<?•> у
'*:
* >-:■,
-
.
:'.
'“
:
-
■-
ч
>___
V_-
~
Г*;/-
' »г?
:^
-
■—/

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМ. М .В . ЛОМОНОСОВА
ФАКУЛЬТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ СОЦИАЛЬНО­
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНСТИТУТ РОССИЙСКОЙ ИСТОРИИ РАН
HARVARD UKRAINIAN RESEARCH INSTITUTE
ISTITUTOITALIANO PER OLI STUDIFILOSOFICI
ECOLE DES HAUTES ETUDES EN SCIENCES SOCIALES
MAISON DES SCIENCES DE L'HOMME

Серия
«Документы советской истории»
(Основана Franco V entu ri)
Научный совет серии:
Michael Confino (председатель),
Moshe Lewin, Riccardo Picchio,
A.B. Сурин
Редколлегия серии:
Andrea Graziosi, О.В. Хлевнюк (ответственные редакторы),
Wladimir Berelowitch, Dietrich Beyrau, Sheila Fitzpatrick,
Е.Ю. Зубкова, A.K. Сорокин, А.Я. Лившин, N icolas W e rth

i\m
—
ЦК ВКП(б)
И НАЦИОНАЛЬНЫЙ
ВОПРОС
Книга 2
1933-1945
Составители:
JI. С.Гатагова, Л. П . Кошелева, JI.А . Роговая,
Дж. Кадио
Москва
РОССПЭН
2009

УДК 94(47+57)
ББК 63.3(2)62
ЦП
ГПИБ России
г*s
397325
Документы изучались при поддержке Agence Nationale de la Recherche (France)
(проект «Parier en public: les politiques des lengues dans l’empire de Russie et en URSS»)
и Centre d’etudes des mondes russe, caucasien et centre-europeen (EHESS/CNRS)
Издание осуществлено при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного
фонда (РГНФ), проект No 08-01 -1611 Зд
ЦК ВКП(б) и национальный вопрос. Книга 2. 1933—1945 / Сост.: J1.C. Гата-
Ц11гова, Л .П . Кошелева, J1.A. Роговая, Дж. Кадио.
—
М. : Российская политиче­
ская энциклопедия (РОССПЭН), 2009.
—
1095 с.
—
(Документы советской
истории).
ISBN 978-5-8243-1111-2
Очередной том серии «Документы советской истории» содержит материалы, раскры­
вающие механизмы формирования и развития советской этнополитики в период от суще­
ственных изменений в политическом курсе на волне кризиса, вызванного голодом 1932—
1933 гг., до завершения Великой Отечественной войны. Документы из фондов ЦК ВКГ1(б)
и государственных органов показывают, с одной стороны, каким образом принимались
решения по национальным проблемам, а с другой, — как они проводились в жизнь. Мате­
риалы различных обследований, информационные документы, заявления характеризуют
ситуацию на местах, реальные трудности и конфликты, существовавшие в сфере нацио­
нальных отношений.
В серии «Документы советской истории» опубликованы книги:
«Сталинское Политбюро в 30-е гг.», «Большевистское руководство. Переписка.
1912—1927 гг.», «Письма во власть. 1917—1927 гг.», «Советское руководство. Перепис­
ка. 1928-1941 гг.», «Письма во власть. 1928—1939 гг.», «Политбюро ЦК ВКП(б) и Со ­
вет министров СССР. 1945—1953 гг.», «Советская жизнь. 1945-1953», «Советская по ­
вседневность и массовое сознание. 1939—1945», «ЦК ВКП(б) и региональные
партийные комитеты. 1945—1953», « Р К П(б)-ВКП(б) и национальный вопрос. 1918—
1933», «Колхозная жизнь на Урале. 1935-1953», «Политическое руководство Украи­
ны. 1938-1989», «Советская пропаганда в годы Великой Отечественной войны. 1941 —
1945», «Региональная политика Н.С.Хрущева. ЦК КПСС и местные партийные ко­
митеты. 1953—1964».
УДК 94(47+57)
ББК 63.3(2)62
ISBN 978-5-8243-1111 -2
© Гатагова Л.С., Кошелева Л.П ., Роговая Л.А., Кадио Дж.,
составление, публикация, предисловие, примечания, ука­
затели, 2009
© Российская политическая энциклопедия, 2009
397325

No1
Записка заместителя председателя СНК Украинской ССР
П .П . Любченко И .В . Сталину об ошибках наркома просвещения
УССР H.A. Скрыпника в проведении национальной политики
4 мая 1933 г.
Тов. Сталин
На заседании ЦК ВКП(б) 14.XI1-32 г. Вы дали крайне суровую оценку моей
роли в проведении национальной политики на Украине и в подборе кадров,
в частности1.
Я искал возможности, чтобы осветить Вам устно то положение, которое было
на Украине и в проведении национальной политики, в частности, на теоретиче­
ском фронте. Делаю это в письменной форме.
Начну с вопроса кадров.
Первое. В июле месяце 1931 г. народный комиссар просвещения тов. Скрып-
ник обратился в ЦК с предложением разрешить НКП ввезти с Западной Украи­
ны педагогов для работы в наших советских школах. Эта просьба была повторена
перед ЦК КП(б)У дважды, но именно по моему предложению была отклонена.
Предлагая на ЦК КП(б)У отклонить эту просьбу, я, в первую очередь, исходил из
того, что Советской Украине не нужна националистическая интеллигенция Га­
лиции, не только неспособная обеспечить интернациональное воспитание на­
шей молодежи, но способная, как раз наоборот, стать рассадником национализ­
ма в школах.
Второе. В течение последних 4 лет в моих руках был сосредоточен подбор кад­
ров, которые мы направляли в помощь ЦК КПЗУ2. Каковы факты на этом участ­
ке моей работы? Во главе представительства ЦК КПЗУ при ЦК КП(б)У стоял га­
личанин Зозуляк. По моему предложению он был с этой работы снят и заменен
рабочим-металлистом , уроженцем Советской Украины, Криниченко, прошед­
шим школу партработы.
Этот самый Зозуляк (впоследствии ученый секретарь тов. Скрыпника, а ныне
арестованный) пытался подсунуть мне для посылки на нелегальную работу в За­
падную Украину несколько бывших галицких офицеров. Всех их я отвел. В ре­
зультате один из них, красный профессор Кушик, подал в ЦК КП(б)У заявление,
безусловно, организованное, направленное против меня, что на галичан идет го­
нение, им не доверяют, что они пасынки на Советской Украине и что им остался
один выход — заняться самоуничтожением. Заявление это было разослано чле­
нам ПБ ЦК КП(б)У.
Третье. На Украине работает один из крупных режиссеров галичанин Курбас.
В период националистической оппозиции Шуйского, Хвылевого3 он был их со­
юзником. Впоследствии он особенно охотно ставил националистические пьесы
Кулиша: «Народный Малахий», «Мина Мазайло» и другие.
В 1930 г. Курбас подал заявление о вступлении в партию. Вопрос рассматри­
вался на ПБ. Тов. Скрыпник активно поддерживал прием его в партию. Я был
против. ПБ отклонило прием Курбаса в партию. Но когда тов. Скрыпнику было
предложено разъяснить Курбасу, почему ЦК не считает возможным принимать
19

его в партию, тов. Скрыпник отказался. И именно секретарю ЦК Любченко, кото ­
рый до этого времени никогда с Курбасом не встречался, пришлось вызывать Кур-
баса и рассказывать ему о его националистических грехах. Уже позже выяснилось,
что у Курбаса не совсем дело в порядке с нелегальной организацией Грушевского4.
Четвертое. В течение 4 '/2лет я редактировал ЦО КП(б)У «Коммунист». Когда
я пришел в «Коммунист», недавно украинизированный, там в аппарате редакции
было 5 товарищей бывших боротьбистов5. Увековечил ли я такое положение? За
эти годы на руководящую работу в редакции был выдвинут новый актив из рабо-
чих-коммунистов. Из 5 бывших боротьбистов остался только один, зам. редакто­
ра, член ЦК КП(б)У, целиком себя оправдавший. Выдвинутые на работу товари­
щи и сейчас, после моего ухода из редакции, работают на своих постах.
Пятое. При назначении в 1930 г. зав . Агитмассом ЦК КП(б)У Василия Сирко
я решительно отводил его как бывшего шумскиста6 и вчерашнего разламовца7
КПЗУ. Но по настоянию тов. Строганова он зав. Агитмассом был назначен,
а позже поехал в Днепропетровск на партработу. Сейчас Сирко арестован по делу
Шумского — Максимовича.
Почти также обстояло с Черняком Евгением (галичанин), которого при тов. Т е­
рехове9 взяли зам. Культпропом Харьковского горкома. И я лично, и Культпроп
ЦК выступали против этого назначения, во-первых, потому что Черняк был бли­
жайший соратник Шумского и Максимовича в 1925—1927 гг., во-вторых, потому
что и после этого он систематически вел националистические разговоры. И толь­
ко после того, когда Черняк написал фашистскую книгу о загранице, его сняли
с работы и исключили из партии. Ныне Черняк арестован по делу Шумского —
Максимовича.
Шестое. Если проверить подбор кадров Культпропа, которым я непосредствен­
но руководил, то они (кадры) говорят о том, что критерием в подборе было —
иметь в кадрах крепких большевиков. Среди 30 ответственных работников Культ­
пропа было 11 рабочих и только 1 выходец из других партий. Первым заместите­
лем у тов. Хвыли был рабочий, член партии с 1919 г., комсомолец с 1917 г.
Несколько иное положение было в руководстве советским культурным фрон­
том. В коллегии Наркомпроса было 5 бывших боротьбистов. К сожалению, отно ­
шения с руководителем Наркомпроса были таковы, что очень трудно было вли­
ять на подбор руководящих работников по линии Наркомпроса. Эти отношения
обусловливались, с одной стороны, резко обострившимися начиная с конца
1929 г. моими разногласиями по целому ряду крупных вопросов с тов. Скрыпни-
ком, а с другой стороны, тем особым привилегированным положением, которое
занимал тов. Скрыпник и которое характеризуется словами «все дозволено».
Усугублялось это еще и тем, что крупные принципиальные разногласия рассмат­
ривались как личные с моей стороны нападки.
Я привел только несколько фактов по подбору работников, но и они, мне ка­
жется, говорят о том, что информация, которую давали Вам обо мне, не соответ­
ствует действительности.
О положении на участке теоретической разработки национального вопроса.
В области теоретической разработки национального вопроса на Украине за
последние 4 г., я должен прямо сказать, наделан ряд грубейших ошибок.
Первое. Национальный вопрос был раздут донельзя. Из вопроса подчиненного
усилиями тов. Скрыпника, прежде всего он был превращен в доминантный.
Как руководитель кафедры национального вопроса в Институте марксизма-
ленинизма, а тем самым как руководитель теоретического фронта тов. Скрып­
ник давал установки, ничего общего не имеющие с марксизмом-ленинизмом . Во
всех его речах на кафедре, в статьях по национальному вопросу нет классиков
марксизма — нет Маркса, Энгельса, Ленина, Сталина, нет ссылок на них.
20

Зато в установочном докладе на кафедре нацвопроса, напечатанном в 1930 г.
в собрании сочинений тов. Скрыпника, том II, часть I, читаем:
«В области национального вопроса мы имеем пока что лишь первые основы.
созданные самим Лениным. Нам, ученикам Ленина, придется теперь брать эту
задачу исходя из оставленных Лениным основ и ставить этот вопрос, чтобы науч­
но его разрабатывать и изучать» (т. II, часть I, стр. 6).
И дальше:
«Перед нами новое невспаханное поле. По нему лишь впервые прошел плуг
л ам придется долго и тяжело работать для того, чтобы
вспахать и засеять е.о . Но за нами стоит практика всего рабочего класса, на деле
проводящего разработку национального вопроса. За нас стоит ленинский взгляд,
выявивший вес национального вопроса». (Там же, стр. 11 —12.)
Я не говорю уже о таких утверждениях как:
«Теперь рассмотрим национальный вопрос, является ли он отдельной обла­
стью социального бытия, который нужно отдельно, с особым вниманием изу­
чать». (Там же, стр. 7 —8.)
Или:
«У восточноевропейской, тюркской народности национальные.задачи трудя­
щихся масс целиком покрывают задачи пролетариата — освободиться». (Том II,
часть I, стр. 19).
Постановлением коллегии НКП национальный вопрос был введен как от­
дельная дисциплина во всех учебных заведениях. При распределении часов для
ленинизма было установлено 60 часов, для национального вопроса - 110. Поя­
вился штат профессоров, специалистов по нацвопросу, но сомнительно разби­
рающихся в ленинизме.
Еще в декабре 1931 г. я решительно выступил против этого, поставив на
Оргбюро ЦК вопрос о включении преподавания нацвопроса в ленинизм, что
гарантировало бы, в частности , и соответствующий подбор лектуры. Оргбюро
под нажимом Наркомпроса приняло компромиссное решение — уменьшить
количество часов по нацвопросу и увеличить по ленинизму. Однако до осени
1932 г. Наркомпрос и этого решения не провел. В декабре 1932 г. по моему
предложению Секретариат принял решение о включении нацвопроса в лени­
низм, а через 3 дня по протесту тов. Скрыпника решение было приостановле­
но и передано на ПБ. И только в январе 1933 г. ПБ утвердило постановление
Секретариата ЦК.
Второе. Создание «теории» о «национал-большевизме».
Идя далее по пути «обработки и засевания невспаханного поля», тов. Скрып-
ник выдвинул целую «теорию» о существовании особого течения в коммуниз­
ме — «национал-большевистского». Он «открыл» ряд «классических» признаков,
якобы этому течению только присущих, и выдвинул ряд «классических» приме­
ров «национал-большевизма». По его утверждению, национал-большевиками
являются — группа Ляуфенберга в Германии, группа Броновича в Польше10,
УКП11 и группа Шумского на Украине, группа Василькова и Турянского
в КПЗУ12. Наклеив укапистам13ярлык «национал-большевиков», тов. Скрыпник
дошел до следующего утверждения:
«Возьмем практические мероприятия, за которые боролась, которые защища­
ла УКП, все, что она считала за необходимое условие своей ликвидации, и мы
увидим, что оно является лишь укапистской формулой, национал-болыпевист-
ским выражением того, что уже намечено, что коммунистическая партия боль­
ше иков УССР и СССР проводит в жизнь» (стр. 67).
Термин «национал-большевизм» получил такое распространение, что начал
входить и в художественную литературу. Поэт Сосюра, давно страдающий на на­
ционализм, написал в стихотворении «Сердце»: «Я — национал-большевик».
21

Третье.
В разработке на кафедре вопроса об уклонах в национальном вопросе тов.
Скрыпник допустил ряд грубейших ошибок. Во-первых, он счел возможным ут­
верждать, что:
«Никакой, абсолютно никакой переоценки национального вопроса в жизни
и в действительности не существует и не может существовать» (Нащоналып пе-
ретинки, стр. 23).
Таким образом, тов. Скрыпник совершенно снял вопрос о возможности пере­
оценки национального вопроса, т.е ., другими словами, хотел того или не хотел,
но он замазывает суть уклона к местному национализму. Между тем достаточно
было тов. Скрыпнику прочитать заключительное слово тов. Сталина на XII съез­
де партии, где было сказано:
«Первый вопрос — это вопрос о том, что одна группа во главе с Бухариным
и Раковским чрезмерно раздула значение национального вопроса, преувеличи­
ла его и за национальным вопросом проглядела вопрос социальный, вопрос
о власти рабочего класса», чтобы он увидел всю несостоятельность своего ут­
верждения.
В то же время было дано не менее странное определение тому уклону, кото ­
рый недооценивает национальный вопрос:
«Недооценка национального вопроса — это не целиком проведенная ленин­
ская линия в национальном вопросе» (Нацюналып перетинки, стр. 23, курсив
автора).
Об этих извращениях мною было доведено до сведения Политбюро. Цен­
тральный орган партии «Коммунист», который я редактировал, поместил статью
зам. редактора тов. Тарана с критикой поэта Сосюра, в частности, за «национал-
большевизм». Тов. Скрыпник не только не признал законной эту критику Сосю-
ры, но на общем собрании слушателей Института красной профессуры14 высту­
пил с обвинением редакции «Коммуниста» в политической безграмотности, пы ­
таясь ссылками на Ленина оправдать свои утверждения о существовании своеоб­
разного течения «национал-большевизма».
После этого я написал в декабре 1931 г. докладную записку в Политбюро,
где изложил ошибки тов. Скрыпника по этому вопросу. На эту записку тов.
Скрыпник ответил пространнейшим трактатом, обосновывая правильность
своих позиций.
Политбюро посвятило специальное заседание этому вопросу и признало, что
тов. Скрыпник должен сам подвергнуть критике свои ошибки. Прошло полтора
года, тов. Скрыпник самокритической статьи не дал, и неправильные «теории»
гуляли и воспринимались молодежью Института красной профессуры как мар­
ксистско-ленинская истина . Только в марте 1933 г. впервые в «Большевике Ук­
раины» была помещена моя статья с критикой этих ошибок.
Четвертое.
На Всеукраинском совещании преподавателей национального вопроса
в июне месяце 1931 г., которое тов. Скрыпник созвал без ведома ЦК, тов.
Скрыпник выступил с докладом об очередных задачах. В этом докладе был дан
ряд неверных установок:
а) Утверждение, что нация в целом стремится к коммунизму:
«то, что есть, то, из чего мы исходим, то, с чем мы встречаемся в нашей рабо­
те, то, с чем мы имеем дело в нашей деятельности, это временное, это своеобраз­
ные условия каждой отдельной страны, каждой отдельной нации в ее стремлении
к единой цели — коммунизму, к единой задаче установлению пролетарского
единства всего трудящегося общества в борьбе за овладение природой».
б) Позиция буржуазного националиста Грушевского была квалифицирована
как ползучий уклон.
22

в) Различие УКП и КП(б)У было определено следующим образом:
«одна (КП(б)У.
—
П. Л .) исходила с точки зрения общих интересов рабочего
класса, из того, как мы сегодня тут и в других местностях будем действовать, чтобы
общие классовые интересы рабочего класса были осуществлены, вторая (УКП) ис­
ходила с точки зрения интересов нашей местности, данной национальности».
Кроме этого, был допущен еще ряд ошибок не менее важных, на которых я не
останавливаюсь.
На Всеукраинском совещании работников культурного фронта в мае 1931 г.
тов. Скрыпник как Наркомпрос выступил с директивным докладом и дал
опять-таки ряд политически неправильных, по существу, националистических
установок:
1. Задачу работников советского культурного фронта тов. Скрыпник опреде­
лил следующим образом:
«Задачей работников советского культурного фронта является — так про­
водить и развертывать работу, чтобы трудящиеся массы каждой националь­
ности как можно шире развили свое национальное сознание (национальну
свщомшть)».
2. В этом же докладе он выдвинул положение:
«Необходимо констатировать, что языковой основой смешанного говора (ме­
шаной гов1рки) детей в городах, местечках и поселках Украины есть язык укра­
инский. Поэтому в большинстве случаев смешанного языка детей обучение их
необходимо начинать на языке украинском».
На Политбюро ЦК КП(б)У я поставил вопрос о тех грубо неправильных по­
ложениях, которые в этих речах содержались, и о том вреде, который они нано­
сят партии, так как будучи произнесены старым большевиком, членом ПБ, руко­
водителем Наркомпроса и напечатаны в «Большевике Украины», — они воспри­
нимаются работниками теоретического и культурного фронта как марксистско-
ленински выдержанные, директивные.
ПБ передало этот вопрос на обсуждение редколлегии «Большевика Украины».
На заседании редколлегии «Большевика Украины» — стенограмма которого име­
ется, ошибки эти были подвергнуты резкой критике. К сожалению, опять-таки
в связи с тем исключительным положением, которое было создано для тов.
Скрыпника, редколлегия ограничилась решением, чтобы тов. Скрыпник сам на­
писал критическую статью. Прошло два года, тов. Скрыпник критике своих
ошибок не подверг.
Пятое.
20 ноября 1932 г. тов . Скрыпник прислал в редакцию газеты «Коммунист»
статью «Украинский национальный вопрос в ЦЧО и Казахстане». В этой статье
писалось:
«В ЦЧО украинизация требует преимущественных мер, т.е . преимуществен­
ных затрат, способов, средств и сил на культурно-экономический подъем укра­
инского трудящегося населения ЦЧО. Это есть обязательное требование ленин­
ской национальной политики...»
«...Если в ЦЧО не обращали преимущественного внимания на разрешение
украинского национального вопроса, на культурное и экономическое поднятие
украинцев в ЦЧО, — то это свидетельствует о наличии там российско-велико -
державного шовинизма».
Когда эта статья зам. редактора тов. Тараном была прислана мне на хлебо­
заготовки, я как редактор «Коммуниста» запретил эту статью печатать. Но по­
скольку статья принадлежала члену ПБ и поскольку секретариат тов. Скрып­
ника продолжал бомбардировать редакцию, я поставил вопрос перед Секрета­
риатом ЦК, чтобы ЦК решил вопрос о статье тов. Скрыпника. Решение так
и не состоялось. Обиженный непомещением этой статьи в «Коммунисте»
23

тов. Скрыпник напечатал ее 24 ноября в киевской газете «Пролетарская прав­
да». 14 декабря ЦК ВКП(б) вынес свое решение об украинизации в ЦЧО, на
Северном Кавказе, в Казахстане и на Дальнем Востоке, решительно осуждаю­
щее установки, как раз содержавшиеся в статье тов. Скрыпника15.
Хочу сказать еще о выступлении тов. Скрыпника с докладом в Институте
марксизма-ленинизма, который напечатан во II томе, часть 2-я, изд. 1931 г. и в
котором тов. Скрыпник прямо высказывается за присоединение к УССР части
Курщины, западной части Воронежчины, Таганрога и Кубани. Докладывая
о программе Коминтерна и говоря о заседании редакционной подкомиссии, тов.
Скрыпник сделал следующее заявление:
«Эмбер-Дро16заявил мне, что собственно имеет в виду тов. Скрыпник, ваше
предложение не то ли, чтобы Коминтерн санкционировал ваши националисти­
ческие стремления, чтобы присоединить к УССР южную часть Курщины, запад­
ную часть Воронежчины, Таганрог и даже Кубань. Я ответил: я же никогда не от­
казываюсь от этих требований и Исполком Коминтерна еще в 1925 г. признал,
что это входит как задание советской власти СССР провести постановление
ИККИ, вынесенное в связи с ликвидацией УКП»17.
Речь эта была произнесена и опубликована после решения ПБ ЦК ВКП(б)
о нецелесообразности присоединения районов ЦЧО к Украине.
Я не останавливаюсь на целом ряде других не менее грубых ошибок, допу­
щенных при теоретической разработке национального вопроса. Хочу только еще
раз подчеркнуть, что все эти вопросы я ставил на ПБ в устной или письменной
форме, ибо для меня свыше 3 лет тому назад стало абсолютно ясно, что терпеть
дальше создавшееся положение на кафедре национального вопроса невозможно,
что мы неправильно воспитываем нашу молодежь, что теоретическая разработка
национального вопроса на кафедре ведет не к выяснению ленинской большеви­
стской позиции, а к извращению ее, к запутыванию практиков культурно-нацио­
нального строительства.
О положении на историческом фронте.
На Украине ряд историков допустили, кроме ошибок, имевшихся у части ис­
ториков РСФСР, еще и ошибки националистического порядка: требование для
Украины дополнительной схемы к ленинской схеме истории пролетарской рево­
люции, недооценку наличия украинской буржуазии, фактически приводящую на
позиции винниченковской теории «безбуржуазности» украинской нации, идеа­
лизацию мелкобуржуазных украинских партий, идеализацию Украинской цен­
тральной рады18и т.д.
Ошибки молодых авторов были вскрыты и раскритикованы после Вашего ис­
торического письма в сентябре 1931 в «Пролетарскую революцию»19. Эти ошиб­
ки были подробно изложены в докладной записке тов. Дубыни20в Культпроп ЦК
ВКП(б)21 после того, как он приезжал на Украину от Всесоюзного общества ис-
ториков-марксистоь 2. С его участием, под моим председательством, о чем он то ­
гда писал в своей записке, разосланной Вами членам ПБ ЦК ВКП(б), мы доволь­
но подробно разобрали ошибки отдельных историков. Но совершенно нераскри-
тикованными остались ошибки самого тов. Скрыпника, а нужно прямо
признать, что некоторые молодые историки только повторяли, вслед за тов.
Скрыпником, его глубоко ошибочные утверждения.
Я приведу только ряд примеров, хотя должен сказать, что весь первый том со­
брания сочинений тов. Скрыпника, который вышел в 1930 г. под маркой Инсти­
тута марксизма-ленинизма, содержит в себе огромное количество грубейших
ошибок и, по моему мнению, безусловно подлежит изъятию.
1. Оценка Центральной рады.
Тов. Скрыпник на стр. 140—141 тома 1 пишет:
24

«Первый универсал, призвавший население Украины к самовольным перевы­
борам администрации, по существу в этом смысле ничем не отличался от резо­
люций и воззваний многих Советов рабочих и солдатских депутатов, где больше­
вики имели свое влияние. Украинская Центральная рада в своем отношении
к власти не говорила ничего нового, не находила никаких путей, кроме тех, кото­
рыми большевики вели широкие слои населения».
И далее:
«Украинская Центральная рада — это нужно прямо сказать — всю свою силу
приобретала используя революционные и неустойчивые рабоче-крестьянские
массы, одновременно имея единственным союзником в борьбе за свои требова­
ния партию большевиков» (стр. 141).
На странице 163 читаем:
«Только правительство Советской Республики, только оно одно признает за
украинским народом все права на самоопределение — как культурное, так и го­
сударственное — все те права, которых требовала до того времени Украинская
центральная рада.
Таким образом, Украинская Центральная рада под влиянием Антанты23,
вдохновленная своим классовым мелкобуржуазным чутьем и своим классо­
вым сродством с российской буржуазией, изменила снова — и не впервые
уже — даже желаниям тех масс крестьянства, которые шли за нею в то время,
когда перед ней стояла широкая возможность работать на пользу националь­
ного возрождения в пределах Советской республики совместно с Советским
правительством».
После этого утверждения ничего нет удивительного, что ряд молодых истори­
ков, вторя тов. Скрыпнику, начали идеализировать Центральную раду.
2. Оценивая условия, в которых рабочему классу Украины приходилось кре­
пить пролетарскую диктатуру, тов. Скрыпник во втором томе, часть 1-я, стр. 24,
пишет следующее:
«Наша трагедия на Украине заключается именно в том, что при помощи рабо­
чего класса, русского по национальности или русифицированного, презритель­
но относящегося, если даже мало-мальски намекнуть на украинский язык и ук­
раинскую культуру, при помощи его и силами его завоевать себе крестьянство
и сельский пролетариат, а это население по национальному составу украинское,
вследствие сложных исторических обстоятельств настороженно и недоверчиво
относится ко всему российскому-московскому».
Отсюда тов. Скрыпник приходит к чудовищному утверждению:
«Октябрьская революция обеспечивала союз рабочих и крестьян только си­
лой. Центр рабочих на Украине — Донбасс, где большое количество рабочих,
крестьян русские или русифицированные, союз рабочих и крестьян может быть
создан, укреплен и обеспечен лишь тогда, когда он проходит под гегемонией
пролетариата. Украинский крестьянин лишь тогда обеспечит свое развитие, если
он будет идти под руководством пролетариата, если к нему придет донбассов-
ский пролетариат как брат и помощник в этой великой освободительной борьбе.
П у ть сознательного пролетария: во-первых, украинский крестьянин должен
пойти за донбассовским пролетарием и социально стать на сторону донбассов-
ского пролетария, а во-вторых, донбассовский пролетарий должен стат! на сто­
рону украинского крестьянина в национальном вопросе» (том И, часть 1, стр.
103).
3. Не менее чудовищное утверждение, в основном повторяющее утверждение
Шляпникова и Троцкого, находим мы у тов. Скрыпника в оценке Февральской
революции и роли нашей партии в феврале:
«Нельзя сказать, чтобы приятно было это вспомнить, но я откровенно дол­
жен сказать, что у нас тогда был полный разброд. Действительно, если взять
25

центральный руководящий орган нашей партии «Правду», то мы увидим, что
несколько первых номеров «Правды» после Февраля резко антивоенные, твер­
до проводившие лозунг «Долой войну». Но вместе с тем мы видим в этих лозун­
гах не новые пути социалистической революции, а отголосок старых лозунгов
большевиков 1905 г., вклю чая лозунги «Диктатура пролетариата и крестьянст­
ва». Через 1
недели после революции мы видим, что «Правда» или линия
нашей партии становятся оппозиционными к меньшевизму, пребывавшему
у власти. Уклончивые ответы в вопросе о войне, полупризнание необходимости
поллерживать Временное правительство, неопределенная шаткая линия в отно­
шении социалистической революции — этим характерны передовицы «Прав­
ды» во 2-й половине марта 1917 г. Нужно откровенно сказать, что большевист­
ская партия в первые недели после революции Февральской себя не нашла»
(том I, стр. 55 —56).
«Одновременно существовало два большевизма: большевизм старого типа,
являвшийся лишь крайне левым крылом тогдашней демократии, и большевизм
социальной революции.
В этом идейном разброде причина того, почему наша партия, имеющая за
собой такую славную историю, так тесно связанная с рабочим классом на хреб­
те его движения, черпавшая в себе силы и находившая в себе разум для новых
правильных путей борьбы рабочего класса за его интересы, — почему первое
время после Февральской революции партия не нашла в себе сил найти свой
класс и заблудилась. Расплатой за это было полугодичное тяжелое блуждание
рабочего класса, колебание, переживание иллюзий — хорошо что не сорок лет,
как еврейский народ блуждал перед обетованной землей. Партия не находит
своего класса в том случае, если она блуждает и не решает правильно вопрос»
(том I, стр. 57).
Немудрено, что «теория» рассечения большевизма на два большевизма про­
ложила себе путь к молодым кадрам историков Украины.
В этом же первом томе в статье «Февральская революция и большевики» (стр.
32) мы находим такое утверждение:
«В 1917 г. произошли две революции — Февральская и Октябрьская. Они уда­
лись лишь потому, что сложился вооруженный революционный союз рабочих
и крестьянства. Но в феврале месяце 1917 г. союз рабочих и крестьян, не под ру­
ководством партии большевиков, а под руководством меньшевиков и эсеров,
и поэтому победа пошла в пользу буржуазии — власть тогда захватила буржуазия
против рабочих, против крестьян» (том I, стр. 322).
4.
В статье «Класс и партия» (стр. 35, т. 1, изд. 1930 г.) тов. Скрыпник подки­
дывает нашей партии в качестве теоретических руководителей не кого иного, как
Мартова и Плеханова. Он пишет:
«В 1900 г., когда особенно сильно и остро проявилось течение экономистов,
теоретические руководители нашей партии, которыми были в то время Плеханов
и Мартов, поставили задачу восстановить партию, собрать все действительно
партийные элементы для борьбы против этого мелкобуржуазного влияния на
партию, каким тогда уже полностью проявил себя «экономизм».
Не буду останавливаться на целом ряде других не менее грубых политических
ошибок.
В начале 1932 г. я поставил в ПБ вопрос о необходимости подвергнуть ошиб­
ки, допущенные на историческом фронте, широкой развернутой критике, в том
числе и ошибки, допущенные тов. Скрыпником в его собрании сочинений, учи­
тывая в особенности то, что произведения тов. Скрыпника были рекомендованы
Наркомпросом как пособия для высших учебных заведений. Политбюро в нача­
ле 1932 г. выделило специальную комиссию. К сожалению, комиссия ни разу не
собиралась и ошибки не были подвергнуты критике.
26

О положении на литературном фронте.
Напор мелкобуржуазной националистической стихии особо резко сказался на
литературном участке. Открытые националистические атаки на позиции партии
в 25—26 году были начаты отсюда — выступлением Хвылевого. В своей атаке
против партии Шумский находил поддержку среди группы литераторов: Хвыле-
вой, Яловой, Кулиш, Досвитный и др. Целая литературная группа, так называе­
мое Ваплите24, возглавляемая Хвылевым, Яловым и Кулишом, состоявшая в зна­
чительной своей части из писателей с партбилетами, но националистически на­
строенных, являлась опорой Шумского в борьбе против партии. Когда под
руководством тов. Кагановича был нанесен сокрушительный удар шумскистам
и когда были вскрыты националистические ошибки Ваплите — Ваплите распа­
лось. Но, ликвидировав в организационном отношении Ваплите, руководители
продолжали составлять единую группу, стоящую, по сути, на старых позициях.
Сначала группировались они вокруг журнала «Литературный ярмарок», а потом
создали новую организацию — Пролитфронт25.
Осуждая на словах свои старые ошибки, делая ряд декларативных заявлений
с признанием партийной линии, руководители Пролитфронта в основных во­
просах придерживались своих старых позиций, о чем ярко говорили произведе­
ния Кулиша «Патетическая соната», «Мина Мазайло», Сенченка «Червоноград-
ские портреты» и другие. ЦК, опираясь на молодежь, объединенную во Всеукра-
инском союзе пролетарских писателей — ВУСПП, провел большую идейную
борьбу против этой группы, в первую очередь, по линии критики их национали­
стических позиций.
По инициативе Культпропа ЦК была запрещена к постановке в театре пьеса
Кулиша «Патетическая соната», несмотря на большое сочувствие ей работников
Наркомпроса. Эта пьеса впоследствии проскочила на сцену Камерного театра
и была снята решением ЦК ВКП(б).
Подвергнутые идейному обстрелу, потеряв свои незначительные молодые
кадры, руководители Пролитфронта, бывшие в прошлом руководители Ваплите,
решили втихомолку ликвидировать свою организацию и организованно проско­
чить в ВУСПП. Но мною, как секретарем ЦК по культурным делам, был постав­
лен решительно вопрос о необходимости ликвидировать организацию и вступить
в союз пролетарских писателей не втихомолку, а предварительно подвергнув
критике свои ошибки, в частности, подвергнув критике ошибки тех писателей,
которые до последнего времени не разделяли позиций партии в национально­
культурном строительстве, выступали с националистическими произведениями.
Был поставлен вопрос о невозможности вхождения в Союз пролетарских писате­
лей Кулиша — автора «Патетической сонаты», «Народною Малахия», «Мины
Мазайло», Сенченка, Яновского, Досвитного, пока они на деле не докажут, что
они излечились от своих националистических настроений.
Для меня было абсолютно ясно, что только такой метод ликвидации Пролит­
фронта обеспечит нам выяснение партийных позиций на литературном фронте,
мобилизацию литературной молодежи на борьбу с буржуазным влиянием и на­
ционалистическими уклонами. Так решил вопрос и Секретариат ЦК КП(б)У.
А в то же время народный комиссар просвещения, принимая делегацию Пролит­
фронта, заявлял о том, что не мыслит себе Союза пролетарских писателей без
участия Кулиша.
В июле месяце 1930 г. в печати появилась националистическая пьеса писате­
ля — члена партии Недоли под заглавием «Хвороба» («Болезнь»). В этой пасквиль-
пьесе автор выступил с националистическим обвинением столичной Харьковской
организации. Он утверждал, что достаточно говорить на украинском языке, чтобы
попасть в немилость руководящих органов, что коммунисты-украинцы преследу­
27

ются только за то, что говорят по-украински. Автор показал заседание контроль­
ной комиссии, рисуя, что контрольная комиссия солидаризуется с русотяпами
и травит действительных большевиков — коммунистов рабочих-украинцев.
Эта пьеса по распоряжению Культпропа ЦК КП(б)У была запрещена Главли­
том к распространению и постановке. Наркомпрос тов. Скрыпник отменил по­
становление Главлита. За этим отменяющим постановлением последовала широ­
кая реклама пьесы. Вопрос был поставлен на Секретариате ЦК. Должен сказать,
что на Секретариате ЦК обсуждение пошло не по линии обсуждения пьесы, а по
линии требования объяснения, почему Культпроп запретил пьесу к распростра­
нению. В течение 3 недель не было вынесено никакого решения, ибо личные от­
ношения секретаря ЦК тов. Строганова с тов. Скрыпником были таковы, что
Секретариат чуть не принял решение, осуждающее Культпроп. Потребовалось
писать письмо тов. Косиору, находившемуся в отпуске, посылать ему для про­
чтения пьесу и только после этого пьеса была запрещена.
Но и потом пьесу нельзя было критиковать в прессе, ибо это, дескать, задева­
ет тов. Скрыпника. Когда автор пьесы тов. Недоля написал письмо в «Комму­
нист», в котором признал свою ошибку, квалифицировал пьесу как национали­
стическую, тов. Строганов поставил вопрос в Секретариате ЦК — на каком осно ­
вании «Коммунист» поместил письмо.
О Формировании украинского языка и создании украинского правописания.
Создание украинского советского государства, бурное развитие украинской
советской культуры сопровождалось и не могло не сопровождаться бурным раз­
витием украинского языка. Для обслуживания потребностей советского госу­
дарства украинскому языку необходимо было обогатиться целым рядом терми­
нов, которых до революции украинский язык, по преимуществу язык художест­
венной литературы, в большинстве ограничивающейся тематикой села, не
имел. Украинский язык родственный и близок русскому языку, в то же время
в украинском языке есть целый ряд слов и терминов, близких польскому языку.
Кроме Советской Украины существует еще Западная Украина, входящая в со­
став нынешней Польши, являвшаяся до революции, когда в царской России
печатное украинское слово было запрещено, центром издания украинской
литературы.
Не подлежит никакому сомнению, что в силу исторических причин украин­
ский язык в Галиции — нынешней Западной Украине — находился под большим
влиянием языка польского, на формирование и выработку терминологии имела
большое влияние немецкая терминология. Под этими влияниями складывалось
правописание и грамматика на Западной Украине. Украинская буржуазная ин­
теллигенция и, в частности, значительное количество буржуазных научных ра­
ботников Советской Украины, не только потому, что они были связаны в доре­
волюционное время с так называемыми научными кругами Западной Украины,
но и потому, что они решительно брали курс на отрыв украинского языка от язы­
ка русского, тяготели к терминологии и правописанию, существовавшему в Га­
лиции. В течение ряда лет в Академии наук, в Институте языковедения совер­
шенно сознательно вели они линию на разрыв украинского языка с русским, на
создание искусственных, народным массам непонятных терминов, на изгнание
из украинского языка научной терминологии, завоевавшей себе право почти во
всех европейских странах.
Эта вредительская работа буржуазных националистов во главе с Ефремовым,
Голоскевичем, Страшко и Холодным была целиком вскрыта в конце 1929 — в на ­
чале 1930 г. ГПУ УССР и разоблачена на процессе СВУ26. В своих показаниях
Ефремов и другие вынуждены были признать, что они сознательно засоряли ук­
раинский язык непонятными для широких масс терминами, что они сознательно
28

вели линию на отрыв украинского языка от русского. И в самом деле, в словарях,
в учебниках появляются «новые» термины: гайка — мутра, поршень — толок,
шаблон — моддо, цилиндр — вибло, штепсель — притычка, климат — нидсонья,
экран — застувач, кинофабрика — кинарня, пирамида — острыця, конус — сти -
жок, карта — мапа, атом — недилка (несмотря на то, что атом давно разделен),
контакт — дотик, сегмент — утинок и т.д . Слово «завод» вредителями изгоняется
как руссизм и заменяется словом «выробня», хотя слово «выробня» не является
украинским словом, а взято из чешского и польского языков.
Я уже сказал, что до процесса СВУ органами ГПУ и на процессе СВУ судеб­
ным следствием во всей полноте была вскрыта эта вредительская работа. Однако
Народный комиссариат просвещения материалами органов ГПУ и процесса СВУ
не воспользовался. Больше того, разматывание на процессе вредительской рабо­
ты на культурном фронте народным комиссаром просвещения рассматривалось
как придание процессу характера академического и трактовалось как выпад про­
тив Наркомпроса.
Наркомпрос с вредительским новотворчеством по существу никакой борьбы
не вел. Больше того, можно прямо сказать, что тов. Скрыпник своими выступле­
ниями поощрял это новотворчество. Так, выступая на кафедре национального
вопроса Института марксизма-ленинизма 3 мая 1931 г., т.е . через год после про­
цесса СВУ, он говорил:
«С другой стороны, введение интернациональных терминов вместо нацио­
нальных — это еще не является интернационализацией языка, ибо эти термины
не есть интернационализм, а европеизм. А нам никак не подходит болеть евро­
пейской ограниченностью. Существуют сотни миллионов трудящихся китайско­
го, индийского и иных народов, которые имеют иные термины, иные звуки».
Так, коротко говоря, обстояло дело с языком.
Не лучше обстояло дело с правописанием. Прежде всего правописание было
настолько усложнено, что изучить его являлось не под силу не только ученику
трудовой школы, но и людям с высшим образованием. Достаточно привести
§ 54, говорящий о правописании иностранных слов. В нем мы читаем:
«Позаимствованные более старые, особенно до середины XIX столетия, более
усвоенные пишутся с немягким «л», позаимствованные позже — с мягким «л».
В словах греческого происхождения как позаимствованных давно с немягким «л»
обыкновенно пишут «ла», «ло», «лу», а также и в старых, позаимствованных
у других языков».
«...в) В английских словах в конце и перед согласными не пишем «ь»: албион,
булдог, бил, Далтон».
Таким образом, чтобы усвоить это правило, ученику необходимо знать, поза­
имствовано ли слово до первой половины XIX столетия или позже, из греческого
ли языка или из какого-либо другого.
Было установлено, что в иностранных европейских словах букву «л» нужно
произносить мягко, по образцу польского языка: например, план — плян, бал­
лада — баляда, баланс — балянс, клас — кляса, прокламация — проклямация,
балон — бальон, флот — фльота, пломба — пльомба, филология — фильольо-
гия и т.д.
Являлось ли такое правописание только случайно проскочившим, незамечен ­
ным органами Наркомпроса? Нет. Об этом свидетельствует предисловие, напи ­
санное тов. Скрыпником как главным редактором украинского издательства Ле­
нина в брошюре «Две тактики». В этом предисловии тов. Скрыпник писал:
«Тут приходится избегать уклонов в двух направлениях, которые имели место
при издании украинского правописания: стремление путем правописания отли­
чить украинский язык от польского или от русского, в зависимости от той или
иной ориентации, которая имеется у того или иного представителя нашей науч­
29

ной общественной мысли. В этом издании за основу мною, как главным редак­
тором, принято академическое правописание с некоторыми изменениями:
1. Во всех иностранных словах «...»* передано через «г».
2. После буквы «л» во всех иностранных словах делается смягчение.
3. Из двух слов «программа» взято слово «програм», как более употребляемое.
Сказав о двух ориентациях, тов. Скрыпник в вопросах слова «программа» и в
произношении буквы «л» в иностранных словах стал на позицию приближения
украинского языка к польскому и отчуждения его от русского языка.
Хочу сказать два слова, как украинское правописание, утвержденное тов.
Скрыпником, было иллюстрировано примерами:
«I гавкаэ Рябко, щоб москал1 (a ix тод1 було до хрша на селО щоб москалц мов-
ляв. не вбрались до комори» (Гулак-Артемовський).
«И лает Рябко. чтобы москали (а их тогда было очень много на селе), чтобы
москали не влезли в амбар».
«А хто могутшй заборонить встати нам од сна».
«А кто могучий запретит встать нам от сна» (Чупринка, расстрелян в 1919 г.
как активный петлюровец).
«Щоб нас безборонних скеля не давила».
«Чтобы нас беззащитных скала на давила» (В. Гренж-Донский — украинский
фашист).
«1УНж ними, звюна pin, 1 Антонович» (С. Ефремов).
«Засшвають на колишнш голос кобзарь I затужать у розпуш матерЬ>.
«Запоють на старый мотив кобзари и затужат в отчаянии матери».
Довольно своеобразно использован и Ш евченко:
«Музики... танщ... I Бердич1в... кайданы бряскають... Москва, бори, сшги
I Ешсей».
Ставился ли вопрос о необходимости покончить с этим, о необходимости пе­
ресмотреть утвержденное правописание? Я уже раньше говорил о том, что вреди­
тельство на фронте формирования украинского языка было вскрыто во время
процесса СВУ в начале 1930 г. В конце 1930 г. я еще раз ставил вопрос на ПБ
о том, как идет у нас развитие языка и о необходимости пересмотра правописа­
ния и грамматики. Но, к сожалению , достаточно было тов. Скрыпнику высту­
пить с большой экспрессией и напористостью против этих предложений, бро­
сить демагогическую фразу, что в данном случае имеется личный выпад против
него, чтобы вопрос был снят с обсуждения и критическая статья, набранная
и находившаяся уже в гранках «Коммуниста», не увидела света. Только теперь,
уже в мае 1933 г., после того как комиссия Наркомпроса под председательством
тов. Хвыли27 вскрыла до конца все это словотворчество, вредительские национа­
листические махинации с языком и правописанием, Политбюро вынесло реше­
ние о пересмотре правописания и об изгнании большого количества терминов,
ничего общего с украинским языком не имеющих.
Как же могло случиться, что в течение ряда лет мы терпели такое положение?
Я объясняю это, в первую очередь, исключител ьным положением , которым
пользовался последние годы тов. Скрыпник. Это исключительное положение
создало излишнюю развязность у тов. Скрыпника. свело до минимума критиче­
ское к себе отношение. Это исключительное положение привело к тому, что даже
тогда, когда т. Скрыпник говорил явные нелепости, трудно было добиться их
осуждения официальным решением ЦК или права на критику их в прессе.
И немудрено, что это привело к тому, что тов. Скрыпник. издавая в 1930—1931 гг.
свои статьи и рдчи сформировал редакционную коллегию своего полного собра­
ния сочинений в таком составе, что она сейчас почти вся переарестована: Викул,
* Так в документе.
30

председатель редколлегии, Бадан, секретарь, Яворский, Рохкин — все сидят сей­
час в тюрьме. Немудрено, что, и с п о льзу я такое положение, обеспечив себе чрез­
мерное доверие, он в течение последних 3 лет критику своих ошибок со стороны
моей как секретаря ЦК легко сводил всегда к личным выпадам, несмотря на во­
пиющие факты и вопиющие документы. Тов. Скрыпник имел право говорить
ошибочные вещи и печатать их, критиковать же его можно было только на за­
крытых коллегиях и с одним результатом: «Просить тов. Скрыпника самому по­
править свои ошибки».
Перед самым отъездом тов. Балицкого28 в Москву ГПУ начало уже было
вскрывать контрреволюционную организацию, в основе своей состоящую из
бывших галичан. К сожалению, отъезд тов. Балицкого в Москву прекратил раз­
вертывание этого дела. Осталось без движения и заявление члена партии Черчен-
ко, переданное в августе 1931 г. тов . Хвылей органам ГПУ, указывавшее на неле­
гальную работу бывшего укаписта Шудрика и Короткого. Только теперь вскрыто
до конца, как крепко были организованы националисты беспартийные и нацио­
налисты, пролезшие в партию. И теперь больше, чем когда бы то ни было, стало
ясно, зачем нужно было Эрстенюку, Беленькому, Бадану и другим, ныне аресто­
ванным, издавать целые книжки о теоретических заслугах тов. Скрыпника,
в особенности в разработке национального вопроса.
Безусловно, в своей практической работе я тоже делал ошибки. Как секретарь
ЦК, я полностью несу ответственность за крупные промахи ЦК КП(б)У, кото ­
рые отмечены в декабрьском постановлении ЦК ВКП(б). Своим крупным про­
махом я считаю также и то, что я не довел до конца своей борьбы против извра­
щений на историческом фронте, на фронте разработки национального вопроса,
языка и т.д . Однако я утверждаю, что с националистами, с националистическими
извращениями я вел решительную борьбу и вел борьбу с теми, кто им покрови­
тельствовал.
С коммунистическим приветом,
Любченко29.
4.V -1933 г.
РГАСПИ. Ф. 81. On. 3. Д . 130. Л. 95-130 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Речь идет о заседании Политбюро ЦК ВКП(б) 10 декабря 1932 г., на котором
были заслушаны доклады ЦК КП(б)У и Северо-Кавказского крайкома ВКП(б)
о хлебозаготовках. ПБ поручило комиссии в составе В.М. Молотова, И.В . Стали­
на, Л .М . Кагановича, С.В. Косиора, В.А. Строганова и др. выработать проект по ­
становления на основе обмена мнений (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д . 910. Л. 3).
14 декабря 1932 г. Политбюро опросом утвердило решение комиссии Политбюро
о хлебозаготовках на Украине и Северном Кавказе. В решении, в частности, гово­
рилось: «ЦК и СНК отмечают, что вместо правильного большевистского проведе­
ния национальной политики в ряде районов Украины украинизация проводилась
механически, без учета конкретных особенностей каждого района, без тщательно­
го подбора большевистских украинских кадров, что облегчило буржуазно-нацио­
налистическим элементам, петлюровцам и пр. создание своих легальных прикры­
тий, своих контрреволюционных ячеек и организаций». В постановлении, в части,
касающейся Украины, говорилось: «...г) Предложить ЦК КП(б)У и СНК Украи­
ны обратить серьезное внимание на правильное проведение украинизации, устра­
нить механическое проведение ее, изгнать петлюровские и другие буржуазно-на ­
ционалистические элементы из партийных и советских организаций, тщательно
подбирать и воспитывать украинские большевистские кадры, обеспечить систе-
31

матическое партийное руководство и контроль за проведением украинизации»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 911. Л. 42, 42 об.).
2КПЗУ (Коммунистическая партия Западной Украины), до октября 1923 г. — Комму­
нистическая партия Восточной Галиции (КПВГ). Создана в феврале 1919 г. на пер ­
вой краевой партконференции в г. Станислав (ныне г. Ивано-Франковск). 6 июля
1921 г. по инициативе исполкома Коминтерна между КП(б)У и Коммунистической
рабочей партией Польши (КРПП) подписано соглашение, по которому КПВГ полу­
чила статус краевой организации КРПП. Второй съезд КРПП (сентябрь —октябрь
1923 г.) подтвердил статус КПВГ и переименовал ее в КПЗУ. В феврале 1924 г. в со ­
став КПЗУ входили 9 окружных организаций, которые объединяли почти 1800 чле­
нов партии, в том числе 1326 украинцев, 227 евреев, 146 поляков.
3Речь идет о расхождениях группы украинских партийных деятелей с официальной
линией относительно форм и методов проведения кампании украинизации в 1925—
1926 гг., когда нарком просвещения УССР А.А. Шумский допустил, по мнению
Кремля, серьезный перегиб в своем рвении немедленно украинизировать весь пар­
тийный и советский аппарат. Шумского поддерживали М.С . Грушевский, П. Вин­
ниченко и писатель Н. Хвылевой. Последний выступил против доминирования
русской культуры и призвал ориентироваться на Европу, а также выдвинул лозунг
«Геть вщ Москви». Личный конфликт с первым секретарем ЦК КП(б) Украины
Л.М . Кагановичем привел к отставке Шумского в 1927 г. ЦК КП(б)У осудил на­
ционалистический уклон Шумского и Хвылевого, которые сразу же поторопились
покаяться в допущенных «перегибах».
4М.С . Грушевский (1866—1934) —украинский ученый, историк литературы, один
из крупнейших идеологов украинского национализма. В 1917—1919 гг. возглав ­
лял Центральную раду. В начале 1919 г. эмигрировал в Австрию, создав в Вене
Украинский социологический институт. В 1924 г. вернулся на родину и в том же
году был избран академиком АН УССР, руководил секцией истории Украины
исторического отделения АН. В 1929 г. стал академиком АН СССР. С 1930 рабо­
тал в Москве. Автор фундаментального десятитомного труда «История Украи­
ны — Руси» (1898—1936) и многих других научных трудов, содержащих богатый
материал по устному народному творчеству и письменной литературе украинцев
до начала XVII в.
5Боротьбисты — члены У краинской партии социал-революционеров, учрежденной
в 1907 г. и пережившей ряд расколов. В мае 1918 г. из прежней партии выделилось
левое крыло и образовало самостоятельную партию «боротьбистов» по имени сво­
его центрального органа газеты «Боротьба» («Борьба»), В августе 1919 г. они приня­
ли наименование Украинская коммунистическая партия боротьбистов.
6Шумскисты — сторонники Александра Шумского, бывшего наркома просвещения
Украины, отстаивавшего в 1926 г. отличное от генеральной л инии представление
о формах и методах политики украинизации, что привело к конфликту с руководи­
телем ЦК КП(б) Украины Л.М . Кагановичем.
7Розламовцы (раскольники — польск .)
— с оциал-демократы, выступавшие в оппози­
ции к Главному правлению социал-демократии Королевства Польского и Литвы
(1912-1914).
8В.А. Строганов — в 1930—1932 гг.
—
секретарь ЦК КП(б) Украины, в 1932—
1933 гг.
—
первый секретарь Днепропетровского обкома КП(б)У.
ЧР.Я. Терехов — в 1930—1933 гг.
—
секретарь ЦК КП(б) Украины.
|0Бронович (Юлиан Брун) — деятель польского рабочего движения, публицист, л и ­
тературный критик, участник революции 1905—1907 гг. В 1919 г. вступил в компар­
тию Польши (КПП). Был видным теоретиком КПП , редактором журнала «Новы
пшеглёнд» (Nowy Przeglend). В 1923-1925 гг.
—
член ЦК, в 1930-1938 гг.
—
32

кандидат в члены ЦК КПП. В 1924 г. Броновича арестовали, в 1926 г. по обмену по­
литическими заключёнными он был отправлен в СССР. С 1929 г. жил во Франции
и Бельгии. В начале Второй мировой войны попал в концлагерь во Франции, отку­
да летом 1941 г. бежал в СССР. Работал в польской редакции при украинской
радиостанции.
" У К П (Украинская коммунистическая партия) — создана на Учредительном съезде
в Киеве в январе 1920 г. Основателями партии стали «незалежники» (левое крыло
Украинской социал-демократической рабочей партии) и группа «боротьбистов»
(Украинская партия социалистов-революционеров). Провозглашала идею незави­
симости и самостоятельности экономического и политического развития Украины.
Лидеры КП(б)У обвиняли УКП в «национализме» и «петлюровщине». Была распу­
щена на ликвидационном съезде в 1925 г. Часть членов УКП стала членами
КП(б)У.
12В КП(б) Западной Украины в конце 1927 — начале 1928 г. произошел раскол. От
компартии откололась группа Василькова (И. Крилыка) — Турянского (Р. Кузь­
мы), которую IX пленум ИККИ охарактеризовал как группу, выражающую «поли­
тические настроения верхушки мелкой буржуазии, кулачества и мелкобуржуазной
националистической интеллигенции».
13Имеются в виду члены УКП.
14Институт красной профессуры — высшее учебное заведение, готовившее препода­
вателей общественных наук, работников научно-исследовательских учреждений,
центральных партийных и государственных органов.
1515 декабря 1932 г. Политбюро ЦК рассмотрело вопрос «Об украинизации в ДВК,
Казахстане, Средней Азии, ЦЧО и других районах СССР» и приняло постановле­
ние: «ЦК ВКП(б) и СНК Союза ССР решительно осуждают выступления и предло­
жения, исходящие от отдельных украинских товарищей, об обязательной украини­
зации целого ряда районов СССР (например, в ДВК, Казахстане, Средней Азии,
ЦЧО и т.д .) . Подобные выступления могут только играть на руку тем буржуазно­
националистическим элементам, которые, будучи изгнаны из Украины как вред­
ные элементы, проникают во вновь украинизированные районы и ведут там разла­
гающую работу.
Поручить крайкому и крайисполкому ДВК, обкому и облисполкому ЦЧО, Ка­
захскому крайкому и Совнаркому немедленно приостановить дальнейшую украи­
низацию в районах, перевести все украинизированные газеты, печать и издания на
русский язык и к осени 1933 г. подготовить переход школ и преподавания на рус­
ский язык» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 911. Л. 12, 43).
16Жюль Эмбер-Дро — деятель социал-демократического движения в Швейцарии,
журналист. В 1926—1928 гг.
—
политический секретарь Коминтерна, отстранен от
руководства как сторонник Н.И . Бухарина.
1724 декабря 1924 г. на заседании Президиума ИККИ была принята резолюция о рос­
пуске УКП. В резолюции, в частности, говорилось: «Принимая общие принципы
коммунистической программы, УКП допустила ее извращение в национальном
и колониальном вопросе, трактуя нынешнюю Советскую Украину как опираю­
щуюся на внешние силы и требуя такой формы государственных взаимоотношений
между УССР и другими советскими республиками, которая не только не оправды­
валась бы 8-летним опытом военной и экономической борьбы этих республик, но
на деле противопоставляла бы друг другу их трудящиеся массы, в тесном союзе ко ­
торых лежит залог укрепления всего СССР в целом и дальнейших успехов между­
народной революции. Это извращение на практике со стороны УКП коммунисти­
ческой программы явилось результатом пережитка тех социал-шовинистических
взглядов, которые ее члены раньше разделяли» (Политбюро ЦК РКП(б)—ВКП(б)
и Коминтерн. 1919—1943: Документы. М ., 2004. С . 289-293).
18Украинская центральная рада — орган парламентского типа в Украинской Народ­
ной Республике (1917-1918 гг.).
33

|90сенью 1931 г. И .В. Сталин направил в редакцию журнала «Пролетарская револю­
ция» письмо «О некоторых вопросах истории большевизма», в котором подверг же­
сткой критике участников дискуссий по истории партии большевиков. Вождь об­
рушился на Слуцкого и авторов «Курса истории ВКП(б)», обвинив их в фаль сиф и­
кации истории партии и приравняв к разряду «контрабандистов», протаскивающих
в литературу «замаскированный троцкистский хлам». Обвинениям в «гнилом л ибе­
рализме» подверглись Е.М . Ярославский, И .И . М инц, К.Б . Радек, все руководство
Общества историков-марксистов. Выступление Сталина на страницах журнала
продемонстрировало, что отныне главным и единственным носителем истины
провозглашается партийное руководство, и исследователи истории партии обязаны
строго придерживаться официальной линии.
20Т.М . Дубыня — с 1931 г.
—
зам. директора Института истории Коммунистической
академии.
21 Культпроп ЦК — отдел культуры и пропаганды ЦК ВКП(б) — был создан в январе
1930 г. и согласно постановлению ЦК ВКП(б) в нем сосредоточивалось руково­
дство культурным строительством в СССР, народным просвещением, печатью,
пропагандой и воспитанием членов партии; с февраля 1934 г. назывался отделом
культуры и пропаганды ленинизма.
22Общество историков-марксистов — организация советских историков. Создано
в 1925 г. при Комакадемии для развития марксистской исторической науки и попу­
ляризации ее достижений.
23Антанта — (от французского Entente, буквально — согласие), «Тройственное согла­
сие», союз Великобритании, Франции и России, направленный против Германии
и её союзников, оформленный рядом соглашений в 1904—1907 гг. и объединивший
в ходе Первой мировой войны свыше 20 государств (в т.ч. США, Японию, Италию).
После 1917 г. и принятия Декрета о мире Россия фактически вышла из Антанты.
24Ваплите (Всеукраинская ассоциация пролетарской литературы) — литературное
сообщество «левых» писателей, которые ставили своей задачей объединение тради­
ционного украинского культурного наследия с современными революционными
формами.
25Пролитфронт (Пролетарский литературный фронт) — украинская литературная
организация, издававшая одноименный журнал (1930—1931 гг.), которую возглав­
лял Хвылевой и его группа.
26В 1930 г. состоялся судебный процесс по делу «Спижи Визволення Украж и» (СВУ).
Судили 45 чел., среди которых было два академика Всеукраинской академии наук
(ВУАН), 15 профессоров вузов, два студента, один директор средней школы, 10 учи­
телей, один теолог, один священник УАПЦ, три писателя, пять редакторов, два коо­
ператора, два юриста и один библиотекарь. 15 подсудимых работали в системе
ВУАН. 31 чел. когда-то входили в различные у краинские политические партии, один
был премьер-министром, два — министрами правительства Украинской Народной
Республики, шестеро — членами Центральной рады.
27А.А. Хвыля (Олинтер) — бывший боротьбист, один из проводников политики ук­
раинизации, активно выступавший против т.н . национал-уклонистов Н. Хвылево-
го и А. Шумского. Занимал посты зав. отделом прессы ЦК КП(б) Украины, зам.
наркома просвещения (с 1933 г.), руководителя Комитета по делам искусств.
В 1937 г. был репрессирован.
28В.А. Балицкий (1892—1937) — с 1918 г. входил в состав коллегии Всеукраинской ЧК
(ВУЧК). В 1919 г. заведовал секретариатом ВУЧК, в сентябре 1919 г. был председа­
телем ВУЧК в Гомеле. С апреля 1921 г. по март 1922 г.
—
зам. председателя и ко ­
мандующий войсками ВУЧК. С сентября 1923 г. по июнь 1931 г.
—
председатель
ГПУ Украины и полпред ГПУ—ОГПУ . С июня 1931 г. по июль 1934 г.
— зам. пред­
седателя ОГПУ при СНК СССР. С февраля 1933 г.
—
полпред ОГПУ по УССР
и председатель ГПУ Украины, с июля 1934 г.
—
нарком внутренних дел Украины.
Репрессирован, расстрелян.
34

244 ию ня 1933 г. П .П . Любченко направил эту записку в адрес секретаря ЦК
ВКП(б) Л.М . Кагановича. В сопроводительной записке он сообщал:
«Дорогой Лазарь Моисеевич!
Посылаю Вам экземпляр моей записки, направленной т. Сталину. Записку по­
сылаю т. Сталину и Вам.
Записка получилась чрезмерно длинная, но я очень прошу Вас выбрать время
и прочитать ее. Мне хочется, чтобы именно Вы на основании фактов были осве­
домлены о том, как в течение последних четырех лет я не один раз ставил вопрос
в ЦК о националистических ошибках на фронте культурно-национального
строительства и на фронте теоретическом.
Правда, не довел дело до конца, не поставил вопрос перед ЦК ВКП(б).
Крепко жму руку. Ваш Любченко. 4/VI-33» (РГАСПИ. Ф . 81. Оп. 3. Д . 130.
Л. 94, 94 об).
No2
Письмо ЦК ВКП(б) в Политбюро ЦК КЩб) Украины
о ходе обсуждения ошибок ЦК КЩб) Украины
в проведении национальной политики
[Позднее 7 июля 1933 г.]
Политбюро ЦК КП(б)У
ЦК ВКП(б) узнал, что в связи с обсуждением ошибок ЦК КП(б)У в руково­
дстве национальным вопросом весь удар заострен лично против т. Косиора.
ЦК ВКП(б) считает необходимым указать, что, хотя за ошибки и недостатки
руководства национальными делами, естественно, большую ответственность не­
сет в первую очередь первый секретарь т. Косиор, но совершенно неправильным
является попытка остальных членов Политбюро ЦК КП(б)У снять с себя ответ­
ственность за ошибки, которые допускало все Политбюро в целом.
ЦК тем более считает неправильным, что члены Политбюро ЦК КП(б)У вы­
ступили с речами, по сути дела, направленными против т. Косиора на большом
активе Харьковской организации1. Эти выступления большинства членов и кан­
дидатов Политбюро ЦК КП(б)У, работавших с т. Косиором в течение ряда лет,
не могут быть иначе истолкованы, как постановка вопроса об уходе т. Косиора из
Украины.
ЦК считает, что эта постановка вопроса об уходе т. Косиора с Украины на ак­
тиве, во -первых, формально неправильна потому, что такой вопрос необходимо
поставить прежде всего перед ЦК ВКП(б), ибо дело идет о члене Политбюро ЦК
ВКП(б) и первом секретаре крупнейшей организации партии и, во-вторых, ЦК
ВКП(б) считает, что т. Косиор должен оставаться на Украине. Это тем более пра­
вильно и необходимо в настоящий момент, когда в связи с непартийным поступ­
ком т. Скрыпника, покончившего самоубийством2,уход т. Косиора может толко­
ваться как несогласие с национальной политикой ВКП(б), а в лучшем случае
внутри партии может быть истолкован как уход в самый трудный момент, когда
нужна серьезная развернутая идейно-политическая борьба с националистиче­
скими и шовинистическими элементами3.
РГАСПИ.Ф.81.Оп. 3.Д . 131.Л. 127.
Копия. Машинопись.
‘ Собрание актива Харьковской партийной организации состоялось 7 июля 1933 г.
35

2H.A. Скрыпник покончил жизнь самоубийством 7 июля 1933 г.
3Документ отложился в личном фонде Л.М . Кагановича. В материалах Политбюро,
Оргбюро, Секретариата ЦК ВКП(б) и исходящих шифротелеграммах, хранящихся
в РГАСПИ, указаний об отправке этого документа нет.
No3
Заявление в редакцию ЦО КП (б) Украины газету «Коммунист»
[Не позднее 25 августа 1933 г.]
Тезисы
(перевод с украинского)
Неслыханный в истории человечества голод, охвативший все районы Украи­
ны, Кубани и северную часть ЦЧО, есть не что иное, как результат хищнической
колониальной политики русского большевизма, которую проводит Москва с фа­
натическим упорством и циничной последовательностью.
II
Физическое уничтожение украинской нации, истощение ее материальных
и духовных ресурсов — есть один из наиважнейших пунктов нелегальной про­
граммы большевистского централизма. Следовательно, теперь для сознатель­
ного украинца сотрудничество, компромиссная политика с большевиками,
продиктованная надеждою на перерождение, означает измену национальному
делу.
III
Ужаснейшие проявления голода, болезней, смерти миллионов беззащитного
крестьянства, людоедства и т.д . нужно всемерно разоблачить, искать организато­
ров и вдохновителей голода как в ЦК, так и в сельской комячейке.
IV
Хвылевого и Скрыпника нужно рассматривать как жертвы неудачных попы­
ток партии найти «объективных» виновников голода в лице украинских нацио­
налистов, чтобы таким образом натравить массы на агрономов, учителей, инже­
неров и т.д . и этим самым оправдать свою преступную политику и главное — со ­
хранить свой авторитет и в дальнейшем.
V
Нацуклонисты — вчерашние ортодоксы большевистского национального ли­
берализма — сегодня в момент крутого поворота партийного руля в сторону
уничтожения остатков национально-культурной автономии неизбежно должны
стать пассивными оппозиционерами, потеряв надежду на какое-нибудь легаль­
ное влияние.
VI
Приход Гитлера к власти указал украинским социал-националистам действи­
тельный путь национального освобождения из-под московской оккупации.
VII
Большевистская фальсификация истории Украины имеет целью оклеветать
и загрязнить национальное движение, которое во времена Центральной рады
36

достигло своего наивысшего апогея, выветрить у молодого поколения нацио­
нальное сознание и наконец в преувеличенном виде изобразить роль большеви­
стского движения в украинском прошлом.
V III
Каждый новый этап большевистской национальной политики знаменуется
уничтожением национальных вольностей Украины, в связи с этим периодически
пересматривается «фронт исторический» и вчерашнее освещение исторических
фактов, противоречащее новому национально-политическому курсу осуждается,
следовательно, все историки-марксисты становятся перманентными жертвами
этого политического курса.
IX
Пятилетка, преподнесенная молодежи в романтическом виде, захватила ее
и дала возможность выявить прежде всего ее анархические разрушительные
инстинкты.
X
Социалистический, канцелярский оптимизм, популяризированный демагога­
ми, хотя и толкал молодежь к действию, но все-таки не сумел долго увлекать
ее — молодежь всегда прямолинейна и категорична, — по этому мы на сегодня
наблюдаем не только отход молодой энергии от коллективизации и соцстрои-
тельства, но даже стихийное разложение комсомольских организаций и враждеб­
ные выступления их против мероприятий партии.
XI
Новые заводы и фабрики (в частности, военного назначения) построены не
в результате какого-то там энтузиазма и напряженных усилий рабочего класса,
а в результате хищнически-большевистской (феодальная эксплуатация против
нее — идиллия) эксплуатации сельского хозяйства и голодных смертей миллио­
нов сельской бедноты и колхозников.
XII
Коллективизация, которая совершенно не вытекала из экономических по­
требностей страны, привела село к вымиранию и уничтожению.
XIII
Чтобы избежать проведения хлебозаготовок исключительно политическими
мерами, партия мобилизовала на эту работу сельскую молодежь («желторотых»),
разбудивши у нее карьеристские инстинкты, выдвигала идею встречных планов
и такими способами заставила крестьянство с «энтузиазмом» снять с себя по­
следнюю рубашку.
XIV
Все более и более органы советской власти заменяются полицейскими орга­
нами, следовательно, широкая советская общественность механически перехо­
дит в состояние изоляции и, конечно , глухой, загнанной оппозиции.
XV
Пятилетка — последняя попытка партии объединить вокруг единой централь­
ной идеи (генеральная линия) все фракционные группировки партии, а также
привлечь к активной работе советскую общественность.
37

XVI
Идейная, моральная и физическая истощенность партии неизбежно приведет
ее к внутренним коллизиям и разложению, а вторая пятилетка, лишенная силы
и энергии первой, ускорит это разложение, укрепит и оформит оппозиционные
силы Украины.
XVII
Наступило подходящее время для организации социал-националистических
фуппировок на территории Советской Украины как зародышей единой, непобе­
димой (в будущем) партии, которая выведет Украину на самостоятельную дорогу
исторического развития и сделает ее независимой как от московского больше­
визма, так и от польского фашизма.
***
Работая в глубоком подполье, мы должны быть чрезвычайно осторожны­
ми, гибкими, выдержанными, изворотливыми, способными лучше, чем дру­
гие, приспособиться к обстоятельствам, проявляя максимум последователь­
ности и практической сообразительности, мы должны на случай опасности
перевооружиться, «замереть», рассыпаться по одному, если же и это не спасет
нас, то нам останется только одно: всеми способами спасти целое, жертвуя
частями.
II
Основными участками нашей работы нужно считать такие (сферы влияния):
а) рабочие больших промышленных районов;
б) инженерно-технический персонал;
в) село (колхозы, совхозы, единоличники);
г) агротехнические круги;
д) хозяйственники и кооператоры;
е) учителя;
ж) мелкие собственники города;
з) сочувствующие нашим взглядам коммунисты.
а) Коллективизация, разрушившая окончательно сельское хозяйство, вы ­
теснила из села талантливейшие, активнейшие элементы, которые нашли себе
приют преимущественно в крупной промышленности: эти элементы лишены
прав и возможности проявить свою творческую инициативу в области хозяй­
ственной. Они составляют самый удачный материал для пропагандирования
наших идей.
б) Те разногласия, которые существуют между технической интеллиген­
цией и правительством (политическое бесправие, подчиненность некомпе­
тентным, хвастливым и фактически вредителям производства — партийцам),
низкий прожиточный минимум направляют их в русло политического про­
теста, но нужно помнить, что наша основная задача — это нейтрализовать
эту социальную группу, в лучшем случае — сделать из нее пассивного сто­
ронника наших идей.
в) Основной участок нашей работы — колхозы, совхозы, крестьяне — требует
дополнительных инструктивных указаний из центра, однако такие явления, как
голод, деморализация руководства колхозным движением, бесхозяйственность,
бесперспективность и т.д ., все это дает нам возможность создать здесь сильней­
шие кружки из людей, преданных нашей идее.
г) Агротехнические круги, эти непосредственные свидетели и жертвы полити­
ки правительства, должны дать нам преданнейших борцов за лучшее будущее
38

украинской нации, следовательно, информационно-организационная работа
здесь должна иметь особое значение.
д) Хозяйственники-партийцы, преимущественно шкурники, карьеристы, сле­
пое орудие вождей, требуют большого внимания с нашей стороны: надо изолиро­
вать их от спецовских кругов, «замкнуть» их в кабинеты, показать перед массами
их полицейско-паразитическую роль — вот наша задача; хозяйственников, кото­
рые пусть несознательно ведут симпатичную нам линию, надо окружить сочувст­
вием, популяризировать их среди масс и, если нужно, сделать из них знамя, лозунг
возрождения пришедшего в упадок хозяйства. Среди сознательных кооперативов
нужно прежде всего развернуть пропагандистскую работу, указывая им на парази-
тарно-парализирующее значение закрытых распределителей и т.д.
е) Учителя, сыгравшие в прошлом огромную роль в украинском националь­
но-освободительном движении, сегодня не могут быть хорошими проводника­
ми наших идей (некультурность, интеллектуальная ограниченность, упадниче­
ство), но воспитание молодежи — дело большой важности, а поэтому привива­
ние национальных идей должно идти быстрыми темпами как через семью, так
и через школу, хотя бы и в завуалированном, и часто далеком от действитель­
ности виде.
VI*
Работая среди неукраинских национальностей, необходимо избегать ограни­
ченно-шовинистических взглядов, необходимо искренно и глубоко осознать, что
украинская государственность должна быть построена силами не только украин­
ской нации (примеры: Филипп II1, мавры и евреи2, Англия и доминионы ).
VII
В нелегальных условиях работы, выступая перед аудиторией (письменно или
устно), нужно уметь спрятать свои настоящие взгляды, и жульнический лозунг
коммунистов «Мы строим украинскую культуру, национальную по форме, со ­
циалистическую по содержанию» нужно в практической работе заменить как раз
обратной формулой: «...социалистическую по форме и национальную по содер­
жанию», понимая под социалистической формой ту дымовую завесу, за которой
мы будем громить своего врага4.
РГАСПИ.Ф.81.Оп.3.Д.131.Л.2-9.
Копия. Машинопись.
1Филипп II (1527—1598), король Испании и Португалии (с 1581 г.) . В 1540 г. его отец
Карл пожаловал ему герцогство Миланское, в 1554 г., по случаю брака с Марией
Тюдор, он получил Королевство обеих Сицилий, 25 октября 1555 г.
— Нидерланды,
16 января 1556 г. — Испанию со всеми заморскими владениями в Америке и Север­
ной Африке. Вскоре ему досталась и область Франш-Конте. Он создал запутанную
систему управления, которая работала крайне неэффективно. Филипп лишил Ара­
гон, Кастилию, Каталонию значительной части средневековых вольностей, прово­
дил конфискационную политику. Всю свою внешнюю и внутреннюю политику
Филипп поставил на службу католической вере. Он развязал преследования про­
тестантов в Нидерландах и морисков в И спании, послал Непобедимую армаду,
чтобы вернуть Великобританию в лоно католицизма и наказать королеву Елизавету
за казнь Марии Стюарт.
2Мавры (в древности римляне именовали так жителей Мавритании, в средние века —
население западной части Северной Африки) и евреи (которые пришли в завоеван­
* Нумерация документа.
39

ную маврами Испанию из Северной Африки) в средневековой Испании являлись
наиболее просвещенными, производительными и зажиточными элементами населе­
ния, во многом способствовавшими небывалому расцвету страны. Мавры и евреи
составляли основу торгово-промышленного могущества государства. После их из­
гнания (конец XV в.) Испанская империя постепенно стала приходить в упадок.
3Доминионы (лат. dominium — владение) — термин, которым обозначались до 1947 г.
государства — члены британского Содружества, главой которых являлся английский
король, представляемый генерал-губернатором (Канада, Австралийский союз, Но­
вая Зеландия, Ю жно-Африканский союз, Ньюфаундленд, Ирландия и др.) .
Англия, как колониальная держава, занимала территорию, охватывавшую 20%
поверхности земного шара с населением, составляющим четверть населения плане­
ты. Империя состояла из многих частей. Она практиковала как прямое управление
в колониях, так и косвенное. В некоторых колониях смешивались разные формы
управления (Индия, Нигерия, и т.д.). В 1907 г. Новая Зеландия стала белым доми­
нионом Англии, в 1914 г. Англия установила протекторат над Египтом. Белые доми­
нионы даже при прямых формах управления имели самостоятельность на порядок
выше, чем остальные колонии.
425 августа 1933 г. секретарь ЦК КП(б) Украины H.H . Попов направил этот доку­
мент в адрес И.В . Сталина и Л.М . Кагановича: «Прилагаю присланный в редакцию
“ Коммуниста” из Полтавы документ, характеризующий до некоторой степени
формы и методы политической борьбы украинской контрреволюции против совет­
ской власти на нынешнем этапе. Н. Попов. Харьков. 25/VII1-33 г.» (РГАСПИ.
Ф.81.Оп. 3.Д.131.Л.1).
No4
Записка секретаря ЦК КП(б) Украины С.В. Косиора секретарю ЦК ВКП(б)
Л.М . Кагановичу с просьбой просмотреть подготовленный к печати доклад
о борьбе с украинским национализмом
26 ноября 1933 г.
Дорогой Лазарь!
Окажи товарищескую услугу и просмотри стенограмму моего доклада по на­
циональному вопросу на пленуме ЦК КП(б)У\ приготовленную для печати.
Особенно затрудняет меня раздел о к[онтр]-р[еволюционной] работе украин­
ских националистов. Что и как можно опубликовать из всего этого материала.
Достаточно ли и правильно ли мною мотивирован и обоснован тезис о том, что
в настоящее время на Украине главной опасностью является украинский нацио­
нализм.
Все замечания прошу передать через Поскребышева.
Жму руку2.
26.XI .1933 г.
РГАСПИ.Ф.81.Оп. 3.Д. 130.Л.36.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
‘ Пленум ЦК КП(б) Украины состоялся 18-22 ноября 1933 г.
2Речь С.В. Косиора на пленуме ЦК КП(б)У 2 декабря 1933 г. была опубликована
в газетах, в том числе и в «Правде».
40

Докладная записка секретаря ЦК ВЛКСМ А.В. Косарева секретарю ЦК
ВКП(б) Л.М . Кагановичу о заболеваниях трахомой и мерах борьбы с ней
в национальных областях и автономных республиках РСФСР
27 декабря 1933 г.
Срочно.
Совершенно секретно.
UK ВКШбТ
тов. Кагановичу
Докладная записка
«О состоянии заболевания трахомой и мерах борьбы с ней в национальных
областях и автономных республиках РСФСР»
ЦК ВЛКСМ просит заслушать в ЦК ВКП(б) доклад Наркомздрава РСФСР
о борьбе с трахомой и наш содоклад по этому вопросу.
Проведенная нами проверка по Башкирской, Чувашской, Татарской авто­
номным республикам, Удмуртской и Марийской областям и ознакомление с ра­
ботой аппарата Наркомздрава РСФСР выявили следующее положение с состоя­
нием заболеваемости трахомой и мерах борьбы с ней. В Башкирии учтено
500 ОООбольных трахомой. Пораженность всего населения Башкирии трахомой,
по данным Наркомздрава Башкирии, исчисляется в 26%, что составляет
728 тыс. чел . Отдельные районы, например, Бижбулякский, поражен на 45%,
причем некоторые деревни этого района поражены от 70 до 80%.
В Удмуртской автономной области (Горьковский край) больных трахомой свы­
ше 230 тыс. чел ., и ли 45% всего населения.
По Марийской области при обследовании в 1932 г. 338 520 чел., выявлено в их
числе 68 168 чел. больных трахомой, т.е . 20,3%. В Чувашской республике, не ­
смотря на неплохую организацию борьбы с трахомой, все же до настоящего вре­
мени пораженность среди сельского населения исчисляется в 33%, что составля­
ет около 250 тыс. чел .
В Татарии (по материалам обкома комсомола) количество больных составляет
371 тыс. чел ., т.е . 14,3%.
Подтверждением того, что трахома продолжает распространяться, являются
данные по заболеваемости среди школьников. В обследованных 11 башкирских
школах Абзелиловского района выявлено, что поражено трахомой от 28 до 39%
школьников. Больных первоначальной стадией насчитывается от 74,2 до 100%.
По Учалинскому району осмотрено 14 школ, в которых пораженность трахомой
среди школьников доходит от 38 до 93%. В 1932 г. по Марийской области при об­
следовании школьников — 10 086 марийцев и 6039 прочих, что составляет 60%
всех школьников, охваченных обследованием, — выявлено зараженных трахо­
мой: марийцев — 3234 чел., т.е . 31,1%, и прочих (главным образом, русских) —
290 чел., т.е . 4,9%.
Трахома — зло, которое бьет по экономике. В трахоматозном институте
г. Уфа за 10 месяцев 233 колхозника пролежали 3903 дня. В колхозе Казыл-
Байрак (деревня Караякупова Чишминского района) 7 семейств, страдающих
трахомой, не работали все лето. По проведенному изучению в Косимовском
колхозе (Чувашия) средняя выработка 12 здоровых колхозников составляет
1200 трудодней, а 12 затрахомленных — всего лишь 684 трудодня. Таких фактов
очень много.
No5
41

Много молодежи из-за болезни лишено возможности попасть в Красную ар­
мию. По Башкирии среди допризывников 1911 г. затрахомленных было выявле­
но 3004 чел. По Марийской области освобождено от призыва в РККА по болезни
трахомой: в 1928 г.
—
26,67%, в 1929 г.
— 9,34%ив1930г.
—
19,53% всего состава
призываемых.
ВЧувашской АССР, где в ряде мест среди допризывников неплохо организо­
вано лечение, в 1928 г. освобождено до 34%, в 1929 г.
—
30%, в 1930 г.
—
24,4%;
в 1931 г.
—
17,4% и в 1932 г.
—
10,1% призываемой в армию молодежи.
Было бы неверным заявить, что наша страна в области борьбы с трахомой не
добилась больших успехов. Данные снижения заболеваемости среди призывае­
мых в армию по Чувашской республике являются ярким доказательством этого
неоспоримого факта. Об этом же и говорит снижение заболеваемости по всей
Чувашской республике. До Октябрьской революции — 90% населения Чувашии
было поражено трахомой. По данным же обследования 1927 г., процент снизился
до47ив1933г.
—
до 33. Об этом же свидетельствует снижение заболеваемости
трахомой среди школьников Чувашии, где только за летний период текущего
года заболеваемость сократилась на 4,5%.
И все же, несмотря на ряд достижений в деле борьбы с трахомой, налицо
большой процент больных среди перечисленных выше групп населения. При­
чины все еще сравнительно большого распространения трахомы кроются в сле­
дующем:
1. До настоящего времени, как правило, отсутствует работа по профилактике
в быту, без которой немыслимо приостановить распространение трахомы, ибо
именно бытовые условия (антисанитария, старые обычаи и привычки) являются
основным рассадником распространения трахомы.
2. Лечение заболевших организовано недостаточно, качественно плохо и в
ряде мест почти совершенно отсутствует.
3. Органы здравоохранения не сумели организовать широкие колхозные
массы деревни на борьбу с этим злом и продолжают бороться с трахомой зем­
скими способами. Наркомздрав переложил всю тяжесть этой работы на мест­
ные органы здравоохранения, что привело к полному самотеку в борьбе с тра­
хомой. Наркомздрав РСФСР вместо того, чтобы добиться определенных ассиг­
нований на развертывание лечебной сети и подготовку кадров, вместо того,
чтобы обеспечить снабжение медикаментами, организовать борьбу за здоро­
вый, культурный быт, за последние 2 с лишним года ограничился одним декла­
ративным решением (в апреле 1932 г.) . Ставя в этом постановлении задачу «ли­
квидировать трахому в РСФСР в течение 4 лет, в первую очередь в наиболее по­
раженных ею национальных районах» и давая целый ряд практических
указаний местным организациям, аппарат Наркомздрава на протяжении всего
этого времени не контролировал выполнение настоящего решения, не оказы ­
вал практической, повседневной помощи местным органам здравоохранения
в осуществлении этой хозяйственно-политической задачи, в результате чего ни
один пункт этого постановления не выполнен.
12-й п у н к т постановления коллегии Наркомздрава говорит: «Расходы, необ­
ходимые для ликвидации трахомы, относить на местный бюджет. Органам
здравоохранения предусматривать плановые целевые ассигнования, а также
привлекать для этой цели средства хозяйственных, кооперативных и др. заинте ­
ресованных организаций». Одно это привело к полнейшему самотеку в области
финансирования борьбы с трахомой. Если в Чувашии при оказании огромного
внимания со стороны обкома партии и местного правительства в этом году из
местного бюджета на борьбу с трахомой отпущено 784 тыс. руб., то в Башкирии
(за исключением содержания трахоматозного института) на мероприятия по
борьбе с трахомой средств не отпускалось.
42

В Татарии, где больных больше на 120 тыс., чем в Чувашии, местное прави­
тельство на борьбу с трахомой отпустило в 1933 г. всего лишь 83 500 руб.
Отсутствие оперативного контроля со стороны Наркомздрава и местных орга­
низаций приводит к тому, что целый ряд здравотделов не дорасходуют отпускае­
мые им для борьбы с трахомой средства. Например, в Марийской области отпу­
щено в этом году 183 900 руб. (меньше, чем в 1932 г. на 54 тыс. руб.) . По 7 рай­
онам из 107 тыс. за 9 месяцев израсходовано лишь 51 тыс. руб. В 1932 г. из
ассигнованных 238 тыс. руб., израсходовано 138 тыс. руб.
Недостаток средств на местах не дал возможности обеспечить проведение
в жизнь намеченного Наркомздравом плана развертывания лечебной сети. Так,
в 1933 г. по плану должно быть организовано 138 районных трахоматозных пунктов,
организовано же 105. Пунктов на селе по плану должно быть 2296, имеется 931.
Особенно отстает Башкирия, где до сих пор не организовано ни одного трахо­
матозного пункта на селе. Для обслуживания 500 тыс. больных имеется 175 коек
и 9 районных пунктов (на 44 района). Причем в северных районах, где особенно
поражено население, совершенно отсутствует всякая лечебная помощь.
Чувашия сумела обеспечить развертывание сети, при которой на 3 населен­
ных пункта имеется трахоматозный сестринский пункт.
Из всего этого видно, что существующая сеть ни в коей мере не может обеспе­
чить проведение в жизнь задачи ликвидации трахомы в ближайшее время.
План по кадрам (переподготовка врачей и подготовка сестер) так же не может
обеспечить осуществление ликвидации трахомы.
Наркомздрав взял на себя следующие обязательства по подготовке кадров:
1. Направить в 1932 г. 8 врачей, окончивших ординатуру. Это решение не
выполнил. В 1933 г. из окончивших ординатуру врачей также ни одного не на­
правил на места.
2. Подготовить в 193? г 280 врачей для работы по тиквидации трахомы. Пере­
подготовлено и направлено на места лишь 156 чел. В 1933 г. намечено переподго­
товить 250 чел., подготовлено в первом полугодии 117 чел. Сколько переподго­
товляется в настоящее время, НКЗ не знает.
В системе Наркомздрава РСФСР находится 154 техникума. По учтенным
98 техникумам общий контингент составляет 26 537 чел., в которых, согласно ре­
шению коллегии, в профилях подготовки отсутствует подготовка специальных
кадров по трахоме.
Подготовка сестер целиком возложена на местные органы здравоохранения
и проходит чрезвычайно слабо. Из 2296 чел. по плану на 1933 г. имеется всего
лишь 931 чел.
Расстановка и распределение наличных кадров лишний раз подчеркивает, что
со стороны Наркомздрава имеется прямая недооценка этого важнейшего участ­
ка. Об этом свидетельствуют следующие данные: из общего количества врачей-
глазников (по РСФСР) в 1236 чел. (на 1 декабря 1933 г.) в национальных облас­
тях находится всего лишь 196 чел., из которых, видимо, определенное количест­
во также сидит в городах. Как например, в Башкирии из 24 чел. 12 работают в са­
мом городе Уфе.
Практика в Марийской области показала, что между наличием сестер и вра­
чей имеется значительный разрыв. Сестры, не имея над собой квалифицирован­
ного контроля и помощи со стороны врача-глазника, превращаются в «кустарей»
и проводят лечение так, как это им вздумается.
С массовой популярной литературой дело обстоит чрезвычайно скверно. От­
дел массовой литературы Медгиза до IV квартала в 1933 г. по трахоме ничего не
издал. В плане на IV квартал намечено давать материалы бригады Медгиза «Тра­
хома» (5 тыс. экз .) . С литературой на национальных языках, издаваемой на мес­
тах, Медгиз не знаком, и издается ли такая литература, не знает.
43

Проверкой на местах установлено, что даже то, что издается, не доходит до
села, оседает в городе и в лучшем случае — в районной больнице.
Медгиз, ссылаясь на то, что нет бумаги, популярных брошюр по борьбе с тра­
хомой почти не выпускает.
В то время как объем брошюры «Трахома» намечен только в 1 печатный
лист (50 тыс. экз .), Медгиз издает 2 параллельные книги (1-я
—
«Гигиена жен­
щины» и 2-я
—
«Женские болезни»), каждая по 3 печатных листа, общим ти­
ражом 100 тыс. экземпляров. Брошюра «Как безопасно работать при протрав­
ке семян» издается в 2 печатных листа, тогда как ее можно издать максимум
в половину печатного листа. Книга «Что надо знать трудящемуся для сохране­
ния своего здоровья», предназначенная в том числе и для села, намечена к из­
данию в объеме 12 печатных листов (это для колхозника!). «Руководство для
ясельных работников» Медгиз наметил издать в объеме 12 печатных листов
(40 тыс. экз .); «Как организовать и вести хозяйство в яслях» — 2 печатных
листа (50 тыс. экз .); «Педагогическая работа в яслях» — 3 печатных листа
(50 тыс. экз .) . Наконец, Медгиз предполагает издать книгу «Исполком
РОКК» — сборник директив и положений по оргмассовой работе. Можно
привести еще целый ряд ненужных изданий. И это Медгиз допускает тогда,
когда литературы по трахоме, за исключением старой брошюры Мешковича,
нет, не говоря уже об учебных пособиях для трахоматозных сестер на селе,
для педагогов сельских школ, которые должны вести самую активную борьбу
с трахомой среди школьников.
Санитарно-просветительная работа (лекции, доклады), как правило, не ведется.
Секретарь ЦК ВЛКСМ А. Косарев1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 661. Л. 106 -112 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'25 февраля 1934 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) рассмотрело вопрос «О состоянии за­
болеваний трахомой и мерах борьбы с ней в национальных областях и авто­
номных республиках РСФСР» и приняло решение: поручить A.B. Косареву,
наркому здравоохранения РСФСР Г.Н . Каминскому и зам. зав. отделом куль­
туры и пропаганды ленинизма ЦК ВКП(б) H.H . Рабичеву разработать практи­
ческие предложения о мерах борьбы с заболеваниями трахомой в националь­
ных областях и автономных республиках РСФСР и внести на утверждение
Оргбюро ЦК» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 557. Л. 4).
В постановлении III Всероссийского совещания работников среди нац­
меньшинств «О состоянии и очередных задачах социалистического строитель­
ства среди нацменьшинств РСФСР», утвержденном Президиумом ВЦИК
20 мая 1934 г., было признано необходимым всемерное усиление борьбы с со­
циально-бытовыми болезнями в автономных республиках, областях и нацио­
нальных районах. Наркомздраву РСФСР поручено разработать конкретные ме­
роприятия по усилению медико-санитарного обслуживания нацменьшинств
в части борьбы с трахомой, туберкулезом и др. социальными болезнями (ГА
РФ.Ф.Р-1235.Оп. 128.Д.6.Л.248).
25 июня 1934 г. Оргбюро ЦК вновь вернулось к этому делу и решило пере­
дать вопрос о борьбе с трахомой для срочного рассмотрения в СНК РСФСР,
предложив о принятых им решениях сообщить ЦК ВКП(б) (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 114. Д. 564. Л. 21).
20 июля 1934 г. СНК РСФСР принял постановление «О мероприятиях по
борьбе с трахомой» (ГА РФ. Ф . А -259. Оп. 24. Д. 66. Л . 311—313). См. документ
No 13.
44

Во исполнение постановления III Всероссийского совещания работников
среди нацменьш инств, как отмечалось в докладной записке Наркомздрава,
в 1935 г. для борьбы с венерическими болезнями в Киргизскую, Якутскую, Ка­
ракалпакскую, Бурят-Монгольскую, Карельскую АССР были направлены экспе­
диции. В составе каждой экспедиции участвовали окулисты для борьбы с трахо­
мой и оказания помощи больным (ГА РФ. Ф. А-259. Оп. 24. Д . 66. JI. 340).
No6
Записка председателя Дальневосточного крайисполкома
Г.М . Крутова И .В . Сталину о ходе переселения евреев
в Биробиджанский район
[Конец 1933 г.]
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Сталину
С момента постановления ЦИК СССР от 28/111-28 г. о выделении Биробид­
жанского района для заселения трудящимися-евреями с ориентацией на созда­
ние на территории района еврейской национальной административно-террито­
риальной единицы, до начала 1933 г. вселено в район трудящихся евреев
6000 чел., что составляет 12% всего населения района.
За этот же период создан ряд колхозов (Валдгейм, Амурзат, Бирофальд,
Икор), 3 МТС (Усть-Биджанская, Амурзатская, Тихоньковская), 2 совхоза (По­
кровский, Биробиджанский), ряд промышленных предприятий (фабрика строй-
деталей, две мебельные фабрики, швейная фабрика, электростанция и др.); сеть
культурных учреждений (3 техникума, 5 школ всеобуча, около 90% детей пересе­
ленцев охвачены дошкольными учреждениями). Строятся новые предприятия
(Бирский комбинат, Лондоконский завод).
Вместе с тем переселение в район характеризуется крупнейшими прорывами,
в особенности в 1932 г. Шесть тысяч переселенцев, имевшихся в районе в начале
1933 г., представляют лишь 40% всего числа прибывших в район. Остальные 60%
из района ушли обратно. В 1932 г. прибыло около 9000 чел., осталось же около
2 тыс. чел . С 1931 г. началось переселение рабочих-евреев из-за границы (Север­
ной и Южной Америки, Франции, Германии, Бельгии, Палестины, Литвы и др.) .
Всего прибыло за период 1931—1932 гг. около 1200 заграничников, осталось лишь
около 40%.
Основными причинами, тормозящими надлежащее социалистическое раз­
витие производительных сил Биробиджанского района, и, как следствие,
слабое его заселение, несмотря на сравнительно благоприятное экономиче­
ское расположение и разнообразные естественные богатства, земли, годные
после мелиорации (под различные яровые, зерновые культуры, соя и проч.;
луговые угодья, лес, минеральные богатства, рыба, пушнина и проч.), явля­
ются следующие:
а) недооценка в истекший период заселения района, как и во всем ДВК,
важности укрепления и развития сельского хозяйства и создания местной про­
довольственной базы, являющихся для отдаленного и вновь осваиваемого рай­
она необходимым условием для закрепления как сельскохозяйственных пересе­
ленцев, так и переселенцев, привлекаемых в кустарные и промышленные пред­
приятия;
б) организация переселенческих колхозов со ставкой на колхозы-гиганты,
с укрупненным строительством, без приусадебного хозяйства для индивиду­
45

ального пользования колхозников, что препятствовало оседанию самих пере­
селенцев и более быстрому организационно-хозяйственному укреплению са­
мих колхозов;
в) заболоченность земель при слабых темпах мелиорации;
г) два наводнения за период заселения (1928—1932 гг.), которые значительно
повлияли на еще не окрепшие хозяйства переселенцев и создали продовольст­
венные и кормовые затруднения;
д) медленные темпы жилстроительства и общего разворота капитального строи­
тельства;
е) плохое хозяйственное руководство со стороны районных организаций;
ж) недостаточная практическая помощь со стороны краевых организаций
и Центрального комитета.
Чрезвычайно скверные жилищные и прочие бытовые условия, исключитель ­
но слабое развертывание строительства, продовольственные затруднения не
обеспечивают условий для окончательного закрепления наличных переселенцев
и привлечения новых.
Такое положение Биробиджана, в особенности среди заграничников, широко
используются нашими классовыми врагами как внутри района и края, так и, осо­
бенно, за границей для дискредитации мероприятий партии и правительства
в отношении еврейских трудящихся.
Крайкомом и крайисполкомом в настоящее время приняты меры к улучше­
нию положения в районе и созданию перелома в закреплении оставшихся
и вновь прибывающих переселенцев. Установлен реальный план переселения на
1933 г., установлен план строительства на 1933 г., приняты меры к улучшению
продовольственного положения, выделено детское питание.
Однако по всем этим мероприятиям необходима специальная помощь району
со стороны центральных органов по вопросам подготовки земельной площади
(мелиорация), переселения кустарей и промышленных рабочих, определения
порядка направления переселенцев, предоставления льгот, снабжения, кадров
и районирования.
I. Мелиорация
Переувлажненность почвы части из уже эксплуатируемых в районе 30 тыс. га
пахотных земель почти повсеместная, поверхностная заболоченность откры­
тых безлесных мест и трудная, при наличии кочек и кустарников, их обработ­
ка, бурные разливы водостоков, следующие за массовым выпадением осадков,
ставят вопрос о проведении в районе значительных мелиоративных работ.
Правительственная комиссия т. Бирна установила, что за пятилетие 1933—
1937 гг. в Биробиджанском районе подлежит мелиорированию 14 ОООга из су­
ществующей пашни и 141 ООО — новых площадей, в т.ч . легкой мелиорации
86 600 га и тяжелой мелиорации 54 400 га. Отсутствие готовых земельных мас­
сивов уже лимитирует сельскохозяйственное переселение. Отсутствие подго­
товленной технической базы, подготовленных кадров, как и недостаточное
внимание земельных органов к проведению этого важнейшего мероприятия,
привело к тому, что наметка правительственной комиссии тов. Бирна по ме­
лиорации на 1933 г. по району в 12 000 га и впоследствии утвержденной по­
становлениями СНК СССР в размере 8000 га фактически срывается. Так как
дальнейшее освоение Биробиджанского района связано, в первую очередь,
с проведением мелиоративных работ, Наркомзему и Союзмелиоводхозу
необходимо:
а)
обеспечить фактическое осуществление утвержденного СНК плана ме­
лиорации на 1933 г., для чего забросить в район потребные для этого машины
и кадры;
46

б) включить мелиорацию Биробиджана как специальный титул, постепенно
подготовляя генеральный комплексный план проведения мелиоративных работ,
обеспечив его финансовой и материальной базой;
в) забросить в район уже в этом году технические кадры и машинную базу
и подготовиться к действительному проведению необходимых работ по осуше­
нию и корчевке в 1934 г.
II. О создании материальной базы для кустарного
и промышленного переселения
Освоение Биробиджанского района тесно связано с промышленным и кус­
тарным переселением.
Из осевших в районе евреев-переселенцев примерно 2000 чел. освоено в сель ­
ском хозяйстве и 4 тыс. человек в промышленности и кустарном промысле.
А между тем переселение по линии кустарной и государственной промышленно­
сти не обеспечено средствами на переброску людей из мест выхода в Биробид­
жанский район. По линии кустарной промышленности нет также никаких ассиг­
нований на жилстроительство, таким образом кустари-евреи, приезжающие
в Биробиджан, не могут быть обеспечены жильем и находятся в наиболее небла­
гоприятных условиях:
а) промкооперация и соответствующие хозяйственные организации выделили
в 1933 г. специальные ассигнования по переброске и жилищному строительству
для направляющихся переселенцев в подчиненные им предприятия, и в дальней­
шем эти средства включили в свои планы самостоятельным титулом;
б) в порядке особого госмероприятия подготовку к освоению переселенцев
осуществлять дополнительными ассигнованиями по линии промышленного
и промыслового переселения.
III. Снабжение
Принятые краем меры по переводу некоторых строек в 1-й список1, выделе­
ние детского питания, установление твердых контингентов, как и развертывание
пригородного хозяйства, самодеятельных огородов, заготовок рыбы, не разреша­
ют полностью вопросов со снабжением района. Последствия наводнения 1932 г.:
гибель огородов, кормов, большой падеж скота из-за отсутствия кормов, среди
населения заболевания цингой. Особенно тяжело отразилось все это на положе­
нии переселенцев, обратничество которых за последнее время значительно уси­
лилось. Отпускаемые в настоящее время продовольственные фонды ввиду своей
ограниченности не могут удовлетворить переселенцев.
Чрезвычайная трудность освоения необжитого района — корчевальные рабо­
ты, борьба с заболоченностью и т.д .
— ставит
вопрос об улучшении снабжения
еврейского переселенца.
Необходимо приравнять Биробиджан по нормам снабжения, как отдаленный,
трудно осваиваемый необжитой район, к районам Дальнего Севера, или ударным
новостройкам.
IV. Порядок направления переселенцев
Неудовлетворительными являются и методы переселения. В местах вербовки
нет тщательного отбора, посылаются люди, неспособные к труду, классово чуж­
дый элемент. Отсутствует правильная информация об условиях жизни, работы,
предстоящей борьбы за освоение Биробиджана.
Учитывая положительный опыт по переселению колхозного корпуса в отно­
шении создания устойчивых, социально-политических форм переселения и эф­
фективного использования средств, весьма целесообразно было бы распростра­
нить эти мероприятия по укреплению переселения в Биробиджанском районе,
47

т.е . создать в системе колхозного корпуса из переселенцев — трудящихся-евреев
полк и сосредоточить его в Биробиджане.
а) Производить более тщательный отбор переселенцев в местах вербовки, по ­
сылая с учетом классового отбора лишь способных к труду в соответствии с тре­
буемыми квалификациями.
б) Направлять каждого переселенца в определенный пункт на определенную
работу с соответствующей отметкой об этом в переселенческом документе.
в) Направлять большие переселенческие партии непосредственно в пункты
их будущей работы.
г) Правильно информировать переселенцев при вербовке о предстоящей ра­
боте и трудностях в борьбе за освоение Биробиджана.
V. Льготы для переселенцев
Наркомземом СССР 14/IV установлены следующие льготы для переселенче­
ских колхозов по обязательной сдаче продукции государству: «Первые два года
существования переселенческие колхозы полностью освобождаются от обяза­
тельной сдачи продукции государству. На 3-й год сдают 50% установленной нор­
мы сдачи, 4 -й год — 75% нормы сдачи, 5-й год — 100% нормы сдачи».
Так как это постановление имеет особо важное значение для закрепления пе­
реселенцев, крайком ВКП(б) и крайисполком просят об ускорении утверждения
этого постановления в СНК СССР.
VI. О районировании
Дальнейшее хозяйственно-политическое развитие района на основе пересе­
ления трудящихся-евреев связано с разрешением вопроса о правильном райони­
ровании исходя из национальных, экономических и политических особенностей
Биробиджанского района.
1. Громадность территории (80 000 кв. километров) при чрезвычайно сквер­
ных путях сообщения создает фактическую разобщенность отдельных частей
района и затрудняет конкретное руководство.
2. По своим естественно-историческим условиям и экономическому характеру
отдельные части района разнородны и имеют вполне законченное хозяйственное
направление. Бирский район с центром в Бире имеет промышленное направление
с сельским хозяйством пригородного значения. Сталинфельдский район с центром
в Сталинфельде — сельскохозяйственный (зерновой, скотоводческий, пчеловодче­
ский). Инский район с центром в Ине — промышленный, рыболовецкий, с сель­
ским хозяйством огородно-молочного направления. Курурмийский туземный рай­
он с центром в Кукане по своему экономическому характеру — охотничий.
Рабочий поселок Биробиджан преобразовать в город Биробиджан, возложив
на него непосредственное административное обслуживание населенных пунк­
тов, расположенных вниз по течению реки Биры и тяготеющих к рабочему по­
селку Биробиджан.
Все это приводит к необходимости разрешения вопросов о преобразовании
Биробиджанского района в Биробиджанскую область.
VII. Кадры
Недостаток кадров, хороших хозяйственников, владеющих еврейским языком
и знающих еврейских переселенцев, чувствуется на каждом шагу. Район громад­
ный, по всей территории население которого разбросано, и охватить конкретным
руководством все отрасли хозяйства, все заселенные пункты, наладить политмас-
совую работу среди старожилов и переселенцев возможно только при достаточном
количестве крепких партийных кадров, которых край не имеет. Предстоящее рай­
онирование и разделение Биробиджана на несколько районов, без чего крайне за­
48

трудняется руководство, мыслимо только при условии присылки из центра соот­
ветствующих кадров.
Необходимо направить в район для постоянной работы не менее 50 чел. ра­
ботников для ответственной партийной, советской и хозяйственной работы.
О работе Центрального Комзета2.
Ослаблению темпов заселения Биробиджанского района в значительной мере
способствовало, что Центральный Комзет на протяжении истекших 5 лет не про­
являл надлежащей твердости в сосредоточении своих организационных сил
и финансовых возможностей на освоении и заселении Биробиджана (как основ­
ного района еврейского переселения).
Центральный Комзет, наоборот, проявлял частые колебания и по настоящее
время продолжает распылять свои силы и средства как бюджетные, так и привле­
каемые от заграничных организаций (Агро-Джойнт3, ОРТ4, EKO5), наряду с Би­
робиджаном и на другие районы (Крым, Украина), которые по своему хозяйст­
венно-экономическому развитию не являются переселенческими и тем самым
ослабляют целеустремленность и мобилизацию трудящихся евреев-переселенцев
для преодоления трудностей по социалистическому освоению Биробиджана.
Необходимо предложить Комитету окончательно ликвидировать всякие коле­
бания и сосредоточить основное внимание на работе в Биробиджане.
В заключение следует отметить, что мероприятия, которые в настоящее вре­
мя приняты крайкомом ВКП(б) и крайисполкомом, и те мероприятия, которые
указаны и проведение которых зависит от различных центральных организа­
ций, дадут возможность закрепить оставшихся переселенцев и повести более
плодотворную работу по освоению Биробиджана на основе переселения еврей­
ских трудящихся. Осуществление указанных мероприятий привлечет новые
многочисленные группы переселенцев — трудящихся-евреев из СССР и зару­
бежных стран, готовых с энтузиазмом внести свой труд в социалистическое
строительство одного из центральных районов ДВК (Биробиджана) и тем са­
мым способствовать скорейшему освоению всего ДВК в целом.
Председатель Дальневосточного крайисполкома Крутов Г.М .6
РГАСПИ.Ф.78.On. 1.Д.523.Л.10-13.
Копия. Машинопись.
115 декабря 1930 г. Политбюро приняло проект постановления о рабочем снабжении,
а состоявшийся несколько дней спустя пленум утвердил это решение. Постановле­
ние устанавливало перечень категорий населения, находящего на централизованном
снабжении. Первая группа снабжения распространялась на 6 млн чел. в промышлен­
ных районах. Они получали продовольствие из централизованных фондов по более
низким нормам и без обязательного создания запасов. Постановление подчеркивало
необходимость преимущественного снабжения ударников и кадровых рабочих и в
связи с этим развитие системы закрытых рабочих распределителей. Ставилась задача
расширения сети общественного питания, а также пригородных молочно-огородных
и свинооткормочных хозяйств (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 2. Д . 732. Л . 18—20). На основа­
нии решения Политбюро в начале 1931 г. был издан приказ Наркомата снабжения,
согласно которому вводились особый, первый, второй и третий списки снабжения
(Осокина Е.А. За фасадом «сталинского изобилия»: Распределение и рынок в снаб­
жении населения в годы индустриализации. 1927—1941. М., 1997. С. 89—91).
2Комзет — Комитет по земельному устройству трудящихся евреев СССР, учрежден­
ный в законодательном порядке 24 августа 1924 г. при Президиуме Совета нацио­
нальностей ЦИК СССР для разрешения проблем земельного устройства советских
евреев. В состав Комитета вошли 15 чел., в том числе Ю. Ларин, Л .Б . Красин,
49

М.М . Литвинов, П.Г. Смидович и др. Ликвидирован по решению Политбюро ЦК
от4мая1938г.
3Агро-Джойнт — Американская еврейская агрономическая корпорация, отдел
Джойнта (American Jewish Joint Distribution Committee), еврейской благотворитель­
ной организации, действовавшей в США с 1914 г. Агро-Джойнт была создана
21 июля 1924 г. с целью оказания помощи в землеустройстве советских евреев.
4ОРТ — Association for Handicrafts and Agricultural Labor among the Jews (Ассоциация
ремесленников и работников сельхозтруда среди евреев) — организация со штаб-
квартирой в Берлине, реорганизованная из созданного в 1880 г. в Петербурге пред­
принимателем С.С . Поляковым Общества ремесленного и земледельческого труда
среди евреев в России.
5EKO — Еврейское колонизационное общество (Jewish Colonization Association), ос­
нованное в 1891 г. на средства барона М. Гирша и действовавшее в Лондоне.
6На первом листе документа имеется помета М.И . Калинина: «МК».
No7
Записка секретаря ЦК КП(б) Украины H .H . Попова И .В . Сталину
и Л .М . Кагановичу об обсуждении в западноукраинской прессе решения
ноябрьского пленума ЦК КП(б)У о борьбе с украинским национализмом
11 января 1934 г.
Тт. Сталину и Кагановичу
Происходившая в течение всего последнего времени отчаянная антисоветская
кампания в западноукраинской буржуазной прессе разгорелась с особенной силой
после ноябрьского пленума ЦК КП(б)У. Характерно полное единодушие всех те­
чений и групп западноукраинской буржуазии, независимо от ориентаций, в оцен­
ке решений пленума. Это показывает, что силы, стоящие за спиной различных
групп западноукраинской буржуазии, несмотря на сокрушительный удар, нане­
сенный им нашими последними успехами на Украине, отнюдь не склонны пре­
кращать свою работу, направленную к отрыву Украины от Советского Союза.
Наиболее разнузданную антисоветскую кампанию ведут органы печати, близ­
кие к так назыв. ОУН (Организация украинских националистов), боевым орга­
ном которой является УВО. Наиболее влиятельный из этих органов — выходя­
щая в Львове газета «Новый час» (редактор Дмитро Палиев).
На первое сообщение о пленуме газета «Новый час» откликнулась статьей
«Москва без маски».
«Главным докладчиком, — пишет газета “по вопросу об украинском национа­
лизме” был секретарь ЦК КП(б)У Станислав Косиор. Это соотечественник
и большой приятель Сахацкого1. Недавно распространились слухи, что в связи
с разоблачением Сахацкого арестован также и Косиор. Однако теперь выясняет­
ся, что “товарищ” Косиор цел и что именно ему поручено руководство борьбой
с украинским национализмом. Он будет вести эту борьбу с двойным фанатиз­
мом, как в продолжение 12 лет вел ее Сахацкий».
Передовая газеты «Новый час» от 4 декабря носит название: «Речь Станислава
Косиора — продолжение политики Сахацкого на Советской Украине».
«На пленуме ЦК и ЦК КП(б)У 22 ноября произнес длинную речь Станислав
Косиор. Эта речь, свидетельствующая о продолжении политики Сахацкого на
Советской Украине, состояла из сплошной ругани по адресу украинской идеи,
украинского движения и всего истинного украинского».
50

«Начал господин Станислав с “решающих достижений и успехов в оконча­
тельной ликвидации колониального положения Украины” . На самом деле речь
идет о переходе от ограбления этой колонии к ее полному уничтожению, под
фирмой “Сталин и сын” . Кому быть этим “сыном ” — за это идет склока между
поляком Косиором и москалем Постышевым2 под аккомпанемент малороссий­
ских щенят, которых держат напоказ в цирке господина Станислава, чтобы Ше-
лехесы3 и Пурицы могли по широкой Украине обманывать украинских селян,
что вот мол и у нас есть украинцы».
. . . Вместо обманчивого лозунга «Вплоть до отделения», на который попались
«малороссы» выдвинут новый лозунг: «Украина должна быть неразрывной ча­
стью России», т.е . ее колонией.
Но украинский национализм работает повсюду. Его Косиоры не уничтожат.
Зато он уничтожит постышевых и товарищей Сахацкого — косиоров».
Передовая от 7 декабря той же газеты носит название: «Воробьев из пушек не
стреляют».
«Немедленно после выступления Станислава Косиора на пленуме ЦК и ЦКК
КП(б)У советская пресса зазвонила во все колокола о победе над украинским
национализмом.
Казалось бы, что при всех этих «великих достижениях» смешным должно бы
было казаться, что некоторые недобитки «умирающего класса» являются пред­
метом длинных речей совещаний, резолюций и кампаний. Но все эти недобитки,
которые заливают теперь всю Украину и для преодоления которых мобилизован
партийный аппарат и ГПУ всего Советского Союза, по мнению Косиора, явля­
ются плодом одного единственного Скрыпника и его уклонов.
. . . Могильщиком могущества России, какой бы она ни была, будет Украина.
Поэтому все внимание Москвы обращено на Харьков4, чтобы его сделать ма­
ленькой украинской Москвой. От этого зависит судьба самой Москвы и частич­
но судьба Европы.
Без переплавки Украины в действительно неразрывную составную часть Со­
ветского Союза, т.е . России, Москва не только не может думать о наступлении,
но наоборот не уверена в успешной обороне против своих врагов.
Воробьев никогда не стреляют из пушек. Силы национального движения на С о­
ветской Украине никто не может вычислить в цифрах, но, судя по шуму, отчетам спе­
циальных корреспондентов и результатам генеральной чистки, мы можем утверждать,
что все теперешние попытки изменить украинскую национальную душу не удались.
На Восточной Украине украинский национализм действует с громадной си­
лой. Это бесспорно, так как воробьев никто не стреляет из пушек».
В передовой от 10 декабря «Новый час» снова возвращается к докладу т. Косиора.
«Украинский национализм в связи с международным положением беспокоит
Москву. Только что появилась в прессе речь Косиора с подробностями, о кото­
рых Москва раньше молчала. ГПУ уже полтора месяца назад раскрыло польский
заговор Скарбека на Советской Украине5, но Москва, ожидая признания Совет­
ского Союза Америкой, не хотела вытягивать это дело на дневной свет.
Косиор говорит, что украинское национальное движение приняло активный
характер после прихода Гитлера к власти».
Газета совершенно откровенно защищает свою интервенционистскую пози­
цию и, обращаясь к Косиору в связи с отмеченным Советской прессой 15-тиле -
тием германской оккупации, пишет:
«По-вашему Украина имеет право искать помощи и опоры только в Москве,
т.е . у волка, для которого Украина предназначена играть роль овцы для удовле­
творения его аппетитов, но мы думаем, что против этого волка Украина не толь­
ко имеет право, но и должна искать помощи всюду, где ее можно найти».
51

«Господин Косиор думает, что Украина без него, постышевых и шелехесов не
может существовать. Чувствуя, как из-под их ног уплывает украинская земля,
они на все лады воспевают свою любовь к трудящимся массам Украины».
«Московские провинциальные вожди в Харькове забыли уже о том, кто в Риге
торговал Украиной направо и налево, отдавал украинские земли с “трудящимися
массами”6 и кто теперь уничтожил 10 миллионов украинского народа. Неужели
они думают, что украинская нация все это забыла».
14 декабря «Новый час» помещает статью:
«После Косиора Постышев».
«Советская пресса печатает речь Постышева на пленуме ЦК и ЦКК КП(б)У,
в которой этот “соратник” Сталина говорил, как и Косиор, о наибольшей опас­
ности на Советской Украине, а именно об украинском национализме.
Для того чтобы обелить свою политику на Советской Украине, которая довела
этот край до голода, Москва устами Постышева заявляет, что голод — это выдум­
ка украинских националистов, которые хотели дискредитировать “Россию”
и свалить коллективизацию.
В декларации “Прав народов России” , которую подписали Ленин и Сталин,
написано черным по белому, что каждая нация имеет право свободного самооп­
ределения вплоть до отделения. Это вошло в 4-ю статью Конституции СССР.
Согласно этому не только всякие попытки, но и выступление из Союза являются
допустимым, и никакой “диамат” это не изменит. Поэтому Сталин вынужден
либо изменить Конституцию, либо провозгласить, что всякие условия, права
и обязанности — это клочки бумаги».
30 декабря «Новый час» помещает статью «Дальнейшее наступление Москвы
на Украину».
«После известных выступлений Косиора и Постышева выдвигается на арену
украиножорства третий московский наймит — секретарь Центрального комитета
Коммунистической партии советской Украины Хатаевич' (очевидно, жид). На
собрании членов партии Днепропетровска чекист Хатаевич заявил, что советское
правительство имеет точные сведения о переговорах между немецкими полити­
ками и ОУН (организацией украинских националистов)8 относительно герман­
ско-украинского договора о создании независимой Украины».
И наконец, 4 января «Новый час» пишет в статье «16-летняя привычка».
«Главное наступление М осквы в последнем году ограничилось Украиной. И это
не без причин, ибо Украина проявляет наибольшее упорство и сопротивление по от­
ношению к московскому господству. Украина активно борется за свое освобождение.
Москва сбросила маску. Она ведет борьбу уже не под лозунгом “Смерь буржу­
ям” , а под лозунгом “Смерть Украине” .
А результат? Обманутые украинцы кончают самоубийством или гниют в под­
валах ГПУ.
Они верно служили Москве. Да, но Москва требует от украинцев не только
верной службы, она требует того же, что и царская Россия: национально раство­
риться в московском море. И каждый, кто сохраняет украинскую душу, — враг.
Чей? Москвы».
«Новый час» открыто придерживается гитлеровской ориентации.
Руководящий орган УНДО (украинского национально-демократического
объединения) «Дило» по существу связан с правящими польскими кругами, но
не выявляет открыто этой связи ввиду резко антипольских настроений широких
масс украинского населения Западной Украины.
Однако, несмотря на разницу ориентаций, позиция «Дила» отличается от по­
зиции «Нового часу» только несколько более сдержанным тоном.
52

По поводу пленума ЦК КП(б)У «Дило» помещает передовую статью 30 ноября.
«На пленуме 22 ноября коммунисты не только распяли стоголовую национа­
листическую украинскую гидру в пределах Советской Украины, но и расправи­
лись (в речах и резолюциях) со всеми “врагами украинского народа” , которые
живут и работают за пределами СССР.
Главным прокурором всего украинского национального лагеря на всем зем­
ном шаре был на этом заседании генеральный секретарь ЦК ЦП(б)У поляк, зем ­
ляк Дзержинского и Менжинского, господин Станислав Косиор. Этот соотечест­
венник недавно разоблаченного коммуниста Сахацкого оплевывал также своего
недавнего партийного товарища и одного из праотцов большевизма, украинца по
национальности, Скрыпника, а также Шумского и Хвильового. Он предложил
на этом заседании целую уйму погромных противоукраинских резолюций. Само
собой разумеется, все эти резолюции целиком приняли компаньоны поляка Ко­
сиора, москаля Постышева и малоросса Затонского9».
11 декабря «Дило» помещает заметку «Украинское движение продолжает бес­
покоить Москву»:
«Генеральный секретарь КП(б)У Косиор (поляк) сделал доклад, который ки­
шит разной ерундой, но сквозь который красноречиво пробивается страх боль­
шевиков, которые всюду и везде видят украинскую крамолу.
. . . Из реферата Косиора видно, что большевики решили прочистить и поль­
ское меньшинство на Украине, ибо идут слухи о большом заговоре, опирающем­
ся на полмиллиона местных поляков».
В передовой от 13 декабря «Дило» снова пишет о пленуме:
«То, что “И звестия” называют победой украинских больш евиков, является
в действительности весьма сомнительной победой Москвы над украинскими боль­
шевиками, над Скрыпниками, Хвыльовыми, Шумскими и тысячами других рас­
стрелянных, сосланных заключенных и уничтоженных другими способами. Они по­
лучили жестокую, но заслуженную кару за то, что в решительную минуту боя оста­
вили геройские ряды своего народа и дали себя замануть во вражеский лагерь.
Москва не осмеливалась нанести решительный удар местным коммунистам,
пока не сменила предыдущий партийный аппарат, имевший некоторые связи
с местным населением, верными Москве людьми.
. . . Наряду с репрессиями московский центр двинул на Украину новую кучу от­
равляющих газов, демагогии, переполненных цифрами о “достижениях” Украи­
ны под московской властью.
. . . Московское правительство на самом деле напрасно пугает Украину интер­
вентами. Украине, которая сумела бы разбить цепи московской оккупации, не
пришлось бы бояться никакой иностранной эксплуатации и закабаления. Наи­
большую опасность новой войны, которая бы могла окончательно опустошить
Украину, несут с собой сумасшедшие вооружения большевистских милитаристов
и спекуляции господ Литвиновых10.
Победа Москвы над ее непокорными коммунистическими слугами на Украи­
не ни в какой степени не является еще победой над украинской нацией. Возму­
щение и пассивное сопротивление на Украине растет параллельно с ростом не­
верия и апатии на московских землях».
Чрезвычайно характерна статья «Дило» от 23 декабря, в которой этот орган,
ориентирующийся на польский фашизм, прямо берет под защиту националисти­
ческий уклон Скрыпника.
«ЦК КП(б)У принял 22 ноября разные резолюции, в которых между прочим
сказано, что никто не смеет говорить, будто партия планирует перемену нацио­
нальной политики. Это-де, мол, клевета.
53

Такую резолюцию принимают тогда, когда железная метла М осковского Полит­
бюро выметает наиболее преданных коммунизму украинцев из всех учреждений
и правительственных органов. Это тогда, когда старого коммуниста украинца
Скрыпника порочат во всех официальных статьях, речах и резолюциях, а одновре­
менно готовят видное место в Комиссариате тяжелой промышленности в М оскве
беспартийному инженеру Александру Винтеру, московскому жиду, строителю Д неп-
ростроя. Это тогда, когда вся российская старорежимная братия эмиграции радует­
ся, начиная с Милюкова11и прославляет большевиков за их “русскую политику”».
То же самое с некоторыми вариациями пишет «Дило» в No от 27 декабря.
«С интернациональным воспитанием масс, — поучает Косиор малороссов
в ЦК КП(б)У, — неразрывно связано строительство национальной по форме
и социалистической по содержанию украинской культуры.
Хитрая штука! Ведь культура “украинская по форме и социалистическая по
содержанию” означает просто-напросто проповедь московского национализма
на украинском языке. Ведь от октябрьского переворота основной формой мос­
ковского национализма стал социализм, точно так же, как итальянского — фа­
шизм, немецкого — тоже фашизм, чешского — славянство .
Совершенно в тон «Дилу», хотя несколько более сдержанно, пишет москов­
ский корреспондент «Газеты польской» Отмар.
«На Украине если еще и слишком рано говорить о дезукраинизации, то можно
говорить о серьезных симптомах торможения дальнейшего национального разви­
тия даже в области культуры. Становится совершенно ясным, что Советский Союз
начинает отрешаться от украинского вопроса и вне границ этой страны, особенно
в результате печального подвоха, подстроенного в Харькове националистически
настроенными эмигрантами — коммунистами из Восточной Галиции. Мелким, но
характерным в этом отношении симптомом является появление в прессе (впервые
во время существования Советского Союза) термина Восточная Галиция вместо
священного до сих пор термина Западная Украина».
Однако тот же самый Отмар, в той же самой статье вынужден признать:
«Сталинский режим никогда не был таким сильным, как сегодня, а на протя­
жении последнего года особенно окреп. Кроме того, благодаря кое-каким улуч­
шениям снабжения граждан (результат урожая и торможения форсирования ка­
питаловложений) он стал более популярным среди широких масс населения».
Не безынтересны отклики на пленум официальной петлюровской прессы, от­
крыто придерживающейся польской ориентации и проповедующей польско-не ­
мецкий блок против Советского Союза.
«Для нас не явится неожиданностью, если мероприятиями Постышева и За-
тонского будет возобновлено действие тайного царского приказа 1896 г. о запре­
щении украинской литературы» («Тризуб», 3 декабря 1933 г.)».
В номере от 10.XI1 «Тризуб» так откликается на выступление т. Постышева на
ноябрьском пленуме:
«Постышев в своем выступлении на пленуме подчеркивает, что для овладения
им ситуации исключительное значение имело выявление уклона Скрыпника, ко­
торый был теснейшим образом связан с националистическими элементами
в Харькове. В свете этих материалов факты из деятельности КП(б)У, которые не
понравились Москве, можно трактовать как проявление в коммунистической пар­
тии широкого национального движения, явных национальных настроений, ярко­
оппозиционных по отношению к Москве. Получило ли это национальное движе­
ние в КП(б)У организационное оформление, об этом материалы пленума умалчи­
вают». Постышев заявляет, что из партийных организаций на Украине до 15.Х при
проведении чистки из 125 тыс. членов партии исключено 27 500 чел.; за 10 месяцев
54

сменено 237 секретарей райпарткомов, 240 председателей райпарткомов, 158 пред­
седателей районных контрольных комиссий. Благодаря огромной “помощи” ЦК
ВКП(б) Постышев получил возможность послать на руководящую партийную ра­
боту 1340 товарищей, организовать 946 политотделов в МТС и совхозах с 3 тыс. ра­
ботников, послать в колхозы 10 тыс. людей, причем 3000 из них было послано на
постоянную работу как председатели колхозов, секретари ячеек и парторги. Эти
цифры достаточно говорят про размер оппозиционного движения по отношению
к Москве, которое существовало в партийных и советских организациях Украины,
также и про размеры той «помощи», которую должен был получить Постышев из
Москвы для его ликвидации, — эти данные указывают, что Постышев для того,
чтобы овладеть положением, должен был по сути переменить весь руководящий
состав коммунистической организации на Украине».
Совершенно неприкрытая ориентация украинской контрреволюции на эле­
менты, вычищаемые из партии и снимаемые с работы за националистический
уклон, совершенно ясна из вышеприведенных строк.
Секретарь ЦК КП(б)У Н. Попов.
11/1-34 г. Х арьков.
РГАСПИ. Ф. 81. Оп. 3. Д . 131. Л. 117-126.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Речь идет о Ежи Чешейко-Сохацком, деятеле польского коммунистического дви­
жения, одном из руководителей компартии Западной Украины, члене Политбюро
ЦК компартии Польши, представителе партии при ИККИ . В августе 1933 г. аре­
стован органами НКВД по обвинению в деятельности в пользу польской охранки.
Покончил жизнь самоубийством во время следствия. Реабилитирован.
2П.П . Постышев — член ЦК ВКП(б) в 1927—1938 гг., секретарь ЦК ВКП(б) в 1930—
1934 гг.
3И.С . Шелехес — в 1933 г.
— председатель Харьковского областного исполнительного
комитета.
4В 1918—1934 гг. Харьков являлся столицей УССР.
5Польская организация войсковая (ПОВ) была создана в начале Первой мировой
войны на польских территориях Российской империи в качестве подпольной пат­
риотической организации, основной задачей которой была поддержка легионов
Пилсудского (участвовавших в войне на стороне Австро-Венгрии). ПОВ первона­
чально действовала против России, а в 1917—1918 гг. против Германии. После вос­
становления независимости Польши в конце 1918 г. была влита в Войско Польское
и формально прекратила свое существование. Однако на территории Украины
ПОВ просуществовала до 1921 г. В середине 1930-х гг. борьба с ПОВ отражала об­
щее отношение СССР к Польше как к плацдарму для нападения на СССР.
Б.В . Скарбек-Ш ацкий — руководитель культпропа Черниговского окружкома
КП(б)У, арестован 16 августа 1933 г. как один из руководителей «Польской воен­
ной организации». Расстрелян. Реабилитирован.
6Речь идет о заключении мирного договора между Россией и Украиной, с одной
стороны, и Польшей, с другой, в марте 1921 г. в Риге, по которому Западная Украи­
на и Западная Белоруссия отходили Польше.
М.М . Хатаевич — в 1932—1933 гг.
— с е кретарь ЦК КП(б)У, в 1933—1937 гг.
—
пер­
вый секретарь Днепропетровского обкома КП(б)У.
8ОУН (Организация украинских националистов) — националистическая украин­
ская организация, созданная Е. Коновальцем в 1929 г. в Праге. В 1940 г. раско-
55

лолась: группа во главе со Степаном Бандерой составила костяк т.н . бандеров-
ского движения.
9В.П. Затонский — в 1927—1933 гг.
—
председатель ЦКК КП(б)У, нарком РКИ
УССР, в 1933—1938 гг.
—
нарком просвещ ения УССР.
10М.М . Литвинов — в 1930—1939 гг.
—
нарком по иностранным делам СССР.
11П.Н . Милюков — русский политический деятель, историк, публицист, один из ор­
ганизаторов партии кадетов. После Октябрьской революции жил в эмиграции.
No8
И з постановления Политбюро ЦК ВКП(б)
«Об обмене партбилета образца 1926 г. на новые»
22 апреля 1934 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б)
No6от4мая1934г.
Слушали:
п. 76/59. Об обмене партбилета образца 1926 г. на новые1.
Постановили:
[...] Утвердить список национальных языков, на которых печатать новый
партбилет (см. приложение).
Приложение к п. 59 опр. пр. ПБ No 6
Список национальных языков.
на которых печатаются партбилеты образна 1934 г.
1. Русский
2. Украинский
3. Белорусский
4. Туркменский
5. Таджикский
6. Узбекский
7. Азербайджанский (тюркский)
8. Армянский
9. Грузинский
10. Якутский
11. Татарский
12. Крымско-татарский
13. Карельский
14. Киргизский
15. Казахский
16. Каракалпакский
17. Мордовский
18. Бурят-монгольский
19. Ойратский
20. Марийский
21. Удмуртский
22. Чувашский
23. Осетинский
24. Калмыцкий
25. Коми-зырянский
26. Черкесский
27. Немецкий
28. Башкирский
29. Чечено-ингушский
30. Молдавский
31. Абхазский
32. Хакасский
33. Кабардино-балкарский2
34. Карачаевский
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д . 944. Л. 55.
Подлинник. Машинопись.
1Постановление об обмене партийных билетов образца 1926 г. на новые было при­
нято Политбюро ЦК 15 декабря 1933 г. В нем, в частности, говорилось: «Ввиду
56

того, что листки для отметки партвзносов в существующем партбилете исчерпыва­
ются 1934 г., признать необходимым произвести в течение 1934 г. обмен партбиле­
тов на новые» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д . 936. JI. 18).
2В документ вкралась ошибка: такого языка, как кабардино-балкарский, не сущест­
вует. Язык балкарцев относится к тюркской языковой группе, а кабардинский при­
надлежит абхазо-адыгской группе северокавказской языковой семьи.
No9
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О преобразовании Биробиджанского района
в Автономную еврейскую область»
4 мая 1934 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 6 от 4 мая 1934 г.
Слушали:
п. 190/173. О преобразовании Биробиджанского района в Автономную еврей­
скую область.
Постановили:
Признать необходимым преобразование Биробиджанского национального
района в Автономную еврейскую национальную область, входящую в состав
Дальневосточного кр ая1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д . 944. Л. 41.
Подлинник. Машинопись.
1Врешении Президиума ВЦИК от 7 мая 1934 г. «О преобразовании Биробиджан­
ского района в Автономную еврейскую национальную область» с центром в ра­
бочем поселке Биробиджан в составе Д альневосточного края причиной созда­
ния области называлось быстрое хозяйственное развитие района. Решением
ВЦИК Автономной еврейской национальной области предоставлялись все пра­
ва, установленные для автономных областей, входящих в состав РСФСР (ГА
РФ. Ф . Р-1235. Оп. 122.Д. 80. JI. 6). Президиум ЦИК СССР рассмотрел предло­
жение ВЦИК и постановил преобразовать Биробиджанский еврейский нацио­
нальный район в Еврейскую автономную область в составе Д альневосточного
края (Там же. Ф. Р-3316. Оп. 13. Д. 20. JI. 60).
No10
Статья «Биробиджан сегодня»
[11 мая 1934 г.]
Из газеты «Тихоокеанская Звезда»1от 11 мая 1934 г.
Биробиджан сегодня
Население Биробиджанского района составляет 52 тыс. чел .: 12 тыс. евреев,
3500 корейцев, 500 китайцев, остальные — русские.
Рост общей посевной площади по Биробиджанскому району: в 1929 г.
—
16 536 гектаров, в 1932 г.
—
27961 га, в 1933 г.
—
31000 га.
57

В 1934 г. в Биробиджан приедут 10 тыс. переселенцев — трудящихся евреев, из
них 2000 чел.
—
в колхозы, остальные — в промышленные предприятия, мастер­
ские и артели.
В Биробиджанском районе в настоящее время 93 учебных заведения с
8609 учащимися.
Сегодня, 11 мая, в Биробиджане состоится торжественное открытие недавно
построенного Еврейского театра. Зал нового театра вмещает 400 чел. Для посто­
янной работы в театре приехала из Москвы труппа работников ГОСЕТа (Госу­
дарственного Еврейского театра) в составе 46 чел.
В Биробиджанском районе работают: мебельная фабрика, механические мас ­
терские, швейная фабрика, два лесопильных завода, чемоданная фабрика, смо ­
локуренный завод, химические мастерские, три известковых завода, фабрика де­
ревянных изделий, четыре кирпичных завода, несколько десятков сапожных,
портняжных, бондарных и других мастерских.
На территории Биробиджанского района 16 больниц с 230 койками, в них:
амбулатория, сан. бактериологическая лаборатория, зубоврачебный кабинет, са ­
нитарно-пропускной пункт и санитарный врач. Кроме того, работают еще
16 фельдшерских пунктов, 1 врачебный пункт и 92 детских яслей (2 постоянных
и 90 сезонных).
В Биробиджанском районе 68 сельскохозяйственных колхозов, из них 11 ев­
рейских, и 3 МТС: Тихоньковская, Амурзетская и Усть-Сунгарийская.
В 1934 г. в Биробиджанском районе будут построены: фанерный завод, ка ­
менное здание школы-десятилетки, ремонтно-механический завод, мощная
швейная фабрика, большой известковый завод и несколько новых школ и боль­
ниц в колхозах.
23 млн руб. капиталовложений вкладывается в нынешнем году в хозяйствен­
но-промышленное и культурное строительство Биробиджана.
РГАСПИ.Ф.78.On. 1.Д.523.Л.26-26об.
Копия. Машинопись.
«Тихоокеанская звезда» — ежедневная газета, орган Хабаровского краевого и го­
родского комитетов ВКП(б) и краевого Совета депутатов трудящихся. Издавалась
в Хабаровске в 1922—1964 гг.
No11
Письмо группы еврейских писателей в ЦК ВКП(б)
о необходимости включить в программу I съезда писателей СССР
доклад о еврейской литературе
16 июня 1934 г.
В ЦК ВКП(б)
тт. Сталину, Кагановичу, Калинину. Жданову1, Стецкому2
Копия во фракцию Оргкомитета ССП тт. Юдину3, Фадееву4.
Решение партии и правительства об образовании Автономной еврейской об­
ласти в Биробиджане встречено было с большим энтузиазмом еврейскими трудя­
щимися массами не только СССР, но и капиталистических стран.
Вопросы еврейской культуры и литературы СССР стали в центре внима­
ния революционной еврейской прессы капиталистических стран. Их сейчас
58

горячо дебатирует вся буржуазная и социал-фашистская еврейская печать за
границей. Одним из проявлений этого большого интереса к указанному ре­
шению партии и правительства была телеграмма довольно значительной
группы американских еврейских писателей к тов. Калинину («Правда»
14/VI-34 г.)5. Эту телеграмму подписали люди, которые в течение многих лет
вели злобно-клеветнические кампании против нас, как например, Ш. Нигер,
Мокдойни, Ролник или люди, которые участвовали одно время в американ­
ской коммунистической еврейской газете «Фрейгейт»6, но после восстания
арабов в Палестине осенью 1929 г. перешли в лагерь наших врагов (Лейвик,
Менахем, А. Рейзин).
Нам кажется, что в этих условиях было бы политически весьма целесообраз­
ным включить в число докладов о литературе народов СССР на Первом съезде
писателей, специальный доклад о еврейской литературе.
Контраст между богатством советской еврейской литературы и необыкновен­
ной убогостью еврейской литературы за границей представляет собой один из са­
мых разительных примеров плодотворности национальной политики нашей
партии.
В СССР за годы революции выросли десятки новых талантливых имен, совет­
ская еврейская литература знает ряд произведений, которые принадлежат к наи­
более значительным художественным произведениям литературы нашей страны
(Фефер, Маркиш, Бергельсон, Харик, Н. Лурье и др.) .
Советская еврейская литература оказала значительное влияние на группы ре­
волюционных еврейских писателей, которые имеются в САСШ, Аргентине,
Польше.
С другой стороны, еврейская литература капиталистических стран представ­
ляет собой картину беспримерного загнивания. Наиболее значительные писа­
тели во главе с Ш. Ашем пишут откровенно бульварные романы для желтой
прессы.
Продемонстрирование на съезде писателей в специальном докладе достиже­
ний еврейской советской литературы в противовес исключительно убогой еврей­
ской литературе капиталистических стран, в частности Палестины, могло бы
иметь большое политическое значение международного характера.
Оргкомитет ССП созывает в Москве всесоюзное совещание еврейских писа­
телей. Нами подготовлены доклады для этого совещания. На основании мате­
риалов этих докладов сейчас легко построить доклад о еврейской литературе на
съезде писателей7.
Москва, 16/VI-34 г.
Группа еврейских писателей-коммунистов
И. Харик, Я. Бронштейн, И. Нусинов, А. Хашин, Ш. Клитеник, М. Винер.
РГАСПИ.Ф.78.On. 1.Д.523.Л.39,39об.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
*A.A. Жданов — секретарь ЦК ВКП(б).
2А.И . Стецкий — зав . отделом пропаганды и агитации ЦК ВКП(б).
3П.Ф . Юдин — в 1932—1938 гг.
— директор Института красной профессуры Комака-
демии, летом 1934 г. назначен зам . зав . отделом культурно-просветительной работы
ЦК ВКП(б).
4A.A. Фадеев — советский писатель.
3В телеграмме говорилось: «Мы, писатели еврейского клуба Пен, горячо при­
ветствуем Вас, уважаемый Михаил И ванович, председатель ВЦИК, по поводу
исторического акта — объявления автономной области Биробиджан.
59

Мы глубоко признательны, что в то время, когда в столь многих странах
растет реакция, фашизм, сопровождающийся варварским антисемитизмом,
Советский Союз выделил Еврейскую автономную область в семье советских
республик.
Это радостный ободрительный акт для еврейского народа всего мира.
Мы особо приветствуем Ваши слова, в которых подчеркнута воля советско­
го правительства консолидировать еврейскую национальность, сохранить ев­
рейскую культуру». В числе подписавших телеграмму: Нигер Ниссенсен, Мук-
дони, Ролник Чацкий, Лейвич Лерер, Менахем, Абрам Райзен.
6Еврейская газета «Фрейгейт» — Freiheit («Свобода») — ежедневная газета, орган
Независимой социал-демократической партии Германии, выходившая в Берлине
в 1918-1922 гг.
’ Участники первого съезда советских писателей (17 августа — 1 сентября 1934 г.)
прослушали выступления о развитии национальных литератур представителей
писательских организаций республик У краины, Белоруссии, Татарии, Грузии,
Армении, Азербайджана, У збекистана, Туркмении и Таджикистана. См. также
документ No 18.
No12
Докладная записка председателя Всесоюзного центрального комитета
нового алфавита Г. Мусабекова секретарю ЦК ВКП(б)
А.А. Жданову о работе комитета
30 июня 1934 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Жданову
Движение народов арабского алфавита за переход к алфавиту на латинской
основе началось свыше 10 лет тому назад. Тогда же в Азербайджане и на Север­
ном Кавказе стали переходить к новому алфавиту. Тов. Ленин назвал переход от
арабского алфавита к латинскому — революцией для народов Востока. В 1926 г.
по решению ЦК ВКП(б) в Баку состоялся Тюркологический съезд из представите­
лей всех восточных республик Союза. Для руководства этим съездом Централь­
ным комитетом партии была создана комиссия. Позже был организован Всесо­
юзный центральный комитет нового алфавита, состав которого был утвержден
в 1928 г. ЦК ВКП(б).
Переход к новому алфавиту происходил в каждой республике и области со­
вершенно добровольно. Трудящиеся национальных республик приветствова­
ли переход на новый алфавит, облегчивший им доступ к грамотности и куль­
туре. Националистическая интеллигенция, духовенство и кулаки вели отчаян­
ную борьбу против нового алфавита. Сложная и трудная обстановка,
в которой происходил переход на новый алфавит, наложила на работу по соз­
данию алфавита отпечаток, выразившийся в ряде недочетов, как то: 1)для не­
которых народностей были созданы многобуквенные алфавиты от 39 до 51 бу­
квы (Абхазия и др.);
2) для малых народностей (некоторые народы Севера) были созданы отдель­
ные самостоятельные алфавиты в то время, когда они могли бы обходиться об­
щим унифицированным латинским или русским алфавитом.
Обо всем этом ВЦКНА довел до сведения Культпропа ЦК ВКП(б) около
года тому назад, приступая к исправлению своих ошибок. Оргбюро ЦК напра­
вило ряд товарищей в восточные национальные республики для ознакомления
60

на месте с положением дел. Из отчетов командированных ЦК товарищей выяс­
нилось, что переход на новый алфавит способствовал более быстрому подъему
национального культурного строительства ранее отсталых народностей Совет­
ского Союза, выразившемуся в успешной ликвидации неграмотности, введе­
нии всеобщего обучения, развитии периодической и непериодической печати,
переводе делопроизводства на родной язык на основе нового алфавита и т.д .
Удалось также дать им возможность пользоваться телеграфом, машинописью
и стенографией на родном языке. В общем выяснилось, что в основном завер­
шен успешный переход к новому алфавиту во всех восточных национальных
республиках и областях (около 70 народностей с общим количеством населения
по переписи 1926 г. до 20 млн чел.) . Дело теперь в дальнейшем закреплении
и усовершенствовании алфавитов и в особенности в развитии не только пись­
менности отсталых народов, но и их языков (орфографии, терминологии, лите­
ратурного языка).
На местах имеется много трудностей вследствие отсутствия выработанных
правил по орфографии восточных языков, в связи с чем имеется большой раз­
нобой в писании и печатании разных слов, что затрудняет понимаемость лите­
ратуры и часто даже ведет к извращениям. Еще хуже обстоит дело с терминоло­
гией отсталых национальных языков, особенно при переводах. Проявляются
и определенные вылазки классовых врагов, которые сознательно извращают
употребление новых терминов, как например, употребление слов «шахская до­
рога» для обозначения генеральной линии партии (Таджикистан) и т.д . При не­
разработанности орфографии и терминологии невозможна также правильная
разработка национальных литературных языков. Все это тормозит развитие
культурного строительства и литературного творчества многих национально­
стей.
По требованию различных национальностей, в том числе и многих таких,
которые не перешли на новый алфавит. ВЦКНА стал заниматься и вопросами
орфографии, терминологии и литературного языка разных национальностей, ис­
пользуя свой опыт по линии письменности, оказывая местам реальную помощь
по этой линии, посылая квалифицированных лингвистов на совещания, конфе­
ренции и в экспедиции.
Заслушав доклад ВЦКНА, партгруппа Президиума ЦИК СССР постано­
вила: «Отмечая, что а) работа Всесоюзного центрального комитета нового
алфавита по переводу народов с арабской и другой сложной письменности
на латинскую в основном успешно завершена и лишь требует дальнейшего
усовершенствования; б) что успешное развитие языкового строительства
этих народов упирается в разработку правильной терминологии, орфогра­
фии илитературного языка; в) что опыт работы мест по этой линии показы­
вает и необходимость постоянной руководящей помощи им со стороны цен­
тра — партгруппа Президиума ЦИК Союза ССР постановляет реорганизо­
вать Всесоюзный центральный комитет нового алфавита во Всесоюзный
комитет письменности и языка при Президиуме Совета Национальностей
ЦИК Союза ССР».
Для усиления и концентрации работы по линии письменности и языка счи­
тать целесообразным принять предложение ВЦИК о слиянии работы ЦКНА
РСФСР и ВЦКНА, передав ему сметы, штаты и помещения первого.
Партгруппа Президиума ВЦКНА считает, что помощь со стороны центра
нацреспубликам и областям по линии языка и письменности крайне необ­
ходима, это вызывает необходимость создания специального органа в цен­
тре. Учитывая имеющийся опыт в работе ВЦКНА, было бы целесообраз­
ным реорганизовать его в Комитет языка и письменности, укрепив его ква­
лифицированными научными работниками и создав ему базу из Института
61

национальностей, учреждений Академии наук, Коммунистической акаде­
мии и республиканских научных институтов, работающих по линии языко­
вого строительства1.
Председатель Всесоюзного центрального комитета нового алфавита
Г. Мусабеков2.
Москва. 30 июня 1934 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 682. Л . 217-219.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1На записке резолюция А.А. Жданова: «К ОБ. Жданов».
228 октября 1934 г. на Оргбюро ЦК был рассмотрен вопрос «Об итогах проведе­
ния латинизации алфавитов и задачах дальнейшего развития письменности
и литературных языков национальностей СССР» и было принято следующее
решение: «Для рассмотрения предложений, внесенных Советом национально­
стей и Культпропом по вопросу о дальнейшем развитии и укреплении нового
латинского алфавита, а также вопросов, связанных с дальнейшим развитием
письменности на новом алфавите и укреплением технической базы нового ал­
фавита, создать комиссию в составе Жданова (председатель), Мусабекова,
Рыскулова, Диманштейна, Хавинсона и Горохова» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114.
Д. 684. Л. 149).
В деле сохранилась записка управляющего делами ЦК ВКП(б) Я.Е . Бреза-
новского A.A. Жданову: «По поручению т. Андреева, посылаю разработанный
т. Стецким проект постановления о работе Комитета нового алфавита.
Напоминаю историю вопроса: 15.VII .34 г. Политбюро передало вопрос о ра­
боте Комитета на рассмотрение ОБ; 28.Х .34 г. комиссия, созданная решением
ОБ, представила в ОБ проект постановления; 28 же октября Оргбюро, утвердив
в основном проект постановления, поручило тт. Кагановичу и Жданову окон­
чательно его отредактировать.
После этого т. Стецкий еще раз перередактировал проект. В этом виде я его
и посылаю.
3Брезановский» (Там же. Л. 230).
Далее публикуется проект постановления:
«Постановление
по докладу Всесоюзного центрального комитета нового алфавита
ЦК ВКП(б) констатирует, что на основе общих успехов социалистического
строительства и проведения ленинской национальной политики народности
СССР (около 25 млн населения), ранее пользовавшиеся архаическими алф ави ­
тами (арабский и др.) или вовсе бесписьменные, перешли на латинизированный
алфавит.
Переход на более доступный массам и технически более совершенный новый
алфавит явился одним из серьезных условий, обеспечивших успехи ликвидации
неграмотности, введение всеобуча, перевод делопроизводства на родной язык,
рост печати, создание национальной стенографии и т.д.
Работа по латинизации алфавитов проводилась в упорной классовой борьбе,
как с великодержавными, так и местными националистами, оказавшими резкое
сопротивление новому алфавиту, а также и с теми националистическими эле­
ментами, которые пытались использовать новый алфавит в своих контрреволю­
ционных целях.
62

Признавая работу Всесоюзного центрального комитета нового алфавита
удовлетворительной, ЦК вместе с тем отмечает, что в практике проведения ла­
тинизации имели место ошибки, выразившиеся в создании ряда многобуквен­
ных алфавитов для некоторых кавказских народов (абхазцы, абазинцы) и в пе­
реводе на латинский алфавит малых народов Севера (ительмены, удэ, камчада­
лы идр.).
Недостаточное руководство со стороны отдельных местных партийных и со­
ветских организаций работой по введению новой письменности и терминологии
привело к тому, что в ряде национальных республик и областей (Крым, Тата­
рия, Дагестан, Таджикистан, Казахстан, Киргизия) идеологически чуждые эл е­
менты протаскивали в литературу и в переводы классиков марксизма-ленинизма
националистические буржуазные термины и понятия (переводились, например,
ударничество — газават (священная война), генеральная линия — шахская доро­
га, запад — сторона, где находится Мекка, масса — толпа, самоопределение —
самодиктатура и т.п .) .
В целях дальнейшего развития языка и письменности национальностей, пере­
шедших на латинизированный алфавит, ЦК ВКП(б) постановляет:
1. Поставить перед Всесоюзным центральным комитетом нового алфавита
и его местными комитетами, наряду с дальнейшей работой по усовершенствова­
нию письменности, задачу разработки вопросов орфографии и терминологии.
Комитеты нового алфавита на местах должны возглавляться, как правило,
председателями Ц ИК соответствующих республик.
2. Возложить на секретарей ЦК, крайкомов и обкомов ВКП(б) националь­
ных республик и областей непосредственную ответственность за издающуюся
оригинальную и переводную литературу и обязать их принимать руководящее
участие в проверке содержания подготовляемых к печати работ.
3. Предложить Академии наук, Коммунистической академии и Правлению
Союза советских писателей СССР включить в планы своих работ изучение
и разработку вопросов, связанных с развитием языка и письменности нацио­
нальностей СССР, обеспечив постоянной регулярной помощью Всесоюзный
центральный комитет нового алфавита.
Поставить перед Институтом национальностей при ЦИК СССР, как его ос­
новную задачу, разработку вопросов письменности, орфографии и терминоло­
гии языков национальностей Советского Союза, а также и подготовку соответ­
ствующих квалифицированных кадров.
Включить в состав Института курсы редакторов-переводчиков классиков
марксизма-ленинизма .
4. Предложить Институту языка и мыш ления и Институту востоковедения
Академии наук также организовать аспирантуру, подготовляющую квалиф ици­
рованные научные кадры по вопросам языка и письменности национальностей
СССР. Отделу культуры и пропаганды ленинизма ЦК ВКП(б) в месячный срок
внести на утверждение ЦК новые контингенты аспирантов при указанных учре­
ждениях и утвердить учебные планы аспирантуры.
5. Поручить отделу культуры и пропаганды ленинизма ЦК ВКП(б) команди­
ровать для работы во Всесоюзном центральном комитете нового алфавита не
менее трех квалифицированных работников. Разрешить Комитету издавать жур­
нал по вопросам языка и письменности с выходом 1 раз в 3 месяца.
6. Поручить отделу культуры и пропаганды ленинизма ЦК ВКП(б) в трехме­
сячный срок проверить работу институтов культуры и языка на местах и о ре­
зультатах сделать доклад ОБ ЦК.
7. В дальнейшем вопрос о переходе на новый алфавит каждого отдельного
народа ставить на решение ЦК ВКП(б).
63

8.
В целях усиления полиграфбазы и издательского дела в национальных рес­
публиках и областях, перешедших на новый алфавит:
а) обязать Госплан СССР и Наркомтяжпром в 1935 г. выделить не меньше
300 тонн цветного металла для расш ирения типографий;
б) поручить Госплану разработать и внести к 1 марта 1935 г. на утверждение
ЦК план развития полиграфбазы и издательского дела;
в) завод пишущих машин на новом алфавите в Казани из ведения местной
промышленности (Тат. республики) передать в ведение республиканского треста
(Наркомат местной промышленности РСФСР), обязав т. Уханова довести про­
изводство машинок к концу 2-й пятилетки в соответствии с постановлением
СТО от 21/IV-33 г.
Обязать тт. Пятакова и Уханова обеспечить завод необходимым оборудова­
нием и спец. сталью в соответствии с установленной программой производства;
г) отделу культуры и пропаганды ленинизм а ЦК ВКП(б) при распределении
новых полиграфмашин обеспечить в первую очередь потребности соответствую­
щих национальных республик и областей.
Зам. зав. отделом культуры и пропаганды ленинизма ЦК Хавинсон.
Зав. сектором отдела культуры и пропаганды лени низм а ЦК Ф. Горохов.
27/Х-34 г.» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д. 682. Л. 213-216).
28 октября 1934 г. Оргбюро ЦК приняло решение: «Разработанный комисси­
ей ОБ проект постановления в основном утвердить, поручив окончательное ре­
дактирование его тт. Кагановичу и Жданову» (Там же. Оп. 114. Д . 571. Л . 4).
No13
Записка секретаря Бурят-Монгольского обкома В К П (б) М .Н . Ербанова
И.В . Сталину о необходимости дать бурятское название
административному центру Бурят-Монголии г. Верхнеудинску
7 июля 1934 г.
В ЦК ВКП(б) тов. Сталину
Административный центр Бурят-Монголии до сих пор носит русское наиме­
нование — г. Верхнеудинск. Обком ВКП(б) считает необходимым переимено­
вать и дать бурятское название. В переводе на бурятский язы к гор. Верхнеудинск
означает Дээдэ-Удэ, что значит Верхняя Уда. Обком считает целесообразным пе­
реименовать в Улан-Удэ, что значит Красная Уда.
Центр пограничного Кяхтинского аймака носит также русское наименова­
ние — г. Троицкосавск. Это наименование было присвоено царским правитель­
ством в память графа Рогозинского (Троицкосавского). Обком считает необхо­
димым гор. Троицкосавск переименовать в г. Кяхту. Это историческое наимено­
вание известного в истории пограничного торгового пункта — Кяхты, ныне не
существующего, находящегося в 1—1,5 км от г. Троицкосавска.
Секретарь Буробкома ВКП(б) Ербанов1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д . 1030. Л . 83.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1На записке имеется резолюция И.В. Сталина о его согласии. 9 июля 1934 г. Полит­
бюро приняло предложение обкома (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д . 948. Л . 28).
64

Постановление СНК РСФ СР «О мероприятиях по борьбе с трахомой»
22 июля 1934 г.
Постановление Совета народных комиссаров РСФСР
Москва, Кремль.
Обязательному опубликованию не подлежит.
22 июля 1934 г.
No 662
О мероприятиях по борьбе с трахомой1
Совет народных комиссаров РСФСР отмечает, что, несмотря на наличие
в стране всех условий для успешного проведения борьбы с социально-бытовыми
болезнями, в том числе и с трахомой, среди ряда национальностей РСФСР забо­
леваемость трахомой стоит все еще на высоком уровне.
Такое положение объясняется тем, что НКЗдрав РСФСР на протяжении ряда
лет не сумел оперативно организовать эту борьбу, а ограничился принятием об­
щих декларативных решений и планов, на деле не обеспечив их проведение.
Совнаркомы АССР и край(обл)исполкомы уделяли недостаточно внимания
мероприятиям по борьбе с трахомой.
Совет народных комиссаров постановляет:
1. Одобрить разработанные НКЗдравом РСФСР мероприятия по борьбе
с трахомными заболеваниями в РСФСР.
2. Обязать СНК и облисполкомы нижеследующих АССР и автономных об­
ластей:
а) довести к 1 января 1935 г. число районных окулистических пунктов: в Баш­
кирской АССР до 15, Чувашской АССР — 18, Татарской АССР — 37, Удмурт­
ской АО — 12, Марийской АО — 10, Казахской АССР — 20, Дагестанской
АССР — 4, Мордовской АО — 12, Калмыцкой АО — 5, Бурят-Монгольской
АССР — 2, Якутской АССР — 4, АССР немцев Поволжья — 5, Крымской
АССР — 5, области Коми — 2, Хакасской АО —2, Ойротской АО —2, Каракал­
пакской АССР — 2 и в Карельской АССР — до 3 пунктов;
б) в течение 1934 г. при районных и городских больницах, в которых имеют­
ся врачи-окулисты, организовать подготовку следующего количества сестер по
борьбе с трахомой: в Башкирской АССР — 200 чел., в Татарской АССР —
250 чел., Казахской АССР — 215, Чувашской АССР — 200, Удмуртской АО —
153, Мордовской АО — 127, Марийской АО —84, Бурят-Монгольской АССР —
30, Дагестанской АССР —26, АССР немцев Поволжья — 30, Калмыцкой АО —
65, Каракалпакской АССР — 10, области Коми — 20, Крымской АССР — 30,
Якутской АССР — 30, Ойротской АО — 25, Хакасской АО — 25, Карельской
АССР - 30;
в) обеспечить использование указанных сестер так, чтобы к концу 1934 г.
в населенных пунктах, наиболее пораженных трахомными заболеваниями, были
организованы трахоматозные пункты;
г) обеспечить использование врачей-окулистов только по их специальности;
д) обеспечить необходимыми ассигнованиями содержание в 1934 г. противо-
трахоматозной сети.
Обязать НКЗдрав РСФСР установить систематическое наблюдение за свое­
временным и полным выполнением местами плана борьбы с трахомными забо­
леваниями.
No14
65

3. Обратить внимание СНК Башкирской АССР на отсутствие со стороны
Наркомздрава Башкирии оперативного руководства борьбы с трахомными забо­
леваниями на территории Башкирской АССР.
Предложить СНК Башкирской АССР в соответствии с постановлением Баш.
ЦИК от 9.VI с.г . наложить взыскания на председателей районных исполнитель­
ных комитетов, не обеспечивших проведение мероприятий по борьбе с трахом­
ными заболеваниями на территории соответствующих районов.
4. Предложить упол. НКТяжпрома при СНК РСФСР обеспечить в 1934 г. из ­
готовление и передачу НКЗдраву РСФСР 2000 пинцетов для выдавливания тра­
хоматозных зерен и 160 комплектов глазного инструментария.
Просить НКТяжпром выделить для НКЗдрава РСФСР 5 тонн медного купо­
роса.
5. Обязать МедГИЗ не позднее ноября с.г . издать тиражом в 10 тыс. экз . учеб­
ник по борьбе с трахомой для сестер и учителей сельских школ.
6. Поручить РОККу согласовать с НКЗдравом РСФСР план противотрахома-
тозных мероприятий и мобилизовать внимание местных организаций РОККа на
решительную борьбу с трахомой среди нацменьшинств.
Зам. председателя Совета народных комиссаров РСФСР
Д. Лебедь.
Зам. управляющего делами Совета народных комиссаров РСФСР
Д. М урашов2.
Пр.СНКNo15,п.5.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 670. Л . 189-190.
Копия. Машинопись.
1См. документ No 5.
2Это постановление СНК РСФСР было направлено в ЦК ВКП(б) для сведения.
No15
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) об ошибках ЦК КП(б)Б
и СНК Белорусской ССР в организации принудительного обучения
белорусских детей на польском языке
26 июля 1934 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 11 от 5 августа 1934 г.
Слушали:
п. 117/98. О работе ЦК КП(б)Б и СНК БССР.
Постановили:
ЦК ВКП(б) устанавливает наличие значительного улучшения за последний
период работы ЦК КП(б)Б. Вместе с тем ЦК ВКП(б) отмечает, что в деятельно­
сти ЦК КП(б)Б, его секретариата, в первую очередь т. Гикало1, имеются серьез­
ные недостатки. Важнейшими из них являются:
а) Недооценка советско-государственной формы работы и недоучет того, что,
несмотря на недостатки в работе СНК БССР (недостаточная оперативность),
только дружная работа ЦК КП(б)Б и СНК БССР в одной упряжке может обеспе­
чить успех всей практической работы.
б) Недооценка значения национальных моментов в партийной и советской
работе, что, в частности, нашло свое выражение в перегибах в практике работы
органов НКВД БССР.
66

В особенности ЦК ВКП(б) отмечает неправильную политику и практику на­
саждения в районах и селах с большинством белорусского населения польских
школ и принудительное обучение белорусских детей на польском языке.
ЦК ВКП(б) обязывает ЦК КП(б)Б немедленно ликвидировать подобную
практику, пересмотреть сеть и национальный характер школ в духе наибольшего
обеспечения интересов белорусского языка.
ЦК ВКП(б) обязывает товарищей Гикало и Голодеда2 устранить все указан­
ные выше недостатки и дружной совместной работой обеспечить полное единст­
во ЦК КП(б)Б и СНК БССР во всей их работе.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 3.Д. 949.Л.22.
Подлинник. Машинопись.
1Н.Ф . Гикало — первый секретарь ЦК КЩб) Белоруссии.
2Н.М . Голодед — председатель С Н К Белоруссии.
См. документ No 16.
No16
Из стенограммы заседания V пленума ЦК КЩ б) Белоруссии
3 августа 1934 г.
Стенограмма пятого пленума ЦК КП(б)Б
от 3 августа 1934 г.
[...]
Гикало. [.. .] Сюда же относится и недооценка значения национального мо­
мента в партийной и советской работе. ЦК ВКП(б) указал на «неправильную по­
литику и практику насаждения в районах и селах с большинством белорусского
населения польских школ и принудительного обучения белорусских детей на
польском языке». Товарищи, на первых порах нам казалось: ну что ж, есть по -ви ­
димому, подобного рода несколько фактов; даже когда приезжал сюда зам.
Культпропа ЦК ВКП(б) т. Хавинсон по специальному поручению т. Сталина об­
следовать это дело. Но когда мы занялись хорошо рассмотрением этого вопроса,
то со всей очевидностью установлена исключительная полная правильность по­
становления ЦК ВКП(б)1. Об этом деле доложат вам тт. Чернушевич и Пасюке-
вич, которые приведут вам соответствующие факты, и я на них поэтому не буду
останавливаться. Но ясно, что мы в этом серьезнейшем деле, при проведении на­
циональной политики по отношению к польскому населению, имея в виду нали­
чие у нас национального польского Дзержинского района и целый ряд нацио­
нальных польских сельсоветов, допустили грубейшую ошибку, проглядели это
дело, и в результате создалось положение, когда ЦК ВКП(б) прямо отмечает не­
правильную нашу политику и практику, выразившуюся в насаждении в районах
и селах с большинством белорусского населения польских школ.
Больше того, товарищи, мы сейчас выявляем этот вопрос, еще неизвестно как
мы подсчитаем, но получается пока что такое дело: когда мы входили в ЦК
ВКП(б) с ходатайством о том, чтобы Дзержинский район сделать национальным
польским, у нас были данные о том, что польское население в этом районе со­
ставляет 49,4%, а сейчас, при проведении паспортизации (оговариваюсь, что
дело требует еще особой проверки), там получается огромное понижение про­
цента польского населения. А вы знаете, что в Дзержинском районе мы — и ЦК,
67

и Совнарком — поощряли, чтобы там вовсю проводили польскую работу в смыс­
ле насаждения польского языка, польских школ, польских сельсоветов и т.д .,
а факты показывают, что там в целом ряде сельсоветов (не говорю — в целом
районе, это, повторяю, надо проверить), безусловно, большинство белорусского
населения.
Вот в Негорелом есть школа и там из 35 учеников — 4 поляка.
А вот факты показывают, что там население в целом ряде сельсоветов, безус­
ловно, преимущественно белорусское. Вот, например, в Негорельской школе из
35 учеников — 4 поляка.
(Голос. Это не в Негорельской школе).
Во всяком случае, такой факт приводили, что из 35 чел.
—
4 поляка, а препо­
давание ведется на польском языке. Это, конечно, неправильно. И вопрос этот
имеет исключительное политическое значение и вот почему: нам нужно учесть,
что мы работаем на границе с фашистской Польшей, где правительство ни в коей
мере не симпатизирует советской власти, а наоборот, где деятельность контрре­
волюционная, повстанческая и т.д. против советской власти развернута колос­
сальная. Это надо учитывать и с особенным вниманием надо было к этому по­
дойти, а мы проглядели это дело, и ЦК ВКП(б) совершенно правильно, со всей
резкостью, поставил перед нами задачу немедленно ликвидировать подобную
практику — «пересмотреть сеть и национальный характер школ в духе наиболь­
шего обеспечения интересов белорусского языка».
Товарищи в своих выступлениях еще более осветят этот вопрос. Но по линии
недооценки национальных моментов в работе партийных и советских организа­
ций я хочу сказать следующее (нам ЦК об этом не записал, но нам надо кое-какие
меры принять), у нас на массовых собраниях, рабочих собраниях, демонстрациях
и т.д. почти забывают белорусский язык. Это факт. Когда я вернулся из Москвы,
я включил радио, и в этот момент передавалась демонстрация в связи с приездом
Молотова. И вот когда слушаешь со стороны, то еще более бросается в глаза, что
только т. Голодед и еще один товарищ выступали на белорусском языке, а коман ­
да, приветствия и т.д. все было на русском языке. А это массовое, непартийное со­
брание. И на партийном собрании язык белорусский не должен быть в загоне,
а наоборот. Таким фактам надо положить решительный конец и решительный ко­
нец не с точки зрения убеждения, а принятия решительных мер в этом направле­
нии потому, что неоднократно об этом деле мы говорили.
По вопросу о недружной работе. Указано в постановлении ЦК ВКП(б), что
«только дружная работа ЦК и СНК БССР в одной упряжке может обеспечить ус­
пех всей практической работы».
Может быть, факты недружной работы в глаза не бросаются, товарищи не за­
мечали их, может быть, и я сам не замечал такие факты, а вот после постановления
ЦК ВКП(б) заметишь такие факты, и очень даже заметишь. Разрешите их привес­
ти. Между прочим при обсуждении в ЦК ВКП(б) этот вопрос ставился и мной
и тов. Голодедом в разговоре с секретарями ЦК ВКП(б) — о моем участии в работе
советских органов. Ведь по сути дела я совершенно недостаточно принимаю уча­
стие в их работе: на ЭКОСО не бываю, на СНК не бываю. Конечно, я не обязан
быть на Совнаркоме, и на СНК я буду бывать при рассмотрении соответствующих
серьезных вопросов, но нужно это делать. Почему? Потому что, когда народ видит,
что секретарь ЦК, первый — тем более, на заседаниях СНК не бывает, на ЭКОСО
не бывает, ну бывает на соответствующей комиссии, но комиссии закрытой, ни ­
кто его не видит, ну видят — прошел один раз, другой раз, то это, безусловно, не­
достаточно, это недостаток моей личной работы, который надо ликвидировать. Из
этого недостатка вытекает в работе другой недостаток, отсюда нарастает третий
и т.д., и это уже недооценка работы. Ну что ж, раз сам первый секретарь не ходит,
не хочет бывать на заседаниях, отсюда недооценка, отсюда может практика работы
68

такая на местах развиваться. Я не могу утверждать, что секретари РК мало связаны
с РИК и т.д ., но, безусловно, такие элементы есть, и их работа заключается в том,
что придет председатель РИКа, ему дали задание, закрутили, что называется,
и крышка. Это, в конечном счете, ведет к политической недооценке [...]
Пасюкевич. Тот факт, что вопрос искажения национальной политики в поль­
ской школе вскрыт ЦК ВКП(б) после присылки сюда специальных товарищей
для обследования, свидетельствует о том, что Культпроп ЦК в данном случае не
доглядел целого ряда фактов, которые творились на этом участке работы. Это не­
обходимо подчеркнуть еще и потому, что, когда мы сейчас познакомились с от­
дельными школами, мы констатировали ряд фактов, показывающих совершен­
ное неблагополучие на этом участке. Прежде всего пару цифр.
Два процента польского населения имеют 337 школ, 8,2% еврейского населе­
ния имеют 327 школ, а 7,3% русского населения - • толь ко 194 школы. Таким об­
разом, мы видим недооценку прежде всего русской школы — остаток нацдемов-
щины, очевидно еще не выкорчеванной и, во-вторых, несоответственно боль­
шую сеть польских школ, при том карликовых школ. Так, например, в то время,
когда на еврейскую школу падает 96 детей, на белорусскую — 94, на русскую —
119, на польскую школу приходится 47, причем мы имеем польские школы с ко­
личеством детей не больше 15—20 чел.
Я хочу указать некоторые факты, с которыми мне самому пришлось столк­
нуться, в частности, в Логойском районе и аналогичные факты были и по целому
ряду других районов. Юрковичский сельсовет Логойского р-на имеет поляков
2196, белорусов — 241, русских — 30 и евреев — 6. Этот совет является польским,
он утвержден как польский национальный сельсовет еще в 1932 г. Что поражает,
когда въезжаешь в этот польский сельсовет. Во-первых, абсолютно ничего не
видно с внешней стороны, чтобы это был польский сельсовет, даже вывески нет
на польском языке. Во-вторых, председатель сельсовета совершенно не знает
польского языка, а секретарь сельсовета — еврей. Когда я спросил, почему в ру­
ководстве сельсовета нет ни одного поляка — мне сказали, что среди 2196 поля­
ков в сельсовете не могли подобрать ни одного поляка. Еще более интересно: на
протяжении 3 лет своего существования ни один гр-н этого польского сельсовета
не обратился в сельсовет, к председателю или кому-либо другому на польском
языке, ни одного заявления не поступило в сельсовет на польском языке. Мы на­
чали глубже интересоваться этим делом, и оказалось, что эти так называемые по­
ляки совершенно не знают польского языка, и они считают себя католиками, го­
ворят на белорусском языке. Дальше выяснился очень интересный факт, причи­
на, почему они требуют польского языка. Они говорят так: не обязательно,
чтобы была польская школа, но обязательно ввести польский язык как предмет,
а один старичок там же в сельсовете высказал слецующее: «Мы еще до револю­
ции, — сказал он, — нанимали учительницу, чтобы учить наших детей польскому
языку», рассказал, как он ездил в Логойск и даже в Минск к ксендзу2за этой учи­
тельницей, потому что они хотят, чтобы молодежь могла читать религиозные ка­
толические кантычки (молитвенники), которые напечатаны на польском языке.
Вот почему им нужно знать польский язык, так сказать, овладеть минимумом для
того, чтобы читать религиозные кантычки.
Дальше. Вот польская школа, которая существует с 1929 г. На вопрос, какие
трудности в этой школе, зав. школой заявил нам: трудности заключаются в том,
что ребенок, приходя в школу, не знает польского языка, говорит на деревенском
языке. Нам рассказывали прямо анекдотические случаи, например, такой: поль­
ская учительница обратилась к одному такому ученику с вопросом «чы сон у вас
витью» (есть ли у вас водки), ребенок отвечает: «да, конечно, у нас есть вилки,
а то, как бы мы без них могли бы разбрасывать навоз». Польское слово «вильки»
ребенок понял как обычные вилки, вилы.
69

Таким образом мы устанавливаем, что эти граждане, которые считают себя
католиками по вероисповеданию, не являются поляками, и что таким образом
мы в данном случае клали в основу совершенно немарксистский принцип при
выделении национального польского совета, не национальный принцип, а от­
живший религиозный признак. Мы имеем прямое указание т. Сталина в «мар­
ксизме и национальном вопросе», где он, дискуссируя с Бауэром3 против Бунда4,
говорит, что мы не можем в основу нации брать какой-то старый религиозный
пережиток и что, наоборот, надо смотреть, в каких условиях люди жили, каковы
были экономические и культурные влияния на них. Я не вдаюсь в данном случае
в историю, говорят, что эти белорусы-католики когда-то были православными,
но вследствие унии православной и католической церквей их просто обратили
в католичество. Дело не в этом, а факт тот, что если они даже имели язык и были
поляками, то они его потеряли уже и сейчас польский язык им нужен лишь для
того, чтобы уметь читать польские религиозные кантычки.
Мы устанавливаем далее, что работа ксендза в этом сельсовете была в высшей
степени активной. Ксендз аккуратно приезжал в костел5, где он читал свои лек­
ции. Весьма странно, что одному этому ксендзу вся партийная и комсомольская
организация не могла противопоставить свою работу. Даже зам. секретаря рай­
кома (секретаря не было) просто удивлялся, как это ксендз так хорошо работал,
а вот мы — в этом сельсовете одних уполномоченных района сидит 7 чел.
—
не
могли противопоставиться этому ксендзу. Это свидетельствует о том безобразии
и кустарщине в нашей работе, благодаря которой ксендз идеологически обраба­
тывает население против нас. Нам рассказали, как там проводят антирелигиоз­
ные беседы, которые дают как раз обратные результаты. На эти антирелигиозные
беседы приходят даже люди, активно посещающие костел, смирно сидят на бесе­
дах, внимательно выслушивают докладчика, очевидно исходя из евангельского
принципа: с одной стороны, ходят в костел, но если их зовут, они идут и на соб­
рание: и богу, и дьяволу. Эта антирелигиозная пропаганда проводится кустарно,
изба-читальня до того грязная, что, конечно, никого привлекать не может.
С этим сельсоветом была целая вакханалия. В 1924 г. этот сельсовет был поль­
ским, но потом само население подало заявление против. Им оказывается при­
слали действительно председателя поляка и когда в сельсовете началась прово­
диться работа на польском языке, население подало заявление в ЦИК, и сельсо­
вет был превращен в белорусский. В 1932 г. сельсовет был снова восстановлен
как польский по инициативе районной организации, которая исходила из того,
что раз ксендз там имеет такие успехи, так давай устроим польский сельсовет
и тогда ксендз не сможет там работать. Польский сельсовет устроили, а работу
забросили, работой не интересовались, не смотрели, как работает изба-читальня,
сельсовет, и результаты получились поэтому обратные, а именно, что ксендз
имеет возможность еще больше работать, чем раньше.
Насчет так называемых белорусско-польких школ . Я считаю вообще непра­
вильной такую систему польско-белорусских школ, причем там, где имеется
очень много белорусов, польский язык преподается как обязательный. В Стань-
ковском сельсовете Койдановского района мы имеем в одной школе 126 детей,
из них только 15 детей польских. Польский язык преподается во всей школе как
обязательный. Спрашивается, почему белорусский ребенок должен обязательно
изучать польский язык, к чему такая явная колонизация. Мы имеем заявление
одного товарища, который работал еще 1924—1925 гг. в Наркомпросе и который
утверждает, что это положение, т.е . введение польского языка и организация
польских школ там, где есть хотя бы небольшое число поляков, установлено еще
в период Игнатовского и Балицкого6. И до сего времени на это не обращалось
никакого внимания. В 1931 г. Наркомпрос пытался пересмотреть это дело, но (по
заявлению того же товарища, и это дело, конечно, надо еще проверить) тогдаш­
70

ний председатель нацкомиссии Вансовский и редактор польской газеты настоял
на том, чтобы этого дела не ликвидировать, чтобы польский язык все-таки остал ­
ся как обязательный язык в той школе, где большинство белорусов и незначи­
тельное количество польских детей.
В связи с этим о работе нацкомиссии. Мы имеем такое положение, когда
люди исключительно увлекались количеством. Для них самое важное было, что
есть 40 польских сельсоветов, что есть 347 польских школ. Мы имеем отчет на
13 страницах, где говорится только об этом и ни одного факта о том, как прово­
дится нацполитика по существу, нет ли в этих школах и сельсоветах искажений.
Мы имеем ряд фактов (их надо еще частично проверить). Например, Баранин-
ский сельсовет Сиротинского р-на . Там население было против введения поль­
ского языка, районная организация была также против, тогда их вызывают
в ЦИК и записывают следующее постановление {читает).
Причем мотивировали, что сопротивление населения — это есть кулацкая ра­
бота, т.е . именно тот факт, что они не хотят польского сельсовета, — это резуль­
тат контрреволюционной работы кулацких элементов, но факты показывают,
что как раз эти элементы были довольны таким поворотом дела. Инструктор же
нацкомиссии ЦИКа потом докладывал, что на собраниях (понятно, что после
этого постановления начали проводиться всевозможные массовые собрания
и агитация, всего провели около 40 собраний), некоторые говорили так: вот хо­
рошо, что будет польская школа, дети смогут молиться на польском языке. Дру­
гие говорили: вот, может быть, нам польский сельсовет будет меньше наклады­
вать на костел. Третьи говорили: может быть, нам теперь будут некоторые льго­
ты, поскольку учреждается национальный сельсовет. Во всяком случае надо
будет конкретно проверить это дело, может быть, там, в этом сельсовете, такие
же поляки, как и в Логойском р-не .
Г 'элос. Нет ни одного гражданина, который бы знал польский язык).
Какие выводы мы должны из этого сделать?
Первое. Мы, безусловно, имели ряд перегибов при проведении политики по
линии польской школы и польской работы, насильственную колонизацию из­
вестных групп населения, уже потерявших язык.
Второе. Мы не можем, конечно , огульно утверждать, что везде у нас было не­
правильно, что, мол, вся польская национальная работа должна пойти насмарку.
Это был бы перегиб в другую сторону. Из решения ЦК ВКП(б) о том, что мы
имели перегибы, отнюдь не вытекает, что мы уже должны вообще махнуть рукой
на эту работу по обслуживанию поляков. Мы должны внимательно пройтись по
каждой школе, по каждому сельсовету. Тут недопустимо легкое отношение, лег ­
кий подход — давай ликвидируем. Надо внимательным образом рассмотреть
с тем, чтобы исправить ошибки, неправильные факты, но не наделать каких-ни ­
будь ляпсусов. То, что останется (а у нас по всем данным есть польское населе­
ние), мы должны будем взять под свое внимательное наблюдение, потребовать
образцовой работы среди польского населения, а не только вывески. По-больше­
вистски поставить все это дело, большевистские школы на польском языке,
большевистские польские сельсоветы.
Третий вывод. Райкомы и райисполкомы на местах недостаточно обращали
внимание на конкретную постановку всего этого дела. Факты по Дзержинскому,
Логойскому, Плещеницкому и другим районам показывают, что руководство
школами осуществляется только «вообще». Вот придет районо в райком, примут
резолюцию, только чтобы показать, что есть резолюция по школе. Конкретной
проверки работы школы, чтобы знать, как проходит испытание, как они пишут
ит.д.,
—
этого не было. Хотя бы взять одну школу и проверить ее состояние, то ­
гда секретарь райкома смог бы сделать соответствующие выводы и некоторое
обобщение о положении всех школ в его районе.
71

Я думаю, что мы сделаем из решения ЦК ВКП(б) и политические, и практи­
ческие выводы в том смысле, чтобы пересмотреть сеть школ и сельсоветов, что­
бы ликвидировать те перегибы, которые нами допущены в практической работе,
исправить все недочеты и, мобилизуя внимание всех партийных и советских ор­
ганизаций на местах, мы двинем это дело и будем правильно, по-большевистски
осуществлять нацполитику8. [...]
РГАСПИ. Ф. 17.Оп. 21.Д . 404.Л. 18 -21, 105-111.
Копия. Машинопись.
’ См. документ No 15.
2Ксендз — польский католический священник.
3Отто Бауэр (1882—1938) — один из лидеров австрийской социал-демократии и II Ин­
тернационала.
4Бунд (идиш — союз) — Всеобщий еврейский рабочий союз в Литве, Польше и Рос­
сии — еврейская национальная партия. Была основана в 1897 г. Объединила выход­
цев из местечек западных регионов России. С 1906 г.
—
автономная организация
в РСДРП, насчитывавшая до 30 тыс. членов и 270 местных организаций. Члены
Бунда выступали с критикой большевиков, поддерживали поочередно меньш еви­
ков, троцкистов, ликвидаторов. В 1920 г. партия прекратила борьбу, левая часть
присоединилась к РКП(б), члены правой продолжили борьбу против режима.
В 1921 г. партия объявила о самороспуске.
5Костел — польская католическая церковь, храм.
6Автор имеет в виду наркомов просвещения Белорусской ССР В.М. Игнатовского
и A.B. Балицкого. В .М. Игнатовский — белорусский историк, общественный дея­
тель, академик АН БССР. С 1921 г.
— н арком просвещения Белоруссии, с 1926 г.
—
председатель Инбелкульта. В 1931 г. исключен из партии как национал-уклонист.
A.B. Балицкий — в 1926—1929 гг.
—
нарком просвещения БССР, в 1930 г. аре­
стован по делу Союза освобождения Белоруссии, в 1937 г. приговорен к расстрелу.
73 августа 1934 г. пленум ЦК КП(б)Б принял постановление, в котором, в частности,
говорилось: «Пленум ЦК КП(б)Б признает ошибки, допущенные в вопросе о поль­
ских школах, и считает указание ЦК ВКП(б) о том, что “ в особенности ЦК ВКП(б)
отмечает неправильную политику и практику насаждения в районах и селах с боль­
шинством белорусского населения польских школ и принудительного обучения бе­
лорусских детей польскому языку” , является особенно важным указанием на серьез­
нейшие недостатки партийных и советских организаций Белоруссии по такому
крупнейшему политическому вопросу» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 21. Д. 404. Д. 4).
No17
Выступление председателя Президиума ВЦ И К и ЦИК СССР
М .И . Калинина на объединенном пленуме Северо-Осетинского обкома
ВКП(б), облисполкома, облсовпрофа и горсовета г. Орджоникидзе
в связи с 10-летием автономии Северной Осетии
17 августа 1934 г.
Тов. К алинин. (Бурные аплодисменты, оркестр играет «Интернационал», крики
«ура», оркестр играет «Интернационал».)
Тов. Рамоно в1. («Да здравствует Политбюро ЦК», крики «ура», аплодисменты.)
Товарищи, мое первое слово будет, по поручению Центрального исполнитель­
ного комитета и союзного правительства и правительства РСФСР, приветство­
72

вать осетинских рабочих, крестьян и всех остальных граждан с 10-летием сущест­
вования автономии Осетинской республики2. (Аплодисменты.)
Принято и в партии, и в обществе, и даже среди частных лиц вот в такие мо­
менты, в моменты юбилея, именин, так сказать, подводить некоторые итоги.
Обернуться назад, посмотреть на пройденный путь, оценить этот пройденный
путь. Несомненно, подведение таких итогов — оно дает нам право, если не гор­
диться, то, во всяком случае, иметь значительное удовлетворение за эту работу,
которая проделана за этот год, за этот период времени.
Председатель области в своем докладе сегодня очень наглядно и конкретно
осветил эти достижения. Я не буду на них останавливаться, а мне хочется ска­
зать, почему за эти 10 лет на Северном Кавказе ее небольшие национальности,
ибо в горных местностях национальности большею частью бывают небольшие,
почему вот за такой короткий срок достигнуты очень значительные успехи? При­
чем ведь недавно на нашей же памяти было здесь же на Северном Кавказе, где
ингуши шли против осетин, осетины против другого горского народа, одним
словом, каждая национальность, а национальности небольшие, они видели врага
и шли против своей национальности и все вместе кровно ненавидели русскую
национальность. Шла непрерывная ожесточенная война. Шла 15 лет. Мы этой
войны сейчас не видим. Мы за эти 15, тяжелых 15 лет, 15 лет тяжелого труда,
15 лет огромных лишений, 15 лет очень значительного напряжения, значитель ­
ного напряжения общенародного, буквально всех народов, и вот через 15 лет ни­
какого сомнения нет в том, что у нас выросла межнациональная солидарность
и тов. Филипп Махарадзе3 совершенно правильно сегодня подчеркнул, что рас­
тет международная или, вернее, межнациональная солидарность у народов.
Почему это? Ну, разумеется, это только потому, что наша партия ведет пра­
вильную национальную политику. А почему наша партия, и только она, может
ставить правильную национальную политику? Да только потому, что это единст­
венная партия в мире, которая отстаивает интересы самого угнетенного слоя на­
рода, пролетариата и беднейшего крестьянства. Это единственная партия, кото ­
рая против всякого угнетения. Это партия класса, который вечно был эксплуати­
руемым, угнетенным, на котором сотни лет висят капиталистические цепи. Она
этот класс подымает, развивает, растит, зажигает этот класс волей к борьбе и ос­
вобождению. И этому классу, самому угнетенному и эксплуатируемому, сейчас
некого эксплуатировать.
Вот, у нас советская страна, у власти стоит партия как выразительница инте­
ресов рабочего класса и беднейшего крестьянства.
Если партия правильно будет проводить принципы коммунизма, правильно
будет претворять свою программу, а в чем особенность и суть этой программы?
В освобождении из-под гнета рабочего класса и беднейшего крестьянства,
в уничтожении капитализма, в уничтожении капиталистической системы и в
уничтожении всех видов рабства и национального рабства. Когда мы пролетария
освободили, когда пролетарий захватил в свои руки в лице коммунистической
партии свою власть, пролетариям стало некого и нечего эксплуатировать — ком ­
мунистическая партия у власти. Она является представительницей и выразитель­
ницей интересов пролетариата и беднейшего крестьянства. Через нее пролетарии
и беднейшее крестьянство пришли к власти. Но этому классу эксплуатировать
некого, они все должны строить собственными руками. Все, что у нас за это вре­
мя построено и создано, — это создано не тем, что у власти стоит государствен­
ная власть. Нет, у власти стоит крестьянство и рабочий класс, и своими собст­
венными руками трудящиеся создают новые фабрики, проводят дороги, вырас­
тают новые дома и появляются предметы питания, предметы домашнего обихода
и культуры. Все это создано только собственными пролетарскими и трудовыми
крестьянскими руками.
73

Когда власть оказалась у рабочего класса и крестьянства, им эксплуатировать
стало некого и нечего, они могут эксплуатировать самих себя, собственную фи­
зическую и духовную силу. Тогда вполне естественно наступает и мир между все­
ми людьми и национальностями. Ибо, когда и рабочий русский, и чеченец, и ин ­
гуш, и осетин, стоя с тачкой в руках и на стенах вновь строящихся домов, когда
они созидают богатства, которые будут распределяться также по-пролетарски, то
им нет никакого основания заводить национальную грызню, ибо под флагом на­
ционального угнетения и национальной розни существовала не сама рознь как
таковая. Национальная рознь не является первоначальной и основной причиной
национальной розни. А национальная рознь является средством господствующе­
го класса угнетать, средством господствующего класса эксплуатировать, исполь ­
зовать и физическую, и моральную силу всякого, кого можно эксплуатировать.
Русская буржуазия и старый помещичий класс все время завоевывали, чтобы
эксплуатировать в своих интересах. Местная буржуазия восставала против рус­
ской буржуазии, так как ей мало оставалось эксплуатировать свой маленький на­
род. Так как русский господствующий класс львиную долю отрывал народного
труда от маленьких народностей.
Этой буржуазии нет, теперь каждый рабочий другому рабочему помогает
в достижениях, ибо, имея огромные фабрики, строя такие огромные сооруже­
ния здесь в местном масштабе, как Гизельдонгресс4, все наглядно, буквально
руками осязают, что хорошей жизни можно достигнуть только при участии ог­
ромной массы трудового населения. Для того чтобы построить Сибирскую ма­
гистраль, требуется труд миллионов людей, не только работающих там, а там
работают тысячи, но и средства на эту работу. Для того чтобы построить Ги­
зельдонгресс и Кавцинк\ требуется по крайней мере десятки, тысячи предва­
рительных человеческих трудодней. Пролетарии сейчас видят воочию, что,
если мы хотим двигаться вперед к нашим достижениям, сейчас особенно на­
глядно видим, что только при дружном, коллективном содружестве, буквально
братском единстве рабочего класса и крестьянства. И вот, товарищи, на знаме­
ни нашей партии еще очень давно величайший теоретик идеалов рабочего
класса Маркс — он начертал «Пролетарии всех стран, соединяйтесь». Эти слова
нам понятны. Вот здесь, сидя в саду, каждый человек с самым обыкновенным
средним умом, для него очень понятно, настолько понятно, насколько выгодно
и насколько необходимо пролетариату всех стран объединиться. Мы наглядно
видим, что только объединение, тесное объединение братского союза, союза
мало, а братского единства пролетариата и колхозников, всей великой совет­
ской страны, что только оно даст нам достижения, только оно сохранит нам
границы Советского Союза. Только оно даст нам возможность двигаться впе­
ред. И, товарищи, только это братское единство, претворенное в жизнь в госу­
дарственном масштабе (пролетарии всех стран, а мы говорим, пролетарии всех
национальностей, объединяйтесь) — только оно даст возможность укрепить, не
только укрепить, но и вырастить, создать и укрепить социалистический строй
в Советском Союзе, а этим самым и выполнить задачу, великую задачу, кото ­
рую история возложила на русский пролетариат, на пролетариев, населяющих
весь Советский Союз.
РГАСПИ.Ф.78.On. 1.Д.473.Л. 11-14.
Копия. Машинопись.
1Е.Д. Рамонов — известный врач, принимавший участие в операции председателю
Совета народных комиссаров В.И. Ленину 23 апреля 1922 г. Член ЦИК. В 1938 г.
получил 10 лет лагерей по 58-й статье, но в 1941 г. был освобожден, поскольку
фронту срочно требовались медицинские специалисты. Умер в 1947 г.
74

2Северная Осетия, входившая с 1921 г. в Горскую Советскую Республику, в 1924 г.
получила статус автономной области, а в 1936 г. была преобразована в Северо-Осе-
тинскую Автономную Советскую Социалистическую Республику (СОАССР).
Ф.И . Махарадзе — председатель ЦИК ЗСФСР и ЦИК Грузии.
429 июня 1934 г. был пущен 1-й агрегат Гизельдонской ГЭС (Экономическая жизнь
СССР. Хроника событий и фактов. 1917—1965. Книга 1. М ., 1967. С. 279).
5Кавцинк — Кавказское цинко-свинцовое промышленное объединение, в которое
вошли завод «Алагир», Садонский, Холстинский, Фаснальский рудники, Мизур-
ская обогатительная фабрика и геолого-разведочная служба. Было создано по ре­
шению Президиума ВСНХ 18 января 1922 г.
No18
Постановление Политбюро Ц К ВКП(б)
«О подготовке к Всесоюзному съезду писателей парторганизаций
Башкирии, Бурят-Монголии, Якутии и немцев Поволжья»
28 августа 1934 г.
Из протокола No 13. Решения Политбюро ЦК ВКП(б) за 26 августа — 14 сен­
тября 1934 г.
Слушали:
п. 44. О подготовке к Всесоюзному съезду писателей парторганизаций Баш­
кирии, Бурят-Монголии, Якутии и немцев Поволжья.
Постановили:
Поставить на вид тт. Быкину, Булашеву (секретарю обкома и пред. Совнар­
кома Башкирской республики), Ербанову, Дорджиеву (секретарю обкома
и пред. Совнаркома Бурят-Монгольской республики), Певзняку, Шараборину
(секретарю обкома и пред. Совнаркома Якутской республики), Глейму, Фуксу
(секретарю обкома и пред. Совнаркома Республики немцев Поволжья) то, что
они не учли важнейшего значения Всесоюзного съезда писателей, который
офармливает* и укрепляет интеллигенцию народов СССР под флагом советов,
под флагом социализма, — в результате чего ими не было уделено должного
внимания выбору делегатов на съезд и подготовке их докладов и выступлений
на съезде, где они должны были полно и ясно отобразить рост культуры и ин­
теллигенции своего народа.
ЦК ВКП(б) считает, что указанные республики позорно оказались в хво­
сте событий и оторванными от такого живого дела, каким является съезд пи­
сателей.
ЦК ВКП(б) обязывает обкомы и СНК Башкирии, Бурят-Монголии, Якутии
и немцев Поволжья в дальнейшей своей работе исправить свои ошибки.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 3.Д.951.Л.8.
Подлинник. Машинопись.
1Проведение первого в СССР съезда писателей первоначально планировалось на се­
редину мая 1933 г. 22 марта 1933 г. специальным постановлением Оргбюро ЦК
ВКП(б) съезд был перенесен на 20 июня 1933 г., но вновь отложен. В итоге Первый
всесоюзный съезд советских писателей открылся 17 августа и продолжался до
1 сентября 1934 г. Национальный состав участников съезда выглядел следующим
* Так в документе.
75

образом: русских присутствовало 201 чел.; евреев — 113; грузин — 28; украинцев —
25; армян — 19; татар — 19; белорусов — 17; узбеков — 12. Еще 43 национальности
были представлены группами делегатов от одного до десяти человек. Среди гостей
и участников съезда были также китайцы, итальянцы, греки, персы и др. Централь­
ным событием съезда стал доклад М. Горького «Советская литература», в котором
определялись задачи советской литературы в свете предшествующего развития ми­
ровой литературы. С содокладом о детской литературе выступил С.Я . Маршак.
Доклады о национальных литературах представили М.Н . Климкович (Белоруссия),
М.Г. Торошелидзе (Грузия), Д.А. Симонян (Армения), М. Алекберли (Азербай­
джан), О. Таш -Назаров (Туркмения) и Г.А. Лахути (Таджикистан). Важным итогом
работы съезда стало создание главной писательской организации СССР — Союза
советских писателей.
No19
Докладная записка уполномоченного Комиссии советского контроля при
СНК СССР по Узбекистану К.В. Гея заместителю председателя бюро
Комиссии советского контроля при СНК СССР Н.К.Антипову
о расходовании хлеба, отпущенного Каракалпакской АССР
на питание казаков-откочевников
10 сентября 1934 г.
Зам. пред. бюро КСК при СНК СССР тов. А нтипову.
Докладная записка
По Вашему {аданию от 23/V11I-1934 г. нами было проверено получение орга­
низациями Каракалпакии продовольствия для откочевников, причем было
установлено:
Областком ВКП(б) и СНК КК АССР в мае 1934 г. поставили вопрос перед
ЦК ВКП(б), Средазбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР об отпуске средств и продо­
вольствия на устройство переселенцев откочевников — казахов в связи с боль­
шим наплывом их в Каракалпакию. В своих заявках в ЦК ВКП(б) в мае 1934 г.
СНК КК АССР показал количество переселенцев-откочевников
—
10 ЗОД хо­
зяйств (45 221 чел.)
В последующей заявке в июне 1934 г. указанная цифра была снижена до
7000 хозяйств (24 000 чел.) .
Совет Труда и Обороны своим решением от 26/VI-1934 г. отпустил 250 тонн
хлеба, из них 100 тонн для отправки откочевников (24 000 чел.) из Каракалпакии
и 150 тонн для откочевников, осевших и хозяйственно устраивающихся в Кара­
калпакии (21 221 чел.) . Всего на количество 45 221 чел. Кроме того, был отпущен
1 000 000 руб.
До этого СНК СССР в виде продовольственной помощи отпустил для отко-
чевников-переселенцев 500 тонн джугары1 и проса.
С августа месяца СНК КК АССР приступил к отправке откочевников.
При отправке выяснилось, что цифры о количестве хозяйств откочевников,
данные при заявке в СНК СССР, были дутыми и явно преувеличенными.
Никакого учета откочевников фактически не было, а цифры брались СНК
КК АССР с преувеличенных прод. списков и заявок риков, которые в свою оче­
редь составляли их на основании непроверенных заявок аулсоветов.
76

Когда приступили к распределению хлеба и денег отправляемым откочевни-
кам. то рики дали сведения на 6068 чел., подлежащих отправке. На это количест­
во СНК КК АССР и выделил в распоряжение риков продфонды и средства.
Фактически же отправлено 2731 чел. Деньги и продовольствие, полученные
на 6068 чел., осели в риках.
Так, например:
по Турткульскому району — заявка сделана на 666 чел., о тправлено 103 чел.;
по Кегелинскому району — заявка сделана на 1050 чел., отправлено 243 чел.;
по Караузякскому району — заявка сделана на 293 чел., отправлено 96 чел.;
по Хаджилинскому району — заявка сделана на 1031 чел., отправлено
597 чел .
Продовольствие получено на количество людей по заявке.
Таким образом, СНК КК АССР из полученных от СНК СССР средств и прод-
фондов на количество 45 221 чел. израсходовал продфонды только на 6068 чел.,
остальные фонды оставил у себя.
Когда же центром в июле 1934 г. наряд на 260 тонн хлеба был аннулирован,
как неиспользованный в течение предоставленного законом срока, то пред. СНК
КК АССР Авезов лично поставил вопрос перед СНК РСФСР о продлении наря­
да, отстаивая наличие КК АССР 45 221 чел. переселенцев-откочевников . В ре­
зультате центром наряд был продлен.
Распределение х ie6a было поставлено таким образом, что фактически ника­
кого контроля за действиями уполномоченных риков по отправке откочевников
не было, и большая часть хлеба оставалась у уполномоченных или попадала на
базар .
Распределялся хлеб так. Например: в Шабадском районе при наличии
120 откочевников хлеб был получен на 764 чел., выдано 480 кг, т.е . по 4 кг
на чел. вместо полагающихся 8 кг (по установке СНК КК АССР), а 1908 кг
уполномоченный рика забрал с собой. Другой уполномоченный рика — Уйна-
ров — продал на базаре 800 кг проса, он же регулярно снабжал хлебом 6 ку­
лацких семей.
В Турткульском районе распределением продфонда для откочевников ведал
технический работник райзо Тахманбетов, который получил по разнарядке За-
готзерно, в разные сроки, джугары и проса 32 564 кг для 9491 чел. Сопасно запи­
сям по его книгам израсходовано было 26 304 кг, осталось 6260 неизрасходован­
ных, куда девались неизвестно.
Тахманбетов никаких объяснений по этому вопросу дать не мог (дело это
было передано прокурору республики в мае 1933 г., но оно не велось).
В результате такого «хозяйствования» были случаи смертности откочевников
от голода.
Так, например, из числа обследованных уполномоченным НКВД в августе
месяце 35 семей откочевников, подлежащих отправке в Казахстан (Турткульский
район), осталось к моменту отправки 61 чел. (было больше 100 чел.), т.е . умерло
40%. Эти семьи со дня приезда в Каракалпакию ни разу не подучали помощи
хлебом из отпущенных правительством для откочевников фондов.
В Чимбайском районе в детдоме беспризорников-казахов продовольствие по­
лучали на 200 чел., фактически было 81 чел., умерло с голода — 21 чел., разбежа­
лось от голода 49 чел.
Местные организации не уделяли никакого внимания осевшим в Каракалпа­
кии казахам-переселенцам, организовавшимся в колхозы.
Приступившим к обработке полей и постройке жилищ казахам продпомощь
не выдавалась.
На осевших откочевников хлеб, отпущенный постановлением от 26.VI
(150 тонн), СНК КК АССР не отпускался.
77

Кредиты — 1 ОООООО руб.
—
не использовались.
Так, в Кипхакском районе из отпущенных 74 ОООруб. на строительство в кол­
хозах осталось неиспользованными 42 ОООруб., в то время как колхозники живут
под открытым небом. Эти 42 ООО руб. не выдаются колхозам по распоряжению
рика «до сбора хлопка». Хлебной помощи эти колхозы также не получали. Были
случаи смерти от голода. В результате истощенные казахи-колхозники записыва ­
лись в откочевники и продолжают записываться и в настоящее время. Например,
колхозы «Таза-Турмыш», «Кзыл Джамат» (Шабадский район), «Путь к социализ­
му» (Чимбайскй район) и др.
Голод порождал среди казахов-откочевников воровство и грабежи, что вос­
станавливало против них местное население. Это было использовано контррево­
люционным элементом в целях разжигания национального антагонизма, дохо­
дившего до убийств и средневековых пыток. Так, например, зам. пред. колхоза
Далиев натравил местное население на откочевников-казахов: казаха -откочевни -
ка закопали живым в песок. Был случай, когда одному откочевнику вырвали бо­
роду, жгли на костре.
Судебно-прокурорские органы Каракалпакии недооценили политической
важности этих дел. Суд вынес приговор, коим виновные присуждены к 2—5 го­
дам. Прокуратура этот приговор утвердила (дело было квалифицировано как
обыкновенный самосуд).
Мы считаем, что дальнейшее оказание помощи Каракалпакии для откочевни-
ков-переселенцев является нецелесообразным; помощь устроенным казакам це­
лесообразно сохранить, но в значительно меньших размерах и на основе тща­
тельной проверки тех фактически осевших хозяйств, которые еще будут испыты­
вать продовольственную нужду в зиму 1934—1935 гг.
При краткости срока, который был нам дан для проверки этого дела, наш
контролер успел проверить положение вещей только по двум районам (Шабад-
ском и Турткульском).
Нами предложено СНК КК АССР снять председателей риков этих рай­
онов с работы с привлечением к судебной ответственности за допущение
безобразий.
Помимо этих 2 пред. риков имеется целый ряд более мелких должностных
лиц (уполномоченных риков, зав. райзо, председателей с/советов), через кото­
рых проходило распределение продуктов и части денег и в отношении которых,
за краткостью срока, наш контролер не мог собрать обвинительный материал,
устанавливающий конкретную вину каждого из них.
Ввиду этого мною предложено СНК КК АССР и прокурору республики ор­
ганизовать расследование с тем, чтобы привлечь к ответственности этих работ­
ников.
Считал бы целесообразным однако, ввиду слабости прокурорского надзора,
в Каракалпакии поставить вопрос перед прокурором Союза о том, чтобы взять
под свое наблюдение прохождение этих дел в судебно-следственных органах
КК АССР.
К ответственности за безобразия, имевшие место в Каракалпакии, должны
быть привлечены и председатель СНК КК АССР Авезов, и его заместитель Карп,
непосредственно ведавший всей работой по устройству и переселению откочев-
ников:
Авезов — за то, что он вводил в заблуждение СНК СССР и СНК РСФСР, не­
правильно информируя о количестве откочевников, размерах помощи и не орга­
низовал необходимого контроля и проверки за расходованием отпущенных
продфондов;
Карп —за то же самое, а главное, за то, что им не были приняты необходимые
меры борьбы с многочисленными случаями хищения и разбазаривания продо­
78

вольствия, с непривлечением к ответственности в судебном порядке и полагал
бы ограничиться мерами административного воздействия.
В отношении меры воздействия к Авезову считал бы достаточным избрать
объявление ему КСК строго выговора с предупреждением в отношении Карпа —
снятие с работы с переводом на низшую должность.
Уполномоченный Комиссии советского контроля при СНК СССР
по Узбекистану Гей.
P.S . После составления настоящей записки я имел возможность ознакомить
т. Авезова с фактическим материалом, содержащимся в н. записке . В своих объ­
яснениях т. Авезов ссылается главным образом на то, что основная докладная за­
писка в адрес ЦК ВКП и СНК РСФСР о помощи казахам-откочевникам , содер­
жащая преувеличенные расчеты (45 ОООчел.), подписана не им, а его заместите­
лем т. Логиновым. Сам т. Авезов в момент составления записки находился
в районе в командировке.
Вызвать т. Карпа в Ташкент для дачи объяснений по этому вопросу не пред­
ставилось возможности. Гей2.
10.IX -34 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д . 1042. Л. 156-159.
Копия. Машинопись.
'Джугара (sorghum cernuum) — вид однолетних растений из рода сорго семейства
злаков. Возделывается как зерновое и кормовое растение в Средней Азии и Ниж­
нем Поволжье. Зерно, содержащее до 70% крахмала, перерабатывают в крупу,
муку, спирт, крахмал.
25 октября 1934 г. председатель Комиссии советского контроля В.В. Куйбышев со ­
общил председателю СНК СССР В.М. Молотову и секретарю ЦК Л.М . Каганови­
чу: «По нашему поручению уполномоченный Комиссии советского контроля по
Узбекистану т. Гей проверил расходование хлеба, отпущенного Каракалпакской
АССР на питание казахов-откочевников . Придавая большое значение результа­
там расследования т. Гея, прошу принять прилагаемое решение» (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 163. Д . 1042. Л. 155).
13 октября 1934 г. было принято совместное постановление Политбюро ЦК
ВКП(б) и СНК СССР «О разбазаривании хлеба и денег, отпущенных Каракал­
пакской АССР для отправки и устройства казахов-откочевников», в котором го­
ворилось:
«На основании расследования, произведенного Комиссией советского кон­
троля (уполномоченным по Узбекской ССР т. Гей), ЦК ВКП(б) и СНК СССР
устанавливают, что С Н К Каракалпакской АССР подал правительству Союза за­
явку на отправку и устройство 45 тыс. чел . казахов -откочевников . Получив от
правительства Союза просимые хлеб и деньги, СНК Каракалпакии вместо оказа­
ния помощ и казахам-откочевникам оставил значительную часть хлеба и средств
в своем распоряжении, а отпущенные местам были расхищены и разбазарены,
и нуждающиеся казахи остались без помощ и (помощь была о казана всего около
8000 чел.) .
СНК Союза и ЦК ВКП(б) постановляют:
За обман партии и правительства и использование не по назначению отпу­
щенных правительством Союза хлеба и денег и их разбазаривание:
а)
председателю СН К Каракалпакской АССР т. Авезову объявить строгий вы­
говор с предупреждением;
79

б) зам. председателя СНК Каракалпакской АССР т. Карпа, непосредственно
ведавшего работой по переселению и трудоустройству казахов-откочевников,
с работы снять и перевести на низшую должность (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 953.
Л. 45-46).
No20
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О помощи населению Таджикистана,
пострадавшему от землетрясения»
2 октября 1934 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 15 от 23 октября 1934 г.
Слушали:
п. 88. О помощи населению Таджикистана, пострадавшему от землетрясения.
Постановили:
а) предложить КомзагСНК СССР отпустить Таджикистану 30 тонн хлеба
сверх утвержденного плана на октябрь месяц для Средней Азии.
б) предложить Наркомвнуторгу СССР отпустить 3 тонны сахара, 1,5 тонны
масла растительного и 75 кг чаю из резерва Наркомвнуторга СССР на IV квартал.
РГАСПИ.Ф.17.Оп.3.Д.953.Л.24.
Подлинник. Машинопись.
No21
Записка председателя Дальневосточного крайисполкома Г.М . Крутова
председателю ЦИК СССР М .И . Калинину о пребывании представителей
Агро-Джойнта и Орт-Форбанда в Биробиджане
18 октября 1934 г.
Секретно.
Председателю ЦИК СССР тов. Калинину
Дорогой Михаил Иванович!
12 октября с.г. имел беседу с представителями Агро-Джойнта во главе с докто­
ром Розеном и двумя представителями Орт-Форбанда. Вся эта группа в течение
20 дней своего пребывания в Биробиджане ознакомилась с естественными богат­
ствами, экономикой, степенью освоения переселенцев-евреев и перспективами
развития области.
С нашей стороны были предоставлены все возможности для всестороннего
и объективного ознакомления.
Из имевшей место беседы я делаю заключение, что делегация убедилась
в больших возможностях, которые открываются природными богатствами этого
района в области сельского хозяйства, животноводства, промышленности и про­
мысловой кооперации.
Делегация отметила необходимость проведения мелиорации с максимальной
механизацией последней, усиления и улучшения жилищного строительства
и развития деревообрабатывающей промышленности.
80

Делегация убедилась в том, что:
1. Хлеб здесь растет хорошо, урожай зерна и в особенности овощей хороший,
что земель много, причем трудности по мелиорации не столь уж велики, как им
это представлялось раньше.
2. Имеется значительная часть переселенцев, которая прочно осела в Биро­
биджане, и что у переселенцев настроение прекрасное.
Делегацию интересовали три важных принципиальных вопроса:
1. Возможность сотрудничества иностранной общественной организации
по освоению отдельных участков Биробиджана наряду с советскими государ­
ственными и общественными организациями. И возможность переселения на
освояемые’ иностранными общественными организациями участки евреев из-
за границы.
2. Возможные затруднения в заселении Биробиджана евреями, вытекающие
из обострения внешнеполитического положения на Дальнем Востоке.
Вообще-то говоря, во всех своих выводах и намерениях были крайне сдержанны
и осторожны.
В заключение считаю необходимым обратить Ваше внимание на следующие
актуальные вопросы в деле освоения Еврейской автономной области:
1. До сего времени в центральных организациях нет еще достаточного пе­
релома в деле действительного материального снабжения области, что сры­
вает намечаемые строительные планы и не дает возможность закрепить пе­
реселенцев.
2. Из-за отсутствия единого перспективного плана развитие области протека­
ет без должной целеустремленности и увязки между отдельными отраслями.
3. Еврейской автономной области не хватает хороших организаторов, способ­
ных обнять весь комплекс строительства и практически осуществить директивы
партии и правительства в этом важном политическом вопросе.
4. Считаю необходимым центр тяжести работ по освоению в дальнейшем пе­
ренести в основном на подготовительные работы, обеспечивающие наибольшую
эффективность переселения. В особенности такая подготовка должна предшест­
вовать созданию новых переселенческих колхозов. Для этого было бы весьма це­
лесообразно создание мощной технически оснащенной организации, подготав­
ливающей одновременно земли, жилье и хозяйственные постройки для будущих
колхозов и предприятий.
5. Сельскохозяйственное развитие области усилить с 1935 г. организацией сов­
хозов типа зерноживотноводческих, ибо для развития животноводства в Биробид­
жане исключительно благоприятные условия.
В текущем году Биробиджан выходит заметно окрепшим по сравнению с про­
шлыми годами по всем отраслям народного хозяйства и со всеми хозяйственно­
политическими кампаниями справился вполне удовлетворительно.
Основная беда области — это в слабом размахе жилстроительства, чрезвычай­
но плохом типе этого строительства, в бесплановости в городском и сельском
хозяйстве.
Председатель Дальневосточного краевого исполнительного комитета
Крутов1.
РГАСПИ. Ф. 78. On. 1. Д . 517. Л . 135-137.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
‘ 25 июня 1935 г. СНК РСФСР рассмотрел вопрос о ходе выполнения постанов­
ления СНК СССР No 2297 от I октября 1934 г. «О мероприятиях по хозяйст-
* Так в тексте документа.
81

венному и культурному развитию Еврейской АО» (ГА РФ. Ф . А -259. Оп. 24.
Д. 82. Л. 347-351).
'
No22
Из доклада отдела кадров Президиума ВЦИ К
о работе по подготовке кадров работников советов
и исполкомов
20 ноября 1934 г.
Доклад о работе отдела кадров
Отдел кадров Президиума ВЦИК организован постановлением Президиума
ВЦИК от 20.VI.1931 г. В его работу входит подготовка и переподготовка работни­
ков советского строительства, начиная от ответственных работников ЦИКов
АССР, край- и облисполкомов и кончая руководящим составом сельских сове­
тов, а также их учет и распределение*.
Подготовка и переподготовка работников советского строительства прово­
дится через стационарную систему, курсовую сеть и заочным путем [...]
IV. Мероприятия в области подготовки и переподготовки работников совет­
ского строительства.
[...] 2. Важнейшие мероприятия в области подготовки
и переподготовки работников советов и исполкомов
В апреле 1931 г. Президиум Всероссийского центрального исполнительного
комитета обсудил вопрос «О мероприятиях по подготовке и переподготовке кад­
ров работников советского строительства» и постановил:
«Выделить из Московского, Ленинградского, Саратовского, Иркутского и Ка­
занского государственных университетов факультеты советского строительства
и права, реорганизовав их в самостоятельные институты советского строительст­
ва для подготовки руководящего и инструкторского состава районных исполни­
тельных комитетов и советов городов и крупных фабрично-заводских поселков»,
передав эти институты в ведение ВЦИК с возложением непосредственного
управления ими на соответствующие краевые, областные исполнительные коми­
теты и ЦИК Татарской АССР.
При всех пяти институтах советского строительства была предусмотрена орга­
низация рабфаков и аспирантуры. Казанский институт был предназначен для под­
готовки работников автономных республик, областей и национальных районов.
Центральные курсы советского строительства были реорганизованы в Выс­
шие курсы на правах комвуза для переподготовки ответственных работников
ЦИКов АССР, край- и облисполкомов, а также руководящих работников круп­
ных риков и горсоветов.
ЦИКам АССР, краевым и областным исполкомам было предложено:
а)
реорганизовать краткосрочные республиканские, краевые, областные
и межрайонные курсы подготовки и переподготовки работников советов и ис­
полкомов в постоянно действующие;
* Н епосредственно в отделе кадров ведется учет лишь номенклатурных работников. Учет
всех остальных категорий работников советского строительства ведется учетно-информацион­
ным отделом ВЦИКа по формам, вырабатываемым совместно с отделом кадров. — Примеч. до­
кумента.
82

б) обеспечить прием женщин не менее одной трети к общему набору на все
виды курсов и в вузы по советскому строительству.
Перейти к плановой подготовке и переподготовке кадров работников совет­
ского строительства.
В феврале 1932 г. Всероссийский центральный исполнительный комитет
и Совет народных комиссаров РСФСР вынесли специальное постановление
«О подготовке и переподготовке кадров работников советского строительства из
среды малых народностей Севера».
В этом постановлении намечалось:
1) Выделить с 1 марта 1932 г. в Ленинградском институте совстроительства
группу учащихся в 15—20 чел. из среды малых народностей Севера для подготов­
ки руководящих советских работников национальных округов и районов Край­
него Севера.
2) Организовать в Хабаровском и Архангельском комвузах за счет установлен­
ных на 1932 г. контингентов приема учащихся специальные группы по подготов­
ке работников для национальных округов и районов Крайнего Севера.
3) Открыть с 1 марта 1932 г. при Институте народов Севера центральные кур­
сы советского строительства на 30 чел. для подготовки руководящих работников
советского строительства для национальных округов и районов Крайнего Севе­
ра, а также преподавателей для этой курсовой системы.
4) Предложено Дальневосточному, Северному, Восточно-Сибирскому и За­
падно-Сибирскому крайисполкомам, Ленинградскому и Уральскому облиспол­
комам и ЦИК Якутской АССР организовать в 1932 г. целый ряд стационарных
и курсовых учебных точек для подготовки работников из среды малых народно­
стей Севера.
В 1933 г. Президиум ВЦИКпостановил организовать шестой институт со­
ветского строительства в г. Алма-Ате для подготовки национальных работ­
ников.
Таковы важнейшие постановления правительства, характеризующие систему
подготовки и переподготовки кадров советского строительства.
3. Стационарная сеть высшей подготовки по советскому строительству
Для высшего образования ответственных работников ЦИКов АССР, край-
и облисполкомов, а также председателей риков и горсоветов созданы Высшие
курсы советского строительства при Президиуме ВЦИК им. т. Киселева и инсти­
туты советского строительства для подготовки районных работников.
А). Высшие курсы советского строительства им. т. Киселева A.C .
С самого возникновения (1929 г.) Высших (б. центральных) курсов по настоя­
щее время на курсы возложена задача переподготовки ответственных работников
ЦИКов АССР, краевых и областных исполкомов, а также руководящих работни­
ков крупных риков и горсоветов.
Выполняя эту задачу, Высшие курсы из года в год, сохраняя основные науч­
ные дисциплины в учебном плане, дополняли его в соответствии с выдвигае­
мыми партией и правительством новыми задачами социалистического строи­
тельства.
Так, согласно постановлению Оргбюро ЦК ВКП(б) от 6 августа 1930 г.
«О подготовке советско-административных кадров для районов в связи с ликви­
дацией округов» была взята установка на подготовку работников районных ис­
полнительных комитетов, а в дальнейшем, будучи реорганизованы на основе по­
становления Президиума ВЦИК от 20.IV. 1931 г., перестроили программы и мето­
ды занятий в соответствии с требованиями постановления правительства
о высшей школе от 19/IX-32 г.
83

Учитывая из опыта работы курсов, что в составе контингента слушателей
имеется значительный процент командируемых из нацменьшинств со слабой
подготовкой, Высшие курсы в 1930/31 учебном году организовали заочный
сектор для предварительной подготовки слушателей, командируемых на
Высшие курсы, впоследствии вместо заочных курсов при Высших курсах
были организованы 3-месячные подготовительные курсы, которые действу­
ют и по настоящее время.
В своей учебной работе Высшие курсы особое внимание уделяют слушателям
из нацменьшинств, организуя их в особые группы и дифференцируя примени­
тельно к уровню их подготовки, чем обеспечивается лучшая проработка изучае­
мого материала и более успешное его усвоение.
Работа Высших курсов в значительной степени затрудняется недостаточно­
стью помещения, что не давало им возможности реализовать прием слушате­
лей в пределах, предусмотренных разверсткою, а также обеспечить их нор­
мальными условиями для подготовки к занятиям вследствие тесноты в обще­
житиях.
Несмотря на некоторые неблагоприятные условия своего развития, Высшие
курсы в течение всех пяти лет выпустили около 800 чел. руководящих работни­
ков по советскому строительству.
а) Состав слушателей.
В первый год существования курсов контингент слушателей был установлен
в 200 чел. С 1931/32 учебного года разверстка слушателей для основного отделе­
ния курсов установлена в 450 чел., а для подготовительного — 170 чел. Отсутст­
вие достаточного помещения лишило курсы возможности выполнять полно­
стью установленную разверстку. К тому же места не всегда выделяли кандида­
тов на курсы с соблюдением правил приема. Поэтому приемной комиссии при
отделе кадров ВЦИК приходилось значительный процент кандидатур отсеивать
как не удовлетворяющих правилам приема. Председателю ВЦИК т. М .И . Кали­
нину и секретарю ВЦИК т. Киселеву A.C . ежегодно приходится рассылать на
места директивные письма на имя председателей ЦИК АССР, край- и облис­
полкомов с предложением более тщательного отбора кандидатур, посылаемых
на курсы.
Для характеристики состава принятых на курсы слушателей приводим сле­
дующие данные:
. I Сош»состав слушателей:
29/30 г.
30/31 г.
31/32 г.
32/33 г.
33/34 г.
%
%
%
%
%
Рабоч.
60
31,1
126
42,8
105
49,5
62
38,0
75
40,8
Батр.
18
9,3
44
15,0
12
5,6
12
7,4
9
4,8
Крест.
106
54,9
76
25,8
75
35,4
40
24,5
55
30,0
Служ.
8
4,2
48
16,4
20
9,5
49
30,0
45
24,4
Проч.
1
0,5
-
-
-
-
-
-
Всего
193
100% 294
100%
212
100%
163
100%
184
100%
Как видно из этих данных, во все годы на курсах в составе слушателей про­
слойка рабочих и батраков или приближалась к половине, или составляла боль­
шинство.
84

Партстаж:
29/30 г.
30/31 г.
31/32 г.
32/33 г.
33/34 г.
%
%
%
%
%
До3л.
31
16,0 84 28,6 23
10,9
8
4,9
16
8,7
От3-5 л.
59 30,6 54
18,4 44 23,1
16
9,8
38 20,7
Бол. 5 л.
103 53,4 145 49,3 140 66,0 139 85,3 130 70,6
Канд.
-
9
3,0
-
-
-
-
-
-
ВЛКСМ
-
1 0,35
-
-
-
-
-
-
Беспар.
-
1
0,35
-
-
-
-
-
Всего
193 100% 294 100% 212 100% 163 100% 184 100%
Таким образом, при незначительном проценте с партстажем до 3 лет. основ ­
ной костяк составляли слушатели с 3-летним и более партстажем.
Стаж советской работы:
29/30 г.
30/31 г.
31/32 г.
32/33 г.
33/34 г.
%
%
%
%
%
До1г.
54
28,0
66
22,4
57
26,9
12
7,4
22
11.9
От 1—2 л.
34
17 ,6
58
19,7
63
29,7
25
15,3
37
20.1
От 2—3 л.
32
16,6
48
16,3
42
19,8
40
24,5
32
17,4
Бол. 3 л.
73
37,8
122
41,6
50
23,6
86
52,8
93
50,6
Всего
193
100%
294
100%
212
100%
163
100%
184
100%
Основное ядро слушателей во всех 5 составах курсов имело свыше 2-летнего
стаж советской руководящей работы.
Национальный состав слушателей виден из следующей таблицы:
29/30 г.
30/31 г.
31/32 г.
32/33 г.
33/34 г.
%
%
%
%
%
Русские
106
54,9
193
66,6
147
69,3
117
71,8
112
60,9
Нацмены
87
45 ,1
101
34,4
65
30,7
46
28,2
72
39,1
Всего
193
100% 294
100% 212
100%
163
100%
184
100%
Из этих данных видно, что почти во все годы работы курсов среди состава слу­
шателей процент националов был довольно значителен, колеблясь от 28,2 до 41,1%.
В числе принятых на курсы женщин было в %:
29/30 г.
30/31 г.
31/32 г.
32/33 г.
33/34 г.
24,3%
22,1%
21,7%
15,3%
17,4%
85

Прослойка женщин показывает уменьшение.
Большинство окончивших курсы возвращались на работу в свои края и облас­
ти, а часть из них получили от ЦК ВКП(б) командировки в другие места. Так, на ­
пример, в связи с организацией политотделов в совхозах, МТС и на железных до­
рогах часть слушателей была направлена ЦК ВКП(б) в качестве начальников по­
литотделов и их помощников, часть слушателей была послана в центральные
органы (ЦИК СССР, ВЦИК, Совнарком и наркоматы) [...]
В. Подготовка руководящих советских работников из среды малых народов
Севера.
За отчетный период Президиумом ВЦИК было уделено исключительное вни­
мание делу подготовки руководящих работников из среды малых народностей
Севера. Постановлением правительства от 1.IV. 1932 г. созданы при Институте
народов Севера в Ленинграде1Центральные курсы для подготовки руководящих
советских работников национальных районов и округов Крайнего Севера, а так ­
же преподавательского состава для курсов и школ в этих районах. Всем краям
и областям, включающим в себя территории Крайнего Севера (ДВК, Восточно­
Сибирский, Северный, Ленинградская область, Уральская область, Якутия),
дано указание о развертывании соответствующих мероприятий на местах.
Несмотря на огромные трудности, с которыми связан подбор учащихся из
среды малых народностей Севера, курсы при ИНС в настоящее время успешно
функционируют. Прием на них составлял в 1932—1933 учебном году 23 чел.,
1933-1934 учебном году — 61 чел. и на 1934-1935 учебный год запроектирован
в 100 чел. Выпуск за 1933 и 1934 гг. выразился в 14 и 57 чел.
Что касается мест, то здесь во исполнение постановления Президиума ВЦИК
была проведена следующая работа. По Ленинградской области. Были организо­
ваны в 1933 г. курсы при ИНС, которые и окончили 11 чел., причем все окончив­
шие направлены на работу в Мурманский округ. На 1934 г. намечены 6-месяч ­
ные курсы на 20 чел.
Урал. На 1933 г. были утверждены облисполкомом следующие курсы: 1) го­
дичные курсы для нацмен Севера для подготовки работников риков на 50 чел.;
2) 6-тимесячные курсы в Остяко-Вогульском округе на 70 чел. (для подготовки
работников сельсоветов); 3) то же в Ямало-Ненецком округе на 25 чел.; 4) 3-ме ­
сячные окружные курсы нацмен Севера в Остяко-Вогульском округе на 35 чел.
и тоже в Ямало-Ненецком округе на 15 чел.
Восточная Сибирь. Было организовано в 1932 г. туземное отделение при крае­
вых 6-месячных курсах совстроительства с 13 чел. курсантов (эвенки). Кроме
того, в 1932 г. и 1933 г. проводились 4-месячные курсы в 3 нац. округах (Эвенкий­
ский, Таймырский и Витимо-Олекминский), на которых обучено 57 чел. в 1932 г.
и около 60 чел. в 1933 г. Наконец, было организовано отделение совстроительст­
ва при Енисейском туземном техникуме с контингентом учащихся в 20 чел.
Я ку т и я . Имелись в 1932—1933 г. при педтехникуме и при совпартшколе сле­
дующие отделения: Эвенкийское на 19 чел. при педтехникуме и Эвенкийско-
Эвенское на 12 чел.
—
при совпартшколе. На 1933—1934 г. на указанные отделе­
ния намечался прием по 30 чел.
Северный рай. В 1932 г. при Ненецком техникуме было организовано отде­
ление совстроительства на 20 чел. и проведены месячные курсы низовых совра-
ботников Ненецкого округа с составом слушателей в 10 чел. [...]
5. Заочное обучение
Наиболее значительный охват масс учащихся может быть достигнут заочным
обучением. Однако эта форма подготовки и переподготовки обладает недостат­
ками, которые устранимы при хорошей организации руководства обучения как
в центре, так и на местах.
86

Практика показывает, что места сравнительно медленно осваивают заочное
обучение, хотя в более передовых областях уже сейчас заочное обучение прово­
дится сравнительно удовлетворительно.
В первый год своего существования (1931 —1932 гг.) курсы смогли развернуть
только массовое отделение. С 1932—1933 г. функционируют массовое и вузовское
отделения.
В основу учебной работы заочника положена самостоятельная работа над
учебным материалом, рассылаемым на места заочными курсами. Слушатели, как
правило, объединены в коллективы (в среднем 10—15 чел.), к которым прикреп­
лены преподаватели для консультации. Коллективы собираются для консульта­
ции и слушания радиолекции примерно три раза в месяц. [...]
И.о . зав . отделом кадров Президиума ВЦИК Е. Игнатов2.
20/XI. 1934 г.
РГАСПИ.Ф.78.On. 1.Д.537.Л.148-182.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Институт народов Севера — учрежден в 1927 г. на основе созданного в 1925 г. Се­
верного отделения рабфака Ленинградского государственного университета. Он
включал подготовительное отделение, техникум, готовивший педагогов по родно­
му языку, русскому языку и литературе. Студенты, представители 24 национально­
стей Крайнего Севера, находились на полном государственном обеспечении. Со­
трудники института участвовали в создании письменности для языков северных
народностей, занимались разработкой учебников, издавали научные труды и жур­
нал «Тайга и тундра» (1928—1933 гг.).
229 ноября 1934 г. доклад был направлен М.И . Калинину (РГАСПИ. Ф . 78. On. 1.
Д. 537. Л . 147).
No23
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О десятилетии национального размежевания республик Средней Азии»
26 ноября 1934 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 17 от 25 декабря 1934 г.
Слушали:
п. 65. О десятилетии национального размежевания республик Средней Азии.
Постановили:
а) Принять предложение ЦК Таджикистана о проведении праздника десяти­
летия национального размежевания республик Средней Азии в феврале 1935 г.
под знаком мобилизации колхозных масс на проведение весенней посевной
кампании.
б) Распространить настоящее постановление на все республики Средней Азии1.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 3.Д. 955.Л. 13.
Подлинник. Машинопись.
’9 февраля 1935 г. Политбюро ЦК приняло предложение ЦК Узбекистана, Таджи­
кистана, Туркмении, Киробкома ВКП(б) о перенесении празднования 10-летия
образования Средне-Азиатских республик на вторую половину августа (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 3. Д. 959. Л. 13).
87

5 июля 1935 г. Политбюро ЦК постановило: «Принять следующее предложение
ЦК и СНК Туркменистана: а) отменить празднование десятилетия нацразмежева-
ния нацреспублик Средней Азии; б) считать целесообразным празднование пятна­
дцатилетия нацразмежевания нацреспублик Средней Азии» (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 3. Д. 968. Л. 7).
No24
Телеграмма секретаря Средне-Волжского крайкома ВК П(б)
В.П . Шубрикова и председателя Средне-Волжского крайисполкома
Г.Т. Полбицына И .В . Сталину о поддержке ходатайства мордовских
организаций о преобразовании Мордовской автономной области
в автономную республику
17 декабря [1934 г.]
Серия «Г» Самары
17/12. 16 ч. 30 м.
Москва, ЦК ВКП(б), Сталину
Копия: Совнарком СССР, Молотову.
Копия: ЦИК СССР, Калинину.
Крайком ВКП и крайисполком усиленно поддерживают ходатайство мордов­
ских организаций о преобразовании Мордовской автономной области в авто­
номную республику. Просим ускорить разрешение этого вопроса, приурочив
преобразование области в АССР ко дню празднования пятилетия Мордовской
области и юбилейного съезда совета Мордовии 22 декабря.
Секретарь крайкома ВКП Шубриков, председатель крайисполкома
Полбицын'.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д . 1048. Л . 29.
Подлинник. Телеграфный бланк.
1На телеграмме имеется резолюция — автограф И.В. Сталина: «Предлагаю провести
немедля через ЦИК преобразование авт. Мор. области в автономную Мордовскую
республику. И . Сталин». 20 декабря 1934 г. эта резолюция была оформлена как по­
становление Политбюро ЦК (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д . 955. Л. 42).
No25
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О выпуске латышской и немецкой газет»
23 декабря 1934 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 17 от 25 декабря 1934 г.
Слушали:
п. 238. О выпуске латышской и немецкой газет.
Постановили:
Латышскую газету «Коммунару циня»1 выпускать 1 раз в неделю.
88

Во изменение постановления ЦК от 7.XII .34 г. немецкую газету «Дейче цен­
траль цейтунг»2 выпускать ежедневно3.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д . 955. Л. 54.
Подлинник. Машинопись.
1«Коммунару циня» («Борьба коммунаров») — газета, издававшаяся в Москве на л а­
тышском языке в 1930—1937 гг. и распространявшаяся среди латышских коммуни­
стов.
2«Дейче централь цейтунг» — (Deutsche Zentral Zeitung, DZZ), — еженедельная газе­
та, издававшаяся на немецком языке в Москве в 1926—1939 гг. для немецких ком-
мунистов-эмигрантов и жителей Автономной республики немцев Поволжья.
В 1937 г. редакция газеты подверглась чистке: почти весь ее руководящий состав
был арестован и репрессирован.
В принятом ранее постановлении Политбюро ЦК 7 декабря 1934 г. выпуск газеты
был определен один раз в два дня (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 955. Л. 22).
No26
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О преобразовании Удмуртской области в республику»
27 декабря 1934 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 18 от 27 декабря 1934 г.
Слушали:
п. 1. О преобразовании Удмуртской области в республику (телеграмма пред-
облисполкома Иванова) (Калинин).
Постановили:
Преобразовать Удмуртскую автономную область в Удмуртскую автономную
республику.
РГАСПИ.Ф.17.Оп.3.Д.956.Л.1.
Подлинник. Машинопись.
No27
Записка заведующего Государственным антирелигиозным
издательством А.С. Богада заведующему сектором издательств отдела
культуры и пропаганды ЦК ВКП(б) H .H . Воронову о передаче издания
журналов «Воинствующий безбожник» на польском языке газете
«Трибуна Радзецка» и «Дер Апикойрес» на еврейском языке
газете «Дер Эмес»
25 января 1935 г.
В Культпроп ЦК ВКП(б) тов. Воронову
Государственное антир елигиозное издательство просит Культпроп ЦК ВКП(б)
передать издание «Воинствующий безбожник»1 на польском языке (тираж 1500,
объем 2,5 листа, периодичность 1раз в 2 месяца) и журнал «Апикойрес»2на еврей­
89

ском языке (тираж 2500, объем 2,5 листа, периодичность 1раз в 2 месяца) газетам
«Трибуна Радзецкая»3 и «Эмес»4 по следующим причинам:
1. В издательстве газет «Трибуна Радзецкая» и «Эмес» сосредоточено издание
литературы на польском и еврейском языках. Там имеется аппарат, актив, опор­
ные пункты работы и все возможности для развертывания массовой работы этих
журналов. Поэтому издание этих журналов целесообразней при этих газетах, чем
в ГАИЗе.
2. Объем работы ГАИЗа в 1935 г. сократился по сравнению с 1934 г. в 3 раза
(5500 тыс. листов оттисков против 16 ОООтыс.) . Издательство испытывает боль­
шие материальные затруднения, и издание этих журналов, дающих от 2600 до
3000 руб. убытка на номер не представляется возможным.
При сокращении объема работы количество национальных журналов (та­
тарский, польский и еврейский и национальная литература) 7 языков: асси­
рийский, каракалпакский, цыганский, якутский, мордовский, эрзя, мордва-
мокша и мари-луговой) остались без изменения на 1935 г. (нац. журнал
и нац. литература дают около 100 тыс. убытку)*. ГАИЗ, таким образом, ока­
зался в самом тяжелом материальном положении и поэтому, исходя из ука­
занных выше соображений, просит издавать эти журналы в «Трибуне Рад-
зецкой» и «Эмесе».
Зав. ГАИЗом А. Богад5 .
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 701. Л. 53-53 об.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1«воинствующий безбожник» — журнал, орган Центрального совета Союза воинст­
вующих безбожников СССР, выходил с 1930 г. Он печатался на польском языке
и выступал в качестве органа атеистической пропаганды католиков, в основном за­
падных районов Украины.
2«Дер Апикойрес» — журнал, издававшийся в Москве с 1931 г. на идиш, предназна­
чался для атеистического воспитания граждан, исповедовавших иудаизм. Под ре­
дакторством М. Альтшуллера в год выходило шесть номеров журнала.
3«Трибуна Радзецка» — польская газета в Москве, распространявшаяся в среде со­
ветских поляков. В 1937 г. редакция газеты была разогнана, а большинство сотруд­
ников арестованы. Их обвинили в сотрудничестве с диверсионно-ш пионской се­
тью польской разведки в СССР, существовавшей под именем «Польская организа­
ция войсковая» (ПОВ).
4«Дер Эмес» — советская газета на идиш, выходившая с 1918 г. под названием
«Вархайт».
5На записке резолюция зам. председателя СТО и СНК СССР Я.Э . Рудзутака:
«т. Лейтейзен. Подготовьте проект решения о закрытии этих журналов. Рудзутак».
2 февраля 1935 г. зам . зав . Объединением государственных издательств
(ОГИЗ) Е.О . Лернер сообщил в Культпроп ЦК ВКП(б): «Полностью поддержи­
вая доводы и предложение ГАИЗа, изложенные в его письме от 28/1, о передаче
издания журналов: «Воинствующий безбожник» на польском языке — газете
«Трибуна Радзецка» и «Апикойрес» — на еврейском языке — газете «Эмес», про­
сим Культпроп ЦК ВКП(б) дать соответствующее разрешение на передачу изда­
ния этих журналов названным газетам» (РГАСПИ. Ф . 17. On. 114. Д . 701. Л. 54).
11 мая 1935 г. Секретариат ЦК ВКП(б) постановил: «1. Прекратить издание
журналов “ Воинствующий безбожник” на польском языке и “Дер Апикойрес”
на еврейском языке. 2. Предложить редактору газеты “Дер Эмес” т. Литвакову
* Так в документе.
90

и редактору газеты “Трибуна Радзецка” т. Максимовскому усилить освещение
вопросов антирелигиозной пропаганды в газетах» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114.
Д.584.Л.9)
No28
Выступление М .И . Калинина на заседании партгруппы Президиума ВЦИК
о языке малых народностей Севера и Сибири
10 февраля 1935 г.
Выступление Михаила Ивановича Калинина
на заседании партгруппы Президиума ВЦИК
10 февраля 1935 г.
Калинин. Я считаю, что мы создаем бесконечное количество народностей,
которые не имеют никаких перспектив. У нас разрабатывается язык и грамот­
ность среди народностей с числом населения в 500 чел., и я считаю, что Коми­
тет Севера1очень повинен в этом вопросе. Надо родственные народности объ­
единять. Если мы имеем одну народность в 500 чел.,
а другую рядом
в 1000 чел., то надо не способствовать их разъединению, а наоборот способст­
вовать их объединению. Например, в Узбекистане мы протестовали против
создания целого ряда меньшинств. Возьмите Дагестан, там до 60 народностей.
ВДагестане господствующим языком является тюркский язык. А то получает­
ся какая-то раздробленная мешанина. То же самое касается и народностей
Севера. Академики, чтобы им не заниматься производительным трудом
в пользу советской власти, они составляли азбуки, а Комитет Севера на это
деньги тратил.
Енукидзе . Все северные народности ничего не потеряли благодаря тому, что
все они учились на английском языке, а мы небольшую кучку людей не хотим
приобщить к великому русскому языку, а замыкаем их в рамках языка, который
состоит из 40 слов.
Смидович-.
Из наших школ выйдет поколение, которое будет владеть рус­
ским языком.
Калинин. Все-таки на Севере есть такие большие народности, как эскимосы ,
вогулы и другие, у которых может есть свой язык, а остальных надо учить на рус­
ском языке.
РГАСПИ. Ф. 78. On. 1. Д . 532. Л. 68.
Копия. Машинопись.
‘ 2 апреля 1923 г. коллегия Наркомнаца постановила: организовать при Н аркомна-
це Комитет содействия и защиты малых народностей Севера и Сибири (чукчи, са ­
моеды, карагассы, сойоты, долганы и т.д .); приступить к подготовке этнографи­
чески подготовленных уполномоченных; возбудить в ВЦИК ходатайство об орга­
низации госпродснабжения и об установлении специальной уголовной санкции
за продажу спирта на территории занятой этими народами и т.д. (РГАСПИ. Ф. 17.
Оп. 87.Д.232.Л. 13).
Карагасы (кара-каш ) — народ тюркского происхождения в южной Сибири
у Саянских гор, по рекам Оке, Уде, Бирюсе и Кану, по соседству с бурятами
и сойонами. В языке карагассов прослеживается близость к сойонскому и якут­
скому языкам.
91

Сойоты — по одним данным, это прежнее название тувинцев, по другим — на ­
род на западе Бурятии, в центральном плоскогорье Восточных Саян. Сойоты —
потомки древнейшего населения региона — протосамодийцев. Сойоты являются
носителями тюркского языка.
Долганы (тыакихи, саха) — малочисленный народ на Таймыре, в Якутии и на
севере Красноярского края. Д олганский язык относится к тюркским языкам и бо­
лее всего близок к якутскому.
Комитет содействия народностям северных окраин при ВЦИК РСФСР дейст­
вовал с 1924 по 1935 г. Одной из непосредственных задач Комитета было «преодо­
ление вековой культурно-экономической отсталости народов Севера».
2A.C. Енукидзе — секретарь и член Президиума ЦИК.
3П.Г. Смидович — член Президиума ВЦИК и ЦИК СССР.
См. также документ No 42.
No29
Записка первого секретаря Ц К КП(б) Узбекистана А.И . Икрамова
и председателя СНК Узбекской ССР Ф.А . Ходжаева И .В . Сталину
и Л .М . Кагановичу о присоединении Бостандыкского района
Казахстана к Узбекистану
10 февраля 1935 г.
Секретно.
ЦК ВКП(б) тов. Сталину,
тов. Кагановичу
Постановлением Президиума ЦИК Союза ССР Бостандыкский район Казах­
стана был присоединен к Узбекистану. Решением ПБ исполнение этого решения
было отложено1.
Просим утвердить вышеуказанное постановление ЦИК Союза ССР. Мы вы­
нуждены просить об этом по следующим мотивам:
1) Чирчикский электрохимический комбинат строится на территории Узбеки­
стана и частью в Бостандыкском районе. Решение об организации единого поселко­
вого совета и единого партийного и профессионального руководства не может быть
осуществлено ввиду того, что стройка находится на территории двух республик;
2) этот район находится в 50—60 километрах от Ташкента.
Это единственный район, где рабочие и служащие Ташкента в летнее время
могут провести свой отдых.
Что касается национального признака, то подавляющее большинство этого
населения узбеки и таджики.
А. Икрамов. Ф . Ходжаев2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д . 1054. Л . 118.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1Ранее, 1 сентября 1934 г., вопрос о Бостандыкском районе рассматривался на засе­
дании Политбюро ЦК ВКП(б). В решении говорилось: «Предложить партгруппе
ВЦИК отложить решение вопроса о Бостандыкском районе Казахстана до съезда
советов, когда и решить вопрос в присутствии представителей Узбекистана и Ка­
захстана» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д. 951. J1. 20).
92

2На записке резолюция И.В. Сталина: «Членам ПБ. Предложение отклонить. Пред­
ложение тт. Икрамова и Ходжаева о Бостандыкском районе оставить за Казахста­
ном. И. Ст.» . 21 февраля 1935 г. эта резолюция И.В. Сталина была оформлена как
решение Политбюро ЦК (Там же. Оп. 3. Д . 959. J1. 31).
No30
Письмо бывшего ответственного редактора лазской коммунистической
газеты Циташи Искендера И .В . Сталину о причинах выезда лазского
населения из Грузинской ССР
IРанее 11 февраля 1935 г.]
Дорогой тов. Сталин
Все инстанции пройдены. Несколько докладных записок было послано в Зак-
крайком в 1933, 1934 г.; в ЦК КП(б) Грузии, лично тов. Берия1; полтора месяца
тому назад вновь в ЦК КЩб) гр. и лично тов . Махарадзе Ф .2, но... все безрезуль­
татно. На все послания никакого ответа, одно лишь молчание.
Все это по вопросу о работе среди лазского населения ССР Грузии3.
Лазы, в основном живущие за пределами Советского Союза в Турции, где их
200 ООО, в пределах Советского Союза в Абхазии и Аджаристане. Основная их
масса переселенцы из Турции. Заселяться в Абхазии лазы стали 50 лет тому на­
зад, неся с собой и табачную культуру, которой они и занимались в основном
в Абхазии. Здесь их было в 1928—1929 г., уже после массового выезда в Турцию,
около 5000 душ. Таким образом за период с 1921 по 1928 г. выехало около 4500
душ лазов только из пределов Абхазии.
С 1930 г. по настоящее время выезд характеризуется следующими цифрами:
пос. Ашацквара выехало 12 семей — процент выезда — 100%.
пос. Парчанта выехало 11 семей — процент выезда — 100%.
пос. Харута выехало 8 семей — процент выезда — 75%.
сел. Пшартилуги выехало 26 семей — процент выезда — 50%.
сел. Абгархук выехало 38 семей — процент выезда — 100% и т.д.
Таким образом, численность лазов в Абхазии упала с 1930 г. на 60%, а по срав­
нению с 1922 г. процентов на 80.
Казалось, стоило бы заинтересоваться и партийным, и советским организаци­
ям этим явлением. Ведь неспроста же это бегство? Но, как мы указывали выше,
даже после многочисленных сигналов с нашей стороны эти организации спят.
Вот такое положение и вынудило меня обратиться лично к Вам, т.к . знаю , что Вы
не оставите дело без ответа и дадите соответствующе указания не только органи­
зациям Грузии, но и нам, малочисленным пока, кадрам из лазов.
Каковы основные причины бегства лазов из пределов Союза?
Эти причины следующие: 1) отсутствие земельного благоустройства, 2) пло­
хое вовлечение лазов в кустарные и производственные артели и рыболовецкие
организации, 3) неучет специфики лазского быта, 4) отсутствие партийной и со­
ветской работы на понятном языке, 5) агитационная работа за выезд в Турцию
агентами кемалистов4, 6) господство кулаков, перекрасившихся в новые шкуры.
Дадим характерные факты и условия исходя из этих намеченных причин выезда:
1)
Отсутствие земельного благоустройства. Переселявшись из Турции, лазы
осаживались на арендованных ими землях у зажиточной и кулацкой части села
или были так называемыми издольщиками у местных абхазцев и мегрельцев, за­
нимаясь табачной культурой. Лишь часть лазов оседала на свободные земли,
93

раскорчевывая их и подготовляя к табачной культуре. Это отложило отпечаток
и на все хозяйство лаза. Это хозяйство временного типа в первых случаях, а в по ­
следнем хозяйство высокогорное, с труднопроходимыми дорогами, подчас без
питьевой воды. Арендаторы и издольщики — это 75% лазского населения Абха­
зии. После ликвидации этой системы лазы сели в своем большинстве на мель.
Вот почему в 1929 г. во время 1-й беспартийной лазской конференции все деле­
гаты во весь голос объявляли: «Дайте нам землю». ЦИК Абхазии в своем реше­
нии от 21/22 апреля 1930 г. постановил (см. прилагаемое постановление)* наде­
лить лазов землей в двух местах — в Бзыбском ущелье и на землях, отведенных
колхозу «Красный Лазистан». Это бы, конечно, решало раз навсегда земельную
проблему для лазов. Но... вынеся решения, ЦИК не проверил его исполнение.
А получилось то, что Наркомзем ничего не сделал по вопросу о поселении в Бзыб­
ском ущелье, а колхозом «Красный Лазистан» так и не занялся. Земли, предназна­
ченные колхозу, были отведены в Скурчинской бухте, в лесистой и заболоченной
местности. Казалось бы, колхозникам нужно было помочь в их борьбе и с приро­
дой и с малярией, которая беспощадно начала косить пришельцев, но это никто
не сделал. На просьбы колхозников дать корчевальные машины, взрывчатые ве­
щества, снабдить хиной, строительным материалом, гвоздями ни одна организа­
ция не ответила. Я лично сам, являясь организатором колхоза, обращался всюду,
но получал или отказ, или одно лишь слово: «Хорошо, сделаем» — но дела не
было. Тропические заболевания, отсутствие жилья сделали свое дело — из 70 чле­
нов осталось около 20 и колхоз сейчас имеет почти столько же могил, сколько
и членов. Итак, земельный вопрос остался пока неразрешенным, а весна идет.
2) Плохое вовлечение в производство. Лазы — пекари, кондитеры, мастера
восточных сладостей, деревообделыцики и рыболовы — остались не у дел.
Лишь за последние два года началось некоторое вовлечение их в производство,
но это идет очень слабо. Рыболовы разбиты на мелкие и смешанные бригады
и раскиданы от Очемчиры до Гагр. Сосредоточение в одном или двух местах,
как несколько раз ставили вопрос сами рыбаки, и организация бригад не сме­
шанных, а только из лазов — не осуществляется. Между тем смешанные с рус­
скими в большинстве бригады вызывают у лазов возражения. Лаз-рыбак заяв­
ляет: «Русский пьет, ругается, в море не идет когда нужно, не понимает ни
меня, ни я его из-за отсутствия знания языка». Эти специфические бытовые
(пьянки, ругань) условия, языковые различия нужно было бы, конечно, учиты­
вать рыболовецким организациям.
С целью вовлечения лазов в промкооперацию была создана артель «Лази­
стан». Это дало возможность вовлечь лазов (кустарей и ремесленников) в произ­
водство. Но председатель артели присвоил все ее имущество, средства и посте­
пенно повыкинул ее членов. Абпромсоюз не нашел ничего лучшего, как закрыть
артель, тем вновь выбросив вовлеченных лазов в производство на улицу (1934 г.).
И вот опять стоит вопрос, куда деть кустарей и ремесленников.
3) Неучет спецификума лазского быта. Частично, на примере рыбаков, мы
показали причины ухода с промыслов лазов. Значит, бытовые условия пока игра­
ют еще большую роль. Лазы еще замкнуты в родовом кругу, с одной стороны,
а с другой — в мусульманском быту. Это наложило отпечаток на народе, и это,
как учите Вы, нужно учитывать при нашей работе. Но это не делалось.
Родовой быт выставляет вперед родового руководителя (ит-дапе по-лазски).
Это, ясно, зажиточный человек, пользующийся своим положением для экс­
плуатации своих сородичей. Обычай взаимопомощи (....)** идет к нему послуш­
ным орудием. Вот почему получалось, что, когда стукнули по кулаку, когда раз­
* Приложение отсутствует.
** Так в документе.
94

вернулась коллективизация — начался усиленный выезд. Старейшина рода, сам
кулак, спасал свою шкуру, нерасчлененный род на его классовый состав, ввиду
отсутствия нашей работы, послушно шел за ним. И получалось, что выезд кула­
ка, но родоначальники Сариши, повлек выезд вслед за ним и членов одного
с ним рода в числе 14 хозяйств. Но это никто не учитывал. На это наплеватель­
ски смотрели.
Другое положение. Если в среде лазского селения, поселка или отселка посе­
ляются другие национальности (армяне, греки и т.д .), лазы начинают уходить.
«У меня растут дочери, сыновья, а тут чужие люди, не годится», — так отвечают
лазы-крестьяне. Нужно знать, что лаз за своего единоверца-турка не отдает своих
дочерей. И это также специфичное условие — одна из причин выезда. А кто его
учитывал?
Пьянство, ругань — эти остатки еще рабского положения прошлого, отпуги­
вают, как мы указывали, лазов от вовлечения в производство.
4) Отсутствие советской и партийной работы на понятном языке еще больше
усугубляет все указанное. В самом деле, ведь с населением никто не говорит на
понятном языке, не объясняет советских законов, мероприятий, не знакомит
с действительностью не только советской, но и международной. Отсутствие пе­
чати на лазском языке — еще более отражается на всем. В Аджаристане вся рабо­
та ведется по-грузински, в Абхазии по-русски, абхазски, гречески и ни одного из
этих языков лазы в своей массе не знают. И ясно, что быт за 14 лет советизации
у лазов мало чем изменился. Единственное утешение — это с большими препятст­
виями добытая в Абхазии школа на лазском языке и учебники для 1-х и 2-х клас ­
сов, которые являются книгами, первыми в жизни лазского народа, на понятном
для него языке.
5) Работа классового врага. И при таком положении ясно, что классовый
враг, с понятным населению языком , развил прекрасную работу. Здесь мы ви­
дим два типа врага, один другого дополняющий: агент кемалистов и местный
кулак, правда, другой раз эти два типа были в одном лице. Кемалистская аген­
тура, пользуясь нашей слабостью, развернула широкую работу. Их задача ясна.
Они ни в коем случае не хотели оставить здесь лазов, зная, что рано или поздно
здесь все же развернется работа, создастся литература, школа, письменность на
лазском языке и это будет влиять на лазов Турции, в отношении которых Ке-
маль ведет политику административной и экономической ликвидации их на­
ционального лица.
Агентурой здесь являлся кулак, подкулачник, хотя и одетый в советский кос­
тюм. Таким был и есть, например, Ахмет Делавер оглы (сел. Эшеры). Он член
КП(б)Гр., о н член ЦИКа Абхазии, но он же организатор ночного заседания, на ­
крытого комсомольцами, созванного с целью агитации на выезд в Турцию. А ко­
гда комсомольцы об этом сообщили в сельсовет, то последний мер не принял,
а, наоборот, сообщил организаторам собрания. А через несколько дней сообщив­
шего комсомольца-батрака, активного работника, ранят. Это происходит в 7 км
от Сухума. Сообщается в райком, ГПУ — никаких последствий. Через руки Дела-
вер оглы шли турецкие визы на выезд. Выдавались деньги не имеющим средств
на выезд в Турцию. Это он заявил: «Как Кемаль уничтожил коран, так я сживу
отсюда лазов». Эти его объяснения политики соввласти: «Советская власть поса­
дила на кулака середняка, на середняка бедняка, а на него батрака. Под кулака
подложила нефть, зажгла. Кулак горит, но и все кричат».
Что это как не гнусная вражеская сплетня.
Об этом я сообщал в ГПУ. Затем два раза тов. Меерзону5 в бытность его
в ЗКК ВКП(б). Тов. Меерзон послал все дело на следствие в Абхазию. Была на­
значена комиссия — это в 1933 г., которая до сих пор так и не выехала на рас­
следование.
95

Другой тип. Джамфериши Осман из сел. Цхара-Шубара. По имущественному
положению кулак: имеет 6 коров, постоянного батрака, числится середняком.
Член сельсовета, член президиума, кандидат партии. Ясно, что у него все наобо­
рот. Кулаки оказываются середняками, а середняки кулаками. Кулацкие хозяй­
ства, начиная со своего, скрываются. Например, кулак Торсулиши Р. имеет
8 стельных коров, пишется три и т.д.
Он ярый противник лазской школы. Но он сторонник турецкой школы
и книг, «которые нужно выписать из Турции».
Вот два типичных представителя классового врага, и им -то поручены судьбы
лазской деревни.
Ожесточенней всего схватки происходили в колхозе. Сюда, сознаюсь, по
нашей вине пролезли два в прошлом бандита, оперировавших в турецком Ла-
зистане. С первых дней революции они примкнули к нам. Затем работали дол­
гое время в ГПУ и вот только поэтому, думая, что они исправились, мы во ­
влекли их в колхоз. Но жестоко ошиблись. Здесь-то и выявилось впоследствии
их нутро. Побои, угрозы, спекуляция и аферы широко развернулись, и это
было также одной из причин выхода из колхоза. Я принужден был вопрос ста­
вить на бюро райкома. Сообщил, просил, что это секретно, что условия наши
специфичны и т.д ., что нужно, чтобы сообщаемое осталось между нами, и тре­
бовал снятия этих двух лиц, между прочим, родственников, но снятия такого,
чтобы это не действовало разрушительно на наше дело. И что же — все оста ­
лось по-старому, а мои сообщения оказались явными этим двум лицам и по­
сле этого началась травля.
Вот в каких условиях приходилось работать. Казалось, что нам все организа­
ции должны бы были помочь, подтянуть нас в этой работе, но... все эти органи­
зации на наши сигналы молчат. В 1933 г. перед обкомом поставил я вновь вопрос
о положении и безобразии среди лазов в Абхазии. Со мной согласились, предло­
жили написать практические предложения для проведения их через решение
бюро обкома Абх. организации КП(б)Гр., прошло три месяца, нужно было кое-
что изменить, изменил, вновь передал. Пришел 1934 г., близится весна, ряд
пунктов устарел. Сменил... Ну и что же, вот уже 1935 г., а решение так и лежит,
ожидая своей очереди... попасть в корзинку.
А ведь писалось все это после проработки на активе, после собеседований
с крестьянством. Все знают, что должны быть решения. И получается то, что
в лице населения мы, немногочисленные лазы -активисты , подготовленные ра­
ботники, потеряли авторитет.
Поэтому получается, что крестьянин рассуждает так: «Ахмет Делавер оглы —
партиец, он член ЦИКа, значит один из власти. И если он так делает, значит
ему так приказывают». Естественный вывод из создавшегося положения. И вот
получается, что Делавер оглы, Торсулиши, Джамфериши смеются над нами.
Бывш. бандиты, пролезшие в колхоз, разоряют его, пропадает инвентарь, гиб­
нет скот, сплавляются хозяйственные постройки. А мы сидим — кто в Баку, кто
в Москве, Ленинграде, Батуме и ждем, когда нам скажут — нужно работать,
марш на работу.
Ждем, когда ЦК КП(б)Гр., нако нец, отзовется на все наши вопящие о безобра­
зиях, разнузданном разгуле кулаков в лазских селах, докладные записки.
Но не хватит ли ждать? Уже пять месяцев наверно прошло, как я обо всем
этом сообщил тов. Берия, с 9.XII -34 г. уже порядочный срок прошел, как я пе­
редал докладные записки тов. Махарадзе Ф. и Орагвелидзе (ЦК КП(б)Гр.),
а ответа нет.
Январь месяц. Крестьянство готовится к весне. А часть лазов к выезду из сов.
пределов, если мы не успеем их опередить решением, которое их остановит. Неу­
жели и эта весна не принесет изменения в жизнь лазов?
96

Надежда на Вас. Только лишь Вы сможете сделать то, чтобы лазы прекратили
выезд из советской страны, были бы здесь устроены и строили бы свою нацио­
нальную культуру. От Вас ждем указаний: как, насколько развернуть работу, что ­
бы не вызвать разговоров о Турции.
Что же нужно практически решить по работе среди лазов. Постараюсь форму­
лировать.
1. а) Подтвердить решение ЦИКа Абхазии о сосредоточении лазов в двух мес­
тах: Бзыбское ущелье, колхоз «Кр. Лазистан».
б) Для заселения лазов по Бзыбскому ущелью создать оргкомитет, которому
и поручить проведение этого мероприятия.
в) В колхозе «Кр. Лазистан» провести мероприятия по осушению земельной
площади колхоза, снабжению его техническими средствами для раскорчевок.
г) Отпустить средства и строительные материалы для строительства поселен­
цев по Бзыби и в колх. «Кр. Лазистан».
2. Предложить Абхазскому и Аджарскому профсоюзам организовать артели из
лазов-кустарей и ремесленников.
3. Сосредоточить рыбаков в Гудаутском промысле. В колхозе создать рыбац­
кую бригаду.
4. С целью хозяйственного укрепления лазов на Бзыби и в колхозе освободить
их на три года от поставок молока и мяса.
5. На Бзыби созвать лаз. нацсельсовет, а в колхозе, ввиду дальности рас­
стояния от сельсовета (ок. 5 в.), поселковый совет с подчинением сельсовету
с. Киндги.
6. Направить на работу актив лазов, сейчас находящийся на другой работе.
7. Проверить состав представителей от лазов в сельсоветах, выгнать кулаков
и подкулачников и ввести представителей от лазского населения в райсоветы
и ЦИКи Абхазии и Аджаристана.
8. Перевести начальную школу на лазский язык, для чего провести переподго­
товку учителей и издание учебников.
9. Предложить АбГИЗу и Абпартиздату издавать на лазском языке парт., сов.,
сельхоз. и худож. литературу.
10. Организовать Дом национальной культуры с филиалами на местах, кото­
рый бы вел как научную, так и культпросветработу среди лазского населения
Грузии.
Эти мероприятия обеспечили бы развертывание настоящей советской работы
среди лазов и приобщили бы их к грандиозной стройке, которую ведут народы
СССР.
'
Слово за вами, дорогой тов. Сталин, ждем6.
С ком. приветом, бывш. отв . редактор лазской ком. газеты,
отв. секретарь лаз. секции нов. алфавита Иск. Циташи7.
Баку, 4, Соборная, 16, кв. 2
Циташи Искендер.
РГАСПИ. Ф. 667. On. 1. Д . 12. Л. 80 -90.
Копия. Машинопись.
'Л .П . Берия — в 1931-1938 гг.
—
первый секретарь ЦК КЩб) Грузии.
2Ф.И . Махарадзе — в 1934—1935 гг.
—
член бюро КЩб) Грузии.
3Лазы (чаны) — этнографическая группа грузин, исповедующих ислам, коренное
население юго-восточного побережья Чёрного моря и отчасти бассейна реки Чо-
рох. Живут преимущественно в Турции и в Аджарии. Говорят на лазском (чанском)
диалекте занского языка картвельской группы.
97

4Кемалисты — сторонники Мустафы Кемаля Ататюрка (1881 —1938), основателя
и первого президента Турецкой республики (1923—1938). Вместе со своим лидером
кемалисты выступили против исламской ортодоксии, за превращение страны
в светское государство.
5Ж.И . Меерзон — в 1932—1934 гг.
—
секретарь Закавказского крайкома ВКП(б).
6К записке имеется приложение — проект постановления, составленный, вероят­
но, автором записки:
«Проект постановления.
Слушали: О мероприятиях по работе среди лазов.
Постановили: I. По земельно-хозяйственному устройству
1) В АССР Абхазии с целью земельного устройства, а также для объединения
в компактную массу разбросанного лазского населения взять курс на переселение
по желанию населения: часть в колхоз «Красный Лазистан», часть по Бзыбскому
ущелью.
2) С целью проведения этого мероприятия создать при НКЗеме Абхазии ко­
миссию по земельному устройству лазов под председательством зам. наркома и с
привлечением представителей заинтересованных организаций и лазского населе­
ния.
3) Комиссии по земельному устройству лазов поручить:
а) выявить число желающего переселяться населения и места поселений;
б) выявить земельные массивы, могущие быть представленными для заселе­
ния лазов по Бзыбскому ущелью;
г) провести мероприятия по осушению земельного массива колхоза «Красный
Лазистан», технического его устройства, планового построения и районирования
сельхозкультур;
д) составить расходные сметы на проведение переселения и жилищ но-хозяй­
ственного строительства с учетом количества необходимого строительного мате­
риала.
4) Абпромсоюзу и Аджарпромсоюзу предложить организовать промыслово­
кооперативные артели из лазов-кондитеров, мастеров восточных сладостей, кус­
тарей, кофейщиков с целью вовлечения их в производство.
5) Рыболовецким организациям Абхазии предложить лазов-рыбаков сосредо­
точить на Гудаутском промысле, создав из них отдельные бригады. В колхозе
«Красный Лазистан» организовать из членов колхоза рыбацкую бригаду, снабдив
её всем необходимым инвентарем.
6) В целях лучшего хозяйственного устройства и укрепления хозяйственной
мощи лазского населения по Бзыбскому ущелью и в колхозе «Красный Лазистан»
освободить таковое в продолжение трех лет от обязательных молочных и мясных
поставок.
II. О советско-партийном строительстве
1) В лазском селении по Бзыбскому ущелью создать самостоятельный лазский
национальный сельсовет и первичную партийную организацию.
2) В колхозе «Красный Лазистан» организовать поселковый совет в составе
Киндгского сельсовета. Причем вся работа сосредоточивается в колхозе под об­
щим руководством сельсовета.
3) С целью создания работоспособного и проверенного состава работников
исозданияпарт.-комсомольских
организаций мобилизовать и перебросить на ра­
боту в лазсельсовет, колхоз и промартели, а также культурно-просветительную
работу следующих товарищей: Циташи И. (Баку), Каралиши H., Келенджериши
Ш., Ванлиши М., Тантуши А. (Батум), Софиши Р., Кучуметиши Р., Байрамиши,
Сашриши Г., Капармалиши Л., Бекириши Б. (Абхазия), Ашик М. (Москва).
98

4) Парторганизациям Абхазии проверить состав представителей от лазов
в сельсоветах с целью разоблачения пролезших в органы советской власти кула­
ков и их агентуры.
5) Из среды лазов выдвинуть представителей как в сельские, так и районные
советы и ЦИКи авт. республик Абхазии и Аджаристана.
III. О культпросветработе
1) Перевести преподавание в лазских школах на родной язык в пределах на­
чальной школы, для чего предложить наркомпросам Абхазии и Аджаристана раз­
работать практические мероприятия по данному вопросу и обеспечить школы как
преподавательским составом, так и учебными пособиями на родном языке.
2) Наркомпросам Абхазии и Аджаристана поручить развертывание пунктов
в местах поселения лазов, школ по ликвидации малограмотности и сети изб-чи ­
тален.
3) Абпартиздату и АбГИЗу включить в свой производственный план издание
партийной, советской и художественной литературы на лазском языке.
4) С целью проработки вопросов языка, письменности, методики преподава­
ния на родном языке, а также в целях подъема культурного уровня лазского насе­
ления ССР Грузии утвердить организацию в колхозе «Красный Лазистан» с ф и ­
лиалами на местах Дома национальной культуры.
Практическое осуществление по организации дома поручить осуществить
ЦИКу Абхазии по договоренности с ЦИКом Аджаристана.
5) Одобрить организацию лазской секции нового (латинизированного) алфа­
вита. Предложить ЦИКам Абхазии и Аджаристана отпустить необходимые сред­
ства для работы секции» (РГАСПИ. Ф . 667. On. 1. Д . 12. Л. 91—93).
7В повестку дня заседания Абхазского обкома КП(б) Грузии 11 февраля 1935 г. был
включен вопрос «Доклад комиссии ЦК КП(б)Г о работе среди лазов». В постанов­
лении говорилось: «Предложения с учетом поправок и имевшего места об­
мена мнений принять. Окончательную редакцию поручить комиссии. Срок рабо­
ты 3-дневный. При наличии единого мнения решение комиссии по согласованию
с т. Ладария считать решением обкома КП(б) Грузии (см. приложение No 1)»
(РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 18. Д. 88. Л. 54). Приложение к пункту в деле отсутствует.
No31
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О работе среди курдов в СССР»
26 февраля 1935 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 22 от 5 марта 1935 г.
Слушали:
п. 13. О работе среди курдов в СССР.
Постановили:
1.
Предложить Заккрайкому и Всесоюзному центральному комитету нового
алфавита:
а) намеченную на июль 1935 г. курдоведческую конференцию в Баку отложить;
б) курдоведческий центр перенести из Эривани в Тифлис, включив его в со ­
став закавказского филиала Академии наук и ограничив его работу строго науч­
ными проблемами курдского языка и литературы;
в) установить контроль над перепиской советских ученых курдоведов с загра­
ничными курдоведами.
99

2. Предложить Заккрайкому и ЦК КП(б) Армении:
а) издающейся в Эривани на курдском языке газете «Риа Таза» придать харак­
тер обычной местной национальной газеты, воспретив ей затрагивать вопросы,
касающиеся зарубежных курдов;
б) воспретить вывоз за границу этой курдской газеты, а также изданных
в СССР учебников и литературы на курдском языке;
в) курдский педтехникум в Армении реорганизовать в обычную совпартшколу
для подготовки партийных и советских работников для местностей ЗСФСР
с преобладающим курдским населением, сохранив при совпартшколе небольшое
педагогическое отделение.
Выписки посланы: тт. Крестинскому1, Стецкому, Карахану2, Мусабекову3;
Заккрайком, ЦК Армении.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 162.Д.17.Л.134.
Подлинник. Машинопись.
1H.H . Крестинский — зам . наркома иностранных дел СССР.
2Л.М . Карахан — зам . наркома иностранных дел СССР.
3Г. Мусабеков — член бюро Заккрайкома ВКП(б).
No32
Выступление председателя Президиума ВЦ ИК и ЦИ К СССР
М .И . Калинина на заседании Президиума ВЦ ИК по докладу
Магнитогорского горсовета «О работе среди национальных меньшинств»
2 марта 1935 г.
Выступление т. Калинина М.И .
на заседании Президиума ВЦИК по докладу Магнитогорского горсовета
«О работе среди национальных меньшинств»
2 марта 1935 г.
По-моему, вся установка как в докладе, так и в резолюции неправильна. Не сле­
дует отделять, особо консервировать, ставить в особые условия нацменьшинства.
Затем — ничего не значит фраза: «Обеспечить улучшение жилищно-бытовых
условий нацмен рабочих». Если условия жизни их хуже, чем у других, тогда нуж­
но так об этом и написать, а создавать особый поселок — это может быть и нуж­
но было вначале, но теперь не следует делать.
Затем — «создать особый клуб». Я не вижу в этом цели. Я считаю нужным,
чтобы в общем клубе были выделены для нацмен особые секции, чтобы нацмены
участвовали в работе общего клуба. Если же вы создадите отдельный клуб на
4000 чел. нацменов, то из этого ничего не выйдет, нужно создать секции или что-
либо в этом роде, но не создавать отдельного клуба. Нужно следить за тем, чтобы
в общем клубе ставились национальные пьесы, чтобы русские рабочие следили
за этим и принимали также в этом участие.
Мы ведь не разъединяем рабочих, а наоборот, их сплачиваем.
Нужно только, чтобы это шло как по линии товарищеского общения, так и по
культурной работе. Когда вы создаете для нацмен особый поселок, причем этот
поселок еще хуже, чем русский, то, может быть, у вас стремление и хорошее,
а привкус получается нехороший. Можно выделить для нацмен отдельные секции
в общем клубе, но нужно заставить ваш клуб, чтобы он следил за всей работой его.
100

Желательно, чтобы у вас в обкоме был человек, если не секретарь, то помощ­
ник секретаря, который бы следил за тем, чтобы не обижали нацмен, а наоборот,
поднимали бы их культурный уровень.
Затем, вы говорите: «Отдельные комнаты в бараках». Я не знаю, можно ли это
сделать.
(Голос с места. Это уже сделано.)
Ну, если сделано — дело другое. Но я считаю, что среди нацмен есть и брига­
диры, и другие работники, выдвинувшиеся из общей массы. Они, может быть,
хотят выйти из поселка, а у вас получается, что выдвинулся и все же должен жить
обязательно в этом поселке.
В смысле организации. Вместо того чтобы тратить деньги на создание отдель­
ного клуба — нужно создать отдельные секции, создать национальные кружки
пения, танцев.
Я считаю, что если интерес проявится, то проявится огромный интерес. Нуж­
но вызвать соревнование нацмен с русскими рабочими. Не следует их отделять.
Конечно, они и так будут стремиться жить вместе. Во всяком случае, не нужно
оттенять, что создается особый к'вартал, чтобы не получилось такого впечатле­
ния, словно это какой-то китайский квартал, как во Владивостоке.
У вас есть техники?
(Снопов. Нет техников.)
У вас есть рабфак? Там имеются казахи?
(Снопов. Их 136 чел., а всего 800 чел.)
Ясно, что когда нацмен кончит рабфак, то он будет стремиться к техническо­
му персоналу и вам нужно не отделять их, а принимать все меры к тому, чтобы
они культурно росли, не отделяясь от рабочих. А если вы создадите отдельный
клуб, то они будут вариться в собственном соку. Вам нужно следить за тем, чтобы
они не затерялись. Профсоюз тоже должен за этим следить.
В резолюции надо подчеркнуть, что нужно добиваться, чтобы всякий желаю­
щий мог учиться грамоте на родном языке, особенно казахи и татары.
РГАСПИ.Ф.78.On. 1.Д.532.Л.94-% .
Копия. Машинопись.
No33
Докладная записка председателя Комзета П .Г . Смидовича в Политбюро
ЦК ВКП(б) о переселении иностранных рабочих-евреев
в Еврейскую автономную республику
[Не позднее 10 марта 1935 г. ]
Исключительно тяжелое экономическое и политическое положение еврейских
масс на Западе на почве безработицы и резко усилившегося за последнее время а н­
тисемитизма, колоссальная их тяга в связи с этим в СССР, в особенности после акта
от 7 мая об организации Еврейской автономной области1, заставили ряд загранич­
ных еврейских организаций поставить перед Комзетом и нашими полпредами за
границей вопрос о переселении значительных масс еврейских трудящихся в СССР.
Из всех поступивших предложений наибольший интерес представляет пред­
ложение Американской организации Агро-Джойнт, работающей в течение 10 лет
в СССР.
Агро-Джойнт бесспорно сыграл положительную роль в деле организации ев­
рейского земледелия в СССР и в деле втягивания еврейской местечковой бед­
ноты в производственные процессы. При его активном содействии организо­
101

вано около ...* евр. колхозов на Украине и в Крыму, в которых осело около ...*
человек.
Благодаря его значительной финансовой и технической поддержке организо­
ван ряд национальных техникумов и курсов при них с ежегодным выпуском не­
скольких тысяч человек квалифицированных рабочих и техников.
Во главе Агро-Джойнта стоят видные представители крупного американского
капитала (Варбург, Розенвальд, Лессинг) и отдельные политические фигуры как
Леман — губернатор Штата Нью-Йорк, заместитель Рузвельта в бытность по­
следнего губернатором Нью-Йорка. По мнению тов. Богданова П.А. «авторитет­
ное заявление такой влиятельной группы, какую представляет Леман, Варбург,
Розенберг и Розенвальд, — об их поддержке Биробиджана, могло бы иметь очень
большое политическое значение».
Сущность поступившего на имя Комзета предложения Агро-Джойнт сводится:
во-l) к разрешению переселения в еврейские колхозы Крыма 50—100 се­
мейств из Польши и других стран и 75—100 чел. еврейской молодежи для подго­
товки на специальных курсах в Одессе, Киеве, Днепропетровске необходимой
квалифицированной рабочей силы для Еврейской автономной области и
во-2) в установлении особого порядка финансирования этой операции за счет
возврата без обмена на новые, примерно на 150 000 долларов, наших облигаций
по договору о займе 1929 г.2, срок платежа по которым наступает в 1947 г. и по
которым мы платим начиная с 1936 г. 5% годовых.
Рассматривая свое предложение как опытное Агро-Джойнт вместе с тем подчер­
кивает, что дальнейшая его работа связана с «возможностью устройства в Еврейской
автономной области, наряду с евреями гражданами СССР, также более или менее
значительных деклассированных еврейских масс из Польши и других стран», к ако ­
вую работу Агро-Джойнт предполагает осуществить на основе специального займа.
Осуществление предложения Агро-Джойнта, бесспорно, явилось фактором,
значительно ускоряющим строительство Еврейской автономной области.
Учитывая вместе с тем и ряд отрицательных моментов, связанных с этим пред­
ложением (возможность проникновения в пограничную полосу нежелательных
и даже вредных элементов), Комзет, тем не менее, по согласованию этого вопроса
с представителями Наркомфина, Наркомвнудела и Наркоминдела считает, что во­
прос о допуске иностранных рабочих-евреев из-за кордона может быть решен по­
ложительно и просит Политбюро ЦК ВКП(б) поставить этот вопрос в свой поря­
док дня и о своем решении сообщить Комзету и заинтересованным ведомствам.
Вопрос этот требует скорого разрешения ввиду ожидаемого приезда в Москву
в ближайшее время представителей Агро-Джойнта и Орт-Фербанда с новыми
предложениями.
Со своей стороны Комзет, по согласовании этого вопроса с представителями
указанных выше ведомств, считает возможным ведение с Агро-Джойнтом пред­
варительных переговоров на основе следующих положений.
1. Основная сумма средств, поступающих по новому договору с Агро-Джойн-
том, идет на устройство в Еврейской автономной области евреев — граждан
СССР. Количество переселяемых и устраиваемых в Еврейскую автономную об­
ласть иностранных евреев не должно превышать 25% от общего количества уст­
раиваемых на суммы, поступающие по договору.
2. Вместо выдвигаемого Агро-Джойнтом проекта «устройства в СССР значи­
тельных деклассированных еврейских масс» — наш непосредственный отбор ис­
ключительно среди еврейских рабочих нужных для строительства Еврейской ав­
тономной области дефицитных среди евреев СССР профессий и необходимых
технических работников.
* Так в документе.
102

3. Отбор проводится в основном среди еврейского населения, живущего на
территории, входящей до империалистической войны в состав Российской
империи.
4. Все переселяемые из-за границы принимают советское гражданство до вы­
езда в СССР и обязуются не менее 3 лет работать в Еврейской автономной
области.
5. Учитывая неподготовленность Еврейской автономной области принять
в этом году иностранных рабочих, согласиться с предложением Агро-Джойнта
на допуск в этом году только до 100 семейств в еврейские колхозы Крыма и до
100 одиночек на курсы в Днепропетровске, Одессе, Киеве.
6. Предложить областным организациям Еврейской автономной области не­
медленно приступить к постройке специального приемочного пункта — гости ­
ницы для иностранных рабочих, в которой можно было бы в первой половине
1936 г. разместить первую партию в 200—300 рабочих из-за границы по преиму­
ществу рабочих-строителей.
Председатель Комзета П.Г . Смидович3.
РГАСПИ Ф. 78. On. 1. Д . 544. Л. 26 -27об.
Подлинник. Машинопись.
1См. документ No 9.
219 февраля 1929 г. был подписан договор о займе между Джойнтом и правительст­
вом СССР: по договору Джойнт выделял по 900 тыс. долларов ежегодно в течение
десяти лет под 5% годовых, в первую очередь для реализации крымского проекта.
Выплата долга должна была начаться в 1945 г. и завершиться в 1954 г. Правительст­
во С ССР выпустило и передало Джойнту облигации на всю сумму займа с процен­
тами (20 миллионов долларов). Эти облигации раскупались в США по подписке.
3Документ на бланке Комзета. На записке имеется делопроизводственная помета:
«Возвращено т. Савельевым 10/111. В дело по р аспоряж ению] М.И . К[алинина]».
См. документ No 36.
No34
Докладная записка отдела культуры и пропаганды ленинизма
ЦК ВКП(б) секретарям ЦК ВКП(б) JI.M . Кагановичу, А.А. Андрееву
и Н .И . Ежову «О Всесоюзном обществе по земельному устройству
трудящихся евреев в СССР — Озет»
13 апреля 1935 г.
Секретарям ЦК ВКП(б) тов. Кагановичу,
тов. Андрееву,
тов. Ежову
Докладная записка
«О Всесоюзном обществе по земельному устройству трудящихся евреев
в СССР —Озет»
Всесоюзное общество по земельному устройству трудящихся евреев в СССР —
Озет организовано в конце 1924 г.1В настоящее время в обществе числится около
600 тыс. членов .
103

Работа Озет определена уставом, утвержденным Наркомземом СССР от
13 мая 1933 г., где перед Озетом поставлены следующие задачи:
«Содействовать землеустроению еврейской бедноты на коллективных началах
и вовлечению трудящихся евреев в основные отрасли индустрии, приобщая их
таким образом к социалистическому строительству СССР».
Для выполнения этих задач Озетом проводится следующая практическая
работа:
1. В местностях переселенческих еврейских контингентов Озет через свои
ячейки помогает Комитету по земельному устройству трудящихся евреев при
ВЦИК в отборе переселенцев, ввиду отсутствия у последнего разветвленного ап­
парата и ведет разъяснительную работу среди трудящихся евреев (в местечках
и городах Украины и Белоруссии).
Эти организации Озета организованы по территориальному признаку, никто
их не контролирует и никто ими не руководит.
2. Содержание работы ячеек Озета, находящихся на промышленных предпри­
ятиях Союза, сводится, в лучшем случае, на отдельных крупных предприятиях
(Красный Путиловец и др.) к шефству над районами и МТС, находящихся
в Биробиджане.
Остальные ячейки собирают деньги, отрабатывают часы, помогая шефству
над еврейскими переселенческими районами.
В порядке шефства Московский Озет построил в Биробиджане электростан­
цию и больницу и подготовил в Москве труппу для театра Еврейской области.
Ленинградский Озет в 1932—1933 гг. содержал за свои средства геологическую
экспедицию. Украинский Озет взял на себя строительство клуба стоимостью
в 500 тыс. руб. и на это строительство отпустил 170 тыс. руб. и т .п .
Агитмассовая работа Озеторганизациями проводится путем организации бе­
сед, летучих митингов, докладов, лекций и интернациональных вечеров на пред­
приятиях и в колхозах, агитрейсов самолета «Биробиджанец» и др.
Центральный совет Общества по земельному устройству трудящихся евреев СССР
имеет свой журнал «Трибуна» (тираж 10 000), выпускаемый один раз в месяц2.
Средства Озета составляются главным образом из доходов от проведенных
Озетом 5 лотерей (3,5 млн руб.), от промышленных предприятий, имеющихся
в Озеторганизациях в Москве, Ленинграде, Горьком и др. городах 3,5 млн руб.
и отчислений от заводских организаций.
Средства эти расходовались на следующие цели: на оплату переезда и питание
переселенцев — 1200 тыс. руб., на культурно-медицинское обслуживание —
1300 тыс. руб., на организационно-хозяйственное укрепление Еврейской облас­
ти, еврейских национальных районов Крыма и УССР —3700 тыс. руб., на агита­
ционно-массовую работу — 1200 тыс. руб. Из всех израсходованных средств Озе­
том на Еврейскую автономную область приходится более 6 млн руб. Членские
взносы не покрывают даже расходы на содержание аппаратов Озета (сбор член­
ских взносов за 1933 г. равняется 433 тыс. руб.) .
О связи Озета с заграничными организациями содействия Озету.
Озет за время с 1927—1933 гг. был связан с заграничными организациями со­
действия Озету в СССР. Сейчас ряд организаций свернули свою работу (Бель­
гия). В начале 1933 г. была разгромлена германская организация «Гезерд».
В 1934 г. был закрыт аргентинский «Прокор» и приостановлена деятельность
латвийского «Осека».
В настоящее время слабые общества содействия Озету существуют в некото­
рых странах Европы, Америки и Африки. Несколько лучше развернула свою ра­
боту содействия Озету — американский Икор3.
Материальная помощь Комзету и Озету со стороны заграничных организаций
за 7 лет выражалась в сумме около 300 тыс. долларов наличными и оборудовани­
104

ем. Эти средства главным образом поступали от Икора (США) и Гезерд (Афри­
ка). За последние 1—2 г. отчасти в связи с кризисом и безработицей в капитали­
стических странах поступления средств из этих организаций незначительны.
Из всей перечисленной работы Общества по земельному устройству трудя­
щихся евреев СССР — Озета видно, что это Общество в значительной мере зани­
мается несвойственными добровольному обществу функциями — хозяйственно­
торговой деятельностью, часто подменяя работу Комитета по земельному уст­
ройству трудящихся евреев при ВЦИК.
Исходя из этого отдел культуры и пропаганды ленинизма ЦК считает целесо­
образным:
а) передать все хозяйственные предприятия Озета наркоматам местной про­
мышленности, запретив Озету заниматься производственно-торговой деятельно­
стью;
б) в целях сосредоточения работы Общества по земельному устройству трудя­
щихся евреев в СССР на усиление общественной помощи государственным уч­
реждениям главным образом в районах переселения и заселения трудящихся ев­
реев ликвидировать областные и краевые советы Общества по земельному уст­
ройству трудящихся евреев, оставив центральные советы Озета Украинской
и Белорусской ССР, краевой совет Озета Дальневосточного края и областные со­
веты Озет Ленинградской области и Крымской АССР4.
Зав. отделом культуры и пропаганды ленинизма ЦК ВКП(б) А. Стецкий,
М. Макаровский5.
13.IV.35 г.
Приложение No 1
Список предприятий Озет-организапий
В Москве:
Мастерские — кожевенная, обувная, головных уборов, инструментальная
и набивочная, в них занято 400 чел. рабочих.
В Ленинграде:
Фотолаборатория, фабрики картонно-бумажная и галантерейного производ­
ства, в них занято 103 чел. рабочих.
В Киеве:
Швейная фабрика, лесозавод, фабрика производства зубоврачебных боров
и завод производства олифы, в них занято 438 чел. рабочих.
В Симферополе:
Мастерские трикотажного и кожобувного производства, в них занято 140 чел.
рабочих.
В Тифлисе:
Мастерские деревообделочного, картонно-бумажного и пищевого производ­
ства, в них занято 124 чел. рабочих.
В Горьком:
Производственно-химический комбинат по производству олифы, колесной
массы и др., в нем занято 86 чел. рабочих.
В Кирове:
Полиграфпредприятия, в них занято 167 чел. рабочих.
В Одессе:
Металлические мастерские по производству вещей домашнего обихода, в них
зан ято 50 чел. рабочих.
В Воронеже:
Мыловаренный завод — 46 чел. рабочих.
105

В Пятигорске:
Литейная мастерская — 50 чел. рабочих.
В Минске:
Мастерская мыловаренного производства — 20 чел. рабочих.
Всего занято на предприятиях Озеторганизаций — 1624 чел.
А. Стецкий, Макаровский.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 114.Д. 701.Л. 141-146.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1Озет — Общество по землеустройству еврейских трудящихся — массовая общест­
венная организация, созданная в 1924 г. под председательством Ю. Л арина для
пропаганды земледельческой деятельности среди евреев и по сбору средств на их
земельное обустройство. К 1929 г. Озет насчитывал до 200 тыс. членов . Л иквидиро­
вано 11 мая 1938 г. по решению Политбюро ЦК, признавшего дальнейшее сущест­
вование Озет нецелесообразным (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д. 999. Л. 26).
2Журнал «Трибуна» — речь идет о многотиражном журнале «Трибуна еврейской со ­
ветской общественности» — официальном печатном органе Озета, который изда­
вался в 1927—1937 гг. Журнал, финансировавшийся Всемирным союзом ОРТ, под­
робно освещал деятельность ОРТ («ОРТ-Фербанд») в СССР. Главным редактором
журнала на протяжении десяти лет оставался председатель Озета С. Диманш тейн.
3ИКОР (аббревиатура: Идише Колонизация Орбайтер) — американская организа­
ция помощи еврейскому землеустройству в СССР, образованная в 1925 г. В марте
1929 г. СНК СССР заключил с ИКОР договор об оказании помощи в деле колони­
зации евреями Биробиджанского района. И КОР освобождалась от налогов и сбо­
ров и безвозмездно направляла в Биробиджан оборудование, технику, сельскохо ­
зяйственный инвентарь медикаменты и проч. С 1928 по 1934 г. Биробиджану была
оказана помощь на сумму свыше 250 млн руб.
426 мая 1935 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) рассмотрело вопрос «О работе Озет» и поручи­
ло Я.А . Яковлеву ознакомиться с вопросом и представить свои предложения на
рассмотрение ОБ» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 584. Л . 17).
5М.Г. Макаровский — в 1935 г. — зам. зав. отделом культуры и пропаганды лениниз­
ма ЦК ВКП(б).
No35
Докладная записка секретаря Бурят-Монгольского обкома В КП (б)
М .Н . Ербанова секретарям ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву и Н .И . Ежову
и секретарю Восточно-Сибирского крайкома М .О . Разумову о введении
должности инструкторов по работе среди женщин в восточных
бурятских аймаках и в аппарате обкома
17 апреля 1935 г.
Секретно.
ЦК ВКП(б) т. Андрееву1 и Ежову2
Крайком ВКП(б) тов. Разумову3
За последнее время мы имеем значительное ослабление работы среди буряток
кочевых и полукочевых аймаков. После ликвидации женсекторов при айкомах4
106

ВКП(б) специальной организационно-массовой, политико-воспитательной ра­
боты партийные организации не ведут.
По восточным аймакам республики очень слабо обстоит дело с выращивани­
ем и выдвижением буряток на руководящую работу колхозного, советского
строительства. По 9 аймакам имеем 5 буряток — председателей колхозов, заве­
дующих фермами 31 и бригадиров огородных бригад 16чел., а в составе сельских
советов членов женщин от 15 до 24%.
Грамотность женского населения в этих аймаках также очень низкая — от 25
до 50%.
Обком считает необходимым организовать женсектора, которые поведут спе­
циальную работу среди женщин буряток-восточниц в следующих восточных бу­
рятских аймаках: Агинском, Улан-Ононском, Еравинском, Закаменском, Хо-
ринском и Джидинском. Просим утвердить.
Секретарь OK ВКП(б) Ербанов5.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 702. Л. 201.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1A.A. Андреев — секретар ь ЦК ВКП(б).
2Н.И . Ежов — секретарь ЦК ВКП(б), зав. отделом руководящих партийных органов
ЦК ВКП(б).
’ М.О . Разумов — первый секретарь Восточно-Сибирского крайкома ВКП(б).
4Аймак — административно-территориальная единица в Бурятии, на горном Алтае;
род, племя у монгольских и тюркских народов.
529 мая 1935 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) рассмотрело просьбу Бурят-Монгольского об­
кома об установлении должности инструкторов по женработе в восточных бурятс­
ких аймаках и в аппарате обкома и приняло решение: «Удовлетворить просьбу
Бурят-М онгольского обкома о введении в восточных бурятских аймаках: Агин­
ском, Улан-Ононском, Еравинском, Закаменском, Хоринском, Джидинском и в
аппарате обкома должности инструкторов по работе среди женщин» (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 114. Д. 585. Л. 13).
No36
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О переселении евреев в Биробиджан»
26 апреля 1935 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 25 от 13 мая 1935 г.
Слушали:
п. 32. О переселении евреев в Биробиджан1.
Постановили:
Считать возможным переселение в Еврейскую автономную область в течение
1935—1936 гг. 1000 семейств и 500 одиночек трудящихся евреев из-за границы на
следующих условиях:
а) Все переселяемые из-за границы принимают советское гражданство до вы­
езда в СССР и обязуются не менее 3 лет работать в пределах Еврейской автоном­
ной области.
б) Отбор переселяемых проводится Озетом в основном на территории, вхо­
дившей до империалистической войны в состав Российской империи.
107

в)
Переселяющиеся в СССР должны иметь при себе не менее 200 долла­
ров.
Выписки посланы: тт. Калинину, Литвинову, Либербергу3 (Озет).
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 162.Д.18.Л.19.
Подлинник. Машинопись.
1Проект этого постановления под названием «О предложении Агро-Джойнта» был
внесен в Политбюро ЦК 26 апреля 1935 г. М .И . Калининым, М.М . Литвиновым
и И.И . Либербергом. И.В. Сталин подверг его правке, изменил название, в пункте
«а» вычеркнул последнюю фразу: «Вопрос .о переходе в советское гражданство при
возможности согласовывается с соответствующими правительствами» и вычеркнул
из него два последних абзаца: «2. Предложение Агро-Джойнта об обращении мил­
лиона долларов, следуемых ему платежей на капитальное строительство в Биробид­
жане с соответствующим уменьшением долга считать приемлемым. 3. Считать воз­
можным заключение договора Еврейской автономной областью с Агро-Джойнтом
о денежном займе на срок не менее 5—10 лет и не свыше 4% годовых» (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 166. Д. 544. Л. 61).
2М.М . Литвинов — нарком иностранных дел СССР.
3И.И . Либерберг — председатель исполкома ЕАО.
См. документ No 33.
No37
Записка председателя Президиума ВЦИК и ЦИ К СССР М .И . Калинина
секретарю Киевского обкома КП(б) Украины П .П . Постышеву
о переводе Киевского института еврейской пролетарской
культуры в Биробиджан
29 апреля 1935 г.
В ЦК КШ61У. тов . Постышеву П.П .
Облисполком Еврейской автономной области обратился с просьбой о перево­
де Киевского института еврейской пролетарской культуры в Биробиджан.
Я считаю, что было бы вполне целесообразным удовлетворить эту прось­
бу, ибо работа Киевского института в Биробиджане была бы более эффек­
тивной.
Если Вы, как секретарь Киевского обкома, не будете возражать, то по линии
ЦИК Союза можно вынести соответствующее постановление и обязать изыскать
необходимые материальные средства Наркомпросу РСФСР и облисполкому Ев­
рейской автономной области.
С коммунистическим приветом, М. Калинин1.
РГАСПИ.Ф.78On. 1.Д.543.Л.58
Подлинник. Машинопись, правка, подпись — автограф.
1Решения по этому вопросу обнаружить не удалось.
108

No 38
Докладная записка
уполномоченного КП К при ЦК ВКП(б) по Казахстану
В.Ф . Шаранговича секретарю ЦК ВКП(б) И.В . Сталину
и председателю КПК при ЦК ВКП(б) Н.И . Ежову
о результатах проверки издания учебников
для партийной сети на казахском языке
5 мая 1935 г.
Совершенно секретно.
Секретарю LIK ВКП(б) тов. Сталину И.В .
Председателю Комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б) тов. Ежову Н.И .
Докладная записка
«Об издании партийных учебников на казахском языке»
Нашей проверкой установлено, что издание учебников для партийной сети на
казахском языке в Казахстане сорвано.
Но плану бывшего Казпартиздата (руководители тт. Ланько и Сугуров), пере­
данному для исполнения Казиздату (гг. Киселев и Алибаев), должно быть к на­
чалу учебного года выпущено 12 названий:
1. «Краткая история ВКП(б)» под редакцией Кнорина. Выпуск 15 тыс. экз .
Переводчики: Манаев, Байсенов, Кенжебаев — члены ВКП(б), Бегалиев, Тайчи-
ков — беспартийные. Редактор Имбергенов — член ВКП(б).
2. «Политбеседы» Ингулова, редактор Сугуров, переводчики Кенжебаев, Су­
гуров — члены ВКП(б).
3. «Борьба за социализм» Карпинского. Редактор Сугуров, переводчики Ша-
рипов — беспартийный, Байсенов, Манаев — члены ВКП(б).
4. «Краткий очерк народов СССР» Н. Ванаг. Редактор Леписов, переводчик
Тайчиков.
5. «Очерк истории ВКП(б)» Попов. Часть 1-я. Редакторы Кенжебаев, Шари-
пов. Переводчики Кочетков — беспартийный, Кулетов, Султангалиев, Аспен-
дияров — члены ВКП(б), Мусалимов и Тайчиков — беспартийные.
6. «Очерк истории ВКП(б)» Попова, часть 2-я . Редактор Байсенов. Перево­
дчики: Имбергенов, Узденбаев, Ишмухамедов, Укенов, Аспендияров, Кочетков,
Тайчиков.
7. «Краткий курс политэкономии» Сегаль. Редактор Джаманкулов, перево­
дчики Егубаев, Асыров, Ержанов, Ишмухамедов
8. «Очерк истории революционного движения» Рыклина. Редакторы: Кенжеба­
ев, Л еписов. П ереводчики: У сенов, Ерубаев, У манов, М енышев, У кенов, Атыгаев.
9. «Беседы о Ленинизме» Карпинского. Редактор Кенжебаев, переводчики:
Имбергенов, Шарипов, Тайчиков.
10. «Учебник для комсомольцев».
11. «Устав и программа ВКП(б)». Редактор Бейсенов, переводчик Ишмухамедов.
12. «Стенографический отчет VIII крайпартконференции». Переводчиков —
13 чел., «Вопросы ленинизма» Сталина.
Последняя книга была переведена раньше и разослана на места, но в связи
с обнаружением крупнейших искажений в переводе, пропусков эта книга по ре­
шению бюро крайкома партии специальной бригадой работников проверяется
для переиздания.
109

К настоящему времени переведены, отпечатаны и разосланы на места сле­
дующие книги: «Краткая история ВКП(б)» под редакцией Кнорина; «Политбесе-
ды» Ингулова; «Беседы о Ленинизме» Карпинского. («Беседы о Ленинизме»
Карпинского издания 1934 г.); «Краткий очерк истории народов СССР» Ванаг;
«Устав и программа ВКП(б)».
Из этих переведенных, выпущенных и распространенных книг в связи с обна­
ружением крупнейших извращений в переводе и политических ошибок, дано
распоряжение об изъятии трех названий: «Краткая история ВКП(б)» Кнорина;
«Политбеседы» Ингулова; «Беседы о Ленинизме» Карпинского и только две кни­
ги из этого плана пока что не изъяты — это «Краткий очерк истории народов
СССР» Ванаг и «Устав и программа ВКП(б)», потому что проверкой правильно­
сти и перевода никто не занимался, а остальные, намеченные к переводу и изда­
нию партийные учебники, еще не выпущены — часть из них в производстве
(«Очерк истории ВКП(б)», часть 1-я Попова; «Очерк истории революционного
движения» Рыклина и др.), часть находится в переводе и в редактуре («Борьба за
социализм» Карпинского, переиздание «Очерка истории ВКП(б), ч. 2 -я, Попова,
часть в наборе в Москве («Краткий курс политэкономии» Сегаль, «Стенографи­
ческий отчет VIII крайпартконференции» и другие).
Переведенные и изданные партийные учебники, а также отдельные работы
классиков марксизма и ленинизма, как то: Сталина «Вопросы Ленинизма», Ле­
нина «К вопросу о диалектике» и другие, содержат в себе большое количество
неправильных переводов, технических пропусков, искажающих смысл и совер­
шенно извращающих политическую суть того или иного положения неправиль­
ной терминологией, искажаются и целые цитаты из Ленина, Сталина. Приводи­
мые ниже факты подтверждают это:
1. «История ВКП(б)» Кнорина. Переводчики: Манаев, Бейсенов — члены пар­
тии. Редактор Имбергенов. Обнаружены следующие извращения — в русском тек­
сте, стр. 162, написано: «Не исключена возможность, что именно Россия явится
страной, прокладывающей путь к социализму», переведено: «Исключена возмож­
ность, что именно Россия является страной, прокладывающей путь к социализму».
На стр. 221 русского текста написано: «Опора на бедноту, прочный союз со
середняком и борьба с кулаком», переведено: «Опора на бедноту, прочный союз
со середняком и борьба за кулака».
Лозунг Плеханова в 1905 г.: «Не надо было браться за оружие» переведен:
«Надо было браться на оружие». Выпало казахское слово «эмес».
На стр. 142 вместо «Сталинских два условия», написано: «два обычая Ста­
лина»...
На стр. 238 вместо слова «рабочие», переведено «безработные».
2. «Политбеседы» Ингулова. Переводчики: Кенжебаев, Сугуров. Ответ, редак­
тор Сугуров. На стр. 25 казахского текста вместо: «Превратить империалистиче­
скую войну в гражданскую», написано: «Превратить в империалистическую
войну».
На стр. 65 русского текста: «В России революция привела к свержению власти
помещиков и капиталистов и к установлению диктатуры пролетариата», переве­
дено: «В России революция привела к свержению власти помещиков, капитали­
стов и к свержению диктатуры пролетариата».
На стр. 87 казахского текста вместо «почему надо диктатуру пролетариата»
пропущено «укреплять». В этой же книге совершенно выброшены стихи Некра­
сова, характеризующие тяжелые условия крестьянства при царско-помещичьем
строе. Таких политических извращений и грубых технических ошибок и пропус­
ков по данным комиссии выявлено 43 только в первой главе.
3. «Беседы о Ленинизме» Карпинского. Редакторы: Кенжебаев, Джолдобаев,
Сугуров, Тайчиков.
110

Установлены следующие искажения текста, приводящие к политическим из­
вращениям: на стр. 254 русского текста: «Практика показала насколько непра­
вильно и недопустимо выделять и осуществлять отдельные мероприятия, ото­
рванные от всей системы», переведено: «Практика показала и невозможность
и ошибочность осуществления в жизнь хотя бы одного из условий тов. Сталина,
не говоря уже о других» (стр. 227 казахского текста).
На стр. 344 русского текста цитата из Ленина: «Мы стоим за непрерывную ре­
волюцию. Мы не остановимся на полпути» переведена: «Мы поддерживаем не­
прерывную революцию, мы останавливаемся на полпути».
На стр. 358 пропущена фраза: «Без периодической чистки от шатких элемен­
тов партия не может укрепляться (Ленин), и чистка необходима еще потому, что
без нее невозможно укрепить работу партийной организации».
В переводе также имеется много технических ошибок, которые приводят так­
же к политическим ошибкам — вместо фразы «неизбежности уничтожения капи­
талистического порядка и замены его социалистическим строем», стр. 59 русско­
го текста, переведено: «неизбежности построения капиталистического порядка
и замены его социалистическим строем».
Фраза: «Окончательного создания и упрочнения социализма», стр. 105 русско­
го текста, переведена: «Совсем уничтожим социализм», стр. 94 казахского текста.
Вхрестоматию на каз. языке по лингвистике включен перевод ленинской ста­
тьи «К вопросу о диалектике». Не говоря уже о том, что включение этой важней­
шей и труднейшей статьи Ленина в хрестоматию по лингвистике было глупо­
стью, сам перевод был сделан безобразно. По сообщению тов. Абишева1в этой
статье при переводе обнаружены крупные ошибки, например, фраза «Раздвоение
единого и познание противоречивых частей его есть суть диалектики» переведе­
на: «Раздвоение целого, есть соль диалектики».
Фраза «...отличие субъектизма (скептизм и софистика... от (диалектики)...»
переведена дословно без примечания.
Слова «абсолютно и относительно» переведены «ограниченно» и «безгранично».
В абзаце «философский идеализм», слово «идеализм» переведено «мурачел»,
что означает наследственно. Слово «спираль» переведено «выпуск». Слово «мате­
риализм» переведено «зачалдык». Слово «спонтанейном» выброшено. Слово
«противоположности» переведено «противоречия». Слово «скачок», переведено
«аттама», что означает «перешагнуть через ручей».
Фраза «уничтожение старого и возникновение нового» переведена: «старое
кончается, новое начинается». Слово «равнодействие» переведено «равнове­
сие» и т.д .:
Такие искажения, пропуски фраз, слов, знаков препинания, зачастую иска­
жающие прямой смысл и политическую сущность отдельных утверждений, поло­
жений, безусловно имеются и в других переводимых изданиях.
Помимо этого за последнее время установлен ряд фактов контрреволюцион­
ных вылазок алашордынцев2 и троцкистов в издаваемой непереводной литерату­
ре в Казахстане. Например, в книге «Очерк об истории алашорды» С. Брайнина
и Ш. Шафиро 53 страницы из 145 авторами любезно предоставлены для пропа­
ганды программы контрреволюционной партии алашорды в виде приложения
большинства документов этой партии, в то время как для партийных документов
в этой книге места не нашлось, там же не дана развернутая критика контррево­
люционному движению алашорды и т.д .
Те же авторы Брайнин и Шафиро в другой книге «Первые шаги Советов в Се­
миречье» допустили ряд крупных ошибок, принижающих борьбу с контрреволю­
ционным троцкизмом (Сафаровым) и другими антипартийными течениями,
в оценке событий первых шагов советской власти в Семиречье. Авторы не рас­
критиковали контрреволюционную троцкистскую концепцию Сафарова, смаза­

ли роль рабочих и беднейшей части казахского населения в борьбе за установле­
ние Советов в Семиречье и т.д.
В феврале м-це 1934 г. в журнале «Народное хозяйство Казахстана» в передо­
вой статье имело место протаскивание шовинистических и националистических
взглядов на Октябрьскую революцию на Востоке, на национальную политику
в Казахстане.
В январе м-це 1935 г. в руководящем журнале «Большевик Казахстана» в пе­
редовой статье и в отделе консультации была помещена оппортунистическая га­
лиматья Фурмана о классах, о классовой борьбе и по другим вопросам, и редак­
ция журнала это просмотрела.
В 1935 г. КазОГИЗом выпущена повесть Джафарова «Шатер мира» с преди­
словием зав. культпропа крайкома тов. Кабулова, трактующая в художественной
форме революционное движение на Востоке и, в частности, в Баку.
Книга эта вредная, буржуазно-националистическая, искажающая роль бакин­
ских большевиков, роль бакинского пролетариата в борьбе за установление Со­
ветской власти.
Казиздательством художественной литературы в текущем году выпущена кни­
га стихов казахского поэта Сюимбая3 — собрал и проредактировал эти стихи
председатель Союза казахских писателей, член ВКП(б) тов. Джансугуров. В кни­
ге имеются такие стихи: «Стьщись теперь, киргиз-собака. Ведь племена твои все
созданы не так, твой предок — рыжая собака. А мать твоя — хромая девка!!
И с девкой хороший рыжий пес.
Слюбившись снюхались оба.
И вот от них-то, племя Ваше пошло (киргиз)».
Так говорит Сюимбай, поэт казахский. Киргизский поэт Катаган4 тоже не ос­
тается в долгу и со своей стороны говорит:
«Ну, где же месть твоя, казах -собака,
Казах с гнилым происхождением.
Казах ты, выросший в бродяжничестве, в скитаниях,
И в ичигах изодранных вконец» и т.д.
В этом духе составлен весь сборник стихов. Книга изобилует нецензурными
выражениями. Под вывеской казахского фольклора собраны стихи алашордын-
ского контрреволюционного происхождения, направленные на разжигание на­
циональной розни между киргизским и казахским народами.
Аналогичных фактов искажения переводов и зачастую отсутствия партийной
бдительности в отношении помещения статей, выпуска книг в Казахстане можно
привести большое количество, но и этих достаточно для того, чтобы сделать вы­
вод, что с делом переводов партучебников и классиков марксизма-ленинизма,
а также с изданием научной, художественной, публицистической литературы
в Казахстане обстоит явно неблагополучно.
Основными причинами, приводящими к такому положению, являются: от­
сутствие контроля за изданием и переводом со стороны работников Казиздата;
отсутствие руководства и контроля за издательской работой со стороны культ­
пропа крайкома и недостаточная партийная бдительность у издательских работ­
ников и у лиц, выпускающих литературу, чем пользуются классово враждебные
элементы, протаскивающие свои контрреволюционные идеи.
В бывшем Крайпартиздате контроля за работой редакторов и переводчиков
не было, а редакторы и переводчики в большинстве случаев относились недобро­
совестно к порученной им работе. По данным Казиздата, свыше 40 переводов
различных книг и учебников было не выполнено переводчиками и редакторами,
несмотря на то что деньги за это они получили. Например, «Политграмота» Ин-
гулова перевод на уйгурский язык, переводчик Ходжамбердиев, срок выполне­
ния работы 15/111.35 г.
—
рукопись до сего времени не предоставлена.
112

Не выполнен перевод учебников для Алма-Атинской ВКСХШ.
Стенографический отчет VIII краевой партконференции сдан в печать в мае
1934 г., остановлен печатанием по распоряжению Культпропа крайкома для ис­
правления текста оригинала.
«Итоги II Всесоюзного съезда колхозников-ударников», перевод бригады
крайкома ВКП(б) под редакцией Мусрепова — сдан в печать и затем опять был
взят для переработки.
Обществоведение для 3-го года обучения, переводчик Жароков, редактор
Кенжебаев, сдали рукопись 10 августа, а 18.IX издательство вынуждено было
приостановить печатание этой работы в связи с негодностью перевода. «Общест­
воведение» — рукопись по договору должна быть сдана 26.VIII, представлена
только 9.IX. Редактор Балхашев. Рукопись дважды была забракована редакцией
и дана на третью редакцию, где находится в настоящее время. «История эпохи
феодализма» — переводчики Райбаев и Утеулиев, редактор Талыбеков. Перевод
забракован и вновь переработан.
Как правило, большинство переводчиков, за исключением 5—6 чел., задержи­
вали переводы на продолжительное время, от 6 месяцев до 1 года.
Это свидетельствует, во-первых, о безобразном отношении переводчиков
и редакторов к поручаемой им работе, о плохом контроле и проверке их работы
и, во-вторых, о низком культурном и политическом уровне переводчиков и ре­
дакторов, что еще более осложняется наличием бывш. алашордынцев в составе
переводчиков. Из проверенных 10 переводчиков и редакторов переводов, посто ­
янно занимающихся переводами партийной и другой литературы: 6 чел. беспар­
тийных, с высшим образованием — 2, со средним — 5, с низшим — 3 чел.
Есть в составе переводчиков и редакторов люди, которые, хотя не состояли
официально в алашордынской организации, но с известным налетом национа­
листической идеологии, что при отсутствии действительного партийного кон­
троля за их работой гибельно отражается на качестве переводов и редактирова­
нии (Аманжолов, Асфендияров, Ержанов, Аспендияров и др.) .
Крайкомом ВКП(б) за последнее время создана бригада по новому переводу
«Вопросов Ленинизма» И. Сталина с тем, что прежний перевод был искажен.
Кроме того, создана специальная комиссия для выработки ряда мероприятий
по упорядочению издательского дела и улучшению качества переводов и редак­
тирования. Мною вынесено постановление с привлечением нескольких комму­
нистов редакторов и переводчиков и издательских работников к партответствен-
ности, а также поставлен вопрос о выработке ряда мероприятий, исключающих
возможность искажений в дальнейшем. В отношении книги стихов, выпущен­
ных тов. Джансугуровым, вопрос будет разбираться на партколлегии.
Вывод. Помимо того, что искажение переводов и редактирования подрывают
материальную базу издательства (по 4-м книгам , снятым с производства, прине­
сено свыше 200 тыс. руб. убытка).
Самое главное и опасное, это политические «убытки», которые несет парт­
организация Казахстана из-за отсутствия хорошо переведенных партийных
учебников и произведений классиков марксизма-ленинизма, из-за распростра­
нения искаженных переводов этих книг. Это свидетельствует о том, что до по­
следнего времени такой важнейший участок партийной работы парторганиза­
ции был вне руководства, вне контроля крайкома ВКП(б) и, в первую очередь,
Культпропотдела. Известное решение ЦК ВКП(б) о контроле за изданием
и переводом партийной литературы и классиков марксизма-ленинизма, до сего
времени крайкомом не выполняется. Редакторы, составители, переводчики
партийной литературы систематически не подбираются, всесторонне не изуча­
ются. Культпропкрайкома почти не руководил работой Казиздата. Кадрами
Казиздат не укреплен. Имеющиеся кадры не проверены. Казахский научно-ис ­
113

следовательский институт марксизма-ленинизма не сумел помочь Казпартизда-
ту и Казиздату в переводе и редактировании, а также рецензировании перево­
димой партийной литературы.
Уполномоченный КПК по Казахстану В. Шарангович5.
5/V-35 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 702. Л. 60 -69.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Альжаппар Абишев — казахский советский писатель, член КПСС с 1939 г. Автор
повести «Люди, осуществившие свою мечту» (1938), в которой отображены собы­
тия казахского народно-освободительного движения накануне Октябрьской рево­
люции.
2Алашордынцы — участники и сторонники Алаш-Орды, казахской буржуазной на­
ционалистической организации, основанной в 1917—1918 гг. на базе местной груп­
пы кадетской партии. Алаш-Орда выступала за автономию Казахстана с пантюрки-
стскими, панисламистскими лозунгами. В декабре 1917 г. она провозгласила обра­
зование Апашской автономии. Деятельность организации продолжалась до
окончания Гражданской войны. В 1920 г. Казахский ревком издал приказ о прекра­
щении деятельности всех алаш-ордынских организаций и полной амнистии всех их
членов.
3Сюимбай (Суюнбай Аронулы) — известный в XIX в. казахский поэт, акын , автор
песен и сказаний, учитель знаменитого Джамбула.
4Катаган — киргизский сказитель-акын, участвовавший в айтысе (состязание казах­
ских народных певцов, своеобразный певческий диалог, участники которого стара­
ются превзойти друг друга в исполнении песен) с Суюнбаем.
5На документе резолюция И.В. Сталина: «На повестку Оргбюро ЦК. И. Ст.» .
8 июня 1935 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) рассмотрело вопрос «Об издании партучеб-
ников на казахском языке». В принятом решении говорилось: «Принять к сведе­
нию заявление т. М ирзояна, что Казахкрайкомом будут приняты дополнительные
меры до улучшению дела переводов парт, учебников и сочинений по ленинизму на
казахский язык. О принятых мерах сообщить в ЦК» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114.
Д. 585. Л. 3).
См. также документ No 43.
No39
Из стенограммы заседания Президиума ВЦ ИК о советском
строительстве в Дагестанской АССР за 15 лет
20 мая 1935 г.
Стенограмма заседания Президиума ВЦИК от 20 мая 1935 г.1
[...] Перейдем к порядку дня. Заслушаем доклад дагестанцев. Слово имеет
т. Далгат для доклада о советском хозяйстве и советском строительстве Дагестан­
ской АССР за 15 лет ее существования.
Далгат2. Товарищи, уже исполнилось 15 лет существования Советской власти
в Дагестане и исполняется 15 лет со времени объявления нашей республики ве­
ликим вождем нашей партии т. Сталиным, который специально приезжал для
114

этого к нам в Дагестан в 1920 г. Мы объединяем эти даты в единый праздник, ко ­
торый превратился в общенародный праздник. В Дагестане нет такого аула, кол ­
хоза или бригады, которые не взяли бы на себя определенное обязательство
к этой годовщине. У нас широко развернулось соревнование между аулами, кол ­
хозами и т.д.
Я не буду останавливаться на истории и особенностях Дагестана. В связи с
10-летием здесь делался доклад, и большинство из вас с этим вопросом знакомы.
Мне хотелось бы вкратце только упомянуть о некоторых особенных чертах.
В первые годы советской власти наша работа в Дагестане очень затруднялась
в связи с многоязычием и разбросанностью нашего населения. Из миллиона ко­
ренного населения насчитывается 800 тыс. Остальные народности представляют
из себя многоплеменной состав, говорящий на разных языках, которые, в свою
очередь, имеют много наречий, которые иногда настолько различны, что превра­
щаются в самостоятельные языки. Эта особенность отражается на нашей куль­
турной работе, о чем я скажу несколько ниже.
От старой царской России мы получили в наследство 5% грамотного мужско­
го населения и 1% грамотных женщин.
Влияние духовенства в то время было у нас чрезвычайно велико, настолько
велико, что в первые годы существования советской власти мы вынуждены были
иметь легально шариатские суды, которые функционировали на основании ре­
лигиозных норм и заведующий шариатским обл. судом был членом нашего пра­
вительства. Патриархальный родовой быт давал себя знать во все первые годы
нашей работы. Мы имели родовые сельсоветы и родовые партийные ячейки.
В сельсовет допускались только представители определенного рода, а членов
другого рода туда не допускали. Все, конечно, сильно отражалось на нашей
работе.
Царское правительство связало дорогами только крупные центры нашей стра­
ны, да и то не везде, а дорогами, имеющими экономическое значение для нашего
населения, оно не занималось. Поэтому у нас была слабая связь с разными рай­
онами, что тоже отражалось на нашей работе.
Гражданская война затянулась у нас также несколько дольше, чем в других
районах, и только в 1920 г. у нас установилась советская власть. В сентябре мы
имели восстание3 в г. Дагестане, ликвидация которого задержалась до лета
1921 г., так что наш е мирное строительство началось с этого периода.
Несмотря на все эти недостатки, под руководством ЦК нашей партии и цен­
трального правительства трудящиеся Дагестана проделали большую работу во
всех областях социалистического строительства. Я конкретно остановлюсь на от­
дельных областях этого строительства.
Начну с промышленности. До советской власти, до революции, у нас были
только зачатки промышленности, а именно предприятия кустарного и полукус­
тарного типа. Промышленное строительство фактически началось только с при­
хода советской власти. Все хозяйство наше за время империалистической и Граж­
данской войн пришло в такое расстройство, что до 1923 г. мы почти не могли
сделать нового. Развитие нашей промышленности фактически начинается
с 1923—1924 гг. За эти годы на базе нашего местного сырья построен ряд пред­
приятий, таких крупных как стекольный завод «Дагестанские огни», рыбокон­
сервный завод, фруктовый и овощной консервный завод и т.д . Ряд предприятий
построен в годы первой пятилетки как, например, химический завод, шерстопря­
дильный, большой прядильный завод в Хасавьюрте, три крупных консервных за­
вода, новая типография и т.д. За годы второй пятилетки у нас также построен ряд
предприятий, главным образом, по линии консервной промышленности. Сейчас
строится гигантский механический завод среднего машиностроения. Этот завод
будет иметь крупное значение в будущем. Туда будет вовлечено несколько тысяч
115

местных работников. Вместо 20 предприятий, бывших у нас в 20-м году, мы име ­
ем 90 промышленных предприятий за эти 15 лет, и валовая продукция нашей
промышленности с 7 млн в 1920 г. поднялась до 73 млн к концу 1934 г. Надо ука­
зать, что в промышленность вовлечено большое количество местных коренных
рабочих, если тогда мы говорили о 2319 таких рабочих-железнодорожников, то
сейчас у нас имеется 105 308. Тогда у нас была только одна фабрика, где работало
700 чел., а теперь их число сильно увеличилось.
Несколько слов о нашей рыбной промышленности. Туда вложено немало
средств. Ряд процессов, в особенности процессы лова, механизированы. Только,
к сожалению, за последние годы мы план путины не выполняли. Причиной было
слабое руководство со стороны хозяйственных организаций и с нашей стороны,
а также и ряд процессов, происходящих в самом море. Никто из приезжавших
к нам ученых не мог дать объяснения этим причинам, но рыба не подходит к бе­
регу, к сожалению , это явление еще не изучено, и тут нужно нам поработать.
Консервная промышленность занимает большое место в нашей общей про­
мышленности. У нас имеется 4 крупных механических консервных завода и
24 мелких, построенных главным образом в аулах, там, где имеется фруктовая
база. Консервная наша промышленность растет и количественно, и качественно.
Наша местная промышленность переживает ряд затруднений, главным образом
основанных на отсутствии сырья. Наша фабрика ткацкая, бумагопрядильная ра­
ботает с перебоями, так как ее снабжают сырьем очень плохого качества и это от­
ражается на работе. План первого квартала не был выполнен. Шерстопрядиль­
ная фабрика в Дербенте полностью не загружена. Хотя она имеет импортные ма­
шины, но работает с перебоями из-за отсутствия шерсти, которую мы получаем
в централизованном порядке, несмотря на то что у нас имеется своя шерсть,
а между тем эта фабрика имеет большое значение.
Надо остановиться на вопросе о коврах и трикотаже. Наши ковры идут на
экспорт. Поэтому мы просим вас снабжать нас в достаточном размере шерстью.
У нас слабо обстоит дело на некоторых предприятиях с финансовой стороны,
и мы имеем убытки. Мы просим эти убытки покрыть за счет правительства.
В дальнейшем мы имеем довольно большие перспективы на развитие про­
мышленности. У нас большие возможности, которые пока еще не используются.
Это можно использовать в области нефти, газа, мощности наших рек и в связи
с этим поставить еще много вопросов. Некоторые из них уже решаются, некото ­
рые находятся в порядке разрешения.
В связи с ростом нашей промышленности улучшается материальное и куль­
турное положение рабочих в смысле увеличения зарплаты, культурного уровня
рабочих. Производительность рабочих тоже растет. Но у нас очень тяжелое поло­
жение рабочих в жилищном отношении. Так, в 1933 г. жилищная обеспечен­
ность рабочих представляла 36,5%, а в 1934 г. 42,3%. Такие предприятия, как ко ­
жевенное, на 25% обеспечено, шерстопрядильное — на 12% в отношении жи­
лищной площадью рабочих.
К концу 1934 г. местные коренные кадры составляли 33,6% всех рабочих.
Большим недостатком является текучесть рабочей силы. В особенности это каса­
ется такого завода, как «Дагестанские огни». Здесь мы не сумели создать необхо­
димых культурных условий для рабочих. 1934 г. в некоторых отношениях являет­
ся переломным в смысле роста и закрепления местных рабочих на нашей про­
мышленности.
Кустарные предприятия занимают большое место в экономике Дагестана. 50%
продуктов нашей промышленности падает на продукцию кооперации. В кустарную
кооперацию вовлечено около 6000 чел., но материальное положение кустарей н е­
важно, особенно ковровщиц. В ковровой промышленности работают главным об­
разом женщины. Вот несколько цифр, характеризующих доход ковровщиц. Если
116

в 1932 г. заработок ковровой кустарки-ковровщицы был 173 руб., то в 1934 г.
—
356 руб. Это не дает стимула к разворачиванию кустарной промышленности у нас
в Дагестане, где до революции в ней насчитывалось 130 тыс. чел . За время советской
власти нам не удалось в полной мере восстановить эту промышленность.
В плохом состоянии находится у нас электропромышленность, не удовлетво­
ряющая элементарные запросы населения. Надо сказать относительно Дербент­
ской гидроэлектростанции, которая строится с 1929 г. Нужно в первую очередь
пустить4. Здесь перебывало с десяток комиссий, дававших свои противоречивые
заключения, что очень отражалось на ходе стройки. В этом году отпущено только
3 млн руб. по местному бюджету, что не дает возможности закончить станцию.
Мы просим дать нам возможность в первом квартале 1936 г. закончить эту стан­
цию и ввести ее в эксплуатацию.
Еще надо сказать об Улакской электростанции, которая является электро­
станцией порядка 1 млн киловатт. Несколько лет ведется изучение этого вопро­
са, и мы считаем, что уже пора закончить технический проект и в этом году уста­
новить дату постройки станции. Это будет станция союзного значения5.
По линии промышленности за время существования советской власти сдела­
но немало, хотя на наших предприятиях имеется немало недостатков. Эти недос­
татки мы под вашим руководством устраним.
Остановлюсь на сельском хозяйстве. В 1934 г. посевная площадь Дагестана
составляла 466,9 тыс. га. Таким образом, уровень 1913 г. ...* приблизительно на
34,7%. Это большой рост, тем более что в 1923 г. мы имели только 114 га.
Растет социалистический сектор сельского хозяйства. Имеется 24 совхоза, в том
числе 10 животноводческих, виноградных 10 и полеводческих, а остальные хлопко­
вые. Эти совхозы оказывают большую помощь колхозным и единоличным хозяйст­
вам, давая им как мелкий, так и крупный скот, что улучшает местную породу.
Если мы возьмем область, где проводится линия на сплошную коллективи­
зацию, то здесь мы имеем 78,8% коллективизации всех бедняцких и середняц­
ких хозяйств. В горном Дагестане с этим дело обстоит сложнее. Там берется ли­
ния на вытеснение кулачества и на союз с середняком и бедняком. Там имеет
место развитие главным образом животноводческих кооперативных товари­
ществ. В Дагестане имеется ряд колхозов, которые можно поставить в число
лучших колхозов Союза. К таким можно отнести Буйнакский колхоз имени
т. Сталина, в котором имеется 210 колхозных хозяйств, где имеется свой клуб,
своя столовая, баня. Все электрифицировано. Все колхозники ликвидировали
неграмотность. На трудодень они получили 10 кг зерна и 8 руб. деньгами.
В колхозе им. Калинина тоже ликвидирована неграмотность, на трудодень вы­
работано 25 кг и 10 руб. деньгами. В Дербентском колхозе им. т. Сталина кол­
хозники получили по 16 кг зерна на трудодень и 35 руб. деньгами. Есть живот­
новодческий колхоз Хунзахский, объединяющий 58 хозяйств, лучший колхоз
в горном Дагестане, где колхозники заработали на трудодень 74 руб. Кроме это­
го они получают натурой мясо и др. продукты. В Гунибском колхозе им. Стали­
на имеется 30 тыс. овец. Там проводится большая работа по метизации. Этот
колхоз оказывает большую помощь окружающему населению. Там колхозники
получили по 7 руб. на трудодень, причем 3 руб. 60 коп. оплачивается натурой.
Большое значение для развития нашего сельского хозяйства имеет орошение.
С первых дней советской власти Дагестанское правительство взялось серьезно за
это дело. У нас проведен канал Октябрьской революции на протяжении 80 км.
Надо сказать однако, что водное хозяйство у нас находится не в блестящем поло­
жении. Здесь нам надо провести большую работу как по линии орошения, так
и осушения, так как на нашей территории имеется 35 тыс. га проболоченной зем­
* Так в документе.
117

ли, являющейся очагом малярии, что значительно вредит в развитии нашего хо­
зяйства. Нам необходимо разрешить такие вопросы, как постройка Каркарской
плотины, имеющей огромное значение для Кизлярского и Шелковского района,
постройку Сам ...* канала и работы по Тереку. По водной линии нам нужно проде­
лать большую работу, с которой мы своими силами и средствами не справимся.
Я говорил, какое наследство мы получили от царского правительства в облас­
ти культуры. Еще в 1926 г., когда была проведена всесоюзная перепись, оказа­
лось, что мы занимаем последнее место по числу грамотных. Сейчас у нас 84—
85% грамотного населения. Нами была проделана большая работа по поднятию
грамотности и внедрению культурных знаний в население. Мы в основном про­
вели у себя уже введение всеобщего начального обучения и у нас 143 тыс. детей
втянуты в школу. Неполных и средних школ у нас 91, где обучается 9100 чел. Мы
имеем 18 техникумов, 3 рабфака, 3 вуза. Сотни наших студентов обучаются вне
Дагестана. Контингент учащихся для Дагестана довольно значительный. За это
время мы построили 584 новые школы в Дагестане. Но нас это количество не
удовлетворяет, потому что это составляет только 38% необходимого контингента
школ. Мы на 9 языках издаем журналы, книги и газеты. 9 народностей имеют
свою письменность, но десятки народов не имеют своей письменности и пользу­
ются письменностью и языком более крупных народов.
Калинин. И правильно. И эти девять языков надо сводить к тюркскому или
к тому языку, который является у вас основным.
Далгат. У нас очень много языков. 5 —6 из них главных. У нас имеется и тюрк­
ский, и аварский, и кумыкский. Тюркский и аварский, например, ничего общего
не имеют.
Калинин. А где корень аварского языка?
Далгат. Неизвестно. Кроме самих аварцев, нет такого народа, который бы го­
ворил на этом языке.
Самурский6. ВXIII в. на Балканском полуострове существовали аварцы, кото­
рых перебили турки, а часть перешла сюда.
Далгат. Мы наши школы снабжаем учебниками на местных языках, но каче­
ство литературы не всегда высоко. Мы терпим большую недостачу в педкадрах,
которые недостаточно высокой квалификации.
Большая работа проводится по линии политпросветучреждений — клубам,
красным саклям, читальням, библиотекам. В городах имеется кино. Положено
начало развитию национального театра. Кумыки имеют свой театр.
Имеет некоторое развитие изобразительное искусство. Развивается в Дагеста­
не и художественная советская литература. Как видите, по линии культуры про­
делана немалая работа в смысле ее количества, но ее качество заставляет желать
еще многого и здесь в будущем нам предстоит большая работа.
Калинин. Много ли дагестанцев учится в высших учебных заведениях вне ва­
шей республики?
Далгат. Около 200, главным образом в Москве и Ленинграде.
В прошлом наше дагестанское население было обречено на вымирание, как,
например, авары, вымиравшие из года в год. У них смертность была выше рождае­
мости. Тоже можно сказать относительно даргинцев и др. Сейчас эти процессы не
только приостановились, но мы даже имеем примерно 1% увеличения населения.
Количество больниц и больничных коек у нас из года в год растет. Но качест­
во их невысокое. Там нет самых необходимых приспособлений, инструментария
и т.д . Мы терпим большой недостаток во врачах, фельдшерах. Из 66 больниц
только две имеют свои лаборатории. Из 48 сельских больниц только 8 имеют
свои специальные здания. Нас это, конечно, не удовлетворяет.
’ Так в документе.
118

У нас имеется медвуз, готовящий кадры, но пока он переживает только орга­
низационный период, и нам требуется помощь со стороны НКЗдрава и промыш­
ленности, своими силами мы с этим не справимся.
Главным образом нам требуется помощь по линии строительства. У нас име­
ется 3 вуза: сельскохозяйственный, медицинский и педагогический.
Самурский. Это не вузы, а горе. У нас забрали дом, он разваливается, и ника ­
кого внимания не обращают.
Далгат. Население плоскостного Дагестана на 35% заражено малярией, а в не­
которых районах на 60—65%.
Кали! пт Махачкала считается заболоченным местом?
Далгат. Главным образом Дербентский район, Кизлярский и т.д.
—
345 тыс. га
заболоченных.
У нас проводится большая работа по борьбе с эпидемическими болезнями
и имеются большие сдвиги, но далеко еще не достаточные. Здесь требуется боль­
шая помощь и людьми, и средствами.
У нас имеется возможность развернуть большое курортное строительство в
Толгах, но это еще нами незначительно освоено. Мы просим помочь построить
там новый санаторий. Нам нужно новое ванное здание и т.д . В Толгах имеется
высококачественная вода, и это может быть огромным курортом, мы просим
уделить этому некоторое внимание.
Нас сильно обижают по линии советской торговли. Если в 1934 г. по всему
Союзу приходилось на душу населения 358 руб., по Украине — 646 руб., по Бело­
руссии — 183, по Северному Кавказу — 292, то по Дагестану всего 152 руб. При­
чем товаров бы ло отпущено на сумму 21 млн, а фактически мы получили только
на 16 млн руб. Шерстяных товаров мы совсем не получаем.
Калинин. Коммерческие магазины в Махачкале есть?
Далгат. Есть, но пустуют. По этому поводу есть хорошее решение Центросою­
за, которое мы просим провести в жизнь. Наша потребительская кооперация
сильно страдает в финансовом отношении. Это объясняется, с одной стороны,
растратами и хищениями, а с другой стороны — большими расходами по пере­
возкам товаров в горные районы, что составляет большую сумму. Мы просим по­
крыть эти переплаты по перевозкам.
Калинин. Вы должны покрыть сами.
Далгат. Ведь у нас переезды на сотни километров в горы, куда надо забрасы­
вать хлеб. Это сильно на нас отражается. По линии Центросоюза уже есть соот­
ветствующее решение, его необходимо реализовать.
По линии дорожного строительства мы проделали большую работу. Нас пре­
мировали во всесоюзном масштабе и мы получаем переходящее Красное знамя.
Мы просим помочь нам в строительстве дороги на Кахетию.
Нами немало сделано по линии телефонной и телеграфной связи.
Калинин. Что вам даст кахетинская дорога?
Далгат. Вокруг этой дороги имеется 5—6 районов кочующего населения, ухо­
дящего в Грузию, они со стадами вынуждены пробиваться по непроходимым
тропинкам.
Калинин. А что дает эта дорога?
Самурский. Она будет обслуживать десятки тысяч населения, с которым мы
будем связаны, а так мы от них оторваны и никакого советского строительства
там вести не можем.
Далгат. Наш бюджет растет из года в год. В 1923 г. он был 1400 000 руб.,
в 1934 г.
—
57—58 млн, а в 1935 г.
—
708 млн руб. Растет и сельский бюджет. Око­
ло 90% с/советов имеют свои бюджеты. Вот приблизительно, что было сделано за
эти 15 лет. У нас имеются недостатки и ошибки, но мы уверены, что под руково­
дством партии и правительства их ликвидируем [...]
119

Калинин. Я думаю, что вам нужно как-то урегулировать дело в отношении мно­
гоязычия. Вести обслуживание на 36 языках невозможно. Вам в этом отнош ении
надо провести большую работу и определить, какие языки являются важнейш ими.
Если на каком-либо языке говорит всего 2—3, ну 5 тыс. населения, то какой же ре­
зон поддерживать этот язык. На севере другое дело: там небольшой народ заним ает
огромную территорию. У вас же дело обстоит иначе. Я считаю, что надо провести
большую работу по объединению близких языков, а там, где народность не имеет
близкого себе языка и насчитывает всего 3—4 тыс., то такие языки не надо поддер­
живать. Очень осторожно, но надо проводить объединение родственных языков.
Без этого, вы сами понимаете, это будет профанированием национальной по­
литики. Конечно, тут нужно проявить очень большую осторожность, но это при­
дется сделать. Даже и при этом у нас остается очень много языков. Обязательно
5—6 языков у вас останется, но во всяком случае у вас будет зафиксировано, что
у вас 5—6 языков. Эту работу вам придется проделать совместно с т. Нурмако-
вым7, с Национальным советом, с Комитетом латинизированного алфавита.
К этому вы должны будете придти. Тов. Самурский нажимает на русский язык,
потому что им кадры нужны. Русский язык нужен вам, как подсобный, как язык,
который дает возможность двигаться вперед. Это язык для верхушки, а я говорю
о народных массах и, если у вас есть народности численностью от тысячи и до
пяти тысяч, то здесь составлять отдельную азбуку нет возможности. Конечно, тут
вам придется проделать очень большую работу, чтобы не получилось перегибов.
Тут нужно вам быть очень осторожными, но к этой работе вам придется присту­
пить. Русский язык вам этого не даст, русский язык вам даст только кадры. Рус­
ский язык вам будет легче изучать тогда, когда у вас будут заводы, когда русские
рабочие двинутся к вам, а вот унификация должна быть проведена.
Этот вопрос унификации надо продумать и провести с участием самих народ­
ностей в этой работе.
Надо подумать относительно органов власти, относительно организации это­
го дела. Я не сомневаюсь, что вы повернете это дело, но все зависит от организа­
ции работы. Тут нужно подобрать людей. Зря людей не менять. Работать так,
чтобы люди решали вопросы правильно, чтобы чувствовалось, что они основы ­
ваются на каком-то законе и чтобы это не было просто произволом. Суд у нас яв­
ляется одним из могучих организующих факторов. К вам послали Челышева8,
это мужик крепкий, надо его только использовать, а он работу знает.
Надо обратить внимание на построение бюджетов начиная от сельских. Все
это надо проводить не в ударном кампанейском порядке, бывает, что мы и таким
порядком проводим, а тут надо провести серьезную обоснованную работу.
Вам надо привести в порядок вузы и посмотреть их смету. Я считаю, что луч­
ше убавить контингент и деньги пустить на общее улучшение.
О хозяйственных вопросах я не говорю потому, что это такие важные вопро­
сы, над которыми не все думают.
Проект резолюции очень большой, нам придется для выработки резолюции
создать комиссию. У меня есть проект состава этой комиссии. Комиссия предпо­
лагается большая — в 24 чел. Я хотел его убавить, а вышло наоборот — прибавил,
и думаю, что туда надо включить представителя НКВД т. Крыленко9, нужно так­
же включить представителя НКВнешторга, потому что стоит вопрос о коврах.
Созыв предлагаю за т. Рыскуловым10. Список в общем виде такой (оглашает).
РГАСПИ.Ф.78.On. 1.Д.533.Л.134-152.
Подлинник. Машинопись.
1На первом листе стенограммы имеется делопроизводственная помета: «Не­
правлена!».
120

2М.А. Далгат — председатель ЦИК Дагестана.
3Восстание, вспыхнувшее в 1920 г. в Дагестане и горной Чечне, возглавил Нажмут-
дин Магомед Гоцинский (18677—1925) (вместе с внуком Шамиля Саид-беком). Го-
цинский объявил себя имамом в селе Дарго. К весне 1921 г. его отряды насчитыва­
ли свыше 10 тыс. чел . Они разгромили партийное руководство Введенского, Но-
жай-Юртовского и Саяновского районов Чечни. Для борьбы с Гоцинским была
специально создана 10-я Терско-Дагестанская армия. К 21 мая 1921 г. армия пода­
вила мятеж Гоцинского. Однако в том же году он вновь сформировал повстанче­
ский отряд численностью в 400 чел. и предпринял новую попытку мятежа в Галан-
чжоевском, Шарое веком и И тум-Калинском районах. Затем начал наступление на
Веденский район. После неудачи Гоцинский бежал в хутор Зумсой Итум-Калин-
ского района. Пытался объединиться с грузинскими отрядами. В августе —сентяб­
ре 1925 г. он был арестован и расстрелян.
4Дербентская электростанция была построена и впервые пущена в эксплуатацию
в 1912 г. местным предпринимателем Айзенбергом. Айзенберг оставался ее директо­
ром и после национализации электростанции (до 1927 г.). В 1927 г. на электростан­
ции был смонтирован третий агрегат мощностью 100 киловатт, а в 1929 г. Дербент­
ская станция была расширена за счет установки четвертого дизельного агрегата.
' Вероятно, речь идет об изыскательских работах на реке Сулак, проводившихся
в связи с планами строительства крупнейшей в Дагестане гидроэлектростанции,
которая так и не была сооружена.
6Н.Э . Самурский — первый секретарь Дагестанского обкома ВКП(б).
H.H . Нурмаков — зам . секретаря и зав. отделом национальностей ВЦИК.
8Н.И . Челышев — член коллегии Наркомата юстиции РСФСР.
9Н.В. Крыленко — нарком юстиции РСФСР.
|0Т.Р . Рыскулов — зам . председателя СНК РСФСР, член ЦИК СССР.
См. также документ No 40.
No40
Записка секретаря Дагестанского обкома В К П(б) Н .Э . Самурского
председателю Президиума ВЦИК и Ц ИК СССР М .И . Калинину
о содействии в решении вопросов Дагестана в Ц ИК СССР
28 мая 1935 г.
Дорогой Михаил Иванович
Очень сожалею, что перед отъездом не сумел повидаться. В ЦК со всеми ви­
делся — обещали о Вашем приезде.
Конечно, решениями комиссии Рыскулова я не могу быть удовлетворенным,
ничего существенного по существу для усиления хозяйственно-культурного раз­
вития республики конкретно не намечается. Следовательно, отсталых участков
строительства Дагестана мы не сумеем подтянуть. Фиксируется в ней главным
образом просить СНК Союза и т.д ., а со стороны РСФСР, повторяю, никаких
особых хозяйственно-культурных мероприятий не намечается ни на этот, ни на
будущий год, есть предложения только проработать.
Во всяком случае, я прошу Вас, Михаил Иванович, оказать Ваше содейст­
вие и помощь о конкретных предложениях, намеченных в представленной ре­
золюции.
121

Со своей стороны я направил соответствующие предложения куда следует
о неотложных мероприятиях для подтягивания участков соц. строительства
в Дагестане.
Всемерно прошу несколько конкретных вопросов, которые мы ставим в Сов-
наце и Союзном ЦИКе поддержать, особенно Институт им. Сталина.
Будем с нетерпением ждать Вашего приезда.
Желаю Вам полного здоровья.
С тов. приветом Н. Самурский1.
28/V-35 г.
РГАСПИ.Ф. 78.On. 1.Д.548.Л. 76,76об.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
116 мая 1935 г. на заседании Президиума Совета национальностей ЦИК СССР был
заслушан доклад правительства Дагестанской АССР о хозяйственном строительстве
в республике (ГА РФ. Ф. Р -1235. Оп. 456. Д. 13. J1. 2, 4—11). Постановлением ВЦИК
«О состоянии хозяйственного, культурного и советского строительства Д агестанской
АССР к пятнадцатилетию ее существования» от 10 июня 1935 г. СНК РСФСР было
поручено рассмотреть и утвердить план хозяйственного развития Дагестанской
АССР на 1936—1937 гг., обеспечив дальнейшее усиление темпов развития энергети­
ческой базы, строительство и реконструкцию стекольного и ремонтно-механическо ­
го заводов, хлопчатобумажной фабрики, цементного завода, расширение ороситель­
ной сети путем сооружения Самур-Дербентского канала, постройкой Каргапинской
плотины, благоустройство городов, в т.ч. строительство гостиницы, Дома правитель­
ства и Дома национального искусства и культуры Дагестана в Махачкале, реконст­
рукцию дорог и др. (ГА РФ. Ф. Р -3316. Оп. 13. Д. 24. Л . 12).
25 июня 1935 г. Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило «Решение СНК СССР об от­
пуске из резерва 700 тыс. руб. на коммунальное и культурное строительство Даге­
станской республики — в связи с 15-летним юбилеем ее существования» (РГАСПИ.
Ф.17.Оп.3.Д.966.Л.6).
No41
Докладная записка наркома просвещения РСФ СР A.C. Бубнова в ЦК
ВКП (б) И .В . Сталину о письменности для народов Севера
1 июня 1935 г.
Секретно.
В ЦК ВКП(б) т. Сталину
Докладная записка о письменности для народов Севера
Одним из величайших завоеваний Октябрьской революции, бесспорно, явля­
ется создание письменности для народов Крайнего Севера. В настоящее вре­
мя уже создана письменность на латинизированном алфавите для следующих
12 народностей:
1) лопари (саамы)1
2) ненцы (самоеды)2
3) хантэ (остяки)3
4) мансы (вогулы)4
122

5) эвенки (тунгусы)5
6) чукчи (луораветланы)6
7) эскимосы (юиты)7
8) коряки (немылланы)8
9) эвены (ламуты)9
10) гольды (нанай)10
11) гиляки (нивхи)11
12) удэ12.
Несмотря на огромные трудности, вытекающие из бедности языков народов
Севера и отсутствия подготовленных национальных кадров, в настоящее время
в результате серьезной работы и больших материальных затрат созданы стабиль­
ные учебники на 12 языках:
Буквари на 12 языках.
Книга для чтения 1-й год обучения на 11 языках.
Арифметика, ч. 1 (для 1-х классов) на 10 языках.
Книга для чтения для 2-го года обучения на 7 языках.
Арифметика, ч. II (для 2-х классов) на 8 языках.
Грамматика для 1-го и 2-го годов обучения на 3 языках.
Кроме этого, ряд учебников находится в печати или в стадии подготовки
к печати.
Все это дало возможность обеспечить преподавание в национальных шко­
лах Крайнего Севера на своих родных языках, причем не только коренизирован
1-й класс, но для ряда народностей уже во 2-м классе занятия ведутся на родном
языке, как, например, у ненцев (самоедов), эвенков (тунгусов), эвенов (ламутов),
нанай (гольдов).
Поданным Комитета Севера при ВЦИК13, в 1933—1934 гг. на Крайнем Севере
имеется 338 национальных начальных школ с 10 561 учащимся, что составляет
приблизительно 60% охвата детей школьного возраста народов Крайнего Севера
(без детей, обучающихся в смешанных школах), что является результатом прове­
дения ленинско-сталинской национальной политики партии.
Кроме того, в классах (5,6,7) неполных средних школ обучается 843 учащих-
ся-националов.
Материалы, полученные с мест, показывают, что в школах, где преподавание
ведется на родном языке учащихся, успеваемость значительно выше, дети быстрее
и лучше осваивают предмет, чем дети-националы в смешанных русских школах.
Однако несмотря на эти бесспорные успехи в работе северных школ, имеют
место крупные недостатки.
Во-первых, прежде всего необходимо отметить, что постановление Президиу­
ма ВЦИК от 20 декабря 1932 г., обязывающее «СНК РСФСР обеспечить осуще­
ствление всеобщего обязательного обучения для народов Крайнего Севера не
позднее 1934 г.», не выполнено.
Но основным недостатком является совершенно неудовлетворительное ка­
чество учебной работы в северных школах; предстоит еще огромная работа
по борьбе за ликвидацию коренного недостатка школы и за овладение основа­
ми наук.
Понятно, что качество обучения на Крайнем Севере зависит от ряда специфиче­
ских условий Севера: суровый климат, разбросанность населенных пунктов, тяже­
лые условия передвижения, отсутствие подготовленных кадров националов и т.п .
Но даже с учетом этих трудностей дело обучения на Севере могло бы быть по­
ставлено значительно лучше, чем это имеет место теперь.
По нашим данным крупнейшей помехой, затрудняющей дело обучения на
Крайнем Севере, является, несомненно , неурегулированность вопросов пись­
менности и алфавитов для северных народов.
123

Практика работы в школах показывает, что латинизированная письменность
не облегчает, а значительно затрудняет обучение детей народов Севера, в особен­
ности в районах с русским окружением (Ненецкий, Остяко-Вогульский, Мур­
манский и др. округа).
Необходимо учесть два обстоятельства.
Первое: из-за бедности языков народов Крайнего Севера для многих из них
не представляется возможным вести обучение даже во 2-м классе на родном язы ­
ке, не говоря уже о 3-м и 4-м классах, поэтому преподавание всех предметов пе­
реводится на русский язык, как правило, с 3-го, а по многим народностям даже
со 2-го класса .
Второе — преподавателями в национальных школах являются, как правило,
русские, причем даже те из них, которые имеют теоретическую подготовку по со­
ответствующему языку, овладевают практическим разговорным языком только
после 8—12 мес. пребывания на местах и только после этого имеют возможность
вести преподавание на родном языке учащихся.
Таким образом из-за ограниченности предела коренизации обучения для наро­
дов Крайнего Севера введение русского языка уже со второй половины 1-го года
обучения — считается насущно необходимым.
Между тем вопрос об освоении двух различных алфавитов — своего латини ­
зированного и русского — создает серьезные затруднения и тормозит нормаль­
ное прохождение программы.
Детям Севера чрезвычайно трудно удается усвоить изображение одних и тех
же звуков разными знаками.
Между тем перевод алфавитов для народов Крайнего Севера на русскую осно­
ву создал бы большое облегчение для учащихся-националов по овладению род­
ным и русским языком.
Это же обстоятельство имеет большое политическое значение, усиливая еще
больше братскую интернациональную связь между народами Крайнего Севера
и русскими.
В этом отношении тов. Разумов, секретарь Восточно-Сибирского крайкома
партии, был прав, когда он на XVII съезде партии поставил вопрос о переводе
письменности для малых народов Севера на русскую основу.
По этому поводу мы уже имеем от ряда мест запросы с положительными от­
зывами.
Наркомпрос РСФСР еще весной 1934 г. обратился в Комитет Севера при
ВЦИК и во Всесоюзный комитет нового алфавита с просьбой обсудить создав­
шееся положение совместно с Наркомпросом, но Комитет отказался пересмат­
ривать вопрос об алфавите.
Отдельные товарищи пытались обосновать свои взгляды ссылками на ка­
кие-то «теории» о том, что якобы разные алфавиты «содействуют» и «помо­
гают» быстрому овладению разными языками: будто бы при переходе на рус­
ский алфавит нельзя передать все звуки соответствующих северных народов
и т.д.
Смехотворность такого утверждения совершенно очевидна: если латинский
алфавит пришлось дополнить рядом знаков, то почему нельзя этого сделать на
основе русского алфавита?
Выдвигалась еще одна «теория» о том, что перевод письменности на русскую
основу есть будто бы шаг назад и что это есть «ликвидация» всей проделанной
ранее работы.
Конечно, перевод письменности на русскую основу потребует некоторую до­
полнительную работу для Наркомпроса, Комитета Севера, Комитета нового ал­
фавита, Ленинградского института народов Севера14, а также местных органов,
но это вовсе не означает наличие каких-то особых затруднений. Наоборот, мате­
124

риалы с мест (Восточная Сибирь, Омская область, Ненецкий округ и др.) свиде­
тельствуют о том, что места сами выдвигают это предложение.
В этом смысле надо решительно осудить всякие разговоры противников пере­
хода о том, что переход на письменность на русской основе будто бы вызовет на
Крайнем Севере политические осложнения и т.д.
Конечно, перевод на новую письменность должен быть произведен на основе
разъяснительной работы на местах, а не путем издания соответствующего прика­
за сверху.
Президиум ВЦИК убедился в безусловной целесообразности и политической
необходимости перевода письменности на русскую основу, что и отразил в своем
постановлении по докладу Ненецкого окрисполкома от 10.111 (п. 3).
После обмена мнениями с Комитетом Севера нами выработан соответствую­
щий порядок перевода письменности на русскую основу по определенной посте­
пенности с учетом необходимости обеспечения учебниками и другими печатны­
ми материалами, а также разработан примерный календарный план издания
учебников на основе русского алфавита.
Совместный план разработан с таким расчетом, чтобы уже с начала 1936—
1937 учебного года школы в западной части Крайнего Севера перевести на рус­
скую письменность — 1 группу народов: ненцы, хантэ, маньси15, кеты16, сельку­
пы17, нгансаны18.
Что касается восточной части Крайнего Севера — народов 2-й группы — то их
перевести с начала 1937—1938 учебного года.
Эти народы следующие: эвенки, луораветланы, нымылланы , нанай, нивхи,
эвены.
При разрешении этого вопроса прошу ЦК партии особо обсудить вопрос о
следующих пограничных народностях:
1. Юиты (эскимосы) — на Чукотском полуострове, — большая часть которых
находится на Аляске и в Гренландии.
2. Саамы (лопари) — на Кольском полуострове, — часть которых находится
на Скандинавское полуострове.
3. Нанай (гольды) — в Приамурье, — часть которых находится в Маньчжурии.
Дело в том, что в отношении указанных пограничных народностей необходи­
мо учесть их связь с заграницей, где живут части этих народностей; это в особен­
ности относится к юитам (эскимосам), у которых имеется постоянная связь с эс­
кимосами, живущими на Аляске, причем у эскимосов Аляски письменность су­
ществует на латинской основе, то же самое и в Гренландии, где, по сведениям,
даже издается газета не родном языке.
Поэтому в настоящее время письменность юитов (эскимосов) нецелесообразно
по политическим соображениям переводить на русскую основу, а в отношении
саамы (лопарей) и нанай (гольдов), несмотря на их пограничное расселение, пере­
вод их письменности на русскую основу, с соблюдением необходимой постепен­
ности, вряд ли могло бы вызывать какие-либо политические затруднения.
Вопрос о переводе письменности народов Севера рассматривался в отделе
школ, который входит в ЦК с запиской по этому вопросу.
А. Бубнов19.
1.VI .35 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 114.Д. 716.Л. 110-112.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
‘Лопари (саамы) — народ, проживающий в северных районах Норвегии, Швеции,
Финляндии и России.
125

2Ненцы — народ, живущий в низовьях Енисея и по берегам его притоков (Усть-
Енисейский район). Они относятся к самодийской языковой группе.
Самоеды — старое русское название саамов, ненцев и других народов Севера
России и Сибири.
3Хантэ (ханты) — народность угрофинской языковой группы, населяющая Остяко-
Вогульский национальный округ.
Остяки — устаревшее название хантов.
4Мансы (вогулы, вогуличи) — малочисленный народ угрофинского происхождения
на Северном Урале, в бассейне реки Тобол и Верхотурье.
5Эвенки — народ, проживающий в Красноярском крае и других районах Си­
бири.
Тунгусы — устаревшее название эвенков.
6Луораветланы — народ палеоазиатского происхождения, населяющий Чукотский
полуостров.
Чукчи — прежнее название луораветлан.
7Эскимосы (юиты) — народ, проживающий на полуострове Аляска в США, на севе­
ре Канады, острове Гренландия, на Чукотке и в Магаданской области. Э скимос­
ский язык относится к эскимосско-алеутской семье.
8Коряки (немылланы, нымылланы) — народ, проживающий в Корякском автоном­
ном округе, на Чукотке и в Магаданской области. Корякский язык относится к чу­
котско-камчатской языковой семье.
9Эвены (эвен) — народ в Якутии, Магаданской и Камчатской областях, Хабаров­
ском крае. Эвенский язык, наряду с эвенкийским и негидальским языками, входит
в северную группу.
Ламуты — прежнее название эвенов.
10Нанай (гольды, нани) — народ урало-алтайской группы, живущий в Хабаровском
крае, по нижнему течению Амура и притокам Уссури), а также в Китае. Нанайский
язык относится к тунгусо-маньчжурским языкам.
Гольды — прежнее название нанайцев.
11Нивхи (гиляки, нивх, нибах) — народ, живущий в Приморской области у низовьев
Амура, по берегу Татарского пролива и в северной части острова Сахалин. Близки
к тунгусам и айнам. Язык нивхов относится к палеоазиатским языкам.
Гиляки — устаревшее название нивхов.
12Удэ (удегейцы) — народ, живущий в Приморском крае. Язык удегейцев относится
к тунгусо-маньчжурской группе алтайской языковой семьи. Удэгейский язык при­
надлежит к амурской группе тунгусских языков, он наиболее близок к орочскому
языку и верхнеамурским говорам нанайского языка.
13См. примечание I к документу No 28.
14См. документ No 180.
15Маньси — то же самое, что мансы.
16Кеты — один из самых малочисленных народов севера Сибири. Расселены в север­
ной части Красноярского края, в основном на территории Туруханского района
(по притокам Енисея — Елогую, Сургутихе, Пакулихе и Курейке).
17Селькупы (остяко-самоеды) — народ, живущий в Туруханском и Нарымском окру­
гах Красноярского края, на Ямале и в Тюменской области. Селькупский язык от­
носится к самодийским языкам.
18Нгансаны — малочисленный народ в Туруханском крае.
1928 августа 1935 г. записка Наркомпроса РСФСР рассматривалась на заседании Полит­
бюро ЦК ВКП(б), решением которого вопрос был передан на рассмотрение Оргбюро
ЦК ВКП(б) (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д. 970. Л. 82).
126

10 октября 1935 г. Секретариат ЦК рассмотрел вопрос о письменности народов Се­
вера и поручил отделу школ ЦК ВКП(б) обследовать (с выездом на места) положение
с латинизацией алфавитов в национальных республиках и областях, а также на Край­
нем Севере и свои предложения внести на рассмотрение ОБ (РГАСПИ. Ф. 17. On. 114.
Д. 594. Л. 15).
Позднее на Оргбюро ЦК ВКП(б) был вынесен проект решения «О положении
с латинизацией алфавитов в национальных республиках и областях, а также на Край­
нем Севере»: «Считать, что отдел школ ЦК не выполнил данного ему поручения об
обследовании положения с латинизацией. Обязать зам. зав. отделом школ т. Макаров-
ского в пятнадцатидневный срок закончить обследование и свои предложения как
о недостатках в проведении латинизации, так и о дальнейшей работе в этом направле­
нии представить в Оргбюро». На проекте постановления имеется делопроизводствен­
ная помета: «Снять в связи с поручением т. Бауману» (Там же. Д. 716. Л. 114).
См. также документ No 28.
No42
Докладная записка
секретаря Дальневосточного крайкома ВК П(б) Л .И . Картвелишвили
и председателя Дальневосточного исполкома Г .М . Крутова секретарю
ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву и председателю Президиума ВЦИК и ЦИК
СССР М .И . Калинину о присоединении к Хабаровской области
восточной части Смидовического района
Еврейской автономной области
16 июня 1935 г.
В UK ВКП(б) т. Андрееву
В Президиум ВЦИК т. Калинину
Докладная записка
По вопросу о присоединении к Хабаровской
области восточной части Смидовичского
района Еврейской автономной области
Географические условия и экономическое тяготение восточной части Смидо­
вичского района Еврейской автономной области к городу Хабаровску и потреб­
ности быстро растущего города в создании продовольственной базы вызывают
необходимость несколько отодвинуть границы Еврейской автономной области
от Хабаровска на запад.
Населенные пункты, расположенные в восточной части этого района ЕАО от
пересечения жел. дор. рекой Поперечной (в северной части) и от залива у села
Владимировка (в южной части), в силу экономическо-географических условий
(удобный ближний путь по р. Амуру и жел. дор.), сбыт продуктов сельского хо­
зяйства, рыбы в Хабаровске, обширность товаропроводящей сети и социально­
культурное обслуживание населения (лечебная помощь и т.д .), тесно связывают
эти пункты с г. Хабаровском.
Кроме того, автогрунтовая дорога до гор. Комсомольска проходит через с. Во-
лочаевку, через которую идут продовольственные и технические грузы, имеет ис­
ключительное значение для Хабаровска. Размещенные базы около села Покров­
127

ка, обслуживающие крупнейшие стройки края: «No 126» и «Дальпромстрой»
в гор. Комсомольске по хозяйственной линии тоже связаны с гор. Хабаровском.
Территория Смидовичского района составляет 5661 кв. км, с общим количе­
ством населения (на 1/1—35 г.) 13476 чел., из них: колхозников — 1366чел.,
единоличников — 312, рабочих и служащих — 3798 чел., поселок Смидовичи —
8000 чел.
По нацсоставу район имеет: около села Дежневки находится небольшая ев­
рейская коммуна «ИКОР».
В остальных сельсоветах, присоединяемых к городу Хабаровску, население
исключительно русское.
На территории района расположены: один маслосовхоз, один свиносовхоз
и лесопильный завод.
Районный центр — Смидович — ввиду необжитости района и удаленности
населенных пунктов, расположенных по реке Амуру, и отсутствие каких-либо
дорог (сообщение возможно лишь в зимнее время) к этим пунктам не имеет свя­
зи. Из районного центра, чтобы попасть в удаленный населенный пункт, прихо­
дится ехать через Хабаровск по железной дороге, а затем по реке Амуру 200
с лишним километров.
Учитывая все эти условия, мы считаем экономически целесообразным вос­
точную часть Смидовичского района с сельсоветами: 1) Волочаевский, 2) Влади­
мирский, 3) Даниловский, 4) Дежневский, 5) Николаевский и 6) Покровский
присоединить к Хабаровскому горсовету, установив границу от Владимировско-
го залива (соединяется с Амуром) и далее на запад по границам землепользова­
ния населенных пунктов: Самарка, Нижне-Спасское, уч. Опытной Станции и по
реке Поперечной до впадения ее в реку Тунгуску.
Оставшиеся на территории сельсоветы: 1) Ин-Корейский, 2) Петровский,
3) Верхне-Спасский, Самаро-Орловский и рабочий поселок Смидович считать
в составе Смидовичского района ЕАО1.
Секретарь Далькрайкома ВКП(б) Лаврентьев.
Председатель Далькрайкома Крутов Г.М .
16.VI. 35 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 710. Л . 175, 176.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1На письме резолюция секретаря ЦК Н.И . Ежова: «т. Шуб. Рассматривается ли этот
вопрос в сов. порядке? 10/V1I».
31 июля 1935 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) рассмотрело вопрос о присоединении к Ха­
баровской области восточной части Смидовичского района Еврейской авт. обл. и пе ­
редало его на рассмотрение ВЦИК (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д. 590. Л . 49).
No43
Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б)
«Об издании работ Ленина и Сталина на языках народов СССР»
9 июля 1935 г.
Из протокола No 32 заседания Оргбюро ЦК ВКП(б) от 9 июля 1935 г.
Слушали:
п. 7. Об издании работ Ленина и Сталина на языках народов СССР (Андреев,
Таль1, Стецкий, Шкирятов2).
128

Постановили:
1. Ввиду задержки издания шеститомника Ленина на татарском, башкирском,
чувашском, казахском , бурят-монгольском , таджикском и на узбекском языках
предложить соответствующим издательствам переключиться на издание 2-том ­
ника избранных произведений Ленина, обеспечив его выпуск в течение 2 лет.
Одновременно с 2-томником издать на этих же языках однотомник избранных
произведений Ленина и Сталина.
2. На киргизском, туркменском, крымско-татарском, осетинском , мордва-эр-
зиянском, мари-луговом, коми-зырянском, якутском, удмуртском, абхазском,
аварском, кумыкском и адыгейском языках в течение двух лет обеспечить изда­
ние однотомника избранных произведений Ленина и Сталина.
3. Предложить ЦК КЩб) Армении, Грузии и Азербайджана закончить в тече­
ние 1935—1936 гг. выпуск шеститомника Ленина и в течение двух лет выпустить
двухтомник Ленина и однотомник избранных произведений Ленина и Сталина.
4. Ответственность за перевод, редактирование и издание работ Ленина
и Сталина возложить на первых секретарей соответствующих обкомов, крайко­
мов и ЦК нацкомпартий.
5. Обязать отдел печати и издательств ЦК утвердить состав переводчиков,
привлекаемых к работе по переводу произведений Ленина и Сталина на языки
народов СССР.
6. Обеспечить издания бумагой.
7. Через 3 месяца заслушать на Оргбюро доклад отдела печати и издательств
ЦК о ходе выполнения настоящего постановления.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 114.Д.588.Л.3,4.
Подлинник. Машинопись.
‘ Б.М. Таль — в 1935—1937 гг.
—
зав. отделом печати и издательств ЦК ВКП(б).
2М.Ф . Ш кирятов — в 1934—1939 гг.
— с е кретарь партколлегии Комиссии партийно­
го контроля при ЦК ВКП(б).
No44
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О новых формах партийной и советской работы на Крайнем Севере»
13 июля 1935 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 30 от 17 июля 1935 г.
Слушали:
п. 102. О новых формах партийной и советской работы на Крайнем Севере
(ОБ от 9.VII .35 г., пр. No 32, п.19-с).
Постановили:
1. Проект постановления Президиума ВЦИК о ликвидации Комитета содей­
ствия народам Крайнего Севера и передаче его функций Главному управлению
Северного морского пути и отделу национальностей при Президиуме ВЦИК ут­
вердить (см. приложение).
2. Организовать при ГУСМП1управление по развитию хозяйства и культуры
народов Крайнего Севера.
3. В целях обеспечения задач, стоящих перед оленеводческими совхозами,
пушными конторами, крупными факториями и культбазами ГУСМП, учредить
при 10 крупных оленеводческих совхозах, б. пушных конторах, 15 крупнейших
факториях и 15 культбазах институт заместителей директоров по политчасти,
129

возложив на них обязанность вести массовую политико-воспитательную работу
и среди народов Севера в районе своей деятельности.
Указанные заместители по политчасти работают под руководством политот­
делов территориальных управлений ГУСМП и местных райкомов партии.
4. Поручить Сельхозотделу ЦК2 — в части оленеводческих совхозов, план -
финторготделу3 — пушных контор и факторий, отделу культурно-просветитель­
ной работы4 — культбаз, подобрать в течение июля —августа 1935 г. кандидатуры
заместителей директоров по политчасти и представить их на утверждение Орг­
бюро.
5. Предложить начальнику ГУСМП т. Шмидту:
а) в месячный срок разработать и представить на рассмотрение СНК СССР
проект постановления о мерах по развитию сельского хозяйства Крайнего
Севера;
б) в двухмесячный срок, совместно с т. Кириевским, разработать и предста­
вить на утверждение СНК СССР проект постановления о мероприятиях по со­
кращению аппарата интегральной кооперации и приближению его к местам, по
улучшению ассортимента товаров и постепенному переходу к денежному оборо­
ту вместо натурального.
6. Поручить тт. Яковлеву и Шмидту подобрать и внести на утверждение ЦК
кандидатуру начальника управления по развитию хозяйства и культуры народов
Крайнего Севера.
Приложение
Постановление
Президиума Всероссийского центрального исполнительного комитета
о ликвидации Комитета содействия народам северных окраин и передаче его
Функций ГлавномууправлениюСеверного морского пути и отделу
национальностей п р и Президиуме ЦИК
Президиум Всероссийского центрального
исполнительного
комитета
постановляет:
1. Комитет содействия народам северных окраин при президиуме ВЦИК лик­
видировать, передав его функции по хозяйственному и культурному обслужива­
нию районов Крайнего Севера Главному управлению Северного морского пути
при СНК Союза ССР, а наблюдение за осуществлением национальной политики
в отношении народов Севера возложить на отдел национальностей при Прези­
диуме ВЦИК.
2. Признать необходимым в составе Главного управления Северного морско­
го пути организовать управление по развитию хозяйства и культуры народов Се­
вера с предоставлением ему прав контроля и наблюдения за деятельностью дру­
гих ведомств и учреждений по обслуживанию районов Крайнего Севера.
3. Комитеты содействия народам северных окраин при ЦИК Якутской АССР,
краевых и областных исполкомах ликвидировать, передав их функции по Даль­
невосточному и Красноярскому краям и Омской области специальным отделам
народов Севера при областных — краевых исполкомах, а по остальным областям
и краям, обслуживающим районы Крайнего Севера, непосредственно соответст­
вующим отделам областных и краевых исполкомов.
4. Передать культбазы:
а)
Ямальскую, Тазовскую, Сосьвинскую, Казьмскую, Туринскую, Хатанг-
скую, Оленекскую, Томпонскую, Чаунскую, Чукотскую, Хатырско-Вилюйскую,
Коряцкую, Хоседа-Харскую и Колоколковскую — в ведение Главного управле­
ния Северного морского пути;
130

б) Витимо-Олекминскую — в ведение Витимо-Олекминского окриспол-
кома;
в) Тугурскую — в ведение Нижне-Амурского облисполкома;
г) Сахалинскую — в ведение Сахалинского облисполкома.
Средства, отпущенные по государственному бюджету и по смете ВЦИК на со­
держание перечисленных культбаз на 1935 г. передать организациям, принимаю­
щим культбазы, возложив на них обязанность достройки тех культбаз, строи­
тельство которых не закончено.
5.
Объединить журнал «Советский Север» со вновь созданным Главным
управлением Северного морского пути журналом «Советская Арктика».
Председатель Всероссийского центрального исполнительного к-та .
Секретарь Всероссийского центрального исполнительного к-та .
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 3.Д . 968.Л.20,21, 59,60.
Подлинник. Машинопись.
1ГУСМП — Главное управление Северного морского пути образовано по постанов­
лению СНК СССР 17 декабря 1932 г. В задачи управления входило проложить
окончательно Северный морской путь от Белого моря до Берингова пролива
и обеспечить безопасность плавания по этому пути.
2Сельскохозяйственный отдел ЦК ВКП(б) был создан в 1932 г. как производствен­
но-отраслевой отдел, в котором сосредоточивалась вся работа по отрасли.
3Планово-финансово-торговый отдел ЦК ВКП(б) создан в феврале 1934 г., в его ве­
дении находились вопросы планово-финансовые, торговли и кооперации, внеш­
ней торговли, пищевой промышленности.
4Отдел культурно-просветительной работы ЦК ВКП(б) образован в мае 1935 г. С о­
гласно решению Политбюро задачами отдела являлись контроль за культурной ра­
ботой профсою зов (библиотеки, клубы, физкультура и проч.), контроль за культур­
ной работой в деревне (избы-читальни , колхозные клубы, библиотеки), контроль
за работой киноорганизаций, радиовещания и театров, контроль за работой писа­
телей, художников, архитекторов и т.п .
No45
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
о созыве съездов трудящейся женской молодежи
в национальных республиках
2 августа 1935 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 32 от 31 августа 1935 г.
Слушали:
п. 26. Просьба ЦК ВЛКСМ разрешить созыв в течение 1935 г. съездов трудя­
щейся женской молодежи в национальных республиках (ОБ от 31. VII. 35 г., пр.
No 34, п. 188-гс).
Постановили:
1.
Разрешить ЦК ВЛКСМ созвать в течение 1935 г. съезды трудящейся
женской молодежи в следующих национальных республиках: Узбекистан,
Туркменистан, Таджикистан, Киргизия, Казахстан, Аджаристан, Азербай­
джан, Башкирия, Татария, Калмыкия и национальных областях Северного
Кавказа.
131

На съездах обсудить доклады ЦК КСМ и правительств национальных респуб­
лик и областей о состоянии работы среди женской молодежи и мерах по ее улуч­
шению.
2. Обязать соответствующие обкомы, крайкомы и ЦК нацкомпартий оказать
помощь ЦК ВЛКСМ в организации и проведении съездов.
3. Расходы по созыву съездов возложить на исполкомы соответствующих об­
ластей и республик.
РГАСПИ.Ф.17.Оп.3.Д.970.Л.9,10.
Подлинник. Машинопись.
No46
Справка секретариата Президиума Ц И К СССР
«О болгарском населении УССР»
26 августа 1935 г.
Справка о болгарском населении УССР
Из 3 тысяч болгар, числившихся среди населения Союза ССР во время пере­
писи 1926 г., подавляющее большинство — 92 тыс.
—
приходится на УССР.
Болгары в УССР образуют 3 массива — национальных района: Коларовский
Днепропетровской области и Благоевский и Ольшанский Одесской области.
История возникновения болгарских поселений в УССР такова.
В начале 70-х гг. прошлого столетия 60 тыс. болгар были переселены из
Измаильского уезда бывшего Молдавского княжества (потом Бессарабская
губ.) на земли Бердянского уезда Таврической губернии. Царское правитель­
ство заманило болгар нарезкой 50 десятин земли на двор и обещанием всевоз­
можных льгот.
Цели переселения — проведение империалистической политики царизма,
рассчитывавшего на обкорнание Турции и превращение балканских стран
в царскую колонию (после эмиграции татарских селений1северное побережье
Азовского моря необходимо было заселить, что и было достигнуто переселени­
ем болгар).
Болгары оказались вдвойне обманутыми — во -первых, они не получили обе­
щанных материальных льгот, а во-вторых, подверглись самой жестокой русифи­
кации, национальному гнету, с запрещением преподавания на болгарском язы­
ке, употребления его в учреждениях, с запретом издания книг и газет и проч.
В результате произошла культурная отсталость болгарского села (по свидетельст­
ву академика Державина2, неграмотность на болгарском языке составляла около
99%). Последствием всего этого было и физическое вырождение когда-то силь ­
ных и здоровых болгар и гибель целых сел от социальных болезней*, так что чис­
ленность болгарского населения не только не увеличилась, но значительно
сократилась.
Территория и население Коларовского района (после реорганизации):
Земли — 115 тыс. га, в т.ч. удобной — 102 тыс. га.
Кроме того, в совхозе «Вольный» — 15 тыс. га.
Население района — 34 тыс. чел . (до реорганизации в 1933 г.
—
58 т.) В т.ч.
мужчин — 16тыс., женщин — 18тыс.
* Легочный туберкулез, тифы , скарлатина. — Примеч. документа.
132

Болгар — 22,5 тыс., украинцев — 7,5 тыс., русских — 3,5 тыс.
Сельсоветов болгарских — 16, украинских — 5, русских — 2. Итого — 23.
Советское строительство.
Болгарских национальных районов в УССР — 3, сельсоветов — 47, в т.ч .
в АМССР — 1, в Одесской области — 15, в Днепропетровской — 31.
Среди всех национальностей УССР болгары больше всего охвачены нацио­
нальными районами и сельсоветами (около 90%).
Число национальных сельсоветов в болгарских районах следующее:
Коларовский район Днепропетров. обл.
—
16 болгарских сельсоветов из 23,
население — 34 тыс.
Благоевский район Одесской обл.
—
6 болгарских сельсоветов из 8, населе­
ние — 26,5 тыс.
Ольшанский район Одесской обл.
—
6 болгарских сельсоветов из 7, населе­
ние — 13 тыс.
Явка на выборы в 1934 г.
При среднем проценте явки по УССР — 89,0 болгарские районы дали значи­
тельно более высокую активность:
Ольшанский район — 93,2%
Благоевский — «
—
—
92,1%
Коларовский — «
—
—
92,1%
Участие женщин в выборах по Коларовскому р-ну в последнюю кампанию
составляло 97%, т.е . женщины проявили политическую активность еще в более
высокой степени, чем мужчины.
Следующие данные показывают, как шло политические развитие населения
Коларовского района.
Выборы в советы:
1926/27 г.
1928/29 г.
1930/1931 г.
1934 г.
% актив.
52,5
74,7
82,4
92,1
% активности женщин
33
н/с
77,6
97,0
Оргмассовая работа.
В Коларовском районе 157 депутатских групп, охватывающих 401 чел.
Секций советов — 149, в которых состоит 470 чел.
В секциях и депутатских группах состоит актива 1219 чел., в том числе
568 женщин.
Политическая активность выражается еще в деятельном участии во всесоюз­
ном конкурсе советов, в котором участвуют все 23 сельсовета района, из которых
3 уже премированы в 1934 г.
Экономика.
В Коларовском районе большое развитие хлопководства:
1931
1934
1935
1936
Га под хлопком
2009
4220
3476*
6500 (план)
%
100
210
173
324
* В новых границах. — Примеч. документа.
133

Основная отрасль хозяйства в болгарских селах — с/х культура злаков.
Второстепенные отрасли хозяйства (Коларовский р-н).
Огородничество, шелководство, рыболовство, садоводство, виноградарство,
кустарные промыслы, особенно художественное вышивание.
Рост урожайности в центнерах (по Коларовскому району):
1931 г.
1932 г.
1933 г.
1934 г.
1935 г.*
Рожь
5,5
5
6,5
4
11
Озим, пшеница
8
8
10
5
13
Яров, пшеница
5
3,5
12
3,5
5
Ячмень
7
8
13
4,5
11
Овес
6,5
10
14
4,5
10
Рост агротехники (обработано тыс. га) (Коларовский р-н):
Черный пар
Зяблевая вспашка
Яровизация
Прополка зерновых
1931 г.
12
7,8
-
-
1933 г.
12,4
11
-
19,8
1935 г.
15,1
29,0
2,1
23,8
Рост энергетической базы (Коларов. р -н):
Тракторов
Автомашин
Комбайнов
Молотилок Ж ивой тягл, силы
1929 г.
25
-
-
—
—
1933 г.
195
33
30
85
3900
1935 г.
216
33
56
90
3200
Технические кадры Коларовск. р -на:
В 3 МТС — Коларовской, Ботевской, Мюдовской:
трактористов — 444
бригадиров, пом. бригадиров — 91
шоферов — 51
комбайнеров — 101
механиков — 13
Итого — 700
Развитие животноводства:
Благоевский район Коров_____________ Овей
1933 г.
1636 - 100%
5941 - 100%
1934 г.
221 - 135%
6733 - 113%
Коларовский р-н Лошади
Кр.рог, скот
Овцы_________ Свиньи
1933 г.
3874 - 100% 5357 - 100% 7658 - 100% 1864 - 100%
1934 г.
3664 - 94% 7247 -135% 8677 -113% 3756 - 201%
1935 г.
3458 - 89% 8552 - 159% 14038 - 138% 2546 - 136%
* Урожай в 1935 г. показан чистый, без потерь. — Примеч. документа.
134

Кроме того, в совхозе «Вольный»: лошадей — 138, овец — 34,5 тыс., крупного
рогатого скота — 200 голов, свиней около 200 голов.
В Коларовском р-не сильно развиты животноводческие товарные фермы (ко-
лич. ферм/голов скота):
КТФ
МТФ
СТФ_______ОТФ Смешан. Итого
1931 г.
-
-
1/125
-
-
1/125
1935 г.
1/45
12/1404
18/1067
32/11486 3/287 66/14289
Процент коллективизации (к началу 1935 г.):
Коларовский р-н
—
97,8
Благоевский р-н
—
94
Ольшанский р-н
—
96
Динамика процента коллективизации по Коларовскому р-ну:
1930 г._________ 1932 г.
1935 г.
% коллективизации хоз-в
23
75,8
96,3
% коллектив, пахотн. земли
25
79,7
100
Ресурсы Коларовского района.
1) Залежи железной руды у с. Михайловки («Корсак-могила») — 40 млн тонн.
2) Газовые источники с высоким % выхода метана (применяется как горючее
для тракторов и электростанций, вероятно в недрах в источниках газа налич­
ность нефти).
3) Многочисленные целебные источники, близкие по типу к Баден-Бадену
(«Бебановский фонтан» — дебет 72 тыс. литров в час).
4) Рыбные богатства, обусловленные большим протяжением берегов Азовско­
го моря.
5) Почва и климат, благоприятствующие развитию хлопководства и др. юж ­
ных культур.
Культурное строительство.
При царе 98% неграмотных болгар (на родном языке).
Рост школ и числа учащихся (общие школы Коларовского р-на):
Начальная
Средняя
Техникумы
Число
% охвата
школа
школа
учащихся
1931 г.
14
12
2
5787
90
1933 г.
11
18
2
6435
95
1935 г.
11
19
2
8156
100
Школы с преподаванием на болгарском языке (на базе неполной средней
школы):
Во всех болгарских р-нах школ
—
45, учащихся — 12 174, охват — 100%.
Рост школ в 1935 г. по сравнению с дореволюционным временем (Коларов­
ский район):
школ — 42%
учителей — 380%
учеников — 376%
135

Качественный рост учительских кадров (Коларовский р-н , в %)
Всего, в том числе
с незакончен,
средн. образ.
с закон,
средн. образов.
с закон,
высш. образов.
1933/34 г.
100%
42
48
2
1834/35 г.
100%
12
78
2
Значительный рост процента учительского персонала с законченным средним
образованием.
Подготовка кадров (Коларовский р-н):
1932 г._______
1934 г.
1935 г.
Со средним образов, (педтехникум)
32
61
67
С высшим образов. (Одесск. пед. ин -т)
6
20
30
Прочих культурных учреждений:
В Благоевском р-не
домов колхозника — 8
библиотек — 7
красных уголков — 12
В Коларовск. р -не
домов колхозника — 30
библиотек — 37
стацион. кино
—
7
кинопередвижек — 11
звуков, кинотеатр — 1
радиоузел — 1
Почти в каждом населенном пункте помещение со сценой для спектаклей
и концертов.
Национальный болгарский театр.
1 национальной болгарский театр — в Одессе.
Здравоохранение.
В с. Инзовке организован первый на Украине сельский тубпункт. Кроме того,
в Коларовском районе организованы: 2 больницы, 5 амбулаторий, 11 фельдшер­
ских пунктов, 3 аптеки, 5 постоянных ясель, 54 сезонных, 1 малярийная станция
и т.д.
Ежегодно организуются оздоровительные лагеря, временные санатории
и дома отдыха.
Не удовлетворена потребность в медработниках. Из 18 врачей имеется 10, из
84 лекпомов — 43.
Зам. зав . секретариатом Президиума ЦИК СССР И. Акимов3.
26/V1II-35 г.
РГАСПИ.Ф. 78.On. 1.Д . 534.Л. 61 -67.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Речь идет о второй волне эмиграции крымских татар в Османскую империю после
окончания Крымской войны в 1856 г. Она была вызвана действием различных ф ак­
торов, в т.ч . естественным тяготением крымских татар к туркам, обусловленным
136

общностью языка, религии, наличием многовековых экономических и культурных
связей. Первая крупная эмиграция татар произошла в 1770-1880-х гг. Вследствие
массового исхода крымских татар из Таврической губернии в 1860—1870-х гг. м но ­
жество татарских селений на северном побережье Азовского моря опустели (за не­
сколько лет, по некоторым данным, в Османскую империю выехало до двухсот ты­
сяч крымских татар).
2Державин Н.С . (1877—1953), ученый-славяновед, филолог и историк, с 1925 по
1949 г.
— з а в. кафедрой русского и славянских языков Ленинградского университе­
та. В 1931 г. избран действительным членом АН СССР. С 1931 по 1934 г. возглавлял
Институт славяноведения АН СССР. Автор многочисленных трудов по вопросам
этнографии славян, молдаван, румын и албанцев, а также четырехтомной «Исто­
рии Болгарии».
’ В деле имеется сопроводительное письмо: «В. срочно. Т . Козлов! По поручению
т. Хацкевича посылаю материал о болгарском районе для М.И . Калинина. Он при­
нимает колхозников завтра в 11 час., так что этот материал надо дать М.И . заранее,
чтобы он мог, если найдет нужным, познакомиться с материалом. 26/VIII-35 г.
Акимов» (РГАСПИ. Ф . 78. On. 1. Д. 534. Л. 60).
No47
Письмо заместителя председателя Комзета Б .И . Троцкого
председателю Президиума ВЦИК и ЦИК СССР М .И . Калинину
о проблемах переселения и развития Еврейской автономной области
11 сентября 1935 г.
г. Москва.
Уважаемый Михаил Иванович.
От тов. Чуцкаева1 мне стало известно, что Вы и в отпуску продолжаете инте­
ресоваться Биробиджанскими делами. Я позволю себе поэтому написать Вам.
Бесспорные успехи в строительстве Еврейской автономной области. Отсев
прекратился. Люди почувствовали, что они осели крепко и требуют посылки
к ним родных, подчас даже далеко не близких. Из Биробиджана идут бодрые
письма. В городе Биробиджане сегодня строится свыше 100 объектов, весь город
в лесах.
Но наметившийся сдвиг коснулся только города Биробиджана. По-прежне­
му резко отстает сельскохозяйственное переселение. Лес, железная дорога, вод­
ный транспорт, дорожное строительство, золото очень слабо впитывают еврей­
ские кадры, в то время как для одной Уссурийки можно было дать достаточное
количество слесарей, токарей, счетных работников, уже не говоря о малоквали­
фицированных профессиях. Недостаточно развернуто строительство и по ли­
нии Наркомместпрома и только строительство по линии кустарной (лесной
и общепромысловой) развивается более или менее успешно. Положительную
роль в этом деле сыграл Орт-Фербанд, который своим участием обеспечивает
пуск в системе промысловой кооперации фанерного завода, лесопилки, трико­
тажной и перчаточных мастерских, мастерских по лозоплетению и ряда других
предприятий.
Приходится констатировать, что наши хозяйственные организации еще не уде­
ляют необходимого внимания и даже не выполняют установленной для них про­
граммы. В результате сегодня строится не национальная область, а город с преоб­
137

ладающим еврейским населением и с преобладанием в нем кустарной промыш­
ленности. Необходимость укрепления центра ясна, но должна быть и периферия.
Необходима, мне кажется, новая зарядка для наших хозяйственных организа­
ций. Акт 7 мая2, постановление СНК от 1 октября3оказало свое действие на год.
И хорошо, мне кажется, было бы наметить программу действия для организаций
и ведомств не на год, а на ряд лет (3 г.), программу, предусматривающую развер­
нутый план строительства и рассчитанную на прием 20—25 тыс. новых семейств.
Дать, другими словами, понять , что дело идет к республике.
Наибольшие трудности представляет, конечно , сельхоз. переселение, но они
должны быть преодолены. Собственная продовольственная база — это неоспо ­
римая истина. До 50 ОООновых земель* должно быть освоено и 4000—5000 новых
колхозных дворов. Наркомзему, сознаюсь , с этой задачей трудно справиться, так
как он нигде, вне Биробиджана, не строил переселенческих колхозов. В свое вре­
мя я рассчитывал на Агро-Джойнт. Я предполагал, что он создаст там большую
строительную контору, организует необходимые для массового строительства
подсобные предприятия (кирпичные заводы, лесопиление и т.д .), поднимет це­
лину. Предполагал, что все это строительство он будет проводить по особому со­
глашению с Наркомземом, предусматривающему проведение ими только подго­
товительных работ без участия в производственном обслуживании переселенцев.
Это отпало, и все эти работы особым постановлением должны быть возложены
на Наркомзем. Без специальной по линии Наркомзема крепкой строительной
организации, которая в течение 3лет построила бы 3—4 тыс. домов, не обойтись*.
Вообще очень сложно сегодня сложилось с Агро-Джойнтом. Одно время
(в 1932—1933 гг.) мы его всячески агитировали за необходимость работы
в Б.Б . [Биробиджане]. А сегодня, когда он решил серьезно заняться этим делом,
мы его отстраняем4. Очевидно, что это решение относится не только к Агро-
Джойнту, но и к другим заграничным организациям, как Орт-Фербанд, которая
уже там работает. А надо сказать, что областные и краевые организации в своих
планах на будущий год рассчитывали на это участие. Так, они включили строи­
тельство крупного таробондарного завода, ориентируясь на уже имеющиеся у Аг­
ро-Джойнта здесь станки. Этот завод должен по проекту, кроме клепки и ящи­
ков, изготовлять деревянные трубы. Запроектированы трикотажная мастерская,
реорганизация имеющихся там предприятий и т.д .
Сергей Егорович5 перед Вами поставит ряд других вопросов, поставленных
Агро-Джойнтом и требующих разрешения.
Я очень извиняюсь за письмо. Возможно, что мои предположения о зарядке,
о программе работ, предусматривающей потребность в переселении в ближай­
шие 3 года значительных еврейских масс, будут Вами одобрены и что в соответ­
ствии с этим и будут даны соответствующие директивы. Это необходимо тем бо­
лее, что на днях специальная комиссия с т. Квирингом6 во главе приступит
к рассмотрению народно-хозяйственного плана области на будущий год.
С глубоким уважением, Б. Троцкий.
РГАСПИ. Ф. 78. Оп. 6. Д . 86. Л. 128 -129.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
‘С.Е. Чуцкаев —с мая 1935г.
—
председатель Комзета.
2Имеется в виду постановление ЦИК СССР от 7 мая 1934 г. об образовании Ев­
рейской автономной области.
30 постановлении СНК СССР от 1 октября 1934 г. см . документ No 42.
* Так в документе.
138

429 августа 1935 г. Политбюро ЦК приняло постановление «Об Агрод-Дойнте»:
«1) Предложение Агроджойнта о передаче СССР одного миллиона долларов
в облигациях по займу в США отклонить ввиду того, что оно связывается с пе­
ренесением работы Агроджойнта в Еврейскую автономную область.
2) Признать нецелесообразной работу Агро-Джойнта в Еврейской автоном­
ной области.
3) Признать возможным заключение Комзетом с Агро-Джойнтом соглаше­
ния о приеме Комзетом от Агро-Джойнта контингентов иностранных евреев
для переселения их в Еврейскую автономную область, с доставкой их за счет
Агро-Джойнта на границу СССР и дальнейшего обслуживания и переселения
этих контингентов в полном соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от
28 апреля с.г . о переселении иностранных евреев в Еврейскую автономную об­
ласть» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 162. Д . 18. Л . 125).
5 Сергей Егорович — С .Е . Чуцкаев.
6Э.И . Квиринг — первый зам. председателя Госплана СССР.
No48
Шифровка Л .М . Кагановича и В.М . Молотова И.В . Сталину
о переименовании 7-й Туркестанской дивизии в 7-ю Таджикскую
краснознаменную дивизию и о награждении ее орденом Ленина
15 сентября 1935 г.
Шифровка из Москвы 15. IX .35 г. в 23 час.00 мин. Вх. No 55.
Сочи, тов. Сталину
Получили от Ш адунца1следующую просьбу: «1) В связи с пятнадцатилетием
7-й Туркестанской краснознаменной горно-кавалерийской дивизии 15 сентября
1935 г., учитывая, что период участия дивизии в Гражданской войне, а главным обра­
зом период борьбы с басмачеством теснейшим образом связан с историей строитель­
ства Таджикской республики и принимая во внимание, что с октября 1935 г. таджи­
ки будут составлять 72% к общему количеству состава дивизии, просить ЦК ВКП(б)
переименовать дивизию в 7-ю Таджикскую горно-кавалерийскую дивизию Красно­
знаменную. 2) Учитывая большие революционные заслуги дивизии и ее героические
подвиги в борьбе за создание советской власти в Таджикистане, за окончательную
ликвидацию басмаческих шаек, активное участие дивизии в мирном социалистиче­
ском строительстве Таджикистана и огромные достижения в деле выращивания
и подготовки национальных кадров, успешно овладевающих военной техникой, по­
вышающие свой культурно-политический уровень, — просить ЦК ВКП(б) о награ­
ждении дивизии орденом Ленина. Секретарь ЦК КПТ Шадунц».
Считаем возможным согласиться.
Просим сообщить Ваше мнение. Каганович, Молотов2.
РГАСПИ.Ф.558.Оп. 11.Д . 89.Л. 131.
Подлинник. Машинопись.
' С .К . Шадунц — первый секретарь ЦК КЩб) Таджикистана.
2На следующий день, 16 сентября 1935 г., И.В . Сталин направил Л.М . Кагановичу
и В.М. Молотову ответную шифровку о своем согласии (РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11.
Д. 89. Л. 130). В тот же день было оформлено постановление Политбюро ЦК
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 971. Л. 45).
139

No49
Докладная записка заведующего отделом школ ЦК ВКП(б) Б .М . Волина
секретарям ЦК ВКП(б) И.В . Сталину, Л .М . Кагановичу, А.А. Андрееву,
А.А. Жданову и Н .И . Ежову о положении с начальным обучением
в Киргизии и Казахстане
18 сентября 1935 г.
Секретарям LIK ВКП(б)
Товарищу Сталину И.В .
Товарищу Кагановичу Л.М .
Товарищу Андрееву A.A.
Товарищу Жданову A.A.
Товарищу Ежову Н.И .
О неблагополучии с начальным всеобучем в Киргизии и Казахстане
Реляции о всеобуче киргизского и казахского наркомпросов и НКП РСФСР
По данным Наркомпросов Киргизии и Казахстана «задание партии и прави­
тельства о введении всеобщего начального образования1 по этим республикам
выполнено».
Наркомпрос РСФСР также констатирует в своем проекте для СНК РСФСР
об «итогах всеобуча в Киргизии от 6.VII.1935 г.» ряд больших достижений в деле
«охвата всеобучем и перестройки школы на основе постановлений ЦК ВКП(б)
и правительства».
В Казахстане по этим данным начальным всеобучем охвачено на 1 января
1934 г.
—
98,3% детей от 8до 11 лет, а в Киргизии — 93%. Так что, если судить по
данным самих наркомпросов, можно считать, что со всеобучем и в Киргизии,
и Казахстане дело обстоит благополучно.
Фактическое положение
Однако при ближайшем ознакомлении и проверке фактического состояния
школьного дела и анализе имеющихся конкретных материалов по Киргизской
и Казахской школе нужно признать, что дело со всеобучем и в Киргизии, и Ка­
захстане обстоит явно неблагополучно.
Не говоря уже о качестве всеобуча, даже количественные показатели нарком­
просов по всеобучу внушают серьезную тревогу.
Отсев в киргизских школах доходит до 25%. В Казахстане отсев колеблется по
районам от 15 до 42% (например, в Сузакском районе), а в отдельных случаях от­
сев доходит до 65—70%.
Учет детских контингентов и особенно девочек поставлен неудовлетворитель­
но. Сплошь и рядом и в Киргизии, и в Казахстане девочки не включаются в чис­
ло подлежащих обучению.
Прогулы в обеих республиках равняются примерно 20%. Анализ данных за
три последних года показывает, что ни отсев, ни прогулы, ни второгодничество
на протяжении этих лет не идут на снижение в Киргизии.
Даже в городской казахской школе отсеиваются ценные контингенты. В г. Турке­
стане в сентябре 1934/35 учебного года было принято в школу им. Ленина в 1-й класс
67 мальчиков и 26 девочек 8-леток, а к маю 1935 г. от них осталось в классах толь ­
ко 31 мальчик и 15 девочек, т.е. отсев в первом же году наиболее ценных возрастов
(8-леток) равнялся примерно 50%. К концу года тот же класс вырос за счет перерост-
140

ков 11,12, 14,15 и даже 16лет, которых к маю 1935 г. оказалось больше, чем в сентяб­
ре 1934 г., причем 16-летних в первом классе оказалось 6 чел. Вообще переростков
в казахской школе надо считать от 20 до 30%. В обследованных районах Казахстана
списочный состав учащихся оказался не соответствующим л и ч н о м у составу детей
в классе: сплош ь и рядом в классах сидели дети, не числящиеся в классных журналах.
Второгодничество приблизительно равняется 21,5% в начальной школе
и 18,3% в неполной средней школе. Встречаются такие, например, случаи, когда
в 1-м классе (Джанарыке Каракольского района Киргизии) 8 учеников сидят
2 года, 2 учеников — 3 года и 1 ученик — 4 года, а во втором классе 7 учеников
сидят 4 года в одном классе.
Девочка в школе
Особо неблагополучным участком всеобуча и в Киргизии, и в Казахстане яв­
ляется охват школой девочек. Учет девочек поставлен еще хуже, чем мальчиков.
Учитывает их в ауле обычно местный учитель, который нередко включает в свои
списки девочек только по соглашению с родителями. Поэтому процент охвата
девочек всеобучем еще ниже, чем мальчиков.
Особенно катастрофично «вымывание» девочек в старших классах. Выдача
замуж или, в сущности говоря, простая продажа школьниц в возрасте от 10
до 14 лет, прямо со школьной скамьи, явление нередкое в Киргизии. По сооб­
щению секретаря Нарымского района Киргизии тов. Кульматова (от 22.V.35 г.)
8-летняя сирота Айна со школьной скамьи была продана кулаком-родственни-
ком одному батраку за 5 пудов ячменя.
В с. Ирдыке (Каракольский район) 10-летнюю ученицу выдали замуж за 40-лет ­
него. В течение учебного года выдали замуж 4 учениц Чельпекской неполной сред­
ней школы. Был случай, когда по постановлению бюро райкома отобрали от мужей
18 девочек от 10 до 13 лет, проданных родителями, и вернули обратно в школу.
Школы-однолетки
Ко всем недостаткам киргизских и казахских начальных школ нужно доба­
вить еще один, может быть, и самый главный их недостаток — это то, что шко ­
лы эти не нормальные, четырехлетние начальные школы, а в большинстве своем
2-летки и однолетки и совсем мало 3- и 4-леток .
В Киргизии, по данным Киргизского наркомпроса, 86% учащихся начальных
школ обучаются в 1—2 -х классах и только 14% в 3-х и 4-х классах .
В Казахстане — та же картина. Начальных аульских школ, имеющих все 4 клас­
са, в Казахстане тоже только 14%, остальные 86% начальных школ, это — однолет­
ки и двухлетки. Почти половина учащихся начальной школы, по словам наркома
просвещения Казахстана тов. Жургенева, сосредоточена в первом классе.
Весеннее выборочное обследование 2 районов Казахстана — Сузакского и Та­
ласского, подтверждает, что аульная школа (колхозная) в основном является од­
ноклассной школой. Так называемые вторые классы, за некоторыми исключе­
ниями, не являются классами, осуществляющими программу НКПроса и обес­
печивающими в следующем году существование 3-го класса . 2 -е классы
в большинстве этих школ дают знания по родному языку и арифметике не выше
требований программы 1-го класса . Занятия в обоих классах происходят в одну
смену и в юртах-классах ученики 1-го и 2-го класса сидят вперемежку, и трудно
отличить, где один класс, где другой.
Оборудование школ. Учебники
В некоторых районах Казахстана, например, в Таласском, в аульской непол­
ной средней школе (фактически четырехклассной) занятия ведутся в 4 смены;
начинаются занятия в 5 ч. 50 м. утра и заканчиваются в 9 часов вечера.
141

В аульных школах — где нет ни полов, ни печей, где душно и пыльно —
сплошь и рядом нет парт, и дети сидят на земле, иногда покрытой кошмами.
Классных досок нет, и их место занимают к у с к и фанеры от разбитого ящика, во­
все не крашенные или выкрашенные в различные цвета, например, голубой.
Снабжение учебниками школ поставлено плохо. Особенно плохо поставлено со
стороны НКПроса РСФСР снабжение школ русскими учебниками. В начальной
школе Киргизии, особенно в аульной, где учебник по русскому языку из-за не ­
грамотности учителя является единственно надежным источником изучения рус­
ского языка, этого учебника нет. В Туркестанской школе (Казахстан), например,
в мае 1935 г. был только один учебник истории Никольского на всю школу, при
совершенно безграмотном преподавателе.
При таких показателях охвата, отсева, прогулов, второгодничества и при од-
ном-двух годах обучения в начальной школе вместо нормальных четырех лет —
можно ли говорить, как это делают наркомпросы Киргизии и Казахстана, что
«задание партии и правительства выполнено» и начальным всеобучем охвачено
в Киргизии 93% и Казахстане 98,3%?
Стиль руководства Наркомпросом
В обследованных в мае —июне 1935 г. районах Казахстана имелись програм­
мы только 1933 г. Указания к программам получены лишь в конце учебного
года — в апреле 1935 г. Методического руководства в районах нет. Методические
журналы за август —сентябрь 1934 г.. в которых помещены «указания к програм­
мам», «сетка часов на 1934/35 г.» и другие руководящие указания оказались полу­
ченными школой в апреле 1935 г.. т.е . в конце учебного года.
Связь с местами такова, что есть, например, в Казахстане районы, в которых
за 15 лет советской власти никто из представителей НКПроса не бывал (напри­
мер, Сузакский, Таласский районы Казахстана).
Учительские кадры
Преодолеть все трудности работы в этих условиях могли бы только сильные
учительские кадры. Но наркомпросы Киргизии и Казахстана таковых, к сожале­
нию, не только не имеют, но почти ничего не делают, чтобы их создать.
Из 3268 учителей Киргизии на 1934 г.
—
2415 чел., или 73,8% с низшим обра­
зованием, причем это так называемое «низшее образование» значительно ниже
начальной 4-летки . Подчас за 2 месяца летней переподготовки учителя натаски­
ваются в знаниях в объеме того класса, где они с начала учебного года должны
преподавать. В Казахстане — положение с педагогом не лучше. 77% учительства
Казахстана тоже с низшим образованием, того же качества.
Низкий уровень знаний аульного учительства ни в коем случае не может обес­
печить прохождение программ нормальной школы. Знания учителей по родному
языку и арифметике не превышают уровня знаний самих учащихся старших
классов начальных школ.
Колхозные учителя — как щ вило — обладают знаниями в объеме программы
1-го и 2-го классов начальной школы. Учителя в значительной части остаются на
этом уровне: нет повседневной работы по повышению их квалификации. 50% учи­
телей Сузакского района, например, не знакомы с дробями. В пятом классе Чель-
бекской неполной средней школы (Киргизия), например, из 23 учеников только
5 могли определить, что такое Ленинград — название ли это города, страны или
человека. Зав. учебной частью неполной средней школы в Киргизии, окончивший
педтехникум, ведет, например, 7 дисциплин, в том числе химию, естествознание,
русский язык, черчение и др. Преподавание русского языка в начальной аульной
школе фактически отсутствует и в Киргизии, и в Казахстане, несмотря на то что
к русскому языку большая тяга и у учащихся, и у родителей.
142

Бездеятельность НКПроса РСФСР
Но, по-видимому, все эти явно нетерпимые явления мало заботят наркомпросы
Киргизии и Казахстана. НКПрос же РСФСР вместо того, чтобы как ведущий
НКПрос оказать национальным республикам реальную помощь в деле проведения
всеобуча, больше прячется за рамки Конституции и отделывается бумажными по­
становлениями об оказании помощи. А вместе с тем в таком неудовлетворительном
состоянии находится всеобуч не только в Киргизии и Казахстане. В таких автоном­
ных областях, как Чечено-Ингушской и Каракалпакской, дело всеобуча обстоит
еще хуже. Однако и это обстоятельство особых мероприятий со стороны НКПроса
РСФСР не вызывает, несмотря на то что ответственность за дело народного образо­
вания этих областей Конституцией прямо возложена на Наркомпрос РСФСР.
Более полная картина состояния всеобуча в нерусских национальных районах
предстанет перед отделом школ, когда будут получены от местных партийных
организаций все запрошенные сведения.
Но и сейчас совершенно очевидно, что с начальным всеобучем в ряде респуб­
лик и областей дело обстоит совершенно неблагополучно, и реляции некоторых
наркомпросов о «выполнении заданий партии и правительства о всеобуче» явля­
ются очковтирательством, граничащим с государственным преступлением. А пока
не будет по-настоящему завершен начальный всеобуч, не может быть и речи о вве­
дении нормального семилетнего образования.
При построении нерусской неполной средней и средней школы во весь рост
встает вопрос о степени коренизапии школ. Национальные республики ждут по­
мощи в этом вопросе от НКПроса РСФСР, а последний самоустраняется и от
этого вопроса, как самоустранился он совершенно от помощи национальным
республикам по языковому строительству. В результате такое важнейшее дело,
как коренизация школ, предоставлено самотеку, а учащиеся при переходе из на­
чальной школы в неполную среднюю и из неполной средней в среднюю натал­
киваются на так называемые «школьные тупики».
Семилетний всеобуч в национальных республиках и областях требует от орга­
нов народного образования огромного напряжения и незамедлительного реше­
ния ряда нерешенных вопросов нац. школы, как вопроса коренизации и «кон­
вейерной» увязки начальной школы с неполной средней школой, а затем и сред­
ней, вопросов планирования сети школ и интернатов, подготовки учительских
кадров, вопросов языкового строительства, подготовки учебников, определения
места русского языка в нерусской школе и т.д . и т .п .
Все эти вопросы уже давно стучатся в двери НКПроса и требуют своего разреше­
ния. Никаких решений по ним еще нет. Нет у НКПроса РСФСР и плана подготовки
учительских кадров для реализации всеобуча в национальных республиках и областях.
Без решения же всех этих вопросов, являющихся по существу только предпо­
сылками к строительству нормальной общеобразовательной школы, говорить
серьезно о ликвидации коренного недостатка нерусской школы не приходится.
Вопрос об очковтирательстве НКПроса РСФСР и других наркомпросов нац-
республик, о явном неблагополучии со всеобучем в нацрайонах не следовало ли
бы поставить на обсуждение ЦК партии?
Зав. отделом школ ЦК ВКП(б) Б. Волин2.
18/IX-35
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 114.Д.948.Л.55-62.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
114 августа 1930 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О всеобщем обяза­
тельном начальном обучении» в соответствии с решениями XVI съезда партии
143

(1930 г.) и постановлением ЦК ВКП(б) от 25 июля 1930 г. К 1934 г. начальное обу­
чение было осуществлено повсеместно. В 1933—1937 гг. в С ССР было введено обя­
зательное семилетнее обучение.
2На первом листе документа делопроизводственная надпись: «При утверждении по ­
вестки ОБ 9.1 .36 г. вопрос снят. Н . Макаров».
No50
Записка Комитета по заведованию учеными и учебными учреждениями
ЦИК СССР в ЦК ВКП(б) о проведении десятилетнего юбилея
Института народов Севера
7 октября 1935 г.
В ЦК ВКП(б). зав . отделом школ
В октябре 1935 г. исполняется 10 лет существования Института народов
Севера ЦИК Союза ССР имени П.Г Смидовича. первого и пока единственного
специального учебного заведения для подготовки кадров высшей и средней ква­
лификации из народов Крайнего Севера (эвенки, ханты, ненцы, нанай, манси,
ульчи1, селькупы, саами и др.) .
Институт обнимает 320 студентов и 120 курсантов — представителей 30 на­
родностей Севера, 40 аспирантов, 60 научных сотрудников и 150 преподавателей
и профессоров.
В течение 10 лет институт дал 5 выпусков и отправил на Север 118 чел. спе ­
циалистов средней квалификации и 25 ч. высшей квалификации, работающих
в настоящее время на ответственной работе в районах Крайнего Севера.
Научно-исследовательская ассоциация института, превратившаяся в основ­
ную организацию ведения научных исследований по экономике, истории, этно­
графии, языкам и антропологии народов Севера, создала письменность для
15 крупнейших народностей Севера, что в огромной степени продвинуло вперед
дело ликвидации неграмотности на Севере. Сейчас на Крайнем Севере уже нет
бесписьменных народностей. Создано 26 грамматик народов Севера.
Институтом изданы весьма значительные в научном и практическом отноше­
нии работы (оригинальные и переводные); подготовлена серия экономических
очерков районов и округов Крайнего Севера, в результате чего впервые будет
создана экономическая география Крайнего Севера.
Большой размах в институте получила работа по развитию национальной
культуры народов Севера. Существует Нанайская (гольдская) театральная сту­
дия — первый в мире театр народов Севера; артистами, а также составителями
пьес являются сами студенты института. Работает Эвенкийская (тунгусская) те­
атральная студия.
Кроме национального театра и нац. физкультуры, также получившей большое
развитие в условиях института, институт имеет достижения в отношении работы
студентов по живописи и скульптуре, получившие восторженные отзывы от
крупнейших художников СССР и заграницы. Рисунки и скульптуры студентов
Института народов Севера, получившие первые премии на последней выставке
колхозного искусства, будут представлены на выставке советского искусства
в Париже и Праге в 1936 г.
Известные успехи имеет также работа по выявлению и развитию поэтических
и писательских талантов студентов в институте. Рядом студентов написано несколь­
ко высокого качества опубликованных поэтических и прозаических произведений.
144

Большим достижением Института народов Севера является также аспиранту­
ра, готовящая высококвалифицированные кадры по экономике, истории, этно­
графии, лингвистике и педагогике народов Севера. Среди выпущенных аспиран­
тов имеется первый кандидат экономических наук — представитель народов
Севера.
Выдающаяся роль в организации института и развертывании его работы при­
надлежит директору института, члену ВКП б) тов. Кошкину Я.П .
Совет национальностей ЦИК Союза ССР, Ученый комитет ЦИК Союза ССР
и Главное управление Северного морского пути при СНК Союза ССР просят вы­
нести решения:
1) о проведении организованного юбилея Института народов Севера в связи
с десятилетием его существования;
2) о создании через Президиум ЦИК Союза ССР комиссии для проведения
юбилея в составе секретаря Совета национальностей ЦИК Союза ССР тов. Хац-
кевича, председателя Ученого комитета ЦИК Союза ССР тов. Милютина, на­
чальника Главного управления Северного морского пути при СНК Союза ССР
тов. Шмидта;
3) о награждении за выдающиеся заслуги по организации и руководству Ин­
ститутом народов Севера директора института тов. Я .П . Кошкина орденом Тру­
дового Красного Знамени.
Хацкевич, Милютин, Шмидт2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 723. Л. 35, 35 об.
Копия. Машинопись.
'Ульчи (нани) — народ в Хабаровском крае. Язык ульчей относится к тунгусо­
маньчжурским языкам.
221 октября 1935 г. зам . зав. отделом школ ЦК ВКП(б) И.Г . Лобов направил сек­
ретарю ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву записку по этому вопросу:
«Совет национальностей ЦИК СССР (тов. Хацкевич), Ученый комитет ЦИК
СССР (тов. Милютин) и начальник Главсевморпути при СНК СССР тов.
Шмидт обратились в ЦК ВКП(б) с просьбой санкционировать проведение деся­
тилетнего юбилея Института народов Севера, а также наградить директора ин­
ститута тов. К ош кина орденом Трудового Красного Знамени.
Отдел школ ЦК ВКП(б) в связи с этим считает необходимым сообщить, что
Институтом народов Севера действительно проведена большая работа в подго­
товке кадров средней и высшей квалификации для работы в районах Крайнего
Севера.
Вместе с тем отдел школ ЦК сообщает, что за последние годы в работе инсти­
тута имели место очень крупные ошибки при осуществлении перевода письмен­
ности народов Севера на латинский алфавит. Работа института в этом отноше­
нии подверглась суровой критике секретаря Восточно-Сибирского крайкома
ВКП(б), тов . Разумова на XVII съезде партии.
Ошибочность позиции, занятой институтом по вопросу латинизации пись­
менности народов Севера, признавали и сами работники института.
Отдел школ ЦК ВКП(б) полагает, что десятилетний юбилей института мож­
но организовать в обычном порядке без особых торжеств и без представления
директора тов. Кошкина к награде орденом Трудового Красного Знамени»
(РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д. 723. Л. 34).
4 ноября 1935 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) удовлетворило эту просьбу (Там же.
Д.598.Л. 11).
См. документы No 41 и 180.
145

No51
Докладная записка секретаря Совета национальностей ЦИ К СССР
А.И . Хацкевича в Президиум ЦИ К СССР о неисполнении наркоматами
постановлений правительства об освоении Еврейской автономной области
13 октября 1935 г.
Не подлежит оглашению.
В Президиум ЦИК Союза ССР
После постановления Президиума ЦИК от 7 мая 1934 г. об образовании Ев­
рейской автономной области Совнарком Союза ССР, в целях усиления темпов
освоения и заселения области в 1935 г. и последующие годы, принял 1 октября
1934 г. специальное постановление, в котором предложил соответствующим нар­
коматам осуществить в 1935 г. ряд хозяйственных мероприятий в Еврейской ав­
тономной области по расширению производственной и жилищной базы для
переселения.
Результаты хода переселения в Еврейскую автономную область трудящихся
евреев явно показывают, что заселение ее происходит крайне неудовлетвори­
тельно.
В 1934 г., вместо предполагаемых по плану 9000 чел., переселено 5400 ч., т.е .
лишь 60%. В 1935 г. намечалось переселить 3500 семей, а будет переселено 2300—
2500 семей. Действительное заселение Еврейской автономной области трудящи­
мися евреями при создавшемся положении и «темпах» грозит срывом выполне­
ния поставленной задачи.
За весь период с начала переселения в Еврейскую автономную область
с 1928 г., было переселено 25 800 чел. еврейского населения, из которых на 1 ян­
варя 1935 г. осталось только 10 349 чел., что свидетельствует о большом отливе
переселенцев-евреев из области.
При общем населении области 52 705 чел. евреи составляют 19,6%. Нацио­
нальный состав области на 1 января 1935 г. характеризуется следующими дан­
ными:
Колич. чел .
%
Русские
33780
64,1
Евреи
10349
19,6
Украинцы
5125
9,7
Корейцы
2539
5,0
Китайцы
184
0,3
Прочие
728
1,3
52705
100%
По ходу переселения трудящихся евреев в настоящее время надо ожидать, что
на 1 января 1936 г. еврейское население в области составит 15 000 чел. при общем
населении в 60 000 чел., т.е . процент евреев дойдет до 25%.
На 1 января 1935 г. на всю территорию Еврейской автономной области —
36 492 кв. км
—
приходилось в среднем на 1 кв. км лишь 1,4 чел.; на 1 января
1936 г. на 1 кв. км будет размещено в среднем только 1,7 чел.
146

Что касается социального состава населения области, то этот состав характе­
ризуется следующим образом:
Всего
В том числе евреев
%евр.
Рабочие и служащие
37602
5947
15,8
Кооперированные кустари
3375
2362
70,0
Колхозники
9630
2040
21,2
Единоличники
2098
-
-
52705
10349
19,6%
Необходимо отметить, что все еще имеют место случаи направления Комзетом
в Еврейскую автономную область явно несоответствующих для области пересе­
ленцев: инвалидов, нетрудоспособных, социально неприемлемых элементов.
Коренными причинами неудовлетворительного выполнения плана переселе­
ния трудящихся евреев в Еврейскую автономную область являются следующие:
1) Невыполнение рядом наркоматов правительственных планов капитального
строительства и планирование без достаточного учета конкретных особенностей,
связанных с освоением и заселением области, в частности, нужд жилищного
строительства (Наркомместпром РСФСР, Наркомзем, Наркомхоз РСФСР).
СНК СССР своим постановлением от 1 октября 1934 г. предложил НКМест-
прому РСФСР приступить к строительству и частично построить такие важные
для освоения области объекты, как швейной, обувной, трикотажной фабрик, из­
весткового и кирпичных заводов и других предприятий. Между тем Наркоммест­
пром не выполнил в текущем году задания СНК СССР в части строительства
в области индустриальных предприятий.
Наркомземом, вместо 2400 га целины по ранее мелиорированным и раскорче­
ванным землям, поднято в 1934 г. всего 160 га, а план подъема целины в 5000 га
на 1935 г. осуществлен к настоящему времени приблизительно на 40%. Осуше­
ние в 1935 г. 5000 га земли и проведение проектно-изыскательных работ на пло­
щади 10 000 га для мелиорации в 1936 г. протекает слабо. План строительства
в переселенческих колхозах в 1934 г. почти не выполнен: из 120 двухквартирных
домов построено только 15. Плохо идет строительство и в этом году: из 200 строи­
тельных объектов будет построено лишь 110 домов, т.е. 55%.
2) Невыполнение в ряде случаев хозорганами отдельных наркоматов на ДВК
неоднократных указаний ЦИК Союза о необходимости привлечения переселен­
цев — трудящихся евреев во все отрасли народного хозяйства области (HKJlec,
НКТяжпром, НКПуть).
3) НКПросом, НКЗдравом не обеспечивалось строительство необходимого
количества школ и здравпунктов в местах заселения области, являющихся необ­
ходимым условием для освоения и оседания переселенческих семей. Центросою­
зом не обеспечивалось должное развитие торговой сети, могущей удовлетворить
нужды переселенцев в потребном товарном ассортименте для хозяйственного
и бытового устройства в местах нового оседания.
Для реального усиления темпов заселения Еврейской автономной области
в 1936 г. и последующие годы Президиум Совета национальностей ЦИК Союза
ССР считает необходимым:
а)
чтобы Госплан Союза и Далькрайплан при рассмотрении годового плана
капитальных вложений по Еврейской автономной области на 1936 г. и последую­
щие годы учитывали конкретные особенности области в соответствии с постав­
ленными задачами по переселению и одновременно с установлением объема
147

производства по всем отраслям народного хозяйства области был установлен
контингент потребных переселенцев с обязательным обеспечением соответст­
вующих вложений на жилищное строительство и освоение переселенцев (вклю­
чая и строительных рабочих), представив правительству на утверждение твердый
план переселения по отдельным наркоматам и ведомствам и возложив на них от­
ветственность за его точное выполнение. В частности, необходимо, чтобы Гос­
план СССР при рассмотрении и утверждении плана строительства на 1936 г. по
Наркомместпрому РСФСР учел обязательное выполнение программы работ,
предусмотренной постановлением СНК СССР от 1 октября 1934 г.;
б) чтобы НКЗем Союза решительно проводил планомерные мероприятия по
с. -х . освоению области (мелиорация) и разработал твердый организационный по­
рядок строительства переселенческих колхозов, устранив существующую в этой
области обезличку и обеспечив значительно более быстрые темпы с. -х . освоения
области;
в) чтобы HKJlec, на базе имеющихся в области обширных лесных насажде­
ний, исчисляемых в 1445 тыс. га с 142 млн кубометров ликвидной деловой древе­
сины ценных пород и дров, развивал лесную, деревообрабатывающую и лесохи­
мическую промышленность с вовлечением для их обслуживания переселенцев
и обеспечил бы в пределах области правильную организацию лесного хозяйства;
г) чтобы НКХоз обеспечил строительство культурного областного центра
и предусмотрел необходимое жилищное и исполкомовское строительство для
служебного аппарата и специалистов в городе Биробиджане и в 5 районных
центрах;
д) чтобы НКПрос и НКЗдрав РСФСР полностью обеспечили растущие нуж­
ды области в строительстве — школьном , культурно-просветительном и по
здравоохранению;
е) чтобы Дальневосточный крайисполком и облисполком Еврейской авто­
номной области были действительно непосредственно отвечающими и руково­
дящими органами по устройству переселяемых трудящихся в Еврейскую авто­
номную область;
ж) чтобы крайисполком и органы советского контроля в центре края и облас­
ти установили систематический контроль по выполнению центральными и мест­
ными организациями постановлений правительства в отношении освоения и за­
селения Еврейской автономной области.
Для устранения имеющихся недостатков в отборе и передвижении переселенцев
предложить соответствующим областным исполкомам и Комзету организовать со­
ответственный отбор переселенцев применительно к производственным задачам
области и обеспечить отбор социально стойких и трудоспособных элементов.
Озету усилить свое внимание на необходимую общественно-массовую по­
мощь по подбору и переквалификации переселенцев применительно к народно­
хозяйственным нуждам Еврейской автономной области.
В соответствии с указанными соображениями при этом вносится постановле­
ние Президиума Совета национальностей ЦИК Союза ССР от 5.Х на утвержде­
ние Президиума ЦИК СССР.
Секретарь Совета национальностей ЦИК Союза ССР А. Хацкевич1.
13 октября 1935 г.
РГАСПИФ.78.Оп. 6.Д.86.Л.84-89.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'5 октября 1935 г. ЦИК СССР опросом членов Президиума Совета национально­
стей принял постановление по докладу Комзета о ходе переселения в ЕАО. В по­
148

становлении констатировались неудовлетворительные темпы переселения по при­
чине недостаточного «разворота промышленного, колхозного и кустарно-промыш­
ленного строительства и отставание жилищного и хозяйственно-бытового
строительства». Постановление обязало Госплан предусмотреть в плане народно­
хозяйственного строительства ЕАО на 1936 г. по линии НКзема, НКлеса, НКПС,
НКместпрома и др. необходимые мероприятия по обеспечению приема переселен­
цев (ГА РФ. Ф . Р-3316. Оп. 13. Д. 24. Л. 133, 149-152). 26 апреля 1936 г. СНК СССР
принял постановление «О народно-хозяйственном плане Еврейской автономной
области на 1936 г.» (Там же. Ф. Р-5446. Оп. 17. Д. 6. Л. 67—72).
No52
Докладная записка секретаря Совета национальностей
ЦИК СССР А.И . Хацкевича в Президиум ЦИК СССР
о результатах обследования состояния работы
среди женщин восточных республик
15 октября 1935 г.
Не подлежит оглашению.
В Президиум Центрального исполнительного комитета СССР
Докладная записка
Во исполнение постановления партгруппы ВКП(б) Президиума ЦИК Союза
ССР от 9.VII -35 г. (пр. No 5) в связи с моей докладной запиской и постановлени­
ем Президиума Совета национальностей ЦИК СССР от 16.V-35 г. о фактах гру­
бого нарушения советской законности в отношении прав трудящихся женщин
Востока, было произведено обследование состояния работы среди женщин вос­
точных республик и борьбы с преступлениями, составляющими пережитки родо­
вого быта.
Обследование было произведено инструкторами в следующих местах: т. Кор­
шуновым — в Узбекской ССР, т. Ребровым — в Туркменской ССР, т. Рябинце-
вым — в Азербайджанской ССР, т. Либах — в Казахской АССР, а также тт. Кара-
вайкиным и Макаевым по Верхсуду и Прокуратуре СССР.
Материалами обследования установлено, что, наряду с огромными достиже­
ниями в деле раскрепощения и вовлечения трудящихся женщин в социалистиче­
ское строительство, имеется и ряд существенных недочетов как в практике, так
и в самой системе работы с женщинами-националками, а также серьезнейшие
недочеты в работе судебно-прокурорских органов по борьбе с преступными по­
сягательствами, направленными против личности, достоинства и свободы трудя­
щихся женщин, особенно восточных национальностей.
Октябрьская революция, партия Ленина —Сталина создали все условия для
полного фактического раскрепощения трудящихся женщин. Успешная индуст­
риализация Советского Союза, победа колхозного строя и рост материального
благосостояния масс привели к тому, что трудящаяся женщина, навсегда сбросив
с себя гнет вековых обычаев и традиций, стала не только равноправным членом
советского общества, но и подлинной движущей силой в социалистическом
строительстве страны.
Огромный разворот социалистической промышленности в национальных
республиках и областях, организационно-хозяйственное укрепление колхозов
149

и расцвет культур — национальных по форме и социалистических по содержа­
нию — превратили в прошлом угнетенную и бесправную трудящуюся женщину
восточных национальностей в активного участника социалистического строи­
тельства.
В Средней Азии, где особенно были сильны рабские пережитки в отношении
женщин (затворничество и пр.), идет неуклонный рост числа женщин, занятых
в основных отраслях промышленности.
В Узбекистане за годы первой и второй пятилеток число женщин в фабрично­
заводском производстве возросло с 2,6 тыс. чел . до 19 тыс. чел . женщин, из коих
40% составляют женщины коренных национальностей.
За последние годы в Узбекской ССР особенно повысилась роль женщины
в сельском хозяйстве. Если в прошлом узбечки участвовали только на уборке
хлопка, то теперь они активно вовлечены во все процессы трудоемкого хлоп­
кового производства. Женщина-узбечка завоевывает себе прочное место
в колхозом активе Узбекистана, где насчитывается женщин — председателей
колхозов и из заместителей — 83, бригадиров и их помощников — до 3 тыс.
чел. и т.д.
Неизмеримо повышается активность женских масс Азербайджана, где также
до последних лет тюрчанки в своей массе находились в затворничестве. В Азер­
байджанской ССР количество женщин в составе всех рабочих и служащих с 1931
по 1935 г. поднялось с 61 140до 96 345 чел., что составляет 25% кобщему числу
всех рабочих и служащих. На 1.V1I1-34 г. женщины во всей промышленности
Азербайджана составляли 27,8%, из коих 10,5% националки.
Важнейшее место женщина заняла в культурном и хозяйственном строительст­
ве Казахстана. По всем отраслям труда на 1.1.27 г. было занято всего 50 432 жен­
щины, из них казашек — 5,3 тыс. чел ., а в 1935 г. уже работало 145 789 женщин,
в том числе казашек — 31,5 тыс. чел .
Трудящиеся женщины Востока в массе своей почти повсеместно заняли
прочное положение в производстве и самостоятельное равноправное место
в колхозе, что является одним из крупнейших достижений проведения ленин­
ско-сталинской национальной политики.
Однако наряду с этими величайшими успехами установлено, что в нацио­
нальных республиках и областях культурно-политическая работа с женщинами,
а также вовлечение и выдвижение женщин-националок в советские, государст­
венно-административные и хозяйственно-управленческие органы резко отстает
от необычайно возросшей общественной активности и роли женщин в социали­
стическом строительстве страны.
Показательно, что с подъемом активности женщин, принимавших участие
в 1934 г. в отчетно -перевыборной кампании советов, по сравнению с перевыбор­
ной кампанией 1931 г. наблюдается не только незначительный рост, но и прямое
снижение женщин, избранных в городские и особенно сельские советы: по Узбе­
кистану активность женщин на выборах в сельсоветы возросла с 55,1 до 69,4%,
а число женщин в составе сельсоветов снизилось с 27,1 до 23,3%; по Казахстану
активность женщин возросла с 52,3 до 64,2%, а число женщин, выбранных в го­
родские советы, дает снижение с 21,9 до 18,9%.
По Туркмении в составе членов ЦИК за последние перевыборы женщин сни­
зилось на 46%. На руководящей работе в аулсоветах участие женщин выражается
в 4,8%.
В Узбекистане слабость работы советских и профессиональных организа­
ций с женщинами наблюдается не только по сельским районам, но и по важ ­
нейшим промышленным центрам. На фабрике «Уртак» подавляющее боль­
шинство работниц неграмотные. Из 138 работниц в общественную работу втя­
нуто только 16 чел. На текстильном комбинате большинство женщин также
150

неграмотны. Работницы, проработавшие уже не менее одного года, еще не
вступали в профсоюз. На горжелдороге в Ташкенте женщины, работающие
у станка, не знают расценок. Отсюда незаинтересованность в выработке, от­
ставание и прорывы. Во вредных цехах женщины не пользуются никакими
преимуществами. Культурно-воспитательная работа с женщинами не ведется,
в результате чего работницы почти не принимают участия в общественной
работе.
Советы не ставят серьезно работу по выращиванию женских кадров, не ведут
работы с женским активом, не проводят совещаний с женщинами —депутатами
советов и пр.
В Туркменской ССР оргмассовая работа среди женщин находится в совер­
шенно неудовлетворительном состоянии.
Орготдел ЦИК ТССР, недооценивая важности работы с туркменками, этим
вопросом не занимался.
В плане работ Президиума ЦИК, а также и его орготдела не поставлено ни од­
ного вопроса по женработе. На должность пом. зав . орготделом по работе среди
женщин работника не имеется. Учета женщин-активисток, принимающих уча­
стие в работе советов, не ведется. В результате этого райисполком, горсоветы
и аулсоветы также работы среди женщин не проводили.
В Азербайджане центральные советские организации работу по фактическому
раскрепощению националок зачастую предоставляют самотеку, успокаиваясь на
том, что существует и хорошо работает Дворец культуры трудящихся тюрчанок
им. Али Байрамова. А зЦИК не уделяет должного внимания оргмассовой работе,
не проводит регулярно работы с женским советским активом. АзСПС и ЦК сою­
зов не сумели организовать дело выдвижения женщин-националок на руководя­
щую работу в промышленности или на квалифицированную работу на производ­
стве. Наблюдались даже такие факты, когда отдельные предприятия отказывали
в приеме на работу тюрчанок.
По ряду районов Казахской АССР вопрос об усилении работы с женщинами
стоит весьма остро. По Сайранскому району 50% женщин носят паранджу. Не­
смотря на большой рост бытовой преступности, в большинстве колхозов нет дет­
ских яслей, детплощадок, работа с женщинами не ведется, клубы бездействуют
и пр. В Шандерском районе в условиях отсутствия культурно-воспитательной
работы и бездеятельности советских организаций среди женщин господствуют
дикие суеверные предрассудки, элементы религиозного фанатизма. Женщины
ходят ночевать в т.н . «святое место», где находится «чудотворный» камень (Арыс-
Шато) для того, чтобы получить способность к деторождению. В том же районе
из 202 колхозниц только 2 грамотные.
В ряде мест наблюдается не только недооценка необходимости максималь­
ного усиления, но и прямое недопонимание самого существа работы с жен-
щинами-националками. Достаточно, например, указать, сто секретарь Азер­
байджанского совета профсоюзов придерживается такого мнения: «Сейчас,
поскольку интернациональное сплочение очень крепко, особой разницы меж­
ду тюрчанками и русскими нет, поэтому особо не выделяется вопрос о работе
с тюрчанками».
Это, с позволения сказать , «теоретическое обобщение», прямо разоружает ор­
ганы диктатуры пролетариата перед классовым врагом в борьбе за раскре­
пощение женщин и приобщение их к социалистическому строительству, а прак­
тические последствия, вытекающие из этой теории, с очевидностью говорят
сами за себя (рост этих преступлений по Баку).
Потеряли свою остроту преступления, связанные со снятием чадры (Азербай­
джан) и паранджи (Узбекистан). Однако бесспорные достижения в этой области
были восприняты на местах с известным оттенком успокоения на полученных
151

успехах. У некоторой части работников на местах наблюдается склонность ото­
ждествлять главное в работе с женщинами в снятии чадры или паранджи, что ука­
зывает на недопонимание существа и сложного многообразия форм этой работы.
Ослабление работы с женщинами-националками является непосредственным
результатом того, что ЦИК национальных республик и исполкомы националь­
ных областей недооценивают политической актуальности этой работы, не руко­
водили конкретно системой своих советских органов и не мобилизовали их вни­
мания вокруг вопросов, связанных с работой по раскрепощению женщин как
важнейшей политической задачи.
В результате этого ослабления общественно-политической работы с женщина­
ми-националками в условиях недостаточно активной борьбы с родовыми
пережитками вообще привело к росту преступности, грубо нарушающей основные
права националок как женщин и как гражданок советского государства.
Борьба за фактическое раскрепощение женщин остается одним из ожесточен­
ных участков классовой борьбы, особенно в восточных республиках.
До сих пор имеют место многочисленные явления, как женитьба на малолет­
них, принудительный брак, насильственное похищение, калым, отдельные эле­
менты затворничества, самосожжение и т.д .
Сопоставление данных по Азербайджану за последние 3 года показывают
некоторую тенденцию роста преступлений, составляющих пережитки родового
быта в условиях ослабления борьбы с этими преступлениями. По 8 районам
Азербайджана установлены случаи женитьбы на малолетних девочках школьно­
го возраста. В Астаринском районе директор Дигединской школы Бешарет Ас­
керов похитил ученицу 3-го класса своей школы; зав. Годжалинской школой
Азиз Азимов изнасиловал 11-летнюю ученицу Понежской школы. В Кедабек-
ском районе 3 преподавателя похитили своих учениц; там же 120 девочек в воз­
расте до 14 лет выданы замуж. Необходимо подчеркнуть, что в качестве прямых
виновников в этих случаях фигурировали ответственные педагогические работ­
ники школ. В результате наметилось движение в сторону массового ухода уче­
ниц школ с учебы.
Установлены факты женитьбы на малолетних путем явного обмана совет­
ских органов, в частности, методами т.н . «подставных невест», т.е . приводом
для освидетельствования к врачу вместо малолетней другого лица брачного
возраста.
Впервой половине 1935 г. имели место ряд убийств, возникших на почве пат­
риархально-феодальных отношений к женщине. На ст. Наносная ЗКВ была за­
стрелена своим мужем гр. М. Рабочий К.А. убил свою жену, разрубив ее на части.
Тракторист совхоза No 11 Кубинского р-на Д. убил свою жену М. В Кирабадском
р-не Г. публично убил свою жену М. за ее активное участие в общественной ра­
боте и т.д . За первое полугодие 1935 г. в Азербайджане произошел ряд случаев са­
мосожжения женщин. М ., на почве лиш ения ее девственности, облившись керо­
сином, подожгла себя и скончалась от ожогов через 2 дня. Девочка Ниса Маме­
дова, будучи доведенной до отчаяния постоянными избиениями, покончила
самоубийством путем сожжения и т.д .
По Узбекской ССР имеются следующие данные судебных органов о преступ­
лениях, связанных с родовыми пережитками за 1934 г.:
Активные выступления против раскрепощения женщин
92
Калым
47
Истязания
54
Женитьба на малолетних
12
152

Имеют распространение случаи многоженства. Только в колхозе «Иттифак»
пять колхозников имели по 2 жены. Пред. колхоза им . Кагановича Н. женился на
12-летней М.; А., чл. колхоза им . Балтабаева, женился на 13-летней С. В колхозе
«Днигилъса» трое членов колхоза изнасиловали 14-летнюю О.
В Кагановическом районе, в первых числах октября 1935 г., ком со м олка-ак ­
тивистка Ш. была тяжело ранена ножом своим мужем М. (колхоз им. Дзержин­
ского). Покушение на убийство М. было произведено в целях противодействия
поездки Ш. на республиканский съезд женской молодежи, куда она была выбра­
на в качестве делегатки.
По 8 районам Южного Казахстана только за первое полугодие 1935 г.
было возбуждено 83 уголовных дела, связанных с бытовыми преступления­
ми. Из 66 чел., осужденных по этим делам, половина приговорена к лише­
нию свободы от 3 до 6 мес., а другие — к штрафу. В одном только Каска-
линском районе отмечено 62 случая многоженства. В Бастандыкском рай­
оне зам. секретаря райкома ВКП(б) женился на 13-летней девушке.
В Калесском районе колхозник продал свою 15-летнюю сестру за 2 тыс.
руб. колхознику К.; в колхозе «Калес» Т. продал несовершеннолетнюю дочь
за 2,5 тыс. руб. Рабочий Возвышенского зерносовхоза Б. продал свою дочь
за 300 руб. В колхозе им. Ленина Бастандыкского района комсомолец К.
в течение года женился 9 раз. Зафиксированы факты оказания упорного
противодействия женщинам в их общественной работе: в Ленинском рай­
оне в колхозе «Берлик» чл. ВЛКСМ на почве ревности препятствует своей
жене участвовать в общественной работе. В колхозе «Энбек» Кадыганов,
женившись на ударнице-активистке, не пускает ее на колхозную работу.
В Алма-Ате комсомолец А. занимается истязаниями своей жены — комсо ­
молки, студентки пединститута, на почве предъявления к ней требования
полугаремного режима. Это происходило на глазах горпрокурора, брата
этого комсомольца. Наряду с издевательствами, принижающими достоин­
ство и свободу женщин, наблюдаются факты прямо зверского отношения
к ним; рабочий М. за отказ жить с ним истязал свою жену и отрезал ей нос;
в Айртаусском р-не колхозник М. отрезал нос своей бывшей жене, с нане­
сением ножевых ран и т.д .
В Туркменской ССР установлен ряд фактов многоженства, калыма, истяза­
ний, женитьбы на малолетних и активных выступлений против раскрепощения
женщин. В середине 1934 г была зверски убита комсомолка-активистка Ак-
Цюль (Чарджуйский р-н). Дело разбиралось в суде только в 1935 г. В конце
1934 г. член аулсовета М. была подвергнута истязаниям своим мужем, за которы­
ми последовала ее смерть. Только в 1935 г. этот факт был обнаружен и принят
к расследованию. В мае мес. 1935 г. в Тахтинском районе была убита мужем кол­
хозница О. К . и т.д . Имеются факты убийства руководящих товарищей выдвиже-
нок-националок: 16.IV -34 г. в Ашхабаде убита зам. пред. ЦИК т. О. своим мужем
на почве феодального отношения к женщине. 6 .VIII -34 г. в Мервском районе за­
душена своим сыном и двумя наемными убийцами член ТЦИК А.
—
на почве ро­
ждения ею «незаконного ребенка».
Необходимо особо выделить и подчеркнуть, что далеко не единичны фак­
ты преступлений, направленных против женщин-националок, совершаю­
щихся или при попустительстве низовых советских органов, или при прямом
их пособничестве вследствие проникновения в советские органы социально
чуждых элементов. Отмеченные выше убийства по Туркмении О. произведе­
но в доме председателя аулсовета Ч. Б . Убийство А.
—
при участии аульной
власти. В Казахстане секретарь Каршурского сельсовета Сайрановского рай­
она выдал 13-летней девочке справку в том, что ей 18 лет, для вступления
вбракит.д.
153

Судебно-прокурорские органы вяло и неповоротливо реагируют на грубей­
шие факты нарушения советской законности, не понимают специфичности
и недооценивают особой социальной опасности этих дел и не ведут активной
борьбы с преступлениями, направленными против женщин-националок.
Данными обследования по линии судебно-прокурорских органов констатиру­
ется, что:
1)органы суда и прокуратуры не изучают и не учитывают дел, связанных с пе­
режитками родового быта, а также не обособляют своей борьбы с этими катего­
риями преступлений от прочей массы уголовных дел;
2) не всегда возбуждают уголовное преследование по категориям этих дел,
хотя эти дела по своей природе носят общественный характер и должны возбуж­
даться по инициативе органов власти;
3) движение по категориям этих дел в судебно-прокурорских органах идет
крайне низкими темпами, с нарушением установленных процессуальных сроков.
Так, по Туркмении 63% всех этих дел с момента возбуждения до судебного разре­
шения заканчиваются от 2 до 8 мес.;
4) в процессе следственного и судебного производства по делам не выявляется
социально-классовая обстановка преступления, социальное лицо обвиняемых,
не уточняются подлинные движущие мотивы, определяющие род и характер пре­
ступной деятельности, а за фактическим содержанием дела не видятего настоя­
щей общественно-политической подоплеки;
5) вследствие низкого качества работы судебно-прокурорских органов часть
дел, связанных с пережитками родового быта, незакономерно прекращаются
производством, за недостаточностью собранных по делу улик, за нерозыском об­
виняемых и пр.;
6) практика судебных органов свидетельствует об искривлении карательной
политики сов. власти . Суды выносят мягкие приговоры, виновные в должной
мере не репрессируются, избранная мера соц. защиты не соответствует степени
социальной опасности деяний, направленных против жещин-националок (на­
пример, практика бакинских судов определяет по делам о женитьбе на малолет­
них 6 мес. принудительных работ).
Часто непосредственные виновники, вследствие невнимательности или без­
деятельности судебно-прокурорских органов, совершенно не несут никакого
наказания.
Президиум ЦИК Союза ССР от 23.11 -1930 г. вынес следующее постановление
по вопросу «об усилении мер социальной защиты за убийство женщин в связи
с их раскрепощением»:
«Ввиду обострения классовой борьбы в городе и деревне и усиления в связи
с этим убийств на почве раскрепощения женщин, особенно среди восточных на­
родностей, являющихся, таким образом, преступлениями контрреволюционны­
ми, — разъяснить ЦИКам союзных республик, что за убийство женщины, если
точно установлено, что убийство произошло на почве раскрепощения женщин,
может применяться ст. 8 Положения о преступлениях государственных (контрре­
волюционных)».
Несмотря на это, работа Верхсуда и Прокуратуры СССР в этой части является
неудовлетворительной. Верхсуд и Прокуратура не мобилизовали своей системы
в отношении последовательной и решительной борьбы за проведение постанов­
ления ЦИК СССР от 23.11 -1930 г. и др. мер по усилению репрессий по этим кате­
гориям преступлений.
Верхсуд за все время своего существования не издал ни одной руководящей
директивы по борьбе с преступлениями, составляющими пережитки родового
быта, а также не ставил на своих пленумах этот вопрос во всей своей полноте.
Верхсуд и Прокуратура Союза ССР не занимались обобщением судебной прак­
154

тики по этим делам, а также вопросами изучения и руководства органами суда
и прокуратуры на местах, в области борьбы с преступлениями, направленными
против женщин-националок.
16.V.-1935 г. Президиум Совета национальностей ЦИК Союза ССР, рассмотрев
вопрос о фактах грубого нарушения советских законов в отношении прав жен­
щин-националок, в частности, предложил Прокуратуре Союза ССР сообщить
о результатах проведения в жизнь постановления ЦИК Союза ССР от 23.11-1930 г.
и войти в правительство с представлением об усилении карательных мер борьбы
с преступлениями, составляющими пережитки родового быта.
Только вслед за этим постановлением, Прокуратура Союза ССР обратилась
с директивным письмом (от 20.VII -c .r .) к прокурорским органам на местах, од­
нако не организовала проверки выполнения своей директивы, а Верхсуд Союза
ССР только сейчас приступил к подготовительной работе по составлению анали­
за судебной практики этих дел.
Таким образом, самим положением вещей по национальным республикам
и областям констатируется, что еще до сих пор преступления, связанные с пере­
житками родового быта, носят распространенный характер.
Главное, решающее, о чем сигнализируют эти данные, заключается в том, что:
1) преступления, составляющие пережитки родового быта, обнаруживают
прямую тенденцию роста по ряду национальных республик и областей;
2) оживление классового врага на этом важнейшем участке классовой борьбы,
стремящегося изолировать женщину от социалистического строительства, нахо ­
дится в прямой связи с несомненным ослаблением всей общественно-политиче ­
ской и культурно-воспитательной работы среди женщин-националок;
3) женщина-националка в целом ряде случаев ставится под удар классового
врага или вследствие бездеятельности или недостаточно четкой работы судеб­
но-прокурорских органов, а иногда в условиях непосредственного попусти­
тельства и преступного пособничества со стороны низовых советских органи­
заций.
Необходимо немедленно организовать перелом в работе советских профес­
сиональных организаций с женщинами-националками и решительно покончить
с примиренческой практикой судебно-прокурорских органов в отношении пре­
ступлений, грубо нарушающих свободу и права раскрепощенных женщин наше­
го советского государства.
Острое реагирование на всякие посягательства свободы и личного достоинст­
ва женщины, в особенности трудящейся женщины Востока, охрана и защита ее
интересов в семье, быту и на производстве — важнейший рычаг в деле полного
осуществления ленинско-сталинской национальной политики.
Одна из основных политических задач второй пятилетки по преодолению пе­
режитков капитализма в сознании людей не может быть выполнена без полного
и фактического раскрепощения женщин-националок, а без этого невозможно
поголовное вовлечение женщин в социалистическое строительство.
Вопрос этот прошу поставить на ближайшее заседание Президиума ЦИК
Союза ССР.
Секретарь Совета национальностей ЦИК Союза ССР А. Хацкевич1.
15 октября 1935 г.
РГАСПИ.Ф.78Оп. 6.Д.86.Л.71-83.
Подлинник. Машинопись, подпись — факсимиле.
1На заседании Президиума Совета национальностей ЦИК СССР 16 мая 1935 г. было
заслушано сообщение о публикациях в центральной прессе материалов о фактах гру-
155

бого нарушения советских законов в отношении прав ж енщ ин-националок (ГА РФ.
Ф. Р-3316. Оп. 24. Д. 25. Л. 14-15).
17 апреля 1936 г. Президиум ЦИК СССР принял постановление «О мерах усиле­
ния борьбы с преступлениями против советских законов, ограждающих права жен­
щин советского Востока» (Там же. Д. 25. Л . 146).
No53
Шифротелеграмма секретаря Сталинградского крайкома ВК П (б)
И .М . Варейкиса Л .М . Кагановичу и В .М . Молотову
о преобразовании Калмыцкой области
в Калмыцкую АССР
17 октября 1935 г.
Шифровка
Из Сталинграда. 17.Х. 1935 г.
Москва, ЦК ВКП(б), тт. Кагановичу, Молотову
По поручению крайкома вношу предложение:
«В связи с 15-летием Калмыцкой области преобразовать ее в Калмыцкую АССР».
3 ноября 15-я годовщина, поэтому ежели будет принято постановление, то
политически важно опубликовать решение до празднования годовщины.
Секретарь крайкома Варейкис1.
РГАСПИ.Ф.558.Оп. 11.Д.54.Л.44.
Подлинник. Машинопись.
'20 октября 1935 г. Л .М . Каганович и В.М . Молотов запросили мнение И.В. Стали­
на, находившегося на отдыхе. После согласия И.В. Сталина, 21 октября, было
оформлено решение Политбюро ЦК (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 972. Л. 41).
No54
Справка отдела руководящих партийных органов Ц К ВК П(б)
о включении Крымского района в состав Греческого района
Азово-Черноморского края
[Не позднее 14 ноября 1935 г.]
Справка о слиянии
Крымского района с Греческим районом Азово-Черноморского края
Краевые организации Азово-Черноморья поставили перед ВЦИКом вопрос
о ликвидации Крымского района с тем, чтобы его территорию включить в состав
соседнего Греческого района. Предложение мотивировалось необходимостью
экономически укрепить национальный Греческий район.
156

Президиум ВЦИК от 10/VIII-35 г. разрешил вопрос о ликвидации Крымского
района и включении его территории в состав Греческого района.
Зам. зав. ОРПО ЦК Маленков1.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 114.Д. 723.Л.54.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
114 ноября 1935 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление: «Принять предло­
жение Азово-Черноморского крайкома: 1. О слиянии Крымского района с Грече­
ским; 2. Об утверждении т. Кундуриса П.К . первым секретарем укрупненного Гре­
ческого РК (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д. 598. JI. 14).
No55
Записка секретаря Президиума Ц И К СССР И.А. Акулова
в Политбюро ЦК ВКП(б) об изменении границ РСФСР и УССР
в связи с передачей Дарьино-Ермаковского сельсовета
в Ровеньковский район УССР
11 декабря 1935 г.
В Политбюро ЦК ВКП(б)1
Президиум ВЦИК внес на утверждение ЦИК Союза ССР свое постановление
о перечислении Дарьино-Ермаковского сельсовета из сельской местности Шах-
тинского горсовета Азово-Черноморского края в Ровеньковский район Украин­
ской ССР. О том же просит и ЦИК УССР.
Необходимость этого перечисления обосновывается следующими соображения­
ми. В составе сельсовета из 200 дворов 160 украинских, остальные — казачьи . Рас­
стояние до административного центра — г. Шахты — 67 км и до МТС — 37 км.
Между тем расстояние до г. Ровеньки — 22 км, а до МТС Ровеньковского района —
8—10 км. Кроме того, сельсовет находится на чересполосице и чтобы попасть в свой
административный центр, представителям сельсовета приходится ездить через тер­
риторию двух сельсоветов Ровеньковского района. Наконец, сельсовет не имеет
своего почтового отделения, и почта приходит с большим запозданием.
Вопрос о перечислении поднят самими гражданами сельсовета и пленумом
сельсовета. Их единогласное решение было поддержано президиумом Шахтин-
ского горсовета.
Следует заметить, что перечисление это вызовет некоторое изменение госу­
дарственных границ РСФСР и УССР.
При сем прилагаю проект постановления*.
И. Акулов.
11 декабря 1935 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 949. Л . 103.
Подлинник, машинопись. Подпись — автограф.
1На записке резолюция И.В . Сталина: «Т. Акулову. Это не перечисление, а измене ­
ние границ. Надо обсудить в ЦК» и помета секретаря об указании Андреева поста­
* Не публикуется.
157

вить вопрос на Оргбюро. В деле имеется отметка о снятии вопроса с рассмотрения
27 декабря 1936 г.
No56
Докладная записка секретарей ЦК ВЛКСМ А, В. Косарева
и Т.Ф . Васильевой секретарям ЦК ВКП(б) И.В . Сталину
и А.А. Андрееву об итогах проведения съездов женской
молодежи национальных республик
11 декабря 1935 г.
В ЦК ВКП(б)
тов. Сталину И.В .,
тов. Андрееву A.A.
Докладная записка
об итогах съездов женской молодежи национальных республик1
В течение октября, ноября месяцев 1935 г. ЦК ВЛКСМ были проведены а Уз­
бекистане, Туркменистане, Азербайджане, Татарии, Северном Кавказе, Кирги­
зии, Казахстане, Башкирии, Таджикистане, Дагестане, Чечено-Ингушетии, Ад-
жаристане, Карачаевской автономной области, Калмыцкой АССР, Кабардино-
Балкарии, Сев. Осетии, Черкесской автономной области и в Удмуртской АССР
съезды женской молодежи.
Эти съезды явились большим политическим событием в жизни женской мо­
лодежи нашей страны.
Съездам предшествовали собрания и конференции женской молодежи в кол­
хозах, совхозах, на предприятиях, в учебных заведениях и в школах.
По одной только Узбекской республике на районных конференциях уча­
ствовало 25 ООО делегатов и свыше 200 ООО молодых женщин участвовало на
собраниях, где происходили выборы делегатов на съезды. Во многих случаях
делегатки выбирались не только женской молодежью, но всеми колхозника­
ми и колхозницами. Преобладающее большинство делегаток впервые за всю
свою жизнь выезжали из аулов и кишлаков, впервые вообще выступали на
собраниях.
Подготовка к съездам сопровождалась организацией школ, кружков по лик­
видации неграмотности, открытием женских клубов, красных чайхан, школ
«кройки и шитья», выдвижением молодых женщин на руководящую хозяйствен­
ную, советскую и общественную работу. Так, в 41 районе Узбекистана созданы
474 школы по ликвидации неграмотности и в них учатся 16ООО чел. По непол­
ным данным на различные руководящие работы по всей республике выдвинуто
760 молодых женщин и организовано 19 женских клубов.
На съездах трудящейся женской молодежи всех национальных республик
и областей участвовало 5744 делегатов. Значительное число районов посыла­
ло на съезды большее количество представителей, чем следовало им по раз­
верстке.
В прениях на всех съездах трудящейся женской молодежи записалось
2033 чел., из них высказалось 1265 чел. (без Калмыкии). Доклады и выступления
самих делегатов выслушивались с исключительным вниманием.
Делегатки проявили большую дисциплину во время работы съездов: заседа­
ния начинались вовремя. Отсутствующих почти не было.
158

Активность делегатов была настолько велика, что когда ставился вопрос
о прекращении прений (после 100 выступлений и более), то это вызывало возра­
жения и во многих случаях прения приходилось продолжать.
О старых пережитках и обычаях.
В своих выступлениях делегатки особенно остро говорили о сохранившихся
старых пережитках и обычаях в отношении к женщине.
Многие делегатки приехали на съезд вопреки запрещениям и попыткам при­
менить к ним насилие со стороны мужей и своих родителей.
Марзия Рабибова Митанского района (Узбекистан) в своем выступлении го­
ворила: «Мы выбрали делегаткой Н. Муж Н. хотел ее вернуть, но она заявила
ему, что домой идти не хочет, а желает ехать на съезд. Муж пригрозил, что если
она поедет на съезд, то он ее убьет. Теперь Н. по возвращении в район боится
идти в свой дом. Мы ее устроим на открывшиеся в районе курсы подготовки
учителей.
Широкую известность приобрел факт покушения со стороны мужа на актив­
ную комсомолку, делегатку съезда женской молодежи Узбекистана Халбиби Юл-
дашеву. Накануне отъезда в Ташкент ей было нанесено мужем 5 ран. Помещен­
ная в больницу Юлдашева обратилась к съезду со следующим письмом: «Съезду
женской молодежи Узбекистана. От раненной мужем Халбиби Юлдашевой. Мне
бесконечно больно, что я не могу принять участие в радостной работе съезда. Д о­
рогие товарищи делегатки! Грязным прихвостнем классового врага, бывшим
моим мужем я тяжело ранена, как одна из делегаток не могла приехать. Находясь
мыслями и сердцем на съезде, на его трибуне, я лишена возможности лично рас­
сказать все мои и моих друзей из района желания моей великой стране и вам, де­
легаткам. Но я спокойна потому, что эти же слова с трибуны съезда произнесут
сотни моих друзей и сестер. Я ранена. Но счастье и забота обо мне и тысячах по­
добных мне высятся в моем сердце, как горы безграничного желания видеть
съезд. Сколько бы классовый враг не пытался заглушить активность мою и мне
подобных миллионов, нашу любовь к общему делу никакими силами он не сло­
мит. Съезд заверяю, что все указания единственного вождя и учителя мирового
пролетариата, родного, великого Сталина я всей душой буду выполнять. Привет
съезду, привет, великий Сталин. Халбиби Юлдашева».
Тов. Хамраева из Нуратинского района рассказывает: «Муж делегатки Уз­
бекского съезда X. Т . заявил ей, что «ты стала комсомолкой, ты хочешь по ­
ехать в Ташкент на съезд для того, чтобы испортить себя». Он нанес ей раны
ножом».
Тов. Керимова — инженер промысла им. Ленина (Азербайджан) говорит:
«Когда одна из девушек районной конференции вернулась домой, ее избил отец,
подговоренный кулаками. Девушку стали травить. В знак протеста она облила
себя керосином и подожгла, но была спасена комсомольцами. Сейчас дело нахо­
дится в прокуратуре».
Тов. Убайдуллаева из Каганского района рассказывает: «25 сентября во время
проведения районных конференций Н. из Беклярского района была избрана на
республиканский съезд. Муж запретил ей ехать. Запер в доме и стал избивать.
Наутро Н. сбежала, пришла в райкомол и рассказала обо всем. Муж был аресто­
ван. Он оказался кулаком и был осужден на 5 лет».
В районе Митань (Узбекистан) кулаки распустили слухи, что на районную
конференцию собирают всех красивых девушек и начальство будет из них выби­
рать себе жен. В результате, из колхоза вместо выбранных девушек на районную
конференцию приехало 3 женщины 50 лет.
В Кизильтининском сельсовете женщина А., посланная на учебу, была убита
своим мужем. Когда его спросили, почему так сделал, он ответил: «Это моя жена,
я ее купил за деньги, она в моем распоряжении, что хочу, то и делаю».
159

Или другой факт, о котором говорила тов. Керимова:
«В близком к нам районе Балаханы недавно одну активную комсомолку Г. А.
выдали замуж за муллу. После замужества муж заставил ее одеть чадру и не раз­
решил учиться. Она, не найдя выхода, вылила на себя керосин, подожгла и сго­
рела».
Тов. Сосина, делегатка Туркменского съезда, рассказывает: «В Ташаузском
районе в сентябре месяце этого года классово-чуждые элементы — братья Р. уби­
ли одну из своих жен, комсомолку Б. Р. за то, что она разоблачала чужаков, и на­
несли ей 34 раны».
Делегатка тов. Дусматова (Янги-Курганского района Туркмении) рассказала:
«Председатель Сталинского колхоза в Янги-Курганском районе К. в прошлом
был басмачом, крупным кулаком. На тело своей первой жены он вылил керосин
и поджег ее. Когда она лежала в больнице, он женился на дочери бая X. Потом
прогнал и новую жену с 3детьми и женился на дочери крупного бая А. Сейчас он
живет с 3 женами. Чтобы X. никому не рассказала, что он менял жен, К. угрожал
ей кинжалом: «Если кому-нибудь скажешь, я тебя убью». Он до настоящего мо­
мента продолжает быть председателем колхоза. Все его действия знают, но рай­
онные организации их покрывают.
Председатель колхоза «Ленинчи-Юд» в Туркмении Хошим А.
—
мулла, круп­
ный бай и басмач. Несмотря на то что его первая жена С. имеет 2 детей, он же­
нился на второй — 3. Кроме этого, он женился на 13-летней дочери кулака М.
В 1933 г. разоблачившая его комсомолка X., идя домой после собрания, была
поймана А. и изнасилована».
Делегатка Узбекистанского съезда Бахраниса из Баскентского района в своем
письме на имя съезда сообщает: «Цель моего письма следующая: я желаю учить­
ся, но мой муж мне этого не позволяет. Поэтому я прошу съезд принять меры по
отношению к моему мужу, о себе сообщаю следующее: за время работы в колхозе
4 раза премирована. Бахраниса».
Делегатки в своих выступлениях на съездах приводили многочисленные фак­
ты похищения и выдачи замуж малолетних девочек.
В Дачинском районе (Азербайджан) девочку Бакизу Рагим Казы, 9 лет, выда­
ли замуж. Там же обручили Гилля Али Кызм 8 лет, Галлю Мамедбекову 9 лет
и Мамкулиеву — 7 лет.
В селении Чайлыкенд Казахского района (Нахичевань) учитель Казимов Али-
Кули обручился со своей ученицей М инавнер Асхер Кызы.
В Балагадском кишлаке Хаджнабадского района 11 летняя девочка была про­
дана за одного барана и 3 пуда риса.
В своем выступлении делегатка Рзали Секина из Нахичевани говорила:
«Много малолетних девушек берут себе в жены учителя и ответственные работ­
ники. Учитель национальной школы Мамед-Кулиев женился на малолетней де­
вочке, ученице 4-го класса, М. Во многих местах учителя, взяв малолетних дево­
чек замуж, заставляют их одевать чадру и бросать школу».
Тов. Алиева (Сабир-Абадский колхоз им. 26-ти*) рассказывает: «У нас в рай­
оне обучают 8—9 -летних девочек. Их выдают замуж, заставляют покидать шко­
лу и они остаются неграмотными, так, например, Киндер-Пасиров женился на
11-тилетней девочке и никуда ее не пускает».
Тов. Момедова из колхоза им. Сталина (Агдамский район, Азербайджан),
приводит следующий факт: «Муратов обручился с 12-летней девочкой и она те­
перь не учится. Наших девочек заставляют покидать учебу и выдают замуж».
Съезды со всей полнотой вскрыли совершенно неудовлетворительную рабо­
ту комсомола, прежде всего его руководящих органов — обкомов, крайкомов
* Так в документе.
160

и ЦК комсомола нац. республик среди женской молодежи в национальных рес­
публиках.
Обкомы, крайкомы и ЦК комсомола нацреспублик слабо занимаются куль­
турной и политической работой среди женской молодежи и проходят мимо во­
пиющих фактов издевательств над женщинами.
Съезды показали, что во многих случаях комсомольские активисты сами на­
рушают советское законодательство о правах женщин. То же самое можно отне­
сти и к поведению целого ряда коммунистов в национальных республиках и об­
ластях.
Комсомолка — жена секретаря райкома комсомола станции Балад- Жары но­
сит чадру.
Комсомолка — жена директора школы комсомольца Вагнеева в Азербайджа­
не окончила семилетку, а сейчас носит чадру.
Парторг Ахмедов села Махудиз Эй-Бад, Кубийский район Азербайджана, об­
ручил своего сына с 13-летней девочкой Мадал-Бала — Мирза-Кызы.
Председатель колхоза села Рустов, член партии и член Аз. ЦИКа Исаак имеет
2 жены.
Тов. Агаева (Багалджары Азербайджан) рассказывает: «Председатель нашего
поселкового совета, старый член партии, а жена его до сих пор ходит в чадре
и неграмотна. Мне партком предложил обучить ее грамоте. 2 —3 раза я ходила
к ним, но они насмехались надо мной. И когда я обратилась к другим женщинам
с намерением ликвидировать их неграмотность, они мне заявили: «Ты иди сна­
чала ликвидируй неграмотность жены председателя поселкового совета, а потом
уж работай с нами».
Выступления делегаток показали, что девушки и молодые женщины нацио­
нальных республик делают попытки освободиться от влияния старых пережит­
ков и активно борются с религиозными обычаями, но не всегда встречают долж­
ную поддержку со стороны партийных и комсомольских организаций. Это при­
водило к тому, как видно из фактов, что многие женщины кончали жизнь
самоубийством. Особенно в Азербайджане часты случаи самоубийства молодых
женщин (самосожжения).
Все делегатки указывали на то, что органы Наркомпроса ослабили свою рабо­
ту по ликвидации неграмотности и малограмотности среди женщин. Нарком-
просы не принимают мер против отсева девочек из школ, проваливая тем самым
проведение в жизнь закона о всеобщем начальном обучении.
Даже среди передовых лучших девушек-националок — делегаток съездов
было много неграмотных и малограмотных. На узбекском съезде из 632 делега­
ток — 242 делегатки малограмотные и 132 совершенно неграмотные; на туркмен­
ском съезде из 409 делегаток — 129 неграмотных и 111 малограмотных. На кир­
гизском съезде из учтенных 215 делегаток — 108 неграмотных и 90 малограмотных.
В Шемахинском районе (Азербайджан) в прошлом году из школ ушло
143 мальчика и 990 девочек. В этом году уже с самого начала учебного года по­
вторяется тоже самое. В районной образцовой школе 10-летке из 481 школьни­
ка только 182 девочки, а в шестых классах только 16 девочек, в седьмых — 4,
и в восьмых классах — нет совсем .
В большинстве национальных республик, где проходили съезды женской мо­
лодежи, установлено, что девочки учатся главным образом в первом и втором
классах и чем выше класс, тем меньше число обучающихся девочек.
Причина такого положения кроется в том, что органы Наркомпроса проходят
мимо фактов отсева девушек из школ, примирились с ними, в то время как клас­
сово-враждебные элементы ведут агитацию за уход девочек из школ.
Съезды женской молодежи вскрыли также и бездеятельность органов Нар­
комздрава, которые не ведут настоящей борьбы против распространенных раз­
161

личных болезней (трахома, сифилис и др.) . Наркомздрав не занимается пропа­
гандой элементарных санитарно-гигиенических навыков, направленных против
старых обычаев, по которым, например, в Туркмении запрещается умываться,
ходить в баню, купать детей. Мало помогают насаждению и улучшению работы
детских яслей, родильных домов и больниц.
Слабая борьба прокуратуры за выполнение советских законодательств о пра­
вах женшин.
Особо жесткой критике была подвергнута работа органов прокуратуры. Поч­
ти все выступавшие делегатки требовали решительного улучшения работы судов,
районных прокуроров.
Делегатки в своих выступлениях отмечали, что работники прокуратуры в це­
лом ряде случаев не придают значения многочисленным фактам нарушения со­
ветского законодательства о правах женщин, вследствие чего эти нарушения
проходят безнаказанно или влекут за собой крайне незначительные наказания:
штрафы, принудительная работа на небольшие сроки. Сплошь и рядом выносят­
ся приговоры условного характера.
Вот несколько фактов из выступлений делегаток.
Тов. Гусейнова рассказывает:
«В Гадрутском районе (Нагорный Карабах) в селении Байк, А. А. женился на
девочке III. 12 лет. Суд приговорил Абрамяна к 1 г. лишения свободы. Ввиду
«инвалидности» подсудимого, ему дали 1 г. условно.
В селении Джилан А. А. женился на сиротке Д. 15 лет. Суд приговорил его
к 1 г. принудительных работ. Прокурор района М ирзоян эти оба «милостивые»
приговоры утвердил.
В Шемахинском районе за этот год суд обсуждал 10 фактов женитьбы на ма­
лолетних, итоги таковы: по 3 делам еще не было суда. По 2-м
—
денежный
штраф, по 4-м
—
оправдание (якобы справки, представленные суду, гласят, что
девочкам по 17 лет).
Тов. Айрапехова (Туркмения) — работница текстильной фабрики говорит:
«У нас был случай, когда отец К. К . продал 15-летнюю дочь. Мы переда­
ли этот вопрос в органы прокуратуры. Но последние ограничились тем,
что решили вычитывать из оклада отца 25%. Вся фабрика смеялась над
этим решением. Наши девушки и женщины просят партию и правительство
об издании законов, более сурово карающих за подобное отношение к жен­
щине».
В Агданском районе (Узбекистан) один комсомолец, пользуясь тем, что его
брат пред. сельсовета, напал на одну семью, избил отца, украл 13-летнюю Рубабу.
Об этом возмутительном факте знали все, в том числе и райпрокурор Алиев.
Прокуратура затянула разбор этого дела, только после вмешательства прокурату­
ры республики виновные были наказаны.
Самым ненормальным надо признать, что прокуратура, призванная наблю­
дать за правильным проведением законов, не ставила вопроса об этих нарушени­
ях перед правительственными и партийными организациями, фактически при­
миряясь с существующим положением.
Всвязи с проведенными съездами трудящейся женской молодежи националь­
ных республик ЦК ВЛКСМ считает необходимым поставить вопрос о проведе­
нии следующих мероприятий:
1. По линии суда и прокуратуры.
а) Укрепить органы прокуратуры национальных республик партийно выдер­
жанными, культурными и проверенными людьми;
б) ввести в национальных республиках должность помощника прокурора по
делам о нарушении прав трудящихся женщин;
в) включить в составы народных судов в качестве заседателей женщин;
162

г) организовать в национальных республиках годичные курсы по подготовке
работников прокуратуры и народных судов из числа женщин;
д) пересмотреть и изменить некоторые законы в национальных республиках
и областях, касающиеся нарушений прав женщин (статьи 196, 197, 198, 199 Уго­
ловного Кодекса РСФСР) в сторону усиления карательных мер, так как эти ста­
тьи устарели. Например, существующая ныне статья 196 карает за калым лиш е­
нием свободы или принудительными работами всего лишь на срок до 1 года, или
статья 197 за похищение девушек карает лишением свободы на срок до 2 лет, то­
гда как за кражу лошади или крупного скота установлено лишение свободы на
срок до 5 лет (ст. 166);
е) дела о раннем браке, многоженстве, калыме и похищениях девушек долж­
ны рассматриваться в ускоренном порядке, а наиболее характерные в порядке
показательных судов.
2. По линии Наркомпроса республик.
а) Поручить Наркомпросам национальных республик в месячный срок уста­
новить конкретные планы ликвидации неграмотности среди женской молодежи
и рассмотреть их в Совнаркомах национальных республик.
б) предложить Наркомпросам повести самую решительную борьбу за обучение
девочек в советских школах от 8 до 11 лет в соответствии с законом о всеобщем на­
чальном обучении. В отдельных случаях, с разрешения руководящих партийных
организаций, считать возможным создание специальных школ для девочек;
в) предложить ЦИКам национальных республик обсудить вопрос о запреще­
нии ношения паранджи девочкам, не достигшим совершеннолетия;
г) поручить Наркомпросам усилить подготовку учителей через педагогиче­
ские техникумы, обратив особое внимание на вовлечение женщин в эти учебные
заведения.
3. По линий Наркомздрава.
а) Обязать наркомздравы национальных республик поставить пропаганду са­
нитарно-гигиенических навыков среди населения как одну из своих боевых за­
дач, ведя ее, сообразуясь с условием быта каждой национальной республики
в отдельности;
б) предложить наркомздравам республик в плане 1936 г. предусмотреть меро­
приятия по усилению медицинской помощи женщинам в национальных респуб­
ликах (посылка врачей, акушерок, зав. яслями, открытие яслей, родильных до­
мов, снабжение медикаментами).
4. По линии комсомола.
а) Организовать во всех национальных республиках и областях школы по под­
готовке руководящих работников комсомола из девушек;
б) в Киргизии, Калмыкии, Аджаристане, Каракалпакии и Сев. Кавказе со­
здать сектора по работе среди женской молодежи.
Секретари ЦК ВЛКСМ: А. Косарев, Т. Васильева2.
11.XII .35 г.
РГАСПИ Ф. 17. Оп. 114. Д . 734. Л . 91-105.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1См. документ No 45.
227 февраля 1936 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) рассмотрело вопрос «Об итогах съездов
женской молодежи национальных республик» и приняло следующее решение:
«1. Одобрить проделанную ЦК ВЛКСМ и лично т. Васильевой — секретарем
ЦК ВЛКСМ работу по проведению съездов женской молодежи в национальных
республиках.
163

2. Обязать соответствующие обкомы, крайкомы и ЦК нацкомпартий до 1 мая
1936 г. проверить проведение в жизнь решений съездов женской молодежи.
3. Поручить ЦК ВЛКСМ разработать постановление во вопросу об итогах
совещаний.
После утверждения постановления в ЦК ВКП(б) опубликовать его к 8 марта
как решение ЦК ВЛКСМ, одобренное ЦК ВКП(б).
4. Поручить комиссии в составе тт. Андреева (пред.), Косарева, Васильевой
и Петерса с участием работников национальных республик и областей разрабо­
тать проект постановления ЦК ВКП(б) по тем решениям съездов женской моло­
дежи, которые требуют санкции ЦК ВКП(б) и должны быть оформлены в совет­
ском порядке (бытовые вопросы, работа прокуратура и судов, вопросов просве­
щения, здравоохранения и т.д .) (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д . 602. Л . 2).
No57
Докладная записка руководителей Бурят-Монгольской АССР
об экономическом и социальном развитии республики
[1935 г.]
Материалы к приему Бурят-Монгольской делегации
В республике имеется колхозов 1059, из них сельхозартели составляют 97,7%,
тоусы и тоузы 2,3%. Коллективизировано крестьянских хозяйств на 82%. Совхо­
зов на территории БМ АССР — 5, в том числе животноводческих — 4. Число
МТС и МСС — 29, с общим тракторным парком 1010 единиц. Удельный вес со­
циалистического сектора в сельском хозяйстве занял: по посеву 93,5% и по пого­
ловью 92%.
Животноводство является основной и решающей отраслью сельского хозяй­
ства БМ АССР. По сравнению с другими краями и республиками Бурят-Монго-
лия по обеспеченности скотом занимает первое место. Так, на 100 колхозных
дворов, по данным ЦУНХУ на январь 1935 г., обобществленного стада приходит­
ся (голов):
Крупн. рогатый скот
Овцы
Козы
Свиньи
Башкирская АССР
44,8
48,8
1,3
17,8
Казахская АССР
84,4
147,4
6,9
8,8
Киргизская АССР
40,6
210,9
25,4
5,8
К.-Калпакская АССР
54,9
97,9
14,2
-
Бурят-Монг. АССР
336,4
391,0
90,6
23,4
По скоту индивидуального пользования БМ АССР имеет также высокую
обеспеченность. Отдельные колхозные дворы имеют скота в индивидуальном
пользовании от 20 до 70 голов. Бескоровность колхозников в животноводческих
колхозах республики ликвидирована полностью.
За 1934 г. республика имела значительный рост поголовья скота, что вырази­
лось: по крупному рогатому скоту — на 12,1%, по овцам и козам — на 24,5%, по
свиньям — на 62,3% и по лошадям — сокращение на 1,5%. Государственный
план развития животноводства 1935 г. по основным видам скота перевыполнен.
164

По предварительным данным январской переписи имеем рост поголовья: по ло­
шадям — на 3,5%, по крупному рогатому скоту — на 17,5%, по овцам — на 25%,
козам — на 33,5% и по свиньям — на 27%. План выращивания молодняка также
перевыполнен. По обобществленному стаду план выращивания молодняка вы­
полнен: по телятам — на 118%, ягнятам и козлятам — на 159%, поросятам — на
120% и по жеребятам — на 104%. По колхозно-крестьянскому сектору план вы­
полнен: по телятам — на 119%, ягнятам — на 126% и по жеребятам — на 93%.
Колхозно-товарных ферм в республике — 1691.
В республике имеются крупнейшие животноводческие колхозы. Так, в Агин­
ском аймаке из 37 колхозов, имеющих поголовье скота от 5 до 13 тыс., имеются
14. Артель имени Ворошилова этого же аймака имеет 12 ООО голов, в том числе:
лошадей — 1400, крупн. скота
—
2500, овец и коз — 7000; посева — 406 га и хо­
зяйств — 230. Артель имени Маркизова имеет 11 000 голов, в том числе: лоша­
дей — 1442, крупного скота — 2567, овец и коз — 6337, посева — 450 га и хо­
зяйств — 200. Артель имени Сталина Селенгинского аймака имеет 9200 го­
лов, в том числе: лошадей — 428, крупного рогатого скота — 3566, овец и коз —
4872 гол.; посева — 1800 га и хозяйств — 220.
Скот в основном местный беспородный, с невысокими продуктивными пока­
зателями. Только за последние 4—5 лет проводится усиленная работа по улучше­
нию качества скота путем метизации. За 1932—1935 гг. завезено в республику
племенного скота: симменталов — 2100, мериносов типа рамбулье — 2540 голов,
свиней белой английской породы — 111 и лошадей племенных — 140 голов. Гру­
быми кормами скот обеспечен полностью. Посев кормовофуражных культур
ежегодно увеличивается. Посевная площадь зернофуражных культур в 1935 г. со ­
ставила 117 тыс. га и кормовых трав — 12 тыс. га. Валовой сбор зернофуражных,
кормовых трав и силосных, вместе с отходами полеводства, в основном обеспе­
чивает необходимую потребность животноводства.
Полеводство. Значительные достижения имеются в развитии полеводства.
Посевная площадь в 1935 г. составила 468 тыс. га против 429 тыс. га в 1934 г.
и 374 тыс. га в 1933 г. В сравнении с 1934 г. посевная площадь увеличилась на 9%.
Посевная площадь колхозно-крестьянского сектора составила 439,4 тыс. га, что
давало рост в сравнении с 1934 г. на 11,2%, в том числе по пшенице — на 15,3%,
по кормовым — 45,1% и овощам и картофелю — 55% . План весеннего сева вы­
полнен на 107%, в том числе по зерновым — на 108,3%, из них — по пшенице —
н а 112,4%.
Средняя урожайность зерновых в 1935 г. составила 8,5 центнера с га, в том
числе по пшенице —9ц, озимой ржи — 10,9ц, яровой —8,3ц, овсу —8,7цияч­
меню 8 центнеров с га. По ряду районов урожайность была значительно выше,
таковы: Бичурский — 10,9 ц, Трабагатайский — 11,1 ц, Кабанский — 10,1 ц. Кол­
хозники этих высокоурожайных районов получили право участия на всесоюзном
совещании стахановцев-трактористов и комбайнеров. Участники совещания за
лучшую работу получили от правительства и партии высшую награду «Знак поче­
та»—5чел.из13покраю.
Коренным образом изменилось отношение колхозников к труду. Весенняя
посевная кампания и уборочная 1935 г. прошли с большим успехом. Весенний
сев зерновых был закончен в первой половине мая, тогда как в 1934 г. он затя ­
нулся до первых чисел июня. Уборка хлебов полностью закончилась в сентябре,
тогда как в 1934 г. она затягивалась до ноября месяца. Хлебопоставка выполнена
полностью к 15 октября, натуроплата — к 1декабря, и семенной фонд для посева
1936 г. засыпан полностью к 1 января.
Кадры сельского хозяйства ежегодно растут. В республике имеется 1600 трак­
тористов, 60 механиков, 50 комбайнеров, 120 зоотехников, 70 агрономов,
150 землеустроителей, 160 ветврачей и фельдшеров, 30 механизаторов — инжене ­
165

ров и техников. Через массовые курсы пропущено учащихся колхозников
4300 чел. По подготовке кадров сельского хозяйства республика имеет учебные
заведения: сельхоз. вузов — 2, сельхоз. техникумов — 2, РКШ — 14 и две школы
трактористов и комбайнеров.
Культурное строительство. Всего школ в республике 714 с количеством уча­
щихся 85 100 чел. Начальное образование полностью завершено, осуществляется
задача 7-летнего политехнического образования. Образцовых школ 7. В 1935 г.
выстроено новых школ 14. Домов соц. культуры по районам — 17, изб-читален
—
250, политпросветбаз — 16, колхозных клубов — 350, кинотеатров — 21, кинопе­
редвижек — 111, театров — 3, в том числе национальный — 1, цирков сезон­
ных — 2, радиостанций — 5 и радиопередатчиков — 17. Вновь организуется Дом
самодеятельного искусства и Театр самодеятельной молодежи — ТРАМ . Грамот­
ность населения в республике составляет 70,3% , в том числе мужского населения
82%. Учебных заведений в республике: вузов — 3 (педагогический и 2 сельскохо­
зяйственных), техникумов — 7 и рабфаков — 5.
Здравоохранение. Число лечебных учреждений составляет 280 единиц,
в том числе больниц и диспансеров — 58 и амбулаторий и фельдшерских
пунктов — 186, детских яслей — 1400 мест постоянных и 10 800 мест сезон­
ных. Курортов — 3 на 760 мест, санатория — 2, колхозных санаториев — 2
и домов отдыха — 2.
Товарооборот. В течение 1935 г. значительно развернулась советская и кол­
хозная торговля. Сеть торговых учреждений возросла до 1135 единиц, в том
числе по сельской местности 930 единиц. Объем товарооборота выразился
в 256 млн руб. Улучшилось снабжение сельского населения промышленными
товарами. Особенно в связи с хлебозакупом усилился завоз культурно-бытовых
хозяйственных товаров. Только в 1935 г. в порядке хлебозакупа продано колхо­
зам и колхозникам культтоваров: патефонов — свыше 500, часов разных — 600,
велосипедов — около 2000, охотничьих ружей — до 500, автомашин свыше —
100 и т.д . В течение 1934—1935 гг. сельское население получило огромное коли­
чество разной эмалированной и фаянсовой посуды, готовой одежды и мебели.
Значительно развернулась колхозная торговля, как в городе, так и в районах.
В последних — райцентрах открыты хорошо оборудованные колхозные рынки
и кооперативные магазины.
Промышленность. За последние 2—3 года большое развитие получила пищ е­
вая промышленность. Выстроены и пущены в эксплуатацию крупный мельнич­
ный комбинат, механизированный хлебозавод, заканчивается строительство
крупнейшего мясохладокомбината. Наряду с этим развертывается и тяжелая
промышленность, которая представлена золотыми приисками «Баргузинзоло-
то», Джидинским вольфрамовым комбинатом по мощности первой по Союзу,
Улан-Удэнским паровозоремонтным заводом, основные цеха которого вступили
в эксплуатацию, вновь пущенным в эксплуатацию механизированным стеколь­
ным заводом и рядом лесозаводов. Численность пролетариата возросла до
60 тыс. чел . и численность городского населения 100 с лишним тыс. чел .
Бюджет. Рост народного хозяйства республики ярко иллюстрируется ростом
бюджета. Последний в 1935 г. определился в 62 млн руб. против 51 млн руб.
в 1934 г. Расход на народное образование и здравоохранение в бюджете респуб­
лики занимает 57%.
Председатель Совнаркома БМ АССР Д. Доржиев.
Секретарь Буробкома ВКП(б) М. Ербанов.
РГАСПИ.Ф. 78.On. 1.Д. 585.Л.25-28 .
Подлинник. Машинопись.
166

Письмо секретаря Киргизского обкома В К П (б) М Л . Белоцкого
секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву
о неблагополучном состоянии народного
образования в Киргизии
1 февраля 1936 г.
Секретарю ЦК ВКП(б)
товарищу Андрееву A.A .1
Народное образование в Киргизии, несмотря на значительную помощь со
стороны ЦК ВКП(б) и правительства Союза, все же остается в прорывном со­
стоянии.
Из 174 679 учеников начальной школы 130 910 учатся в первых двух клас­
сах, что составляет 74,4% к общему числу учащихся начальной школы, кир­
гизские дети, составляющие около 2/3 учеников, в основном учатся в первых
двух классах. Оставшихся на второй год за 1934—1935 учебный год в среднем
по республике 24,1%, причем это количество падает исключительно на детей
киргизского населения. В таких кочевых и полукочевых районах, как Алай-
Гульчинский, Атбашинский, Кетмень-Тюбинский, Кзыл-Джарский, Нарын-
ский, Тогуз-Торовский, Джеты-Огузовский, Кочкорский, Джумгальский
и другие, школьная сеть развита чрезвычайно слабо. Существующие школьные
здания во многих случаях являются не специальными, а приспособленными из
обычных крестьянских домов и по существу они не являются даже 4-комплект -
ными начальными школами. В этих районах мы имеем всего 412 школ, в кото­
рых всего количество классов 1064, или в среднем каждая школа имеет
2,5 класса.
Количество педагогических кадров крайне неудовлетворительное, на ­
пример: из проверенных 3268 учителей начальной школы 2415 учителей,
или 80%, имеют низшее образование, и из 440 учителей неполной средней
и средней школы с высшим образованием только 36 учителей. Киргизские
неполные средние и средние школы учителями обеспечены всего лишь
на 20%.
Существующие 3 педагогических техникума не дают необходимого количест­
ва учительских кадров. Поэтому Киробком ВКП(б) считает необходимым в этом
же году построить в гор. Ош педагогический техникум на 400 чел., где должны
готовиться учителя для 12 районов южной части республики. Кроме того необхо­
димо в этом же году построить также педагогический техникум в гор. Нарын на
200 чел. для пяти Тянь-Шаньских районов. Стоимость Ошского техникума опре­
деляется в 800 тыс. руб. и Нарынского в 500 тыс. руб.
Кроме того, Киробком ВКП(б) считает необходимым в течение 1936—
1937 гг. построить в каждом из вышеуказанных районов не менее как по 3—
4 неполных средних школы с интернатами. В 1936 г. необходимо обеспечить
строительство в этих районах 13 неполных средних школ с интернатами и до­
строить 13 школ, начатых строительством в 1934—1935 гг. (техническая готов­
ность 60—65%).
По местному бюджету на эту цель предусмотрено всего лишь 2 млн руб.
и 900 тыс. руб. по самообложению (при стоимости строительства в 3755 тыс. руб.).
Ввиду того что сельские школы строятся в отдаленных животноводческих кочевых
районах, имеющих очень незначительные суммы самообложения, Киробком
ВКП(б) считает необходимым предусмотреть по местному бюджету полную
No58
167

стоимость строительства этих школ, т.е . в 3755 тыс. руб. вместо предусмотренных
Наркомфином РСФСР 2 млн руб. Средства по самообложению в этих районах
ввиду их незначительности с трудом покроют неотложные нужды по ремонту шко­
лы и дорог.
В нашем распоряжении нет кадров для ведения переподготовки учителей, по ­
этому мы просим командировать в Киргизию для работы в качестве директоров
и учителей неполных средних и средних русских школ:
1) 15 учителей с высшим образованием по историческим дисциплинам.
2) 20 учителей с высшим образованием по языку и литературе.
3) 20 учителей с высшим образованием по социально-экономическим
дисциплинам.
На базе вышеуказанных кадров будет развернута работа курсов по переподго­
товке учителей начальных школ (киргизских).
Кроме того, Киробком ВКП(б) считает необходимым подобрать и команди­
ровать в Киргизию для работы в киргизских школах в качестве директоров не­
полных средних, средних школ не менее 10 чел. из татар, башкир, узбеков, каза ­
хов и 15 чел. по преподаванию социально-экономических дисциплин и истории
из тех же национальностей.
В настоящее время Наркомпрос не имеет начальника школьного управле­
ния, начальника политпросветотдела, начальника финпланового отдела, на­
чальника отд. детдомов и начальника управления подготовки учителей. Нет
также второго зам. наркома просвещения. В 8 районах республики не имеем
зав. роно.
Ввиду этого, явно неблагополучного состояния с руководящими кадрами на­
родного образования и отсутствия возможности подбора в республике квалифи­
цированных, культурных работников прошу органы НКПроса РСФСР команди­
ровать в Киргизию на вышеуказанные руководящие работы соответствующее
число работников.
Киробком ВКП(б) считает необходимым повысить заработную плату учите­
лям по Киргизской республике не менее как на 20%. В суммах это повышение
выразится следующим образом:
1) по начальным школам годовой фонд зарплаты 12,2 млн руб. вместо преду­
смотренных по местному бюджету 10,1 млн руб.
2) по неполным средним школам 3,1 млн руб. вместо 2,6 млн руб.
3) по средним школам 0,6 млн руб. вместо 0,5 млн руб.
Всего необходимо увеличить фонд зарплаты до 15,9 млн руб. вместо преду­
смотренных по бюджету 13,2 млн руб.
Для реализации всех указанных мероприятий Киробком ВКП(б) считает не­
обходимым увеличить местный бюджет Киргизии на 1936 г. на 5755 тыс. руб., из
них на капитальное строительство 3055 тыс. руб.
Секретарь Киробкома ВКП(б)
М. Белоцкий2.
1/П .1936 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 114.Д.949.Л.5 -6 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1На письме резолюция А.А. Андреева: «Т. Макаровскому. Им можно помочь? Анд­
реев». (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д. 949. JI. 5). М .Г .Макаровский — зам. зав. отде­
лом школ ЦК ВКП(б).
См. документ No 60.
168

Из речи секретаря ЦК ВКП(б) Л.М . Кагановича
на собрании партийного актива и стахановцев г. Биробиджана
о строительстве Еврейской автономной области и задачах
по перевоспитанию еврейского национализма
в переселенцах
9 февраля 1936 г.
О строительстве Еврейской автономной области
Из речи Л.М . Кагановича на собрании партийного актива
и стахановцев города Биробиджана
9 февраля 1936 г.
(по обработанной живой записи)
Присутствуя здесь, на этом собрании, и слушая выступления ораторов, с осо ­
бой остротой ощущаешь, какой коренной переворот произвела пролетарская ре­
волюция в экономике, в политике и в сознании людей.
Ни одна революция в мире не производила за такой короткий срок, как 18 лет,
таких грандиозных социальных изменений, как наша великая пролетарская рево­
люция. Мы уничтожили класс эксплуататоров-капиталистов, уничтожили эксплуа­
тацию человека человеком, и тем самым — основу всякого гнета, в том числе и на­
ционального. Если рабочие и крестьяне господствующей нации при капитализме
испытывают невыносимый гнет эксплуатации, то рабочие и крестьяне угнетенной
нации испытывают его вдвойне, перенося впридачу национальное унижение. Ок­
тябрьская пролетарская революция освободила рабочих и крестьян всех наций
и уничтожила в нашей стране раз и навсегда и классовый, и национальный гнет.
Ленинско-сталинская национальная политика большевистской партии созда­
ла и укрепила содружество всех народов нашей страны, подняла к культурной,
сознательной и зажиточной жизни миллионы трудящихся народов СССР, ранее
угнетавшихся царским самодержавием.
Нашей большевистской партии удалось разрешить национальный вопрос
в СССР только потому, что она подходила к нему как к неразрывной составной
части вопроса о пролетарской революции.
Ленин и Сталин со всей силой большевистской критики разоблачили мелко­
буржуазных оппортунистов, которые пытались оторвать национальный вопрос
от господствующего политического строя, от классовой борьбы и искать его раз­
решения в рамках буржуазного господства без ломки капиталистического строя.
Они издевались над бундовским1 мелкобуржуазным крохоборчеством, над
бундовскими поисками спасения при господстве буржуазии в национально­
культурной автономии, в открытии еврейских школ.
Ленин и Сталин доказывали, что национальный вопрос может быть разрешен
только при ликвидации господства буржуазии и при осуществлении пролетар­
ской диктатуры.
Опыт нашей пролетарской революции, опыт строительства СССР целиком
и полностью подтвердил это на практике.
Только в нашей стране процветает национальный мир и братство народов на
всем ее огромном протяжении от берегов Черного моря до берегов Тихого океа­
на. Один из ярких показателей этого — создание и развитие Еврейской автоном­
ной области. С созданием этой области евреи впервые в истории с древних вре­
мен получили свою территорию.
No59
169

Еврейская автономная область имеет большие успехи в строительстве. Но
она — область новая, только начавшая развиваться. Огромные усилия должны
быть приложены, чтобы поднять ее хозяйство, ее культуру, воспитать кадры.
Нужно поистине море инициативы, море энергии, чтобы поднять имеющиеся на
огромной территории области богатства. Надо развивать вовсю сельское хозяйст­
во, животноводство, промыслы, строить школы, клубы. Но главное — воспиты ­
вать кадры, внедряя в сознание всех переселившихся сюда, а также и будущих
переселенцев, что они сюда заброшены не нуждой, не лишениями , не потому,
что в тех районах Советского Союза, откуда они приехали, трудно было жить.
Нет. У нас людей всюду не хватает. Работа всюду есть. Они приехали, чтобы
строить нашу Еврейскую автономную область, поднимать Советский Дальний
Восток и укреплять обороноспособность СССР (бурные аплодисменты.)
Надо упорно работать над воспитанием кадров, переделывая людей в процес­
се труда. В Еврейской автономной области есть стахановцы, которые показыва­
ют, что они способны корчевать тайгу, подымать целину и строить новую
жизнь —таков выступавший здесь колхозник тов. Резник, таков тов. Напах —де­
журный станции Биробиджан и многие другие стахановцы — новые люди, рож­
денные гигантским историческим движением, охватившим все уголки нашей ве­
ликой страны.
Стахановское движение — это не просто движение за увеличение производи­
тельности труда. Вместе с ростом производительности труда перерождаются
и сами люди, создается и закрепляется новое коммунистическое отношение
к труду, в корне отличающееся от отношения к труду при капитализме. В услови­
ях капиталистического строя стимулом к труду является только личный, индиви­
дуальный интерес, хотя бы и вопреки благу всех остальных, всего общества в це­
лом. В нашей Советской стране личное, индивидуальное благо трудящихся нахо­
дится в тесной связи и в прямой зависимости от благополучия всего нашего
государства. Повышая производительность труда, поднимая свое личное благо­
получие, каждый трудящийся в то же время подымает благополучие всего нашего
общества. А от подъема благосостояния всего государства зависит улучшение
жизни каждого трудящегося.
Когда в сознание людей внедряется, что труд у нас не частный как при капи­
тализме, а общественный, что труд у нас — это дело чести, славы , доблести и ге­
ройства, они показывают героические образцы коммунистического отношения
к труду.
Подлинные герои труда есть только в нашей стране. На наших глазах люди, не
зная друг друга, не сговорившись между собой, не переписываясь — один в Дон­
бассе, другой в Ленинграде, один в центре Советского Союза, другой в глухой тай­
ге, — одновременно показывают героические образцы стахановского труда. Это
было подготовлено всем историческим ходом социалистического строительства,
огромной победоносной борьбой партии за индустриализацию и коллективиза­
цию нашей страны, за ее техническое перевооружение, за подъем благосостоя­
ния рабочих и колхозников до уровня зажиточной жизни. Именно поэтому так
велика любовь народа к тому, кто вооружал и организовывал массы для этой по­
бедоносной борьбы, кто гениально сочетает в себе качества величайшего рево­
люционного теоретика, политика и практика большевизма, к нашему вождю то­
варищу Сталину. Это он после Ленина взял руль в свои крепкие руки и со всей
гениальной последовательностью, решимостью и непреклонностью повел и при­
вел нашу страну к победе социализма, к зажиточной, веселой и радостной жизни
для всех трудящихся (бурные долго несмолкающие аплодисменты. Все встают.)
В Еврейской автономной области воспитываются и закаляются новые кадры
героев труда — стахановцев. Вы должны еще шире развернуть работу по пере­
воспитанию людей, еще шире развернуть стахановское движение, в особенно­
170

сти имея в виду, что предстоит большое переселение в Еврейскую область, и не
только из других районов СССР, но из-за границы. Приедут люди, которым
трудно будет сразу освоить полностью нашу культуру, с которыми потребуется
вести огромную воспитательную работу. Необходимо к каждому из них подхо­
дить индивидуально, с величайшим терпением и чуткостью, не допуская адми­
нистрирования.
Образец того, как надо переделывать, перевоспитывать людей, показывает вся
борьба нашей большевистской партии за колхозы. История не знает таких приме­
ров соединения силы бурного наступления уменьем кропотливо перевоспитывать
людей, переводя каждого из них со ступени на ступень подъема социалистическо­
го сознания, какой показывает наша ленинско-сталинская партия. Партия годами
ведет гигантскую, кропотливую и терпеливую работу по разъяснению крестьянст­
ву преимуществ колхозного строя, годами организовывала перевод его в колхозы
и в результате добилась победы и упрочения колхозного строя.
Перевоспитание людей Еврейской области должно вестись так, чтобы выкор­
чевать в Еврейской области какую бы то ни было возможность проявления ев­
рейского национализма.
Трудящиеся евреи, которые были самым бесправным и угнетенным народом
при царизме, должны теперь, когда у них есть своя автономная область, показать
образцы интернационализма. Все национальности, населяющие Еврейскую ав­
тономную область, должны чувствовать себя полностью равноправными наряду
с еврейским населением. Вся культурная работа в области должна быть проник­
нута пролетарским интернационализмом.
Пролетарская диктатура обеспечила невиданный подъем культур всех ранее
угнетавшихся царизмом народов нашей страны. Мы ликвидировали неграмот­
ность десятков миллионов людей, оставленных нам в наследство царской Росси­
ей, и подняли их к новой культурной жизни.
Особо ярко этот расцвет культуры ранее угнетенных национальностей выяв­
ляют многочисленные делегации трудящихся разных народов СССР, приезжаю­
щие в Москву, к вождю народов — товарищу Сталину (бурные продолжительные
аплодисменты. Все встают. Крики: «Ура, нашему Сталину».)
С образованием Еврейской автономной области трудящиеся евреи получили
территориальный центр для развития еврейской культуры, национальной по
форме и социалистической по содержанию, как учит нас наш великий вождь то­
варищ Сталин, проявляющий величайшую заботу ко всем национальным рес­
публикам и областям нашей социалистической родины (бурная овация. Все вста­
ют. Возгласы: «Ура, да здравствует великий Сталин!».)
В Еврейской автономной области должно быть сосредоточено все то культур­
ное богатство, которое создано еврейскими культурными учреждениями Моск­
вы, Украины и Белоруссии.
Вы должны всесторонне обогащать еврейскую национальную культуру, под­
нимая еврейский язык на новую высоту, ибо проблема языка — это одна из ос­
новных проблем национального культурного строительства. Надо обогатить ев­
рейский язык всем тем новым, что внесено советской действительностью, всей
практикой социалистического строительства. Это настолько большой вопрос,
что он может и должен быть предметом обсуждения специальной конференции
по вопросам еврейского языка.
Особые задачи стоят перед Еврейской автономной областью в деле укрепле­
ния обороноспособности страны. Она является форпостом Советского Союза на
Востоке.
Мы ведем политику мира. Мы не сторонники войны. Но мы готовы к тому,
чтобы, если войну против нас начнут, вести ее не на нашей земле, а разбить врага
на его собственной территории.
171

Существует антисемитская легенда, что среди евреев нет храбрых людей. Н аш а
пролетарская революция целиком опровергла ее. Среди трудящихся евреев, как
и среди других национальностей, было и есть немало храбрых беззаветных героев.
Нет никакого сомнения в том, что, если того потребует наша социалистическая ро­
дина, трудящиеся Еврейской автономной области будут мужественными бойцами
в первых рядах ее защитников и покажут образцы храбрости и самоотверженности.
Мы уверены, что рабочие и колхозники Еврейской автономной области суме­
ют укреплять мощь и обороноспособность нашей страны, выполняя указание то­
варища Сталина, что «чужой земли мы не хотим, но и своей земли, ни одного
вершка своей земли не отдадим никому» (бурные аплодисменты.)
Разрешите мне передать в Москве правительству, Центральному комитету
партии и товарищу Сталину (горячая овация, все встают), что партийные и не­
партийные большевики Еврейской автономной области будут твердо и неуклон­
но проводить сталинскую национальную политику и покажут образцы содруже­
ства в развитии всех национальностей, населяющих область, покажут образцы
преданности делу коммунизма, делу Маркса — Энгельса —Ленина — Сталина,
что они с новой силой разовьют стахановское движение за быстрое овладение ог­
ромными природными богатствами области, что они вместе со всеми трудящи­
мися Дальнего Востока твердо и крепко стоят на страже дальневосточных границ
Союза (бурные аплодисменты.)
Да здравствуют партийные и непартийные большевики Советского Дальнего
Востока и его передового форпоста, вновь созданной, но быстро идущей вперед
Еврейской автономной области!
Да здравствует наша могучая монолитная большевистская партия и ее Ста­
линский Центральный комитет!
Да здравствует наш великий вождь, ведущий все народы нашей родины к еще
большему процветанию, да здравствует товарищ Сталин!
(Все встают. Долго несмолкающая овация. Крики: «Ура товарищу Сталину и его
лучшему соратнику товарищу Кагановичу. Ура большевистской партии и ее
Центральному комитету».
Весь зал поет «Интернационал».)
РГАСПИФ.81.Оп. 3.Д.219.Л.124-133.
Копия. Машинопись.
'С м . примечание 5 к документу 16.
No60
Докладная записка заместителя заведующего отделом школ Ц К В КП(б)
И.Г . Лобова секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву
о разоблачении националистического
руководства Наркомпроса Киргизии
19 февраля 1936 г.
Секретарю UK ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
Об укреплении всеобуча в кочевых и полукочевых районах К иргизии
Наркомпрос Киргизии до последнего времени возглавлялся контрреволюци­
онным националистическим руководством, которое фактически срывало все ме­
роприятия партии и правительства в области народного образования.
172

Вследствие этого положение с осуществлением всеобуча в Киргизии созда­
лось исключительно тяжелое. Сеть начальных школ вместо нормальных четы­
рехлеток состоит на две трети из школ однолеток и двухлеток; 80% киргизского
учительства с низшим образованием. Второгодничество в ряде районов доходит
до 50% (Араванском, Кзыл-Джарском, Биткенском и др. районах).
В начале 1935/36 учебного года вредительская работа руководства Нарком­
проса была разоблачена и назначено новое руководство.
Отдел школ ЦК ВКП(б) считает, что для преодоления тяжелого положения
с осуществлением всеобуча в Киргизии необходимо оказать Киргизии помощь,
как со стороны Наркомпроса РСФСР, так и других центральных организаций.
Записка секретаря Киргизского обкома ВКП(б) предусматривает лишь неко­
торые мероприятия по улучшению народного образования, главным образом ко­
чевых и полукочевых районов. Более широкие мероприятия необходимо преду­
смотреть в плане культурного строительства на 1937 г.
По плану хозяйственного и социально-культурного строительства на 1936 г.
Киргизской республике предусмотрено ассигнование на капитальные работы
и внеплановые капитальные затраты 19 536 тыс. руб. (против 8535,3 тыс. руб.
—
ассигнованных в 1935 г.) . Из указанных 19 536 тыс. руб. на просвещение преду­
смотрено 4972тыс. (против 1732тыс. руб., ассигнованных в 1935г.). На сельское
школьное строительство за счет местного бюджета и самообложения намечено
2900 тыс. руб. Однако, несмотря на значительный рост ассигнований, преду­
смотренных планом 1936 г., отдел школ ЦК ВКП(б) считает, что заявка Киргиз­
ского обкома ВКП(б), не попавшая в плановую заявку Киргизии по вине старого
руководства Наркомпроса, достаточно обоснованна и подлежит удовлетворению.
Киргизский обком ВКП(б) в своей записке просит обеспечить строительство
в кочевых и полукочевых районах в 1936 г. 13 неполных средних школ с интерна­
тами.
Госпланом на это строительство запроектировано 2900 тыс. руб., из коих
900 тыс. падают на средства по самообложению1. Между тем стоимость строи­
тельства этих школ должна быть исчислена в 3200 тыс. руб. (из расчета по 40 руб.
за кубометр, а всего 80 000 куб.) .
Необходимо также учесть, что установленные размеры самообложения не во
всех районах Киргизии могут оказаться выполненными полностью (переброска
средств по самообложению из района в район воспрещена). Таким образом пре­
дусмотренная на строительство сумма в 2900 тыс. руб. на деле может оказаться
еще меньше.
Поэтому отдел школ считает необходимым увеличить ассигнования на сель­
ское строительство до 3200 тыс. руб. Иначе говоря, увеличить капиталовложения
на сельское школьное строительство в Киргизии дополнительно на 750 000 руб.
Помимо строительства 13 школ Киргизский обком ВКП(б) просит об отпуске
средств на постройку 2 педагогических техникумов.
Отдел школ ЦК ВКП(б) полагает, что удовлетворить заявку Киргизского об­
кома ВКП(б) в текущем году не представляется возможным вследствие того, что
все суммы, предусмотренные в плане 1936 г. на подготовку кадров, уже распреде­
лены.
Строительство обоих педагогических техникумов необходимо предусмотреть
в плане культурного строительства на 1937 г. Кроме вопроса о расширении
школьного строительства и увеличении ассигнований на это дело, Киргизский
обком ВКП(б) просит о присылке группы учителей и работников для органов на­
родного образования. Эта заявка Киргизского обкома ВКП(б) должна быть удов­
летворена полностью.
В целях укрепления всеобуча в кочевых и полукочевых районах Киргизской
АССР необходимо:
173

1. Поручить Госплану РСФСР:
а) увеличить в 1936 г. капиталовложения в сельское школьное строительство
Киргизской АССР в размере 750 ОООруб. на постройку 13 неполных средних школ;
б) предусмотреть в плане культурного строительства по Киргизской АССР на
1937 г. строительство двух педагогических техникумов: в г. Оше на 400 учащихся
и в г. Нарыне на 200 учащихся.
2. Обязать Наркомпрос РСФСР командировать в распоряжение Наркомпроса
Киргизской АССР к началу 1936/37 учебного года 46 учителей с высшим педаго­
гическим образованием для работы в средних школах и педагогических технику­
мах, а также обеспечить летние курсы переподготовки учителей в 1936 г. квали ­
фицированными педагогами.
Кроме того, командировать трех проверенных работников для укрепления ап­
парата Наркомпроса Киргизии.
3. Отделу школ ЦК ВКП(б) совместно с Киргизским обкомом ВКП(б) разра­
ботать конкретные мероприятия по закреплению всеобуча в Киргизии.
Зам. зав . отделом школ ЦК ВКП(б) И. Лобов2.
19/П-1936 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 114.Д.949.Л.1-4.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Самообложение — одна из форм привлечения средств сельского населения на ф и ­
нансирование хозяйственного и культурного строительства в деревне. Самообло­
жение было обязательно для всех граждан селения. Определялись объекты, на ко ­
торые можно было использовать средства, собранные по самообложению.
2На документе имеются пометы: «Т. Макарову. На пов[естку] ОБ. Ук[азание] т. Ан­
дреева. 22/11.» и «При рассмотрении материалов повестки 23.IV .36 г. т. Андреевым
вопрос снят. Н. Макаров» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д. 949. Л. 1).
См. документ No 58.
No61
И з стенограммы беседы председателя Президиума ВЦ И К и Ц И К
СССР М .И . Калинина с делегацией Якутской АССР
20 февраля 1936 г.
Беседа т. М .И . Калинина с делегацией Якутской АССР
Калинин. Приветствую вас, товарищи (делегаты в свою очередь приветствуют
М.И . Калинина).
Значит в Москве вы живете уже давно? (С 25 января.) Значит, скоро месяц.
Надоело, наверное? {Ну нет.)
Ну что вы хотите рассказать, что у вас есть интересного?
[...]
Суханов (председатель Алданского райсовета). В нашей работе имеются такие
недостатки. К нам приезжала бригада ВЦИК, которая и установила недостатки
в нашей работе. Плохо прежде всего у нас с жилищами. Во время приема у вас
в 1932 г. было записано о том, чтобы строились порядочные жилища, но все же
это постановление не выполняется. Объясняется это главным образом тем, что
золотая промышленность строит дома временные, так как учитывает, что после
174

выработки месторождения придется переезжать в другое место. Поэтому дома
у нас плохие, дыроватые*, жить в них неудобно.
Плохо обстоит у нас дело с культурным обслуживанием. Слабо развивается
строительство кинотеатров. В 1932 г. было вынесено постановление СНК
о строительстве деревянных кинотеатров на Алдане. С тех пор все это и тянется,
кинотеатров у нас очень мало. Плохо также и с театрами.
Что касается создания национальных кадров, то здесь нас заедает большая те­
кучесть. В первое время это обуславливалось тем, что жилищ не создавалось.
Сейчас это в значительной мере объясняется тем, что кадры плохо подбираются,
посылают больных, их приходится возвращать. Поэтому постановление о мест­
ных кадрах не было выполнено. Среди старателей у нас большинство китайцев,
есть и корейцы, и другие националы. Опиум китайцы до сих пор курят, нюхают
кокаин. Сейчас, когда все замерзло, в фанзах развилась большая картежная игра.
Бороться с этим административными мерами очень трудно, а с культурой у нас
слабовато. На опиум и кокаин старатели тратят большие деньги. Работники
НКВД информировали нас, что один килограмм кокаина стоит 2000 руб. Моло­
дежь более здорова, живет она отдельно. Работают старатели из китайцев хоро­
шо — работают с утра до ночи.
Нам было записано, что советы плохо работают по линии массовых работ:
объясняется это большой текучестью — выберут совет, а потом депутаты разъез­
жаются, и в совете почти никого не остается. Получается так, что люди старают­
ся побольше заработать, зарабатывают по нескольку десятков тысяч (тысяч до 90
зарабатывают), а потом, когда открывается автомобильное движение, они разъ­
езжаются.
Алдан имеет богатейшее будущее за счет разработки рудного золота. Есть
у нас прииск Лебединый, который обладает богатейшими запасами рудного зо­
лота. Конечно, много и рассыпного золота. Плохо то, что с разведкой дело еще
слабо поставлено. Существуют специальные разведывательные группы, но они
работают недостаточно хорошо. Был случай, когда относительно двух приисков
заявили, что они уже исчерпаны и что нужно переходить на другое место. А сей­
час в этих местах богатейшая добыча. Объясняется это тем, что на разведке люди
недостаточно опытные, а, с другой стороны, было и вредительство.
Калинин. Видимо, там нет еще у нас своих крепких кадров.
Суханов. А потом золото увлекает: услышат люди, что за 200—250 км есть зо­
лото, и тянут на новое место, хотя старое еще далеко не выработано и в нем есть
еще много золота. Прииск Незаметный дал 75 тонн за время своего существова­
ния, здесь работала драга, велась и старательская работа. И тем не менее после
драги ребятишки продолжают находить золото.
Богатырев (капитан якут): В прежнее время на Лене пароходы у нас были ста­
рые и было их очень мало. За время Гражданской войны они еще больше износи­
лись, а некоторые выбыли из строя. Мы их отремонтировали. В настоящее время
мы имеем в три раза больше пароходов, чем в царское время, но количество гру­
зов увеличилось за это время в 4 раза. В 1935 г. мы план грузоперевозок выпол­
нили на 105 с лишним процентов. В выполнении этого плана большую роль сыг­
рало ударничество и соцсоревнование, у нас на пароходах есть свои стахановцы.
Я лично плаваю до самых низких мест по реке Лене, бывал в море Лаптевых, уча­
ствовал в экспедициях, обслуживал Колыму. В пароходстве я работаю с 1901 г.
и начал свою работу матросом. С 7 лет я пошел работать на тракт, а потом в паро­
ходство матросом. Все время я плавал на Севере. Нужно здесь отметить большое
развитие нашего северного морского пароходства. В 1931 г. проходили лишь от­
дельные суда, а сейчас устанавливается регулярное движение между Дальним
* Так в документе.
175

Востоком и Архангельском. В связи с развитием пароходства оживилась жизнь
на Дальнем Севере. В поселке в бухте Тикси имеется своя радиостанция, элек­
тричество. Наш север развивается так, как раньше никто не думал. Созданы кол­
хозы, которые живут крепко, зимой колхозники тоже не сидят без работы, они
ловят рыбу. Это якутские колхозы, но там есть и тунгусы, и русские. Теперь на
Севере во многих местах установлены радиостанции. Везде построены школы.
Вся наша молодежь грамотная, все читают и пишут, посылают друг другу письма.
Как я уже говорил, у нас есть разрыв между количеством пароходов и количе­
ством грузов. Количество пароходов возросло в 3 раза, а количество грузов
в 4 раза. Кроме того, тормозит работу то, что у нас нет совсем механизмов по по­
грузке и разгрузке. От Якутска до бухты Тикси ходит всего два парохода, но они
к тому же недостаточно сильны и быстроходны. Не хватает у нас лихтеров1. Река
у нас шириной в три километра, и когда караван идет против течения и есть бо­
ковой ветер, то ему невозможно двигаться. Если у нас будут лихтера, то мы смо­
жем выйти из положения. А сейчас у нас не хватает двигателей, мало пароходов,
не хватает барж. Вследствие отсутствия лихтеров у нас в этом году остались неот­
правленные грузы. Нам надо помочь в отношении пароходов и лихтеров. У нас
есть самоплавучие суда карбасы, но они не могут плавать без буксира, так как их
часто выкидывает на берег.
Калинин. Надо, чтобы с портом Тикси была большая связь, побольше и полу­
чше пароходов было, более сильных. Тогда можно обернуться раза три в год.
Богатырев. Кадры у нас теперь грамотные и более подготовленные. У нас есть
специальный техникум и различные курсы.
Раньше грамотными были капитан и его помощник, а теперь наши молодые
кадры сплошь грамотные, грамотные и в техническом отношении.
Мы очень вас благодарим, Михаил Иванович, за ту помощь и внимание, ко ­
торую вы нам всегда оказываете во всей работе. Передайте горячий привет това­
рищу Сталину (аплодисменты.)
Гермогенов (председатель колхоза имени Сталина). (Говорит по-якутски, вы ­
ступление дается в переводе). Сам я из бедняков, член партии, с 1933 г.
—
пред­
седатель колхоза. Находясь в Москве, я хочу вспомнить о старой жизни. Раньше
мы жили вместе со скотом в домах, которые даже нельзя назвать домами, это
были плохо сколоченные хижины, обмазанные навозом. Жили мы вместе со ско­
том. Такова была царская политика и политика местного кулачества. Мы жили
под этим двойным прессом. В результате среди нашего народа развились соци­
альные заболевания — трахома, туберкулез и др., наш народ вымирал.
Сейчас мы живем зажиточной колхозной жизнью. Я молод, рождения 1903 г.,
и руковожу колхозом. Мы все время богатеем. В настоящее время мы имеем на
каждое хозяйство 11 голов скота. В 1932 г. у нас было всего 62 коня, а сейчас 302,
48 коров, а сейчас 320 коров. Падеж скота значительно сокращается. Раньше па­
деж этот был очень велик, потому что скот находился в холодных хлевах. Сейчас
мы сохраняем 42% молодняка рогатого скота, а конский молодняк сохраняется
на все 100%. Доходность у нас из года в год растет. Есть у нас колхозник тов. Пет­
ров, который получил за свои трудодни 248 пудов хлеба. Растет культурность.
Дома мы уже строим хорошие с мостами. Но плохо у нас со стройматериалами.
Это упирается в недостаток транспорта. Наше сельское хозяйство механизирует­
ся, у нас уже имеются сложные молотилки, в каждом районе работают трактора.
Я участвовал на совещании животноводов. Большое впечатление произвела на
меня ваша вступительная речь на сессии о развитии хозяйства на Севере. Я здесь
проработал решения сессии по якутскому вопросу2, познакомился со всеми вы ­
ступлениями. Я понял, какое огромное внимание уделяет центральное прави­
тельство нашей отдаленной республике. Взять хотя бы то, что я приехал и приле­
тел на расстоянии 12 тыс. км для участия в совещании.
176

Я уполномочен от своего колхоза и от своего района передать руководителям
партии и правительства наше крепкое заверение, что решения сессии и совеща­
ния будут нами претворены в жизнь. Колхозники просили меня передать горя­
чий привет Михаилу Ивановичу Калинину и великую благодарность за его забо­
ту и внимание к нашей жизни. Колхозники просили меня заверить товарища
Сталина, что все решения сессии о Якутии мы выполним и добьемся того, что
Якутская АССР станет в ряды передовых республик (Аплодисменты.)
Шемяков (говорит по-якутски, выступление дается в переводе). Из далекого Ж и-
ганского района я впервые попал в город, впервые видел автомобиль, вылетел на са­
молете и попал в Москву. Впечатления от Москвы были очень сильны, впечатления
эти не вмещались в голове, и голова у меня сильно разболелась, переживал все
очень крепко. Народу очень много, движение большое, так что страшно, улицы пе­
ребегал очень быстро. Я тысячу сто десять километров ехал от Якутска, а затем летел
на самолете. Мне хочется сравнить прежнюю и настоящую жизнь. В прошлом мы
промышляли тысячами шкур песцов, лисиц и других зверей. Но все эти богатства
шли на взятки чиновников. И мы жили в крайней бедности. Наш народ вымирал.
А сейчас в результате ленинской национальной политики нашей партии наш народ
получил одинаковые права со всеми народами великого Союза, наш народ стал гра­
мотным, растет в культурном и хозяйственном отношении. Мы работаем на основе
социалистического соревнования друг с другом и между колхозами. Я лично имел
план добычи пушнины (тов. Шемяков — охотник, состоит в колхозе) на 800 руб. за
квартал, а выполнял свой план на 4000 руб. Мы теперь крепко поняли, что наши
труды не пропадают для нас даром, что наша добыча идет на пользу всем нам, на
повышение уровня жизни всего населения. Я состою в колхозе имени Кирова, в ко ­
торый входят 45 хозяйств. Свои планы и задания колхоз выполнил полностью.
Я прошу от имени своего народа и от имени соседних небольших народностей
передать мой горячий привет Михаилу Ивановичу Калинину и вождю народов
товарищу Сталину (аплодисменты.)
Калинин. Я не буду говорить по существу вопросов работы вашей республи­
ки: вопрос этот обсуждался специально на сессии. Пожелаю вам новых успехов
в вашей работе.
Я думаю, что Якутская республика значительно приблизилась к Европе, с ка ­
ждым годом она становится все ближе. Этому содействует развитие океанских
путей сообщения, воздушных путей сообщения.
Я думаю, что вам надо развивать хозяйство и промышленность, в особенности
лесную, т.е . те отрасли хозяйства, которые больше всего закрепляют людей на
месте, чтобы таким образом население скорее могло консолидироваться. Путем
развития одной лишь золотой промышленности, как бы ни были богаты приис­
ки, этого нельзя добиться. Ведь от золотой промышленности города и поселки
богатеют только временно, т.к . разработку золота приходится переносить в дру­
гие места. Поэтому я считаю, что основа основ — это сельское хозяйство, рыбное
хозяйство. А параллельно с этим должна, конечно , развиваться и наша золотая
промышленность. Мы ее никогда не обидим. Нужно, конечно, развивать и добы­
чу всех полезных ископаемых. Но основа основ, повторяю, — это сельское хо ­
зяйство, которое лучше всего закрепляет местное население, делает его более
связанным с определенным местом. В особенности вам надо продвигать дальше
на север сельское хозяйство. Тут надо проводить опыты, не жалеть на это
средств — они окупятся. Сельское хозяйство увеличивает объем населения.
Несомненно, по Лене вырастут в будущем большие города. Лена должна сделаться
связующим звеном между Восточной Сибирью, Дальним Востоком и всем миром.
Население может вырасти там тогда, когда ему будет за что зацепиться на месте.
Я думаю, что период временного расцвета отдельных мест, в связи с развити­
ем золотопромышленности — этот период кончился. Якутия вступила в полосу
177

комплексного развития, развития всех сторон своего хозяйства. Будет развивать­
ся не только золотопромышленность, но и сельское хозяйство, и животноводст­
во, и рыбный промысел, будет развиваться добыча олова, добыча других цветных
металлов и полезных ископаемых.
Пожелаю вам наилучших успехов. Условия для этих успехов у вас есть. Разви­
тие всех отраслей хозяйства потребует огромного усиления активности всего на­
селения. Еще раз пожелаю вам успехов и прошу передать приветствие от нас.
{Бурные аплодисменты, возгласы: «Выполним все задания. Д а здравствует М иха­
ил Иванович Калинин. Д а здравствует любимый вождь товарищ Сталин».)
Суханов. Наша делегация в 1932 г. была у вас. Каждое ваше слово мы запом­
нили, каждое ваше слово передавалось из уст в уста. Я хочу здесь по поручению
нашего правительства, нашего народа и нашей делегации передать вам горячую
благодарность за исключительное внимание к нашим делам и работе, за внима­
тельное и глубокое обсуждение вопросов нашей работы на сессии и за тот сер­
дечный прием, который вы оказали нашей делегации. Постараемся выполнить
все задания, которые на нас возложены, и придти к 15-тилетию нашей республи­
ки с исключительными успехами. {Шумные аплодисменты.)
Мы просим вас передать от нашего имени горячий привет нашему дорогому
товарищу Сталину. {Аплодисменты.)
РГАСПИФ.78.On. 1.Д.556.Л.3-11.
Подлинник. Машинопись.
'Лихтер — несамоходное морское судно для перевозки грузов, а также для беспри-
чальных грузовых операций при погрузке или разгрузке на рейде глубокосидящих
судов, которые могут войти в порт.
2На Второй сессии ЦИК СССР 7 созыва 13 января 1936 г. был заслушан доклад
председателя ЦИК Якутской республики Габышева об успехах хозяйственно­
го строительства, особенно в золотодобывающей промышленности (ГА РФ.
Ф. Р-3316.Оп. 7.Д. 124.Л.96 -110).
No62
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
о формировании казачьих дивизий
20 апреля 1936 г.
Из протокола No 38 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 20 апреля 1936 г.
Слушали:
п. II. О казаках Северо-Кавказского и Азово-Черноморского краев (т. Воро­
шилов1).
Постановлили:
а) Проект постановления о ликвидации дискриминации казачества с точки
зрения привлечения на военную службу одобрить и опубликовать 21 апреля с.г .
от имени ЦИК СССР (см. приложение No 1).
б) Проект приказа Наркомата обороны о казачьих кавалерийских частях,
представленный т. Ворошиловым, одобрить с внесенными Политбюро поправ­
ками (см. приложение No 2). Дополнить проект приказа следующим пунктом:
«Комплектование как территориальных, так и кадровых казачьих дивизий
производить со всего населения Дона, Терека, Кубани и Ставрополыцины, ис­
ключая горцев».
178

в)
Поручить НКО (т. Гамарник2), совместно с Наркомторгом (т. Хлоплян-
кин3), в десятидневный срок рассмотреть нормы снабжения и все расчеты о до­
полнительном отпуске НКО фондов для обеспечения указанных формирований
с расчетом полного обеспечения их к I.VI. 1937 г.
Приложение No 1
О казачестве
Постановление Центрального исполнительного комитета Союза ССР
(Принято Политбюро ЦК ВКП(б) 20 апреля 1936 г.)
Учитывая преданность казачества советской власти, а также стремление ши­
роких масс советского казачества, наравне со всеми трудящимися Советского
Союза, активным образом включиться в дело обороны страны — отменить для
казачества все ранее существовавшие ограничения в отношении их службы в ря­
дах Рабоче-крестьянской Красной армии, кроме лишенных прав по суду.
Председатель Центрального исполнительного комитета Союза ССР
М. Калинин.
И.о . секретаря Центрального исполнительного комитета Союза ССР
И. Уншлихт.
Приложение No 2
Приказ наркомата обороны
О казачьих кавалерийских частях
(Принято Политбюро ЦК ВКП(б) 20 апреля 1936 г.)
1. 10-ю территориальную кавалерийскую дивизию, дислоцированную на
Терско-Ставрополье (Моздок, Пятигорск, Невинномысская) переименовать
в 10-ю Терско-Ставропольскую территориальную казачью дивизию.
Исключить из состава частей 10-й Терско-Ставропольской дивизии все эс­
кадроны горских национальностей и сформировать из них отдельный полк гор­
ских национальностей с дислоцированием штаба полка в Нальчике.
2. 12 -ю территориальную кавалерийскую дивизию, дислоцированную на
Кубани (Армавир — Майкоп — Тихорецкая —Ленинградская), переименовать
в 12-ю Кубанскую территориальную казачью дивизию.
3. Сформировать на Дону (Новочеркасск, Каменск, Миллерово, Морозов-
ская) новую 13-ю Донскую территориальную казачью дивизию.
4. Довести срок общих (осенних) учебных сборов казачьих территориальных
дивизий до 2 месяцев в году вместо 1,5 месяцев, зимних сборов (в эскадронных
центрах) до 15 дней вместо 7. Продолжительность новобранческих сборов оста­
вить прежнюю — 3 месяца.
5. Усилить численность постоянных кадров казачьих территориальных диви­
зий до 3500 чел. вместо нынешней численности территориальной кавалерийской
дивизии — 2370 чел.
6. Переименовать 4-ю и 6-ю кадровые кавалерийские дивизии (БВО) в каза­
чьи, присвоив 4-й кавалерийской дивизии наименование — «4-я Донская каза­
чья дивизия имени т. Ворошилова (кадровая)» и 6-й кавалерийской дивизии —
«6-я Кубанско-Терская казачья дивизия имени т. Буденного (кадровая)».
7. Комплектование как территориальных, так и кадровых казачьих дивизий
производить со всего населения Дона, Терека, Кубани и Ставропольщины, ис­
ключая горцев.
179

8. Установить особую форму одежды для всех казачьих дивизий, как кадро­
вых, так и территориальных, согласно прилагаемой таблице форм казачьего
обмундирования*.
Изготовление одежды согласно плану оргмероприятий произвести к осени
1936 г. в количестве 46 000 комплектов (из них — 15 600 парадных) и к лету
1937 г. в количестве 20 300 комплектов (из них 3150 парадных).
9. Новый полк горских национальностей в Нальчике и существующий полк
в г. Орджоникидзе — Махачкала объединить в отдельную кавалерийскую бригаду
горских национальностей со штабом бригады в г. Орджоникидзе.
10. Переименование кавалерийских дивизий в казачьи и усиление кадров
произвести с осени текущего года, территориальных дивизий — во время общих
сборов и кадровых дивизий — непосредственно перед очередным призывом.
К этому времени обеспечить казачьи дивизии необходимым количеством нового
обмундирования.
Формирование Донской казачьей дивизии начать осенью 1936 г., на казар­
менном фонде 13-й стрелковой дивизии и закончить в период проведения общих
сборов переменного состава осенью 1937 г.
11. Утвердить связанное с перечисленными оргмероприятиями увеличение
штатного лимита по РККА на 6500 штатных единиц, из них 2500 с октября
1936 г. и остальные
—
в 1937 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 3.Д . 976.Л.2,89-91.
Подлинник. Машинопись.
1К.Е . Ворошилов — в 1934—1940 гг. — н арком обороны СССР.
2Я.Б . Гамарник — в 1934—1937 гг.
—
первый зам. наркома обороны СССР.
3М.И . Хлоплянкин — в 1934—1936 гг.
—
первый зам. наркома внутренней торговли
СССР.
No63
Записка заведующего отделом партийной пропаганды и агитации ЦК
ВКП (б) А.И . Стецкого в Оргбюро ЦК В КП (б) об изменении учебных
планов и сроков обучения в республиканских и областных школах
пропагандистов в связи с низким уровнем образования слушателей
[Не позднее 5 мая 1936 г.]
В Оргбюро ЦК ВКП(б)
Об учебных планах и сроках обучения в республиканских и областных школах
пропагандистов
В настоящее время, кроме Высшей школы пропагандистов им. Я .М . Свердло­
ва, при ЦК ВКП(б) имеется 9 республиканских и областных школ пропагандистов
(Московская, Ленинградская, Украинская, Азербайджанская, Грузинская, Армян­
ская, Орджоникидзевская, Свердловская, Казахская) с общим контингентом обу­
чающихся в 738 чел. Постановлением ЦК ВКП(б) было разрешено открыть школу
пропагандистов Дальневосточному крайкому и ЦК КП(б) Узбекистана. В Хаба­
ровске до сих пор школа не организована из-за отсутствия помещения, только
в самое последнее время школе пропагандистов предоставлено помещение
* Не публикуется.
180

и крайком ВКП(б) приступает к организации набора слушателей. ЦК КП(б) Узбе­
кистана наметил открытие школы пропагандистов в сентябре месяце.
В большинстве ныне действующих школ пропагандистов в сентябре—ноябре
этого года состоится первый выпуск.
Обследование, проведенное отделом партийной пропаганды и агитации ЦК
ВКП(б) пяти школ пропагандистов, и обсуждение почти годичного опыта рабо­
ты школ на совещании директоров школ пропагандистов в отделе показали не­
обходимость внесения ряда изменений в учебные планы. Согласно условиям
приема в республиканские и областные школы пропагандистов должны прини­
маться товарищи, имеющие общее образование в объеме неполной средней шко­
лы (семь классов). Опыт работы школ пропагандистов показал, что, даже отвечая
в этом отношении условиям приема, слушатели в подавляющем большинстве не
обладают достаточной грамотностью. В связи с этим во всех без исключения
школах потребовалось ввести занятия по русскому языку, а в национальных
школах — еще и по родному языку. Недостаточная подготовка слушателей по
географии до поступления в школу также потребовала значительного увеличения
часов на этот предмет.
В учебном плане, ранее утвержденном ЦК ВКП(б), дается изучение только
новой истории. Необходимо ввести также изучение древней и средней истории.
Кроме того, в учебный план необходимо включить: 1) Конституцию СССР;
2) военное дело и 3) наставления о мерах борьбы со шпионажем и диверсией.
Курс «Основы диалектического и исторического материализма» считаем воз­
можным снять, так как слушатели не имеют достаточной подготовки для освое­
ния этого курса. Вдобавок на изучение этого курса не может быть отведено дос­
таточно времени.
В результате работы совещания директоров школ пропагандистов в отделе
партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) был выработан вносимый на ут­
верждение ЦК ВКП(б) учебный план республиканских и областных школ пропа­
гандистов (см. приложение No 1)*.
Ввиду того, что в школах пропагандистов можно будет использовать учебни­
ки, подготовляющиеся для партийных курсов, создаваемых по решению фев­
ральского пленума ЦК ВКП(б), в представляемом на утверждение плане значи­
тельно увеличено время на классные занятия.
В связи с внесением в учебный план республиканских и областных школ пропа­
гандистов перечисленных выше изменений для школ, имевших ранее годичный
срок обучения, требуется увеличение продолжительности занятия на 3 месяца.
Контингент слушателей считаем возможным оставить в основном прежним,
разрешив ЦК КП(б) Казахстана увеличить количество слушателей нового набора
до 80 чел.
Ввиду того, что ряд крайкомов, обкомов и ЦК нацкомпартий (Орджоникид-
зевский, ЦК КП(б) Украины, ЦК КП(б) Армении и др.) отнеслись безответст­
венно к подбору слушателей в школы пропагандистов, отделу партийной пропа­
ганды и агитации ЦК ВКП(б) пришлось при рассмотрении состава слушателей
многих отчислить уже в процессе учебы. Чтобы избежать этого впредь, просим
утвердить вносимое нами предложение: установить порядок, что школы присту­
пают к занятиям лишь после утверждения состава слушателей в отделе партий­
ной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б).
Новый набор в двух школах пропагандистов — при ЦК КП(б) Армении и ЦК
КП(б) Украины — отдел партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) считает
возможным разрешить только после обеспечения ЦК КП(б) Украины и ЦК
КП(б) Армении необходимых условий для нормальной работы этих школ.
* Не публикуется.
181

ЦК КП(б) Армении не обеспечил самых элементарных условий для работы
школы (учебное помещение, оборудование). Школа работала в некультурной об­
становке, в нетопленном помещении, зимой в учебном помещении холодно, все,
в том числе и преподаватели, сидели на занятиях в шапках и пальто. ЦК КЩб)
Армении не принял также мер для обеспечения школы преподавательским со­
ставом, безответственно отнесся и к набору слушателей. Контингент слушателей
был установлен в 30 чел. Сейчас имеется 22 слушателя, большинство которых по
своей подготовке и опыту работы не отвечают условиям приема.
Новый набор в школу пропагандистов при ЦК КЩб) Армении считаем воз­
можным разрешить лишь после того, как ЦК КЩб) Армении обеспечит нор­
мальные условия для работы школы (подбор соответствующего по опыту работы
и подготовки состава слушателей, обеспечение школы преподавателями, учеб­
ными помещениями и оборудованием).
Школа пропагандистов ЦК КП(б)У, находящаяся в Харькове, оторвана от
ЦК КЩб) Украины и предоставлена сама себе. ЦК КП(б)У не проявляет ника­
кой заботы о ней. Школа не обеспечена полностью преподавателями. Большин­
ство преподавателей находятся на постоянной работе в Киеве и для проведения
занятий периодически приезжают в Харьков. Одним из решающих мероприятий
в деле обеспечения преподавателями был бы перевод школы из Харькова в Киев.
Самое главное — это дало бы возможность ЦК КП(б)У и его отделу партийной
пропаганды и агитации повседневно и непосредственно руководить школой.
Новый набор в школу пропагандистов при ЦК КЩб) Украины считаем воз­
можным разрешить лишь в том случае, если школа будет переведена из Харькова
в Киев.
Проект решения, учебный план (приложение No 1), контингент состава слу­
шателей (приложение No 2) прилагаются*.
Зав. отделом партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) Стецкий1.
5.V. 1936 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 114.Д. 750.Л. 68 -71.
Копия. Машинопись.
15 мая 1936 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О подготовке про­
пагандистов в областях, краях и республиках»:
«1. Организовать в краевых и областных центрах (указанных в приложении
No 1) краевые и областные школы пропагандистов для подготовки квалифици­
рованных пропагандистов — заведующих партийными кабинетами, штатных
пропагандистов райкомов в руководителей семинаров пропагандистов.
2. Состав слушателей и преподавателей утверждать на бюро крайкомов,
обкомов и ЦК нацкомпартий и представлять на утверждение отдела партийной
пропаганды и агитации ЦК ВКП(б).
3. Руководство краевыми и областными школами пропагандистов возло­
жить на отделы партийной пропаганды и агитации крайкомов, обкомов и ЦК
нацкомпартий.
4. Финансирование школ пропагандистов возложить на Комитет по за­
ведованию учеными и учебными учреждениями ЦИК СССР, приравняв шко­
лы в материальном отношении к краевым и областным курсам марксизма-ле ­
нинизма.
5. Утвердить условия приема и учебный план краевых в областных школ
пропагандистов» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д . 606. Л . 127).
* Не публикуются.
182

Докладная записка отдела печати и издательств ЦК ВКП(б) секретарям
ЦК ВКП(б) И.В . Сталину, Л .М . Кагановичу, А.А. Андрееву, А.А. Жданову
и Н .И . Ежову о просьбе Кабардино-Балкарского обкома перевести
кабардинскую письменность с латинского на русский алфавит
10 мая 1936 г.
Секретарям ЦК ВКП(б) тов. Сталину,
тов. Кагановичу.
тов. Андрееву.
тов. Жданову,
тов. Ежову
Кабардино-балкарский обком ВКП(б) обратился в ЦК ВКП(б) с просьбой
санкционировать перевод кабардинской письменности с латинизированной ос­
новы на русскую графическую основу1.
В постановлении обкома ВКП(б) от 7 апреля против ныне действующего ла­
тинизированного кабардинского алфавита приведены следующие соображения:
«1. Многозначность алфавита — 46 одинарных и 9 двойных знаков.
2. Смешанный характер алфавита — из 46 одинарных знаков, собственно ла­
тинских с тем же значением, что в латинском алфавите 15, русских 3, латинизи­
рованных не в том значении, что в латинском — 9 и вновь созданных, не связан­
ных с латинской основой — 10.
3. Графическая сложность ряда букв, сходство друг с другом многих из них за­
трудняет чтение и делает невозможной скоропись.
4. Графическая пестрота и многобуквенность не дает возможности использо­
вать линотип».
Отсюда обком ВКП(б) заключает, что: «латинизированный кабардинский ал­
фавит содержит ряд крупных недостатков, ставших на данном этапе в обстановке
общего подъема культурного уровня трудящихся затруднением усвоения кабар­
динским народом русского языка и культуры и, обратно, русским населением
кабардинского языка и культуры».
В этом же решении Кабардино-Балкарский обком ВКП(б) утвердил проект
нового кабардинского алфавита на русской графической основе, состоящий из
32 букв, и наметил конкретные сроки перевода кабардинской письменности на
новую основу2.
Для постановки вопроса в центральных руководящих органах и получения все­
сторонней, дополнительной консультации со стороны научных организаций Мо­
сквы и Ленинграда секретарь обкома ВКП(б) тов. Калмыков командировал в Мо­
скву группу местных научных работников, с участием которых были проведены
в Ленинграде ряд научных совещаний при Институте языка и мышления им. ака ­
демика Марра Академии наук СССР3 по вопросам кабардинского алфавита.
Подробное ознакомление с материалами, представленными в ЦК ВКП(б) Ка­
бардино-Балкарским обкомом ВКП(б), и с заключением по проекту нового ка­
бардинского алфавита на русской графической основе, вынесенным Институтом
языка и мышления имени академика Марра при участии академика Мещанино­
ва, академика Самойловича, профессора Щерба, профессора Гранде, профессора
Генко, специалистов кабардинского языка Турчанинова, Борукаева и др., п о ка­
зали следующее:
1.
Полную неудовлетворительность ныне действующего кабардинского лати­
низированного алфавита не только в силу его многобуквенности (55 букв),
No64
183

но и крайней сложности начертаний, графической нечеткости и сходства изобра­
жений многих букв, делающих невозможным скоропись и не отвечающих эле­
ментарным требованиям удобочитаемости даже печатного текста, не говоря уже
о трудности прочтения рукописи.
Для иллюстрации приведем несколько примеров сходства и сливаемости на­
чертаний букв действующего латинизированного алфавита:
F
7-4,L-L-
-,Р--
,Q-О- ,Hh-h
,Z-Z-,ит.д.
2. Множество в латинизированном кабардинском алфавите новых буквенных
начертаний (18), не существующих ни в какой другой письменности, не поддаю­
щихся сколько-нибудь грамотному изображению, заново придуманных авторами
проектов латинизированного алфавита в целях изображения каждой отдельной
фонемы крайне богатого в фонетическом отношении кабардинского языка, при
помощи отдельного знака.
Значительное количество букв латинского алфавита (6) взяты в ином значе­
нии, чем это принято в латинской транскрипции. Буквы латинского алфавита
смешаны с буквами, заимствованными из других алфавитов (4). В прямом значе­
нии (как в основном латинском) использованы в «латинизированном» кабардин­
ском алфавите только 18букв из общего количества 46 одинарных букв и 9 двой­
ных. В результате существующий кабардинский алфавит даже трудно назвать ла­
тинизированным — он представляет собою скорее бессистемное нагромождение
всевозможных графических знаков, частично исковерканных.
Всилу этого до самого последнего времени все еще остается неразрешенным
для Кабардино-Балкарской области вопрос о линотипе, пишущей машинке на
родном языке и элементарной механизации процесса набора и печатания, не­
смотря на то что Кабардино-Балкарская область одной из первых (в 1923 г.) пе­
решла на «латинизированную» основу.
3. Кабардинский «латинизированный» алфавит ввиду его крайней неудовле­
творительности в своей основе почти ежегодно подвергался всевозможным экс­
периментам, изменениям , «улучшениям», которые в огромной степени затруд­
нили мероприятия местных организаций по ликвидации неграмотности среди
населения, внедрению письменности на родном языке, породив среди населения
недовольство этим алфавитом.
В результате этого из общего числа взрослого кабардинского населения (за
вычетом детей до 8 лет и стариков свыше 50 лет) — 74432 чел., по данным учета
на 1.1.36 г., грамотных значится 35 341 чел., неграмотных — 19382 чел., малогра­
мотных — 10 709 чел. При этом значительная часть лиц, числящихся в графе гра­
мотных, фактически не овладела еще полностью «латинизированным» алфави­
том, не научилась как следует писать сложные графические изображения этого
алфавита и читать написанный текст. Часть из них являются грамотными на рус­
ской письменности.
4. Проект алфавита на русской графической основе, разработанный научны­
ми работниками Кабардино-Балкарской области и одобренный обкомом пар­
тии, по отзывам большинства привлеченных к консультации специалистов и по
заключению Института языка и мышления имени академика Марра, в основном
удачно разрешает задачу максимального упрощения письменности, устранения
в графическом отношении нечетких, сливающихся друг с другом букв, столь ха­
рактерных для нынешнего «латинизированного» алфавита, снимает необходи­
мость параллельного изучения в школах двух алфавитов (русского и латинизиро­
ванного) и создает условия использования для печатания кабардинских текстов,
имеющихся линотипов, русской типографской кассы и пишущих машинок.
Институт языка и мышления Академии наук СССР при обсуждении нового
кабардинского алфавита на русской основе сделал целый ряд замечаний к проек­
ту и, в частности, дополнил имеющиеся в русском алфавите 32 знака еще одним
184

знаком ‘ (апостроф). Таким образом из русского алфавита в новый кабардинский
алфавит приняты в том же значении, как и в русском, 27 букв, три буквы: л, щ, ы,
взяты с некоторым изменением оттенка звука. Для обозначения специфических
сложных кабардинских звуков приняты: русский твердый, мягкий знаки и апост­
роф в сочетании с соответствующими буквами, а для выражения африкатов взя­
ты сочетания букв (дж, дз, кх). В целом весь новый кабардинский алфавит состо­
ит из 33 знаков (литеров) имеющихся в русской типографской кассе, линотипе
и пишущей машинке.
Отдел печати и издательств ЦК ВКП(б) считает целесообразным удовлетво­
рить ходатайство Кабардино-Балкарского обкома ВКП(б) о разрешении пере­
вести кабардинскую письменность на русскую графическую основу, с тем одна­
ко, чтобы представленный проект алфавита был дополнительно улучшен с уче­
том замечаний Академии наук и в течение ближайших 3—4 месяцев была
закончена разработка орфографии и грамматики кабардинского языка.
В заключение необходимо особо отметить крайне неудовлетворительную рабо­
ту Всесоюзного центрального комитета нового алфавита (т. Коркмасов), который
вместо разработки и улучшения национальных алфавитов, оказания практической
помощи местам в выработке орфографии, научных и школьных грамматик, слова­
рей, терминологии и т.д . фактически свел свою деятельность к созывам всевоз­
можных декларативных совещаний и эпизодической посылке на места отдельных,
зачастую случайных и непроверенных работников для «консультации», которые
(профессор Яковлев и др.) вместо продуманной помощи местам еще больше запу­
тывали их своими противоречивыми предложениями и указаниями, как это пока ­
зал опыт кабардинского «латинизированного» алфавита4.
Приложения:
1. Постановление Кабардино-Балкарского обкома и облисполкома от 7 апреля.
2. Проект постановления ЦК ВКП(б).
3. Записка Института языка и мышления имени ак. Марра Академии наук
СССР.*
Зав. отделом печати и издательств ЦК ВКП(б) Б. Таль.
Зав. сектором национальной печати М. Тулепов.
10 мая 1036 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 114.Д.751.Л.21-26.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1В постановлении бюро Кабардино-Балкарского обкома ВКП(б) и президиума
облисполкома от 7 апреля 1936 г. указывалось: «Перевод в 1923 г. письменно ­
сти Кабардино-Балкарии с арабской основы на смешанный латинизирован­
ный алфавит облегчил по сравнению с арабской письменностью обучение гра­
моте население области и борьбу с контрреволюционным панисламизмом».
(РГАСПИ.Ф.17.Оп. 114.Д.751.Л.27).
2Далее в постановлении говорилось: «Л атинизированный кабардинский алфавит,
как недостаточно удовлетворяющий стремления трудящихся к знанию и культуре,
становится малоавторитетным в массах.
Бюро обкома ВКП(б) и президиум облисполкома постановляют:
1. Перевести кабардинскую письменность с существующей латинизированной
основы на русскую графическую основу, которая обеспечивает сближение и вза­
имное обогащение культур русского народа и народов Кабардино-Балкарии.
* Не публикуется.
185

2.Утвердить представленный проект кабардинского алфавита на русской основе.
3. Полный переход кабардинской письменности на основу русской графики про­
вести к 1 сентября 1936 г.
4. Перевести обучение в школах области на русскую письменную основу с нового
учебного года.
5. Школы для неграмотных и малограмотных перевести на новый алфавит с июня
этого года.
6. Развернуть по области широкую сеть школ грамоты для взрослых на предпри­
ятиях, стройках, в колхозах, М ТС, совхозах, колхозных бригадах в поле, на кошах
с расчетом охвата школами всего населения и завершения переобучения и обучения
всего населения области в 1936 г.
Предложить облОНО (тов. Афаунов) представить на утверждение бюро обкома
ВКП(б) конкретный план переобучения и обучения всего населения области пись ­
менности на русской графической основе.
7. Перевести две полосы областной кабардинской газеты на новую письменную ос­
нову в июне этого года.
8. Обязать национальное издательство переиздать на новой письменной основе
к 1 сентября все учебники для массовой школы.
9. Обязать тов. Афаунова (национальное издательство) составить и представить на
утверждение бюро обкома ВКП(б) и облисполкома план издания и переиздания лите­
ратуры в 1936 г.
10. Для усиления полиграфической базы ассигновать средства на приобретение
двух линотипов, одной литографской машины и необходимых шрифтов.
11. Обязать облОНО в летний период провести специальные курсы для учительства
с целью обучения его алфавиту и орфографии на русской основе.
12. Для руководства всей работой по переходу на новый алфавит создать партий­
ную комиссию в составе тт. Звонцова, Черкесова, Афаунова.
Просить краевой комитет ВКП(б) и ЦК ВКП(б) утвердить это решение»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 751. Л. 27).
Секретарь Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) Е.Г. Евдокимов поддержал
просьбу Кабардино-Балкарского обкома: «В ЦК ВКП(б). Решение Кабардино-Бал­
карского обкома ВКП(б) о переводе алфавитов кабардинского и балкарского языков
с латинской на русскую основу, поддержанное и одобренное крайкомом ВКП(б), на­
шло отклик в ДагАССР и других нацобластях края. На совещании в крайкоме с уча­
стием секретарей обкомов ВКП(б) и председателей исполкомов выяснилось, что во­
прос о переходе от латинского алфавита на русский (с теми или другими дополнения­
ми) встречает полное одобрение. Товарищи исходили при этом, во -первых, из тех
соображений, что переход на русский алфавит чрезвычайно облегчит изучение азбуки
и правописания детьми и неграмотными взрослыми, т.к . изучению будет подлежать
почти в два раза меньше знаков, чем это имеет место в данное время, и дети будут из­
бегать ошибок, допускаемых сейчас, когда спутываются, например, латинское «п»
и русское «п», лати нско е «р» и русское «р» и т.д.; во-вторых, как это указывалось на
совещании, буквы русского языка лучше удовлетворяют задаче изображения звуков,
имеющихся в языках горских народов.
Нам, конечно, предстоит в связи с этим очень большая практическая работа при­
менительно к конкретным условиям каждой национальной области: разработка алфа­
вита, переподготовка учителей, издание учебников на новом алфавите, разработка
конкретных сроков и порядка перехода на новый алфавит для каждой народности
и т.д. Крайком намечает перевод на русскую основу алфавита помимо Кабардино-
Балкарии также алфавитов Черкессии и Карачая, т.к. у них общие учебники и пись­
менность с Кабардино-Балкарией. Точно так же целесообразно провести такой же пе­
ревод для Осетии и для Чечено-Ингушетии. Вопрос о проведении этого мероприятия
186

в Дагестане должен быть рассмотрен особо. Этот вопрос требует известного согласова­
ния не только между областями и народностями Северного Кавказа, но и с другими
республиками и народностями, например, вопрос о тюрках в Дагестане, т.к. они поль ­
зуются литературой из Азербайджана, вопрос об осетинской письменности, т.к. он
связан с письменностью для южных осетин, и т.д.
Краевой комитет партии считает правильным и практически необходимым перей­
ти на русскую основу для алфавитов горских народов и просит санкционировать такой
переход, поручив соответствующим органам (Наркомпрос, Комитет нового алфавита,
научные институты) совместно с крайкомом разработать все необходимые практиче­
ские мероприятия.
В целях успешного выполнения этих задач, а также в целях поднятия и улучшения
всей работы по письменности и языку мы считали бы необходимым реорганизовать
работу краевого и областных комитетов нового алфавита, считая их самостоятельны ­
ми органами (комитетами) при исполкомах и поставив им в задачу рассмотрение
и подготовку всех вопросов по письменности и языку (орфография, грамматика
и синтаксис, термины и т.д.) для исполнительных комитетов.
Секретарь Сев. Кав. крайкома ВКП(б) Е. Евдокимов» (Там же. Л . 28, 29).
’ Институт языка и мышления Академии наук СССР (ИЯМ) преобразован согласно
постановлению отделения общественных наук АН СССР от 6 октября 1931 г. из И н­
ститута яфетидологических изысканий (ИЯИ), созданного академиком Н.Я. Мар-
ром в 1921 г.
Марр Н.Я . (1864—1934) — советский востоковед и кавказовед, филолог, исто­
рик, этнограф и археолог. В 1912—1919 г.
—
декан восточного факультета Санкт-
Петербургского университета. Академик Императорской академии наук, академик
и вице-президент АН СССР. Создатель громкой «яфетической теории» (1923 г.),
основатель Института яфетидологических изысканий, или Яфетического институ­
та в Ленинграде. «Новое учение о языке» Марра пользовалось официальной под­
держкой до выхода статьи И.В . Сталина «Марксизм и языкознание» в 1950 г.
29 октября Комитет по заведованию учеными и учебными учреждениями ЦИК
СССР согласился с представлением АН СС СР о преобразовании и переименовании
института. В ноябре 1933 г., в о зна мено ван ие 45-летия научной деятельности Н.Я. Мар­
ра, институту языка и мышления было присвоено его имя. В 1934 г. ИЯМ имел следую­
щую структуру: кабинет общего языкознания, кабинет славянских языков и комиссия
древнерусского словаря, кабинет кавказских языков, кабинет индо-иранских языков,
кабинет семито-хамитских языков, группа африканских языков, группа германских
языков, группа финно-угорских языков, группа турецких языков, сектор устной литера­
туры первобытного общества, кружок по диалектическому материализму.
419 мая 1936 г. Оргбюро ЦК приняло, а 23 мая 1936 г. Политбюро ЦК утвердило по­
становление «О работе по введению нового алфавита»:
«1. Утвердить решение Кабардино-Балкарского обкома и облисполкома, одоб­
ренное С еверо-Кавказским крайкомом, о переводе кабардинской письменности
с так называемого латинизированного алфавита ввиду его чрезмерной сложности
на основу русского алфавита.
2. Предложить Кабардино-Балкарскому обкому и облисполкому внести допол­
нительные улучшения в проект нового кабардинского алфавита и в 6-месячный
срок обеспечить завершение разработки орфографии и грамматики кабардинского
языка с привлечением к этой работе научных работников Академии наук СССР,
после чего внести новый алфавит на утверждение Президиума Совета националь­
ностей ЦИК СССР.
3. Обязать отдел печати и издательств ЦК оказать Кабардино-Балкарскому об­
кому помощь в получении необходимого полиграфического оборудования»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 978. Л. 10).
187

Из докладной записки инструктора Президиума ЦИК СССР Мандельштама
о результатах обследования деятельности Всесоюзного центрального
комитета нового алфавита
11 мая 1936 г.
Не подлежит оглашению.
В Президиум НИК Союза ССР
Докладная записка
о результатах обследования Всесоюзного центрального комитета нового
алфавита (ВЦКНА)
В связи с поручением секретаря Совета национальностей ЦИК СССР т. Хац-
кевича А.И . было произведено обследование деятельности ВЦКНА инструкто­
ром Президиума ЦИК СССР т. Мандельштамом, консультантом отдела нацио­
нальностей ВЦИК т. Саниным и зам. главного бухгалтера финуправления ЦИК
СССР т. Защепиным. Обследование продолжалось с 27 февраля по 15 марта с.г .
Материалами обследования ВЦКНА устанавливается, что система работы, прак­
тическое повседневное руководство, состояние аппарата и личного состава работ­
ников не обеспечили в должной степени выполнение директив союзного прави­
тельства о перестройке работы по языковому строительству и письменности [...]'
Работа в области развития языка и письменности
Наиболее неблагополучным из всех секторов является тюрко-татарский. Одна­
ко в работе этого сектора имеется ряд существенных недостатков. План работы
сектора строится без необходимой согласованности с направлением работы мест­
ных комитетов НА и страдает той же расплывчатостью и неопределенностью. Со­
гласно п. 1 плана по 10 языкам следовало разработать проекты пунктуации. По
двум языкам такие проекты разработаны научным сотрудником сектора т. Баска­
ковым. В каком состоянии находится эта работа на местах по остальным языкам
и когда она будет доведена до апробации — сектор не знает. Согласно п. 2 этого же
плана (п. 6 плана ВЦКНА) сектор должен был «изучить вопрос о сокращении»
шорского и хакасского алфавитов. Сама формулировка по такому острому вопросу
не указывает, какие именно практические работы должны быть в этом направле­
нии проведены. И действительно, по этому вопросу была напечатана и послана на
места статья в журнале НКП «Просвещение национальностей» и этим дело счита­
ется исчерпанным. Сектор по плану занимался рецензированием некоторых учеб­
ников, но по существу это являлось параллельной с НКПросами работой.
Сектор согласно плану должен был разрешить вопрос об изображении звука,
среднего между «е» и «и» в киргизском и хакасском языках. Сотрудник сектора
Баскаков представил материал по этому вопросу и этим вопрос считается исчер­
панным. Не выполнен целый ряд важнейших мероприятий — созыв некоторых
языковых конференций, организация лингвистических экспедиций и др. Другая
часть вопросов или затягивается разрешением, или предается консервации. На­
пример, материалы Татарской и Башкирской экспедиций остаются не разобран­
ными с 1934 г., не были использованы результаты языковой конференции в Кал­
мыкии в 1934 г. и т.д.
Состояние аппарата этого сектора таково, что ни о какой планомерной и уг­
лубленной систематической работе не может быть и речи. Четыре научных со­
трудника учатся и основное внимание уделяют учебе и выполнению работы по
No65
188

договорам с ВЦКНА и по рецензированию (оплачивается особо), в секторе быва­
ют «постольку-поскольку». Так, например, согласно отчету сектора за I и II квар­
талы 1935 г. «научный сотрудник Баскаков заглядывал в сектор через день по 3—
4 часа». Привлечение научных сил со стороны приводило часто к срыву работы
или к формальному ее выполнению.
Сектором проделана серьезная работа, но в значительной степени все оста­
лось на полпути.
Организация работы, качество и выполнение производственного плана в Кав­
казском секторе находятся в совершенно неудовлетворительном состоянии.
В 1935 г. сектора, как организованной оперативной единицы, фактически не су­
ществовало, т.к . после ухода заведующего (Аптекаря), остался работать только
один сотрудник — проф. Яковлев, который большую часть своего времени нахо­
дится в командировках. В конце года были приняты два аспиранта-практиканта на
началах совместительства, которые работают без руководства. И .о . зав. сектором
т. Мусаэлян не руководил и не интересовался работой сектора. Из 54 вопросов
плана 1935 г. всего было выполнено 24, перенесено на 1936 г.
—
6, осталось в про­
цессе выполнения — 3, остальные не выполнены. В действительности дело обсто­
ит значительно хуже. Фактическая проверка выполнения плана показывает, что
некоторая часть вопросов, фигурирующих в отчете как выполненные, на самом
деле остались не выполненными. Например, по вопросу «об обследовании грам­
матических схождений и расхождений абазинского и абхазского языков» — по од­
ному отчету сектора значатся выполненными, по другим — невыполненными . Во
всяком случае, в ВЦКНА работа по этим темам от автора Генко не поступала.
Необходимо отметить, что невыполнение плановых работ падает как раз на
эти важнейшие вопросы кавказского сектора (вопросы составления грамматик,
языковых экспедиций и т.д .) . Особенно неблагополучно обстоит дело с разреше­
нием вопросов о сокращении многобуквенных алфавитов, как то: абхазского,
абазинского, кабардинского и др. Полгода тому назад ВЦКНА на места были ра­
зосланы проекты этих сокращений, на которые местные комитеты НА не реаги­
ровали. В результате все дело свелось к формальной переписке, и ничего реаль­
ного в этом направлении достигнуто не было.
В результате медлительности, отсутствия оперативности, волокиты ряд серь­
езнейших вопросов на практике прошел мимо участия ВЦКНА. В проведении
языковой адыгейской конференции настоятельно требовалось участие научного
сотрудника ВЦКНА, о чем Адыгейская область в течение 2 мес. настойчиво по­
сылала письма и телеграммы. Однако Адыгейская конференция прошла без это­
го представителя.
Аналогичное положение имеется в угро-финском секторе. В настоящее время
сектор не имеет официального руководителя и действует в составе одного научно­
го работника. В 1935 г. утвержденного президиумом ВЦКНА годового плана работ
этот сектор не имел. Сектор существовал как полуофициальная аппаратная едини­
ца. Сектор ведает языковым строительством угро-финских народов. С августа ме­
сяца 1935 г. к сектору формально присоединен сектор северных народов и ДВК,
но все вопросы, касающиеся народов Севера и ДВК, поскольку они были в поле
зрения ВЦКНА (случайно, ибо по-настоящему ВЦКНА языками этих народов не
занимается), рассматривались помимо сектора. Для разрешения вопросов по на­
родам Севера, ДВК, ассирийцам, грекам, цыганам, молдаванам и др. с октября
1935 г. работает зачисленный в угро-финский сектор профессор Пашков, но по ­
следний сектору не подчинен. Вся работа в секторе протекала в условиях полной
неуверенности за завтрашний день. Наиболее существенные вопросы языкового
строительства сектором почти не затрагивались — это вопросы о фактическом пе­
реводе коми-зырян обратно на русский алфавит и об алфавите коми-пермяков,
вопрос о языке карел Калининской области, об алфавите для вепсов, ижор и др.
189

Характерно для всей системы работы ВЦКНА, что бывший зав. этим сектором
Пекунькин, как и в других секторах, почти ничего не мог сказать о фактических
результатах использования местами средств, отпущенных по смете ВЦКНА. Сек­
тор значительное внимание уделил разработке мордовской стенографии, хотя для
этой работы в ВЦКНА существует самостоятельная стенографическая группа,
в плане которой стоял этот вопрос. Большинство работ сектора не доведено до оп­
ределенной апробации. В перечне работ на 1935 г. основное место занимает вы ­
полняемая им за особую плату по договору с ВЦКНА работа «О падежах в марий­
ском языке». Характерно для многих работников ВЦКНА и привлекаемых к рабо­
те со стороны — т. Пекунькин о своей 2-месячной командировке в Марийскую
область, на Урал и Коми-Пермяцкий округ не представил никакого отчетного ма­
териала о поездке. У угро-финского сектора в 1935 г. была сравнительно хорошая
связь с местными научно-исследовательскими институтами, но и в то же время от­
сутствовала связь с органами народного образования.
В 1935 г. ВЦКНА прошел мимо некоторых крупнейших вопросов, которые
имелись по народам Севера, ДВК и др. В делах ВЦКНА это один из самых запу­
щенных участков. Такие темы, как вопрос о переводе северных народов на рус­
скую основу, об окончательном решении вопроса об алфавите для дунган, о ки ­
тайском алфавите и т.д . не получили надлежащей разработки. По вопросу ликви­
дации конфликта между КНА ДВК и КНА народов Севера в Ленинграде
в ВЦКНА по существу ничего не было сделано [...]
Работа по созданию национальной стенографии
Стенографическая группа при полиграфсекторе ВЦКНА во главе с отв. руко­
водителем НУС Бурлаковым начала свою работу после ликвидации курсов НУС
в Москве. Работа стенографической группы с момента ее организации (1935 г.)
велась беспланово, бессистемно, без ясной конкретной целеустремленности.
Большинство намеченных мероприятий по стенографической группе на 1935 г.
не было выполнено и по заявлению т. Бурлакова, сделанному в процессе обсле­
дования, «1935 г. для работы пропал даром». Вся работа свелась к составлению
плана по восстановлению курсов НУС в Москве, на что ушла первая половина
1935 г., остальное время ушло на т.н . «общее руководство и переписку». Имею­
щиеся на местах курсы стенографии и машинописи, организованные в 1935—
1936 гг., работали очень слабо, т.к . не обеспечены инструкторскими и педагоги­
ческими кадрами и пособиями как по стенографии, так и машинописи.
Стенографическая группа ВЦКНА не оказывала необходимой научно-мето ­
дической и организационной помощи курсам на местах. Вся беспомощность
и несостоятельность стенографической группы ВЦКНА, ее неспособность удов­
летворить запросы и нужды мест может быть проиллюстрирована на примере ор­
ганизации курсов в Абхазии. В течение 2 лет создатель абхазской стенографии
т. Трахов неоднократно и настойчиво обращался за помощью в ВЦКНА, но ни ­
какой конкретной помощи или поддержки в своем начинании не получил.
Убедившись в этом, т. Трахов пишет в ВЦКНА: «...Теперь, с сего дня, для меня
ВЦКНА не существует. Можете не интересоваться теперь ни абхазской, ни ады­
гейской стенографией... я сам открою эти курсы без вашей малейшей помощи».
Не получают помощи от ВЦКНА и ряд других курсов стенографии и машино­
писи (в Туркмении, Башкирии и т.д .). Кроме того, сами курсы организуются
в условиях отсутствия необходимой подготовительной научной работы, которая
должна предшествовать их организации (проведение научно-исследовательских
работ по изучению законов языка, орфографии и пр.) . Намечаемые мероприятия
на 1936 г. по ВЦКНА также не решают вопросов, связанных с созданием нацио­
нальной стенографии и машинописи, т.к . не обеспечивают работу по созданию
кадров и практическую помощь местам. Кроме того, намечаемые мероприятия
190

этого года поражают своей непродуманностью и бессистемностью, например,
предполагается составить учебник по мордовской стенографии, когда нет еще
самой системы этой стенографии, или вместо того, чтобы подумать об организа­
ции курсов для адыгейской стенографии по уже разработанной по принципам
ГЕСС, намечается вопреки указаниям руководства работа по разработке той же
адыгейской стенографии, но уже по принципам НУС и т.д .
ВЦКНА по-видимому не в состоянии разрешить основные вопросы как
о применении к национальным языкам системы НУС (не апробированной ком­
петентными органами национальной унифицированной системы стенографии),
так и утвержденной системы ГЕСС. Поданная в свое время руководству сотруд­
никами ВЦКНА тт. Тагировой и Таджибаевой докладная записка по важнейшим
вопросам строительства национальной стенографии осталась по существу
нерассмотренной.
Кустарничество, непродуманное экспериментаторство, отсутствие системы,
а по существу и самой работы превращают стенографическую группу в один из
самых отсталых участков работы ВЦКНА [...]
Инструктор Президиума ЦИК СССР Мандельштам.
Консультант отдела национальностей ВЦИК Санин2.
11 мая 1936 г.
РГАСПИ. Ф. 78. On. 1. Д . 586. Л . 45, 52-54, 56, 57.
Копия. Машинопись.
1Не публикуются разделы докладной записки: об организационном состоянии дея­
тельности Президиума, структуре и аппарате, личном составе ВКЦНА, использо ­
вании работников и трудовой дисциплине, планировании и состоянии работы
ВКЦНА, работе в области полиграфии и графики, связи с местными комитетами,
командировках, связи с научными комитетами, выполнении договоров, финансо­
вом состоянии ВКЦНА.
2В следующем году, 2 июля 1937 г., Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение: «Все­
союзный комитет по новому алфавиту тюркских народов при ЦИК Союза ССР л и­
квидировать как выполнивший свою задачу» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д. 989. JI. 20).
No66
Докладная записка заведующего отделом науки, научно-технических
изобретений и открытий ЦК ВКП(б) К.Я. Баумана секретарям
Ц К ВКП(б) А.А. Андрееву и Н .И . Ежову о языковом строительстве
в национальных районах СССР
[Не позднее 16 мая 1936 г.]
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву A.A .,
тов. Ежову Н.И .
О новом алфавите и языковом строительстве
Всесоюзный центральный комитет нового алфавита (ВЦКНА) был создан
в 1927 г., а позднее — Комитеты нового алфавита (НА) в республиках и нацио­
нальных областях с арабской письменностью в связи с назревшей необходимо­
191

стью заменить архаическую запутанную арабскую письменность более доступной
широким трудящимся массам латинизированной письменностью.
Новый алфавит встретил большое сопротивление со стороны феодально-кле ­
рикальных и буржуазно-националистических элементов, пытавшихся развернуть
на этой почве контрреволюционную агитацию против большевиков и советской
власти. Например, мусаватисты1и духовенство в Азербайджане приписывали со­
ветской власти и ВКП(б) намерение «расколоть единый мусульманский мир,
изолировать Азербайджан от других тюрко-татарских народов».
К началу текущего года создано 17 алфавитов для народов с арабской пись­
менностью и тем самым было значительно облегчено участие в социалистиче­
ском строительстве трудящихся различных тюрко-татарских народов, которые
вполне освоили новую письменность.
Однако латинизация не ограничилась одной только арабской письменностью:
вслед за ней началась латинизация монгольской, древнееврейской и ассирийской
письменностей, а также развернулась работа по созданию письменности на латин­
ской основе для многочисленных бесписьменных народов. К настоящему моменту
по Советскому Союзу создано 68 латинизированных алфавитов.
В 1930 г. по инициативе тов. Луначарского2 был поставлен на очередь вопрос
о латинизации русской письменности. В статье «Латинизация русской письмен­
ности», напечатанной в журнале «Культура и письменность Востока» (кн. VI), он
писал: «Отныне наш русский алфавит отдалил нас не только от Запада, но и от
Востока, в значительной степени нами же пробужденного... Выгоды, представ­
ляемые введением латинского шрифта, огромны. Он дает нам максимальную ме-
ждународность, при этом связывая нас не только с Западом, но и с обновленным
Востоком». Созданная тогда при Главнауке Наркомпроса подкомиссия по лати­
низации русской письменности объявила русский алфавит «идеологически чуж­
дой социалистическому строительству формой графики», «пережитком классо­
вой графики XVIII—XIX вв. русских феодалов помещиков и буржуазии», т.е . «гра­
фики самодержавного гнета, миссионерской пропаганды, великорусского
национал-шовинизма и насильственной русификации».
Левацкий загиб Наркомпроса и т. Луначарского оказался на руку антисовет­
ским буржуазно-националистическим элементам в национальных республиках
и областях с русской письменностью. Враги советской власти и ВКП(б) пытались
использовать латинизацию в целях отрыва трудящихся этих республик и областей
от общей семьи народов Союза ССР. Прикрываясь разговорами о «международ­
ном характере» латинской основы, они отстаивали ориентацию на буржуазную
культуру Зап. Европы в противовес развивающейся культуре, национальной по
форме и социалистической по содержанию.
Начавшееся активное искоренение русской основы в письменности тех наро­
дов, которые пользовались ею в течение десятилетий, возглавили ВЦКНА и ме­
стные комитеты нового алфавита. Однако латинизация во что бы то ни стало
встретила решительное сопротивление среди местного населения. Например,
сторонники русской основы в Удмуртии и Коми прямо говорили: «Какое нам
дело, кем алфавит был выработан. Пусть наш алфавит был когда-то выработан
миссионерами. В настоящее время он является орудием в руках пролетариата
и служит целям советского строительства».
Орган ВЦКНА — «Революция и письменность» (No 1, 1933 г.) травил этих сто­
ронников русской основы в Удмуртии как представителей «обрусительно-миссио -
нерсной политики царизма». А когда все попытки насильственного перевода уд­
муртов на латинский алфавит потерпели крах, что явилось следствием определен­
ного противодействия широких масс населения, тогда орган ВЦКНА —
«Революция и письменность» выступил с негодующими упреками по адресу мест­
ного комитета НА.
192

В области Коми насильственный перевод на латинский алфавит превратился пря­
мо в издевательство над широкими массами населения: здесь до 1932 г. была пись­
менность на русской основе, в 1932 г. ввели латинизированный алфавит, а в 1935 г.
его отменили и вернулись опять к русской основе. Эти латинизаторские эксперимен­
ты над народом Коми проводились с санкции и по директивам Президиума ЦКНА
РСФСР, который в январе 1931 г. в своем постановлении специально отметил, что
«существующие алфавиты коми и удмуртского народов, являющиеся несколько кус­
тарно видоизмененными после революции м иссионерскими русификаторскими ал­
фавитами, ни в какой мере не соответствуют как в идеологическом, так и в техниче­
ском отнош ении периоду развернутого наступления социализма по всему фронту».
В результате активного искоренения русского алфавита ВЦКНА и местные
комитеты НА создали 10 латинизированных алфавитов для народов с русской
письменностью, 3 —для народов с русской и арабской письменностью и 2 —для
народов с русской и монгольской письменностью. И лишь за немногими исклю­
чениями среди всех этих народов латинизация проводилась вопреки действи­
тельным желаниям населения, т.е . она была просто навязана. Усвоили латинизи­
рованный алфавит: якуты (переведены с русской письменн ости), бурят-монго ­
лы, калмыки (раньше имели русскую и монгольскую письменность) и молдавы*
(переведены с русской письменности). Большие сомнения вызывает целесооб­
разность дальнейшего применения латинизированного алфавита у хакассов, ой­
ротов, кумандинцев, шорцев, черкесов, кабардинцев, балкарцев, абазинцев
и адыгейцев. Не усвоили и тяготятся латинизированным алфавитом вепсы,
ижорцы, калининские карелы, коми-пермяки и народы Крайнего Севера (нен­
цы, эвенки, эвены, ханты, маньси и др.), которые раньше не имели своей родной
письменности, но по известным условиям жизни хорошо знали русский язык
и пользовались русской письменностью. Таким образом, ВЦКНА и местные ко­
митеты НА возвели латинизацию в какой-то абсолютный принцип или в само­
цель, действуя наперекор развивающейся тяге народов Советского Союза к вза­
имному сближению. Дело дошло до того, что ВЦКНА и местные комитеты НА
начали искусственно создавать латинизированные алфавиты для целого ряда ма­
лочисленных племен и незначительных этнических групп. Так, например, созда­
ны особые латинизированные алфавиты для кетов (всего насчитывается
1400 чел.), для уде (1400 чел.), селькупов (1500 чел.), ительменов (1700 чел.) и т.д .
Наконец, при проведении латинизации не были унифицированы алфавиты даже
родственных по языку народов. Отсюда многочисленные расхождения в буквенных
выражениях однородных звуков. Например, звук «ч» передается тремя различными
буквами, звук «ц» — четырьмя, звук «ж» — пятью, звук «дж» — шестью и т.д. Во всей
системе новых алфавитов имеется 125 различных обозначений звуков, тогда как при
последовательном проведении унификации, по признанию самого ВЦКНА, это ко ­
личество знаков можно было бы довести по крайней мере до 83.
Надо особо отметить, что некоторые новые алфавиты только называются лати­
низированными, как, например, абазинский и кабардинский алфавиты, а в дейст­
вительности это мешанина латинских, русских и вновь созданных графических
знаков, напоминающая по своей сложности и запутанности прежнюю арабскую
письменность. В самом деле латинский алфавит имеет всего 24 знака, между тем
в кабардинском языке насчитывается 65, а в абазинском — 68 фонем (звуков). Для
обозначения всей этой массы фонем сверх 24 латинских букв «латинизаторы» ис­
пользовали ряд букв из русского алфавита, видоизменили ряд латинских букв,
придумали несколько новых букв, ввели множество надстрочных и подстрочных
знаков — разных черточек, крючочков и хвостиков. В результате получился кабар­
динский алфавит с 46 одинарными и 9 двойными буквами, а абазинский —
* Так в документе.
193

с 51 одинарной и 17двойными буквами. Долголетний опыт показал, что кабардин­
ские и абазинские дети с трудом овладевают своими азбуками только на пятом
году обучения, а бегло читать эту «латинизированную» письменность еще никто до
сих пор не научился. Совершенно ясно, что такая «латинизация» является серьез­
нейшим тормозом в деле дальнейшего развития национальной письменности
и культуры вообще. Между тем, не говоря о целом ряде других соображений, рус­
ский алфавит имеет сам по себе ряд таких особенностей, которые делают его наи­
более приемлемым для многих народов Северного Кавказа. Например, одно то об­
стоятельство, что в русском алфавите насчитывается 33 буквы, среди которых
многие (ц, ч, щ и др.) характерны и для горских языков, дает возможность постро­
ить сравнительно более короткие алфавиты, не прибегая к дополнительным зна­
кам и не перегружая их двойными обозначениями, т.е . такие алфавиты, которые
легко усваиваются и благодаря которым учащиеся в короткий срок овладевают на­
выками беглого чтения.
Неблагополучно также обстоит дело с терминологическим строительством
языков многих народов Союза ССР. Особенно неблагополучно в этом отноше­
нии среди пограничных народов и народностей, где «латинизация» является про­
сто орудием больших и малых империалистов. Например, в Советской Молда­
вии в течение ряда лет открыто проводилась румынизация терминологии, а в Со­
ветской Карелии (при старом руководстве) — самая активная финизация. И все
это происходило, несмотря на сопротивление широких масс населения. В той же
Советской Карелии дело доходило до того, что на общественных собраниях мас­
сы демонстративно выступали на русском языке, а им навязывали финский
язык. Или взять, например, ижорцев: выборочный терминологический анализ
564 слов из ижорской азбуки показывает, что собственно ижорские слова состав­
ляют в ней только 5,9%, русские — 6,4, зато финские — 87,7%; такой же анализ
1500 слов из второй книги для чтения дает 3,4% собственно ижорских слов,
6,4% — русских и 90,2% — финских. Это есть настоящая финизация ижорцев!
Такое состояние работы в области создания письменности и языкового строи­
тельства является прямым результатом грубых извращений национальной полити­
ки ВКП(б) и притупления политической бдительности со стороны отдельных ру­
ководящих работников ВЦКНА — тт. Коркмасова и Диманштейна. Руководство
со стороны президиума ВЦКНА местными комитетами явно недостаточное
и лишь в последнее время несколько оживилось в связи с последним пленумом
ВЦКНА. Наличие самотека в языковом строительстве приводило к тому, что от­
дельные национальные республики и области по собственному усмотрению при­
нимали, отменяли и изменяли алфавиты, орфографию и терминологию, а ВЦКНА
беспомощно «наблюдал» и «фиксировал». Например, в области Коми, как указано
выше, три раза меняли алфавит, в Калмыкии в 1935 г. изменили ряд букв и орфо­
графию, в Узбекистане совсем недавно выбросили две буквы.
Ввиду явной неупорядоченности всего дела введения нового алфавита и раз­
работки терминологии для языков соответствующих народов СССР отдел науки
ЦК считает необходимым превратить ВЦКНА в авторитетный центр, без санк­
ции которого не решался бы ни один важный вопрос языкового строительства.
Опираясь на инициативу мест и серьезную научно-исследовательскую базу
в лице Института национальностей ЦИК Союза ССР, ВЦКНА должен вносить
все важные вопросы по введению и изменению алфавита, орфографии и терми­
нологии на рассмотрение и утверждение Президиума Совета национальностей
ЦИК Союза ССР.
В соответствии с этим прилагаю проект предложений.
Зав. отделом науки, научно-технических изобретений и открытий ЦК ВКП(б)
К. Бауман.
194

Приложение
Практические предложения о новом алфавите и языковом строительстве
1. Установить такой порядок, чтобы впредь все алфавиты, орфографические
справочники, терминологические словари и грамматики, а также всякие измене­
ния в них принимались и вводились в употребление не иначе, как только по осо ­
бым постановлениям Президиума Совета национальностей ЦИК Союза ССР по
представлению Всесоюзного центрального комитета нового алфавита (ВЦКНА).
2. Отменить постановления Всесоюзного центрального комитета нового алфави­
та и Ленинградского областного комитета нового алфавита о создании латинской
письменности для вепсов, ижорцев, калининских карел, коми-пермяков и народов
Крайнего Севера (ненцев, эвенков, эвенов, ханте, маньси и др.) и обязать ВЦКНА
в трехмесячный срок перевести алфавиты всех этих народов на русскую основу.
3. Поручить ВЦКНА в срочном порядке рассмотреть предложения северо­
кавказских и кабардино-балкарских организаций о переходе кабардинцев с лати­
низированного алфавита на алфавит с русской основой.
4. Поручить ВЦКНА подготовить к осени 1936 г. заключение о целесообраз­
ности дальнейшего применения латинизированных алфавитов у хакассов, ойро­
тов, кумандинцев, шорцев, черкесов, абазинцев и адыгейцев.
5. Обязать ВЦКНА в ближайшие два-три года унифицировать новые алфави­
ты по латинской и русской основам отдельно, обеспечить составление и издание
орфографических справочников, терминологических словарей и грамматик для
народов Союза ССР с новыми алфавитами.
6. Объединить Институт национальностей ЦИК Союза ССР с Ленинградским на­
учно-исследовательским институтом языковедения Н аркомпроса РСФСР и научно­
исследовательской ассоциацией Института народов Севера, реорганизовав их в Цен­
тральный институт языка и письменности народов Союза ССР при Совете нацио­
нальностей ЦИК Союза ССР с отделением в Ленинграде, возложив на этот институт
непосредственную разработку орфографических справочников, терминологических
словарей и грамматик, а также оказание квалифицированной научной помощ и нац-
областям и республикам в работе над алфавитом и в языковом строительстве3.
Организовать к началу 1936—1937 учебного года при Центральном институте
языка и письменности трехгодичные курсы на 100 чел. для подготовки языкове­
дов и переводчиков классиков марксизма-ленинизма .
Зав. отделом науки, научно-технических изобретений и открытий ЦК ВКП(б)
К. Бауман4.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 114.Д.751.Л.38-47.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Мусаватисты — члены и приверженцы националистической партии «Мусават»
(«Равенство»), действовавшей в 1911-1920 гг. в Азербайджане. Выступали за на­
ционально-территориальную автономию с пантюркистскими и панисламистскими
лозунгами. После установления советской власти перешли на нелегальное положе­
ние. Большинство членов партии эмигрировали.
2А.В. Луначарский — в 1917—1932 гг.
—
нарком просвещения РСФСР.
3Институт национальностей ЦИК Союза — Центральный научно-исследователь­
ский институт национальностей при ЦИК СССР.
19 мая 1936 г. Оргбюро ЦК приняло постановление «Об организации Централь­
ного института языка и письменности», в котором говорилось:
«Объединить Институт национальностей ЦИК СССР с Ленинградским научно­
исследовательским институтом языковедения Наркомпроса РСФСР, реорганизо-
195

вав их в Центральный институт языка и письменности народов СССР при Совете
национальностей с отделением в Ленинграде. Возложить на институт обслужива­
ние научных нужд Всесоюзного комитета нового алфавита, разработку орфографи­
ческих справочников, терминологических словарей и грамматик, а также оказание
помощи национальным областям и республикам в работе над алфавитом.
Организовать к началу нового учебного года при Центральном институте языка
и письменности трехгодичные курсы на 100 чел. для подготовки и повышения ква­
лификации языковедов, редакторов и переводчиков» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114.
Д. 607. Л. 4,5).
4Эта записка отложилась в материалах к постановлению Оргбюро ЦК «О работе по
введению нового алфавита». См. примечания к документу No 64.
No67
Докладная записка инструктора Президиума ВЦИК А. Елбаева
председателю ВЦИК и ЦИК СССР М .И . Калинину о неудовлетворительной
работе среди нацменьшинств Московской области и Москвы
[Ранее 26 мая 1936 г.]
М.И . Калинину
Михаил Иванович! В марте — апреле с.г . по поручению Президиума ВЦИК
я обследовал работу среди нацменьшинств М осковской области и г. Москвы.
Я вынужден сообщить Вам об обстановке и отношении к моей работе, которые
создались в Мособлисполкоме, в районах, особенно в Моссовете и имели место
вплоть до окончания обследования.
По отдельным приблизительным сведениям в Московской области (без г. Мо­
сквы) насчитывается нацмен населения (татар, немцев, чувашей, мордвы, каза ­
хов, цыган) до 150 тыс. чел ., причем наибольшую прослойку составляют татары.
В ряде сельских районов (Касимовский, Ермишинский, Сасовский) имеются та­
тарские села, сельсоветы, колхозы.
Большинство нацмен населения в городах и промышленных пунктах области за­
нято на предприятиях, на строительстве. В г. Москве имеется татар 33,5 тыс. чел .,
мордвы до 5 тыс. чел ., чувашей 5тыс. чел ., цыган 4 тыс. чел ., ассирийцев 2500 чел.
На основе общего роста и развертывания социалистического строительства
положение нацменьшинств как на производстве и в сельском хозяйстве, так и в
культурном отношении, несомненно, улучшается и культурный уровень их по­
вышается. И все же в результате обследования работа среди нацменьшинств Мо­
сковской области и Москвы признается неудовлетворительной, очень слабой. На
предприятиях рабочим татарам, казахам, в промартелях — цыганам уделяется со­
вершенно недостаточное внимание или оно (внимание) в некоторых местах во­
все отсутствует. Решения III Всероссийского нацсовещания при ВЦИК, утвер­
жденные Президиумом ВЦИК в мае 1934 г.1и разосланные местам, не выполня­
ются. Факты игнорирования интересов трудящихся татар, казахов, цыган и др.,
отсутствие необходимой заботы и помощи нацмен работникам, национальным
советам, школам , культ, учреждениям еще не редки.
Обучение детей нацменьшинств, организация учебы в национальных школах,
классах (татарских, казахских, ассирийских) поставлены весьма неудовлетвори­
тельно, по некоторым же школам, например в Сталиногорске, в Москве, вместо
национальной школы по существу получилось извращение национальной поли­
тики, формальная организация национальных классов. Плохо обстоит дело и с
охватом детей возраста старших классов (4-й класс и выше). Недостатки эти
196

и ошибки в организации учебы в национальных школах и классах являются
в большей части прямым последствием недостаточного внимания и руководства
органов народного образования делом обучения детей нацменьшинств.
Также плохо (если не хуже) обстоят массовая культурная, политико-просвети­
тельная работа и ликвидация неграмотности среди нацменьшинств. То, что прово­
дится по линии политико-просветительной работы через клубы и фактически су­
ществующие избы-читальни (доклады, лекции), делается компанейски, по боль­
шим праздникам и даже эти «праздничные» доклады и беседы проходят
неудовлетворительно, охватывают небольшое количество людей, преимуществен­
но активистов и часть молодежи. В г. Москве 12 национальных клубов, работа их
в большинстве неудовлетворительна, нет актива из рабочих, очень слаба в них по­
литико-массовая работа, интернациональное воспитание. Были случаи, когда
классовые враги, буржуазно-националистические элементы пристраивались в на­
циональных клубах и проводили там свою работу (например, быв. Украинский
клуб, бывший зав. ассирийским клубом Урмузов, 2 бывших зава из Китайского
клуба и т.д .) . Во прос об этих национальных клубах, о политическом содержании
их работы является чрезвычайно серьезным вопросом, клубы должны быть осно­
вательно просмотрены, изучены. А между тем соответствующие учреждения
(МОСПС, политпросветсектор МООНО, райсоветы г. Москвы) совершенно не­
достаточно занимаются национальными клубами и избами-читальнями . Вследст­
вие слабой культурной и массовой политико-просветительной работы и интерна­
ционального воспитания религиозное влияние и пережитки прошлых националь­
но-бытовых обычаев среди трудящихся нацменьшинств (среди татар, ассирийцев)
еще сказываются нередко. Например, есть и ряд случаев пропуска детьми занятий
в школах вследствие соблюдения ими религиозного татарского поста. В Москве
в 1935 г. на татарском кладбище представители татарского духовенства собрали ре­
лигиозное собрание и на этом собрании присутствовало до 7 тыс. чел . татар.
Михаил Иванович! Основные свои выводы о работе среди нацменьшинств
Московской области и г. Москвы я привел для того, чтобы отразить качество
и уровень работы (особенно культурной, политико -просветительной) среди тру­
дящихся нацменьшинств и в связи с этим положением сообщить Вам, как отне­
слись в Московском облисполкоме и Моссовете и др. городских и районных уч­
реждениях к моей работе и к выводам. Ни Мособлисполком (орготдел), ни гор­
советы (кроме Сталиногорского), ни Касимовский рик не приняли никакого
участия (несмотря на мои предложения) в моей работе по обследованию нац­
меньшинств, а между тем достаточно ответственные лица хорошо были инфор­
мированы о том, что обследование производится по поручению Президиума
ВЦИК. Один из местных работников среди нацменьшинств мне заметил: «Вот
даже Вы, инструктор ВЦИК, проводите такое обследование и не видите никако­
го внимания к этому делу, а каково же нам бывает».
В аппарате Мособлисполкома года два тому назад был нацменсектор, его лик ­
видировали, и с тех пор работой среди нацменьшинств в Мособлисполкоме никто
не занимается. В Моссовете и при райсоветах существовали до 1934 г. междуве­
домственные комиссии по работе среди нацменьшинств. Эти комиссии ликвиди­
ровались в 1934 г. (кроме Пролетарского райсовета) и только в марте 1936 г. Пре­
зидиум Моссовета восстановил комиссию, но она почти не работает. В аппарате
Моссовета только одна работница — латышка т. Крумина, как постоянный секре­
тарь несуществовавшей нацкомиссии, — работает среди нацменьшинств, но рабо­
та ее сводится в большей части к приему жалобщиков по различным бытовым во­
просам. Жалобщики-националы ходят к ней, потому что в райсоветах не занима­
ются ими. Условия работы т. Круминой в Моссовете настолько неблагоприятны
и она настолько чувствует себя заброшенной, что неоднократно упорно говорила
о том, то не может дальше нести работу на этом участке (среди нацменьшинств).
197

Как видно из вышеизложенного, президиумы Мособлисполкома и Моссовета
должны были без затяжки заслушать доклад о результатах обследования, тем бо­
лее что в докладе выдвигается целый ряд важных вопросов по работе среди нац­
меньшинств. Но я не добился не только доклада или обсуждения основных вы­
водов на президиумах Мособлисполкома и Моссовета, а даже просто беседы
с ответственными работниками, не добился по существу моих выводов и предло­
жений. 11.V докладная записка была вручена зав. орготделом Мособлисполкома
т. Свиридову, a 10.V я его предупредил, что мне надо срочно выезжать (через 4—
5 дней) в длительную командировку, поэтому необходимо поскорей обсудить
мои выводы и проработать предложения. Он обещал на следующий день наме­
тить предложения по моим материалам, обсудить их вместе со мной и внести на
Президиум Мособлисполкома. Так, начиная с 11.V по 17.V он ежедневно не вы­
полнял своего обещания, откладывал со дня на день и в конце концов все же ни­
чего не сделал, а мою докладную записку передал своему работнику т. Рубен.
Я ежедневно, кое-как добившись его по телефону, напоминал ему о выводах, о не­
обходимости внесения хотя бы основных предложений на президиум, о том, что
я вынужден из-за этого дела со дня на день откладывать свою срочную команди­
ровку. Таким образом, в Мособлисполкоме я ничего не добился. Но совсем недо­
пустимо бюрократически отнеслись к результатам обследования, к выводам,
в Моссовете. 10.V докладная записка была вручена через т. Крумину секретарю
Моссовета т. Карпову. (Он же председатель нацменкомиссии Моссовета.)
Я не мог добиться у него приема и написал ему записку с просьбой принять
меня в ближайшие дни для беседы по выводам и предложениям и поставить мой
доклад на ближайшем заседании Президиума Моссовета, так как мне надо сроч­
но выезжать в другую командировку. Тов. Карпов прочел мою записку и через
своих сотрудников предложил передать, что принять меня не может, примет
13.V. Начиная с 13.V по 17.V я ежедневно пытался хотя бы по телефону перегово­
рить с Карповым, но мне это не удавалось, а сотрудники Моссовета по моей
просьбе узнавали у него и сообщали, что Карпов обещает принять меня то 14.V,
то 15.V, то 16.V. Тов. Карпову было сообщено, что я срочную командировку по
заданию Президиума ВЦИК откладывал со дня на день из-за того, что не могу
добиться приема в Моссовете и обсуждения выводов по обследованию. Наконец
16.V случайно я поймал Карпова по телефону и он мне ответил, что постарается
принять 17.V. Я опять отложил свой выезд на 18.V, но 17.V Карпова не оказалось.
Так я его не видел и не смог поговорить с ним. За два дня до этого, желая поско ­
рей продвинуть свой вопрос, я попытался добиться приема у т. Булганина, озна ­
комить его с основными выводами и тут же (если нет возможности доложить
Президиуму Моссовета) договориться о важнейших мероприятиях, которые надо
провести решением Президиума. Но секретарь т. Булганина по телефону мне от­
ветил: «Пришлите Вашу докладную записку и в зависимости от важности материа­
ла будет разрешен вопрос о приеме Вас т. Булганиным для беседы». Но моя док­
ладная записка была у т. Карпова, не знаю, читал он ее или нет, но записка через
несколько дней очутилась у секретаря нацменкомиссии т. Круминой, с надпи­
сью технического сотрудника «переслать в нацкомиссию т. Круминой». Так за­
кончилось мое обследование работы среди нацменьшинств Московской области
и г. Москвы. Я считаю необходимым сообщить Вам о вышеизложенном2.
Инструктор Президиума ВЦИК А. Елбаев1.
РГАСПИ.Ф.78.On. 1.Д.58о.Л.11-16.
Копия. Машинопись.
' i l l Всероссийское совещание работников среди национальностей в автономных
республиках и областях, краях и областях РСФСР состоялось 26—29 декабря 1933 г.
198

в Москве. Совещ ание подвело итоги советского, хозяйственного и культурного
строительства среди нацменьшинств за прошедшие пять лет. В обсуждении этого
вопроса приняли участие 47 представителей Средневолжского, Северо-К авказско­
го, Д альневосточного краев, Башкирской, Татарской, Казахской АССР, Коми-
Пермяцкого и Ненецкого округов, московской цыганской артели, У краинской, Уз­
бекской и Грузинской ССР и др. По второму вопросу совещания — докладу пред­
седателя Биробиджанского рика — выступило 8 чел. По результатам обсуждения
совещание приняло постановления: «О состоянии и очередных задачах социали­
стического строительства среди нацменьш инств РСФСР», «О работе среди нац­
меньшинств Северо-Кавказского края», «О советском, хозяйственном и культур­
ном строительстве Биробиджанского района Д альневосточного края». Материалы
совещания см.: ГА РФ, Ф. Р -1235. Оп. 128. Д. 2—6.
2На документе резолюция М.И . Калинина: «т. Нурмакову. Может что-либо сделать
в обязательном порядке. 14.VI-36 .» .
326 мая 1936 г. секретарь отдела национальностей ВЦИК Андреева направила в секре­
тариат М.И . Калинина служебную записку: «Т. Марков. По согласованию с т. Нур-
маковым посылаю письмо М.И . Калинину от инструктора Президиума ВЦИК
тов. Елбаева (присланное им из командировки) о его обследовании работы среди
нацменьшинств в М осковской области и в г. Москве.
Письмо без собственноручной подписи т. Елбаева, потому что переписано с пр и­
сланной рукописи. Просьба срочно передать М.И .
Секретарь Отдела национальностей ВЦИК Андреева.
В письме т. Елбаева содержится:
1. Жалоба т. Елбаева о том, что при обследовании им работы среди нацмень­
шинств в Москве и Московской области руководители Моссовета и Мособлиспол-
кома не проявили должного внимания и не оказали необходимой помощи.
2. Некоторые сведения об имеющемся нацмен населении: по Москве 11,5 тыс.
чел. и по Московской области — 156 тыс. чел . И что имеющиеся в Москве 12 нац.
клубов работают слабо, работа среди нацменьшинств ведется неудовлетворительно.
В письме отсутствуют сведения о занятиях нацменьшинств и предложения о том,
что же необходимо предпринять по существу вопроса.
Следует отделу национальностей проработать этот вопрос совместно с Моссове­
том и М особлисполкомом и принять соответствующие меры.
В случае необходимости внести на рассмотрение Президиума ВЦИК» (РГАСПИ.
Ф.78.On. 1.Д.586.Л.39).
No68
Записка отдела партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
И .В . Сталину о целесообразности дальнейшего существования
Коммунистического университета трудящихся Востока
3 июля [1936 г.]
Секретно.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Сталину
О коммунистическом университете трудящихся Востока (КУТВ) им. Сталина
Коммунистический университет трудящихся Востока (КУТВ) им. Сталина
был организован в апреле месяце 1921 г. для подготовки кадров партийных
и советских работников республик Советского Востока. В то время эти респуб­
199

лики не имели достаточных сил для того, чтобы готовить необходимые им кад­
ры на месте. Отсюда задача КУТВ (в части Советского Востока) заключалась
в том, чтобы «создать кадры, могущие обслужить нужды советских республик»
(Сталин).
За 15 лет существования КУТВ была проделана серьезная работа в деле подго­
товки кадров для национальных республик. За это время окончило КУТВ
1039 чел., которые были посланы для работы на местах (см. приложение No 1).
В настоящее время значительная часть обучавшихся в КУТВ выполняет ответст­
венную партийную и советскую работу.
В 1921 г., когда организовался КУТВ, в большинстве республик Советского
Востока не было не только высших учебных заведений, но даже сеть средних
и низших школ была очень слабо развита. В настоящее время во всех националь­
ных республиках выросла большая сеть учебных заведений, имеются высшие
сельскохозяйственные школы, курсы марксизма-ленинизма, а в ряде националь­
ных республик и институты марксизма-ленинизма (Казахстан, Грузия, Азербай­
джан, Армения, Татарская АССР, Средняя Азия) и организуются школы пропа­
гандистов (Дальневосточный край, Казахстан, Грузия, Армения, Азербайджан
и Северо-Кавказский край). Кроме того, во многих республиках и областях име­
ются государственные университеты, а педагогические вузы и другие специаль­
ные учебные заведения существуют во всех республиках.
В связи с этим возникает вопрос о целесообразности дальнейшего существо­
вания КУТВ.
В настоящее время в КУТВ обучается 182 чел. 37 национальностей, причем
наиболее многочисленными группами являются: армяне (33 чел.), осетины
(24 чел.), татары (16 чел.) и грузины (10 чел.). Эти четыре национальности со­
ставляют 40% всех учащихся. Что касается остальных национальностей (см.
приложение No 2), то 11 из них представлены каждая по одному человеку дру­
гие от 2 до 4 чел. каждая. Таким образом КУТВ в настоящее время готовит
главным образом кадры для таких республик, как Армения, Грузия, Татария,
Осетия, которые имеют все возможности подготовки такого рода кадров у себя
на месте.
Исходя из всего этого необходимо признать дальнейшее существование КУТВ
нецелесообразным.
Находящийся при КУТВ зарубежный сектор решением секретариата ИККИ
в настоящее время выделен из состава КУТВ и существует самостоятельно. Что
касается монголо-тувинской школы, существующей при КУТВ открыто, то
в случае ликвидации КУТВ эту школу целесообразно присоединить к Институту
востоковедения им. Нариманова с тем, чтобы отдел школ ЦК уделял ей особое
внимание и осуществлял систематический контроль за ее работой.
Зав. отд. партпропаганды и агитации ЦК ВКП(б) А. Стецкий.
Зам. зав . отд. партпропаганды и агитации В. Кнорин1.
Приложение No 1
За 15 лет своего существования КУТВ выпустил для республик Советского
Востока 2123 чел.
1. Закавказье получило 222 чел.
Из них:
армян — 102 чел.
аджарцев — 12 чел.
абхазцев — 23 чел.
мингрелов — 10 чел.
200

тюрок — 27 чел.
сванов — 3 чел.
осетин — 17 чел.
турок — 2 чел.
грузин — 33 чел.
2. Северный Кавказ и Дагестан — 272 чел.
Из них:
осетин — 47 чел.
карачаевцев — 30 чел.
чеченцев — 29 чел.
черкесов — 28 чел.
ингушей — 27 чел.
аварцев — 22 чел.
кабардинцев — 21 чел.
кумыков — 9 чел.
даргинцев — 8 чел.
абазинцев — 6 чел.
балкарцев — 6 чел.
ногайцев — 4 чел.
лаки — 3 чел.
тат—2чел.
адыгейцев — 1 чел.
3. Казахстан — 46 чел.
4. Средняя Азия — 157 чел.
Из них:
узбеков — 67 чел.
киргизов — 38 чел.
туркменов — 21 чел.
таджиков — 20 чел.
уйгур — 8 чел.
каракалпаков — 3 чел.
5. Сибирь — 145 чел.
Из них:
бурят — 48 чел.
якутов — 42 чел.
алтайцев — 20 чел.
корейцев — 18 чел.
хакасс — 13 чел.
тюрцев — 2 чел.
остяков — 1 чел.
юрак — 1 чел.
6. Северные районы Союза — 68 чел.
Из них:
коми — 33 чел.
удмурты — 28 чел.
коми-пермяки — 3 чел.
ненцев — 4 чел.
7. Поволжье — 327 чел.
Из них:
татар — 147 чел.
чувашей — 43 чел.
мордвин — 44 чел.
башкиров — 39 чел.
201

мари — 32 чел.
калмыков — 22 чел.
А. Стецкий.
Приложение No 2
Национальный состав студентов КУТВ:
1. армяне — 33
2. грузины — 10
3. осетины
—
24
4. абхазцы — 3
5.тюрки—5
6. карачаевцы — 8
7. гольды — 1
8. аджарцы — 4
9. узбеки — 3
10. якуты — 10
11. татары — 16
12. калмыки
—
5
13. греки — 1
14. кумыки — 1
15. мордвины — 4
16. аварцы — 1
17. казаки
—
6
18. чуваши — 5
19. башкиры — 2
20. лезгины
—
1
21. хакасы
—
5
22. лаки
—
2
23. алтайцы — 4
24. коми
—
2
25. корейцы — 4
26. евреи — 1
27. буряты — 3
28. черкесы — 3
29. таджики — 2
30. туркмены — 2
31. удмурты — 2
32. киргизы — 1
33.мари—4
34. чеченцы — 1
35. пермяки — 1
36. мингрельцы — 1
37. зыряне — 1
Всего: 182 чел.
А. Стецкий.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 120.Д.234.Л.8,9,11-13
Подлинник. Машинопись, подпись А.И .Стецкого — автограф.
1К записке прилагался проект решения ЦК «О ликвидации коммунистического уни­
верситета трудящихся Востока», в ко тором предлагалось:
202

«1. Ввиду того что в республиках и областях Советского Востока создана широкая
сеть учебных заведений для подготовки партийных и советских национальных кад­
ров, считать дальнейшее существование Коммунистического университета трудя­
щихся Востока (КУТВ) нецелесообразным.
2. Поручить отделу партийной пропаганды и агитации до 15 июля с.г. произвести
выпуск слушателей третьего курса и откомандировать слушателей 1-го и 2-го курса
в соответствующие республики и области или учебные заведения.
3. Монголо-Тувинскую школу, находящуюся в системе КУТВ, со всем имущест­
вом, учебными пособиями и общежитием передать Московскому институту востоко­
ведения им. Нариманова. Сохранить за М онголо-Тувинской школой те денежные
средства, которые отпущены на ее содержание в 1936 г. Поручить отделу школ ЦК
ВКП(б) обеспечить нормальное занятие в этой школе.
4. Для проведения ликвидации КУТВ создать комиссию в составе тт. Кнорина
(председателя), Лычева, М осквина (ИККИ), Райтера и Марьина».
См. также документы No 84, 86.
No69
Постановление Оргбюро ЦК КЩ б) Украины
о состоянии партийной и комсомольской работы и культурного
обслуживания в районах и селах с немецким и польским населением
25 июля 1936 г.
Выписка
из протокола Оргбюро ЦК КП(б)У от 25.V1I. 1936 г. (прот. No 88)
Слушали:
О состоянии партийной работы и культурном обслуживании в районах и се­
лах с немецким и польским населением.
Постановили:
«Заслушав сообщение о состоянии партийно-массовой и комсомольской ра­
боты и культурного обслуживания немецкого и польского населения, ЦК
КП(б)У признает эту работу Одесского. Днепропетровского. Киевского и Вин­
ницкого обкомов неудовлетворительной и работу обкомов комсомола этих об­
ластей недостаточной.
За последнее время также и отделы ЦК КП(б)У совершенно недостаточно за­
нимаются этой работой, не оказывают практической помощи местным парторга­
низациям в деле постановки работы среди немецкого и польского населения.
Основным недостатком и серьезной политической ошибкой обкомов и ме­
стных парторганизаций является то, что наряду с разгромом фашистов-гитле -
ровцев и пилсудчиков1, которые, пользуясь притуплением бдительности парт­
организаций, проводили свою контрреволюционную работу, парторганизации
на местах, за исключением Молочанского района, не только не улучшили,
а значительно ослабили массово-политическую и культурную работу с основ­
ной массой немецкого и польского населения.
ЦК КП(б)У обязывает горкомы и райкомы партии, не ослабляя бдительности
и решительной борьбы по разоблачению и ликвидации остатков польско-немец­
кой фашистской агентуры, сосредоточить внимание на проведении повседнев­
ной массово-политической работы и культурном обслуживании основной массы
национальных меньшинств польской и немецкой национальности...»
203

Дальше идут практические мероприятия по укреплению партийной работы
и культурном обслуживании в районах и селах с немецким и польским населе­
нием.
РГАСПИ.Ф.81.Оп.3.Д.224.Л.10.
Копия. Машинопись.
1Пилсудчики — сторонники Ю зефа Пилсудского (1867—1935), польского политиче ­
ского и государственного деятеля, в 1919 г. возглавившего возрожденное Польское
государство. В мае 1926 г. маршал Пилсудский установил в Польше диктатуру ре­
жима «санации» («оздоровления»).
No70
Выступление председателя Президиума ВЦИК и ЦИК СССР
М .И . Калинина на заседании Президиума Ц И К СССР
о работе руководства Еврейской автономной области
8 августа 1936 г.
Заседание Президиума 11ИК.С 8.VII1.1936 г.
Калинин. Я считаю, что и письменный, и устный доклад, и содоклад Троцко­
го не берут за живое, а резолюция мне кажется очень слабой. Если название «Ев­
рейская автономная область» из этой резолюции выкинуть, то она может подой­
ти к любой области.
В чем основной недостаток?
Мне кажется, что основной недостаток заключается в том, что руководство
области перенесло в Биробиджан местечковую политику. Они хотят копировать
то, что было в местечках, и вместе с тем усиливают всячески казовую сторону го­
рода Биробиджана. Это иногда нужно делать, но важно, чтобы сами строители
области чувствовали, что это все-таки лишь фасад, но что политика состоит не
только в этом.
Вы являетесь строителями Автономной еврейской области. Это же ответст­
веннейшая политическая задача, которую ни на одну минуту нельзя выпускать
из виду.
Из чего складываются основы самостоятельного государства? Из сельского на ­
селения. Ведь потому еврейство не создало своего государства, что оно не распола­
гало своим компактным сельским населением'.
Мне казалось бы, что основная идея вашей работы должна заключаться в со­
здании костяка еврейского сельскохозяйственного населения, хотя бы тысяч в 20.
Основное — создать этот костяк, который будет пополнять ваши города, кото ­
рый будет изменять местечкового еврея, будет превращать его в колонизатора
биробиджанской земли. К тем средствам, которые дает правительство, местная
власть должна прибавлять свои средства, чтобы увеличить этот костяк.
Ни в докладной записке, ни в устном докладе ничего об этом не говорится.
В докладе городу Биробиджану и строительной конторе уделено куда больше
внимания, чем колхозам. Мы в докладе совершенно не почувствовали, какова
психология еврейского колхозника, каково его национальное самосознание. Мы
знаем, что это самосознание растет, что процесс организации национальной об­
* Курсивом в тексте выделены фразы , вычеркнутые М .И . Калининым.
204

ласти происходит даже вопреки руководителям области, но в докладе об этом ни
слова. Хавкин1и Либерберг2, выходит, тормозят создание национального еврей­
ского сельскохозяйственного костяка.
Вы же поймите — создается новое национальное государство. При одной по­
становке этого вопроса сразу возникает вопрос — из каких элементов должно
создаваться это государство? А при той политике, которую вы ведете, получится,
что город будет еврейским, а деревня русской. Вы создаете вторую Западную об­
ласть. А разве в этом ваша задача? В Западной части Союза миллион евреев, но
это — не национальное государство.
Во всех докладах, в том числе и Троцкого, этот вопрос даже не затрагивался3.
Как видно, в области сидят не настоящие евреи, а русопяты, которых мало забо­
тит создание еврейского национального государства. Дело, конечно, не в охране­
нии национальных особенностей, мы — не защитники консервирования нацио­
нальных особенностей, но поскольку мы создаем еврейское национальное госу­
дарство, с этим тоже приходится считаться. Нельзя забывать, что сейчас
в область едут не евреи, которые хотят спастись от голода. Это время давно про­
шло, сейчас туда едут люди, так сказать, идейно национальные, которые хотят
показать перед всем миром, что создается новое национальное еврейское госу­
дарство. Одними разговорами такого государства не создашь.
Вы будете показывать интуристам свой город Биробиджан? Но ведь это толь­
ко фасад. Для того чтобы создалась национальность, повторяю, нужно создать
костяк по крайней мере из 20 тыс. еврейского колхозного населения, которое ок­
ружало бы город. Тогда национальная деревня будет влиять на город, тогда мож­
но будет говорить о создании национальной культуры.
Проводится ли у вас такая политика? Я этого нигде не заметил. У вас ни од­
ного слова нет о том, как выросло то малое количество колхозников-евреев, ко ­
торые прожили в области 3—4 года. Местечковая психология у него вытряхнута,
колхозник-еврей стал сельскохозяйственным культ[ружени]ком. Ясно, что его
психология изменилась. Здесь растут кадры, которые дадут живые соки нацио­
нальности.
Создание еврейского сельскохозяйственного костяка в огромной мере уси­
ливает вас. Ведь против евреев во всем буквально мире идет агитация из-за
того, что евреи — не труженики, не работают на земле. Если вы поставите во­
прос с точки зрения создания национального государства, то вопрос о по­
стройке национальных еврейских колхозов имеет самое первостепенное зна­
чение.
Троцкий говорил здесь о том, что за границей евреи видят спасение в Биро­
биджане. Все это хорошо, но нельзя сейчас ограничиваться только такими разго­
ворами, нужно строить еврейское национальное государство, что имеет огром­
ное политическое значение. Созданием Еврейской автономной области комму­
нисты хотят сказать: вот нация, которая не имела своего отечества и которая
только в Советском Союзе нашла это отечество. Агитация в этом направлении
ведется? Нет, не ведется. Показано ли колхозникам, какое огромное националь­
ное и политическое дело ведется? Этого не делается. Быть пупом мирового ев­
рейства — эта мысль у вас есть. Все в Биробиджане, все вокруг Биробиджана. Эти
претензии останутся претензиями. Имеется пока захолустное местечко, им оно
при существующей политике и останется. Вам нужно понять, что не высотой
культуры вы будете отличаться от американских евреев, а будете отличаться тем,
что у вас евреи все — националисты, не в дурном смысле слова, что у вас создает­
ся нация. Нужно, чтобы ваши головы и головы всего еврейского населения об­
ласти пропитаны были этой идеей создания нации.
Поэтому я считаю, что главный дефект, который у вас есть, состоит в том, что
вы не понимаете своей главной задачи — увеличение сельскохозяйственного
205

еврейского населения области. Это есть главный, основной материал, из которо­
го создается нация, сейчас по крайней мере. Не знаю, что будет через 10—15 лет,
но в теперешней обстановке — это так .
Поэтому, мне кажется, главное внимание должно быть уделено увеличению
сельскохозяйственного населения, приучению его к сельскохозяйственным ра­
ботам, занятию максимального количества земли еврейскими колхозами. Я бы
даже не побоялся разбавить их русскими колхозниками, но только занять по ­
больше земли. Русским языком евреи всегда владели, и обратно — русские кол­
хозники, живущие среди евреев, будут говорить по-еврейски.
Это первое и основное. И в том, что этого не проводилось, виноваты все. Эта
мысль у вас не только не доминировала, она вовсе пропала. Между тем с этого вы
должны были начать и этому подчинить всю вашу работу. Это первый и самый
большой дефект во всей вашей работе.
Дальше. Я считаю, что и практическая работа в области слабовата. Конечно,
успехи есть. Да и смешно, если бы у вас не было успехов. Работаем мы над этим
уже лет семь — еще бы не было успехов! Успехи есть. Но что характерно? И в
этом я особенно обвиняю Троцкого, потому что он — представитель Москвы. Он
стремится все прорехи области, их плохую работу оправдать плохой работой ко­
миссариатов. Это абсолютно недопустимая и неправильная постановка вопроса.
Руководители области жалуются: комиссариат не организовал нам контору. Раз­
ве местная промышленность централизована? Если бы местпром послал туда
своего директора, потребовал бы от него отчета, снабжал бы его своими материа­
лами, тогда это было бы централизованное снабжение. И вот что мы у вас видим:
обозный завод строится центром и строится хорошо, другие предприятия строят­
ся плохо. Вы обвиняете наркоматы, но они не могут изменить свою природу: ме­
стпром потому и называется местпромом, что он не централизованный комисса­
риат, он снабжает деньгами, планирует, стремится чуть-чуть руководить. Если он
деньги послал, так с точки зрения руководства он дал больше, чем нужно. Кто же
за местную промышленность отвечает? Либерберг и Хавкин. Они же этой про­
мышленностью руководят. Вы заметьте, когда ЦК обсуждает дефекты работы
той или иной области, выговоры-то он дает не Наркомзему, а председателю обл­
исполкома, а у нас Наркомзем посильнее, чем Наркомместпром.
Затем, как вы (т. Троцкий) можете предъявлять такое обвинение, якобы за­
щищая этим автономную область? Ведь автономная область не просто называет­
ся автономной, она, следовательно, пользуется известной автономией. В чем это
выражается? В назначении людей, в руководстве организациями. Поэтому в ре­
золюции нужно об этом сказать.
Мы, конечно, не будем записывать в резолюции, что работа неудовлетвори­
тельна не только с точки зрения политической — не хотим позорить молодую Ев­
рейскую область. Но это не значит, что работа удовлетворительна. Вы заметьте,
создается такое впечатление из доклада, будто вся работа сконцентрирована на
семи строительных конторах. Обыкновенный крестьянский дом в мирное время
стоил 500 руб., и если брали что-нибудь с рынка, так стекло, гвозди и скобы,
а все остальное сами делали. Это же не московский дом с канализацией, элек ­
тричеством и т.д . К вам приехало 600 плотников, они могли бы за год выстроить
домов 80. Сама постановка вопроса непрактична. Вот люди приехали, их направ­
ляют в распределительный пункт, подвергают саносмотру и т.д .
—
замучают че­
ловека. А нужно бы послать прямо на усадьбу, дали бы землю, он бы скорее сам
построился. А происходит это потому, что у вас все внимание направлено на го­
род, на Биробиджан, на гиганты.
Затем четкости нет в хозяйственных делах. У вас в коротеньком докладе нет
ни одной точной цифры, все «около» да «приблизительно» — «приблизительно
ничего». Нельзя так руководить областью — «приблизительно ничего». Такие
206

неопределенные термины не годятся. Вы же — советский орган, а не партийная
организация, которая дает директивы. Вы должны употреблять совершенно кон­
кретные и точные цифры.
Троцкий вчера у меня часа полтора сидел, докладывал. Он говорил одно, а у
меня впечатление получалось совсем другое. То, что ему кажется плохим, мне
кажется хорошим и, наоборот, что ему кажется хорошим, мне кажется плохим.
Я лично нисколько не сомневаюсь, что государственность растет, только не
мешайте этому росту, а помогайте.
Товарищ Либерберг, вы же там — председатель исполкома, а не профессор, не
руководитель культпропа. От культпропа требуется одно, а от руководителя ис­
полкома — другое.
Мне кажется, в резолюции надо в первом абзаце коротенько изложить исто­
рию развития Биробиджана, сказать, что растет сельскохозяйственное еврейское
население. Это надо изложить в двух-трех коротеньких фразах. Закончить без
хвастовства, сказать, что выполнено немного, проделана такая-то положитель ­
ная работа. И затем подчеркнуть в мягкой форме, что мало внимания уделяется
деревне.
В директивах нужно указывать, что основная задача — это увеличение еврей­
ского сельскохозяйственного населения, этого костяка, этого фундамента на­
циональной еврейской республики. Если бы вот эту идею нам удалось в резолю­
ции отразить, тогда все ваши успехи в других областях, важные с точки зрения
экономики, они займут свое настоящее место. Но при этом не надо создавать на­
ционального раздела между сельским и городским населением.
Насчет кадров. Когда была создана, например, Курская область, то она ни
одного человека не взяла со стороны. А тут вдруг приехал Троцкий и гово­
рит — не дали из центра людей. В резолюции нужно было бы указать, что все
они надеются на организационную помощь из Москвы, в то время как сама
автономия подразумевает, что она собственными силами должна обходиться.
И наконец, нужно хоть раз по иждивенчеству ударить. Речь Троцкого — иж ­
дивенческая, хотя он все время боролся против этого, другие высказывались
в таком же духе.
Затем нужно сказать, что мало использовано производственного творчества
среди колхозников и среди членов промкооперации. Это же самая живая часть
еврейского населения. Не могу я поверить, чтобы не выявилось никак это твор­
чество. Политика у вас кустарная, а про кустарей вы забыли. Я считаю, что в ре­
золюции о творческой работе сказать нужно.
Насчет национальной культуры. Она должна быть подчинена основной зада­
че области. У вас культура должна создаваться не техникумами, а народом, кос ­
тяк которого должно представлять сельскохозяйственное еврейское население.
Тогда у вас будет нация и национальная культура появится.
Вы в резолюции должны оттенить свои национальные особенности. А осо­
бенность в том, что люди целые тысячелетия были оторваны от земли, а теперь
перешли на землю. В резолюции нужно указать, что самое большое счастье
в том, что вы стали хозяевами земли, что еврейское население обрело здесь свою
государственность.
РГАСПИ. Ф. 78. On. 1. Д . 584. Л. 88 -95.
1М.П . Хавкин — секретарь обкома партии ЕАО.
2И.И . Либерберг — председатель облисполкома ЕАО.
3Доклад зам. председателя Комзета Б.И . Троцкого «О ходе переселения и строитель­
ства Еврейской автономной области» сохранился в материалах к протоколу заседа­
ния ЦИК от 8 августа 1936 г. (ГА РФ. Ф. Ф -3316. Оп. 12. Д. 889. Л. 35—39).
207

No71
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
о плане переселения в Биробиджан
25 октября 1936 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 44 от 27 декабря 1936 г.
Слушали:
п. 123. Предложение Агро-Джойнта.
Постановили:
а) Отклонить предложенный Агро-Джойнтом план переселения трудящихся
евреев на 1936/37 г.
б) Разрешить переселение из Польши, Литвы и Румынии после тщательного
отсева 150—200 семейств в Биробиджан.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д . 20. Л. 109.
Подлинник. Машинопись.
No72
Постановление Секретариата Ц К К П(б) Украины
об итогах чистки Харьковской областной партийной организации
29 октября 1936 г.
Из решения Секретариата
ЦК КП(б) У от 29.Х . 1936 г. (прот. No 85).
Харьковская область
Об итогах обмена партийных документов в Харьковской
областной партийной организации
1. Итоги обмена партийных документов по Харьковской областной партий­
ной организации — утвердить.
2. ЦК КП(б)У отмечает, что обмен партдокументов по Харьковской парторга­
низации проводился без необходимой увязки с улучшением партийной работы,
в результате чего и после окончания обмена партдокументов, организационно­
партийная и партийно-воспитательная работа поставлена неудовлетворительно
не только во многих сельских, но даже и в крупных городских парторганизациях,
как Харьковская, Полтавская, Кременчугская и Сумская. Горкомы и райкомы
партии очень плохо знают состояние партработы в первичных парторганизациях,
а многие из них даже не получают протоколов первичных парторганизаций, не
наблюдают за их работой и не оказывают практической помощи в постановке
партийной работы.
Прежнее руководство Харьковского обкома не ликвидировало даже тех ог­
ромных недочетов в партийной работе, на которые неоднократно указывали
в своих решениях ЦК ВКП(б) и ЦК КП(б)У (фабрика «Красная нить», ХПЗ ,
Кременчуг, Полтава и т.д .) .
3. Плохое состояние партийной работы и совершенно неудовлетворительное
выполнение директив ЦК ВКП(б) о наведении большевистского порядка
в партийном хозяйстве в значительной мере есть результат того, что на руково­
дящую работу в аппарат обкома и Харьковского горкома и городских райкомов
пробралась группа активных троцкистов-двурушников (2-й секретарь обкома,
208

зав. отделом культпросветработы, зам. зав . промтранспортного отдела, зам. зав .
сельхозотделом обкома, 2 -й секретарь и зав. отделом парткадров Харьковского
горкома, два секретаря горрайкомов гор. Харькова, секретарь парткома ХПЗ
и др.) . Все эти враги в продолжение долгого времени проводили свою подрыв­
ную работу.
Этим же в значительной мере объясняется и то, что в процессе обмена
партдокументов не были разоблачены большое количество злейших врагов
партии — троцкистов, зиновьевцев, националистов, которые прошли обмен,
получили партбилеты нового образца и вскрыты были лишь при обсуждении
закрытого письма ЦК ВКП(б) от 29.VII .36 г. (при обмене партдокументов
Харьковской парторганизации исключено из партии троцкистов, зиновьевцев,
националистов 30 чел., а при обсуждении закрытого письма ЦК ВКП(б) —
296 чел.) .
4.
Огромнейшим недочетом в работе Харьковской областной парторганиза­
ции ЦК КП(б)У считает срыв мероприятий по подготовке партийных кадров.
Сорвана работа областных курсов марксизма-ленинизма (учебные аудитории
разбросаны в разных помещениях, обучение проводится в две смены, состав кур­
сантов и лекторов подобран неудовлетворительно).
В процессе проверки и обмена партийных документов ограничились фор­
мальным составлением списков выдвиженцев на различные участки работы, за­
писали об этом в резолюциях как о больших достижениях, но работу с выдви­
женцами никакую не проводили, даже не поставили элементарного их учета.
Большинство членов партии, намеченных в резерв для выдвижения, было зате­
ряно, а многих из них исключили из партии как врагов или чуждых людей.
Харьковской партийной организацией не выполнено указание XII съезда ЦК
КП(б)У о выдвижении на партийную работу украинских большевистских кадров.
В составе первых секретарей РК в 1933 г. украинцев было 59%, в 1934 г.
— 46,9% ,
в 1935 г.
—
44,5%, на 1.1 .36 г. осталось лишь 31%. В Краснозаводском районе гор.
Харькова в составе секретарей парткомов украинцы составляют 38%, среди цех-
парторгов — 30%, а в составе парторгов первичных парторганизаций украинцев
только 17%. В Дзержинском районе в составе секретарей и парторгов первичных
парторганизаций украинцев 35%.
Предложить Харьковскому обкому на основе развертывания действенной
большевистской самокритики вскрыть все недочеты в практике партийной
работы.
На ближайший период поставить перед Харьковской областной партийной
организацией как одно из важнейших заданий — выполнение всеми партийны­
ми организациями области постановлений декабрьского пленума ЦК ВКП(б)
и январского пленума ЦК КП(б)У, обсудив эти постановления на всех партий­
ных собраниях, изучение этих решений в школах и кружках партийного просве­
щения. Обеспечить, чтобы каждый коммунист полностью усвоил эти важнейшие
постановления, с тем чтобы на этой основе обеспечить поднятие уровня всей
партийной жизни, повышение большевистской бдительности и боеспособности
всех партийных организаций Харьковской области.
Мероприятия об улучшении партийной работы, которые приняты пленумом
Харьковского обкома по докладу секретаря обкома тов. Кудрявцева, одобрить
и обязать Харьковский обком обеспечить проведение их в жизнь.
ЦК КП(б)У уверен, что Харьковская пролетарская организация, которая име­
ет большевистские традиции, сумеет в ближайшее время ликвидировать отстава­
ние партийной работы, на что указал товарищ Сталин.
РГАСПИ.Ф.81.Оп. 3.Д.224.Л.29,30.
Копия. Машинопись.
209

No 73
Постановление Секретариата ЦК КП(б) Украины
об итогах чистки по Днепропетровской областной партийной организации
29 октября 1936 г.
Выписка
из заседания секретариата ЦК КП(б)У от 29.X. 1936 г. (пр. No 88)
Слушали:
Об итогах обмена партийных документов по Днепропетровской областной
парторганизации КП(б)У.
Постановили:
1. Итоги обмена партийных документов по Днепропетровской областной
парторганизации — утвердить.
2. В процессе проверки, обмена партдокументов и обсуждении закрытого
письма ЦК ВКП(б) от 29.VII.1936 г. вскрыта значительная засоренность кадров
многих промышленных предприятий Днепропетровской области троцкистско-
зиновьевскими контрреволюционными элементами. ЦК КП(б)У предлагает
Днепропетровскому обкому усилить внимание к систематическому изучению,
проверке и тщательному подбору руководящих кадров промышленных предпри­
ятий, особенно химических, машиностроительных и оборонных заводов.
Обязать Днепропетровский обком до 15 января 1937 г. доложить ЦК
КП(б)У о мероприятиях по изучению и укреплению кадров промышленных
предприятий.
3. ЦК КП(б)У отмечает, что в парторганизации Днепропетровской области
неудовлетворительно выполняются неоднократные указания о выдвижении ук­
раинских большевистских кадров на руководящей партийной советской и др. ра­
боте. В составе первых секретарей РК и председателей РИКов Днепропетровской
области — процент украинцев за последние 3 года систематически снижается:
в 1933 г.
—
первых секретарей РК украинцев было — 55%, в 1936 г.
—
осталось
34%. В составе председателей РИКов — в 1933 г. украинцев было 66%, а в
1936 г.
-
53%.
Предложить Днепропетровскому обкому разработать практические меро­
приятия по выдвижению и созданию резервов, проведению курсов переподго­
товки выдвинутых в резерв большевиков-украинцев и доложить об этом ЦК
КП(б)У.
4. Постановление пленума Днепропетровского обкома КП(б)У об итогах
обмена партдокументов, где сказано: «В октябре провести массовую проверку
состояния работы каждой первичной парторганизации, приняв конкретные
меры к укреплению парторганизаций, которые отстают, и определив этим те
организации, которым временно нельзя разрешить прием в партию. Поручить
бюро обкома тщательно просмотреть список таких первичных парторганиза­
ций и представить на утверждение ЦК КП(б) и ЦК ВКП(б)» — отменить как
неправильно ориентирующее РК и первичные парторганизации на «кампа­
нейщину» в практике партийной работы, которая предлагает огульно всем РК
определять первичные организации, которым временно не разрешается про­
водить прием в партию.
Обязать Днепропетровский обком разъяснить всем парторганизациям облас­
ти неправильность этого решения.
РГАСПИ.Ф.81.Оп.3.Д.224.Л.31.
Копия. Машинопись.
210

Записка В.М . Молотова в Политбюро ЦК ВКП(б)
об образовании в союзных республиках новых наркоматов
5 января 1937 г.
Секретно.
В Политбюро LLK ВКГК61
По вопросу об образовании в союзных республиках новых союзно-республи­
канских наркоматов в СНК СССР поступили следующие ходатайства:
1. Таджикская ССР просит образовать 2 наркомата: легкой промышленности
и пищевой промышленности.
2. Киргизская ССР просит образовать 3 наркомата: легкой промышленности,
пищевой промышленности и совхозов.
3. Туркменская ССР просит образовать 3 наркомата: легкой промышленно­
сти, пищевой промышленности и совхозов.
4. Грузинская ССР просит образовать 3 наркомата: легкой промышленности,
пищевой промышленности и лесной промышленности.
Хозяйственная база для образования указанных наркоматов имеется, и СНК
СССР считает возможным эти ходатайства удовлетворить.
5. Армянская ССР просит образовать 3 наркомата: легкой промышленности,
пищевой промышленности и лесной промышленности.
Против образования в Армении HKJleca возражает т. В. Иванов (НКЛес
СССР)1, считая, что достаточной хозяйственной базы для этого нет (два неболь­
ших лесопильных завода союзного подчинения и три мелких предприятия мест­
ной промышленности).
СН К СССР считает возможным в этом вопросе пойти навстречу Армянской ССР.
6. Азербайджанская ССР просит образовать 4 наркомата: легкой промышлен­
ности, пищевой промышленности, лесной промышленности, совхозов.
НКЛес Союза ССР возражает против образования республиканского НКЛеса
ввиду отсутствия достаточной хозяйственной базы (шесть леспромхозов и один
лесопильный завод союзного подчинения и пять местных предприятий).
НКСовхозов Союза ССР возражает против образования республиканского
НКСовхозов (имеется лишь один совхоз в 35 тыс. га союзного подчинения, кото ­
рый передать не предполагается).
СНК Союза ССР находит возможным организовать 3 наркомата (кроме НКСов­
хозов).
7. Узбекская ССР просит образовать 4 наркомата: легкой промышленности,
пищевой промышленности, лесной промышленности и совхозов.
НКЛес Союза ССР и т. Антипов2 считают, что база для создания республи­
канского НКЛеса отсутствует (имеется лишь несколько мелких предприятий ме­
стного подчинения с общей продукцией в 1,5 млн руб.) .
СНК Союза ССР также считает возможным образовать только 3 наркомата
(кроме НКЛеса).
Прошу принять следующее постановление ПБ:
«Организовать следующие союзно-республиканские наркоматы:
1) в Таджикской ССР — НКЛегпром и НКПищепром;
2) в Киргизской ССР — НКЛегпром, НКПищепром и НКСовхозов;
3) в Туркменской ССР — НКЛегпром, НКПищепром и НКСовхозов;
4) в Грузинской ССР — НКЛегпром и НКПищепром и НКЛес;
5) в Армянской ССР — НКЛегпром и НКПищепром и НКЛес;
No74
211

6) в Азербайджанской ССР — НКЛегпром и НКПищепром и НКЛес;
7) в Узбекской ССР — НКЛегпром, НКПищепром и НКСовхозов».
В. Молотов3.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д . 1133. Л . 15, 16.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1В.И . Иванов — в 1936—1937 гг.
—
нарком лесной промышленности СССР.
2Н.К . Антипов — в 1935-1937 гг.
—
зам. председателя СН К СССР.
39 января 1937 г. Политбюро ЦК приняло решение «Об образовании в союзных рес­
публиках новых союзно-республиканских наркоматов», в котором говорилось:
«Организовать следующие сою зно-республиканские наркоматы:
1) в Таджикской ССР — НКЛегпром и НКПищепром;
2) в Киргизской ССР — НКЛегпром, НКПищепром и НКСовхозов;
3) в Туркменской ССР — НКЛегпром, НКПищепром и НКСовхозов;
4) в Грузинской ССР — НКЛегпром и НКПищепром и НКЛес;
5) в Армянской ССР — НКЛегпром и НКПищепром и НКЛес;
6) в Азербайджанской ССР — НКЛегпром и НКПищепром и НКЛес;
7) в Узбекской ССР — НКЛегпром, НКПищепром и НКСовхозов.» (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 3. Д. 983. Л. 22).
No75
Постановление Политбюро ЦК ВКП (б) «О дополнительных
капиталовложениях по развитию искусства Грузинской ССР»
14 января 1937 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 45 от 17 февраля 1937 г.
Слушали:
п. 116. О дополнительных капиталовложениях по развитию искусства Грузин­
ской ССР1.
Постановили:
Утвердить следующий проект постановления СНК СССР:
1. В целях создания наиболее благоприятных условий для работы Тбилисско­
го государственного театра оперы и балета:
а) утвердить к постройке в 1937 г. жилой дом для артистов Тбилисского госу­
дарственного театра оперы и балета стоимостью в 3 млн руб.;
б) отпустить на реконструкцию здания Тбилисского государственного театра
оперы и балета 700 тыс. руб.;
в) утвердить к постройке в 1937 г. концертный зал при консерватории в Тби­
лиси стоимостью в 1 млн руб.;
г) отпустить на реконструкцию здания Грузинской государственной консер­
ватории 500 тыс. руб.
2. Увеличить для указанных мероприятий на 5200 тыс. руб. размер капитало­
вложений и ассигнования Всесоюзному комитету по делам искусств на 1937 г.,
отпустив эти ассигнования из резервного фонда СНК СССР.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 3.Д . 983.Л.28.
Подлинник. Машинопись.
117—18 января 1937 г. в Москве прошла декада грузинского искусства. Подобная
форма культурного обмена между деятелями искусства и литературы союзных
212

и автономных республик зародилась с марта 1936 г. после успешно проведенной
в Москве декады у краинско го искусства. Гастроли грузинского оперного театра
и двух народных хоров широко освещались столичной и центральной прессой.
Культурную делегацию Грузии возглавлял партийный руководитель республики
Л.П . Берия.
No76
Письмо правления Союза советских писателей СССР секретарю
ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву о приглашении представителей еврейских
писателей СССР принять участие во Всемирном конгрессе
защиты еврейской культуры
25 января 1937 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву1
Исполком Еврейского культурфронта1во Франции прислал на имя Союза пи­
сателей БССР и УССР приглашение принять участие во Всемирном конгрессе
защиты модерной еврейской культуры, созываемом по инициативе Исполкома
летом 1937 г. в Париже (во время интернациональной выставки).
В личном письме еврейскому поэту И. Феферу исполком Культурфронта за
подписью секретаря доктора Слависа указывается, что трибуна конгресса должна
быть использована советскими представителями для того, чтобы «показать всему
еврейскому миру колоссальные достижения еврейской культуры в СССР»; пись­
мо подчеркивает решающее значение для успешного прохождения антифашист­
ского конгресса участие советской делегации (в письме указывается, что слово
«фашизм» не употребляется в воззвании только по цензурным причинам).
Исполком выражает пожелание, чтобы еврейская культура Советского Союза
была представлена на конгрессе тт.: И. Фефер2, И. Харик3, Д . Бергельсон4, Лит-
ваков5 и Михоэлс6.
Считая целесообразным участие советской делегации на конгрессе, Правле­
ние Союза советских писателей обращается к Вам с просьбой разрешить поездку
представителей еврейских писателей на Конгресс7.
Член президиума Правления ССП СССР
А. Фадеев8.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 819. Л . 205.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Еврейский Культурфронт — французская общественная организация, объединяв­
шая еврейских интеллектуалов Франции.
2И.С . Ф ефер (1900—1952) — еврейский поэт, редактор литературно-художественных
журналов на идиш, член президиума Союза писателей УССР и член правления
Союза писателей СССР. Репрессирован.
3И.Д . Харик (1898—?) — еврейский писатель, автор произведений на идиш. Канди­
дат в члены КП(б) Белоруссии.
4Д.Ф . Бергельсон (1884—1892) — еврейский писатель, автор романов о еврейской
интеллигенции на идиш. Член ССП СССР. Репрессирован.
5М.И . Литваков — в середине 1930-х гг.
—
главный редактор газеты «Дер Эмес».
6С.М . Михоэлс — выдающийся еврейский советский актер, народный артист СССР,
с 1929 г.
—
руководитель Государственного еврейского камерного театра (ГОСЕТ).
213

7Председатель Всесоюзного общества культурной связи с заграницей (ВОК.С)
А.Я. Аросев поддержал просьбу A.A. Фадеева в письме, направленном 4 марта
1937 г. в отдел культурно-просветительной работы ЦК ВКП(б) А.И . Ангарову:
«ВОКС считает чрезвычайно важным наше участие в Международном еврейском
конгрессе, который состоится этим летом в Париже.
Наше присутствие на конгрессе должно быть использовано, с одной стороны,
как трибуна против расовых теорий фашизма вообще и против преследования ев­
реев в Германии и других фашистских странах, в частности . С другой стороны,
мы считаем необходимым воспользоваться этим конгрессом для освещ ения н а­
шей точки зрения на национальные вопросы, иллюстрируя эти положения реше­
нием еврейского вопроса в нашей стране Биробиджаном и т.д.
Мы считаем целесообразным направить на этот конгресс одного представите­
ля из центра, одного из Украины и одного популярного еврейского общественно­
го деятеля. Кроме того, считаем целесообразным выступить на этом конгрессе
с приветствием от ВОКСа, на что просим Вашей санкции». (РГАСПИ. Ф . 17.
On. 114. Д. 819. Л. 194).
21 марта 1937 г. с этой же просьбой в ЦК ВКП(б) обратился ответственный ре­
дактор газеты «Дер Эмес» М. Литваков:
«Глубокоуважаемый Андрей Андреевич!
Как известно Центральному комитету партии, во время Всемирной выставки
в Париже, на август месяц 1937 г. подготовляется созыв в Париже Всемирного ев­
рейского конгресса защиты еврейской культуры. Центральному комитету также
известно, какой характер инициаторы созыва конгресса хотят придать этому кон­
грессу: антифашистский и просоветский. В прилагаемых при сем материалах (ко­
пия присланного мне письма секретаря оргкомитета по созыву конгресса Совету
национальностей ЦИК СССР и перевод письма этого секретаря ко мне) этот ха­
рактер предполагаемого конгресса снова довольно определенно подчеркивается.
Инициаторы конгресса наметили пять человек — видных еврейских культра­
ботников в СССР, которых они желали бы включить в оргкомитет по созыву кон­
гресса. Из этих пяти человек — три коммуниста, в том числе и я. Эти пять наме­
ченных товарищей неоднократно получали от секретаря оргкомитета запросы об
их согласии принять участие в оргкомитете, вообще об отношении решающих ор­
ганов нашей страны к делу созыва конгресса, но никто из этих товарищей, в том
числе и я, ни на одно обращение не ответили, так как мы ожидали указаний Цен­
трального комитета партии.
Я и ряд других членов партии — работники еврейской культуры в Союзе —
считаем, что созыв такого конгресса был бы весьма полезным делом, а участие
в нем солидной еврейской делегации из Советского Союза имело бы большое
значение, так как это предоставило бы советской еврейской культуре в первый
раз возможность продемонстрировать на международной трибуне огромные дос­
тижения этой культуры.
Со своей стороны считаю необходимым прибавить следующее:
Из приложенных материалов видно, что на призыв оргкомитета пока отклик­
нулось мало еврейских культурных организаций за рубежом. Если считать созыв
такого конгресса полезным для нас, то необходимо ускорить наш ответ на пригла­
ш ение оргкомитета.
Я, однако, считаю, что, в случае нашего согласия принять участие в проекти­
руемом конгрессе, мы должны принять активное участие в самом процессе его
подготовки и, в первую очередь, обеспечить надлежащий состав самого организа­
ционного комитета по созыву конгресса.
Дело в том, что в состав оргкомитета входят такие лица, с которыми совмест­
ная работа в какой бы то ни было области совершенно недопустима, и предвари­
214

тельным условием нашего участия в конгрессе является, на мой взгляд, обяза­
тельное устранение таких лиц из состава оргкомитета. К таким лицам принадле­
жит, например, Айнгорн, бундовский поэт, который, состоя в Комитете по
созыву конгресса защиты еврейской культуры против фашизма, в то же время ве­
дет самую гнусную троцкистско-фашистскую кампанию против Советского Сою­
за в еврейской желто-«социалистической» газете «Форвертс» в Нью-Йорке.
Как видно из приложенного при сем письма ко мне, оргкомитет настойчиво
требует от меня ответа о нашем отношении к созыву конгресса. Но еще более
важно то, что за границей как наши товарищи, так и друзья вообще, а также враги
ждут выяснения отношения газеты «Дер Эмес» к созыву конгресса. Дело в том,
что «Дер Эмес» пользуется большим влиянием в еврейских кругах за границей,
и к его слову прислушиваются не только друзья наши, но и враги.
Ввиду всего сказанного прошу Вас, глубокоуважаемый Андрей Андреевич, выяс ­
нить этот вопрос и дать мне надлежащие указания, какой линии должен в этом во­
просе держаться «Дер Эмес». С коммунистическим приветом ответственный редак­
тор газеты «Дер Эмес» М. Литваков» (РГАСПИ. Ф . 17. On. 114. Д. 819. Л . 210—211).
7 сентября 1937 г. оргбюро ЦК рассмотрело вопрос «О делегации СССР на
Международный конгресс защиты еврейской культуры» и постановило: «Считать
нецелесообразной посылку делегации СССР в г. Париж на Международный кон­
гресс защиты еврейской культуры» (Там же. Д . 629. Л. 11).
8На письме имеется также подпись секретаря Президиума ССП СССР В.П. Став-
ского (автограф).
No77
Постановление Президиума Совета национальностей Ц И К СССР
о состоянии здравоохранения в Бурят-Монгольской АССР
и мероприятиях по улучшению эпидемиологической
обстановки в республике
11 февраля 1937 г.
Постановление
Президиума Совета национальностей ЦИК Союза ССР
О состоянии народного здравоохранения в Бурят-Монгольской АССР
Заслушав доклад НКЗдрава Бурят-Монгольской АССР т. Бабушкиной, Пре­
зидиум Совета национальностей отмечает большие успехи в деле развития на­
родного здравоохранения Бурят-Монгольской АССР.
За годы революции на основе победы социализма, правильного осуществле­
ния ленинско-сталинской национальной политики, роста материального благо­
состояния и культурного уровня трудящихся создана развернутая система совет­
ского здравоохранения и почти полностью ликвидирована «медицинская» прак­
тика лам1и шаманов2.
В Бурят-Монгольской АССР имеется: 38 больниц с 1400 койками, 114 амбу­
латорий и поликлиник, 11 здравпунктов, 125 фельдшерских пунктов, туберкулез­
ный диспансер в Улан-Удэ, сеть туберкулезных пунктов и тубдиспансеров в рай­
онах, 13 венерологических учреждений, сеть яслей и родильных домов.
Вместе с тем Президиум Совета национальностей ЦИК Союза ССР констати­
рует, что в деле развития здравоохранения Бурят-Монгольской АССР имеются
следующие недостатки:
215

а) несмотря на значительное снижение заболеваемости венерическими бо­
лезнями, все еще имеются в отдельных местах очаги распространения этих бо­
лезней;
б) общая эпидемическая заболеваемость, в частности сыпным и брюшным
тифом, имеет еще значительное распространение;
в) несмотря на ликвидацию заболеваемости оспой, еще имеется значитель­
ный контингент непривитых, что в дальнейшем может привести к вспышке
оспы;
г) крайне неудовлетворительно строительство яслей, родильных домов и,
в частности, важнейшего хирургического корпуса в Улан-Удэ.
В целях дальнейшего улучшения дела здравоохранения в Бурят-Монгольской
АССР Президиум Совета национальностей ЦИК Союза ССР постановляет:
1. Предложить ЦИК Бурят-Монгольской АССР:
а) организовать работу секций здравоохранения при всех городских и аймач­
ных советах и обеспечить через эти секции широкое вовлечение трудящегося на­
селения городов и аймаков в работу по улучшению здравоохранения и по разви­
тию общественного контроля за работой лечебных учреждений, обратив особое
внимание на расширение участия в деле здравоохранения женщин коренного
населения;
б) обеспечить сдачу в эксплуатацию в I кв. 1937 г. переходящие объекты
строительства медицинских учреждений 1936 г., а также окончание строительст­
ва родильных домов и детских яслей к сроку, предусмотренному планом 1937 г.;
в) шире развернуть в 1937 г. строительство общественных бань в аймаках
и колхозах с привлечением к этому делу массы колхозников и колхозниц;
г) провести в 1937 г. мероприятия по хлорированию воды нового водопровода
в Улан-Удэ;
д) обеспечить необходимый контингент учащихся из коренного населения
для нового набора в медицинские институты и в средние медицинские школы,
организуя в случае надобности подготовительные курсы, не допуская при этом
снижения общеобразовательных требований.
2. Обязать НКЗдрав БМ АССР:
а) в местах, где наиболее распространены венерические болезни и трахома,
развернуть в 1937 г. венерологические и трахоматозные пункты, а во всех осталь­
ных местах обеспечить через нормальную медицинскую сеть систематическое
лечение венерических болезней и трахомы;
б) завершить в 1937 г. обязательную прививку оспы населению.
3. Предложить НКЗдраву РСФСР:
а) отпустить для БМ АССР пять передвижных терапевтических рентгеновских
аппаратов;
б) выделить из числа оканчивающих в 1937 г. медвузы 82 врача для БМ АССР,
направив часть из них для специализации по глазным и венерическим болезням
и туберкулезу;
в) обеспечить в 1937 г. организацию и оборудование туберкулезного санато­
рия в Улан-Удэ, выделив для этого специальные средства;
г) отпустить в I кв. 1937 г. 1 автомашину для костно-туберкулезного детского
диспансера и предусмотреть при распределении автомашин необходимое коли­
чество машин для организации пунктов скорой помощи БМ АССР;
д) отпустить 25 ОООруб. на организацию трахоматозных курсов сестер в БМ
АССР.
4. Просить СНК РСФСР обеспечить окончание в 1937 г. строительства хирур­
гического корпуса больницы в Улан-Удэ как важнейшего строительства, с тем
чтобы необходимые фонды строительных материалов для этой больницы были
выделены как фонды специального назначения.
216

5.
Просить ЦИК Бурят-Монгольской АССР сообщить Президиуму Совета
национальностей ЦИК Союза ССР к 1 июля этого года о проводимых мероприя­
тиях по выполнению настоящего постановления.
Секретарь Совета национальностей ЦИК Союза ССР
А. Хацкевич.
11.11.37 г.
РГАСПИ.Ф. 78.On. 1.Д .647.Л. 10-12.
Копия. Машинопись, подпись — факсимиле.
'Лам а — духовное лицо в буддийской религии.
2Шаман (от эвенкийско го саман — возбужденный) — исполнитель особого культа
в шаманизме — одной из ранних дохристианских форм религии. Шаман, согласно
культу, общается с духами.
No78
Постановление Президиума Совета национальностей Ц ИК СССР
о состоянии здравоохранения в Калмыцкой АССР
11 февраля 1937 г.
Постановление
Президиума Совета национальностей ЦИК Союза ССР
О состоянии народного здравоохранения в Калмыцкой АССР
Заслушав доклад НКЗдрава Калмыцкой АССР т. Душан, Президиум Совета
национальностей ЦИК СССР отмечает, что на основе осуществления ленинско-
сталинской национальной политики и роста материального и культурного благо­
состояния населения в Калмыцкой АССР имеются большие достижения в облас­
ти здравоохранения.
Широко развернута сеть лечебных и санитарно-профилактических учрежде­
ний: 26 больниц, 20 амбулаторных, 50 фельдшерских пунктов, 4 венерологиче­
ских диспансера, трахоматозные пункты, туберкулезный диспансер оказывают
бесплатную медицинскую помощь населению. Ведется успешная борьба с эпиде­
миями и острозаразными болезнями, а такие болезни, как оспа и возвратный
тиф, почти полностью ликвидированы.
Наряду с этим Президиум Совета национальностей ЦИК СССР констатиру­
ет, что до сих пор значительное количество врачебных и больничных участков не
укомплектованы высшим и средним медицинским персоналом, крайне недоста­
точно количество медработников из коренного населения; нет необходимых дет­
ских лечебных учреждений; не налажена медицинская помощь ловцам на море;
слабо поставлена санитарно-профилактическая и санитарно-просветительная
работа в республике. Некоторые болезни социально-бытового и эпидемического
характера (трахома, гонорея, брюшной тиф) не ликвидированы, борьба с этими
болезнями требует большего внимания.
Президиум Совета национальностей ЦИК СССР постановляет:
1. Предложить ЦИК Калмыцкой АССР:
а)
закончить в 1937 г. строительство средней медицинской школы и туберку­
лезного диспансера в Элисте и все предусмотренные планом 1937 г. детские
ясли, родильные дома и молочные кухни;
217

б)
открыть не позднее 1 сентября с.г . элистинскую среднюю медицинскую
школу и провести отбор учащихся в рабфаки и медицинские вузы;
2. Предложить НКЗдраву РСФСР:
а) включить в план строительства 1937 г. 3 сельские больницы, детскую боль­
ницу на 50 коек в Элисте, достройку тубдиспансера и постройку в Лагани вене­
рологического диспансера;
б) выделить для Калмыцкой АССР 33 врача выпуска 1937 г.;
в) для усиления борьбы с трахомой открыть в улусных центрах 4 трахоматоз­
ных пункта, выделив необходимые средства на их содержание;
г) направить в 1937 г. в Калмыцкую АССР один комплексный отряд по борьбе
с венерическими заболеваниями и трахомой;
д) при распределении автомашин в 1937 г. учесть необходимость выделе­
ния машин для обслуживания районной сети здравоохранения Калмыцкой
АССР.
3. Ввиду недостаточности аптечной сети в Калмыцкой АССР просить СНК
РСФСР обратить всю прибыль аптекоуправления Калмыцкой АССР на расши­
рение аптечной сети республики.
4. Просить ЦИК Калмыцкой АССР сообщить Президиуму Совета националь­
ностей ЦИК СССР к I июля этого года о проводимых мероприятиях по выпол­
нению настоящего постановления.
Секретарь Совета национальностей ЦИК Союза ССР
А. Хацкевич.
11.11.37 г.
РГАСПИ.Ф.78.On. 1.Д.647.Л.8-9.
Копия. Машинопись, подпись — факсимиле.
No79
Постановление
Президиума Совета национальностей Ц И К СССР
о состоянии здравоохранения в Чувашской АССР
11 февраля 1937 г.
Постановление
Президиума Совета национальностей ЦИК Союза ССР
О состоянии народного здравоохранения в Чувашской АССР
Заслушав доклад НКЗдрава Чувашской АССР т. Абрамова, Президиум Совета
национальностей ЦИК СССР отмечает большие успехи в деле народного здраво­
охранения в Чувашской АССР.
Чувашская АССР заняла ведущее место среди других республик по борьбе
с трахомой; в результате развернутой работы органов здравоохранения совет­
ской общественности больные трахомой, составлявшие в 1913 г. 80%,
в 1936 г. составляли всего 14%. Заболеваемость сифилисом снизилась по
сравнению с 1913 г. в 9 раз. За последние 2 года заболеваемость малярией
сократилась в 2,5 раза. Созданы научно-практические институты — трахома­
тозный и охраны матери и ребенка; выращены национальные медицинские
кадры.
218

Наряду с этим Президиум Совета национальностей ЦИК СССР констатиру­
ет, что в постановке дела здравоохранения Чувашской АССР имеются еще суще­
ственные недостатки:
а) за последнее время в Чувашской АССР имели место вспышки эпидемиче­
ских заболеваний, что является результатом слабой работы санитарного надзора
в республике;
б) недостаточно энергично ведется борьба с туберкулезом. Чуварлейский ту­
беркулезный санаторий не имеет рентгеновского кабинета. Подготовка работаю­
щих в нем врачей недостаточна, вследствие этого лечебная работа санатория на­
ходится не на должной высоте;
в) венерологическая сеть (6 венерологических учреждений при 7 врачах на
25 районов) совершенно недостаточна, участковый персонал в борьбу с венери­
ческими болезнями не вовлечен.
В целях дальнейшего улучшения дела здравоохранения в Чувашской АССР
Президиум Совета национальностей ЦИК СССР постановляет:
1. Предложить ЦИК Чувашской АССР:
а) обеспечить сдачу в срок предусмотренных планом строительства 1937 г. ро­
дильных домов и яслей;
б) шире развернуть в 1937 г. строительство общественных бань в колхозах;
в) организовать секции здравоохранения при всех городских и сельских сове­
тах и обеспечить через них привлечение трудящихся колхозников и колхозниц
к делу здравоохранения;
г) обеспечить подбор необходимых контингентов учащихся из коренного на­
селения для нового набора в средние медицинские школы и улучшить качество
преподавания в этих школах;
д) обеспечить в течение 1937 г. квартирами всех работников лечебных участ­
ков, фельдшерско-акушерских и сестринских пунктов.
2. Обязать НКЗдрав Чувашской АССР:
а) усилить в 1937 г. работы по борьбе с трахомой в районах Яльчиковском, Ба-
тыревском и Ибресинском;
б) решительно вести борьбу с социальными болезнями не только через специ­
альные учреждения, но и через всю лечебно-профилактическую сеть;
усилить борьбу с гонореей;
в) открыть во II квартале 1937 г. глазную лечебницу в Чебоксарах.
Обязать НКЗдрав РСФСР:
а) выделить необходимые средства для оборудования детского тубсанатория
в Вурнарах;
б) отпустить необходимые средства и материалы для оборудования и ремонта
Чуварлейского туберкулезного санатория (электростанция, рентген и физиотера­
певтическая аппаратура);
в) выделить для Чувашской АССР из состава оканчивающих в 1937 г. мед­
вузы 70 врачей, преимущественно чувашей, направив часть из них на специа­
лизацию по глазным болезням, туберкулезу, ушным, венерическим болезням
и хирургии;
г) реорганизовать Чувашский трахоматозный институт в филиал Центрально­
го института имени Гельмгольца;
д) отпустить Чувашской АССР необходимые средства из специального туб-
фонда на оборудование тубдиспансера в Чебоксарах;
е) отпустить НКЗдраву Чувашской АССР 1легковую машину и 1 машину Ин­
ституту охраны материнства и младенчества.
3. Обратиться в Народный комиссариат внутренней торговли СССР с просьбой
об отпуске в 1937 г. НКЗдраву Чувашской АССР за наличный расчет 10 ОООметров
бельевого материала для нужд лечебных учреждений.
219

4.
Просить ЦИК Чувашской АССР сообщить Президиуму Совета националь­
ностей ЦИК СССР 1июля этого года о проводимых мероприятиях по выполне­
нию настоящего постановления.
Секретарь Совета национальностей ЦИК Союза ССР А. Хацкевич.
11.11 .37 г.
РГАСПИ.Ф. 78.On. 1.Д. 647.Л. 13-15.
Копия. Машинопись, подпись — факсимиле.
No80
Постановление Президиума Совета национальностей Ц И К СССР
о состоянии народного здравоохранения
в Туркменской ССР
11 февраля 1937 г.
Постановление
Президиума Совета национальностей ЦИК Союза ССР
О состоянии народного здравоохранения в Туркменской ССР
Заслушав доклад НКЗдрава Туркменской ССР т. Факторовича о состоянии
народного здравоохранения в Туркменской ССР и содоклады референта Прези­
диума ЦИК СССР т. Берина и представителя НКЗдрава СССР т. Иошпе, Прези­
диум Совета национальностей ЦИК СССР констатирует:
Колониальная политика царского правительства обрекала туркменский народ
на вымирание. В условиях феодально-капиталистического строя широко были
распространены массовые социальные болезни и эпидемии, отсутствовала меди­
цинская помощь трудящимся.
Великая Октябрьская социалистическая революция создала мощную базу
для коренного оздоровления трудящихся Туркменистана. Благодаря победе
социализма, правильному осуществлению ленинско-сталинской националь­
ной политики, росту материального благосостояния и культурного уровня
трудящихся, а также развитию советского здравоохранения достигнуты зна­
чительные сокращения массовых болезней, эпидемий и снижение смертно­
сти населения.
За период революции, особенно за последние годы, развернута широкая сеть
медицинских учреждений.
На 1 января 1937 г. в Туркменской ССР имеется: больниц — 51 с числом коек
(без родильных) 2871 (рост по сравнению с 1924 г. в 14 раз), родильных коек —
338 (в 1914 г. не было ни одной койки), амбулаторно-поликлинических учрежде­
ний — 104, врачебных и фельдшерских пунктов — 176, сестринских пунктов
(трахоматозных, малярийных, венерологических и др.)
—
свыше 300, яслей (по­
стоянных и сезонных) с количеством свыше 44 тыс. мест.
Ассигнования на народное здравоохранение, составлявшее в 1925 г. 658 тыс.
руб., возросли в 1937 г. до 68 млн руб.
ВТуркменской ССР имеется врачей — 481, фельдшеров — 215, фельдшериц-
акушерок — 92, акушерок — 164, медицинских сестер —852. В медвузе и средних
медицинских школах Туркмении обучается в настоящее время 1600 чел.
Президиум Совета национальностей ЦИК СССР особо отмечает огромное
значение развернувшегося в Туркменской ССР строительства колхозных родиль­
ных домов, содействующих дальнейшему освобождению женщины-туркменки
220

от влияния знахарок, табибов 1. вековых предрассудков, губительно отражавших­
ся на здоровье матери и детей.
Вместе с тем Президиум Совета национальностей ЦИК СССР отмечает
и существенные недостатки в постановке дела здравоохранения в Туркмен­
ской ССР:
1. Советы еще не уделяют достаточного внимания работе органов здраво­
охранения на местах. Секции здравоохранения при городских, аульных советах
и райисполкомах работают крайне слабо, не развернута массовая работа по
привлечению трудящихся, колхозников и колхозниц к активной борьбе за на­
родное здравоохранение. Нет достаточной заботы о бытовых условиях меди­
цинских работников.
2. Районная медицинская сеть развернута недостаточно, тем более в условиях
значительного расстояния между населенными пунктами. Районные медицин­
ские учреждения не обеспечены транспортом, что затрудняет обслуживание от­
даленных аулов.
3. Недостаточны кадры медицинских работников и крайне незначительно
число медицинских работников из коренного населения. Недостаток средних
медицинских кадров, особенно акушерок, фельдшеров, а также младших кадров
является следствием неудовлетворительной подготовки национальных медицин­
ских кадров в Туркменской ССР.
4. Не поставлены на должную высоту учет и статистика работы органов
здравоохранения.
5. Слабо работают органы санитарного надзора. Неудовлетворительно
проводится работа по санитарному просвещению среди трудящихся городов
и аулов.
6. Недостаточно развернуты мероприятия по борьбе с трахомой и малярией,
имеющими еще значительное распространение.
В целях дальнейшего улучшения дела здравоохранения в Туркменской ССР
Президиум Совета национальностей ЦИК Союза ССР постановляет:
1. Предложить ЦИК Туркменской ССР:
а) организовать работу секций здравоохранения при всех городских и аульных
советах и обеспечить через эти секции широкое вовлечение трудящегося населе­
ния городов и аулов в работу по улучшению дела здравоохранения и по развитию
общественного контроля за лечебно-профилактическими учреждениями, обра­
тив особое внимание на расширение участия в деле здравоохранения женщин
коренного населения;
б) усилить подготовку медицинских кадров из коренного населения и органи­
зовать в случае необходимости подготовительные курсы, не допуская при этом
снижения общеобразовательных требований. Обеспечить медвузы и средние ме­
дицинские школы учебными помещениями, общежитиями и улучшить культур­
но-бытовые условия учащихся;
в) обеспечить окончание строительства всех родильных домов и яслей в уста­
новленные СНК СССР сроки;
г) провести мероприятия по улучшению жилищно-коммунального и бытово­
го обслуживания медицинских работников в районах с тем, чтобы в течение
1937 г. все работники районных участков и фельдшерско-акушерских пунктов
были обеспечены квартирами.
2. Обязать Народный комиссариат здравоохранения Туркменской ССР:
а) довести число трахоматозных сестринских пунктов к 1 января 1938 г. до
250. В местах, наиболее пораженных трахомой, обеспечить систематическое ле­
чение всех больных трахомой (диспансеризация);
б) провести широкие лечебно-профилактические мероприятия в очагах маля­
рийных заболеваний (хинизация, нефтевание, авиаопыление и т.д .), а Совету на­
221

родных комиссаров Туркменской ССР обеспечить проведение гидротехнических
работ, связанных с противомалярийными мероприятиями;
в) в местах, где наиболее распространены венерические заболевания, ор­
ганизовать специальные венерологические пункты. В остальных местах лече­
ние больных венерическими болезнями возложить на общую медицинскую
сеть;
г) организовать в 1937 г. туберкулезные кабинеты при городских и районных
амбулаториях и поликлиниках в гг. Мерве, Байрам-Али, Чарджуе, Керках, Та-
шаузе и Красноводске, выделив в этих городах от 5 до 10 коек в каждой больнице
для стационарного лечения туберкулезных больных. Развернуть в 1937 г. сеть ту­
беркулезных пунктов;
д) во вновь строящихся яслях выделить отделения для детей ослаблен­
ных и туберкулезных; обратить особое внимание на постановку лечения де­
тей от различных заразных болезней (трахома, грибковые и пр.) и профи­
лактику;
е) развернуть работу по организации и строительству колхозных родильных
домов, создав все необходимые условия для рожениц; открыть дополнительно
родильные койки в приспособленных для этого помещениях. Своевременно
подготовить необходимые кадры и оборудование для строящихся родильных
домов, родильных отделений, а также и для открытых дополнительно родиль­
ных коек;
ж) разработать проект строительства в 1938 г. туберкулезного детского сана­
тория;
з) развернуть санитарно-просветительную работу среди населения в городах
и колхозах, издав соответствующую массовую литературу на туркменском языке
и на языках других национальностей, населяющих Туркменскую ССР.
3. Поручить Народному комиссару здравоохранения Союза ССР т. Камин­
скому 2:
а) выделить из числа оканчивающих в 1937 г. медвузы 30 врачей и из оканчи­
вающих специальные курсы по борьбе с туберкулезом — 5 врачей для укомплек­
тования районных медицинских учреждений Туркменской ССР;
б) выделить в 1937 г. Туркменской ССР рентгеновские аппараты, трубки
и др. инвентарь, необходимый для постановки широкого лечения грибковых
заболеваний;
в) выделить в первом полугодии 1937 г. Туркменской ССР 20 автомашин для
районных медицинских учреждений в целях приближения квалифицированной
медицинской помощи к аульному населению;
г) обеспечить улучшение снабжения медицинских учреждений Туркменской
ССР оборудованием и шире развернуть торговлю медикаментами.
4. Просить ЦИК Туркменской ССР сообщить Президиуму Совета националь­
ностей ЦИК СССР к 1 июля этого года о проводимых мероприятиях по выпол­
нению настоящего постановления.
Секретарь Совета национальностей ЦИК СССР
А. Хацкевич.
11.11.37 г.
РГАСПИ.Ф. 78.On. I.Д . 647.Л. 16-19.
Копия. Машинопись, подпись — факсимиле.
'Т абиб (фарси) — знахарь, лекарь.
2Г.Н . Каминский — в 1936—1937 гг.
— н ародный комиссар здравоохранения СССР.
222

Постановление Президиума Совета национальностей Ц И К СССР
о состоянии национальных медицинских кадров и дальнейших
мероприятиях по их подготовке
11 февраля 1937 г.
Постановление
Президиума Совета национальностей ЦИК Союза ССР
По докладу Наркомздрава Союза ССР о состоянии и дальнейших
мероприятиях по подготовке национальных медицинских кадров
До Октябрьской социалистической революции колониальный гнет и порабо­
щение народов царским самодержавием обрекало трудящееся население нацио­
нальных окраин на бескультурье, поголовную неграмотность и нищету. Отста­
лые, забитые и угнетенные массы народов отданы были во власть туберкулеза,
сифилиса, трахомы и других соц. болезней.
При царизме не было никакой подготовки национальных медицинских кад­
ров и вообще мало было врачей и среднего медицинского персонала.
Отсутствие лечебных учреждений и медицинской помощи, «деятельность»
шаманов, табибов и знахарей приводили к тому, что целые народности до социа­
листической революции постепенно вымирали.
Великая Октябрьская социалистическая революция освободила все народы
бывшей России и вывела их на путь широкого культурного и хозяйственного
развития. Победа социализма, осуществление ленинско-сталинской нацио­
нальной политики обеспечили возрождение ранее угнетенных народов быв­
шей царской России и привела их к расцвету национальной по форме и со­
циалистической по содержанию культуры. Вместе с этим широкое развитие
получило дело народного здравоохранения в национальных республиках и об­
ластях, развернулась работа по подготовке медицинских кадров из коренного
населения. Особенно большие успехи по подготовке медицинских националь­
ных кадров мы имеем в Украинской, Белорусской, Грузинской, Армянской
и Азербайджанской ССР.
Значительные достижения по подготовке национальных медицинских кад­
ров имеются также в среднеазиатских республиках и в большинстве автоном­
ных республик и областей РСФСР. В Туркменской ССР, например, созданы
медицинский институт и 5 средних медицинских школ, готовящие для рес­
публики медицинские кадры; в Казахской ССР — медицинский институт
и 17 средних медицинских школ; в Узбекской ССР — два медицинских ин­
ститута и 14 средних медицинских школ; в Башкирской АССР — медицин­
ский институт и 7 средних медицинских школ и т.д . и т .п . Врачей-узбеков уже
имеется 160 чел., врачей-казахов
—
120, врачей-таджиков — 35 чел. За период
с 1930 г. по 1936 г. медицинские институты РСФСР выпустили врачей: та­
тар — 435 чел., чувашей — 139, мордвин — 65, казахов — 66, марийцев — 27,
коми-зырян — 21, башкир — 18, якутов — 16, бурят — 12, калмыков — 20
и удмуртов — 16.
За последние годы сильно возросли государственные ассигнования на дело
подготовки национальных медицинских кадров. Например, по Узбекской ССР
расходы на подготовку средних медицинских кадров выросли с 1,8 млн руб.
в 1934 г. до 3,1 млн руб. в 1936 г., по Азербайджанской ССР — с 1 млн до
3,5 млн руб. и т .п . Значительно выросли и ассигнования на содержание меди­
цинских вузов в различных национальных республиках и областях.
No81
223

Вместе с тем Президиум Совета национальностей ЦИК Союза ССР счи­
тает мероприятия Наркомздрава Союза ССР по подготовке медицинских
национальных кадров все еще недостаточными и не соответствующими
росту культурности масс, запросам населения и задачам санитарной оборо­
ны страны:
а) совершенно еще недостаточно количество врачей-националов, а также
лиц, обучающихся в высших и средних медицинских школах из киргизов, турк­
мен, якутов, таджиков, казахов, калмыков, башкир, бурят и ряда других нацио­
нальностей и народностей Союза ССР;
б) большинство медицинских школ в национальных республиках и областях
не обеспечены учебниками на родном языке и преподавателями, знающими
язык коренного населения;
в) недостаточна клиническая база большинства медицинских институтов
в национальных республиках и неудовлетворительно оборудование националь­
ных медицинских школ.
С организацией союзного Наркомата здравоохранения СССР создаются бла­
гоприятные условия для более широкой и планомерной подготовки националь­
ных медицинских кадров.
Президиум Совета национальностей ЦИК Союза ССР постановляет:
1. Обязать Народный комиссариат здравоохранения Союза ССР:
а) увеличить в ближайшие годы контингент обучающихся в медицин­
ских вузах из людей различных национальных республик и областей, создав
одновременно все условия для укрепления национальных медицинских раб­
факов;
б) укрепить существующие медицинские вузы в национальных республиках
и областях: полностью укомплектовать в 1937 г. еще не замещенные кафедры
и расширить их клиническую базу, в частности, развернуть с 1938 г. строитель­
ство детских клиник, детских и акушерско-гинекологических клиник при ме­
дицинских институтах, в первую очередь, в городах Уфа, Махачкала, Ижевск
и Симферополь;
в) на протяжении 1937—1938 гг. полностью обеспечить медицинские вузы
и средние медицинские школы в национальных республиках и областях учебни­
ками, учебными пособиями и оборудованием;
г) при распределении оканчивающих медицинские вузы и средние медицин­
ские школы направлять врачей и средний медицинский персонал в первую оче­
редь, в те национальные республики и области (учитывая нужду), откуда они
были командированы на учебу, независимо от места их обучения, как людей,
знающих язык, быт и психологию местного населения.
2. Предложить ЦИКам и НКЗдравам союзных и автономных республик,
а также исполкомам автономных областей:
а) принять все меры к повышению темпов подготовки национальных меди­
цинских кадров, организуя в случае необходимости подготовительные курсы, но
не снижая общеобразовательных требований для поступающих в медицинские
высшие и средние школы;
б) полностью обеспечить весь запланированный правительством Союза ССР
прием в средние медицинские школы на 1937 г. и особенно в акушерские школы
и школы медицинских сестер;
в) принять меры к организации курсов для подготовки и переподготовки ме­
дицинских сестер и акушерок как из людей с незаконченным медицинским об­
разованием, так и других активистов и активисток красно-крестовских организа­
ций, без отрыва учащихся от производства;
г) обеспечить нормальный ход строительства помещений для медицинских
вузов и школ и закончить их в установленные правительством сроки;
224

д) обеспечить медицинские вузы и средние медицинские школы подходящи­
ми учебными помещениями, общежитиями и улучшить культурно-бытовые ус­
ловия учащихся;
е) обеспечить работников профессорско-преподавательского состава меди­
цинских вузов и средних медицинских школ квартирами и благоприятными
культурно-бытовыми условиями.
3. Поручить НКЗдраву Союза ССР совместно с Главсевморпути при СНК
Союза ССР разработать в двухмесячный срок конкретный план подготовки ме­
дицинских кадров для народов Крайнего Севера и внести на рассмотрение Пра­
вительства Союза ССР.
4. Поручить НКЗдраву Союза ССР представить Совету национальностей
Союза ССР к 1 августа 1937 г. доклад о принятых и проводимых мероприятиях
по выполнению настоящего постановления.
Секретарь Совета национальностей ЦИК Союза ССР А. Хацкевич.
РГАСПИ.Ф.78.On. 1.Д.647.Л.5-7.
Копия. Машинопись, подпись — факсимиле.
No82
Докладная записка отдела культурно-просветительной работы
ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву
об антирелигиозной пропаганде
16 февраля 1937 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
Об антирелигиозной работе
Антирелигиозная пропаганда за последние годы почти прекратилась. Ею не
занимаются ни партийные, ни профсоюзные организации. Это результат широко
распространенного и сугубо неправильного представления, что влияние религии
якобы уже настолько ничтожно, что специальная антирелигиозная работа не
нужна. А между тем поповство всех видов религии проявляет возрастающую ак­
тивность, располагая для этого еще значительными силами.
На территории СССР до революции насчитывалось не менее 73 ООО молит­
венных зданий. Около 42 ООО из них закрыто за годы революции. Из 30 ОООос­
тавшихся зданий более 20 ОООфункционируют и 10 ОООвременно прикрыто ме­
стными властями.
В Ивановской области работает 900 молитвенных домов, или 61% от дорево­
люционного времени. В Горьковской области работает 1052 молитвенных дома
(56%), в Татарской АССР — 1342 (55%). В Московской области — 1933 (53%)
и т.д . В Северо-Кавказском крае до сих пор существуют следующие церковные
организации: 92 общины православно-тихоновского толка, 97 общин обновлен­
ческого толка, 13 общин старообрядческих, 4 общины армяно-григорианских,
2 католических, 7 еврейских синагог, 1442 мечети, 33 баптистских общины,
6 евангелистских общин, 5 адвентистских общин и 20 разных других.
В стране имеется более 4 тыс. зарегистрированных служителей культа и свы­
ше 600 тыс. чел . религиозного «актива», в виде членов «двадцаток» и церковных
советов.
Данные по 49 районам Горьковского края, к сожалению , не подтверждают
того мнения, будто бы поповщина опирается исключительно на глубоких ста­
225

риков и старух. В числе церковного актива лиц старше 50 лет имеется 59,5%
ввозрастеот35до50лет—28,3%от24до35лет—10%идо24лет—2,2%.
Мужчин — 6680 чел., или 63,7%. Женщины преобладают в церковных советах
в городах.
Борьба против колхозов составляет основное содержание деятельности
религиозного актива села. Члены церковного совета с. Журавки Вязовского
района советовали своим единомышленникам использовать бездождье для
агитации против колхоза. В с. Бохуны Владимирского района Сталинград­
ского края поп Рязанский и церковный активист Водопьянов проводили на
сборищах единоличников читку евангелий и агитацию против вступления
в колхоз.
Церковники оказывают материальную помощь единоличникам из церков­
ной кассы с тем, чтобы удерживать их от вступления в колхоз. В том же с. Бо­
хуны Владимирского района из церковной кассы оказана денежная помощь
единоличникам: Пискунову — 200 руб., Лымареву — 250 руб., Куличеву —
100 руб., Евдошенко — 34 руб. При выдаче денег ведется обработка единолич­
ников. Такая же выдача церковными организациями материальной помощи
единоличникам зафиксирована и в Красноармейском районе Сталинградско­
го края.
В Бурят-Монгольской республике ламы проводят религиозные моления
«джуд-хурал», являющиеся активной формой агитации за священную войну Япо­
нии против Советского Союза.
В районах, где закрыты церкви, появляются разъездные попы, бродячие
монахи, ясновидящие, пророки, создаются подпольные молельни в домах
колхозников. В некоторых районах во время засухи имели место крестные
ходы на поля.
Церковники уделяют большое внимание организации церковных хоров,
затрачивая на них крупные суммы. В Москве, например, церковь на 1-й Ме­
щанской улице за последние два года израсходовала на содержание хора
172 000 руб.
По сведениям из Украины, Воронежской области, Азово-Черноморского
края и других областей попы в связи с опубликованием проекта Конституции
в ряде мест пытались организовать демонстрации за открытие церквей и по­
сылку делегации в Киев и в Москву. Шествие и демонстрации имели место
и в ряде районов Саратовского края, причем руководители церковных органи­
заций указывали, что свобода уличных демонстраций обеспечивается Консти­
туцией.
Церковники настойчиво ведут свою работу и в ряде районов пользуются еще
значительным влиянием. Например, в с. Третьяки Почепского района Западной
области при переписи 56 дворов 88 чел. записались православными, 5 — бапти­
стами и только 26 чел.
—
неверующими. В деревне Бибики в 26 семьях записа­
лось православными 56, неверующими — 9. В городе Почепе Западной области
по участку No 3 православными записалось — 86 чел., неверующими — 5; по уча­
стку No 118 православными — 49, неверующими — 3; по участку No 122 право­
славными — 40, неверующими — 6. Районные работники утешают себя тем, что
в соседних районах «дело не лучше».
Любопытные цифры дает статистика обрядности. В колхозе «Красная сло­
бода» Западной области в 1936 г. из 11 браков — 4 церковных. Из 84 родив­
шихся детей 71 крестили; хоронят почти всех с религиозными обрядами.
В селе Сетлово венчалось по церковному обряду 8 пар из 21; крестит детей
и хоронит с попом большая часть населения. В Псковском районе Ленинград­
ской области более половины родившихся ребят крещено в церквях, 40% по­
койников похоронено по религиозному обряду. 75% школьников Амоссовско-
226

го сельсовета этого района посещают церковь, 50% школьников исповедуют­
ся, говеют и причащаются.
Активизируют свою деятельность и сектанты. Современное сектантство при­
обретает все более изуверский характер, группирует антисоветские элементы
и ведет активную контрреволюционную работу.
В Кировской области в этом году вскрыта подпольная контрреволюционная
секта скрытников, руководимая Христофором Зыряновым. Антисоветская про­
грамма этой секты осуществлялась путем чудовищного изуверства. Секта пропо­
ведовала самоумерщвление христиан, т.к . советская власть является властью ан ­
тихриста и поэтому истинные христиане должны со славою уйти от мира сего. За
несколько лет безнаказанного существования этой секты погибло свыше 60 чел.
взрослых и детей.
Подобная же секта, называемая Краснодраконовской, вскрыта в Киевской
области. Этой сектой было убито путем самоумерщвления 29 чел.
В Целинском районе Азово-Черноморского края сектанты-духоборы отказа­
лись засевать свою землю и требовали отправки их в Америку, а допризывники-
духоборы демонстративно сдали свои воинские книжки и отказались явиться на
сборные пункты. Рост активности сектантов отмечается также на Урале, в погра­
ничных районах Ленинградской области и других областях.
Партийные организации, как правило, недооценивают значения антирелиги­
озной пропаганды и самоустранились от руководства этой работой. Ряд крайко­
мов и обкомов за 1935 и 1936 гг., правда, выносили постановления о неудовле­
творительном состоянии антирелигиозной пропаганды и принимали решения
оживить и укрепить эту работу (Сталинградский, Кировский, Ивановский и ряд
других). Однако выполнение этих решений не было обеспечено и усиление анти­
религиозной пропаганды не достигнуто.
Комсомол, вопреки решению X съезда ВЛКСМ, стоит в стороне от антирели­
гиозной работы. Профсоюзы, несмотря на прямое указание XVI съезда ВКП(б),
что они должны «...правильно организовать и усилить антирелигиозную пропа­
ганду», совершенно не выполняют этого решения. Наркомпросы прекратили ан­
тирелигиозно-воспитательную работу в школе.
Местные советские органы, стремясь разделаться с влиянием религии, весь­
ма часто действуют административными методами, фактически не ослабляя,
а усиливая позиции церковников. По имеющимся данным, об использовании
34 254 закрытых молитвенных зданий видно, что 11 365, или 33%, закрытых
зданий используются не для культурной работы, а под разного рода склады.
7598, или 22%, церквей стоят вовсе не использованными. Из 30 ООО незакрытых
молитвенных зданий около 10 ООО временно прикрыто местными властями под
разными предлогами. Таким образом, насчитывается около 29 ООО молитвенных
зданий, служащих в той или иной мере источником для возбуждения недоволь­
ства населения.
Комиссии по делам культов при ЦИК республик и исполкомах краев и облас­
тей, призванные наблюдать за правильным осуществлением советского законо­
дательства по вопросам религии и разрешать спорные вопросы в этой области,
бездействуют, и с ними никто не считается. В нашем законодательстве имеется
пункт, толкающий церковников на создание организационно-оформленного ак­
тива. Этого актива в виде «двадцаток» и церковных советов официально зареги­
стрировано более 600 000 чел.
Центральная и местная печать за последний период времени не уделяет ан­
тирелигиозной пропаганде никакого внимания. Издание специальной антире­
лигиозной литературы резко сократилось. Из 13 антирелигиозных журналов за­
крыто 10, в том числе 6 журналов на национальных языках. Закрыта газета
«Безбожник»1, позволявшая быстро откликаться на события и вести повседнев­
227

ную антирелигиозную пропаганду. Кино и радио антирелигиозной пропаганды
не ведут.
Союз безбожников СССР перестал противостоять церковникам и сектан­
там в качестве серьезной силы. В 1932 г. Союз безбожников имел 50 ООО яче­
ек, около 7 млн членов, 2 млн из них в группах «юных воинствующих без­
божников». В настоящее время ячейки и районные советы Союза безбожни­
ков почти повсеместно развалились. Членов общества осталось едва 350—
400 тыс. Членские взносы в 1933 г. дали 200 тыс. руб., а в последующие годы
не более 35 000 руб. в год. Краевые и областные советы безбожников в поис­
ках средств начали заниматься сомнительными коммерческими махинация­
ми, сопровождавшимися кое-где крупными растратами (Крым, Сев. Кавказ,
Узбекистан).
Аппарат Союза безбожников в ряде мест засорен троцкистами и другими пре­
ступными элементами. Арестованы как троцкисты бывшие председатели Ленин­
градского областного совета безбожников Маторин и Дулов, председатель союза
Северо-Кавказского края Поташман, зам. председателя Союза в Сталинградском
крае Алтаев, зам. председателя Всеукраинского совета Игнатюк и т.д .
Центральный совет безбожников в Москве влачит жалкое существование.
Инструкторский состав и основные отделы Центрального совета людьми не
укомплектованы. В последнее время из аппарата уволены: бывший анархист
Агиенко, работавший в качестве методиста, инструктор Мащенко, исключен ­
ный из партии. Арестован НКВД троцкист Стуков, приглашенный в Союз без­
божников внештатным редактором наглядных пособий по антирелигиозной
пропаганде.
Загруженность тов. Ярославского другой работой привела к тому, что факти­
чески руководство Союзом оказалось в руках его заместителя Лукачевского,
ныне исключенного из партии.
Партийная группа президиума Центрального совета бездействовала и не осу­
ществляла партийного контроля и руководства в антирелигиозной работе.
Совершенно неудовлетворительна работа Союза безбожников также в между­
народном объединении свободомыслящих, могущем сыграть существенную роль
в деле организации народного антифашистского фронта.
Считая такое положение с антирелигиозной работой нетерпимым, отдел культ-
просветработы ЦК ВКП(б) просит заслушать на Оргбюро доклад тов. Ярославско­
го о работе Союза воинствующих безбожников.
А. Ангаров, Е. Тамаркин2.
16 февраля 1937 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 114.Д.805.Л.24-30.
Подлинник. Машинопись, правка и подписи — автографы.
1Газета «Безбожник» — орган Центрального совета Союза воинствующих безбожни­
ков С ССР . Выходила в 1923—1934, 1938, 1940-1041 гг.
2Докладная записка была также направлена в адрес Л.М . Кагановича, A.A. Анд­
реева и Н.И . Ежова. 29 апреля 1937 г. Оргбюро ЦК рассмотрело вопрос «О состоя­
нии антирелигиозной пропаганды и мерах по ее улучшению». Комиссии в составе
Я.А. Яковлева, E .М. Ярославского, А.И . Стецкого, A.B. Косарева, A.C . Бубнова
и др. было поручено разработать: 1) закрытое письмо ЦК ВКП(б) к местным пар­
тийным организациям по улучшению антирелигиозной пропаганды и 2) меро­
приятия по внедрению антирелигиозной пропаганды в различных ее формах
в школах, по антирелигиозной работе комсомола и профсоюзов и пр. (РГАСПИ.
Ф. 17.Оп. 114.Д.626.Л.2).
228

No83
Докладная записка уполномоченного КП К при Ц К ВКП(б)
по Северо-Кавказскому краю М .И . Кахиани в Ц К ВКП(б),
СНК СССР и КПК при ЦК ВКП(б) о проявлениях великорусского
национализма руководством Северо-Кавказского крайкома
В КП (б) в проведении национальной политики
4 марта 1937 г.
Центральный комитет ВКП(б) — товарищу И.В . Сталину.
товарищу A.A. Андрееву1
Совнарком СССР — товарищу В.М . Молотову.
Комиссия партконтроля — товарищам Я.А . Яковлеву2. М .Ф . Шкирятову
К положению на Северном Кавказе
За последнее время между Северо-Кавказским крайкомом и Кабардино-Бал­
карским обкомом ВКП(б) установились явно ненормальные взаимоотношения,
в особенности после того, как бюро Северо-Кавказского крайкома вынесло 3 де­
кабря 1936 г.
—
опросом членов бюро крайкома, часть которых в то время нахо­
дилась в Москве (Рябоконь, Пивоваров и Дагин) и притом заочно, в отсутствии
представителя Кабардино-Балкарского обкома ВКП(б), — постановление, не­
обоснованно обвиняющее Кабардино-Балкарский обком ВКП(б) н 1) расшаты­
вании партийной и государственной дисциплины и 2) развязывании местниче­
ских гчтигосударственныу тенденции.
13 февраля 1937 г. бюро Сев. - Кав. крайкома ВКП(б) пересматривало свое
решение от 3 декабря по предложению тов. Андреева, указавшего в письме сек­
ретарю крайкома т. Рябоконю на неправильный способ опросного решения по­
добного рода вопросов и рекомендовавшего при обсуждении вопроса учесть
докладную записку Сельхозотдела ЦК ВКП(б) и мнение работника того же от­
дела т. Бирюлина, который ездил в Кабардино-Балкарию для выяснения этого
вопроса на месте.
Необходимо отметить, что т. Рябоконь сначала же подошел к пересмотру ре­
шения формально бюрократически, заявив о том, что действительно опросом и в
отсутствии т. Калмыкова такое решение крайкому выносить не следовало, а в ос­
тальном выходило так, что крайком прав.
Мы, представители партийного, а также советского контроля (уполномочен­
ный КСК тов. Жучаев), решительно возражали против такой половинчатой по­
зиции, идущей вразрез с указаниями тов. Андреева, требовали рассмотрения все­
го вопроса по существу и настаивали на том, что надо отменить как неправиль­
ное решение бюро крайкома от 3 декабря 1936 г.
Мы указывали и на то, что тяжелые обвинения против Кабардино-Балкарско­
го обкома, выдвинутые крайкомом в решении от 3 декабря, носят характер не
случайный, ибо и после 3 декабря заметна эта линия тенденциозного подхода
и охаива ,ИЯ 'Кабардино -Балкарии.
Это нашло свое отражение в обширном отчете крайкома Центральному коми­
тету ВКП(б) за 1936 г. (отчет содержит всего только 210 страниц!!!). В этом отче­
те, подписанном т. Рябоконь и утвержденном бюро крайкома 25 января 1937 г.,
снова повторяются эти же обвинения в развязывании антигосударственных тен­
денций и добавлено новое серьезное обвинение в «хозяйственном уклоне». В от­
чете на 148-й станице читаем:
229

«Нужна еще длительная и напряженная работа, чтобы поднять и уровень,
и темпы партийной работы в парторганизациях национальных областей.
С точки зрения руководства крайкома внутрипартийной работой, мы ставим
себе, наряду с общей задачей подъема всего уровня партийной работы, в осо ­
бенности политического воспитания коммунистов и их бдительности, еще
следующие специальные задачи в отношении парторганизаций националь­
ных областей и республик. В Кабардино-Балкарии надо добить до конца «хо­
зяйственный уклон» в работе райкомов, да и самого обкома. Как показывает
проверка, первое предупреждение крайкома не оказало еще должного воз­
действия».
После длительного обсуждения вопроса бюро крайкома 13 февраля пришло
к выводу, что необходимо свое прежнее решение от 3 декабря отменить как не­
правильное, но одновременно записало: «Кабардино-Балкарский обком посту­
пил неправильно, послав рапорт, не добившись снижения натуроплаты».
Характерно отметить при этом, что т. Рябоконь в своем заключительном сло­
ве уже пытался как бы по существу разобраться в вопросе и заверял всех, что ни
у него, ни у других членов бюро крайкома никогда не было никакого намерения
охаивать и дискредитировать Кабардино-Балкарскую парторганизацию и речь
шла все время об исправлениях, мол, отдельных ее ошибок (?!).
Но каково было наше разочарование, когда т. Рябоконь на следующий же
день, т.е . 14февраля, в ответ на предложение т. Калмыкова изменить и то место
в отчете крайкома, где говорится о «хозяйственном уклоне» обкома, заявил
в довольно-таки гневном и повышенном тоне, что «этот вопрос не обсуждал­
ся», «члены бюро сознательно за это голосовали» и т.д . и т .п . И только после
нашего настойчивого требования т. Рябоконь любезно «согласился» рассмот­
реть этот вопрос, но не на этом, а на «следующем заседании». Но ведь т. Рябо­
конь и на этот раз, несмотря на имеющееся уже указание тов. Андреева, не за­
хотел признать свою ошибку в том, что и это новое решение бюро крайкома
ВКП(б) от 25 января 1937 г.. обвиняющее Кабардино-Балкарский обком в «хо­
зяйственном уклоне», принято опять-таки заочно, в отсутствие представителя
Кабардино-Балкарского обкома ВКП(б), в частности, в отсутствие члена бюро
крайкома т. Калмыкова 3.
Следовательно, т. Рябоконь вместо признания своих ошибок до конца делает
новые ошибки.
Следовательно, т. Рябоконь вместо прекращения ненормальных взаимоотно­
шений становится или. вернее сказать, уже встал на путь драки с Кабардино­
Балкарским обкомом.
Такое положение совершенно ненормально, нетерпимо и ведет к развязыва­
нию и оживлению элементов как великорусского, так и местного национализма,
некоторые признаки чего уже имеются налицо в нашем крае.
Дело дошло до того, что члены бюро крайкома тт. Бояр и Часовников, ездив­
шие в Кабардино-Балкарию в декабре 1936 г. для проверки работ МТС (тогда же
ездил в Кабарду и председатель крайисполкома Пивоваров, с благословения ко­
торого в Чечено-Ингушетии проводились безобразные перегибы и массовые
обыски среди колхозников и даже колхозниц чеченцев и ингушей, что вызвало
сильное недовольство и создало в Чечне крайне напряженное положение, про­
должающееся и до настоящего времени), в присутствии многих людей кричали
и требовали, чтобы разговоры при них велись не на кабардинском, а только на
русском языке. Эти же товарищи и в своей докладной записке от 9 декабря
1936 г. не постеснялись пожаловаться на то, что в их присутствии люди вели раз­
говоры на кабардинском языке.
Дело дошло еще и до того, что начальник зернового управления крайзу Рома­
нов (член партии) выгнал в декабре же из своего кабинета директора Гнаденбург-
230

ской МТС (в Кабарде) т. Наурзокова с криком: «Все директора МТС в Кабарде —
преступники, очковтиратели и антигосударственные люди. Убирайся вон отсю­
да» и т.д . и т .п . А президиум крайисполкома вместо того, чтобы примерно нака­
зать этого чиновника за грубейшее проявление великорусского хамства, ограни­
чился вынесением решения от 16 января, в котором дословно говорится: «Счи­
тать поступок тов. Романова неверным, нетактичным, но, учитывая признание
им совершенной ошибки, поставить на вид. 2. Предупредить начальника зерно­
вого управления крайзу тов. Романова, что в случае повторения к нему будут
приняты более серьезные меры наказания». Следуют подписи: зам. председателя
С. - К . крайисполкома Федоров. Ответ, секретарь Гарновский.
Я, конечно , потребовал пересмотра всего этого дела. Но крайне характерно,
что все это происходит в крайисполкоме, возглавляемом Пивоваровым, которого
крепко выругали еще 27 сентября 1935 г. на заседании Президиума ЦИК СССР
именно за грубые нарушения национальной политики. В январе 1936 г. Прези­
диум ЦИК СССР принял специальное решение по этому вопросу. Пивоваров
никаких уроков из этого не извлек, и оно — это решение — не пошло ему и дру­
гим впрок. Разве не ясно, что это носит характер не случайный?!
Толп :о непониманием и недооценкой значения ленинско-сталинской на­
циональной политики руководителями парт, и .савед. организаций тт. Р< юконь
и Пивоваровым можно объяснить такое положение.
О Пивоварове необходимо еще добавить, что нынешние его «левацкие» заги­
бы в Чечено-Ингушетии, безусловно, не случайны и являются отражением его
правооппортунистической природы. На заседании бюро Комиссии партийного
контроля 14 января 1937 г. Пивоваров энергично взял под защиту практику мас­
совых обысков, объясняя это «борьбой за хлеб». Массовые обыски в колхозах
ряда районов Чечено-Ингушетии имели место даже после принятия Сталинской
Конституции.
Такое положение, создавшееся в крае, совершенно ненормально и нетерпимо
еще и потому, что оно не только не облегчает исправление действительных оши­
бок и недочетов, которых, конечно, немало и в орденоносной Кабардино-Балка­
рии и в других национальных и русских районах края, но затрудняет это дело.
Вот почему я считаю нужным поставить об этом Вас в известность.
Явно оппортунистическая нынешняя практика Пивоварова по крестьянскому
и национальному вопросу в связи с его прошлой деятельностью заслуживает осо­
бо пристального внимания и заставляет поставить вопрос о возможности даль­
нейшего его пребывания на посту председателя крайисполкома.
Что же касается т. Рябоконь, то, по-моему, необходимо как минимум при­
звать его крепко к порядку и не дать ему возможности превратить многонацио­
нальный Северный Кавказ в арену драки и склок.
Если понадобятся те или иные разъяснения по отдельным затронутым здесь
вопросам, прошу меня вызвать, и я доложу более подробно.
М. Кахиани4
Москва, 4 марта 1937 г.
РГАСПИФ.82.Оп.2.Д.153.Л.70-75.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
' A.A. Андреев — секретарь ЦК ВКП(б).
2Я.А. Яковлев — в 1936-1937 гг.
— п ервый зам. председателя КПК при ЦК ВКП(б).
3Б.Э . Калмыков — секретарь Кабардино-Балкарского обкома ВКП(б).
426 апреля 1937 г. И .Н . Пивоваров был освобожден от должности председателя Орд-
жоникидзевского крайисполкома (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д. 987. Л. 16).
231

В.И . Рябоконь 14 июня 1937 г. был освобожден от должности второго секретаря
Орджоникидзевского крайкома (Там же. J1. 140).
No84
Записка заведующего отделом печати и издательств Ц К ВКП (б)
Б .М . Таля секретарям Ц К ВК П(б) И .В . Сталину, Л .М . Кагановичу,
A.A. Андрееву и Н .И . Ежову о подготовке кадров редакторов-
переводчиков в Коммунистическом университете
трудящихся Востока
16 марта [1937 г.]
Секретарям ЦК ВКП(б)тов. Сталину,
тов. Кагановичу,
тов. Андрееву,
тов. Ежову
Секретари ряда ЦК нацкомпартий, крайкомов и обкомов ВКП(б) поставили
перед ЦК ВКП(б) вопрос об оказании помощи национальным парторганизаци­
ям в деле подготовки высококвалифицированных кадров редакторов-переводчи­
ков трудов классиков марксизма-ленинизма, также произведений классиков ху­
дожественной литературы на языки народов СССР путем организации специаль­
ных курсов в центре.
Учитывая исключительную актуальность перевода и издания на языках наро­
дов Советского Союза работ Маркса —Энгельса —Ленина —Сталина, огромный
спрос на произведения классиков марксизма-ленинизма во всех национальных
республиках и областях и острый недостаток на местах квалифицированных кад­
ров переводчиков, по решению ЦК ВКП(б) были организованы в 1935 г. специ­
альные курсы редакторов-переводчиков в Ленинграде при Ленинградском вос­
точном институте1— на 50 чел., и в Москве при бывшем Институте националь­
ностей ЦИК Союза — на 20 чел.
Опыт работы указанных курсов показал, что это мероприятие ввиду особой
сложности организации всего учебного процесса (повышенный уровень по соци­
ально-экономическим дисциплинам, множественность языковых групп, особый
профиль прохождения всех дисциплин применительно к целеустановке курсов)
требует концентрации курсов в одном месте с особо тщательным подбором как
слушателей, так и преподавательского состава.
Трудность работы над подготовкой кадров редакторов-переводчиков усугуб­
ляется еще тем, что на многих языках народов Союза до сих пор не разработаны
научные грамматики (орфография, синтаксис и др.), нет твердо установленных
политических терминов, довольно значительны всевозможные буржуазные: ара-
бистские, турецкие, финские, польские и др. влияния в вопросах языковой куль­
туры и терминологии. Ввиду этого редакторы-переводчики классиков марксиз­
ма-ленинизма, наряду с усугубленным изучением произведений классиков мар­
ксизма-ленинизма, (политэкономия, философия, ленинизм , история партии,
конституция СССР, история всеобщая и народов СССР), должны пройти солид­
ный курс языкознания с привлечением наиболее подготовленных московских
и ленинградских профессоров (учение Марра и др.) . Перед слушателями курсов
ставится задача основательного изучения научной грамматики русского языка
и знание русского литературного языка в совершенстве.
232

Поэтому Оргбюро были приняты два решения 19 мая и 28 октября 1936 г.,
предусматривающие организацию в Москве центральных курсов редакторов-пе ­
реводчиков с контингентом набора на 1936 г. в 100 чел. (50 чел. редакторов-пере­
водчиков классиков марксизма-ленинизма, 30 чел. переводчиков художествен­
ной литературы и 20 чел. редакторов руководящих национальных газет) с разме­
щением этих курсов в помещении КУТВ.
На 10 марта приняты на московские курсы 52 чел., кроме того, проходят
испытания еще 30 чел. Среди принятых на московские курсы: башкир — 3,
коми —4, казахов —3, армян —3,татар —5, киргиз —3, грузин —3, чуваш —
1, якут — 1, мари — 6, туркмен — 1, узбек — 1, мордвин — 3, удмуртов — 3, бу­
рят-монгол
—
2, калмык — 1, уйгур — 1, крым-татар — 2, карачаевцев — 1,
лезгин — 2, кумык — 1, аварцев — I, осетин — 1. Прием на курсы еще не за­
кончен. Из ряда республик и областей командированные товарищи полно­
стью еще не прибыли.
Дальнейшее развертывание центральных курсов упирается в отсутствие со­
ответствующей материально-технической базы. Кроме того, на ленинградских
курсах обучаются 20 чел., которых необходимо также слить с московскими
курсами.
Мы полагаем, что те кадры, которые продолжает КУТВ готовить в настоя­
щее время (объем и программа обычного комвуза), в дальнейшем могут быть
подготовлены непосредственно на местах, так как во всех национальных рес­
публиках и областях имеются свои местные ком вузы и ВКСХШ. К тому же
в соответствии с решением пленума ЦК ВКП(б) на местах должна быть создана
дополнительная сеть областных курсов для партийного актива районов и пер­
вичных парторганизаций2.
Исходя из этого вносим предложение отменить набор студентов на основное
отделение КУТВ и в дальнейшем возложить на Коммунистический университет
трудящихся Востока имени товарища Сталина подготовку высококвалифициро­
ванных кадров редакторов-переводчиков трудов классиков марксизма-лениниз ­
ма, произведений классиков художественной литературы на языки народов
СССР, а также редакторов руководящих национальных газет.
Приложение: проект предложения3.
Зав. отделом печати и издательств Б. Таль4.
16/111
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 114.Д.953.Л.13-15.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1В 1920 г. на базе восточного факультета Петроградского университета был образо­
ван Ленинградский институт живых восточных языков им. A .C. Енукидзе. В 1928 г.
его переименовали в Ленинградский восточный институт им. A .C . Енукидзе.
2В докладе И.В. Сталина на пленуме ЦК ВКП(б) 3 марта 1937 г. по вопросу «О поли­
тическом воспитании партийных кадров и мерах борьбы с троцкистскими и иными
двурушниками в парторганизациях» была поставлена задача «политической пере­
подготовки» руководящих кадров и создания для этого специальных курсов, что
было записано в решении пленума (Вопросы истории. 1995. No 3. С . 14—15).
3В проекте предлагалось реорганизовать КУТВ в высшее учебное заведение по
подготовке высококвалифицированных кадров редакторов-переводчиков и ре­
дакторов крупных национальных газет с 3-годичным сроком обучения, и в свя ­
зи с этим, нового набора в КУТВ на прежних условиях не производить и пр.
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д. 953. Л. 16).
4См. также документы No 68, 86.
233

No85
Докладная записка секретаря Карельского обкома В К П(б) П.А. Ирклиса
секретарю ЦК и Ленинградского обкома ВК П(б) А.А. Жданову
«О создании карельского литературного языка и о языке
преподавания в карельских школах»
28 марта 1937 г.
Копия.
С. Секретно.
Секретарю ЦК ВКП(б) и Ленинградского обкома ВКП(б) т. Жданову A.A.
Докладная записка
О создании карельского литературного языка и о языке преподавания
в карельских школах
Население Карельской АССР по своему разговорному языку состоит из ка­
рел, русских, финнов и вепсов. Поданным переписи 1933 г., в Карелии насчиты­
валось: карел — 108 тыс., или 29%, русских 234 тыс., или 62%, финнов — 12 тыс.,
или 3%, вепсов — 8 тыс., или 2%. Карелы и вепсы, населяющие Карельскую
АССР, имеют родной только разговорный язык, литературного родного языка
они до настоящего времени не имели. Как карельский, так и вепский языки яв­
ляются совершенно самостоятельными родными языками карел и вепсов и ни
в коем случае нельзя относить их к наречию финского языка, как это утверждают
буржуазные языковеды Финляндии.
В дореволюционное время царское правительство, усиленно проводя свою
русификаторскую политику, стремилось к полному уничтожению карельского
языка. Имевшиеся в бывшей Олонецкой и Архангельской губерниях немного­
численные школы для карел целиком работали на русском языке, и детям строго
запрещалось говорить в школе на родном языке даже во время перемен.
В связи с образованием Карельской автономной трудовой коммуны в 1920 г.
встал вопрос о создании национальной культуры Карелии и, в первую очередь,
карельской школы. С этого времени в Карельской парторганизации неоднократ­
но обсуждался вопрос о создании литературного карельского языка и о языке
преподавания в карельских школах.
Так как карельский язык не имел письменности, не было учителей, могущих
вести работу в школе на карельском языке, перевод школ на карельский язык
в тот период не мог быть осуществлен. Исходя из этого решено было всю куль­
турно-просветительную работу среди карел, особенно в северных районах (в Ух­
тинском и Кестеньгском), проводить на финском языке, где население русского
языка не знало и лучше понимало финский язык. В результате этого и были ор­
ганизованы национальные карельские школы, работающие на финском языке.
Введение в школах финского языка обучения в 1921—1922 г. встретило упорное
сопротивление со стороны русификаторских элементов в Карелии, имевших
своих представителей тогда и в составе Карельской парторганизации. Шовини­
стически настроенные «коммунисты» протестовали против решения Каробкома
ВКП(б) и Карисполкома о выделении 1/3 бюджета Карельского отдела народно­
го образования на просветительную работу на финском языке. Вопрос был пере­
дан на рассмотрение Центрального комитета ВКП(б), который 6/I1I-1922 г. при­
нял по этому вопросу следующее решение:
«...Признать необходимым закрепление 1/3 расходов по народному образова­
нию КТК на просветительную работу на финском языке.
234

. . . Признать необходимым ввести в употребление в учреждениях Карелии
финский язык наравне с русским»1.
На основе этого решения ЦК ВКП(б) Карельская партийная организация
стала проводить культурно-просветительную работу среди карел и финнов на
финском языке, одновременно переводя работу в карельских школах на фин­
ский язык обучения.
Перевод культурно-просветительной работы и работы школ на финский язык
обучения среди карел северных районов и финнов имел большое значение в деле
повышения культурного уровня этой части населения Карелии и облегчил про­
цесс обучения детей в этих районах.
Но вместе с этим при практическом осуществлении совершенно правильного
решения ЦК ВКП(б) на месте был допущен ряд извращений. Решение ЦК
ВКП(б) было истолковано таким образом, что оно относится ко всему карель­
скому и вепскому населению без учета того, понимает оно финский язык или не
понимает.
Практика работы школ в южных и средних районах Карелии показала. ; го
среди этой основной части карельско . заселения и вепсов финский язык не мо­
жет привиться и яь лется чуж м il понятным языком. В силу этого среди взрос­
лого населения этих районов культурно-массовую работу приходилось и прихо­
дится проводить на карельском или на русском языке, которым взрослое населе­
ние владеет. Дети, приходя в школу, говорят на своем родном языке, финского
языка не знают и не понимают. В начале обучения приходится работу с детьми
проводить на родном разговорном карельском языке. Учащиеся-карелы, с боль­
шим трудом преодолевая трудности в изучении преподаваемых предметов на
финском языке, после окончания начальной и неполной средней школы не зна­
ют по-настоящему ни финского, ни русского языка, родной же язык вовсе не
преподается. Это в значительной мере снижает успеваемость учащихся в школах,
затрудняет поступление карельской молодежи в средние и высшие учебные заве­
дения, тормозит рост кадров в Карелии и развитие национальной культуры
в целом.
Все это усугубляется еще тем обстоятельством, что внедрение финского языка
во все без исключения карельские школы проводилось при наличии законных
протестов со стороны самого населения.
Учитывая все это, а также наличие созданных к настоящему времени усло­
вий к тому, чтобы среди карельского населения всю культурную работу прово­
дить на карельском языке, а также наличие условий для постепенного перевода
карельских школ на родной язык в полном смысле этого слова, Карельский об­
ком ВКП(б) считает, что настало время для создания карельского литературно­
го языка.
В настоящее время Карелия имеет достаточные кадры из карел, могущих про­
водить культурно-массовую работу среди карельского населения на карельском
языке. За последние годы национальными педтехникумами и педкурсами в Ка­
релии подготовлено несколько сот учителей-карел, которые, при небольшой пе­
реподготовке, могут успешно проводить обучение детей на родном карельском
языке. Таких учителей, ведущих работу в первых классах начальной школы, в на ­
стоящее время имеется 199 чел., а в следующем учебном году будет 220 чел.
Карельское государственное издательство «Кирья» располагает всеми воз­
можностями для выпуска учебников для начальной школы на карельском языке.
Исходя из запросов населения нами за последнее время уже приняты некото­
рые меры к организации культурно-просветительной работы на карельском язы­
ке. Областная газета «Пунайнен Карьяла» систематически печатает материал, на ­
ряду с финским языком, также на карельском языке. Отдельные районные газе­
ты также печатают материал на карельском языке. Ежедневно производится
235

радиопередача на карельском языке. Карельский язык находит свое применение
также в работе низовых советских органов и в массовой политпросветработе.
Но вся эта работа проводится большей частью в порядке опыта и вызывает
необходимость организации более основательной разработки карельского языка
на научной основе.
Это требуется тем более потому, что от печатания в газетах отдельных статей
нам необходимо перейти к изданию серьезной литературы на карельском языке.
Об этом Карельский обком ВКП(б) имеет специальное и совершенно правиль­
ное указание ЦК ВКП(б), предложившего перевести на карельский язык и из­
дать двухтомник избранных произведений Ленина и однотомник произведений
Ленина — Сталина (решение Оргбюро ЦК ВКП(б) от 13.XI -36 г.). Создание ка­
рельского литературного языка и перевод карельских школ на родной язык в Ка­
рельской АССР облегчается тем, что среди карел Калининской области уже
с 1931 г. в школах введен карельский язык, созданы азбука и учебники для пер­
вых двух лет обучения в начальной школе. Эти учебники могут быть с успехом
использованы в школах Карельской АССР, ибо язык карел Калининской облас­
ти мало чем отличается от языка карел южной и средней части Карелии.
Аналогичное положение имеет место с переводом вепских школ на вепский
язык. В Ленинградской области созданы вепская азбука и стабильные учебники для
всех 4-х классов вепских начальных школ на основе латинизированного алфавита.
Приступая к созданию карельского литературного языка, встает вопрос об ал­
фавите карельского языка. Могут быть использованы или русский алфавит, или
латинизированный алфавит, который в настоящее время применяется в Кали­
нинской области.
Со стороны фонетики карельский язык имеет те же самые звуки, что и рус­
ский язык, за исключением 3 букв а, о, у, представляющих соединение звуков
русского языка а — я, о — е, у — ю. Эти буквы должны быть внесены в алфавит
букв русского языка. Латинизированный алфавит, на котором построен финский
язык, имея эти три буквы, нуждается в дополнении целого ряда согласных
и гласных букв, которых нет в финском языке: ч, ш, ж, ц, з, ы, й, ю.
Таким образом, со стороны соответствия имеющихся звукоЕ в карельском
языке с их письменным изображением больше подходит алфавит русского языка.
С другой стороны, создание письменности карельского языка на основе рус­
ского алфавита дает возможность взрослому карельскому населению, не пере­
учиваясь, пользоваться литературой на родном языке, т.к . взрослое население
грамотно на русском языке. Молодежь, которая в школе изучала финский язык
и русский язык, знает письменности на том и другом шрифте, хотя и для нее
применение латинизированного шрифта потребует овладения целым рядом но­
вых букв, которых нет в алфавите финского языка. В обучении детей в школах
может быть применен как русский, так и латинизированный шрифт алфавита ка­
рельского языка. Но если учесть, что до момента наибольшего развития и обога­
щения карельского языка молодежи в старших классах неполной средней и сред­
ней школы придется обучаться на русском языке, овладение им с самого начала
обучения шрифтом русского языка значительно облегчит их учебу в старших
классах. Учитывая все это, Карельский обком ВКП(б) при этом представляет два
проекта алфавита карельского языка — на русском и латинизированном шриф­
те — и со своей стороны считает, что для Карелии сейчас больше подходит
алфавит русского языка.
Исходя из всего вышеизложенного Карельский обком ВКП(б) считает
необходимым:
1.
Организовать работу по созданию литературного карельского языка, широ­
ко использовав в этой работе опыт создания карельского языка в Калининской
области.
236

2. Переводить постепенно, начиная с 1937—1938 учебного года работу первых
классов карельских школ в Олонецком, Ведлозерском, Пряжинском, Петров­
ском, Сегозерском, Прионежском, Медвежьегорском, Кемском, Лоухском, Ру-
гозерском, Тунгудском и Кандалакшском районах на карельский язык с тем,
чтобы в последующем, по мере накопления опыта и создания учительских кад­
ров, постепенно переводить обучение во всех классах начальной школы на ка­
рельский язык.
3. Вепские школы перевести на вепский язык в том же порядке.
4. Оставить финский язык в качестве основного языка преподавания в ка­
рельских школах района Калевалы, Кестеньгского района, в северной части Ре-
больского и Ругозерского районов, одновременно приняв меры к решительному
улучшению преподавания русского языка в этих школах.
5. Обязать Наркомпрос АКССР организовать подготовку учителей в Карель­
ском школьном педтехникуме на трех языках: карельском, финском и русском.
Подготовку учителей для вепских школ организовать при вепском отделении
Ленинградского педтехникума.
6. Обязать Карельское государственное издательство «Кирья» обеспечить из­
дание стабильных учебников на карельском, финском и вепском языках.
Настоящие предложения вносятся на рассмотрение Ленобкома ВКП(б).
Прилагаются проекты алфавита карельского языка на русском и латинизиро­
ванном шрифте.
Секретарь Карельского обкома ВКП(б) Ирклис2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 953. Л . 184 -187.
Копия. Машинопись.
’Автор цитирует пункты 5 и 6 постановления Оргбюро ЦК от 6 марта 1922 г.
«О положении в Карельской трудовой коммуне» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 112.
Д.296.Л.3).
24 июня 1937 г. зам . зав . отделом печати и издательств ЦК ВКП(б) П.Ф . Юдин на­
правил записку П.А . Ирклиса секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву, A.A. Жданову
и Н.И . Ежову:
«Карельский обком ВКП(б) обратился в ЦК ВКП(б) с просьбой разрешить во­
прос о карельском алфавите. До сих пор карелы не имели своей письменности.
В школах преподавание велось на основе финской письменности, а в литературе
господствовал финский язык.
Направляя на Ваше рассмотрение копию записки тов. Ирклиса, просим Ваших
указаний о порядке дальнейшего обсуждения и рассмотрения этого вопроса.
Тов. Ирклис просит указаний ЦК ВКП(б), на какой графической основе — рус­
ской или латинизированной — целесообразно построить новый карельский алфа­
вит» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д. 953. Л. 183).
Вопрос рассматривался на Оргбюро ЦК 17 сентября 1937 г., 19 сентября Полит­
бюро ЦК утвердило это решение: «1. Согласиться с предложением о переводе пре­
подавания в Карельской АССР с финского на карельский язык, а письменности —
с латинской на русскую основу.
2. Обязать Карельский обком в 3-месячный срок разработать с участием науч­
ных работников Академии наук СССР и Центрального института языка и письмен­
ности народов СССР орфографию и грамматику карельского языка и внести на ут­
верждение Наркомпроса РСФСР.
3. Поручить СНК РСФСР рассмотреть заявку карельских организаций на поли­
графическое оборудование в связи с переходом с латинского на русский алфавит»
(Тамже. Оп. 3.Д.991.Л.21-22).
237

Записка заведующего отделом партийной пропаганды и агитации
ЦК ВКП(б) А.И . Стецкого секретарям ЦК ВКП(б) И.В . Сталину,
Л .М . Кагановичу, A.A. Андрееву, А.А. Жданову и Н .И . Ежову
о Коммунистическом университете трудящихся Востока
5 апреля 1937 г.
Секретарям ЦК ВКП(б) тов. Сталину,
тов. Кагановичу,
тов. Андрееву,
тов. Жданову,
тов. Ежову
О Коммунистическом университете трудящихся Востока (КУТВ) им. И .В . Сталина
В связи с тем что приближается время набора слушателей отдел партийной пропа­
ганды и агитации ЦК ВКП(б) просит решить вопрос о дальнейшем существовании
Коммунистического университета трудящихся Востока (КУТВ) им. И .В . Сталина.
Коммунистический университет трудящихся Востока (КУТВ) им. И .В . Ста­
лина был организован в апреле месяце 1926 г.1, когда в большинстве республик
Советского Востока не было не только высших учебных заведений, но даже сеть
средних и низших школ была очень слабо развита. В настоящее время во всех на­
циональных республиках выросла большая сеть учебных заведений, всюду име­
ются высшие коммунистические сельскохозяйственные школы (ВКСХШ), кур­
сы марксизма-ленинизма, созданы школы пропагандистов в Казахстане, Грузии,
Армении, Азербайджане, Орджоникидзевском крае. Кроме того, во многих рес­
публиках и областях имеются государственные университеты, а педагогические
вузы и другие специальные учебные заведения существуют во всех республиках.
Согласно решению пленума ЦК ВКП(б) подготовка секретарей партийных
комитетов будет происходить на соответствующих курсах.
В связи со всем сказанным выше возникает вопрос о целесообразности даль­
нейшего существования КУТВ.
В настоящее время в КУТВ обучается 170 чел. 34 национальностей, причем
наиболее многочисленными группами являются: армяне (29 чел.), осетины
(17 чел.), татары (15 ч.), якуты (10 чел.), тюрки (8 чел.), грузины (8 чел.), хакасы
(8 чел.), казахи (7 чел.). Эти восемь национальностей составляют 50% всего со­
става учащихся. Что касается остальных национальностей, то 7 из них представи­
ли каждая по одному человеку, 19 от 2 до 5 чел. Таким образом КУТВ в настоя­
щее время готовит главным образом кадры для таких республик, как Армения,
Осетия, Татария, Грузия, Казахстан, Туркмения, которые имеют все возможно­
сти подготовки такого рода кадров у себя на месте.
Ясно, что в прежнем виде существование КУТВ нецелесообразно.
Однако есть еще народности, для которых КУТВ может принести большую
пользу. Это — якуты, тувинцы, монголы (из Бурят-Монгольской АССР) и мон­
голы из Монгольской Народной Республики.
Сейчас наступает время подготовки нового набора в КУТВ. Поэтому прошу
Оргбюро рассмотреть срочно вопрос о КУТВ.
Или необходимо решить вопрос о ликвидации КУТВ.
Или оставить его, но уже с более ограниченными задачами, а именно: подго­
товка кадров для Тувинской народной республики, для Бурят-М онголии, для
Якутии и для Монгольской Народной Республики.
No86
238

Последнее я считаю наиболее целесообразным.
Если же КУТВ будет решено оставить в нынешнем виде, то необходимо решить
вопрос о строительстве общежитий для студентов КУТВ, так как некоторые дома
КУТВ подлежат сносу (ул. Горького, 53, Пушкинская пл., д. 43), а часть нынешне­
го помещения КУТВ занята по решению ЦК ВКП(б) Центральными курсами ре­
дакторов-переводчиков произведений классиков марксизма-ленинизма (60 чел.) .
Зав. отд. пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) А. Стецкий2.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 114.Д.953.Л.1-3.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Коммунистический университет трудящихся Востока (КУТВ) образован в 1921 г.
2В деле сохранилась справка А.И . Стецкого о составе слушателей КУТВ на 1 июля
1937 г.:
«Наличный состав на 1/VII-1937 г.
—
170 чел.
I. По национальности:
1. таджики — 3
2. грузины — 8
3. аджарцы — 4
4. армяне — 29
5. мордвины — 2
6. лезгины
—
1
7. алтайцы — 2
8. чуваши — 5
9. лаки
—
2
10. тюрки — 8
11. осетины
—
17
12. карачаевцы — 4
13. корейцы — 3
14. башкиры — 1
15. казахи
—
7
16. хакасы
—
8
17. греки — 1
18. татары — 15
19. кумыки — 1
20. якуты — 10
21. калмыки
—
5
22. гольди — 1
23. абхазцы — 3
24. коми
—
2
25. узбеки — 3
26. аварцы — 2
27.мари—2
28. евреи — 1
29. черкесы — 5
30. туркмены — 4
31. киргизы — 5
32. удмурты — 3
33. тат
—
1
34. буряты — 2
11. Последняя работа до поступления в КУТВ:
1. Партработа:
239

а) отв. работники крайкомов, обкомов и ЦК нацкомпартий — 10 чел.
б) отв. работники горкомов и РК — 31
в) секретари парткомов — 20
г) пропагандисты — 14
д) отв. работники комитетов ВЛКСМ — 17 чел.
2. Работа в политотделах:
а) отв. работники политотдела МТС и совхозов — 5
3. Преподавательская работа.
а) преподаватели техникумов и рабфаков —'
б) преподаватели совпартшкол и курсов сети партпросвещения — 4
4. Учебно-административная работа (директора и зам. директора учебных заве­
дений) — 4 чел.
5. Редакторская и издательская работа — 6
6. Прокурорская и судебная работа — 4
7. Советская и хозяйственная работа — 41
8. Профсоюзная работа — 4
9. Учащиеся до поступления в КУТВ — 6
10. Работа в РККА и в органах НКВД — 4
А. Стецкий» (РГАСПИ. Ф. 17. On. 114. Д. 953. Л. 11—12).
3На первой странице записки делопроизводственная помета: «Архив. Вопрос снят
при утверждении повестки дня ОБ на 26.Х.37 г. т. Андреевым» (Там же. Л . 1).
См. также документы No 68, 84.
No87
Докладная записка уполномоченного КП К при ЦК ВКП(б) по БССР
А.Я . Шустина И .В . Сталину «О политических извращениях в системе
НКПроса Белорусской ССР»
8 апреля 1937 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Сталину И.В .
О политических извращениях в системе Наркомпроса БССР
I
Наркомпрос БССР и его система в течение многих лет превращалась белорус­
скими нацдемами в базу своей контрреволюционной деятельности. Последова­
тельно возглавлявшие Наркомпрос главари нацдемов Балицкий, Игнатовский,
Чернушевич и др. создавали повстанческие организации, а своих людей исполь­
зовали для воспитания молодежи в националистически-фашистском духе.
Уже прошел год, как разоблачен нацдем Чернушевич, бывший нарком про­
свещения БССР, и утвержден вместо него т. Дьяков. За все это время тов. Дьяков
не отменил ни одного контрреволюционного приказа своих предшественников.
Между тем известно, что нацдемы свою контрреволюционную, вредительскую
работу нередко оформляли в виде приказов.
Мы считаем установленным, что тов. Д ьяков никаких мер не принял для измене­
ния наццемовской практики в системе Наркомпроса и автоматически продолжает ее.
II
Врезультате, основные мероприятия партии в области просвещения сорваны.
Так, например:
* Так в документе.
240

1. Сорвано всеобщее обязательна е обучение в БССР (об этом мы подробно
сообщали в бюро КПК при ЦК ВКП(б) 4/1—1937 г.).
2. Развален; учебно-воспитательная работа в школах — в 1934—1935 учебном
году отсев и второгодничество составляли 21% к общему количеству учащихся,
в 1935—1936 г. и в текущем году, по итогам первого полугодия, процент неуспе­
ваемости еще более возрос (на 10—12% против прошлого года). Количество вто­
ро- и третьегодников почти равно количеству текущего набора в школах Бело­
руссии. Таким образом, миллионные средства, отпускаемые государством на
дело просвещения в БССР, вредительски разбазариваются.
3. Сорвано изучение русского языка в Белоруссии.
При исключительно тяжелом положении с успеваемостью учащихся особенно
катастрофично положение с русским языком. Последний по успеваемости нахо­
дится на последнем. 31-м месте . В школах создано представление о русском язы­
ке как предмете второстепенном.
Нацдем Чернушевич в 1935 г. издал приказ, по которому преподавание рус­
ского языка в национальных школах (еврейских, польских, немецких и др.) вво­
дится только лишь с 5-го класса, причем в 7-м классе уже проходят литературу.
Так как за 2 года ученики должны пройти весь объем знаний, который установ­
лен для семи лет в программах школ РСФСР, то понятно, что, заканчивая НСШ.
учащиеся не знают русского языка и не Moryj посту п и ть д л я дальнейшей учебы
в русскую или белорусскую среднюю шкоду. Этим в значительней мере объясня­
ется упорное нежелание родителей отдавать своих детей для обучения в еврей­
ские и польские школы и этим также объясняется плачевное состояние нацио­
нальных школ в Белоруссии.
Даже этот явно вредительский приказ Чернушевича не отменен тов. Дья­
ковым.
4. Преподавание в школах продолжается по программам и учебникам с ярко
выраженнь м наплемовским. антипролетарским и антисоветским направлени­
ем. Читанки Якимовича, Некрашевича заполнены произведениями писателей-
нацдемов (Чарот, Богданович, Тётка, Крапива и др.); учебник Шевчека и Соло-
меника политически искажает произведения тт. Ленина, Сталина; такие же вред­
ные политически учебники Кучера, Бендэ и др.
В учебниках немецкого языка детей обучают, что при кайзере жили лучше;
что в нищете страны виноваты евреи, что евреи грязны, сребролюбцы, материа­
листичны... все они хотят быть министрами; что коммунизм —это строй, при ко­
тором от мала до велика все избиваются, что в России расстреляно миллион че­
ловек, что в России женщины обобществляются и насилуются, что коммунисты
хотят всех уничтожить; что весь мир против Германии из зависти и т.д .
—
книга
для чтения в 10-х классах Адмония и Александера, издание 1935 г. Москва-Ле-
нинград, утверждено НКПросом РСФСР.
Даже в учебниках арифметики — сборниках задач для 5-х и 6-х классов име ­
ются такие задачи:
Служащему за полмесяца следует 85 р. зарплаты, удержано с него налога 1 р.
45 к., за заем — 7 р. 50 к., за дрова — 8 р. 60 к. Спрашивается — «сколько денег
осталось у служащего?»
В школьных библиотеках распространяются книги Переца Маркиша «Бри­
дер», Фефера «Ятн», Харика «Круглые недели», произведения Даниэль Юлиуса,
в которых идеализируется троцкист-контрреволюционер Гая Гай. До сих пор
Наркомпрос не дал никаких указаний об изъятии этой литературы.
5. Вопреки указаниям ЦК ВКП(б) об укреплении методического руководства,
весь этот аппарат ликвидирован как в Наркомпросе, так и в районо, а Научно­
исследовательский институт педагогики развален. Сидевшие в Институте троц­
кисты и нацдемы (Лозбень, Шевчек, Турченко и др.) превратили его в базу своей
241

контрреволюционной работы и за все время не дали ни одной темы, связанной
с опытом и практикой работы школ.
III
То, что Наркомпрос еще и до сих пор продолжает вести политику, направлен­
ную на срыв мероприятий партии в области просвещения, объясняется еще
и тем, что нарком Дьяков лично тесно связан с многими напдемами и тропкиста-
ми и покровительствует им.
Работая в Белорусском университете, Дьяков выдвинул проректором универ­
ситета, председателем приемной комиссии, председателем стипендиальной ко­
миссии Успенского, наццема, бывш. члена Белорусской рады, и после изгнания
его из университета приютил в своей системе в Гомельском пединституте. Д ья­
ков выдвинул Германа (арестован НКВД) в качестве декана факультета; Лемеша.
Фридриха, Кучинского и др. Характерно, что Кучинского т. Дьяков знал лично
с 1917 г. и не только не разоблачил его как наццема, но брал его под защиту и ма­
териально помогал.
Начальником управления начальных школ работает Ерофеев — автор нацде-
мовской брошюры и имеющий партийное взыскание за троцкистское выступле­
ние. Работу управления Ерофеев развалил.
Заместителем т. Дьякова работает т. Гершон, который до вступления в партию
был активным бундовцем, имеет близких родственников — троцкистов и врагов
партии и, по некоторым данным, сам сочувствовал троцкистам.
ЦК КП(б)Б должен нести полную ответственность за положение в системе Н ар­
компроса, так как имел достаточно сигналов об этом (хотя бы наши данные о срыве
преподавания русского языка, о срыве всеобуча, о второгодничестве и т.д .), но до
сих пор всерьез этого вопроса не подымает. Просим рассмотреть этот вопрос.
Уполномоченный КПК при ЦК ВКП(б) по БССР Шустин
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 933. Л . 241, 242.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
' 15 мая 1937 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) командировало в Белоруссию зам. зав . отделом
школ ЦК ВКП(б) М.Г. Макаровского для ознакомления с фактами, изложенными
в письме (Там же. Л . 240).
No88
Записка уполномоченного К П К при ЦК ВК П(б) по Северо-Кавказскому
краю М .И . Кахиани И .В . Сталину «Об оживлении буржуазных
националистов и неудовлетворительной борьбе с ними»
в автономных республиках и областях Северного Кавказа
9 апреля 1937 г.
Копия.
Сов. секретно.
В Центральный комитет ВКП(б), тов. Сталину
Об оживлении буржуазных националистов и неудовлетворительной борьбе с ними
За последнее время в национальных республиках (Дагестане, Северной
Осетии, Кабардино-Балкарии и Чечено-Ингушетии) и автономных областях
242

(Черкессии и Карачае) заметно сильное оживление буржуазных национали­
стов. Органами НКВД вскрыто широко организованное контрреволюционное
подполье, представляющее из себя пестрый блок троцкистов, буржуазных на­
ционалистов, правых отщепенцев и прочих к. - р . элементов, связанное с аген ­
тами иностранных разведок и горской эмиграцией (Чермоев). При этом необ­
ходимо отметить, что главарями этих контрреволюционных организаций ока­
зались люди с партбилетами в кармане, которым удалось пробраться на
руководящие посты.
Так, в Дагестане главарями этих организаций оказались: б[ывший] член бюро
обкома и наркомзем Саидов Дебир и б[ывший] зав. культпросветотделом и кан­
дидат в члены бюро обкома Шовкринский; в Кабардино-Балкарии — б[ывший]
член бюро обкома Вадахов; в С. Осетии — б|ывший] член бюро обкома Коста
Цаллагов и б[ывший] зав. культпропом обкома Бараков; в Черкесии — б[ывший]
член бюро обкома, председатель облисполкома Камбиев и б[ывший] член бюро
обкома, зав. отделом агитации и пропаганды Дыбагов. Деятетьность этих к. - р .
организаций, как устанавливается теперь органами НКВД, шла по следующим
главным направлениям:
1) Подрыв колхозного строительства путем прямого вредительства в с.х ., ор­
ганизации саботажа сельскохозяйственных работ, создания недовольства кол­
хозников на почве перегибов, распространения всякого рода провокационных
слухов.
2) Разжигание националистических настроений путем протаскивания в на­
циональную печать, литературу и в школы к. - р . националистической пропа­
ганды.
3) Борьба с русской частью партийного руководства в республиках путем дис­
кредитации и создания полной изоляции русских работников под лозунгом: «За
свое национальное руководство, против импортных руководителей».
И к стыду нашему надо сказать, что вследствие беспечности и ротозейства об­
ластных парторганизаций буржуазным националистам удалось провести боль­
шую вредительскую работу. Факты, вскрытые за последнее время, свидетельст­
вуют об этом. В Дагестане установлено, что наркомзем Саидов организовывал
обман партии и государства путем составления систематически очковтиратель­
ских сводок по сельхозработам и этим старался нанести ущерб сельскому хозяй­
ству республики. Троцкистско-националистическая организация там добивалась
посылки в районы по хлебозаготовкам членов своей организации, сознательно
шла на увеличение планов путем выдвижения «встречных планов» и старалась
так развернуть свою деятельность, чтобы путем перегибов создать серьезное ос­
ложнение в политической обстановке республики. В вопросах культурного
строительства эта организация, придерживаясь националистического лозунга
«Подальше от социалистической русской культуры, подальше от Москвы», в то
же время в провокационных целях внедряла в Дагестане только русский язык
и добилась того, что все техникумы в Дагестане с 1934 г. были полностью переве­
дены на русский язык.
В Северной Осетии троцкистско-националистской организации удалось раз­
валить некоторые колхозы, считавшиеся лучшими в республике (например, кол­
хоз им. С . Такоева), провести значительную вредительскую работу в сельском хо­
зяйстве и, в частности, в животноводстве. Кроме того, на идеологическом фрон­
те этой организации удалось насадить своих агентов в газетах, в литературе
и издательствах, в школах и в высших учебных заведениях города Орджоникидзе.
В советском аппарате, в частности, в облисполкоме вскрыт целый «заповедник»
этих буржуазных националистов и троцкистов, арестовано уже 14 чел., среди ко­
торых находятся заместители председателя облисполкома Коста Цаллагов и Цо-
колаев, которые были недавно разоблачены и исключены из партии после
243

нашего крепкого вмешательства (секретарь обкома т. Маурер и председатель
облисполкома т. Тогоев семь месяцев тянули дело Цаллагова и брали его под
свою высокую защиту!).
Нельзя пройти мимо такого факта, как исключение из партии первичными
организациями некоторых хозяйственных руководителей, к чему, нет сомнения,
приложили руку буржуазные националисты. Несколько дней тому назад первич­
ная парторганизация вагоноремонтного завода в г. Орджоникидзе исключила из
партии без достаточных на то оснований начальника завода тов. Ловкиса, пер­
вичная организация беслановского маисового комбината исключила из партии
«за зажим самокритики» и пр. директора этого завода тов. Урм. После нашего
вмешательства оба товарища были восстановлены горкомом и обкомом партии
в правах членов партии (хотя их исключение на местах проходило в присутствии
и с согласия представителей горкома и обкома партии!). Несомненно тут, что
буржуазные националисты очень тонко и ловко проделали эту работу против
«пришельцев» руками русских же товарищей, желая выжить «пришельцев» и на
их место посадить «своих» осетин.
Даже в орденоносной Кабардино-Балкарии буржуазные националисты до
того распоясались и обнаглели, что им удалось, использовав районные и сель­
ские власти, добиться выселения из некоторых сел русских, осетин и др. И это
в 1937 г. после принятия Сталинской Конституции, и этот факт, который позо­
рит не только Кабарду, но и весь край, мог произойти только потому, что Кабар­
дино-Балкарский обком проглядел это дело и оказался все-таки оторванным от
местных организаций.
Но наиболее тяжелое положение, видимо, создалось в Чечено-Ингушетии,
где буржуазные националисты и всякие кулацко-мулльские элементы использо­
вали вовсю те безобразные перегибы, массовые обыски среди колхозников и гру­
бые нарушения устава с. - х . артели, которые были допущены во время хлебопо­
ставок осенью 1936 г. с благословения членов бюро крайкома Пивоварова и Дят­
лова. Как нами теперь установлено, Пивоваров и Дятлов исходили из той
«теории», что в Чечено-Ингушетии налицо саботаж наподобие кубанского сабо­
тажа1, нежелание колхозников работать и т.п ., а раз это так, то нужно было ло­
мать этот саботаж, применять репрессивные меры и пр. Все это создало весьма
напряженное положение в Чечено-Ингушетии, продолжающееся и до настояще­
го времени. Решение бюро Комиссии партийного контроля о нарушениях в Че­
чено-Ингушетии устава сельхозартели и последовавшее вслед за этим важнейшее
для Чечни решение ЦК от 10февраля о лошади2должны были значительно улуч­
шить обстановку. Но вина крайкома и обкома партии заключается в том, что они
не приняли решительных мер для быстрейшего доведения этих важнейших ре­
шений до широких крестьянских масс. А враждебные буржуазно-националисти­
ческие кулацко-мулльские элементы развивают там бешеную работу и распро­
страняют провокационные слухи о том, что Советская власть хочет обмануть
крестьян, дать сперва лошадь с тем, чтобы потом ее забрать, и пр. Этим вылазкам
врага не дается надлежащего отпора и это объясняется в значительной степени
и тем, что руководящие работники из коренных национальностей — члены бюро
обкома т. Горчханов (председатель облисполкома), т. Вахаев (второй секретарь
обкома, недавно возвратившийся из Москвы после учебы), т. Окуев (зав. отде­
лом агитации и пропаганды ленинизма) и т. Куркиев (зав. ОРПО обкома) как-то
вяло и пассивно держатся в этом вопросе и не только не возглавляют борьбу
с ликвидацией последствий перегибов и с перегибщиками, но и не поддержива­
ют энергично первого секретаря обкома т. Егорова. Такая их позиция не может
не вызвать тревоги. Ликвидация всех и всяческих перегибов, правильное разре­
шение вопроса о лошади — это означает выкорчевывание остатков кулацко-
мулльских и буржуазно-националистических элементов, это означает укрепле­
244

ние колхозного строя и позиций социализма в Чечено-Ингушетии. И тот, кто
в такой решающий поворотный момент не борется за последовательное проведе­
ние решений ЦК партии, тот вольно или невольно помогает буржуазным нацио­
налистам. К сожалению, крайком партии (и его секретарь т. Рябоконь) вместо
того, чтобы сейчас всеми силами помочь обкому партии и первому секретарю об­
кома т. Егорову в деле исправления ошибок, начинает сам колебаться и занимать
нерешительную позицию. Тов. Рябоконь рассуждает так, а не приведет ли пози­
ция т. Егорова к тому, что он обидит и оттолкнет работников-националов, изо­
лируется от них и т.д . Но это фактически совершенно неправильно, ибо исправ­
ление перегибов встречает сочувствие всех лучших районных и республиканских
работников и приведет только к укреплению авторитета обкома. А замазывать
ошибки отдельных товарищей и не критиковать их резко только потому, что они
националы, делать им теперь некую «скидку», это значит не помогать росту на­
циональных кадров, а губить эти кадры. В этом по-моему серьезная ошибка
т. Рябоконя, который вместо оказания помощи может еще более запутать и ос­
ложнить положение в Чечено-Ингушетии.
Для разгрома буржуазных националистов необходимо обезоружить их, сде­
лать так, чтобы они никакого лишнего козыря в руках не имели. И в первую оче­
редь необходимо выдвижение национальных кадров на важнейшие посты. Здесь
я считаю нужным указать на один как будто бы маленький, но весьма существен­
ный факт. Недавно в Чечено-Ингушетии пленум обкома комсомола снял за раз­
вал работы в комсомоле секретаря обкома Эйдлина. На пленуме в качестве пер­
вого секретаря обкома комсомола был выдвинут член пленума обкома комсомо­
ла т. Дачаев (чеченец), ныне работающий вторым секретарем Сталинского
райкома партии. Кандидатуру тов. Дачаева поддерживал крайком комсомола,
а также обком партии. Но когда запросили согласие секретаря крайкома т. Рябо­
коня, он отвечает коротко: «Запрещаю» — не поставив этого вопроса даже на
бюро крайкома. Дело здесь не только в нарушении принципов внутрипартийной
и внутрисоюзной демократии, а в непонимании обстановки в Чечено-Ингуше­
тии. После такого запрещения пленум обкома комсомола вынужден был выдви­
нуть временно исполняющим обязанности первого секретаря тов. Ципцина. Об
этом факте я сообщил по телеграфу секретарю ЦК партии т. Андрееву, а также
т. Маленкову3.
Нельзя пройти и мимо того, что само выявление и разоблачение троцкистско-
буржуазно-националистических элементов проводится по преимуществу органа­
ми НКВД. Не приходится говорить о том, что для полного разгрома этих элемен­
тов одних усилий органов НКВД недостаточно. А между тем соответствующие
обкомы партии не только не наметили конкретного плана ликвидации последст­
вий вредительской работы буржуазных националистов, но и не проводят даже
сколько-нибудь серьезной разъяснительной работы на идеологическом фронте.
Никакой работы в этой области не ведет и крайком партии.
Стало быть, вывод наш таков, что в национальных республиках и областях на­
лицо усиление деятельности буржуазных националистов, а борьба с ними в парт­
организациях по-настоящему не организована и не ведется.
Поэтому считаю необходимым вмешательство ЦК с тем, чтобы были даны со­
ответствующие указания крайкому и обкомам партии.
М. Кахиани.
P.S .Нельзя здесь не отметить и того, что ответственность за создавшееся те­
перь в Чечено-Ингушетии положение несет и тов. Е .Г. Евдокимов4, по прямым
директивам которого ездила в Чечено-Ингушетию в период хлебозаготовок
«бригада» во главе с Пивоваровым для выколачивания во что бы то ни стало хле­
ба с целью поскорее «рапортовать».
245

Тов. Е вд о к и м о в часто говорил также о своем шефстве над Чечено-Ингушети­
ей. Теперь уже видны плоды этого шефства. М. Кахиани5.
г. Пятигорск.
РГАСПИФ.82.Оп.2.Д.153.Л.76-83.
Копия. Машинопись.
1Речь идет о кризисе хлебозаготовок на Северном Кавказе в 1932—1933 гг. Как и в
других зерновых районах страны, Кубань была охвачена голодом, а пришедшее
в упадок ее сельское хозяйство не могло выполнить планы поставок зерна государ­
ству. Сталинское руководство объявило, что причиной этой ситуации является са­
ботаж кубанских крестьян. Хлеб на Северном Кавказе изымался при помощи мас­
совых репрессивных акций — арестов, расстрелов, депортаций.
210 февраля 1937 г. Политбюро ЦК приняло постановление «О количестве скота
в личном пользовании колхозного двора по Чечено-Ингушской АССР», в котором
говорилось: «Разрешить колхозным дворам Чечено-Ингушской АССР, отнесен ­
ным ко второй группе районов по скоту в личном пользовании колхозного дво­
ра,
—
Назрановский, Урус-Мартановский, Ш алинский, Ачхой-Мартановский,
Сунженский, Атагинский, Грозненский, Надтеречный, Пригородный, Гудермес­
ский, Курчалоевский, Малгобекский, Старо-Юртовский, Ачалукский, Пседахин-
ский — иметь дополнительно в личном пользовании колхозного двора одну лошадь
или два быка» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 983. J1. 72).
3Г.М . М аленков — зав . отделом руководящих партийных органов ЦК ВКП(б).
4Е.Г. Евдокимов — первый секретарь Северо-Кавказского крайкома ВКП(б).
513 апреля 1937 г. зав. особым сектором ЦК ВКП(б) Б.А. Двинский направил запис­
ку В.М . Молотову, A.A. Андрееву, Н .И . Ежову, Я.А. Яковлеву, Г.М . Маленкову.
No89
Записка секретаря ЦК КП(б) Грузии Л .П . Берии секретарю ЦК ВКП(б)
А.А. Андрееву об издании в Абхазской АССР областной ежедневной
газеты на грузинском языке
13 апреля 1937 г.
ЦК ВКП(б), товарищу Андрееву
В Абхазской АССР всего населения 263 845 чел (по данным на 1 января
1936 г.), из них грузинского — 84167, т.е . 31,9%.
Абхазский обком партии не имеет ни одного органа печати на грузинском языке.
Бюро ЦК КП(б) Грузии, считая необходимым и целесообразным издание
ежедневной газеты на грузинском языке в Абхазии, от 7 апреля 1937 г. принял
соответствующее решение и просит утвердить издание газеты «Сабчота Абхазе-
ты» (орган Абхазобкома и ЦИКа) форматом 84 х 59 с тиражом 10 ОООэкз. и от ­
пустить дополнительно 52 тонны газетной бумаги.
Приложение. Постановление бюро ЦК КП(б) Грузии от 7.IV -1937 г.1
Секретарь ЦК КП(б) Грузии Л. Берия2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 817. Л. 226.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Приложение отсутствует.
246

211 августа 1937 г. Л .П . Берия направил телеграмму в адрес И.В. Сталина: «Абхаз­
ский обком партии и ЦИК Абхазской ССР не имеют ни одного органа печати на
грузинском языке. ЦК Грузии 7 апреля с.г . возбудил ходатайство перед ЦК ВКП(б)
о разрешении издания грузинской газеты в Абхазии. Вопрос был поставлен перед
тов. Андреевым. Материальная база газеты создана в Сухуми. ЦК Грузии просит
разрешить издание газеты. Секретарь ЦК КП(б) Грузии J1. Берия». По тексту теле­
граммы резолюция И.В . Сталина: «За предложение т. Берия. И. Сталин»
(РГАСПИ. Ф . 17. On. 114. Д. 817. Л . 225). 17 августа 1937 г. Оргбюро ЦК удовлетво­
рило просьбу ЦК КП(б) Грузии (Там же. Д. 628. Л. 79).
No90
Письмо заместителя председателя СНК и СТО СССР Я .Э . Рудзутака
И .В . Сталину об усилении влияния духовенства
в южных районах Таджикистана
17 апреля 1937 г.
Сталинабад, 17.IV.37 г.
Дорогой тов. Сталин! Так как состояние моего здоровья лучше, я побывал
в ряде южных районов Таджикистана и хочу поделиться тем, что видел1.
Первое. В районах, тем более в колхозах и кишлаках, отсутствует полити-
ческо-воспитателъная работа. Сильно увеличилось влияние духовенства не
только на стариков, но и на молодежь. В трех пограничных с Афганистаном
районах за прошлый и этот год выстроено около двух десятков новых мече­
тей. Есть случаи организации нелегальных межколхозных мечетей. Муллам2
записываются трудодни наряду с колхозниками. Чадра опять завоевала граж­
данское право3. Например, на Ленинабадской шелкомотальной фабрике
около 2000 молодых работниц опять закрылись чадрой. Появление на улице
без чадры вызывает насмешки настраиваемой муллами публики. Партийные
и комсомольские организации считают вопрос не стоящим внимания. Более
того, в Бауманабаде комсомолец в разговоре высказал убеждение, что раз
Конституция допускает религию, против нее агитировать нельзя. Усиление
влияния духовенства, прямой агентуры закордонных контрреволюционеров,
явление очень опасное. Боюсь, оно сильно скажется уже при предстоящих
выборах в советские органы.
Второе. Наряду с религиозностью поднимают голову националисты. Работу
ведет афганская эмиграция через оставшиеся недобитыми внутри страны оскол­
ки национальной контрреволюции. Я убежден, что в этом деле активную роль
играют бывшие «ташкентцы», высланные оттуда за группировки и пр. Занимают
они ряд ответственных постов в Наркомземе, в Наркомпросе, в Наркомторге,
в районах. Собирают отчасти по принципу землячества вокруг себя «своих» лю­
дей, совещаются помимо ЦК и таким образом постепенно создают и воспитыва­
ют свои кадры. Более чем слабая работа комсомола в колхозах дает возможность
заразить национализмом кишлачную молодежь. Как правило, наркоматы, в ко­
торых засели бывшие «ташкентцы», работают из рук вон плохо, иногда даже по­
дозрительно. Например, НКЗем. В южные районы переселено из Ферганы ряд
колхозов. В этих ферганских колхозах идет все время какая-то подозрительная
работа. В них разные эксцессы, побеги в Афганистан. Бывают колхозы, в кото ­
рых за короткий срок изменился большой процент личного состава. Количество
людей прежнее, но часть людей — другая. Одни куда-то ушли, другие пришли.
Откуда, куда, кто их направляет? Никто не знает.
247

Третье. Усиленно работает, имея базу в Афганистане, японский шпионаж. Но
это уже из другой оперы.
Вообще «деляческое» руководство прежних лет сдало ряд важнейших полити­
ческих позиций, за которые придется вновь крепко драться. Условился с т. Ашу­
ровым (секретарь), что как только члены бюро вернутся с посевной кампании,
обсудить эти вопросы.
Жму крепко руку.
Твой Я. Рудзутак.
РГАСПИ Ф. 558. Оп. 11. Д . 800 Л. 115-116 .
Копия. Машинопись.
1Решением Политбюро ЦК от 9 марта 1937 г. Я .Э . Рудзутаку был предоставлен двух­
месячный отпуск для лечения «с проведением его в теплом и сухом климате соглас­
но медицинскому заключению» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д. 984. JI. 19).
2Мулла (араб, маула — господин) — служитель культа в мусульманстве, выбираемый
из своей среды.
3Чадра (фарси — чадор) — в мусульманских странах покрывало белого, синего или
черного цвета, в которое женщина закутывается с головы до ног при выходе из
дома.
No91
Постановление Президиума ВЦ И К о советском, хозяйственном
и культурном строительстве Ойротской автономной области за 15 лет
20 апреля 1937 г.
Заслушав доклад председателя областного исполнительного комитета Ойрот­
ской автономной области тов. Сыркашева, Президиум Всероссийского цен­
трального исполнительного комитета отмечает, что трудящиеся Ойротии за
15 лет существования автономной области добились значительных успехов в хо­
зяйственном и культурном строительстве.
Вложено в народное хозяйство области 88 млн руб.; местный бюджет вырос
в девять раз и достиг 24 млн руб. в 1937 г. Организовано 11 совхозов и объедини­
лись в колхозы 85% крестьянских хозяйств. Осуществлен переход на оседлый об­
раз жизни основной массы коренного населения. Введен в эксплуатацию Чуй-
ский автомобильный тракт союзного значения протяжением свыше 600 км.
Количество школ увеличилось в четыре раза. Грамотность населения с 6%
в 1922 г. повысилась до 70%. Организованы педагогическое училище, зоотехни­
кум, художественная и театральная студии. Вместо существовавших до 1917 г.
1больницы, 1 врачебного и 1фельдшерского пункта к 1937 г. открыто 15 боль­
ниц, 18 врачебных амбулаторий, 31 фельдшерский пункт.
На основе общего подъема хозяйства и культуры и улучшения материального
положения трудящихся масс выросла их общественно-политическая и производ­
ственная активность. Эти успехи достигнуты в результате неуклонного проведе­
ния ленинско-сталинской национальной политики и в беспощадной борьбе
с врагами трудящихся — байством, контрреволюционными троцкистами и бур­
жуазными националистами.
Президиум Всероссийского центрального исполнительного комитета конста­
тирует следующие крупные недостатки в руководстве облисполкома хозяйствен­
ной и культурной работой советов Ойротии:
248

а) основная отрасль хозяйства области — животноводство — находится в не­
удовлетворительном состоянии: процент падежа молодняка и взрослого скота
очень высок (30,4%); кормовая база скота не обеспечена: план воспроизводства
скота на 1936 г. не выполнен; ликвидация бесскотности колхозников не завер­
шена;
б) совершенно неудовлетворительно выполнен план строительства, связан­
ный с устройством на оседлый образ жизни полукочевого местного населения;
в) слабо поставлена работа по выращиванию и выдвижению кадров из корен­
ного населения, проявивших себя в колхозном строительстве и на советской ра­
боте, в результате чего в аппаратах советов и исполкомов области все еще незна­
чительно количество работников из коренного населения;
г) слабо обеспечены начальные школы квалифицированным составом учите­
лей (50% учителей с низшим и незаконченным неполным средним образовани­
ем); наблюдается большой отсев учащихся из школ;
д) лечебная сеть лишь на 50% укомплектована старшим и средним медицин­
ским персоналом, главным образом вследствие необеспечения медперсонала,
работающего на местах, удовлетворительными бытовыми условиями;
е) крайне медленно идет перестройка работы облисполкома, аймачных1испол­
нительных комитетов, сельсоветов и всех советских органов в соответствии с тре­
бованиями Сталинской конституции. Еще не развернута должным образом крити­
ка и самокритика в практической работе советов. Трудящиеся массы в должной
мере не втянуты в работу по контролю над деятельностью советских органов.
Президиум Всероссийского центрального исполнительного комитета поста­
новляет:
1. Предложить Ойротскому облисполкому:
а) принять все меры к устранению в кратчайший срок выявленных недочетов
в области сельского хозяйства, сосредоточив основное внимание на дальнейшем
подъеме животноводства, в особенности коневодства и овцеводства, добиться
резкого сокращения падежа скота, полного сохранения молодняка, решительно­
го улучшения постановки племенного дела и развития кормовой базы животно­
водства;
б) добиться строгого соблюдения социалистической законности и государст­
венной дисциплины во всех звеньях советского аппарата;
в) повысить качество работы школ и обеспечить переподготовку учителей;
создать условия для закрепления медицинских работников на местах;
г) усилить работу по выращиванию кадров и выдвижению лучших работников
из коренного населения в советские, хозяйственные и культурные органы и уч­
реждения;
д) перестроить работу облисполкома и всех советов, подняв ее на уровень, от ­
вечающий требованиям Сталинской Конституции; широко вовлекать трудящие­
ся массы в повседневную работу советов; ставить систематически на собраниях
избирателей отчеты исполкомов и советов и доклады депутатов об их работе
и выполнении наказов и предложений избирателей.
2. Предложить Западно-Сибирскому крайисполкому усилить свою помощь
областным и низовым органам Ойротской автономной области по улучшению их
работы, по дальнейшему развитию хозяйственного и социально-культурного
строительства и укреплению области кадрами.
3. Поручить СНК РСФСР:
а) обязать НКЗем РСФСР предусмотреть в плане 1938 г. отпуск средств на
разработку проекта орошения высокогорных степей в Кош-Агачском аймаке
Ойротской автономной области для улучшения кормовой базы;
б) предложить НКППрому РСФСР к 1августа 1937 г. закончить проектирова­
ние строительства в 1938 г. в Ойротской автономной области двух мельниц (одну
249

из них с установкой высокосортного помола), завода безалкогольных напитков,
завода по переработке ягод и орехов и механизированной пекарни в городе
Ойрот-Тура;
в) предложить Госплану и НККХозу РСФСР запроектировать в плане на
1938 г. строительство жилых домов в гор. Ойрот-Тура для учителей и врачей (два
дома по 8 квартир и один дом на 18 квартир) и для специалистов сельского хо­
зяйства в 4 аймачных центрах по одному дому на 2—3 квартиры.
Обязать НККХоз РСФСР к 1 августа 1937 г. закончить проектирование
строительства в 1938 г. в г. Ойрот-Тура гостиницы на 50 номеров.
г) Предложить Госплану и НККХозу РСФСР выделить для Ойротской авто­
номной области по плану 1937 г. 20 грузовых автомашин и 2 автобуса;
д) обязать НКЗдрав: командировать в Ойротскую автономную область на по­
стоянную работу в 1937 г. 5 врачей и в 1938 г.
—
15 врачей; построить в 1938 г. два
новых типовых здания для больниц в аймцентрах (в Усть-Кане — на 30 коек
и Чое — на 20 коек) женскую и детскую консультации в г. Ойрот-Тура, родиль­
ные дома в Ойрот-Тура на 15 коек и в Шебалино на 7 коек; обеспечить в 1938 г.
строительство учебного здания и общежития для фельдшерско-акушерской шко­
лы; снабдить в 1937 г. дополнительно оборудованием и аппаратурой поликлини­
ку в гор. Ойрот-Тура и выделить 2 автомашины скорой помощи;
е) предложить НКПросу РСФСР: предусмотреть в плане на 1938 г. строитель­
ство 5 новых пришкольных интернатов в аймаках; дооборудовать в 1937 г. су­
ществующие 75 интернатов, отпустить дополнительно из средств НКПроса
в III квартале т.г . 150 тыс. руб. на оборудование учебных кабинетов и 50 тыс. руб.
на пополнение школьных библиотек; запроектировать в 1938 г. 2 дома культуры
(Эликмонар, Усть-Кокса);
ж) предложить Управлению кинофикации при СНК РСФСР в 1937—1938 гг.
обеспечить организацию в каждом районном центре Ойротской автономной об­
ласти по одной звуковой кинопередвижке с собственными электростанциями;
з) предложить НКВнуторгу РСФСР предусмотреть в плане на 1938 г. строи­
тельство магазинов и складских помещений для госторговли в аймачных цен­
трах: Турачак, Усть-Кане, Усть-Коксе и Чое;
и) обязать Центросоюз в 1937 гг. закончить строительство двух раймагазинов,
предусмотреть в планах 1938 г. строительство 4 сельских магазинов в погранич­
ных и национальных аймаках (Кош-Агач, Уланган, Усть-Кан, Онгудай) с расче­
том окончания их в 1938 г.; кроме того, предусмотреть в 1938 г. переоборудова­
ние и механизацию складского хозяйства Ойротского облпотребсоюза и по­
стройку одной оптовой базы в Усть-Кане;
к) предложить Госплану РСФСР и облисполкому Ойротской автономной об­
ласти предусмотреть в плане на 1938 г. строительство с трудучастием населения
следующих профилированных и грунтовых дорог: Турачакский тракт —Телецкое
озеро (Ойрот —Тура —Чоя —Турачак —Телецкое); Уймонский тракт (дострой­
ка — соединение Усть-Коксинского и Усть-Канского аймаков с Чуйским трак­
том через Ело и Иню) и окончание дороги Чибит —Улаган;
л) обязать Всекопромсовет дополнительно отпустить Ойротскому Много-
промсоюзу в 1937 г. 120 тыс. руб. на открытие в районах Улаган, Турачак, Элик­
монар промпредприятий сапожного, шорного, пошивочного, пищевкусового
и др. и 100 тыс. руб. на расширение уже существующих предприятий и цехов
в других аймаках.
4. Принять к сведению заявление НКЗема Союза ССР о том, что:
а)
в 1937 г. будет выделено Ойротской автономной области для улучшения ме­
стной породы скота 10 голов классных баранов типа американского «Рамбулье»
и 10 ангорских козлов, а в 1938 г. будет учтена необходимость дальнейшего заво­
за племенного породистого скота;
250

б)
будет командировано в 1937 г. в Ойротскую автономную область 10 ветвра­
чей на постоянную работу.
5. Просить СНК Союза ССР:
а) продлить до 1939 г. включительно действие постановления СНК Союза
ССР от 7 января 1936 г. за No 22 о замене зернопоставок мясом и распоряжения
СНК СССР от 1 апреля 1936 г. No 240 о бесплатном отпуске леса для колхозов,
переходящих на оседлый образ жизни;
б) предложить НКЗему Союза ССР предусмотреть организацию новой МТС
в Ойротской автономной области в 111 квартале 1937 г., обеспечив указанную
МТС средствами производства и капитальными вложениями в пределах утвер­
жденного плана Западно-Сибирского края на 1937 г.;
в) поручить НКВоду СССР обследовать возможность организации в 1938 г.
судоходства по pp. Катуни и Бие;
г) предложить НКСвязи СССР предусмотреть в плане на 1938 г. постройку
10-киловаттной радиовещательной станции в г. Ойрот-Тура и реконструкцию
3 трансузлов в аймцентрах;
д) поручить Всесоюзному комитету по делам искусств при СНК СССР преду­
смотреть в плане на 1938 г. строительство в гор. Ойрот-Тура Дома культуры стои­
мостью не свыше 800 тыс. руб., со зрительным залом на 350—400 мест;
е) поручить Сельскохозяйственной академии имени Ленина продолжить по
линии Всесоюзного института растениеводства опыты внедрения отдельных ти­
пов сельскохозяйственных культур в колхозах Ойротской области;
ж) предложить HKJlecy Союза ССР проработать в течение 1937 г. вопрос об
организации на базе электроэнергии Чемальской гидростанции деревоперераба­
тывающего предприятия на р. Катуни.
6. Принять к сведению заявление ВЦСПС (тов. Аболина), что по линии
ВЦСПС в 1937 г. предусматриваются затраты на развитие туризма в сумме
472тыс. руб., в том числе на окончание строительстваДома туриста на60 мест на
Телецком озере, в Аскате заканчивается постройкой Дом туриста на 100 чел.,
а также выделяются средства на транспорт и другие расходы.
Президиум Всероссийского центрального исполнительного комитета, по ­
здравляя трудящихся Ойротии с 15-летием существования автономной Ойрот­
ской области, выражает уверенность в том, что трудящиеся Ойротии под руково­
дством областных партийных и советских органов будут и впредь неустанно бо­
роться за укрепление могущества советского государства, за развитие богатства
Ойротской автономной области и за подъем ее культуры, национальной по фор­
ме и социалистической по содержанию.
Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета
М. Калинин.
Секретарь Всероссийского центрального исполнительного комитета
А. Киселев2.
Москва. Кремль.
20 апреля 1937 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 809. Л. 44 -49.
Копия. Машинопись, подпись Киселева — факсимиле.
1Аймак — административно-территориальная единица в Бурятии, горном Алтае,
Монголии; род, племя у монгольских и тюркских народов.
27 мая 1937 г. председатель облисполкома Ойротской автономной области Сырка-
шев обратился в ЦК ВКП(б) с просьбой об организации празднования 15-летия
Ойротии.
251

По распоряжению зав. отделом национальностей ВЦИК H.H . Нурмакова 1 июня
1937 г. постановление Президиума ВЦИК, принятое 20 апреля 1937 г., было направ­
лено в ЦК ВКП(б). Политбюро ЦК удовлетворило просьбу Ойротского обкома об
организации празднования 15-летия Ойротии 22 июня 1937 г. (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 3. Д. 987. Л. 100).
No92
Докладная записка заместителя заведующего отделом культурно­
просветительной работы ЦК ВК П(б) А.И . Ангарова секретарю
ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву об исполнении постановления ЦК В КП(б)
о ликвидации неграмотности среди коммунистов
в Башкирской организации
10 мая 1937 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
О ходе ликвидации неграмотности среди ком м у н и с т о в в Башкирской
организации
Во время проверки партийных документов в Башкирской организации было
обнаружено, что около 800 чел. коммунистов являются азбучно неграмотными.
Постановлением от 23 февраля 1936 г. ЦК ВКП(б) обязал Башкирский обком
принять меры к тому, чтобы в течение 193б г. неграмотность среди коммунистов
была ликвидирована1.
Представленные обкомом отчетные материалы говорят о том, что до настоя­
щего времени в Башкирской организации остаются не обученными грамоте око­
ло 70 коммунистов. Некоторые из этих неграмотных еще и не приступали к обу­
чению.
Обращает на себя внимание и крайняя поверхностность, с которой обком
проводил проверку выполнения задания ЦК партии на местах.
Отделом Культпросветработы послано секретарю обкома т. Быкину письмо
с просьбой поставить вопрос о выполнении постановления ЦК о ликвидации не­
грамотности среди коммунистов Башкирии на заседании обкома и наметить ме­
роприятия, которые гарантировали бы безусловное выполнение задания ЦК
в кратчайшие сроки.
Зам. зав . отделом культпросветработы ЦК ВКП(б) А. Ангаров2.
10 мая 1937 г.
РГАСПИФ.17.Оп. 114.Д.738.Л.125.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
‘ 23 февраля 1936 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) приняло реш ение «Об итогах проверки
партийных документов по Башкирской областной организации», в котором, в част­
ности, отмечалось: «В связи с тем что при проверке партийных документов в баш­
кирской организации вскрыто значительное количество коммунистов (около
800 чел.) азбучно неграмотных, обязать Башкирский обком принять меры к л и кви­
дации в течение 1936 г. неграмотности, оказав райкомам практическую помощь
в организации специальных школ для неграмотных коммунистов» (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 114. Д. 602. Л. 68).
252

228 мая 1937 г. зам . зав . отделом руководящих партийных органов ЦК ВКП(б)
М.А. Шамберг направил A.A. Андрееву справку о работе Баш кирского обкома
ВКП(б) по ликвидации неграмотности: «Решением от 23/11-36 г. п. 11 по итогам
проверки партдокументов Башкирской областной парторганизации ЦК обязал
Башкирский обком “принять меры к ликвидации в течение 1936 г. неграмотности,
оказав райкомам практическую помощь в организации специальных школ для не­
грамотных коммунистов” .
По состоянию на 1 января 1936 г. по Башкирской областной парторганизации
неграмотных коммунистов насчитывалось 1252 чел. Наибольшее количество негра­
мотных коммунистов имелось: в Белорецкой парторганизации — 232, в Баймак-
ской — 134 , Благоварской — 54.
В осуществление решения ЦК от 23/11-36 г. Башкирским OK ВКП(б) проведена
следующая работа:
Вопрос о л иквидации неграмотности среди коммунистов был поставлен на ф ев­
ральском пленуме OK ВКП(б).
Органам Н аркомпроса было предложено выделить для этой цели лучшие педа­
гогические силы и необходимые средства.
Работа райкомов по ликвидации неграмотности коммунистов была взята под
особый контроль обкома партии.
На 20/IV-c .r . состояние с ликвидацией неграмотности характеризуется следую­
щим образом:
Количество
% к общему числу
коммун.
неграмотных коммунистов
Ликвидировали свою неграмотность
729
58
Продолжают обучение
398
32
Не охвачено обучением
125
10
Не охвачены коммунисты обучением по причинам болезни и престарелого возраста.
Из 59 районов полностью ликвидирована неграмотность в 14 районах. В остальных
районах только еще заканчивают эту работу.
Одновременно с ликвидацией неграмотности коммунистов райкомы развернули ра­
боту по повышению технического уровня малограмотных коммунистов, для которых так­
же организованы курсы и кружки.
Ряд райкомов в целях закрепления результатов ликвидации неграмотности коммуни­
стов сразу переключили их на курсы малограмотных и систематически продолжают по­
вышение их технической грамотности.
В части охвата учебой малограмотных коммунистов обком широко этой работы не
развернул.
Зам. зав. ОРПО ЦК ВКП(б) Шамберг» (РГАСПИ. Ф. 17. On. 114. Д. 738. Л. 122-123).
22 июля 1937 г. Башкирский обком ВКП(б) рассмотрел вопрос «О ходе ликвидации
неграмотности среди коммунистов» и принял следующее решение:
«1. Бюро областного комитета партии отмечает, что постановление ЦК ВКП(б) от
23/11-36 г., обязывающее завершить ликвидацию неграмотности среди коммунистов
Башкирской парторганизации в течение 1936 г., обкомом и РК ВКП(б) полностью не вы­
полнено. За период с 1/1-37 г. по настоящее время количество неграмотных коммуни­
стов не уменьшилось, а увеличилось за счет восстановления исключенных из партии (на
15/V-37 г. 115 чел.). За последние 3 месяца райкомы совершенно перестали заниматься
делом ликвидации неграмотности и малограмотности коммунистов.
2.
Обязать лично первых секретарей райкомов в 5-дневный срок еще раз персонально
проверить каждого неграмотного коммуниста и организовать обучение их грамоте с тем,
чтобы к 1 октября полностью ликвидировать неграмотность среди коммунистов.
253

3. Предложить секретарям: Абзелиловского, Балтачевского, Буздякского, Бурзянско-
го, Бирского, Нуримановского, Учалинского, Уфимского, Белорецкого, Хайбуллинского
райкомов обучение всех неграмотных коммунистов организовать с отрывом от производ­
ства.
4. Предложить секретарям: Аскинского, Аургазинского, Бураевского, Мелеузовского,
Мишкинского, Шаранского, Стерлибашевского, Топорнинского райкомов прикрепить
к неграмотным коммунистам специальных преподавателей с тем, чтобы в течение 2 меся­
цев ликвидировать их азбучную неграмотность.
5. Обязать секретарей всех остальных райкомов, где имеются неграмотные коммуни­
сты и которых невозможно обучать по причинам “старости и инвалидности” персональ­
но проверить каждого из них и не позднее 15 августа дать персональной список Культ-
просветотделу БОК ВКП(б).
6. Поручить Культпросветотделу Башобкома ВКП(б) систематически проверять ход
выполнения настоящего постановления и к 1/Х- с.г. доложить бюро OK ВКП(б) о пол­
ном выполнении этого решения.
7. Поручить Культпросветотделу OK подработать вопрос о ликвидации малограмот­
ности среди коммунистов и свои практические предложения по этому вопросу предста­
вить в декадный срок на утверждение бюро OK». Копия этого решения была направлена
секретарем обкома Исанчуриным в ЦК ВКП(б) (РГАСПИ. Ф. 17. On. 114. Д. 738. J1. 127.)
См. также документ No 102.
No93
Письмо секретаря Рыбкинского РК В К П (б) Мустайкина председателю
ВЦИК и ЦИК СССР М .И . Калинину о положении мокшанского
населения в Рыбкинском районе Мордовской области
13 мая 1937 г.
ВЦИК РСФСР
Тов. Михаилу Ивановичу Калинину
Копия: ЦК ВКП(б) тов. Стецкому.
Секретарю Мордовского обкома ВКП(б) т. Прусакову.
От секретаря Рыбкинского РК ВКП(б) тов. Мустайкина.
Тов. Калинин!
Меня вынудила написать Вам та обстановка, в которой мы третий год продол­
жаем находиться. Я и райком партии надеемся, что центральные органы власти
обратят наконец внимание к нуждам нашего района и помогут нам в удовлетво­
рении тех наших минимальных потребностей, в которых мы остро нуждаемся.
Руководители нашей Мордовской республики знают о нашем положении, когда
приезжают к нам, сочувствуют и тем дело кончается.
Наш район организован как национальный район с преобладанием мордов­
ского-мокшанского населения в феврале 1935 г. Район существует 3-й год. А что
со своим приходом район дал отсталому мокшанскому населению райцентра?
Этот вопрос нам, руководителям, в упор ставят колхозники райцентра. Вопрос
законный, вопрос справедливый. С организацией района район отнял и то, что
колхозники-мокшане имели до организации района. Районный центр находится
в Рыбкине, где расположено 4 колхоза, из них 3 с мокшанским населением. Кол­
хозники ждали, что с организацией района улучшатся культурно-бытовые усло­
254

вия населения и удовлетворят наконец свои возросшие культурные потребности.
3-й год существует район, а для мокшанского населения райцентра не только че­
го-либо в культурном отношении не дали, но мы с организацией района отняли
у рыбкинских колхозников и то, что они имели для минимального удовлетворе­
ния своих культурных потребностей. До организации района в Рыбкине имелась
изба-читальня, которая обслуживала колхозников 3 мокшанских колхозов. С ор­
ганизацией же района мы ее ликвидировали и тем самым 3-й год, как лишили
колхозников этого культурного очага.
До организации р-на колхозники ежегодно имели возможность в период
летних сельхозработ организовывать детские ясли. С организацией района мы
3-й год лишили колхозников этой возможности. Средняя школа до организа­
ции р-на имела более менее сносные условия (хотя тоже неудовлетворитель­
ные), с организацией района для нее создали наихудшие условия. На фоне
всего этого вполне справедливый упрек рыбкинских колхозников, что с орга­
низацией р-на мы лишили их и того, что они имели, а не только помогли
в культурном росте.
Вчем дело и почему так? Во-первых, с организацией р-на мы отняли у школы
2 помещения, в одном поместился райисполком, а во втором РО НКВД, заняв
это помещение школы со всей кухней, приспособив последнее под КПЗ. Верно,
эти помещения не типовые и не специально школьные, но с отбором их мы сред­
нюю школу поставили в тяжелое положение. Во-вторых, с организацией р-на мы
буквально все колхозные помещения, какие только имелись у 3 колхозов и воз­
можно было их занять, заняли под учреждения, «выселив» правление колхозов из
занимаемых помещений в конюховки (колхоз «Ленин киц» и «Борец»). Некото­
рые помещения мы сумели путем договоренности у колхозников закупить, а не­
которые пока так занимаем на правах аренды, но факт тот, что из-за отсутствия
помещений колхозникам негде собираться на общие собрания. Из-за отсутст­
вия помещений негде организовывать в летнее время дет. яслей и дет. площадок.
В-третьих, с организацией р-на мы ликвидировали имеющуюся избу-читальню
со зрительным залом на 200 чел., заняв его под среднюю школу, где и проводятся
занятия в две смены.
Вот итог. Колхозникам собираться негде, получить культурное развлечение
неоткуда. А каково положение работников районных учреждений и партийно­
советского актива?
Третий год существует район, клуба нет, избы-читальни нет, бани нет, кино ­
театра нет и нет квартирных условий. Где реализуется время большинства ра­
ботников районных учреждений? Соберутся в зимние вечера к кому-нибудь
и дуются в карты, в лото, сопровождая иногда это пьянкой. Как не прискорбно
мне, руководителю парторганизации, об этом Вам, тов. Калинин, рассказы­
вать, но это факт, и от фактов и действительности никуда не денешься. Поэто­
му пьянство среди некоторого служащего люда райцентра — нередкое явление,
а когда станешь упрекать и убеждать, получаешь законный ответ: «Где прика­
жете мне получить хоть какое-либо культурное развлечение»? И верно, сходить
некуда, культурно отдохнуть негде. В р-не одна кинопередвижка на 54 колхоза.
Некоторые работники районного центра считают за счастье, если им удастся
в месяц раз или в два месяца раз посмотреть кинокартину из кинопередвижки,
и то не в райцентре, а в колхозном клубе соседнего села (Черемис). Нужно
к этому добавить, что и работу колхозного клуба мы парализовываем и рас­
страиваем. Почему? А потому, что в райцентре совершено негде провести хоть
какое-либо маленькое совещание. Все совещания, все собрания, какие только
проводятся со стороны всех районных учреждений и организаций, проводятся
в этом клубе, и тем дезорганизуется работа клуба и срывается плановое культ,
обслуживание колхозников.
255

Нужно сказать, что в первый год существования р-на с такими тяжелыми усло­
виями работники еще мирились, как рядовые, так и актив. Но живем третий год
и все по-старому. Из всех ответработников 8 чел. имеют кое -какие коммунальные
квартиры, а остальные устраиваются кто как может. Почему так? Да потому, что
жилищных условий нет и нет никаких культурных условий. Терпимо ли, тов. Ка­
линин, в дальнейшем такое положение для нашего р-на? Ясно, что нетерпимо.
Ведь дошли до того, что с декабря 1936 г. мы в районе не имеем нарсудьи. Накопи­
лось около тысячи дел и гражданских, и уголовных. Преступники задерживаются,
дела заводятся, а из-за отсутствия судьи дела не разбираются. Преступные элемен­
ты из КПЗ выпускаются на все четыре стороны. И нужно прямо сказать, что пре­
ступность в связи с таким положением в нашем районе изо дня в день растет.
А как на такое положение смотрит Мордовский ЦИК и Верховный Суд
МАССР? Они очень легко отделываются, «судьи у Вас нет и его не будет, пока не
создадите условия, не построите помещение и квартиру, скоро и прокурор от вас
убежит» (верно, у прокурора тоже нет помещения, и прокурор каждый день заяв­
ляет об уходе, да и многие районные учреждения влачат свое существование
в крестьянских домах). Вот какой ответ мы неоднократно получали от Верховно­
го Суда и ЦИКа МАССР на наши просьбы о присылке к нам судьи. Нужно ска­
зать, такой ответ получаем буквально от всех верховных учреждений республики.
В райбольнице один врач, на запрос прислать врачей Наркомздрав отвечает,
«создайте квартирные условия специалистам, тогда пошлем, в противном случае
и последний от вас сбежит». Нужен землеустроитель (так как внутриселенное
землеустройство не законченное и в ряде колхозов севообороты не установле­
ны), нужен ветврач. Наркомзем МАССР отвечает: обеспечьте квартирами, тогда
пришлем. Требуем учителей для средней школы, Наркомпрос отвечает, посыла­
ем, но никто не едет, так как нет у вас жилищных и культурных условий. И часто
получается так, что некоторые работники, получая направление от того или ино­
го республиканского учреждения на работу в Рыбкино, проезжают мимо, попа ­
дают в Краснослободск, или в Темников, или же в другой р-н, где имеются снос­
ные условия. И винить особенно их нельзя. Культурные потребности даже на­
ших рядовых колхозников в огромной степени возросли, а представителей
трудовой интеллигенции и подавно. Поехать работать в Рыбкино, это значит за­
глушить на неопределенное время все свои культурные потребности и вариться
в своем собственном соку, «законсервироваться».
А как Верховные органы нашей республики на это смотрят, как помогают нам
создавать сносные условия работы? Так себе, подходят при ассигновании средств
уравнительно, без учета особенностей, «удовлетворяют» наравне с другими давно
существующими районами.
Как наш район обеспечен средствами передвижения и связью? Это видно из
следующих фактов: 1. До сегодняшнего дня из имеющихся в р-не двух МТС ни
одна не телефонизирована, 2. Из 23 сельских советов телефонизировано 5 сель­
советов, и те все висят на одной линии. 3. Из средств передвижения на весь рай­
он имеем две старые легковые автомашины, одна в МТС и одна в райкоме. Рай-
комовская машина ремонтируется в Москве, а МТСовская — в Торбееве. Вдан­
ное время в период весеннего сева буквально приходится ходить пешком. ЦИК
МАССР с момента организации р-на, в частности и тов. Сурдин, и тов. Козиков,
неоднократно обещали обеспечить средствами передвижения наш район (маши­
нами), но по сей день эти обещания так и остались обещаниями.
В каком положении машинотракторные станции? Рыбкинская МТС сущест­
вует с 1934 г. и почти ни одного собственного помещения не имеет. Средств на
строительство МТС не отпускалось, аналогичное же положение и с Мамолаев-
ской МТС. Кроме того, в Мамолаевской МТС нет ни одно станка для ремонта.
Вследствие всего этого обе МТС находятся в тяжелом положении.
256

Как в райцентре, так и в обеих машинотракторных станциях нет помещений,
а все помещения ликвидированного в нашем р-не совхоза «Красный партизан»
Совнарком МАССР передал вновь организованной МТС Темниковского р-на,
а нам в просьбе отказал, поэтому мы остались без помещения.
Если к нам приезжают республиканские работники и попадают в наше поло­
жение, они «сочувствуют» нам, и все. Нужно сказать, что ехать в командировку
в Рыбкино из Саранска многие считают за наказание. Потому что пообедать не­
где (столовую кое-какую выстроили только к весне 1937 г.). Остановиться, пере­
ночевать, отдохнуть негде. Дома колхозника нет.
Вот, тов. Калинин, в каком положении находится наш р-н . Вас о положении
в р-не может еще информировать инструктор ВЦИК тов. Саркисов, побывавший
в нашем р-не .
В чем мы нуждаемся и чем мы просим необходимо нам помочь?
1. У нас нет никакого культурного центра, нам нужен дом соц. культуры и кино.
2. Второй год строится средняя школа, надо достроить.
3. Не имеем библиотеки, нам нужна районная библиотека.
4. Необходимо построить общественную баню.
5. В районе не имеем отделение банка, руководителей колхозов, с/советов,
и ряд учреждений вынуждено ездить в банк соседнего р-на на расстояние свыше
30 километров и проживать там по 3—4 дня. Нужен банк.
6. Нет помещения для суда и прокуратуры, надо их построить.
7. Не имеем помещения для редакции райгазеты.
8. В самом здании райисполкома работники напичканы как селедки в бочке.
9. Необходимо телефонизировать р-н .
10. Необходимо электроосвещение, которое можно осуществить при неболь­
ших затратах, используя энергию реки Мокши.
11. Необходимо создать культбытовые условия для работников райцентра.
Построить квартиры.
А как республиканские организации помогают все это строить? Конечно,
куда легче сказать: «Судью вам не пошлем, пока не построите помещение для
суда и квартиры для судьи» — но ведь от этого колхозникам и трудящимся р-на
не легче, гражданин подал на суд, чтобы присудили алименты или в отношении
какого-либо другого иска, ждет удовлетворение, а его заявление свыше полгода
лежит без всякого движения.
На 1937 г. для благоустройства нашего р-на республикой ассигновано
60 тыс. руб., в том числе 25 тыс. на строительство дома соц. культуры (?) и сказа­
ли — хватит . Вот и строй на 60 тыс. руб., построй райучреждения, построй дом
соц. культуры, банк, редакцию и т.д ., приобрети кино, библиотеку и обеспечь ра­
ботников квартирами. Ясно, что этими средствами и одну десятую всего того, что
нужно, мы не сможем построить.
Поэтому, тов. Калинин, я как секретарь райкома партии, обрисовал Вам наше
положение, которое дальше терпимым быть не может, и прошу от имени райко­
ма партии увеличить для благоустройства нашего райцентра необходимое ассиг­
нование. Так как сколько об этом в республике ни говорили, реального пока ни­
чего нет. На пленумах обкома (по итогам проверки и обмена партдокументов),
на 3-й сессии ЦИК МАССР, в проектах постановлений всегда вставлялся пункт
о постройке дома соц. культуры в Рыбкине, а при окончательной редакции реше­
ния это зачеркивалось по мотивировке: «А вдруг запишем в решении, а центр не
отпустит для этого необходимые средства, получается неудобно» (секретарь об­
кома тов. Уморин на пленуме обкома по итогам проверки партдокументов).
Я считаю, тов. Калинин, наша социалистическая страна имеет все возможно­
сти для того, чтобы благоустроить райцентр Рыбкинского р-на, где основное на­
селение — отсталые мокшане . И надеемся, что вы, тов. Калинин, обратите вни­
257

мание на наши нужды и на нашу просьбу и примете соответствующие меры к их
удовлетворению, с тем чтобы улучишь наши культурно-бытовые условия и бла­
гоустроить наш райцентр.
С коммунистическим приветом секретарь Рыбкинского РК ВКП(б) МАССР
Мустайкин.
С. Рыбкино, Мордовская АССР
13 мая 1937 г.
РГАСПИ.Ф. 78.On. 1.Д .646.Л. 93-98об.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
No94
Докладная записка заведующего сельскохозяйственным отделом
ЦК ВКП(б) Я.А. Яковлева в Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР
о нарушениях Примерного устава сельхозартели
в Киргизской ССР
19 мая 1937 г.
Копия.
Политбюро — тов . Сталину
Совнарком СССР — тов . Молотову
Проверкой уставов сельхозартелей по Киргизской республике, произведен­
ной сельхозотделом ЦК (выезжал на место инструктор т. Сибирский), уста­
новлены факты серьезных извращений Примерного устава сельхозартели
и установленного Совнаркомом и ЦК порядка его применения в Киргизской
республике.
Так, перевод на киргизский язык сообщения «В Наркомземе СССР и Сель­
скохозяйственном отделе ЦК ВКП(б)» и «Постановления Совнаркома Киргиз­
ской АССР и обкома ВКП(б) о мероприятиях по выработке, обсуждению и при­
нятию колхозами уставов сельскохозяйственной артели по Киргизской АССР»
сделан с грубейшими, вредительскими искажениями.
Даже русский текст, изданный отдельной брошюрой Киргосиздатом, имеет
20 ошибок (пропуски, искажения).
В ряде районов уменьшено в личном пользовании колхозного двора количе­
ство коров, овец и коз.
Во многих сельхозартелях и целиком в 5 районах пропущен пункт о поряд­
ке отрезки и прирезки приусадебных участков. Не указаны также сроки окон­
чания этой работы. Завышен в некоторых уставах сельхозартелей процент от­
числений в неделимый фонд. Уставом артели «Худжар» Кантского района
отчисление в неделимый фонд установлено в размере от 45% до 50% вместо
от 10 до 20%.
Уставы зачастую регистрировались без утверждения их на общем собра­
нии колхозников. Из 23 обследованных артелей 10 артелей уставы потеря­
ли. Районными исполнительными комитетами, районными земельными от­
делами потеряно по 9 районам 23 устава сельхозартелей и одна книга реги­
страции.
В районах Кеминском, Иссык-Кульском, Джеты-Огузовском и Караколъ-
ском русские сельхозартели, находящиеся в одинаковых условиях с киргизскими
258

сельхозартелями, отнесены по скоту в личном пользовании колхозного двора ко
второй группе, в то время как сельхозартели с киргизским составом населения
отнесены к третьей группе. Это приводит ко всякого рода шовинистическим на­
строениям.
Селъхозотдел ЦК считает необходимым принять по Киргизии специальное
решение.
Проект постановления, согласованный с Наркомземом Союза (т. Чернов1) и Кир­
гизским обкомом (т. Аммосов2), прилагается.
Зав. сельхозотделом ЦК ВКП(б) Яковлев.
19.V.37 г.
Приложение
Копия.
Проект.
Постановление Совнаркома СССР и ВКП(б) о нарушениях устава
сельхозартели по Киргизской ССР
1. Обязать Совнарком Киргизской ССР и обком ВКП(б) изъять из обращения
как русский, так и киргизский тексты изданного Киргосиздатом в 1935 г. «По­
становления Совнаркома Киргизской АССР и обкома ВКП(б) о мероприятиях
по выработке, обсуждению и принятию колхозами уставов сельскохозяйствен­
ной артели по Киргизской АССР».
2. Обязать Совнарком Киргизской ССР и обком ВКП(б) под ответственность
председателя Совнаркома Киргизской ССР тов. Исакеева и исполняющего
должность секретаря обкома тов. Аммосова в недельный срок обеспечить точный
перевод и издание без ошибок как русского, так и киргизского текстов «Поста­
новления Совнаркома Киргизской ССР и обкома ВКП(б) о мероприятиях по
выработке, обсуждению и принятию колхозами уставов сельскохозяйственной
артели по Киргизской ССР».
3. На основе учета опыта применения устава сельхозартелями по Киргизской
ССР разрешить:
а)
колхозным дворам, коим предоставлено право иметь в личном пользова­
нии 1—2 осла, иметь в личном пользовании взамен 1—2 осла 1—2 верблюда или
1—2 мула;
б) в пределах района относить к одной и той же группе по количеству скота
в личном пользовании колхозного двора и русские, и киргизские колхозы
в случаях, когда в русских и киргизских колхозах система ведения хозяйства од­
нородна;
в) в колхозных дворах, имеющих, на приусадебной земле сады в размере свы­
ше 0,20 гектара, допускать увеличение приусадебных участков, но в размере не
свыше 0,5 гектара, включая и сад на поливных землях, и 1,0 гектара на неполив­
ных землях;
г) все сельсоветы в районах: Алайский, Советский, Акталинский, Таш-Ку-
мырский, Балыкчинский, Тонский, Уч-Терекский, Кетьмень-Тюбинский, Чон-
Алайский — отнести к четвертой группе районов по количеству скота в личном
пользовании колхозного двора;
д) все сельсоветы в районах: Иссык-Кульский, Ленинпольский, Таласский —
отнести к третьей группе районов по количеству скота в личном пользовании
колхозного двора.
259

4.
Обязать Совнарком Киргизской ССР и обком ВКП(б) к 1 января 1938 г. за ­
кончить отрезку и прирезку приусадебных участков колхозным дворам в соответ­
ствии с решением ПБ от 17.V1-1935 г.3
6. Разрешить правлениям колхозов при переводе с устава ТОЗов на устав
сельхозартели в отношении колхозных дворов, у которых количество скота пре­
вышает определенную для них уставом сельскохозяйственной артели норму,
применять или выкуп излишков скота против установленной уставом нормы, по
ценам и на условиях, устанавливаемых по соглашению между колхозными дво­
рами и правлениями колхоза, или замену этих излишков по одному виду скота
скотом другого вида с тем, чтобы были соблюдены нормы личного владения ско­
том, установленные уставом по каждому виду скота.
Обязать сельхозбанк отпустить в 1937 г. пятилетний кредит из 3% годовых
в размере 4 млн руб. на кредитование колхозов Киргизской ССР для выкупа
у колхозных дворов излишков скота, против установленной для них уставом
сельскохозяйственной артели нормы, и для покупки скота колхозами для орга­
низации колхозных ферм.
6.
Обязать Наркомзем СССР организовать в горных и зерновых районах
Киргизской ССР в 111 квартале 1937 г. 5 новых МТС и к весне 1938 г.
—
10но­
вых МТС.
Яковлев.
РГАСПИФ.82.Оп. 2.Д.653.Л.220-223.
Копия. Машинопись.
1М.А. Чернов — нарком земледелия СССР.
2М.К . Аммосов — 1-й секретарь Киргизского обкома ВКП(б).
2Имеется в виду решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 16 июня 1937 г., которое утвер­
дило постановление СНК Киргизии и обкома ВКП(б) «О мероприятиях по выра­
ботке, обсуждению и принятию колхозами уставов» с поправками и дополнениями
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 965. Л. 32, 33).
No95
Справка отдела печати и издательств ЦК ВКП(б) секретарям ЦК ВКП(б)
И.В . Сталину, Л .М . Кагановичу, А.А. Андрееву, А.А. Жданову и Н .И . Ежову
о переводе ойротской и шорской письменности
на русскую основу
[Не позднее 26 мая 1937 г.]
Секретарям ЦК ВКП(б) тов. Сталину И.В .
тов. Кагановичу Л.М .
тов. Андрееву A.A.
тов. Жданову A.A.
тов. Ежову Н.И .
Справка
Ойротский областной исполнительный комитет и обком ВКП(б) обратились
в ЦК ВКП(б) с просьбой санкционировать переход ойротской письменности
с латинизированной основы на русскую графическую основу.
260

Западно-Сибирский крайком ВКП(б) и крайисполком со своей стороны эту
просьбу ойротских областных организаций поддерживают.
Просьба мотивируется тем, что ойротское население, составляющее, по дан­
ным переписи, 42 ОООчел. к общему количеству населения области в 149 800 чел.,
находится в тесном общении с окружающим русским населением (национальных
ойротских районов только 2 из 10 районов области) и в значительной части владе­
ет русским языком. Дети в школах изучают как ойротский латинизированный ал­
фавит, так и русский алфавит. В старших классах школ — начиная с 5-го класса
—
занятия ведутся целиком на русском языке. Таким образом, изучение двух парал­
лельных алфавитов создает трудности для детей и для взрослого ойротского
населения.
Научно-техническая, политическая и художественная литература в большин­
стве своем издается вне области на русском языке, за исключением учебников
первых 4-х классов и массовой литературы. Перевод на ойротский язык научной
литературы и крупных произведений, в силу недостатка культурных кадров,
крайне затруднен.
Латинизированный алфавит, введенный среди ойротов в 1931 г., содержит ряд
серьезных недостатков и не удовлетворяет возросшим культурным запросам тру­
дящихся Ойротии. Для обозначения отдельных звуков заимствованных интерна­
циональных слов (ц, щ, ю, я, е) в латинизированном алфавите введены такие на­
чертания букв, которые делают весьма трудным скоропись.
Благодаря этому же применение новейших достижений полиграфической
техники (линотипы, матрицы и т.д .) для ойротской письменности крайне за­
труднено.
Облисполком и обком ВКП(б) сообщают, что широкие массы ойротского на­
селения (колхозники и рабочие, учителя, ойротская интеллигенция) полностью
поддерживают обратный переход на русский алфавит, которым ойротское насе­
ление пользовалось все время до 1931 г.
Пожелания о необходимости перейти на русский алфавит выносились на
собраниях колхозников, созванных в связи с обсуждением проекта Конститу­
ции СССР.
Проект нового ойротского алфавита на русской графической основе, приня­
тый областными организациями и Зап. - Сибирским крайисполкомом по поруче­
нию отдела печати и издательств ЦК ВКП(б), подвергся тщательному разбору
и обсуждению в Центральном институте языка и письменности народов СССР
с участием научных работников — языковедов Москвы и Ленинграда (академика
Самойловича, профессоров Юдахина, Гранде, Шор и др.) . После внесения ряда
уточнений и улучшений представленный проект ойротского алфавита на основе
русской графики, по заключению специалистов, полностью удовлетворяет фоне­
тическим и орфографическим особенностям ойротского языка.
Учитывая, что ойроты до 1931 г. имели письменность на основе русского
алфавита и в значительной части своей и сейчас владеют русским алфавитом,
а латинизированная письменность, введенная среди ойротов в 1931 г., содер­
жит в себе целый ряд серьезнейших недостатков, тормозящих дальнейший
подъем национальной по форме и социалистической по содержанию культуры
ойротского народа, — отдел печати и издательств ЦК ВКП(б) считает целесо­
образным удовлетворить ходатайство трудящихся Ойротской автономной об­
ласти, областных и Западно-Сибирских краевых организаций о переводе ой­
ротской письменности с латинизированной основы на русскую графическую
основу.
Одновременно с ойротским алфавитом должен быть разрешен вопрос о пе­
реводе на русскую графическую основу письменности шорцев. Шорский язык
является одним из диалектов тюркского языка, близких к ойротскому. Шорцев,
261

по данным Западно-Сибирского крайисполкома, примерно 15 ОООчел. Прожи­
вают они в Горно-Шорском районе б. Кузнецкого округа Западно-Сибирского
края, имеющего общее количество населения 96 700 чел. Так же как и ойроты,
шорцы до 1931 г. имели письменность на основе русского алфавита и в настоя­
щее время изъявляют желание перейти с латинизированного алфавита на рус­
ский алфавит. Западно-Сибирские организации это ходатайство шорцев цели­
ком поддерживают.
Приложения:
1) Проект постановления*.
2) Постановление Западно-Сибирского крайисполкома.
3) Постановление Ойротского облисполкома и совещания председателей
аймачных исполкомов и секретарей РК ВКП(б) Ойротской автономной об­
ласти*.
4) Заключение Центрального института языка и письменности народов СССР
при Совете национальностей ЦИК СССР.
Зам. зав . отделом печати и издательств ЦК ВКП(б) П. Юдин.
Зав. сектором национальной печати М. Тулепов.
Приложение 1
Копия.
Постановление No 582
Президиума Западно-Сибирского краевого исполнительного комитета
гор. Новосибирск
10 апреля 1937 г.
Слушали:Об алфавите ойротской и шорской письменности. Докл. т. Ала-
гызов.
Учитывая требования трудящихся Ойротской автономной области и Гор­
но-Шорского района о переходе их письменности с нового латинизированно­
го алфавита на алфавит русской основы, Президиум крайисполкома поста­
новляет:
1. Утвердить постановление президиумов Ойротского облисполкома и Горно­
Шорского райисполкома о переводе ойротской и шорской письменности на ал­
фавит русской основы; просить Всесоюзный центральный комитет нового алфа­
вита (ВЦКНА) и Совет национальностей ЦИК СССР санкционировать перевод
ойротской и шорской письменности на алфавит русской основы.
2. Проект ойротского и шорского алфавита, разработанный комиссией, пред­
ставить на утверждение ВЦКНА и Совета национальностей ЦИК СССР.
Просить ВЦКНА и Совет национальностей ЦИК СССР ускорить утвержде­
ние проекта ойротского и шорского алфавитов в научных учреждениях, учитывая
необходимость немедленного издания и переиздания учебников и литературы на
языках означенных национальностей.
Поручить комиссии в составе тт. Алагызова, Гольдберга и Никулькова рас­
смотреть вопрос об изменении плана издания учебников на ойротском и шор­
ском языках и представить в Президиум проект докладной записки в СНК
РСФСР по этому вопросу.
3. Возбудить перед ВЦКНА ходатайство об отпуске дополнительной дотации
в сумме 160 тыс. руб. на мероприятия, связанные с переводом ойротской и шор­
* Не публикуется.
262

ской письменности на алфавит русской основы (подготовка кадров, переиздание
учебников первой очереди и литературы, научные работы по языку и письменно­
сти, организация полиграфической базы и т.д .).
4. Обязать тт. Алагызова, Гольдберг (ОГИЗ) и Гончарова (Управление по де­
лам газет и издательств) разработать в двухдекадный срок конкретные мероприя­
тия, обеспечивающие переиздание ойротских, шорских учебников, литературы
на алфавите русской основы и организации полиграфической базы.
5. Учитывая, что руководство дальнейшей работой по развитию литератур­
ного ойротского и шорского языков может быть осуществлено местными ко­
митетами нового алфавита (Ойротским и Горно-Шорским) под непосредст­
венным руководством ВЦКНА, и принимая во внимание, что краевой коми­
тет нового алфавита не располагает научными силами, с помощью которых он
мог бы оказать научную помощь местным организациям в вопросах языка
и литературы, считать целесообразной ликвидацию краевого комитета нового
алфавита.
П.п . председатель крайисполкома Грядинский.
И.о . секретаря крайисполкома К. Вольфрам.
Приложение 2
Секретно.
В ЦК ВКП(б)
Отдел печати — тов . Талю
Отдел науки — тов . Бауману
Партийные и советские организации Ойротской автономной области и Гор­
но-Шорского района возбудили перед центральными органами ходатайство о пе­
реводе их письменности с латинизированных алфавитов на алфавиты на основе
русской графики. Этот вопрос неоднократно обсуждался как на местах, так и в
центре.
Следует отметить, что ойроты и шорцы раньше пользовались алфавитами
на русской основе и лишь в 1931 г. для ойротов и шорцев были выработаны
латинизированные алфавиты. Однако опыт показал нецелесообразность при­
менения латинизированных алфавитов для ойротов и шорцев: ойроты и шор­
цы живут перемешанно с русским населением и в значительной части являют­
ся двуязычными.
В ойротских и шорских школах русский язык начинает изучаться со 2-го клас ­
са, а начиная с 5-го класса все преподавание происходит исключительно на рус­
ском языке.
Ойроты и шорцы пользовались долгое время русским алфавитом, на котором
национальная литература на этих языках получила развитие особенно после Ок­
тябрьской революции
При наличии этих условий латинизация ойротской и шорской письменно­
сти не могла сыграть той революционизирующей роли, которую она сыграла
у тех тюрко-татарских народов, которые раньше пользовались арабским алфа­
витом.
Представленные местными организациями проекты ойротского и шорского
алфавитов на русской основе были подвергнуты в Центральном научно-исследо­
вательском институте языка и письменности народов СССР тщательному изуче­
нию, в результате чего институт считает необходимым внести в эти проекты сле­
дующие изменения и уточнения:
263

1. Для обозначения заднеязычного носового в ойротском и шорском алфави­
тах (п-в латинизирован.) принять букву «н»,' которая имелась в старых алфави­
тах этих двух народов на основе русской графики.
2. Для обозначения передних мягких гласных «о» и «у» («О» и «У») в латини­
зированном алфавите принять буквы «о» («о» с двумя точками) и «у» с двумя точ­
ками, которые употреблялись раньше в ойротском и шорском алфавитах на рус­
ской основе.
3. Для обозначения палатализованного (смягченного) «д» в ойротском алфа­
вите пользоваться сочетанием букв «дь» («д» с мягким знаком) вместо предлагае­
мой в представленном проекте буквы «с», («с» с седилем).
4. Обозначение заднеязычного варианта звука «к» в шорском алфавите
при помощи особой буквы «к» («к» с седилем) считать излишним, так как
твердость и мягкость произношения звука «к» определяются в шорском язы­
ке соседними гласными. Заднеязычный (твердый) и среднеязычный (мяг­
кий) «к» являются в шорском языке вариантами одной и той же фонемы «к»
и не требуют особых обозначений подобно тому, как не обозначаются осо­
быми буквами твердый и мягкий варианты звука «л» в словах «бол» и «бол»
или «кол» и «кол».
Следует указать, что со всеми вышеуказанными изменениями и уточнениями,
предложенными институтом, согласились представители Ойротской автономной
области, а также специально вызванный из Ленинграда специалист по шорскому
языку аспирант Института народов Севера шорец т. Бабушкин.
К обсуждению и консультации проектов нового ойротского и шорского алфа­
вита на основе русской графики были привлечены акад. А .Н . Самойлович, проф.
Юдахин, проф. Гранде, проф. Шор и др. специалисты-лингвисты .
Таким образом с указанными изменениями и уточнениями ойротский и шор­
ский алфавиты можно считать приемлемыми.
Приложения: 1. Проект ойротского алфавита.
2. Проект шорского алфавита.
Директор Центрального научно-исследовательского института языка
и письменности народов СССР
Петросян1.
26.V. 1937 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 953. Л . 166 -169, 171-172, 178-180 .
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1Вопрос на решение Оргбюро ЦК не выносился. На документе имеется делопроиз­
водственная помета: «Вопрос снят т. Андреевым при рассмотрении повестки ОБ на
26.Х.37 г.» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д . 953. Л. 166).
24 сентября 1937 г. Политбюро ЦК ВКП(б) рассмотрело вопрос «О переводе ой ­
ротской письменности с латинского алфавита на русский» и постановило: «1. Согла­
ситься с предложением Ойротского обкома ВКП(б) и Западно-Сибирского крайко­
ма о переводе ойротской письменности с латинской на русскую основу.
2. Обязать Ойротский обком в 3-месячный срок разработать с участием научных
работников Академии наук СССР и Центрального института языка и письменности
народов СССР, орфографию и грамматику ойротского языка и внести на утвержде­
ние Наркомпроса РСФСР.
3. Поручить СНК РСФСР рассмотреть заявку ойротских организаций на поли­
графическое оборудование, в связи с переходом с латинского на русский алфавит.
4. Учебник под редакцией проф. Шестакова “ История народов СССР ” издать на
ойротском языке на основе нового алфавита» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д . 992. Л. 9).
264

Записка председателя СНК Крымской АССР А.А. Самединова
и секретаря Крымского обкома В К П (б) Л .И . Картвелишвили
И .В . Сталину и В .М . Молотову о состоянии татарской
национальной культуры в Крымской АССР
11 июня 1937 г.
ЦК ВКП(б) тов. Сталину
Совет народных комиссаров СССР тов. Молотову
Состояние национально-культурного строительства в Крымской республике
находится в неудовлетворительном состоянии. За 15 лет существования Совет­
ского Крыма сделано очень мало для формирования и воспитания местных та­
тарских кадров в литературе, театральном деле, музыке и т.д . Некоторая часть
местной интеллигенции либо питается пантюркистскими идейками1, либо вовсе
не интересуется своей национальной культурой: кадры литераторов невелики,
малокультурны, их деятельность малопродуктивна. Татарский драматический те­
атр слаб. Музыкальное искусство, в свое время давшее такого выдающегося ком­
позитора, как Спендиаров, ныне находится в загоне.
В продолжение многих лет обком партии и Совнарком Крыма вопросами
крымской культуры занимались мало.
Запущенность культурного фронта привела к забвению старого татарского
литературного и музыкального наследства.
Литературная молодежь занималась главным образом переводами с русского
языка и составлением учебников.
Отсутствовало серьезное отношение к созданию советской татарской литера­
туры. В недавнем прошлом обратили внимание на фольклор, на устное народное
творчество татарского народа, но и тут не обошлось без ошибок — выдали за
крымский эпос турецкое наследство.
Положение в общем неприглядное. Необходимо предпринять активные меры,
чтобы быстро его исправить.
Опыт Киргизии, Казахстана, Узбекистана убеждает нас в необходимости уде­
лить особенное внимание этим звеньям — музыкально-вокальному искусству:
хор, пляска, поэтический текст, скрепленный музыкой, — смогут дать нам наи­
более сильное и яркое выражение национальной татарской самобытности.
Крым должен иметь свой татарский театр оперы и балета. Здание театра у нас
будет, мы уже приступили к строительству татарского театра. В одном здании бу­
дут работать драматический и оперный театры, а пока театр оперы и балета смо­
жет работать в существующем государственном театре. Основные кадры нам уда­
стся подобрать на месте, небольшое количество высококвалифицированных лю­
дей придется пригласить извне Крыма. У нас имеется театральное училище,
здесь мы будем готовить необходимые кадры для театра оперы и балета.
Рассказывая об этих предположениях, мы ставим перед вами вопрос о помо­
щи нашему новому начинанию средствами. Подсчет показывает, что для этого
дела потребуется до 1 сентября 1938 г. 1,5 млн руб., из них в текущем году
500 тыс. руб. Из местного бюджета нам удалось выделить только 200 тыс. руб.
Необходимо додать в текущем году 300 тыс. руб.
Обком ВКП(б) и Совнарком просят вас:
1.
Обязать СНК РСФСР или Всесоюзный комитет по делам искусств отпус­
тить в текущем году Крымской АССР 300 тыс. руб. для начала организации та­
тарского театра оперы и балета.
No96
265

2.
Обязать Всесоюзный комитет по делам искусств предусмотреть в плане
1998 г. 1 млн руб. указанной цели с тем, чтобы к следующему осенне-зимне ­
му сезону Крымский татарский театр оперы и балета мог дать первую поста­
новку2.
Председатель Совнаркома Крым АССР А. Самединов,
Секретарь Крымского обкома ВКП(б) JI. Лаврентьев.
РГАСПИ Ф. 82. Оп. 2. Д . 950. Л. 56-58.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
' Пантюркистские идейки — мировоззрение, в основе которого лежат представления
о единстве тюркских народов, о необходимости их консолидации.
217 июня 1937 г. записка A.A. Самединова и Л.И . Картвелишвили (Лаврентьева)
по поручению В.М . Молотова была направлена во Всесоюзный комитет по де­
лам искусств при СНК СССР П.М . Керженцеву (РГАСПИ. Ф . 82. Оп. 2. Д . 950.
Л. 55).
26 ноября 1937 г. председатель Всесоюзного комитета по делам искусств при
СНК СССР П.М . Керженцев сообщил в СНК СССР, «что в Крымской АССР
по решению местных партийных и советских организаций летом текущего года
создана оперная татарская студия, ведущая в настоящее время подготовитель­
ную учебную работу по созданию первой оперной постановки. ВКИ предусмот­
рел организацию татарского оперного театра-студии в контрольных цифрах
1938 г. Финансирование этого мероприятия должно проходить по местному
бюджету» (Там же. Л . 54).
No97
Докладная записка Свердловского областного исполкома в Совет
национальностей Ц И К СССР о переводе коми-пермяцкой
письменности с латинского алфавита на русский
23 июня 1937 г.
Совету национальностей ЦИК СССР
Докладная записка
Об алфавите коми-пермяцкой письменности
Коми-пермяцкий народ до революции своей письменности не имел. С 1921 г.
коми-пермяцкая письменность вводилась на основе алфавита русской письмен­
ности. В 1932 г. при переводе других национальностей на латинизированный ал­
фавит1коми-пермяцкая письменность также была переведена с русской основы
на латинизированный алфавит без учета того, что коми-пермяцкий народ в по­
вседневной своей жизни в экономическом, культурном и политическом отноше­
нии общается с русскими. Также без учета того, что зарождение коми-пермяцкой
письменности явилось на основе алфавита русской письменности, которой
пользовались в течение 11 лет, и была ликвидирована неграмотность среди
взрослого населения до 90%.
Коми-пермяцкими окружными партийными и советскими организациями
было проведено специальное изучение освоения массами латинизированно­
го алфавита, которое показало, что латинизированной коми-письменностью
266

коми-пермяцкое население (за исключением учащихся) не овладело, в ре­
зультате чего литература и газеты на родном языке большинством населения
не читаются.
Поддерживая ходатайство коми-пермяцких окружных партийных и советских
организаций о переводе коми-пермяцкой письменности с латинизированного
алфавита на алфавит основной русской письменности, президиум Свердловско­
го облисполкома просит Совет национальностей ЦИК СССР:
1. Разрешить перевод коми-пермяцкой письменности с латинизированного
алфавита на алфавит русской письменности и утвердить представляемый при
этом проект алфавита коми-пермяцкой письменности на русской основе.
2. Отпустить дополнительно 460 тыс. руб. к отпускаемым облисполкомам
182 тыс. руб. на покрытие расходов, связанных с переводом на русский алфавит
и переизданием учебников.
3. Отпустить на переиздание учебников и классиков художественной литера­
туры бумаги: печатной 22, 5 тонн, обложечной 5 тонн, картону 6 тонн.
4. Оказать содействие в ускорении замены латинизированных коми-пермяц­
ких шрифтов новыми шрифтами на русской основе.
Ускорение в разрешении указанных вопросов диктуется необходимостью
своевременного обеспечения коми-пермяцких школ учебниками к новому учеб­
ному году.
И.о . председателя Свердловского областного исполкома Г. Плинокос2.
Приложение
Постановление
Президиума Свердловского областного исполнительного комитета
г. Свердловск
21 июня 1937 г.
No 3355
О переводе коми-пермяцкой письменности с латинизированного алфавита
на алфавит русской основы
1. Одобрить постановление президиума Коми-Пермяцкого окрисполкома от
2 июня 1937 г. о переводе коми-пермяцкой письменности с латинизированного
алфавита на алфавит русской основы.
2. Возбудить ходатайство перед Советом национальностей ЦИК СССР об ут­
верждении нового алфавита и об отпуске 460,0 тыс. руб. на покрытие расходов,
связанных с переходом на новый алфавит.
3. Просить СНК РСФСР разрешить впредь до приобретения шрифта на рус­
ской основе издание учебников на коми-пермяцком языке не производить.
4. Командировать по данному вопросу в Совет национальностей ЦИК СССР
заведующего Коми-Пермяцким окриздатом т. Якимова Василия Ильича.
И.о . председателя Свердловского областного исполнительного комитета
Г. Плинокос.
За секретаря Свердловского областного исполкома
Коновалов.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 114.Д.834.Л.13-15.
Подлинник, машинопись. Подпись — автограф.
1В 1928—1930 гг. был осуществлен перевод письменностей многих народов СССР
на латинизированный алфавит, в том числе и для коми-зырян. 60 национальных
267

письменностей перешли на латиницу. В 1932 г. на латинизированную осно­
ву был переведен и коми-пермяцкий алфавит. К 1933 г. в округе издали около
60 учебников, организовали издательское дело, разработали морфологию и син­
таксис языка.
29 декабря 1937 г. Оргбюро ЦК приняло решение, а 11 декабря 1937 г. Политбюро
ЦК утвердило постановление «О переводе коми-пермяцкой письменности с ла­
тинского алфавита на русский»:
«1. Удовлетворить ходатайство Свердловского обкома и Коми-Пермяцкого ок-
ружкома о переводе коми-пермяцкой письменности с латинизированного алфа­
вита на русскую основу.
2. Обязать Свердловский обком в трехмесячный срок разработать с участием
научных работников Академии наук СССР и' Центрального института языка
и письменности народов СССР орфографию и грамматику коми-пермяцкого
языка и внести на утверждение Наркомпроса РСФСР.
3. Поручить СНК РСФСР рассмотреть заявку коми-пермяцких организаций
на полиграфическое оборудование в связи с переходом с латинского на русский
алфавит.
4. Учебник “История народов СССР” под редакцией проф. Шестакова издать
на коми-пермяцком языке на основе нового алфавита» (ГРАСПИ. Ф . 17. Оп. 3.
Д. 994. Л. 2).
No98
Шифровка секретаря ЦК КЩ б) Туркменистана Анна-Мухамедова
И .В . Сталину о ликвидации организации «Милли-фирка»
23 июля 1937 г.
Шифровка
из Ашхабада отправлена 23—10, 23.VII.1937 г.
Москва ЦК ВКП(б) тов. Сталину
Органами НКВД Туркмении вскрыта, ликвидирована широко разветвленная
шпионско-националистическая повстанческая организация «Милли-фирка»,
инспирированная английской разведкой. Центр организации находится в Герате
(Афганистан) в составе видных представителей восточной шпионации. Органи­
зация ставила перед собой задачу отторжение национальных республик от СССР
и создание единого тюрко-татарского государства. Практическая деятельность
организации сводилась к подготовке вооруженного восстания в Туркмении к мо­
менту интервенции, для чего:
1) Вряде районов Туркмении, в частности Керки, Илотани, Ташаузе, Тедже-
не, Мерве, Байрам-Али и других, созданы широко разветвленные шпионско-на ­
ционалистические повстанческие группы.
2) В прикордонной полосе в Афганистане формируются, консолидируются
банды, повстанческие кадры из бывших басмачей, контрреволюционных
эмигрантов-баев, расселенных значительной массой вдоль границы Афгани­
стана с СССР.
3) В Туркменской дивизии в Мерве создана, оформлена военно-повстанче ­
ская группа, возглавляемая полковником Агали-Исмайловым, к деятельности
которой причастен начполитотдела дивизии Байназаров (арестовываются
268

с санкции Наркомата обороны). Эта группа связана с гератским центром,
должна обеспечить в момент интервенции переход дивизии на сторону пов­
станцев.
4) Крупную роль в этой организации играет Афганское консульство в Мерве,
насадившее в ряде городов Средней Азии широко разветвленную массовую сеть
шпионско-диверсионной агентуры, передававшей Афганскому консульству, Ге­
ратскому повстанческому центру военные, политические сведения, подготовляв­
шей взрыв Чарджуйского моста, имеющего крупное стратегическое значение.
Органами НКВД Туркмении арестовано до 70 чел.
—
агентов Афганского кон­
сульства, уличенных в активной контрреволюционной шпионской деятельности.
5) Следствием вскрывается подробный план активных боевых действий со
стороны зарубежных банд и образований в момент восстания в Туркмении план
захвата власти.
6) По делу повстанческой шпионско-националистической организации пока
арестовано до 170 чел., из них 43 чел. сознались, намечено к дополнительному
аресту 60, в том числе 23 афганских подданных, уличенных в шпионской дея­
тельности. Органами НКВД Туркмении обеспечиваются действенные мероприя­
тия к полному и решительному разгрому организации, выкорчевыванию, ликви­
дации всей сети шпионско-диверсионной агентуры.
ЦК КП(б) Туркмении считает необходимым:
1) Заявить Афганскому правительству решительный протест против явно вра­
ждебных действий Афганского консульства в Мерве, организующего активную
контрреволюционную повстанческую работу на нашей территории.
2) За активную контрреволюционную работу арестовать афганского консула
в Мерве Абдул-Вадутхвана и его секретаря Атама-Медхана либо выдворить обоих
как нежелательных иностранцев в пределах СССР.
3) Ввиду необходимости решительного выкорчевывания массовой опасной
сети шпионско-диверсионной агентуры, насажденной Афганконсульством во
всех важнейших пунктах Средней Азии, ЦК КП(б) Туркменистана просит разре­
шить арест с последующим оформлением всех афганподданных, уличенных в ак­
тивной шпионской националистической повстанческой деятельности.
4) В целях пресечения, локализации враждебной деятельности афганцев ЦК
КП(б) Туркменистана считает необходимым перевод Мервского Афганконсуль-
ства в Ашхабад, откуда будет затруднено ведение активной контрреволюционной
работы среди афганнаселения и племен, расселенных главным образом в Мерв-
ском оазисе.
Секретарь ЦК КП(б) Туркменистана Анна-Мухамедов1.
РГАСПИ.Ф.558.Оп. 11.Д.57.Л.2 -3.
Подлинник. Машинопись.
Опубликовано: Лубянка. Сталин и Главное управление госбезопасности
НКВД. 1937-1938. М ., 2004. С. 268, 269.
1Шифровка была также послана В.М. Молотову, Н.И . Ежову, М.М . Литвинову.
На шифровке имеется текст ответа И.В. Сталина, направленный в Таджикистан
25 июля 1937 г.: «Ашхабад. Секретарю ЦК Таджикистана Анна-Мухамедову. ЦК
ВКП(б) разрешает арест всех уличаемых афганских подданных. Вопрос об афган­
ском консуле будет решен в дипломатическом порядке. Секретарь ЦК Сталин» (Там
же).
На следующий день, 24 июля 1937 г., в адрес И.В. Сталина поступила шифровка
секретаря ЦК Таджикистана Ашурова из Сталинобада: «Москва, ЦК ВКП(б) тов.
Сталину.
269

В связи с арестом Шотемора решением ЦК Таджикистана исключен из партии
и снят с работы председатель ЦИК Таджикистана. Просим разрешить обсудить
в парторганизации снятие с работы председателя ЦИК Таджикистана и исключение
из партии за антисоветскую контрреволюционную деятельность Шотемора, также
созвать сессию ЦИК по этому вопросу. На днях после тщательной проверки сооб­
щим на утверждение кандидатуру председателя ЦИКа Таджикистана» (ГРАСПИ.
Ф.558.Оп.И.Д.57.Л.5).
25 июля 1937 г. И.В. Сталин направил ответ: «Сталинабад ЦК Таджикистана
Ашурову.
Нужно исключить Шотемора как английского ш пиона и выдвинуть на сессии
новую кандидатуру предцика Таджикистана. Секретарь ЦК Сталин» (Там же. Л. 4).
No99
Записка секретаря Чечено-Ингушского обкома В К П (б) В.Г . Егорова
в ЦК В КП(б) о переводе чеченской и ингушской письменности
с латинского алфавита на русский
[Не позднее 26] июля 1937 г.
ЦК ВКП(б)
Чеченцы и ингуши до революции не имели никакой письменности. Только
мулльско-кулацкие элементы пользовались исключительно неудобным во всех
отношениях арабским шрифтом, который духовенством был объявлен «священ­
ным» как шрифт, на котором был издан и написан коран1.
Длительное время этот сложный и архаичный арабский шрифт подвергался
«хирургическим операциям», имевшим целью приспособление его к звукам
языка. Эти операции всегда были неудачны. Поэтому арабский шрифт и не
получил распространения и практика доказала полнейшую неспособность его
к удовлетворению требований звуковой системы чечено-ингушского языка.
В силу этого еще в 1921—1924 гг. пришлось окончательно отказаться от араб­
ского шрифта. Необходимо было найти другой, более удобный шрифт. При­
нятие русского шрифта в тот период могло быть использовано классовыми
врагами в своих целях.
Впамяти народной еще свежи были тяжелые воспоминания о недавней коло­
низаторской политике царизма.
Из-за этих политических соображений был из двух шрифтов (латинский
и русский) избран латинский шрифт. Этот шаг являлся необходимым и полити­
чески правильным в то время. Однако теперь совершенно ясно видны сущест­
венные недостатки латинского шрифта. Прежде всего в латинском шрифте не
хватает 14 графических знаков для обозначения звуков чечено-ингушской речи.
Ввиду этого пришлось устроить довольно жестокую процедуру над латинским
алфавитом, добавляя в виде «птичек», двоеточий, петель и даже комбинации из
двух букв латинского шрифта для обозначения одного звука чечено-ингушской
речи.
В результате этого усложнилась система начертания знаков при резком иска­
жении основной фигуры букв. Это, в свою очередь, затрудняет для школьников
усвоение букв и смысла читаемого.
Кроме того, до объединения чеченцев и ингушей каждая из этих народностей
выработала самостоятельную систему графических знаков для обозначения не­
достающих звуков своих языков.
270

Ввиду этого по линии начертания этих графических знаков у чеченцев и ингу­
шей получились различия, тормозящие развертывание работы по созданию еди­
ного литературного языка, в то время когда для этого имеются большие возмож­
ности в силу отсутствия в диалектах существенной разницы.
Эти обстоятельства при огромных успехах социально-культурного строитель­
ства и росте интернациональной дружбы и братского доверия между чеченцами-
ингушами и русскими диктуют необходимость уже теперь же практически поста­
вить вопрос о введении в нашей республике русского алфавита.
Этот алфавит представляет большие возможности обозначения единой сис­
темы графических знаков для недостающих звуков языка чечено-ингушского
народа. Русский шрифт имеет исключительное преимущество для развития
национальной по форме и социалистической по содержанию чечено-ингуш­
ской культуры. Это в свою очередь еще больше будет содействовать сближе­
нию чечено-ингушского народа со всеми народами СССР. Кроме того, еще
одно очень важное обстоятельство говорит в пользу введения русского шриф­
та — начиная со 2-го класса во всех начальных, неполных средних и средних
школах по программе вводится преподавание русского языка как одного из
основных предметов. Отсюда совершенно ясно, какое огромное практическое
значение имело бы введение русского шрифта для чеченцев-ингушей, кото­
рым это обстоятельство в огромной мере облегчило бы усвоение русского
языка. И наконец, необходимо констатировать, что принятие русского шриф­
та даст огромную экономию и возможность бесперебойного использования
полиграфической промышленности.
Исходя из этих соображений Чечено-Ингушский обком ВКП(б) просит раз­
решить с 1938 г. ввести русский шрифт с тем, чтобы оставшееся время до нового
года использовать для подготовки к проведению этого важнейшего мероприятия.
Секретарь Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) Егоров2.
VII. 1937 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 953. Л . 190-192.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Кор ан (араб.
— ч т е н и е) — главная священная книга мусульман, собрание пропове­
дей, обрядовых и правовых установлений, молитв, заклинаний и притч, произне­
сенных Мухаммедом в Мекке и Медине.
2На записке имеются делопроизводственные пометы: «В повестку ОБ. Указание т. Анд­
реева» и «Копии посланы тт. Талю, Бауману. 26.7.37 г.».
Однако вопрос был снят A.A. Андреевым при составлении повестки дня Оргбюро
ЦК на 26.Х. 1937 г. (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д. 953. Л. 166).
31 октября 1937 г. на заседании бюро Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) было
принято решение: «Просить отдел печати ЦК ВКП(б) ускорить разрешение вопроса
о переходе Чечено-Ингушского алфавита на русский график» (Там же. Д . 835. Л . 50).
26 декабря 1937 г. вопрос рассматривался на заседании Оргбюро ЦК. Было при­
нято решение удовлетворить просьбу Чечено-Ингушского обкома (Там же. Д . 635.
Л. 52). На следующий день, 27 декабря 1937 г., Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило ре­
шение Оргбюро: «1. Удовлетворить ходатайство Чечено-Ингушского обкома о пере­
воде чечено-ингушской письменности с латинизированного алфавита на русскую
основу. 2. Обязать Чечено-Ингушский обком разработать с участием научных работ­
ников Академии наук СССР и с Центральным институтом языка и письменно­
сти народов СССР алфавит, орфографию и грамматику чечено-ингушского языка
на новой основе и внести на утверждение Наркомпроса РСФСР» (Там же. Оп. 3.
Д. 994. Л. 27).
271

No 100
Докладная записка секретаря Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
В.Г. Егорова секретарям ЦК ВКП(б) И.В . Сталину, А.А. Андрееву
и заведующему отделом руководящих партийных органов Г.М . Маленкову
об активизации деятельности духовенства и вскрытии органами Н КВД
контрреволюционного центра в Чечено-Ингушской АССР
29 июля 1937 г.
Сов. секретно.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Сталину
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву
Зав. ОРПО1тов. Маленкову
В связи с телеграммой тов. Вахаева2считаю необходимым информировать ЦК
ВКП(б) о создавшейся обстановке.
Политическое положение республики остается напряженным. Налицо резкая
активизация кулацко-бандитских и мусульманских элементов: участились бан­
дитские нападения на проезжих по дорогам, отмечено несколько случаев поджо­
га урожая, усилилась контрреволюционная агитация среди населения, усилилась
деятельность мусульманского и православного духовенства и сектантов — они
готовятся к выборам в советы.
Уборка колосовых затягивается, особенно в ингушских районах. Выходы на
работу недостаточные (60—70% в целом по республике), а в отдельных колхозах
еще ниже; по 7 колхозам Назрановского района колхозники на работу вообще не
выходят.
Во многих районах нами обнаружены значительные площади скрытых инди­
видуальных посевов на колхозной земле, что подрывает трудовую дисциплину
в колхозах и расшатывает колхозы.
Прополка кукурузы также идет неудовлетворительно.
Такое тяжелое положение создалось в результате исключительной засоренно­
сти колхозов и сельсоветов кулацко-бандитскими элементами, разваливающими
колхозы изнутри.
С другой стороны, сказываются последствия прошлогодних перегибов во вре­
мя хлебозаготовок, организованных бригадой крайкома во главе с бандитом Пи-
воваровым в районах Курчалоевском, Ачхой-Мартановском, Назрановском.
Обкомом партии за последние 3 месяца проведено глубокое обследование по­
ложения в колхозах в 8 районах из 23 сельских: Пригородном, Назрановском,
Пседахском, Урус-Мартановском, Галашкинском, Ачхой-Мартановском, Саяса-
новском и Курчалоевском.
Выяснилось, что в Пседахском районе из 8 колхозов в 7 председателями прав­
лений сидели уголовно-бандитские элементы и кулаки. В Урус-Мартановском
районе из 29 колхозов в 14 председателями правлений сидели уголовники, бан­
диты и кулаки. В Пригородном районе из 14 обследованных колхозов в 9 во главе
оказались кулаки. Такая же примерно картина и во всех остальных обследован­
ных районах.
Установлено также, что все эти уголовно-бандитские кулацкие элементы наса­
ждались и поддерживались партийным и советским руководством этих районов.
Руководство Пригородного района (бывший секретарь райкома партии Циц-
киев и бывший председатель РИКа Хамхоев) исключены из партии и арестованы
органами НКВД.
272

В Назрановском районе секретарь райкома партии Ханиев с работы снят, сей­
час комиссия обкома продолжает работу в районе. Вопрос о его партийности бу­
дет решен позже.
В Пседахском районе секретарь РК ВКП(б) Гайтукиев и председатель РИКа
Мамилов с работы сняты. Вопрос о привлечении их к ответственности обком бу­
дет решать на днях.
Руководство Урус-Мартановского района снято. Председатель РИКа Кеби-
ев исключен из партии и отдан под суд. Бывший секретарь Урус-Мартановско­
го райкома партии Юсупов, который в последнее время работал секретарем
Грозненского городского райкома ВКП(б), являющийся непосредственным
виновником вскрытых безобразий, с партийной работы снят с объявлением
строгого выговора. Вопрос о его партийности будет дополнительно рассматри­
ваться обкомом ВКП(б) в связи с новыми фактами, вскрытыми комиссией
обкома.
Такое же положение выявлено во всех остальных обследованных районах.
Несомненно, что вся эта подрывная работа в колхозах и сельсоветах направ­
лялась из какого-то единого республиканского контрреволюционного центра.
К сожалению, обкому и НКВД еще не удалось разоблачить этот центр.
Но одно устанавливается совершенно ясно: все нити подрывной работы в ин­
гушских районах ведут к председателю облисполкома Горчханову. Сейчас бюро
обкома создало специальную комиссию для рассмотрения всех материалов
о причастности Горчханова ко всей этой подрывной работе.
Арестованный ныне бывший секретарь обкома Махарадзе, работавший здесь
3,5 года, проводил контрреволюционную троцкистскую работу как в области
нефтяной промышленности, так и в области сельского хозяйства. Особенно раз­
рушительной оказалась работа Махарадзе и других врагов народа в области под­
бора и подготовки национальных кадров.
За время моей работы в Чечено-Ингушской организации (1,5 года) исключе­
ны из партии и сейчас арестованы, помимо указанных выше:
1) бывший секретарь Назрановского райкома Чербижев и бывший председа­
тель РИКа Осканов (оба получили по 10 лет);
2) бывший секретарь Гудермесского райкома Джабраилов, бандит. Уже после
снятия с работы он убил человека, который его разоблачил;
3) бывший секретарь Старо-Юртовского райкома Бектемиров — троцкист;
4) бывший секретарь Ачхой-Мартановского райкома Шахгиреев — национа­
лист, был связан с Пивоваровым;
5) бывший секретарь Ачалукского райкома Эдиев — националист, был связан
с Пивоваровым;
6) бывший секретарь Курчалоевского райкома Мамаев, правый, националист,
был связан с Белобородовым и Пивоваровым;
7) бывший секретарь Сунженского райкома Пратт, осужден на 5 лет за побо­
ры в колхозах;
8) сняты как совершенно негодные, не справляющиеся с работой: секретарь
Атагинского райкома Сайдаев, секретарь Итум-Калинского райкома Шамсадов,
секретарь Гудермесского райкома Курбанов.
Таким образом, из 23 сельских райкомов снято 19 секретарей.
Исключительно трудно подбирать замену. Старые кадры национального ак­
тива в подавляющей массе развращены групповой борьбой, которая разъедала
длительное время партийную организацию, заражены тейповыми ' настроения­
ми и связями, с многочисленными партийными взысканиями (исключения,
выговоры). Новые, молодые кадры не выращивались и не выдвигались, а обком
старательно из года в год передвигал с одной работу на другую дискредитиро­
вавших себя работников и даже тех из них, которые были разоблачены как ан­
273

типартийные элементы (Мамаев, Адиев, Шахгиреев в свое время были разобла­
чены как правые, выступали против коллективизации в Чечне, оказались сек­
ретарями райкомов).
В этих условиях только смелое развертывание большевистской самокритики,
решительное выдвижение новых, молодых работников может помочь быстрей­
шему разоблачению и выкорчевыванию вредительских, контрреволюционных
и националистических элементов.
Положение Вахаева довольно тяжелое. Он в течение 6 лет является секрета­
рем обкома партии. И он, конечно , отвечает за все эти безобразия.
Ему очень неприятны вскрываемые сейчас факты и он, естественно, нерв­
ничает.
На областном активе после пленума ЦК ВКП(б)4 24 марта я критиковал Ва­
хаева за то, что он не дает ходу новым, молодым кадрам, что он подбирает людей
по принципу семейственности и групповщины, что он, вплоть до самого послед­
него момента — исключения из партии и ареста органами НКВД, — поддержи­
вал Эдиева и Шахгиреева.
Он тогда на меня очень обиделся и в течение 10 дней даже не говорил со
мной, но потом заявил мне, что считает мою критику правильной.
Казалось, он понял свои ошибки и будет их добросовестно исправлять. На
деле получилось иное.
При обсуждении на бюро положения в Урус-Мартановском районе Вахаев
подвергся острой критике со стороны членов бюро и представителей Комиссии
партийного контроля, так как выявилось, что он, будучи длительное время
в этом районе, проглядел захват колхозов и сельсоветов кулацко-бандитскими
элементами и был лично связан с бывшим председателем Урус-Мартановского
сельсовета уголовником Абастовым, ныне исключенным из партии и арестован­
ным органами НКВД.
Вахаев на бюро полностью признал все факты, выявленные в колхозах и сель­
советах Урус-Мартановского района, и голосовал за резолюцию бюро, а после
опубликования резолюции тайком от меня послал телеграмму в ЦК ВКП(б). Те­
перь выяснилось, что он недоволен решением бюро, считает, что ведется линия
на подрыв его (Вахаева) авторитета, что бывшего секретаря Урус-Мартановского
райкома Юсупова наказали зря. Следует отметить, что Юсупов является самым
близким и самым надежным человеком Вахаева и удар по Юсупову Вахаев рас­
сматривает как удар по себе лично.
В частном разговоре Вахаев бросил фразу, что к национальным кадрам надо
относиться бережно.
Эта фраза выдает его настроения. Могу совершенно точно доказать, что ни
одного человека мы зря не сняли и не наказали. Наоборот, я всегда проявлял ис­
ключительную терпимость к ошибкам национальных работников в их практиче­
ской работе, если эти работники не разоблачены, как враги. В отношении же тех,
которые разоблачены как прямые враги или их пособники, я никаких уступок не
допускал и с такими мы действительно были беспощадны, не делали никаких
скидок на национальные особенности.
Следует отметить, что по отношению к новому зав. ОРПО обкома т. Да-
чаеву, который был в комиссии обкома в Урус-Мартановском районе и кото­
рый осмелился критиковать Вахаева за его ошибки по Урус-Мартановскому
району, Вахаев держится грубо, нелояльно, третирует его. Это показывает,
что Вахаев до сих пор находится под влиянием групповщины, не терпит са­
мокритики.
Я считаю необходимым и прошу ЦК:
1)
Ускорить решение вопроса о помощи колхозам нашей республики, о чем
я просил в специальной докладной записке от 5 июля с.г .
274

Дополнительная помощь, которую ЦК сочтет необходимым оказать колхозам
нашей республики, несомненно , будет способствовать их укреплению и наряду
с изъятием антисоветских элементов внесет оздоровление в политическую обста­
новку в республике.
2) Санкционировать немедленное снятие Горчханова с поста председателя
облисполкома.
3) Разрешить после операции по изъятию антисоветских элементов (в середи­
не августа) выехать в ЦК мне и Вахаеву, чтобы подробно доложить об обстановке
в республике и в партийной организации.
Секретарь Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) Егоров5.
29.VII . 1937 г., г. Грозный.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 819. Л . 172-177.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'О Р П О — отдел руководящих партийных органов ЦК ВКП(б). Образован в 1934 г.
по решению XVII съезда ВКП(б), контролировал и инструктировал партийные ор­
ганизации по вопросам организационной работы, изучал и обобщал опыт местных
партийных организаций, занимался подбором, распределением и учетом партий­
ных кадров.
2Х.Г. Вахаев — второй секретарь Чечено-Ингушского обкома ВКП(б). Телеграм­
му Вахаева в материалах ЦК ВКП(б), хранящихся в РГАСПИ, обнаружить не
удалось.
3Речь идет о стойкой приверженности чеченцев традиционным архаичным институ­
там самоорганизации социума: тейп (тайп) — род, структурная единица родопле­
менной организации чеченцев. Члены тейпа самоидентифицируются по имени
единого предка.
4Автор имеет в виду февральско-мартовский пленум ЦК ВКП(б) 1937 г.
5Решениями Политбюро ЦК были освобождены: 29 сентября 1937 г. Х .Г. Вахаев от
должности второго секретаря Чечено-Ингуш ского обкома, В.Г. Егоров от должно­
сти первого секретаря Чечено-Ингушского обкома ВКП(б), 21 сентября 1937 г.
А.И . Горчханов от должности председателя Чечено-Ингушского областного испол­
нительного комитета (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д . 992. Л. 26; Д. 991. Л. 25).
No 101
Записка председателя СНК СССР В .М . Молотова в Политбюро
ЦК ВКП(б) о дополнительном строительстве павильонов для союзных
и автономных республик на Всесоюзн ой сельскохозяйственной выставке
2 августа 1937 г.
Секретно.
В Политбюро ПК ВКП(б)
Председатели ряда союзных и автономных республик обратились с просьбой
о предоставлении им на Всесоюзной сельскохозяйственной выставке отдельных
павильонов для более полного показа достижений их сельского хозяйства.
Рассмотрев этот вопрос, СНК СССР считает целесообразным разрешить
дополнительное строительство 6 павильонов для союзных республик и 2 па­
275

вильонов для автономных республик на Всесоюзной сельскохозяйственной
выставке.
Прошу утвердить следующий проект постановления СНК СССР:
1. Разрешить Комитету Всесоюзной сельскохозяйственной выставки допол­
нительное строительство следующих павильонов: Азербайджанской, Армянской,
Туркменской, Таджикской и Киргизской ССР объемом в 6 тыс. кубометров каж­
дый; павильоны Башкирской и Татарской АССР объемом 3 тыс. кубометров
каждый.
2. Построенный павильон для Среднеазиатских республик передать Узбек­
ской ССР; павильон Закавказских республик передать Грузинской ССР; павиль­
он БССР, Западной, Ярославской, Ивановской и Калининской областей пере­
дать БССР с тем, чтобы для указанных областей построить один новый павильон
объемом 6 тыс. кубометров.
3. Павильон Казахской и Киргизской ССР передать Казахской ССР.
4. Общую стоимость дополнительного строительства определить в 4,5 млн руб.
В. Молотов1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д . 1159. Л . 82.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'4 августа 1937 г. Политбюро ЦК без изменений утвердило предложенный проект
постановления (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д. 990 . Л. 12—13).
15 августа 1937 г. секретарь ЦК КЩб) Грузии Л.П . Берия телеграфировал
в ЦК ВКП(б) и СНК СССР:
«Решением Правительства был построен один павильон сельхозвыставки для
трех республик (Грузия, Азербайджан и Армения). Павильон этот строился в те­
чение одного года и работы по внешнему и внутреннему оформлению заканчи­
ваются. На внутреннее и внешнее оформление только грузинской части павиль­
она уже затрачены 400 тыс. руб., в течение 10 месяцев ведется работа по подбору
экспонатов и художественному оформлению грузинской части павильона из
расчета первоначально предоставленной площади в размере 400 кв. метров.
Несмотря на наше возражение, по предложению Наркомзема Союза, реше­
нием СНК СССР от 4 августа весь павильон, рассчитанный на 3 республики
(Грузия, Азербайджан и Армения) с площадью 1000 кв. метров, передан Грузии.
Азербайджан и Армения должны построить новые павильоны, каждая в отдель­
ности. Все это потребует значительных дополнительных затрат. На переделку,
оформление и подготовку к выставке переданного Грузии павильона потребу­
ются дополнительные расходы по предварительным подсчетам не менее
1,5 млн руб.
Учитывая это, а также необходимость изменения тематического плана и до­
полнительного подбора экспонатов, что нельзя успеть к открытию выставки,
считаем целесообразным оставить существующий павильон за тремя республи­
ками (Грузия, Азербайджан и Армения), как это первоначально было запроекти­
ровано.
Просим Ваших указаний. Секретарь ЦК КЩб) Грузии Берия» (Там же.
Оп. 163. Д . 1161. Л . 112, 113).
17 августа 1937 г. Политбюро ЦК приняло решение «О павильоне на Всесо­
юзной сельскохозяйственной выставке для союзных республик Грузии, Азер­
байджана и Армении», в котором говорилось: «Во изменение решения ПБ от
4.VIII .37 г. принять предложение т. Берия об оставлении на Всесоюзной сель­
скохозяйственной выставке павильона Закавказских республик за республика­
ми Грузия, Азербайджан и Армения» (Там же. Оп. 3. Д. 990. Л . 54).
276

No 102
Докладная записка отдела культурно-просветительной работы
ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву
«О ходе ликвидации неграмотности среди коммунистов
в Татарской и Башкирской парторганизациях»
1 сентября 1937 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
о ходе ликвидации неграмотности среди комму н и с т о в в Татарской
и Башкирской парторганизациях
Постановлением ЦК ВКП(б) Татарский и Башкирский обкомы ВКП(б) были
обязаны оказать райкомам необходимую помощь в организации специальных
школ для неграмотных и малограмотных коммунистов с тем, чтобы в течение
1936 г. неграмотность среди коммунистов была ликвидирована.
Это решение Татарским и Башкирским обкомами до сих пор не выполнено.
На 1января 1937 г., по сведениям обкома, в Татарской парторганизации оста­
валось еще 140 чел. неграмотных коммунистов.
По просьбе отдела культпросветработы ЦК ВКП(б) уполномоченным Комис­
сии партийного контроля по Татарской АССР в мае месяце с.г. была проведена
проверка выполнения данного решения ЦК ВКП(б), которой установлено, что эта
работа проводилась самотеком. В самом обкоме все материалы по этому вопросу
из ОРПО были переданы отделу пропаганды и агитации, который работой по лик­
безу не занимается. Обком и райкомы ведут эту работу неудовлетворительно. Не
налажен даже как следует учет неграмотных и малограмотных коммунистов.
Эта проверка показала, что сам обком плохо осведомлен о действительном
состоянии работы по обучению неграмотных коммунистов в районах.
Сейчас в Татарской парторганизации, по сведениями обкома, насчитывается
102 чел. и малограмотных 1364 чел.
Отдел культпросветработы ЦК ВКП(б) предложил секретарю Татарского об­
кома немедленно обсудить на бюро обкома вопрос о невыполнении постановле­
ния ЦК ВКП(б) по ликвидации неграмотности и малограмотности среди комму­
нистов и обеспечить завершение их обучения в кратчайший срок.
Представленные Башкирским обкомом отчетные материалы говорят о том,
что на 1 января 1937 г. оставались необученными 83 чел. неграмотных, а на
15 мая с.г . количество неграмотных возросло до 115 чел. (увеличение произошло
за счет восстановления исключенных из партии). Причем из всех 115 чел. негра­
мотных 31 чел. находятся в парторганизации Белорецкого района.
В связи с этим отделом культпросветработы ЦК ВКП(б) в мае месяце с.г.
было послано письмо секретарю Башкирского обкома с просьбой поставить во­
прос о состоянии работы по ликвидации неграмотности среди коммунистов на
заседании обкома и наметить мероприятия, обеспечивающие выполнение зада­
ния ЦК в кратчайший срок1.
Бюро обкома, обсудив этот вопрос, в своем постановлении отметило, что за
последние три месяца райкомы совершенно перестали заниматься делом ликви­
дации неграмотности и малограмотности коммунистов. Бюро обкома обязало
первых секретарей райкомов организовать обучение неграмотных коммунистов
так, чтобы к 1 октября всех их обучить.
Секретарям десяти райкомов, где больше всего неграмотных, предложено орга­
низовать обучение с отрывом от производства. В тех же районах, где имеется негра­
мотных по 1—2 чел., предложено прикрепить к ним специальных преподавателей.
277

Отдел культпросветработы ЦК ВКП(б) имеет в виду после 1 октября с. г. про­
верить выполнение принятого обкомом постановления.
За зав. отделом культпросветработы ЦК ВКП(б) Ф. Шабловский.
1 сентября 1937 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 114.Д.738.Л.131-133.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1См. документ No 92.
No 103
Докладная записка секретаря Калининского обкома ВК П (б) П.Г . Рабова
И.В . Сталину о переводе письменности карелов Калининской области
с латинского алфавита на русский
2 сентября 1937 г.
ЦК ВКП(б) тов. Сталину И.В .
До 1931 г. карелы Калининской области письменности на родном языке не
имели. Карельский латинизированный алфавит впервые был принят на совеща­
нии Ученого совета Наркомпроса 25 апреля 1930 г., после чего, без утверждения
алфавита законодательными органами, Центриздат выпустил первый карельский
букварь и Наркомпрос РСФСР санкционировал перевод преподавания в карель­
ских начальных школах на родной язык.
Шестилетний опыт применения латинизированного алфавита в начальных
школах, школах взрослых, районных газетах и в издании литературы показы­
вает, что введение для карел латинизированного алфавита с самого начала
было ошибочным. Латинизированный алфавит был составлен без учета спе­
цифических условий калининских карел (тесная экономическая и культурная
связь карел с русским населением, большинство взрослого населения знает
русскую письменность и т.д .), в результате чего латинизированный алфавит
не встретил сочувствия и поддержки со стороны карельского населения. В на­
стоящее время только не больше 5% взрослого населения знает латинизиро­
ванный алфавит.
Преподавание в карельских начальных школах на двух языках и на двух алфа­
витах — на русском и латинизированном — создает серьезные трудности в освое­
нии детьми начальной грамоты (дети очень часто путают русские и карельские
буквы, медленно осваивают технику письма и отстают по русскому языку).
Всвязи с организацией Карельского национального округа1вопрос о карельской
письменности приобретает серьезное политическое и практическое значение.
Калининский обком ВКП(б) считает необходимым перевести карельскую
письменность на русский алфавит. Этот переход не сопряжен с большими труд­
ностями, так как русский алфавит по своему буквенному составу вполне может
обслужить карельскую письменность.
Создание письменности на основе русского алфавита имеет такие положи­
тельные стороны: почти все население легко освоит карельскую грамоту, карель­
ская письменность станет служить переходной ступенью к обучению русской
письменности, карельское население станет быстрее развивать и совершенство­
вать карельский литературный язык.
278

В связи с этим мы просим:
1. Перевести карельскую письменность с латинизированного алфавита на рус­
ский.
2. Утвердить разработанный нами карельский алфавит (прилагается)*.
3. Предложить Учпедгизу и Детиздату в течение 1937—1938 гг. переиздать все учеб­
ники и имеющую литературу для школ на карельском языке на новом алфавите.
4. Предложить отделу печати ЦК ВКП(б) отпустить Карельскому националь­
ному округу 50 тонн бумаги для издания и переиздания массовой политической
литературы на карельском языке.
5. Предложить Народному комиссариату местной промышленности РСФСР
снабдить типографии карельских районов и окружного издательства новыми
шрифтами в количестве 10 тонн.
Секретарь Калининского обкома ВКП(б) Рабов2.
2 сентября 1937 г.
г. Калинин
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д . 1163. Л. 112 -114 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
‘ 8 июля 1937 г. Политбюро ЦК приняло решение «Об организации в составе Кали­
нинской области Карельского национального округа»: «1. Принять предложения Ка­
лининского обкома об организации Карельского национального округа с центром
в г. Лихославе в составе Лихославльского, Ново-Карельского, Рамешковского, Мак-
сатихинского районов и вновь образуемого из карельских сельсоветов Спировского
района Козловского района. 2. Поручить Совнаркому РСФСР выделить необходи­
мые средства на организационные расходы, связанные с образованием округа»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 989. Л . 35). См. также документ No 168.
24 сентября 1937 г. Политбюро ЦК приняло постановление «О письменности карел
Калининской области»:
«а) Согласиться с предложениями Калининского обкома ВКП(б) о переводе ка­
рельской письменности с латинизированного алфавита на русский и утверждении
нового карельского алфавита.
б) Остальные предложения Калининского обкома передать на решение СНК
РСФСР» (Там же. Оп. 3. Д. 990. Л. 91).
См. документ No 85.
No 104
Заявление бывшего председателя Ц ИК Карельской АССР
Н.В . Архипова секретарю ЦК ВКП(б) И.В . Сталину
о необоснованности обвинений в национализме
16 сентября 1937 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) И.В . Сталину
От б[ывшего] председателя ЦИК Карельской АССР
Заявление
Сегодня бюро Карельского обкома ВКП(б) исключило меня из состава членов
Карельского обкома и сняло с должности председателя Карельского ЦИКа.
* Не публикуется.
279

Поводом такого решения бюро OK были статьи в ЦО партии «Правде» от
11 и 14 сентября с.г. корреспондента Б. Золотова, который приписал мне ряд
крупнейших политических преступлений, корреспондент обвиняет меня в том,
что я, будучи на работе в 1929/30 гг. в тресте Кареллес (Петрозаводска), проводил
там враждебную политику и собирал вокруг себя националистов, шпионов, содей­
ствовал их контрреволюционной работе и всячески притеснял трудящихся карел.
Ни одного факта этой враждебной политики, приписываемой мне автором
статьи, никто мне на бюро OK не предъявил.
Я отрицаю это обвинение. Я писал об этих своих возражениях секретарю ЦК
ВКП(б) тов. Жданову А.А. Я не проводил никакой другой политики в Кареллесе,
где работал всего 1,5 года, семь лет тому назад, как политики партии и Советской
власти. Я просил и прошу проверить все факты, на основании которых автор ста­
тьи мог предъявить мне такое обвинение. И если будет установлено это чудовищ­
ное мое преступление, я должен быть подвергнут самому суровому наказанию.
Корреспондент обвиняет меня, что я как будто бы еще в 1921 г. знал о перехо­
де из Финляндии бандитских отрядов, а, следовательно, хотя этого вывода автор
и не делает, являлся организатором бандитизма 16 лет тому назад. Это обвине­
ние — смертельное для меня. Остается непонятным, если это так, то почему до
сих пор я еще не разоблачен и не осужден.
Категорически отрицаю и это обвинение. Я знал, работая в Кемском уезде
летом 1921 г., что кулаки подготовляют восстание в карельских волостях. Я тре­
бовал решительных мер со стороны Карисполкома против готовящегося банди­
тизма. Я принял все возможные меры предупреждения бандитизма. Меня чуть
не судили за суровость с кулаками. С первых дней возникновения бандитизма,
с начала ноября 1921 г., я дрался, организовывал борьбу против бандитских от­
рядов, не получая долгое время поддержки со стороны Петрозаводска. Эти ме­
роприятия, которые проводил я, обеспечили, несмотря на отсутствие красноар­
мейских частей в уезде — с мобилизацией коммунистов, комсомольцев и бес­
партийных рабочих заводов и ж.д . транспорта, — задержать натиск бандитов на
Мурманскую жел. дорогу и город Кемь до прихода частей Красной армии. Об
этой моей работе имеются все материалы, живые свидетели люди, как рядовые
участники, так и бывшие члены чрезвычайной тройки по борьбе с бандитизмом
в Кемском уезде.
Совершенно непонятно, откуда взяты данные, позволяющие автору статьи
обвинять меня в совершенно обратном. Я прошу и это обвинение расследовать
и установить действительную мою вину. Ни по первому, ни по второму обвине­
нию на бюро OK ВКП(б) сегодня никто ни одного факта моих преступлений не
привел.
Действительными мотивами исключения меня из состава членов OK ВКП(б)
были якобы моя недостаточная борьба с националистической политикой ныне
разоблаченных врагов народа, националистов Гюллинга1и Ровно2. Что я являлся
примиренцем, следовательно, потворствовал культивированию национализма
в Карелии за все истекшие 17лет, следовательно, я попирал интересы карельско­
го трудового народа и не оправдываю в дальнейшем никакого политического
доверия.
Я и на партийном собрании первичной парторганизации, и на заседании
бюро заявил, что я не имею права снять с себя политической ответственности за
те последствия, к которым привела в Карельской АССР националистическая
практика, проводимая на протяжении 15 лет националистом Гюллингом.
Но я просил учесть, что начиная с 1921/22 г. я, поскольку сумел и мог, борол­
ся с этой практикой, хотя в то время только что принятый в партию я недоста­
точно ясно представлял национальной политики партии и Советской власти. Где
я отчетливо представлял, что, по-моему, неверно проводится линия, — это в во ­
280

просе об языке преподавания в школах карельских волостей. По этому вопросу
я боролся наиболее активно. Но нам разъяснили (тов. Позерн В.Н .3 на парткон­
ференции в Петрозаводске в 1922 г.), что по этому вопросу имеется решение По­
литбюро ЦК ВКП(б)4 и что эта линия является правильной. Мог ли я дальше
продолжать борьбу по этому вопросу? Конечно, нет, и это было бы партийным
преступлением. Но я, работая с 1922 г. до 1929 г. в центральном аппарате Карель­
ской АССР (наркомвнуделом и затем наркомземом), неоднократно пытался ог­
раничить финизацию, ограничить районы преподавания финского языка. Я был
ярым сторонником русского языка в среднекарельских волостях. Тогда никто
и не думал ставить вопроса о создании карельского литературного языка. Но
здесь мне также указывали на решение ЦК ВКП(б) и указывали, что я русифика­
тор и ничего не понимаю в национальном вопросе. Что мог я сделать, кроме как
примириться с этим. В эти годы я видел, что национализм проявляется и культи­
вируется не только по языку, но и в других отраслях. Финизация аппаратов. Ме­
стнические интересы выдвигались на первый план, противопоставлялись интере­
сам общесоюзным, общегосударственным. На этом участке я также принял бой.
Я приводил факты этой моей борьбы сегодня на бюро OK и могу привести
много примеров, которые подтверждают мою борьбу за единые общесоюзные
интересы. Имеются и живые свидетели, бывшие в то время члены Совнаркома
Карельской АССР.
Но никто на бюро OK ВКП(б) не учел этих моих доводов и не проверил.
В 1929 г. меня перевели на хозяйственную работу. Таким образом, я был от­
странен от участия в разрешении политических вопросов в правительстве Каре­
лии. Работая в Кареллесе, общесоюзном тресте, я не отказывался, а, наоборот,
более свободно вел борьбу с местничеством СНКома Карелии. Но я не занимал­
ся уже вопросами ни языка, ни другими, которые решались в руководящих орга­
нах Карелии на основе националистических установок Гюллинга и Ровио.
Когда в начале 1931 г. я был переведен на работу в Москву в качестве предста­
вителя Карельской АССР при Президиуме ВЦИКа, я вновь столкнулся с вопро­
сами национальной политики, и прежде всего по языку. В то время как раз со­
стоялось решение фракции ВКП(б) Совета национальностей ЦИК СССР, кото­
рая осуждала практику карельских организаций по национальному вопросу,
в том числе осуждала применение финского языка. Но, как мне известно, это ре­
шение было отменено в ЦК ВКП(б)5, а следовательно, еще раз была подтвержде­
на правильность линии по национальному вопросу в Кар. АССР . После этого,
я признаюсь, окончательно примирился и считал, что решение ЦК ВКП(б) по
этому вопросу является окончательным и что я не имею никакого права его
ревизировать*.
В своей работе я продолжал борьбу с местничеством, как я понимал и пони ­
маю эти проявления националистической практики тогдашнего руководства
Кар. АССР , я говорил на бюро Каробкома и могу документально подтвердить эту
мою борьбу на посту представителя Карелии в Москве. Эта борьба была также
нелегкая и, несмотря на решение ЦКК в 1933 г., объявившее выговор многим ру­
ководителям Кар. АССР , в том числе и Гюллингу — за местничество6, эта прак­
тика проводилась до 1935 г. Работая в Москве более 4 лет, я не мог и не участво­
вал на заседаниях бюро Каробкома и СНКома, а следовательно, и вести более ре­
шительную борьбу с националистической практикой в Кар. АССР .
Меня обвиняют, что я, будучи в Москве, не довел своей борьбы до конца, не
поставил всех этих вопросов в ЦК ВКП(б). Может быть, это и верно и что здесь
я виноват. Нужно было мне ставить эти вопросы перед ЦК и перед Вами,
тов. Сталин, но я не поставил, заслуживаю партийного наказания.
* Так в документе.
281

Возвратившись в Карелию в 1935 г. на пост председателя ЦИК Карелии, я,
разумеется, не мог сразу что-либо сделать, что-нибудь изменить в национальном
вопросе в Карелии. Будучи более 4 лет вне работы аппаратов Карелии, я многого
и не знал. И только тогда, когда сменили националистическое руководство, осо­
бенно на V пленуме обкома ВКП(б) в 1935 г., начали вскрываться возмутитель­
ные факты и случаи насаждения буржуазного национализма в Карелии, факты
и случаи, которые ясно говорили о смыкании этой буржуазно-националистиче­
ской работы в Советской Карелии с фашистской Финляндией. Спрашивается,
где была партийная организация и руководители карельских организаций, кото­
рые знали, что в 1933 г. на территории Карелии были вскрыты контрреволюци­
онные организации, организации фашистской охранки и почему до 1935 г. ниче ­
го не сделали? Операция 1933 г. была проведена явно недостаточно, а политиче­
ски рассуждая, в угоду буржуазному национализму.
Несомненно, с конца 1935 г. обстановка для более решительной борьбы с бур­
жуазным национализмом была значительно благоприятнее, чем до 1935 г. Но
здесь сказалось, что то своеобразное, которого я не понимал, пока не был аресто­
ван б. первый секретарь обкома ВКП(б) Ирклис7. В период проверки и выдачи
парт, документов кое-какая борьба с явными националистами была, но крайне
недостаточная. Вопросы же практической работы по ликвидации последствий
националистической практики, и более, разрешение такого вопроса, как карель­
ский литературный язык — эти вопросы обходились, не ставились на разреше­
ние, а если и ставились, то разрешались чрезвычайно волокитно и не так, как
надо. При этом Ирклис, сейчас враг народа, а тогда первый секретарь обкома
(быв. третий секретарь Ленобкома), ссылался, что решение Политбюро еще по
национальному вопросу в Карелии не отменено, а, следовательно, мы не можем
решать таких вопросов, или что мы (Кар. АССР) живем на границе, требуется со­
гласование в центре и т.д. и т.д.
Больше того, бюро и пленум Каробкома, руководимый Ирклисом, совер­
шенно неправильно ориентировали парторганизации и советские органы, когда
принимали решения, указывающие, что с националистами покончено, они раз­
громлены и т.д . За эту непартийную, небольшевистскую линию работы после
V пленума OK ВКП(б) я, как и другие члены Карельского обкома, несем боль­
шую политическую ответственность и перед партией и перед трудящимися.
Я это признал и признаю и не имею никакого права снимать с себя эту ответст­
венность.
Но и здесь требуется учесть, какая обстановка работы была создана в Карелии
после V пленума обкома ВКП(б). Ирклис создавал шумиху, парадность. Подха­
лимы поддерживали эту парадность и шумиху, создавали недосягаемый никому
авторитет для первого секретаря. Ирклис организовывал людей на почве пьянок,
вечеринок у себя и у других, банкетов, именин и т.д ., людей, которые окружали
его стеной и клялись ему в своей верности. Мне, человеку, который до этого не
представлял такой обстановки никогда, человеку, вышедшему из недр бедности,
бросались эти маневры в глаза, но бороться с ними я не сумел. Я отстранился от
этой организованной шайки пьяниц и подхалимов. Да со мной и не считались.
У меня не хватило мужества и большевистской настойчивости поставить все эти
вопросы в ЦК ВКП(б).
Мне предъявляют обвинение, что вот я не боролся за это время по националь­
ным вопросам, как карел лучше других знающий условия. Это верно. Но почему
эта кара только на одного меня? Этого я не понял пока и не понимаю. Мне
предъявляют обвинение, что я имел тесную связь с выявленными теперь врагами
народа Гюллингом и Ровио. Они были долгое время руководителями Кар. АССР,
первый 15 лет. Конечно, работая почти все время на территории Карелии, я не
мог не иметь с ними связей. Но эти связи были деловые, служебные. Никаких
282

связей ни бытовых, ни тем более политических по их контрреволюционной ра­
боте я не имел. Они сторонились от меня. Нет сомнения, что, возможно, они хо­
тели из меня подготовить подручного в своей антисоветской работе, но, встретив
отпор с моей стороны в виде моей борьбы, о которой указано выше, и изучив
меня поподробнее, отказались от этой затеи. Такое же обвинение можно предъя­
вить мне в связях с другими работниками, с которыми я работал в разных местах,
в разное время на протяжении 17 лет и которые только теперь выявлены как
враги народа.
Но я честно, как только можно понимать это слово, заявляю партии и Вам,
дорогой тов. Сталин, что никогда и нигде с врагами партии, с врагами трудя­
щихся я не связывался и никакого отношения к ним не имею. Я на протяжении
всех 17 лет моей жизни в партии боролся с этими врагами за интересы партии,
за генеральную линию партии, за интересы трудящихся. У меня не было и нет
никаких других интересов, кроме интересов партии и трудового народа. Я сын
сапожника-карела, из глухой карельской деревни, которая раньше до револю­
ции была местом ссылки политических. С первых дней Советской власти, буду­
чи еще беспартийным, я дрался за советы, за диктатуру пролетариата против
кулачества в комитете бедноты, в партизанском отряде, на фронтах Граждан­
ской войны. Партия меня вырастила, она меня выдвинула с должности секрета­
ря комитета бедноты (1918 г.) до высокого поста — председателя ЦИК Карель­
ской АССР. У меня нет и не может быть никаких недовольств на Советскую
власть, на партию.
Я прошу Вас, дорогой Иосиф Виссарионович, оградить меня от попыток сва­
лить меня в одну кучу с врагами народа. Может быть, я заслужил сурового пар­
тийного наказания за совершенные перед партией поступки, я готов его при­
нять, но я надеюсь, что партия разберется в этом моем прегрешении, оставив
в своих рядах, даст мне возможность на любой работе восстановить потерянное
мое доверие в деле дальнейшего строительства социализма.
Н. Архипов.
16/IX. 1937.
г. Петрозаводск.
РГАСПИ. Ф. 78. On. 1. Д . 592. Л . 129-135.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
‘ Эдвард Отто Вильгельм Гюллинг — в 1923—1935 гг.
—
председатель СН К Карель­
ской АССР.
2Г.С. Ровио — в 1932—1935 гг.
—
1-й секретарь Карельского обкома ВКП(б).
3В.Н. Позерн — в 1922 г.
—
зам. наркома просвещения РСФСР.
4См. документ No 85 и примечание 1 к документу.
516 июня 1931 г. по инициативе И.В. Сталина на заседании Политбюро ЦК рассмат­
ривался вопрос «О решении Национального совета при ЦИК СССР о языке ка­
рел». Было решено поставить этот вопрос в повестку дня Политбюро 20 июня
1937 г. (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д. 830. Л. 7). Вопрос «О языке карел» был решен
30 июня 1937 г.: «Отменить пункт третий постановления Президиума Совета на­
циональностей ЦИК СССР от 13 мая 1931 г. “ О языке карел в Союзе ССР”» (Там
же. Д. 833. Л. 2).
64 февраля 1933 г. на заседании Президиума ЦКК ВКП(б) и коллегии НК РКИ
СССР рассматривался вопрос «О результатах проверки расходования и использо­
вания хлебофуража на лесоразработках в 1932 г. на Урале и в Карелии». В принятом
решении говорилось: «Президиум ЦКК ВКП(б) и коллегия НК РКИ СССР
283

констатируют, что в 1932 г. согласно неоднократным постановлениям СНК Ка­
рельской АССР было изъято из лесозаготовительных фондов около 2 тыс. тонн
овса, 400 тонн муки и 60 тонн крупы для удовлетворения местных нужд. Отметить,
что некоторые изъятия совершены с прямого согласия председателя областной КК
ВКП(б) и с ведома прокурора Карельской АССР. Исходя из изложенного Президи­
ум ЦКК ВКП(б) и Коллегия НК РКИ СССР постановляют: 1) Председателю СНК
Карелии т. Гюллингу, второму секретарю областного комитета ВКП(б) т. Апполон-
нику и председателю областной КК—РКИ т. Полину объявить строгий выговор за
незаконное изъятие и расходование централизованных продовольственных и фу­
ражных фондов лесной кооперации, вопреки запрещения высших правительствен­
ных органов [...]» (РГАСПИ. Ф. 613. On. 1. Д. 150. Л. 67).
7П.А. Ирклис — с августа 1935 г.
—
1-й секретарь Карельского обкома ВКП(б).
No 105
Шифровка И .В . Сталина и В .М . М олотова Бурят-Монгольскому,
Читинскому и Иркутскому обкомам В К П (б) о включении
некоторых бурят-монгольских районов в состав Иркутской
и Читинской областей в качестве национальных округов
27 сентября 1937 г.
Улан-Удэ, Бурят-М онгольский обком ВКП(б) Маркизову, копию вручить Гросс1
Чита, Читинский обком ВКП(б) Муругову2, копию вручить Романову3
Иркутск, Иркутский обком ВКП(б) Щербакову4, копию вручить Иванову5
В видах удобства управления при разделении Восточно-Сибирской области
некоторые бурят-монгольские районы, оторванные от основной территории Бу­
рят-Монгольской АССР, пришлось включить с состав Иркутской и Читинской
областей в качестве национальных округов. Вы, конечно, поймете, что у Прави­
тельства не было никаких других мотивов, кроме мотивов удобства управления.
Несомненно, что интересы отошедших к Читинской и Иркутской областям бу­
рят-монгольских районов будут защищаться так же хорошо, как они защищались
Бурятским правительством и обкомом. Залогом этого является глубокий интер­
национализм нашей партии. Несколько сот тысяч русских трудящихся в составе
Бурят-Монгольской Республики до сих пор еще не жаловались, что их интересы
нарушаются Бурятским правительством. Не может быть сомнения, что у не­
скольких тысяч бурятских трудящихся, отошедших к Читинской и Иркутской
областям, не будет оснований жаловаться на нарушение их интересов со стороны
руководящих органов этих областей.
Молотов, Сталин6.
19 ч. 30 мин.
27/IX - 37 г.
РГАСПИ.Ф.558.Оп. 11.Д. 57.Л. 105.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
‘ Гросс — первый зам. председателя СНК Бурят-Монгольской АССР.
2И.В. Муругов — 1937 г.
—
первый секретарь Читинского обкома ВКП(б).
3А.В. Романов — председатель Читинского областного исполкома депутатов трудя­
щихся.
284

4A.C. Щербаков — в 1937 г.
—
первый секретарь Иркутского обкома ВКП(б).
3А.М . Иванов — в 1937 г.
—
председатель Иркутского областного исполнительного
комитета депутатов трудящихся.
626 сентября 1937 г. Политбюро ЦК утвердило постановление ЦИК СССР «О разде­
лении Восточно-Сибирской области на Иркутскую и Читинскую области», в кото ­
ром, в частности, говорилось: «г) Присоединить к Читинской области Агинский
и Улан-Ононский аймаки Бурят-Монгольской АССР, образовав в составе Читин­
ской области Агинский бурят-монгольский национальный округ с центром в селе­
нии Агинском [...] е) Присоединить к Иркутской области Аларский, Боханский,
Эхирит-Булагатский и Ольхонский аймаки Бурят Монгольской АССР, ж) Образо­
вать в составе Иркутской области У сть-Ордынский бурят-монгольский националь­
ный округ с центром в селении Усть-Орда в составе Аларского, Боханского и Эхи-
рит-Булагатского аймаков, Середкинского, Евсеевского, Казачинского сельсове­
тов Кировского района и Усть-Усинского сельсовета Балаганского района»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 992. Л . 111, 112).
No 106
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О переводе письменности дагестанских народов
с латинизированного на русский алфавит»
29 сентября 1937 г.
Из протокола No 54. Решения Политбюро ЦК ВКП(б) за 23 сентября — 25 ок­
тября 1937 г.
Слушали:
п. 99. О переводе письменности дагестанских народов с латинизированного
на русский алфавит (ОБ от 17.IX .37 г., пр. No 71, п. 1433).
Постановили:
Принять предложение Дагобкома о переводе письменности дагестанских язы­
ков, за исключением тюркского, с латинизированного на русский алфавит.
РГАСПИ.Ф.17.Оп.3.Д.992.Л.25.
Подлинник. Машинопись.
No 107
Докладная записка инструкторов сельскохозяйственного отдела ЦК ВКП(б)
заведующему отделом Я.А. Яковлеву о результатах проверки колхозов
Винницкой области и выявленных фактах вредительства
[Ранее 29 сентября 1937 г.]
Зав. сельхозотделом ЦК тов. Яковлеву Я.А.
Проверкой колхозов Винницкой области нами установлены следующие фак­
ты вредительства в области сельского хозяйства.
Лес. Пробравшаяся к власти банда польских шпионов незаконно отобрала
у колхозов принадлежащий им лес, запрещала колхозникам пасти скот в лесу,
а за невыполнение этого вредительского распоряжения предавали суду, штрафо­
вали, колхозники и их дети избивались.
285

Колхозники пограничного Шепетовского округа в 1932 г. имели 18 700 га
леса, а теперь — только 7500 га леса, в т.ч . колхозники Славутского района
1000 га вместо 6200 га, в Полонском районе — 1400 га вместо 4200 га и т.д .
В пограничном Каменец-Подольском округе у колхозников отняли свыше
4000 га леса, причем только в Н. Ушацком районе у колхозников отняли
1900 га леса.
Чтобы натравить колхозников против советского государства, враги народа
после объединения крестьян в колхозы зачислили все мелкие лесные участки до
50 га в леса государственного значения.
Крестьяне села Крупец и села Вульки Славутского пограничного района до
вступления в колхоз имели до 100 га лесу, а с момента организации их в колхоз
«Перемога» колхозников лишили права не только пользоваться лесом, но и пасти
скот в лесу.
Колхоз им. Чубаря Плужнянского пограничного района еще до 1934 г. пользо ­
вался лесом в 190 га, а в 1934 г. этот участок леса был отобран у колхозников и пере­
дан в пользование Изъяславского райлесхоза, который запретил колхозникам пасти
скот в лесу, закрыл дорогу через лес, и колхозу, чтобы попасть на свой полевой уча­
сток, необходимо ехать в объезд 9 км через земли соседнего Ляховецкого района.
Колхозникам села Репок Заславского пограничного района Яскову Ивану,
Федорчуку Василию, Савюку Платону, Ищуку Никите, Овсивчуку Максиму
и Мартынюку Антону, у которых от поджога сгорели дома, было отпущено толь­
ко по одному кубометру досок.
Лесные организации установили издевательский порядок, по которому кол­
хозы, даже если они имеют документ на приобретение леса, должны предоста­
вить лесничеству рабочую силу для лесных разработок, отпустить лесничеству
сено или фураж, причем даже при удовлетворении этого вымогательства колхоз
не всегда может получить своевременно и доброкачественный лес.
Колхоз «13 лет Октября» Славутского района, чтобы получить 10 куб. метров
леса, вынужден был дать лесозаводу и лесничеству 5 тонн сена. Имеются десятки
и сотни колхозов, особенно в пограничных районах, где начатое 2—3 года назад
строительство ферм, конюшен, амбаров и т.д . до сих пор не окончено, несмотря
на то что колхозы и их земли расположены среди лесов.
По далеко не полным данным, в течение двух лет колхозников оштрафовали
на 320 тыс. руб., кроме того, многих колхозников осудили к принудительным ра­
ботам на различные сроки. Только по Проскуровскому пограничному округу
в течение года осуждено свыше 100 колхозников на 1500 дней принудительных
работ, кроме того, оштрафовано до 600 колхозников на 14 тыс. руб.
В Остропольском районе лесник Бойко задержал в лесу малолетнюю девочку
Осадчук и за то, что она собирала цветы и ягоды, избил ее, посадил в погреб
и держал взаперти целый день.
В Плутанянском районе лесник Трущук 4 сентября с.г . задержал в лесу Они-
щук Павла из дер. Мякоты и избил его. Втот же день другой лесник Полищук из­
бил в лесу колхозницу Квасюк и предупредил ее, что если она еще раз появится
в лесу, то он ее убьет.
В Изъяславском райлесхозе на самой польской границе в лесничествах рабо­
тают петлюровские и гайдамакские офицеры, бывшие урядники, быв. лесопро­
мышленники, попы, кулаки и лица, имеющие непосредственную связь с «срод­
ственниками» в Польше. Так, например, в этом райлесхозе имеется счетовод
некто Тыровский Ф.С .
—
поляк, имеет высшее юридическое образование, был
тесно связан с помещиками Потоцким и Терещенко, был неоднократно в Поль­
ше. Очевидный шпион и диверсант. Этот райлесхоз, обслуживающий все погра­
ничные районы Шепетовского округа, целиком и полностью находится в руках
отъявленных врагов народа.
286

Приусадебные участки колхозников. С прямой целью спровоцировать недо­
вольство колхозников против советской власти пробравшиеся к власти враги на­
рода в течение двух лет не производили наделение 340 тыс. колхозников приуса­
дебной землей. Произведенная весной 1937 г. нарезка колхозникам приусадеб­
ной земли была проведена вредительски. Свыше 210 тыс. колхозным дворам
дорезка земли произведена вдали от колхозных дворов на колхозных полях, на
землях, мало пригодных для использования под огороды. До сих пор только по
предварительным подсчетам свыше 10 тыс. колхозников совершенно лишены
приусадебной земли, из них 2 тыс. колхозных дворов непосредственно в погра­
ничных районах.
До 1934 г. колхозники 5 колхозов села В. Косница Ямпольского пограничного
района в количестве 1714 дворов пользовались приусадебными землями в коли­
честве 400 га. Решением районных организаций вся приусадебная земля была
изъята у колхозников и передана колхозам им. Петровского и «1 мая».
В Плужнянском пограничном районе в колхозе «Красный пограничник»
в 50 метрах от польской границы среди колхозников ежегодно происходят скан­
далы на почве перераспределения приусадебных участков. В колхозе из 270 дво­
ров 200 колхозным дворам приусадебные участки («блуждающие участки») отве­
дены в колхозном поле, причем размеры и место приусадебной земли ежегодно
меняются. Вредительская практика ежегодного перераспределения огородов
имеет место также у тех колхозников, огороды которых расположены рядом
с усадьбой, при этом колхозники ежегодно получают новые участки земли, раз­
бросанные в 5—7 различных местах.
83 тыс. колхозным дворам Шепетовского округа с вредительской целью ли­
шить колхозников огородов было запланировано 10 тыс. гектар посевов кормо­
вых трав на приусадебных участках.
В колхозе им. Кирова Ямпольского района 244 колхозникам было произведе­
но выделение приусадебных участков в колхозных полях на расстоянии 5 км от
селения, что исключает возможность полного использования колхозниками этих
зем ель.
Вредительство в области животноводства проводилось настолько широко, что
не оказалось ни одного участка, не затронутого врагами народа, шпионами, аген­
тами польского и германского фашизма. В Винницкой области широко распро­
странились такие болезни, как сап, менингит, чума свиней, ящур, плевропнев­
мония и др. Если за весь 1934 г. пало 11 180 лошадей, а за 1936 г. лошадей пало
11 195 голов, то в 1937 г. только за семь месяцев пало 14 407 лошадей. Наряду
с тем, что диверсанты получали из Польши смертоносные бактерии для уничто­
жения лошадей, они, кроме того, использовали советские ветеринарно-бакте­
риологические лаборатории.
Вот, что показывает по этому вопросу арестованный враг народа Новожилов,
один из бывших ветеринарных работников:
«...Вредительская деятельность организации была направлена на вызов паде­
жа лошадей в колхозах путем заражения их вискозной палочкой, которая выра­
щивалась в областной ветеринарно-бактериологической лаборатории и распро­
странялась разъезжающими по селам, под видом лечения лошадей, членами
организации».
От этой так называемой болезни «НЗ» — неизвестное заболевание — гибли
и гибнут в огромном количестве колхозные кони. Началась она в 1932 г. с Чеме-
ровецкого района, с села Гусятин, где за несколько дней из 111 заболевших ло­
шадей пала 81. В феврале 1935 г. в Орининском районе в Шустовцах из 113 забо­
левших лошадей пала 91. В декабре 1936 г. в Солобковецком районе в селе Ми-
цовцы из 146 заболевших лошадей пало 136. В марте 1937 г. в Смотричском
районе, в селе Герче из 99 заболевших лошадей пало 86. Кроме пограничных
287

районов Каменец-Подольского округа эта болезнь появилась в других погранич­
ных округах, а также и в тыловых районах. Если проследить, когда появляются
в колхозах вспышки «НЗ», плевропневмонии и менингита, то они, как правило,
появляются вскоре после того, как побывали в них различные ветеринарно-зоо ­
технические комиссии. В колхозе «Новый свит» весной была ветеринарно-зоо ­
техническая комиссия по проверке готовности колхозных коней к севу. Комис­
сия побыла, уехала, а в самый разгар сева начался падеж лошадей. Летом в этом
колхозе проводили маллеинизацию коней, а через несколько дней началась
плевропневмония, и колхоз сейчас находится под карантином. В колхозе «Сила
бедняка» летом проводили маллеинизацию, а через несколько дней появилась
плевропневмония, от которой пала самая лучшая матка. В Ляховецком районе,
в Вязовцах, летом проводили маллеинизацию, а через три-четыре недели начался
падеж лошадей от менингита.
В Ямпольском районе на территории Вусавского колхоза имеется маллеино-
вое хозяйство, в котором находится 17 лошадей, зараженных сапом. До 1933 г.
это хозяйство находилось на хуторе Ульяновка, на расстоянии 0,5 километра от
Днестра. В 1933 г. хозяйство было переведено в село Русаву, через которое проте­
кает река Русава, а она проходит через районный центр — город Ямполь и впада­
ет в Днестр. Такое расположение маллеинового хозяйства способствует зараже­
нию лошадей сапом по другим районам.
В Теофипольский район до 1935 г. завозили баранов породы рамбулье, а с
1933 г. начали ввозить баранов породы прекос. Это привело к тому, что в стадах
ходят и работают и те и другие бараны.
В Каменец-Подольском округе в Орининском районе вредительски выбра­
ковывались на мясосдачу племенные быки и вражески запутывалось племен­
ное дело.
В колхозах и у колхозников сел Подпилипье и Приворотье крупный рога­
тый скот в большей своей части симментализирован. В этих селах на протяже­
нии 9 лет работали быки симментальской породы. Быки, которые по старости
подлежали выбраковке, заменялись также быками симментальской породы.
Но начиная с 1936 г. и эти колхозы стали завозить быков ольденбургской
породы.
Враги народа принимали все меры к тому, чтобы лишить колхозников скота
и коров. Когда же по решению партии и правительства в Винницкую область
стали завозить телок для наделения бескоровных колхозников, то мерзавцы сде­
лали все, чтобы опоганить эту работу. Они завозили телок больных, малорослых,
не обеспечили их в дороге кормами, перевозили во время морозов и доводили до
такого состояния, что на телок страшно было смотреть. Колхозники отказыва­
лись от таких телок, но их заставляли брать, телки дохли, а если оставались жи ­
выми то колхозники продавали их, покупая для себя телок на колхозных рынках.
В Ново-Ушицком районе в колхозе им. Кирова из завезенных телок пало
40 штук. В колхозе «Боротьба» пало 24 телки. В селе Куражне из 45 телок, пере­
данных колхозникам, осталось только 4. Сорок было продано и одна пала.
■Ликвидация еврейских колхозов. По прямому заданию немецких фашистов
были ликвидированы еврейские колхозы. Чтобы разжечь национальную вражду
между украинскими и еврейскими колхозниками, в Ляховецком, Теофиполь-
ском, Шепетовском и Заславском пограничных районах петлюровцы, против
воли и желания колхозников насильственно в 1936 г. ликвидировали колхоз
«Трудове життя» Ляховецкого района, колхоз «Спильна Праця» Теофипольского
района, колхоз «Озет» Шепетовского района, принудив евреев-колхозников лик ­
видированных колхозов войти в украинские колхозы. В результате насильствен­
но произведенного слияния еврейских колхозов с украинскими большинство ев­
реев колхозников вышли из колхозов.
288

Еврейским колхозам отказывали в тракторах, отказывали в помощи убороч­
ными машинами, задерживали выдачу государственного акта, а затем под пред­
логом нерентабельности еврейских колхозов ликвидировали их.
Как рассказывает председатель еврейского сельсовета, осенью 1936 г. он при­
шел к старшему агроному МТС Мацику за трактором для пахоты зяби в колхозе
«Спильна Праця». Агроном ответил: «Трактора я вам не дам, можете запрягаться
вместе с председателем колхоза Крепель в плу г и пахать».
Ликвидировав еврейские колхозы, банда петлюровцев отобрала у них акты на
вечное пользование землей, сельскохозяйственный инвентарь, лошадей, коров,
лишив колхозников всего, что было ими нажито честным трудом на протяжении
8 лет работы в колхозе.
Землеустройство колхозов. Особенно много напакостили петлюровцы колхо­
зам и колхозникам во время выдачи актов на вечное пользование землей. После
получения актов многие колхозы лишились прежних своих земель, сенокосов
и выгонов.
В июле 1937 г. на почве вредительски проведенного землеустройства между
колхозниками еврейского колхоза «1 Мая» и колхозниками украинского колхоза
им. Петровского пограничного Минъковецкого р-на произошло столкновение,
принявшее форму антисемитского выступления. Распоясавшиеся националисты
кричали: «Бей евреев», били колхозника Гурфинкеля по лицу, бросали камни
и палки в колхозников еврейского колхоза, выкрикивали: «Мы вас всех вырежем
и спасем от вас Россию».
Столкновение с косами и вилами имело место между колхозниками украин­
ских колхозов «Перемога» и «Забитых коммунарив». По реке Горинь расположен
сенокосный участок в 45 га, которым пользовались оба колхоза. Но по акту сено­
косный участок был закреплен только за колхозом «Перемога», что и спровоци­
ровало драку.
Только в пограничном Славутском районе из 49 колхозов в 39 колхозах про­
изведена вредительская выдача государственных актов, а виновники этого до сих
пор не наказаны.
Полонизация. Украинских детей насильно обучали и продолжают обучать
польскому языку, а за отказ издеваются над ними, избивают и исключают из
школ.
Быв. директор 2-й Хотенской школы пограничного Плужнянского района
шпион Креминский систематически избивал детей за то, что дети во время пере­
рыва разговаривали на своем родном украинском языке, а в селе Каневка Воло-
чевского района за нежелание обучаться польскому языку детей исключали из
школы.
В селе Ст. Гутиско Плужнянского пограничного района до 1929 г. существо­
вала украинская начальная школа, а в 1930 г., по предложению Скрыпника, про­
тив воли колхозников, обучение в школе было переведено полностью на поль­
ский язык. В школе обучается 54 чел., из них половина украинцев, а остальные
считаются католиками и поляками, хотя польского языка не знают.
В селе Сторониче того же района в начальной польской школе обучается
43 чел., из них 26 украинцев.
В с. Хоровиця Славутского района из 69 учеников начальной школы только
16 учеников поляков, остальные ученики украинцы, а в с. Тадеушполе Полон­
ского района в неполной средней школе до 50% учеников украинцев.
В большинстве школ дети при поступлении не могут говорить на польском
языке, поэтому учителям приходится очень часто объяснять польские слова на
украинском языке, причем дети отвечают учителям тоже по-украински.
В Славутской неполной средней школе 1-е и 2-е классы совершенно закрыты
из-за отсутствия желающих отдавать своих детей в польские школы, а значитель ­
289

ная часть учеников старших классов ежедневно обивают пороги райнаробраза
с просьбой перевода в украинские школы.
В 1937—1938 гг. по области функционируют свыше 30 польских школ, распо­
ложенных главным образом в пограничных районах Шепетовского, Проскуров-
ского и др. округов, причем большинство из них были организованы врагами на­
рода против воли и желания украинского населения.
Пруды. В области имеется 334 пруда с площадью 8000 га. Эти пруды органи­
зованы на землях 86 колхозов, причем только в Калиновском районе в десяти
колхозах пруды находятся непосредственно в селах, колхозы привлекаются к уст­
ройству плотин, а рыбой пользуется Рыбтрест. Колхозникам категорически за­
прещена ловля рыбы даже удилищами, и за нарушение этого порядка виновных
привлекают к судебной ответственности как браконьеров. Вокруг прудов, распо­
ложенных в непосредственной близости с колхозными дворами, ежегодно возни­
кает масса недовольства колхозников из-за воды и рыбной ловли.
Культурное обслуживани колхозников. В пограничных районах Винницкой
области в 1933 г. началось строительство 13 кинотеатров, или, как их называют
на Украине, «Постышевских домов культуры».
Вредители так планировали строительство (отпускали средства на осенне­
зимний период, тормозили отпуск стройматериалов и т.д .), что в течение 4 лет ни
один кинотеатр не был окончен. Наоборот, строительство почти половины ки­
нотеатров совершенно законсервировано. В селе ст. Кривин Славутского р-на
в нескольких метрах от польской границы кинотеатр строится 4 года. Затрачено
сотни тысяч государственных средств, свыше 20 тыс. колхозных трудодней, кол ­
хозники с нетерпением желают видеть плоды своих трудов. Однако строительст­
во кинотеатра законсервировано, театр зарос бурьяном, разрушается, вызывая
возмущение и недовольство колхозников.
На строительство 13 кинотеатров уже сейчас затрачено до 4 млн руб. и до
1,5 млн руб. средств сельского населения, и ни один кинотеатр не окончен.
В колхозах пограничных районов почти нет кинопередвижек, колхозы не ра­
диофицированы, почти ни в одном доме колхозника нет радио, и колхозники
очень часто узнают о жизни Советского Союза и международной жизни из уст
контрреволюционных элементов.
Единоличники. В области до 50 тыс. единоличников, никакой работы по во­
влечению их в колхозы не ведется. У единоличников отбиралась не только поле­
вая земля, но и приусадебные участки, так, например, в селе Голюнки Красилов-
ского района сельсоветом у 89 единоличников была отобрана вся приусадебная
земля на том основании, что они не вступили до сих пор в колхоз.
Изъятие земли, лошадей и имущества у единоличников сопровождались издева­
тельствами и угрозами. Когда в селе Б. Скнит на границе с Польшей единоличница
Лабунец H., вдова, имеющая двух детей 9 и 14 лет, отказалась платить незаконно ис ­
численный сельхозналог в сумме 757 руб. и самообложение в сумме 417 руб., все ее
хозяйство было распродано, в результате чего Лабунец убежала в Польшу.
Когда единоличница села Курьянки Плужнянского района Нагорняк И. отка ­
залась платить незаконно исчисленные налоги, пред. сельсовета Пасечник на­
сильно снял у Нагорняк сапоги и заставил ее, несмотря на зимний период, бе­
жать 4 км совершенно босой. Единоличник Кушнир был ранен выстрелом из на­
гана председателем Юхимецкого сельсовета Шаргородского р-на за то, что не
давал изъять коня за неуплату 120 руб. налога .
Как установлено предварительной и далеко неполной проверкой прокурату­
ры и облфинотдела, 46 районов, свыше 4000 единоличных хозяйств было обло­
жено незаконно и почти у 2500 хозяйств было незаконно изъято имущество.
Изъятие у единоличников пахотной и приусадебной земли проводится еще
и сейчас, даже в тех случаях, если эти земли засеяны .
290

Пробравшиеся в руководство Винницкой области троцкистско-бухаринские
и петлюровские банды разоблачены и арестованы. Но приведенные факты их
вредительской и диверсионной работы широким массам колхозников еще не
разъяснены. Вот почему работу по выкорчевыванию фашистов и шпионов из
всех уголков Винницкой области и вовлечению в эту работу самих колхозников
надо еще организовать.
Я. Сидельников, М. Дудников, Ф. Великанов1.
РГАСПИ. Ф. 82. Оп. 2. Д . 653. Л . 250-256.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
129 сентября 1937 г. Я .А. Яковлев направил эту докладную записку в адрес И.В. Ста­
лина и В.М. Молотова:
«Прилагаю выработанный Политбюро ЦК КП(б)У и Совнаркомом УССР со­
вместно с Сельхозотделом ЦК ВКП(б) проект постановления ЦК и СНК “О лик­
видации последствий вредительства в деле колхозного устройства по Винницкой
и Каменец-Подольской областям” .
Согласно Вашему указанию я посылал в Киев т. Сидельникова. Его доклад был
заслушан на заседании Политбюро ЦК КП(б)У и Совнаркома УССР.
Очень прошу Вас ознакомиться с запиской тт. Сидельникова, Дудникова и Ве­
ликанова, в которой показано, какие приемы провокаций и издевательства приме­
нялись врагами народа над колхозниками с целью озлобления их против политики
партии в колхозном деле.
Аналогичный проект постановления по Киевской области будет представлен
особо» (РГАСПИ. Ф. 82. Оп. 2. Д. 653. Л. 245).
5 октября 1937 г. Политбюро ЦК приняло постановление «О ликвидации по­
следствий вредительства в деле колхозного устройства по Винницкой и Каменец-
Подольской области»:
а) Утвердить проект постановления, внесенный СНК УССР и ЦК КП(б)У,
«О л иквидации последствий вредительства в деле колхозного устройства по Вин­
ницкой и Каменец-Подольской областям», опубликовав его от имени ЦК КП(б)У
и СНК Украины (см. приложение).
б) Провести для разъяснения данного постановления СНК УССР и ЦК КП(б)У
два съезда председателей колхозов: одного в Винницкой области и одного в Каме­
нец-Подольской области.
Приложение
Постановление Совета народных комиссаров Союза ССР
и Центрального комитета ВКП(б)
Утвердить следующий проект постановления СНК УССР и ЦК КП(б)У:
В целях ликвидации последствий вредительства банды национал-фашистов
и агентов иностранных фаш истских государств, пробравшихся в руководящие зе­
мельные и советские органы Винницкой области, СН К УССР и ЦК КП(б)У поста­
новляют:
1. Обязать Винницкий обком, облисполком и Оргбюро КП(б)У по Каменец-
Подольской области отвести колхозникам 10,5 тыс. га приусадебных земель, неза­
конно зачисленных вредителями в общеколхозный фонд, в том числе: по Винниц­
кой области — 5000 га и по Каменец-П одольской — 5500 га.
2. Обязать Винницкий обком, облисполком и Оргбюро КП(б)У по Каменец-П о­
дольской области к 1 ноября с.г . закончить отвод приусадебных участков колхозни-
291

кам в размерах норм, установленных постановлением СНК УССР и ЦК КГ1(б)У
«О мероприятиях по выработке, обсуждению и принятию колхозами уставов сель­
скохозяйственной артели».
3. Заменить колхозникам приусадебные участки, отведенные в 1935—1937 гг.
в полевых землях, участками при усадьбах. Запретить впредь отвод приусадебных
участков колхозникам в полевых землях вдали от колхозного двора.
4. Передать колхозам Винницкой и К аменец-П одольской областей с внесением
в акт на вечное пользование землей 45 ОООга лесных угодий из лесов государствен­
ного значения и кроме того, 15 ООО га лесных угодий из лесов местного значения,
в том числе:
По Винницкой области — 25 ООО га лесных угодий из лесов государственного
значения и 2700 га лесных угодий из лесов местного значения; по К ам енец-П о ­
дольской области — 20 ООО га лесных угодий из лесов государственного значения
и 12 300 га лесных угодий из лесов местного значения.
Передачу лесных угодий колхозам производить по решениям областных испол­
комов по представлению комиссий, создаваемых облисполкомами в составе: пред­
ставителя облисполкома, территориального управления Главлесохраны и област­
ного земельного управления. Лесные угодья передавать в первую очередь колхозам,
у которых они были отобраны.
5. Установить ответственность колхозов за соблюдение государственных правил
лесоиспользования и лесовосстановления в лесах, находящихся в их вечном поль­
зовании, обязав колхозы проводить лесонасаждения в размерах не меньше выру­
баемых площадей.
6. Сложить с колхозников числящиеся за ними недоимки по штрафам за нару­
шение правил лесоиспользования. Разрешить колхозам, колхозникам и единолич­
никам беспрепятственно пасти скот в лесах как государственного, так и местного
значения, за исключением площадей, занятых лесопитомниками, а также молодня­
ком на площадях, где организовано лесовозобновление.
7. Передать в вечное пользование колхозов Винницкой и Каменец-Подольской
областей пруды, находящиеся в селах (кроме построенных сахарными заводами),
площадью до 25 га, обязав колхозы правильно использовать пруды (вести очистку,
устраивать плотины и водоспуски, разводить рыбу и т.д .) .
Списки передаваемых колхозам прудов утвердить СНК УССР.
Обязать Винницкий обком и облисполком и Оргбюро КП(б)У по Каме­
нец-Подольской области произвести передачу колхозам прудов не позднее
1 ноября.
8. Обязать Винницкий обком КП(6)У и облисполком и Оргбюро КП(б)У по Ка­
менец-Подольской области по колхозам, которым были выданы вредительские
акты на вечное пользование землею (чересполосица, отрезка земли, прилегающей
к деревням и т.д .), выдать к 1 января 1938 г. новые акты на вечное пользование
с изъятием старых актов.
Разрешить СНК УССР отпустить на выдачу новых актов по Винницкой и Каме­
нец-Подольской областям по 50 000 руб. из резервного фонда СНК УССР.
9. Обязать Наркомзем УССР, Винницкий обком КП(б)У, облисполком и Оргбю­
ро КП(б)У по Каменец-Подольской области исправить вредительские планы завоза
разнопородных племенных производителей в одни и те же колхозы и разработать
план ликвидации по областям в течение 1938 г. менингита, «НЗ» (неизвестное забо­
левание), сап, плевропневмонии, инфекционной анемии лошадей, чумы и рожи
свиней и ящура крупного рогатого скота.
10. Поручить Прокурору УССР срочно расследовать факты незаконной ликви­
дации еврейских колхозов в Ляховецком, Теофипольском, Шепетовском районах
Каменец-Подольской области и виновных предать суду.
292

Обязать Оргбюро КП(б)У Каменец-Подольской области немедленно восстано­
вить ликвидированные колхозы, возвратив колхозам имущество и землю согласно
акту на вечное пользование землей.
11. Обязать Винницкий обком и облисполком и Оргбюро КП(б)У по Каменец-
Подольской области проверить преподавание в школах и ликвидировать препода­
вание на польском языке в тех школах, где большинство обучающихся дети укра­
инцев.
12. Сократить предъявленные колхозным фермам по Винницкой и Каменец-
Подольской областям обязательства по мясопоставкам на 1937 г. на 3000 тонн,
в том числе: по Винницкой области на 1700 тонн и по Каменец-Подольской —
1300 тонн.
13. Сложить недоимки по мясопоставкам за 1935-1936 гг. с колхозов, колхозни ­
ков и единоличников.
14. Обязать Н аркомфин Украины произвести страховые платежи всем колхо­
зам, у которых пали лошади от так называемого «неизвестного заболевания».
15. Установить, что единоличники, вступающие в колхозы, платят сельхозналог,
культсбор и страховку по норме, установленной для колхозников.
16. Списать с единоличников, вступающих в 1937 г. в колхозы, все недоимки на
1 января 1937 г. по задолженности прошлых лет как по натуральным, так и по де­
нежным платежам.
17. Установить, что единоличники, вступающие в колхоз, должны быть наделе­
ны приусадебным участком по норме, установленной для колхозников, в месячный
срок по вступлении в колхоз.
18. Освободить единоличников, вступающих в колхозы и не имеющих семян
и коня, от внесения в колхоз стоимости семян и коня (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3.
Д. 992. Л . 45, 130-132).
No 108
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О переводе балкарской письменности
на русскую графическую основу»
29 сентября 1937 г.
Из протокола No 54. Решения Политбюро ЦК ВКП(б) за 23 сентября — 25 ок­
тября 1937 г.
Слушали:
п. 110 — 0 переводе балкарской письменности на русскую графическую ос­
нову.
Постановили:
1. Согласиться с предложением Кабардино-Балкарского обкома ВКП(б) о пе­
реводе балкарской письменности с так называемой латинизированной основы на
основу русской графики.
Поручить Президиуму Совета национальностей ЦИК СССР утвердить новый
балкарский алфавит.
2. Предложить Кабардино-Балкарскому обкому ВКП(б) в 3-месячный срок
разработать, с привлечением научных работников Академии наук СССР и Цен­
трального Института языка и письменности народов СССР, орфографию и грам­
матику балкарского языка и внести их на окончательное утверждение Совета
национальностей.
293

3.
Поручить отделу печати и издательств ЦК ВКП(б) и СНК РСФСР оказать
содействие Кабардино-Балкарской АССР в приобретении необходимого поли­
графического оборудования в связи с переходом балкарской письменности на
новый алфавит.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 3.Д . 992.Л.27.
Подлинник. Машинопись.
No 109
Шифровка секретаря ЦК В КП(б) А.А. Андреева И .В . Сталину
об «антисоветском заговоре» в Таджикистане
2 октября 1937 г.
Шифровка
Из Сталинабада отправлена 15—35 2.X.1937 г.
Москва ЦК ВКП(б) тов. Сталину
Ознакомился с положением в Таджикистане. Видно, что враги здесь порабо­
тали основательно и чувствовали себя довольно свободно. Арестованы и пока не
замещены: предсовнаркома и замы, председатель ЦИКа и секретарь, почти все
наркомы, 15 секретарей райкомов, придется еще снимать и арестовывать значи­
тельное количество участников антисоветской организации.
Наиболее пораженными работой врагов оказались пограничные районы и по
кадрам, и заселению этих районов кулацкими и басмаческими элементами. Гра­
ница охраняется очень плохо, переход в Афганистан и обратно не представляет
никаких трудностей. Следовало бы поручить НКВД очистить приграничную по­
лосу от кулаков и басмачей, а также усилить погранохрану.
Та же картина вредительства, что и в Узбекистане, по хлопку, промышленно­
сти. Но особенно тяжелая картина в результате вредительства со школами, тех ­
никумами и вузами. Много школ просто закрыто, не хватает учителей, и нет пе­
реведенных учебников.
С кадрами для выдвижения в Таджикистане значительно труднее, чем в Узбе­
кистане. Намечаем:
1) Взять лучших первых секретарей и председателей РИКов на укомплектова­
ние наркоматов, совнаркома и ЦИКа, на место их выдвинуть вторых секретарей
и работников комсомола.
2) Перевести в Таджикистан часть таджикских работников из Узбекистана.
Кроме того, я прошу помочь Таджикистану посылкой 30 работников масштаба
секретарей райкомов, их можно использовать преимущественно в приграничных
районах на должностях вторых секретарей с задачей подготовить национальные
кадры.
Вчера открылся пленум, на котором был подробно изложен материал
о раскрытом антисоветском заговоре в Таджикистане. Идут прения, критику­
ют Ашурова1и Фролова2 за покровительство врагов и невнимание к сигналам,
разоблачающим Рахимбаева3 и других, зажим критики в организации. Фроло­
ва, безусловно, надо снять, что касается Ашурова — надо, чтобы пленум его
обсудил, но его можно бы попробовать после того как основательно побьют,
оставить первым секретарем, показаний об его участии в антисоветской орга­
низации пока нет, кроме националистических связей в [19]23—[19]24 гг., о п ­
294

рашивали Икрамова4 и близкого к Ашурову Максумова, они отрицают уча­
стие Ашурова. Вторым секретарем можно выдвинуть приехавшего со мной из
ОРПО ЦК Ершова5. Кандидатов на председателя ЦИКа и предсовнаркома
пока сообщить не могу, надо присмотреться и проверить людей. Так как
в СНК никого нет, прошу разрешить назначить Протопопова6 зам. пред.
СНК, он, безусловно, подойдет.
Имея ваше поручение побывать в Туркмении, прошу указаний, как быть —
выехать ли в Москву на пленум или заехать в Туркмению, и как быть Вельскому7.
По Туркмении на наш запрос получили следующую информацию: «Кроме из­
вестных Вам Атабаева, Айтакова и Сахатова, арестованы как актив контрреволю­
ционной организации, 7 наркомов, 5 зав. отделов ЦК, 3 секретаря окружкома, 7
секретарей райкомов. Большинстве сознались. Секретарь ЦК Анна-Мухамедов
и врид председателя ЦИКа Батыр-Атаев связаны с троцкистами и контрреволю­
ционными националистами. Возникает вопрос о привлечении их к ответствен­
ности. Вскрыта контрреволюционная троцкистеко-вредительская организация
на транспорте во главе с начальником дороги Еремеевым8 и начальниками всех
основных служб.
Андреев9.
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д . 57. Л . 117, 118.
Подлинник. Машинопись.
Опубликовано: Лубянка. Сталин и Главное управление госбезопасности
НКВД. 1937-1938. М ., 2004. С. 383, 384.
'У. Ашуров —в 1937г.
—
первый секретарь ЦК КП(б) Таджикистана.
2А.И . Фролов — в 1937 г.
—
второй секретарь ЦК КП(б) Таджикистана.
3А.Р . Рахимбаев — в 1933-1937 гг.
—
председатель СНК Таджикистана.
4А.И . Икрамов — в 1929—1937 гг.
—
первый секретарь ЦК КП(б) Узбекистана.
5В.А. Ершов — в 1937 г.
—
инструктор отдела руководящих партийных органов
(ОРПО) ЦК ВКП(б), 6 ноября утвержден вторым секретарем Краснодарского
крайкома ВКП(б).
6Д.З . Протопопов — в 1937 г.
—
уполномоченный КПК по Таджикской ССР.
7J1.H. Вельский — зам . наркома внутренних дел СССР.
8В.П . Еремеев — начальник Ашхабадской железной дороги.
9На шифровке имеется ответ A.A. Андрееву — автограф И.В . Сталина: «Стали-
набад, Андрееву.
Санкционируем первым секретарем Протопопова, вторым Искандерова,
пред. СНК
—
Курбанова, пред. ЦИКа — Шигодаева. Ашурова и Фролова при­
дется арестовать. Вам придется выехать на Пленум ЦК ВКП в расчете быть
в Москве 10 октября. Вельский пусть выедет через несколько дней в Туркмению
для очистки. Инструкцию получит он от Ежова. Сталин» (РГАСПИ. Ф. 558.
Оп. 11.Д.57.Л. 116).
3 октября 1937 г. Политбюро ЦК приняло постановление «О секретарях ЦК
КП(б) Таджикистана»: «1) Снять Ашурова У. с работы первого секретаря ЦК
КП(б) Таджикистана и Фролова А.И . с работы второго секретаря ЦК КП(б)
Таджикистана. 2) Утвердить исполняющим обязанности первого секретаря ЦК
КП(б) Таджикистана тов. Протопопова Д.З ., освободив его от работы Уполно­
моченного КПК при ЦК ВКП(б) по Таджикистану. 3) Утвердить вторым сек­
ретарем ЦК КП(б) Таджикистана тов. Искандерова» (Там же. Ф . 17. Оп. 3.
Д.992.Л.36).
295

Шифровка секретаря ЦК ВКП(б) А.А. Андреева И .В . Сталину
о необходимости перевода национальных воинских частей
в Европейскую часть СССР
3 октября 1937 г.
Шифровка
Из Сталинабада отправлена 16—45 3.X .1937 г.
Москва ЦК ВКП(б) тов. Сталину
В Узбекистане расположена национальная узбекская дивизия, в Таджикиста­
не национальный полк таджиков. Порядочно разоблачено среди командного
и политсостава участников антисоветских организаций, видно, что Файзулла
Ходжаев, Икрамов, Рахимбаев и др. ставили серьезную ставку на эти националь­
ные воинские части, будут попытки и впредь из Афганистана, Ирана и Турции
вести в них враждебную работу. Следовало бы эти части перевести из Средней
Азии в Европейскую часть Союза.
Андреев1.
РГАСПИ.Ф.558.On. И.Д.65.Л.87.
Подлинник. Машинопись.
‘ На ш ифровке резолюция И.В. Сталина: «Т. Ворошилову. Андреев сигнализирует.
Хорошо бы оставить в Ташкенте и Сталинабаде русские части, а национальные,
прочистив предварительно, перевести в другие ближайшие места. Ст.» (РГАСПИ.
Ф. 558. On. 11. Д . 65. J1. 87). На документе делопроизводственная помета: «Справка.
Решение по этим вопросам состоялось».
Решения по этому вопросу в материалах ЦК ВКП(б) обнаружить не удалось.
No 110
No 111
Из докладной записки отделов ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б)
А.А. Андрееву «О состоянии сельского хозяйства, промышленности
и культурного строительства Узбекской ССР»
4 октября 1937 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
О состоянии сельского хозяйства, промышленности и культурного
строительства Узбекской ССР
[...]
3. Культурное строительство
Всеобщим начальным обучением не охвачено до 22% детей школьного воз­
раста. Второгодничество достигает 15%. За 1936—1937 гг. выбыло из школ по раз­
ным причинам 73 ООО учеников.
296

Средства, отпускаемые государством на приобретение учебного оборудова­
ния, расходовались не по назначению или совсем не расходовались, в результа­
те нет ни одной неполной средней школы, которая имела бы оборудованные
химические, физические и другие кабинеты. Как правило, стабильные учебни­
ки переводились буржуазными националистами и требуют тщательного их пе­
ресмотра и изъятия. В 1936—1937 гг. вместо выпуска 115 названий стабильных
учебников выпущено к 15 августа только 36, из которых большинство подлежит
изъятию.
Игнорировалось введение русского языка в узбекских школах и узбекского
в русских школах, в связи с чем в подавляющем большинстве кишлачных школ
русский язык не преподается.
Разжигали недовольство Советской властью как среди родителей, так и среди
школьников тем, что отпущенные средства на содержание школ расходовали на
другие цели, тогда как в школе отсутствовало элементарное оборудование (боль­
шинство школ в зимнее время не отапливалось, во многих школах нет парт, до­
сок и т.д.).
На руководящей и педагогической работе в школах, в особенности по препо­
даванию истории и Конституции, Наркомпрос насаждал буржуазных национа­
листов, троцкистов, бухаринцев, а в самом Управлении начальных школ Нар­
компроса сидел буржуазный националист Бахшулла Ходжаев.
Директором школы имени «Пионерской правды» работал троцкист Решетни­
ков, который был разоблачен органами НКВД, и уже после его ареста группа
учителей проводила сбор средств среди учащихся для оказания ему материаль­
ной помощи.
Несмотря на недостаток в Узбекистане квалифицированных педагогов для
неполных средних и средних школ, буржуазные националисты сорвали развитие
педагогических и учительских институтов. Педагогические вузы не имеют учеб­
ных помещений, общежитий и влачат жалкое существование. Отпускаемые на
новое строительство педагогических институтов средства не использовались и в
конце года снимались.
Профессорско-преподавательский и руководящий состав педагогических ин­
ститутов был засорен буржуазными националистами. Из 7 директоров педагоги­
ческих вузов 5 разоблачены и сняты с работы как буржуазные националисты. До
самого последнего времени находилась на преподавательской работе группа бур­
жуазных националистов (Фитрат, Юнусов, Хашимов, Пулат-Салиев), которые
считались «незаменимыми».
Вредительская работа привела к тому, что в Узбекистане не хватает 3700 учи­
телей для начальных школ и 3600 — для неполных средних и средних школ.
Средства, отпускаемые на переподготовку учительских кадров, разворовывались.
За 4 года Институт повышения квалификации кадров народного образования ис­
тратил 5 млн руб., вы пустив за это время всего 89 учителей.
Строительство новых школ из года в год срывалось. Начатое в 1936 г. строи­
тельство в Ташкенте семи 22-классных школ незакончено по настоящее время.
Строительство школ 1937 г. сорвано. Средний процент готовности на 20 сентяб­
ря составляет 78%.
Постановление ЦК ВКП(б) о завершении ликвидации неграмотности в 1937 г.1
провалено, в то время как по Узбекистану насчитывается 700 тыс. неграмотных
и 600 тыс. малограмотных. Из года в год давали явно очковтирательские сведения
о ликвидации неграмотности. Как правило, учащиеся программы полностью не
заканчивали, обучались только азбучному чтению и личной росписи, в связи с чем
очень велик рецидив неграмотности. Больше того, Наркомпросом узаконивался
рецидив неграмотности. Только за 1935 г. планировалось 115 000 чел. рецидива
неграмотности.
297

Кадры высших учебных заведений также засорены буржуазными национали­
стами, троцкистами и бухаринцами. К началу 1937/38 учебного года было разо­
блачено и изгнано только по 7 учебным заведениям 135 чел.
В области подготовки низовых руководящих работников для партийной и со­
ветской работы по постановлению ЦК КП(б)Уз. ликвидированы Самаркандская
и Ташкентская Высшие сельскохозяйственные коммунистические школы.
Проект постановления о мероприятиях по хозяйственному и культурному
строительству Узбекской ССР прилагается*.
Скрынников, Сибирский.
4/Х-1937 г.
гор. Ташкент.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 120. Д . 288. Л. 109, 127-130 .
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1Речь идет о постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О работе по обучению не­
грамотных и малограмотных» от 16 января 1936 г., по которому был установлен
план обучения в 1936 г. по Узбекистану: неграмотных — 400 тыс. чел . и малогра­
мотных — 100 тыс. чел. (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д. 974. JI. 196-199).
No 112
Стенограмма выступления И .В . Сталина на пленуме Ц К ВКП(б)
о преподавании русского языка в школах
12 октября 1937 г.
Сталин. [...] Наконец, третий вопрос. Вы, должно быть, помните, недавно ап­
парат ЦК запросил областные организации насчет преподавания русского языка
в школах — вводить ли русский язык как обязательный предмет изучения в шко­
лах независимо от национальности или не вводить? Запрос такой был вызван
тем, что мы стояли перед большим актом призыва красноармейцев в армию.
У нас имеется закон о том, что призыву подлежат все граждане СССР, достигшие
известного возраста, независимо от национальности. Раньше было так, что из­
вестные национальности исключались из разряда народов, откуда берутся при­
зываемые1. Но у нас имеется закон, где это исключено, так сказать, изъято, и все
граждане СССР, достигшие известного возраста, призываются в армию. Но мы
встали перед вопросом о том, что призываемые в армию, например в Узбекиста­
не, в Казахстане, в Армении, в Грузии, в Азербайджане, не владеют русским язы ­
ком. При таком положении приходится их оставлять на месте, и тогда наши ди­
визии и бригады превращаются в территориальные. Это не армия. Мы не так
смотрим на армию. Мы считаем, что каждая боевая единица — состоит ли она из
полка, из бригады, или из дивизии — она должна быть не местной армией, а ар­
мией всего Союза, составлять часть всей армии нашего Союза. Ее можно пере­
двигать и нужно передвигать в разные районы. Украинцы, призванные на Украи­
не, необязательно должны стоять на Украине. Интересы государства могут под­
сказать: набранных на Украине перевести, скажем, на Кавказ или в Сибирь и т.д.
Иначе у нас не будет армии. У нас будет территориальная и национальная армия,
которую никуда не передвинешь и которая не составляет части той армии, кото ­
рая является армией СССР, а не каких-либо отдельных армий.
* Не публикуется.
298

Но есть у нас один язык, на котором могут изъясняться все граждане СССР
более или менее, — это русский язык. Поэтому мы пришли к тому, чтобы он был
обязательным. Хорошо было бы, если бы все призываемые в армию граждане ма­
ло-мальски изъяснялись бы на русском языке, чтобы, передвигая какую-нибудь
дивизию, скажем, Узбекскую в Самару, чтобы она могла с населением объяс­
няться. Вот отсюда и родилась абсолютная необходимость при всеобщей воин­
ской повинности, при условии призыва всех граждан, абсолютная необходи­
мость обладать красноармейцам одним каким-нибудь языком, на котором они
могут изъясняться во всех краях и областях Союза. Этот язык — русский. У нас
изучают немецкий, французский и английский язык, но я должен вас уверить,
что в обиходе нашей практики французский, немецкий и английский языки
нужны меньше, чем русский (Смех, голоса: правильно!).
Справлялись в Наркомпросе. Но ничего ясного мы не могли добиться: где со
второго класса начинают изучать русский язык как обязательный предмет, где
с третьего, где с четвертого, а где и вообще не вводили.
Косиор. Неужели есть такие случаи?
Сталин. Ссылаются на то, что закон неясен, распоряжение неясно. Ссыла­
лись на то, что не знают, с какого года ввести, ссылались на то, что нет учителей
русского языка.
Так вот, Политбюро предлагает поручить ему (Наркомпросу) этот вопрос вы­
яснить и что-либо обязательное выработать как закон, как нечто общеобязатель­
ное для того, чтобы этот узел разрубить и дать возможность нашей армии — коль
скоро существует всеобщая воинская повинность, коль скоро призываются все
граждане — дать возможность этой армии быть действительно армией Союза,
а не отдельных областей и республик.
Голоса. Правильно!
Андреев. Кто за то, чтобы принять предложение тов. Сталина?
Голоса. Принять.
Андреев. Есть предложение принять. Кто за то, чтобы принять предложение
тов. Сталина, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто воздерживается? Нет.
Кто против? Нет. Принято.
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д . 1120. Л . 99 -102
Копия. Машинопись.
1По всей видимости, И.В. Сталин имел в виду ограничения по отбыванию воинской
обязанности для некоторых групп населения в эпоху самодержавия. Закон о всеоб­
щей воинской обязанности, введенный в Российской империи в 1874 г., преду­
сматривал призыв в армию православных, католиков , протестантов и евреев (поло­
жение 18). Призыву не подлежали мусульмане (впрочем, здесь допускалось множе­
ство исключений), кочующие инородцы, буддисты, часть сектантов христианского
толка, в частности молокане и штундисты. Д ействовало положение, согласно кото ­
рому в каждой воинской части должно было служить не менее 75% «русских» (по ­
мимо этнических русских, имеются в виду еще и украинцы, и белорусы). В Совет­
ской России военная служба впервые была введена в начале 1918 г. П орядок прохо­
ждения воинской службы определялся декретом СНК РСФСР «Об учреждении
волостных, уездных, губернских и окружных комиссаров по военным делам» от
22 апреля 1918 г. 28 мая 1918 г. ВЦИК принял постановление об обязательной во­
енной службе всех граждан. Конституцией 1936 г. были упразднены всякие соц и­
ально-классовые и этнические ограничения на выполнение воинских обязанно­
стей для граждан СССР.
См. также документы No 220, 221, 223, 228, 246, 250, 251, 258, 261.
299

Докладная записка отдела партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
в Оргбюро ЦК ВКП(б) о вредительстве при переводах классиков
марксизма-ленинизма на языки национальных республик
25 октября 1937 г.
В Оргбюро ЦК ВКП(б)
О переводах классиков марксизма-ленинизма на языки национальных республик
С переводами классиков марксизма-ленинизма на языки национальных рес­
публик дело обстоит совершенно неудовлетворительно.
В ряде республик враги народа вредительски задерживали переводы Маркса,
Ленина, Сталина на национальные языки. То, что издавалось, выпускалось
в слишком малых тиражах, не могло удовлетворить потребности сети партийного
просвещения. В переводах допускались вредительские искажения смысла.
ВУзбекской ССР книга товарища Сталина «Вопросы ленинизма» была изда­
на в количестве всего 4000 экз. При переводе были допущены грубейшие поли­
тические искажения.
Вот примеры: в «Вопросах ленинизма» (стр. 234, издание 9) товарищ Сталин
говорит: «...когда Ленин мыслил госкапитализм как возможную основную форму
нашего хозяйствования, а кооперацию рассматривал в сочетании с госкапита­
лизмом».
В Узбекском издании (стр. 252) это было переведено так: «...когда Ленин рас­
сматривал кооперацию в соединении с госкапитализмом, мысля капитализм как
возможную основную форму нашего хозяйствования».
В «Вопросах ленинизма» на стр. 319 сказано:
«Не следует забывать, что если в индустрии мы можем противопоставить мел­
кому капиталисту в городе крупную социалистическую промышленность, даю­
щую 9/10 всей массы промышленных товаров...»
В переводе на стр. 339 в узбекском издании получилось так:
«Не следует забывать, если в городе мы можем ставить социалистическую
промышленность, дающую городскому мелкому капиталисту девять десятых всех
промышленных товаров».
В результате таких вредительских переводов ряд произведений Ленина и Ста­
лина, переведенных на узбекский язык, был изъят, а новые доброкачественные
переводы не делались. Только в декабре этого года (по справке секретаря ЦК Уз­
бекистана тов. Яковлева) подготовляется к печати издание «Вопросов лениниз­
ма». Характерно, что речь товарища Сталина в Кремлевском дворце на выпуске
академиков Красной армии* была издана на узбекском языке только в 2000 экз.
В БССР «Вопросы ленинизма» были изданы только в 1933 г. в количестве
45 000 экз. и после не переиздавались.
Речь товарища Сталина на I Всесоюзном съезде колхозников-ударников была
издана в 1933 г. тиражом 50 000 экз. и после не переиздавалась. Крайне ничтож­
ным тиражом (25 0о0) была издана речь товарища Сталина на I Всесоюзном со­
вещании стахановцев.
На башкирском языке последнее издание книги товарища Сталина «Вопросы
ленинизма» выпущено в 1932 г. в количестве 15 000 экз. По сообщению секрета­
ря обкома ВКП(б) тов. Заликина все работы Ленина и Сталина, изданные за по­
* Имеется в виду выступление И.В . Сталина 2 мая 1935 г. в Кремлевском дворце на выпуске
слушателей военных академий.
No 113
300

следние годы на башкирском языке, Главлитом сейчас изъяты, так как перевод­
чики и редакторы разоблачены как враги народа. Бюро обкома приняло решение
пересмотреть все означенные переводы и переиздать в ближайшее время.
На киргизском языке до 1932 г. был издан ряд переводов произведений това­
рища Сталина, а после 1932 г. почти ничего не печаталось . До 1932 г. и в 1932 г.
было издано 138 ООО экз., а за 1933—1937 гг. было выпущено только 27 ООО экз.
произведений товарища Сталина.
Такое же положение имеет место в Таджикской ССР: наибольшее количество
произведений товарища Сталина было издано в 1932 г.
—
59 ОООэкз., а за 1933—
1936 гг. было издано всего 15 ООО экз.
Более благоприятное положение в Казахской и Азербайджанской ССР.
На казахском языке были изданы в 1935—1937 гг.: Маркс «Заработная плата,
цена и прибыль», Маркс и Энгельс «Коммунистический манифест». Ленин —
Сталин — однотомник избранных произведений (тираж 10 ООО);Ленин «О моло­
дежи», «Доклад о революции 1905 г.» (по 10 ООО экз.) .
Были изданы произведения и речи товарища Сталина: «Вопросы ленинизма»
(10 ООО); «Октябрьская революция и тактика русских коммунистов» (10 000 экз.);
«Международный характер Октябрьской революции» (20 000); речь на выпуске
академиков Красной армии (20 000); речь на совещании стахановцев (100 000);
речи на совещании передовых комбайнеров, передовых колхозников (100 000);
речь на совещании стахановцев (25 000); беседа с Роем Говардом (30 000); доклад
о проекте Конституции (82 000); доклад о недостатках партработы и мерах лик­
видации троцкистских и иных двурушников (40 000) и др. произведения.
На азербайджанском языке издано 5 томов шеститомника произведений Ле­
нина, второй том двухтомника Ленина. Изданы отдельные ленинские работы:
«Государство и революция», «Что делать?», «Две тактики», «Детская болезнь “ле ­
визны” в коммунизме», «Лучше меньше да лучше», «Что такое “друзья народа”»
и ряд других произведений Ленина отдельными брошюрами.
На азербайджанский язык переведены следующие произведения и выступле­
ния товарища Сталина: «Вопросы ленинизма» (по X изданию); беседа с Роем Го­
вардом; доклад на VIII Съезде Советов о проекте Конституции; доклад на фев­
ральском пленуме ЦК о недостатках партийной работы и мерах ликвидации
троцкистских и иных двурушников. Кроме перечисленных, издано еще 25 назва­
ний отдельными брошюрами.
На украинский язык переведены: полное собрание сочинений Ленина, шес­
титомник Ленина, трехтомник Ленина и Сталина. Книга товарища Сталина «Во­
просы ленинизма» всего издана на украинском языке в количестве 1598 тыс.
(в том числе X издание 150 тыс.) .
Как правило, то, что выходило на русском языке, немедленно переводилось
и издавалось на украинском. Тиражи некоторых изданий являются недостаточ­
ными; так, например, доклад о проекте Конституции СССР был издан в 1936 г.
в количестве 1200 тыс. и потом не переиздавался; «Марксизм и национально-ко ­
лониальный вопрос» издан в количестве 60 000 и не переиздавался. Речь на прие­
ме колхозниц — ударниц свекловичных полей издана в количестве лишь
5000 экз. Качество переводов нуждается в проверке и сейчас проверяется.
Предложения:
1. Необходимо срочно произвести проверку качества переводов классиков
марксизма-ленинизма на языки национальных республик; в первую очередь
произвести проверку тех переводов, которые делали и редактировали разобла­
ченные ныне враги народа.
2. Срочно произвести переиздание проверенных переводов.
3. Издание переводов основных произведений Маркса — Ленина — Сталина
в национальных республиках осуществлять по определенному плану, утверждае­
301

мому ЦК ВКП(б). Поручить тт. Андрееву, Мехлису и Стецкому установить совме­
стно с секретарями ЦК нацкомпартий план переводов и издания классиков мар­
ксизма-ленинизма по каждой республике.
4.
Возложить на первых секретарей ЦК нацкомпартий и обкомов ответствен­
ность за выполнение в намеченные сроки переводов классиков марксизма-лени ­
низма и за качество переводов.
Зав. отделом партпропаганды и агитации ЦК А. Стецкий.
Зам. зав . отделом партпропаганды и агитации ЦК П. Поспелов1.
25.Х -37 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 114.Д.824.Л.13-16.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
126 октября 1937 г. вопрос «О переводах классиков марксизм а-ленинизма на языки
национальных республик» обсуждался на заседании Оргбюро ЦК. В принятом р е­
шении говорилось:
«1. Возложить на отдел партийной пропаганды и агитации ЦК организацию
всей работы по переводам на языки национальных республик сочинений Маркса —
Энгельса - Ленина —Сталина.
2. Обязать отдел партийной пропаганды и агитации ЦК в полуторадекадный
срок представить на рассмотрение ОБ план переводов указанных сочинений,
в первую очередь по Узбекистану, Таджикистану, Туркмении, Киргизии, Казахста­
ну, Баш кирии, Татарии и Армении, с указанием календарных сроков.
3. Поручить отделу партийной пропаганды и агитации ЦК при организации р а­
боты по переводам использовать:
а) руководящих партийных и советских работников соответствующих респуб­
лик;
б) работников из соответствующих республик, находящихся на учебе или работе
в Москве.
4. Установить порядок, по которому товарищи, под редакцией которых издают­
ся переводы, утверждаются ЦК» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д. 631. Л . 2).
См. документы No 120, 130, 157.
No 114
Из записки членов Комиссии советского контроля при СНК СССР
секретарям Ц К ВК П(б) A.A. Андрееву и A.A. Жданову о состоянии дел
в Наркомпросе РСФ СР по организации обучения в национальных
школах и изданию учебников
[Не позднее 25 октября 1937 г.]
О состоянии дел в Наркомпросе РСФСР на момент приемки дел
П.А . Тюркиным
[•••]
ОТДЕЛ НЕРУССКИХ ШКОЛ.
Отдел нерусских школ Наркомпроса РСФСР долгое время возглавлялся вра­
гом народа Гусейновым, который разваливал образование и просвещение уча­
302

щихся в нерусских школах, а руководство Наркомпроса всей своей деятельно­
стью этому способствовало.
ВСЕОБУЧ.
Постановление правительства о всеобщем обязательном начальном обуче­
нии1сорвано.
По Татарской АССР (по 28 районам).
В 1936—1937 учебном году больше 10 тыс. детей не были охвачены учебой,
свыше 60 тыс. детей бросили школу во время учебного года.
По Башкирской АССР. В 1936 г. было не охвачено школой 18тыс. детей, или
6,5%, и 12 тыс. детей на протяжении года бросили школу.
В 1937 г. по 20 районам 2672 чел. детей не учатся в школах (цифра явно
преуменьшена).
Марийская АССР. В 1936—1937 учебном году не охвачены учебой 2442 чел.,
или 4,4% детей в возрасте от 8 до 11 лет, и 3972 чел., или 13,9%, в возрасте от 12
до 14.
К числу совершенно не обучающихся в школе прибавляется большая масса
детей, выбывших и выбывающих из школ после учебного года.
В Удмуртии в 1936—1937 учебном году не охвачено школой свыше 6311 детей
в возрасте от 8до 11 лет. Есть районы (Вавожский, Юкаменский, где всеобучени-
ем не охвачено 20% детей).
Исключительно безобразный охват обучением в 5—10 классах. Так: в 1936—
1937 учебном году в 1—4 классах по РСФСР обучалось 412 557, в 5—7 классах —
102 967, в 8—10 классах только 3802 чел.
Учительские кадры.
Какое положение с учительскими кадрами в нерусских школах, Наркомпрос
не знает и этим делом не занимается.
По автономным ССР из 31 255 учителей начальной школы не имеют среднего
образования 18 649 учителей, или 59,6%. Из 30 049 учителей русского языка в на­
циональных неполных средних и средних школах с высшим образованием
360 чел.
—
11,8%, не имеющих среднего образования 432 чел.
—
14,1%.
По Татарии 72,5% татарских учителей не имеют среднего образования.
Подготовка учительских курсор проводилась явно вредительски.
В Северном отделении Якутского педучилища в среднем отсев за последние
4 года составил 25% (44 чел. из 177 чел.) . Отсев со II и 111 курса настолько велик,
что IV курс в 1937 г. совершенно отсутствуют.
При Пединституте им. Герцена в Ленинграде были созданы в 1936—1937 учеб­
ном году одногодичные курсы по подготовке учителей для народов Севера. Вме­
сто 30 чел. на курсы набрали только 12 чел. Подготовка этих 12 чел. стоила
100 тыс. руб. Из окончивших 12 чел. едут на Север только 3 чел.
Учебная работа.
Особенно тяжелое положение с преподаванием русского языка. В Татарии,
например, преподавание русского языка полностью сорвано.
Во многих татарских школах учащиеся на 100% не успевают по русскому язы­
ку (Большо-Тарханский район).
Русский язык в нерусских школах начинает преподаваться только со 2-го клас ­
са, переходящие в 5-й класс, пишут безграмотно, русского языка не знают.
Обеспечение нерусских школ учебниками.
В постановлении СНК РСФСР от 22.11-37 г. отмечалось неудовлетворитель­
ное выполнение плана издания учебников в целом по РСФСР и особенно по
Башкирскому издательству, выполнившему план на 50%, Бурят-Монгольско­
му — на 55% и Удмуртскому — на 58,3%.
303

Между тем план 1937 г. выполнен вредительски: по Башкирскому издательст­
ву — на 40%, по Удмуртии — на 30% и т.д . По плану в 1937 г. должно было быть
выпущено 1045 названий, а фактически план выполнен только на 40%.
Кадры рецензентов подбирались Наркомпросом явно преступно. Вся работа
по подбору рецензентов, просмотру рецензий, а по существу и их утверждению
была отдана на откуп какому-то консультанту Саввову. Среди рецензентов ока­
залась большая группа людей, ныне разоблаченных органами НКВД как врагов
народа (Алиев, Бегеулов, Педим, Гюллинг, Араков, Тахо-Горн и др.) .
Преступное отношение Наркомпроса к изданию учебников для нерусских
школ привело к тому, что в этом учебном году ряд автономных республик, облас­
тей и ряд народностей не получили нужных для школ учебников. В Татарской
АССР нет учебников для старших классов, нет русских букварей, нет учебников
по родному языку. В Республике немцев Поволжья нет учебника географии, нет
книги по чтению для 1-го и 2-го классов . В Башкирии нет башкирских букварей,
не хватает русских учебников по всем предметам [...]
УЧЕБНИКИ И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ.
Для обучения неграмотных и малограмотных Учпедгиз должен был издать
в 1937 г. 10 млн экз. учебников.
Учпедгиз этот план выполнил меньше чем на 50%.
Особенно тревожное положение с выпуском учебников в автономных респуб­
ликах. В Татарской, Кабардино-Балкарской, Башкирской и других АССР учеб­
ники для школ неграмотных и малограмотных были составлены ныне разобла­
ченными врагами народа и изъяты из употребления. Издание новых учебников
идет крайне неудовлетворительно.
Методические пособия для учителей школ взрослых Учпедгизом не изданы.
КАДРЫ.
Бывшим наркомом Бубновым 7.1V-1937 г. был дан приказ No 712, согласно
которому учителя, освобожденные при аттестации от работы в школах «по
причине неподготовленности к педагогической работе», могут быть использо­
ваны в школах взрослых. Этот документ характеризует явно вредительское от­
ношение бывшего наркома к качеству обучения взрослых. Этим документом
воспользовались враги народа, посылая на работу в школы взрослых, уволен­
ных из детских школ политически вредных людей (факты по Азово-Черно­
морскому краю и др.) .
Такое отношение к подбору кадров было и в самом Наркомпросе. Управление
школ взрослых возглавляли враждебные люди: Романов, Габидулин. Заочным
отделом руководил Заровнядный (все трое исключены из рядов ВКП(б). До сих
пор ряд работников в управлении не проверен.
Примером того, как Бубнов саботировал важнейшее решение партии и пра­
вительства, может служить также и его отношение к зарплате учителей школ
взрослых: Бубнов ничего не делал для того, чтобы добиться приравнения учите­
лей школ взрослых по зарплате к учителям детских школ. Даже после решения
ЦК ВКП(б) и СНК СССР о повышении зарплаты учителям школ взрослых Нар-
компрос саботировал реализацию этого решения, в течение 6 месяцев не давал
на места инструкции о порядке применения этого исторического решения пар­
тии и правительства.
СОСТОЯНИЕ ПОЛИТПРОСВЕТРАБОТЫ.
1.
Враги народа, орудовавшие в управлении домов культуры и колхозных
клубов НКП РСФСР и также в секторах НКП АССР, краев и областей, про­
водили политику развала сети политпросветучреждений, подрыва ее финансо­
304

вой базы, идейного выхолащивания содержания политпросветработы и засо­
рения кадров политпросветработников не заслуживающими политического
доверия людьми.
С приходом в управление врагов народа Колотилова, Березы и Киллерга была
взята линия на ликвидацию изб-читален .
В разработанной Киллергом и Соколовым директиве о составлении кон­
трольных цифр на 1937 г. избы-читальни совсем не предусматривались. В резуль­
тате этой директивы и всех установок управления избы-читальни получили
в 1937 г. незначительный бюджет — 2400 т. руб. в год и привела к развалу во мно­
гих местах сети изб-читален .
Существующие кадры политпросветработников в большинстве своем не соот­
ветствуют политическому и культурному уровню трудящихся масс и современ­
ным задачам политпросветработы.
Данные о составе политпросветработников по состоянию на 1.1.1937 г.
1. Зав. избами-читальнями и колхозными клубами (по данным стат. группы
НКП без Якутской АССР):
Всего — 38480 ч jl
По образованию:
По стажу п/п работы:
По партийности:
Высшее — 40 чел.
До5лет—36771
Чл. и канд. ВКП(б)— 4511
Среднее - 1379
5-10 лет - 958
ВЛКСМ - 19190
н/средн.
—
36418
10—25 лет — 99
Б/п — 14779
и начальное
25ибольше—4
2. Инспектора РОНО по избам-читальням и колхозным клубам (по данным стат.
группы НКП без ДВК, Сев.- Осет. АССР, Якутской АССР и Крымской АССР):
Всего — 1659 чел.
Высшее — 26 чел.
До5лет—1412чел.
Чл. и канд. ВКП(б) — 557
Среднее — 435 чел.
5—10 — 177
ВЛКСМ — 837
н/сред.
и нач.
—
1174 чел .
10—25 — 31
Б/п — 267
Совершенно нетерпима текучесть кадров политпросветработников. Из
38 480 чел. со стажем более 5 лет имеется лишь 958 чел., со стажем 10 лет —
99 чел. Кадры политпросветработников засорены основательно.
Особенно оказались засоренными враждебными элементами политпросвет-
школы: Красноармейская, Нерехтенская, Белгородская, Юхновская, Новгород­
ская, Острогожская, Читинская, Стерлитамакская, Спаснослободская и Ленин­
градский политико-просветительный институт, где пролезшие туда контррево­
люционные преподаватели сумели в течение продолжительного времени вести
свою враждебную работу среди студенчества.
Из 55 заведующих секторами колхозных клубов при облОНО, крайОНО и НКП
нацреспублик 23 чел. имеют серьезные партийные взыскания.
ПОДГОТОВКА И ПЕРЕПОДГОТОВКА КАДРОВ.
В системе НКП на сегодняшний день осталось 5 политпросветтехникумов.
Сеть учебных заведений, готовящих кадры политпросветработников, не соот­
ветствует задаче повышения общеобразовательных и политических занятий ни­
зовых политпросветработников.
Постановлением Президиума ЦИК СССР от 17.XII .1936 г. и 7.1.1937 г. созда­
ны на базе совпартшкол 32 школы с двухгодичным сроком обучения. Учебный
305

план этих школ не обеспечивает общеобразовательной подготовки, в нем отсут­
ствует преподавание естествознания, литературы, физики, химии. Крайне скуд­
ные знания, получаемые учащимися по окончании этих школ. Даже на выпуск­
ных экзаменах в Коммунистическом политпросветинституте в Ленинграде 25%
выпускников провалились по основным политико-просветительным предметам.
Вооружение кадров знаниями политпросветработы игнорировалось.
Программы по политпросветработе, несмотря на настойчивые требования
с мест, не составлялись.
Сеть политпросветшкол была доведена до того, что в 1937 г. ими было выпу­
щено вместо 7000—8000 чел. всего 250 чел. [...]
Члены КСК Меламед, Назаров, Капронова, Тощаков, Князев2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 824. Л . 257-259, 271-274, 293.
Копия. Машинопись.
114 августа 1930 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О всеобщем обяза­
тельном начальном обучении» в соответствии с решениями XVI съезда партии
(1930 г.) и решением ЦК ВКП(б) от 25 июля 1930 г. К 1934 г. начальное обучение
было осуществлено повсеместно. В 1933—1937 гг. в СС СР было введено обязатель­
ное семилетнее обучение.
225 октября 1937 г. председатель СНК РСФСР H.A . Булганин направил эту записку
в Оргбюро ЦК. 26 октября 1937 г. вопрос о приеме дел по Наркомпросу РСФСР
рассматривался на заседании Оргбюро (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д . 631. JI. 230).
No 115
Докладная записка заведующего отделом печати и издательств
ЦК ВКП(б) Л.З . Мехлиса секретарям ЦК ВКП(б) И.В . Сталину,
Л .М . Кагановичу, А.А. Андрееву, А.А. Жданову и Н .И . Ежову
«О русских газетах на Украине»
30 октября 1937 г.
О русских газетах на Украине
Секретарям ЦК ВКП(б) — тт. Сталину, Кагановичу, Андрееву, Жданову,
Ежову
Ни в одной союзной и автономной республике русская печать не находится
в таком захудалом состоянии, как на Украине. В республиканских центрах всех
союзных республик, столицах автономных республик, наряду с национальны­
ми газетами, выходят руководящие газеты на русском языке. Тбилиси, Баку,
Алма-Ата имеют даже по две — три газеты на русском языке. В Тбилиси, на ­
пример, газета «Заря Востока», выходящая на русском языке, является органом
ЦК КП(б) Грузии. В Баку выходит на русском языке газета «Бакинский рабо­
чий». В Алма-Ате — русская газета «Казахстанская правда». В Ташкенте —
«Правда Востока».
Эти русские газеты являются очень влиятельными в местных организациях.
Ничего подобного нет на Украине. Там буржуазные националисты по сути
дела ликвидировали русские газеты, несмотря на то что русского населения на
Украине немало. Да и украинское население охотно читает русские газеты.
306

В Киеве выходит 11 республиканских и областных газет. Основные газе­
ты — «Коммунист» (орган ЦК КП(б)У), «BicTH» (орган ВУЦИК), комсомоль ­
ская, пионерская, областная «Пролетарская правда» и даже киевская вечерняя
газета — выходят на украинском языке. Кроме того, в Киеве издаются газеты
на немецком, польском , еврейском, болгарском языках. Нет только ни одной
газеты на русском языке, если не считать русского издания армейской газеты
«Червона армия».
Спрашивается — неужели Украина нуждается больше в немецкой газете, чем
в русской? Действительно ли польский и болгарский языки распространены на
Украине больше, чем русский. Отсутствие в Киеве руководящей русской газеты
свидетельствует о политической близорукости ЦК КП(б)У.
Ни в одной из 12 областей УССР, кроме Донбасса, не выходит ни одна обла­
стная газета на русском языке. В частности, такой крупнейший город, как Одес­
са, не имеет русской газеты. Не приходится доказывать, что огромнейшая часть
населения Одессы говорит на русском языке.
В Донбассе издается на русском языке областная газета «Социалистический
Донбасс». Все остальные газеты Донбасса выходят преимущественно смешанны­
ми — часть материала на русском языке, другая — на украинском. Эти газеты ка­
кие-то ублюдочные.
Мы просим ЦК ВКП(б) рассмотреть этот вопрос и принять вносимый нами
проект постановления.
Зав. отделом печати и издательств ЦК ВКП(б) J1. Мехлис1.
30/Х-37 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 829. Л. 135-136 .
Подлинник. Машинопись, дата, подпись — автограф.
11 декабря 1937 г. вопрос был рассмотрен на заседании Оргбюро ЦК. Принятое
решение было передано на утверждение Политбюро ЦК ВКП(б) (РГАСПИ.
Ф. 17.Оп. 114.Д.633.Л.4,5).
17 декабря 1937 г. Политбюро ЦК постановило:
«Центральный комитет ВКП(б) отмечает, как одно из проявлений вредитель­
ства со стороны буржуазных националистов на Украине отсутствие газет на рус­
ском языке, в первую очередь, в Харькове, Днепропетровске, Киеве, Николаеве
и других городах Украины.
Считать неправильным и политически ошибочным такое отношение ЦК
КП(б)У к ликвидации русских газет в республиканском и областных центрах
Украины, которое, по сути дела, облегчило преступную работу буржуазных на­
ционалистов.
ЦК ВКП(б) постановляет:
1. Осудить продолжающееся игнорирование русской печати на Украине.
2. Обязать ЦК КП(б)У организовать с 19 декабря всеукраинскую большую
ежедневную газету на русском языке, как орган ЦК КП(б)У и ВУЦИК. Выпус­
кать газету одинаковым тиражом с газетой “Коммунист” .
3. ЦК КП(б)У совместно с отделом печати и издательств ЦК ВКП(б) в декад­
ный срок внести на утверждение ЦК ВКП(б) кандидатуру редактора русской га­
зеты.
4. Обязать ЦК КП(б)У в месячный срок организовать руководящие газеты на
русском языке. В первую очередь должны быть созданы русские газеты в Харь­
кове, Днепропетровске, Одессе и Николаеве. Кандидатуры редакторов этих га­
зет представить на утверждение ЦК ВКП(б).
307

5.
Закрыть издающиеся в Киеве газеты на немецком и болгарском языках»
(РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 3.Д.994.Л. 14).
No 116
Докладная записка заведующего отделом печати и издательств
ЦК ВКП(б) Л.З . Мехлиса секретарям ЦК ВКП(б) И.В . Сталину,
Л .М . Кагановичу, А.А. Андрееву, A.A. Жданову и Н .И . Ежову
«О переводе адыгейской письменности с латинизированного
алфавита на русский»
17 ноября 1937 г.
О переводе адыгейской письменности с латинизированного алфавита
на русский
Секретарям ЦК ВКП(б) тт. Сталину, Кагановичу, Андрееву, Жданову, Ежову
Адыгейский областной комитет ВКП(б) обратился в ЦК ВКП(б) с просьбой
о переводе адыгейского алфавита с латинской на русскую основу. Эту просьбу
поддерживает Краснодарский крайком ВКП(б).
Существующий латинизированный адыгейский алфавит имеет ряд серьезных
дефектов, затрудняющих его усвоение: 1) многобуквенность (63 буквы); 2) сме­
шанность латинских и русских букв; 3) графическая сложность и пестрота. Лати­
низированный алфавит является в руках националистических элементов оруди­
ем отрыва трудящихся Адыгеи от советской культуры.
Отдел печати и издательств ЦК ВКП(б) просит ЦК удовлетворить просьбу
адыгейских организаций о переводе адыгейской письменности с латинского ал­
фавита на русскую основу1.
Проект решения прилагается*.
Зав. отделом печати и издательств ЦК ВКП(б) Л. Мехлис.
17.Х1.1937 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 831. Л. 136.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'20 ноября 1937 г. Оргбюро ЦК приняло (РГАСПИ. Ф . 17 Оп. 114. Д. 633. Л. 49),
а Политбюро ЦК ВКП(б) 22 ноября 1937 г. утвердило постановление «О переводе
адыгейской письменности с латинизированного алфавита на русскую основу»:
«1. Удовлетворить ходатайство Адыгейского обкома о переводе адыгейской
письменности с латинизированного алфавита на русскую основу.
2. Обязать Адыгейский обком разработать, с участием научных работников А ка­
демии наук СССР и Центральным институтом языка и письменности народов
СССР, орфографию и грамматику адыгейского языка и внести на утверждение
Наркомпроса РСФСР.
3. Поручить СНК РСФСР рассмотреть заявку адыгейских организаций на поли­
графическое оборудование в связи с переходом с латинского на русский алфавит.
4. Учебник “История народов СССР” под ред. проф. Шестакова издать на ады­
гейском языке на основе нового алфавита» (Там же. Оп. 3. Д . 993. Л . 58).
* Не публикуется.
308

No 117
Докладная записка наркома просвещения РСФ СР П.А . Тюркина
секретарям Ц К ВКП(б) A.A. Андрееву и А.А. Жданову о национальных
школах в русских районах
28 ноября 1937 г.
ЦК ВКП(б)
Тов. Андрееву A.A.
Тов. Жданову A.A.
О нерусских школах в русских районах
(справка)
По неполным данным, в русских районах РСФСР в 5103 школах обучаются на
родном языке в первых четырех классах начальных, неполных средних и средних
школ — 412 557 детей, в 5 -7 классах — 102 967 и в 8—10 классах — 3802 учащих­
ся. Всего — 519 326 чел. (см. приложение).
Нерусские школы в русских районах возникали стихийно, часто насаждались
искусственно (напр., для ижор, вепсов и др.), оставались и остаются без всякого
внимания и руководства со стороны Наркомпроса РСФСР и его органов на
местах.
В результате этого нерусские школы имеют малоквалифицированный состав
преподавателей, сплошь и рядом не знающих ни русского языка, ни своего род­
ного (литературного) языка; своей работой они плодят безграмотность среди
учащихся.
Кадры учителей многих нерусских школ оказались засоренными чуждыми,
враждебными элементами.
Огромное число нерусских школ не обеспечены программами и учебниками
на родном языке (напр., мордовские школы Пилькенского района Горьковской
области, армянские школы Ростовской области, татарские школы Лопатинского
района Саратовской области и т.д .).
Уровень знаний, приобретаемый учащимися в нерусских школах русских
районов, лишает возможности огромное число учащихся, окончивших началь­
ные классы нерусских школ, нормально продолжать образование в средних
и специальных учебных заведениях.
В ряде мест имеются школы со смешанным составом учащихся, где в отдель­
ных классах преподавание ведется на русском языке и соответствующей нерус­
ской национальности.
Кое-где Наркомпросом РСФСР насаждались такие школы, в которых на не­
русском языке обучались и обучаются дети, родным языком для которых являет­
ся русский язык (англо-американские школы в Ленинграде и Москве, польская
школа в Москве и др.).
Подобного рода школы нередко являлись центрами шпионажа.
Существующая практика руководства Наркомпросом, крайне неудовлетвори­
тельная работа нерусских школ в русских районах вызвала и вызывает огромное
недовольство родителей, требующих перевода своих детей в русские школы, обу­
чения их только на русском языке. По настоянию родителей свыше 120 тыс. де­
тей (на 1 сентября 1937/38 учебного года) были переведены в русские школы.
Народный комиссар просвещения РСФСР Тюркин.
28.XI .1937 г.
309

Приложение
Количество школ по русским районам РСФСР (без АССР)
(справка)
No
п/п
Национальность
Общее количество
школ
Количество
учащихся
1
Армяне
124
15864
2
Ассирийцы
2
212
3
Абазинцы
17
1945
4
Англичане
1
169
5
Белорусы
7
890
6
Буряты
12
515
7
Башкиры
235
11635
8
Вепсы
48
2847
9
Греки
71
5728
10
Грузины
3
330
11
Евреи
36
4172
12
Ижорцы
9
404
13
Казахи
416
21599
14
Карелы
155
16140
15
Корейцы
278
22398
16
Китайцы
3
182
117
Коми-пермяки
167
19552
18
Калмыки
4
346
19
Латыши
61
2955
20
Латгальцы
23
1773
21
Литовцы
2
122
22
М анси
13
518
23
Марийцы
75
5818
24
Мордовцы
422
60677
25
Нивхи
7
114
26
Ногайцы
12
1301
27
Нанайцы
15
914
28
Немцы
496
41031
29
Ненцы
9
380
30
Ойроты
58
3152
31
Поляки
3
363
32
310
Татары
986
114889

33
Телеуты
4
183
34
Туркмены
11
894
35
Финны
237
14734
36
Чуваши
294
29224
37
Цыгане
6
284
38
Эстонцы
140
6044
39
Эвенки
3
56
40
Хакасы
69
4749
41
Хактейцы
42
628
42
Шорцы
17
1183
43
Ульги
5
276
44
Якуты
4
126
4598
417316
45
Смешанные национальные
классы при русских школах
505
102010
Итого
5103
519326
РГАСПИ. Ф. 17. On. 114. Д . 829. Л . 129-132 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
11 декабря 1937 г. Оргбюро ЦК приняло, а Политбюро 17 декабря утвердило поста­
новление «О национальных школах», в котором говорилось:
«1. Признать вредным существование особых национальных школ: финские, э с ­
тонские, латышские, немецкие, английские, греческие и др. на территории соответ­
ствующих республик.
Предложить наркомпросам национальных республик реорганизовать указанные
школы в советские школы обычного типа.
2.
Поручить комиссии ЦК в составе тт.: Андреева, Жданова, Тюркина, Булганина
выработать на основе этого соответствующие указания ЦК нацкомпартий совнарко­
мам и наркомпросам республик.
Предложить Наркомпросу РСФСР представить ЦК ВКП(б) предложения о л ик­
видации национальных педтехникумов, домов просвещения и др. культурно-просве­
тительных учреждений» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д. 994. Л. 15). См. документ No 147.
No 118
Докладная записка отдела руководящих партийных органов ЦК ВКП(б)
в Оргбюро ЦК ВКП (б) о национальных районах и сельсоветах
и предложения по их ликвидации
29 ноября 1937 г.
Докладная записка, представленная ОРПО ЦК
«О национальных районах»
Всего по СССР имеется 23 так называемых национальных района: 12 не­
мецких, из них 4 — в Днепропетровской области, 3 — в Одесской области,
311

1— в Крымской АССР, 1 — в Казахской АССР, 1 — в Оренбургской области,
1— в Краснодарском крае; 3 болгарских района, из них 2 — в Одесской об­
ласти, 1 — в Днепропетровской области; 3 греческих района, из них 2 —
в Донецкой области, 1 — в Краснодарском крае; 3 финских района, все они
находятся в Ленинградской области; 1 эстонский район — в Архангельской
области и 1 корейский район — в Дальневосточном крае.
По СССР имеется всего 677 национальных сельсоветов, в это число входят
и сельсоветы указанных 23 районов: немецких сельсоветов — 263, в большинстве
своем они находятся на Украине (около 200 сельсоветов), кроме того, немецкие
сельсоветы имеются в Крымской АССР, Казахской АССР, Омской, Саратовской
и др. областях и краях; польских сельсоветов — 19, все они находятся в Белорус­
ской ССР; корейских сельсоветов — 161, все они расположены в Дальневосточ­
ном крае; финских сельсоветов — 76, все — в Ленинградской области; эстонских
сельсоветов — 48, в большинстве своем они находятся в Ленинградской области;
латышских сельсоветов — 26, из них 7 — в Омской области, 3 — в Ленинградской
области, 3 — в Западной, 3 — в Башкирской АССР и т.д .
В настоящем своем виде существование национальных районов и сельсоветов не
оправдывается ни экономическими, ни политическими соображениями .
Сейчас полностью установлено, что в ряде случаев национальные районы
были созданы по инициативе врагов народа для того, чтобы облегчить успешное
развертывание своей контрреволюционной, шпионско-вредительской работы.
Вот некоторые характерные факты.
До 1928 г. немецкий Зельцский район Одесской области, расположенный
вблизи от румынской границы, был смешанным — в нем жили немцы и украин­
цы. Оказавшиеся фашистскими агентами коммунисты Гебгарт, Гельбих, Райхе,
Ремпель, Шенинг и др. добились в 1928 г. образования немецкого национально­
го района, состоящего из 7 немецких сельсоветов и 14 колхозов. Эти люди в тече­
ние ряда лет вели контрреволюционную работу и особенно усилили ее в 1933 г.,
с приходом Гитлера к власти. В 1936 и 1937 гг. в этом районе ликвидирован ряд
фашистских организаций; только в текущем году арестовано около 300 чел.
—
участников этих организаций, в том числе бывшие председатели райисполкома
Больдт и Гизер, заведующий райземотделом Фихтнер, секретарь райкома комсо­
мола Барон.
Такое же положение в пограничном с Румынией Спартаковском немецком
районе Одесской области. Границы этого района по настояниям вражеских эле­
ментов неоднократно изменялись и, в конце концов, врагам удалось искусствен­
но изолировать украинские колхозы путем создания такого района, на террито­
рии которого нет ни одного украинского села. Фашистско-шпионские агенты
развернули особенно интенсивную деятельность в Спартаковском районе имен­
но после того, как район стал исключительно немецким.
В Рот-Фронтовский немецкий национальный район Днепропетровской об­
ласти с первых же дней его организации на руководящие посты были посажены
фашистские агенты: председатель райисполкома Болейнингер, редактор район­
ной газеты Циммерман, зам. редактора Горн, директор МТС Дейч, зав. районной
сберкассой Брандт. По неполным данным, в этом национальном районе дейст­
вовали следующие контрреволюционные организации:
диверсионная террористическая организация на Гиршадском маслозаводе из
6 чел. во главе с Фризен И.И .;
контрреволюционная группа в колхозе «Моторист» во главе с германским
подданным Шир. Группа создавала повстанческие кадры из кулаков и готовила
отравление лошадей во всех колхозах района;
* Выделенный абзац вычеркнут автором. — Примеч. сост.
312

шпионская группа во главе с Унру Д.А . в селе Ланцкроне;
вредительская организация Регера в Гнаденфельдском сельсовете. Организа­
ция совершала поджоги в колхозах.
В 1935 г. бывшее вражеское руководство Азово-Черноморского края орга­
низовало так называемый Греческий национальный район. Непосредственны­
ми инициаторами создания этого района были враги народа: Малинов — быв­
ший секретарь крайкома, Зарафов — бывший пред. райисполкома, главарь
шпионской организации, Кундурис — бывший секретарь райкома партии,
поддерживавший тесную связь с Грецией. Эти люди всеми средствами превра­
щали Греческий район в опорную базу для сколачивания фашистско-шпион ­
ских сил.
Токсовский финский район Ленинградской области, граничащий с Финлян­
дией, также оказался засоренным шпионами, контрреволюционерами. Только
лишь в текущем 1937 г. в районной парторганизации вскрыто 11 врагов народа,
в том числе два шпиона; сильно засорен советский аппарат: в райисполкоме вы­
явлено 20 чел. чуждых, в кооперации — 14, в МТС —5, в редакции районной га­
зеты — 4 чел.
Проверкой установлено, что многие, так называемые, национальные районы
созданы искусственно и по основным признакам (состав населения, язык) не яв­
ляются национальными районами.
Тельманский район Крымской АССР считается немецким национальным
районом. Между тем из 20 790 чел., населяющих этот район, немцев насчитыва­
ется всего около 7000 чел.
Населенные пункты этого района по национальному составу представляются
в следующем виде:
русские и украинцы — 41 населенных пунктов;
немцы — 32 населенные пункта;
татары — 11 населенных пунктов;
евреи — 8 населенных пунктов;
армяне — 4 населенные пункта;
эстонцы — 1 населенный пункт.
В Греческом национальном районе Азово-Черноморского края из 74 600 чел.
населения греков насчитывается всего лишь 11 500 чел., а в районной парторга­
низации из 600 коммунистов греков — 90 чел.; из 20 сельских советов этого рай­
она только в шести преобладает греческое население, и все же район считается
греческим национальным районом.
Такая же картина в Б. Янисольском греческом районе Донецкой области, ко­
торый был создан в 1928 г. по инициативе местных буржуазных националистов.
Из 29 459 чел., населяющих этот район, 13 287 чел. говорит на украинском и рус­
ском языках, 7422 — на татарском (греко-татары) и только 7215 — на греческом.
Полярный район Мурманского округа (Ленинградская область) официально
считается финским национальным районом. В действительности же из 7290 чел.
населения финнов насчитывается всего 1528 чел., подавляющее же большинство
составляет русское население — 4732 чел.
Буржуазные националисты, агенты иностранных разведок, используют так
называемые национальные районы для вредительской контрреволюционной ра­
боты, сознательно озлобляют трудящихся против советской власти путем грубей­
шего извращения ленинско-сталинской национальной политики. В школах этих
районов преподавание русского языка изъято из программ, в связи с чем, дети
колхозников и рабочих нерусских национальностей фактически лишаются воз­
можности поступить в средние и высшие учебные заведения.
Ввиду того, что многие из так называемых национальных районов использу­
ются как легальная база для развертывания шпионской, вредительской и дивер­
313

сионной работы иностранных контрразведок, считаю необходимым принять по­
становление о ликвидации национальных районов.
Зав. отделом руководящих парторганов ЦК ВКП(б) Маленков1.
29.XI .1937 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 114.Д . 829.Л. 121-126.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
11 декабря 1937 г. Оргбюро ЦК приняло, а Политбюро ЦК ВКП(б) 17 декабря
1937 г. утвердило постановление «О ликвидации национальных районов и сель­
советов», в котором говорилось: «ЦК ВКП(б) устанавливает, что в ряде областей
и краев искусственно созданы различные национальные районы и сельсоветы
(немецкие, финские, корейские, болгарские и др.), существование которых не
оправдывается национальным составом их населения.
Больше того, в результате специальной проверки выяснилось, что многие
из этих районов были созданы врагами народа с вредительскими целями. Буржу­
азные националисты и шпионы, пробравшиеся на руководящие посты в этих
районах, проводили антисоветскую работу среди населения, запрещали в шко­
лах преподавание русского языка, задерживали выпуск газет на русском языке
ит.п.
Исходя из этого ЦК ВКП(б) признает нецелесообразным дальнейшее суще­
ствование как особых национальных районов, так и сельсоветов и обязывает
ЦК КЩб) Украины, Дальневосточный, Алтайский, и Краснодарский крайко­
мы, ЦК КЩб) Казахстана, Крымский, Оренбургский, Ленинградский, Архан­
гельский обкомы, на территории которых находятся национальные районы
и сельсоветы, к 1 января 1938 г. представить в ЦК ВКП(б)предложения о лик­
видации этих районов путем реорганизации в обычныерайоны и сельсоветы»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 994. Л. 15).
См. документы No 126, 127, 129, 131, 136-138, 156, 178.
No 119
Записка заведующего отделом печати и издательств
ЦК ВКП(б) Л.З . Мехлиса секретарям ЦК ВКП(б) И.В . Сталину,
Л .М . Кагановичу, А.А. Андрееву, А.А. Жданову и Н .И . Ежову
о закрытии всеукраинских пионерских газет, издающихся
на немецком и еврейском языках
4 декабря 1937 г.
О закрытии всеукраинских пионерских газет,
издающихся на немецком и еврейском языках
Секретарям ЦК ВКП(б)
тт. Сталину, Кагановичу, Андрееву, Жданову, Ежову
В Киеве издаются три детских газеты: «На змшу» — на украинском языке,
«Зай Грейт» — на еврейском языке и «Ди Тромпете» — на немецком языке.
Еврейская пионерская газета «Зай Грейт» (орган ЦК ЛКСМУ и Наркомпроса)
издается наряду с основной еврейской газетой «Дер Штерн» (орган ЦК КП(б)У)1
314

и несколькими российскими районными газетами на еврейском языке. Газета
издается тиражом 18 тыс. экземпляров.
Немецкая пионерская газета «Ди Тромпете» (орган ЦК ЛКСМУ и Нарком­
проса) издается как «учебное пособие» в помощь школьникам, в том числе укра­
инским и русским, изучающим немецкий язык. Газета издается огромным тира­
жом — 90 тыс. экземпляров.
Газета «На змшу» на украинском языке (орган ЦК ЛКСМУ) выходит тиражом
280 тыс. экземпляров.
Отдел печати и издательств ЦК ВКП(б) считает нецелесообразным издание
немецкой и еврейской пионерских газет и вносит предложение о закрытии их.
Мы полагаем целесообразным поручить ЦК ВЛКСМ изучить вопрос об издании
всеукраинских комсомольской и пионерской газет на русском языке и внести
в ЦК ВКП(б) свои предложения.
Зав. отделом печати и издательств ЦК ВКП(б) Л. Мехлис2.
4/XII-37 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 834. Л . 128.
Подлинник. Машинопись, подпись и дата — автограф.
1«Дер Штерн» — еврейская газета на идиш, орган ЦК КП(б)Украины с 1925 г. (в 1919—
1924 гг. газета выходила под названием «Комунистише фон» («Коммунистическое
знамя»),
211 декабря 1937 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) приняло решение прекратить издание все­
украинских пионерских газет на немецком и еврейском языках и обязало ЦК
ВЛКСМ обсудить вопрос их издания на русском языке и внести в ЦК партии свои
предложения (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д . 635. Л. 25).
30 декабря 1937 г. Секретариат ЦК ВЛКСМ принял реш ение «О закрытии все­
украинских пионерских газет на немецком и еврейском языках и об издании всеук­
раинских комсомольской и пионерской газет на русском языке»:
«1. Прекратить издание всеукраинских пионерских газет на немецком языке
“Ди Тромпете” и на еврейском языке “ Зай Грейт”.
2. Просить ЦК ВКП(б) утвердить:
а) издание ежедневной всеукраинской комсомольской газета на русском язы ­
ке — орган ЦК ЛКСМУ (тираж 100 тыс. экземпляров);
б) издание всеукраинской пионерской газеты на русском языке — орган ЦК
ЛКСМУ (тираж 120 тыс. экземпляров, периодичность 15 номеров в месяц).
3. Принять предложение ЦК ЛКСМУ о названии всеукраинской комсомоль­
ской газеты на русском языке “Сталинское племя” и всеукраинской пионерской
газеты на русском языке “Юный пионер”» (Там же. Д. 840. Л. 178).
Зав. отделом печати и издательств ЦК ВКП(б) А.Е . Никитин 3 января 1938 г.
в записке на имя секретарей ЦК И.В . Сталина, Л.М . Кагановича, A.A. Андреева,
A.A. Жданова и Н.И . Ежова в отношении тиражей газет сообщил, что: «отдел печа­
ти и издательств ЦК ВКП(б) считает необходимым установить тираж для русской
пионерской газеты 80 тыс. экз . и для украинской пионерской газеты 220 тыс. экз.»
(Там же. Л. 177).
16 февраля 1938 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «Об издании
комсомольских газет в новых краях и областях», в котором, в частности, говори­
лось: «3. Разрешить с 1 марта 1938 г. издание ежедневной всеукраинской газеты на
русском языке, под названием “Сталинское племя” — орган ЦК ЛКСМУ. Устано­
вить тираж газеты “ Сталинское племя” (на русском языке) и существующей газеты
“ Комсомолец Украины” (на украинском языке) по 70 тыс. экз . для каждой» (Там
же. Д.639.Л.7,8).
315

Докладная записка отдела партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
в Оргбюро ЦК ВКП(б) об исполнении постановления Ц К ВКП(б)
о переводах произведений классиков марксизма-ленинизма
на языки национальных республик
11 декабря 1937 г.
В Оргбюро ЦК ВКП(б)
О переводах произведений классиков марксизма-ленинизма
на языки национальных республик
В исполнение решения Оргбюро ЦК ВКП(б) от 26.X. 1937 г. о переводах про­
изведений классиков марксизма-ленинизма на языки национальных республик1
отдел партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) представляет план перево­
дов на 1938 г. с указанием календарных сроков подготовки изданий.
Решением Оргбюро ЦК ВКП(б) в июле 1935 г. было предложено обеспечить
выпуск в течение двух лет на узбекском, таджикском, казахском, татарском,
башкирском, армянском языках двухтомника избранных произведений Ленина
и однотомника избранных произведений Ленина — Сталина. На киргизском
и туркменском языках было предложено в 1937 г. обеспечить издание однотом­
ника избранных произведений Ленина и Сталина.
Это решение ЦК ВКП(б) было выполнено в 1937 г. лишь по Казахской и Ар­
мянской ССР. По остальным республикам издавались лишь отдельные произве­
дения, входящие в двухтомник избранных произведений Ленина и однотомник
Ленина и Сталина; переводы двухтомника и однотомника в значительной мере
уже подготовлены и могут быть выпущены в 1938 г.
Требуется срочная подготовка нового пересмотренного издания однотомника
избранных произведений Ленина и Сталина на русском языке.
Планы издания на 1938 г. составлены с учетом необходимости: 1) обеспечить
выполнение в 1938 г. решения ЦК ВКП(б) о выпуске на языках национальных
республик двухтомника избранных произведений Ленина и однотомника из­
бранных произведений Ленина и Сталина; 2) выпустить, наряду с «Вопросами
ленинизма», важнейшие произведения, статьи и доклады товарища Сталина от­
дельными изданиями.
В связи с этими основными задачами отделом партийной пропаганды и аги­
тации ЦК ВКП(б) внесены некоторые изменения в первоначальные планы ЦК
нацкомпартий и обкомов ВКП(б) национальных республик.
Намечаемые тиражи изданий и переизданий будут представлены позднее со­
вместно с отделом печати и издательств ЦК ВКП(б) в связи с необходимостью
определить потребность в бумаге.
Отдел партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б), внося на утверждение
ЦК ВКП(б) план и сроки издания на 1938 г. и сообщая состав редакторов, наме­
ченных ЦК нацкомпартий и обкомами ВКП(б), просит отложить на два месяца
утверждение состава редакторов в целях лучшего изучения их отделом.
Как видно из представленных ЦК нацкомпартий и обкомами ВКП(б) нацио­
нальных республик материалов, в качестве редакторов переводов на местах при­
влекаются руководящие партийные и советские работники. ЦК КЩб) Узбеки­
стана вынес решение о том, что все подготовленные к изданию на узбекском
языке произведения классиков марксизма-ленинизма должны быть просматри­
ваемы членами бюро и членами ЦК КЩб) Узбекистана.
No 120
316

Для усиления кадров переводчиков на постоянную работу по переводам клас­
сиков марксизма-ленинизма дополнительно направляются подготовленные то­
варищи из числа преподавателей и студентов высших учебных заведений.
В Москве для консультации и помощи по переводам будут в первую очередь
использованы наиболее подготовленные слушатели центральных курсов перево­
дчиков и преподаватели этих курсов.
Проект предложений прилагается*.
Зам. зав . отделом партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
Рубинштейн.
Зам. зав . отделом партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
П. Поспелов2.
11/XI1-1937 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 114.Д.833.Л. 110-112.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
'См. примечание 1 к документу No 113.
22 января 1938 г. Оргбюро ЦК на заседании обсудило вопрос, поднятый отделом
партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б), и отложило принятие решения.
А.И . Стецкому было поручено во время сессии Верховного совета организовать со­
вещание секретарей ЦК нацкомпартий по вопросу о переводах марксистско-ле ­
нинской литературы и учебников на национальные языки (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 114.Д.635.Л.3).
См. также документы No 113, 130, 157.
No 121
Записка заведующего отделом печати и издательств Ц К ВКП(б)
Л.З . Мехлиса секретарям ЦК ВКП(б) И.В . Сталину, Л .М . Кагановичу,
А.А. Андрееву, A.A. Жданову и Н .И . Ежову об организации карельской
и о закрытии финской газеты в Карельской автономной республике
22 декабря 1937 г.
Об организации областной карельской газеты и о закрытии областной
Финской газеты «Пунайнен Карьяла» в Карельской автономной республике
Секретарям ЦК ВКП(б) тт. Сталину, Кагановичу, Андрееву, Жданову, Ежову
В Карельской автономной республике подавляющее большинство населения
говорит на карельском языке. Но до сих пор эта основная часть населения рес­
публики не имела газеты на родном языке. Между тем в Петрозаводске, кроме
областной русской газеты «Красная Карелия», издается финская областная газе­
та «Пунайнен Карьяла». Издание финской газеты в Карелии не вызывается ни­
какой необходимостью. Финны составляют всего лишь 2% населения автоном­
ной республики.
Отдел печати и издательств ЦК ВКП(б) считает дальнейшее издание газеты
«Пунайнен Карьяла» нецелесообразным. Тираж ее за все время существования
* Не публикуется.
317

не поднимался выше 6 тыс. экз . Сейчас ежедневный тираж финской газеты не
превышает 5600 экз.
Последние два года финская газета выпускалась неквалифицированными ра­
ботниками. На страницах «Пунайнен Карьяла» преобладали материалы, перепе­
чатанные из других газет. Аппарат редакции засорен подозрительными и чужды­
ми людьми.
Отдел печати и издательств ЦК ВКП(б) вносит предложение: организовать
в Карелии газету на карельском языке и закрыть областную финскую газету «Пу­
найнен Карьяла».
Зав. отделом печати и издательств ЦК ВКП(б) Л. Мехлис'.
22/XII—37 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 837. Л . 127.
Подлинник. Машинопись, подпись, дата — автограф.
' 4 января 1938 г. Оргбюро ЦК постановило: «Разрешить выход областной газеты на
карельском языке. Прекратить издание финской газеты “ Пунайнен Карьяла”»
(РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д. 637. Л. 10).
No 122
Письмо С.А. Лозовского в ЦК ВКП(б) И.В . Сталину и СНК СССР
В.М . Молотову об искажении национальной политики партийными
организациями Киргизии
22 декабря 1937 г.
ЦК ВКП(б) — товарищу Сталину
СНК СССР — товарищу Молотову
В связи с кампанией по выборам в Верховный Совет по Молотовскому округу
Киргизской ССР я выяснил, что:
1. Решение ЦК и Совнаркома от 19/VII-1937 г. «О мероприятиях по усилению
хозяйственного и культурного развития Киргизской ССР» не только слабо про­
водится в жизнь, но большинство членов партии даже не знают этого решения.
2. Партийные организации в центре (Фрунзе) и на местах (Кизыл-Кия) ис­
кажают национальную политику нашей партии, что льет воду на мельницу
буржуазных националистов и особенно контрреволюционной социал-туран-
ской партии1.
Вот факты. Я проверил в важнейшем угольном центре Кизыл-Кия, как
проводится решение ЦК и Совнаркома от 19/VII. Оказалось, что из всех ре­
шений проведено только одно — о повышении зарплаты. Что касается жи­
лищного и культурно-бытового строительства, открытия магазинов, завоза то ­
варов, снабжения рабочих и проч., все это до сих пор в стадии подготовки,
дискуссии и проч.
На общепартийном собрании Кизыл-Кия оказалось, что подавляющее боль­
шинство членов партии не знает постановления ЦК и Совнаркома от 19/VII,
а те, кто знают, еще не раскачались, чтоб приступить к проведению его в жизнь.
План по Кизыл-Кия в июне выполнялся на 40—45%, в ноябре выполняется
в среднем на 70—75%, а по отдельным шахтам (Джал) максимум на 50%. План по
всем рудникам Кируголь за 10 месяцев 1937 г. выполнен только на 56%.
318

Причины невыполнения плана, помимо саботажа и вредительства врагов на­
рода: плохое снабжение рабочих, плохие жилищные условия (только 50% рабо­
чих удовлетворены жилплощадью, да и то по 3 кв. метра на душу населения,
включая кибитки). Отсюда исключительная текучесть рабочих и ИТР. Сказалась
дальше вредительская работа троцкистов, правых и буржуазных националистов.
Стахановское движение находится в зачаточном состоянии2. Необходимо от­
метить, что ни Наркомвнуторг, ни Главуголь не выполнили решения от 19/VII.
В связи с выборами в Верховный Совет удалось поднять производственную
активность рабочих. Выполнение плана по Кизыл-Кия дошло до 85%, но все же
дело крайне плохо двигается вперед.
Такое же положение со снабжением, жилищным вопросом и кадрами в ос­
тальных рудниках Киругля (Сулюкта, Кок-Янгак и Таш-Кумыр).
Буожуазные
националисты,
возглавлявшие
государственный
аппарат
КирССР, крайне враждебно относились к уже созданным промышленным цен­
трам на юге Киргизии, всячески саботировали снабжение рудников и работу ме­
стных организаций.
Совокупность всех этих обстоятельств мешает превращению киргизского
угольного бассейна в решающий центр «в деле снабжения топливом районов
Средней Азии» (Решение ЦК и Совнаркома).
Что касается национальной политики, то срыв ее шел одновременно со сто­
роны буржуазных националистов, троцкистов и правых вредителей и со стороны
великодержавно-шовинистических элементов .
Я установил в Кизыл-Кия следующее:
1) Все новые дома, построенные за последние годы, заселены русскими. За
все годы и 1937 г. вселены в новые дома только 31 семья киргизов и узбеков. Все
киргизы и узбеки живут в кибитках.
2) В Горном техникуме, подготовляющем кадры для Киргизии, на 136 студен­
тов только один киргиз.
3) В детских яслях нет ни одного киргизского ребенка, а в детских садах всего
лишь несколько.
4) С рабочими киргизами на шахтах обращение со стороны администрации
чрезвычайно грубое, крики: «баран», «ишак» — обычное явление (это сообщил
киргиз комсомолец-стахановец на собрании стахановцев).
Я думал, что Кизыл-Кия представляет собой исключение и что только здесь ис­
кажается национальная политика нашей партии, но, когда я побывал во Фрунзе,
я убедился, что это явление более общего характера. Парторганизация Фрунзе, как
и все остальные парторганизации КирССР, находятся под впечатлением того, что
руководящие партийные и советские работники Киргизской Республики (Исаке-
ев3, Уразбеков4, Джиембаев5, Шоруков, Алиев6 и т.д .) оказались буржуазными на­
ционалистами и членами социал-туранской партии. Решительная борьба против
всех остатков буржуазного национализма и законная настороженность по отноше­
нию к врагам народа приняла во Фрунзе характер огульного заподозревания* в на­
ционализме всех руководящих киргизских работников. После ареста первого сек­
ретаря ЦК сняли третьего секретаря Султанбекова, остался второй секретарь ЦК
Кененбаев, которого прорабатывают во всех низовых парторганизациях Фрунзе,
выносят ему политическое недоверие и требуют его снятия. Снят наркомзем Абду-
раимов — сын батрака, сам батрак, бывший комсомолец, учившийся 2 года
в г. Калинине в комсомольской школе. Низовая парторганизация постановила его
исключить из партии. Сейчас нет ни председателя, ни зам. председателя ЦИК, нет
замов предсовнаркома, нет наркомов просвещения, юстиции, внуторга, совхозов,
земледелия, пред. Верховного Суда, председателя Госплана и т.д.
* Так в документе.
319

За последние 2 месяца исключено около 500 чел., из них больше трети «за
связи». Из 15 ООО членов партии к началу 1936 г. осталось меньше 6000.
Если бы одновременно с исключением из партии ш ло бы выдвижение новых кир­
гизских кадров и последовательное проведение нашей национальной политики, то
можно было бы быстро ликвидировать прорыв, но этого не делается, и поэтому полу­
чается такое впечатление, что удар направлен против киргизских кадров вообще.
Надо к этому прибавить еще следующие факты, которые дают представление
о том, насколько политика выращивания национальных кадров искажается
в КирССР.
1. Во Фрунзенской парторганизации на 1 января 1937 г. было 688 русских,
143 украинца и 396 киргизов. Секретарей парткомов — 16 русских, 3 киргиза, пар­
торгов — 37 русских и 7 киргизов, в аппарате горкома работает только один киргиз.
2. В вечернем Педагогическом институте — 92 русских и 3 киргиза. В 4-годич-
ном дневном — 257 русских, 45 киргизов. В двухгодичном Учительском институ­
те — 88 русских, киргизов — 49. В Ветеринарном институте — 35% киргизов.
3. В Высшей партийной школе учится 211 чел., из них — 178 русских и только
15 киргизов.
4. Н икто не занимается вовлечением киргизов на фабрики и заводы. Все предос­
тавлено самотеку. А те киргизы, которые работают на заводах г. Фрунзе, живут в юр­
тах и кибитках и в новые дома их не пускают. (Это мне сообщил прокурор Смирнов.)
5. Все кружки и вся сеть партпросвещения проводится на русском языке без
перевода на киргизский. На партактивах также нет перевода речи с русского на
киргизский язык.
Все эти факты по Кизыл-Кие и Фрунзе доказывают, что Шахрай7, Белоцкий8
и Аммосов9 вкупе с буржуазными националистами оставили тяжелое наследство
и поэтому требуется срочное вмешательство ЦК ВКП(б). Разгромить буржуаз­
ный национализм можно только лишь правильным проведением нашей нацио­
нальной политики, выдвижением новых киргизских кадров из рабочих, колхоз­
ников и интеллигенции и сохранением тех кадров, которые были под известным
влиянием буржуазных националистов, сделали некоторые ошибки, но остались
честными по отношению к партии и советской власти.
Правильная национальная политика в КирССР особенно необходима теперь,
когда Япония, захватив Жахэ и Чахар, проникает в Нинся, развертывает работу
в Синьцзяне, особенно среди 150 000 живущих там киргизов и засылает оттуда
значительное количество шпионов в КирССР.
С товарищеским приветом, А. Лозовский.
22 декабря 1937 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 120.Д.270.Л.106-111.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Социал-туранская партия — так в партийных документах именовалась «Социали­
стическая туранская партия», созданная группой киргизских коммунистов во главе
с Аджиманом Шабдановым летом 1931 г. в городе Фрунзе (Бишкек). Идеологиче­
скую основу партии составил своеобразный синтез марксистско-ленинского уче­
ния и почвеннических пантюркистских идей. В 1933 г. участники организации
были арестованы и подверглись репрессиям.
2Стахановское движение — кампания среди рабочих СССР за повышение произво­
дительности труда и лучшее использование техники, возникш ая в 1935 г. в уголь­
ной промышленности Д онбасса по инициативе шахтёра А.Г. Стаханова. Впослед­
ствии стахановское движение охватило другие отрасли промышленности, транс­
порта, сельского хозяйства.
320

3Б. Исакеев — председатель СН К Киргизской ССР, освобожден от должности
7 сентября 1937 г. (РГАПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д. 990. JI. 95).
4А. Уразбеков — председатель ЦИК Киргизской ССР, освобожден от должности
7 сентября 1937 г. (Там же).
5Джиенбаев — второй секретарь ЦК КП(б) Киргизии, освобожден от должности
7 сентября 1937 г., назначен наркомом земледелия республики (Там же).
6И.С . Алиев — первый секретарь Кара-Калпакского обкома ВКП(б), освобожден от
должности 26 апреля 1937 г. (Там же. Д . 987. J1. 15).
7А.О . Шахрай — в 1930-1933 гг.
—
секретарь Киргизского обкома ВКП(б).
8M.J1. Белоцкий — в 1935-1937 гг.
—
первый секретарь Киргизского обкома ВКП(б),
освобожден от должности 17 марта 1937 г.
9М.К . Аммосов — в марте — ноябре 1937 г.
—
первый секретарь ЦК КП(б) Кирги­
зии, освобожден от должности 9 ноября 1937 г.
No 123
Докладная записка и.о. секретаря Краснодарского крайкома ВК П (б)
М .И . Марчука заведующему отделом печати и издательств Ц К ВКП(б)
JI.3. Мехлису о ликвидации греческого издательства «Коммунистис»
28 декабря 1937 г.
Зав. отделом печати ЦК ВКП(б) тов. Мехлису
Докладная записка
о ликвидации Греческого издательства «К оммунистис»
В Краснодарском крае, станица Крымская, имеется греческое национальное
издательство «Коммунистис», издающее учебники, переводную и оригинальную
литературу на греческом языке.
Это издательство сосредоточено в таком месте, где шпионы и диверсанты на­
ходили себе пристанище.
Проверкой выявлено, что абсолютное большинство работников этого из­
дательства (зав. издательством Качалов, отв. редактор Аманатов, редакторы
Григориада, Топалиди и др.) оказались шпионами и в настоящее время аре­
стованы.
Считая ненужным сохранение этого издательства, т.к . никакими националь­
ными и другими соображениями сохранение его не вызывается, крайком ВКП(б)
своим постановлением от 28/XII с.г . просит ЦК ВКП(б) ликвидировать грече­
ское издательство.
Решение бюро крайкома ВКП(б) по данному вопросу прилагается1.
Секретарь Краснодарского крайкома ВКП(б) М. Марчук.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 838. Л . 193.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1В приложенной выписке из протокола заседания Краснодарского крайкома
ВКП(б), кроме изложенного в записке, предлагалось «оборудование типографии
издательства “ Коммунистис” передать краевому издательству “ Большевик” . Грече­
ский шрифт передать по указанию отдела печати ЦК ВКП(б)» (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 114. Д. 838. Л. 194). *
321

No 124
Письмо секретаря Ц К КЩ б) Туркмении Я.А. Чубина заведующему
отделом печати и издательств ЦК ВКП(б) Л.З . Мехлису
о закрытии газеты «Хакикат»
[Декабрь 1937 г.]
Центральный комитет ВКП(б)
Отдел печати, тов. Мехлису
В 1932 г. ЦК КП(б)Т организовал газету на фарсидском языке «Хакикат»1, ти ­
раж 1200, выпуск 2 раза в пятидневку. В данное время, проверив состояние газе­
ты, мы столкнулись с тем, что для редактора, зам. редактора и секретаря газета
служила только ширмой для шпионской работы. Редактор, зам. редактора и сек­
ретарь нами исключены из партии и арестованы.
ЦК Туркмении считает дальнейшее существование этой газеты нецелесообраз­
ным ввиду отсутствия проверенных кадров для руководства газетой и малого тира­
жа, решением ЦК КП(б)Т от 22/Х-37 г. постановлено газету «Хакикат» закрыть.
Просим ЦК ВКП(б) утвердить решение бюро ЦК КП(б)Т о закрытии газеты
«Хакикат».
Секретарь ЦК КП(б)Т Чубин2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 838. Л. 228.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Хакикат — в переводе с тюркского — ступень познания (в исламской терминоло­
гии ученые называют ступени познания постижением божественной истины).
2Письмо поступило в ЦК ВКП(б) 3 января 1938 г., о чем свидетельствует штамп вхо­
дящей регистрации секретариата Оргбюро ЦК ВКП(б). На письме резолюция зав.
отделом печати и издательств ЦК А.Е. Никитина, сменившего на этом посту в ян­
варе 1938 г. Л .З . Мехлиса: «Т. Кондакову. Сегодня же проект. 4/1. А .Н .» (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 114. Д. 838. Л . 228).
13 января 1938 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) утвердило решение ЦК КЩб) Туркме­
нии о закрытии газеты «Хакикат», в тот же день проинформировав о своем реше­
нии ЦК республики (Там же. Д . 637. Л . 40).
No 125
Докладная записка наркома просвещения Р СФ СР П.А . Тюркина
в Оргбюро ЦК В КП(б) о состоянии преподавания русского
языка в национальных школах
[Не позднее 2 января 1938 г.]
В Оргбюро ЦК ВКП(б)
О состоянии преподавания русского языка в нерусских школах
Враги народа, пробравшиеся в Наркомпрос РСФСР и его местные органы, в те­
чение ряда лет вредительски срывали постановку обучения русскому языку в нацио­
нальных школах. Это систематически проводившееся вредительство нашло свое
322

отражение в составлении для национальной школы таких учебных планов, которые
фактически исключали из школы преподавание русского языка, — в си стем е подго­
товки и набора учительских кадров, во всей организации руководства национальны­
ми учебными заведениями.
В учебных планах 1932—1933 г., утвержденных Наркомпросом РСФСР, рус­
ский язык не являлся обязательным для ряда национальных школ. «Второй язык»
в этих школах мог быть русский «или другой язык национального большинства»,
т.е . в удмуртской, чувашской школах Татарской АССР вторым языком был та­
тарский язык, преподавание же русского языка снималось. С 1935 г. в учебные
планы национальных школ вводится обязательное преподавание русского языка,
но отводится ему крайне незначительное количество часов (4 часа в неделю в ка­
ждом классе), что заведомо не могло обеспечить подготовку учащихся по этому
предмету. Новые учебные планы (1937 г.) дают также недостаточное количество
часов для прочного усвоения русского языка учащимися национальных школ.
Так, в русской школе до 5-го класса на изучение русского языка отводится
1360 часов, а в нерусской школе — 600 часов, т.е . на 760 часов меньше.
Этот разрыв в учебной сетке в русской и нерусской школе имеет место и в
7-х классах . Но и эти учебные планы в жизнь не проводились. Во многих школах
ряда автономных республик и областей русский язык в 1936-1937 учебном году
совсем не преподавался. Так, в Дагестане из 984 школ начальных, неполных сред­
них и средних обучение русскому языку велось только в 190 школах. По Чечено-
Ингушетии из 1351 класса в 508 классах русский язык совсем не преподавался.
Имеет место и такое недопустимое явление, когда в ряде нерусских школ рус­
ский язык ведется фактически на родном языке, — учитель произносит по-рус­
ски только те слова, которые он должен объяснить детям, а все остальные объяс­
нения ведутся на родном языке.
Подготовкой кадров преподавателей русского языка в национальных школах
Наркомпрос РСФСР не занимался. По данным 1936—1937 учебною года, из 31 тыс.
учителей начальных школ АССР больше половины (18 649 чел.) не имеют среднего
образования. Из 3049 преподавателей родного и русского языков также не имеют
среднего образования 432 чел. (14%), окончили средние педагогические и общеоб­
разовательные учебные заведения 2006 чел. (66%) и высшие учебные заведения
только 396 чел. (См. приложения No 1 и 2 о составе педагогических кадров в нерус­
ских ш колах.) В качестве учителей набирались случайные люди, среди которых
было немало контрреволюционного элемента, буржуазных националистов и уголов­
ных преступников. Многие учителя нерусских школ сами не знают русского языка.
Учителя русского языка в нерусских школах лишены какой бы то ни было ме­
тодической помощи и полностью предоставлены самим себе. До сих пор не име­
ется ни одной методики по обучению русскому языку в нерусских школах.
Учебниками и учебными пособиями по русскому языку нерусские школы
совершенно не обеспечены. Начиная с 1933—1934 гг., вышли из печати учебни­
ки русского языка для школ 22 национальностей. В этих учебниках много вся­
кой путаницы. Кроме того, учебники издавались главным образом для 1-го и
2-го класса начальной школы ограниченным тиражом.
Ряд национальностей — удмуртская, башкирская, вепская, ижорская, кал ­
мыцкая, якутская, греческая — не имеют ни одного учебника по русскому языку.
До последнего времени в нерусских школах нет никаких наглядных пособий
для преподавания русского языка (картин, таблиц), нет словарей-справочников.
Учителя нерусских школ лишены, таким образом, возможности применения
наглядности в преподавании русского языка, что крайне отрицательно отражает­
ся на качестве изучения русского языка учащимися нерусских школ.
Вредительское отношение Наркомпроса РСФСР к постановке преподавания
русского языка в национальных школах привело к тому, что учащиеся многих
323

средних школ не умеют читать и грамотно писать по-русски. Из 600 проверен­
ных ученических работ по русскому языку в татарских школах Арского и Ата-
нинского районов (Татарская АССР) 93% получили плохую и очень плохую
оценку. Обследование преподавания русского языка в школах Кабардино-Бал­
карской АССР установило, что больше половины учеников 3—4 -х классов на
уроках русского чтения не понимают читаемого материала. Многие дети татар­
ских, дагестанских и др. школ не умеют говорить по-русски.
Сколько-нибудь исчерпывающих данных о состоянии изучения русского язы ­
ка в школах союзных республик я получить не смог. Однако отдельные сообще­
ния (например, из Узбекистана) свидетельствуют, что положение с изучением
русского языка в школах союзных республик во многих школах еще хуже, чем
в нерусских школах РСФСР.
Нарком просвещения П. Тюркин1.
Приложение 1
Состав учителей нерусских начальных школ по АССР
No
Образование
Кол-во учителей
% к общему числу
1 Высшее общее
19
0,06
2 Незаконченное высшее общее
26
0,08
3 Учительский ин-т
37
0,12
4 Высшее педагогическое
51
0,16
5 Незакон. высшее педагогическое
49
0,16
6 Среднее общее
3741
11,97
7 Среднее педагогическое
8639
27,64
8 Не имеют сред, образов.
18649
59,67
Итого
31211
100%
Приложение 2
Составпреподавателей родного и русского языка по АССР
(неполные средние и средние школы)
No
Образование
Кол-во учителей
% к общ. числу
1 Незаконченное высшее общее
15
0,5
2 Высшее общее
36
1,2
3 Учительский институт
97
3,2
4 Незаконченное высшее педагогич.
103
3,4
5 Высшее педагогическое
360
11,8
6 Не имеют среднего образования
432
14,1
7 Среднее общее
446
14,6
8 Среднее педагогическое
1560
51,2
Итого
3049
100%
324

РГАСПИ.Ф.17.On. 114.Д.833.Л.26-31.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'2 января 1938 г. на заседании Оргбюро ЦК обсуждался вопрос о введении обяза­
тельного изучения русского языка в национальных школах. Наркому просвещения
РСФСР П.А. Тюркину было поручено созвать 15 января совещание наркомов про­
свещения союзных республик для разработки организационных мер по введению
с 1 сентября 1938 г. преподавания русского языка во всех национальных школах
(РГАСПИ. Ф. 17. On. 114. Д. 635. Я. 2).
См. документы No 135, 139, 144, 146, 159, 161-163, 167, 175, 177, 197.
No 126
Постановление бюро Крымского обкома ВКП (б)
о реорганизации отдельных национальных сельсоветов
[3 января 1938 г.]
Постановление
Бюро Крымского OK ВКП(б)
Исходя из решения ЦК ВКП(б) от 17/XII1, а также рассмотрев материалы,
представленные комиссией обкома о составе национальных сельсоветов в Крым­
ской АССР, бюро обкома констатирует, что целый ряд существующих нацио­
нальных сельсоветов созданы искусственно, без учета территориальных и эконо­
мических интересов населения, и считает необходимым в связи с этим внести
следующие предложения в ЦК ВКП(б) о реорганизации отдельных националь­
ных сельсоветов:
ПО ЛАРИНДОРФСКОМУ РАЙОНУ.
А. Ликвидировать как неправильно созданные национальные сельсоветы:
1. Буденовский сельсовет (еврейский).
Населенные пункты Буденовского сельсовета передать в обслуживание:
а) деревню Калининдорф — Башбекскому сельсовету;
б) переселенческий участок No 123 — Джурчинскому сельсовету;
в) деревню Буденовка — Учвели Оркскому сельсовету;
г) деревню Фрунзе — Токульчинскому сельсовету.
2_
._ Айкашенский сельсовет (армянский).
Населенный пункт Айкашенского сельсовета передать в обслуживание Кул-
лар-Кипчакскому сельсовету.
3. Бос-Гоз-татарский сельсовет (татарский).
4. Кончи-шавинский сельсовет (эстонский).
Населенные пункты обоих сельсоветов объединить в обслуживание одного
сельсовета с центром в деревне Бос-Гоз-татарский.
5. Люксембургский сельсовет (еврейский).
Населенные пункты Люксембургского сельсовета передать в обслуживание
Ак-Чоринского сельсовета.
6. Найдорфский сельсовет (еврейский).
Населенные пункты Найдорфского сельсовета передать в обслуживание: Ак-
Чоринского сельсовета.
7. Свердловский сельсовет (еврейский).
325

Населенные пункты Свердловского сельсовета передать в обслуживание Ай-
барского сельсовета.
Б. Укрупнить национальные сельсоветы населенными пунктами общих сель­
советов близко к ним расположенных и имеющих к ним тяготение, превратив их
в общие сельсоветы.
1. Островский сельсовет (еврейский):
а)
включить в обслуживание этого сельсовета населенные пункты: Кутюки —
немецкие, Когенлы — Кият, Ак-Мечеть-Найман, Бабасан, Биечь-Нейман (Кул-
лар-Кипчакского сельсовета).
ПО ФРАЙДОРФСКОМУ РАЙОНУ.
А. Ликвидировать как неправильно созданные национальные сельсоветы.
1. Агайский сельсовет (немецкий) и
2. Каймачинский (татарский):
а) населенные пункты этих сельсоветов, за исключением деревни Бай-Бу­
лат, объединить в обслуживание одного общего сельсовета — с центром в де­
ревне Агай;
б) деревню Байбулат включить в обслуживание Перецфельдского сельсовета.
3. Октябрьдорфский сельсовет (еврейский).
Населенные пункты этого сельсовета передать в обслуживание Кадышского
сельсовета, к которому они имеют производственное и общее тяготение.
Б. Укрупнить национальные сельсоветы населенными пунктами общих сель­
советов. близко к ним расположенных и имеющих к ним тягежтяи^РЬыделить
из их обслуживания населенные п у н к т ы , тяготеющие к другим сельсоветам, пре­
вратив их в общие сельсоветы.
1. Фрайдорфский сельсовет (еврейский):
а) исключить из обслуживания этого сельсовета деревню Бузул-Монтанай
и передать в обслуживание Такильского сельсовета;
б) исключить из обслуживания этого сельсовета деревню Фрилинг и передать
ее в обслуживание вновь образуемого Биюк-Бузавского сельсовета;
в) включить в обслуживание Фрайдорфского сельсовета деревни Джелал-Уз-
бек-Татарский, Алты-Пармак (из Джелалского сельсовета);
г) включить в обслуживание Фрайдорфского сельсовета деревню Эльгери-
Монтанай (из Биюк-Кабаньского сельсовета).
2. Ратендорфский сельсовет (еврейский):
а) включить в обслуживание этого сельсовета деревню Лепетиха (из Отешско-
го сельсовета);
б) включить в обслуживание этого сельсовета деревни Телешрусский и Телеш-
Татарский (из Джелалского сельсовета).
3. Перецфельдский сельсовет (еврейский):
а) включить в обслуживание Перецфельдского сельсовета деревню Бараган
(из Кадышскогоо сельсовета);
б) включить в обслуживание Перецфельдского сельсовета деревню Бай-Булат
(из Каймачинского сельсовета);
в) включить в обслужиание Перецфельдского сельсовета деревню Боз-Азайчи
(из Тагайлынского сельсовета).
4. Биюк-Кабаньский сельсовет (татарский):
а)
включить в обслуживание этого сельсовета деревню Отар-Яшлав (из ст. Бур-
накско го сельсовета).
ПО ТЕЛЬМАНСКОМУ РАЙОНУ.
А. Ликвидировать как неправильно образованные национальные сельсоветы:
326

1. Ташлы-Дайрский сельсовет (татарский) и
2. Боронгарский сельсовет (немецкий).
Населенные пункты этих сельсоветов объединить в обслуживание одного
сельсовета, за исключением населенных пунктов:
а) Аджи-Мамбет (из Боронгарского сельсовета), который передать в обслужи­
вание Старо-Итакского сельсовета Биюк-Ондарского района, а также;
б) включить в обслуживание объединенного сельсовета деревни Джав-Борю
из Даниловского сельсовета (от которого она отстоит в 10 километрах).
Центр сельсовета оставить в дер. Боронгар.
1. Немецко-Ишуньский сельсовет (немецкий).
В связи с малочисленным населением в остающихся населенных пунктах
(300) и нахождения этих населенных пунктов на расстоянии 3—5 км от Александ­
ровского сельсовета Нем-Анновский сельсовет ликвидировать, а населенные
пункты Ищунь-Ишуньский, Джан-Кисек, Биюк-Карджав включить в обслужи­
вание Александровского сельсовета.
Б. Укрупнить национальные сельсоветы населенными пунктами общих сель­
советов, близко к ним-расположенных и к ним тяготеющих, и выделить из их об­
служивания населенные пункты, тяготеющих к другим сельсоветам:
1. Рейзендорфский сельсовет (еврейский):
а) включить в обслуживание этого сельсовета населенные пункты Цареквичи
и Иогансфельд (из Нем-Анновского сельсовета);
б) сельсовет реорганизовать в общий.
2. Нем-Анновский сельсовет (немецкий):
а) реорганизовать сельсовет в общий;
б) включить в обслуживание Нем-Анновского сельсовета опытную стан­
цию Ташлы-Кипчак (расположенную в 2,5 км от сельсовета и к нему тяго­
теющую).
3. Найманский сельсовет (немецкий):
а) реорганизовать сельсовет в общий;
б) в связи с тем, что дер. Ново-Веселая (русское население) расположена от
дер. Найман в 3 км, а от Борлакского сельсовета, который ее объединяет, в 8 км,
включить эту деревню в обслуживание Найманского сельсовета.
4. Ней-Либентальский сельсовет (немецкий):
а) реорганизовать сельсовет в общий;
б) выделить из этого сельсовета деревни: Новоселье, Новый Баяут, Старый
Баяут русский, Старый Баяут немецкий, Н. Екатериновка и присоединить их для
обслуживания к Ново-Покровскому сельсовету;
в) включить деревню Красная Долина в Ней-Либентальский сельсовет для
обслуживания, выделив ее из Ново-Покровского сельсовета.
ПО ЛЕНИНСКОМУ РАЙОНУ.
A. Ликвидировать как малочисленный, искусственно созданный:
1. Войковский сельсовет (еврейский).
Населенный пункт — Войковштадт объединить с населенными пунктами Ке-
негезского сельсовета.
Б. Кенегезский сельсовет (немецкий).
В связи с объединением населения Войковского ликвидируемого сельсовета
Кенегезский сельсовет как национальный ликвидировать. На базе населенных
пунктов Кенегезского и Войковского сельсовета образовать новый общий сель­
совет.
B. Агибельский сельсовет (общий).
Ввиду малочисленности населения, объединяемого этим советом, и близкого
расположения населенных пунктов к Киятскому сельсовету —Агибельский сель­
327

совет как самостоятельный ликвидировать, а обслуживаемое им население пере­
дать в обслуживание Киятского сельсовета.
МАЯК-САЛЫНСКИЙ РАЙОН.
А. Коп-Такильский и Яныш-Такильский сельсоветы как искусственно
созданные национальные сельсоветы объединить в один общий сельский
совет.
Б. Верхне-Кочугеньский сельсовет.
Объединяющий 2 населенных пункта с общим количеством населения 330 чел.
искусственно созданный — ликвидировать, а населенные пункты передать в об­
служивание:
1) дер. В -Кочугень-Сарайминского сельсовета;
2) дер. Джеркеджи — Эли-Узундарского сельсовета.
ПО ДЖАНКОЙСКОМУ РАЙОНУ.
А. Ликвидировать как образованные неправильно национальные сельсо­
веты:
1. Джадра-Борлакский сельсовет (татарский).
Населенные пункты этого сельсовета передать в обслуживание Богемского
сельсовета.
2. Завет — Ленинский сельсовет (еврейский).
Населенные пункты этого сельсовета передать в обслуживание:
а) деревню Завет Ленина — Таганашскому сельсовету;
б) 32-й переселенческий участок — Караджинскому сельсовету.
Б. Леккертский сельсовет (еврейский):
а) реорганизовать в общий сельсовет;
б) включить в обслуживание этого сельсовета населенные пункты: Джайтуган,
Тазанай, Бешерано-Кирей и Тереклы — из Караджинского сельсовета как близ­
ко к нему расположенных и тяготеющих к нему.
ПО КОЛАЙСКОМУ РАЙОНУ.
А. Ликвидировать как неправильно созданные национальные сельсоветы:
1. Майфельдский сельсовет (еврейский).
Населенные пункты Майфельдского сельсовета передать в обслуживание:
а) дер. Майфельд и Ратендорф в Колайский сельсовет;
б) дер. Октябрь — Меситскому сельсовету.
2. Блюхердорфский сельсовет (еврейский) и
3. Макутский сельсовет (русский).
Объединить в общий сельсовет, передав ему в обслуживание населенные
пункты этих сельсоветов, за исключением 101-го участка и деревни Тархан:
а) 109-й переселенческий участок Блюхердорфского сельсовета передать в об­
служивание Дулатского сельсовета;
б) деревню Тархан Макутского сельсовета передать в обслуживание Северо-
Джанкойского сельсовета.
А также включить в обслуживание объединенного сельсовета деревню Тюбень
(из Шибаньского сельсовета).
Б. Тотанайский сельсовет (немецкий).
Реорганизовать в общий сельсовет:
а) деревню Берекет из этого сельсовета передать в обслуживание Колайского
сельсовета;
б) включить в обслуживание Тотанайского сельсовета переселенческий уча­
сток No 106 (из Дулатского сельсовета).
328

ПО СИМФЕРОПОЛЬСКОМУ РАЙОНУ.
1. Ликвидировать как искусственно образованный национальный сель­
совет:
Кисек-Аратукский (греческий).
Населенные пункты Кисек-Аратукского сельсовета передать в обслуживание
Курцовского сельсовета.
2. Образованные искусственно национальные сельсоветы реорганизовать
в общие:
а) Ново-Сарабузский сельсовет (болгарский).
Включить в обслуживание этого сельсовета деревню Сарабуз-Русский (Ново­
Александровского сельсовета) как непосредственно тяготеющую к нему;
б) первомайский сельсовет (еврейский) и Карача Кангильский сельсовет:
в) включить в обслуживание Первомайского сельсовета деревню Красная (из
Карача-Кангильского сельсовета).
3. В связи с выделением деревни Красная из обслуживания Карача-Кангиль-
ского сельсовета и учитывая, что Карача-Кангил является фактическим продол­
жением поселка Спат, Карача-Кангильский сельсовет ликвидировать, а обслу­
живание Карача-Кангила передать Спатскому сельсовету.
ПО БАХЧИСАРАЙСКОМУ РАЙОНУ.
1.
Ликвидировать, как искусственно образованный, малочисленный нацио­
нальный (греческий):
Лакинский сельсовет.
1. Деревню Лаки передать в обслуживание В. - Керменчикского сельсовета
Куйбышевского района, к которому она близко расположена и к нему тяго­
теет.
2. Тав-Бодракский сельсовет, образованный как национальный татарский,
и Ново-Бодракский — общий, имеющие каждый малочисленный состав населе­
ния (вместе насчитывают 1000 населения), расположенные друг от друга на рас­
стоянии 2 километров, — слить в общий сельсовет.
ПО КРАСНО-ПЕРЕКОПСКОМУ РАЙОНУ.
А. Образованный искусственно малочисленный, создающий чересполосицу,
национальный:
Биюк-Киш каринский сельсовет (татарский) реорганизовать в общий.
Присоединить к этому сельсовету населенные пункты Бай-Казак — русский
и Средне-Воронцовский — Сарай Воронцовского сельсовета как близко к нему
расположенных и тяготеющих к нему.
ПО ИЧКИНСКОМУ РАЙОНУ.
Ликвидировать как искусственно созданный малочисленный, как образую­
щий чересполосицу:
Хейрусский сельсовет (еврейский).
Населенный пункт Хейрусс передать в обслуживание Белокошского сель­
совета.
ПО КИРОВСКОМУ РАЙОНУ.
А. Ликвидировать как искусственно созданные малочисленные националь­
ные сельсоветы:
1. Кол-О тузский (татарский).
Населенные пункты этого сельсовета передать в обслуживание Шубино-Бай-
годжинского сельсовета, к которому они непосредственно тяготеют.
329

2. Кой-Асан-татарский (татарский).
Населенные пункты этого сельсовета передать в обслуживание Кой-Асан-
русского сельсовета, к которому они непосредственно тяготеют.
Б. Нижеследующие национальные сельсоветы, искусственно образованные
и малочисленные, реорганизовать в общие следующим образом:
1. Бахчи-Элинский сельсовет (татарский).
Включить в обслуживание этого сельсовета населенные пункты Ш еих-Эли
и Спасовка, близко к нему расположенные и к нему тяготеющие.
2. Аппакский сельсовет (татарский).
Учитывая, что все населенные пункты этого сельсовета непосредственно рас­
положены вблизи населенных пунктов Аппак-Джанкойского сельсовета и что
в обоих сельсоветах населения меньше 1000, — объединить эти два сельсовета
в один общий.
ПО БИЮК-ОНДАРСКОМУ РАЙОНУ.
А. Ликвидировать как искусственно образованные, малочисленные нацио­
нальные сельсоветы:
1. Джага-Шейх-Элинский (татарский).
Населенный пункт передать в обслуживание Карасанского сельсовета Тель-
манского района.
2. Блюхерский (еврейский).
а) населенный пункт — переселенческий участок «Искра» передать в обслу­
живание Кирмачинского сельсовета;
б) населенный пункт — переселенческий участок No 9/24 передать в обслужи­
вание Русско-Анновского сельсовета.
ПО ЕВПАТОРИЙСКОМУ РАЙОНУ.
Нижеследующие национальные сельсоветы, образованные искусственно и ма­
лочисленные, реорганизовать в общие следующим образом:
1. Икорский сельсовет (еврейский):
а) деревню Найдорф, расположенную на большом отдалении и чересполосно
от сельсовета, передать в обслуживание Кудайгульского сельсовета;
б) присоединить к Икорскому сельсовету для обслуживания деревню Ораз Ба-
гайского сельсовета, как близко расположенную и тяготеющую к нему.
2. Добрушинский сельсовет (еврейский).
Присоединить к этому сельсовету деревни Сарача, Апань и подсобное хозяй­
ство Промстрахкассы Кудайгульского сельсовета и деревню Кальки Шибаньско-
го сельсовета.
ПО ЗУЙСКОМУ РАЙОНУ.
А. Ликвидировать как искусственно образованный:
1.
Тереклы-Шейх-Элинский сельсовет (немецкий) — малочисленный (168 чел.
населения).
Б. Национальные сельсоветы, образованные с игнорированием тяготения
к ним населенных пунктов, реорганизовать в общие следующим образом:
1. Нейзацский сельсовет (немецкий):
а) включить в обслуживание этого сельсовета деревню Баланово (240 чел. рус­
ского населения), как расположенную в 0,5 километра от Нейзаца и в 3 километ­
рах от своего Барабановского сельсовета;
б) деревню Розенталь (900 немецкого населения) исключить из обслуживания
сельсовета.
2. Ново-Бурульчинский сельсовет (армянский).
330

На базе населенных пунктов этого сельсовета и деревни Розенталь образовать
общий сельсовет.
ПО АК-ШЕЙХСКОМУ РАЙОНУ.
1. Реорганизовать в общий, образованный искусственно, малочисленный на­
циональный сельсовет:
Лениндорфский (еврейский).
Присоединить к нему для обслуживания:
а) деревни Карача-Орлюк и Бий-Орлюк — Бий-Орлюкского сельсовета;
б) деревню Караба-Кукуш — Бай-Оглу-Кипчакского сельсовета.
2. Бий-Орлюкский сельсовет, населенные пункты которого расположены в боль­
шой близости к другим сельсоветам и к ним тяготеющим и как малочисленный
ликвидировать.
Населенные пункты этого сельсовета передать:
а) Бий-Орлюк и Карача-Орлюк в обслуживание Лениндорфского сельсо­
вета и
б) Алтанджи, Кара-Меркет и Ак-Сакал — в обслуживание Смидовичского
сельсовета.
ПО САКСКОМУ РАЙОНУ.
А. Ликвидировать как искусственно созданные и малочисленные националь­
ные сельские советы:
1. Учкуй-Тарханский сельсовет (еврейский).
Населенные пункты Учкуй-Тарханского сельсовета:
а) Учкуй-Тархан;
б) переселенческий участок No 41;
в) Екатериновку;
г) переселенческий участок No 91 передать в обслуживание Старо-Лезинского
сельсовета.
2. Темеш-Вакуфский сельсовет (татарский).
Населенные пункты Темеш-Вакуфского сельсовета передать в обслужи­
вание:
а) дер. Айш — Ивановскому сельсовету и
б) дер. Темеш-Вакуф — Октоберфельдскому сельсовету, помещающемуся
в дер. Ашага-Джамин.
3. По Сейтлерскому району.
1. Образованные искусственно: национальный татарский Бешкуртка-Вакуф-
ский и Дортенский сельсоветы, расположенные в непосредственной близости
друг к другу, слить и образовать один общий сельсовет.
2. Образованный искусственно и малочисленный национальный (татарский)
Таймасский сельсовет реорганизовать в общий сельсовет.
Присоединить к этому сельсовету населенные пункты Таймас немецкий, Пан-
телеевка и Константиновка (расположенные к нему на расстоянии 1,5—4 км) — из
Ново-Григорьевского сельсовета.
Секретарь OK ВКП(б) Щучкин2.
Приложение
Тельманский район
В состав района входит 18 сельских советов с общим числом населения 20 751 чел.,
в том числе немцев 9006 чел., н ациональных сельских советов — 9, в том числе не ­
мецких — 6, 2 еврейских и 1 татарский.
331

Район образован в начале 1935 г. и составился за счет части территории
Джанкойского р-на
—
13 сельсоветов и Бикж-Онларского р-на
—
5 сельсо­
ветов.
В соответствии с указаниями ЦК ВКП(б) вносится предложение о проведе­
нии реорганизации в таком виде:
Передать:
а) Джанкойскому району
Наименование сельсове­
тов
Кол-во насел. В т.ч. немцев Расстоян. до
Джан коя
Расстоян. до
Б. - Онлара
1. Кадагайский
782
351
12
32
2. Джанкой немецкий
1405
920
4
36
3. Борлакский
1260
244
10
30
4. Александровский
889
400
25
37
5. Нем. Ишуньский
962
340
29
34
6. Нем. Анновский
1011
531
15
28
7. Рейзендорфский
446
-
15
27
8. Даниловский
1443
1259
21
18
9. Курманский
2516
250
18
25
10714
4295
б) Биюк-Онларскому району.
1. Ново-Покровский
903
-
-
-
2. Карасанский
1963
300
25
18
3. Ташлы-Дагурский
551
-
23
15
4. Барангарский
721
681
25
13
5. Самавский
569
450
35
18
4707
1431
в) Калайскому району
1. Ратендорфский
1317
-
2. Найманский
798
798
2115
798
г) Сейтлерскому району
1. Ней-Либентильский
1781
1233
1781
1233
332

Таким образом будет:
Наименование
р-на
Сельсоветов
Населения
В т.ч. немцев
есть
будет
есть
будет
есть
будет
Джанкойский
19
28
37655
48869
2500 6795 или 14,0%
Колайский
11
13
17974
20089
2330 3128 или 15,0%
Биюк-Онларский
12
17
14637
19344
4269 5700 или 28,0%
Сейтлерский
16
17
21312
23093
607
1840 или 8,0%
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 120. Д . 324. Л. 45-59.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'См. примечание 1 к документу No 118.
2См. документы No 118, 127, 129, 131, 136-138, 156, 178.
No 127
Постановление бюро Краснодарского крайкома ВК П (б)
о ликвидации национальных районов и сельсоветов в крае
7 января 1938 г.
Постановление
бюро Краснодарского крайкома ВКП(б)
7 января 1938 г.
Слушали:
О ликвидации национальных районов и сельсоветов в Краснодарском крае.
Постановили:
1.
В соответствии с решением ЦК ВКП(б) от 17 декабря 1937 г.1 просить ЦК
ВКП(б) о ликвидации следующих национальных районов и сельсоветов Красно­
дарского края путем реорганизации их в обычные районы и сельсоветы:
1) Греческий район, имеющий население в 74 500 чел., из которых 10 900 гре­
ков, переименовать в Крымский район с центром в станице Крымской.
2) Национальные сельсоветы Греческого района считать обычными сельсове­
тами, переименовав Греческий сельсовет в Ново-Крымский. Названия осталь­
ных пяти греческих сельсоветов оставить прежним, а именно: Мерчанский,
Краснозеленый, Шептальский, Ильчевский, Прохладненский.
3) Ликвидировать греческую газету «Большевикос», находящуюся в станице
Крымской, а также греческое национальное издательство «Коммунистис», уве­
личив в размере 1000 экз. тираж районной газеты «Большевик», выходящий на
русском языке.
4) Переименовать Ванновский район, имеющий населения 17 815 чел., из них
6521 чел. немцев, в Северо-Кубанский с центром в селе Ванновском, которое пе­
реименовать в Северо-Кубанское, по имени Северо-Кубанского полка, значитель ­
ное число бывших бойцов которого живет в этом селе и на близлежащем хуторе.
5) Сельсоветы Ванновского района, а именно: Ванновский, Ленинский, Лео-
новский, Ново-Ивановский, Ново-Селовский, Семеновский — не считать на ­
333

циональными сельсоветами. Ванновский сельсовет переименовать в Северо­
Кубанский.
6) Закрыть выходящую в Ванновском районе немецкую газету «Коллектив
фане», разрешив создание на базе имеющейся типографии газету «За большеви­
стские колхозы» тиражом в 2000 экз.
7) Реорганизовать греческий сельсовет Белореченского района с населением
в 460 русских и 290 греков в обычный сельсовет, переименовав его в Ивановский
сельсовет.
8) Реорганизовать Сеннентальский национальный немецкий сельсовет Гуль-
кевического района с населением в 1490 русских и 1680 немцев в обычный сель­
совет, переименовав его в Красносельский сельсовет.
9) Реорганизовать Мариентальский национальный немецкий сельсовет Ку-
щевского района в обычный сельсовет, переименовав его в Раздоленский сель­
совет.
10) Реорганизовать Ленинтальский национальный немецкий сельсовет
Ладожского района в обычный сельсовет, переименовав его в Ленинский
сельсовет.
11) Реорганизовать Ново-Эстановский сельсовет Отрадненского района
в обычный сельсовет, переименовав его в Предгорный сельсовет.
12) Реорганизовать Ливонский национальный эстонский сельсовет Успенского
района в обычный сельсовет, переименовав его в Ново-Урупский сельсовет.
13) Реорганизовать Нейгофманский национальный немецкий сельсовет
Крыловского района в обычный сельсовет, переименовав его в Пашковский
сельсовет.
14) Реорганизовать Розентальский национальный немецкий сельсовет Кры­
ловского района в обычный сельсовет, переименовав его в Ново-Кугоейский
сельсовет.
15) Реорганизовать Майкопсинский национальный греческий сельсовет Шап-
сугского района в обычный сельсовет, переименовав его в Майкопский сельсовет.
16) Реорганизовать Мирненский национальный немецкий сельсовет Арма­
вирского района, Варваровский национальный чешский сельсовет Анапского
района, Витязевский национальный греческий сельсовет Анапского района,
Джегинский национальный немецкий сельсовет Анапского района, Липников-
ский национальный немецкий сельсовет Адлеровского района, Юриничевский
национальный греческий сельсовет Адлеровского района, Александровский на­
циональный немецкий сельсовет Ейского района, Воронцовский национальный
немецкий сельсовет Ейского района, Прасковеевский национальный греческий
сельсовет Геленджикского района, Красно-Стрелецкий национальный латыш­
ский сельсовет Ленинградского района, Щедокский национальный немецкий
сельсовет Мостовского района, Долиновский национальный немецкий сельсовет
Ново-Титаровского района, Марьянский национальный немецкий сельсовет Ус­
пенского района, Тауруп-Звездочанский национальный латышский сельсовет
Штейнгартовского района — в обычные сельсоветы тех же районов, оставив им
прежние наименования.
II. Предложить отделам крайкома ВКП(б) послать на руководящую партий­
ную и советскую работу в указанные районы и сельсоветы 58 работников, в том
числе ОРПО — 5 руководящих районных работников и 15 парторгов колхозов,
совторготдел — 6 руководящих работников районного масштаба и 17 предсельсо-
ветов, отдел печати — 5 работников для районных газет, отделу агитации и про­
паганды — 5 работников.
III. Просить ЦК ВКП(б) распространить паспортный режим на пограничные
районы Краснодарского края находящиеся на побережье Черного моря, а имен­
но: Анапский, Новороссийский, Геленджикский, Шапсугский.
334

IV. Ввиду явно вредительского преподавания русского языка в национальных
школах, в результате чего ученики 5—6 -х и 7-х классов являются в значительной
части совершенно безграмотными в области русского языка, просить ЦК
ВКП(б) дать указание Наркомпросу РСФСР об увеличении количества часов на
русский язык в 5—6 -х и 7-х классах на 40-45 часов в год.
Одновременно дать указание об укомплектовании национальных школ ква­
лифицированными преподавателями русского языка и литературы, освободив от
этой работы всех, не имеющих на то специального образования.
V. Просить ЦК ВКП(б) дать указание Наркомпросу РСФСР о подработке во­
проса перевода части школ из национальных в обычные школы особенно там,
где национальные школы расположены в центре русских сел и станиц, вследст­
вие чего ученики вынуждены проходить значительное расстояние (от 8 до 10 ки­
лометров) для посещения школы.
Секретарь Краснодарского крайкома ВКП(б) М. Марчук2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 120. Д . 324. Л. 101 -104 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
’ См. примечание 1 к документу No 118.
2См. документы No 118, 126, 129, 131, 136-138, 156, 178.
No 128
Записка секретаря Новосибирского обкома В К П (б) Н .Ф . Лобова
заведующему отделом печати и издательств ЦК ВКП(б) А.Е . Никитину
о необходимости закрытия латгальской
областной газеты «Тайснеба»
15 января 1938 г.
Центральный комитет ВКП(б)
Зав. отделом печати и издательств тов. Никитину
Новосибирский обком ВКП(б) просит Вас разрешить закрыть областную лат­
гальскую газету «Тайснеба».
Постановка этого вопроса вызывается следующими обстоятельствами:
Газета «Тайснеба» как орган Запсибкрайкома, а затем Новосибирского обко­
ма ВКП(б) издается с мая 1926 г. Издание этой газеты сопряжено с большими
трудностями. Во-первых, в области нет подготовленных латгальских газетных
кадров, во -вторых, не представляется возможным осуществлять постоянный
контроль над этой газетой ввиду отсутствия цензора, знающего латгальский
язык. А это дает возможность врагам народа использовать газету в своих контр­
революционных целях.
В 1937 г. в редакции газеты «Тайснеба» разоблачено и арестовано органами
НКВД ряд врагов народа, в том числе редактор, зам. редактора и временно ис­
полняющий обязанности редактора. В данное время газета не выходит, так как
нет редактора и других работников редакции.
Кроме этого, круг читателей «Тайснеба» крайне ограниченный. В Новосибир­
ской области всего латгальского населения около 12 тыс. чел . Тираж газеты не
превышает 1900 экз., тогда как расходы на издание этой газеты выражаются око­
ло 100 тыс. руб. в год.
335

Считаем необходимым прекратить дальнейшее издание латгальской област­
ной газеты «Тайснеба».
Просим Ваших указаний по этому вопросу.
Секретарь Новосибирского обкома ВКП(б) Лобов1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 841. Л. 226.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
117 января 1938 г. с этой же просьбой обратился в отдел и.о . секретаря Новосибир­
ского обкома ВКП(б) И.И . Алексеев: «В отдел печати и издательств ЦК ВКП(б).
С 1926 г. в бывшем Западно-Сибирском крае выходила латгальская газета, тира­
жом в 823 экз., «Тайснейба». Эта газета должна была обслужить латгальское и ла­
тышское население.
В ноябре 1937 г. в редакции этой газеты была вскрыта буржуазно-национали­
стическая контрреволюционная группа, возглавляемая редактором Эйсуль. После
ареста этой группы газета прекратила свое существование.
Новосибирский обком ВКП(б) просит отдел печати и издательств сан кци они­
ровать ликвидацию этой газеты». (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д . 841. J1. 225).
29 января 1938 г. решением Оргбюро ЦК латгальская газета «Тайснейба» была
закрыта (Там же. Д . 639. Л . 29).
No 129
Записка и.о. секретаря Алтайского обкома В КП(б) J1.H. Гусева
заведующему отделом руководящих партийных органов ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову о ликвидации национальных районов и сельсоветов в крае
19 января 1938 г.
Тов. Маленкову
О национальных районах сельсоветов по Алтайскому краю1
Алтайский край объединяет 56 административных районов и Ойротскую авт.
область, имеющую в своем составе 10 аймаков. Кроме национальной Ойротской
авт. области, Алтайский край имеет национальный немецкий район и в других
районах имеется 9 немецких и 2 эстонских национальных сельсовета. В целях
быстрейшего исправления в Алтайском крае допущенных искривлений в нацио­
нальной Ленинско-Сталинской политике крайком ВКП(б) просит утвердить
проведение следующих мероприятий по национальным районам и сельсоветам
Алтайского края.
1.
Ликвидировать немецкий район как самостоятельную административную
единицу, искусственно созданную из сельсоветов, тяготеющих к другим рай­
онам. Центр немецкого района — Гольбштадт находится в группе районов Ку-
лундинской степи. От ветки Омской ж.д . расположен в 40 километрах. Район
территориально расположен некомпактно, т.е . районный центр — село Гольб­
штадт находится в юго-западной части района, а сельсоветы расположены
в восточной части на расстоянии в 40 километров от районного центра. Район
является маломощным, из степных районов Кулундинской степи, с количест­
вом населения всего 15 тыс. Территория района составляет 1,5 тыс. кв . кило ­
метров, посевная площадь зерновых в 1937 г.
— 41 тыс. га. Количество колхозов
на 1 января 1938 г.
—
50, дворов в них 2843. Количество поголовья скота в рай­
336

оне: крупного рогатого скота — 4448 голов, лошадей — 2374, свиней — 824
и овец — 5607 голов.
Алтайский краевой комитет партии просит упразднить немецкий район как
самостоятельную административную единицу и распределить территорию
и сельсоветы по следующим смежным районам:
Славогородскому р-ну — передать сельсоветы: Гольбштадтский, с населением
1978 чел., Желтянский с населением 980 чел., Гришевский с населением 738 чел.,
Краснинский с населением 1084 чел.,
Ново-Романовский с населением —
851 чел., Подсосновский с населением 1869 чел., Камышинский с населением
1084 чел., Подснежинский с населением 754 чел.
Знаменскому р-ну передать: Орловский с населением 1259, Александровский
с населением 772 чел., Дворский, с населением 979 чел., Маленьский сельсовет с на­
селением 1920 чел., Угловский сельсовет с населением 1080, Краснодольский сель­
совет с населением 1003 чел. Сами сельсоветы, передаваемые из Немецкого района
в Славогородский и Знаменский район преобразовать в обычные сельсоветы.
2. Упразднить как искусственно созданные следующие сельсоветы: Самарский
Локтевского р-на, с населением 1246 чел., распределив поселки этого сельсовета
к Золотухинскому сельсовету — посел . Вознесенский с населением 184 чел. и по ­
селок — Самарский влить в Успенский сельсовет с количеством 1062 чел.
Розовский немецкий сельсовет Знаменского района с населением 768 чел.,
в том числе немцев — 708 чел., распределив поселки между сельсоветами этого же
р-на в следующем порядке: поселок Розовский, с населением 227 чел., поселок
Михайловский с населением 343 чел. передать Добровольскому сельсовету, посе­
лок Боронский с населением 198 чел. передать Мельниковскому сельсовету.
Эстонский сельсовет Эстония Белоглазовского р-на влить в Ельцовский сель­
совет этого же района.
3. Преобразовать национал, сельсоветы в обычные сельсоветы следующих рай­
онов:
Благовещенский район. Николаевский сельсовет, с населением 2643 чел.
и немцев из них 1717 чел.,
Елизаветоградский сельсовет с населением 1237
и немцев из них 806 чел.
Ключевский район. Ананьевский сельсовет с населением 848 чел. и немцев из
них 550 чел.
Ново-Киевский р-н . Роза Люксембургский сельсовет с населением 1164 чел.
и немцев из них 743 чел., Гамбургский сельсовет с населением 1067 чел. и немцев
из них 686 чел., Серебро-Польский сельсовет с населением 1676 чел. и немцев из
них 1087 чел.
Славгородский район, Севастопольский сельсовет с населением 879 чел.
и немцев из них — 506 чел.
Сорокинский район, Сережихинский сельсовет с населением 826 чел. и эс ­
тонцев из них 535 чел.
4. Реорганизовать немецкий педагогический техникум в Славгороде в обыч­
ный педтехникум.
И.о . секретаря Алтайского крайкома ВКП(б) Л. Гусев2.
19/1-38 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 120. Д . 324. Л. 129-132 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1К документу приложена записка:
«Управление делами Президиума Верховного Совета СССР
тов. Бабинцеву
337

Дополнительным разбором материалов установлено, что Никольский сельсовет
ранее находился в поселке Никольском и именем этого поселка в Благовещенском
районе именовался сельсовет.
В связи с перераспределением колхозов по территории сельсоветов Никольский
сельсовет перешел в село Николаевское. Этим именем (Николаевский) и называет­
ся сельсовет.
Глядинский сельсовет No 1 расположен в 25—30 километрах от села Н иколаев­
ского и вопрос о ликвидации Глядинского сельсовета нами не ставился.
Зам. председателя оргкомитета ВЦИК по Алтайскому краю Барышков. 28 апре­
ля 1938 г.» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 120. Д. 324. Л. 132).
См. документы No 118, 126, 127, 131, 136-138, 156, 178.
No 130
Докладная записка отдела партийной пропаганды и агитации
ЦК ВКП(б) в Оргбюро ЦК об итогах совещания секретарей ЦК
компартий союзных республик и секретарей обкомов В К П (б)
по вопросу организации переводов произведений М ар к с а -
Энгельса—Ленина—Сталина на языки национальных республик
23 января 1938 г.
В Оргбюро ЦК ВКП(б)
Об организации переводов произведений Маркса—Энгельса—Ленина—Сталина
на языки национальных республик
Во исполнение последнего решения Оргбюро ЦК ВКП(б) о созыве во время
сессии Верховного Совета СССР совещания секретарей ЦК нацкомпартий
и секретарей обкомов ВКП(б), автономных республик по вопросу о переводах
произведений Маркса—Энгельса—Ленина—Сталина на языки национальных рес­
публик1отделом партпропаганды и агитации ЦК было проведено такое совеща­
ние 17 и 19 января с.г.
В течение этих двух дней на совещании выступили со своими соображениями
по вопросу о плане и об организации переводов произведений классиков мар­
ксизма-ленинизма на языки национальных республик почти все первые или вто­
рые секретари ЦК нацкомпартий или обкомов ВКП(б) автономных республик.
С не успевшими выступить на совещании представителями Удмуртского, Мор­
довского обкомов ВКП(б), ЦК КП(б) Грузии было проведено совещание в отде­
ле партпропаганды и агитации ЦК 20 января с.г .
Таким образом, полностью было выявлено фактическое положение дела с на­
личием в данный момент в продаже или в библиотеках переводов произведений
Маркса—Энгельса—Ленина—Сталина, изданных за предыдущие годы; заслушаны
были соображения руководителей соответствующих партийных организаций по
вопросу об ориентировочном плане переводов, намеченном на 1938 г. отделом
партийной пропаганды и агитации ЦК, о реальных возможностях обеспечить
выполнение этого плана в 1938 г.
На совещании выяснилось, что те ошибки, а иногда вредительские действия,
которые были допущены на местах с огульным изъятием переводов марксистско-
ленинской литературы, далеко еще не исправлены.
338

Оказалось, что в ряде союзных и автономных республик и областей в настоя­
щее время почти нет совершенно марксистско-ленинской литературы на нацио­
нальных языках. Она была полностью изъята или задержана на складах в связи
с тем, что в числе редакторов или переводчиков оказались враги народа. Огуль­
ные, сплошные изъятия производились без замены новыми переизданиями, хотя
возможности к этому имелись.
Особенно тяжелое положение в этом отношении выявилось в Белоруссии
и Чечено-Ингушетии. В Белоруссии за предыдущее время было издано 74 назва­
ния произведений Маркса, Ленина, Сталина. Но в настоящее время все они, за
ничтожным исключением, изъяты или задержаны на складах по тем мотивам,
что в числе редакторов и переводчиков оказались разоблаченные враги.
На складах Партиздата Белоруссии в настоящее время лежит свыше миллиона
экземпляров задержанной марксистско-ленинской литературы.
ЦК КП(б) Белоруссии до настоящего времени не принял мер к исправлению
создавшегося положения, не придал должного значения решению ЦК от 9.XII.37 г.
о вредительских действиях в области изъятия литературы2. Насколько вредитель­
ский характер носило изъятие марксистско-ленинской литературы в БССР, пока­
зывает тот факт, что кое-где было даже изъято 9-е издание книги товарища Сталина
«Вопросы ленинизма» на русском язы ке под предлогом «устарелости»!
На совещании в отделе партпропаганды и агитации ЦК вместе с секретарем
ЦК КП(б)Б тов. Левицким был просмотрен ряд изъятых и задержанных перево­
дов. Оказалось, что временно, впредь до новых переизданий, эти книги вполне
могут быть использованы, иногда при условии замены нескольких страниц, что
вполне возможно технически (в частности, при замене последних страниц с фа­
милиями редактора и переводчиков).
Таким же порядком, после срочной дополнительной проверки старых перево­
дов по существу, могут быть исправлены наиболее грубые политические искаже­
ния в некоторых переводах. Ряд острых переводов как в Белоруссии, так и в дру­
гих республиках, после дополнительной проверки может быть использован как
основа для переизданий.
Еще более вопиющее и нетерпимое положение с вредительским изъятием пе­
реводов под предлогом «бдительности» создалось в Чечено-Ингушетии. По сооб­
щению секретаря Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) тов. Дагаева, здесь не
только была изъята вся изданная ранее марксистско-ленинская литература, пе­
реведенная на чеченский язык (ее было немного), но и были изъяты почти все
учебники из детских школ под тем предлогом, что в числе переводчиков учебни­
ков оказались разоблаченные враги. По заявлению тов. Дагаева, в настоящее
время в школах Чечено-Ингушетии дети учатся не по учебникам, а по газетам!
Чечено-Ингушский обком ВКП(б) до последнего времени не принимал ника­
ких мер к исправлению вредительских действий по огульному изъятию перево­
дов. Решение ЦК от 9.XII о вредительских изъятиях литературы не обсуждалось
на бюро обкома ВКП(б). Тов. Дагаев заявил даже, что он не читал телеграммы
товарища Жданова по этому вопросу3. Отдел партпропаганды и агитации ЦК
срочно командирует инструктора в Чечено-Ингушетию для обследования соз­
давшегося положения.
Что касается планов переводов и изданий произведений Маркса—Энгельса-
Ленина—Сталина на узбекский, таджикский, казахский, татарский, башкирский,
армянский языки, намеченных отделом партпропаганды и агитации ЦК на 1938 г.
и представлявшихся в записке к прошлому заседанию Оргбюро ЦК ВКП(б), — то
эти планы были на совещании признаны представителями соответствующих ЦК
нацкомпартий и обкомов ВКП(б) вполне реальными и выполнимыми.
В отношении переводчиков все секретари перечисленных ЦК нацкомпартий
и обкомов ВКП(б) признали возможным без всяких затруднений выполнить
339

план переводов при условии привлечения к работе ряда политически проверен­
ных и квалифицированных в литературном отношении переводчиков из числа
беспартийной советской интеллигенции. Кроме того, по большинству намечен­
ных в плане на 1938 г. произведений Ленина и Сталина уже имеются ранее сде­
ланные переводы, которые можно взять за основу, внеся в них необходимые
исправления.
Сложнее будет с редакторами. Редакторов труднее подыскать, чем переводчи­
ков, поскольку редакторами переводов марксистско-ленинской литературы долж­
ны быть члены или кандидаты партии. На совещании выяснилось, что из числа
возможных кандидатов в редакторы иногда механически отводились вполне под­
ходящие товарищи по чисто формальным соображениям (например, наличие хотя
бы небольших партийных взысканий, независимо от того, за что эти взыскания
выносились). Совещание пришло к заключению, что надо конкретно разбираться
в каждом отдельном случае, за что вынесено партийное взыскание. Таким обра­
зом, состав товарищей, пригодных для редактирования, может быть расширен.
На совещании с секретарями ЦК нацкомпартий и обкомов ВКП(б) нацио­
нальных республик достигнута была полная договоренность об организации ра­
боты по переводам произведений Маркса—Энгельса—Ленина-Сталина. Раньше
в ряде мест существовали комиссии по переводам (ленинские комиссии), кото ­
рым передоверялась вся работа. Эти комиссии являлись удобным прикрыти­
ем для проникавших в них врагов народа, нередко являлись на деле средством
тормозить работу по переводам и изданию произведений классиков марксизма-
ленинизма.
На совещании договорились, чтобы ЦК нацкомпартий и обкомы ВКП(б)
сами взяли на себя организацию переводов, не передоверяя это дело постоянным
комиссиям, а поручая определенным лицам в определенные сроки проделать ра­
боту по переводу и редактированию отдельных произведений Маркса—Энгель­
са—Ленина—Сталина или соответствующих сборников (однотомника, двухтом­
ника и др.) . Чтобы ускорить дело и обеспечить лучшее качество переводов, дого­
ворились, чтобы к редактированию одного и того же произведения привлекалось
одновременно и параллельно несколько товарищей; если будут разногласия в пе­
реводе отдельных мест, ставить их на обсуждение и разрешение ЦК нацкомпар­
тий и обкомов ВКП(б).
Договорились, чтобы отдельные произведения Ленина и Сталина, входящие
в состав подготовляемых к печати сборников избранных произведений, издава­
лись также отдельными выпусками, не дожидаясь выхода всего сборника.
Таковы основные итоги совещания по переводам произведений Маркса—Эн­
гельса—Ленина—Сталина на языки союзных и автономных республик и областей.
По всем союзным и автономным республикам и областям будут не позднее пер­
вой половины февраля представлены в ЦК планы переводов на 1938 г.
Зав. отделом партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
А. Стецкий.
Зам. зав . отделом партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
П. Поспелов4.
23.01.1938
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 114.Д. 837.Л.86 -91.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1См. примечание к документу No 113.
2Речь идет о постановлении Оргбюро ЦК ВКП(б) «О ликвидации вредительской
системы изъятия Главлитом литературы» от 9 декабря 1937 г., в котором была осуж-
340

дена практика Главлита по произвольному изъятию литературы. Полный текст по­
становления опубликован в сборнике «Власть и художественная интеллигенция».
М., 1999. С. 383 -384.
’ Телеграмму A.A. Жданова обнаружить не удалось.
424 января 1938 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О переводе
марксистско-ленинской литературы на языки союзных и автономных респуб­
лик»:
«1. Представленный т. Стецким проект постановления о переводах произведе­
ний классиков марксизма-ленинизма на языки союзных и автономных респуб­
л ик разослать ЦК нацкомпартий союзных республик и обкомам автономных рес­
публик.
Предложить ЦК нацкомпартий союзных республик и обкомам автономных
республик обсудить этот проект и в месячный срок представить в ЦК ВКП(б)
свои постановления об организации переводов и издания марксистско-ленинской
литературы на 1938 г.
2.
Обязать первых секретарей ЦК нацкомпартий союзных республик и обко­
мов автономных республик руководить и лично наблюдать за переводами маркси­
стско-ленинской литературы и обеспечить переводы переводчиками и редактора­
ми из состава руководящих партийных работников» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114.
Д.637.Л.7).
См. так же документы No 113, 120, 157.
No 131
Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б)
«О ликвидации национальных районов и сельсоветов»
24 января 1938 г.
Из протокола заседания Оргбюро ЦК ВКП(б) No 79 от 24 января 1938 г.
Слушали:
п. 22
—
О ликвидации национальных районов и сельсоветов.
Постановили:
1. Обратить внимание ЦК КП(б)У, ЦК КП(б) Казахстана, Дальневосточного
крайкома и Архангельского обкома на то, что они не представили в ЦК в уста­
новленный срок (к 1 января 38 г.)1своих предложений о ликвидации националь­
ных районов и сельсоветов путем реорганизации их в обычные районы и сельсо­
веты.
Обязать ЦК КП(б)У, ЦК КП(б) Казахстана, Дальневосточный крайком
и Архангельский обком2 представить эти предложения в ЦК в двухдекадный
срок.
2. Поручить ОРПО ЦК рассмотреть предложения о ликвидации националь­
ных районов и сельсоветов, представленные Крымским обкомом3 и Краснодар­
ским4 и Алтайским крайкомами, и внести в ЦК проект постановления.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 637. Л. 7.
Подлинник. Машинопись.
1См. примечание к документу No 118.
2См. документ No 137.
3См. документ No 126.
4См. документы No 118, 126, 127, 129, 136—138, 156, 178.
341

No 132
Постановление Оргбюро ЦК ВК П(б) «О ликвидации национальных
школ и национальных отделений в школах»
24 января 1938 г.
Из протокола заседания Оргбюро ЦК ВКП(б) No 79 от 24 января 1938 г.
Слушали:
п. 24. О ликвидации национальных школ и национальных отделений в школах.
Постановили:
Проект постановления, с внесенными на заседании поправками, утвердить.
(См. приложение.)
Приложение
Кп.24пр.No79
Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) от 24.1 .38 г.
О реорганизации национальных школ
Произведенной ЦК ВКП(б) проверкой установлено, что враждебные эле­
менты, орудовавшие в наркомпросах союзных и автономных республик, насаж ­
дали особые национальные школы (немецкие, финские, польские, латышские,
английские, греческие, эстонские, ижорские, вепсские, китайские и т.п .), пре­
вращая их в очаги буржуазно-националистического, антисоветского влияния
на детей.
Практика насаждения особых национальных школ наносила огромный вред
делу правильного обучения и воспитания, отгораживала детей от советской жиз­
ни, лишала их возможности приобщения к советской культуре и науке, преграж­
дала путь к дальнейшему получению образования в техникумах и высших учеб­
ных заведениях.
Учитывая это, ЦК ВКП(б) признает дальнейшее существование особых на­
циональных школ и особых отделений при обычных советских школах вредным.
ЦК ВКП(б) предлагает:
а) Реорганизовать особые национальные школы (немецкие, финские, поль­
ские, латышские, эстонские и др.) в советские школы обычного типа, а также
ликвидировать существующие при обычных советских школах особые нацио­
нальные отделения.
б) Реорганизацию провести следующим образом:
учащихся особых национальных школ и отделений разместить в соседних
близлежащих советских школах обычного типа, обеспечив этих учащихся необ­
ходимыми учебниками и учебными пособиями. В тех случаях, когда разместить
учащихся по близлежащим школам не представится возможным, необходимо
особые национальные школы реорганизовать путем перевода их на учебные пла­
ны и программы советских школ обычного типа с преподаванием или на языке
соответствующей республики, или на русском, обеспечив эти школы учителями,
произведя с осени 1938 г. прием в эти школы детей и других национальностей.
в) Все освобождающиеся здания бывших особых национальных школ ис­
пользовать для открытия новых школ и улучшения условий работы существую­
щих советских школ обычного типа (ликвидация двухсменности, разукрупне­
ние школ и т.д.).
г) Наркомам просвещения союзных республик лично утвердить сроки, а так ­
же порядок реорганизации каждой особой национальной школы, закончив всю
работу к началу нового учебного года, т.е . до 1 августа 1938 г.
342

д) ЦК ВКП(б) обязывает ЦК нацкомпартий сообщить ЦК ВКП(б) о ходе вы­
полнения настоящего указания не позднее 15 июня 1938 г.1.
РГАСПИ.Ф. 17.On. 114.Д. 634.Л. 7.
Подлинник. Машинопись.
'См. также документы No 158, 166.
No 133
Докладная записка отдела партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
секретарям Ц К ВКП(б) И .В . Сталину, А.А. Андрееву и Н .И . Ежову
«Об огульном изъятии литературы и школьных учебников на чеченском
и ингушском языках в Чечено-Ингушской АССР»
31 января 1938 г.
Тов. Сталину
Тов. Андрееву
Тов. Ежову
Тов. Жданову
Об огу л ь н о м изъятии литературы и школьных учебников на чеченском
и ингуш ском языках в Чечено-Ингушской АССР
Отдел партпропаганды, получив сведения о вредительском изъятии полити­
ческой литературы и учебников в Чечено-Ингушетии, расследовал это дело на
месте. Оказалось следующее:
На__сегодняшний день в Чечено-Ингушской АССР изъята (за исключением
нескольких отдел ьных книжек) вся политическая, художественная, детская
и прочая литература, а также все учебники начальных и неполных средних школ
Наркомпроса на чеченском и ингушском языках.
Изъято и хранится в Главлите Чечено-Ингушской АССР 162 наименования ли­
тературы и учебников на чеченском и ингушском языках с тиражом в 396 720 экз.;
кроме этого, Главлитом изъято и порезано 60 названий на чеченском языке с тира­
жом 150 205 экз. и 25 названий на ингушском языке с тиражом в 7786 экз. В числе
изъятой политической литературы находятся: устав ВКП(б), устав ВЛКСМ, док­
лад т. Сталина о проекте Конституции СССР, речь т. Сталина на совещании стаха­
новцев, Конституция СССР, Конституция ЧИАССР, положение о выборах в Вер­
ховный совет СССР, книга т. Карпинского «Борьба за социализм».
Изъяты огульно и все стабильные учебники Наркомпроса (по арифметике,
естествознанию, географии, по правописанию и т.п .) . Все эти книги изъяты под
предлогом, что редакторы или переводчики той или другой книги оказались вра­
гами народа.
Таким образом, сеть партийного просвещения, комсомольской политучебы,
школ Наркомпроса (особенно на селе, где подавляющее большинство населения
не знает русского языка) оставлена без учебников и основных пособий на нацио­
нальном языке, в результате чего 1937—1938 учебный год оказался сорванным.
В школах Наркомпроса со школьниками первого и второго классов родной язык
проходят по республиканской чеченской газете «Ленинский п у т ь » .
Первое постановление бюро Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) об изъятии
литературы и учебников на чеченском и ингушском языках состоялось 22 августа
343

1937 г. Бюро обкома под председательством второго секретаря обкома Вахаева
и по докладу Арсанукаева, Ведзижева и Казалиева (все они были впоследствии
разоблачены как враги народа) постановило изъять всю литературу и учебники,
где имелись фамилии 5 выявленных тогда контрреволюционных националистов.
Далее начальник Главлита Чечено-Ингушской АССР Ведзижев (оказавшийся
врагом народа) отчасти собственной властью, отчасти «по согласованию» с заве­
дующим школьным отделом обкома Баркенхоевым (ныне изъятым органами
НКВД) отдал по периферии ряд приказов об изъятии всей литературы и учебни­
ков, на которых имеются фамилии 27 чел., выявленных как контрреволюцион­
ные националисты.
Не может быть сомнения в том, что враги народа, ранее пролезшие на руково­
дящие посты в обкоме, Главлите и т.п ., прикрываясь якобы бдительностью, на
деле проводили сознательно вредительскую линию на изъятие всей националь­
ной литературы, чтобы подорвать доверие трудящихся чеченцев и ингушей к на­
циональной политике партии.
Новое руководство обкома во главе с первым секретарем обкома т. Быковым
(приступившим к исполнению своих обязанностей в первой половине октября
1937 г.) имело все возможности к тому, чтобы разоблачить эту вредительскую
линию и прекратить необоснованное изъятие чечено-ингушской литературы
и учебников (в октябре еще можно было выправить положение, ибо подавляю­
щая масса литературы и учебников — 67% была изъята в октябре, ноябре
и декабре).
Вместо этого бюро обкома выносит 13 ноября постановление (по докладу зам.
зав. отделом партпропаганды и агитации обкома т. Исламова) об утверждении
предъявленного Главлитом Чечено-Ингушетии списка подлежащей изъятию
литературы.
Вместо конкретного подхода к каждой книжке и указания списка книг, под­
лежащих изъятию, в решении бюро обкома приводится список 29 фамилий и го­
ворится, что вся литература, на которой имеются эти фамилии, должна быть изъ­
ята как имеющая политические извращения и изданная под редакцией врагов
народа. Таким образом, бюро обкома и секретарь обкома т. Быков проявили по­
литическую слепоту, не подумали о том, что изъятие литературы с фамилиями
29 авторов, редакторов и переводчиков означает по существу изъятие всей чече­
но-ингушской литературы и учебников. Вместо борьбы с вредительской практи­
кой огульного изъятия всей национальной литературы они сами своим решени­
ем применили формальный, сплошной, огульный подход в этом важнейшем во­
просе и лишь проштамповали всю предыдущую вредительскую практику в деле
изъятия национальной литературы. Этим своим решением бюро обкома покры­
ло все грехи вредителей из Главлита Чечено-Ингушетии, оформивших «задним
числом» через бюро обкома все свои ранее изданные самовольные приказы, ох­
ватившие изъятие всей национальной литературы.
Мало этого. Даже после важнейшего постановления ЦК ВКП(б) от 9 декабря,
где резко осуждена практика огульного изъятия национальной литературы в ряде
республик1, бюро обкома и т. Быков безответственно отнеслись к директиве ЦК
ВКП(б) и ничего не сделали для выполнения этого постановления.
Хотя в середине ноября обком создал две комиссии (чеченскую и ингушскую)
для просмотра изъятых учебников школ Наркомпроса, но не поинтересовался
работой этих комиссий, которые и по сей день не отчитались на бюро обкома.
Комиссии эти просмотрели учебники арифметики, естествознания, географии
и никаких политических извращений в них не обнаружили; комиссии внесли ряд
существенных поправок (большинство поправок объясняется тем, что комиссии
сопоставляли перевод с русских учебников издания 1936 г. с русскими учебника­
ми издания 1937 г.) терминологического и иного порядка (член комиссии т. Та-
344

зуев считал, например, политической ошибкой, что в чеченском учебнике вместо
«Карл Маркс» напечатано «Маркс»; или другая «поправка»: написано в учебнике
арифметики «17 детей», исправлено на «17 октябрят» и т.п .), подтверждающих не­
правильность изъятия этих учебников. Если бы обком своевременно заинтересо­
вался работой этих комиссий, то давно уже пришел бы к выводу, что надо все
изъятые учебники, переведенные на национальные языки со стабильных русских
учебников, пустить в школы без всяких переизданий.
Но, так как обком и его секретари пустили все это дело на самотек, то получи­
лось иначе: по самовольному предложению заведующего школьным отделом об­
кома — врага народа Баркенхоева ряд учебников (арифметики, естествознания
и др.) после несущественных поправок комиссий и без обсуждения этих попра­
вок на бюро обкома были снова переизданы, на что потребовалось время, не го­
воря уже о материальных затратах. Насколько формально подошел обком к изъя­
тию из школьных учебников, свидетельствует тот парадоксальный факт, что
книга по родному языку, автором которой является нынешний член комиссии
обкома по переводам т. Тазуев, была изъята только потому, что редактором этой
книги числился оказавшийся врагом народа Арсенукаев.
Чечено-Ингушский обком, изъяв всю политическую литературу, не позабо­
тился выделить группу товарищей из коммунистов и преданных делу партии бес­
партийных для быстрейшей проверки качества переводов этой литературы с тем,
чтобы книги, не имеющие политических извращений, пустить на рынок.
Проявляя большую прыть в деле изъятия национальной литературы, обком
обнаруживает в то же время почти полную бездеятельность, когда дело касается
издания классиков марксизма-ленинизма на чеченский и ингушский языки. На
этих языках не издано ни одного произведения Ленина (не говоря уже о Марксе
и Энгельсе).
Новое руководство обкома во главе с т. Быковым не проявило серьезного
подхода к этому вопросу. В результате этого на чеченском и ингушском языках
нет доклада т. Сталина на февральско-мартовском пленуме ЦК2; до сих пор еще
не вышла брошюрой речь т. Сталина перед избирателями и т.п .
Не переведены еще на чеченский и ингушский языки такие нужные книги,
как учебник Шестакова по истории, «Наша Родина» и т.п . Обком не позаботился
об использовании беспартийных, преданных делу партии товарищей в качестве
переводчиков, что сильно тормозило работу по переводам.
Следует отметить, что Наркомпрос РСФСР, поставленный в известность об
изъятии учебников на чеченском и ингушском языках из школ Чечено-Ингуше­
тии, не принял никаких мер против подобных безответственных действий.
Зав. отделом партпропаганды и агитации ЦК ВКП(б) А. Стецкий.
Отв. инструктор ЦК ВКП(б) по пропаганде М. Рыльский.
31/1-38 г.
Приложение
Проект
Постановление Оргбюро ЦКВКП(б)
«Об огульном изъятии чеченской и ингушской литературы и школьных
учебников в Чечено-Ингушской АССР»
ЦК ВКП(б) на основании произведенной отделом партийной пропаганды
и агитации проверки устанавливает, что Чечено-Ингушский обком ВКП(б) в по­
345

рядке якобы проявления бдительности в своем постановлении от 13 ноября 1937 г.
предложил изъять всю политическую, художественную литературу и школьные
учебники на чеченском и ингушском языках.
Вследствие такого огульного подхода обкома, без конкретного учета содержа­
ния каждой книги в отдельности3, школы Наркомпроса и кружки партийной
и комсомольской политучебы были оставлены без учебников и литературы на
национальных языках, что дезорганизовало работу 1937—1938 учебного года.
ЦК ВКП(б) постановляет:
1. Указать бюро Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) и первому секретарю об­
кома т. Быкову на безответственный, преступный подход с их стороны к изъятию
литературы и школьных учебников на чеченском и ингушском языках.
2. Признать политически вредным постановление бюро Мечено-Ингушского
обкома от 13 ноября 1937 г. и отменить это постановление .
3. Обязать Мечено-Ингушский обком и первого секретаря т. Быкова пустить
в продажу всю изъятую, не имеющую политических искажений литературу
и школьные учебники на чеченском и ингушском языках, за исключением книг,
авторами которых являются враги народа.
4. ЦК ВКП(б) ставит на вид Наркомпросу РСФСР т. Тюркину, что он, зная об
огульном изъятии учебников из школ в Чечено-Ингушской АССР, не принял никаких
мер против этих безответственных действий.
А. Стецкий4.
31/1 1938 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 955. Л . 210 -217.
Подлинник, машинопись. Подписи — автографы.
’ См. примечание 2 к документу No 130.
2Имеется в виду пленум ЦК ВКП(б), состоявш ийся 25 февраля — 5 марта 1937 г.
3Здесь и далее текст, выделенный курсивом, вычеркнут А.И . Стецким.
4На первой странице проекта постановления имеется помета: «Архив — снятые (по
указ[анию]. т. Жданова). Т. Рубинштейну предложено переговорить с обкомом по
телефону. Ник. Макаров. 19.V.38» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д . 955 . Л. 210).
No 134
Записка секретаря Ц К ВЛКСМ С.Я . Богачева секретарю Ц К ВК П(б)
A.A. Андрееву об издании в национальных республиках комсомольских
газет на русском языке
31 января 1938 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) товарищу Андрееву A.A.
Копия: зав. отделом печати и издательств ЦК ВКП(б^ тов. Никитину А.Е .
ЦК ВЛКСМ просит разрешить организацию в некоторых национальных респуб­
ли ках и областях комсомольских газет на русском языке.
Комсомольские газеты на русском языке имеются только в следующих нацио­
нальных республиках и областях: Грузии, Азербайджане, Казахстане, Узбекистане,
Крыму, Башкирии, Абхазии, Дагестане, Удмуртии. В остальных национальных
республиках и областях комсомольские газеты на русском языке не издаются.
346

Отсутствие в ряде национальных республик и областей комсомольских газет
на русском языке затрудняет политико-воспитательную работу среди молодежи,
особенно коренной национальности.
Так, например, в Татарской областной организации ВЛКСМ комсомольцы-
татары составляют всего 45%, а комсомольская газета выходит только на татар­
ском языке.
ЦК ВЛКСМ, считая дальше такое положение абсолютно нетерпимым, просит
разрешить организацию комсомольских газет на русском языке в следующих на­
циональных республиках и областях: Белоруссии, Туркменистане, Таджикиста­
не, Армении, Киргизии и Татарской республике.
Проект решения ЦК ВКП(б) по данному вопросу прилагается*.
Секретарь ЦК ВЛКСМ Богачев1.
РГАСПИ. Ф. 17. On. 114. Д . 843. Л. 127, 128.
Подлинник, машинопись. Подпись — автограф.
116 февраля 1938 г. Оргбюро рассмотрело вопрос издания комсомольских газет на
русском языке и приняло решение: «Разрешить издание комсомольских газет на рус­
ском языке: 1. Орган ЦК ЛКСМ Белоруссии (тираж 15 тыс., периодичность — 15 но ­
меров в месяц). 2. Орган ЦК ЛКСМ Армении (тираж 8 тыс., периодичность — 12 но ­
меров в месяц). 3. Орган ЦК ЛКСМ Туркменистана (тираж 12 тыс., периодичность
12 номеров в месяц). 4. Орган ЛКСМ Таджикистана (тираж 12 тыс., периодичность
12 номеров в месяц). 5. Орган ЦК ЛКСМ Киргизии (тираж 10 тыс., периодичность
12 номеров в месяц). 6. Орган Татарского обкома ВЛКСМ (тираж 15 тыс., периодич­
ность 15 номеров в месяц)» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д. 639. Л . 52).
No 135
Докладная записка наркома просвещения РСФ СР П.А . Тюркина
секретарям ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву и А.А. Жданову об итогах
совещания по вопросам преподавания русского языка
в национальных школах союзных республик
2 февраля 1938 г.
ЦК ВКП(б)
тов. Андрееву A.A.
тов. Жданову A.A.
О преподавании русского языка в национальных школах союзных республик
По поручению ЦК ВКП(б) мною было созвано совещание наркомпросов со­
юзных республик для разработки ряда организационных мероприятий, обеспе­
чивающих успешное введение обязательного изучения русского языка в школах
национальных республик и областей начиная с 1 сентября 1938 г.
На совещании было установлено следующее:
I.
Русский язык в подавляющем большинстве национальных школ совершен­
но не преподается. Так, из 728 школ Туркменской ССР русский язык преподает­
ся всего лишь в 321 школе; из 667 начальных школ Киргизской ССР русский
язык изучается только в 189 школах; по данным 255 неполных средних школ Ка­
* Не публикуется.
347

захской ССР русский язык преподается лишь в 39 школах и только в 7 средних
школах (из 75 школ). Отнюдь не лучше обстоит дело с преподаванием русского
языка в школах Таджикской, Узбекской и др. республик.
2. В большинстве школ, где в данное время проводится обучение детей рус­
скому языку, уровень преподавания его остается крайне неудовлетворительным,
и в результате этого успеваемость учащихся — исключительно низкой.
Так, из 34 учащихся Одесской средней школы 79% учащихся имеют отметку
по русскому языку «плохо» и «очень плохо»; из общего числа учащихся V класса
Терновской школы Харьковской области не успевают по русскому языку 83%.
Ближайшее ознакомление с работами учащихся вскрывает не только вопиющую
орфографическую неграмотность, но и крайнюю бедность запаса русских слов.
Привожу пример письменной (самостоятельной) работы учащегося, оканчиваю ­
щего седьмой класс Сареевской средней школы (Чувашская АССР), на тему
«Наводнение» (рассказ по картинке).
«Дело было весной. Одна изба сидела на другом берегу в избе жила мать с ре­
бенком. Мать вышла из избы, и увидть что у них грозит гибель. Она в зобралас на
крышу, в ней собралась собака. Она взяла свою ребенка и вышли на крышу. Си­
дят они несчастную смотрели они избу. Они держали трубу вдруг они увидали
что у них придет спасатели».
Пример этот, к сожалению, отнюдь не единичен. Плохо и с навыками уст­
ной речи. По сообщению Наркомпроса Грузинской ССР даже учащиеся 8—9 -х и
10-х классов нередко читают по-русски по складам, неправильно выговаривая
русские слова, не соблюдая правил ударения и т.п . Навыки беглого и осмыслен­
ного чтения можно встретить лишь у немногих учащихся. Большинство учащих­
ся не умеют правильно передать содержание прочитанного.
3. В организации обучения учащихся нерусских школ русскому языку сущест­
вует огромный разнобой.
В различных союзных республиках (нередко даже в отдельных АССР и облас­
тях одной и той же республики) начало обучения русскому языку в школах раз­
лично. Так, в большинстве нерусских школ РСФСР изучение русского языка на­
чинается в школах со 2-го класса . В школах Таджикской ССР — с 3-го класса;
в еврейских школах БССР — только с 5-го класса . Большая пестрота наблюдает­
ся и в объеме учебного материала, проходимого по русскому языку в нерусских
школах отдельных республик. Так, если в нерусских школах РСФСР на русский
язык (с 1-го по 10-й класс) отводится по учебному плану 40 часов в неделю, то
в школах: БССР — 29 часов, Грузинской ССР — 27 часов, Казахской ССР —
22 часа, в то время когда нормальный учебный план сельских средних русских
школ предусматривает на русский язык (без литературы) 57 часов в неделю.
4. Нерусские школы национальных республик и областей в своем большинст­
ве не обеспечены учителями русского языка.
Так, в Киргизской ССР недостает в настоящее время 600 учителей, в Казахской
ССР — 1200 чел., Узбекской — 300 чел., в Азербайджанской ССР — 600 чел., в Турк­
менской ССР — 250 чел. Республики Таджикская, Армянская, Грузинская, Белорус­
ская, Украинская указывают лиш ь на «огромный недостаток учителей русского язы ­
ка», не зная до сих пор точно потребности в них. В ряде республик кадры учителей
русскою языка оказались крайне засоренными чуждым, враждебным элементом
(напр., в Армянской ССР). Почти во всех союзных республиках были свернуты учре­
ждения, подготовлявшие кадры учителей русского языка. Враги народа, естественно,
не только не заботились о развертывании учреждений по подготовке учителей рус­
ского языка, но и на нет сводили преподавание русского языка во всех наличных пе­
дагогических учебных заведениях. Например, в учебных планах казахских педагоги­
ческих училищ на русский язык (на всех курсах) отведено лиш ь 5 часов (!) в неделю.
Методика преподавания русского языка в большинстве нац. педучилищ не изучается.
348

Многие учителя, преподающие русский язык в нерусских школах, сами плохо
владеют им, допуская большое число ошибок в диктантах (по 30—40 на 100 слов,
напр, в Бурят-Монголии) или неправильно обращаясь с оборотами речи (вроде
учителя Абдрахманова, преподающего русский язык в Мухинской средней ш ко­
ле Казахской ССР, допускающего при вызове ученика к доске такие выражения:
«...на доску иди»), В отдельных же школах (напр., в Татарской АССР) представи­
телям наркомпроса РСФСР приходилось обращаться к «учителям» русского язы­
ка через переводчика, т.к . они совершенно не знали русского языка.
5.
Прежнее руководство Наркомпроса РСФСР и наркомпросов многих других
союзных республик культивировало заведомо вредную установку на создание так
называемых самостоятельных учебников по русскому языку для каждой в отдель­
ности народности. Это вредная линия «мотивировалась» языковыми особенностя­
ми той или иной народности, будто бы не дающими возможности создать для всех
нерусских школ страны хорошие единые учебники. В результате в большинстве
нерусских школ сейчас нет никаких учебников, а многие наличные учебники на­
ходятся на крайне низком идейном, научном и методическом уровне.
К составлению учебников для нерусских школ привлекались малоквалифи­
цированные кадры, часто не знающие в необходимой мере основ русского языка.
Так, в «учебнике по грамматике» для 5-го класса татарских школ Каминского да­
ется следующее «определение» предложения: «Простым предложением называ­
ется речь, которая не делится на меньшие речи» (?). В отдельных учебниках да­
ются такие примеры для письма: «На темени (?) горы лежало облако» или «Ры­
бак вбросил в котелок рыбу» и т.п .
При рассмотрении учебников русского языка для нерусских школ бросается
в глаза огромная пестрота в объеме языкового материала. Каждый автор писал
свой учебник по им самим надуманной программе. Если, например, сравним
учебник Соколова для 2-го класса карельских школ с учебником другого автора
для 2-го класса мордовских школ, то увидим следующее:
в книге Соколова в грамматической части даны такие разделы: предложение,
большая буква, слог, звук, буквы й, я, е, ё, ы, щ, ю, э, гласные и согласные буквы
и вспомогательные (?) слова;
в книге для учащихся 2-го класса мокшанских школ в той же грамматической
части уже даны разделы: предложение, личные местоимения, страдательные обо­
роты речи, родительный падеж после глаголов, управление предлога «но», слово,
слог, перенос букв, звуки и буквы, родительный падеж после отрицания «не»,
мягкий знак и т.п .
При ближайшем рассмотрении действующих учебников становится очевид­
ной вся порочность утверждения о необходимости каждой народности иметь
свои учебники по русскому языку в силу «языковых особенностей».
Действующие учебники для нерусских школ отличаются от учебников рус­
ских школ не какой-то принципиально иной системой обучения русскому язы­
ку, а скорее неграмотностью и языковым невежеством составителей.
Проф. Афанасьев, например, ратуя за самостоятельные учебники для каждой
национальности, счел однако возможным издать для чувашских школ учебник,
буквально тождественный с изданным стабильным учебником для русских школ
того же автора.
Нередко весь учет «специфики» обучения учащихся нерусских школ русскому
языку сводился к оперированию в букварях и других учебниках национальными
именами, фамилиями, названиями местностей и т.п . К чему это приводит? Вот
пример: в букваре для учащихся каракалпакских школ авторы знакомят детей
с русским звуком а на словах — именах Омар, Сомар; со звуком К — на имени
Аскар. Между тем при произношении этих слов у каракалпаков звуки а и к зву­
чат совсем не так, как соответственные русские звуки.
349

6. Делом преподавания русского языка в нерусских школах до сих пор никто
не руководит.
В аппаратах наркомпросов союзных республик и в органах народного образо­
вания национальных областей, как правило, отсутствуют методисты и инспекто­
ры, хорошо сами владеющие русским языком, способные проверить качество
преподавания русского языка в школах и организовать соответствующую мето­
дическую работу с учительством.
Таким образом, так называемый «учет языковой специфики» нередко плодил
неграмотность у учащихся нерусских школ в области русского языка, что и явля ­
лось целью у троцкистско-бухаринских бандитов и буржуазных националистов,
орудовавших в органах народного образования.
Таково, в кратких чертах, состояние преподавания русского языка в нерус­
ских школах союзных республик.
Для ликвидации последствий вредительства и коренного улучшения препода­
вания русского языка в нерусских школах национальных республик и областей
необходимо издать закон об обязательном изучении русского языка, наравне
с родным языком, во всех нерусских школах страны, в короткие сроки создать
единую программу и единые стабильные учебники для нерусских школ, органи­
зовав теперь же подготовку новых и переподготовку наличных учительских кад­
ров в области русского языка.
Прилагая разработанный совещанием проект решения ЦК ВКП(б) и проект
закона о введении обязательного изучения русского языка во всех нерусских
школах национальных республик и областей, прошу утвердить их*.
Народный комиссар просвещения РСФСР П. Тюркин1.
2 февраля 1938 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 114.Д. 840.Л. 76-83.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1На документе резолюция — автограф A.A. Жданова «ОБ. Жданов».
16 февраля 1938 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) поручило A.A. Андрееву, A.A. Жданову,
П.А . Тюркину и Н.К . Крупской рассмотреть предложенный проект и внести пред­
ложения на утверждение Оргбюро ЦК (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д. 639. J1. 6).
См. документы No 125, 139, 144, 146, 159, 161-163, 167, 175, 177, 197.
No 136
Справка секретаря Ленинградского обкома В К П (б) А.А. Кузнецова
в Ц К ВК П(б) о ликвидации национальных районов и сельских советов
Ленинградской области
[8 февраля 1938 г.]
В Центральный комитет ВКП(б)
Ленинградский обком ВКП(б) вносит следующий проект ликвидации нацио­
нальных районов и сельских советов Ленинградской области.
1.
Ликвидировать Токсовский национальный район с населением 15 895, из
них финнов — 11 405 чел., русских — 4370 чел., присоединив его к Парголовско-
* Не публикуется.
350

му району, после чего Парголовский район будет состоять из населения в коли­
честве 75 169 чел., из них русских — 59 024 чел., финнов — 15405 чел.
2. Оставить в прежних границах Полярный район с количеством населения
7462 чел., из них финнов — 25%, остальные — русские.
3. Оставить в прежних границах Винницкий район с составом населения
34 ООО, из них — 26 ООО вепсы.
Парголовский район.
Лупполовский сельсовет (быв. Токсовского района), имеющий населения
1059 чел., из них финнов — 1014 чел., русских — 25 чел. и остальных националь­
ностей 20 чел.
—
ликвидировать, присоединив его к Левашевскому сельсовету,
имеющему населения 13 131 чел., из них русских — 10 321 чел., финнов —
2810 чел. После слияния населения в Левашевском сельсовете будет 14190 чел.,
из них русских — 10 346 чел., финнов — 3824 чел. и других национальностей —
20 чел.
Мистоловский сельсовет, имеющий населения 1562 чел., из них финнов —
1409 чел., р усских — 153 чел.
—
ликвидировать, присоединив его к Муринскому
сельсовету, имеющему населения 5731 чел., из них русских — 5080 чел., фин­
нов — 651 чел.
Селение Пуна-Ингари Капитоловского сельсовета с населением 381 чел., из
них финнов — 320 чел., русских — 61 чел.
—
присоединить к Муринскому сель­
совету. После слияния населения в Муринском сельсовете будет 7674 чел., из них
русских — 5294 чел., финнов — 2380 чел.
Скотнинский сельсовет, имеющий населения 416 чел., исключительно фин­
нов, Кавголовский сельсовет, имеющий населения 726 чел.,
исключительно
финнов — ликвидировать, присоединив их к Вартемягскому сельсовету, имею ­
щему населения 1350 чел., из них русских — 1290 чел., финнов — 60 чел. После
слияния населения в Вартемягском сельсовете будет 2492 чел., из них русских —
1290 чел., финнов — 1202 чел.
Капитоловский сельсовет с населением 1363 чел., из них русских — 359 чел.,
финнов — 1004 чел.
—
ликвидировать, присоединив его (за исключением селе­
ния Пуна-Ингари, переданного Муринскому сельсовету) к Токсовскому сельсо­
вету, имеющему населения 2335 чел., из них русских — 1400 чел., финнов —
935 чел. После слияния населения в Токсовском сельсовете будет 3698 чел., из
них русских — 1759 чел., финнов — 1939 чел.
Лесколовский сельсовет с населением 1607 чел., из них русских — 630 чел.,
финнов — 1077 чел., Куйвозовский сельсовет с населением 815 чел., из них рус­
ских — 150 чел., финнов — 655 чел., Гарболовский сельсовет с населением
1082 чел., из них русских — 2652 чел, финнов — 830 чел., Лехтусский сельсовет
с населением 1029чел., из них русских — 87 чел., финнов — Q42 чел., Вялоярский
сельсовет с населением 614 чел., из них русских — 17 чел., финнов — 597 чел.
—
оставить в прежних границах.
Сельсоветы б. Токсовского района: Агалатовский, Елизаветинский, Кирья-
сальский, Корькиомягский, Лемболовский, Никулясский, Соеловский, Тройце-
мягский, Химакакаловский, Вулояровский, Красноостровский, Массельский,
Хиппелямягский —ликвидированы в 1936 г. Койвукюльский сельсовет с населе­
нием 1447 чел., в том числе: русских — 66, финнов — 1381, оставить в прежних
границах.
Винницкий район.
Мягозерский сельсовет с населением 760 чел., исключительно вепсов, Лад-
винский сельсовет с населением 850 чел., исключительно вепсов, Сарозерский
сельсовет с населением 303 чел., исключительно вепсов, Пелдужский сельсовет
с населением 749 чел., исключительно вепсов, Озерский сельсовет с населением
1792чел., исключительно вепсов, Ярославский сельсовет с населением 1537чел.,
351

исключительно вепсов, Немжинский сельсовет с населением 619 чел., исклю чи­
тельно вепсов, Каргинский сельсовете населением 619чел., исключительно веп­
сов — оставить в прежних границах, в связи с тем, что они между собой террито­
риально соединены и не представляется возможным слить их с русскими сельсо­
ветами. Винницкий сельсовет с преобладающим населением русских оставить
в прежних границах.
Полярный район.
Ликвидировать Озерковский сельсовет с населением 336 чел., из них фин­
нов — 252, русских — 84 чел., присоединить его к Титовскому сельсовету с насе­
лением 285 чел., из них русских — 155 чел., финнов — 120 чел., карелов — 10 чел.
После чего население в Титовском сельсовете составит 621 чел., из них рус­
ских — 239 чел. финнов — 372 чел., карелов — 10 чел.
Цип-Наволокский сельсовет с населением 164 чел.,
из них норверцев —
115 чел., русских — 49 чел.
Западно-Лицкий сельсовет с населением 328 чел., из них финнов — 170 чел.,
русских — 91 чел., саамов — 67 чел.
Ура-Губский сельсовет с населением 1369 чел., из них финнов — 450 чел.,
русских — 919 чел., оставить в прежних границах.
Ликвидировать Грязно-Губский сельсовет с населением 1173 чел., из них
финнов — 625 чел., р усских — 548 чел. и образовать из ликвидированного Гряз-
ногубского сельсовета и населенных пунктов: Пала-Губа, Горячий Ручей (Бело-
каменского совета) с населением 319 чел. русских — Новый Чула-Губский сель­
совет с центром Чула-Губа. После чего население Чулагубского сельсовета будет
составлять 1492 чел., из них финнов — 625 чел., русских — 867 чел.
Белокаменский сельсовет без населенных пунктов: Пала Губа, Горячий Ру­
чей — будет составлять 880 чел., из них — 540 чел. русских, 340 чел. финнов.
Сайдо-Тубский сельсовет с населением 1054 чел., исклю чительно русский —
оставить в прежних границах.
Кольский район.
Нотозерский сельсовет с населением 358 чел., из них саамов — 210 чел., фин­
нов — 61 чел., русских — 87 чел.
—
оставить в прежних границах.
Юркинский сельсовет (Пейвоярвинский) с населением 315 чел., из них:
финнов — 193 чел, саамов — 73 чел., русских — 49 чел.
—
оставить в прежних
границах.
Ловозерский район.
Ловозерский сельсовет с населением 1191 чел., и з них русских — 478 чел.,
ижемцев — 493 чел., саамов — 220 чел.
—
оставить в прежних границах.
Чальмна-Варнский сельсовет с населением 383 чел.,
из них русских —
228чел., ижемцев — 110чел., саамов —50 чел.
—
оставить в прежних границах.
Чадзьяврский сельсовет с населением 94 чел. саамов, Вороненский сельсовет
с населением 149 чел. саамов
—
оставить в прежних границах.
Саамский район.
Иоканьгский сельсовет с населением 361 чел., из них русских — 191 чел., с аа ­
мов — 170 чел.
—
оставить в прежних границах.
Лумбовский сельсовет с населением 130 чел., из них русских — 50 чел., саа­
мов — 80 чел.
—
оставить в прежних границах.
Семиостровский сельсовет с населением 253 чел., из них саамов — 152 чел.,
русских — 101 чел.
—
оставить в прежних границах.
Сосновский сельсовет с населением 135 чел., из них русских — 90 чел., саа­
мов — 45 чел.
Териберский район.
Кильдинский сельсовет (неправильно считавшийся национ. Саамским) с на­
селением 337 чел., исклю чительно русских — оставить в прежних границах.
352

Красногвардейский район.
К Витинскому сельсовету с населением 1019 чел., преимущественно рус­
ских, присоединить от Жабинского сельсовета следующие населенные пункты:
Низковицы — 120чел. финнов, Переярово — 289 чел. финнов, после чего насе­
ления в Витинском сельсовет будет 1408 чел., из них русских — 811 чел., фин­
нов — 597 чел.
К Елизаветинскому сельсовету с населением 2403 чел. присоединить от Вохо-
новского-Финского сельсовета следующие населенные пункты: Валерьяновка —
175 чел. финнов, хутор Иогансон — 3 чел., Луйсковицы — 12 чел. финнов, после
чего общее количество населения Елизаветинского сельсовета составит
3106чел., из них русских — 1616чел., финнов — 1151 чел., эстонцев —339 чел.
Ликвидировать сельсоветы: Туганицкий с населением 1362 чел. финнов, Во-
хановский с населением 2041 чел., преимущественно финнов, Жабинский с на­
селением 818 чел., преимущественно русских. Образовать новый сельсовет из на­
селенных пунктов Туганицкого сельсовета, Жабинского сельсовета и Вохновско-
го сельсовета с центром в дер. Большое Ондрово. Во вновь образованном
сельсовете население составит 3592 чел., из них русских — 1602 чел., финнов —
1514 чел. и эстонцев — 376 чел.
Войсковицкий сельсовет с населением 2146 чел., из них русских — 591 чел.,
финнов — 1425 чел., эстонцев — 130 чел.
—
оставить в прежних границах.
Ликвидировать Черницкий сельсовет с населением 2070 чел., из них рус­
ских — 673 чел. и финнов — 1397 чел., и присоединить к Воскресенскому сельсо­
вету часть населенных пунктов Черницкого сельсовета: Вакколово — 59 чел.
финнов, Лядино — 187 чел., Салузи — 78 чел. финнов, Больша Вопша —417 чел.
финнов, Малая Вопша — 28 чел. финнов и поселок Октября — 42 чел. финнов.
После Воскресенский сельсовет с присоединенными к нему населенными пунк­
тами Черницкого сельсовета составит 6351 чел., из них русских — 5113 чел., фи-
нов — 1238 чел.
К Никольскому сельсовету присоединить следующие населенные пункты
Черницкого сельсовета: Черницы — 22 чел. финнов, Б. Тяглино — 288 чел. фин­
нов, Кастаново — 190 чел. финнов, Кумполово — 64 чел. финнов, Кивияры —
40 чел. финнов, Курема — 54 чел. финнов, Н. Тяглино — 150 чел., Н. Черницы —
174 чел. финнов, Рябизи — 83 чел. финнов. После этого Никольский сельсовет
с присоединенными к нему населенными пунктами Черницкого сельсовета со­
ставит 2876 чел., из них русских — 2958 чел., финнов — 1912 чел.
Ликвидировать Ковшовский сельсовет, имеющий населения 1741 чел., из них
финнов — 1417 чел., русских — 342 чел., и присоединить населенные пункты
Ковшовского сельсовета к Сусанинскому сельсовету. Общее количество населе­
ния Сусанинского сельсовета с присоединением населенных пунктов Ковшов­
ского сельсовета составит 3668 чел., из них русских — 2074 чел., финнов —
1594 чел.
Оставить в прежних границах Колпанский сельсовет с населением 8258 чел.,
из них русских — 5281 чел., финнов — 2881 чел. и других национальностей —
196 чел.
Ликвидировать Антропшинский сельсовет с количеством населения 3200 чел.,
исключительно русских, Менделе-Каккелевский сельсовет с населением
4006 чел., из них финнов — 200 чел., русских — 2006 чел. и Лукашский сельсовет
с населением 2392 чел. финнов. Образовать из населенных пунктов Антропшин-
ского и Менделе-Каккелевского сельсовета Коммунаровский сельсовет, к кото­
рому присоединить из Лукашского сельсовета следующие деревни: Вилизи —
34 чел. финнов; Никизи — 89 чел. финнов; Подоляки — 140 чел. финнов, Вярле-
во — 150 чел. финнов, Карболово — 164 чел. финнов, Ванго-Мюля — 94 чел.
финнов, Киволово — 60 чел. финнов, Ропола — 78 чел., Лукаши — 198 чел. фин­
353

нов, Бор — 140 чел. финнов, Сабры — 108 чел. финнов и хутора: Коломайнен
и Янгонен. После чего количество населения Коммунаровского сельсовета со­
ставит 8474 чел., из них финнов — 3264 чел., русских — 5206 чел. Деревни Копи-
кюля — 129 чел. финнов, Малое и Большое Руссолово — 362 чел. финнов, Гор­
ка — 203 чел. русских, Веккелево — 91 чел. финнов, Малое и Большое Шаглен-
но — 94 чел. русских, 100 чел. финнов, Кеккелево — 185 чел. финнов —
присоединить к Романовскому сельсовету, населения в котором 1309 чел., из них
финнов — 607 чел., русских — 702 чел. После этого население Романовского
сельсовета составит 2473 чел., из них финнов — 1474 чел. и русских — 999 чел.
Пендовский сельсовете населением 1888 чел., из них финнов —1229 чел., рус­
ских — 659 чел., оставить в прежних границах.
Пудостский сельсовет с населением 4495 чел., из них финнов — 2142 чел.,
русских — 2353 чел. и Скворицкий сельсовет с населением 2773 чел., из них фин­
нов — 15ь0 чел., русских — 1213 чел.,
—
оставить в прежних границах.
Новгородский дэайон.
Ликвидировать Ново-Николаевский сельсовет с населением 1108 чел., ис­
ключительно немцев. Населенные пункты: Вороний Остров, хутор Ксенефонто-
во, Новониколаевская колония — нижняя половина, Тарасиха, Новониколаев­
ская колония — верхняя половина и селение Шнейдорф с общим количеством
населения 800 чел. передать Хутынскому сельсовету, имеющему населения
753 чел., исключительно русских. После слияния Хутынский сельсовет будет
иметь населения 1153 чел., из них русских — 753 чел., немцев — 800 чел.
Селение Малая Вишера с населением 200 чел., исключительно немцев, пере­
дать Никольскому сельсовету, имеющему населения 2544 чел., исклю чительно
русских. После слияния Никольский сельсовет будет иметь населения 2744 чел.,
из них русских — 2544 чел. и немцев — 200 чел.
Ермоленский сельсовет, имеющий населения 1967 чел., из них 50% русских
и 50% латышей, — оставить в прежних границах.
Всеволожский район.
Романовский сельсовет с количеством населения в 6824 чел., из них рус­
ских — 1729 чел. и финнов — 4095 чел. ликвидировать.
Образовать вместо Романовского сельсовет Щегловский сельсовет, включив
следующие населенные пункты:
Поселки при торфопредприятии Щеглово No 1, 2, 3 и 4 с количеством населе­
ния 903 чел., из них русских — 603 чел. и финнов — 108 чел.
Деревни: Каменка с количеством населения 108 чел.,
из них русских —
30 чел., финнов — 78 чел.; Плинтовка с кол. населения 216 чел., из них русских —
150 чел., финнов — 66 чел.; Мельничный Ручей с количеством населения 60 чел.,
из них русских — 15, финнов — 45 чел.; Минолово с количеством населения
236 чел., из них русских — 100 чел., финнов — 136 чел.; Черная Речка — 162 чел.,
из них русских — 25 чел., финнов — 137 чел.; Корнево — 458 чел., из них —
258 русских, 200 чел. финнов; Мал. Романовка с количеством населения 223 чел.,
из них русских — 158, финнов — 65 чел.
Кирпичный завод с количеством населения 269 чел.,
из них русских —
209 чел., финнов — 60 чел.
Совхоз Щеглово с количеством населения 922 чел., из них русских — 410 чел.,
финнов — 512 чел.
После чего население Щегловского сельсовета составит всего 3557 чел., из
них русских — 1958 чел. и финнов — 1599 чел.
К Вагановскому сельсовету с количеством населения в 6398 чел., из них рус­
ских —6278 чел. и финнов — 120 чел., присоединить из ликвидированного Рома­
новского сельсовета деревню Ленсари с населением 329 чел., из них русских —
6 чел. и финнов — 323 чел., и деревню Проба с количеством населения 348 чел.,
354

из них русских — 30 чел. и финнов 318 чел. После чего Вагановский сельсовет
будет иметь население в количестве 7075 чел., из них русских — 6314 чел. и фин­
нов — 761 чел.
Всеволжский сельсовет разделить по железнодорожной линии. К той части
Всеволожского сельсовета, которая соприкасается с Романовским сельсоветом
и состоит из поселка Всеволожская с количеством населения 2100 чел., из них
русских — 1950 чел. и финнов 150чел., поселка Бернгардовска с количеством на­
селения 2250 чел., из них русских — 2150 чел. и финнов — 100 чел., поселка
Марьино с количеством населения 300 чел. русских, совхоза Приютино с коли­
чеством населения 675 чел., из них русских — 650 чел. и финнов — 25 чел.,
—
присоединить следующие населенные пункты из Романовского сельсовета: де­
ревня Румболово с дер. Отрадной с количеством населения 470 чел., из них рус­
ских — 200чел. и финнов — 270чел., поселок Рябово (Ком. Труд) с количеством
населения 252 чел., из них русских — 27 и финнов — 225 чел., деревня Б. Рома-
новка с количеством населения 233 чел., из них 103 чел. русских и 130 чел. фин­
нов, Финский техникум с количеством населения 311 чел., из них русских —
10 чел. и финнов — 301 чел., дер. Губки с количеством населения 198 чел., из них
русских — 55 чел. и финнов — 143 чел., дер. Большое и Малое Пугарево с коли­
чеством населения 205 чел., из них русских 35 чел. и финнов 170 чел., дер. Углово
с количеством населения в 420 чел., из них русских — 100 чел. и финнов —
320 чел., дер. Бабино с количеством населения 180 чел., из них русских —
100 чел., финнов — 80 чел., дер. Волчьи Горы с количеством населения 96 чел.,
из них 30 чел. русских и 66 чел. финнов и дер. Кясселево с количеством населе­
ния 225 чел., из них русских — 75 чел. и финнов — 150чел.
После чего Всеволожский сельсовет будет иметь населения в количестве
7915 чел., из них русских — 5785 чел. и финнов — 2130 чел.
Из части территории Всеволожского сельсовета и части территории Котуш-
ского сельсовета организовать новый Ильинский сельсовет со следующими насе­
ленными пунктами: дер. Н. Ковалево с количеством населения 215 чел. русских,
колхоз Смольная — 237 чел. русских, дер. Смольная — 216 чел. русских, поселок
Ильинский 1450 чел. количество населения, из них 1375 чел. русских и 75 чел.
финнов; часть поселков Всеволожская (по правой стороне жел. дороги) с количе­
ством населения 400 чел. русских; дер. Озерки — с количеством населения
127 чел. русских, ст. Пустошь с количеством населения 59 чел. финнов, дер.
Красная Горка с количеством населения 170 чел. финнов, дер. Сельцы —с коли ­
чеством населения 402 русских, дер. Лиголамби с количеством населения 59 чел.
финнов; дер. Янино с количеством населения 263 чел.,
из них 12 русских,
251 финн; дер. Хировости с количеством населения 274 чел., из них русских — 70
и финнов — 194 чел., кол|хоз] Янино с количеством населения 389 чел., из них
русских — 100 и немцев — 289; дер. Суаранда с количеством населения 41 чел.
финнов; дер. Пундолово с количеством населения 86 чел. финнов; дер. Орово
с количеством населения 314 чел. финнов; дер. Куйворы с количеством населе­
ния 166 чел. финнов; дер. Кальтино (Верхнее и Нижнее) с количеством населе­
ния 388 чел. русских.
После чего Ильинский сельсовет будет иметь населения в количестве
5256 чел., из них 3150 русских и 1817 чел. финнов и немцев 289 чел.
Колтушский сельсовет оставить в составе следующих населенных пунктов:
дер. Токкари с количеством населения 207 чел. финнов, дер. Колбино с количе­
ством населения 224 чел. финнов, дер. Бор с количеством населения 166 чел.
финнов, село Павлово с количеством населения 609 чел. русских, дер. Колтуши
с количеством населения 223 чел., из них 210 чел. русских и 13 чел. финнов, дер.
Запольки с количеством населения 148 чел., дер. Кирицкое Поле с количеством
населения 112 чел., из них 60 чел. русских и 52 чел. финнов, дер. Хязельки с ко­
355

личеством населения 92 чел. финнов, дер. Канисты с количеством населения
136 чел. финнов, дер. Коркино с количеством населения 49 чел. финнов, дер.
Тавры с количеством населения 130чел. финнов, дер. Вирки с количеством насе­
ления 351 чел., из них 60 чел. русских и 291 чел. финнов, дер. Старая с количест­
вом населения 634чел., из них 250 чел. русских и 384 чел. финнов, дер. АРО с ко­
личеством населения 122 чел., из них 15 русских и 107 финнов.
После чего количество населения Колтушского сельсовета будет 3203 чел., из
них 1274 чел. русских и 1929 чел. финнов.
Ново-Пустошский сельсовет с количеством населения 2838 чел.,
из них
176 чел. русских и 2662 чел. финнов, оставить в прежних границах ввиду невоз­
можности его разбить и присоединить к другим сельсоветам.
Слуцкий район.
Талликовский сельсовет с населением 2975 чел., из них финнов — 2677 чел.
—
ликвидировать. Деревни: Новая с населением 90 чел., Солози с населением
95 чел., Талликово — 56 чел., Малое Карлино — 61 чел., Туйпо — 106 чел., Рац —
120 чел., Хутор —5 чел., Ханновлово — 61 чел., Б. Карлино — 107 чел., М. Витто-
лово — 81 чел., Б. Вигголово — 316 чел., Хумалисты — 140 чел., Хамаляйне —
109чел., Койвисто —44 чел., Кюльма —43 чел., всего 1434чел., исключительно
финнов, присоединить к Дудергофскому сельсовету Красносельского р-на , по ­
сле чего в Дудергофском сельсовет будет населения 7234 чел., из них финнов —
3660 чел., русских — 3264 чел. и 310 чел. других национальностей.
Деревни: Толполово — 32 чел., Пелленя — 75 чел., Будка No 27 — 5 чел., Ху­
тор — 10 чел., Капино, Пардози — 17 чел., Курголово — 192 чел., Мыккалово —
101 чел., М. Кабози — 112 чел., Рехколово — 390 чел., Кутилово — 162 чел., Кир-
бузи — 98 чел., Будка — 4 чел., Будка No 28 —4 чел. с общим количеством населе­
ния 1197 чел., исключительно, финнов присоединить к Кузьминскому сельсове­
ту, имеющему населения 9190 чел., из них русских — 8966 чел., финнов —
91 чел., немцев — 133 чел.
Деревни: Н. Сузи — 62 чел. и Синды 182 чел. финнов Лесковского сельсовета
присоединить также к Кузьминскому сельсовету. После слияния населения
в Кузьминском сельсовете будет 10 731 чел., из них русских — 9066 чел., финнов
1532 — чел ., немцев — 133 чел.
Лесковский сельсовет, имеющий населения 1706 чел.,
из них финнов —
1276 чел., русских — 430 чел., ликвидировать, присоединив его (за исключением
деревень Н. Сузи и Синды, переданных Кузьминскому сельсовету к Пулковскому
сельсовету. После слияния населения в Пулковском сельсовете будет 6762 чел.,
из них русских — 5730 чел., финнов — 1032 чел.
Чудовский район.
Александровский сельсовет с населением 875 чел., из них русских — 549 чел.,
немцев — 326 чел.
—
оставить в прежних границах.
Ликвидировать Дереволатышский сельсовет с населением 511 чел., из них
русских — 27 чел., латы ш ей — 484 чел. Образовать новый сельсовет с центром
в дер. Дерева Русские, куда включить все населенные пункты ликвидированного
Дереволатышского сельсовета: Дерева Русские — 91 чел.,
Новая деревня —
138 чел., Филиппово — 143 чел., Муратово — 161 чел., Горка — 127 чел., Рогачев-
ского сельсовета. Ликвидировать Коломовский сельсовет с населением 1813 чел.,
из них латышей — 1421 чел., русских — 392 чел.; присоединив его к Чудовскому
сельсовету. После слияния населения в Чудовском сельсовете будет 6015 чел., из
них латышей — 1519 чел., русских — 4496 чел. После чего Дереворусский сельсо­
вет будет иметь населения 1171 чел., из них русских — 687 чел., латышей —
484 чел.
Рогачевский сельсовет будет состоять из следующих населенных пунктов: дер.
Рогачи 259 чел., Большая Отока — 128 чел., Малая Отока — 17 чел., Опалево —
356

317 чел., Русское Огорово — 80 чел., и латышское Огорово — 50 чел. (латыши)
с общим числом населения 841 чел., из них русских 791 чел., латыш ей — 50 чел.
Ефимовский район.
Ликвидировать Логиновский сельсовете населением 451 чел., исклю чительно
карелов, слить его с Озеревским сельсоветом, имеющим населения 917 чел., ис­
ключительно русских. После слияния населения в Озеревском сельсовете будет
1368 чел., из них русских — 917 чел. карелов — 451 чел.
Коргорский сельсовет с населением 1330 чел., исключительно карелов, Сидо-
ровский сельсовет с населением 497 чел., исключительно вепсов, Прокушевский
сельсовет с населением 631 чел., исключительно вепсов, Пожарищенский сель­
совет с населением 622, исключительно вепсов, Радогощенский сельсовет с насе­
лением 968 чел., исключительно вепсов — оставить в прежних границах в связи
с тем, что они между собой территориально соединены и не представляется воз­
можности слить их с другими сельсоветами.
Лодейнопольский район.
Ликвидировать Карельский сельсовет с населением 958 чел., исклю чительно
карелов, слить его с Кондушским сельсоветом, имеющим населения 1000 чел.,
исключительно русских. После слияния население Кондушского сельсовета бу­
дет составлять 1958 чел., из них: русских — 1000 чел. и карелов — 958 чел.
Новосельский район.
Ликвидировать Лейнерский сельсовет с населением 522 чел., из них эстон­
цев — 515 чел., русских — 7 чел. Населенные пункты Пунике-Кольвавя с населе­
нием 70 чел., Эдази с населением 40 чел. передать Маложанскому сельсовету,
имеющему населения 1353 чел., исключительно русских. После этого Моложан-
ский сельсовет будет иметь населения 1463 чел., из них русских — 1353 чел., эс­
тонцев — 110 чел. Колхоз «Тулевик» с населением 134 чел. передать Степанов-
скому сельсовету, имеющему населения 1154 чел., исключительно русских. По­
сле слияния Степановский сельсовет будет иметь населения 1288 чел., из них
русских — 1154 чел., эстонцев — 134 чел., колхоз Ууз-Элу с населением 131 чел.
передать Новосельскому сельсовету, имеющему населения 2501 чел., искл ю чи­
тельно русских. После этого Новосельский сельсовет будет иметь населения
2632 чел., из них русских — 2501 чел., эстонцев — 131 чел.
Ликвидировать Могутовский сельсовет с населением 637 чел., исклю читель­
но эстонцев. Населенные пункты: Луг-Лог с населением 84 чел., Меленка —
133чел. и Кирпичников — 175 чел., исключительно эстонцев — присоединить
к Квашеногорскому сельсовету, имеющему населения 1841 чел., исклю читель­
но русских. После слияния населения в Квашеногорском сельсовете будет
2143 чел., из них русских 1841 чел., эсто нцев — 302 чел.; поселок «Быстрейко-
во» с населением 132 чел., Корсаков и Могутово с населением 55 чел. передать
Заклинскому сельсовету, имеющему населения 1035 чел., исклю чительно рус­
ских. После этого население Заклинского сельсовета составит 1222 чел., из них
русских — 1035 чел., эстонцев — 187 чел.
Середкинский район.
Ликвидировать Луговской сельсовет с населением 578 чел. эстонцев, слить его
со Самолвовским сельсоветом, имеющем населения 1825 чел., исклю чительно
русских. После слияния Самолвовский сельсовет будет иметь населения
2403 чел., из них — 1825 чел. русских и 578 чел. эстонцев.
Гдовский район.
Ликвидировать Трутневский сельсовет с населением 661 чел., из них рус­
ских — 300 чел., эстонцев — 361 чел., присоединив населенные пункты Свинник,
Смольник, Рябинник с общим количеством населения 100 чел. эстонцев к Юш-
кинскому сельсовету, имеющему населения 922 чел. русских. После этого насе­
ление Юшкинского сельсовета составит 1022 чел., из них русских — 922 чел.,
357

эстонцев — 100 чел., дер. Верхорунье, Мякуши, совхоз «Смена» с общим количе­
ством населения 550 чел., из них — 230 чел. эстонцев, 320 чел. русских — присое­
динить к Луневищенскому сельсовету, имеющему населения 1871 чел. русских.
После этого население Луневищенского сельсовета составит 2431 чел., из них
русских — 2201 чел., эстонцев — 230 чел.
Струго-Красненский район.
Ликвидировать Домкинский сельсовет с населением 1188 чел., исклю читель­
но эстонцев, и Подольский сельсовет с населением 1526 чел., из них 1000 чел.
русских и 626 чел. эстонцев, присоединив населенные пункты хутора: Домки-
но — 515 чел., Нов. Желча с населением 280 чел. (Домкинский сельсовет) к Се-
ковицкому сельсовету, имеющему населения 1842 чел.,
из них русских —
1662чел., эстонцев — 180чел., после его население Сековицкого сельсовета со­
ставит 2637 чел., из них русских — 1662 чел., эстонцев — 975 чел., хутор Конечек
с населением 162 чел., пустошь Ломы и хутор Жуковско, Нов. Авсово, Светлые
Вешки (Домкинского сельсовета); хутора Аксово, Подчасовье, Драничник с на­
селением 69 чел.; Акатьево — 78 чел., Створцы — 74 чел., Березняк — 135 чел.,
Высоково — 147 чел. (Подольского сельсовета) присоединить к Симанологско-
му сельсовету. После этого население Симанологского сельсовета составит
2423 чел., из них русских — 1270 чел., эстонцев — 1153 чел.; деревни Подол,
Мошнино, Шкворно, Лычно, Дворище и Канаково (Подольского сельсовета)
с общим количеством населения 975 чел. присоединить к Дубницкому сельсове­
ту. Население Дубницкого сельсовета после этого составит 1743 чел., из них рус­
ских — 1100 чел., эстонцев — 643 чел.
Крестецкий район.
Ликвидировать Камзовский сельсовет с населением 658 чел., из них рус­
ских — 192 чел., эстонцев — 466 чел., присоединив населенные пункты Залужье
с населением 80 чел. эстонцев к Амосовскому сельсовсовету, имеющему населе­
ния 1334 чел., из них русских — 1322 чел. и 12 чел. эстонцев. После этого населе­
ние Амосовского сельсовета будет составлять 1414 чел.,
из них русских —
1322 чел., эстонцев — 92 чел.; поселок Лиман с населением 327 чел. эстонцев
присоединить к Борковскому сельсовету, имеющему населения 1146 чел., из них
русских — 1108 чел. После этого населения Борковского сельсовета составит
1473чел., из них русских — 1108чел., эстонцев —365 чел., поселок Холмо, Ком-
зово, с хуторами с общим количеством населения 378 чел. эстонцев, присоеди­
нить к Ляковскому сельсовету, имеющему населения 684 чел., из них русских —
668 чел., после чего население Ляковского сельсовета составит 1049 чел., из них
русских — 668 чел., эстонцев — 381 чел.
Лядский район.
Ломовский сельсовет с количеством населения 419 чел., исключительно эс­
тонцев, — ликвидировать.
Пустоши Лавыни с количеством населения 152 чел., исключительно эстон­
цев, присоединить к Алексинскому сельсовету, население которого составляет
1097 чел., исклю чительно русских. После этого население Алексинского сельсо­
вета будет составлять 1249 чел., из них 152 чел. эстонцев и 1097 чел. русских.
Пустоши Ломово с количеством населения 178 чел., исключительно эстонцев,
пустошь Хворки с количеством населения 89 чел., исключительно эстонцев (Ломов-
ского сельсовета), и хутор Замошье с количеством населения 7 чел. русских, дерев­
ня Замошье с количеством населения 121 чел. русских, деревня Бельковка с коли­
чеством населения 24 чел. русских, деревня Оборы с количеством населения
37 чел. русских (Язвенского сельсовета) присоединить к Радосельскому сельсовету.
Из Радосельского сельсовета пустошь Подглинье с количеством населения
55 чел., исключительно эстонцев, пустошь Благодать с количеством населения
143 чел., исключительно эстонцев, хутор Сидровский с количеством населения
358

40 чел. русских — присоединить к Язвенскому сельсовету. После этого население
Радосельского сельсовета будет составлять 831 чел., из них 267 чел. эстонцев
и 564 чел. русских. Население Язвенского сельсовета будет составлять 1554 чел.,
из них 1044 чел. русских и 510 чел. эстонцев.
Оятский район.
Надлоржский сельсовет с населением 976 чел., исключительно вепсов, Рати-
горский сельсовет с населением 629 чел., из них русских — 315 чел., вепсов —
314 чел., Подборский сельсовет с населением 836 чел., исключительно русских, —
слить в один сельсовет с центром в Ратигорске. После слияния населения в Рати-
горском сельсовете будет 2431 чел., из них русских — 1151 чел., вепсов — 1280 чел.
Вонозерский сельсовет с населением 674 чел., исключительно вепсов, Хмелезер-
ский сельсовет с населением 608 чел., исключительно русских, — слить в один
сельсовет с центром в Вонозерске. После слияния населения в Вонозерском сель­
совете будет 1282 чел., из них русских — 608 чел., вепсов — 674 чел.
Красносельский район.
Разбегаевский сельсовет с количеством населения 1366 чел., из них русских —
289 чел. и финнов — 1077 чел.
—
ликвидировать, присоединив его к Заводскому
сельсовету, с количеством населения 2621 чел., из них русских — 1715 чел., фин­
нов и немцев — 813 чел. и других национальностей — 187 чел. После чего Завод­
ский сельсовет будет иметь состав населения в количестве 3987 чел., из них —
2004 чел. русских, 1340 чел. финнов, 458 чел. немцев и других национально­
стей — 185 чел.
К Шунгоровскому национальному сельсовету с количеством населения
2899 чел., из них 696 чел. русских и 2138 чел. финнов, 65 чел. других национально­
стей, — присоединить из Старо-Пановского сельсовета селение Константиновка,
с количеством населения 1447 чел. русских и селение Горелово с количеством на­
селения 1703 чел. русских и одновременно из Финно-Высоцкого сельсовета при­
соединить следующие селения: Терелево с количеством населения 146 чел. ф ин­
нов, Кямярязи с количеством населения 105 чел. финнов и Римполово с количест­
вом населения 50 чел. финнов, селение Роутеля с количеством населения 82 чел.
финнов, хутор — 4 дворика с количеством населения 15 чел. финнов.
После чего население Шунгоровского сельсовета составит всего 6447 чел., из
них русских — 3846 чел., финнов — 2536 чел. и других национальностей —65 чел.
К Русско-Высоцкому сельсовету с количеством населения в 2307 чел., из них
русских — 1585 чел., финнов — 645 чел. и других национальностей — 77 чел.
—
присоединить селение Финно-Высоцкое с количеством населения 100 чел. фин­
нов. После чего население Русско-Высоцкого сельсовета будет составлять
2407 чел., из них русских — 1585 чел., финнов — 645 чел. и других национально­
стей — 77 чел.
Финно-Высоцкий национальный сельсовет, имевший население в количест­
ве 2320 чел., из них 912 чел. русских и 1388 чел. финнов и других национально­
стей 20 чел., по сле отделения от его части территории в Шунгоровский сельсовет
будет иметь состав населения 1822 чел., из них русских — 912 чел., финнов —
890 чел. и других национальностей — 20 чел.
Кингисеппский район.
Ликвидировать Тикописский сельсовет с населением 678 чел., из них рус­
ских — 78 чел., эстонцев — 600 чел., присоединив его к Путомержскому сельсо­
вету, в котором населения 2078 чел., из них русских — 1700 чел., финнов —
100 чел., эстонцев — 250 чел. После слияния в Пустомержском сельсовете коли­
чество населения будет составлять 2728 чел., из них русских — 1750 чел., эсто н­
цев — 850 чел., финнов — 100 чел.
Ликвидировать Косколовский сельсовет с населением 849 чел., из них рус­
ских — 49 чел., ижор — 700 чел., финнов — 100 чел., присоединив его к Сойкин-
359

скому сельсовету, в котором населения 2946 чел., из них русских — 246 чел.,
ижор — 2600 чел. После слияния в Сойкинском сельсовете количество населения
будет составлять 3695 чел., из них ижор — 3300 чел., финнов — 100 чел., рус­
ских — 349 чел.
Ликвидировать Дубровский сельсовет с населением 362 чел.,
из них рус­
ских — 162 чел., финнов — 200 чел., присоединив его к Болыиелуцкому сельсове­
ту, в котором населения 1265 чел., из них русских — 1200 чел., эстонцев — 65 чел.
После слияния в Большелуцком сельсовете количество населения будет состав­
лять 1627чел., из них русских — 1362чел., финнов —200чел., эстонцев —65 чел.
Горковской сельсовет с населением 1797 чел., из них русских — 322 чел.,
ижор — 1400 чел., финнов — 75 чел.
Извозский сельсовет с количеством населения 860 чел., из них русских —
60 чел., ижор —800 чел.
Конновский сельсовет с количеством населения 2846 чел., из них русских —
1689чел., ижор —56 чел., финнов — 1080 чел., эстонцев — 11 чел. Кургаловский
сельсовет ликвидирован в 1935 г.
Кракольский сельсовет с количеством населения 4450 чел., из них русских —
1000 чел., финнов — 300 чел., ижор —3000 чел., эстонцев — 150чел.
Куровицкий сельсовет с количеством населения 1590 чел., из них русских —
300 чел., ижор — 1000 чел., финнов — 260 чел., эстонцев — 30 чел.
Ловколовский сельсовет с населением 760 чел., из них русских — 50 чел.,
ижор — 650 чел., финнов — 60 чел.
Куземкинский сельсовет с населением 1550 чел., из них русских — 300 чел.,
ижор — 1000 чел., финнов — 200 чел., эстонцев — 50 чел.
Все поименованные сельсоветы оставить в прежних границах в связи с тем,
что в большинстве граничащих с ними сельсоветов население состоит из ижоров.
Оп^ниенбаумскиг район.
Бабигонский сельсовет с населением 3162 чел., из них русских — 1215 чел.,
финнов — 1832 чел., эстонцев — 14 чел., немцев — 78 чел., оставить в прежних
границах.
Илликовский сельсовет с населением 1188 чел., исключительно финны, —
оставить в прежних границах в связи с тем, что граничит с финскими сельсове­
тами и не представляется возможным вследствие этого слить с русскими сель­
советами.
Венковский сельсовет с населением 1097 чел., из них финнов — 595 чел., рус­
ских — 491 чел.,
—
оставить в прежних границах по тем же причинам, что и по
Илликовскому сельсовету.
Тосненский район.
Ликвидировать Эстонский сельсовет с населением 1371 чел., из них 425 чел.
русских, 496 чел. эстонцев, присоединив его к Шапкинскому сельсовету, в кото­
ром населения 1869 чел., из них русских — 1300, финнов — 569 чел. После слия­
ния население в Шапкинском сельсовете будет составлять 3240 чел., из них рус­
ских — 1725 чел., эстонцев — 946 чел, финнов — 569 чел.
Ликвидировать Войскоровский сельсовет с населением 1480 чел., исклю чи­
тельно финнов, присоединив его к Ям-Ижорскому сельсовету, имеющему насе­
ления 3925 чел., из них русских — 1400 чел., немцев — 2525 чел. После слияния
в Ям-Ижорском сельсовете населения будет 5405 чел. из них 1400 чел. русских,
немцев — 2525 чел. и финнов — 1480 чел.
Погинский сельсовет с населением 2176 чел., из них русских — 631 чел., фин­
нов — 1545 чел.,
—
оставить в прежних границах.
Большелисинский сельсовет с населением 803 чел., из них русских — 280 чел.,
финнов — 523 чел.,
—
оставить в прежних границах в связи с тем, что расстояние
до центра русского сельсовета составляет 18—20 километров и отсутствует связь.
360

Лужский район.
Ликвидировать Дарьинский сельсовет с населением 354 чел., из них эстон­
цев — 250 чел., латыш ей —25 чел., русских — 79 чел., присоединив его к Ветчин-
скому сельсовету, в котором населения 730 чел., из них эстонцев — 50 чел., рус­
ских — 680 чел., после слияния количество населения в Ветчинском сельсовете
будет составлять 1084чел., из них эстонцев — 300 чел., латышей —25 чел., рус­
ских — 759 чел.
Мгинский оайон.
Ликвидировать Турышкинский сельсовет с населением 1000 чел., из них рус­
ских — 300 чел., финнов — 700 чел., и присоединив его к Лезьенскому сельсове­
ту, имеющему населения 2000 чел., из них русских — 1850 чел., финнов —
150 чел., после слияния населения в Лезьенском сельсовете будет 3000 чел., из
них русских — 2150 чел., финнов — 850 чел.
Марковский сельсовет с населением 2000 чел., из них русских — 100 чел.,
финнов — 1900 чел.,
—
разбить следующим порядком: присоединить д. Килози,
Марково и ст. Назье к Путиловскому сельсовету, после чего в Путиловском сель­
совете населения будет 5600 чел., из них финнов — 800 чел., русских — 4800 чел.
Деревни Новое, Пустошка, Марков, Хондрово, пос. Русаново присоединить
к Пореченскому сельсовету, после чего населения в Пореченском сельсовете бу­
дет 3600 чел., из них финнов — 1400 чел., эстонцев — 700 чел., русских —
1500 чел.
Волосовекий район.
Ликвидировать Аракюльский сельсовет с населением 346 чел., из них рус­
ских — 13 чел., эстонцев — 277 чел., финнов — 56 чел. Населенные пункты
Кюльнево 1 и Кольнево 2 с общим количеством населения 79 чел., преимущест­
венно эстонцев, присоединить к Овинцевскому сельсовету, имеющему населе­
ния 811 чел., из них русских —476 чел., эстонцев — 325 чел. После слияния насе­
ления в Овинцевском сельсовете будет 890 чел., из них русских — 476 чел., эс­
тонцев — 414 чел.
Селение Химосово — 83 чел. финнов и Гакина Горка — 29 чел. финнов при­
соединить к Княжевскому сельсовету, имеющему населения 344 чел., из них рус­
ских — 152 чел. и 192 чел. финнов и эстонцев. После слияния населения в Кня-
жевском сельсовете будет 456 чел., из них русских — 152 чел. и 304 чел. финнов
и эстонцев.
Деревню Аракюль с населением 155 чел. эстонцев присоединить к Терпилиц-
кому сельсовету, имеющему населения 1372 чел., из них русских — 824 чел.
и 548 чел. финнов и эстонцев. После этого населения в Терпилицком сельсовете
будет 1527 чел., из них русских — 824 чел. и 703 чел. финнов и эстонцев.
Зимитицкий сельсовет с населением 517 чел., из них русских — 13чел., эстон­
цев — 400 чел., финнов — 104 чел., соединить с Ильешским сельсоветом. После
этого населения в Ильешском сельсовете будет 1287 чел., из них русских —
700 чел., эстонцев — 500 чел., финнов — 87 чел.
В Артюшенском сельсовете с населением 843 чел., из них русских — 210 чел.,
эстонцев — 280 чел., финнов — 353 чел., сделать следующие изменения: присое­
динить к Смедовскому сельсовету дер. Стойгино с финским населением в коли­
честве 68 чел. Одновременно из Смедовского сельсовета присоединить к Артю-
шенскому сельсовету дер. Поддубье с русским населением в количестве 125 чел.
Кроме того, к Артюшенскому сельсовету присоединить поселок Брызгалово
Бегуницкого сельсовета с населением 150 чел. русских. В результате этого насе­
ления в Артюшенском сельсовете будет 1050 чел., из них русских — 477 чел., э с­
тонцев — 230 чел., финнов — 343 чел. В Смедовском сельсовете населения будет
628 чел, из них русских — 410 чел., эстонцев — 35 чел., финнов — 183 чел. Смо-
леговицкий сельсовет ликвидирован в 1936 г.
361

Подно вский район.
Ликвидировать Назимовский сельсовет с населением 274 чел., из них эстон ­
цев — 229 чел, русских — 45 чел., присоединив его к Язбенскому сельсовету,
имеющему населения 434 чел., из них русских — 401 чел.
Кроме того, присоединить к Язбенскому сельсовету от Полновского сельсове­
та совхоз «Красный Пограничник» с населением 700 чел., из них эстонцев —
700 чел., русских 400 чел., и поселок Ямок с населением 136 чел. русских. После
этого населения в Язбенском сельсовете будет 1544 чел.,
из них русских —
900 чел., эстонцев — 644 чел.
Ликвидировать Столбовский сельсовет с населением 317 чел., из них рус­
ских — 166 чел., эстонцев — 151 чел., присоединив населенные пункты: Завонье —
43 чел. эстонцев и Вешки — 39 чел., из них русских — 18 чел. и эстонцев —
21 чел. к Елешинскому сельсовету, имеющему населения 360 чел., из них рус­
ских — 344 чел., эстонцев — 16 чел. После этого, населения в Елешинском сель­
совете будет 442 чел., из них русских — 362 чел., эстонцев — 80 чел.
Хутора: Тимофеево, Вороновщина и Родня с общим количеством населения
235 чел., из них эстонцев — 87 чел., русских — 148 чел., присоединить к Наумов-
щинскому сельсовету, имеющему населения 1047 чел.,
из них русских —
1013 чел., эстонцев — 34 чел. После этого населения в Наумовщинском сельсове­
те будет 1282 чел., из них русских — 1161 чел., эстонцев — 121 чел.
Плюсский район.
Ликвидировать Битинский сельсовет, имеющий населения 294 чел., из них
русских 117 чел., эстонцев — 177 чел., присоединив его к Волковскому сельсове­
ту, имеющему населения 759 чел., исклю чительно русских. После этого населе­
ния в Волковском сельсовете будет 1053 чел., из них русских — 876 чел, эстон­
цев — 177 чел.
Лычковский район.
Ликвидировать Яблоно-Эстонский сельсовет с количеством населения
338 чел., из них 276 чел. эстонцев и 62 чел. русских.
Из Яблоно-Эстонского сельсовета образовать Яблоновский сельсовет, при­
соединив к нему от Лычковского сельсовета селение Лона с количеством населе­
ния 162 чел. русских и селение Охта с количеством населения 186 чел. русских.
После чего количество населения Яблоновского сельсовета будет составлять
686 чел., из них 410 чел. русских и 276 чел. эстонцев.
В Лычковском сельсовете после выделения указанных селений население бу­
дет составлять 3908 чел., преимущественно русских.
Яконовский сельсовет Валдайского района по своему составу является рус­
ским.
Секретарь обкома ВКП(б) Кузнецов.
Справка
о составе национальных районов и сельсоветов Ленинградской области
I. Из трех национальных районов области остается в прежних границах два
района: Полярный, где из 7462 чел. населения финны составляют только 25%,
остальные — русские, и Винницкий район, в котором из 34 000 чел. населения
26 000 чел. вепсы .
Токсовский национальный район как самостоятельный район ликвидиру­
ется и объединяется с Парголовским. После объединения в Парголовском
районе будет 75 169 чел. населения, в том числе русских — 59 024 чел. и фин­
нов —
-15 405 чел.
II. Из имеющихся 125 национальных сельсоветов (список прилагается):
1) ликвидируется 59 сельсоветов;
362

2) 23 сельсовета остаются в прежних границах как неправильно считавшиеся
национальными, так как преобладающий состав в них — русские.
3) 43 сельсоветов остаются в прежних границах; состав русских в этих сельсо­
ветах от 0 до 40%; делопроизводство ведется на русском языке.
III.
Изменения, происшедшие в составе национальных сельсоветов, характе­
ризуются следующими данными:
Имелось на­
циональных
сельсоветов
Ликвидировано
национальных
сельсоветов
Неправильно считались
национальны ми (фак-
тич. русск. сельсоветы)
Остались
в прежних
границах
1.Финнских
65
35
13
17
2. Норвежских
1
-
-
1
3. Эстонских
17
16
1
-
4. Немецких
2
1
1
-
5. Латышских
3
2
1
-
6. Карельских
4
2
1
1
7. Вепсовских
15
1
2
12
8. Ижорских
8
2
-
6
9. Саамских
9
-
2
5
10. Саамо-ижемских
1
-
-
1
11. Ижемск.-зырянских
2
2
-
Всего
125
57
23
43
Оставшиеся в прежних границах 43 сельсовета относятся к следующим районам.
No
п/п
Районы
Сельсоветы
Население
1 Токсовский
1. Вулояровский
2. Гарболовский
3. Куйвоккюльский
4. Куйвозовский
5. Леокаловский
6. Лехтусский
Русских 17 чел., финнов 597 чел.
Русских 252 чел., финнов 830 чел.
Русских 66 чел., финнов 1381 чел.
Русских 150 чел., финнов 655 чел.
Русских 530 чел., финнов 1077 чел.
Русских 87 чел., финнов 942 чел.
2 Винницкий
1. Каргинский
2. Ладвинский
3. М ягозерский
4. Немженский
5. Озерский
6. Пелдушский
7. Сарозерский
8. Ярославский
Вепсы 619 чел.
Вепсы 850 чел.
Вепсы 760 чел.
Вепсы 619 чел.
Вепсы 1792 чел.
Вепсы 749 чел.
Вепсы 303 чел.
Вепсы 1537 чел.
363

3 Полярный
1.Заподнолицкий
2. Ципнаволокский
Русских 91 чел., саамов 67 чел., финнов 170
Русских 49 чел., норвеожцы 115 чел.
4 Красногвар­
дейский
1. Войсковицкий
2. Пендовский
3. Скворецкий
Русских 591 чел., финнов 1425 чел.
Русских 659 чел., финнов 1229 чел.
Русских 1213 чел., финнов 1560 чел.
5 Ораниенба­
умский
1. Бабиногонский
2. Венковский
3. Илликовский
Русских 1215 чел., финнов 1832 чел.
Русских 491 чел., финнов 595 чел.
Русских чел., финнов 1188 чел.
6 Тосненский
1. Пагинский
2. Большелисинский
Русских 631 чел., финнов 1545 чел.
Русских 280 чел., финнов 523 чел.
7 Ловозерский 1. Вороненский
2. Ловозерский
3. Чальяварский
Саамы — 149 чел.
Рус. 478 чел., имемц.493 ч., саамов 220 чел.
саамов 94 чел.
8 Кингисепп­
ский
1. Горьковский
2. Извозский
3. Кракольский
4. Куровицкий
5. Ловколовский
6. Куземкинский
Русс. 322 чел., ижорцев 1400 чел., финнов 75 ч.
Русс. 60 чел., ижорцев 800 чел.
Русс. 150 чел, ижорцев 3000 ч., финнов 300 ч.
Русс. 300 чел., ижорцев 1000 ч., финнов 290 ч.
Русс. 50 чел., ижорцев 650 чел., финнов 60 ч.
Русс. 300 чел., ижорцевЮОО чел., финнов200 ч.
9 Саамский
1.Лумбовский
2. Семиостровский
Русских 60 чел., саамов 80 чел.
Русских 110 чел., саамов 152 чел.
10 Всеволожский 1. Новопустошский Русских 176 чел., финнов 2662 чел.
11 Ефимовский 1. Коргорский
2. Пожарищенский
3. Прокушевский
4. Радогощенский
5. Сидоровский
Карелы — 1330 чел.
Вепсы — 622 чел.
Вепсы — 631 чел.
Вепсы — 968 чел.
Вепсы — 497 чел.
12 Кольский
1. Нотозерский
2. Петвоярвенский
Русс. 87 ч., саамы 210 чел., финнов 61 чел.
Русс. 49 ч., саамы 73 чел., финнов 193 чел.
Секретарь обкома ВКП(б) А. Кузнецов.
Список
национальных сельсоветов Ленинградской области по состоянию на 1/1.1938 г.
Наименование сельсовета
Район
Национальное определение
Агалатовский
Токсовский
Финский
Александровский
Чудовский
Немецкий
Аракюльский
Волосовский
Финский
Артюшенский
Волосовский
Финский
364

Бабиногонский
Ораниенбаумский
Финский
Белокаменский
Полярный Мурм. окр.
Финский
Большелисинский
Тонсненский
Финский
Битинский
Плюсский
Эстонский
Венковекий
Ораниенбаумский
Финский
Винницкий
Винницкий
Вепский
Войсковицкий
Красногвардейский
Финский
Войскоровский
Тосненский
Финский
Вулоярский
Токсовский
Финский
Вонозерский
Оятский
Вепский
Воронежский
Ловозерский Мурм. окр.
Саама-Ижемцкий
Вохоновский
Красногвардейский
Финский
Гарболовский
Токсовский
Финский
Горковский
Кингисеппский
Ижорский
Граяжногубский
Полярный Мурм. окр.
Финский
Дарьинский
Лужский
Эстонский
Дереволатышский
Чудовский
Латышский
Домкинский
Стругокрасненский
Эстонский
Дубровский
Кингисеппский
Финский
Дубницкий
Кингисеппский
Финский
Дудергофский
Красносельский
Финский
Елизаветинский
Токсовский
Финский
Ермолинский
Новгородский
Латышский
Западнолицкий
Полярный Мурм. окр.
Финский
Зимитицкий
Волосовский
Эстонский
Извозе кий
Кингисеппский
Ижорский
Илликовский
Ораниенбаумский
Финский
Иоканьгский
Саамский, Мурм. окр.
Саамский
Кавголовский
Токсовский
Финский
Камзовский
Крестецкий
Эстонский
Капитоловский
Токсовский
Финский
Каргинский
Винницкий
Вепский
Карельский
Лодейнопольский
Карельский
Кильдинский
Териберский, Мурм. окр.
Саамский
Кирьясальский
Токсовский
Финский
Ковшовский
Красногвардейский
Финский
365

Койвуккюльский
Токсовский
Финский
Кузенвинский
Кингисеппский
Ижорский
Коломовский
Чудовский
Латышский
Колпанекий
Красногвардейс кий
Финский
Колтушский
Всеволожский
Финский
Конновский
Кингисеппский
Финский
Коргорский
Ефимовский
Карельский
Коркисмягский
Токсовский
Финский
Косколовский
Кингисеппский
Ижорский
Кракольский
Кингисеппский
Ижорский
Красноостровский
Токсовский
Финский
Куйвозовский
Токсовский
Финский
Курголовский
Кингисеппский
Финский
Куровицкий
Кингисеппский
Ижорский
Ладвинский
Винницкий
Вепский
Лейнерский
Новосельский
Эстонский
Лембеновский
Токсовский
Финский
Лесколовский
Токсовский
Финский
Лехтусский
Токсовский
Финский
Ловозерский
Ловозерский Мурм. ок .
Зырянский
Ловколовский
Кингисеппский
Ижорский
Логиновский
Ефимовский
Карельский
Ломовский
Лядский
Эстонский
Луговский
Середкинский
Эстонский
Лукашский
Красногвардейский
Финский
Лумбовский
Саамский, Мурм. окр.
Саамский
Лупполовский
Токсовский
Финский
Марковский
Мгинский
Финский
Массельский
Токсовский
Финский
Менделевококкелевский
Красногвардейский
Финский
Мистоловский
Токсовский
Финский
Могутовский
Новосельский
Эстонский
Мягозерский
Винницкий
Вепский
Надпорожский
Оятский
Вепский
Назимовский
Полновский
Эстонский
Нажминский
Винницкий
Вепский
366

Никулясский
Токсовский
Финский
Новониколаевский
Новгородский
Немецкий
Новопустошский
Всеволожский
Финский
Нотозерский
Кольский, Мурм. окр.
Саамский
Озерский
Винницкий
Вепский
Озерковский
Полярный, Мурм. окр.
Финский
Пейвоярвинский
Кольский, Мурм. окр.
Финский
Пелдушский
Винницкий
Вепский
Пендовский
Красногвардейский
Финский
Песковский
Слуцкий
Финский
Погинский
Тосненский
Финский
Пожарищенский
Ефимовский
Вепский
Прокушевский
Ефимовский
Вепский
Пудостьский
Красногвардейский
Финский
Радогощенский
Ефимовский
Вепский
Разбегаевский
Красносельский
Финский
Романовский
Всеволожский
Финский
Романовский
Красногвардейский
Финский
Сарозерский
Винницкий
Вепский
Семиостровский
Саамский, Мурм. окр.
Саамский
Сидровский
Ефимовский
Вепский
Скворицкий
Красногвардейский
Финский
Скотницкий
Токсовский
Финский
Смолеговицкий
Волосовский
Эстонский
Сословский
Токсовский
Финский
Сойкинский
Кингисеппский
Ижорский
Сосновский
Саамский, Мурм. окр.
Саамский
Столобский
Полновский
Эстонский
Талликовский
Слуцкий
Финский
Тикописский
Кингисеппский
Эстонский
Токсовский
Токсовский
Финский
Троицемягский
Токсовский
Финский
Турышкинский
Мгинский
Финский
Трутневский
Гдовский
Эстонский
Туганицкий
Красногвардейский
Финский
Сайдагубский
Полярный, Мурм. окр.
Финский
367

Урагубский
Полярный, Мурм. окр.
Финский
Финновысоцкий
Ленинградский Пригор.
Финский
Химаккаловский
Токсовский
Финский
Хипелимягский
Токсовский
Финский
Ципнаволокский
Полярный, Мурм. окр.
Норвежский
Чальмнаварнский
Саамский, Мурм. окр.
Ижемский
Черницкий
Красногвардейский
Финский
Чалояварский
Ловозерский, Мурм. окр.
Саамский
Шунгоровский
Красносельский
Саамский
Эстонский
Тосненский
Саамский
Яблонеэстонский
Лычковский
Эстонский
Яконовски
Валдайский
Карельский
Ярославский
Винницкий
Вепский
РГАСПИ. Ф. 17. On. 120. Д . 324. Л. 70-100 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
18 февраля 1938 г. Ленинградский обком партии направил справку Г.М . М аленкову
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 120. Д. 324. Л. 69).
См. документы No 118, 126, 127, 129, 131, 137, 138, 156, 178.
No 137
Докладная записка Архангельского обкома В К П (б)
секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву и заведующему отделом
руководящих партийных органов Ц К Г .М . Маленкову
о ликвидации национальных сельских советов
в Опаринском районе Архангельской области
[14 февраля 1938 г.]
Секретарю Центрального комитета ВКП(б)
товарищу Андрееву A.A.
Зав. ОРПО ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .1
О национальных сельских советах в Опаринском районе
Архангельской области-
В Архангельской области в Опаринском районе сконцентрировано группами
эстонское и латышское население. Всего населения в этом районе — 27 400 чел.
В том числе эстонцев — 2065 чел., латышей — 365 чел. Всего эстонцев и латы­
шей — 2430 чел., или 8,9%.
Эстонское и латышское население сосредоточено в семи сельсоветах, кото ­
рые наименованы национальными сельсоветами.
368

Название
сельсовета
Всего
населе­
ния
В том числе
эстон­
цев
латы­
шей
ПОЛЯКОВ немцев всего нац.
населения
%
нац. населен .
1. Опаринский
5692
519
84
25
4
22
10,9%
2. Алексеевский
566
53
12
2
1
68
10,3
3. Лузский
478
139
29
-
-
168
35,2
4. Кузюгский
267
156
2
-
-
158
59,2
5. Переселенческий
526
330
5
-
-
335
64,0
6. Маломский
1431
489
209
6
-
704
49,2
7. Альмежский
776
340
4
-
-
344
44,3
При прямой поддержке врагов народа, пробравшихся в руководящие партий­
ные и советские органы Архангельской области, шпионы и буржуазные национа­
листы в районе безнаказанно проводили антисоветскую работу среди населения.
При наличии 8,9% эстонского и латышского населения от общего населения рай­
она работа районных партийных и советских организаций сосредоточивалась на
обслуживание эстонцев и латышей в ущерб всего населения.
Вместо того чтобы дать отпор настроениям буржуазного национализма, вместо
политической работы среди трудящихся эстонцев и латышей —райком и райиспол­
ком в повседневной практике своей работы вели политику на вытеснение и игнори­
рование русских кадров и замену их эстонцами и латышами: зав. русской средней
школой Тислер — эстонец, зам. редактора русской районной газеты «Опаринская
искра» Сакс — эстонка, зав. райвнуторгом Блау — эстонец, зав. смешанной (рус­
ской — эстонской —латышской) неполной средней школой Суя — латыш, зав. рай­
онным парткабинетом Бук — эстонец (освобожден 1 января 1938 г.), инструктор
райкома ВКП(б) Кайераниц — эстонец. Председатели сельсоветов: Опаринского —
Нагель — эстонка, Альмежского — Сокк — эстонка, Лузского — Труман — эстонец,
Переселенческого — Кельт — эстонец, Маломского — Калнин — латыш, бывший
зав. райОНО (снят в октябре 1937 г.) Петай Август — эстонец, заведующие началь­
ных, смешанных школ (русских — эстонских), как правило, всегда были эстонцы.
Выдвижение эстонцев и латышей производилось не по деловому и политиче­
скому принципу, а по национальному, о чем свидетельствуют следующие факты:
Председателем Альмежского сельсовета выдвинут эстонец Сокк, который ни
в чем себя не проявил до выдвижения, был безынициативным членом сельсове­
та. После выдвижения работу сельсовета развалил. За все время работы не провел
самостоятельно ни одного пленума сельсовета. Пленумы проводит только по
приезде из района уполномоченного.
Председатель Переселенческого сельсовета эстонец Кельт ранее в колхозе считал­
ся как отсталый по настроениям, не желал работать на колхозной работе, уходил без
согласия колхоза на заготовки пуш нины (охотился). Выдвижение его произошло в то
время, когда в сельсовете был арестован как ш пион зав. ш колой Урб, он же парторг.
Председателем сельсовета тогда работал член ВКП (б) Кайеравиц. Вместо того чтобы
проверить, почему Кайеравиц не сигнализировал в райком о ряде подозрительных
фактов об Урб, его, т.е. Кайеравиц, выдвигают инструктором райкома ВКП(б), а в
сельсовет садят Кельта, который как председатель сельсовета, работает плохо.
Председателем Опаринского сельсовета, где эстонцев меньше 10%, с выборов
1934 г. работает эстонка Нагель (кандидат в члены ВКП(б)) (в сельсовете эстон­
цы составляют 9,4% населения), с работой явно не справляется. Выдает положи­
тельные справки чуждым людям. На заседания бюро райкома и президиума рай­
369

исполкома при вызове не является. От парторганизации оторвалась, и все же
о ней вопрос как о председателе сельсовета и как о кандидате партии не разбира­
ется лишь только потому, что «эстонские кадры надо беречь».
Зав. районным парткабинетом работал эстонец Бук, работу парткабинета разва­
лил. Бывший второй секретарь райком а ВКП(б) Рейман Куллерво Эдуардович (ос­
вобожден от работы в августе 1937 г. в связи с тем , что Центральный комитет
ВКП(б) не утвердил его вторым секретарем райкома) коммунистам-эстонцам заяв­
лял: «Какого черта здороваетесь со мной по-русски, разве не знаете, что я эстонец».
Эстонизация в районе настолько приняла сильный размах, что при наличии
23 коммунистов-эстонцев (из 180 коммунистов районной организации) на райкоме
ВКП(б) вывеска написана на русском и эстонском языках (инициатор этого Рейман).
Враждебным руководством крайкома ВКП(б) в июле 1934 г. была создана
районная газета на эстонском языке «Опарино Сяде», которая подогревала на­
ционалистические настроения. Писала только лишь об эстонских колхозах рай­
она, не показывая примеры русских колхозов. Архангельский обком вынес реше­
ние от 31 января 1938 г. о прекращении издания эстонской газеты.
За 4 месяца органами НКВД в Опаринском районе было арестовано 30 чел.
эстонцев и латышей за шпионаж и контрреволюцию. В том числе Урб — шпион,
работал зав. переселенческой эстонской школой и парторгом территориальной
парторганизации; Листрем — шпион, работал зав. Опаринской средней школой,
превратил ее в источник контрреволюции. В школе разучивались контрреволю­
ционные песни, стреляли в портреты вождей и т.п . (Листрем осужден). Эйхенба­
ум — контрреволюционер (осуждена), работала учителем Маломской НСШ, на
учащихся пахала свой огород, устраивала гонение учащихся, издевалась над
ними. Тальв — шпионка (арестована), работала зав. Верхне-Кузюгской школой,
развалила школу. Русский язык почти не изучался в эстонских классах.
В районе до сих пор имеются массовые настроения о возращении в Эстонию,
12 чел. (известных), которым отказано Советским правите (ьством в визе на выезд.
Организаторами выезда в Эстонию были Листрем и Урб. В январе 1938 г. допри­
зывник 1916 г. рождения Войтра, получивший от эстонского консульства ответ
о том, что консульство не возражает о его выезде в Эстонию, и на основе этого
заявил: «Я не пойду на военно-учебный пункт, я — иностранный подданный».
Враги народа — буржуазные националисты вели подрывную работу по разва­
лу колхозов. За 1937 г. по району исключено из колхозов 97 хозяйств, доброволь­
но вышло 191 хозяйство. На 1 января 1937 г. единоличный сектор составлял
407 хозяйств, на 1937 г. принято в колхозы 104 хозяйства, а на 1 января 1938 г.
фактически число единоличников не сократилось, а увеличилось на 28 хозяйства
(всего 431 хоз-в) — это значит, что 128 хозяйств, вышедших из колхозов, восста­
новились единоличным хозяйством.
Итоги переписи скота говорят о том, что колхозное стадо животноводства со­
кращается, а единоличное возрастает.
Приведем таблицу сравнения с 1937 г.
Состояние на 1 января 1938 г. (в % к 1.1 -1937 г.):
Сектор
По
коровам
По всему кр.
рог. скоту
По
свиньям
По
овцам
По
конскому погод.
Колхозное стадо
86,3
83,6
80,5
85,0
95,0
Личн. стадо колхозн.
99,2
91,5
116,2
108.6
260,0*
Стадо единоличных хозяйств
109,6
104,4
138,2
118,1
119,8
* Имеется у колхозников 13 лошадей.
—
Примеч. документа.
370

Ряд национальных колхозов являются лжеколхозами. Например, в колхозе
«Север» Опаринского сельсовета (в колхозе 10 хозяйств) у 6 колхозных хо­
зяйств приусадебные участки от 0,53 до 2 га (вместо допускаемых уставом
0,40 га), у 5 колхозников по 2—4 головы крупного рогатого скота, у председа­
теля колхоза Корбе Александра 2 коровы и 2 телки (по уставу допускается
одна корова), сено распределено не по трудодням, а по количеству скошенно­
го каждым колхозником. Лошади формально обобществлены, фактически же
стоят у тех же бывших владельцев на хуторах и пользуются бесконтрольно по
личному усмотрению колхозников. За 1937 г. счетоводство в колхозе совер­
шенно не велось.
Подобное положение в колхозе «Коминтерн» Переселенческого сельсовета,
в колхозе «Пунане Липп» Альмежского сельсовета, «Пунане Пыхъялане» Мало-
мского сельсовета и др.
В районе из 4031 хозяйства колхозников более 1000 хозяйств находятся на ху­
торах. Преобладающее большинство хуторские хозяйства, из них 790 хозяйств
хуторских. По 18 имеющимся в районе национальным колхозам из 626 хозяйств
хуторских 587 хозяйств.
В 1937 г. государством отпущена долгосрочная ссуда — 80 тыс. руб. на сведе­
ние хуторов в колхозные селения. Из этой суммы выдано колхозам 70 тыс. руб.,
но половина взятых колхозами ссуд не используется и лежит в колхозных кассах.
Средства начинают расходоваться не по назначению. А важнейшее государствен­
ное мероприятие, обеспечивающее организационно-хозяйственное укрепление
колхозов, ликвидацию хуторской системы хозяйств3 по району сорвано. Переве­
зено всего лишь 44 хутора.
Для проведения всей подрывной работы в районе враги народа — буржуаз­
но-националистические, вредительские элементы — искусственно создавали
национальные мелкие, карликовые сельсоветы, экономически слабые, с боль­
шим количеством эстонского и латышского населения. В указанных выше семи
сельсоветах делопроизводство ведется на русском языке и официального при­
знания этих сельсоветов как национальных сельсоветов не было, тем не менее
буржуазные националисты считали их национальными и превратили по суще­
ству в таковые.
При наличии национального руководства (в 5 сельсоветах) разговор
в сельсовете с посетителями, как правило, ведется на национальном языке,
что создает обстановку разрозненности среди присутствующих: русских, эс­
тонцев, латышей. В этих так называемых национальных сельсоветах игно­
рировалось русское население. Несмотря на то что средний процент эстон­
ского и латышского населения составляет 24,4% от общего населения этих
сельсоветов, центром внимания всей работы было эстонское и латышское
население. В 4 сельсоветах из 7 председатели — эстонцы, в 2 — латыш и
в 2 — русские.
В целях ликвидации национальных мелких сельсоветов и обеспечения
влияния русского населения Архангельский областной комитет ВКП(б) наме­
тил следующий порядок реорганизации указанных сельсоветов в обычные
сельсоветы:
1.
Объединить Опаринский, Алексеевский и Лузский сельсоветы в один сель­
совет, назвав его Опаринский, с центром в поселке Опарино.
Алексеевский сельсовет находится в 1,5 км от поселка Опарино, имеет на тер­
ритории три колхоза и общее население 566 чел., Лузский сельсовет находится
в 8 км от поселка Опарино, имеет 2 колхоза и 478 чел. населения .
При объединении этих сельсоветов колхоз им. Кирова, все его население
и другое население в районе колхоза отделяются к Кузюгскому сельсовету, нахо­
дящемуся в 10 км (до поселка Опарино 17 км).
371

После объединения Опаринский сельсовет будет иметь население всего —
6737 чел.
Втом числе эстонцев — 711 чел., латышей — 125 чел.
Всего национального населения 836 чел., или 12,8%.
На территории сельсовета будет: 8 колхозов, в них 216 хозяйств, два механи­
зированных лесопункта, одну железнодорожную станцию и три разъезда (центры
лесопунктов).
Из общего количества населения — 5,3 тыс. чел ., или 78,6% , составляет насе­
ление поселка Опарино (районный центр), лесопунктов и станций.
2. Объединить Верхне-Кузюгский и Кузюгский сельсоветы в один сельсо­
вет — Кузюгский с центром в селе Кузюг.
Верхне-Кузюгский сельсовет с населением 267 чел., в том числе 59,2% эстон­
цев и латышей, имеет на территории всего лишь один колхоз «Первое мая» —
70 хозяйств. Сельсовет находится в 12 километрах от Кузюгского сельсовета с на­
селением 1226 чел., из них эстонцев — 29 и латышей — 7.
В Кузюгский сельсовет дополнительно войдет население — 60 чел.
— т еррито­
рии в границах колхоза им. Кирова (Алексеевский сельсовет), а колхозы «Факел»
и «Мирный труд» — 7 населенных пунктов с общим населением 280 чел. отделя­
ются в Маломский сельсовет, от которого они находятся в 12—14 км (до Кузюга
16—17 км).
После объединения Кузюгский сельсовет будет иметь: населения всего
1233чел., в том числе эстонцев — 185, латышей —9. Всего — 194чел., или 15,7%.
На территории сельсовета будет 12 колхозов, в них 270 хозяйств.
3. Объединить Переселенческий и Верхне-М аломско-Паломский сельсовет
в один сельсовет — Паломицкий, с центром в деревне Паломица.
Переселенческий сельсовет находится в 10 километрах от Верхне-Маломско-
Паломского сельсовета, имеет населения 526 чел., из них эстонцев — 330 чел.,
латышей 5 чел., или 64,0% от общего населения, на территории сельсовета име­
ется 5 колхозов, в них 116 хозяйств — все хуторские.
Верхне-Маломско-Паломский сельсовет с населением 1813 чел., в том числе
10 латышей. На территории имеется 7 колхозов, в них 335 хозяйств.
При объединении деревня Холоватка (колхоз «Новая заря») с населением
334 чел. отделяется к Маломскому сельсовету, так как до Верхне-Маломско-Па-
ломского сельсовета отд. Холоватка 18 километров, до Маломского сельсовета —
12 километр ов.
После объединения Паломицкий сельсовет будет иметь: населения всего —
2005 чел., в том числе эстонцев — 330 чел., латышей — 15чел. Всего — 345 чел.,
или 17,1%.
На территории сельсовета будет: 11 колхозов, в них 396 хозяйств, один ле­
сопункт.
4. Укрупнить Маломский сельсовет за счет присоединения к нему населенных
пунктов как ближе расположенных по расстоянию и лучше связаны дорогами:
деревня Холоватка (В.М . Паломского сельсовета) в 12 километрах от Маломско­
го сельсовета, с населением 334 чел., деревни Первая Важня, Вторая Важня, Ко­
берн, Мутница, Бараний лог, Черная Холоватка, Расохи (Кузюгского сельсове­
та), в 12—14 километрах от Маломского сельсовета с общим населением 280 чел.
(колхозы «Факел» и «Мирный труд», в них хозяйств — 63).
Маломский сельсовет в старых границах имеет населения всего — 1431 чел.
Втом числеэстонцев —489чел., латышей —209чел. Всего —704чел., или 49,2%
от общего населения.
В результате укрупнения сельсовет будет иметь: населения 2046 чел., в том
числе эстонцев 489 чел., латыш ей 209 чел., всего национального населения
704 чел., или 34,0% от общего населения.
372

В сельсовет войдут 9 колхозов, в них 440 хозяйств.
Весной 1938 г. в Маломском сельсовете организуется новая МТС, с обслужи­
ванием всех 9 колхозов сельсовета.
5.
Укрупнить Альмежский сельсовет за счет присоединения к нему деревень
Зимново, Лаптево, Аксентьевица (колхоз «Трактор») от Октябрьского сельсовета
Подосиновского района Архангельской области. Расположение этих деревень та­
ково, что они оторваны на 20 километров от центра Октябрьского сельсовета
и всего основного населенного массива сельсовета. До центра Альмежского сель­
совета (станция Альмеж) от этих деревень — 22 км. Во всех трех деревнях прожи­
вают 225 чел.
—
русские.
До укрупнения Альмежский сельсовет имел населения и 776 чел., в том числе
эстонцев — 340 чел., латыш ей —4 чел. Всего — 344 чел., или 44,3% национально­
го населения от общего населения.
На территории сельсовета будет пять колхозов, в них 193 хозяйства, одна же­
лезнодорожная станция — Альмеж, один механизированный лесопункт.
Примечание. После отделения трех селений с населением 225 чел. в Октябрь­
ском сельсовете Подосиновского района населения останется 2251 чел.
О национальных школах
Врайоне имеется семь национальных школ, из них начальных: полностью на­
циональных эстонских — 3, смешанных русских — эстонских
—
3 и одна непол­
ная средняя школа смешанная — русская — эстонская
—
латышская.
Количество учащихся в этих школах:
Название школ
Колич.
учащ ихся
В том числе
Колич.классов
эстонцев латышей русских национальн.
русских
Опаринская нач.
61
61
-
-
4
-
Челбунская
35
35
-
-
4
-
Верлюгская
11
11
-
-
2
-
Переселенческая
79
45
-
34
4
4
Альмежская
100
37
-
63
4
3
В. Кузюгская
43
25
-
18
2
2
Маломская неполная
средн. школа
213
66
23
124
6
4
Всего
542
280
23
239
26
13
Созданные особые национальные школы превратились в очаги буржуазно­
националистических, антисоветских влияний на детей. Вся система работы на­
циональных школ и отделений культивировала в детях национальную разграни­
ченность. Русский язык игнорировался и затирался. Все преподавание в нацио­
нальных школах и классах велось на национальном языке, а преподавание рус­
ского языка проводилось как дисциплины на низком уровне, формально,
в результате учащиеся эстонцы даже в IV классах в ряде школ не владеют рус­
ским разговорным языком.
В программах Наркомпроса ненеполным и полным средним нерусским шко­
лам совершенно исключено изучение иностранных языков (немецкого, англий­
ского), что приводит к невозможности поступления в техникумы и вузы по окон­
чании национальной средней школы.
373

В соответствии с постановлением Оргбюро Центрального комитета ВКП(б)
от 24 января 1938 г.4бюро Архангельского областного комитета поручило зав. об-
лоно т. Черникову в срок до 1апреля разработать практические мероприятия по
каждой национальной школе о порядке реорганизации их в обычные школы,
внеся эти мероприятия в Наркомпрос РСФСР.
Имея в виду, что до поступления в школу дети эстонцев и латышей находятся
исключительно в окружении семьи, при хуторской системе не общаются с рус­
скими детьми, в результате приходят в школу, не зная разговорного русского
языка. С тем чтобы до начала учебы в первом классе обычной русской шко­
лы подготовить детей в знании русского языка, обком ВКП(б) ставит вопрос об
организации подготовительных классов для эстонцев и латышей, что обеспечит
в дальнейшем нормальную работу школ.
В текущем учебном году областной комитет для усиления внедрения русского
языка наметил следующие мероприятия:
1. При всех школах создать библиотеки художественной литературы на рус­
ском языке.
2. В порядке внешкольной работы организовать кружки по изучению русско­
го языка, организовать регулярные читки художественной литературы и проведе­
ние бесед с учащимися на русском языке.
3. Обеспечить школы необходимым количеством учебников, учебных посо­
бий и журналов на русском языке.
4. В летние каникулы с учителями национальных школ провести специальную
работу (совещания, конференции, беседы, доклады и т.д.) по вопросу преподава­
ния на русском языке и значения реорганизации национальных школ в обыч­
ные — русские школы.
5. В летний период максимально охватить детей — эстонцев и латышей пио­
нерскими лагерями с тем, чтобы при общении с русскими детьми закрепить
и расширить знания русского языка.
Постановление бюро Архангельского обкома ВКП(б) прилагаем.
И.о . секретаря Архангельского обкома ВКП(б)
Никаноров.
Зам. зав. ОРПО
Прохоров.
Приложение
О ликвидации национальных сельсоветов в Опаринском районе
(постановление бюро Архангельского обкома ВКП(б) от 13.11-1938 г.)
Бюро Архангельского обкома ВКП(б) отмечает, что при прямой поддержке
врагов народа, пробравшихся в руководящие партийные и советские органы Ар­
хангельской области, шпионы и буржуазные националисты до последнего време­
ни проводили антисоветскую работу среди населения.
Несмотря на то что эстонцы и латыши в Опаринском районе составляют все­
го только 7,5% населения, работа районных организаций, партийных и совет­
ских, искусственно сосредоточивалась на обслуживании эстонцев и латышей
в ущерб работе среди всего населения.
Районная газета на эстонском языке «Опарино Сяде», которая существовала
до 31 января 1938 г., подогревала националистические настроения.
Искусственно были организованы семь так называемых национальных сель­
советов, которые в большинстве своем представляли карликовые образования,
374

как, например Верхне-Кузюгский сельсовет — 267 чел. населения, Лузский —
478 чел.,
Переселенческий — 526, Алексеевский — 566, Альмежский —
776 чел .
Опаринский сельсовет с общим количеством населения 5692 чел., с э сто н­
ским населением меньше 10% все же вражескими элементами зачислен в нацио­
нальный сельсовет, председатель которого эстонец.
Райком ВКП(б) и райисполком, игнорируя русское население, составляющее
большинство в этих так называемых национальных сельсоветах (средний про­
цент эстонцев и латышей составляет 24,4% к общему числу населения перечис­
ленных сельсоветов), проводили линию на выдвижение руководящих кадров
в сельсоветы из эстонцев и латышей без всякого учета деловых и политических
качеств, а только по одному национальному принципу и оттирали от руководства
лучших людей из русского населения.
В результате попустительства и прямого покровительства со стороны район­
ных партийных и советских работников в районе орудовали шпионы, контррево­
люционные элементы: только за последние 4 месяца органами НКВД в Опарин­
ском районе было арестовано 30 чел. эстонцев и латышей за шпионаж и контрре­
волюцию.
Враги народа, буржуазные националисты, вели подрывную работу по развалу
колхозов, в результате чего за 1937 г. вышло из колхозов 191 хозяйство, из кото­
рых больше ста хозяйств восстановили свое единоличное хозяйство.
Работа по сведению хуторов в колхозные селения, несмотря на отпущенные
на эти цели государством средства, сорвана.
Ряд колхозов в так называемых национальных сельсоветах (колхоз «Север»,
«Пунане-Липп», «Коминтерн», «Пунане-Пыхъялане» и др.) являются лжеколхо-
зами: лошади и основные средства производства по существу не обобществлены,
количество рогатого скота в личном пользовании колхозников доходит до 4 го­
лов, размер приусадебных участков в личном пользовании во многих случаях до­
ходит до 2 га, вместо установленных уставом сельскохозяйственной артели
0,40 га. По последним данным переписи, количество колхозного скота падает, а у
единоличников растет.
Созданные особые национальные школы в количестве 7 превратились в оча­
ги буржуазно-националистического антисоветского влияния на детей, внесе­
ния искусственного расслоения между русскими, эстонскими, латышскими
детьми.
Игнорирование и полное затирание русского языка явилось одной из форм
подрывной деятельности буржуазных националистов в указанных школах, задер­
живающих учебу детей на уровне начального образования и тем самым преграж­
дая путь дальнейшего получения образования в техникумах и высших учебных
заведениях.
Бюро Архангельского обкома ВКП(б) постановляет:
1. Ликвидировать национальные сельсоветы Опаринский, Алексеевский, Луз­
ский, Верхне-Кузюгский, Маломский, Переселенческий и Альмежский, реорга­
низовав их в обычные сельсоветы.
2. В целях ликвидации вредительства, выразившегося в создании карликовых
сельсоветов, провести следующую реорганизацию и укрупнение указанных
сельсоветов:
а) объединить Опаринский, Алексеевский и Лузский сельсоветы в один сель­
ский совет — Опаринский, с центром его в поселке Опарино, включив в состав
указанного сельсовета население и территорию объединяемых сельсоветов, за
исключением колхоза имени Кирова (Алексеевский сельсовет);
б) объединить Верхне-Кузюгский и Кузюгский сельсоветы в один сельский
совет — Кузюгский, с центром в селе Кузюг, включив в состав указанного сель­
375

совета население и территорию объединяемых сельсоветов, за исключением
колхозов «Факел» и «Мирный труд», с включением населения и территории на­
селенных пунктов в границах земель колхоза имени Кирова (Алексеевский
сельсовет).
в) объединить Переселенческий сельсовет с Верхне-Маломско-Паломским
в один сельский совет — Паломицкий, с центром в деревне Паломица, включив
в состав Паломицкого сельсовета население и территорию объединяемых сельсо­
ветов, за исключением деревни Холоватка (Верхне-Маломско-Паломского
сельсовета);
г) укрупнить Маломский сельсовет, присоединив к нему население и террито­
рию деревень Холоватка (Верхне-Маломско-Паломского сельсовета), Первая
Важня, Вторая Важня, Коберц, Мутница, Бараний Лог, Черная Холоватка, Росо-
хи (Кузюгский сельсовет)
д) укрупнить Альмежский сельсовет, присоединив к нему население и терри­
торию деревень Зимново, Лаптево, Аксеньтьевица (Октябрьский сельсовет По-
досиновского района)
3. За отсутствие политической бдительности и прямое попустительство
контрреволюционной деятельности буржуазных националистов и шпионов
в Опаринском районе снять с работы первого секретаря Опаринского райко­
ма партии тов. Зайцева М.Г . и предложить Опаринскому райкому ВКП(б)
обсудить вопрос о Реймане, бывшем втором секретаре Опаринского райкома
ВКП(б), проводившем в своей работе буржуазно-националистическую ли­
нию.
4. Предложить ОРПО обкома ВКП(б) и облисполкому в декадный срок по­
добрать и направить 3—5 чел. на районную руководящую работу для укрепления
хозяйственного и политического руководства в Опаринский район.
5. Предложить тов. Черникову — зав . облоно не позднее 1 апреля войти
с предложениями в Народный комиссариат просвещения о реорганизации
в 1938—1939 учебном году эстонских школ в Опаринском районе — Опарин­
ской, Челбунской, Переселенческой, Верлюгской в начальные школы обыч­
ного типа, а также ликвидировать существующие в Альмежской, Верхне-Ку-
зюгской начальных и в Маломской неполной средней школах особые нацио­
нальные отделения.
Учитывая, что основная масса детей — эстонцев и латышей, приходящих
в первый класс школы, не владеют русским языком, поставить перед Нарком-
просом вопрос об организации для этих детей с начала нового учебного года под­
готовительных групп для работы на русском языке.
6. В целях усиления работы по внедрению русского языка среди эстонского
населения обязать зав. облоно т. Черникова и зав. районо тов. Котельникова
провести в текущем учебном году следующие мероприятия:
а) создать при школах библиотеки художественной литературы на русском
языке;
б) в порядке внешкольной работы организовать в текущем учебном году
занятия по русскому языку путем создания специальных кружков, регуляр­
ного чтения художественной литературы и проведения бесед на русском
языке;
в) обеспечить школы необходимым количеством учебников, учебных пособий
и журналов на русском языке;
г) наметить мероприятия по специальной работе за летние каникулы с учите­
лями национальных школ по вопросам преподавания на русском языке.
7. Обкому ВЛКСМ и облоно предусмотреть при отправке детей в летние пио­
нерские лагеря максимальный охват детей — эстонцев и латышей, добиваясь тем
самым сближения их с русскими детьми.
376

8. Предложить облисполкому т. Кочурову, зав. облзо тов. Шестакову принять
меры по укреплению колхозов Опаринского района, провести мероприятия по
сведению хуторов в колхозные селения и доложить о принятых мерах не позднее
1 апреля.
9. Предложить райкому и райисполкому всю политическую работу среди эстон­
цев и латышей построить на разоблачении буржуазного национализма, дальнейше­
го разоблачения врагов народа и укрепления колхозного строительства в районе.
Просить ЦК ВКП(б) утвердить первый и второй пункт настоящего поста­
новления.
И.о . секретаря Архангельского обкома ВКП(б) Никаноров5.
РГАСПИ.Ф.17.On. 120.Д.324.Л.23-40.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1На документе имеется исходящий No 1000/с от 14 февраля 1938 г.
2См. документ No 131.
3Речь идет о совместном постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б), принятом 19 де­
кабря 1934 г., «Об организационно-хозяйственном укреплении колхозов и подъеме
сельского хозяйства в областях, краях и республиках нечерноземной полосы».
В нем, в частности , говорилось: «Ввиду того, что хуторской характер землепользо­
вания во многих случаях сводит на нет преимущества общественного хозяйства
в колхозах и вредит интересам колхозников и колхозов в целом, признать целесо­
образным в тех случаях, когда имеется или может быть создан единый колхозный
полевой массив, оказание некоторой поддержки тем хуторским дворам, которые
пожелают перейти на жительство в деревню, путем льготного снабжения лесом,
распашки новых земель под огороды и кредита для начального обзаведения»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 974. Л . 103).
4См. документ No 132.
5См. документы No 118, 126, 127, 129, 131, 136, 138, 156, 178.
No 138
Постановление Политбюро ЦК КП(б) Украины
«О реорганизации национальных районов и сельсоветов УССР
в обычные районы и сельсоветы»
16 февраля 1938 г.
О реорганизации национальных районов и сельсоветов УССР
в обычные районы и сельсоветы1
Отмечая наличие в ряде областей УССР различных национальных районов
и сельсоветов (немецких, болгарских, греческих), существование которых не оп­
равдывается национальным составом населения этих районов, в соответствии
с решением ЦК ВКП(б), ЦК КП(б)У постановляет признать нецелесообразным
дальнейшее существование как особых национальных районов, так и сельсове­
тов, и ликвидировать национальные районы и сельсоветы путем реорганизации
их в обычные районы и сельсоветы.
Утвердить следующие предложения обкомов КП(б)У о ликвидации путем ре­
организации национальных районов и сельсоветов УССР в обычные районы
и сельсоветы с поправками, внесенными ЦК КП(б)У:
377

По Одесской области.
1. Ликвидировать Спартаковский (немецкий) район.
Образовать новый Овидиопольский район с центром в селе Овидиополь, при­
соединив к нему следующие сельсоветы бывшего Спартаковского (немецкого)
района: Петерстальский, Юзефстальский, Мариентальский, Францфельский,
Клейн-Либентальский, Спартаковский, Александргильский, Нейбургский и сле­
дующие сельсоветы Одесского пригородного района: Овидиопольский, Барабой-
ский, Дальник П., Рокселянский, Калаглейский, Александровский и Санжейский.
Передать Беляевскому району из ликвидируемого Спартаковского (немецко­
го) района Фрайдентальский сельсовет.
2. Ликвидировать Карл-Либкнехтовский (немецкий) район.
Образовать новый Веселиновский район с центром в селе Веселиново, при­
соединив от бывшего Карл-Либкнехтовского (немецкого) района следующие
сельсоветы: Шпееровский, Ватерловский и Рорбахский.
Присоединить к вновь организуемому Веселиновскому району от Возне­
сенского района сельсоветы: Веселиновский, Покровский, Ст. Покровский,
Ново-Воскресенск-Лубянский, Григорьево-Гадючанский и Очаковский, при­
чем Лубянский и Очаковский сельсоветы присоединить без территории и на­
селения совхозов им. Луначарского и им. Буденного, которые оставить в Воз­
несенском районе.
Передать из бывшего Карл-Либкнехтовского (немецкого) района:
а) Вормский сельсовет — Березовскому району.
б) Зульцский, Гальбштатский, Ш ейнфельдский, Карл-Либкнехтовский, Ка-
теринентальский, Карл-Сруевский, Иоганестальский сельсоветы и совхоз им.
Тельмана присоединить к Варваровскому району Николаевской области.
3. Ликвидировать Зельцский (немецкий) район, присоединив сельсоветы это­
го ликвидируемого района к следующим районам области:
а) к Раздельнянскому району — Страстбургский, Баденский, Зельдский, Эль-
заский и Кандельский;
б) к Беляевскому району — Мангеймский, Секретарский.
4. Ликвидировать Благоевский (болгарский) район, передав сельсоветы этого
ликвидируемого района следующим районам области:
а) Яновскому району — Павлинский, Лизинский, Куяльницкий, Кирков-
ский, Ульяновский, Кубанский, Благоевский;
б) Коминтерновскому району — Свердловский сельсовет.
По Николаевской области.
5. Ликвидировать Фриц-Геккертовский (немецкий) район, передав сельсове­
ты этого ликвидируемого района следующим районам области:
а) Больше-Александровскому — Высокопольский, Ротфронтовский, Ива­
новский, Наталовский, Заградовский. Кочубеевский, Григорьевский, Орехов­
ский, Петровский;
б) Владимирскому району — Озерянский сельсовет.
Присоединить от Больше-Александровского района к Береславскому району
Ново-Каменский, Трифоновский сельсоветы и совхоз «Бшьшовицький наступ».
К Ново-Воронцовскому району — Ново-Григорьевский сельсовет и к Влади­
мирскому району Ново-Калужский сельсовет.
По Донецкой области.
6. Ликвидировать Старо-Каранский (греческий) район, присоединив сельсо­
веты этого ликвидируемого района к следующим районам области:
а) Волновахскому району — Старо-Игнатьевский, Октябрьский, Новоселов-
ский, Ново-Каранский, Каранский поселковый совет;
б) Тельмановскому району — Старо-Каранский, Ласпинский, Ново-Лас-
пинский;
378

в) Ольгинскому району — Ново-Игнатьевский сельсовет.
7. Велико-Янисольский район Донецкой области фактически не является
особым национальным греческим районом, так как в этом районе подавляющее
большинство населения — украинское, поэтому считать Велико-Янисольский
район обычным райном УССР.
По Днепропетровской области.
8. Ликвидировать Люксембургский (немецкий) район, присоединив сельсове­
ты этого ликвидируемого района к следующим районам:
а) Куйбышевскому району — Вишневатский, Кузнецовский, Карл-Либкнех-
товский, Люксембургский, Листвянский, Марьяновский, Ново-Кременчугский,
Урицкий, Розовский поселковый совет, совхоз «Азов» и поселковый совет совхо­
за «Азов»;
б) к Володарскому району Донецкой области — Республиканский, Н. Крас­
новекий.
9. Ликвидировать Молочанский (немецкий) район, присоединив сельсоветы
этого ликвидируемого района к следующим районам области:
а) Михайловскому району — Гохштадский сельсовет, Фридрихфельдский,
Мариагейский. Рейтенфельдский, С. Богдановский, Трудолюбовский;
б) к Б. Токмаскому району — Молочанский. Аль-Насауский, Гейдельберг­
ский, Кохановский, Н. Николаевский, Пришибский, Тихинбрунский, Ши-
науский;
в) к Мелитопольскому району — Мистенбургский, Орловский.
10. Ликвидировать Ротфронтовский (немецкий) район, присоединив сельсо­
веты этого ликвидируемого района к следующим районам области:
а) к Черниговскому району — Широкоярский, Ротфронтовский, Александро-
Штальский, Госвейдский, Гнадетальский, Замостянский, Гваденфельдсдкий,
Риккенацкий;
б) к Н. Васильевскому району — Лихтенфельский, Маковский;
в) к Б. Токмаковскому району — Либенаусский сельсовет.
11. Ликвидировать Коларовский (болгарский) район.
Образовать новый Приморский район с центром в селе Ногайск, присоеди­
нив нему следующие сельсоветы:
а) от ликвидируемого Коларовского района — Инзовский, Преславский, Ко­
ларовский, Вячеславский, Мариновский, Н. Алексеевский, Диановский;
б) от Бердянского района — Ногайский, Обиточенский, Лозановский, Бори­
совский, Н. Павловский.
Присоединить остальные сельсоветы ликвидируемого Коларовского (болгар­
ского) района к следующим районам области:
а) к Приазовскому району — Ботиевский, Строгановский, Районовский, Бо­
гдановский, Степановский, Орловский;
б) к Андреевскому району — Богородицкий, Зеленовский, Манойловский,
Нельговский, Петровский, Юрьевский, Тарасовский;
в) к Н. Васильевскому району —Анновский, Николаевский, Прудентовский.
12. В соответствии с настоящим решением предложить обкомам и райкомам
КП(б)У провести необходимую организационную работу по реорганизации всех
особых национальных сельсоветов в сельсоветы обычного типа.
13. Просит ЦК ВКП(б) утвердить настоящее решение о ликвидации нацио­
нальных районов путем реорганизации их в обычные районы.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 21. Д . 4686. Л . 71-74.
Подлинник. Машинопись.
1См. документы No 118, 126, 127, 129, 131, 136, 137, 156, 178.
379

Телеграмма ЦК В КП(б) секретарям обкомов и ЦК компартий союзных
республик о созыве совещания при ЦК ВКП(б) по вопросам
обязательного преподавания русского языка в нерусских
школах и о национальных формированиях
21 февраля 1938 г.
Шифром.
Секретарям обкомов, ЦК нацкомпартий (по списку)
ЦК ВКП(б) решил созвать на 7 марта совещание при ЦК ВКП(б) по во­
просам:
1. О введении обязательного преподавания русского языка в нерусских
школах.
2. О национальных войсковых частях.
ЦК ВКП(б) обязывает первого секретаря обкома (крайкома, ЦК нацком-
партии) прибыть на совещание с подготовленными материалами по данным
вопросам.
Секретарь ЦК1.
21/11-38 г.
19ч. 45м.
РГАСПИ.Ф.558.On. И.Д.58.Л.5.
Подлинник. Машинопись.
No 139
'Телеграммы были посланы: ЦК КЩб) Азербайджана, Армении, Белоруссии, Гру­
зии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украи­
ны, а также Башкирскому, Бурят-Монгольскому, Дагестанскому, Кабардино-Бал­
карскому, Калмыцкому, Карельскому, Крымскому, Марийскому, немцев Поволжья,
Северо-Осетинскому, Татарскому, Удмуртскому, Ч ечено-Ингуш скому и Чуваш­
скому обкомам ВКП(б) (РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д . 58. Л. 6).
См. документы No 125, 135, 144, 146, 159, 161-163, 167, 175, 177, 197.
No 140
Постановление Оргбюро Ц К ВК П(б)
о переводе письменности Калмыцкой АССР
с латинского на русский алфавит
23 февраля 1938 г.
Из протокола заседания Оргбюро ЦК ВКП(б) No 82 от 4 марта 1938 г.
Слушали:
п. 55. О письменности Калмыцкой АССР.
Постановили:
Принять предложение калмыцкого обкома о переводе письменности Кал­
мыцкой АССР с латинизированного на русский алфавит.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 640. Л. 18.
Подлинник. Машинопись.
380

Справка заместителя заведующего отделом школ ЦК ВКП(б)
А.Я . Жукова в Оргбюро Ц К ВК П(б) по вопросу о переводе
в Орджоникидзевском крае алфавитов абазинской, ногайской
и карачаевской письменности с латинской на русскую основу
[Не позднее 23 февраля 1938 г.]
Справка
по вопросу о переводе в Орджоникидзевском крае алфавитов абазинской,
ногайской и карачаевской письменности с латинской на русскую основу
Орджоникидзевский крайком ВКП(б) принял реш ение о переводе алфавитов аба­
зинской, ногайской и карачаевской письменности с латинской на русскую основу1.
Осуществление этого мероприятия, во-первых, облегчит правописание интер­
национальных терминов и собственных имен (они будут совпадать с орфографией
их в русском языке), во-вторых, переход на русский алфавит будет способствовать
более успешному обучению русскому языку и повысит грамотность трудящихся,
в-третьих, при наличии уже осуществленного перехода на русский алфавит народ­
ностей Дагестанской АССР2 оставлять письменность народностей Черкесской
и Карачаевской автономных областей на латинской основе нецелесообразно.
Отдел школ ЦК ВКП(б) поддерживает ходатайство Орджоникидзевского край­
кома ВКП(б) о переводе алфавитов абазинской, ногайской и карачаевской пись­
менности на основу русского алфавита.
Зам. зав . отделом школ ЦК ВКП(б) Жуков3.
РГАСПИ.Ф. 17.On. 114.Д.846.Л.5.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Решение бюро Орджоникидзевского крайкома ВКП(б) было принято 1 февраля
1938г(РГАСПИ.Ф.17.Оп. 114.Д.846.Л.6,7).
2См. документ No 106.
3См. документ No 145.
No 142
Справка Челябинского обкома В К П (б) в отдел печати и издательств
ЦК ВКП (б) о прекращении издания национальных газет
в Челябинской области
5 марта 1938 г.
В отдел печати и издательств ЦК ВКП(б)
Отдел печати обкома ВКП(б) направляет, согласно вашей телеграмме, сведе­
ния о распространении национальных областных газет по районам Челябинской
области в 1938 г. (список прилагается)*.
В розницу национальные газеты распространяются главным образом сре­
ди городского населения. Так, башкирской газеты «Урал большевиге» рас­
No 141
* Не публикуется.
381

пространяется 2500 экз., татарской «Коммунист» 2500 экз., казахской «Ста­
лин жол» 2500 экз.
Инструктор отдела печати обкома ВКП(б) А. Куликов1.
РГАСПИ. Ф. 17. On. 114. Д . 850. Л. 41.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
‘ 23 марта 1938 г. Оргбюро ЦК приняло постановление «Об областных националь­
ных газетах в Челябинской области»: «Прекратить издание областных национал ь­
ных газет “Урал большевиге” на башкирском языке, “ Сталин жол” на казахском
языке и “ Коммунист” на татарском языке.
Предложить Челябинскому обкому укрепить и улучшить качество районных га­
зет в национальных районах» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д. 642. Л. 17).
15 апреля 1938 г. зам . зав . отделом печати и издательств ЦК ВКП(б) М.М . Эрлих
направил в контрольную группу Оргбюро ЦК записку: «Решением ЦК ВКП(б) от
23.111.38 г. были закрыты челябинские областные национальные газеты “Урал
большевиге”, “Сталин жол” и “Коммунист” .
Отдел печати и издательств ЦК ВКП(б) сообщает, что данное решение выпол­
нено: “Урал большевиге” , “ Сталин жол” и “Коммунист” — не выходят с 1 апреля»
(Там же. Д. 850. Л. 44).
No 143
Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР
«О национальных частях и формированиях РККА»
7 марта 1938 г.
Из протокола No 59. Решения Политбюро ЦК ВКП(б) No 59 за 25 февраля —
27 марта 1938 г.
Слушали:
п. 95. О национальных частях и формированиях РККА.
Постановили:
Утвердить представленный проект постановления (см. приложение).
Приложение
кп.95пр.ПБNo59
О национальных частях и Формированиях РККА
Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР, принятое на совещании членов
Политбюро и секретарей ЦК нацкомпартий и обкомов ВКП(б) автономных
республик 7 марта 1938 г.
Национальные части и формирования, возникшие в годы Гражданской вой­
ны и борьбы за национальную независимость, сыграли в то время свою положи­
тельную роль в борьбе с контрреволюционными националистическими буржуаз­
ными правительствами и иностранными интервентами.
Они являлись одной из основных форм вовлечения народностей, ранее в ар­
мии вовсе не служивших (узбеки, туркмены, бурят-монголы, киргизы, часть на ­
родов Северного Кавказа и т.д .), в дело обороны государства.
Национальные части построены на принципе территориальности, что ранее
соответствовало принципу строительства всей РККА.
382

Сыграв свою положительную роль в годы Гражданской войны, национальные
формирования в настоящее время не могут оправдать своего назначения.
Рабоче-крестьянская Красная армия и Военно-морской флот являются воору­
женными силами Советского Союза, призванными защищать государство в целом
на всем протяжении его сухопутных и морских границ. Поэтому формирование
вооруженных сил должно и может строиться только на общих для всех народов
Союза основаниях, которыми являются: всеобщая воинская повинность (ст. 132
Конституции СССР) и экстерриториальность формирований воинских частей.
Красная армия и Военно-морской флот полностью перешли от территориаль­
ной системы к экстерриториальным постоянным кадровым формированиям,
вследствие чего самостоятельные национальные части находятся в противоречии
с общегосударственным принципом строительства Красной армии и военно­
морского флота и не позволяют народам национальных республик и областей
выполнять их почетные функции граждан СССР по защите государства.
Кроме того:
1) все еще имеющиеся различия культурных и бытовых условий отдельных
национальных республик и автономных областей не могут обеспечить обучения
и должной боевой подготовки национальных формирований;
2) отсутствие перспектив нормального продвижения по службе для командно­
начальствующего состава нацчастей, замкнутых в рамки полка, дивизии, порож­
дает естественные недовольства в значительной его части своим служебным по­
ложением;
3) в силу того, что национальные формирования опираются на свои местные,
культурные и хозяйственные условия и неизбежно прикованы к своей террито­
рии, они лишают возможности подготовку бойцов и частей в целом, способных
к действиям в различных условиях климата, быта и боевой обстановки.
Исходя из изложенного ЦК ВКП(б) и СНК СССР постановляют:
1. Национальные части, соединения, военные училища и школы РККА пере­
формировать в общесоюзные с экстерриториальным комплектованием, изменив
соответственно дислокацию частей и соединений.
2. Граждан национальных республик и областей призывать к выполнению во­
инской службы на общих со всеми национальностями СССР основаниях.
Секретарь Центрального комитета ВКП(б) И. Сталин.
Председатель Совета народных комиссаров СССР В. Молотов.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д . 997. Л. 95, 96.
Подлинник. Машинопись.
No 144
Стенограмма заседания комиссии ЦК ВКП(б)
о преподавании русского языка в национальных школах
8 марта 1938 г.
Комиссия тов. Жданова1
О преподавании русского языка в школах национальных республик
8 марта 1938 г.
Присутствовали: Хрущев Н.С . (Украина)2, Берия (Грузия)3, Багиров (Азербай­
джан)4, Арутинов (Армения)5, Волков (Белоруссия)6, Мирзоян (Казахстан)7, Вагов
(Киргизия)8, Калмыков (Кабардино-Балкария)9, Карпов (Калмыкия)10, Иванов
383

(Карелия)11, Лемаев (Северная Осетия)12, Алемасов (Татария)13, Барышников (Уд­
муртия)14, Быков (Чечено-Ингушетия)1“’, Иванов (Чувашия)16, Протопопов (Таджи­
кистан)17, Юсупов (Узбекистан)18, Чубин (Туркменистан)19, Заликин (Башкирия)20,
Игнатьев (Бурят-Монголия)21, Сорокин (Дагестан)22, Тюркин (НКПрос РСФСР).
Председатель — тов . Жданов.
Жданов. Товарищи, готового проекта по этому вопросу еще у нас нет и поэто­
му нам придется обменяться мнениями. Я думаю, что в проект должно быть
включено все то, что было сказано товарищем Сталиным по поводу трех предпо­
сылок, обусловливающих введение русского языка.
Первое — это то, что во многих национальных республиках необходимо иметь
общий язык.
Второе — повышение квалификации педагогического состава, и третье — это
вопрос, связанный со службой в Красной армии.
Мне кажется, что в проекте должно быть указано то, на что указывал товарищ
Сталин, что никакого утеснения и ограничения родного языка не должно быть,
чтобы предупредить все организации, что русский язык является не предметом
преподавания, а предметом изучения.
Вторая часть должна быть чисто практической, и тут есть ряд вопросов, кото­
рые требуют дополнительного обмена мнений: первый вопрос, который необхо­
димо обсудить, — это в опрос о сроке введения обучения русского языка; второй
вопрос — о годе, с которого мы начинаем обучение; третий вопрос — это вопрос
относительно программы, потому что все предложения относительно объема,
которые были вчера доложены, они касались только средних школ. Вчера неко­
торые товарищи говорили о том, что необходимо включить и художественную
литературу. Мне кажется, что для начальных школ этот объем не годится, ибо от
этого зависит вопрос учебных планов, а следовательно, и объем часов.
Четвертый вопрос о числе часов. Здесь было такое предложение, чтобы начать
со второго года обучение во втором — третьем классах. Для второго и третьего
классов отводится два часа, для четвертых классов начальной школы — 4 часа,
для пятого и шестого классов неполной средней и полной средней школы —
5 часов, седьмого — восьмого
—
девятого классов — 2 часа, для десятого класса
полной средней школы — 4 часа.
В связи с этим возникает вопрос о преподавании русской литературы в сред­
них школах. Нецелесообразно ли включить в одну программу и изучение русской
литературы под общим наименованием русского языка. Надо ли два предмета
или один предмет — русский язык: по геометрии, синтаксису.
Я ознакомился с программами по русскому языку, в частности, для нерусских
школ, которые введены в РСФСР, и должен сказать, что эти программы очень
обширны, в частности, программа для средних школ составляет 1380 часов, в то
время как программа в этих нерусских школах составляет 1320 часов. Мне кажет­
ся, что тут объем русского языка чрезвычайно раздут. Это я говорю о программах
нерусских школ в РСФСР. Нам нужно будет установить, как лучше организовать
это дело в национальных республиках.
Следующий вопрос относительно учебников. Вчера также отмечалось, что
в каждой национальной республике должны быть разные учебники, так как они
должны отражать особенности той или иной национальной республики. Не бу­
дут же учить о клюкве, мхе или шишках, значит, учебники должны быть разные.
Вчера тов. Тюркин вносил предложение, чтобы букварь для Украины, Бело­
руссии был один. Для того чтобы нам окончательно решить этот вопрос, надо за­
слушать Белоруссию и Украину, как они считают, целесообразно это или нет.
Причем я думаю, что Наркомпрос РСФСР должен все буквари на русском язы­
ке перестроить, чтобы было некоторое единство методологии.
384

Следующий вопрос, который не затрагивался вчера, но который вытекает из
этих вопросов, — это вопрос о пополнении детских библиотек художественной
и пионерской литературой на русском языке. Здесь печатная база должна будет
учесть это дело. Уже сейчас значительная часть русской литературы издана. Во­
прос этот связан с помощью РСФСР.
Совершенно отдельный раздел, по которому необходимо обменяться мнения­
ми, это вопрос относительно преподавательского состава. Если мы постановим,
что с 1 сентября это дело надо начать, то это значит, что мы должны иметь пре­
подавательский состав.
Вы помните указания товарища Сталина о том, что необходимо, чтобы в шко­
лах обучение вел человек, знающий русский язык, и в то же время, чтобы он знал
родной язык. Я думаю, что это и политически, и педагогически является абсо­
лютно правильным. Отсюда вывод, что мы должны до 1 сентября, у нас остался
март, апрель, май, июнь, июль и август, формировать организацию краткосроч­
ных курсов для подготовки преподавательских кадров русского языка.
Второй вопрос — о введении русского языка в программы педагогических
учебных заведений — педагогических институтов, преподавательских институ­
тов, и в связи с этим возникает вопрос, как практически это дело организовать.
Видимо, по этой линии тоже потребуется помощь Наркомпроса в части профес­
сорско-преподавательского состава в отношении профессоров и преподавателей
русского языка из РСФСР. Может быть, ряд республик обойдутся местными си­
лами — давайте это дело выясним. Мы должны здесь этот вопрос уточнить пол­
ностью и дать конкретные предложения по каждой республике.
Товарищи должны будут соблаговолить высказаться по этому вопросу и назвать
свои заявки, причем эти заявки не должны быть раздутыми, как заявки на горючее.
Затем встает вопрос о подготовке местных кадров по преподаванию русского
языка. Вчера тов. Берия правильно сказал, что необходимо организовать аспи­
рантуру для того, чтобы иметь квалифицированные кадры.
Надо иметь в виду, что помощь РСФСР будет оказана на первое время —еди­
новременная. В связи с этим необходимо организовать сеть краткосрочных кур­
сов на местах для подготовки местных национальных преподавательских кадров.
Видимо, по этой линии также придется командировать ряд людей отсюда для
обучения преподавательских кадров на этих краткосрочных курсах.
Следующий вопрос — об инспектуре и контроле. Видимо, придется инспекту­
ру и контроль осуществлять через общую инспектуру, но нужно сказать, кто бу­
дет организовывать этот контроль, кто будет контролировать и инспектировать.
Вот объем вопросов, по которым я хотел обменяться мнением.
Голос. А как быть с финансированием?
Жданов. Этот вопрос надо будет обсудить, вы должны будете подсчитать.
Последний вопрос — как разрешить эту проблему. Товарищ Сталин вчера
указывал, что увеличение часов учебной сетки не должно вести к перегрузке ре­
бят. Мы должны будем подумать, может быть, можно будет найти часы за счет
сокращения некоторых предметов. Вы помните, мы выкроили часы в свое время
за счет труда, может быть, еще что-либо можно потеснить. Если преподавать рус­
ский язык за счет большей нагрузки, это будет нехорошо.
Если есть дополнительные вопросы к программе нашей работы, тогда давайте
включим их на обсуждение.
Заключительное выступление тов. Жданова на комиссии по в о п р о с у
о преподавании ру с с к о го языка в национальных республиках
и автономных областях 8 марта 1938 г.
Жданов. По-моему, теперь надо составлять проект, причем в этом проекте
должны быть отражены предложения относительно переподготовки кадров,
385

чтобы товарищи все внесли свои предложения, если они у них имеются. Это
первый вопрос.
Теперь вопрос относительно претензий. И з обмена мнений выходит, что если го­
ворить об Украине, о Белоруссии, о Грузии, об Азербайджане и отчасти об Армении,
то, по моему мнению, нам здесь не нужно особых мер в отношении кадров прини­
мать, за исклю чением того, чтобы давать кадры для кадров, т.е . кадры для педагоги­
ческой работы, но кадры в школы давать нам по этим республикам не следует.
Если говорить о дифференцированном подходе, то, что касается Киргизии,
Узбекистана, Таджикистана, Казахстана и Туркмении, здесь, видимо, нельзя ог ­
раничиваться помощью по части преподавательских кадров, а надо давать рус­
ских учителей и для школ. Это же касается, видимо, и целого ряда автономных
республик внутри РСФСР.
Теперь насчет сроков начала занятий. В отношении Таджикистана никаких
послаблений делать не надо.
Относительно объема преподавания. Видимо, в первых 4-х классах давать
первоначальные элементарные навыки — запас слов, затем умение изложить на
русском языке знакомые явления из окружающей жизни и т.д ., затем нужен из­
вестный навык к чтению и письму.
Для 7-х классов, видимо, нужны основные правила грамматические и синтаксиче­
ские, плюс общее знание русской литературы в отрывках или в виде отдельных про­
изведений. Для 10-х классов в полной средней школе требуется довольно основатель­
ное знакомство с классической художественной литературой и с литературой совет­
ских писателей и затем умение читать и изъясняться, умение излагать свои мысли.
Теперь вопрос относительно того, с какого года начинать. Видимо, придется
так поступить: где небольшое развитие средних и неполных средних школ, там,
где начальная школа представляет собой универсальный вид образования, там со
второго года нужно начинать, потому что этим у ребенка, у учащегося все конча­
ется, и если он не получит знания русского языка за первые четыре года, он его
нигде не получит. Там, где сильное развитие средних школ, как, например,
в Грузии, Армении и Азербайджане, а также, очевидно, на Украине и в Белорус­
сии, там может быть с третьего класса начать, имея в виду, что мы там подтянем
неполную среднюю школу. Но в этом отношении надо допускать лишь исключе­
ния. Значит, в начальных школах — второй год; исключения делаем для Грузии,
Азербайджана — три года, имея в виду, что там широко развита сеть неполных
средних школ; в Таджикистане — третий год не выйдет.
Учебная сетка предложена здесь. Ее нужно дополнительно посмотреть на ко­
миссии.
Насчет помощи кадрами и в отношении пяти республик — Киргизии, Узбе­
кистана, Таджикистана, Казахстана и Туркмении — мы дадим им русских препо­
давателей, но из смежных с ними русских областей, из тех педагогических инсти­
тутов, которые находятся с ними рядом. Почему мы так будем делать? Потому
что иначе очень многие будут расценивать посылку на работу в национальные
школы как ссылку или высылку, если мы будем посылать, скажем , из Архангель­
ска в Узбекистан и т.д.
Из существующих русских педагогических учебных заведений надо уже в этом
году предусмотреть и выпустить известное количество людей в качестве препода­
вателей русского языка.
Насчет средств. По-моему, нужно условиться таким образом, чтобы ЦК нац-
компартий подсчитали это дело и внесли свои расчеты сюда. Но прошу учесть:
так как программа переподготовки наличных кадров у вас также предполагается,
вы это учтите.
Теперь в отношении предложения тов. Игнатьева насчет издания русско-на -
циональных словарей и прочих вещей. Это дело надо принять.
386

Затем о том, чтобы нацреспублики были снабжены лучшими методруководст-
вами на русском языке. Наркомпрос должен принять к этому меры.
Мирзоян. Необходима некоторая группа квалифицированных работников для
наркомпросов союзных республик.
Жданов. Самое рациональное было бы, чтобы РСФСР помогла бы не столько
педагогами, сколько методистами — руководителями.
Обмен мнений приводит к тому, что опасения о том , что следует ли раздувать
программу по русскому языку — отпадают. Раздувать ее не нужно, дополнитель­
ная нагрузка не нужна. Все, о чем говорили товарищи, показывает, что дело не
втом, что мало часов, адело в том, что они —эти часы
—
используются не по на­
значению, поэтому вопрос относительно количества учебного времени в значи­
тельной мере снят разъяснением уважаемых товарищей. Товарищи говорили, что
эти часы частью используются на преподавание других предметов, а на русский
язык не используются. Стало быть, вопрос стоит в том, чтобы использовать те
часы, которые отводятся для изучения русского языка.
Затем нужно условиться — объем унифицированный даем или не унифициро­
ванный?
Голоса. Не унифицированный.
Мирзоян. Может быть, поручить ЦК нацреспублик в соответствии с этим об­
меном мнений пересмотреть учебную сеть и поставить вопрос о часах?
Жданов. Речь идет об одном или другом часе в том или ином классе. Я ду­
маю, что этот вопрос мы провентилируем в комиссии и примем определенное
решение.
Голос. У нас в Удмуртии в школах учатся дети разных национальностей —
русские, татары и удмурты, учатся и в параллельных классах, а иногда и в одном
и том же классе. Как нам быть? Продолжать ли обучать детей — удмуртов, та­
тар — в общих школах на русском языке или построить преподавание на их род­
ном языке.
Жданов. Я думаю — оставить как есть, если это дело не встречает серьезного
недовольства. В русских школах, где учатся дети удмуртов и татар, можно вклю ­
чить преподавание на их родном языке.
Мирзоян. Надо включить вопрос относительно инспектуры.
Жданов. По-моему, до района инспектуру спускать не следует, а в аппаратах
наркомпросов — до областей.
(Для выработки проекта постановления избирается комиссия в составе тт. Жда­
нова, Тюркина и Берии. Заседание комиссии 9 марта в 1 час дня.)
РГАСПИ.Ф.77.On. 1.Д.857.Л.1-5,9-12.
Подлинник. Машинопись.
' 7 марта 1938 г. Политбюро ЦК поручило комиссии в составе: Жданова (председа­
тель), Багирова, Арутинова, Волкова, Берии, М ирзояна, Вагова, Протопопова, Чу­
бина, Юсупова, Хрущева, Заликина, Игнатьева, Сорокина, Калмыкова, Карпова,
Иванова H., Лемаева, Алемасова, Барышникова, Быкова, Иванова Г., Тюркина
и др., на основе обмена мнений выработать проект постановления ЦК и СНК
о преподавании русского языка в национальных школах (РГАСПИ. Ф. 17.Оп. 3.
Д. 997. Л. 19).
2Н.С . Хрущев — первый секретарь ЦК КП(б) Украины.
3Л.П . Берия — первый секретарь ЦК КП(б) Грузии.
4 М.Д . Багиров — первый секретарь ЦК КП(б) Азербайджана.
5Г.А. Арутинов — первый секретарь ЦК КП(б) Армении.
6A.A. Волков — первый секретарь ЦК КП(б) Белоруссии.
387

7Л.И . Мирзоян — первый секретарь ЦК КП(б) Казахстана.
8А.В. Вагов — первый секретарь ЦК КП(б) Киргизии.
9Б.Э . Калмыков — первый секретарь Кабардино-Балкарского обкома ВКП(б).
10И.Н . Карпов — первый секретарь Калмыцкого обкома ВКП(б).
11Н.И . Иванов — первый секретарь Карельского обкома ВКП(б).
12 В.П. Лемаев — первый секретарь Северо-Осетинского обкома ВКП(б).
|3А.М . Алемасов — первый секретарь Татарского обкома ВКП(б).
14С.П . Барышников — первый секретарь Удмуртского обкома ВКП(б).
|5Ф.П . Быков — первый секретарь Чечено-Ингушского обкома ВКП(б).
|6Г.И . Иванов — первый секретарь Чувашского обкома ВКП(б).
17Д.З . Протопопов — первый секретарь ЦК КП(б) Таджикистана.
|8У.Ю . Юсупов — первый секретарь ЦК КП(б) Узбекистана.
|9Я.А. Чубин — первый секретарь ЦК КП(б) Туркменистана.
20А.Т . Заликин — первый секретарь Башкирского обкома ВКП(б).
2| С.Д . Игнатьев — первый секретарь Бурят-М онгольского обкома ВКП(б).
22М.Ф . Сорокин — первый секретарь Дагестанского обкома ВКП(б).
См. документы No 125, 135, 139, 146, 159, 161-163, 167, 175, 177, 197.
No 145
Записка Центрального научно-исследовательского института языка
и письменности народов СССР в отдел печати и издательств Ц К ВКП(б)
о переводе письменности карачаевцев, абазин, ногайцев,
осетин, молдаван и крымских татар с латинского
на русский алфавит
11 марта 1938 г.
В отдел печати ЦК ВКП(б) тов. Кузнецову
Согласно Вашей устной просьбе Центральный научно-исследовательский
институт языка и письменности народов СССР сообщает Вам следующие
сведения в связи с ходатайством перед ЦК ВКП(б) со стороны отдельных
обкомов ВКП(б) о переводе их письменности с латинской основы на рус­
скую1.
1.
Карачаевцы. По переписи населения 1926 г. общее количество карачаевцев
насчитывалось 55 100 чел., в том числе в Карачаевской АО —52 500. До Октябрь­
ской революции карачаевцы не имели своей письменности на родном языке.
Письменность у них была создана впервые на латинизированном алфавите
в 1923 г. Тогда же был издан первый букварь на карачаевском языке.
Следует указать, что в карачаевских школах начиная со 2-го класса препода­
ется русский язык, а с 5-го класса все преподавание идет на русском языке. Та­
ким образом, весьма целесообразно, что преподавание обоих языков — родного
и русского — производилось на основе одного и того же алфавита — русского.
Считаю необходимым отметить, что, при переходе балкарцев с латинизиро­
ванного алфавита на алфавит на основе русской графики, в мае п.г . мною было
поставлено перед ЦК ВКП(б), что переход балкарцев на русский алфавит тесно
связан с вопросом о переходе также и карачаевцев на этот же алфавит, поскольку
балкарцы и карачаевцы пользуются до сих пор единым литературным карачаево-
388

балкарским языком. Литература, в том числе и школьные учебники, общие для
обоих народов.
2. Абазины. Абазины живут в пределах Черкесской автономной области в ко­
личестве 11 ОООчел. и в Карачаевской АО — 3000 чел. До 1932 г. абазины не име­
ли письменности на родном языке. В 1932 г. был введен для абазинского языка
латинский алфавит. В настоящее время в Черкесской АО, где живет основная
масса абазин, существует алфавит на русской основе. Поскольку и карачаевцы
поднимают вопрос о переводе их алфавита на русскую основу, естественно, не­
целесообразно абазинскую письменность оставлять на основе латинской графи­
ки. Перевод их письменности на русскую основу нужен, кроме того, и для сбли­
жения этих народностей, а также культурного роста самих абазин. Следует еще
указать, что существующий абазинский алфавит на латинской основе является
одним из наиболее неудачных алфавитов.
3. Ногайцы. К числу мелких тюрко-татарских народов, не имевших до Ок­
тябрьской революции письменности на родном языке, относятся и ногайцы. Об ­
щее количество ногайцев, живущих за пределами Дагестанской АССР (где живет
основная масса ногайцев), насчитывается около 10 ОООчел., в том числе в Чер­
кесской автономной области — 6300 чел.
Письменность для ногайцев на родном языке была создана в 1929 г. на латин ­
ской основе.
Поскольку решением ЦК алфавит дагестанских ногайцев переведен с латинской
основы на русскую, этот же алфавит необходимо ввести и для других ногайцев, жи­
вущих в пределах Орджоникидзевского края (Черкесская автономная область) и в
Калмыкской АССР, в целях создания единого литературного языка для ногайцев.
4. Осетины. Осетины живут в Северо-Осетинской АССР в количестве
128 000 чел. (согласно той же переписи 1926 г.) . В Юго-Осетии — 60 000 чел.
В Горийском и Кахетинском районах Грузии — около 50 000 чел. и Орджо-
никидзевском крае — около 29 000 чел.
Письменность у осетин впервые возникла в конце XVIII века на алфавите на
русской основе. Этим алфавитом осетины пользовались вплоть до 1923 г., когда
у них взамен русского был введен латинизированный алфавит, являющийся еди­
ным для всех осетин. Последний сравнительно труднее, некоторые буквы пишутся
в 3—4 приема, что делает письмо громоздким и практически малоудобным.
Переход или вернее возвращение к русскому алфавиту даст возможность ох­
ватить полностью фонетику осетинского языка и сделает более доступным изу­
чение русского языка.
Следует отметить, что переход алфавита на русскую основу в Северной Осе­
тии не может быть рассмотрен отдельно от алфавита южных осетин, поскольку
литературный осетинский язык является общим для Северно-Осетинской АССР
и Юго-Осетинской автономной области.
5. М олдаване. Общее количество молдаван, согласно той же переписи, исчис­
ляется в 279 000 чел., в том числе в Молдавской АССР — 172 000 чел. В южных
районах Украины — около 85 000 и в пределах РСФСР — около 20 000.
За рубежом молдаване живут в Бессарабии в количестве около 1 млн, а также
в Румынии.
Молдаване в Бессарабии пользовались письменностью на основе русского ал­
фавита начиная ссередины XIX века, вплоть до румынской оккупации. На осно­
ве русского же алфавита была письменность в Молдавской АССР до 1932 г., к о­
гда был введен латинизированный алфавит (румынский). Среди мотивов перехо­
да на латинизированный алфавит выдвигалось тогда соображение, что этот
алфавит сделает доступной молдавскую литературу, издающуюся у нас также для
молдаван Бессарабии. Буржуазные националисты использовали этот мотив в це­
лях румынизации и засорения молдавского языка.
389

Следует еще отметить, что письменность на латинизированном алфавите
трудно внедрялась среди взрослого молдавского населения, привыкшего читать
и писать на основе русского алфавита, особенно в деревнях, с трудом усваивав­
ших новую систему письма.
6.
К ры м о к н е ната^^ы. Крымские татары живут в Крымской АССР, где их на­
считывается около 186 ОООчел. Письменность у них была на арабском алфавите
до 1929 г., когда стал проводиться в жизнь латинизированный алфавит, так назы­
ваемый «новый тюркский алфавит» (НТА), т.е . тот алфавит, которым пользуются
азербайджанцы, узбеки, туркмены, казахи, татары, башкиры и другие народы,
имевшие раньше арабский алфавит. Принятие латинизированного алфавита
в свое время сыграло положительную роль у народов арабской письменности
в деле борьбы против арабского алфавита как алфавита мусульманской религии.
В настоящее время, когда крымские татары прочно укрепили братский союз
с русским народом и когда знание русского языка все больше и больше распро­
страняется среди них, было бы целесообразно перевести их письменность на ос­
нову русского алфавита и создать тем самым единую основу алфавита как для
русского, так и для родного языка.
Директор Центрального научно-исследовательского института языка
и письменности народов СССР В. Петросян1.
11 марта 1938 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 855. Л . 97-101 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
117 марта 1938 г. В. Петросян направил в отдел печати и издательств ЦК ВКП(б) еще
одну записку о письменности шорцев:
«В дополнение к сведениям, представленным в отдел печати от 11/111-1938 г.,
Центральный научно-исследовательский институт языка и письменности народов
СССР сообщает следующее по поводу перевода письменности шорцев с латинизиро­
ванного алфавита на алфавит на основе русской графики.
По переписи 1926 г. было зарегистрировано по шорскому языку 13 ОООчел., глав­
ным образом, в Горно-Шорском районе. По данным местных организаций, в на­
стоящее время шорцев насчитывается около 16 ООО чел. Шорцы живут в тесном со­
седстве с местным русским населением и в значительной своей части владеют, наря­
ду с родным, также и русским языком.
До 1931 г. шорцы пользовались алфавитом на русской основе. С 1931 г. у них был
введен латинизированный алфавит. При этом значительная часть взрослого шорского
населения до сих пор сохраняла знание своего старого алфавита на русской основе.
В настоящее время, когда ойроты (ближайшие соседи шорцев и близкие к ним по
языку) приняли алфавит на основе русской графики, институт считает необходимым
обратный перевод шорской письменности на алфавит на русской основе.
При этом институт считает, что в виду близости языка шорский алфавит может
быть полностью унифицирован с ойротским алфавитом, за исключением одной бук­
вы для передачи звука “дж” , имеющегося в шорском языке, но отсутствующего в ой ­
ротском, где ему соответствует “дъ”» (РГАСПИ. Ф . 17. On. 114. Д. 855. J1. 102, 103).
Записки В. Петросяна были рассмотрены на заседании Оргбюро ЦК ВКП(б)
9 апреля 1938 г. Принято решение: «1. Согласиться с переводом крымско-татарской,
северо-осетинской, молдавской и шорской письменности с латинского на русский
алфавит. 2. Обязать Центральный научно-исследовательский институт языка и пись­
менности народов СССР, по согласованию с местными организациями, разработать
на русской основе алфавит, орфографию и грамматику крымско-татарского, северо­
осетинского, молдавского и шорского языков. 3. Предложить СН К РСФСР обеспе-
390

чить вышеуказанные местные организации соответствующим шрифтом» (Там же.
Д. 644. Л. 16).
31 июля 1938 г. С Н К РСФСР принял постановление «О переводе шорской пись­
менности с латинизированного алфавита на русский алфавит» (ГА РФ. Ф . А -259.
Оп. 24. Д . 156. Л. 75-76). 25 августа 1938 г. аналогичное постановление было принято
относительно осетинской письменности (Там же. Л. 176—177) и 20 мая 1939 г. о та ­
тарской письменности (Там же. Д . 178. Л. 1—3). Приказом НКМП РСФСР от 10 мая
1938 г. был решен вопрос о снабжении полиграфической промышленности Крым­
ской АССР шрифтами в связи с переходом на русский алфавит (Там же. Ф . А-44 .
Оп. 16а. Д. 469. Л . 97).
См. документ No 141.
No 146
Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР
«О б обязательном изучении русского языка в школах
национальных республик и областей»
13 марта 1938 г.
Из протокола No 59. Решения Политбюро ЦК ВКП(б) за 25 февраля —27 мар­
та 1938 г.
Слушали:
п. 166. Об обязательном изучении русского языка в школах национальных
республик и областей (постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР).
Постановили:
Утвердить представленный Комиссией тов. Жданова проект постановления
ЦК ВКП(б) и СНК СССР (см. приложение).
Приложение
кп.166пр.ПБNo59
Об обязательном изучении русского языка
в школах национальных республик и областей
Постановление ЦК ВКП(б) и СНК Союза ССР
Центральный комитет ВКП(б) и СНК Союза ССР устанавливают, что препо­
давание русского языка в школах национальных республик и областей поставлено
неудовлетворительно. Одной из основных причин такого положения в деле изуче­
ния русского языка явилась подрывная работа контрреволюционных троцкистко­
бухаринских и буржуазно-националистических элементов, пролезших в отдельные
звенья партийного, советского аппарата и в органы народного образования, на­
правленная к тому, чтобы сорвать проведение ленинско-сталинской националь­
ной политики и подорвать братское единство народов СССР с русским народом.
Необходимость преподавания русского языка как предмета изучения в ш ко­
лах национальных республик и областей диктуется тремя основными мотивами:
Во-первых, в условиях многонационального государства, каковым является
СССР, знание русского языка должно явиться мощным средством связи и обще­
ния между народами СССР, способствующим их дальнейшему хозяйственному
и культурному росту.
391

Во-вторых, овладение русским языком способствует дальнейшему усовершен­
ствованию национальных кадров в области научных и технических познаний.
В-третьих, знание русского языка обеспечивает необходимые условия для ус­
пешного несения всеми гражданами СССР воинской службы в рядах Рабоче­
крестьянской Красной армии и Военно-морского флота.
Центральный комитет ВКП(б) и СНК Союза ССР постановляют:
1. Ввести преподавание русского языка как предмета изучения в школах на­
циональных республик и областей с 1 сентября 1938 г., предложив ЦК нацком-
партий и СНК республик обеспечить издание соответствующих законов.
2. Изучение русского языка во всех нерусских начальных школах ввести со
2-го класса и во всех неполных средних и средних школах — с 3-го класса
обучения.
Учитывая наличие большого числа неполных средних и средних школ в Гру­
зинской ССР, разрешить ЦК компартий Грузии ввести изучение русского языка
с 3-х классов начальных школ .
3. Определить следующий объем знаний по русскому языку для учащихся на­
чальных, неполных средних и средних нерусских школ:
а) учащиеся, оканчивающие начальную школу (4 класса), должны получить
запас русских слов, позволяющий им понимать простую разговорную речь, изла­
гать на русском языке знакомые им явления из окружающей жизни, владеть эле­
ментарными навыками чтения и письма по-русски;
б) учащиеся, оканчивающие неполную среднюю школу (7 классов), должны
уметь свободно и правильно выражать на русском языке свои мысли как устно,
так и письменно, иметь навыки самостоятельного пользования книгой, соответ­
ствующей их возрасту, получить знание основ русской грамматики и синтаксиса
и на некоторых примерах получить знакомство с русской литературой;
в) учащиеся, оканчивающие среднюю школу (10 классов), должны знать ос­
новные законы и правила русского языка, уметь свободно читать, т.е . понимать
художественную и научную литературу и передавать устно и излагать письменно
содержание прочитанного, а также свои мысли правильным русским языком.
4. Внести изменения в действующие учебные планы начальных, неполных
средних и средних нерусских школ, отведя в них на изучение русского языка
в учебную неделю:
а) в начальных школах:
II кл.
— 2часа
III кл.
— 4часа
IV кл.
— 4часа
б) в неполных средних и средних эколах:
III кл.
—4часа
IV кл.
— 4часа
V кл.
—
5 часов
VI кл.
— 5 часов
VII кл.
— 5 часов
VIII кл.
— 4часа
IX кл.
— 4часа
X кл.
— 4часа
5. Поручить наркомпросам союзных и автономных республик, в соответствии
с задачами изучения русского языка и новым учебным планом, в 2-месячный
срок пересмотреть существующие программы по русскому языку для нерусских
школ, не допуская перегрузки программ учебным материалом.
Предусмотреть в программах по русскому языку для V—VII классов изуче­
ние, в порядке литературного чтения, лучших образцов художественной ли­
тературы с тем, чтобы начиная с VIII класса приступить к изучению система­
392

тического курса русской литературы, выделив в этих целях из общего коли­
чества часов, отводимых на русский язык в VIII, IX и X классах, по 2 часа
в неделю.
6. Предложить наркомпросам союзных республик составить и издать к началу
1938—1939 учебного года букварь, книги для чтения, учебники по грамматике
русского языка, учитывая особенности изучения русского языка отдельными на­
циональностями (учет особенностей родной речи, учет местной действительно­
сти и т.п.).
По автономным республикам и областям РСФСР учебники должны быть со­
ставлены в тот же срок наркомпросами автономных республик с помощью Нар-
компроса РСФСР и с последующим рассмотрением и утверждением в Нарком-
просе РСФСР.
Обязать Наркомпрос РСФСР разослать наркомпросам союзных республик
для использования в качестве вспомогательного материала все учебники, учеб­
ные пособия, книги для чтения и методические руководства по русскому языку.
В целях оказания помощи учащимся в успешном изучении ими русского язы­
ка обязать наркомпросы союзных республик издать необходимые учебно-на ­
глядные пособия (орфографические таблицы, картины по развитию речи), рус-
ско-национальные словари, серию художественной детской литературы на рус­
ском языке для классного и внеклассного чтения учащихся.
7. Установить, как правило, что преподавание русского языка в начальных
школах должно вестись учителями, владеющими родным языком учащихся.
8. Предложить ЦК нацкомпартий, крайкомам и обкомам автономных респуб­
лик и областей, СНК национальных республик и областным исполкомам авто­
номных областей немедленно организовать подготовку учителей русского языка
на краткосрочных курсах в количестве, обеспечивающем школы преподавателями
русского языка, а также организовать в период летних каникул массовую перепод­
готовку наличного состава учителей русского языка и обучение русскому языку
местных национальных учительских кадров, в настоящее время им не владеющих.
Обязать Наркомпрос РСФСР выделить в помощь союзным и автономным
республикам и областям для проведения курсов по переподготовке кадров учите­
лей по русскому языку в летнее время 150—200 чел. квалифицированных методи­
стов-преподавателей русского языка, распределив их по республикам по догово­
ренности Наркомпроса РСФСР с соответствующими наркомпросами союзных
и автономных республик.
Обязать наркомпросы союзных и автономных республик обеспечить правиль­
ный отбор лиц, оканчивающих краткосрочные курсы и допускаемых в качестве
учителей русского языка в школы национальных республик и областей.
9. Обязать Наркомпрос РСФСР направить в 1938 г. на постоянную работу
в пятые, шестые, седьмые, восьмые, девятые и десятые классы неполных средних
и средних школ Киргизской, Узбекской, Таджикской, Казахской, Туркменской
ССР и автономных республик и областей РСФСР учителей русского языка.
Предложить Наркомпросам Киргизской, Узбекской, Таджикской, Казахской,
Туркменской ССР, а также наркомпросам автономных республик и областей
представить в Наркомпрос РСФСР к 1 апреля 1938 г. свои заявки о потребном
числе учителей русского языка.
Обязать Наркомпрос РСФСР направить учителей русского языка в нацио­
нальные республики и области преимущественно из смежных областей РСФСР.
10. Предложить ЦК нацкомпартий, крайкомам и обкомам автономных рес­
публик и областей, СНК союзных и автономных республик и облисполкомам ав­
тономных областей, а также наркомпросам союзных и автономных республик
ввести с 1 сентября 1938 г. обязательное изучение русского языка во всех педаго­
гических училищах, пединститутах и университетах, в 2-месячный срок пере­
393

смотрев их учебные планы и программы, с тем чтобы лица, оканчивающие педа­
гогические учебные заведения, хорошо владели русским языком.
11. Обязать Наркомрос РСФСР оказать необходимую помощь Азербайджан­
ской, Армянской, Туркменской, Узбекской, Таджикской, Казахской и Киргиз­
ской союзным республикам, а также автономным республикам и областям
РСФСР в укомплектовании до 1 сентября 1938 г. национальных педагогических
училищ, пединститутов и университетов квалифицированными преподавателя­
ми русского языка, обязав наркомпросы этих республик и областей представить
Наркомпросу РСФСР к 1 апреля необходимые заявки.
12. Предложить наркомпросам союзных республик по примеру Грузинской
ССР создать с осени 1938 г. при местных учительских пединститутах и универси­
тетах аспирантуру для подготовки из национальных кадров научных работников
в области русского языка, а при университетах — 3 -годичные отделения русского
языка и литературы.
13. Обязать Наркомпрос РСФСР оказать необходимую помощь наркомпро­
сам союзных и автономных республик в пересмотре учебных программ, разра­
ботке методик преподавания русского языка и литературы, составлении учебни­
ков, направив для этой цели в Туркменскую, Узбекскую, Таджикскую, Казах­
скую и Киргизскую союзные республики, а также в отдельные автономные
республики и области РСФСР не позднее 15 апреля с.г . квалифицированных ме­
тодистов и учителей русского языка.
14. Предложить ЦК нацкомпартий, крайкомам и обкомам автономных рес­
публик и областей, СНК союзных и автономных республик и облисполкомам ав­
тономных областей организовать постоянный контроль и проверку за постанов­
кой преподавания русского языка в нерусских школах национальных республик
и областей.
15. ЦК ВКП(б) и СНК СССР обязывают ЦК нацкомпартий, крайкомы и об­
комы автономных республик и областей, СНК союзных и автономных республик
и облисполкомы автономных областей в месячный срок сообщить в ЦК ВКП(б)
о проведенных мероприятиях в осуществление данного решения.
16. Предложить СНК СССР в месячный срок рассмотреть по представлению
совнаркомов союзных и автономных республик вопрос об отпуске потребных
средств, необходимых для проведения мероприятий по подготовке и переподго­
товке учителей русского языка для нерусских школ.
ЦК ВКП(б) и СНК СССР обязывают партийные и советские организации
уделить должное внимание постановке преподавателей русского языка в нацио­
нальных школах, разоблачая и в корне пресекая буржуазно-националистические
тенденции к подрыву преподавания русского языка в школах.
Вместе с тем ЦК ВКП(б) и СНК СССР подчеркивает, что родной язык явля­
ется основой преподавания в школах национальных республик и областей, что
исключения из этого правила, имеющие место в некоторых автономных респуб­
ликах РСФСР, могут носить лишь временный характер и что тенденция к пре­
вращению русского языка из предмета изучения в язык преподавания, и тем са­
мым к ущемлению родного языка, является вредной и неправильной1.
Председатель Совета народных комиссаров Союза ССР В. Молотов.
Секретарь Центрального гомитета ВКП(б) И. Сталин.
13 марта 1938 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 3.Д. 997.Л. 103-107.
Подлинник. Машинопись.
'См. документы No 125, 135, 139, 144, 159, 161-163 , 167, 175, 177, 197.
394

Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б)
о ликвидации национальных педучилищ и институтов
19 марта 1938 г.
Из протокола заседания Оргбюро ЦК ВКП(б) No 82 от 4 марта 1938 г.
Слушали:
п. 11. О национальных педагогических училищах и институтах (тт. Тюркин,
Андреев, Стецкий, Жданов).
Постановили:
Предложения, внесенные т. Тюркиным, в основном принять.
Поручить ему в трехдневный срок сформулировать проект постановления ЦК
ВКП(б) применительно к решению ЦК от 24.1 .38 г. о ликвидации национальных
школ и национальных отделений в школах (см. приложение)1.
Приложение
кп.11пр.No82
Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) от 19 марта 1938 г.
О национальных педучилищах и институтах2
1. Признать вредным существование особых национальных педучилищ и на­
циональных отделений (финских, латышских , немецких, греческих и др.) при
педучилищах и институтах обычного советского типа.
2. Предложить в связи с этим Наркомпросу РСФСР ликвидировать:
а) эстонское отделение при Ленинградском педучилище;
б) финское отделение при Красногвардейском русском педучилище Ленин­
градской области;
в) немецкое отделение при Кыштымском русском педучилище Челябинской
области;
г) немецкое отделение при Минераловодском русском педучилище Орджони-
кидзевского края;
д) ассирийское отделение при Армавирском русском педучилище;
е) финское отделение при карельском Петрозаводском педучилище Карель­
ской АССР;
ж) немецкое отделение при Феодосийском русском педучилище Крымской АССР;
з) эстонскую, финскую, польскую и латышскую группы при Ленинградском
русском пединституте им. Герцена.
Ликвидацию указанных национальных отделений осуществить до 1 августа
1938 г., разместив учащихся по соответствующим курсам педучилищ и институ­
тов, при которых эти национальные отделения были организованы.
3. Обязать Наркомпрос РСФСР реорганизовать к началу 1938/39 учебного года:
а) Краснодарское греческое педучилище; б) Славгородское немецкое педучилище Ал­
тайского края; в) Ванновское немецкое педучилище Краснодарского края и г) Мос­
ковское цыганское педучилище, — в педучилища обычного советского типа, переведя
обучение учащихся в них на учебные планы и программы советских педучилищ
с преподаванием в них всех учебных дисциплин на русском языке.
Предложить Наркомпросу РСФСР произвести осенью 1938 г. прием в указан­
ные реорганизуемые педучилища учащихся различных национальностей на об­
щих основаниях.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 114.Д . 640.Л.6,36.
Подлинник, машинопись.
No 147
'См. документ No 132.
395

2Проект постановления был представлен на Оргбюро наркомом просвещения
РСФСР П.А. Тюркиным. В сопроводительной записке он, в частности, сообщал,
что число учащихся в особых национальных педучилищах составляет 3907 чел. и в
национальных отделениях при пединститутах — 349 чел. (РГАСПИ. Ф . 17. On. 114.
Д. 844. Л . 171). 4 марта 1938 г. Оргбюро в основном приняло предложения наркома,
ему было поручено в трехдневный срок сформулировать проект постановления ЦК
ВКП(б) применительно к решению ЦК от 24 января 1938 г. о ликвидации нацио­
нальных школ и национальных отделений в школах (Там же. Л. 169).
См. документы No 160, 165.
No 148
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О кадрах оборонной промышленности»
23 марта 1938 г.
Из протокола No 59. Решения Политбюро ЦК ВКП(б) за 25 февраля — 27 мар­
та 1938 г.
Слушали:
п. 256. О кадрах оборонной промышленности — ОП .
Постановили:
Признать ненормальным, что на предприятиях, в главных управлениях и цен­
тральном аппарате Наркомата оборонной промышленности работает большое ко­
личество немцев, поляков, латышей, эстонцев.
Поручить тт. Ежову и Маленкову совместно с т. Кагановичем М. очистить обо­
ронную промышленность от лиц указанных национальностей.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 162.Д.22.Л.157.
Подлинник. Машинопись.
No 149
Докладная записка и.о . заведующего отделом науки ЦК КЩ б) Украины
Середенко секретарям Ц К КП(б)У Н .С . Хрущеву и М .А . Бурмистенко
о переводе молдавской письменности с латинского
на русский алфавит
[Не позднее 25 марта 1938 г.]
Секретарям ЦК КП(б)У
тов. Хрущеву Н.С .
тов. Бурмистенко М.А.
Докладная записка
о замене латинского шрифта по Молдавской республике на русский шрифт
Молдавское население, которое проживало на территории бывшей царской
России, всегда пользовалось русским шрифтом. После революции 1917 г. в со ­
ветской Молдавии, а также с момента организации Молдавской автономной рес­
публики (1934 г.) при переходе на молдавский язык также пользовались русским
шрифтом. Но начиная с 1932 г. русский шрифт был заменен латинским.
396

Латинизация шрифта по Молдавии привела к тому, что большинство даже
молдавского населения не понимает этого шрифта и не может читать газет, лите­
ратуры и постановлений партии и правительства. Под видом проведения латини­
зации шрифта враги народа, румынские шпионы — Старый и другие — проводили
румынизацию молдавского языка, извратили его настолько, что коренные молда­
ване не понимают очень много слов румынизированного «молдавского» языка.
Враги народа, утверждая, что молдавский язык принадлежит к семейству так
называемых романских языков, фактически проводили линию на отрыв молдав­
ского языка от русского и украинского.
Молдавский обком партии правильно решил в своем постановлении от
27.11 -1938 г. о необходимости замены латинского шрифта русским. Это исхо­
дит из принципа правильности проведения ленинско-сталинской националь­
ной политики.
Считаю необходимым это решение обкома утвердить на Политбюро ЦК
КП(б)У и просить ЦК ВКП(б) разрешить переход от латинского шрифта по
Молдавии на русский1.
И.о . заведующего отделом науки ЦК КП(б)У Середенко2.
РГАСПИ. Ф. 17. On. 114. Д . 855. Л . 92-93.
Копия. Машинопись.
' 25 марта 1938 г. Политбюро ЦК КП(б) Украины приняло решение: «Утвердить ре­
ш ение М олдавского обкома КП(б)У от 27 февраля 1938 г. о переводе молдавской
письменности с латинского шрифта на русский. Просить ЦК ВКП(б) утвердить»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д. 855. Л. 94).
2См. также документы No 145, 239, 244.
No 150
Постановление ЦК КП(б) Азербайджана
о закрытии газеты «Баку Эшчесе» (на татарском языке)
9 апреля 1938 г.
Выписка из протокола заседания бюро ЦК КП(б)Аз. No 59 от 9 апреля 1938 г.
О закрытии газеты «Баку Эшчесе» (на татарском языке) (тов. Гезалов).
1. Учитывая совершенно незначительное распространение газеты «Баку Эш­
чесе» на татарск. языке (тираж 2000 экз., фактически же распространяется всего
лишь 1100 экз.)
—
считать необходимым закрыть ее.
2. Имущество и помещение редакции «Баку Эшчесе» передать редакции газе­
ты «Ени Ел».
3. Предложить Объединенному издательству «Бакинский рабочий» в двухде­
кадный срок учинить расчеты со всеми организациями, учреждениями и лицами,
связанными с газетой «Баку Эшчесе».
4. Просить ЦК ВКП(б) санкционировать закрытие газеты «Баку Эшчесе».
Секретарь ЦК КП(б) Азербайджана Чеплаков1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 859. Л. 21.
Копия. Машинопись.
' 7 мая 1938 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) согласилось с решением ЦК КП(б) Азербай­
джана (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 644. Л. 66).
397

8 июня 1938 г. зам . зав. отделом печати и издательства М.М .Эрлих сообщил
в контрольную группу Оргбюро ЦК: «Решением ЦК ВКП(б) от 7.V. 1938 г. были
закрыты азербайджанские республиканские газеты «Коммунист» на татском
языке и «Баку Эшчесе» на татарском языке. Отдел печати и издательств ЦК
ВКП(б) сообщает, что обе газеты прекратили выход с 20.V. 1938 г.» (РГАСПИ.
Ф. 17.Оп. 114.Д.859.Л.23).
No 151
Шифровка секретаря ЦК КП(б) Грузии Л .П . Берии И .В . Сталину
о переселении 700 семейств греков из Цалкского
района Грузии в Ессентукский район
Орджоникидзевского края
15 апреля 1938 г.
Копия.
Москва, ЦК ВКП(б) тов. Сталину
Из Тбилиси, 15.IV.38 г.
ЦК КП(б) Грузии письмом просит ЦК ВКП(б) дать указание Краснодар­
скому крайкому принять 700 семейств греков, переселяемых из Цалкского
района в связи со строительством ХрамГЭСа1. Согласие Краснодарского
крайкома, районных организаций Греческого района и самих колхозов имеет­
ся. В связи с задержкой разрешения этого вопроса представители семейств
греков сами договорились с колхозами и райсоветом Ессентукского района
Орджоникидзевского края о приеме 122 семейств и настаивают на разреше­
нии им въезда.
ЦК КП(б) Грузии просит:
1. Дать указание Орджоникидзевского крайкому не препятствовать переселе­
нию указанных семейств.
2. Разрешить Краснодарскому крайкому принять остальные семьи количест­
вом до 600.
Просьба Краснодарского крайкома об этом имеется в ЦК ВКП(б).
Секретарь ЦК КП(б) Грузии
Берия2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 166. Д . 588. Л . 130.
Копия. Машинопись.
'Храмская ГЭС была введена в действие только в марте 1963 г.
2По тексту документа автограф И.В. Сталина «За. И. Ст.» и подписи — автографы
Н.И . Ежова, В.М . Молотова, К.Е . Ворошилова и Л.М . Кагановича.
23 апреля 1938 г. Политбюро ЦК постановило:
«а) Предложить Орджоникидзевскому крайкому ВКП(б) не препятствовать пе­
реселению в Ессентукский район Орджоникидзевского края 122 греческих се­
мейств из Цалкского района Грузии.
б) Разрешить Краснодарскому крайкому ВКП(б) принять на жительство в Крас­
нодарском крае до 600 семейств греков, переселяемых из Грузии» (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 162. Д. 23. Л. 15).
398

Докладная записка Хакасского обкома В К П (б) и облисполкома
в ЦК ВКП(б) и Красноярский крайком ВКП(б)
о переводе хакасской письменности с латинского
на русский алфавит
19 апреля 1938 г.
г. Абакан.
Ц К ВКП161
Заведующему отделом партийной пропаганды и агитации тов. Стецкому
Красноярский краевой комитет ВКП(б) секретарю крайкома тов. Соболеву
Докладная записка
Хакасского обкома ВКШб) и облисполкома
В Хакасской автономной области Красноярского края с 1930 г. существует ла­
тинизированный алфавит. На этом алфавите издается литература для хакасского
народа, учебники и областная газета «Хызыл-Аал».
Хакасский обком ВКП(б) за последние 2—3 месяца провел ряд совещаний об
алфавите с хакасами, работающими в издательстве, учителями, рабселькорами
и просто рядовыми людьми — колхозниками .
На этих совещаниях выясняются следующие обстоятельства.
Первое. Абсолютное большинство хакасского народа с громадным трудом
осваивает существующий латинизированный алфавит. Народ — колхозники,
колхозницы, рабочие совхозов — не умеют читать на латинизированном ал­
фавите. Тем более не умеют писать на этом алфавите. Народ знает русский
алфавит.
Второе. Весь хакасский актив, даже работники печати, редактор газеты
«Хызыл Аал», председатели РИКов, работники райкомов, стахановцы и даже
учителя хакасских школ лучше, читают и пишут на русском алфавите, чем на
латинском.
Третье. Делопроизводство в абсолютном большинстве коренных хакасских
колхозов и сельских советов ведется по-русски, т.к . работники не могут привык­
нуть к латинизированному алфавиту.
Четвертое. Хакасы хотят иметь свою областную газету, но выписывают
ее очень мало (1700 экз.), потому что даже рабселькоры не могут читать
«Хызыл Аал» и стараются выписывать русские газеты, которые они лучше
читают.
Пятое. В школах первый год обучения ведется на хакасском языке, затем пере­
ходят на русский — дети путаются, сами учителя путаются. Это создает огромные
затруднения в овладении русским языком в школах. Учителя совершенно откро­
венно рассказывают, что сами они зачастую пишут слово и путают в нем буквы,
полслова напишут латинизированными буквами, а другую половину русскими
буквами.
На основании всего этого и учитывая единодушные просьбы абсолютного
большинства хакасского актива Хакасский обком ВКП(б) и облисполком при­
шли к выводу о необходимости введения в Хакасской области русского алфа­
вита.
No 152
399

Латинизированный алфавит по существу был навязан хакасскому народу бур­
жуазными националистами. Он является тормозом в повышении общей грамот­
ности и культуры хакасского народа. Он мешает хакассам овладевать хакасским
языком, он тем более мешает им овладевать русским языком.
Никаких трудностей переход на русский алфавит не вызовет, т.к . хакасская
речь легко излагается русскими буквами.
Вхакасской речи есть 2 звука, непроизносимых на русском языке — это звуки
«ЫН», «ГХ». Для этого придется в русском алфавите добавить 2 знака, т.е . две до­
полнительные буквы. Все же буквы русского алфавита употребляются и легко
произносимы в хакасском языке.
Хакасский обком ВКП(б) и Хакасский областной исполнительный комитет
просят ЦК ВКП(б) и Красноярский краевой комитет ВКП(б) решить вопрос
о переводе хакасской письменности с латинизированного алфавита на рус­
ский.
Секретарь Хакасского обкома ВКП(б) 3. Хаймс.
Председатель Хакасского облисполкома Инкижеков1.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 114.Д.867.Л.2 -3 .
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
]2 апреля 1938 г. Хакасский обком ВКП(б) принял следующее постановление: «Учи­
тывая единодушное мнение целого ряда групп хакасского актива (учителя, работни­
ки издательств, рабселькоры, работники партийного и советского аппарата) войти
с ходатайством в ЦК ВКП(б) и Красноярский крайком ВКП(б) о переводе хакасской
письменности с латинизированного на русский алфавит. Поручить тг. Хаймс и Ин-
кижекову послать в ЦК ВКП(б) и в крайком партии докладную записку по этому во­
просу» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д. 867. Л. 4).
4 июня 1938 г. директор Научно-исследовательский института языка и письмен­
ности народов СССР Петросян представил в отдел печати и издательств Ц К записку,
в которой сообщалось: «Согласно Вашей устной просьбы дать сведения по вопросу
о переводе хакасской письменности с латинского алфавита на русский, Научно-ис ­
следовательский институт языка и письменности народов СССР АН сообщает:
1) Общее количество хакасов, согласно переписи населения 1926 г., насчитывает­
ся около 46 OUO чел.
2) Хакасы говорят на языке, относящемся к тюрко-татарской системе языков,
причем этот язык весьма близок к другим языкам Алтая — ойротскому и шорскому.
Хакасы живут в тесном соседстве с русским населением, и русский язык весьма рас­
пространен среди взрослого населения.
Письменность у хакасов до 1930 г. была на алфавите на русской основе, начиная
с 1931 г. был введен латинизированный алфавит. Преподавание на хакасском языке
в школах ведется только в начальной школе, начиная с 5-го класса преподавание
всех предметов ведется на русском языке; при этом само обучение русскому языку
начинается со 2-го класса .
Институт считает целесообразным обратный перевод хакасской письменности на
основу русского алфавита. Это облегчит преподавание как русского, так и родного
языка; изучивший один алфавит сможет сразу читать на обоих языках. Кроме того,
принятие для хакасского языка алфавита на русской основе необходимо для унифи­
кации алфавитов близких между собой языков — хакасского, ойротского и шорско­
го, так как письменность последних двух языков уже переведена на алфавит на рус­
ской основе» (Там же. J1. 6 , 7).
11 июля 1938 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О переводе хакас­
ской письменности с латинского на русский алфавит»: « 1.Согласиться с переводом
400

хакасской письменности на русский алфавит. 2. Обязать Центральный научно-ис ­
следовательский институт языка и письменности народов СССР, по согласованию
с местными организациями, разработать на русской основе алфавит, орфографию
и грамматику хакасского языка» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д. 646. J1. 52).
3 марта 1939 г. вопрос был снят с контроля Оргбюро ЦК после сообщения отдела
пропаганды и агитации ЦК, что новый алфавит утвержден Наркомпросом РСФСР
9 января 1939 г. (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д. 867. Л. 8).
No 153
Докладная записка заместителя заведующего отделом школ ЦК ВКП (б)
А.Я . Жукова в Оргбюро ЦК об ошибочном решении обкома ВК П(б)
Республики немцев Поволжья о замене в программах школ
иностранного языка русским языком
23 апреля 1938 г.
Справка
О решении обкома ВКП(б) Республики немцев Поволжья
об изменении учебной сетки и исключений из программ школ
преподавания иностранного языка
Обком ВКП(б) Республики немцев Поволжья в своем решении от 23.111.1938 г.
просит ЦК ВКП(б) разрешить передать учебные часы, отводимые в 5—
10-х классах неполных средних и средних школ на изучение иностранного
языка, на преподавание русского и родного языков в текущем учебном году,
а с нового учебного года совершенно исключить из программ и учебных пла­
нов немецких школ иностранный язык на том основании, что немецкий
язык, будучи для русских и других школ иностранным, для немецких школ
является родным.
Это решение обкома ВКП(б) Республики немцев Поволжья отдел школ
ВКП(б) считает неправильным, т.к ., во-первых, вопрос о преподавании рус­
ского языка в национальных школах уже разрешен СНК СССР и ЦК
ВКП(б) в постановлении от 13 февраля 1938 г. «Об обязательном изучении
русского языка в школах национальных республик и областей», в котором
твердо устанавливается, сколько времени и в каких классах должно отво­
диться на русский язык, во-вторых, решение не учитывает, что немецкий
язык не является единственным иностранным языком, что кроме него есть
английский и французский языки, изучение которых имеет даже большее
значение.
Отдел школ ЦК ВКП(б) просит отклонить ходатайство обкома ВКП(б) Рес­
публики немцев Поволжья.
Зам. зав . отделом школ ЦК ВКП(б) Жуков1.
23/IV-38 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 114.Д.859.Д.17.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
17 мая 1938 г. решение обкома Республики немцев Поволжья об изменении учебной
сетки и исключении из программ школ преподавания иностранного языка было
отменено Оргбюро ЦК как неправильное (РГАСПИ. Ф. 17. On. 114. Д. 644. J1. 65).
401

No 154
Справка заместителя заведующего отделом школ Ц К ВКП(б)
А.Я . Жукова в Оргбюро ЦК В КП(б) о реорганизации еврейских
машиностроительных техникумов на Украине
[Не позднее 27 апреля 1938 г.]
Справка
о еврейских машиностроите тьны* техникумах на v крайне
В системе Народного комиссариата машиностроения имеются два так назы­
ваемых национальных еврейских машиностроительных техникума: Одесский
и Харьковский.
По учебным планам этих техникумов учащиеся обязаны изучать 4 языка: ев­
рейский, русский, украинский и немецкий (факультативно). Преподавание в тех­
никумах проводится на двух языках: на еврейском и русском.
По многим дисциплинам преподавание проводится на еврейском языке, в то
время как учебников по этим дисциплинам на еврейском языке не имеется (тех­
ническая механика, машиноведение, электротехника, аналитическая химия, ли ­
тейное дело и т.д .) .
Подавляющее большинство учащихся этих техникумов свободнее всего вла­
деет русским языком.
Плохое знание учащимися еврейского языка и отсутствие учебников на ев­
рейском языке по большинству дисциплин приводит к тому, что учащиеся плохо
усваивают преподаваемые дисциплины, а необходимость изучения 4 языков при­
водит к тому, что оканчивающие эти техникумы в должной мере не владеют ни
одним языком и не могут грамотно оформить какой-либо простой документ.
Все оканчивающие эти техникумы направляются на работу в предприятия,
расположенные на территории либо Украины, либо РСФСР, где необходимо
владеть либо украинским, либо русским языком.
Отдел школ ЦК ВКП(б) находит неправильной и вредной такую организацию
учебного процесса в этих техникумах и считает необходимым реорганизовать
Одесский и Харьковский еврейские машиностроительные техникумы в обычные
техникумы с преподаванием в них на русском языке.
Харьковский и Одесский обкомы КП(б)У согласны с предложением отдела
школ ЦК ВКП(б).
Проект постановления ЦК ВКП(б) прилагается*.
Зам. зав . отделом школ ЦК ВКП(б) Жуков1.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 114.Д. 857.Л. 143-144.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
127 апреля 1938 г. Оргбюро ЦК приняло решение «О еврейских машиностроительных
техникумах на Украине», в котором предложило «наркому машиностроения т. Бру-
скину реорганизовать Одесский и Харьковский еврейские машиностроительные тех­
никумы в обычные техникумы с преподаванием в них на русском языке» (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 114. Д. 644. Л. 52).
Позднее, 9 июля 1938 г., зам. зав. отделом школ ЦК А.Я. Жуков представил в Орг­
бюро ЦК справку о выполнении постановления ЦК ВКП(б) «О еврейских машино­
строительных техникумах»:
* В деле отсутствует.
402

«Постановлением ЦК ВКП(б) от 27.IV-38 г. Наркоммашу было предложено реор­
ганизовать Одесский и Харьковский машиностроительные техникумы в обычные, не
национальные техникумы. Во исполнение этого решения Наркоммашем проведены
следующие мероприятия:
1. Отдан приказ о реорганизации Одесского и Харьковского машиностроительных
техникумов в обычные техникумы.
2. Директора этих техникумов тт. Флисфедер и Зевин были вызваны в Москву, оз­
накомлены с приказом и проинструктированы о порядке реорганизации техникумов.
3. Утверждены и посланы для руководства техникумами новые учебные планы
(планы обычных техникумов). Заканчивается работа по составлению программ (будут
даны техникумам в июле). Проводится работа по обеспечению техникумов учебника­
ми на русском языке и по повышению подготовки ряда преподавателей в области зна­
ния русского языка.
4. Представитель ГУУЗа Наркоммаша выезжал в техникумы и на месте проверил
ход реорганизации техникумов.
Осенний прием в техникумы проводится на общих для всех техникумов основаниях.
Отдел школ ЦК ВКП(б) считает, что проведенные наркоматом мероприятия обеспе­
чивают полное окончание реорганизации к началу нового учебного года, т.е. к 1.IX-38 г.
На этом отдел школ считает вопрос исчерпанным» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114.
Д. 857. Л . 145, 146).
No 155
Записка председателя СНК СССР В.М . Молотова в Политбюро
ЦК ВКП(б) об отпуске СНК Казахской ССР средств на мероприятия
по подготовке и переподготовке учителей русского языка
в школах Казахской ССР
17 мая 1938 г.
В Политбюро ЦК ВКП(б)
В связи с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 марта 1938 г. «Об
обязательном изучении русского языка в школах национальных республик и об­
ластей» СНК Казахской ССР просит отпустить 2 396 ОООруб. на курсовые меро­
приятия по подготовке и переподготовке учителей русского языка.
СНК Союза, рассмотрев просьбу СНК Казахской ССР, признал необходи­
мым отпустить из резервного фонда СНК СССР 1705 ООО руб. на подготовку
и переподготовку учителей русского языка в школах Казахской ССР.
Прошу утвердить настоящее постановление СНК СССР:
«Отпустить СНК Казахской ССР из резервного фонда СНК СССР 1 705 ОООруб.
на проведение курсов по подготовке и переподготовке учителей русского языка
в школах Казахской ССР».
В. Молотов1.
17 мая 1938 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д . 1194. Л . 158.
Копия. Машинопись.
'Постановление СНК СССР было утверждено Политбюро ЦК 1 июня 1938 г.
(РГАСПИ.Ф.17.Оп. 3.Д.999.Л.65).
403

Записка секретаря ЦИК СССР А.Ф . Горкина в ЦК ВКП(б)
о внесении изменений в проекты постановлений Ц К КП(б)У,
Алтайского и Краснодарского крайкомов, Архангельского,
Ленинградского и Крымского обкомов В К П (б)
о реорганизации искусственно созданных
национальных районов и сельсоветов
25 мая 1938 г.
Справка
I.
Вносимые нами на рассмотрение ЦК ВКП(б) проекты постановлений о реор­
ганизации искусственно созданных национальных районов и сельсоветов в Ук­
раинской ССР, Алтайском и Краснодарском краях, Архангельской, Ленинград­
ской, Оренбургской областях и Крымской АССР составлены на основе поста­
новления Политбюро ЦК КП(б)У и постановлений бюро крайкомов и обкомов.
Исключение составляет лишь Алтайский край, проект решения по которому со­
ставлен на основе письма крайкома ВКП(б).
II.
В основном постановления парторганов оставлены в наших проектах без
существенных изменений, за исключением постановлений бюро Краснодар­
ского крайкома и Крымского обкома ВКП(б), из которых исключены два
предложения:
1. Предложение Краснодарского крайкома ВКП(б) о преобразовании Ван-
новского (немецкого) района в обычный район с переименованием его в Северо­
Кубанский и районного центра с. Ванновское — в село Северо-Кубанское. Необ­
ходимость этого переименования Краснодарский крайком объясняет тем, что
с. Ванновское и на ближнем к нему хуторе живет значительная часть бывших
бойцов Северо-Кубанского полка.
Считаем переименование Ванновского района и его районного центра неце­
лесообразным.
2. Предложение Крымского обкома ВКП(б) о ликвидации и реорганизации
в обычные 13татарских, 1армянского и 17еврейских сельсоветов, а также о лик ­
видации 3 обычных сельсоветов.
Считаем проведение этого предложения нецелесообразным и особенно в от­
ношении татарских сельсоветов, которые являются основными сельсоветами
Крымской АССР. Ликвидация же обычных сельсоветов может быть осуществле­
на общим порядком, а не в связи с реорганизацией искусственно созданных на­
циональных сельсоветов.
А. Горкин1.
25 мая 1938 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 120.Д.324.Л.1,2.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
No 156
'С м . документы No 118, 126, 127, 129, 131, 136-138, 178.
404

Справка отдела пропаганды и агитации ЦК В КП(б) в контрольную
группу Оргбюро ЦК В КП(б) об исполнении постановления ЦК ВКП(б)
«О переводе и издании классиков марксизма-ленинизма
на языки национальностей»
24 июня 1938 г.
Справка
о переводе и издании классиков марксизма-ленинизма
на языки национальностей
Вконтрольную группуОБUKВКП(б)
Отделом партийной пропаганды и агитации проводилась проверка выполне­
ния решения ОБ ЦК ВКП(б) от 24.1 .1938 г. о переводе и издании классиков мар­
ксизма-ленинизма на языки национальностей.
Даны были указания ЦК КП(б) Грузии, ЦК КП(б) Таджикистана, ЦК КП(б)
Белоруссии, ЦК КП(б) Армении, Мечено-Ингушскому, Северо-Осетинскому,
Карельскому и Бурят-М онгольскому обкомам об исправлении недостатков в их
планах изданий.
В ответ на наши указания получены сообщения от ЦК КП(б) Грузии, ЦК
КП(б) Армении, Кабардино-Балкарского, Бурят-Монгольского и Чечено-Ин­
гушского обкомов.
Из сообщения видно, что наши указания обкомами приняты. Решением Ка­
бардино-Балкарского обкома утверждены переводчики однотомника Ленина-
Сталина и редакционные комиссии на кабардинском и балкарском языках. Че­
чено-Ингушским обкомом утверждены редакторы и пересмотрены тиражи, ЦК
КП(б) Армении утверждены редакторы, тиражи и сроки выпуска.
Утверждены редакторы отдельных произведений и установлены тиражи Бу­
рят-Монгольским обкомом.
Указание отдела партийной пропаганды также приняты ЦК КП(б) Таджики­
стана и Карельским обкомом, которыми вынесены дополнительные решения
о включении в план издания указанных нами отдельных произведений, утвер­
ждены редакторы, переводчики и тиражи.
Еще не выполнены наши указания ЦК КП(б) Белоруссии (подготовляется
проект решения) и Северо-Осетинским обкомом.
До сих пор еще не получены решения и планы изданий от Дальневосточно­
го крайкома, Карачаевского и Хакасского обкомов, о чем они запрошены
в третий раз.
Зам. зав . отделом пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
Н. Рубинштейн1.
24/VI-38 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 837. Л. 94-95.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
No 157
1В конце сентября 1939 г. зам . начальника Управления пропаганды и агитации ЦК
ВКП(б) П.Н . Поспелов сообщил в контрольную группу Оргбюро ЦК: «Решение
ЦК от 24 января 1938 г.
—
о переводах классиков марксизма-ленинизма
—
боль­
шинством крайкомов, ЦК КП(б) союзных республик выполнено.
405

Управление пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) имеет материалы о том, что н а ­
мечаемые к переводу произведения классиков марксизм а-ленинизма (И.В . С тали­
на — “ Вопросы л ен инизм а” и др. произведения) большинством краев и республик
переведены и издаются.
Считаем целесообразными вопрос о переводах классиков м арксизм а-лениниз ­
ма с контроля снять как выполненный» (РГАСПИ. Ф . 17. On. 114. Д. 837. J1. 98).
См. документы No 113, 120.
No 158
Докладная записка наркома просвещения РСФ СР П.А . Тюркина
секретарям ЦК ВК П(б) A.A. Андрееву и А.А. Жданову
«О ходе выполнения решения ЦК ВКП (б)
о реорганизации особых национальных школ»
8 июля 1938 г.
ЦК ВКП(б)
Тов. Андрееву A.A.
Тов. Жданову A.A.
О ходе выполнения решения UK ВКП(б) о реорганизации особых
национальных школ
Во исполнение решения ЦК ВКП(б) о реорганизации особых национальных
школ Наркомпросом РСФСР проделана следующая работа:
1. В феврале мес. 1938 г. проведено совещание наркомов просвещения АССР,
зав. край(обл.)ОНО, на котором даны исчерпывающие указания по выполнению
решения ЦК ВКП(б).
2. Указания по реорганизации особых национальных школ, данные на сове­
щании наркомов просвещения АССР и зав. край(обл.)ОНО, подтверждены спе­
циальным письмом.
3. В июне мес. т.г . посылались в АССР, края и области инспектора для про­
верки выполнения решения ЦК ВКП(б) и оказания практической помощи.
4. По этому же вопросу вызывались отдельные наркомы просвещения АССР
и зав. край(обл.)ОНО (Омская, Оренбургская, Орловская, Архангельская, Ле­
нинградская области, Кабардино-Балкарская, Северо-Осетинекая АССР).
На 1.VII. 1938 г. по 12 краям, областям и республикам представлены материа­
лы, из них утверждены материалы и дано распоряжение о реорганизации Мос­
ковской, Ростовской, Архангельской, Орловской, Ленинградской областям,
Дальневосточному краю, Кабардино-Балкарской, Дагестанской и Башкирской
АССР, г. Ленинграду и Москве.
Возвращены материалы для просмотра и утверждения областными партийны­
ми организациями по Омской, Оренбургской областям. На основе представлен­
ных материалов реорганизовано всего 178 школ (приложение — таблица).
В целях своевременного окончания работы по реорганизации особых нацио­
нальных школ будут приняты следующие меры:
В течение июля месяца будут вызваны отдельные наркомы просвещения
АССР, зав. край(обл.)ОНО по реорганизации особых школ. По этим же вопро­
сам будут командированы ответственные представители НКПроса РСФСР на
места.
406

4
0
7
ТАБЛИЦА
количества особых национальных школ в краях, областях, республиках
Приложение
Республика, край,область
Количество особых национальных школ
Наименование школ
немец­
кие
китай­
ские
англий­
ские
латыш­
ские
поль­
ские
цыган­
ские
асси­
рийские
эстон­
ские
чеш­
ские
фин­
ские
татар­
ские
казах­
ские
еврей­
ские
н
а
ч
.
ш
к
.
Н
С
Ш
и
С
Ш
н
а
ч
.
ш
к
.
Н
С
Ш
и
С
Ш
н
а
ч
.
ш
к
.
Н
С
Ш
и
С
Ш
н
а
ч
.
ш
к
.
Н
С
Ш
и
С
Ш
н
а
ч
.
ш
к
.
Н
С
Ш
и
С
Ш
н
а
ч
.
ш
к
.
Н
С
Ш
и
С
Ш
н
а
ч
.
ш
к
.
Н
С
Ш
и
С
Ш
н
а
ч
.
ш
к
.
Н
С
Ш
и
С
Ш
н
а
ч
.
ш
к
.
Н
С
Ш
и
С
Ш
н
а
ч
.
ш
к
.
Н
С
Ш
и
С
Ш
н
а
ч
.
ш
к
.
Н
С
Ш
и
С
Ш
н
а
ч
.
ш
к
.
Н
С
Ш
и
С
Ш
н
а
ч
.
ш
к
.
Н
С
Ш
и
С
Ш
1 Ростовская обл.
42 14
2 Дальневосточн. край
9131
4
1
3 Московская обл.
91
4 Г. Москва
-
1
-
-
11--11
-
1-----------1
-
5 Омская обл.
90 14
-
-
-
62------1621
6 Ленинградская обл.
2-----1
-
-
-
-
-
-
82---1
-
-
-
-
-
-
7 Г. Ленинград
21-----1
-
2---1
-
1---122---1
8 Орловская обл.
21----11
-
-
-
-
-
-
3---------73
9 Архангельская обл.
1
6
10 Кабардино-Балкарская АССР
24
11 Дагестанская АССР
42
12 Башкирская АССР
111----33
-
-
-
-
-
-
3-----------
Итого
1714231-1119-31-113651--2621-84
Изнихутвержденареорганизация812831-157-31-11203---2621-84

К 1 августа т.г . предполагаю закончить работу по реорганизации особых на­
циональных школ, о чем представлю Вам исчерпывающий доклад.
Народный комиссар просвещения РСФСР П. Тюркин1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 837. Л . 107, 107 об., 108
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'С м . также документы No 132, 166.
No 159
Докладная записка наркома просвещения Р СФ СР П.А . Тюркина
секретарям Ц К ВКП(б) И .В . Сталину, A.A. Андрееву и А.А. Жданову
о выполнении постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б)
«Об обязательном изучении русского языка в школах
национальных республик и областей»
9 июля 1938 г.
ЦК ВКП(б)
тов. Сталину И.В .
тов. Андрееву A.A .
тов. Жданову A.A .
СНК Союза ССР
тов. М олотову В.М .
В решении СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 марта 1938 г. «Об обязательном
изучении русского языка в школах национальных республик и областей» уста­
новлена следующая недельная сетка часов, отводимых на русский язык в нерус­
ских школах:
а) в начальных школах — во II классе — 2 часа, в 111 классе — 4 часа, в IV классе —
4 часа;
б) в нерусских неполных средних и средних школах — в III классе — 4 часа,
вIVклассе—4часа,вVклассе—5часов,вVIклассе—5час., вVIIклассе—
5часов,вVIII классе—4часа,вIXклассе—4часаивXклассе—4часа.
В соответствии с указанной недельной сеткой общее количество годовых ча­
сов в нерусских школах, работающих на шестидневной неделе, составляет:
а) в начальных школах — во II классе — 78 годовых часов, в III классе —
156 часов, в IV классе — 156 час;
б) в неполных средних и средних школах в III классе — 156 часов, в VI клас­
се — 156 час, в V-VII классах — по 196 часов, в VIII—X классах по 156 часов.
Таким образом, на изучение русского языка в начальной школе отводится
390 часов и в средней школе — 1368 часов, что достаточно для прочного изучения
учащимися нерусских школ русского языка в объеме, установленном постанов­
лением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 марта 1938 г.
В указанном постановлении не оговорена, однако, учебная сетка для школ,
работающих по семидневной неделе, и это может привести к сокращению обще­
го числа годовых часов, отводимых на русский язык в сельских начальных ш ко­
лах, на 64 часа, в средних школах — на 211часов, что, понятно, не позволит нор­
мально пройти учебную программу по русскому языку.
408

Объясняется это тем, что в школах, работающих на семидневной неделе, об­
щее количество учебных недель в год составляет 32 недели, а не 39, как в школах,
работающих на шестидневной неделе.
Мною допущена большая оплошность, выразившаяся в том, что, внося пред­
ложения о сетке учебных часов, я не предложил Комиссии тов. Жданова соответ­
ствующего примечания о сельских школах.
Прошу в дополнение к п. IV постановления ЦК ВКП(б) и СНК Союза ССР от
13 марта с.г .
—
«Об обязательном изучении русского языка в школах националь­
ных республик и областей» разрешить наркомпросам союзных республик уста­
новить следующую учебную сетку по русскому языку для школ, работающих по
семидневной неделе:
а) в начальных школах — II класс — 3 часа в неделю, III класс — 5 часов и
IV класс — 5 часов;
б) в неполных средних и средних школах — III класс — 5 час. в неделю,
IV класс — 5 часов, V класс — 6 часов, VI класс — 6 часов, VII класс — 6 часов,
VIII — 5 часов, IX класс — 5 часов, X класс — 5 часов.
Проект постановления СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) прилагаю*.
Народный комиссар просвещения РСФСР П. Тюркин1.
9 июля 1938 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 863. Л. 199-201 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
' 14 июля 1938 г. Оргбюро ЦК рассмотрело вопрос «О ходе проведения решения ЦК
и СН К СССР по преподаванию русского языка в нерусских школах» и обязало ЦК
нацкомпартий союзных республик проверить ход выполнения постановления
ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 13 марта 1938 г. и сообщить в ЦК ВКП(б) о результа­
тах проверки (РГАСПИ. Ф. 17. On. 114. Д. 646. JI. 5).
См. документы No 125, 135, 139, 144, 146, 161—163, 167, 175, 177, 197.
No 160
Докладная записка наркома просвещения РСФСР П.А. Тюркина
секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и А.А. Жданову
о ходе выполнения решения ЦК В КП(б) о реорганизации
особых национальных педучилищ
9 июля 1938 г.
ЦК ВКП(б) — тов . Андрееву A.A ., тов. Жданову A.A.
О ходе выполнения решения L1K ВКП(б) о реорганизации особых
национальных педучилищ
Во исполнение решения ЦК ВКП(б) о реорганизации национальных педучи­
лищ в педучилища обычного типа Наркомпросом РСФСР проделано следующее:
1. Краснодарский край. Ванновское немецкое педучилище с контингентом
учащихся 170 чел. реорганизовано в русское педучилище.
2. Н. Баканское греческое педучилище с контингентом учащихся 152 чел. ре­
организовано в русское педучилище.
* Не публикуется.
409

Набор 1938 г. в Ванновское и Н. Баканское педучилища объявлен как в обыч­
ные педучилища.
3. Ассирийское отделение Армавирского педучилища с контингентом 44 чел.
закрыто. Учащиеся III классов, окончившие в этом году педучилище, направле­
ны на работу.
Ленинградская область
4. Ленинградское латышское педучилище с контингентом учащихся 136 чел. за ­
крыто, учащиеся б. латышского педучилища распределены по пяти педучилищам об­
ласти (Валдайское, Лужское, Красногвардейское, Лодейнопольское и Боровичское).
Выбыло по месту жительства родителей из I кл. 8 чел., II класса — 6 чел., III клас­
са—4чел.
5. Финское отделение Красногвардейского педучилища с контингентом 113 чел.
закрыто.
6. Вепское отделение Лодейнопольского педагогического училища с контин­
гентом учащихся в 66 чел. закрыто.
7. Эстонское отделение Ленинградского педучилища с контингентом учащих­
ся 72 чел. закрыто.
Москва
8. Цыганское педагогическое училище в Москве с контингентом учащихся
116 чел. закрыто. Учащиеся этого училища переведены в обычные русские пед­
училища по месту жительства родителей.
Орджоникидзевский край
9. Немецкое отделение Минераловодческого педучилища в составе 84 уча­
щихся закрыто. Произведен выпуск из III класса в составе 19 чел., все они на­
правлены на работу. Остальные учащиеся остаются в этом же педучилище и бу­
дут продолжать свое образование в соответствующих основных русских классах
педучилища.
К 1.VIII .38 г. будут реорганизованы следующие особые национальные пед­
училища:
а) Славгородское немецкое педучилище Алтайского края;
б) Немецкое отделение при Кыштымском педучилище Челябинской области;
в) Феодосийское педучилище Крымской АССР.
К 1.VIII представлю Вам докладную записку по реорганизации и этих пед­
училищ.
Народный комиссар просвещения
П. Тюркин1.
Москва.
9.VII -38 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 844. Л . 177-178.
Подлинник, машинопись. Подпись — автограф.
14 сентября 1938 г. нарком просвещения РСФСР П.А. Тюркин второй докладной за­
пиской в ЦК ВКП(б) информировал о закрытии эстонской, финской, польской,
латышской групп при Ленинградском гос. пединституте им. Герцена, немецкого
Славгородского педучилища Алтайского края, немецкого отделения Кыштымского
педучилища Челябинской области, финского отделения при Карельском педучи­
лищ е и немецкого отделения Феодосийского русского педучилища (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 114. Д. 844. Л . 179).
410

В материалах к протоколу Оргбюро сохранилась справка зам. зав . отделом школ
ЦК ВКП(б) А.Я. Жукова секретарям ЦК A.A. Андрееву и A.A. Жданову от 11 сен­
тября 1938 г. о завершении работы по выполнению постановления ЦК от 19 марта
1938 г. (Там же. JI. 180—181).
См. также документы No 147, 165.
No 161
Докладная записка наркома просвещения РСФ СР П.А. Тюркина
секретарям ЦК В КП(б) A.A. Андрееву и A.A. Жданову
о выполнении постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б)
об обязательном изучении русского языка
в национальных школах
13 июля 1938 г.
Секретарям ЦК ВКП(б) — товарищу Андрееву A.A.
товарищу Жданову A.A.
О ходе выполнения постановления СНК СССР
и ЦК ВКП(б) от 13/Н1-1938 г.
«Об обязательном изучении русского языка
в школах национальных республик и областей»
Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) об обязательном изучении русского
языка в национальных школах требовало от наркомпросов союзных республик
проведения ряда мероприятий (подготовка и переподготовка кадров, выпуск
учебников и учебных пособий, организация аспирантуры по русскому языку
и литературы при вузах), обеспечивающих с нового учебного года повсеместное
введение русского языка как предмета изучения.
В части подготовки кадров наркомпросы союзных республик развернули сеть
курсов по подготовке и переподготовке учителей русского языка для начальной
и средней школы.
Так, по РСФСР на 4-месячных педагогических курсах обучается 1100 чел.,
и через месячные курсы пропускаются 15 ООО чел. учителей, уже работающих
в национальных школах, но плохо знающих либо русский язык, либо родной
язык учащихся.
В Азербайджанской ССР на различных курсах готовится 1903 чел. и перепод­
готавливаются 250 чел. учителей русского языка.
В Грузинской ССР на шестимесячных курсах русского языка и литерату­
ры готовятся 275 учителей и переподготавливаются на одномесячных курсах
1500 чел.
При факультетах языка и литературы Азербайджанского госуниверситета и Пе­
дагогического института организованы подготовительные курсы по русскому язы­
ку на 115 чел., 70 из них зачислены студентами русского отделения факультета
языка и литературы.
В Казахской ССР подготовлено для 5—7 -х кл . 350 учителей русского языка
и литературы, работают курсы по подготовке учителей русского языка для началь­
ной школы на 524 чел., переподготовлено учителей 5—10-х кл .
—
450 чел. и пере­
подготавливается 3565 учителей начальных школ и 1—4 -х кл . средних школ.
411

Курсы подготовки и переподготовки учителей русского языка и литературы
по этим и др. союзным республикам, как правило, обеспечены программами,
учебниками, квалифицированными преподавателями и т.д . Во всех союзных
республиках проведена работа по пересмотру учебных планов и программ по
русскому языку для национальных школ. Намечается подготовка научных кад­
ров по русскому языку и литературе.
В РСФСР с 1938—1939 учебного года открывается аспирантура при педагоги­
ческих институтах Москвы, Ленинграда и Саратова по русскому языку на 33 чел.
и русской литературе на 20 чел., при госуниверситетах — 11 по русскому языку
и на 20 чел. по русской литературе.
При Тбилисском госуниверситете организуется аспирантура по русскому
языку и литературе на 35 чел., в учительских институтах — Тбилисском, Горий-
ском, Сталинирском и Батумском с нового учебного года открываются отделе­
ния русского языка и литературы с охватом 190 чел.
Наркомпросом Армянской ССР с 1 сентября открывается 2 русских педагоги­
ческих училища с приемом в 280 чел. Контингент слушателей русского Педаго­
гического института доводится до 600 чел. Прием на 1938—1939 учебный год ус­
тановлен в 240 чел.
При филологическом факультете Эриванского университета открывается от­
деление русского языка и литературы и организуется аспирантура на 10 чел., то
же при Педагогическом институте на 5 чел.
Положение с подготовкой учебников и учебных пособий обстоит крайне не­
удовлетворительно. Ни одна союзная республика, в 70м числе и Наркомпрос
РСФСР, пока не выпустили из печати ни одного учебника по русскому языку для
национальных школ.
Так, из 69 назв. учебников по русскому языку для начальных школ и 1—4 -х клас ­
сов неполных средних и средних школ только 36 представлены наркомпросами
АССР в НКП РСФСР, из которых утверждено 20 названий; из 75 названий учеб­
ников для 5—7 -х классов представлены в Наркомпрос РСФСР 32 названия, утвер­
ждено всего 13 названий; из 28 названий учебников для 8—10-х классов представ­
лены в Наркомпрос РСФСР 4 названия, утвержденных же совершенно нет.
Учпедгиз должен был выпустить для пяти групп народностей (кара-калпак -
ской, якутской, мари-луговой и др.) по 8 названий учебников для каждой и для
трех групп народностей Крайнего Севера по 3 названия учебников для каждой.
В данное время ни одного учебника из печати не вышло. Такие учебники, как
«Синтаксис» для мокша-мордва и эрзя-мордва забракован и будет составляться
вновь другими авторами. «Морфология» — мордва-луговая — то же самое .
Эти и аналогичные им другие факты свидетельствуют о несерьезном подходе
Наркомпроса к подбору авторов учебников, а неиздание ни одного учебника —
об отсутствии должного руководства этим ответственным делом.
Такое же положение с выпуском учебников по русскому языку в БССР, Ар­
мянской, Таджикской, Казахской и др. союзных республиках.
Дополнительных к учебникам учебных пособий по русскому языку и литера­
туре пока также нигде не издано.
Наркомпросом РСФСР разработаны и посланы союзным и автономным рес­
публикам и областям проекты новых учебных планов для нач., неполных сред­
них и средних нерусских школ, программы по русскому языку и литературе, тре­
бования к букварям, книгам для чтения, учебникам по грамматике и синтаксису,
учебные планы и программы для краткосрочных курсов подготовки учителей.
Для проведения курсов по подготовке и переподготовке учителей русского
языка Наркомпросом РСФСР послано в союзные и автономные республики
и области 145 чел., главным образом из числа квалифицированных учителей —
практиков русских средних школ.
412

По союзным республикам они распределяются следующим образом.
Союзные
республики
Намечалось
послать
Фактически
послано
Примечание
Таджикская ССР
17ч
19ч
Вначале заявка была на 50 чел.
Туркменская ССР
20ч
16ч
Казахская ССР
68ч
24ч
68 ч. было запрошено НКП Казахста­
на, а фактическая потребность облас­
тей покрывается 24 чел. (справка НКП
Казахстана)
Киргизская ССР
20ч
19ч
Узбекская ССР
20ч
6ч
УССР
25ч
По запросу Киевского обл ОНО
РФСФР
75ч
36ч
220 ч
145 ч
Сокращение числа командируемых по сравнению с намеченным планом Нар-
компрос РСФСР объясняет тем, что союзные республики, АССР и области отка­
зались от использования приезжих лекторов-преподавателей и обслуживают кур­
сы местными силами.
Для преподавания русского языка и литературы в педагогических училищах
и средних школах союзных и автономных республик и областей Наркомпросом
РСФСР направлено 7076 чел., которые распределяются так:
Союзные республики
Послано на 10.VII
Примечание
Узбекская ССР
120 ч
Все посылаемые на работу
в качестве преподавателей
русского языка и литерату­
ры окончили в 1938 г. рус­
ские педагогические учили­
ща и будут вести ее по со­
вместительству с работой
в начальной школе.
Туркменская ССР
80ч
Таджикская ССР
75ч
Киргизская ССР
100 ч
Казахская ССР
175 ч
РФСФР
6526 ч
Итого
7076 ч
Из выпуска учит, институтов, педагогических институтов и университетов на р а­
боту в союзных и автономных республиках и областях направляется 972 чел., из них:
Союзные
республики
Учит, ин-ты
Университеты
и пединституты
Всего
план
вып.
план
вып.
план
вып.
Узбекская ССР
75
45
10
27
85
72
Казахская ССР
115
54
20
11
135
65
Таджикская ССР
45
-
10
23
55
23
Киргизская ССР
50
45
15
6
65
51
413

Туркменская ССР
30
22
10
5
40
27
РФСФР
354
296
602
438
956
734
Итого
669
462
667
510
1336
972
На работу в учительских институтах, педаг. институтах и университетах по
русскому языку и литературе Наркомпросом РСФСР направлено в союзные рес­
публики 9 чел.
Союзные
республики
Требуется
Послано
Примечание
проф.
доцент
проф.
доцент
БССР
-
4
-
3
Туркменская ССР
Заявки не было
Казахская ССР
-
2
-
1
Узбекская ССР
-
2
-
1
Армянская ССР
2
4
-
1
Киргизская ССР
-
3
-
1
Азербайджанская ССР
-
3
-
0
Таджикская ССР
4
3
-
1
Грузинская ССР
-
-
-
-
Заявки не было
УССР
-
1
-
1
Итого
6
22
-
9
Таким образом, самым слабым звеном в работе наркомпросов в подготовке
к введению обязательного преподавания русского языка в национальных школах
с нового учебного года является в настоящее время подготовка учебников и учеб­
ных пособий.
Зам. зав . отделом школ ЦК ВКП(б) Жуков.
Приложение No 1
О количестве преподавателей русского языка, направленных для работы на
курсах по переподготовке учителей нерусских школ в АССР и области РСФСР
Наименование
АССР и областей
План
Выполнение
ск. чел. кем выделя­
ются
ск. чел.
откуда командир, фактически
Башкирская
10
Куйбышев
—
Посообщ. НКП РСФСР отказались
от использов. за ненадобностью
Б. Монгольская
3
Ленинград
-
Посообщ. НКП РСФСР отказались
Дагестанская
5
Сталинград
4
Москва
К.- Балкарская
3
Курск
3
Курск
Калмыцкая
3
Сталинград
2
1—Сталингр., 1 — Москва
414

Карельская
-
4
Ленинград
Коми
5
Ленинград
3 Ленинград
Крымская
5
Курск
-
Посообщ. НКП РСФСР отказались
Марийская
3
Горький
3
Горький
Мордовская
5
Ленинград
5
Ленинград
Н. Поволжья
3
Саратов
3
Саратов
Сев. Осетия
3
Курск
-
Посообщ. НКП РСФСР отказались
Удмуртская
4
Горький
1
Москва
Чечено-Ингуш­
ская
3
Курск
-
Нет подтвердж. заявки (сообщ.
НКП РСФСР)
Чувашская
8
Горький
8
4 — Горький, 4 — Москва
Якутская
4
Москва
-
Нет подтвердж. заявки (сообщ. НКП
РСФСР)
Адыгейская
3
Курск
-
Нет подтвердж. заявки (сообщ. НКП
РСФСР)
Карачаевская
Черкесская
5
Ленинград
-
Нет подтвердж. заявки (сообщ.
НКП РСФСР)
Итого
75
36
Приложение No 2
На 10 июля 1938 г. о распределении студентов, окончивших университеты,
педагогические и учительские институты , по автономным ССР
Название республик
Русский язык
Всего
Заявки
от АССР
университеты и педа­
гогические институты
учительские
институты
план
выпол.
план выпол. план выпол.
Башкирская
51
23
43
22
94
45
124
Бурят-Монгол.
10
1
31
8
41
9
94
Дагестанская
40
27
55
30
95
57
192
Кабард. - Балкар.
13
18
35
28
48
46
87
Калмыцкая
9
11
25
-
34
11
37
Карельская
4
5
43
44
47
49
42
Коми
13
13
42
42
55
56
67
Крымская
35
31
-
-
35
31
72
Марийская
13
11
33
27
46
38 19 (толь­
ко для
ср. шк.)
Мордовская
31
29
41
32
72
61
78
АССР немцев Поволжья
16
15
30
22
46
37
110
Северо-Осетинская
18
20
23
24
41
44
100
415

Татарская
42
35
31
25
73
60
157
Удмуртская
16
18
55
56
71
74
33
Чечено-Ингушская
12
8
40
29
52
37
103
Чувашская
26
29
33
25
59
54
131
Якутская
5
2
42
23
47
25
-
Итого
354
296
602 438 956 734
1446
13.VII .1938 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 114.Д. 863.Л. 181-188.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'Докладная записка в адрес секретарей ЦК была направлена П.А. Тюркиным в тот
же день, 13 июля 1938 г. (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д . 863. Л. 189).
См. также документы No 125, 135, 139, 144, 146, 159, 162, 163, 167, 175, 177, 197.
No 162
Справка наркома просвещения РСФСР П.А . Тюркина в ЦК ВКП(б)
о подготовке новых учебников для реализации постановления
СНК СССР и ЦК ВКП(б) «Об обязательном изучении русского
языка в школах национальных республик и областей»
13 июля 1938 г.
Справка
В осуществление постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 марта 1938 г.
«Об обязательном изучении русского языка в школах национальных республик
и областей» Наркомпросом РСФСР проделано следующее:
1. В апреле месяце 1938 г. были разработаны и утверждены на совещании нарко­
мов просвещения АССР и посланы союзным и автономным республикам и областям:
а) проект новых учебных планов;
б) проекты новых программ по русскому языку и литературе;
в) требования к букварю, книгам для чтения, учебникам по грамматике и син­
таксису;
г) учебные планы и программы для краткосрочных курсов по подготовке и пе­
реподготовке учителей русского языка.
В настоящее время утверждены учебные планы для нерусских школ.
Программы по русскому языку для начальных, неполных средних и средних
нерусских школ изданы и разосланы на места.
Программы по литературному чтению и литературе для V-Х классов утвер­
ждены и не позднее 1 августа выйдут из печати.
2. Наркомпросы АССР и облОНО автономных областей по решению ЦК
ВКП(б) должны были подготовить к изданию учебников русского языка для на­
чальных школ — 69 названий, для неполных средних школ — 75 названий, для
средних школ — 28 названий. Всего — 172 названия.
На 10.VII .38 г. в Наркомпрос РСФСР поступило на утверждение по началь­
ной школе 36 названий, по неполной средней школе — 29 названий, по средней
школе — 5 названий — всего 70 учебников. Из этого количества мною утвержде­
416

но 36 учебников. Остальные 34 учебника поступили только 8—9/VII и не позднее
15 июля будут рассмотрены и утверждены.
Непредставленные учебники по начальной, неполной средней школе (79 учеб­
ников) готовы в рукописях и в течение июля месяца НКП РСФСР будут рассмот­
рены и утверждены.
В целях своевременного издания указанных учебников наркомпросам АССР
и облОНО автономных областей мною разрешено немедленно сдавать готовые
рукописи в печать с одновременным их представлением на утверждение Нарком-
проса РСФСР. Кроме того, в отстающие АССР и АО по изданию учебников рус­
ского языка посланы представители Наркомпроса РСФСР. Последним предло­
жено оставаться на местах впредь до завершения всей работы по изданию учеб­
ников русского языка для нерусских школ.
3. В помощь союзным республикам, АССР и АО по составлению учебников
Наркомпросом РСФСР были посланы 50 чел. квалифицированных методистов
и преподавателей.
Все лица, командированные в союзные и автономные республики, были обес­
печены необходимой программно-методической литературой.
Во все союзные республики был послан для использования в качестве вспо­
могательного материала комплект учебников и методических пособий по русско­
му языку.
Кроме того, в национальные республики в помощь авторам была направлена
рукопись подготовляемого к печати учебника для русских средних школ Барху­
дарова и Досычевой и другие пособия (примерный список слов для усвоения
в добукварный период и т.д .) .
Все представители Наркомпроса РСФСР, посланные в союзные республики,
закончили свою работу. Учебники, по имеющимся в Наркомпросе РСФСР дан­
ным, полностью подготовлены и сданы в печать. Все союзные республики, в ко­
торых работали представители Наркомпроса РСФСР, дали им высокую положи­
тельную оценку.
4. На постоянную работу по преподаванию русского языка и литературы
в школах и педучилищах союзных республик по плану, утвержденному Совнар­
комом РСФСР, должно быть направлено 930 чел. из лиц, оканчивающих педаго­
гические учебные заведения.
Выполнение плана на 10.VII .38 г. характеризуется следующими данными:
Название
республик
Педучилища
Учит, инстит.
Ун-ты
и пед. институты
Всего
по
плану
факти­
чески
по
плану
факти­
чески
по
плану
факти­
чески
по
плану
факти­
чески
Узбекск.ССР
120
120
75
45
10
27
205
192
Казахе. ССР
175
175
115
54
20
11
310
240
Таджике.ССР
75
75
45
-
10
23
130
98
Киргизе.ССР
100
100
50
45
15
6
165
151
Туркмен.ССР
80
80
30
22
10
5
120
107
550
550
315
166
65
72
930
788
Вместе с тем для работы в пединститутах и университетах союзных республик
НКП РСФСР направлено 10 доцентов.
Нерусские школы автономных республик и областей РСФСР по плану долж­
ны получить к началу учебного года 956 преподавателей литературы из оканчи­
417

вающих педагогические и учительские институты и 6526 учителей из оканчиваю­
щих педагогические училища.
План распределения оканчивающих педучилища выполняется полностью.
Что касается оканчивающих педагогические и учительские институты и уни­
верситеты, то на 10.VII .38 г. распределены и вручены путевки 734 чел.
5. По автономным республикам и областям развернута сеть 4-месячных курсов
по подготовке учителей русского языка на 805 чел. Организованы месячные курсы
по переподготовке учителей по русскому языку на 10 330 чел. (по плану 15 ООО).
Для преподавательской работы по русскому языку на краткосрочных курсах
должны быть направлены преподаватели-методисты в количестве 150—200 чел.
Наркомпросом РСФСР было выделено 220 чел., фактически направлено 145 чел.,
остальные не посланы ввиду того, что некоторые союзные республики и АССР от
них отказались, обеспечив курсы местными работниками (Крымская АССР, Баш­
кирская АССР, Северо-Осетинская АССР, Казахская ССР, Таджикская ССР и др.) .
6.Для оказания систематической научно-методической помощи местным ор­
ганам народного образования и школам по русскому языку кафедры русского
языка и литературы пединститутов НКП РСФСР мною прикреплены к отдель­
ным автономным республикам и областям.
Отдельные из них, как, например, Куйбышевский пединститут, оказал по ­
мощь Наркомпросу Мордовской АССР в подготовке к изданию учебников по
русскому языку для нерусских неполных средних школ. Аналогичную работу
проводят Ленинградский педагогический институт им. Покровского, Крымский
пединститут, Ростовский пединститут, Воронежский пединститут и др.
7. Наркомпросом РСФСР разработаны учебные планы и программы нерусских
педучилищ. Кроме того, разработан план развертывания факультетов русского
языка и литературы в национальных пединститутах и план подготовки учителей
русского языка на 39—40 уч. г. Планы эти вносятся на утверждение СНК РСФСР.
8. К предстоящим августовским учительским совещаниям Наркомпрос
РСФСР выпускает для учителей нерусских школ ряд методических пособий
(«Работа по развитию устной и письменной русской речи в нерусской школе» —
проф. Афанасьева, «Методика проведения добукварных занятий по русскому
языку в нерусской школе» — проф. Чистякова и др.).
Нарком просвещения РСФСР П. Тюркин1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 863. Л . 190-194.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
' 13 июля 1938 г. П.А. Тюркин направил эту справку секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Анд­
рееву и A.A. Жданову (РГАСПИ. Ф . 17. On. 114. Д. 863. Л . 188).
См. документы No 125, 135, 139, 144, 146, 159, 161, 163, 167, 175, 177, 197.
No 163
Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О ходе проведения решения
ЦК и СНК СССР по преподаванию русского языка в нерусских школах»
19 июля 1938 г.
Из протокола No 62. Решения Политбюро ЦК ВКП(б) за 3 июня — 22 июля 1938 г.
Слушали:
п. 200. О ходе проведения решения ЦК и СНК СССР по преподаванию рус­
ского языка в нерусских школах (ОБ от 14.VII .38 г., пр. No 88, п. 7 и ПБ от
13.III .38 г., пр. No 59, п. 166) (постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР)1.
418

Постановили:
Вдополнение к п. IV постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13. III . 38 г.
«Об обязательном изучении русского языка в школах национальных республик
и областей» разрешить наркомпросам союзных республик установить на 1938—
1939 учебный год следующую сетку по русскому языку для нерусских сельских
школ, работающих на семидневной неделе:
а) в начальных школах:
II класс — 3 часа в неделю;
III класс — 5 часов в неделю;
IV класс — 5 часов в неделю;
б) в неполных средних и средних школах:
III класс - 5 часов в неделю;
IV класс — 5 часов в неделю;
V класс — 6 часов в неделю;
VI класс — 6 часов в неделю;
VII класс — 6 часов в неделю;
VIII класс — 5 часов в неделю;
IX класс — 5 часов в неделю;
X класс — 5 часов в неделю.
РГАСПИ.Ф.17.Оп.3.Д.1000.Л.41-42.
Подлинник. Машинопись.
1См. также документы No 125, 135, 139, 144, 146, 159, 161, 162, 167, 175, 177, 197.
No 164
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
о государственных языках в Белорусской ССР
27 июля 1938 г.
Из протокола No 63. Решения Политбюро ЦК ВКП(б) за 23 июля — 9 сентяб­
ря 1938 г.
Слушали:
п. 12. Вопрос ЦК КП(б) Белоруссии.
Постановили:
Принять предложение ЦК КП(б) Белоруссии о том, чтобы государствен­
ными языками в Белорусской ССР являлись белорусский и русский языки.
В связи с этим разрешить внесение на утверждение первой сессии Верховного
совета Белорусской ССР соответствующих изменений в статьи 25 и 119 Кон­
ституции БССР1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д . 1001. Л. 3.
Подлинник. Машинопись.
1Сессия Верховного совета БССР проходила 25—28 июля 1938 г. 26 июля 1938 г. на ве­
чернем заседании было принято «Постановление Верховного совета Белорусской
ССР о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Конституции БССР».
Речь шла о статьях 14, 19, 25, 31, 43—45, 48, 52, 54, 56, 58, 59, 61, 63, 66—75, 79, 80, 84,
90, 91, 109, 118, 119. В частности, существовавшая редакция статьи 25 требовала, что ­
бы законы, принятые Верховным советом БССР, публиковались на белорусском,
а также на русском, польском и еврейском языках». Предлагалось изменить редак-
419

цию этой статьи, записав ее следующим образом: «СТАТЬЯ 25. Законы, принятые
Верховным советом БССР, публикуются на белорусском и русском языках за подпи­
сями председателя и секретаря Президиума Верховного совета Белорусской Совет­
ской Социалистической Республики» (ГУ «Национальный архив Республики Бела­
русь». Ф. 968. On. 1. Д. 4. Л. 24 об.).
No 165
Записка наркома просвещения Р СФ СР П.А. Тюркина секретарям
ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и А.А. Жданову о ликвидации еврейского
отделения литературного факультета Московского
государственного педагогического института
13 августа 1938 г.
В ЦК ВКП(б)
тов. Андрееву A.A.
тов. Жданову A.A .1
С 1926 г. при литературном факультете Московского государственного педа­
гогического института существует специальное еврейское отделение. В задачу
этого отделения входило подготовить преподавателей еврейского языка и лите­
ратуры для еврейских средних школ.
За время своего существования еврейское отделение Института выпусти­
ло около 200 преподавателей, большинство из которых было направлено на
работу в еврейские школы Украины, Белоруссии и Еврейской автономной
области.
В связи со значительным сокращением числа еврейских школ и обучени­
ем учащихся на русском языке, а также массовым желанием лиц, оканчи­
вающих еврейское отделение, переквалифицироваться по другой специаль­
ности и пойти на работу в обычные советские русские школы, я считал бы
целесообразным еврейское отделение при Педагогическом институте ликви­
дировать, переведя студентов на соответствующие курсы литературного и
других факультетов института. Подготовку преподавателей для еврейских
школ полностью сконцентрировать в учебных заведениях Еврейской авто­
номной области.
Настоящее предложение поддерживается Комитетом по делам высшей ш ко­
лы при СНК СССР (т. Кафтановым) и отделом школ ЦК ВКП(б).
Народный комиссар просвещения П. Тюркин2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 877. Л . 115.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1На записке имеются резолюции A.A. Жданова «т. Андрееву. Нужно ли решение
ЦК? Жданов» и A.A. Андреева: «Наркомпрос может эти проблемы [разрешить] без
реш|ения] ЦК. Андреев».
2Зам. зав . отделом школ ЦК А.Я. Жуков в записке секретарю ЦК A.A. Андрееву под­
держал наркома просвещения: «Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
Нарком просвещения РСФСР тов. Тюркин просит закрыть существующее в со­
ставе литературного факультета М осковского государственного педагогического
института особое еврейское отделение.
420

Особое отделение готовило учителей еврейского языка и литературы для еврей­
ских школ.
Дальнейшей надобности в массовой подготовке преподавателей еврейского
языка и литературы не имеется.
Отдел школ поддерживает предложение наркома просвещения тов. Тюркина
о закрытии особого еврейского отделения в Московском государственном педин­
ституте» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д. 877. Л. 114).
23 августа 1938 г. Оргбюро ЦК приняло реш ение, в котором говорилось: «Даль­
нейшее существование особого еврейского отделения в составе М осковского госу­
дарственного пединститута считать нецелесообразным.
Предложить Наркомпросу РСФСР ликвидировать особое еврейское отделение
Московского государственного пединститута, разрешив студентам переход на соот­
ветствующие факультеты» (Там же. Д. 651. Л . 3).
Согласно постановлению Оргбюро ЦК ВКП(б) особое еврейское отделение при
Московском госпединституте k 1 сентября 1938 г. было ликвидировано. Студенты
бывшего особого еврейского отделения распределены, согласно их желанию , на
другие факультеты пединститута (Там же. Д . 877. Л . 116).
См. документы No 147, 160.
No 166
Докладная записка наркома просвещения РСФСР П.А. Тюркина секретарям
ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву и А.А. Жданову «О ходе выполнения решения
Оргбюро ЦК ВКП(б) о реорганизации особых национальных школ»
20 августа 1938 г.
ЦК ВКП(б)
тов. Андрееву A.A.
тов. Жданову A.A.
О ходе выполнения решения Оргбюро ЦК ВКП(б)
о реорганизации особых национальных школ
Во исполнение решения ЦК ВКП(б) о реорганизации особых национальных
школ Наркомпросом РСФСР проделана следующая работа:
1. В феврале мес. 1938 г. на закрытом совещании наркомов просвещения
АССР, зав. край, (обл.) ОНО обсудили вопрос о реорганизации особых нацио­
нальных школ и установили сроки по каждой области.
2. В июне — июле мес . текущего года Наркомпросом РСФСР посылались
в АССР, края и области инспектора для проверки выполнения решения
ВКП(б) и оказания практической помощи по реорганизации особых нацио­
нальных школ.
3. По этому же вопросу вызывались в Наркомпрос РСФСР отдельные нарко­
мы просвещения АССР и зав. край, (обл.) ОНО.
4. На 15.VIII-38 г. утверждены материалы по реорганизации особых нацио­
нальных школ по 23 АССР, краям и областям. На основе представленных мате­
риалов, реорганизовано всего 175 школ (приложение, таблица).
К 25 августа 1938 г. будет закончена реорганизация особых национальных
школ по всем АССР, краям и областям.
Народный комиссар просвещения НКП РСФСР П. Тюркин1.
421

Приложение
ТАБЛИЦА
количества особых национальных школ в краях, областях, республиках
Республика, край, область
Количество особых национальных школ
н
е
м
е
ц
к
и
е
к
и
т
а
й
с
к
и
е
а
н
г
л
и
й
с
к
и
е
л
а
т
ы
ш
с
к
и
е
п
о
л
ь
с
к
и
е
ц
ы
г
а
н
с
к
и
е
а
с
с
и
р
и
й
с
к
и
е
э
с
т
о
н
с
к
и
е
ч
е
ш
с
к
и
е
ф
и
н
с
к
и
е
к
а
з
а
х
с
к
и
е
е
в
р
е
й
с
к
и
е
б
о
л
г
а
р
с
к
и
е
г
р
е
ч
е
с
к
и
е
и
т
а
л
ь
я
н
с
к
и
е
в
е
п
с
с
к
и
е
к
а
р
е
л
ь
с
к
и
е
л
а
т
г
а
л
ь
с
к
и
е
л
и
т
о
в
с
к
и
е
б
е
л
о
р
у
с
с
к
и
е
т
а
т
а
р
с
к
и
е
1 Ростовская обл.
56
2 Дальневосточн. край
104
1
4
3 Московская обл.
10
4 г. Москва
1-
11111
1
5 Омская обл.
104--8
-
-
-
181
6 Ленинградская обл.
2-
-
1---10-
1-----------
7 г. Ленинград
3--
12-
11-
1-
1--------4
8 Орловская обл.
3---
2---
3---10---------
9 Архангельская обл.
1
6
10 Кабардино-Балкарская АССР 6
11 Дагестанская АССР
6
12 Башкирская АССР
12--
6
-
-
-
3-------------
13 Оренбургская обл.
47

Республика, край, область
Количество особых национальных школ
н
е
м
е
ц
к
и
е
к
и
т
а
й
с
к
и
е
.
а
н
г
л
и
й
с
к
и
е
л
а
т
ы
ш
с
к
и
е
п
о
л
ь
с
к
и
е
ц
ы
г
а
н
с
к
и
е
а
с
с
и
р
и
й
с
к
и
е
э
с
т
о
н
с
к
и
е
ч
е
ш
с
к
и
е
ф
и
н
с
к
и
е
к
а
з
а
х
с
к
и
е
е
в
р
е
й
с
к
и
е
б
о
л
г
а
р
с
к
и
е
г
р
е
ч
е
с
к
и
е
о
s
ВиX
2
в
е
п
с
с
к
и
е
к
а
р
е
л
ь
с
к
и
е
л
а
т
г
а
л
ь
с
к
и
е
л
и
т
о
в
с
к
и
е
б
е
л
о
р
у
с
с
к
и
е
т
а
т
а
р
с
к
и
е
14 Рязанская обл.
16
15 Крымская АССР
122
12-
-
-
9211
16 Вологодская обл.
22
о
17 Калининская обл.
-
—
-
211-
8-
-
-
4----17----
18 Орджоникидзевский край
63—
-
-
-
1-
1-----
1-------
19 Иркутская обл.
а
20 Смоленская обл.
-
-
-
91-
-
-
-
—
-
3-----
224-
21 Куйбышевская обл.
15
1
22 Саратовская обл.
3
23 Красноярский край
2-
-
4-
-
-
9-------------
465413563263324119922181722424
РГАСПИ. Ф. 17. On. 114. Д . 837. Л. 110, 111.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
‘В деле сохранилась справка зам. зав . отделом школ ЦК ВКП(б) А.Я. Жукова на имя секретаря ЦК ВКП(б) A.A. Андреева, датиро­
ванная 28 октября 1938 г.: «Справка. К докладной записке наркома просвещения РСФСР т. Тюркина о ходе выполнения реше­
ния Оргбюро ЦК ВКП(б) о реорганизации особых национальных школ. Решение Оргбюро ЦК ВКП(б) о реорганизации особых
национальных школ по РСФСР выполнено» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д. 837. JI. 109).
См. также документы No 132, 158.

No 167
Докладная записка заместителя заведующего отделом школ ЦК
А.Я.Жукова секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и А.А. Жданову
о выполнении постановления СНК СССР и Ц К ВКП(б)
от 13 марта 1938 г. о преподавании русского языка
в нерусских школах
26 августа 1938 г.
Секретарям ЦК ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
тов. Жданову A.A.
О выполнении постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13.111-1938 г.
о преподавании русского языка в нерусских школах
Решением ЦК ВКП(б) от 14.VII-I938 г. ЦК нацкомпартий обязывались про­
верить выполнение постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13.III -1938 г.
о преподавании русского языка в нерусских школах и результаты проверки сооб­
щить ЦК ВКП(б).
По представленным материалам ЦК нацкомпартий о результатах проведен­
ной проверки отдел школ ЦК ВКП(б) сообщает следующее:
Реализация постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) проходит во всех союз­
ных республиках.
Школам даны учебные планы и программы по русскому языку, составленные
на основе указаний СНК СССР и ЦК ВКП(б).
Преподавание русского языка во всех нерусских школах вводится с начала
учебного года.
Союзными республиками (кроме РСФСР) подготовлено через сеть кратко­
срочных педагогических курсов 19 975 учителей по русскому языку для началь­
ных, неполных средних и средних школ.
Через краткосрочные курсы повышения квалификации учителей нерусских
школ в области русского языка пропущено 36 855 чел.
Учебники по русскому языку подготовлены всеми союзными республиками,
и к началу учебного года большинство из них поступит в школу.
Издаются художественная литература для классного и внеклассного чте­
ния, учебно-наглядные пособия по изучению русского языка (орфографи­
ческие таблицы, картины по развитию речи), русско-национальные слова­
ри.
Во всех педагогических училищах, педагогических и учительских институтах
и университетах вводится обязательное изучение русского языка. Учебные планы
и программы этих учебных заведений пересмотрены.
При госуниверситетах и педагогических институтах союзных республик от­
крывается вновь 41 отделение русск. языка с 3-годичным сроком обучения и с
набором 2240 чел., на существующие отделения русск. языка и литературы кон­
тингент нового приема студентов значительно увеличивается.
Для подготовки высококвалифицированных кадров преподавателей русск.
языка при госуниверситетах и пед. институтах создается аспирантура (3—5 чел.
при каждом вузе).
Педагогические училища, педагогические и учительские институты и гос-
университеты укомплектованы кадрами преподавателей русск. языка и лите ­
ратуры.
424

По отдельным союзным республикам положение следующее:
УССР.
Учебники по русскому языку переработаны. Издан букварь. Печатаются учеб­
ники по русскому языку для III, IV и VII классов. Учебники для V и VI классов
будут изданы к 15.IX. 1938 г.
Издается 108 названий детской художественной литературы для классного
и внеклассного чтения и орфографические таблицы.
Через курсы переподготовки учителей по русскому языку пропущено
19 810 чел.
На курсах подготовлено 14 544 чел. преподавателей русского языка.
Открывается вновь 2 русских педучилища.
При госуниверситетах, педагогических и учительских институтах открываются
отделения русского языка и литературы с трехгодичным сроком обучения, с прие­
мом 1470 чел.
Весь прием на отдел, русского языка и литературы при педагогических и учи­
тельских институтах в 1938—1939 учебном году составит 2220 чел.
Вводится преподавание русского языка во всех университетах, педагогиче­
ских и учительских институтах и педучилищах.
В аспирантуру по русскому языкознанию в 1938—1939 учебном году будет при­
нято 33 чел.
БССР.
Подготовлен к печати русский букварь, сдана в печать книга для чтения во
II классе, написана грамматика русского языка.
Азербайджанская ССР.
Подготовлено на курсах 2060 чел. преподавателей русского языка, не хвата­
ет 219 чел. Через краткосрочные курсы русского языка пропущено 4787 учите­
лей.
При Азербайджанском госуниверситете, Пединституте и Учительском инсти­
туте, на отделения русского языка и литературы будет принято 186 чел.
В Баку открывается второе русское педагогическое училище на 350 чел.
При Азербайджанском госуниверситете организуется аспирантура по русско­
му языку и литературе.
Составлены 10 учебников по русскому языку со словарями на азербайджан­
ском языке.
Сданы в печать 18 названий книг для внеклассного чтения на русском
языке.
Вышли из печати 22 орфографические таблицы по русскому языку.
Издается школьный русско-азербайджанский словарь.
В Наркомпросе организован отдел русского языка.
Таджикская ССР.
На курсах подготовлено 835 учителей русского языка, переподготовлено
3247 учителей.
При Сталинабадском педагогическом институте организуется отделение рус­
ского языка и литературы.
Учебники в печати, пока вышел один букварь,
Казахская ССР.
На курсах подготовлено 1240 учителей русского языка.
Курсы переподготовки прошло 2510 учителей.
Должно быть издано 8 учебников. Учебники находятся в печати.
К началу учебного года издаются картины по развитию речи и таблицы.
425

Издается русско-казахский словарь.
Открывается аспирантура по русскому языку и литературе при 4 вузах на
16 чел.
Открывается отделение русского языка при Казах, госуниверситете с 5-годич-
ным сроком обучения.
Киргизская ССР.
Учебники по русскому языку в печати.
Издается русско-киргизский словарь, орфографические таблицы и картины
по развитию речи (к 1.IX в школу не поступят).
На курсах подготовлено 1000 чел. учителей по русскому языку. Не хватает
444 чел. учит, русского языка.
Армянская ССР.
Из 12 учебников по русскому языку и литературе в печати — 9 учебников, 3 не
готовы.
Издается русско-армянский ученический словарь.
Через курсы подготовлено 256 учит, русск. языка . Курсы переподготовки про­
шли 436 учителей.
С 1 сентября открываются вновь 2 русских педучилища.
При филологическом факультете Госуниверситета открывается отделение
русского языка и литературы, организуется аспирантура на 5 чел.
При Наркомпросе организовано специальное управление по руководству пре­
подаванием русского языка и литературы.
Грузинская ССР.
Учебники по русскому языку поступят в школы к началу учебного года.
Издаются русско-грузинский и грузино-русский словари.
Через курсы переподготовки пропущено 1785 учителей.
При Тбилисском госуниверситете утверждена аспирантура по русскому языку
и литературе (прием 25 чел.) .
При Тбилисском, Горийском, Сталинирском и Батумском учительских инсти­
тутах открываются отделения русского языка и литературы (с количеством слуша­
телей — 190 чел.) .
Узбекская ССР.
Подготовлено и переподготовлено 3138 учителей русского языка.
Составлены и изданы программы, составлены учебники и наглядные пособия
по русскому языку.
Из 20 названий учебников вышло из печати 3.
Качество подготовки учителей русского языка в ряде мест низкое. Организу­
ются отделения русского языка и литературы при Узбекском госуниверситете,
педагогических и учительских институтах с набором в 400 чел.
В штатах наркомпроса, облОНО, горОНО и райОНО устанавливаются долж­
ности специальных инструкторов-методистов.
Нет сообщения о ходе выполнения постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б)
от Туркменской ССР.
Все имеющиеся материалы показывают, что основными недостатками в вы­
полнении постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) по союзным республикам,
на которые особо обращено внимание республик, являются:
1. Необеспечение своевременного (к началу учебного года) выпуска из печати
значительного числа учебников по русскому языку и литературе и учебно-на ­
глядных пособий по всем союзным республикам.
2. Недостаток преподавательских кадров по русскому языку по отдельным со­
юзным республикам (Азербайджанская, Киргизская, Казахская и др.) .
426

3.
Отсутствие достаточного количества художественной литературы для класс­
ного и внеклассного чтения на русском языке.
Зам. зав . отделом ЦК ВКП(б) Жуков1.
26.VIII .38 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Я 863. Л. 221 -226 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
‘ См. документы No 125, 135, 139, 144, 146, 159, 161-163, 175, 177, 197.
No 168
Записка секретаря Калининского обкома ВКП(б) И .П . Бойцова
И.В . Сталину о нецелесообразности дальнейшего существования
Карельского национального округа
7 сентября 1938 г.
В ЦК ВКП(б) — товарищу Сталину И.В .
В июле 1937 г. постановлением правительства в составе Калининской области
был образован Карельский национальный округ.
В материалах, представленных в центральные организации для решения во­
проса об образовании Карельского округа, бывшие руководители областных ор­
ганизаций дали неточные данные о количестве карельского населения в районах
округа и о культуре карел.
Значительно были завышены цифры карельского населения. В действитель­
ности же карельское население округа составляет не свыше 46%, причем все ка­
рельское население с детского возраста пользуется разговорным русским язы­
ком, подавляющее большинство взрослого карельского населения по-русски
грамотное. Долгие годы совместного проживания карельского и русского населе­
ния приобщили карел к русской культуре и обычаям.
Создание Карельского национального округа не вызывается и не вызывалось
потребностями трудящихся карельской национальности. Наоборот, мероприя­
тия, проводимые по карелизации, принесли большой вред в деле культурного
и политического развития карельского населения.
Обком располагает данными, что на организации Карельского национального
округа настаивала перед своими агентами, работавшими в областных организаци­
ях, финская разведка, с целью консолидации сил буржуазно-националистических
фашистских элементов в их подрывной деятельности против нашей родины.
Образование Карельского национального округа в значительной степени ак­
тивизировало подрывную работу троцкистско-бухаринской и националистиче­
ской агентуры фашизма.
Обком ВКП(б), считая дальнейшее существование округа нецелесообразным,
просит о ликвидации Карельского национального округа1.
Секретарь Калининского обкома ВКП(б) Бойцов2.
7.IX. 1938 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 941. Л . 159-160 .
Копия. Машинопись.
! На записке резолюция Г.М. Маленкова: «т. Селезневу. Проект решения. 17/IX. Ма­
ленков».
427

25 февраля 1939 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло предложение Калининского об­
кома и ликвидировало Карельский национальный округ (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3.
Д. 1006. Л. 7).
No 169
Справка заведующего отделом печати и издательств ЦК ВКП(б).
А.Е. Никитина в Оргбюро Ц К о просьбе Коми обкома В К П (б)
о переводе письменности коми с молодцовского
алфавита на русский
8 сентября 1938 г.
Справка
Обком Коми обратился в ЦК ВКП(б) с просьбой о переводе письменности
коми с молодцовского алфавита на подлинно русскую основу. Отдел печати ЦК
считает возможным удовлетворить просьбу обкома. Это тем более необходимо,
так как уже удовлетворена просьба о переводе коми-пермяцкой письменности.
Зав. отделом печати и издательств ЦК ВКП(б). А. Никитин1.
8/IX-1938 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 881. Л. 160 об.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
121 сентября 1938 г. Оргбюро ЦК приняло, а Политбюро ЦК 22 сентября утвердило
постановление, в котором говорилось: «1. Удовлетворить просьбу Коми обко­
ма о переводе письменности коми с молодцовского алфавита на русскую основу.
2. Обязать Институт языка и письменности народов СССР, по согласованию с ме­
стными организациями, разработать на русской основе новый алфавит, орфогра­
фию и грамматику» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д. 1002. Л . 23).
No 170
Записка секретаря Татарского обкома В К П (б) Мухаметова
заместителю заведующего отделом печати и издательств ЦК В КП(б)
М .М . Эрлиху о необходимости перевода татарской письменности
на русский алфавит
2 октября 1938 г.
Зам. зав . отделом печати и издательств тов. Эрлиху
Докладная записка
Переход трудящихся Крымской республики и других братских народов с лати­
низированного алфавита на новый алфавит на русской основе вызвал живейший
интерес у широкой массы трудящихся Татарской республики к этому вопросу.
Необходимость перехода на новый алфавит давно назрела и диктуется самой
жизнью , диктуется быстрым ростом культуры у трудящихся Т атарской республики.
428

Латинизированный алфавит — яналиф1уже не соответствует требованиям со­
временного момента, не обеспечивает достаточную грамотность для широкой
массы трудящихся, т.к . татарский язык, как и все языки народов СССР, бурно
растет и развивается, обогащаясь за счет освоения новых слов, возникших после
Великой Октябрьской Социалистической революции и за счет интернациональ­
ных слов.
Это повело к неоднократной переделке орфографии татарского языка, но од­
нако она все же остается далеко не совершенной, т.к . недостатки латинизирован­
ного алфавита не дают возможность радикально переработать эту орфографию,
а вынуждают останавливаться на полумерах.
Кроме непостоянства орфографических правил, мешающих правильно писать
и читать, большое затруднение встречают учащиеся при чтении и письме общих
как для русского, так и для татарского языка слов, т.к . ряд букв в этих алфавитах
звучит одинаково, а начертания имеют разные, например б, п, р, ч, ы, и русского
алфавита, и другие в татарском алфавите пишутся: в, р, ч, с, ь, у и т.д. Это вносит
невероятную путаницу и затрудняет изучение как родного, так и русского языка.
Все указанное должно было рано или поздно привести к постановке вопроса о пе­
реходе на более совершенный алфавит. Русский алфавит является таковым.
Решение других республик о переходе на новый алфавит попало уже на гото­
вую воспринять это мероприятие почву.
Поэтому, как только были опубликованы в «Правде» статьи о переходе крым­
ских татар, народов Дагестана и других на новый алфавит, со стороны трудящих­
ся Татарской республики начали поступать многочисленные запросы и требова­
ния о переводе татарской письменности на новый алфавит на русской основе.
Этот вопрос был также поднят и на областной партийной конференции со
стороны ряда делегатов, а после конференции, по просьбе широкой массы тру­
дящихся, был проведен по этому вопросу ряд совещаний: при Казанском педаго­
гическом институте, при Татгосиздате, при заводе «Пишмаш» и др. Кроме того,
был проведен ряд совещаний при отделе школ, отделе печати и издательств OK
ВКП(б) с привлечением научных работников, работников Наркомпроса ТАССР,
учителей, представителей ряда предприятий и т.д .
Кроме того, был ряд выступлений по этому вопросу на страницах областной
и районной печати, в частности , выступления учителей школы No 3 Кировского
района г. Казани, педагогов Тетюшской областной школы по подготовке колхоз­
ных кадров, профессоров татарского языка, выступления партийных и советских
работников.
13/VIII с.г. при OK ВКП(б) было проведено расширенное совещание по вопро­
су перехода на новый алфавит на русской основе с участием работников Нарком­
проса, членов кафедры татарского языка и литературы Казанского государствен­
ного педагогического института, учителей, работников Татгосиздата, представите­
ля завода «Пишмаш», представителей типографии, работников областных газет
и др. Это совещание в основном одобрило проект нового алфавита, разработанного
кафедрой татарского языка и литературы Педагогического института, и рекомендо­
вало опубликовать проект в печати для обсуждения широкой массы трудящихся.
Кроме того, совещание поручило Наркомпросу и кафедре татарского языка и ли­
тературы Казанского государственного педагогического института разработать ор­
фографию татарского языка применительно к новому алфавиту.
После опубликования проекта нового алфавита на страницах областных газет
широкие массы трудящихся единодушно выступили с одобрением в основном
этого проекта и внесли в него ряд корректив.
По требованию участников республиканского совещания учителей-отлични -
ков, на котором участвовало 500 чел., был поставлен научный доклад профессора
Фазлуллина с обоснованием проекта нового алфавита, а участники республикан­
429

ского совещания, разъехавшись на места, на августовских учительских конфе­
ренциях сделали перед широкой массой учителей доклады по этому вопросу.
Как республиканское совещание учителей-отличников, так и районные кон­
ференции учителей горячо одобрили переход на новый алфавит и со своей сторо­
ны вынесли решение с просьбой ускорить разрешение этого вопроса.
Подобные решения были вынесены на общих собраниях рабочих ряда заво­
дов, завода «Пишмаш» и др.
В настоящее время кафедра татарского языка и литературы Казанского госу­
дарственного педагогического института уже заканчивает разработку орфогра­
фических правил исходя из нового алфавита.
Учтя все указанное, бюро Татарского областного комитета ВКП(б) на своем
заседании от 27/VIII с.г . приняло такое решение: «Учитывая многочисленные
просьбы трудящихся-татар о переводе татарской письменности на новый алфа­
вит на русской основе — просить ЦК ВКП(б) разрешить провести это меро­
приятие».
Доводя об этом до сведения ЦК ВКП(б), Татарский областной комитет пар­
тии просит ускорить постановку этого вопроса на рассмотрение Оргбюро ЦК
ВКП(б), так как от этого зависит составление планов издательств, а также прове­
дение целого ряда мероприятий Наркомпроса и других организаций.
Секретарь Татарского OK ВКП(б) Мухаметов2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 894. Л . 115-116 об.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'Яналиф — так именуется разновидность разработанного в 1920-х гг. алфавита для
татарского языка на основе латиницы, который был принят в 1924 г.
229 декабря 1938 г. Оргбюро ЦК приняло, а на следующий день, 30 декабря, П олит­
бюро ЦК утвердило постановление: «1. Удовлетворить просьбу Татарского обкома
о переводе татарской письменности на новый алфавит на русской основе. 2. П ору­
чить Татарскому обкому совместно с Институтом языка и письменности народов
СССР разработать на русской основе новый алфавит, орфографию и грамматику
татарской письменности» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д . 1004. JT. 39). 7 мая 1939 г. зав.
сектором республиканской печати Н. Кондаков сообщил в контрольную группу
Оргбюро ЦК, что 4 апреля 1939 г. новый алфавит был рассмотрен и утвержден Нар-
компросом РСФСР (Там же. Оп. 114. Д . 894. JT. 119).
No 171
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О переводе бурятской письменности с латинского на русский алфавит»
9 ноября 1938 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 65 от 22 ноября 1938 г.
Слушали:
п. 59. О переводе бурятской письменности с латинского на русский алфавит
(ОБ от 5.XI .38 г., пр. No 93, п. 1033 гс).
Постановили:
Удовлетворить просьбу Бурят-Монгольского обкома о переводе бурятской
письменности с латинского на русский алфавит.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 3.Д . 1003.Л. 13.
Подлинник. Машинопись.
430

No 172
Докладная записка заместителя наркома здравоохранения
Н.И . Гращенкова председателю СНК СССР В.М . Молотову
о проведении санитарных мероприятий и иммунизации населения
в пограничных районах Казахской, Киргизской, Таджикской,
Узбекской и Туркменской ССР
14 ноября 1938 г.
Секретно
Председателю Совета народных комиссаров Союза ССР
тов. М олотову В.М .
Сообщаю, что согласно постановлению СНК СССР No 896—223сс от 9 августа
с.г . уполномоченный НКЗдрава СССР — директор Института эпидемиологией
и микробиологии т. Вашков, вместе с бригадой врачей из 4 человек, проделал
следующее:
1. На границе Казахской, Киргизской ССР с Синьцзяном для предупрежде­
ния заноса легочной формы чумы в пределы СССР были организованы по Ка­
захской ССР 7 карантинно-санитарных пунктов с дезсредствами, мягким инвен­
тарем, инструментами и предметами ухода за больными в общей сложности на
380 коек, с общим количеством 51 медработников, из них 11 врачей. Кроме от­
правленных медработников, был подготовлен резерв при НКЗ Казахстана для
посылки в погранрайоны при первой необходимости 13 врачей, 22 медсестры,
10 санитарных фельдшеров, 5 лаборанток, 31 дезинфектор. Приготовлены про­
пуска в погранрайоны 36 курсантам курсов санитарных фельдшеров. Заготовле­
но все необходимое для развертывания еще двух карантинно-санитарных пунк­
тов на 40 коек.
Организована и отправлена в Синьцзян из Алма-Аты бригада в составе
7 чел. во главе с врачом Смирновым — зав . Алма-Атинской областной проти­
вочумной станцией, с необходимым имуществом и дезвеществами, общим ве­
сом 2 тонны.
Организованы по линии Наркомзема 9 ветеринорно-карантинных бригад
в погран. районы. Были написаны и сданы в печать листовки и плакаты о мерах
предупреждения заболеваний чумой и холерой.
По Киргизской ССР было организовано три карантинно-наблюдательных
отряда.
2. На границе Таджикской, Узбекской и Туркменской ССР с Афганистаном
для предупреждения заноса заболеваний холерой на территорию СССР были ор­
ганизованы карантинно-санитарные пункты в количестве 33, наблюдательные
пункты в количестве 34, с общим количеством медперсонала: 55 врачей, 35 сту­
дентов, 127 среднего медперсонала, из них 23 лаборанта.
3. По всем пяти республикам в районах расположения эпидотрядов проведена
санитарная очистка населенных мест, проведена массовая читка лекций о предо­
хранении от желудочно-кишечных заболеваний. Во многих местах приведены
в порядок колодцы, а в ряде случаев вырыты новые, благоустроенные. Организо­
вано ряд бань и устроены уборные при общественных местах (школы, колхозные
дворы). ВТаджикской ССР напечатано 500 тыс. листовок, памяток и плакатов на
узбекском, таджикском, татарском и русском языках.
4. ВТаджикской, Узбекской и Туркменской ССР в пограничных районах им­
мунизировано гражданское население — 224 422 чел., из них 8545 чел. подкожно,
431

остальные — таблетками. Иммунизированы также все красноармейские части,
расположенные в погранрайонах.
5. ВТуркмении при организации эпидотрядов Наркомздравом Туркмении до­
пущены следующие ошибки: мобилизовано медперсонала больше, чем требует­
ся, в 2—3 раза; недостаточно обоснованное распоряжение о закрытии границ
в районе поселка Кушка — обменного пункта с Афганистаном, закрытие базаров
в погранрайонах; распоряжение об отгоне скота на 50 километров от реки Амуда­
рьи. Уполномоченным НКЗдрава СССР т. Вашковым, прибывшим в Туркмению
1/Х, ошибки были исправлены.
6. Ввиду того, что летом 1938 г. заболевания холерой охватили почти весь Аф­
ганистан, возможно продолжение вспышки в 1939 г., т.к . безусловно остались
очаги, бациллоносители и т.д. Для лучшей организации мероприятий по преду­
преждению заноса холеры на территорию Союза в 1939 г. НКЗ СССР намечает
провести в зимний период следующие мероприятия. Главные их них:
а) укрепление существующих и организация новых межрайонных санитарных
станций в пограничных районах;
б) посылка санитарных врачей в пограничные, наиболее опасные районы на
постоянную работу;
в) создание запаса таблеток в Ташкенте, Ашхабаде, Сталинабаде;
г) проведение курсов врачей эпидотрядов по лечению и профилактике хо­
леры;
д) укомплектование медицинскими работниками пограничных районов;
е) создание лаборатории по изучению холеры при ЦИЭМе.
7. В связи с окончанием проведения санитарных мероприятий и иммуниза­
ции населения в погранрайонах НКЗдрав СССР с 1 ноября отозвал уполномо­
ченного т. Вашкова вместе с его бригадой, который перед своим отъездом,
31 октября, провел в Ташкенте совещание представителей Таджикского, Турк­
менского, Узбекского наркомздравов, представителей железнодорожного
и водного транспорта, войск НКВД и других организаций. На совещании были
подведены итоги профилактических мероприятий этого года и намечены меро­
приятия на 1939 г.
8. В результате комплексных мероприятий — усиленная охрана и закрытие
границ, иммунизация населения пограничных районов с Афганистаном, на тер­
ритории Советского Союза — ни одного случая заболевания холерой мы не име­
ли, несмотря на то что заболевания отмечались на протяжении 750 километров,
приближаясь к границе в некоторых точках до 3 километров.
Приложение: на 4 листах.
Зам. народного комиссара здравоохранения Союза ССР Н. Гращенков.
Приложение
Таблица No 1
Иммунизировано населения в пограничных районах с Афганистаном
Под кожу
Таблетками
Всего
Таджикская ССР
245
34877
35122
Узбекская ССР
-
12000
12000
Туркменская ССР
8300
169000
177300
8545
215877
224422
432

Количество медперсонала, специально мобилизованного
Таблица No 2
Врачи
Средний медперсонал
Студенты
Таджикская ССР
10
26
-
Узбекская ССР
7
16
-
Туркменская ССР
24
45
35
Казахская ССР
11
37
-
Киргизская ССР
3
3
-
Итого
55
127
35
Таблица No 3
Список расположения эпидотрядов и наблюдательных пунктов
1. Таджикская ССР.
1. Айвадж
2. Нижний Пяндж
3. Кировабад
4. Пархар
5. Чубек
6 . Совхоз им. Ежова
7. Хорог
8. Верхний Гяндж
9. Файзабад Кала
10. Арапское
11. Куплитин
12.111 отделение совхоза им. Ежова
13. Кульдиман
14. Колкояр
15. Сояд
16. Дагана
17. Ишан
18. Галуч
19. Мухаджирабад
20. Маслюк
21. Колхоз 1 Мая
22. Чирик
23. Чиячин
24. Кишлак Нюд
Эпидотряд
Отряды имели все необходимое
для организации стационаров на
200 коек.
Наблюд. пункт
В каждом наблюдательном пункте
находился один фельдшер или
медсестра
—
«
433

25. Шитхарово
26. Поршнев
27. Мургаб
28. Нушус
29.Калай-Вамар
30. Ишкашим
31. Ванч
II. Узбекская ССР.
1. Пата-Гисари
2. Хошман
3. Остров Арал
4. Ян-Ярык
5. Новошахар
6. Больш. Джун-Джангал
7. Хатырабад
8. Волдырь
III. Туркменская ССР.
1. Посол. Кушка
2. Каша-Чанга
3. Тарашет
4. Тахта-Базар
5. Меручак
6. Караул-Хана
7. Дарвазакент
8. Ширам-Кую
9. Имам-Назар
10. Джаргузар
11. Келиф
12. Чаршанга
13. Аккум
14. Хатаб
15. Керки
16. Халач
17. Хаджамбас
18. Бурдалык
Эпидотряд
—
«—
Наблюд. пункт
3 эпидотряда
Отряды имели все необхо­
димое для организации ста­
ционаров на 100 коек.
Отряды имели все необхо­
димое для организации ста­
ционаров на 525 коек.
434

19. Фараб
—«
—
20. Калай-и -Мор
Наблюд. пункт
21.Ак-Тере
—«—
22. Мирзабек
—«
—
23. Самсоново
—«
—
24. Кызыл-Аяк
—«
—
25. Сурхи
—«—
Эпидотряд
—«—
Отряды имели все необхо-
_
димое для организации ста­
ционаров на 380 коек.
V. Киргизская ССР.
1. Иркиштам
Наблюд. пункт
2. Адбаш
—«—
3. Каракол
—«—
Наблюд. пункты имели одно­
го врача и фельдшера и все не­
обходимое для организации
стационаров на 60 коек.
IV. Казахская ССР.
1. Майкопчаган
2. Чаган-Або
3. Урыльск
4. Бахты
5. Хоргос
6. Кульджак
7. Сумбэ
РГАСПИ.Ф.82.Оп. 2.Д.965.Л.62-68.
Подлинник. Машинопись.
No 173
Записка секретаря ЦК КП(б) Азербайджана М .Д . Багирова И .В . Сталину
о переводе азербайджанского алфавита на русскую основу
16 ноября 1938 г.
Центральный комитет ВКП(б)
товарищу Сталину
Ныне существующий латинизированный азербайджанский алфавит, сыграв­
ший свою роль в сравнении со старым арабским алфавитом, имеет много серьез­
ных недостатков, приспособление его к особенностям азербайджанского языка
научно не обосновано и в настоящее время является тормозом к дальнейшему
развитию культуры, письменности и языка азербайджанского народа. Достаточ­
но отметить, что в латинском алфавите имеется всего 24 знака, а в азербайджан­
ском языке существует 34 буквы (фонем) и один знак. Чтобы обозначить на азер­
435

байджанском языке недостающие буквы латинского алфавита, пришлось при­
бегнуть к подстрочным и надстрочным знакам, к крючкам, двойным буквам, в то
время как русский алфавит, имея в своем составе 32 буквы — знака, может гораз­
до лучше отразить особенности азербайджанского языка как в звуковом отноше­
нии, так и в отношении орфографии и грамматики.
Несмотря на огромные преимущества русского алфавита по сравнению с ла­
тинизированным алфавитом, буржуазные националисты делали все, чтобы ото­
рвать развитие культуры, языка и письменности азербайджанского народа от
русской культуры, языка и общего развития Советского Союза.
В соответствии с политическим, хозяйственным и культурным ростом Азер­
байджана за годы социалистической революции намного обогатился лексиче­
ский и морфологический состав азербайджанского языка, утвердились много­
численные слова со звуками, которые не могут быть отражены латинизирован­
ным азербайджанским алфавитом. В результате такого положения многие
русские и иностранные слова на азербайджанском языке передаются и пишутся
в искаженном виде.
Существующий латинизированный алфавит создает серьезные затруднения
в изучении русского языка. В русском и латинизированном азербайджанском ал­
фавите большинство букв сходны, а фонетически имеют различные значения.
Такое положение создает путаницу при обучении детей и взрослых как родному,
так и русскому языку.
Переход азербайджанского латинизированного алфавита на русскую основу,
несомненно, улучшит дело народного образования, облегчит изучение русского
языка и явится огромным средством для дальнейшего политического и культур­
ного роста азербайджанского народа.
Латинизированный азербайджанский алфавит не имеет крепкой полиграфи­
ческой базы, в то время как переход на русский алфавит коренным образом улуч­
шит и расширит полиграфическую базу.
ЦК ВКП(б) Азербайджана подверг предварительному изучению вопрос о пе­
реводе письменности с латинизированного азербайджанского алфавита на рус­
скую основу и считает целесообразным и своевременным постановку и проведе­
ние этого мероприятия в Азербайджане.
В целях обсуждения и разработки вопроса о переводе азербайджанской письмен­
ности на русскую основу и привлечения к этому делу широких масс трудящихся
республики будет создана авторитетная правительственная комиссия из представи­
телей партийных, советских , научных и общественных организаций, с тем чтобы
после детального изучения и разработки в научных учреждениях Азербайджана,
Москвы и Ленинграда этого вопроса внести его на утверждение третьей сессии Вер­
ховного Совета Азербайджанской ССР, которая состоится 24 июня 1939 г.
Одновременно с этим приступим к проведению массовой и разъяснительной
работы среди населения республики.
Информируя Вас о наших мероприятиях, просим Центральный комитет па­
рии санкционировать наше предложение по этому вопросу.
Секретарь ЦК КП(б) Азербайджана М.Д .Багиров'.
16 ноября 1938 г.
гор. Баку
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 956. Л. 237-239.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Отдел школ ЦК ВКП(б) в записке на имя секретаря ЦК A.A. Андреева поддержал
просьбу ЦК КП(б) Азербайджана, сообщив, что «Институт языка и письменности
436

народов СССР в своем заключении по данному вопросу высказывается за целесо­
образность перевода азербайджанского алфавита на русскую основу.
Отдел школ ЦК ВКП(б) считает, что перевод азербайджанской письменности
на русскую основу, безусловно, явится положительным фактором в дальнейшем
развитии культуры, письменности и языка азербайджанского народа, облегчит изу­
чение русского языка и будет способствовать лучшему усвоению его как детьми,
так и взрослыми, обогатит азербайджанский язык новыми словами и терминами
через посредство русского языка и будет еще больше сближать азербайджанский
и русский народы.
Считаю целесообразным удовлетворить ходатайство ЦК КП(б) Азерб. о перево­
де азербайджанской письменности на русскую основу. Проект решения прилагаю.
Зам. зав . отделом школ ЦК ВКП(б) Жуков» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д. 956.
Л. 235-236).
15 июня 1939 г. Политбюро ЦК приняло постановление «О переводе азербай­
джанской письменности с латинизированного на русский алфавит»:
«Утвердить реш ение ЦК КП(б) Азербайджана о переводе азербайджанской
письменности с латинского на русский алфавит:
1. Организовать при СНК Аз. ССР правительственную комиссию для практиче­
ского руководства в проведении в жизнь намеченных мероприятий по новому ал­
фавиту.
2. Делопроизводство государственных учреждений, общественных организаций
и периодическую печать перевести на новый алфавит постепенно начиная с янва­
ря 1940 г.
3. Преподавание и обучение в массовых школах перевести с 1 сентября 1940 г.,
в первую очередь в младших классах, предварительно подготовить к этому учитель­
ские кадры и издать необходимые учебники для школ на новом алфавите.
4. Вопрос о переходе на новый алфавит внести на утверждение 3-й Сессии Вер­
ховного совета Азербайджанской ССР» (Там же. Оп. 3. Д. 1011. Л . 2).
Позднее, в конце 1939 г., зам. зав . отделом школ ЦК ВКП(б) А.Я. Жуков пред­
ставил в Оргбюро ЦК ВКП(б) справку:
«Совнаркомом Аз. С СР после детального обсуждения общественностью был
принят окончательный вариант нового азербайджанского алфавита на основе рус­
ской графики и 15/Х1-39 г. опубликован в республиканской и местной печати.
Наркомпросом Аз. С СР преподавание в школах по новому алфавиту вводится
с 1 сентября 1940 г. В соответствии с этим Наркомпрос разрешил во всех учебных
заведениях с 1 января 1940 г. организацию кружков в неучебное время по изучению
нового алфавита; организовал инструктивные курсы для инспекторов РОНО и пре­
подавателей языка и литературы на 350 чел. сроком с 5 декабря с. г. по 1 января
1940 г. О кончивш ие курсы будут проводить занятия-сем инары с учителями школ.
Аналогичные курсы подготовляются на 90 чел. для инспекторов школ взрослых,
которые также по окончании работы курсов будут проводить занятия — семинары
с культармейцами с целью обучения последними неграмотных и малограмотных
новому алфавиту. Это мероприятие должно обеспечить подготовку 10 тыс. культар-
мейцев. Для этих курсов НКПросом разработаны программы и учебные планы, по ­
добраны преподаватели.
Для студентов, выпускников вузов организуются курсы по изучению нового
азербайджанского алфавита, орфографии и методики преподавания азербайджан­
ского языка на основе нового алфавита. Кроме того, в учебный план выпускных
курсов педвузов включены дополнительные часы по изучению нового алфавита.
Для школ Аз. С СР НКПросом готовится издание к началу нового учебного года
32 учебников на азербайджанском языке, 9 учебников на русском языке и 8 — на
иностранном языке, ряд программ и методических пособий на новом алфавите.
437

Для школ взрослых по ликвидации неграмотности и малограмотности составлены
программы, готовятся буквари и книга для чтения.
Для ознакомления населения с новым алфавитом выпускается самоучитель
(листовка-азбука)» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 114. Д . 956. Л . 189—190).
No 174
Письмо секретаря Грозненского горкома В К П (б) Липанова секретарям
ЦК ВКП(б) Л .М . Кагановичу, А.А. Андрееву и заведующему отделом
руководящих партийных органов Ц К ВКП(б) Г.М . Маленкову
о стиле руководства Мечено-Ингушского обкома В К П (б)
27 декабря 1938 г.
Секретарю ЦК ВКП(б), наркому тяжелой промышленности т. Л .М . Кагановичу
Секретарю ЦК ВКП(б) т. A.A. Андрееву
Зав. ОРПО ЦК ВКП(б) т. Г.М . Маленкову
В этом письме я хочу кратко рассказать Вам о небольшевистском стиле ру­
ководства Чечено-Ингушского обкома ВКП(б), вследствие которого Грознен­
ская нефтяная промышленность, сельское хозяйство и партийно-политиче ­
ская работа как в городе, так и в деревне оказались в явно неудовлетворитель­
ном состоянии.
Вам хорошо известно, что город Грозный один из крупнейших нефтяных рай­
онов в СССР. Партия и лично т. Сталин оказали большую помощь большевикам
города Грозного и всей республике в деле ликвидации троцкистко-бухаринской
и буржуазно-националистической банды, которая долгое время находилась в ру­
ководстве областной партийной организации и нефтяной промышленности. Эти
враги народа нанесли огромнейший вред грозненской нефтяной промышленно­
сти, сельскому хозяйству и партийной работе.
Следовательно, боевые задачи нового партийного руководства сводились
к тому, чтобы:
во-первых, окончательно разоблачить и добить еще оставшихся врагов народа;
во-вторых, решительно ликвидировать последствия вредительства в нефтяной
промышленности, сельском хозяйстве и партийно-массовой работе;
и в третьих, на основе большевистских указаний т. Сталина на февральско-
мартовском пленуме ЦК ВКП(б) и боевых приказов Л.М . Кагановича поднять
грозненскую нефтяную промышленность, сельское хозяйство и партийно-поли ­
тическую работу.
Как же разрешаются эти боевые задачи партийным руководством области.
Надо признать, что эти задачи разрешаются далеко не успешно, далеко не удовле­
творительно.
Нефтяная промышленность
Положение Грозненской нефтяной промышленности очень тяжелое, а по от ­
дельным промыслам даже катастрофическое (трест «Горскнефть»). Государствен­
ный план по добыче и бурению за 1938 г. выполнен с позорными показателями:
грозненская нефтяная промышленность не додала стране для укрепления её обо­
роноспособности свыше 280 тыс. тонн нефти и не добурила свыше 80 тыс. метров.
На всех буквально промыслах, несмотря на ряд решений и приказов по объе­
динению, господствуют тяжелые и позорные аварии, на ликвидацию которых за­
трачиваются огромнейшие средства.
438

Только в одном тресте «Старогрознефть» за 10 месяцев и 25 дней было
702 аварии, на ликвидацию которых затрачено 20 471 час.
14декабря этого года в том же тресте произошла большая авария на скважине
No 4/111. Непроизводительные простои, как в бурении, так и в эксплуатации —
огромные.
Приказ Л.М . Кагановича об установлении правильного технологического ре­
жима скважин саботируется, его игнорируют, его не выполняют, а если и выпол­
няют, то буквально издевательски.
Втресте «Старогрознефть», например, на 2-м промысле эксплуатации записа­
но: «установить насос на глубину 960 метров», а скважина имеет глубину только
469 метров.
Особенно катастрофическое положение с добычей и бурением в тресте
«Горскнефть». В этом тресте ряд ценных скважин загублены вредителями
и диверсантами. Тампонаж скважины No 54 проводился недоброкачественным
цементом, вследствие чего скважина обводнилась. А эта скважина давала
400 тонн нефти в сутки. За оздоровление этой скважины (а ее буквально мож­
но и нужно оздоровить) берутся подозрительно пассивно.
На промысле отсутствует компрессорная станция. Промысел держится на газ­
лифте. Но какое положение с газом на промысле? Единственная газовая скважи­
на No 44 первоначально давала давление в 50 атм. Сейчас давление этой скважи­
ны снизилось до 25 атм. Возможно, что в ближайшие дни эта скважина снизит
давление до минимума и тогда весь промысел должен остановиться, так как газ­
лифт прекратит свое существование из-за отсутствия газа.
Стахановское движение на всех промыслах развивается очень слабо. Со ста­
хановцами не работают, их опыт не популяризуется. Ни обком, ни горком пар­
тии ни разу не созвали совещание стахановцев по вопросу о нефти, о ликвида­
ции прорыва в Грозненской нефтяной промышленности. Новая техника на
промыслах внедряется очень плохо. Плунжерный насос инженера Айрапетяна
игнорируется. Техническое руководство объединения «Грознефтедобыча» из
рук вон плохое.
Трудовая дисциплина на промыслах очень слабая.
Такое вкратце состояние Грозненской нефтяной промышленности.
Не свидетельствует ли такое состояние нефтяной промышленности о том, что
последствия вредительства партийными и хозяйственными организациями лик­
видируются крайне медленно и преступно?
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство в республике находится в крайне тяжелом положении.
Правительственный план по зяби выполнен в 1938 г. только на 64%. А мы знаем,
какое огромное значение особенно в условиях Чечено-Ингушской республики
имеет зябь (качество весенних работ и повышение урожайности).
Хлебопоставки организованы из рук вон плохо: на 15 декабря план хлебопо­
ставок по республике выполнен только на 50—60%.
Во многих районах имеет место грубое нарушение устава колхозов и сельско­
хозяйственных артелей.
Таково вкратце состояние сельского хозяйства в республике.
Партийно-политическая работа.
Позорная работа Грозненской нефтяной промышленности и неудовлетвори­
тельное состояние сельского хозяйства в республике — вещи не случайные.
Только слабостью партийно-политической работы как в городе, так и в деревне
можно объяснить вышеуказанное. Товарищ Сталин на февральско-мартовском
пленуме ЦК ВКП(б) сказал: «Необходимо, стало быть, повернуть внимание ра­
ботников в сторону партийно-политических вопросов с тем, чтобы успехи хозяй­
439

ственные сочетались и шли радом с успехами партийно-политической работы...
Нельзя отделять политику от хозяйства».
Что означают слова товарища Сталина?
Они со всей ясностью говорят: если нет хозяйственных успехов (а в Грозном
действительно так), значит, партийно-политическая работа поставлена на низ­
ком уровне, она хромает на обе ноги. Именно такое положение мы имеем в Гроз­
ном по всей партийной организации Чечено-Ингушетии. Из 335 первичных
парторганизаций в республике работа была признана неудовлетворительной
в 174 организациях. Рост партии в республике и особенно по г. Грозному, где
имеется замечательный кадр рабочих-нефтяников, очень слаб. Всего за истек­
ший 1938 г. принято в кандидаты партии только 432 чел. Причем ряд районных
и первичных парторганизаций вообще не возобновляли приема в партию.
Показателем очень слабой партийно-политической работы в деревне может
служить следующий факт: 5 декабря 1938 г. в день 2-й годовщины Сталинской
Конституции в селении Хади-Юрт (25 километров от гор. Грозного) происходи­
ла перестрелка между оперативной группой республиканской милиции и обна­
глевшими бандитами. Перестрелка происходила днем. И что же Вы думаете? Ни
один житель не вышел на помощь органам милиции, чтобы истребить кучку за­
рвавшихся бандитов. Бандитам в то время удалось скрыться от органов советской
власти, от органов милиции.
В действительности в Чечено-Ингушетии и до сих пор на 22-м году Великой
Социалистической революции имеются массовые факты пережитков проклято­
го наследия: в селении Атаги брат убил сестру (она комсомолка) за то, что сест­
ра вышла замуж за человека, которого она любила. В Пригородном районе во
время отъезда женской молодежи зарвавшиеся бандиты украли девушку-комсо -
молку.
Где же истинные причины того, что Грозненская нефтяная промышленность
работает из рук вон плохо, что сельское хозяйство находится в неудовлетвори­
тельном состоянии, что партийно-политическая работа поставлена слабо?
Где же корни наших трудностей в борьбе за нефть, за поднятие Грозненской
нефтяной промышленности, сельского хозяйства и партийно-политической
работы?
Бюрократизм и канцелярщина в аппаратах обкома партии, отрыв руководя­
щих работников обкома и горкома партии от партийной массы, «болтовня о “ру­
ководстве вообще” вместо живого и конкретного руководства» (И. Сталин), иг­
норирование партийного актива, отсутствие проверки исполнения принятых ре­
шений, слабость организационного руководства и, наконец, политическая
беспечность — вот где корень всего зла, вот где источники наших трудностей.
Руководящие работники обкома, горкома и районных комитетов партии поч­
ти не бывают на местах, в районных и первичных партийных организациях. Ни
один руководящий партийный работник не оказал конкретной, живой помощи
тем партийным организациям, работа которых была признана неудовлетвори­
тельной. Решения ЦК ВКП(б) о работе партийных организаций, работа которых
была признана неудовлетворительной, не выполнены. Из 174 партийных органи­
заций в республике, работа которых была признана неудовлетворительной, толь ­
ко половина их была заслушана на бюро обкома и районных комитетов партии.
В партийной организации, например, Старопромысловского района из 12 пар­
тийных парторганизаций, работа которых была признана неудовлетворительной,
только одну заслушали на пленуме райкома партии.
Показательным примером, характеризующим болтовню о руководстве вооб­
ще и политическую беспечность, может служить следующий факт.
9 декабря 1938 г. Л .М . Каганович позвонил т. Кошкину1 и говорил о позорной
работе нефтяных промыслов и предложил совместно с бюро обкома разработать
440

конкретные мероприятия по ликвидации отставания Грозненской нефтяной про­
мышленности и оказать реальную помощь хозяйственным и партийным организа­
циям на местах. Были составлены графики по пуску бездействующих скважин
и решением бюро обкома от 10 декабря к каждому тресту были прикреплены руко­
водящие работники обкома, горкома партии и Совнаркома для поднятия партий­
но-массовой работы в деле обеспечения выполнения указанных графиков. И что
же Вы думаете? Кроме меня и т. Иванова (секретарь горкома партии), никто из ру­
ководящих работников обкома и Совнаркома на промыслах не был, никакой по­
мощи не оказал, вследствие чего все графики по подъему добычи и бурения были
сорваны. Ну разве так можно относиться к выполнению указаний Л.М . Каганови­
ча? Это же позор.
Работники обкома и горкома партии увлеклись заседаниями, совещаниями.
Их стиль работы — заседательская суетня. Бюро обкома заседает очень часто и до
поздней ночи (как правило, с 10 часов утра до 2—3 часов ночи), разрешая на сво­
их заседаниях по 15—17 вопросов.
Заседательская суетня, бюрократизм и канцелярщина в партийном аппарате
подменили подлинное, живое, конкретное руководство партийными и хозяйст­
венными организациями.
Бюро обкома и горкома партии много выносило решений о подъеме Грознен­
ской нефтяной промышленности, об усилении партийно-политической работы.
Но какая цена всем этим решениям? Ни одно из них по-настоящему, по-боль­
шевистски, не выполнялось и не выполняется. Почему?
Потому что никогда и ни одно партийное руководство, будучи оторванное от
масс, не может найти правильное, мобилизующее, организующее решение.
Товарищ Сталин учит нас: «Правильное решение невозможно найти без учета
опыта масс». А о каком же опыте масс можно говорить, когда партийное руково­
дство оторвано от массы: работу со стахановцами не проводит, на местах не бы­
вает, опыт и настроения рабочих не учитывает. Не случайно поэтому, приняв не
один раз решения о подъеме нефтяной промышленности, — дела, однако, оста­
ются по-старому, без изменений.
Партийный актив как в городе, так и в районах игнорируется. Его не мобили­
зовывают на ликвидацию позорной работы нефтяной промышленности, на уси­
ление партийно-массовой работы, что обеспечило бы хозяйственные успехи. За
7 месяцев горком партии только один раз созвал собрание Грозненского город­
ского актива. То же самое и в промышленных районах (Октябрьский и Старо-
промысловский).
Никогда перед городским партийным активом не ставился по-большевистски
вопрос о подъеме нефтяной промышленности, о ликвидации прорыва. А ведь
партийный актив — это ведущее звено в партийной работе. Всем должно быть
известно, что после принятия решения успех его выполнения зависит исключи­
тельно от партийного актива, от его мобилизации.
Не свидетельствует ли такая работа с партийным активом о боязни критики
и самокритики?
Крупнейшей ошибкой в работе обкома, горкома, районных парторганиза­
ций следует считать отсутствие проверки исполнения принятых решений. Ре­
шения 3-й областной и 1-й городской партконференций систематически не
проверяются. Не проверяются также решения обкома и горкома партии.
В этом прежде всего ошибка руководителей обкома и горкома партии. Вот по­
чему «можно с уверенностью сказать, что девять десятых наших прорех и про­
рывов объясняется отсутствием правильно поставленной проверки исполне­
ния» (И. Сталин).
Правда, иногда некоторые решения проверяются, но проверяются формально
и не руководящими работниками. А товарищ Сталин учит нас:
441

«Во-первых, чтобы проверка исполнения была систематическая, а не эпизо­
дическая; во-вторых, чтобы во главе дела проверки исполнения... стояли не вто ­
ростепенные лица, а достаточно авторитетные люди — сами руководители орга­
низаций».
Ни один из руководителей обкома и горкома партии решения не проверяли
и не делали соответствующих выводов из проверки исполнения принятых ре­
шений.
Руководство обкома и горкома партии не выполнили указания тов. Сталина
о том, чтобы «поднять уровень организационного руководства во всех сферах на­
родного хозяйства до уровня политического руководства».
Мы имеем замечательный кадр грозненских нефтяников, партийных и непар­
тийных большевиков в республике.
Проведенные выборы в Верховный совет СССР, РСФСР и ЧИАССР — яркое
свидетельство преданности массы рабочих, колхозников, интеллигенции нашей
родине, партии Ленина—Сталина. Политический подъем партийных и непартий­
ных большевиков во время выборной кампании был колоссальным. Однако этот
политический подъем вследствие слабой организационной работы не был закре­
плен и не был направлен на производственный подъем. Налицо имело место не­
большевистская практика работы — самотек и самоуспокоенность. А что было
бы необходимо? «Надо было бы добиться того, чтобы наша организационная ра­
бота обеспечивала практическое проведение в жизнь политических лозунгов
и решений партии» (И. Сталин).
А лозунг партии, решения партии дать больше нефти, дать больше светлых
продуктов для укрепления мощи нашей социалистической родины, но мы этого
не сделали, а поэтому «...ответственность за наши прорывы и недостатки в рабо­
те ложатся отныне на девять десятых не на “объективные” условия, а на нас са­
мих и только на нас» (И. Сталин).
Не ясно ли после всего этого, что у руководящих работников обкома и горко­
ма партии все еще не изжита идиотская болезнь — политическая беспечность.
Очень часто можно слышать такие разговоры: «С нефтью положение тяже­
лое потому, что вредители оставили очень плохое наследие». Но довольно гово­
рить о последствиях вредительства, довольно болтать о тяжелом положении
Грозненской нефтяной промышленности. Давно бы надо по-большевистски
руководить партийными и хозяйственными организациями и решительно, не
на словах, а на деле ликвидировать последствия вражеской работы и дать стра­
не максимум нефти и светлых продуктов. Этого требует партия, этого требует
советское правительство.
Политическая беспечность и бездушие нашли свое яркое выражение и в росте
партии, и в борьбе с наследием прошлого.
В сентябре месяце 1938 г. было известное постановление ЦК ВКП(б) о не­
удовлетворительном росте в Бакинской, Ивановской и других партийных орга­
низациях2. Это решение целиком и полностью относилось и к работе Чечено­
Ингушской партийной организации (я напомню, что за истекший 1938 г. по рес­
публике принято в кандидаты только 432 чел.). И что же, никаких выводов обком
партии из этого постановления не сделал. Однажды, вскоре после этого реше­
ния, я в кабинете у т. Быкова спросил: «Почему мы не обсуждаем решения ЦК
ВКП(б) о росте партии, ведь с ростом у нас очень плохо?» На это мне ответили:
«Решения касаются не нас, а только Бакинской, Ивановской и других парторга­
низаций».
Борьба с бандитизмом и пережитками прошлого в республике ведется очень
слабо.
4 декабря 1938 г. в 12 часов ночи бандиты налетели на трудящихся совхоза
No 15 и ограбили их. Совхоз No 15 от г. Грозного расположен в 25 километрах.
442

Надо иметь в виду, что бандитский налет произошел накануне величайшего дня
Сталинской Конституции.
Не так давно в г. Грозном негодяй А. (бывший комсомолец, работник газеты
«Ленинец») изнасиловал у себя в кабинете девушку-комсомолку Д. Только спус­
тя 2—2,5 месяца этот А. был исключен из комсомола, но к уголовной ответствен­
ности до сих пор не привлечен.
Я уже описывал факты, когда брат убил сестру за то, что она вышла замуж за
человека, которого она любила, и кражу девушки-комсомолки со съезда женской
молодежи. Однако все эти факты не нашли свое отражение ни в партийных, ни
комсомольских организациях.
Среди руководящих работников обкома партии и до сих пор идут разговоры
о том, что заявление, поданное коммунистами на т. Тамбиева (председатель Пре­
зидиума Верховного совета ЧИАССР), замяли. А в этом заявлении и говорилось
о том, что Тамбиев — сын крупного торговца, домовладельца.
Бюро обкома, и прежде всего его руководители (тт. Быков, Дочаев), боятся
критики и самокритики. Было решение ЦК за подписью т. Сталина, в котором
было указано бюро обкома на иждивенческие настроения. Однако об этом реше­
нии партийный актив ничего не знает, и он не мобилизован на устранение недо­
четов и ошибок. Сталинское, большевистское правило о подборе кадров работ­
ников не выполняется.
Я работаю в Грозненской партийной организации 8 месяцев. В апреле месяце
1938 г. ЦК ВКП(б) командировал меня на партийную работу в г. Грозный. С мая
по декабрь месяц я работал первым секретарем Сталинского РК ВКП(б), 2 де­
кабря 1938 г. 5 -й пленум горкома ВКП(б) избирает меня вторым секретарем гор­
кома партии.
Задолго до избрания меня секретарем горкома я говорил с т. Быковым о не­
правильном стиле руководства обкома и горкома партии, об отрыве руководства
обкома и горкома от партийных организаций, о бюрократизме в партийном ап­
парате, об отставании нефтяной промышленности, я настаивал на изменении
стиля руководства, на перестройке этого руководства. Однако т. Быков палец
о палец не ударил, чтобы изменить этот негодный, небольшевистский стиль пар­
тийного руководства, вытащить Грозненскую нефтяную промышленность из по­
зорного прорыва, ликвидировать крупнейшие изъяны в сельском хозяйстве
и улучшить партийно-политическую работу.
Секретарь Грозненского горкома партии Липанов3.
27/XII-38 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 87. Л. 111 -122 .
Подлинник, машинопись. Подпись — автограф.
1А.Н . Кошкин — секретарь Грозненского горкома ВКП(б). В октябре 1938 г. утвер­
жден управляющим объединением «Грознефтедобыча».
2Речь идет о постановлении Оргбюро ЦК ВКП(б), принятом 22 августа 1938 г.,
«О выполнении ЦК КП(б) Азербайджана, ЦК КП(б) Узбекистана, Новосибир­
ским, Свердловским, Харьковским и Н иколаевским обкомами постановления ЦК
ВКП(б) от 14 июля 1938 г. “ О ходе приема новых членов в ВКП(б)”» (РГАСПИ.
Ф. 17.Оп. 114.Д.649.Л.2).
3Документ отложился в материалах к протоколу заседания Оргбюро ЦК ВКП(б) от
20 апреля 1940 г., на котором был заслушан отчетный доклад Чечено-Ингушского
обкома ВКП(б). Решение см. примечание к документу No 215.
См. также документы No 179, 193, 194, 215, 217, 222, 240, 242, 245, 215, 217, 222, 242, 245.
443

Докладная записка секретаря ЦК К П(б) Таджикистана
Д .З . Протопопова секретарю Ц К В К П(б) А.А. Андрееву
о выполнении постановления ЦК В КП(б) и СНК СССР
об обязательном изучении русского языка
в национальных школах
[Не позднее 20 января 1939 г.]
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву
Докладная записка
«О ходе выполнения постановления ЦК ВКП(б) и Совнаркома Союза ССР
об обязательном изучении русского языка в нерусских школах»'
В обеспечение постановления ЦК ВКП(б) и Совнаркома Союза ССР об обя­
зательном изучении русского языка в нерусских школах ЦК КП(б) Таджикиста­
на и Совнарком Таджикской ССР 28 апреля 1938 г. вынесли специальное реше­
ние по этому вопросу.
В решении предусматривалось:
а) организовать в гор. Сталинабаде с 15 мая 1938 г. трехмесячные курсы по
подготовке учителей русского языка в количестве 300 чел.;
б) переподготовить на летних курсах переподготовки учителей 3005 чел.;
в) организовать изучение русского языка для выпускников педучилищ и пед-
курсов в количестве 500 чел.;
г) организовать годичные курсы по подготовке преподавателей русского язы ­
ка и литературы для неполных средних и средних школ на 75 чел.;
д) организовать аспирантуру по подготовке научных работников по русскому
языку при Ташкентском учительском институте и прохождение русского языка
в Сталинабадском и Ленинабадском пединститутах.
Таким образом, общее количество подготовленных кадров учителей по рус­
скому языку в начале учебного года должно было составлять 3805 чел., фактиче­
ски же подготовлено:
а) на 3-месячных курсах 227 чел. (вместо 300);
б) на курсах переподготовки учителей 3065 (вместо 3005);
в) выпущено из педучилища и педкурсов 300 чел.;
г) на дополнительно организованных 7-месячных курсов учителей и курсов
предметников 511 чел.
Общее количество фактически подготовленных учителей русского языка
к началу учебного года составляет 4103 чел.
Кроме того, Наркомпрос РСФСР командировал в Таджикскую республику
143 учителя, из которых направлено преподавателями русского языка 100 чел.
При Ташкентском учительском институте организована аспирантура по рус­
скому языку и литературе в количестве 12 чел. Комитетом же по высшей школе
утверждено 8 чел. и двухгодичное отделение русского языка на 30 чел.
Организовано 4-годичное отделение русского языка при Сталинабадском
пединституте на 30 чел.
Но несмотря на значительную работу, проведенную по подготовке и перепод­
готовке преподавателей, все же не все школы республики обеспечены преподава­
телями русского языка и в ряде школ районов преподавание последнего не вве­
дено до настоящего времени.
No 175
444

В Кировабадском районе из 28 классов русский язык не введен в 5 классах;
в Дагана-Киикском районе из 166 — в 16 классах; в Микоянабадском районе из
103—в6;вКуйбышевскомрайонеиз134—в3идр.
ЦК КП(б) Таджикистана и Наркомпрос приняли меры к дальнейшей подго­
товке учителей русского языка: организованы 4-месячные курсы по подготовке
учителей для начальных школ на 200 чел., вы пуск которых будет произведен
20 января 1939 г., годичные курсы учителей русского языка для неполных сред­
них школ на 50 чел. и 7-месячные курсы с 15 января 1939 г. на 1000 чел.
Решением ЦК требовалось обеспечить к началу учебного года начальные
и неполные средние школы учебниками, учебными планами и программами.
Наркомпрос разработал учебные планы и в августе месяце направил их в шко­
лы районов. Что же касается программ, то Наркомпрос Таджикской ССР непо­
средственно их не разрабатывал, а принял программы, разработанные и утвер­
жденные Наркомпросом РСФСР.
Неудовлетворительно дело обстоит с выпуском учебников. В решении преду­
сматривалось выпустить к началу учебного года 8 учебников по русскому языку,
фактически же выпущен лишь один букварь для начальных школ по русскому язы­
ку в количестве 75 тыс. экз . О стальные учебники — книга для чтения 3-го класса
и синтаксис для 7-го класса
—
выйдут из печати в январе месяце 1939 г., а книга чте­
ния для 4-х, 5-х и 6-х классов выйдет из печати только в феврале.
Это объясняется тем, что полиграфическая база в Сталинабаде не могла обес­
печить уже подготовленные учебники к печати и мы вынуждены были печатать
учебники в типографиях Ташкента, Самарканда и Ленинграда. Последние ссы­
лались на перегрузки типографий, а также на то, что им необходимо выпустить
своевременно свои учебники, поэтому стали печатать учебники Таджикистана
в последнюю очередь.
В значительной части школ организация и постановка преподавания русского
языка находится на низком уровне.
Общая успеваемость за первую четверть во вторых классах по русскому языку
составляет 65,5%, в третьих — 77,6%, в четвертых — 81,4%,, в пятых — 83,4%,
в шестых — 90,2% и в седьмых — 94%.
В отдельных школах и классах установленный программой материал не прой­
ден и некоторые учащиеся начальной школы за 1-ю четверть усвоили только до
пятидесяти слов, тогда как программой требовалось пройти 90—100 слов. Значи­
тельное количество учащихся делают ошибки в произношении русских слов и в
ударениях. Это объясняется главным образом тем, что сами учителя страдают
этими же недостатками.
Для характеристики преподавания русского языка приведем следующий при­
мер: учитель Джураев Шамсутдин начальной школы колхоза им. Куйбышева Ки-
ровабадского района предлагает одному из учащихся прочесть текст на одной из
страниц букваря. Ученик читает: «дуга», «ягоды», «на лугу», «собака», «гора», «со­
бака бегала» и т.д .
Некоторых слов нельзя понять. Большинство из учеников неправильно про­
износят русские слова, делают ошибки в ударениях, а учитель их не исправляет.
Характерной особенностью является и то, что значительная часть учителей не
ведут работы по развитию устной речи учащихся, ограничиваются только чтени­
ем текста и переводом. На уроке русского языка учитель, как правило, говорит на
родном языке учащихся. Не составляет планов работ и не развивает у учащихся
навыков к правильному письму.
Также следует отметить, что образовательный уровень и общая грамотность
подавляющего большинства учителей очень низкая.
Данные по аттестации учителей достаточно полно подтверждают это положение.
Из 5193 учителей, прошедших аттестацию, имеют высшее образование 41 чел.,
445

окончили 2-годичный учительский институт 13 чел., не закончили высшего педаго­
гического образования 21 чел., с средним образованием — 267 чел., с общим выс­
шим образованием — 38 чел., незаконченным высшим — 28 чел., со средним об­
щим образованием — 407 чел., незаконченным средним — 1148 чел. и начальным
образованием — 3236 чел.
Со стажем работы до 1 г.
—
1400 чел., до 2 лет — 1018 чел., до 3 лет — 526 чел.,
до4лет—422чел., до5лет—390чел., от6до10лет—1211чел., от11до
15лет— 140чел. исвыше 15лет—86 чел.
1) Такой низкий образовательный уровень большинства учителей, безуслов­
но, отражается на качестве преподавания и успеваемости учащихся по русскому
языку.
2) На качестве постановки преподавания и успеваемости отражается и то, что
до сих пор Наркомпрос не укомплектовал своего аппарата квалифицированны­
ми методистами и инспекторами по русскому языку, несмотря на специальные
ассигнования на это дело. Плохо руководит и помогает работникам окружных,
городских и районных отделов народного образования и не осуществляет долж­
ного контроля за работой школ. Вышедший учебник — букварь — продолжи­
тельное время лежит на базах Таджикматлубота, учащиеся (Шахринаусского, За-
хматабадского) оставались без учебников, и Наркомпрос не предпринял реши­
тельно никаких мер к тому, чтобы доставить его непосредственно в школы,
мотивируя тем, что это дело Таждикматлубота.
3) Недооценивают всей важности и серьезности введения русского языка
в нерусских школах некоторые районные комитеты партии (Дагана-Киикский,
Ворошиловабадский, Микоянабадский), где до сих пор в ряде школ не введено
преподавание русского языка.
В некоторых школах со стороны буржуазных националистов, мулл и ишанов
ведется агитация против изучения русского языка в нерусских школах, в резуль­
тате чего учащиеся школ им. Фрунзе Пролетарского района и Ленинабадской
средней школы им. 20-летия Октября заявляли, что русский язык не является их
родным языком, а поэтому и изучать его не будут.
Центральный комитет коммунистической партии большевиков Таджикиста­
на после неоднократной проверки преподавания русского языка в нерусских
школах вынес специальное решение по этому вопросу и наметил ряд практиче­
ских мероприятий. В своем решении ЦК КП(б) Таджикистана обязал Нарком­
прос ввести в штат окружных, городских и районных отделов народного образо­
вания специальных инспекторов, методистов, утвердил план выпуска учебников
на 1939—1940 гг. и вместе с тем обязал Госиздат и Наркомпрос обеспечить вы­
пуск учебников по русскому языку до февраля 1939 г. Предложил Совнаркому
Таджикской ССР обсудить специально вопрос о строительстве в 1939 г. типогра­
фии для печатания учебников и наглядных пособий и др. литературы для школ.
Предложил обкому АГБО, окружным и городским районным комитетам пар­
тии и исполнительным комитетам установить надлежащее руководство за рабо­
той школ и обеспечить выполнение решений ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР
о введении русского языка в нерусских школах.
Учитывая исключительно тяжелое положение, особенно в квалифицирован­
ных методистах, ЦК КП(б) Таджикистана просит дать указание Наркомпросу
РСФСР:
1. Направить квалифицированных методистов на постоянную работу в Тад­
жикистан в количестве 15 чел. для использования их в аппарате Наркомпроса,
Научно-исследовательском институте педагогики, окружных и городских отде­
лах народного образования.
2. В феврале —апреле месяцах командировать в Таджикистан бригаду в ко­
личестве 5—7 чел. для составления и просмотра выходящих учебников для тад­
446

жикских школ, установить систематическую помощь по организации методи­
ческой работы, обеспечения выпущенными программами, планами, литерату­
рой и учебными пособиями.
3. Предоставить на организуемых курсах подготовки и переподготовки мето­
дистов по русскому языку 20 мест.
4. Командировать на постоянную работу учителей по русскому языку соглас­
но представленной заявке Наркомпроса Таджикской ССР.
5. Обязать Ленинградский горком, ЦК КЩб) Узбекистана обеспечить печата­
ние учебников по русскому языку для таджикских школ в типографиях Ленин­
града, Ташкента и Самарканда.
6. Предложить Госплану Союза ССР включить в титульный список 1939 г.
строительство типографии и жилдомов для учителей в городах: Сталинабаде
и Ленинабаде.
Секретарь ЦК КЩб) Таджикистана Протопопов2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 119. Д . 1252. Л . 73-79.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Записка поступила в секретариат Оргбюро ЦК ВКП(б) 20 января 1939 г., о чем св и ­
детельствует штамп входящей регистрации на первой странице. Там же имеется по ­
мета: «т. Жукову. Для предложений. 20 янв. Кудрявцев» (РГАСПИ. Ф . 17. On. 119.
Д. 1252. Л. 73).
2Записка подготовлена для подписи Д.З . Протопопова, однако подписана секрета­
рем по пропаганде и агитации ЦК КЩб) Таджикистана Т. Исаевым.
См. документы No 118, 126, 127, 129, 131, 136-138, 156, 177.
No 176
Докладная записка заместителя заведующего отделом школ Ц К ВКП(б)
А.Я . Жукова секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву
о переводе якутской письменности с латинского
на русский алфавит
31 января 1939 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
Докладная записка
О письменности Якутской АССР
Якутский обком ВКП(б) и Президиум Верховного совета депутатов трудя­
щихся Якутской АССР просят разрешить переход якутской письменности с ла­
тинского алфавита на алфавит русский.
Переход с латинского алфавита на русский целесообразен, так как якутский
язык, далеко шагнувший вперед в своем развитии за последние годы, нуждается
в приведении алфавита в соответствие с содержанием якутского языка, что луч­
ше обеспечивается русским алфавитом.
Переход на русский алфавит обеспечит также якутскому языку более быстрое
его дальнейшее развитие. Он позволит ускорить создание единых устойчивых
стабильных правил якутской научной грамматики, фонетики, морфологии
и синтаксиса и значительно облегчит изучение и усвоение якутским народом
447

русского языка, что обеспечит еще более интенсивный хозяйственный и куль­
турный рост Якутской АССР.
Проект нового алфавита, составленный Якутским институтом языка и культу­
ры при участии сотрудников Института языка и мышления Академии наук
СССР, был широко обсужден и одобрен в партийных, советских организациях
и печати, среди интеллигенции, студентов учебных заведений, а также на много ­
численных собраниях колхозников.
Отдел школ ЦК ВКП(б) поддерживает ходатайство Якутского обкома ВКП(б)
и Президиума Верховного совета депутатов трудящихся Якутской АССР о пере­
ходе якутской письменности на русский алфавит.
Проект решения прилагаю*.
Зам. зав . отд. школ ЦК ВКП(б Жуков1.
31/1-39 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 114.Д.905.Л.6 -7 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'2 2 декабря 1938 г. Президиумом Верховного совета Якутской ССР было принято
постановление, в котором, в частности, говорилось: «Проект нового алфавита для
якутской письменности, как получивший широкое одобрение рабочих и колхозных
масс и советской интеллигенции Якутской АССР, принять» (РГАСПИ. Ф. 17.
Оп. 114. Д. 905. Л. 9).
5 февраля 1939 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) приняло реш ение «разрешить Якутскому
обкому перевод письменности Якутской АССР с латинизированного на русский
алфавит» (Там же. Д . 658. Л . 43).
No 177
Докладная записка заместителя заведующего отделом школ Ц К ВКП(б)
А.Я . Жукова секретарю ЦК ВК П(б) А.А. Андрееву о выполнении
постановления Ц К ВКП(б) об обязательном изучении русского
языка в нерусских школах в Таджикской ССР
19 февраля 1939 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) — тов . Андрееву
Докладная записка
О выполнении постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 марта 1938 г.
«Об обязательном изучении русского языка в школах национальных республик
и областей» по Таджикской ССР
Секретарь ЦК ЦК(б) Таджикистана т. Исаев в докладной записке на Ваше
имя сообщил о ходе выполнения постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б)
о преподавании русского языка в национальных школах1. По этому вопросу в от­
деле школ ЦК ВКП(б) были заслушаны доклады наркома просвещения т. Пула-
това и зав. отделом школ ЦК КП(б)Т т. Баранова.
Основным недостатком в народном образовании Таджикской ССР является
необеспеченность школ подготовленными кадрами учителей.
* В деле отсутствует.
448

Для начальных и 1—4 -х классов семилетних и средних школ Таджикской
ССР, по расчетам Госплана СССР, с нового 1939—1940 учебного года потребует­
ся до 5000 учителей, педагогические же училища выпустят всего только 600 чел.,
для 5—7 -х классов семилетних и средних школ учителей потребуется около 1000,
выпуск же из учительского института составит лишь 80 чел., для 8—10-х классов
средних школ учителей потребуется 140 чел., вы пуск же из пединститутов даст
только 30 чел.
Разрыв между ростом сети школ и подготовкой учителей привел к тому, что из-
за недостатка учителей срывается осуществление обязательного начального обуче­
ния, особенно в сельских местностях, и подавляющее большинство учителей, ра­
ботающих в школах Таджикистана, имеют крайне низкую общую подготовку.
В 1937—1938 учебном году из 4074 сельских школ имели 4-е классы толь ­
ко 593 школы. Это означает, что в Таджикской ССР начальной школы (с 1-го по
4-й класс включительно) как школы массовой нет, а есть школы с одногодич­
ным, двухгодичным и трехгодичным сроками обучения.
Большое количество детей из-за того, что нет старших классов, остаются с об­
разованием за 2—3 класса. Например, из 79 тыс. учащихся, принятых в первые
классы в 1935—1936 учебном году, до 4-го класса к 1938—1939 учебном году дош­
ло 16,4 тыс., т.е . 20,8%.
Вражеское охвостье троцкистско-бухаринской банды и местные национали­
сты, пробравшиеся в отдельные звенья партийного и государственного аппара­
та, намеренно срывали подготовку квалифицированных кадров учителей и на­
правляли в школы безграмотных людей со знаниями за школу малограмотных
и ликбеза.
Введение обязательного изучения русского языка в нерусских школах с 1.IX.38 г.
потребовало массовой подготовки и переподготовки учителей русского язы ка на
краткосрочных курсах, через которые прошло свыше 4 тыс. чел.
Однако несмотря на это, в некоторых школах и классах ряда районов Тад­
жикской ССР (Кировабадский, Даган-Киикский, Микоянабадский, Куйбышев­
ский) русский язык не преподается до настоящего времени из-за неимения
учителей.
Учителя, допущенные к преподаванию русского языка в школах, сами плохо
знают русский язык и в массе своей не имеют общеобразовательной подготовки.
Так, из 5198 учителей, прошедших аттестацию, 4384 чел. с низшим образованием
(84,4%), в том числе 3236 чел. с начальным образованием.
При таком тяжелом положении с кадрами учителей строительство педагогиче­
ских учебных заведений проходит крайне плохо. С 1936 г. по настоящее время не
закончено строительство педагогического института в Сталинабаде на 500 мест,
пединститута в г. Ленинабаде на 300 мест, педагогических училищ в Хирони, Кур­
ган-Тюбе, Сталинабаде, Ленинабаде, Калибадаме, Урак-Тюбе в общем на 1570 мест
и общежитие для студентов педучилища в Кулабе на 120 чел.
Действительной заботы и настойчивости в данном вопросе республиканские
организации Таджикистана не проявили.
Крупнейшим недостатком в постановке преподавания русского языка в не­
русских школах Таджикистана является отсутствие учебников по русскому
языку.
Пока издан только один букварь. Остальные 7 учебников по русскому языку
находятся не отпечатанными в типографиях гг. Ташкента, Самарканда и Ленин­
града.
Не изданы также учебно-наглядные пособия в помощь учителям русского
языка (русско-таджикский словарь, орфографические таблицы, картины по раз­
витию устной речи) и художественная литература на русском языке для классно­
го и внеклассного чтения учащихся.
449

Учитывая крупные недостатки в деле постановки школьного обучения в Тад­
жикистане, считаю необходимым принять решение о расширении подготовки
и переподготовки учительских кадров.
Проект решения прилагаю2.
Зам. зав . отделом школ ЦК ВКП(б) Жуков3.
19/И. 39 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 119.Д. 1252.Л.66-68 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'См. документ No 175.
2Не публикуется. В проекте постановления предлагалось открыть с осени 1939 г.
в Сталинабаде постоянно действующие годичные курсы повышения квалифика­
ции и усовершенствования учителей начальных школ с ежегодным приемом и вы­
пуском 400—500 чел., направить на работу в Таджикистан 200 преподавателей рус­
ского языка и 15 инструкторов-методистов из окончивших вузы РСФСР, напра­
вить бригаду из 3—5 чел. для просмотра вышедших и составления новых учебников
по русскому языку для Таджикистана, принять меры к недопущению массового от­
сева детей из начальных школ (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 119. Д. 1252. Л. 69).
3На записке резолюция A.A. Андреева: «Отложить до приезда Тафенкова. Андреев».
5 июня 1939 г. секретарь ЦК КП(б) Таджикистана Д.З . Протопопов направил секре­
тарю ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву записку с замечаниями по докладной записке зам.
зав. отделом школ ЦК ВКП(б) А.Я. Жукова:
«Центральный комитет ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
По существу докладной записки и проекта постановления ЦК ВКП(б) и СНК
Союза, предложенного т. Жуковым, сообщаю следующее:
Принимать первого пункта проекта постановления не следует, так как принять
ежегодно 500 чел. на постоянно действующие курсы повышения квалификации
и усовершенствования учителей не представляется возможным, ввиду отсутствия по­
мещения, в котором можно было бы разместить 500 чел., а также иметь классы для
занятий.
Поэтому первый пункт постановления прошу принять в следующей редакции:
“ Поручить СНК Союза отпустить Наркомпросу Таджикской ССР 1,5 мил руб. на
строительство специального помещения (типа школы десятилетки) в г. Сталинабаде.
Обязать СНК Таджикистана с осени 1939 г. открыть в этом помещении постоянно
действующие годичные курсы повышения квалификации и усовершенствования
учителей начальных школ с ежегодным приемом и выпуском 500 чел.” .
Пункты 2-й и 3-й принять в предложенной редакции.
Пункт 4-й принимать не следует, так как докладная записка т. Жукова в этой час­
ти в данное время уже не соответствует действительности, а именно: строительство
пединститута в г.Сталинабаде и Ленинабаде уже закончено, строительство педучи­
лищ в Курган-Тюбе, Сталинабаде, Канибадаме и др. также закончено .
Пункт 5-й проекта постановления можно принять в предлагаемой редакции, вы ­
бросив слово “ массового” , о ставив просто “отсева”» (Там же. Л . 70).
Проект постановления был доработан с учетом замечаний Д.З . Протопопова (Там
же. Л. 72). В деле сохранилась также справка зав. отделом школ ЦК ВКП(б) A.B. Бу­
шуева на имя секретаря ЦК ВКП(б) A.A. Андреева от 11 октября 1939 г., в которой
отмечалось: «...C 1939 г. по настоящее время Наркомпросом Таджикистана проведе­
на значительная работа по подготовке и переподготовке учителей русского языка, по
изданию учебников русского языка для нерусских школ. В 1939 г. было послано
в школы 1644 преподавателя русского языка, окончивш их краткосрочные курсы,
450

педагогические училища и присланных Наркомпросом РСФСР. Кроме того, на кур­
сах переподготовки учителей в 1939 г. дано право преподавать русский язык
3995 учителям. За 1939 и 1940 гг. выпущены необходимые пособия для начальных,
неполных средних и 2—7 -х классов средних школ. На этом прошу вопрос считать за­
конченным» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 119. Д. 1252. Л. 65). Решения ЦК ВКП(б) поэтому
вопросу не принималось.
См. документы No 125, 135, 139, 144, 146, 159, 161-163, 167, 175, 197.
No 178
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О ликвидации и преобразовании искусственно созданных
национальных районов и сельсоветов»
20 февраля 1939 г.
Из протокола No 68. Решения Политбюро. ЦК ВКП(б) за 2—28 февраля 1939 г.
Слушали:
п. 156. О ликвидации и преобразовании искусственно созданных националь­
ных районов и сельсоветов (ОБ от 16.11.39 г., пр. No 102, п.90 -гс )'.
Постановили:
1. Ликвидировать следующие искусственно созданные национальные районы: К о­
ларовский, Люксембургский, Молочанский и Ротфронтовский районы Запорожской
области Украинской ССР; район им. Фрица Геккерта Николаевской области Укра­
инской ССР; Благоевский, Зельцский, Карл-Либкнехтовский и Спартаковский рай­
оны Одесской области Украинской ССР; Старо-Каранский район Сталинской облас­
ти Украинской ССР; Токсовский район Ленинградской области, распределив входя­
щие в состав этих районов сельсоветы по другим районам (приложение No 1).
2.Создать следующие новые районы:
а) Веселиновский район Одесской области с центром в с. Веселиново, вклю ­
чив в его состав часть сельсоветов ликвидируемого Карл-Либкнехтовского рай­
она и часть сельсоветов Вознесенского района (приложение No 2);
б) Овидиопольский район Одесской области с центром в с. Овидиополь,
включив в его состав часть сельсоветов ликвидируемого Спартаковского района
и часть сельсоветов Одесского пригородного района (приложение No 2);
в) Приморский район Запорожской области с центром в с. Ногайск, включив
в его состав часть сельсоветов ликвидируемого Коларовского района и часть
сельсоветов Берлинского района (приложение No 2).
3. Преобразовать следующие искусственно созданные национальные районы
в обычные районы: Ванновский и Греческий районы Краснодарского края, пе­
реименовав Греческий район в Крымский; Винницкий район Ленинградской об­
ласти, Полярный район Мурманской области, Тельмановский район Крымской
АССР и Больше-Янисольский район Сталинской области Украинской ССР.
4. Ликвидировать искусственно созданные национальные сельсоветы: в Ле­
нинградской области — 41, в Архангельской области — 2, в Мурманской облас­
ти — 15 и в Крымской АССР — 8 сельсоветов (приложение No 3).
5. Преобразовать искусственно созданные национальные сельсоветы: в Крас­
нодарском крае — 35, в Ленинградской области — 39, в Архангельской области —
2, в Мурманской области — 15 и в Крымской АССР — 8 сельсоветов (приложе­
ние No 4).
6. И зменить границы искусственно созданных национальных сельсоветов: в Л е­
нинградской области — 7 и в Мурманской области — 1 сельсовет (приложение No 5).
451

Приложение No 1
кп.156пр.ПБNo68
Распределение
сельсоветов ликвидируемых районов по другим районам
(утверждено Политбюро ЦК ВКП(б) 20.11.1939 г.)
Наименование лик- Наименование сельсоветов,
Наименование районов, в со-
видируемого района входящих в состав ликвидируемых став которых переходят сельсо-
районов
веты ликвидируемых районов
Запорожская область Украинской ССР
1. Коларовский (бол­
гарский)
Ботиевский, Строгановский, Рай-
новский, Богдановский, Степа-
новский и Орловский
Приазовский
Коларовский (бол­
гарский)
Богородицкий, Зеленовский, Ми-
найловский, Нельговский, Петров­
ский, Юрьевский и Тарасовский
Андреевский
Коларовский (бол­
гарский)
Анновский, Николаевский и Пру-
дентовский
Ново-Васильевский
Коларовский (бол­
гарский)
Остальные
Приморский(вновь органи
зуемый)
2. Люксембургский
(немецкий)
Республиканский и Н. Красновский Володарский (Сталинская
обл.)
Люксембургский
(немецкий)
Остальные
Им. В .В .Куйбышева
3. Молочанский (не­
мецкий)
Мистенбугский и Орловский
Мелитопольский
Молочанский (не­
мецкий)
Гохштадский, Фридрихфельдский,
Мариагейский, Рейтенфельдский,
С. Богдановский и Трудолюбовский
Михайловский
Молочанский (не­
мецкий)
Остальные
Больше-Токмаковский
4. Ротфронтовский
(немецкий)
Либенаусский
Больше-Токмаковский
Ротфронтовс кий
(немецкий)
Тихтенфельдский и Макановский Ново-Васильевский
Ротфронтовс кий
(немецкий)
Остальные
Черниговский
Николаевская область Украинской ССР
1. Им. Фрица Гек-
керта(немецкий)
Озерянский
Владимирский
Им. Фрица Геккерта
(немецкий)
Остальные
Больше-Александровский
Одесская область Украинской ССР
1. Благоевский (бол­
гарский)
Свердловский
Коминтерновский
452

Благоевский (бол­
гарский)
2. Зельцский (не­
мецкий)
Зельцский(немец­
кий)
3. Карл-Либкнехтов-
ский(немецкий)
Карл-Либкнехтов-
ский(немецкий)
Карл-Либкнехтов-
ский (немецкий)
4. Спартаковский
(немецкий)
Спартаковский (не­
мецкий)
1. Старо-Каранский
(греческий)
Старо-Каранский
(греческий)
Старо-Каранский
(греческий)
1. Токсовский (фин­
ский)
Остальные
Страстбургский, Баденский,
Зельцский, Эльзасский и Кан-
дильский
Остальные
Вормский
Яновский
Раздельнянский
Беляевский
Березовский
Зульцский, Гальбштатский, Шейн- Варваровский (Николаевская
фельдский, Карл-Либкнехтовский, область)
Катерининтальский, Карл-Сруев-
ский, Иоганестальский и совхоз
им. Тельмана
Остальные
Фрайдентальский
Веселиновский (вновь орга­
низуемый)
Беляевский
Остальные
Овидиопольский (вновь орга­
низуемый)
Сталинская область Украинской ССР
Ново-Игнатьевский
Ольгинский
Старо-Каранский, Ласпинский
Тельмановский
и Ново-Ласпинский
Остальные
Ленинградская область
Все
Волновахский
Парголовский
Приложение No 2
кп.156пр.ПБNo68
Список
сельсоветов, включаемых в состав создаваемых районов
(утвержден Политбюро ЦК ВКП(б) 20.11.1939 г.)
Наименование Наименование сельсоветов,
создаваемых
районов
1. Веселинов­
ский
включаемых в район
Наименование районов, в со­
став которых сельсоветы вхо­
дили до настоящего времени
Одесская область Украинской ССР
Веселиновский, Покровский, Ст. Покров- Вознесенский
ский, Ново-Воскресенский, Григорьево-
Гадючанский, Лубянский и Очаковский —
последние без совхозов им. Луначарского
и им. Буденного
453

Веселинов-
ский
2. Овидио-
польский
Овидиополь-
ский
Все сельсоветы, кроме Вормского, Зульц-
ского, Гальбштатского, Шейнфельдского,
Карл-Либкнехтовского, Катерининталь-
ского, Карл-Сруевского, Иоганестальско-
го и совхоза им. Тельмана
Овидиопольский, Барабойский, Дальних
П. Рокселянский, Калаглейский, Алек­
сандровский и Санжейский
Все сельсоветы, кроме Фрайдентальского
Карл-Либкнехтовский (лик­
видируемый)
Одесский пригородный
Спартаковский (ликвиди­
руемый)
Запорожская область Украинской ССР
1. Приморский Ногайский, Обиточенский, Лозановский, Бердянский
Борисовский и Н. Павловский
Приморский Все остальные сельсоветы, кроме Ботиев-
ского, Строгановского, Райновского, Бо­
гдановского, Степановского, Орловского,
Богородицкого, Зеленовского, Михай­
ловского, Нельговского, Петровского,
Юрьевского, Тарасовского, Анновского,
Николаевского и Грудненского
Коларовский (ликвидируе­
мый)
Приложение No 3
кп.156пр.ПБNo68
Список
ликвидируемых национальных сельсоветов
(утвержден Политбюро ЦК ВКП(б) 20 февраля 1939 г.)
Ленинградская область.
1. Лупполовский (финский) сельсовет Парголовского района, присоединив
населенные пункты его к Левашевскому сельсовету.
2. Мистоловский (финский) сельсовет Парголовского района, присоединив
населенные пункты его к Муринскому сельсовету.
3. Скотнинский (финский) сельсовет Парголовского района, присоединив
населенные пункты его к Вартемягскому сельсовету.
4. Кавголовский (финский) сельсовет Парголовского района, присоединив
населенные пункты его к Вартемягскому сельсовету.
5. Капитоловский (финский) сельсовет Парголовского района, присоединив
селение Пуна-Ингари к Муринскому сельсовету. Остальные населенные пункты
присоединить к Токсовскому сельсовету.
6. Черницкий (финский) сельсовет Красногвардейского района, присоединив
населенные пункты: Вакколово, Дядино, Салузи, Большая Вопша, Малая Вопша
и поселок Октябрь к Воскресенскому сельсовету. Остальные населенные пункты
присоединить к Никольскому сельсовету.
7. Ковшовский (финский) сельсовет Красногвардейского района, присоеди­
нив населенные пункты его к Сусанинскому сельсовету.
8. Новониколаевский (немецкий) сельсовет Новгородского района, присое­
динив населенные пункты: Вороний Остров, хутор Ксенофонтово, Новоникола­
евская колония — нижняя половина, Тарасиха, Новониколаевская колония —
верхняя половина и селение Шнейдорф к Хутынскому сельсовету, селение М а­
лая Вишера к Никольскому сельсовету.
454

9. Талликовский (финский) сельсовет Слуцкого района, присоединив насе­
ленные пункты: Новая, Солози, Талликово, Малое Карлино, Туйпо, Рац, хутор
Ханновлово, Большое Карлино, Малое Виттолово, Большое Виттолово, Хумали-
сты, Хамаляйне, Койвисто и Кюльма этого сельсовета к Дудергофскому сельсо­
вету Красносельского района. Населенные пункты: Толполово, Пелленя, Будка
No 22, хутор Капино, Пардози, Курголово, Мыккалово, Малое Кабози, Рехколо-
во, Кутилово, Кирбузи, Будка и Будка No 28 — к Кузьминскому сельсовету.
10. Лесковский (финский) сельсовет Слуцкого района, присоединив населен­
ные пункты Новые Сузи и Синды к Кузьминскому сельсовету. Остальные насе­
ленные пункты присоединить к Пулковскому сельсовету.
11. Коломовский (латышский) сельсовет Чудовского района, присоединив
населенные пункты его к Чудовскому сельсовету.
12. Лейнерский (эстонский) сельсовет Новосельского района, присоединив
населенные пункты Пунике-Кюльвая и Эдази к Моложанскому сельсовету, кол­
хоз «Тулевик» к Степановскому сельсовету, колхоз «Ууз-Элу» к Новосельскому
сельсовету.
13. Могутовский (эстонский) сельсовет Новосельского района, присоединив
населенные пункты: Луг-Лог, Меленка и Кирпичниково к Квашеногорскому сель­
совету, поселки: Быстрейково, Корсаково и Могутово к Заклинскому сельсовету.
14. Луговский (эстонский) сельсовет Середкинского района, присоединив на­
селенные пункты к Самолвовскому сельсовету.
15. Трутневский (эстонский) сельсовет Гдовского района, присоединив насе­
ленные пункты: Свинник, Смольник и Рябинник к Юшкинскому сельсовету,
населенные пункты: Верхорунье, Мякуши и совхоз «Смена» к Луневищенскому
сельсовету.
16. Домкинский (эстонский) сельсовет Стругокрасненского района, присое­
динив населенные пункты Домкино и Ново-Желча к Сиковицкому сельсовету,
хутор Конечек, Жуковско, пустошь Ломы, Ново-Аксово и Светлые Вешки к Си-
манологскому сельсовету.
17. Подольский (эстонский) сельсовет Стругокрасненского района, присое­
динив хутора: Аксово, Подчасовье, Драничник, Акатьево, Створцы, Березняк
и Высоково к Симанологскому сельсовету, населенные пункты: Подол, Мошни-
но, Шкворно, Лычно, Дворище и Канаково к Дубницкому сельсовету.
18. Камзовский (эстонский) сельсовет Крестецкого района, присоединив де­
ревню Залужье к Амосовскому сельсовету, поселок Лиман к Борковскому сель­
совету и поселки Холмо и Комзово с хуторами к Ляковскому сельсовету.
19. Ломовский (эстонский) сельсовет Лядского района, присоединив пустошь
Лавыни к Алексинскому сельсовету и пустоши Ломово и Хворки к Радосельско-
му сельсовету.
20. Разбегаевский (финский) сельсовет Красносельского района, присоеди­
нив населенные пункты к Заводскому сельсовету.
21. Тикописский (эстонский) сельсовет Кингисеппского района, присоеди­
нив населенные пункты к Пустомержскому сельсовету.
22. Косколовский (ижорский) сельсовет Кингисеппского района, присоеди­
нив населенные пункты к Сойкинскому сельсовету.
23. Дубровский (финский) сельсовет Кингисеппского района, присоединив
населенные пункты к Большелуцкому сельсовету.
24. Эстонский сельсовет Тосненского района, присоединив населенные пунк­
ты к Шапкинскому сельсовету.
25. Войскоревский (финский) сельсовет Тосненского района, присоединив
населенные пункты к Ям-Ижорскому сельсовету.
26. Дарьинский (эстонский) сельсовет Лужского района, присоединив насе­
ленные пункты к Ветчинскому сельсовету.
455

27. Турышкинский (финский) сельсовет Мгинского района, присоединив на­
селенные пункты к Лезьенскому сельсовету.
28. Марковский (финский) сельсовет Мгинского района, присоединив насе­
ленные пункты: Килози, Марково и ст. Назия к Путиловскому сельсовету и на­
селенные пункты: Новое, Пустошка, Марково, Хондрово, пос. Русаново к Поре-
ченскому сельсовету.
29. Аракюльский (финский) сельсовет Волосовского района, присоединив на­
селенные пункты Кюльнево I и Кюльнево II к Овинцевскому сельсовету, селе­
ния Химосов и Гакина Горка к Княжевскому сельсовету; селение Аракюль к Тер-
пилицкому сельсовету.
30. Зимитицкий (эстонский) сельсовет Волосовского района, присоединив
населенные пункты к Ильешскому сельсовету.
31. Назимовский (эстонский) сельсовет Полновского района, присоединив
населенные пункты к Язбенскому сельсовету.
32. Столобский (эстонский) сельсовет Полновского района, присоединив на­
селенные пункты Завонье и Вешки к Елешенскому сельсовету, хутора: Тимофее­
во, Вороновщина и Родня к Наумовшинскому сельсовету.
33. Битинский (эстонский) сельсовет Плюсского района, присоединив насе­
ленные пункты к Волковскому сельсовету.
34. Менделевококкелевский (финский) сельсовет Красногвардейского рай­
она, присоединив населенные пункты к Антропшинскому сельсовету.
35. Лукашский (финский) сельсовет Красногвардейского района, присоеди­
нив населенные пункты: Вилизи, Никизи, Подоляк, Вярлево, Карболово, Ванго-
Мюля, Киволов, Ропола, Лукаши, Бор, Сабры, хутор Каломайнен и Янгонен
к Антропшинскому сельсовету, населенные пункты: Капикюля, Малое и Боль­
шое Руссолово, Горка, Виккелово, Малое и Большое Шагленно и Кеккелево
к Романовскому сельсовету.
36. Надпорожский (вепский) сельсовет Оятского района, присоединив насе­
ленные рункты к Подборскому сельсовету.
37. Ратигорский (вепский) сельсовет Оятского района, присоединив насе­
ленные пункты к Подборскому сельсовету с перенесением центра сельсовета
в с. Ратигорск.
38. Ванозерский (вепский) сельсовет Оятского района, присоединив населенные
пункты к Хмелезерскому сельсовету с перенесением центра сельсовета в с. Вано-
зерск.
39. Туганицкий (финский) сельсовет Красногвардейского района, присоеди­
нив населенные пункты к Жабинскому сельсовету.
40. Вохоновский (финский) сельсовет Красногвардейского района, присоеди­
нив населенные пункты: Велерьяновка, хутор Иогансон и Луйскоуицы к Елиза­
ветинскому сельсовету. Остальные населенные пункты бывшего Вохоновского
сельсовета присоединить к Жабинскому сельсовету с перенесением центра Жа-
бинского сельсовета в дер. Большое Ондрово. Селение Низковицы и Переярово
Жабинского сельсовета присоединить к Витинскому сельсовету.
41. Романовский (финский) сельсовет Всеволжского района, присоединив на­
селенные пункты Ленсари и Проба к Вагановскому сельсовету, населенные
пункты Румболово, Отрадное, Большая Романовка, Губки, Большое и Малое Пу-
гарево, Углово, Бабино, Волчьи Горы, Кясселево, поселок Рябово и финский
техникум к Всеволжскому сельсовету. Из остальных населенных пунктов бывше­
го Романовского сельсовета образовать новый Щегловский сельсовет.
Архангельская область.
1.
Опаринский, Алексеевский и Лузский (эстонские) сельсоветы Опаринско­
го района, объединив их в один Опаринский сельсовет с центром в поселке Опа­
рине, за исключением колхоза, им. Кирова бывшего Алексеевского сельсовета.
456

2. Верхне-Кузюгский (эстонский) сельсовет Опаринского района, объединив
его с Кузюгским сельсоветом в один Кузюгский сельсовет с центром в селе Ку-
зюг, за исключением колхозов «Факел» и «Мирный труд».
Включить в состав Кузюгского сельсовета население и территорию колхоза
им. Кирова бывшего Алексеевского сельсовета.
3. Переселенческий (эстонский) сельсовет Опаринского района, объединив
его с Верхне-Моломско-Паломским сельсоветом в один Паломицкий сельский
совет, с центром в дер. Паломица, включив в состав Паломицкого сельсовета на­
селение и территорию объединяемых сельсоветов, за исключением деревни Хо­
ловатка бывш. Верхне-Моломско-Паломского сельсовета.
Мурманская область.
1.
Озерковский (финский) сельсовет Полярного района, присоединив насе­
ленные пункты его к Титовскому сельсовету.
Крымская АССР.
1. Боронгарский (немецкий) сельсовет Тельмановского района, присоединив
селение Алжи-Мамбет к Старо-Итакскому сельсовету Биюк-Онларского района
и остальные населенные пункты — к Ташлы-Даирскому сельсовету.
2. Немецко-Ишуньский сельсовет Тельмановского района, присоединив се­
ление Ташлы-Кипчак к Немецко-Анновскому сельсовету, переименовав послед­
ний в Анновский сельсовет. Остальные населенные пункты бывшего Немецко-
Ишуньского сельсовета присоединить к Александровскому сельсовету.
3. Кончи-Шавинский (эстонский) сельсовет Лариндорфского района, при­
соединив его населенные пункты к Бос-Газ-Татарскому сельсовету.
4. Агайский (немецкий) сельсовет Фрайдорфского района, присоединив его
населенные пункты к Каймачинскому сельсовету.
5. Кисек-Аратукский (греческий) сельсовет Симферопольского района, при­
соединив населенные пункты его к Курцовскому сельсовету.
6. Лакинский (греческий) сельсовет Бахчисарайского района, присоединив
населенные пункты его к Пычкинскому сельсовету.
7. Тереклы-Шеих Элинский (немецкий) сельсовет Зуйского района, присое­
динив населенные пункты его к Бочалинскому сельсовету.
Приложение No 4
кп.156пр.ПБNo68
Список
преобразованных национальных сельсоветов
(утвержден Политбюро ЦК ВКП(б) 20.1 .II .1939 г.)
Краснодарский край.
1. Ванновский, Ленинский, Леоновский, Ново-Ивановский, Новоселовский
и Семеновский сельсоветы Ванновского района.
2. Греческий, Мерчанский, Краснозеленый, Ш аптальский, Ильичевский и Про-
хладненский сельсоветы Греческого района. Греческий сельсовет переименовать
в Ново-Крымский.
3. Греческий сельсовет Белореченского района с одновременным переимено­
ванием его в Ивановский сельсовет.
4. Сеннентальский (немецкий) сельсовет Гулькевичского района с одновре­
менным переименованием его в Красносельский сельсовет.
5. Мариентальский (немецкий) сельсовет Кущевского района с одновремен­
ным переименованием его в Раздоленский сельсовет.
6. Ленинтальский (немецкий) сельсовет Ладожского района с одновремен­
ным переименованием его в Ленинский сельсовет.
457

7. Ново-Эстоновский сельсовет Отрадненского района с одновременным пе­
реименованием его в Предгорный сельсовет.
8. Ливоновский (эстонский) и Марьянский (немецкий) сельсоветы Успенско­
го района с одновременным переименованием Ливоновского сельсовета в Ново-
Урупский сельсовет.
9. Нейгофнучгский и Розентальский (немецкие) сельсоветы Крыловского
района с одновременным переименованием Нейгофнучгского в Пашковский
сельсовет и Розентальского в Ново-Кугоейекий сельсовет.
10. Майкопсинский (греческий) сельсовет Шапсугского района с одновре­
менным переименованием его в Майкопский сельсовет.
11. Мирненский (немецкий) сельсовет Армавирского района.
12. Варваровский (чешский), Витязевский (греческий) и Джигинский (немец­
кий) сельсоветы Анапского района.
13. Липниковский и Юревичский (греческие) сельсоветы Адлерского района.
14. Александровский и Воронцовский (немецкие) сельсоветы Ейского района.
15. Прасковеевский (греческий) сельсовет Геленджикского района.
16. Краснострелецкий (латышский) сельсовет Ленинградского района.
17. Щелокский (немецкий) сельсовет Мостовского района.
18. Долиновский (немецкий) сельсовет Новотитаровского района.
19. Тауруп-Звездочанский (латышский) сельсовет Штейнгартского района.
Ленинградская область.
1. Лесколовский, Куйвозовский, Гарболовский, Лехтусский, Вуолоярвский
и Койвуккюльский (финские) сельсоветы Парголовского района.
2. Мягоцерский, Ладвинский, Сарозерский, Пеллужский, Озерский, Яро­
славский, Нежминский, Каргинский и Винницкий (вепские) сельсоветы Вин­
ницкого района.
3. Войсковицкий, Колпанский, Пендовский, Пудостский, Скворицкий (фин­
ские) сельсоветы Красногвардейского района.
4. Ермолинский (латышский) сельсовет Новгородского района.
5. Ново-Пустошский (финский) сельсовет Всеволжского района.
6. Александровский (немецкий) сельсовет Чудовского района.
7. Сидоровский, Прокушевский, Пожарищенский и Радогощенский (веп­
ские) сельсоветы Ефимовского района.
8. Горьковский, Извозский, Кракольский, Куровицкий, Ловколовский, Ку-
земкинский (ижорские) сельсоветы и Конновский (финский) сельсовет Кинги­
сеппского района.
9. Бабиногонский, Илликовский и Венковский (финские) сельсоветы Орани­
енбаумского района.
10. Логинский и Болыпе-Лисинский (финские) сельсоветы Тосненского района.
Архангельская область.
1. Моломский (эстонский) сельсовет, включив в его состав следующие дерев­
ни: Холоватка бывш. Верхне-Моломско-Паломского сельсовета, Первая Важня,
Вторая Важня, Коберц, Мутница, Бараний Лог, Черная Холоватка и Росохи
(колхозы «Факел» и «М ирный Труд») Кузюгского сельсовета.
2. Альмежский (эстонский) сельсовет, включив в его состав деревни Зимново,
Лаптево и Аксентьевица из Октябрьского сельсовета Подосиновского района.
Мурманская область.
1. Цып-Наволонский (норвежский), Западно-Лицкий, Ура-Губский, Сайда-
Губский (финские) сельсоветы Полярного района.
2. Нотозерский (саамский) и Юркинский (финский) сельсоветы Кольского
района.
458

3. Ловозерский, Чальмна-Варнский, Чульзьяврский и Вороненский (саам­
ские) сельсоветы Ловозерского района.
4. Иоканский, Лумбовский, Семиостровский и Сосновский (саамские) сель­
советы Саамского района.
5. Кильдинский (саамский) сельсовет Терибергского района.
Крымская АССР.
1. Анновский (немецкий) сельсовет Тельмановского района, присоединив се­
ления Цареквичи и Иогансфельд этого сельсовета к Рейзендорфскому сельсовету.
2. Найманский (немецкий) сельсовет Тельмановского района, присоединив
к этому сельсовету селение Ново-Веселая из Боралакского сельсовета.
3. Нейлибентальский (немецкий) сельсовет Тельмановского района, присое­
динив к этому сельсовету селение Красная Долина из Ново-Покровского сельсо­
вета; селения: Новоселье, Новый Баяут, Старый Баяут русский, Старый Баяут
немецкий и Ново-Екатериновка Нейлибентальского сельсовета присоединить
к Ново-Покровскому сельсовету.
4. Куллар-Кипчакский (немецкий) сельсовет Лариндорфского района, присое­
динив к этому сельсовету селение Айкашень из Айкашенского сельсовета; селе­
ния: Кутюки-немецкие, Когенлы-Кият, Акмечеть-Найман, Бабасан и Биечь-Най-
ман Куллар-Кипчакского сельсовета присоединить к Островскому сельсовету.
5. Кинигезский (немецкий) сельсовет Ленинского района, присоединив
к этому сельсовету селение Войковшат из Войковского сельсовета.
6. Тотанайский (немецкий) сельсовет Колайского района, присоединив к это­
му сельсовету переселенческий участок No 106 из Дулакского сельсовета; селение
Б. - Тотанайского сельсовета присоединить к Колайскому сельсовету.
7. Ново-Сарабузский (болгарский) сельсовет Симферопольского района,
присоединив к этому сельсовету селение Сарабуз-русский из Ново-Александров­
ского сельсовета.
8. Найзацкий (немецкий) сельсовет Зуйского района, присоединив к этому
сельсовету селение Баланово из Барабановского сельсовета; селение Розенталь
Найзацкого сельсовета присоединить к Ново-Бурульчинскому сельсовету.
Приложение No 5
кп.156пр.ПБNo68
Изменения границ национальных сельсоветов
(утверждено Политбюро ЦК ВКП(б) 20 февраля 1939 г.)
Ленинградская область
1. Дереволатышского сельсовета Чудовского района, присоединив к этому
сельсовету населенные пункты: Дерева-Русские, Новая деревня, Филиппово,
Муратово и Горка из Рогачевского сельсовета с перенесением центра сельсовета
в селение Дерева-Русские.
2. Радосельского (эстонского) сельсовета Лядского района, присоединив к этому
сельсовету населенные пункты: хутор Замошье, деревни: Замошье, Бельковку
и Оборы из Язвинского сельсовета. Деревни: Пустошь, Подгдинье, Благодать и ху­
тор Сидоровский Радосельского сельсовета присоединить к Язвинскому сельсовету.
3. Шунгоровского (саамского) сельсовета Красносельского района, присоеди­
нив к этому сельсовету: селения Константиновка и Горелово из Старо-Панов-
ского сельсовета, селения Терелево, Кямярязи, Римполово, Роутеля и хутор Че­
тыре Дворика из Финно-Высоцкого сельсовета.
4. Русско-Высоцкого (финского) сельсовета Красносельского района, при­
соединив к нему селение Финно-Высоцкое из Финно-Высоцкого сельсовета.
459

5. Артюшенского (финского) сельсовета Волосовского района, присоединив
к нему деревню Поддубье из Смедовского сельсовета и поселок Брызгалово из
Бегуницкого сельсовета. Дер. Стойгино Артюшинского сельсовета присоединить
к Смедовскому сельсовету.
6. Язбинского (эстонского) сельсовета Полновского района, присоединив
к нему совхоз «Красный пограничник» и пос. Ямок из Полновского сельсовета.
7. Яблоно-Эстонского сельсовета Лычковского района, присоединив селение
Лона и Охта из Лычковского сельсовета. Переименовать сельсовет из Яблоно-
Эстонского в Яблоновский.
8. Из населенных пунктов Всеволожского сельсовета Всеволожского района
образовать два сельских совета — Всеволожский и Ильинский. В состав Всево­
ложского сельсовета включить поселки Всеволожский, Бернгардовка, Марьино,
совхоз Приютино и населенные пункты из Романовского сельсовета, переимено­
ванные в п. 41. В состав Ильинского сельсовета включить следующие населен­
ные пункты Всеволожского и Колтушевского сельсоветов: деревни Новое Кова-
лево, Смольная, Озерки, Красная Горка, Сельцы, Лиголамби, Янино, Хирово-
сти, Суаранда, Пундолово, Орово, Куйворы, Верхнее и Нижнее Кальтино,
колхозы Смольная и Янино, ст. Пустошь, поселок Ильинский и часть поселка
Всеволожская (правая сторона жел. дор.) .
Мурманская область.
1.
Изменить границу искусственно созданного Грязногубского (финского)
сельсовета Полярного района, присоединив к нему населенные пункты: Пала-
Губа и Горячий Ручей из Белокаменского сельсовета и перенести центр сельсове­
та в с. Чула-Губа.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д . 1006. Л. 39, 40, 94-107.
Подлинник. Машинопись.
'С м . также документы No 118, 126, 127, 129, 131, 136—138, 156.
No 179
Анонимное письмо в ЦК ВКП(б)
об ошибках в проведении кадровой и национальной политики
в Чечено-Ингушской АССР
[Ранее 2 марта 1939 г.]
В ЦК ВКП(б)
Чечено-Ингушская парторганизация под руководством ЦК ВКП(б) и лично
т. Сталина провела огромную работу по очищению своих рядов от буржуазно-на ­
ционалистических и всяких других контрреволюционных и вредительских эле­
ментов. Но это не все. Задача же заключалась и заключается именно еще в том,
чтобы дальше правильно провести генеральную линию партии, провести ленин­
ско-сталинскую национальную политику в условиях национальной республики
и национальных особенностей. Коротко говоря, этого сейчас не чувствуется.
Приведу несколько примеров, подтверждающих вышесказанное, и будет ясно,
в чем дело.
В Грозном (столица Чечено-Ингушской АССР) имеются горком ВКП(б)
и подчиненные ему райкомы ВКП(б): Сталинский, Октябрьский, Молотовский,
Орджоникидзевский, Мамобековский, Старо-Грозненский, но [ни] в одном из
460

этих партийных комитетов [нет] ни одного чеченца и ингуша. В Грозненском
горсовете ни одного чеченца и ингуша и в целом ряде других государственных,
советских, торговых, коммунальных и других учреждениях чеченцев и ингушей
единицы второстепенных и третьестепенных работников, но не ответственных,
и в некоторых районных организациях тоже неблагополучно обстоит дело. Возь­
мите хотя бы милицию Пригородного района, там даже начальник паспортного
стола не чеченец и не ингуш. А разве нет способных молодых чеченцев и ингу­
шей. Очень много. В кругах ответработников республики принято говорить:
«Нужно чеченцам и ингушам укрепить сельские районы, а в городе могут и дру­
гие работать». Неправильно! Шарахнулись в другую сторону. Отсюда низкий
рост национальных рабочих в заводах и фабриках.
ЦК ВКП(б) необходимо обратить самое серьезное внимание на такое поло­
жение1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 87. Л. 125.
Копия. Машинопись.
1На документе имеются пометы: «На ОБ — указание т. Андреева. 29/111 Кудрявцев»
и «Анонимное» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 117. Д . 87. Л . 125). На подлинном рукописном
письме имеется входящий штамп техсекретариата Оргбюро ЦК с входящей да­
той — 2 марта 1939 г. (Там же. J1. 123).
Документ отложился в материалах к протоколу заседания Оргбюро ЦК ВКП(б)
от 20 апреля 1940 г., на котором был заслушан отчетный доклад Мечено-Ингушско­
го обкома ВКП(б). Решение см. примечание к документу No 198. См. также доку­
менты No 174, 179, 193, 194, 215, 217, 222, 240, 242, 245.
No 180
Докладная записка Института народов Севера секретарю Ц К ВКП(б)
A.A. Жданову о передаче института в систему Наркомпроса РСФ СР
26 апреля 1939 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Жданову A.A .1
Докладная записка
Институт народов Севера Главсевморпути организован в 1926 г. До 1936 г. он
был в ведении Ученого комитета ЦИК СССР, а в 1936 г. перешел в ГУСМП.
Этот переход обеспечил повышенную заботу о культурно-бытовых условиях
и здоровье студентов-националов.
В составе Института имеются техникум, вуз, аспирантура и научно-исследова­
тельская группа. Таким образом, Институт народов Севера представляет собою
учебно-научный комбинат, призванный разрешать практические и научные задачи
в области культурного, хозяйственного и национального строительства на Крайнем
Севере. Здесь обучаются представители 31 малой народности Крайнего Севера. За
последние годы он выпустил около 360 чел. специалистов (педагогов, экономистов,
советских работников). Среди них есть имена знатных людей нашей страны, как,
например, депутат Верховного совета СССР чукча Тывлянто, эвенк Давыдкин и др.
Лингвистами научно-исследовательской группы института впервые издана
письменность на основе русского алфавита для народностей Крайнего Севера,
совсем не имевших ранее письменности, по языкам: эвенскому, эвенкийскому,
461

нанайскому, чукотскому, луораветланскому, корякскому и эскимосскому. Про­
делана и в настоящее время ведется большая работа по составлению учебной ли­
тературы на этих языках и по переводам политической и художественной литера­
туры. Сотрудниками и студентами ИНСа переведены на языки народов Севера
величайшие политические документы нашей эпохи: Конституция СССР, Кон­
ституция РСФСР, доклад т. Сталина на VIII Чрезвычайном съезде Советов, док­
лад т. Калинина о проекте Конституции РСФСР и др. В настоящее время инсти­
тут имеет большое задание ЦК ВКП(б) по переводам политмассовой литературы
на языки народов Крайнего Севера.
Институт народов Севера является детищем ленинско-сталинской нацио­
нальной политики, где представители малых народностей Крайнего Севера мо­
гут проявить и развить свои способности и таланты. При институте имеются
скульптурная и художественная мастерские, где работают талантливые студенты.
Их работы демонстрировались более чем на десяти выставках. Они были пред­
ставлены на Парижской выставке и всюду пользовались неизменным успехом.
В настоящее время студенты института выполняют большие работы на ВСХВ.
Главное управление Северного морского пути фактически институтом не ин­
тересовалось и не руководило им. За три года пребывания в их системе впервые
руководители института были вызваны в январе 1939 г. с докладами на коллегию
ГУСМП, которой руководил т. Шмидт. Заседание этой коллегии лишний раз
подтвердило формально-бюрократическое отношение со стороны ГУСМП. Со­
вершенно не обсуждая вопроса, было принято, по предложению т. Шмидта, ре­
шение о необходимости реорганизовать институт в совпартшколу. В связи с этим
ликвидировать существующую специализированную подготовку кадров как по
техникуму, так и по вузу (вуз в основном готовит учителей для средних и непол­
ных средних школ Крайнего Севера).
Не имея возможности возражать против этого решения там на коллегии, нами
в начале февраля была послана докладная записка в ЦК ВКП(б) на имя т. Андрее­
ва, где мы указывали, что важнейшей задачей в области подготовки кадров для
Крайнего Севера является подготовка педагогов для средних и неполных средних
школ и техникумов. Особенную актуальность приобретает этот вопрос сейчас
в свете реализации решений XVIII съезда ВКП(б), наш институт — единственный
вуз в СССР, готовящий кадры для народов Крайнего Севера. Северное отделение
Института им. Герцена и Красноярский пединститут влачат жалкое существова­
ние. Поэтому не случайно такое нетерпимое положение, что преподаватели род­
ного языка из местного населения для школ Крайнего Севера нигде не готовятся,
а отсюда факты: в эвенских школах бывшего Витимо-Олекминского округа нет ни
одного учителя-эвенка, на всю сеть школ района Сосьвы-Ляпина работает одна
учительница-маньси, владеющая родным языком, в Ненецком национальном ок­
руге имеется только один учитель-ненец, говорящий на своем родном языке, и т.д.
В национальных школах за отсутствием кадров родной язык не преподается. И н­
ститут народов Севера, в основном готовящий педагогические кадры, готовит спе­
циалистов, не нужных ГУСМП, а поэтому он должен быть передан в Наркомпрос.
Но эту передачу надо подготовить и осуществить специальным постановлением
правительства. Руководители ГУСМП стали на совершенно недопустимую чисто
вредительскую позицию — без санкции правительства фактически закрыли инсти­
тут. Это подтверждается тем фактом, что уже в Наркомпросе и других учреждениях
Ленинграда и Москвы стало известным о запрещении ГУСМП нового набора
в институт народов Севера в 1939/40 учебном году. Об этом мы были поставлены
в известность только 26 апреля с.г. официальным отношением начальника отдела
подготовки кадров (копия прилагается*). Заместителю директора института наро­
* Не публикуется.
462

дов Севера (директор болен) поездка в Москву по этому вопросу разрешена не
была. Десятки телеграмм с далеких окраин Севера ежедневно запрашивают о раз­
верстке по новому набору. В результате мы сейчас совершенно дезориентированы
в отношении дальнейшей судьбы института, вынуждены сейчас распускать про­
фессорско-преподавательский состав (т.к . мы уже сейчас обязаны дать поручения
с нагрузкой на будущий учебный год).
Таким образом, Институт народов Севера, создававшийся в течение 15 лет,
ощущающий исключительную заботу партии и правительства о студентах —
представителях народов Крайнего Севера, волею бездушных бюрократов из
ГУСМП поставлен под угрозу ликвидации.
Мы обращаемся к Вам с просьбой срочно вмешаться в это дело с тем, чтобы
наш институт, будучи передан в систему Наркомпроса, продолжал свою работу
по подготовке педагогических и научных кадров для Крайнего Севера.
Мы просим, чтобы нам дали совершенно четкую и ясную установку по даль­
нейшей работе.
В заключение просим Вас оказать воздействие на ГУСМП в отношении выво­
за наших студентов на дачу в летний период. Все годы существования И НС пра­
вительство отпускало средства для студентов на дачу. Наши студенты из Чукот­
ки, Таймыра, Якутии и других мест не могут ехать домой, а многие являются вос­
питанниками института, не имея родственников, а ГУСМП нужных средств на
летний отдых студентов до сих пор не изыскало и нам не отпустило.
Мы обязуемся во всей своей дальнейшей работе обеспечить еще лучшую по­
становку воспитания студентов в духе марксизма-ленинизма, еще выше поднять
качество подготавливаемых специалистов, активных участников социалистиче­
ского строительства на Крайнем Севере.
Заместитель директора Института народов Севера Дедкова.
Секретарь бюро парторганизации И НС Кулагин.
26/IV с.г .
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д. 11.Л. 132-134.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1На первой странице записки резолюция — автограф A.A. Жданова: «Тов. Папа-
нину. Предложение рассмотреть вопрос. Жданов». 17 мая 1939 г. решением Орг­
бюро ЦК начальнику Главсевморпути И.Д . Папанину было поручено рассмот­
реть вопросы, изложенные в записке, и о принятых решениях сообщить в ЦК
ВКП(б)(РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 116.Д.6 .Л.36).
В деле сохранились две справки зам. зав . отделом школ ЦК ВКП(б) А.Я. Жу­
кова.
Первая справка — на имя секретаря ЦК ВКП(б) A.A. Андреева от 13 июня
1939 г. по письму зам. начальника Главсевморпути П.П . Ширшова об Институте
народов Севера: «В письме на Ваше имя зам. нач. Главсевморпути т. Ширшов
сообщает о мероприятиях, проведенных по Институту народов Севера Главсев­
морпути, а также сообщает о том, что институт народов Севера ими намечено
передать Наркомпросу РСФСР, т.к . институт занимается исключительно подго­
товкой педагогов для национальных школ Севера. Считаю целесообразным пе­
редачу Института народов Севера Главсевморпути в систему Наркомпроса
РСФСР. Вопрос о передаче института находится на решении в СНК СССР»
(Тамже. Оп. 117.Д. 11.Л. 136).
Вторая справка от 13 ноября 1939 г. в контрольную часть Оргбюро ЦК
ВКП(б) о передаче Института народов Севера распоряжением СНК СССР
в систему Наркомпроса РСФСР (Там же. Л . 139).
463

Письмо секретаря Кабардино-Балкарского обкома В К П (б)
А.В . Кудрявцева секретарю Ц К ВКП(б) A.A. Андрееву об отсутствии
национальной одежды и обуви в ассортименте товаров ширпотреба
в Кабардино-Балкарии
17 мая 1939 г.
Секретарю Центрального комитета ВКП(б)
тов. Андрееву
Кабардино-Балкарское население сельских районов ощущает большую нужду
в местной национальной обуви и одежде (бурки, шляпы шерстяные, башлыки).
Отсутствие этих промтоваров в ширпотребе ведет к тому, что население домаш ­
ним способом вынуждено изготовлять обувь из сырой, невыделанной кожи, тем
самым портится ценное кожевенное сырье. Бурка же, башлык и шляпа — основ ­
ная одежда населения, особенно пастухов. Эти виды одежды приобретаются кол­
хозами и населением в весьма незначительном количестве в других националь­
ных республиках по весьма высоким, мало кому доступным ценам.
Производство национальной обуви и одежды в республике имеется в системе
Наркомлегпрома и в промысловой кооперации. Однако это производство не на­
лажено за отсутствием кожевенных товаров и шерсти.
Считая неотложной задачей развития производства национальной обуви и оде­
жды как дополнительного ширпотреба для населения республики, обком ВКП(б)
просит Вас обязать Наркомлегпром и Наркомзаг СССР выделить в этом году
в распоряжение республики из местных заготовок кожевенного сырья в количест­
ве: крупных кож 1500 штук, мелких 7500 штук, свиных 3000 штук, шерсти тонко­
рунной 3,5 тонны, грубошерстной 11,5 тонн. Кроме этого, по выполнении госу­
дарственных планов госзакупки кожевенного сырья и шерсти предоставить право
республике вести до конца года закупку этих видов сырья для местной обувной
и шерстяной промышленности.
Переработка кожевенного сырья в кожевенные товары будет произведена на
местном кустарном кожевенном заводе Наркомлегпрома.
Секретарь Кабардино-Балкарского обкома ВКП(б) А. Кудрявцев1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 16. Л . 126 -127.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'8 июня 1939 г. записка слушалась на заседании Секретариата ЦК ВКП(б), было
принято решение передать вопрос на рассмотрение Экономсовета при СНК СССР
(РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 116.Д.8.Л.52).
11 октября 1939 г. нарком текстильной промышленности СССР А.Н . Косыгин
сообщил в ЦК ВКП(б) о выделении шерсти Кабардино-Балкарскому обкому
ВКП(б) для производства национальной одежды:
«Секретарю ЦК ВКП(б) т. Андрееву.
По письму секретаря Кабардино-Балкарского обкома ВКП(б) No ОБ/271-гс
8/VI-39 г. о выделении шерсти для производства национальной одежды Народный
комиссариат текстильной промышленности СССР определил отпустить Кабарди­
но-Балкарской АССР на 1939 г. 7 тонн грубой шерсти.
По состоянию на 1 октября 1939 г. Кабардино-Балкарской АССР для производства
национальной одежды отпущено: всего 6,133 тонны шерсти, в том числе за 1-й кварт.
2,060 тонн, за 2-й кварт. 0, 974 тонны и за 3-й кварт. 3,099 тонны.
No 181
464

Остальное количество шерсти (0,867 тонны) будет отпущено в течение IV кварт.
1939 г.
Народный комиссар текстильной промышленности СССР А. Косыгин» (РГАСПИ.
Ф.17.Оп. 116.Д.8.Л.130).
No 182
Письмо секретаря Бурят-Монгольского обкома В К П (б) С.Д . Игнатьева
секретарю Ц К ВК П(б) A.A. Андрееву о заболеваниях социальными
болезнями населения Бурят-Монгольской АССР
29 мая 1939 г.
Секретно
Секретарю ЦК ВКП(б)
тов. Андрееву A.A.
О больших размерах пораженности социальными болезнями населения Бурят-
Монгольской АССР
В 1938 г. количество обнаруженных по городу Улан-Удэ случаев заболевания
всеми формами сифилиса составило 818 против 933 в 1937 г. Еще хуже обстоит
дело в сельских районах. За 1938 г. на каждые 10 ОООчел. населения в Хоринском
районе зарегистрировано 407 больных, в Кяхтинском 311, в Бичурском 229, в За-
каменском 272, в Селенгинском 193 и т.д.
Это неполные сведения, так как в основе их лежит обращаемость, а не данные
всеобщего обследования.
Экспедицией Наркомздрава СССР уже в 1939 г. по Закаменскому району ус­
тановлено, что от 36,5 до 43,5% населения Утато-Долохойского, Санагинского,
Цыган-Моринского, Бигобортойского сельсоветов больны сифилисом.
Вреспублике имеет широкое распространение и гонорея. Только по городу
Улан-Удэ за 1938 г., по данным обращений, учтено 1842 больных против 1816
в 1937 г.
Все это объясняется слабо развитой сетью лечебных учреждений как в городе,
так и особенно в сельских местностях. Имеющиеся 15 венерических пунктов
укомплектованы врачами-венерологами на 30%, в остальных работают врачи по
совместительству или средние медицинские работники. Венпункты (при общей
укомплектованности республики врачами на 46,6%), как правило, превращаются
в амбулаторные сельские учреждения в ущерб противовенерологической работе.
Диспансеризацию населения, являющуюся основной в работе венучреждений,
в силу перегрузки венпункты не ведут.
Отсутствие помещений в гор. Улан-Удэ крайне затрудняет развертывание ра­
боты областного диспансера, который до сего времени не имеет лаборатории,
физиокабинета, профвенпункта и т.п .
Большое распространение в Бурят-Монголии имеет и туберкулез. В 1938 г. на
10 000 чел. населения в гор. Улан-Удэ приходилось 28 только взрослых бацил­
лярных больных.
Обследование школьников показывает, что заболевания их активными
формами туберкулеза составляли: в 1932 г.
—
3,8%, в 1937 г.
—
2,1%ив
1938 г.
-
1,2%.
465

Обследование детей, находящихся в яслях, показывает, что по гор. Улан-Удэ
было больных в 1935 г.
—
13%, в 1937 г.
—
10,7% и в 1938 г.
—
8%.
Большое распространение имело и имеет сейчас заболевание туберкулезом
лимфатических желез, пораженность им составляет от 4,0 до 4,8%. Аналогичное
положение имеет место и с заболеваниями костным туберкулезом.
Из приведенных (далеко не полных) цифр видно, что туберкулезная инфици-
рованность и заболеваемость все еще высока.
Это объясняется тем, что существующая коечная сеть для туберкулезных боль­
ных недопустимо мала и ведет к резкому сокращению сроков пребывания больных
в санаториях, не давая возможности полностью восстановить здоровье их.
Борьба с туберкулезом в сельских местностях находится еще в зачаточ­
ном состоянии. В настоящий момент из 6 пунктов работает только один
(в Селенгинском районе). Особенно плохо поставлено лечение детского на­
селения, что объясняется недостатком врачей-туберкулезников и врачей-
педиатров.
Такие крупные предприятия как Улан-Удэнский паровозовагонный за­
вод, завод No 99, Селенгинское госпароходство, мясокомбинат и железно­
дорожный узел до сего времени не имеют у себя противотуберкулезных уч­
реждений.
За последние годы туберкулезным организациям не выделялось совершенно
средств на строительство. Все шло за счет использования крайне ограниченных
местных ресурсов. Областной туберкулезный диспансер до сих пор помещается
в неблагоустроенном доме, арендуемом у частного владельца и в ближайшее вре­
мя подлежит сносу из-за ветхости его .
Наряду с туберкулезом и вензаболеваниями в республике имеет значительное
распространение и трахома.
Пораженность населения трахомой в отдельных районах достигает 19%.
Отсутствие окулистов (всего 2 на всю республику) не позволяет достаточно
развернуть борьбу с трахомой.
Недостаток врачей-специалистов также не позволяет укомплектовать пери­
ферийную сеть (работает только 2 амбулатории) и развернуть хотя бы в порядке
кустования районов обследовательско-лечебную работу среди населения, более
точно установить степень пораженности его трахомой и увеличить число лечеб­
но-профилактических пунктов.
О распространенных в Бурят-Монголии социальных болезнях знают Нарком­
здрав СССР и РСФСР, но помогают нам в борьбе с ними очень плохо.
Учитывая все это, обком ВКП(б) просит обязать Наркомздрав СССР и РСФСР:
1) Помочь Наркомздраву Бурят-Монголии коренным образом и безотлага­
тельно перестроить сеть венерологических учреждений, превратив их из обыч­
ных участковых медицинских пунктов в диспансеры с доведением количества их
до двадцати и увеличив соответственно ассигнования по бюджету.
2) Кроме развертывания туберкулезных пунктов в каждом районе, открыть не
менее 4 кустовых межрайонных туберкулезных диспансеров, снабдив их рентге-
но-аппаратами и лабораториями.
3) Командировать для этих лечебных учреждений имеющих специальную
подготовку и опыт 60 врачей-венерологов, туберкулезников и окулистов.
4) Продолжить опыт посылки в Бурят-Монголию из Москвы и Ленинграда
комплексных экспедиций по борьбе с социальными болезнями (хотя бы до раз­
вертывания сети медицинских учреждений).
5) Включить в контрольные цифры 1940 г. строительство здания областного
туберкулезного диспансера на 300 человеко-посещений и 10 диагностических
коек, а также включить строительство туберкулезной больницы на 100 коек, рас­
считанной на оказание всех видов специальной помощи.
466

6)
Построить санаторный корпус на 50—75 коек для лечения костно-желези ­
стого туберкулеза и санатория для взрослых на 50 коек при Верхне-Березовском
тубсанатории в гор. Улан-Удэ.
Секретарь обкома ВКП(б) С. Игнатьев1.
29 мая 1939 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д. 15.Л. 160-164.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Вопрос рассматривался на заседании Секретариата ЦК ВКП(б) 7 июня 1939 г.
Было решено направить записку в СНК РСФСР для рассмотрения и оказания по­
мощи Бурят-Монгольской АССР и проведения ряда мероприятий по здравоохра­
нению населения (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 116. Д . 8 . JI. 35).
18 ноября 1940 г. СН К РСФСР принял постановление «О мероприятиях по
улучшению медико-санитарного обслуживания населения Бурят-М онгольской
АССР» (ГА РФ. А-259. Оп. 24. Д. 225. Л. 65 -68).
No 183
Письмо секретаря обкома В К П (б) Еврейской автономной области
Г.Н . Сухарева в ЦК ВКП(б) и СНК СССР о хозяйственном
и культурном строительстве в области
[Ранее 9] июня 1939 г.
ЦК ВКП(б)
СНК СССР тов. Молотову В.М .
Отдельные вопросы хозяйственного и культурного строительств 1939 г. в Ев­
рейской автономной области, имеющие актуальное значение для развития об­
ласти, остаются до сих пор не разрешенными, а особенно вопросы плана 1939 г.,
несмотря на истекшие 5 месяцев с начала года.
Я считаю поэтому необходимым в настоящей записке поставить основные из
этих вопросов, которые требуют немедленного разрешения.
1. О переселении.
Планы еврейского переселения в последние годы утверждаются по истечении
5—6 месяцев с начала года. Так, план переселения 1937 г. утверждался в июне
1938 г. 17 мая*, а план 1939 г. по еврейскому колхозному и промысловому пересе­
лению до сих пор еще не утвержден, несмотря на то что областными организа­
циями план согласно постановлению Экономсовета от 17 мая 1938 г. был пред­
ставлен областными организациями в НКЗ СССР и в НКВД к 1сентября 1938 г.
Позднее утверждение плана крайне отрицательно влияет на проведение под­
готовительных работ и на самое переселение, и особенно чувствительным это яв­
ляется для 1939 г., когда за отсутствием утвержденного плана финансирование
прекращено и работа приостановилась.
Между тем положение в самой области в отношении приема, устройства и за­
крепления переселенцев, в отличие от прошлых лет, значительно улучшилось:
это подтверждается резким сокращением обратного отъезда из области и подго­
товкой к приему переселенцев в 1939 г.
* Так в документе.
467

Представленным областью планом намечено переселить в 1939 г. в колхозы
ЕвАО 370 семей, в систему многопромысловой кооперации 100 семей и в систе­
му лесной кооперации 200 семей.
Для колхозного переселения имеется в настоящее время в переселенческих
колхозах 90 свободных домов для заселения. Кроме того, на средства, получен­
ные в порядке авансирования до утверждения плана, начато строительством еще
108 домов, готовность которых выражается в среднем в 27—28%, причем 20 из
них уже готовы на 70%. Намечается построить в текущем году еще 146 домов, для
которых лес уже заготовлен и находится в сплаве. Частично колхозное переселе­
ние в текущем году осуществлялось и с начала года, по данным на 13 мая, прибы­
ло в область 23 семьи и 3 одиночки за счет плана 1938 г. и 29 семей и 3 одиночки
за счет плана 1939 г.
По промысловому переселению полученный аванс в сумме 363 тыс. руб. ис ­
пользован на заготовку строительного леса. Строительство за отсутствием утвер­
жденного плана и средств также приостановлено.
Неутверждение до сих пор плана переселения в ЕвАО значительно усугубляет
выполнение плана.
В проектировках областных организаций намечалось, что переселенцы-кол ­
хозники прибудут в область в течение марта —июня месяцев 1939 г. с тем , чтобы
они успели еще в этом году подготовить для себя некоторую материальную базу
огородными посевами, выработкой трудодней в колхозах и др.
При создавшемся же положении первые партии переселенцев в лучшем слу­
чае, если в начале июня будет утвержден план, смогут прибыть в область лишь
начиная с июля —августа месяцев.
Положение с промысловым переселением находится в худшем положении,
чем колхозное еще потому, что нет организации, которая этим делом должна
заниматься. НКВД в 1939 г. от этого дела отказался и фактически им не зани­
мался.
В области промышленности и транспорта еврейское переселение также не
осуществляется, и наркоматы этим особенно в 1939 г. не занимаются . Это отно­
шение к еврейскому переселению ведет к тому, что общий рост населения облас­
ти опережает рост еврейского населения, удельный вес которого вследствие это­
го не только не будет расти, но должен снижаться. Этим самым не разрешается
задача еврейского заселения области. Между тем мы считаем, что вопрос еврей­
ского переселения в область не снят, что это переселение должно вестись, и оно
может вестись теперь более компактными массами и более организованно.
В отношении еврейского переселения необходимо провести следующие меро­
приятия:
1. Утвердить немедленно план переселения и переселенческое строительство
в ЕвАО по еврейскому колхозному и по промысловому переселению.
2. Руководство еврейским переселением как колхозным, так и промысловым
возложить на организуемое Переселенческое управление при СНК СССР1 и его
местные органы.
3. Вербовку и отбор еврейских переселенцев возложить на Переселенческий
отдел облисполкома, который командирует для этой цели работников из колхо­
зов и артелей ЕвАО в места выхода.
4. Завезти в область для обеспечения переселенцев по обменным квитанциям
и для бескоровных продуктивный скот, причем необходимо обязательно завезти
коров и в небольшом проценте нетели.
5. Обязать наркоматы, комплектующие рабочую силу для предприятий про­
мышленности, транспорта и связи, привлекать в качестве переселенцев евреев.
6. Финансировать переселение и хозяйственное устройство членов семей пе­
реселившихся ранее в область без своих семей.
468

7. Разрешить организовать при отделе землеустройства облзо ЕвАО на
1940 г. специальной группы по проведению землеустройства, составлению
оргпланов для всех колхозов вселения, а также для проектирования новых
колхозов.
8. Обеспечить строительство для переселенцев фондируемыми строймате­
риалами.
9. Ассигновать на проведение полной мелиорации 25 ООО га земли и принять
за счет государственных ассигнований проведение землеустроительных работ.
10. Разрешить облисполкому ЕвАО вести хозяйственное строительство для
переселенцев по проектам и сметам, утвержденным облисполкомом.
11. О строительном тресте.
По ликвидации Переселенстроя НКЗ СССР был организован для осуществ­
ления переселенческого строительства областной строительный трест при облис­
полкоме.
За отсутствием утвержденного плана строительства трест не может получить
основных оборотных средств и набрать необходимое количество рабочей силы из
центральных районов РСФСР. До настоящего времени трест набрал в Киров­
ской области лишь 55 стройрабочих и за отсутствием средств вынужден был при­
остановить набор рабочей силы.
Необходимо разрешить вопрос о наделении треста оборотными средствами,
определяемыми при программе строительства 10 млн руб. в сумме 2265 тыс. руб.,
включая 685 тыс. руб. на санирование баланса стройконторы облисполкома.
III. О планировке г. Биробиджана.
Вопрос о проекте планировки г. Биробиджана тянется в продолжение не­
скольких лет. Неоднократно этот вопрос рассматривался в областных, краевых
и центральных органах. Еще постановлением СНК СССР No 758 от 26/IV-36 г.
решено было закончить в 1936 г. планировку города. В последующем и СНК
РСФСР неоднократно рассматривал этот вопрос, и 15/IX-38 г. Наркомхоз
РСФСР совместно с облисполкомом ЕвАО внес свой проект в СНК РСФСР, но
до сих пор проект не рассмотрен. Это создает совершенно нетерпимое положе­
ние со строительством в городе и по существу задерживает это строительство
и планомерное развитие города.
Необходимо этот вопрос наконец разрешить и утвердить генсхему и проект
планировки г. Биробиджана.
IV. О • згоустройстве районных центров ЕвАО.
Районные центры ЕвАО расположены в пунктах, где ранее были мелкие селе­
ния, и в отдельных случаях в местах, где совершенно не было селений.
Превращение этих пунктов в административные центры, быстрый рост на­
селения и отсутствие в них соответствующих помещений создало исключитель­
но тяжелые условия в отношении размещения районных организаций. Не луч­
ше положение и с жильем. Приезжающих в районы работников негде разме­
щать. Несмотря на это, из года в год, в том числе и планом 1939 г., совершенно
игнорировалось административное и культурно-жилищное строительство
в районных центрах, чем усугублялись условия работы райсоветов и др. район­
ных организаций.
Учитывая это положение, а также пограничное положение районов, необхо­
димо в 1939 г. начать следующее строительство:
а) в Ленинском районе — дом советов и 10 двухквартирных жилых деревян­
ных домов;
б) в Смидовичском районе — дом советов и 2 восьмиквартирных деревянных
жилых дома;
в) в Бирском районе — дом советов в Бире и в Облучье, 5 восьмиквартирных
жилых деревянных домов в районе, в том числе в Облучье 3 дома.
469

V. Строительство в г. Биробиджане.
а) Здание, в котором помещается в настоящее время облисполком и обком
ВКП(б), строилось для райисполкома; оно крайне недостаточно и не соответст­
вует для размещения аппарата облисполкома и обкома ВКП(б). Поэтому являет­
ся необходимым строительство для этой цели нового дома, на что необходимо
выделить в 1939 г. на проектирование и проведение необходимых подготовитель­
ных работ 100—150 тыс. руб.
б) Гор. Биробиджан не имеет до сих пор поликлиники-амбулатории. При том
росте населения, который имеет место, строительство поликлиники-амбулато­
рии является крайне необходимым. Это строительство может быть отнесено на
1940 г., но в текущем году следует обеспечить проектирование и проведение под­
готовительных работ, на что требуется 50 тыс. руб.
в) Состояние некоторых улиц (Советской, Партизанской), являющихся ос­
новными магистралями города, совершенно не соответствуют хозяйственным
и культурным требованиям. В 1939 г. необходимо произвести замощение и ас­
фальтирование Советской ул. и площади, а также Партизанской ул., на что тре­
буется дополнительно 1400 тыс. руб.
VI. О мероприятиях, которые необходимо включить в III пятилетний плащ:
В III пятилетний план необходимо включить следующие мероприятия:
а) окончить строительство государственного театра, дома облисполкома и об­
кома ВКП(б) и поликлиники-амбулатории в г. Биробиджане;
б) построить здание для краеведческого музея и архива;
в) построить в г. Биробиджане дворец культуры и дом пионеров;
г) построить шоссейные дороги: Биробиджан —Надеждинское в 60 км, Облу-
чье —Радде — 100 км и Ленинское —Амурзет — 150 км;
д) построить в г. Биробиджане 6 двадцатидвухквартирных каменных домов,
педагогический институт и механизированный кирпичный завод;
е) закончить строительство до полной мощности швейной фабрики, тепло ­
электроцентрали и обозного завода.
Прошу о разрешении поставленных в настоящей записке вопросов.2
Секретарь обкома ВКП(б) ЕВАО Сухарев Г.Н .
« »июня 1939г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 16. Л . 190-196.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'Переселенческое управление при СНК СССР было образовано в соответствии
с решением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая 1939 г. В его задачу входило «пере­
селение колхозов, колхозников и единоличников из малоземельных районов
в многоземельные, а также переселение колхозов, колхозников и единоличников
с земель, используемых для строительства промышленных предприятий, ж елезно­
дорожных магистралей, гидротехнических и других сооружений» (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 3. Д. 1012. Л. 31, 32).
210 июня 1939 г. записка секретаря обкома ВКП(б) ЕАО была рассмотрена на засе­
дании Секретариата ЦК. В принятом решении зам. председателя СНК РСФСР
В.В. Вахрушева обязали рассмотреть в СНК РСФСР вопрос о хозяйственных
и культурных мероприятиях по Еврейской автономной области (Там же. Оп. 116.
Д.8 .Л.56).
1сентября 1939 г. Экономсовет при СНК СССР принял постановление «О вы­
делении средств на капитальные работы 1939 г. Еврейской автономной области»,
согласно которому было решено: «Увеличить лимит капиталовложений по Еврей­
ской автономной области в 1939 г. на 2650 тыс. руб., за счет бюджета РСФСР на
470

следующие мероприятия: а) на строительство двух домов советов в Ленинском
и Сталинском районах — 500 тыс. руб.; б) на строительство 3 восьмиквартирных и
5 двухквартирных жилых деревянных домов в Л енинском, Сталинском и Бирском
районах — 1000 тыс. руб.; в) на проектирование дома облисполкома и обкома
ВКП(б) в городе Биробиджане — 100 тыс. руб.; г) на проектирование поликлини­
ки-амбулатории в городе Биробиджане — 50 тыс. руб.; д) на замощ ение и асфальти­
рование Партизанской и Советской улиц в городе Биробиджане — 1000 тыс. руб.»
(Там же. Оп. 117. Д. 16. Л. 201).
No 184
Письмо спецкора газеты «Безбожник» В. Померанцева в редакцию
газеты о религиозно-бытовых и тейповых пережитках
в Чечено-Ингушской АССР
|Не позднее 21 июля 1939 г.]
Редакции газеты «Безбожник»
Вряд ли какой другой кусок СССР сохранил еще в себе столько нехорошего
и реакционного от старого быта, как Чечено-Ингушетия. На единичные слабые
попытки отдельных работников противодействовать адату1смотрят как на ущем­
ление национальных статусов. Отношение к человеку в любом районе предопре­
деляется прежде всего тем, русский он или чеченец. Всякая попытка заговорить
об этом объявляется «клеветой на Чечню».
В этой республике вы столкнетесь со своеобразным единым чеченским фрон­
том, который решит судьбу вашего дела; если оно представляется безвредным
с точки зрения адата, вы его решите; в противном случае у вас опустятся руки от
бесконечных неудач.
Так действуют против русских. Друг против друга орудуют тейпами (тейп — род).
Сплоченность сородичей колоссальная. Человеку, тейп которого достигает не­
скольких сот человек (а таких тейпов много), все позволено. Его никто не посме­
ет тронуть пальцем, его преступления будут покрыты. Снять с работы растратчи­
ка удается только в том случае, если у него не силен тейп. А если у какого-нибудь
мерзавца есть сотейпник в партийном аппарате, в советской верхушке или в юс­
тиции, — не пытайтесь затевать дело, в котором свернете себе голову.
Прокурор Чеберлойского района X. отдал под суд за служебное преступление
следователя Г. Десять лет X. работал вне Чечено-Ингушетии рабочим на произ­
водстве (тут таких людей единицы) и отвык от здешних порядков. Г. же был шу­
рином зампредрика X., а X. приходится кровным братом секретарю райкома М.
Всего этого X. не учел и оказался жертвой дружно сорганизованной травли. В об­
ком партии, в прокуратуру республики, в печать полетели доносы — X. оказался
взяточником, потом насильником, потом пьяницей. Три раза выезжали люди из
Грозного, три раза они устанавливали клевету и травлю. Но X. жить все равно не
дают; на днях он пришел в обком и заявил, что ни за что в жизни не вернется
в район.
Этот случай — единица из сотен. Когда сотейповцы хотят уничтожить врага,
они заявляют прямо: «Кинжалом не возьмем, так пером доймем». Нужна редко­
стная сила, чтобы бороться за правду в таких условиях. Законность соблюдать
здесь снисходительно разрешается только в отношении тех, кто слаб тейпом. Ко­
гда Назрановский райпрокурор попробовал привлечь к ответственности дирек­
тора райуправления банка за систематическое покровительство прогульщикам-
471

сотейпникам, райком вынес прокурору выговор, так как у директора сотейпни-
ками оказались не только подчиненные, но и власть предержащие.
При назначениях на работу решающими являются не способности человека,
а его тейповые связи.
Где тейпы, там, разумеется, и кровничество. Комсомолец — студент педтех-
никума — на почве вражды отцов зарезал своего товарища-студента (Орджони­
кидзе). Он вначале отказывался это сделать, ссылаясь на то, что не питает ничего
плохого к парню, которого ему предлагают заколоть; представители тейпа скло­
няли его к убийству целый год, пока не пригрозили отлучением от тейпа. Эта уг­
роза оказалась решающей. Этот факт показывает, как преклоняется перед силой
тейпа чеченская молодежь.
Вот другой факт такого же рода. В 1915 г. был убит чеченец, молодой сотейпо-
вец, который убил недавно на базаре в Гудермесе другого молодого парня, о ко ­
тором ему сказали, что это сын убийцы. Отрезав на трупе левое ухо, он привез
его в аул, где позор его тейпа был объявлен снятым.
Даже самые, казалось бы, передовые в аулах люди — учителя — придержива­
ются варварских тейповых порядков. В селении Закан-Юрт (Ачхой-Мартанов-
ский район) Бугла Амирханов рассказал мне любопытный эпизод. Он был при­
слан в этот аул Наркомпросом в качестве директора школы. Все учителя школы
принадлежали к одному тейпу. Они устроили собрание тейпа, на котором обсуж­
дали вопрос о том, принимать ли директора, принадлежащего к чужому тейпу,
и вынесли отрицательное решение.
Многие чеченцы-коммунисты тоже считаются прежде всего с интересами
тейпа. Кое-кто из них позволяет себе даже официально требовать уважения
к адату. Вот типичнейший случай.
В 1860 г. (80 лет назад!) были убиты два чеченца. С тех пор и по сей день
враждуют два тейпа — два аула. В обоих сейчас колхозы. Один из них стал
строить на своей территории, но на границе с «врагом», помещение для фермы.
Враги предупредили: «Не стройте, сожжем». Строители ответили, что в случае
поджога обратятся к помощи закона. Построили, затратив несколько десятков
тысяч рублей. Враждебный тейп, конечно , сжег. Сторожа отказались назвать
поджигателей. Для разрешения вопроса собралась комиссия из представителей
обкома партии, республиканских совнаркома, наркомзема и прокуратуры. Вме­
сто того чтобы взять пострадавший колхоз под защиту закона, комиссия поста­
новила... изъять у него пограничный участок и передать лесхозу. Авторитетней­
шие организации республики признали, таким образом, приоритет адата перед
законом. Комиссия, конечно, не могла не понимать , что отказ от следствия по
этому делу будет расценен в пострадавшем ауле как демонстрация бессилия за­
кона, а поджигатели будут торжествовать по поводу признания правоты кров­
ной мести.
Нерешительность, нежелание «ссориться», опасение наживать себе врагов,
потакание мерзостям и варварству, утеря революционной энергии — именуются
здесь «учетом особых условий работы среди чечни» и оправдываются «местной
спецификой». Русские работники склонны к такому примиренчеству, опасаясь
ссор с чеченцами в собственном аппарате.
До последнего времени тут закрывали глаза на большую «своеобразность»
здешних колхозов, особенно ингушских.
Вот, например, что узнал я в колхозе «Красный Валерик» Ачхой-Мартанов-
ского района, где произошла та пресловутая история с женщиной, которую ре­
дакция газеты «Безбожник» поручила мне расследовать.
Здесь 208 хозяйств. Но на работу до сих пор выходило лишь 10—15% людей.
Выдача на трудодень в прошлом году составила только килограмм пшеницы
и 400 грамм кукурузы, ибо хлеб был разворован с поля. Приезжали и нагружали
472

целые арбы. Все колхозники имеют коров, баранов и коз, 64 хозяйства владеют
лошадьми. Люди делали все, что угодно, но на поле не бывали.
По словам секретаря парторганизации Даутаева, теперь положение измени­
лось, работают все, хлеб охраняется, и на трудодень будет выдано пуда полтора
кукурузы. Возможно, что это верно, но, будучи в колхозе, я видел большое число
мужчин, либо певших песни, либо строгавших палочки. По адату, работа на
поле — позор для мужчины. Из-за этого во многих колхозах, где кукурузу не раз­
воровали, ее убирали вплоть до мая. Земли здесь много, колхозы при таком коли­
честве неработавших не могли ее освоить. Многие ингуши присваивали эту зем­
лю, у некоторых захваченные участки достигали пяти га. Колхозы при таких ус­
ловиях превращались в фикцию. Мужчины в них не работали.
О человеке здесь судят по шапке. Чем она богаче, тем больше вызывает почета.
Чеченцы-коммунисты не стремятся преодолеть этого ди ко ю подхода к человеку.
Сами наркомы, отправляясь в аул, облачаются в свои головокружительные уборы
и прицепляю т дорогие кинжалы. Наркомы соблюдают и прочие адатские нормы —
не садятся в присутствии стариков («почетные старики» — опора чеченского консер­
ватизма), покупают путем калыма жен, делают обрезание своим сыновьям и проч.
«Про себя» эти люди, как правило, верующие. В семье и в кругу ближайших
сотейпников они держатся, не маскируясь. Некоторые даже завещают, чтобы их
хоронили по правилам ислама. Недавно, например, умерший председатель рес­
публиканского профсоюза рабочих МТС (последний месяц был директором за­
вода) М. оставил брату предсмертное письмо, в котором указал, что, пребывая
двадцать лет в объятиях дьявола, хочет покаяться перед всемогущим и просит по­
хоронить его по исламу. Об этом письме не было известно, похороны организо­
ваны были с оркестром, а на середине пути всадники с кинжалами остановили
всю похоронную процессию, предъявили письмо, забрали труп и ускакали с ним
в аул. Процессия разбежалась. В этом письме М., имевший семью, завещал свои
деньги муллам, чтобы они отмаливали его грехи перед богом. По правилам исла­
ма хоронят здесь прокуроров и других ответственных работников. Когда однаж­
ды русский прокурор, взяв с собой жену, поехал на кладбище, где хоронили од­
ного работника, их предупредили, чтобы они убрались восвояси: как это он ос­
мелился привезти на кладбище женщину!
Русским работникам сплошь и рядом приходится туго и тогда, когда они даже
и в мыслях не имеют в чем-либо нарушить адат. Вопреки заверениям коммуни-
стов-чеченцев о том, что поездки в аул для русских безопасны, русские работни­
ки уверяют, что эти поездки очень опасны. Когда я должен был ехать на провер­
ку известного вам дела, один из прокуроров предупредил меня, чтобы я обяза­
тельно позаботился о том, чтобы шофером был чеченец. На самом деле опасны,
видно, лишь поездки в горные далекие аулы, где еще орудуют бандиты. Но среди
русского населения многие по этой причине не выезжают из Грозного на дачи.
Горные районы наиболее консервативны. Состоят они в значительной мере
из хуторов. Эти горы и хутора — опора бандитизма. Ликвидации хуторов мешают
не только слабые темпы подготовки жилья на плоскостях.
Но одна только ликвидация хуторов будет здесь полумерой. Надо влить сюда,
расселив крупными поселениями, нечеченское население.
Затем надо решительно объявить приоритет закона над адатом. У нас слиш­
ком много боязни перед «горами». 22 года так называемого «учета местных усло­
вий» привели к тому, что многие горцы не желают считаться с условиями совет­
скими. По отношению к дичайшим пережиткам средневековья мы проявляем
непонятную терпимость.
Нужно втягивать чеченскую молодежь в производство. Если бы мы сумели
втянуть в производство 10—15 тыс. чеченцев и закрепить их на производстве, мы
выиграли бы очень много.
473

Совершенно необходимо разрушить силу тейпов. Начать это дело надо по
партийной линии, объявив величайшим проступком против партии тейповую
политику коммунистов, поведя против нее повседневную борьбу в печати (здесь
больше всего боятся гласности), разоблачая тейповщиков, вне зависимости от их
обкомовских или наркомовских постов.
Спецкор газеты В. Померанцев2.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.26.Л.82-89.
Копия. Машинопись.
1Адат, адаты (араб.
—
урф) — свод норм обычного права у мусульманских народов;
обычаи, правила поведения, принятые той или иной группой людей или действую­
щие в определенной местности.
221 июля 1939 г. E .М. Ярославский направил информацию Померанцева секретарю
ЦК A.A. Андрееву: «Товарищу Андрееву. Посылаю письмо спецкора “ Безбожника”
т. Померанцева. Это очень серьезный работник, корреспонденции которого отлича­
ются большой точностью. То, что он сообщает о Чечено-Ингушетии, заслуживает
серьезнейшего внимания. Ем. Ярославский» (РГАСПИ. Ф . 17. On. 117. Д . 26. J1. 81).
25 июля 1939 г. Секретариат ЦК ВКП(б) постановил направить письмо В. Поме­
ранцева на рассмотрение Мечено-Ингушского обкома ВКП(б) (Там же. Оп. 116.
Д. 11. Л. 39).
См. также документы No 185, 193, 194.
No 185
Письмо спецкора газеты «Безбожник» В. Померанцева
о результатах повторной командировки спецкора газеты
в Чечено-Ингушскую АССР
[Июль 1939 г.]
11 апреля 1939 г. в газете «Безбожник» была напечатана корреспонденция из
Чечено-Ингушской АССР, в которой рассказывалось о диком случае, проис­
шедшим в селе Валерик, Ачхой-Мартановского района этой республики. Учи­
тель Махмуд Янарсаев, не испросив согласия родных невесты, женился на де­
вушке Рахат Душаевой. Братья Рахат сочли себя оскорбленными, потребовали
от жениха уплаты калыма и «предъявили наглые требования к жене брата Янар-
саева». В случае невыполнения их требований родные Душаевой грозили кров­
ной местью, т.е . убийством. «Чтобы уладить конфликт, — говорилось далее
в корреспонденции, — запросили мнения стариков, и те стали на сторону
братьев Рахат Душаевой».
Прокуратура Союза ССР предложила прокурору Чечено-Ингушетии тщатель­
но расследовать это событие, свидетельствующее о диких нравах всех этих лю­
дей, которые до сих пор руководствуются в быту пережитками адатского, т.е . ре­
лигиозного права горцев. В аул были направлены районный прокурор Касумов
и затем старший следователь ЧИ АССР Арцигов. Составив целый ряд протоко­
лов опроса и набрав в сельсовете различные справки, они прекратили дело про­
изводством за отсутствием состава преступления. В своем постановлении о пре­
кращении следствия от 7 июня 1939 г. Арцигов писал:
«Произведенным расследованием перечисленные факты не только не под­
твердились, но установлено, что у названной Рахат Душаевой не имеется ни од­
474

ного брата, которые могли бы угрожать и требовать переночевать с женой брата
Янарсаева. У Янарсаева также не имеется женатого брата, а потому не могли по­
нуждать жену брата Янарсаева переночевать с кем-либо из родственников невес­
ты Душаевой. Никто Янарсаеву угроз за то, что он женился на названной Рахат
не делал».
Следственный материал был направлен начальнику следственного отдела
прокуратуры Союза ССР т. Ш ейнину, который согласился с выводом местных
следователей о прекращении дела производством1.
Тогда редакция газеты «Безбожник» направила в аул своего специального
корреспондента. Она сделала это не для защиты «чести мундира», а будучи уве­
ренной, что прокуроры были введены в заблуждение, что носители адата опутали
легковерных следователей. Возникал также вопрос, не убоялись ли сами рассле­
дователи установить истину, что могло бы грозить им той же кровной местью со
стороны людей, для которых женщины — товар, а убийство — способ расплаты.
Это подозрение усилилось, когда мы узнали, что ведший дело старший следова­
тель Арцигов уже пострадал однажды от кровной мести, а, принявшись за рас­
следование данного материала, заранее объявил его «клеветой на Чечню», т.е .
высказал неуместное для следователя предубеждение.
В ауле нам пришлось убедиться, что следствие от начала до конца было про­
ведено неправильно. Вот возраст шести человек, на показаниях которых основы­
валось заключение, что «ничего не было»: 72 года, 66 лет, 70 лет, 91 год, 75 лет,
89 лет. Иначе говоря, все выводы предопределялись теми самыми «почетными
стариками», которые являются главными носителями адата, его ревностными
хранителями, в присутствии которых никто в ауле не смеет сесть, фанатиками-
религиозниками. Именно этих опрошенных стариков боятся в ауле все, кто на­
рушил уразу, не сделал вовремя обрезания сыну, пытался жениться, не уплатив
калыма. Именно из-за этих «почетных стариков» на работы в колхозе выходило
до последнего месяца лишь 10—15% мужчин из 208 хозяйств аргалы: по адату, ра­
бота в поле — дело женщины; позор мужчине — учили старики, — если он сеет
кукурузу вместо того, чтобы сидеть с кинжалом на боку и петь, пить, есть. Имен­
но из-за этих «почетных стариков» в колхозе «Красный Валерик» предпочитали
не работать, а воровать, расхищая большую половину колхозного урожая с поля.
Спрашивается, зачем следователи пошли по пути адата, направились прежде все­
го к «почетным старикам», и построили свои выводы на их показаниях.
Далее, абсолютно неверно поступили следователи, ограничившись констата­
цией отсутствия у жениха и невесты родных братьев. В том-то и смысл адата, что
все родные, включая троюродных и четвероюродных, являются «тейповыми
братьями» (тейп — род) и все они солидарно отвечают за обиду, нанесенную кем-
либо из них представителю другого тейпа.
Не знаем, вольные и невольные эти грубые ошибки следователей, но только
мы установили следующее:
Старшим в тейпе Янарсаева является его двоюродный брат Магомет Мель-
сагов, имеющий красивую жену Дуди. Следователи запаслись, правда, находя­
щейся в деле справкой сельсовета о том, что «по сельсовету Хадис-Юрт, Ачхой-
Мартановского района граждане по фамилии Мельсаговы Магомет и Дуда не
проживали никогда и в настоящее время не проживают». Тем не менее мы раз­
говаривали с этим самым Мальсаговым, который в момент выдачи справки
был... председателем колхоза «Красный Валерик», того самого колхоза, на тер­
ритории которого велось следствие. Есть справка, что Мальсагов отсутствует
в природе — и ладно. Мальсагов подписался под следующими объяснениями,
которые он нам дал:
«Янарсаев мой двоюродный брат. Он обнял Душаеву, после чего, по нашим
обычаям, на ней уже никто не может жениться. Таким путем Янарсаев как бы за­
475

крепил за собой Душаеву, не договорившись предварительно с ее родными. Дядя
Душаевой, Умхаев Хасан, потребовал того, чтобы в возмещение позора, понесен ­
ного тейпом Душаевой, Янарсаев прислал какую-нибудь родственницу перено­
чевать с ним, Умхаевым. Я, Мальсагов, старший в роде, к которому принадлежит
Янарсаев, должен был направить к Умхаеву свою жену. Боясь кровной мести со
стороны родных Душаевой, я направил к ним ночевать свою жену. Но тогда род­
ные Душаевой потребовали вдруг прислать другую женщину из нашего рода, по ­
красивее. Тогда мы отправили к Умхаеву жену моего двоюродного брата Цулаева
Зака, носящую имя Байсари. Она была отправлена к Умхаеву в сопровождении
моего зятя — члена правления колхоза, Висаева Дуда. Вернулась она от Умхаева
с отрезом материала на рубашку. Такой подарок делается по адату опозоренным
женщинам, и те не вправе от него отказаться. Теперь наши роды примирились.
Янарсаев спокойно живет с Душаевой.
Призвав на помощь единственного родственника Цулаевой, к чести которого
мы воззвали, мы получили и чистосердечное признание самой оскорбленной
женщины. Цулаева давала его в слезах.
«Меня отправили к Умхаеву Душу — брату Умхаева Хасана и отцу Раха Ду­
шаевой. Живет Душу Умхаев в селении Хадис-Юрт в нескольких километрах от
Валерика. Провожал меня Дуду Висаев. Душу Умхаев дал мне пять метров синего
ситца на рубашку... Родных братьев, родителей, племянников , братьев отца
и других близких родных у меня нет; так как отомстить за мой позор некому, то
Умхаев согласился меня принять вместо Мальсаговой».
Как видно, без «почетных стариков» и без сельсоветских справок истина вы­
ясняется куда точнее. Больше того: оказалось, что секретарь парторганизации
аула Валерик Даутаев, к которому следователи, пребывая в ауле, даже не загляну­
ли, лично знает все подробности этой вопиющей истории, был очевидцем ее
скабрезных деталей, каждая из которых была невозможным для передачи в печа­
ти издевательством над женщинами со стороны адептов адата.
Все показания собраны нами в присутствии засвидетельствовавших их ком-
мунистов-чеченцев.
Прокурор Чечено-Ингушетии тов. Поздняков, которому мы сообщили ре­
зультаты своего расследования, немедленно возобновил прекращенное следст­
вие, направив в аул ст. следователя тов. Александрова.
Казалось, что на этом можно поставить точку. Но публикуемые нами сегодня
материалы о многих других делах, творящихся в Чечено-Ингушетии, требуют
пристального внимания партийных организаций республики.
В. Померанцев1.
РГАСПИ. Ф. 17.Оп. 117.Д . 26.Л. 90-95.
Копия. Машинопись.
1В деле сохранилась записка начальника следственного отдела Прокуратуры СССР
Л.Р . Шейнина от 29 мая 1939 г.:
«Ответственному редактору газеты “ Безбожник” тов. Ярославскому Е.М .
Сообщаю, что факты, указанные в корреспонденции по поводу гр-ки Рахат Да-
шаевой и гр-на Янарсаева Магомеда, были проверены дважды: прокуратурой Ач-
хой-М артановского района, а затем, по нашему предложению, прокурором Чече­
но-Ингушской АССР.
Расследованием установлено, что гр. Рахат Дашаева добровольно вышла замуж
за гр-на Янарсаева Магомеда и “похищение” было только инсценировано, причем
это похищение выразилось в том, что в назначенный час гр. Дашаева вышла из
дома и явилась к гр-ну Янарсаеву в условленное место.
476

Что же касается требования выкупа за невесту, а также имевшего якобы место
понуждения родственницы гр. Янарсаева к сожительству с братьями гр-ки Дашае-
вой, все это не нашло никакого подтверждения при производстве следствия.
Наоборот, установлено, что у гр-ки Дашаевой вовсе нет братьев, так же как и у
Янарсаева нет женатых братьев.
Пом. прокурора Союза ССР, нач. следственного отдела Шейнин» (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 117. Д. 26. Л. 96).
См. также документы No 184, 193, 194.
No 186
Докладная записка секретаря Башкирского обкома ВК П(б)
Г.С. Растегина в ЦК ВК П(б) о переводе башкирской письменности
с латинского на русский алфавит
22 сентября 1939 г.
Секретно.
Секретарю Центрального комитета ВКП(б) тов. Андрееву A.A .
От Башобкома ВКП(б).
Докладная записка
Решением бюро Башкирского обкома ВКП(б) от 5 июня 1939 г. была начата
широкая разъяснительная работа среди трудящихся и интеллигенции о полити­
ческом, культурном, научном значении вопроса перевода башкирской письмен­
ности с латинизированного алфавита на русский алфавит.
Большевистское проведение этого важнейшего государственного мероприя­
тия требовало, прежде всего, мобилизации внимания всей партийной организа­
ции области. В этих целях Башобкомом ВКП(б) было проведено совещание сек­
ретарей районных комитетов ВКП(б) с постановкой вопроса «О значении пере­
вода башкирской письменности с латинизированного алфавита на русский
алфавит и задачах Башкирской партийной организации».
После этого совещания все партийные организации области, руководствуясь
решением бюро БОК ВКП(б), начали развертывать агитационно-массовую рабо­
ту среди рабочих, колхозников и советской интеллигенции. Началось деловое
обсуждение проекта алфавита и орфографии на страницах областной и районной
печати. По далеко не полным данным в районных газетах помещены 105 статей
и заметок и в областных газетах четыре статьи, освещающие с политической
и научной точки зрения значение перехода на русский алфавит и призывающие
трудящиеся массы, интеллигенцию к активному участию в деле обсуждения про­
екта алфавита и орфографии башкирского языка на основе русской графики.
Отчеты районных комитетов партии показывают, что ими в части развертыва­
ния мероприятий по разъяснению значения перехода на русский алфавит проде­
лана огромная работа. Так, например: по неполным данным (в 53 районах) про­
ведено 1760 собраний партийно-комсомольского, профсоюзного актива, собра­
ний рабочих, колхозников и интеллигенции с охватом 113 339 чел. На этих
собраниях выступило всего 4594 чел., задано 5608 вопросов. Кроме этого, вопрос
о переводе башкирской письменности на русский алфавит был поставлен на ав­
густовских районных учительских конференциях.
477

Рабочие, колхозники и советская интеллигенция нашей республики везде
единодушно и с величайшим воодушевлением встретили вопрос перевода баш­
кирской письменности на русский алфавит (не было ни одного случая выска­
зывания против данного мероприятия), придавая ему огромное значение как
фактору дальнейшего развития национальной по форме, социалистической по
содержанию башкирской культуры и укрепления нерушимой дружбы башкир­
ского народа с великим русским народом. Вот почему народы Башкирии в сво­
их многочисленных резолюциях настоятельно просят партию и правительство
о скорейшем переводе башкирской письменности с латинизированного алфа­
вита на русскую графику.
Исходя из этого Башкирский областной комитет ВКП(б) просит ЦК ВКП(б)
дать разрешение на перевод башкирской письменности с латинизированного ал­
фавита на русский алфавит и одновременно обязать Институт языка и письмен­
ности Академии наук СССР и Наркомпрос РСФСР в ближайшее время рассмот­
реть и утвердить алфавит и орфографию башкирского языка на основе русской
графики (алфавит и орфография прилагаются*).
Разрешение данного вопроса диктуется необходимостью принятия сейчас же
ряда мер по линии подготовки полиграфической базы для издания периодиче­
ской печати, а также учебников к 1940—1941 учебному году и перевода делопро­
изводства в партийных, государственных организациях и учреждениях на рус­
ский алфавит.
При рассмотрении проекта алфавита и орфографии Башкирского языка в Ин­
ституте языка и письменности Академии наук СССР и Наркомпросе РСФСР про­
сим обязать последних вызвать наших представителей.
Секретарь Башкирского обкома ВКП(б) Растегин1.
22/IX-39 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.38.Л.109-111 .
Подлинник. Машинопись.
15 октября 1939 г. Оргбюро ЦК приняло постановление «О переводе письменно­
сти Башкирской АССР с латинского на русский алфавит»:
«1. Разрешить Башкирскому обкому перевести башкирскую письменность
с латинского на русский алфавит.
2. Обязать Наркомпрос РСФСР и Институт языка и письменности Академии
наук СССР в месячный срок рассмотреть и утвердить проект алфавита и орфогра­
фии башкирского языка на основе русской графики.
3. Преподавание и обучение в школах перевести с 1 сентября 1940 г., в первую
очередь в младших классах, подготовив к этому учительские кадры и издав необ­
ходимые учебники для школ на новом алфавите» (РГАСПИ. Ф . 17. On. 116. Д . 23.
Л. 115).
5 ноября 1939 г. зам . зав. отделом школ ЦК ВКП(б) А.Я. Жуков представил
в контрольную группу Оргбюро ЦК справку: «Решением Оргбюро от 5 октября
1939 г. по вопросу о переводе башкирского алфавита на русскую основу было по­
ручено Институту языка и письменности академии наук СССР и Наркомпросу
РСФСР в месячный срок рассмотреть и утвердить проект представленного алфа­
вита.
По сообщению Наркома просвещения РСФСР т. Тюркина, данное решение
выполнено. Башкирский алфавит на русской основе утвержден» (Там же. On. 117.
Д.38.Л. 122).
* Не публикуется.
478

No 187
Докладная записка секретаря Калмыцкого обкома В К П (б)
П .В . Лаврентьева в ЦК ВКП(б) о хозяйственном и культурном
строительстве в Калмыцкой АССР
13 октября 1939 г.
В ЦК ВКП(б)1
Под руководством Всесоюзной коммунистической партии большевиков, ве­
ликого вождя всех народов товарища Сталина, при помощи великого русского
народа Калмыкия проделала огромный путь в своем развитии: из бесправного,
пребывающего в нищете, невежестве кочевого народа калмыцкий народ пре­
вратился в активного строителя социалистического общества. Колхозный
строй окончательно и бесповоротно укрепился в степях Калмыкии. Этот строй
принес счастье и зажиточную жизнь ранее бесправному, нищему, забитому ко­
чевнику. Из 161 колхозов на сегодняшний день в Калмыкии насчитывается
20 колхозов-миллионеров. 794 колхозника в 1939 г. получили право на участие
во Всесоюзной сельскохозяйственной выставке. 40 передовиков животноводст­
ва, рыбной промышленности и учителей сельских школ республики награжде­
ны орденами Союза ССР.
С каждым годом расширяется площадь посевов, так, например, в Калмыкии
засевалось:
в 1917 г.
—
44,3 ты с. га;
в 1930 г.
—
69,6 ты с. га;
в 1932 г.
—
100,7 тыс. га;
в 1934 г.
—
133,7 тыс. га;
в 1936 г.
—
166,8 тыс. га;
в 1938 г.
—
225,2 тыс. га;
в 1939 г.
—
240,3 тыс. га.
Трудодень колхозника из года в год поднимается. Отдельные колхозники-ста ­
хановцы за 1938 г. имеют такие доходы: ст. чабан колхоза им. Буденного Чиджеев
Гаря — 8925 руб., 17 голов овец и 19 центнеров хлеба; ст. чабан Болдырев Очир —
7940 руб., 10 голов овец и 12 центнеров хлеба; ст. чабан колхоза им. Кирова,
Улан-Хольского улуса Состаев Булшак — 8684 р. и 2 овцы; зав. овцефермой кол­
хоза им. Володарского Киевский Сергей — 7730 руб., 12 овец и 14,7 центнера
хлеба и много других. Это колхозники получают благодаря социалистической
системе труда, на основе коллективизации, на основе уничтожения эксплуатато­
ров и эксплуатации.
Неизмеримо выросла грамотность, культурность и зажиточность колхозника-
калмыка. Если в 1917 г. в Калмыкии имелось всего 31 начальная школа с 679 чел.
учащихся, то в настоящее время в Калмыцкой АССР насчитывается начальных,
неполных средних и средних школ 285, 2 техникума, 2 высших учебных заведе­
ния с общим охватом учащихся 44 418 чел. Процент грамотности достиг с 2,6%
в1917г.до88,8%в1939г.
Если до Октябрьской революции, да даже и до 1929 г., граммофон, швейная
машина, железная кровать были редчайшими предметами, то сейчас патефон,
радио, железная кровать, швейная машина, велосипед, зеркало, умывальник,
зубной порошок крепко вошли в быт калмыцкого народа и являются обыденны­
ми предметами каждой колхозной семьи.
Оснащенность техникой сельского хозяйства Калмыкии также неизменно вы­
росла.
479

В настоящее время на полях Калмыкии имеется: 17 МТС, 1150 тракторов,
270 комбайнов.
Калмыкия — прежде всего страна животноводства. Из года в год в колхозах
и совхозах Калмыкии растет количество скота и товарный выход продуктов жи­
вотноводства. Это ярко показывают следующие таблицы:
а) рост поголовья скота в республике (в тыс. голов)
Годы
Крупного рог. скота
Овцы
Лошади
Верблюды
Свиньи
1935
169,9
442,3
28,35
4,3
13,4
1936
202,8
542,0
29,43
4,25
15,29
1937
227,0
637,1
33,85
4,52
8,1
1938
253,1
760,1
40,49
4.97
18,3
1939
257,5
840,9
45,9
5,2
18,8
б)
сдача государству и заготовка продукции животноводства и полеводства по
годам
Годы
Мясо
Масло
Шерсть
Зерно
1936
61,5
2,3
16,3
139,1
1937
99,9
2,7
25,1
134,7
1938
131,2
3,5
31,8
236,4
1939 за 3 кв.
137,6
3,1
35,0
323,4
С каждым годом растет насыщенность народного хозяйства автомашинами и в
1939 г. их имеется: 1438, из них грузовых 3- и 5-тонных
—
193, 1- и 2-тонных
—
1012; специализированных и автобусов — 50; легковых — 183, из них М-1
—
92
и ЗИС-101 — 5; мотоциклов — 44.
Автомашины и гужевой транспорт являются в Калмыкии единственным ви­
дом передвижения, так как до сих пор республика не имеет ни одного километра
железных дорог.
Кроме того. Калмыцкая республика не имеет ни одной шоссейной или ас­
фальтированной дороги.
Существующие дороги —грейдеры — прекрасно служат в сухое время года, но
малейший одночасный дождь заставляет прекращать всякое движение по рес­
публике.
Два раза в год центр республики гор. Элиста, расположенный в 100 км от бли­
жайшей ж.д . станции Дивное, по полтора-два месяца бывает отрезанным из-за
распутицы, как от всего внешнего мира, так и от районов.
Бездорожье сильно тормозило и тормозит развитие Калмыцкой республики,
экономики и культуры. Поэтому обком ВКП(б) просит ЦК ВКП(б) принять
наше предложение о скорейшей постройке следующих дорог в республике:
1)
Асфальтированное шоссе Элиста —Дивное длиной в 98 км. По нашим под­
счетам, эта дорога будет стоить 25—30 млн руб. Эта высокая стоимость объясня­
ется тем, что в республике нет строительного материала для дороги и все прихо­
дится заводить из Орджоникидзевского края.
Эта дорога крайне необходима. По этому пути идут все товары и строймате­
риалы для республиканского центра. Это главный нерв нашей республики1.
480

2) Шоссе Элиста —Сталинград длиной 350 км.
3) Шоссе Элиста —Астрахань длиной 325 км.
Эти дороги связывают центр с главнейшими районами республики, а также
с рекой Волга.
Несмотря на относительно быстрый рост республиканского центра, все же го ­
род Элиста не соответствует назначению, отстал от целого ряда республиканских
и областных центров.
В гор. Элиста нет помещений для театра, дома обороны, республиканской
библиотеки, нет никаких клубов, нет помещения для пионеров, нет здания для
института, нет водопровода и канализации, нет АТС, нет помещений для связи,
радио, редакций и т.д .
Дом правительства, построенный из камыша, пришел в ветхость, и его уже
стоит отремонтировать дороже, чем построить новый.
В городе сейчас жесточайший квартирный кризис, нет бани, прачечной, нет ма­
газинов, а есть ларьки. Ни одна улица в городе не замощена, не заасфальтирована.
Главной причиной такого состояния города является то, что прежнее враже­
ское руководство республики ничего не делало для его улучшения и расширения,
не ставило вопросов об улучшении и строительстве дорог в республике, отсутст­
вие железной дороги не дает и сейчас возможности нормально строить, так как
все материалы нужно завозить на автомашинах или гужтранспорте не менее чем
на 100 км. Приводим один только пример: 1 куб. м. бутового камня для фунда­
ментов стоит 19 руб., его доставка в Элисту стоит 100 руб. 22 коп., 1 куб. м пре­
красного строительного материала — ракушечника, которого имеется в Калмы­
кии на несколько таких городов, как Элиста, — 27 руб., а доставка его — 107 руб.
Все это с настоятельной необходимостью выдвигает вопрос о постройке ж.д.
Сталинград — Прохладная через Элисту или Элиста — Дивное.
Бюро обкома ВКП(б) просит ЦК ВКП(б) дать указание в этом же году начать
постройку одной из указанных дорог.
4) Для подвозки строительного материала (камень, ракушечник, известь
и др.) мы просим отпустить материалы и фонды и разрешить начать строительст­
во узкоколейной ж.д . длиной в 160 км, которая свяжет месторождения камня
и ракушечника с гор. Элиста.
Имея ж.д ., связывающую Элисту с другими краями и областями и узкоколей­
ную дорогу в 160 км., мы получим возможность быстро двинуть вперед строи­
тельство города, резко снизить его стоимость и освободить большое количество
автотранспорта для использования на другие отрасли хозяйства.
5) Обком ВКП(б) просит ЦК ВКП(б) оказать нам срочную помощь в деле раз­
вития строительства города. Мы просим отпустить нам фонды и материалы на
строительство в городе промышленных, административных, коммунальных,
культурно-бытовых и жилых зданий на сумму 104 307 тыс. руб. на 1940—1941—
1942 гг. по прилагаемому перечню*.
Во-вторых, мы просим дать нам фонды и средства на заасфальтирование в те­
чение этих лет 72 тыс. кв. метров улиц. На 1940 г. 36 тыс. кв. м, на 1941 и 1942 гг.
по 18тыс. кв. м.
В-третьих, мы просим разрешить нам постройку электростанции на 2000 ки­
ловатт, так как имеющаяся станция не может обеспечить растущих нужд города.
В-четвертых, город остро нуждается в водопроводе и канализации.
6) Еще хуже обстоит в Калмыкии дело с благоустройством районных центров.
Имеющиеся 13 райцентров в большинстве своем требуют немедленного благоус­
тройства. Отпускаемые ежегодно средства для этих целей по 25 тыс. руб. совер­
шенно недостаточны.
* Не публикуется.
481

Мы просим отпустить нам фонды и средства из расчета по 838 тыс. руб. на каж ­
дый райцентр в течение 3 лет, а всего 10 млн 899 тыс. руб. (расчеты прилагаются).
7) Важнейшим вопросом, от которого зависит будущее Калмыкии, является
вопрос обводнения и озеленения калмыцких степей. Климат в Калмыкии при
наличии воды позволяет выращивать не только хлеб, но любые фрукты, в том
числе виноград, персики и т.д . Но сейчас воды нет. Нет ни одной реки, ни одно­
го пресного озера. Но есть большие возможности получения воды из следующих
трех источников:
а) проведение каналов вглубь приволжских районов (Приволжский, Лаган-
ский, Долбанский, Улан-Хольский районы) от реки Волги;
б) рытье артезианских колодцев;
в) собирание воды при помощи плотин.
Для этого требуется большая изыскательная работа.
Мы просим ЦК ВКП(б) утвердить прилагаемый план изыскания, получения
воды и орошения земель Калмыкии* и отпустить на это соответствующие сред­
ства.
По вопросу озеленения Калмыкии мы просим:
а) обязать с.х . академию им. В .И . Ленина составить генеральный план агроле­
сомелиоративных работ на территории Калмыцкой АССР;
б) организовать на территории Калмыцкой АССР опытную агролесомелиора­
тивную станцию.
Всвязи с совершенно недостаточной изученностью калмыцких степей в поч­
венном и геоботаническом отношении, что лишает нас возможности разработать
правильный план с.х . освоения земельного фонда республики, просим:
а) обязать с.х . академию им. В .И . Ленина провести на территории Калмыцкой
АССР геоботаническое и агротехническое обследование и Наркомзем РСФСР —
гидротехническое обследование республики.
8) Одним из важнейших способов быстрого культурного, политического
и экономического развития всякой страны, и в частности Калмыкии, является
развитие промышленности. Однако в Калмыкии этого почти нет. Отсутствия
фабрик и заводов наше движение вперед недостаточно *.
Бюро обкома ВКП(б) просит ЦК ВКП(б) утвердить постройку в Калмыкии
одного из объектов, намеченных по третьей пятилетке в других областях.
Это мы мотивируем тем, что наличие крупного завода даст республике кадры
рабочих, техников, разовьет производительные силы республики, поднимет
культуру калмыцкого народа на еще большую высоту. Кроме того, мы просим ут­
вердить нам постройку кожевенного завода, мясокомбината, суконной фабрики
и завода по добыче цемента и др. промышленных предприятий согласно прило­
жению.
В республике есть выходы нефти, газа и каменного угля. Мы просим помочь
организовать нам разведку и добычу этих важных продуктов.
9) В области развития животноводства перед нами стоит задача быстрейшими
темпами создать крупную кормовую базу, не зависящую от стихийных явлений.
Отсюда мы выдвигаем вопрос о создании в Калмыкии кормовой базы из посев­
ных трав и других кормов. Поэтому мы просим:
а)
утвердить план мероприятий по улучшению кормовой базы (план прила­
гается)***.
Принятие этих мероприятий Центральным комитетом ВКП(б) внесет еще
больший подъем творческих сил калмыцкого народа, безгранично преданного
* В деле отсутствует.
** Так в документе.
*** Не публикуется.
482

партии Ленина—Сталина, народа, который счастливо, радостно строит свою
жизнь и который готов по первому зову партии и правительства отдать все, что
у него есть за дело социализма.
Принято заседанием бюро Калмобкома ВКП(б) от 13 октября 1939 г.
Секретарь Калмобкома ВКП(б) Лаврентьев2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 54. Л. 92-100 .
Копия. Машинопись.
'27 апреля 1940 г. было принято постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б)
«О строительстве шоссейной дороги Элиста — Дивное в Калмыцкой АССР»,
в котором была одобрена инициатива колхозников, партийных и советских ор­
ганизаций Калмыцкой АССР о строительстве в 1940 г. силами колхозников
шоссейной дороги Элиста —Дивное, утвержден общий объем затрат в размере
23 млн руб., в том числе: 2,3 млн за счет государственного бюджета РСФСР
и 20,7 млн руб. за счет трудового участия колхозников (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3.
Д. 1022. Л . 29).
210 ноября 1939 г. Секретариат ЦК ВКП(б) поручил рассмотреть записку Калмыц­
кого обкома ВКП(б) Совнаркому РСФСР (Там же. Оп. 116. Д. 21. п. 175).
См. документ No 213.
No 188
Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б)
«О мероприятиях по Таджикской ССР в связи с 10-летием
со дня ее образования»
21 октября 1939 г.
Из протокола No 8. Решения Политбюро ЦК ВКП(б) за 4 октября — 8 ноября
1939 г.
Слушали:
п. 123. О мероприятиях по Таджикской ССР в связи с 10-летием со дня ее об­
разования (постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б)).
Постановили:
В связи с исполнившимся 10-летием хозяйственного и культурного развития
Таджикской Советской Социалистической Республики Совет народных комис­
саров Союза ССР и Центральный комитет ВКП(б) постановляют:
1.
Разрешить СНК Таджикской ССР строительство в столице Таджикской
ССР г. Сталинабаде:
а) Дома правительства с общей стоимостью в 5 млн руб., с затратами в 1940 г.
в сумме 2,5 млн руб.;
б) Дома специалистов стоимостью 1,5 млн руб., с затратами в 1940 г. в сумме
1 млн руб.;
в) республиканской больницы стоимостью 5 млн руб., с затратами в 1940 г.
в сумме 2 млн руб.;
г) публичной библиотеки стоимостью 1,5 млн руб., с затратами в 1940 г. в сум­
ме 1 млн руб.;
д) стадиона стоимостью 1 млн руб., с окончанием строительства в 1940 г.;
е) типового кинотеатра стоимостью 1,5 млн руб., с окончанием строительства
в 1940 г.
483

2. Разрешить СНК Таджикской ССР строительство дороги Комсомолабад —
Рушан, с ассигнованием из государственного бюджета 2 млн руб.
3. Выделить СНК Таджикской ССР в IV квартале 1939 г. из резервного фонда
СНК СССР для проведения подготовительных работ и начала строительства пре­
дусмотренных настоящим постановлением объектов 1,5 млн руб.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 3.Д. 1015.Л.29.
Подлинник. Машинопись.
No 189
Постановление бюро Мордовского обкома В К П (б)
«О мерах борьбы с детской заболеваемостью в республике»
23 октября 1939 г.
Протокол No 101
Строго секретно.
Особая папка.
Постановление
Бюро Мордовского областного комитета ВКП(б) от 23 октября 1939 г.
О мерах борьбы с детской заболеваемостью в республике
Бюро обкома ВКП(б) отмечает, что в результате неудовлетворительной рабо­
ты Наркомздрава, запущенности дела здравоохранения и отсутствия должной
борьбы с детскими болезнями за последнее время в ряде районов республики
увеличилась заболеваемость и смертность детей до одного года. Так, в Саранском
районе — 35%, Рыбкинском — 32,4%, Ковылкинском — 26,7%, Ичалковском —
28%, по г. Саранску — 26,4% и т.д ., в целом по республике смертность детей
к числу родившихся составляет 24,6%.
Работники Наркомздрава, городских и районных отделов здравоохранения,
допуская в работе беспечность и благодушие, не знают действительного поло­
жения с детскими болезнями на местах. До сих пор не только не приняли над­
лежащих мер по усилению консультационной, профилактической работы по
борьбе с детскими заболеваниями, но даже не знают и не изучают причин забо­
левания детей.
СНК МАССР, горсоветы, РИКи, ГК и РК ВКП(б) плохо контролируют и не
следят за состоянием дела здравоохранения в городах и районах, не оказывают
должной помощи медработникам в организации и улучшении дела здравоохра­
нения.
Бюро обкома ВКП(б) постановляет:
1.
Отмечая, что со стороны Наркомздрава не было принято надлежащих мер по
борьбе с детской заболеваемостью и смертностью, обязать наркомздрав т. Коптева
и его заместителя т. Гарькина:
а) на основе глубокого анализа и изучения причин заболевания детей немед­
ленно составить план практических мероприятий и добиться в ближайшее время
резкого сокращения заболеваемости и смертности детей;
б) мобилизовать весь медперсонал республики на улучшение дела здраво­
охранения, усиление профилактической работы и борьбы с детскими болез­
нями и смертностью детей, вменив в обязанность детским консультациям
484

и ответственным работникам здравоохранения изучение причин заболевае­
мости и смертности детей;
в) в месячный срок отобрать и обеспечить подготовку через краткосрочные
курсы из имеющихся медицинских кадров (фельдшера, акушерки) не менее
96 чел. работников средней квалификации по вопросам диагностики лечения
и эпидемиологии детских заболеваний;
г) выделить 10% всего коечного фонда республики для госпитализации боль­
ных детей и обеспечить 100% госпитализацию с остроинфекционными заболева­
ниями (дизентерия, скарлатина и дифтерия);
д) ко всем яслям как в городах, так и в районах прикрепить врачебный персо­
нал, укомплектовать все ясли наиболее квалифицированным средним медперсо­
налом, обеспечить строгий медицинский контроль приема детей в ясли;
е) развернуть среди населения массовую санитарно-просветительную работу
(лекции, беседы, выставки, кино, радио, печать) о воспитании и уходе за ребен­
ком и профилактике детских заболеваний;
ж) в двухдекадный срок укомплектовать все детские консультации врачами
и наиболее квалифицированным медперсоналом, придав каждой консультации
1—2 патронажных сестры в каждом медпункте, обеспечив их необходимым коли­
чеством медикаментов и предметами ухода за ребенком;
з) обеспечить проведение профилактических прививок, охватив ими в первую
очередь организованную часть детского населения;
и) обеспечить проведение тщательной дезинфекции и последующее наблюде­
ние за очагами инфекционных заболеваний с тем, чтобы предотвратить дальней­
шие вспышки заболеваний.
2. Предложить Совнаркому МАССР при перемещении наркоматов и органи­
заций в новый дом советов выделить и предоставить Наркомздраву помещение
под детскую больницу.
3. Обязать Саранский горсовет (т. Мишина) в 3-дневный срок организовать
в городе перевозку больных, выделив для этого специальную машину и соответ­
ствующий обслуживающий персонал.
4. Обязать под личную ответственность предриков обеспечивать по первому
требованию медперсонала транспорт для перевозки больных и медперсоналу —
для обслуживания больных на дому, а также обязать решением риков председа­
телей волхозов, в случаях болезней, предоставлять колхозникам транспорт для
посещения лечучреждений.
5. Предложить всем секретарям ГК и РК ВКП(б) до 5 ноября с.г ., а в дальней­
шем регулярно заслушивать на бюро ГК и РК доклады зав. райздравов, где разра­
ботать практические мероприятия по улучшению дела здравоохранения в горо­
дах и районах.
Запретить ГК и РК ВКП(б) использовать заведующих гор. и райздравот­
делами на других работах, не имеющих прямого отношения к здравоохра­
нению.
6. Предложить прокурору республики за халатное отношение к вопросам
борьбы с детской заболеваемостью виновных привлекать к ответственности.
7. Поручить СНК МАССР т. Верендякину и наркомторгу тов. Шурупову обес­
печить товарами и необходимыми продуктами питания детские больницы, кон­
сультации, ясли и медицинские пункты.
8. Предложить СНК МАССР т. Верендякину в первой половине декабря ме­
сяца с.г . обсудить на Совнаркоме вопрос о мероприятиях по предупреждению
острозаразных заболеваний и мерах борьбы с детской заболеваемостью в 1940 г.
Вдальнейшем регулярно заслушивать на Совнаркоме председателей риков, зав.
рай- и горздравотделами о состоянии дела здравоохранения в городах и районах
республики.
485

9.
Просить ЦК ВКП(б) и СНК СССР воздействовать на Наркомздрав РСФСР
о командировании в Мордовскую АССР 25 чел. санитарных врачей и педиатров
и об отпуске средств в сумме 500 тыс. руб. на организацию и оборудование дет­
ских консультаций в городах и районах МАССР.
Секретарь Мордовского обкома ВКП(б) Петушков1.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д . 54.Л.35-38 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Секретариат ЦК ВКП(б) обсудил постановление М ордовского обкома 4 ноября
1939 г. и передал его на рассмотрение СНК РСФСР, обязав доложить ЦК ВКП(б)
о принятых мерах (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 116. Д. 21. Л. 19).
No 190
Заявление членов ВКП(б) Карпова и Петровой в ЦК ВКП(б)
о прекращении работы Ленинградской словолитни, производящей
отливку типографских шрифтов в начертаниях и алфавитах любой
национальности СССР
27 октября 1939 г.
Москва. ЦК ВКП(б)
Секретарю ЦК ВКП(б) т. Жданову A.A.
Угроза тяжелых последствий в ближайшем будущем для дела печатной агита­
ции и пропаганды, особенно в национальных республиках и сельских местностях
страны, вынуждает нас довести до сведения ЦК ВКП(б) следующее:
1. Ленинградская словолитня No 1 имени Ш Интернационала, крупнейшая
из двух всего существующих словолитен всесоюзного значения, могущая произ­
водить отливку типографских шрифтов в начертаниях и алфавитах любой на­
циональности СССР и производившая их до 200 тонн в месяц, а также могущая
производить шрифты для любой зарубежной национальности, прекратила про­
изводство.
Имеющиеся заказы от ПУРККА, 7-го отдела Генштаба на шрифты разных на­
циональностей, в т.ч . китайской до 100 тонн, а также для Западной Белоруссии
и связанные с кампанией по выборам в местные советы трудящихся до 50 тонн,
не выполняются.
2. Такое положение образовалось в связи с прекращением снабжения слово­
литни No 1 с половины сентября месяца с.г . металлами для отливки шрифтов
(олово, сурьма, свинец) со стороны органов Наркомцветмета на основании по­
становления ЭКОСО при СНК СССР, а затем с половины октября месяца с.г .
в связи с сокращением лимитов словолитне No 1 на электроэнергию со стороны
Главцентроэнерго и Ленэнерго с 1000 кВт в сутки до 565 кВт и, более того, запре­
щения со стороны Ленэнерго почти каждый день потреблять электроэнергию бо­
лее 10 кВт в час.
3. Зная, что печать является могучим орудием в руках нашей большевистской
партии и одним из действенных видов оружия у РККА и ВМФ, а также то, что
шрифты являются средством производства печати, мы неоднократно обраща­
лись за соответствующими мерами в ОГИЗ при СНК РСФСР (зав. тов . Юдин),
486

в трест «Полиграф» ОГИЗа (управляющий т. Анисимов), в ведении коих нахо­
дится словолитня No 1, обращались за содействием во Фрунзенский РК ВКП(б)
г. Ленинграда (секретарь т. Сейдин) и через него в Ленинградский горком
ВКП(б) к т. Кузнецову, но все обращения безрезультатны.
Как последняя мера с нашей стороны — обращение в ЦК ВКП(б) для воздей­
ствия на ОГИЗ РСФСР, на СНК РСФСР, на ЭКОСО при СНК СССР.
Для обеспечения отливки шрифтов для ПУРККА, 7-го отдела Генштаба и За­
падной Белоруссии необходимо со стороны Наркомцветмета предоставить сло­
волитне No 1 немедленно:
1) свинца 115 тонн;
2) сурьмы 37 тонн;
3) олова 8 тонн.
4. Необходимо побудить ОГИЗ РСФСР и ЭКОСО при СНК СССР без про­
медления решить вопрос объема дальнейшего производства шрифтов для типо­
графий страны без ущерба делу печати.
Этот вопрос тесно связан с вопросом сохранения имеющегося количества ра­
бочих кадров словолитного производства или их сокращения.
Мы уже предупреждали fcce органы, указанные выше, в которые обращались,
что рабочие кадры надо всемерно сохранить полностью, так как в СССР действу­
ют в основном только две словолитни, в Ленинграде No 1и в Москве No 2, этих
кадров насчитывается в стране человек 200—250, а подготовка этой квалифика­
ции требует длительного времени от 2 до 3 лет.
Сохранение этих кадров диктуется необходимостью, чтобы не быть обезору­
женными в ближайшее время на длительный срок, даже тогда, как словолитня
будет располагать металлом для производства шрифтов в полном объеме своих
производственных возможностей.
5. Длительный простой производства шрифтов (полтора месяца) затронул
165 чел. рабочих, оплата которых во время простоя производится в размере 50%
тарифной ставки повременщиков и существенно ударяет по их бюджету (4 руб.
—
5 руб. 50 коп. в день против заработка в день при нормальном положении 20—
25—30 руб.) . Это положение уже вызвало утечку квалифицированных рабочих
с 20-25-летним стажем на другие производства на переквалификацию.
Нами был поставлен вопрос перед ОГИЗом РСФСР о необходимости добить­
ся для такого незначительного количества рабочих (165 чел.), уникального про­
изводства в Союзе, оплаты во время простоя по причинам, не зависящим от ра­
бочих и от заводоуправления, в размере 100% тарифной ставки сдельщиков. Это
бы позволило сохранить кадры, но ОГИЗ РСФСР до сего времени ничего поло­
жительного не добился, хотя по имеющимся сведениям и имеет поддержку
в этом вопросе со стороны ВЦСПС.
Представляя данное заявление на Ваше имя мы считаем, что ЦК ВКП(б) сде­
лает необходимые выводы1.
Члены ВКП(б): Карпов, Петрова.
27 октября 1939 г.
Директор Словолитни Карпов.
Секретарь партбюро Петрова.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д. 54.Л.53-60 .
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
'Данное заявление было рассмотрено Секретариатом ЦК ВКП(б) 9 ноября
1939 г. Управлению пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) было поручено рассмот­
487

реть вопрос по существу с привлечением заинтересованных организаций
(РГАСПИ. Ф . 17. On. 116. Д . 21. JI. 20). В деле сохранилась справка зам. началь ­
ника Управления Т.И . Антропова от 28 ноября 1939 г.: «В Оргбюро ЦК ВКП(б).
Решением Оргбюро от 9.XI .39 г. прот. No 20 поручено отделу печати Управления
пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) рассмотреть вопрос по существу письма
тт. Петровой и Карпова о положении с производством шрифтов для националь­
ных республик с привлечением заинтересованных организаций и учреждений
и внести свои предложения в Экономсовет при СНК СССР в двухдекадный
срок. Данный вопрос нами рассмотрен на совещании в отделе печати с предста­
вителями: ОГИЗа, Госплана, Главцентроэнерго, Главцветмета и Полиграфтре-
ста. На этом совещании установили, что выделенный лимит для предприятий
ОГИЗа по электроэнергии и металлу недостаточен. В связи с этим мы послали
27.XI с.г . в Экономсовет проект постановления и письмо с просьбой выделить
для ОГИЗа дополнительно на IV квартал металла: сурьмы — 70,2 тонны, олова —
7,3 тонны и утвердить лимит по электроэнергии:
Мосэнерго
ноябрь
декабрь
в тыс. квт. час.
654
687
при максимуме
1390
1420
Ленэнерго
ноябрь
декабрь
в тыс. квт. час.
536
570
при максимуме
не лимитируется»
(Там же. Оп. 117. Д. 54. Л. 56—57).
28 декабря 1939 г. председатель Экономсовета при СНК СССР А.И . Микоян
информировал Наркомцветмет и ЦК ВКП(б) о принятом решении: «В целях
экономии расхода цветных металлов Экономсовет при СНК Союза ССР предла­
гает Наркомцветмету совместно с ОГИЗом РСФСР в декадный срок разработать
мероприятия о применении заменителей цветных металлов в полиграфической
промышленности. Особое внимание Экономсовет предлагает уделять замене
первичных цветных металлов (олово и сурьма) вторичными, используя первич­
ные цветные металлы только на подшихтовку. Производство полиграфических
сплавов из вторичных металлов (отходы аккумуляторного свинца и свинцовой
изгори) организуйте на Вашем Подольском оловянном заводе» (Там же. On. 117.
Д. 54. Л. 60).
5 апреля 1940 г. Антропов информировал Оргбюро ЦК ВКП(б), что Нарком­
цветмет приступил к организации производства мышьяковистого сплава и вы­
полнение этого постановления ОГИЗом и Наркомцветметом взято под контроль
УПА ЦК ВКП(б) (Там же. Л. 65).
No 191
Записка В .И . Пичеты
«К вопросу о южной границе БССР»
18 ноября 1939 г
К вопросу о южной границе БССР
В. Пичета1
Освоение территории, занятой северо-западной группой восточно-славян ­
ских племен, дреговичами и кривичами, составлявшими этническую основу бе­
лорусского народа, было результатом продолжительной и упорной деятельности
488

славянского племени. Основная ее территория тянулась от верховьев Западной
Двины и далее на юг к бассейну реки Припяти — с севера на юг, и рек 3. Буга
и Немана до Днепра — с запада на восток.
Археологические раскопки дали богатый вещественный материал, позволяю ­
щий говорить о единстве этой территории не только на основе летописных дан­
ных, они только подтверждают данные археологии.
С образованием феодальных русских северо-западных княжеств бассейн реки
Припяти был всегда границей между Волынью и Пинщиной. Города Туров,
Пинск, Берестье, Мозырь были городами дреговичей. С верховьев Припяти дре­
говичская славянская колонизация проникла в бассейн 3. Буга, где она встрети­
лась с волынской колонизацией. Область с Берестьем, Кобрином, Дрогичином,
Мельником была освоена дреговичами. В XIII в. она была подчинена волынским
князьям, но и в это время она жила обособленно от жизни Волынского княжест­
ва, оставаясь «политически единой и в себе замкнутой», по выражению одного
крупного исследователя. В XIII -XV вв. все юго -западные и северо-западные рус­
ские княжества были захвачены Литвой. В 1569 г. украинские княжества и бело­
русское Подляшье было захвачено Польшей, тогда как остальная часть Белорус­
сии осталась за Литвой. После разделов Речи Посполитой2 вся Белоруссия ото­
шла к Российской империи, причем административные границы ее на юге были
проведены по бассейну Припяти, так как эта граница была исторической и пол­
ностью совпадала с границей 1569 г., отделившей украинские воеводства от бело­
русских. В экономическом, политическом и этнографическом отношениях вся
эта территория представляла собою целостное единство, нисколько не изменяв­
шееся от того, что на ней кроме белорусов жили и украинцы.
Пограничные белорусские районы никогда не могут быть целостными в этно­
графическом отношении: в этом случае проникновение в них украинского на­
родного элемента было неизбежно, что нисколько не меняло экономического
профиля и экономико-политического единства вышеуказанной территории.
При определении южной границы территории, занятой белорусским наро­
дом, надо исходить из представления о том, что «нация» — это исторически сло­
жившаяся, устойчивая общность языка, территории, экономической жизни
и психического склада, проявляющегося в общности культуры» (Сталин). Игно­
рирование этих условий могло бы повести к расчленению территории, экономи ­
чески, политически , культурно и языково бывшей единой.
Окраинные районы того или иного государственного комплекса неизбежно
будут заселены соседями с иной этнографической принадлежностью, по разным
причинам и в разное время проникавшей на территорию Великого княжества
Литовского, и вместе с тем входившей в орбиту его экономической и политиче­
ской жизни. От этого исторического, экономического и политического единства
надо исходить при определении южной границы БССР. Никоим образом нельзя
руководствоваться одним этнографическим материалом, да еще на основе такого
шаткого источника, каким является «диалектология», хотя многие из буржуаз­
ных лингвистов обычно при составлении этнографической карты Белоруссии
руководствовались диалектологическими признаками, не всегда достаточно точ­
ными. Допустим, что диалектологический материал и верен, но он не может
быть критерием при определении государственной территории без принятия во
внимание всей совокупности условий, определявших экономическую и культур­
но-политическую жизнь той или иной территории. Насколько шаток и условен
диалектологический материал и как надо осторожно с ним обращаться, об этом
можно судить на основании той пестроты выводов, к которым приходили лин­
гвисты-диалектологи, в зависимости от тех целей, которые они себе ставили.
Часто эти устремления были исключительно политического характера и не име­
ли ничего общего с объективной лингвистической наукой.
489

При рассмотрении вопроса о проведении южной государственной границы
БССР было бы крайне ошибочно и методологически неправильно исходить от
признаков диалектологического характера, коими руководствовался ряд русских
буржуазных лингвистов, как: Шахматов3, Карский4, Флоренский , Соболев-
ский'\ а вслед за ними Грушевский7 и др.
Если держаться при определении государственной границы данных этногра­
фического характера, определяемых в основном диалектологическим материа­
лом, то вполне возможно допустить ряд крупнейших методологических
ошибок.
Так, следует отметить, что западно-русские говоры (Смоленск) весьма близки
к восточно-белорусским говорам. Тем не менее никто не скажет, что западная
часть Смоленской области до г. Дорогобужа включительно — территория бело­
русского племени. Равным образом псковские южные говоры Ленинградской
области близки к северным говорам Витебской области. Руководясь признаком
диалектологическим, следовало бы южную часть Ленинградской области рас­
сматривать как территорию, населенную белорусами, или северную часть Витеб-
щины, наоборот, русскими. Между тем даже крайние шовинисты великороссий­
ского или белорусского происхождения не решались высказать подобной научно
нелепой точки зрения.
Равным образом, южные и юго -западные белорусские говоры близки к севе-
роволынским украинским говорам. Поэтому можно было бы по принципу диа­
лектологии белорусов Пинска, Кобрина, Вельска, Пружан — причислить к укра­
инцам или, наоборот, украинцев считать белоруссами. Диалектологическая осо­
бенность говоров — неверный и неточный признак определения национальной
принадлежности. Ведь и польские лингвисты причисляли западно-белорусские
говоры к восточно-польским, а белоруссов — к полякам .
Таким образом, диалектология как метод определения национальности весь­
ма неточна и крайне субъективна, так как диалект определяется по слуху, по про­
изношению отдельных букв — твердо или мягко, главным образом, «ё» и «и».
При пользовании диалектологическим методом можно придти к каким угод­
но выводам, в зависимости от целевых установок собирателя диалектологическо­
го материала.
Так, крупный буржуазный лингвист, член Союза русского народа8А.И . Собо­
левский, исходя из своих теоретических предпосылок, отрицал вообще наличие
«белорусского» и «украинского» языков, причисляя их к наречиям единого рус­
ского языка с разнообразными говорными оттенками, оправдывая тем самым ве­
ликодержавную политику царизма в отношении украинского и белорусского
народов.
На этой же принципиальной точке зрения стоял черносотенный академик
Карский, считавший возможность еще кое-как согласиться на признание «мало­
русского» языка как наречия общерусского языка.
Что же касается белорусского языка, то, подобно поляку Вишневскому, счи ­
тавшему белорусский язык одним из наречий польского языка, Карский отрицал
наличие белорусского языка и признавал его только одним из наречий общерус­
ского языка с подразделением на говоры с различными оттенками. Для Карского
Белоруссия — это только Западная Россия «от Припяти до Западной Двины и с
юга на север от 3. Буга и Немана до Среднего Днепра с запада на восток». На
этой же точке зрения стоял муравовед Говорский9, редактор «Вестника Западной
России», с 1863 г.
—
Коялович1", друг Победоносцева, П. Жукович11 и ряд других
лиц, называвших себя западно-руссами и являвшихся сторонниками русифика­
ции края.
Карский в 1918 г. выпустил свою карту «Этнографической Белоруссии», т.е .
после Октябрьской социалистической революции, когда вопрос об этнографиче­
490

ской границе белорусского и украинского народов был очень политически актуа­
лен. Карта Карского определенно сыграла большую роль для украинских нацио­
налистов всех мастей.
Эти господа забирали себе значительную часть территории Белоруссии, так
что даже профессор Д. Анучин12 счел нужным отметить, что тенденция не в меру
зарвавшихся украинских националистов не имеет под собой никакой этнографи­
ческой и историко-политической почвы. Да и Карский несколько изменил свои
взгляды. Неудобно было после образования БССР отрицать существование бело­
русского народа. Это было бы слишком открытое противосоветское выступле­
ние. Поэтому он был готов признать «белорусское наречие» белорусским язы­
ком. Но границы распространения белорусского языка им были до крайности
сужены, причем Карский в их определении исходил будто бы из данных диалек­
тологии, в позитивности которых историку приходится сомневаться, так как
нельзя отрывать «диалектологию» от исторической жизни народа. Нельзя не счи­
таться при этом и с политической физиономией Карского, так как она оказала
большое влияние на составление им карты «Этнографической Белоруссии»
с восторгом воспринятой Грушевским и К°.
В 1921 г. Карский выпустил труд, в котором он белорусское культурное го­
родское движение XVI века объяснял исключительно влиянием Польши. Рав­
ным образом, даже формирование «западно-русского книжного языка» (бело­
русского) ставил также в связь с влиянием Польши. В 1925 г. Карский опубли­
ковал отчет о своей поездке за границу, насыщенный восторгом по отношению
к полякам и к их культурной деятельности в Белоруссии. Хорошо известно, ка ­
кое негодование вызвал в советской общественности опубликованный им отчет
о заграничной командировке. Карский, сокращая районы поселения белорусов,
будто бы на основе научных данных, в действительности лил воду на мельницу
польских националистов, которых, в свою очередь, поддерживали украинские
националисты. Недаром Грушевский считал всю Берестейскую землю (б. По­
лесское воеводство) украинской. Украинские националисты доходили до того,
что были готовы признать язык Литовского Статута 1566 г. не белорусским,
а украинским.
В карте Карского нашло яркое отражение его полонофильское и украино­
фильское лицо. Он сочувствовал украинским националистам по соображениям
определенного политического характера. Поэтому я позволю себе считать карту
Карского документом сомнительной научной ценности, тем более что в его ос­
нову положен материал диалектологический, даже не им собранный, а взятый из
вторых рук.
Различия в оттенках местных говоров неизбежны в результате экономиче­
ского и культурного общения, брачных союзов, просто соседства. Отрицать эти
различия было бы, конечно , нелепо и исторически было бы научно безграмот­
но. Но было бы глубоко научно ошибочным поверить на слово академику Кар­
скому и пойти вслед за ним, не выяснив, чей социальный заказ выполнял Кар­
ский. Отмечу, что Карский в свое время стремился преподавать во вновь от­
крытом Советском Белорусском университете, но еще до его поездки в Польшу
его кандидатура, по предложению ректора, была отвергнута правлением уни­
верситета, хотя в 1921 г. последний был очень беден научными силами. Велико-
державник, не признававший советской власти, превращался в полонофила
и украинофила, сторонника националистических устремлений украинских
контрреволюционеров.
В силу этих соображений этнографическая карта Карского является, на мой
взгляд, документом сомнительного научного качества, и ее следует отвергнуть.
Принадлежность к той или иной территории, к тому или иному государственно­
му ядру определяется не по признакам диалектологии, а, как было отмечено
491

выше, принципу «исторически сложившейся, устойчивой общности языка, тер­
ритории, экономической жизни и психического склада, проявляющегося в общ­
ности культур» (Сталин).
Исходя из этого единственно правильного соображения позволю себе выска­
зать ряд положений.
Район верхнего Немана и его притоков Шары, Усы, Лешаи, Сервеча и Запад­
ного Буга с Мухавцем, Наревом и др. верхней Припяти — составляет единый гео­
графический и экономический район, в дальнейшем вошедший в состав Велико­
го княжества Литовского, с которым он был связан до разделов Речи Посполи-
той, а затем он полностью вошел в состав Российской империи.
Принеманский и Прибужский районы были всегда экономически связаны
с прочими частями территории Белоруссии. Брест (Берестье) был связан эконо­
мически с бассейном Припяти. К нему еще в XVI в. шли дороги из Вильно, Грод­
но, Новогрудка, Пинска, Слуцка, Мозыря, Минска, Могилева, с которыми бере-
стейские купцы во время экономического расцвета Берестья (Бреста) поддержи­
вали самые оживленные связи.
Первые более или менее точные данные о населении Берестейской земли
и Пинщины дают «Писцовые книги XVI века», в которых держатели волок обыч­
но перечислялись по имени и прозвищу.
До этих пор никто из исследователей не обращался к этому материалу для
изучения его с этнографической точки зрения. Между тем «Ревизия Кобринско-
го староства», «Описание Гродненской экономии»; «Писцовая книга Пинского
староства» дают богатейший в этом отношении материал.
Географическая номенклатура в большинстве сел Берестейского и Кобрин-
ского староств — белорусская. В селах среди домохозяев, в своей массе белорус­
ских, встречаются имена и прозвища украинского происхождения. Что это — бе­
лорусы или украинцы —ответить трудно, может быть украинцы, но находившие­
ся в белорусском окружении.
Ограничусь приведением нескольких примеров из описания Берестейского
староства 1566 г.
Вот наугад взятые села в районе Бреста. В районе Бреста были раскинуты
села: Малашевичи, Кобыляне, Лабедево, Полятичи, Воробьи, Яцковичи. Ново­
селки, Речица, Бородичи, Гершановичи, Старое село, Озято, Чарняны и др. Пе­
речисляю прозвища домохозяев: Шушук, Евхим, Кузмич, Омельян Кузмич,
Мартин Вихбат, Хацевич, Михнович, Гупало, Холева, Кивен, Калихович, Вели-
цевич, Дупериги, Колодко, Мацевич, Ботатпята, Малец, Белоусович Ян, Супран
Горичка, Корманович.
Аналогичные данные Сложно привести и до Кобринской экономии. Ограни­
чусь лишь приведением для примера некоторых из них. В районе Кобрина мож­
но отметить следующую топонимическую номенклатуру: Буховичи, Горездичи,
Остромеч, Залесье, Уколоды, Красновское, Хабивичи, Литвинко, Пириквичи,
Шиповичи, Батче, Станки, Теребешево и др.
Фамилии: Дашкович, Павлович, Козлович, Мацкевич, Шевкович, Шолко-
вич, Некрашевичи, Пестенчики, Колодничи, Селиванович, Григорович, Бельце-
вич, Кузьмич, Симковичи, Солтановичи и др.
Писцовая книга Пинского староства второй половины XVI в. по своей топо­
нимической номенклатуре также свидетельствует о белорусском характере этого
староства. Не буду голословным и приведу несколько примеров. Наименования
сел: Высокое, Кушчичи, Гроздичи, Шушнишко, Шосно, Вилазов, Паршевичи,
Домашичи, Мотыли, Гневчичи, Тупчичи и т.д . Добавлю, что села Пинского ста­
роства были разбросаны по обоим берегам р. Припяти.
Вообще, весь западно-бужский и принеманский районы (будущие Гроднен­
ская и Минская губернии) составляли с XVI в. одно экономическое целое.
492

Нельзя оторвать Брест от Гродно, Кобрина, Пружан, Дрогичина, Мельника;
нельзя их оторвать от прочих частей Белоруссии. В связи с ростом товарно-де­
нежных отношений и ростом экономических связей между западной и восточ­
ной частями Великого княжества Литовского развивается процесс формирова­
ния белорусского народа и белорусского языка на основе местных говоров.
С этого момента входит в употребление термин Белоруссия во всей этой терри­
тории. Никогда термин Украина не распространялся на эти белорусские облас­
ти. Разумеется, не приходится отрицать на территории Белоруссии наличия
в отдельных местах украинского элемента, составлявшего иногда компактную
группу населения, но украинский, все же народный элемент, растворялся
в море белорусского народа и входил в орбиту его историко-политической
и экономической жизни, образуя с ним одно единое целое. Всякий иной мето­
дологический прием был бы глубоко ошибочен.
В 1569 г. впервые была установлена граница между белорусскими и украин­
скими воеводствами. Пограничное с Украиной Брестское воеводство было рас­
кинуто по обоим берегам Припяти от Западного Буга на западе до Припяти на
востоке, включая Брест, Дрогичин, Кобрин, Пинск, Туров, Мозырь, — целый
комплекс белорусской территории, представляющий собою единый экономиче­
ский профиль, связанный со всем бассейном Припяти. Эта граница в отдельных
местах, на юго -западе выходила за пределы этнографической Белоруссии, в дру­
гих случаях на юге и востоке она отводила часть этнографической Белоруссии
к Волыни. Что касается Вельска и его района, то он всегда относился к Подляш-
скому воеводству13и составлял с Белостоком и другими городами одно экономи­
ческое целое. В XVIII в. вся эта территория становится районом суконной про­
мышленности и овцеводства. После второго раздела Польши центральная и вос­
точная часть Брестского воеводства с Пинском на западе отошли к России.
Вместе с другими белорусскими землями отошедшими от нее, она вошла в ад­
министративном отношении в состав территории Минской губернии. Оставшая­
ся часть Брестского воеводства впоследствии образовала Гродненскую губернию,
этнографически и экономически тяготевшую к Минской губернии. Поэтому со­
хранение старой административной границы между УССР и БССР будет, на наш
взгляд, наиболее правильным.
О том, что район Пинска, Бреста, Кобрина, Пружан был белорусским — до
сих пор не вызывало ни в ком сомнения. Мы привыкли отмечать героическую
борьбу Пинска и белорусского крестьянства вплоть до Бреста на юго-западе про­
тив литовских панов во время освободительной борьбы украинского народа про­
тив панской Польши. Эта ведь одна из самих героических страниц в истории бе­
лорусского народа. Вспомним расправу литовского гетмана Радзивилла14 с жите­
лями Пинска и местным сельским населением, заставившим его временно выйти
из лагеря восстания против Польши.
Не следует забывать, что целый ряд важнейших исторических фактов и воспо­
минаний в истории Белоруссии и в борьбе белорусского народа за сохранение
своей народности, языка и культуры были тесно связаны с Брестом. В этногра­
фическом отношении население б. Полесского воеводства с белорусским По­
лесьем составляет в отношении языка, культуры и быта одно целое, с той лишь
разницей, что белорусское население в б. польском Полесье в культурном отно­
шении, разумеется, значительно отстало от советского белорусского Полесья.
Пинчуки15в б. Польше сохранили многие черты архаического быта, давно исчез­
нувшие в советском белорусском Полесье.
Буржуазная этнография и лингвистика безнадежно запутались в вопросе
о пинчуках. Она стояла на почве лишь чистого конкретизма, игнорируя исто­
рическую обстановку, в которой жили пинчуки, и занималась улавливанием
произношения ими отдельных звуков. Она собрала ряд фактов, но обобщить
493

их не смогла. В лице Довнара-Запольского16, самого пинчука, она договори­
лась до того, что пинчуки были объявлены отдельным народом. В действи­
тельности пинчуки всегда по языку, культуре, быту принадлежали к белорус­
скому народу, только сохранявшие продолжительное время отдельные архаи­
ческие пережитки.
Подведем итоги сказанному.
1. Этнографическая карта Белоруссии, составленная Карским в 1918 г., о т­
нюдь не может быть положена в основу проведения границы между УССР
и БССР.
2. Диалектологические отличия вбелорусском языке могут привести к неожи­
данным заключениям, если изучение этнографического состава населения будет
оторвано от исторической территории, общности культуры и т.д . Такой прием
идеалистичен и механистичен и находится в полном противоречии с материали­
стическим учением о языке.
3. В экономическом и историческом отношениях вся территория Белоруссии
с Брестом, Кобрином, Пинском представляла одно целое.
4. В истории Белоруссии с вышеуказанным районом было связано немало ге­
роических страниц белорусского народа.
5. В основу разграничения УССР и БССР должны быть положены старые ад­
министративные границы, хотя не охватывавшие всего белорусского населения,
но в общем правильно устанавливавшие этнографическую белорусско-украин­
скую границу.
6. Не следует забывать о вековой, «исторически сложившейся, устойчивой общ­
ности языка, территории, экономической жизни и психического склада, проявляю­
щегося в общности культуры», но прервавшегося временно на 20 лет в связи с захва­
тами поляками части территории Белоруссии.
7. Грушевский полностью принимал выводы Карского, поскольку это отвеча­
ло его национально-шовинистическим представлениям.
8. В условиях капиталистического строя Белосток, Бельск составляли одно
целое, будучи районом и суконной промышленности, и овцеводства. Равным об­
разом Брест, Пинск, Туров, Мозырь и по водным, и сухопутным путям представ­
ляли собою одно экономическое целое.
9. Белоруссия в старых административных границах, после воссоединения
всех братьев-белорусов, охватывает исторически и этнографически всю Белорус­
сию.
Член корреспондент Академии наук СССР
В. Пичета.
18.XI -1939 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 121.Д.4.Л. 68 -78.
Копия. Машинопись.
1В.И. Пичета (1878—1947) — советский историк, академик АН СССР и БССР.
2Австрия, Пруссия и Россия осуществили три раздела Польши в 1772, 1793 и 1795 гг.
3А.А. Шахматов (1864—1920) — выдающийся русский лингвист, текстолог, историк
древних славянских литератур и языков, организатор науки, действительный член
Императорской Академии наук (1899), впоследствии — Российской академии наук.
Ученый разработал историческую морфологию русского языка, детально просле­
дил историю древнерусского летописания XI—XVI вв. на основе сравнительно-ис ­
торического метода, установил даты создания старейших летописных сводов, зало ­
жил основы текстологического изучения летописей.
494

4 Е. Ф . Карский (1860—1931) — известный российский филолог, исследователь бело­
русского языка, профессор Варшавского университета по кафедре русского и цер­
ковнославянского языков. Автор книги «К истории звуков и форм белорусской
речи» (1893) и многих других научных трудов.
'П .А . Ф лоренский (1882—1937) — русский религиозный философ и ученый, автор
религиозно-философских трудов и работ по древнерусскому искусству («Очерки
философии культа» (1918), «Иконостас» (1922) и др.
6А.И . Соболевский (1856—?) — лингвист, палеограф, историк литературы, профессор
русского языка и словесности Киевского и Санкт-Петербургского университетов. Ав­
тор «Лекций по истории русского языка» (1888), «Статей по славяно-русскому языку»
(1883) и других работ, посвященных описанию и датировке восточнославянских руко­
писей, изучению диалектных особенностей многих древнерусских регионов.
М.С . Грушевский (1866—1934) — украинский ученый, историк литературы, один из
крупнейших идеологов украинского национализма.
8Союз русского народа — крайне правая политическая организация, созданная
в ноябре 1905 г. в Санкт-Петербурге. Ее руководители и идеологи А.И . Дубровин,
В.М. Пуришкевич, Н.Е . Марков выступали с монархическими лозунгами и призы­
вали к борьбе с «засильем инородцев». Во многих российских городах действовало
свыше 500 отделений Союза.
9К.А . Говорский (1811 —1871) — российский историк, археолог, издатель журнала
«Вестник Западной России» (1864—1868), последовательный сторонник русифика­
ции Белоруссии, противник ее полонизации. Занимался исследованием курганов
на Витебщине, изданием документов по истории Белоруссии XVI-XVII вв.
10М.О. Коялович (1828—1891) — российский историк, этнограф, профессор Санкт-
Петербургской духовной академии, один из идеологов т.н . западнорусизма. Автор
трудов по истории Белоруссии, Польши, России («Лекции по истории Западной
России» (1864), «Историческая живучесть русского народа и его культурные осо­
бенности» (1883) и др.) .
11 П.Н . Жукович (1857—?) — российский историк, профессор Санкт-Петербургской
духовной академии (1894—1911), автор работ «Сеймовая борьба православного за­
паднорусского дворянства с церковной унией» (1901), «Русское землевладение
в Северо-западном крае со времени присоединения его к России» и других.
|2Д.Н . Анучин (1843—1923) — русский этнограф, антрополог и археолог, профессор
Московского университета, основатель университетского Музея антропологии, ру­
ководивший созданной им кафедрой географии в Московском университете. Один
из редакторов «Русских ведомостей».
13Подляшское воеводство было образовано в 1513 г. великим князем литовским Жи-
гимонтом I. Его составили территории вокруг старых русских городов времен Ки­
евской и Галицко-Волынской Руси —Дорогичин, Бельск, Мельник, Каменец и Бе-
ресть. Само название Подляшье (встречается в документах конца XIV в.) появилось
для определения «литовской» территории на границе с Польшей, т.е . «под ляхами».
14Речь идет о Януше Радзивилле (1612—1655), происходившем из древнего литовско­
го княжеского рода Радзивиллов, гетмане литовском , который участвовал в войнах
с казаками и М осквой. В 1648 г. П инск был занят казаками, и население города
примкнуло к русским. Тогда гетман Януш Радзивилл осадил город и вскоре захва­
тил его: было убито до 14 000 чел., сгорело до 5000 домов, 6 церквей и несколько
монастырей.
|5Пинчуки — жители пинского Полесья, сумевшие, благодаря многовековой изоля­
ции в труднодоступных местностях, сохранить почти нетронутым свой говор и свои
этнографические особенности. Наречие пинчуков представляет собою нечто про­
межуточное между украинским и белорусским языками.
495

16М.В. Довнар-Запольский (1867—1934) — русский историк, фольклорист и этнограф,
профессор русской истории в Киевском и Белорусском университетах. Автор доку­
ментальных публикаций по истории Литовско-Русского государства и научных ра­
бот по этнографии и фольклору белорусов (опубликовал более 30 работ, в частности,
исследование «Белорусское Полесье. Сборник этнографических материалов, соб­
ранных М. Довнаром-Запольским. Вып. 1. Песни пинчуков» (Киев, 1895).
No 192
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О переводе таджикской письменности с латинизированного
на русский алфавит»
20 ноября 1939 г.
Из протокола No 9. Решения Политбюро ЦК ВКП(б) ) за 10 ноября — 10де­
кабря 1939 г.
Слушали:
п. 72. О переводе таджикской письменности с латинизированного на русский
алфавит (ОБ от 16.XI.39 г., пр. No 19, п. 116-гс).
Постановили:
1. Удовлетворить просьбу ЦК КП(б) Таджикистана о переводе таджикской
письменности с латинизированного на русский алфавит.
2. Поручить ЦК КП(б) Таджикистана организовать при СНК Таджикской
ССР правительственную комиссию для практического руководства и проведения
в жизнь намечаемых мероприятий по переходу на новый алфавит.
3. Разрешить начать перевод делопроизводства в государственных учреждени­
ях, общественных организациях и периодической печати на новый алфавит на­
чиная с 1.VI.1940 г.
4. Преподавание и обучение в школах на новый алфавит перевести с 1.IX. 1940 г.,
в первую очередь в младших классах, предварительно подготовив к этому учитель­
ские кадры и издав необходимые учебники на новом алфавите.
5. Вопрос о переходе на новый алфавит внести на утверждение очередной сес­
сии Верховного совета Таджикской ССР.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 3.Д. 1016.Л.23.
Подлинник. Машинопись.
No 193
Постановление бюро Чечено-Ингушского обкома В К П (б)
о результатах проверки письма корреспондента газеты «Безбожник»
В. Померанцева о недостатках в работе партийных и советских органов
по преодолению религиозных пережитков
22 ноября 1939 г.
Выписка из протокола No 127 заседания бюро Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
от 22 ноября 1939 г.
Слушал и: О результатах проверки письма корреспондента газеты «Безбож­
ник» тов. Померанцева (т. Михайленко).
496

Постановили: сообщение т. Михайленко о результатах проверки фактов,
изложенных в письме корреспондента газеты «Безбожник» т. Померанцева при­
нять к сведению (записка прилагается).
Бюро Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) отмечает, что письмо тов. Поме­
ранцева, в котором дана критика серьезных недостатков в работе партийных
и советских организаций по преодолению реакционных пережитков адата и тей­
повых влияний, в основном является правильным. Наряду с этим отметить, что
ряд фактов, указанных т. Померанцевым, не соответствуют действительности,
а некоторые выводы его, отмеченные в прилагаемой записке, являются полити­
чески ошибочными.
Обкомом ВКП(б) и особенно районными, первичными парторганизациями
проводится все еще неудовлетворительная работа по преодолению тейповых пе­
режитков и адатских обычаев, проявляющихся среди работников отдельных
звеньев партийного и советского аппарата и в руководстве колхозов, эта задача
по-настоящему еще не стоит в центре внимания партийных, советских, комсо­
мольских и других общественных организаций.
Многие райкомы ВКП(б) и ВЛКСМ примиренчески относятся к фактам ис­
полнения реакционных обычаев адата и не проявляют должной решительности
в борьбе за ликвидацию их. Партийные и комсомольские организации часто про­
ходят мимо фактов исполнения адатских обычаев отдельными коммунистами
и комсомольцами.
Республиканские организации суда и прокуратуры и их районные органы
продолжают, несмотря на неоднократные предупреждения обкома, проводить
либеральную практику в отношении нарушителей советских законов, особенно
в деле охраны и защиты прав женщины, не ведут борьбу с тейповыми влияниями
в работе многих прокурорских и судебных органов и часто оставляют преступни­
ков, вдохновителей и исполнителей преступных дел, связанных с адатом, безна­
казанными (многоженство, калым, кровная месть, женитьба на несовершенно­
летних и т.д .) .
Бюро обкома ВКП(б) постановляет:
1. Созвать в декабре месяце с.г . областное партийное совещание руководящих
партийных, советских, комсомольских работников с участием работников судеб­
но-прокурорских органов, на котором обсудить вопрос о состоянии и задачах
борьбы с адатскими и религиозными пережитками в республике.
Предложить райкомам ВКП(б) и ВЛКСМ обсудить этот вопрос на закрытых
собраниях партийных и комсомольских организаций.
2. Обязать райкомы ВКП(б) обсудить и наметить практические мероприятия
по резкому усилению партийно-политической работы и коммунистическому
воспитанию среди трудящихся, особенно в области преодоления религиозно­
бытовых и тейповых пережитков, широко вовлечь в эту работу всех коммуни­
стов, комсомольцев и беспартийную интеллигенцию путем развертывания мас­
совой, культурно-просветительной и антирелигиозной работы в школах, клу­
бах, избах-читальнях и систематического разоблачения перед трудящимися ре­
акционной сущности религии, адата, сектантских, тейповых пережитков и их
пособников.
Обязать Совнарком ЧИАССР, райкомы и райисполкомы наметить и провести
мероприятия по превращению закрытых мечетей в культурные центры на селе.
3. Обязать редакторов областных и районных газет поставить одной из важ­
нейших задач печати решительное разоблачение реакционности адатских обыча­
ев, предрассудков, традиций, проведение непримиримой борьбы с фактами про­
тивопоставления тейповых влияний советским законам, систематически осве­
щая в газетах конкретные вопросы по коммунистическому воспитанию масс
и преодолению пережитков.
497

4. Отмечая совершенно неудовлетворительную работу обкома ВЛКСМ, а так­
же райкомов ВЛКСМ по преодолению религиозно-адатских пережитков среди
комсомольцев и несоюзной молодежи, обязать обком ВЛКСМ решительно уси­
лить и поставить в центре внимания воспитание комсомольского актива и широ­
ких масс комсомольцев, а также несоюзной молодежи в духе непримиримого от­
ношения к реакционным проявлениям адата, тейповых влияний и религиозно­
сектантских пережитков, резко подняв роль комсомольских организаций в деле
коммунистического воспитания и преодоления пережитков капитализма в соз­
нании людей.
5. Просить ЦК ВКП(б) разрешить дополнить на очередной сессии Верховно­
го совета Чечено-Ингушской АССР статью 89 Конституции Чечено-Ингушской
АССР, направленную на усиление борьбы с пережитками адата в отношении
женщины (текст дополнения статьи 89 прилагается).
6. Предложить и.о . прокурора республики т. Позднякову, наркомюсту т. Бу-
зуртанову и Верховному суду (т. Тумбинскому) принять действительные меры по
ликвидации в работе судебно-прокурорских органов попустительства к преступ­
ным элементам, разжигающим адатские обычаи, особенно кровную месть, ка­
лым, многоженство, женитьбу на несовершеннолетних, решительно изгоняя из
судебно-прокурорских органов лиц, пытающихся подчинить советские законы
тейповым интересам.
7. Предложить прокуратуре республики в кратчайший срок возобновить и за­
кончить следствие по делам, связанным с случаями кровной мести в Гудермес­
ском, Назрановском, Веденском, Ачхой-Мартановском районах, а также вме­
шаться в неправильное решение народного суда г. Орджоникидзе Северо-Осе-
тинской АССР по указанному в записке случаю и о каждом из них доложить
обкому ВКП(б).
8. Заслушать на очередном заседании бюро обкома ВКП(б) сообщение Веден­
ского райкома партии о мерах, предпринятых райкомом по ликвидации вражды
между жителями селений Дышне-Ведено и Харачой.
9. Предложить Ачхой-Мартановскому райкому ВКП(б) обсудить вопрос
о партийной ответственности бывшего парторга колхоза «Красный Валерик»
Даутиева И., который как парторг не только не разоблачил указанного в мате­
риалах случая в селении Валерик, но своими противоречивыми показаниями за­
путал разбирательство этого дела.
О результатах обсудить на бюро обкома особо.
10. Поручить т. Михайленко и Моллаеву написать записку на имя ЦК ВКП(б)
и СНК СССР по вопросу культурного строительства на селе (кино, радио, теле­
фон).
Представить указанную записку 25/XI-1939г. на рассмотрение бюро об­
кома.
Секретарь Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
Быков.
Приложение
к пункту 5 решения
бюро обкома ВКП(б)
Просить ЦК ВКП(б) разрешить дополнить статью 89 Конституции Чечено­
Ингушской АССР в следующей редакции:
«Сопротивление фактическому раскрепощению женщин (выдача замуж ма­
лолетних, многоженство, калым , организация сопротивления вовлечению
женщин в учебу, сельскохозяйственное и промышленное производство, в го­
498

сударственное управление и в общественно-политическую жизнь) карается
законом».
При этом дополнении полный текст статьи 89 Конституции Чечено-Ингуш­
ской АССР будет следующий:
«Статья 89. Женщине в Чечено-Ингушской АССР предоставляются равные
права с мужчиной во всех областях хозяйственной, государственной, культурной
и общественно-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обеспечивается предоставле­
нием женщине равного с мужчиной права на труд, оплату труда, отдых, социаль­
ное страхование и образование, государственной охраной интересов матери и ре­
бенка, предоставлением женщине при беременности отпусков с сохранением со­
держания, широкой сетью родильных домов, детских яслей и садов.
Сопротивление фактическому раскрепощению женщин (выдача замуж
малолетних, многоженство , калым , организация сопротивления вовлечению
женщин в учебу, сельскохозяйственное и промышленное производство, в го­
сударственное управление и в общественно-политическую жизнь) карается
законом».
Секретарь Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
Н. Михайленко1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 26. Л. 98-100 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1В материалах сохранилась справка и проект закона, подготовленные в оргинст-
рукторском отделе ЦК ВКП(б): «Справка. В Конституции Чечено-Ингуш ской
АССР в статье 89 (как и в Конституции РСФСР, ст. 126) отсутствует указание на
то, что сопротивление фактическому раскрепощению женщин карается законом.
Учитывая национальные особенности АССР, Чечено-Ингушский обком ВКП(б)
возбудил ходатайство о следующем дополнении статьи 89 Конституции Чечено­
Ингушской АССР: «Сопротивление фактическому раскрепощению женщин (вы­
дача замуж малолетних, многоженство, калым, организация сопротивления во­
влечению женщин в учебу, сельскохозяйственное и промышленное производство,
государственное управление и в общественно-политическую жизнь) карается за­
коном». Подобные указания имеются в ряде конституций союзных и автономных
республик. Например, в Конституции Туркменской ССР статья 99; в Конститу­
ции Узбекской ССРстатья 121; в Конституции Таджикской ССР статья 109;
в Конституции Казахской ССР статья 100; в Конституции Киргизской ССР ста­
тья 93 и в Конституции К ара-Калпакской АССР статья 88. Мы считаем правиль­
ным дополнение статьи 89 Чечено-Ингушской АССР. В соответствие с этим при­
лагаем проект закона, в котором к формулировке Чечено-Ингушского обкома
ВКП(б) в целях ее уточнения после слов: “ выдача замуж малолетних” добавлено:
“ и вступление с ними в брак”. 29.V.40» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д. 26. Л. 106).
В проекте закона Верховного Совета Чечено-Ингушской АССР предлагалось ут­
вердить дополнение в статью 89 с учетом предложений отдела ЦК ВКП(б) в сле­
дующей редакции: «Сопротивление фактическому раскрепощению женщин (вы­
дача замуж малолетних, многоженство, калым, организация сопротивления во­
влечению женщин в учебу, сельскохозяйственное и промышленное производство,
в государственное управление и в общественно-политическую жизнь) карается
законом» (Там же. Л. 106).
В августе 1940 г. организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) была
составлена «Справка сопоставления содержания статей конституций некоторых
союзных и автономных республик о правах женщин»:
499

Наименование
республики
Содержание статьи
No статей
конституции
Армянская
ССР
Женщине в Армянской ССР предоставляются равные
права с мужчиной во всех областях хозяйственной, го­
сударственной, культурной и общественно-политиче ­
ской жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обеспе­
чивается предоставлением женщине равного с мужчиной
права на труд, оплату труда, отдых, социальное страхова­
ние и образование, государственной охраной интересов
матери и ребенка, предоставлением женщине при бере­
менности отпусков с сохранением содержания, широкой
сетью родильных домов, детских яслей и садов.
97
Туркменская
ССР
Женщине в Туркменской ССР предоставляются равные
права с мужчиной во всех областях хозяйственной, государ­
ственной, культурной и общественно-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обеспе­
чивается предоставлением женщине равного с мужчиной
права на труд, оплату труда, отдых, социальное страхова­
ние и образование, государственной охраной интересов
матери и ребенка, предоставлением женщине при бере­
менности отпусков с сохранением содержания, широкой
сетью родильных домов, детских яслей и садов.
Сопротивление фактическому раскрепощению женщин (вы­
дача замуж малолетних, калым, организация сопротивления
вовлечению женщин в учебу, сельскохозяйственное и про­
мышленное производство, в государственное управление
и общественно-политическую жизнь) карается законом.
99
Узбекская ССР Женщине в Таджикской ССР предоставляются равные пра­
ва с мужчиной во всех областях хозяйственной, государст­
венной, культурной и общественно-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обеспе­
чивается предоставлением женщине равного с мужчиной
права на труд, оплату труда, отдых, социальное страхова­
ние и образование, государственной охраной интересов
матери и ребенка, предоставлением женщине при бере­
менности отпусков с сохранением содержания, широкой
сетью родильных домов, детских яслей и садов.
Сопротивление фактическому раскрепощению женщин (вы­
дача замуж малолетних, калым, организация сопротивления
вовлечению женщин в учебу, сельскохозяйственное и про­
мышленное производство, в государственное управление
и общественно-политическую жизнь) карается законом.
109
Казахская ССР Женщине в Казахской ССР предоставляются равные пра­
ва с мужчиной во всех областях хозяйственной, государст­
венной, культурной и общественно-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обеспе­
чивается предоставлением женщине равного с мужчиной
права на труд, оплату труда, отдых, социальное страхова­
ние и образование, государственной охраной интересов
500

матери и ребенка, предоставлением женщине при бере­
менности отпусков с сохранением содержания, широкой
сетью родильных домов, детских яслей и садов.
Сопротивление фактическому раскрепощению женщин
(выдача замуж малолетних и вступление с ними в брак,
калым, многоженство, аменгерство’, организация со­
противления вовлечению женщин в учебу, сельскохо­
зяйственное и промышленное производство, в государ­
ственное управление и в общественно-политическую
жизнь) карается законом.
100
Киргизская
ССР
Женщине в Киргизской ССР предоставляются равные пра­
ва с мужчиной во всех областях хозяйственной, государст­
венной, культурной и общественно-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обеспе­
чивается предоставлением женщине равного с мужчиной
права на труд, оплату труда, отдых, социальное страхова­
ние и образование, государственной охраной интересов
матери и ребенка, предоставлением женщине при бере­
менности отпусков с сохранением содержания, широкой
сетью родильных домов, детских яслей и садов.
Сопротивление фактическому раскрепощению женщин
(выдача замуж малолетних, калым, организация сопро­
тивления вовлечению женщин в учебу, сельскохозяйст­
венное и промышленное производство, в государствен­
ные управления и общественно-политическую жизнь)
карается законом.
93
Бурят-Мон­
гольская АССР
Женщине в Бурят-Монгольской АССР предоставляются
равные права с мужчиной во всех областях хозяйствен­
ной, государственной, культурной и общественно-поли ­
тической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обеспе­
чивается предоставлением женщине равного с мужчиной
права на труд, оплату труда, отдых, социальное страхова­
ние и образование, государственной охраной интересов
матери и ребенка, предоставлением женщине при бере­
менности отпусков с сохранением содержания, широкой
сетью родильных домов, детских яслей и садов.
89
Татарская
АССР
Женщине в Татарской АССР предоставляются равные пра­
ва с мужчиной во всех областях хозяйственной, государст­
венной, культурной и общественно-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обеспе­
чивается предоставлением женщине равного с мужчиной
права на труд, оплату труда, отдых, социальное страхова­
ние и образование, государственной охраной интересов
матери и ребенка, предоставлением женщине при бере­
менности отпусков с сохранением содержания, широкой
сетью родильных домов, детских яслей и садов.
89
* Аменгерство (то же самое, что левират) — практика вступления в брак с братом или иным
близким родственником умершего супруга, существовавшая в Казахстане и многих других тради­
ционных обществах. По сути представляла собой некую форму социальной защиты вдов с детьми.
501

Нахичеванская
АССР
Женщине в Нахичеванской АССР предоставляются рав­
ные права с мужчиной во всех областях хозяйственной,
государственной, культурной и общественно-политиче ­
ской жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обеспе­
чивается предоставлением женщине равного с мужчиной
права на труд, оплату труда, отдых, социальное страхова­
ние и образование, государственной охраной интересов
матери и ребенка, предоставлением женщине при бере­
менности отпусков с сохранением содержания, широкой
сетью родильных домов, детских яслей и садов.
89
Абхазская
АССР
Женщине вАбхазской АССР предоставляются равные пра­
ва с мужчиной во всех областях хозяйственной, государст­
венной, культурной и общественно-политической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обеспе­
чивается предоставлением женщ ине равного с мужчиной
права на труд, оплату труда, отдых, социальное страхова­
ние и образование, государственной охраной интересов
матери и ребенка, предоставлением женщине при бере­
менности отпусков с сохранением содержания, широкой
сетью родильных домов, детских яслей и садов.
89
Кара-Калпак-
ская АССР
Женщине в Кара-Калпакской АССР предоставляются
равные права с мужчиной во всех областях хозяйствен­
ной, государственной, культурной и общественно-поли ­
тической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обеспе­
чивается предоставлением женщ ине равного с мужчиной
права на труд, оплату труда, отдых, социальное страхова­
ние и образование, государственной охраной интересов
матери и ребенка, предоставлением женщине при бере­
менности отпусков с сохранением содержания, широкой
сетью родильных домов, детских яслей и садов.
Сопротивление фактическому раскрепощению женщин
(выдача замуж малолетних, многоженство, калым, орга­
низация сопротивления вовлечению женщин в учебу,
сельскохозяйственное и промышленное производство,
в государственные управления и общественно-полити ­
ческую жизнь) карается законом.
88
Чечено-Ин­
гушская АССР
Женщине в Мечено-Ингушской АССР предоставляются
равные права с мужчиной во всех областях хозяйствен­
ной, государственной, культурной и общественно-поли ­
тической жизни.
Возможность осуществления этих прав женщин обеспе­
чивается предоставлением женщине равного с мужчиной
права на труд, оплату труда, отдых, социальное страхова­
ние и образование, государственной охраной интересов
матери и ребенка, предоставлением женщине при бере­
менности отпусков с сохранением содержания, широкой
сетью родильных домов, детских яслей и садов.
89
502
(РГАСПИ. Ф. 17. On. 119. Д . 1253. Л . 97-102).

29 августа 1940 г. зам. зав. организационно-инструкторским отделом ЦК Я.В . Сторо-
жев сообщил секретарю ЦК Г.М . Маленкову, что «секретарь Чечено-Ингушского обко­
ма ВКП(б) тов. Иванов просит снять вопрос о дополнении статьи 89 Конституции Чече­
но-Ингушской АССР» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д . 1253. J1. 89).
См. также документы No 184, 185, 194.
No 194
Докладная записка секретаря Чечено-Ингушского обкома В К П (б)
Н. Михайленко о результатах проверки фактов, изложенных в письме
корреспондента газеты «Безбожник» В. Померанцева
[Не позднее 22 ноября 1939 г.]
Бюро Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
Докладная записка
о оезультатах проверки фактов, изложенных в письме корреспондента газеты
«Безбожник» т. Помераннева
Известно, какое серьезное политическое значение имеют для областной пар­
тийной организации вопросы, связанные с проявлением в республике религиоз-
но-адатских пережитков и чуждых тейповых влияний, затронутых в письме кор­
респондента газеты «Безбожник» тов. Померанцева.
Несмотря на то что за годы революции достигнуты значительные резуль­
таты в деле ослабления силы и влияния этих пережитков, они остаются и на
сегодняшний день весьма живучими и дают себя чувствовать как в быту, так
и на различных участках советского, хозяйственного и культурного строи­
тельства.
В быту адатские обычаи и предрассудки проявляются в имеющихся до сих пор
фактах кровной мести, многоженства, калыма, женитьбы на несовершеннолет­
них, похищениях девушек, в религиозных и других пережитках.
В хозяйственном строительстве они проявляются главным образом в борьбе
между личным и общественным, в попытках, подогреваемых враждебными ку-
лацко-мулльскими элементами, подчинить личным, мелкособственническим
интересам общественные интересы колхозов.
Можно было бы привести здесь массу фактов, имеющихся в республике, ко­
торые могут только подчеркнуть острое политическое значение дела борьбы за
преодоление пережитков от старого эксплуататорского строя во всех областях хо­
зяйственной и общественной жизни и строительства.
Враждебные элементы, понимая силу этого оружия классовой борьбы против
мероприятий партии и правительства, умело используют в целях подрывной ра­
боты религиозно-адатские обычаи, противопоставляя их советским законам.
В своей подрывной работе вражеские, кулацко-мульские, бандитские элемен­
ты опираются на круговую поруку тейпово-родственных отношений, являющих­
ся все еще весьма сильным прикрытием для противоколхозной, противогосудар­
ственной практики, для разжигания межнациональной розни и для сохранения
реакционных проявлений в быту.
Силу влияния религиозно-бытовых и тейповых пережитков нельзя объяснить
только тем, что контрреволюционные троцкистско-бухаринские и буржуазно­
националистические бандиты, которые длительное время орудовали в руково­
дстве республики, делали все для того, чтобы незыблемо охранять и культивиро­
503

вать обычаи, предрассудки адата и тейповую поруку. В этом деле они действи­
тельно навредили много и свое двурушничество охраняли тейповой порукой.
Причина слабой борьбы за преодоление реакционных пережитков кроется
еще и в том, что партийные и комсомольские организации республики, а также
советские органы все еще неудовлетворительно ликвидируют последствия этого
вредительства.
Несмотря на неоднократные указания обкома ВКП(б) многие партийные
и комсомольские руководители продолжают допускать политически вредную не­
дооценку проявлений классовой борьбы по этой линии и нередко допускают
благодушие и примиренчество в этой области.
Серьезным тормозом в ликвидации до конца этой практики в преодолении
пережитков является воздействие тейповых интересов, влияние тейповой круго­
вой поруки, до сих пор встречающейся среди работников отдельных звеньев пар­
тийного и советского аппарата, а также в руководстве колхозов, которая часто не
встречает решительного отпора со стороны ряда районных и областных партий­
ных, советских и комсомольских организаций.
Об этом свидетельствуют ряд решений обкома ВКП(б), в которых обсужда­
лась небольшевистская практика отдельных партийных органов (решение обко­
ма ВКП(б) об антирелигиозной работе, решение обкома по Назрановскому рай­
ону и другие).
Особенно неудовлетворительной, явно деляческой во многих случаях являет­
ся практика борьбы органов революционной законности — судов, прокуратуры,
когда благодаря этому ряд важнейших дел, связанных с преступлениями, совер­
шаемыми по адату, смазываются или вовсе не поднимаются (дела по Назрани,
Чемульги, Ачхой-Мартану, Гудермесу и т.д .) .
Все это свидетельствует о том, что письмо т. Померанцева является в основ­
ном правильным.
Приводимые в корреспонденции ряд фактов после их проверки в основном
подтвердлились и свидетельствуют об указанной политической недооценке
и примиренчестве многих партийных, советских и прокурорско-судебных орга­
нов к делу борьбы с проявлениями адата.
Эти факты следующие:
1. Убийство в июле 1937 г. на почве кровной мести гр. В. в селении Азамат
Юрт-Гудермесского района. Это дело нарсуд и прокуратура Гудермесского
района, а также Верховный суд ЧИ АССР на протяжении двух с лишним лет
несколько раз откладывали на доследование и оно оказалось в результате сма­
занным.
2. Многолетняя вражда двух тейпов из селения Харачой и Дышне-Ведено Ве­
денского района, перешедшая во вражду между колхозами, все время подогре­
ваемую враждебными элементами из обоих селений. Как оказалось, возведение
хозяйственной постройки в черте соприкосновения земли обоих колхозов яви­
лось для них средством разжигания тейповой вражды.
Выезжавшие на место ряд комиссий из представителей районных и республи­
канских организаций ограничились запрещением возведения постройки и пере­
дачей спорного земельного участка в госфонд.
Главный же вопрос — выявление и привлечение к ответственности провока­
торов вражды и кровничества, разоблачение перед колхозниками вражеской
сущности этих действий и преодоление тейповой розни между колхозниками —
оказался обойденным и смазанным, что не способствовало ликвидации вражды
между жителями обоих селений.
3. В колхозе «Красный Валерик» Ачхой-Мартановского района в 1938 г. ку-
лацко-мулльские элементы, разжигая буржуазные собственнические тенденции
в колхозе, привели колхоз в исключительно тяжелое положение (разложение
504

трудовой дисциплины, расхищение колхозного урожая, разбазаривание общест­
венной земли колхоза, разжигание торгашеской, спекулятивной практики, осо ­
бенно в связи с имевшимся наличием рабочего тягла в личном пользовании кол­
хозников). В результате этого честные колхозники получили незначительные до­
ходы по трудодням.
Эта кулацкая практика в колхозе не встретила тогда со стороны районного ру­
ководства должного отпора. Последствия этой подрывной работы и до сих пор
дают в колхозе себя чувствовать.
4.
В педагогическом училище г. Орджоникидзе одним студентом ингушом по
отношению к другому совершена кровная месть. Произошло убийство на почве
кровничества их отцов. Нарсудом г. Орджоникидзе (Северная Осетия) убийца
осужден на 3 года. Вдохновитель кровничества — отец убийцы к ответственности
не привлекался. По вмешательству наших республиканских организаций, проку­
ратура Сев. Осетии этот приговор нарсуда опротестовала.
По остальным фактам, приводимым в корреспонденции т. Померанцева, по ­
сле их проверки установлено следующее:
1. Бывший прокурор Чеберлоевского района т. X ., как пишет т. Померанцев,
якобы оказался жертвой дружно соорганизованной травли в результате того, что
он отдал под суд следователя Г., явл яющегося родственником зам. пред. рика X.,
который в свою очередь является кровным братом секретаря райкома М.
Всвязи с решением райкома о X. комиссией обкома проверено это дело и ре­
зультаты проверки обсуждались на бюро обкома ВКП(б).
Тов. X. обкомом ВКП(б) освобожден с работы, с наложением партийного
взыскания за то, что дискредитировал себя как прокурор в этом районе: зани­
мался пьянством, допускал случаи хулиганского отношения к интеллигенции,
злоупотреблял служебным положением — составил в присутствии свидетелей акт
на работников райкома ВКП(б) якобы за прогул, в то время как они находились
в командировке.
2. Далее т. Померанцев пишет, что «законность здесь снисходительно разре­
шается только в отношении тех, кто слаб тейпом. Когда Назрановский райпро-
курор попробовал привлечь к ответственности директора райуправления банка
за систематическое покрывательство прогульщикам — сотейпникам, райком вы­
нес прокурору выговор, так как у директора сотейпниками оказались не только
подчиненные, но и власти предержащие».
Тов. Померанцев оказался введенным кем-то в заблуждение, т.к . управляю­
щим райотделением банка работал и работает русский товарищ, член ВКП(б)
т. Старков, который никаких сотейпников не имеет. Бывшему прокурору Назра-
новского района Аушеву райком партии объявил партийное взыскание за то, что
он, используя свое служебное положение в угоду тейповых отношений, пытался
необоснованно привлечь т. Старкова к ответственности.
3. Также не соответствует действительности приводимый т. Померанцевым
факт о том, что в селении Закан-Юрт (Ачхой-Мартановского района) учителя
школы, якобы принадлежащие к одному тейпу, устроили собрание тейпа и вы­
ступили против назначения на работу директором школы Буглы Амирханова,
присланного из района.
На самом деле Амирханов до назначения директором школы в селении За-
кан-Юрт был снят с работы инспектора-методиста районо, как не обеспечивший
руководства и за пьянство. После этого Наркомпросом ЧИ АССР Амирханов по­
сылался директором школы в Закан-Юрт.
Учителя этой школы, в том числе и завуч школы — русский учитель т. Бачма­
нов, написали в райком и в Наркомпрос коллективное заявление с просьбой не
утверждать Амирханова директором школы в виду того, что он был снят за пьян­
ство и что ранее, работая в этой школе директором, показал себя с отрицатель­
505

ной стороны. Райком партии, получив это заявление, дал указание районо с ра­
боты директора школы Амирханова отозвать.
3. Тов. Померанцев пишет, что «о человеке здесь судят по шапке. Чем она бо­
гаче, тем больше вызывает почета. Чеченцы коммунисты не стремятся преодо­
леть этого дикого подхода к человеку. Сами наркомы, отправляясь в аул, облача­
ются в свои головокружительные уборы и прицепляют дорогие кинжалы.
Наркомы соблюдают и прочие адатские нормы — не садятся в присутствии
стариков (“почетные старики” — опора чеченского консерватизма), покупают
путем калыма жен, делают обрезание своим сыновьям и прочее».
Утверждения т. Померанцева по адресу наркомов — чеченцев и ингушей без
конкретного какого-либо факта, хотя бы по отношению к одному из них, явля­
ются по существу огульными и ничем не обоснованными.
4. Также не подтверждается сообщаемый т. Померанцевым факт о том, что
«про себя эти люди, как правило, верующие. В семье и в кругу ближайших со-
тейпников они держатся не маскируясь. Некоторые даже завещают, чтобы их по­
хоронили по правилам ислама». В подтверждение этого приводится факт, что
умерший председатель республиканского профсоюза рабочих МТС (последний
месяц был директором завода) М. оставил покаянное письмо -завещание, просил
похоронить его по исламу, завещая деньги муллам и т.д .
Жена М., кандидат ВКП(б), русская, работающая прокурором Молотове кого рай­
она, сообщила в обком (об этом же говорят и другие работники, близко знающие
его), что ни раньше, ни перед смертью М. ничем себя не показывал с той стороны,
как описывает его т. Померанцев, а наоборот, был в натянутых отнош ениях со свои­
ми братьями и просил жену перед смертью, чтобы его похоронили в городе по совет­
скому обычаю. Предвидя, что его родственники могут увезти и похоронить по исла­
му, он продиктовал жене письмо — в случае смерти похоронить его в Грозном.
М. оказался похороненным, вопреки его воле, по мусульманскому обычаю пото­
му, что руководители завода и Сталинского райкома ВКП(б), не поняв уловки род­
ственников умершего М., требовавших похоронить его в селении Сагопши, допус­
тили грубейшую ошибку, выразившуюся в том, что не оказали содействия жене М.
в похоронах в городе так, как полагалось похоронить умершего члена ВКП(б), тем
самым как руководители не оказались на высоте своего положения в этом вопросе.
5. Указанный в материалах т. Померанцева дикий случай, происшедший в с.
Валерик Ачхой-Мартановского района (см. его записку), расследовался органа­
ми прокуратуры четыре раза и признан вымышленным, не соответствующим
действительности. Дело это действительно крайне запутано противоречивыми
показаниями как свидетелей, так и других лиц, проходящих по делу.
Безусловно, в этом деле не обошлось без тейповых воздействий. Первоисточ­
ником этой версии для т. Померанцева и некоторых местных работников (тт. Ак-
темирова, Алероева), оказался бывший парторг колхоза им. Валерик — Даутаев
О., который им подтвердил этот факт, а перед следственными органами и комис­
сией обкома наличие этого факта категорически отрицал. В результате такого ан­
типартийного поведения запутал разбирательство этого дела.
Т. Померанцев должен был приехать с имеющимися у него документами по
этому делу, однако приезд его почему-то не состоялся .
Т. Померанцев правильно заостряет вопрос о живучести пережитков в республи­
ке, о политической остроте задачи борьбы с ними, правильно критикует слабость
работы партийных и общественных организаций по преодолению этих пережитков.
В то же время т. Померанцев допускает в своих выводах сплошное отрицание всего
того нового, что достигнуто в республике в деле ломки и подрыва влияния старых
реакционных порядков, возводит проявление пережитков во всеобщее явление.
Только этим можно объяснить его огульное утверждение о том, что в рес­
публике отношение к человеку предопределяется прежде всего тем — русский
506

он или чеченец, что здесь существует якобы единый чеченский фронт, что при
назначениях на работу решающим являются не способности человека, а его
тейповые связи, что закрывали глаза на большую «своеобразность» здешних
колхозов и т.п .
Т. Померанцев выдает за общественное мнение всех русских работников свое
утверждение о том, что «вопреки заверениям коммунистов-чеченцев о том, что
поездки в аул для русских безопасны, русские работники уверяют, что эти поезд­
ки очень опасны». Если действительно отдельные работники уверяли т. Поме­
ранцева в этом, то он должен был отличить отдельных трусов и лгунов от основ­
ной массы русских работников, которые сотнями работают и на плоскости, и в
горах. Работающие в республиканских организациях значительное время уделя­
ют пребыванию в плоскостных и горных районах республики.
Т. Померанцев решил за свое трехдневное пребывание в республике, вернее,
в одном ее районе, судить о вещах, объективное изучение которых требует гораз­
до большего времени и соприкосновения с широкими кадрами партийных и бес­
партийных работников как русских, так и чеченцев, а также непосредственно
с трудящимися массами.
Видимо, этим же подходом к делу можно объяснить представление т. Померан­
цева о горах как опоре бандитизма и его странное, политически вредное предло­
жение о расселении здесь крупными поселениями нечеченского населения.
Что касается его правильного предложения о необходимости вовлечения че­
ченцев в производство, то здесь предстоит еще много работы. Несмотря на неук­
лонный рост промышленных кадров за счет чеченцев и ингушей, так, например
за время строительства одного из предприятий — завода No 3 на производстве за­
креплено 500 чел., однако темпы вовлечения в производство этих кадров все еще
недостаточны.
Секретарь Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) Михайленко1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 26. Л. 107-117.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
' 29 декабря 1939 г. Управление кадров ЦК ВКП(б) сообщило секретарю ЦК A.A. Ан­
дрееву:
«В письме на имя тов. Андреева корреспондент газеты “Безбожник” тов. Поме­
ранцев сообщил о серьезных недостатках в работе партийных и советских органи­
заций по преодолению реакционных пережитков адата и тейповых влияний в Чече­
но-Ингушской АССР.
Чечено-Ингушский обком ВКП(б) 22 ноября 1939 г. заслушал на бюро обкома
сообщение комиссии по расследованию фактов, указанных в письме тов. Померан­
цева, и признал их в основном правильными.
Наряду с этим обком ВКП(б) отметил, что ряд фактов, указанных тов. Поме­
ранцевым, не соответствует действительности, а некоторые выводы являются по­
литически ошибочными. Тов. Померанцев допустил в своих сообщениях сплошное
отрицание всего того нового, что достигнуто в республике в деле ломки и подрыва
влияний старых реакционных пережитков, возвел отдельные случаи во всеобщее
явление.
Обком партии принял ряд конкретных предложений по устранению недостат­
ков в работе партийных и советских организаций в деле усиления работы и борьбы
с остатками реакционных пережитков адата и тейповых влияний в республике.
Зам. зав . отделом кадров парторганизаций ЦК ВКП(б) Семин» (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 117. Д. 26. Л. 97).
См. также документы No 184, 185, 193.
507

No 195
Из справки сектора информации организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову о реорганизации школ
в Белостокской области
[Позднее 13 декабря 1939 г.]
[...] 4. О реорганизации школ в Белостокской области
Бюро обкома КЩб) Белоруссии отметило, что со времени освобождения Бе­
лостокской области от фашистского гнета капиталистов и помещиков бывшей
Польши имеется большой приток учащихся в школы, значительный рост школь­
ной сети и учителей, но до сего времени сохраняется порочная структура школ,
установленная фашистским правительством бывшей Польши (гимназии, лицеи),
с раздельным обучением мальчиков и девочек. Преподавание религии, хотя фор­
мально и ликвидировано, но еще в значительном количестве школ сохранились
кресты, иконы, и школа еще далеко не стала свободной от всяких религиозных
влияний.
Программы и учебники в польских, еврейских и других национальных
школах проникнуты идеологией фашизма и требуют немедленной их заме­
ны советскими учебниками. Перевод школ на родной язык преподавания,
а также введение белорусского и русского языков проходит медленными
темпами.
По области 217 школ белорусских, 196 русских, 967 польских, 70 еврейских,
15 литовских и одна школа немецкая.
Переподготовка местных педагогических кадров проходит медленно (пропу­
щено через курсы 750 учителей). Книготоргующие организации «Белгиз», «Ко-
гиз», «Бибколлектор» еще до сего времени не развернули сети по торговле книга­
ми и не обеспечивают доставки книг на места. Торгово-кооперативные органи­
зации не организовали культмагазинов не только в глубинных пунктах, но и в
уездных центрах.
Бюро обкома КЩб) Белоруссии постановило:
Обязать зав. облоно Яковлева совместно с зав. уоно и гороно до 1 января
1940 г. провести подготовительную работу по переводу школ на структуру школ
БССР, для чего: подготовить проект школьной сети по области и реорганизацию
каждой школы с определением типа школы, языка преподавания, закрепления
кадров преподавателей в каждой школе.
Обязать секретарей укомов и горкомов КП(б)Б, председателей исполкомов
оказывать содействие по представлению под школы и детские дома и другие
культпросветучреждения помещений (дома) бывших помещиков, фабрикантов
и др. Выделить кадры работников и членов КП(б)Б на работу в школах и других
культпросветучреждениях. Запретить использование педагогических кадров на
работе не по специальности.
(Из постановления Белостокского обкома КП(б)Б от 13.XII .1939 г.)
Сектор информации ЦК ВКП(б).
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 88.Д.552.Л.23,24.
Подлинник. Машинопись.
508

Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О переводе узбекской письменности с латинизированного
на русский алфавит»
15 декабря 1939 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 10 от 17 декабря 1939 г.
Слушали:
п. 72. О переводе узбекской письменности с латинизированного на русский
алфавит (ОБ от 14.XII .39 г., пр. No 22, п. 184-гс).
Постановили:
1. Удовлетворить просьбу ЦК КП(б) Узбекистана о переводе узбекской пись­
менности с латинизированного на русский алфавит.
2. Поручить ЦК КП(б) Узбекистана организовать при СНК Узбекской ССР
правительственную комиссию для практического руководства и проведения
в жизнь намечаемых мероприятий по переходу на новый алфавит.
3. Разрешить начать перевод делопроизводства в государственных учреждени­
ях, общественных организациях и периодической печати на новый алфавит
с 1.VII . 1940 г.
4. Преподавание и обучение в школах перевести на новый алфавит с 1.IX. 1940 г.,
и в первую очередь в младших классах, предварительно подготовив к этому учитель­
ские кадры и издав необходимые учебники на новом алфавите.
5. Вопрос о переходе на новый алфавит внести на утверждение очередной сес­
сии Верховного совета Узбекской ССР.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 3.Д . 1017.Л. 10.
Подлинник. Машинопись.
No 196
No 197
Из справки сектора информации организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о неудовлетворительном преподавании русского языка
в школах Киргизской ССР
[Позднее 15 декабря 1939 г.]
[...] 5. О преподавании русского языка в школах Киргизской ССР
Бюро ЦК КП(б) Киргизии отметило, что в период с 1937 г. по 1 декабря
1939 г. Наркомпросом подготовлено и послано по районам республики 1292 учи­
теля русского языка для киргизских и других нерусских школ, при педучилищах
открыто специальное отделение по подготовке учителей русского языка для кир­
гизских и других нерусских школ на 152 чел., издано 6 названий учебников, раз­
работаны новые учебные планы, программы для всех классов, изданы учебные
наглядные пособия для начальных школ.
Наряду с этим бюро ЦК КП(б) Киргизии отметило, что нарком просвещения
Елебесов отстранился от работы по осуществлению важнейшего политического
мероприятия — преподавания русского языка в киргизских и других нерусских
509

школах, вследствие чего решения ЦК ВКП(б), СНК СССР и ЦК КП(б) Кирги­
зии о преподавании русского языка в нерусских школах выполняются крайне
неудовлетворительно.
Наркомпрос и отделы народного образования на местах не укомплектовали
школы подготовленными учителями, вследствие чего во многих киргизских
и других нерусских школах республики (Джан-Арыкская НСШ , Заинданская
HCLLI, Акбулинская, Вердик-Черикская начальные школы и др.) русский язык
совершенно не преподается. По республике не хватает 153 учителя русского язы­
ка для киргизских и других нерусских школ.
По имеющимся сведениям, в Ошской и Джалал-Абадской областях учителей
русского языка в киргизских и других нерусских школах 418, из них с высшим
педагогическим образованием только 1, со средним образованием 96, а осталь ­
ные 311 не имеют соответствующего педагогического образования.
Наркомпрос до сего времени не обеспечил киргизские и другие нерусские
школы учебниками и учебными пособиями по русскому языку, в результате
чего во многих школах республики преподавание русского языка проводится
формально.
Бюро ЦК КП(б) Киргизии постановило:
Указать наркому просвещения Елебесову и зам. наркома Захаренко на недо­
пустимое положение в деле изучения русского языка в киргизских и других не­
русских школах.
Обязать Наркомпрос в 1940 г. подготовить на курсах 150 учителей русского
языка, а в летнее каникулярное время организовать 2-месячные курсы перепод­
готовки учителей русского языка в киргизских и других нерусских школах с кон­
тингентом 2500 чел.
Обязать Наркомпрос к 1 сентября 1940 г. выпустить стабильные учебники
и учебно-наглядные пособия по русскому языку и по литературе для старших (7—
10-х) классов киргизских и других нерусских школ, привлекая к этой работе луч­
ших опытных учителей республики.
(Из постановления ЦК КП(б) Киргизии от 15.XII . 1939 г.)
Сектор информации ЦК ВКП(б)1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 552. Л . 48,49.
Подлинник. Машинопись.
'С м . документы No 125, 135, 139, 144, 146, 159, 161-163, 167, 175, 177.
No 198
Докладная записка секретаря Дагестанского обкома ВК П (б)
Н .И . Линкуна в Управление пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
об издании республиканских газет на даргинском
и лезгинском языках
19 декабря 1939 г.
ЦК ВКП(б), Управление пропаганды и агитации тов. Антропову
Дагестанский обком ВКП(б) просит разрешить издание в начале 1940 г. рес­
публиканских газет на даргинском и лезгинском языках, необходимость издания
которых давно назрела.
510

Даргинское и лезгинское население является одним из наиболее многочис­
ленных в Дагестане: даргинцев более 108 тыс. чел ., лезгинов 98 тыс. чел. Из
36 районов Дагестанской АССР 5 районов с даргинским населением и 5 с лезгин­
ским, кроме того, значительная часть этого населения живет в городах Махачка­
ла, Дербенте и Буйнакске.
В составе лезгинского населения имеется 2249 членов и кандидатов ВКП(б)
и 6711 членов ВЛКСМ. В составе даргинского населения членов и кандидатов
ВКП(б) 1809 и членов ВЛКСМ 5170.
Имеется 174 школы для даргинского и 200 школ для лезгинского населе­
ния. Имеется сеть политпросветучреждений, клубы, избы-читальни . На этих
языках передается радиовещание, издаются районные газеты, переведены
материалы XVIII съезда ВКП(б), «Краткий курс истории ВКП(б)». В Даге­
стане издается 5 областных республиканских газет: «Дагестанская правда»,
«Комсомолец Дагестана» на русском языке, «Большевик гор» на аварском
языке, «Ленин-Елу» на кумыкском и «Красная звезда» на татском, а даргин­
ское и лезгинское население по существу республиканской печатью не об­
служивается.
Недостаток переведенной на даргинский и лезгинский языки политической
литературы и отсутствие республиканских газет является серьезным препятстви­
ем для лезгинского и даргинского населения, не владеющего или слабо владею­
щего другими языками, в политическом самообразовании и в знакомстве с поли­
тическими, общественными событиями. Районные газеты не могут разрешить
этих задач потому, что они выходят 1раз в 3—5 дней малым форматом и перегру­
жены местным материалом.
Необходимые условия — кадры, полиграфическая база, помещения к соз­
данию новых республиканских газет на даргинском и лезгинском языках —
имеются.
Обком просит удовлетворить ходатайство и разрешить в 1940 г. издание рес­
публиканских газет на даргинском и лезгинском языках с тиражом по каждой га­
зете 12 000 экз., периодичностью 10 раз в месяц, с форматом, установленным для
остальных республиканских газет.
Секретарь Дагестанского областного комитета ВКП (б) Н. Линкун1.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д. 67.Л. 189.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Вопрос издания республиканских газет на даргинском и лезгинском языках слу­
шался 15 декабря 1939 г. на заседании бюро Дагестанского обкома ВКП(б): был ут­
вержден текст данной докладной записки и было решено просить ЦК ВКП(б) раз­
решить издание газет тиражом в 12 тыс. экз . периодичностью 10 номеров в месяц
установленного для республиканских газет формата (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 117.
Д. 67. Л. 188).
2В деле сохранилась справка: «Управление пропаганды просит отклонить просьбу
Дагестанского обкома ВКП(б) об издании двух новых республиканских газет на
даргинском и лезгинском языках. Даргинское и лезгинское население живет пре­
имущественно в десяти районах республики, где выходят районные газеты на род­
ных им языках. Управление пропаганды не имеет возможности выделить на изда­
ние новых газет около 80 тонн бумаги и миллион рублей дотации. Зам. начальника
Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) Т. Антропов. 17/1-40 г.» (Там же.
Л. 187). 20 января 1940 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) отклонило просьбу Дагестанского
обкома. (Там же. On. 116. Д. 27. Л. 85).
См. документ No 319.
511

No 199
И з справки сектора информации организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о дискриминации женщин в Наманганском, Андижанском,
Избаскентском районах Ферганской области
Узбекской ССР
[Позднее 19 декабря 1939 г.]
[...] 5. О работе среди женщин и состоянии антирелигиозной пропаганды
в Наманганском, Андижанском, Избаскентском районах Ферганской области
Бюро обкома КП(б)Уз. отметило, что решение ЦК КП(б)Уз. от 10.V и обкома
КП(б)Уз. от 24.VI.1939 г. о работе среди женщин и развертывании антирелигиоз­
ной пропаганды Наманганским, Андижанским, Избаскентским райкомами пар­
тии не выполнено.
Вотношении фактов феодального закрепощения женщин отдельные руково­
дители занимают своеобразные позиции «невмешательства», даже более того, не ­
которые «коммунисты» и «комсомольцы» держат своих жен под паранджой1
(кандидат партии партийной организации имени Сталина Избаскентского рай­
она Атабаев, парторг парторганизации колхоза имени Сталина Наманганского
района Игамберднев и др.) . Второй секретарь комсомольского комитета Рузихон
Рахманова бросила учебу, вышла замуж и закрылась паранджой. Закрыта па­
ранджой жена третьего секретаря райкома КСМ Тиллябаева.
Помещенная в «Правде» статья 7.X. 1939 г. «Защитники паранджи», вскры­
вающая факты феодального закрепощения женщин и слабой борьбы с этими
фактами в Избаскентском районе, не стала предметом внимания низовых пар­
тийных организаций, а Избаскентский райком КП(б)Уз. ограничился только
формальным обсуждением статьи.
В Наманганском, Андижанском, Избаскентском районах исключительно сла­
бо проводится антирелигиозная пропаганда. Используя это положение, духовен­
ство активизировало свою вражескую деятельность. За последнее время в На­
манганском районе вновь отремонтировано 13 мечетей2, предназначенных для
намазов, и в то же время закрыты женский и еврейский клубы.
Большинство колхозников этих районов держат уразу3. В колхозе им. Юсупо­
ва Наманганского района на поле в молении участвовало до 300 чел. В колхозе
имени Ворошилова этого же района «кандидаты партии» Кенджиев и Ишматов
держат уразу и посещают мечеть. Эти факты первичная партийная организация
не обсуждала.
Организациями СВБ райкомы партии не руководят и не оказывают им помо­
щи в работе. На организованные обкомом партии месячные курсы по антирели­
гиозной пропаганде Избаскентский, Аимский и Янги-Курганский райкомы пар­
тии своих курсантов не прислали.
Наманганский, Андижанский и Избаскентский райкомы партии из неодно­
кратных указаний ЦК и обкома КП(б)Уз. о развертывании работы среди жен­
щин и антирелигиозной пропаганды не сделали серьезных выводов и не поняли
тактики остатков вражеских элементов, использующих религиозные и феодаль­
ные пережитки в своих контрреволюционных целях.
Бюро Ферганского обкома КП(б)Уз. постановило:
Поставить на вид секретарю Наманганского райкома партии Хамидову, Из­
баскентского райкома партии Усову за недооценку ими политического значения
работы среди женщин и антирелигиозной пропаганды и невыполнение ими ре­
шения ЦК КП(б)Уз. и обкома КП(б)Уз. по данному вопросу.
512

Указать секретарю Андижанского райкома партии Мамаджанову на невыпол­
нение им решения ЦК КП(б)Уз. и обкома КП(б)Уз. о развертывании антирели­
гиозной работы и работы среди женщин.
Предложить Наманганскому, Избаскентскому и Андижанскому райкомам
партии на очередном заседании бюро райкома обсудить вопрос о состоянии ан­
тирелигиозной пропаганды в районе и работы среди женщин и наметить меро­
приятия, обеспечивающие коренное улучшение постановки антирелигиозной
работы и работы среди женщин.
Поручить Наманганскому и Избаскентскому райкомам партии обсудить на
первичных парторганизациях вопрос о коммунистах, проявляющих закрепоще­
ние своих жен и исполняющих религиозные обряды.
Бюро обкома КП(б)Уз. считает совершенно нетерпимым недообложение ду­
ховенства налогами в целом ряде районов и невзыскание недоимок по налогам,
бюро обязывает зав. облфинотделом Сухоцкого в пятидневный срок проверить
работу по обложению духовенства налогами, выявить конкретных виновников,
допускающих ослабление налоговой политики по отношению к духовенству, на­
ложив на виновных взыскание, приняв немедленные меры к обложению, взы­
сканию с духовенства налогов, и одновременно точный учет мечетей и мазаров.
Обязать облпрокурора Тешмухамедова и председателя облсуда Рашидова в де­
сятидневный срок закончить расследование и рассмотреть все дела, связанные
с феодально-крепостническими пережитками.
Обязать оргкомитет выдвинуть на советскую работу не менее 200 чел. жен ­
щин, в первую очередь, за счет окончивших курсы женактива.
(Из постановления Ферганского обкома КП(б)Уз. от 19.XII . 1939 г.)
Сектор информации ЦК ВКП(б).
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 88.Д. 552.Л.24-27.
Подлинник. Машинопись.
1Паранджа (араб, фараджийя — верхняя свободная одежда) — женская одежда в му­
сульманских странах Ближнего Востока и Средней Азии, представляющая собой
просторное одеяние, полностью скрывающее фигуру и лицо женщины. Ношение
паранджи соответствует каноническим нормам ислама.
2Мечеть (араб, масджид — место поклонения) — молитвенное здание у мусульман. Имеет
один или несколько минаретов. Внутри находится михраб — ниша, указывающая на­
правление на Мекку. Около михраба находится минбар — кафедра проповедника. Мазар
(араб. — мес то п о к л о н е н и я), у мусульман культовое сооружение над гробницами святых.
3Ураза (тюрк.), рузе (перс.) , саум (араб.)
—
30-дневный пост у мусульман в течение
месяца рамадан. В ходе поста мусульманин воздерживается от пищи и воды, участия
в играх и зрелищах в течение дня до наступления темноты. Пост обязателен для всех
верующих, кроме маленьких детей, больных, беременных женщин, странников.
No 200
Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК В КП(б) секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову об итогах призыва в РККА
по Северо-Осетинской АССР в 1939 г.
[Позднее 22 декабря 1939 г.]
[...] 4. Итоги призыва в РККА в 1939 г. по Северо-Осетинской АССР
Обком ВКП(б) отметил, что призыв в РККА в текущем году в Северо-Осе­
тинской АССР прошел организованно и в срок.
513

В процессе всего призыва наблюдалось высокое политико-моральное состоя­
ние призывников и их родителей, готовность к защите нашей социалистической
родины, огромное желание абсолютного большинства служить в кадрах РККА,
особенно в специальных и технических войсках.
Явка на призывные пункты всюду была дружная и организованная. Наряд
штаба округа выполнен полностью и в срок.
Всоставе пополнения текущего года парткомсомольская прослойка составляет
членов и кандидатов ВКП(б) — 5,1%;
комсомольцев — 57%.
По образованию: лиц с высшим образованием — 5,5%, с законченным сред­
ни м — 29,2%.
Призывные пункты были оборудованы лучше, чем в прошлом году. Отправка
команд прошла организованно и в срок.
Передовыми районами в республике, показавшими лучшие образцы работы,
являются Орджоникидзевский, Дигорский, Правобережный.
Однако наряду с положительными моментами работы имел место ряд сущест­
венных недостатков.
Допущен большой процент отсева по политико-моральным признакам (7,2%),
что привело к необходимости пересмотра этой работы, и в результате процент со­
кратился до 3,7%.
Не обеспечена полная ликвидация неграмотности и малограмотности среди
призывников. На призыв явилось 14 чел. неграмотных и 215 малограмотных (Са-
донский, Ирафский, Кировский районы).
Среди зачисленных в кадры РККА низкий процент значкистов: ВС — 43,1;
ПВХО — 41; ГСС — 31,5; ГТО — 31,5. Обязательства, взятые по социалистиче­
скому договору, не выполнены .
Слабо и недостаточно освещался ход подготовительных работ к очередному
призыву на страницах печати.
Неудовлетворительно принимали участие комсомольские организации — Осо-
авиахим, РОКК, Комитет по делам физкультуры и спорта.
(Из постановления Северо-Осетинского обкома ВКП(б) от 22.X1I.1939 г.)
Сектор информации ЦК ВКП(б).
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 552. Л . 146, 147.
Подлинник. Машинопись.
No 201
Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела Ц К В КП(б) секретарю Ц К ВКП(б)
Г .М . Маленкову о предварительных итогах выборов
в местные советы депутатов трудящихся
в Якутской АССР
[Позднее 27 декабря 1939 г.]
[...] 3. О предварительных итогах выборов в местные советы
депутатов трудящихся в Якутской АССР
Бюро обкома отметило, что по неполным сведениям, поступившим на 27 де­
кабря, из 229 798 избирателей, включенных в списки, приняло участие в голосо­
вании 227 497 чел., или 99,0%. Голосовало за кандидатов блока коммунистов
и беспартийных 221 649 чел., или 97,43%. Не поступили сведения от 438 округов.
514

расположенных в дальних наслегах на расстоянии 300—700 км от районных цен­
тров. Подготовка к выборам вызвала огромный подъем производственной и по­
литической активности среди трудящихся республики. Партийные, комсомоль­
ские, советские, профсоюзные и другие общественные организации провели
большую работу по привлечению к общественной деятельности широких слоев
населения — рабочих, колхозников, интеллигенции. В состав избирательных ко­
миссий было избрано 29 489 чел., из них беспартийных — 94%, женщин — 31%.
В состав кандидатов в депутаты всех Советов было выдвинуто 5652 чел., из них
женщин — 31,74%, беспартийных вместе с комсомольцами — 79,88%.
Бюро особо отмечает хорошую работу комсомольских организаций, ока­
завших партийным организациям большую помощь. В 15 избирательных ок­
ругах г. Якутска, закрепленных за комсомольскими организациями, выборы
прошли наиболее организованно, дав по 11 округам 100% явку избирателей
на выборы.
Выборы в местные Советы депутатов трудящихся проведены по республике
значительно лучше прошлых выборов в Верховные советы. Если на выборах
в Верховный совет СССР принимало участие в голосовании 91,4% избирателей,
на выборах в Верховные советы РСФСР и ЯАССР — 96,6% избирателей, то на
выборах в местные Советы депутатов трудящихся, по предварительным данным,
приняло участие 99% избирателей.
Бюро обкома отмечает, что наряду с большой работой, проведенной партий­
ными, комсомольскими, советскими, профсоюзными и др. организациями, в из­
бирательной кампании имели место существенные недостатки и ошибки, а в от ­
дельных случаях грубейшие извращения избирательного закона, снизившие ре­
зультаты выборов в этих районах, например, в Н. Колымске вместо 25 окружных
избирательных комиссий по выборам в райсовет первоначально образовали
только две комиссии, обязав их проводить выборы по всему району, а функции
окружных комиссий по выборам в с/советы переложили на окружные комиссии.
Подобные нарушения имели место в Момском и Саккырырском районах.
В ряде районов (Верхоянском, Н. Колымском, Аллайховском, Момском,
Якутском, г. Якутске и др.) были нарушены сроки образования избиратель­
ных участков, округов и избирательных комиссий. В состав избирательных
комиссий в отдельных случаях проникали люди недостойные (Намцы, Лен­
ский р-н и др.) .
В отдельных районах недостаточно выдвигались в состав избирательных ком ис­
сий женщины (Горный, Мома, Олекма, Сунтар, В. Вилюйск, Ленский и др. р -ны).
Наиболее грубые упущения имели место в большинстве районов при состав­
лении и проверке списков избирателей, особенно по г. Якутску, Алдану, Булуну,
Оймякону, Намцам, Татте, Ленскому р-ну. Ряд районов, и особенно Амгинский,
Момский, Булунский и др., проявили крайне безответственное отношение к
подбору кандидатов. Например, в Амге после утверждения райкомом было заме­
нено 34 кандидата, в Моме — 7 канд. В Булуне 1 канд. не получил требуемого
большинства на выборах. В районах Амгинском, В. Вилюйском, Садынском
и др. имелись случаи отказа от баллотирования кандидатов, выставленных на со ­
браниях избирателей. В некоторых районах (Момский, Жиганский, Таттинский,
Нюрбинский, Усть-Майский, Томпонский, Токкинский, Учурский и Якутский)
были нарушены сроки регистрации кандидатов.
В ряде районов имели место враждебные выступления. Например, в Усть-Ал-
данском районе на избирательном участке Булун некто Новгородов И.И ., во ­
рвавшись в помещение избирательного участка, угрожал избирательной комис­
сии, испортил избирательные документы, чем дезорганизовал работу участка.
После ареста Новгородова голосование по этому участку было возобновлено
и закончилось при 100% участии избирателей. В Верхоянском районе недавно
515

освобожденный из тюрьмы б. шаман1Слепцов, явившись на собрание избирате­
лей, выступил с клеветническими обвинениями выставленных кандидатов и вы­
ставил своих 4 кандидатов. В Сунтарском районе исключенный из колхоза Анто­
нов избил свою дочь, работающую зам. председателя участковой избирательной
комиссии. В Орджоникидзевском районе исключенный из ВКП(б) Федоров на­
поил выдвинутую кандидатом Алексееву Матрену. Там же бывший начальник
банды Антипин и активный участник бандитизма Григорьев в день собрания
спаивали отдельных избирателей.
(Из постановления Якутского обкома ВКП(б) от 27.XII .1939 г.)
Сектор информации ЦК ВКП(б).
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 552. Л . 196-199.
Подлинник. Машинопись.
1Шаман (от эвенкийского саман — возбужденный) — исполнитель особого культа
в шаманизме — одной из ранних дохристианских форм религии. Шаман, согласно
культу, общается с духами.
No 202
Докладная записка заместителя председателя Всесоюзного комитета
по делам высшей школы при СНК СССР А. Гагарина в отдел школ
ЦК ВКП(б) о созыве совещания преподавателей русского языка
в национальных вузах
8 января 1940 г.
В отдел школ ЦК ВКП(б) тов. Ж укову
Всесоюзный комитет по делам высшей школы при СНК СССР просит Ваше­
го разрешения созвать в городе Москве 25 марта 1940 г. Всесоюзное совещание
по преподаванию русского языка в национальных вузах.
Придавая огромное политическое значение этому вопросу, созываемое сове­
щание имеет своей целью на основе обследования преподавания русского языка
в вузах союзных республик разрешить ряд следующих вопросов:
1. Коренным образом улучшить качество преподавания русского языка в на­
циональных вузах.
2. Стабилизировать учебные планы, программы, учебники, учебные и нагляд­
ные пособия.
3. Наметить план разработки ряда методических и инструктивных писем
о преподавании русского языка в вузах союзных республик.
4. Обобщить положительный опыт работы передовых национальных вузов со­
юзных республик по преподаванию русского языка.
5. Выявить и закрепить актив авторских коллективов для написания учебни­
ков и учебных пособий по русскому языку для национальных вузов.
6. Проанализировать вышедшие учебники и учебные пособия по русскому
языку для нерусских вузов и школ, изданных за ряд лет национальными респуб­
ликами и областями.
7. Заслушать ряд теоретических докладов крупнейших ученых Советского
Союза по вопросу об особенностях преподавания русского языка в вузах союз­
ных республик.
516

Приложение: план проведения Всесоюзного совещания по преподаванию
русского языка в национальных вузах.
Зам. председателя Всесоюзного комитета
по делам высшей школы при СНК СССР
А. Гагарин1.
Приложение
План работы
всесоюзного совещания по преподаванию русского языка в национальных вузах,
имеющего быть 25 марта 1940 г.
I. Итоги и перспективы преподавания русского языка
в национальных вузах (25—26.1113
Отчеты кафедр русского языка: 1) Харьковского государственного универси­
тета; 2) Ростовского государственного педагогического института; 3) Минского
государственного педагогического института; 4) Тбилисского государственного
университета; 5) Ереванского государственного педагогического института;
6) Казанского государственного педагогического института; 7) Бакинского госу­
дарственного педагогического института; 8) Сталинабадского государственного
педагогического института; 9) Алма-Атинского государственного педагогическо­
го института; 10) Фрунзенского государственного педагогического института;
11) Якутского государственного педагогического института.
Прения
II. Работа секций (27.IIP
1. Секция яфитических языков. Северного Кавказа и Дагестана.
Председатель секции (он же — докладчик) член-корреспондент Академии
наук СССР профессор Тбилисского государственного университета Ахвле­
диани.
Примечание.
Каждая секция производит анализ учебников и учебных пособий по рус­
скому языку для нерусских вузов, изданных за ряд лет национальными рес­
публиками.
2 Секция турко-татарских языков.
Председатель секции (он же и докладчик) проф. Ленинградского государст­
венного университета Дмитриев Н.К .
3. Секция угрофинских языков.
Председатель секции (он же и докладчик) профессор Ленинградского госу­
дарственного университета Лемберг-Якубинская Э.А .
4. Секция ирански» язь сов.
Председатель секции (он же и докладчик) член-корреспондент Академии
наук СССР профессор Ленинградского государственного университета Фрейман
A.A .
'
5. Секция монгольских языков.
Председатель секции (он же и докладчик) член-корреспондент Академии
наук СССР профессор Ленинградского государственного университета Поп­
пеH.H.
’
III. Теоретические доклады (28.НП
1.
Основные структурные типы языков народов СССР. Доклад академика Ме­
щанинова И.И.
517

2. Русский язык как предмет преподавания в нерусской аудитории. Доклад
члена-корреспондента Академии наук СССР профессора Щерба JI.B .
3. Основные вопросы русской фонетики в нерусских вузах — профессор Мос­
ковского государственного педагогического института Бернштейн С.И . (общий
доклад) и доцент Московского государственного педагогического института Ре­
форматский (в орфоэпическом разрезе).
4. Работа по русской орфографии в нерусских вузах. Доклад доцента Москов­
ского городского педагогического института Ушакова М.В .
IV.
Прения по теоретическим докладам и утверждение на пленуме резолюций
совещания и секций (29.III).
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 76. Л . 107-109.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'Зам. зав. отделом школ ЦК ВКП(б) A.B. Бушуев 10 марта 1940 г. информировал
секретаря ЦК ВКП(б) Г.М . М аленкова о просьбе комитета: «Всесоюзный комитет
по делам высшей школы при СНК СССР просит разрешить созвать всесоюзное со­
вещание преподавателей русского языка в национальных вузах.
Совещание намечается провести в Москве в конце июня с количеством участ­
ников 210 чел.
Преподавание русского языка в национальных вузах поставлено неудовлетво­
рительно. Отсутствует единая система преподавания. Каждый вуз самостоятельно
устанавливает учебные планы, программы и методику.
Цель совещания — устранить указанные недочеты, обобщить положительный
опыт передовых национальных вузов союзных республик и разработать ряд прак­
тических мероприятий, направленных на улучшение качества преподавания рус­
ского языка в национальных вузах.
Отдел школ ЦК ВКП(б) созыв всесоюзного совещания преподавателей русско­
го языка в национальных вузах считает своевременным и целесообразным.
Тов. Вышинский, ознакомившись с планом работ совещания, просьбу Комите­
та по делам высшей ш колы поддерживает».
На документе помета: «Поддерживаю, считаю целесообразным. А. Вышинский»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д. 76. Л. 106).
214 марта 1940 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) разреш ило проведение совещания в Москве
с 25 по 30 июня 1940 г., о пределив число участников в 100—120 чел. (Там же.
Оп. 116. Д . 30. Л. 105).
No 203
Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела Ц К ВК П(б) секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову о злоупотреблениях и нарушении законности
руководством Табасаранского района
Дагестанской АССР
[Позднее 26 января 1940 г.]
[...] О положении в Табасаранском районе Дагестанской области
Заслушав результаты проверки поступившего в обком ВКП(б) анонимного
заявления о творимых безобразиях некоторыми ответственными работниками
Табасаранского района, бюро обкома ВКП(б) отметило, что в районном центре
518

(сел. Хучни) имела место со стороны ряда руководящих работников района по­
пытка искусственно создать национальную рознь и породить национальную
вражду среди населения, главным образом между русскими и местным населе­
нием. Это выразилось в разделении населения на группы в очередях у магази­
нов на русских и местных жителей, мужчин и женщин, колхозников и служа­
щих. Кроме того, в районе систематически допускались злоупотребления и на­
рушения революционной законности, проявление угроз, незаконное изъятие
документов и т.д .
К советской интеллигенции со стороны работников (Исмаилов — зав . воен ­
ным отделом райкома ВКП(б), Умаров — зав . раймагом, Гамзаев — зав . райзо,
Хаматов — начальник милиции) имело место проявление хулиганского отноше­
ния, приставания в пьяном виде к учительницам, посещение их квартир в ноч­
ное время и нанесение оскорблений.
Отдельные работники милиции (врид начальника Хаматов) проявляли
недопустимую грубость (толкание, оскорбление) с населением и интелли­
генцией.
Поступающие промтовары для реализации среди населения разбазаривались
со склада и брались без очереди из магазина руководящими работниками —
бывшим райпрокурором Ароновым, нарсудьей Мамедовым, зав. райзо Гамзае-
вым, зав. районо Богатыревым, зав. райфо Абасовым, работниками милиции
и другими.
Бывший прокурор Аронов не только не обеспечил проведение революцион­
ной законности, но сам лично систематически брал промтовары со склада и от­
правлял их посылками в гор. Буйнакск, пьянствовал с работниками торговых ор­
ганизаций, сознательно попустительствовал преступным действиям отдельных
работников торговой системы и необоснованно прекращал уголовные дела про­
тив зав. складом Магомедова.
Райком ВКП(б), райсовет на поданное заявление от 6.XII. 1939 г. учитель­
ницами Ануфриевой и Бурмистровой о возмутительном и преступном к ним
отношении, а также имея сигналы о пьянствах, разбазаривании промтоваров,
делении населения в очередях по национальному признаку и на группы, не
реагировали и к виновным никаких мер не приняли до вмешательства обкома
ВКП(б).
Бюро обкома ВКП(б) постановило:
За несвоевременное реагирование на попытку искусственного создания на­
циональной розни, непринятие решительных мер к лицам, проявляющим хули­
ганское отношение к советской интеллигенции и попустительство к нарушите­
лям революционной законности, первому секретарю Табасаранского райкома
ВКП(б) Джафарову объявить строгий выговор с предупреждением с занесением
в учетную карточку.
Освободить от обязанности второго секретаря Минеева, отозвав его в распо­
ряжение обкома партии.
Председателю Табасаранского райисполкома Манафову за несоздание тре­
буемых условий в работе специалистам и учителям и непринятие необходимых
мер к лицам, проявившим к ним хулиганское отношение, за допущение извра­
щений законов советской торговли в районе и попустительство к их нарушите­
лям объявить строгий выговор с предупреждением с занесением в учетную кар­
точку.
Бывшему райпрокурору Аронову за самоснабжение, покровительство и связь
с преступным элементом, за пьянство и использование своего служебного
положения в получении промтоваров, за разложение аппарата райпрокурату-
ры объявить строгий выговор с предупреждением с занесением в учетную
карточку.
519

Утвердить решение Табасаранского райкома партии о снятии с работы зав.
военным отделом Исмаилова.
Принять к сведению сообщение зам. наркомюста Быстрова, что нарсудья М а­
медов с работы снят. Поручить Быстрову обсудить вопрос о поведении нарсудьи
Дербентского района Авнилова, который, будучи командирован Наркомюстом
для оказания практической помощи в работе нарсуда Табасаранского района,
посещал квартиру арестованного спекулянта и, пользуясь служебным положени­
ем, брал со склада райпо промтовары.
Принять к сведению сообщение секретаря райкома ВКП(б) Джафарова, что
пред. райпо Селейманов с работы снят и намечены необходимые меры к оздо­
ровлению аппарата торговой организации.
Предложить председателю Дагсоюза Ибрагимову срочно командировать в Та­
басаранский район ответственного работника для проверки состояния торговой
организации в районе и оказания практической помощи.
Прокурору ДАССР Грешнову и начальнику УРКМ ДАССР Королеву не поз­
же 10.11.1940 г. направить в Табасаранский район райпрокурора и начальника
РО милиции.
(Из постановления Дагестанского обкома ВКП(б) от 26.1 .1940 г.)
Сектор информации ЦК ВКП(б).
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 553. Л . 117-120 .
Подлинник. Машинопись.
No 204
Докладная записка заместителя заведующего отделом школ Ц К ВК П(б)
А.В . Бушуева секретарям ЦК В КП(б) А.А. Андрееву и Г .М . Маленкову
об изменении порядка изучения языков в национальных школах
союзных республик
31 января 1940 г.
Секретарям ЦК ВКП(б) — тов . Андрееву A.A .,
тов. Маленкову Г.М .
Докладная записка
«Об изучении языков в национальных школах союзных республик»
Изучение языков в национальных школах союзных республик до сих пор не
упорядочено.
Так, в начальных школах изучаются три языка: родной, русский и язык союз­
ной республики. В средней школе — четыре языка: родной, русский, иностран­
ный и язык союзной республики.
Изучение языка союзной республики начинается в национальных школах
с различных классов. Количество времени, отводимое на изучение языка, также
неодинаковое. Такое же положение в этих школах и с изучением иностранного
языка.
Так, например, в национальных школах Армянской ССР армянский
язык в средней школе начинают изучать с 5-го класса, иностранный язык —
с 6-го класса .
В национальных школах Грузинской ССР грузинский язык в средней школе
изучается со 2-го класса, иностранный язык изучается с 5-го класса .
520

В калмыцких школах Киргизской ССР киргизский язык изучается с 1-го клас ­
са, иностранный язык — с 5-го класса . В татарских и узбекских школах Киргиз­
ской ССР киргизский язык совсем не изучается.
Аналогичное положение в национальных школах других союзных респуб­
лик — Украинской, Казахской, Туркменской, Узбекской, Азербайджанской.
Преподавание четырех языков сильно перегружает учебные планы, увеличи­
вает число ежедневных уроков на 1—2 часа в шестидневку, сокращает время на
изучение других дисциплин. Так, количество часов, отведенное на преподавание
языков в национальных школах Грузинской ССР, составляет 47,3% общего вре­
мени учебного плана, в Армянской ССР — 42,5%, в Азербайджанской — 42,1%,
что явно ненормально. В школах автономных республик и областей РСФСР на
преподавание языков отведено 36,1% учебного плана.
Кроме того, изучение 9—11-летними детьми одновременно трех языков и
12-летними
—
четырех языков не дает должных результатов. Знания детей по
иностранному языку, а часто и по языку союзной республики ввиду незначи­
тельного числа часов, отводимых в учебную неделю на эти предметы, поверх­
ностны и непрочны.
Работники народного образования и родители учащихся национальных школ
считают возможным сократить количество изучаемых языков за счет языка со­
юзной республики.
Считаю необходимым принять по этому вопросу специальное решение, уста­
навливающее порядок в изучении языков в национальных школах союзных рес­
публик.
Проект решения прилагаю.
Зам. зав . отделом школ ЦК ВКП(б) Бушуев1.
31.1 .40 г.
Приложение
Проект
Постановление ЦК ВКП(б)
«Об изучении языков в национальных школах союзных республик»
Считать неправильной установившуюся практику изучения в национальных
школах союзных республик четырех языков.
Установить, что в национальных школах, кроме языка, на котором ведется
преподавание, в начальных школах и 1—4 -х классах семилетних и средних школ
должен изучаться только русский язык (со 2-го класса в начальных и с 3-го клас ­
са в семилетних и средних школах), в 5—7 -х классах семилетних и средних
школ — русский и иностранный язык, а в 8—10-х классах средних школ — рус­
ский и иностранный языки и русская литература.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.65.Л.236-238.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
11февраля 1940 г. вопрос обсуждался на заседании Оргбюро ЦК ВКП(б), было при­
нято решение: «В связи с наличием фактов преподавания в начальных школах со ­
юзных республик 3 языков и в средних школах 4 языков, что является ненормаль­
ным и перегружает учащихся, предложить ЦК компартий союзных республик об­
судить этот вопрос и свои решения сообщить ЦК ВКП(б) к 1 марта 1940 г.»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 116. Д . 27. Л. 11).
521

1октября 1940 г. зав. отделом школ ЦК ВКП(б) A.B. Бушуев в докладной запис­
ке на имя секретарей ЦК ВКП(б) A.A. Андреева, A.A. Жданова и Г.М . Маленкова
сообщил:
«После решения Оргбюро ЦК ВКП(б) от 1 февраля 1940 г. “ Об упорядочении
преподавания языков в национальных школах” ЦК КП(б) Белоруссии, Туркме­
нии, Киргизии, Казахстана, У збекистана и Таджикистана нашли возможным снять
преподавание республиканского языка в национальных школах.
Имеющиеся данные говорят о том, что это мероприятие на работе националь­
ных школ отразилось положительно. Время, затрачиваемое ранее на изучение рес­
публиканского языка, отведено сейчас на родной, русский языки и математику, что
заметно повышает успеваемость детей по этим предметам.
ЦК КП(б) Грузии, Украины, Азербайджана, Армении вопрос с преподаванием
республиканского языка в национальных школах не разрешили.
В решениях ЦК этих республик предусмотрено сокращ ение количества часов на
республиканский язык и перенос начала изучения иностранного языка в 8—
10 классах (в целях сокращ ения количества изучаемых языков в младших классах
до 3 — родной, русский, республиканский), что противоречит постановлению
СНК СССР от 16 сентября 1940 г. «О преподавании иностранных языков в средней
и высшей школе».
На имя секретарей ЦК ВКП(б) и в отдел школ поступают многочисленные жа­
лобы от родителей, главным образом командиров РККА, дети которых, переезжая
из одной республики в другую, вынуждены изучать чуть ли не все языки союзных
республик. Получается своеобразный «языковый винегрет» — эти дети растут без­
грамотными.
С юридической точки зрения жалобы родителей законны. Каждому гражданину
СССР Конституция предоставляет право обучения на родном языке, но из этого
вовсе не следует, что гр-н СССР обязан в обязательном порядке изучать язык той
республики, на территории которой он в данный момент находится.
Учитывая жалобы родителей, положительные результаты работы национальных
школ от сокращ ения изучаемых языков, а также и то обстоятельство, что в вопросе
преподавания языков в национальных школах сейчас наблюдается разнобой (в Бе­
лоруссии, Туркмении, Киргизии, Казахстане, У збекистане, Таджикистане респуб­
л иканский язык снят, в Грузии, Азербайджане, Армении, Украине преподается),
отдел школ ЦК ВКП(б) считает целесообразным снять преподавание республикан­
ского языка в национальных школах союзных республик.
Предложение отдела школ поддерживается тт. Потемкиным и Землячкой».
В проекте постановления ЦК ВКП(б), приложенном к докладной записке, пред­
лагалось: «В целях устранения излишней перегрузки, связанной с изучением 4 язы­
ков учащимися национальных школ союзных республик, ЦК ВКП(б) постановляет:
1. Снять преподавание республиканского языка как обязательного предмета
в национальных школах союзных республик.
2. Разрешить наркомпросам союзных республик, при желании самих учащихся
национальных школ, организовать занятия по изучению языка союзной республики
сверх учебного времени, предусматриваемого учебным планом школ» (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 117. Д. 65. Л. 244 -246).
На докладной записке имеется делопроизводственная помета: «Считаю возмож­
ным вопрос с контроля снять. 1.IV. 1941 г.» и подпись управляющего делами ЦК
ВКП(б) Д.В . Крупина.
В материалах к протоколу заседания Оргбюро ЦК сохранилось письмо на имя
И.В. Сталина П.Н . Недялкова:
«17 сентября 1940 г. Саки.
Дорогой тов. Сталин!
522

Мучение многих тысяч ребят средних школ заставило меня обратиться к Вам
с просьбой о помощи им.
Начсостав нашей великой Красной армии переводится из республики в респуб­
лику, ввиду чего детям приходится изучать новый государственный язык, что очень
и очень сказывается на успеваемости ученика, а иногда ничего не выходит.
Я служил на У краине, а теперь в Тбилиси. На Украине дети учили украинский
язык, а теперь грузинский. Каким образом ученик 7—8 -го класса может сдать язык
за 7—8 лет?
Ему угрожают, ставят плохие оценки, и ученик идет по наклонной плоскости.
Усиленная переброска частей Красной армии за последние годы особенно сказы ­
валась и сказывается на учебе ребят.
Я считаю, что данное положение требует изучения в сторону улучшения.
Содержание данного письма меня не касается.
С ком. приветом. Майор Недялков.
Г. Тбилиси, Артиллерийское училище. 17.IX .40 г. П .Н . Недялков» (РГАСПИ.
Ф. 17.Оп. 117.Д.65.Л.247).
No 205
Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б)
Г .М . Маленкову о нарушениях при проведении колхозного
строительства в Чукотском национальном округе
[Позднее 31 января 1940 г.]
[...] 4. О мероприятиях по укреплению колхозного строительства в Чукотском
национальном округе, Камчатской области
Бюро крайкома ВКП(б) отметило, что Камчатский обком и Чукотский ок-
ружком ВКП(б) совершенно неудовлетворительно руководят организационно­
хозяйственным укреплением существующих в районах Крайнего Севера про­
стейших сельскохозяйственных товариществ и исключительно слабо занимаются
воспитательной работой среди кочевых и полукочевых народностей Севера.
Не имея достаточно подготовленной базы для развертывания широким
фронтом коллективизации среди кочевых и полукочевых народностей, Восточ-
но-Тундровский и Анадырский райкомы ВКП(б) и райисполкомы без ведома
и согласия крайкома и ЦК ВКП(б) приступили к раскулачиванию кочевых оле­
неводческих хозяйств, впоследствии не справившиеся с задачей сохранения
и размещения отобранных, в порядке изъятия у кулацких хозяйств, оленей
в простейших сельскохозяйственных товариществах.
Бюро крайкома ВКП(б) постановило:
Указать Камчатскому обкому и Чукотскому окружкому ВКП(б) на допущен­
ные ими ошибки в колхозном строительстве среди народностей севера, выразив­
шиеся в преждевременном проведении раскулачивания кочевников в Анадыр­
ском и Восточно-Тундровском районах.
Поставить основной задачей перед Камчатским обкомом, Чукотским ок-
ружкомом и райкомами ВКП(б) районов Крайнего Севера укрепление ко­
чевых национальных Советов депутатов трудящихся. Обязать Камчатский
обком и Чукотский окружком ВКП(б) подготовить кадры и укомплектовать
кочевые Советы депутатов трудящихся грамотными и политически прове­
523

ренными работниками, способными проводить на практике политическую
и организационную работу по советизации кочевых и полукочевых народ­
ностей севера.
Предложить уполномоченному Наркомсвязи по Хабаровскому краю обеспе­
чить постоянную радиосвязь краевого центра со всеми районами Чукотского
округа.
Поручить отделу кадров крайкома ВКП(б) (т. Румянцеву) командировать
в 1940 г. на постоянную партийную, советскую и хозяйственную работы в Чукот­
ский округ 100 чел. коммунистов и комсомольцев из состава краевой партийной
и комсомольской организации.
Поручить т. Комарову в декадный срок подобрать и командировать в Чукот­
ский национальный округ бригаду крайкома ВКП(б) в количестве 7 чел. для
детального ознакомления с постановкой партийной и советской работы на Чу­
котке.
(Из постановления Хабаровского крайкома ВКП(б) от 31.1 .1940 г.).
Сектор информации ЦК ВКП(б).
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 553. Л . 254-256.
Подлинник. Машинопись.
No 206
И з информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК ВК П(б) секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову о положении с кадрами учителей в Бухарской области
[Позднее 9 февраля 1940 г.]
[...] 3. О положении с кадрами учителей в Бухарской области
Бухарский обком отметил, что в связи с отъездом в РККА призванных учите­
лей в ряде районов ощущается острый недостаток учителей для начальных
и средних школ и имеют место даже случаи временного закрытия отдельных
классов. Так, в Дахкан-Абадском районе вследствие отсутствия учителей 100 клас­
сов не работают совершенно. В Шахризябском районе ощущается острая нужда
в 40 учителях, в Чиракчинском — 46, в Сары-Ассийском — 42 и т.д .
Всего по области не хватает учителей 839, из них 239 для начальных классов
и 600 преподавателей 5—10-х классов .
Бюро обкома отметило, что руководство облоно, а также и отдельные райко­
мы КП(б)Уз. допустили грубую ошибку, заключающуюся в том, что не учли осо­
бенностей отдельных районов и своевременно не приняли мер к бесперебойной
работе школ.
Бюро обкома КП(б)Узбекистана постановило:
Обязать облоно и райком КП(б) Узбекистана немедленно же восстано­
вить работу во всех классах школ за счет привлечения на учительскую работу
бывших учителей, переброски 100 учителей из городов в районы, команди­
рования учащихся 3-го курса педучилища на учительскую работу и за счет
установления работы в 2 смены большему количеству учителей из числа луч­
ших педагогов.
«Предложить секретарям райкомов КП(б) Узбекистана и председателям ис­
полкомов райсоветов в 5-дневный срок возвратить на педагогическую работу
в школы всех учителей, а также окончивших педучилища, педкурсы и находя­
щихся на советской, комсомольской, общественной и хозяйственной работе.
524

Данное постановление сообщить райкомам по телеграфу и потребовать в отдел
кадров списков возвращенных в школы учителей».
(Из постановления Бухарского обкома КП(б)Узбекистана от 9.II. 1940 г.).
Сектор информации ЦК ВКП(б).
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 88.Д.554.Л.37,38.
Подлинник. Машинопись.
No 207
И з справки сектора информации организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о состоянии и работе политпросветучреждений в Калмыцкой АССР
[Позднее 10 февраля 1940 г.]
[...] 5. О состоянии и работе политпросветучреждений в Калмыцкой республике
Калмыцкий обком ВКП(б) отметил, что в республике значительная часть изб-
читален республики находится в непригодных, неотремонтированных и необо­
рудованных помещениях, не обеспечены топливом и светом, в них сейчас почти
не ведется никакой работы, они большей частью закрыты на замок. Отдельные
избы-читальни, библиотеки совсем не имеют своих помещений (без помещений
находятся 3 районных библиотеки, 6 изб-читален , один дом соцкультуры и т.д .) .
Избы-читальни годами не пополняются литературой, не обеспечены газетами
и журналами. Адыковская изба-читальня более трех лет не получала новых книг,
Чильгирская изба-читальня имеет всего 5—6 названий книг, общей сложностью
38 книг, а газет совсем не получает. Аналогичное положение и со многими други­
ми избами-читальнями .
Кадры политпросветработников имеют очень низкую подготовку. Из 97 рабо­
тающих избачей 69 чел. не имеют начального образования, в том числе много
малограмотных товарищей. Имеет место большая текучесть этих кадров. Еще
большая текучесть имеется среди заведующих избами-читальнями .
С политпросветработниками Наркомпрос и его органы на местах никакой ра­
боты не ведут, заочное обучение политпросветработников сорвано, созданное
в 1939 г. методическое бюро не работает.
Крайне слабо используются средства, предусмотренные по бюджету на полит-
просветработу. Например, по Кетченеровскому району эти средства в 1939 г. ис ­
пользовали на 29%, Яшалтинскому — 27,4%, Черноземельскому — 24,2%, а по
остальным районам — от 40 до 78%.
Бюро обкома ВКП(б) постановило:
Предложить Наркомпросу, председателям уисполкомов и зав. УОНО принять
немедленные меры к тому, чтобы все клубы, избы-читальни и библиотеки в районах
были бы отремонтированы, оборудованы, снабжены топливом и освещением.
Всем райкомам ВКП(б) обсудить вопрос о состоянии политпросветработы
в райкоме и принять необходимые меры к ее решительному улучшению.
Предложить наркому просвещения Сангаджиеву освободить от работы зав.
политпросветотделом Наркомпроса Элюеву, как не обеспечивающему работу.
(Из постановления Калмыцкого обкома ВКП(б) от 10.11.1940 г.).
Сектор информации ЦК ВКП(б).
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 553. Л . 247, 248.
Подлинник. Машинопись.
525

No 208
И з справки сектора информации организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о реорганизации школ в Вилейской области
[Позднее 13 февраля 1940 г.]
[...] 3. О ходе реорганизации школ на советскую систему в Вилейской области
Обком КП(б) отметил, что перестройка работы школ на советскую систему
проходит совершенно неудовлетворительно. До сего времени в ряде литовских
школ не приступили к изучению белорусского языка, ряд школ при наличии
учителей не работают (Раговщизна Свентянского района, Загорье Поставского
района и др.) . Не все дети школьного возраста охвачены учебой, в школах плохая
посещаемость, в ряде школ преподавание истории СССР не ведется, имеются
факты полного извращения истории СССР преподавателями, неправильно ис­
толковываются исторические факты и важнейшие события.
Директоры школ и учителя не чувствуют должной ответственности за свою
работу, в ряде случаев проявляется саботаж, прикрываемый незнанием принци­
пов советской школы.
Всвязи с отсутствием должного контроля райкомов КП(б) Белоруссии в рай-
оно в вопросе реорганизации школ на советскую систему извращалось постанов­
ление ЦК КП(б) Белоруссии по вопросу национальных школ. Общий подход без
достаточного серьезного учета национального состава населения привел к иска­
жению национальной политики, выразившийся в том, что при наличии базы для
открытия русских школ открылись только литовские школы, что привело к при­
нудительному изучению литовского языка нелитовским населением.
В школах имеют место факты антисоветских, контрреволюционных вылазок
(Браславль, Поставы), которые до сих пор не получили должной оценки и отпора
со стороны райкома КП(б) Белоруссии. Отсутствует повседневная массовая ра­
бота с учителями и учащимися, учителя школ не привлекаются к проведению по­
литических мероприятий в городе и деревне.
Обком КП(б) Белоруссии наметил мероприятия по устранению недостатков
в ходе реорганизации школ.
(Из постановления Вилейского обкома КП(б) Белоруссии от 13.11.1940 г.).
Сектор информации ЦК ВКП(б).
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 554. Л. 19, 20.
Подлинник. Машинопись.
No 209
Из справки сектора информации организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о ходе ликвидации неграмотности в Чечено-Ингушской АССР
[Позднее 19 февраля 1940 г.]
[...] 4. О ходе ликвидации неграмотности в Чечено-Ингушской республике
Бюро обкома ВКП(б) отметило, что ликвидация неграмотности в Чечено-Ин­
гушской области проходит до сих пор явно неудовлетворительно.
526

На 1/1—1939 г. было неграмотных 81 157 чел., на 1/1—1940 г. по республике
числится неграмотного населения в количестве 62 868 чел.
Из указанного количества неграмотного населения охвачено обучением
20 360 чел., а фактическое обучение их в силу далеко не полной посещаемости
занятий в ликпунктах еще более низкое.
Некоторые районы и отдельные сельсоветы республики добились серьезных
результатов в деле ликвидации неграмотности, так, например: Саясановский
район к 1/1—1940 г. в основном завершил ликвидацию неграмотности, в Ножай-
Юртовском районе из 4882 чел. неграмотных на 1/1—1939 г. к 1/1—1940 г. выпу­
щено обученными 3361 чел. и охвачено обучением 600 чел., сел ен ие Гендерген на
1мая 1939 г. завершило ликвидацию неграмотности, в Старо-Юртовском районе
из 1062 чел. на 1/1—1940 г. обучено 407 чел. и охвачено обучением 541 чел. и т.д .
Бюро Чечено-Ингушского обкома обязало Наркомпрос решительно улучшить
свое руководство делом ликвидации неграмотности и малограмотности и обеспе­
чить завершение ликвидации неграмотности и малограмотности в республике
к 1 ноября 1940 г.
В целях вовлечения в дело ликвидации неграмотности и малограмотности всей со­
ветской общественности созвать 20 марта с.г . республиканское совещание партийно­
советского актива совместно с работниками органов Наркомпроса по вопросу о со­
стоянии и задачах ликвидации неграмотности и малограмотности в республике.
Обком предложил райкомам ВКП(б) и райисполкомам не позже 10.111.1940 г.
рассмотреть и утвердить план завершения ликвидации неграмотности, обратив
особое внимание на обучение допризывников к установленным срокам. Провести
районные совещания партийного, советского, комсомольского актива совместно
с интеллигенцией по этому вопросу и систематически обсуждать на заседаниях
райкомов и райисполкомов ход ликвидации неграмотности и малограмотности.
(Из постановления Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) от 19.П .1940 г.)
Сектор информации ЦК ВКП(б).
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 88.Д. 554.Л. 79-81.
Подлинник. Машинопись.
No 210
Из справки сектора информации организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о неудовлетворительном положении с выдвижением
национальных кадров в Черкесской АО
[Позднее 22 февраля 1940 г.]
[...] 1. О неудовлетворительном положении с выдвижением национальных
кадров в Черкесской АО.
Проверкой установлено неудовлетворительное положение с выдвижением на­
циональных кадров в аппарат областных организаций Черкесской автономной
области и в особенности в обком ВКП(б), где коренные националы составляют
всего 15%. В 19 областных организациях нет ни одного работника из местных на­
ционалов. Совершенно неудовлетворительно выдвигаются местные националь­
ные кадры в партийный аппарат райкомов ВКП(б) области.
Плохо вовлекаются национальные кадры в промышленность и торговлю.
В промышленных предприятиях национальные кадры составляют 8,4%, а в тор­
говых организациях — 14,3%.
527

Несмотря на неоднократные указания со стороны ЦК ВКП(б) и крайкома
ВКП(б), в области допускаются многочисленные факты снятия с работы пред-
колхозов без достаточных к тому оснований. Так, в Хабезском районе за 1939 г.
и январь 1940 г. смещено И председателей колхозов из 12, в Икон-Халковском
районе за тот же период смещено 7 председателей колхозов из 14.
Обком ВКП(б) не пресек эту вредную практику и не принял необходимых мер
к смелому выдвижению коренных националов из числа передовых рабочих, кол­
хозников, интеллигенции на руководящую районную и областную работу.
Лишь после вмешательства Центрального комитета и крайкома ВКП(б) были
подобраны руководящие работники из местных националов в исполком област­
ного совета депутатов трудящихся и в обком ВЛКСМ.
Бюро крайкома ВКП(б) постановило:
Признать работу Черкесского обкома ВКП(б) в части изучения, выдвижения
и воспитания национальных кадров неудовлетворительной.
Поставить перед Черкесской областной партийной организацией в качестве
одной из решающих задач изучение, смелое выдвижение и большевистское вос­
питание кадров из коренных национальностей.
Предложить Черкесскому обкому ВКП(б) на предстоящей областной партийной
конференции развернуть большевистскую критику и самокритику недостатков
и ошибок в работе обкома с национальными кадрами и мобилизовать всю партий­
ную организацию области на быстрейшее устранение этих недостатков и ошибок.
Обязать бюро обкома и райкомы ВКП(б) национальных районов Черкесской
автономной области при проведении выборов руководящих парторганов обеспе­
чить выдвижение на руководящую работу в обкомы и райкомы ВКП(б) прове­
ренных и оправдавших себя на практической работе членов ВКП(б) из числа ко­
ренных националов.
Предложить Черкесскому обкому ВКП(б) обсудить вопрос об извращенных
методах приема на работу в Черкесском торге и пересмотреть решение Черкес­
ского горкома партии от 16 сентября 1939 г. по этому вопросу.
Поручить прокурору Черкесской автономной области расследовать правиль­
ность осуждения 7 председателей колхозов Хабезского района и в случае необос­
нованного их осуждения опротестовать решения суда.
(Из постановления Орджоникидзевского крайкома ВКП(б) от 22.11.1940 г.).
Сектор информации ЦК ВКП(б).
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 554. Л . 147-149.
Подлинник. Машинопись.
No 211
Докладная записка секретаря Молотовского обкома ВКП (б)
Н .И . Гусарова секретарям ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву и Г .М . Маленкову
о развитии Коми-Пермяцкого национального округа
25 марта 1940 г.
Центральный комитет ВКП(б)
гг. Андрееву, Маленкову
Докладная записка
3 апреля 1940 г. исполняется 15 лет со дня организации Коми-Пермяцкого на­
ционального округа. К XV годовщине существования округа коми-пермяцкий на-
528

род, как и вся наша социалистическая родина, идет с огромными победами. Гра­
мотность населения округа с 17—20% в дореволюционный период поднялась до
96,3%, коренным образом перестроено и вооружено передовой техникой сельское
хозяйство округа (коллективизировано 94,5% всех крестьянских хозяйств, органи­
зовано 7 МТС, которые имеют 278 тракторов и 151 комбайн); значительно расши­
рена эксплуатация лесных богатств округа, положено начало развитию местной
промышленности, растет кустарно-промысловая кооперация. Наряду с этим в Ко­
ми-Пермяцком национальном округе не использованы еще огромные природные
богатства (лес, железные руды, золото, медистые песчаники, каменный уголь,
нефть, фосфориты, всевозможные глины, стекольные пески и значительные
гидроресурсы).
Молотовский обком ВКП(б) просит рассмотреть мероприятия по развитию
Коми-Пермяцкого национального округа.
1. В области промышленного строительства
Лесная промышленность: леса Коми-Пермяцкого национального округа за­
нимают огромную площадь — 2134 тыс. га.
Общий запас древесины составляет 306 932,5 тыс. фесметров, из коих спелых
и перестойных — 211 414,4 тыс. фесметров — 69%.
Несмотря на увеличение размеров лесозаготовок за время существования ок­
руга в четыре раза, эксплуатация лесов недостаточная, не обеспечивающая ис­
пользования даже естественного прироста древесины.
Увеличение объема лесозаготовок на территории округа лимитируется прежде
всего транспортными связями, не обеспечивающими освоение глубинных мас­
сивов леса, в связи с чем необходимо прежде всего разрешить вопрос со строи­
тельством лесовозных дорог: Кувинская узкоколейная железная дорога — из го -
рельников 1938 г., расположенных на реке Куве, с общим запасом 1,5—2 млн
фесметров, с выходом на реку Иньву.
Указанный массив горельников требует немедленной разработки, так как даль­
нейшее оставление на корню угрожает полной утере качества древесины. Кроме
этого, этот массив должен послужить сырьевой базой для Майкорской домны.
Гаинская узкоколейная железная дорога. По левому берегу р. Весляны, в вер­
ховьях речек Травянки, Дозовки и Луньи залегает огромный сосновый массив
с общим запасом 8—9 млн фесметров. Для освоения массива необходимо постро­
ить узкоколейную железную дорогу с выходом на реку Каму, общим протяжением
60 километров и с ежегодной нагрузкой на дорогу 500—600 тыс. метров.
Эти дороги позволят ввести в эксплуатацию глубинные лесные массивы, бес­
цельно гибнущие вследствие перестоя.
Имея в виду, что сырьевая база округа вполне обеспечивает создание здесь
ряда лесохимических производств, необходимо в ближайшее время строительст­
во канифольно-экстракционного завода в Гаинском районе.
Металлургическая промышленность. На базе имеющихся железорудных ме­
сторождений более 50 лет в округе существовал Кувинский чугунолитейный за­
вод Строганова.
Выплавка чугуна на этом заводе в конце его эксплуатации составляла
в тоннах:
1907 г.
1908 г.
1909 г.
5459
5717
6714
Несмотря на недостаточную изученность железорудной базы Коми-Пермяц­
кого округа, наличие её является абсолютно бесспорным.
Это подтверждается как фактом существования Кувинского завода, так его
архивными материалами, указаниями Д. Менделеева (в труде «Уральская желез­
529

ная промышленность в 1899 г.») и работами геологической партии инженера
Чайко, обследовавшей район в 1930 г.
На основе этих данных следует считать установленным наличие в западной
части округа многочисленных месторождений бурого и шпатового железняков,
находящихся в бассейнах рек Иньвы, Коса, У -Буры, Полье, Черной и Белой
Сюзьвами и Лологской лесной даче.
Общие запасы (кат. В + С) этих месторождений инженером Чайко были оп­
ределены в размере 7—8 млн тонн.
По качеству руды обследованного района квалифицируются инженером Чай­
ко как отличающиеся ничтожным количеством вредных примесей, легкоплавко­
стью и средним содержанием в сырой руде 46—47% железа.
Сочетание руды высокого качества (в отношении вредных примесей) с круп­
ными лесными массивами и сетью сплавных рек создает возможность развития
древесно-угольной металлургии.
Наряду со строительством новых заводов, руды округа могут быть использо­
ваны для снабжения Майкорской домны. Этим будут избегнуты дальние пере­
возки от Байкала до Майкора через Чусовую —Усолье.
Необходимо в 1940 г. провести технико-экономические изыскания и изуче­
ние месторождений.
Железнодорожный транспорт. Развитие Коми-Пермяцкого национального
округа будет более быстрое, если принять меры к прокладке железной дороги.
Целесообразно строительство железной дороги, связывающей тупиковые
станции Фосфоритная — Соликамск, общей протяженностью до 260 кило­
метров.
Народно-хозяйственный эффект строительства железной дороги Соликамск—
Фосфоритная обусловливается не только привлечением на службу социализму
богатств Коми-Пермяцкого национального округа, но и созданием нового, крат­
чайшего выхода продукции Северного Урала и, в частности, Соликамских камен­
ных солей, химикатов Березниковского комбината, углей Кизеловского бассейна
в центральные и южные районы СССР.
Необходимо в 1940 г. возобновить и закончить проектно-изыскательные ра­
боты по строительству железнодорожной линии Соликамск —Фосфоритная.
Геологоразведочные работы: имеющиеся материалы указывают на наличие на
территории Коми-Пермяцкого округа залежей железных руд, каменных углей,
золота, медистых песчаников, фосфоритов, всевозможных глин, нефти, кварце­
вых песков и ряда других полезных ископаемых.
В связи с этим необходимо организовать комплексные геолого-разведочные
работы на территории округа.
2. В области сельского хозяйства
1. В Кудымкарском районе 52 колхоза, имеющие 19 048 га пашни, не обслу­
живаются МТС. Чтобы проводить все сельскохозяйственные работы в агротех­
нические сроки, необходимо организовать МТС на 50—60 условных 15-сильных
тракторов.
2. Существующая Кудымкарская МТС, имеющая тракторный парк 66 ус­
ловных 15-сильных тракторов, обслуживает 92 колхоза с площадью пашни
42 829 га. Территориально колхозы разбросаны, а часть их отделена от центра
МТС на 60—80 километров. При такой многочисленности и разбросанности
колхозов МТС не обеспечивает достаточного производственного обслужива­
ния колхозов.
Требуется разукрупнить данную МТС на две с увеличением тракторного
парка так, чтобы каждая из этих МТС имела 50—60 условных 15-сильных
тракторов.
530

Выделяемую из Кудымкарской МТС можно организовать на Ленинском уча­
стке, имеющем соответствующую базу (удобное территориальное положение по
отношению к колхозам, наличие производственных и жилых построек законсер­
вированного льнозавода).
3. В Гаинском районе ни один колхоз не обслуживается МТС, 43 колхоза это­
го района имеют 11 524 га пашни.
Низкая оснащенность этих колхозов сельскохозяйственными машинами и ин­
вентарем приводят к затяжке сельскохозяйственных работ и низкой урожайности.
Требуется организовать МТС с тракторным парком 40—50 условных 15-силь ­
ных тракторов.
4. Необходимо организовать базу Главнефтесбыта на пристани Пятигорье
р. Кама для обслуживания колхозов Косинского и Гаинского районов.
3.
В области дорожного хозяйства — включить в число государственных дорог
тракты Кочево —Гаины, Юксеево —Коса. Перевести 425 эксплуатационный уча­
сток Кочево — Менделеево из третьей группы в первую.
4. В области жилищно-коммунального хозяйства
Положение с жилплощадью в райцентрах г. Кудымкаре исключительно тяже­
лое. Средняя обеспеченность жилплощадью по райцентрам составляет 1,7 кв.
метра на одного жителя, а по г. Кудымкару — 1,3 кв. метра, причем 57% от общей
площади находится в ведении частных граждан.
Такое положение крайне затрудняет обеспечение районов квалифицирован­
ными кадрами (агрономами, врачами и т.д .). Имеется значительное количество
случаев, когда работники оставляют работу из-за необеспеченности квартирами,
или, работая, размещаются в служебных помещениях.
Просим отпустить средства на постройку 6 восьмиквартирных домов в сумме
480 тыс. руб.
Включить на 1940—1941 гг. строительство двух сельских электростанций в Юсь-
ве и Юрле мощностью по 50 киловатт.
5. В области здравоохранения
1. Отпустить в 1940—1941 гг. средства на строительство здания для родильного
рома на 30 коек в г. Кудымкаре. Родильного дома в Кудымкаре нет, а лишь име­
ется родильное отделение при окружной больнице, которое далеко не обеспечи­
вает трудящихся женщин, обращающихся за родовспоможением.
2. Отпустить средства на постройку здания под детские ясли в райцентре Ко­
чево на 36 коек.
6. Вобласти народного образования и культурного строительства
Отпустить в 1940 г. средства на строительство 2 ш кольных зданий для начальных
школ по 160 мест и здания для неполной средней ш колы в г. Кудымкаре на 400 мест.
Потребность в строительстве указанных зданий обосновывается тем, что все
школы, где намечается строительство, размещаются в данное время каждая в 3—
6 приспособленных крестьянских избах, находящихся в крайне ветхом состоя­
нии и не отвечающим минимальным требованиям нормальной работы.
Секретарь Молотовского обкома ВКП(б) Н. Гусаров1.
РГАСПИ.Ф.17Оп. 117.Д.76.Л.226-233.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'29 марта 1940 г. вопрос «О XV годовщине образования Коми-Пермяцкого нацио­
нального округа» рассматривался на Оргбюро ЦК ВКП(б). Было разрешено М оло-
531

товскому обкому партии провести празднование и предложено СН К РСФСР выде­
лить 50 тыс. руб. на расходы, связанные с проведением юбилея. Решение послано
на утверждение в Политбюро (РГАСПИ. Ф. 17. On. 116. Д . 30. Л. 148). 31 марта По­
литбюро утвердило это решение (Там же. Оп. 3. Д . 1021 Л. 38).
No 212
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О мероприятиях
по преобразованию Карельской АССР в Карело-Финскую
Союзную Советскую Республику»
27 марта 1940 г.
Из протокола No 14. Решения Политбюро ЦК ВКП(б) за 20 марта — 15 апреля
1940 г.
Слушали:
п. 99. О мероприятиях по преобразованию Карельской АССР в Карело-Фин­
скую Союзную Советскую Республику.
Постановили:
1. Утвердить проект Закона о преобразовании Карельской автономной Совет­
ской Социалистической Республики в Союзную Карело-Финскую Советскую
Социалистическую Республику (см. приложение).
2. Установить столицей Карело-Финской ССР город Петрозаводск.
3. Провести выборы депутатов в Верховный совет СССР от Карело-Финской
Советской Социалистической Республики и выборы депутатов в Верховный со­
вет Карело-Финской ССР 16 июня с.г .
4. Созвать после сессии Верховного совета СССР внеочередную сессию Вер­
ховного совета Карельской АССР, на которой разрешить вопросы, связанные
с преобразованием Карельской АССР в Союзную Карело-Финскую Советскую
Республику.
5. На очередной сессии Верховного совета РСФСР внести соответствующее
изменение в Конституцию РСФСР в связи с преобразованием Карельской АССР
в Карело-Финскую ССР.
6. Поручить Карельскому обкому ВКП(б) в месячный срок представить на ут­
верждение ЦК проект Конституции Карело-Финской ССР.
7. Впредь до районирования сохранить на новых территориях Карело-Фин­
ской ССР существующее административное деление (уезд, волость).
Поручить Карельскому обкому ВКП(б) и СНК Карельской АССР в месячный
срок представить в ЦК ВКП(б) и СНК СССР проект организации новой терри­
тории районов, предусмотрев выделение Выборга в город республиканского под­
чинения.
8. Принять предложение Карельского обкома ВКП(б) о проведении выборов
в местные Советы депутатов трудящихся в августе с.г .
9 Впредь до выборов местных органов власти создать в уездах и в крупных
городах (Выборг, Сортавала, Кексгольм, Антреа, Суоярви, Питкяранта) вре­
менные управления, на которые возложить выполнение функций местных ор­
ганов власти.
Предложить Карельскому обкому ВКП(б) в декадный срок сообщить в ЦК
ВКП(б) состав временных управлений в уездах и крупных городах.
10.
Преобразовать Карельскую областную организацию ВКП(б) в коммуни­
стическую партию (большевиков) Карело-Финской Республики.
532

Провести отчетно-выборные собрания партийных организаций и съезд ком­
партии Карело-Финской Республики в апреле с.г .
11. ЦК ВКП(б) считает, что первоочередной задачей партийных и советских
организаций Карело-Финской ССР является всесторонняя подготовка для раз­
личных областей государственного управления, хозяйства и культуры кадров,
владеющих финским языком. Партийные организации Карело-Финской Респуб­
лики должны широко разъяснить трудящимся, что именно финский язык, как
сложившийся литературный язык, понятный для карельского населения, может
и должен стать главным средством подъема национальной культуры, роста нау­
ки, литературы, искусства и создания кадров советской интеллигенции в Каре­
ло-Финской ССР.
Исходя из этого:
а) установить, что государственным языком Карело-Финской Республики,
наряду с русским языком, должен являться финский язык;
б) считать необходимым перевести преподавание во всех начальных, средних
и высших школах с карельского языка на финский. Предложить Карельскому об­
кому ВКП(б) в двухмесячный срок представить в ЦК практические предложения
по осуществлению этого мероприятия, имея в виду, что преподавание на карель­
ском языке может допускаться только в отдельных случаях в начальных школах;
в) преподавание русского языка в начальных школах ввести с 1-го класса
в соответствии с решением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 13 марта 1938 г. об обя­
зательном изучении русского языка в школах национальных республик и об­
ластей;
г) учредить в городе Петрозаводске государственный университет, в котором
преподавание научных дисциплин должно проводиться на финском языке;
д) создать республиканскую газету на финском языке, поручив обкому
ВКП(б) организовать издание ее с 10 апреля с.г .1;
е) поручить Карельскому обкому ВКП(б) и СНК Карельской АССР в двухме­
сячный срок разработать и внести на утверждение ЦК ВКП(б) и СНК СССР
план практических мероприятий по переводу делопроизводства в советских, су­
дебных и других учреждениях с карельского языка на финский;
ж) запретить на переходящей к Карело-Финской ССР от Финляндии терри­
тории переименование существующих финских названий городов, сел, ж.д . стан ­
ций, географических пунктов.
12. В соответствии с решением партии не иметь в республиках национальных
формирований Красной армии, расформировать финский корпус, как самостоя­
тельное воинское соединение, поручив НКО направить начальствующий и рядо­
вой состав финского корпуса на укомплектование существующих частей Крас­
ной армии.
13. Поручить Карельскому обкому ВКП(б) и СНК Карельской АССР предста­
вить в ЦК ВКП(б) и СНК СССР:
а) предложения о текущих практических мероприятиях по оказанию хозяйст­
венной помощи республике (проведение весенней посевной кампании, оказание
помощи населению в пограничных районах и др.);
б) план восстановления пострадавших в результате военных действий городов
и других населенных пунктов, дорог, мостов и других сооружений, расположен­
ных на новой территории;
в) перспективный план развития народного хозяйства Карело-Финской Рес­
публики на ближайшие 2—3 года, включив в этот план мероприятия по заселе­
нию новых территорий.
14. Предложить Карельскому обкому ВКП(б) и СНК Карельской АССР ко­
мандировать на предприятия хозяйственников для учета имущества предприятий
и проведения неотложных мер по их пуску.
533

Приложение
ЗАКОН
о преобразовании Карельской Автономной
Советской Социалистической Республики в Союзную Карело-Финскую
Советскую Социалистическую Республику
Идя навстречу пожеланиям трудящихся Карельской Автономной Советской
Социалистической Республики и руководствуясь принципом свободного разви­
тия национальностей, Верховный совет Союза Советских Социалистических
Республик постановляет:
1. Территорию, отошедшую от Финляндии к СССР, на основании мирного
договора между СССР и Финляндией от 12 марта 1940 г., передать в состав Ка­
рельской Автономной Советской Социалистической Республики.
2. Преобразовать Карельскую Автономную Советскую Социалистическую Рес­
публику в Союзную Карело-Финскую Советскую Социалистическую Республику.
5.
Передать в распоряжение Карело-Финской Советской Социалистической
Республики промышленные предприятия, расположенные на территории, вклю ­
чаемой в состав Карелии, согласно пункту первому настоящего Закона.
4. Просить Верховный совет Российской Советской Федеративной Социа­
листической Республики и Верховный совет Карело-Финской Советской Со­
циалистической Республики представить на рассмотрение Верховного совета
Союза ССР проект установления точной границы между РСФСР и Карело­
Финской ССР.
5. Провести в соответствии со статьями 34 и 35 Конституции (Основного З а­
кона) СССР выборы депутатов в Верховный совет СССР от Карело-Финской
Советской Социалистической Республики.
6. Поручить Президиуму Верховного совета СССР назначить день выборов.
7. В соответствии с настоящим Законом внести дополнение в статью 13 Кон­
ституции (Основного Закона) СССР, изложив ее следующим образом:
«Статья 13. Союз Советских Социалистических Республик есть союзное госу­
дарство, образованное на основе добровольного объединения равноправных Со­
ветских Социалистических Республик:
Российской Советской Федеративной Социалистической Республики,
Украинской Советской Социалистической Республики,
Белорусской Советской Социалистической Республики,
Азербайджанской Советской Социалистической Республики,
Грузинской Советской Социалистической Республики,
Армянской Советской Социалистической Республики,
Туркменской Советской Социалистической Республики,
Узбекской Советской Социалистической Республики,
Таджикской Советской Социалистической Республики,
Казахской Советской Социалистической Республики,
Киргизской Советской Социалистической Республики,
Карело-Финской Советской Социалистической Республики».
Председатель Президиума Верховного совета СССР.
Секретарь Президиума Верховного совета СССР.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 3.Д . 1021.Л.31 -34, 138,139.
Подлинник. Машинопись.
19 апреля 1940 г. Политбюро ЦК приняло постановление «О республиканской газете
на финском языке в Карело-Финской ССР», в котором утвердило название газе-
534

ты — «Тотуус» («Правда»), установило периодичность газеты — два раза в шести­
дневку тиражом 5 тыс. экз . (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1021. J1. 83).
No 213
Записка секретаря Калмыцкого обкома В К П (б) П .В . Лаврентьева
и председателя СНК Калмыцкой АССР Н .Л . Гаряева И .В . Сталину
и В .М . Молотову о хозяйственном и культурном
строительстве Калмыцкой АССР
129] марта 1940 г.
«__» марта 1940 г.1
Секретарю ЦК ВКП(б) товарищу Сталину И.В .
Председателю Совнаркома Союза ССР товарищу Молотову В.М .
В ноябре месяце 1940 г. исполняется 20-летие со дня образования Калмыцкой
автономной области — ныне Калмыцкой Автономной Советской Социалистиче­
ской Республики.
За истекшие 20 лет советская Калмыкия под руководством Всесоюзной Ком­
мунистической партии (большевиков) — партии Ленина—Сталина, при огром­
ной помощи великого советского народа и народов всех братских советских рес­
публик, пройдя славный исторический путь борьбы за социализм, решительно
уничтожая тяжелое наследство царизма в экономике, культуре и быту, пришла
к зажиточной, культурной и свободной социалистической жизни и вместе со все­
ми народами Советского Союза уверенно идет к коммунизму.
Каким был калмыцкий народ при царизме?
Менее чем 4000 хозяйств скотопромыш ленников и кулаков имели 81% от всего
поголовья скота, а более чем 18 000 хозяйств бедняков и середняков имели только
19% поголовья. При этом 3000 хозяйств бедняков и батраков вообще не имели скота.
В 31 школах обучалось 679 детей зайсангов2, нойонов3 и кулаков; неграмот­
ность была 98% к общему числу населения. О литературе и газете народ не имел
даже понятия.
По всей Калмыцкой степи имелось всего лишь 6 больниц с 39 койками. Рас­
ход по народному здравоохранению на душу населения в год составлял 32 копей­
ки. Невероятно сильно были распространены социальные болезни (сифилис, ту­
беркулез, трахома и т.д .) среди населения, вследствие чего вымирание калмыц­
кого народа принимало угрожающие размеры.
Впрошлом калмыцкий народ совершенно не имел промышленности. Населе­
ние занималось скотоводством, ведя исключительно кочевой образ жизни.
Таково было жалкое существование калмыцкого народа до Октябрьской со­
циалистической революции.
Какими стали калмыки при социализме?
В 165 колхозах и 13 крупнейших животноводческих совхозах находятся 77%
скота от всего поголовья скота. Более 50 колхозов имеют от 10 до 30 тыс. голов
скота каждый. Колхозы объединяют 98,7% всех крестьянских хозяйств республи­
ки. За колхозами закреплено навечно 5200 тыс. га земли . В республике имеется
17 машинно-тракторных станций. На социалистических полях колхозов и совхо­
зов работают 1557 тракторов, 437 комбайнов, 570 автомашин и много других ви­
дов несложных сельскохозяйственных машин.
Количество скота в республике, по данным на 1 января 1940 г., составляет
1402 тыс. голов, в том числе крупного рогатого скота — 259 060, овец и коз —
1056 038, лошадей — 55 124, верблюдов — 5841 и свиней — 25 927.
535

В связи с ростом животноводства из года в год растет продукция животновод­
ства, сдаваемая государству, что видно из следующих данных:
Вид продукции
1937 г., вес
в центнерах
1938 г., вес
в центнерах
1939 г., вес
в центнерах
Всего
за 3 года
Мясо
74067
151251
189131
414449
Масло
2562
5338
11732
19632
Шерсть
18438
31807
39247
89492
Кожсырье в штуках
72968
82544
268398
423910
В результате победы колхозного строя быстрыми темпами растет доходность
колхозов и колхозников. Валовой доход колхозов за последние 5 лет вырос
с 21 млн руб. в 1935 г. до 87 млн руб. в 1939 г., т.е . увеличение более чем в 4 раза.
Средний валовой доход на одно колхозное хозяйство за тот же период увеличил­
ся с 1039 руб. до 3100 руб. Огромный рост денежного и натурального доходов
колхозов обеспечил зажиточную и культурную жизнь колхозников.
В республике имеется много колхозников стахановцев, которые своим чест­
ным трудом зарабатывают 10—15 тыс. руб. в год.
В прошлом большинство калмыцкого народа почти не знали, что такое полевод­
ство. Теперь совхозы и колхозы республики имеют посевную площ адь зерновых
культур 187 тыс. га. Валовой урожай зерна в 1939 г. составил 9564 тыс. пудов.
Если до 1937 г. Калмыцкая АССР была потребляющей, то теперь она не толь­
ко обеспечивает свои потребности в хлебе, но сдает государству от 1,5 до 2 млн
пудов хлеба ежегодно.
Колхозы неплохо осваивают технические культуры — хлопок и горчицу. Ва­
ловой сбор хлопка по годам составляет: в 1937 г.
—
13,5 тыс. центнеров,
в 1938 г.
—
18,6 тыс. центнеров и в 1939 г.
—
23,6 тыс. центнеров.
До Октябрьской революции Калмыкия совершенно не имела промышленно­
сти. За годы советской власти создана крупная рыбная промышленность. Постро­
ен рыбоконсервный комбинат с производственной мощностью в 10 млн банок
консервов и выпуском 50 тыс. центнеров мороженой рыбы в год. Имеются 3 боль­
ших плавучих рыбных завода, десятки механизированных рыболовных и рыбо­
приемных судов. Организованы 3 моторно-рыболовные станции, вооруженные
техникой рыбодобычи в море и реке.
Благодаря заботе и помощи Центрального комитета ВКП(б) и правительства
Союза за годы советской власти неизмеримо выросла национальная по форме со­
циалистическая по содержанию культура советской Калмыкии: осуществлено все­
общее обязательное начальное обучение; в 285 начальных, неполных средних
и средних школах обучается 43 242 детей колхозников, рабочих и советской интел­
лигенции; грамотность населения составляет 88,2% к общему числу населения.
Республика имеет учительский, педагогический институты, педагогическое
училище и сельскохозяйственный техникум с количеством учащихся 1020 чел.
В республике в настоящее время имеется: избы-читальни
—
104, клубы — 105,
библиотеки — 44, дома культуры — 11,детсады — 20, детплощадок — 72 с охва­
том 1570 детей. Бюджет народного образования растет из года в год и составляет
гром адную сумму: в 1926—1927 гг.
—
1090 тыс. руб., в 1933 г.
—
5233 тыс. руб. и в
1939 г.
—
21 817 тыс. руб.
Расходы по просвещению на душу населения составляют: в 1930 г.
—
13 руб.
89 коп., в 1935 г.
—
49 руб. 70 коп., в 1939 г.
—
98 руб. 84 коп.
Благодаря исключительной заботе Центрального комитета ВКП(б) и союзного
правительства о людях, Калмыцкая АССР добилась крупных успехов в деле
536

народного здравоохранения. В настоящее время республика имеет: 29 больниц
с 590 койками; 47 врачебных амбулаторий; 66 фельдшерских пунктов и 2 поликлини­
ки; 12 вендиспансеров; 3 тубдиспансера; 18 трахматозных пунктов и 11 малярийных
станций.
Большая работа проделана по охране матери и ребенка: организовано 26 по­
стоянно действующих детских яслей на 850 мест, кроме того, во время сельхозра­
бот в колхозах действуют 201 ясли с охватом 5800 детей, работают 18 родильных
домов и 16 акушерских пунктов. Только за 1939 г. выдано многодетным матерям
1396 тыс. руб. государственного пособия.
За годы двух сталинских пятилеток выстроены и хорошо оборудованы десятки ме­
дицинских учреждений, в том числе прекрасные больницы в большинстве районов.
Бюджет по народному здравоохранению за последние годы составил: в 1937 г.
—
5718 тыс. руб., в 1938 г.
—
7774 тыс. руб. и в 1939 г.
—
8394 тыс. руб. Расходы на здра­
воохранение на душу населения в 1939 г. составили 45 руб. против 32 копеек
в 1916 г.
В республике издаются 4 республиканских, 13 районных и 7 политотдельских
газет с разовым тиражом 50 тыс. экз . Издаются книги на родном языке и перево­
дятся на калмыцкий язык классики марксизма-ленинизма . Выращены десятки
и сотни газетных работников, писателей и журналистов из среды колхозников,
рабочих и советской интеллигенции.
За 20 лет своего существования Калмыцкая АССР при помощи правительства
РСФСР добилась больших успехов в развитии подлинно народного творчества
и искусства. Выросли из среды колхозников, рабочих рыбной промышленности
и советской интеллигенции десятки талантливых артистов, которые исполняют
ряд полноценных образов из советского репертуара и классических произведений
Пушкина, Лермонтова, М. Горького и др., ряд музыкантов, создавших произведе­
ния национальной музыки. В настоящее время республика имеет: государствен­
ный драматический театр, национальный ансамбль песни и пляски, кинотеатр
в гор. Элисте и более 100 киноустановок в совхозах на рыбных заводах, колхозах
и районных центрах.
Ярким свидетельством заботы Центрального комитета партии, советского
правительства и лично товарища Сталина является то, что в Калмыкии за годы
советской власти, особенно за время двух сталинских пятилеток, выращены сот­
ни и тысячи прекрасных национальных кадров руководителей государственных
и хозяйственных органов республики. За один только 1939 г. выдвинуты на пар­
тийную, советскую, комсомольскую и хозяйственную работу 1758 чел. в масшта ­
бе района и республики. Неизмеримо выросли специалисты по животноводству,
земледелию, по рыбной промышленности, по культуре и здравоохранению, по
искусству и т.д ., что видно из следующих данных:
Профессии:
1940 г.
Профессии:
1940 г.
инженеров
108 чел.
врачей (ветеринаров)
35 чел.
техников
40
фельдшеров (ветеринаров)
172
механиков
127
зоотехников
162
трактористов
2128
агрономов
102
комбайнеров
435
председателей колхозов
165
врачей (медицинских)
104
зав. колхозн. фермами
639
средн. медиц. персонала
475
директоров совхозов и колхозов
56
учителей
1425
директоров МТС
17
537

Таковы в кратких чертах достижения Советской Калмыкии за 20 лет своего
существования под солнцем ленинско-сталинской национальной политики
большевистской партии.
Велики достижения Калмыкии за минувшие 20 лет. Этих успехов она доби­
лась под руководством партии большевиков и лично товарища Сталина, разгро­
мив и уничтожив врагов социалистической родины и калмыцкого народа — бур­
жуазно-националистических и троцкистско-бухаринских агентов империализма,
пытавшихся надеть на свободный калмыцкий народ ярмо капиталистического
и национального гнета.
Однако калмыцкий народ твердо помнит предупреждение товарища Сталина
о том, чтобы не успокаиваться на достигнутых успехах и не зазнаваться. Впереди
стоят большие задачи — задачи перегнать главные капиталистические страны
в экономическом отношении.
Для дальнейшего мощного подъема экономики и культуры республики, глав­
ным образом развития промышленности на базе сырья сельского хозяйства, осо­
бенно животноводства, мы выдвигаем на рассмотрение ЦК ВКП(б) и Совнарко­
ма Союза ССР следующие основные вопросы:
1. Строительство железной дороги. Калмыцкая АССР до сих пор не имеет на
своей территории, равной 79,5 тыс. кв . км, ни одного километра железнодорож­
ных путей. Железная дорога крайне необходима и имеет исключительно важное
политическое и экономическое значение для Калмыкии.
2. Строительство промышленных предприятий. В настоящее время Калмыцкая
АССР, кроме предприятий рыбной промышленности и очень ограниченного чис­
ла кирпичных заводов (преимущественно кустарного типа), никаких других пред­
приятий не имеет. Огромное количество продукции животноводства Калмыкии
вывозится за ее пределы. Между тем эта сырьевая база (шерсть, кожи, мясо) дает
возможность организации целого ряда предприятий в республике, а именно:
а) мясокомбинат в гор. Элисте мощностью в 1700 тонн мяса и 300 тонн колба­
сы в год;
б) шерстомойку в Кануковске (на р. Волге) мощностью 7500 тонн мытой
шерсти;
в) кожевенный завод в гор. Элисте, рассчитанный на выпуск 500 тонн кожи;
г) овчинно-шубный и сапоговаляльный завод мощностью в 5000 штук полу­
шубков и 50 000 пар валенок;
д) кирпичный завод в гор. Элисте мощностью 15 млн штук кирпича;
е) пивоваренный завод в гор. Элисте 10 000 гектолитров в год;
ж) мельницу в гор. Элисте, рассчитанную на годовой помол в количестве
7000 тонн зерна;
з) швейную фабрику в городе Элисте с выпуском продукции в 2 млн руб. в год
(в неизменных ценах).
Кроме того, по линии НКМП, Наркомпищепрома и Калмпромсоюза должен
быть построен ряд небольших предприятий стоимостью 100—150 тыс. руб. по пе ­
реработке масла и молочных продуктов, производству кондитерских изделий,
предметов ширпотреба из отходов животноводства (кость, рога, волос и т.д .).
3. Обводнение республики. Одним из важнейших мероприятий, обеспечи­
вающих дальнейший быстрый рост социалистического животноводства и благо­
устройства населенных пунктов, является вопрос обводнения. Наиболее острое
положение с водой имеется в 8 улусах республики, расположенных в низменной
части территории республики, включая и Черные Земли. Первоочередным меро­
приятием должно быть устройство не менее 15—20 артезианских скважин на юге
Калмыцкой АССР и строительство шахтных колодцев в остальных улусах.
4. Электрификация районных центров. Из 13 улусных центров Калмыцкой
АССР только 6 райцентров имеют электростанции. Все эти станции мощностью
538

от 25 до 40 кВт. Электрификация остальных улусных центров будет иметь чрез­
вычайно важное не только хозяйственное, но и культурное значение. Всего необ­
ходимо построить 8 станций мощностью от 50 до 75 кВт.
5. Постройка драматического театра в гор. Элисте. Калмыцкий государствен­
ный драматический театр существует с 1936 г., но до сих пор не имеет здания те­
атра. В настоящее время драмтеатр работает в неприспособленном помещении
(зал заседания) дома правительства, нет фойе, раздевальной для артистов и посе­
тителей, нет помещения для хранения декораций и реквизитов. Кроме калмыц­
кой труппы, параллельно работает и русская драматическая труппа. Для дальней­
шей работы необходима постройка специального здания Калмгостеатра. Объем
проектируемого театра рассчитан на 500 мест.
6. Дом советов. В настоящее время обком ВКП(б) и правительственные учреж­
дения находятся в неприспособленных зданиях, в которых нет никаких удобств,
поэтому для размещения обкома ВКП(б), СНК Калм. АССР и Верховного совета
необходимо построить новое здание объемом 30—35 тыс. кубометров.
7. Телефонизация сельсоветов республики. Калмыкия имеет на 1.1.1940 г.
всего лишь 42% телефонизированных сельсоветов. При громадных расстояниях
улусных центров от сельсоветов (средний радиус до 50—60 и более км) и отсутст­
вии железных дорог, необходимо закончить телефонизацию сельских советов
в 1941-1942 г.
8. Жилстроительство в гор. Элисте и райцентрах. Обеспеченность жилплощадью
по г. Элисте составляет 2,3 кв. метра на человека, в улусах же эта норма значительно
меньше, т.к . нового жилищного строительства там не производилось (за исключе­
нием вновь организованных райцентров). Крайняя напряженность с площадью по
гор. Элисте создает высокую текучесть работников наркоматов, предприятий и уч­
реждений, особенно по группе квалифицированных специалистов.
Необходимо в 1941 г. построить в гор. Элисте не менее трех 24-квартирных
домов и по три 4-квартирных дома в каждом улусе.
9. Обеспечение производственного и культурно-бытового строительства кол­
хозов строительными материалами. Организация во всех колхозах животновод­
ческих товарных ферм, задачи качественного улучшения животноводства на­
стойчиво выдвигают вопрос об усилении производственного и культурно-быто­
вого строительства колхозов Калмыцкой АССР.
Колхозы республики, насчитывающие в своей среде десятки колхозов-мил -
лионеров, нуждаются для этого строительства в строительных материалах.
В соответствии с намеченным планом производственного строительства
в колхозах республики (на 1940—1942 гг.) потребность в выделении фондов ос­
новных строительных материалов будет составлять леса круглого 50 000 куб. мет ­
ров, пиленого леса 30 000 куб. метров и гвоздей 200 тонн.
10. С гроительство домов райсоветов и РК ВКП(б). Во всех улусных центрах
районные советы и комитеты ВКП(б) помещаются в небольших мало приспо­
собленных зданиях. В 1941 г. в наиболее крупных райцентрах (в пяти) необходи­
мо построить новые здания райсоветов объемом в 4000 к[уб.| метров.
11. Изыскательские работы. Изученность прицодных ресурсов Калмыцкой
АССР далеко не достаточна. Работами отдельных экспедиций и изыскательских
партий (ЦНИИГРИ, Грознефть, Востокнефть, Московский геологический
трест, Главное геологическое управление и др.) и постоянной Калмыцкой науч­
но-исследовательской соляной станцией установлены богатейшие запасы пова­
ренной соли, минерала астраханита, известняков, наличие бромистых солей
и путем поискового бурения и графиометрических съемок установлена нефте­
носная и газоносная площадь, но все эти изыскательские работы не доведены до
конца, не обобщены и не даны окончательные ответы о наличии промышленных
запасов этих полезных ископаемых.
539

В целях окончательного разрешения вопроса надо в 1941 г. по примеру других
республик послать в Калмыкию комплексную экспедицию Академии наук СССР.
Мы просим Вас, товарищ Сталин и товарищ Молотов, заслушать доклады об­
кома ВКП(б) в Центральном комитете ВКП(б) и Совнаркома Калмыцкой АССР
в Совнаркоме СССР в связи с 20-летием Калмыцкой Автономной Советской Со­
циалистической Республики4.
Секретарь Калмыцкого обкома ВКП(б) П. Лаврентьев.
Председатель Совнаркома Калмыцкой АССР Н. Гаряев.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.83.Л.128-136.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1На записке имеется исходящий No 177 от 29 марта 1940 г.
Зайсанг — родовой старш ина у монголов и калмыков.
3Нойон (монг. ноён — господин, князь) — светский феодал в М онголии, представи­
тель высшего сословия у калмыков.
4 На первой странице записки резолюции: В.М. Молотова: «Т. Маленкову» и Г.М. М а­
ленкова: «Секретариат. Поручить т. Вышинскому (созыв), Пекшеву и Гриценко рас­
смотреть записку Калмыцкого обкома ВКП(б) и Совнаркома Калмыцкой АССР
и свои предложения внести в ЦК ВКП(б) и СНК СССР. 29/III. Маленков»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д. 83. Л. 128).
2 июня 1940 г. резолюция Г.М. Маленкова была оформлена как решение Секре­
тариата ЦК ВКП(б) (Там же. Оп. 116. Д . 33. Л . 123).
Комиссия разработала проект постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О ме­
роприятиях по Калмыцкой АССР», который 16 мая 1940 г. был представлен на рас­
смотрение В.М. Молотова и A.A. Андреева (Там же. Оп. 117. Д . 83. Л . 137). СНК
СССР рассмотрел указанный проект постановления и, судя по записке А.Я. Вы­
шинского на имя A.A. Андреева от 14 ноября 1940 г., посчитал «целесообразным
отдельного постановления о мероприятиях по Калмыцкой АССР не принимать,
а поставленные обкомом ВКП(б) и Совнаркомом Калмыцкой АССР вопросы ре­
шить с планом 1941 г.» (Там же. Л . 142).
См. документ No 187.
No 214
Докладная записка секретаря обкома В К П (б) Еврейской автономной
области Г .Н . Сухарева секретарям ЦК ВК П(б) А.А. Андрееву
и Г.М . Маленкову о переселении в ЕАО
7 апреля 1940 г.
Секретарям ЦК ВКП(б) тов. Андрееву и Маленкову
от секретаря обкома ВКП(б) Еврейской
автономной области Сухарева Г.Н .
Докладная записка
по вопросу развития Еврейской автономной области
Благодаря большой помощи партии и правительства Еврейская автономная
область добилась немалых успехов.
540

Район сплошного заселения трудящихся евреями Биробиджан за период
с 1934 г. со дня образования Еврейской автономной области значительно обжит.
За годы 2-й пятилетки построены и пущены в эксплуатацию ряд промышлен­
ных предприятий: обоззавод, швейная фабрика, крупный механизированный из­
вестковый завод, мебельная фабрика и др.
Организовано 64 колхоза (из них почти половина вновь построены в тайге),
3 совхоза и 8 МТС.
Население области, по данным Всесоюзной переписи населения на январь
1939г., составило 108тыс. чел.
Образованы города: Биробиджан, Облучье, рабочие поселки и новые населен­
ные пункты.
Значительно вырос областной центр город Биробиджан.
Мы имеем колхозы-миллионеры с передовыми стахановцами. В еврейских
колхозах работают сотни передовых людей. Из бывших местечковых портных,
извозчиков и т.д . они получили высокие квалификации —трактористов, комбай­
неров, полеводов, агрономов и т.д .
Но эти несомненные успехи все же не могут нас удовлетворить, ибо общее
развитие области как национальной по форме и социалистической по содержа­
нию идет крайне медленно.
Причины медленного развития области.
Если до 1938 г. строительством и заселением области занималась вся общест­
венность страны, кроме того, при ЦИК СССР существовал специальный коми­
тет1, которые в значительной мере способствовали разрешению важнейших во­
просов области в центральных органах. После их ликвидации ответственность за
дальнейшее развитие области легла на областные и краевые партийные и совет­
ские организации. Нужно со всей прямотой доложить Центральному комитету
партии, что мы плохо справились с этой задачей, а краевые организации почти
не проявляли активности в продвижении в центральных организациях вопросов,
исходящих от нас.
Неоднократно нами поднимался целый ряд вопросов перед крайкомом
и крайисполкомом, как то: переселение евреев в колхозы и в промышленность,
о развитии в области промышленности стройматериалов, об утверждении плана
города Биробиджана (который лежит в СНК РСФСР с начала 1938 г. и до сих пор
не утвержден), и целый ряд других вопросов. Со всеми вопросами, как правило,
соглашались, но не было действенной помощи в их разрешении.
Поэтому я решил обратиться в Центральный комитет с просьбой помочь нам
разрешить волнующие нас вопросы.
Для того чтобы строить нашу область и сделать ее центром еврейской совет­
ской культуры, нужно иметь население еврейской национальности.
С 1938 г. почти соверш енно приостановилось переселение евреев в нашу область.
Переселенческие организации — центральные, краевые и наркоматы — пре­
кратили планировать специальное переселение евреев в Еврейскую область.
В результате из 1500 семей, принятых нами в счет плана 1939—1940 гг., евреев
переселенцев — единицы.
И наряду с быстрым ростом населения области, что является очень здоровым
явлением, идет непрерывный процесс снижения состава еврейского населения
и составляет примерно 10—12% к общему числу.
Вследствие этого нет возможности строить работу на родном языке и разви­
вать социалистическую еврейскую культуру. Дошло до того, что еврейские шко­
лы не укомплектованы учениками из-за отсутствия контингента еврейских де­
тей. Областная газета на еврейском языке имеет тираж только одну тысячу. И с­
ходя из этого я считаю нужным просить ЦК ВКП(б) разрешить вопрос
о массовом переселении трудящихся евреев в нашу область.
541

Нам известно, что желающих евреев переселиться к нам много, а сейчас
в связи с освобождением Западной Украины и Западной Белоруссии база для пе­
реселения еще больше увеличилась. Необходимо в ближайшие 2—3 года пересе­
лить 30—40 тыс. трудящихся евреев. Этим самым вполне сложилась бы область
как национальная, и еще быстрее пошел темп строительства области как фор­
пост социализма на берегах Амура.
Основная масса переселенцев еврейского населения имеет квалификации:
портные, столяры, ткачи, сапожники и строительные рабочие, вопрос соответст­
венно с этим ставится о развитии промышленности, особенно легкой. Нам ка­
жется, будет правильно, чтобы предполагаемые по плану строить предприятия
по Хабаровскому краю по линии наркомата легкой и стройматериалов строились
на нашей территории.
Кроме того, при отпуске соответствующих средств на жилстроительство мож­
но разместить несколько тысяч переселенцев на имеющуюся базу. Например:
швейная фабрика загружена всего на 33% своей мощности, так и по другим
предприятиям.
На основании вышеизложенного прошу ЦК ВКП(б) дать указание переселен­
ческим организациям в период 1940—1942 гг. в числе переселенцев в Хабаров­
ский край предусмотреть переселение трудящихся евреев для с.х ., промышлен­
ных предприятий, строительства и транспорта Еврейской автономной области
30 тыс. переселенческих семей, в том числе в 1940 г. 5000 семей.
2. Поручить Переселенческому комитету при СНК СССР совместно с Хаба­
ровским крайисполкомом практически осуществить данное переселение.
3. Поручить Госплану СССР и Переселенческому комитету при СНК СССР
с привлечением краевых и областных организаций Хабаровского края и Еврей­
ской автономной области представить к 1 мая 1940 г. проект постановления
о плане переселения на 1941—1942 гг. и об их устройстве.
Пользуясь пребыванием на сессии Верховного совета, я бы просил принять
меня, чтобы я мог полней доложить этот вопрос Центральному комитету2.
Секретарь обкома ВКП(б) Еврейской автономной области
Сухарев.
Москва, 7 апреля 1940 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д . 86.Л. 181-184.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Автор имеет в виду Комзет — Комитет по земельному устройству трудящихся евре­
ев СССР, учрежденный в законодательном порядке 24 августа 1924 г. при Прези­
диуме Совета национальностей ЦИК СССР для разрешения проблем земельного
устройства советских евреев. См. примечание 2 к документу No 6 .
219 апреля 1940 г. Секретариат ЦК ВКП(б) рассмотрел записку секретаря обкома
ВКП(б) ЕАО и поручил председателю П ереселенческого управления при СНК
СССР Е.М . Чекменеву внести свои предложения в ЦК ВКП(б) и СНК СССР
(РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 116. Д. 34. Л. 161).
В августе 1940 г. Переселенческое управление представило в С НК СССР проект
предложений о переселении в ЕАО в течение 1941-1942 гг. (Там же. Оп. 117. Д . 86 .
Л. 185).
В деле сохранилась справка зам. зав . сельскохозяйственным отделом ЦК ВКП(б)
A.B. Гриценко на имя секретаря ЦК ВКП(б) A.A. Андреева от 12 сентября 1940 г.:
«Вопрос о переселении в Еврейскую автономную область будет разрешен в СНК
СССР одновременно с рассмотрением плана сельхозпереселения на 1941 г. О чем
тов. Чекменеву сообщено» (Там же. Л . 200).
542

No 215
Постановление Секретариата Ц К ВКП(б)
об отмене решения Карачаевского обкома В К П(б)
о направлении малограмотных призывников на строительство
железной дороги с целью организации их обучения
16 апреля 1940 г.
Из протокола No 33 Секретариата ЦК ВКП(б).
Слушали:
п. 473. О неправильном постановлении Карачаевского обкома ВКП(б)1.
Постановили:
Отменить как незаконное и допускающее произвол в отношении граждан сле­
дующее постановление Карачаевского обкома ВКП(б) от 20 марта 1940 г.:
«Учитывая большую разбросанность точек, где находятся малограмотные
призывники (горные коши), что чрезвычайно затрудняет организацию обучения
малограмотных призывников, считать целесообразным, сконцентрировать всех
малограмотных призывников на производстве в одном месте (строительстве же­
лезной дороги Баталпашинск —Микоян —Шахар) и там организовать обучение
без отрыва от производства (стр. дороги).
Поручить райкомам ВКП(б) и райисполкомам не позднее 1 апреля организо­
вать направление всех малограмотных призывников на строительство железной
дороги Баталпашинск — Микоян — Шахар».
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 116. Д . 34. Л. 115.
Подлинник. Машинопись.
1Постановление принято по инициативе организационно-инструкторского отдела ЦК
ВКП(б), который 14 апреля 1940 г. информировал Секретариат ЦК о принятом Кара­
чаевским обкомом ВКП(б) решении, считая его неправильным и предлагая его отме­
нить (РГАСПИ. Ф . 17. On. 117. Д. 86 . Л . 79). В деле сохранилась справка зам. зав. орга­
низационно-инструкторским отделом ЦК М.А. Шамберга от 28 апреля 1940 г.: «Кара­
чаевский обком ВКП(б) 19/IV-1940 г. обсудил решение ЦК ВКП(б) от 16/IV-1940 г.
«О неправильном постановлении Карачаевского обкома ВКП(б)». Карачаевский об­
ком признал решение ЦК ВКП(б) правильным и отменил свое постановление от
20 марта 1940 г. Карачаевский обком принял также решение об освобождении при­
зывников от работы на строительстве железной дороги, обязав местные парторганиза­
ции организовать обучение малограмотных призывников на месте» (Там же. Л. 80).
No 216
Из докладной записки заместителя заведующего организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) М.А. Шамберга и заместителя
начальника Управления кадров ЦК ВКП(б) А.А. Савченко секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о работе Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
|Не позднее 19 апреля 1940 г.]
Докладная записка
О работе Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
Материалы, которые имеются в ЦК ВКП(б), показывают крайне неудовле­
творительное руководство Чечено-Ингушского обкома партии основными от-
543

раслями хозяйства республики и низкий уровень партийно-политической рабо­
ты в областной партийной организации.
Приводим данные о работе Грозненской нефтяной промышленности как ос­
новной отрасли народного хозяйства Чечено-Ингушской АССР о состоянии
сельского хозяйства и о руководстве обкома выполнением хозяйственно-полити ­
ческих задач республики [...]'
III. Руководство приемом впартию ивоспитанием вновьпринятых в ВКП(б)
На 1 марта 1940 г. областная парторганизация насчитывала 11 042 коммуни­
ста, в том числе членов партии — 6384 чел., кандидатов в члены партии — 4658.
За период с 1 мая 1938 г., с момента прошлой областной партконференции,
по 1 марта 1940 г. количество коммунистов возросло с 6648 чел. до 11 042 чел.,
или на 66,1%.
Еще более значительно выросли отдельные районные парторганизации. Так,
например, Курчалоевская районная парторганизация выросла на 287%, Шароев-
ская — на 282%, Чеберлоевская — на 269%, Ножай-Юртовская — на 200%, Га-
ланчожская — на 177%.
Темпы роста парторганизаций не уменьшаются и в 1940 г.:
Парторганизации Чечено-Ингушской АССР продолжают принимать в партию
офомное количество людей и мало заботятся об их политическом воспитании.
Недопустимая спешка и торопливость при решении вопросов о приеме
в ВКП(б) приводит к тому, что партийные организации извращают принцип ин­
дивидуального отбора, в результате чего в партию часто принимаются непрове­
ренные и неподготовленные люди. Так, например, в Ачалукском РК в мае 1939 г.
приняли некоего Аушева, а он оказался расфатчиком и хулиганом. В аптеко­
управлении Орджоникидзевского района приняли в партию Будахову, которая
оказалась растратчиком, в прошлом исключалась из партии и т.д .
Все эти факты показывают, что обком ВКП(б) слабо руководил делом приема
в партию, не контролировал работу райкомов, не указывал своевременно на не­
достатки в этой работе.
В погоне за количеством в партию принимались почти все, подавшие заявле­
ния, кандидатский стаж фактически был превращен в пустую формальность, т.к .
принимали в члены партии каждого кандидата независимо от результатов прохо­
ждения им кандидатского стажа.
За 1939 г. процент отказов в приеме в члены ВКП(б) составлял 2,2, в кандида­
ты партии — 6,3.
В феврале 1940 г. этот процент составлял соответственно 2,9 и 5,6.
В отчетном докладе на 5-й областной партконференции тов. Быков ориенти­
ровал на еще большую погоню за количеством принимаемых в партию, заявив:
«Рост безусловно большой, но это ни в коей мере нас не может удовлетворить,
чтобы укрепить наши колхозы, надо в дальнейшем вести неустанную работу по части
роста наших парторганизаций, чтобы все колхозы через определенный период имели
бы действительно по-настоящему боевые колхозные партийные организации».
IV. Изучение, подбор и расстановка кадров
В работе обкома с кадрами преобладает практика администрирования, бескон­
трольности и отсутствие помощи райкомам, что привело к частой смене работников,
избиению колхозных кадров и ухудшению организационного состояния колхозов.
Принято в кандидаты Принято в члены ВКП(б)
Январь
Февраль
Март
254
220
254
117
136
136
544

Большим недостатком в работе Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) является то,
что он в своей работе совершенно не уделял внимание подбору, расстановке и выра­
щиванию местных национальных кадров и особенно женщин (чеченок и ингушек).
Так например, в аппарате обкома ВКП(б) из 74 работников чеченцев 5 чел., ингу­
шей 3 чел. В Грозненском горкоме ВКП(б) нет ни одного чеченца и ингуша. Во всем
партийном аппарате республики чеченцев и ингушей 21%, из них только 4 ингушки
и нет ни одной чеченки. Из 47 чел. работников Совнаркома ЧИАССР только 3 чел.
чеченцев, в НКЗ из 60 чел.
—
1 чеченец, в УНХУ из 70 работников — всего 3 чеченца.
В нефтяном институте и техникуме из 978 слушателей 25 чеченцев и 10 ингу­
шей. Из 371 слушателя пединститута 21 чеченец и 3 ингуша. На заочном и подго­
товительном отделениях пединститута из 369 слушателей нет ни одного чеченца
и ни одного ингуша. В нефтяном институте в Орджоникидзевском и Асламбе-
ковском педучилищах, в музучилище нет ни одной чеченки и ингушки.
В пединституте учатся одна чеченка и одна ингушка. В нефтяном технику­
ме — одна чеченка. В политпросветшколе учатся 2 чеченки. Даже при Москов­
ском театральном институте занимается Чечено-Ингушская студия в количестве
41 чел., а чеченок и ингушек из них только 4 чел. [...]2
Шамберг, Савченко3.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 87. Л. 75, 87-90.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
'Опущены разделы записки о руководстве обкомом ВКП(б) нефтяной промышлен­
ностью (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 87. Л . 75-87).
2Далее опущен раздел записки о стиле руководства бюро Чечено-Ингушского обко ­
ма ВКП(б) и первого секретаря Быкова.
320 апреля 1940 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) по отчетному докладу Чечено-Ингушского
обкома ВКП(б) приняло следующее решение: «1. Заслушав отчетный доклад перво­
го секретаря Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) т. Быкова, ЦК ВКП(б) признает
работу Чечено-И нгуш ского обкома неудовлетворительной. 2. Поручить комиссии
в составе тт. Андреева (пред.), М аленкова, Шверника, Савченко, Шамберга, Ицко-
ва, Байбакова с привлечением тг. Быкова и Иванова в 3-дневный срок разработать
и представить на утверждение ЦК проект постановления ЦК ВКП(б) о работе Че­
чено-Ингушского обкома ВКП(б)» (Там же. Оп. 116. Д. 35. Л. 2).
См. также документы No 174, 179, 218, 223, 242, 245.
No 217
Письмо председателя Президиума Верховного совета СССР М .И . Калинина
председателям президиумов Верховных советов национальных республик
о порядке присвоения фамилий гражданам коренного населения
26 апреля 1940 г.
Секретно.
Копия.
Председателям президиумов Верховных советов Туркменской ССР, Узбекской
ССР, Таджикской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР Члену Президиума
Верховного совета СССР тов. Багирову М.Д . Председателю Президиума Верховного
совета Азербайджанской ССР тов. Касумову М.
—
по сл ано 25.IV.40 г.
26 апреля 1940 г.
Народным комиссариатом внутренних дел СССР поставлен вопрос о не­
обходимости установления определенного порядка присвоения постоянных
545

(родовых) фамилий гражданами из коренного населения Узбекской, Тад­
жикской, Туркменской, Казахской и Киргизской советских социалистиче­
ских республик.
До настоящего времени значительная часть граждан из коренного населения
этих республик не имеет родовых фамилий и определенного порядка присвоения
фамилий в республиках не установлено. Не желая оставлять своих детей без фа­
милий, родители присваивают им не фамилию отца, а обычно фамилию по име­
ни отца или деда. Женщине, вступающей в брак, присваивается фамилия по
имени мужа. В результате этого члены одной семьи, родители и дети, носят раз­
ные фамилии. Кроме того, положение с фамилиями усложняется и тем, что
к ним присоединяются различные приставки сословного или религиозного про­
исхождения (бек1, бай2, хан3, шах4, мирза5, ходжи6 и др.), потерявшие в настоя­
щее время всякий смысл.
Отсутствие определенного порядка присвоения фамилий создает неудобства
как для самих граждан, так и для органов государственного управления. Наличие
безфамильности, а также разнофамильности членов одной семьи, родителей
и детей, создает путаницу при оформлении документов, при поступлении граж­
дан в учебные заведения, при призыве в РККА, при составлении списков изби­
рателей и т.д . Поэтому поставленный Народным комиссариатом внутренних дел
СССР вопрос об установлении определенного порядка присвоения фамилий за­
служивает серьезного внимания.
Еще в 1936—1937 гг. Узбекская, Таджикская, Туркменская, Казахская и Кир­
гизская Советские Социалистические Республики высказались за необходи­
мость введения постоянных (родовых) фамилий для граждан из коренного на­
селения этих республик, однако в законодательном порядке это не было осу­
ществлено.
Придавая большое значение вопросу установления определенного по­
рядка присвоения фамилий, имеющему своей целью устранение неудобств,
которые испытывают граждане, равно как и органы государственного
управления от существующей в настоящее время путаницы в документа­
ции, следует признать весьма желательным проведение в жизнь этого меро­
приятия путем республиканского законодательства с учетом всех местных
особенностей.
При разработке этого вопроса рекомендую Вам учесть следующее:
1. Фамилии для граждан из коренного населения республики, не имеющих
в настоящее время постоянных (родовых) фамилий, целесообразно установить
единые (наследственные), образованные из коренного языка.
2. В качестве фамилий не могут быть использованы названия, которые унижа­
ют или оскорбляют достоинство человека, а также желательно избегать присое­
динения к фамилиям разного рода приставок сословного или религиозного про­
исхождения: бек, бай, хан, шах, мирза, ходжи и др.
3. Право выбора фамилии должно быть предоставлено лицам, достигшим
совершеннолетия.
Фамилии для совершеннолетних лиц, находящихся под опекой вследствие
душевной болезни или слабоумия, выбираются опекунами.
4. При регистрации брака супруги могут остаться при своих добрачных фами­
лиях или выбрать одну общую фамилию мужа или жены.
В случае прекращения брака супругами может быть присвоена их добрачная
фамилия.
5. Для детей должна устанавливаться та фамилия, которую носят их родители.
Если же родители не имеют общей фамилии, то фамилия для детей устанавлива­
ется по соглашению родителей.
546

6.
Фамилия должна считаться закрепленной лишь после регистрации ее
органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС), на которые возлага­
ется также разрешение всяких трудностей, могущих возникнуть при избра­
нии фамилии.
Проект Вашего решения по данному вопросу прошу прислать для ознаком­
ления.
Председатель Президиума Верховного совета СССР М. Калинин7.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 122. Д . 11. Л. 155-156.
Копия. Машинопись.
1Бек — титул феодальных правителей или должностных лиц на Ближнем и Среднем
Востоке, землевладелец у тюркских народов Средней Азии и Закавказья.
2Бай — крупный землевладелец или скотовод в Средней Азии, на Алтае и в некото­
рых районах Кавказа.
3Хан — титул феодального правителя у тюркских и мусульманских народов.
4Шах (перс.
—
государь) — титул правителя в некоторых странах Ближнего и Сред­
него Востока.
5Мирза, мурза (перс.
—
титул) — в Персии — член царствующего дома, а также
представитель высшего или ученого сословия. У тюркских народов Средней Азии
так именовали глав отдельных родов или орд.
6Ходжи, ходжа (перс.
—
хозяин, господин) — почетное обращ ение, бытовавшее
в мусульманских странах в разные времена в разных значениях. В Средней Азии
так именовали людей, претендовавших на происхождение от четырех «праведных»
халифов: Абу Бакра, Умара, Усмана и Али.
7См. документы No 234, 259.
No 218
Постановление Политбюро Ц К ВКП(б)
о работе Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
26 апреля 1940 г.
Из протокола No 15. Решения Политбюро ЦК ВКП(б) от 15 апреля — 7 мая
1940 г.
Слушали:
п. 82. О работе Чечено-Ингушского обкома ВКП(б).
Постановили:
Заслушав отчетный доклад первого секретаря Чечено-Ингушского обкома
ВКП(б) т. Быкова, ЦК ВКП(б) признает работу Чечено-Ингушского обкома
ВКП(б), и в особенности его руководство нефтяной промышленностью не­
удовлетворительными.
Чечено-Ингушский обком ВКП(б) прошел мимо недопустимого падения из
года в год добычи нефти. В 1939 г. добыча нефти составила всего 2,3 млн тонн
против 8,1 млн тонн в 1932 г. План по нефти за 1939 г. выполнен всего на 76,3%.
Не улучшилось дело и в I квартале 1940 г. На предприятиях нефтяной промыш­
ленности имеют место многочисленные аварии, простои и большая текучесть ра
бочей силы. Разведочное бурение находится до сих пор в загоне, и за последние
4 года сократилось почти в 4 раза.
Чечено-Ингушский обком ВКП(б) неудовлетворительно руководил и сель­
ским хозяйством республики. В 1939 г. план озимого сева выполнен лишь на
547

71%, при уборке урожая колосовых имели место большие потери, на полях оста­
лись неубранными почти половина урожая хлопка и 1000 га кукурузы. Обяза­
тельные поставки государству по всем видам культур колхозами выполнены
только на 55%. План зяби выполнен на 20%.
Совершенно нетерпимое администрирование проявил Чечено-Ингушский
обком ВКП(б) по отношению к районным и сельским кадрам. За один толь­
ко 1939 г. было снято и заменено по 24 районам — 21 председатель риков, 31 зав.
райзо, по 18 МТС было снято 7 директоров; по 465 колхозам было сменено
230 председателей колхозов.
Чечено-Ингушский обком ВКП(б) плохо занимался воспитанием и вы­
движением национальных кадров. На хозяйственную, советскую и партий­
ную работу мало выдвигается чеченцев и ингушей. Незначительное также
количество чеченцев и ингушей учится в высших учебных заведениях Чече­
но-Ингушетии.
В практике руководства Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) господству­
ют декларативность и заседательская суетня. Принимая огромное количест­
во решений, обком партии не организует исполнения и проверки этих реше­
ний. Обком партии не знает действительного положения дел на предприяти­
ях, в районах и колхозах, плохо связан с работниками районов, предприятий
и колхозов.
ЦК ВКП(б) постановляет:
1. Считая, что т. Быков не справился с работой на посту первого секретаря об­
кома ВКП(б), освободить его от обязанностей первого секретаря Чечено-Ингуш­
ского обкома ВКП(б) и отозвать в распоряжение ЦК ВКП(б).
2. Рекомендовать Чечено-Ингушскому обкому ВКП(б) в качестве первого
секретаря обкома нынешнего секретаря Чечено-Ингушского обкома по нефти
т. Иванова В.А.
3. Обязать Чечено-Ингушский обком ВКП(б) исправить указанные в настоя­
щем постановлении недостатки, покончить с практикой декларативного руково­
дства и заседательской суетни, с администрированием и необоснованным сме­
щением работников.
4. Считать важнейшей задачей Чечено-Ингушской парторганизации развитие
Грозненской нефтяной промышленности и выполнение государственных планов
нефтедобычи.
Обязать Чечено-Ингушский обком ВКП(б) обратить особое внимание на
обеспечение разведочных и геолого-поисковых работ и на более быстрое введе­
ние в эксплуатацию новых нефтяных месторождений.
5. Обязать Чечено-Ингушский обком ВКП(б) ликвидировать крупнейшие не­
достатки в руководстве колхозами и покончить с отставанием сельского хозяйст­
ва Чечено-Ингушетии.
6. Обязать Чечено-Ингушский обком ВКП(б) обеспечить смелое выдвижение
чечено-ингушских кадров на советскую, хозяйственную и партийную работу
и обратить серьезное внимание на увеличение количества чеченцев и ингушей
в составе учащихся учебных заведений Чечено-Ингушетии.
7. Обязать Чечено-Ингушский обком ВКП(б) созвать пленум обкома, на ко ­
тором обсудить настоящее постановление ЦК ВКП(б) и сообщить ЦК ВКП(б)
о мерах, принятых по ликвидации отмеченных настоящим постановлением
недостатков.
8. Считая нетерпимым систематическое падение из года в год добычи нефти
в Грозненском районе (за последние семь лет добыча нефти сократилась в три
с половиной раза, а разведочные работы сократились за последние 4 года
с 151,3 тыс. метра до 40,9 тыс. метра), предложить Наркомату нефтяной про­
мышленности СССР представить в ЦК ВКП(б) к 15 мая 1940 г. объяснения
548

о причинах такого недопустимого состояния Грозненской нефтяной промыш­
ленности и свои предложения о мерах по обеспечению подъема добычи нефти
в Грозненском районе1.
РГАСПИ.Ф.17.Оп.3.Д.1022.Л.22-24.
Подлинник. Машинопись.
‘ См. также документы No 174, 179, 216, 223, 242, 245.
No 219
Письмо секретаря ЦК К П(б) Туркмении М .М . Фонина секретарю
ЦК ВКП (б) A.A. Андрееву об изменении в Туркменской ССР
закона о брачном возрасте для женщин
30 апреля 1940 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрею Андреевичу Андрееву
В 1926 г. постановлением III сессии ЦИК Туркменской ССР брачный возраст
для женщин Туркменской ССР установлен в 16 лет. Это положение закреплено
в «Кодексе законов о браке, семье и опеке Туркменской ССР», изданном
в 1935 г. Такой закон о брачном возрасте является тормозом в деле дальнейшего
политического и культурного роста женщины-туркменки.
По Конституции СССР и Конституции ТССР полноправными гражданами,
пользующимися правом избирать и быть избранными, являются лица, достиг­
шие 18 лет. Таким образом, получается, что 16-летняя девушка может вступить
в брак и воспитывать своих детей, но не может пользоваться одним из основных
прав граждан СССР — избирать и быть избранной.
16-летнюю девушку нельзя еще считать вполне определившимся человеком,
способным самостоятельно решать свои жизненные вопросы; у нее нет еще дос­
таточного жизненного опыта, необходимого для того, чтобы правильно воспиты­
вать детей. В силу этого 16-летняя девушка, вступив в замужество, по существу
с малолетства обременяется заботой о семье, прекращает учебу и зачастую пере­
стает принимать участие в общественно-политической жизни.
Кроме того, ранние браки отрицательно сказываются как на здоровье матери,
так и ее детей.
Учитывая эти обстоятельства ЦК КП(б)Т просит ЦК ВКП(б):
1. Разрешить изменить закон о брачном возрасте для женщин в Туркменской
ССР и по примеру соседних республик установить брачный возраст для женщин
наравне с мужчиной — в 18 лет.
2. Разрешить законодательно оформить изменение брачного возраста жен­
щин на очередной сессии Верховного совета ТССР — 10 мая с.г .
Секретарь ЦК КП(б) Туркмении Ф онин1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 92. Л. 91-92.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
19 мая 1940 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) приняло, а 11 мая 1940 г. Политбюро ЦК утвердило
постановление, в котором было принято предложение ЦК КП(б) Туркменистана
и разрешалось Верховному совету республики издать закон о повышении брачного
возраста для женщин-туркменок с 16до 18 лет (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1023. JI. 16).
549

No 220
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О переводе туркменской письменности с латинизированного
на русский алфавит»
11 мая 1940 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 16 от 26 мая 1940 г.
Слушали:
п. 48. О переводе туркменской письменности с латинизированного на рус­
ский алфавит (ОБ от 9.V.40 г., пр. No 35, п. 121 -гс)
Постановили:
1. Удовлетворить просьбу ЦК КП(б) Туркменистана о переводе туркменской
письменности с латинизированного на русский алфавит (ОБ от 9.V.40 г., пр.
No 35, п. 121-гс).
2. Поручить ЦК КП(б) Туркменистана организовать при СНК Туркменской
ССР правительственную комиссию для практического руководства и проведения
в жизнь намечаемых мероприятий по переходу на новый алфавит.
3. Разрешить начать перевод делопроизводства в государственных учрежде­
ниях, общественных организациях и периодической печати на новый алфавит
с 1.VII . 1940 г.
4. Преподавание и обучение в школах перевести на новый алфавите 1.IX. 1940 г.,
в первую очередь в младших классах, предварительно подготовив к этому учитель­
ские кадры и издав необходимые учебники на новом алфавите.
5. Вопрос о переходе на новый алфавит внести на утверждение очередной сес­
сии Верховного совета Туркменской ССР.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 3.Д. 1023.Л. 18.
Подлинник. Машинопись.
No 221
Письмо заместителя наркома обороны СССР
Г.И . Кулика секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву
о введении начальной военной подготовки
учащейся молодежи в национальных
школах на русском языке
25 мая 1^40 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву
Всвязи с введением начальной и допризывной военной подготовки учащей­
ся молодежи (глава VIII Закона о всеобщей воинской обязанности), нарком­
просы союзных республик запрашивают, на каком языке проводить эту подго­
товку в национальных школах. Постановлением СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б)
No 324 от 13 марта 1938 г. в национальных школах русский язык введен как
предмет изучения1. По этому постановлению учащиеся, окончившие начальную
школу (4 класса), должны получить запас русских слов, позволяющий им пони­
мать простую разговорную речь, излагать на русском языке знакомые им явле­
ния из окружающей жизни, владеть элементарными навыками чтения и письма
550

по-русски; оканчивающие неполную среднюю школу (7 классов) должны сво­
бодно и правильно выражать на русском языке свою мысль как устно, так
и письменно.
Введение изучения русского языка в национальных школах является одним
из условий, облегчающих для граждан национальных республик успешное несе­
ние воинской службы, так как в Красной армии и Военно-морском флоте все
обучение проводится только на русском языке и все уставы, наставления и дру­
гие учебные пособия издаются также на русском языке.
Учитывая, что начальная и допризывная военная подготовка имеет целью
подготовить из учащейся молодежи будущих бойцов Красной армии и Военно­
морского флота, считал бы необходимым начальную и допризывную военную
подготовку в национальных неполных средних, средних и высших учебных заве­
дениях проводить на русском языке.
Прошу указаний.
Кулик2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 119. Д . 1253. Л . 176-177.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
См. документ No 146.
2В деле сохранилось несколько справок по письму Г.И . Кулика на имя секретаря
ЦК Г.М . М аленкова.
Первая подготовлена отделом кадров НКО Управления кадров ЦК ВКП(б)
4 июля 1940 г.: «Тов. Кулик просит указаний о проведении начальной и допризыв­
ной военной подготовки в национальных неполных средних, сретних и высших
учебных заведениях на русском языке. В результате переговоров с Главным управ­
лением Красной армии, с отделом школ ЦК ВКП(б), с военным отделом ЦК
КП(б)Уз. и Комитетом по делам высшей школы при СНК СССР выяснилось, что
начальная военная подготовка в 5-х, 6 -х и 7-х классах неполной средней и средней
школы включает в себя строевую, физическую и стрелковую подготовку и требует
элементарных знаний русского языка, главным образом, команд (русский язык
в этих классах преподается с начала 1938 г.). В последних трех классах средней
школы и в высшей школе знания учащихся по русскому языку достаточны для про­
хождения ими допризывной военной подготовки на русском языке. Считаем целе­
сообразным принять предложение Наркомата обороны о проведении занятий по
начальной и допризывной военной подготовке в неполных средних, средних ш ко­
лах и вузах союзных и автономных республик на русском языке» (РГАСПИ. Ф. 17.
Оп. 119.Д. 1253.Л. 174).
10 июля 1940 г. отдел школ ЦК ВКП(б) также поддержал предложение Н арко­
мата обороны: «Отдел школ считает возможным вести преподавание начальной
и допризывной военной подготовки в школах и вузах союзных и автономных рес­
публик и областей на русском языке. Это поможет учащимся школ и студентам ву­
зов быть вполне подготовленными после окончания учебных заведений к несению
воинской службы в РККА и еще больше поднимет значение изучения русского
языка» (Там же. Л . 175).
Был подготовлен проект решения ЦК ВКП(б), согласованный с Г.М . М аленко­
вым, о введении начальной и допризывной военной подготовки в национальных
школах на русском языке, утвердить который предполагалось на Политбюро ЦК
ВКП(б) (Там же. Л. 172).
A.A. Андреев предложил обсудить данный проект, но 19 августа 1940 г. снял его
с рассмотрения Оргбюро ЦК (Там же. Л. 173).
См. также документы No 112, 222, 224, 228, 246, 250, 251, 258, 260.
551

No 111
Докладная записка наркома обороны СС СР С .М . Тимошенко
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о призыве в армию уроженцев Северного Кавказа,
Закавказья и Средней Азии, не владеющих
русским языком
26 мая 1940 г.
Секретарю Центрального комитета Всесоюзной
коммунистической партии (большевиков)
тов. М аленкову1
Докладываю:
В связи с проводимыми организационными мероприятиями Красной ар­
мии 1939 и 1940 гг., а также в целях накопления мобилизационных ресурсов
военного времени при призыве 1939 г. были взяты в армию все граждане при­
зывного возраста из числа уроженцев Северного Кавказа, Закавказья и Сред­
ней Азии.
Часть новобранцев, прибывших в войска, оказались совершенно не вла­
деющими русским языком и не понимающими русской разговорной речи,
вследствие чего большое количество времени было потрачено командованием
частей на усвояемость новобранцами разговорной русской речи и командного
языка, что, безусловно, отражалось на военной и политической подготовке
частей армии.
При проверке хода подготовки к призыву в текущем году в Азербайджанской
и Грузинской республиках выявлено, что в первой 19 ООО, а во второй 9000 при­
зывников из числа коренного населения этих республик совершенно не владеют
русским языком и к изучению такового они до сих пор не привлечены.
Подобное положение имеет место и по другим республикам.
Во избежание повторения указанных ненормальностей при комплектовании
армии в призыв текущего года прошу Вас дать необходимые указания секретарям
ЦК КП(б) республик и народным комиссарам просвещения об обязательном
привлечении к изучению русского языка той призывной молодежи, которая та­
ковым не владеет.
Народный комиссар обороны СССР,
Маршал Советского Союза Тимошенко2.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д . 125.Л.45.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1На документе резолюция: «Тт. Шамбергу, Бушуеву и Листкову. Просьба дать пред­
ложения. 27/V Маленков» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 117. Д . 125. Л . 45).
2Вделе сохранилась справка отдела школ ЦК ВКП(б) на имя секретаря ЦК A.A. Ан­
дреева о ходе обучения русскому языку призывников:
«Состояние обучения русскому языку призывников 1921 —1922 гг. рождения по
Советскому Союзу характеризуется следующими данными:
из 132 898 чел. обучено 29 148, или 21,9%;
обучаются 90 113, или 67,9%;
не обучаются 13 637, или 10,2%.
552

По союзным республикам:
Название союзных республик Количество призыв­
ников, не владеющих
русским языком
Обучено Обучается Не обучается
1. Узбекская ССР
38007
5835
28627
3545
2. Казахская ССР
10461
4405
5487
569
3. Грузинская ССР
25507
1215
22380
1912
4. Туркменская ССР
8084
3319
3887
878
5. Армянская ССР
8340
-
7566
774
6. Азербайджанская ССР
21898
4187
14751
2960
7. Таджикская ССР
13186
10187
-
2999
8. Киргизская ССР
7415
-
7415
-
Отдел школ ЦК ВКП(б) просил секретарей ЦК КП(б) Грузии, Армении, Киргизии и Уз­
бекистана принять меры к улучшению работы по обучению призывников русскому языку.
Зав. отделом школ ЦК ВКП(б) Бушуев.» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 117. Д . 125. JI. 46).
См. также документы No 112, 221, 224, 228, 246, 250, 251, 258, 260.
No 223
Из отчета Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) о ходе выполнения
решения Политбюро ЦК о работе Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
2 июня 1940 г.
[...] Сельское хозяйство1
Исправляя допущенные ошибки и недостатки в руководстве сельским хозяй­
ством, обком партии главное внимание уделил проведению весеннего сева, орга­
низации животноводческих ферм и усилению мясопоставок.
По состоянию на 31 мая 1940 г. республика впервые за последние четыре года
закончила весенний сев полностью, посеяно 177 222 га, по сравнению с про­
шлым голом посеяно на 19тыс. га больше, причем сев проведен на 10 дней рань­
ше, чем в 1939 г.
В настоящее время продолжаем сев для перекрытия недосева озимых 1939 г.,
а также сев поздних культур овощей.
Объединенный пленум обкома и горкома ВКП(б) поставил задачу перед все­
ми партийными, советскими и земельными органами республики обеспечить ор­
ганизацию в течение мая и июня месяцев 1940 г. во всех колхозах республики мо­
лочно-товарных, овцетоварных и птицетоварных ферм.
Во исполнение этого решения в течение мая месяца организовано в колхозах
21 МТФ, 23 ОТФ и 82 ПТФ. Всего в 463 колхозах республики на 1 июня 1940 г.
имеется 350 МТФ, 283 ОТФ и 124 ПТФ.
По состоянию на 31 мая 1940 г. по республике сдано 13 898 центнеров мясо­
поставок в счет первого полугодия, что составляет 77% к полугодовому плану,
причем если за 4 месяца с 1/1 по 1/V-40 г. было сдано 4834 центнера, что состав­
ляло 27% к полугодовому плану, то в течение мая месяца сдано 9064 центнера,
что составляет прирост 50% к полугодовому плану.
Принимаем меры к тому, чтобы к 15 июня 1940 г. досрочно закончить выпол­
нение плана мясопоставок первого полугодия.
553

В настоящее время обком партии сосредоточил главное внимание всех пар­
тийных, советских организаций и земельных органов на развертывание пропо­
лочных работ, сенокошение и подготовку к предстоящей уборке урожая, так как
проведенная проверка показала, что эти работы у нас все еще развернуты неудов­
летворительно, особенно ремонт комбайнов, сельхозинвентаря, строительство
навесов, перевалочных пунктов и др.
По решению бюро обкома ВКП(б) от 22/V-40 г. с участием членов бюро обко­
ма ВКП(б) и Совнаркома проведены кустовые совещания первых секретарей
райкомов партии, председателей исполкомов райсоветов, заведующих райзо
и директоров МТС, на этих совещаниях были обсуждены конкретные мероприя­
тия и сроки, обеспечивающие ликвидацию отставания с прополкой, сенокоше­
нием и подготовкой к уборке урожая.
Кроме того, за истекший месяц обком партии вместе с Совнаркомом Чечено­
Ингушской АССР разработали практические мероприятия по организационно­
хозяйственному укреплению колхозов горных районов республики (проведение
землеустроительных работ, пересмотр групп по скоту личного пользования, ссе­
ление хуторских хозяйств2 и др.) и вошли с ходатайством в ЦК ВКП(б) и СНК
Союза ССР за разрешением этих вопросов.
Подбор и выдвижение кадров
В деле исправления допущенных обкомом партии ошибок, выразившихся
в подборе и выдвижении кадров, обком партии за истекший месяц уделил глав­
ное внимание выдвижению на руководящую работу национальных кадров и ук­
реплению как республиканских, так и районных организаций.
За этот месяц выдвинуто на руководящую работу 86 чел., в том числе 63 чел. че­
ченцев и ингушей. У комплектованы полностью аппараты обкома и горкома ВКП(б),
причем если до решения ЦК ВКП(б) в обкоме партии работало всего 12 чел. чеченцев
и ингушей, то в настоящее время в аппарате обкома работает 21 чел. чеченцев и ингу­
шей. Всего выдвинуто за истекший месяц на партработу в обком, горком и райкомы
ВКП(б) 49 чел. Обком ВКП(б) за это время смело выдвигал национальные кадры,
так, например, вместо освобожденного наркома земледелия Чечено-Ингуш ской
АССР тов. Рылика А.Ф . выдвинут тов. Исаев Х.У., чеченец, работал до этого первым
секретарем Шалинского РК ВКП(б). Зав. промышленным отделом обкома ВКП(б)
вместо переведенного на другую работу тов. Кош кина А.Н . выдвинут тов. Чахкиев
О.Д ., ингуш, до этого работал зав. сектором в отделе кадров обкома ВКП(б).
Зам. председателя СНК Чечено-Ингушской АССР вместо освобожденного
тов. Гусева A.B. выдвинут тов. Гайрбеков, чеченец, до этого работал наркомом
просвещения Чечено-Ингушской АССР.
Председателем Верховного суда Чечено-Ингушской АССР выдвинут тов. Хач-
каев, чеченец, работавший до этого зав. сектором в отделе кадров обкома ВКП(б).
Народным комиссаром просвещения Чечено-Ингушской АССР выдвинута
женщина, чеченка, кандидат в члены ВКП(б) тов. Чантиева М.Д ., работавшая до
этого научным сотрудником в Чечено-Ингушском научно-исследовательском
институте языка, истории и литературы.
Председателем Чечено-Ингушского республиканского потребсоюза вместо ос­
вобожденного как не справившегося с работой тов. Рыбина Н.П . выдвинут тов.
Висаитов Ю.В ., чеченец.
Первым секретарем Шалинского РК ВКП(б) выдвинут тов. Сельмурзаев, чеченец.
Укомплектован полностью нефтяной отдел обком а ВКП(б). Зав. нефтяны м отделом
утвержден тов. Федорченко, инженер-промысловик; инструкторами тт. Князев — ин ­
женер-технолог, Матасов — техник -электрик, Масалов — инженер-технолог и др.
Кроме того, в целях подготовки высококвалифицированных национальных
кадров сельского хозяйства обком ВКП(б) вошел с ходатайством перед ЦК
554

ВКП(б) о реорганизации Чечено-Ингушского колхозного сельскохозяйственно­
го техникума в сельскохозяйственный институт.
По решению бюро обкома ВКП(б) с 1 июня начинает работать постоянно
действующий семинар для районных партийных работников (секретари, зав.
и зам. отделами, инструктора и пропагандисты РК ВКП(б)), намечены меро­
приятия по усилению воспитательной работы с руководящими кадрами сельсо­
ветов и колхозов (проведение семинаров, читка лекций и др.).
Бюро обкома партии пересмотрело план своей работы и составило его в соот­
ветствии с решением ЦК ВКП(б) от 26 апреля и решением объединенного пле­
нума обкома и горкома ВКП(б).
Основное внимание сейчас сосредоточиваем на улучшении работы партийно­
го, советского и хозяйственного аппарата, поднятие ответственности каждого ра­
ботника за порученное дело и усиление контроля за исполнением директив пар­
тии и правительства.
Виюле м-це 1940 г. намечается созыв очередного пленума Чечено-Ингушско­
го обкома ВКП(б), на котором будет поставлен доклад бюро обкома ВКП(б)
о выполнении решения ЦК ВКП(б) от 26 апреля 1940 г.
Секретарь Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) В. Иванов3.
2 июня 1940 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.87.Л.140-144.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1См. документ No 2009.
25 июня 1940 г. было принято совместное постановление СНК СССР и Политбюро
ЦК ВКП(б) «О сселении хуторских дворов в 1940 г.», по которому СНК республик,
краевые и областные исполкомы обязали: «а) обеспечить начало сселения хутор­
ских дворов вслед за окончанием весеннего сева с тем, чтобы избежать повторения
прошлогодних ош ибок, когда сселение хуторских дворов затянулось до зимы; б) ут­
вердить календарный план сселения хуторов по каждому району, а в районах — по
каждому колхозу, с расчетом окончания сселения и отстройки домов к 1 сентября
1940 г.» и пр. (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1024. Л. 28, 29).
’Документ отложился в материалах к протоколу заседания Оргбюро ЦК ВКП(б) от
20 апреля 1940 г., на котором был заслушан отчетный доклад Чечено-Ингушского
обкома ВКП(б).
См. также документы No 174, 179, 216, 218, 242, 245.
No 224
Докладная записка заместителя заведующего отделом школ ЦК ВКП(б)
A.B . Бушуева секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
об обучении русскому языку призывников
20 июня 1940 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
Справка
Об обучении русскому языку призывников, не знающих русского языка
В связи с письмом Наркома обороны СССР тов. Тимошенко отдел школ
ЦК ВКП(б) связался со всеми ЦК компартий союзных республик.
555

При этом установлено, что значительная часть призывников 1940 г. не знают
русского языка, неграмотны и малограмотны, что характеризуется следующими
данными:
По СССР
Всего
Из них обучается
призывников
на 1.VI. 1940 г.
Неграмотных
43662
33829
Малограмотных
311202
237597
Не владеющих русским языком
152766
28482
Эти же данные о призывниках по союзным республикам характеризуются
следующей таблицей:
(Учтено по состоянию на 1.VI. 1940 г. призывников неграмотных, малограмот­
ных и не владеющих русским языком.)
Наименование
республик
Количество призывников
неграмотных
малограмотных
не владеющих
русским языком
1. РСФСР
17704
188809
2. УССР
4008
50759
3. БССР
437
7303
4. Армянская ССР
245
(482
8300
5. Грузинская ССР
1829
8104
25956
6 . Азербайджанская ССР
2377
6715
21524
7. Туркменская ССР
1377
5336
7081
8. Узбекская ССР
«249
16468
50986
9. Таджикская ССР
1967
7320
13614
10. Казахская ССР
2973
12672
15000
11. Киргизская ССР
1394
5402
10305
12. Карело-Финская ССР
102
832
-
Всего по СССР
43662
311202
152766
Из этого числа на 1.VI. 1940 г. охвачено обучением:
Наименование
республик
Количество призывников
неграмотных
малограмотных
не владеющих
русским языком
1. РСФСР
13960
143370
2. УССР
3272
41151
556

3. БССР
375
6399
4. Армянская ССР
216
964
3645
5. Грузинская ССР
1411
7088
10300
6 . Азербайджанская ССР
1602
4689
10459
7. Туркменская ССР
1192
4295
3581
8. Узбекская ССР
7269
12389
-
9. Таджикская ССР
1566
5204
-
10. Казахская ССР
1880
8107
11. Киргизская ССР
1026
3602
497
12. Карело-Финская ССР
60
339
Всего по СССР
33829
237597
28482
После соответствующих указаний отдела школ ЦК компартии союзных рес­
публик сообщили, что меры к полному охвату обучением призывников негра­
мотных, малограмотных и не говорящих по-русски ими приняты.
Считаю, что по вопросу обучения призывников целесообразно принять по­
становление ЦК ВКП(б).
Проект постановления прилагается*.
Зам. зав . отделом школ ЦК ВКП(б) Бушуев1.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.125.Л.42-44.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'См. также документы No 112, 220, 221, 228, 246, 250, 251, 258, 261.
No 225
Записка председателя Всесоюзного комитета по радиофикации
и радиовещанию при СН К СССР Г.И . Стукова председателю
СНК СССР В.М . Молотову и секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Жданову
об организации ежедневных радиопередач на литовском,
латышском и эстонском языках
25 июня 1940 г.
Председателю Совнаркома СССР тов. Молотову В.М .
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Жданову A.A.
Прошу разрешить организацию ежедневных радиопередач на литовском, ла ­
тышском и эстонском языках.
В радиопередачах будет даваться информация о жизни народов Советского
Союза, а также о международных событиях. Кроме того, можно передавать ра­
диоконцерты.
* Не публикуется.
557

Продолжительность ежедневных радиопередач — 30 минут на каждом языке.
Председатель Всесоюзного комитета по радиофикации
и радиовещанию при СНК СССР
Стуков1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д . 1269. Л . 33.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
127 июня 1940 г. Политбюро ЦК приняло решение «О радиопередачах на литовском,
латышском и эстонском языках», в котором согласилось на предложения Г.И . Сту-
кова (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д. 1025. Л. 3).
No 226
Шифровка И .В . Сталина секретарю Львовского обкома Л .С . Грищуку
о незаконных действиях органов советской власти во Львове
в отношении польского населения
3 июля 1940 г.
Копия.
Шифром.
Львовский обком Грищуку
Копия: Киев ЦК КП(б)У Хрущеву, Бурмистенко
До ЦК ВКП(б) дошли сведения, что органы власти в Львове допускают пе­
регибы в отношении польского населения, не оказывают помощи польским
беженцам, стесняют польский язык, не принимают поляков на работу, ввиду
чего поляки вынуждены выдавать себя за украинцев и тому подобное. Осо­
бенно неправильно ведут себя органы милиции. ЦК ВКП(б) предлагает вам за
вашей личной ответственностью незамедлительно ликвидировать эти и подоб­
ные им перегибы и принять меры к установлению братских отношений между
украинскими и польскими трудящимися. Советую вам созвать небольшое со­
вещание из лучших польских людей, узнать у них о жалобах на перегибы, за ­
писать эти жалобы и потом учесть их при выработке мер улучшения отноше­
ний с поляками.
Секретарь ЦК ВКП(б) Сталин1.
3/VII-40 г.
РГАСПИ.Ф.558.Оп. 11.Д. 59.Л.2.
Подлинник. Машинопись.
‘ 6 августа 1940 г. было принято постановление Политбюро ЦК КЩб) Украины
о незаконных действиях органов советской власти во Львове, в котором Политбю ­
ро КП(б)У обязало Львовский обком и горком КП(б)У немедленно ликвидировать
перегибы в отнош ении польского населения, приняв меры к установлению брат­
ских отнош ений между украинскими и польскими трудящимися (Политическое
руководство Украины. 1938—1989. М ., 2006. С . 71—73).
558

No 227
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О переводе киргизской письменности с латинизированного
на русский алфавит»
6 июля 1940 г.
Из протокола No 18. Решения Политбюро ЦК ВКП(б) за 25 июня — 19 июля
1940 г.
Слушали:
п. 72. О переводе киргизской письменности с латинизированного на русский
алфавит (ОБ от 5.VII .40 г., пр. No 42, п. 208-гс).
Постановили:
1. Утвердить просьбу ЦК КП(б) Киргизии о переводе киргизской письменно­
сти с латинизированного на русский алфавит.
2. Поручить ЦК КП(б) Киргизии организовать при СНК Киргизской ССР
правительственную комиссию для практического руководства и проведения
в жизнь намечаемых мероприятий по переходу на новый алфавит.
3. Разрешить начать перевод делопроизводства в государственных учрежде­
ниях, общественных организациях и периодической печати на новый алфавит
с 1.1.1941 г.
4. Преподавание и обучение в школах начать переводить на новый алфавит
с 1.IX. 1940 г., в первую очередь в младших классах, предварительно подготовив
к этому учительские кадры и издав необходимые учебники на новом алфавите.
5. Вопрос о переходе на новый алфавит внести на утверждение очередной сес­
сии Верховного совета Киргизской ССР.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д . 1025. Л. 26.
Подлинник. Машинопись.
No 228
Постановление Секретариата Ц К ВКП(б)
«Об обучении русскому языку призывников, подлежащих призыву
в Красную армию и не знающих русского языка»
6 июля 1940 г.
Из протокола No 44 Секретариата ЦК ВКП(б) за 1-9 июля 1940 г.
Слушали:
п. 415. Об обучении русскому языку призывников, подлежащих призыву
в Красную армию и не знающих русского языка1.
Постановили:
1. Обязать наркомпросы союзных и автономных республик организовать без
отрыва от производства обучению русскому языку призывников, подлежащих
призыву в Красную армию и не знающих русского языка.
2. Обязать ВЦСПС оказать необходимую помощь наркомпросам союзных
и автономных республик в проведении этого мероприятия.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 116.Д.45.Л.92.
Подлинник. Машинопись.
См. также документы No 112, 221, 222, 224, 246, 250, 251, 258, 260.
559

No 229
Письмо секретаря Ц К К П(б) Грузии К. Чарквиани И .В . Сталину
об искажении истории грузинского народа в учебнике «История СССР»
30 августа 1940 г.
ЦК ВКП(б) — товарищу Сталину
В 1940 г. вышла в свет двухтомная «История СССР», охватывающая историю
народов Советского Союза с древнейших времен до начала XX столетия. Книга
принята Всесоюзным комитетом по делам высшей школы в качестве учебника
для исторических факультетов государственных университетов и педагогических
институтов.
Не касаясь других недостатков или достоинств этого учебника, мы счита ­
ем необходимым довести до сведения ЦК ВКП(б), что в учебнике допущены
совершенно нетерпимые искажения и игнорирование истории грузинского
народа.
Общеизвестно, что одной из самых древних культур на территории Советско­
го Союза является грузинская культура, уходящая своими корнями в далекое
прошлое человечества. Поэтому следовало ожидать, что составители «Истории
СССР» уделят соответствующее место истории грузинского народа, вопросам его
культурного и политического состояния как в Средние века, так и до начала и в
начале нашей эры.
Однако авторы учебника отвели этим периодам истории Грузии немногим
больше места, чем истории, например, хазаров, гуннов и др. кочевников, не
внесших ничего в сокровищницу человеческой культуры.
Немалый интерес представляет для науки, учащейся молодежи и советской
общественности вопрос о происхождении грузинского народа, об его неоспори­
мом родстве с митанским и хетским народами, создавшими древнейшие культур­
ные центры мира.
Вместо того чтобы беспристрастно и членораздельно рассказать читателю об
этих важнейших проблемах истории, составители учебника уделили им букваль­
но 15 строк. Сюда, конечно, нельзя отнести 3 страницы учебника, посвященные
истории народа Урарту, об этнических лингвистических и культурных связях ко­
торого с грузинским народом авторы не обмолвились ни словом.
Вучебнике не нашло отражения доисторическое состояние населения Кавка­
за. В нем ничего не сказано о материалах производившихся в последнее время
в Грузии археологических раскопок (Мцхета, Цалка), свидетельствующих о вы­
соком развитии культуры грузинских племен, уже занимавших эту территорию
во втором и первом тысячелетии до нашей эры.
Несмотря на обилие превосходных источников, рисующих культурное и по­
литическое состояние грузинского государства в эпоху походов Александра М а­
кедонского и позднее — римских завоевателей, и этот период истории Грузии ав­
торами учебника игнорируется и преподается в скомканном виде.
Читатели «Истории СССР» получают неверное представление о том, будто
в V—VI вв. у грузинского народа не было собственной письменности, тогда как
уже с V в. сохранились грузинские надписи, являющиеся древнейшими из над­
писей на языках народов Советского Союза.
«История» ничего не говорит о происхождении грузинской азбуки — одной из
самых древних среди алфавитов народов Союза.
Не лучше обстоит дело с освещением в учебнике и дальнейших периодов ис­
тории Грузии. Борьба с арабами, эпоха Давида Строителя, эпоха Тамары — зани ­
мают в нем незначительное место.
560

Учебник по существу умалчивает о величественных памятниках грузинского
зодчества, защищая излюбленный буржуазными искусствоведами неверный те­
зис об «армяно-грузинской архитектуре» и т.д.
Положение Грузии в XVI—XVII столетиях в учебнике освещено очень бледно.
Характерно, что народного героя этой эпохи Георгия Саакадзе авторы книги не
удостоили даже упоминанием.
Недостаточно и неправильно освещен вопрос взаимоотношений Московско­
го государства с грузинскими царствами, и присоединению Грузии к России по­
священо всего несколько фраз.
Совершенно неудовлетворительно освещена история Грузии в XIX столетии.
Достаточно указать, что грузинской литературе и культуре 60-х гг. отведена лишь
половина страницы.
В учебнике, на наш взгляд, в такой же степени искажена история и других
кавказских народов.
Все ошибки и искажения в учебнике «История СССР» по вопросам истории
Грузии проистекают от того, что Институт истории Академии наук СССР, недооце­
нивая историю грузинского народа, уделил ей совершенно недостаточное место
и не счел нужным привлечь к составлению соответствующих глав научные силы
Грузии. Между тем в системе грузинского филиала Академии наук существует спе­
циальный институт, в котором сосредоточены лучшие научные работники, поста­
вившие на подлинно научную почву изучение истории не только грузинского наро­
да, но и народов Кавказа. Участие таких ученых, как академик Иван Джавахишви-
ли, проф. Джанашиа, проф. Бердзенишвили и др. в составлении этого учебника
предотвратило бы допущенные в нем непростительные ошибки и искажения.
Считая бесполезным и вредным для дела изучение истории грузинского наро­
да по таким материалам, ЦК КП(б) Грузии просит обязать руководство Институ­
та истории Академии наук СССР переработать и исправить для следующего из­
дания главы книги «История СССР», относящиеся к Грузии, с участием истори­
ков — научных работников Грузинского филиала Академии наук СССР, уделив
истории грузинского народа в учебнике подобающее ей место.
Секретарь ЦК КП(б) Грузии К. Чарквиани1.
30 августа 1940 г.
г. Тбилиси.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д . 10. Л . 116 -119.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1На первой странице письма резолюция Сталина: «Т. Жданову. Просьба обратить вни­
мание. Дебориным вообще недовольны многие люди. Ст.» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 125.
Д. 10. Л. 116).
См. документ No 235.
No 230
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О б очередном призыве в 1940 г. в Красную армию, Военно-морской
флот и войска Н К ВД и увольнении в запас рядового и младшего
начсостава, выслужившего срок действительной военной службы»
31 августа 1940 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 20 от 26 сентября 1940 г.
561

Слушали:
п. 50. Об очередном призыве в 1940 г. в Красную армию. Военно-морской
флот и войска НКВД и увольнении в запас рядового и младшего начсостава, вы­
служившего срок действительной военной службы.
Постановили:
Утвердить следующее постановление СНК СССР:
«Совет народных комиссаров Союза ССР постановляет:
1. В соответствии с законом о всеобщей воинской обязанности разрешить на­
родному комиссару обороны провести в текущем году призыв на действительную
военную службу:
а) граждан, родившихся в 1920 и 1921 гг.;
б) граждан со средним образованием, родившихся в 1922 г.;
в) граждан, проживающих на территории западных областей Украины и Бело­
руссии, родившихся в 1918 и 1919 гг. и родившихся в 1917 г., не призывавшихся
в бывшую польскую армию.
2. Призыв провести в период с 1 сентября по 10 октября 1940 г.
3. Общее количество подлежащих направлению на укомплектование частей
Красной армии, Военно-морского флота и войск НКВД установить в I 433 315 чел.,
в том числе:
а) для частей Красной армии — 1029 172 чел.;
б) для Военно-морского флота — 131 891 чел.;
в) для войск НКВД — 135 000 чел.;
г) для особого ж.д . корпуса, эксплуатационных полков НКПС и строительных
частей — 137 252 чел.
4. Учитывая, что общее количество призывников, ожидаемых к зачислению
в армию, превышает потребность войск, призвать в первую очередь полностью
граждан, родившихся в 1920 г., и л иц со средним образованием, родившихся
в 1921 и 1922 гг., а недостаток до полной численности, указанной в п. 3 настоя­
щего постановления, дополнить призывом граждан, родившихся в 1921 г. При­
зыв остающихся в излишке граждан, родившихся в 1921 г., отнести на 1941 г.
5. Призыв граждан местных национальностей Средней Азии, Закавказья
и Северного Кавказа, родившихся в 1921 г., а также граждан западных областей
Украины и Белоруссии, родившихся в 1920 и 1921 гг., отнести на 1941 г.
6. Призвать в армию призывников национальностей: карел, финнов, литовцев, латы ­
шей, эстонцев, немцев, поляков, болгар и греков, за исключением проживающих на тер­
риториях Эстонской, Латвийской, Литовской ССР, Северной Буковины и Бессарабии.
7. Призывников национальностей, указанных в п. 6 настоящего постановле­
ния, направить на укомплектование МВО, ОРВО, ХВО, При ВО, УрВО, СибВО,
ЗабВО, ДВФронта, СКВО. ЗакВО и САВО, за исключением карел и финнов, на­
правляемых в карело-финскую дивизию.
8. Призвать, но не направлять в армию, а зачислить в рабочие батальоны:
а) призывников национальностей: турок, японцев, корейцев, китайцев и румын;
б) призывников, родители и родственники (братья, сестры) которых репрес­
сированы за контрреволюционную и шпионско-вредительскую работу;
в) призывников, которые сами или их родители были высланы или сосланы,
но к моменту призыва восстановлены в гражданских правах, с запрещением им
проживать в режимных районах, установленных НКВД;
г) призывников, имеющих многократную судимость.
9. Перевозки призывников в войска произвести в период между 10 сентября
и 15 ноября.
10. Увольнение красноармейцев и младшего начсостава в запас из Красной ар­
мии и войск НКВД произвести в период с 15 сентября 1940 г. по 1 января 1941 г.
в следующей последовательности:
562

а) из стрелковых частей внутренних округов за 10 дней до прибытия пополнения;
б)
из всех частей приграничных округов (Дальнего Востока, ЗабВО, J1BO,
ПрибВО, ЗапОВО, КОВО, ОДВО, ЗакВО и САВО), а во внутренних округах — из кон ­
ницы, артиллерии, танковых и технических частей, связанных с уходом за конским
составом и материальной частью, — через 3—5 дней после прибытия пополнения.
И. Обязать НКПС обеспечить перевозки призываемых в Красную армию
и увольняемых в запас подвижным составом по заявкам НКО».
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 162.Д.29.Л.2,3.
Подлинник. Машинопись.
No 231
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «Об изучении партийными
и советскими работниками, работающими в союзных и автономных
республиках, языка соответствующей союзной или автономной республики»
6 сентября 1940 г.
Из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) No 20 от 26 сентября 1940 г.
Слушали:
п. 89. Об изучении партийными и советскими работниками, работающими
в союзных и автономных республиках, языка соответствующей союзной или ав­
тономной республики (ОБ от 3.1Х.40 г., пр. No 48, п. 5 -с).
Постановили:
1. Признать неправильным, что многие руководящие партийные и советские
работники, работающие в союзных и автономных республиках и автономных об­
ластях, не знают и не изучают языка данной республики, а вобще с местными ра­
ботниками и населением пользуются переводчиками.
2. Вменить в обязанность руководящим партийным и советским работникам
изучение языка соответствующей союзной или автономной республики.
3. Обязать ЦК компартий союзных республик и обкомы партии автономных
республик обеспечить неуклонное проведение настоящего решения.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 3.Д.1027.Л.26,27
Подлинник. Машинопись.
No 232
Докладная записка заведующего отделом школ ЦК ВКП(б) А.В . Бушуева
секретарю Ц К ВКП(б) А.А. Андрееву «О ходе перевода письменностей
союзных республик с латинизированного алфавита на русский»
26 сентября 1940 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
Докладная записка
О ходе перевода письменностей союзных республик с латинизированного
алфавита на русский
Перевод письменностей союзных республик с латинизированного алфавита
на русский проходит в соответствии с установленными Оргбюро ЦК ВКП(б)
сроками.
563

Азербайджанская СС Р .
Преподавание и обучение в 1—4 -х классах азербайджанских школ на новом
алфавите началось с 1/IX-1940 г. Подготовка учительских кадров проходила че­
рез кружки по изучению нового алфавита, курсы инспекторов РОНО и препода­
вателей языка и литературы, курсы учителей 1—4 -х классов и т .д .
В результате все школы были обеспечены подготовительными кадрами.
К началу учебного года были изданы 32 названия учебников с полным ти­
ражом.
Делопроизводство в государственных учреждениях республики с 1/1-1940 г.
проводится на новом алфавите.
Узбекская ССР.
Преподавание и обучение в 1—3 -х классах узбекских школ на новом алфавите
началось с 1/IX -1940 г.
Через систему заочного обучения и курсовые мероприятия подготовлены
10 500 учителей.
Для учащихся были изданы 17 названий учебников.
Таджикская ССР.
Преподавание и обучение в 1—2 -х классах началось с 1/1Х-1940 г. К началу
учебного года через курсы учителей подготовлено 1900 чел. Изданы 9 названий
учебников.
Туркменская ССР.
Преподавание и обучение в 1—2 -х классах на новом алфавите введено с
1/1Х-1940 г. Через 10-дневные курсы учителей подготовлено 4000 чел., п о л ­
ным тиражом издано 7 названий учебников.
Делопроизводство в государственных учреждениях на новом алфавите осуще­
ствлено с 1/IX -1940 г.
Киргизская ССР.
Преподавание и обучение в 1-х классах киргизских школ на новом алфавите
введено с 1/IX -1940 г.
Через 10-дневные курсы учителей подготовлено 2224 чел.
На 39 тыс. учащихся 1-х классов издано 45 тыс. букварей.
Зав. отделом школ ЦК ВКП(б) Бушуев.
26/IX-40 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 12. Л . 191, 192.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
No 233
Докладная записка председателя СНК Дагестанской АССР
А. Даниялова и секретаря Дагестанского обкома В К П (б) Н .И . Линкуна
председателю СНК СССР В.М . Молотову о культурном
и хозяйственном строительстве республики
30 сентября 1940 г.
Председателю Совета народных комиссаров Союза ССР
товарищу Вячеславу Михайловичу Молотову
13 ноября 1940 г. трудящиеся нашей республики будут праздновать 20-ле ­
тие со дня провозглашения товарищем Иосифом Виссарионовичем Сталиным
564

в гор. Темир-Хан-Шуре (ныне гор. Буйнакск) автономии Дагестанской Совет­
ской Социалистической Республики.
За прошедшие 20 лет народы Дагестана с помощью и под руководством ЦК
ВКП(б), СНК СССР и РСФСР добились крупнейших успехов как в хозяйствен­
ном, так и культурном строительстве.
Однако Дагестан с почти миллионным населением, живущим в 4 городах и
35 сельских районах, из коих 22 являются высокогорными, все еще значительно
отстает почти во всех областях социалистического хозяйства и культурной рево­
люции от передовых республик, краев и областей Советского Союза.
В связи со знаменательной датой партийные, советские и хозяйственные ор­
ганизации проводят подготовку к празднованию 20-летнего юбилея с тем, чтобы
достойно встретить и отметить общереспубликанский праздник.
Вместе с тем мы просили бы Совнарком СССР разрешить ряд жизненно не­
обходимых вопросов ДАССР.
1. В нашей республике имеется 32 народности, причем 8 языков признаны ос­
новными, на которых печатается необходимая литература (русский, аварский,
кумыкский, даргинский, лезгинский, лакский, татский, табасаранский).
Однако имеющаяся в гор. Махачкала типография не может обеспечить печа­
тание различного рода изданий на всех восьми языках, вследствие чего мы выну­
ждены значительную часть работы передавать типографиям в другие республики,
края, области.
Считали бы необходимым постройку в гор. Махачкала центральной типогра­
фии, полностью отвечающей запросам многонациональной республики.
2. В последние годы области искусства уделяется особое внимание. Однако
в гор. Махачкала есть примитивное старое здание, именуемое Дагестанским дра­
матическим театром.
Уже давно назрел вопрос о постройке нового здания театра, отвечающего за­
просам советской эпохи.
3. В Дагестане проводится большая работа по развитию музыки. Особое вни­
мание уделяется национальным ансамблям. Однако мы не имеем возможности
предоставить приличное помещение даже для музыкальной школы. Назрел во­
прос о постройке здания музыкального училища в гор. Махачкала и дома
искусства.
4. В исключительно тяжелых условиях находится ряд районных центров, осо ­
бенно высокогорных районов.
Достаточно сказать, что некоторые исполкомы райсоветов и его отделы выну­
ждены помещаться в ветеринарных пунктах (Ахвахский район), в банях и других
совершенно неприспособленных помещениях.
Отпускаемые из года в год на благоустройство райцентров средства в пределах
500,0 —1200,0 тыс. руб. не могли существенно изменить положение.
Настала пора благоустроить райцентры, особенно в высокогорных рай­
онах.
5. Подготовка высококвалифицированных кадров для Дагестанской АССР
имеет первенствующее значение. В этом деле нам была оказана большая помощь
со стороны Правительства СССР и РСФСР. Мы имеем институты: сельскохо­
зяйственный, медицинский, педагогический; мы имеем также ряд научно-иссле ­
довательских институтов.
Но, организовав их, республиканские наркоматы не позаботились довести
дело до конца.
Разрешив строительство зданий пединститута и здания биологического кор­
пуса мединститута, наркоматы не обеспечили эти стройки ни средствами, ни
фондируемыми стройматериалами. Таким образом, омертвили вложенные сред­
ства, а институты оказались в чрезвычайно тяжелом состоянии.
565

Студенты размещаются в частных квартирах или помещаем их в бараке строи­
тельных рабочих. Для них же закрывали и забирали помещения по обслужива­
нию бытовых нужд трудящихся. И тем не менее вопрос с общежитием для сту­
дентов и квартирами для профессорско-преподавательского состава далеко не
разрешен.
Что касается учебных помещений, то и здесь нормальных условий не создано.
Таким образом, встает вопрос о достройке указанных объектов.
6.
Столица Дагестана Махачкала по существу является новым городом, т.к .
до 1922 г. здесь был портовый поселок Петровск с населением в 1897 г.
—
9753 чел., в 1923 г.
—
27тыс.чел., в1926г.
—
33,5 тыс. чел . В настоящее время
гор. Махачкала становится значительным административным, культурным
центром с населением около 100 тыс. чел . Однако быстрый рост населения не
обеспечивается необходимыми жилищно-бытовыми условиями. За период с
1926 по 1940 г. в Махачкале построено весьма незначительное количество слу­
жебных помещений и жилых домов, и в настоящее время на одного человека
приходится в среднем 3,4 кв. метра жилплощади. А между тем за последние
4 года финансирование жилищно-коммунального строительства ДАССР все
время сокращалось. Если в 1937 г. было ассигновано на указанные мероприя­
тия 6614 тыс. руб., то в 1938 г.
—
4805 тыс. руб., в 1939 г.
—
3900 тыс. руб.
и 1940 г.
—
3257 тыс. руб., т.е . 49% к 1937 г.
Что касается служебных помещений республиканских и городских учрежде­
ний и организаций, то мы вынуждены идти на крайние меры уплотнения, дохо­
дящие до использования веранд, коридоров.
Значительная часть жилой площади также занята различными учрежде­
ниями.
Вследствие такой скученности и дефицита в помещениях к нам предъявляют­
ся массовые требования со стороны специалистов, научных работников, а также
ответственных работников, присылаемых для работы по линии партийных, со ­
ветских и хозяйственных организаций о предоставлении хотя бы какой-либо
квартиры или комнаты. Довольно часто подобные жалобы специалистов присы­
лаются и из центральных учреждений СССР.
Втекущем году в гор. Махачкала мы строим лишь два дома на 30 квартир, что,
конечно, не может смягчить жилищный дефицит. Считали бы совершенно необ­
ходимым проведение следующих мероприятий.
1. Постройка в гор. Махачкала дома советов. Размещение в этом доме СНК,
наркоматов и центральных учреждений освободило бы значительную жилую
и иную площадь и улучшило бы работу учреждений.
2. Постройка двух жилых домов в гор. Махачкала, из них одного на 40 квар­
тир для специалистов и второго для партийных, советских руководящих работ­
ников.
Кроме того, есть необходимость постройки хотя бы одного жилого дома в гор.
Буйнакске на 24 квартиры. Этот город, где происходил первый съезд народов Да­
гестана, на котором тов. Сталин объявил автономию республики, имеет важней­
шее значение и влияние на горные районы, являясь как бы воротами в горный
Дагестан.
Выдвигая на разрешение Совнаркома СССР указанные вопросы, мы считаем
долгом сообщить, что все или почти все намеченные к стройке объекты были по­
ставлены перед центральными органами РСФСР еще в 1935 г. и получили пол­
ное одобрение и были соответственно оформлены.
Несмотря на это, в городе Буйнакске на протяжении последнего десятилетия
не было построено ни одного жилого дома.
Кроме того, в гор. Буйнакске организована военная школа и курсы усовер­
шенствования командного состава РККА.
566

Наконец, крайне необходимо расширение водопроводов в гор. Махачкала
и Дербенте, где при установленной норме в 100 литров на человека в сутки
обеспечивается отпуск воды лишь в размере 20—25 литров, в том числе пить­
евой и хозяйственной. При этом в летние месяцы города порой остаются без
воды.
Необходимо решить вопрос о расширении водопроводов в гор. Махачкала
и Дербенте, а также о строительстве канализации в гор. Махачкала.
Выдвигая на разрешение Совнаркома СССР указанные вопросы, мы считаем
долгом сообщить, что все или почти все указанные к стройке объекты были по­
ставлены перед центральными органами РСФСР еще в 1935 г. и получили пол­
ное одобрение и были соответственно оформлены.
В 1935 г. в ознаменование 15-летия ДАССР Президиум ВЦИК 10 июня
1935 г. вынес постановление о подготовке к строительству и о строительстве
в 1936/1937 гг. следующих основных объектов: 1) цементного завода; 2) цен­
тральной типографии в г. Махачкала; 3) дома советов; 4) центрального дома на-
пискусства; 5) музыкального техникума; 6) жилдома сельхозинститута; 7) уси­
ление жилищно-коммунального строительства. Но, к сожалению , это поста­
новление не было выполнено.
В 1938 г. Совнарком РСФСР, установив невыполнение указанного постанов­
ления, в свою очередь 3 сентября 1938 г. вынес аналогичное постановление
No 283 о строительстве тех же объектов в 1939 г. Но и это постановление не было
проведено в жизнь.
29 октября 1939 г. распорядительное заседание при СНК РСФСР, рассмотрев
вопросы ДАССР, вынесло решение о внесении в план 1940 г. ряда объектов,
в том числе постройку драмтеатра, двух жилых домов и др.
Несмотря на наличие указанных постановлений, ни один объект строительст­
ва не был разрешен.
Нами было послано семь докладных записок, но они успеха не имели.
Воктябре 1939 г. на приеме у тов. A .A. Андреева мы еще раз подняли эти во­
просы. Тов. Андреев лично дал твердые указания Совнаркому РСФСР (тов. Пек-
шеву) о принятии немедленных мер к выполнению ранее вынесенных решений
по удовлетворению нужд Дагестанской АССР. При этом тов. Андреев предупре­
дил и нас, заявив: «Будете сами виноваты, если не добьетесь практического раз­
решения вопросов».
10 мая 1940 г. Совнарком СССР постановлением No 717, рассмотрев наше
ходатайство, разрешил проведение 13/XI.1940 г. празднования 20-летия авто ­
номной Дагестанской Советской Социалистической Республики и одновре­
менно поручил СНК РСФСР в связи с празднованием 20-летия ДАССР рас­
смотреть докладную записку СНК ДАССР об отпуске средств на культурное
и бытовое строительство.
Однако дело не сдвинулось с места.
Использовав все возможности разрешения упомянутых вопросов по линии
РСФСР, совнарком ДАССР и бюро обкома ВКП(б) обращаются к Вам, надеясь
на практическое разрешение их по линии Совнаркома СССР. Зная, что государ­
ственные средства и особенно материалы больше чем когда-либо нужны для це­
лей укрепления обороны, мы ограничиваемся выдвижением лишь крайне необ­
ходимых для ДАССР мероприятий и просим разрешить строительство следую­
щих объектов:
1. Центральной типографии в гор. Махачкала (проектное задание утверждено,
технический проект составлен, находится в стадии оформления).
2. Дома советов объемом 40 тыс. м3, стоимостью ориентировочно в 3,5 млн
руб.
567

3. Театра в гор. Махачкала на 1000 мест с реконструкцией существующего зда­
ния для театра юных зрителей.
4. Музыкального училища.
5. Цементного завода с производительностью 10тыс. тонн в год на базе разве­
данного местного сырья.
6. Окончание строительства здания пединститута и здания биологического
корпуса мединститута.
7. Постройку 40-квартирного жилого дома специалистов в гор. Махачкала
и 32-квартирного дома для партийных, советских руководящих работников.
8. Четырехквартирного жилого дома в гор. Буйнакске.
9. На благоустройство райцентров (в пределах 3—4 млн руб.) .
10. Строительство нового водопровода и канализации в гор. Махачкала.
Вместе с тем мы убедительно просим при разрешении вопроса предусмотреть
обеспечение указанных строений фондируемыми стройматериалами.
Для того чтобы Совнаркому СССР была полная ясность о необходимости осу­
ществления указанных мероприятий, было бы целесообразно личное ознакомле­
ние представителя СНК СССР с положением дел на месте.
Пред. СНК ДАССР
А. Даниялов1.
Секретарь обкома ВКП(б)
Линкун.
РГАСПИ. Ф. 82. Оп. 2. Д . 400. Л . 65-69.
Копия. Машинопись.
'В деле сохранилась записка А. Даниялова: «Товарищ Федосеев! Посылая ко­
пию письма, направленного Дагестанским обкомом ВКП(б) и СНК ДАССР то­
варищам Сталину и Молотову с ходатайством об удовлетворении жизненных
нужд нашей республики, очень просил бы Вас довести это письмо лично до то­
варища Молотова. Из письма Вы увидите, что поднимаемые вопросы, в боль­
шинстве своем, уже давно были одобрены, выносились постановления ВЦИКа,
СНК РСФСР и что, несмотря на предложение секретаря ЦК ВКП(б) тов.
A.A. Андреева и СНК СССР, Совнаркомом РСФСР эти вопросы все же не про­
ведены в жизнь.
Мне кажется, что тот холодок, который в данном случае проявляется в от­
ношении ДАССР со стороны федеративных организаций (СНК, Госплан),
происходит по причине незнания истинного положения в Дагестане, его мно ­
гонациональную, географическую, экономическую и культурную особенность,
которая, несомненно , требует больших преодолений трудностей, нежели в дру­
гих районах РСФСР. Поэтому, а также и по ряду других причин ДАССР, к со ­
жалению, пока остается в числе отсталых республик Советского Союза.
Хотелось бы в связи с 20-й годовщиной автономии Дагестана провести ряд
мероприятий, которые бы в известной мере ликвидировали эту отсталость.
В этих целях мы решили обратиться к товарищу Сталину и товарищу Молотову
за помощью в разрешении ряда неотложных вопросов.
Просил бы Вас написать нам, какое направление будет дано товарищем Мо­
лотовым нашему ходатайству, у кого будет находиться наше письмо на заклю­
чении, поговорить с этим работником об ускорении продвижения, поставлен­
ных нами вопросов, имея в виду, что народно-хозяйственный план 1941 г. уже
сверстывается и, с другой стороны, желательно получить решение по этому во­
просу до 13 ноября 1940 г. С приветом А. Даниялов» (РГАСПИ. Ф . 82. Оп. 2.
Д.400.Л.87).
568

Постановление бюро Ц К К П(б) Туркменистана
«О порядке присвоения фамилий гражданам
из коренного населения Туркменской ССР»
1 октября 1940 г.
Копия.
Выписка
из протокола No 31 заседания бюро ЦК КП(б) Туркменистана
от 1 октября 1940 г.
О порядке присвоения постоянных фамилий гражданами
из коренного населения Туркменской ССР
1. Представленный комиссией ЦК КП(б)Т проект о присвоении постоянных
(наследственных) фамилий для граждан коренного населения Туркменской ССР —
одобрить.
(Проект закона прилагается.)
2. Просить ЦК ВКП(б) — утвердить.
Секретарь ЦК КП(б)Т Фонин.
Приложение
Проект
Закон
о присвоении постоянных (наследственных)
фамилий для граждан из коренного населения
Туркменской Советской Социалистической Республики
Благодаря Великой Октябрьской социалистической революции туркменский на­
род добился офомного расцвета культуры национальной по форме и социалистиче­
ской по содержанию . Одним из результатов этого развития является тот факт, что
часть коренного населения (городов и аулов) приняла имя отца или деда как посто­
янные (наследственные) фамилии, переходящие к их потомкам. Однако часть насе­
ления не имеет постоянных фамилий, в результате чего члены одной семьи — роди­
тели и дети — носят разные фамилии; в целях устранения создающихся вследствие
этого неудобств как для самих фаждан, так и для органов государственного управ­
ления при оформлении различного рода документов, а также в целях установления
единого порядка по закреплению постоянных (наследственных) фамилий Верхов­
ный совет Туркменской Советской Социалистической Республики постановляет:
1. Ввести для не имеющих родовых или наследственных фамилий из коренно­
го населения Туркменской ССР постоянные (наследственные) фамилии, перехо­
дящие к их потомкам.
2. Право свободного выбора фамилии, взятой из коренного языка, предоста­
вить всем гражданам из коренного населения (мужчинам и женщинам), достиг­
шим совершеннолетия — 18 лет.
Фамилии для совершеннолетних граждан, находящихся под опекой вследст­
вие душевной болезни или слабоумия, выбираются их опекунами.
3. Учитывая, что часть населения приняли свои фамилии по имени отца или
деда как постоянные (наследственные), рекомендовать гражданам выбор фами­
лии по имени отца или деда.
No 234
569

4. Как правило, фамилии для коренного населения должны иметь окончание
«ов», «ев» — для мужчин и «ова», «ева» — для женщин, как наиболее распростра­
ненные среди туркменского населения. Например, для мужчин —Дурдыев, Кур­
банов и для женщин — Курбанова, Дурдыева.
5. Одновременно с выбором или закреплением существующей фамилии, ре­
гистрируются и закрепляются за гражданами и их отчества.
6. Установить как правило, что отчества должны оканчиваться на -ович,
-евич
—
для мужчин и -овна
, -евна для женщин, допуская в отдельных
случаях, по желанию самих граждан, выбирать для мужчин «оглы» и для
женщин «кизы».
7. При выборе постоянных фамилий рекомендовать гражданам избегать за­
крепления таких фамилий, которые унижают или оскорбляют достоинство чело­
века или носят характер сословного или религиозного происхождения, как, на­
пример, Италмаз, Гурре, Куджик, Копек, или приставки хан, ходжа, иш ан1, бай,
крнак2 и т.п .
8. Для детей должна устанавливаться та фамилия, которую носят их родители.
Если же родители не имеют общей фамилии, то фамилия детей устанавливается
по соглашению родителей.
9. При регистрации новорожденных детей рекомендовать избегать им двой­
ных, тройных и более сложных имен, как например: Ораз-Дурды, Курбан-Дур-
ды-Хан и т.п .
10. При регистрации брака супруги могут остаться при своих добрачных
фамилиях или выбирать одну общую фамилию мужа или жены. В случае
прекращения брака супругами может быть присвоена их добрачная фами­
лия.
11. Действие настоящего закона распространить и на граждан других нацио­
нальностей (узбеки и казахи), постоянно проживающих на территории Туркмен­
ской ССР и не имеющих постоянных (наследственных) фамилий.
12. Фамилии считаются закрепленными лишь после регистрации их в соот­
ветствующих органах ЗАГС.
13. Со дня принятия закона о закреплении постоянных фамилий для корен­
ного населения установить шестимесячный срок для его проведения в жизнь на
территории Туркменской ССР. По истечении указанного срока установление
и закрепление фамилии для граждан из коренного населения (туркмен), которые
в силу их нахождения в этот период за пределами ТССР или по другим уважи­
тельным причинам не смогли присвоить постоянной фамилии, предоставить об­
ластным отделам ЗАГС НКВД ТССР.
14. Поручить Совету народных комиссаров Туркменской ССР в соответствии
с данным законом утвердить инструкцию о порядке и правилах регистрации по­
стоянных (наследственных) фамилий3.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.282.Л.140-142.
Копия. Машинопись.
'Ишан — почетное название суфийского наставника у мусульман Средней Азии,
знатока исламского богословия, благочестивого мусульманина.
2Крнак (тюрк.)
—
званый гость, почетный друг.
З3 октября 1940 г. председатель Президиума Верховного совета Туркменской ССР
Хивали Бабаев направил проект закона М.И . Калинину для ознакомления, сооб­
щив, что проект разработан в соответствии с письмом Калинина от 26 апреля
1940 г. (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 282. Л. 143).
См. документы No 217, 259.
570

Записка начальника Управления пропаганды и агитации ЦК ВК П(б)
Г.Ф . Александрова секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Жданову
о проверке фактов, указанных в письме секретаря
ЦК КП(б) Грузии К. Чарквиани, об ошибках в изложении
важнейших событий истории Грузии в двухтомнике
«История СССР»
5 октября 1940 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Жданову A.A.
Проверка фактов, указанных в письме секретаря ЦК КП(б) Грузии т. Чар­
квиани от 30—31.VIII с.г . на имя тов . Сталина , подтвердила, что в двухтомнике
«История СССР», подготовленном Институтом истории Академии наук СССР
и кафедрой истории СССР исторического факультета Московского государст­
венного университета, недостаточно полно и в целом ряде случаев ошибочно из­
ложены важнейшие события истории Грузии.
Ошибки эти, критика которых была дана и в печати — в статье специалиста
по истории Грузии работника грузинского филиала Академии наук СССР проф.
Джанашиа («Известия советов депутатов трудящихся» 11 июля с.г .), нетерпимые
в учебнике для высшей школы, не имели бы места, если бы Институт истории
Академии наук СССР и Отделение общественных наук привлекли к участию
в составлении двухтомника специалистов историков, работающих в грузинском
филиале Академии наук. Этого, однако, сделано не было.
В связи с письмом т. Чарквиани Управление пропаганды предложило Инсти­
туту истории Академии наук:
1) переработать для следующего издания разделы двухтомника, относящиеся
к истории Грузии;
2) обсудить статью проф. Джанашиа;
3) в Связи с переизданием двухтомника и подготовкой третьего тома «Истории
СССР» привлечь к участию в работе над ними в качестве авторов крупных спе­
циалистов по истории народов союзных республик из числа товарищей, рабо­
тающих в филиалах Академии и в республиканских академиях, с тем чтобы тек­
сты соответствующих разделов учебника были утверждены филиалами и респуб­
ликанскими академиями;
4) обсудить вопрос об укреплении связи Института с институтами истории
филиалов Академии наук СССР и республиканских академий.
Редакция двухтомника будет пополнена и состав редакторов утвержден
в Управлении пропаганды.
Редакциям «Историка-марксиста»2 и «Исторического журнала»3 предложено
поместить статьи о трактовке основных проблем истории народов союзных рес­
публик в двухтомнике.
При проверке фактов, изложенных в письме т. Чарквиани, выяснились серь­
езные недостатки в работе Отделения общественных наук Академии, возглавляе­
мого академиком Дебориным4. В состав этого отделения входят следующие ин­
ституты Академии наук СССР: 1) истории, 2) философии, 3) истории материаль­
ной культуры, 4) этнографии, 5) востоковедения. Научное руководство
институтами, которое отделение обязано по уставу академии осуществлять, на
практике подменено формальным бюрократическим администрированием. Ру­
ководитель Отделения Деборин не входит в существо научной работы таких, на ­
пример, институтов, как институты философии и истории. Доклады институтов
No 235
571

на сессиях отделения ставятся механически: отделение не намечает темы докла­
дов, не выясняет предварительно позиций докладчиков, причем ак. Деборин не
выступает ни с докладами, ни с критикой других научных докладов по существу
поставленных в них проблем. Отделение часто формально объединяет институты
истории и философии, и ничего не сделано для того, чтобы наладить совместную
научную работу историков и философов.
Директор Института философии т. Юдин и зам. директора Института исто­
рии т. Панкратова подтверждают, что руководство Деборина институтами явля­
ется формальным и бюрократическим.
Отделение не заботится о связи объединяемых им институтов с институтами
филиалов академии и республиканских академий, результатом чего в значитель­
ной мере и являются факты, указанные в письме т. Чарквиани.
В связи с этим представляется целесообразным освободить Деборина от руко­
водства Отделением общественных наук.
Г. Александров5.
5/Х-1940 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 125.Д. 10.Л. 120-122.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1См. док. No 229.
2«Историк-марксист» — научный журнал Общества историков-марксистов в И н ­
ституте истории АН СССР. Издавался в 1926—1941 гг.
3«Исторический журнал» — научно-популярный журнал Общества историков-мар­
ксистов. Издавался в 1937—1945 гг.
4Деборин А.М. (1881-1963) — советский философ, академик АН СССР (1929), член
президиума АН (1935—1945), один из инициаторов и организаторов Общества во­
инствующих марксистов и Общества друзей гегелевской диалектики. В 1926—
1930 гг. являлся ответственным редактором журнала «Под знаменем марксизма».
В 1930 г. он был снят с поста редактора журнала и обвинен в «меньшевистствую-
щем идеализме», большинство членов его «школы» были арестованы. Сам Деборин
покаялся и избежал репрессий. С 1935 г. работал в АН СССР, публикуя м ногочис­
ленные труды по диалектическому материализму и истории философии марксизма.
5На записке резолюция A.A. Жданова: «1) За освобождение Деборина. Жданов.
2) Сообщите т. Чарквиани о принятых Управлением пропаганды мерах. Жданов»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д. 10. J1. 120). 15 октября 1940 г. Г.Ф. Александров напра­
вил Чарквиани записку с изложением намеченных Управлением пропаганды и аги­
тации мер по исправлению учебника (Там же. J1. 123).
No 236
Постановление Политбюро Ц К ВК П(б) «О бесплатном обучении
трудящихся в Литовской, Латвийской, Эстонск ой, Молдавской ССР
и в западных областях БССР и УССР»
9 октября 1940 г.
Из протокола Политбюро ЦК ВКП(б) No 21.
Слушали:
п. 110. О бесплатном обучении трудящихся в Литовской, Латвийской, Эстон­
ской, Молдавской ССР и в западных областях БССР и УССР.
572

Постановили:
Утвердить следующий проект постановления СНК СССР:
«Совет народных комиссаров Союза ССР постановляет:
Сохранить на 1940/41 и 1941/42 учебные годы в Литовской ССР, Латвийской
ССР, Эстонской ССР, Молдавской ССР и в западных областях БССР и УССР
бесплатное обучение для детей трудящихся в старших классах средних школ и в
высших учебных заведениях с тем, что плата за обучение устанавливается только
для детей нетрудовых граждан».
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 3.Д. 1028.Л.29.
Подлинник. Машинопись.
No 237
Докладная записка председателя Красноярского исполкома краевого
совета А .П . Соколова и секретаря Красноярского крайкома ВК П(б)
И.Г . Голубева И.В . Сталину и В.М . Молотову о достижениях
Таймырского и Эвенкийского национальных округов
Красноярского края и необходимых мероприятиях
по дальнейшему развитию
15 октября 1940 г.
г. Красноярск.
Москва.
Секретарю ЦК ВКП(б) товарищу И.В . Сталину
Председателю Совнаркома СССР товарищу В.М . Молотову
Докладная записка
о десятилетии образования Таймырского и Эвенкийского национальных
округов Красноярского края
Постановлением ВЦИК от 10 декабря 1930 г. были образованы Таймырский
и Эвенкийский национальные округа в бывшем тогда Восточно-Сибирском
крае. Этот политический акт советского правительства выражал подлинную ле­
нинско-сталинскую национальную политику, имел громадное значение в деле
борьбы трудящихся масс Крайнего Севера за быстрейшую ликвидацию своей
экономической и культурной отсталости.
На территории Эвенкийского округа до советской власти, кроме двух
церквей и 11 купеческих лавок-лачуг, ничего не было. Только при советской
власти, при неуклонном проведении в жизнь ленинско-сталинской нацио­
нальной политики и особенно после организации советов в округах из пред­
ставителей местного коренного населения началась равная со всем народом
великого Советского Союза полноправная жизнь заброшенных в прошлом
северных народностей. Две сталинские пятилетки коренным образом изме­
нили политическое и экономическое лицо национальных округов, их быт
и культуру.
За последние десять лет население округов выросло больше, чем в три раза,
а по Таймырскому округу больше, чем в четыре раза.
573

Там, где были одинокие фактории или небольшие селения, как Дудинка —
15 домов, Норильск — 20 домов, Хатанга — 3 дома, в настоящее время выросли
крупные в северных условиях населенные пункты с населением: в Норильске —
14 тыс. чел ., Дудинке — 3,5 тыс. чел ., Туре — 1,6 тыс. чел .
Под руководством партии Ленина—Сталина и огромной помощи советского
правительства далекие северные окраины — национальные округа подняты на
небывалую высоту экономического и культурного развития. У суровых берегов
Арктики, в чумах1, на побережье Полярного моря, в безграничных просторах
тундры, повсюду счастливый народ покоряет природу Арктики, используя ее бо­
гатства на службу социалистического строительства. В заполярной тундре у исто­
ков реки Пясины, впадающей в Карское море, строится крупнейший Нориль­
ский полиметаллический комбинат, связанный железнодорожной линией с Ду­
динкой, имеющей свою топливную базу — уголь, которым будут обеспечиваться
и суда Северного морского пути. Вырос порт Диксон, являющийся базой северо­
морского судоходства.
В колхозах, простейших производственных объединениях, объединено
около 95% чумохозяйств, которые занимаются оленеводством, пушным
и рыбным промыслом. Значительно выросла сеть школ, больниц и дру­
гих культурных и врачебных учреждений. В настоящее время в Таймыр­
ском национальном округе насчитывается 24 школы и в них учащихся
1760 чел., больниц 4. В Эвенкийском округе имеется 20 школ с 1350 учащи­
мися, 6 райбольниц на 65 коек, 11 врачебных участков и фельдшерских
пунктов и т.д.
Наряду с ростом школ повысился охват детей школами и достигает 87%. Поч­
ти полностью ликвидирована неграмотность. Только за последние пять лет коли­
чество учащихся детей коренного населения увеличилось в 3,5 раза.
Увеличение медицинской сети и медицинских работников в округах сыграло
решающую роль в ликвидации старых пережитков у населения — «лечение»
у шамана2. В настоящее время население, проживающее в самых отдаленных
местах, обращается за помощью к советской медицине.
Во всех отраслях хозяйственно-политической и культурной жизни нацио­
нальные округа имеют несомненные успехи, но на сегодняшний день округа
Крайнего Севера еще отстают по целому ряду показателей хозяйственной и куль­
турной деятельности от многих районов и округов.
Так, например, в суровых условиях Севера не везде еще созданы нормальные
жилищно-бытовые условия для работы специалистов и рабочих.
Во многих школах в одном и том же помещении, где учатся, там же живут
и принимают пищу дети и учителя. Такое же самое положение в районах имеется
с лечебными и служебными помещениями, где работают — там и живут. В пяти
райцентрах из семи этих округов не имеется бань, ни в одном райцентре не име­
ется дома советов. Жильем окружные и райцентры обеспечены исключительно
плохо. Катерами, единственным средством транспорта в летний период, не обес­
печен ни один райисполком.
На территории многих кочевых советов отсутствуют школы, в силу этого мно­
гие дети не охвачены школьным обучением. Некоторые школы ютятся в мало­
приспособленных для учебных целей помещениях. Так, в Эвенкийском нацио­
нальном округе из 16 начальных школ только 4 имеют специальные школьные
здания. Не лучше положение и в Таймырском округе.
В связи с десятилетием образования Таймырского и Эвенкийского нацио­
нальных округов исполком Красноярского крайсовета и бюро крайкома ВКП(б)
просят СНК СССР и ЦК ВКП(б) предусмотреть в плане 1941—1942 гг. ассигно ­
вания на проведение ряда мероприятий, обеспечивающих дальнейший экономи­
ческий и культурный рост этих округов.
574

Для улучшения положения со всеобщим обучением предусмотреть на 1941 г.
строительство по две школы с интернатами в каждом округе на 80 мест каждая
и такие же 4 школы на 1942 г.
В плане 1941 г. предусмотреть строительство зданий для двух врачебных
участков.
В Дудинке окрсовет и другие окружные отделы размещены в малопригодных
для работы помещениях. В связи с этим необходимо построить дом советов и три
жилых четырехквартирных дома, из них один для Дудинки и два для районных
центров, кроме этого, построить баню в Дудинке на 30 мест. Для Эвенкийского
национального округа предусмотреть на 1941 г. строительство одного дома рай­
совета и одного жилого четырехквартирного дома для райцентра. Предрешить
вопрос о строительстве в 1942 г. в Таймырском округе трех домов райсоветов
и трех жилых 4-квартирных домов в райцентрах, в Эвенкийском округе 2 дома
райсовета и 2 жилых дома.
Реки и озера изобилуют большим количеством разнообразных пород рыб.
Но далеко не все эти водоемы используются для вылова рыбы в силу целого
ряда причин. Одной из основных причин является слабая техническая осна­
щенность крайрыбтреста и недостаток рыбаков. Для создания прочной тех­
нической базы для увеличения лова рыбы и ее переработки необходимо от­
пустить крайрыбтресту в 1941 г. 600 тыс. руб. на строительство двух рефри­
жераторных судов для доставки свежедобытой рыбы к местам обработки
и сбыта. Разрешить вопрос о завозе постоянных кадров рыбаков на промыс­
лы в низовье реки Енисей в количестве 140 семейств, на что ассигновать
1600 тыс. руб.
Для быстрейшего и бесперебойного завоза товаров в отдаленные пункты, рас­
положенные по всему побережью Карского моря, необходимо в 1941 г. отпустить
край потребсоюзу средства для приобретения морского бота и катера. Для пере­
возки грузов крайпотребсоюза с Норильской железной дороги на пристань
оз. Пясино необходимо выделить два гусеничных трактора.
В связи с тем что состояние материально-технической базы крайпотребсоюза
в районах Севера неудовлетворительное, необходимо построить в 1941 г. 2 сель­
мага, 3 товарных склада, одно овощехранилище, одну столовую и 2 пекарни, на
что просим отпустить соответствующие ассигнования.
Для создания собственной молочно-овощной базы в 1937 г. ГУСМП на­
чало строительство в Эвенкийском национальном округе сельскохозяйст­
венной фермы, на что было затрачено 322 тыс. руб., но ни один объект не
закончен.
В связи с сокращением деятельности ГУСМП в 1939 г. эта ферма была пере­
дана Эвенкийскому окрисполкому. На достройку жилых и хозяйственных зда­
ний этой фермы необходимо затратить 289 тыс. руб., которые нужно предусмот­
реть в плане 1941 г. по линии Наркомзема.
Всеверных национальных округах отсутствует местная промышленность, по ­
этому для организации производства товаров широкого потребления и местных
стройматериалов отпустить в 1941 г. 700 тыс. руб. на строительство производст­
венных и жилых помещений для райпромкомбинатов по одному в Таймырском
и Эвенкийском округах.
В связи со строительством в Дудинке морского порта территория радиостан­
ции должна быть занята под это строительство. Имеющееся здание радиостан­
ции из-за ветхости перенесено быть не может, а оборудование старое. В связи
с этим в Дудинке нужно строить новую радиостанцию с оборудованием (ориен­
тировочная стоимость этого мероприятия 1 млн руб.) .
Районные центры Хатангского и Авамского районов Таймырского округа
совершенно не имеют радиосвязи с окружным и краевым центром. Для
575

строительства радиостанции в этих райцентрах в 1941 г. необходимо отпус­
тить 600 тыс. руб.
Исполком крайсовета и бюро крайкома ВКП(б) считает, что оказание по­
мощи со стороны Совнаркома и ЦК ВКП(б) для Таймырского и Эвенкий­
ского национальных округов будет иметь большое экономическое и полити­
ческое значение для дальнейшего хозяйственно-культурного развития этих
округов.
Председатель исполкома краевого совета А. Соколов3.
Секретарь крайкома ВКП(б) И. Голубев.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.193.Л.36-41.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
'Чум — переносное жилище у ненцев Европейской части СССР и народов Сибири
в виде конического каркаса из шестов, покрытых шкурами или берестой.
2Шаман (эвенк, саман — возбужденный) — исполнитель культа в одной из ранних
дохристианских форм религии, основанной на представлениях об общении шама­
на с духами.
329 октября 1940 г. записка была рассмотрена на заседании Оргбюро ЦК ВКП(б), при­
нято решение: «Передать вопрос на рассмотрение С Н К РСФСР. О результатах рас­
смотрения сообщить ЦК ВКП(б) и Красноярскому крайкому ВКП(б)» (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 116. Д. 60. Л. 65).
9 декабря 1940 г. Политбюро приняло решение «О проведении празднования 10-ле­
тия Таймырского и Эвенкийского национальных округов (Там же. Оп. 3. Д. 1030.
Л. 77, 78).
No 238
Докладная записка секретаря Северо-О сетинского обкома В К П (б)
Н.П . Мазина секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Жданову
о мероприятиях по празднованию двадцатилетия
провозглашения декларации об автономии
Горской республики
22 октября 1940 г.
г. Москва.
ЦК ВКП(б) — секретарю ЦК ВКП(б) тов. Жданову
Докладная записка
17 ноября 1920 г. в городе Владикавказе, теперь Орджоникидзе, происхо­
дил съезд народов Терека, на котором Иосиф Виссарионович Сталин от име­
ни Совета народных комиссаров РСФСР провозгласил декларацию об автоно­
мии Горской Республики. Эта декларация имеет историческое и теоретическое
значение как вклад в сокровищницу марксизма-ленинизма по национальному
вопросу. Она особенно имеет огромное культурно-политическое значение для
народов Кавказа как фундамент мира и дружбы осетин, ингушей, чеченцев,
кабардинцев, балкарцев и других кавказских народов с великим русским на­
родом.
576

В связи с этим Северо-Осетинский обком ВКП(б) считает необходимым про­
сить разрешения ЦК ВКП(б) на проведение следующих мероприятий по Северо­
Осетинской АССР:
1. Среди рабочих, колхозников и служащих провести беседы и доклады
о съезде народов Терека, на котором была провозглашена декларация тов. Ста­
линым об автономии Горской Республики, о содержании и значении этой декла­
рации и о революционной деятельности на Кавказе советников великого Стали­
на С.М . Кирова и Серго Орджоникидзе.
2. Для изучающих историю ВКП(б) во второй половине ноября организовать
ряд лекций об отдельных работах т. Сталина по национальному вопросу.
3. В Орджоникидзевском городском театре, в котором была провозглашена
т. Сталиным декларация об автономии Горской Республики 17/XI с.г ., провести
торжественное собрание республиканских и городских партийных, советских
и общественных организаций с постановкой доклада об историческом значении
декларации тов. Сталина.
4. Выпустить специальные номера республиканских газет, посвященных два­
дцатилетию провозглашения декларации тов. Сталиным об автономии Горской
Республики, а также широко осветить эту дату по радио.
5. Просить ЦК ВКП(б) дать указания редакциям центральных газет о том,
чтобы эта замечательная дата была отмечена и в центральной печати.
Секретарь Северо-Осетинского обкома ВКП(б) Мазин1.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.204.Л.40-41.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1На документе резолюция: «Александрову. А. Жданов. 26/Х-40 г.» (РГАСПИ. Ф . 17.
On. 117. Д. 204. Л. 40). 11 ноября 1940 г. начальник управления пропаганды и агитации
ЦК ВКП(б) Г.Ф. Александров направил секретарям ЦК A.A. Андрееву, А.А. Ждано­
ву и Г.М. Маленкову записку о поддержке управлением ходатайства Северо-Осетин-
ского обкома партии, «учитывая громадное историческое значение Сталинской Дек­
ларации и ее выдающуюся роль в интернациональном воспитании народов Кавказа»
(Там же. Л . 39).
13 ноября 1940 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) постановило: «Разрешить Северо-Осетин-
скому обкому ВКП(б) 17 ноября 1940 г. широко осветить в печати и на собраниях ра­
бочих, служащих и колхозников 20-летие Сталинской Декларации об автономии
Горской Республики» (Там же. Л . 38).
No 239
Докладная записка секретаря ЦК КП(б) Молдавии П.Г . Бородина
и председателя СНК Молдавской ССР Т.А. Константинова заведующему
отделом школ ЦК ВКП(б) А.В. Бушуеву о переводе молдавской
письменности с латинского на русский алфавит
24 октября 1940 г.
ЦК ВКП(б), отдел школ, тов. Бушуеву
Докладная записка
Своим постановлением от 13 августа 1940 г. «Об оставлении латинского
шрифта для издания на молдавском языке учебников и других материалов для
577

школ Бессарабии на 1940—1941 гг.» Совнарком Молдавской ССР и обком
ВКП(б) решили оставить латинский алфавит в учебниках для молдавских школ
в 1940—1941 учебном году, сохраняя молдавскую орфографию, а переход на рус­
ский шрифт осуществить в следующем учебном году после того, как дети, взрос­
лое население и учителя ознакомятся с русским языком1.
При этом Совнарком Молдавской ССР и обком ВКП(б) руководствовались
тем соображением, что резкий переход молдавского языка на русский алфавит
может привести к очень низкой успеваемости учащихся молдавских школ и к
большим затруднениям в понимании книг, газет и проч. взрослым населением
в связи с незнанием русского алфавита. Принималось во внимание и то, что по ­
давляющее большинство учителей сельских молдавских школ также не знают
русского алфавита и плохо владеют русским языком.
Истекает первый месяц учебных занятий, а молдавские школы Бессарабии
все еще не имеют учебников на молдавском языке.
Такое положение чрезвычайно отрицательно сказывается на организации всего
учебно-воспитательного процесса в школе и ставит молдавские школы в исключи­
тельно невыгодное положение по сравнению с русскими и другими школами Бес­
сарабии, обеспеченными в значительной мере учебниками и программами.
Полиграфическая база Молдавской ССР не в состоянии выпускать латин­
ским шрифтом больше одного названия учебника в месяц. Если будет сохранен
латинский алфавит, то изменить существующее положение с учебниками в мол­
давских школах в ближайшие 2—3 месяца будет невозможно. Кроме того, печат­
ная бумага поступила с большим опозданием, в результате чего до настоящего
времени выпущено из печати только одно название учебника.
Таким образом, из-за отсутствия полиграфической базы вопрос обеспечения
молдавских школ учебниками на латинском алфавите в текущем году не может
быть разрешен. В следующем же году изданные на латинском алфавите учебники,
в силу того что школы должны перейти на русский алфавит, окажутся ненужны­
ми. Это привело бы только к лишней затрате огромных государственных средств.
Выходом из создавшегося положения может быть немедленный переход на
русский алфавит, существующий уже несколько лет в старых районах Молдавской
ССР. Полиграфическая база Молдавской ССР будет тогда в состоянии обеспечить
в ближайшее время выпуск необходимого количества молдавских учебников.
Выдвигавшийся ранее мотив о временном оставлении в школах Бессарабии
латинского алфавита из-за незнания значительной частью учителей молдавских
школ русского алфавита в настоящее время отпадает.
Учителя молдавских школ на курсах и семинарах на протяжении первого ме­
сяца работы в школе, пользуясь исключительно русскими учебниками, ознако ­
мились с русским алфавитом.
Обязательное изучение русского языка во всех школах Молдавской ССР так­
же облегчает переход на русский алфавит в нынешнем году. Совнарком Молдав­
ской ССР и обком ВКП(б) в свое время не учли всех этих обстоятельств и допус­
тили ошибку, оставив в школах латинский алфавит.
ЦК КЩб) Молдавии и Совнарком Молдавской ССР, отменяя постановление
СНК Молдавской ССР и обкома ВКП(б) от 13 августа 1940 г.2, просят ЦК ВКП(б)
санкционировать перевод молдавской письменности на русский алфавит.
Секретарь ЦК КП(б)М Бородин.
Председатель Совнаркома Молдавской ССР Константинов3.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 199. Л . 91-93.
Подлинник. Машинопись.
1В постановлении СНК Молдавской ССР и обкома ВКП(б) от 13 августа 1940 г. говори­
лось:
578

«Ввиду того что переход молдавского языка с латинской графики на русскую может
привести к низкой успеваемости учащихся молдавских школ и большим затруднениям
в понимании книг, газет, а также принимая во внимание, что подавляющее большинство
учителей сельских молдавских школ не знают русского шрифта и плохо владеют русским
языком, Совет народных комиссаров Молдавской ССР и обком ВКП(б) постановляют:
1. Оставить в 1940—1941 учебном году в молдавских школах латинский шрифт с су­
ществующей молдавской орфографией, а в первых классах этих школ ввести русскую
графику.
2. При издании учебников, газет и других материалов очистить молдавский литера­
турный язык от всех офранцуженных салонных румынских слов, непонятных широким
массам населения Бессарабии.
3. Для того чтобы приблизить молдавскую письменность и литературный язык к ш и­
роким массам населения, обязать Наркомпрос МССР, Молдавский научно-исследова­
тельский институт, кафедры языка и литературы педагогических и учительских инсти­
тутов в 1940—1941 учебном году заняться изучением бессарабских диалектов и фолькло­
ра, изучением дореволюционной молдавской литературы и на этой основе вносить:
а) уточнения в молдавскую орфографию на основе русской графики; б) обогащение
в молдавский литературный язык на базе фольклора, языка молдавской литературы, су­
ществовавшей в Бессарабии и существующей на территории бывшей автономной Мол­
давской Республики» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 22. Д. 1706. Л. 62).
2 В постановлении бюро ЦК КП(б) Молдавии от 23 сентября 1°40 г. «О переходе
молдавской письменности с латинского на русский шрифт» говорилось: «1. Поста­
новление Молдавского обкома КП(б)У от 13 августа 1940 г. “ Об оставлении латин­
ского ш рифта для издания на молдавском языке учебников и других материалов
для школ Бессарабии на 1940—1941 учебный год” отменить. 2. Перевести молдав­
скую письменность на русский алфавит. 3. Обязать наркомпрос Молдавской ССР
тов. Форша и Госиздат Молдавии тов. Черната обеспечить в ближайшее время из­
дание молдавских учебников и пособий русским алфавитом. 4. Просить ЦК
ВКП(б) утвердить настоящее решение» (Там же. Оп. 22. Д . 1710. Л . 175).
’ Докладная записка поступила в ЦК ВКП(б) за подписью секретаря обкома по про­
паганде С.С . Зеленчука.
29 октября 1940 г. зав. отделом школ ЦК ВКП(б) A.B. Бушуев в докладной запис­
ке на имя секретарей ЦК ВКП(б) A.A. Андреева и Г.М. Маленкова сообщал:
«ЦК КП(б) Молдавии в своем постановлении от 23 сентября 1940 г. просит ЦК
ВКП(б) разрешить использование молдавских учебников в школах новых районов
республики (Бессарабия).
Рассмотрев этот вопрос, отдел школ ЦК ВКП(б) установил следующее:
В период румынской оккупации Бессарабии обучение и учебники в школах Бес­
сарабии были на румынском языке (латинизированный алфавит).
После воссоединения Бессарабии с Молдавией и образования Молдавской ССР
встал вопрос об алфавите молдавских учебников, предназначенных для школ новых
районов Молдавской ССР.
В настоящее время в школах новых районов Молдавии никаких учебников нет,
т.к . румынские учебники изъяты, а молдавские учебники (молдавский язык, русский
алфавит) используются только в школах старых районов Молдавии.
В ближайшие месяцы обеспечить школы учебниками на латинизированном ал­
фавите невозможно из-за отсутствия в республике латинского шрифта.
Учитывая, что школы без учебников сколько-нибудь продуктивно работать не
могут и что большинство учителей новых районов Молдавии русский язык и алфа­
вит знают, а население стремится к тому, чтобы их дети учились по таким же учебни­
кам, по каким учатся и школьники старых районов Молдавии, отдел школ ЦК
ВКП(б) просьбу ЦК КП(б) Молдавии поддерживает.
579

В молдавских школах Аккерманской и Черновицкой областей, согласно реше­
нию С Н К УССР, используются молдавские учебники Молдавской ССР.
Проект постановления прилагаю. Зав. отделом школ ЦК ВКП(б) Бушуев (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 117. Д. 199. Л. 118, 119).
5 ноября 1940 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) приняло предложение ЦК КП(б) Молда­
вии об использовании молдавских учебников в школах новых районов Молдавской
ССР (Бессарабии) (Там же. On. 116. Д. 61. Л . 38).
1 ноября 1940 г. зав . отделом школ ЦК ВКП(б) A.B. Бушуев направил секретарю
ЦК A.A. Андрееву докладную записку, в которой поддержал предложение о переводе
молдавской письменности новых районов Молдавской ССР с латинизированного на
русский алфавит: «ЦК КП(б) Молдавии в постановлении от 23 сентября 1940 г. про­
сит ЦК ВКП(б) санкционировать перевод письменности новых районов Молдав­
ской ССР с латинизированного на русский алфавит.
Рассмотрев этот вопрос отдел школ ЦК ВКП(б) установил следующее:
В период румынской оккупации Бессарабии вся периодическая печать, делопро­
изводство, обучение и учебники в школах были на румынском языке (латинизиро­
ванный алфавит).
После воссоединения Бессарабии с Молдавией и образования Молдавской ССР
оставлять в республике два алфавита (в бывшей Молдавской АССР — русский алфа­
вит, в бывшей Бессарабии — латинизированный) нет никакой необходимости.
Обеспечить издание учебников, газет, вести государственное делопроизводство
на латинском алфавите Молдавская ССР не может из-за отсутствия в достаточном
количестве латинского шрифта, печатных машинок с латинским шрифтом.
Большинство учителей и других работников умственного труда республики алфа­
вит и язы к знают.
Население новых районов Молдавии стремится к тому, чтобы газеты, книги,
школьные учебники были на русском алфавите, как и в старых районах республики.
Государственное делопроизводство, по сообщению зам. наркома просвещения
Молдавии т. Губской, и сейчас ведется фактически на русском алфавите, т. к. новые
работники, пришедшие в учреждения, латинского алфавита не знают.
Отдел школ ЦК ВКП(б) просьбу ЦК КП(б) Молдавии о переводе молдавской
письменности, новых районов Молдавской ССР с латинизированного на русский
алфавит поддерживает» (Там же. Оп. 117. Д. 199. J1. 88 —89).
10 ноября 1940 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) приняло предложение ЦК КП(б) Молда­
вии об использовании молдавских учебников в школах новых районов Молдавской
ССР (Там же. Оп. 116. Д. 61. J1. 38). См. также документы No 145, 149, 244.
No 240
Докладная записка ответственного организатора организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) Л .М . Ахматова в организационно­
инструкторский отдел ЦК ВКП(б) о религиозно-адатских
пережитках в районах Чечено-Ингушской АССР
(Не позднее 30 октября 1940 г.]
Секретно.
О религиозно-адатских пережитках в Приморском, Ачхой-Мартановском
и Ножай-Юртовском районах Чечено-Ингушской АССР
Докладная записка
В районах Чечено-Ингушской АССР до сих пор имеют место многочис­
ленные факты религиозно-адатских пережитков, проявляющиеся в закрепо­
580

щении женщин, в многоженстве, в хищении девушек и уплате калыма, в
убийствах, связанных с кровной местью, в широком распространении рели­
гиозного фанатизма. Так, например, в Пригородном районе во всех 12 сель­
ских советах имеются мечети. В Ачхой-Мартановском районе насчитывается
11 общественных и 63 кубовых мечети. Немало мечетей и в Ножай-Юртов-
ском районе, которые, хотя и числятся закрытыми, но являются очагами ре­
лигиозной работы. Как правило, в мечетях, кроме того что трудящихся пону­
ждают к отправлению религиозных обрядов, очень часто различные прохо­
димцы — главари всевозможных религиозных сект — обирают трудящихся.
Так, в селении Ахки-Юрт Пригородного района некий «уполномоченный»
верующих Цечоев собрал с трудящихся около 13 тыс. руб. под тем предло­
гом, что ему якобы нужны эти средства для уплаты налогов. На самом деле
мечеть эта обложена всего на сумму 2 тыс. руб. Таким образом, более 10 тыс.
руб. остались в руках этого «уполномоченного» без всякого контроля.
В Пригородном районе церковники вообще пытаются придать своей работе
организационный характер и выдать себя как общественная организация.
Пример: в текущем году во всех аулах района, где имеются мечети, главаря­
ми церковников были проведены сходы верующих. Эти сходы проводились
по всем правилам, с выборами председателя и секретаря схода верующих.
В селении Базоркино состоявшийся 3.V -40 г. сход в протоколе записал:
«Присутствовало 327 чел. Слушали: о выделении одного уполномоченного
для сбора платежей: земренты, налога со строения и госстраха за мечеть се­
ления Базоркино. Постановили: по предложению группы верующих в целях
своевременного перечисления причитающихся за общественную мечеть се­
ления Базоркино сход выделяет уполномоченным Чарбижева Дузго, которо­
му общий сход доверяет производить расчеты по платежам с пригородными
райфо и др. организациями по вопросам этой мечети. Пред. схода Кукурхо-
ев. Секретарь — Точиев».
Главари сектантских организаций распространяют версию о том, что якобы
мечети приносят большую пользу советской власти и оказывают помощь мест­
ным партийным и советским организациям. Уполномоченный верующих граж­
дан селения Ахки-Юрт Цечоев всячески убеждает местных руководителей, что
в мечеть народ собирается для обсуждения государственных вопросов, после
чего граждане начинают дружно выполнять государственные обязательства.
В Пригородном районе перекочевывают сектанты из других мест, где нет бла­
гоприятной почвы для их преступной деятельности. Например, не очень давно
в районе появился некий тип, по национальности араб, назвавший себя муллой
Магомедом. Все занятия этого муллы состоят в том, что он разъезжает по рай­
ону и проводит антисоветскую агитацию, пророча «о неизбежной гибели совет­
ской власти», организуя сборы кукурузы, денег на угодные богу надобности.
Магомед успел уже побывать на Чернореченском хуторе, в аулах Д. - Долина,
Редант-Балта и др.
Кровная месть
В районах республики до сих пор имеют место факты убийства на почве
кровной мести. В Ачхой-Мартановском районе 28.VII -1940 г. Зкаев Абду­
рахман убил из-за кровной мести Сармурзаева Нана (селение Шалажи).
28.1 -40 г. Умалатов Абдул, Дарнаев Юша и Багаев убили Вахаева Якуба, Ба­
каев из хутора Австри-Чу убил 14-летнего мальчика Абдул-Керимова Сол-
тана. В 1931 г. Баркинхоевым Джебраилом убит Албагачиев Хусейн. У Бар-
кинхоева есть 9-летний сын Магомет, на которого теперь из-за преступле­
ния его отца покушаются родственники убитого Албагачиева. В результате
этого мальчик лишен возможности выходить на улицу и посещать школу.
581

Член пленума Пригородного райкома ВКП(б) Ахильгов, опасаясь кровни­
ков Котиковых, ходит со специальной охраной.
В результате того что борьба с преступлениями этого вида ведется совершен­
но недостаточно, в результате совершенно слабой массово-политической работы
среди населения эти дикие факты кровной вражды, переходящей из рода в род,
продолжают иметь место, причем есть случаи, когда вражда между отдельными
гражданами существует в течение нескольких десятилетий. Так, например, 35 лет
тому назад некий Джангор убил Долакова Древа из селения Мужичи. Родствен­
никам Долакова не удалось отомстить Джангору, который 20 лет тому назад
умер. Однако Долаковы до сих пор преследуют брата и племянника Джангора,
устраивая вооруженные засады.
Многоженство, калым , хищение девушек
Распространенным видом адатско-религиозных пережитков является мно­
гоженство, хищение девушек, женитьба на несовершеннолетних и выплата
калыма.
В начале сентября этого года в селении Заидах Ножай-Юртовского района
колхозник Таймадов похитил 15-летнюю девушку — ученицу 3-го класса . Ак­
тивное участие в похищении девушки принимал комсорг — учитель Медги-
дов, который к тому же был вооружен и во время хищения открыл стрельбу.
С родовыми пережитками этого вида партийный, комсомольский, советский
актив не только не ведет борьбу, но многие активисты сами оказались провод­
никами этих неписаных законов, горячо поддерживая и исполняя все требова­
ния адата.
Хищения девушек, зачастую несовершеннолетних, считаются обычным явле­
нием. В Пригородном районе I0.V -40 г. Цуров Магомед похитил некую Зетову,
которая шла из Чернореченских хуторов. 29.11-40 г. была похищена Матиева —
депутат райсовета. 60 -летний Лолохоев, имея две жены, решил жениться третий
раз, похитив 18-летнюю девушку. 27.V1I-40 г. Цегоев, Газиев, Базиев напали на
Хамкоеву Асипат, ехавшую со своей теткой и бабушкой из Ачалуков. Бандиты
всех трех тяжело избили, а Хамкоеву изнасиловали.
В Пригородном районе ни одна свадьба, как правило, не обходится без
уплаты калыма. Так, например, Барахаев Бухтан, женившийся в 1940 г. на
дочери Евлоева, уплатил родственникам невесты деньгами 25 тыс. руб. и,
кроме того, верховую лошадь с седлом. Помимо всего прочего, родные Ев­
лоевой потребовали от жениха 3 нагана, член ВКП(б) Барахаев «сторговал­
ся» за более сходную цену, согласившись в уплату за невесту достроить дом,
купить кровати, постельные принадлежности. Канд. ВКП(б) Хутиев Умат,
зав. магазином в селении Ангушт, засватал невесту еще в начале 1940 г. и с
той поры выплачивает калым по частям, невесту же ему не выдают до полной
уплаты калыма.
В Ачхой-Мартановском районе секретарь народного суда Акиев Джурат
и комсомолец Мухдинов 1.111-40 г. похитили 14-летнюю девушку. В селе­
нии Заидак Ножай-Юртовского района пионервожатый Эршоев женился
на несовершеннолетней пионерке. Консультант Верховного совета комму­
нист Актемиров Мусаид выступил организатором убийства Далаева только
за то, что тот женился на племяннице Актемирова с нарушением закона
адата.
Отрыв женщин, девушек от общественной жизни и школы
Религиозно-адатские пережитки особенно сказываются на положении жен­
щин. Очень часты случаи, когда женщина находится в бесправном положе­
нии. Так, женщине не разрешается ходить в кино, выходить замуж по своему
582

усмотрению. Более того, даже молодое поколение женщин — девушки-учени­
цы не вырваны из власти родовых пережитков. Школа, которая в борьбе с ро­
довыми пережитками может сыграть большую роль, сама имеет в работе массу
недостатков.
Следует указать, что многие учителя сельских школ имеют низкую полити­
ческую подготовку и вместо проведения новых, большевистских идей в созна­
нии молодежи, сами выступают в роли глашатаев старых обычаев и порядков.
Так, учитель из селения Зондак Магомет Лентуев справляет религиозные об­
ряды. Ученики, которые учатся у него, хорошо знают, что их учитель молится
богу. Во время курбан-байрама1 этот набожный учитель самочинно устроил
«каникулы», распустив детей по домам. Кстати сказать, Наркомпрос Чечено­
Ингушской АССР до сих пор не удосужился рассмотреть вопрос об этом «вос­
питателе». Учителя Магомедов (сел. Маскеты Ножай-Юртовского района)
и Магомедов из сел. Бельты того же района имеют по 2 жены, причем об этом
знают все и в том числе учащиеся этой школы. Не случайно, что девочки, как
правило, учатся только в начальных классах, а в старших классах им не разре­
шают родители. Так, в Ачхой-Мартановском районе имеется следующий охват
девочек школой:
Учится
Из них посещают
1 класса
688 чел.
482 чел.
2 класса
478
334
3 класса
364
231
4 класса
198
118
5 класса
76
40
6 класса
12
10
7 класса
7
5
Закон о всеобщем обязательном обучении в жизнь не проводится. Так,
в Пригородном районе из 528 девушек школьного возраста охвачено школой
всего лишь 161 чел., причем из этого количества почти половина школу не
посещает, в 7-м и 8-м классах насчитывается только по 1 девушке-ингушке.
В 6-м классе насчитывается 2 девушки-ингушки. Немало находится таких
людей, которые запрещают своим детям посещать школу, так, например,
в Безоркино бывш. кулак Таршхоев Осман не пускает в школу своих трех до­
черей. Запретили посещать школу своим детям и колхозники Парчиев и де­
путат Верховного совета ЧИАССР Муталиева. Партийные и советские орга­
низации, а также органы правосудия по непонятным причинам смотрят
сквозь пальцы на злостное нарушение закона о всеобуче. Главное зло, глав­
ный недостаток в работе партийных и комсомольских организаций — отсут­
ствие настоящей большевистской борьбы за политическое воспитание моло­
дежи, за повышение ее общеобразовательного и политического уровня. Без
решительной борьбы за повышение общекультурного уровня населения, и в
частности молодежи, не может быть успешной борьбы с пережитками родо­
вого быта. И в первую очередь руководящие партийные, комсомольские, со ­
ветские кадры, весь сельский актив нуждается в решительном повышении
политического и культурного уровня с тем, чтобы именно они, коммунисты
и комсомольцы, выступили бы проводниками новых советских социалисти­
ческих взаимоотношений друг с другом, новых отношений к женщине, воз­
583

главили бы борьбу с малейшими проявлениями диких нравов и обычаев.
(Взято из материалов, имеющихся в Чечено-Ингушском обкоме ВКП(б).)
Ответ, организатор организационно-инструкторского отдела ЦК ВКП(б)
Ахматов2.
30/Х-1940 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.202.Л.16-22.
Копия. Машинопись.
1Курбан-байрам — праздник жертвоприношения, главный мусульманский празд­
ник, известный также как Ид аль-Адха.
231 октября 1440 г. зам. зав. организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б)
М.А. Шамберг переслал данную записку секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву,
A.A. Жданову и Г.М. Маленкову (РГАСПИ. Ф. 17. On. 117. Д . 202. JI. 14,15). 6 нояб­
ря 1940 г. Секретариатом ЦК ВКП(б) было принято решение: «Поручить Чечено­
Ингушскому обкому ВКП(б) проверить факты, изложенные в записке, и в соответ­
ствии с результатами проверки принять необходимые меры. Результаты сообщить
ЦК ВКП(б)» (Там же. Оп. 116. Д . 62. JI. 20).
No 241
Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК В КП(б) секретарю Ц К Г.М . Маленкову
«О ходе изучения киргизского языка руководящими работниками
Джалал-Абадской области»
[Позднее 5 ноября 1940 г.]
[...] О ходе изучения киргизского языка руководящими работниками
Джалал-Абадской области (Киргизская ССР)
Джалал-Абадский обком КП(б)К установил, что многие областные, город­
ские и районные организации и учреждения не выполняют постановление ЦК
ВКП(б) «Об изучении партийными и советские работниками, работающими
в союзных и автономных республиках, языка соответствующей союзной и авто­
номной республики»1.
Работники обкома комсомола, облторга, облпромсоюза, облазо, областного
управления нархозучета и других учреждений совершенно не приступали к изу­
чению киргизского языка. Работники облфо, областной конторы Госбанка, обл-
суда, прокуратуры к организации изучения киргизского языка относятся фор­
мально: посещаемость занятий низкая, уроки начинаются с запозданием и не­
редки случаи срыва занятий.
Обком КП(б)К обязал руководителей советских и партийных организаций
проводить работу по изучению киргизского языка в соответствии с постановле­
нием ЦК ВКП(б) от 06.09 .1940 г.
(Из постановления бюро Джалал-Абадского обкома КП(б)К от 5.III . 1940 г.)
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 88.Д . 558.Л. 98,99.
Подлинник. Машинопись.
‘См. документ No 231.
584

Докладная записка секретаря Чечено-Ингушского обкома В К П (б)
В.А. Иванова секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
«О положении сельского хозяйства
в республике»
7 ноября 1940 г.
Совершенно секретно
Секретарю Центрального комитета ВКП(б)
товарищу Маленкову Г.М .
Докладная записка Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
О положении сельского хозяйства Чечено-И нгуш ск ой АССР
На протяжении ряда лет Чечено-Ингушский обком ВКП(б) неудовлетвори­
тельно руководил сельским хозяйством республики. Даже после решения ЦК
ВКП(б) от 26 апреля 1940 г. по Чечено-Ингушскому обкому1отставание сельско­
го хозяйства не ликвидировано и не преодолены крупнейшие недостатки в руко­
водстве колхозами.
Сельское хозяйство Чечено-Ингушетии находится до сих пор в совершенно
неудовлетворительном состоянии. За последние 8 лет посевная площадь сокра­
тилась на 25,2%, или на 115,6 тыс. га (за счет перехода пашни быв. совхозов в вы ­
гоны и не использования наличной пашни), общее поголовье скота за последние
четыре года уменьшилось на 60,8 тыс. голов, в том числе по крупному рогатому
на 39,7 тыс. голов . Роль общественного колхозного хозяйства в удовлетворении
потребностей и доходов колхозников незначительна. Личное хозяйство колхоз­
ного двора все еще является основным, а колхозное наоборот — подсобным. Де­
нежный доход на один колхозный двор в 1939 г. составил 328 руб. (по РСФСР за
1938 г.
—
688 руб.), а доход от личного хозяйства колхозника колеблется в 5000­
6000 руб.
Обобществленное поголовье скота в колхозах занимает совершенно незначи­
тельное место в животноводческом хозяйстве республики. На 1 октября 1940 г.
в обобществленном стаде колхозов из общего поголовья скота Чечено-Ингуше­
тии находилось 9,26% крупного рогатого скота, 27,4% овец и коз, 19,5% свиней
и 56,8% лошадей. В то время как по СССР к началу 1939 г. в обобществленном
стаде колхозов из общего поголовья скота в стране находилось 29% крупного ро­
гатого скота, 34,2% овец и коз, 24,4% свиней и 76,8% лошадей.
За последние три года удельный вес общественного стада крупного рогатого
скота повысился всего на 2%, овцепоголовья на 4,7%, а по свиноводству удель­
ный вес в общественном секторе снизился на 10%.
Направление сельского хозяйства Чечено-Ингушетии было односторонне
зерновым. Этот основной дефект до сих пор еще не преодолен, поэтому на про­
тяжении длительного времени сельское хозяйство продолжает оставаться прими­
тивным и малодоходным.
Удельный вес зерновых культур в общей продукции сельского хозяйства за­
нимает 79,1%, кормовые — 9,2%, технические — 5,9% и огородно-бахчевые —
5,8%. Причем удельный вес огородно-бахчевых культур в 1940 г. по сравнению
с 1932 г. снизился на 39,4%, или на 12 тыс. га, за счет ликвидации пригородных
хозяйств и ликвидированных совхозов, кормовые культуры за последние восемь
лет возросли только на 1,9 тыс. га, или 5%, и лишь технические культуры возрос­
ли на 9,6 тыс. га, или на 57%.
No 242
585

Благоприятные почвенно-климатические условия представляют полную воз­
можность получения высоких урожаев, однако из-за отсутствия правильных се­
вооборотов и систематического срыва агротехнических мероприятий на протя­
жении ряда лет наблюдается неустойчивость и низкая урожайность.
Это видно из следующей таблицы:
В центнерах
1937 г.
1938 г.
1939 г.
1940 г.
Зерновые
10,4
8,7
12,6
6,02
Подсолнух
6,5
5,8
6,3
4,1
Хлопок
4,0
2,8
6,0
2,7
Особенно отстает в республике животноводство. Чрезмерное отставание жи­
вотноводства от растениеводства видно из анализа структуры валовой продукции
сельского хозяйства:
Чечено-Ингушская АССР
Растениеводство в %
Животноводство в %
1937 г.
86,5
13,5
1938 г.
87,5
12,8
1939 г.
88,2
11,8
СССР
74,4
25,6
1937 г.
Крайняя отсталость животноводческого хозяйства не только не ликвидирова­
на, наоборот, из года в год идет непрерывное снижение удельного веса животно­
водческой отрасли в сельском хозяйстве республики.
Отсталость животноводства в колхозах Чечено-Ингушетии необходимо пре­
одолеть в ближайшее время, прежде всего за счет ликвидации запущенности луго­
вого и пастбищного хозяйства, расширения кормовой базы, коренного улучшения
ухода за скотом и улучшения постановки ветеринарного и зоотехнического дела.
Состояние с уборкой урожая, заготовкой сельскохозяйственных продуктов
и осенним севом продолжает оставаться неудовлетворительным.
Обязательные поставки государству по всем видам культур колхозами выпол­
нены на 1 ноября только на 28,0%.
план уборки кукурузы на 5.XI -40 г. выполнен на
68,3%
подсолнуха
97,8%
картофеля
83,3%
хлопка
29,9%
пахоты под озимые на 5.XI -40 г.
80,2%
озимого сева на
61,8%
подъема зяби на
20,5%
силосования на
14,7%
сдачи хлопка на
25,3%
мясопоставок на
69,0%
шерстепоставок на 20.Х .40 г.
63,0%
молокопоставок на 20.Х .40 г.
47,0%
план сенопоставок
47,0%
план по овощепоставкам
63,0%
586

План развития животноводства по колхозам не выполнен. Более того, за
9 мес. 1940 г. поголовье лошадей уменьшилось на 1500 голов, в том числе на
1105 голов конематок, поголовье крупного рогатого скота за это же время умень­
шилось на 900 голов, в том числе коров на 516 голов. Овцепоголовье увеличилось
на 17 300 голов, в том числе на 1322 головы овцематок и поголовье свиней на
900 голов, в том числе свиноматок только на 83 головы.
До выполнения плана не хватает в колхозах маточного поголовья:
коров — 4900 голов
овец — 31600 голов
свиней — 500 голов
Имеют минимум по коровам только 183 колхоза из 456, или 40%, в том числе
по плоскости 52 колхоза из 300, или 17,4%.
По овцематкам имеют минимум лишь 123 колхоза, или 27%, в том числе по
плоскости 47 колхозов, или 15,7%.
На 1/Х-1940 г. не имели:
а) молочно-товарных ферм 126 колхозов, или 27,6%;
б) овцетоварных ферм 333 колхоза, или 73%, в том числе на плоскости 253 кол­
хоза, или 84,3%.
Имевшая место в 1936 г. раздача обобществленного рабочего тягла и разреше­
ние покупки его в личное пользование колхозников превратилось по существу
в разбазаривание скота, последствия которого и до сих пор не искоренены.
Чечено-Ингушский обком до сих пор еще не обеспечил ликвидацию админист­
рирования колхозными кадрами в практике руководства райкомов партии. За 9 мес.
1940 г. по 456 колхозам были сменены 185 председателей колхозов, или 40,5%.
Партийные и советские организации и земельные органы республики несерь­
езно относились к делу воспитания кадров колхозного актива. Например, из числа
замененных председателей колхозов снято за растраты 28 чел., за саботаж и дезор­
ганизацию хлебозаготовок, разбазаривание колхозного скота 23 чел., за развал ра­
боты 71 чел., за многоженство 2 чел. и т.д. Причем из снятых председателей колхо­
зов 32 чел. неграмотных, 105 чел. малограмотных, 105 чел. были выдвинуты
в 1939 г. и 38 чел. в 1940 г. Подготовка колхозных кадров не организована.
Чечено-Ингушский обком прошел мимо недопустимого падения из года в год
неделимых фондов колхозов и растранжиривания основных средств производст­
ва. Стоимость основных средств производства колхозов республики на 1 января
1937 г. определялась в 27 202,0 тыс. руб.
Предназначалось израсходовать на расширение основных средств производ­
ства за 1937, 1938 и 1939 гг. 21 554,0 тыс. руб.
В 1939 г. произошло увеличение основных средств производства за счет обобще­
ствления рабочего скота и произведенной переоценки строений на 8518 тыс. руб.
Всего стоимость основных средств производства на 1 января 1940 г. должна
составлять 57 276 тыс. руб.
Фактически стоимость основных средств производства на 1 января 1940 г. со ­
ставляет 38 661 тыс. руб.
Таким образом, за последние три года вследствие широкой практики анти-
колхозного отношения к интересам общественного хозяйства, малорентабельно-
сти некоторой части колхозов не поступили в неделимые фонды отчисления,
а также разбазарено и расхищено основных средств производства на сумму
18 615 тыс. руб., что составляет 48,1% к стоимости основных средств производст­
ва на 1 января 1940 г.
Разбазаривание колхозами собственных средств, предназначенных на попол­
нение неделимых фондов, носило массовый характер (израсходовано неделимых
фондов не по назначению за 3 года 5573 тыс. руб.), и до сих пор эта антиколхоз-
ная практика не ликвидирована.
587

Запущенность внутриколхозного учета и отчетности, невнимание к делу под­
бора низовых колхозных кадров создали благоприятные условия для бесхозяйст­
венности, злоупотреблений и роста дебиторской задолженности.
За 1937—1940 гг. растраты денежно-материальных ценностей и перерасход по
административно-управленческим расходам составил 7935 тыс. руб.
Задолженность колхозов сельхозбанку, госбанку и Наркомфину на 1 октября
1940 г. составляет 6104 тыс. руб. (в том числе 172 колхоза имеют большую задол­
женность — 3192 тыс. руб. с прошлых лет).
В колхозах Чечено-Ингушетии имеется огромное количество колхозников,
которые или вовсе не работают или работают для виду, в действительности же за­
нимаются личным хозяйством.
В 1939 г. не выработало ни одного трудодня 7,7% трудоспособных колхозни­
ков, в 1940 г.
—
10,0%.
В 1939 г. выработано до 50 трудодней 47,8% трудоспособных колхозников,
в 1940 г.
-
41,2%.
Таким образом, в 1939 г. не участвовало в колхозном производстве 55,5%,
а за 9 мес. 1940 г. (по данным 19 районов из 24) — 51,2% трудоспособных кол­
хозников.
Такое положение в области колхозного строительства создалось вследствие
небольшевистского руководства районных и областного комитетов партии, рай­
исполкомов и Совнаркома республики колхозами.
Необходимо отметить, что в тех колхозах, где подобраны крепкие кадры,
созданы первичные парторганизации и райкомы партии вникают в положение
дела колхозов, такие колхозы из года в год и организационно, и хозяйственно
растут. Например, чеченский колхоз им. Ленина, сел. Асламбек Сунженского
района из года в год выполняет планы весеннего и осеннего сева, вовремя
проводит агротехнические мероприятия, в сроки выполняет государственные
поставки по всем видам сельскохозяйственных продуктов. В 1940 г. в этом
колхозе организованы: молочно-товарная ферма из 45 голов коров и нетелей,
птицеферма на 630 гол., пчелоферма с 46 ульями, кроме того, имеется овцето­
варная ферма с наличием 1316 голов овец. Средняя выработка на одного тру­
доспособного составляет 194 трудодня. Выдача на трудодень за 1939 г. соста ­
вила 9,4 кг зерна и 1 руб. 02 коп. деньгами. В этом году на трудодень будет
выдано свыше 10 кг зерна.
Неделимый фонд колхоза за 1939 г. вырос со 128 тыс. руб. до 166 тыс. руб.
Чеченский колхоз имени Молотова, сел. Алхан-Кала Грозненского района
также как и колхоз им. Ленина систематически и вовремя выполняет государст­
венные поставки по всем видам сельхозпродукции. В колхозе имеется овцетовар­
ная ферма на 501 голову, молочно-товарная ферма на 115 гол., птицетоварная
ферма на 325 гол. Средняя выработка на одного трудоспособного составила
200 трудодней. Неделимый фонд колхоза вырос до 310 тыс. руб.
Такие крепкие колхозы есть и в других районах. Колхоз «Путь Ленина» Урус-
Мартановского района, колхоз им. Ленина Курчалоевского района, «Заря Восто­
ка» Гудермесского района с выработкой на каждого трудоспособного 220 трудо­
дней и другие.
В этих колхозах личное хозяйство колхозников является узкоподсобным, а кол ­
хозное — основным . Однако опыт работы этих колхозов не стал достоянием от­
стающих.
Особенно неблагополучно дело обстоит в области колхозного строительства
в горных районах республики.
Земля здесь не обобществлялась, размер приусадебных участков в личном
пользовании колхозников не установлен, ввиду чего в индивидуальном пользо­
вании колхозников находится две трети пахотных земель (67%).
588

В личном пользовании колхозников горных районов сосредоточено 90,0%
крупного рогатого скота, 89,7% лошадей и 77,2% овцекозопоголовья из общего
поголовья скота горных районов.
Причем неравномерность в распределении коров и овец среди хозяйств кол­
хозников очень значительна: 16,4% хозяйств колхозников не имеют коров, 43,1%
имеют по одной корове, 29.1% имеют по две коровы и 11,5% — по три и более
коров.
Таким образом, почти у 1/9 всего числа дворов колхозников горных районов
сосредоточено 29,4% общего поголовья коров, находящихся в личном пользова­
нии колхозников, или эти хозяйства имеют столько же коров, сколько имеет
почти 60% дворов колхозников горных районов, или они держат в своих руках
в 2,67 раза больше коров, чем все молочно-товарные фермы горных районов.
Неравномерность распределения овец еще более значительна:
64,7% хозяйств колхозников не имеют овец и коз;
18,1% имеют до 10 голов овец и коз;
17,2% имеют 10 и выше овец и коз, или около 1/6 части дворов колхозников
сосредоточили у себя более 50% всего овцекозопоголовья горных районов, или
эта часть хозяйств колхозников держит в своих руках овцепоголовья в 2,28 раза
больше, чем все овцетоварные фермы колхозов горных районов.
Таким образом, земля и скот — основные средства производства в сельском
хозяйстве горных районов — сосредоточены в подавляющей массе у незначи­
тельной группы хозяйств колхозников, а не у колхозов.
Необходимо отметить, что пахотные земли в горах находятся на правах участ­
ков подворно-родовой собственности, ввиду чего наиболее зажиточные и кулац­
кие хозяйства в прошлом имели и до сих пор имеют по 5—13 га пахотных земель,
и если учесть, что ликвидация кулачества как класса в Чечено-Ингушетии, осо ­
бенно в горных районах, проходила поздно и неполно (1935—1936 гг.), без под­
рыва у них экономической базы и без высылки семей, то станет ясным , что из­
вестная часть кулацко-мульских элементов вошла в колхоз и под вывеской кол­
хоза раздувают личное хозяйство.
Необходимо также отметить, что за годы советской власти на территории Че­
чено-Ингушетии имели место ряд контрреволюционных восстаний. Последнее
восстание произошло в горном Ножай-Юртовском районе в марте мес. 1932 г.,
охватившее Ножай-Юртовский, Саясановский и Курчалоевский районы. Абсо­
лютное большинство восстаний прикрывалось религиозной оболочкой и воз­
главлялось религиозными авторитетами и кулаками.
Еще и на сегодня имеется ряд данных, свидетельствующих о подпольной
контрреволюционной повстанческой деятельности, охватывающей некоторые
горные районы.
В июне мес. 1940 г. в высокогорном Шароевском районе частично ликвиди­
рована повстанческая группа, созданная шейхом Курбановым Магомет-Хаджи2.
До сих пор в Чечено-Ингушетии не ликвидирован бандитизм, имеющий ярко
выраженный контрреволюционный и террористический характер. На террито­
рии республики оперируют четыре кадровых банды, причем банда Магомадова
Садулы оперирует свыше 10 лет. До последнего времени возникает ряд новых
бандформирований. В 1940 г. ликвидировано ряд вновь возникших бандгруппи­
ровок. Кроме организованных бандгрупп, по республике насчитывается немалое
количество банд-одиночек.
Искоренение бандгруппировок затрудняется тем, что они располагают широ­
кими пособническими связями и пополняются кулаками, бежавшими из лаге­
рей, мест заключения и другим антисоветским преступным элементом.
По сравнению с прошлыми годами, в результате проделанной работы по раз­
грому бандитизма (в 1937—1940 гг. ликвидировано более 100 кадровых банд
589

и грабительских шаек с кадровой численностью около 1500 чел.) бандпроявле-
ния значительно снизились, однако борьба с бандитизмом ведется недостаточно,
бандгруппы продолжают терроризировать колхозников и совершать теракты над
лучшими представителями колхозно-советского актива . В 1940 г. совершено ряд
терактов — убиты на почве классовой мести член ВКП(б) пред. сельсовета Аль-
тиево Назрановского района тов. Маматов, пред. колхоза сел . Майртуп Курчало-
евского района ТакалХаджиев Паш-Паш, пред. колхоза им . Молотова, сел. Ве­
ной, зам. пред. сельсовета Веной Бекбулатов Астемир, Ножай-Юртовского рай­
она и ряд других, однако до сих пор бандиты-террористы не пойманы.
Совершенно недостаточно ведется борьба с сектантством. По далеко не пол­
ным данным в Чечено-Ингушетии на 1 октября 1940 г. насчитывалось свыше
20 000 мюридов3, объединенных в 25 сект. Наиболее распространенная секта
«Кунта-Хаджи»4 численностью до 10 000 чел. Актив этой секты, как и других, ве­
дет систематическую антисоветскую деятельность повстанческого направления.
Во всех восстаниях мюриды были активными участниками. Ликвидированная
(частично) в июне с.г . повстанческая контрреволюционная группа в Шароев-
ском районе комплектовалась из мюридов секты Магомед-Хаджи Курбанова.
Мюридизм служит оплотом феодально-родовых пережитков, которые среди
части коренного населения до сих пор сильны. Кровничество, многоженство, хи­
щение девушек, калым, шариатско-медиаторские суды5 еше и до сих пор доволь­
но распространенное явление.
Бывший нарком юстиции Нашхоев (арестован) получил взятку в сумме
32 000 руб. с родственников спекулянтов и расхитителей государственной собст­
венности, привлеченных к уголовной ответственности по делу ложной артели
«Маяк», обещая им за это освободить преступников из-под стражи.
По независящим от Нашхоева обстоятельствам он своего обещания не выпол­
нил. В связи с этим родственники осужденных потребовали от Нашхоева вернуть
им деньги обратно. В начале 1940 г. в г. Грозном был собран шариатский суд. Ре­
шением шариатского суда Нашхоев был обязан вернуть взяткодателям
24 000 руб., а остальная сумма 8000 руб. была оставлена Нашхоеву за «хлопоты».
Это решение шариатского суда было проведено в жизнь.
Сохранение позорного для Чечено-Ингушетии явления —бандитизма, мюри­
дизма, феодально-родовых пережитков — объясняется совершенно неудовлетво­
рительной политико-массовой и культурно-просветительной работой на селе,
особенно в горных районах.
Внимание парторганизации до последнего времени не было приковано к ак­
тивной борьбе с антинародной деятельностью сектантско-мульских и кулацких
элементов, направленной на подрыв колхозного строя и другие антигосударст­
венные преступления.
В колхозе им. Кирова сел. Сурхахи Назрановского района еще в 1938 г. круп­
ным мюридом секты «Дени-Арсанова»6 Богатыревым Бексултаном и другими
была создана контрреволюционная вредительская группа, которая, используя
все средства религиозного фанатизма в течение 1938, 1939 и 1940 гг., проводила
среди колхозников присягу на коране7 о неразглашении органам советской вла­
сти их вредительской работы и этим путем осуществляла кулацкую дележку кол­
хозной общественной земли на индивидуальную обработку и уборку урожая без
учета и распределения по трудодням. 15 ноября с.г . эта шайка предстанет перед
Верховным судом республики.
Аналогичная вредительская группа разоблачена в колхозе «Ударник» в селе­
нии Галашки Галашкинского района и в некоторых других колхозах ингушской
группы районов.
Живучесть мюридизма, феодально-родовых пережитков объясняется и тем,
что некоторая часть местных коммунистов не ведет борьбы с ними, более того,
590

даже некоторые руководящие партийно-советские работники сами являются по­
кровителями адатских пережитков. В октябре месяце с.г . снят с поста секретаря
Ножай-Юртовского РК ВКП(б) т. Аслаханов за покровительство адатско-рели-
гиозных пережитков, снят с работы и исключен из рядов ВКП(б) председатель
исполкома райсовета Атагинского района Алисов за покровительство кулацким
элементам и др.
Личной проверкой работы 16 районных комитетов партии установлено, что
в ряде районов партийные и советские организации, правления колхозов и зе­
мельные органы своей антипартийной и антигосударственной практикой допус­
тили массовое нарушение устава сельхозартели в области колхозного рабочего
тягла, землепользования, организации труда и не вели борьбу с саботажем в деле
уборки и хлебозаготовок.
В Атагинском, Курчалоевском, Пригородном, Назрановском и других неко­
торых районах партийные и советские руководители и некоторые председатели
колхозов встали на антипартийный и антигосударственный путь, допустив разба­
заривание и хищение зерна, кулацкую дележку урожая картофеля, бахчи, кукуру­
зы и сена, расхищения колхозных общественных земель (колхозы сел. Сурхахи,
Экажево, Базоркино, Насыр-Корт и др.) .
Областной комитет снял с работы секретаря Атагинского РК ВКП(б)
т. Иноркаева, председателя исполкома райсовета Назрановского района Ша-
дыжева за защиту антипартийной практики в деле хлебозаготовок, приняты
и другие организационно-политические мероприятия по ликвидации массо­
вых нарушений устава сельхозартели, однако это не обеспечило еще коренно­
го улучшения положения дел. Ибо не сломан еще саботаж, сопротивление не­
которых руководителей колхозов и их покровителей, действующих по прин­
ципу круговой поруки.
Активной борьбе с антиколхозными, кулацко-мульскими и бандитскими эле­
ментами мешает нарочитое воспроизводство частью коммунистов адатских пере­
житков и страха кровной мести, преследований за разоблачение антиколхозных
и кулацких махинаций в колхозах, такие коммунисты сами не освободились от
адатских пережитков, не понимая того, что это на руку врагу. Только этим мож­
но объяснить, что некоторые партийные работники и рядовые коммунисты, пре­
красно зная махинации антиколхозных элементов в колхозах, не ведут с ними
борьбы. Не разоблачают верховодов антиколхозных дел, религиозных авторите­
тов. Например, в селении Беной Ножай-Юртовского района местные коммуни­
сты знали, что кандидат в члены ВКП(б) секретарь сельсовета Исмаилов являет­
ся бандопособником и племянником главаря кадровой банды Исмаилова, одна­
ко на партийном собрании, когда был поставлен вопрос о разоблачении этого
бандопособника, то никто из коммунистов, присутствовавших на этом собра­
нии, не выступил с разоблачением Исмаилова, никто не сказал, кто такой Ис­
маилов, и немало было приложено усилий, чтобы коммунисты голосовали за его
исключение из партии. На следующий день после ареста Исмаилова местные
коммунисты сами рассказали, что им известно, кто такой Исмаилов, но де боя­
лись об этом говорить из-за мести, и такие факты не единичны.
Некоторая часть партийных работников, руководителей колхозов, прикрыва­
ясь таким положением и в силу своих родственных связей, просто не хотят пор­
тить отношений с антиколхозными элементами из наиболее сильных тайпов8.
Например, руководители Пригородного райкома партии и райсовета депутатов
трудящихся знали о кулацкой дележке урожая картофеля в колхозе Черноглаз се­
ления Базоркино, а также о кулацкой организации труда (по тайповому призна­
ку) в колхозах района, однако ничего не предприняли для ликвидации антикол-
хозной практики и встретили в штыки работников обкома и Наркомзема
ЧИАССР, занимавшихся проверкой этой кулацкой практики, и т.д .
591

В заключение необходимо отметить, что в Чечено-Ингушетии ликвидация
кулачества как класса в горных районах до конца не была доведена. «Теория»
о невозможности обобществления земель в горных районах прикрывалась так
называемыми террасными землями.
На плоскости в период ликвидации кулачества как класса земля у кулаков
конфискована, однако скот и надворные постройки в большинстве оставлены
либо в пользовании семей кулаков, либо их родственников, а конфискованное
недвижимое имущество не оформлялось соответствующими документами.
Классовая борьба в Чечено-Ингушетии обострилась, недобитые кулацко-
мульские элементы сопротивляются всеми силами, всеми средствами меро­
приятиям партии и правительства по организационно-хозяйственному укреп­
лению колхозов. Используя всеми возможными путями низкую культуру и ре­
лигиозную фанатичность некоторой части населения в ряде районов респуб­
лики (Пригородный, Назрановский, Ножай-Юртовский, Курчалоевский,
Шароевский, Галашкинский), кулацко-мульские и сектантские элементы ве­
дут подрывную работу по разложению колхозов (кулацкая дележка земли,
урожая, организация труда по тайповому признаку, расхищение и разбазари­
вание хлеба, рабочего тягла и т.д .) .
Обком и райкомы партии вовремя не сделали практических выводов из сло­
жившейся обстановки в республике и вместо усиления и руководства классовой
борьбой, ликвидации кулацкого саботажа в некоторых районах и колхозах, разо­
блачения кулацких заправил и их махинаций в колхозах, поднятия всей партий­
но-политической и культурно-массовой работы среди колхозников, а также ра­
зоблачения некоторых руководящих партийных и советских работников как по­
кровителей кулацкой практики в колхозах скользили по поверхности и искали
объяснений в «специфических условиях» Чечено-Ингушетии.
Только после решения ЦК ВКП(б) от 26.IV -1940 г. по Чечено-Ингушскому
обкому обком стал вникать в положение дел в колхозах и районах, однако много
времени упущено и ошибки прошлых лет в ряде районов повторены и в этом
году, поэтому не преодолено отставание республики по важнейшим вопросам
сельского хозяйства, а также заготовкам сельхозпродукции.
Чечено-Ингушский обком ВКП(б) просит Центральный комитет ВКП(б) по­
ставить на обсуждение Оргбюро ЦК партии доклад Чечено-Ингушского обкома
и Совнаркома ЧИАССР «О положении сельского хозяйства в Чечено-Ингуш­
ской АССР».
Чечено-Ингушский обком просит ЦК ВКП(б) разрешить следующие вопросы:
1. Провести в 1941 г. по 156 колхозам горных районов землеустройство с закрепле­
нием земель на вечное пользование за колхозами, с выдачей государственного акта.
Стоимость землеустроительных работ принять на государственный бюджет.
2. В связи с этим установить размер приусадебного участка колхозному двору
по лесогорной зоне: в Саясановском, Шатоевском, Галашкинском, Веденском
и Ножай-Юртовском районах от 0,25 до 0,35 га и по высокогорной зоне, в Галан-
чожском, Итум-Калинском, Чеберлоевском и Шароевском районах, от 0,30 до
0,40 га.
3. В целях обеспечения малоземельных колхозов горных районов пахотной
землей и использования плодороднейших земель в Алхан-Чуртской долине про­
извести переселение горцев на плоскость:
в 1941 г.
—
410 хозяйств с общей суммой всех капитальных затрат на строи­
тельство жилищ, хозяйственных и бытовых помещений, а также на землеустрой­
ство и ирригацию в размере 3 млн 649 тыс. руб.;
в 1942 г.
—
700 хозяйств с капитальными затратами в размере 5 млн 145 тыс. руб.
4. Для проведения землеустроительных работ в колхозах горных районов ко­
мандировать в Чечено-Ингушетию специальную экспедицию землеустроителей.
592

5. Разрешить отнести все колхозы горных районов по скоту в личном пользо­
вании колхозных дворов ко 2-й группе Устава сельскохозяйственной артели и в
соответствии с этим обобществить продуктивный и рабочий скот, находящийся
в личном пользовании колхозных дворов.
6. Провести замену государственных актов по 80 колхозам плоскостных рай­
онов на площади 103 тыс. га в связи с неравномерным распределением земель
между колхозами и необходимостью устранения недостатков в землепользова­
нии (дальноземелье, чересполосность, вклинивание).
7. Разрешить отнести все колхозы плоскостных районов по скоту в личном
пользовании колхозных дворов из 2-й в 1-ю группу Устава сельскохозяйственной
артели, в соответствии с этим обобществить крупный и мелкий рогатый скот,
а также установить размер приусадебных участков для колхозных дворов в преде­
лах от 0,20 до 0,30 вместо существующей нормы от 0,40 до 0,60 га.
8. В связи с тем что сельское хозяйство Чечено-Ингушетии носит односто­
ронне зерновой характер, препятствующий созданию устойчивого плодородия
почвы и высокой урожайности всех культур, поручить хозяйственному совету по
сельскому хозяйству и заготовкам при Совнаркоме Союза ССР представить в ЦК
ВКП(б) практические мероприятия по установлению правильных севооборотов,
обеспечивающих ликвидацию отставания животноводческого хозяйства от рас­
тениеводства.
9. Ввиду того, что закупкой овцепоголовья внутри республики не разрешается
вопрос укомплектования овцетоварных ферм, разрешить Чечено-Ингушской
АССР завоз в 1940—1941 гг. 25 000 голов овцекозоматок, ярок и козочек.
10. В целях улучшения общественного животноводства колхозов разрешить
завоз из колхозов других республик 400 голов племенных нетелей и телок не
ниже 3-й генерации.
11. В целях изучения кормовых ресурсов Чечено-Ингушетии и принятия ра­
дикальных мер по оздоровлению лугового пастбищного хозяйства поручить Нар-
комзему СССР силами Всесоюзного института геоботаники провести в 1941
и 1942 гг. геоботаническое и гельментологическое обследование горных лугов
и пастбищ и сенокосов по Терскому и Сунженскому хребтам.
12. Ввиду крайне неудовлетворительного и запущенного состояния ветери­
нарного дела — резкого недостатка ветеринарно-зоотехнических кадров средней
и высшей квалификации — обязать Наркомзем СССР направить в Чечено-Ин­
гушскую АССР в течение 1941—1942 гг.:
ветврачей — 96
ветфельдшеров — 78
зоотехников с высшим образованием — 43 и
средним образованием — 69 чел.
Наряду с этим обязать Наркомзем СССР организовать в Чечено-Ингушской
АССР в 1941 г., н а базе Назрановского зооветтехникума и Асламбековского сель­
хозтехникума ветеринарно-зоотехнический институт для подготовки ветеринар­
но-зоотехнических кадров из коренной национальности.
13. Вследствие отсутствия в 10 МТС мастерских текущего и капитального ре­
монта поручить сельскохозяйственному совету при Совнаркоме СССР рассмот­
реть вопрос об укреплении ремонтно-механической базы машинно-тракторных
станций Чечено-Ингушской АССР.
14. Учитывая наличие больших недоимок прошлых лет по госпоставкам за
колхозами и колхозниками Чечено-Ингушской АССР, разрешить вопрос о спи­
сании недоимок прошлых лет:
а) по зерновым культурам с колхозов — 25 910 тонн, с колхозников — 3068 тонн;
б) подсолнечника с колхозов — 3281 тонну;
в) картофеля с колхозов — 16001 тонну, с колхозников — 3494 тонны;
593

г) молокопоставкам с колхозов — 1204 тонны, с колхозников — 3620 тонн;
д) мясопоставок с колхозов — 112 тонн, с колхозников — 729 тонн;
е) шерстепоставок с колхозов — 4,6 тонны и с колхозников — 8 тонн.
15. В связи с тяжелым хозяйственно-финансовым состоянием некоторой час­
ти колхозов Чечено-Ингушской АССР поручить Экономсовету при Совнаркоме
Союза ССР рассмотреть вопрос о списании с части колхозов задолженности по
кредитам прошлых лет.
16. Поручить Экономсовету при Совнаркоме СССР рассмотреть докладную
записку обкома ВКП(б) и Совнаркома Чечено-Ингушской АССР о культурном
строительстве на селе.
17. Учитывая богатейшие минеральные ресурсы республики (сурьма, медь,
вольфрам, молибден, железо, цинк, свинец, сера, охра, мумия, алебастр, бурый
уголь, графит и др.) поручить Экономсовету при Совнаркоме СССР направить
в Чечено-Ингушетию в 1941 г. экспедицию Академии наук СССР по изучению
минеральных и энергетических ресурсов республики и возможности их промыш­
ленной разработки.
Секретарь Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
Иванов9.
7/Х1-1940 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.203.Л.113-134.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'См. документ No 218.
2Шейх М агомет-Хаджи — имеется в виду Магомет Хаджи Курбанов, глава одной
из подпольных сект, действовавших в Чечне накануне Великой Отечественной
войны.
3Мюрид (араб.
—
ученик, добровольный последователь, старец) — послушник, му­
сульманин, посвятивший себя духовному совершенствованию во имя сближения
с богом. Мюрид должен беспрекословно подчиняться своему наставнику — мюрши-
ду, или шейху, с которым связан духовным обетом. Одним из главных путей совер­
шенствования для мюрида считалось участие в священной войне против неверных.
Мюридами часто называли основателей и приверженцев мусульманских сект разного
толка и философских школ, настоятелей дервишских орденов и монастырей.
4Секта «Кунта-Хаджи» — речь идет об основателе учения зикристов шейхе Кунта-Хад-
жи, одном из наиболее почитаемых среди чеченцев проповедников суфийского тари-
ката. Проповеди Кунта-Хаджи призывали верующих к миру, братству, поддержке
обездоленных. Тарикат — метод мистического познания, путь религиозно-нравствен­
ного совершенствования. Суфия — особый свод морально-этических положений.
5Шариатско-медиаторский суд — орган правосудия в исламских странах, возглав­
ляемый кадием. В первые годы советской власти продолжал действовать в восточ­
ных и южных регионах страны, населенных мусульманами.
6Секта «Дени-Арсанова» — одна из сект зикристского толка, возглавлявшаяся ш ей­
хом Дени Арсановым (1851-1917). Арсанов, приверженец тариката накшбандийа,
получил право на распространение догм тариката от Элаха-муллы, который счи­
тался у чеченцев признанным алимом (учителем, наставником).
7 Коран (араб.
—
чтение) — главная свящ енная книга мусульман, собрание пропове­
дей, обрядовых и правовых установлений, молитв, заклинаний и притч, произне­
сенных Мухаммедом в Мекке и Медине.
8Тайп (тейп) — род, структурная единица родоплеменной организации чеченцев.
Члены тейпа идентифицируются по имени единого предка.
594

’ Секретариат ЦК ВКГ1(б) 12 ноября 1940 г. принял решение: «Поручить Сельхозот-
делу ЦК ВКП(б) т. Гриценко совместно с тт. Бенедиктовым и Донским рассмот­
реть записку и предложения Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) и в декадный
срок представить свои предложения на рассмотрение ЦК ВКП(б)» (РГАСПИ.
Ф. 17. On. 116. Д . 62. Л. 61). 23 ноября 1940 г. А. Гриценко, Бенедиктов и Донской
подготовили и представили на имя секретаря ЦК ВКП(б) A.A. Андреева свои пред­
ложения, посчитав необходимым для решения колхозных вопросов по ЧИА вы­
звать секретаря обкома Иванова в ЦК ВКП(б) (Там же. On. 117. Л . 135). На доку­
менте имеются делопроизводственные пометы: «Контроль ОБ» и «Снять с контро­
ля. 8/I1I-41 г.».
См. также документы No 174, 179, 216, 218, 223, 245.
No 243
И з справки сектора информации организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
«О нарушении ленинско-сталинской национальной политики
в школьном строительстве (Вилейская обл. БССР)»
[Позднее 10 ноября 1940 г.]
[...] О нарушении ленинско-сталинской национальной политики
в школьном строительстве (Вилейская обл. БССР)
Вилейский обком КП(б) Белоруссии установил, что в ряде районов: Дунило-
вичском, Мядельском, Плисском, Браславскам, Поставском и других районах
органы народного образования допустили грубое нарушение принципов ленин­
ско-сталинской национальной политики в школьном строительстве, выразив­
шееся в реорганизации 62 национальных школ, в том числе десяти еврейских
школ, в русские, одной еврейской школы в белорусскую, одной польской шко­
лы в русскую, одной польской школы в белорусскую и 49 белорусских школ
в русские.
Реорганизация школ в абсолютном большинстве была проведена в админист­
ративном порядке, без согласия и вопреки желанию большинства родителей, по
указанию и настоянию облоно и районо.
Наркомпрос БССР по существу не руководил строительством националь­
ных школ по области и недостаточно учитывал особенности западных облас­
тей БССР.
Райкомы КП(б)Б указанных районов проглядели грубейшие извращения,
имевшие место в практике работы органов народного образования, и не приняли
конкретных мер к исправлению допущенных извращений в школьном строи­
тельстве.
Вилейский обком КП(б)Б, обсудив этот вопрос, отменил проведенную реор­
ганизацию национальных школ и обязал руководителей органов народного обра­
зования обеспечить улучшение учебно-воспитательной работы в национальных
школах.
(Из постановления бюро Вилейского обкома КП(б)Б от 10.XI .1940 г.)
Сектор информации ЦК ВКП(б).
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 558. Л. 122.
Подлинник. Машинопись.
595

No 244
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
«О переводе молдавской письменности новых районов Молдавской ССР
(Бессарабия) с латинизированного на русский алфавит»
11 ноября 1940 г.
Из протокола Политбюро ЦК ВКП(б) No 22. Решения за 29 октября — 21 но­
ября 1940 г.
Слушали:
п. 113. О переводе молдавской письменности новых районов Молдавской
ССР (Бессарабия) с латинизированного на русский алфавит. (ОБ от 10.XI. 1940 г.,
пр. No 60, п. 132 гс)1.
Постановили:
1. Удовлетворить просьбу ЦК КП(б) Молдавии о переводе молдавской пись­
менности новых районов Молдавской ССР с латинизированного на русский ал­
фавит.
2. Поручить ЦК КП(б) Молдавии организовать при СНК Молдавской ССР
правительственную комиссию для практического руководства и проведения
в жизнь намечаемых мероприятий по переводу на русский алфавит новых рай­
онов республики.
3. Разрешить начать перевод делопроизводства в государственных учреждени­
ях, общественных организациях и периодической печати на новый алфавит с ян­
варя 1941 г.
4. Вопрос о переходе на новый алфавит внести на утверждение очередной сес­
сии Верховного совета Молдавской ССР.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д . 1029. Л. 33, 34.
Подлинник. Машинопись.
1Первоначально вопрос был рассмотрен 10 ноября 1940 г. на Оргбюро ЦК ВКП(б).
Материалы по этому вопросу и выписка из решения Оргбюро ЦК были направле­
ны на утверждение Политбюро ЦК (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 116. Д . 61. Л. 34).
См. также документы No 145, 149, 239.
No 245
Записка комиссии Ц К ВК П(б) секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву
«О мероприятиях по организационно-хозяйственному укреплению
колхозов Чечено-Ингушской АССР»
22 ноября 1940 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
По поручению ЦК ВКП(б) представляем на Ваше рассмотрение проект по­
становления «О мероприятиях по организационно-хозяйственному укреплению
колхозов Чечено-Ингушской АССР».
Проект постановления учитывает предложения Чечено-Ингушского обкома
ВКП(б), изложенные в записке секретаря обкома т. Иванова в ЦК ВКП(б).
596

Чечено-Ингушский обком выдвинул на разрешение ЦК ВКП(б) следующие
вопросы:
1. Об обобществлении земель в колхозах горных районов.
2. Об обобществлении рабочего скота и средств производства во всех колхозах
республики.
3. Установить нормы приусадебных участков (огород, сад) для колхозных
дворов лесогорных районов от 0,25 до 0,35 и высокогорных районов — от 0,30
до 0,40 га.
4. Заменить государственные акты на вечное пользование землей по 80 колхо­
зам плоскостных районов.
5. Отнести все колхозы горных районов по скоту в личном пользовании ко
второй группе устава сельскохозяйственной артели и все колхозы плоскостных
районов — к первой группе устава.
6. Провести переселение части колхозных дворов из горных районов на сво­
бодные земли Алханчуртской долины.
7. Списать недоимки прошлых лет по госпоставкам и натуроплате по зерно­
вым культурам с колхозов — 25 910 тонн, с колхозников — 3068 тонн, по под­
солнечнику с колхозов — 3281 тонну, по картофелю с колхозов — 16 001 тонну,
с колхозников — 3494 тонны, по молокопоставкам с колхозов — 1204 тонны,
с колхозников — 3620 тонн, по мясопоставкам с колхозов — 112 тонн, с колхоз­
ников — 729 тонн, по шерстепоставкам с колхозов — 4,6 тонны и с колхозни­
ков — 8 тонн.
Кроме этого, Чечено-Ингушский обком просит в записке в ЦК ВКП(б) раз­
решить ряд вопросов по улучшению работы машинно-тракторных станций и по
улучшению ведения сельского хозяйства в республике.
Эти предложения вносятся Чечено-Ингушским обкомом на рассмотрение
ЦК ВКП(б) и вызываются тем, что колхозы республики оказались в организаци­
онно-хозяйственном отношении крайне слабыми. Их развитие при отсутствии
обобществления земли и других средств производства может пойти к еще боль­
шему усилению личного хозяйства и ослаблению хозяйства общественного, ко ­
торое уже теперь в ряде случаев начинает терять даже подсобный характер.
Почему большая часть колхозов при переходе на устав сельскохозяйственной
артели не сделала основного и решающего для успешного ведения артельного
хозяйства, не обобществила землю, рабочее тягло и инвентарь?
Бывший Северокавказский крайисполком и крайком ВКП(б) считали земли
в колхозах горных районов республики террасными, т.е . непригодными для ис­
пользования в обобществленном хозяйстве, а поэтому постановлением от 1 июня
1935 г. разрешили колхозным дворам все земли, находившиеся в их фактическом
пользовании, не обобществлять. В результате чего в этих районах по-прежнему
осталось родовое землепользование.
Оказалось, что в колхозах плоскостных районов, т.е . в наиболее мощных кол­
хозах республики, рабочий скот и инвентарь были переданы колхозникам в ин­
дивидуальное пользование, что усилило индивидуальное хозяйство и крайне ос­
лабило общественное хозяйство колхозов.
В 9 горных и высокогорных районах Чечено-Ингушской АССР числится 156 кол­
хозов, объединяющих 33 205 хозяйств, или 99,8% общего числа хозяйств этих
районов. Удобных земель имеется 298 660 га, в том числе пашни 72 613 га, сено ­
коса 73 634 га, выгонов 152 413 га. Из этого количества земли формально обоб­
ществлено 90 261 га — 30,2%, фактически же значительная часть земли находит­
ся в индивидуальном пользовании, как и остальные 208 399 га. В среднем на
один колхозный двор приходится земли личного пользования более 6 га, в том
числе пашни около 2 га, общественной земли на один колхозный двор приходит­
ся 2,7 га, в том числе пашни 0,54 га.
597

В личном пользовании колхозников горных районов сосредоточено 90%
крупного рогатого скота, 89,7% лошадей и 77,2% овцепоголовья из общего пого­
ловья этих видов скота в горных районах. Колхозы этих районов имеют лошадей
1378 голов, а колхозники — 11 813 лошадей и 22 660 рабочих волов. В таком по­
ложении колхозы не могут вести общественное хозяйство.
Несмотря на решение СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 2 сентября 1939 г. об обоб­
ществлении рабочего скота и инвентаря в колхозах плоскостных районов, Чече­
но-Ингушский обком и СНК не провели этого постановления в жизнь — рабо­
чий скот и инвентарь находятся в личном пользовании колхозников.
Организационно-хозяйственная слабость колхозов в Чечено-Ингушской
АССР видна также и в том, что значительная часть колхозников фактически не
принимает никакого участия в общественном труде. Так, в 1939 г. в колхозах рес­
публики не выработано установленного минимума трудодней 58,5% трудоспо­
собных колхозников, а в колхозах горных районов — 73,4%.
Как результат всего этого сельскохозяйственные работы в республике крайне
затягиваются и общественный урожай полностью не собирается, значительная
часть его остается в поле и гибнет.
Проект постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) прилагается*.
22/XI-40 г.
Гриценко, Бенедиктов, Субботин1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 203. Л. 136 -139.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
'С м . также документы No 174, 179, 215, 217, 222, 242.
No 246
Справка начальника Управления по образованию взрослых Наркомата
просвещения РСФ СР Ф . Елисеева об обучении в 1940 г. неграмотных
и малограмотных допризывников 1920—1921 гг. рождения
[23 ноября 1940 г.]
Справка
об обучении неграмотных и малограмотных
допризывников 1920—1921 гг. рождения в 1940 г.
по РСФСР
Неграмотные и малограмотные допризывники 1920—1921 гг. рождения
в 1940 г. обучались в специальных школах допризывников.
Благодаря тому, что при организации школ допризывников было обращено
особое внимание на подбор квалифицированных преподавателей, на создание
культурной обстановки в помещениях школ и на обеспечение наблюдения
и контроля за работой, в 1940 г. удалось добиться лучших результатов в обучении
допризывников по сравнению с прошлыми годами. Требование партии и прави­
тельства, «чтобы среди призывающихся в Красную армию не было ни одного не­
грамотного и малограмотного», по РСФСР в целом не выполнено. По отдельным
же областям, краям и республикам вделе обучения допризывников имеются зна­
чительные успехи.
* Не публикуется.
598

По РСФСР после приписки допризывников к призывным участкам на 1 ап­
реля 1940 г. числилось неграмотных допризывников 24 481 чел.
Из них: а) было обучено на 1/IX -1940 г.
—
20 414 чел.
б) продолжали обучение на 1/IX-40 г.
—
3044 чел.
в) не обучалось на 1/IX -1940 г.
—
1023 чел.
Малограмотных допризывников числилось на 1/IV-1940 г.
—
188 766 чел.
Из них: а) было обучено на 1/1Х-1940 г.
—
135 013 чел.
б) продолжали обучение на 1/1Х-1940 г.
—
51 457 чел.
в) не обучалась на 1/IX-1940 г.
—
2296 чел.
Приведенные данные окончательными не являются, так как по сообщению
местных отделов народного образования, там , где оставались необученные до­
призывники, их обучение продолжалось и после 1 сентября 1°40 г.
11.‘ По отдельным АССР, краям и областям
Обучение допризывников по отдельным областям, краям и автономным рес­
публикам характеризуется следующими данными.
1. По АССР.
Калмыцкая. 251 чел. неграмотных и 920 чел. малограмотных обучены полностью.
Татарская. Из общего числа 701 чел. обучено 692 чел. неграмотных, не обуча­
лись на 1/IX-40 г. только 9 чел.
Коми. Из 80 чел. неграмотных обучено 77 чел., не обучалось на 1/IX-40 г.
только 3 чел.
Мордовская. Из общего числа 365 чел. обучено 281 чел. неграмотных. Не обу­
чалось на1/1Х-40 г. 84 чел.
По Баш кирской. Из 1156 чел. обучено 1004 чел. неграмотных, на 1/IX-40 г. не
обучалось 152 чел.
По Чувашской. Из 213 чел. обучено 137 чел. неграмотных, на 1/IX-40 г. не
обучалась 76 чел.
2. По краям.
Краснодарский. Из общего числа 765 неграмотных обучено 761 чел., и на
1/IX-40 г. 4 чел. не обучалось.
Агьайский край. Обучено 413 чел., и на 1/1Х-40 г. обучалось 52 чел.
Орджоникидзевекий. Обучено 1020 чел. На 1/1Х-40 г. обучалось 79 чел.
3. По областям.
Горьковская. 847 чел. неграмотных обучены полностью.
Архангельская. Из 117 чел. неграмотных на 1/IX обучено 105 чел. И не обуча­
лось 12 чел.
Чкаловская. Обучены все 213 чел, состоявшие на учете. На призыв явилось
18 чел. неграмотных из числа рабочих орских новостроек, которые прибыли на
работу в Чкаловскую область и встали на учет в июле —августе месяце.
Мурманская. Обучены все 280 чел. неграмотных полностью.
Смоленская. Комиссия Главного управления по комплектованию состава РККА
признала, что «обучение грамоте призывников по области поставлено хорошо».
Кировская. Из 319 чел. неграмотных на 1/1Х обучено 311 чел. и не обучалось 8 чел.
Из итоговых данных за 1940 г. по обучению допризывников видно, что на
1/IX 1940 г. не было охвачено обучением 1023 чел. неграмотных и 2296 чел.
малограмотных по различным причинам: переезды и переселения допризыв­
ников из одной местности в другую, болезнь и т.д . Но необучение некоторой
Нумерация документа.
599

части допризывников нужно отнести и за счет недостаточного обеспечения со
стороны местных отделов народного образования контроля за обучением до­
призывников.
По обучению допризывников нерусских национальностей русскому языку
местные отделы народного образования добились значительных успехов. После
приказа Наркомпроса от 30/VII-40 г. No 1145 большинство АССР, краев и облас­
тей организовало специальное обучение допризывников русскому языку. Напри­
мер, по Чувашской АССР для обучения русскому языку было создано 42 школы.
По отдельным республикам по обучению русскому языку имеются следую­
щие результаты: в Башкирской, Бурят-Монгольской, Кабардино-Балкарской,
Калмыцкой и Марийской все допризывники, не владеющие или слабо владею­
щие русским языком, обучены русскому языку в объеме программы для нерус­
ских начальных школ.
В Северо-Осетинской, Коми, Мордовской и Удмуртской АССР и в большин­
стве областей обучение допризывников производилось исключительно на рус­
ском языке.
Итоги показали, что обучение неграмотных и малограмотных допризывников
в специальных школах дало хороший результат, а поэтому существующая сеть
школ допризывников на 1941 г. должна быть укреплена и во всех крупных горо­
дах и промышленных районах, где до настоящего времени не было этих школ,
они должны быть организованы.
Нач. управления по образованию взрослых НКП РСФСР
Ф. Елисеев'.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 125. Л . 49-51.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
‘ См. также документы No 112, 220, 221, 224, 228, 250, 251, 258, 261.
No 247
Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела Ц К ВК П(б) секретарю ЦК ВКП(б)
Г .М . Маленкову «О ходе изучения азербайджанского языка
партийными, советскими и хозяйственными работниками
Азербайджанской ССР»
[Позднее 25 ноября 1940 г.]
[...] О ходе изучения азербайджанского языка партийными,
советскими и хозяйственными работниками Азербайджанской ССР
Бюро ЦК КП(б) Азербайджана отмечает, что Кировабадский горком и Воро­
шиловский райком партии совершенно неудовлетворительно проводят в жизнь
постановление ЦК ВКП(б) «Об изучении партийными и советскими работника­
ми, работающими в союзных и автономных республиках, языка соответствую­
щей союзной и автономной республики».
Организованные при Сталинском и Низаминском райкомах (г. Кировабад)
и Ворошиловском райкоме партии (г. Баку) кружки по изучению азербайджан­
ского языка фактически не работают. Многие партийные, советские и хозяйст­
венные работники к изучению азербайджанского языка до сих пор не приступи­
ли, как то: зам. наркомздрава АзССР т. Фель, зам. наркомместпрома т. Гуляк,
600

уполнаркомвнешторга т. Завьялов, секретарь Низаминского райкома партии
т. Сорокина, секретарь Сталинского райкома партии т. Севастьянов, редактор
газеты «Кировабадский рабочий» Коган и многие другие.
Консультации по изучению азербайджанского языка не организованы.
Бюро ЦК КП(б)Аз. обязало секретарей Кировабадского горкома и Вороши­
ловского райкома партии устранить отмеченные недостатки и принять меры,
обеспечивающие выполнение постановления ЦК ВКП(б) от 6.IX.1940 г.
(Из постановления бюро ЦК КП(б)Аз. от 25.XI. 1940 г.)
Сектор информации организационно-инструкторского отдела ЦК ВКП(б).
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 558. Л . 160, 161.
Подлинник. Машинопись.
No 248
Докладная записка наркома внутренних дел СССР Л .П . Берия
председателю СНК СССР В .М . Молотову о снижении естественного
прироста населения СССР в 1940 г.
27 ноября 1940 г.
Сов. секретно.
СНК СССР товарищу Молотову1
По данным Центрального отдела актов гражданского состояния НКВД СССР
о естественном движении населения Союза ССР за август и частично за сентябрь
1940 г.
—
отмечается снижение прироста населения по сравнению с теми же ме­
сяцами 1939 г.
В августе 1939 г. естественный прирост населения составил 214 248 чел., в а в ­
густе ж е.1940 г.
—
125 170 чел., или на 41,6% меньше.
В августе 1940 г. из -за превышения смертности над рождаемостью совершен­
но не имели естественного прироста населения: Коми, Удмуртская, Марийская,
Татарская и Чувашская АССР, Вологодская, Кировская, Молотовская и Архан­
гельская области и города: Баку, Петрозаводск, Уфа, Казань, Чимкент, Петро­
павловск, Актюбинск, Гурьев, Горький, Вологда, Куйбышев, Пенза, Рязань,
Чкалов, Архангельск, Сталинград, Киров и Сталино.
В августе 1939 г. было зарегистрировано 537 169 рождений, в августе 1940 г.
—
480 707 рождений, или на 10,5% меньше.
Снижение рождаемости по отдельным союзным, автономным республикам
и областям еще значительнее:
Белорусская ССР — на 34%
Украинская ССР — на 18,7%
Кабардино-Балк. АССР
—
на 41,7%
Вологодская область — на 32,1%
Ленинградская область — на 26%
Калининская область — на 25,4%
Такое же положение было и в сентябре 1940 г. в Башкирской, Марийской, Та­
тарской, Удмуртской и Чувашской АССР, Вологодской, Кировской, Молотов-
ской и Архангельской областях, где было зарегистрировано 45 998 рождений
против 53 364 рождений в сентябре 1939 г.
В числе других причин на уменьшение рождаемости влияло снижение коли­
чества браков и увеличение абортов.
601

В 1938 г. по СССР было зарегистрировано 1350 511 браков, а в 1939 г.
—
I 150 982, на 199 529 браков меньше.
Данные о числе абортов, зарегистрированных в лечебных учреждениях (в том
числе и скрытых, но потребовавших медицинского вмешательства), показывают
рост абортов.
В 1937 г. по Союзу было учтено 567 900 абортов, в 1938 г.
—
681300,ав
1939 г. число учтенных абортов достигло 722 900, что составляет увеличение
к 1937 г. на 27,3%.
По отдельным республикам рост абортов за 1939 г. по сравнению с 1937 г. был
значительно выше, например:
в Узбекской ССР — на 72,9%
Таджикской ССР — на 60,5%
Казахской ССР — на 57,3%
Армянской ССР — на 45,6%
Значительный рост дают и аборты, производимые с разрешения лечебных
учреждений.
Количество таких абортов за 1939 г. по сравнению с 1937 г. по СССР возросло
на 45%, а по отдельным республикам и выше:
в Белорусской ССР — на 203,4%
Таджикской ССР — на 65,4%
Армянской ССР — на 63,1%
Смертность по Союзу ССР в августе 1940 г. по сравнению с тем же месяцем
1939 г. увеличилась. В августе 1939 г. умерло 322 921 чел., в августе 1940 г.
—
355 537 чел., или на 10,1% больше.
По отдельным союзным республикам и областям увеличение смертности еще
больше:
в Карело-Финской ССР смертность увеличилась на 52,9%
в Грузинской ССР — на 32,7%
Киргизской ССР — на 31,7%
Азербайджанской ССР — 30,7%
Одесской области — на 64,6%
Вологодской области — на 54,1%
Киевской области — на 53,9%
В сентябре 1940 г. в Башкирской, Марийской, Татарской, Удмуртской и Чу­
вашской АССР, Вологодской, Кировской, Молотовской и Архангельской облас­
тях зарегистрировано актов смерти 52 447, в сентябре же 1939 г. было 32 242.
Смертность детей в возрасте до 1 года (из общего количества умерших за ав­
густ 1940 г. 355 537) составляет 160 709 чел., ил и 45,2%.
Наибольшее увеличение смертности детей в возрасте до 1 года в августе 1940 г.
по сравнению с августом 1939 г. оыло в следующих областях:
в Архангельской — на 74,2%
Вологодской — на 66,5%
Одесской — на 63,9%
Кировской — на 50,1%
И в городах:
Шахты — на 158,2%
Ворошиловград — на 46%
Макеевка — на 45%
Наибольшая детская смертность за август зарегистрирована в городах, где
процент повышения составляет 13,9%, тогда как в сельской местности смерт­
ность снизилась на 1,1%.
Увеличение смертности среди населения объясняется ростом инфекционных
заболеваний (главным образом желудочно-кишечных) и плохой работой некото­
602

рых местных органов здравоохранения, в частности, недостаточными противо­
эпидемическими прививками и слабой постановкой санитарно-просветительной
пропаганды.
В некоторых городах и районах имеет место антисанитарное состояние, спо­
собствующее распространению инфекционных заболеваний (Горький, Архан­
гельск, Камбарский район Удмуртской АССР, Кишертский и Ю линский районы
Молотовской области, Пятигорск, Минеральные Воды, Железноводск, Кисло­
водск).
Подавляющее большинство смертных случаев среди детей было результатом
желудочно-кишечных заболеваний, а также болезней скарлатины, детских поно­
сов и кори. Распространению заболеваний среди детей способствовало и антиса­
нитарное состояние ряда детских учреждений (родильных домов, детских кон­
сультаций, яслей), необеспечение их медицинским обслуживанием и неудовле­
творительное снабжение продуктами.
В отдельных местных органах здравоохранения имеется большой недостаток
медицинских кадров и неудовлетворительный подбор руководящих работников.
Так, в Вологодской области должно работать 726 врачей, работает же 290. На
42 района области имеется 2 врача-эпидемиолога. Заведующими райздравотдела­
ми в некоторых районах этой области состоят люди, не имеющие медицинской
квалификации. Зав. Павинским райздравом является Лобанов, выдвиженец из
председателей колхозов, зав. Тарногским райздравотделом Зуев — бывший ра­
ботник прилавка.
Имеются факты недооценки и невнимательного отношения к вопросам отри­
цательных явлений, в естественном движении населения со стороны некоторых
партийных и советских органов. Так, например, НКВД Удмуртской АССР и Уп­
равление НКВД по Вологодской области информировали секретарей обкомов
ВКП(б) и председателей СНК АССР и облисполкома о высокой смертности сре­
ди населения и неудовлетворительной работе органов здравоохранения, однако
надлежащих мер не принято.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР
Л. Берия.
Разослано: т. С талину, т. Молотову.
РГАСПИ.Ф.82.Оп. 2.Д.905.Л.56-61.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'Записка на бланке НКВД СССР, имеется резолюция В.М. Молотова: «Мне.
29.XI.40 г.». (РГАСПИ. Ф. 82. Оп. 2. Д. 905 Л. 55).
No 249
Справка отдела пропаганды и агитации ЦК КП(б) Украины
об увеличении тиража газеты «Дер Штерн»
на еврейском языке
[Не позднее 10 декабря 1940 г.]1
Справка о газете «Дер Штерн»
Республиканская газета «Дер Штерн», издающаяся на еврейском языке,
имеет тираж 25 000 экз. В связи с увеличением еврейского населения Украи­
603

ны указанный тираж совершенно не удовлетворяет запросов читателей. На
1000 чел. еврейского населения приходится в среднем не больше 7 экз. этой
газеты.
Учитывая, что еврейское население западных областей Украины читает
газету в значительной мере на еврейском языке, необходимо увеличить ти­
раж газеты «Дер Штерн» на 10 ООО экз.,
доведя общий тираж газеты до
35 ООО экз.
Зам. зав . отдела пропаганды и агитации ЦК КП(б)У
А. Нагорный.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп . 117. Д . 218. Л. 115.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'Датируется на основании справки зам. начальника Управления пропаганды и аги­
тации A.A. Пузина от 10 декабря 1940 г., отл оживш ейся в материалах к протоколу
No 65 заседания Секретариата ЦК ВКП(б) от 13 декабря 1940 г.: «ЦК КП(б) Украи­
ны обратился в ЦК ВКП(б) с просьбой об увеличении тиража республиканской га­
зеты на еврейском языке “Дер Штерн” с 25 тыс. до 35 тыс. экз. На увеличение ти­
ража этой газеты потребуется дополнительно 83 тонны бумаги в год. Управление
пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) в связи с недостатком бумаги вносит предло­
жение отклонить просьбу ЦК КП(б) Украины об увеличении тиража газеты “Дер
Штерн” (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 117. Д. 218. Л. 112). 13 декабря 1940 г. Секретариат
ЦК партии отклонил просьбу ЦК КП(б)У об увеличении тиража газеты (Там же.
Оп. 116.Д.66.Л.15).
No 250
Докладная записка заведующего военным отделом Ц К КП(б) Грузии
Г. Бондарева заведующему отделом кадров Наркомата обороны СССР
Литко «О выполнении решения ЦК В КП(б) об обучении русскому языку
призывников, не знающих русского языка,
по Грузинской ССР»
19 декабря 1940 г.
Заведующему отделом кадров Наркомата обороны тов. Литко
Докладная записка
О выполнении решения ЦК ВКП(б) об обучении русскому языку
призывников, не знающих русского языка, по Грузинской ССР
В соответствии с постановлением Оргбюро ЦК ВКП(б) от 6 апреля 1940 г.
Центральным комитетом КП(б) Грузии были разработаны конкретные меро­
приятия по организации обучения русскому языку призывников, подлежащих
призыву в Красную армию в 1940 г. и не знавших русского языка.
Всего в республике призывников (из контингента призыва 1940 г.), не знав ­
ших русского языка, насчитывалось 25 507 чел., п одлежавших в 1940 г. призыву
в PK1Ö4. В июле —августе месяце Наркомпросом ГССР, согласно решению ЦК
КП(б) Грузии, было организовано 1310 классов для обучения призывников рус­
скому языку по 132-часовой программе, в которых было охвачено обучением
22 380 чел., из них к моменту призыва окончили курсы и сдали зачеты 13 069 чел.,
604

1710 чел. не успели закончить программу и были призваны и направлены в вой­
сковые части, 5199 чел. призванных, но еще не направленных в части, продолжа­
ют учебу.
2402 чел. призывников рождения 1921 г., призыв которых перенесен с 1940 г.
на 1941 г., также не закончили полностью программу обучения и в данный мо­
мент продолжают обучаться.
Таким образом, из 25 507 чел.,
подлежавших обучению русскому языку,
3127 чел. призывников призыва 1940 г. по разным причинам осталось неохвачен­
ных обучением.
Вданный момент в районах проводится работа по выявлению допризывников
призыва 1941 г., не владеющих русским языком, и организуется вовлечение их
в школы. По настоящее время учтено 11 782 чел., из них охвачено обучением
8918 чел., открыты 417 классов. Учет допризывников и вовлечение их в школы
для обучения русскому языку продолжается.
С 5 января по 15февраля 1941 г. проводится приписка к призывным пунктам
граждан рождения 1922 и 1923 гг. Одновременно с этим будет произведен пол
ный учет и охват обучением всех призывников призыва 1941 г., не знающих рус­
ского языка.
Зав. военным отделом ЦК КП(б)Г Бондарев1.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д. 125.Л. 72, 73.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
‘ См. также документы No 112, 221, 222, 224, 228, 246, 251, 258, 260.
No 251
Справка заведующего отделом кадров НКО Управления кадров
ЦК ВКП(б) Н.П . Листкова секретарю ЦК A.A. Андрееву
о состоянии обучения русскому языку призывников
28 декабря [1940 г.]
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
Справка
по вопросу обучения русскому языку призывников, не владеющих им
Согласно постановлению ЦК ВКП(б) от 6.VII. 1940 г. должно быть организо­
вано обучение русскому языку призывников, подлежащих призыву в Красную
армию и не знающих русского языка.
О выполнении этого постановления ЦК ВКП(б) секретари и зав. военными
отделами ЦК КП(б) союзных республик сообщили нам следующее:
По Казахской ССР подлежало обучению не владеющих русским языком
10461 чел. призывников, из них 9393 чел. обучено русскому языку.
По Грузинской ССР было учтено не владеющих русским языком 25 507 чел.
призывников, из них 22 380 чел. обучались русскому языку до призыва в Крас­
ную армию. При призыве в Красную армию было установлено, что 7601 чел. рус­
ским языком овладели еще слабо.
По Карело-Финской ССР было выявлено не владеющих русским языком
11 чел. призывников, которые к призыву под руководством прикрепленных
605

к ним учителей вполне удовлетворительно овладели разговорным русским
языком.
По Киргизской ССР было выявлено не владеющих русским языком 9210 чел.
призывников, из них 7415 чел. обучались русскому языку с июня 1940 г. до от­
правки их в воинские части. При отправке призывников в воинские части было
установлено, что еще 3543 чел. русским языком не владели.
По Таджикской ССР из 15016 чел. призывников, явившихся на призывные
пункты, 3575 слабо овладели русским языком.
По Узбекской ССР было учтено не владеющих русским языком 47 678 чел.
призывников, из них 43 690 чел. обучались русскому языку с 15 июля 1940 г. до
призыва в Красную армию. При призыве в Красную армию было установлено,
что 12 000 чел. русским языком владели еще слабо.
Всоответствии с решением ЦК ВКП(б) от 6.VII.1940 г. работа по организации
и развертыванию обучения призывников была начата с июня — июля месяцев
1940 г., т.е . за 2—3 месяца до проведения очередного призыва в Красную армию.
Опыт показал, что обучение надо начинать с начала года.
Одним из недочетов было также то, что преподавательский состав недоста­
точно подготовлен для преподавания русского языка, а в некоторых районах,
особенно в отдельных горных, не было достаточного количества учителей, могу­
щих преподавать русский язык.
В результате наших переговоров с зав. военными отделами ЦК КП(б) Кир­
гизской, Таджикской, Карело-Финской, Узбекской, Грузинской, Казахской,
Армянской, Туркменской ССР и начальником Управления по образованию
взрослых Народного комиссариата просвещения РСФСР т. Елисеевым они со­
общили нам, что ими в 1941 г. обучение русскому языку призывников будет ор­
ганизовано сразу же после приписки их к призывным участкам, т.е . с января —
февраля месяца 1941 г. Обучение будет проводиться в специальных школах,
созданных для обучения неграмотных и малограмотных призывников, а также
в групповом и индивидуальном порядке ежедневно по 2—3 часа без отрыва от
производства.
Зав. отделом кадров НКО Управления кадров ЦК ВКП(б) Листков1.
28/XI1
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д. 125.Л.47-48 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
‘ См. также документы No 112, 221, 222, 224, 228, 246, 250, 258, 260.
No 252
Записка А.А. Андреева И .В . Сталину и В .М . Молотову о недостатках
в работе советских органов в Латвии и активизации деятельности
ксендзов и антисоветских партий
6 января 1941 г.
Товарищу Сталину
Товарищу Молотову
Из соображения с обстановкой в Латвии считаю необходимым сообщить сле­
дующее:
606

1. На руководстве в ЦК и СНК (секретари, председатель СНК) подобралась
неплохая группа работников. Крупным недостатком партийного руководства яв­
ляется, что оно мало еще влезает в хозяйственные дела, не проверяет наркоматы,
секретари ЦК завалены мелочами, например, первый секретарь ЦК не имеет по­
мощника, сам получает и разбирает бумаги.
Слаб секретарь по кадрам Ольга Аугуст, которую, очевидно, придется заме­
нить1.
Во всех вопросах работы ЦК Латвии подробно разобрались и вместе с бюро
ЦК2 и секретарями наметили необходимые меры улучшения работы партийного
руководства. Дело должно пойти теперь иначе.
2. Многие наркоматы далеко еще не являются нашими советскими организа­
циями. Это преимущественно еще нетронутый старый, громоздкий, министер­
ский аппарат: таковы Наркомзем, Наркомюст, Наркомпрос, Наркомат госкон­
троля и некоторые другие.
Работают наркоматы плохо — не случайно поэтому очень много жалоб от на­
селения и местных работников, особенно на такие наркоматы, как Наркомпрос,
сохраняющий враждебные кадры в аппарате и школах; Наркомторг, саботирую­
щий и извращающий советскую политику цен; Наркомат коммунального хозяй­
ства, тормозящий заселение рабочими национализированных домов в городах;
Наркомзем, оставивший в нарушение закона кулакам пригородные земли сверх
30 га на хозяйство.
Вместе с ЦК и СНК приняли меры по улучшению работы наркоматов и очи­
стке их от явных саботажников. Довольно сомнительного наркомпроса решили
заменить новым.
Союзные наркоматы крайне слабо помогают соответствующим республикан­
ским наркоматам, сводя свою помощь лишь к гастролерским поездкам отдель­
ных работников.
Следует помочь ЦК и СНК Латвии подбором для наркоматов опытных работ­
ников на должности замов наркомов, замов начальников управлений и просто
консультантами для наркомов, о чем я уже говорил с тов. Маленковым.
3. Ввиду наличия жалоб со стороны рабочих и населения на высокие цены
промтоваров мы произвели проверку, в чем же дело. Оказалось, что Наркомторг
Латвии провел переоценку промтоваров таким образом, что постановление СНК
СССР и ЦК ВКП(б) оказалось нарушенным3 — цены на ткани, одежду, обувь
были установлены в 1,5—2 раза выше, чем цены Москвы и Ленинграда. Сделано
это было, как оказалось, с провокационной целью к выборам депутатов в Вер­
ховный совет, в связи с чем привлекаем к судебной ответственности зама нар-
комторга Латвии и других прямых виновников и производится необходимое ис­
правление цен.
4. Несмотря на малочисленность комсомола, всего 2500 членов, и большую
тягу молодежи в комсомол, на 2—3 месяца был закрыт прием в комсомол в связи
с обменом комсомольских документов. Считая это неправильным — отменили
решение комсомола.
5. Общее впечатление об антисоветских партиях таково, что они только внеш ­
не распустили себя, а по существу сохраняют связи и свои кадры, особенно соци­
ал-демократы пытаются усиленно пролезать в советский аппарат, захватывая под
свое влияние целые наркоматы и управления наркоматов с целью проведения
провокационной работы и саботажа.
Наши организации, не располагая достаточными кадрами, довольно робко
идут на очищение наркоматов и местных органов от враждебных элементов.
6. Что касается работы уполномоченного по Латвии т. Деревянского4, то она
имеет два крупных недостатка. Во-первых, он не в состоянии оказать помощь
партийному руководству в партийно-политических вопросах. Во-вторых, вместо
607

того чтобы умело оказывать помощь в хозяйственных вопросах совнаркому
и наркомам, фактически он их подмял.
Уполномоченный и его инструктора систематически вызывают к себе секре­
тарей ЦК, председателя СНК, наркомов, сам на заседания ЦК и СНК ходит
мало. Дело доходит до нетерпимого поведения уполномоченного и его работни­
ков, выражающегося в грубостях, отказе в приеме председателю совнаркома
и наркомам республики.
Соответствующие указания уполномоченному мною на месте даны, а часть
работников уполномоченного, которые уже освоились с делами в Латвии, пере­
садили в наркоматы на помощь наркомам.
7. Разработали на месте проект закона о поставках с.х . продуктов, который
после проверки в Литве и Эстонии представим на утверждение.
8. О настроениях среди рабочих и крестьян можно сказать только одно, что
они хорошие, несмотря на организованные недостатки советских органов и до­
вольно тонкую активную работу ксендзов и антисоветских партий.
Андреев5.
6.1 .1941 г.
ГАРФ.Ф.Р-5446.Оп. 120.Д.4.Л.1-4.
Копия. Машинопись.
121 мая 1941 г. Политбюро ЦК приняло предложение ЦК КП(б) Латвии об освобож­
дении О.М . Аугуст от должности секретаря ЦК КП(б) Латвии по кадрам и утверди­
ло на эту должность В.Ф. Головина (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3. Д . 1040. Л. 12).
2В состав бюро ЦК КП(б) Латвии, утвержденный Политбюро ЦК 21 сентября
1940 г., входили: первый, второй и третий секретари ЦК КП(б) Латвии, председа­
тель СН К, зам. председателя СНК и нарком внутренних дел Латвийской ССР
(Там же. Д. 1027. Л. 68).
324 октября 1940 г. было принято совместное постановление СНК СССР и ЦК
ВКП(б) «Об отсрочке повышения цен на промышленные и продовольственные
промышленной переработки товары в Литовской, Латвийской и Эстонской ССР»,
в котором говорилось: «Разрешить Совнаркомам Латвийской, Литовской и Эстон­
ской ССР не проводить намеченного постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от
21.IX с.г. повышения цен 1 ноября 1940 г. на промышленные и продовольственные
промышленной переработки товары, а провести указанное повышение с 16 ноября
с.г . одновременно с введением прейскуранта цен применительно к ценам, сущест­
вующим в СССР» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1028. Л. 78).
22 ноября 1940 г. было принято совместное постановление СНК СССР и ЦК
ВКП(б) «О заработной плате, налогах и сборах с населения и розничных ценах на
промышленные и продовольственные товары в Латвийской ССР», по которому
СНК Латвийской ССР разрешалось ввести с 25 ноября 1940 г. прейскуранты цен на
промышленные товары применительно к ценам, существующим в СССР; цены на
сельскохозяйственные машины, орудия и минеральные удобрения сохранялись су­
ществующие; розничные цены на продовольственные товары исходя из местных
условий устанавливались не выше цен 1-го пояса; разница от переоценки обращ а­
лась на пополнение оборотных средств торговых организаций, а излишки вноси ­
лись в государственный бюджет Латвийской ССР (Там же. Д . 1030. Л . 4 —7).
4Деревянский В.К. постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 16 сентября 1940 г.
был назначен уполномоченным ЦК ВКП(б) и СНК СССР по Латвийской ССР.
5На первой странице документа имеется резолюция Молотова: «т. Микояну, Булга­
нину. К свед. В. М.» и помета Микояна: «Чит. А. Микоян» (Там же. Л. 4).
608

No 253
Записка А.А. Андреева И .В . Сталину и В .М . Молотову
о впечатлениях от поездки в Литву
12 января 1941 г.
Товарищу Сталину
Товарищу Молотову
Разобрался с положением дел по Литве. Считаю необходимым сообщить сле­
дующее: несмотря на крайний недостаток партийных кадров, ЦК и СНК Литвы
проделана очень большая работа. Сформированы партийные и советские органы
в уездах и волостях, созданы также сельсоветы. Безработицу можно считать лик­
видированной. Неплохо работает местная промышленность. Переход на совет­
скую валюту в основном закончен. Цены в Литве на промтовары в общем уста­
новлены правильно, видно, что и ЦК и СНК Литвы руководили этой работой.
Продуктов и товаров вполне достаточно, очередей нет.
Серьезным недостатком является не доведенное до конца изъятие земель
у помещиков и кулаков в соответствии с законом. Земли отобраны лишь у поме-
щиков-крепостников, преимущественно у кулаков. У новых помещиков, вырос­
ших из кулаков-литовцев, которым, хотя имели много земли и сами не работали,
оставлено по 30 га и все имущество. Все помещики по-прежнему живут в имени­
ях, занимая прежние усадьбы. Во многих случаях во главе ликвидированных по­
мещичьих хозяйств стоят бывшие помещики или их управляющие. Не отобрана
земля у различных собственников, уездных и министерских чиновников, кото­
рые сами в сельском хозяйстве не работали, а сдавали землю в аренду крестья­
нам. В то же время довольно значительная часть малоземельных и безземельных
крестьян и батраков совсем не получили земли.
Аппарат Наркомзема республики, состоящий в основном из чиновников ми­
нистерства земледелия, и нарком Мицкис ведут себя до сих пор неправильно,
поэтому, наряду с необходимыми мерами исправления по изъятию земли у быв­
ших собственников и наделению крестьян, вместе с ЦК и СНК Литвы решили
укрепить руководство в Наркомземе Литвы.
В отличие от Латвии, литовская деревня резко отличается своей бедностью,
большим количеством безлошадных, безкоровных и безинвентарных хозяйств,
которые отчасти можно теперь обеспечить за счет избытка инвентаря и тягла
у хозяйств кулацких. Вместе с ЦК и СНК Литвы подготавливается проект изъя­
тия инвентаря, избытка скота у кулацких хозяйств в счет их прежней задолжен­
ности земельным банкам и по государственным налогам.
Поскольку в сельской кооперации все еще сидят кулаки, имеют место массо­
вые явления, когда товары или растаскиваются, или задерживаются на складах,
что приводило к перебоям в торговле массовыми товарами среди крестьян.
Всвязи с этим решили в ближайшие дни провести перевыборы правлений сель­
ской потребительской кооперации и вышибить оттуда кулаков.
Много еще непорядков на предприятиях с нормами выработки и заработной
платой. Фактически на сдельщину еще не перешли, а действует преимуществен­
но подневная оплата и в лучшем случае аккордная. На некоторых предприятиях
заработная плата выплачивается путем авансов, а рабочие не знают своей зара­
ботной платы, то же самое было и с учителями, председателями сельсоветов и
волисполкомов. Частью уже это дело исправили. ЦК и СНК Литвы взялись за
наведение порядка в заработной плате на предприятиях и учреждениях. Для по­
мощи по переводу предприятий на сдельную работу и для установления норм
609

выработки и расценок я просил тов. Шверника1 выслать группу работников,
знающих практику нормирования.
В отличие от Латвии и Эстонии, в Литве очень много католических монасты­
рей, костелов, иезуитских, францисканских и других орденов, а многочисленное
духовенство ведет явно антисоветскую работу среди населения, готовясь к срыву
выборов; между тем наши руководящие органы в Литве, в том числе литовский
НКВД, довольно робко оказывает отпор обнаглевшим католикам.
Андреев2.
12.1 .1941 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 121. Д . 70. Л . 127-129.
Копия. Машинопись.
'Шверник Н.М .
—
председатель ВЦСПС.
2По указанию Андреева 13 января 1941 г. копия этой записка была направлена так­
же и Микояну (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 121. Д. 70. Л. 19).
No 254
Письмо корреспондента газеты «Правда» по Карело-Финской ССР
Н. Клименко в редколлегию газеты «Правда» об ошибках
в работе Виипурского горкома В К П (б)
15 января 1941 г.
Секретно.
Редколлегии «Правды»1
Информационное письмо
Виипурский городской комитет партии допускает в своей практической рабо­
те серьезные ошибки. Руководители городских организаций забывают, что Вии-
пури (Выборг) — пограничный город. Особенно важно, чтобы каждый житель
Виипури был всегда начеку, проявлял постоянную большевистскую бдитель­
ность. Почти ежедневно здесь происходят пожары или крупные аварии на элек­
тростанции, газовом заводе, водопроводе. Это не случайно, конечно . В городе
еще много подозрительных людей, много жуликов и проходимцев.
На границе неспокойно. Пограничники чуть ли не каждый день задерживают
шпионов и диверсантов, засылаемых белофиннами. Известен факт, когда грани­
цу перелетели три финских самолета и произвели разведку в районе между Сор­
тавала и Виипури.
В этих условиях горкому следовало бы ориентировать коммунистов на усиле­
ние бдительности. К сожалению, этого нет. Проявляются нетерпимая беспеч­
ность и благодушие. Недавно сотрудник местной газеты беспартийный тов.
Ющенко разговаривал по телефону с инженером коммунистом, ответственным
работником электростанции тов. Ивановым. Не узнав даже, с кем он говорит,
Иванов выболтал по телефону содержание секретного постановления бюро гор­
кома о работе электростанции. Такая излишняя, вредная доверчивость существу­
ет в горкоме, на предприятиях (на комбинате Иоханнес, судоверфи), в речном
пароходстве. Рассказывают обо всем: и о мощности заводов, фабрик, и о меро­
приятиях оборонного значения, и об укреплении границы.
610

Или такой факт: во многих домах остались десятки и сотни книг на русском
языке, изданных в Хельсинки, Риге, Берлине. Содержание этих книг — антисо ­
ветское. Но изъятием их никто по-настоящему не занимался. Учащиеся первой
школы увлекаются произведениями Чарской. В кабинете директора ремесленно­
го училища хранятся явно фашистские книги (на финском языке), которые дав­
но следовало бы изъять. Больше того: на стене спортивного зала училища (рань­
ше здесь был лицей) долгое время висела мемориальная доска с «непонятной
надписью». А надпись гласила: лицеисты такие-то погибли в борьбе с большеви­
ками...*
Легкомыслие проявляют даже при назначении людей на ответственные посты.
К начальнику речного пароходства Сухареву пришла девятнадцатилетняя девушка
тов. Паршина, только что приехавшая из Пятигорска. Она хотела устроиться на
работу. Начальник пароходства, не проверив паспорта, не узнав толком, откуда
и зачем она приехала в Виипури, решает: «Поедешь на Сайменский канал».
И девятнадцатилетняя девушка, окончившая в этом году десятилетку, едет...
начальником шлюза на границу.
Летом в город приехало много авантюристов, жуликов. Некоторые из них уст­
роились в торговых организациях и занялись реализацией трофейного имущест­
ва. В тресте кафе-столовых и по сей день работают растратчики, воры.
Благодушие и самоуспокоенность местных работников следует объяснить
прежде всего тем, что здесь пренебрегают теорией. Коммунисты плохо учатся,
а горком выдумал даже «объективные причины». Зав. отделом пропаганды и аги­
тации горкома тов. Хамармер в официальной докладной записке секретарю Цен­
трального комитета компартии тов. Сюкияйнен заявил буквально следующее:
«Нам некогда было учиться. Занимались восстановлением города».
И теперь в горкоме никто толком не может сказать, кто из коммунистов учит­
ся, как партийный актив изучает «Краткий курс истории ВКП(б)».
Плохо и с внутрипартийной, организационной работой. В городской органи­
зации насчитывается 650 коммунистов, из них 50% не состоят на учете. Есть та­
кие первичные организации, в которых ни один коммунист еще не встал на учет.
Руководители горкома (Седов, Зеленков) пытаются решать вопросы само­
стоятельно, не считаясь иногда с установками и указаниями Центрального коми­
тета компартии. В подтверждение можно привести массу фактов.
1) В последнее время республиканские организации начали принимать строгие
меры к «трофейщикам», к людям, обогащающимся за счет государства. Секретарь
ЦК компартии тов. Куприянов и другие работники несколько раз предлагали Вии-
пурскому горкому обсудить на бюро факты грубого нарушения партийной этики
отдельными руководящими работниками, принять меры к расточителям государ­
ственного фонда. Этого горком не делает.
2) Известно, что в Карело-Финской Республике государственным языком,
наряду с русским, является финский язык. Во всех городах и районах, кроме го­
рода Виипури, наглядная и устная агитация ведется на двух языках. Вывески так­
же пишутся на русском и финском языках. В Виипури даже в период избиратель­
ной кампании не было плакатов на финском языке. В аппарате горкома работает
только один товарищ, знающий финский язык.
3) В городе побывало много работников ЦК компартии. Проверяли состояние
пропаганды, знакомились , как работает горком с кадрами, как руководит про­
мышленностью. Были выявлены серьезные ошибки, на которые инструктора
и зав. отделами ЦК компартии указывали руководителям горкома. Каждый раз эти
замечания выслушивают, но дальше дело не идет. Горком плохо реагирует на кри­
тику ошибок, не принимает настоящих большевистских мер к их устранению.
* Здесь и далее по тексту отточие документа.
611

У некоторых партийных работников республики (секретарей райкомов, ин ­
структоров ЦК компартии) существует мнение, что руководители Виипурской
городской организации стремятся работать автономно, обособленно от ЦК
компартии. Это серьезное опасение, и основано оно на многочисленных фак­
тах. Такого мнения придерживаются и товарищи из Виипурского районного
комитета партии, знакомые с состоянием дел в городской организации. Инте­
ресно отметить следующее: Центральный комитет компартии по полтора меся­
ца не получает протоколов заседаний бюро горкома. Дом, в котором живут ру­
ководящие работники, официально называется «Дом правительства» (жильцы
получают счета на бланках, отпечатанных типографским путем с надписью
«Дом правительства»).
Я послал корреспонденции о работе горкома с кадрами. Есть необходимость
поставить также вопрос о бдительности коммунистов Виипури. Сейчас это при­
обретает исключительное значение.
Н. Клименко.
Петрозаводск.
15 января 1941 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 238. Л. 109-112 .
Копия. Машинопись.
128 января 1941 г. редактор газеты «Правда» П.Н . Поспелов направил письмо Н. Кли­
менко секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву, A.A. Жданову и Г.М . Маленкову. На
сопроводительной записке П.Н . Поспелова резолюция A.A. Жданова: «Передать на
рассмотрение Карело-Финского ЦК» (РГАСПИ. Ф . 17. On. 117. Д . 238. JI. 108), в та ­
кой же редакции 7 февраля 1941 г. было принято решение Оргбюро ЦК ВКП(б)
(Там же. Оп. 116. Д. 71. Л. 101).
No 255
Записка секретаря Ц К КЩ б) Армении Г.А. Арутинова секретарю
ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву о стипендиях для студентов Ереванского
русского педагогического института
29 января 1941 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) товарищу
Андрееву Андрею Андреевичу!
После постановления СНК СССР от 2/Х -1940 г. об установлении платности
обучения в высших учебных заведениях и об изменении порядка назначения сти­
пендии в Ереванском русском педагогическом институте из 540 студентов отсея­
лось 205 чел.
Учебу оставили, главным образом, студенты, окончившие армянские и азер­
байджанские школы, т.е . те, которые слабо владели русским языком и не могли
рассчитывать на отличную учебу и получение стипендии.
Из оставшихся на 1 января 1941 г. 329 студентов, согласно инструкции ВКВШ,
стипендия была назначена лишь 25 студентам. Мероприятия, принятые по орга­
низации дополнительной работы со студентами и усилению самостоятельной ра­
боты, хотя и дали результаты, но тем не менее имеется отставание по русскому
языку и литературе, особенно на первых курсах.
612

Ереванский русский педагогический институт полностью обеспечен квали­
фицированными преподавателями, а также необходимой материально-техниче ­
ской и учебной базой на 600—700 студентов.
Исходя из изложенного, ввиду большой потребности Армении в педагогиче­
ских кадрах по русскому языку и литературе, ЦК КП(б) Армении просит ЦК
ВКП(б) в виде исключения разрешить в Ереванском русском педагогическом
институте назначать стипендии студентам, имеющим 75% отличных и хороших
оценок и 25% посредственных.
При этих условиях будет возможно полностью укомплектовать Педагогиче­
ский институт.
Секретарь ЦК КП(б) Армении Арутинов Гр.1
29 января 1941 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 121.Д.93.Л.И,12.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
' 2 2 февраля 1941 г. председатель Всесоюзного комитета по делам высшей школы
С.В . Кафтанов в записке на имя A.A. Андреева сообщил:
«Комитет по делам высшей школы считает невозможным удовлетворить просьбу
тов. Арутинова о разрешении назначать стипендии в Ереванском русском педагоги­
ческом институте студентам, имеющим 75% отличных и хороших оценок и 25% по ­
средственных, ибо она идет в разрез с установленным СНК СССР порядком зачис­
ления на стипендию студентов высших учебных заведений.
Мотивировка, выдвинутая тов. Арутиновым, о целесообразности сделать отсту­
пление для студентов Ереванского русского педагогического института при
зачислении на стипендию в связи с их слабой подготовкой по русскому языку, не
может быть принята потому, что это поведет к снижению знаний русского языка
студентами, что противоречит правительственному решению об усилении изуче­
ния русского языка в вузах союзных республик. Нецелесообразно делать отступле­
ния в сторону снижения требований к студентам по русскому языку и потому, что
данный институт специально предназначен для подготовки преподавателей по рус­
скому языку и литературе для армянских и азербайджанских школ Армении». На
записке имеется делопроизводственная помета: «Архив. Сообщено т. Кафтанову,
чтобы он сообщил (разъяснил) т. Арутинову ответ ВКВШ — Ук[азание] т. А[ндреева].
8/111.(подпись неразборчива)» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 121. Д . 93. Д . 14).
No 256
Из докладной записки собкора газеты «Безбожник» главному редактору
газеты «Безбожник» Е .М . Ярославскому о положении в Молдавии
12 февраля 1941 г.
Копия.
Тов. Ем. Ярославскому
(Из докладной записки собкора газеты «Безбожник»)
Считаю необходимым поделиться с Вами некоторыми соображениями в свя­
зи с поездкой в Бессарабию, Измаильскую и Львовскую области УССР и Брест­
скую область БССР.
613

К сожалению, по некоторым вопросам, поднимаемым мною, я не располагаю
фактическим материалом. Являясь сотрудником газеты «Безбожник», я не мог
превышать своих полномочий и глубже вникать в посторонние вопросы.
В Кишиневе несколько месяцев тому назад закрыли биржу труда. Об этом
было напечатано в газетах. А в Кишиневе и сейчас — тысячи безработных. С осо­
бенной отчетливостью это выявилось во время выборов, когда в избирательных
списках было учтено все население. Как мне говорили работники газеты «Совет­
ская Молдавия», на избирательном участке, к которому была прикреплена их
партийная организация, расположенному на Староармянской улице (нижняя
часть города заселена беднотой), свыше трети избирателей — безработные. А ме­
жду тем кое-где на предприятиях и в учреждениях в Кишиневе, а особенно в про­
винции, есть вакантные должности. Но нет организации, которая помогла бы
устраиваться людям на работу и рассосать безработицу.
Об администрировании
В Кишиневе была масса ресторанов, кафе, закусочных, столовых. Когда
я приехал второй раз, я с удивлением обнаружил, что пообедать в Кишиневе
трудно, что прекрасный военный ресторан при Лондонской гостинице превра­
тился в харчевню, что у дверей немногих столовых стоят очереди желающих по­
обедать. Позаботившись закрыть все (почти все) частные столовые и закусочные,
в Кишиневе не позаботились о расширении сети общественного питания. Быст­
ро закрыли в Кишиневе, да и вообще в Бессарабии частную торговлю.
Кишинев был городом мелких торговцев и мелких ремесленников. Закрытие
частной торговли и обложение ремесленников (портных, сапожников, белошве­
ек, переплетчиков и т.д .) высокими налогами привело к тому, что много людей
осталось без средств к существованию.
Налоговые инспекторы горфо стали применять нормы обложения частников,
имеющие хождение в старых советских городах. Это привело к вздутию цен.
Вместо того чтобы препятствовать этому вздутию цен, работники горфо говорят
ремесленнику: «Вы берите подороже. Вот у нас в Советском Союзе частный
портной за пошивку костюма берет 350 руб., за шитье юбки — 100 руб. и т.д.».
Во-вторых, это привело к тому, что многие ремесленники прекратили работу по
приему частных заказов. Они бы рады поступить в артель, но артели сейчас не
принимают новых членов из-за отсутствия достаточного количества сырья.
Об ошибках в проведении паспортизации
Кишиневская милиция в осуществлении паспортизации допустила ряд оши­
бок. Получилось так: бывшие румынские государственные служащие неприкосно­
венны и получают паспорта без всякого труда. Известно же, что при румынах на
государственную службу попадали привилегированные. В то же время из Кишинева
в массовом порядке выселялись милицией в ограниченный срок (48 часов) бывшие
торговцы, в том числе мелкие. Острие паспортизации обратилось против евреев,
особенно мелких торговцев-евреев. Большей несправедливости нельзя себе пред­
ставить. Эти люди больше, чем кто бы то ни был, ждали советской власти. При вы­
сылке не считались ни с тем, что эти люди уже работают в Кишиневе, не считались
с тем, что среди них имеются специалисты, и т.д. Были случаи выселения глубоких
стариков и больных людей. Мне приходилось слышать от местных жителей: «Что
же это такое? При советской власти проводится самый настоящий еврейский по­
гром». Были случаи, когда выселяли мелких торговцев, у которых дети при румы­
нах сидели в тюрьме за участие в революционном движении. Мне рассказывали об
одном случае, когда одна местная жительница, которую выселили, говорила в ми­
лиции, что участвовала в революционных событиях в 1905 г. Милиционер глубо­
комысленно заявил: «Мы знаем, что за революционеры были в 1905 г.».
614

Положение беженцев в Кишиневе и в Львове
Следует расследовать факты, связанные с пребыванием беженцев в Киши­
неве. Беженцы жили в подвале под синагогой в очень тяжелых условиях. Мне
рассказывал сотрудник местной газеты, ссылаясь как на источник на управле­
ние милиции, о том , что было несколько случаев, когда в этом подвале люди
замерзали.
Безобразия допущены и в отношении к беженцам во Львове. Львовская мили­
ция в очень короткий срок выселила из Львова значительное количество бежен­
цев, в том числе людей интеллектуального труда — одаренных хирургов, писате­
лей, художников, музыкантов — в северные области. При этом не считались ни
с чем. Во Львове около недели были закрыты две главные поликлиники, ибо вра­
чи, крупные специалисты, профессора, оказались высланными. Однако Львов­
ская милиция и НКВД, как сообщила мне тов. Ванда Василевская1, крайне мед­
ленно и неохотно исправляют свои ошибки.
О положении бывших политзаключенных
Бывший политзаключенный румынских тюрем Гринберг, приехавший в Ки­
шинев, оборванный и голодный, долго не мог устроиться на работу. Поскольку
у него не было никаких документов, подтверждающих личность (не считая реко­
мендации МОП Ра и письменных заявлений ряда бывших румынских коммуни­
стов), милиция отказала ему в паспорте. Вмешательство работника редакции
«Советская Молдавия», случайно узнавшего о судьбе Гринберга, помогло ему по­
лучить паспорт и устроиться на работу. История с Гринбергом не единичная, она
заставляет бить тревогу по этому вопросу.
В поселке Татарбунары Аккерманской области УССР проживает столяр Бати­
щев, просидевший 16 лет в румынских тюрьмах, организатор татарбунарского
восстания 1924 г.2 Этот больной старик (ему 59 лет, у него расстроенная нервная
система, катар желудка и третья стадия туберкулеза) получил квартиру в хорошем
каменном доме. Но за некоторое время до него, без всяких документов, квартиру
занял помощник командира расположенного в Татарбунарах полка, Чайковский.
Чайковский вовсе хотел не допустить Батищева до этой квартиры. Вмеша­
тельство в это дело райисполкома и райкома ВКП(б) дало возможность Батище­
ву занять одну комнату. После тяжбы с Чайковским и вторичного вмешательства
районных организаций Батищеву удалось отвоевать еще две комнаты.
Но Чайковский и его жена буквально третируют Батищева. Чайковский за­
претил ему пользоваться парадным входом, и больной старик вынужден ходить
к себе в дом через грязный, темный переулок. Чайковский снял ручки с дверей.
Батищев пробовал обращаться за помощью в райисполком, но ему сказали:
«Чайковский — участник борьбы с белофиннами, и его нельзя трогать». (Бати­
щев избран депутатом Верховного совета СССР).
В Татарбунарах проживает много семей расстрелянных и замученных румы­
нами участников татарбунарского восстания 1924 г. Некоторая материальная по­
мощь, оказанная им, совершенно недостаточна. Многие семьи живут в землян­
ках. Мария Коваль, у которой в дни подавления татарбунарского восстания ру­
мыны застрелили мужа и сына, получила единовременное пособие в сумме
20 руб. В землянке проживает семья татарбунарца Криворучко.
Всего в Татарбунарах и окрестных деревнях проживает свыше 300 семей уча­
стников татарбунарского восстания. Многие из них очень нуждаются.
О характере агитации
В партийных организациях Бессарабии и Измаильской области УССР устано­
вился обычай при проведении собраний и митингов предварительно согласовы­
вать весь текст речи. Это приводит к тому, что люди вместо того, чтобы правдиво
615

и искренне говорить на собраниях о том, что они чувствуют и переживают, чита­
ют по бумажке шаблонные речи, состряпанные им местными партработниками.
Одному местному писателю, выступившему в Кишиневе на предвыборном м и­
тинге интеллигенции с блестящей пламенной речью, было сделано замечание:
«Так уместно говорить в условиях Румынии, но в Советском Союзе так не высту­
пают». Надо сказать, что и советские работники, выступавшие на этом митинге,
читали свои речи по бумажке.
Кое-где в бессарабской провинции мне приходилось сталкиваться с чудовищ­
ными фактами «работы» наших цензоров. В гор. Оргееве по распоряжению мест­
ного горлита из городской библиотеки были изъяты произведения Шекспира,
Плеханова, Салтыкова-Щедрина, стихи Блока, произведения Серафимовича
и др. Местная библиотекарша с недоумением спрашивала меня, почему в Совет­
ском Союзе запрещен Салтыков-Щедрин и что есть контрреволюционного в
творчестве Ш експира3.
Верно: (подпись неразборчива).
12.11.41 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 121.Д.101.Л.2 -7 .
Копия. Машинопись.
'Василевская B.J1. (1905—1964) — польская и советская писательница, обществен­
ный деятель.
2Имеется в виду крестьянское выступление 15—18 сентября 1924 г. в селе Татарбунары
на юге Бессарабии. Местные жители под руководством большевиков выступили
против румынских властей и установили в селе советскую власть. К 17 сентября вос­
стание охватило почти весь юг Бессарабии. Оно было жестоко подавлено румынским
правительством с помощью регулярных войск (погибло более 3 тыс. чел .) . События
в Татарбунарах вызвали широкий международный резонанс.
113 февраля 1941 г. Е .М . Ярославский направил выдержки из докладной собкора
в адрес секретарей ЦК ВКП(б) A.A. Андреева, A.A. Жданова и Г.М . Маленкова. На
записке резолюция A.A. Жданова: «Ознакомиться Хрущеву и Пономаренко»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 121. Д. 101. Л. 1).
No 257
Докладная записка директора Института языка и письменности народов
СССР АН СССР В. Петросяна секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Жданову
об унификации алфавитов народов СССР
25 февраля 1941 г.
Секретно.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. A.A. Жданову
Одной из основных задач Института языка и письменности народов СССР
является разработка алфавитов и орфографий на основе русского алфавита.
По поручению ЦК ВКП(б) Институт в течение последних лет составил для
народов СССР не один десяток алфавитов на основе русской азбуки. В настоя­
щее время народы тюркско-татарской группы языков, народы Северного Кавка­
за и Дагестана и другие уже пользуются новыми алфавитами.
616

Перевод письменности народов СССР с латинской основы на русскую основу
диктуется прежде всего следующими основными мотивами:
а) Создать одну единую основу письменности для родного и русского языка,
облегчив тем самым прохождение как родного, так и русского языка.
б) Заменить сложный латинизированный алфавит более простым алфа­
витом.
в) Создать простые правила орфографии для родного языка и, облегчив упот­
ребление советских и интернациональных терминов, способствовать процессу
сближения между языками народов СССР.
Поэтому при составлении этих алфавитов Институт исходит из следующих
основных принципов:
1) Новый алфавит должен быть унифицирован с русским алфавитом. Иначе
говоря, все буквы русского алфавита должны быть включены в новый алфавит
и даны в том значении, которое они имеют в русском алфавите.
2) Новый алфавит должен обеспечивать особенности данного языка, для ко­
торого он составляется, иначе говоря, все специфические звуки этого языка
должны иметь свои дополнительные буквы.
3) Алфавиты народов СССР должны быть между собой унифицированы.
Иными словами, одинаковые звуки в языках надо обозначать одинаковыми бук­
вами.
Нарушение или игнорирование одного из этих принципов, во-первых, вне­
сет путаницу в преподавании как родного, так и русского языка, тем самым за­
труднит обучение этим языкам; во-вторых, осложнит орфографирование одних
и тех же слов, затруднит сближение языков и, в конечном счете, приведет к не­
желательным результатам, дискредитируя идею создания алфавита на одной
основе.
К сожалению, не все партийные и советские организации на местах учитыва­
ют эти обстоятельства, нарушая указанные принципы, хотя по существу они не
возражают против них.
В течение последних лет эти принципы не раз обсуждались в широких науч­
ных, партийных и советских кругах.
В ноябре 1939 г. отдел школ ЦК ВКП(б) созвал по этому вопросу специальное
совещание с участием представителей союзных и отдельных автономных респуб­
лик. На этом совещании, где присутствовали крупнейшие ученые специалисты
Ленинграда и Москвы, после всестороннего обсуждения были одобрены указан­
ные принципы.
Совещание поручило представителям республик пересмотреть свои проекты
новых алфавитов, учтя эти принципы, и окончательные проекты представить
в отдел школ ЦК.
Однако, как показывают факты, на местах при окончательном утверждении
новых алфавитов эти указания не были учтены.
Так, в новом азербайджанском алфавите отсутствуют буквы «щ», «ъ» и «ь»,
в узбекском и таджикском отсутствуют «щ» и «ы».
Товарищи из этих республик мотивируют невключение этих букв в новый ал­
фавит тем, что в этих языках нет соответствующих этим буквам звуков. Что каса­
ется написания слов и терминов, усвоенных из русского языка, то они могут на­
писать эти слова без этих букв, т.е . «Горький», «Гоголь», «культура» и др. можно
написать без мягкого знака (Горкий, Гогол, култура) и Щорс, Щедрин, Хрущев
и др. без «Щ» (Шчорс, Шчедрин, Хрушшев).
Сторонники невключения всех букв русского алфавита в новый алфавит за­
бывают одну простую истину, что языки народов СССР находятся в тесном об­
щении, что они развиваются, обогащаясь все новыми и новыми словами и тер­
минами, усвоенными в первую очередь от русского языка, что мы стремимся
617

сблизить алфавиты народов СССР с русским алфавитом в целях облегчения про­
хождения как родного, так и русского языка, и что разное орфографирование од­
них и тех же слов на одной и той же основе письменности может создать только
путаницу в преподавании и вред общему делу. Именно это обстоятельство заста­
вило Чувашскую и Марийскую АССР дополнить свои давно принятые алфавиты
на основе русской азбуки буквами «я», «ю», «е», которые раньше не были в этих
алфавитах.
Следует указать, что азербайджанские организации помимо того, что не
включили в свой новый алфавит буквы «щ», «ъ» и «ь», они еще неправильно ис­
пользовали буквы «я», «ю» и «е», создавая дополнительные трудности в препода­
вании.
Еще хуже обстоит с вопросом унификации алфавитов между собой. Здесь эти
алфавиты сделали шаг назад по сравнению с латинизированными. Это является
недопустимым и политически вредным фактом. В самом деле, в то время, когда
на основе латинского алфавита одинаковые звуки на этих языках были обозначе­
ны одинаковыми буквами, то сейчас, при новых алфавитах, этот принцип совер­
шенно игнорирован.
Так например, сложный звук «дж», обозначается: в азербайджанском алфави­
те буквой «ч» перечеркнутой, в таджикском — «ч» с зубчиком и в туркменском —
«ж» с зубчиком. Или другой пример. Придыхательный звук «h» обозначается
в узбекском и таджикском через букву «х» с зубчиком, а во всех остальных — че ­
рез «h».
Нет нужды доказывать, к чему приводит этот разнобой. Он мешает народам,
близким по языку, свободно пользоваться литературой, издаваемой на этих язы­
ках; искусственно задерживает процесс сближения языков, создает большие
трудности для связи, лишает возможности использовать одинаковую полиграфи­
ческую базу.
Недопустимо и политически вредно искусственно задерживать тот про­
цесс развития и сближения языков, который происходит на базе тесного со­
трудничества народов СССР, их постоянного общения. Мы должны активно
способствовать этому процессу, разумеется, не ущемляя интересы отдельных
языков. В этом один из существенных мотивов создания единой основы
письменности.
Нельзя забывать, что перевод письменности не есть простой технический во­
прос, а вопрос глубоко политический. Этого не хотят понять товарищи из ука­
занных республик.
В свое время о всех этих фактах я писал в ЦК. В частности, в прошлом году
я два раза писал в отдел школ ЦК тов. Бушуеву о дефектах вышеуказанных алфа­
витов, но до сих пор никакого ответа я не получил. Не пора ли, чтобы ЦК сказал
по этому вопросу свое авторитетное слово. Жду Ваших указаний.
Директор Института языка и письменности народов СССР АН
В. Петросян1.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.256.Л.84-88.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1По тексту первой страницы записки резолюция A.A. Жданова: «Поручить АПО
с максимальной тщательностью изучить вопрос, поставленный т. Петросяном.
Прав ли т. Петросян со своей решительной тенденцией к унификации алфавита
и учитывает ли он все языковые нюансы и различия? Не мешало бы запросить
также секретарей ЦК Узбекистана, Азербайджана, Таджикистана, Туркмениста­
на» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д. 256. Л. 84).
618

24 марта 1941 г. записка директора Института языка и письменности народов
СССР была заслушана на Секретариате ЦК ВКП(б), было принято решение:
«Поручить Управлению пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) с максимальной
тщательностью изучить вопрос, поставленный т. Петросяном, с привлечением
секретарей ЦК соответствующих союзных республик и свои предложения вне­
сти в Секретариат ЦК ВКП(б) в двухмесячный срок» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 116.
Д. 78. Л. 21).
No 258
Записка начальника Главного управления политической пропаганды
Красной армии А.И . Запорожца секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Жданову
о неудовлетворительном выполнении решения Ц К ВКП(б)
об обучении русскому языку призывников
28 марта 1941 г.
Секретно.
Экз. No 1.
ЦК ВКП(б), товарищу Жданову A.A .
Решением Оргбюро ЦК ВКП(б) No 44 от 6 июля 1940 г. «Об обучении русско­
му языку призывников, подлежащих призыву в Красную армию и не знающих
русского языка» наркомпросы союзных и автономных республик обязывались
обучать русскому языку призывников, не знающих русского языка1.
По имеющимся в Главном управлении политпропаганды Красной армии ма­
териалам это решение ЦК ВКП(б) выполняется наркомпросами неудовлетвори­
тельно. В настоящее время в Красной армии по неполным данным имеется более
30 ООО неграмотных красноармейцев и более 60 ООО бойцов нерусской нацио­
нальности, не владеющих русским языком.
Прошу:
1. Дать указание обкомам, крайкомам ВКП(б) и ЦК компартий союзных рес­
публик о проверке выполнения решения ЦК ВКП(б) от 6 июля 1940 г. об обуче­
нии призывников, подлежащих призыву в Красную армию.
2. Обязать Наркомпрос РСФСР срочно издать программу и учебник по рус­
скому языку для обучения красноармейцев нерусской национальности.
Начальник Главного управления политической пропаганды Красной армии
А. Запорожец2.
28 марта 1941 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 259. Л . 188.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'А втор ошибается: это решение Секретариата ЦК ВКП(б). См. док. No 228.
2На записке резолюция: «Поручить отделу школ просмотреть и внести предложение
в ЦК. Жданов» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 259. Л . 188.).
3 апреля 1941 г. Секретариат ЦК ВКП(б) рассмотрел записку А.И . Запорожца
и принял решение: «Поручить отделу школ ЦК рассмотреть и свои предложения
внести в ЦК ВКП(б)» (Там же. Оп. 116. Д. 79. Л . 34).
См. также документы No 112, 221, 222, 224, 228, 246, 250, 251, 260, 261.
619

Письмо председателя Президиума Верховного совета СССР М.И . Калинина
и секретаря Президиума Верховного совета СССР А.Ф . Горкина секретарям
ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву, А.А. Жданову и Г.М. Маленкову о введении
постоянных фамилий гражданам коренного населения Туркменской ССР
28 марта 1941 г.
Секретарям ЦК ВКП(б)
тов. Андрееву A.A.
тов. Жданову A.A.
тов. Маленкову Г.М .
В настоящее время значительная часть населения Туркменской ССР не имеет
постоянных (наследственных) фамилий.
Родители при регистрации рождений присваивают своим детям обычно фа­
милию по имени отца или деда. Женщине, вступившей в брак, присваивается
фамилия по имени мужа. В результате этого члены одной семьи, родители
и дети, носят разные фамилии.
Кроме того, к фамилии часто присоединяются различные приставки сослов­
ного или религиозного происхождения (бек, бай, хан, ишан и др.), а также имеют
место случаи, когда одно и тоже лицо носит несколько имен (Ораз-Дурды, Кур-
бан-Дурды-Хан и т.п .) .
Отсутствие постоянных (наследственных) фамилий создает большие неудоб­
ства как для самих граждан, так и для органов государственного управления. Бес-
фамильность и разнофамильность родителей и их детей вызывают большие за­
труднения при проведении призыва в Красную армию, при поступлении граждан
на работу и в учебные заведения, в случаях выдачи государственного пособия по
многодетности, выдачи пенсий, пользовании льготами, при составлении списков
избирателей, при выдаче паспортов и разного рода справок и документов.
Руководящие органы Туркменской ССР приняли решение о введении посто­
янных (наследственных) фамилий для граждан республики и просят провести
это в законодательном порядке.
Введение закона о присвоении постоянных (наследственных) фамилий вытекает
из возросших культурных запросов населения, из необходимости устранения суще­
ствующих неудобств для граждан при осуществлении ими своих прав и обязанно­
стей перед государством и соответствует задачам укрепления советской семьи.
Президиумы Верховных советов Узбекской, Таджикской, Казахской и Кир­
гизской республик также высказались за введение постоянных (наследственных)
фамилий для населения своих республик.
НКВД СССР поддерживает решения союзных республик по этому вопросу.
В представленный руководством Туркменской ССР проект закона о присвоении
постоянных (наследственных) фамилий предлагаем внести следующие изменения:
1. Статью 3 проекта, в которой рекомендуется гражданам выбирать фамилии
по имени отца или деда, и статьи 4 и 6, устанавливающие окончания фамилий на
- о в, -ев, -ова, -ева идля отчеств — ович, -евич, -овна, -евна, — исключить, как
стесняющие свободный выбор фамилий.
2. Статью 5 проекта изложить таким образом, чтобы регистрация отчества
производилась при наличии желания со стороны граждан.
3. Исключить статью 10 проекта о выборе фамилий супругов при регистрации
браков или развода, как воспроизводящую действующее законодательство Турк­
менской ССР.
No 259
620

4. Исключить статью 11 проекта, в которой предусматривается распростране­
ние закона и на граждан других национальностей Туркменской ССР, так как на ­
стоящий закон должен распространяться не только на коренное население Турк­
мении, а и на всех граждан Туркменской ССР, не имеющих постоянных фамилий.
5. Содержание второго абзаца статьи 13 проекта целесообразно предусмотреть
в инструкции СНК Туркменской ССР.
Во вводную часть и в отдельные статьи проекта внести редакционные поправ­
ки и изменения.
Просим ЦК ВКП(б) утвердить проект Закона Верховного совета Туркменской
ССР «О порядке присвоения постоянных (наследственных) фамилий гражданами
Туркменской советской социалистической республики» в прилагаемой редакции1.
Прилагаем для сведения справку по вопросу о происхождении фамильных
обозначений*.
М. Калинин, А. Горкин2.
28 марта 1941 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 122.Д. 11.Л. 138-140.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1На первой странице письма резолюция A.A. Жданова: «С[екретариа]ту. Надо обсу­
дить. Жданов».
26 мая 1941 г. зам . зав. оргинструкторского отдела ЦК ВКП(б) М.А. Шамберг направил
проект закона Туркменской ССР секретарю ЦК партии А.А. Андрееву для обсуждения
его на Секретариате ЦК, отметив, что «в проекте этого закона, отредактированном
т. Горкиным, также имеются статьи: 5 (второй абзац), 6 и 7, в которых допущены ошиб­
ки, аналогичные ошибкам, имеющимся в проекте ЦК КП(б) Туркмении» (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 122. Д. 11. Л. 151).
Позднее, в конце мая 1941 г., М.А. Шамберг в своей записке на имя АЛ . Андреева
сообщил:
«ЦК КП(б) Туркменистана представил на утверждение ЦК ВКП(б) проект закона
Верховного совета Туркменской ССР о присвоении постоянных (наследственных) фа­
милий для граждан из коренного населения Туркменской ССР.
В настоящее время значительная часть граждан из коренного населения Туркмен­
ской ССР, так же как и население Узбекской, Таджикской, Казахской и Киргизской со­
ветских социалистических республик, не имеют постоянных (наследственных) фами­
лий. В этих республиках не установлен определенный порядок присвоения фамилий.
Детям, обычно, присваивается не фамилия отца, а образуется новая фамилия по имени
отца. Ж енщ ине, вступившей в брак, присваивается фамилия по имени мужа. В резуль­
тате этого члены одной семьи — родители и дети — носят разные фамилии, что создает
большие неудобства как для самих граждан, так и для органов государственного управ­
ления (путаница при оформлении документов при поступлении в учебные заведения,
при призыве в Красную армию, при составлении списков избирателей и т.д.).
Больше года тому назад Народный комиссариат внутренних дел СССР поставил пе­
ред Президиумом Верховного совета СССР вопрос о необходимости установить опреде­
ленный порядок присвоения постоянных (наследственных) фамилий для граждан из
коренного населения Узбекской, Таджикской, Туркменской, Казахской и Киргизской
советских социалистических республик. По поручению Президиума Верховного совета
СССР республиканские организации разработали проекты соответствующих законов.
Предложение об установлении определенного порядка присвоения фамилий в ука­
занных республиках является правильным, своевременным и его необходимо поддержать.
* Не публикуется.
621

Представленный ЦК КП(б) Туркменистана проект закона о порядке присвоения
постоянных фамилий не учитывает национальных особенностей туркменского населе­
ния. В проекте имеются следующие неправильные статьи:
статья 4 и 6 , устанавливающие, что фамилия и отчество граждан Туркменской ССР
должны, как правило, иметь окончания, соответствующие русскому языку;
статья 9 — рекомендующая избегать присвоение новорожденным детям двойных,
тройных и более сложных имен;
статья 7 — рекомендующая гражданам избегать присвоение фамилий, носящих ха­
рактер религиозного или сословного происхождения.
Организационно-инструкторский отдел ЦК ВКП(б) считает необходимым отклонить
представленный ЦК КП(б) Туркменистана проект закона как неприемлемый, поручив
ЦК КП(б) Туркменистана переработать его и вновь внести на рассмотрение ЦК ВКП(б).
Проект постановления ЦК ВКП(б) прилагается» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 117. Д. 282.
Л. 138-139).
1 июня 1941 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О проекте закона Вер­
ховного совета Туркменской ССР “О порядке присвоения постоянных (наследствен­
ных) фамилий гражданами Туркменской ССР”», в котором говорилось:
« ЦК ВКП(б) отмечает, что представленный ЦК КП(б) Туркменистана проект закона
Верховного совета Туркменской ССР “О порядке присвоения постоянных (наследствен­
ных) фамилий гражданами Туркменской ССР” является ошибочным, извращающим на­
циональную политику партии. Так, проект закона устанавливает, что фамилии и отче­
ства граждан Туркменской ССР должны, как правило, иметь окончания, соответствую­
щие русскому языку, рекомендует гражданам избегать присвоения новорожденным
детям двойных, тройных и более сложных имен, а также избегать присвоение фамилий,
носящих характер религиозного или сословного происхождения и т.п.
Отклонить ввиду этого проект закона Верховного совета Туркменской ССР “О по ­
рядке присвоения постоянных (наследственных) фамилий гражданами Туркменской
ССР” как неприемлемый» (Там же. Оп. 116. Д . 92. Л. 11).
См. также документы No 217, 259.
No 260
Докладная записка заведующего отделом школ ЦК ВКП(б)
A.B . Бушуева секретарям Ц К ВК П(б) А.А. Андрееву, А.А. Жданову
и Г .М . Маленкову о результатах проверки исполнения решения ЦК
об обучении русскому языку призывников
12 апреля 1941 г.
Секретарям ЦК ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
тов. Жданову A.A.
тов. Маленкову Г.М .
Справка
Проверкой отдела школ установлено, что постановление ЦК ВКП(б) от
6.VII.1940 г. «Об обучении русскому языку призывников, подлежащих призыву
в Красную армию и не знающих русского языка» наркомпросами союзных рес­
публик выполняется неудовлетворительно.
Состояние работы по обучению призывников на 1.IV -1941 г. характеризуется
следующими данными наркомпросов:
622

Наименование союзной
республики
Всего призыв­
ников подлежа­
щих обучению
Всего ох­
вачено
обучением
% охвата
призывников
обучением
Примечание
УССР (вместе с зап. обл.)
237048
163203
68,8
В общее количество
призывников, под­
лежащих обучению,
вошли неграмот­
ные, малограмот­
ные и не знающие
русского языка
БССР (вместе с зап. обл.)
63430
58314
91,9
Армянская ССР
9247
8102
87,6
Азербайджанская ССР
29332
7107
24,2
Грузинская ССР
25933
25756
99,3
Узбекская ССР
49037
36285
73,9
Туркменская ССР
10881
6671
61,3
Таджикская ССР
19700
15989
81,2
Казахская ССР
15427
12233
79,3
Киргизская ССР
11590
9746
84
Молдавская ССР
53460
53460
100
Карело-Финская ССР
504
162
32
РСФСР
144906
Наркомпрос
РСФСР сведений
по охвату обучени­
ем дать не смог
Недостатки в обучении призывников объясняются главным образом тем, что
райкомы и обкомы партии этим вопросом почти совершенно не занимаются, ра­
бота местных отделов народного образования не контролируется.
В феврале —марте с.г . отдел школ ЦК ВКП(б) вынужден был обратить внима­
ние секретарей ЦК компартий семи союзных республик на слабость работы нар­
компросов по обучению призывников.
Положение, однако, до сего времени остается неудовлетворительным.
Необходимые условия для обучения призывников есть (учителя, учебники,
тетради, помещение).
Надо лишь заставить отделы народного образования заняться этим делом по
настоящему, а райкомы, обкомы партии — помочь наркомпросам и проконтро­
лировать их работу.
Проект постановления прилагаю1.
Зав. отделом школ ЦК ВКП(б) А. Бушуев2.
12/IV-1941 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 259. Л . 191-192.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1В проекте предлагалось обязать наркомпросы союзных республик взять на учет
к 1 мая 1941 г. всех неграмотных, малограмотных и не знающих русского языка
623

призывников и организовать их обучение с тем, чтобы до начала призыва в РККА
обеспечить выполнение установленной учебной программы; обкомам, крайкомам
и ЦК компартий союзных республик обеспечить контроль за обучением и оказание
помоши наркомпросам (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 259. Л. 193).
23 апреля 1941 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) рассмотрело записку A.B. Бушуева и приняло
решение: «Поручить отделу школ ЦК рассмотреть и свои предложения внести в ЦК
ВКП(б)» (Там же. Оп. 116. Д . 79. Л. 34)
На справке имеется делопроизводственная помета работника Техсекретариата
ЦК: «Считаю возможным вопрос с контроля снять. Пашков. 8/V-41 г.» и подпись
управляющего делами ЦК ВКП(б) Д.В . Крупина.
См. также документы No 112, 221 -223, 228, 230, 246, 250, 251, 258, 260.
No 261
Сводка начальника Главного управления политической пропаганды
Красной армии А.И . Запорожца секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву
об организации и подготовке к призыву в армию граждан,
родившихся в 1922 г.
14 апреля 1941 г.
Сов. секретно.
О приписке к призывным участкам граждан, родившихся в 1922 г.
Начальники управлений политпропаганды военных округов донесли, что
приписка к призывным участкам граждан 1922 г. рождения учащихся 10-х клас ­
сов средних школ и выпускных курсов техникумов, родившихся в 1922 г., зако н ­
чилась. Приписка прошла в установленный Генеральным штабом Красной ар­
мии срок, т.е . с 5 января по 15февраля 1941 г., при высокой политической актив­
ности.
Призывники на приписные пункты являлись своевременно и организованно.
Многие из далеких районов на приписные пункты приходили на лыжах. При­
зывники Приморского и Сталинского сельсоветов СИБВО прошли 275 километ­
ров по пересеченной местности при 35-градусном морозе. Призывники Пату-
ринского сельсовета за один день сделали переход в 105 километров, 49 призыв­
ников Черемашкинского сельсовета за 7 часов прошли 60 километров.
Политико-моральное состояние призывников здоровое. За все время припис­
ки не было зарегистрировано ни одного случая аморальных явлений.
На собраниях, в печати и заявлениях в военкоматы призывники выражали го­
товность защищать социалистическую родину.
Призывник Полькин (АРХВО) писал: «Считаю себя для службы в Красной
армии подготовленным, имею оборонные значки. Заверяю, что буду мужествен­
но и бесстрашно защищать свою Родину».
Призывник Кластер, прибывший из Западной Украины на работу в город
Баку, заявил: «Я счастлив, что буду призываться в ряды Красной армии, которая
освободила Западную Украину от польских панов. Я мечтал быть в рядах этой ар­
мии, буду с гордостью носить звание бойца армии Советского Союза».
Многие призывники подавали заявления о досрочном зачислении их в части
Красной армии. В военкоматы Одесской области таких заявлений поступило
2 тыс. и в Грузинской ССР — 151.
624

Политико-воспитательная работа на пр и п и с н ы х пунктах
Политическая и воспитательная работа на приписных пунктах была органи­
зована в соответствии с указаниями ГУППКА.
Для проведения агитационно-пропагандистской работы на приписных пунк­
тах, райкомами ВКП(б) и воинскими частями были выделены лучшие агитаторы
и пропагандисты.
Среди призывников ежедневно проводились беседы, доклады и лекции о во­
енной присяге, законах о всеобщей воинской обязанности, о каре за измену Ро­
дине, об указах Президиума Верховного совета СССР об ответственности за са­
мовольные отлучки и дезертирство, о явке призванных на действительную воен­
ную службу в собственной исправной одежде и обуви, о новом дисциплинарном
уставе и о международном положении.
На многих пунктах были организованы встречи призывников с участниками
боев на Хасане, Халхин-Голе и в Финляндии.
По 18 военкоматам Грузинской ССР проведено 149 докладов и 518 бесед. На
приписных пунктах Харьковского облвоенкомата проведено 2000 бесед и докла­
дов, Сталинского облвоенкомата — 1500, Кировоградского — 1000.
На пунктах был организован показ художественной самодеятельности, про­
смотр оборонных кинофильмов, обучение хождению на лыжах и сдача норм на
значок ГТО. Так, в Лебединском районе ХВО из призывников было создано
42 лыжных команды. В Кировском облвоенкомате УРВО лыжные нормы ГТО
первой ступени сдали 6000, или 37,2% призывников, в Свердловском горвоенко­
мате — 66 ,8%, в Камышловском — 78%, в Ревдинском — 81% и в Толицком —
86% призывников.
Однако в отдельных районах имели место факты плохой организации при­
писных пунктов. В Ленинградском районе города Москвы под пункт было отве­
дено холодное помещение.
На пункте Краснооктябрьского района Сталинградской области было холодно,
грязно, наглядная агитация отсутствовала, призывники сидели одетыми и не знали
чем заняться. В комиссии для проверки грамотности призывников не было учителя.
В Солнечногорском и Раменском райвоенкоматах ИЗО агитаторы и пропа­
гандисты вместо того, чтобы проводить среди призывников политико-воспита ­
тельную работу, занимались списыванием демографических сведений, которые
и без того имелись в карте призывника.
Аналогичные факты имели место и в ряде других военкоматов.
Принятыми мерами работников отделов политической пропаганды военко­
матов и УПП округов эти недостатки были устранены.
Работа приписных комиссий
Приписные комиссии в большинстве районов приступили к работе своевре­
менно, явка на приписку призывников колебалась от 99 до 100%. Среди неявив-
шихся — большинство имело уважительные причины (болезнь, командировки).
Вместе с тем в работе некоторых приписных комиссий отмечен ряд ошибок
и недостатков.
Райвоенком Краковецкого района Львовской области капитан Расовский
проведение приписки перепоручил помощнику начальника 3-й части — младше­
му политруку Наконечному, который, не зная инструкции о приписке, непра­
вильно предназначал призывников по родам войск.
На приписном пункте Андреевского райвоенкомата города Ростова-на -Дону
предназначения по родам войск призывников определял не военком, а врачи.
В Краснооктябрьском райвоенкомате Сталинградской области не соблюда­
лась техника заполнения карт. Например, графа «Член или кандидат ВЛКСМ»
625

во многих случаях не заполнялась. В датах о рождении родителей допускалась
путаница. В карте призывника Илясова написано, что его отец родился в 1905 г.,
мать — 1907, сестра — 1919, сам призывник — в 1922 г. По этим данным выходит,
что его мать вступила в брак 11-летней. В этом же райвоенкомате имели место
факты предназначения в кадры призывников, которым по закону положена
льгота.
В Ухтомском райвоенкомате М осковской области приписку проводил стар­
шина-писарь, который призывникам задавал такие вопросы: «Почему до сих пор
не вступил в комсомол?» Одновременно давал указание до призыва обязательно
вступить.
Райвоенком этого же района издал приказ, чтобы призывники, являясь на
пункт, представляли производственные характеристики, а члены ВКП(б) и ВЛКСМ
характеристики от партийных и комсомольских организаций.
В результате приписки были выявлены факты плохого учета призывников.
В Октябрьском районе города Архангельска по учетным данным подлежало явке
955 чел., а явилось 1367. Всего по Архангельской области должно было явиться
14432 чел., явилось 15 145. По Горьковской области на приписные пункты яви­
лось на 9375 чел. больше, чем предполагалось, по Калининской области на
13 105, по Рязанской области на 11 566 чел. Подобные факты имелись и в других
военкоматах. Такая запущенность учета призывников объясняется безответст­
венностью со стороны военкоматов и начальников отделений милиции за рабо­
той военно-учетных столов.
Краткая характеристика призывников
Начальники штабов и управлений политпропаганды округов донесли о высо­
ком проценте годности к военной службе молодежи призывных возрастов, что
видно из следующей таблицы:
Призывники 1941 г.
(в процентах)
Призывники 1940 г.
(впроцентах)
Признано:
83,4
84,8
Годными к строевой службе
4.6
3,9
Годными к нестроевой службе
3.4
2,7
Негодными к службе в Красной армии
Нуждающихся влечении
8,6
8,6
Всего
100
100
Снижение количества годных к строевой службе и увеличение числа годных
к нестроевой службе по сравнению с 1940 г. объясняется увеличением требова­
ний приказа НКО No 184 за 1940 г., предъявляемых к физическому состоянию
призываемых в армию в этом году.
По этому приказу больные малярией, начальной формой трахомы, хрониче­
ским гнойным мезотимпанитом и пр. отнесены к категории «нуждающихся в ле­
чении» и в количество годных к строевой и нестроевой службе не вошли. Между
тем приказ НКО No 194 от 1938 г., по которому раньше проходила приписка,
больных этими болезнями признавал годными, и лечение их проводилось в рядах
Красной армии.
Больше всего призывников, нуждающихся в лечении, встречается в районах
и областях национальных республик. Так, например, в Грузинской ССР больных
призывников, нуждающихся влечении, учтено 4621 чел., или 9,2%, к призывно­
626

му контингенту; в Армянской ССР — 774 чел., или 6,5%; в Азербайджанской
ССР — 22%, Нахичеванской АССР — 34,4%, в Чувашии — 15,3%, в Марийской
АССР — 17%. Наиболее распространенные болезни в этих районах: малярия,
трахома, парша и мезотимпанит.
Райвоенкоматы и органы здравоохранения принимают меры к полному охва­
ту нуждающихся в лечении призывников.
Об общеобразовательном уровне приписного состава 1941 г., по сравнению
с предыдущим годом показывают следующие данные:
Призывники 1941 г.
(в процентах)
Призывники 1940 г.
(в процентах)
С высшим образованием
0,3
0,5
Со средним образованием
2,8
2,4
С незаконченным средним
23
23,4
С образованием вобъеме 4—7 классов
45,6
44,6
Малограмотных
14,9
16,1
Неграмотных
2,2
1,9
Учащихся вузов и средних учебных заведений
11,2
11,1
Всего
100
100
Увеличение количества неграмотных идет главным образом за счет призыв­
ников западных областей УССР и БССР и некоторых национальных республик,
где процент неграмотных и малограмотных остается еще большим. По этим об­
ластям БССР количество неграмотных и малограмотных доходит до 50—60%.
В Пинской области неграмотные и малограмотные призывники составляют 77%.
В Чечено-Ингушской АССР выявлено 20,8% неграмотных призывников.
Среди призывников, приписанных в этом году, имеется членов и кандидатов
ВКП(б) 0,3%, комсомольцев 36,2%. В 1940 г. членов и кандидатов ВКП(б) было
приписано 0,4% и комсомольцев 42,6%.
Снижение количества комсомольцев среди призывников объясняется тем,
что призывной контингент стал моложе по своему возрастному составу, а также
и тем, что в отдельных районах комсомольские организации ослабили работу
среди молодежи призывных возрастов.
Значительное количество призывников, готовясь идти в Красную армию, уже
сдали нормы на оборонные значки. Так, на значок ГТО нормы сдали — 11,9%,
«Ворошиловский стрелок» — 12,8%, ПВХО — 27,6%, ГСО — 23,3%.
Во время приписки со стороны отдельных призывников в западных областях
БССР и УССР были отмечены факты нежелания служить в Красной армии. Это
проявлялось, главным образом, лицами враждебно настроенными к советской
власти.
Призывники Дорошевич, Ильючик и Лелюх Логишинского района Пинской
области, баптисты, заявляли об отказе служить в Красной армии, а если их
и призовут, то они стрелять не будут.
Призывник Хомич Несвежинского района сказал: «Мне нечего защищать,
у меня нет собственности. В Советской армии кормят тухлой рыбой, нужно
уходить за границу». Отец Хомича в период освобождения Западной Белорус­
сии убит крестьянами за издевательство, его родной дядя был кандидатом поль­
ского сейма.
В Цуманском районе УССР призывник Романюк сбежал в Германию.
По всем этим фактам ведется следствие.
627

Подготовка к призыву
После окончания приписки большинство райвоенкоматов развернули подго­
товительную работу к предстоящему призыву.
При помощи местных партийных и комсомольских организаций с призывника­
ми проводятся военные и политические занятия, беседы, собрания и конференции.
Большинство неграмотных и малограмотных призывников обучается в школах.
Так, по 15 райвоенкоматам ПриВО обучением охвачены все неграмотные и мало­
грамотные призывники, по МВО — 96%, по ХВО — 86 ,6%, по ЗапОВО — 87%.
Однако в ряде райвоенкоматов эта работа проводится неудовлетворительно.
В Сажновском районе ОРВО обучается 60% неграмотных и малограмотных при­
зывников, в Октябрьском — 50%, в Старо-Оскольском — 30%.
Общественность, особенно комсомольские организации, к этому делу привле­
чены слабо.
По данным приписки, в Среднеазиатском военном округе имеется не владею­
щих русским языком 64 500 чел., по Грузинской ССР — 18 476, по Армянской
ССР — 7758 и по Чечено-Ингушской АССР — 1683 чел.
Несмотря на такое большое количество лиц, не знающих русского языка, обу­
чение их в большинстве проходит неудовлетворительно. Низкая посещаемость,
срывы занятий и в ряде случаев необеспеченность преподавательским составом.
Органы здравоохранения приступили к проведению оздоровительных меро­
приятий, которыми к началу призыва обеспечат излечение большинства призыв­
ников. Открываются специальные пункты для лечения призывников и закрепля­
ются койки при больницах. По Орловской области 120 чел., нуждающихся в опе­
рации грыжи, уже оперированы. По Калининской области, из нуждающихся
в лечении, 90% охвачены систематическим лечением.
Во многих районах общественные организации среди призывников разверну­
ли работу по сдаче норм на оборонные значки. Для этого в Горьковской области
было организовано свыше 500 лыжных команд с охватом 20 тыс. призывников.
В Полесской области в кроссе участвовало четыре тысячи призывников, в Бело-
стокской области — 2600, в Могилевской — 10000, в Минской — 9750 чел.
Нужно отметить, что большого размаха эта работа еще не получила, особенно
в сельских районах, на сезонных работах и лесозаготовках.
Считал бы необходимым:
1. Просить Оргбюро ЦК ВКП(б) о даче указания обкомам, крайкомам и ЦК
компартий союзных республик о проверке решений Оргбюро ЦК ВКП(б), про­
токол No 44 от 6 июля 1940 г. «Об обучении русскому языку призывников, подле­
жащих призыву в Красную армию и не знающих русского языка».
2. Просить бюро ЦК ВЛКСМ о даче указаний областным и республиканским
организациям ВЛКСМ о более активном участии их в подготовке к призыву.
Начальник Главного управления политической пропаганды Красной армии
А. Запорожец1.
14 апреля 1941 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 121.Д.98.Л.41-51.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1В тот же день, 14 апреля 1941 г., эта сводка была направлена в адрес A.A. Андреева
(РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 121. Д. 98. Л. 40). Вделе сохранилась записка: «Тов. Запоро­
жец, направляя сводку о приписке к призывным участкам граждан, родившихся
в 1922 г., просит о даче указаний обкомам, крайкомам и ЦК компартий союзных
республик о проверке исполнения решения Оргбюро “Об обучении русскому язы ­
ку призывников, подлежащих призыву в Красную армию и не знающих русского
628

язы ка” . Проект по этому вопросу вносил т. Бушуев». По тексту записки имеется де­
лопроизводственная помета: «Архив. Есть проект постановления] С[екретариа]та.
28/IV» (подпись неразборчива) (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 121. Д . 98. JI. 39).
Решение Секретариата ЦК ВКП(б) обнаружить не удалось. Вероятно, вопрос
больше не рассматривался в связи с началом войны.
No 262
Докладная записка заведующего отделом школ ЦК ВКП(б)
А.В . Бушуева секретарям ЦК А.А. Андрееву, A.A. Жданову
и Г .М . Маленкову о несоответствии учебников по русскому языку
для школ Эстонской ССР требованиям советской школы
8 мая 1^41 г.
Секретарям ЦК ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
тов. Жданову A.A.
тов. Маленкову Г.М .
Докладная записка
об учебниках по русскому языку для школ Эстонской ССР
Ознакомившись с учебниками по русскому языку для школ Эстонской ССР, от­
дел школ ЦК ВКП(б) считает, что по содержанию и идеологической направленно­
сти они не отвечают требованиям, предъявляемым к учебникам в советской школе.
Наркомпрос Эстонской ССР для обучения русскому языку издал 4 учебника:
«Букварь», «Первая книга для чтения» и «Живая речь» в 2 частях для учащихся
среднего и старшего возраста.
«Букварь» (автор Пшеничникова) издан в 1939 г. и используется для изучения
русского языка в эстонских школах. Рисунки-иллюстрации к словам подобраны
тенденциозно (стр. 3, 6 , 16, 21 и др.), оформление книжки по сравнению с эстон­
ским букварем крайне небрежное, тусклое.
В «Букваре» пословицы: «Чужое пожелаешь — свое потеряешь» (стр. 85), «Луч­
ше свое отдать, чем чужое взять» (стр. 94), «Много пожелаешь, последнее потеря­
ешь» (стр. 94), «Одна голова не бедна, а бедна так одна» (стр. 89) и т.д.
В период, переживаемый республикой (национализация предприятий капи­
талистов и проч.), давать такие пословицы в школьном учебнике, по нашему
мнению, нецелесообразно.
О советской власти в Эстонии, о СССР, в «Букваре» совершенно не упомина­
ется, если не считать портрета тов. Сталина на последней странице.
«Первая книжка» (автор Гильдебранд) также ничем не напоминает ни о Со­
ветской Эстонии, ни о СССР.
Содержание имеющихся в книге рассказов: «Ряженые», «Рождественская елка
для птиц», «Праздник в деревне», «Пасха» и др. связано с описанием празднова­
ния религиозных праздников. Идеологическая направленность некоторых рас­
сказов находится в полном соответствии с «христианской моралью». Так, напри­
мер, рассказ «Пасха» (стр. 136) заканчивается такими словами: «... Позабылися
обидушки... хорошо бы так прожить, да не день, а вечность целую, — все про­
щать и всех любить». Вторая глава сказки «Не мое дело» (стр. 154) начинается
следующей сентенцией: «Когда кому-нибудь живется хорошо, все остальные за­
видуют, потому что у самих недостает толку устроиться получше».
629

Учебник «Живая речь» (автор Алексеев) издан в 1940 г. М атериал для чтения по­
добран так, что учащиеся никакого представления о происшедших событиях в Эс­
тонии и о жизни народов СССР не получают. Автор в I части дает рассказы, посвя­
щенные преимущественно процессу принятия пищи: «Что ест Иван Петрович»
(стр. 97), «Купец Иванов пьет чай» (стр. 101), «Какое мясо он ел» (стр. 102) и т.д.
В рассказе «Письмо» (стр. 42) племянница, живущая в Америке, сообщает тете,
что... «у нас здесь почти каждая семья имеет свой автомобиль». На стр. 36 при пе­
речислении государств Европы указаны Россия, Эстония без каких-либо поясне­
ний. Лишь в конце II части учебника помещено несколько рассказов о СССР.
Отдел школ ЦК ВКП(б) считает, что перечисленные выше учебники, как не­
доброкачественные, не могут быть использованы в школах Советской Эстонии.
Прошу по этому вопросу принять постановление ЦК ВКП(б)1.
Проект постановления прилагаю*.
Зав. отделом школ ЦК ВКП(б) А. Бушуев2.
8/V-1941 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 291. Л. 139-142 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1На документе резолюция А.А. Жданова: «тт. Андрееву и Маленкову. Я думаю, что т.
Бушуев должен дать предложение о том, как решить вопрос с учебниками на рус­
ском языке для Эстонии. Жданов» и подписи — автографы A.A. Андреева и Г.М. Ма­
ленкова.
218 июня 1941 г. Секретариат ЦК ВКП(б) рассмотрел вопрос об учебниках по русском
языку для школ Эстонской СССР и принял решение: «Предложить Наркомпросу
РСФСР (т. Потемкину) оказать необходимую помощь наркомпросам Эстонии, Литвы
и Латвии в создании учебников по русскому языку для школ Эстонии, Литвы и Лат­
вии» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 116. Д. 97. Л. 8).
На первой странице записки AB. Бушуева делопроизводственная помета: «Вопрос не
рассматривался в связи с войной 1941 г. А Алтаева» (Там же. Оп. 117. Д . 291. Л. 140).
No 263
Докладная записка Управления кадров ЦК ВКП(б) секретарям ЦК
А.А. Андрееву, А.А. Жданову, Г .М . Маленкову и А.С. Щербакову об
издании учебников для школ Марийской, Мордовской и Якутской АССР
[Не позднее 29 мая 1941 г.]
Секретарям ЦК ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
тов. Жданову A.A.
тов. Маленкову Г.М .
тов. Щербакову A.C .
Докладная записка
О работе Учпедгиза Наркомпроса РСФСР по изданию учебников для школ
Марийской, Мордовской и Якутской АССР
При Учпедгизе Наркомпроса РСФСР имеются редакции, которые занимаются
подготовкой и изданием учебников для марийских, мордовских и якутских школ.
* Не публикуется.
630

Проверка показала, что эти редакции работают плохо и не обеспечивают вы­
пуск доброкачественных учебников. К подготовке и изданию учебников Учпед­
гизом привлечены непроверенные, случайные и малокультурные люди, не знаю ­
щие работы национальных школ и не обладающие необходимой теоретической
подготовкой в этой области.
Из 12 сотрудников редакций, занятых изданием учебников для школ М арий­
ской, Мордовской и Якутской АССР, только 2 чел. имеют высшее образование,
остальные имеют среднее и даже низшее образование. Так, например, зав. Гор­
но-Марийской редакцией тов. Фирсов С.А . окончил всего лишь сельскую школу.
Опыта работы в школе не имеет и ввиду своего низкого общеобразовательного
уровня не в состоянии обеспечить контроль за правильностью перевода учебни­
ков. Зав. Лугово-Марийской редакцией тов. Мамаев Т.А .
—
человек низкой
культуры, слабо теоретически подготовленный, имеет среднее образование. На­
циональный язык плохо знает.
К числу непригодных работников среди редакторов следует отнести тов. По­
пова И.Я . (Якутская редакция), который имеет образование в объеме 3 классов
сельской школы и никогда не работал в национальной школе, и тов. Лукьянова
(Эрзя-Марийская редакция), человека совершенно случайно попавшего на рабо­
ту по редактированию учебников. К работе он относится безответственно,
в 1936 г. исключен из рядов ВКП(б) за пьянство.
Наличие в этих редакциях таких работников на практике приводит к тому,
что многие учебники для марийских, мордовских и якутских школ издаются
с большим количеством ошибок и искажений. Так, в учебнике по химии для
якутских школ оказалось 80 ошибок, в учебнике по алгебре — 100 ошибок.
В учебнике по физике Фалеева и Перышкина было допущено при переводе
большое количество ошибок и искажений. Например, выражение: «Около ста­
кана повесим прикрепленный к нитке велосипедный шарик» — было переведе­
но в таком смысле, что велосипед привязан к стакану (стр. 216). В этом же учеб­
нике фраза: «Средняя скорость молекул является телом» (стр. 189), или фраза:
«Величина прилагаемого усилия зависит не только от тяжести груза», в перево­
де получилось: «Величина прилагаемого усилия вовсе не зависит от тяжести
груза» (стр. 117).
Масса подобных ошибок и искажений имеется и в других учебниках.
В учебнике по ботанике для якутских школ (автор проф. Всесвятский) при
переводе допущено 70 ошибок. Здесь же допущено грубое искажение текста,
в результате неправильного перевода названия мха «кукушкин лен», получилось
выражение «Кукушка-ленин».
В букваре для мокшанских школ имелись грубейшие политические ошибки.
Так фраза: «Пионеры идут по пути Ленина—Сталина» оказалась переведенной:
«Пионеры идут мимоходом Ленина—Сталина».
В учебнике Иванова «Физическая география частей света» из фразы: «Поли­
тический строй США — федеративная буржуазная республика» при переводе на
мокшанский язык слово «буржуазная» было выкинуто, так как малоквалифици­
рованные переводчики не в состоянии были передать смысл этого слова на на­
циональном языке.
В синтаксисе для 5—7 -х классов эрзянских школ (автор Коледенков) выдерж­
ка из речи тов. Ленина на III съезде комсомола: «Тому поколению, представите­
лям которого теперь около 50 лет, нельзя рассчитывать, что они увидят коммуни­
стическое общество», редактором т. Кономаниным была переведена так: «То по­
коление, которому сейчас 10 лет, надо думать, доживет до коммунизма». Тот же
редактор при последующем редактировании эту выдержку видоизменил следую­
щим образом: «То поколение, которому сейчас десять лет, надо думать, пережи­
вет все ужасы войны».
631

В книге для чтения 2-го класса начальной школы на эрзя-мордовском языке
(автор профессор Советкин) фраза: «СССР — единственная страна в мире, в ко ­
торой победил социализм», в переводе получилась: «СССР — единственная стра­
на, которая победила социализм».
Плохая работа редакций Учпедгиза по изданию учебников для национальных
школ часто приводит к коренной переработке уже готовых учебников, что сопря­
жено с большими непроизводительными расходами государственных средств. За
1940 г. непроизводительные расходы составили 112 тыс. руб.
Наряду с плохим качеством Учпедгиз ежегодно не выполняет план издания
учебников для школ Марийской, Мордовской и Якутской АССР в количествен­
ном отношении.
В нынешнем году должно быть издано 107 учебников, тогда как на 15 марта
1941 г. было отпечатано всего лишь только 22 учебника, или 20,5% выполнения
общего плана. 37 учебников находятся в производстве, а остальные 48 учебников
еще до сих пор не утверждены Наркомпросами АССР и находятся у авторов и пе­
реводчиков.
По Горно-Марийской редакции из 26 учебников для начальных и неполных
средних школ 3 учебника не утверждены к печати, 7 учебников находятся у авто­
ров и переводчиков, для 2 учебников (книга для чтения 1-го и 2-го класса) до сих
пор еще не подобран авторский коллектив, что ставит под прямую угрозу срыва
обеспечение начальных школ основными учебниками.
Особенно плохо обстоит дело с выполнением плана по Якутской редакции.
В настоящее время из 24 учебников ни один учебник не отпечатан. Издание
учебников по истории к новому учебному году (учебник по истории древнего
мира, по истории средних веков и истории СССР) под угрозой срыва, так как не­
которые из них до сих пор находятся еще у переводчиков в Якутии. Из 25 учеб­
ников, предназначенных к переизданию, Наркомпросом утверждено только 6.
Такое положение с учебниками для школ М арийской, Мордовской и Якут­
ской АССР в значительной степени объясняется и тем, что сама система подго­
товки и издания их организована неправильно. Вся работа Учпедгизом прово­
дится в отрыве от местных наркомпросов, научно-педагогические кадры вузов
и научно-исследовательских институтов, имеющиеся в М арийской, Мордовской
и Якутской АССР, не привлечены к работе над учебниками.
Наркомпрос РСФСР, зная о ненормальном положении дел с изданием учеб­
ников для национальных школ, своевременно не принял необходимых мер к уст­
ранению этих недостатков.
Для того чтобы улучшить качество выпускаемых учебников для школ Марий­
ской, Мордовской и Якутской АССР, считаем более целесообразным передать
всю работу по подготовке учебников к изданию наркомпросам этих республик.
За последние годы в автономных республиках выросли национальные кадры на­
учных работников и методистов, способные создавать высококачественные учеб­
ники для местных школ.
В Марийской и Мордовской АССР имеются научно-исследовательские ин­
ституты языка и литературы, а также педагогические и учительские институты
с количеством работающих в них 180 чел., из них профессоров — 2 , кандидатов
педагогических наук — 10, доцентов — 8 , ассистентов — 5, старших преподавате­
лей и научных сотрудников, имеющих высшее образование, — 155 чел. Из обще­
го количества 182 научных работников 62 чел. являются националами, хорошо
знающими марийский, мордовский языки.
По Якутской АССР из 47 чел. сотрудников научно-исследовательского и пе­
дагогического институтов имеется кандидатов педагогических наук 9 чел., стар­
ших преподавателей и научных сотрудников, имеющих специальное педагогиче­
ское образование, 34 чел., аспирантов 3 чел.
632

Полиграфическая база, имеющаяся в М арийской, Мордовской и Якутской
АССР, в настоящее время не сможет полностью обеспечить печатание готовых
учебников для местных школ. Однако это обстоятельство не может служить пре­
пятствием для передачи издания учебников наркомпросам этих республик, так
как печатание их, впредь до создания надлежащей полиграфической базы в этих
республиках, можно оставить за Учпедгизом Наркомпроса РСФСР, как это дела­
ется, например, для Калмыцкой и Кара-Калпакской АССР.
Наркомпрос РСФСР с нашим предложением согласен. Обкомы ВКП(б) Ма­
рийской, Мордовской и Якутской АССР, с которыми мы советовались, целиком
поддерживают проведение этого мероприятия.
Учитывая все вышеизложенное, считаем целесообразным принять по этому
вопросу решение ЦК ВКП(б).
Проект постановления прилагаем*.
Зам. начальника управления кадров ЦК ВКП(б) Бутов1.
Зав. отделом просвещения управления кадров ЦК ВКП(б) Бараненков.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 119. Д . 1254. Л . 171-176.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1На первой странице записки пометы: «С-т. Жданов.» и «Вопрос с обсуждения снят
в связи с войной» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 119. Д. 1254. Л. 171).
Имеется штамп секретариата A.A. Жданова, с датой входящего документа —
29 мая 1941 г.
No 264
Постановление Секретариата ЦК ВКП(б)
о порядке выдачи разрешений гражданам СССР латвийской,
литовской и эстонской национальностей на выезд на работу
в прибалтийские советские республики
30 мая 1941 г.
Из протокола заседания секретариата ЦК ВКП(б) No 92 от 30 мая 1941 г.
Слушали:
п. 5. О заявлениях в ЦК ВКП(б) граждан СССР латвийской, литовской и эс­
тонской национальностей с просьбой направить их на работу в прибалтийские
советские республики.
Постановили:
1. Признать необходимым сосредоточить выдачу разрешений на въезд в Лат­
вийскую, Литовскую и Эстонскую ССР в органах НКВД.
2. Поручить тт. Шаталину и Круглову в 5-тидневный срок внести в ЦК
ВКП(б) предложения по этому вопросу1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 116. Д . 93. Л. 2.
Подлинник. Машинопись.
'7 июня 1941 г. зам . начальника Управления кадров ЦК ВКП(б) H.H .Шаталин и
управляющий делами ЦК ВКП(б) Д.В. Крупин направил свое предложение секрета­
рям ЦК A.A. Андрееву, A.A. Жданову, Г.М. М аленкову и A.C. Щербакову:
* Не публикуется.
633

«В соответствии с решением Секретариата ЦК ВКП(б) от 30 мая 1941 г. по вопро­
су выдачи разрешений гражданам СССР латвийской, литовской и эстонской нацио­
нальностей, желающим выехать на постоянное местожительство в эти республики,
вносим следующее предложение.
1. Заявления, поступившие от граждан эстонской, латвийской и литовской на­
циональностей, о желании выехать на постоянное местожительство в Эстонскую,
Латвийскую и Литовскую союзные республики, рассматриваются в центре НКВД
СССР и на местах его периферийными органами (НКВД союзных и автономных
республик, УНКВД краев и областей).
2. Разрешения на выезд для постоянного жительства в вышеуказанные республи­
ки выдаются гражданам эстонской, латвийской и литовской национальностей при
отсутствии на этих лиц компрометирующих материалов, перечисленных правилами
въезда и проживания в запретных зонах и погранполосе Союза ССР.
3. Заявления о выезде для постоянного жительства в Эстонскую, Латвийскую
и Литовскую ССР принимаются в органах НКВД по месту жительства подавших за­
явления. Выдача пропусков производится в НКВД союзных и автономных респуб­
лик и УНКВД соответствующих краев и областей.
4. Установить, что переезд на по стоянное местожительство граждан, получивших
разрешение на въезд в Эстонскую, Латвийскую и Литовскую республики, произво­
дится за счет их личных средств и государственные органы никаких обязательств по
обеспечению жилплощадью, оплате проездных расходов и предоставлению работы
на себя не берут.
5. Народному комиссариату внутренних дел СССР, на основе данных предложе­
ний, дать указания органам НКВД о порядке выдачи пропусков указанной катего­
рии граждан.
Об установлении настоящего порядка сообщить ЦК КП(б) Латвии, Литвы и Эс­
тонии с предложением поставить об этом в известность партийные и профсоюзные
организации Эстонской, Литовской и Латвийской ССР. Шаталин, Круглов»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д. 283. Л. 98 -99).
На записке имеется делопроизводственная помета: «Архив. В снятые. Снят на за-
сед. Секретариата ЦК 18.VI-1941 г. (по сообщению т. Крупина) т. Шаталин сообщил
в НКВД 20.V1-41 г.».
No 265
Из докладной записки секретаря Чувашского обкома В К П (б)
И .М . Чарыкова секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Жданову
о положении в Чувашской республике
13 июня 1941 г.
Сов. секретно
Секретарю Центрального комитета ВКП(б)
тов. A.A. Жданову
13 июня 1941 г. No 202/с
Письмо члена ВКП(б) В.Я. Яковлева с политической оценкой состояния Чу­
вашской республики и о ее руководящих работниках является тенденциозным,
составленным в результате полученных им впечатлений от некоторых арестован­
ных, а впоследствии освобожденных его «старых знакомых»1. Действительной
средой, рассказывающей Яковлеву в превратном виде о делах в Чувашской рес­
634

публике, очевидно, являются некоторые лица из Чувашской республики, прожи­
вающие в Москве, которые о своих переживаниях в тюрьме высказывались
и среди писателей в Чувашии.
Факты избиения арестованных в тюрьмах Чувашии имели место в период
пребывания в качестве наркома внутренних дел Чувашской АССР, впоследствии
разоблаченного, врага народа Конякина. Что касается об избиениях бывшим
секретарем обкома Волковым, подтверждающих данных в обкоме не имеется.
Автор письма Яковлев, работавший в области печати до выезда из Чувашии
и имевший связь с Чувашией, не может не знать о бывших руководящих работ­
никах Чувашии как о буржуазных националистах. Свое сочувствие этим буржу­
азным националистам Яковлев хочет прикрыть формулировкой: «Не могу пред­
ставить, что там было сплошное вредительство». Если бы было так, то буржуаз­
ные националисты были бы разоблачены очень быстро и легко.
Неправ Яковлев и в той части, когда он, оправдывая буржуазных национали­
стов, пытается «доказать», что населению неизвестно , за что сидят бывшие
«руководители».
После февральско-мартовского пленума ЦК ВКП(б) (1937 г.) в Чувашской
парторганизации, как и во всех других парторганизациях, развернулась широкая
большевистская критика и самокритика. Происходившие районные, чебоксар­
ские городские и областные партконференции достаточно ярко показывали ак­
тиву наличие вредительства и идеологии буржуазного национализма, возглавляв­
ших бывшим руководством республики. Эти факты не в малой мере освещались
и в республиканской печати. Следовательно, они известны не только коммуни­
стам, но и населению республики.
Зажим критики и самокритики, насаждение подхалимства, вождизм (распро­
странение своих портретов, бюстов, «разработка» своих «6 условий» и т.д .), по ­
кровительство открыто выступавших буржуазных националистов типа Петрова-
Юман, Эльменя и других, вредительство в области культуры — все это, прово­
дившееся бывшим руководством республики, широко известно населению.
Поводом для кривотолков среди отдельных лиц по данному вопросу является
длительное нахождение арестованных под следствием в тюрьме в результате соз­
нательного запутывания дел бывшими наркомами внутренних дел Чувашской
АССР, впоследствии разоблаченными врагами, Розановым и Конякиным
в 1937—1938 гг., а в посл едствии — слабостью руководства бывшего наркома внут­
ренних дел Чувашской АССР тов. Каткова и судебно-следственных органов рес­
публики, в лице прокурора т. Карзанова и председателя Верхсуда Николаева. Тт.
Катков, Карзанов и Николаев по нашей инициативе в 1940-1941 гг. заменены
более соответствующими товарищами. В настоящее время работа указанных ор­
ганов республики заметно улучшается.
[...] В области народного просвещения также проделана за последние годы
значительная работа.
Число неполных средних школ за 3 года выросло с 336 до 351. Количество
средних школ — с 81 до 133.
По всем типам школ Наркомпроса число учащихся выросло (за те же годы)
с 184,8 тыс. до 188,4 тыс., а количество классов, соответственно, — с 5766
до 7073.
Разработан план перехода преподавания в старших классах средних школ на
родной язык в течение 1941—1943 гг.
За последние 3 года обучено 17 тыс. чел . неграмотных. Количество неграмот­
ных снижается ежегодно. Однако эта работа еще продолжает отставать, на что
обкомом, особенно за последнее время, уделяется особое внимание. Принимаем
меры к тому, чтобы к 25 годовщине Великой Октябрьской революции сделать
республику сплошь грамотной.
635

Внимание к развитию национального по форме, социалистического по содер­
жанию искусства руководство этой областью работы можно было бы проиллюст­
рировать следующими фактами:
Расходы на искусство по сравнению с 1936 г. выросли в 2,5 раза.
Чувашский академический театр в этом году добился значительных успехов
(признанных всей общественностью республики): чувашской труппой показана
музыкальная драма «Нарспи», написанная в 1940—1941 гг. по одноименной по­
эме классика чувашской литературы К.В . Иванова, русской труппой показана
«На берегу Невы» Тренева. В подготовке этих постановок постоянную помощь
оказывали секретари обкома.
Решением бюро обкома пересмотрен штат художественного руководства чу­
вашской труппы в целях устранения существовавшего вплоть до последнего вре­
мени неправильного отношения к чувашской труппе театра (отсутствие главного
режиссера, пониженные ставки и др.) .
По нашей настойчивой просьбе для подготовки национальных кадров искус­
ства Управлением по делам искусств РСФСР организованы чувашские студии
в 1940 г. при Московском театральном институте и в 1941 г.
—
при Саратовской
консерватории.
При постоянном внимании обкома и Совнаркома композитором Иваниши-
ным (Ленинград) пишется первая чувашская опера «Нарспи», по мотивам одно­
именной поэмы К.В . Иванова. Работа заканчивается, проведено предваритель­
ное прослушивание.
В области изобразительного искусства в 1939—1940 гг. в Чебоксарах открыта
художественная галерея, что дало возможность концентрировать произведения
чувашских художников для общего обозрения.
В столице республики, в г. Чебоксарах, в 1940 г. достроен Дом советов, где
размещены обком и горком ВКП(б), обком и горком ВЛКСМ, Президиум Вер­
ховного совета, Совнарком и ряд наркоматов.
Центральная библиотека переведена в лучшее в городе помещение. Организо­
ваны Дворец пионеров, детский парк и городской парк. Принимаем все меры по
дальнейш ему благоустройству города.
По линии литературы и печати надо отметить следующее:
Чуваш. Госиздатом выпущено за последние годы книг:
1938 г.
—
187 названий
7238 тыс. листов -оттисков
1939 г.
-
224
1940 г.
-
230
1941 г. (предусмотр.)
—
347 —
13022
10610
18319
В 1940 г. изданы на чувашском языке «Вопросы Ленинизма» товарища Стали­
на по II изданию; в переводе на чувашский язык выпущен ряд важнейших произ­
ведений Ленина.
Неуклонно растет также и выпуск чувашской оригинальной художественной
литературы. Причем, идя навстречу запросам писателей, в целях помощи начи­
нающим писателям, с 1940 г. обком ВКП(б) разрешил правлению ССП Чувашии
издавать альманах художественной литературы.
В целях улучшения условий работы писателей, несмотря на квартирные за­
труднения в Чебоксарах, в 1940 г. 5 писателям Чувашии предоставлены уютные,
просторные квартиры.
В 1940 г. как всенародный праздник чувашской национальной культуры прове­
ден юбилей 50-летия со дня рождения и 25-летия со дня смерти классика чуваш ской
художественной литературы и чуваш ского литературного языка К.В . Иванова, о рга­
низован литературный музей его имени. Буржуазные националисты, болтавшие
о «национальной» культуре, не только не поднимали любимое чувашским народом
636

произведение Иванова, но и старались его опошлять, называя автора кулацким пи­
сателем только потому, что он происходил из кулацко-зажиточной семьи.
Утверждение Яковлева о том, что пред. Совнаркома Сомов не знает об Ива­
нове, является сплошным вымыслом и ложью, ибо тов. Сомов был председате­
лем юбилейной комиссии в связи с 50-летием со дня рождения и 25-летия со дня
смерти Иванова. На самом деле у Сомова разговор был о материальной помощи
семье Иванова, т.е . о матери-старушке, которой решением СНК Чувашской
АССР утверждена персональная пенсия в размере 300 руб. в месяц.
В связи с подготовкой к 25-летию Великой Октябрьской социалистической
революции и в целях поощрения творческой работы работников искусств и пи­
сателей Чувашии объявлен правительственный конкурс на лучшее художествен­
ное произведение по всем видам искусств, подготовляется к печати альбом чу­
вашского народного изобразительного искусства.
Следует отметить, что отсутствие высококвалифицированных научных работ­
ников сильно сказывается в работе Научно-исследовательского института языка,
литературы и истории. В частности, до сих пор еще не имеется обобщающей ра­
боты по истории чувашского народа. Обком ВКП (б) по этому вопросу обратился
к дирекции Института истории Академии наук СССР за помощью нашим моло­
дым научным работникам.
По линии руководства над республиканскими и районными газетами, кроме
повседневного руководства, обкомом проявлена инициатива по коренному улуч­
шению печатания информации ТАСС. Нами, по разрешению Управления про­
паганды и агитации ЦК ВКП(б), не имея отделения ТАСС и без затраты боль­
ших средств, организован прием, перевод на чувашский язык и передачу (через
2 часа после приема) по местной радиостанции информации ТАСС для район­
ных газет. До этого в райгазетах информации ТАСС печатались не систематиче­
ски, перепечатывались из республиканской чувашской газеты и с большими
опозданиями. Этот недостаток нами изжит.
Считаем не лишним показать и рост культуры чувашского населения. Это
ярко видно в росте запросов на литературу, газеты и журналы, большом распро­
странении самодеятельных кружков и т.д . В республике более 1300 кружков са­
модеятельности. В связи с празднованием 20-летия Чувашской АССР в 1940 г.
проведена республиканская олимпиада народного творчества, а в этом году про­
водится республиканский смотр театральной самодеятельности, который от­
крылся 8/VI с выступления драмколлектива колхоза «Герой» Шихазанского рай­
она, исполнившего историческую драму «Айдар», с участием 35 чел. коллектива
драмкружка.
С огромным интересом встречают колхозники гастроли Чувашского госу­
дарственного ансамбля песни и пляски. При этом весьма характерный штрих:
в колхозе «Цивильстрой» Цивильского района руководители ансамбля, не на­
деясь выручить необходимой суммы от продажи билетов, заключили гарантий­
ный договор с правлением колхоза на 500 руб., но оказалось, билетов продали
колхозникам на 800 руб. В дальнейшем ансамбль не стал заключать подобных
договоров.
Автор письма Яковлев берет под сомнение наличие авторитета нынешних ру­
ководителей республики. Нам кажется, что высокий производственный и поли­
тический подъем масс при проведении хозяйственно-политических кампаний,
выполнение местным активом указаний руководителей республики, высокий
процент участия избирателей (99,59%) в голосовании на выборах трех депутатов
Верховного совета СССР (Чарыкова, Павлова и Белолипецкого), подача голосов
за них 99,05% из участвовавших — говорит не об отсутствии авторитета среди на­
селения. Эти же факты свидетельствуют и об авторитете местных парторганиза­
ций, их связи с широкими массами населения.
637

Мы имеем еще немало недостатков в руководстве промышленностью, сель­
ским хозяйством и культурным строительством. О некоторых этих недостатках
нами упоминалось выше. Следует отметить при этом недостаточно конкретное
и оперативное руководство хозяйством нашего Совнаркома. Нам нужно работать
много и еще упорнее, для того чтобы добиться новых успехов. Но это, как нам
кажется, не дает никому право огульно очернить все и брать под сомнение про­
деланную работу областной парторганизацией.
Если взять проделанную нами работу в последние годы и действительное со­
стояние республики, то любой объективно рассуждающий человек не может не
видеть успехов республики. Возможно и то, что мы недостаточно популяризиру­
ем наши достижения через печать. Тем не менее нам кажется, Яковлев не может
не знать действительного положения республики.
Выводы автора письма Яковлева являются не объективными, тенденциозны­
ми и попыткой взять под защиту разоблаченных буржуазных националистов.
Секретарь Чувашского обкома ВКП(б) И. Чарыков2.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.280.Л.30 -32,38-45.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1В конце мая 1941 г. в техсекретариат Оргбюро ЦК поступило письмо В. Яковлева
в адрес секретаря ЦК ВКП(б) A.A. Жданова, в котором сообщались факты произ­
вола, в которых, по мнению автора, виновны местные органы Чувашии — прокура­
тура, НКВД и обком партии. На письме имеется резолюция A.A. Жданова: «Озна­
комить Андреева и Маленкова. Жданов» и пометы A.A. Андреева и Г.М . М аленко­
ва о необходимости обсудить письмо на Секретариате ЦК ВКП(б) (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 117. Д. 280. Л. 21 -24).
27 мая 1941 г. Секретариат ЦК ВКП(б) принял решение послать письмо Яков­
лева секретарю Чувашского обкома И.М . Чарыкову и запросить его мнение по во­
просам, затронутым в письме (Там же. Оп. 116. Д. 91. Л . 8).
2В деле сохранилась справка зам. зав . организационно-инструкторским отделом
ЦК М.А. Шамберга от 23 июня 1941 г.: «Считаю возможным ограничиться по
письму т. Яковлева объяснением секретаря Чувашского обкома ВКП(б) тов. Ча-
рыкова и предлагаю считать на этом вопрос законченным». (Там же. Оп. 117.
Д. 280. Л. 29).
No 266
Записка председателя СНК Чечено-Ингушской АССР Моллаева
и секретаря Чечено-Ингушского обкома ВК П (б) Хасанова заместителю
председателя СНК СССР Н.А. Булганину и секретарю ЦК ВКП(б)
А.А. Жданову об увеличении стипендий студентам
Чечено-Ингушской театральной студии
23 июня 1941 г.
Заместителю председателя Совнаркома Союза ССР тов. Булганину
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Жданову
В Чечено-Ингушской республике только при Советской власти создано на­
циональное искусство, которое в силу абсолютного отсутствия подготовленных
кадров из чеченцев и ингушей страдает существенными недостатками.
638

В республике имеется государственный Чечено-Ингушский драматический
театр, созданный 10 лет тому назад из кружков самодеятельности.
При всех хороших качествах работы театра, больших творческих дарований
его работников, он не может дать полноценного высококультурного искусства,
не имея в своем составе людей, имеющих специальное образование.
В целях подготовки кадров специалистов из чеченцев и ингушей в 1938 г.
была создана при Институте им. Луначарского в Москве Чечено-Ингушская те­
атральная студия, набор в которую был сопряжен с большими трудностями.
Втечение 3 лет учатся эти товарищи, и через 2 года республика получит высо­
коквалифицированных актеров, имеющих высшее образование.
Для создания благоприятных условий и закрепления учащихся в студии Сов­
нарком ЧИАССР решил оказывать ежемесячную материальную помощь в разме­
ре 150 руб. в месяц, но в начале 1941 г. расходование этих средств мы вынуждены
были прекратить, что резко отразилось на работе учащихся и грозит отсевом спо­
собных чеченцев и ингушей.
В настоящее время в студии учится 30 чел., из них большинство отличников.
Несколько человек из них получают стипендию имени товарища Сталина и име­
ни Островского.
Обком ВКП(б) и Совнарком ЧИАССР просят Совнарком СССР санкциони­
ровать Совнаркому ЧИАССР выдачу дополнительно по 150 руб. в месяц на слу­
шателя из средств местного бюджета Чечено-Ингушской АССР.
Председатель Совнаркома ЧИАССР Моллаев.
Секретарь Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) Хасанов1.
No 860
23 июня 1941 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 121.Д. 93.Л. 70, 71.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1В деле сохранилась записка А.Н . Крапивина: «В архив. Прошу сохранить. А. Кра­
пивин. 23/VII» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 121. Д. 93. Л. 72).
No 267
Докладная записка секретаря Северо-Осетинского обкома ВКП(б)
Н.П . Мазина секретарю ЦК ВКП(б) А.С. Щербакову
об итогах проведения мобилизации
по Севере-Осетинской АССР
8 июля 1941 г.
Сов. секретно.
Москва.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Щербакову
Докладная записка
Об итогах мобилизации по Северо-Осетинской АССР
Весть о разбойничьем нападении фашистских мракобесов Германии на нашу
родину трудящиеся Северо-Осетинской АССР, как и весь многомиллионный
639

советский народ, встретили с величайшим возмущением и выразили свое без­
мерное негодование к кровожадной клике фашистских правителей Германии,
вероломно напавшей на наши священные границы.
Сообщение тов. Молотова о вступлении германских войск на территорию
Советского Союза с быстротой молнии разлетелось по всей Северо-Осетин­
ской АССР. В ответ на это сообщение по республике прокатилась волна митин­
гов, на которых единодушно принимались решения: разгромить кровожадного
врага, изгнать германские орды из пределов нашей священной родины и унич­
тожить их.
В два часа дня 22 июня состоялось заседание бюро областного комитета
ВКП(б), на котором были даны указания райкомам ВКП(б) о подготовке рай­
онов к отмобилизованию и о развертывании широкой массово-разъяснительной
работы, а также проведении митингов трудящихся.
Врешении Садонских шахтеров, принятом на митинге, сказано: «Мы, шахте­
ры и служащие Садонского полиметаллического комбината, возмущены наглы­
ми действиями фашистских провокаторов. Германский фашизм, поработивший
народы Франции, Бельгии, Голландии, Норвегии, Чехословакии, Дании, Авст­
рии, Югославии, Греции и др. стран, направил свои звериные аппетиты и на сво­
бодный Советский Союз. Сознавая всю ответственность перед социалистиче­
ской родиной, мы, шахтеры, рабочие и служащие Садонского комбината, еще
теснее сплотимся вокруг нашей большевистской партии, Советского правитель­
ства и товарища Сталина. Ежедневным выполнением и перевыполнением произ­
водственного плана мы дадим стране еще больше свинца и цинка. Этим мы на
деле окажем помощь нашей славной Рабоче-крестьянской Красной армии и Во­
енно-морскому флоту».
Шахтеры Садонского комбината высказали мысль всех трудящихся нашей
республики, которые единодушно заверяют великую партию Ленина—Сталина
и Советское правительство в том, что каждый на своем посту, на своем участке
будет работать честно и самоотверженно, будет повышать революционную бди­
тельность и по первому зову большевистской партии выступят на защиту социа­
листического Отечества.
23 июня в 17 часов 30 минут в городе Орджоникидзе был проведен общего­
родской митинг трудящихся, в котором приняло участие свыше 50 тыс. чел . Вы­
ступления ораторов на общегородском митинге транслировались по всем сель­
ским районам, где были организованы коллективные слушания радио. На ми­
тинге было принято письмо вождю народов товарищу Сталину, в котором
трудящиеся Северной Осетии взяли на себя обязательство работать не покладая
рук, оказать всяческую помощь Красной армии в ее борьбе за окончательный
разгром фашизма.
Граждане Северо-Осетинской АССР с большим энтузиазмом изъявляют свое
желание взять в руки оружие и идти на защиту чести и свободы своей любимой
родины. Каждый день в военные комиссариаты, советские и партийные органи­
зации поступают сотни заявлений желающих добровольно выступить против ко­
варного врага. Добровольцами на фронт идут мужчины и женщины, изъявляют
желание идти на фронт молодежь и старики. Комсомолка Е. Айлярова, сотруд­
ник Гизельдонекого райзо, в своем заявлении пишет:
«Любя свою родину, я в ответ на дерзкое нападение германских войск хочу
отправиться на фронт, прошу послать меня в любую часть действующей армии».
Рабочий Орджоникидзевского вагоноремонтного завода Иван Пивён, в своем
заявлении пишет:
«Я буду громить врага, как громил его на финском фронте, будучи доброволь­
цем. Прошу послать меня в Красную армию, клянусь, что буду не жалея сил
и жизни бороться за честь своей родины».
640

57-летняя медсестра A.A. Либерман пишет:
«Я работаю медсестрой с 1914 г. Была на фронте во время империалистиче­
ской воины. В годы Гражданской воины оказывала медицинскую помощь бой­
цам и командирам Рабоче-крестьянской Красной армии. Сейчас, когда Герма­
ния втянула нас в войну, мое место на фронте, среди бойцов Красной армии».
Гражданка Шавва в своем заявлении писала:
«Я больна костным туберкулезом уже 2 г. 5 месяцев, лежу в гипсовой кровати,
не подымаюсь. Но несмотря на это, я хочу принять горячее участие в борьбе тру­
дящихся против подлых выродков, старающихся навязать советскому народу
горе, несчастья и рабство.
Я хочу внести и свою долю маленького труда в большое дело — в борьбу все­
го народа против трижды проклятых германских фашистов. Я могу делать теп­
лые шерстяные вещи для бойцов: носки и фуфайки, вышивать салфетки, вязать
скатерти для госпиталей, чтобы создать уют бойцам и этим, до некоторой сте­
пени, облегчить тяжелые раны, полученные бойцами доблестной Красной ар­
мии в борьбе с врагом.
Убедительно прошу не отказать мне, используйте мое умение, этим Вы помо­
жете мне стать участницей в великом деле — защиты своей родины».
Таких заявлений патриоток сотни. На 1 июля с.г . уже поступило 1697 заявле­
ний. Из них 944 от женщин.
В 18 часов вечера 22 июня была получена телеграмма о мобилизации. В 19 ча­
сов было вновь созвано заседание бюро областного комитета ВКП(б), на кото ­
ром были приняты решения, направленные на успешное проведение мобилиза­
ции. В помощь районам для проведения мобилизации обком немедленно коман­
дировал представителей областного комитета ВКП(б), секретарей обкома
ВКП(б) и зав. отделами. Дополнительно, из числа городского партийного акти­
ва, в районы было командировано 14 чел. С получением телеграммы о мобилиза­
ции райкомы ВКП(б) сейчас же приступили к развертыванию работы по заранее
составленным мобилизационным календарям. Во все сельсоветы были команди­
рованы политуполномоченные райкомов ВКП(б).
Для проведения политической работы на сборно-сдаточных пунктах военко­
матов были выделены подготовленные пропагандистские силы республики. Ш и­
рокое участие в политработе приняли научные силы города: профессора Скит­
ский, Семенов и ряд других, выступавших с лекциями и докладами среди моби­
лизованных и их семей.
Настроение призываемых во время мобилизации в подавляющем своём боль­
шинстве было здоровое и выражало готовность их с оружием в руках идти на за­
щиту социалистической родины от фашистских разбойников. Население всеми
мерами способствовало успешному проведению мобилизации. Для оборудова­
ния призывных пунктов был широко использован женский оборонный актив.
Впервый день мобилизации, т.е . 23 июня, редакциями республиканских газет
были выпущены экстренные выпуски газет с речью тов. Молотова и с первыми
отзывами трудящихся. В этот же день областным комитетом партии было издано
«Обращение обкома ВКП(б) и Совнаркома Северо-Осетинской АССР ко всем
трудящимся республики в количестве 20 ОООэкз. на русском языке и 13 ООО— на
осетинском языке, 20 ОООэкз. листовок на русском языке и 13 ООО— на осетин ­
ском, лозунги 5, текстов 9500 экз. на русском языке и 6500 экз. на осетинском .
Указанное мероприятие было предусмотрено мобилизационным планом об­
ластного комитета ВКП(б) и выполнено оно в установленные сроки, на 2-й день
мобилизации. Обращения, листовки, лозунги были доставлены во все сельсове­
ты республики управлением связи.
Войсковые части, сборные пункты военкомата были обеспечены газетами
и журналами полностью в соответствии с их заявками, данными еще до начала
641

войны. В обеспеченности сборных пунктов газетами местного издания имело место
задержка в первые 2 дня мобилизации по вине управления связи. Принятыми сроч­
ными мерами положение было исправлено, а на виновников задержки наложено
строгое партийное взыскание, начальника первого отдела управления связи тов.
Хламобу сняли с работы и объявили строгий выговор с занесением в личное дело.
Активное участие по художественному обслуживанию призываемых приняли
работники искусства. Только за 25 июня на 4 сборных пунктах города Орджони­
кидзе для призываемых и их семей проведено 15 выступлении. Бригада Госцирка
под руководством заслуженного артиста РСФСР, орденоносца Волгина давала
ежедневно по 2—3 выступления на сборных пунктах и в кинотеатрах, со 2-го дня
мобилизации начали демонстрацию антифашистских кинофильмов.
Призыв военнообязанных
Большинство военкоматов республики и военно-учетных органов к мобилиза­
ции были подготовлены хорошо, оповещение военнообязанных прошло своевре­
менно, организованно и закончено в 1-й день мобилизации в 11 ч. 45 минут. Прие­
мосдаточные пункты были подготовлены и досрочно оборудованы. Аппарат прие­
мосдаточных пунктов был проинструктирован. В 1-й день мобилизации партийные
организации работали в тесном контакте с райвоенкоматами до 23 часов, оказывая
им всемерную помощь. Явка военнообязанных на пункты была повсеместно хоро­
шая. Не явилось только 4 чел. Нарушители привлечены к ответственности.
В ходе призыва военнообязанных был допущен ряд ошибок:
1.
Орджоникидзевский горвоенкомат призвал 4 поляка, служивших в поль­
ской армии до сентября 1909 г. На 2-й день они были освобождены. Некоторые
военно-учетные органы милиции вызвали на сборные пункты забронированных,
т.е . имевших отсрочку по мобилизации. Часть из них даже была призвана, но
принятыми срочными мерами всех забронированных со сборных пунктов осво­
бодили. Военкоматами гор. Орджоникидзе, Дарг-Кохским и правобережным,
были призваны 120 работников железнодорожного транспорта. Причина их при­
зыва, как было установлено, заключается в том , что работники в/у стола управ­
ления дороги своевременно не оформили этих военнообязанных на особый ж.д.
учет, в результате отдельные лица оказались приписанными к войсковым частям.
Работники ж.д. транспорта, уже призванные и находящиеся в войсковых частях,
были освобождены и откомандированы обратно работать на транспорт.
Наряды на комплектование войсковых частей выполнены по рядовому соста­
ву полностью. Из числа коммунистов мобилизовано 545 чел. Эта цифра уточня­
ется. Комсомольцев мобилизовано 548 чел.
Выполнение нарядов на 6/VI1-1941 г.
Республика имела задание призвать:
а) командно-начальствующего состава: наряд 802, призвано 777,
б) младшего начальствующего состава: наряд 1170, призвано 1154,
в) рядового состава: наряд 7840, призвано 7850.
Поставки:
а) по автотранспорту: наряд 656, выполнено 639,
б) по тракторам: наряд 25, выполнено 25,
в) по бочкотаре: наряд 0, выполнено 0.
Лошади:
а) верховых: наряд 315, выполнено 328,
б) артиллерийских: наряд 77, выполнено 77,
в) обозных: наряд 732, выполнено 905.
Повозки и упряжь: наряд 567, выполнено 164.
642

Примечание. Выполнение наряда по повозкам и упряжи в количестве 164 еди­
ниц полностью обеспечивает фактическую потребность. Разница в количестве
403 единиц возвращена за ненадобностью.
Основная причина невыполнения наряда по поставке автотранспорта заключа­
ется в отсутствии автопокрышек и большого количества технически неисправных
автомашин. При поставке автотранспорта имел место саботаж со стороны отдель­
ных руководителей колхозов, предприятий и учреждений. Всего за саботаж постав­
ки автотранспорта в республике привлечено к уголовной ответственности 8 чел.
Партийные и советские организации быстро и решительно реагировали на
все случаи укрывательства и саботаж. Работу по поставке автотранспорта про­
должаем. В связи с тем, что многие хозяйства, которым принадлежали автома­
шины, оказались неподготовленными к поставке их в РККА, Совнарком и об­
ком ВКП(б) вынуждены были принять решение об изъятии автомашин в отдель­
ных хозяйствах, имеющих сверхустановленные лимиты. После отмобилизования
автотранспорта ходовых автомашин осталось в республике мало, в основном они
остались у предприятий цветной металлургии, управления железной дороги,
в торговых организациях. Во всех остальных организациях ходовой автотранс­
порт взят почти полностью.
В поставках лошадей имелись следующие недостатки: в момент объявления мо­
билизации значительная часть лошадей находилась в горах на пастбищах. Поэтому
поставка лошадей производилась на 2—3 -й день мобилизации. Некоторые районы,
отобравшие для выполнения нарядов лошадей, представили их на пункты, райвоен­
коматы приняли этих лошадей и направили в войсковые части, но последние, соз­
дав у себя комиссии, проверили пригодность лошадей и 40% выбраковали. Забрако­
ванных лошадей прямо отправили в районы, не поставив об этом в известность воен­
комат республики, что создало затруднение в выявлении конкретных виновников,
поставивших плохих лошадей. Военкомат в силу этого до конца 4-го дня не знал, ка­
кой недокомплект имеют воинские части. После личной проверки в воинских час­
тях было предложено райкомам срочно в течение ночи проверить конский состав
и лучших лошадей направить в город для передачи воинским частям. На 6-й день
мобилизации укомплектование лошадьми и обозом воинских частей было законче­
но, причем лошади были поставлены лучше, чем в первый раз.
Превышение наряда объясняется тем, что воинские части, комплектуемые во­
енкоматом Северо-Осетинской АССР, к моменту объявления мобилизации не
были полностью укомплектованы в штатах мирного времени, поэтому военкомат
выделял лошадей для полного их укомплектования. Ряд колхозов республики в ре­
зультате того, что лошади были плохого качества, не смогли полностью выполнить
наряд, за них выполняли наряды другие колхозы, имеющие хороших лошадей.
Отвод помещений
Отвод помещений гарнизону для размещения воинских частей был произве­
ден своевременно. Отведено 28 ОООкв. м, мобилизационным планом горкоммун-
хоза было предусмотрено 22 ОООкв. м согласно заявке гарнизона. С объявлением
мобилизации гарнизоном была дана дополнительная заявка на 6000 кв. м. Эта
площадь также отведена, в основном за счет школьных зданий, клубов и зданий
учебных заведений.
Госпиталя
В гор. Орджоникидзе отведены 2 здания под эвакогоспитали на 706 коек
и 1 здание для расширения гарнизонного госпиталя на 150 коек. Помещения го­
товы к приему раненых, работы закончены раньше срока на 10дней. Поличному
составу эвакогоспиталя имеется недокомплект врачей, которых своевременно не
приписал военкомат ввиду отсутствия в республике резерва. Об этом был постав­
643

лен вопрос перед штабом СКВО, но штаб округа эту просьбу не удовлетворил.
Госпиталя имеют недостаток в основном врачей-хирургов.
Коллектив рабочих, инженерно-технических работников и служащих Орджо­
никидзевского вагоноремонтного завода на два дня раньше установленного сро­
ка выполнил боевое задание Советского правительства по оборудованию и фор­
мированию 4 санитарных поездов. Эти поезда сейчас уже готовы.
Политический и производственный подъем в период мобилизаций
Мобилизация вызвала среди трудящихся республики огромный политиче­
ский и производственный подъем. На том же вагоноремонтном заводе, когда уз­
нали о получении спецзадания, в пассажирский цех шли рабочие из других це­
хов, шли служащие главной конторы, учащиеся железнодорожного училища
и другие — все они просили допустить их к работе, чтобы вложить свои труд для
быстрейшего выполнения задания.
На этом заводе широко развернулось движение патриотов — жен, призван­
ных в армию, которые становятся за станки, за формовку, литье, заменяют инст­
рументальщиков, счетоводов, экономистов и т.д .
Женщины — работницы полировочного цеха лесозавода «Красное знамя» за­
менили ушедших в Красную армию столяров, слесарей, кузнецов, маляров и др.
профессий. Они обратились с призывом ко всем женам и сестрам, у которых му­
жья и братья ушли в ряды РК&А, последовать их примеру.
«Идите на фабрики, заводы, в колхозы , становитесь за штурвалы комбайнов,
садитесь за руль тракторов и др. машин, овладевайте специальностями, работай­
те по-стахановски, крепите мощь нашей отчизны, укрепляйте тыл» — писали
патриотки в своем письме.
И в ответ на это обращение сотни женщин пошли на предприятия, в колхо­
зы, в МТС.
26/VI-1941 г. в пищекомбинат поступили на работу 25 девушек.
27/VI-1941 г. 32 женщины пришли на завод кормов и масел Беслановско-
го маисового комбината. Среди них тт. Ходова, Суховая, Акинянц, Сидакова,
75-летняя Муравьёва, только что отправившая своего сына в РККА, и ряд других.
Уборщица кузнечного цеха вагоноремонтного завода Дубовик стала работать
на молоте болторезом, одновременно выполняя свою работу по уборке цеха. Та­
бельщица этого же цеха Попова стала работать на молоте нагревателем металла,
одновременно выполняя свою работу.
В РККА ушел мастер электромастерской тов. Воеводин, на другой же день его
жена, М. Воеводина, поступила в цех на должность подсменного мастера. Жена
мастера пищекомбината Букина после ухода мужа на фронт поступила на работу
в том же комбинате.
Женщины идут на Орджоникидзевский вагоноремонтный завод, заводы
«Электроцинк» и «Стеклотара», на предприятия местной промышленности и про­
мысловой кооперации, садятся за руль тракторов, за штурвал комбайнов, заменя­
ют счетоводов, бухгалтеров, диспетчеров, спускаются в шахты, становятся с ору­
жием в руках на посты охраны социалистического добра, заполняют курсы и шко­
лы по подготовке медсестер и т.д .
Такой высокий патриотизм советской женщины позволил предприятиям, не
останавливая ни одного агрегата, повысить производительность, досрочно вы­
полнить производственную программу.
Электролитный цех завода «Электроцинк» начиная с 23 июня — 1 -го дня мо­
билизации — систематически перевыполняет свои задания, выдавая стране вы­
сококачественный цинк. С перевыполнением работают химический, кадмиевый,
медно-купоросный цехи. Значительно подтянулись ранее отстававшие цехи цин-
ковый-дистелляционный, свинцовый, цех окиси цинка и др. На 3-й день моби­
644

лизации группа жен в количестве 80 чел. подала заявление в партбюро завода
с просьбой организовать из них резервную рабочую бригаду для выполнения лю­
бой работы. Служащие конторы организованно выходят по окончании своей ра­
боты на разгрузку концентратов и на погрузку цинка, бисульфита, купороса
и т.д ., перечисляя свои заработок в фонд укрепления обороны страны.
Значительно повысили свою работу завод «Стеклотара», предприятия нарко­
матов местной и пищевой промышленности, промыслово-кооперативные арте­
ли. Такие предприятия, как Беслановский маисовый комбинат, швейная фабри­
ка им. С .М . Кирова, Орджоникидзевский вагоноремонтный завод, завод «Элек­
троцинк», система Коопинсоюза, кожзавод, комбинат национальных изделий,
крахмальный завод No 1, Эльхотовский и Дарг-Кохский фруктово-варочные за­
воды, Управление железной дороги по наливу и перевозкам досрочно выполни­
ли полугодовую программу и сейчас работают с нарастающим темпом.
Небывалый трудовой героизм показывают колхозники и колхозницы респуб­
лики. Благоприятная погода ускорила созревание хлебов. С 1 июля почти все
районы республики приступили к уборке пшеницы, урожай которой обещает
дать в этом году в среднем по 15—16 центнеров, а на отдельных участках колхозов
по 22—25 центнеров зерна с гектара.
Быстро заменив ушедших в армию за счет женщин, престарелых и учащихся,
колхозы организованно ведут уборку, обмолот и сдачу хлеба государству. На
уборку поставлены все комбайны и простейшие уборочные машины. Особое
внимание колхозы обращают на борьбу с потерями. Учащиеся, пионеры органи­
зованно собирают колосья. Несмотря на то что многие комбайнеры и трактори­
сты ушли в армию, их быстро заменил, и и сейчас качество уборки не только не
снижается, но наоборот увеличивается.
По всем колхозам сейчас проведены противопожарные мероприятия, на то ­
ках установлены огнетушители, бочки с водой, производится окапывание и т.д .
Бюро обкома ВКП(б) и СНК республики приняли специальное решение об ох­
ране урожая. За эти дни убрано 18% посевной площади пшеницы, сданы госу­
дарству 200 тонн зерна в счет урожая 1941 г. В этом году уборка хлебов и овощей
идет значительно успешнее и организованнее прошлого года и будет завершена
раньше установленных сроков.
Указ Президиума Верховного совета СССР от 26/VI-1941 г. о режиме рабочего
времени1рабочих и служащих в военное время был встречен в Северной Осетии
с большим удовлетворением и полностью сейчас претворяется в жизнь.
Продуктов питания и других товаров в республике достаточно, за исключени­
ем спичек, папирос, соли, остаток которых незначителен. Состояние торговли
по республике нормальное. На рынках вдостаточном количестве продаются ово­
щи и др. сельскохозяйственные продукты. Приняты меры к ликвидации спеку­
лятивных элементов. Работа столовых и других предприятий общественного пи­
тания идет организованно, случаев перебоя с продуктами не имеется.
В республике широко развернута работа по оказанию помощи семьям ушед­
ших в армию. Инициативу в этом подал Наркомат местной промышленности,
который уже многое сделал по обеспечению семей ушедших в армию топливом,
одеждой и обувью, организацией специальных детских яслей и садов.
Секретарь Северо-Осетинского обкома ВКП(б) Н. Мазин2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 121. Д . 98. Л. 73-81 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1По Указу Президиума Верховного совета СССР от 26 июня 1941 г. в целях обеспе­
чения выполнения производственных заданий, связанных с нуждами военного
времени, директорам предприятий промышленности, транспорта, сельского хо-
645

зяйства и торговли предоставлялось право устанавливать с разрешения СНК
СССР как на всех рабочих и служащих предприятия, так и для отдельных цехов,
участков и групп рабочих и служащих обязательные сверхурочные работы пр о ­
должительностью от 1до 3 часов вдень. Лица, не достигшие 16лет, могли привле­
каться к сверхурочной работе не более 2 часов в день; не привлекались к сверх­
урочным работам беременные женщины начиная с 6 месяцев беременности и
женщины, кормящие грудью. Оплата обязательных сверхурочных определялась
указом в 1,5 размере; очередные и дополнительные отпуска заменялись денежной
компенсацией.
2На документе имеется помета помощника A.C. Щербакова А.Н . Крапивина: «В ар­
хив. Т . Щербаков ознакомлен. 12/V1I. Крапивин».
No 268
Письмо A.B . Станишевского секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о положении в Средней Азии в связи с усилением работы немецкой
разведки на Востоке и мерах по оказанию противодействия
органами Н КГБ СССР
[Не позднее 13 июля 1941 г.]
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову
Чл. ВКП(б) Станишевского A.B.
Партбилет No 3035007
Германские фашисты проводят большую работу на Востоке, в частности,
в Турции, Иране и Афганистане, стремясь втянуть эти страны в войну против
СССР. Кроме того, они прекрасно учитывают, что если в войну вступит Афгани­
стан, то боязнь англичан за Индию будет наиболее действенной пружиной для
того, чтобы спровоцировать столкновение между нами и Англией.
В этом направлении фашистская агентура на Среднем Востоке работает уже
давно, в самом Афганистане позиции немцев довольно прочны после заключе­
ния в 1937 г. соглашения об экономическом и культурном сотрудничестве, а на­
ционалистические организации на Востоке издавна были под сильным влиянием
немецкого империализма. Это заставляет нас обратить особо серьезное внима­
ние на Среднюю Азию, тем более что состоявшееся недавно в Афганистане сове­
щание басмаческих курбашей1 указывает на подготовку активизации басмаче­
ского движения2.
1)
Необходимо вначале дать краткую историческую справку о среднеази­
атских националистических организациях. В период подготовки Первой ми­
ровой империалистической войны немцы обратили большое внимание на
Восток. Вильгельм II3 еще в 1905 г. писал Бюлову4, что прежде чем не будет
заключен союз с Исламом, немцы не должны начинать войну. В Стамбуле
немцы развернули большую работу по вербовке лидеров националистическо­
го движения. Особенно выделялся подполковник фон Кресс, игравший мно­
го лет спустя заметную роль в авантюрах грузинских меньшевиков (тогда
фон Кресс, уже в генеральском чине, являлся военным представителем Гер­
мании в Тбилиси). Фон Крессом были привлечены для шпионской и под­
рывной работы виднейший узбекский писатель Фитрат, татарский писатель
Гаяз Исхаки и многие другие националисты, до сих пор подвизающиеся за­
границей.
646

В период мировой империалистической войны немцы создали при Мини­
стерстве иностранных дел военный отдел, возглавлявшийся полковником фон
Гефтеном. В функции военного отдела входила и пропаганда, и организация
подрывной работы в воюющих и нейтральных странах, и шпионаж .
Секция русского Востока, руководимая майором Ванчинтом и капитаном
фон Хюльденом, обратила большое внимание на военнопленных солдат-мусуль­
ман, которые были сконцентрированы в специальных Цоссенских лагерях под
Берлином. Их число достигало 1917 г. 90 000 чел. (50 тыс. солдат английской
и французской армий, 40 тыс. солдат и офицеров русской армии). Из этих солдат
в 1918 г. немцы предполагали организовать «армию Ислама» для похода на И н­
дию через Туркестан. В самом Туркестане мыслилось создание «Великого Турке­
станского Султаната» под эгидой Германии. Внутри Туркестана насаждались
связанные с военным отделом националистические организации, и первое вы­
ступление против Советской власти в Туркестане, провозглашение так называе­
мой «Кокандской автономии», во многом было обязано деятельности органов
немецкой разведки и пропаганды. Поражение Германии на большой промежу­
ток оборвало связи немецкого империализма с националистами, пытавшимися
найти новых хозяев, но после прибытия в Среднюю Азию Энверпаши5, пробрав­
шегося туда из Берлина и возглавившего басмаческое движение, связи эти быст­
ро были восстановлены.
В 1923 г. в Берлин националистами были посланы студенты, о чем я более
подробно писал на днях в записке, находящейся у тов. Лузина6. Укажу еще раз,
что один из инициаторов посылки студентов в Берлин, старейший националист
прогерманской ориентации Шакир Сулейман, до сих пор считается одним из ве­
дущих писателей Узбекистана и в союзе писателей играет заметную роль.
Крупнейший центр националистической эмиграции был в Берлине. Гаяз Ис­
хаки издавал там журнал «Идиль-Урал» и рассылал письма главарям эмиграции
в Мешхед (Иран), Кабул, Ханабад и М азар-и -Шериф (Афганистан) и Кашгар
(Синь-Цзян).
В 1933—1934 г. националистическая эмиграция свою деятельность оживила.
К этому времени относится созыв совещания в Мешхеде, где муфти7 Садреддин-
хан-Керимов зачитал письмо от Гаяза Исхаки. В письме указывалось, что в слу­
чае возникновения войны между Германией и СССР националисты, особенно
в Афганистане, должны организовать налеты басмаческих шаек из Афганистана
в таком масштабе, чтобы спровоцировать военное столкновение между СССР
и Афганистаном. В этом случае, говорилось далее в письме, Англия не останется
безучастной; боязнь за Индию заставит ее ввязаться в войну против СССР.
Понятно, подобного рода установки Гаяз Исхаки давал не от себя лично.
Одновременно в Индии, в северных провинциях (с преобладающим мусуль­
манским населением), немцам удалось насадить своеобразную фашистскую ор­
ганизацию так называемых хаксаров. Руководитель хаксаров Иноятулла-Хан,
принявший имя Аллам Мешреки («мудрец Востока») был завербован немецкой
разведкой еще в 1916 г., во время пребывания германо-турецкой миссии в Ка­
буле. Организацию хаксаров он создал в 1930 г., но развернуть деятельность
широко он не мог из-за отсутствия средств. После личного свидания с Гитле­
ром средства сразу нашлись. Организация, еле прозябавшая до этого времени,
быстро окрепла, и число членов стало увеличиваться, дойдя к 1941 г. почти до
полумиллиона человек.
Аллам Мешреки заявляет, что он борется с большевизмом, с «коммунистиче­
скими и антирелигиозными идеями» Индийского Национального конгресса
и Мусульманской Лиги. Целью хаксаров является создание «всемирного мусуль­
манского эмирата» во главе с диктатором-эмиром8. Хаксары проходят военное
обучение, упражняются в стрельбе из винтовок, носят специальную форму и,
647

одним словом, являются штурмовиками, пересаженными на почву мусульман­
ского Востока. Начиная с 1938 г. хаксары стали рассылать специальных эмисса­
ров в Афганистан, Иран и Ирак для создания в этих странах своих организаций.
По-видимому, они не обошли вниманием и наших среднеазиатских республик.
В Афганистане немцы развернули работу и по другим каналам. Зам. премьер-
министра Наим-Хан, сын бывшего афганского посла в Германии (убитого там
амануллистами9), является прямым агентом германского фашизма и во время
пребывания в Берлине был связан с внешнеполитическим отделом фашистов.
Министр народного хозяйства Абдул-Меджид-Хан женат на немке, в 1932 г. вы ­
полнял шпионские задания немецкого разведчика Томаса, приезжавшего в Аф­
ганистан под маркой представителя фирмы Сименс-Шуккерт.
После заключения в 1937 г. соглашения с фашистской Германией об эконо­
мическом и культурном сотрудничестве в Афганистан приехало большое количе­
ство немцев (около 300 ч.) .
В армии есть немецкие инструктора, в Кабуле открыт лицей, где преподава­
ние ведется на немецком языке.
Кроме того, надо помнить, что лидеры басмаческих шаек, бежавшие в Афга­
нистан, входили раньше в те националистические организации, которые ориен­
тировались на Германию и до 1918 г. теснейшим образом были связаны с немец­
кой разведкой.
Число же байско-басмаческой эмиграции в Северном Афганистане достига­
ет огромных цифр. В Гератской провинции, Мейменинской области и на запа­
де Мазар-и -Шерифской провинции туркменская эмиграция насчитывала до
120 тыс. чел . Еще большее количество эмигрантов и басмачей (узбеков и таджи­
ков) находится в Мазар-и -Шерифской и Катагано-Бадахшанской провинциях.
Если даже немцы не будут пытаться оживить басмачество на наших границах, то
естественно, используя войну, антисоветская и басмаческая эмиграция зашеве­
лится сама. Тревожные сигналы у нас были еще в прошлом году, когда в Абкент-
ском районе южной Киргизии вспыхнуло восстание. Нити уводили в Афгани­
стан, но дело это было смазано, и киргизская партийная организация урока из
него не извлекла.
Почва для провокационной работы немецких фашистов в Афганистане, без­
условно, есть, и мы должны достаточно серьезно подготовиться по всей линии
среднеазиатской границы. Работа же у нас была поставлена из рук вон скверно.
В Кажгаре, например, в течение нескольких лет основным источником нашей
закордонной информации был опытнейший немецкий разведчик, завербован­
ный немцами еще в 1918 г. и переброшенный ими в Кажгар весной 1933 г.
В 1940 г. мне пришлось читать лекции для оперативного состава НКВД Кир­
гизии по истории среднеазиатских националистов, и я убедился, что чекистские
кадры в этом отношении абсолютно не подготовлены, а вести разработку нацио­
налистических организаций, не ориентируясь в их истории и даже существе, без­
условно, нельзя.
В записке, поданной ЦК ВКП(б) по предложению тов. Степанова, я подроб­
но указывал на то, что подготовка театра военных действий в Средней Азии у нас
поставлена также весьма плохо. Ни одной карты Афганистана, отвечающей тре­
бованиям военного характера, у нас нет. Карта масштаба 1:420 000 (10 верст
в дюйме) дает ошибки до 26 км. Ни один буквально перевал на карту не нанесен
правильно. Карта масштаба 1:1000 000, которой пользуется авиация, имеет
ошибки в высотах около 200 метров в пунктах, находящихся даже на нашей тер­
ритории (напр., перевал Ак-Байтал на Памире). Пользоваться такой картой ни
один летчик не сможет.
Ряд других не менее существенных фактов указан мною в записке, передан­
ной тов. Степанову. В частности, там я останавливаюсь на вопросе о старых
648

кадрах квалифицированных чекистов-восточников . Безусловно, преданные и
верные члены партии были постепенно от работы отстранены, хотя у каждого
из них имеются огромный опыт и большие знания. Ряд лиц мною в записке
конкретно перечислен, причем добавляю, что я как коммунист за безупречную
честность и преданность их партии ручаюсь с полной ответственностью. Пере­
ходя к выводам по первой части записки, я считаю нужным провести следую­
щие мероприятия:
1) Углубить агентурное освещение басмаческих групп за кордоном.
2) Усилить контрразведывательную работу, как на нашей территории, так
и за кордоном, обращая особое внимание на деятельность всех тех слоев, ко­
торые в прошлом имели связи с немецкой разведкой. Подробно надо изучить
хаксаров и выяснить, куда именно в Афганистан и Иран были посланы их
эмиссары.
3) Оперативный состав работников НКГБ (хотя бы руководящие работники)
должен быть немедленно ознакомлен с историей националистических организа­
ций. Для того чтобы избежать тенденций к перегибам, надо обратить особое вни­
мание чекистов на выступление тов. Сталина на совещании коммунистов тюрк­
ских национальностей (январь 1921 г.)10.
О хаксарах надо также послать ориентировочный материал.
4) В случае налетов басмаческих шаек на нашу территорию надо организовать
отряды дехканской самообороны", возложив борьбу с басмачеством в основном
на них, чтобы не давать поводов каким-либо провокационным измышлениям
фашистской пропаганды, особенно для того, чтобы избежать поводов к разгово­
рам о концентрации Красной армии на афгано-индийском направлении. В отря­
ды самообороны можно вливать группы красноармейцев, знающих язык (татар,
башкир, карачаевцев и т.д .), но одеты они должны быть только в национальную
одежду.
5) Не меньшее значение надо уделить разложению басмаческих шаек изнут­
ри, подготовив из части басмачей небольшие отряды, которые могут на почве
конкуренций и т.п . громить басмаческие шайки не на нашей территории. Опыт
такой работы у нас есть, и большинство старых чекистов-восточников с нею
знакомо.
6) Для усиления чекистской работы необходимо создать особые оперативные
группы. Сотрудники этих групп должны быть на положении большинства работ­
ников английской разведки на Востоке, то есть их связи с органами НКГБ афи­
шировать не должны. Каждый из них обязан знать местный язык, обычаи, ноше­
ние формы им должно быть запрещено. На этих работников должна быть возло­
жена организация отрядов декханской самообороны в приграничной полосе,
причем сами отряды вначале надо создавать как осоавиахимовские дружины12,
кружки кавалеристов и т.д .
7) С целью координации работы органов НКГБ в Средней Азии наркоматы
Туркмении, Таджикистана и Киргизии необходимо подчинить Ташкенту.
П.* В пределах имеющихся у меня материалов постараюсь остановиться на ха­
рактеристике положения в Узбекистане и Киргизии. Наиболее тревожным фак­
том в Узбекистане является усиление группировочной борьбы. Против секретаря
ЦК КП(б) Узбекистана У. Юсупова ведет борьбу наркомпрос Узбекистана Му-
хаммеджан Юлдашев, член бюро ЦК КП(б) Узбекистана. В период IV съезда
КП(б) Узбекистана У. Юсупов выступил совместно с Юлдашевым против Икра-
мова и его линии. Юлдашев имел тогда довольно большую группу сторонников,
главным образом из числа узбекского студенчества.
’ Нумерация документа.
649

В прошлом Юлдашев, еще в юношеские годы был бачейп у одного ферган­
ского басмаческого курбаши и являлся писарем этой шайки. Затем он был отбит
и его поместили в учебное заведение. Учился он в Среднеазиатском коммунисти­
ческом университете (САКУ) и по предложению информационного отдела Пол­
номочного представительства ОГПУ в Средней Азии оказывал нам кое-какую
помощь в работе; однако и в те времена он проходил по нашим материалам,
о чем знает бывший руководитель Старогородской группы Инфо т. Михеев Я.И .,
ныне пенсионер НКГБ, живущий в Ташкенте. По делам того же Михеева, в од­
ной очень серьезной разработке проходил и сам У. Юсупов. Характеризуя Юсу­
пова, надо сказать, что это очень большой ум, хороший работник, пользующийся
огромным влиянием в Узбекистане. Важнейшей задачей является сделать так,
чтобы его способности были целиком поставлены на службу партии, а логика
групповой борьбы, разгорающейся в Узбекистане, может увести его так же, как
и увела уже его противников, очень далеко.
После того как Юсупов стал секретарем ЦК, Юлдашев, избранный секрета­
рем Ташкентского обкома, выдвинул требование, чтобы его назначили председа­
телем Совнаркома. Он хотел быть в Узбекистане фигурой, равной Юсупову. На­
значение не состоялось, и Юлдашев стал сколачивать группу, в которую вошли
секретарь ЦК по пропаганде Сулейман Азимов, помощник секретаря по пропа­
ганде Сатты Хусаинов и довольно большая группа коммунистов, репрессирован­
ная в 1937—1938 гг, а затем выпущенная и восстановленная в рядах партии. М но­
гие из них, не получая назначения на ответственные посты, стали откровенно
роптать. По словам члена ВЛКСМ, писателя Касруллы Ахунди (Ташкент, Учи­
тельская ул., No 9), среди этих «коммунистов» были такие разговоры: «Зачем нас
выпустили? Лучше бы расстреляли. Если мы попадем на границу, мы первыми
постараемся уйти за кордон».
Сатты Хусаинов привлекал эту публику в группу и, используя командиров­
ки, пытался вербовать сторонников из числа руководящих партийных работни­
ков на местах. В Бухаре секретарем обкома работает Мавлянов, входивший
раньше в литературный кружок «Темир Калям», созданный в былые годы Сат­
ты Хусайновым и носивший националистическую окраску. Рассчитывая, что
Мавлянов до сих пор находится под его влиянием, Сатты Хусаинов, будучи
в командировке в Бухаре, стал рассказывать, что среди узбекской части членов
бюро ЦК вспыхнули разногласия, и что Юсупов в отместку Юлдашеву назна­
чил того наркомом просвещения. На вопрос Мавлянова о причинах разногла­
сий Хусаинов ответил старой узбекской пословицей: «Две бараньих головы
в одном котле не поместятся».
Мавлянов сообщил о подобного рода беседе письмом в ЦК. К этому времени
подоспела история с женитьбой Сатты Хусайнова, когда он, обнаружив, что его
новая жена не девушка, выгнал ее из дому.
Постановлением ЦК Хусаинов был с работы снят за антипартийную деятель­
ность. Встал даже вопрос об аресте, и тогда Хусаинов быстро собрался в Москву,
заявляя, что везет сюда обширный материал на У. Юсупова. Юсупова Хусаинов
знает весьма давно. Он был помощником Юсупова еще в тот период, когда Юсу­
пов работал третьим секретарем ЦК КП(б) Узбекистана. Впоследствии Сатты
Хусаинов учился в Литературном институте, состоя на учете в партийной органи­
зации Союза Советских писателей СССР. После того как Юсупов стал первым
секретарем ЦК, Хусаинов по вызову Юсупова приехал в Ташкент и получил на­
значение на роль зам. пред. Оргкомитета Союза Советских писателей Узбекиста­
на. Там он, однако, развел такие склоки, что его пришлось отстранить от работы
после обследования положения в Союзе писателей Узбекистана специальной ко­
миссией ЦК КП(б) Узбекистана (работой этой комиссии руководил я). Через не­
которое время Хусаинов был выдвинут на должность директора Научно-исследо­
650

вательского института языка и литературы, а затем назначен пом. секретаря ЦК
по пропаганде. До снятия с работы у него материалов ни на кого не находилось,
а затем вдруг они нашлись в большом количестве. Хусаинов предполагал свя­
заться по прибытии в Москву с работником ЦК ВКП(б) т. Слеповым14 и пере­
дать материалы через него.
Все эти факты показывают, что группировочная борьба в партийной органи­
зации Узбекистана достигла большого обострения, а это обстоятельство, как мы
знаем из опыта прошлого, всегда стремятся использовать наши враги.
Есть в партийной организации Узбекистана и третья группа, пока проявляю­
щая мало активности. Это так называемая «туркестанская» группа. Ее возглавля­
ет первый секретарь Ташкентского обкома КП(б) Узбекистана (фамилию его
я позабыл). Город Туркестан является крупнейшим центром наиболее реакцион­
ного крыла узбекского духовенства, концентрирующегося там около могилы му­
сульманского святого Ахмада Яссави15.
Монашеские дервишеские ордена16, фактически ушедшие в подполье, руко­
водятся шейхами гробницы Ахмада Яссави. Одним из крупнейших шейхов гроб­
ницы является отец секретаря Ташкентского обкома, хотя по биографии сам сек­
ретарь числится рабочим. Связь с отцом он поддерживает.
Туркестанская группа в несколько ином составе сложилась уже давно. За
ней есть несколько убийств людей, пытавшихся в прошлом разоблачить группу.
Сведениями об этой группе располагают упоминавшиеся мною Я.И . Михеев
и Ахунди.
Об остатках националистических групп среди интеллигенции Узбекистана
я сообщал в записке, находящейся у тов. Лузина. С их стороны можем также
ожидать активизации провокационной и подрывной работы.
Таковы тревожные факты, на которые надо обратить серьезное внимание.
Положение в Киргизии иное. Там наиболее нездоровым явлением служит не­
довольство большинства коммунистов-киргизов первым секретарем ЦК КП(б)
Киргизии т. Ваговым. В 1938 г. разоблаченный впоследствии провокатор Лоцма­
нов, пробравшийся на пост наркома внутренних дел Киргизии, на бюро ЦК зая­
вил, что каждый киргиз является потенциальным врагом советской власти. От­
пора со стороны секретаря ЦК такое заявление не вызвало, и об этом стало из­
вестно самым широким слоям в Киргизии. В прошлом году, на втором съезде
КП(б) Киргизии среди делегатов съезда было пущено обращение такого рода:
«Не голосуйте за Вагова и русских коммунистов. У нас засилье русских». В числе
кандидатов, за которых предлагалось голосовать, были названы фамилии всех
членов бюро ЦК — киргизов. Во время выборов кандидатура т. Вагова тайным
голосованием была забаллотирована и пришлось проводить перебаллотировку,
чтобы провести т. Вагова в состав ЦК.
Получив такой урок, Вагов перегнул в другую сторону. В числе арестованных
в 1937 г. коммунистов был талантливый поэт Алы Токомбаев. Националистиче­
ские настроения у него в прошлом были весьма сильны, и он, будучи раньше
членом Киргизского ЦИК, собирался выступить с законопроектом о том, что
государственным языком в Киргизии должен быть только киргизский язык.
В тюрьме Токомбаев пробыл долго. Когда началось освобождение арестованных,
Токомбаев стал писать стихи и эти стихи в тюрьме переписывались кровью на
белье, а затем выносились на волю. Естественно, что все это облекалось ореолом
героического мученичества, и даже при наличии того, что стихи были бы совет­
ского содержания, сам факт переписыванья стихов в тюрьме кровью являлся без­
условно антисоветским (сообщено мне чл. ВКП(б) Зориным, преподавателем
Калининского военно-педагогического училища).
Токомбаев после освобождения и восстановления в партии назначен редакто­
ром киргизского литературного журнала.
651

Против введения русского алфавита ведется активная агитация. Открыто при­
зывал перейти назад даже к арабскому алфавиту писатель драматург Юсуп Турус-
беков.
Эти выступления Турусбекова ЦК КП(б) Киргизии известны, но должного
отпора не получили.
В разговорах можно услышать заявления с призывами противодействовать
строительству Большого Чуйского канала, ибо его осуществление будет способ­
ствовать переселению русских и украинских колхозников. «Киргизы тогда пре­
вратятся в нацменьшинство» — можно услышать ежедневно в ресторане от под­
выпивших писателей Турусбекова и Токомбаева.
Подбор кадров в Киргизии поставлен плохо. В прошлом году летом мне при­
шлось быть свидетелем разговора зам. пред. СНК Реброва с наркомом пищевой
промышленности. Разговор шел в кабинете Реброва, где сидело несколько слу­
чайных посетителей. Нарком, указывая на требования Наркомфина сократить
штаты, говорил, что он не может уволить ни гардеробщицу, ни швейцара и что
безболезненно можно уволить только первого зам. наркома — киргиза. Характе­
ризовать подобное заявление излишне, но надо вспомнить, что разговор велся
в присутствии ряда случайных посетителей.
Кадры в Киргизии есть прекрасные. Выросла национальная, подлинно совет­
ская интеллигенция, но мы эти кадры не изучаем, а выдвигаем на работу безыни­
циативных, малокультурных людей, не пользующихся авторитетом. К председа­
телю СНК т. Кулатову никто по серьезным вопросам не обращается, он, если
прямо говорить, является по существу парадной фигурой, а среди киргизов мы
имеем прекрасных работников, хотя бы наркомпроса Шукурова.
Раньше, по личным указаниям Дзержинского, мы уделяли в Средней Азии
большое внимание не только изучению отрицательных сторон жизни. Органы
ОГПУ должны были представлять обзоры о росте национальной интеллигенции,
о тормозах, препятствующих этому, и такое изучение, безусловно, помогло бы
при выдвижении новых кадров национальных работников.
Партийную и советскую работу в республиках Средней Азии надо укрепить,
причем сделать это можно отнюдь не за счет заброски новых работников, а за
счет внимательного изучения кадров, в первую очередь национальных.
12.VII .1941 г.
Станишевский Андрей.
Чл. ВКП(б), партбилет 3035007. Москва.
Воротниковский пер., No 3, кв. 48 (тел. нет).
Сообщаю краткие сведения о себе. Родился в 1904 г. в офицерской семье,
мать учительница. С конца 1916 г. по 1920 г. работал на штамповальной фабрике,
в садоводстве и т.п . С 1920 г. по 1922 г. был в армии. 1922—1923 г. работал в Тур­
кестане по линии ЭКОСО, участвовал в борьбе с басмачеством. С 1924 г. по ян ­
варь 1934 г. непрерывно работал в органах ОГПУ на оперативной работе. С янва­
ря 1934 г. переведен по инвалидности (1 группы) на пенсию. Сейчас пенсионер
НКГБ, на штатной работе не числюсь нигде. Выполнял последний год задания
ГУППКА, составляя описание Афганистана (по линии VII отдела, непосредст­
венно связан с полковым комиссаром т. Брагинским); по линии Разведупра
составлял описание Северо-Индийского театра военных действий (непосредст­
венно был связан с полковником Вавиловым, а затем с майором Лукмановым).
Помогал в работе III Управлению НКГБ (непосредственно связан был с т. Юсу­
повым, затем с т. Нацвлишвили) — составил записки по истории национализма
в Средней Азии, о работе иностранных разведок на Востоке, о священной войне
(джихаде) по представлениям ислама и т.д .
652

Систематического образования не имею (окончил 3 класса). Написал ряд на­
учных работ (4) по древнему периоду истории Киргизии, очерки по истории ре­
волюции и Гражданской войны в Средней Азии (вышла в Киргизии). Знаком со
среднеазиатскими языками и языком индустани17 (письменностью их владею
свободно), пользуюсь западно-европейскими языками для научной работы.
С 1935 г. состою в Союзе советских писателей СССР, псевдоним Азиз Ниалло.
Выпустил ряд книг («По горным тропам», «Так говорят Памирские горы», «Путе­
шествие по Абиссинии», «Афганистан» и т.д .), статей, очерков и сказок.
В 1938 г. работал пом. ответ, секретаря Союза советских писателей СССР, за­
тем работал по истории Востока и по заданиям Наркомата обороны (см. выше).
Считаю, что могу быть использован более рационально, и на пенсии больше си­
деть не хочу. Партийных и административных взысканий никогда не имел.
Имею награды.
Станишевский Андрей18.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д . 30. Л. 19-30 .
Подлинник, автограф.
1Курбаши — командир отряда басмачей, предводитель.
2Басмачество (тюрк, басмак — нападать, совершать налет) — термин, которым из­
давна именовали разбойников, нападавших на торговые караваны и кишлаки. По­
сле установления советской власти на территории Средней Азии развернулось
мощное повстанческое движение в форме вооруженного противостояния (к нему
примкнули бывшие ханские и эмирские чиновники, местные феодалы, родопле­
менная знать, мусульманское духовенство, национальная буржуазия, байство, рус­
ские зажиточные крестьяне, часть дехкан). Благодаря широкой социальной базе
в начале 1920-х гг. басмачество охватило почти всю Среднюю Азию (Ферганская
долина, Сырдарьинская, Самаркандская области, Бухара, Хива, Каракумы, Крас-
новодский район). Басмачи действовали в виде мобильных отрядов численностью
от десятка до тысячи человек, используя тактику внезапного нападения и быстрого
отступления. Первая волна басмачества была подавлена с помощью регулярной ар­
мии. В 1924—1925 гг. в связи с голодом и нараставшим массовым недовольством
действиями больш евиков басмачи вновь активизировались. Несмотря на уничто­
жение наиболее крупных отрядов, вылазки отдельных разрозненных отрядов про­
должались до начала 1930-х гг. Руководящим центром движения была организация
«Шура-и -Ислам» («Совет ислама»). Движение поддерживалось политическими
кругами Турции, Афганистана, Китая.
’ Вильгельм II — Гогенцоллерн (1859—1941) — германский император и прусский
король в 1888—1918 гг.
4 Б юл ов Бернхард (1849—1929) — в 1900—1909 гг.
—
Германский рейхсканцлер.
5Энвер-Паша (1881—1922) — генерал турецкой армии, в 1921 г. — со в е тни к
по форми­
рованию национальных частей Красной армии в Бухаре. Вскоре перешел на сторону
басмачей и возглавил отряды, действовавшие в восточной Бухаре (до 50 тыс. чел.) .
6A.A. Пузин — зам . начальника Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б).
7Муфтий (араб.
—
высказывающий мнение) — высшее духовное лицо у мусульман-
суннитов, дающее фетву — заключение по вопросам применения шариата. Муфтии
избираются на съездах мусульман.
8Эмир — титул правителя, военачальника в мусульманских странах.
9Амануллисты — сторонники афганского короля в 1919—1929 гг. Аманулла-хана,
возглавившего освободительную войну против Великобритании и добившегося
признания полной независимости Афганистана.
653

10Совещание коммунистов тюркских народов РСФСР, созванное ЦК РКП(б), состоя­
лось в Москве 1—2 января 1921 г. В совещании принимали участие партийные работ­
ники Азербайджана, Башкирии, Туркестана, Татарии, Дагестана, Терской области,
Киргизии, Крыма. Совещание обсудило доклад Центрального бюро коммунистиче­
ских организаций народов Востока, организационный вопрос и др. 2 января
И.В. Сталин выступил с докладом по организационному вопросу (доклад не стено­
графировался). Совещание приняло по докладу Сталина «Положение о Централь­
ном бюро по работе среди тюркских народов РСФСР».
"Дехкане, дехканин (тюрк.
—
деревенский) — крестьяне, земледельцы в Средней
Азии (Узбекистан и Таджикистан).
|2Осоавиахимовские дружины — подразделения Осоавиахима — Общества содейст­
вия обороне, авиационному и химическому строительству, массовой добровольной
общественной организации граждан Советского Союза, существовавшей в 1927—
1948 гг.
11Бача — главный пастух овец в горах.
|4Л.А. Слепов — зам . зав. организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б).
15Суфий Ходжа Ахмад Яссави, мистик и святой, считался духовным главой всех
тюркских племен и Казахстана, учеником поэта-м истика Сулеймана Хаки-ата Ба-
кыргани.
16Дервиш (перс.
—
бедняк, нищий) — член мусульманских суфийских братств.
|7Индустани — научный термин, означающий два новоиндийских языка урду и хин­
ди, совпадающие по своей грамматической структуре, но существенно различаю­
щиеся словарным составом.
18На документе имеется делопроизводственная помета: «Тов. Крапивин. Просьба это
письмо показать товарищу Щербакову. A .C. Суханов. 13/V1I-41».
No 269
Докладная записка секретаря ЦК КП(б) Латвии Я .Э . Калнберзина
секретарям ЦК В КП(б) A.A. Андрееву и Г .М . Маленкову
о ходе эвакуации из Риги, организации подполья
и об укреплении латышского
национального корпуса
14 июля 1941 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
г. Новгород, 14/VII.41 г.
Докладная записка
Как уже известно из предыдущих наших сообщений, аппарат ЦК КП(б) Латвии
и Совнаркома Латвийской ССР 27 июня с.г. вслед за эвакуацией штаба ПрибОВО
был вынужден оставить г. Ригу и до 5 июля находился в городе Валка.
В настоящее время небольшая группа работников ЦК КП(б) Латвии, по ука­
занию секретаря ВКП(б) тов. Жданова A.A ., со средоточена в городе Новгород,
незначительная часть работников эвакуирована в город Киров, а большая часть
работников аппарата включена в вооруженный отряд, который находится на тер­
ритории Эстонской ССР.
654

Перед оставлением Риги оттуда было вывезено много ценного имущества
и оборудования. Однако благодаря тому, что штаб ПрибОВО до самого послед­
него момента делал успокоительные заверения и неправильно информировал
нас о действительном положении дел на фронте, осталось невывезенными из
Риги значительное количество хлеба, сахару, консервов и промышленных това­
ров. Вместо 20—30 тыс. чел . гражданского населения в плановом порядке было
эвакуировано около 5 тыс. чел . Опять-таки благодаря недопустимому и непонят­
ному поведению штаба ПрибОВО семьи партийных и советских работников
были эвакуированы в самый последний момент, тогда, когда уже выступила так
называемая «пятая колонна» и на улицах города шла ружейная и пулеметная
стрельба. Часть семей советских и партийных работников осталась неэвакуиро-
ванными.
Рига защищалась в течение семи дней отрядами рабочей гвардии и пятым
полком НКВД, которые сражались в труднейших условиях, имея в виду выступ­
ление в тылу «пятой колонны», которая била в спину сражающимся.
После оставления Риги ЦК КП(б) Латвии и Совнарком Латвийской ССР
провели большую работу на территории незанятых уездов, обеспечивая необхо­
димый порядок, а также уничтожение материальных запасов в угрожаемых рай­
онах и по мере отхода войск вместе с ними продвинулись на территорию Эс­
тонской ССР.
Как указанно выше, в настоящее время я с небольшой группой работников
нахожусь в городе Новгород, где как член Военного совета Северо-Западного
фронта выполняю работу по приведению в порядок отошедшего на территорию
РСФСР национального 24-го корпуса. При отходе из своего прежнего месторас­
положения корпус растерял значительную часть своего прежнего состава и про­
извел увольнение почти всего командного состава. По своему количественному
составу корпус является малочисленным. Материальная часть и оснащенность
являются неудовлетворительными, имея в виду, что на его вооружении имеется
оружие иностранных марок. Не организованы тыловые учреждения (санитарная
служба, военторг, почта). В корпусе слабо поставлена политвоспитательная ра­
бота среди бойцов. В отдельных дивизиях имеет место вредная и ничем не оправ­
данная латышебоязнь, что вместе с отсутствием правильно поставленной поли­
тической работы привело к резкому сокращению количества бойцов из латышей.
При всех указанных условиях, корпус является вполне боеспособной единицей
и при оказании ему сравнительно небольшой помощи по линии материального
оснащения и в части укомплектования командным составом способен выпол­
нять любые задания. В течение 8 дней корпус находится в соприкосновении
с противником и успешно справляется с обороной порученного ему участка
фронта.
Мною в Военный совет Северо-Западного фронта внесены необходимые пред­
ложения по усилению боеспособности корпуса, которые Военным советом
приняты, в настоящее время приступлено к пополнению корпуса за счет ото­
шедшей на территорию РСФСР рабочей гвардии и милиции. Кроме того,
дня усиления в корпусе политработы туда направлена группа работников ЦК
КП(б) Латвии.
В отношении дальнейшей работы считаю необходимым и вношу на Ваше рас­
смотрение следующие мероприятия:
1. Сохранить небольшую группу работников аппарата ЦК КП(б) Латвии
и СНК Латвийской ССР в месте расположения штаба фронта. Силами этой груп­
пы проводить работу в тесном контакте с Военным советом Северо-Западного
фронта и по заданиям последнего.
2. В связи с тем, что на территории Латвии осталось значительное количество
партийных и советских работников, для руководства ими и организации парти­
655

занских отрядов перебросить туда через линию фронта часть ответственных ра­
ботников ЦК.
3.
Всех остальных работников ЦК и СНК Латвийской ССР, способных носить
оружие, направить в национальный корпус. Лиц, не могущих по каким-либо
причинам быть использованными на фронте, направить в глубокий тыл.
По всем этим вопросам просим Ваших указаний. Кроме того, просим разре­
шить вопрос о финансировании группы в количестве 20 чел. (включая техниче­
ских работников и шофера), остающейся при штабе фронта, на что потребуется,
ориентировочно, 25 тыс. руб. в месяц.
Секретарь ЦК КЩб) Латвии, член Военного совета Северо-Западного фронта
Я. Калнберзин1.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 121.Д.96.Л.23-25.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Вделе имеется записка (по-видимому, одного из помощ ников секретаря ЦК): «За­
писку Калнберзина принес т. Бутов, он говорил с работниками Латвии и помог им
решить через НКВД и т. Косыгина часть вопросов (посылка людей в Латвию, разме­
щение эвакуированных и др.) . Подробности у т. Бутова я не спрашивал, если найдете
нужным, он мог бы информировать Вас по этим вопросам. К. К.» (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 121. Д. 96. Л. 22).
No 270
Постановление Государственного комитета обороны СССР о создании
Латвийской стрелковой дивизии в составе Северо-Западного фронта
3 августа 1941 г.
Секретно.
Постановление Государственного комитета обороны
No383с
от 3 августа 1941 г.
Вопросы ЦК КЩб) Латвии
1. Принять предложение ЦК КЩб) Латвии о создании Латвийской стрелко­
вой дивизии с включением ее в состав Северо-Западного фронта.
2. Поручить ЦК КЩб) Латвии и Совнаркому Латвийской ССР совместно со
штабом Северо-Западного фронта приступить к формированию Латвийской
стрелковой дивизии из состава бойцов бывшей рабочей гвардии, милиции, пар­
тийно-советских работников и других граждан Латвийской ССР, эвакуирован­
ных на территории РСФСР.
3. Поручить ЦК КЩб) Латвии и Совнаркому Латвийской ССР приступить
к формированию партизанских отрядов и групп для содействий в тылу против­
ника1.
РГАСПИ.Ф.644.Оп.2.Д.10.Л.90.
Подлинник. Машинопись.
1Имеется резолюция И.В. Сталина: «За. И. Сталин».
656

No 271
Из информационного сообщения организационно-инструкторского
отдела ЦК В КП(б) секретарям ЦК A.A. Андрееву, Г .М . Маленкову
и А. С. Щ ербакову об усилении антисемитских настроений
в местах эвакуации населения
7 октября 1941 г.
Секретарям ЦК ВКП(б) товарищу Андрееву,
товарищу Маленкову,
товарищу Щербакову
Информационное сообщение оргинструкторского отдела ЦК ВКП(б)
(по материалам местных парторганизаций)
[...] О фактах проявления антисемитизма.
Поступающие материалы свидетельствуют о возросшем количестве фактов
проявления антисемитизма. Бюро Ворошиловского горкома ВКП(б) Орджони-
кидзевского края в решении от 9 сентября отмечает, что в последнее время со
стороны антисемитских элементов заметно усилилась попытка вызвать у местно­
го населения чувство неприязни и вражды по отношению к евреям.
Бюро горкома предложило широко разъяснить всему населению, «что антисе­
митизм в корне чужд советскому строю и является одним из оружий германского
фашизма». Предложено также «немедленно привлечь к ответственности лиц,
пытающихся создать неприязненное отношение к еврейскому населению».
На собрании актива московской парторганизации 29 сентября отмечалось,
что первичные партийные организации не ведут борьбы с антисемитизмом. Наи­
более распространенный прием антисемитской пропаганды заключается в сле­
дующем: создать у населения настроение, что «немцы уничтожают только евреев,
а русским бояться нечего», «евреи не идут в Красную армию, а отсиживаются
в тылу». На М осковской фабрике «Красная швея» среди работниц велись разго­
воры о том, что «эвакуируются из Москвы одни евреи». Партийная организация
фабрики провела беседы на эту тему и показала, что из 300 работниц с детьми,
эвакуированных с фабрики, всего 8 евреек. После таких бесед антисемитские
разговоры почти прекратились. Но такие случаи, когда антисемиты встречают
решительный и организованный отпор, единичны. Партийные организации от­
махиваются от этого явления и стыдливо стараются не замечать его.
Работники оргинструкторского отдела, выезжавшие в Горьковскую, Иванов­
скую, Куйбышевскую, Пензенскую и другие области, отмечают оживление анти ­
семитских настроений, между тем в политической информации, присылаемой из
этих областей, в протоколах и других материалах обкомов нет никаких следов,
указывающих на то, что с антисемитизмом ведется борьба.
Антисемитские настроения просачиваются и в ряды коммунистов. Бюро Сла­
вянского горкома КП(б)У Сталинской области исключило из кандидатов партии
слесаря паровозного депо Бойко, который распространял среди рабочих антисе­
митские анекдоты, провокационные слухи. Бойко говорил: «Пока мы сами не пе­
ребьем евреев и работников НКВД, до тех пор мы Германию не победим». Харак­
терно, что Бойко исключен из партии после того, как был арестован за контррево­
люционную агитацию.
Зам. зав . оргинструкторским отделом ЦК ВКП(б) М. Шамберг.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 121.Д.119.Л.63-64.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
657

No 272
Записка секретаря ЦК К П(б) Эстонии Н .Г . Каротамма и заместителя
председателя СНК ЭССР О. Сепре председателю Государственного
комитета обороны И .В . Сталину с просьбой организовать
эстонскую стрелковую дивизию
24 октября 1941 г.
Сов. секретно.
Председателю Государственного комитета обороны тов. И .В . Сталину1
В Эстонской ССР после начала войны с фашистской Германией (правда, не
сразу, а несколько позже) была проведена мобилизация военнообязанных 1922—
1896 гг. рождения, а также мобилизация командно-начальствующего состава. Все
эти контингенты людей были направлены в РСФСР, в район Урала и Молотов-
ской области. Часть из них осталась в Ленинграде.
Бойцы 11 истребительных батальонов ЭССР и Таллинского рабочего пол­
ка, принимавшие активное участие в боевых действиях против фашистских
войск и бандитских групп, после эвакуации Таллина нашими войсками так­
же прибыли на территорию РСФСР. После занятия немцами г. Таллина
в Ленинград прибыла основная масса партийно-советско -комсомольского
актива ЭССР.
Таким образом, из Эстонской ССР на территорию РСФСР прибыло 35—
40 тыс. чел . военнообязанных граждан, которые в настоящее время в армии не
находятся. Подавляющее большинство из этих людей горит желанием бороться
против гитлеровских бандитов, так как эстонский народ помнит свое вековое
рабство под игом немецких баронов, он помнит грабеж и насилие немецких ок­
купантов в Эстонии в 1918 г. Трудящиеся Эстонии сейчас на своей спине испы­
тывают все ужасы гитлеровского господства.
Ввиду того, что подавляющее большинство этих мобилизованных континген­
тов совершенно не владеет русским языком или владеет им очень плохо, необхо­
димо организовать из них эстонскую национальную воинскую часть, дивизию,
численностью не меньше 1800 чел. Численность наличного контингента позво­
ляет произвести при укомплектовании дивизии необходимый отбор с целью от­
сеивания неустойчивых и классово чуждых элементов. В этой дивизии разговор­
ным языком был бы эстонский язык.
Практика организации национальных частей в РККА себя вполне оправ­
дала во время Гражданской воины 1918—1920 гг. Эстонская стрелковая диви­
зия в то время с успехом дралась против чехословаков, против англичан
и белогвардейцев на севере, против белоэстонцев, Юденича и белополяков
на Северо-Западном и Западном фронтах, против Деникина, Врангеля
и Махно на юге.
Кроме того, 22-й СК, состоящий в значительной части из эстонцев, в начале
июля с.г . был отправлен на Северо-Западный фронт, где он и посейчас принима­
ет активное участие в военных действиях, выдвинув из своей среды Героя Совет­
ского Союза тов. Мери.
Дорогой товарищ Сталин, мы просим Государственный комитет обороны
разрешить организовать эстонскую стрелковую дивизию. Местом формирования
дивизии мы считаем подходящим район Свердловской области.
Для организации этой дивизии мы выдвигаем: в качестве командира дивизии
зав. военным отделом ЦК КП(б) Эстонии полковника тов. Кангера Карла Кар­
658

ловича и в качестве и.о . военкома дивизии секретаря ЦК КП(б) Эстонии по про­
паганде и агитации тов. Сипсакаса Августа Юрьевича.
Секретарь ЦК КП(б) Эстонии Каротамм Н.1
1-й зам. председателя СНК ЭССР Сепре О.
Ленинград.
24 октября 1941 г.
РГАСПИ.Ф.644.Оп. 2.Д.29.Л. 81,82.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1На документе имеется резолюция: «т. Щаденко. Поскребышев».
В деле сохранилась справка о мобилизованных контингентах в ЭССР:
«С момента начала войны с фашистской Германией на территории Эстонской
Советской Социалистической Республики по решению Правительства СССР
была проведена мобилизация людского состава в возрасте с 1896 по 1922 г. вклю ­
чительно.
Всего было мобилизовано 35—40 тыс. чел. и отправлены в своем большинстве
в Уральский военный округ.
В числе мобилизованных имеется младшего и среднего командного состава
около 3 тыс. чел.
В период мобилизации конского состава, транспорта и людских контингентов
выявилось, что политическое настроение Эстонского народа резко направлено
против фашистской Германии, в силу чего указанные мероприятия в ЭССР про­
шли при полной поддержке населения. Эта враждебность эстонского народа
к немцам видна еще и из того, что в первые дни войны от мужского и женского
населения ЭССР поступал большой поток заявлений о приеме их добровольцами
в Красную армию и направлении на фронт, чтобы драться против вековых угнета­
телей эстонского народа — немцев. Кроме этого не было ни в одном из населен­
ных пунктов срыва мобилизации, наоборот мобилизация повсюду проходила ус­
пешно и в соответствии с планом. Некоторые характерные моменты во время мо­
билизации конского состава в Вильяндинском уезде, в самом кулацком уезде
Эстонии: крестьяне, которые направились на пункт сбора с конями, встретили по
пути вооруженных бандитов, они объявили крестьянам, что мобилизация отмене­
на и кто поведет лошадей на сборный пункт будет расстрелян. Крестьяне повер­
нулись и другой дорогой все же привели лошадей на пункт.
В предместьях гор. Таллина шли бои с фашистскими войсками. В этот день
проходила последняя мобилизация военнообязанных старших возрастов. Не­
смотря на бои, мобилизация проходила вполне нормально. На некоторых пунктах
в силу отсутствия транспорта для вывоза мобилизованных последним было пред­
ложено разойтись по домам. Мобилизованные приняли это с большим огорчени­
ем и требовали оружия, чтобы бороться с фашистами.
Люди, враждебно настроенные против советской власти, или просто не прихо­
дили на мобилизационные пункты, или убежали к врагу. В силу этого обстоятель­
ства враждебно настроенных советской власти людей в числе мобилизованных
небольшое количество, которых при соответствующем отборе и политработе не
трудно выявить и обезвредить.
Считаю целесообразным сформировать из мобилизованных в Эстонии — Эс­
тонское войсковое соединение в составе РККА, тем более, что весь партийно-со ­
ветский актив Эстонии, истреббатальоны, милиция и работники НКВД прибыли
на территорию РСФСР и их можно с успехом использовать в этом войсковом со­
единении.
659

Нач. политотдела военного комиссариата ЭССР полковой комиссар Дмитри­
ев» (РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 2. Д. 29. Л. 83, 84).
См. документ No 277.
No 273
Постановление Государственного комитета обороны
о формировании национальных войсковых соединений
13 ноября 1941 г.
Сов. секретно.
Постановление
Государственного комитета обороны No 894 сс
13 ноября 1941 г.
г. Москва, Кремль.
О формировании национальных войсковых соединений
Государственный комитет обороны постановляет:
1. Разрешить ЦК КП(б) и совнаркомам союзных и автономных республик
формирование следующих национальных войсковых соединений:
а) В Башкирской АССР — 2 кавалерийских дивизий.
б) В Туркменской ССР — 2 кавалерийских дивизий и 2 отд. стрелковых
бригад.
в) В Узбекской ССР — 5 кавалерийских дивизий и 9 отд. стрелковых бригад.
г) В Таджикской ССР — I кавалерийской дивизии и 2 отд. стрелковых
бригад.
д) В Казахской ССР — 2 кавалерийских дивизий и 2 отд. стрелковых бри­
гады.
е) В Калмыцкой АССР — 2 кавалерийских дивизий.
ж) В Киргизской ССР — 3 кавалерийских дивизий.
з) Чечено-Ингушская и Кабардино-Балкарская АССР — 2 кавалерийских ди­
визии, имея по 2 кав. полка каждой национальности.
2. Дивизии укомплектовать здоровым и крепким личным составом местных
национальностей в возрасте не старше 40 лет.
Начальствующим составом обеспечить по возможности также из местных на­
циональностей, недостающих пополнить русскими.
3. Обмундирование, людское и конское снаряжение, седла, продфуражное
и прочее довольствие, конский состав, холодное и частично огнестрельное ору­
жие — за счет ресурсов союзных и автономных республик.
4. По сформировании кавалерийские дивизии и отдельные стрелковые брига­
ды принять на бюджет НКО и дообеспечить недостающим вооружением.
5. Обязать военные советы СКВО, САВО и УрВО провести формирование,
обучение и сколачивание кавалерийских дивизий и отдельных стрелковых бри­
гад, формируемых на территории этих округов.
6. Обязать НКО принимать дивизии для доформирования и обеспечения не­
достающим вооружением и снаряжением только по ходатайству Военного совета
округа после того, когда дивизии будут укомплектованы всем необходимым из
местных ресурсов и проверены специальной комиссией округа.
660

Принятые дивизии зачислить на все виды довольствия НКО, для чего Главно­
му интенданту КА отпустить потребное количество пайков.
Срок приема дивизий установить не ранее января месяца 1942 г.
Председатель Государственного комитета обороны И. Сталин1.
РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 2. Д . 25. Л. 103, 104.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1На документе имеется резолюция — автограф И.В. Сталина «За. И. Сталин».
No 274
Записка секретаря Ц К К П(б) Латвии по пропаганде А.Я. Пельше
секретарю ЦК ВКП(б) А.С. Щербакову
об издании газеты для эвакуированных
из Латвии граждан
3 декабря 1941 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Щ ербакову A.C .
В связи с оккупацией немецкими захватчиками Советской Латвии около
150 тыс. граждан республики было эвакуировано. Значительная часть их, по мень ­
шей мере 50—60 тыс., совершенно не владеют русским языком. Размещена эта
масса эвакуированных в основном в следующих районах:
Кировская область — около 10 тыс. чел .,
Горьковская область — около 8 тыс. чел .,
Ивановская область — около 3 тыс. чел .,
Ярославская область — около 4 тыс. чел .,
Молотовская область — около 2 тыс. чел .,
Чувашская АССР — около 4 тыс. чел .,
Башкирская АССР — около 2 тыс. чел .,
Татарская АССР — около 6 тыс. чел .,
Среднеазиатские республики — около 10 тыс. чел .,
Челябинская область — около 2 тыс. чел .,
Свердловская область — около 1 тыс. чел .,
Омская область — около 1 тыс. чел .
Разбросанность масс эвакуированных латвийских граждан, не владеющих
русским языком, не дает возможность охватить их устной агитацией и пропа­
гандой на латышском языке, и они остаются вне поля нашего политического
внимания. Издающиеся две специальные газеты на латышском языке (одна по­
литотделом Латвийской стрелковой дивизии, другая — политуправлением Се­
веро-Западного фронта), как имеющие специальное назначение, не могут быть
использованы в качестве орудия агитации и пропаганды среди эвакуированных.
Чтобы взять эти массы под наше политическое влияние, иметь возможность
распространять среди них хоть нерегулярно важнейшую политическую инфор­
мацию и самые ответственные документы, как речи тов. Сталина, передовые
«Правды» и т.п ., ЦК КП(б) Латвии просит разрешить издание газеты «Циня» на
латышском языке (в городе Кирове, по месту нахождения ЦК КП(б)Л) в 4 по­
лосы формата районной газеты, тиражом в 5—7 тыс. экз ., с периодичностью 1—
2 раза в неделю.
661

Распространение газеты мы можем обеспечить через уполномоченных
ЦК КП(б)Л и СНК J1CCP, находящихся во всех перечисленных выше областях
и республиках.
Секретарь ЦК КП(б)Л по пропаганде А. Пельше1.
3.XII .1941 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д.300.Л.86 -87.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
114 декабря 1941 г. Секретариат ЦК ВКП(б) рассмотрел записку А.Я. Пельше и при­
нял решение: «Разрешить ЦК КП(б) Латвии издание газеты «Циня» в гор. Кирове
периодичностью один раз в неделю, тиражом 5 тыс. экз ., полустандартного ф орма­
та» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 116. Д . 100. Л. 56).
No 275
Записка секретарей Ц К КП(б) Литвы А.Ю . Снечкуса, Гридина
и К. Прейкшаса председателю Государственного комитета обороны
Союза ССР И .В . Сталину о формировании
Литовской стрелковой дивизии
15 декабря 1941 г.
Секретно.
Председателю Государственного комитета обороны Союза ССР
тов. Сталину И.В .
На территории Советского Союза имеется значительное количество комму­
нистов, комсомольцев и беспартийных товарищей, эвакуированных из Литов­
ской Советской Социалистической Республики, а так же остатки 29-го террито­
риального стрелкового корпуса (179-й и 184-й с. д .) .
Считаем своей обязанностью принять активное участие в Великой Отечест­
венной войне против германского фашизма и просим разрешения о сформиро­
вании Литовской стрелковой дивизии.
На формирование дивизии обратить указанные выше ресурсы1.
По поручению ЦК КП(б) Литвы и СНК ССР Литвы секретари ЦК КП(б)
Литвы:
Снечкус, Гридин, Прейкшас.
15 декабря 1941 г.
РГАСПИ.Ф.644.Оп. 2.Д.29.Л.70.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1Ранее, 13 декабря 1°41 г., секретарь ЦК КП(б) Литвы А.Ю . Снечкус направил зам.
наркома обороны СССР Е.А. Щаденко справку «К вопросу о кадрах для литовской
дивизии», в которой говорилось:
«Так как вопрос об организации литовской дивизии товарищем Сталиным ре­
шен положительно, сообщаем Вам данные о кадрах для этой дивизии из состава
662

эвакуированных граждан из Литовской ССР и остатков бывшего 29-го территори­
ального стрелкового корпуса (179-й и 184-й дивизий).
1. Эвакуировавшиеся из Литовской ССР коммунисты, комсомольцы и беспар­
тийные, родившиеся в 1896-1923 гг., со ставляю т, по неполным данным (нами в
сентябре месяце была проведена регистрация военнообязанных), 4764 чел.
2. Работники НКВД Литовской ССР — 1500 чел. До ноября месяца они были
расположены в лагерях (Горький — 900 чел., Рязанская область — 200 чел., Костро­
ма — 200 чел.), остальные работники НКВД были прикомандированы к областным
управлениям НКВД. Лагеря теперь расформированы, и, по нашим сведениям,
в гор. Горьком работает сотрудников НКВД на автозаводе, станкозаводе и заводе
«Двигатель революции» — 502 чел. Часть работают на лесоразработках в Городец­
ком и Ш арьяском районах Горьковской области.
3. Части 29-го территориального стрелкового корпуса П79-Й . 184-й диви­
зии).
Известно, что после неоднократного участия в боях части 179-й и 184-й дивизий
были разрознены. Так, например, один из батальонов 179-й дивизии в октябре ме­
сяце находился под г. Калининым на строительных работах и именовался отдель­
ным строительным батальоном No 017.
Два артиллерийских полка этого же корпуса перед началом войны были отведе­
ны на перевооружение вглубь Союза, и их местонахождение нам неизвестно.
Вильнюсская школа командиров находится в Новосибирской области (по всей
вероятности, в гор. Сталинске) — около 400 чел.
Командиры бывш. 29-го стрелкового корпуса находились в г. Солнечногорске
на курсах «Выстрел» — 75 чел.
Курсанты Вильнюсской школы политруков в количестве около 100 чел., по не-
уточненным сведениям, находятся в латвийской дивизии рядовыми.
Курсы артиллеристов из 29-го стрелкового корпуса находились в гор. Новго­
роде.
Секретарь ЦК КП(б) Литвы Снечкус» (РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 2. Д. 29. Л. 72, 73).
См. документ No 276.
No 276
Постановление Государственного комитета обороны СССР
«О сформировании Литовской стрелковой дивизии»
18 декабря 1941 г.
Сов. секретно.
Постановление Государственного комитета обороны Союза ССР
No 1041 се
18 декабря 1941 г.
г. Москва, Кремль.
О сформировании Литовской стрелковой дивизии
1) Принять предложение ЦК КП(б) и СНК Литовской ССР о создании Ли­
товской стрелковой дивизии.
2) Поручить ЦК КП(б) Литвы и Совнаркому Литовской ССР совместно с Во-
енсоветом Московского военного округа приступить к формированию Литов­
663

ской стрелковой дивизии из состава бойцов бывшего 29-го территориального
стрелкового корпуса, НКВД, милиции, партийно-советских работников и других
граждан Литовской ССР, эвакуированных на территорию других республик
Союза ССР.
3) Отпустить НКО для указанной дивизии 10 647 продовольственных пайков.
Председатель Государственного комитета обороны Союза ССР И. Сталин.
РГАСПИ.Ф.644.Оп. 2.Д .29.Л. 69.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
No 277
Постановление Государственного комитета обороны СССР
«О сформировании Э стонской стрелковой дивизии»
18 декабря 1941 г.
Сов. секретно.
Постановление Государственного комитета обороны Союза ССР
No 1042 сс
18 декабря 1941 г.
г. Москва
О сформировании Эстонской стрелковой дивизии.
Государственный комитет обороны СССР постановляет:
1) Разрешить Народному комиссариату обороны СССР сформировать
в УРВО на территории Свердловской области эстонскую национальную стрелко­
вую дивизию общей численностью 11618 чел.
2) Командиром эстонской стрелковой дивизии назначить подполковника
Кангер К.К ., военным комиссаром эстонской дивизии — секретаря ЦК КП(б)
Эстонии по пропаганде и агитации тов. Сипсакас А.Ю .
3) Рядовым и младшим начальствующим составом дивизию укомплекто­
вать за счет проверенных, преданных делу партии и советской власти граж­
дан эстонской национальности призывных возрастов, годных к военной
службе и эвакуированных с территории Эстонской ССР, в первую очередь
за счет истребительных батальонов, работников милиции и работников
НКВД.
4) Укомплектование начальствующим составом произвести путем персональ­
ного отбора из числа проверенных лиц начальствующего состава эстонцев, а так­
же русских, украинцев, белорусов и других национальностей СССР, находящих­
ся на службе в Красной армии, владеющих эстонским языком.
Должности политсостава укомплектовать путем персонального отбора лиц из
числа партийного актива.
5) Начальнику Главупроформа и Военному совету УРВО на подбор личного
состава и особенно начальствующего состава обратить особое внимание, не до­
пустив просачивания политически неустойчивых, классово чуждых и морально
разложившихся элементов.
6) К формированию дивизии приступить с 25 декабря с.г . и укомплектование
людским составом закончить к 10 февраля 1942 г.
В первую очередь укомплектовывать руководящие должности начальствую­
щего состава (не менее 30%) и лишь после этого укомплектовывать дивизии ря­
довым составом.
664

7) Для формируемой дивизии дополнительно отпустить 10 647 продовольст­
венных пайков.
Председатель Государственного комитета обороны Союза ССР И. Сталин.
РГАСПИ.Ф.644.Оп. 2.Д.29.Л.75,76
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
No 278
Выписка из спецсообщения Управления особых отделов Н КВД
об отношении некоторых командиров и политработников
частей Южного фронта к бойцам нерусских национальностей
12 апреля 1942 г.
Выписка из спецсообщения Управления особых отделов НКВД от 12.IV. 1942 г.1
Некоторые командиры и политработники частей Южного фронта пренеб­
режительно относятся к бойцам — грузинам, азербайджанам, дагестанцам
и узбекам.
В 188-й кав. полк 60-й кав. дивизии прибыло 300 чел. пополнения из восточ ­
ных республик, которые без подготовки были направлены в бой. В результате
чего понесли большие потери.
По распоряжению командира 188-й кав. полка Ольшанского позади этого по­
полнения был установлен заградительный отряд из казаков с задачей расстрели­
вать каждого в случае отхода.
Как установлено следствием, Ольшанский о прибывшем пополнении из вос­
точников заявил:
«Пусть их давят танки и расстреливает противник, тогда скорее уедем в тыл на
укомплектование. Казаков и русских нам нужно сохранять, они нам пригодятся».
Ольшанский арестован особым отделом фронта.
Политрук роты 109-й стрелкового полка Валиев перед строем бойцов роты
этих национальностей заявил:
«Есть приказ желающих послать в тыл. Кто желает — поднимите руки».
Ряд бойцов, поддавшись провокации со стороны Валиева, подняли руки. Ва­
лиев их обругал и обвинил в отсутствии патриотизма.
Политрук роты 101-й стрелкового полка Петренко 19 февраля с.г . бойцу
Джафарову пробил рукояткой нагана голову за то, что последний обогревался
в землянке.
Бойцы восточных национальностей не обеспечиваются литературой и газета­
ми на их родном языке. Между тем отмечены случаи, когда противник забрасы­
вал в расположение наших частей листовки на языках этих национальностей.
Верно: начальник отделения информации оргинструкторского отдела
ГлавПУРККА ст. батальонный комиссар Леонов.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 125.Д. 85.Л. 64,65.
Копия. Машинопись, подпись Леонова — автограф.
115 июля 1942 г. начальник организационно-инструкторского отдела ГлавПУРККА
Пронин направил это и др. донесения «о недостатках работы с красноармейцами
нерусских национальностей» в ЦК ВКП(б) (См. документы No 284-286) (РГАСПИ.
Ф. 17.Оп. 125.Д.85.Л.55).
665

No 279
Докладная записка секретаря Чечено-Ингушского обкома В К П (б)
В.А. Иванова секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
об организации курсов подготовки и переподготовки
партийных и советских работников
из чеченцев и ингушей
18 апреля 1942 г.
Секретарю Центрального комитета ВКП(б)
Товарищу Маленкову Г.М .1
Докладная записка Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) об организации
6-месячных курсов подготовки и переподготовки партийно-советских
работников из чеченцев и ингушей
За время Отечественной войны Чечено-Ингушский обком ВКП(б) выдвинул
вновь на партийную работу из числа чеченцев и ингушей 522 чел., в том числе:
секретарями райкомов — 50 чел.,
зав. отделами — 56 чел.,
инструкторами сельских райкомов — 82 чел.,
парторгами обкома в колхозах — 50 чел.,
инструкторами горкомов и горрайкомов — 70 чел.
Большинство этих работников не имеет образования даже в объеме 4—5 групп
и не обладает опытом партийной работы.
Дальнейшее выдвижение национальных кадров на партийную, советскую
и хозяйственную работу затрудняется из-за низкого политического уровня и не­
достаточной деловой квалификации многих работников из коренной националь­
ности. Именно в силу этого обком вынужден посылать на партийную и совет­
скую работу русских, даже в высокогорные районы, где население не владеет
русским языком.
Достаточно сказать, что среди секретарей сельских райкомов партии чеченцев
и ингушей только 58%, а из общего количества ганятых на партработе партработ­
ников из коренной национальности всего лишь 44%.
В связи с таким положением с национальными кадрами Чечено-Ингушский
обком просит Центральный комитет ВКП(б) разрешить организовать в г. Гроз­
ном 6-месячные курсы подготовки и переподготовки партийно-советских работ­
ников из чеченцев и ингушей с контингентом учащихся до 100 чел. на базе рабо­
тавших до войны ленинских курсов.
Секретарь Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
В. Иванов2.
18.1V.42 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.313.Л.5-6.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1На записке резолюция — автограф Г.М . Маленкова: «Т. Бутову. Совместно с Управ­
лением пропаганды дайте проект реш[ения] С[екретариа]та. 24/IV. Маленков»
(РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 117. Д. 313. Л. 5).
666

2Управление агитации и пропаганды и Управление кадров ЦК ВКП(б) поддержали
просьбу Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) в докладной записке в адрес секретарей
ЦК ВКП(б) А.А. Андреева, Г.М. Маленкова и A.C. Щербакова (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 117. Д. 313. Л. 4).
5 мая 1942 г. Секретариат ЦК ВКП(б) принял следующее постановление: «1. Разре­
шить Чечено-Ингушскому обкому ВКП(б) организовать в г. Грозном шестимесячные
курсы подготовки и переподготовки партийных и советских работников с континген­
том слушателей в 100 чел. 2. Ввести на курсах изучение следующих дисциплин: исто­
рия ВКП(б), история СССР, Конституция СССР, Великая Отечественная война, ме­
ждународные отношения и внешняя политика СССР (1917—1942 гг.), партийное и со­
ветское строительство, политическая и экономическая география, русский язык
и литература. 3. Поручить Управлению пропаганды и агитации ЦК утвердить учебный
план и программу для курсов. 4. Установить стипендию слушателям курсов в размере
600 руб. в месяц. 5. Поручить Чечено-Ингушскому обкому ВКП(б) к 1 июня 1942 г.
отобрать и утвердить слушателей курсов. 6 . Работу курсов начать с 15 июня 1942 г.»
(Там же. On. 116. Д. 106. Л. 27).
No 280
Справка уполномоченного КП К при ЦК ВКП(б) по Башкирии Косарева
о решении СНК Башкирской АССР о списании политической
и художественной литературы, изданной
на башкирском и татарском языках
латинизированным алфавитом
27 апреля 1942 г.
Копия.
Сов. секретно.
Председателю Комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б) тов. Андрееву А.А .1
Секретарю Башобкома ВКП(б) тов. Задионченко С.Б .
Справка
о решении СНК Башкирской АССР от 30.XII -1941 г. и 13.1 -1942 г.
о списании политической и художественной литературы, изданной
на башкирском и татарском языках латинизированным алфавитом
Своим решением СНК Баш. АССР от ЗО.ХП-1941 г. и 13.1-1942 г. по ходатайству
директора Башгосиздата тов. Гузаирова и зам. директора Башкниготорга тов. Илья­
сова, разрешил списать Башгослитиздату и Башкниготоргу на сумму 235 тыс. руб.
в макулатуру политическую и художественную литературу, изданную на баш кир ­
ском и татарском языках латинизированным алфавитом, в связи с переходом баш­
кирской и татарской письменности на новый алфавит на основе русской графики.
Вчисле списанной литературы по решению СНК Баш. АССР оказались про­
изведения классиков марксизма-ленинизма, в том числе:
Первый том избранных произведений В.И . Ленина, изданный в 1939 г. на та ­
тарском языке, брошюры: «Пролетарская революция и ренегат Каутский», изда­
ния 1940 г.; «Оппортунизм и крах II Интернационала» издания 1940 г.; «Государ­
ство и революция» издания 1940 г.; «Великий почин» издания 1940 г.; «Две так­
тики социал-демократии в демократической революции»; «Очередные задачи
667

Советской власти» 1940 г. издания; «Шаг вперед, два шага назад» издания 1940 г.;
«Письма издалека» издания 1940 г. и ряд других брошюр.
Произведения И.В . Сталина: «Вопросы ленинизма», на башкирском и татар­
ском языках издания 1939 г.; «О недостатках партийной работы и методах ликви­
дации троцкистских и иных двурушников» (13 ОООэкз.); «Письмо пропагандиста
Иванова и ответ товарища Сталина» (15 ООО экз.); «Речь на первом совещании
стахановцев» (300 экз.); «Речь на выпуске академиков Красной армии 4 мая
1935 г.» (4500 экз.); «Беседа товарища Сталина с Роем Говардом» (6910 экз.);
«Три речи на совещании стахановцев» (26 000 экз.); Марксизм и национальный
колониальный вопрос» издания 1939 г. и другие брошюры.
Произведения Маркса—Энгельса: «Манифест коммунистической партии»;
В.
Молотов. «Конституция социализма»; «3-й пятилетний план развития
сельского хозяйства»; «Доклад VII съезду Советов» и другие;
А. Андреев. «Коммунистическое воспитание молодежи и задачи комсомола»
(1400 экз.);
JI. Берия. «К вопросу об истории большевистских организаций в Закавказье»;
«Краткий курс истории ВКП(б) 7 тыс. экз . на башкирском языке. Шестаков
«Краткий курс истории СССР» и другая политическая литература.
Вместе с политической литературой в макулатуру сдано несколько тысяч эк­
земпляров художественной, классической литературы: Пушкина, Салтыкова-
Щедрина, Н. Островского, Гоголя, Толстого, Маяковского, Горького, Чехова,
Короленко, Джека Лондона, Гафури. Жюля Верна и других авторов.
Считаю такое решение Совнаркома Башкирской АССР о списании литерату­
ры в макулатуру политически неверным, направленным на ослабление маркси­
стско-ленинского воспитания национального населения Башкирии, так как
в числе списанной литературы оказались десятки тысяч экземпляров произведе­
ний классиков марксизма-ленинизма, тем более что изданных произведений из­
даны до сих пор на новом алфавите только несколько произведений.
Большинство национального населения Башкирии продолжает пользоваться
подобной литературой, которая не является изъятой Главлитом как из библиотек
республики, так и торгующей сети, в том числе такое произведение, как «Крат­
кий курс истории ВКП(б)», находящийся в пользовании всего национального
состава областной партийной и комсомольской организаций.
О списании указанной литературы в макулатуру было известно зам. зав . от ­
делом пропаганды и агитации OK ВКП(б) тов. Степанову, который не придал
этому вопросу политического значения и санкционировал проведение данного
мероприятия.
Недопустимым и возмутительным фактом является и то, что Уфимская база
Союзутильсырье (директор Алферов) вместо отгрузки данной литературы на бу­
мажную фабрику для переработки, из полученных 20 тонн — 3 тонны передала
Уфимской биофабрике No 1для упаковки ампул, отправляемых на фронт и во все
города Советского Союза.
Таким образом, благодаря политической беспечности и бесконтрольности от­
дела пропаганды и агитации областного комитета партии политическая литера­
тура с портретами Сталина была пущена в утильсырье и использована в качестве
упаковочного материала продукции, отправляемой на фронт и в гражданские ор­
ганизации Советского Союза.
Исходя из вышеизложенного, считаю необходимым данный вопрос обсудить
на бюро областного комитета партии и отменить решения СНК Башкирской
АССР от 30.XI1-1941 г. и 13.1 -1942 г. как неправильные.
Указать пред. СНК БАССР тов. Вагапову на несерьезность подхода к реше­
нию вопроса о списании в макулатуру политической и художественной литерату­
ры без санкции бюро OK ВКП(б) по данному вопросу.
668

Наложить партийное взыскание на зам. зав . отделом пропаганды и агитации
OK ВКП(б) тов. Степанова как давшему санкцию на списание политической ли­
тературы без разрешения бюро OK ВКП(б).
Привлечь к партийной ответственности зав. Уфимской базой Утильсырье Ал­
ферова за отпуск политической литературы в качестве упаковочного материала
для биофабрики No 1.
Уполномоченный КПК при ЦК ВКП(б) по Башкирии Косарев1.
27.1V-42 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 323. Л. 230 -232 .
Копия. Машинопись.
1Справка была направлена также секретарю ЦК ВКП(б) A.C . Щербакову, на со ­
проводительной записке имеется его резолюция: «т. Пузину. Проверить, какие
меры предприняты обкомом. А. Щерб. 6/V» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 117. Д . 323.
JI. 229). В этой же записке отмечено, что ее автор, Косарев, внес этот вопрос на
рассмотрение Башкирского обкома ВКП(б). В материалах Секретариата ЦК
ВКП(б) сохранилась справка Управления кадров ЦК ВКП(б) в адрес секретаря
ЦК A.A. Андреева:
«Справка.
1. Начальник военного отдела Башкирского Наркомзема т. Мурзин сооб­
щил, что по постановлению Совнаркома Башкирской АССР от 30.X1I-1941 г.
и 13.1 -1942 г., списана в макулатуру политическая и художественная литерату­
ра, изданная на латинизированном башкирском и татарском языках. Виновни­
ками проведения этого мероприятия называл отдельных работников аппарата
обкома ВКП(б) и других руководящих работников республики. Указывал, что
они являются выходцами из социально чуждой среды.
2. 29 апреля 1942 г. бюро Башкирского обкома ВКП(б) рассмотрело вопрос
о неправильном списании в макулатуру политической и художественной лите­
ратуры, изданной на башкирском и татарском языках. Основным виновникам:
зам. зав . отделом пропаганды и агитации обкома ВКП(б) т. Степанову за выда­
чу разрешения на списание литературы бюро обкома ВКП(б) объявило выго­
вор; председателю Совнаркома Башкирской АССР т. Вагапову указало на не­
серьезный и необдуманный подход к делу. Обком ВКП(б) предложил книги,
списанные в макулатуру, передать в книжные магазины для продажи, что было
и сделано.
3. Факты о проникновении на руководящие посты в Башкирской АССР вы­
ходцев из социально чуждой среды проверкой обкома ВКП(б) не подтверди­
лись. Зам. зав . отделом Управления кадров ЦК ВКП(б) Н. Семин. 11.V11-42 г.»
(РГАСПИ.Ф.17.On. 117.Д.323.Л.240).
17 сентября 1942 г. Управление пропаганды и агитации ЦК представило
секретарям ЦК A.A. Андрееву и A.C . Щербакову докладную записку о состоя­
нии книжной торговли в Башкирии, в которой отмечалось, что специальная
проверка, проведенная Управлением, подтвердила поступившие сигналы о не­
порядках в книжной торговле в Башкирии. Управление объяснило это «пол­
ным отсутствием контроля за работой книготорговых организаций со стороны
отдела пропаганды Башкирского обкома» (Там же. Л . 227, 228).
20 сентября 1942 г. Секретариат ЦК решил направить докладную записку
Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) о состоянии книжной торгов­
ли в Башкирии в Башкирский обком ВКП(б) и обязать его обсудить записку на
бюро обкома (Там же. On. 116. Д . 111. Л. 39).
669

Выписка из донесения начальника Политуправления Южного фронта
о взаимоотношениях между красноармейцами русской и нерусской
национальностей в одном из батальонов 5 7-й армии
8 мая 1942 г.
Выписка из донесения начальника Политуправления Южного фронта
от 8.V.1942 г.
3-й батальон 1157 сп 351 сд 57 армии состоит из 23 национальностей.
В батальоне заметна отчужденность между русскими и нерусскими красноар­
мейцами: так, кабардинцы, узбеки собирались группами и делились между собой
табаком, но если к ним обращался русский за табаком, то они отказывали. Заме­
чая это, политруки и сам военком не организовали ни одной беседы о сталин­
ской национальной политике, о дружбе народов СССР.
В батальоне политработниками не было сделано ни одной лекции по нацио­
нальному вопросу. Военком полка тов. Самойленко не оказал своевременно
практической помощи политрукам в отборе и работе с агитаторами.
Верно: Начальник отделения информации оргинструкторского отдела
ГлавПУРККА ст. батальонный комиссар Леонов'.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 125.Д.85.Л. 60.
Копия. Машинопись, подпись Леонова — автограф.
1См. примечание к документу No 278.
No 282
Выписка из протокола заседания бюро ЦК КЩ б) Эстонии
о положении эвакуированных из Э стонской ССР
граждан и обеспечении их работой
1 июня 1942 г.
Сов. секретно.
Выписка из протокола заседания бюро ЦК КП(б) Эстонии
ПротоколNo8от1июня1942г.пунктNo1
Об улучшении положения эвакуированных из Эстонской ССР граждан
Тт. Лююс, Андрезен, Ю. Тельман
Бюро ЦК КП(б)Э, заслушав отчеты тт. Лююс, Андрезен и Тельман о положе­
нии эвакуированных из Эстонской ССР граждан, констатирует:
1)
Эвакуированные из Эстонской ССР главным образом партийный и совет­
ский актив с семьями, в количестве около 21 ОООчел., живут разбросанно в Челя­
бинской, Свердловской, Куйбышевской, Ивановской, Горьковской, Омской,
Новосибирской, Кировской и Чкаловской областях, в Чувашской, Татарской,
Марийской, Удмуртской и Башкирской АССР и в Узбекской ССР. Ввиду этого
направление эвакуированных на работу по специальностям, оказание им помо­
щи и проведение планомерной политической массовой и культурно-просвети­
тельской работы наталкиваются на значительные трудности.
No 281
670

2) Особенно трудным является положение молодой интеллигенции, не
знающей или слабо знающей русский язык, ибо она не может работать по
своей специальности: нецелесообразна работа в колхозах квалифицирован­
ных промышленных рабочих (напр, в Челябинской, Свердловской областях,
в Татарской и Чувашской АССР), в которых нуждаются фабрики и заводы.
3) В деревне, где нет регулярного распределения продуктов по государствен­
ным ценам, имеются серьезные затруднения с питанием эвакуированных. Зи­
мою работа эвакуированных была зачастую невозможна из-за отсутствия теп­
лой одежды.
4) Отношения между эвакуированными и местными жителями не всегда нор­
мальны. Отношения ухудшились в результате бездушного отношения некоторых
председателей колхозов, сельсоветов и других местных советских работников
к нуждам эвакуированных, злоупотребления с выплатой зарплаты и с выдачей
заработанного по трудодням, отказа в топливе зимой и т.д . (напр., в Челябин­
ской обл., Нижне-Увельском, Верхне-Уральском, Варненском, Шумихинском,
Чесменском районах и пр.).
5) Значительное число эвакуированных было для окружающих примером,
достигая высоких норм выработки, организуя курсы трактористов, учась и ведя
политработу и т.д ., напр., в Петропавловском зерновом совхозе в Челябинской
области, в Верхне-Уральском р-не и т.д .) .
6) Особенно тяжелым является положение детей. Из-за недостаточного питания
умерло местами до 50% малолетних детей. Так, напр., в Азовском районе Ново­
сибирской области, где условия жизни средние, умерло детей эвакуированных из
ЭССР: до 1года из общего числа 6 умерло 3, из детей от 1до 3 лет — из 6 умерло 3,
издетейот3до7лет—из8умерло3,от7до15лет—из7умеродин. Из-зараз­
бросанности эвакуированных трудно организовать детям школы на родном языке.
Сеть школьных групп эвакуированных детей на родном языке недостаточна.
7) Политработа среди эвакуированных является случайной и оставлена на са­
мотек.
Местные парторганизации не обращают на эту работу почти никакого вни­
мания. В результате отсутствия на эстонском языке газеты, а также политиче­
ской и художественной литературы далеко не все эвакуированные имеют пра­
вильное понимание происходящих событий. Систематическое изучение рус­
ского языка затрудняется отсутствием составленного для эстонцев учебника
русского языка.
8) Мобилизованные из Эстонской ССР и демобилизованные из Красной
армии и рабочих колонн находятся в худшем положении, чем остальные эва ­
куированные. Они, направленные в колхозы как больные, зачастую оставлены
без помощи; они и в правовом отношении отличаются от остальных эвакуи­
рованных.
9) Не разрешен вопрос о пенсиях многих семей, главы которых в качестве бой­
цов истребительных батальонов, партизан, работников милиции или НКВД пали
в борьбе против фашистов или оказались бесследно пропавшими.
10) СНК ЭССР не проверял систематически работу Комиссии по делам эва­
куированных и не оказывал ей достаточной помощи.
Работа представителей СНК местами неудовлетворительна. Практические
результаты работы представителей местами недостаточны по сравнению
с расходами на содержание представителей (т. Принк в Казани, т. Тур в Уфе
ит.д.).
Проверка работы представителей слаба. Так же слаба связь между эвакуиро­
ванными, с одной стороны, и комиссией по делам эвакуированных и ее местны­
ми представителями и уполномоченными, с другой стороны.
671

Для улучшения оказания эвакуированным помощи в деле направления их
на работу по специальности, для более правильной постановки оказания им
юридической и материальной помощи, в особенности же для усиления заботы
0 детях и семьях павших в Отечественной войне, для обеспечения учета эва­
куированных кадров, а также для улучшения массовой политической и куль­
турно-просветительной работы среди эвакуированных бюро ЦК КП(б) Эсто­
нии постановляет:
1) Обязать Комиссию по делам эвакуированных при СНК РСФСР не позднее
1 июля 1942 г. создать сеть местных представителей и уполномоченных во всех
областях, автономных и союзных республиках и в районах, где находятся эвакуи­
рованные из Эстонской ССР граждане. При создании сети представителей
и уполномоченных следует исходить из максимального сокращения сети оплачи­
ваемых работников и необходимости перевести ведение дел эвакуированных
главным образом на основу общественной работы, причем доверенным общест­
венникам временами можно платить некоторое вознаграждение в виде премии за
успешную работу.
Обязать комиссию по делам эвакуированных дать своим представителям и упол­
номоченным конкретную инструкцию о работе и проверять постоянно работу пред­
ставителей и уполномоченных, в особенности же следить за тем, чтобы они побыва­
ли на местах, ознакомлялись бы с положением эвакуированных с целью разреше­
ния на месте возникающих вопросов, чтобы они, в частности, принимали меры для
правильной и своевременной выплаты эвакуированным их зарплаты и получения
заработанного по трудодням.
Список представителей и уполномоченных согласовать с отделом кадров ЦК
КП(б)Э (т. Лююс).
2) В целях добиться признания комиссии по делам эвакуированных, ее пред­
ставителей и уполномоченных местными советскими и партийными организа­
циями предложить СНК ЭССР согласовать в соответствующих центральных ор­
ганах правовое положение и организационную структуру комиссии и ее местных
представителей и уполномоченных.
Обратить внимание СНК ЭССР на необходимость постоянного руководства
и контроля за работой комиссии (тт. Сепре, Лююс).
3) Обязать комиссию не позднее 15 августа 1942 г. закончить карточный учет
всех эвакуированных с тем, чтобы в особенности был обеспечен точный учет эва­
куированных и демобилизованных кадров и чтобы картотека дала точные дан­
ные о местожительстве и роде занятий эвакуированных и размерах оказанной им
материальной помощи. Текст картотечных карточек согласовать с отделом кад­
ров ЦК КП(б)Э (т. Лююс).
4) Предложить СНК ЭССР и ЦСПСЭ принять необходимые меры для того,
чтобы квалифицированным рабочим была обеспечена возможность работы по их
специальности, неквалифицированным же рабочим или с ненужной в данное
время квалификацией людям необходимо создать возможность переквалифика­
ции на специальности, в которых в условиях Отечественной войны ощущается
большая необходимость (тт. Сепре, Вихалем, Янус).
5) Предложить СНК ЭССР принять меры перед центральными советскими
организациями СССР к тому, чтобы демобилизованные из рабочих колонн и эс­
тонских частей Красной армии были признаны по своему правовому положению
равными с эвакуированными (т. Сепре).
6) Предложить комиссии по делам эвакуированных совместно с ЦСПСЭ ор­
ганизовать для размещения инвалидов Отечественной войны и трудовых колонн
дом инвалидов на 150—200 чел. (тт. Лююс, Вихалем, Янус).
7) Предложить СНК ЭССР принять меры перед центральными советскими
организациями СССР, чтобы эвакуированным и демобилизованным начиная
672

с III квартала с.г . было выделено из общих фондов необходимое количество ма­
нуфактуры, одежды и обуви, в частности зимой (т. Сепре).
8) Обязать Комиссию взять на учет семьи павших или пропавших без вес­
ти в Отечественной войне бойцов истребительных батальонов, партизан, ра­
ботников милиции и НКВД, советских и общественных организаций и при­
нять меры к выдаче пособий этим семьям и назначению им пенсий (тт. Лю-
юс, Кумм).
9) Обратить внимание комиссии на то, что забота об эвакуированных означа­
ет прежде всего направление их на работу. Материальную помощь следует ока­
зывать в первую очередь семьям бойцов Красной армии, партизан, многодетным
семьям и инвалидам, обращая особое внимание на заботу о детях. Бездетным
трудоспособным запретить оказание денежной помощи.
а) Обратиться в Управление пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) с предло­
жением, чтобы обязать местные партийные организации вести систематиче­
скую массовую политическую работу на родном языке для эвакуированных
из ЭССР о текущем политическом моменте, о сталинской национальной по­
литике, о положении во временно оккупированной немецкими фашистами
Эстонской ССР, и т.д ., привлекая для этой работы кадры ЦК КП(б)Э и сеть
местных представителей и уполномоченных комиссии по делам эвакуиро­
ванных.
б) Провести систематическое издание политической и художественной лите­
ратуры на эстонском языке с распространением ее среди эвакуированных эстон­
цев (т. Лауристин).
в) Организовать слушание эстонских радиопередач из Москвы в областях, где
живут эвакуированные из ЭССР (т. Пялль).
г) Обратиться в ЦК ВКП(б) с просьбой организовать издание эстонской еже­
недельной газеты.
д) Издать учебник русского языка для эвакуированных эстонцев (тт. Сепре,
Андрезен).
10. а) Организовать при помощи республиканского бюджета сеть отделений
или самостоятельных летних детсадов с воспитанием на родном языке, проводя
в то же время через детсады питание детей; детям же, которые по каким-либо
причинам не могут посещать ясли, детсады и школы, организовать получение
дополнительной пищи (тт. Андрезен, Лююс).
б) Подготовить издание крайне необходимых учебников на эстонском языке
для начальной школы и издание учебника эстонского языка для неполной сред­
ней школы к будущему учебному году (тт. Сепре, Андрезен).
в) Подготовить к будущему учебному году эвакуированным из ЭССР детям
школьные группы и школьные интернаты с эстонским языком обучения (т. Анд­
резен).
Секретарь ЦК КП(б) Эстонии Н. Каротамм1.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 125.Д.104.Л.100-104.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Публикуемую выписку из протокола заседания бюро ЦК КП(б)Э Н.Г. Каротамм
направил 4 июня 1942 г. в ЦК ВКП(б): «Сов. секретно. Начальнику Управления
пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) тов. Александрову Г.Ф . Посылаю Вам выписку
из протокола заседания бюро ЦК КП(б) Эстонии и прошу принять меры к тому,
чтобы решительно была улучшена массовая политическая работа среди эвакуиро­
ванного из Э ССР населения. Может быть, этот вопрос касается также граждан,
эвакуированных из других союзных республик? Секретарь ЦК КП(б) Эстонии
Н. Каротамм» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 125. Д . 104. Л. 99).
673

12 августа 1942 г. Н.Г . Каротамм направил в Управление пропаганды и агитации
ЦК ВКП(б) П.Н . Федосееву еще одну записку о работе среди эвакуированных э с­
тонцев:
«Для улучшения массовой политической работы среди эвакуированного из Э с­
тонской ССР населения, по нашему мнению , необходимо следующее:
1) Возложить ответственность за систематическое пр оведение этой работы на
местные партийные организации.
2) Наладить тесный контакт между местными партийными (и советскими) орга­
низациями и уполномоченными комиссии по делам эвакуированных при СНК
ЭССР, находящихся в тех областях и районах, где имеются эвакуированные эстон­
цы (список уполномоченных прилагается).
3) При активной помощи этих уполномоченных местные партийные организа­
ции могут и должны подобрать повсеместно кадры агитаторов и пропагандистов,
знающих эстонский язык, которые будут вести работу под руководством этих пар­
тийных организаций. Через этих уполномоченных местные партийные и советские
организации могут и должны ознакомиться с кадрами и запросами эвакуированных.
4) Надо превратить издающийся в Челябинске на эстонском языке листок «Со­
общения Совинформбюро» в эстонскую газету, которая будет распространять­
ся (по подписке) не только среди гражданского населения, но и в эстонских частях
Красной армии. Эта газета должна выходить два раза в неделю (тираж 4000—
5000 экз., формат 50 х 32 см). Место издания — Москва (в крайнем случае — Челя­
бинск). Кадры для редакции и типографии имеются. ЦК КП(б)Э просит разрешить
эти вопросы положительно и притом безотлагательно» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 125.
Д. 104. Л. 106).
Вделе сохранилась также справка Управления пропаганды и агитации в Техсек-
ретариат Оргбюро ЦК ВКП(б) о принятых мерах, в которой, в частности , говори­
лось: «1. Проведено совещание с секретарями ЦК КП(б) Эстонии, Латвии и Литвы
и намечены практические мероприятия по устранению имеющихся недостатков.
2. Даны указания пропгруппам ЦК ВКП(б), выезжающим в Челябинскую область,
Татарскую АССР и др., в которых находятся эвакуированные граждане из Эстонии,
о необходимости устранения недостатков на месте. 3. Внесено предложение об ор­
ганизации в Ярославле курсов партийных работников Эстонии для проведения
массово-политической работы с эвакуированным населением. Решение ЦК по это­
му вопросу принято. Зам. начальника Управления пропаганды и агитации ЦК
ВКП(б) П. Федосеев» (Там же. Л . 110).
No 283
Шифровка секретаря ЦК К П(б) Киргизии А.В . Вагова И .В . Сталину
с просьбой направить во 2-й Гвардейский корпус бойцов,
командиров и политработников из Киргизии
2 июня 1942 г.
Шифровка
Из Фрунзе отправлена в 21:46 2.VI. 1942 г.
Москва, ЦК ВКП(б) тов. Сталину
Командование 2-го Гвардейского корпуса обратилось к нам с просьбой на­
править им в корпус 2 тыс. бойцов из числа киргиз — военнообученных, грамот­
ных, достойных службы в гвардейских частях. Подобранный состав бойцов дол-
674

жен прибыть в Гвардейский корпус в полном вооружении вместе с командным
составом. Просьба командования 2-го Гвардейского корпуса основана на герои­
ческих боевых традициях бойцов Киргизии, панфиловцев, героически показав­
ших себя в борьбе против германского фашизма в составе дважды орденоносной
8-й Гвардейской дивизии.
ЦК КЩб) Киргизии поддерживает просьбу командования 2-го Гвардейского
корпуса и просит Вашего разрешения отобрать 2 тыс. бойцов, командиров и по­
литработников Киргизии из состава расформированной 109-й киргизской кав-
дивизии и 12-го киргизского запасного полка. Бойцы полностью обмундированы
и обучены, достойны службы в гвардейских частях.
Секретарь ЦК КЩб) Киргизии Вагов'.
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д . 66. Л. 46.
Подлинник. Машинопись.
1В левом верхнем углу документа имеется резолюция — автограф И.В. Сталина:
«Т-щу Щаденко. Возьмите 2000 бойцов у киргиз и отправьте их во 2-й Гвардей­
ский корпус. И. Сталин» (РГАСПИ. Ф . 558. Оп. 11. Д. 66 . JT. 46).
No 284
И з докладной записки начальника организационно-инструкторского
отдела ГлавПУРККА заместителю начальника Главного политического
управления Красной армии о фактах измены Родине в частях
действующей Красной армии
7 июня 1942 г.
Сов. секретно.
Справка
о фактах измены Родине в частях действующей Красной армии
(из докладной записки начальника оргинструкторского отдела ГлавПУРККА
на имя заместителя начальника Главного политического управления Красной
армии от 7 июня 1942 г.)1
В лагерь врага переходят, главным образом, рядовые военнослужащие, семьи
которых остались на территории, оккупированной противником, лица, вышед­
шие из окружения или побывавшие в плену у немцев, а также красноармейцы
нерусских национальностей, призванные в областях и республиках Закавказья
и Средней Азии.
По одной только Приморской армии среди изменников Родине лица не­
русской национальности составляют 79,8%. В феврале, марте и апреле из
частей этой армии перешли в стан врага: азербайджанцев — 135 чел., гру­
зин — 111, лезгин — 71, армян — 75, украинцев — 55 и других национально­
стей — 48 чел.
В 1167-м стр. полку 345-й стр. дивизии (Приморская армия) раскрыта контр­
революционная группа, которую возглавлял повар части Никитин. Группа имела
от немецкой разведки задание вербовать красноармейцев нерусских националь­
ностей для перехода на сторону противника. Особенно эта группа ориентирова­
лась на односельчан и малограмотных бойцов.
За короткий срок контрреволюционная группа выросла до 50 чел.
675

В 287-м стр. полку этой же дивизии существовала контрреволюционная груп­
па из красноармейцев нерусской национальности, которая также имела задание
подговаривать неустойчивых в политическом отношении красноармейцев к пе­
реходу на сторону врага.
Из расположения 769-го полка 386-й стр. дивизии 17 января ушли 4 красно­
армейца: Зейналов, Саркисян, Аскеров, Османов. Вернувшись в часть после
двухдневной отлучки, эти люди заявили, что они затерялись и скрывались в ка­
кой-то землянке . Но никто в полку не удосужился проверить их заявление
и установить за ними контроль. Трое из этих изменников в ту же ночь перешли
на сторону врага и увели с собой еще шестерых красноармейцев. Впоследствии
же выяснилось, что Зейналов, Саркисян и Аскеров были завербованы фашист­
ской разведкой и переброшены на нашу строну с заданием организовывать
группы перебежчиков.
Верно: Начальник отделения информации оргинструкторского
отдела ГлавПУРККА ст. батальонный комиссар Леонов.
15 июля 1942 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 125.Д . 85.Л.58, 59.
Копия. Машинопись, подпись Леонова — автограф.
1См. примечание к документу No 278.
No 285
Выписка из донесения Южно-Уральского военного округа
о дезертирстве среди военнослужащих округа
15 июня 1942 г.
Выписка из донесения Южно-Уральского военного округа
от 15 июня 1942 г. за No 0449251
Среди военнослужащих частей Южно-Уральского военного округа, совер­
шивших дезертирство в мае 1942 г.:
1) русских — 36,
2) украинцев — 12,
3) узбеков — 1,
4) казахов — 25,
5) татар — 3,
6) киргизов — 2 ,
7) др. национальностей — 5,
8) не устан. национ.
—
12.
Уроженцев Актюбинской области — 4,
Чкаловской области — 29,
Башкирской АССР — 13,
Киевской области — 5,
Гурьевской области — 3,
Кировской области — 4,
Узбекской ССР — 3,
Куйбышевской области — 2,
Тамбовской области — 2,
676

Запорожской области — 2,
Орловской области — 3,
Друг, областей — 18,
Не установлено — 8 .
Верно: Начальник отделения информации оргинструкторского
отдела ГлавПУРККА ст. батальонный комиссар Леонов.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д . 85. Л. 68.
Копия. Машинопись, подпись Леонова — автограф.
1См. примечание к документу No 278.
No 286
Выписка из. донесения Ю го-Западного фронта
о членовредительстве на фронте
21 июня 1942 г.
Выписка из донесения Юго-Западного фронта
от 21 июня 1942 г. за N° 53511
Анализ случаев членовредительства показывает, что они идут главным обра­
зом за счет красноармейцев нового пополнения, причем большинство из них
красноармейцы нерусской национальности, плохо или же совершенно не вла­
деющих русским языком.
Из 150 чел., осужденных за членовредительство, по 76-й, 81-й, 226-й Стрел­
ковым] д[ивизиям] и 13-й г[вардейской] с[стрелковой] д|ивизии] — 110 чел., или
73%, совершено военнослужащими нерусской национальности — казахи, азер­
байджанцы, грузины и др.
По 38-й с. д . из 22 чел., о сужденных за членовредительство, — 17 казахов.
За два месяца (апрель —май) в частях 13-й с. д . осуждено за членовредитель­
ство 34 чел., из них 29 красноармейцев нерусской национальности, в том числе
13 узбеков.
Почти все случаи членовредительства были совершены в период самых на­
пряженных боев с 12 по 25 мая, непосредственно на поле боя.
Причинами такого большого количества членовредительств главным образом
являются:
1.
Неудовлетворительная постановка работы среди прибывающего пополне­
ния нерусской национальности. Как установлено проверкой в 242-й, 76-й с. д.
и др. частях, отдельные бойцы, особенно не владеющие русским языком, не зна­
ли о строгой ответственности за членовредительство.
Верно: Начальник отделения информации оргинструкторского
отдела ГлавПУРККА ст. батальонный комиссар
Леонов.
15 июля 1942 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 125.Д.85.Л.66,67.
Копия. Машинопись, подпись Леонова — автограф.
1См. примечание к документу No 278.
677

No 287
Докладная записка отдела пропаганды и агитации Ц К КП(б)
Белоруссии начальнику Управления пропаганды и агитации Ц К ВКП(б)
Г.Ф . Александрову об агитационно-пропагандистской работе
в условиях эвакуации
27 июня 1942 г.
Начальнику Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
товарищу Александрову Г.Ф .
Докладная записка
отдела пропаганды и агитации ЦК КП(б) Белоруссии
Печать. Сейчас ЦК КП(б) Белоруссии имеет следующие издания: газету «Со-
вецкая Беларусь» — орган ЦК КП(б)Б и М инского обкома (на белорусском язы­
ке), периодичность два раза в неделю, тираж 30 ОООэкз., газету-плакат «Раздавим
фашистскую гадину» (на белорусском языке). На Калининском фронте издается
газета фронтовая «За свободную Беларусь» и сатирический листок «Партизан­
ская дубинка». В июне месяце с.г . начала вновь выходить Витебская областная
газета «Витебский рабочий».
Листовки. Отделом пропаганды ЦК КП(б)Б печатаются на базе типографии
«Известия» листовки на белорусском языке. С января месяца с.г . по 1 июля с.г.
издано 42 названия — тиражом 8 млн экз. Издана речь товарища Сталина от
3 июля 1941 г., доклад товарища Сталина 6 ноября 1941 г., приказы наркома обо­
роны от 23 февраля и 1 мая 1942 г., речь товарища Щербакова на заседании М ос­
совета, договор СССР с Англией, соглашение с США, политические и военные
итоги войны и другие документы.
Всего за время Отечественной войны отделом издано: газет около 5 млн экз.
и листовок 116 названий тиражом 27 млн экз.
Содержание газет и листовок — информация населения о положении на
фронтах и в тылу нашей страны, разоблачение лживой немецкой пропаганды,
освещение положения в районах, оккупированных немецкими захватчиками, ос­
вещение партизанского движения, советы населению и партизанам, как бороть­
ся с захватчиками.
Способы распространения печати. Газеты и листовки забрасываются на тер­
риторию Белоруссии преимущественно с самолетов. Тюки с газетами и листов­
ками сбрасываются над населенными пунктами и в расположении партизанских
отрядов. Практикуется разбрасывание листовок с самолетов над городами Бело­
руссии. Авиацией дальнего действия были сброшены листовки над Минском,
Белостоком, Могилевом, Витебском, Мозырем, Бобруйском, Полоцком, Гоме­
лем и другими городами.
Доставляется литература также через партизан. Партизанский отряд товарища
Шмырева в мае и июне с.г . пронес через линию фронта и распространил среди
населения Витебской области 276 тыс. экз . газет и листовок . Партизаны прони­
кали в немецкие казармы в г. Витебске и там оставляли листовки.
Доставка литературы организована и через товарищей, посылаемых в тыл
врага. Недавно в районы Минска, Борисова, Смолевич и Пухович доставлен
приказ наркома обороны товарища Сталина от 1 мая 1942 г. и статья товарища
Пономаренко «Беларусь змагаецца».
Практикуется способ засылки листовок и газет в пустых бутылках по рекам.
По Западной Двине и ее притокам, по течению в сторону противника направля­
678

ются листовки и газеты в закупоренных бутылках. Этим способом ежедневно
распространяется около двух с половиной тысяч экземпляров.
В городе Торопец создана база ЦК КП(б)Б по доставке литературы в тыл про­
тивника. Такая же база создается в селе Замошье Витебским обкомом КП(б)Б.
Радиостанция «Совепкая Беларусь». ЦК КП(б) Белоруссии имеет в Москве ра­
диостанцию «Совецкая Беларусь», которая с января 1942 г. три раза в день (про­
должительностью 4 часа) транслирует для населения оккупированных районов.
Радиостанция систематически пропагандирует боевые успехи Красной ар­
мии, популяризирует боевые подвиги белорусов-фронтовиков, рабочих эвакуи­
рованных белорусских предприятий, работу белорусских ученых, писателей, ар­
тистов, широко освещает партизанскую борьбу белорусского народа.
Партизанской борьбе посвящено более 200 статей. Организовано 6 выступле­
ний у микрофона белорусских партизан, 12 выступлений партизан Подмосковья
с передачей опыта партизанской борьбы.
Разоблачению грабительской реформы в Белоруссии посвящено 30 статей (по
отдельным пунктам реформы).
Радиостанция передала 20 статей, написанных на конкретных фактах фаши­
стского зверства в Белоруссии.
У микрофона выступают общественные деятели Белоруссии, ученые, писате­
ли, композиторы, партийные и советские работники.
В передачах самое деятельное участие принимали: народная артистка СССР
т. Александровская, народная артистка БССР т. Млодек, заслуженные артисты
тт. Муромцев, Болотин, Арсенко, Алексеева и др.
Писатели БССР. Все писатели во главе с народными поэтами Янкой Купала
и Якубом Коласом эвакуировались из занятых противником территорий. Писа­
тели группируются в основном в газете «Совецкая Беларусь», во фронтовой газе­
те «За свободную Беларусь» и в радиостанциях.
Писатели и поэты фронтовики К. Крапива, М. Лыньков, П. Бровка, П. Глеб­
ка, П. Панченко, Максим Танк, Астрейка, Кулешов написали несколько десят­
ков боевых стихотворений, песен и рассказов. Крапива, Бровка, Чорный и Воль­
ский написали и пишут для белорусских театров новые пьесы и либретто оперы.
Народные поэты БССР Купала и Колас написали сборники стихов, неодно­
кратно выступали по радиостанции с горячим призывом к белорусскому народу.
Из белорусских писателей только один оказался предателем (Юрий Витьбич).
Неизвестна судьба писателя Западной Белоруссии депутата Верховного совета
СССР Филиппа Пестрака.
Композиторы БССР. Композиторы БССР — Богатырёв, Любан, Тикоцкий,
Полонский, Клумов, Аладов и другие написали несколько замечательных новых
песен, посвященных Отечественной войне. Богатырёв написал новую оперу «Ле­
нинградцы». Сейчас все композиторы работают над новыми произведениями.
Нам неизвестна судьба композитора Туренкова — автора оперы «Цветок
счастья».
Худож ники БССР. Художники и скульпторы БССР дали много произведе­
ний, посвященных Отечественной войне. Заслуженный деятель искусств Грубе
заканчивает памятник 28 гвардейцам и портрет Героя Советского Союза Довато­
ра. Заслуженный деятель искусств Азгур закончил скульптуры Героев Советского
Союза, Гастелло, Талалихина, Смолячкова. Сейчас он работает над большой
портретной композицией, 12 Героев Советского Союза — белорусов.
Художники-фронтовики, Глебов, Зайцев, Модоров готовятся к участию во
Всесоюзной выставке «Художники фронта».
36 белорусских художников принимают участие в подготовке к выставке на
тему «Белоруссия была и будет советской». Из художников и скульпторов нам
неизвестна судьба Пашкевича и Керзина.
679

Театры БССР. Все ведущие артисты БССР эвакуированы вглубь страны. Кол­
лектив 1-го Белорусского государственного ордена Трудового Красного знамени
драматического театра плодотворно работает в гор. Томске. Коллектив 2-го Бело­
русского государственного драматического театра работает в гор. Уральске. Кол­
лектив еврейского государственного театра БССР работает в г. Новосибирске.
Сейчас возобновляет свою работу в г. Горьком государственный Белорусский
ордена Ленина Большой театр оперы и балета.
С начала войны работает фронтовая бригада белорусских артистов на Запад­
ном фронте. Она дала в воинских частях более 500 концертов.
Из видных артистов БССР никто на захваченной территории врагом не остался.
Акаде шя наук БССР. Из 26 академиков БССР 24 выехали вглубь страны.
Сейчас они успешно продолжают работать в научных учреждениях Академии
наук СССР и БССР. В марте 1942 г. в г. Казани была проведена сессия Академии
наук БССР, которая наметила план работы Академии наук на 1942 г. Этот план
одобрен ЦК КП(б)Б и СНК БССР.
Нам неизвестна судьба академика Никольского. Академик Гаусман оказался
предателем.
Белорусский университет. Весь профессорско-преподавательский состав 151 чел.
выехал из территории, захваченной врагом, и продолжает работать в разных универ­
ситетах страны.
ЦК КП(б) Белоруссии принял решение о возобновлении работы Белорусско­
го государственного университета и вошел с ходатайством в ЦК ВКП(б) о пре­
доставлении учебной и жилой площади для университета.
Учителя БССР. Большинство учебных заведений БССР эвакуированы. М но­
гие из них слились с учебными заведениями союзных и автономных республик
и продолжают действовать как белорусские филиалы. Общее количество учтен­
ных Наркомпросом БССР эвакуированных учителей составляет 6000 чел.
Кино. В освобожденные от немецких захватчиков районы Витебщины посла­
ны кинопередвижки. ЦК КП(б)Б принял решение о возобновлении работы бе­
лорусской кинохроники и Управления по делам кинематографии. Создаются
курсы для подготовки 200 киномехаников. Готовится новых 40 кинопередвижек.
Некоторые факты фашистской пропаганды на территории Белоруссии.
По данным, которыми располагает ЦК КП(б)Б, на территории оккупированной
немцами Белоруссии фашистская пропаганда ведется через радио, газеты и журналы.
В Минске и Барановичах работают радиостанции, через которые немцы еже­
дневно на русском и белорусском языках передают сводки с фронтов войны
и другие сообщения.
В Минске на белорусском языке выходит газета «Белорусская газета», ранее
она называлась «Минская газета». В Минске издаются два журнала на белорус­
ском языке «Новый шлях» и «Белорусская школа», последний предназначен для
учителей и учеников.
В Витебске два раза в неделю выходит на русском языке газета «Новый путь»,
ранее она выходила три раза в неделю на белорусском языке и называлась «Ви­
тебские ведомости». Газета имеет два приложения — «Сельскохозяйственный
листок» и «Белорусская сторонка» (на белорусском языке).
Недавно в Вильно начала издаваться газета на белорусском языке «Белорус­
ский голос».
Широко применяется наглядная агитация. В городах по улицам расклеивают­
ся плакаты. Вся литература содержит сплошной вымысел и клевету по адресу Со­
ветского Союза.
Все чаще и чаще на листовках и плакатах партизаны ставят свои штампы «Яв­
ная фашистская ложь». Зачастую полицейским и немецким чиновникам прихо­
дится сдирать со стен расклеенные ими же плакаты.
680

В Минске немецкие оккупанты открыли единственный кинотеатр. Фашисты
объявили: «Наконец, после огромных трудностей, 5 июня в Минске открылся
кинотеатр под названием “ Белорусское кино” . Театр работает два раза в неде­
лю — в субботу и воскресенье».
В Минске и Витебске созданы белорусские народные дома. Немцы делают
попытку развивать в какой-то мере белорусскую художественную самодеятель­
ность. Вся работа проводится под строгим контролем гестапо.
Население Белоруссии все более озлобляется против немецких захватчиков.
Растет партизанское движение, перерастает в народное движение: повсеместно
создаются партизанские отряды, а в ряде мест — Паричском, Домановичском,
Октябрьском и других районах вспыхнули народные восстания.
Оккупанты вынуждены заигрывать с населением. Недавно в Вильно создан
Белорусский национальный комитет. Комитет возглавляет белорусский ксендз1
Станкевич. Комитет подбирает кадры для белорусских школ, организует посыл­
ки книг в районы, плакатов. Комитет издает газету «Белорусский голос».
Организованы в ряде городов националистические организации, которые но­
сят название «Белорусская народная самопомощь». Эти организации использу­
ются немцами для сбора теплых вещей к зимней кампании.
Помощником по делам пропаганды и просвещения у генерального комиссара
Белоруссии Вильгельма Кубе является ксендз Гадлевский.
Как нам теперь стало известно, немцы еще в 1938—1939 гг. начали готовить
свои кадры для Белоруссии. Из Праги (чешской) в 1938 г. в Берлин была переве­
зена часть белорусов, которые группировались в Праге около Белорусской рады2.
В 1939 г. вместе с польской армией в немецкий плен попали десятки тысяч
белорусов из Западной Белоруссии. Над ними приняло опеку тогда же организо­
ванное «Белорусское представительство в Германии». И тогда же в Берлине нача­
ла выходить газета для белорусов «Раница» («Утро»),
Уже тогда в Берлин начали стягиваться всякие подонки, назвавшие себя «бе­
лорусами». В Берлине был образован Белорусский комитет самопомощи и Бело­
русский клуб.
С созданием немцами генерал-губернаторства в Польше, начинает работать
в ряде польских городов т.н . белорусские отделы. Уже в конце 1940 г. в Варшаве
существовал «Белорусский комитет в генерал-губернаторстве», а белорусский
Варшавский отдел комитета насчитывал больше чем 3000 членов. Понятно, что
это за «кадры» — шпионы и проходимцы.
Затем немцы создали в Варшаве, Кракове, Белай-Подляске лагеря для моло­
дежи из белорусского населения, находившегося на территории Польши. Тогда
же были созданы в ряде городов школы и курсы по подготовке «кадров» для Бе­
лоруссии. Эти «кадры», как известно, ими были использованы в дни вероломно­
го нападения на Советский Союз.
Сейчас, по признанию немецкой печати, в Германии насчитывается свыше
100 000 белорусов, не считая населения, вывезенного в Германию из Белоруссии
на работы, и пленных.
В Берлине существует организация «Белорусское представительство в Германии»,
которая имеет свои отделы в Л ицманштате, Праге, Торне и других городах. Созданы
белорусские отделы в Кракове, Люблине, Ченстахове, Седлеце и других городах.
Секретарь ЦК КП(б) Белоруссии по пропаганде Т. Горбунов3.
27 июня 1942 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д . 104. Л. 112 -120 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Ксендз — польский католический свящ енник.
681

2Белорусская рада — Белорусская центральная рада (БЦР) — совещательный орган
и руководящая инстанция белорусской администрации на оккупированной терри­
тории Белоруссии. Действовала на территории Чехословакии, в Праге, где находи­
лась самая многочисленная группа белорусской эмиграции.
3В сопроводительной записке в Управление пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
Т. Горбунов сообщал: «Тов. Александров! Посылаю Вам краткую записку отдела
пропаганды ЦК КП(б) Белоруссии. Если сочтете необходимым, можно продета-
лить Вам подробный доклад о состоянии дела пропаганды. Прошу обратить внима­
ние на последний раздел записки. Очень хотел бы, чтобы Вы приняли меня в бли­
жайшие дни, есть много вопросов, по которым хотелось бы получить Ваши указа­
ния. Секретарь ЦК КП(б) Белоруссии по пропаганде Т. Горбунов» (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 125. Д. 104. Л. 121).
Начальник Управления пропаганды и агитации Г.Ф . Александров направил
докладную записку своему заместителю П.Н . Федосееву. По тексту сопроводитель­
ной записки делопроизводственная помета: «Секрет, архив по указанию т. Федо­
сеева. 2/V11-1942 г.» (Там же).
No 288
Докладная записка секретаря Чечено-Ингушского обкома В К П (б)
В.А. Иванова секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и Г .М . Маленкову
о подготовке национальных кадров
4 июля 1942 г.
Секретарям Центрального комитета ВКП(б)
тов. Андрееву A.A.
тов. Маленкову Г.М .
Докладная записка
Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
На протяжении многих лет в школах Чечено-Ингушетии обучалось незначи­
тельное количество чеченцев и ингушей. В двух высших и восьми средних учеб­
ных заведениях на 1 июня 1942 г. училось чеченцев и ингушей только 35 чел., из
них 20 чел. на рабфаке.
Учителя из коренных национальностей — их более 2000 чел.
—
не подготовле­
ны к педагогической деятельности, так как 90% из них имеют образование в объ­
еме от 3 до 6 классов.
Обучение подрастающего поколения чеченцев и ингушей тормозит еше и то,
что значительная часть родителей под влиянием адатско-религиозных пережит­
ков препятствует обучению своих детей, особенно девочек, которые начиная с
4-го класса начальной школы учатся только единицами, а в высших учебных за­
ведениях их совершенно нет.
Как правило, учащиеся высших и средних учебных заведений, чеченцы и ин­
гуши, от родителей никакой материальной поддержки не получают.
Чечено-Ингушский обком ВКП(б) просит Центральный комитет ВКП(б):
1. Разрешить произвести прием учащихся на 1942—1943 учебный год в Чечено­
Ингушский рабфак в количестве 130 чел. Довести размер госстипендии учащимся
рабфака до 150 руб. в месяц.
2. В целях подготовки полноценных учительских кадров средней квалифика­
ции из чеченцев и ингушей и создания материальных условий для обучения
682

установить госстипендию учащимся педагогических училищ на 400 чел. в разме­
ре 150 руб. в м есяц.
3. Установить госстипендию учащимся высших учебных заведений из чечен­
цев и ингушей в размере 250 руб. в месяц:
а) в Грозненском нефтяном институте — 15 стипендий;
б) в Грозненском педагогическом и учительском институтах — 30 стипендий.
4. При существующих в республике техникумах — нефтяном, плановом, 3 сель­
скохозяйственных, медицинском и кооперативном — установить по 15 стипендий
в каждом по 150 руб. в месяц для учащихся чеченцев и ингушей.
5. Освободить от оплаты за обучение в средней школе учащихся чеченцев и
ингушей.
Секретарь Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) В. Иванов1.
4/VI1-42 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 119. Д . 1256. Л . 18 -19.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
123 июля 1942 г. начальник Управления пропаганды и агитации ЦК Г.Ф. Александров
и и.о . зав . отделом школ ЦК В.А. Пивоварова направили секретарям ЦК Г.М. Ма­
ленкову и A.C . Щербакову докладную записку:
«В докладной записке секретарь Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) т. Иванов,
сообщая о неудовлетворительном состоянии подготовки квалифицированных кад­
ров из лиц коренных национальностей, просит освободить от платы за обучение
и установить государственные стипендии в средних и высших учебных заведениях
для учащихся коренных национальностей Чечено-Ингушской АССР.
Отдел школ ЦК ВКП(б), рассмотрев этот вопрос по всем автономным респуб­
ликам Северного Кавказа, установил, что в Чечено-Ингуш ской, Дагестанской
и Кабардино-Балкарской АССР количество учащихся коренных национальностей
в средних и высших учебных заведениях из года в год уменьшается, а выпуски
оканчивающих сходят на нет.
Особенно остро этот вопрос стоит по педагогическим училищам и институтам.
Снижение количества учащихся в национальных педагогических училищах ха­
рактеризуется следующими данными:
АССР
1939 г.
1940 г.
1942 г.
Чечено-Ингушская
498
371
135
Дагестанская
1203
694
292
Кабарди но- Бал каре кая
325
154
72
Отсев в нерусских педагогических училищах и институтах особенно усилился по­
сле введения платы за обучение и установления нового порядка назначения госсти-
пендий. Большинство родителей коренных национальностей не оказывают матери­
альной помощи детям — учащимся средних и высших учебных заведений. Госстипен-
дии учащиеся и студенты из коренных национальностей, в силу их недостаточной
подготовки средней школой для отличной учебы, почти не получают. Вследствие это ­
го в течение 1940—1941 учебного года из национальных педагогических училищ выбы­
ло: в Чечено-Ингушской АССР —60% от общего количества, в Дагестанской АССР —
64,5%, в Кабардино-Балкарской АССР — 63,2%.
Отсев продолжался и в истекшем учебном году. Так, лишь за первое полугодие
1941—1942 учебного года из педагогических училищ выбыло: в Чечено-Ингушской
683

АССР — 40,2%, в Дагестанской АССР — 44,8% от общего количества. В Дагестанской
АССР в Сергокалинском национальном педагогическом училище осталось 10 чел., а в
Гунибском — 30.
Несмотря на возросшую потребность в учительских кадрах для начальных, непол­
ных средних и средних школ коренных национальностей, нерусские педагогические
училища в 1942 г. в Чечено-Ингушской АССР не выпустили ни одного человека, вДаге­
станской АССР — 55 учителей при потребности в 1456 чел., в Кабардино-Балкарской
АССР — 5 учителей при потребности в 555, педагогические и учительские институты
Чечено-Ингушской АССР окончили 3 чел., Кабардино-Балкарской АССР — 1 чел.
Наркомпросы этих автономных республик вынуждены в качестве учителей в шко­
лы коренных национальностей привлекать случайных и малоподготовленных людей,
которые не в состоянии дать учащимся необходимых знаний для успешного продол­
жения образования в средних и высших учебных'заведениях. В Чечено-Ингушской
АССР из 2000 учителей коренных национальностей 90% имеют образование в объеме
от 3 до 6 классов.
В настоящее время в учительских и педагогических институтах обучается: ингу­
шей — 8, чеченцев — 10, балкарцев — 4, кабардинцев — 6, народов Дагестана — 15.
В Нефтяном институте Чечено-Ингушской АССР из 512 студентов только 15 из корен­
ных национальностей.
В целях увеличения контингента учащихся в средних и высших учебных заведени­
ях для подготовки квалифицированных кадров из лиц коренных национальностей от­
дел школ ЦК ВКП(б) считает необходимым вЧечено-Ингушской, Дагестанской и Ка­
бардино-Балкарской АССР освободить от платы за обучение в средних и высших
учебных заведениях учащихся из коренных национальностей и назначить стипендии
не только имеющим отличные и хорошие, но и посредственные отметки.
Управление пропаганды и агитации и отдел школ ЦК ВКП(б) просят по этому во­
просу принять решение. Проект решения прилагается.
Вопрос согласован с наркомом просвещения РСФСР тов. Потемкиным (РГАСПИ.
Ф.17.Оп. 126.Д.5.Л.68-70).
2 августа 1942 г. зав. отделом Управления кадров ЦК ВКП(б) Ф.И . Бараненков на­
правил секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову записку, в которой поддерживалась
просьба В. Иванова:
«Чечено-Ингушский обком ВКП(б) просит установить некоторые льготы учащим­
ся коренных национальностей Чечено-Ингушской АССР, обучающимся в высших
и средних учебных заведениях этой республики. В частности, обком ВКП(б) просит
освободить от платы за обучение в средней школе всех учащихся чеченцев и ингушей
и установить для них повышенный размер стипендии в высших и средних специаль­
ных учебных заведениях республики.
Свою просьбу Чечено-Ингушский обком ВКП(б) мотивирует наличием специфи­
ческих условий в этой республике, затрудняющих привлечение молодежи коренных
национальностей в средние школы и высшие учебные заведения. Еще до сих пор зна­
чительная часть родителей под влиянием адатско-религиозных пережитков препятст­
вует обучению своих детей, особенно девочек. Как правило, учащиеся средних и выс­
ших учебных заведений — чеченцы и ингуши — не получают от родителей никакой
материальной поддержки и вынуждены преждевременно бросать учебу.
В настоящее время вдвух высших и восьми средних специальных учебных заведе­
ниях Чечено-Ингушской АССР обучается всего лишь 15 чел. чеченцев и ингушей
и 20 чел. на рабфаке.
Учителя из коренных национальностей, как правило, не подготовлены к педагоги­
ческой деятельности, так как большинство из них не имеет даже семилетнего образо­
вания.
В связи с вышеизложенным мы считаем необходимым поддержать просьбу Чече­
но-Ингушского обкома ВКП(б) в части улучшения материальных условий для детей
чеченцев и ингушей, обучающихся в средних и высших учебных заведениях Чечено­
Ингушской АССР.
684

Зам. председателя СНК СССР тов. Землячка и зам. председателя СНК РСФСР тов.
Сухов также считают необходимым удовлетворить просьбу Чечено-Ингушского обко­
ма ВКП(б), поскольку там действительно плохо обстоит дело с подготовкой нацио ­
нальных кадров.
При существующем положении среднемесячный размер стипендии составляет
162 руб. 50 коп. в вузах и 67 руб. в техникумах. Чечено-Ингушский обком ВКП(б) про­
сит установить размер стипендии для студентов вузов 250 руб. в месяц, для слушателей
техникумов — 150 руб., не указывая размера по курсам. По нашему мнению, указанный
размер стипендий следует установить на последних курсах, уменьшив соответственно
эту сумму на младших курсах. Тогда среднемесячный размер стипендии увеличится
в вузах с 162 руб. 50 коп. до 212 руб. 50 коп. и в техникумах с 67 руб. до 123 руб. 30 коп.
На то количество стипендий, которое просит установить Чечено-Ингушский об­
ком ВКП(б) для чеченцев и ингушей на 1942—1943 учебный год, при вышеуказанном
увеличении среднемесячного размера стипендий дополнительно потребуется пример­
но 450 тыс. руб. в год.
Зам. председателя СН К РСФСР тов. Сухов сообщил, что средства на это дело Сов­
нарком РСФСР имеет.
Считаем необходимым принять по этому вопросу решение ЦК ВКП(б) (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 119. Д. 1256. Л. 17, 17 об.).
Управление кадров ЦК ВКП(б) подготовило проект решения ЦК со всеми пере­
численными в справке льготами. На проекте имеется резолюция A.C. Щербакова:
«т. Маленкову! Речь идет о немногих людях и сравнительно небольших суммах, и мож­
но было бы согласиться. Но не лучше ли этот вопрос оформить в советском порядке»
(Там же. Л. 16).
В материалах отдела школ ЦК сохранились записки:
«В секретариат тов. Маленкова Г.М. В связи с изменившейся обстановкой реше­
ние вопросов, поставленных Чечено-Ингушским обкомом ВКП(б), целесообразно от­
ложить. Начальник Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) Г. Александров.
17.IX -1942» (Там же. Оп. 126. Д. 5. Л. 72).
«В секретный отдел. По докладной записке секретаря Чечено-Ингушского обкома
ВКП(б) т. Иванова о льготах для учащихся чеченцев и ингушей отделом школ ЦК
ВКП(б) на имя секретарей ЦК ВКП(б) т. Андреева A.A. и т. Маленкова Г.М. даны док ­
ладная записка и проект постановления ЦК ВКП(б). Докладную записку т. Иванова
необходимо хранить. И.о . зав. отделом школ ЦК ВКП(б) Пивоварова» (Там же. Л. 73).
No 289
Записка начальника Управления пропаганды и агитации ЦК
Г .Ф . Александрова секретарям Ц К ВКП(б) А.А. Андрееву,
Г.М . Маленкову и A.C . Щербакову о проведении антифашистских
митингов народов Закавказья и Северного Кавказа
30 июля [1942 г.]
Секретарям ЦК ВКП(б) — тов . Андрееву А.А.
тов. Маленкову Г.М .
тов. Щербакову A.C .
О проведении антифашистских митингов представителей народов Закавказья
и Северного Кавказа
Внимание всех стран привлечено ныне к сопротивлению советских войск на
юге, на подступах к Северному Кавказу, а также вообще к положению дел
685

в этом районе и в Закавказье. В связи с этим управление пропаганды просит
разрешить провести антифашистские митинги народов Закавказья и Северного
Кавказа. Митинги должны быть проведены под знаком мобилизации народов
Закавказья и Северного Кавказа на усиление борьбы против немецко-фашист­
ских захватчиков.
Управление пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) считает целесообразным
митинг народов Закавказья провести в Тбилиси до 20 августа, а народов Север­
ного Кавказа в г. Орджоникидзе до 15 августа. На антифашистском митинге на­
родов Закавказья и Северного Кавказа организовать выступления красноар­
мейцев, колхозников, рабочих, интеллигенции следующих национальностей:
грузин, армян, азербайджанцев, осетин (из Южной Осетии), дагестанцев, че­
ченцев, ингушей, кабардинцев, черкесов, балкарцев, карачаевцев, осетин (Сев.
Осетия). Организацию и проведение митинга народов Закавказья поручить ЦК
КП(б) Грузии, а митинга народов Северного Кавказа — Северо-Осетинскому
обкому ВКП(б). Для участия в подготовке и проведении митингов Управление
пропаганды и агитации предполагает командировать в Тбилиси тов. Кузакова
(зам. зав . отделом подготовки кадров) и в Орджоникидзе тов. Иовчука (зам. зав .
отделом пропаганды).
Начальник Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
Г. Александров1.
30/VII.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 125.Д . 106.Л. 59.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
11сентября 1942 г. газета «Правда» опубликовала сообщение о состоявшемся в г. Орд­
жоникидзе антифашистском митинге народов Северного Кавказа, в котором пр и­
няло участие 3 тыс. чел . На митинге было принято «Обращение к народам Север­
ного Кавказа» («Правда», No 244 от 1 сентября 1942 г.); 6 сентября 1942 г. в «Прав­
де» было опубликовано сообщение о митинге представителей народов Закавказья,
принявшем «Обращение к народам Закавказья» («Правда», No 249 от 6 сентяб­
ря 1942 г.).
No 290
Записка секретаря ЦК КЩ б) Украины Д .С . Коротченко секретарю
ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву об издании общественно-политического
журнала для эвакуированного украинского населения
[Ранее 22] августа 1942 г.
Центральный комитет ВКП(б) —
товарищу Андрееву A.A .
В восточные области страны эвакуировано из Украины много украинского
населения и, в частности, украинской советской интеллигенции. Принимая ак­
тивное участие в общественно-политической жизни братских республик, укра­
инская советская интеллигенция продолжает работать над дальнейшим развити­
ем украинского советского искусства, науки и культуры.
Есть необходимость издания общественно-политического журнала «Ра-
дянська Украина», в котором освещать вопросы борьбы украинского народа
686

с немецко-фашистскими захватчиками, в частности, борьбу на фронте и в со­
ветском тылу, вопросы истории свободолюбивого украинского народа, разви­
тия науки и культуры Украины, работу ученых, писателей, художников, арти­
стов в дни Отечественной войны, систематически давать хронику работы куль­
турных и общественно-политических организаций (Академия наук, театры,
писатели, художники и др.) .
Объем журнала просим установить в 6 печатных листов, тираж — 10 ОООэкз.,
с периодичностью один раз в месяц. Потребность в бумаге на один номер —
1650 кг.
Определить место пребывания редакции журнала в гор. Саратове1.
Штаты и смета прилагаются*.
Секретарь Центрального комитета КП(б)У Д. Коротченко.
«__» августа 1942 г.
г. Москва
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 321. Л. 199-200 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
‘ На записке резолюция: «За. Андреев». 22 августа 1942 г. Секретариат ЦК ВКП(б)
принял решение: «Разрешить ЦК КП(б)У издание ежемесячного общественно-по ­
литического журнала «Радяньска Украина». Установить объем журнала 5 печатных
листов, тираж 8000 экз.» (Там же. Оп. 116. Д. 110. J1. 34).
No 291
Докладная записка лектора Управления пропаганды и агитации
ЦК ВКП (б) П.А . Сатюкова начальнику Управления пропаганды
и агитации Ц К ВКП(б) Г.Ф . Александрову о необходимости
пересмотра положения о спецпереселенцах в отношении
немцев-переселенцев в Новосибирской области,
саботирующих работу в колхозах
|Не позднее 8 сентября 1942 г.]
Секретно.
Начальнику Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
тов. Александрову Г.Ф .
От лектора Управления пропаганды
и агитации ЦК ВКП(б) Сатюкова П.А.
Докладная записка
О немцах-переселенцах в Новосибирской области и необходимости
пересмотреть отношение к ним
При выезде в Крапивинский район Новосибирской области нам при­
шлось столкнуться с фактом крайнего недовольства колхозников поведени­
* Не публикуются.
687

ем немцев, переселенных осенью прошлого года из Республики немцев По­
волжья.
В самом крупном и самом богатом колхозе района, в сельхозартели им.
Парижской коммуны, проживает значительная группа немцев-переселен-
цев. Осенью прошлого года эта группа немцев-переселенцев была расселе­
на в лучших домах селения; все немцы-переселенцы получили коров (по
квитанциям о сдаче скота) и приусадебные участки. Таким образом, им
были созданы самые благоприятные условия для жизни и работы. И не­
смотря на это, большинство немцев-переселенцев с первых же дней жизни
в колхозе ведет себя явно вызывающе. Так, в период самого разгара уборки
урожая из 38 трудоспособных немцев работают в поле только 20 чел. Ос­
тальные саботируют работы на колхозном поле. Имеют место антисовет­
ские высказывания.
Председатель колхоза им. Парижской коммуны т. Бляхов, рассказывая об
этих фактах, подчеркнул, что ни представитель райотделения НКВД, ни предста­
вители политотдела Тараданской МТС не приняли никаких мер по его сигналам
о таком поведении немцев. Представители райкома партии в этом колхозе не
были около двух месяцев.
Этот факт не является единичным. Ознакомление с материалами о немцах-
переселенцах в Новосибирской области показало следующее:
Всего в Новосибирской области находится 78 тыс. немцев, переселенных из
Республики немцев Поволжья. Они расселены таким образом, что в отдельных
районах области проживает свыше 5 тыс. немцев.
Один из ответственных работников Новосибирского облисполкома (ра­
ботающий в переселенческом отделе) т. Лушин заявил, что немцы-пересе­
ленцы находятся в привилегированном положении в сравнении с эвакуиро­
ванными колхозниками Украины, Белоруссии, Смоленской, Курской
и других областей. Только немцы-переселенцы и колхозники Ленинград­
ской области получили коров (по квитанциям о сдаче скота государству).
Так, немцы-переселенцы получили большую привилегию. Это вызывает
и не может не вызвать крайнее обострение политических настроений кол­
хозников.
Сейчас необходимо критически пересмотреть положение о спецпереселенцах,
изданное осенью 1941 г. Поведение немцев-переселенцев. саботирующих работу
в колхозах, требует принятия к ним решительных мер.
Инструктор политсектора Новосибирского облзо т. Пермяков рассказал о ряде
фактов саботажа со стороны немцев-переселенцев. В колхозах Анжеро-Суджен-
ского района большинство немцев-переселенцев не выходят на работу. Они пы­
таются освободиться от работы всеми способами, доставляя справки о болезни
и т.п . Здесь были факты отказа немцев от предлагаемых колхозами приусадебных
участков под огороды.
Они заявляли при этом:
«Мы жили на Волге хорошо. Когда нас переселяли, нам обещали, что будем
жить на иждивении колхозов. Что же выходит — нас обманули?»
Немцы-переселенцы всячески стремятся устроиться на легкую или от­
ветственную работу в качестве продавцов сельпо, счетоводов, кладовщиков
ит.п.
До последнего времени в сельских районах Новосибирской области
были сильны благодушные настроения в отношении к немцам-пересе-
ленцам. В результате этого многие немцы проникли на работу в качест­
ве счетоводов, бригадиров и агрономов. Это относится не только к кол­
хозам.
688

В отделе кадров Новосибирского облзо мы выяснили, что в июле с.г.
немцы-переселенцы работали на следующих ответственных участках в МТС
и райзо:
1. Мироновская МТС — старший агроном,
2. Береговая МТС — главный бухгалтер,
3. Еланская МТС — главный бухгалтер,
4. Тимофеевская МТС — старший механик,
5. Чулымская МТС — старший агроном,
6. Заковряшинская МТС — главный бухгалтер,
7. Первомайская МТС — главный бухгалтер,
8. Некрасовская МТС — главный бухгалтер,
9. Теплоречинская МТС — главный бухгалтер,
10. Ново-Красинская МТС — главный бухгалтер,
11. Тяжинская МТС — главный бухгалтер,
12. Асиновская МТС — главный бухгалтер,
13. Гусевская МТС — главный бухгалтер,
14. Зырянское райзо — исп . обязанности старшего агронома,
15. Уртанская МТС — зав . МТС .
На июльском пленуме Новосибирского обкома ВКП (б) первый секретарь об­
кома партии тов. Кулагин остро поставил вопрос о необходимости изменить от­
ношение к немцам-переселенцам. Однако на практике это осуществляется еще
недостаточно быстро и организованно. За последний период из различных рай­
онов Новосибирской области 15 тыс. немцев-переселенцев мобилизуется в На-
рым на добычу и переработку рыбы. Но эти 15 тыс. составляют менее 1/5 всех
немцев-переселенцев в области.
Наша бригада информировала обо всех этих фактах секретаря обкома ВКП (б)
и считала необходимым рекомендовать более подробно разобраться в этом во­
просе и обсудить его на бюро OK ВКП(б).
Вопрос о немцах-переселенцах, вставший так остро в Новосибирской облас­
ти, выходит за рамки внутриобластного вопроса, ибо немцы-переселенцы име­
ются также и в других областях и краях СССР и вопрос об отношении к ним при­
обретает характер общегосударственного политического вопроса. Поэтому необ­
ходимы соответствующие четкие указания центра.
П. Сатюков1.
« »1942г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 119. Д . 1256. Л . 37-38 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
18 сентября 1942 г. Г .Ф . Александров информировал о полученной записке секрета­
рей ЦК A.A. Андреева и А.С . Щербакова: «В Новосибирской области проживает
большое количество эвакуированных немцев. По сообщению лектора Управления
пропаганды т. Сатюкова, немцы находятся в области в привилегированном поло­
жении, постепенно захватывают в свои руки низовые административные посты,
что вызывает большое недовольство населения и может привести к весьма нежела­
тельным для нас политическим последствиям. Записку т. Сатюкова прилагаю»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 119. Д. 1256. Л. 36).
На записке Александрова резолюция: «т. Андреев. Не обсудить ли на С е кр е т а ­
риате с вызовом работников НКВД? А. Щербаков. 9/9» (РГАСПИ. Ф. 17. On. 119.
Д. 1256. Л . 36).
На записке имеется делопроизводственная помета: «Вопрос не обсуждался.
В архив. А. Алтаева» (Там же).
689

No 292
Письмо секретаря Якутского обкома ВК П(б) по пропаганде
С.А. Бордонского секретарю ЦК ВКП(б) И.В . Сталину
об антифашистском митинге в г. Якутске
12 сентября 1942 г.
Секретарю Центрального комитета ВКП(б)
Тов. Сталину
По случаю 20-летнего юбилея Якутской АССР 6 сентября 1942 г. в г. Якутске
состоялся антифашистский митинг якутского народа. Митинг состоялся в зале
Якутского драматического театра, на котором принимало участие 530 чел.
—
представители рабочих, колхозников и интеллигенции Якутской АССР.
Митинг открыл старший лейтенант А. Аммосов. С речами выступили: заслу­
женная артистка ЯАССР Д. Слепцова, тракторист Якутской МТС Д.Н . Игнатьев,
председатель Президиума Верховного совета ЯАССР С.П . Сидорова, кандидат хи­
мических наук А.Д. Егоров, бригадир колхоза имени Сталина Якутского района
М.П . Уваровская, участник Отечественной войны политрук Г.Д. Тихонов, зам.
секретаря Якутского ГК ВЛКСМ Е.И . Тараканова, писатель Новиков-Урастыров,
народный учитель И.М . Романов, мастер Якутской центральной электростанции
В.М. Дивятаев, главный врач санатория «Красная Якутия» Е.Н . Андреев, секре­
тарь Якутского обкома ВКП(б) С.А. Бордонский, инженер-геолог Верхоянского
района В.К. Чайковский, забойщик-стахановец Аллах-Юньского района С.Ф . Ф и­
латов, депутат Верховного совета ЯАССР М.Д . Нартахова.
Речи всех ораторов звучали гневом и непреклонной решимостью биться до
окончательной победы над фашизмом, готовностью все силы отдать священной
борьбе против фашистских извергов. Это было яркое выражение тех чувств, мыслей
и чаяний, которыми живет сейчас весь советский народ, поднявшийся во весь свой
могучий рост на решительный и беспощадный бой против немецких захватчиков.
С большим подъемом участники митинга послали письмо Вам, письмо от
якутского народа.
Митинг транслировался по радио.
Секретарь Якутского обкома ВКП(б) по пропаганде Бордонский1.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 125.Д. 106.Л. 60.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1На письме имеются штампы входящей регистрации в особом секторе ЦК ВКП(б) от
12 ноября 1942 г. и в Техсекретариате ЦК ВКП(б) от 16 ноября 1942 г. и резолюция за­
ведующего особым отделом ЦК А.Н . Поскребышева: «Щербакову. П[оскребышев]».
No 293
И з информационного обзора организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) «О фактах антиколхозной деятельности
в Дагестанской АССР»
Информация о работе местных партийных организаций
[...] О фактах антиколхозной деятельности в Дагестанской АССР
15 сентября 1942 г.
690

В связи с создавшейся военной обстановкой на Северном Кавказе кулацко-
мульские и иные враждебные советской власти элементы, пользуясь притупле­
нием политической бдительности и беспечностью партийных организаций,
проводят подрывную работу в колхозах, захватывают колхозные земли, скот
и другое колхозное имущество. Так, в колхозе им. Буденного, село Хиндах Хун-
захского района, председатель колхоза Омаров и некоторые другие работники
колхоза распределили между бывшими хозяевами земельные участки, скот
и другое имущество колхоза. Земельные участки и сады переданы бывшим хо­
зяевам и обрабатываются ими. Колхозный скот также роздан бывшим владель­
цам. В колхозе села Гимры Унцукульского района колхозники путем обмена
и покупки завладели бывшими своими земельными участками и восстановили
прежние межевые знаки. Подобные факты имеют место в колхозах ряда рай­
онов республики.
Многие партийные организации колхозов и отдельные коммунисты, зная об
этих фактах, своевременно не реагировали на них и по существу сами оказались
в плену кулацко-мульских элементов.
Дагестанский обком ВКП(б) в постановлении от 25 августа 1942 г. принял ряд
мер в связи с этим.
Зам. зав . организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б)
М. Ш амберг.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 119. Д . 1256. Л. 46 -47.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
No 294
Записка председателя Президиума ВЦИК и ЦИК СССР
М .И . Калинина секретарю Ц К К П(б) Узбекистана У.Ю . Юсупову
о ж алобе красноармейцев-узбеков на отсутствие
газет на узбекском языке
17 сентября 1942 г.
Тов. Юсупов
Красноармейцы-узбеки, находящиеся на фронте и в районах формирования
новых частей, жалуются, что они не получают газет на узбекском языке, издаю­
щихся в республике.
Другие республики наладили систематическую посылку газет на родном язы­
ке в части, в которых служат бойцы, призванные из этих республик, и поддержи­
вают связь со своими земляками.
Необходимо Вам наладить такую связь и посылать литературу бойцам-узбе-
кам. Их надо поддержать родному народу.
С коммунистическим приветом,
М. Калинин.
РГАСПИ.Ф.78.Оп. 8.Д.87.Л.38.
Копия. Машинопись.
17 сентября 1942 г.
691

No 295
Справка бригадного комиссара Федорова начальнику Управления агитации
и пропаганды ГлавПУРККА И.В . Шикину о газетах на национальных
языках, издающихся в советских республиках Средней Азии и Кавказа
26 сентября 1942 г.
Справка о наименовании и тираже газет, издающихся в национальных
советских республиках Средней Азии и Кавказа
(на национальных языках)
Республика
Название газеты
Тираж
10% составл. (экземпляров)
Грузинская
«Коммунисты»
ок. 100000
ок. 10000
Узбекская
«Кзыл Узбекистан»
ок. 79000
ок.7900
Азербайджанская «Коммунист»
ок. 68000
ок. 6800
Казахская
«Социалистик Казахстан»
ок. 49300
ок.4930
Армянская
«Советакан Айстан»
ок.34000
ок.3400
Татарская
«Кзыл Татарстан»
ок. 21200
ок. 2120
Бригадный комиссар Федоров1.
26 сентября 1942 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 125.Д.85.Л.76.
Копия. Машинопись, подпись — автограф.
'Справку начальник Управления агитации и пропаганды ГлавПУРККА И.В. Ши-
кин направил A.C. Щербакову вместе с запиской. См. документ No 300.
No 296
Записка начальника Управления агитации и пропаганды ГлавПУРККА
И.В . Шикина секретарю ЦК ВКП(б) A.C . Щербакову
о воспитательной работе среди красноармейцев и младших
командиров нерусской национальности
28 сентября 1942 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. А. Щербакову
В целях улучшения воспитательной работы среди красноармейцев и младших
командиров нерусской национальности прошу дать указание ЦК компартий Гру­
зии, Армении, Азербайджана, Казахстана, Узбекистана и Татарскому ВКП(б):
Систематически высылать в ГлавПУРККА республиканские газеты, а также
массовую политическую и художественную литературу, издаваемую на местах на
языках народов СССР.
Периодически посылать в части действующей Красной армии своих предста­
вителей из числа членов ЦК нацкомпартий, членов правительств и других ответ-
692

ственных партийных, советских, профсоюзных и комсомольских работников для
проведения среди красноармейцев и младших командиров агитационной работы
на их родном языке.
Проекты телеграмм секретарям ЦК нацкомпартий прилагаю1.
Начальник Управления агитации и пропаганды ГлавПУРККА Ш икин2.
28 сентября 1942 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д . 85. Л. 69.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'Т ексты всех телеграмм идентичны, публикуется одна из них:
«Секретарю ЦК КП(б) Армении.
Для улучшения воспитательной работы среди красноармейцев и младших ко-
мандиров-армян предлагаю:
1. Систематически высылать в ГлавПУРККА по 10% тиража республиканской
газеты и издаваемой Вами массовой политической, художественной и военной л и ­
тературы на армянском языке.
2. По согласованию с ГлавПУРККА периодически посылать на фронты своих
представителей из числа членов ЦК, членов правительства и других ответственных
партийных, советских, профсоюзных и комсомольских работников для проведения
среди красноармейцев и младших командиров-армян агитационной работы на их
родном языке. Секретарь ЦК ВКП(б)» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 125. Д . 85. JI. 74).
2На записке имеется помета помощника A.C. Щербакова А.Н . Крапивина: «В архив.
Телеграммы посланы. А. Крапивин. 30 .X».
No 297
Записка секретаря ЦК КП(б)Украины Д .С . Коротченко секретарю
ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву о сложностях в обучении детей-украинцев
на родном языке в связи с переселением и эвакуацией населения
3 октября 1942 г.
Центральный комитет ВКП(б) товарищу Андрееву A.A.
Всвязи с временным переселением и эвакуацией значительной части украин­
ского населения из УССР в районы других республик значительно утруднено
обучение детей-украинцев на родном языке.
Это объясняется разбросанностью населения и детей по районам СССР, от ­
сутствием учебников, а также недостаточным вниманием со стороны местных
органов народного образования на местах.
Дети детских домов, эвакуированных из УССР, обучались ранее на украин­
ском языке, сейчас, по имеющимся у нас данным, из 196 детдомов школьного
возраста только в 8 детских домах организовано обучение в школе на украинском
языке. В Саратовской области, где сконцентрировано большое количество насе­
ления из УССР, функционировало только 22 школы, в основном начальные с ук­
раинским языком преподавания. Такое же положение с обучением детей, ранее
обучавшихся на украинском языке, и в других областях и республиках.
Центральный комитет КП(б) Украины просит ЦК ВКП(б) дать указания об­
комам ВКП(б), ЦК нацкомпартий, наркомпросам и областным отделам народ­
ного образования об усилении внимания вопросу охвата и обучения детей, эва­
куированных из УССР, на родном языке.
693

Для практического разрешения этого вопроса необходимо:
1. В населенных пунктах, где есть достаточный контингент детей школьного
возраста, ранее обучавшихся на украинском языке и начинающих обучение, ор­
ганизовать школы — в первую очередь начальные, а также неполные средние
и средние школы и классы с украинским языком преподавания.
При отсутствии украинских учебников или учителей, владеющих украинским
языком, в 5—10-х классах таких школ разрешить временно проводить работу на
русском языке, обеспечив обязательное преподавание украинского языка, лите­
ратуры и истории Украины.
2. В школах неукраинских, где обучаются дети, ранее обучавшиеся в украин­
ских школах, организовать для них групповое обучение украинскому языку, ли ­
тературе и истории Украины.
3. Обязать Учпедгиз РСФСР издать программы и учебники для школ с укра­
инским языком преподавания с тем, чтобы издание учебников для 1—4 -х классов
было закончено до 1.1II. 1943 г.
4. В областных отделах народного образования гг. Саратова, Куйбышева, Чка­
лова, в Наркомпросе Башкирской АССР и отдельных областях Казахской, Кир­
гизской и Узбекской ССР, где сконцентрировано население, эвакуированное из
УССР, учредить должность инспектора украинских школ.
Секретарь ЦК КП(б)У Д. Коротченко1.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 126.Д.5.Л.114-115.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1В деле сохранилась делопроизводственная записка: «т. Пивоваровой. т. Андреев просил
этот вопрос подготовить вместе с Наркомпросом. З.Х.42 г. Кудрявцев» (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 126. Д. 5. Л. 116).
12 ноября 1942 г. и.о. зав. отделом школ ЦК В.А. Пивоварова направила секретарю
ЦК А.А. Андрееву докладную записку об организации обучения детей на родном языке,
эвакуированных из Украинской ССР:
«Секретарь ЦК КП(б)У тов. Коротченко обратился в ЦК ВКП(б) с просьбой орга­
низовать обучение на родном языке детей, эвакуированных из Украинской ССР.
Отдел школ ЦК ВКП(б), рассмотрев данный вопрос, установил, что при эвакуации
из УССР учащиеся украинских школ переезжали в индивидуальном порядке с родите­
лями и организованно с колхозами.
Основная масса эвакуированного украинскою населения расселились в Казахской
ССР, Башкирской АССР, Чкаловской и Саратовской областях.
В одной лишь Саратовской области сосредоточено 60 662 чел.
Кроме того, в восточные области Советского Союза вывезены 212 школьных дет­
ских домов с количеством воспитанников 28 923 чел.
Так, в Узбекской ССР находится 34 детских дома с контингентом воспитанников
4082 чел., в Казахской ССР — 47 детских домов с количеством 6918 чел., в Молотовской
области — 7 детских домов с числом воспитанников 1197 чел., в Челябинской — 12 дет­
ских домов с контингентом детей — 948 чел. и т.д.
По данным Наркомпросов УССР и РСФСР, обучение детей на украинском языке
проводится только в 22 школах Саратовской области и в 8 из 212 детских домах, эвакуи­
рованных из Украины.
Остальные дети, эвакуированные из Украинской ССР и ранее обучавшиеся на род­
ном языке, в настоящее время учатся в русских школах.
В целях подготовки кадров для Украинской ССР отдел школ ЦК ВКП(б) поддержи­
вает просьбу ЦК КП(б) Украины и считает необходимым в тех областях и республиках,
где наиболее компактно расселено украинское население, проводить обучение детей на
родном (украинском) языке.
694

Для обучения украинских детей на родном языке целесообразно, при наличии пол­
ного комплекта классов, создать начальные, неполные средние и средние украинские
школы.
В начальных и неполных средних украинских школах иметь наполняемость в клас­
сах не менее 20 учащихся, а в 8—10-х классах средних школ не менее 15 чел.
При отсутствии необходимого контингента детей для организации самостоятельных
украинских школ, но при достаточном количестве их для организации отдельных клас­
сов целесообразно при русских школах создать классы на украинском языке обучения.
Обеспечение украинских школ и классов учителями, владеющими украинским язы­
ком, вполне возможно.
Наркомпросом УССР учтены 6122 учителя, эвакуированных из Украины и в настоя­
щее время работающих в русских школах и различных учреждениях.
Так, в Казахской ССР работает 700 учителей, в Чкаловской области 474 чел., в Ново­
сибирской 323, в Свердловской 306 и т.д.
Для обеспечения украинских школ учебниками в первую очередь необходимо издать
16 названий учебников для 1—4 -х классов в количестве 110 тыс. экз . и 9 названий для 5—
10-х классов в количестве 40 тыс. экз.
Подготовку учебников для учащихся украинских школ необходимо поручить Нар-
компросу УССР, а издание Учпедгизу РСФСР.
Размещение, финансирование, руководство и контроль за работой вновь организуе­
мых украинских школ и классов следует оставить за наркомпросами союзных респуб­
лик, в аппарате которых необходимо иметь по одному инспектору украинских школ.
Учебные занятия во вновь организуемых украинских школах начать после зимних
школьных каникул, т.е. с 10 января 1943 г.
Отдел школ ЦК ВКП(б) просит по данному вопросу принять решение. Проект ре­
шения прилагается».
На записке В.А. Пивоваровой резолюция: «Землячке и Потемкину. По-моему, мож­
но и должно организовать обучение на украинском языке. Договоритесь с украинцами
об организации этого дела. Андреев» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 126. Д. 5. Л . 117, 118).
В деле сохранилась записка: «т. Коротченко просит организовать обучение на род­
ном языке детей, эвакуированных из Украинской ССР. Отдел школ ЦК ВКП(б) под­
держивает просьбу т. Коротченко. Проект решения прилагается. Предложение: послать
в С Н К , т. Землячке, чтобы вопрос оформить в советском порядке» (Там же. Л. 119).
No 298
Докладная записка заместителя председателя СНК РСФ СР А.Н . Сухова
секретарю ЦК А.А. Андрееву о положении с медицинским,
культурно-бытовым и коммунальным обслуживанием
населения в Якутской АССР
24 октября 1942 г.
Секретно.
Центральный комитет ВКП(б)
Товарищу Андрееву A.A.
Докладная записка
По Вашему поручению я совместно с группой работников Наркомзема, Нар-
комздрава и Наркомфина РСФСР выезжал в Якутскую АССР для оказания прак­
тической помощи на месте.
695

Мы ознакомились с сельским хозяйством, здравоохранением, коммунальным
хозяйством, промышленностью, финансовым состоянием, а также руководящи­
ми кадрами Якутской республики и некоторых ее районов и колхозов (Чурап-
чинского, Орджоникидзевского, Намского, Мегино-Кангаласского, Усть-Ал-
данского районов и Алданского округа).
Для улучшения положения с медицинским, культурно-бытовым и комму­
нальным обслуживанием населения, а также в целях развития собственной про­
мышленности в Якутской АССР мною, по поручению СНК РСФСР, на месте
были разрешены следующие вопросы:
1. По здравоохранению
До 1942 г. в Якутской АССР имелась достаточная медицинская сеть как в го­
родах, так и в сельской местности, укомплектованная врачами и средними меди­
цинскими работниками.
В 1942 г. медицинская сеть Якутской АССР подверглась резкому сокраще­
нию. Так, были закрыты 3 туберкулезных санатория, 5 туберкулезных пунктов,
19фельдшерско-акушерских пунктов, почти все трахоматозные пункты, 2 курор­
та и ряд других необходимых медицинских учреждений.
Между тем заболеваемость в Якутской АССР в 1942 г. по сравнению с 1941 г.
не уменьшилась, а увеличилась, что видно из следующего:
1941 г., 1-е полугодие
1942 г., 1-е полугодие
Сыпной тиф
-
41 случай
Брюшной тиф
52
253-«-
Корь
2126
3505- « -
Скарлатина
78
234—« —
Значительно возросла смертность от туберкулеза. За 1-е полугодие 1942 г. в
г. Якутске на каждые 10 тыс. населения приходилось 136 случаев смерти от ту­
беркулеза, а в Усть-Алданском районе — 139 случаев (в г. Москве перед войной
умирало от туберкулеза 14—15 чел. на каждые 10 тыс. населения).
В 1941 г. в Якутской АССР от туберкулеза умерло 22,9% , в 1942 г.
—
36,8% о т
числа всех умерших за это время, против средней по РСФСР 11—12%.
В 1941 г. в Якутской АССР родилось на 1024 чел. меньше, чем умерло. За пер­
вое полугодие 1942 г. рождаемость оказалась ниже смертности на 3644 чел.
Отчасти это явление объясняется нарастанием смертности грудных детей.
В 1940 г. из числа родившихся грудных детей умерло 29,4%, в 1941 г.
—
55,8% и
в первой половине 1942 г.
—
48,6%. Однако доля смертности грудных детей в об­
щей смертности снизилась, составляя по годам: в 1940 г.
—
42,5% , в 1941 г.
—
37,7% и в 1942 г.
—
21,2% (первое полугодие).
В целях улучшения дела здравоохранения Якутской АССР Совнарком РСФСР:
восстановил с 1 октября 1942 г.: 75 туберкулезных коек, 1 туберкулезный
пункт; должности медицинских сестер по борьбе с трахомой в 25 сельских вра­
чебных участках, 2 глазных пункта; 2 сельских врачебных участка на 14 коек;
50 коек в районных и сельских врачебных участках; 2 фельдшерских пункта,
а также 40 коек в фельдшерско-акушерских пунктах;
расширил с 1 октября 1942 г. ясельную сеть на 140 коек;
предложил СНК Якутской АССР организовать в 1942 г. детскую туберкулез­
ную больницу в г. Якутске на 30 коек, реорганизовать туберкулезное отделение
республиканской больницы в самостоятельную загородную туберкулезную боль­
696

ницу, увеличив ее на 20 коек, а также организовать 6 глазных пунктов, один вра­
чебный участок на 7 коек, 4 фельдшерских пункта.
На указанные мероприятия Совнарком РСФСР выделил за счет республикан­
ского бюджета 1014,0 тыс. руб.;
ассигновал на капитальный ремонт медицинских учреждений 305 тыс. руб.,
в том числе на ремонт сельских больниц — 100 тыс. руб.;
отпустил 300 тыс. руб. на строительство дезинфекционной станции в г. Якут­
ске (срок окончания строительства 1 мая 1943 г.) и выделил для лечебной сети
Якутской АССР хлопчатобумажных тканей на 300 тыс. руб.
Одновременно СНК РСФСР предлож ил Наркомздраву РСФСР в двухмесяч­
ный срок организовать в г. Якутске филиал Иркутского института микробиоло­
гии и эпидемиологии по производству вакцины БЦЖ1 и бактериофага'.
2. По социально-культурным мероприятиям
Совнарком РСФСР ассигновал Якутской АССР из бюджетного резерва
322,5 тыс. руб.: на развертывание дополнительных 140 мест в детских домах; на оп­
лату проездных расходов командированным в педагогические училища из северных
районов; на организацию методических кабинетов в Ленском, Средне-Колымском,
Булунском, Кобяйском, Горном, Верхне-Вилюйском и Усть-Майском районах.
Кроме того, Совнарком РСФСР предложил СНК Якутской АССР восстано­
вить расходы на содержание интернатов до ассигнований, утвержденных СНК
РСФСР по бюджету Якутской АССР на 1942 г.
3. По промышленности
Отсутствие сколько-нибудь значительной союзной и местной промышленно­
сти в Якутской АССР вызывает необходимость завоза в республику разнообразной
массы товаров широкого потребления. А также оборудования, металла, строймате­
риалов и т.п .
За 8 месяцев 1942 г. местная промышленность Якутской АССР дала продукции:
по промышленным наркоматам на сумму 5555,0 тыс. руб. (в ценах 1926/27 г.); по
промкооперации и кооперации инвалидов на сумму 13600,7 тыс. руб. (в ценах
1932 г.), при годовом плане товарооборота по торгующим организациям (Якуттор-
гу, Холбосу и Рыбсоюзу) в 295 млн руб.
Поэтому в целях хотя бы минимального покрытия потребностей населения
в промышленных товарах Совнарком РСФСР предложил Совнаркому Якутской
АССР провести в 1942—1943 гг. следующие мероприятия по развитию местной
промышленности:
1) для обеспечения населения посудой — организовать к 1 июня 1943 г. про­
изводство гончарных изделий из намсырских и кангаласских огнеупорных глин
в количестве 250—300 тыс. литров в год;
2) для производства металлоширпотреба организовать к 1 июня 1943 г. выплавку
кричного (сыродутного) железа в количестве 50 т в год, с целью изготовления хозяйст­
венного инструмента (топоры, долота, стамески, железки для рубанков и фуганков);
3) к 1апреля 1943 г. организовать производство абразивных изделий в количе­
стве 9 тыс. шт ., в том числе: круги для точки пил лесорубам, бруски для отточки
кос, круги для заточки инструмента;
4) расширить в системе промысловой кооперации косторезное производство
с доведением годового объема его до 1 млн руб. в отпускных ценах. В частности,
увеличить выпуск пуговиц роговых до 500 тыс. штук в год, гребней из рога и ма­
монтовой кости до 50 тыс. штук, расчесок до 25 тыс., мундштуков до 50 тыс., тру­
бок курительных — 10 тыс. штук;
5) построить в 1942—1943 гг. гормолзавод мощностью в 2000 тонн переработки
молока в год и хлебозавод мощностью в 30 тонн хлебобулочных изделий в сутки;
697

6)
провести исследовательские и подготовительные работы по организации
свинцово-плавильного производства на базе местных руд с тем, чтобы в 1943 г.
обеспечить выработку 100 тонн свинца.
Кроме того, Совнаркому Якутской АССР и соответствующим наркоматам
в месячный срок предложено проработать вопрос о возможности организации
в Якутской АССР производства каустической соды, хлората натрия и хлорной
извести путем электролиза поваренной соли, производства карбида кальция, ор­
ганизации лесохимического завода, авторемонтных мастерских, кожевенного за­
вода и обувного производства.
Для обеспечения вновь организуемых производств специалистами Совнарком
РСФСР предложил наркоматам и ведомствам РСФСР направить в Якутскую
АССР на постоянную работу 38 инженеров, техников и мастеров.
Оборудованием и материалами организуемые предприятия будут обеспечены
за счет фондов и внутрипромышленных резервов наркоматов и ведомств РСФСР.
4. По коммунальному хозяйству
Совнарком РСФСР разрешил СНК Якутской АССР произвести строительст­
во в гор. Якутске:
кирпичной бани на 100 мест стоимостью 1,5 млн руб.;
деревянного моста через протоку лесозавода, разделяющую город на две части;
жилого дома для рабочих строящегося стеклозавода;
шоссейной дороги, соединяющей г. Якутск с пристанями на реке Лене.
Кроме того, для проведения необходимых ремонтов жилого фонда предложе­
но СНК Якутской АССР организовать производство сухих минеральных кра­
сок — охры, мумии, английской красной, белого каолина в количестве 50 тонн
в год на базе местных месторождений (Кангаласского, Аллах-Ю ньского, Олек-
минского, Алданского, Пеледуйского), а также производство канифольно-ски ­
пидарных лаков в количестве 10 тонн в год.
На проведение перечисленных мероприятий по промышленности и комму­
нальному хозяйству Совнаркомом РСФСР отпущено 5907,5 тыс. руб. за счет сле ­
дующих источников: фонда долгосрочного кредитования промкооперации, од­
нопроцентных отчислений от оборота маслодельной промышленности, основно ­
го лимита и резервного фонда СНК РСФСР.
5. По Финансам
В связи с тяжелым финансовым состоянием республики Совнарком РСФСР
освободил бюджет Якутской АССР от взноса в государственный бюджет экономии
за первое полугодие 1942 г. в размере 5000 тыс. руб. и задолженности за 1941 г. по
взаимным расчетам с государственным бюджетом в сумме 3600,0 тыс. руб.
Кроме того, уменьшены отчисления от налога с оборота на 8500 тыс. руб. и со ­
ответственно увеличен за счет резервного фонда СНК РСФСР налог с оборота, пе­
редаваемый в твердых суммах.
По сельскому хозяйству представляю специальный доклад и проект решения.
Зам. председателя СНК РСФСР А. Сухов3.
24 октября 1942 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 121. Д . 138. Л . 45-49.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Вакцина БЦЖ — противотуберкулезная вакцина.
2Бактериофаг (греч. phagos — пожиратель) — вирус бактерий, способный поражать
бактериальную клетку, размножаться в ней и вызывать ее растворение.
698

3В деле сохранилась записка (без подписи): «В связи с получением ЦК ВКП(б) ано­
нимного заявления о систематическом голодании населения Якутии и проверкой
этого заявления т. Шкирятовым по Вашему указанию в Якутскую АССР выезжал
т. Сухов с группой руководящих работников Наркомзема, Наркомздрава и Нар-
комфина РСФСР для оказания помощи на месте.
Т. Сухов сообщает о разрешенных вопросах на месте по улучшению положения
с медицинским , культурно-бытовым и коммунальным обслуживанием населения.
Записку и проект постановления по сельскому хозяйству представит отдельно»
(РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 121. Д . 138. Л. 50).
No 299
Записка председателя Радиокомитета при СНК СССР Д.А . Поликарпова
секретарю ЦК ВКП(б) А.С. Щербакову об организации радиовещания
на языках народов Северного Кавказа
4 ноября 1942 г.
Секретарю ЦК ВКП(б)
товарищу Щербакову A.C .
В сложившейся на Северном Кавказе обстановке представляется целесооб­
разным организовать радиовещание на некоторых языках народов Северного
Кавказа для населения оккупированных районов.
Эта работа может выполняться из гор. Тбилиси, где уже работает группа Всесо­
юзного радиокомитета, занимающаяся радиовещанием на иностранных языках.
Прошу Вас разрешить организовать из Тбилиси радиовещание на балкар­
ском, кабардинском, адыгейском, осетинском , чеченском и ингушском языках.
Д. Поликарпов1.
4/XI-42 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 125.Д.125.Л.42.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1На записке резолюция — автограф A.C. Щербакова: «Т. Поликарпову. 1) Начать на
языках подчеркнутых. 2) Организовать строгий контроль за содержанием. 3) Дого­
вориться с ЦК Грузии о времени. Щербаков». В тексте записки A.C. Щербаков
подчеркнул кабардинский, адыгейский и осетинский языки.
No 300
Докладная записка секретаря ЦК КП(б) Украины К .З . Литвина
начальнику Управления и пропаганды и агитации Ц К ВКП(б)
Г.Ф . Александрову об агитационно-пропагандистской работе
на оккупированной территории Украины
27 ноября 1942 г.
Управление пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) тов. Александрову1
О проведенной агитационно-пропагандистской работе на Украине
Агитационно-пропагандистская работа ЦК КП(б) Украины была направлена
на мобилизацию украинского народа на борьбу против немецко-фашистских
699

захватчиков, воспитание чувства ненависти, злобы и мести у украинского народа
к оккупантам, воспитание мужества, патриотической любви к родине и веры
в победу Красной армии над гитлеризмом.
I. Обстановка на Украине
Оккупировав территорию Советской Украины, гитлеровские захватчики при­
ступили к осуществлению своего плана превращения Украины в колонию не­
мецкого империализма.
Неимоверным террором, репрессиями и грабежом гитлеровцы пытаются за­
пугать украинский народ, посеять вражду между народами, подорвать веру в воз­
можность возвращения Красной армии и восстановления советской власти, па­
рализовать сопротивление украинского населения проводимым фашистами ме­
роприятиям на оккупированной территории.
Несмотря на губительные репрессии, террор и издевательства, подавляющее
большинство населения Украины верит в неминуемый разгром фашизма, живет
верой и надеждой на возвращение Красной армии, восстановление советской
власти.
Среди населения оккупированных областей Украины все больше растет оз­
лобление и ненависть к фашистам.
В гор. Харькове среди рабочих имеют место такие высказывания:
«Скорее бы Красная армия шла. Каждый из нас взял бы оружие, и гнали бы
фашистов с родной земли».
«Жить нечем. Все распродано. Дети голодают. До чего доведут дальше па­
разиты».
«Не дождемся, когда придут наши, и мы избавимся от этих извергов».
В Краснодоне Ворошиловградской области рабочие говорят:
«Беда, что нет среди нас организаторов хороших, а все бы пошли бить про­
клятых немцев».
Произошли большие изменения в настроениях даже и той части населения,
которая при занятии немцами ряда областей Украины отсиживалась и выжидала,
а подчас даже оказывала содействие гитлеровским захватчикам.
Значительная часть населения прямо уклоняется от выполнения работ, нало ­
гов, денежных и продовольственных.
Уборка урожая в 1942 г. на Харьковщине немцами проводилась под сильным
полицейским нажимом на крестьян. За невыход на работу по уборке урожая
в первый раз предупреждали, во второй раз — секли плетьми, в третий раз —
сжигали избу, а в четвертый раз — всю семью расстреливали.
В северной части Черниговской области 8.X. 1942 г. районная комендатура
в письме к сельским старостам и подчиненным комендатурам предлагает: в це­
лях прекращения агитации против налогов объявить, что они нужны для стройки
укреплений, квартир и обеспечения сытной зимы, мужчин и женщин будут мо­
билизовать каждый день, работа будет тяжелая, но платная. Нужно также объя­
вить о повышении налогов, но хорошо пропагандистски подготовить, чтобы пар­
тизаны не смогли использовать.
За последнее время значительно усилился приток украинского населения
в партизанские отряды.
Население с. Усово Словечанского района в полном составе ушло в лес к пар­
тизанам, не желая больше подчиняться гитлеровским порядкам и законам.
В партизанский отряд Червонного района Сумской области в ноябре месяце
с.г . прибыло 27 чел., а в отряды тов. Федорова очень часто прибывают группы
в несколько десятков человек с просьбой принять их в партизаны.
Растет партизанское движение на Украине. Все мощнее ощущают удары крас­
ных партизан на своей спине фашисты.
700

II. Боевая деятельность партизанских отр яд о в оккупационной Украины
На основании данных, которые получены от командиров партизанских отря­
дов, с которыми имеется связь, результаты их боевой деятельности с начала
борьбы по 15 ноября 1942 г. следующие:
Истреблено: 31 640 немецко-фашистских солдат и офицеров. Уничтожено:
самолетов — 3, танков и бронемашин — 232, автомашин — 477, мостов — 159,
в том числе железных дорог — 65, железнодорожных эшелонов — 92, орудий —
63, разных складов — 40, линий связи — 95 км, разных предприятий, дающих
продукцию противнику, — 20.
Трофеи отрядов: танков — 1, пулеметов — 313, автоматов — 54, винтовок —
2800, личного оружия — 176, орудий — 7, минометов — 67, патронов — 1115 тыс.
штук, дисков круглых к пулеметам — 596, раций — 12.
По полученным данным, в октябре месяце с.г . истреблено: 2895 немецко-фа­
шистских солдат и офицеров и 1694 ранено. Пущено под откос 19воинских эше­
лонов противника и уничтожено 21 паровоз, 569 вагонов. Уничтожено: 69 танков
и бронемашин, 32 трактора-тягача, 31 орудие, 8 пулеметов, 11 складов с продо­
вольствием, обмундированием и боеприпасами. Подорвано мостов — 2, дзо­
тов — 30. Разгромлен один штаб воинского гарнизона.
По сведениям, полученным за 15 дней ноября.
Украинскими партизанскими отрядами, с которыми поддерживается регуляр­
ная связь, истреблено 2425 немецких солдат и офицеров; пущено под откос
22 воинских эшелона с техникой и живой силой противника; подорван бронепо­
езд. Уничтожено: 2 самолета, 19 танков и бронемашин, 22 пулемета, 12 мостов,
в т.ч . 7 железнодорожных, 88 км связи, 3 телефонно-телеграфных. Кроме того,
разгромлены некоторые промышленные предприятия (спиртозаводы, лесопил­
ки, маслозаводы), на которых немцами изготовлялась продукция для армии. Раз­
громлено много гарнизонов полиции, в том числе три в райцентрах.
Трофеи отрядов составляют: 7 минометов, 39 пулеметов, 9 автоматов, 215 винто­
вок, 42 427 патронов, один продсклад, 37 689 тонн хлеба, 170 бочек меда, 120 тонн
риса и соли.
Потери людского состава партизанских отрядов совсем незначительны.
В среднем за одного убитого партизана партизаны убивают 97 немцев.
Для поднятия боевой мощи, дисциплины и активности действий в партизан­
ских отрядах применительно к условиям проводятся политбеседы по содержа­
нию сообщений Совинформбюро, принятых по радио и по тематике, разрабо­
танной комиссарами отрядов.
Партизанские отряды издают свои стенные газеты, боевые листки.
В объединенном партизанском отряде тов. «Ф» каждый взвод и группа издают
свои стенные газеты и боевые листки. Отряд им. Калинина за последние 5 меся­
цев (июнь —октябрь) издал три номера стенгазет. В 1-й роте 1-й взвод издал бое­
вых листков 24 номера, 2-й взвод — 23, 3-й взвод — 26.
Отряд им. Кирова — два номера стенгазеты.
Отряд им. Ворошилова — четыре номера стенгазет.
Отряд им. Чапаева — три номера стенгазет, в 3-й роте 45 боевых листков.
Отряд им. Сталина — шесть номеров стенгазет.
Кроме стенных газет и боевых листков отряды тт.: «Ф», «К» и «С» издают пе­
чатные газеты «Партизан», «Красный партизан», «Партизан Украины», «Больше­
вик» и другие тиражом каждая от 500 до 2000 экз., которые распространяются
и среди населения.
Большое влияние на население Украины оказывают партизанские отряды
своими боевыми операциями. Победы партизан над воинскими и полицейскими
гарнизонами противника вселяют веру в победу Красной армии и восстановление
советской власти.
701

111. Работа подпольных партийных организаций
и партизанских о т р я д о в среди населения
По линии устной пропаганды партийные органы свое внимание сосредоточи­
вали на таких основных вопросах:
а) своевременная и полная информация населения о положении на фронтах
и разъяснение задач граждан Советского Союза в Отечественной войне;
б) разъяснение империалистического существа германского фашизма;
в) мобилизация всех сил советского народа на разгром немецко-фашистских
оккупантов.
Особое внимание за истекший период было уделено изданию и переброске
печатных материалов к населению временно оккупированных немцами районов
и областей.
За время с июня 1941 г. по ноябрь 1942 г. отделом пропаганды и агитации ЦК
КП(б)У, ЦК ЛКСМУ, а также политуправлениями Южного и Юго-Западного
фронтов издано для населения оккупированной территории Украины:
Газеты:
1. «Коммунист» — 155 номеров общим тиражом 1340 тыс. экз .
2. Газет-листовок «Комужст» общим тиражом 535 тыс. экз .
3. «Советская Украина» — 185 номеров общим тиражом 435 тыс. экз .
4. Газет-листовок «Советская Украина» 12 номеров, общим тиражом 120 тыс.
экз.
5. Газет для партизан «За Радянську Украшу» 141 номер, тиражом 23 ОООтыс.
экз.
Всего разбросано газет и газет-листовок
—
25430т. экз.
Листовки mtR закладки в районах Украины, оставляемые частями Красной
армии:
Всего 25 названий листовок, общим тиражом — 26 100 тыс. экз .
Из них 10 названий иллюстрированных — 10 000 тыс. экз .
Листовки, заброшенные с самолетов.
Всего 140 названий общим тиражом — 251 616 500 экз.
Из них: на ноябрь 1941 г. тиражом — 179 746 000 экз.
С ноября 1941 г. по июль 1942 г.
—
68 565 500 экз.
С июля по ноябрь 1942 г.
—
3 305 000 экз.
Листовки, изданные ЦК ЛКСМУ.
Всего 29 названий общим тиражом — 3 120 000 экз.
К 25-й годовщине Октябрьской социалистической революции издано и раз­
бросано 12 названий листовок, тиражом больше 1,5 млн экз.
В результате политической агитации растет сопротивление населения прово­
димым фашистами мероприятиям, растут партизанские отряды.
Партизанские отряды не ограничиваются только боевой деятельностью. Они
являются представителями советской власти в глубоком тылу противника, связа ­
ны с населением, проводят большую агитационную работу. Население любит
и верит партизанам, оказывает им всемерную поддержку и помощь.
Десятки случаев было, когда колхозники Черниговской области в отряд
тов. «К» приводили своих коров и отдавали партизанам, заявляя: «Вот моя ко­
рова, возьмите, пожалуйста, потому что немцы все равно заберут, а так я буду
знать, что ее скушали свои».
Вбоях с немцами в Ново-Слободском лесу после того, как близлежащее село
было сожжено немцами и расстреляно более 586 местных крестьян, женщины
и дети помогали партизанам в бою, подносили патроны и воду бойцам.
Одну диверсионную группу партизанского отряда тов. «К» преследовал
противник более 60 километров. Группа партизан зашла в село. Колхозники,
702

узнав о преследовании, подобрали самых лучших лошадей и увезли партизан
в нужном направлении.
Часто партизанские отряды для политической работы выделяют специаль­
ных товарищей — беседчиков, читчиков газет, для распространения газет, лис­
товок, сводок Совинформбюро и др. Украинские партизанские отряды тт. «Ф»,
«К», «С», «В», «М», «П» и другие имеют свои радиостанции, ежедневно прини­
мают сообщения Совинформбюро, материалы газет, приказы товарища Стали­
на от 23.11 и от 1.V с.г . печатают в своих типографиях и распространяют среди
населения.
Объединенные отряды тов. «Ф» распространили листовок 80 названий, об­
щим тиражом более 150 тыс. экз .; тов. «К» — 47 названий 80 тыс. экз . и тов . «С»
более 35 названий 60 тыс. экз . Листовки издавались на самые разнообразные
темы: положение на фронтах, конкретные факты зверств фашистов, обращения
к разным слоям населения, разоблачения предателей и проч.
На агитаторов, выделяемых партизанскими отрядами для работы среди на­
селения, возлагается обязанность проводить беседы, собрания и митинги. Зада­
ча агитаторов — вселять уверенность в нашу победу, готовить новые резервы
партизан, готовить население к восстанию . Агитаторы партизанского отряда
им. Ворошилова провели среди населения 3 митинга, 8 первомайских бесед,
10 собраний с вопросом о положении на фронтах, больше 20 бесед по содержа­
нию сообщений Совинформбюро и о невыполнении немецких налогов. На бе­
седах, проведенных этим отрядом, присутствовало более 4100 чел. В результате
такие села, как Серовка, Кожанка, Петрятинка, Сеножатнатное, Криуша не
сдали ни мяса, ни хлеба оккупантам.
Командир объединенных украинских отрядов тов. «Ф» лично выступил с док­
ладом на общих собраниях в селах: Савинки, Рейментаровка, Хоромное, Тельча,
Болотное.
30 августа 1942 г. в гор. Саратове состоялся второй антифашистский митинг
представителей украинского народа, на котором выступили герои Отечественной
войны, рабочие и колхозники, лучшие представители украинской советской ин­
теллигенции.
Участники митинга обратились с воззванием к украинскому народу, в ко ­
тором призывали мобилизовать все силы на борьбу против немецких окку­
пантов, за освобождение Советской Украины.
Материалы митинга были напечатаны на русском и украинском языках —
брошюрой 50 тыс. экз . и листовок
—
500 тыс. экз . Листовки и 5 тыс. брошюр
были переброшены на территорию оккупированной Украины.
Обращение митинга представителей украинского народа обсуждалось на соб­
раниях рабочих предприятий и колхозов, эвакуированных из Украины. Таких со­
браний проведено 32. Рабочие и колхозники брали конкретные обязательства
в социалистическом соревновании.
На собрании коллектива завода «Серп и Молот», эвакуированного из Харь­
кова в Саратов, рабочие внесли предложение организовать сбор средств на по­
стройку танковой колонны «За Радянську Украшу». Это предложение нашло
широкий отклик среди других коллективов, предприятий, колхозов, украин­
ской интеллигенции. Редакции республиканских газет «Коммушст» и «Совет­
ская Украина» ежедневно получают десятки писем и денежные взносы на по­
стройку танковой колонны «За Радянську Украшу». За 20 дней с начала кампа­
нии на текущий счет танковой колонны «За Радянську Украшу» поступило
около 300 тыс. руб.
За последние два месяца значительно перестроили свою работу республикан­
ские газеты «Коммушст» и «Советская Украина». Газеты главным образом осве­
щают борьбу украинского народа в тылу врага, борьбу на фронтах Отечественной
703

войны, а также ту огромную творческую работу предприятий и учебных заведе­
ний, работающих в советском тылу.
За последние три месяца издано брошюр на украинском языке:
Украинским издательством ЦК КП(б)У 23 названия брошюр и 4 плаката.
Союзом советских писателей Украины около 25 названий, среди них сбор­
ник лучших произведений украинских писателей «Украша в omi». Издается
журнал «Украшська лггература», газета «Лггература i мистецтво». В конце де­
кабря выходит первый номер журнала «Радянська Украша», созданный по ре­
шению ЦК ВКП(б).
Отдел пропаганды и агитации ЦК КП(б)У оказывал практическую помощь
Союзу советских писателей Украины, Академии наук УССР, украинским теат­
рам и другим организациям и учреждениям, эвакуированным из Украины.
IV. Недостатки агитационно-пропагандистской работы
Однако нужно сказать, что в проводимых мероприятиях по вопросам пропа­
ганды и агитации имеются крупные недостатки. Главные из них такие:
1. Мало забрасывается печатных материалов в западные области Украины
и на Правобережье.
2. Совсем не забрасывались московские газеты — «Правда», «Известия»,
«Комсомольская правда» и в недостаточном количестве украинские центральные
газеты.
3. В листовках очень мало давалось описаний жизни в таких городах, как
Москва, Тула, Ленинград, Куйбышев, Горький, Калинин, Сталинград, о взя­
тии которых немцы неоднократно объявляли населению. Мало также сооб­
щалось населению в тыл противника о работе предприятий, совхозов и кол­
хозов.
4. Листовки, как правило, разбрасывались с самолетов, и значительное их ко­
личество разносилось по полям и лесам. В настоящее время начали забрасывать
все больше листовок и газет в партизанские отряды и через сеть специальных
людей распространять среди населения.
5. Явно недостаточно разбрасывается журналов, политической, художествен­
ной и специальной литературы в партизанские отряды.
6. Не разбрасывалась тематика и тезисы агитаторам, докладчикам партизан­
ских отрядов.
7. Недостаточно издавалось иллюстрированных листовок.
V. Мероприятия на зимний период
Для более полного и правдивого освещения жизни Советского Союза населе­
нию временно оккупированной немцами Украины и поднятия народа на реши­
тельную борьбу против оккупантов отдел пропаганды и агитации ЦК КП(б)У
осуществляет такие мероприятия:
1. Газета «За Радянську Украшу» будет издаваться и забрасываться в тыл против­
ника тиражом 100 тыс. экз . Кроме того, к 10.XII.1942 г. будут издаваться подполь­
ные газеты в тылу противника — «Коммушст», орган ЦК КП(б)У, и «Бшьшовик»,
орган подпольного Черниговского обкома КП(б)У.
2. Для издания печатных газет, листовок и сообщений Совинформбюро
подготовлено и к 1 декабря с.г . будут заброшены дополнительно 28 портатив­
ных передвижных типографий (отряд тов. «Ф» — 2, тов. «К» — 2, тов. «С» — 2,
тов.«П»—1,тов.«М»—2,тов.«В»—1,тов.«Б»—1),ак1января1943г.
еще 22 таких типографий.
3. Перебросить к концу года партизанским отрядам 30 радиостанций: уже пе­
реброшено 21 станция разных систем.
4. Забросить 100 библиотечек в партизанские отряды. Подготовлено 25.
704

5. Посылать лекторов ЦК КП(б)У в объединенные партизанские отряды на
один—два месяца для работы среди бойцов и местного населения. Уже подготов­
лено 2 лектора.
6. Усилить издание листовок к украинскому населению. В течение ноября —
декабря намечено издать не меньше 45 названий, в том числе 10 иллюстрирован­
ных. Листовки в большей мере забрасывать в партизанские отряды, создав там
сеть агентов по распространению газет и листовок среди населения.
Максимально использовать возможность заброски печатных материалов на
Правобережье и западные области Украины.
7. Для издаваемых в тылу противника подпольных и партизанских газет, а также
для отрядов организовать радиопередачи днем, а не ночью, как это было до сих пор.
8. Издать серию брошюр о борьбе Красной армии и партизан и заслать их в
отряды.
9. Издать серию небольших очерков о жизни и деятельности советского народа в
городах Москва, Ленинград, Тула, Калинин, Куйбышев, Саратов, заслав их в парти­
занские отряды.
10. Регулярно составлять и забрасывать тезисы и тематику докладов и бесед для
политработников партизанских отрядов.
Выполнение всех этих мероприятий дает возможность значительно улучшить
агитационно-пропагандистскую работу как в партизанских отрядах, так и среди
населения в глубоком тылу противника.
27/XI-42 .
К. Литвин.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д . 104. Л . 169-182 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1На первой странице записки помета: «Секр. архив. Александров ознакомлен. Хра­
нить. Яковлев».
No 301
Докладная записка руководителя группы агитаторов ГлавПУРККА
Ставского заместителю начальника ГлавПУРККА И .В . Шикину
о результатах поездки на Закавказский фронт группы
агитаторов ГлавПУРККА
4 декабря 1942 г.
Копия.
Секретно.
Экз. No 1.
Заместителю начальника Главного Политического Управления РККА
Дивизионному комиссару
Тов. Ш икину
Докладная записка
о результатах поездки на Закавказский фронт группы агитаторов ГлавПУРККА
По предписанию ГлавПУРККА группа агитаторов во главе с бригадным ко­
миссаром т. Ставским, в составе батальонного комиссара т. Снастина, ст. полит ­
705

рука т. Мозалева и т. Дубровиной 10 октября выехала на Закавказский фронт
(в Северную группу).
За период пребывания на фронте с 13 октября по 14 ноября с.г . (не считая
времени, затраченного на дорогу) бригада провела около 100 докладов и бесед
с бойцами и политработниками по вопросам текущего момента и международно­
го положения с охватом около 9 тыс. чел .
Свою работу бригада организовала по согласованию с командующим Север­
ной группы генерал-лейтенантом тов. Масленниковым и членами Военного со­
вета тт. Фоминых и Грушевым сначала в 9-й армии в районе Малгобека (район
Моздока), затем в 10-м корпусе, которому после прорыва немцев в Нальчике
была поручена защита подступов к Орджоникидзе; затем в 4-й воздушной армии
и, наконец, в 10-м гвардейском корпусе, принявшем непосредственное участие
в разгроме германских войск под г. Орджоникидзе.
На основании общения с бойцами и командно-политическим составом и по ­
путного ознакомления с состоянием партийно-политической и агитационно­
пропагандистской работы бригада считает необходимым поставить перед Глав­
ПУРККА некоторые наиболее принципиальные вопросы.
1.0 работе в воинских частях с кадрами нерусской национальности
Необходимость правильного разрешения национального вопроса во всей
практике партийно-политической и агитационно-пропагандистской работы
именно данного — Закавказского фронта, учитывая его особенности и своеобра­
зие и особые стоящие перед ним задачи, является совершенно очевидной.
Между тем мы вынуждены констатировать не только недооценку значения
данного вопроса и невыполнение директивы ГлавПУРККА No 0121, но и наличие
непонимания, а временами и элементов извращения основ ленинско-сталин ­
ской национальной политики.
Совершенно недопустимым является тот факт, что даже среди руководящего
командно-политического состава довольно свободно и безнаказанно гуляет «тео­
рия», что якобы кадры нерусской национальности не умеют и не хотят воевать.
Пренебрежительно-насмешливые клички по отношению к народностям Кавказа
имеют широкое хождение («Сыны Кавказа», «братья славяне» (?), «кучерявень­
кие», «черненькие» и т.д .). Даже среди ряда несомненно авторитетных, заслужен­
ных руководящих работников армий неправильные разговоры на данную тему не
только не находят должного отпора, но и снисходительно поощряются.
Нам приходилось, например, слушать такую постановку вопроса. Скажем,
при неудаче той или иной военной операции — «Эх, если бы не эти сыны Кавка­
за», при разборе фактов перехода на сторону врага — «Ну, конечно, это опять ку­
черявенькие», при получении нового пополнения — «Ни за что не возьму нико­
го, кроме русских, украинцев и белорусов», при общих разговорах на эту тему —
«Воевать они не умеют и не хотят, говорят, что русского языка не знают. И есть
у них 2 русских слова, которые только от них и слышишь: “Я — балной” или
“ Курсак (живот) болит”».
Сплошное охаивание качеств и преданности Родине целых народов (азербай­
джанцев, армян, грузин, узбеков и т.д .) проникает и в среду бойцов. Отношение
к бойцам нерусской национальности, особенно не знающим русского языка,
подчас бывает недопустимо высокомерным, грубым, способным только озлобить
и оттолкнуть.
Есть ли факты резко отрицательного порядка среди бойцов нерусской нацио­
нальности?
Да, есть и немало .
Не прекратились факты перехода на сторону врага, притом иногда массового
перехода.
706

Так, массовый переход имел место в 89-й армянской дивизии, что потребо­
вало принятия ряда кардинальных мер — снятия и отдачи под суд командова­
ния дивизии, обновления ее состава и пр. Имели место также факты перехода
в 337-й стрелковой дивизии и др.
Факты отлынивания от боя (отсидеться днем, во время боя, в кукурузе, а вече­
ром к обеду появиться) действительно имеют место.
Есть факты дезертирства, малодушия, самострелов.
Все эти факты требуют принятия самых решительных мер и карательного,
и воспитательного порядка.
Однако, во -первых, подобного рода факты имеют место и среди отдель­
ных бойцов русских, украинцев, белорусов. Во-вторых, на примере этого же
фронта можно привести факты, когда дивизии, многонациональные по со­
ставу, хорошо дерутся. Такова, например, 417-я стрелковая дивизия. В-
третьих, совершенно недопустимым является обобщение этих отрицатель­
ных фактов в сплошную картину, сплошное охаивание целых народностей
и попытки за данными фактами спрятать бездеятельность, безрукость и по­
литическую близорукость самих политорганов, попустительство которых
само по себе становится в известной мере причиной, обусловливающей воз­
можность существования указанных фактов.
Недопустимость огульного охаивания и переваливания ответственности на
якобы какие-то особые качества нерусских национальностей можно продемон­
стрировать на одном очень ярком примере. Пополнение понесенных дивизиями
в боях потерь в большой мере идет за счет бойцов нерусской национальности.
Эти пополнения в целом ряде случаев присылаются абсолютно неподготовлен­
ными, не умеющими иногда даже стрелять и окапываться. В отдельных случаях
(9-я стрелковая бригада) пополнение по этим причинам было целиком отправле­
но назад. Казалось бы, факты такого рода должны были бы приковать внимание
к системе и качеству подготовки пополнения, заставить найти и сурово наказать
виновников такой «подготовки», может быть, поставить вопрос о самой системе
подготовки пополнения, возложения ответственности за подготовку пополнения
на командование действующих частей и т.д .
А между тем и в этих случаях разговоры зачастую сводятся к перепеву недо­
пустимой болтовни о том, что вот, мол, опять прислали кавказцев, которые вое­
вать не умеют, и т.д .
Предложения:
1. Телеграммой ГлавПУРККА обязать Военный совет Закавказского
фронта обсудить вопрос о работе с бойцами нерусской национальности (не
только в специальных национальных дивизиях, но и во всех воинских под­
разделениях) с предварительной поверкой выполнения директивы Глав­
ПУРККА No 012.
2. Обязать политуправление Закавказского фронта и Северной группы разра­
ботать и представить в ГлавПУРККА конкретный план работы с бойцами нерус­
ской национальности (общие мероприятия по фронту, группе, армиям; диффе­
ренцированные мероприятия по отдельным дивизиям и бригадам и т.д .) . Через
месяц направить специальную бригаду ГлавПУРККА для проверки хода выпол­
нения директив ГлавПУРККА и плана политуправления.
3. Обязать политуправление Закавказского фронта созвать по армиям началь­
ников политотделов дивизий и бригад с постановкой вопроса о работе с бойцами
нерусской национальности.
4. Разработать тезисы доклада о Красной армии, как братской семье народов
Сов. Союза, о коренных вопросах ленинско-сталинской национальной полити­
ки в обстановке Великой Отечественной войны Сов. Союза против гитлеровской
Германии и обязать политуправление Закавказского фронта поставить доклады
707

на эту тему во всех частях и подразделениях силами специально подобранных
квалифицированных докладчиков.
5. Организовать в широком масштабе, рассматривая это как одну из острых
и безотлагательных политических задач, обучение русскому языку бойцов нерус­
ской национальности как в процессе подготовки резервов, так и в частях дейст­
вующей армии.
ГлавПУРККА разработать специальные указания о порядке и методах орга­
низации этой работы.
6. Отделу печати ГлавПУРККА расширить тематику и увеличить тиражность
литературы, выпускаемой на нерусском языке для Закавказского фронта (изда­
ний ГлавПУРККА на месте мы не видали).
Обязать политуправление Закавказского фронта коренным образом улучшить
издание и снабжение частей Красной армии литературой на нерусском языке,
в частности, широко применять распространение небольших листовок на острые
злободневные темы.
Устранить бюрократическую практику распространения этой литературы, ко ­
гда она рассылается механически, без учета конкретного состава национально­
стей той или иной дивизии и т.д .
7. ГлавПУРККА разработать и разослать массовым тиражом во все армии
специальные карманные словари на основных языках нерусских национально­
стей с подбором слов в первую очередь необходимого военного обихода (грузин­
ско-русский словарь, осетинско-русский и др.) .
II. О взаимоотношениях армии с местным населением
Столь же остро, если не острее, должен быть поставлен вопрос о ряде фактов
ненормальных взаимоотношений частей Красной армии и населения. Речь идет
в первую очередь о населении Чечни и Ингушетии, призываемом в армию.
Отдельные резко отрицательные явления и факты, имеющие место среди ме­
стного населения, вызывают законное возмущение бойцов.
Имеются факты недружелюбного отношения к Красной армии («Зачем при­
шли сюда воевать на нашу землю»), факты открытых антисоветских высказыва­
ний («Мы войны не хотим, мы — нейтральны»). Сказывается вражеская деятель­
ность просачивающейся гитлеровской агентуры — есть факты скупки оружия,
причем за баснословные цены, убийства бойцов, формирования антисоветских
групп, орудующих в горах, и т.д . В отдельных случаях открыто высказываются
пожелания, чтобы пришли немцы.
Всеобщее удивление вызывают мужчины — чеченцы и ингуши, которых мож­
но наблюдать в прифронтовой полосе, как правило, богато и нарядно одетых
и бездельничающих. Если мотивы, по которым это мужское население не берет­
ся в армию, еще иногда доведены до бойца (и то далеко не всегда и далеко не вез­
де), то уж трудно объяснимым является вопрос о том, почему этому населению
дается право бездельничать, когда урожай полностью и вовремя не собран, когда,
чтобы он не погиб, уборка возлагается на части Красной армии, а из местного
населения работают преимущественно только женщины и т.д . Бойцы задают во­
просы, почему нельзя использовать это мужское население где-нибудь в других
местах, где остро нужна рабочая сила, на трудовом фронте, на строительстве до­
рог, на предприятиях и т.д .
Однако наряду с рядом законно возникающих недоумений у бойцов и острой
реакции на факты антисоветского порядка, имеющие место среди местного насе­
ления, нельзя не отметить, как ненормальные и факты иного порядка, являю ­
щиеся проявлением слабости работы в данной области политорганов и отсутст­
вия повседневного рабочего контакта политорганов Красной армии и местных
партийных и советских органов.
708

Опять-таки огульное отношение ко всему местному населению (причем сюда
иногда присоединяют и призываемых в армию осетин, балкар, кабардинцев
и др.), как якобы целиком антисоветски настроенному, является неправильным
и недопустимым.
Столь же недопустимым и неоправданным является имеющее место среди
частей Красной армии игнорирование местных национальных особенностей —
традиций, обычаев; отдельные (правда единичные) факты, когда бойцы само­
вольно берут у мирного населения картошку, кукурузу, скот; неуменье разъяс­
нить населению роль Красной армии, значение защиты Кавказа, реальную пер­
спективу для них в случае прихода немцев, злодеяния немцев на уже занятой тер­
ритории Северного Кавказа и т.д . и т .п .
Элементы разобщенности между населением и частями Красной армии, не­
сомненно, могли бы быть значительно и даже полностью сглажены, если бы
была организована соответствующая политическая работа и среди частей Крас­
ной армии, и среди населения.
Между тем этого нет.
Данный вопрос со всей остротой был поставлен бригадой и перед политор-
ганами, и перед местными партийными и советскими органами, которые от­
неслись к нему с должной серьезностью. Бригадой была подана мысль об ор­
ганизации кровной мести местного населения фашистским захватчикам. При
обсуждении данного вопроса в обкоме ВКП(б) секретарем обкома т. Ивано­
вым было внесено предложение о целесообразности проведения местным на­
селением газавата против немецких оккупантов. Это предложение было под­
держано и осуществление его возложено было на Верховный совет Чечено­
Ингушской АССР.
Предложения:
1. Поставить перед ЦК ВКП(б) вопрос о трудовой повинности мужского на­
селения Сев. Кавказа, не призываемого в армию.
2. Просить ЦК ВКП(б) обязать ЦК КП(б) Грузии и обкомы ВКП(б) Сев.
Осетии, Чечено-Ингушетии и Кабардино-Балкарии обсудить вопрос о полити­
ческой работе среди населения прифронтовой полосы.
3. Обязать политуправление Закавказского фронта, по согласованию с мест­
ными партийными органами, значительно улучшить и расширить проведение
политических мероприятий, направленных на устранение указанных выше не­
достатков и на укрепление органической связи Красной армии с населением
(доклады, встречи с населением, делегации рабочих и крестьян в части Красной
армии, листовки и пр.).
4. Обязать Военный совет Закавказского фронта и соответствующие ЦК нац­
компартий и обкомы ВКП(б) широко привлечь партийный и советский актив
каждой из союзных и автономных республик Сев. Кавказа и Закавказья для про­
ведения систематической политической работы (доклады, лекции, беседы) как
в частях Красной армии, так и среди населения соответствующих республик, и в
первую очередь прифронтовой полосы.
III. О формализме и агитационно-пропагандистской работе
В агитационно-пропагандистской работе, проводимой в частях Северной
группы Закавказского фронта, все еще много формализма и канцелярщины,
и уровень ее отстает от тех требований, которые предъявляет ответственность
данного фронта и современный этап войны.
Это находит свое отражение в следующем:
а)
Непосредственное общение командно-политического состава с бойцами
продолжает оставаться совершенно недостаточным. Бойцы часто просто не зна­
ют ни в лицо, ни по фамилиям ни командира, скажем, своего полка, ни его за­
709

местителя. Многие острые вопросы, справедливо поднимаемые бойцами (за­
держка в доставке боеприпасов, вопросы взаимодействия родов войск на кон­
кретном участке боя, неудовлетворительное качество пищи и безобразия с ее
доставкой и много других), остаются без должного внимания. Часто в наиболее
трудные минуты (первый раз участие в бою и др.) политработник не доходит до
бойца, вовремя не скажет ему горячего ободряющего слова, не вдохнет в него не­
угасимой веры в победу, не раскроет перед ним общих больших вопросов войны,
не поможет ему осознать и почувствовать его собственной скромной и великой
роли в грандиозной, исторической схватке с гитлеровской тиранией. Предостав­
ление именно в эти наиболее трудные минуты бойца самому себе, слабость по­
литработы на переднем крае продолжает оставаться одним из очень серьезных
недостатков.
Только отрывом от бойца, равнодушием к его нуждам можно объяснить
тот факт, что культурное и хозяйственное обслуживание бойцов на передо­
вых позициях поставлено хуже, чем во 2 эшелонах и в тылах. Там, скажем,
есть конверты, табак, спички и т.д ., на переднем крае их часто нет. В тылу
организуются доклады, концерты, до переднего края часто не доходят даже
докладчики и т.д .
б) Агитация и пропаганда ведутся в отрыве от конкретного местного материа­
ла. Историческое, экономическое и политическое значение Кавказа, богатства
его недр, славные страницы истории борьбы за него с белыми, истории Граждан­
ской войны и роль тт. Сталина, Кирова, Орджоникидзе в боях за Кавказ, кон ­
кретное значение Кавказа в борьбе за Москву, за весь Советский Союз — сло ­
вом, осознание до конца значения битвы за Кавказ — все это не насыщает
в должной мере содержания агитационно-пропагандистской работы, а тем са­
мым очень обедняет ее.
в) Заслуживает внимания вопрос об установлении связи и содержании полит­
работы различных родов войск, находящихся во взаимодействии друг с другом
(например, работа с летчиками вокруг конкретных боевых задач, стоящих перед
пехотой, артиллерией и танками, выполнение которых связано с задачами авиа­
циииТ.Д .).
г) Все еще на невысоком уровне находится работа с агитаторами. Нет системы
их постоянного инструктирования, вооружения их непрерывно свежим материа­
лом. Инструктивные материалы ГлавПУРККА доходят плохо. В некоторых пол­
ках совсем не видели «Блокнота агитатора Красной армии», с большим запозда­
нием доходят газеты и листовки.
Кадры внештатных агитаторов продолжают оставаться совершенно недос­
таточными.
д) На очень низком уровне стоит военная пропаганда. Снайперское движение
развито слабо, положительный факт созыва политотделом 9-й армии армейских
слетов снайперов и бронебойщиков является лишь первым начинанием в этой
области. Политработники больше болтают о снайперском движении, нежели его
организуют.
ж)
Вопросы усиления единоначалия в их новой постановке в связи с прика­
зом No 307 не нашли еще своего полного претворения в жизнь. Работа по разъяс­
нению значения данного приказа была в большей мере проведена с кадрами по­
литработников и в меньшей мере с кадрами командиров.
Предложения:
1. В ближайшем будущем заслушать на Военно-политическом совете Глав­
ПУРККА отчет политуправления Закавказского фронта, проведя предваритель­
но проверку состояния этой работы.
2. Обязать всех агитаторов и лекторов ГлавПУРККА перед отъездом на
фронт вооружаться соответствующим материалом, характеризующим куль­
710

турно-политические и экономические особенности тех районов, где прохо­
дит фронт.
Руководитель группы бригадный генерал Ставский.
Члены бригады:
Батальонный комиссар Снастин.
Старший политрук Мозалев, Дубровина.
4 декабря 1942 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 125.Д. 104.Л.200-203.
Копия. Машинопись.
' И м еется в виду директива ГлавПУРККА No 012 начальникам политуправлений
фронтов, округов о воспитательной работе с красноармейцами и младшими коман­
дирами нерусской национальности от 17 сентября 1942 г., в которой говорилось:
«Среди личного состава больш инства соединений Красной армии имеется зна­
чительная прослойка красноармейцев и младших командиров нерусской нацио­
нальности. зачастую плохо или совсем не владеющих русским языком. В силу этого
политическая работа среди красноармейцев и младших командиров нерусской на­
циональности, и в первую очередь национальностей Закавказья и Средней Азии,
имеет огромное политическое значение.
Между тем политорганы и военные комиссары соединений и частей не приняли
должных мер к тому, чтобы по-настоящему организовать воспитательную работу
среди этой прослойки военнослужащих. Комиссары и политорганы недооценили
всей важности политического воспитания бойцов нерусской национальности, за ­
были, что у каждого из них есть родной язык, свои обычаи, устоявшийся уклад на­
циональной жизни, и стригут всех под одну гребенку, не учитывая национальных
особенностей. Больше того, многие политработники не сумели организовать разъ­
яснительной работы по вопросам дружбы народов СССР и роли великого русского
народа как старш его брата народов Советского Союза.
Бойцы нерусской национальности не чувствуют должного внимания и забо­
ты к себе со стороны начсостава. Некоторые командиры и политработники не­
чутко, а порой и бездушно относятся к ним, игнорируют их нужды, запросы
и настроения.
Слабостью партийно-политической и воспитательной работы в значительной
степени объясняется рост чрезвычайных происшествий, наличие фактов невыпол­
нения боевых приказов, членовредительств, дезертирств и измены Родине со сто­
роны некоторой части красноармейцев нерусской национальности.
В целях улучшения политической работы и укрепления политико-морального
состояния среди красноармейцев и младших командиров нерусской национально­
сти, а также с целью предотвращения среди них случаев чрезвычайных происшест­
вий и воинских преступлений предлагаю:
1. Политорганам и комиссарам частей и соединений придать воспитательной
работе с красноармейцами и младшими командирами нерусской национальности
(в первую очередь закавказских и среднеазиатских национальностей) первостепен­
ное значение. Решительно пресекать малейшие проявления недооценки этой рабо­
ты со стороны политработников и командиров.
2. В основу всей агитационно-пропагандистской работы с красноармейцами не­
русской национальности положить разъяснение благородных и возвышенных це­
лей народов СССР в Отечественной войне, разъяснение военной присяги, закона
о каре за измену Родине, приказа Ставки No 270, приказов народного комиссара
обороны товарища Сталина No 227, 130 и 55, вопросов национальной политики
и текущей политики Советской власти.
711

3. На собраниях и митингах бойцов организовывать выступления агитаторов не
только на русском языке, но и на родном языке имеющихся в части красноармей­
цев нерусской национальности.
4. Подобрать агитаторов из числа проверенных и политически грамотных крас-
ноармейцев-коммунистов и комсомольцев нерусской национальности, знающих
хорошо родной и русский языки, систематически помогать им в агитационной ра­
боте среди бойцов нерусской национальности.
5. Практиковать среди всех бойцов, и особенно среди бойцов нерусской нацио­
нальности, доклады и беседы на следующие темы:
а) Красная армия — армия братства между народами нашей страны.
б) Что дала Советская власть народам СССР.
в) Что несут гитлеровцы народам Советского Союза.
г) На фронтах Отечественной войны защищать независимость всех националь­
ных республик.
д) Железная дисциплина и стойкость советских воинов — залог нашей победы.
е) Герои Советского Союза М ильдзихов, Курбан-Дурды и др.
ж) Роль великого русского народа в борьбе за свободу и независимость народов
СССР и за построение социализма в братских советских республиках.
з) Роль великого русского народа в Отечественной войне народов Советского
Союза против гитлеровской Германии.
6. Политработникам частей и подразделений, ни в коем случае не снижая тре­
бовательности, проявлять к красноармейцам нерусской национальности чуткость
и заботу, не допускать ущемления их национальных чувств и малейшей несправед­
ливости к ним, воспитывать их в духе дружбы народов СССР и ненависти к немец­
ко-фашистским захватчикам. Всемерно поощрять боевую дружбу между бойцами
разных национальностей, ш ироко популяризировать отличившихся в боях красно­
армейцев нерусской национальности.
7. Выделить зам. политруков, знающих родной язык красноармейцев нерусской
национальности, для повседневного проведения среди них воспитательной работы.
8. Смелее вовлекать в партию и комсомол бойцов и младших командиров нерус­
ской национальности, отличившихся в боях с фаш истами.
9. Политуправлениям фронтов и округов практиковать издание листовок на
языках нерусской национальности, ш ироко используя местный материал. В диви­
зионных, армейских, фронтовых и окружных газетах освещать опыт воспитатель­
ной работы с красноармейцами нерусской национальности, примеры их героизма
в боях с фашистами. Организовать выпуск боевых листков на родном языке (пере­
вод с русского), подобрав для этой цели проверенных переводчиков. Широко прак­
тиковать громкие читки политической и художественной литературы на родном
языке, а также чтение газет и брошюр на русском языке с последующим переводом
прочитанного на родной язык.
10. Организовать обмен письмами между красноармейцами нерусской нацио­
нальности и предприятиями и колхозами родных республик.
Вся политико-воспитательная работа с красноармейцами и младшими коман­
дирами нерусской национальности должна быть направлена на укрепление желез­
ной воинской дисциплины, боеспособности и боевой готовности частей, на укреп­
ление нерушимой дружбы народов Советского Союза, на воспитание неутолимой
ненависти всех бойцов и младших командиров к врагу и готовности их в любой мо­
мент наносить врагу сокрушительные удары.
Настоящую директиву объявить всему политсоставу до политруков рот вклю чи­
тельно. Обсудить на закрытых партийных и комсомольских собраниях задачи пар­
тийных и комсомольских организаций данной части и подразделения, вытекающие
из настоящей директивы.
712

О выполнении настоящей директивы доносить в очередных политдонесениях.
Начальник Главного политуправления Красной армии А. Щербаков» (Русский
архив: Великая Отечественная. Т. 17—6 (1-2). М ., 1996. с. 173,174.)
No 302
Справка Главного управления кадров Наркомата обороны СССР
о количестве награжденных красноармейцев и командиров
Красной армии орденами и медалями СС СР за бои с немецкими
захватчиками по состоянию на 1 января 1943 г.
[15 января 1943 г.]
Сведения
о награжденных орденами и медалями СССР по состоянию на 1 января 1943 г.
1.
Всего награждено
Из них:
Присвоено звание Героя Советского Союза
382745
411
2.
Орденом
Ленина
3484
3.
—
«—
Суворова II степени
1
4.
—•
—
Суворова III степени
3
5.
—
«—
«Красное Знамя»
40129
6.
—
«—
Отечеств, войны I степени
1030
7.
—
«—
Отечеств, войны 11 —« —
1941
8.
—
«—
«Красная Звезда»
84154
9.
—
41—
Александра Невского
77
10.
—
«—
Трудового Красного Знамени
127
И.
—
«—
«Знак Почета»
810
12. Медалью
«За Отвагу»
130857
13.
—
«—
«За Боевые заслуги»
118926
14.
«За Трудовую доблесть»
413
15.
—
«—
«За Трудовое отличие»
382
Начальник 3-го отделения подполковник Астраханцев.
Ведомость
учета награжденных орденами и медалями СССР по национальностям
на 15 января 1943 г.
Русских
Украинцев
187178
Уйгурцев
44344
Шорцев
8
6
713

19
8
1
12
9
4
7
103
5
28
135
5
2
8
10
55
301
13
26
1
6
1
3
3
5
1
1
10
1
I
1
4
1
I
2
1
7210
Цыган
450
Каракалпаков
1322
Табасаранцев
1306
Ингушей
93
Зырян
666
Ижорцев
103
Даргил
1620
Финнов
142
Дагестанцев
505
Якут
193
1реков
29
Курдов
617
Остяков
73
Монголов
6767
Испанцев
4384
Болгар
1742
Поляков
471
Чехов
687
Немцев
400
Иранцев
381
Норвежцев
100
Албанцев
24
Венгров
202
Китайцев
1362
Турок
19
Французов
356
Хотин
55
Ойрат
112
Англичан
58
Американцев
51
Негров
47
Саам
8
Мадьяр
42
Мизур
3
Нагайцев
22
Негедалейцев

Аварцев
46
Кормяков
1
Чеченцев
60
Латгальцев
1
Адыгейцев
60
Еван
5
Дунган
6
Лашганцев
1
Кумыков
21
Нагайбак
1
Даргинеллов
11
Эвенк
1
Лаки
16
Калан
1
Тюрок
14
Мингрелов
1
Всего
264198
Начальник 3-го отделения подполковник Астраханцев1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д . 127. Л . 144, 145.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
215 января 1943 г. начальник 4-го отдела Управления полковник Лобода сообщил
начальнику Управления агитации и пропаганды ЦК ВКП(б) Г.Ф. Александрову:
«Направляю сведения о количестве награжденных красноармейцев и команди­
ров Красной армии орденами и медалями СССР за бои с немецкими захватчиками
по состоянию на 1 января с. г.
Сведения “ По орденам ” составлены по телеграфным донесениям. Сведения
“ По национальности” составлены по полученным приказам о награждении. На­
чальник 4-го отдела полковник Лобода» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 125. Д. 127. Л. 143).
No 303
Записка секретаря Бурят-Монгольского обкома В К П (б) С.Д . Игнатьева
и председателя Совнаркома Бурят-Монгольской АССР С. Иванова
секретарю Ц К ВКП (б) А.А. Андрееву и заместителю председателя
СНК СССР P.C . Землячке об освобождении от платы за обучение
и установлении государственных стипендий студентам
педагогического и учительского институтов
Бурят-Монгольской АССР
30 января 1943 г.
Секретарю Центрального комитета ВКП(б) товарищу Андрееву A.A.
Заместителю председателя СНК СССР товарищу Землячке P.C .
В связи с расширением сети неполных средних и средних школ Бурят-Мон­
гольской АССР потребность в национальных педагогических кадрах из года в год
растет. Так, например, в 1941/42 учебном году потребовалось 250 учителей,
в 1942—1943 учебном году — 300 учителей и на ближайшее пятилетие потребуется
800—1000 учителей-предметников. Следовательно, необходимо дальнейшее уве­
личение контингента студентов Бурят-Монгольского государственного педаго­
гического и учительского институтов, чтобы обеспечить основную потребность
республики в педагогических кадрах.
715

Между тем институты не могут удовлетворить эту потребность в учителях
вследствие недостаточного контингента студентов.
Несмотря на принятые нами меры по сохранению контингента (устройство
на работу в городских учреждениях, улучшение питания, бытовых условий
и т.д .), отсев студентов институтов продолжается. Так, в 1940/41 учебном году из
425 студентов институтов отсеялось 186 чел., из них бурят 123 чел.; в 1941/42
учебном году из 250 чел. студентов отсеялось 80 чел., из них бурят 48 чел. Основ­
ной причиной отсева у большинства является отсутствие материальной обеспе­
ченности, невозможность продолжать учебу в вузе до конца курса.
Невыполнение плана приема студентов в течение последних трех лет также
объясняется вышеуказанной причиной.
Поэтому, учитывая исключительно большой отсев студентов, огромную по­
требность в национальных педагогических кадрах, Совнарком БМ АССР и обла­
стной комитет ВКП(б) просят Совнарком Союза ССР и Центральный комитет
ВКП(б) освободить студентов Бурят-Монгольского государственного педагоги­
ческого института от платы за обучение и назначить стипендии всем успеваю­
щим студентам .
Секретарь OK ВКП(б) С. Игнатьев.
Председатель СНК БМ АССР С. Иванов.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 126.Д.10.Л.1-2.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1В деле сохранилась записка и.о . зав . отделом школ ЦК ВКП(б) В.А. Пивоваровой
на имя секретаря ЦК ВКП(б) A.A. Андреева, что «Совнаркомом СССР от 20 февра­
ля 1943 г. дано распоряжение об освобождении от платы за обучение и установле­
нии государственных стипендий студентам М онгольского государственного педа­
гогического и учительского институтов» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 126. Д . 10. JI. 3).
No 304
Записка секретаря Ц К ВЛКСМ H.A. Михайлова секретарям
ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву и А.С . Щербакову о необходимости введения
преподавания русского языка в нерусских
школах с первого класса
3 февраля 1943 г.
Секретарям ЦК ВКП(б)
товарищу Андрееву A.A . . товарищу Щербакову A.C .
В связи с Отечественной войной советского народа против немцев выявились
крупные недостатки в постановке изучения русского языка в нерусских школах
союзных и автономных республик.
Известно много фактов, когда граждане нерусской национальности, призван­
ные в Красную армию, не могут понимать элементарных слов и фраз на русском
языке. Этим и было вызвано постановление СНК СССР о введении в союзных
и автономных республиках изучения русского языка для лиц, подлежащих при­
зыву в ряды Красной армии.
Одна из серьезных причин неудовлетворительного положения с изучением
русского языка в нерусских школах объясняется тем, что его начинают изучать
поздно — с 3-го класса . Этот порядок требует пересмотра.
716

Крупнейшие специалисты в один голос заявляют, что изучение русского язы­
ка в раннем возрасте проходит с наибольшим успехом. Дети восьми лет значи­
тельно легче усваивают новый для них язык, чем дети 11—12 лет.
Во многих школах союзных и автономных республик известная часть учащих­
ся школы не оканчивает, уходит из 5—6 -х классов, а как раз в них продолжается
изучение русского языка.
Вряд л и можно признать целесообразным и то обстоятельство, что в школах авто­
номных и союзных республик учащиеся изучают кроме родного и русского языка,
также английский или немецкий. На практике это сплошь и рядом приводит к тому,
что учащиеся не знают путем ни русского, ни английского, или немецкого языка.
Дело с изучением языков в нерусских школах надо поставить так, чтобы уча­
щиеся этих школ прежде всего изучали русский язык.
Считаем целесообразным ввести преподавание русского языка в нерусских
школах союзных и автономных республик с первого класса, а также пересмотреть
вопрос об изучении иностранных языков (английский, немецкий) в этих школах.
Секретарь ЦК ВЛКСМ
Н. Михайлов1.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 126.Д.7.Л.1.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1На документе резолюция: «На СТ. Андреев».
26 февраля 1943 г. и.о . зав . отделом школ ЦК ВКП(б) В.А. Пивоварова направи­
ла докладную записку секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и A.C. Щербакову:
«По п и с ь м у секретаря LIK ВЛКСМ тов. Михайлова о введении преподавания
р у с с к о г о языка в нерусских школах с первого класса и о целесообразности изуче­
ния иностранных языков в этих школах.
Согласно постановлению Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 13 марта 1938 г.
«Об обязательном изучении русского языка в школах национальных республик
и областей» русский язык был введен в начальных нерусских школах со 2 -го класса
и в неполных средних и средних школах с 3-го класса .
Пятилетняя практика показывает, что различие в сроках начала преподавания
русского языка в разных типах национальных школ приводит к тому, что учащиеся
1—4 -х классов начальных, неполных средних и средних школ переходят в 5-й класс
с соверш енно различным объемом знаний по русскому языку.
Учащиеся из начальных нерусских школ переходят в 5-й класс с трехгодичной
подготовкой по русскому языку, а из начальных классов неполных средних и сред­
них школ — с двухгодичной подготовкой, что вызывает серьезные затруднения
в обучении детей русскому начиная с 5 -го класса .
Необходимо также отметить, что начало изучения русского языка в неполных
средних и средних национальных школах только с 3-го класса не дает учащимся
достаточных знаний по русскому языку, что крайне затрудняет дальнейшее усовер­
шенствование национальных кадров, а также освоение учебного материала по во­
енно-допризывной подготовке, проводящейся на русском языке.
Исходя из вышеизложенного отдел школ ЦК ВКП(б) считает целесообразным
ввести изучение русского языка в начальных, неполных средних и средних нерус­
ских школах со второй половины первого года обучения, когда учащиеся овладеют
букварем по родному языку.
Преподавание русского языка на первом году обучения целесообразно прово­
дить в форме разговорных уроков с тем, чтобы учащимся был дан определенный
запас слов и простых предложений, и этим самым была бы создана основа для ус­
пешного обучения их чтению и письму по русскому языку во 2 -м классе .
717

Для улучшения преподавания русского языка в школах союзных и автономных
республик необходимо обязать Наркомпрос РСФСР разработать единый учебный
план для начальных, неполных средних и средних школ по русскому языку, пере­
смотреть учебные программы, учебники, а также разработать методику преподава­
ния русского языка в нерусских школах.
Что касается изучения иностранных языков (английского или немецкого) в на­
циональных школах, то отдел школ ЦК ВКП(б) считает необходимым сохранить
последний в школах союзных и автономных республик, так как снятие его повле­
чет за собой не только снижение качества усовершенствования национальных кад­
ров, но и затруднит учащимся, оканчивающим национальные средние школы, по ­
ступление в высшие учебные заведения.
Отдел школ ЦК ВКП(б) просит по данному вопросу принять решение.
Проект решения прилагается.
И.о . зав . отделом школ ЦК ВКП(б) Пивоварова».
На записке имеется резолюция A .C .Щербакова: «Поручено Александрову»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 126. Д. 7. Л. 11 -12).
См. документ No 306, 311.
No 305
Справка VII отдела Политуправления Закавказского фронта
«О грузинском легионе “Георгиен легион” и других национальных
формированиях германской армии»
[Ранее 15 февраля 1943 г.]
Копия.
Секретно.
Справка
О грузинском легионе «Георгиен легион» и других национальных
формированиях германской армии
1-й батальон.
Формирование легиона.
По показаниям перешедших на сторону Красной армии из «Георгиен легио­
на», к формированию национальных частей из военнопленных национальностей
Кавказа немецкое командование приступило с апреля 1942 г. Военная подготов­
ка национальных батальонов проводилась в Варшаве и ее окрестностях. Основ­
ными пунктами формирования национальных частей германской армии были
с. Веселое и с. Зеленка*, расположенные недалеко от Варшавы. Сюда прибывали
военнопленные грузины из разных лагерей. Штаб всех национальных батальо­
нов дислоцировался на станции Веселое.
«В декабре прошлого года немцы отобрали в Холмском лагере всех грузин, ар­
мян, азербайджанцев, казахов и туркменов — всего около 900 чел. и отправили их
в Ченстохов, где к их приезду уже находилось до 1700 чел. узбеков, казахов и лю ­
дей разных кавказских национальностей. Здесь они содержались по националь­
ному признаку до середины апреля. 17 апреля немцы отобрали 170 грузин и от­
правили их в Веселое.
' В некоторых показаниях военнопленных указывается с. Зеленое — предположительно
речь идет об одном и том же пункте. — Примеч. документа.
718

В Веселом их встретил капитан Гелих, заявивш ий при этом, что они , будущие ле­
гионеры, здесь они будут обучены, получат права наравне с немецкими солдатами
и должны будут бороться вместе с немецкой армией против большевиков, а также,
после освобождения Кавказа, бороться с партизанскими отрядами. Через день их по­
знакомили с командным составом легиона, и тут же Гелих назначил новых команди­
ров из прибывш их грузин. С 22 апреля легионеров переодели в бельгийскую форму
и начали обучать немецкой тактике, командам на немецком языке и строю. Ежеднев­
но в легион прибывало пополнение по 20—30 чел. В начале июня их переодели в не­
мецкую форму и перевели в другой лагерь — с . Зеленка. 15 июля этого года легионе­
ров вооружили советскими винтовками и к этому времени батальон общей численно­
стью в 1000 чел. был уже полностью укомплектован в составе: штабной, пулеметной
и трех стрелковых рот». (Из показания перебежчика Цулая В.В.)
Перебежчик Перанидзе Варден показал, что после девятимесячного пребыва­
ния в нечеловеческих условиях в лагере военнопленных в местечке Остро (Поль­
ша) у всех оставшихся в живых 18 апреля этого года отобрали ремни. Под охра­
ной погнали их на станцию, погрузили в товарные вагоны и заперли. Этим эше­
лоном они прибыли в Рембертов (около Варшавы). Здесь их вымыли и одели
в бельгийскую форму. На нижнем белье было клеймо «пленный». Кормили здесь
лучше — ежедневно давали приличный обед, 300 г хлеба и 25 г колбасы или мас­
ла. Военные занятия сначала ограничивались физической подготовкой, потом
стали обучать немецкой тактике ведения боя, рытью и маскировке окопов, шты­
ковому бою и изучали оружие. В августе 1942 г. им выдали русские винтовки без
патронов и сказали, что их отправляют на родину. Патроны — по 5 штук — им
выдали только по пути на фронт в Шахтах.
«28 мая 1942 г. из лагеря военнопленных в Каунасе и из других лагерей Литвы
немцы направили в Польшу в с. Веселое 500 чел. из кавказских народностей. На
дорогу дали им хлеба и колбасы. В Веселом они проходили строевую подготовку
по 8 часов в сутки. Потом из проходивших обучение отобрали 1000 чел. и напра­
вили их в Зеленки, где они находились до отправки на фронт». (Из показаний
перебежчика Мешвелишвили.)
Перебежчик Шавгулидзе Л.Е . показал , что в Веселом он пробыл около меся­
ца, затем 1-й батальон перевели в с. Зеленки, после чего в Веселом немцы стали
формировать 2-й батальон из советских военнопленных грузин.
Перебежчик Дзабирадзе Н.Р . сначала содержался в львовских лагерях, затем
был переведен в лагерь в Дрогобич. Отсюда в апреле 1942 г. он в числе 35 грузин
был направлен в местечко Веселое, где был зачислен солдатом в грузинский
батальон.
Перебежчик Хурцилов Г.К. прибыл в Веселое с группой грузин в 120—150 чел.
в июне 1942 г. из лагеря военнопленных в г. Малкин* (Польша). В Веселом их пе­
реодели в бельгийскую форму, разбили по взводам и отделениям. Через 2 недели
они были допущены к несению караульной службы (на двоих — одна винтовка
с 3 патронами). Чеченцы и армяне также несли охрану. Через месяц службы в во­
енном лагере многими грузинам дали первые чины. Среди грузин были такие,
которые охотно шли в легион.
«Я лично проходил четырехмесячное обучение в Варшаве, где были сформи­
рованы два грузинских батальона». (Из показаний перебежчика Кобахидзе Н.В .)
«18 мая 1942 г. всех военнопленных Демблинского лагеря разделили по на­
циональностям. 20 мая всех кавказцев — грузин, армян, азербайджанцев, чечен ­
цев, лезгин, кабардинцев, осетин и ингушей — строем направили в военный го­
родок в с. Веселое в 6 км от гор. Демблина. Здесь всех пропустили через баню,
выдали болгарское обмундирование и с 21 мая начали заниматься с ними строе­
" В протоколе город назван Малакания. — Примеч. документа.
719

вой, стрелковой и тактической подготовкой. Первые дни обучение проводилось
группами, без разбивки по подразделениям, в последних числах мая были сфор­
мированы 8 стрелковых рот. Обучение продолжалось до 1 июня этого года». (Из
показаний перебежчика Джалалова H.H .)
В первых числах июня этого года в лагере военнопленных в 3 км от м. Глубокое
(БССР) отобрали всех нацменов и отправили поездом на сборный пункт в г. Мал­
кин (Польша). Через 10 суток здесь отобрали 400 грузин, осетин, кабардинцев, аб­
хазцев, чеченцев и направили их в Веселое, где их разбили по национальностям и по
подразделениям. К этому времени в Веселом уже было сформировано примерно до
4 национальных рот. Тут же им выдали обмундирование, сначала польское, потом
немецкое, и назначили командиров из нацменов. В Веселом они получили совет­
ские винтовки, до отправки на фронт проходили военную подготовку под руково­
дством немецких командиров. (Из показаний перебежчика Петашвили И.И .)
Перебежчик Сулханишвили Д.И . показал, что 18 апреля этого года около 200 во­
еннопленных из Ченстоховского лагеря были отправлены в Веселое, где формиро­
вался грузинский легион. Перед отправкой был произведен медицинский осмотр,
и на каждого заполнялись анкеты с оттиском пальцев на них.
1-й грузинский батальон «Георгиен Легиона» — имел No 18252 и входил в со­
став 23-й танковой немецкой дивизии. Он состоял из 5 рот, одна из которых —
штабная — состояла из взводов: артиллерийского, связи, саперного и миномет­
ного. На фронт этот батальон прибыл также в составе 23 танковой дивизии.
(Из показаний перебежчика Какабадзе А.Н .)
По показаниям других пленных, «Георгиен легион» считался 795 отдельным
грузинским легионом.
При формировании легиона у военнопленного не спрашивали его согласия
и хочет ли он служить в немецкой армии.
Имело место также предательство со стороны военнопленных, добровольно
записывавшихся в легион.
Вооружение.
В Зеленки солдатам 1-го батальона выдали русские 3-линейные винтовки без
патронов. Каждая рота получила по 9 ручных пулеметов Дегтярева и по 1русско­
му миномету. На батальон дали 12 станковых пулеметов «Максим» и 60—70 со­
ветских автоматов.
Командиры отделений получили русские полуавтоматические винтовки,
бельгийские пистолеты и немецкие гранаты (из показаний перебежчика Шав-
гулидзе).
Штабная рота имела:
Советских противотанковых пушек 45 мм
3
Винтовок около
15
Пистолетов бельгийских
5
Ракетниц
2
Биноклей
4
Снарядов
160 на пуш ку
Патронов
45 на 1 винтовку
У каждого легионера была лопатка и противогаз.
Форма одежды.
Офицеры и солдаты 1-го грузинского батальона носили форму немецких сол­
дат, отличаясь от них лишь красными петлицами.
720

Знаки различия на погонах:
Зам. ком -pa отделения 1 серебряное лычко
Командир
взвода
роты
лычки
лычки
Старшина
серебряная окантовка петлиц с 2 серебрян, лычками на них, на
погонах серебр. извилистые полосы
3серебр. лычки на погонах и 2 прямоугольных нашивки на рукавах
У остальных нарукавных знаков не было.
Обмундирование было выдано старое, поношенное.
Знамя 1-го батальона
Знамя 1-го батальона представляло красно-бело-черное полотнище.
Питание.
Питались легионеры так же, как и солдаты немецкой армии. Получая в день
300 г хлеба, 20 г масла, 50 г колбасы. На обед только первое, второе никогда не
давали, утром и вечером — по стакану кофе без сахара. Кроме того, получали
в день по 4 сигареты. (Из показаний перебежчика Какабадзе А.Н .)
Позже, в Крупско-Ульяновском, они питались хорошо за счет населения,
у которого, по совету командира, заявившего , что население здесь богатое, отби­
рали все необходимое. Хлеба получали 400 грамм. (Из показаний перебежчика
Перенидзе Вардена.)
Боевая подготовка.
В Веселом и Зеленки легион с апреля и до отправки на фронт занимался бое­
вой подготовкой. Часовая нагрузка в день от 7 до 9 часов. Проходили: строевую
подготовку, средства борьбы против танков (изучали 45 мм противотанковую
пушку), уставы немецкой армии, структуру немецкого батальона и его вооруже­
ние, тактическую подготовку. Строевая подготовка велась на немецком языке.
Занятия проводили командиры рот.
Артвзводу ротной штабной батареи ежедневно отводилось 5 часов на тактиче­
скую подготовку, один час — на строевую и один час — на физическую подготовку.
Командный состав.
Командный состав 1-го грузинского батальона состоял из немецких офицеров
и грузин. Командиром батальона был обер-лейтенант Шир. На равном положе­
нии с ним, фактически вторым командиром батальона, был бывший полков­
ник — меньшевик Маглакелидзе.
Нач. штаба батальона — обер-лейтенант Кнабе.
Должности командиров рот занимали немецкие обер-фельдфебели.
Вторыми командирами рот были грузины:
1-й роты
2-й роты
3-й роты
Чилашвили
Ткешелашвили
Церетели
4-й пулеметной роты Ломтатидзе
5-й ш табной роты
Мурманидзе
бывш. капитан Красной армии (оказался
предателем)
быв. ст. лейтенант Красной армии
бывш. красноармеец (перебежчик Какабад­
зе А.Н . называет его быв. капитаном Крас­
ной армии)
бывш. майор Красной армии (оказался пре­
дателем)
быв. ст. лейтенант Красной армии, орденоносец
(он же командир артвзвода штабной роты)
721

Командиром штабной роты был также немецкий лейтенант Кам. В штабе
в основном работали немцы. Командирами взводов были немецкие унтер-офи­
церы и грузины:
Командир минометного взвода штабной роты — бывш. лейтенант Красной
армии Купарадзе Акакий (оказался предателем).
Командир саперного взвода штабной роты — бывш. лейтенант (или мл. лей­
тенант) Красной армии Хонелидзе.
Командир взвода связи — бывш. к -p отделения сержант Красной армии Кар-
чиладзе.
Командир хоз. взвода штабной роты — бывш. кр-ц танкист Хурашвили
Вахтанг.
Старшина штабной роты Джелалов H.H . (перешел на сторону Красной
армии).
Командир взв. одной из стрелк. рот — бывш. ст. сержант Красной армии Геге-
шидзе Иона.
Командир взв. одной из стрелк. рот — бывш. лейтенант Красной армии Коба-
хидзе Николай.
Командир взв. одной из стрелк. рот — бывш. лейтенант Красной армии Два-
ли B.C.
Кроме них известны также как командиры взводов Мусошвили и Уганишви-
ли Ни ко.
Из командиров отделений известны: Мешвелишвили Вахтанг, Джангешера-
швили, Сулханишвили Д.И ., Шавгулидзе Л.Е ., Липартелиани Ш.В .
Командиры рот и взводов — немцы, по показаниям перебежчика Какабадзе
А.Н ., скрывали от грузин свои фамилии.
Комсостав из грузин назначался непосредственно обер-лейтенантом Широм.
Выстраивалась рота, Шир проходил перед строем и выбирал необходимых ему
людей. Никакой предварительной работы не проводилось. Людей никуда не вы­
зывали и с ними до того, как назначить на ту или иную должность, никто не
беседовал.
Политобработка легионеров.
Для политической обработки солдат легиона немцы прибегали к подкупу, уг­
розам, провокациям, лжи и посылке отдельных представителей на экскурсии
в Берлин. Начиналось обычно с того, что всем отобранным в нац. легионы нем ­
цы сразу же создавали условия, резко отличные от тех, в которых они находились
до этого в качестве военнопленных. С первого же дня зачисления в легион их на­
чинали кормить несравненно лучше и не заставляли работать.
Во время формирования 1-го груз, батальона в Рембертуве Маглакелидзе го­
ворил легионерам, что Кавказ занят немцами, что их отправят на «освобожден­
ную» родину и что военное обучение им необходимо для того, чтобы лучше бо­
роться с партизанами. О себе он говорил, что его деятельность была неугодна со­
ветской власти. Кто-то из грузин заметил ему, что партизаны Кавказа их братья.
Через некоторое время этот грузин и его товарищи исчезли. (Из показаний пере­
бежчика Перанидзе Вардена.)
12 апреля этого года в Зеленки перед группой грузин, с которой прибыл туда
военнопленный Какабадзе A.H ., выступил Маглакелидзе. Он говорил о том, что
немецкое командование принимает всех их к себе на службу, что из них будут
созданы национальные батальоны. Миссия легионеров, по его словам, заключа­
лась в том, что они должны были помочь немецкой армии освободить Грузию от
большевиков.
15 апреля в лагерь приезжали полковник Маглакелидзе и другой меньшевик
Церетели с представителями немецкого командования. Они собрали всех воен­
нопленных грузин (около 2000 чел.) и обратились к ним с речами: «По разреше­
722

нию немецкого командования мы организуем грузинские национальные части,
которые должны освободить свою родину — Грузию от большевиков и сами там
господствовать». Оба они восхваляли немецкое правительство и командование
и призывали всех грузин «встать с оружием в руках для “освобождения” грузин».
Эти меньшевики пробыли среди легионеров 4 часа. После этого Маглакелид-
зе остался для организации нац. частей, а Церетели уехал с представителями не­
мецкого командования.
В Веселом, говорит перебежчик Дзабирадзе Н.Р ., в плане учебы был отведен
специальный час для фашистской пропаганды. Первые две недели этот час стро­
го соблюдался ежедневно, а потом раз в неделю. В роли «просветителя» выступал
Маглакелидзе. Агитация эта воспринималась отрицательно, никто ей не верил,
но открыто своих чувств не выражали, опасаясь репрессий. Командир артвзвода
Мурманидзе предупреждал легионеров о том, чтобы они молча выслушивали
Маглакелидзе и ни в чем ему не противоречили, чтобы снова не попасть в лагерь
военнопленных и тем самым отдалить сроки и ослабить возможности перехода
на сторону Красной армии. Говорил это Мурманидзе каждому солдату своего
взвода, солдаты его слушали и выжидали вместе с ним удобного момента для пе­
рехода на сторону Красной армии.
Перебежчик Рочикашвили Н.В . в своих показаниях также говорит о том, что
глашатаем фашистских идей среди легионеров был Маглакелидзе, внушавший
им необходимость насильственного свержения большевистского правительства
и создания «свободной» Грузии. Легионеры ему поддакивали, но , когда он ухо­
дил, начиналось шушуканье, высказывания неверия в то, о чем он говорил. Сре­
ди легионеров велась контрпропаганда. Командир взвода Мурманидзе говорил
о том, что Маглакелидзе не нужно верить, а надо поступать так, как будет гово­
рить им он — Мурманидзе. Это же говорил легионерам и Какабадзе.
По заявлению перебежчика Сулханишвили Д.И ., в Веселом, после выступле­
ния Маглакелидзе, один из прибывших — военнопленный врач-грузин поднялся
и сказал, что он стрелять в своих братьев не будет. На это Маглакелидзе ему ни­
чего не ответил, но на следующий день этого врача не стало. Говорили, что его
расстреляли.
В мае этого года в лагерь военнопленных, расположенный в 3 километрах се­
веро-восточнее м. Глубокое (Зап. Белоруссия), приехали с представителями не­
мецкого командования 4 эмигранта, среди них были грузин, армянин и осетин —
в форме немецкого офицера. Они говорили с военнопленными о том, что из их
состава будут комплектоваться национальные части, задача которых — «освобо­
дить» свою родину. Через полтора часа они уехали, пообещав заехать еще. После
их отъезда командование официально объявило всем военнопленным, что они,
особенно больные, будут лучше обеспечиваться питанием. С этого времени от­
ношение к военнопленным немного улучшилось, питание осталось прежним.
(Из показаний перебежчика Неташвили И.И .)
Перебежчик Джалалo b H.H . показал, что в Зеленки представители немецкого
командования ставили перед ними задачу «освобождения» их родины — Кавказа,
после чего немцы, говорили они, создадут национал-социалистическую Грузию
под немецким контролем.
«В Ченстоховском лагере военнопленных немцы вели пропаганду за создание
самостоятельной националистической Грузии. Военнопленные грузины не вери­
ли их пропаганде и стремились домой». (Из показаний перебежчика Цулая В.В.)
Перебежчик Шавгулидзе Л.Е . показал: «В “Сталлаге 350” , в г. Рига, некото ­
рых военнопленных вызывали к коменданту лагеря, который обещал им хорошее
питание за выдачу политруков, комиссаров и евреев».
Вражескую пропаганду среди легионеров вели также и некоторые предатели
из военнопленных, в частности Ораджанов Гоги и Ломтатидзе — оба бывшие
723

военнослужащие Красной армии. Ломтатидзе — командир 4-й пулеметной роты
1-го грузинского батальона — бил легионеров и говорил им: «Нам дали оружие,
и мы обязаны за ним хорошо ухаживать, мы будем воевать, когда прикажет не­
мецкое командование. За что воевать — это не ваше солдатское дело». (Из пока­
заний перебежчиков Хурцилова Г.К . и Манджаладзе С.А .)
Манджаладзе показал также, что, когда они прибыли 19 апреля этого года из
Демблина в Веселое, Маглакелидзе собрал их всех и заявил: «Господа, вы с сего ­
дняшнего дня являетесь грузинскими легионерами, кто не хочет, может вернуть­
ся обратно в лагерь военнопленных». Он говорил, что легионеры должны укре­
пить тыл германской армии и «освободить» Грузию от «Иуды». После его высту­
пления слово дали красноармейцу Койава, который сказал, что, если их пошлют
против англичан, они будут воевать, а если направят на Кавказ — они в своих
братьев стрелять не будут. За это Койава был отправлен неизвестно куда.
13 августа, во время отправки 1-го грузинского батальона на фронт, перед
ним выступил с «напутственной речью» немецкий капитан — командир всех на­
циональных батальонов. Он объявил всему личному составу батальона, что они
едут на советско-германский фронт «освобождать» Грузию и должны оправдать
доверие, оказанное германским правительством.
В мае 1942 г. немецкое командование организовало «экскурсию» легионеров
в Берлин. Для этого из каждого национального батальона отбирали по 4 чел. Все­
го было отобрано 62 чел. О порядке отбора людей для поездки в Берлин и о са­
мой экскурсии перебежчик Какабадзе А.Н . в своих показаниях рассказал: «Мне,
как знающему топографию, поручили проводить с солдатами занятия по этой
дисциплине. Кроме того, я выполнял систематически задания учебного порядка
лейтенанта Кама (к-p штабной роты), в связи с чем пользовался у него авторите­
том, и когда было предложено отобрать 4 кандидатуры от батальона для поездки
на экскурсию в Берлин, лейтенант Кам включил в этот список и меня.
8 мая Кам вызвал меня к себе и сказал, что меня посылают на экскурсию
в Берлин. 10 мая я с тремя товарищами из грузинского батальона отправился
в Варшаву, откуда в специальном вагоне мы выехали в Берлин. 11 мая в 4 часа
утра мы прибыли в Берлин. До 8 часов утра нас из вагона не выпускали. Застави­
ли привести себя в порядок — побриться и пр. К 8 часам на перроне вокзала был
выстроен почетный караул — до одного батальона с духовым оркестром. Ровно
в 8 оркестр заиграл какой-то марш. В этот момент нас выпустили из вагона, и мы
направились по перрону мимо почетного караула. Навстречу нам шли Геринг
и эмигрант Робакидзе (3-й зам. Гитлера). Оба они нас приветствовали и выступа­
ли с краткими «речами». Робакидзе в своем выступлении сказал о том, что не­
мецкое командование приняло нас в состав германских вооруженных сил, что
является для нас большой честью, и нужно помочь немецкой армии «освобо­
дить» Грузию от большевиков. Робакидзе говорил на грузинском языке. Геринг
в своем выступлении говорил то же, что и Робакидзе, только добавил, что нужно
прогнать из Грузии, кроме большевиков, также и жидов. Геринг выступал по-не ­
мецки и его «речь» тут же была переведена на русский язык. После этого нас по­
вели в гостиницу, вблизи от вокзала. В Берлине мы пробыли до 10 июня. За это
время нас водили в кино, театры, музеи, показывали достопримечательности го­
рода. Кроме того, возили на завод Круппа в Берлине и на ряд других заводов. По­
казывали лишь отдельные цеха, не изготовлявшие военную продукцию.
23 мая в 19 часов нас всех (62 чел.) собрали в клубе при гостинице. Сюда прие­
хал Гитлер в сопровождении Геринга и 12 генералов. Гитлер выступил с 15-ми ­
нутной «речью», которой призывал нас помогать немецкой армии в «освобожде­
нии» Кавказа от большевиков и особенно подчеркнул, что нам оказана очень
большая честь тем, что нас приняли на службу в германскую армию. После этого
он беседовал с отдельными нацменами, расспрашивал их о жизни рабочих и кре­
724

стьян в Советском Союзе и о их моральном состоянии. Выступление Гитлера
было дословно переведено на русский язык, перепечатано и роздано каждому из
нас. После отъезда Гитлера нас в этот же вечер повели в государственный театр.
10 июня мы выехали из Берлина, 11 июня прибыли в батальон».
Маршрут.
Батальон выехал из с. Веселое на фронт двумя эшелонами. 12 октября этого
года выехали вторая и третья стрелковая и пулеметная роты. На другой день со
вторым эшелоном выехали первая стрелковая, штабная роты и продовольствен­
ный склад. Немецкое командование говорило, что батальон переезжает в другой
лагерь — на Кубань.
Ехали по маршруту: Варшава —Львов —Днепропетровск —Сталино —Таган­
рог — Ростов — Ворошиловск — Минеральные воды — Крупско — Ульяновск —
Нововознесенск. 23 августа второй эшелон в Таганроге догнал первый.
До Таганрога ехали поездом, из Таганрога до Кавказской обозы шли своим
ходом, а люди ехали на автомашинах. Дальше ехали по железной дороге. Соби­
рался батальон в Крупско-Ульяновском, куда прибыли в конце сентября. (Из по­
казаний перебежчика Цулая В.В.)
Перебежчик Петашвили показал, что из Ростова они были направлены в пе­
шем порядке на Тихорецкую, Ворошиловск, Мин. воды, Георгиевск — Ново-Пав­
ловскую и Крупско-Ульяновское, где простояли около 10 суток, после чего были
направлены непосредственно на фронт в район Ново-Полтавская, где 3—4 октября
заняли оборону. В Таганроге пробыли 4 дня, в Ростове — 3.
«По прибытии в Ново-Полтавское, — говорит перебежчик Сулханишвили, —
командир легиона приказал лучше окопаться, так как предполагалось, что в этом
районе батальону придется зимовать».
Перебежчики также показали, что за ними следовал на фронт еще один гру­
зинский батальон, который приказано было задержать.
Дисциплина.
Дисциплина в легионе была суровая. В отношении этого перебежчики по­
казали:
«За проступки сажали на гауптвахту, заставляли бегать и ложиться с полной
выкладкой и одетым противогазом, оставляли без пайка» (Шавгулидзе Л .E .).
«Еще в Польше солдаты Барбакадзе, Гвинджулая Николай, Катамадзе Геор­
гий и Михаил избивались ставленником немцев Уваровым за то, что покупали
и варили картофель. Уваров избивал солдат также за нарушение дисциплины.
Он — бывший военнослужащий Красной армии» (Барбакадзе Г.П .).
«С легионерами немцы (начальник легиона и переводчик) обращались очень
грубо. За те или иные провинности, а чаще без всякого повода применялись те­
лесные наказания. Провинившегося заставляли приседать и вставать с ранцем,
наполненным кирпичом» (Сулханишвили Д.И .) .
«Вначале наказанного солдата заставляли в течение часа бегать, ложиться
и вставать с ранцем, наполненным кирпичами. Во время следования на фронт
и на фронте офицеры стали пускать в ход плетки и кулаки» (Какабадзе А.Н .) .
«По пути следования на фронт, в Ворошиловске, обер-лейтенант Кнабе избил
и отправил обратно в лагерь военнопленных трех солдат за то, что они обменяли
на фрукты свой пайковый хлеб» (Барбакадзе Г.П .).
Около Мин. вод были арестованы и отправлены в лагерь военнопленных 7 ле­
гионеров за то, что они на станции вышли из вагона.
Настроения.
Настроения у легионеров, по показаниям перебежчиков, с самого начала
формирования батальона сложились не в пользу немцев. Все легионеры, за ис­
ключением, конечно , предателей-добровольцев и подкупленных немцами, когда
узнали, что их готовят для борьбы против своих же братьев, думали и осторожно
725

высказывали свои мысли о том, чтобы скорее попасть на фронт и там осущест­
вить переход на сторону Красной армии. Мурманидзе поддерживал бодрость
духа у легионеров, призывал их лучше учиться военному делу, т.к . это пригодит­
ся для борьбы с немцами, аккуратно выполнять все распоряжения, чтобы завое­
вать доверие и быть допущенными на передовые позиции и тем самым облегчить
условия перехода на сторону Красной армии.
В Польше из батальона дезертировали 7 чел. Особенно участились случаи де­
зертирства во время эшелонирования на фронт. Всего в пути сбежало с оружием
170 чел. и к моменту прибытия на фронт в батальоне осталось не более 800 гру­
зин и до 60 немцев. В связи с этим командир легиона — немец выстроил в Росто­
ве батальон и сообщил, что трех человек отправили в лагерь военнопленных за
то, что они отстали от строя, и предупредил, что в случаях бегства с беглецами
будут беспощадно расправляться. «Весь Кавказ сейчас занят немецкими и ру­
мынскими войсками, — говорил он, — и если вы будете отставать, вас поймают
и расстреляют на месте. Все командиры об этом предупреждены».
Перебежчик Петашвили показал, что по адресу командира национального
полка были брошены листовки «Смерть полковнику Маглакелидзе!» с требова­
нием отстранения его от руководства грузинским легионом.
Идея перехода »батальона на сторону Красной армии.
Подпольная группа и ее связи.
Мысль о переходе батальона на сторону Красной армии зародилась у отдель­
ных активистов батальона после того, как они поняли , что батальон готовится на
фронт. Во время занятий в июле этого года они говорили между собой о том, что
в связи с предстоящей отправкой на фронт надо подготовить людей к организа­
ции группового перехода на сторону Красной армии. По этому поводу перебеж­
чик Какабадзе показал, что, не желая быть изменником Родины, он решил вести
подпольную работу среди военнопленных солдат и 1 груз, батальона в отноше­
нии того, чтобы в подходящий момент перейти на сторону Красной армии. Об
этом он поделился с зам. командира штабной роты Мурманидзе, зная, что тот
член партии и его не выдаст. Мурманидзе полностью согласился с Какабадзе,
и они решили наблюдать за солдатами, чтобы определить их политические взгля­
ды. По их наблюдениям, почти все солдаты, за исключением единиц, были на­
строены советски и мечтали скорее избавиться от плена. Солдаты открыто гово­
рить об этом боялись и ограничивались лишь вопросами, задаваемыми в осто­
рожной форме: «Когда же, наконец, мы поедем на фронт?»
Однажды, в разговоре, унтер-офицер Цулая признался Какабадзе, что он член
партии и что он политрук. Присмотревшись поближе к Цулая, Какабадзе расска­
зал ему о своем намерении создать подпольную группу, на что Цулая безогово­
рочно согласился. Мурманидзе вовлек в эту группу старшину штабной роты
Джалалова. Так, по показаниям Какабадзе, к моменту отправки батальона на со­
ветско-германский фронт было сколочено ядро подпольной группы из четырех
человек: Какабадзе, Мурманидзе, Цулая и Джалалов.
По пути следования эта группа численно выросла за счет вовлеченных: ко­
мандиров взводов Кобахидзе, Гегешидзе, Двали, командиров отделений Сулха-
нишвили, Шавгулидзе, Липартелиани, Мешвелишвили, батальонного врача Пе­
ташвили и солдат Варбакадзе и Мешвелишвили Сулико.
Двали, еще до вхождения его в группу, сагитировал солдат своего взвода,
и они ждали удобного момента. 25 сентября в сел. Крупско-Ульяновском, на
квартире Мурманидзе, под предлогом навестить больного, собралась вся группа
(14 чел.) . На этом совещании установили, что соответствующая работа среди
солдат проведена, назрел вопрос практических действий, для успеха выполнения
задуманного перехода всем батальоном необходимо связаться с частями Красной
армии и согласовать с ними свои действия.
726

Практическая подготовка к переходу, по показаниям перебежчика Петашви-
ли, осуществлялась в с. Крупско-Ульяновском под руководством Мурманидзе,
Цулая, Кобахидзе, Петашвили, Гегешидзе, Джалалова, Двали и др.
Перебежчик Какабадзе А.Н . рассказывает, что после возвращения из Берлина
он обсуждал с Мурманидзе — своим другом детства — вопрос создания в грузин­
ском батальоне группы, которая занялась бы подготовкой людей к переходу на
сторону советских войск. Немного позже они склонили к этому Цулая, Джалало­
ва и Двали.
В случае провала планов перехода батальона на сторону партизан или Крас­
ной армии, по словам Какабадзе, его товарищи должны были указать немцам
его, как инициатора этого дела, с тем чтобы сохранить остальной актив.
Перебежчик Джалалов H.H . показал , что организаторы перехода батальона
на сторону Красной армии вначале вели агитационную работу с одиночками,
а потом более надежных людей назначали групповодами, давали персональные
задания.
Рочикашвили Н.В . говорит о том, что командир взвода Мурманидзе неодно­
кратно беседовал с ним о необходимости перехода на сторону Красной армии.
Об этом же говорил с ним и солдат Какабадзе Николай. Рочикашвили рассказал
следующий эпизод: «Как только мы приблизились к линии фронта, командир
взвода Мурманидзе, обходя свой взвод, заявил во всеуслышание на грузинском
языке, солдатам взвода: «А ну, ребята, не подкачайте и свое оружие по моему
приказу оберните в нужное время против немцев, не сделав выстрела по нашим
братьям, т.е . Красной армии».
В своем показании перебежчик Сулханишвили Д.И . говорит: «Еще во время
пребывания в Веселом в легионе создалась тайная организация, поставившая пе­
ред собой цель подготовить людей к переходу на сторону Красной армии. Во гла­
ве этой организации стоял ст. лейтенант Мурманидзе.
Из нашей роты в состав организации входили Цулая, Какабадзе, Карбакадзе,
Мешвелишвили, я и другие. Организация работала тайно, причем каждый член
организации обрабатывал легионеров индивидуально. Мы им разъясняли, что до
определенного момента необходимо выполнять приказы командования, а когда
настанет момент, мы будем бить немцев и переходить на сторону Красной армии.
По приезде на фронт наша организация усилила работу. Во главе организации
по-прежнему стоял Мурманидзе».
Говоря о нелегальных связях легионеров, Цулая рассказал, что в с. Веселом
они связались с бежавшим из лагеря командиром «Георгиен легиона» — бывшим
капитаном Красной армии —осетином, который устроил им встречу с одним че­
ловеком, назвавшим себя генералом Красной армии — Жуковым, который по­
том руководил ими: инструктировал, как вести работу среди легионеров, снаб­
жал их листовками и прокламациями.
О Жукове говорит также в своих показаниях перебежчик Какабадзе А.Н .
«В г. Варшава находится на нелегальном положении попавший в плен к про­
тивнику генерал-майор Жуков, который проводит подпольную работу по раз­
ложению формирований из числа военнопленных. Генерала Жукова я знаю
еще с 1939 г., когда он приезжал в гор. Харьков в Чугуевские лагеря, его же
встречал во время боев в штабе 24-й армии, вместе с Жуковым находился в ла­
герях военнопленных, где, кроме Жукова, находились генерал-майор Данилов
и летчик, Герой Советского Союза капитан Сахаров. Указанные генералы
и летчик, видимо, совершили побег из лагеря и находились на нелегальном по­
ложении в Варшаве.
Самого генерала Жукова я видел в гражданской одежде в Варшаве, стремился
с ним связаться, но последний избежал нашей встречи, боясь, очевидно, что мы
в немецкой форме и можем его предать.
727

Зная, что он проводит подпольную работу, мы стремились с ним сблизиться,
в результате наблюдения за ним установили его местожительство в г. Робентроп
(точно адрес не знаю). Жил он у одной польки, на квартиру которой я зашел, по ­
лагая, что встречу там Жукова, но его там не оказалось. Находившиеся девушки
заявили, что у них никто не живет. Познакомившись со мной поближе, девушки
эти при моем посещении их квартиры уже в 10—12-й раз стали просить у меня ору­
жие. Когда я спросил их, зачем оно им, они сообщили, что для генерала Жукова.
В этой же квартире чисто случайно, под кроватью, я заметил газету «Правда»,
однако, несмотря на мои неоднократные просьбы, читать эту газету мне не дали.
Местопребывание Данилова и Сахарова мне неизвестно.
Кроме этого, в Киеве мы встречались с рабочими депо вокзала, в беседе с ко­
торыми установили, что в Киеве существует крупный партизанский отряд, кото ­
рый своими налетами вынудил «украинское правительство» выехать в более
безопасное место — г. Львов.
В спецсообщении начальника ОО НКВД 37-й армии капитана госбезопасно­
сти тов. Новосельцева от 13.10.42 г. указывается, что «из показаний Какабадзе
установлено, что подпольная организация батальона в с. Черниговском поддер­
живала тесную связь с группой местных комсомольцев».
Сам Какабадзе об этом в своем показании говорит, что по доносу предателя
Купарадзе 27 сентября он был арестован в Мин. водах и доставлен к командиру
батальона обер-лейтенанту Ширу, который стал его допрашивать об организа­
ции батальона и его планах, после чего приказал взять арестованного под охрану.
Ночью Какабадзе удалось бежать. В с. Черниговка, занятом немецкими войска­
ми, он попросился переночевать в крайней хате. Здесь он находился до 6 октяб­
ря, отсюда Какабадзе был связан с организацией своего батальона через дочь хо­
зяйки дома Ольгу Ивановну Кравченко и двух ее подруг Валю и Галю, которые
доставляли его письма в Крупско-Ульяновское к Мурманидзе и приносили ему
ответные письма от Мурманидзе. В этот дом на явку к Какабадзе 3 и 5 октября
приезжал Цулая, с которым 6 октября он выехал в Ново-Полтавское с целью пе­
рейти для установления связи на сторону Красной армии.
Организация перехода батальона на сторону Красной армии.
Переход батальона на сторону Красной армии, по показаниям перебежчиков,
предполагалось совершить 10 октября в 5 час. утра. 9 октября об этом намерении
знало абсолютное большинство легионеров. Затем, время перехода было измене­
но на 4 часа утра, о чем были уведомлены все командиры и были распределены
роли, с расчетом уничтожить немецкий командный состав, орудийные и пуле­
метные расчеты немцев. Манджаладзе С.А . должен был достать повозку и доста­
вить снаряды.
Командир отд. Тетерешвили должен был выставить станковый пулемет для
прикрытия перехода.
Командир минометного взвода Кокарашвили получил задание вывести из
строя 2 артиллерийских расчета немцев с орудиями и 3 пулеметных расчета.
Командиру взвода Гегешидзе и командиру отделения Двали поручалось убить
двух обер-лейтенантов и предателя Маглакелидзе .
Командир взвода 45 мм батареи Мешвелишвили получил задание уничтожить
три пулеметных расчета и один расчет 75 мм батареи.
" В другом случае указывается, что Гегешидзе и Двали было поручено уничтожить штаб ба­
тальона, захватить штабные документы, увезти живыми на сторону Красной армии обер-лейте-
нанта Шира и Маглакеладзе. Что случай этот произошел с Джалаловым, а не с Сулханишвили,
это следует отнести за счет ошибки, имевшей место в спепдонесении 7-го отделения Поарма
37. По показаниям же ряда перебежчиков и самого Сулханишвили, это произошло с ним, а не
с Джалаловым. — Примеч. документа.
728

Командир пулеметного отделения Липартелиани должен был уничтожить три
пулеметных расчета.
Барбакадзе — уничтожить командира штабной роты лейтенанта Кама и унтер-
офицера.
Командир взвода Кобахидзе — уничтожить командира 1-й стрелковой роты
и старшину.
Командиры взводов Кокарашвили и Мешвелишвили получили второе зада­
ние — по выходе батальона с линии обороны перенести минометный и артилле­
рийский огонь в тыл, чтобы предупредить возможность подхода немцев.
Старшина штабной роты Джалалов обязан был руководить обозом при пере­
ходе батальона.
9 октября начались аресты. Из актива немцы арестовали Мурманидзе, Меш­
велишвили Вахтанга, Какабадзе Акакия, вызывали в штаб Шавгулидзе Левана,
пытались арестовать Сулханишвили Давида.
Мурманидзе и Мешвелишвили были расстреляны. Шавгулидзе удалось обма­
нуть в штабе обер-лейтенанта и вернуться в подразделение, Какабадзе бежал из
под ареста. Цулая, убив унтер-офицера и обер-ефрейтора, пришедших за Сулха­
нишвили, помог тем самым спастись ему от ареста*.
10 октября Шавгулидзе, Какабадзе и Сулханишвили, в числе других, перешли
на нашу сторону.
Перебежчик Дзабирадзе Н.Р . показал , что после убийства Мурманидзе группу
возглавил Джаладов Николай.
В нашей докладной записке No 7/078 от 20.10.42 г. указываются фамилии пар­
ламентеров от грузинского легиона, явившихся 8 октября в штаб 37-й армии для
переговоров о переходе «Георгиен легиона» на сторону Красной армии: Цулая,
Какабадзе и Джапаридзе. Там же говорится, что после переговоров Цулая и Ка­
кабадзе вернулись на ту сторону для подготовки легиона к переходу, а Джапарид­
зе был оставлен в качестве заложника.
На основании показаний перебежчиков Рочикашвили Николая, Сулхани­
швили Давида, Какабадзе Акакия и др., установлено, что в качестве парламенте­
ров к командованию нашей 37-й армии были направлены: Цулая Василий, Кака­
бадзе (а не Кабакадзе) Акакий и Педианошвили Георгий. После переговоров Цу­
лая и Педианошвили вернулись в «Георгиен легион», а Какабадзе остался
в качестве заложника. 9 октября утром, по договоренности, были посланы к на­
шему командованию из «Георгиен легиона» 2 легионера — Рочикашвили Нико­
лай и Тандарашвили Василий. Об организации перехода батальона на сторону
Красной армии 10 октября сообщено в докладной записке от 20 октября этого
года. Здесь приведены некоторые данные, относящиеся к периоду после этого
неудавшегося перехода «Георгиен легиона» на нашу сторону.
В спецсообщении ОО НКВД Сев. гр. войск от 21 октября 1942 г. говорится,
что «после восстания в “Георгиен легионе” немцы обезоружили весь батальон
и посадили легионеров за проволочные заграждения в Крупско-Ульяновске.
Здесь находится под охраной до 600 чел. Вторая группа — 80 чел.
—
находится
в с. Вознесенском и третья — около 15 чел. из числа разбежавшихся и пойман­
ных — содержатся в более строгой изоляции, неизвестно где.
Первое решение командира 23-й танковой дивизии было — расстрелять весь
батальон, затем он принял новое решение — вести следствие персонально по ка­
ждому солдату-легионеру, после чего уже судить.
* В нашей докладной записке No 7/078 от 20.10 .42 г. указывается, что случай этот произошел
с Джапаловым, а не с Сулханишвили, это следует отнести за счет ошибки, имевшей место
в спецдонесении 7-го отделения Поарма 37. По показаниям же ряда перебежчиков и самого
Сулханишвили, это произошло с ним, а не с Джалаловым. — Примеч. документа.
729

2-й грузинский батальон, находящийся на подходах к боевой позиции, по ­
сле восстания в 1-м батальоне, также разоружен и посажен за проволочные
заграждения в Крупско-Ульяновске. По непроверенным данным, 3-й грузин­
ский батальон занимает оборону на подступах к участку фронта на левом
фланге 37-й армии.
По показаниям перебежчика Кобахидзе Николая, с вечера 11 октября в рас­
положении немецких войск, где действовал грузинский батальон, и мест предпо­
лагаемого нахождения отдельных грузин, бежавших из-под конвоя, была отчет­
ливо слышна трансляция на грузинском языке, в которой перешедшие на сторо­
ну советских войск грузины призывали своих товарищей последовать их
примеру. Кобахидзе утверждает, что эта трансляция сыграла огромную роль
в моральной поддержке скрывающихся в камышах грузин, а также послужила
ориентиром для выхода в расположение наших войск.
Перебежчик Хурцилов Григорий рассказал о том, как была разоружена 3-я рота
после событий 10 октября, и о положении легионеров:
«Утром 10 октября пом. командира легиона обер-лейтенант Кнабе, объявив,
что 3-ю роту сменяет в обороне другая часть, отвел ее форсированным маршем
в с. Ново-Вознесенск и велел быстро окопаться. В это время немецкие автомат­
чики подошли к оружию окапывающихся, отделили их от оружия, окружили
и отвели в тыл. Из всего легиона немцы оставили лишь 80 чел. для обслуживания
лошадей обоза легиона, а остальных отправили в лагерь в сел. Курсавка-Улья-
новское (Крупско-Ульяновское), где они содержатся под строгой охраной — ла ­
герь окружен несколькими рядами колючей проволоки, через каждые 10 мет­
ров — немецкий автоматчик. Военно-полевой суд судит каждого в отдельности.
Издан приказ расстреливать каждого грузина, который будет ходить без немец­
кого конвоя. 80 чел., оставленны е в Ново-Вознесенском в качестве ездовых, ох­
раняются 25 немецкими автоматчиками во главе с лейтенантом».
Легионеры, оставленные в числе 80 ездовых, снова оказались на положении
военнопленных. Их без немецкой охраны никуда не посылали и оружие им не
доверяли:
«16октября, — говорит Хурцилов, — меня с легионерами Галашвили Геор­
гием и Эдзгверадзе Варлаамом послали за виноградом, нам также было пору­
чено убить свинью, для чего немецкий лейтенант дал легионеру Эдзгвердазе
самозарядную винтовку, а патроны вручил нашему конвоиру немецкому еф­
рейтору».
Предатели.
В докладной записке от 20.10.42 г. No 7/078 указаны фамилии предателей:
Учалешвили, Курцикидзе, Мурусидзе, Нико Церетели. На основании протоко­
лов допроса перебежчиков установлено, что предатели были:
Чилашвили Георгий — командир 1-й роты, бывш. капитан Красной армии.
Мурусидзе Георгий — старшина 1-й стрелковой роты, бывш. красноармеец.
Цулукидзе Лев — бывший красноармеец*.
Хурцикидзе Шота — бывш. командир Красной армии (правая рука у Магла-
келидзе).
Дарсевелидзе Николай — бывший сержант Красной армии.
Последние четверо вели антисоветскую пораженческую работу и помогали
немцам. (Из показаний Кобахидзе Н.В .)
«9 октября Мурманидзе при встрече с Чилашвили сказал ему, чтобы он подго­
товил роту к переходу на сторону Красной армии. Чилашвили согласился, но в то
же время сообщил об этом немецкому командованию. Чилашвили в этот день
* Перебежчик Манджеладзе Сергей показывает, что Цулукидзе бывший сержант Красной
армии. — Примеч. документа.
730

около 14 часов находился у обер-лейтенанта Шира и помогал последнему уста­
новить фамилии арестованных, в частности , когда привели туда Шавгулидзе,
Шир спросил у Чилашвили, “этот ли Шавгулидзе” , Чилашвили подтвердил». (Из
показаний Джелалова H.H .)
Перебежчик Какабадзе А.Н . и другие к числу предателей относят также Купа-
радзе Акакия — командира минометного взвода, бывшего лейтенанта Красной
армии, который состоял членом подпольной организации грузинского батальо­
на. Какабадзе рассказал о своей встрече с Купарадзе у обер-лейтенанта Шира:
«Утром 27 сентября, совершенно неожиданно для меня, за мной пришли два
немецких унтер-офицера с автоматами и, арестовав меня, отвели в кабинет ко­
мандира батальона обер-лейтенанта Шира. Он стал меня допрашивать по вопро­
су организации перехода батальона на сторону Красной армии. Я понял, что
меня кто-то предал, но, тем не менее, все отрицал. Тогда Шир вызвал в кабинет
командира минометного взвода Купарадзе, который был членом нашей подполь­
ной группы и был обо всем осведомлен. Я понял, что он нас предал».
К числу предателей необходимо также отнести Ораджанова Гоги, который, по
заявлению перебежчика Манджагаладзе Сергея, вел среди легионеров агитацию
за борьбу против советской власти.
Перебежчик Петашвили Иосиф показал, что Шавгулидзе во время ареста
9 октября видел в штабе старшину Мурусидзе и понял, что их предали.
«О том, что Чилашвили и Мурусидзе оказались предателями, мне рассказал
Шавгулидзе. Примерно, в 17—18 часов 9 октября Шавгулидзе сообщил, что нас
предали Чилашвили и Мурусидзе. Тогда я, Джелалов и Петашвили дали задание
Шавгулидзе, Шавидзе и Кобахидзе уничтожить Чилашвили и Мурусидзе. Это за­
дание было ими выполнено в 20 часов — Чилашвили и Мурусидзе были убиты».
(Из показаний Цулая В.В .)
В отношении Цулукидзе, Мешвелишвили Соломон показал, что он был ден­
щиком немецкого лейтенанта, которым впоследствии и был застрелен.
Причины неудачи перехода батальона на сторону Красной армии.
Неудачу перехода батальона на сторону Красной армии можно объяснить сле­
дующими причинами:
1. Отсутствие организаторского опыта у руководителей подпольной группы
батальона, необходимого для работы в нелегальных условиях.
2. Недостаточное соблюдение конспирации в отношении членов подпольной
организации и ее планов, а также недостаточно строгий подход к подбору канди­
датур в руководстве подпольной группы, в результате чего туда проник провока­
тор Купарадзе, возможно, что он был не один.
3. Несмотря на то что в числе военнопленных грузин были изменники, добро­
вольно записавшиеся в национальный легион, что должно было с самого начала
насторожить актив организации и заставить его более тщательно изучить на­
строения всех легионеров и в дальнейшей пропагандистской работе быть более
осторожными, знакомя с идеей перехода вначале лишь избранных и постепенно
расширяя этот круг за счет наиболее проверенных, оставляя в стороне, до самого
конца, непроверенных и сомнительных, которые во время осуществления пере­
хода вынуждены были бы пойти за остальной массой легионеров.
Какабадзе же показал, что бойцы подразделений батальона были осведомле­
ны о намерении организации через Гегешидзе, Кобахидзе, Мешвелишвили, Пе­
ташвили и Барбакадзе еще по пути следования на фронт.
Петашвили рассказал о том, что за день до перехода о планах организации
знало абсолютное большинство бойцов батальона. Он же показал, что подготов­
ка к переходу на сторону Красной армии началась еще в период формирования
нац. частей в июле 1942 г. в Веселом, причем этому предшествовали системати­
ческие разговоры на эту тему между бойцами и командирами нац. частей.
731

Членов организации должно было также насторожить и заставить быть бо­
лее требовательными в отношении методов работы и то, что Хурцикидзе, Це­
ретели, Дарсевелидзе, Ломтатидзе, Ораджанов, очевидно, и другие вели от­
крыто среди легионеров антисоветскую, пораженческую работу, агитацию за
борьбу против советской власти и помогали немцам. Не исключена возмож­
ность, что часть легионеров восприняла их пропаганду, но вынашивала эти
чувства в себе, стесняясь говорить об этом со своими советски настроенными
товарищами.
Кроме того, Ломтатидзе сразу же показал себя как предатель — подражая
немцам, избивал легионеров.
1. Часть легионеров боялась, что в случае перехода на сторону Красной ар­
мии их расстреляют за измену Родине, т.к . они живыми сдались в плен к нем­
цам. Подобные настроения вольно или невольно могли передаваться другим,
играли на руку немецкой пропаганде и делали всю массу легионеров недоста­
точно единой и твердой во взглядах на вопрос перехода на нашу сторону, по ­
рождали трусость, которая могла толкать многих из них на провокации
и предательство.
2. Среди самих членов организации не было строго продуманного плана пере­
хода и единодушия в этом вопросе. Какабадзе Акакий показал, что, когда он
скрывался после побега у Кравченко в Черниговке, к нему 6 октября вторично
приехал Цулая В.В. и доложил, что между группами руководства батальона есть
разногласие в части осуществления плана, что мероприятия Какабадзе относи­
тельно посылки людей к частям Красной армии не одобряются полностью все­
ми участниками группы, среди них есть мнение — людей не посылать, а перехо­
дить на сторону советских войск в одиночном порядке и отдельными мелкими
группами. Мнение Какабадзе поддерживали Цулая, Двали, Гегешидзе и Мизан-
делешвили, остальные были за то, чтобы переходить в одиночку и мелкими груп­
пами, не ставя в известность других легионеров. Такой разнобой во взглядах без­
условно мешал сосредоточить все внимание на подготовке плана перехода, ос­
лаблял в целом идею перехода батальона на нашу сторону, а также и упорство
в достижении этой цели.
Отсутствие строгого плана и несогласованность действий, а также недоста­
точная дисциплина среди членов организации подтверждаются также показа­
ниями перебежчика Какабадзе, который говорит, что Двали, независимо от орга­
низации, по пути на фронт сагитировал солдат своего взвода и они, по сути дела,
ждали только удобного момента.
3. Очевидно, что планы подпольной группы стали известны немецкому ко­
мандованию благодаря предательству задолго до попытки перехода. Так, напри­
мер, Какабадзе был арестован 27 сентября в Мин. водах, по пути на фронт, по
доносу Купарадзе, 9 октября в 14 часов были поставлены в известность члены
подпольной группы Мурманидзе, Петашвили и Кобахидзе о переносе начала
восстания с 5 часов 10 октября на 4 часа, предатели — командиры 3-й и 4-й рот
Церетели и Ломтатидзе; 9 же октября Мурманидзе, при встрече с Чилашвили,
сказал ему, чтобы он подготовил роту к переходу на сторону Красной армии, Чи­
лашвили согласился и тут же донес об этом немецкому командованию.
4. Из показаний перебежчиков видно, что с самого начала организации под­
польной группы не был определен главный руководитель организации, так как
некоторые перебежчики в своих показаниях роль вожака приписывают себе.
5. Аресты руководителей организации, в частности Мурманидзе, внесли рас­
терянность в ряды легионеров и спутали планы перехода 10 октября.
6. Поскольку в организации были провокаторы, вся подготовительная работа
организации проходила «вхолостую», так как все это тут же становилось достоя­
нием немецкого командования.
732

Всвоих показаниях перешедшие на сторону Красной армии бывшие легионе­
ры 452-го Туркестанского батальона и грузинского «Георгиен легиона» рассказа­
ли о том, что они наблюдали в Германии и Польше во время их пребывания там:
«Улицы Берлина малолюдны. Мужчины встречаются редко и то в большинст­
ве случаев инвалиды войны. На улицах более грязно, чем в лагерях в Легионово
и Едлине. Автомобили встречаются редко и то маленькие, трехколесные. Мага­
зины пустуют. Купить что-либо можно только по карточкам. Удалось купить
лишь мундштук за полторы марки» (Тулебаев Ибрай).
«Население Польши страдает. У него отобрали лучший скот для отправки
в Германию. Большое количество скота отобрано также для армии. Мужское на­
селение, а также молодых девушек большими партиями отправляли на работы
в Германию. В деревнях встречались хаты, где мужчин совсем не осталось. Боясь
волнений среди польского населения, немцы в каждой деревне держат своих
солдат — караульных. В 1942 г., н едалеко от Варшавы немцами был захвачен
в плен большой отряд польских партизан. 170 из них были расстреляны и 800 —
отправлены на работы.
Очень часто на дорогах проходили большие колонны женщин с детьми, на­
правлявшихся на работу в Германию. Среди них много русских, часто встреча­
лись жены командного состава Красной армии, оставшиеся на занятой немцами
территории.
Вдеревне Легионово (в 18 км от Варшавы) —2 публичных дома. В них много
русских женщин. Окна этих домов заделаны решетками, дома охранялись не­
мецкими полицейскими.
Во всех польских городах организованы специальные еврейские кварталы.
Они есть в Варшаве, Ченстохове, Радоме и во многих крупных деревнях. Евреев
держат за проволочной оградой: мужчин —отдельно от женщин, детей —отдель­
но от родителей. Немцы хотят прекратить рождаемость евреев. Забеременевших
евреек расстреливают» (Бергенов Александр).
«В Польше немцы заставляют десятилетних детей работать на дорогах. Насе­
ление Польши живет почти как в плену. Поляки ждут прихода Красной армии
и Легионов Сикорского» (Хасанов Ситдик).
«В Польше мы часто слышали о действиях польских партизан. Нет такого
дня, чтобы они не убивали немецких офицеров и солдат. Командование издало
приказ, запрещающий немецким солдатам и офицерам ходить в одиночку. По­
этому всегда, даже днем, они ходят группами» (Хурцилов Григорий).
Настоящая справка составлена на основании:
1. Протоколов допроса перебежчиков из «Туркестанского легиона»: Тулебае-
ва, Бергенова и Хасанова, а также перебежчиков из «Георгиен легиона», участни­
ков событий 10.Х.1942 г., перечисленных в прилагаемом списке, из которых: Пе-
ранидзе был опрошен 7-м отделением Сев. группы войск Закфронта, Мешвели-
швили Соломон — 7 -м отделением Поарма 58, Хурцилов — 7 -м отделением
Поарма 37, остальные — особыми отделами армий и Закфронта.
2. Спецсообщения начальника ОО НКВД 37-й армии капитана госбезопасно­
сти т. Новосельцева от 13.10.42 г.
3. Спецсообщения ПО ОО НКВД Сев. группы войск ЗКФ от 21.Х .42 г.
Приложение. Список на 1 листе.
Начальник VII отдела ПУ Закфронта подполковник
Заставенко1.
Ст. инструктор VII отдела ПУ ЗКФ капитан
Якушко.
Копия верна. Капитан В. Тугарев.
15.11 .1943 г.
733

Приложение
Список
Легионеров «Туркестанского легиона» и «Георгиен легиона», перешедших
на сторону Красной армии, данные протоколов опроса которых учтены
при составлении справки
1. Барбакадзе Г.П .
2. Двали Василий Севастионович
3. Джалалов Николай Николаевич
4. Дзабирадзе Николай Рожденович
5. Какабадзе Акакий Николаевич
6. Кобахидзе Николай Виссарионович
7. Копалиани Индико Рожденович
8. М анджаладзе Сергей Александрович
9. Перанидзе Варден (Теорий Барденович)
10. Петашвили Иосиф Иванович
11. Рочикашвили Николай Васильевич
12. Сулханишвили Давид Иванович
13. Цулая Василий Васильевич
14. Шавгулидзе Леван Евгеньевич
15. Мешвелишвили Соломон Захарьевич -
16. Хурцилов Григорий Кондратьевич
17. Бергенов Александр
18. Хасанов Ситдин
19. Тулебаев Ибрай
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д . 165. Л. 14 -35.
Копия. Машинопись.
115 февраля 1943 г. начальник отдела ГлавПУРККА полковник Бурцев направил на­
чальнику Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) Г.Ф. Александрову для оз­
накомления копию справки политуправления Закавказского фронта о грузинском ле­
гионе и других национальных формированиях германской армии (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 125. Д. 165. Л. 4).
No 306
Записка наркома просвещения РСФ СР В.П . Потемкина секретарям
ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву, Г .М . Маленкову и А.С . Щербакову
о введении обязательного изучения русского языка в школах
национальных республик и областей с первого класса
6 марта 1943 г.
ЦК ВКП(б):
тов. Андрееву A.A.
тов. Маленкову Г.М .
тов. Щербакову A.C .
Копия: отдел школ ЦК ВКП(б) тов. Пивоваровой
На основании постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 марта 1938 г.
«Об обязательном изучении русского языка в школах национальных республик
734
-
перешел 12.Х .42 г.
-
«-
16.Х .42 г.
-
«-
З.Х .42 г.
-
«-
З.Х .42 г.
-
«-
З.Х .42 г.

и областей» обучение русскому языку в нерусских начальных школах начинает­
ся со 2-го класса, а в неполных средних и средних школах с 3-го класса . Прак­
тика показала, что различие в сроках обучения русскому языку в разных типах
школ создает серьезное неудобство: одни ученики приходят в 5-й класс с подго­
товкой по русскому языку, полученной в течение трех лет, с затратой на это
426 часов, а другие — с подготовкой, полученной лишь в течение двух лет при
328 часах. Разница в подготовке учащихся, находящихся в одном и том же клас­
се, вызывает неизбежные затруднения в учебно-воспитательной работе и не по­
зволяет достигнуть должного уровня в знаниях учащихся по этому предмету
к концу обучения.
1. Педагогической практикой установлена необходимость изучения детьми
неродного языка с младших классов, так как в этом возрасте дети легче усваива­
ют новый словарь. Изучение русского языка в нерусских школах наиболее целе­
сообразно начинать со второго полугодия первого года обучения. Созванное
в январе 1943 г. Наркомпросом РСФСР межобластное совещание учителей, науч­
ных работников, методистов с участием руководителей отделов народного обра­
зования, представителей наркомпросов автономных и некоторых союзных рес­
публик (Казахская и Киргизская) — подтвердило правильность этого положения.
Наркомпрос РСФСР представляет на утверждение ЦК ВКП(б) предло­
жения о преподавании русского языка в начальных, неполных средних и средних
нерусских школах со второй половины первого года обучения. Преподавание в
1-м классе будет проходить в форме разговорной речи без учебника, и только
со 2-го класса начнется систематическое изучение русского языка по букварю
и другим учебникам. Эти изменения не вызовут существенного пересмотра
учебных планов и программ и не потребуют больших материальных затрат.
Само собой разумеется, что при увеличении срока преподавания русского
языка в нерусских школах в последних сохранится и обучение иностранному
языку начиная с 5-го класса . В противном случае, нерусские школы были бы по­
ставлены в худшие условия, нежели массовые школы РСФСР.
2. Плохое знание учащимися нерусских школ русского языка объясняется
также слабым составом учительских кадров этих школ и особенно преподавате­
лей русского языка.
Для разрешения вопроса о подготовке научных и учительских кадров для на­
циональных педагогических и учительских институтов и школ НКП РСФСР
считает необходимым провести следующие мероприятия:
а) организовать с начала 1943/44 учебного года в составе филологического фа­
культета Казанского госуниверситета отделение по подготовке научно-препода­
вательских кадров по русскому и родному (татарский, башкирский, чувашский)
языкам и литературе;
б) ввести с начала 1943/44 учебного года (по примеру среднеазиатских союз­
ных республик) обязательное изучение всеми студентами нерусских педагогиче­
ских и учительских институтов родного языка коренной национальности соот­
ветствующих автономных республик и областей;
в) в целях привлечения и закрепления студентов в нерусских педагогических
и учительских институтах до окончания учебного заведения освободить всех сту­
дентов этих институтов от платы за обучение и обеспечить их государственными
стипендиями;
г) для срочного удовлетворения потребности нерусских школ в учительских
кадрах по русскому языку в ближайшие 3—4 года создать в каждой автономной
республике РСФСР постоянно действующие годичные курсы; освободить слу­
шателей этих курсов от платы за обучение, обеспечить их государственными
стипендиями и приравнять в отношении снабжения к студентам высших учеб­
ных заведений.
735

Установить план приема слушателей на эти курсы в 1943/44 учебном году
в количестве 5 тыс. чел .
Прилагается проект постановления ЦК ВКП(б) «Об улучшении постановки
преподавания русского языка в нерусских школах РСФСР».
Народный комиссар просвещения РСФСР В. Потемкин1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 349. Л . 152-153.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
15 июля 1943 г. Оргбюро ЦК поручило Г.Ф. Александрову, В.П . Потемкину, Н. М и­
хайлову и Н. Яковлеву представить в 5-тидневный срок в ЦК ВКП(б) предложения
по этому вопросу (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 116. Д . 123. J1. 15).
Проект постановления «Об улучшении постановки преподавания русского языка
в нерусских школах СССР» был направлен в адрес секретарей ЦК A.A. Андреева,
Г.М. Маленкова, A.C. Щербакова на утверждение ЦК ВКП(б):
«Проект.
Об улучшении постановки преподавания ру с с к о г о языка
в нерусских школах СССР.
ЦК ВКП(б) устанавливает, что обязательное изучение русского языка в нерус­
ских школах поставлено совершенно неудовлетворительно. М ногие учащиеся,
окончившие нерусские школы, весьма плохо владеют русским языком. Значитель­
ная часть молодежи нерусской национальности, призванной в период Отечествен­
ной войны в Красную армию, не знает русского языка. Подобное положение объ­
ясняется тем, что местные партийные организации недооценивают государствен­
ное и оборонное значение изучения русского языка гражданами нерусской
национальности, а органы народного образования плохо руководят постановкой
преподавания русского языка в нерусских школах.
В целях улучшения постановки преподавания русского языка в нерусских ш ко­
лах ЦК ВКП(б) постановляет:
1. С 1943/44 учебного года ввести изучение русского языка во всех нерусских
школах СС СР со второго полугодия 1-го класса, внеся в соответствии с этим необ­
ходимые изменения в учебные планы и программы.
Организовать также обучение детей разговорному русскому языку в старших
группах нерусских дошкольных учреждений.
2. Наркомпросам союзных и автономных республик в течение 1943 и 1944 гг.
подготовить и издать для учащихся и учителей нерусских школ необходимые учеб­
ники по русскому языку и русской литературе, учебно-методические, учебно-на ­
глядные пособия и словари.
3. Обязать наркомпросы союзных и автономных республик создать в педагогиче­
ских училищах, учительских институтах и педагогических институтах специальные
отделения для подготовки преподавателей русского языка и русской литературы
в нерусских школах.
4. Учитывая острую нужду в преподавателях русского языка для нерусских школ,
разрешить наркомпросам организовать в каждой сою зной, автономной республике
и автономной области годичные курсы по подготовке преподавателей русского
языка и русской литературы. Установить, что учащиеся этих курсов освобождаются
от платы за обучение, обеспечиваются государственными стипендиями и прирав­
ниваются в отнош ении снабжения к студентам высших учебных заведений.
5. Обязать обкомы, крайкомы й ЦК компартий союзных республик установить
повседневное наблюдение за постановкой преподавания русского языка в нерус­
ских школах и оказывать органам народного образования необходимую помошь
в выполнении настоящего постановления.
736

Г. Александров, Вл. П отемкин, Н. М ихайлов, Н. Яковлев» (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 117. Д. 349. Л . 154, 155, 156).
Сведений о рассмотрении этого вопроса Оргбюро ЦК ВКП(б) обнаружить не
удалось.
No 307
Шифровка председателя СНК Узбекской ССР Абдурахманова
и секретаря ЦК КП(б) Узбекистана У.Ю . Юсупова И .В . Сталину
о присвоении С. Рахимову звания генерал-майора
17 марта 1943 г.
Шифровка
Из Ташкента отправлена 19—05 17.111.1943 г.
Москва, ЦК ВКП(б) тов. Маленкову1
По сообщению военных товарищей на Кавказском фронте одной из дивизий
командует полковник узбек Рахимов Сабир Умар Оглы, являющийся одним из
талантливых командиров. Тов. Рахимов награжден несколькими орденами, Ука­
зом Президиума Верховного совета СССР от 8 февраля 1943 г. награжден орде­
ном Суворова второй степени. Было бы неплохо присвоить тов. Рахимову звание
генерал-майора. Он будет первым генералом из узбеков.
Председатель СНК Узбекской ССР Абдурахманов.
Секретарь ЦК КП(б) Узбекистана Юсупов.
РГАСПИ.Ф.558.Оп. 11.Д.66.Л.56.
Подлинник. Машинопись.
1На шифровке имеется резолюция — автограф И.В. Сталина: «За. И . Сталин».
No 308
Постановление бюро Калмыцкого обкома ВК П (б)
«О мероприятиях по подготовке кадров специалистов
из коренной национальности»
30 марта 1943 г.
Секретно.
Постановление
Бюро Калмыцкого областного комитета ВКП(б)
г. Элиста.
О мероприятиях по подготовке кадров специалистов из коренной национальности
(Внесено т. Касаткиным)
Бюро обкома ВКП(б) отмечает, что в подготовке кадров специалистов в педа­
гогическом и учительском институтах, в педучилище, сельскохозяйственном
737

и медицинском техникумах Калмыцкой республики в течение ряда лет укорени­
лась негодная практика, когда подготовка учителей, агрономов, зоотехников
и средних медработников проводилась в большинстве своем не из коренной на­
циональности. За последние пять лет из 345 выпущенных педучилищем учителей
только 140 калмыков, или 40,6%, а из 215 учителей, выпущенных педагогиче­
ским и учительским институтами, 59 калмыков, или 22,8% , из 45 медработников,
выпущенных медтехникумом, только 6 калмыков. Такое же положение имеет ме­
сто и в сельхозтехникуме.
Такое состояние с подготовкой кадров специалистов является следствием того,
что руководители наркоматов (Наркомпрос, Наркомзем, Наркомздрав) и дирек­
тора вышеуказанных учебных заведений совершенно неудовлетворительно зани­
маются отбором учащихся в учебные заведения из коренной национальности,
пускают это важнейшее дело на самотек, заботясь лишь о формальном выполне­
нии плана набора учащихся.
В результате такой негодной практики в деле подготовки кадров специали­
стов в учебных заведениях республики многие из них не закрепляются на работе,
создается текучесть в другие области и края.
Руководители наркоматов и управлений республики совершенно недостаточ­
но проявляют заботу о подготовке и выращивании кадров специалистов из ко­
ренной национальности. Не ведут работы по отбору и направлению людей из
числа калмыков в высшие учебные заведения.
Улускомы1 ВКП(б), уисполкомы, улускомы ВЛКСМ, самоустранились от ру­
ководства делом подбора и посылки людей в высшие и средние технические учеб­
ные заведения, не выполняют неоднократные указания бюро обкома ВКП(б) по
этому вопросу.
Бюро обкома ВКП(б) постановляет:
1. Осудить негодную практику подготовки кадров специалистов в учебных за­
ведениях республики, когда в большинстве своем эти кадры готовятся не из ко­
ренной национальности, и предложить Наркомпросу (т. Ташнинову), Наркомзе-
му (т. Корнееву), Наркомздраву (т. Лиджиеву) и директорам учебных заведений
устранить отмеченные недостатки и обеспечить подготовку кадров специалистов
учителей, агрономов, зооветтехников, средних медработников преимущественно
из коренной национальности.
2. Утвердить представленные планы набора студентов на 1943/44 учебный год
в педагогический и учительский институты, в педучилище, сельхозтехникум
и медтехникум (разверстка по улусам прилагается)*.
3. Предложить секретарям улускомов ВКП(б), председателям уисполкомов,
обкому и улускомам BJ1KCM обеспечить руководство и контроль за отбором уча­
щихся согласно установленного плана каждому улусу в высшие и средние учеб­
ные заведения республики главным образом из коренной национальности.
4. Предложить директорам педагогического и учительского институтов т. Илиш -
кину, педучилища т. Рогову, Сельхозтехникума т. Сигову организовать подсобные
хозяйства для обеспечения и нормального питания учащихся.
Особое решение
В целях обеспечения набора учащихся в высшие и средние учебные заведения
республики преимущественно из коренной национальности просить ЦК ВКП(б)
и СНК Союза ССР разрешить организацию 5-месячных подготовительных кур­
сов (с 1 мая по 1 октября 1943 г.) при педагогическом и учительском институтах
на 75 чел., при педучилище на 60 чел., при сельхозтехникуме на 120 чел., при
медтехникуме на 60 чел. и отпустить на это необходимые средства.
* Не публикуется.
738

Для улучшения материальных условий студентов, создания стимула, заинтере­
сованности и закрепления их на учебе до окончания учебного заведения просить
ЦК ВКП(б) и СНК СССР освободить учащихся Калмыцкого педагогического
и учительского институтов, педучилища, сельскохозяйственного и медицинского
техникумов от оплаты за обучение и разрешить обеспечение их стипендиями.
Секретарь Калмобкома ВКП(б) А. Ликомидов2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 119. Д . 1257. Л. 74-75 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Улус — в России административно-территориальная единица типа русской волости
у бурят, калмыков и якутов.
29 апреля 1943 г. секретарь Калмыцкого обкома ВКП(б) А. Ликомидов направил в ад­
рес Г.М . Маленкова справку: «Секретарю ЦК ВКП(б) товарищу Маленкову Г.М.
Справка
Проверкой обкома ВКП(б) установлено, что в педагогическом и учительском
институтах, сельскохозяйственном и медицинском техникумах Калмыцкой АССР
в течение ряда лет подготовка учителей, агрономов, зооветтехников и средних мед­
работников проводилась в большинстве своем не из коренной национальности.
За последние пять лет из 345 выпущенных педучилищем учителей 140 калмыков
из 215 учителей, окончивших педагогический и учительский институты, 59 калмы­
ков, из 45 медработников только 6 калмыков, из 147 агрономов и зооветтехников,
выпущенных сельскохозяйственным техникумом, 61 калмык.
В связи с разрушением немецкими оккупантами учебных зданий в настоящее
время педагогический, учительский институты, медицинский техникум находятся
в г. Астрахани, а педагогическое училище и Башантинский сельскохозяйственный
техникум в поселке Кануково Приволжского улуса.
Во всех 4 учебных заведениях Калмыцкой республики на первых курсах учатся
абсолютное большинство людей не из коренной национальности. Набор учащихся
на эти курсы производился в конце 1942 г., т.е. в период эвакуации большинства
улусов Калмыцкой АССР, за счет молодежи Астраханского округа, Ростовской об­
ласти и Орджоникидзевского края.
В педагогическом и учительском институтах из 200 студентов всего лишь учатся
10 калмыков, в педагогическом училище из 60 студентов 12 калмыков, в сельскохо ­
зяйственном техникуме из 143 учащихся 6 калмыков, в медтехникуме из 70 чел.
—
6 калмыков.
В прошлые годы многие учащиеся из коренной национальности, поступившие
в учебные заведения республики, не заканчивали их, уходили с первого и второго
курсов. О собенно увеличились эти факты в военное время в связи с уходом отцов,
братьев этих учащихся в РККА.
В результате такой системы подготовки кадров значительная часть студентов,
окончив институты и техникумы Калмыцкой АССР, не закреплялись на работе,
создавалась текучесть их в другие области и края.
В настоящее время в республике имеется большой недокомплект кадров спе­
циалистов.
Агрономов требуется 118, имеется 45, в том числе 5 калмыков.
Зооветтехников требуется 167, имеется 53, в том числе 8 калмыков.
Ветврачей и ветгехников требуется 193, имеется 74, из них 5 калмыков.
Медицинских врачей всех специальностей требуется 212, имеется 91, в том чис­
ле 8 калмыков.
Средних медработников требуется 513, имеется 276, в том числе 36 калмыков.
739

Учителей начальных школ требуется 616, имеется 556, в том числе 204 калмыка.
Преподавателей средних школ и неполно-средних школ требуется 443, имеется
258, в том числе 56 калмыков.
Такое незначительное количество педагогов, особенно из коренной националь­
ности, является серьезным препятствием в деле укомплектования калмыцких школ
национальными кадрами и в улучшении качества учебно-воспитательной работы
школ.
Бюро обкома ВКП(б) 30 марта 1943 г., обсудив вопрос «О мероприятиях по под­
готовке кадров специалистов из коренной национальности», наметил ряд практи­
ческих мероприятий, обеспечивающих набор учащихся на первые курсы учебных
заведений республики, главным образом из коренной национальности.
Наряду с этим в целях обеспечения набора учащихся в 1943—1944 учебном году
в высшие и средние учебные заведения республики преимущественно из корен­
ной национальности бюро Калмобкома ВКП(б) просит ЦК ВКП(б) и СНК Сою­
за ССР:
1. Разрешить организацию 5-месячных подготовительных курсов (с 1 мая по
1 октября 1943 г.) при педагогическом и учительском институтах на 75 чел., при
педучилище на 60 чел., при сельхозтехникуме на 120 чел., при медтехникуме на
60 чел. и отпустить на это необходимые средства. Набор на подготовительные кур­
сы будет производиться в пединституте из окончивших 9-е классы , в учительском
из окончивших 8-е классы, в педучилище и техникумы из окончивших 6-е классы .
2. Для улучшения материальных условий студентов, создания стимула, заинте­
ресованности и закрепления их на учебе до окончания учебного заведения, освобо­
дить учащихся Калмыцкого педагогического и учительского институтов, педучили­
ща, сельскохозяйственного и медицинского техникумов от оплаты за обучение
и разрешить обеспечение их стипендиями.
Секретарь Калмобкома ВКП(б) А. Ликомидов».
На справке имеется резолюция Г.М . Маленкова: «т. Шаталину. Поручите
подготовить предложения. 20/IV. Маленков» и зав. организационно-инструктор­
ским отделом ЦК ВКП(б) H.H . Шаталина: «т. Бутову, т. Бараненкову. Сроч­
но дайте предложения. 21/1V. Н. Шаталин» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 119. Д . 1257.
Л. 71-73).
Последними был подготовлен проект постановления ЦК «О подготовке нацио ­
нальных кадров в Калмыцкой АССР», в котором говорилось:
«В целях обеспечения подготовки национальных кадров в Калмыцкой АССР
ЦК ВКП(б) постановляет:
1. Освободить от платы за обучение всех учащихся — калмыков , обучающихся
в высших учебных заведениях, техникумах и педагогических училищах Калмыцкой
республики.
2. Распространить п. 6 постановления Совнаркома СССР от 2 октября 1940 г.
No 1860 «Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в
высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначений стипен­
дий» на нуждающихся студентов — калмыков, обучающихся в местных высших
и средних специальных учебных заведениях, успевающих по всем предметам.
3. Разрешить Совнаркому Калмыцкой АССР организовать для молодежи корен­
ной национальности курсы по подготовке слушателей в местные вузы и техникумы
на 315 чел.
Наркомфину СССР выделить для Калмыцкой республики необходимые средст­
ва на проведение вышеуказанных мероприятий». Проект принят не был, на доку­
менте имеется делопроизводственная помета: «Вопрос рассмотрением отложен.
В архив» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 119. Д. 1257. Л. 69).
24 мая 1943 г. вопрос был снят с рассмотрения Секретариата ЦК (Там же. Л. 70).
740

No 309
Докладная записка директора Государственной центральной библиотеки
иностранной литературы М. Рудомино в Наркомпрос РСФ СР
о состоянии книжных фондов на немецком языке, оставшихся
на территории бывшей АССР немцев Поволжья
Март 1943 г.
В Наркомпрос РСФСР
о состоянии книжных фондов на немецком языке, оставшихся на территории
б. АССР немцев Поволжья (по отчетным данным командировки в Саратов
и Саратовскую область 17.1.1943 г.
—
19.11.1943 г.)
После переселения немецкого населения из б. АССР немцев Поволжья осе­
нью 1941 г. на территории последней остались значительные книжные фонды на
немецком языке — в библиотеках, школах, учебных заведениях, избах-читаль ­
нях, учреждениях, общественных организациях и т.д . Благодаря недостаточным
мерам по их сохранности, Которые к тому же были приняты лишь с большим за­
позданием, огромная часть этих фондов погибла. Главным образом книги шли
на топку, закурку и обертку. Много книг, по полученным сведениям, особенно
в районах, были уничтожены людьми, не знающими немецкого языка, как «вред­
ные». К моменту обследования (февраль 1943 г.) можно сделать вывод, что по ­
гибло более 50% немецких книг. В районах книг на немецком языке почти не ос­
талось. В районных центрах и библиотеках, школах еще имеется литература на
немецком языке. Новое население этих районов, главным образом эвакуирован­
ное население, этой литературой не пользуется, поэтому литература на немецком
языке большей частью законсервирована и работы с ней библиотеки не произво­
дят. Так, например, в г. Энгельсе сохранился фонд лишь в городской библиоте­
ке. Библиотеки немецких школ г. Энгельса были брошены на произвол судьбы
и почти полностью растащены. В русских школах фонд немецких книг сохра­
нился, но он и раньше был незначителен. Прекрасная библиотека пединститута
в г. Энгельсе была растеряна при перевозках: часть библиотеки была передана
в Харьковский институт иностранных языков, который был эвакуирован в
г. Маркс; другая часть библиотеки была сложена штабелями в купальне стадио­
на, где сохранность ее сомнительная. Еще хуже дело обстоит в г. Марксе и рай­
оне, где население почти целиком сменилось. Книги в районе, которых было
очень много во всех избах-читальнях, сельских библиотеках, школах, учреждени­
ях и т.д ., совершенно исчезли. Районная библиотека г. Маркса также много по­
теряла книг, в ней всего осталось 2000—3000, в то время как до войны фонд на­
считывал несколько десятков тысяч. Немецкие книги разбросаны по всем углам
библиотеки и читателям не выдаются. О судьбе библиотеки Марксовского пед­
института в городе никто не знает.
Характеристика оставшегося книжного фонда:
Почти вся имеющаяся литература состоит из изданий б. немецкого государст­
венного издательства г. Энгельса, изд-ва на иностранных языках г. Москвы
и Укр. Госиздата, т.е . исключительно наши советские издания в переводе на
немецкий язык. По своему содержанию фонд состоит в основном из класси­
ков марксизма-ленинизма, материалов VII конгресса Коминтерна, материалов
XVII съезда ВКП(б), материалов VII съезда Советов СССР, соц.- э к о н о м и ч е с к ой
литературы, художественной литературы (большое количество переводов рус­
ских классиков и советских писателей), небольшой части сельскохозяйственной
литературы и техники.
741

Приехав в Саратов и посетив отдельные районы б. АССР НП , я, согласно
полномочиям Наркомпроса, поставила вопрос перед Саратовским обкомом
ВКП(б) и облисполкомом о сохранности и дальнейшем использовании этих
фондов. В результате этого обкомом ВКП(б) за подписью секретаря по пропа­
ганде было послано письмо секретарям райкомов ВКП(б) о сборе всех имею­
щихся книг на немецком языке и свозе их в районный центр с тем, что весной
приедет бригада Наркомпроса, которая произведет отбор книг, после чего ото ­
бранные книги будут направлены в г. Энгельс и Москву. Руководство этой рабо­
той возлагается на зав. агитацией и пропагандой райкома ВКП(б). Аналогичное
письмо послано всем председателям райисполкомов за подписью зам. председа­
теля Саратовского облисполкома. При этом возлагается на председателя райис­
полкома персональная ответственность за своевременное выделение помещения
и предоставление транспорта.
Облоно в свою очередь дал приказ, обязывающий заврайоно провести в соот­
ветствии с директивой вышестоящих организаций сбор данной литературы
и обеспечить сохранность книг от расхищения, порчи и уничтожения.
Общее количество оставшихся книг на немецком языке в библиотеках, школах
и др. учреждениях примерно около 300 ОООэкз. (Энгельс — 100 ОООи в 16 районах
в среднем по 10 000—12 000 в каждом районе).
Таким образом, приняты все меры для сохранения оставшейся на территории
б. АССР НП литературы на немецком языке, являющейся социалистической
собственностью, т.е . в свое время вписанных в инвентарь библиотек, школ и др.
учреждений. В ближайшее время необходимо создать бригаду Наркомпроса
РСФСР и послать ее в районные центры б. республики НП для просмотра и от­
бора литературы. Отобранная литература должна быть частично передана для
комплектования Саратовской областной библиотеки иностранных книг, осталь ­
ная перевезена в Москву и передана в распоряжение создаваемого государствен­
ного книжного фонда для ее дальнейшего соответствующего использования.
Одновременно с литературой отдельных учреждений на территории б. АССР
НП обнаружено более миллиона немецких книг торгующих организаций, а
именно:
Сарат. отд КОГИЗа на 100 000 р. в ср. по 2 р.
—
50 000 экз.
Сарат. отд. облпотребсоюз на 600 000 р.
—«
—
—
300000—«
—
б. Немгосиздат на 1000 000 р.
—«
—
—
500000—«
—
Итого 1 700 000 р.
—
850 000 экз.
Саратовское отделение КОГИЗа и облотребсоюза и в настоящее время про­
дают эту литературу. Так, осенью 1941 г. у Саратовского отделения КОГИЗа со­
стояло литературы на 250 000, а на 1.1 .43 г. всего на 100 000 р.; у облпотребсою­
за к началу войны было более чем на 1млн руб., в настоящее время на 600 000 р.
При этом известно, что потребности у населения в этой литературе почти нет
и покупается она не для чтения, а идет на хозяйственные нужды и раскуривает­
ся. Торгующие организации не разбираются, что они продают из-за отсутствия
знающих немецкий язык работников торгового сектора. Так, продаются книги,
подлежащие изъятию,
—
«Экономическо-географический очерк Республики
немцев Поволжья», Конституция АССР НП и др. Совершенно недопустимо,
что произведения классиков марксизма-ленинизма на немецком языке заведо­
мо продаются людям, не читающим на немецком языке, а использующим кни­
ги на закурку. Об этих случаях мною было указано соответствующим организа­
циям г. Саратова.
Литература б. Немгосиздата не обеспечена сохранностью и уничтожается и,в
настоящее время. Так, в г. Энгельсе склад издательства в начале 1942 г., ранее
помещавшийся в оборудованном помещении типографии, выселен в отдельные
742

складские неприспособленные помещения, разбросанные по всему городу. Один
из складов помещается в чердачном помещении костьзавода. При расширении
производства чердак был занят под один из цехов, а литература употреблялась
как топливо. Об этих безобразных явлениях известно было и горкому ВКП(б),
и горисполкому г. Энгельса, однако решительных мер принято не было.
Учета книг б. Немгосиздата не было, в приходе значится немецкая литература
на 1млн руб., которая вся сосредоточена в г. Энгельсе. Очевидно, фонд учтен да­
леко не полностью. Так, при мне в г. Марксе совершенно неожиданно был обна­
ружен никем не учтенный склад изданий Немгосиздата. Склад этот помещался
в подвале одного из жилых домов, незапертый и никем не охраняемый и в нем
оказалось примерно 20—25 тыс. книг последних изданий Госнемиздата. Можно
предположить, что это не единственный неучтенный склад!
Чтобы предотвратить дальнейшее использование книг, продаваемых через
торговую сеть г. Саратова и области, не по прямому назначению — необходимо
срочно изъять эту литературу из ведения торгующих организаций и передать
Наркомпросу РСФСР. Для этого, полагаю, потребуется специальное постанов­
ление правительства, по которому торговая сеть могла бы снять со своего баланса
суммы стоимости этих книг.
Конкретные предложения:
1) Установить систематический контроль Наркомпроса через облоно над сбо­
ром немецких книг в районных центрах б. АССР НП согласно письмам Саратов­
ского обкома ВКП(б) и облисполкома, а также приказу облоно.
2) Послать в апреле в Саратовскую область бригаду Наркомпроса для про­
смотра и отбора немецких книг, свезенных в районные центры б. АССР НП .
3) Передать иностранный фонд городской библиотеки г. Энгельса в Саратов­
скую областную библиотеку иностранной литературы.
4) Возбудить вопрос перед Совнаркомом СССР о передаче Наркомпросу не­
мецкой литературы, находящейся в ведении торгующих организаций, которые
используют ее не по назначению.
Директор Государственной центральной библиотеки иностранной литературы
М. Рудомино1.
« » марта 1943 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д.360.Л. 121-122.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
129 июля 1943 г. зам . народного комиссара внутренних дел СССР С.Н . Круглов на­
правил зам. председателя СНК СССР P.C . Землячке записку:
«Сов. Секретно.
По имеющимся у нас сведениям, на территории бывш. АССР немцев Повол­
жья, имеется большое количество политической и художественной литературы на
немецком языке, которая находится на складах торговых организаций.
В частности, много литературы находится в Саратовском отделении КОГИЗа,
облпотребсоюзе и быв. Немгосиздате г. Энгельс.
Прошу Вашего распоряжения соответствующими организациям (Наркомпросу
РСФСР, Саратовскому облисполкому и быв. Немгосиздату) о передаче имеющейся
у них литературы на немецком и других языках Управлению НКВД СССР по делам
о военнопленных и интернированных для использования ее в проводимой среди
военнопленных немцев политической работе.
Для отбора и приема переданной литературы нами будет командирован пред­
ставитель.
О Вашем решении прошу сообщить.
743

Приложение. Копия письма тов. Потемкина в СНК СССР на одном листе, ко ­
пия письма тов. Рудомино в Наркомпрос РСФСР на двух листах, список названий
литературы на 6 листах.
Заместитель народного комиссара внутренних дел Союза ССР Круглов»
(РГАСПИ. Ф. 17. On. 117. Д . 360. Л. 119).
8 сентября 1943 г. начальник Управления пропаганды и агитации ЦК Г.Ф. Алек­
сандров сообщил Г.М . Маленкову:
«После переселения немецкого населения из бывшей Республики немцев П о­
волжья в Саратовской области осталось большое количество литературы на немец­
ком языке. По неполным данным на складах книготоргующих организаций Сара­
товской области насчитывается свыше 850 тыс. книг на немецком языке. В числе
этих книг имеются ценные издания произветений классиков марксизма-лениниз ­
ма: «Капитал», «Антидюринг», «Диалектика природы» «Людвиг Фейербах и конец
немецкой классической философии», «Критика политической экономии», «Нище­
та философии», «М анифест коммунистической партии» и другие произведения
Маркса и Энгельса; собрание сочинений и избранные произведения В.И . Ленина;
«Вопросы ленинизма», «О Ленине», «Марксизм и национально-колониальный во­
прос» и ряд других произведений И.В. Сталина.
В числе художественной литературы имеются произведения Пушкина, Л ермон­
това, Гоголя, Толстого, Тургенева, Некрасова, Салтыкова-Щ едрина, Черныш ев­
ского, Чехова, Горького, Маяковского, А. Толстого, Гладкова, В. Катаева, Фадеева,
Эренбурга, Л. Никулина, Кожевникова, Павленко, И льина и др.; произведения за­
падноевропейских писателей: Ш експира, Гете, Гейне, Лессинга, Бальзака, Золя,
Цвейга, Байрона, Жюля Верна, М. Твена, Джека Лондона и др.
Проверкой установлено, что эта литература хранится очень плохо. Книги ис­
пользуются не по назначению. Потребителей книг на немецком языке в настоящее
время в Саратовской области почти нет. Однако литература торговыми организа­
циями продолжает продаваться и используется покупателями как оберточная и ку­
рительная бумага. До последнего времени Саратовский облпотребсоюз продолжал
рассылать книги на немецком языке, в том числе произведения классиков мар­
ксизма-ленинизма, в сельские районы для продажи в магазинах сельпо.
Кроме литературы, оставшейся в книготоргующих организациях, в Саратовской
области осталось значительное количество книг на немецком языке в библиотеках,
школах, учебных заведениях, избах-читальнях . Вся эта литература также не ис­
пользуется.
Управление пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) еще летом 1942 г. предлагало
Наркомпросу РСФСР принять всю литературу на немецком языке, находящуюся
в Саратовской области, для обеспечения ею государственных библиотек иностран­
ной литературы, библиотек учебных заведений и т.д . Однако нарком просвещения
РСФСР т. Потемкин не принял этого предложения и внес в Совет народных ко­
миссаров проект постановления о передаче литературы КОГИЗу.
Управление пропаганды считает предложение наркома просвещ ения т. Потем­
кина неприемлемым, т.к . в случае передачи этой литературы КОГИЗу она будет
распродана случайным покупателям и использована не по назначению.
Управление пропаганды считает целесообразным передать литературу на не­
мецком языке, находящуюся в Саратовской области, в централизованный фонд
при Наркомпросе РСФСР.
Часть литературы необходимо выделить Главному управлению НКВД СССР по
делам военнопленных. Для создания библиотек в лагерях военнопленных потребу­
ется 150 ООО книг (50 библиотек по 3 тыс. книг в каждой).
Управление пропаганды просит принять по этому вопросу специальное поста­
новление» (Там же. JI. 113—114).
744

11 сентября 1943 г. Секретариат ЦК принял решение «О литературе на немец­
ком языке, находящейся в Саратовской области», в котором говорилось:
«1. Передать в государственный централизованный фонд литературы при Нар-
компросе РСФСР всю литературу на немецком языке, имеющуюся в Саратовской
области.
2. Обязать КОГИЗ, Центросоюз и Саратовский облисполком в месячный срок
произвести точный учет и сдачу Наркомпросу РСФСР всей литературы на немец­
ком языке, хранящейся на их базах.
3. Разрешить Наркомпросу РСФСР выделить из принятой литературы 150 тыс.
книг для Управления НКВД СССР по делам военнопленных» (РГАСПИ. Ф. 17.
Оп. 116. Д . 129. Л. 81).
No 310
Записка Еврейского антифашистского комитета секретарю ЦК ВКП(б)
А.С. Щербакову о необходимости публикации полных официальных данных
о награжденных бойцах и командирах Красной армии различных
национальностей, в том числе и евреев
2 апреля 1943 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Щербакову A.C .
Дорогой Александр Сергеевич!
Считаем нужным обратить Ваше внимание на следующее:
В журнале «Большевик» No 2 за 1943 г. напечатана статья тов . А. Бадаева, в ко ­
торой приведены следующие данные о числе награжденных бойцов и команди­
ров Красной армии1:
«По данным о 264 198 бойцах и командирах Красной армии, награжденных
орденами и медалями СССР за боевые отличия в Великой Отечественной войне
против немецких захватчиков, награждено русских 187 178, украинцев 44 344,
белорусов 7210, азербайджанцев 450, грузин 1322, армян 1306, туркмен 93, узбе­
ков 666, таджиков 103, казахов 1620, киргизов 142, карелов 505, финнов 103,
молдаван 193, литовцев 29, латышей 617, эстонцев 73, татар 4384, башкир 687,
мордвин 1742, удмуртов 400, чувашей 1362, марийцев 356, кабардинцев 112, че­
ченцев 60, осетин 471 и т.д . Среди награжденных имеются коми, калмыки, бу­
ряты, черкесы, хакассцы, аварцы, кумыки, якуты, евреи, бойцы всех других на­
циональностей СССР».
Как известно, среди награжденных бойцов и командиров Красной армии на
5 октября 1942 г. было 5163 еврея. Согласно опубликованным в последние меся­
цы спискам награжденных бойцов и командиров Красной армии количество ев­
реев, награжденных за боевые отличия, значительно увеличилось.
Умолчание относительно точного числа награжденных евреев — бойцов и ко­
мандиров, по нашему мнению, играет на руку враждебным элементам как в СССР,
так и за рубежом.
2-й пленум Еврейского антифашистского комитета прошел под знаком Ваше­
го указания: больше и ярче подчеркнуть героизм еврейских масс Советского
Союза в борьбе против фашизма как на фронтах Отечественной войны, так и в
тылу, показав на примере зарубежным еврейским массам, как следует бороться
против фашизма.
745

Вся наша работа после 2-го пленума проводится в этом направлении.
Опубликование в зарубежной печати количества награжденных евреев — бой­
цов и командиров Красной армии — на 5 октября произвело огромное впечатле­
ние не только на еврейскую общественность. Мы находим, что опубликование
данных в статье такого видного государственного деятеля, как т. Бадаев, без ука­
зания одной из наиболее внушительных цифр, в то время когда приводятся циф­
ры даже ниже 50 награжденных, мешает нашей пропаганде и работе среди еврей­
ских масс за рубежом. Помимо того, это может быть подхвачено гитлеровскими
агентами, распространяющими злостные слухи о том, что «евреи не воюют».
Было бы желательно, чтобы последние официальные данные о награжденных
бойцах и командирах Красной армии различных национальностей, в том числе
и евреев, были полностью опубликованы в нашей центральной печати.
Председатель Еврейского антифашистского комитета
Народный артист СССР С.М . Михоэлс.
Ответственный секретарь Шахно Эпш тейн.2
2 апреля 1943 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д . 127. Л. 175-176.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
(Опубликовано: Государственный антисемитизм в СССР от начала до кульминации.
1938—1953 / Составитель Г.В. Костырченко. М ., 2005. С. 35, 36).
1Речь идет о статье зам. председателя Президиума Верховного совета СССР А .Е .Ба­
даева «Красная армия — детище советского народа».
2На записке имеется делопроизводственная помета: «Архив. 8.IV.43 г. Дьяконов»
и подпись A.C. Щербакова.
No 311
Записка заместителя наркома цветной металлургии СССР
С.П . Соловьева заместителю заведующего организационно­
инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Я.В . Сторожеву
о недостатках в бытовом обслуживании мобилизованных
рабочих узбеков, таджиков и казахов на предприятиях
цветной металлургии
10 мая 1943 г.
Секретно.
Заместителю заведующего оргинструкторским отделом ЦК ВКП(б)
товарищу Сторожеву
Наркомцветмету в 1943 г. передано из Среднеазиатского военного округа во­
еннообязанных, не пригодных к строевой службе, но годных к физическому тру­
ду, — 9000 чел., из которых большинство узбеки, таджики и казахи. Указанные
рабочие направлены на предприятия, расположенные в Узбекской и Таджикской
республиках, в количестве 2300 чел.; на предприятия Казахстана — 2900 чел. и на
предприятия Урала 3700 чел.
Проверка использования и бытового устройства этой группы рабочих прове­
дена Наркомцветметом только на двух предприятиях (СУБР и Дегтярмедьруда).
746

В целях ликвидации имеющих место недостатков в бытовом обслуживании
мобилизованных рабочих и улучшения использования их на производстве Нар-
комцветмет намечает провести следующие мероприятия:
1. Командировать ответственных работников на все предприятия Урала, кото ­
рым поручить:
а) проверку и наведение полного порядка в общежитиях;
б)
совместно с директорами предприятий, в пределах имеющихся фондов, ор­
ганизовать отдельное питание рабочих узбеков, таджиков и казахов путем выде­
ления специальных комнат в существующих столовых и отдельных столов на тех
предприятиях, где группы этой категории рабочих малочисленны. Кроме того,
организовать специальные чайные;
в)
проверить, на каких работах используются рабочие, прибывшие из нацио­
нальных республик, и физически годных перевести на подземные работы или
в производственные цеха, прикрепив их для обучения к квалифицированным
рабочим.
2. Для обеспечения постельными принадлежностями (простыни, наволочки,
одеяла и т.п .) Наркомцветметом выделяется из имеющихся фондов необходимое
количество материалов с целевым назначением.
3. Директорам предприятий дается указание — систематически проверять
бытовые условия, использование на производстве и уровень выполнения
норм выработки указанными рабочими и немедленно устранять имеющиеся
недостатки.
Для проверки и лучшего изучения запросов рабочих выделить из среды при­
бывших политически грамотного товарища.
После проведенной проверки Наркомцветметом будут намечены более под­
робные мероприятия.
Заместитель народного комиссара цветной металлургии СССР
С. Соловьев1.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 122.Д.50.Л.13-13об.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'С м . документы No 312, 322, 323, 343, 388.
No 312
Докладная записка заместителя заведующего организационно­
инструкторским отделом Ц К ВК П(б) Я.В . Сторожева секретарю
Ц К ВКП (б) Г .М . Маленкову о политической работе и бытовом
обслуживании рабочих узбеков, таджиков, казахов и др.
национальностей в Московской и других областях
21 мая 1943 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
Решением Секретариата ЦК ВКП(б) от 10 мая было поручено ЦК КП(б) Уз­
бекистана и организационно-инструкторскому отделу ЦК ВКП(б) в 10-дневный
срок отобрать в узбекской парторганизации 23 партийных работника и команди­
ровать в помощь обкомам партии для политической работы среди узбеков, моби­
лизованных в промышленность.
747

К 20 мая отобрано 29 партийных работников, с которыми ЦК КП(б) Узбеки­
стана проведен специальный семинар, и все они выехали в области (список ко­
мандированных работников прилагается).
Из Узбекистана в мае месяце стали высылать в области, где работают узбеки,
7460 экз. газеты «Кзыл Узбекистан» на узбекском языке и 1500 экз. газеты «Прав­
да Востока» на русском языке.
По договоренности с Постпредством Узбекской ССР из Москвы в области
направлено 52 библиотечки с литературой на узбекском языке.
*
*
*
По договоренности с МК и МГК ВКП(б) проведена специальная проверка
14 заводов в городе и районах области, где работают узбеки. 17 мая бюро МГК
и 21 мая бюро МК ВКП(б) обсудили вопрос о политической работе и бытовом
обслуживании рабочих узбеков, таджиков, казахов и др. национальностей. В Мо­
скве в ходе проверки сделано следующее:
На заводе No 70 оборудована чайхана1, для обслуживания узбеков создан спе­
циальный медицинский пункт, приступили к ремонту общежития, изготовлено
для 500 чел. белье и костюмы, в отделе кадров и в цехах подобраны переводчики
и агитаторы, которые приступили к работе.
На заводе «Машиностроитель» изготовлено для узбеков 60 костюмов и 60 ком­
плектов белья.
На ТЭЦ No 8 приступили к ремонту общежития и оборудованию чайханы, для
нуждающихся изготовлено 23 пары белья.
На 2-м авторемонтном заводе всем работающим узбекам выдано по комплек­
ту спецодежды и по две пары белья, наведен порядок в общежитии.
На заводе им. Кагановича (Люблино), где работает 200 рабочих узбеков, при­
ведено в порядок общежитие, открыта чайхана, стали выпускать стенную газету
на узбекском языке, нуждающимся выданы ботинки, белье, одежда, организова­
на отдельная столовая, в которой зам. зав . и помощником повара проставлены
узбеки.
На заводе No 512 (Ухтомск) приведены в порядок общежития, значительное
количество узбеков переведено с подсобных работ в механические цеха.
Московским горкомом партии проведено специальное совещание с секрета­
рями партийных организаций заводов, где работают рабочие узбеки.
В других областях также проводится проверка бытового положения и поли­
тической работы с узбеками. В процессе этой проверки принимаются меры
к устранению недостатков, но таких подробных данных, как по Москве, еще не
получено.
Зам. зав . организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Сторожев2.
21.V -43 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 122.Д.50.Л.14-15.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Чайхана — название чайной в Средней Азии.
2На записке имеется резолюция Г.М . Маленкова: «т. Сторожеву. Неослабно
следите за этим делом и проверяйте работу обкомов. 22/V. Маленков» и по­
мета зав. организационно-инструкторским отделом ЦК H.H . Шаталина: «Ис­
полнено. 23/IX. Шаталин».
Через несколько дней, 26 мая 1943 г., Я.В. Сторожев доложил Г.М. Маленкову:
«По сообщениям Наркомрезинпрома, Наркомчермета, Наркомата боепри­
пасов, Наркомхимпрома, Наркомстроя, Наркомцветмета, Наркомнефти на
748

предприятия для принятия мер на месте по бытовому устройству рабочих уз­
беков командированы работники наркоматов.
Отдельными наркоматами приняты следующие меры:
Наркомхимпром.
В I и II кварталах 1943 г. Наркомат выделил 14 предприятиям, где работают
узбеки, хлопчатобумажной ткани на 114 тыс. руб шерстяной ткани на 109 тыс.,
швейных изделий на 121 тыс., трикотажа на 81 тыс., обуви на 110 тыс. Всем
работающим узбекам выданы спецодежда и кожаная обувь. На заводах No 96,
395, 755, Воскресенском химкомбинате для узбеков организовано трехразовое
питание. За счет общих лимитов для усиления питания узбеков на других за­
водах выделено 1100 вторых горячих блюд. На заводы для узбеков отправлено
200 килограммов зеленого чая.
Наркомат боеприпасов.
На заводах Наркомата по состоянию на 10 мая работает 12 518 чел. узбе­
ков. Все они снабжены одеждой, бельем, постельными принадлежностями.
Для рабочих узбеков на заводах No 70, 12, 548, 611, 15 организовано двухразо­
вое и трехразовое питание.
Наркомат черной металлургии.
На металлургических заводах: Уфалейском, Выксунском, Нижне-Тагиль­
ском, Ново-Тагильском, Лысьвенском, Алапаевском, Чусовском, Кузнецком
комбинате рабочим-узбекам выдано белье, костюмы, спецодежда. Для узбе­
ков организовано двухразовое, а на тяжелых работах трехразовое питание.
Наркомрезинпром.
На Ярославском асбестовом, регенераторном заводах на СК-1 , заводе
No 551 рабочим-узбекам выдано белье, сапоги, костюмы. Оборудованы обще­
жития, организовано двухразовое питание.
Зам. зав . организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Сторожев.
26/V-43 г.». На записке резолюция Г.М . Маленкова: «т. Сторожеву. Следите
за этим делом и добивайтесь улучшения работы с узбеками. 27/V. Маленков»
(РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 122. Д . 50. Л. 16).
Позднее, 15 июня 1943 г., Я.В . Сторожев вновь доложил Г.М . Маленкову:
«Сообщаю результаты по просьбе секретаря Челябинского обкома ВКП(б)
т. Патоличева:
Распоряжением СНК СССР от 4 июня 1943 г. за No 1388/ш Челябинскому
облисполкому отпущено 280 тыс. метров хлопчатки для рабочих узбеков, мо ­
билизованных в промышленность Челябинской области.
Распоряжением СНК СССР от 9 июня с.г . за No 11452/рс упорядочены во­
просы снабжения узбеков, туркменов, таджиков, киргизов и казахов, мобили­
зованных в промышленность.
Наркомторг СССР обязан ежемесячно выделять чаю зеленого из расчета
300 граммов на одного человека, риса в счет установленного снабжения кру­
пой в размере 50% нормы и баранины (с заменой, при отсутствии баранины,
мясом крупного рогатого скота) в размере 100% установленной нормы снаб­
жения мясом. Питание рабочих, мобилизованных из среднеазиатских респуб­
лик, в столовых при предприятиях должно быть обеспечено по специальному
меню, с учетом их национально-бытовых особенностей. В III квартале отпус­
кается 25 тонн жевательного табака «Нас». Также разрешен вопрос о посыл­
ках из соответствующих республик для работающих в промышленности» (Там
же. Л.7).
См. документы No 311, 322, 323, 343, 388.
749

No 313
Постановление бюро Ставропольского крайкома В К П (б)
«Об агитационно-пропагандистской работе
в Карачаевской области»
27 мая 1943 г.
Выписка из протокола No 217
заседания бюро Ставропольского краевого комитета ВКП (б)
от 27 мая 1943 г.
Слушали:
п. 1. Об агитационно-пропагандистской работе в Карачаевской области
(тт. Текеев, Хворостухин, Саренц, Чеканов, Ткаченко, Шадрин, Копейкин, Су­
слов).
Проверкой крайкома ВКП(б) установлено, что агитационно-пропагандист­
ская работа в Карачаевской области, несмотря на некоторое ее оживление за по­
следнее время (проведение совещаний стариков в аулах, районах и в области),
все еще поставлена неудовлетворительно.
Обком, горком и райкомы ВКП(б) после освобождения области от немец­
ких захватчиков недостаточно развернули политическую работу в массах,
в особенности по разоблачению лживой фашистской пропаганды и ее ковар­
ных методов.
Пропагандистско-агитационная работа проводилась шаблонно, без учета на­
циональных особенностей области. Факты героизма карачаевцев, сражающихся
за Родину на фронтах Отечественной войны, а также стойкая и мужественная
борьба партизан и патриотов карачаевцев против немецких извергов в период
оккупации Карачая слабо используется в воспитании трудящихся в духе священ­
ной любви к советской отчизне и жгучей ненависти к лютым врагам — фашистам
и их приспешникам, изменникам Родины.
Пользуясь слабостью политической работы в массах, фашистская агентура,
опираясь на враждебные и преступные элементы и используя родовые и религи­
озные пережитки, стремится усилить свое влияние на карачаевцев.
Партийные комитеты мало заботятся о налаживании повседневной политиче­
ской информации среди трудящихся; руководящие работники редко выступают
перед массами, слабо связаны с влиятельными людьми аулов, редко бывают в до­
мах горцев, не ведут работу среди женщин-горянок. Плохо организована работа
среди молодежи по воспитанию ее в духе советского патриотизма. Местная ин­
теллигенция, особенно из коренного населения, остается без достаточного вни­
мания партийных организаций и не вовлекается в повседневную политическую
и культурную работу.
Печатная пропаганда и наглядная агитация на карачаевском языке поставле­
на неудовлетворительно. Газеты совершенно неудовлетворительно освещают ме­
стную жизнь, не обобщают и не распространяют положительный опыт работы
предприятий, колхозов и не критикуют нерадивых руководителей. Подбором
и расстановкой пропагандистских кадров из людей коренной национальности
обком партии и райкомы мало занимались.
Партийные комитеты не инструктируют агитаторов и не заботятся о снабже­
нии их фактическими материалами, газетами, литературой. Количество подоб­
ранных агитаторов явно недостаточно для проведения политической работы сре­
ди всех слоев населения области.
750

Слабая постановка агитационно-пропагандистской работы в значительной
мере замедляет ликвидацию последствий немецкой оккупации в области, в осо ­
бенности в животноводстве.
Бюро крайкома ВКП(б) постановляет:
1. Указать Карачаевскому обкому ВКП(б) на недопустимую запущенность
в агитационно-пропагандистской работе и обязать его усилить политическую ра­
боту среди всех слоев населения, положив в основу исторический первомайский
приказ товарища Сталина. Агитационно-пропагандистскую работу проводить
дифференцированно, охватывая все слои населения, с учетом национальных
особенностей области:
а) через печать, устную и наглядную агитацию и пропаганду повседневно ра­
зоблачать жульнические приемы фашистской пропаганды и на конкретных мате­
риалах о злодеяниях немецких извергов разъяснять трудящимся, что фашисты
являются злейшими врагами всего советского народа, что смерть, разорение
и рабство несли с собой немецкие оккупанты свободному Карачаю;
б) шире пропагандировать дружбу народов СССР и братскую помощь карача­
евцам со стороны русского народа в уничтожении режима национально-колони ­
ального угнетения и в повышении материального и культурного уровня трудя­
щихся Карачая за годы советской власти, воспитывая в массах любовь к Совет­
ской Родине и жгучую ненависть к немецким захватчикам;
в) в печати и устной агитации популяризовать героев-карачаевцев, сражаю­
щихся на фронтах Отечественной войны, а также партизан, проявивших мужест­
во и героизм в борьбе против немецких оккупантов. Усилить переписку с фрон­
товиками их семей, родных, друзей, общественных организаций; регулярно
снабжать этими материалами агитаторов; проводить в аулах беседы о фронтовой
жизни, встречи с фронтовиками, собрания стариков, рассказывающих о боевых
делах своих сыновей на фронтах Отечественной войны, организовать фотовы­
ставки, а также витрины наиболее ярких фронтовиков;
г) издать на карачаевском языке брошюру о злодеяниях немцев за время окку­
пации Карачая и самоотверженной борьбе патриотов-карачаевцев против фаши­
стских оккупантов и задачах трудящихся в деле ликвидации последствий немец­
кой фашистской оккупации.
2. Обязать обком, горком и райкомы ВКП(б) вдекадный срок укомплектовать
отделы пропаганды и агитации подготовленными работниками; обратить особое
внимание на подбор пропагандистских кадров из числа работников коренной
национальности, перебросив на пропагандистскую работу наиболее подготов­
ленных товарищей, работающих на другой работе.
Предложить отделу кадров крайкома ВКП(б) в декадный срок направить
в Карачаевскую область на руководящую работу не менее пяти подготовленных
работников.
3. Обязать обком ВКП(б) привлечь руководящих партийных советских и хо­
зяйственных работников к активному участию в агитационно-массовой работе,
к систематическим выступлениям их перед трудящимися области с докладами
о положении на фронтах Отечественной войны и об очередных хозяйственно­
политических задачах.
Необходимо, чтобы партийные и советские руководители укрепляли связь
с массами и с влиятельными людьми в каждом ауле, регулярно посещали семьи
горцев. Каждому партийному и советскому работнику вменить в обязанность ов­
ладение карачаевским языком.
4. С целью повышения идейного уровня партийного и советского актива
обязать обком ВКП(б) установить контроль за его политическим самообра­
зованием, а также практиковать в городах и районных центрах проведение
751

теоретических семинаров по курсу «Великая Отечественная война Советско­
го Союза».
5. Предложить обкому, горкому и райкомам ВКП(б) области:
а) организовать работу партийных кабинетов, укомплектовав их квалифи­
цированными работниками. Основное внимание парткабинетов сосредото­
чить на организации повседневной помощи кадрам лекторов, докладчиков,
пропагандистов, руководителей агитколлективов, агитаторов и т.д ., сам о стоя­
тельно изучающих историю и теорию большевистской партии, и вопросы те­
кущей политики;
б) организовать агитколлективы во всех предприятиях, колхозах, совхозах, уч­
реждениях, добиться, чтобы в каждой полеводческой, животноводческой брига­
де, а также в десятидворке был агитатор из числа передовых и подготовленных
товарищей, работающих непосредственно на производстве.
Организовать учебу агитаторов. Секретари партийных комитетов обязаны
лично инструктировать агитаторов, проявлять максимальную заботу о росте
агитаторов и регулярном снабжении их газетами и фактическим местным мате­
риалом;
в) обратить особое внимание на развертывание политико-массовой работы
среди горянок, вовлекая их в активную производственную работу в колхозах, на
лесоразработках, шахтах; смелее выдвигать передовых женщин-горянок на руко­
водящую работу.
С целью усиления политической и культурной работы среди женщин-горянок
считать необходимым создание при отделе пропаганды и агитации обкома
ВКП(б) сектора по работе среди женщин в составе: зав. сектором и инструктора.
Просить ЦК ВКП(б) утвердить в штатах Карачаевского обкома ВКП(б) сек­
тор по работе среди женщин-горянок;
г) одобряя проведенные обкомом ВКП(б) мероприятия по работе среди стари­
ков, обязать партийные организации области не ослаблять эту работу и, кроме ре­
гулярных собраний и совещаний, усилить индивидуальную работу со стариками,
вовлекая их в активное разрешение всех политических и хозяйственных задач.
Создать авторитет наиболее активным и преданным советской власти старикам.
6. Обязать крайоно оказать помощь КАО в восстановлении политпросветучре-
ждений и библиотек, обеспечить их финансирование и снабжение литературой.
Совместно с краевым управлением по делам искусств командировать бригаду для
культурно-массового обслуживания населения области сроком на полтора месяца;
для налаживания самодеятельности в аулах области и восстановления националь­
ного ансамбля песни и пляски командировать группу опытных работников сроком
на два месяца.
7. Поручить краевому управлению кинофикации выделить одну звуковую
и одну немую кинопередвижки для обслуживания колхозов области.
8. Обязать краевую контору КОГИЗа организовать в гор. М икоян-LUaxap книж­
ный магазин и снабдить его современной литературой для массовой продажи.
9. Обязать краевое управление связи и радиокомитет до 20 июня 1943 г. вос ­
становить радиоузлы во всех районных центрах и в наиболее крупных аулах
и МТС Карачая.
Секретарь Ставропольского крайкома ВКП(б) М. Суслов1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 350. Л . 176-177 об.
Подлинник. Машинопись, подпись — факсимиле.
14 июня 1943 г. секретарь Ставропольского крайкома ВКП(б) М.А. Суслов направил
секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву записку: «Бюро Ставропольского крайкома
752

ВКП(б) в связи с обсуждением вопроса об агитационно-пропагандистской работе
в Карачаевской автономной области 27 мая 1943 г. приняло решение создать в об­
коме ВКП(б) сектор по работе среди горянок.
После освобождения Карачаевской области от немецких оккупантов фашист­
ская агентура, опираясь на враждебные и преступные элементы и используя родо­
вые и религиозные пережитки, стремится усилить свое влияние на карачаевцев,
в том числе и на женскую часть населения.
Принятие указанного решения вызвано необходимостью всемерного усиления
политической работы среди женщин Карачая, так как ликвидация последствий не­
мецкой оккупации и дальнейшее вовлечение женского населения в активную по­
литическую и хозяйственную жизнь области настоятельно требует улучшить поли­
тическое воспитание горянок и организовать его с учетом их национальных и бы­
товых особенностей.
Крайком ВКП(б) просит утвердить в штатах Карачаевского обкома ВКП(б)
сектор по работе среди женщин в составе заведующего и инструктора» (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 116. Д. 124. Л. 175).
14 июня Секретариат ЦК принял предложение Ставропольского крайкома
ВКП(б) о создании в Карачаевском обкоме партии сектора по работе среди жен­
щин, в составе двух ответственных работников за счет существующих штатов обко ­
ма (Там же. Л. 49).
No 314
Записка народного комиссара внутренних дел СССР
Л .П . Берия секретарю Ц К ВК П(б) A.A. Андрееву об уклонении
от призыва в Красную армию в Таджикской ССР
5 июня 1943 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) товарищу Андрееву1
Проверкой, произведенной начальником пограничных войск НКВД СССР
генерал-майором т. Стахановым, на месте установлено, что основной причиной
нарушения государственной границы и ухода колхозников в Афганистан по Тад­
жикской ССР является стремление некоторых лиц уклониться от призыва
в Красную армию и рабочие батальоны и в некоторых случаях по причине вре­
менных экономических затруднений.
За 1942 г. и 4 месяца 1943 г. органами и пограничными частями НКВД в по­
граничных и ближайших тыловых районах участка 48-го пограничного отряда
было задержано и арестовано 4177 чел. дезертиров и уклонившихся от призыва.
За четыре месяца 1943 г. ликвидировано 27 банд дезертирских групп чис­
ленностью 421 чел. Большинство этих лиц вело подготовку к уходу в Афга­
нистан.
За время с 1 января по 1 мая 1943 г. по двум областям Таджикской ССР —
Сталинабадской и Кулябской — против участка 48 пограничного отряда НКВД
пограничным отрядом и органами НКВД задержано на границе и предотвраще­
но оперативным путем бегство в Афганистан 429 изменников Родины, преиму­
щественно призывных возрастов, 79 чел. прорвались за кордон.
По данным на 10 мая 1°43 г., только по тем же двум прилегающим к границе
областям на участке 48-го пограничного отряда продолжает укрываться в горах
1704 дезертира и уклонившихся от призыва.
753

За последнее время отмечено образование нескольких новых банд-дезертир-
ских групп в Кулябской и Гармской областях.
В связи с создавшейся обстановкой в приграничных областяхТаджикской
ССР нами приняты следующие меры:
1. Части пограничных войск НКВД Среднеазиатского округаусиливаютсяна
2000 чел. Усиление будет закончено к 1.7.1943 г.
2. Для изъятия уклонившихся от призыва и дезертиров и для ликвидации
банд-дезертирских групп в Сталинабад дополнительно к имеющемуся там ре­
зервному кавалерийскому пограничному полку перебрасывается 2-й СП внут­
ренних войск НКВД из Хабаровска.
3. В наиболее неблагополучные по количеству скрывающихся дезертиров
и уклонившихся от призыва районы Сталинабадской и Кулябской областей вы­
брошены три оперативно-войсковых группы пограничных войск НКВД.
4. В целях улучшения руководства погранчастями, дислоцированными на
территории Таджикской ССР, управление пограничных войск НКВД Средне­
азиатского округа к 1.7.43 г. будет передислоцировано из Ташкента в г. Стали­
набад.
Кроме того, в г. Фрунзе нами формируется управление пограничных войск
Киргизского округа с подчинением ему погранчастей, дислоцированных на тер­
ритории Киргизской ССР, ранее входивших в состав пограничных войск НКВД
Среднеазиатского округа.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР JI. Берия.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д.344.Л. 70, 71.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'2 2 апреля 1943 г. на Оргбюро ЦК рассматривался вопрос «Постановление ЦК
КП(б) Таджикистана от 29 марта 1943 г. по сообщению НКВД Таджикской ССР
о результатах проверки причин нарушений госграницы в пограничных районах
Таджикской ССР» и информационную записку нач. ОО НКВД САВО т. Желез-
никова «О недочетах в охране государственной границы на территории Таджик­
ской республики».
На заседании было принято решение: «Направить наркому внутренних дел
СССР т. Берия для принятия необходимых мер» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 116.
Д. 120.Л.2).
No 315
Записка заместителя председателя СНК УССР М. Бажана секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о положении с изданием учебников
для украинских школ
26 июля 1943 г.
Секретарю Центрального комитета ВКП(б)
товарищу Маленкову Г.М .1
В целях обеспечения школ Украины украинскими учебниками возобновило
свою работу в г. Москве, в соответствии с распоряжением Совнаркома СССР от
26.12 .1942 г. No 24754-р, учебно-педагогическое издательство Наркомпроса
УССР «Радянська школа».
754

Совнаркомом УССР и ЦК КП(б)У утвержден план изданий украинских учеб­
ников первой очереди в количестве 24 названий, которые должны выйти из печа­
ти до начала нового 1943/44 учебного года.
Тем же распоряжением Совнаркома СССР возложена на ОГИЗ РСФСР обя­
занность обеспечить печатание указанных учебников. Однако печатание учебни­
ков, несмотря на срочность их издания, проходит весьма неудовлетворительно.
По состоянию на 15 июля 1943 г. из печати вышел всего лишь один учебник, хотя
издательством «Радянська школа» к этому времени уже подготовлено и сдано
в производство (в типографии) 14 названий. Причиной такого весьма медлитель­
ного выполнения заказов издательства «Радянська школа» является распоряже­
ние треста «Полиграфкнига» 1-й Образцовой типографии (которой поручено
печатание учебников) печатать украинские учебники всего лишь в количестве
20 печатных листов в месяц.
Если учесть, что общий объем утвержденных к изданию украинских учебни­
ков составляет 251 печатный лист (плюс программы и школьная документация),
то при принятом ОГИЗом РСФСР и трестом «Полиграфкнига» плане производ­
ства (20 печатных листов в месяц) учебники эти не могут быть изданы даже
к 1 января 1944 г. Но и намеченные 20 печатных листов в месяц 1-я Образцовая
типография также не выполняет.
Принимая во внимание, что в школах освобожденных районов УССР учебни­
ки вовсе отсутствуют, а также, что Совнаркомом УССР и ЦК КП(б)У утвержден
лишь самый минимальный план издания учебников (24 названия вместо изда­
вавшихся до войны 97), без которых школы УССР не могут начать новый учеб­
ный год, Совет народных комиссаров УССР просит Центральный комитет
ВКП(б):
1. Обязать ОГИЗ РСФСР обеспечить полностью и срочное печатание 24 ук­
раинских учебников с таким расчетом, чтобы учебники для начальной ш ко­
лы были изданы до 1 сентября, а учебники для средней школы — до 1 октяб­
ря 1943 г.
2. Обязать трест «Полиграфкнига» (через ОГИЗ РСФСР) возложить непо­
средственное выполнение заказов издательства «Радянська школа» не только на
1-ю Образцовую типографию, но и на другие полиграфические предприятия,
подведомственные ОГИЗу.
3. Предложить ОГИЗу РСФСР, совместно с издательством «Радянська
школа», выработать и строго придерживаться графика издания украинских
учебников.
4. Возложить на ОГИЗ РСФСР обязанность уже сейчас приступить к приему
в производство украинских учебников второй очереди, выход которой обеспе­
чить к 1 января 1944 г.
Заместитель председателя Совета народных комиссаров УССР
М. Бажан2.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д.355.Л.47,48.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'Н а документе резолюция — автограф Г.М . Маленкова: «Секретариат. Поручить
тт. Александрову (созыв), Юдину, Бажану, Яковлеву, Сундукову в трехдневный
срок разработать план издания учебников для украинских школ и обеспечить вы­
полнение этого плана к началу нового 1943—1944 учебного года. Маленков. 27/VII»
и помета: «тов. Щербаков — за».
2На следующий день, 27 июля 1943 г., резолюция Г.М. Маленкова была оформлена
как решение Секретариата ЦК (РГАСПИ. Ф . 17. On. 116. Д. 126. J1. 62).
755

No 316
Справка начальника отдела агитации Управления агитации и пропаганды
ГлавПУРККА Рубинштейна начальнику Главного политического управления
Красной армии А.С. Щербакову о политической работе с красноармейцами
и младшими командирами нерусских национальностей
5 августа 1943 г.
Секретно.
Начальнику Главного политического управления Красной армии
генерал-лейтенанту тов. Щербакову A.C .
Справка
о политической работе с красноармейцами и младшими командирами
нерусской национальности
Проверка, проведенная Управлением агитации и пропаганды ГлавПУРККА,
показала, что политорганы Красной армии добились значительного улучшения
воспитательной работы с красноармейцами и командирами нерусской нацио­
нальности.
Политорганы, партийные и комсомольские организации провели большую
работу в деле подбора национальных кадров агитаторов и пропагандистов, пере­
водчиков из среды лучших, проверенных политически грамотных красноармей­
цев и командиров нерусской национальности.
Митинги, доклады, индивидуальные и групповые беседы, политинформации,
читки газет среди красноармейцев и младших командиров нерусской националь­
ности проводятся на языках братских народов СССР.
Большой размах получила печатная агитация и пропаганда на языках брат­
ских народов СССР.
ГлавПУРККА и отделениями Воениздата НКО на фронтах до 21 июня 1943 г.
издано на 13 языках нерусских национальностей:
брошюр — 318 названий общим тиражом 5753 тыс. экз .,
лозунгов — 724 названия общим тиражом 6461 тыс. экз .,
листовок — 364 названия общим тиражом 11764 тыс. экз .
В армии издается 55 фронтовых и армейских газет, а также боевые листки на
языках нерусских национальностей.
Большую роль вделе воспитания бойцов и командиров нерусской националь­
ности сыграли письма-обращения азербайджанского, узбекского, туркменского,
армянского и других народов к бойцам-фронтовикам и ответные патриотические
письма бойцов и командиров-фронтовиков к себе на родину, в колхозы , пред­
приятия, семьям.
Политорганы стали внимательнее учитывать национальные особенности,
традиции, обычаи и в значительной мере ликвидировали проявления шовиниз­
ма — пренебрежительного, нечуткого, грубого отношения к бойцам и младшим
командирам нерусской национальности.
За последний период выявились и находят себе все большее применение та­
кие новые формы воспитательной работы с бойцами и командирами нерусской
национальности, как например, организация вечеровдружбы братских народов
СССР, приемы лучших красноармейцев и командиров нерусской национально­
сти военными советами армий и командованием соединений, организация на­
циональной художественной самодеятельности, чайхан, встречи бойцов и ко­
мандиров нового пополнения нерусской национальности с бывалыми воинами-
756

земляками, торжественная передача оружия героев-воинов, павших смертью
храбрых их боевым товарищам, делегатские собрания красноармейцев всех на­
циональностей и т.п .
Успехи, достигнутые в деле выполнения директивы ГлавПУРККА No 0121, на­
шли свое прямое отражение в улучшении боевой подготовки, в повышении бое­
способности бойцов и младших командиров нерусской национальности, их по­
литико-морального состояния, в усилении патриотического сознания и ненавис­
ти к немецко-фашистским захватчикам, в укреплении воинской дисциплины,
сокращении числа случаев чрезвычайных происшествий, в проявлении бойцами
и командирами нерусской национальности массового героизма в боях с немец­
ко-фашистскими захватчиками, в росте политической активности, в росте числа
вступающих в ВКП(б) и ВЛКСМ, в укреплении боевой дружбы с братскими на­
родами и прежде всего — с русским народом.
Ярким показателем укрепления воинской дисциплины среди красноармейцев
и мл. командиров нерусской национальности и роста их политической сознатель­
ности является резкое сокращение количества чрезвычайных происшествий, во­
инских преступлений и проступков. Так, например, в 1072 сп 313 сд (Карельский
фронт) в августе 1942 г. было 43 дисциплинарных проступка, в сентябре — 31,
в октябре — 18, а с ноября 1942 г. по май 1943 г. дисциплинарных проступков со
стороны бойцов и командиров нерусской национальности в этой части не было.
В войсках Ленинградского фронта среди татар и казахов в августе 1942 г. было
22 случая перехода на сторону врага, а в январе и феврале 1943 г.
—
2 случая.
Боевые качества, проявленные младшими командирами и красноармейцами
нерусской национальности в боях с немецкими войсками, разбили распростра­
ненное летом и осенью 1942 г. среди ряда командиров и политработников мне­
ние о природной якобы небоеспособности узбеков, грузин, азербайджанцев и др.
В особенности в период наступательных боев зимой 1942/43 гг. бойцы и млад­
шие командиры нерусской национальности показали примеры самоотверженно­
сти, отваги, мужества и героизма. То же имело место и во время июльских боев.
О тяге красноармейцев и командиров нерусской национальности к вступле­
нию в ряды ВКП(б) и ВЛКСМ свидетельствуют следующие цифры.
На Юго-Западном фронте за январь —апрель 1943 г. принято в ряды ВКП(б)
5033 красноармейцев и командиров нерусской национальности, что составляет
11,5% к общему числу всех принятых в партию.
На Западном фронте в 31-й армии в марте 1943 г. принято в партию 405 чел.
бойцов и командиров нерусской национальности, что составляет 22,4% к обще­
му числу принятых в партию; в апреле в армии принято в партию 437 чел.
Несмотря на значительное улучшение воспитательной работы с красноар­
мейцами и младшими командирами нерусской национальности, эта работа
продолжает страдать целым рядом существенных недостатков, на ликвидации
которых должно быть сосредоточено внимание политорганов, командиров
и политработников.
Многие командиры и политработники до сих пор не сделали необходимых
выводов из того факта, что в ходе Великой Отечественной войны Красная армия
стала в полном смысле этого слова многонациональной армией.
Только этим можно объяснить, что например, на Брянском, Воронежском
и Калининском фронтах воспитательная работа с бойцами нерусской нацио­
нальности вновь, как и осенью 1942 г., находится в запущенном состоянии. В ре­
зультате, в частях 12-й гв. стр. дивизии (Брянский фронт) значительная часть
бойцов нерусской национальности не знает приказа товарища Сталина No 195.
В 356-й стр. дивизии того же фронта налицо грубейшие проявления шовинизма.
На Воронежском фронте в ряде частей, со значительной прослойкой бойцов
нерусской национальности, не подобраны агитаторы, владеющие языками брат-
757

ских народов СССР. Письма трудящихся Узбекистана, Казахстана и других на­
циональных республик доведены до бойцов крайне плохо.
Серьезным недостатком является огульный подход к младшим командирам и бой­
цам нерусской национальности. Он выражается в том, что политорганы, командиры
и политработники недостаточно учитывают национальные особенности, обычаи,
нравы красноармейцев и командиров различных нерусских национальностей, разли­
чия по образованию, возрасту, квалификации, роду работы до призыва в армию.
Воспитательная работа с красноармейцами и младшими командирами нерус­
ской национальности проводится преимущественно в тех частях и подразделени­
ях, где эти бойцы составляют значительную компактную массу. Малочисленные
группы военнослужащих нерусской национальности остаются, таким образом,
не охваченными воспитательной работой.
До сих пор политорганы слабо ведут воспитательную работу с представителя­
ми малочисленных народностей нерусской национальности, таких, как, напри­
мер, марийцы, мордвины, чуваши, якуты, осетины и др.
Все еще имеют место нетерпимые факты проявления великодержавного шо­
винизма, нечуткого, порой грубого отношения к бойцам и младшим командирам
нерусской национальности, отсутствия заботы об их нуждах, о связи с семьями.
Это ведет к тому, что в ряде случаев искусственно создается почва для чрезвы­
чайных происшествий и аморальных явлений.
Совершенно недостаточно развернута работа по подготовке и выдвижению
национальных командных кадров. До сих пор лучшие, проверенные, отличив­
шиеся красноармейцы и младшие командиры нерусской национальности слиш­
ком слабо и робко выдвигаются на командные должности.
Печатные издания на языках нерусских национальностей используются пло­
хо. Листовки, брошюры, плакаты , издаваемые ГлавПУРККА и политуправле­
ниями фронтов, зачастую не доходят до бойцов и командиров нерусской нацио­
нальности, оседая на ППС, в канцеляриях штабов и т.д . Распределение литерату­
ры нередко происходит формально, механически, без учета национального
состава того или иного подразделения, части.
Крайне недостаточна работа по воспитанию чувства национальной гордости
народов Советского Союза, популяризация героического военного прошлого
и патриотических традиций русского народа и братских народов Советского
Союза. Отсутствует забота о том, чтобы каждый боец нерусской национальности
уяснил себе огромную роль русского народа, как старшего брата в семье народов
СССР. Политорганы не организовали изучение русского языка бойцами нерус­
ской национальности. Это изучение, имеющее огромное политическое и воен­
ное значение, идет самотеком.
Все еще слабо популяризуются в докладах, в печати, в наглядной агитации
подвиги бойцов и командиров нерусской национальности — героев Великой
Отечественной войны.
Слабо развита культурно-массовая работа среди бойцов — командиров нерус­
ской национальности; в частности, еще совершенно недостаточный размах полу­
чила красноармейская национальная художественная самодеятельность.
Начальник отдела агитации Управления агитации и пропаганды
ГлавПУРККА полковник Рубинштейн.
5 августа 1943 г.
РГАСПИ.Ф.88.On. I.Д.964.Л.I,2об.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'См. примечание 1 к документу No 301.
758

Справка начальника отдела агитации Управления агитации
и пропаганды ГлавПУРККА Рубинштейна начальнику Главного
политического управления Красной армии А.С . Щербакову
о сборе агитаторов, работающих с бойцами
нерусских национальностей
5 августа 1943 г.
Справка
о сборе агитаторов, работающих с бойцами нерусской национальности
5 августа закончились занятия 20-дневного сбора фронтовых и окружных аги­
таторов, работающих с бойцами нерусской национальности.
На сбор прибыло 192 агитатора, представляющих более 24 национальностей
СССР. Основные группы национальностей, представленных на сборе, — узбеки,
казахи, татары, киргизы, грузины, таджики, армяне, азербайджанцы, башкиры,
туркмены. 50% участников сбора имеют высшее и незаконченное высшее обра­
зование, 30% — среднее.
Огромное большинство агитаторов неоднократно участвовали в боях с немец­
ко-фашистскими захватчиками. Из них 67 чел. имеют ранения, 58 чел. награжде­
ны орденами и медалями Советского Союза.
На сборе, согласно учебному плану, прочитаны лекции по следующим вопро­
сам: «Книга тов. Сталина О Великой Отечественной войне Советского Союза»;
«Ленинско-Сталинская национальная политика и боевая дружба народов СССР
в Отечественной войне»; «Роль русского народа как старшего брата в семье наро­
дов СССР»; «Героическое прошлое русского народа и братских народов СССР»;
«Политическая агитация в Красной армии»; «Партийное строительство и задачи
партийной работы в Красной армии»; «Военное дело».
Лекции прочитаны тт. Ярославским, Мануильским, Минцем, Генкиной,
Герэ, Панкратовой, Юдиным, Бочкаревым, Осиповым, Константиновым, гене­
рал-лейтенантом Богаткиным, генерал-майорами Прочко, Веселовым, Мироно­
вым, Таленским и др.
Лекции на тему «Национальные республики в Великой Отечественной войне
против немецко-фашистских захватчиков» читали зам. председателя СНК Уз­
бекской ССР тов. Алиев, зам. председателя Казахской ССР тов. Шарипов, пред­
седатель Президиума Верховного совета Татарской АССР т. Динмухамедов, Ге­
рой Советского Союза майор Габдуллин и другие.
Кроме лекций, товарищи самостоятельно работали над книгой товарища Ста­
лина. Для участников сбора был организован просмотр патриотических кино­
фильмов как исторических, так и современных.
Каждый участник сбора получил библиотечку.
Участники сбора посетили выставку трофейного оружия, музей Ленина и му­
зей Красной армии.
Участники сбора написали отчеты о своей работе среди бойцов нерусской на­
циональности. Материал этот обобщает богатый опыт и представляет большой
интерес.
31 июля было проведено совещание участников сбора по обмену опытом ра­
боты. На совещании выступило 25 агитаторов, рассказавших об особенностях ра­
боты среди бойцов нерусской национальности. Совещание прошло активно. Вы­
ступления слушались с большим интересом.
4 августа группа участников сбора (53 тт.) была принята т. М .И . Калининым.
No 317
759

Сбор закончил работу 5 августа 1943 г.
Приложение. Сведения о составе участников сбора фронтовых агитаторов,
работающих с бойцами нерусской национальности*.
Начальник отдела агитации Управления агитации и пропаганды
ГлавПУРККА полковник Рубинштейн.
5 августа 1943 г.
РГАСПИ.Ф.88.On. 1.Д.964.Л.3,3об.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
No 318
Стенограмма выступления начальника Главного политического
управления Красной армии А.С . Щ ербакова на совещании агитаторов
среди бойцов нерусских национальностей
[Не позднее 5 августа 1943 г.]
Стенограмма
выступления A.C . Щербакова на совещании агитаторов среди бойцов
нерусской национальности
А вгуст 1943 г.
Начальник Главного политического управления
Красной армии тов. Щербаков
Здесь, товарищи, собрались агитаторы на сбор, агитаторы, работающие среди
бойцов нерусской национальности. Но, по-моему, ваша роль шире и ваша рабо­
та не должна сводиться к очень важной и необходимой работе агитатора. Этим
ваша работа не должна ограничиваться. Я рассматриваю вашу задачу и вашу роль
в армии шире.
Вы — агитаторы, вы — организаторы. Вы обязаны не только сами высту­
пать перед бойцами с живым большевистским словом правды, но, как органи­
заторы, вы обязаны найти себе помощников, найти новых людей, должны во­
круг себя иметь актив, который вам должен помогать. Вы должны организо­
вать участие бойцов и командиров в большевистской печати, в газете. Вы
должны содействовать тому, чтобы установить связь с руководством, с наро­
дом своей республики.
Таким образом, товарищи, хотя вы и называетесь агитаторами, но ваша роль
значительнее, ваша задача шире.
Этот сбор агитаторов не обычный рядовой, потому что здесь, в этом собрании
представлена, не будем громко говорить, что лучшая часть нашей интеллигенции
национальных республик, но , во всяком сДучае, здесь представлены замечатель­
ные люди, интеллигенция наших братских республик. И поэтому их задача
шире, чем задача обычного агитатора. И поэтому мне хочется и следует остано­
виться на вопросах не только чисто агитационной работы.
Одно из величайших завоеваний советского строя — это дружба народов мно­
гонационального Союза Советских Социалистических Республик. Общеизвест­
" Приложение отсутствует.
760

но, что старая царская Россия была тюрьмой народов, была мачехой многим на­
циональностям. Политика нашей партии, нашего государства, ленинско -сталин ­
ская национальная политика преодолела предубеждение и недоверие одних
национальностей к другим, преодолела вражду одних национальностей к другим,
какая насаждалась в прошлом царским правительством между народами, насе­
ляющими Россию.
За годы советской власти национальные союзные автономные республики
и области, входящие в Союз Советских Социалистических Республик, проделали
огромный путь в своем национальном возрождении, в хозяйственном и культур­
ном развитии. Да об этом не вам рассказывать, вы все об этом знаете не хуже,
а лучше меня, и каждый из вас может рассказать о чудесном расцвете своего на­
рода за годы советской власти.
Русский народ, первый среди равных, помог всем другим народам покончить
с капиталистической и феодальной эксплуатацией, помог поднять хозяйство
и культуру этих народов, русский народ, как старший брат, взял на свои плечи
главную тяжесть в борьбе за счастье всех народов, главную тяжесть в социалисти­
ческом строительстве и несет сейчас главную тяжесть и ответственность, как
старший брат, в борьбе с гитлеровскими бандами за свободу и независимость на­
шей Родины.
Дружба народов нашей страны наряду с индустриализацией, какая осуще­
ствлена в нашей стране, наряду с коллективизацией, какая осуществлена
в нашей стране, наряду с братским союзом рабочих, крестьян и интеллиген­
ции, дружба народов является таким же краеугольным камнем могущества
нашей советской страны, могущества, которое выдержало самые суровые ис­
пытания.
Известно, что Гитлер в своих планах рассчитывал также и на драчку меж­
ду народами Советского Союза, но эти расчеты провалились. И все, что име­
ем сейчас в войне, товарищи, свалилось нам не с неба, а является результа­
том двадцатипятилетней работы нашей партии, нашего Советского Союза по
осуществлению ленинско-сталинской национальной политики. И мы только
- с ейчас, товарищи, собираем плоды той огромной работы, какая проделана
в нашем Советском Союзе. Лишь после той огромной работы, какая была
проделана в нашей стране, на борьбу с немецкими захватчиками поднялись
все народы Советского Союза, все народы нашей страны отправили своих
сыновей в Красную армию. Перечислить, из каких национальностей состоит
наша Красная армия, — это значит, товарищи, назвать почти все народы на­
шей страны.
Причем достаточно вспомнить тот факт, что царская Россия попыталась мо­
билизовать даже не в армию, не давать оружие в руки нерусским национально­
стям, а на подсобные работы, на рытье окопов и встретило отпор казахов, кирги­
зов, туркменов, т.е . имело дело с восстаниями народов. Теперь же все эти народы
бьются бок о бок с русским, защищая Советский Союз.
В нашей Красной армии, кроме русской, украинской, белорусской на­
циональностей, представлены почти все национальности нашей страны,
и бойцов нерусской национальности в Красной армии очень много. В этом
смысле вам, как представителям национальных республик (а я, в известной
мере, должен дать вам ответ), надо сказать, что длительное время полити­
ческая работа среди бойцов и командиров была у нас организована очень
плохо.
Прежде всего не были подобраны и организованы кадры. Люди были в армии,
как и большинство из вас, на фронте. Интеллигенция национальных республик
была представлена в армии, люди были подготовленные, развитые, но они были
разбросаны, не организованы. Это первый и самый главный недостаток, кото­
761

рый впоследствии определял все остальные недостатки в работе с бойцами и ко­
мандирами нерусской национальности.
Не было газет, литературы. Нельзя сказать, правда, что их совсем не было.
Совнаркомы республик посылали в армию литературу, газеты, но это делалось
нерегулярно и в малом количестве. Стало быть, недоучитывалась политическая
важность работы среди бойцов и командиров нерусской национальности; а когда
эту работу ввели, то стригли всех под одну гребенку, не учитывая обычаев, уклада
национальной жизни и т.д . За такое невнимательное отношение, за недооценку
политической работы среди бойцов нерусской национальности мы платили тем,
что было немало и чрезвычайных происшествий, воинских преступлений и, ра­
зумеется, главная вина за это ложится на нас, на политических работников, на
организаторов политической работы.
Имели известное распространение среди некоторых командиров и такие раз­
говоры, что бойцы нерусской национальности неполноценны как бойцы, т.е .
боевые качества некоторых национальностей не ценились. Было и такое преду­
беждение и мнение, которое распространялось довольно широко. После указа­
ний ЦК партии, после указаний лично товарища Сталина о том, что нельзя далее
терпеть такую недооценку политической работы среди бойцов нерусской нацио­
нальности, многое поправили, кое-что сделали.
Вы знаете, что еще в прошлом году была выпущена директива ГлавПУРККА
No0012', очень остро ставящая все эти вопросы. После этого кое-что поправили,
изменили, улучшили.
Политорганы, партийные и комсомольские организации провели большую
работу по подбору национальных кадров агитаторов и пропагандистов, пере­
водчиков из среды людей проверенных и политически грамотных, лучших
красноармейцев и командиров нерусской национальности. Центральные коми­
теты наших партий послали новое пополнение из своих организаций. Митинги,
доклады, индивидуальные беседы, политинформации, чтение газет среди крас­
ноармейцев и младших командиров нерусской национальности проводятся те­
перь на их родных языках.
Большой размах получила печатная агитация и пропаганда на языках брат­
ских народов СССР. Вот короткая справка: Главное политическое управление
и Воениздат Народного комиссариата обороны сравнительно за немного месяцев
издали 318 изданий различных брошюр и книг тиражом около 6 млн, лозунгов
6,5 млн, листовок 364 названия общим тиражом более 12 млн. Организовали из­
дание газет на национальных языках и теперь у нас, вероятно, издается 55 фрон­
товых и армейских газет, а также много боевых листков на языках нерусских
национальностей.
Надо сказать, что большую роль в деле воспитания бойцов и командиров
нерусской национальности сыграли письма и обращения азербайджанского,
узбекского, туркменского, армянского и других народов, письма грузинских
бойцов к своему народу. Завтра будет опубликовано письмо бойцов-белору­
сов своему народу и партизанам. Ответная волна патриотических писем бой­
цов и командиров с фронта к себе на Родину, в колхоз, на предприятие,
в семью — все это, конечно, сыграло немалую роль в политической работе.
Стали внимательнее учитывать национальные особенности, традиции, обы­
чаи, в значительной мере ликвидировали проявление шовинизма, пренебре­
жительного, нечуткого отношения к бойцам и младшим командирам нерус­
ской национальности. Привлечение к работе такой квалифицированной, хо­
рошо подготовленной группы агитаторов привело к разнообразным формам
воспитательной работы с бойцами. Тут имеется и прием лучших красноар­
мейцев и командиров нерусской национальности Военным советом или ко­
мандиром соединения, организация художественной самодеятельности, на­
762

конец, такая простецкая чайхана, о которой сегодня здесь рассказывали, где
бойцы по-хорошему, по -товарищески могут встретиться и поговорить со
своим командиром, со своими людьми, встреча нового пополнения, которое
приходит из национальных республик, с бывалыми солдатами этих нацио­
нальностей, передача оружия героических воинов, павших смертью храбрых,
новым, достойным бойцам и т.д. и т.п .
Формы, товарищи, разнообразны и многообразны. Здесь шаблона не должно
быть, и люди должны каждый день думать, как лучше, как еще поинтереснее ор­
ганизовать работу.
Довольно значительная работа по политическому и культурному воспитанию
бойцов нашла свое прямое отражение в улучшении боевой подготовки, в повы ­
шении боеспособности бойцов и младших командиров нерусской национально­
сти, в укреплении их политико-морального состояния, в сокращении числа чрез­
вычайных происшествий, в проявлении бойцами и командирами нерусской на­
циональности массового героизма в боях с немецко-фашистскими захватчиками.
Это сказалось в росте политической активности, в росте числа вступающих
в партию и комсомол, в дальнейшем укреплении братской дружбы между наро­
дами, и прежде всего с русским народом.
Можно было бы, товарищи, приводить много фактов, как эти чрезвычайные
происшествия и воинские преступления сокращаются, причем здесь факты со­
вершенно разительные. Один из таких фактов, что в одном из полков на Карель­
ском фронте в августе прошлого года было 43 дисциплинарных проступка, а в
нынешнем году проступков со стороны бойцов и командиров нерусской нацио­
нальности не было. На Ленинградском фронте среди татар и казахов в августе
1942 г. было 22 случая перехода на сторону врага, т.е . люди совершили самое
тяжкое преступление перед Советской Родиной и перед своим народом. Теперь
нет таких явлений.
Боевые качества, проявленные бойцами и младшими командирами нерус­
ской национальности в боях с немецкими войсками, разбили то довольно рас­
пространенное мнение, которое имело хождение летом и осенью 1942 г. среди
ряда командиров и политработников, мнение о природной якобы неспособно­
сти казахов, армян, азербайджанцев драться. Теперь такое мнение является ис­
ключением.
В партию, товарищи, как вступают?
На Юго-Западном фронте за ноябрь —апрель 11,5% ко всем вступающим
в партию составляют бойцы нерусской национальности. На Западном фрон­
те в одной из армий 20% вступающих в партию и комсомол составляют бой­
цы нерусской национальности. Да что, товарищи, говорить? Интересным,
очень важным, свидетельствующим об огромных изменениях, какие про­
изошли в нашей стране, и изменениях в вопросах, которые мы сейчас обсуж­
даем, является состав самого сбора — 192 агитатора представляют 24 нацио­
нальности. По образованию — свыше 50% имеют высшее образование, 45%
имеют среднее образование, т.е . 95% людей, сидящих здесь, представляющих
24 национальности, имеют или высшее, или среднее образование. Это факт
такой, на который нельзя не обратить внимание. В этом факте, как в капле
воды, отражается солнце, так здесь отражаются те огромные изменения, ко­
торые произошли в нашей стране, и те изменения, какие произошли в на­
ших национальных республиках.
Почти все присутствующие здесь являются участниками боев. 67 товарищей
имеют ранения, 58 товарищей имеют награды.
Я полагаю, что это только начало. Может быть, пройдет несколько месяцев,
и число награжденных товарищей удвоится и утроится. Это уж как вам заблаго­
рассудится (аплодисменты).
763

Я хотел сделать краткий отчет того, что сделано. Однако мы имеем очень мно­
го недостатков.
И все эти недостатки нам надо поскорее ликвидировать. Несмотря на извест­
ное улучшение в воспитательной работе с красноармейцами и младшими коман­
дирами нерусской национальности, эта работа продолжает страдать целым ря­
дом существенных недостатков.
Многие командиры и политработники (я имею в виду руководящий состав)
до сих пор не сделали вывода из того факта, что в ходе Отечественной войны
Красная армия стала в полном смысле этого слова многонациональной армией.
Только недооценкой, продолжающей иметь место, можно объяснить, что на
Брянском, Воронежском, Калининском фронтах воспитательная работа среди
бойцов нерусской национальности все еще находится в неудовлетворительном
состоянии. И отсюда целый ряд крайне нежелательных явлений.
Здесь товарищи тоже рассказывали, что литературы издается много, но она
подчас не доходит до бойца. Это надо рассматривать как очень крупный недос­
таток. При столь остром голоде на бумагу мы печатаем листовки, брошюры
впустую, поскольку они не доходят до назначения. К сожалению, это относится
и к литературе на национальных языках, и к литературе на русском языке. Жур­
нал «Красноармеец» издается в таком количестве экземпляров, что в роту, ска­
жем, должно попасть хотя бы десять экземпляров, но журнал застревает где-то
в штабах.
(Голос с места: Он не попадает даже в батальон).
Мы печатаем его в 1500 экз., выходит он два раза в месяц, куда же он девает­
ся? Это явление можно объяснить только тем, что политработники не понимают,
что без этого журнала бойцу трудно жить. Когда журнал этот попадает в блиндаж,
его бережно завертывают в газету, чтобы он не порвался, а потом читают не один
раз. Журнал и по внешнему виду приятен, картинки там есть, и по содержанию
интересен. Но до сих пор мы не можем добиться у политработников, чтобы по­
добные материалы, предназначенные для красноармейцев, доходили по своему
назначению. Это касается и «Блокнота агитатора», и серии книг «Из фронтовой
жизни», которые начаты печатанием в количестве 600 ОООэкз., а некоторые и до
миллиона. То же самое, может быть, в большей мере делается с литературой, ко ­
торая печатается на национальных языках.
Серьезным недостатком является то, что еще не ликвидирован окончательно
огульный подход к бойцам нерусской национальности. Он выражается в том, что
командиры и политработники недостаточно учитывают национальные особен­
ности, обычаи, нравы красноармейцев и командиров различных нерусских
национальностей.
Бойцов нерусской национальности не обкладывать матом. Я работал среди
национальностей Средней Азии, это же касается народов Закавказской респуб­
лики, и я знаю, что для них мат является смертельным оскорблением. Такое вы­
ражение о матери он принимает на счет своей родной матери. Один может не об­
ратить внимания, а другой болезненно воспримет, смертельно обидится. Это са­
мый ходовой обычный пример, встречающийся ежедневно.
Я считаю, что тов. Жанин поставил очень важный вопрос. Мы должны бой­
цов и командиров нерусской национальности поднимать и воспитывать на ге­
роическом прошлом народов или народа, к которому данный боец принадлежит.
Мы должны показывать бойцам героев и на их примере воспитывать.
Очень важным вопросом является борьба с предрассудками, мешающими ук­
реплению боеспособности армии. Эти предрассудки родились не сегодня, не
вчера, они являются следствием вековой жизни, бороться с ними трудно, но тем
не менее необходимо с такими предрассудками и пережитками бороться с так­
том, негрубо.
764

И здесь поставленный тов. Жаниным важный вопрос надо в нашей работе
учесть.
Воспитательная работа с красноармейцами и младшими командирами нерус­
ской национальности проводится преимущественно в тех частях и подразделени­
ях, где эти бойцы составляют компактную массу, тогда как мельчайшие группы
военнослужащих нерусской национальности часто остаются совершенно вне на­
шего внимания.
А между тем надо учесть, что бойцы нерусской национальности, когда они не
вместе, когда каждый из них попадает один среди других, чувствуют тоску, а род­
ного слова не слышат. К такому вот бойцу и надо вовремя подойти, поговорить
с ним и поработать над ним.
Неважно до сих пор обстоит дело с народами, которые сравнительно мало­
численны, — это марийцы, мордвины, якуты, осетины. Но теперь наша работа
должна раздаваться не только вширь, а идти и вглубь и, таким образом, охваты ­
вать бойцов всех национальностей. К сожалению, до сих пор имеют место факты
проявления великодержавного шовинизма, нечуткого, а иногда и грубого отно­
шения к бойцам нерусской национальности. Отсутствует надлежащая забота об
их нуждах. С такого рода проявлениями необходимо вести самую решительную
беспощадную борьбу, невзирая на лица.
Здесь затрагивается вопрос о формах работы. Один из выступавших товари­
щей говорил, что надо использовать эпос, народное творчество. Так нельзя ста­
вить вопрос. Формы работы должны быть самыми разнообразными.
Тов. Жанин рассказывал, как он вел беседу о роли русского народа в нацио­
нальных республиках, в их борьбе. Он очень умно и доходчиво построил, застав ­
ляя умелой постановкой вопросов самого казаха-бойца агитировать. Это очень
интересная форма работы. Но я думаю, что она ни в какой мере не опровергает,
не противоречит тому, что в другом случае надлежит использовать народное
творчество, народный эпос. Одна форма не только не противоречит другой, на­
оборот, она ее дополняет.
Я думаю, что тов. Жанин в одном случае действует и организует так, как
он рассказывал, а в другом случае обратится к эпическому рассказу, потому
что это не противоречие. Наоборот, Главное политическое управление долж­
но издать в очень портативной форме на различных языках народов Совет­
ского Союза наиболее интересные произведения, которые пользуются из­
вестностью у народов: «Джангар» для калмыков, «Витязь в тигровой шкуре»
для грузин, «Давид Сасунский» для армян, и т.д. Здесь не нужно противо­
поставлять одну форму другой. Пусть форм будет побольше и они будут раз­
нообразнее.
Крайне недостаточна работа по воспитанию чувства национальной гордо­
сти народов Советского Союза, популяризация героического военного про­
шлого народа (вот здесь без эпоса, как видно, не обойдешься), популяриза­
ция патриотических традиций русского народа и всех народов Советского
Союза.
Еще слаба работа и забота о том, чтобы боец нерусской национальности
уяснил себе роль русского народа как старшего брата в семье народов Совет­
ского Союза.
Здесь поднимали крайне важный вопрос, и надо его организовать лучше,
чем сейчас, — изучение русского языка. Причем прав тов. Жанин, что рус­
ский язык нужен и в армии, но он нужен и вне армии, потому что для даль­
нейшего роста культуры всех народов русский язык крайне важен. Некоторые
народы не могут попасть в университет, если они не знают русского языка.
Мы эту работу по изучению русского языка должны организовать лучше, чем
она организована сейчас.
765

Очень большое значение я придаю связи подразделений, частей, бойцов
нерусской национальности и командиров с республиками и областями.
И здесь формы тоже должны быть самые разнообразные: переписка, пись ­
ма, сведения о жизни республики и области. Казалось бы, не ахти какой
большой вопрос и как будто его организовать нетрудно, и тоже мы в тече­
ние долгого времени не можем добиться, чтобы в газетах, которые издают­
ся на национальных языках, чтобы в каждом номере газеты были статьи ру­
ководителей той или другой национальной республики, чтобы в каждом
номере были статьи работников данной национальной области, чтобы в ка­
захской газете были статьи о Казахстане, о том , как живет Казахстан, как
хлеб убрали, как работают, как развивается промышленность, культура, ма­
ленькие хроникальные заметки, что делается в том или ином районе. Это
крайне важно не только для бойцов нерусской национальности, но и для
сибиряков это важно, и для москвичей это важно. Я знаю, какое значение
имел для москвичей такой факт, как открытие метро. Когда им привезли
снимки новой станции у завода Сталина, эти снимки ходили по рукам всех
бойцов. Первый вопрос, который задают бойцы приезжающим людям: как
живет Москва, чистят или не чистят улицы, подметают или не подметают
город, — все их интересует. Как выглядит тот или иной дом, цел ли он,
в Москва-реке воды прибавилось или нет. Люди интересуются своим род­
ным так же, как боец, казах или узбек интересуется тем, что делается в его
Казахстане, Узбекистане и т.д . Каждый боец интересуется своим районом,
своим селом.
К сожалению, до сих пор мы еще такое простое дело не организовали.
Я не буду дальше задерживать вашего внимания. В заключение хочу вам ска­
зать следующее.
Товарищи, у нас на фронте сейчас произошел серьезный перелом. Конеч­
но, лето прошлого года, 1942-го, и лето нынешнего 1943 г. в военном отноше ­
нии сравнить нельзя. В прошлом году наша армия отступала, немцы наступа­
ли. В нынешнем году наша армия сорвала летнее наступление немцев. Наша
Красная армия развеяла две сказки, какие немцы упорно распространяли во
всем мире. Первая сказка была развеяна в боях на орловско-курском и белго­
родско-курском направлениях. Это сказка о том, что якобы лето является се­
зоном успеха немцев, якобы летом наша Красная армия всегда вынуждена от­
ступать, находиться в отступлении. Эта сказка развеяна. От нее ничего не ос­
талось. Ее развеяли наши бойцы Красной армий, многонациональной
Красной армии. Вторая сказка развеяна о том, что якобы Красная армия не
в состоянии летом наступать. От этой сказки тоже ничего не осталось. Эту
сказку развеяли наши бойцы в наступлении в направлении Орла и Белгорода
и взятием этих двух русских городов.
Вот в связи с этим я хочу обратить ваше внимание на такое обстоятельст­
во, что и в армии, и в стране в связи с успехами Красной армии имеется ог­
ромный подъем: производственный, творческий, боевой подъем и порыв. То,
что сейчас происходит на фронтах, как бойцы рвутся в бой, какой у всех на­
ступательный порыв, как им хочется дорваться до немецкой глотки, такого,
товарищи, еще не было. Это еще новое свидетельство о том, что Красная ар­
мия растет, что называется, не по дням, а по часам, совершенствуется в бое­
вом отношении и растет в политическом смысле. Вот мы и имеем такой ог­
ромный подъем.
Задача наша, задача политработников заключается в том, чтобы наша полити­
ческая работа и организационная работа не отставала от этого подъема. Иначе
мы можем оказаться в хвосте. Задача политорганов, задача политработников за­
ключается в том, чтобы этот огромный подъем, порыв, какой имеется в нашей
766

армии, товарищи, организовать, быть впереди этого подъема. Тогда мы будем
иметь результаты надлежащие, мы будем иметь результаты лучшие, чем в том
случае, если мы тут прозеваем и окажемся позади этого подъема, какой имеется
в народе, в армии. Позвольте, товарищи, пожелать вам всяких успехов в вашей
работе! (Аплодисменты.)
РГАСПИ.Ф.88.On. 1.Д.967.Л.1-15.
Копия. Машинопись.
'См. примечание 1 к документу No 301.
No 319
Записка секретаря Дагестанского обкома В К П (б) по пропаганде
и агитации Аликберова начальнику Управления пропаганды и агитации
Г.Ф . Александрову о необходимости организовать областные газеты
на даргинском и лезгинском языках
26 августа 1943 г.
ЦК ВКП(б) — Управление пропаганды и агитации
тов. Александрову
Дагестанская республика имеет письменность и издает литературу, газеты ,
учебники на семи основных языках народов Дагестана: аварском, даргинском,
кумыкском, лезгинском , лакском , табасаранском, азербайджанском.
Развитие литературы на родных языках, улучшение работы районных и об­
ластных газет в значительной степени поднимают культурно-политический
уровень трудящихся горцев и более быстро и успешно приобщают их к общей
священной борьбе и огромной созидательной работе всех народов Советского
Союза.
Практика работы существующих двух республиканских газет «Большевик
гор» (на аварском языке) и «Ленин-Елу» (на кумыкском языке) показывает, что
эти газеты оправдывают свое существование и приносят неоценимую пользу
в политическом и культурном росте соответствующих народностей.
Газеты оперативно доводят до широких масс все важнейшие документы
и лозунги партии и правительства, печатают выступления, доклады и приказы
тов. Сталина, вокруг редакций газет группируются и политически растут мест­
ная интеллигенция, литераторы, драматурги, поднимают серьезные вопросы
из области хозяйственного и культурного строительства обслуживаемых ими
районов.
В условиях отсутствия на национальных языках каких-либо партийно-поли ­
тических журналов и медлительности в выпуске важнейших документов брошю­
рами эти газеты являются основным и почти единственным пособием для парт­
актива и пропагандистов для более глубокого и оперативного ведения пропаган­
ды и агитации в массах.
Районная печать по своей площади и малой периодичности, а также из-за от ­
сутствия подготовленных и политически развитых кадров не может разрешить
эти вопросы.
Исходя из этого еще в прошлом году обком ВКП(б) просил ЦК ВКП(б) раз­
решить организовать областные газеты на даргинском и лезгинском языках, но
просьба эта не была удовлетворена1. И сейчас, убедившись на опыте работы на­
767

ших существующих областных национальных газет, мы еще раз ставим вопрос
о необходимости создания национальных областных газет на даргинском и лез­
гинском языках.
При условии организации этих газет мы обслужим пять районов даргинских
с населением 150,4 тыс. чел . и семь лезгинских районов с населением 145 тыс.
чел. Районы эти крупные, экономически мощные, объединяют до 30% сельского
населения республики.
Условия для создания этих газет в республике имеются. Кадры газетных ра­
ботников есть. Полиграфбаза издательства газеты «Дагестанская правда» и Даг-
ГИЗа полностью и безболезненно обеспечивают их выпуск. Размещаться редак­
ции газет будут в здании газеты «Дагестанская правда».
Дагестанский обком ВКП(б) просит Управление пропаганды и агитации ЦК
ВКП(б) еще раз рассмотреть этот вопрос и разрешить издание выше упомянутых
двух газет на даргинском и лезгинском языках с периодичностью 10 раз в месяц
и тиражом по 6 тыс. экз .
Примерную смету расходов на издание одной газеты и штаты прилагаем*.
Секретарь обкома ВКП(б) по пропаганде и агитации
Аликберов2.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.360.Л.36,36об.
Машинопись.
'См. документ No 198.
2Управление пропаганды и агитации поддержало просьбу Дагестанского обкома
партии:
«Дагестанский обком ВКП(б) просит ЦК ВКП(б) разреш ить издание респуб­
ликанских газет на даргинском и лезгинском языках.
Сейчас в Дагестанской АССР выходят республиканские газеты на русском,
аварском и кумыкском языках, а также газета «Красная звезда» на татском (гор­
ско-еврейском) языке. Население, знающее татский язык, живет преимуществен­
но в городах и насчитывает менее 12 тыс. чел ., тогда как население лезгинских
районов составляет 145 тыс. чел ., даргинских — 150 тыс. чел.
Дагестанский обком считает целесообразным прекратить издание газеты на
татском языке, сократить тиражи других республиканских газет и таким образом
полностью покрыть потребность в бумаге для издания новых газет.
Управление пропаганды поддерживает просьбу Дагестанского обкома ВКП(б).
Проект постановления ЦК ВКП(б) прилагается.
Зам. начальника Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) А. Пузин.
3-1Х-1943 г. (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 117. Д. 360. Л . 35).
7 сентября 1943 г. Секретариат ЦК принял решение: «О газетах Дагестанской
АССР»:
«1. Принять предложение Дагестанского обкома ВКП(б):
а) об организации республиканских газет «Социализмдин пайдах» («Знамя со­
циализма») на лезгинском языке и «Колхозола байрак» («Колхозное знамя») на
даргинском языке;
б) о прекращении издания газеты «Красная звезда» на татском языке (горско-
еврейском) языке.
2. Установить тиражи газет «Социализмдин пайдах» и «Колхозола байрак» по
5 тыс, экз., периодичность — 10 раз в месяц, объем — 2 полосы полустандартного
формата (А-2).
* Не публикуются.
768

3.
Сократить тиражи республиканских газет «Большевик гор» (на аварском
языке) с 11 до 9 тыс. экз ., «Ленин елу» (на кумыкском языке) с 9 тыс. до 7 тыс. экз .
и «Дагестанская правда» (на русском языке) с 30 600 до 29 600 экз.» (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 116. Д. 129. Л. 66).
No 320
Докладная записка секретаря Ц К ВЛКСМ H.A. Михайлова
секретарям ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову и А.С . Щербакову
о необходимости возобновить выпуск республиканской
комсомольской газеты «Комсомолец Украины»
на украинском и русском языках
7 сентября 1943 г.
Секретарям ЦК ВКП(б):
товарищу Маленкову Г.М .
товарищу Щербакову A.C .
Докладная записка
До войны на Украине для комсомольцев и молодежи издавались две ежеднев­
ных республиканских газеты «Сталинское племя» (на русском языке) и «Комсо­
молец Украины» (на украинском языке) тиражом 90 тыс. экз . каждая. Кроме
того, выходили 22 областные комсомольские газеты и 5 пионерских, из них две
республиканские и три областные (Харьков, Сталино, Одесса).
ЦК ЛКСМУ издавал также семь журналов: «Молодой большевик», «Комсо­
мольский пропагандист», «Пионервожатый», «Знание и труд», «Юный натура­
лист», «Октябренок», «Пионерия».
Сейчас на Украине никаких комсомольских и пионерских газет и журналов
не издается.
В связи с необходимостью широко развернуть воспитательную работу среди
молодежи освобожденных районов Украины требуется возобновление выпуска
части комсомольских и пионерских газет и журналов.
ЦК ВЛКСМ просит ЦК ВКП(б) возобновить выпуск республиканской ком­
сомольской газеты «Комсомолец Украины» на украинском и русском языках
тиражом 40 тыс. экз . на двух полосах, периодичностью через день и еженедель­
ной пионерской газеты «На смену» на украинском и русском языках тиражом
40 тыс. экз . на четырех полосах.
Проект постановления ЦК ВКП(б) прилагаем.
Секретарь ЦК ВЛКСМ Н. Михайлов1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 360. Л. 110, 111.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'11 сентября 1943 г. Секретариат ЦК постановил: «Принять предложение ЦК
КП(б)У и ЦК ВЛКСМ об издании газет: а) «Молодежь Украины» на украинском
и русском языках тиражом 40 тыс. экз ., периодичностью 5 раз в неделю, объемом
2 полосы стандартного формата (А-2); б) «Звездочка» (для детей) на украинском
и русском зыках тиражом 40 тыс. экз ., один раз в неделю, объемом 2 полосы стан­
дартного формата (А-2)» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 116. Д. 129. Л. 81).
769

Справка о работе редакции «Ведомостей Верховного совета СССР»
по изданию литературы для Красной армии на языках народов СССР
за период с сентября 1942 г. по сентябрь 1943 г.
7 сентября 1943 г.
Справка
о работе редакции «Ведомостей Верховного совета СССР» по изданию
литературы для Красной армии на языках народов СССР за период
с сентября 1942 г. по сентябрь 1943 г.
По возвращении из Куйбышева в Москву на редакцию «Ведомостей», наряду
с выпуском газеты и «Приложения», была возложена задача — выпускать литера­
туру для Красной армии на языках народов СССР.
За истекшее время редакция силами своих национальных кадров обеспечила
выпуск (перевод, редактирование и корректуру) 523 названий различных посо­
бий, в том числе:
No 321
Количество названий
Общий объем (в авт. лист.)
1 На украинском языке
50
9,35
2 белорусском —« —
35
6,83
3 азербайджанском —« —
52
26,55
4 грузинском —« —
49
27,55
5 армянском —« —
55
28,75
6 узбекском —« —
54
23,75
7 туркменском —« —
38
13,35
8 казахском — « —
50
25,55
9 таджикском —« —
41
13,75
10 киргизском —« —
48
19,35
11 татарском —« —
25
12,75
12 башкирском —« —
26
13,25
Всего
523
220,78
По своему характеру выпущенная литература распределяется следующим
образом:
Количество
1 .КНИГИ И ÖDOUHODbl
109
Из них:
а) общеполитические
61
б) художественные
14
в) военно-технические
34
II. Листовки
310
III. Учебные плакаты
104
770

Несмотря на разнообразность изданной литературы (политическая, художест­
венная и военно-техническая), а следовательно, и сложность ее перевода, работ­
ники редакции вполне справились с поставленной перед ними задачей. За все
это время со стороны заказчиков — ГлавПУРККА и Воениздата — не было жа­
лоб на сроки выполнения работы и качество переводов. Над литературой для
нужд фронта редакция работала, не считаясь со временем, — вечерами, ночью,
а нередко и в выходные дни.
Для полной иллюстрации работы редакции в части выполнения заказов Глав­
ПУРККА и Воениздата НКО СССР прилагаю перечень всей изданной нами за
истекший год литературы на языках народов СССР.
Член редколлегии «Ведомостей» Н. Лаптев.
7 сентября 1943 г.
Сведения
о выполненных редакцией «Ведомостей» работах для ПУРККА и Воениздата
НКО СССР за период с сентября 1942 г. по сентябрь 1943 г.
Наименование изданий
Объем
(вавт. лист.)
На каких языках выполнена работа
БоОШКШЫ
Книга тов. Сталина «О великой Оте­
чественной войне Советского Союза»
5,0
узбекском, казахском, грузинском,
киргизском, азербайджанском, та­
тарском, армянском
Доклад тов. Сталина на торжествен­
ном заседании Московского Совета
6 ноября 1942 г.
0,78
азербайджанском, армянском, гру­
зинском, казахском, киргизском, тад­
жикском, туркменском, узбекском
Приказ верховного главнокомандую­
щего от 23.11 .1943 г.
0,33
азербайджанском, армянском, гру­
зинском, казахском, киргизском, тад­
жикском, туркменском, узбекском
Доклад тов. Щ ербакова 21.01 .43 г. на
заседании, посвященном XIX годов­
щине со дня смерти В.И . Ленина
0,95
азербайджанском, армянском, гру­
зинском, казахском, киргизском, тад­
жикском, туркменском, узбекском
А. Горкин «Красная армия — армия
боевого единства народов СССР»
1,22
азербайджанском, армянском, гру­
зинском, казахском, киргизском, тад­
жикском, туркменском, узбекском
Два года Отечественной войны Совет­
ского Союза
0,5
украинском, белорусском, азербай­
джанском, грузинском,армянском,
узбекском, туркменском, таджик­
ском, казахском, киргизском, татар­
ском, башкирском
Письмо бойцам узбекам от узбекского
народа
0,64
узбекском
Обращение митинга народов Средней
Азии
0,42
казахском, узбекском, киргизском,
туркменском
Письмо казахского народа бойцам-
казахам
1,05
казахском
Письмо армянского народа бойцам-
армянам
0,72
армянском
771

Письмо таджикского народа бойцам-
таджикам
0,60
таджикском
Письмо азербайджанского народа
бойцам-азербайджанцам
0,77
азербайджанском
Письмо бойцов-грузин трудящимся
Грузии
0,66
грузинском
Краткий военный разговорник
2,5
азербайджанском, армянском, гру­
зинском, казахском, киргизском, тад­
жикском, туркменском, узбекском
Памятка бойцу Красной армии
0,3
азербайджанском, армянском, гру­
зинском, казахском, киргизском, тад­
жикском, туркменском, узбекском
Пистолет-пулеметобр. 1941 г. (ППШ)
0,4
башкирском, таджикском, турк­
менском, казахском, узбекском,
киргизском, армянском, грузин­
ском, азербайджанском
«7,62 мм винтовка» (памятка по обра­
щению и сбережению)
0,60
башкирском
Ручной пулемет Дегтярева
1,0
башкирском
Противотанковое ружье Симонова
(памятка пообращению и сбереже­
нию)
1,2
башкирском
Памятка командиру отделения авто­
матчиков
0,5
армянском
Памятка командиру отделения проти­
вотанковых ружей
0,6
армянском
Наставление по стрелковому делу
3,0
башкирском
Памятка командиру пулеметного от­
деления
0,6
татарском
Памятка командиру отделения проти­
вотанковых ружей
0,6
татарском
Памятка командиру отделения авто­
матчиков
0,5
татарском
Сборник очерков «Герои Отечествен­
ной войны»
3,0
армянском
Сборник произведений Джамбула
2,5
казахском
Сборник очерков «Башкиры в боях
за советскую Родину»
1,25
башкирском
Сборник «Песни Батыров»
1,3
башкирском
Сборник песен «За Родину»
3,5
узбекском
Генерал Панфилов
1,5
казахском
Народный Герой Салават Каримов
1,0
татарском
Сборники стихов и песен казахского
народа
1,5
казахском
Ill

Сборник очерков о героях
4,0
грузинском
Сборник песен грузинского народа
4,0
ФУЗИНСКОМ
Сборник песен армянского народа
1,5
армянском
Сборник очерков о героях
3,2
армянском
Сборник очерков о героях
2,0
азербайджанском
Сборник песен азербайджанского на­
рода
4,5
азербайджанском
Листовки
Убей
0,07
азербайджанском, фузинском, ар­
мянском, казахском, киргизском,
узбекском, таджикском
Бей врага б ез промаха
0,11
азербайджанском, фузинском, ар­
мянском, казахском, киргизском,
узбекском, таджикском
Спасем советских людей от гибели
и рабства
0,05
азербайджанском, фузинском, ар­
мянском, казахском, киргизском,
узбекском, таджикском
Отобьем
0,12
азербайджанском, фузинском, ар­
мянском, казахском, киргизском,
узбекском, таджикском
На немца
0,16
азербайджанском, грузинском, ар­
мянском, казахском, киргизском,
узбекском, таджикском
Слава Кавказа
0,25
армянском, азербайджанском, ф у­
зинском
Присяга
0,03
азербайджанском, грузинском, ар­
мянском, казахском, киргизском,
узбекском, таджикском, туркмен­
ском
Закон о каре за измену Родине
0,04
азербайджанском, фузинском, ар­
мянском, казахском, киргизском,
узбекском, таджикском
Фашистский плен — хуже смерти
0,04
туркменском, азербайджанском,
грузинском, армянском, казах­
ском, киргизском, узбекском, тад­
жикском, туркменском
25 лет Октября
0,15
азербайджанском, фузинском, ар­
мянском, казахском, киргизском,
узбекском, таджикском
Статья Оренбурга «У збеки», «Казахи»,
«Киргизы»
0,11
узбекском, киргизском, казахском
Приказ народного комиссара оборо­
ны И.В . Сталина от 7 ноября 1942 г.
No345
0,15
азербайджанском, фузинском, ар­
мянском, казахском, киргизском,
узбекском, таджикском, туркмен­
ском, белорусском, украинском
Бей немцев, как бьет их Икрам Ташматов
0,07
узбекском
Ill

Крупная победа наших союзников
0,11
азербайджанском, армянском, гру­
зинском, казахском, киргизском,
узбекском
Сыновьям Азербайджана, борющимся
на фронтах Отечественной войны
0,08
азербайджанском
Будет и на нашей улице праздник
0,1
армянском, азербайджанском, гру­
зинском, казахском, киргизском,
узбекском
Конец Седрака
0,13
армянском
Сталинский сокол — Герой Советско­
го Союза Нельсон Степанян
0,08
армянском
Итоги шестинедельного наступления
наш их войск на подступах Сталинграда
0,36
армянском, грузинском, азербай­
джанском, казахском, киргизском, уз­
бекском, таджикском, туркменском
Приказ верховного главнокомандую­
щего по войскам Юго-западного,
Южного... от 25 января 1943 г.
0,06
армянском, грузинском, азербай­
джанском, казахском, киргизском, уз­
бекском, таджикском, туркменском
Боец Красной армии
0,16
армянском, грузинском, азербай­
джанском, казахском, киргизском, уз­
бекском, таджикском, туркменском
Воин Красной армии
0,14
армянском, грузинском, азербай­
джанском, казахском, киргизском, уз­
бекском, таджикском, туркменском
Лозунги ЦК ВКП(б) к 25-й годовщи­
не Красной армии
0,3
армянском, грузинском, азербай­
джанском, казахском, киргизском, уз­
бекском, таджикском, туркменском
Итоги зимней кампании
0,18
армянском, грузииском, азербай­
джанском, казахском, киргизском,
узбекском, таджикском, туркмен­
ском, татарском, башкирском
Письмо туркменского народа бойцам-
туркменам
0,35
туркменском
Приказ Верховного главнокомандую­
щего от 1 мая 1943 г.
0,3
армянском, грузинском, азербай­
джанском, казахском, киргизском,
узбекском, таджикском, туркмен­
ском, татарском, башкирском, бе­
лорусском, украинском
С Востока и Запада
0,13
армянском, фузинском, азербай­
джанском, казахском, киргизском,
узбекском, таджикском, туркмен­
ском. башкирском, татарском
Беспощадная месть врагу
0,15
азербайджанском
Русский народ — твой старший брат
0,15
армянский
Твоя сила вединстве с русским народом
0,15
киргизском
* Так в документе.
774

Народный Герой — Ильдар Маннов
0,15
татарском
О Герое Советского Союза Ашырбаеве
0,15
киргизском
О герое Советского Союза Сагдулле Ос-
манове
0,1
узбекском
Храбрый боец узбекского народа
0,12
узбекском
Герой Советского Союза Мадоян
0,15
армянском
Герой Советского Союза Ази Асланов
0,15
азербайджанском
Молодой патриот Сухабат Кулиев
0,15
азербайджанском
Герой Советского С оюза Лурсмани-
швили
0,15
грузинском
Приказ Верховного главнокомандую­
щего от 24 июля 1943 г.
0,12
башкирском, туркменском, азербай­
джанском, грузинском, армянском,
казахском, киргизском, татарском
Приказ Верховного главнокомандую­
щего от 5.VIII. 1943 г.
0,10
армянском, грузинском, азербай­
джанском, туркменском, татарском,
таджикском, башкирском, казах­
ском, киргизском, узбекском
Приказ Верховного главнокомандую­
щего от 23.VIII. 1943 г.
0,10
армянском, грузинском, азербай­
джанском, туркменском, татарском,
таджикском, башкирском, казах­
ском. киргизском, узбекском
Приказ Верховного главнокомандую­
щего от 30.VIII. 1943 г.
0,10
армянском, фузинском, азербай­
джанском, туркменском, татарском,
таджикском, башкирском, казах­
ском, киргизском, узбекском
«Бей немца»
0,10
туркменском, фузинском, башкир­
ском, татарском, казахском, таджик­
ском, киргизском, узбекском, армян­
ском, азербайджанском
Вести с Советской Родины, 46 выпус­
ков объемом 0,18 авт. листа каждый
8,3
украинском
То же, 32 выпуска
5,8
белорусском
Плакаты
Самоокапывание вбою
Маскировка бойца
Пользование противогазом вбою
Противотанковые ружья Дегтярева
и Симонова
Ручные гранаты РПГ-42, No 1 и запал
УЗРГ
Как бить фашистов в воздухе оружием
пехоты
Наиболее уязвимые и поражаемые мес­
та немецкого танка Т-6 и способы борь­
бысним
2,4
казахском, киргизском, азербай­
джанском, туркменском, таджик­
ском, армянском, грузинском, уз­
бекском, татарском, башкирском
775

Ручной пулемет системы Дегтярева
Смело добывай «языка»
Боец, сбивай фашистских стервятников
Боец, смело уничтожай вражеские танки
0,4
узбекском
7,62-миллиметровая винтовка
0,18
азербайджанском, армянском, гру­
зинском, казахском, киргизском,
узбекском, туркменском, таджик­
ском, татарском, башкирском
Ручная противотанковая граната об ­
разца 1940 г.
0,25
армянском, фузинском, узбекском,
казахском, татарском, башкирском,
таджикском, азербайджанском, турк­
менском, киргизском
7,62-мм пистолет -пулемет образца
1940/41 гг.
0,4
армянском, фузинском, узбекском,
казахском, татарском, башкирском,
таджикском, азербайджанском, турк­
менском, киргизском
Член редколлегии «Ведомостей» Н. Лаптев.
РГАСПИ.Ф.78.On. 1.Д.1020.Л.31-43.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
No 322
Докладная записка пропагандиста Усубалиева секретарю Ц К К П(б)
Киргизии Олейникову о положении киргизов, узбеков и казахов,
мобилизованных на работу в шахтах Копейска
20 сентября 1943 г.
Перевод с киргизского.
Секретарю ЦК КП(б) Киргизии
тов. Оленчикову
От пропагандиста Усубалиева.
Докладная записка
Решением ЦК КП(б) Киргизии от 25 августа с.г . я снова был направлен в Че­
лябинский обком партии пропагандистом, куда я прибыл 2 сентября. 3 сентября
обком партии меня направил в Копейск в угольные шахты, где я работал с 3/IX
по 16/IX с.г .
Из Киргизии сюда всего прибыло 1468 чел. Из них в течение 1942/43 г. умер­
ли 300 чел. и 600 чел. уехали по болезни и сбежали.
В настоящее время на шахтах Копейска работают 500 чел. Из числа 500 рабо­
тающих на заводе и на шахте есть стахановцы, премированные. Например, за­
бойщики шахты «К-горнячка»-Сумбаев, Нурматов и Сафаров выполняют нормы
на 120—150%, забойщики шахты No 22 Нурматов и Ахматов на 140—150%. На за­
воде No 114 из киргиз-рабочих 25 стахановцев и среди остальных киргиз-рабочих
имеются и хорошо работающие и плохо работающие.
Несмотря на то что имеются и стахановцы, необходимо отметить ряд недос­
татков. Здесь в Копейске киргизов, узбеков и казахов за людей не считают, а их
776

называют «бабай», «баран» и «собака». Если по улице идут националы, то рус­
ские ребята на них кидали камнями и всячески оскорбляли. В 1942 г. здесь начи­
ная от детей до стариков, женщин и мужчин, все русские, проводили национа­
лизм (великодержавный шовинизм), они нарушали Сталинскую конституцию,
издевались над нацменами, создали нечеловеческие условия. Например, в про­
шлом году (ночью) одного нацмена на улице русские ребята избили до смерти,
который был ни в чем не виновен.
Сапожник «Стройуправления» Абдукаримов днем шел в столовую, его встре­
тили трое русских ребят и сильно избили, в это время другие русские, проходя­
щие мимо, смеялись над ним, вместо того чтобы прекратить избиение.
10 сентября 1943 г. один рабочий-узбек ходил по базару, его двое русских из­
били палками, спрашивая его «кто тебе разрешил по базару ходить», он от них
сбежал и этим спасся.
Об этих фактах знали прокурор и нач. шахты, но они никаких мер не прини­
мали, знал об этом и горком партии, но никаких мер тоже не принял.
Со слов рабочих установлено следующее:
В 1942 г. зимой приехавшие в Копейск люди умирали. Ахметов и Турдыев
(стахановцы из Ошского района) здесь работают в шахте No 7/8, говорят, что
были дни, когда они хоронили по 8 чел. в день...
В 1942 г. ходили босые, простыли, в результате заболеваний умерло 300 чел.,
о чем составлен акт. Умерших вывозили на машинах, бывали дни, когда умершие
по двое суток лежали, начальники на это не обращали внимание.
13 сентября раб. Бекхиева врачи не стали осматривать, он был болен и умер во
время работы в шахте No 43 и лежал двое суток, начал разлагаться. Зав. шахтой
No 42 Волков не принимал мер.
Управляющий Копейского угольного треста Савченко не уделяет внимание
на состояние жизни рабочих-нацменов. Доктора (врачи) больных рабочих-нац-
менов к своим дверям близко не подпускали, гоняли их словами «иди бабай ра­
ботай». При проверке факты подтвердились.
Вот так для рабочих-нацменов создали нечеловеческие условия, об этом рас­
сказали рабочие, и я сам — очевидец многих фактов.
Эти недостатки обсуждались на бюро Челябинского обкома партии 5 августа.
25 мая Челябинский обком вынес решение о работе среди мобилизованных нац­
менов. На бюро некоторым секретарям горкома дали партвзыскания — выговор.
Согласно решению обкома проделано следующее: ’
1. При Магнитогорском заводе для киргизских рабочих открыто 6 чайхан и
2 столовые.
2. В Копейских шахтах — 1 столовая и 2 чайханы.
Среди киргиз, казахов и узбеков из числа знающих русский язык выделены
переводчики-агитаторы, в Копейске 30 агитаторов и 26 в Магнитогорске.
Я сам также проводил лекции и доклады, об имеющихся недостатках я свое­
временно сообщаю руководству цеха завода и горкома.
По сравнению с прошлым годом в этом году положение рабочих улучшается,
всюду работают в соответствии с решениями обкома партии.
Я буду здесь работать — проводить агитмассовую работу, оправдаю доверие
правительства.
В настоящее время имеются следующие недостатки:
1.
Не хватает киргизским рабочим обуви и зимней одежды, поэтому из Бахал-
ского рудоуправления Челябинской области командированы 12 чел. в Киров­
ский, Таласский и Буденновский районы, кроме того, будут направлять и в дру­
гие районы. Командированные должны привезти из дома одежду.
Прошу Вас оказать им содействие в отношении транспорта и в отношении
приобретения зимней одежды.
777

Обещаю, что я здесь буду работать до вызова ЦК КП(б) Киргизии и буду про­
водить агитмассовую работу не жалея сил.
С горячим коммунистическим приветом, Усубалиев.
20/ IX-43 г.
Переводил: Мурзаханов
P.S . Тов. Оленчиков!
Меня здесь назначили инструктором отдела пропаганды Челябинского обко­
ма партии, работаю инструктором.
О проделанной работе буду писать.
Пока до свидания, Усубалиев1.
Переводил Мурзаханов.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.371.Л.97,98.
Копия. Машинопись.
'6 ноября 1943 г. докладная записка Усубалиева рассматривалась на Секретариате
ЦК ВКП(б). Было решено: «Направить присланную ЦК КП(б) Киргизии доклад­
ную записку т. Усубалиева на рассмотрение Челябинского обкома ВКП(б). Обязать
Челябинский обком партии о принятых мерах доложить ЦК ВКП(б) 20 ноября
1943 г.» (РГАСПИ. Ф. 17. On. 116. Д. 138. Л. 11).
См. документы No 311, 312, 323, 343, 388.
No 323
Докладная записка секретаря Удмуртского обкома ВК П(б) по пропаганде
И. Кутявина Управлению пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
о работе среди узбеков, туркменов и таджиков, работающих
на предприятиях и стройках Удмуртской АССР
14 октября 1943 г.
ЦК ВКП(б), Управление пропаганды
Информация
о работе среди узбеков, туркменов и таджиков, работающих на предприятиях
и стройках Удмуртской АССР
На оборонные предприятия и в строительные организации Удмуртской АССР
(металлургический завод No 71 НКВ, Боткинский машиностроительный завод
No 235 НКВ, строительный трест No 51 НКВ, железнодорожное строительство
No 38 НКПС, Управление военно-строительного участка No 28) в 1943 г. прибыла
значительная группа рабочих из Средней Азии. Большинство из них не имело
никакой квалификации, поэтому первое время узбеки, таджики и туркмены ис­
пользовались преимущественно на подсобных и черновых работах.
Отсутствие должного внимания к производственному обучению этой
группы рабочих, слабая массово-политическая работа с ними и плохие быто­
вые условия, созданные им в начале пребывания на предприятиях и строй­
ках Удмуртской АССР, привели к тому, что многие рабочие узбеки, таджи­
ки, туркмены не выполняли производственно-технические нормы (там, где
778

они были установлены), получали низкую зарплату. Поэтому среди них было
много случаев нарушения производственной дисциплины, были случаи де­
зертирства. Значительное количество рабочих из Средней Азии было отправ­
лено обратно по заключению медицинской комиссии. В начале пребывания
этих рабочих на предприятиях и стройках были нередки случаи смертности
(например, на заводе No 71 НКВ до 1 августа с.г. умерло по разным причи­
нам 34 рабочих-узбека).
Все эти факты свидетельствуют о том, что хозяйственное руководство
и партийные организации вышеуказанных предприятий и строек небрежно
отнеслись к приему рабочих из Средней Азии, недооценили значения хорошо
поставленной агитационно-массовой работы среди них на родном языке для
закрепления их, для поднятия их производственной квалификации и культур­
ного уровня.
Обком ВКП(б) в начале лета 1943 г. обратил внимание Ижевского и Боткин­
ского горкомов ВКП(б) на эти факты и потребовал решительного улучшения
всей работы с узбеками, таджиками, туркменами.
Бюро Ижевского горкома ВКП(б) 9 июня с.г . обсудило вопрос «О производ­
ственном обучении и культурно-бытовом обслуживании рабочих-узбеков на за­
воде No 71 ив тресте No 51». Бюро Ижевского горкома ВКП(б) в этом решении
отметило, что партком завода No 71 (секретарь т. Савельев) и партбюро треста
No 51 (секретарь т. Зубков) не уделили достаточного внимания вопросам произ­
водственного обучения, политического воспитания и культурно-бытового обслу­
живания рабочих-узбеков.
Бюро горкома ВКП(б) указало тов. Савельеву и тов. Зубкову на их слабое ру­
ководство работой с узбеками и потребовало решительного и немедленного
улучшения постановки агитационно-массовой работы, производственного обу­
чения и культурно-бытового обслуживания рабочих-узбеков на заводе No 71,
втрестеNo51иУВСNo28.
Это решение бюро Ижевского горкома ВКП(б) решительно изменило по­
ложение с работой среди товарищей, прибывших из Средней Азии. Вопрос
о работе среди рабочих-узбеков вторично обсуждался на бюро Ижевского гор­
кома ВКП(б) в начале сентября 1943 г., на котором были подведены итоги
выполнения решения от 9/V1-43 г. Бюро горкома ВКП(б), отметило улучше­
ние работы среди узбеков и наметило новые мероприятия по улучшению ее.
Бюро Боткинского горкома ВКП(б) вопрос о работе среди рабочих-узбеков
обсуждало 14 сентября 1943 г.
Усиление внимания партийных организаций вопросу агитационно-массовой,
культурно-бытовой работе и производственному обучению привело к тому, что
сейчас положение с обслуживанием рабочих из Средней Азии на предприятиях
и стройках республики значительно улучшилось. Вот некоторые данные, под­
тверждающие это положение:
1. Металлургический завод No 71 НКВ
На заводе сейчас 329 рабочих-узбеков. Из них 187 чел. используются груз­
чиками и на подсобных работах, а остальные 142 чел. освоили различные про­
фессии рабочих завода. Из них завалыциками работает 15 чел., сортировщика­
ми — 12, обрубщиками — 20, резчиками — 4, кочегарами — 5, машиниста­
ми — 4, садчиками — 17 и т.д . Производственное обучение этих рабочих шло
посредством индивидуального прикрепления их к квалифицированным рабо­
чим. Сейчас на заводе продолжается работа по производственному обучению
рабочих-узбеков. Почти все узбеки выполняют нормы; среди них 155 чел. ста ­
хановцев. В цехе No 87 10 рабочих-узбеков выполняют норму до 180% и зара­
батывают в месяц до 1300 руб. В цехе No 14 16 узбеков. Все освоились с про­
779

фессией, выполняют норму, а 5 из них выполняют норму на 250% и зарабаты­
вают 1100—1200 руб. в месяц. В цехе No 29 из 26 рабочих-узбеков 22
систематически перевыполняют норму; их заработок достигает 1170 руб. в ме ­
сяц. В цехе No 26 13 рабочих-узбеков несколько раз получали премию за хоро­
шую работу.
Заводские организации значительную работу проделали по организации соц­
соревнования среди рабочих-узбеков, что не могло не сказаться на улучшении их
работы.
Для ведения агитационной работы среди рабочих-узбеков партком завода
выделил группу агитаторов из узбеков и татар. 4 лучших агитатора сейчас ди­
рекцией завода совершенно освобождены от производства и занимаются ор­
ганизацией массово-политической работы в цехах завода и в общежитиях,
где живут рабочие-узбеки. Центром агитационно-массовой работы с ними
является чайхана, организованная при общежитии. Заведует чайханой узбек.
Чайхана работает с утра до поздней ночи: там рабочие всегда получают на­
циональный чай. Там же имеются брошюры на узбекском языке, газеты
«Кзыл Узбекистан» и «Правда Востока». Ежедневно в чайхане ведутся поли­
тические беседы, читаются сводки Совинформбюро. Имеются лозунги на род­
ном языке.
Руководство всей массово-политической работой среди рабочих-узбеков на
заводе осуществляет по поручению парткома коммунист-узбек тов. Бакиев
и представитель ЦК ВКП(б) Узбекистана тов. Абдрасулов. Тов. Абдрасулов
в сентябре месяце в чайхане и в общежитиях провел несколько докладов на уз­
бекском языке на темы: «Два года Отечественной войны» и «О чистоте в обще­
житиях и о личной гигиене».
На заводе создан узбекский коллектив художественной самодеятельности
в составе 15 чел. В его репертуаре — хоровое и сольное пение, пляски, декла­
мация. Во время проведения смотра художественной самодеятельности завода
узбекский коллектив имел заслуженный успех. В последний раз этот коллек­
тив выступал на хозяйственном активе завода и был тепло встречен его участ­
никами.
На заводе улучшилось культурно-бытовое обслуживание узбеков. Все они
размещены в трех благоустроенных бараках, обеспечены постельными принад­
лежностями и хозяйственным инвентарем. Постельное белье меняется один раз
в десять дней. При общежитиях имеется баня, прачечная, столовая и медпункт
с изолятором. В медпункте установлено круглосуточное дежурство врачей; есть
один фельдшер-узбек.
Все узбеки получили по две пары белья, по хлопчатобумажному костюму, ват­
ные брюки, обувь. Беда только в том, что многие рабочие-узбеки часть своей
одежды продали на рынке. Сейчас заводские организации заготовляют для узбе­
ков теплую одежду на зиму.
В результате большой работы, проведенной партийной организацией за­
вода No 71 с узбеками, значительно повысилась среди них производствен­
ная дисциплина, увеличилась тяга к освоению профессии. Однако, у многих
узбеков стремление уехать в Среднюю Азию до сих пор велико, и многие
из них свое пребывание в Ижевске рассматривают как временное для них
явление.
11. Строительный трест No 51
В тресте в настоящее время работает 345 рабочих-узбеков. Большинство их
работает на земляных работах. Партийная организация треста организует среди
них соцсоревнование. 13 бригад узбеков систематически перевыполняют нормы:
бригада тов. Рахимова, состоящая из 10 чел., выполняет нормы выработки на
780

190—200%, бригада тов. Стерхова (в его бригаде — рабочие-узбеки) — на 145%. За
хорошую работу руководство треста премировало около 100 чел. Рабочие-узбеки
тт. Санакулов, Салимов, Шимратов, Азяпов, Хомиратов ежемесячно получают
премии по 200—250 руб.
В общежитиях, где живут рабочие-узбеки, ликвидирована нарная система,
в комнатах расставлены койки, и они обеспечены постельными принадлежно­
стями. Белье постельное меняется в декаду один раз. Каждый рабочий полу­
чил по две пары нижнего белья, ватную куртку и ватные брюки, летом они
имели летнюю спецодежду. На зиму заготовлена теплая одежда. Общежития
узбеков подготовлены к зиме, утеплены и обеспечены необходимые запасом
топлива. Для медицинского обслуживания узбеков организована специальная
амбулатория.
Для ведения агитационно-массовой работы партбюро треста No 51 создало
агитколлектив из узбеков, в котором насчитывается 21 агитатор. Агитаторы про­
водят регулярно беседы и читки газет на родном языке (трест выписывает 20 экз.
газеты «Кзыл Узбекистан» и 2 экз. газеты «Правда Востока»),
Агитаторы-узбеки получают систематически инструктаж, собираются на се­
минары, которыми руководит представитель ЦК ВКП(б) Узбекистана тов. Иш-
муратов.
В общежитии создана чайхана, руководит которой молодой рабочий-уз­
бек тов. Ахраров, свободно владеющий русским языком. Чайхана выглядит
уютно, имеются лозунги на родном языке, на столе разложены брошюры
и газеты на узбекском языке, имеется радио; на стенах портреты руководите­
лей партии и правительства, выпускается бюллетень, имеется фотовитрина,
популяризирующая лучших стахановцев-узбеков. Здесь, в чайхане, рабочие-
узбеки регулярно собираются пить чай. Тов. Ахраров каждый день читает га­
зеты, проводит беседы. Рабочих-узбеков не удовлетворяет европейский вид
чайханы: они хотели бы пить чай, сидя на войлоке по обычаю своих мест, а в
чайхане, оборудованной в тресте No 51, стоят столы , накрытые белым мате­
риалом.
Производственная дисциплина среди узбеков, работающих в тресте No 51,
значительно повысилась. Случаи нарушения производственной дисциплины
стали повторяться реже, хотя все еще имеют место. Отрадным, с нашей точки
зрения, явлением является тот факт, что в общежитиях узбеков уменьшились
случаи кражи имущества и пристрастие к продаже общественных вещей на рын­
ке (в начале их пребывания в Ижевске подобные факты имели распространенное
явление).
111. Машиностроительный завод No 235 НКВ
На заводе работает 440 узбеков. Они в основном используются на строитель­
ных работах. Длительное время партийная организация завода No 235 не уделяла
должного внимания вопросам производственного обучения и политико-массо ­
вой работы среди узбеков. Это приводило к частным случаям нарушения труд-
дисциплины, плохому культурно-бытовому обслуживанию, невыполнению норм
выработки.
Бюро Боткинского горкома ВКП(б) решением от 14/IX-43 г. обязало партком
завода решительно улучшить работу среди узбеков. Сейчас на заводе значительно
улучшилась работа с ними. Для проведения массово-политической работы к ка­
ждой бригаде прикреплен агитатор-коммунист (часть из них узбеки). Агитаторы
проводят беседы, читки , организуют соцсоревнование, которым охвачены все
бригады. Ежемесячно подводятся итоги соцсоревнования, отмечаются лучшие
бригады и рабочие. Проделана некоторая работа по производственному обуче­
781

нию узбеков, в результате чего большинство из них стало выполнять и перевы­
полнять нормы выработки. Например, рабочие бригады тов. Бигматова норму
выполняют до 170%.
Если летом 1943 г. общежития рабочих-узбеков на заводе No 235 не были
благоустроены, находились в антисанитарном состоянии, то теперь, после
указания обкома ВКП(б), дело значительно поправилось. Общежития отре­
монтированы, подготовлены к зиме, каждый рабочий-узбек имеет возмож­
ность менять систематически нательное белье и получает чистое постельное
белье. Имеется прачечная, парикмахерская. Для проведения культурно-по ­
литической работы среди узбеков при общежитии организована чайхана.
Значительную трудность в развертывании политико-массовой работы среди
рабочих-узбеков на заводе No 235 представляет отсутствие квалифицирован­
ного товарища-узбека, имеющего возможность систематически руководить
этой работой. Боткинские товарищи просят нас ходатайствовать перед
Управлением пропаганды ЦК ВКП(б) о посылке на завод No 235 узбека-мас -
совика. Отдел пропаганды и агитации Удмуртского обкома ВКП(б) поддер­
живает эту просьбу.
Кроме вышеуказанных предприятий, рабочие из Средней Азии работают на
ж.д. строительстве No 38 (65 чел.) и в управлении военно-строительного участка
No 28 (148 чел.) .
В этих предприятиях производственное обучение и массово-политическая ра­
бота с узбеками и таджиками поставлена значительно слабее, чем на заводах
No71иNo235ивтрестеNo51.
На ж.д . строительстве No 38 рабочие из Средней Азии работают в балласти-
ровочных бригадах и разбросаны по всей линии. Небольшое их количество на­
ходится на ст. Лынга. Здесь, в общежитиях, с ними ведется политико-воспита ­
тельная работа преимущественно посредством читок русских газет с последую­
щим переводом прочитанного на родной язык. Квалифицированных агитаторов
из рабочих-узбеков и таджиков нет, воспитанием их из числа имеющихся рабо­
чих мало занимаются. До последнего времени литература на родном языке не
поступала. По данным управления строительства, на ст. Лынга бараки, где жи­
вут рабочие-узбеки и туркмены, отремонтированы, утеплены. Здесь же органи­
зован красный уголок.
Наиболее плохое положение с организацией жилищно-бытовых условий
и культурно-политической работы среди рабочих узбеков и таджиков в УВС
No 28. В бараках этой стройки, где размещены узбеки и таджики, грязно, неуют­
но. До сих пор не ликвидирована система двойных нар; простыней рабочие не
имеют. У большинства рабочих отряда No 2 нет одеял. В этом управлении на днях
узбекам и таджикам было выдано по 2 пары нижнего белья, по два полотенца,
100 г зеленого чая и по куску туалетного мыла. Но так как культурно-просвети­
тельная работа поставлена неудовлетворительно, многие рабочие все это продали
на рынке и вновь не имеют белья.
Политическая работа среди узбеков и таджиков здесь запущена. Из них мно­
гие ничего не знают о последних боевых успехах Красной армии. Об организа­
ции чайханы в УВС No 28 пока идут разговоры.
Нами принимаются сейчас необходимые меры для быстрого налаживания
всей работы с товарищами из Средней Азии в УВС No 28. Соответствующие ука­
зания даны Ижевскому горкому ВКП(б).
Отдел пропаганды и агитации обкома ВКП(б) после полученной телеграммы
Управления пропаганды ЦК ВКП(б) провел проверку работы среди рабочих уз­
беков, таджиков и туркменов, оказал необходимую помощь предприятиям и сей­
час работает над ликвидацией изложенных недостатков, обращая особое внима­
ние на постановку дел в УВС No 28.
782

Из указаний Управления пропаганды мы не выполнили требования об орга­
низации печатания отдельными листовками сообщений Совинформбюро на
родном для узбеков и таджиков языке, т.к . мы не располагаем для этого кадрами
и соответствующей полиграфической базой.
Секретарь Удмуртского обкома ВКП(б) по пропаганде
И. Кутявин1.
14.Х. 1943 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 125.Д . 184.Л. 79-82.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
‘ См. документы No 311, 312, 322, 343, 388.
No 324
Записка секретаря ЦК КЩ б) Таджикистана Б.Г . Гафурова заместителю
начальника Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) А.А. Лузину
о необходимости организовать областные газеты на русском языке
в Кулябской, Гармской и Горно-Бадахшанской областях
15 октября 1943 г.
Секретно.
Управление пропаганды ЦК ВКП(б) тов. Лузину
ЦК КП(б) Таджикистана, учитывая отдаленность высокогорных районов Ку­
лябской, Гармской и Горно-Бадахшанской областей приняло решение организо­
вать с 1 января 1944 г. областные газеты на русском языке в этих областях.
Название газеты Кулябской области «Кулябская правда», периодичность
3 раза в неделю, тираж — 3000, Гармской области — «Большевик Гарма», перио­
дичность — 3 раза в неделю, тираж 2000, Горно-Бадахшанской — «Красный Ба-
дахшан», периодичность — 3 раза в неделю, тираж — 2000.
Выпуск этих газет будет производиться за счет сокращения тиражей трех об­
ластных газет на таджикском языке.
Секретарь ЦК КП(б) Таджикистана
Гафуров1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 371. Л. 89.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'У правление пропаганды и агитации ЦК поддержало просьбу Гафурова и 6 ноября
1943 г. Секретариат ЦК принял постановление «О газетах Таджикской ССР»:
«Принять предложение ЦК КП(б) Таджикистана:
а) об организации областных газет на русском языке «Кулябская правда» (Ку­
лябская область) тиражом 3 тыс. экз ., «Большевик гарма» (Гармская область) тира­
жом 2 тыс. экз . и «Красный Бадахшан» (Горно-Бадахшанская авт. область) тира­
жом 2 тыс. экз .;
б) о сокращ ении тиражей областных газет «Хажикаты Куляб» с 8 тыс. экз . до
5 тыс. экз ., «Большевик Гари» с 6 тыс. экз . до 4 тыс. экз. и «Бадахшани Сурх» с
7 тыс. экз. до 5 тыс. экз.» (РГАСПИ. Ф. 17. On. 116. Д. 138. Л. 10).
783

No 325
Письмо Я.Б . Виницкиса
об объединении еврейского народа на территории СССР
в единую нацию
14 января 1944 г.
В Политбюро ЦК ВКП(б)
Товарищу Сталину
От члена ВКП(б) с 1927 г. (до 1940 г. член КП(б) Литвы)
Виницкиса Янкеля Бениаминовича.
О еврейском народе
Я обращаюсь к Вам по вопросу об объединении еврейского народа на терри­
тории Советского Союза в единую нацию. До сих пор, проживая разрозненно
среди других, населяющих страну народностей, еврейский народ цельной нации
собою не представлял. Массовое, поголовное истребление евреев германскими
фашистами как в Западной Европе, так и на территории Союза, подвергшейся
временной немецкой оккупации, вызвало в широких еврейских массах, особен­
но в среде эвакуированных, стремление проживать совместно, на одном геогра­
фическом участке, работать и творить, развивая свою национальную культуру
и внося свой вклад в общую сокровищницу всех остальных народов СССР не как
отдельные лица, а как народ, как нация.
Сейчас, как никогда, евреи, проживая в разных местах СССР, чувствуют по­
требность иметь свою отдельную республику, чтобы сообща трудиться и укреп­
лять мощь Советского Союза. И теперь десятки тысяч сынов и дочерей еврей­
ского народа героически защищают нашу великую родину на фронте, сотни ты ­
сяч евреев неустанно трудятся в тылу на пользу общего советского дела, но не
как единая нация, не как отдельный народ.
Десять лет прошло уже с тех пор, как партия и правительство отвело евре­
ям территорию Биробиджана, однако в Биробиджане и сейчас прожива­
ет лишь небольшое число евреев. Это происходит, вероятно, потому, что
они не приспособились к данной территории, или же потому, что в заселе­
нии Биробиджана обнаружились недостатки организационного характера, а
именно:
1. Вопрос о Биробиджане и его населении евреями не был в свое время поднят
в должном размере среди еврейских народных масс еврейскими коммунистами
как проблема, имеющая историческое значение для еврейского народа в его раз­
витии как цельной нации.
2. По этому вопросу была недостаточно развита пропаганда в среде евреев на­
столько, чтобы у них появилось стремление поселиться на выделенной им терри­
тории.
3. Слабо была поставлена организационная и строительная работа в самом
Биробиджане.
Сейчас эти допущенные в свое время ошибки должны быть устранены, одна­
ко я считаю, что для поселения компактной массы евреев необходимо было бы
найти другую территорию, где успешнее можно было бы сконцентрировать и ор­
ганизовать совместное проживание советских евреев и, предоставив им необхо­
димые технические и организационные средства, создать еврейскую автономную
(или союзную) республику.
784

Если этот вопрос был бы решен в положительном смысле, то предлагаю со­
ставить оперативную группу из коммунистов-евреев, имеющих партийно-орга­
низационную практику. Эта оперативная группа должна будет выработать кон­
кретные мероприятия для организации еврейской республики. Если будет найде­
но, что в разгар Отечественной войны организация еврейской республики
является несвоевременной, я считаю однако, что оперативная группа могла бы
уже теперь приступить к работе по организации и подготовке кадров для буду­
щей республики. Эта оперативная группа смогла бы выделить уполномоченных
по республикам и областям Советского Союза для отбора партийных, советских
и хозяйственных кадров.
Возможно, что я ошибаюсь, подняв этот вопрос. Возможно, что я делаю по­
литическую ошибку. Если это так, то прошу указать мне, как руководящему ра­
ботнику нашей партии и члену правительства Литовской ССР, на допущенную
с моей стороны ошибку.
Я состою на партучете первичной парторганизации ЦК КП(б) Литвы.
Виницкис Я.Б .
Мой адрес: г. Москва, ул. Воровского, No 24,
Постпредство СНК Литовской ССР при СНК СССР, Виницкису Я.Б .
Москва, 14 января 1944 г.
Верно:
Поступило в ОС ЦК ВКП(б) 16 февраля 1944 г.
РГАСПИ.Ф.558.Оп. 11.Д .886.Л.54,55.
Копия. Машинопись.
No 326
Докладная записка секретаря ЦК К П(б) Украины
Н.С . Хрущева секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
«Об обеспечении школ Украинской ССР
учебниками на русском языке»
18 января 1944 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. М аленкову1
Докладная записка
об обеспечении школ Украинской ССР учебниками на русском языке
Во время оккупации районов Украинской ССР учебники для начальной
и средней школы уничтожены.
В настоящее время восстановленная сеть школ как в этом учебном году, так
и с нового 1944—1945 учебного года потребует значительного количества учебни­
ков на русском языке.
Печатание учебников на русском языке для школ с русским языком обу­
чения в Украинской ССР выполняло издательство Наркомпроса РСФСР
«Учпедгиз» по заявкам Наркомпроса РСФСР, по заявкам Наркомпроса Ук­
раинской ССР.
ЦК КП(б)У просит ЦК ВКП(б) обязать Наркомпрос РСФСР и его издатель­
ство «Учпедгиз» напечатать на бумаге издательства и выдать для школ Украин­
ской ССР русские учебники в количестве 3747 тыс. экз .
785

Приложение. Заявка на потребное количество русских учебников для школ
Украинской ССР*.
Секретарь ЦК КП(б)У Н. Хрущев2.
18.1 -44 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.383.Л.13.
Копия. Машинопись.
1На записке Н.С . Хрущева имеется резолюция Г.М . Маленкова: «Тт. Александрову
(созыв), Яковлеву, Потемкину, Коротченко и Юдину. Прошу рассмотреть записку
ЦК КП(б)У и дать проект решения C-та. Срок 2 дня. Маленков. 29 января 1944 г.»
и В.П . Потемкина: «т. И ваненко, Новикову, Сундукову. Д ать сегодня же ваше за­
ключение. 31/1. В. П[отемкин]».
231 января 1944 г. Г.М. Маленкову была представлена справка:
«Общий контингент учащихся школ 10 освобожденных областей УССР, по прибли­
зительным данным Наркомпроса УССР, по состоянию на 1 декабря 1943 г. составлял
1465 тыс. чел. Считая, что дальнейшее освобождение Украины даст увеличение кол и­
честв учащихся не менее чем на 50%, общее количество учащихся русских и у краин­
ских школ УССР составит в 1944 г. около 2200 тыс. чел ., из них в 1—4 -х классах будет
обучаться 1460 тыс. чел ., в 5 -7 -х классах
— 6 60 тыс. и в 8—10-х классах
— 80 тыс. Что­
бы обеспечить учащихся необходимым минимумом учебников (1 учебник на 3 учени­
ков) в 1944 г. нужно издать 6000 тыс. экз . учебников на украинском и русском языках.
Количество обучающихся на русском языке в школах УССР составляет около од­
ной трети всех учащихся республики. На этот контингент потребуется 1800 тыс. экз.
учебников. Комиссия считает необходимым обязать Наркомпрос РСФСР (т. Потем­
кина) выделить данное количество учебников из общих тиражей учебников, издавае­
мых в 1944 г. Учпедгизом РСФСР. Для детей, обучающихся на украинском языке, по ­
требуется 4200 тыс. экз . учебников, из них 1400 тыс. экз . могут быть изданы на поли­
графической базе Украины. Остальные учебники на республиканской полиграфбазе
изданы быть не могут. Комиссия считает необходимым обязать ОГИЗ РСФСР издать
на его базе остальные 2800 тыс. экз . учебников.
На издание учебников потребуется 850 тонн газетной или печатной бумаги. Данная
бумага может быть выделена для У ССР в следующие сроки: I кв.
— 200 тонн, II кв.
—
300 тонн и III—IV кв.
—
по 175 тонн.
Все остальные материалы (обложечная и литографская бумага, картон, коленкор),
необходимые для издания учебников на украинской языке, должны быть выделены
Госпланом СССР при распределении промышленно-технических сортов бумаги по
плану 1944 г. Проект решения ЦК ВКП(б) прилагается.
Г. Александров, Н. Яковлев, В. Потемкин, Д. Коротченко, П. Юдин» (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 117. Д. 383. Я. 10).
2 февраля 1944 г. Секретариатом ЦК было принято решение «Об обеспечении
учебниками школ УССР», в котором говорилось:
«1. Издать в 1944 г. для школ УССР 6000 тыс. экз . учебников на украинском и рус­
ском языках.
2.
Обязать ОГИЗ РСФСР (т. Юдина) отпечатать в 1944 г. на своей полиграфиче­
ской базе для школ УС'.СР 2800 тыс. экз. учебников на украинском языке, в т.ч.
1700 тыс. экз. в первом полугодии.
Поручить Наркомпросу УССР (т. Бухало) и ОГИЗу РСФСР (т. Юдину) составить
график прохождения каждого учебника в производстве.
* Не публикуется.
786

3. Обязать Совнарком УССР (т. Корниец) выделить, а КОГИЗ РСФСР (т. Гарина)
отгрузить в 1944 г. для школ УССР 1800 тыс. экз . учебников на русском языке. Тираж
каждого названия выделяемых учебников согласовать с Наркомпросом УССР.
4. Обязать Наркомпрос РСФСР (т. Потемкина) выделить, а КОГИЗ РСФСР (т. Га­
рина) отгрузить в 1944 г. для школ УССР 1800 тыс. экз . учебников на русском языке.
Тираж каждого названия выделяемых учебников согласовать с Наркомпросом УССР.
5. Выделить У ССР на издание 4,2 млн. экз. школьных учебников 850 тонн бумаги,
вт.ч.200тонн—вIкв., 300тонн—воIIкв.ипо175тоннвIIIиIVкварталах.
6 . Обязать Госплан СССР (т. Купцова):
а) выделить для У ССР в I квартале 1944 г. за счет остатков производства, не вошед­
ших в распределенные, 20 тонн обложечной бумаги;
б) предусмотреть в народно-хозяйственном плане 1944 г. выделение для УССР об­
ложечной и литографской бумаги, картона и коленкора, необходимых для издания
4200 тон экз. учебников на украинском языке» (РГАСПИ. Ф. 17. On. 116. Д. 143. Л. 72, 73).
25 сентября 1944 г. начальник Управления пропаганды и агитации Г.Ф. Александ­
ров направил секретарю ЦК Г.М. Маленкову докладную записку о выполнении реше­
ния ЦК ВКП(б) от 2 февраля 1944 г. «Об обеспечении учебниками школ УССР»:
«Решением ЦК ВКП(б) от 2 февраля 1944 г. предусмотрено издание и выделение
для школ УССР 6000 тыс. экз . школьных учебников, из них 4200 тыс. экз . на украин­
ском языке и 1800 тыс. экз . на русском языке. Учебники на украинском языке должны
быть изданы на московской полиграфбазе (2800 тыс. экз .) и на полиграфбазе Украины
(1400 тыс. экз .) . Издание учебников на русском языке для УССР было поручено Уч­
педгизу Наркомпроса РСФСР.
На издание 4200 тыс. экз . школьных учебников решением предусматривалось вы­
деление УССР 850 тонн бумаги. В I квартале из-за плохой работы бумажной промыш­
ленности фонды бумаги Украиной не были реализованы, во II квартале республика
получила 340 тонн, в III выделено 300 тонн. Остальные 210 тонн будут выделены
в IV квартале.
По состоянию на 15 сентября с.г. план издания учебников на украинском языке
по Москве выполнен следующим образом: вышло из печати 25 учебников тиражом
2592 тыс. экз ., печатается и подписано к печати 10 учебников тиражом 512 тыс. экз .,
15 учебников общим тиражом 355 тыс. экз . находятся в корректуре и наборе. Таким
образом, вместо 2800 тыс. экз. московские полиграфпредприятия выпускают 3459 тыс.
экз. учебников на украинском языке.
Соверш енно неудовлетворительно проходит издание учебников на полиграфиче­
ской базе Украины. Уже несколько месяцев республика имеет мощные типографии
в Киеве, Харькове, Одессе, Львове. Однако до сих пор на Украине издано лишь
2 учебника тиражом 100 тыс. экз . и размещено по типографиям 12 учебников тиражом
400 тыс. экз ., 14 учебников не только не размещены по типографиям, но еще и не под­
готовлены Наркомпросом УССР к изданию.
Необходимое количество русских учебников выделено У ССР полностью (1800 тыс.
экз.), 1034 тыс. экз . уже отгружены.
В целях обеспечения полного выполнения решения об обеспечении учебниками
школ У краины Управлением пропаганды сделано следующее:
1. Проведено специальное совещание руководителей полиграфпредприятий г. Мо­
сквы (ОГИЗ, 1-я Образцовая типография «Красный пролетарий» и др.), на котором
бьито доложено о ходе издания каждого учебника и утвержден новый гр афик работы
над учебниками, обеспечивающий издание для Украине 2800 тыс. экз ., а 3459 тыс. экз.
учебников.
2. Послана телеграмма секретарю ЦК КП(б)У т. Коротченко, обращающая его
внимание на неудовлетворительное выполнение плана издания учебников на поли­
графбазе Украины и предлагающая принять необходимые меры.
787

Для оказания помощи в проведении этой работы на место командируется опыт­
ный работник Управления пропаганды.
3.
ОГИЗу РСФСР предложено немедленно отгрузить все изготовленные тиражи
учебников для УССР и организовать отправку выходящих из печати таким образом,
чтобы готовые тиражи не задерживались в Москве более 5—7 дней. Г. Александров.
25.IX
— 44 г.» (Тамже. Оп. 117.Д.383.Л. 23,24)».
См. также документ No 315.
No 327
Записка Управления пропаганды и агитации ЦК В КП(б) секретарю
ЦК ВКП(б) Г .М . Маленкову «О проведении столетнего юбилея со дня
смерти первого кабардинского ученого Шоры Бекмурзина Ногмова»
19 января 1944 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
О проведении столетнего юбилея со дня смерти первого
кабардинского ученого Ш ор ы Бекмурзина Ногмова
Секретарь Кабардино-Балкарского обкома ВКП(б) т. Кумехов и председа­
тель Совнаркома АССР т. Ахохов обратились в ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР
с просьбой разрешить отметить 23.VI. 1944 г. столетие со дня смерти первого ка­
бардинского ученого, филолога, историка Шоры Бекмурзина Ногмова1. Дея­
тельность Шоры Бекмурзина Ногмова (1801—1844) носила культурно-просве­
тительный, прогрессивный характер и имела большое значение для кабардин­
ского народа.
Ногмов стремился приобщить кабардинский народ к культуре. Обладая лин­
гвистическими способностями, владея несколькими языками, в том числе рус­
ским, Ногмов составил азбуку и грамматику кабардинского языка, применив
русский алфавит. В предисловии к грамматике кабардинского языка Ногмов пи­
сал: «При начатии труда моего сердечное убеждение говорило мне, что придет
время, когда в душе грубого горца вспыхнет чудное чувство, светильник жизни,
любовь к знанию. Ударит и для нас час, когда мы все примемся за грамоту, кни ­
ги, письмо. Для этого-то времени составлен этот труд — труд многих лет, кото ­
рый предается забвению, быть может, пренебрежению, но некогда пробудит бла­
городное воспоминание потомства, учащегося. Я не доживу, не увижу, быть мо­
жет, этой сладкой минуты, когда родина моя оставит все то, что отделяет ее от
людей просвещенных, когда обратится она к добру, к познанию . О, тогда как
много душа моя почувствует сладостных ощущений».
Ногмов первый изложил историю своего народа. «История адыгейского наро­
да» Ногмова представляет собой первую письменную справку о развитии адыгей­
ских племен с глубокой древности до начала XIX в., о сн ов анную на документах
и преданиях народа. В качестве исторического источника Ногмов широко ис­
пользует также народные песни адыгейцев. В «Истории» Ногмов дает положи­
тельную оценку присяги Кабарды Ивану Грозному и установлению отношений
с Россией. «Более всего, — пишет он, — народ был обрадован союзом и покрови­
тельством России». «Память союза и дружества с русскими сохранилась по на­
стоящее время в нашем народе; и теперь еще пословица говорит: тхаго Цар-Иван
хоттуа, т.е . «присяга, которая перед царем Иваном».
788

Ногмов был связан с передовыми русскими деятелями, служил в русской ар­
мии и был награжден.
«История адыгейского народа» Ногмова была опубликована лишь после
смерти автора — в 1861 г. Вторично «История» вышла в 1891 г. и больше не пере­
издавалась. В настоящее время эта книга является библиографической редко­
стью. Другой же истории адыгейского народа до сих пор не написано.
Управление пропаганды и агитации считает целесообразным отметить в Ка­
бардино-Балкарии столетие со дня смерти Ногмова, издать труд Ногмова «Исто­
рия адыгейского народа» на кабардинском и русском языках, краткую биогра­
фию Ш.Б . Ногмова.
Начальник Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) Г. Александров.
Зам. начальника Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
П. Федосеев.2
19 января 1944 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 400. Л . 109, 110.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1В записке секретаря Кабардино-Балкарского обкома ВКП(б) З.Д . Кумехова и пред­
седателя Совнаркома АССР Ахохова на имя секретаря ЦК Г.М . Маленкова и зам.
председателя СНК СССР P.C. Землячки, датированной 29 ноября 1943 г., отмеча­
лось: «Предполагающийся к осуществлению юбилей послужит творческому подъему
культурных сил народов нашей республики, одновременно он покажет со всей ясно­
стью народам нашей республики и всей страны всю противоположность между гит­
леровской лженаукой и лжекультурой и подлинным величием культуры и науки на­
родов нашей страны». В записке также содержалась просьба отпустить на эти цели
100 тыс. руб. (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 117. Д. 400. Л. 111).
2На записке резолюция Г.М . Маленкова: «Дайте проект решения ЦК или СНК.
21.1. Маленков».
29 марта 1944 г. Секретариатом ЦК было принято решение «О проведении в Ка­
бардино-Балкарской АССР столетней годовщины со дня смерти Шоры Бекмурзи-
на Ногмова», в котором говорилось: «Утвердить следующий текст постановления
СНК РСФСР:
1. Разрешить Совнаркому Кабардино-Балкарской АССР отметить 23 июня
1944 г. столетнюю годовщину со дня смерти кабардинского ученого, филолога
и историка Шоры Бекмурзина Ногмова.
2. Отпустить на проведение юбилея и издание труда Ногмова «История адыгей­
ского народа» и биографии Ногмова 80 тыс. руб.» (Там же. On. 116. Д. 149. Л. 66).
No 328
Записка бывшего заместителя председателя СНК Калмыцкой АССР
Гахаева И .В . Сталину о предоставлении калмыкам автономии
[Не позднее 20 января 1944 г.]
Товарищу Сталину
Факт выселения Калмыкии оказался неожиданностью для нас многих. Мы
считали необходимым очистить Калмыцкую территорию от всех сволочей имен­
но тогда, когда только была освобождена Калмыкия. Об этом мною было пред­
789

ложено т. Михайлову — наркому внутренних дел Калмыцкой АССР и бывшему
секретарю Калмыцкого обкома ВКП(б) т. Лаврентьеву; не знаю, почему-то наше
соображение не было принято во внимание.
Нам непонятно, почему Вы решили выселить всех калмыков, включая невин­
ных 40 тыс. чел ., разве нельзя было выселить и послать на принудительную рабо­
ту 10—15 тыс. всех виновных, связанных с бандитизмом — немецким фашиз­
мом — калмыков .
Нам кажется, что подобное поголовное выселение всех калмыков может дать
почву для элементов национализма в будущем на Востоке. Правда, если наше
бюро обкома правильно поняло бы обстановку и сумело бы перестроить свою ра­
боту по-большевистски, то, несомненно, намного меньше калмыков оказалось
бы изменниками Родины, и это вполне понятно .
Собственно говоря, абсолютное большинство людей (калмыков), которые
оказались изменниками Родины, по-моему, не в порядке идейного убеждения,
а скорее в результате своей отсталости подпали под провокационную агитацию
немцев и их пособников.
Бесспорно, были допущены серьезные ошибки со стороны бюро Калмыцкого
обкома ВКП(б) в деле руководства Калмыцкой АССР, об этом нами своевремен­
но сообщалось на имя тт. Андреева A.A. и Маленкова, да в частности, будучи
в Москве в Наркомфине в марте месяце 1943 г., я подробно рассказал заместите­
лю т. Маленкова — т. Андрееву. Надо прямо сказать, что члены бюро крайне
плохо прислушивались к голосу рядовых работников. Правда, хотя мы состояли
членами правительства, но, поскольку не являлись членами бюро, то наше мне­
ние по существу не принималось в расчет при решении жизненных вопросов
республики. В частности, мы, группа товарищей (13 чел.) 2.IX -1942 г., т.е . спустя
две недели после оккупации Калмыцкой АССР, просили разрешить нам пойти
в тыл немецких оккупантов для того, чтобы вести подрывную работу, чтобы соз­
давать уверенность калмыцкому населению в том, что гибель фашизма неизбеж­
на и что победа Красной армии неизбежна, но почему-то нам не разрешили;
наше заявление было подано в обком, правда, бывший секретарь Калмыцкого
обкома ВКП(б) т. Лаврентьев 3.IX .42 г. наложил резолюцию «т. Касаткину, эту
группу срочно оформить», но однако нашей группе не дали разрешение. Но это
дело прошлое.
Теперь, нам кажется, надо калмыкам дать автономию, тем, кто действитель­
но не был связан с бандитизмом и немецким фашизмом, а таких людей не ме­
нее 40 тыс. чел ., а также дать возможность калмыкам быть на фронте Отечест­
венной войны с тем, чтобы искупить национальную вину, я это говорю потому,
что, поскольку известная часть калмыков оказались изменниками Родины, то
все пятно падает на всех калмыков в силу малочисленности калмыцкого наро­
да. Нам думается, что абсолютное большинство сознательной части калмыцко­
го народа предано советской власти, иначе быть не может, так как лучшую
власть, кроме советской, Калмыкия в своей многовековой, многострадальной
истории не видела.
Автономию надо дать для того, чтобы весь калмыцкий народ мог смыть че­
стным трудом пятно измены, строя свою жизнь самостоятельно в семье наро­
дов СССР.
По-моему, людей, которые могли бы руководить, можно найти среди честных
и незапятнанных калмыков, например: Саврушов — бывший зам. председателя
Госплана, Сангаев — бывший секретарь обкома ВКП(б) по пропаганде и агита­
ции, Корсаев — бывший прокурор Калмыцкой АССР, Килганов — работник
СНК РСФСР.
Из старых членов бюро нельзя допустить к руководству никого по понятным
соображениям. При решении судьбы калмыцкого народа нельзя забывать про­
790

шлого калмыцкого народа, разве калмыцкий народ плохо участвовал против
иноземных захватчиков?
Нам кажется, что о делах Калмыкии мрачно передают Вам. Нам кажется,
абсолютное большинство сознательной части калмыцкого народа сумеет до­
казать свою преданность на любых участках в деле защиты социалистиче­
ской родины и в будущем также сыграет свою роль, особенно в вопросе, свя ­
занном с Востоком, имея в виду однородность языка со значительной частью
народов Востока (за пределами СССР) и также сумеет очистить Советскую
Калмыкию от всяких сволочей — изменников (калмыков), пособников не­
мецкого фашизма.
Нам говорят, что калмыков -фронтовиков будут отзывать. По-моему, надо
объявить им о сложившихся обстоятельствах и объявить на добровольность ос­
тавления их на фронтах Отечественной войны.
Правда, опыт Отечественной войны показывает, что в национальном вопросе
надо подойти с новой точки зрения. Но все же, не наша такая тяжкая вина чест­
ных калмыков, что среди них оказались сволочи.
С приветом.
Бывший зам. председателя Совнаркома Калмыцкой АССР по животноводству,
член ВКП(б) с 1939 г. Гахаев.
Верно: Мишустина.
Поступило в ОС ЦК ВКП(б) 20.1 .1944 г.
РГАСПИ.Ф.558.Оп. 11.Д.886.Л.61-64.
Копия. Машинопись.
No 329
Стенограмма выступления В .М . Молотова на заседании пленума
ЦК ВКП (б) о расширении полномочий союзных республик
и преобразовании Наркомата обороны и Наркомата иностранных
дел из общесоюзных в союзно-республиканские наркоматы
27 января 1944 г.
Пленум Центрального комитета
Всесоюзной коммунистической партии (большевиков)
Вечернее заседание.
Андреев. Разрешите открыть заседание пленума. Порядок дня известен, но
позвольте его огласить еще раз.
Первый вопрос — о преобразовании Народного комиссариата обороны и На­
родного комиссариата иностранных дел из общесоюзных в союзно-республикан­
ские народные комиссариаты.
Второй вопрос — о первом зам. председателя Президиума Верховного совета
Союза ССР.
Третий вопрос — текущие дела. Есть ли какие-нибудь замечания к порядку?
Нет. Порядок дня утвердить.
По первому вопросу слово имеет товарищ Молотов.
Молотов. Товарищи, Политбюро ЦК ставит вопрос на рассмотрение пле­
нума о преобразовании двух наркоматов: Наркомата обороны и Наркомата
иностранных дел из общесоюзных в общереспубликанские наркоматы. Дело
791

идет не об обычном преобразовании двух наркоматов. Дело идет прежде всего
о постановке новых ответственнейших задач перед союзными республиками.
Поставлен вопрос о новых задачах союзных республик, во-первых, в деле обо­
роны страны и, во-вторых, в области внешних сношений с иностранными го­
сударствами и в связи с этим о важных преобразованиях в нашем союзном
государстве.
До сих пор союзные республики участвовали в общем деле создания, органи­
зации и вооружения Красной армии. Наша армия создавалась как общесоюзная
армия, а отдельных войсковых формирований республик не существовало. Те­
перь предлагается ввести войсковые формирования республик, которые должны
быть составными частями Красной армии. В связи с этим возникает потребность
в создании наркоматов обороны в союзных республиках, а также необходимость
преобразования общесоюзного Наркомата обороны в союзно-республиканский
наркомат.
После создания Союза Советских Республик в 1922 г. внешнеполитические
сношения были сосредоточены целиком в общесоюзном Народном комиссариа­
те иностранных дел, причем отдельные республики передали полномочия по
внешним сношениям этому наркомату. Ныне предлагается предоставить союз­
ным республикам полномочия вступать в непосредственные сношения с ино­
странными государствами и заключать с ними соглашения. Естественно, что
предоставление республикам полномочий в области внешних сношений вызыва­
ет необходимость создания народных комиссариатов иностранных дел в союз­
ных республиках и необходимость преобразования общесоюзного Наркомата
иностранных дел в союзно-республиканский наркомат.
Смысл предлагаемого преобразования совершенно ясен. Это преобразова­
ние означает большое расширение деятельности союзных республик, которое
стало возможным в результате их политического, экономического и культур­
ного роста, иначе говоря, в результате их национального развития. В этом
нельзя не видеть нового, важного шага в практическом разрешении нацио­
нального вопроса в многонациональном советском государстве, нельзя не ви­
деть новой победы нашей ленинско-сталинской национальной политики. Од­
нако это преобразование стало возможным не просто в результате укрепления
наших республик, оно стало возможным в результате достигнутого укрепле­
ния нашего общесоюзного государства в целом. Происшедшее укрепление
Советского Союза всего убедительнее доказывается тем, как наша Красная
армия, несущая всю тяжесть борьбы с главными силами опаснейшего врага,
бьет немецко-фашистскую армию и успешно приближает момент полного из­
гнания врага с советской территории и его полного разгрома. Теперь уже бо­
лее чем очевидно, как скандально провалились расчеты врага на поражение
Красной армии и насколько близорукими были гитлеровские расчеты на
разъединение народов Советского Союза. Наша армия, в которую влились
миллионы людей от всех народов Советского Союза, с каждым днем все более
успешно доказывает, как окрепла наша страна, как могуч советский строй,
как велика дружба советских народов.
Настоящее предложение о преобразованиях, с большим расширением функ­
ций союзных республик, должно служить новым подтверждением нашей уверен­
ности в крепости и росте сил Советского Союза. Эта уверенность демонстриру­
ется тем сильнее, что мы предлагаем провести эти преобразования в разгар Оте­
чественной войны, когда так велико напряжение сил наших народов и когда не
каждое государство решилось бы на такие крупнейшие преобразования.
Перехожу к вопросу о преобразовании Наркомата обороны.
Проектом закона — вы получили два проекта закона: по вопросу о преобра­
зовании Наркомата обороны, во-первых, и, во-вторых, по вопросу о преобразо­
792

вании Наркомата иностранных дел. Так вот, проектом закона о преобразова­
нии Наркомата обороны предлагается установить, что союзные республики ор­
ганизуют войсковые формирования республик и что Народный комиссариат
обороны преобразуется из общесоюзного в союзно-республиканский. Соответ­
ственно этому предлагается внести необходимое дополнение в общесоюзную
Конституцию.
У нас и в настоящее время национальные войсковые формирования сущест­
вуют в Красной армии. В нашей армии имеются войсковые формирования: ли­
товские, латышские, эстонские, грузинские, азербайджанские, армянские, ка­
захские и некоторые другие. Некоторые из этих войсковых частей были созданы
уже во время Отечественной войны. Теперь, когда все народы Советского Союза
стремятся занять свое место в рядах Красной армии, для нас имеет важное значе­
ние образование войсковых формирований республик.
Как известно, в царской армии на военную службу не призывались некото­
рые национальности и народы, не призывались, например, узбеки, казахи, тад­
жики, туркмены, киргизы, большинство народностей Северного Кавказа, а так­
же народности Севера. Царизм, естественно , не доверял народам, которых он
держал в колониальном или полуколониальном положении. Царская власть ни­
чего и не делала для того, чтобы подготовить эти народы к постепенному во­
влечению в армию.
В советское время положение коренным образом изменилось. В нашем зако­
нодательстве, разумеется, нет правовых ограничений по призыву в армию для тех
или других национальностей. Но должно было пройти известное время, чтобы
сделать возможным фактическое осуществление призывов в Красную армию во
всех частях Советского Союза. Частичные призывы в Красную армию проводи­
лись за прошлые годы и в тех районах СССР, где в старое время не производи­
лось военных призывов. Создавались и национальные войсковые части в Крас­
ной армии, но эти формирования до настоящего времени не могли получить сво­
его настоящего развития. Теперь положение изменилось к лучшему. Нечего
и говорить о том, что политические предпосылки в нашей стране для решения
этого вопроса мы имеем налицо. Но создались также достаточные возможности
для войсковых формирований союзных республик практического характера. Во
всех республиках имеются не только кадры рядовых бойцов, но и известные кад­
ры командного состава, могущего руководить соответствующими войсковыми
частями. Таким образом, теперь образование войсковых формирований в союз­
ных республиках может быть поставлено на твердые ноги. Но для осуществления
этой задачи нужно иметь республиканские наркоматы обороны, а, следователь­
но, возникает необходимость преобразования общесоюзного Наркомата оборо­
ны в союзно-республиканский наркомат. Надо думать, что это усилит внимание
республик также к постановке военного обучения в школах и в высших учебных
заведениях, что нам необходимо. При таком положении образование войсковых
формирований в республиках как составных частей Красной армии сыграет свою
немаловажную положительную роль.
Естественно поставить вопрос — как это отразится на нашей Красной армии,
будет ли это содействовать ее укреплению, росту ее мощи. Да, в этом не может
быть сомнения. Наша армия всегда была близкой и дорогой народам Советского
Союза. В ходе Отечественной войны еще больше усилилась любовь народов
СССР к своей армии и еще более сильной и всеобщей стала гордость советских
людей успехами и героизмом Красной армии. Образование войсковых частей
республик должно послужить дальнейшему укреплению нашей армии как за­
щитницы нашей Родины, как надежной опоры Советского Союза. Враги Совет­
ского Союза могут не сомневаться, что в результате этих новых войсковых фор­
мирований силы нашего государства еще больше окрепнут. Это заставит их
793

впредь быть поосторожнее. Это новое воплощение крепнущей дружбы народов
Советского Союза будет содействовать дальнейшему росту авторитета нашей
страны в глазах народов Востока и Запада.
Не меньшее значение имеет преобразование общесоюзного Наркоминдела
в союзно-республиканский наркомат. До образования Советского Союза наряду
с Наркоминделом РСФСР существовали наркоминделы на Украине, в Белорус­
сии, Грузии, Армении, Азербайджане, которые в определенных случаях поддер­
живали внешние сношения с другими государствами.
Я напомню некоторые факты. Украина имела также внешние сношения
и своих представителей в Германии, Польше, Австрии, Чехословакии. Белорус­
сия имела своего представителя в Литве, Армения имела представителя в Тур­
ции, Азербайджан имел также представителя в Турции. Были представители
и иностранных государств в Советском Союзе в отдельных республиках, тогда
еще в советских республиках, существовавших отдельно. Так, например, Чехо­
словакия в свое время назначила своего представителя в Советскую Грузию. Не­
которые иностранные государства, как, например, Австрия, а также Чехослова­
кия имели своих представителей в Москве и считали их представителями как при
РСФСР, так и при Украинской Советской Республике.
В первый период, когда наше государство еще не было собрано в одно обще­
союзное государство, а состояло из разрозненных частей, между отдельными со­
ветскими республиками и иностранными государствами был заключен ряд дого­
воров и соглашений.
Опять-таки приведу некоторые факты.
Количество договоров и соглашений, заключенных союзными республиками
в досоюзный период, значительно. Украина заключила их 45, из них 19 было от­
дельных только от своего имени, а другие совместно с другими республиками.
Белоруссия имела 12 договоров, из них отдельных — три, Азербайджан — 16, из
них отдельных —6 , Армения — 11, из них отдельных — 2, Грузия — 12, из них от­
дельных договоров — 4. После договорного сформирования Закавказской феде­
рации имелось 5 договоров с иностранными государствами. Все эти договоры
были заключены совместно с РСФСР. Сама РСФСР отдельно от других респуб­
лик заключила 36 договоров совместно и в различных сочетаниях с другими рес­
публиками, но не общие для всех республик. Договоры эти были по различным
вопросам, затрагивали самые различные вопросы. Я на деталях этого вопроса не
собираюсь останавливаться, я только хочу напомнить те факты, которые говорят
о внешней деятельности республик в период до образования Советского Союза.
В некоторых случаях представители РСФСР получали специальные полномочия
от других советских республик для участия в международных совещаниях и для
заключения договоров с другими государствами от имени всех или нескольких
советских республик. Товарищ Сталин говорил на Первом общесоюзном съезде
Советов1, что тогда советские республики, хотя и действовали вместе, но шли
врозь, занятые прежде всего вопросом своего существования. И понятно, на пер­
вой стадии это было неизбежно.
При образовании СССР, в соответствии с общей волей советских респуб­
лик, было решено объединить в одном центре дело внешних сношений с ино­
странными государствами. Тогда был создан общесоюзный Наркомат ино­
странных дел, получивший права наркоминделов отдельных советских респуб­
лик. С тех пор и до наших дней Советское государство было представлено через
общесоюзных дипломатических представителей. Договоры и соглашения с ино­
странными государствами заключались также от имени Союза. Это было необ­
ходимо для определенного этапа развития нашего государства и дало свои по­
ложительные результаты, укрепив государство и высоко подняв его роль в меж­
дународных делах.
794

Но и тогда еще на партийном съезде в 1923 г.2 товарищ Сталин говорил: «На­
циональный вопрос мы будем ставить еще не раз, ибо условия национальные
и международные меняются и еще могут измениться. Я не зарекаюсь оттого, что,
может быть, нам придется некоторые комиссариаты, которые сливаем в составе
союзных комиссариатов, потом разъединить».
Как лучший знаток национального вопроса не только в нашей партии и не
только в нашей стране товарищ Сталин, который вместе с великим Лениным за­
ложил основу Советского Союза, уже тогда указывал, что изменения в междуна­
родной обстановке и национальном развитии будут не раз вызывать организаци­
онную перестройку в аппарате Советского государства. Иным и нельзя предста­
вить себе положение дел, особенно в таком молодом и быстро крепнущем
организме, как Советский Союз.
Теперь вопрос о внешних сношениях союзных республик стоит иначе, чем
два десятилетия тому назад, когда создавался Советский Союз.
Он вырос из жизненных потребностей республик и его разрешение диктуется
интересами Союза как целого. Давно прошло время, когда некоторые иностран­
ные государства старались не замечать существования рожденных Октябрьской
революцией советских республик. Теперь, напротив, среди иностранных госу­
дарств растет тяга к установлению и развитию дипломатических отношений с на­
шим государством. Конечно, в условиях мировой войны для этого имеется нема­
ло специфических трудностей, но все же и за годы войны международные связи
СССР неуклонно расширялись. Можно даже сказать, что именно за годы войны
международные связи СССР поднялись на новую, более высокую ступень.
Факты общеизвестны. Впервые за время существования советской власти
мы установили не только дружественные, но и союзные отношения с Велико­
британией. Создалась мощная антигитлеровская коалиция, возглавляемая Со­
ветским Союзом, Великобританией и Соединенными Штатами Америки, воен­
ное и политическое значение которой для всех демократических государств
трудно переоценить.
Примером укрепляющихся дружественных отношений Советского Союза
с европейскими государствами может служить недавно заключенный Советско-
Чехословацкий договор3. Заложены основы для сотрудничества великих и малых
государств не только на время войны против общего врага, но и для послевоен­
ного периода во имя охраны мира от новых покушений со стороны агрессивных
держав.
Как известно, Московская и Тегеранская конференции4 заняли виднейшее
место в развитии и укреплении антигитлеровской коалиции и как никогда вели­
ка уверенность народов антигитлеровского лагеря в близкой и полной победе,
и недалек уже день сокрушительных ударов союзников по общему врагу, а также
уверенность в том, что в этой совместной борьбе закалятся союз и дружба анти­
фашистских стран.
И все же нельзя сказать, чтобы этот общий положительный ход развития меж­
дународных связей Советского Союза мог полностью охватить не только обще­
союзные нужды, но и многообразные и растущие потребности союзных респуб­
лик во внешних делах. Имеется, например, немало специфических хозяйствен­
ных и культурных нужд у союзных республик, которые могут быть в полной мере
разрешены общесоюзным представительством за границей, а также договорами
и соглашениями Союза с другими государствами. Эти национальные вопросы
республик могут быть лучше удовлетворены посредством прямого сношения рес­
публик с соответствующими государствами.
Разумеется, требуется специальная конкретная разработка вопросов этого
рода в общесоюзных и республиканских органах. Нельзя также отрицать, что
требуется некоторое время, чтобы наладить эту внешнюю деятельность респуб­
795

лик. Такие вопросы решаются не по шаблону. Бесспорно однако то, что вопрос
о выходе на внешнюю арену деятельности приобрел уже для ряда республик жиз­
ненное значение.
Следует, наконец, признать, что это не только в интересах тех или иных союз­
ных республик, но и в интересах великого дела расширения международных свя­
зей и укрепления сотрудничества СССР с другими государствами, что так важно
во время войны и что даст свои плоды также в послевоенный период.
Я хотел еще остановиться и на некоторых конкретных пояснениях к этому
вопросу, Что будет означать это расширение и укрепление связей? Это оче­
видно будет означать увеличение рычагов советского воздействия в других го­
сударствах. Это будет также означать, что участие и удельный вес представи­
тельства Советского Союза в международных органах, конференциях, совеща­
ниях, международных организациях усилится. Это будет также означать
большие возможности в деле развития наших международных связей при под­
готовке тех или иных выступлений по международным вопросам или при
предварительном выяснении, не обязательно от имени Советского Союза,
а через другие каналы, через каналы республик, тех или иных мнений или то­
чек зрения других государств.
Если принять во внимание эти и ряд других практических соображений,
которые, естественно , мы должны учесть при решении этого вопроса, плюсы
от положительного решения данного вопроса делаются совершенно очевид­
ными.
Таковы основания, по которым следует признать необходимым преобразова­
ние Наркоминдела из общесоюзного в союзно-республиканские наркоматы.
Если в первый период существования существовали только республиканские
наркоминделы, а во второй —только общесоюзный Наркоминдел, то теперь На­
родный комиссариат иностранных дел должен превратиться в более сложную
и разветвленную организацию — в союзно -республиканские наркоматы.
Мне остается немного добавить о нашей дипломатической практике. Прихо­
дится констатировать, что отсутствие специальных указаний в Советской Кон­
ституции в отношении прав союзных республик на обмен представительствами
с другими государствами и на внешние сообщения иногда становится в прямой
ущерб интересам союзных республик и Советского Союза в целом.
Я, к примеру, приведу один факт из нашей дипломатической переписки
с английским правительством. В течение прошлого года нам пришлось вести до­
вольно длинную переписку по такому вопросу. Как известно, в Лондоне решено
создать международную комиссию по вопросу о военных преступлениях. Когда
вопрос встал об участии представителей Советского Союза в этой комиссии,
нами, естественно, был поставлен вопрос перед британским правительством,
что, помимо представителей Союза, в этой комиссии мы считаем необходимым
участие представителей Украины, Белоруссии, Молдавии, Литвы, Латвии, Эсто­
нии и Карело-Финской республики, как переносивших и еще переносящих все
тяготы оккупации и население которых принимало и принимает активнейшее
участие в борьбе Красной армии против оккупантов.
Мы встретились по этому вопросу с решительным возражением со стороны
английского правительства. Мы поставили наш вопрос в связи с тем, что англий­
ское правительство выдвигало в своем проекте, что представительство Велико­
британии в комиссии по военным преступлениям не будет ограничиваться од­
ним представителем от Великобритании, а что, если пожелают, то в этой комис­
сии по военным преступлениям могут участвовать и представители доминионов,
а также Индии и Бирмы.
Мы отвечали на это, что согласны , чтобы участвовали представители доми­
нионов, Индии и проч., поскольку это относится к тем доминионам, которые
796

участвуют в войне против гитлеровской Германии и переносят тяготы этой вой­
ны или оккупации.
Мы встретились с этим возражением, что доминионы давно вышли на между­
народную арену и их участие в международных органах признано еще начиная
с Версальской конференции, а вот наша Советская Конституция не предусмот­
рела участие представителей республик во внешнеполитических делах и что по­
этому Британское правительство стоит за то, чтобы мы ограничились представи­
телем только от имени Союза и от республик имели бы что-то вроде консультан­
тов при нашем представителе в этой комиссии по военным делам.
Так этот вопрос и остался до сих пор неразрешенным. Мы остались при на­
шей точке зрения, а английское правительство — при своей точке зрения.
Предлагаемое дополнение послужит ликвидации такого рода фактов, и в этом
отношении это будет иметь положительное значение.
Предлагаемое преобразование НКИД и Наркомата обороны является новым
шагом вперед в разрешении национального вопроса в Советском Союзе. Это
преобразование находится в прямом соответствии с принципами нашей ленин­
ско-сталинской национальной политики. Проведение такого рода мероприятий
в настоящее время означает, что Советское государство достигло новой ступени
своего развития, превращаясь в более сложный и полнокровный организм.
В этом нельзя не видеть нового свидетельства великого значения социалистиче­
ского принципа организации Советского Союза.
Вдекабре на съезде Советов, утверждавшем Конституцию СССР в 1936 г., то ­
варищ Сталин так охарактеризовал победу национальной политики Советской
власти, обеспечившую успех образования многонационального государства на
базе социализма: «Отсутствие эксплуататорских классов, являющихся основны­
ми организаторами междунациональной драки, отсутствие эксплуатации, куль­
тивирующей взаимное недоверие и разжигающей националистические страсти,
наличие у власти рабочего класса, являющегося врагом всякого порабощения
и верным носителем идей интернационализма, фактическое осуществление вза­
имной помощи народов во всех областях хозяйственной и общественной жизни,
и, наконец, расцвет национальной культуры СССР, национальной по форме
и социалистической по содержанию, — все эти и подобные им факторы привели
к тому, что изменился в корне облик народов СССР, исчезло в них чувство вза­
имной дружбы и наличие, таким образом, настоящего братского сотрудничества
народов в системе Союзного Советского государства.
В результате мы имеем теперь вполне сложившееся и выдержавшее все испы­
тания многонациональное социалистическое государство, прочности которого
может позавидовать любое национальное государство в любой части света».
Так говорил товарищ Сталин 7 лет тому назад.
Скоро 3 года, как мы ведем Великую Отечественную войну с германским фа­
шизмом и его союзниками, использующими в борьбе с Советским Союзом мате­
риальные и людские резервы почти всей Европы. Это было новым и притом са­
мым серьезным испытанием для нашего многонационального государства. И это
испытание с честью выдержал Советский Союз.
В 26-ю годовщину Октябрьской революции товарищ Сталин в таких словах
подвел итоги последнего периода:
«Все народы Советского Союза единодушно поднялись на защиту своей Ро­
дины, справедливо считая нынешнюю Отечественную войну общим делом всех
трудящихся без различия национальностей и вероисповеданий. Теперь уже сами
гитлеровские политики видят, как безнадежно глупыми были их расчеты на рас­
кол и столкновение между народами Советского Союза. Дружба народов нашей
страны выдержала все трудности и испытания войны и еще больше закалилась
в общей борьбе всех советских людей против фашистских захватчиков».
797

В этом, по словам товарища Сталина, один из решающих источников силы
Советского Союза.
Подведем итоги. Проводя в настоящих условиях крупное государственное
преобразование, мы должны, конечно, поставить вопрос о том, как это отразится
на Красной армии и ее глубоком тыле в стране. Иначе говоря, делаем ли мы шаг
к укреплению или ослаблению СССР.
Все сказанное выше дает возможность дать на этот вопрос определенный
ответ. Преобразование Наркоминдела и Наркомата обороны, вытекающее из
расширения задач и функций союзных республик внутри страны и за ее пре­
делами, не только не противоречит интересам укрепления нашего Союза, а,
напротив, проводится во имя и для дальнейшего укрепления нашего великого
государства.
С момента образования Советского Союза Конституция обеспечила союзным
республикам такое высшее выражение их суверенных прав, как право свободно­
го выхода из СССР. Но чем дальше, тем больше народы Советского Союза про­
никаются стремлением жить в тесной дружбе между собой, помогать друг другу
и идти вместе через все испытания под руководством Советской власти.
Признание со стороны Союза факта возросшей потребности республик в их
государственном строительстве, включая и внешнюю деятельность и законода­
тельное обеспечение этих нужд республик, лишь укрепляет братские отношения
народов нашей страны и еще полнее раскрывает исторический смысл существо­
вания Советского Союза в глазах народов Востока и Запада.
Следует дальше признать, что новый шаг вперед в разрешении национально­
го вопроса в Советском Союзе имеет большое значение с точки зрения всего
прогрессивного человечества. В период, когда германский фашизм — это худшее
детище империализма — поднял голову и развязал мировую войну, чтобы ду­
шить соседей, уничтожать свободные государства и навязывать свою разбойни­
чью империалистическую политику другим народам Европы, а затем и народам
всего мира, новый успех в проведении ленинско-сталинской национальной по­
литики в Советском государстве будет иметь особенно важное международное
значение. Этот шаг советской власти будет новым морально-политическим уда­
ром по фашизму и его человеконенавистнической политике, насквозь враждеб­
ной интересам свободного национального развития народов. Советский Союз
и его союзники уже успешно бьют фашизм, навязавший эту войну, приближая
сроки его полного военного разгрома. Но мы знаем, что военным разгромом фа­
шистских сил нельзя ограничиться, нужно, чтобы морально-политический раз­
гром фашизма тоже был доведен до конца. В этом мы уверены и будут с успехом
содействовать те государственные преобразования в Советском Союзе, которые
внесены на ваше утверждение.
Андреев. Кто желает высказаться по докладу товарища Молотова?
Нет?
Сталин. Перерыв надо сделать. Обдумают, потом скажут.
Андреев. Объявляется перерыв.
Андреев. (Председательствующий.) Заседание продолжается. Кто просит сло­
ва по докладу тов. Молотова?
Проект по докладу тов. Молотова роздан заранее членам ЦК. Требуется ли ог­
лашение?
Голоса. Нет.
Андреев. Все знакомы. Имеются ли поправки к этому проекту закона? У кого
есть поправки? Нет поправок? Тогда есть такое предложение. Доклад тов. Моло­
това одобрить. Проекты законов, вносимые, утвердить для внесения на рассмот­
рение предстоящей сессии Верховного совета. Вот такое предложение есть. Есть
какие-либо другие предложения?
798

Голоса. Нет.
Андреев. Разрешите голосовать. Кто «за», прошу поднять руки. Прошу опус­
тить. Кто «против»? Нет. Принимается.
РГАСПИ.Ф.82.Оп. 2.Д.48.Л.1-26,31.
Копия. Машинопись.
1Первый съезд Советов СССР состоялся 30 декабря 1922 г. в Москве. Съезд утвер­
дил Декларацию об образовании СССР и Союзный договор, избрал ЦИК СССР.
2Автор имеет в виду XII съезд РКП(б), состоявшийся в апреле 1923 г. С докладом
«О национальных моментах в партийном и государственном строительстве» на
съезде выступил И.В. Сталин.
3Советско-Чехословацкий договор о дружбе, взаимной помощи и послевоенном со­
трудничестве был подписан в М оскве 12 декабря 1943 г.
“ Московская конференция министров иностранных дел СССР, США и Великобри­
тании проходила 19—30 октября 1943 г. Конференция приняла решение «О линии
поведения в случае получения пробных предложений мира от враждебных стран»
и декларации о всеобщей безопасности, об Италии и об Австрии.
Тегеранская конференция руководителей СССР, США и Великобритании со­
стоялась 28 ноября — 1 декабря 1943 г.
No 330
Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю Ц К Г .М . Маленкову
о фактах враждебной деятельности исмаилитов на Памире
1 февраля 1944 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову
О фактах враждебной деятельности исмаилитов на Памире
По сообщению ЦК КП(б) Таджикистана, исмаилиты — одна из реакционных
сект ислама1 имеют довольно большое число последователей среди трудящихся
Горно-Бадахшанской области. Сохранению влияния исмаилитов в советском
Таджикистане способствуют не только живучесть религиозных традиций и пред­
рассудков, но и законспирированность исмаилитских организаций, их двуруш­
нические методы работы, родственная связь населения пограничных районов
с населением Афганистана, где обосновалась часть вожаков исмаилизма, а также
недостатки массово-политической работы наших партийных органов.
В период Отечественной войны часть исмаилитского духовенства не проявля­
ет враждебного отношения к советской власти и нередко даже призывает верую­
щих оказывать содействие властям в войне с фашистской Германией.
Однако некоторая часть исмаилитов по-прежнему настроена контрреволюци­
онно и, как показывают факты, выполняет задания иностранной разведки по
дезорганизации колхозов и т.п . Использовав некоторое ослабление политиче­
ской работы партийной организации Горно-Бадахшана, реакционные вожаки
исмаилизма активизировали свою враждебную деятельность под прикрытием ре­
лигиозных обрядов и молений.
799

Весьма показательно то, что им удалось втянуть в орбиту своего влияния даже
некоторую часть партийных, советских и комсомольских работников. Так, в чис­
ле активных участников антисоветских сборищ исмаилитов были выявлены за
время войны: инструктор Шугнанского райкома партии Раматшоев Мирвали,
инструкторы Ишкашимского райкома партии Мазантоев Актам, Одинаев Ис­
лам, секретарь Рошткалинского районного Совета депутатов трудящихся Мама-
далиев Джума, секретарь одной из первичных комсомольских организаций Иш­
кашимского района Маматсаидов, секретарь Рошткалинского райкома комсомо­
ла Макоршоев и другие.
Установлено, что эти люди продолжительное время скрывали свою связь с ис-
маилитами. Так, народный судья Рошткалинского района Мирзаджанов, будучи
завербован афганской разведкой, в практике своей судебной работы всячески
выгораживал и оправдывал привлеченных к уголовной ответственности актив­
ных деятелей реакционного исмаилизма.
Проведенная органами НКВД очистка главных очагов антисоветской дея­
тельности исмаилитов и ликвидация ряда резидентур афганской разведки заста­
вила реакционное исмаилитское духовенство глубже уйти в подполье.
По имеющимся данным, контрреволюционная деятельность исмаилитов на
Памире продолжается и до сих пор. Об этом свидетельствуют, например, сле ­
дующие факты. В Бартангском районе летом 1943 г. вскрыта контрреволюцион­
ная исмаилитская группа, которую возглавляли председатель райисполкома Ху­
доназаров и член исполкома райсовета Тутьшоев. В кишлаке Доршай Ваханского
района выявлена шпионская группа Шарипова, маскировавшая свою работу ре­
лигиозными сборищами и обрядами; в эту группу входили афганский шпион
Шамсудинов, секретарь комсомольской организации колхоза «Правда» Джалим-
беков, пред. колхоза «Правда» Нурмамадов. Последние в 1943 г. пролезли в ряды
партии, скрыв о своей личной связи с афганским ишаном2. В колхозе «Правда»
они всячески стремились снизить урожайность и сократить поголовье скота.
За последнее время по заданиям афганской разведки исмаилитское духовен­
ство старается привлечь молодежь в контрреволюционные организации, агити­
рует за эмиграцию в Афганистан, причем установлено, что агитацию за переезд
в Афганистан ведут и солдаты афганских воинских частей, расположенных у по­
граничной реки Пяндж.
Одна из причин того, что контрреволюционная деятельность исмаилитов на
Памире имеет еще успехи, коренится в недостатках политической и организаци­
онной работы среди трудящихся. В частности, следует отметить, что до послед­
него времени не во всех пограничных колхозах введены парторги: по состоянию
на 1 октября 1943 г. вместо 55 парторгов работало 46. Некоторые парторги слабо
подготовлены и не справляются с возложенными на них задачами.
Зам. зав . организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Слепов.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 88.Д.632.Л.9-11.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Исмаилиты — приверженцы мусульманской ш иитской секты, возникшей в Хали­
фате в середине VI11 в. и названной по имени Исмаила (старшего сына шестого
шиитского имама Д жафара Садыка). Большинство современных исмаилитов — ни -
зариты (в отличие от мусталитов — оба течения названы по имени Низара и Муста-
ли — двух сыновей фатимидского халифа Мустансира, правившего в 1036—
1094 гг.). Они проживают в Пакистане, Индии, Иране, Ираке, Сирии, Афганиста­
не, Китае, Бирме и др. странах Азии; в Египте и ряде стран Восточной Африки.
В СССР исмаилиты проживали в Горно-Бадахшанской автономной области.
800

2Ишан — почетное название суфийского наставника у мусульман Средней Азии,
знатока исламского богословия, благочестивого мусульманина.
No 331
Записка секретаря Северо-Осетинского обкома ВКП(б) Н .П . Мазина
и председателя СНК Северо-О сетин ской АССР К. Кулова заместителю
председателя СНК СССР В.М . Молотову и секретарю
ЦК Г .М . Маленкову о проведении празднования
20-летия автономии Северной Осетии
2 февраля 1944 г.
С. секретно.
Зам. председателя Совнаркома Союза ССР тов. Молотову В.М .1
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
В связи с предстоящим проведением празднования 20-летия автономии Се­
верной Осетии 7 июля 1944 г. обком ВКП(б) и Совнарком Северо-Осетинской
АССР просят Вас разрешить провести следующие мероприятия:
1. 7 .VII -44 г. в гор. Орджоникидзе провести юбилейную сессию Верховного
совета Северо-Осетинской АССР.
2. Провести по предприятиям, учреждениям, колхозам и учебным заведениям
собрания трудящихся, посвященные 20-летию автономии Северной Осетии.
3. Объявить соревнование в честь 20-летия автономии Северной Осетии среди
трудящихся республики.
4. Отпустить 1,5 млн руб. ля окончания строительства Дома советов в
гор. Орджоникидзе.
5. Отпустить 25 млн руб. ля восстановления народного хозяйства республики,
разрушенного немецко-фашистскими оккупантами, выделив соответствующее
количество фондируемых стройматериалов.
6. Представить к правительственной награде орденами и медалями передови­
ков промышленности, сельского хозяйства, культуры и особо отличившихся
в обороне гор. Орджоникидзе в количестве 230—250 чел.
7. Представить работников культуры и искусства к заслуженным званиям
РСФСР (5-7 чел.) .
8. Отпустить 800 тыс. руб. на организацию музыкального театра в гор. Орджо­
никидзе.
9. Отпустить 300 тыс. руб. для расходов, связанных с проведением празднова­
ния 20-летия автономии Северной Осетии.
Секретарь Северо-Осетинского обкома ВКП(б) Н. Мазин.
Председатель Совнаркома Северо-Осетинской АССР К. Кулов2.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д .398.Л.36.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1На записке, поступившей в адрес В.М. Молотова, имеется делопроизводственная
помета: «Ук. т. Молотова: Решить в ЦК. Проследите. 5.11.44. Рез. передана т. Суха­
нову. 5 .II .44» (РГАСПИ. Ф . 82. Оп. 2. Д. 400. Л. 76).
218 марта 1944 г. Секретариат ЦК принял постановление «О праздновании 20-ле ­
тия автономии Северной Осетии», в котором говорилось:
801

«]. Разрешить Совнаркому и обкому ВКП(б) Северо-Осетинской АССР про­
вести 9 июля 1944 г. празднование 20-летия со дня объявления автономии Север­
ной Осетии.
2.
Поручить Совнаркому РСФСР (т. Косыгину) рассмотреть и решить вопро­
сы, поставленные обкомом ВКП(б) и Совнаркомом Северной Осетии, в связи
с празднованием 20-летия автономии республики» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 116.
Д. 149. Л. 10).
No 332
Записка секретаря Ростовского обкома В К П (б) Б.А. Двинского
секретарю ЦК Г.М . Маленкову о необходимости ликвидировать
Калмыцкий район Ростовской области как самостоятельную
административную единицу
26 февраля 1944 г.
Москва, ЦК ВКП(б)
Секретарю ЦК т. Маленкову Г.М .
Калмыки из приастраханских степей выселены. Наряду с выселением этих
калмыков были выселены и калмыки, проживавшие в Ростовской области
(5000 чел.) . Выселение у нас прошло хорошо, без единого эксцесса, я бы ска­
зал — молниеносно, так как организационная подготовка была проведена весьма
тщательно.
Калмыки у нас проживали в районе, носившем название «Калмыцкий район»
(райцентр — слобода Кутейниково).
Образование Калмыцкого района относится к 1929—1930 гг. Оно было вызва­
но стремлением выделить калмыцкое население, проживающее на территории
Зимовниковского и Мартыновского районов, в самостоятельный район.
В основном Калмыцкий район и был создан за счет выделения ряда населен­
ных пунктов из Зимовниковского и Мартыновского районов.
До 1933 г. Калмыцкий район состоял из двух массивов: западного, основного,
расположенного на существующей территории района, и восточного, находив­
шегося между Зимовниковским и Дубовским районами.
К 1933 г. калмыцкое население из восточного массива было переселено в ос­
новной, западный массив, в это же время к району была присоединена б. комму­
на им. Ворошилова Мартыновского района, и с этого времени Калмыцкий район
был окончательно оформлен и существовал без изменения границ до настоящего
времени.
Более чем десятилетнее существование Калмыцкого района не дало положи­
тельных результатов и не оправдало тех задач, которые были первоначально
поставлены.
В результате создания Калмыцкого района образовались весьма неудобные
и, если можно так выразиться, искусственные конфигурации как самого Кал­
мыцкого района, так и смежных с ним Зимовниковского и Мартыновского.
Руководство хозяйственно-политической деятельностью колхозов, МТС
и сельсоветов со стороны районных организаций не только не улучшилось, но во
многих случаях осуществлять его стало значительно труднее, чем раньше.
Большая часть населения восточной части района всегда имела тяготение к Зи­
мовникам как к крупному населенному пункту и железнодорожной станции.
802

Станция Зимовники и Куберле все время являлись и являются базами снаб­
жения МТС и колхозов Калмыцкого района (Батлаевская, Немецко-Потапов­
ский и др.), расположены гораздо ближе к слободе Большая Мартыновка, район­
ному центру Мартыновского района, чем к слободе Кутейниковской.
Расстояние от указанных населенных пунктов до слободы Большая Марты­
новка не более 10-15 километров, а расстояние от этих же пунктов до слободы
Кутейниковской 40—45 километров.
Вследствие выделения калмыцкого района Зимовниковский район имеет
свою территорию на северо-запад, до границ Калмыцкого района не более 10—
15 километров, в то время как на юго-восток его территория простирается до
80 километров. Получилась односторонняя и весьма неудобная конфигурация
Зимовниковского района.
В таком же положении оказался и Мартыновский район, у которого в южной
части на расстоянии 10 километров от районного центра начинается территория
другого района.
Мы пришли к выводу о необходимости ликвидировать Калмыцкий район как
самостоятельную административную единицу и распределить его территорию
между Зимовниковским и Мартыновским районами, из которых в основном
и был создан Калмыцкий район, и частично между Романовским и Пролетар­
ским районами.
Полагаем, что это мероприятие улучшит руководство МТС и колхозами со
стороны районных организаций, улучшит культурно-бытовое обслуживание на­
селения бывшего Калмыцкого района и ликвидирует весьма неудобную конфи­
гурацию смежных районов.
Калмыки выселены, незачем иметь Калмыцкий район, который был искусст­
венно создан в национальных интересах калмыков.
Просим ЦК ВКП(б) утвердить наше предложение о ликвидации Калмыцкого
района Ростовской области. Детали вопроса видны из приложений*.
Секретарь Ростовского обкома ВКП(б)
Б. Двинский1.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.395.Л.44-46.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Организационно-инструкторский отдел ЦК ВКП(б) поддержал просьбу Ростов­
ского обкома:
«Ростовский обком ВКП(б) просит ликвидировать Калмыцкий район Ростов­
ской области, включив сельские советы ликвидируемого района в состав смежных
с ним Зимовниковского, Мартыновского, Пролетарского и Романовского районов.
Калмыцкий район был образован в 1929 г. как национальный район за счет вы­
деления населенных пунктов с калмыцким населением. В настоящее время, после
того как калмыки были выселены из пределов Ростовской области, необходимость
сохранения Калмыцкого района как национального района отпала. Сохранение
Калмыцкого района как административного района также нецелесообразно, так
как отдельные сельсоветы и колхозы, включенные в состав района, лиш ь по нацио­
нальному признаку, без учета экономического тяготения, более связаны с соседни­
ми районами, чем с райцентром своего района.
Организационно-инструкторский отдел ЦК ВКП(б) считает возможным при­
нять это предложение Ростовского обкома ВКП(б) (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 117.
Д. 395. Л. 43).
* Не публикуются.
803

7 марта 1944 г. Секретариат ЦК ВКП(б) принял решение (без опубликования
в центральной печати): «Принять предложение Ростовского обкома ВКП(б) о лик­
видации Калмыцкого района Ростовской области, включив сельские советы л и к ­
видируемого района в состав Зимовниковского, Мартыновского, Пролетарского
и Романовского районов» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 116. Д. 147. Л. 49).
No 333
Письмо Д .П . Пюрвеева И .В . Сталину
о положении переселенцев-калмыков в Сибири
27 февраля 1944 г.
В Совнарком СССР
тов. Сталину И.В .
Калмыцкое население, как известно, с декабря месяца 1943 г. было выселено
за пределы своего местожительства. Нынешнее положение калмыков в Сибири
требует немедленно информировать наше правительство. Положение калмыков
в Сибири оказалось критическим. Известно, что основное средство производства
и существования — скотоводство, как колхозное, так и индивидуального пользо­
вания, осталось на месте. Немаловажным делом явилось и то, что исполнители
выселения калмыков в ряде мест, очевидно, нарушили порядок выселения. Так,
например, на подготовку выселенцев давали очень ограниченное время — 1—2 часа;
не разрешали захватить с собой одежды, обуви и домашних принадлежностей.
Калмыки к новым условиям производственной жизни оказались мало приспо­
собленными. Вполне понятно, что требуется некоторое время, чтобы усвоить но­
вое производство.
Те из выселенцев-калмыков, которые размещены в колхозах Сибири, не обес­
печиваются продуктами питания, за неимением таковых у последних. Та часть
населения, которая размещена на заводах и предприятиях, как уже сказано, не
успела освоить условий новой производственной жизни — отсюда несостоятель­
ность их обеспечить нормальным снабжением питания.
Оторвавшись от привычных им условий, не успев примениться к условиям
новой обстановки, не имея личного имущества для поддержания жизни, в суро­
вых климатических условиях Сибири положение создавалось для калмыков весь­
ма трудное. По всей вероятности и резкое изменение климатических условий
тоже отразилось на калмыках.
Все эти факты в совокупности заметно увеличивают смертность калмыцкого
населения.
Вполне естественно, что продолжение такого положения может пагубно отра­
зиться на судьбе этого народа.
Информируя об этом, думаю, что наше правительство обратит свое вни­
мание. По нашему мнению, требуется безотлагательная помощь в следую­
щем:
1) Оказать продовольственную помощь, хотя бы для обеспечения минималь­
ного жизненного существования.
2) Принять меры к предотвращению дальнейшего увеличения смертности
калмыцкого населения.
3) Выдать в личное пользование по одной корове на каждое семейство.
4) Установить особые условия по продовольственному снабжению детского
населения.
804

Просьба к Вам, тов. Сталин, дать указание разъяснить нам следующие во­
просы:
1. Можно ли считать, что главной причиной выселения калмыков является
измена большинства калмыков Советской Родине в ее борьбе с немецким фа­
шизмом.
2. Какова будет дальнейшая судьба невинной части калмыков — честно, доб­
росовестно работающих как на фронте, так и в тылу.
3. Будут ли калмыки пользоваться правами Конституции СССР или они ли­
шаются этих прав. (Ибо здесь некоторые толкуют, что калмыки не являются пол­
ноправными гражданами.)
4. Если сохраняются права Конституции, то, как будет с существованием со­
ветской автономии калмыков.
5. Если калмыки лишены пользования правами Конституции, то на сколько
лет установлен срок выселения.
Пюрвеев Д .П .1
Ждем ответа по адресу: Тальменовский район Алтайского края, Курочкин-
ский сельсовет, леспромхоз, шпалзавод No 2. 27.11.1944 г.
Поступило в ОС 14.111.44 г.
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 3. Д . 887. Л. 83, 84.
Копия. Машинопись.
1На первой странице в верхнем правом углу делопроизводственная помета: «20.III.
т. Берия» .
No 334
Шифрованная телеграмма секретаря обкома ВК П(б) Северо­
Осетинской АССР Н .П . Мазина и председателя Совнаркома Северо­
Осетинской АССР К. Кулова И .В . Сталину о присоединении
Моздокского района к Северо-Осетинской АССР
27 февраля 1944 г.
Шифровка
Из Орджоникидзе отправлена 27.11.1944 г.
Москва, ЦК ВКП(б) тов. Сталину
В течение более 100 лет город Моздок1 являлся культурным и религиозным
центром для всех осетин. В самом городе Моздоке проживало до последнего вре­
мени 20—30% осетин. Вокруг Моздока и в Моздокском районе в настоящее вре­
мя имеется более 16 крупных и средних осетинских населенных пунктов, в том
числе крупные населенные пункты: Веселое, Георгиевский, Осетинский, Нико­
лаевск, Черноярская, Ново-Осетинская и др. Осетинское население Моздокско­
го района культурно и экономически тяготеет к Северо-Осетинской АССР.
Учитывая указанные обстоятельства, а также приближение новой админист­
ративной границы Северо-Осетинской АССР с городом Малгобек вплотную
к Моздокскому району, а также учитывая прямую железнодорожную связь горо­
да Малгобек с Моздоком, обком ВКП(б) и Совнарком Северо-Осетинской
805

АССР просят включить город Моздок с прилегающими к нему населенными
пунктами в состав Северо-Осетинской АССР.
Секретарь обкома Северо-Осетинской АССР Мазин.
Председатель Совнаркома Северо-Осетинской АССР Кулов2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д . 1398. Л . 82.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1Город Моздок входил в состав Орджоникидзевского (Ставропольского) края.
2В правом верхнем углу резолюция — автограф И.В. Сталина: «Поскребышеву на го­
лосование членов Политбюро. Я
—
за». Далее следуют подписи самого Сталина,
а также Молотова, Калинина, Ворошилова, Андреева, Щербакова, Микояна. 29 фев­
раля 1944 г. было оформлено решение Политбюро ЦК (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 3.
Д. 1049. Л. 94).
No 335
Докладная записка секретаря ЦК КП(б)
Азербайджана М .Д . Багирова И .В . Сталину
«Об организации при Совнаркоме Азербайджанской ССР
Управления по делам кинематографии»
6 марта 1944 г.
ЦК ВКП(б) — товарищу Сталину И.В .
Об организации при Совнаркоме Азербайджанской ССР
Управления по делам кинематографии
За годы советской власти, особенно за время Отечественной войны, вырос­
шее киноискусство в Азербайджане сыграло большую роль в деле политического
воспитания трудящихся, организации их на практическое выполнение решений
партии и правительства, на оказание помощи фронту. Созданные Бакинской ки­
ностудией ряд фильмов, в свое время, демонстрировались в лучших кинотеатрах
страны. Управление кинофикации при Совнаркоме Азербайджанской ССР
и контора Главкинопроката сумели значительно расширить сеть киноустановок
как в деревне, так и в городах.
Но наряду с положительными моментами в работе киноорганизаций респуб­
лики чрезмерная централизация идейно-организационного руководства этими
предприятиями в Комитете по делам кинематографии при Совнаркоме СССР
сейчас является определенным тормозом в деле дальнейшего развития киноис­
кусства Азербайджана, в деле кинофикации и обслуживания зрителей.
При существующей системе работы составленные комитетом по кинемато­
графии при Совнаркоме СССР тематические планы не охватывают коренных во­
просов Азербайджанского народа, требующих своего разрешения через кино.
Сценарии рассматриваются, утверждаются или отклоняются работниками ко­
митета, в лучшем случае имеющими крайне отдаленное представление об исто­
рии, жизни и быте нашего народа.
При переводе сценариев на русский язык ввиду того, что в Комитете нет ра­
ботников, хорошо знающих азербайджанский язык, эти произведения часто те­
ряют свою художественную ценность, выхолащиваются и становятся сухими
и неинтересными.
806

Благодаря такому положению со сценариями национальные писатели не
могут вплотную включиться в дело создания высококачественных киносце­
нариев.
Не лучше обстоит и с подготовкой кадров.
Незагруженность Баккиностудии из года в год лишает творческий коллектив
возможности на практической работе расти, обогащать свои знания и приобре­
тать опыт.
Подавляющее большинство творческих и инженерно-технических работни­
ков киноорганизаций входит непосредственно в номенклатуру Кинокомитета
и часто без реального учета обстановки и условий данного предприятия работни­
ки перебрасываются из одного города в другой. Это создает текучесть состава
коллектива, расшатывает дисциплину, отнимает уверенность у работника в его
дальнейшей перспективе и лишает возможности закреплять за производством на
более или менее продолжительное время приглашенных товарищей из других
городов.
Творческие работники, выросшие на производстве, годами не переквалифи­
цируются и остаются в одной и той же категории. Это отнимает у них стимул
к росту и снижает чувство к дерзанию.
Большие недоразумения имеют место также с производственным оборудова­
нием. Комитет распределяет аппаратуру и приборы исходя из производственной
программы киностудии, а так как сам же Комитет не загружает Баккиностудию,
то и не беспокоится о ее техническом оснащении.
Такое же отношение Комитета по материальному обеспечению нужд пред­
приятий кинофикации и кинопроката.
Ко всему этому необходимо отметить и организационно-хозяйственную неце­
лесообразность существования в республике трех разрозненных, самостоятельно
действующих киноорганизаций: Управления кинофикации, Конторы Главкино­
проката и Баккиностудии. Без всякого руководства также находится родственная
им фотопромышленность.
Исходя из всего вышеизложенного и в целях успешного развития националь­
ной кинематографии Азербайджанской ССР, упорядочения руководства кино­
предприятиями, обеспечения более успешной подготовки творческих кадров, ве­
дения работы по единому тематическому плану, охватывающему героику фронта
и тыла, жизни , быта и истории азербайджанского народа, а также более целесо­
образного использования имеющихся средств, материалов и оборудования счи­
таем вполне назревшим вопрос о создании при Совнаркоме Азербайджанской
ССР республиканского Управления по делам кинематографии.
Просим разрешить организовать такое Управление на базе существующих
в Азербайджанской ССР трех кинопредприятий: Бакинской киностудии, Азер­
байджанской конторы Главкинопроката и Управления кинофикации при Сов­
наркоме Азербайджанской ССР, передав также вновь организуемому Управле­
нию по делам кинематографии все фотопроизводство республики.
Секретарь ЦК КП(б) Азербайджана М.Д . Багиров1.
6 марта 1944 г.
гор. Москва.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.395.Л.8,9.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
17 марта 1944 г. Секретариат ЦК согласился с предложением ЦК КП(б) Азербайджа­
на и принял решение об организации Управления по делам кинематографии при
СНК Азербайджанской ССР (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 116. Д. 147. J1. 47).
807

No 336
Докладная записка начальника Управления пропаганды и агитации
ЦК ВКП(б) Г.Ф . Александрова и заведующего отделом школ
ЦК ВКП(б) H .H . Яковлева секретарям ЦК ВКП(б)
A.A. Андрееву, Г .М . Маленкову и A.C. Щербакову
об обеспечении учебниками школ
Белорусской ССР
[Не позднее 7 марта 1944 г.]
Секретарям ЦК ВКП(б) тов. Андрееву A.A.
тов. Маленкову Г.М .
тов. Щ ербакову A.C .
ЦК КП(б) Белоруссии просит утвердить на 1944 г. план издания учебников
и учебных пособий и выделить для этой цели 518 тонн печатной бумаги.
Управление пропаганды и отдел школ совместно с Наркомпросом БССР рас­
смотрели план издания учебников и учебных пособий для Белорусской ССР
и просят принять по этому вопросу специальное решение ЦК ВКП(б).
Количество обучающихся в начальных школах Белоруссии с учетом охвата
первым классом детей 4-х возрастов (приема 1941, 1942, 1943, 1944 гг.) составит
около 600 тыс. чел ., в 5—7 -х классах
—
около 150 тыс. и в 8—10-х классах
—
около
20 тыс. чел . Чтобы обеспечить учащихся необходимым минимумом учебников
(1 учебник на 3 учеников) для БССР требуется 2 млн экз. учебников на русском
и белорусском языках.
Количество обучающихся на русском языке в школах БССР составит около
одной четверти всех учащихся республики. На этот контингент учащихся по­
требуется 500 000 экз. учебников. Управление пропаганды и отдел школ счита­
ют необходимым обязать Наркомпрос РСФСР (т. Потемкина) выделить данное
количество учебников из общих тиражей учебников, издаваемых в 1944 г. Уч­
педгизом РСФСР.
Для детей, обучающихся на белорусском языке, потребуется 1500 тыс. экз .
учебников, которые могут быть изданы на полиграфбазе ОГИЗа РСФСР.
На издание учебников на белорусском языке потребуется 300 тонн газетной
или печатной бумаги. Данная бумага может быть выделена для БССР в следую­
щие сроки: I кв.
—
50 тонн, II и III кв.
—
по 100тонниIVкв.
—
50 тонн. Необхо­
димые для оформления учебников 15 тонн обложечной бумаги, картон и колен­
кор могут быть выделены Госпланом СССР при распределении промышленно­
технических сортов бумаги по плану 1944 г.
Проект решения ЦК ВКП(б) прилагается*.
Начальник Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) Г. Александров1.
Зав. отделом школ ЦК ВКП(б) Н. Яковлев.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.395.Л.38.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1На записке резолюция Г.М. Маленкова: «Знают ли об этих предложениях тг. Юдин
и Потемкин?» К записке приложена справка зав. отделом издательств Управления
пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) П.Я. Фатеева, в которой сообщалось, что
* Не публикуется.
808

предложения об издании в 1944 г. учебников для школ Белоруссии согласованы с зав.
ОГИЗ РСФСР П.Ф . Юдиным и наркомом просвещения РСФСР В. Потемкиным
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д. 395. Л. 39).
7 марта 1944 г. Секретариат ЦК принял решение «Об обеспечении учебниками
школ Белорусской ССР», в котором говорилось:
«1. Издать в 1944 г. для школ БССР 2 млн экз. учебников на белорусском и русском
языках.
2. Обязать ОГИЗ РСФСР (т. Юдина) отпечатать в 1944 г. на своей полиграфбазе
для школ БССР 1500 тыс. экз . учебников на белорусском языке.
Поручить Наркомпросу БССР (т. Кахановскому) и ОГИЗу РСФСР (т. Юдину) со­
ставить график прохождения каждого учебника в производстве.
3. Обязать Наркомпрос РСФСР (т. Потемкина) выделить, а КОГИЗ РСФСР (т. Га­
рина) отфузить в 1944 г. для школ БССР 500 тыс. экз . учебников на русском языке.
Тираж каждого названия выделяемых учебников согласовать с Наркомпросом БССР.
4. Выделить БССР на издание 1500 тыс. экз . школьных учебников 300 тонн бумаги,
в том числе 50 тонн в 1 кв., по 100 тонн во II и III кварталах и 50 тонн в IV квартале.
5. Обязать Госплан СССР (т. Купцова) предусмотреть в народно-хозяйственном
плане 1944 г. выделение для БССР обложечной, литофафской бумаги, картона и ко­
ленкора, необходимых для издания 1500 тыс. экз . учебников на белорусском языке»
(Там же. Оп. 116. Д. 147. Л. 49).
No 337
Из информационной справки заместителя заведующего сектором
информации организационно-инструкторского отдела ЦК ВКП(б)
J1.A. Слепова секретарю ЦК Г .М . Маленкову
о положении в пограничных Мургабском
и Аличурском районах Таджикской ССР
11 марта 1944 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) т. Маленкову
О положении в пофаничных Мургабском и Аличурском районах
Таджикской ССР
Горно-Бадахшанский обком КП(б) Таджикистана в конце января 1944 г. об­
судил вопрос «О причинах эмиграции из Мургабского и Аличурского районов».
По материалам протокола, положение в этих районах, граничащих с Синь-Цзя-
ном, рисуется в следующем виде.
Мургабский и Аличурский районы имеют единственную и малотоварную от­
расль сельского хозяйства — животноводство. Большинство населения ведет ко­
чевой образ жизни. До 1940 г. в этих районах не проводилось коллективизации,
не было ликвидировано кулачество (баи). В результате искажений налоговой по­
литики, допущенных в период коллективизации, резко сократилось поголовье
скота. Насколько значительны размеры этого сокращения, видно из того, что по ­
головье скота уменьшилось в 1939 г. на 38 тыс. голов, в 1940 г.
—
на 26 тыс. голов
и составляет в настоящее время в обоих районах 34,5 тыс. голов всех видов скота.
Колхозы, возникшие по преимуществу за последние годы в 1941 и 1942 гг.,
в организационно-хозяйственном отношении слабые и почти ничего не выда­
ют колхозникам на трудодни. На их внутреннюю жизнь сильное влияние
809

оказывают сохранившиеся родовые отношения. Не единичны, например, фак­
ты вражды между родами, подстрекаемые главами родов, которые в прошлом
являлись баями1. В колхозе имени Первого мая Аличурского района руково­
дители сплошь состоят только из одного рода; члены колхоза из другого рода
не только отстранены от руководства колхозом, но и не допускаются к работе
на колхозной животноводческой ферме, выполняют в колхозе второстепенные
работы.
Местные партийные и советские организации в руководстве колхозами до­
пускают грубые ошибки: нарушения Устава сельскохозяйственной артели и ад­
министрирование. Недавно, например, в Мургабском районе, по решению рай­
кома и райисполкома от 22 декабря 1943 г. проведено принудительное сселение
некоторых кишлаков Ранкульского сельсовета якобы в целях избежания эмигра­
ции населения из этих кишлаков.
В колхозах Мургабского и Аличурского районов большое распространение
получило так называемое «почетное членство» районных и других работников,
которые не имеют никакого отношения к колхозам. Этим «почетным членам»
за вносимые им в колхоз деньги начисляются трудодни, по которым они по­
том получают животноводческую продукцию. Во многих колхозах имеются
многочисленные факты и открытого разбазаривания продукции колхозного
животноводства, предназначенной для распределения среди колхозников на
трудодни. Только по одному колхозу «Ленинский путь» Мургабского района
за короткое время разбазарено масла 800 кг, из этого числа получил нач. Ран-
кульской заставы Подхализин 75 кг и притом по ценам значительно ниже
государственных.
Мургабский и Аличурский райкомы партии допустили несомненную ошиб­
ку, проведя в 1943 г. сверхплановую контрактацию скота у колхозников для по­
полнения колхозных ферм. За колхозами по контрактации скота у колхозников
образовалась в связи с этим большая задолженность — более '/2 млн- РУб. Эта
задолженность плохо ликвидируется, что подогревает нездоровые настроения
у колхозников.
Грубые ошибки допускались в отношении к местному населению и со сто­
роны работников пограничной комендатуры. Так, в 1943 г. вскрыты провока­
ционные действия со стороны бывшего начальника Сысынкульской погранич­
ной заставы Петрова, который убил двух ни в чем неповинных граждан, якобы
переходивших границу. Некоторые работники, в частности комендант Кузне­
цов, открыто и огульно выражают местному населению политическое недове­
рие, о чем хорошо знают многие колхозные активисты.
Следует указать также, что партийно-политическая работа среди населения
в Мургабском и Аличувском районах находится в запущенном состоянии. Это
отчасти зависит от слабости парторганизаций. В указанных районах в 1942 г.
не было ни одной сельской парторганизации, коммунистов из числа местного
населения насчитывалось только два, беспартийный же актив, особенно
в местах кочевья, ограничивался узким кругом работников сельских советов.
Горно-Бадахшанский обком и ЦК КП(б) Таджикистана мало уделяют внима­
ния партийно-политической работе в пограничных районах. Характерно, что
отдел пропаганды и агитации ЦК КП(б) Таджикистана посылает в Мургаб­
ский и Аличурский районы литературу только на таджикском языке, тогда как
там совершенно нет таджиков и коренное население составляют исключи­
тельно киргизы.
Все эти и подобные им факты являются источником нездоровых политиче­
ских, в частности эмиграционных, настроений среди населения пограничных
с Синь-Цзяном районов Таджикской ССР. Как видно из решения Горно-Бадах-
шанского обкома партии, эмиграционные настроения среди населения продол­
810

жают иметь место и до сих пор. Недавно, например, из колхоза им. Молотова
Мургабского района эмигрировало в Китай 8 хозяйств колхозников, переезд ко­
торым был организован быв. зав . фермой колхоза, посланным по особому зада­
нию в Китай и перевербованным иностранной разведкой.
Горно-Бадахшанский обком партии по работе Мургабского и Аличурского
райкомов принял развернутое решение. Обком возбуждает перед правительством
ходатайство о продлении льгот по денежным налогам для населения этих рай­
онов и об освобождении от мясопоставок колхозников, получивших в 1943 г.
скот в порядке государственной помощи.
Зам. зав . организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Слепов.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 632. Л . 27-29.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Бай — крупный землевладелец или скотовод в Средней Азии, на Алтае и в некото­
рых районах Кавказа.
No 338
Докладная записка заместителя заведующего организационно­
инструкторским отделом ЦК ВК П(б) JI.A. Слепова секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову об ошибках Ямало-Ненецкого
окружкома ВК П (б) в проведении налоговой
и национальной политики
22 марта 1944 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову
Об ошибках Ямало-Ненецкого окружкома ВКП(б)
В связи с вооруженным выступлением контрреволюционной бандитско-пов ­
станческой организации «Мандала», имевшим место в районе Северного Ямала,
Омский обком ВКП(б) 28 февраля 1944 г. принял развернутое решение «Об
ошибках Ямало-Ненецкого окружкома ВКП(б) в руководстве национальными
колхозами». Обком партии в качестве основных причин, приведших к активиза­
ции деятельности кулацко-шаманских элементов среди местного населения, от ­
мечает в этом решении следующее:
1.
Грубые извращения налоговой политики. Введенное впервые в 1941 г. об­
ложение ненцев денежными налогами проводилось недопустимыми админист­
ративными методами. Никакой разъяснительной работы среди налогоплатель­
щиков не проводилось, сумма и сроки платежей по денежным налогам не объяв­
лялись, законные льготы во многих случаях совсем не применялись. При
взимании налогов местные работники допускали произвол, требуя уплаты нало­
гов сразу за весь год. В массовых размерах за неуплату налогов допускалось при­
нудительное изъятие лично принадлежащих колхозникам оленей, пушнины
и даже национальной одежды. Так, только по двум колхозам «Нарьян Нгрэм»
и им. Шмидта работники Теутейского сельсовета принудительно изъяли у кол­
хозников двести голов оленей и много других материальных ценностей.
В результате искажений налоговой политики в Ямальском районе количество
оленей, находящихся в личном пользовании колхозников, сократилось со 100 тыс.
811

в 1940 г. до 44 тыс. голов в 1943 г. Многие хозяйства совсем лишились оленей
и этим были поставлены в тяжелые экономические условия.
2. Серьезные недостатки в проведении целевого снабжения населения проло
вольствием в зависимости от количества выловленной рыбы, введенного в нача­
ле 1943 г. вместо существовавших ранее твердых норм выдачи населению хлеба.
Колхозники Северного Ямала раньше рыбным промыслом не занимались, ору­
диями лова обеспечены не были, и это сразу поставило их в тяжелое положение.
К тому же кулацкие и жульнические элементы, пробравшиеся на работу в загото­
вительные и снабженческие организации, используя отсталость ненцев, обворо­
вывали и обманывали их.
3. Ошибки в проведении национальной политиДРи особенно в деле подбора
и выдвижения местных кадров. В партийном и советском аппаратах, а также
в хозяйственных организациях среди работников почти совершенно нет ненцев,
и это привело к тому, что местные партийные и советские организации оказа­
лись оторванными от масс, не знали их нужд, своевременно не реагировали на
отрицательные политические настроения коренного населения.
Обращает на себя внимание, что Омский обком партии длительное время не
замечал этих грубых ошибок и с большим опозданием вмешался в дело их ис­
правления. Обсудив вопрос об ошибках Ямало-Ненецкого окружкома, обком ог­
раничился тем, что указал на это секретарю окружкома т. Гулину.
Вдирективной части решения обкома имеется неправильный пункт, которым
предлагается:
«В первом полугодии 1944 г. провести по округу поголовный просчет оленей,
находящихся в личном пользовании колхозников и единоличников. Установить
по округу и районам задания по развитию индивидуального оленеводства, не до­
пуская забоя и продажи оленей личного пользования сверх естественного еже­
годного отхода».
Проведение поголовного просчета оленей и административное запрещение
забоя и продажи оленей личного пользования сверх естественного отхода подор­
вет уверенность и заинтересованность колхозников в развитии оленеводства.
На ошибочность этого пункта решения Омскому обкому ВКП(б) указано
в оперативном порядке.
Зам. зав . оргинструкторским отделом ЦК ВКП(б) Слепов1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 632. Л. 64, 65.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
18 апреля 1944 г. зав. организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) М.А. Шам-
берг представил проект постановления ЦК ВКП(б) «Об ошибках в работе Ямало­
Ненецкого окружкома партии» секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову:
«Представляю проект постановления ЦК ВКП(б) “Об ошибках в работе Ямало­
Ненецкого окружкома партии” . В процессе работы над проектом дополнительно
выяснилось, что:
1.
Из народностей Крайнего Севера денежными налогами облагается лиш ь на­
селение Ямало-Ненецкого округа Омской области и Ненецкого округа Архангель­
ской области. Остальные народности по ходатайству местных организаций от нало­
гов освобождены Совнаркомом СССР.
Зам. наркомфина СССР т. Урюпин сообщил, что сумма налогов, начисляемая
с туземного населения Ямало-Ненецкого округа, не покрывает даже расходов, свя­
занных со сбором их, и что Наркомфин в феврале 1944 г. поставил в связи с этим
перед местными органами Омской области вопрос о целесообразности налогового
обложения населения Ямало-Н енецкого округа.
812

2.
Целевое снабжение хлебом и другими продуктами колхозников-рыбаков про­
ведено распоряжениями Наркомторга СССР, Наркомрыбпрома и Центросоюза
в июле 1943 г. без учета местных особенностей. Хлеб и другие продукты питания,
получаемые в порядке целевого снабжения, обеспечивают рыбаков-колхозников
только на время путины, т.е . на июль
—декабрь. В остальное время лов рыбы не­
большой, т.к . приходится добывать ее при 1,5—2 -метровых льдах. Колхозники-ры­
баки, особенно отдаленной тундры, в этот период буквально голодают.
Вопросы изменения порядка продовольственного снабжения колхозников-ры­
баков и освобождения туземного населения Ямало-Ненецкого округа от налогов
согласованы с соответствующими наркоматами.
Зав. организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Шамберг. 8/1V 1944 г.»
(РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 88 . Д. 632. Л. 66).
См. документы No 381, 382, 384.
No 339
Шифровка
секретаря Северо-Осетинского обкома В КП (б) К. Кулова и председателя
СНК Северо-Осетинской АССР А. Газаева И .В . Сталину и Л .П . Берии
о сооружении памятника за исключительные заслуги перед осетинским
народом А.Н . Саджая, А.С. Зоделава и П .И . Бодину
24 марта 1944 г.
Шифровка
Из Орджоникидзе отправлена 20—40 24.III . 1944 г.
Москва, Кремль, Совнарком СССР тов. Сталину,
НКВД тов. Берии
Учитывая исключительные заслуги перед Родиной и, в частности, перед осе­
тинским народом члена Военного совета Закавказского фронта т. Саджая Алек­
сея Николаевича, народного комиссара внутренних дел Северо-Осетинской
АССР т. Зоделава Андрея Семеновича и генерал-лейтенанта Бодина Павла Ива­
новича, погибших при исполнении служебных обязанностей в период вторжения
немецко-фашистских захватчиков на территорию Северной Осетии и посмертно
награжденных орденами Ленина, Северо-Осетинский обком и Совнарком про­
сят Вас разрешить соорудить памятник тт. Саджая, Зоделава и Бодину на месте
их гибели в сел. Гизель в 7 км от города Дзауджикау.
Секретарь Северо-Осетинского обкома ВКП(б) К. Кулов1.
Председатель СН К А. Газаев.
РГАСПИ.Ф.558.On. 11.Д. 66.Л. 71.
Подлинник. Машинопись.
1На шифровке имеются резолюции — автографы И.В. Сталина: «За. И. Сталин»
и Л.П . Берия: «тов. Антонову. Прошу заинтересоваться, надо поддержать. Л. Берия.
27.III», а также зам. начальника Генштаба А.И . Антонова: «т. Хрулеву. т. Сталин ут­
вердил. Антонов. 29.3» и начальника Главного управления тыла Красной армии
А.В. Хрулева: «тов. М иловскому. Срочно получить. А. Хрулев. 31/111.44 г.».
813

No 340
Докладная записка заместителя заведующего организационно­
инструкторским отделом ЦК ВКП(б) JI.A. Слепова секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову о выступлении секретаря ЦК КП(б) Таджикистана
Д.З . Протопопова на пленуме ЦК КП(б) Таджикистана
о патриотической роли мусульманского
духовенства в годы войны
10 апреля 1944 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову
Секретарь ЦК КП(б) Таджикистана т. Протопопов выступил на последнем
пленуме ЦК с заключительной речью, в которой наряду с другими вопросами ос­
тановился на задаче усиления политической бдительности. Однако в содержании
речи имеются такие положения, которые не только не способствуют усилению
бдительности, а наоборот, притупляют ее.
После нескольких замечаний о том, что «враг коварен и хитер», что он «пойдет
на подлейшие провокации» и, что «формы проявления его антисоветской деятель­
ности очень разнообразны», т. Протопопов произнес хвалебный гимн патриотиче­
скому движению мусульманского духовенства.
Приводим соответствующую выдержку из его речи:
«Во время войны церковь решительно встала на сторону народа, защищаю­
щего свою родину от ненавистных чужеземных захватчиков.
Это подтверждается патриотическим движением верующих при сборе средств
на укрепление обороноспособности нашей Родины.
19 октября в Ташкенте закончил работу съезд представителей мусульманства
Средней Азии и Казахстана. Одним из вопросов съезд заслушал доклад о патрио­
тической работе духовенства среди мусульман. По этому вопросу было принято
обращение ко всем верующим мусульманам.
Вопросы съезда были рассмотрены с большим патриотическим подъе­
мом. Делегат от Казахстана Аминов Абсолям, обращаясь к делегатам, заявил:
“Я твердо уверен, что делегаты единодушно готовы защищать свою Родину
и очень рад, что в такое напряженное время нам представляют возможность
созывать съезд. Будем молить бога и просить аллаха о скорейшей победе над
фашизмом” .
Членом Среднеазиатского духовного управления мусульман избран Бабакало-
нов Мулло из гор. Сталинабада, два сына которого сражаются в рядах Красной
армии.
Лояльно настроенная часть духовенства Таджикистана продолжает вести пат­
риотическую работу среди верующих.
Выступая на молениях, а также в беседах с верующими, они призывают
оказывать всемерную помощь Красной армии в ее борьбе с немецкими захват­
чиками.
Недавно колхозник колхоза им. Дзержинского Кокташского района, бывший
мулла1Ибрагим Каш-Оглы внес 50 ОООруб. в фонд помощи семьям военнослу­
жащих.
При этом он заявил: “Мне 80 лет, много работать я не могу, но хочу внести
свою долю в общее дело” . Просил даже объявить в районной газете, чтобы дру­
гие последовали его примеру.
814

Влиятельный духовник Ура-Тюбинского района Мухамеджанов выступил
на молении с патриотической речью, говоря: “Красная армия гонит врага на
запад, освобождая нашу священную землю от немецких захватчиков. Скоро
враг будет разбит, и мы снова заживем счастливо . Окажем всемерную по­
мощь фронту” .
Подавляющее большинство верующих и служителей культа настроены сейчас
патриотически.
После такого дифирамба т. Протопопов очень коротко сказал, что «в отдель­
ных местах реакционно настроенное духовенство, пользуясь проявлением бес­
печности со стороны отдельных работников... ведет антисоветскую работу пора­
женческого характера». В подтверждение этого т. Протопопов привел только два
куцых примера и совершенно обошел молчанием острые факты контрреволюци­
онной деятельности секты исмаилитов, которая имеет особо разветвленную сеть
на Памире и выполняет задания афганской разведки.
Такая обстоятельная популяризация деятельности духовенства со сторо­
ны секретаря ЦК КП(б) Таджикистана т. Протопопова является явно не­
уместной.
Зам. зав . организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б)
Слепов.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 88.Д. 632.Л. 72, 73.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
' Мулла (араб, маула — господин) — служитель культа в мусульманстве, выбираемый
из своей среды
No 341
Докладная записка заведующего организационно-инструкторским
отделом Ц К ВКП(б) М.А. Шамберга секретарю ЦК ВКП(б)
Г .М . Маленкову «Об отношении крымских
татар к немцам»
11 апреля 1944 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову
Оботношении крымских татарк немцам
Материалы и документы, поступившие в ЦК ВКП(б) за период с 1942 г. по
1944 г., показываю т, что значительное большинство татарского населения Кры­
ма оказалось под влиянием буржуазных националистов и активно поддерживает
немецко-румынских оккупантов.
Необходимо отметить следующие факты:
1.
Крымские татары населяют главным образом южные горные и предгор­
ные районы. До войны крымских татар насчитывалось 219 тыс. чел ., или
19% ко всему населению Крыма. В силу исторически сложившихся условий
крымские татары на протяжении многих лет тесно связаны с Турцией и Румы­
нией. С Турцией крымские татары связаны общностью языка, обычаев и родст­
венными узами. Еще во времена Екатерины в Турцию переселилось из Кры­
ма 500 ООО чел. В тот же период в Румынию переселилось до 300 ООО крым­
815

ских татар. Татарские националисты неоднократно использовали эти связи
в борьбе за отторжение Крыма от России и прибегали при этом к покрови­
тельству немцев.
Татарская национальная партия («Милли-Фирка»1), лидер которой Джефер
Сейдаметов проживает сейчас в Турции, на всем протяжении своей деятельности
показала, что является послушным орудием немцев. В 1918 г., когда немцы окку­
пировали Крым, татарские националисты во главе с Джефером Сейдаметовым
расправились с революционным правительством Антона Слуцкого. После этой
расправы немцы к руководству выдвинули Сейдаметова и через него проводили
свою политику в Крыму.
Крымские националисты и в настоящее время также активно работают
в пользу немцев. В Крыму действуют ныне агенты Джефера Сейдаметова, пере­
брошенные из Турции: Амет Озенбашин, Аметов Смайл, Куркчи, Эреджен Кур-
тсеит. Кроме того, агенты Сейдаметова имеются в Берлине (некий Балиаг) и в
Румынии (Крымалы). Оба имеют инструкции от Сейдаметова.
Крымские татарские националисты в зависимости от исхода войны наметили
различную тактику в борьбе за отторжение Крыма от СССР. Как выяснили наши
подпольщики в Крыму через одного румынского капитана Сабана Эфенди (ви­
димо турок), татарские националисты намечают:
«а) в случае, если Германия окажется обессиленной, то при помощи воору­
женных добровольцев ультимативно требовать самостоятельность Крыма;
б) помогать Германии и в случае ее победы выпросить самостоятельность
Крыму; в) в случае, если войну выиграет Англия, а Турция будет нейтральной,
то на арену должен выступить Джефер Сейдаметов — просить самостоятель­
ность Крыму; г) в случае, если Турция вступит в войну на стороне Англии, то
Джефер Сейдаметов должен добиться включения в договор о передаче Крыма
в протекторат Турции».
2.
Вскоре после оккупации Крыма немцами удалось при помощи национа­
листической агентуры взять под свое влияние значительные слои татарского
населения и заручиться его поддержкой для борьбы против партизанского
движения и наших подпольных партийных организаций в Крыму. Бесспор­
ным фактом является то, что немцам удалось, опираясь на буржуазно-нацио­
налистические группы, завербовать тысячи татар в отряды так называемой,
самообороны. Немцы организовали немало добровольческих татарских ба­
тальонов. В этих отрядах и батальонах крымские татары с оружием в руках бо­
рются против партизан. Крымский обком в своем постановлении от 24 августа
1943 г. отмечал:
«Нельзя забывать и умалять сложность политической обстановки, создав­
шейся в Крыму, успокаиваться на том, что имеется ряд фактов положительного
поведения татар, ибо еще не одна тысяча добровольцев-татар с оружием в руках
воюет против советской власти на стороне немцев, а созданные немецким ко­
мандованием татарские комитеты проводят немалую антисоветскую враждеб­
ную политику».
За последнее время татарские добровольческие батальоны вместе с румын­
скими частями несут охрану Черноморского побережья и составляют воин­
ские гарнизоны в населенных пунктах. Есть сведения о наличии отдельных
фактов перехода добровольцев на сторону партизан, о том, что в двух добро­
вольческих батальонах созданы группы советских патриотов, которые ведут
работу по разложению этих батальонов. Однако эти факты не меняют общей
оценки той позиции, какую заняли крымские татары в период Отечественной
войны.
Из ряда сообщений тов. Булатова видно, что охранную службу в городах
и селах немцы доверяют татарам, а не русским. Так, 13 февраля 1943 г. тов.
816

Булатов, характеризуя обстановку в Севастополе, писал, что, кроме румын­
ских и немецких частей, «к охране внутри города привлекаются и доброволь­
цы-дружинники из числа татар». Вдокладной записке от 5 апреля 1943 г. тов .
Булатов, сообщая о наличии недовольства среди «самооборонцев» и поли­
цейских, пишет: «Имеются факты, когда немецкое командование в некото­
рых деревнях разоружает штатных и нештатных русских полицейских, а так ­
же нештатных татарских полицейских, оставляя оружие у штатных полицей­
ских татар».
3. Значительная часть татарского населения относится враждебно к партизан­
ским отрядам, действующим в Крыму.
Обращает на себя внимание, что ни в одной информации Крымского об­
кома не упоминается о количестве татар среди партизан. Зато в решении
бюро обкома от 18 ноября 1^42 г. по вопросу об «ошибках, допущенных
в оценке поведения крымских татар по отношению к партизанам» прямо
указывается на то, что немцам удалось создать иллюзию о прочности своего
режима не только среди части татарского населения, но и среди татар-парти-
зан, в связи с чем началось «дезертирство из партизанских отрядов местных
татар».
Заслуживает внимания и тот факт, что Крымскому обкому не удалось забро­
сить в тыл врага сколько-нибудь достаточное количество татарских работников,
а третий секретарь обкома Мустафаев, направленный в Крым с группой татар-
коммунистов для организации подпольной работы, не оправдал доверия, само ­
вольно покинул пост, и обком вынужден был 24 августа 1943 г. вывести его из со ­
става членов бюро обкома.
Об отношении татарского населения к партизанам можно судить по сооб­
щению т. Булатова от 18 марта 1944 г., в котором он пишет, что партизан­
ские отряды действуют в районах, где «окружение в большинстве враждеб­
ное». Сообщения т. Булатова от 5 апреля и 7 июня 1943 г. о том , что «парти­
заны систематически голодают», «терпят большие лишения, голодовку, от
которой мы потеряли около 700 чел. прекрасных бойцов-партизан», свиде­
тельствуют не только о плохой организации дела заброски продовольствия
с «Большой земли», но и о том , что партизанские отряды действуют во враж­
дебном окружении.
4. Крымский обком ВКП(б), занимавший до конца 1943 г. неправильную по­
зицию по татарскому вопросу, за последние несколько месяцев пришел к выводу
о том, что «крымские татары являются неплохой базой для насаждения шпионов
и прочей нечисти» и что «надо выселить татар из Крыма».
Противоречивость позиции Крымского обкома ВКП(б) по татарскому во­
просу особенно видна из решений обкома партии в связи с заявлениями
бывших руководителей партизанского центра в Крыму тт. Мокроусова
и Мартынова. В конце 1942 г. Мокроусов и Мартынов подали в обком заяв­
ление, в котором доказывали, что большинство татарского населения Крыма
поддерживает немецко-румынских оккупантов и враждебно относится к пар­
тизанам. Они писали, что «в татарских деревнях партизан встречают огнем»
и что крымские татары поддерживают теперь немецких фашистов так же,
как в 1920 г. поддерживали врангелевщину. Обком в своем постановлении от
18 ноября 1942 г. отверг эти утверждения как ошибочные, указав, что «утвер­
ждение о якобы враждебном отношении большинства татарского населения
Крыма к партизанам и что большинство татар перешло на службу к врагу яв­
ляется необоснованным и политически вредным». И далее в этом же поста­
новлении обком партии записал первым пунктом:
«1. Осудить как неправильное и политически вредное утверждение о враждеб­
ном отношении большинства крымских татар к партизанам и разъяснить, что
817

крымские татары в основной своей массе также враждебно настроены к немец-
ко-румынским оккупантам, как и все трудящиеся Крыма».
Мокроусов остался при своей точке зрения. Через несколько месяцев он
снова обращается в обком с заявлением, в котором настаивал на своей преж­
ней оценке роли крымских татар и обвиняет обком партии в устранении от
руководства партизанским движением и в непринятии мер к предотвраще­
нию развала партизанских отрядов. 18 июля 1943 г. обком партии отверг
и это заявление Мокроусова и указал, что «решение бюро обкома от 18 но­
ября 1942 г. по татарскому вопросу является совершенно правильным и ни­
каких изменений в формулировках, которые требует т. Мокроусов, вносить
не следует».
Характерно, что вскоре после этого т. Мокроусов в заявлении, поданном
в обком партии, пишет, что он, под влиянием разговоров с ним т. Булато­
ва2, отказывается от своего предыдущего заявления и просит изъять его из
дела.
Однако на протяжении последующих трех месяцев в позиции самого т. Була­
това по татарскому вопросу произошел такой резкий перелом, который, по сути
дела, означает признание ошибочности прежних решений Крымского обкома по
татарскому вопросу. К выводу о необходимости выселения крымских татар т. Бу­
латов пришел, как он пишет в докладной записке от 10.111.1943 г., после о снова­
тельного изучения этого вопроса.
Необходимость выселения крымских татар вглубь страны тов. Булатов моти­
вирует следующими соображениями:
«С точки зрения общегосударственных интересов нашей страны (чего я рань­
ше до конца не продумал), учитывая, что Крым является пограничным пунктом,
а соседство его неблагонадежное (я имею в виду Турцию), а крымские татары яв­
ляются неплохой базой для насаждения шпионов и прочей нечисти, неважно,
большинство или меньшинство татар, и чтобы вытравить эту почву от постоян­
ного соблазна Турции, я думаю, надо решать вопрос кардинально, т.е . выселить
татар из Крыма вглубь страны».
Таким образом, все данные говорят за то, что в ходе Отечественной войны та­
тарское население Крымской АССР в своем значительном большинстве активно
поддерживало немцев. К этому выводу Крымский обком ВКП(б) пришел с боль­
шим опозданием и то с оговорками, поскольку тов. Булатов и сейчас полагает не
имеющим значения вопрос о том, большинство или меньшинство крымских та­
тар представляет хорошую базу для деятельности националистов, активно под­
держивающих немцев.
Зав. оргинструкторским отделом ЦК ВКП(б) Шамберг.
1/IV -1944 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 632. Л. 74-78.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1«Милли-Фирка» (национальная партия) — партия татарских националистов
в Крыму, основана в июле 1917 г. Выступала за отделение Крыма, отстаивала л о ­
зунг «Крым для крымцев». С приходом германских войск организовала восстание
в Алуште. Во время Гражданской войны выдвинула программу культурно-нацио­
нальной автономии. После ухода белой армии перешла на подпольную деятель­
ность (до середины 1940-х гг.) .
2Булатов B.C.
—
в 1939—1944 гг.
—
первый секретарь Крымского обкома
ВКП(б).
818

No 342
Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б)
Г .М . Маленкову «О бандитских группах в районах
Семипалатинской области»
27 апреля 1944 г.
Секретарю ЦК ВПК(б) тов. Маленкову
О бандитских группах в районах Семипалатинской области
По сообщению Семипалатинского обкома за 1943 г. органами НКВД на терри­
тории области было ликвидировано 22 бандитских группы в составе 113 чел., задер­
жано и предано суду дезертиров Красной армии 134 чел., дезертиров оборонной
промышленности 777 чел. и уклоняющихся от призыва в Красную армию 515 чел.
Однако в Жарминском, Аягузском и Чарском районах до сего времени про­
должают оперировать главари частично ликвидированных бандитских групп —
Атаханов и Джолдоспаев. В связи с наступлением весеннего периода они напада­
ют на табуны, гурты, колхозные фермы и угоняют скот.
Бандиты и дезертиры имеют в колхозах значительную сеть своих агентов, ко ­
торые не только помогают им укрыться, но и оказывают материальную поддерж­
ку, снабжают продуктами питания, вооружением и боеприпасами. Так, предсе­
датель колхоза «Егин-Булак» Жарминского района Саргизов систематически ин­
формировал о местонахождении, численности и действиях оперативных групп,
выезжавших на розыск бандитов. Член колхоза «Кзыл-Жулдус» того же района
Альнурашов передал Атаханову порох, гильзы, свинец и продукты питания.
Как отмечает обком партии, особое опасение вызывает возможность блоки­
рования бандитов и дезертиров с враждебными элементами из числа прибывших
с Северного Кавказа чеченцев.
Обкомом принято по этому вопросу специальное постановление.
Зам. зав . организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Слепов.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 88.Д.632.Л.92.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
No 343
Коллективное заявление рабочих узбеков и таджиков, мобилизованных
на работу на Ковровский машиностроительный завод в Ивановской
области, о тяжелых материально-бытовых условиях
29 апреля 1944 г.
Сталинабадскому обкому партии
От мобилизованных граждан узбеков, таджиков со Сталинабадской области
Заявление
Мы были мобилизованы в январе месяце 1943 г. в Ивановскую область, г. Ков­
ров, на машиностроительный завод НКПС — 336 чел.
819

Выполняя лозунг нашей партии и правительства об оказании помощ и фронту для
быстрейшего разгрома немецко-фашистских захватчиков, работали не покладая рук.
Благодаря плохому климатическому условию для узбеков и таджиков из
336чел. умерло 70чел., остальная половина лежит в больнице. Те, которые рабо­
тают, тоже часто болеют. Если опять будем продолжать жить здесь, то могут мно­
гие из нас погибнуть из-за плохого климатического условия. На наши жалобы
здесь никто не обращает внимания.
Мы обращаемся к вам, нашим руководителям, учесть наше положение при воз­
можности перевести нас на работу в Сталинабадскую область, где мы будем неус­
танно работать для укрепления нашего тыла, для окончательного разгрома врага1.
Заявление подписали:
1. Касымов
14. Шаморадов
2. Камалов
15. Хашимов
3. Хамидов
16. Каримов
4. Исраилов
17. Камилов
5. Качоров
18. Батиров
6 . Кабилов
19. Давлятов
7. Норматов
20. Садыков
8. Кулдошов
21. Ширсылимов
9. Ташматов
22. Аллабердыев
10. Исматов
23. Возиров
11. Алиханов
24. Артиков
12. Латипов
25. Караев
13. Камилов
29. IV. 1944 г.
24.V -1944 г. Верно: Веселова.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д . 415.Л.29.
Копия. Машинопись.
124 мая 1944 г. секретарь ЦК КП(б) Таджикистана Д.З . Протопопов направил ко­
пию коллективного заявления рабочих таджиков, работающих на машинострои­
тельном заводе в Ивановской области, секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
с просьбой: «Прошу Вас дать указание секретарю Ивановского обкома партии:
1.
Проверить материально-бытовое положение рабочих-таджиков, призван­
ных в рабочие колонны и работающих на заводах Ивановской области. 2. Всех
больных, неспособных к труду таджиков организованно с представителем обко­
ма партии направить в Таджикистан к месту жительства».
На записке Д.З . Протопопова резолюция Г.М . Маленкова: «Секретариат.
Поручить Ивановскому обкому ВКП(б) (т. Пальцеву) принять необходимые
меры и о результатах доложить Секретариату ЦК ВКП(б) не позднее 20.VI.44 г.»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д. 415. Л. 28).
12 июня 1944 г. резолюция Г.М . Маленкова была оформлена как решение
Секретариата ЦК ВКП(б) (Там же. Оп. 116. Д. 154. Л. 63).
21 июня 1944 г. в адрес секретаря ЦК Г.М . Маленкова (копия — секретарю
ЦК КП(б) Таджикистана Д.З . Протопопову) была направлена записка секретаря
Ивановского обкома ВКП(б) Г.Н . Пальцева:
820

«В связи с постановлением секретариата ЦК ВКП(б) от 12.VI-44 г. No 154 об­
комом была произведена проверка работы и жилищно-бытовых условий рабо-
чих-таджиков, работающих на Ковровском машзаводе НКПС.
При проверке установлено:
1.
Рабочие-таджики прибыли на машзавод по мобилизации в январе месяце
1943 г. в количестве 192 чел. За период с 1/1-43 г. по 5/VI-44 г. из прибывших ра­
бочих 42 чел. отправлено обратно на родину и 29 чел. умерли. Причины смерти:
воспаление легких — 21 чел., туберкулез — 3 чел., сердечные заболевания —
3 чел., травмы — 2 чел.
Из оставшихся рабочих в момент проверки 13 чел. имели больничные листы,
из них 5 чел. находились на стационарном лечении.
Заработок рабочих колеблется: по группе разнорабочих — от 361 до 542 руб.
и по группе квалифицированных рабочих — от 477 до 1525 руб.
Все рабочие размещены в одном общежитии с 2-ярусной системой коек. При
общежитии имеется специальный штат уборщиц. Санитарное состояние обще­
жития удовлетворительное. Каждую декаду все рабочие, в обязательном поряд­
ке, посещают баню с полной сменой при этом нательного и постельного белья.
Кроме этого, в банные дни верхняя одежда рабочих пропускается через санобра­
ботку. Для рабочих таджиков организовано ежедневно 3-разовое питание. При­
креплен специальный врач из железнодорожной поликлиники, который и ведет
регулярно врачебный надзор.
Среди рабочих в общежитии и красном уголке завода систематически ведется
политико-массовая и воспитательная работа. Проводятся лекции, доклады, вы­
ступления художественной самодеятельности, кино и др.
Выписывается 77 экз. газет, из них 42 экз. на их родном языке («Кизыл Узбе­
кистана» и «Правда Востока»). Большинство газет (44 экз.) выписывается за счет
завкома. Создана специальная библиотечка художественной и политической ли­
тературы. В конце июня намечается проведение вечера вопросов и ответов.
В настоящее время через воспитателей уже организован сбор вопросов.
Приняты меры по дальнейшему улучшению материальных и жилищно-быто­
вых условий рабочих-таджиков и, в частности, по ликвидации 2-ярусной систе­
мы нар в общежитии.
Секретарь обкома ВКП(б) Пальцев» (Там же. Оп. 117. Д. 415. JI. 30).
12 августа 1944 г. зам . зав . организационно-инструкторского отдела ЦК
ВКП(б) В.И . Ратнер доложил секретарю ЦК Г.М . Маленкову:
«Ответорганизатор организационно-инструкторского отдела ЦК ВКП(б) тов.
Белов проверил на месте материально-бытовые условия жизни таджиков, рабо­
тающих на Ковровском машиностроительном заводе НКПС. В мае —июне 1944 г.
Ивановским обкомом ВКП(б) были приняты меры, в результате которых улуч­
шилось питание, приведено в лучшее санитарное состояние общежитие и вооб­
ще улучшено санитарное оослуживание таджиков. Смертность сейчас резко со­
кратилась.
Однако при посещении общежития таджиков и узбеков (мобилизованных из
Сталинабадской и Ленинабадской областей) выяснилось, что политическая
и культурно-воспитательная работа среди этих рабочих поставлена слабо. Прав­
да, рабочие таджики и узбеки регулярно посещают кино, но обеспечение их га­
зетами, политической и художественной литературой на родном языке постав­
лено неудовлетворительно вследствие нерегулярного поступления газет и отсут­
ствия литературы, доступной для массового читателя. Политические доклады,
громкое чтение газет и книг для таджиков и узбеков не проводится. Работник по
культурно-воспитательной части предоставлен сам себе и часто не знает, чем
ему нужно заниматься. Очень серьезно жаловались таджики и узбеки на полное
821

отсутствие национальных музыкальных инструментов и патефонных пластинок
с таджикской либо узбекской музыкой.
Выяснилась также необеспеченность некоторой части таджиков обувью.
На месте т. Беловым проведены следующие мероприятия:
1. Зам. начальника завода по ОРСу обязался в течение недели снабдить нуж­
дающихся обувью.
2. Горком партии обязал зам. зав . промышленным отделом горкома не реже
2 раз в неделю посещать общежитие таджиков и принимать необходимые меры
к организации там нормальной жизни, а также следить за правильным исполь­
зованием таджиков на производственной работе и за повышением их квалифи­
кации.
Секретарю парткома завода поручено систематически инструктировать по
работе культработника и проверять его. С таджикским и узбекским полпредст­
вами в Москве условлено, что они обеспечат таджиков и узбеков, работающих
на предприятиях Ивановской области, художественной и политической литера­
турой, а также по возможности и музыкальными инструментами.
Зам. зав . организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Ратнер»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 415. Л. 31, 32).
См. документы No 31 1, 312, 322, 323, 388.
No 344
Записка Еврейского антифашистского комитета в СССР заместителю
председателя СНК СССР В.М . Молотову о тяжелом положении
евреев в районах Украины, освобожденных
от фашистской оккупации
18 мая 1944 г.
Заместителю председателя Совета народных комиссаров СССР
Тов. Молотову В.М .
Дорогой Вячеслав Михайлович!1
Изо дня в день мы получаем из освобожденных районов тревожные сведения
о чрезвычайно тяжелом моральном и материальном положении оставшихся там
в живых евреев, уцелевших от фашистского истребления.
В ряде местностей (Бердичев, Могилев-Подольск, Балта, Жмеринка, Винни­
ца, Хмельник, ст. Рафаловка Ровенской области и др.) многие из спасшихся про­
должают оставаться на территории бывшего гетто. Жилища им не возвращаются.
Не возвращается им также опознанное разграбленное имущество. После пере­
житой уцелевшими евреями катастрофы местные власти не только не уделяют
им должного внимания, но подчас грубо нарушают советскую законность, ниче­
го не делая, чтобы создать для них советские условия жизни.
Оставшиеся на местах пособники Гитлера, принимавшие участие в убийствах
и грабежах советских людей, боясь живых свидетелей совершенных ими злодея­
ний, всячески способствуют упрочению создавшегося положения.
В распоряжении комитета также имеются сведения о том, что трудящиеся ев­
реи, временно эвакуированные Советской властью в глубокий тыл, встречают
препятствия в реэвакуации на родные места. Несмотря на то что среди эвакуиро­
ванных имеются квалифицированные кадры, которые могли бы оказаться весьма
822

полезными в восстановлении разрушенных городов и сел, им не дают возможно­
сти вернуться.
Если некоторым и удается разными путями добраться в свои родные места, где
жили их деды и прадеды; они находят свои дома заселенными при немецкой окку­
пации. Возвращающиеся, таким образом, остаются без крова. Не лучше дело об­
стоит и с предоставлением им работы и оказанием материальной помощи.
Обращает на себя внимание и тот факт, что получаемая Красным Крестом из
различных стран помощь вещами и продуктами для эвакуированных и реэвакуи­
рованных к нуждающимся евреям редко доходит. Следует указать на то, что зару­
бежные еврейские организации оказывают помощь пострадавшему от войны со­
ветскому населению без различия национальностей, но все же уделяют внимание
районам со значительным количеством евреев. Удовлетворение пожеланий зару­
бежных еврейских организаций в отношении обеспечения помощью также этих
районов послужит стимулом к еще большему развертыванию кампании помощи
Советскому Союзу.
Исходя из всего вышеизложенного мы считали бы целесообразным:
1) Принять срочные меры к устранению всех ненормальных явлений в отноше­
нии уцелевших евреев в освобожденных районах в урегулировании их правового
положения, возвращении жилищ и имущества, предоставлении работы и оказа­
нии неотложной материальной помощи.
2) Предоставить возможность эвакуированным трудящимся евреям вернуться
на родные места, устранив всяческие препятствия, создаваемые некоторыми ор­
ганами местной власти.
3) Дать Красному Кресту специальную директиву об оказании систематиче­
ской помощи и еврейскому населению, находящемуся в эвакуации, равно и на­
селению в освобожденных районах.
4) Ввиду особо тяжелого положения еврейского населения в освобожденных
районах и в районах эвакуации было бы желательно создать при Еврейском ан­
тифашистском комитете или при другом советском учреждении специальную
комиссию по оказанию помощи евреям, пострадавшим от войны2.
Председатель Еврейского антифашистского комитета в СССР,
Народный артист СССР С. Михоэлс.
Ответственный секретарь Еврейского антифашистского
комитета в СССР LU. Эпштейн.
РГАСПИ.Ф.82.Оп.2.Д.1012.Л.3-5 .
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
Опубликовано: Государственный антисемитизм в СССР от начала до кульминации.
1938—1953 / Составитель Г.В. Костырченко. М ., 2005. С. 50, 51.
1На первой странице записки по верхнему полю листа резолюция: «Тт. Берии (Ма­
ленкову, М икояну, Вознесенскому). Нет ли у НКВД каких-либо данных по этим
вопросам? В. Молотов. 20/V» (РГАСПИ. Ф . 82. Оп. 2. Д . 1012. J1. 3).
В деле сохранилась записка Л.П . Берии от 3 июня 1944 г.: «Совершенно секрет­
но. СН К С СС Р товарищу Молотову В.М. По письму тт. Михоэлса и Э пштейна
НКВД СССР считает необходимым принять следующие меры:
1. Дать указание ЦК и СНК Украины — тов . Хрущеву принять необходимые
меры помощи по трудовому и бытовому устройству в освобожденных районах евре­
ев, подвергшихся особым репрессиям со стороны немецких оккупантов (концлаге­
ря, гетто и др.), в частности, в первую очередь определить в детские дома детей-си -
рот и детей остро нуждающихся родителей.
823

2. Командировать в Черновицы и Могилев-Подольск уполномоченного ЦК
и СН К УССР, поручив ему проверить причины скопления большой группы еврей­
ского населения и организовать помощь им в направлении к местам жительства.
При этом определить места расселения для той части евреев, которые являются ж и­
телями еще не освобожденной территории, и направить их для расселения, оказав
им помощь.
3. Поручить прокурору СССР тов. Горшенину расследовать случаи избиения
в Горках ученика школы памяти В.И . Ленина Галицкого Семена и в Бузулуке
гр. Шевелева.
4. Тт. Михоэлсу и Эпштейну рекомендовать направлять получаемые ими л и ч­
ные жалобы и просьбы о материальной помощи от граждан евреев соответствую­
щим республиканским и областным органам для проверки и принятия необходи­
мых мер в общем порядке.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Л. Берия.» (РГАСПИ. Ф . 82.
Оп. 2. Д. 1012. Л. 8). По левому полю записки Берия пункты 1 и 2 отчеркнуты Мо­
лотовым синим карандашом, имеется надпись: «Из письма т. Берия по поводу за­
писки тт. Михоэлса и Эпштейна» (Там же).
См. документ No 350.
No 345
Письмо редактора-переводчика Управления агитации и пропаганды
ГлавПУРККА С. Аманжолова начальнику Управления
пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) Г.Ф . Александрову
о недостатках в деле перевода политической
литературы с русского на казахский язык
20 мая 1944 г.
Начальнику Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
тов. Александрову
Считаю своим партийным долгом сообщить Вам следующее:
Внимательно присматриваясь к тому, что делается во время войны в Казах­
стане, я, как бывший работник этой республики, ныне находящийся в рядах
Красной армии, не могу равнодушно относиться к тем фактам из области культу­
ры Казахстана, которые, как мне кажется, ничего общего не имеют с политикой
нашей партии.
Установка партии большевиков и лично тов. Сталина в деле развития и роста
национальной культуры вообще, а в частности задача работников и органов
культуры и науки во время Великой Отечественной войны, как будто всем из­
вестна. Также известно, что культура казахского народа, несмотря на отчаянное
сопротивление националистов и других вредителей, росла и развивалась социа­
листическая по содержанию, национальная по форме.
Национал-фашисты, вплоть до их разоблачения (1937 г.), всячески старались
отмежеваться от великого русского народа, всеми силами отгораживали казах­
ский язык от влияния русского языка. Они как огня боялись интернациональ­
ных терминов, всеми силами стремились изгнать из казахского лексикона сове-
тизмы, искалечить значение и форму (начертание) терминов.
Они ненавидели слова «совет», «союз», «республика», «коммунист», «интер­
национал», «большевик» и т.д . В своих переводах и произведениях национали­
824

сты явно издевались над ними, всячески извращали их. Когда нельзя было не
употреблять эти слова, то они , под видом приспособления их к казахскому (при­
чем их ориентация была исключительно на неграмотного казаха!) произноше­
нию, искажали до неузнаваемости. Так, например, слово «коммунист» то переве­
ли «ортакшыл» (артельщик), то писали в виде кэмуУпев; слово «интернационал»
то перевели бейбауырмал (бессердечный, жестокий, немилосердный), то писали
в виде entematsional, слово «большевик» то перевели «копшил» (любящий мно­
жества), то писали в виде balcebek, и т.д .
Несмотря на все это, через школы, печать и путем личного общения с рус­
скими среди казахов давно укоренились всем известные, всеми любимые сове-
тизмы. В трудах Ленина и Сталина, Маркса и Энгельса, в учебниках для на­
чальных и средних школ, изданных на казахском языке, в течение 20—25 лет
они фигурировали. Они вошли в быт колхозного крестьянства и индустриаль­
ного рабочего.
В свою очередь, советская интеллигенция Казахстана, вооружившись мар­
ксизмом-ленинизмом , сумела отразить неоднократные атаки врагов и отстаивать
интересы трудящихся. Ибо для советской интеллигенции выше всего идея спло­
чения и дружбы народов СССР.
В 1940 г. Казахстан, наряду с другими братскими республиками, с латинского
алфавита перешел на русский алфавит. Этот важный акт, совершенный перед
Отечественной войной, по моему мнению, являлся одним из тех рычагов, кото ­
рый значительно облегчил обучение русского языка казахами, язык последних
русскими.
Принцип последней орфографии и терминологии учитывали прошлое
и будущее казахского народа, а потому приняты все буквы русского алфавита,
плюс буквы, выражающие специфические казахские звуки. Однако не могу
молчать о том, что при разработке и одобрении алфавита и терминологии
опять-таки нам не пришлось обойтись без серьезной идеологической борьбы.
Против принятия русского алфавита целиком, следовательно, против пра­
вильного написания терминов, слов, вошедших в казахский язык, выступали
такие «герои» тыла, как Саурамбаев И. (ныне директор Института языка, ли ­
тературы и истории филиала Академии наук СССР), языковеды Кенесбаев С.,
Жиенбаев С., Балакаев М. и Бегалиев Г. Они странным образом свои предло­
жения мотивировали так: а зачем нам принимать русский алфавит целиком,
ведь русские не включат в свой алфавит такие знаки, которые выражают спе­
цифические звуки казахского языка! При этом они не признают преимущест­
ва русского языка, его оборонное значение и то, что все новые научно-техни ­
ческие термины в языке нерусской национальности идут и должны идти через
русский язык.
Они все усилия приложили к тому, чтобы изгнать из нового казахского алфа­
вита (основанного на русской графике) буквы: ы, ц, щ, ч, ъ, ь, ф, х, хотя знали,
что без них в начальных школах создадутся бессмысленные трудности, так как
казахские дети, обучаясь русскому языку со 2-го класса, т.е . через год, вынужде­
ны будут (общие и русским и казахам слова) писать по разному; например: в 1-х
и 2-х классах казахской школы слово «апрель» писали бы «эпрел», слово «элек­
трик» писали бы «електрик», слово «цемент» писали бы «семент», слово «учили­
ще» писали бы «ушилишше» и т.д .
Если бы этим горе-языковедам удалось провести свои предложения, то рус­
ский алфавит в казахском пользовании был бы хуже арабского, а мальчики или
девочки незаслуженно страдали бы от такого искусственно созданного двойного
правописания.
Конечно, предложения перечисленных выше лиц в 1940 г. не получили доста­
точную поддержку. И мы, решив вопрос более демократично, не придавали им
825

серьезного значения, не квалифицировали их как продолжателей дела алаш-ор-
динцев1 или национал-фашистов.
И вот, когда цвет казахской молодежи, основная масса интеллигенции ушла
на фронт, когда по призыву вождя все должно подчиняться делу победы над не­
мецко-фашистскими бандитами, благодаря попустительству соответствующих
руководителей республики некоторые издавна националистически настроенные
элементы (из числа литературоведов и языковедов) с января с.г . брали реванш,
совершили «переворот», ломали орфографию, тем самым превращая грамотных
в малограмотных, изгоняли из казахского употребления такие слова, как «совет»,
«союз», «республика», «информация», «салют» и т.п ., тем самым заставляя зам е­
нить тысячу словолитню, клише, печать, штемпелей, стереотипы, матрицы
и т.д ., которые стоят для государства миллионы средств.
Этот тихой сапой совершенный акт на фронтах вызвал массу негодова­
ния, ибо бойцы и офицеры понимают, что никакой мудрец не объяснит,
для чего понадобился такой «переворот» в терминологии и такая ломка ор­
фографии.
Если сюда прибавить переиздание трудов классиков марксизма, учебников
и учебных пособий для начальной и средней школы, то весь годовой бюджет Ка­
захстана уйдет на удовлетворение капризов бездельников. Иначе я их не могу на­
звать, т.к . за три года войны эти люди не давали что-нибудь полезного для оборо­
ны страны, да и не могли давать, потому что они были заняты исканием пути
и метода чистки казахского языка от советизма, от русского влияния. Эти люди
до войны и во время войны ни на одну минуту не забывали тормозить в полном
и частичном издании таких работ (находящихся в папках казахского филиала
Академии наук СССР), как полный русско-казахский словарь (который с 1939—
1940 гг. готов был к печати), военный русско-казахский словарь (составлен в на­
чале войны, выпущен в самом ограниченном тираже), казахский орфографиче­
ский словарь (составлен в 1940 г. в связи с переходом на русскую графику), его
тираж умышленно задержан. Они понимают, что эти работы, несмотря на неко­
торые дефекты, имеют огромное военно-политическое и просветительное значе­
ние, но не хотят видеть их. Во-первых, они боятся русского влияния (идущее че­
рез них), во-вторых, им нежелательна популяризация авторов и редакторов этих
словарей.
Один из писателей Казахстана Мусрепов Г. совместно с композитором Жуба-
новым, делая перевод гимна Советского Союза на казахский язык, говорят, «до­
казали» несозвучность, неритмичность, вообще трудность таких слов, как «со­
вет», «союз», «республика». А все остальные алма-атинские «герои» им поверили.
Текст гимна на казахском языке мне знаком, хотя все руководящие работники из
Алма-Ата хвалили, все же в таком виде одобрить его нельзя. Несмотря на то что
они избегали советизмов, пользовались «чистоганом», все же казахский текст
ничуть не похож на стихотворение и на оригинал; получилось «ни рыба ни
мясо». Там немало и искажений. Только беспринципные люди восхваляют вся­
кую чепуху, тогда как некоторые с намерением хотят преподнести казахскому на­
роду гимн Советского Союза в виде какой-нибудь белиберды, и это не случайно.
Казалось бы, работникам тыла по культуре достаточно других важных дел,
особенно надо было им помочь трудящимся в деле глубокого изучения книги
тов. Сталина, языковедам и литературоведам тем более. Но им не до этого было.
Мало того, им некогда было указать на небрежность и ошибки, допущенные ра­
ботниками республиканской газеты «Соц. Казахстан» и КазОГИЗа при переводе
и издании книги тов. Сталина на казахском языке.
Приведу несколько примеров.
Слово «осенит» переведено словом «движет вперед»; слово «необычайно»
(стр. 70) в переводе «тотеншк» приняло значение «чрезвычайно»; слово «серьез­
826

но» — «громадное» (стр. 70); слово «изоляция» (стр. 72) «аулакталу» — «удаление»
и т.д . Местами там встречаются неверные переводы целых фраз и предложений,
например: предложение: «Это, конечно , глупая брехня и неумная клевета на
Красную армию» переведено: «Бу эрине, акмактын OTpiri жэне акылсыздын Кы­
зыл армияга жа кан жаласы» (стр. 46), что означает: «Это, конечно, брехня дурака
и клевета глупца на Красную армию».
Перевод острого словца — пословицы: «Не так страшен черт, как его малюют»
(стр. 39) получилось бледней и несколько искаженной. Потому что слово «малю­
ют» передано словами «как сказалось» (казахский текст, стр. 36).
Как ни странно, но факт. Переводчики и здесь умудрились употреблять
никому непонятные провинциальные слова типа «желеу» (стр. 77), тогда как
есть общеизвестное литературное слово «сылтау». Непростительно также
употребление глагола «пусть придет» (келсин) в сталинском призыве «Смерть
немецким оккупантам!» Получается: «Пусть придет смерть немецким окку­
пантам!» В книге немало стилистических, грамматических и корректурных
ошибок.
Все это, безусловно, местами отразилось и на стиле великого полководца.
Так относились в Алма-Ате к такому важнейшему документу, к переводу и из­
данию книги тов. Сталина «О Великой Отечественной войне Советского Союза».
О других книгах и брошюрах, пожалуй, говорить не стоит.
Не могу не отметить и такой факт, что среди интеллигентных слоев — каза ­
хов, которых незаслуженно поддерживают некоторые руководящие работники
республики, наблюдается узконационалистическая тенденция, выражающаяся
в возведении почти всех казахских ханов-феодалов в национальных героев — ос ­
вободителей (см. «Историю Казахской ССР с древнейших времен до наших
дней»).
Люди с этой тенденцией, пользуясь покровительством высокопоставленных
лиц, вошедших в коллектив авторов и редакторов «Истории Казахстана», делали
нажим на русских товарищей и добились субъективного, одностороннего, а не
объективного описания фактов, обобщения. В результате такой дальновидный,
умный хан, как Абильхаир, первым присягнувший российскому правительству,
принявший подданство, фигурирует в качестве изменника.
Говоря о борьбе казахского народа против русских, авторы-редакторы созна­
тельно предпочитают зависимость казахов от среднеазиатских завоевателей,
одобряют политику ханов, тянущих народ назад к средневековью.
Ясно, что с подобными трактовками и многими другими ошибками она не
может не воспитывать советскую молодежь в желанном нам направлении.
Вообще книгу нельзя назвать «Историей Казахской ССР», в лучшем слу­
чае она является «Очерком по истории Казахской ССР». В ней много проти­
воречий, положение одной главы не согласовано с другой. Очень туманно
и путано представлены I, II, III, IV и V главы. Плохо освещены отношения
казахского народа с другими народностями. В ней нет строгой хронологии
и системы последовательности. В целом она требует серьезной и коренной
переработки.
Между тем, говорят, большинство из составителей и редакторов этой
книги правительством Казахстана и ЦК КП(б)К представлены к Сталинским
премиям. Я не удивляюсь этому, потому что книга объемистая (46 п.л .) и из­
дана во время войны!!). хотя она была начата еще задолго до войны. Не
удивляюсь еще потому, что в ней фигурирует имя двух руководителей учреж­
дений (Абдыкалыков М. и Сауранбаев И.), хотя их участие в этой книге «кот
наплакал».
Уважаемый товарищ! Прошу принять соответствующие меры, чтобы оздоро­
вить создавшуюся атмосферу.
827

Мне в Казахстане не раз приходилось страдать за свою резкость и принципи­
альность. А потому это свое письмо направил в ЦК ВКП(б) на Ваше имя.
С ком. приветом.
Редактор-переводчик Управления агитации и пропаганды
ГлавПУРККА капитан С. Аманжолов1.
20 мая 1944 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д . 225. Л . 186 -191.
Копия. Машинопись.
1См. примечание 2 к документу No 38.
23 мая Г.Ф. Александров направил это письмо «ввиду важности вопроса» в ад­
рес секретарей ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкова и A.C. Щербакова (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 125. Д. 225. Я . 185).
См. док. No 358.
No 346
Докладная записка Управления пропаганды и агитации Ц К ВКП(б)
секретарям ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову и А.С . Щербакову
«О состоянии искусства и культурных учреждений
в Чувашской АССР»
[30 мая 1944 г.]
Секретарям ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
тов. Щ ербакову A.C .
О состоянии искусства и к у л ь т у рн ы х учреждений в Чувашской АССР
В результате проверки, проведенной Управлением пропаганды, и отчета секре­
таря Чувашского обкома ВКП(б) т. Иванова установлено, что национальное ис­
кусство и культурно-просветительная работа в Чувашской республике находятся
в запущенном состоянии и уровень их за время войны значительно снижен.
В первые же дни войны с санкции Чувашского обкома ВКП(б) и СНК Чуваш­
ской АССР были распущены и закрыты почти все учреждения искусства: театр
юного зрителя, три колхозных театра, музыкальные коллективы филармонии,
театральное и музыкальное училища, картинная галерея.
Только полным пренебрежением к национальному искусству со стороны чу­
вашских партийных и советских организаций можно объяснить тот факт, что до
сих пор эти учреждения искусства в республике не восстановлены, а действую­
щие учреждения искусства влачат жалкое существование.
Несмотря на категорические указания Управления пропаганды в 1942
и 1943 гг., ни чувашские организации, ни Управление по делам искусств при
СНК СССР ничего не сделали для укрепления чувашского искусства.
Единственный в республике Чувашский государственный академический
театр находится в отвратительном состоянии. Театр занимает складское поме­
щение, чрезвычайно запущенное и не оборудованное. В театре грязь, он не ота ­
пливается, отсутствует даже вешалка, и зрители сидят в театре в пальто, гало­
шах и головных уборах. Спектакли идут в убогом оформлении, отсутствуют са­
828

мые необходимые постановочные средства. Около входа в театр находится му­
сорная свалка.
Существующий 20 лет Чувашский государственный ансамбль песни и пляски
превратился из первоклассного ансамбля, каким он был до войны, в заштатный
провинциальный хор. До войны ансамбль дважды завоевывал первенство на
смотрах национальных коллективов в Москве и выступал в Кремле. Сейчас его
состав сократился наполовину, ансамбль потерял национальное лицо, т.к . боль­
шинство его артистов русские (17 из 32), больше половины репертуара исполня­
ется на русском языке.
Безразличное отношение со стороны республиканских организаций к вопро­
сам культуры сказывается и в том, что большинство районных домов культуры,
библиотек работают плохо, республиканский краеведческий музей закрыт. Рес­
публиканская публичная библиотека ютится в небольшом помещении, т.к . зна ­
чительная часть библиотеки занята парткабинетом обкома.
В республике крайне неудовлетворительно поставлено кинообслуживание населе­
ния. Из 108 киноустановок бездействует 53, в 12 районных центрах нет стационарных
киноустановок. Большинство колхозников республики не видят кинокартин.
Таким образом, население республики и даже республиканского центра ли­
шено элементарного культурного обслуживания.
Обком ВКП(б) и Совнарком республики не проявляют заботы о материально­
бытовых нуждах работников искусств. Многие работники театра и ансамбля не име­
ют квартир, столовая у них плохая, продовольственные карточки не отовариваются.
Существующее состояние национального искусства и культурно-просветитель­
ной работы в Чувашской АССР нетерпимо, тем более, что республика в 1945 г. от ­
мечает свое 25-летие .
Управление пропаганды просит принять постановление ЦК ВКП(б).
Проект прилагается1.
Начальник Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) Г. Александров2.
Зав. отделом Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) Т. Зуева.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 175.Д.297.Л. 65,66.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1Проект датирован 30.V. 1944 г.
—
не публикуется.
2На записке резолюция Г.М . М аленкова: «т. Александров. Прошу зайти ко мне по
этому вопросу. 10/V 1».
14 июня 1944 г. Секретариат ЦК ВКП(б) принял постановление «О работе
культурных учреждений в Чувашской АССР»:
«ЦК ВКП(б) отмечает неудовлетворительную работу ряда культурно-просве­
тительных учреждений в Чувашской республике. Некоторые учреждения искусст­
ва (театры, музей, картинная галерея, театральное и музыкальное училища) за­
крыты. Единственный сохранившийся в республике Чувашский государственный
академический театр работает в неприспособленном и необорудованном помеще­
нии. Часть изб-читален, колхозных клубов и районных домов культуры бездейст­
вует. Демонстрация кинокартин в республике находится в крайне запущенном
состоянии: из 108 киноустановок бездействует 53; в 12 районных центрах нет ста­
ционарных кинотеатров; большинство колхозников длительное время не видят
кинокартин.
ЦК ВКП(б) постановляет:
1. Обязать Чувашский обком ВКП(б) и СНК Чувашской АССР принять реши­
тельные меры к улучшению работы культурных и политико-просветительных уч­
реждений.
829

Предложить Чувашскому обкому ВКП(б) и СНК Чувашской АССР:
а) восстановить в г. Чебоксарах к 1 сентября 1944 г. картинную галерею, кр ае­
ведческий музей, колхозный театр, театрально-музыкальное училище и художест­
венную студию;
б) закончить к 1 октября с.г. реконструкцию помещения Чувашского государ­
ственного академического театра;
в) восстановить к 1 сентября с.г . всю бездействующую киноаппаратуру и орга­
низовать регулярное кинообслуживание населения районных центров и колхозов;
г) восстановить к 1 августа все бездействующие культпросветучреждения
(районные дома культуры, колхозные клубы и избы-читальни).
2. Принять к сведению заявление У правления по делам искусств при СНК
РСФСР (т. Глина), что Чувашскому академическому театру и ансамблю песни
и пляски выделяются необходимые постановочные материалы и оборудование.
3. Наркомпросу РСФСР (т. Гаврилову):
а) проверить использование направленной в культпросветучреждения Чуваш­
ской АССР литературы и наглядных пособий;
б) выделить Чувашской республике дополнительно 3000 книг, 1500 плакатов,
5000 портретов, 100 географических карт.
4. Принять к сведению заявление Главного управления кинофикации (т. Копы-
това) о том, что в Чувашскую АССР командирован на постоянную работу кинотех­
ник и что во II и III кварталах 1944 г. Чувашской АССР будут выделены 2 звуковые
кинопередвижки с движками и необходимые запасные части для восстановления
неисправной киноаппаратуры» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 116. Д. 154. J1. 93, 94).
No 347
Информационная записка сектора информации организационно­
инструкторского отдела Ц К ВКП(б) секретарю Ц К Г.М . Маленкову
«О фактах антисоветской деятельности в колхозах
Бурят-Монгольской АССР»
7 июня [1944 г.]
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову
Офактахантисоветскойдеятельностивколхозах Бурят-М онгольской АССР
На последнем пленуме Бурят-Монгольского обкома приводились факты ан­
тисоветской деятельности в колхозах со стороны кулацких и других враждебных
элементов.
Так, в январе —феврале 1944 г. органами НКГБ в колхозе с. Подлопатки Под-
лопатинского аймака вскрыта антисоветская группа. Один из участников этой
группы — участковый ветврач Елисеев (быв. белогвардеец) проводил вредитель­
скую работу: умышленно выбраковывал пригодных к работе лошадей, скрывал
падеж скота путем составления фиктивных актов, проводил среди колхозников
антисоветскую агитацию пораженческого характера. Второй участник этой груп­
пы — бригадир полеводческой бригады колхоза им. Калинина Меринов (ранее
участвовавший в кулацком восстании) проводил подрывную работу в колхозе,
призывал колхозников резать скот, заявляя: «Скоро у крестьян будут брать всех
коров, надо резать скот, а то все заберут». В колхозе «Авангард» Иволгинского
аймака председателем работал бывш. полицейский Житихин, который настраи­
вал колхозников растаскивать колхозное имущество:
830

«Скоро колхозы распустят, это заставляет сделать Америка. Незачем беречь
колхозное добро, надо тащить по домам, скоро будут распускать колхозы и что
есть в колхозе заберет советская власть, нам ничего не достанется».
Аналогичные факты приводились и по ряду других колхозов Бурят-Монголь­
ской АССР.
Выступавшие на пленуме указывали также на оживление враждебной дея­
тельности реакционной части церковников. Так, ламы1 Санжижапов и Боднев
распространяли среди колхозников Кижингинского аймака слух, что якобы по
велению бога бурятам этого аймака2 настало время переселиться на юг — в М он­
голию. Поддавшись на эту провокацию, отдельные колхозники стали готовиться
к выезду, приобретали чемоданы, сундуки. В колхозе им. Кирова Иволгинского
аймака ламы на молебствиях распространяли провокационные измышления
о том, что в СССР будут восстановлены дореволюционные порядки.
Под влиянием антиколхозной агитации в некоторых колхозах наблюдаются
факты ослабления дисциплины, хищения колхозного имущества и даже выходов
из колхозов. В колхозе «Родник», Хоринского аймака колхозники обратились
к председателю колхоза с заявлением:
«Зачем Вы скрываете от колхозников, что Вам в Хоринске дали установку
распустить колхоз и разделить по колхозникам имущество?».
Характерно, что враждебные элементы используют любой предлог для распростра­
нения провокационных слухов. Лама Цыленов в связи с отъездом на курсы в г. Улан-
Удэ председателей колхозов Еравнинского аймака среди колхозников говорил:
«Коминтерн распустили, скоро распустят коммунистическую партию и обяза­
тельно распустят колхозы. Вот уехали на курсы председатели колхозов, которых
там обучают, как постепенно приступить к роспуску колхозов».
Как сообщил по телефону секретарь обкома ВКП(б) тов. Кудрявцев, в колхозы,
где вскрыты факты антисоветской деятельности, обкомом и райкомами направлены
для работы коммунисты, приняты меры по улучшению политической работы среди
колхозников. Выявленные антисоветские элементы органами НКВД изолированы.
Зам. зав . организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б)
Слепов.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 632. Л . 111, 112.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'Л ам а — духовное лицо в буддийской религии.
2Аймак — административно-территориальная единица в Бурятии, на горном Алтае;
род, племя у монгольских и тюркских народов.
No 348
Информационная записка сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М. Маленкову
«О бандитских группах в районах бывшей Калмыкии»
7 июня 1944 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову
О бандитских группах в районах бывшей Калмыкии
В начале мая 1944 г. бюро Астраханского обкома ВКП(б) обсудило вопрос
«О ликвидации остатков бандитских групп в районах бывшей Калмыкии».
831

Как видно из решения обкома, в отдельных районах бывшей Калмыкии до
последнего времени действовали бандитские группы, которые совершали убий­
ства и грабежи местного населения. Так, в апреле 1944 г. на территории Каспий­
ского района (бывший Улан-Хольский район) было обнаружено 5 трупов убитых
людей. В районе с. Юсты с поста ВНОС пропали без вести два бойца — девушки,
одна из них потом найдена убитой. 23 апреля с.г . вооруженные бандиты совер­
шили налет на животноводческую ферму совхоза «Сарпа», угнали 7 совхозных
коров, забрали хлеб, масло и изнасиловали работницу фермы.
Обком партии предложил областному управлению НКВД создать боеспособ­
ные отряды по борьбе с бандитизмом, вооружить ответственных руководящих
работников районов, МТС, совхозов и колхозов. В помощь органам НКВД
в районах, совхозах и колхозах предложено создать специальные группы из числа
проверенных товарищей.
Секретарь обкома ВКП(б) т. Голышев сообщил, что в мае с. г. немцы высади­
ли на транспортном самолете группу диверсантов, состоящую из немцев и кал­
мыков. Группа полностью ликвидирована; уничтожен и самолет. В настоящее
время бандитские группы в основном ликвидированы и остались лишь бандиты
одиночки. Областное управление НКВД, после решения бюро обкома, улучшило
работу своих органов по борьбе с бандитизмом.
Зам. зав . организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Слепов.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 88.Д.632.Л. 124.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
No 349
Письмо председателя СНК УССР Н.С . Хрущева секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову о выделении бумаги на издание учебников
на украинском языке
9 июня 1944 г.
ЦК ВКП(б) товарищу Маленкову Г.М .
По поднятым вопросам в бытность Вашу в городе Киеве посылаем материалы
и просим оказать нам помощь:
1. Справка об издании учебников для школ Украинской ССР.
Постановлением ЦК ВКП(б) от 2 февраля 1944 г. No 143 утверждено издание
для школ УССР 6 млн экз. учебников, в том числе 4200 тыс. экз . на украинском
языке и 1800 тыс. экз . на русском языке.
1800 тыс. экз. учебников на русском языке поручено издать Учпедгизу РСФСР.
Для издания 4200 тыс. экз . учебников на украинском языке постановлением ЦК
ВКП(б) выделено 850 тонн бумаги, в том числе 200 тонн в I квартале, 300 тонн во
II квартале и 145 тонн в III и IV кварталах. За все время получено только 40 тонн
бумаги из резервного фонда.
В настоящее время в июне месяце необходимо получить, как минимум
260 тонн печатной или газетной бумаги и 10 тонн обложечной бумаги.
По этому вопросу в Москву выезжает зам. наркомпроса УССР тов. Бухало,
который обратится к тов. Александрову.
2. По вопросу обеспечения заводов Наркомата автотранспорта УССР станками,
инструментом, металлом, запасными частями, выделенных СНК УССР распоряже­
нием СНК СССР от 5 марта 1944 г. No 4953рс, посылаем следующие материалы:
832

а) Телеграммы директорам заводов, которые должны во II квартале 1944 г. по ­
ставить станки Наркомату автотранспорта УССР в соответствии с распоряжени­
ем СНК СССР от 5 марта 1944 г. No 4953рс.
б) Телеграммы директорам заводов, которые должны во II квартале 1944 г. по ­
ставить инструмент и металл Наркомату автотранспорта УССР в соответствии
с распоряжением СНК СССР от 5 марта 1944 г. No 4953рс.
в) Телеграммы директорам заводов, которые должны были в марте месяце
1944 г. отгрузить СНК СССР автозапасные части на 750 тыс. руб. в соответствии
с распоряжением СНК СССР от 5 марта 1944 г. No 4953рс.
г) Телеграммы секретарям обкомов ВКП(б) областей, где расположены соот­
ветствующие заводы.
д) Справка о потребном станочном оборудовании для авторемонтных пред­
приятий Наркомата автотранспорта УССР.
Всего необходимо 92 станка, выделено 30 станков, недостает еще 62 станка.
е) Ведомость потребного количества квалифицированных рабочих по заводам
Наркомата автотранспорта УССР по вопросу организации ФЗО на указанных
заводах.
По всем вопросам Наркомата автотранспорта обратиться к тов. Шаталину.
Зам. наркома автотранспорта УССР тов. Талащенко, который уже находится
в гор. Москве в Постпредстве УССР.
Станки, материалы и запасные части направляются в гор. Киев.
Н. Хрущев1.
9/VI-44 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 121.Д.330.Л.63-65.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1По тексту первой страницы письма помета: «Архив. Справка с резолюцией т. Мален­
кова послана т. Александрову. Справка и материалы посланы т. Шаталину с резолю­
цией т. М аленкова. Суханов» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 121. Д. 330. Л . 63).
No 350
Докладная записка заместителя председателя СНК УССР И.С . Сенина
председателю СНК УССР Н.С . Хрущеву об обследовании положения
евреев в районах Украины, освобожденных от фашистской оккупации
28 июня 1944 г.
Председателю Совета народных комиссаров УССР
товарищу Хрущеву Н.С .1
Докладная записка
По Вашему указанию, я вместе с группой работников ЦК КП(б)У и НКВД
УССР выезжал в города и районные центры Житомирской и Винницкой облас­
тей для проверки и разбора фактов, приведенных в письме на имя товарища Мо­
лотова председателем еврейского Антифашистского комитета в СССР народным
артистом СССР тов. Михоэлсом.
Нами были подвергнуты проверке следующие города и райцентры: Берди-
чев, Винница, Могилев-Подольск, Жмеринка, Шаргород, Томашполь, Ям-
поль и Тульчин.
833

Кроме нашей личной проверки указанных мест, по моей просьбе Одесский
обком КП(б)У командировал своих работников в гор. Балту и, наконец, на стан ­
цию Рофаловка, Ровенской области выезжал с этой целью секретарь Ровенского
обкома КП(б)У тов. Бегма.
Излагаю положение дел ко времени нашей проверки.
С приходом частей Красной армии в районы, где во время немецкой оккупа­
ции были созданы гетто и концлагеря, все это было немедленно ликвидировано.
В указанных городах и райцентрах ко времени нашей проверки еврейское на­
селение, прибывшее из других мест СССР и Румынии, составляло незначитель ­
ную часть.
Так, например, в городе Бердичеве из всех проживающих в настоящее время
84 еврейских семейств только одна семья прибыла из Западной области УССР —
гражданка Шехтер Фира Берковна, ныне работающая в военном госпитале.
19 семей проживало и при немецкой оккупации, но по подложным документам.
Остальные 64 семьи прибыли из восточных областей СССР, уже после освобожде­
ния юрода Бердичева частями Красной армии, как коренные жители этого города.
В городе Виннице проживало 754 чел., из них 341 чел. прибывших из Черно­
вицкой области и Румынии, остальные местные.
В городе Могилев-Подольске проживало 4127 чел., из них прибывшие из Се­
верной Буковины и Румынии 1829 чел., остальные местные.
В городе Балта проживало 1795 чел., из них прибывшие из Северной Букови­
ны 175 чел., остальные местные.
По Жмеринскому району проживало 1165 чел., из прибывших из Северной
Буковины 60 чел. и из других районов СССР 163 чел., остальные местные.
В Шаргородском районе после освобождения от немецкой оккупации прожи­
вало 7208 чел., из них 2541 чел., прибывшие из других мест СССР и Северной
Буковины, остальные местные.
К моменту нашей проверки еврейское население, прибывшее из других мест по
этому району, по данным местных органов учета, уже определялось до 1000 чел.
По Томашнольскому району проживало 1303 чел., из них прибывших из Се­
верной Буковины 9 чел., остальные местные.
По Ямпольскому району проживало 686 чел., из них прибывших из других
мест СССР 19чел., остальные местные.
По Тульчинскому району проживало 624 чел., из них прибывших из других
мест СССР 8 чел., остальные местные.
Станция Рофаловка Ровенской области — проживало 60 семейств, из них при­
бывших из других мест западных областей УССР 24 семьи, остальные местные.
Наибольшее сосредоточение еврейской части населения в Могилев-Подоль-
ске объясняется тем, что через этот город проходит значительная часть еврейско­
го населения, возвращающаяся по месту прежнего жительства, в Румынию.
По данным местных органов, к моменту окончания строительства мостов че­
рез реку Днестр в Могилев-Подольске скопилось около 7—8 тыс. евреев, желаю ­
щих переправиться на территорию Румынии, занятую частями Красной армии.
После окончания строительства мостов через реку Днестр всем желающим
была предоставлена возможность переправиться. Оставшаяся часть еврейского
населения, прибывшая из Черновицкой области и Румынии, временно задержа­
лась в Могилев-Подольске по разным причинам.
Часть из них связана родственными чувствами с членами семей, мобилизо­
ванными в Красную армию и находящимися в одной из частей Красной армии,
размещенной в Могилев-Подольске.
Другая часть не выражает желания выехать ввиду близости их прежнего места
жительства к фронту, или территория которых еще не занята частями Красной
армии, и ждут более благоприятного времени.
834

Трудности на переправах через реку Днестр создались и в городе Ямпо-
ле, где в первых числах июня месяца сосредоточилось свыше 4000 чел. ев ­
реев, оказавшихся в тяжелых условиях. После нашего указания командова­
нию воинской части, несущей охрану переправы, последние были пропу­
щены через переправу, и тем самым создавшееся положение было ликвиди­
ровано.
После освобождения указанных городов и районов от немецкой оккупации,
местное еврейское население расселилось по своим прежним квартирам, за ис ­
ключением той части, дома которых были разрушены или сожжены во время не­
мецкой оккупации.
Например, в городе Бердичеве сожжено и разрушено 40 ОООкв. метров из всех
89 ОООкв. метров жилищной площади.
В городе Винница сожжено и разрушено 44 ОООкв. метров из 116 ОООкв. мет ­
ров жилищной площади.
В городе Могилев-Подольске сожжено и разрушено 10 000 кв. метров из
29 000 кв. метров жилищной площади.
В результате этого местные органы власти были вынуждены пострадавшее на­
селение (в том числе и евреев) расселить по уцелевшим зданиям в порядке уплот­
нения жильцов.
В Могилев-Подольске часть еврейского населения, прибывшее из других мест
СССР и Румынии — всего 1200 чел., было размещено в одном доме, до войны за­
нимаемом семьями командного состава Красной армии.
Сейчас этот дом отведен под военный госпиталь, в силу чего жильцы этого
дома в количестве 590 чел. расселяются по городу в порядке уплотнения жиль­
цов, а остальные 610 чел., к моменту нашего посещения дома уже выехали по
месту прежнего жительства.
В городе Жмеринка на день освобождения от немецкой оккупации было раз­
рушено и сожжено 1500 кв. метров из 22 000 кв. метров всей жилой площади.
В последнее время, вследствие налетов вражеской авиации и разрушения до­
мов, создались тяжелые жилищные условия для всего населения.
Местными органами проводятся мероприятия по расселению пострадавшей
части населения по другим селам района.
В других местах особых жалоб на непредоставление жилищной площади не
зафиксировано.
Дела, касающиеся возвращения имущества, рассматриваются местными орга­
нами вне зависимости от национальной принадлежности их владельцев. Суды
при установлении факта собственности оспариваемого имущества, возвращают
прежнему владельцу, так, например, по имеющимся данным за I квартал 1944 г.
рассмотрено:
Наименование
области
Всего
ПОСТУПИЛО
Рассмотрено
и удовлетворено
Остаток
не рассмотренных
Киевская
961
847
114
Ворошиловградская
483
361
122
Полтавская
803
659
144
Сумская
1290
923
367
Харьковская
842
684
158
Кировоградская
215
172
43
Житомирская
274
213
61
835

Несколько конкретных дел рассмотренных народными судами:
Народный суд Погребещенского района Винницкой области рассмотрел дело
по иску Голдфарб к Калашниковой о возврате вещей на сумму 31 600 руб.
—
иск
удовлетворил.
Народный суд Молотовского района гор. Киева рассмотрел дело по иску Брей-
терман к райфо об исключении из описи вещей — иск удовлетворил.
Народный суд города Прилуки Черниговской области рассмотрел дело по
иску Гуревич к Бобровой и райфо о возврате имущества на сумму 1200 руб.
—
иск
удовлетворил.
Народный суд Кролевецкого района Сумской области рассмотрел дело по
иску Израильтень к Меньшикову о возврате имущества на сумму 12 ООО руб.
—
иск удовлетворил.
Народный суд Дзержинского района города Харькова рассмотрел дело по
иску Любимовой к райфо об исключении из описи пианино и других вещей —
иск удовлетворил.
Народный суд 1-го участка гор. Днепропетровска рассмотрел дело по иску
Лидерман к Мартыненко о возврате имущества — иск удовлетворил.
Народный суд 1-го участка Киевского района Ворошиловградской области
рассмотрел дело по иску Большеновой к Григоренко о возврате имущества — иск
удовлетворил.
В районах Жмеринском, Шаргородском, Могилев-Подольском остро нуж­
дающимся еврейским семьям оказывалась материальная помощь наравне со все­
ми другими местными жителями, отпускались картофель, хлеб и крупа.
В первую очередь помощь оказывалась семьям военнослужащих.
Помощь носильными вещами для населения пострадавшего от немецкой ок­
купации в Правобережные области УССР еще не поступала, за исключением не­
большой части поступившей для города Киева.
Из выданных носильных вещей для семей военнослужащих по районам горо­
да Киева дело обстоит так:
Наименование
районов
На учете семей
военнослужащий
Получено и роздано
талонов на промтовары
Американские вещи
(выданные)
всего
из них
еврейских
семей
всего
семьям
военнослуж.
из них
еврейским
семьям
всего
семьям
военнослуж.
из них
еврейским
семьям
Ленинский
1330
68
714
17
94
2
Кировский
2379
63
816
35
143
4
Сталинский
2241
124
653
20
45
4
Молотовский
2703
32
96
17
123
6
Октябрьский
1760
9
478
9
91
5
Кагановичский
3066
151
691
18
167
10
Петровский
3729
196
867
46
69
9
Железнодорожный 1880
31
181
1
105
3
Итого
19682
674
4496
163
837
43
Не везде еще местные органы располагают точными данными относительно
детей, нуждающихся в устройстве в детские дома. Эта работа проводится.
Там, где уже организованы детские дома, размещение еврейских детей произ­
водится беспрепятственно.
836

Вдетском доме города Могилев-Подольска имеется 85 детей, из них 82 еврей­
ских детей.
В городе Балта учтено 72 еврейских детей-сирот, размещено в организован­
ном для них детдоме 58 ребят. Остальные 14 чел. взяты местными жителями
в порядке патронирования.
По учтенным 26 районам Винницкой области детей-сирот (еврейских) разме­
щено в детских домах 316.
Местная часть еврейского населения, как правило, занята на работах в раз­
личных организациях, предприятиях, совхозах и промартелях.
Несколько сложнее обстоит дело с устройством на работу евреев, прибывших
из Румынии, вследствие незнания ими украинского и русского языков, на осно ­
вании чего немалая часть из них, ссылаясь на этот недостаток, отказывается от
предлагаемой работы.
В Могилев-Подольске при проведении мобилизации трудоспособного населе­
ния на работу в другие области СССР в течение одной ночи 300—350 чел. евреев,
прибывших из Румынии и не желающих отправиться на работу, покинули город.
Подобный случай повторился в Шаргороде: при направлении на работу в сов­
хозы Сосновского и Деребчинковского сахарных комбинатов 400 чел. евреев по­
следние от работы отказались и начали в массовом порядке выезжать в освобож­
денные районы Бессарабии и Черновицкую область.
Такие же отказы от направления на работу были в городе Балта. Среди катего­
рически отказавшихся от работы были местные жители — Тувидзон Ида, Тесляр
Галина, Гройснер Фейга, Гольберин Роза, Майзенштейн Люба, Зельберман Бер­
та, Шур Зина, Швайх Фаня и др.
В вопросах реэвакуации всего населения, эвакуированного с учреждениями
и предприятиями и эвакуированного в индивидуальном порядке в 1941 г. в вос ­
точные области СССР, местные органы придерживаются таких условий, которые
бы не позволяли неорганизованно прибывающим гражданам оказываться в бо­
лее тяжелом положении как с жилищем, так и с трудоустройством.
Приводимые цифры по городам Киеву и Харькову показывают о размерах ре­
эвакуации еврейской части населения из восточных областей СССР.
На 1 июня 1944 г. население составляло:
По городу Киеву всего 324 304 чел., из них евреев 15 644 чел.
По городу Харькову всего 386 440 чел., из них евреев 24 668 чел.
Такое же положение обстоит с трудоустройством прибывающих из восточных
областей СССР, так, например, вывезенные из восточных областей СССР и ра­
ботающие в центральных органах и наркоматах:
Наименование
учреждений
Прибывших всего из восточных
областей СССР
В том числе
евреев
Наркомлегпром
66 чел.
18 чел.
Наркомсобес
45 чел.
13 чел.
Наркомторг
160 чел.
15 чел.
Наркомтекстиль
83 чел.
14 чел.
Наркомавтотранспорт
37 чел.
16 чел.
Наркомместпром
106 чел.
23 чел.
Наркомфин
138 чел .
17 чел.
Укоопромсовет
77 чел.
25 чел.
Укоопинсовет
44 чел.
20 чел.
837

Количество вызываемых на работу было бы еще большим, если бы не трудно­
сти с жилищной площадью.
При проверке фактов, изложенных в письме на имя тов. Молотова, мною на
месте давались указания местным органам:
а) обеспечивать трудоспособную часть еврейского населения работой на мес­
те и по мере надобности с вызовом в другие области УССР;
б) желающей части еврейского населения выдавать пропуска на право выезда
в места их прежнего жительства, уже занятые частями Красной армии, оказав
этой части населения помощь в транспортных средствах;
в) производить тщательный учет детей-сирот родителей, погибших при не­
мецкой оккупации, и по мере необходимости определять их в детские дома или
патронировать;
г) не допускать переуплотнения в домах и квартирах.
Такие же указания мною даны исполкомам Винницкого, Черновицкого, Одес­
ского и Ровенского облсоветов.
Заместитель председателя Совета народных комиссаров УССР И. Сенин.
28.VI .1944 г.
РГАСПИ.Ф.82.Оп. 2.Д.1012.Л.10-20.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1В тот же день Н.С . Хрущев направил докладную записку И.С . Сенина В.М . М оло­
тову. На сопроводительной записке имеется помета: «По поручению т. Молотова
с запиской т. Хрущева ознакомлены тт. Михоэлс и Эпштейн. Я. Чадаев. 5/VII»
(РГАСПИ. Ф. 82. Оп. 2. Д. 1012. Л. 9). См. документ No 344.
No 351
Письмо председателя СНК Белорусской ССР П .К . Пономаренко
секретарю ЦК ВКП(б) A.C. Щербакову о положении
в Минске после его освобождения
12 июля 1944 г.
Товарищу Щербакову A.C .
О положении в Минске
За три года немецкой оккупации население города и сам город подверглись
огромному истреблению и опустошению. Населения в Минске осталось 80—
85 тыс. чел ., до войны в городе насчитывалось 330 тыс. чел .
Данные о злодеяниях немцев в Минске, которыми располагали правительство
СССР и правительство БССР, полностью и неопровержимо подтверждаются
массовыми могилами убитых людей и единодушными рассказами местных жите­
лей, бывших свидетелями кровавых расправ.
Жители города Минска рассказывают, что в течение всей оккупации ни на
один день не прекращались казни, непрерывно вывозились люди для расстрела за
город. Сотнями жители вешались на улицах Минска, причем ни о каком следст­
вии или обвинениях не шло и речи. Хватали людей на улицах, на базарах, в домах
и казнили. Захватчиками в Минске убито, сожжено и повешено более 150 тыс. чел.
Поголовному истреблению подверглось еврейское население. Немецко-фа­
шистские захватчики согнали до 50 тыс. евреев города Минска и районов в так
838

называемое гетто. Туда же они привезли более 40 тыс. евреев из Гамбурга, Вар­
шавы и Лодзи. Все они были зверски замучены.
Невыразимым издевательствам и истреблению подверглись представители
науки и культуры. После долгих издевательств зверски убиты: выдающийся врач
профессор Ситтерман, один из лучших хирургов профессор Хургин, крупный
специалист по глазным болезням профессор Дворжиц, известный невропатолог
профессор Марков, гинеколог профессор Клумов, популярный врач по детским
болезням Гуревич и многие другие.
Истребление населения г. Минска производилось с неслыханной жестоко­
стью и цинизмом. Жители десятками тысяч сгонялись к окраинам Минска, где
уже были подготовлены взрывами котлованы для трупов и там производились
массовые убийства. Значительное количество закапывалось ранеными и живы­
ми. Детей, как правило, предварительно убивали переломом спинки, проломом
головки или бросали в ямы живыми.
Минск с трех сторон окружен огромными кладбищами истерзанных и заму­
ченных немецкими извергами жертв.
Сейчас работает чрезвычайная комиссия, документирующая преступления
гитлеровцев в Минске. Материалы будут представлены союзному правительству.
Они раскроют полностью перед всем миром и историей звериное лицо герман­
ского фашизма.
Минчане с гордостью рассказывают, что ни зверствами, ни провокационной
пропагандой немцам не удалось сломить волю жителей столицы Белоруссии
к борьбе, не удалось отравить ядом сомнения сердца наших людей.
Рабочие, служащие и интеллигенция города Минска остались непоколебимо
преданными своей Советской Родине. Город жил, страдал, боролся, не теряя ни
на минуту веры в победу Советского Союза над немецко-фашистскими захватчи­
ками. Десятки тысяч рабочих, служащих и интеллигенции города ушли в парти­
занские отряды. Ушли к партизанам академик Никольский, академик Прилежа­
ев, профессор Ветохин и другие.
В самом городе, не затухая, кипела борьба против немецких захватчиков. Ка­
ждое утро подбирались на улицах трупы немецких солдат и офицеров, особенно
из числа проявивших себя в зверствах над населением. От руки минчан пал глав­
ный палач Белоруссии ставленник Гитлера — Кубе.
Железнодорожники рассказывают, что на станционных путях и перегонах
рвались паровозы, плавились подшипники, загорались вагоны. Стены Минска
покрывались нашими лозунгами, воззваниями. В городе выходили подпольные
газеты — сначала «Звезда», затем «Минский большевик».
При отступлении немцев рабочие ряда предприятий проявили подлинный ге­
роизм. Они вслед за немецкими саперами немедленно перерезали провода мини­
рования, вытаскивали взрывчатые вещества и спасали предприятия от взрывов.
Перед бегством из М инска немецкие захватчики готовили поголовный угон
населения из Минска и его массовое истребление. Освобождение Минска и спа­
сение народа от смерти произошло в результате стремительных победоносных
действий Красной армии и глубокого обхода Минска. Захватчики бежали, не ус­
пев осуществить свой злодейский план.
Встреча Красной армии представляла картину всенародного торжества и ли­
кования. Трудно передать потрясающие случаи проявления народных чувств.
Население Минска просит передать свою огромную любовь и благодарность
товарищу Сталину и в его лице всему советскому народу и доблестной рабоче­
крестьянской Красной армии за освобождение от кошмара немецкой оккупации,
за спасение от неминуемого истребления.
Минск представляет картину огромного разрушения. Особенно пострадали
жилые здания, учреждения и общественные сооружения. До 80% этих зданий
839

разрушено. Захватчики снесли до основания Академию наук, политехнический
институт, университетский городок, вокзал, стадионы и т.д .; уничтожены многие
заводы, трамвайное депо, сожжены все трамвайные вагоны.
Захватчики не успели взорвать или взрывы предотвращены населением
и Красной армией и поэтому полностью сохранились: Дом правительства, новый
дом ЦК, оперный театр, дрожжевой завод, табачная фабрика с запасом сырья,
станкостроительный завод с оборудованием. Сохранилось полностью особенно
ценное предприятие — полиграфический комбинат, имеющий на ходу 3 ротаци­
онные машины, 17 линотипов, плоские машины и другое оборудование. Сохра­
нились на 50% корпуса построенного перед войной авиазавода.
В городе начинает восстанавливаться жизнь. Пущен хлебозавод, начала рабо­
тать водокачка, и город в необходимых пределах снабжен водой. Завозятся про­
довольствие и товары широкого потребления. Восстанавливается торговля, от ­
крываются гостиницы, бани. Установлена связь с Москвой, начал работать поч­
тамт и прием почты от населения.
Десятки тысяч минчан вышли 9-го числа на очистку улиц от грязи и хлама.
Зарыты убитые немцы, очищены улицы. Десятки тысяч людей работают над вос­
становлением железной дороги. 10 июля вечером в М инск прибыл первый поезд.
В этот же день вышла республиканская газета «Звезда».
Рабочие собрались на своих предприятиях, начинают работу по очистке тер­
ритории, приведению в порядок всего, что уцелело, и приступают к восстановле­
нию предприятий.
В городе наведен полный порядок и сейчас спокойно. До 8-го числа город
жил очень тревожной жизнью. Объяснялось это тем, что бои с окруженной груп­
пировкой противника велись почти у самого Минска. Несколько раз на короткое
время немцами перерезалась автомагистраль М инск — Москва. 7 -го числа две
небольшие группы немцев вышли к окраинам М инска, но были перебиты. Сей­
час обстановка исключает возможность повторения подобных вещей.
Вокруг Минска сосредоточено огромное количество военнопленных немцев.
Через Минск и по дорогам идут колонны по 3—5 и более тысяч человек, сопрово­
ждаемые в лучшем случае десятком человек.
Переезд правительства в Минск намечается числа к 20 июля.
Пономаренко.
Город Минск.
12 июля 1944 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 121.Д.332.Л.71-75.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
No 352
Докладная записка военного корреспондента газеты «Правда» М . Шура
в редколлегию газеты «Правда» о положении в Карелии после освобождения
31 июля 1944 г.
Секретно.
Вх. No 180/с
5/VIII-44 г.
В редколлегию «Правды»1
Докладываю о положении в Карелии
Наступательные бои, начавшиеся на Свири 21 июня, имели несомненный ус­
пех. Через 7 дней после прорыва были освобождены Петрозаводск, Медвежье-
840

горек, Кондопога, Олонец и многие другие пункты — огромная территория на
востоке и юге Карелии. Упорные бои происходили лишь на Свири, затем под
Олонцом, под Сальми и под Питкяранта. Многие пункты финны сдавали без боя
или оставляли заблаговременно, что свидетельствует о правильной и умелой так­
тике наступления. Противник стремился оторваться от наступающих, пользуясь
преимуществом в дорогах: он легко подрывал мосты и таким образом гарантиро­
вал себе определенное время для эвакуации техники. При всем этом финны, од­
нако, понесли серьезные потери (хотя, впрочем, основные силы сохранили). По­
тери им нанесены благодаря тому, что наши войска впервые на этом театре по-
настоящему применили сложный лесной маневр и преодолели все связанные
с ним трудности, которых не встречают войска юга, средней полосы России
и Белоруссии. Редкая сеть дорог, обилие болот и непроходимых лестных масси­
вов, тянущихся на сотни километров, резко пересеченная местность и множество
озер — все это вынуждает вести бои по направлениям, а маневрирование означа­
ет строительство колонных путей, прокладку гатей, вывод войск по тропам и без­
дорожью (мелкими группами с одним пехотным оружием для просачивания на
фланги и в тыл противника). Наступление потребовало от войск колоссально­
го физического напряжения и большой выносливости. Выдержку и выносли­
вость обнаружили все наступающие подразделения. Особенно отличились бойцы
37-го гвардейского корпуса, генерал-лейтенанта Миронова, державшие наивыс­
ший темп лесных маршей.
Ни на одной дороге финнам не удалось застопорить движение. Они вынужде­
ны были оставлять без боя долговременные оборонительные укрепления, так как
наступающие обходили их и создавали угрозу с тыла. На маневр наших войск по
лесу, по болотам противник во многих случаях совершенно не рассчитывал.
Успех наступающих тем значительнее, что в густом лесу чрезвычайно сложна
работа артиллерии. Цели не видны не только с огневых позиций, но и с передо­
вых наблюдательных пунктов, расположенных в боевом охранении. Артиллерия
вынуждена бить по площадям. Темп движения был высок, несмотря и на то, что
в лесу и в болотах исключительно трудно применить танки. Танки фактически
превращались в самоходные пушки. Но и танкисты в лестных боях проявили на­
ряду с доблестью и героизмом много инициативы и изобретательности. Некото­
рые подразделения сами прокладывали себе дорогу.
К середине июля войска фронта вышли на рубеж Питкяранта —Лоймола —
Суоярви —Лонгонвара, достигнув в районе северо-западнее Суоярви государст­
венной границы. Это несомненный успех, если считать со всеми специфиче­
скими трудностями карельского театра. Некоторые части за две недели прошли
200—250 километров по местности, наихудшей для наступающих и наилучшей
для обороняющихся.
Вполне естественна и пауза, потребовавшаяся войскам Карельского фронта
для накопления боеприпасов, освоения дорог и для некоторых перегруппировок.
Сейчас войска, продвигаясь частью сил на правом фланге, ведут разведку на ру­
беже Питкяранта —Лоймола. где финны создали прочную оборону. Естествен­
ный рубеж — скалы , крутые берега рек, межозерные перешейки, они усилили
фортификационными сооружениями большой мощи. Противник сосредоточил
на этом рубеже много огневых средств и войск. М ы в свою очередь делаем необ­
ходимые приготовления к прорыву этого рубежа. За ним лежит второй, не менее
сильный рубеж, и лишь после преодоления второго рубежа (Янис-Йоки) откро­
ется путь на Сортавалу и станет возможным соединение наших войск с войсками
Ленинградского фронта.
В тактике финнов нового ничего нет. Обычная система заграждений, корот­
кие арьергардные бои. Но оборонительные сооружения противника сделаны по
последнему слову техники и обошлись, конечно , Финляндии недешево.
841

Поведение противника. Финны нанесли республике огромный материальный
ущерб. Они ограбили всю Карелию. В земледельческих районах они вывозили
полностью весь урожай, не оставляя ни пуда муки, ни пуда картофеля. Всех кре­
стьян финны превратили в батраков, введя денежную оплату сельскохозяйствен­
ного труда. Колхозники не получали ничего из продукции колхоза. Им платили
деньги и за деньги они покупали по карточкам финскую суррогатную муку с при­
месью бумаги. Наивысшая норма была — 12 кг муки в месяц. Финны хищниче­
ски пользовали лесные участки, вывезли в Финляндию огромное количество
леса и древесины. На лесоразработках применялся принудительный труд населе­
ния, в частности, русских людей, сидевших в концлагерях.
В отношении русского населения финны вели рткрытый террор. Русские пого­
ловно содержались в концлагерях. Карелы получали «привилегии» — ходили на сво ­
боде. Но и карелы подвергались издевательствам, грабежам и насилиям. Не получив
никакой поддержки от карел, финны жесточайшим образом расправлялись с луч­
шими людьми карельского народа. Народ отвечал на зверства колонизаторов парти­
занской борьбой, вредительством, диверсиями. Выявились сотни героев-карел, под­
нявшихся на смертельную борьбу с фашистами. Стране известны имена Героев Со­
ветского Союза Мелентьевой и Лисициной, олонецкой карелки Насти Звездиной,
зверски расстрелянной финнами. Но кроме этих людей в борьбе с финнами участ­
вовало множество карел — и старики вроде супругов Васильевых в Ведло-озере,
и Мария Артемьева, и Федор Исаков — комсомольцы и беспартийный колхозник-
печник Тучин, вступивший в подполье в партию. В Шелт-озере была массовая ка­
рельская подпольная организация (не партийная, а советская подпольная организа­
ция, состоящая из беспартийных людей, лиш ь впоследствии вступивших в партию).
Подпольные организации были во многих районах. Вся молодежь сочувственно от­
носилась к партизанам, десантникам, подпольщикам. В деревнях я видел бережно
хранившиеся у девушек потайные сборники «пленных песенок».
О героях-карелах я написал в специальной корреспонденции. Думаю, что на
эту тему в «Правде» следует выступить. Я намеренно останавливаюсь на поведе­
нии карел потому, что в некоторых воинских частях и штабах распространено
вздорное и совершенно необоснованное мнение, будто карелы негостеприим­
ны к Красной армии, сжились с финнами, враждебны к советской власти и т.п .
Недальновидные люди, живущие этими настроениями, не хотят видеть того,
что карелы (в отличие, например, от крымских татар) не дезертировали из
Красной армии, а наоборот, сражаются в ее рядах; что карелы далее не служили
и не служат у финнов (за исключением карельских белогвардейцев, бежавших
из СССР в 1922 г.); что карелы не ушли с финнами, несмотря на активную аги­
тацию и даже несмотря на подачки финнов и на национальное родство; что ка­
релы, наконец, выдвинули массу героев. Что касается поведения карел сейчас,
то подавляющее большинство честно и самоотверженно работает на пользу
фронту. В деревнях начался сейчас массовый сбор продовольствия в фонд по­
мощи Красной армии. Вносят телят, тонны хлеба и картофеля. Народ с утра до
вечера работает на строительстве дорог и мостов. Но карелы — хладнокровный,
молчаливый народ. В первые дни многие из них побаивались выходить из лесу.
Они присматривались, не враждебно ли отнесется к ним армия, не накажет ли
она их за то, что они оставались с финнами. Легкомысленные политработники
некоторых частей видели в этом враждебность. Эти же люди, поверхностные
и недальновидные, сквозь пальцы смотрели на отдельные факты мародерства
и хулиганства по отношению к карелам. Были случаи увода коров, порчи посе­
вов, разграбления имущества. Были хамские выходки со стороны всяких прохо­
димцев, провоцирующих вражду населения к Красной армии. А на днях про­
изошло совершенно вопиющее безобразие. Поэт майор Павел Шубин, рабо­
тающий во фронтовой газете и неоднократно устраивавший пьяные дебоши,
842

увенчал свою «литературную» карьеру новым творением: он явился в одну ка­
рельскую деревню, вызвал из первого попавшегося дома всех жильцов и объя­
вил им, что карелы будут выселяться в Сибирь и что он лично через две недели
явится их выселять. Затем Шубин отправился дальше по деревне, встретил двух
девушек, одну из них увел в сторону от дороги к будке и, угрожая оружием, на­
чал насиловать, ударив ее рукояткой пистолета по голове. Случайно оказавшие­
ся поблизости офицеры задержали насильника и вырвали у него окровавлен­
ную девушку. Я читал в прокуратуре показания свидетелей — бойцов и офице­
ров, местных жителей и самой потерпевшей, а также заключение военного
врача, освидетельствовавшего потерпевшую. К сожалению, Шубин до сих пор
на свободе, а работники Политуправления затеяли собственное расследование
с явным намерением замазать преступление. Этот эпизод вызвал глубокое воз­
мущение у жителей Олонца (это произошло там). Он их потряс своей дикостью.
Нужно было бы, по крайней мере, публично судить негодяя. Но с этим не счи­
таются, словно наших военных работников не заботит чистота репутации со­
ветского офицера и бойца.
О вздорных и глупых «придирках» к карелам рассказывали мне партийные
и советские работники освобожденных районов, возмущенные бездеятельностью
некоторых политорганов и их политической близорукостью.
Так обстоит с «карельским вопросом». Лично я могу со всей ответственно­
стью заявить, что карелы вели себя при противнике и встретили затем Красную
армию ничуть не менее достойно, чем население Кубани, Дона, Украины, где
мне пришлось побывать во время наступления. Что же касается сопротивления
врагам, то по этой части карельскому народу есть чем гордиться: он дал массу ге­
роических бойцов. Думаю, что надо рассматривать всякие разговоры о враждеб­
ности карел, оскорбительные выходки по отношению к ним, распространение
слухов о выселении — как проявления шовинизма и черносотенщины.
М. Шур.
Карельский фронт, 31.7.44 .
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 121. Д . 332. Л. 85-90.
Подлинник. Машинопись.
1 15 августа 1944 г. редактор «Правды» П .Н . Поспелов переслал эту записку секретарю
ЦК ВКП(б) A.C. Щербакову. По тексту сопроводительной записки имеется резолю­
ция: «т. Маленков. I) Дело поэта Шубина я приказал срочно расследовать. 2) Надо
бы поручить т. Каротамму поехать в Карелию серьезно изучить и ту сторону вопроса,
о которой пиш етт. Шур. Щербаков. 17/VIII» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 121. Д . 332. Л. 84).
Ранее, 13 августа, П .Н . Поспелов направил эту записку секретарю ЦК А.А. Жданову
(Там же. Л. 92). 31 августа 1944 г. Секретариат ЦК ВКП(б) заслушал вопрос «О не­
достатках политической работы среди районов Карело-Финской ССР, освобожден­
ных от финской оккупации» и принял решение:
«Заслушав сообщение секретаря ЦК КП(б)Карело-Финской ССР т. Куприянова,
ЦК ВКП(б) отмечает, что массово-политическая работа среди населения районов
Карело-Финской ССР, освобожденных от финской оккупации, поставлена неудов­
летворительно.
ЦК КЩб) Карело-Финской ССР политически недооценил того факта, что насе­
ление освобожденных районов в течение трех лет находилось под воздействием лжи­
вой и враждебной нам финско-фашистской пропаганды и что финны, проводя по­
литику массового истребления населения Карело-Финской ССР, вместе с тем
заигрывали с известной частью карел, всячески разжигали вражду между карелами
и русскими, натравливали карел на русских.
843

ЦК КП(б) Карело-Финской ССР не развернул необходимой массово-политиче ­
ской работы среди населения районов, освобожденных от оккупации, не обеспечил
своевременной информации населения о военно-политическом и международном
положении нашей родины, не принял должных мер к полному разоблачению лжи­
вой немецко-финской фашистской пропаганды.
ЦК ВКП (б) постановляет:
1. Обязать ЦК КП(б) Карело-Финской ССР исправить отмеченные недостатки
в массово-политической работе среди населения освобожденных районов и принять
меры к коренному улучшению всей массово-политической работы среди населения
республики.
2. Обязать ЦК КП(б) Карело-Финской ССР улучщить руководство республикан­
скими и районными газетами, превратив их в действительный центр политической
работы в массах.
3. Обязать руководящих партийных и советских работников республики система­
тически выступать с политическими докладами среди населения.
4. Обязать Управление пропаганды и агитации ЦК ВКП(б):
а) послать в Карело-Финскую ССР группу квалифицированных лекторов для
оказания помощи ЦК КП(б) Карело-Финской ССР в развертывании массово-поли ­
тической работы:
б) послать на постоянную работу в Карело-Финскую ССР 5 квалифицированных
работников пропагандистов;
в) обеспечить создание в Карело-Финской ССР необходимой для бесперебойно­
го издания газет полиграфической базы» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 116. Д. 169. J1. 21).
В деле сохранилась также записка сотрудников Управления кадров ЦК ВКП(б):
«Секретарям ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М ., тов. Щербакову А.С. В связи с тем
что вопросы, поднятые военным корреспондентом «Правды» т. Шуром, обсуждены
на Секретариате ЦК ВКП(б) в присутствии секретаря ЦК КП(б) Карело-Финской
ССР т. Куприянова и по его докладу принято соответствующее решение ЦК ВКП(б),
считаем посылку ответорганизатора в Карело-Финскую ССР нецелесообразной.
Зам. зав. отделом Управления кадров ЦК ВКП(б) Кузнецов. Ответ, организатор
Управления кадров ЦК ВКП(б) Репин» (Там же. Оп. 121. Д . 332. Л . 91).
См. также документ No 357.
No 353
Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б)
«О ближайших задачах партийных организаций КП (б)
Белоруссии в области массово-политической и культурно­
просветительной работы среди населения»
9 августа 1944 г.
Из протокола No 167 заседания Оргбюро ЦК ВКП(б) от 9 августа 1944 г.
Слушали:
п. 1. О ближайших задачах партийных организаций КП(б) Белоруссии в облас­
ти массово-политической и культурно-просветительной работы среди населения1.
Постановили:
1.
ЦК ВКП(б) считает одной из важнейших задач ЦК, обкомов, горкомов
и райкомов КП(б)Белоруссии развертывание массово-политической работы сре­
ди населения, восстановление работы культурно-просветительных учреждений,
организацию идейно-политического воспитания партийных, советских, профсо­
юзных, комсомольских кадров и интеллигенции.
844

ЦК ВКП(б) отмечает, что в районах Белорусской ССР, освобожденных от не­
мецкой оккупации, медленно развертывается массово-политическая и культур­
но-просветительная работа среди населения, также работа по повышению идей­
но-политического уровня партийных кадров и интеллигенции.
Считая, что правильная и своевременная политическая информация населения
освобожденных районов является важнейшим условием успешной мобилизации
трудящихся на восстановление хозяйства, разрушенного немцами, и быстрейшей
ликвидации последствий фашистской оккупации, ЦК ВКП(б) предлагает ЦК, об­
комам, горкомам и райкомам КП(б) Белоруссии организовать повсеместную ра­
боту по ознакомлению населения с выдающимися победами Красной армии и ос­
новными этапами борьбы Советского Союза против фашистской Германии.
Учитывая, что население Белорусской ССР в течение трех лет было лишено
правдивой советской информации и испытывало воздействие лживой фашист­
ской пропаганды, партийные организации КП(б) Белоруссии должны широко
использовать в агитационно-пропагандистской работе факты кровавых преступ­
лений немецко-фашистских захватчиков против белорусского народа, сделать их
известными всему населению, разоблачать немецкую разбойничью политику за­
крепощения и истребления народов СССР, разжигать в массах ненависть к вра­
гу. Партийные организации должны неустанно поднимать политическую актив­
ность трудящихся и повышать их революционную бдительность, своевременно
вскрывать и пресекать подрывную деятельность вражеской агентуры и распро­
страняемые ею лживые, провокационные слухи.
ЦК ВКП(б) считает главной задачей партийных организаций Белоруссии мо­
билизацию трудящихся республики на оказание помощи Красной армии в деле
полного разгрома немецко-фашистских захватчиков, на скорейшее восстановле­
ние народного хозяйства и всемерное укрепление колхозного строя. ЦК ВКП(б)
обращает особое внимание партийных организаций Белоруссии на воспитание
у населения социалистического отношения к труду и общественной собственно­
сти, на укрепление государственной дисциплины, на преодоление насаждавших­
ся оккупантами частнособственнических, антиколхозных и антигосударствен­
ных настроений, проявляющихся у отдельных групп населения.
2. В целях всемерного усиления массово-политической работы среди населе­
ния, предложить ЦК КП(б)Б:
а) создать при ЦК КП(б)Б, обкомах, горкомах и райкомах группы докладчи­
ков из руководящих партийных, советских, профсоюзных, комсомольских ра­
ботников и проверенной части интеллигенции и организовать выступления их
перед населением с докладами и .беседами о военно-политическом и междуна­
родном положении страны, обеспечив проведение политического доклада или
беседы на каждом предприятии и в каждом селе не реже одного раза в месяц;
б) систематически проводить в областях семинары районных пропагандист­
ских работников по вопросам организации и содержания агитационно-пропа­
гандистской работы, а также семинары агитаторов, на которых инструктировать
агитаторов по основным этапам Отечественной войны Советского Союза, по во­
просам восстановления хозяйства и культуры БССР, по содержанию и методике
массово-политической работы среди населения;
в) практиковать созыв районных собраний интеллигенции с постановкой по­
литических докладов; организовать лекции и консультации для интеллигенции
по вопросам марксистско-ленинской теории.
3. В целях превращения республиканских, областных и районных газет
в подлинные центры массово-политической работы среди населения, предло­
жить ЦК КП(б)Б:
а)
до 15 сентября 1944 г. подобрать политически подготовленных и способных
к журналистской работе товарищей для работы в качестве редакторов и секрета­
845

рей редакций газет. Организовать при редакциях республиканских и областных
газет месячную практику для подготовки и переподготовки редакторов районных
газет и секретарей редакций;
б) для подготовки квалифицированных работников печати создать при Бело­
русском государственном университете факультет журналистики;
в) систематически заслушивать на бюро ЦК, обкомов и райкомов КП(б)Б
планы работы газет и отчеты редакторов газет и ввести в практику отчеты на
бюро ЦК секретарей обкомов и на бюро обкомов отчеты секретарей райкомов
партии о руководстве газетами;
г) обязать отделы пропаганды ЦК и обкомов КП(б)Б повседневно наблюдать
за содержанием газет, обобщать их положительный опыт и вскрывать недостат­
ки, рассылая редакциям газет не реже раза в 1—1,5 месяца обзоры и письма по
содержанию и оформлению газет. Обязать республиканские и областные газеты
систематически публиковать обзоры районных газет.
Поручить Управлению пропаганды ЦК ВКП(б) направить в БССР сроком на
2 месяца группу газетных работников в количестве 10 чел. для оказания ЦК и об­
комам КП(б)Б практической помощи в организации работы местной печати.
4. В целях развертывания и улучшения дела марксистско-ленинской подго­
товки и переподготовки партийных, советских, профсоюзных, комсомольских
кадров и интеллигенции:
а) предложить ЦК КП(б)Б организовать самостоятельное изучение партий­
ными и советскими кадрами истории и теории большевистской партии. Восста­
новить в помощь изучающим марксистско-ленинскую теорию лекции и кон­
сультации по истории ВКП(б), экономике, истории СССР и БССР, по вопросам
философии и литературы;
б) организовать при ЦК КП(б)Б для подготовки и переподготовки секретарей
райкомов и горкомов КП(б)Б и секретарей горкомов, обкомов комсомола годич­
ную республиканскую партийную школу с контингентом слушателей 400 чел.;
в) организовать при ЦК КП(б)Б годичную школу пропагандистов с газетным
отделением при ней; определить контингент слушателей школы в 400 чел.;
г) разрешить ЦК КП(б)Б организовать областные шестимесячные партийно-со ­
ветские курсы по подготовке секретарей первичных партийных организаций, секре­
тарей комсомольских организаций, председателей фабрично-заводских комитетов
и председателей сельсоветов — коммунистов общим контингентом 1500 чел.;
д) предложить ЦК КП(б)Б с 1 октября 1944 г. организовать в районных цен­
трах для среднего звена партийных, советских, профсоюзных и комсомольских
кадров 6—8 месячные вечерние районные партийные школы.
В районных партийных школах организовать изучение «Краткого курса истории
ВКП(б)», книги товарища Сталина «О Великой Отечественной войне Советского
Союза», политической карты мира, вопросов партийного и советского строительства;
е) предложить ЦК КП(б)Б организовать с 1 октября 1944 г. при сельских
первичных партийных организациях политшколы для низового звена партий­
но-советских кадров с 3—4 -месячным сроком обучения. Организовать в школах
изучение истории ВКП(б) (по основным этапам) и книги товарища Сталина
«О Великой Отечественной войне Советского Союза». Возложить руководство
политшколами на штатных пропагандистов райкомов КП(б)Б. До 1 октября
1944 г. подготовить руководителей для районных партийных школ и сельских
политшкол на курсах пропагандистов при ЦК КП(б)Б;
ж) восстановить республиканский Дом партийного просвещения в г. Минске.
5. Для усиления массово-политической работы среди населения г. Минска
ввести должность секретаря Минского горкома КП(б)Б по пропаганде.
6. Для оказания ЦК КП(б) Белоруссии помощи в организации и проведении
пропагандистской работы:
846

а) поручить Управлению кадров и Управлению пропаганды и агитации ЦК
ВКП(б) подобрать и направить на постоянную работу в Белорусскую ССР (в до­
полнение к ранее направленным 42 пропагандистским работникам) 8 руководя­
щих пропагандистских работников из числа оканчивающих Высшую партийную
школу при ЦК ВКП(б) и 30 пропагандистов из числа оканчивающих межобласт­
ные курсы пропагандистов в г. Куйбышеве;
б) поручить Управлению пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) до 1 сентября
1944 г. направить в области Белорусской ССР (Минскую, Барановичскую, Брест­
скую, Вилейскую, Витебскую, Гродненскую, Могилевскую, Пинскую) пропгруп-
пы Управления пропаганды сроком на 2 месяца, а также группу квалифициро­
ванных лекторов для работы на республиканских курсах пропагандистов.
7. В целях развертывания политической и культурно-просветительной работы
среди молодежи:
а) предложить ЦК, обкомам, горкомам и райкомам КП(б) Белоруссии принять
меры к усилению работы комсомольских организаций, добиваясь повышения их
идейного влияния на широкие массы молодежи, активного участия в работе по
восстановлению хозяйства, разрушенного немецко-фашистскими захватчиками,
в организационно-хозяйственном укреплении колхозов, в восстановлении и нала­
живании работы школ и детских домов. Обеспечить широкое развертывание мас­
совой культурно-просветительной работы среди молодежи;
б) разрешить ЦК JIKCM Белоруссии издание:
газеты для молодежи «Сталинская молодежь» (на русском языке) тиражом
20 тыс. экз ., периодичностью 3 раза в неделю;
детской газеты «Пионер Белоруссии» на белорусском и русском языках тира­
жом каждой по 10 тыс.экз ., периодичностью 1 раз в неделю.
8. Предложить ВЦСПС и ЦК КП(б) Белоруссии принять меры к быстрейше­
му восстановлению областных, фабрично-заводских и местных комитетов про­
фессиональных союзов. Считать первоочередными задачами профсоюзных орга­
низаций БССР привлечение рабочих, инженеров, техников и служащих к актив­
ной работе по восстановлению хозяйства и культурно-бытовых учреждений,
разрушенных немецкими оккупантами, всемерное развитие социалистического
соревнования, укрепление трудовой дисциплины и воспитание у рабочих и служа­
щих социалистического отношения к труду. Обязать ЦК, обкомы, горкомы и рай­
комы КП(б) Белоруссии обеспечить повседневное руководство профсоюзными
организациями и оказание им практической помощи. Обязать ВЦСПС и ЦК
КП(б)Б восстановить работу клубов на предприятиях и в городах Белоруссии.
9. Обязать ЦК КП(б) и СНК Белоруссии до конца 1944 г. восстановить работу
политпросветучреждений, предусмотрев в планах восстановления хозяйства ре­
монт и оборудование зданий изб-читален, библиотек, районных домов культуры
и областных домов народного творчества. Обеспечить каждую избу-читальню
центральными газетами «Правда» или «Известия», «Социалистическое земледе­
лие», журналами «Спутник агитатора», «Крестьянка».
10. Обязать ЦК КП(б)Б и СНК БССР организовать до конца 1944 г. в Бело­
русской ССР 20 городских и 50 районных редакций местного радиовещания. ЦК
КП (б)Б до 1 октября 1944 г. подобрать и утвердить редакторов для редакций ме­
стного радиовещания.
11. В целях восстановления кинематографии и кинофикации в БССР:
а) обязать СНК БССР и ЦК КП(б)Б в течение IV квартала с.г. восстановить кино ­
театры в городах: М инске — 2 кинотеатра на 1200 мест, Витебске — 1 кинотеатр на
700 мест, Барановичах — 1 кинотеатр на 500 мест, Пинске — 1 кинотеатр на 500 мест;
б) обязать Комитет по делам кинематографии при СНК СССР и Совнарком
БССР в течение 1944 г. и первого полугодия 1945 г. восстановить студию художест­
венных и документальных фильмов в г. Минске. Комитету по делам кинематогра­
847

фии командировать на постоянную работу в Минскую студию творческих работ­
ников кино и направить оборудование, необходимое для производства 2—3 худо­
жественных фильмов в год.
12. Обязать Совнарком БССР и ЦК КП(б)Белоруссии:
а) восстановить к началу 1944—1945 учебного года во всех освобожденных
районах сеть начальных, семилетних и средних школ, охватив обучением всех де­
тей школьного возраста;
б) провести к 1 октября 1944 г. восстановление и ремонт школьных зданий
и педучилищ и в течение 1944—1945 гг. восстановление и ремонт зданий детских
домов, интернатов, детских садов и политпросветучреждений;
в) организовать до начала 1944—1945 учебного года месячные курсы для всех
учителей, возвращающихся вновь на работу в советскую школу.
13. Предложить ЦК, обкомам, горкомам, райкомам КЩб) Белоруссии орга­
низовать для учителей не реже раза в месяц чтение лекций и докладов на общест­
венно-политические темы, а также политические кружки для изучения учителя­
ми марксистско-ленинской теории.
14. В целях оказания помощи Белорусской ССР в деле восстановления куль­
турно-просветительных учреждений обязать Наркомсвязь СССР (т. Сергейчука),
Комитет по делам кинематографии при СНК СССР (т. Большакова), Нарком­
прос РСФСР (т. Потемкина!, КОГИЗ (т. Гарина), Союзпечать (т. Рамсина), Пре­
зидиум Академии наук СССР (т. Бруевича), ВЦСПС (т. Кузнецова), Всесоюзный
Комитет по делам физической культуры и спорта при СНК СССР (т. Снегова),
Наркомторг СССР (т. Любимова), Центросоюз (т. Сидорова), Наркомвнешторг
СССР (т. Крутикова) провести мероприятия согласно приложению No Г.
15. Обязать Наркомминвооружения (т. Паршина), ОГИЗ РСФСР (т. Юдина),
СНК Туркменской ССР (т. Худай-Бергенова), СНК Чувашской АССР (т. Мат­
веева), Чкаловский облисполком (т. Кутырева) и Ярославский облисполком (т.
Гаврилова) передать и отгрузить БССР полиграфическое оборудование и мате­
риалы согласно приложению No 2.
РГАСПИ.Ф.17.Оп.ПО.Д.167.Л.1-6.
Подлинник. Машинопись.
1См. документы No 374, 375.
No 354
Письмо руководства Еврейского антифашистского комитета
председателю СНК СССР В .М . Молотову с просьбой разрешить
комитету напрямую связываться с зарубежными организациями
по вопросам организации помощи еврейскому населению
18 августа 1944 г.
Заместителю председателя Совета народных комиссаров СССР
Тов . М олотову В.М.
Дорогой Вячеслав Михайлович!
Мы получаем из различных стран большое количество телеграмм, многие из
них с оплаченным ответом, от еврейских общественных организаций, землячеств
* Приложения не публикуются.
848

и отдельных лиц об их готовности оказывать всемерную помощь евреям отдель­
ных местечек и городов в освобожденных районах.
Принимая во внимание, что эта помощь может быть весьма существенной, мы
считали бы целесообразным, чтобы Еврейский антифашистский комитет связался
непосредственно с зарубежными еврейскими организациями и землячествами на
предмет урегулирования и распределения помощи по конкретным адресам.
Неоднократное и настойчивое обращение к нам зарубежных организаций, ос­
тавляемое без ответа, приводит к срыву кампании помощи иусиливает враждеб­
ную пропаганду, о чем не раз извещал нас генконсул Нью-Йорка т. Киселев.
Тот факт, что поляки, армяне и друг, национальности непосредственно занима­
ются распределением зарубежной помощи среди своих соплеменников в СССР,
а евреи до сих пор этой возможности не имеют, вызывает кривотолки среди еврей­
ской общественности США и других стран и дают пищу антисоветским элементам.
Мы не сомневаемся в том, что принятие наших предложений будет способст­
вовать развертыванию кампании помощи j3a рубежом и выбьет оружие из рук ан­
тисоветской клики, возглавляемой Нью-Йоркским «Форвертсом», который, ис­
пользуя создавшееся положение, призывает к прекращению помощи1.
Председатель Еврейского антифашистского комитета в СССР С. Михоэлс.
Ответственный секретарь Еврейского антифашистского комитета в СССР
Ш. Эпштейн.
Член Президиума И. Фефер.
РГАСПИ. Ф. 82. Оп. 2. Д . 1012. Л. 22.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1На письме помета: «Вопрос решен т. Щербаковым. Он же доложил т. Молотову.
2.1 .45». См. документы No 344, 350.
No 355
Записка заместителя заведующего организационно-инструкторским
отделом ЦК ВКП(б) JI.A. Слепова секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о провокационных слухах, распространяемых среди населения
в Северной Осетии
29 августа 1944 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) товарищу Маленкову Г.М .
О провокационных слухах в Северной Осетии
Северо-Осетинский обком партии в информационной записке сообщает, что
враждебные элементы распространяют среди населения республики провокаци­
онные слухи. Приводим наиболее типичные из них.
В июле 1944 г. распространялись слухи о том, что Кавказ отойдет к Англии,
а она согласна взять его только с русским населением, а осетины и другие кавказ­
ские народы будут переселены. В другом случае говорили, что Кавказ будет отдан
Англии совсем без населения, т.к . Советское правительство не отдаст своего на­
рода Англии. В районах докладчикам и агитаторам задаются вопросы: «Правда
ли, что Северный Кавказ будет отдан Англии?»
Одновременно в мае и июне с.г. в гор. Дзауджикау и в районах республики рас­
пространялись слухи о том, что вслед за выселением чеченцев и ингушей начнут
849

выселять и осетин. Несколько позднее, в июне и июле, широко велись разговоры
о переселении осетин в Крым, якобы потому, что осетинский народ хорошо показал
себя в Отечественной войне, и поэтому Советское Правительство решило осетин пе­
реселить в Крым. В этих провокационных кривотолках указывали и срок переселе­
ния. Говорили, что переселение будет проведено в период празднования 20-летия
республики. При подписании письма товарищу Сталину во многих районах шли
разговоры о том, что это подписывается просьба осетин о переселении в Крым.
«Наши подписи возьмут и приложат к заявлению товарищу Сталину о пересе­
лении нас в Крым».
Враждебные элементы, распространяя провокационные слухи, пытаются по ­
сеять панику среди населения и дезорганизовать работу на предприятиях и в кол­
хозах. И нельзя сказать, чтобы эти попытки немецкой агентуры и антисоветских
элементов были безуспешны. Так, при обсуждении письма товарищу Сталину
в некоторых районах имели место факты отказа от подписи письма. В станице
Вознесенской Маглобекского района из собравшихся в клубе 500 чел. подписали
письмо только 100 чел. После выступления секретаря горкома партии тов. Ба­
киева подписали еще 100 чел.; остальные от подписки уклонились.
В станицу Змейскую Кировского района 11 июля с.г. приехала из гор. Дзауджикау
неизвестная женщина. Воспользовавшись ротозейством бригадира колхоза им. Паш-
ковского, она и еще одна жительница станицы запрягли колхозную лошадь в бричку
и помчались в поле к колхозникам, убиравшим пшеницу. Они подняли тревогу:
«Кто хочет спастись — бросайте работу и собирайтесь домой молиться богу,
ибо после обеда будет страшная буря, будет огненный град, и все будет гореть.
В огне сгорит и ваш председатель колхоза. Спасайте свою жизнь только молит­
вой всем миром».
На бричке они подняли белый флаг. Колхозники, видя эту сцену, бросили ра­
боту и разбежались. Работа в колхозе им. Пашковского в этот день была сорвана.
В этом же районе в связи с ложными слухами о переселении осетин колхозники
резали свой скот. В ряде колхозов Пригородного района резко снизилась трудо­
вая дисциплина среди колхозников.
Провокационные слухи получили распространение в известной мере и пото­
му, что ряд районных партийных организаций слабо ведут политическую работу
среди населения.
Зам. зав . организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Слепов.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 632. Л. 169, 170.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
No 356
Из отчета секретаря Марийского обкома В К П (б) Ф.Д . Навозова
в ЦК ВКП(б) о массово-политической и культурной работе
в Марийской АССР
|Не позднее 30 августа 1944 г.]
Центральному комитету ВКП(б)
Отчет о работе Марийского обкома ВКП(б)
[...] Обком партии придавал большое значение проведению массово-полити ­
ческой и культурной работы на родном языке. Произведения товарища Сталина
850

о Великой Отечественной войне немедленно издаются на луговом марийском
и горно-марийском языках в листовках и брошюрах. За истекшее полугодие
в колхозах прочитано 2479 лекций и докладов на марийском языке из общего ко­
личества 5850 докладов. Ш ироко популяризируются марийцы-фронтовики, на ­
гражденные за доблесть и героизм, проявленные на фронтах Великой Отечест­
венной войны. Изданы плакаты земляков Героев Советского Союза. Напечатано
около 30 рассказов и очерков на русском и марийском языках о героях-земляках .
Во время войны издано 10 сборников стихов и 7 литературно-художественных
альманахов «За родину» с произведениями марийских писателей и поэтов на пат­
риотические темы. Сделан перевод гимна Советского Союза на луговой марий­
ский и горно-марийский языки. Переводы издаются специальными листовками
массовым тиражом.
Принимаются меры к дальнейшему развитию марийского национального ис­
кусства. Объявлен конкурс на лучшую марийскую пьесу. Всего за время войны
написано 5 марийских пьес.
Марийский национальный театр недавно добился довольно серьезного успеха
в постановке новой марийской пьесы «Янлык Пасет» молодого марийского дра­
матурга тов. Арбана.
Созданная при Марийской госфилармонии национальная фронтовая бригада
поставила на фронтах свыше 800 концертов.
Местными художниками создано ряд картин из истории марийского народа
в дни войны, в том числе «Подпись рапорта марийского народа товарищу Стали­
ну» художника т. Платунова, «Сбор серебра для обороны родины» художника
т. Осипова (патриотический эпизод сбора национальных серебряных украшений
марийских женщин Сотнурского и Моркинского районов).
Молодой марийский композитор Смирнов, студент Московской консервато­
рии, пишет «Марийскую симфонию», первая часть которой уже с успехом была
исполнена в Москве.
Однако мы еще имеем серьезные недостатки в массовой политико-просвети­
тельной и культурной работе с марийским населением. У нас крайне мало подго­
товлено агитаторов, докладчиков из мари, мало читается лекций и докладов на
марийском языке. За время войны совершенно прекратилась подготовка кадров
работников театра.
У нас почти нет театральных кадров с высшим образованием, для чего просим
организовать марийские студии при ГИТИС и консерватории на 20—30 чел.
Просим улучшить оказание помощи марийским писателям и поэтам со сто­
роны правления Союза советских писателей.
В связи с недостаточным количеством киноустановок и кинопередвижек на
селе просим обязать Комитет по делам кинематографии при СНК СССР:
1) ускорить выделение для Марийской АССР 15 новых звуковых кинопере­
движек с электростанциями, предусмотренных планом в 1944 г.;
2) увеличить фонды на горючее до 1,5 тонны в месяц, в том числе бензина не
менее 50%;
3) выделить запасных частей, радиодеталей и материалов для восстановления
и ремонта 12 передвижных электростанций, 12 звуковых кинопередвижек и 7 не­
мых кинопередвижек.
Республиканские газеты «Марийская правда» и «Марий коммуна» стали луч­
ше освещать вопросы хозяйственно-политической жизни республики. Однако
маленький размер двухполосной газеты недостаточен.
В связи с этим просим ЦК ВКП(б) разрешить выпуск республиканских газет
2 раза в неделю на 4 полосах и восстановить закрытую перед началом войны газе­
ту на марийском языке для молодежи «Рвезе коммунист».
851

В республике крайне бедна полиграфическая база. В республиканской типо­
графии всего 2 линотипа, нет ротационной машины.
Просим ЦК помочь нам в выделении одной ротационной машины и двух
линотипов [...]
Секретарь Марийского обкома ВКП(б) Ф. Навозов1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 442. Л. 72-75 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Отчет Марийского обкома о работе обкома был заслушан 30 августа 1944 г. на засе ­
дании Оргбюро ЦК (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 116. Д . 170. Д . 11—18).
К заседанию Оргбюро ЦК была представлена докладная записка организацион­
но-инструкторского отдела и Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) о ра­
боте Марийского обкома, в котором, в частности, говорилось о состоянии культур­
но-политической работы в Марийской республике:
«В начале своей работы в Марийском обкоме ВКП(б) т. Навозов развернул
в республике социалистическое соревнование вокруг рапорта трудящихся Марийской
АССР товарищу Сталину. В это соревнование были вовлечены широкие массы кол­
хозников и рабочих, но вскоре Марийский обком и тов. Навозов к этому делу остыли.
Начала преобладать парадность в организации соревнования. Республиканские газеты
стали печатать многочисленные обращения к населению (за последние полтора года
напечатано разных обращений более 30), но даже многие инициаторы этих обраще­
ний не выполняют своих обязательств и никто этим делом не интересуется.
Политическая информация населения о текущих событиях поставлена плохо.
В районах, где преимущественно проживает марийское население, не знающее
русского языка (Казанский, Еласовский, Сотнурский и др. районы), доклады и бе­
седы на родном языке проводятся крайне редко.
В проведении политической работы обком не учитывает национальные особенно­
сти республики, несмотря на то что до 50% населения республики составляют мари.
Единственный марийский национальный театр (второй театр был ликвидиро­
ван в начале войны) влачит жалкое существование. Артисты почти беспрерывно
находятся в разъездах по районам. За 1944 г. театр дал всего лишь 5 спектаклей. Ар­
тистки и артисты вынуждены лично заготавливать дрова для театра. Многие годы
существовавшее в республике театрально-музыкальное училище ликвидировано.
Марийский музей закрыт. Значительное количество детей марийцев не охвачено
учебой. Так, по Косолаповскому, Пектубаевскому районам свыше 50% детей ма­
рийцев не учатся. Из 850 учащихся ремесленных училищ марийцев всего 165 чел.
Марийский педагогический институт за время войны выпустил лиш ь одного ма­
рийца. В лесотехническом институте учится всего 7 марийцев из 406 студентов. То
же самое и в других учебных заведениях.
Созданное при Наркомпросе республики лекционное бюро не работает. Из
40 намеченных лекторов прочитали по несколько лекций лиш ь 19 работников.
В республике отмечаются факты многочисленных сборов на языческие моления.
Так, осенью 1943 г. в языческих молениях только в Куженерском, Ронгинском,
Мари-Турекском, Моркинском, Ново-Торьяльском, Пектубаевском районах уча­
ствовало свыше 10 тыс. чел .
Марийский обком ВКП(б) не замечает местной интеллигенции. В связи с этим
есть много фактов, когда представители марийской интеллигенции (артисты, писа­
тели, композиторы) чувствуют себя ущемленными, забытыми.
Для характеристики состояния культурно-политической работы в деревне дос­
таточно привести, что из 259 числящихся изб-читален 102 не имеют помещений»
(Там же. On. 117. Д. 442. Д. 43-45).
852

No 357
Записка заместителя заведующего организационно-инструкторским
отделом ЦК ВК П(б) JI.A. Слепова секретарю ЦК ВКП(б)
Г .М . Маленкову о тематике вопросов, задаваемых населением
освобожденных районов Карело-Финской ССР
5 сентября 1944 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову
Вопросы, заданные населением освобожденных
районов Карело-Финской ССР
От ЦК КП(б) Карело-Финской республики 29 августа 1944 г. получен пере­
чень вопросов, заданных на собраниях, докладах и беседах населением освобож­
денных районов Карело-Финской ССР. Приводим наиболее характерные из них:
«Будут ли восстанавливаться колхозы?», «Есть ли какие изменения в Уставе
сельхозартели?», «Будут ли обобществлять коров?», «Будут ли возмещаться рас­
ходы по покупке у финнов колхозного скота и сельхозинвентаря при обобществ­
лении их снова в колхозе?», «Будет ли делиться по трудодням урожай с полей, за ­
сеянных финнами?», «Имеем ли право осенью получить свои семена зерновых
культур и картофеля, которые мы высеяли весной на колхозных площадях?»,
«Почему нас, находившихся в оккупации, реэвакуированные оскорбляют, назы ­
вают вредителями, изменниками и т.д . и говорят, что нас всех вышлют в Си­
бирь?», «Что будут делать с теми, кто работал на финнов?», «Что будут делать
с женщинами, у которых родились дети от финнов?», «Имеют ли право реэва­
куированные выселять из квартир, в которых они жили до войны?», «Имеем ли
право взять корову или вещи, отобранные у нас финнами и проданные или пере­
данные другим лицам?», «Будут ли организованы школы, где взять учебники,
обувь и одежду для детей, т.к . многие дети ничего не имеют?», «Почему нет газет
и радио, очень редко приходит почта и не получаем писем?», «Почему приезжаю­
щие представители из района с нами не беседуют?».
Зам. зав . организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Слепов.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 88.Д. 632.Л. 173.
Подлинник. Машинопись.
No 358
Докладная записка заведующего отделом пропгрупп Управления
пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) H .H . Данилова секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М. Маленкову о проверке фактов, указанных в письме С. Аманжолова
[Не позднее 6 сентября 1944 г.]
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
О проверке фактов, указанных в письме т. Аманжолова С. 1
По поручению Секретариата ЦК ВКП(б) мною были проверены указанные
в письме т. Аманжолова С. факты некоторых серьезных ошибок и упущений
853

ЦК КП(б) Казахстана и его отдела пропаганды в области идейно-политического
воспитания казахского народа.
Тов. Аманжолов указывал на серьезные ошибки при переводе с русского на
казахский язык важнейших политических книг, на отсутствие в Казахстане дос­
таточно полных русско-казахских словарей и неудовлетворительное состояние
их подготовки, а также на проявление некоторых националистических тенден­
ций в области пересмотра терминологии, орфографии казахского языка и при
создании книги «История Казахской ССР». Тов. Аманжолов указывал также на
ошибки в казахском тексте гимна Советского Союза.
Проверкой установлено, что ряд фактов, которые приводились в письме
т. Аманжолова, подтвердился. Однако некоторые факты и положения, выдвину­
тые в письме т. Аманжолова, оказались неверными.
1. О серьезных недостатках переводов с русского на казахский язык
важнейших политических книг
Тов. Аманжолов правильно отметил, что в переведенной на казахский язык
книге товарища Сталина «О Великой Отечественной войне Советского Союза»
имеются ошибки. Некоторые выражения и мысли были искажены по вине пере­
водчиков и редакторов казахского издания (секретари ЦК КП(б) Казахстана
тт. Шаяхметов и Абдыкалыков).
Например, в книге, изданной в 1943 г. ОГИЗом, сказано: «Смерть немецко-
фашистским захватчикам» (стр. 76), а переведено на казахский язык: «Пусть
придет смерть немецко-фашистским захватчикам» (подчеркнуто мною.
—
Я.Д.).
Если первая фраза звучит как призыв, то вторая носит чисто эпический характер.
Между тем лексика казахского языка позволяла перевести указанную фразу
слово в слово. Совершенно точно переводится эта фраза в статьях и документах
на казахском языке, публикуемых республиканской газетой «Социалистик Ка­
захстан». Можно было вполне точно перевести и другое место из книги товарища
Сталина: «Над нашей Родиной нависла серьезная опасность» (стр. 7).
В казахской редакции это место приняло несколько иное содержание: «Над
головой нашей родины создалась опасность» (стр. 7. Подчеркнуто мною.
—
Я. Д .) . Искажено и такое место книги: «Это, конечно , глупая брехня и неумная
клевета на Красную армию» (стр. 43). При переводе на казахский язык получи­
лось: «Конечно, это глупая ложь и клевета безумного на Красную армию» (стр.
47. Подчеркнуто мною.
—
Я.Д.).
Вдополнение к приведенным т. Аманжоловым фактам сообщаем о серьезных
политических ошибках, содержащихся в переведенной на казахский язык книге
«Иосиф Виссарионович Сталин» (краткая биография). Книга издана в 1943 г.,
подготовлена к печати Казахским филиалом Института Маркса—Энгельса—Ле­
нина. В оригинале, с которого делался перевод, сказано: «Только из последней
ссылки Сталина освободила Февральская революция 1917 г.» (стр. 20), а в пере­
воде получилось: «Благодаря лишь последней ссылке Сталина освободила Фев­
ральская революция 1917 г.» (стр. 17. Подчеркнуто мною.
—
Я. Д .) . Вместо:
«Красный фронт дрогнул, и враг прорвался к самому Петрограду» (стр. 36), при
переводе получилось: «Красный фронт испугался, враги вплотную подошли к са­
мому Петрограду» (стр. 30. Подчеркнуто мною.
—
Я.Д.).
Абзац книги, где говорится о том, что кулачество хотело организовать хлеб­
ную стачку... «думая таким путем заставить партию, если не капитулировать, то
по крайней мере отступить» (стр. 57), переведено так: «Кулачество ишзщ капиту­
лировало перед партией, но пыталось заставить ее отступить» (стр. 47. Подчерк­
нуто мною.
—
Я.Д.).
Основными причинами неточностей, искажений при переводе политической
литературы с русского на казахский язык являются:
854

1. Кустарный, ненаучный подход ЦК КП(б) Каз. и его отдела пропаганды
к делу перевода важнейшей политической литературы и документов.
2. Недостаточный контроль над переводами и полное отсутствие работы отде­
ла пропаганды ЦК КЩб) Каз. с переводчиками.
В отделе пропаганды ЦК нет работников, которым вменялось бы в обязан­
ность направлять и контролировать переводы важнейших политических книг,
статей и документов.
Среди переводчиков имеет хождение вредная теория, что переводы есть дело
чисто техническое. Никакой работы по повышению квалификации переводчи­
ков, по марксистско-ленинскому воспитанию их не ведется. За годы войны в Ка­
захстане не было проведено ни одного совещания переводчиков.
Нет единых, централизованных указаний, касающихся вопросов терминоло­
гии, перевода специальных, идиоматических выражений и т.д .
Все это создает почву для всякого рода искажений и извращений (в том числе
и намеренных) при переводах важнейших политических документов, книг и статей.
2. О серьезных недостатках в деле составления и издания русско-казахских
и казахско-русских словарей
Тов. Аманжолов правильно вскрыл серьезные недостатки в составлении и из­
дании русско-казахских и казахско -русских словарей.
В Казахской ССР до сих пор не издано ни одного достаточно полного, научно
составленного русско-казахского и казахско -русского словаря.
За последние 15 лет было издано 9 словарей. В настоящее время пять слова­
рей изъято из употребления, а из оставшихся четырех — два специальных (тер­
минологический словарь для переводов с русского на казахский язык книги то­
варища Сталина «Вопросы ленинизма», русско-казахский военный словарь)
и два словаря для начальных школ.
Таким образом, казахский народ и его интеллигенция не имеет возможности
в полной мере использовать богатства своего языка (по мнению некоторых фи­
лологов, он насчитывает 30—35 тыс. слов). На пути приобщения казахского наро­
да к культуре народов Советского Союза, и в том числе русского народа, постав­
лены серьезные препятствия.
Составление и издание новых словарей находятся в запущенном состоянии.
В портфеле казахского государственного издательства (директор т. Утеев) нахо­
дятся 3 словаря: русско-казахский словарь для средних школ (на 12 тыс. слов),
казахско-русский словарь (на 9 тыс. слов), терминологический словарь. Однако
все они не подготовлены к печати.
Составление академических словарей было возложено на казахский филиал
Института языка, литературы и истории (директор т. Сауранбаев). Однако за все
время работы института (основан в 1936 г.) эти словари не созданы.
В начале руководство института намеревалось издать многотомный академи­
ческий словарь. Этот план предусматривал выпуск тома на каждую букву. Так
как научных работников института было очень мало, составление каждого тома
заняло бы минимум год, и таким образом издание многотомного словаря растя­
нулось бы на 30—40 лет. Этот план издания многотомного словаря был либо про­
жектерским, либо вредительским.
Позднее решено было издать академический русско-казахский словарь, объе­
мом в 100 печатных листов. В 1940 г. он был представлен в издательство ино­
странных словарей в Москве, издательство забраковало словарь и предложило
внести исправления, которые не сделаны до настоящего времени.
Институт намечал выпустить до 1944 г. 4 -томный академический словарь.
Первый том его, включающий слова с буквы «А» до буквы «И», по планам инсти­
тута намечалось подготовить к печати еще в 1943 г. Однако составление этого
855

тома не закончено до сего дня. По заявлению директора института т. Сауранбае-
ва, этот том может быть сдан в печать не раньше 1 января 1945 г.
Но так как работа Института языка, литературы и истории Казахского филиала
Академии наук соверш енно не контролируется ни отделом пропаганды ЦК
КП(б)Каз., ни Наркомпросом Казахской ССР и находится в неудовлетворительном
состоянии, нет оснований верить в реальность намеченных институтом планов.
Из 15 сотрудников института в секции языка работают лишь 5 чел. Из этих
5 чел. составлением словарей заняты лишь двое.
3. О некоторых политических ошибках в учебниках для казахских средних
и начальных школ
В выпущенном в 1943 г. учебнике русского языка для 8-го кл . средней казах­
ской школы (автор Каипов) и подписанной к печати 1.VII -1944 г. «Книге для чте­
ния по русскому языку для 5-го класса казахской школы» (автор Коваленко) на­
равне со многими ошибками учебно-методического характера содержатся грубые
политические ошибки. Основные причины этих ошибок — политическая отста ­
лость составителей и безответственное отношение к делу редакторов учебников.
В учебнике Каипова напечатан лозунг: «Да здравствует пролетарская револю­
ция во всем мире! Ура!». В этом же учебнике написано: «Москва — сердце Совет­
ского Союза и столица мирового пролетариата».
В книге Коваленко, на странице 70 помещена статья под заголовком: «Да
здравствует международный коммунистический женский день!».
В статье о международном юношеском дне (стр. 86) имеется следующий аб­
зац: «С тех пор каждый год революционная рабочая молодежь проводит свой
юношеский праздник борьбы и протеста против войны, захвата и насилия».
В той же книге помещен рассказ с картинками о некоем безработном в Берли­
не. Рассказ этот механически перенесен из учебников десятилетней давности. Ни­
чего, кроме неправильного представления о современной Германии, он не дает.
В учебнике Каипова содержится вредная отсебятина. Вместо того чтобы при­
вести дословно слова товарища Сталина: «Вечная слава героям, павшим в боях за
свободу и независимость нашей Родины» — автор счел возможным сочинить
следующее выражение: «Вечная намять и благодарность павшим смертью храб­
рых. Слава и любовь живым!» (стр. 38).
Совершенно безответственно отнесся Каипов и к составлению краткой био­
графии Владимира Ильича Ленина.
Биография составлена неряшливо и сумбурно, некоторые политические фор­
мулировки ошибочны.
Все эти серьезные недостатки учебников Каипова и Коваленко не подверг­
лись критике, а редакторы учебников, пропустившие эти ошибки, не были при­
влечены к ответственности.
4.К вопросу о внедрении общепринятых советских терминов
в казахский язык
В письме т. Аманжолова имеются сигналы о попытках некоторых казахских
языковедов объявить борьбу общепринятым в Советском Союзе и союзных рес­
публиках терминам.
Тов. Аманжолов обратил внимание на то, что некоторые слова, например,
«совет» заменяются далеко не равнозначными казахскими словами.
Выяснено, что с ведома секретарей ЦК КП(б) Каз. тт. Скворцова и Шаяхме-
това не переводившиеся до 1944 г. слова «совет» «председатель», «секретарь» ста­
ли заменяться казахскими словами «кенео», «баскарма», «катшы».
Тов. Шаяхметов полагает, что указанные слова, будучи переведенными на ка­
захский язык, стали еще ближе и понятнее широким массам казахов.
856

Некоторые из казахов-интеллигентов заявили нам:
«Может же украинский народ употреблять вместо слова «совет» слово «рада»,
чем же мы, казахи, хуже украинцев?»
Однако известно, что в ряде союзных республик, например, Белорусской, Ар­
мянской и других, слово «совет» не переводится на местные языки и к этому есть
свои основания. Слово «рада» на Украине возникло в своеобразной и отличной
от Казахстана обстановке и исторически оправданно.
Внедряя вместо слова «совет» казахский термин «кенес», партийные руково­
дители Казахстана забывают, что слово «кенес» носит скорее бытовой оттенок
и раньше, до установления советской власти в Казахстане, отнюдь не выражало
понятия демократического характера.
Как нам удалось выяснить, русское слово «совет» вполне понятно каждому
казаху и не было особой надобности заменять его казахским термином.
По мнению многих казахских партийно-советских работников, нет особой
нужды заменять также слова: «секретарь», «председатель».
Замечания же тов. Аманжолова о том, что из казахского лексикона изгоняют­
ся такие слова, как «республика», «салют», «информация», оказались необосно­
ванными. Указанные слова употребляются в местных республиканских и област­
ных газетах без перевода.
Сигнал тов. Аманжолова имеет особо важное значение потому, что в настоящее
время у переводчиков с русского на казахский язык создалось много неясностей
в вопросах терминологии. Начиная с 1941 г., когда прекратила свою работу Казах­
ская государственная терминологическая комиссия, никаких указаний переводчи­
кам об унифицированном подходе к переводу тех или иных терминов не давалось.
5.К вопросу о ломке орфографии казахского языка
В письме тов. Аманжолова приводится обстоятельное описание споров, которые
предшествовали переходу казахской письменности с латинского на русский алфавит.
Действительно, в 1940 г. в Казахстане среди некоторой части казахов-филоло-
гов и лингвистов находились противники перехода на русский алфавит.
Однако секретари ЦК КП(б) Каз. тт. Скворцов и Шаяхметов квалифицируют
эти споры не как своеобразную форму политической борьбы, а как закономер­
ное следствие развернувшейся научной дискуссии.
На наш взгляд, эта квалификация страдает однобокостью и не раскрывает
того, что во время дискуссии имели место весьма тонко завуалированные нацио­
налистические выступления. Переход на русский алфавит имел большое полити­
ческое значение и сильно способствовал дальнейшему приобщению казахского
населения к культуре народов Советского Союза и в том числе русского народа.
Следовательно, выступления против перехода на русский алфавит носили в из­
вестной мере националистический характер.
Но утверждение т. Аманжолова, что борьба по вопросам орфографии казах­
ского языка ведется и в 1944 г., не обоснованно.
Тов. Аманжолов указывает, что из казахской орфографии якобы изгоняются
буквы «ы», «ф», «х», «ц», «ч» и др.
Установлено, что буква «ы» в казахской печати употребляется очень широко.
Так, в газете «Социалистик Казахстана» от 20.IV. 1944 г. в первых же 15 строках
сводки Совинформбюро, переведенной на казахский язык, слов, написанных че­
рез букву «ы», насчитывается более 30 («хабаршы», «бюросынан», «барлык»).
Во взятой нами на проверку стр. 17 казахского учебника арифм етики (подписан
к печати 16.V -1944 г.) буква «ы» употребляется буквально в каждой строке.
Буква «х» также широкоупотребительна. Например, в газете «Социалистик
Казахстан» от 24.VI -1944 г. на первой странице напечатаны: «халкыныи», «тари-
хи», «хабарши».
857

Буквы «ц», «ч», «ф» также употребляются в статьях и учебниках, написанных
на казахском языке.
Однако слова, включающие эти буквы, перенесены из других языков: русско­
го, азербайджанского, латинского и т.д .
Казахи не произносят указанные и некоторые другие буквы, так как произно­
сят их русские. Поэтому новый казахский алфавит, помимо всех русских букв,
имеет 9 добавочных букв, отражающих специфику казахского произношения.
Так как введение нового алфавита почти вся интеллигенция и учительство
Казахстана встретили исключительно сочувственно и этот алфавит быстро при­
вился, нет оснований полагать, что какие-либо попытки отдельных людей учи­
нить ломку орфографии остались бы незамеченными. Сигналов, свидетельст­
вующих о таких попытках, в настоящее время мы не имели.
6. К вопросу о переводе гимна Советского Союза на казахский язык
Тов. Аманжолов указывал на серьезные ошибки,-содержащиеся в казахском
тексте гимна Советского Союза.
Тов. Аманжолов сослался на перевод, сделанный писателем Мусреповым
и композитором Жубановым. Такого перевода в ЦК КП(б) Казахстана не оказа­
лось, мы ознакомились с переводом, сделанным четырьмя авторами: Мукано-
вым, Мусреповым, Ормановым и Баймухамедовым. В политическом и литера­
турном отношениях этот перевод вполне удовлетворительный.
ЦК КЩб) Каз. и СНК Казахской ССР уделили серьезное внимание всей ра­
боте, связанной с переводом гимна Советского Союза на казахский язык. Не­
сколько раз созывались совещания писателей, композиторов, языковедов, педа­
гогов, где проводилось обсуждение вариантов перевода.
Таким образом, утверждение тов. Аманжолова, что руководящие работники
ЦК КП(б)Казахстана и СНК Казахской ССР отнеслись к переводу гимна безот­
ветственно и приняли вместо литературно-правильного и политически выдер­
жанного перевода какую-то белиберду, не соответствует действительности.
7. О некоторых вредных тенденциях в казахской литературе, посвященной
историческим темам
В казахской литературе, посвященной историческим темам, наблюдаются не­
которые вредные тенденции. Наиболее рельефно они проявляются в романе
«Абай» (автор Ауэзов). Мы имели возможность ознакомиться с первой частью
романа, переведенной на русский язык.
Личность Абая общеизвестна в Казахстане. Это один из казахских просвети­
телей, живший в XIX—XX вв. Абай был страстным проповедником сближения
казахского и русского народов и много сделал для того, чтобы приобщить казах­
ский народ к сокровищнице русской культуры.
В художественной форме повествуя о детстве, отрочестве и юности Абая, ко ­
торые он провел в семье своего отца — богатого кочевника и предводителя родо­
вой общины, Ауэзов романтизирует быт кочевников, грустит по старине, недву­
смысленно намекая на то, что пришельцы — русские — направили развитие об­
щественной жизни Казахстана не по тому руслу, которое было проложено для
Казахстана историей.
Автором смазаны острейшие противоречия, раздиравшие казахское феодаль­
но-родовое общество в XIX в., не раскрыто прогрессивное влияние, которое при­
несли русские в Казахстан.
Представители русского общества представлены в первой части романа хотя
и вскользь, но лишь как тупые, жестокие администраторы. Только в одном месте
первой части романа несколькими штрихами дается образ более или менее поря­
дочного русского.
858

Должной и развернутой критики серьезных недостатков романа «Абай» не
было. Впервые критические замечания по роману «Абай» были сделаны в июле
1944 г. на республиканском совещании по пропаганде. Секретарь ЦК КП(б) Каз.
т. Абдыкалыков в нескольких общих критических замечаниях, относящихся
к группе писателей, упомянул об Ауэзове и его романе «Абай».
На писательской дискуссии о книге «Абай» должной критики романа также
не было. Обсуждение книги превратилось в сплошное восхваление Ауэзова. Пи­
сатель Мусрепов назвал роман «Абай» вершиной казахского искусства.
Между тем творчество писателя Ауэзова должно быть под неослабным боль­
шевистским контролем. Ауэзов — бывший активнейший алашордынец2 (бело­
гвардейско-националистическая организация), в свое время репрессировав­
шийся. Некоторые казахи-интеллигенты , например, руководитель Казахского
объединения советских писателей тов. Муканов, заявляют, что Ауэзов продол­
жает вести свою националистическую линию, но уже более тонко, чем раньше.
Ауэзов — негласный законодатель и критик современной казахской литерату­
ры. Партийное же мнение о произведениях Ауэзова широким слоям казахской
интеллигенции неизвестно, хотя роман «Абай» на казахском языке широко рас­
пространен.
Выводы :
1. Тов. Аманжолов в своем письме в ЦК ВКП(б) в основном правильно
вскрыл серьезные недостатки работы ЦК КП(б) Каз. и его отдела пропаганды
в области идейно-политического воспитания казахского народа.
2. ЦК КП(б) Казахстана слабо управляет делом перевода с русского на казах­
ский язык важнейших политических книг, статей и документов, в результате чего
допускаются политически вредные толкования и искажения.
3. По вине ЦК КП(б) Казахстана казахский народ и его интеллигенция лише­
ны научно составленных и достаточно полных русско-казахских и казахско -рус­
ских словарей, что серьезно тормозит приобщение казахского народа к культуре
народов Советского Союза и русского народа в том числе.
4. ЦК КП(б) Каз. и его отдел пропаганды прошли мимо отдельных национа­
листических тенденций, проявившихся при создании книги «История Казахской
.ССР» и романа «Абай» (автор Ауэзов).
5. Отдел пропаганды ЦК КП(б) Каз. слабо контролировал выпуск учебников
для средних и начальных школ.
Предложения:
Считаем необходимым, чтобы ЦК ВКП(б) предложил ЦК КП(б) Казах­
стана:
1. Навести должный порядок в деле руководства работой переводчиков с рус­
ского на казахский язык, составления и издания русско-казахских и казахско -
русских словарей.
2. Восстановить работу Государственной терминологической комиссии.
3. Серьезно разобраться в работе Казахского объединения Союза советских
писателей.
4. Обеспечить систематический контроль и наблюдение за подготовкой и из­
данием учебников для казахских школ и вузов.
Заведующий отделом пропгрупп Управления пропаганды
и агитации ЦК ВКП(б) Н. Данилов3.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 452. Л. 211 -222 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1См. документ No 345.
859

2См. примечание 2 к документу No 38.
36 сентября 1944 г. начальник Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
Г.Ф . Александров направил эту записку в адрес Г.М . М аленкова. Вопрос о р е­
зультатах проверки письма С. Аманжолова обсуждался на Оргбюро ЦК 4 октября
1944 г. П .Н . Федосееву, А.М. Еголину и др. было поручено в семидневный срок
подготовить и внести в ЦК предложения (РГАСПИ. Ф . 17. On. 116. Д. 177. Л. 27).
25 октября 1944 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) вновь обсудило этот вопрос и прияло
решение «О недостатках в руководстве ЦК ВКП(б) Казахстана делом перевода
политической литературы с русского на казахский язык»:
«ЦК ВКП(б) отмечает, что в Казахстане неудовлетворительно поставлено дело
перевода политической литературы и документов с русского на казахский язык.
При переводе ряда важнейших книг и документов допускались неточности и гру­
бые ошибки, произвольно менялась терминология. До сих пор не созданы доста­
точно полные казахско-русский и русско-казахский словари. Отсутствие слова­
рей сильно затрудняет всю работу по переводу литературы и документов.
Наличие крупных недостатков в организации перевода литературы с русского
на казахский язык явилось результатом слабого руководства ЦК КП(б) Казахста­
на изданием литературы и документов на казахском языке. ЦК КП(б) Казахстана
не контролировал по-настоящему переводы с русского на казахский язык, осуще­
ствляемые Казахским филиалом ИМЭЛ и республиканским издательством.
ЦК ВКП(б) постановляет:
1. Предложить ЦК КП(б) Казахстана принять серьезные меры по упорядоче­
нию дела перевода с русского на казахский язык политической, научной и худо­
жественной литературы, а также политических статей и документов.
2. Для усиления контроля за выпускаемой литературой в переводе на казах­
ский язык разрешить ЦК КП(б) Казахстана увеличить штат отдела пропаганды на
5 чел.
3. Обязать ЦК КП(б) Казахстана укрепить квалифицированными работника­
ми, в том числе переводчиками, Казахский филиал ИМЭЛ.
4. Разрешить ЦК КП(б) Казахстана организовать в 1944 г. годичные курсы по
подготовке переводчиков с контингентом слушателей 30 чел.
5. Принять к сведению сообщение ЦК КП(б) Казахстана о том, что в 1945 г.
будет подготовлен и издан русско-казахский словарь, а в 1946 г.
—
казахско-рус­
ский словарь.
6 . Поручить Управлению пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) оказать ЦК
КП(б) Казахстана необходимую помощь в издании русско-казахского и казахско -
русского словарей» (Там же. Оп. 116. Д. 181. Л . 10).
No 359
Из докладной записки комиссии ЦК ВКП(б) секретарю Ц К ВКП(б)
Г.М . Маленкову о недостатках идеологической и агитационно­
пропагандистской работы ЦК КП(б) Киргизии
|Не позднее 18] сентября 1944 г.
(...] Агитационно-пропагандистская работа
Крупные недостатки имеют место в постановке агитационно-пропагандист­
ской работы. Уровень руководящих партийных и советских кадров весьма низок.
Многие руководящие работники обкомов и райкомов партии не могут ответить
860

даже на элементарные вопросы текущей политики. Изучение марксистско-ле ­
нинской теории руководящими кадрами не организовано. Самостоятельная уче­
ба как основной метод овладения теорией марксизма-ленинизма заброшена.
Лекции и консультации для самостоятельно изучающих марксизм-ленинизм не
организованы. В Ошской области за полгода прочитано всего 13 лекций по исто­
рии ВКП(б). Работа Фрунзенского городского университета марксизма-лени ­
низма развалена. К началу учебного года в университете насчитывалось 207 слу­
шателей, к концу года осталось лишь 74. Республиканские и областные газеты
совершенно не печатают статьи и консультации по теоретическим вопросам.
До сих пор еще не изжито пренебрежительное отношение к интеллигенции,
которое выражается в отсутствии политической работы среди советской интелли­
генции. Характерно, что при Наркомпросе и при областных отделах народного об­
разования не созданы лекционные бюро, через которые можно было бы привлечь
кадры советской интеллигенции для политической работы среди населения.
Идеологическая работа крайне запущена. ЦК КП(б) Киргизии и его отдел
пропаганды не вникают в идейное содержание работы Союза писателей, Союза
композиторов, Союза художников. Многие киргизские писатели не знают ос­
новных произведений русской классической литературы; изучение русской куль­
туры кадрами художественной интеллигенции не организовано.
Серьезные недостатки имеются в постановке массово-политической работы
среди населения. В Ошской области в десятках пограничных колхозах в течение
полугода не было проведено ни одного политического доклада. Из 82 ответствен­
ных работников этой области, выделенных для выступлений с докладами перед
колхозниками, выступают на деле лишь 16 чел. Группа докладчиков при Фрун­
зенском обкоме партии до сих пор не организована. Культурно-политические
учреждения села — избы-читальни , клубы, библиотеки — по существу не работа­
ют. О состоянии изб-читален ни отдел пропаганды ЦК, ни Наркомпрос Кирги­
зии ничего внятного сказать не могли, признают лишь, что подавляющее боль­
шинство изб-читален не работает.
Кинообслуживание населения, особенно сельского, поставлено из рук вон
плохо. Не менее чем в третьей части сельсоветов республики кино не показыва­
лось в течение всей войны. Половина кинопередвижек, имеющихся в республи­
ке, не работает.
Газеты — республиканские, областные и районные — работают неудовлетво­
рительно. Республиканская газета «Советская Киргизия» выходит, как правило,
в 3—5 часов вечера и даже в центре республики г. Фрунзе она часто доставляется
подписчикам только на второй день. В районы же она попадает на 5—8 -е сутки,
а в отдаленные районы еще позднее.
Стиль работы ЦК
ЦК КП(б) Киргизии поверхностно руководит областями и районами, о со ­
стоянии в них узнает с большим опозданием и то только тогда, когда налицо уже
имеются серьезные провалы и поправить положение дела требуется продолжи­
тельное время.
ЦК компартии Киргизии допустил серьезный провал в работе с кадрами, дей­
ствительное воспитание кадров подменял голым администрированием. Такой
огромной сменяемости руководящих кадров, какая имеет место в Киргизии,
вряд ли где можно встретить. Только за полтора последних года сменились пер­
вые секретари во всех обкомах партии, а в Ошском, Джалал-Абадском, Иссык-
Кульском обкомах эти секретари сменились по два раза. В Тянь-Шаньской, Ис-
сык-Кульской, Ошской, Джалал-Абадской областях первые секретари обкомов
сняты как провалившие работу. Первых секретарей райкомов партии сменилось
75 в 64 имеющихся районах.
861

ЦК компартии Киргизии особенно плохо воспитывает кадры из местных на­
циональностей, робко выдвигает их на руководящие посты, а если и выдвинет,
то слабо оказывает им помощь в работе. В составе 6 первых секретарей обкомов
партии только один киргиз, а из 70 первых секретарей горкомов и райкомов —■
киргизов 25. В республиканских наркоматах работников киргизов буквально
единицы. В Наркомземе из 79 работников 4 киргиза. В аппаратах Наркомтек-
стиля, Наркомлегпрома, Наркоммясомолпрома киргизов работает по 2 чел.
в каждом.
Подготовка кадров киргизов в средних и высших учебных заведениях органи­
зована плохо. За последние 4 года среднюю школу окончило всего 250 киргизов,
за это же время из 8—9 —10-х классов отсеялось 6708 учащихся киргизов. В Кир­
гизском сельскохозяйственном институте из 372 учащихся киргизов только 7,
в Государственном пединституте на первом курсе из 180 студентов нет ни одного
киргиза. Таким образом, подготовка кадров интеллигенции из местной нацио­
нальности пущена на самотек.
Многочисленные факты администрирования и произвола по отношению
к колхозникам говорят о плохом воспитании со стороны ЦК Киргизии кадров
низовых работников в духе правильного понимания политики партии, соблюде­
ния государственной и партийной дисциплины.
ЦК и Совнарком Киргизии сами нарушают советские законы. Они противо­
законно перерасходовали на сверхлимитное снабжение республиканских ра­
ботников в течение года на один миллион рублей фондов промышленных това­
ров, отпускаемых для снабжения эвакуированного населения, студентов, инва­
лидов Отечественной войны, семей военнослужащих и т.д . Отдельные
руководители ЦК не только потворствуют этому, но и сами допускают излише­
ство и самоснабжение.
Не единичны факты самоснабжения областных и районных работников за
счет поборов в колхозах.
Руководство ЦК и лично т. Вагов1 не способствуют всемерному разверты­
ванию критики и самокритики, к сигналам, идущим с мест, почти не при­
слушиваются. Имели место случаи, когда коммунисты, ставившие ряд во­
просов о безобразиях, творящихся в областях и районах, за это исключались
из партии.
Кадры
За период Отечественной войны в составе руководящих партийных, совет­
ских и хозяйственных кадров республики произошли серьезные изменения. Из
числа номенклатурных работников ЦК КП(б) Киргизии за отчетный период
ушли в Красную армию около 1300 чел.
За этот период выдвинуто на номенклатурные должности ЦК КП(б) Кирги­
зии 3135 чел., в том числе 783 чел. киргиз, 1992 пришли с низовой работы.
По сравнению с 1941 г. удельный вес работников, имеющих высшее и неза­
конченное высшее образование, увеличился к 1944 г. с 16,8 до 22,6%, а имеющих
среднее образование с 19,4 до 22,9%.
За отчетный период через различные партийные школы и курсы проведена
подготовка 334 партийных работников, из них больше 70% киргиз. В настоя­
щее время на шестимесячных партийных курсах обучается 148 чел., а с 1 сен­
тября приступила к работе одногодичная республиканская школа с контин­
гентом 100 чел.
В соответствии с решением ЦК ВКП(б) только в 1943 г. через курсовую сеть
пропущено свыше 60% председателей колхозов и до 70% заведующих животно­
водческими фермами. Подготовлено и переподготовлено свыше 96 тыс. чел . ра­
ботников сельского хозяйства массовой квалификации.
862

В деле подбора, выдвижения и выращивания кадров мы имеем очень серьез­
ные недостатки, которые не могли не отразиться отрицательно на всей нашей хо­
зяйственной и политической деятельности.
Крупнейшим недостатком в работе с кадрами следует признать большую те­
кучесть руководящих работников партийных, советских и хозяйственных
организаций.
За 1943 г. по 688 наиболее ответственным должностям сменилось 474 чел., из
общего количества 24 секретарей обкомов сменилось 12 чел. Из 59 первых секре­
тарей райкомов партии сменилось 54 чел. Из общего количества 59 райкомов
партии в 1943 г. первых секретарей сменилось по одному разу в 32 райкомах пар­
тии, 2 раза в 8, три раза в 2 и только в 17райкомах партии за этот год не было
смены первых секретарей.
Особенно большая текучесть была допущена среди председателей колхозов.
В 1943 г. из 1616 председателей колхозов сменилось 790 чел., из них 336, или
42,5% , были сняты как не справившиеся с работой, в том числе 269 чел. были
преданы суду.
В прошлом году ЦК ВКП(б) сделал нам серьезное предупреждение, особен­
но за большую текучесть кадров, а также за допущенные ошибки в вопросе под­
бора, расстановки и выдвижения кадров, ЦК КЩб) Киргизии принял ряд
практических мер, и в первом полугодии 1944 г. мы имеем некоторые улучше­
ния в этом деле.
Если текучесть партийных кадров, входящих в номенклатуру ЦК, в 1943 г. со ­
ставляла 25,1%, то за первое полугодие 1944 г. текучесть составляет только 8,6%,
текучесть председателей колхозов снизилась с 790 чел. в 1943 г. до 254 в первом
полугодии 1944 г., но все еще остается высокой.
Крупнейшим недостатком в работе с кадрами является совершенно неудовле­
творительное выдвижение и выращивание кадров из коренной национальности
как в партийном, так и в советском аппарате.
Процент киргиз в общем составе номенклатурных работников ЦК КЩб)
Киргизии в настоящее время составляет всего 23,3%. Из 23 секретарей обкомов
партии киргиз только 10; из 192 секретарей райкомов партии киргиз имеется все­
го лишь 91 чел., в том числе из 64 чел. первых секретарей райкомов киргиз
27 чел. Особенно плохо обстоит дело с коренизацией аппарата наркоматов и рес­
публиканских организаций, из общего количества 556 ответственных работников
19 республиканских наркоматов киргиз только 37 чел., или 7%.
Одним из серьезных недостатков в нашей работе с кадрами является также
крайне неудовлетворительное состояние с делом подготовки кадров интеллиген­
ции, особенно киргизской национальности. За годы войны из общего количества
1879 чел., о кон чив ш и х учительские и педагогические институты, киргиз толь­
ко 179, из окончивших мединституты и медшколы 1922 чел., врачей и медработ­
ников среднего персонала киргиз только 65, из окончивших сельхозинститут
267 специалистов сельского хозяйства киргиз только 25.
Одной из причин такого неудовлетворительного состояния с подготовкой
кадров интеллигенции в республике является исключительно большой отсев уча­
щихся киргизской национальности и недостаточный охват учащихся киргизской
национальности в старших классах средних школ.
Внутрипартийная и политическая работа в массах.
Организационно-партийная работа
За период Отечественной войны в республике выросла сеть первичных партий­
ных организаций с 1173 на 1 июля 1941 г. до 1746 на 1 июля 1944 г. Число комму­
нистов увеличилось за этот же период с 17 944 чел. до 23 104 чел., в том числе кан­
дидатов партии с 8316 до 8796 чел. Увеличилось число райкомов партии с 52 до 64.
863

С 1июля 1941 г. по 1 июля 1944 г. партийные организации республики приня­
ли в кандидаты партии 11 994 чел. и в члены партии 6895 чел. Выбыло в Красную
армию 12 112 членов и кандидатов партии.
Прием в партию характеризуется следующими данными:
1940 г.
1941 г.
1942 г.
1943 г.
За первое полугодие 1944 г.
Всего членов
3043
2449
1855
2036
1626
Принято кандидатов
3421
1134
3001
5313
2814
В числе принятых в кандидаты партии увеличился удельный вес рабочих
и колхозников и особенно женщин с 18,9% в 1940 г. до 42,2% в 1944 г.
Процент киргиз в числе принятых в кандидаты партии уменьшился с 50,3%
в 1940 г. до 28,5% в 1943 г., а в 1944 г. увеличился до 37,5%.
Необходимо отметить, что в партийных организациях республики еще имеет­
ся значительное количество кандидатов с просроченным стажем (2325 чел.), что
свидетельствует о недостаточной работе с ними.
ЦК КП(б) Киргизии провел ряд мероприятий, обеспечивающих повыше­
ние уровня организационно-партийной работы в партийных организациях
республики. За последнее время стали более регулярно проводиться пленумы
обкомов, горкомов и райкомов партии, а также собрания первичных партор­
ганизаций. [.. .]
Зав. отделом Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
Ковалев2.
Зав. сектором организационно-инструкторского отдела ЦК ВКП(б)
Колоколкин.
Ответорганизатор организационно-инструкторского отдела ЦК ВКП(б)
Щеблыкин.
Инструктор сельхозотдела ЦК ВКП(б)
Лебедев.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 452. Л. 95-97.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1Вагов A.B.
—
в 1938—1945 гг.
—
первый секретарь ЦК КП(б) Киргизии.
2Докладная записка была направлена секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
зам. зав. организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Я.В. Стороже­
вым 18 сентября 1944 г. в связи с отчетом ЦК КП(б) Киргизии в ЦК ВКП(б), ко ­
торый состоялся 4 октября 1944 г. В принятом по отчету постановлении говори­
лось:
«Заслушав отчетный доклад первого секретаря ЦК КП(б) Киргизии т. Ваго-
ва A.B. и содоклад зав. сектором организационно-инструкторского отдела ЦК
ВКП(б) т. Колоколкина И.Т ., ЦК ВКП(б) признает работу ЦК КП(б) Киргизии
неудовлетворительной.
ЦК КП(б) Киргизии за последнее время ухудшил руководство одной из глав­
ных отраслей сельского хозяйства республики — животноводством — и допустил
864

его упадок. При наличии богатейшей кормовой базы общее поголовье скота за
последние годы значительно сократилось. Поголовье лошадей с 1941 г. по
1944 г. уменьшилось на 19%, крупного рогатого скота на 12%. Резко сократилось
поголовье верблюдов, ослов и яков, имеющих важное значение в хозяйстве, осо ­
бенно горных районов республики.
Крупным недостатком в руководстве ЦК КП(б) Киргизии животноводством
является то, что он не уделял должного внимания племенному делу. В районах
проводилось разведение, как правило, только одной породы овец и крупного ро­
гатого скота без учета разнообразных природных и хозяйственных условий рес­
публики. Во многих районах, имеющих условия для развития тонкорунного ов­
цеводства, эти условия по-настоящему не использовались и, наоборот, в рай­
онах, где необходимо было развитие местных курдючных овец, проводилось
неправильное вытеснение этой породы.
Партийные, советские и земельные органы ослабили внимание к работе пле­
менных рассадников и племенных ферм колхозов, не оказывают им практиче­
ской помощи в организации племенной работы, что привело к сокращению ко­
личества и ухудшению качества племенного скота, выращиваемого на колхоз­
ных племенных фермах.
ЦК и обкомы КП(б) Киргизии не приняли должных мер к обеспечению
скота на стойловый период кормами и помещениями и неудовлетворительно ор­
ганизуют пастбищное содержание скота. В колхозах и совхозах республики из
года в год уменьшается заготовка ценного люцернового сена, чем подрывается
база для развития высокопродуктивного животноводства. Имеющиеся возмож­
ности для более широкого развития отгонного животноводства не используют­
ся. Перегон скота на зимние пастбища во многих случаях проводится с большим
запозданием, не создаются необходимые страховые запасы кормов.
В результате заброшенности племенной работы и необеспеченности общест­
венного поголовья скота кормами, помещениями и хорошим уходом в колхозах
республики снизилась за последние годы продуктивность животноводства, до­
пущен большой падеж скота и сократилось его воспроизводство. Удой молока
в среднем на одну фуражную корову в колхозах уменьшился с 807 в 1940 г. до
678 литров в 1943 г.; настриг шерсти на одну овцу снизился с 2,1 до 1,9 кг.
В 1943 г. в колхозах республики на каждые 100 маток получено 45 жеребят вме­
сто 71 в 1940 г., телят 65 вместо 88, ягнят 87 вместо 110.
ЦК КП(б) Киргизии допустил извращения при проведении контрактации
и покупки скота у колхозников для пополнения колхозных ферм, поощрял са­
мовольное увеличение плана контрактации. Эта вредная практика привела
к тому, что в республике у колхозников было закуплено в 2—3 раза больше скота,
чем предусматривалось планом. При проведении контрактации и покупки скота
допускались случаи принудительного изъятия скота у колхозников. В результате
этого 33,1% колхозных дворов не имеют в личном пользовании никакого скота,
44% не имеют крупного рогатого скота и 74% не имеют овец и коз. Даже в гор­
ных районах республики, где основным занятием населения является животно­
водство, большинство колхозников осталось без скота в личном пользовании.
ЦК ВКП(б) отмечает, что ЦК КП(б) Киргизии ослабил за последнее время
руководство и другими отраслями сельского хозяйства. ЦК КП(б) Киргизии до­
пустил снижение уровня агротехники обработки почвы и ухода за посевами, что
привело к серьезному падению урожайности и уменьшению сдачи государству
хлеба, сахарной свеклы и хлопка, а также значительному уменьшению выдачи
хлеба колхозникам на трудодни. Урожайность зерновых культур в 1944 г. по
сравнению с 1940 г. снизилась на 3,8 центнера с гектара, или на 36%. Резко сни­
зилась также урожайность хлопчатника и сахарной свеклы. Колхозы республики
865

в 1943 г. сдали государству зерна в 1,5 раза, хлопка в 5,5 раза и сахарной свеклы
почти в 10 раз меньше, чем в 1940 г. В текущем году хлебозаготовки, вывозка са­
харной свеклы и сдача хлопка государству проходят неудовлетворительно и зна­
чительно отстают от сроков, установленных правительством.
ЦК КП(б) Киргизии не придал должного значения работе МТС, плохо ис­
пользовал промышленность республики для изготовления запасных частей
тракторам и сельскохозяйственным машинам. В 1943 г. план тракторных работ,
уменьшенный против аовоенного почти в 2 раза, выполнен только на 73,5%. На
весенних полевых работах в этом году не участвовала одна треть всех тракторов.
ЦК КП(б) Киргизии не заботился по-настоящему об использовании полив­
ных земель, имеющих важное значение для получения устойчивых и высоких
урожаев, и не принимал мер к поддержанию в исправном состоянии ороситель­
ной сети. Водное хозяйство и ирригационные сооружения во многих районах за­
пущены, мелкооросительная сеть очищается плохо, заиливается и выводится из
строя. Ряд оросительных систем — Янги-Сузакская, Атбашинская, Кугартская,
Джаламышская и др.
—
доведены до аварийного состояния. Часть механизмов
и транспортных средств из системы Наркомводхоза передана в другие организа­
ции и используется не по назначению. Техника полива находится на низком
уровне и во многих колхозах поливы проводятся отсталым способом — напус­
ком (затоплением всей площади).
Вредно также отразились на состоянии сельского хозяйства, особенно жи­
вотноводства, серьезные недостатки и извращения в практике руководства пар­
тийных и советских органов колхозами. ЦК и обкомы КП(б) Киргизии поверх­
ностно руководят колхозами, допускают грубое администрирование и терпимо
относятся к фактам произвола со стороны отдельных работников в отношении
колхозников, а также к фактам нарушения устава сельскохозяйственной артели.
Вреспублике производится, не считаясь с волей самих колхозников, частая сме­
на председателей колхозов, отрицательно влияющая на организационно-хозяй­
ственное состояние колхозов. Во многих колхозах плохо организован труд, дела
ведутся бесхозяйственно, распределение доходов производится не по трудо­
дням, а уравнительно, что расшатывает трудовую дисциплину и подрывает заин­
тересованность колхозников в общественном труде.
Серьезные недостатки имеют место в работе промышленности республики. Н е­
смотря на то что в Киргизскую ССР за время войны перебазировалось значительное
число предприятий, ЦК КП(б) Киргизии не повысил уровня своего руководства
промышленностью. Основные отрасли промышленности — угольная, текстиль­
ная, лесная и стройматериалов — работают плохо, систематически не выполняют
государственных планов и за годы войны сократили выпуск продукции.
ЦК ВКП(б) отмечает крупные недостатки в партийно-организационной
и политической работе. ЦК КП(б) Киргизии проявил беззаботность в деле вос­
питания и выдвижения кадров, особенно из числа киргизов, допустил большую
текучесть руководящих работников в районах и колхозах. Идейно-воспитатель ­
ная работа среди интеллигенции, особенно среди киргизских кадров, ведется
плохо. Массово-политическая работа среди трудящихся находится в запушен­
ном состоянии. Сельское население плохо информируется о военных и полити­
ческих событиях. Культурно-просветительные учреждения в большинстве рай­
онов фактически не работают. Почти половина кинопередвижек, имеющихся
в республике, бездействует.
ЦК и обкомы КП(б) Киргизии неудовлетворительно осуществляют руково­
дство республиканскими, областными и районными газетами. Газеты «Совет­
ская Киргизия» и «Кзыл-Киргизстан» ведутся на низком уровне, выпускаются
и доставляются подписчикам с большим опозданием.
866

ЦК ВКП(б) отмечает наличие крупных недостатков в методах руководства
ЦК КП(б) Киргизии и его первого секретаря т. Вагова. ЦК КП(б) Киргизии глу­
боко не вникает в экономику и нужды областей и районов, подменяет организа­
торскую работу рассылкой многочисленных директив и постановлений, слабо
проверяет их исполнение. Тов. Вагов, как первый секретарь ЦК КП(б) Кирги­
зии, в руководстве организацией и в своем поведении допустил серьезные
ошибки. Тов. Вагов политически не оценил вредности перегибов, допущенных
партийными и советскими органами Киргизии при проведении контрактации
скота у колхозников, не обеспечил развертывания критики и самокритики не­
достатков в работе партийных и советских организаций республики, неудовле­
творительно руководил делом воспитания кадров в духе строжайшего соблюде­
ния партийной и государственной дисциплины.
ЦК ВКП(б) постановляет:
1. Обязать ЦК КП(б) Киргизии исправить ошибки и недостатки, отмеченные
в настоящем постановлении по руководству сельским хозяйством, особенно жи­
вотноводством, промышленностью и партийно-политической работой, и моби­
лизовать партийную организацию Киргизии на борьбу за подъем хозяйства рес­
публики.
Обязать ЦК КП(б) Киргизии повысить уровень и переустроить методы своего
руководства, обеспечить развертывание в организации критики и самокритики,
имея в виду, что самокритика является основным методом и средством выявле­
ния и исправления недостатков и ошибок в руководстве и большевистского вос­
питания кадров.
2. ЦК ВКП(б) считает важнейшей хозяйственно-политической задачей пар­
тийных и советских организаций Киргизской ССР скорейшее восстановление
и дальнейшее увеличение поголовья скота.
Обязать ЦК КП(б) Киргизии принять необходимые меры по ликвидации
крупных недостатков в деле развития животноводства в республике.
Обязать ЦК и обкомы КП(б) Киргизии обеспечить выполнение государст­
венных планов развития животноводства, ликвидировать падеж и разбазарива­
ние скота, улучшить уход, кормление и содержание скота и повысить продук­
тивность животноводства.
3. Обязать ЦК и обкомы КП(б) Киргизии исправить допущенные ошибки
в племенной работе по животноводству. Обратить особое внимание на улучше­
ние работы племенных рассадников и племенных ферм в колхозах, укрепив их
зоотехническими и ветеринарными кадрами.
Поручить НКЗ СССР, ЦК КП(б) Киргизии и Сельхозотделу ЦК ВКП(б)
в двухнедельный срок разработать предложения о мероприятиях по дальнейше­
му развитию животноводства и породному районированию скота в Киргизской
ССР и представить их на рассмотрение Совнаркома Союза ССР.
4. Учитывая, что дальнейший рост поголовья скота в Киргизской республике
связан прежде всего с наиболее полным использованием пастбищ, ЦК ВКП(б)
обязывает ЦК КП(б) Киргизии принять исчерпывающие меры к развитию отгон­
ного животноводства и уже в ближайшие два-три года значительно увеличить по­
головье скота, содержащегося на отгоне. Принять меры к созданию необходимых
условий колхозникам, занятым на обслуживании отгонного животноводства,
обеспечив их юртами для жилья, культурным и медицинским обслуживанием.
5. Обязать ЦК и обкомы КП(б) Киргизии принять меры к сохранению
и дальнейшему увеличению поголовья лошадей, всемерно используя имеющие­
ся пастбища для развития табунного коневодства.
6. Обязать ЦК КП(б) Киргизии обратить серьезное внимание на недопусти­
мость сокращения скота в личном пользовании колхозников, принять необхо­
867

димые меры помощи колхозникам, не имеющим скота, особенно овец, в обзаве­
дении скотом, оказывая эту помощь в первую очередь семьям военнослужащих
и инвалидам Отечественной войны.
7. Обязать ЦК и обкомы КП(б) Киргизии в области зернового хозяйства,
хлопководства и сахарной свеклы, имеющих важное значение в хозяйстве рес­
публики, сосредоточиться на задаче повышения урожайности этих культур
и обеспечения устойчивых урожаев.
Предложить ЦК и обкомам КП(б) Киргизии обратить особое внимание на л и­
квидацию упрощенчества в агротехнике выращивания зерновых культур, хлопка
и сахарной свеклы, обеспечив посев этих культур в сжатые сроки и максимально
используя местные удобрения под посевы хлопчатника и сахарной свеклы.
8. Обязать ЦК и обкомы КП(б) Киргизии решительно улучшишь руково­
дство машинно-тракторными станциями, укрепить ремонтную базу МТС и по­
высить использование тракторов и сельскохозяйственных машин. Добиться без­
условного выполнения плана текущего года по изготовлению запасных частей
к тракторам и сельхозмашинам на предприятиях местной и союзной промыш­
ленности.
9. Обязать ЦК КП(б) Киргизии устранить недостатки в руководстве водным
хозяйством республики, навести необходимый порядок в использовании воды
и эксплуатации ирригационной сети и гидротехнических сооружений. Обеспе­
чить выполнение плана работ по очистке оросительной сети, особенно внутри-
колхозной. Перейти на бороздковый полив сахарной свеклы и хлопчатника. Ук­
репить Наркомат водного хозяйства и его органы на местах кадрами. Возвратить
Наркомводхозу в двухмесячный срок специалистов водного хозяйства, работаю­
щих в других организациях не по специальности, а также механизмы и транс­
портные средства, переданные другим организациям.
10. Отмечая запущенность садоводства и виноградарства, для развития кото­
рых в республике имеются большие возможности, обязать ЦК и обкомы КП(б)
Киргизии обеспечить уже в этом году проведение ремонта садов и виноградни­
ков и подсадку плодовых деревьев.
Произвести в 1945 г. посадку новых садов на площади 500 га, виноградников —
900 га, ягодников — 50 га. Обратить внимание ЦК и обкомов КП(б) Киргизии на
необходимость посадки плодовых деревьев на приусадебных участках колхозников.
11. Обязать ЦК и обкомы КП(б) Киргизии обратить особое внимание на ор­
ганизационно-хозяйственное укрепление колхозов, ликвидировать практику
нарушения Устава сельскохозяйственной артели и администрирования в отно­
шении колхозов и колхозников. Принять меры к прекращению текучести руко­
водящих колхозных кадров, оказывая им повседневную помощь в работе. На­
вести порядок в организации труда в колхозах, восстановить звенья, особенно
в колхозах, сеющих хлопок и сахарную свеклу.
12. Обязать ЦК КП(б) Киргизии разобраться в причинах отставания сельско­
го хозяйства Фрунзенской, Джалал-Абадской и Тянь-Шаньской областей и ока­
зать им необходимую помощь в ликвидации отставания.
Предложить ЦК КП(б) Киргизии периодически заслушивать отчеты этих об­
комов о принимаемых ими мерах по ликвидации отставания отдельных рай­
онов, МТС, колхозов и совхозов, а также оказать помощь кадрами для
укрепления руководства в районах.
Предложить ЦК КП(б) Киргизии и Совнаркому Киргизской ССР обеспечить
проведение по указанным отстающим областям, в первую очередь, следующих
неотложных мероприятий (см. приложение ).
* Не публикуется.
868

13. Обязать ЦК и обкомы КП(б) Киргизии улучшить работу предприятий про­
мышленности, особенно угольной, текстильной, лесной промышленности и про­
мышленности стройматериалов. Обеспечить максимальное расширение производ­
ства товаров широкого потребления на предприятиях местной и кооперативной
промышленности, в особенности таких изделий, как одежда, обувь, предметы до­
машнего обихода, используя для этого местное сырье и отходы промышленности.
14. Обязать ЦК КЩб) Киргизии покончить с беззаботным отношением
к делу народного образования, обратив внимание на закрепление учащихся кир­
гизов и других местных национальностей в школах, техникумах и вузах.
В этих целях разрешить ЦК КЩб) Киргизии и СНК Киргизской ССР:
а)
увеличить на 500 мест интернаты для учащихся-киргизов и других местных
национальностей 8—10-х классов с полным содержанием их за счет республи­
канского бюджета;
б)
организовать курсы по подготовке в вузы из молодежи местных нацио­
нальностей при педагогическом, медицинском и сельскохозяйственном инсти­
тутах по 100 чел. в каждом. Учащихся курсов освободить от платы за обучение
и обеспечивать государственной стипендией в размере 140 руб. в месяц, прирав­
няв их по снабжению к студентам высших учебных заведений;
в)
организовать в гор. Фрунзе женское педагогическое училище для подго­
товки педагогических кадров из числа киргизок и других местных национально­
стей с ежегодным приемом 100 чел., обеспечив их полным содержанием в интер­
натах за счет республиканского бюджета.
15. Обязать ЦК КЩб) Киргизии принять меры к улучшению массово­
политической и культурно-просветительной работы среди населения. Наладить
повседневную информацию населения о положении на фронтах, о хозяйствен­
но-политической жизни страны. Усилить руководство районными, областными
и республиканскими газетами и добиться превращения их на деле в важнейшие
центры политической работы в массах.
16. Разрешить ЦК КЩб) Киргизии издание районных газет в Ачинском,
Алайском, Чон-Алайском, Янги-Наукатском, Мирза-Акинском, Ошском, По­
кровском, Чаткальском, Куланакском, Нарынском, Тогуз-Торовском, Быстров-
ском, Кызыл-Аскерском, Пржевальском, Ново-Вознесенском и Талды-Суй-
ском районах.
Установить тираж каждой газеты 700 экз. периодичностью 1 раз в неделю,
объем — 2 полосы полустандартного формата.
Выделить дополнительно в IV квартале 1944 г. на издание вновь открываемых
газет 2 тонны бумаги.
17. Обязать Комитет по делам кинематографии при СНК СССР (т. Больша­
кова):
а)
выделить в IV квартале с.г . для Киргизии 20 копий кинофильмов повтор­
ной печати и увеличить число копий по новым названиям до 4;
б) выделить запасные части для ремонта 30 киноустановок;
в)
выделить в I кв. 1945 г. для Киргизской ССР 15 кинопередвижек и 10 элек­
тродвижков.
18. Обязать ЦК КЩб) Киргизии повысить уровень идеологической работы
партийных организаций, широко развернуть работу по изучению членами
и кандидатами партии и кадрами интеллигенции истории и теории большевиз­
ма. Восстановить в парторганизациях метод самостоятельного изучения маркси­
стско-ленинской теории партийными, советскими, комсомольскими и хозяйст­
венными кадрами. Организовать в помощь изучающим марксистско-ленинскую
теорию лекционную работу и консультации, обратив особое внимание на чтение
лекций на киргизском языке.
869

19. Разрешить ЦК КП(б) Киргизии организовать при республиканской пар­
тийной школе пропагандистскую группу в количестве 40 чел. и группу газетных
работников в количестве 20 чел.
20. Поручить Управлению кадров ЦК ВКП(б) направить 10 партийных ра­
ботников в распоряжение ЦК КП(б) Киргизии для использования на руководя­
щей партработе и 8 пропагандистских работников для использования на лектор­
ской и пропагандистской работе в аппарате ЦК и обкомов КП(б) Киргизии.
21. Обязать ЦК КП(б) Киргизии представить к 1 января 1945 г. отчет о ходе вы­
полнения настоящего постановления» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 116. Д. 177. J1. 11 —18).
No 360
Докладная записка Управления пропаганды и агитации
ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
«О крупных недостатках политической работы среди
населения западных областей Украинской ССР»
19 сентября 1944 г.
Исх. No ОБ-1944
19.IX -44 г.
С. секретно.
Подлежит возврату во II часть Тех. C -та ОБ ЦК
К п. 4 повестки заседания Оргбюро ЦК ВКП(б)20.1Х-44 г.
Записка Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
О крупных недостатках политической работы среди населения западных
областей Украинской ССР
1. Политическая обстановка и политические настроения различных гру п п
населения в западных областях УССР
Политическая работа в западных областях Украины развертывается в слож­
ной политической обстановке. В западных областях Украины приобрела широ­
кие размеры контрреволюционная деятельность украинско-немецких национа­
листов.
Перед изгнанием немцев из пределов Западной Украины националистиче­
ские банды получили от немцев значительное количество вооружения, пополни­
ли свои ряды людским составом, обучили командные кадры и приготовились
к подпольной деятельности. Еще в январе 1944 г. главным командованием т.н .
Украинской повстанческой армии (УПА ) был издан приказ, адресованный «ко­
мандирам подполья и руководителям районов», «О проведении подготовитель­
ной работы к моменту прихода большевиков», в котором говорилось:
«а) категорически запрещается эвакуироваться в глубь Германии в связи с на­
ступлением Красной армии, оставаться на местах и вести активную подготовку
к вооруженному выступлению против советской власти;
б)
активизировать антисоветскую агитацию среди населения, бойцов Красной
армии, лиц, прибывших с Востока, и других народностей СССР. Руководителям
политических отделов предлагается самим изучить и познать историю партии,
ленинизм, конституцию СССР, советскую литературу;
870

в) создать запасы продовольствия, одежды и вооружения, использовав в этих
целях, отступление немецких войск;
г) не позволять советской власти закрепиться на отвоеванной территории ни
идейно, ни хозяйственно...»
Деятельность национальных банд особенно активизировалась после того,
как части Красной армии, освободив Украину, пошли на запад. К этому вре­
мени Организация украинских националистов (ОУН)2, Украинская нацио­
нально-революционная армия (УНРА3) и УПА дали своим подпольным орга­
низациям и бандам задание сорвать любой ценой уборку урожая, обмолот
и заготовку хлеба для Красной армии. Националистами было выпущено и рас­
пространено среди населения значительное количество листовок, воззваний,
лозунгов с призывом саботировать все мероприятия партии и правительства,
жечь хлеб, уничтожать уборочный с.х . инвентарь, взрывать мосты, уничтожать
транспорт, элеваторы, склады, пункты «Заготзерно», убивать всех представи­
телей советской власти, прибывающих на село по проведению хозяйственно­
политических кампаний.
Руководство ОУН и УПА опирается на свои вооруженные банды, которые на
своем вооружении имеют артиллерию, минометы, станковые и ручные пулеме­
ты, автоматы , винтовки, гранаты, автомашины . В течение июля — августа с.г.
в Тернопольской области совершено 40 террористических актов и 87 бандитских
налетов, во время которых убито 50 чел. партийно-советского актива .
Оуновские организации имеют у себя радиостанции и подпольные типогра­
фии (за последние месяцы только в Тернопольской обл. изъято 3 типографии
и значительные запасы бумаги), стеклографы и др. средства, при помощи кото­
рых печатается националистическая пропагандистская литература.
Помимо таких периодических изданий, как газета «Самостийник», во второй
половине 1944 г. националисты начали издавать ежемесячно материалы «О меж­
дународном положении» — «в помощь инструктору-пропагандисту» и раз в неде­
лю бюллетень «Вести украинской информационной службы». Националистами
была издана отдельным оттиском «История Украины», истолковывавшая исто­
рию украинского народа в националистическом духе, и др. книги .
Излюбленным средством борьбы националистов против советской власти яв­
ляются провокационные слухи и различные измышления, широко распускаемые
среди населения Западной Украины вражеской агентурой. Больше всего лживых
слухов распространяется о положении на фронтах Отечественной войны. От вре­
мени до времени распускаются слухи о том, что немцы снова перешли в наступ­
ление и взяли обратно такие-то города (указываются Черновцы, Коломыя и др.) .
В связи с тем, что в селах Западной Украины почти полностью отсутствует прав­
дивая политинформация, часть населения верит подобным слухам. До выясне­
ния истинного положения дел некоторая часть крестьян воздерживается от вы­
полнения хлебопоставок (подобные факты были установлены в селах Залещиц-
кого района Тернопольской области и других районах), не спешит заканчивать
уборку хлеба, начинать сев озимых и т.д .
После начала хлебопоставок националисты повсеместно начали распростра­
нять слухи о том, что низкие нормы хлебопоставок (в 5—7 раз ниже норм, суще­
ствовавших при немцах) — большевистская хитрость и что после их выполнения
еще будет наложено несколько таких норм, а поэтому надо пока воздержаться от
сдачи хлеба. Поэтому всюду на собраниях и в беседах с крестьянами можно было
слышать один вопрос: «Не будет ли еще одной хлебопоставки?»
Националистами распускаются слухи о том, что всех крестьян скоро будут на­
сильно загонять в колхозы, отбирать у них все имущество, а детей старше 8 лет
увозить на восток. Последний слух настолько усиленно муссировался во многих
районах области, что многие крестьяне прятали своих детей, боялись отпускать
871

их в школы и детсады. Распространяются различные «ужасы» о Донбассе, куда
советская власть якобы собирается угнать всю молодежь и т.п .
В настоящее время большинство населения западных областей УССР поддер­
живает советскую власть, благодарно Красной армии за освобождение от немец­
ко-фашистских захватчиков, охотно выполняет все государственные задания,
идет навстречу патриотическим начинаниям (сбор средств на танковую колонну
и т.д .) . Но наряду с этим известная часть населения продолжает поддерживать
националистов и настроена враждебно к советской власти. Есть также значи­
тельная группа населения, которая запугана террором националистических банд
и боится проявить свои симпатии к советской власти, ожидает ликвидации на­
ционалистических банд.
В Волынской области некоторые крестьянки тайком являлись в военкоматы
и указывали места, в которых скрывались их мужья и братья. Это была хитрость,
направленная к тому, чтобы оградить от мести националистов семьи ушедших
в Красную армию. Они заявляли при этом: «Одно дело, если мой муж сам явится
на призыв, другое дело, если его силой приведут. Он человек советский. В Крас­
ной армии будет служить хорошо. А бандеровцам4 мы скажем: чего ж вы хотите,
человек скрывался, его силком взяли».
К секретарю Кременецкого горкома партии пришла работница промкомби­
ната с просьбой освободить ее от обязанностей агитатора. Она заявила, что гото­
ва выполнять все задания, только не может быть большевистским агитатором,
потому что боится мести националистов.
Украинско-немецкие националисты пользуются поддержкой со стороны
зажиточных слоев крестьянства и людей, имевших связи с немецкими окку­
пантами. За националистами пошла известная часть молодежи, которая уси­
ленно обрабатывалась националистами и вербовалась в оуновские организа­
ции и отряды УПА. В селах, где были сильные оуновские организации, значи­
тельное количество молодежи уклонилось от призыва в Красную армию, ушло
в леса, пополнив тем самым националистические банды. Известную роль
в привлечении молодежи в националистические банды сыграло умелое ис­
пользование националистами героической романтики Украинской Козачины^
XVI-XVII вв. и культивирование националистических идей через такие орга­
низации, как «Просвита»6, «Юнаты»7 и др. Эти же приемы привели в лагерь
националистов часть украинской интеллигенции. В период немецко-фашист­
ской оккупации руководство ОУН сумело вовлечь в оуновские организации
почти всех учителей. И сейчас нередки открытые проявления националисти­
ческих настроений у части украинской интеллигенции.
Всяческими способами националисты пытаются внушить крестьянству страх
перед колхозами лживыми баснями о голоде в колхозах восточных областей, на­
поминаниями о расправах немцев с колхозниками и т.д . Среди крестьян часто
можно услышать: «Пусть будет советская власть, но без колхозов».
Одним из центров украинского националистического движения в Львовской
области является церковь, возглавляемая патриархом графом Андреем Шептиц-
ким. В свое время он «от имени украинского народа» подписал благодарственное
письмо Гитлеру за «освобождение Украины от большевистского гнета». На­
сколько распоясались сейчас церковники-националисты, свидетельствует тот
факт, что Шептицкий потребовал от областных организаций, чтобы госпитали,
больницы, в том числе и больница партийного актива, обслуживались монахиня­
ми и попами. Львовский обком партии занялся перепиской с Шептицким, стал
на путь уступок церковникам.
В известной мере центром украинско-немецкого националистического дви­
жения во Львове является Львовский университет. Работниками университета
в период немецкой оккупации издавалась антисоветская националистическая
872

литература, примером которой может служить «История Украины», написанная
Иваном Крипякевичем (в настоящее время декан исторического факультета уни­
верситета). «История Украины» была написана в июле месяце 1941 г., т.е . через
3 недели после занятия Львова немцами, и издана в сентябре месяце.
Что из себя представляет эта история, можно судить по тому, что Крипякевич
в ней пишет: «...Борьбу в украинском лагере использовали большевики и, опира­
ясь на жидов и инонациональных рабочих, вторглись на Украину. В это время
украинские делегаты вели переговоры с Германией и Австрией в Бресте над Бу­
гом. 9 .11 -1918 г. был подписан мирный договор, который был довольно выгоден
для Украины, так как украинскому государству должна была принадлежать
Холмщина, которую поляки хотели забрать себе. Галиция и Буковина оставались
в Австрии, но руководство в них должны были иметь украинцы. Имея обеспе­
ченный мир на западной границе, украинские войска под руководством Симона
Петлюры и среди них также сечевые стрельцы под командованием Евгения Ко-
новальца двинулись против большевиков. На помощь пришли немецкие и авст­
рийские войска. За короткое время Украина была очищена от большевистских
банд... В героической борьбе украинская держава пала. В Риге 28 марта 1921 г.
большевики заключили мир с Польшей: Галиция, Холмщина и Волынь отошли
под власть поляков, остальные украинские земли под большевистское ярмо. Бу­
ковину заняла Румыния, Карпатскую Украину — Чехия и позже Венгрия. Когда
в 1939 г. борьбе с Германией пала Польша, западно-украинские земли достались
под власть московских большевиков (СССР). Везде захирела украинская нацио­
нальная жизнь. Каждое государство по-своему старалось уничтожить украин­
ский народ. И только 1941 г. принес Украине расцвет новой жизни. Большевист­
ская тюрьма народов, подточенная революционной пропагандой и борьбою по­
рабощенных наций, в первую очередь украинской нации, рушится под ударами
немецкого оружия. В Восточной Европе создается новый мир. В кровавых боях
и Украина добудет себе волю и самостоятельность».
На такой литературе украинские националисты воспитывали и пытаются вос­
питывать население западных областей УССР.
В период немецкой оккупации немцами подогревалась и разжигалась нацио­
нальная рознь между поляками и украинцами. В результате этой провокацион­
ной политики немцев часть польского населения в сельской местности была из­
гнана или вырезана украинскими националистами. Поляки же вырезали часть
украинцев в городах, а часть украинцев заставили переселиться в села.
Некоторая часть польского населения и ныне ожидает восстановления
Польши в старых границах. Учтено немало антисоветских высказываний сре­
ди части польского населения. Некоторые заявляют, например: «Вот вы гово­
рите, что тут не будет немцев, последние говорят, что вас тут не будет, а будут
поляки».
Немало и таких высказываний: «СССР хочет сделать Польшу коммунисти­
ческой, но ему это не удастся. Есть польское правительство, которое вместе
с Америкой и Англией не допустит, чтобы владельцами польской земли были
большевики».
Одним из центров польского националистического движения во Львове явля­
ется Политехнический институт, где сосредоточена значительная часть польской
интеллигенции. Оттуда направляется пропаганда, поддерживающая польское
эмигрантское правительство. 22 августа обкомом и горкомом партии было про­
ведено городское собрание представителей науки, культуры и искусства, на ко ­
тором был принят текст письма-приветствия товарищу Сталину. Письмо решено
было подписывать по организациям. В Политехническом институте в тексте
письма националистами были вычеркнуты такие слова: «Наша родная Красная
армия», «Наш древний украинский город Львов» и др.
873

После подписания правительством Украины соглашения с Польским комите­
том национального освобождения8 о добровольном переселении польского насе­
ления из Украины, а украинского из Польши среди польских реакционеров под­
нялась большая активность. Одни заявляют о том, что это соглашение является
ловушкой: большевики хотят еще до мирной конференции, которая будет уста­
навливать окончательные границы государств, переселить из Львова как можно
больше поляков с тем, чтобы на мирной конференции заявить, что во Львове
большинство населения — украинцы.
Другие говорят: «Мы никуда не пойдем, поскольку нет соглашения с прави­
тельством Миколайчика9, а правительство Осубка- Моравского10 мы не призна­
ем». Часть реакционеров стремится как можно скорее выехать в Польшу и захва­
тить там руководящие командные посты с тем, чтобы использовать их в целях
проведения политики лондонского правительства.
Что касается средних слоев интеллигенции, рабочих и значительной части
крестьян — поляков, то они в один голос заявляют о том, что в Польшу они не
пойдут. «Сейчас там такие же порядки, как и на Украине, — заявляют они, — но
это будет продолжаться до тех пор, пока там находится Красная армия. Как толь­
ко она уйдет, в Польше начнется гражданская война. Мы останемся жить здесь».
Эта часть населения больше всего интересуется советскими порядками, работой
советского тыла, жизнью в Москве и других городах Советского Союза.
Украинское население, живущее на территориях, отходящих к Польше, отка ­
зывается сдавать хлеб польским властям и, несмотря на наличие границы, пере­
возит хлеб на советскую территорию.
Следует отметить, что и украинские, и польские националисты получили воз­
можность развернуть свою антисоветскую деятельность, используя ошибки и не­
достатки в работе партийных организаций Западной Украины. Первые дни, по ­
сле освобождения Западной Украины, областными организациями были упуще­
ны, не использованы для мобилизации мужского населения в Красную армию
и польскую армию, тем самым была дана возможность националистам уйти
в леса и организоваться в банды. И до сих пор военным организациям не удалось
призвать в Красную армию тысячи людей призывного возраста: например, во
Львовской области 8 тыс. чел ., большинство из которых ушло в банды.
Политическое влияние парторганизаций на население Западной Украины не­
значительно. Отсутствует актив, который бы связывал малочисленные организа­
ции с массами.
Райкомы ориентируются на актив, который в первые дни после изгнания окку­
пантов внешне показал свое лояльное отношение к советской власти. Национали­
сты же засылают в актив своих людей. В Поморянском райкоме комсомола Львов­
ской обл., к примеру, работала разведчица, шпионка бандеровцев. Националисты
некоторых председателей сельсоветов не трогают, потому что они работают по
«совместительству» и у советской власти, и у бандеровцев. Во Львовской обл. име ­
ется много случаев (напр., в Краснянском районе), когда бандеровцы вырезают
или вешают рядовых крестьян и оставляют на трупах надписи: «За связь с НКВД
и доносы», «Запрещается снимать труп в течение 5 дней» и др. Областные органи­
зации держатся в борьбе с бандеровцами лишь оборонительной тактики, хотя вре­
мя для наступления уже настало. Отношения между бандеровцами и населением
в связи с приближением холодов еще более обостряются, так как от крестьян сей­
час бандеровцы требуют не только продуктов питания, но и одежды, обуви и т.д.
Уже сейчас значительную часть местного населения можно привлечь для
борьбы с бандеровцами, а не ждать сложа руки присылки воинских частей извне.
Крестьянам надоела беспрерывная стрельба, беспокойство, грабежи и т.д . Они
жаждут, чтобы все это скорее закончилось, и немалая их часть поддержит наши
органы в работе по разложению и ликвидации националистических банд.
874

2. Состояние массово-политической работы среди населения
западных областей УССР+
В то время, когда националисты и их пособники развивают ожесточенную
борьбу против советской власти, используя при этом все, начиная от провокаци­
онных слухов до издания газет и националистических книг по истории Украины,
отдел пропаганды ЦК КП(б)У и обкомы партии западных областей УССР недо­
оценили значения массово-политической работы среди населения и не противо­
поставили вражеской демагогии и подрывной работе националистов нашу боль­
шевистскую наступательную агитацию и пропаганду.
Население в большинстве городов, и особенно сел, не получает почти ника­
кой политической информации. Ни в одном из районов Львовской и Тернополь­
ской областей сводки Совинформбюро специальными выпусками не печатают­
ся. Центральные газеты доставляются в села на 15-й день, а украинские респуб­
ликанские газеты — даже на 20-й день после выхода. Пользоваться радио
сельское население не может, т.к . большинство районов не радиофицировано.
Например, в Тернопольской области на 15.IX с.г . радиофицировано лишь 50%
районных центров, а во Львовской области только 8 из 34.
Хотя в некоторых районах Тернопольской, Черновицкой, Львовской, Волын­
ской областей агитаторы подобраны и утверждены, большинство из них читок
и бесед для населения не проводит. Агитаторы не получают серьезной помощи со
стороны ЦК КП(б)У и отделов пропаганды обкомов. А между тем население за­
падных областей Украины, долгое время находившееся под влиянием вражеской
пропаганды, особо нуждается в разъяснении самых элементарных политических
вопросов. Об этом свидетельствуют вопросы, которые население и теперь, спустя
4—6 месяцев после освобождения от оккупантов, задает докладчиками и агитато­
рам во всех областях Западной Украины: какой гражданин пользуется большими
правами — житель города или села? Правда ли, что в колхозах люди голодают,
ходят раздетые и разутые? Правда ли, что в Советском Союзе позакрывали церк­
ви и запрещают молиться богу? Кто король в Советском Союзе? Верно ли, что
Советское правительство изменило политику по отношению к евреям? Сколько
Советское государство должно англичанам и американцам и чем будет рассчиты­
ваться? На каких условиях получает СССР машины из Америки? Будут ли эти
машины возвращены обратно в Америку после войны? Будет ли Польша само­
стоятельным государством после войны? Предлагала ли Германия Советскому
Союзу заключить мир? Занимали ли немцы Москву? Были ли немцы за Волгой
и захватывали ли они Сталинград? В 1941 г. была ли Красная армия уничтожена
полностью или нет? Почему Советское правительство не возобновляет диплома­
тических отношений между СССР и эмигрантским польским правительством
в Лондоне? Какие изменения произошли в СССР за время войны? Правда ли,
что немцы скоро опять придут? и т.п .
Совершенно неудовлетворительно поставлена работа по разоблачению вра­
жеской пропаганды. Партийно-советские работники, в большинстве своем прие­
хавшие из восточных районов СССР, в достаточной мере не ориентированы по
вопросам разоблачения фашистской и националистической пропаганды и под­
час не придают ей серьезного значения. Среди некоторой части партийных и со­
ветских работников, особенно в Ровенской и Тернопольской областях, распро­
странены неправильные настроения, будто с массово-политической работой сре­
ди населения можно подождать, пока не будет проведена органами НКВД
и НКГБ соответствующая работа по очищению Западной Украины от враждеб­
ных элементов. Эта точка зрения была отчетливо выражена секретарем Гощан-
ского РК КП(б)У Ровенской области т. Лысенко, который заявил: «Тут нужно
пока ружьем да дубьем действовать». Многие партийные и советские работники
875

с недоверием относятся почти ко всему местному населению. Так, работники Го-
щанского райкома заявляют: «Тут все националисты, только одни открытые,
а другие скрытые».
Крайне слабо проводится в Западной Украине работа по разложению на­
ционалистических банд. Пропгруппы управления пропаганды, работавшие
в 35 районах Львовской и Тернопольской областей, отмечают, что местные
партийные организации только в первые дни после опубликования обраще­
ния правительства УССР к участникам УПА и УН РА проводили некоторую
разъяснительную работу среди населения, теперь же такая работа почти ни­
где не проводится.
Секретарь Тернопольского обкома т. КомпанеЦ не согласился с предложени­
ем пропгруппы Управления пропаганды поставить на областном совещании по
пропаганде доклад о разоблачении украинско-немецких националистов.
В результате невнимания к разоблачению вражеской пропаганды в западных
областях Украины широко распространены провокационные слухи и измышле­
ния такого рода:
1. Всех украинцев, которые оставались на оккупированной территории, со ­
ветская власть сошлет в Сибирь.
2. Львов был взят Красной армией по требованию союзников, которые хотят
отдать Львов Польше.
3. После окончания войны государственной строй СССР будет изменен напо­
добие государственного строя Америки и Англии.
4. У советской власти нет средств заплатить союзникам за поставки вооруже­
ния и продовольствия, поэтому СССР решил отдать американцам и англичанам
Баку и Мурманск.
Широко распространены также слухи, будто союзники обманули СССР
и будут воевать против нас, что союзники заставят СССР отдать Польше За­
падную Украину и Белоруссию, что немцы просят мира, а советское прави­
тельство не желает его заключать, т.к . собирается большевизировать всю Ев­
ропу, и т.п .
В Тернопольской области отмечены факты грубого администрирования, уг­
роз и запугивания населения, что играет на руку националистам. Секретарь Ве-
ликоглубочевского райкома партии т. Гордиенко, собрав крестьян села Плотьба
по вопросу о хлебопоставках, заявил:
«Вы все участники и пособники оуновцев. Не выполните плана хлебозагото­
вок, понесете уголовную ответственность».
Когда же собравшиеся крестьяне стали разбегаться, секретарь райкома прика­
зал изловить их и наказать как зачинщиков срыва собрания.
Уполномоченный Яворовского райкома Львовской области зав. райземотде-
лом Моисеенко, вооружившись автоматом, проводил собрание крестьян по по­
литическому вопросу, причем два сопровождаемых его автоматчика не давали
уходить населению с собрания.
Там, где партийной организации удалось в селах сколотить актив и при его
помощи влиять на массы, все мероприятия советской власти проводятся быстро
и успешно. Примером может служить село Старычень Яворовского района
Львовской области. Здесь более 25 крестьян активно помогают сельсовету во всех
проводимых мероприятиях, создана комсомольская организация, в которой со­
стоит 12 чел. Активом создан свой истребительный батальон, который отбил не­
сколько атак бандеровцев на это село. Село полностью выполнило план хлебопо­
ставок и мясопоставок. Когда на общем собрании села зачитали письмо товари­
щу Сталину, его подписали 600 чел.
Однако большинство райкомов партии политико-массовой работой среди
населения серьезно не занимается. Сельсоветами не руководят, а командуют.
876

Райкомы являются не политическими руководителями районов, заготовителя­
ми, представители которых приезжают в село на 2—3 часа, отругают председате­
ля сельского Совета за то, что он не везет хлеб или не сдает мясо, и немедленно
уезжают.
Партийные организации Черновицкой области не ведут агитационной работы
по преодолению торгашеских и спекулятивных тенденций, привитых некоторой
части населения немецко-румынскими оккупантами. На предприятиях области
не ведется работа по воспитанию социалистической сознательности и государст­
венной дисциплины; планы восстановительных работ на фабриках срываются,
потому что на этих предприятиях ежедневно прогуливает до 25% рабочих, а часть
рабочих работает с прохладцей.
Партийные организации западных областей УССР не организовали работы
по идейно-политическому воспитанию интеллигенции. Часто не учитывается,
что немалая часть интеллигенции (особенно в Черновицкой, Измаильской, Ро-
венской, Волынской областях) училась в Киевском, Одесском университетах
и др. учебных заведениях России и благоговеет перед русской культурой. Однако
для интеллигенции не организуются лекции и доклады, ее не знакомят с дости­
жениями советской социалистической культуры, в районах не проводятся собра­
ния интеллигенции, не организуются кружки для интеллигенции по изучению
марксистско-ленинской теории.
Политические настроения и запросы населения в западных областях Украины
не изучаются. Так, Львовский обком партии (секретарь т. Грушецкий) информи­
руется о политических настроениях и вопросах населения лишь по сводкам орга­
нов НКГБ, т.к . райкомы партии не занимаются этими вопросами. Только на ос­
новании сводок органов НКГБ руководители обкома партии посылают соответ­
ствующую информацию для ЦК КП(б)У.
Выступления руководящих партийно-советских работников с политическими
докладами для населения в большинстве районов не организованы. Так, Терно­
польский обком партии в течение шести месяцев после освобождения области не
создал группы докладчиков при обкоме. Только после настойчивых предложе­
ний пропгруппы Управления пропаганды бюро обкома утвердило 24 докладчика,
однако до настоящего времени ни один из утвержденных докладчиков с полити­
ческими докладами не выступил.
Бюро Львовского обкома партии утвердило 26 докладчиков, но из них до
15 сентября с.г . с политическими докладами выступило лишь трое.
Культурно-просветительная работа в западных областях Украины находится
также в крайне запущенном состоянии.
Исключительно медленно восстанавливается радиовещание. До сих пор не
организованы радиокомитеты в Тернопольской, Ровенской, Станиславской
и Дрогобычской областях. В большинстве районов этих областей население со­
всем не слышит радио.
Также плохо обстоит дело с кинофикацией западных областей Украины. Из
общего количества 791 киноустановки, восстановленной на Украине, в западных
областях восстановлено лишь 12 стационарных киноустановок и ни одной кино­
передвижки. Такое положение может быть объяснено отсутствием всякого вни­
мания отела пропаганды ЦК КП(б) Украины к вопросам культурного обслужи­
вания населения западных областей УССР.
Крайне плохо обеспечено население западных областей Украины литерату­
рой. Библиотек в большинстве районов нет совсем. Особенно острый недостаток
ощущается в политической книге, брошюре, журналах.
Избы-читальни, сельские и районные клубы восстанавливаются крайне мед­
ленно, а в Измаильской, Станиславской, Львовской областях к восстановлению
их еще не приступали.
877

Со стороны отдела пропаганды и агитации КП(б) Украины не уделялось
должного внимания делу подготовки и переподготовки партийных кадров для
освобожденных областей.
По решению ЦК ВКП(б) от 14.IV. 1943 г. ЦК КП(б) Украины было разрешено
создать трехмесячные партийные курсы в гор. Саратове на 300 чел. На курсах за­
нималось всего лишь 13t>чел., которые, не закончив учебу, были посланы на ра­
боту в освобожденные районы Украины.
Решением ЦК ВКП(б) от 15.IV. 1944 г. по просьбе ЦК КП(б) Украины в 17 об­
ластях Украины разрешено организовать трехмесячные партийные курсы, на ко ­
торых должны были обучаться 1550 чел. Курсы созданы только в 11 областях
и фактически занимаются на них 838 чел.
Не были организованы курсы в Житомирской, Каменец-Подольской, Одес­
ской, Ровенской, Харьковской, Херсонской областях.
Решением ЦК ВКП(б) от 26.V1.1944 г. в гг. Киеве и Харькове разрешено соз­
дать 6-месячные республиканские курсы пропагандистских работников на
550 чел. В настоящее время на курсах занимаются всего лишь 395 чел. Восвобож­
денных западных областях Украинской ССР не организована подготовка пар­
тийных работников и пропагандистов; ни в одной из западных областей УССР,
кроме Ровенской, не работают партийные курсы.
3. О недостатках и ошибках в области печати
В настоящее время на Украине издается 9 республиканских и 29 областных
газет, в том числе 10 газет на русском языке. Общий тираж республиканских
и областных газет установлен 1552 тыс. экз . Однако парторганизации республи­
ки недооценивают газеты как важнейшие центры политической работы в массах
и мирятся с крупными недостатками в содержании газет.
Основной недостаток украинских газет заключается в том, что они в своей ра­
боте не учитывают, что население Украины длительное время жило в условиях
немецкой оккупации, находилось под воздействием немецко-фашистской про­
паганды и было лишено правдивой информации о Советском Союзе, о ходе Оте­
чественной войны. Редакции газет упускают из виду, что немецкие оккупанты
разрушали не только промышленные предприятия и сельское хозяйство, но и со ­
ветский строй, социалистические общественные порядки, реставрировали бу­
мажные порядки, оживляли и разжигали пережитки капитализма в экономике
и сознании людей. Не учитывается то обстоятельство, что на Украине гитлеров­
цы особенно активно проводили политику насаждения национализма.
Газеты крайне мало публикуют материалов о дружбе народов СССР, о совме­
стной борьбе украинского народа и всех других народов СССР против немецких
поработителей. Редакции газет почему то считают, что они должны писать толь­
ко об Украине. Республиканские украинские газеты «Радяньска Украина»
и «Правда Украины», имеющие формат больший, чем центральные союзные га­
зеты, почти не печатают материалы, информацию о жизни других союзных рес­
публик. За пять месяцев (апрель —август) газета «Радянска Украина» поместила
только в 6 номерах из 105 информацию о жизни других республик. Такое же по­
ложение и в газете «Правда Украины», которая в августе, например, совершенно
не публиковала материалов и информации по Советскому Союзу. В областных
газетах «Вильна Украина» (Львов), «Прикарпатьска Украина» (Станислав),
«Вильне життя» (Тернополь), «Радяньска Волынь» (Луцк), «Радянска Буковина»
(Черновцы) и ряде других не печатается никаких материалов о жизни других со­
юзных республик. Даже непосредственная помощь республик и областей освобо­
жденным районам Украины замалчивается в газетах. Таким образом, газеты не
пропагандируют дружбу народов на конкретных примерах героического труда
и борьбы всех народов Советского Союза. Многие газеты даже сводки Совин-
878

формбюро печатают в сокращенном виде и на последней полосе («Большевист­
ское знамя», «Прикарпатська правда», «Червоний прапор», «Вильне життя»
и др.) . Обязательные к публикации обзоры военных действий на фронтах Отече­
ственной войны и обзоры международных событий в районных газетах или со­
всем не публикуются, или печатаются с большими перерывами.
Украинские газеты, несмотря на наличие многочисленных происков гитле­
ровской агентуры на территории Украины, особенно в ее западных областях, не
публикуют материалов, разоблачающих подлую роль украинско-немецких фа­
шистов.
Газеты допускают серьезную политическую ошибку, не публикуя докумен­
тальных материалов о зверствах немецких захватчиков, не помещают показаний,
писем, актов, свидетельств рабочих, колхозников, интеллигентов, пострадавших
от немецких зверств. Материалы о зверствах появляются в газетах крайне редко
в форме трафаретных и неубедительных зарисовок штатных корреспондентов.
На страницах газет Львовской, Тернопольской, Дрогобычской, Ровенской и др.
областей отсутствуют материалы о советском строительстве, работе местных сове­
тов, городского и сельского актива, не освещается также деятельность культурно­
просветительных учреждений и передовой части интеллигенции. При чтении этих
газет складывается впечатление, что редакции газет стесняются говорить полным
голосом о восстановлении органов советской власти на местах и проводимых ими
мероприятиях по ликвидации последствий немецкой оккупации.
Серьезным недостатком украинских газет является совершенно неудовлетво­
рительное освещение политической работы среди населения.
В опубликованных пропагандистских статьях в республиканской газете
«Правда Украины» содержатся грубые ошибки. Так, например, в статье «Украин­
ский народ и измена Мазепы11» газета дает подробное жизнеописание этого из­
менника и, между прочим, заявляет о нем следующее:
«Воспитанный в католицизме Мазепа тем не менее хорошо понимал значение
православной религии в жизни украинского народа. Он сделал больше, чем его
предшественники для церковного строительства, раздавал земельные владения
монастырям и формально содействовал развитию просвещения и культуры на
Украине» («Правда Украины», 8 июля 1944 г.).
Еще большую путаницу допустила газета в статье Якова Городского «Две вой­
ны», опубликованной 1 августа 1944 г. в связи с 30-летием Первой мировой вой­
ны. Говоря о двух мировых войнах, автор не видит принципиальной разницы ме­
жду ними, он не отличает Отечественной войны советского народа от войны им­
периалистической 1914—1918 гг.
О Первой мировой войне автор пишет:
«Машина царизма вертелась по инерции. Помещики и министры не понима­
ли, что выиграть такую войну можно было лишь в единении с народом. От наро­
да их отделяла пропасть.
Солдаты и офицеры России были, как всегда, мужественны и бесстрашны...»
О характере современной войны автор не говорит ни слова, он сразу перехо­
дит к вопросу об ее окончании и теме возмездия и ошибочно трактует эту тему:
«Возмездие не только сюжет для стихов, но еще и предмет разговора для мир­
ных конференций».
Газеты упускают из виду задачу социалистического воспитания трудящихся
и преодоления частнособственнических, буржуазных тенденций, насаждавшихся
немецкими оккупантами.
Отмеченные серьезные недостатки и ошибки украинских газет свидетельст­
вуют о том, что партийные организации по существу не занимаются своими га­
зетами и всецело передоверили их недостаточно политически подготовленным
редакторам.
879

Только непониманием роли газет как важнейшего центра политической рабо­
ты и полным безразличием к печатной пропаганде можно объяснить тот факт,
что Львовский обком КП(б)У на протяжении длительного времени не обеспечил
создание своей областной газеты и довольствуется выпуском под громким заго­
ловком «Вильна Украина» (орган обкома КП(б)У) серенькой листовки, в кото ­
рой публикуются лишь некоторые официальные материалы и мелкие телеграм­
мы о событиях за рубежом.
На крайне низком уровне ведутся также газеты: Ровенского обкома — «Черво-
ний прапор», Станиславского обкома — «Прикарпатська правда», Дрогобычского
обкома — «Радяньске слово», Тернопольского обкома — «Вильне життя». Газета
«Прикарпатська правда», например, длительное время произвольно сокращала
оперативную сводку, ограничиваясь сообщением: «На фронтах существенных из­
менений не произошло». Дрогобычская газета систематически выходит без пере­
довых статей. Ровенская газета «Червоний прапор» за последние четыре месяца
напечатала всего 5 материалов о зверствах немцев. Областные газеты Западной
Украины по своему уровню оформления не отличаются от районных газет.
В результате отсутствия повседневного контроля за содержанием печати стра­
ницы республиканских газет «Радянська Украина» и «Правда Украины», а также
многих областных газет заполняются непомерно длинными, бессодержательны­
ми и трафаретными очерками, корреспонденциями и информационными замет­
ками штатных сотрудников. В газете «Радянська Украина» из номера в номер
публикуются низкопробные очерки размером от 300 до 500 строк под крикливо­
надуманными заголовками: «Песня о солнце», «Гремит салют», «Бессмертная
слава», «Над синим Бугом», «Дорогами побед», «Весна возрождения», «Любовь
и нежность», «Путь к славе» и т.п . В «Правде Украины» также преобладают лите­
ратурные опусы под заголовками: «Голос души», «Человек на войне», «Копья
поют на Дунае», «Покоритель недр», «Слава города», «Борислав смеется» и т.п .
В газетах много шумихи о первых успехах в восстановлении хозяйства и нет кри­
тических материалов о серьезных недостатках в этой работе. Публикацией по­
добного рода материалов редакции республиканских газет подменяют глубокое,
правдивое и всестороннее освещение жизни республики и Советского Союза.
Преобладание в газетах таких материалов порождают у читателя неправильное
представление о действительном положении дел и о трудностях, которые пред­
стоит преодолеть, создает атмосферу парадности и беспечности.
Типичным примером парадности и отсутствия скромности являются статьи
в украинских газетах, помещенные в связи с вступлением Павло Тычины12
в ряды ВКП(б).
«Правда Украины» в связи с этим опубликовала пространную (более 600 строк)
редакционную статью, озаглавленную «Под знаменем партийности и народно­
сти», в которой писала:
«Павло Тычина — член большевистской партии. Эту весть с огромным удов­
летворением встретила вся партийная общественность Украины, широчайшие
народные массы нашей республики, многотысячная армия работников науки,
просвещения, литературы и искусства».
Далее газета так восторженно характеризует творческую деятельность Павло
Тычины:
«Каждой своей строфой, с классической простотой и силой славил Павло Ты­
чина Октябрьскую революцию, народ, партию. Целые поколения заучивали наи­
зусть... замечательные стихи .. . Поэт оставался верным солнцу и музыке... Стихи
Павло Тычины — это образная биография страны, ее роста, ее взлетов... По сти­
хам Тычины уже можно было судить о делах и думах всего народа... “ Чувства се­
мьи единой” — это не только название книги, но и партийно-народная филосо­
фия нашей советской державы...»
880

Недостатки и ошибки, свойственные республиканским газетам Украины и га­
зетам западных областей, проявляются в той или иной форме и в литературе, вы ­
шедшей за последнее время на Украине.
Украинские издательства, по существу, прекратили выпуск литературы по во­
просам колхозного строительства и о дружбе народов СССР.
В изданной в 1943 г. книге «Очерки истории Украины» дело изображается та­
ким образом, что попали под тяжкий фашистский гнет только украинские земли.
При этом в главе об Отечественной войне говорится: «Красная армия, выполняя
Сталинский стратегический план ведения войны, отступала с боями, уничтожая
живую силу и технику врага. Украинские земли временно попали в руки фашист­
ских захватчиков» (стр. 209). Получается, что ради стратегии Украина была отда­
на немцам.
Далее авторы освещают войну таким образом, что воюют против немцев буд­
то одни украинцы (стр. 208—211). При характеристике развития украинской
культуры за советский период ни звука, но говорится о взаимосвязях и влиянии
на украинскую культуру русской советской культуры, а также культуры других
народов СССР. Материал изложен так, будто украинская культура развивается
изолированно от культур других народов СССР.
Эта ошибка повторяется в статье академика Тычины «Развитие украинской
советской культуры» («Известия Академии наук УССР» No 1—2 за 1943 г.). Говоря
о достижениях украинской советской литературы, т. Тычина почти ничего не го­
ворит о взаимосвязи украинской литературы с русской литературой в советский
период.
В книгах Руденко «Слава Украины», Шаховского «Михаил Коцюбинский»,
Косарика «Воинствующая жизнь Тараса Шевченко», Кирилюка «Марко Лукич
Кропивинский» также не показана связь украинской культуры с русской культу­
рой. В учебниках по литературному чтению для начальной школы почти отсутст­
вуют произведения великих русских писателей, нет материалов об СССР, о со ­
юзных республиках. Книга по чтению для первого класса («Читанка», перший
класс) содержит 125 литературных произведений Л. Толстого и одно Майкова.
Зато в «Читанках» помещено 20 произведений Глебова, 13 Рыльского, 10 Сосю-
ры, 8 Малышко и т.д . Ни в программе, ни в рекомендательных списках литерату­
ры для старших классов по внеклассному чтению не называется ни одного про­
изведения русских писателей, хотя французские, английские и даже немецкие
писатели представлены достаточно широко.
Грубые ошибки допущены академиком Воблым в его работе «Организация
труда научного работника» (издание Академии наук УССР, 1943 г., стр. 158). Ав­
тор допустил грубую политическую ошибку, построив большинство своих поло­
жений на бесконечном цитировании немецких ученых и восхвалении их как об­
разцов правильной организации научной работы. Бер, Бух, Гаусс, Гельмгольц,
Гербарт, Гертель, Гершель, Герц, Гумбольдт, Зюсс, Кант, Кеплет, Кирхгоф, Ли­
бих, Майер, Оствальд почти в каждом разделе книги по нескольку раз цитируют­
ся автором для подтверждения правильности выдвигаемых им положений. Вели­
кие русские и украинские ученые для Воблого не существуют. Ломоносов, Сече­
нов, Лобачевский, Менделеев, Добролюбов, давшие замечательные образцы
правильной организации научной работы, даже не упоминаются автором.
В некоторых литературных произведениях имеются попытки «морального»
оправдания изменников.
В журнале «Украина» (No 6, 1943 г.) была напечатана статья К. Смолича «Суд
идет», в которой автор, рассматривая вопрос о способах растления и разложения
украинского населения немецкими захватчиками, оправдывает тех, кто пошел
служить немцам. Он, например, пишет: «Страшная паутина фашистской прово­
кации падает на забитого трудолюбивого неудачника, который дрожит за жизнь
881

своих детей, и окутывает его с ног до головы. И несчастный обречен на мораль­
ный упадок» (стр. 17), Сокрушаясь о «спровоцированных и разложенных» душах,
он в заключение пишет: «Бессмертие ожидает все мужественные и героические
подвиги сильных в народной войне. Но никогда не будет забыта и трагедия сла­
бых, которые попали в эти провокации. Вероломная и подлая политика растле­
ния человеческих душ взывает к мести. За спровоцированных и разложенных на­
род будет мстить так же, как и за убитых и замученных, как за разорение народ­
ного добра, разорение народного хозяйства, уничтожение народной культуры
и за оскорбление национальной чести — за все нечеловеческие немецкие зверст­
ва, за всю гитлеровскую дьявольскую и подлую политику».
Автор ни словом не обмолвился о том ущербе, который нанесли народу эти
«невинные души», пошедшие в услужение немецким захватчикам, об ответствен­
ности предателей.
Из всего приведенного материала видно, что отдеп пропаганды ЦК КП(б)У
и партийные организации западных областей Украины неудовлетворительно ис­
пользуют печать как важнейшее средство политического воспитания масс.
4. Руководство политической работой со стороны обкомов КП(б)Уиотдела
пропаганды ЦК КП(б)У
Слабость политической работы партийных организаций и идеологической
борьбы против украинско-немецких националистов в западных областях УССР
объясняется в значительной мере неудовлетворительным руководством полити­
ческой и идеологической работой со стороны обкомов КП(б)У и отдела пропа­
ганды ЦК КП(б)У.
Партийные организации западных областей УССР и отдел пропаганды обко­
ма КП(б)У отодвинули политическую работу на задний план, не развернули на­
ступления на контрреволюционную националистическую идеологию, проявили
недопустимую медлительность и инертность в организации пропагандистского
аппарата, в деле издания газет и литературы для освобожденного населения. Так,
в Тернопольской области издается всего 6 городских и районных газет вместо 41,
хотя область располагает 44 типографскими машинами; в Львовской области из­
дается всего 3 газеты вместо 31, в то время как область имеет оборудование для
15 типографий.
Вместо того чтобы организовать в каждом селе политическую работу в целях
завоевания политического влияния на массы, многие партийные работники при­
держиваются того неправильного и вредного мнения, будто «разъяснительная
работа среди населения не даст серьезных результатов, т.к . якобы все население
заражено национализмом.
Отдел пропаганды ЦК КП(б)У не обеспечил западные области УССР подго­
товленными кадрами, которые могли бы возглавить местную интеллигенцию и с
успехом вести политическую работу, а многие присланные из восточных облас­
тей УССР партийно-советские работники и пропагандисты по своему политиче­
скому и культурному уровню не подходят для этой цели. Пропагандистский ап­
парат обкомов и райкомов партии фактически не создан.
Так, в Львовской области зав. отделами пропаганды и агитации по штату 31,
имеется 19, зав. парткабинетами вместо 31 имеется 15, штатных пропагандистов
нужно 62, имеется 5. В Тернопольской области из 152 пропагандистских район­
ных работников подобрано только 15, из 39 редакторов газет — 5.
Обкомы КП(б)У недооценили важности политической работы среди мо­
лодежи. В большинстве районов западных областей УССР комсомольские
организации не восстановлены или восстановлены лишь формально. Моло­
дежь не имеет газет, книг, не информирована о политических и международ­
ных событиях.
882

Отдел пропаганды ЦК КП(б)У не поставил перед ЦК КП(б)У ни одного
сколько-нибудь принципиального вопроса об идеологической и массово-поли ­
тической работе среди населения. Обкомы западных областей УССР также не
рассматривали вопросов организации и содержания политической работы
в массах.
Отдел пропаганды ЦК КП(б)У не оказывает помощи отделам пропаганды об­
комов западных областей УССР в организации политической работы среди насе­
ления. Так, например, в Тернопольскую обл. за истекшие полгода после освобо­
ждения области от оккупации не был послан ни один работник отдела пропаган­
ды ЦК КП(б)У. Отдел пропаганды обкома не только не получал никаких
указаний от отдела пропаганды ЦК КП(б)У, но все его запросы и телеграммы
о помощи в отдел пропаганды ЦК КП(б)У оставались без ответа. Лекторы отдела
пропаганды ЦК КП(б)У большую часть своего времени проводят в аппарате,
а при выездах на места бывают только в областных центрах.
Несмотря на исключительно большую потребность областных партийных ор­
ганизаций в квалифицированных лекторах по вопросам военно-политического
и международного положения СССР, работы советского тыла, истории литерату­
ры и искусства ЦК КП(б)У не привлек к этой работе интеллигенцию Киева,
Харькова, Одессы и других городов УССР.
Отдел пропаганды ЦК КП(б)У укомплектован в большинстве своем слабыми
в теоретическом и организационном отношении работниками. Зам зав. отделом
пропаганды ЦК КП(б)У т. Чеканюк, зав. секторами агитации и печати тт. Меле-
щенко, Слинько не обладают необходимой теоретической подготовкой и опытом
партийной работы. В течение 3 лет в ЦК КП(б)У нет секретаря по пропаганде.
Начальник Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) Александров13.
19/IX-44 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.449.Л.20-48.
Копия. Машинопись.
1Украинская повстанческая армия (УПА), созданная украинскими националистами
в 1943 г.
Организация украинских националистов (ОУН) — была создана на 1 конгрессе
в Вене в феврале 1929 г. Целью ОУН провозглашалось восстановление независимо­
го Украинского государства (самостоятельное соборное государство (УССД) на
всех украинских этнических землях).
3Украинская национально-революционная армия (УН РА) — партизанская органи­
зация украинских националистов, созданная в 1943 г. для открытой борьбы против
Красной армии и войск НКВД.
4 Бандеровцы — участники военных формирований Украинской повстанческой ар­
мии в Западной Украине в 1943—1950-х гг., которых именовали по имени их идей­
ного вдохновителя и руководителя Степана Бандеры.
"’Украинская Козачина XVI -XVII вв.
—
речь идет о казацкой вольнице на террито­
рии Запорожской Сечи.
6«Просвита» — украинское просветительское общество, основанное в 1868 г. Втоды
советской власти пользовалось популярностью в среде поборников украинского
национального государства.
«Юнаты» — молодежное просветительское общество.
“ Польский комитет национального освобождения — в июле
—
декабре 1944 г.
—
временный исполнительный орган власти в Польше. Образован Крайовой радой
народовой. Преобразован во Временное правительство (1945-1947).
883

4 Миколайчик Станислав (1901 —1966) — в 1930—1935 гг.
— депутат сейма, в 1939—
1040 гг.
—
председатель эмигрантского Национального совета, в 1940—1944 гг.
—
зам. премьер-министра, премьер-министр польского эмигрантского правитель­
ства.
10Осубка-М оравский Эдвард (г. р. 1909) — член Польской социалистической партии,
в 1944—1945 гг.
—
ЦК Рабочей партии польских социалистов, председатель Поль­
ского комитета национального освобождения.
11Мазепа И.С . (1644-1709) — в 1687-1708 гг.
—
гетман Украины, стремился к от­
делению Украины от России. Во время Северной войны перешел на сторону
шведов.
12Тычина П.Г. (1891 —1967) — украинский поэт, государственный деятель, академик
АН УССР.
' ’ Записка подготовлена к заседанию Оргбюро ЦК 27 сентября 1944 г., на котором
обсуждался вопрос «О недостатках в политической работе среди населения запад­
ных областей УССР». Решение см. документ No 363.
No 361
Докладная записка заместителя заведующего организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) Я.В . Сторожева секретарю
ЦК ВКП(б) Г .М . Маленкову «О некоторых вопросах
работы Львовского обкома КП(б)У»
20 сентября 1944 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
О некоторых вопросах работы Львовского обкома КП(б)У
В Львовской области недавно побывал ответственный организатор организа­
ционно-инструкторского отдела ЦК ВКП(б) т. Степанов. Как видно из его сооб­
щения, в области до сих пор существует довольно сложная обстановка.
В период немецкой оккупации на территории Львовской области с разреше­
ния и при помощи немцев украинскими националистами был создан филиал
«Украинского центрального комитета», ставившего целью создание «Украин­
ской независимой соборной державы». Украинские буржуазные националисты
создали «добровольческую дивизию» для «защиты Галиции от большевиков».
Эта дивизия в составе до 30 тыс. чел . в боях против Красной армии в районе Бро­
ды Львовской области разгромлена. Раздробленные группы этой дивизии, скры­
вавшиеся в лесах, явились основным ядром украинских националистических
банд, оперирующих в настоящее время на территории Западной Украины, в том
числе и Львовской области.
Кроме того, на территории Львовской области были созданы формирования
«Украинской народной революционной армии» и «Украинской повстанческой
армии», значительная часть которых продолжает также подрывную деятельность
в ряде районов области.
В Львовской области вели работу также польские националисты, которые
создали здесь антисоветские организации: «армия Краева» и «Делегатура Жон-
ду», связанные с польским правительством Миколайчика. В момент вступления
Красной армии в западные области Украины польскими националистами был
получен приказ от правительства Миколайчика:
884

«В польские земли вступает союзник наших союзников, поэтому встречайте,
но не оказывайте особой радости, не забывайте, что он не является нашим союз­
ником, а только врагом».
Остатки польских националистических организаций в настоящее время орга­
низуют свои силы в подполье.
В последнее время украинские националистические банды активизировались
и совершают вооруженное нападение и террористические акты против партий­
но-советского актива, бойцов и командиров Красной армии и населения облас­
ти. Националисты пытаются сорвать мобилизацию в Красную армию и проведе­
ние заготовок хлеба.
Так, в селе Путятычи Городокского района бывшие немецкие полицейские
Сабат и Димитряшин собрали всех мужчин и заявили, что никто из них на при­
зывной пункт являться не должен, что бояться нечего, т.к . « . . .фронт от нас теперь
далеко, большевики войска с фронта не оттянут, а здесь их какой-то десяток ра­
ботников НКВД, с ними мы легко справимся».
Под воздействием этого значительная часть мужчин призывного возраста ушла
в лес.
Не явились на призывной пункт и мужчины призывного возраста села Туча-
пы этого же района. Направленная в это село группа работников НКГБ и райво­
енкомата в составе 42 чел. была обстреляна националистической бандой на око­
лице села, после чего все население с. Тучапы, собрав лошадей и коров, ушло
в лес. Националистические банды настолько обнаглели, что в некоторых районах
проводят мобилизацию мужчин для пополнения состава банд. Так, например,
банда в 300 чел., оперирующая в Магеровском районе, в с. Каменка и Бомброды,
мобилизовала мужчин от 16 до 40 лет. В Поморянском районе выявлены 2 на­
ционалистические банды — одна из них в составе 2 тыс. чел ., другая — 700 чел.,
которые перебили советских активистов в 8 сельсоветах; ими же порвана связь
района с 20 сельсоветами. Днем 15 августа они обстреляли в районном центре
оперативную группу НКВД в составе 40 чел.
Аналогичные выступления националистических банд имели место и в Миля-
тинском, Немировском, Рава-Русском, Жолкевском, Сокольницком и Крако-
вецком районах.
За период с 27 июля по 15 августа 1944 г. в Львовской области зарегистрирова­
но 75 вооруженных выступлений. Убито и уведено бандитами 196 чел. советских
активистов, из них 87 руководящих партийных и советских работников, бойцов
и офицеров Красной армии. Ранено за это же время 40 чел.
Националистические банды пытаются мешать налаживанию нормальной жиз­
ни в районах области.
На этом фоне нетерпимыми являются серьезные недостатки в работе
Львовского обкома партии. Основными недостатками в его работе являются
следующие:
1.
Очень надолго затянулся организационный период в работа обкома и рай­
комов партии.
В Львовской области медленно комплектуется руководящий состав райкомов
партии, в большинстве райкомов руководящие работники обкомов не утвержде­
ны. В районах большая неукомплектованность советского аппарата. Медленно
также происходит формирование первичных партийных организаций на пред­
приятиях и в учреждениях, где имеются для этого необходимые условия. Несмот­
ря на наличие уставного количества коммунистов, не созданы партийные орга­
низации в депо «Восток», на электростанции и др. предприятиях. Далеко не вез­
де проведены выборы секретарей партийных организаций.
Многие райкомы и горкомы партии работают очень плохо, не организованно.
В Золочевском горкоме партии не проводятся даже заседания бюро, секретарь
885

горкома т. Назимов не знает положения дел в городе, восстановительные работы
не организованы.
Райкомы партии, да и сам обком плохо связаны с местами. Руководящие ра­
ботники партийных и советских организаций многих районов отсиживаются
в районных центрах и никакой работы с населением не ведут. Работники Кули­
ковского райкома не были до сих пор в 13 сельсоветах из 25 имеющихся в рай­
оне; в этих сельсоветах нет и председателей сельсоветов.
До 20 августа работники обкома в районы совершенно не выезжали. Обком до
последних дней о положении дел в районах знал только по получаемым инфор­
мациям, зачастую не отражавших действительного состояния дел. Характерным
в этом отношении является такой факт: секретарь Угневского райкома партии
т. Полторак 7 августа сообщил в обком:
«В связи с тем, что украинские националистические банды проявляют боль­
шую активность, терроризируют партийный и советский актив и готовят нападе­
ние на районный центр, мы всем активом района уже два дня держим круговую
оборону районного центра».
Как выяснилось позже, никакого нападения на районный центр Угневского
района не было, а информация, посланная в обком, основывалась на провокаци­
онных слухах.
Такие сообщения поступали и из других районов. Это говорит о том, что в от ­
дельных районах среди наших работников проявляются трусость и паникерство.
2.
Львовский обком и райкомы партии плохо решают задачи, вставшие перед
партийной организацией после освобождения области.
Борьба с бандитизмом проводится недостаточно, имеющиеся силы в должной
мере не используются. Пассивность наших партийных, советских и государст­
венных органов, отсутствие наступательных действий в ряде районов против
банд не в малой мере способствовало активизации бандитских групп в области.
Характерно, что там , где райкомы партии сумели сплотить вокруг себя актив,
вели активную наступательную политику, разоблачили украинских националистов
как пособников фашизма (Рава-Русский, Львовский (сельский) и др. районы), там,
несмотря на противодействие украинско-нем ецких бандитов, дела обстоят лучше.
Мобилизация в ряды Красной армии проходит по области плохо, особенно
в районах, где оперируют банды. На 15 августа в Желкевском, Краковецком, Ма-
геровском, Немировском. Поморянском, Яворовском, Олеском районах на при­
зывные пункты явилось только по 23 чел. в каждом районе. На 1 сентября с.г . по
области не явилось на призывные пункты более 25 тыс. чел ., или 31%, призывно­
го контингента.
Неудовлетворительно также решается и задача заготовок хлеба. Хлеб на заго­
товительные пункты почти не поступает. На I сентября на заготовительные
пункты сдано только 52,5 тыс. центнеров хлеба, или 15,7% к плану. Из этого чис­
ла заготовлено воинскими частями 31,5 тыс. центнеров хлеба. Следует заметить,
что в 1943 г. немцы заготовили хлеба в Львовской области 1270 тыс. центнеров,
или в 4 раза больше, чем установлено планом хлебосдачи для Львовской области
на 1944 г.
Обком партии и городские организации медленно и неуверенно наводят по­
рядок в самом городе Львове. В городе более 250 тыс. населения, а на работу по
восстановлению городского хозяйства привлекается очень мало людей. Слабо
и неуверенно наводится порядок на предприятиях и в учреждениях. Состояние
трудовой дисциплины низкое, меры к нарушителям дисциплины не применяют­
ся. Медленно восстанавливается работа предприятий. Руководители предпри­
ятий оправдывают свою бездеятельность отсутствием электроэнергии, сидят
и ждут, пока Львовская электростанция даст ток, в то же время не приводят в по­
рядок имеющееся электрохозяйство.
886

Обком партии и советские органы не занимаются вопросами налаживания тор­
говли, упорядочения дела с финансами и т.д. На рынках всюду наблюдается рост
цен на продукты. Советская торговля не организована и находится в руках мелких
торговцев и спекулянтов. Государственные банки не обеспечивают выдачу денег
на зарплату рабочим и служащим, по которой образовалась задолженность в 8 млн
руб. Имеющиеся источники мобилизации средств не используются. Например, на
складах пивоваренного завода имеется 500 тыс. литров пива на сумму 7—8 млн руб.
Торговля пивом не организована. На складах торговых организаций имеется това­
ров широкого потребления на 3—4 млн руб., которые в продажу не поступают.
Центральный универмаг закрыт. Лежит на складах 15 тонн колбасы на сумму
300 тыс. руб., которая портится и в продажу не пускается. Квартирная плата в го­
роде не взималась в течение 3 месяцев, что дало бы минимум 2 млн руб. Не орга­
низовано также взимание налогов с частных торговцев и т.д.
Тов. Грушецкий, не разобравшись в причинах отсутствия денежных знаков
в банках, то и дело посылает телеграммы в центральные органы о присылке денег.
3. Обком и райкомы партии совершенно неудовлетворительно организуют
массово-политическую работу среди населения.
В ряде районов — Винниковском, Золочевском, Жолкевском, Куликовском,
Угневском, Рава-Русском, Немировском и др.
— до сих пор не выходят даже рай­
онные газеты, отсутствуют газетные витрины. Центральные и областная газеты
в сельскую местность приходят с опозданием на 10—15 дней. Не налажена работа
радио и кино. Работники отдела пропаганды и агитации обкома партии до приез­
да пропгруппы ЦК ВКП(б) в районы не выезжали.
4. Несколько слов о -работе первого секретаря обкома т. Грушецкого.
В Львовской области накопилось много вопросов, которые надо решать. Тов.
Грушецкий многие вопросы решает непродуманно и не доводит их до конца.
В обкоме отсутствует коллективное руководство, многие вопросы решает
т. Грушецкий единолично, без бюро. За август месяц из 100 разобранных вопро­
сов большая половина была решена «опросом». Стиль работы т. Грушецкого —
это окрик, грубость, приказ, не допускающий возражений. В Львовском обкоме
только и можно слышать: «генерал приказал», «я вам приказываю, выполняйте»
и т.д . (тов. Грушецкий — генерал-майор). Тов. Грушецкий к мнению работников
не прислушивается, низводит их до простых исполнителей его указаний. Напри­
мер, 22 августа с.г . т. Грушецкий созвал совещание секретарей и зав. отделами
обкома, которое начал словами:
«Я собрал вас для того, чтобы зачитать план работы до конца месяца, критики
план не подлежит, а поэтому записывайте и исполняйте».
Можно привести и такой факт. Грушецкий решил выступить с докладом перед
работниками науки и искусства, для чего предложил горкому организовать собра­
ние 22 августа в 12 часов дня. Секретарь горкома т. Чупис, зав. отделом пропаган­
ды и агитации т. Мазепа советовали перенести созыв собрания на 6 часов вечера
с тем, чтобы лучше подготовиться к нему. Грушецкий настоял на своем, и собра­
ние наспех, без достаточной подготовки было собрано. Началось оно с опоздани­
ем на час. Из 500 чел. явилось около 200, а к концу собрания осталось 60—70 чел.
Львовский обком в общем укомплектован работниками неплохо, но отсутст­
вие коллективного руководства, неправильные методы в работе т. Грушецкого
мешают делу.
Зам. зав . организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Сторожев.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 632. Л . 179-184 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
20/IX-44 г.
887

Записка Еврейского антифашистского комитета секретарю Ц К ВКП(б)
A.C. Щ ербакову с просьбой разрешить ежедневный выпуск
еврейской газеты «Эйникайт»
22 сентября 1944 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) и начальнику Советского информбюро
тов. Щ ербакову A.C .
Дорогой Александр Сергеевич!
В связи с освобождением Красной армией от фашистских захватчиков совет­
ской территории, также ряда оккупированных стран и учитывая, что в освобож­
денных местностях имеется значительное еврейское население, не знающее дру­
гих языков, кроме еврейского, мы считаем своевременным поставить вопрос
о том, чтобы единственная в СССР еврейская газета «Эйникайт» начала с 1янва­
ря 1945 г. выходить ежедневно.
Спрос на «Эйникайт» растет с каждым днем не только в освобожденных мест­
ностях, но и во всех республиках Советского Союза. Много требований на газету
получаются из Красной армии.
При теперешней периодичности газета не в состоянии осветить на своих
страницах многогранной жизни Советского Союза и вести надлежащую пропа­
ганду среди широких еврейских масс, среди которых политпросветительная ра­
бота на родном языке фактически не ведется.
Отсутствие ежедневной газеты в СССР, занимающем первое место в Европе
по численности еврейского населения, а во всем мире второе место после США,
дает пищу враждебным элементам для их усилившейся кампании против Совет­
ского Союза.
Наше предложение вызывается и особым интересом за рубежом к послевоен­
ному разрешению «еврейского вопроса» во всех странах и необходимостью уси­
ления нашего влияния на зарубежную еврейскую общественность.
Через две недели выходит сотый номер «Эйникайт». Мы получаем по этому
поводу приветствия из разных городов и частей Красной армии. Считаем необ­
ходимым отметить эту дату.
Просим разрешить нам устройство по этому поводу товарищеского вечера
для членов комитета, сотрудников газеты и представителей еврейской общест­
венности.
Председатель Еврейского антифашистского комитета в СССР С. Михоэлс.
Ответственный секретарь Еврейского антифашистского комитета в СССР
Ш. Эпштейн'.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.457.Л.52,52об.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
No 362
1 На записке резолюция — автограф A.C . Щербакова: «т. Александрову. Щерба­
ков. 25/9». Начальник Управления пропаганды и агитации ЦК Г.Ф . Александ­
ров в записке на имя A.C . Щербакова внес предложения: «Еврейский антифа­
шистский комитет (тт. Михоэлс и Эпштейн) обратился в ЦК ВКП(б) с просьбой
разрешить с 1 января 1945 г. выпускать еврейскую газету «Эйникайт» ежеднев­
но. В настоящее время «Эйникайт» выходит 1 раз в неделю уменьшенным фор­
матом.
888

Свою просьбу тт. Михоэлс и Эпштейн мотивируют необходимостью шире ос­
вещать в газете жизнь Советского Союза и усилить влияние на еврейскую обще­
ственность за рубежом. Для увеличения периодичности потребуется дополни­
тельно 12 тонн бумаги в квартал.
Управление пропаганды считает целесообразным установить периодичность
«Эйникайт» 3 раза в неделю. В целях увеличения объема газеты возможно пере­
вести ее на стандартный формат, что дает дополнительно 800 строк текста в каж­
дом номере газеты.
Для увеличения периодичности до 3 раз в неделю потребуется дополнительно
4 тонны бумаги в квартал. Бумага может быть выделена из резерва» (РГАСПИ.
Ф. 17.Оп. 117.Д.457.Л.51).
4 ноября 1944 г. Секретариат ЦК принял решение установить с 1 января
1945 г. периодичность газеты «Эйникайт» 3 раза в неделю вместо одного раза
в неделю (Там же. On. 116. Д. 180. Л. 75).
No 363
Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б)
«О недостатках в политической работе среди населения
западных областей УССР»
27 сентября 1944 г.
Из протокола No 175 заседания Оргбюро ЦК ВКП(б) от 27 сентября 1944 г.
Слушали:
п. 3. О недостатках в политической работе среди населения западных облас­
тей УССР1.
Постановили:
Заслушав доклады зав. отделом пропаганды и агитации ЦК КП(б)У т. Литви­
на о состоянии политической работы среди населения западных областей УССР,
секретаря Львовского обкома КП(б)У т. Грушецкого и секретаря Тернопольско­
го обкома КП(б)У т. Компанеца о политической работе среди населения Львов­
ской и Тернопольской областей УССР и сообщение начальника Управления
пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) т. Александрова, ЦК ВКП(б) устанавливает
наличие крупных недостатков в политической работе среди населения западных
областей Украинской ССР.
Серьезной ошибкой партийных организаций западных областей УССР явля­
ется недооценка политической работы в массах, медлительность и организаци­
онная слабость в развертывании массово-политической работы среди населения,
особенно на селе. Партийные организации не обеспечили проведение система­
тической информации населения о военно-политических и международных со­
бытиях, слабо ведут работу по разъяснению трудящимся основ советского строя.
Совершенно неудовлетворительно поставлена политическая работа среди моло­
дежи. Обкомы и райкомы не используют в должной мере всех находящихся в ру­
ках партии и советского государства средств идейно-политического воспитания
трудящихся. Среди населения городов и сел западных областей УССР проводит­
ся мало политических бесед и докладов, население этих областей неудовлетвори­
тельно снабжается политической, художественной и научной литературой, для
политической работы среди населения плохо используется радио, население ред­
ко видит наши кинофильмы. Партийные организации западных областей УССР
не учитывают, что теперь, когда необходимо быстро ликвидировать последствия
889

немецко-фашистской оккупации, слабость политической работы среди населе­
ния и интеллигенции особенно нетерпима.
Крупный недостаток в работе партийных организаций западных областей Ук­
раины состоит в том, что они слабо развертывают политическую работу вокруг
мероприятий советского государства по восстановлению советских порядков
и законов на территории, освобожденной от фашистских захватчиков. Партий­
ные организации недостаточно используют в своей политической работе с насе­
лением факт возврата трудящимся крестьянам земли, которой наделила их до
войны советская власть и которую отобрали у крестьян немецкие захватчики.
В печати и в устной пропаганде крайне слабо освещаются мероприятия совет­
ского государства по созданию нормальных условий жизни для населения осво­
божденных от немецкой оккупации районов.
Серьезным упущением партийных организаций западных областей Украины
является их недостаточная работа по разоблачению фашистской идеологии
и враждебной народу деятельности агентов немецких захватчиков — украинско-
немецких националистов, которые в последнее время проявляют активность,
распространяют значительное количество антисоветских газет, брошюр и листо­
вок, распускают среди населения провокационные слухи. Во многих селах не
проводятся доклады и беседы об антинародной фашистской деятельности на­
ционалистов, в ряде районов в последнее время ослаблена работа по разъясне­
нию населению обращения правительства Украины к участникам УН РА и УПА.
Плохо организовано инструктирование коммунистов, комсомольцев, интелли­
генции и агитаторов по вопросам идейно-политической борьбы против украин­
ско-немецких националистов. У части партийных и советских работников сло­
жилось ошибочное мнение, будто борьба против подрывной антисоветской дея­
тельности украинско-немецких националистов есть дело лишь военных
и административных органов. Обкомы и райкомы не учитывают в своей работе,
что в условиях западных областей Украины, где население и интеллигенция де­
сятилетиями воспитывались в духе буржуазной идеологии и лишь полтора года
жили при советской власти, особенно недопустимо недооценивать идейно-поли ­
тическую борьбу против национализма.
Обкомы, горкомы и райкомы КП(б)У западных областей Украины неудов­
летворительно ведут политическую работу с интеллигенцией. Плохо организо­
вана работа по марксистско-ленинскому воспитанию интеллигенции, значи ­
тельная часть которой воспитывалась в немецких, австро-венгерских, польских
и румынских школах в духе буржуазной идеологии. Не организовано изучение
интеллигенцией достижений социалистической культуры в Советском Союзе
и разъяснение роли интеллигенции в советском государстве. Лучшая часть ин­
теллигенции недостаточно привлекается к политической работе среди населе­
ния, к идеологической борьбе против фашистской националистической идео­
логии. Партийные организации западных областей Украины упустили из виду,
что без воспитания интеллигенции в советском духе, без привлечения ее к ак­
тивному участию в государственном и культурном строительстве нельзя успеш­
но решить задач, стоящих перед партийными и советскими организациями за­
падных областей УССР.
Партийные организации западных областей Украины допустили крупную
ошибку, недооценив роль газет как важнейшего центра политической работы
в массах. Газеты ведутся неудовлетворительно. Тираж и формат газет нередко
произвольно сокращаются. Во многих районах газеты совершенно не выходят,
не выпускаются ежедневные листовки со сводками Совинформбюро.
Особенно неудовлетворительно поставлена газета Львовского обкома КП(б)У
«Вильна Украина». Таким образом, печать совершенно недостаточно использу­
ется как мощное средство идейно-политического воспитания трудящихся.
890

Отдел пропаганды и агитации ЦК КП(б)У проявляет медлительность в деле
восстановления пропагандистского аппарата обкомов и райкомов, возобновле­
ния выпуска газет, восстановления культурно-просветительных учреждений в за­
падных областях УССР.
ЦК ВКП(б) постановляет:
1. Предложить ЦК КП(б)У и обкомам КП(б)У принять необходимые меры
к устранению отмеченных в настоящем постановлении серьезных недостатков
в идеологической и массово-политической работе партийных организаций за­
падных областей УССР.
Считать первоочередной и важнейшей задачей партийных организаций
западных областей Украины всемерное развертывание политической работы
в массах, и особенно на селе, повышение политической активности комму­
нистов. Предложить партийным организациям обеспечить своевременную
информацию населения города и деревни о текущих военно-политических
и международных событиях, разъяснение Конституции СССР, прав и обя­
занностей советских граждан; организовать проведение силами партийных
и советских работников политических докладов и бесед в каждом селе, на ка­
ждом предприятии и в каждом учреждении; обеспечить ежедневный выпуск
листовок со сводками Совинформбюро; восстановить радио и наладить пе­
редачу по радио политических новостей и содержания газет; принять меры
к тому, чтобы население регулярно смотрело советские художественные
и документальные фильмы.
2. Предложить ЦК КП(б)У и партийным организациям западных областей
УССР направить политическую работу среди населения на всемерное укреп­
ление советских порядков. Партийные организации обязаны использовать все
средства политической работы для дальнейшего сплочения трудящихся запад­
ных областей Украины вокруг советской власти и воспитания широких слоев
советского актива, для мобилизации трудящихся на выполнение обязательств
перед государством и всемерную помощь фронту, на восстановление хозяйст­
ва, общественных и культурно-просветительных учреждений, разрушенных
немецкими оккупантами. Партийные организации должны воспитывать тру­
дящихся в духе социалистического отношения к общественному труду и об­
щественной собственности, в духе строгого соблюдения государственной
дисциплины.
3. Обязать партийные организации западных областей УССР усилить по­
литическую и идеологическую борьбу против украинско-немецких национа­
листов.
Партийные организации должны разоблачать идеологию и деятельность ук­
раинско-немецких националистов как злейших врагов украинского народа, как
цепных псов гитлеровских империалистов и показать населению, что именно эти
враги украинского народа срывают восстановление нормальной жизни населе­
ния в западных областях Украины.
Партийные организации обязаны широко использовать в печати и во всей
агитационно-пропагандистской работе факты злодеяний немецко-фашистских
захватчиков и их лакеев — украинско-немецких националистов, разъяснять на­
селению, что только советское государство, основанное на дружбе народов, обес­
печивает трудящимся западных областей Украины подлинную свободу, матери­
альное благосостояние и быстрый культурный подъем.
4. Предложить ЦК КП(б)У и партийным организациям западных областей
УССР организовать идейно-политическую работу среди городской и сельской
интеллигенции; привлекать ее к активному участию в государственном, хозяй­
ственном и культурном строительстве. Систематически проводить собрания
интеллигенции с постановкой на них докладов об Отечественной войне и меж­
891

дународных событиях, о жизни Советского Союза, о достижениях социалисти­
ческой культуры и работе советской интеллигенции. Организовать для интел­
лигенции лекции и консультации по истории и теории большевистской партии,
истории СССР и УССР, марксистско-ленинской философии, по вопросам ли­
тературы и искусства.
Для успешного проведения идейно-политической работы среди интеллиген­
ции западных областей Украины направить из восточных областей УССР на по­
стоянную работу в учебные заведения и культурно-просветительные учреждения
западных областей УССР необходимое количество политически проверенных
и подготовленных работников в области науки и культуры.
5. Предложить ЦК КП(б)У, обкомам, горкомам и райкомам КП(б)У западных
областей Украины принять меры к решительному улучшению политической ра­
боты среди молодежи, усилению воспитательной работы в комсомоле, к созда­
нию новых комсомольских организаций.
Поднять активность комсомольских организаций и их идейно-политическое
влияние на широкие массы молодежи. Партийные и комсомольские организа­
ции западных областей Украины обязаны привлечь молодежь к активному уча­
стию в борьбе против украинско-немецких националистов, в работе по восста­
новлению хозяйства, в восстановлении и налаживании работы школ, детских до­
мов и внешкольных учреждений. Горкомы и райкомы КП(б)У должны выделять
подготовленных членов партии для проведения лекций, докладов и бесед среди
молодежи и руководства комсомольскими и политкружками.
6. Обязать ЦК КП(б)У и обкомы партии западных областей Украины восста­
новить регулярный выпуск областных газет установленным для них тиражом
и обеспечить превращение газет в важнейший центр политической работы в мас­
сах. Газеты обязаны широко освещать жизнь Советской Украины и других рес­
публик СССР, воспитывать трудящихся в духе дружбы народов СССР, освещать
ход восстановления хозяйства и развитие культуры в западных областях УССР.
Областные газеты должны систематически печатать материалы в помощь агита­
торам и статьи по вопросам марксистско-ленинской теории. Партийные органи­
зации обязаны обеспечить своевременную доставку газет населению, широко ис­
пользовать газеты для политической работы среди трудящихся.
7. Отметить, что одной из существенных причин запущенности политиче­
ской работы среди населения Львовской области является недооценка со сто­
роны Львовского обкома роли газеты как сильнейшего средства идейно-поли ­
тического воспитания трудящихся. Львовский обком принизил роль област­
ной газеты, превратив ее фактически в листовку, издаваемую к тому же
небольшим тиражом.
Обязать Львовский обком КП(б)У немедленно выправить положение дел
с изданием областной газеты «Вильна Украина».
Установить тираж львовской областной газеты «Вильна Украина» 40 тыс. экз .,
объем — 4 полосы в формате газеты «Правда».
8. Предложить ЦК КП(б)У оказать партийным организациям западных об­
ластей УССР серьезную помощь в развертывании массово-политической
и идеологической работы, в кратчайший срок укомплектовать обкомы, горко­
мы и райкомы КП(б)У кадрами партийных работников, пропагандистов и ре­
дакторов газет, принять необходимые меры к восстановлению работы радио,
кино и культурно-просветительных учреждений.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 116.Д.175.Л.4-9.
Подлинник. Машинопись.
1См. документ No 360.
892

No 364
Информационная справка заместителя заведующего сектором
информации организационно-инструкторского отдела Ц К ВКП(б)
JI.A. Слепова секретарю ЦК ВК П(б) Г.М . Маленкову «О разрешении
земельного вопроса в Латвийской и Литовской республиках»
29 сентября 1944 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову
О разрешении земельного вопроса в Латвийской и Литовской республиках
На пленумах ЦК КЩб) Латвии и ЦК КЩб) Литвы, состоявшихся в конце ав­
густа 1944 г., было много внимания уделено разрешению земельного вопроса.
Для Латвийской ССР характерным является тот факт, что этот важный во­
прос, затрагивающий интересы десятков тысяч крестьян, решается крайне мед­
ленно, что вызывает недовольство в массах крестьянства. В 1940 г. советская
власть дала землю 72 ООО трудящихся крестьян. Немецкие оккупанты отобрали
у них землю. Наши советские органы в освобожденных районах Латвии проявля­
ют нерешительность вделе возвращения земли трудящимся крестьянам. На пле­
нуме ЦК КЩб) Латвии нарком земледелия т. Ванаг привел следующий типич­
ный эпизод, свидетельствующий о настроениях крестьянства.
«В Пасненской волости Лудзенского уезда на собрании крестьяне задали во­
прос председателю волисполкома т. Грабовскому: “Почему не разрешаете нам
взять землю обратно, почему вы поступаете нерешительно?” Тов. Грабовский не
мог дать положительного ответа. Если бы крестьяне не знали, что т. Грабовский
вместе с женой полтора года был в партизанах, то удалили бы его с собрания.
Зная, что он советский человек, они спросили: “Куда можно на него обратиться
с жалобой, чтобы нам вернули землю?”».
В Литовской ССР, видимо, для того чтобы быстрее ликвидировать последст­
вия немецкой оккупации, в принятом «Законе о ликвидации последствий немец­
кой оккупации в сельском хозяйстве Литовской ССР» имеется пункт:
«Законные хозяева имеют право отбирать у помещиков и кулаков принадле­
жащие им землю, скот и урожай, не дожидаясь введения их во владение органа­
ми советской власти. В таких случаях законные хозяева обязаны сообщить об
этом волисполкому».
Это мероприятие, как отметил в своем выступлении на пленуме ЦК КЩб)
Литвы тов. Снечкус, поможет партийным организациям создать в деревне твер­
дую опору в лице тех 75 ООО крестьян, которых обобрали с помощью немцев
20 тыс. литовских кулаков.
В пункте 3 «Закона о ликвидации последствий немецкой оккупации в сель­
ском хозяйстве Литовской ССР» отмечено, что в хозяйствах лиц, активно помо­
гавших немецким оккупантам, оставляется земельная норма до 5 гектаров.
Вместе с тем обращает на себя внимание следующий пункт «Разъяснений
Республиканской земельной комиссии», утвержденных на заседании бюро ЦК
КЩб) Литвы 2—4 сентября 1944 г.:
«Лица, наделенные землей в 1940—1941 гг., но активно помогавшие оккупан­
там во время немецкой оккупации, теряют право на возврат земли, полученной
ими в 1940—1941 гг. Если они на основании настоящего закона эту землю уже по­
лучили, то волостные земельные комиссии, располагая бесспорными данными
об их поведении во время оккупации, принимают решение о передаче получен­
ной ими земли в земельный фонд».
893

Приведенные выше пункты закона и разъяснений ставят не в одинаковое по­
ложение различные социальные группы крестьянства, поддерживавшие немцев,
причем кулацким хозяйствам оставляется земли 5 гектаров, а безземельные кре­
стьяне могут быть вовсе лишены земли.
Зам. зав . организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Слепов.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д . 632. Л. 177, 178.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
No 365
Донесение начальника Политического управления 3-го Прибалтийского
фронта генерал-майора А.А. Лобачева начальнику Главного политического
управления Красной армии А.С. Щербакову о положении в Риге
после освобождения
16 октября 1944 г.
Начальнику Главного политического управления Красной армии генерал-
полковнику тов. Щербакову
Донесение
Содержание: О состоянии гор. Риги.
13 октября 1944 г. войска фронта штурмом овладели столицей Советской Лат­
вии городом Рига — важной военно-морской базой и мощным узлом обороны
немцев в Прибалтике.
Штурму Риги предшествовали ожесточенные бои, развернувшиеся 12 октября
на подступах к городу. В этих боях бойцы, сержанты, офицеры войск фронта
проявили исключительное мужество, храбрость и находчивость. Особенно отли­
чился батальон гвардии майора Ставцева (245 сд). Захватив переправу и форси­
ровав с хода р. Лиема, бойцы ворвались на северную окраину Риги и завязали
бой с противником. С востока первыми вошли в город бойцы батальона капита­
на Корочкина (212 сд). Дважды орденоносец старшина Александр Попов водру­
зил на шпиле четырехэтажного дома по проспекту Бривибаса красный флаг.
Очищая от гитлеровцев квартал за кварталом, улицу за улицей, наши войска
рано утром ворвались в рижский порт и овладели им. Уличные бои носили край­
не ожесточенный характер. Однако наши бойцы, сломив сопротивление врага,
к 7:00 очистили правобережную часть города и стали переправляться через р. За­
падная Двина. К исходу дня войска фронта полностью очистили столицу Совет­
ской Латвии от немецко-фашистских захватчиков. В боях за Ригу противник по­
нес большие потери в живой силе и технике.
После вступления наших войск в Ригу фашистские мерзавцы подвергли город
сильному артиллерийскому обстрелу, в результате чего подожгли десятки зда­
ний, кварталов, примыкающих к р. Западная Двина. Обстрел продолжался в те­
чение 13—14 октября. Противник выпустил по городу более 500 зажигательных
и фугасных снарядов.
В основном жилой фонд Риги сохранился, за исключением 80 домов, разру­
шенных и подожженных немцами. Правая набережная Западной Двины подвер­
глась разрушениям со стороны немцев еще в 1941 г.
894

Немецко-фашистские захватчики задолго до прихода наших войск стали эва­
куировать в Германию ценное оборудование фабрик, заводов и других промыш­
ленных предприятий Риги. Гитлеровцы причинили значительные разрушения
в городе, вывели из строя ряд фабрик и заводов, железнодорожный узел, энерге­
тическое хозяйство.
Взорваны и сожжены:
Центральный вокзал, железнодорожные пути, станционные здания и техни­
ческие сооружения жел. дор. узла.
Главная электростанция.
Главный почтамт.
Радиостанция.
Водонасосная станция.
Железнодорожные и шоссейные мосты через р. Западная Двина.
Многочисленные причалы и основные сооружения порта.
Хлебозавод (запасы муки около 8 тыс. т облиты горючим и сожжены).
Элеватор.
Фабрика «Рижская мануфактура».
Цементный завод.
Уксусный завод.
Большие разрушения причинены:
Судостроительному заводу: взорваны доки, сборочные цеха, механическое
оборудование вывезено.
Вагоностроительному заводу: взорваны основные цеха — механический, куз­
нечный, авторемонтный. Семь трансформаторов подстанции, 80% всех машин
и станков вывезены.
Фабрике «ВЭФ» (Вселатвийская электротехническая фабрика): взорвано элек­
тросиловое хозяйство, центральное отопление и ряд подсобных цехов.
Вывезено в Германию ценное оборудование (станки, машины , моторы,
трансформаторы) со следующих предприятий:
Машиностроительного завода «Вайрокс».
Фарфорово-фаянсового завода.
Нефтеперегонного завода.
Пяти кожевенных заводов.
Трех стекольных заводов.
Трех табачных фабрик.
Велосипедного завода.
Десяти авторемонтных мастерских и др. предприятий.
Из типографий вывезены ротационные машины и линотипы. Железнодорож­
ный подвижной состав (паровозы, вагоны, мотовозы), трамвайные вагоны, мор­
ские и речные суда немцы угнали.
Сохранились и могут быть пушены в ход после получения электроэнергии:
Спиртоводочный завод.
Пивоваренный завод.
Резиновая фабрика.
Ниточная фабрика.
Шелкопрядильная фабрика.
Консервная фабрика.
Магазины в основном сохранились, но разграблены немцами. Сгорели и раз­
рушены те торговые предприятия, которые подвергались вражескому обстрелу
13—14 октября. Сгорел крупнейший в городе универмаг, так наз. «Экономиче­
ский магазин».
Основная часть культурно-просветительных учреждений и памятников со­
хранилась:
895

Университет.
Государственный музей.
Шесть библиотек.
Дом Красной армии.
Музыкальная консерватория.
Национальный театр драмы.
Художественный театр русской драмы.
Оперный театр.
10 кинотеатров.
Гимназия.
Технические училища.
Немцы взорвали и сожгли старинные памятники архитектуры: Петровский
храм, построенный Петром I, и дом Черноголовых. Также разрушены здание
Прибалтийского военного округа и воинские казармы.
Государственные учреждения в основном сохранились, в т.ч . здания Прези­
диума Верховного совета, ЦК КП(б) и СНК Латвийской ССР.
Захватив в 1941 г. Ригу, немцы ознаменовали свой приход массовыми рас­
стрелами. Гестаповцы хватали всех, кто каким -либо образом высказывал сочув­
ствие советской власти. Партийные и советские работники, члены фабрично-за ­
водских комитетов, активисты домоуправлений, словом , все те, кто принимал
сколько-нибудь активное участие в строительстве советской власти, арестовыва­
лись агентами гестапо.
В окрестностях Риги на ст. Саласпилс, местечках Бикерниеки и Юнгпраумуй-
жа гитлеровцы организовали два концентрационных лагеря и лагерь для военно­
пленных. В этих лагерях немцы расстреляли больше 25 тыс. жителей Риги. В ла­
герях Бикерниеки и Саласпилс, как и на Майданеке, проводилось организован­
ное физическое истребление людей. Гитлеровцы подвергали заключенных
самым утончененным пыткам, а потом расстреливали.
Шофер Линин Янес, находившийся в Саласпилском концлагере, рассказал,
что немцы истребляли людей в душегубках, на электрических стульях. За время
нахождения Линина в лагере сдекабря 1942 г. по ноябрь 1943 г. там было уничто­
жено 25 тыс. чел .
Бывший военнопленный Ропаев рассказал, что в лагере в Бикерниеки еже­
дневно гибло от тифа по 80—100 чел.
В 1942 г. в Ригу по железной дороге и морем стали прибывать заключенные из
Чехословакии, Австрии, Польши. Их самым зверским образом уничтожали в ла­
герях Бикерниеки и Саласпилс. В Бикерникском лесу было около 45 ям, у кото­
рых производились расстрелы. По далеко не полным данным, здесь расстреляно
45 тыс. чел .
С перенесением боев в Советскую Прибалтику гитлеровцы стали заметать
следы своих преступлений. В Саласпислсе и Бикерникском лесу появились спе­
циальные команды из заключенных, которые выкапывали из ям трупы расстре­
лянных и извлекали их наверх. Складывали штабелями, обливали горючим
и поджигали.
Жители Риги подробно рассказывают о произволе и зверствах немецко-фа­
шистских захватчиков. Гр-н Сподри Страумс рассказал:
«Я работал в одном из советских учреждений Риги. Когда немцы пришли
в наш город, гестаповцы стали мучить мою семью. Они арестовали мою мать
и сестру, забрали все наши вещи. Более двух лет томилась моя мать в тюрьме. Те­
перь она и моя сестра находятся в одном из концлагерей Германии. Немцы аре­
стовали меня и привели на Ареймерскую улицу в дом No 6. Я не забуду ужасных
часов, проведенных в подвале этого дома. Это даже не подвал, а каменная клет­
ка, в которой можно стоять только на коленях. Меня толкнули туда, и я упал
896

в человеческую кровь тех, кого терзали до меня. Меня били резиновой палкой по
голове, по плечам, по ногам. С меня струилась кровь, а палачи продолжали пы­
тать и только за то, что я работал в советском учреждении простым служащим.
Долго терзали меня фашистские звери. Сердце мое полно гнева и ненависти
к немцам».
Местные жители, гр-не Калнинс и Муценс, рассказали:
«Осенью 1943 г. по улице Свободы немцы вели группу русских военноплен­
ных в количестве 50 чел. Все они были истощенные, оборванные, босые. Мы ви­
дели, как один из пленных упал мертвым. Некоторые из жителей хотели дать
хлеба русским, но немецкие солдаты открыли стрельбу и ранили трех граждан.
Немцы расправлялись не только с военнопленными, но и с нами — латышами .
Они считали себя в Риге полными хозяевами. Мы не раз видели, как немцы во­
дили пачками наших людей, бросали в тюрьмы и расстреливали».
Жительница Риги Мария Карповна Петрова рассказала:
«Однажды у остановки трамвая я увидела группу пленных красноармейцев.
Двое из них пытались подойти к мусорному ящику, чтобы найти себе корку хле­
ба. Немецкие солдаты открыли стрельбу и убили одного русского, а другого тя­
жело ранили. Раненый молил немцев, чтобы они его не добивали. Тяжело было
смотреть на это зрелище. Многие из женщин плакали».
За две недели до своего отступления немцы начали производить принудитель­
ную эвакуацию населения Риги. Людей погружали на пароходы и увозили в Гер­
манию. Так как большая часть населения отказывалась ехать с немцами, в горо­
де производились облавы. Для проведения облав в Ригу были присланы специ­
альные части СС. В силу этого основная масса населения, в особенности
мужчины и молодежь, скрывалась в подвалах, на чердаках, уходили в лес, на ху­
тора. Гр-н Эдуард Герцо рассказал:
«Немцы организовали массовую принудительную эвакуацию населения
в Германию. Они производили ночью обыски и облавы, насильно уводили лю­
дей в порт на погрузку. Жителей разыскивали по городу с собаками-ищейками.
Применяли такой еще метод — забирали на улице детей и по радио сообщали,
чтобы мать явилась за ребенком. Когда мать приходила, ее насильно направляли
в порт и увозили на пароходе в Германию».
К тем, кто не желал ехать в Германию, немцы применяли жестокие расправы
вплоть до расстрела. Гр-н Роберт Мангинкес рассказал:
«Неделю тому назад в порту разыгралась кровавая драма. Большая группа ла­
тышей, захваченных на улицах города, не захотела сесть на пароход. Тогда гитле­
ровцы открыли автоматный огонь по толпе. На моих глазах было расстреляно
60 латышей, 60 честных и невинных тружеников».
Наряду с этим из Рижского порта отправлялось ежедневно по несколько ко­
раблей и барж, нагруженных ценным оборудованием с фабрик и заводов, продо­
вольствием. На погрузке работали русские военнопленные в количестве 600 чел.
По неуточненным данным в городе осталось 60% населения, т.е. около 200 тыс.
чел. Среди них 10—12 тыс. чел . угнанных немцами из Ленинградской, Псковской
и других областей РСФСР.
Основная масса населения Риги встретила части Красной армии тепло и ра­
душно. Несмотря на обстрел города, жители вышли из домов, забрасывали бой­
цов и офицеров цветами, обнимали, целовали. Многие почтительно снимали
головные уборы и поздравляли бойцов с победой. На ряде домов население вы­
весило красные флаги. На заборах и зданиях были написаны приветственные
лозунги. Гр-ка Сильвия Зинбелис написала на двери парадной: «Привет вам,
добрые русские люди». Гр-н Карл Шабокс вывесил на доме плакат с надписью:
«Россия всегда была для нас Родиной. Поздравляем вас, русские воины,
с победой».
897

Многие жители, беседуя с бойцами, с гордостью показывали сохранившиеся
у них профсоюзные билеты, паспорта и советские денежные знаки. Рабочий фа­
нерной фабрики Вилимсон заявил:
«Мы знали, что вы придете, и потому все сохранили».
На улицах завязывались оживленные, радушные беседы между нашими бой­
цами и местными жителями. Гр-ка Вера Шаулина, у которой немцы насильст­
венно мобилизовали в Германию мужа, заявила:
«Мы рады приходу Красной армии. Спасибо вам за освобождение нас от не­
мецкого угнетения. От души желаю счастливого пути в Германию, чтобы там до­
бить фашистов-бандитов. Прошу вас быстрее вызволить из рабства наших мужей
и братьев».
Латышка Елена Логар при встрече с группой бойцов со слезами радости стала
целовать одного из сержантов, когда ей рассказали, что он убил в уличных боях
в Риге трех немцев. «Вы настоящий русский, вы наш спаситель. Мы, латыши,
никогда этого не забудем», — сказала она.
Многие жители приглашали наших бойцов и офицеров к себе в дома отдох­
нуть и покушать.
Наиболее характерными вопросами, которые были заданы жителями в пер­
вые дни освобождения, были:
1. Какое будет государственное устройство Латвии?
2. Когда будут восстановлены электростанция, водопровод, фабрики и заводы?
3. Где находятся эвакуированные в 1940 г. из Латвии латыши?
4. Будет ли население снабжаться продовольствием?
5. Что будет с теми латышами, которые насильно были призваны в немецкую
армию, но сбежали от немцев и остались в городе?
6. Будет ли проходить мобилизация в Красную армию?
7. Есть ли латышская армия в Советском Союзе. Мы слыхали, что есть, будет
ли она в Риге?
8. Будут ли обмениваться немецкие марки на советские рубли?
9. Можно ли беженцам и эвакуированным возвращаться в родные места?
10. Что будет, если некоторые мужчины не имеют документов?
11. Правда ли, что всех домовладельцев сошлют в Сибирь, а дома национали­
зируют?
12. Мы убедились в силе Красной армии, так почему же она оставила Прибал­
тику в 1941 г.?
13. Будет ли свободная торговля в городе?
14. Закроют ли частные мелкие предприятия?
Среди местного населения не единичны факты, когда люди спасали предпри­
ятия, дома от разрушений и пожаров. Благородный подвиг совершили три латы­
ша — работники 2-й городской поликлиники — Яков Мурник, Александр Бис-
лиц и Нейман.
При отступлении противника они заметили, как немцы подложили взрывчат­
ку под здания поликлиники и соседнего пивоваренного завода. Патриоты обре­
зали провода, идущие к взрывчатке, чем предотвратили взрыв, спасли народное
достояние. Граждане Мурник, Бислиц и Нейман к приходу наших частей водру­
зили над зданием поликлиники красный флаг, который они хранили с 1941 г.
У них сохранились советские паспорта, профбилеты.
Часть жителей по своей инициативе показывала нашим бойцам заминирован­
ные места в городе, находила лодки для переправ через Западную Двину, помо ­
гая в ремонте и восстановлении мостов и дорог.
Положительно отнеслось к приходу Красной армии и духовенство. 13 и 14 ок­
тября в церквях города прошли молебны в часть освобождения Риги от немецких
оккупантов, во славу русского оружия.
898

Несколько по иному отнеслось к приходу наших войск зажиточное население
города, которое опасается репрессий с нашей стороны, боится национализации
их собственности. Первый вопрос, который задал гр-н Крастс, был: «Скажите,
мой дом не признают народной собственностью?» Далее в откровенной беседе он
сказал:
«Мы были очень запуганы немцами и боялись прихода Красной армии, а еще
более боялись прихода НКВД, о котором немцы рассказывали самые ужасные
вещи. Но все-таки мы решили не уезжать из города. В самом деле, куда ехать от
родного очага. И к тому же на Германию все время совершают налеты англий­
ская и американская авиация, и там, должно быть, плохо живется. Когда немцы
начали устраивать облавы в Риге и хотели нас заставить насильно уехать в Герма­
нию, мы спрятались и стали ждать, когда придут русские. Верю, что с вами жить
можно, но только оставьте нам наши дома».
Гр-н Александр Орэ в беседе с офицерами заявил:
«В отношениях к русским и немцам у латышей за последние четыре года не
было постоянности и определенности. Больше мы тяготели к России, и наше же ­
лание исполнилось — в 1940 г. Латвия стала Советской. Но, когда русские увезли
в свой тыл около 40 тыс. латышей, у многих нас появился перевес симпатии
к немцам. К тому же немцы, оккупировав Латвию, проводили усиленную пропа­
ганду, что большевики разорят и нарушат самостоятельность Латвии. После трех
лет “хозяйничанья” немцев латышам стало ясно, что немцы для Латвии ничего
не сделали, а вместо самостоятельной, она стала восточной провинцией Герма­
нии. Сейчас большинство латышей симпатизирует русским, но, признаюсь, мы
боимся НКВД и то, что вы будете отбирать у нас имущество. Мы, латыши, хотим
иметь Латвию самостоятельной, а что получится, не знаем».
Среди известной части населения распространены антисемитские настрое­
ния. Гр-н Лудерс в беседе сказал:
«Не подумайте, что все латыши, которые не проявляют восторга при ва­
шем вступлении в Ригу, являются врагами русских. Они, в том числе и я, убе­
ждены в том, что во главе наших государственных органов будут находиться
евреи. Мы уже знаем, на что они способны, а потому не хотим подчиняться
этой нации. Управляйте вы, русские, и мы всегда с вами будем жить в мире
и согласии».
Таким образом, отношение к приходу Красной армии со стороны зажиточ­
ных, а также некоторой части других слоев населения города еще полностью не
определилось. Немецкая пропаганда оставила большой след в их сознании и по­
родила много предрассудков относительно Красной армии и советского строя.
Эти люди держатся настороженно, выжидательно.
С вступлением войск фронта в гор. Ригу рядовые, сержанты, офицеры, осо ­
бенно передовых частей, показали высокую дисциплинированность и организо­
ванность. Случаев насилий и мародерства не было, если не считать отдельных
фактов барахольства.
Для поддержания порядка было установлено патрулирование по улицам горо­
да с задачей — не допустить мародерства, грабежа, пьянства и прочих беспоряд­
ков на улицах, а также наблюдения за светомаскировкой, выявления сигнальщи­
ков, ракетчиков и других агентов врага. На площадях были установлены офицер­
ские посты для наблюдения за порядком. Частями Красной армии и войск
НКВД были немедленно взяты под охрану все важные объекты, склады, промто­
варные и продовольственные магазины.
По заявлениям жителей, немцы оставили в городе своих агентов с диверсион­
ными целями. Об этом свидетельствует тот факт, что в ночь с 14.10 на 15.10
в центре города были подожжены неизвестными 12 крупных домов. Приняты не­
обходимые меры к выявлению агентов врага.
899

С момента вступления наших войск в Ригу с населением проводилась разъяс­
нительная работа. Для этой цели политуправлением фронта, политотделами ар­
мий, корпусов и дивизий были выделены специальные лекторы и агитаторы, на­
правлены агитмашины, установки МГУ1. Населению раздавались газеты, журна­
лы, брошюры, которые читались с большим интересом. На площадях были
установлены карты с обозначением на них линий фронтов. Тут же проводились
беседы о положении на фронтах Отечественной войны, о действиях союзников,
о жизни советского тыла. Через установки МГУ передавалась советская музыка,
исполнялся гимн Советского Союза.
Рано утром 14 октября на улицах и площадях города были расклеены листов­
ки с приказом товарища Сталина в связи с освобождением Риги. Листовки были
отпечатаны в типографиях тиражом до 300 тыс. экз .
Начальник Политического управления 3-го Прибалтийского фронта,
генерал-майор А. Лобачев2.
16 октября 1944 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 121. Д . 332. Л. 155-163 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1В освобожденных районах широко практиковалась устная агитация при помощи
громкоговорящих установок. Установки были трех видов: окопно-звуковые, мало­
мощные и мощные, а также громкоговорящие установки МГУ.
2На первой странице донесения имеется помета: «Архив. Вопрос ЦК КП(б) Латвии
заслушан на Оргбюро ЦК ВКП(б) 1/XI.44 г. Суханов. 13/XI.44» (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 121. Д . 332. Л . 155). Заседание Оргбюро ЦК ВКП(б) состоялось 3 ноября 1944 г.
Были приняты решения «О задачах партийной организации Латвийской ССР в об­
ласти политической работы» и «О мерах помощи Латвийской ССР в деле улучше­
ния массово-политической и культурно-просветительной работы» (Там же.
Оп. 116. Д. 185. Л. 4 -8).
No 366
Записка наркома государственной безопасности СССР В .Н . Меркулова
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о причинах вооруженного
выступления ненцев северной части полуострова
Ямал в ноябре 1943 г.
19 октября 1944 г.
ЦК ВКП(б)
Тов. Маленкову Г.М .
В ходе произведенной НКГБ СССР в сентябре т.г . проверки следственных
материалов по ликвидированному в ноябре 1943 г. вооруженному выступлению
ненцев северной части Ямальского полуострова выявлен ряд извращений, допу­
щенных партийным и советским аппаратом.
Население Ямальской тундры до 1943 г. в основном занималось оленеводст­
вом и охотой на пушного зверя. В ноябре 1943 г. колхозам были спущены госу­
дарственные планы рыбосдачи и созданы в связи с этим рыболовецкие бригады.
Организованный для переработки рыбы полярный рыбозавод Госрыбтреста не
обеспечил прикрепленные к нему колхозы северного Ямала орудиями лова. Вместо
900

необходимых 1100 омулевых сетей рыбозавод дал колхозам только 240. К тому же
ненецкие кочевые колхозы не имели опыта лова рыбы в больших размерах.
Все это отразилось на выполнении плана рыбодобычи и ухудшило материаль­
ное положение колхозников-ненцев.
На Ямальском полуострове грубо нарушалось финансово-налоговое законо ­
дательство.
Сроки платежей не соблюдались, колхозникам льготы не объявлялись, добро­
вольные платежи превращались в обязательные.
Работники Надымского района, в марте 1943 г. появившись в колхозе с оружием
в руках, отобрали у единоличников-ненцев в уплату за налоги 176 оленей. С колхоз­
ника Вануита Мадыс, имеющего 7 чел. детей, взыскивали налог как с холостяка.
Размещение государственных займов проводилось в принудительном поряд­
ке. М ассово-разъяснительной работы по размещению займа не велось. Сумма
подписки на заем в отношении каждого хозяйства определялась секретарем сель­
совета и значительно превышала возможности хозяйств.
Платежи по налогам и займам взыскивались сразу за весь год в принудитель­
ном порядке натурой — оленями, пушниной, одеждой и обувью.
Работники рыбозавода и Госрыбтреста к обеспечению рыболовецких бригад
отнеслись формально. Продукты и хлеб выдавались в зависимости от улова (на
10 руб. сданной продукции 400 граммов хлеба, причем государственная цена за
сданную рыбу составляет 30 коп. за килограмм).
В результате этого многие рыболовецкие бригады получали в среднем на че­
ловека от 57 до 130 граммов хлеба в день.
Наряду с этим со стороны отдельных советских работников имели место фак­
ты издевательского отношения к ненецкому населению, доходившего до избие­
ния колхозников.
Подавляющее большинство председателей колхозов и сельсоветов из местного
населения неграмотные, мер к ликвидации их неграмотности не принималось.
Руководящие работники окружных и районных организаций в своей повсе­
дневной работе не считались с национальными особенностями местного населе­
ния, допущенные ими ошибки отразились на ухудшении материального положе­
ния ненецкого населения и привели к сокращению поголовья оленей — основ ­
ного источника существования коренного населения тундры.
Так, на 1 января 1940 г. поголовье оленей по округу составляло 382 249 голов,
а к концу 1943 г. сократилось до 220 861, т.е . на 161 388 голов.
Указанные извращения вызвали массовое недовольство ненцев.
Шаманско-кулацкие элементы воспользовавшись этим, организовали сабо­
таж выполнения планов рыбодобычи, пушнины, государственных налогов и по­
вели агитацию за необходимость выступления против советской власти, ликви ­
дацию колхозов и организацию единоличных хозяйств.
В ноябре 1943 г. кулацко-шаманская часть во главе с Япти Сатэко, Венго Селе
и другими созвали до 350 колхозников-ненцев на «Мандалу» (сбор) с целью лик­
видации колхозов, дележки колхозных оленей, прекращения выполнения госу­
дарственных обязательств по лову рыбы и заготовке пушнины. Сбором было ре­
шено: в случае вмешательства «русских» оказать вооруженное сопротивление.
Участники выступления ликвидировали Теутейский сельсовет, захватили
и содержали у себя председателя колхоза «Красный Октябрь» Язынги Мане и его
заместителей — Ямал Пайдово и Яптик Сисю.
В результате этого выступления в северной части Ямала была сорвана добыча
рыбы и пушнины.
В декабре 1943 г. принятыми УН КГБ и УНКВД Омской области мерами
«Мандала» была ликвидирована, активные участники арестованы, остальные от­
пущены по колхозам.
901

В марте 1944 г. Омский обком ВКП(б) по информации УН КГБ и УНКВД
принял решение, направленное на устранение извращений и перегибов, допу­
щенных в Ямало-Ненецком округе, и оказание хозяйственной и культурной по­
мощи ненецким колхозам.
Командированным нами на место зам. нач . 3 -го Управления НКГБ СССР
т. Прониным установлено, что практически это решение обкома на месте выпол­
няется неудовлетворительно.
До сих пор областными и окружными партийными и советскими организа­
циями не решен ряд вопросов о хозяйственном укреплении округа и работы сре­
ди ненцев. Так, например, в Ямало-Ненецком округе призываются в Красную
армию только ненцы, знающие русский язык. Таких лиц насчитывается в округе
всего 150 чел., через которых можно было бы осуществлять партийно-советское
влияние на население тундры. Несмотря на это, до сих пор областные организа­
ции не добились освобождения указанных ненцев от призыва в Красную армию.
Решение Совнаркома СССР об освобождении ненецкого населения от нало­
гов и возвращении собранных в 1944 г. налогов не выполнено, так как Ямало­
Ненецкий округ имеет дефицит в 5 млн руб. Этот вопрос несколько раз ставился
перед областными организациями, но до сих пор не разрешен.
Окружные организации неоднократно ставили перед Наркоматом рыбной
промышленности вопрос о пересмотре системы оплаты труда колхозников, ра­
ботающих на рыбных промыслах.
По установленной оплате за выполнение плана рыбодобычи колхозники-нен ­
цы не получают прожиточного минимума, в то время как работники рыбгослова
(состоящие исключительно из адм. ссыльных и кулаков) получают гарантийный
паек и обеспечены значительно лучше, чем коренное население.
В марте с.г . Совнарком СССР разрешил открыть в г. Салехарде колхозную
школу и курсы советского актива для подготовки кадров из местного населения.
Это решение СНК до сих пор не выполнено, так как Омский исполком не отпус­
тил необходимых средств и материалов.
Завоз продуктов и промтоваров для Ямало-Ненецкого округа на зиму 1944—
1945 гг. организован неудовлетворительно.
По состоянию на 10 сентября из потребных к завозу продовольственных
и промышленных товаров на сумму 81 млн 634 тыс. руб. было завезено только на
31 млн 921 тыс. руб.
Особенно плохо выполняется план завоза по следующим продуктам: мука —
на 50,9%, крупа и макароны — на 10,6%, зернофураж — 0,3%, табачные изде­
лия — 9,9%, хлопчатобумажные ткани — 0,7%, обувь кожаная — 9%.
Если немедленно не будут приняты меры к завозу в Ямало-Ненецкий округ
необходимых продуктов и товаров, зимой связь с округом будет прервана и насе­
ление будет испытывать серьезные затруднения.
Народный комиссар государственной безопасности Союза ССР В. Меркулов1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 458. Л . 123 -127.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
125 октября 1944 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) рассмотрело записку В.Н
. Меркулова и при­
няло решение:
«1. Поручить комиссии в составе тт. Любимова (созыв), Посконова, Ишкова и С и­
дорова принять оперативные меры по оказанию помощи в улучшении снабжения
Ямало-Ненецкого округа и о результатах доложить Секретариату ЦК ВКП(б) к 1 но ­
ября 1944 г.
2.
Командировать в Ямало-Ненецкую окружную парторганизацию ответорганиза-
тора оргинструкторского отдела ЦК ВКП(б) т. Должных для принятия совместно
902

с Тюменским обкомом партии необходимых мер по улучшению работы окружной
парторганизации» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 116. Д. 181. J1. 12).
В деле сохранилась записка наркома финансов РСФСР А.А. Посконова наркому
торговли СССР А.В. Любимову от 31 октября 1944 г., н а которой имеется делопроиз­
водственная помета: «Тов. Крупиным снято с контроля 16.11.46 г.»: «Распоряжением
Совнаркома Союза ССР от 15 мая 1944 г. No 10644 население и колхозы Ямало-Ненец­
кого округа освобождены в 1944 г. от уплаты всех государственных в местных налогов,
кроме взимаемых с заработной платы. В связи с этим из бюджета Ямало-Ненецкого
округа на 1944 г. выпадают отчисления от сельхозналога в сумме 450 тыс. руб., от п о ­
доходного налога с колхозов — 40 тыс. руб. и от военного налога с сельского населе­
ния 271 тыс. руб., а всего 761 тыс. руб.
Кроме того, распоряжением СНК РСФСР от 18 марта 1944 г. No 611 предусмотрено
строительство двух культбаз в Ямало-Ненецком округе с затратой на эту цель 1 млн руб.
и постановлением СН К РСФСР от 1 марта 1944 г. No 175 строительство в г. Салехарде
школы колхозных кадров. Строительство этой школы финансированием обеспечено по
лимиту Наркомзема за счет республиканского бюджета РСФСР, а на текущее содержа­
ние должно быть выделено Омским облисполкомом в 1944 г. 111 тыс. руб.
Необходимые средства на проведение всех указанных выше мероприятий в Ямало­
Ненецком округе распоряжением СНК РСФСР от 20 июня 1944 г. No1406-р были вы­
делены за счет имевшегося в сумме 3588 тыс. руб. свободного остатка бюджетных
средств Омской области.
Таким образом, финансирование всех мероприятий по Ямало-Ненецкому округу
и компенсация выпадающих доходов были полностью обеспечены.
В связи с тем, что Омский облисполком, по сообщению тов. Меркулова, не выпол ­
нил распоряжения СНК СССР от 15 мая т.г. и распоряжения СНК РСФСР от 18 .111
и 20.IV.1944 г., Н аркомфин РСФСР 1.XI -1944 г. телеграфом переведет 1872 тыс. руб.
в распоряжение Ямало-Ненецкого окрисполкома. Эту сумму Наркомфин покроет за
счет средств бюджета Омской области.
Наряду с этим Наркомфин Р С Ф С Р считает необходимым распространить действие
распоряжения СНК Союза ССР от 15 мая No 10644 об освобождении населения и кол­
хозов Ямало-Ненецкого национального округа от государственных и местных нало­
гов, кроме взимаемых с заработной платы, и на 1945 г.» (Там же. Оп. 117. Д . 458.
Л. 128, 128 об.) .
См. документы No 338, 381, 382, 384.
No 367
Из докладной записки организационно-инструкторского отдела,
Управления пропаганды и агитации и Управления кадров ЦК ВКП(б)
секретарю ЦК В КП(б) Г.М . Маленкову «О результатах проверки
работы Крымского обкома ВКП(б)»
[Не позднее 25 октября 1944 г.]
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
О результатах проверки работы Крымского обкома ВКП(б)
В течение шести месяцев, истекших после освобождения Крыма от немецких
оккупантов, Крымской обком ВКП(б) провел известную работу по восстановле­
нию разрушенного хозяйства.
Вместе с тем в работе обкома ВКП(б) имеются следующие весьма серьезные
недостатки.
903

Крымский обком ВКШб) недооценил, что после освобождения области глав­
ной его задачей является организационное укрепление горкомов и райкомов.
укомплектование руководящих парторганов кадрами, создание и сколачивание
первичных партийных организаций, без чего немыслима успешная политическая
работа по мобилизации масс на восстановление хозяйства Крыма, разрушенного
в результате немецкой оккупации.
В обкоме, горкомах и райкомах до сих пор не подобрано 206 ответственных
работников. В аппарате райкомов ВКП(б) недостает 152 ответственных работни­
ка, что составляет одну треть их штатов. В горкоме и райкомах ВКП(б) г. Керчи
не подобрано 17 ответственных работников.
Показателем того, что обком, горкомы и райкомы плохо занимались созданием
и укреплением первичных парторганизаций, является незначительность сети парт­
организаций, большая часть которых создана при учреждениях. Из 436 первичных
парторганизаций при учреждениях — 344. В колхозах же имеется только 27 первич­
ных организаций, в МТС — 1 и совхозах — 27. Обком партии не знает даже, сколько
коммунистов имеется в колхозных и совхозных парторганизациях. Обком партии не
ведет никакой работы с коммунистами, прибывающими в Крым в порядке пересе­
ления. Имеются факты, когда в результате невнимания к расстановке партийных
сил в отдельные колхозы, как, например, [в] колхоз «Ускут», прибыло 27 коммуни­
стов, в то время как в другие колхозы не посылается ни одного коммуниста.
Обком, горкомы и райкомы ВКП(б) не помогают первичным парторганизаци­
ям в работе. За весь период после освобождения Крыма 14 райкомов партии ни
разу не слушали секретарей первичных организаций. В результате многие первич­
ные организации, предоставленные самим себе, даже не собираются. Например,
парторганизация металлургического завода им. Войкова за 3 месяца не провела ни
одного партийного собрания, парторганизация машиностроительного завода
им. Куйбышева с июля 1944 г. собиралась лишь 2 раза — на первом собрании из­
брали секретаря, на втором заслушали итоги пленума обкома. В восьми районах,
в том числе Симферопольском, Колайском, Карасу-Базарском, первичные парт­
организации созданы только при райкомах, НКВД и райисполкомах. Четвертая
часть всего состава Крымской областной организации, т.е . 1143 чел., являю тся
коммунистами-одиночками, с которыми никакой работы не ведется.
Обком, горкомы и райкомы недопустимо затянули рассмотрение дел комму­
нистов, остававшихся на оккупированной территории: из 2776 дел обком рас­
смотрел всего лишь 131 дело. Такая медлительность мешает навести порядок
в партийных организациях и дает возможность сомнительным и чуждым людям
выдавать себя за коммунистов и дискредитировать партию.
Обком партии не уделяет также должного внимания созданию и организаци­
онному укреплению комсомольских организаций. В настоящее время в Крыму
имеется 801 комсомольская организация, из которых в колхозах только 198,
в совхозах — 43 и в МТС — 14. Нет комсомольских организаций в 720 колхозах,
62 совхозах и 33 МТС.
Крымский обком ВКП(б) плохо занимается делом восстановления органов
советской власти и не уделяет внимания работе советов и их организационному
укреплению.
Из 48 городских и районных исполкомов по состоянию на 1 октября подоб­
ран и утвержден состав 37 исполкомов. До сих пор еще не подобраны и не утвер­
ждены исполкомы Алуштинского, Кировского, Карасу-Базарского, Красно-Пе­
рекопского районов.
Многие сельские и поселковые советы также организационно не оформлены.
Большинство их заседаний своих не проводят, вопросов не решают, не помогают
колхозам в деле их организационно-хозяйственного укрепления, выполнении
планов заготовок и т.д . Во многих районах до сих пор не утверждена значитель-
904

ная часть председателей сельских советов. По 11 районам, в которых насчитыва­
ется 151 сельский и поселковый совет, не утвержден состав 50 исполкомов.
Джанкойский и Биюк-Онларский райисполкомы не утвердили ни одного пред­
седателя и ни одного исполкома сельсовета.
Обком и райкомы партии обезличивают советские органы, решают за них те­
кущие хозяйственные вопросы. Этому способствует широко распространенная
практика проведения совместных заседаний партийных и советских органов. Из
11 заседаний бюро Красно-Перекопского райкома, состоявшихся за 2 месяца,
8 были проведены совместно с райисполкомом, из 24 заседаний бюро Джанкой-
ского райкома 10 проведены совместно с райисполкомом.
Крымский обком ВКП(б| проглядел острые вопросы,связанныеи^вос^анов-
лением колхозов, и допустил в этом деле ряд серьезных ошибок.
Во-первых, обкомом партии не были приняты должные меры к организаци­
онному оформлению всех колхозов. В некоторых районах колхозы в настоящее
время организованы по числу общин, созданных при немцах, а не по количеству
ранее существовавших колхозов. Причем в составе колхозов оказалось все насе­
ление, проживающее в данном населенном пункте. Например, колхоз им. Карла
Маркса Джанкойского района состоит из 28 колхозников, состоявших членами
колхоза до оккупации, 7 рабочих железнодорожного транспорта, проживающих
на территории колхоза, и 26 чел., переселенных немцами из других районов
Крыма, Краснодарского края и Украины, которые проживают в колхозе времен­
но. В колхоз «Заветы Ленина» того же района входят, кроме хозяйств, ранее со­
стоявших в данном колхозе, 40 семейств, не имеющих отношения к колхозу, но
которые механически считаются колхозниками.
В колхозе им. Карла Маркса Тельманского района в выборах правления и ре­
визионной комиссии участвовало все население, проживающее на территории
колхоза. Характерно, что в члены правления и ревизионной комиссии этого кол­
хоза выбраны приезжие из Красно-Перекопского и Ялтинского районов. Между
тем многие семьи, завезенные немцами в крымские села, не хотят оставаться
здесь и проживают в колхозах лишь вынужденно, т.к . им противозаконно не раз­
решают вернуться в свои родные места.
Во-вторых, обком партии после переселения татарского населения из Кры­
ма встал на путь ликвидации колхозов, в составе которых была значительная
часть русских и украинцев. Всего в Крыму ликвидировано 205 колхозов, т.е . бо­
лее пятой части всех колхозов, из них 177 передано совхозам и 28 различным
организациям. По отдельным районам ликвидация колхозов характеризуется
следующими данными: переданы совхозам и различным организациям вместе
с постройками и инвентарем — в Ялтинском районе 11 колхозов из 21, в Биюк-
Онларском — 25 из 53, в Тельманском — 19 и Лариндорфском — 18, Фрейдо-
рорском — 17 и т.д . Часть колхозов ликвидирована неправильно, чем было вы­
звано недовольство среди оставшихся колхозников. Колхозники из ликвидиро­
ванных колхозов посылают своих делегатов в райкомы партии, направляют за­
явления в обком ВКП(б) с просьбой восстановить их колхозы. Колхозники
колхоза «Новая жизнь» Ичкинского района в своем письме на имя товарища
Сталина пишут:
«Дорогой наш отец, Иосиф Виссарионович! Мы — члены сельхозартели «Но­
вая жизнь», в количестве 75 хозяйств, 150 членов артели, 315 чел. населения, по
национальности русские, украинцы, большое количество из нас коренные жите­
ли. Мы по первому зову партии и правительства организовали сельхозартель
«Новая жизнь» в 1927 г., в ко торой и трудимся до настоящего времени. По Ич-
кинскому району наш колхоз считался одним из передовых по производству зер­
новой и молочной продукции. Колхоз ежегодно выполнял все возложенные на
него государством обязательства.
905

Во время немецкой оккупации наш колхоз был разрушен немцами и при вступ­
лении советской власти в Крым в 1944 г. мы дружно взялись за восстановление на­
шего дорогого колхоза. При встрече с Красной армией и на ее призыв мы дали в по­
дарок ей хлеба 11 ОООпудов. Уборочную кампанию 1944 г. выполнили . Мы выпол­
нили на 150% государственные обязательства, о чем прилагаем при сем сведения.
Вданное время Совнарком Крыма, несмотря на то что у нас не было спецпере-
селенцев, постановил ликвидировать нашу сельхозартель «Новая жизнь» и пере­
дать Грамматиковскому зерносовхозу со всем нашим хозяйством безвозмездно.
На основании изложенного мы, колхозники сельхозартели «Новая жизнь»,
просим Вас, наш дорогой отец Иосиф Виссарионович, оставить нашу сельхозар­
тель существующей. Мы со своей стороны даем обязательство, великий вождь
наш, в том, что мы приложим все усилия сделать нашу сельхозартель передовой
по Ичкинскому району и по Крыму».
Члены колхоза им. Дмитрова Ичкинского района в заявлении на имя товари­
ща Молотова пишут:
«Просим СНК СССР не отказать нашей просьбе и сохранить за нами колхоз
им. Димитрова. Заявляем руководству, что мы колхоз восстановим на прежнюю
высоту. Надеемся, что просьба наша о сохранении нашего колхоза им. Димитро­
ва будет удовлетворена в ближайшее время, чтобы мы могли провести четвертый
военный озимый сев» (подписали 27 чел.) .
Члены колхоза им. Дзержинского Джанкойского района пишут в обком ВКП(б):
«Просим Вас разобрать наше заявление и дать нам исчерпывающий ответ: по­
чему ликвидирован наш колхоз? Могут ли колхозники переселиться в организо­
ванном порядке из ликвидированного колхоза в бывшие татарские колхозы со
всем хозяйством? В колхозе, как Вам известно, после хозяйничанья немецко-ру -
мынских захватчиков хозяйства не осталось никакого. Колхозники приступили
к организации и подготовке полевых работ, мобилизуя себя и свои личные сред­
ства, стали сносить доски со своих кроватей для ремонта жаток, бестарок1, ма­
жар2, купили брички, лошадей, запчасти и т.д . Государство не могло нас полно­
стью обеспечить сразу, поэтому все хозяйство приобретено за счет колхозников,
за исключением некоторой помощи.
Поэтому мы не понимаем, почему наш колхоз и хозяйство попадают под ста­
тью ликвидируемых колхозов».
Эгтршъих. обком и райком ВКП(б) не вникают в производственную работу
существующих колхозов и упустили такой важный вопрос, каким является пра­
вильный подбор и расстановка кадров председателей колхозов.
В результате этого во многих колхозах дело ведется бесхозяйственно, труд
колхозников организован плохо, нарушается бригадный принцип организации
труда, в колхозах, как правило, отсутствуют звенья, не введена индивидуальная
сдельщина, не налажен учет труда, не уделяется необходимого внимания норми­
рованию и установлению правильных расценок работ. Во многих колхозах не со­
ставлены производственные планы и нет приходо-расходных смет. Из-за отсут­
ствия бумаги плохо поставлена документация в колхозах и МТС. Трудовые
книжки колхозникам не выдавались.
Значительная часть председателей колхозов состоит из малопроверенных лю­
дей, некоторые из них сейчас разоблачаются как активные пособники немцев.
В Сакском районе председатель колхоза «Красный боец» Трибрат при немцах
служил писарем полицейского управления, угрожал населению расправами.
В данное время он работает плохо, хозяйство колхоза находится в запущенном
состоянии. Председатель колхоза «Коллективист» Ищенко, работая в период ок­
купации бригадиром общины, издевался над семьями фронтовиков. Председате­
лем колхоза «Гофнунг» Евпаторийского района выдвинут Королев, который при
немцах работал старостой общины, устраивал облавы на молодежь для отправки
906

ее в Германию, арестовывал советских граждан и проводил контрреволюцион­
ную агитацию. После изгнания оккупантов Королев скрыл от обложения постав­
ками семью бывшего полицейского Толстого. Председателем колхоза «Общий
труд» Биюк-Онларского района работает Коваленко, который в 1940 г. был осуж­
ден на 10 лет, бежал из тюрьмы, а в период немецкой оккупации был руководите­
лем общины. Председатель колхоза им. Буденного Бахчисарайского района По­
целуев активно помогал немцам вести борьбу с партизанами. В 1942 г. он лично
предал 2 партизан. Таких примеров можно привести много. Кроме того, к руко­
водству колхозами пробралось немало воров и жуликов. Только за разбазарива­
ние и кражу хлеба привлечены к ответственности 32 председателя колхозов.
Среди председателей колхозов имеет место большая сменяемость. В Ичкин-
ском районе в колхозе им. Молотова и в колхозе «Восход» сменилось по 3 пред­
седателя, а в колхозе им. Ворошилова и «Коммунизм» сменилось по 4 председа­
теля. В колхозе «Коминтерн» Лариндорфского района также сменилось 4 предсе­
дателя. Подобные факты имеют место и в других районах Крыма.
Еще хуже обстоит дело с организационным укреплением совхозов системы
Наркомсовхозов. Руководящие кадры совхозов, за исключением директоров, не
подобраны. В Курманском совхозе управляющим 1-го отделения работает некий
Григоренко, который по совместительству работает также церковным старостой.
Во втором отделении Управляющим работает бывший немецкий староста Са-
мойленко. Совхозы работают крайне плохо, план озимого сева ими провален. На
10 октября посеяно 13 501 гектар, или 24% к плану. Почти все остальные работы
в совхозах выполнялись частями Красной армии. Энергетическая база в совхозах
почти отсутствует, что усугубляется большим недостатком рабочей силы. Вновь
созданные 7 совхозов на базе колхозов организационно не оформлены и к работе
по существу еще не приступили.
Руководство Крымского обкома ВКП(б) сельским хозяйством характеризует­
ся следующими данными.
Благодаря большой помощи воинских частей обком партии в основном спра­
вился с уборкой урожая и хлебозаготовками. По данным на 10 октября 1944 г.,
сдано хлеба государству 194 912 тонн, или 96,4% к плану; это составляет 45%
к хлебозаготовительному плану 1940 г. Вместе с тем обком партии не обеспечил
выполнение плана хлебозаготовок каждым районом, колхозом и совхозом. По
Крыму еще не сдано хлеба государству 14 117 тонн. Особенно отстают районы
Фрайдорфский, выполнивший план на 70,4%, Кировский — на 84,3%, Тельман-
ский — на 88,7%, Карасу-Базарский — 88%.
Крымский обком ВКП(б) не обеспечил широкого разворота массовой политиче­
ской работы, недооценивает того, что в условиях Крыма, где население 2,5 года на­
ходилось под воздействием ф аш истской пропаганды, массовая работа имеет особо
важное значение. Партийные органы не ведут работы по расширению политическо­
го кругозора агитаторов. Сами руководящие работники обкома, горкомов и райко­
мов партии редко выступают с политическими докладами. Вследствие этого пар­
тийные организации нередко проявляют беспомощность и не дают отпора различ­
ным провокационным слухам, распространяемым враждебными элементами.
Агитаторы избегают отвечать на острые вопросы, возникающие среди различных
групп населения, в частности в связи с выселением татар, греков, болгар и армян из
Крыма. Руководитель агитколлектива на жел. дор. станции Симферополь т. Зимин
заявил: «О дружбе народов я теперь умалчиваю, т.к . сам плаваю в этом вопросе».
Обком партии не организовал как следует политической работы среди интел­
лигенции. Последняя в значительной своей части оставалась на оккупированной
территории и среди этой категории интеллигенции немало проявлений отсталых
настроений, в частности религиозных. Обком партии не организовал изучение
марксистско-ленинской теории руководящими кадрами.
907

В деле руководства газетами также имеются существенные пробелы. До сих
пор не возобновлен выпуск газет в 8 районах, причем в 4 районах газеты не выхо­
дят из-за отсутствия редакторов. Областная газета выходит неполным тиражом —
из 42,7 тыс. выпускается 11—17 тыс. Вследствие задержки выхода из печати газета
попадает подписчикам даже в Симферополе только на второй день. Районные
газеты еще не стали центрами массовой политической работы среди населения.
Во многих случаях они доходят до колхозников с опозданием на 2 недели.
Обком ВКП(б) не принимает необходимых мер к восстановлению городских
и районных радиоузлов и использованию этого важнейшего средства политиче­
ского воспитания трудящихся. Из 55 387 радиоточек, существующих до немец­
кой оккупации, теперь восстановлено только около 7000, причем значительное
количество их не работает. Крайне нерегулярно проводятся радиопередачи.
Только в 6 городах организовано местное вещание. Кинообслуживание населе­
ния, особенно сельского, поставлено крайне неудовлетворительно. В пяти рай­
онных центрах —Ленинском, Кировском, Лариндорфском и Зуйском — кинопе ­
редвижки совсем не работают.
Необходимо отметить, что уровень политического руководства обкома и
т. Тюляева невысокий. Тов. Тюляев больше занимается хозяйственными вопро­
сами и уделяет мало внимания партийно-политической работе. Это накладывает
отпечаток на его работу аппарата обкома партии.
Ответ, организатор оргинструкторского отдела ЦК ВКП(б) Немыкин3.
Ответ, организатор Управления кадров ЦК ВКП(б) Титов.
Руководитель пропгруппы Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
Чебураков.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.458.Л.5-9,15,16.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1Бестарка — разновидность одноконной либо двуконной брички.
2 Мажара — крымская большая арба либо верблюжья или воловья парная телега.
3Докладная записка была направлена Г.М. Маленкову в связи с отчетом Крымского
обкома на Оргбюро ЦК ВКП(б), состоявшемся 25 октября 1944 г. В принятом Оргбю­
ро ЦК ВКП(б) решении говорилось:
«1. Заслушав отчетный доклад первого секретаря Крымского обкома ВКП(б) т. Тю­
ляева П.Ф . и содоклад ответственного организатора организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) т. Немыкина В.В., ЦК ВКП(б) отмечает, что в работе обкома име­
ют место ошибки и существенные недостатки.
2. Крымский обком партии недооценил значения и всей государственной важно­
сти мероприятий по заселению Крыма и не принял всех необходимых мер по устрой­
ству 17 тыс. хозяйств колхозников, переселившихся в сентябре 1944 г. в Крым из дру­
гих районов Союза.
Считая важнейшей задачей партийных и советских организаций Крыма
быстрейшее хозяйственное устройство переселившихся колхозников, ЦК ВКП(б)
обязывает обком партии немедля устранить недостатки в этом деле, сосредоточить
внимание всех республиканских и районных партийных и советских организаций на
оказании всемерной помощи переселившимся колхозникам, обеспечив чуткое и за­
ботливое отношение к удовлетворению их нужд. В первую очередь необходимо:
а)
заняться организационно-хозяйственным укреплением вновь создаваемых кол­
хозов из переселившихся колхозников, для чего закрепить за колхозами земли на веч­
ное пользование с выдачей им государственных актов, произвести землеустройство
и обеспечить колхозы земельными шнуровыми книгами, провести выборы на общих
собраниях колхозников правлений, ревизионных комиссий и председателей колхозов;
908

б) обеспечить немедля развертывание производственных работ в общественном хо­
зяйстве вновь образуемых колхозов и в первую очередь по завершению посева озимых
культур, вспашке зяби, обмолоту хлебов, сдаче сельскохозяйственных продуктов государ­
ству и созданию семенных фондов, а также по восстановлению садов и виноградников;
в) приступить к созданию в колхозах животноводческих ферм и укомплектованию
их необходимыми кадрами, к ремонту и восстановлению построек для скота и к обес­
печению общественного животноводства колхозов кормами в зиму 1944—1945 гг.;
г) обеспечить безусловное выполнение постановления ГОКО от 12 августа 1944 г.
о льготах и государственной помощи переселившимся колхозникам и вновь органи­
зуемым колхозам;
д) обратить особое внимание на выдачу колхозникам в местах их вселения сельскохо­
зяйственных продуктов и скота взамен сданных ими в местах прежнего жительства, на про­
дажу колхозникам-переселенцам в местах вселения по государственным ценам продоволь­
ственного зерна из расчета по 2 центнера на каждую семью, на выдачу колхозникам-
переселенцам по оценочной стоимости местных органов Наркомфина ручного сельскохо­
зяйственного инвентаря и предметов домашнего обихода, на распределение среди колхоз­
ников вновь организуемых колхозов по выработанным трудодням собранного урожая после
выполнения колхозами государственных обязательств и создания семенных фондов;
е) обеспечить переселившихся колхозников и рабочих совхозов необходимым
жильем, для чего передать в их постоянное пользование имеющиеся дома с надворны­
ми постройками, а также организовать строительство новых построек, максимально
используя кредиты, выделяемые для этой цели Сельхозбанком;
ж) наделить всех переселившихся в Крым колхозников приусадебными участками
в размерах, предусмотренных Уставом сельскохозяйственной артели;
з) принять меры к обеспечению всех переселившихся колхозников скотом личного
пользования и птицей, произвести в течение 1944—1945 гг. продажу колхозникам-пе ­
реселенцам, не имевшим в местах прежнего жительства скота в личном пользовании,
по одной корове или телке за наличный расчет по государственным закупочным це­
нам, а также принять меры к обеспечению скота личного пользования колхозников
необходимыми кормами;
и) Наркомпросу РСФСР совместно с обкомом ВКП(б) и Совнаркомом Крымской
АССР открыть в сельских местностях начальные и семилетние школы, обеспечив об­
служивание ими всех детей переселившихся колхозников и рабочих совхозов;
к) Наркомзцраву совместно с обкомом ВКП(б) и Совнаркомом Крымской АССР
организовать в сельских местностях необходимые лечебные учреждения (больницы,
медпункты и аптеки);
3. Обязать Крымский обком ВКП(б) принять меры по подготовке к приему и раз­
мещению новых переселенцев.
4. Крымский обком ВКП(б) не уделяет необходимого внимания организационно­
хозяйственному укреплению существующих колхозов. Во многих колхозах дела ведут­
ся бесхозяйственно, труд колхозников организован плохо, учет труда не налажен.
В результате этого колхозы Крыма медленно восстанавливают свое хозяйство после
освобождения от немецкой оккупации, плохо справляются с сельскохозяйственными
работами и до сих пор еще не закончили выполнения планов сдачи государству сель­
скохозяйственных продуктов.
Обязать Крымский обком партии устранить ошибки и недостатки в руководстве
сельским хозяйством и принять необходимые меры по организационно-хозяйствен­
ному укреплению колхозов, считая это важнейшей задачей в деле восстановления
сельского хозяйства Крыма.
5. Обком партии, в связи со спецпереселением из Крыма и организацией новых
совхозов, допустил серьезную ошибку, встав на путь необоснованной ликвидации
ряда колхозов с русским и украинским населением.
909

Обязать Крымский обком партии немедля восстановить неправильно л иквидиро­
ванные колхозы.
6 . Обком партии недооценивает задачу создания городских, районных и первич­
ных партийных организаций и их организационного укрепления, забывая, что без соз­
дания и воспитания крепких партийных организаций невозможно успешное решение
задач восстановления и развития хозяйства Крыма. Обком партии недостаточно зани­
мается работой комсомольской организации и не оказывает ей необходимой помощи.
Обязать обком партии принять меры к укреплению городских, районных и первич­
ных парторганизаций, а также к созданию новых парторганизаций на решающих участ­
ках хозяйства Крыма. Обязать обком партии также исправить недостатки в партийном
руководстве комсомольской организацией и оказать комсомольским организациям по­
мощь в улучшении работы по политическому воспитанию комсомольцев и молодежи.
7. Поручить Управлению кадров ЦК ВКП(б) направить в распоряжение Крымско­
го обкома партии 10—12 лучших секретарей райкомов партии и председателей райис­
полкомов из тех областей, откуда переселились в Крым колхозники,
8. Поручить тт. Шаталину (созыв), Косыгину, Сторожеву, Федосееву, Козлову, Бе­
недиктову (Наркомзем СССР), Лобанову (Наркомсовхозов СССР), Романову (ЦК
ВЛКСМ), Тюляеву (Крымский обком), Немыкину (организационно-инструкторский
отдел ЦК ВКП(б)), Дегтярь (СН К РСФСР), Демидову (Госплан СССР), Лаврищеву
(Госплан РСФСР), Макарову (Наркомхоз РСФСР) и Соловьеву (ВЦСПС) выработать
на основе указаний, изложенных в настоящем постановлении, и с учетом обмена м не­
ниями на Оргбюро проект постановления ЦК ВКП(б) о работе Крымского обкома
ВКП(б)» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 116. Д . 185. Л. 2 -4).
No 368
Из отчета ЦК КП(б) Таджикистана секретарю ЦК ВКП(б)
А.С. Щербакову о кадровой и организационно-партийной работе
ЦК КП(б) Таджикистана по состоянию на 1 ноября 1944 г.
3 ноября 1944 г.
Сов. секретно.
Секретарю Центрального комитета ВКП(б) товарищу Щербакову A.C .
Отчет
О работе Центрального комитета КП(б) Таджикистана
По состоянию на 1 ноября 1944 г.
I...] Организационно-партийная работа.
Партийная жизнь в военное время в большинстве парторганизаций стала пол­
нокровнее. Как правило, собрания первичных парторганизаций проводятся ре­
гулярно, на них обсуждаются важнейшие вопросы политической и хозяйствен­
ной жизни предприятий, колхозов, районов.
Парторганизация стала больше заниматься вопросами экономики хозяйства
республики (изучение районов, предприятий, использование природных бо­
гатств и т.д .) .
В дни войны усилилась тяга рабочих, колхозников и интеллигенции в ряды
ВКП(б). Принято в партию в 1943 г.: кандидатами 2958, членами 1468. За 9 меся­
цев 1944 г. принято кандидатами в члены ВКП(б) 2474, членами 1545.
910

Несмотря на то что в армию призвано 7882 коммуниста, парторганизация по
сравнению с 1940 г. выросла на 4317 чел. Всего в парторганизации Таджикистана
на 1.Х.1944 г. имеется 16 830 коммунистов: членов ВКП(б) 11 317 и кандидатов
5513. Увеличился прием в партию за счет местных национальностей. В 1941 г.
принято 458 —48,3% ко всем принятым, в 1943 г.
—
1605 — 54,2%, а за 1-е полу­
годие 1944 г.
—
937 — 52,5%. [...]
В дни войны улучшилась массово-политическая работа среди женщин и как
результат усилилась тяга их в партию. В 1941 г. ко всем принятым женщин было
18%, в 1943 г.
—
36%,ав1944г.
—
38,4%. Увеличилось количество женщин ко­
ренной национальности на руководящей работе, только за последние два года их
было выдвинуто 539 чел. [...]
Работа по воспитанию руководящих кадров.
Центральным комитетом за время войны были проведены три созыва курсов
партийных, советских и комсомольских работников, выпущено 350 чел., в том
числе коренной национальности 328. Сейчас организована одногодичная парт­
школа, где обучается 100 чел. коренной национальности.
В целях поднятия делового и политического уровня низового советского ак­
тива были проведены двухмесячные курсы работников кишлачных советов на
150 чел., сейчас проводятся курсы вторичного созыва на 300 чел. Проведены ме­
сячные курсы председателей колхозов, окончило 1814 чел. Во всех районах про­
водятся ежемесячные однодневные семинары с председателями колхозов и заве­
дующими животноводческими фермами, а также периодически созываются се­
минары с работниками кишлачных советов.
ЦК КП(б) обсудил доклад трех обкомов партии о работе с кадрами и прове­
рил состояние дела с кадрами в 7 наркоматах.
Номенклатура ЦК КП(б) состоит из 4170 должностей, укомплектовано 3746.
Номенклатура обкомов партии — 5677 должностей, укомплектовано 5088, но ­
менклатура райкомов партии — 20 350 должностей, укомплектовано 19 371.
Центральный комитет повседневно принимал необходимые меры к увеличе­
нию состава работников коренной национальности в партийном, советском
и хозяйственном аппаратах.
В номенклатуре ЦК КП(б) работников коренной национальности было на
1.1.1943 г. 1503, или 47,9% к числу работающих; на 1.1.1944 г.
—
1874чел., или
51,6%, и имеется на 1.Х.1944 г.
—
2114, или 56,4%.
В номенклатуре обкомов партии работников коренной национальности: на
1.1 .1942 г.
—
2049 чел.,
на 1.1.1943 г.
—
2337, н а 1.1 .1944 г.
—
2551, на
1.Х. 1944 г.
-
2930 чел.
В номенклатуре райкомов партии работников коренной национальности на
1.VI . 1942 г.
-
13 520 чел.,
на 1.1 .1943 г.
-
13 534, на 1.1.1944 г.
-
14 228,
1.Х. 1944 г.
-
14 159.
Секретарей райкомов партии коренной национальности 148 чел., или 69,0%.
Нужно отметить, что за последнее время мы имеем рост первых секретарей рай­
комов партии коренной национальности. Так, на 1.1.1943 г. было 29 чел., или
39,7%, на 1.1.1944 г.
—
31 чел., или 43,6%, на 1.Х.1944 г.
—
39 чел.
—
52,7%.
В аппарате ЦК лиц коренной национальности работает 35%. В обкомах пар­
тии — 44,4% в райкомах — 63,6%.
Руководящий советский аппарат областных и районных организаций в боль­
шинстве своем состоит из работников коренной национальности. Меньший про­
цент руководящих работников коренной национальности мы имеем в наркома­
тах республики, где много должностей должно замещаться специалистами.
За 1943 г. сменилось секретарей райкомов партии 92 чел., в том числе выдви­
нуто 23 чел., перемещено в большие по экономике районы 21 чел., отозвано ЦК
911

ВКП(б) 10чел., освобождено как не справившихся с работой 13 чел., из них пер­
вых секретарей РК 5 чел.
За 1944 г. сменилось 62 чел., в том числе 4 секретаря райкома взяты на работу
во вновь образованную область, 24 чел. выдвинуто на большую работу, 4 коман­
дированы на учебу, 6 — в освобожденные районы.
В целях улучшения работы с руководящими колхозными кадрами и закрепле­
ния их на работе в 1944 г. проведено республиканское совещание с секретарями
по кадрам по вопросу работы с колхозными кадрами и республиканское совеща­
ние с зам. директоров по кадрам промышленных предприятий. Оба вопроса так­
же обсуждались на бюро ЦК КЩб).
Из 2819 председателей колхозов 1073 работает свыше трех лет. В 1943 г. сме ­
нилось 622 чел., из них выдвинуто на руководящую работу 71 чел., призвано
в Красную армию 166 чел., снято и освобождено как не справившихся 285 чел.
В 1944г. сменилось 309 чел., из них выдвинуто 35 чел., снято и освобождено как
не справившихся и за злоупотребления 184 чел.
В связи с откомандированием в освобожденные районы и призывом в армию
в республике недостает специалистов сельского хозяйства 1046, врачей — 709,
инженерно-технических работников только по трем наркоматам (Наркомтек-
стильпром, Наркомлегпром, Наркомпищепром) — 266 чел.
Воспитание и выращивание кадров местной национальности.
Выполняя решение ЦК ВКП(б), парторганизация Таджикистана приняла ряд
мероприятий, направленных на улучшение дела воспитания и выращивания кад­
ров местной интеллигенции.
На бюро ЦК КЩб) были обсуждены и рассмотрены мероприятия по укреп­
лению старших классов неполных средних и средних школ, принято разверну­
тое решение по вопросу улучшения дела народного образования в республике,
об улучшении воспитательной работы в школах и о подготовке и переподготов­
ке учительских кадров. Восстановлены педагогические училища, зооветеринар­
ный техникум, расширен сельскохозяйственный техникум и вновь организован
техникум консервной промышленности. В этом году открыт индустриальный
техникум. Бюро ЦК КЩб) Таджикистана приняты меры по укреплению меди­
цинского и сельскохозяйственного институтов в республике (сельхозинститут
переведен в г. Сталинабад).
В аспирантуру и докторантуру Академии наук СССР направлено в 1944 г.
12 чел. местной национальности. В вузах Таджикистана и при Таджикском фи­
лиале Академии наук в аспирантуре состоит 11 чел. таджиков и узбеков.
В 1944 г. курсовыми мероприятиями по подготовке учителей охвачено
1669 чел. Из 11 тыс. учителей в Красную армию призвано 5 тыс., из них более
4200 — местных национальностей.
Учителей из местной национальности было на конец 1942 г. 7263 чел., стало
на 1.Х .1944 г., 9251, работников искусств было на конец 1942 г. 167, стало на
1.Х.1944 г., 412 чел., врачей было на конец 1942 г. 12, стало на 1.Х.1944 г. 21 чел.
За последние годы в республике значительно увеличилась сеть неполных
средних школ — с 394 школ в 1939/1940 г. до 1031 неполной средней школы
в 1943/1944 г. Сеть новых школ развертывалась преимущественно в кишлаках,
в том числе и в отдаленных горных районах, что создавало предпосылки для рас­
ширения охвата средним образованием коренного населения республики.
Растет выпуск учащихся коренных национальностей из 7-х классов . В 1937/1938 г.
7-й класс окончили 215 чел. коренной национальности, в 1938/1939 г.
—
504,
в 1939/1940 г.
-
935, в 1940/1941 - 2287 чел.,
в 1941/1942 г.
-
3517 чел.,
в 1942/1943 г.
—
6747 чел., в 1943/1944 г. закончили 7-й класс 8634 чел. из коренных
национальностей.
912

Таким образом, создана реальная предпосылка для успешного комплектова­
ния старших классов средних школ, техникумов, педучилищ, медицинских школ
и ремесленных училищ учащимися коренной национальности.
Рост числа учащихся из местных национальностей и количество их в учебных
заведениях характеризуется следующими данными:
Учебные заведения
1942/43 уч. год 1943/1944 уч. год 1944/45 уч. год
В 8 - 10-х классах средних школ
411
1019
1633
В техникумах
329
584
1400
В вузах
160
223
427
На курсах подготовки в вузы обучалось в 1943/1944 учебном году 145 чел.,
в заочных отделениях вузов обучается таджиков 239 чел., а всего учится во всех
высших учебных заведениях 950 чел. местной национальности.
Большевики Таджикистана ставят перед собой задачу добиваться дальнейше­
го улучшения партийного руководства массами и мобилизации трудящихся на
безусловное и своевременное выполнение заданий партии и правительства по
дальнейшему неуклонному развитию сельского хозяйства, промышленности
и культуры Таджикской ССР и по усилению помощи фронту.
Секретарь ЦК КП(б) Таджикистана Д. Протопопов1.
3.XI -1944 г.
РГАСПИ. Ф. 17.Оп. 117.Д . 473.Л. 57, 75, 76, 80-82 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Отчет о работе ЦК КП(б) Таджикистана был заслушан на заседании Оргбюро ЦК
13 декабря 1944 г. (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 116. Д. 191. Л. 2 -11).
См. также документ No 370.
No 369
Постановление Совета народных комиссаров Крымской АССР и бюро
Крымского обкома ВК П (б) «О переименовании некоторых районов
и районных центров Крымской АССР»
10 ноября 1944 г.
Постановление
Совнаркома Крымской АССР и бюро Крымского обкома ВКП(б)
О переименовании некоторых районов и районных центров Крымской АССР
В связи с изменившейся обстановкой в Крыму считать необходимым пере­
именовать следующие районы и районные центры, название которых связаны
с татарским, греческим и немецким происхождением:
а) Ак-Мечетского района в Черноморский район и райцентра Черноморского
района село Ак-Мечеть в село Черноморское;
б) Ак-Шейхского района в Раздольненский район и райцентра Раздольнен-
ского района село Ак-Шейх в село Раздольное;
в) Биюк-Онларского района в Октябрьский район и райцентра Октябрьского
района село Биюк-Онлар в село Октябрьское;
913

г) Ичкинского района в Советский район и райцентра Советского района
село Ички в село Советское;
д) Карасубазарского района в Белогорский район и райцентра Белогорского
района город Карасубазар в город Белогорск;
е) Колайского района в Азовский район и райцентра Азовского района село
Колай в село Азовское;
ж) Лариндорфского района в Первомайский район и райцентра Первомай­
ского района село Лариндорф в село Первомайское;
з) Маяк-Салынского района в Приморский район и райцентра Приморского
района село Маяк-Салынь в село Приморское;
и) Сейтлерского района в Нижнегорский район и райцентра Нижнегорского
района рабочий поселок Сейтлер в рабочий поселок Нижнегорский;
к) Фрайдорского района в Новоселовский район и райцентра Новоселовского
района село Фрайдор в село Новоселовское;
л) Тельманского района в Красногвардейский район и райцентра Красно­
гвардейского района село Курман-Кемельчи в село Красногвардейское;
Просить ЦК ВКП(б) утвердить настоящее решение1.
Председатель Совнаркома Крымской АССР Кобанов.
Секретарь Крымского обкома ВКП(б) Тюляев.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д . 472.Л.86,87.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
'Организационно-инструкторский отдел ЦК ВКП(б) представил в Оргбюро ЦК
справку: «Крымский обком ВКП(б) просит переименовать некоторые районы
и районные центры Крымской АССР, название которых связано с татарским, гре­
ческим и немецким происхождением.
Организационно-инструкторский отдел ЦК ВКП(б) считает возможным при­
нять это предложение Крымского обкома партии.
Города Ялта, Бахчисарай, Алушта, Балаклава и Д жанкой предлагается не пере­
именовывать». (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д. 472. Л . 85).
13 декабря 1944 г. Политбюро ЦК утвердило решение Совнаркома Крымской
АССР и Крымского обкома ВКП(б) о переименовании некоторых районов и рай­
онных центров Крыма без публикации в центральной печати (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 3. Д. 1051. Л. 52, 53).
No 370
Докладная записка заведующего отделом школ ЦК ВКП(б)
H.H . Яковлева секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
«О состоянии народного образования в Таджикской ССР»
20 ноября 1944 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
Справка
о состоянии народного образования в Таджикской ССР
Всвязи с постановкой отчета ЦК КП(б) Таджикистана направляю Вам справ­
ку о состоянии дела народного образования в Таджикской республике.
914

Несмотря на то что в решении Политбюро ЦК ВКП(б) от 7 октября 1942 г.
было специально указано ЦК КП(б) Таджикистана на слабость работы по выра­
щиванию национальных кадров, дело по-прежнему обстоит плохо1.
За истекшие 2 года ЦК и обком КП(б) Таджикистана не обеспечили выполне­
ния этого постановления. ЦК КП(б) Таджикистана подошел к этому постанов­
лению формально, ограничился вынесением многочисленных решений и разра­
боткой различных мероприятий по реализации указанного постановления ЦК
ВКП(б), но не установил действенного контроля за их выполнением. Это приве­
ло к тому, что все вынесенные решения и намеченные мероприятия остались по
существу на бумаге и за истекшие 2 года никаких улучшений в деле воспитания
и выращивания кадров из числа коренных национальностей не произошло.
В решении ЦК КП(б) Таджикистана от 21/XII-1942 г. «О мероприятиях по ук­
реплению старших классов неполных средних и средних школ» было отмечено,
что местные партийные организации «проявляют недопустимое безразличие»
к имеющимся в работе школ республики серьезным недостаткам и предложено
«охватить в 1942—1943 учебном году 5—10-ми классами 93 780 учащихся, сохра­
нив эти контингенты до окончания ими полного курса обучения».
Это решение ЦК КП(б) Таджикистана не было выполнено. Не было принято
мер к сохранению в школе имевшегося контингента 1942—1943 г.
—
70 239 уча­
щихся. К началу следующего 1943—1944 учебного года из них осталось всего
42 730 чел., окончило же этот учебный год только 30432 чел. В 8—10-х классах
в 1942—1943 учебном году вместо запланированных 5390 учащихся фактически
обучалось 3285 чел., а на ко н ец 1943—1944 учебного года осталось 2983 чел.
—
значительно меньше, чем отмечалось в постановлении Политбюро ЦК ВКП(б)
как совершенно недостаточное. Среди указанного количества (2983) было около
450 таджиков. Таким образом, происходил большой отсев учащихся из 10-х клас ­
сов школ республики.
Большой отсев и недоохват происходит по всем школам Таджикской ССР. Из
292 000 детей, подлежащих обучению в 1943—1944 учебном году, не было охвачено
обучением 37 030 чел., и в течение учебного года отсеялось из школ 29 721 чел.
К концу этого учебного года в школах республики осталось лишь 225 249 учащих­
ся, или 73,3%. В текущем 1944—1945 учебном году в школах республик не охвачено
обучением 45 411, или 15,1%.
На всем протяжении срока обучения (с 1-го по 10-й класс) происходит
систематическое и резкое сокращение числа учащихся в последующих клас­
сах. Так, из 102 735 чел., поступивших в 1937—1938 учебном году в 1-й класс,
дошло до 4 кл. в 1940—1941 учебном году 45 844, или 44,6%; из 32567 учащихся
5-х классов в 1941—1942 учебном году дошло до 7-го класса в 1943—1944 учеб­
ном году лишь 14 808 чел., или 45,4%, а из 1935 учащихся 8-х классов в 1941—
1942 учебном году дошло до 10-х классов в 1943—1944 учебном году лишь
554 чел., или 28,6%.
В средних школах даже ведущих областей республики — Ленинабадской
и Сталинабадской — вместо роста числа учащихся происходит сокраще­
ние их.
В текущем учебном году в 8—10-х классах число учащихся несколько увели­
чилось в сравнении с отмеченным в решении ПБ и исчисляется 4989 чел., но в
10-х классах их всего 934 чел., в том числе около 90 учащихся из местных на­
циональностей.
Особенно плохо обстоит дело с закреплением детей-таджиков в старших клас­
сах семилетних и средних школ. Так, в 1942—1943 учебном году из 10-х классов
всех (94) средних школ республики было выпущено только 14 таджиков и узбе­
ков, а в 1943—1944 учебном году — 28. В школах города Сталинабада — столи ­
цы республики — в 1943—1944 учебном году не было ни одного 10-го класса,
915

а в единственном 9-м классе средней таджикской школы им. Лахути было всего
4 ученика-таджика. В гор. Ленинабаде из 200 учащихся 8—9 -х классов было толь­
ко 38 учащихся таджиков и узбеков, а в числе 40 учащихся 10-х классов не было
ни одного таджика или узбека. Во всей Гармской области нет ни одной таджик­
ской школы с 8—10-ми классами .
Несмотря на наличие интернатов на 1000 мест для учащихся таджиков и уз­
беков старших классов с содержанием за счет государства, в них числилось
всего 346 чел. Таким образом, это важное средство для сохранения учащихся
в старших классах из лиц коренной национальности не было полностью ис­
пользовано.
Постановка обучения и воспитания в школах республики находится на н из­
ком уровне.
Одной из решающих причин такого состояния работы школ является низкий
образовательный уровень учителей. Из 9251 учителя местных национальностей
(таджиков и узбеков) с высшим образованием имеется всего 525 чел., или 5,6%.
Почти половина учителей имеет образование в объеме семилетней или даже на­
чальной школы — таких учителей 4473 чел., или 48,3%.
Особенно низкий уровень подготовки имеют учителя в горных районах рес­
публики, населенных преимущественно таджиками. В Комсомолобадском рай­
оне Гармской области из 108 учителей, работающих в начальных школах, 68 име­
ют только начальное образование. Из 40 учителей, работающих в семилетней
школе, 10 учителей имеют начальное образование, 11 учителей — семилетнее,
17 учителей — среднее образование и только 2 учителя имеют незаконченное
высшее образование. Из 1832 учителей Кулябской области лишь 28 чел. имеют
высшее образование (1,5%), 693 — среднее образование и 1048, или 57, 2%, име­
ют семилетнее или даже начальное образование.
В результате этого во многих национальных семилетних и средних школах
республики в 5—7 -х классах половина обязательных предметов, в том числе
и русский язык, вовсе не преподаются.
Такое положение с педагогическими кадрами и привело к резкому ухудше­
нию качества обучения. На месте установлено, что в ряде школ знания уча­
щихся не отвечают программным требованиям, а во многих школах прохо­
дят программный материал предыдущих классов. Так, в средней школе
им. Крупской Гиссарского района Сталинабадской области в июне 1944 г. в
7-м классе проходили программный материал 6-го класса, в 8-м классе
—
про­
грамму 7-го класса . В семилетней школе при колхозе им. Сталина Колхозоа-
бадского района Кулябской области в 5-м классе проходили программу по
арифметике 4-го класса . Особенно плохо обстоит дело с изучением русского
языка в таджикских школах.
Несмотря на такое тяжелое положение с образовательным уровнем педаго­
гических кадров, местные партийные и советские организации не уделяют это­
му вопросу серьезного внимания. Заочное обучение в республике поставлено
очень плохо. Из 5730 учителей таджиков и узбеков, не имеющих соответствую­
щей подготовки, занимается на заочных отделениях педагогических учебных
заведений лишь 476 учителей, или 8,3%. Но большинство и этих заочников чис­
лится только на бумаге.
Несмотря на острый недостаток в квалифицированных учительских кадрах,
подготовка их поставлена очень плохо. Из имевшихся в республике в 1940—
1941 учебном году 4-х учительских институтов с 1074 студентами к 1943—1944 учеб­
ному году осталось 2 института с 253 студентами, а из 11 педагогических училищ
с 2514 учащимися осталось 6 педагогических училищ с 421 учащимся.
Особенно плохо обстоит дело с подготовкой учителей из числа таджиков
и узбеков. В Сталинабадском педагогическом и учительском институтах в чис­
916

ле 480 студентов в конце 1943—1944 учебного года обучалось таджиков и узбе­
ков всего 68 чел. Среди выпускников Ленинабадского пединститута имелся
только 1 студент коренной национальности, а в Ленинабадском педучили­
ще — ни одного.
ЦК КП(б) Таджикистана в своем решении от 4.03 .1943 г. предложил всем сек­
ретарям OK КП(б) Таджикистана и председателям облисполкомов командиро­
вать на учебу в педагогический институт таджиков и узбеков по специальной раз­
верстке 105 чел. Но решение это не было выполнено, и количество студентов
таджиков и узбеков в педагогическом институте увеличилось в 1943—1944 учеб­
ном году всего лишь на 16 чел.
В настоящем 1944—1945 учебном году план приема в педагогический и учи­
тельские институты не выполнен. Вместо 630 принято 350 чел., в том числе из
лиц коренной национальности 147 чел.
Таким образом, проблема подготовки квалифицированных педагогических
кадров для школ республики в Таджикской ССР разрешается совершенно
неудовлетворительно.
Также плохо обстоит дело с подготовкой квалифицированных специали­
стов для других отраслей народного хозяйства и культуры. Так, в сельскохо­
зяйственном институте в 1943—1944 учебном году в числе 114 студентов было
всего 11 таджиков и узбеков. Еще хуже обстоит дело в медицинском институ­
те, об укреплении которого было вынесено 27 января 1943 г. специальное ре­
шение ЦК КП(б) Таджикистана. В этом институте имелось в январе 1943 г.
25 студентов таджиков и узбеков, ЦК КП(б) Таджикистана предложил увели­
чить число их на 50 чел., но в следующем 1943—1944 учебном году их оказа­
лось 16 чел. В этом году на 1-й курс мединститута принято всего 22 чел. из лиц
коренной национальности на 250 чел. приема. Подобное же положение имеет
место и с приемом таджиков и узбеков в средние специальные учебные заве­
дения республики.
Одной из серьезнейших причин ухудшения работы школ в республике яви­
лась ничем не оправданная «реформа» начальных школ, проведенная в послед­
ние годы явочным порядком, вопреки постановлению ЦК ВКП(б) и СНК СССР
«О структуре начальной и средней школы в СССР» от 1934 г. Значительная часть
начальных школ была превращена в филиалы семилетних школ, и должность за­
ведующего в этих школах была ликвидирована, а учителя их подчинялись дирек­
тору семилетней школы.
Наряду с этим было резко увеличено количество семилетних школ — с 778
в 1940-1941 учебном году до 1021 в 1943—1944 учебном году — без всякого учета
наличия квалифицированных педагогических кадров, соответствующих помеще­
ний, необходимого учебного оборудования и даже наличия контингентов уча­
щихся для старших классов семилетних школ. В большинстве семилетних школ
в связи с этой «реформой» в 5—7 -х классах преподавалось лишь 3—4 предмета
вместо 9—13 по учебному плану. Такое резкое ухудшение качества обучения в се­
милетних школах безусловно скажется в ближайшие годы на качестве подготов­
ки учащихся 8—10-х классов и тем самым на подготовке специалистов для народ­
ного хозяйства и культурных учреждений республики.
По предложению отдела школ ЦК ВКП(б) это извращение было выправлено
решением ЦК КП(б) Таджикистана от 3/VI1-44 г.
Наличие такого тяжелого положения с делом народного образования в рес­
публике и невыполнение постановления Политбюро ЦК ВКП(б) от 7/Х -1942 г.
в части народного образования является результатом непонимания всей поли­
тической значимости этого дела ЦК и обкомами КП(б) Таджикистана. Основ­
ной порок работы ЦК и обкомов КП(б) Таджикистана в деле народного образо­
вания состоит в том, что они не проверяют своих собственных решений и не
917

добиваются их осуществления, в силу чего большинство этих решений, по сло ­
вам одного из постановлений самого же ЦК КП(б) Таджикистана, «остаются на
бумаге».
Зав. отделом школ ЦК ВКП(б) Яковлев2.
20/XI-44 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 473. Л. 51-55 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1В решении Политбюро ЦК ВКП(б) от 7 октября 1942 г., в ча стно сти, указывалось:
«Все еще слабо в республике ведется работа по воспитанию кадров. Особенно плохо
обстоит дело с выращиванием кадров интеллигенции из таджиков; так, в 8 —10-х классах
средних школ обучается 3760 детей, из них таджиков только 435; в Сталинабадском
педагогическом и учительском институтах обучается 300 студентов, из них всего лиш ь
16 таджиков; в медицинском институте города Сталинабада в составе студентов тад­
жиков еще меньше.
ЦК ВКП(б) предлагает ЦК КЩб) Таджикистана улучшить работу по большевист­
скому воспитанию кадров партийных, советских и хозяйственных работников, по по ­
вышению их идейно-политического и культурного уровня.
Поручить ЦК КЩб) Таджикистана разработать мероприятия об увеличении числа
учащихся таджиков в старших классах средних школ и в вузах Таджикистана.
ЦК ВКП(б) обращает внимание ЦК КЩб) Таджикистана на необходимость улуч­
шения партийно-политической работе среди женщин. Разрешить ЦК КП(б)Таджики-
стана организовать при обкомах, горкомах и райкомах КЩб) Таджикистана женсек-
тора» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д . 1045. Л. 159, 160).
2На документе резолюция Г.М . Маленкова: «Разослать к заседанию ОБ. 21/XI. Ма­
ленков».
См. документ No 368.
No 371
Телеграмма председателя Хабаровского краевого исполнительного
комитета Аксенова и секретаря Хабаровского крайкома Г.А. Боркова
в СНК СССР и ЦК ВКП(б) о необходимости завоза промыслового
снаряжения для зверобойного промысла в прибрежной полосе
Чукотского округа
24 ноября 1944 г.
Телеграмма тт. Аксенова и Боркова.
Из Хабаровска — 24 .XI .44 г.
СНК СССР — тов. Молотову
ЦК ВКП(б) — тов . Маленкову
Зверобойный промысел в прибрежной полосе Чукотского округа является
основным источником существования местного национального населения чук­
чей и эскимосов. До 1938 г. снабжение зверобоев Чукотки промысловым снаря­
жением, оружием и боеприпасами осуществлялось через систему Интегралсою-
за, в ведении которого находилась вся торговля в Чукотке. Регулярный завоз
918

необходимого промыслового снаряжения давал возможность зверобоям Чукот­
ки добывать потребное количество морзверя, главным образом моржей. Начи­
ная с 1938 г. после передачи торговли на Чукотке Главсевероторгу завоз промы­
слового снаряжения совершенно прекратился, в результате чего местный про­
мысел морзверя резко сократился. Если до 1938 г. в одном Чукотском районе
ежегодно добывалось более 8 тыс. моржей, то в текущем году добыто только
700. Такое положение с промыслом морзверя создало исключительные трудно­
сти в жизни национального населения — вплоть до голодания целых селений
Чукотского округа.
Учитывая, что зверобойный промысел невозможен без необходимого про­
мыслового снаряжения, просим обязать Главсевероторг завезти в Чукотку
в навигацию 1945 г.: вельботов с моторами 100 штук, рульмоторов для вель­
ботов 60 штук, нарезного огнестрельного оружия 200 единиц, патронов пол­
тора миллиона штук.
О принятом решении просим нам сообщить.
Пред. крайисполкома Аксенов1.
Секретарь крайкома партии Борков.
РГАСПИ.Ф.82.Оп. 2.Д.686.Л.93.
Копия. Машинопись.
1На документе резолюция — автограф В.М. Молотова «Н[ужен] ответ. М .», «тт. Ко­
сыгину (СНК РСФСР), Любимову — надо помочь. Секретариату проследить и до­
ложить мне».
No 372
Записка секретаря ЦК К П(б) Грузии К.Н . Чарквиани секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о необходимости возобновления издания
комсомольской газеты и детских журналов на грузинском языке
9 декабря 1944 г.
Центральный комитет ВКП(б)
Товарищу Г.М .Маленкову
С начала войны в Грузии был прекращен выпуск комсомольских и пионер­
ских газет (республиканские газеты «Ахалгазрда комунисти» и «Молодой лени­
нец», областные газеты «Комсомолец Абхазии», «Ахалгазрда ленинели» и «Лени-
нели», пионерская газета «Норчи ленинели») и всех четырех детских журналов,
в том числе «Пионери» и «Октомбрели», издававшихся на грузинском языке.
Следует отметить, что издание детских журналов имеет в Грузии большую
традицию. Первый детский журнал вышел в 1883 г., и после этого издание дет­
ских журналов не прекращалось.
Сейчас в Грузии совершенно не издается периодической печати для молоде­
жи и детей. Республиканские же политические газеты, разумеется, не в состоя­
нии широко освещать работу комсомола и жизнь молодежи.
Между тем комсомольская организация Грузии объединяет свыше 180 000 чел.,
причем численность молодежи, не состоящей в комсомоле, превышает 350 000 чел.
Кроме того, в школах Наркомпроса обучается около полумиллиона подростков.
Большинство молодежи, а также значительная часть комсомольского актива на селе
919

не владеет русским языком и не в состоянии ш ироко пользоваться периодической
молодежной литературой на русском языке, тем более что республика получает
весьма ограниченное количество экземпляров молодежных газет и журналов.
В целях дальнейшего улучшения политической и воспитательной работы сре­
ди молодежи и детей Центральный комитет КП(б) Грузии просит Вас:
1. Разрешить возобновить издание ежедневного органа ЦК ЛКСМ Грузии
«Ахалгазрда комунисти» на грузинском языке с тиражом 40 ОООэкз. и ежемесяч ­
ных детских журналов на грузинском языке «Октомбрели» для дошкольного воз­
раста (две формы в красках) и «Пионери» (четыре формы) с тиражом по 10 ОООэкз.
каждый.
2. Обеспечить бумагой издание комсомольской газеты и детских журна­
лов и отпустить средства на содержание штата редакций и на издательские
расходы.
Кроме того, в связи с тем что большая часть тюркского населения переселена
из Грузинской ССР, а в районах с азербайджанским населением издаются район­
ные газеты, считаем целесообразным упразднить издающуюся у нас на азербай­
джанском языке республиканскую газету «Совет Гюрджюстаны», передав фонды
бумаги, штат и средства этой газеты для нужд возобновляемых изданий молодеж­
ной периодической печати.
Секретарь ЦК КП(б) Грузии К. Чарквиани1.
9 декабря 1944 г.
г. Тбилиси.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.474.Л.12-13.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'21 декабря 1944 г. Секретариат ЦК ВКП(б) принял решение: «1. Разрешить ЦК
ЛКСМ Грузии издание газеты на грузинском языке «Ахалгазрда комунисти». Уста­
новить тираж газеты 30 тыс. экз ., периодичность 3 раза в неделю.
2. Разрешить ЦК ЛКСМ Грузии издание ежемесячных детских журналов на гру­
зинском языке — «Октомбрели» для дошкольного возраста объемом 2 печатных
листа и «Пионери» объемом 4 печатных листа. Установить тираж указанных журна­
лов по 7 тыс. экз. каждый.
3. Разрешить ЦК КП(б) Грузии увеличить штат работников республиканской
газеты «Комунисти» на 15 чел.
4. Принять предложение ЦК КП(б) Грузии о прекращении в Грузии издания
республиканской газеты «Совет Гюрджюстаны» на азербайджанском языке»
(РГАСПИ. Ф. 17. On. 116. Д. 192. Л. 8 , 9).
No 373
Докладная записка секретаря Якутского обкома ВКП(б) Попова
о заболеваемости населения и смертности от туберкулеза в Якутской АССР
[Не позднее 25 декабря 1944 г.]
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
Итоговые материалы, полученные в результате изучения заболеваемости на­
селения и смертности от туберкулеза в Якутской АССР, настоятельно требуют
проведения срочных общегосударственных и специальных мероприятий.
920

За последние 5 лет в связи с засухой и трудностями войны заболеваемость
населения, в особенности в сельских районах, приняла эпидемический ха­
рактер.
Смертность от туберкулеза и его удельный вес к общей смертности характери­
зуется следующими официальными данными:
Годы
Рождение на
1000 населения
Смертность на
1000 населения
На 100 смертей умер­
ло от туберкулеза
На 10 000 населения
умерло от туберкулеза
1939
40,6
18,9
15,8
29,9
1940
40,4
31,1
14,7
50,9
1941
40,1
37,1
21,7
80,5
1942
28,7
50,1
25,6
128,5
1943
15,5
45,0
45,4
204,1
Эти цифры смертности от туберкулеза в 4—5 раз превышают средние показа­
тели по РСФСР.
Экспедиция Наркомздрава СССР в 1944 г. (под руководством профессора
Ф.Я . Михайлова) подтвердила эти данные и в результате обследования 17 ОООчел.
в г. Якутске и в районах республики установила, что заболеваемость туберкулезом
чрезвычайно высока. Она равная в г. Якутске среди якутов 47,9% и среди русских
9,2%. Пораженность же сельского населения (т.е. коренного якутского населения)
туберкулезом достигает от 35 до 45%, а инфекцированность детского населения
в отдельных районах составляется 80—90%.
Основными причинами, способствующими росту заболеваемости населения
туберкулезом, являются:
а) подавляющее большинство сельского населения живет в неприспособлен­
ных к жилью юртах, с преобладанием в них камельков вместо печей, что ни в ка­
кой степени не отвечает суровым условиям климата и элементарным санитар­
ным требованиям. Работа по поселкованию и переустройству жилищно-бытовых
условий колхозников встречают непреодолимые на месте трудности ввиду отсут­
ствия таких крайне необходимых строительных материалов, как гвозди, листовое
и полосовое железо, печные приборы, стекло и т.д .;
б) неполноценность питания населения. Особо тяжелые климатические усло­
вия требуют значительный рацион жирового питания, в котором сельское насе­
ление, в особенности на Севере, испытывает большую нужду. Не хватает также
свежих овощей, а на Севере вовсе их нет;
в) резкий недостаток сети стационарных противотуберкулезных учреждений.
Отсутствие квалифицированных специалистов — фтизиатров. Нет ни одного хи­
рурга по легочной хирургии, нет специалистов по костному и кожному туберку­
лезу, не хватает рентгенологов.
Сообщая об этом, Якутский обком ВКП(б) просит Вас, тов. Маленков, ока ­
зать содействие в положительном разрешении следующих вопросов и обязать:
1. Госплан СССР (тов. Вознесенского):
а)
предусмотреть в планах капиталовложений 1945—1946 гг. строительство
в Якутской АССР 15 туберкулезных больниц на 345 коек и 7 туберкулезных сана­
ториев на 300 коек по типовым проектам с распределением по районам Якутской
АССР согласно приложению No Г;
* Приложения не публикуются.
921

б) предусмотреть в I-II кварталах 1945 г. выделение необходимых строитель­
ных материалов для намеченного строительства новой противотуберкулезной
сети и жилищного строительства в колхозах, согласно приложению No 2‘;
в) выделить в I квартале 1945 г. Якутской АССР за счет фондов Наркомпроса
РСФСР мануфактуры 150 тыс. метров, валенок 1200 пар, ваты 2 тонны для снаб­
жения детских домов и интернатов;
г) выделить в I квартале 1945 г. Наркомздраву Якутской АССР 5 тонн бумаги
для издания литературы и плакатов по туберкулезу.
II. Наркомторг СССР (т. Любимова):
а) установить нормы питания в лечебных учреждениях Якутской АССР со­
гласно приложению No 3*;
б) установить снабжение нормированными продуктами питания сельского
населения районов Крайнего Севера по нормам снабжения промышленных рай­
онов Якутской АССР. Ввести в сельских районах норматив питания детей, суще­
ствующий для детей городского населения.
Выделить в течение 1945 г. для Якутской АССР из резервного фонда 1,5 млн мет­
ров текстиля, 15 тыс. пар валяной обуви, 20 тыс. пар кожобуви и 50 тонн ваты для
снабжения оленеводов, работников животноводческих ферм и детей фронтовиков;
в) выделить 5 тыс. карточек лечебного питания для распределения между ту­
беркулезными больными;
г) выделить 150 литерных карточек для улучшения питания врачей, работаю­
щих в туберкулезных учреждениях и в сельских местностях.
В связи с этим соответственно пересмотреть планы завоза продовольственных
и промышленных товаров в Якутскую АССР.
III. Наркомфин СССР (т. Зверева):
а) увеличить по Якутской АССР ассигнование на содержание школьных ин­
тернатов до 1400 руб. на одного воспитанника в год;
б) установить выплаты стипендий для студентов из Якутской АССР, обучаю­
щихся в медицинских институтах, в размере 350 руб. в месяц;
в) предусмотреть по линии сельхозбанка кредитование в 1945—1946 гг. строи­
тельства 2000 типовых домов для колхозников. Увеличить сумму долгосрочного
кредитования до 10 тыс. руб. на один объект с соответствующим удлинением сро­
ка погашения;
г) освободить сельское население Якутской АССР от уплаты попонного сбора
(лесного налога) сро ко м на 5 лет.
IV. Наркомздрав СССР (тов. Митерева):
а) в 1945 г. направить на работу в Якутскую АССР 5 врачей — специалистов по
туберкулезу, в том числе по легочной хирургии, костному туберкулезу, рентгено­
логии, отиатрии и дерматологии;
б) отгрузить в 1945—1946 гг. 15 рентгеноустановок с собственным источником
электроэнергии, т.ч . в 1945 г. 5 рентгеноустановок;
в) направить в 1945—1946 гг. 50 врачей из вновь оканчивающих медицинские
институты, из них 25 в 1945 г.;
г) направить в первой половине 1945 г. 3 бригады специалистов-фтизиатров
сроком на 3 месяца для оказания практической помощи местным органам здра­
воохранения по борьбе с туберкулезом;
д) отгрузить в I квартале 1945 г. для лечебных учреждений Якутской АССР ма­
нуфактуры 200 тыс. метр., одеял 2 тыс. шт ., валено к 500 пар, детской верхней
одежды 250 комплектов.
* Не публикуется.
922

V. Наркомрыбпром СССР (тов. Ишкова):
Организовать в 1945 г. на рыбзаводах Булунского района Якутской АССР
производство рыбьего жира в количестве не менее 30 тонн в год с передачей его
Якутскому аптекоуправлению.
Секретарь Якутского обкома ВКП(б) Попов1.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.474.Л.28-31.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
125 декабря 1944 г. Секретариат ЦК ВКП(б) принял решение: «Поручить тт. Косы­
гину (созыв), Митереву, Козлову, Любимову, Звереву, Ишкову, Сторожеву, Петро­
ву рассмотреть вопросы, поставленные Якутским обкомом ВКП(б), и подготовить
проект постановления Совнаркома Союза ССР. Срок 10 дней» (РГАСПИ. Ф. 17.
Оп. 116. Д. 192. Л. 22).
No 374
Докладная записка Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
секретарю ЦК ВК П(б) Г.М . Маленкову о состоянии политической
работы среди населения западных областей
Белорусской ССР
5 января 1945 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
О состоянии политической работы среди населения
западных областей Белорусской ССР
Управление пропаганды и агитации ЦК КП(б) проверило в декабре 1944 г. со ­
стояние политической работы среди населения Барановичской, Брестской
и Гродненской областей Белорусской ССР. Проверкой установлено, что в этих
областях решение ЦК ВКП(б) от 9 августа 1944 г. «О ближайших задачах партий­
ных организаций КП(б)Б в области массовой политической и культурно-просве­
тительной работы среди населения»1выполняется неудовлетворительно, партий­
ные организации не проявляют необходимой инициативы в развертывании по­
литической работы, слабо разоблачают враждебную антисоветскую пропаганду
фашистских националистов.
1. Политическая обстановка в западных областях БССР
и состояние массово-политической работы
парторганизации
Первый период после освобождения Красной армией западных областей Бе­
лоруссии от немецкой оккупации ознаменовался большим политическим подъе­
мом народных масс. Этот подъем нашел свое выражение в патриотическом
стремлении населения всеми силами помочь наступающей Красной армии, в бы­
стром выполнении и перевыполнении хлебопоставок, в дополнительной сдаче
хлеба в фонд Красной армии и т.д .
Но партийные организации плохо использовали этот политический подъем
для усиления массово-политической работы в соответствии с решением ЦК
ВКП(б) от 9 августа, не использовали в должной мере всех средств идейно-поли -
923

тического влияния на массы для быстрейшей ликвидации последствий немецко-
фашистской оккупации.
В ряде районов Брестской и Гродненской областей значительно усилилась
деятельность польских и украинских националистических банд, в связи с чем
в этих районах у части населения поколеблена вера в прочность местных орга­
нов советской власти; в этих районах значительная часть польского населения
уклоняется от мобилизации в польскую армию. Имеют также место факты де­
зертирства призывников — украинцев и белорусов, мобилизуемых в Красную
армию.
Польские националистические организации по директиве своих центров
развернули кампанию против переселения поляков из Белоруссии на террито­
рию Польши. Польские националисты изо дня вдень твердят населению о не­
избежности раскола антигитлеровской коалиции. «После войны под давлением
Англии и США советские войска уйдут из Польши. В случае отказа СССР вы­
полнить требование польского правительства Англия и США нападут на СССР
и отторгнут эти территории...»
—
таков основной мотив польской национали­
стической пропаганды.
Насажденные в западных областях БССР польские националистические
банды развертывают сейчас террористическую деятельность. ВЛидском районе
с 2 августа по 14 ноября польско-фашистские бандиты убили 63 чел., в Воро-
новском районе более 60 чел., в том числе офицера Героя Советского Союза
т. Канарчука. Польские бандиты нападают на партийно-советских работников,
пытаясь парализовать их работу. В Юрашевском районе Барановичской облас­
ти бандиты убили руководителя агитколлектива т. Гинзбурга и учительницу-
агитатора. Учитель Савинский (г. Ошмяны) просит: «Не называйте меня агита­
тором, а то убьют».
Партийные организации не ведут политической работы с польским насе­
лением. Преобладает такая точка зрения: «Чего с ними возиться, все равно
поляки отсюда уедут». Таким образом, предоставляется свобода деятельно­
сти для польских националистов. Так, например, на Брестском железнодо­
рожном узле работает около 1000 чел. поляков . Польские националисты
здесь распространяют листовки, регулярно информируют рабочих о между­
народных событиях, освещая их со своей, фашистской, точки зрения, в то
время как парторганизация узла не ведет политической работы с польскими
рабочими.
В ряде районов Брестской области БССР действуют банды украинско-не ­
мецких националистов: они совершают диверсии, открыто нападают на сельсо­
веты, убивают районных работников. Часть населения в этих районах (особен­
но в Дывинском) запугана, не видит в местных органах советской власти защи­
ты от бандитов.
Украинско-немецкие националисты в своих листовках и в устной пропа­
ганде заявляют, что они борются на два фронта: с немцами и с советами. Эта
лживая пропаганда не разоблачена, население весьма плохо осведомлено о не­
мецко-фашистском характере украинских националистических банд. Газеты,
издаваемые в районах БССР, граничащих с Украиной, ни одним словом не
упоминают об украинских националистах, не используют даже те материалы,
которые публикуются в украинской печати. ВДывинском райкоме партии нет
отдела пропаганды; есть редактор газеты, но газета не выпускается. Население
этого района пользуется почти исключительно информацией украинских на­
ционалистов и лишено правдивого большевистского слова. Такого положения
не было даже во время немецкой оккупации, так как в Дывинском районе
было несколько партизанских отрядов и население получало регулярную ин­
формацию о текущих событиях через подпольную партизанскую печать. Сре­
924

ди некоторых партийных работников в западных областях Белоруссии созда­
лось совершенно неправильное мнение, что в Белоруссии будто бы нет бело­
русских националистов. Действительно, белорусские националисты не
пользовались никакой поддержкой населения и до настоящего времени не
имели своих вооруженных банд. Но многие работники в западных областях
БССР не учитывают, что немецкие фашисты создавали белорусские национа­
листические организации, стараясь вовлечь в них не только явно антисовет­
ские элементы, но и массы белорусского крестьянства и молодежи. Отдел
пропаганды ЦК КП(б)Б не вооружает пропагандистов и агитаторов для борь­
бы с белорусско-немецкими националистами. Со времени освобождения за­
падных областей в белорусских газетах не появилось ни одной статьи, не изда­
но ни одной листовки, разоблачающей белорусско-немецких националистов,
да и сам этот термин не употребляется ни в печати, ни в устной пропаганде.
Партийные организации западных областей БССР слабо разоблачают бело­
русских националистов как пособников немецко-фашистских оккупантов
и соучастников их злодеяний.
II. Состояние работы по восстановлению органов советской власти
и советского землепользования
В ходе возрождения органов советской власти произошло значительное об­
новление советского аппарата. К руководству пришло много новых людей,
в большинстве своем не имеющих еще достаточного практического опыта рабо­
ты. Неопытные работники советского аппарата зачастую прибегают к голому ад­
министрированию и нарушают советскую законность. В Кобринском районе
ввели в практику подворные ночные обходы для выполнения плана хлебосдачи.
В том же Кобринском районе крестьянам не разъясняется сущность хлебопоста­
вок, сдачи хлеба в фонд Красной армии и т.д . В результате крестьяне жалуются
на то, что их облагают налогом по три, четыре раза. А украинские и польские на­
ционалисты в своих листовках и выступлениях «объясняют» крестьянам, что
с них берут хлеб за несколько лет вперед.
Председатель Плотницкого сельсовета Пинской области т. Пашкевич, полу­
чив указание организовать закупку излишков хлеба у крестьян, разослал по де­
ревням повестки за своей подписью, в которых предлагал крестьянам «безого­
ворочно продать государству зерно... За невыполнение сего в указанный срок
виновные будут привлекаться к ответственности, как за оказание сопротивле­
ния советской власти». В ряде районов имеются факты засорения советского
аппарата враждебными элементами, связанными с немецкими фашистами
и агентами польской реакции. Так, в Слонимском районе, являвшемся во вре­
мя немецкой оккупации одним из центров деятельности белорусско-фашист­
ских националистов, на ответственных участках (связь, заготовительные орга­
ны, промысловая кооперация и др.) до сих пор находятся ставленники врага.
Начальником районного отделения связи является некий Кононович, работав­
ший у немцев секретарем тюрьмы и командиром гитлеровской организации
«Самопомощь». В этом же районе начальник районной конторы «Заготзерно»
Лойко создал шайку расхитителей народного достояния, которые за короткий
срок украли более 17 тонн зерна и заразили жучком-долгоносиком несколько
сотен тонн хлеба. Польские националисты сохранили свою агентуру на Брест­
ском железнодорожном узле.
В деревнях западной Белоруссии остро развернулась классовая борьба.
Пользуясь слабостью местных советских органов, в особенности земельных
органов, кулачество и зажиточная часть крестьянства укрывали землю. В Ба­
рановичской области многие кулаки, имеющие по 35—60 га, при учете пока­
зали, что земли у них имеется 15—20 га. В Ново-Мышском районе Барано­
925

вичской области до 1декабря было еще не учтено около 4 тыс. га земли, т.е.
примерно 10% всей пахотной земли, имеющейся в районе. Неизвестно, в ка­
ких хозяйствах находится эта земля, кто должен платить за нее налоги
и поставки.
ЦК КЩб) и Совнарком БССР издали решение о восстановлении советского
землепользования в западных областях республики в ноябре 1944 г. Партийные
и советские организации западных областей БССР крайне медленно реализуют
это решение; трудящееся крестьянство западных областей (батраки, бедняки,
малоземельные середняки) в начале декабря еще ничего не знало о том, как и ко­
гда оно получит землю.
Во время немецкой оккупации на территории Гродненской области, боль­
шая часть которой была включена немцами в состав Восточной Пруссии,
немцы создали на базе польских помещичьих имений 299 немецких поме­
щичьих хозяйств. В настоящее время вопрос о земле, принадлежащей этим
имениям, еще не решен. Всего под этими имениями занято 67 429 га земли,
из них 37 871 га — пахотной. На земельной площади 30 имений ныне созда­
но 11 совхозов, земля 115 имений с площадью в 26 943 га передана различ­
ным подсобных хозяйствам, 111 имений с площадью в 22 716 га переданы
в Госфонд. И только 8627 га земли роздано малоземельным и бедняцким
крестьянам.
В Брестской области немцы отняли у крестьян 50 тыс. га земли и пере­
дали ее немецким помещикам и кулакам. Однако из этой земли советски­
ми органами возвращено крестьянам пока только 3 тыс.и га, тогда как
большая часть земли используется различными организациями или счита­
ется принадлежащей совхозам, которые еще не организованы. Тот факт,
что крестьянам была до настоящего времени передана в пользование лишь
небольшая часть помещичьих имений, а полное восстановление советского
землепользования не было проведено, используется вражеской агентурой
для распространения слухов о непрочности советских порядков в западных
областях БССР,
Наделение крестьян землей не превращено в средство окончательного завое­
вания широких масс сельского населения на сторону советской власти, хотя все
условия для этого имеются.
111. Мероприятия партийных организаций по агитационно-пропагандистской
и культурно-просветительной работе среди населения
Укомплектование партийного аппарата в западных областях БССР проходит
крайне медленно. В Гродненской, Барановичской областях партийный аппарат
укомплектован только на 40—45%. Особенно плохо обстоит дело с пропагандист­
ским аппаратом.
В Гродненской области имеется только 18 штатных пропагандистских работ­
ников (вместо необходимых 60). В 11 районов области до сих пор не посланы за­
ведующие отделами пропаганды и агитации РК КП(б)Б, в том числе в районы
наиболее сильного распространения бандитизма (Вороновский, Скидельский,
Желудковский, Свислочский).
Постановление ЦК ВКП(б) от 9 августа «О ближайших задачах партийных
организаций КЩб) Белоруссии в области массово-политической и культурно­
просветительной работы среди населения» в ряде районов (Кобринский, Пру-
жанский и др.) Брестской области БССР не обсуждалось на партийных собра­
ниях. Партийные организации не наладили своевременной политической ин­
формации населения о текущих событиях. Газеты (центральные, республикан­
ские и областные) в ряде районов поступают в сельские советы на 7—10-й день.
Читка газет среди населения и работа агитколлективов в большинстве сел до
926

сих пор не организована. Крестьяне часто заявляют, что «при партизанах лучше
было: знали, что на свете делается, газеты читали». Недопустимо слабо вовлека­
ется в общественно-политическую жизнь местная интеллигенция и особенно
учительство. За время оккупации гитлеровцы проводили с учителями активную
работу, организовывали для учителей антисоветские лекции, беседы, внушали
учителям шовинистические идеи. В Барановичской области из 1800 учителей
200 чел. окончили краткосрочные курсы при немцах. Немцы вводили в школах
извращенный на немецкий лад белорусский язык, вытравляя из белорусского
языка все родственное русскому.
В ряде районов западных областей БССР положение в школах продолжает ос­
таваться тяжелым. Во многих белорусских школах детей обучают поляки, не
знающие белорусского языка. Эти учителя говорят на малопонятном ломаном
белорусском языке, употребляя 50% польских слов. Учителей повсюду не хвата­
ет: только в Гродненской области не хватает 1211 учителей.
По признанию многих областных и районных партийных и советских работ­
ников, интеллигенция предоставлена самой себе. Даже в крупных городах, как
Барановичи, Слоним, Брест, Волковыск, Гродно, Кобрин и др., для интеллиген­
ции не организуются лекции, доклады, не проводятся совещания интеллиген­
ции. В октябре 1944 г. на городском активе в Барановичах бывший 2-й секретарь
горкома т. Попова и зав. гороно т. Лобач в своих выступлениях пытались дока­
зать необходимость устранения местной интеллигенции от работы и присылки
учителей, врачей и других работников из восточных районов. Эти выступления
были осуждены активом, однако работа с местной интеллигенцией и после этого
не улучшилась.
В западных областях БССР очень плохо используются такие средства идейно­
политического воздействия на массы, как радио и кино. В Гродненской области,
несмотря на наличие 9 кинопередвижек и регулярное пополнение фильмофонда
(уже имеется 29 названий), за 4,5 месяца для сельского населения не поставлено
ни одного киносеанса.
В западных областях Белорусской ССР до войны издавались 5 областных и
29 районных газет. После освобождения от немецко-фашистских захватчиков
выходит 5 областных и 65 районных газеты.
Периодичность, тираж и объем областных и районных газет не выдержива­
ется. Областные газеты в Брестской, Гродненской и Молодечненской областях
выходят 2—3 раза в неделю вместо 5 тиражом от 3 до 8 тыс. вместо 15 тыс. экз .
Областные газеты Пинской, Брестской, Гродненской областей неудовлетвори­
тельно освещают на своих страницах жизнь Советского Союза; отдел «По Со­
ветскому Союзу» в этих газетах фактически отсутствует.
Областные и районные газеты нерегулярно дают военную и международ­
ную информацию. Так, например, «Гродненская правда», «Полесская правда»,
«Заря» печатают только оперативную часть сводки Совинформбюро. Многие
районные газеты Минской, Барановичской, Брестской, Гродненской областей
не печатают обязательных для опубликования обзоров на фронтах Отечест­
венной войны и международных обзоров. В результате население остается не
информированным о военно-политическом и международном положении Со­
ветского Союза.
Доклады и приказы товарища Сталина переводились на белорусский язык ка­
ждой редакцией самостоятельно. Отдел пропаганды и агитации ЦК КП(б) Бело­
руссии до последнего времени ничего не делал для того, чтобы централизовать
перевод важнейших документов партии и правительства.
В республиканских газетах «Звязда» и «Советская Белоруссия» совершенно не
печатаются статьи, рассчитанные на трудящихся западных областей Белоруссии,
тогда как в западных областях проживает почти половина населения Белорус­
927

ской республики. До настоящего времени в областных газетах не напечатано ни
одной пропагандистской статьи о роли советского государства и партии Л енина-
Сталина в Великой Отечественной войне.
Газеты, выходящие в западных областях Белоруссии, по своему содержанию
и языку не рассчитаны на крестьян, они крайне слабо разъясняют крестьянам
политику советской власти, не являются пропагандистами и организаторами со­
ветского строительства в западных областях СССР.
Серьезные недостатки в организации политической работы среди населения
западных областей БССР в значительной мере объясняются тем, что отдел про­
паганды и агитации ЦК КП(б) Белоруссии неудовлетворительно организует ра­
боту по выполнению решения ЦК ВКП(б) от 9 августа 1944 г., не оказывает об­
комам должной помощи в развертывании политической работы в массах. Так,
в Барановичской области до последнего времени не было ни одного представите­
ля отдела пропаганды ЦК КП(б) Белоруссии, несмотря на неоднократные прось­
бы секретаря обкома по пропаганде.
ЦК КП(б) Белоруссии не обсуждал отчетов обкомов западных областей о вы­
полнении решения ЦК ВКП(б) «О ближайших задачах партийных организаций
КП(б)Б в области массово-политической и культурно-просветительной работы
среди населения».
В результате слабого руководства политической работой среди населения
в западных областях БССР партийные организации не сумели еще создать себе
прочной опоры среди местной интеллигенции и слабо используют растущую по­
литическую активность крестьянства для укрепления советских органов и упро­
чения советских порядков.
Управление пропаганды и агитации просит ЦК ВКП(б) принять решение
о политической работе партийных организаций западных областей БССР среди
населения.1
Зам. начальника Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
М. Иовчук.
Зам. зав . отделом пропаганды Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
Е. Городецкий2.
5/1-45 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 125.Д.311.Л.1-8.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1См. документ No 353.
2В тот же день начальник Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) Г.Ф. Алек­
сандров направил докладную записку секретарю ЦК Г.М. Маленкову, сопроводив ее
следующей запиской:
«Управление пропаганды проверило состояние политической работы среди насе­
ления в Гродненской, Брестской и Барановичской областях Белорусской ССР.
В докладах товарищей, работавших по поручению Управления пропаганды в Бело­
руссии, отмечаются крупные недостатки политической работы партийных организа­
ций в западных областях БССР, особенно в деревне и среди интеллигенции, а также
настойчиво подчеркивается необходимость усиления борьбы против белорусско-не ­
мецких националистов. Прилагаю записку работников Управления пропаганды
тт. Иовчука и Городецкого “О состоянии политической работы среди населения за­
падных областей Белорусской ССР”.
Начальник Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) Г. Александров. 5 ян ­
варя 1945 г.» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д. 311. Л. 9).
Решение ЦК см. документ No 375.
928

No 375
Постановление Секретариата ЦК ВКП(б)
«О политической работе партийных организаций
среди населения западных областей БССР»
20 января 1945 г.
Из протокола No 198 заседания Оргбюро ЦК ВКП(б) от 20 января 1945 г.
Слушали:
п. 9 . О политической работе партийных организаций среди населения запад­
ных областей БССР.
Постановили:
ЦК ВКП(б) устанавливает, что постановление ЦК ВКП(б) от 9 августа 1944 г.
«О ближайших задачах партийных организаций КП(б) Белоруссии в области массо­
во-политической и культурно-просветительной работы среди населения» выполня­
ется неудовлетворительно в западных областях БССР. Партийные организации за­
падных областей БССР все еще слабо ведут политическую работу среди населения,
не используют в должной мере всех средств идейно-политического влияния на мас­
сы в целях быстрейшей ликвидации последствий немецко-фашистской оккупации.
Основным недостатком в работе парторганизаций западных областей БССР
является неудовлетворительная постановка массово-политической работы среди
крестьянства, составляющего свыше 80% населения западных областей БССР
и длительное время находившегося под воздействием фашистско-националисти­
ческой пропаганды. Сельское население плохо информировано о жизни нашей
страны, о военно-политических и международных событиях; не разоблачена до
конца фашистская и кулацко-националистическая клевета на советский строй
и колхозы. Наделение безземельных и малоземельных крестьян землей проходит
медленно и недостаточно используется для дальнейшего сплочения трудящегося
крестьянства вокруг органов советской власти. Часть земель бывших помещичь­
их имений, подлежащих передаче трудящемуся крестьянству, до сих пор не полу­
чена безземельными и малоземельными крестьянами. В большинстве районов не
проведена отрезка у кулацких хозяйств земли, имеющейся у них сверх установ­
ленной нормы.
Партийные организации не уделяют должного внимания воспитанию рабо­
чих, в большинстве своем недавно пришедших в промышленность и на транс­
порт, медленно восстанавливают профсоюзные организации, редко проводят по­
литические доклады и беседы на предприятиях.
Неудовлетворительно ведется политическая работа с интеллигенцией, осо ­
бенно с учительством. Не организовано марксистско-ленинское воспитание ин ­
теллигенции, большинство которой формировалось в панской Польше под влия­
нием помещичье-буржуазной идеологии. Партийные организации мало привле­
кают интеллигенцию к культурно-просветительной работе среди населения, не
учитывают, что без перевоспитания местной интеллигенции в советском духе
и привлечения ее к активному участию в политической и культурной работе не­
возможно успешно решить серьезных задач хозяйственного и культурного строи­
тельства в западных областях БССР.
Обкомы, горкомы и райкомы КП(б)Б в западных областях БССР не разверну­
ли политическую работу среди молодежи, слабо направляют деятельность комсо­
мольских организации, недостаточно помогают им в воспитании комсомольцев
и молодежи. В отдельных организациях J1KCM Белоруссии совершенно не во­
влекается в ряды комсомола местная молодежь, крестьянская и учащаяся моло­
дежь мало привлекается к активному участию в общественно-политической жиз­
ни и культурно-просветительной работе.
929

Парторганизации западных областей БССР слабо развертывают идейно-по ­
литическую борьбу против агентуры германского фашизма — белорусско-не ­
мецких националистов. Населению слабо разъясняется, что белорусско-немец­
кие националисты являются соучастниками злодеяний гитлеровцев на белорус­
ской земле, палачами белорусского народа. Недостаточно разоблачаются
в устной и печатной пропаганде польско-фашистские националисты как преда­
тели интересов польского народа, соучастники злодеяний немецко-фашист­
ских поработителей. Особенно неудовлетворительно поставлена политическая
работа в граничащих с Украиной юго-западных районах БССР, где длительное
время вели свою подрывную деятельность украинско-немецкие националисты.
Широкие слои населения не подняты еще на активную борьбу за ликвидацию
националистических банд.
Республиканские и областные газеты ведутся неудовлетворительно, по своему
содержанию и языку малодоступны крестьянам, недостаточно разъясняют кре­
стьянству политику советской власти, слабо освещают вопросы, интересующие
население, не являются еще подлинными пропагандистами и организаторами
советского строительства в западных областях БССР.
Партийные организации западных областей БССР не приняли всех необхо­
димых мер к повышению идейно-политического и культурного уровня партий­
ных и советских кадров. ЦК КП(б), и обкомы западных областей Белоруссии
не ведут систематической работы с руководящими партийными и советскими
работниками районов, редко инструктируют их по важнейшим политическим
вопросам.
Отдел пропаганды и агитации ЦК КП(б) Белоруссии проявляет медлитель­
ность в организации агитационно-пропагандистской работы в западных облас­
тях БССР, недостаточно учитывает их особенности, слабо помогает партийным
организациям западных областей в деле улучшения массово-политической
и культурно-просветительной работы.
ЦК ВКП(б) постановляет:
1. Предложить ЦК КП(б) Белоруссии и партийным организациям западных
областей БССР устранить отмеченные в настоящем постановлении крупные не­
достатки в политической работе среди населения западных областей Белоруссии.
Партийные организации должны подчинить всю свою массово-политическую
работу задачам дальнейшего укрепления советской власти в западных областях
БССР, обеспечения нужд фронта, восстановления народного хозяйства.
2. Считать важнейшей задачей парторганизаций западных областей БССР
всемерное развертывание политической работы среди трудящегося крестьянства.
Необходимо широко использовать в политической работе с населением факт на­
деления землей безземельных и малоземельных крестьян за счет кулацких хо­
зяйств и бывших помещичьих имений.
Необходимо разъяснить трудящимся крестьянам, что советская власть откры­
вает перед ними широкие возможности подъема и развития сельского хозяйства.
Партийные организации должны разоблачать среди крестьянства фашист­
скую и кулацко-националистическую клевету о колхозах, разъяснять крестьянам
значение колхозного строя в Отечественной войне.
3. Обязать обкомы КП(б)Б уделить особое внимание политической работе на
предприятиях промышленности и транспорта, в первую очередь делу воспитания
новых кадров рабочего класса в духе социалистического отношения к труду
и строжайшего соблюдения государственной дисциплины. Принять необходи­
мые меры к быстрейшему восстановлению всех профсоюзных организаций,
а также к вовлечению в профсоюзы рабочих и служащих.
4. Считать неотложной задачей партийных организаций западных областей
Белоруссии решительное улучшение идейно-политического воспитания сель -
930

ской и городской интеллигенции и вовлечение основной массы интеллигенции
в активную общественно-политическую жизнь. Организовать изучение интел­
лигенцией основ марксистско-ленинского мировоззрения, систематически ин­
формировать интеллигенцию об Отечественной воине, о жизни Советского
Союза и достижениях советской культуры, широко разъяснять интеллигенции
международную и внутреннюю политику советского государства, разоблачать
предательскую профашистскую и антинародную политику бывших правящих
классов Польши.
5. Предложить ЦК, обкомам, горкомам и райкомам КП(б) Белоруссии улуч­
шить дело политического воспитания молодежи, принять меры к укреплению
и росту комсомольских организаций, особенно в деревне, превратив их в серьез­
ного помощника партийных организации в решении всех хозяйственных и поли­
тических задач. Комсомольские организаций обязаны принимать активное уча­
стие в работе клубов, изб-читален, кружков художественной самодеятельности,
в организации научно-просветительной пропаганды среди населения.
Учитывая, что общий подъем культуры и успех политической работы среди
молодежи и всего населения западных областей БССР будет зависеть от быстрей­
шей ликвидации неграмотности и малограмотности, обязать партийные и ком­
сомольские организации широко развернуть сеть вечерних и воскресных школ
по ликвидации неграмотности, а также общеобразовательных школ, в первую
очередь охватив обучением молодежь и подростков.
6. Считать первоочередной задачей партийных организаций западных облас­
тей Белоруссии окончательное разоблачение фашистских националистов и их
идеологии. Необходимо систематически разъяснять населению, что только со ­
ветское государство, основанное на дружбе народов, обеспечит трудящимся за­
падных областей Белоруссии подлинную свободу, материальное благосостояние
и быстрый культурный подъем. В печати и во всей агитационно-пропагандист­
ской работе показывать трудящимся западных областей БССР, что белорусско-
немецкие националисты были и остаются наймитами немецких захватчиков, со ­
участниками их преступлений против белорусского народа.
Партийные организации обязаны развернуть разоблачение польских нацио­
налистов как агентов гитлеровской Германии, предателей польского народа; раз­
вернуть политическую работу среди польского населения с тем, чтобы поляки,
репатриируемые в Польшу, были бы сторонниками политики дружественных от­
ношений между Польшей и Советским Союзом.
Предложить ЦК КП(б)Б, Брестскому и Пинскому обкомам партии принять
меры к коренному улучшению политической работы среди населения районов
БССР, граничащих с Украиной, разоблачая украинско-немецких националистов
как палачей украинского и белорусского народов.
7. Предложить ЦК КП(б)Б, обкомам партии западных областей БССР обес­
печить улучшение областных и республиканских газет, превратив их в важней­
шие центры политического воспитания и организации масс. Широко привлекать
к участию в газетах актив из среды рабочих, трудящегося крестьянства, интелли­
генции. Газеты должны широко освещать жизнь Советской Белоруссии и других
республик СССР, отвечать на вопросы, интересующие население, воспитывать
трудящихся в духе дружбы народов СССР, освещать ход восстановления хозяйст­
ва и развитие культуры в западных областях БССР.
В целях улучшения политической информации трудящегося крестьянства
и мобилизации его на выполнение хозяйственно-политических задач, стоя­
щих перед трудящимися западных областей БССР, разрешить ЦК КП(б) Бе­
лоруссии издавать для западных областей БССР республиканскую крестьян­
скую газету «Советский крестьянин» два раза в неделю тиражом 50 тыс. экз . на
4 полосах.
931

Разрешить ЦК КП(б) Белоруссии издавать два раза в месяц «Блокнот агитато­
ра» для агитаторов западных областей БССР.
8. Отмечая совершенно неудовлетворительную работу школ в западных об­
ластях БССР, предложить ЦК КП(б)Б и СНК БССР принять необходимые меры
к коренному улучшению работы школ, обеспечить переиздание учебников на бе­
лорусском и русском языках, снабдить все школы учебными программами и по­
собиями. В целях марксистско-ленинской подготовки учительства, которому
вверено дело воспитания всего подрастающего поколения, организовать изуче­
ние учителями, не обучавшимися в советской школе, основ марксизма-лениниз ­
ма, истории СССР и советской педагогики.
Обязать Наркомпрос РСФСР (т. Потемкина) в период с 1 марта по 1 августа
1945 г. откомандировать для работы в школах западных областей Белоруссии
всех ранее эвакуированных из БССР учителей-белоруссов, работающих ныне
в школах РСФСР1.
Обязать ОГИЗ РСФСР (т. Юдина) отпечатать до 1 августа 1945 г. для школ за­
падных областей БССР 1 млн зкз. учебников на белорусском языке.
9. Учитывая, что решение важнейших хозяйственных и политических задач,
стоящих перед партийными и советскими организациями западных областей
БССР будет зависеть в значительной мере от уровня партийного руководства
в районах, предложить ЦК и обкомам КП(б) Белоруссии организовать система­
тическую работу по идейно-политическому воспитанию районных партийных
и советских работников. С этой целью регулярно вызывать в ЦК КП(б)Б и об­
комы КП(б)Б секретарей райкомов и заведующих отделами пропаганды райко­
мов КП(б)Б, председателей райисполкомов и заведующих райземотделами для
инструктирования и обмена мнениями по вопросам политической и хозяйст­
венной работы.
Для оказания помощи партийным и советским кадрам в их теоретическом об­
разовании и для обобщения опыта партийной работы разрешить ЦК КП(б)Б во­
зобновить издание ежемесячного журнала «Большевик Белоруссии» объемом
3 печатных листа, тиражом 10 тыс. экз .
Предложить Управлению кадров и Управлению пропаганды ЦК ВКП(б) ото­
брать и подготовить до 30 марта 1945 г. для западных областей БССР 50 чел. на
руководящую работу в райкомах КП(б)Б, 30 чел. на руководящую работу в рай­
исполкомах, 70 чел. на пропагандистскую работу. Направить для работы в запад­
ных областях БССР 15 лекторов обкомов из числа оканчивающих лекторские
курсы при ЦК ВКП(б) и 10 квалифицированных газетных работников.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 116. Д . 198. Л. 27-31 .
Подлинник. Машинопись.
110 августа 1945 г. зам . наркома просвещения С.П . Котляров сообщил секретарю ЦК
ВКП(б) Г.М . Маленкову о выполнении этого поручения Наркомпросом РСФСР.
В частности, он доложил: «Отделы народного образования и наркомпросы авто­
номных республик своевременно произвели учет учителей-белоруссов, персональ­
ные списки которых были направлены в Наркомпрос Белорусской ССР. По имею­
щимся в настоящее время сведениям от 10 территорий в распоряжение Н арком ­
проса Белорусской ССР откомандированы 252 учителя, в том числе из Татарской
АССР — 107, Чувашской АССР — 2, Куйбышевской обл.
—
54, Новосибирской —
27, г. Н овосибирска — 8 , Челябинской обл.
—
30, Горьковской — 13, Вологод­
ской — 8 , Ярославской — 1, г. Свердловска — 2. Реэвакуация учителей запрещена
Свердловским, Кемеровским и Челябинским обкомами ВКП(б), о чем было дове­
дено до Вашего сведения в докладной записке от 5.VII -45 г.» (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 117. Д. 484. JI. 135). См. также документы No 353, 374.
932

No 376
Информационная записка организационно-инструкторского отдела
ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о недостатках в идеологической работе Марийской
партийной организации
30 января 1945 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) т. Маленкову Г.М .
О некоторых недостатках в идеологической работе Марийской
парторганизации
Обращают на себя внимание следующие факты, приводившиеся на послед­
нем (29—30 декабря) пленуме Марийского обкома ВКП(б).
Секретарь обкома партии т. Чебоксаров отметил серьезные недостатки
в идеологической работе парторганизации. Пропаганда марксизма-ленинизма
поставлена плохо, несмотря на то, что политический уровень некоторых работ­
ников ниже всякой критики. В Ново-Торьяльском районе начальник отдела мо­
билизации райсовета т. Сандаков на вопрос преподавателя «Какая революция
была в России?», ответил: «Парижская коммуна». Преподаватель спросил: «У нас
ли она была?» Тогда он ответил: «Нет, у нас была революция в 1917 г.». «А какая
это была революция?» — «Это была революция с Польшей».
Некоторые руководящие работники в силу своей теоретической отсталости
всячески избегают вести пропагандистскую работу. Уполномоченному Наркома­
та заготовок по Марийской АССР т. Щеглову партийная организация поручила
руководить кружком по изучению истории ВКП(б). Не желая утруждать себя
этой работой, т. Щеглов издал следующий приказ по управлению:
«Возложить ведение кружка по изучению краткого курса истории ВКП(б) на
моего заместителя т. Киртаева».
Вследствие недостаточного теоретического уровня наших работников по­
следние иногда проходят мимо грубых политических извращений и ошибок
в идеологической работе. Например, руководители Управления по делам ис­
кусств при Совнаркоме Марийской АССР не заметили реакционной национа­
листической трактовки в произведениях ряда марийских писателей, драматур­
гов и художников. Вместо пропаганды исторической дружбы, связывающей ма­
рийский и русский народы, в некоторых литературных выступлениях
протаскиваются националистические взгляды. Секретарь Марийского обкома
ВКП(б) привел такие факты:
«Недавно некий Крыжыцкий в предисловии к работе о марийском нацио­
нальном театре писал, что в прошлом “марийцы были очень воинственный на­
род и приводили в трепет русских” . Марийский драматург Арбан пишет о дружбе
марийского и эстонского народов; автор исходит, по его заявлению, из национа­
листической теории о якобы расовой общности между марийским, финским на­
родами и народами Прибалтики...
Характерно, что на тему о дружбе марийского народа с эстонским народом
пишутся две пьесы Арбана и Николаева, а о дружбе марийского народа с рус­
ским народом никто еще ничего не написал. Обычно, если в марийских пьесах
и фигурирует русский, то обязательно в роли урядника или полицейского... Не­
довольство отдельными недостатками в развитии национального искусства вы­
ражается иногда в такой форме. Не так давно 2 марийских артиста заявили: “У
нас нет больше Родины” . Есть и такие разговоры: “Пока русские будут хозяй-
933

ничать, толку у нас не будет” . Особенно часто такие настроения встречаются
у артистов Марийского национального театра.
Встречаются факты проявления антисемитизма. В школах Волжского района
ученики прямо заявляли, что у евреев существует обычай употреблять кровь хри­
стианских детей. Очевидно, учителя не сумели разоблачить эту гнусную фашист­
скую клевету. В ГОИ и на заводе No 297 также были обнаружены гнусные факты
травли евреев. В отношении марийцев существует презрительная кличка “мар-
ляндия” , “ш амы ч” ... Сейчас коллектив “Марий Художник” написал ряд картин
к Всероссийской выставке художников в 1945 г. и характерно, что все эти карти­
ны неправильно изображают марийский народ. Есть картина “Призыв в Крас­
ную армию”. В картине мариец изображен некультурным, грязным, в лаптях.
В картине “М арийский бумажный комбинат” — это детище сталинской пятилет­
ки, гордость нашей республики — изображен как тюрьма».
Зам. зав . организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Слепов1.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д . 311. Л. 26, 27.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Г.М. Маленков поручил решение вопроса начальнику Управления пропаганды
и агитации ЦК Г.Ф . Александрову (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д. 311. Л . 26). В деле
сохранилась справка зам. начальника Управления К.С . Кузакова:
«В секретариат тов. Маленкова Г.М . Справка на No 05939.
Недостатки в идеологической работе Марийской парторганизации, о которых
сообщает т. Слепов в письме на имя тов. М аленкова, были известны Управлению
пропаганды. В связи в этим секретарь Марийского обкома ВКП(б) по пропаганде
т. Чебоксаров 24 января с.г . отчитывался о своей работе в Управлении пропаганды.
После обсуждения доклада т. Чебоксарову были даны необходимые указания об
устранении недостатков в работе.
Управление пропаганды в ближайшее время направит в Марийскую АССР од­
ного из зав. сектором для подробного ознакомления с состоянием идеологической
работы в республике и помощи обкому ВКП(б) в организации этой работы. Зам.
начальника Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) К. Кузаков.
8/II. 1945 г.» (Там же. Л. 28).
No 377
Докладная записка секретаря Чукотского окружкома ВК П (б)
Жижина секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о состоянии здравоохранения в округе
14 марта 1945 г.
Секретно.
Центральный комитет ВКП(б) тов. Маленкову
Копия: Камчатскому обкому ВКП(б)
За годы советской власти, в результате постоянной заботы большевистской
партии и Советского правительства, народы Чукотского национального округа
пошли быстрыми шагами по пути ликвидации своей многовековой экономиче­
ской и культурно-бытовой отсталости.
934

Народы Чукотки живут сейчас дружной семьей и вместе со всеми трудящими­
ся Советского Союза отдают свой труд на выполнение и перевыполнение госу­
дарственных планов во всех отраслях хозяйства округа, отдают свои сбережения
на помощь фронту. Однако, несмотря на это, на Чукотке отдельные вопросы
культурно-бытового обслуживания трудящихся, и в частности вопросы народно­
го здравоохранения, находятся в крайне неудовлетворительном состоянии.
По данным Всесоюзной переписи 1939 г., из общего количества населения
в 20 787 чел. местное коренное население составляет 15 757 чел., или 75,8%,
в том числе чукчи 12 196 чел., эскимосы 1502 чел; ламуты1 965 чел., чуванцьг
649 чел., коряки 353 чел. и юкагиры3 92 чел.
Ведя кочевой, полукочевой и оседлый образ жизни, местное население про­
живает по территории всего округа, причем кочевое и полукочевое население на­
ходится во внутриматериковых районах, а оседлое — преимущественно по всему
морскому побережью и речным системам.
Средняя плотность населения Чукотского округа составляет в 1944 г. 32,7 квад­
ратных километра на одного человека.
Ввиду разбросанности населения округа по его громадной территории
(660,6 тыс. квадратных километров), при совершенно необычных условиях
в средствах связи по медицинскому обслуживанию трудящихся и тем более при
наличии весьма распространенных среди местного населения болезней (тубер­
кулез, гонорея, чесотка, трахома) — существующая сеть медицинских учрежде­
ний: 9 больниц (с общим количеством 100 коек) и 23 фельдшерских пункта,
в которых работает только 16 врачей, 27 фельдшеров, 6 акушерок и 19 медсе­
стер — является совершенно недостаточной и ни в коей мере не может удовле­
творить нужд населения округа.
В качестве характеристики заболеваний среди местного населения можно
указать на следующие факты:
а) из проведенных обследований установлено, что в ряде районов (Чаунский
и Восточно-Тундровский) население поражено туберкулезом до 50%, а в Мар­
ковском, Анадырском и Чукотском районах заболевание туберкулезом составля­
ет не менее 80%;
б) вторым более распространенным заболеванием является гонорея с ее ос­
ложнениями и последствиями, которой в ряде поселков Чукотского района по­
ражено все взрослое население;
в) третий вид заболевания — это чесотка, осложненная пеодермией, охваты­
вающая до 50% населения.
г) четвертый вид весьма распространенной болезни, охватывающей в от­
дельных районах, и в частности в В. Тундровском до 40% населения, — это
трахома.
В отчетных данных этих цифр почти не показывается в связи с низким про­
центом обращаемости местного населения за медицинской помощью — во -пер­
вых, в связи с отсутствием на огромных территориях фельдшерских пунктов —
во-вторых, и не редки случаи, когда из-за неимения необходимых медикаментов
медицинские учреждения не могут оказать нужной помощи — в -третьих.
Вполне понятно, что все это и большое наличие заболеваний, в частности го ­
нореей, не могло не отразиться на естественном движении местного коренного
населения.
Сравнительные данные рождаемости и смертности за последние 5 лет, соглас­
но прилагаемым таблицам, показывают превышение смертности по отношению
к рождаемости среди коренного населения на 473 чел. Конец 1943 г. и начало
1944 г. в связи со вспыхнувшей эпидемией гриппа, который особенно тяжело,
с осложнениями обострения туберкулезного процесса, переносит местное насе­
ление, дали также значительное количество (717) смертных случаев.
935

Анализируя смертные случаи за 1942—1943 гг., установлено, что большой
удельный вес их падает на детей в возрасте до одного года.
Например, из 459 чел. умерших в 1942 г. на детей в возрасте до одного года от­
носится 128 случаев, и в 1943 г. соответственно из 477 чел. на детей до одного
года относится 101 случай.
Около 40% всех смертных случаев относится к причинам главным образом от
туберкулеза, детская же смертность в возрасте до одного года в большинстве свя­
зана с расстройством питания.
В целях коренного улучшения дела народного здравоохранения в Чукотском
национальном округе просим ЦК ВКП(б) оказать нам в 1945 г. необходимую по­
мощь, и в частности:
1. Поддержать наше ходатайство в выделении средств в сумме 1100 тыс. руб.
на расширение сети здравоохранения согласно приложению.
2. Выделить и командировать за счет дополнительных ассигнований работни­
ков, в том числе 12 врачей, 2 зубных врачей, 1 рентгенолога, 1 врача-лаборанта,
1 эпидемиолога, 1 госсанинспектора, 2 фармацевтов, 5 фельдшеров, 3 акушерок,
и будет очень хорошо, если дополнительно к этому будет послана на Чукотку
бригада медработников по быстрейшей ликвидации таких заболеваний, как го ­
норея, трахома и чесотка.
3. Для организации (не имеющихся в округе) специальных кабинетов и лабо­
раторий выделить полное оборудование диагностическо-бактериологической ла­
боратории, рентгенаппаратуру на 2 кабинета, оборудование для 7 фельдпунктов
и 2 врачебных участков, а также необходимое физиотерапевтическое, гинеколо ­
гическое, глазное и др. оборудование, медицинскую библиотеку.
4. Обязать Наркомздрав и Главное аптечное управление решить по-серьезно­
му вопрос о выделении необходимых для округа медикаментов и хотя бы ежегод­
ной отгрузки их в навигационный период в порт Провидение для дальнейшего
их перераспределения.
5. Выделить необходимые фонды строительных материалов и бельевой мате­
риал для лечебной сети.
Надеясь на поддержку поставленных нами первоочередных вопросов, чукот­
ские окружные организации принимают и примут со своей стороны все завися­
щие от них меры улучшения работы по медицинскому обслуживанию населения
округа.
Секретарь Чукотского окружного комитета ВКП(б) Жижин4.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 529. Л. 46 -49.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'Ламуты — прежнее название эвенов, народ, проживающий в некоторых районах
Магаданской и Камчатской областей и на северо-востоке Якутской области, ме­
жду реками И ндигиркой и Колымой. По происхождению и культуре близки
эвенкам.
2Чуванцы — народ в северо-восточной Сибири, родственный юкагирам, коренное
население Чукотского автономного округа и Магаданской области, говорят на язы ­
ке чукотско-камчатской группы палеоазиатских языков.
’ Юкагиры (самоназвание — одул) — народ в Якутии и Магаданской области.
42 августа 1945 г. Секретариат ЦК рассмотрел вопрос «Докладная записка секретаря
Чукотского окружкома ВКП(б) т. Жижина о состоянии здравоохранения в округе»
и принял решение: «Поручить тт. Митереву (созыв), Третьякову, Петрову рассмот­
реть вопросы, поставленные Чукотским окружкомом партии, пр инять необходимые
меры и о результатах доложить ЦК ВКП(б) (РГАСПИ. Ф . 17. On. 116. Д . 222. Л . 87).
936

17 августа 1945 г. Управление кадров ЦК ВКП(б) доложило Г.М . Маленкову:
«В соответствии с решением Секретариата ЦК ВКП(б) от 2.VIII. с.г. Наркомздра-
вом РСФСР издал специальный приказ, предусматривающий развертывание
20 туберкулезных коек в существующих больницах, направление в Чукотский ок­
руг 8 врачей, 2 зубных врачей, 2 фармацевтов и 1 зубного техника, посылку ко м ­
плектов для 1 родильного отделения, 1 глазного кабинета, 1 ушного кабинета,
1 клинической лаборатории, 2 зубных кабинетов, 1 рентгеноаппарата, 1500 мет­
ров хлопчатобумажной ткани, 200 пар валенок, 100 одеял, 200 больничных хала­
тов. Этим же приказом предусмотрено строительство и расш ирение в 1946 г. л е ­
чебных учреждений Чукотского национального округа, о которых упоминалось
в записке т. Жижина. Считаем достаточными меры, предусмотренные Наркомзд-
равом РСФСР по улучшению дела здравоохранения в Чукотском округе»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д. 529. Л. 53).
No 378
Докладная записка секретаря Чукотского окружкома ВК П(б) Жижина
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о состоянии народного
образования и политико-просветительной работы в округе
15 марта 1945 г.
В Центральный комитет ВКП(б) тов. Маленкову
Копия: Камчатскому обкому ВКП(б)
С момента создания Чукотского национального округа, в результате забо­
ты партии и правительства северные народности, населяющие Чукотку, по ­
шли быстрыми шагами как в своем экономическом, так и в культурном раз­
витии.
Дальнейший культурный рост округа, ликвидация результатов многовековой
отсталости народностей Чукотки в области культуры упирается в разрешение
ряда вопросов, перечень которых сводится в основном к следующему:
I. В области народного образования
В настоящее время округ располагает 71 школой, из которых 7 неполных
средних школ, 1 средняя школа (в окружном центре — Анадыре) и 1 вновь соз­
данная средняя школа в пос. Провидение, имеющая пока только 8-й класс. Во
всех школах округа учится 2300 ребят, в значительной части живущих на госиж-
дивении в интернатах. Несмотря на то что за последнее время охват детей школь­
ного возраста учебой значительно возрос, всеобуч в округе все же еще не завер­
шен. Остались не охваченными учебой дети той группы кочевников, которая
кочует в глубинной тундре, вдали от районных центров и поселков. По ориен­
тировочным данным, таких детей насчитывается до 400 чел. Для полного осуще­
ствления всеобуча в округе необходимо:
а) в 1945 г. открыть новые 10 начальных школ в местах, близких к месту коче­
вья семей, дети которых не охвачены учебой;
б) в связи с увеличением контингента выпускников начальной школы реор­
ганизовать начальные школы в поселках Канергино, Шмидт в неполные сред­
ние школы, а Певекскую и Провиденскую неполные средние школы — в сред­
ние школы, причем при школах в п. Провидение, на острове Врангеля, в бухте
Угольной открыть интернаты;
937

в)
учитывая неприспособленность ряда школьных помещений, несоответст­
вие их своему назначению, а также отсутствие серьезного ремонта значительной
части школьных помещений в течение ряда лет, произвести переоборудование
и ремонт таковых.
Самым больным вопросом в народном образовании округа является вопрос
постановки учебы в условиях национального округа при наличии нескольких на­
родностей (главным образом чукчи, эскимосы и ламуты), каждая имеющая свой
язык, полностью отличный и непохожий на языки других народностей. К слову
сказать, несмотря на неоднократные обращения в крайоно и Наркомпрос за со­
ветом по вопросам, связанным с указанным выше положением, в частности по
вопросам коренизации школ, мы встретили, так сказать, «глухое ухо».
В целях улучшения качества преподавания и повышения успеваемости, осо ­
бенно в начальных классах, необходимо:
а) коренизировать чукотские начальные школы в округе в ближайшие два
года, причем первые и вторые классы в связи с наличием уже готовых необходи­
мых учебных пособий на родном языке коренизировать в 1945/46 учебном году.
Для создания учебных пособий на родном языке — для третьих-четвертых клас­
сов — создать соответствующие авторские бригады из числа педагогов, работаю­
щих в округе под руководством опытных методистов и соответствующих органов
Наркомпроса;
б) учитывая сложность работы органов народного образования в условиях
огромной территории Чукотского национального округа, больших расстояний
между школами, необходимо повысить роль и значение районных и окружно­
го отделов народного образования. Вместо существующих в районах инспек­
торов, сведенных исключительно к роли хозяйственников, ввести отделы на­
родного образования с наличием соответствующего штата, необходимого для
исполнения сложных функций руководства народным образованием и осо­
бенно качеством преподавания, методической работой. Для ведения методи­
ческой работы, особенно при условиях коренизации, организовать при окроно
методкабинет.
Учительские кадры для коренизированной начальной школы будут наби­
раться за счет тех учителей, которые уже давно работают в округе, освоили
тот или иной язык и, следовательно, при наличии необходимых пособий
и методической помощи справятся с преподаванием в коренизированной
школе, а также главным образом за счет учителей, выпускаемых чукотским
педучилищем.
Созданное в 1939 г. чукотское педучилище готовит кадры учителей почти
исключительно за счет коренного населения Чукотки, причем одним из глав­
ных предметов является родной язык. Первый выпуск учителей, закончивших
чукотское педучилище, показал, что подготовленные в нем учителя значитель­
но лучше приспособлены к работе в школах Чукотки, нежели присылаемые из­
вне. Однако в ходе работы этих учителей выявилось и то, что в результате низ­
кого качества преподавания отдельных предметов в педучилище в их подготов­
ке имеется ряд серьезных пробелов. Главные недостатки в работе педучилища,
требующие немедленного исправления, сводятся к следующему: преподава­
тельский состав педучилища, в котором большинство не имеет высшего обра­
зования, должен быть укреплен специалистами-предметниками, имеющими
необходимый опыт в работе и, в первую очередь, преподавателями педагогики
и психологии — специальных предметов, которые в настоящее время из-за от ­
сутствия специалистов ведутся совершенно неподготовленными людьми. Необ­
ходимо также завести и оборудовать специальные кабинеты (физики, химии,
естествознания, географии), приучающие молодых учителей к наглядному пре­
подаванию и пользованию опытами.
938

Попутно этот же вопрос о специалистах-предметниках и специальных каби­
нетах (в том числе и военном) необходимо решить и для неполных средних
и средних школ округа, где положение, пожалуй, еще тяжелее. Так, например,
в единственной в округе Анадырской средней школе во всем преподавательском
коллективе нет ни одного учителя с высшим образованием, в результате чего
в 8—10-х классах такие важнейшие предметы, как физика и математика на протя­
жении трех месяцев не преподавались, а в настоящее время ведутся неквалифи­
цированными людьми, а химия в течение всего года не преподается.
Чукотский округ до сего времени насчитывает большое количество негра­
мотных и малограмотных. Ликвидация неграмотности в поселках может быть
произведена силами культармейцев, что и делается. Что касается кочевого на­
селения тундры, то единственным способом ликвидации неграмотности мо­
жет служить посылка в тундру специальных платных ликвидаторов. Для лик­
видации неграмотности в округе в течение ближайших двух лет необходимо
иметь минимум 40 платных работников, которые могут быть подобраны в ок­
руге и после прохождения специальных курсов приступить к работе. Для лик­
видации малограмотности предполагается проводить работу в том же порядке,
что и с неграмотными, и, кроме того, в населенных пунктах создать вечерние
школы для взрослых. Необходимо, чтобы эти мероприятия были профинан­
сированы.
Ликвидация неграмотности и малограмотности, а также коренизация школ
требуют не только наличия учебных пособий на родном языке, но и минимума
политической и художественной литературы. В этом вопросе нами уже кое-что
делается. В окружной и районных газетах с 1944 г. печатаются уголки на чукот­
ском языке, к которым очень внимательно относится местное население. Сейчас
проводится окружной конкурс на лучшую пьеску, рассказ, очерк и т.д . на родном
языке, а также запись местного фольклора. Думаем лучшее напечатать. Но в ос­
новном необходимо организовать перевод политической и художественной лите­
ратуры с русского на чукотский язык.
Эта работа, несомненно , должна проходить под руководством соответствую­
щих органов Наркомпроса. Узким местом в этом вопросе является чрезвычайная
скудность лексикона чукотского языка и особенно политического лексикона.
В разрешении этих вопросов нам необходима квалифицированная консультация
Наркомпроса, которую до сих пор, к сожалению , мы не получали.
Помощь нам нужна также в создании нормальных условий работы для нашей
интеллигенции, как местной, так и завезенной из других областей Советского
Союза для работы в нашем округе.
Единственным учебным заведением, подготовляющим кадры местной интел­
лигенции в округе, является педучилище, находящееся в Анадыре. Студенты это­
го педучилища, в основном чукчи, эскимосы , ламуты, приехавшие на учебу из
разных концов округа, в силу условий связи и других особенностей Чукотки ото­
рваны от своих родителей и находятся полностью на государственном обеспече­
нии, без каких-либо дополнительных источников существования. Стипендия
для студентов установлена в сумме 125 руб. в месяц. За счет стипендии идет как
питание, одежда, так и прочие личные расходы студентов. Данная стипендия да­
леко не удовлетворяет самых минимальных нужд студентов, в результате чего на­
бор в училище обычно крайне затруднен, а в ходе учебы имеет место большой от­
сев учащихся, главным образом по причинам болезни (в основном туберкулез,
которым больны до 50% студентов педучилища). Учитывая особенности жизни
на Севере (отсутствие витаминозной пищи, подсобного хозяйства, круглогодич­
ная необходимость в теплой одежде и т.д .), считаем необходимым для создания
минимально нормальных условий учебы в педучилище довести стипендию до
250 руб. в м есяц.
939

Учителя, медработники, зооветработники, работающие на Чукотке, — это
в основном молодые люди, прибывшие на Чукотку сразу же после окончания
учебных заведений, так сказать со школьной скамьи. Большинство из них жела­
ют повышать свою деловую квалификацию, продолжать свое образование. В ус­
ловиях Чукотки организовать эту учебу возможно только в форме экстерната. Но
существующие порядки для экстернов требуют постоянного снабжения обучаю­
щихся необходимыми пособиями, а также периодической явки экстернов в соот­
ветствующее учебное заведение, что в условиях Чукотки невозможно. С целью
закрепления присылаемых в округ кадров и предоставления им возможности со­
вершенствоваться в своей деловой квалификации и образовании мы считаем
нужным установить такой порядок, при котором экстернам, живущим на Чукот­
ке, предоставлялись бы льготные условия учебы как в более полном снабжении
необходимыми пособиями, так и в сроках сдачи экзаменов, причем выезд това­
рищей для сдачи экзаменов производить одни раз в два года за счет государст­
венных организаций.
Положение с учительскими кадрами округа, особенно в связи с вызванным
войной запрещением отпусков после отмены такового, значительно осложнится.
Дело в том, что свыше 90% учителей, работающих в округе, не имели отпуска
и живут непрерывно на Чукотке более 5 лет, а около 40% —более 7 лет. В настоя­
щее время значительное большинство их них, работая в глубинных точках окру­
га, не имея ни свежих газет, ни радио, ни периодической литературы, а также
ввиду отсутствия постоянной инспекторской помощи со стороны органов народ­
ного образования — сильно отстали и требуют переподготовки, да и вообще хотя
бы временной смены обстановки. К тому же вследствие отсутствия витаминоз­
ной пищи (овощи, фрукты и т.д .), особенных климатических условий большин­
ство работающих в округе учителей имеют заключения ВТЭК и медицинских ор­
ганов, свидетельствующих о плохом состоянии здоровья и необходимости выезда
в центральные районы страны.
Несмотря на наличие подробных заключений у многих учителей, дающих за­
конное право на выезд в силу отсутствия замены, мы вынуждены их не отпус­
кать, хотя прав на это, по сути говоря, у нас нет.
Решение этого вопроса, по нашему мнению, должно быть следующее:
а) Органы Наркомпроса должны организованно произвести замену части учите­
лей, длительное время живущих на Чукотке и нуждающихся в выезде, путем их пе­
ремещения в другие области, обеспечив округ присылкой новой группы учителей.
б) Нужно предоставить части остро нуждающимся в отдыхе учителям, усвоив­
шим чукотский язык и согласным продолжить работу в округе, краткосрочный
отпуск с выездом за пределы округа на некоторое время, с последующим возвра­
щением обратно.
в) Необходимо отпустить средства для проведения ежегодных летних меро­
приятий по переподготовке учителей, семинаров, методических совещаний и т.д.
Кстати сказать, во всех районах Советского Союза такие мероприятия проводят­
ся и считаются необходимыми, нам же по причинам неотпуска средств прихо­
дится их не проводить.
г) Требуется значительное улучшение снабжения учителей, главным образом
витаминозной пищей, особенно овощной и фруктовой группой продуктов. Это
единственный способ борьбы с быстрым изнашиванием организма в климатиче­
ских условиях округа и послужит значительным стимулом для закрепления учи­
тельских кадров на продолжительные сроки работы в округе.
II. Политпросветработа
В условиях распыленности населения, кочевого образа жизни значительной
его части, территориальной отдаленности одного населенного пункта от другого
940

и совершенно недостаточных средств связи особое значение в округе приобрета­
ют политпросветучреждения.
В настоящее время в округе числится 4 клуба, 18 изб-читален, 7 библиотек
и 13 красных яранг — итого 43 единицы. Назначение красных яранг, являющих­
ся основным политпросветучреждением в условиях тундры, сводится к обслужи­
ванию кочевого населения. Материальная база всех этих учреждений чрезвы­
чайно слаба. Достаточно сказать, что лучший клуб в округе, так называемый
Анадырский дом культуры, в котором одновременно помещаются и кино, и ок ­
ружная библиотека, и все подсобные помещения, имеет ... кубических метров*,
к тому же это помещение совершенно не приспособлено под клуб, особенно
в условиях арктической зимы. Из пяти райцентров два совершенно клуба не име­
ют, а два называют клубом совершенно не отвечающие требованиям случайные
помещения. Что касается изб-читален и библиотек, то они находятся в еще более
плачевном состоянии.
Особое место среди политпросветучреждений в округе занимают красные
яранги, которые по замыслу должны быть основными проводниками мероприя­
тий партии и правительства среди кочевого населения, в своей повседневной ра­
боте влияющими и заменяющими жизненный уклад кочевников. Нужно сказать,
что до сего времени, несмотря на большую положительную работу, проведенную
отдельными красными ярангами, уровень работы красных яранг все еще чрезвы­
чайно низок и не отвечает предъявленным к ним требованиям. Вообще культ-
просветучреждения в округе работают крайне неудовлетворительно. Основные
причины этого сводятся к слабости их материальной базы, а главное к отсутст­
вию необходимых, минимально знающих свое дело кадров культпросветработ­
ников. Очень плохо обстоит дело с такими важнейшими средствами работы по­
литпросветучреждений, как кино , радио, литература. Радио в округе имеется
только в районных центрах. Остальные культпросветучреждения радио не име­
ют, а информации вследствие условий связи получают раз в два-три месяца. Ана­
логичное положение и с киноустановками. Киноустановки имеются только
в районных центрах. Обслуживание тундры вследствие отсутствия киноаппара­
туры не организовано. Да и в райцентрах киноустановки требуют частичной заме­
ны, частично капитального ремонта, который невозможно произвести из-за отсут­
ствия запчастей. К тому же, несмотря на широкие возможности в связи с наличи­
ем авиатрассы, до сих пор снабжение округа кинокартинами не налажено.
Что касается литературы, то вследствие малого лимита мы не можем удовле­
творить все политпросветучреждения периодической литературой, не говоря уже
о художественной, которой за годы войны наш округ совсем не снабжали.
Для улучшения политпросветработы в округе нам необходима помощь в сле­
дующем:
а) Для подготовки квалифицированных кадров политпросветработников —
открыть при Анадырском педучилище соответствующий факультет с годичным
сроком обучения. Для части ныне работающих политпросветчиков — провести
шестимесячные курсы переподготовки. Необходимо, чтобы в округ были посла­
ны два-три высококвалифицированных работника этой области, имеющих опыт
политпросветработы, для руководства как подготовкой кадров, так и повседнев­
ной работой политпросветучреждений.
б) Необходимо отпустить средства и завезти в ряд пунктов стройматериалы
для строительства и ремонта культпросветучреждений, оснастив хотя бы круп­
нейшие населенные пункты, их политпросветучреждения радиоприемниками.
Дать каждому району дополнительно как минимум по одному киноаппарату
с соответствующим двигателем для создания передвижных киноустановок, мо ­
* Так в документе.
941

гущих обслуживать населенные пункты и кочевья, улучшать снабжение кино­
фильмами.
в) Для обеспечения всех политпросветучреждений округа минимум периоди­
ческой литературой необходимо увеличить лимит на таковую, а также завезти
для каждого культпросветучреждения небольшой набор художественной и поли­
тической литературы.
111. Печать и местное радиовещание
Помимо окружной газеты «Советская Чукотка» в округе издаются три район­
ных газеты (т.е . во всех районах, кроме Восточно-Тундровского) и 3 политот­
дельских (организации ГУСМП1и Дальстроя2). До 1944 г. окружная и районные
газеты печатались исключительно на русском языке, что значительно сужало ко­
личество читателей в условиях национального округа. С 1944 г. как в окружной,
так и в районных газетах стал помещаться частично материал на чукотском язы­
ке. Это мероприятие значительно двинуло вперед работу среди коренного насе­
ления. Однако удельный вес чукотского уголка в наших газетах все еще, в силу
ряда причин, очень невелик. Характер печатаемых на чукотском языке материа­
лов в основном сводится к небольшим заметкам, к тому же, вследствие отсутст­
вия в округе типографии, газеты пользуются только присланными клише, кото­
рые не отображают жизни округа, что снижает роль газеты как организатора со­
циалистического соревнования, не дает возможности популяризировать лучших
людей. Для улучшения работы печати в округе нам нужна следующая помощь:
а) организовать выпуск районной газеты в Восточно-Тундровском районе, за ­
везти туда необходимое оборудование, утвердить штат редакции;
б) создать при окружной газете цинкографию для производства клише, ото ­
бражающих жизнь округа;
в) санкционировать выпуск окружного журнала на чукотском языке, кото ­
рый бы популяризировал опыт передовых колхозов, бригад и лучших колхозни­
ков, отображал хозяйственную жизнь округа, поднимал вопросы конкретной
экономики районов, способствовал бы дальнейшему росту народного творчест­
ва и т.д.
Большое значение для округа имела бы также организация местного радиове­
щания. Учитывая особую распыленность населения отдаленных районных цен­
тров от окружного и плохие средства связи, не дающие возможности своевремен­
ной доставки газет, обмена информацией, создание окружного радиовещания
местного материала* сыграло бы большую роль в деле мобилизации населения
округа на выполнение конкретных хозяйственно-политических задач.
С этой целью необходимо, чтобы Наркомсвязь оборудовал в окружном центре
Анадыре длинноволновый передатчик, помещение радиостудии для окружного
радиовещания.
Таковы вкратце те конкретные вопросы, в которых мы просим оказать нам
помощь. В заключение нельзя не остановиться на следующем вопросе. 10 декаб­
ря 1945 г. исполняется 15 лет со дня создания северных национальных округов.
За это время народности этих округов благодаря повседневной заботе большеви­
стской партии и советского правительства добились значительных успехов, при­
обрели большой опыт социалистического переустройства жизни народов Севера.
Не отрицая специфичности условий каждого округа, нельзя не учитывать и то
общее, что имеется в этих округах, хотя бы в вопросах путей и методов народного
образования, политпросветработы, колхозного строительства и т.д .
Мы считаем, что созыв представителей национальных округов на совещание
по всем этим вопросам, организация обмена опытом между ними — сослужило
* Так в документе.
942

бы хорошую службу в деле дальнейшего развития и улучшения всех отраслей ра­
боты национальных округов.
Секретарь Чукотского окружкома ВКП(б) Жижин3.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д.529.Л.61 -65.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1См. примечание 1 к документу No 44.
2Дальстрой — государственный трест по дорожному и промышленному строитель­
ству в районах Верхней Колымы, учрежденный в соответствии с постановлением
ЦК ВКП(б) и Совета Труда и Обороны в ноябре 1931 г. в Магадане (упразднен
в марте 1957 г.).
32 августа 1945 г. Секретариат ЦК рассмотрел вопрос: «Докладная записка секретаря
Чукотского окружкома ВКП(б) т. Жижина о состоянии народного образования и по­
литико-просветительной работы в округе» и принял решение: «Поручить тг. Алексан­
дрову, Потемкину, Кондакову, Сергейчуку и Пузину рассмотреть вопросы, поставлен ­
ные Чукотским окружкомом партии, принять необходимые меры и о результатах до ­
ложить ЦК ВКП(б)» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 116. Д. 222. Л. 87).
В выписке из протокола заседания Секретариата ЦК, сохранившейся в деле,
имеются делопроизводственные пометы:
«21/VIII-45 г. Кондаков. Мы подготовили проект решения ЦК и СН К СССР о по­
становке дела народного образования среди всех народов Крайнего Севера».
26/IX-45 г. 25/IX состоялось решение Секретариата ЦК ВКП(б) «О мерах помощи
Чукотскому окружкому в деле улучшения массово-политической и культурно-просве­
тительной работы среди населения», в котором говорилось:
«1. Разрешить Чукотскому окружкому ВКП(б):
а) издание блокнота агитатора на чукотском языке периодичностью 1 раз в месяц,
тиражом 2000 экз., объемом один печатный лист;
б) издание районной газеты в Восточно-Тундровском районе периодичностью три
раза в неделю, тиражом 1500 экз.
2. Обязать ОГИЗ РСФСР (т. Юдина) в октябре 1°45 г. поставить в Чукотский округ
оборудование типографии районной газеты и комплект цинкографского оборудова­
ния для окружной газеты.
3. Обязать КОГИЗ РСФСР (т. Деомидова) и Союзпечать (т. Рамсина) направить
в IV квартале 1945 г. Чукотскому округу для комплектования библиотек 15 тыс. экз.
политической, художественной и специальной литературы, в том числе 100 библиоте­
чек “ Правда”.
4. Обязать Комитет по делам кинематографии при СНК СССР (т. Большакова)
отгрузить в IV квартале 1945 г. Чукотскому округу 5 кинопередвижек, 5 электро­
станций и в октябре месяце с.г . 10 звуковых и 10 немых копий фильмов повторной
печати.
5. Обязать Наркомэдектропром (т. Кабанова) поставить в IV кв. 1945 г. Центросоюзу
для отправки в Чукотский округ 50 радиоприемников с комплектами сухого электропи­
тания.
6 . Обязать Комитет по делам культурно-просветительных учреждений при СНК
РСФСР (т. Зуеву) выделить для культурно-просветительных учреждений Чукотского
округа 5 баянов, 20 гармоний, 50 щипковых инструментов, 500 портретов и 45 ком ­
плектов географических карт.
7. Обязать Наркомат промышленности строительных материалов СССР (т. Сосни-
на) и Наркомчермет СССР (т. Тевосяна) поставить в IV квартале 1945 г. за счет фондов
СНК РСФСР Чукотскому окрисполкому для ремонта культурно-просветительных уч­
реждений 30 ящиков стекла и 1 тонну гвоздей» (Там же. On. 116. Д . 232. J1. 112, 113).
943

No 379
Записка начальника Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
Г.Ф . Александрова секретарю ЦК Г .М . Маленкову о недостатках
обучения в бурятских национальных школах Усть-Ордынского
национального округа Иркутской области
15 марта 1945 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
О недостатках в преподавании в бурятских школах Усть-Ордынского округа
По поручению Оргбюро ЦК ВКП(б) Управление пропаганды вызвало
в Москву для выяснения причин неудовлетворительного обучения в школах
Усть-Ордынского национального округа секретаря окружкома ВКП(б) по
пропаганде т. Дульбинова, председателя окрисполкома т. Сайдукова, зав. ок ­
ружным ОНО т. Пилунова и зав. отделом школ Иркутского обкома ВКП(б)
т. Власова. Изучение этого вопроса показало, что за последние годы резко ухуд­
шилось качество обучения в национальных школах Усть-Ордынского Бурят-
Монгольского округа Иркутской области. В текущем учебном году в 5—7 -х клас ­
сах национальных школ более 50% учащихся имеют неудовлетворительную успе­
ваемость.
До 1930 г. обучение бурятских детей велось только на русском языке, так как
западные (иркутские) буряты1, в отличие от восточных (забайкальских) бурят2,
не имели собственной письменности. После создания новой бурятской письмен­
ности с 1930 г. началась активная коренизация всех бурятских школ, в том числе
и школ иркутских (западных) бурят.
В настоящее время обучение во всех классах начальных национальных школ
Усть-Ордынского округа переведено на бурятский язык. Опыт показал, что коре­
низация национальных школ в округе встречает серьезные трудности. Учитель­
ские кадры и интеллигенция Усть-Ордынского округа, получившие образование
на русском языке, недостаточно знают бурятский литературный язык. Бурятский
литературный язык, образовавшийся главным образом на основе восточных го­
воров, мало доступен для иркутских (западных) бурят. Разговорная речь запад­
ных бурят значительно отличается от разговорной речи забайкальских бурят.
Учебники и литература на бурятском языке издаются только в Бурят-Монголь­
ской республике и в Усть-Ордынский округ попадают в незначительном количе­
стве. В библиотеках почти нет литературы на родном языке и нет спроса на нее,
потому что бурятское население округа, особенно интеллигенция и актив, рус­
ский язык знаю лучше, чем бурятский литературный язык. Слабо знают русский
язык только 10—15% сельского населения. Все районные газеты в округе, за ис ­
ключением одного столбца в окружной газете, издаются на русском языке. Рабо­
та советских и партийных организаций, клубов, изб-читален и библиотек ведется
на русском языке.
Коренизация начальных школ приобретает в этих условиях чисто админист­
ративный и формальный характер, и преподавание фактически ведется на сме­
шанном бурято-русском языке. В результате учащиеся, окончившие начальную
школу, плохо знают и бурятский, и русский язык. Особенно большие трудности
учащиеся испытывают при переходе в неполную и полную среднюю школу, где
обучение ведется целиком на русском языке.
В связи с этим возник вопрос о целесообразности дальнейшего проведения
политики коренизации в школах Усть-Ордынского округа.
944

Целесообразно принять предложение работников Усть-Ордынского округа
о переводе преподавания во всех начальных национальных школах на русский
язык, сохранив преподавание бурятского языка в школах в качестве отдельного
обязательного предмета. В течение многих десятилетий бурятское население Ир­
кутской области в подавляющей массе говорит на русском языке и приобщилось
к русской культуре. Почти все дети, поступающие в начальную школу, говорят
на русском языке, и для них обучение на русском языке менее трудно, чем на ли ­
тературном бурятском языке.
Перевод преподавания в национальных школах Усть-Ордынского округа на
русский язык даст возможность поднять качество обучения в этих школах и бу­
дет способствовать дальнейшему развитию культуры среди бурятского населения
Иркутской области.
Г. Александров3.
15/111-45 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 125.Д .342.Л. 10, 11.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Буряты (иркутские) — одна из этнических групп бурят, автохтонное население
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Иркутской области.
2Буряты (забайкальские) — население Бурятской автономной республики и Агин­
ского Бурят-М онгольского национального округа Читинской области.
3На первой странице записки резолюция: «Доложить лично. 19/III. Маленков»
(РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 125. Д . 342. J1. 10). В деле сохранились две записки: сотруд­
ника УПА М.Л . Мальцева: «Тов. Еголин! По Вашему заданию я разговаривал
с секретарем окружкома тов. Горошниковым, он подтвердил свое предложение
о том, что необходимо перевести преподавание в школах на русский язык.
25/VII.45 г. Мальцев» (Там же. Л . 9) и зам. начальника Управления пропаганды
и агитации ЦК ВКП(б) А.М . Еголина от 26 июля >945 г.: «В Архив. Рекомендова­
но Усть-Ордынскому окружкому ВКП(б) т. Горошникову, поскольку нет возра­
жений с его стороны, переводить преподавание в бурят-монгольских школах на
русский язык» (Там же. Л. 12).
No 380
Записка заместителя заведующего сельскохозяйственным отделом
ЦК ВКП(б) Н.Я . Ицкова секретарю ЦК Г.М . Маленкову
об улучшении бытовых условий коренного населения
Таймырского национального округа
17 марта 1945 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
Секретарь Таймырского окружкома ВКП(б) т. Павлов и зам. председателя
окрисполкома т. Седов поставили ряд вопросов об улучшении бытовых условий
национального населения Таймырского национального округа. Просьбы тт.
Павлова и Седова в основном сводятся к следующему:
1.
Увеличить завоз в Таймырский округ для удовлетворения нужд коренного
населения товаров широкого потребления.
945

2. Освободить национальные колхозы округа от обязательных поставок в счет
децентрализованных заготовок оленеводческого сырья и на 40—50% снизить за­
готовки мяса.
3. Увеличить нормы отоваривания промышленников-охотников местной ко­
ренной национальности чаем и табаком до 250—300 граммов чаю и 300—500 грам­
мов табаку на человека в месяц и обеспечить завоз в округ самолетами не менее
24 тонн чаю и 30 тонн табаку и махорки.
При рассмотрении просьб тт. Павлова и Седова нам удалось выяснить
очень важные причины резкого ухудшения материально-бытовых условий на­
селения Таймырского округа, о которых умалчивают в своей докладной за­
писке руководители партийных и советских органов Таймырского националь­
ного округа.
До 1942 г. колхозы Таймырского округа Красноярского края состояли на при­
мерном Уставе сельскохозяйственной артели. В 1942 г. партийные и советские
органы Красноярского края провели перевод большей части колхозов на Устав
рыболовецкой артели. По Таймырскому округу из 48 колхозов переведено на Ус­
тав рыболовецкой артели 36 колхозов. Все эти колхозы переданы в систему ры-
бакколхоза Наркомрыбпрома СССР.
Имеющиеся в сельхозотделе ЦК ВКП(б) данные показывают, что этот пере­
вод колхозов с Устава сельхозартели на Устав рыболовецкой артели проведен во
многих случаях неправильно. Так, например, на Устав рыболовецкой артели пе­
реведен колхоз им. Сталина, в котором доходы от оленеводства и охотничьего
промысла составляли за 1943 г. 92,7%; колхоз им. Калинина, переведенный на
Устав рыболовецкой артели, имел доходы от оленеводства и охоты в размере 42%
и т.д . На Устав рыболовецкой артели переведены некоторые колхозы, располо­
женные в отдаленных пунктах тайги и тундры, откуда практически почти невоз­
можен вывоз рыбы.
В колхозах, переведенных на Устав рыболовецкой артели, оленеводство,
охота и другие отрасли хозяйства оказались второстепенными, так как снаб­
жение населения продуктами и промтоварами поставлено в зависимость от
улова рыбы.
Огульный перевод колхозов с Устава сельхозартели на Устав рыболовецкой
артели отрицательно сказался на состоянии оленеводства, которое является ос­
новой экономики колхозного национального населения. Олень для национала-
промышленника является единственным видом транспорта. Оленьи шкуры слу­
жат основным материалом для изготовления личной одежды и обуви. Из оленьих
шкур колхозник делает свое жилище (чум, балок). Оленье мясо — основной про­
дукт питания колхозника. Между тем только за два года (с 1 января 1943 г. по
1 января 1945 г.) поголовье оленей, находящихся в личном пользовании колхоз­
ников и единоличных хозяйств районов Крайнего Севера Красноярского края,
сократилось на 18,8 тыс. голов, или на 36,2%. Колхозы за последние три года по­
теряли 43 тыс. голов оленей.
Выполнение колхозами планов по росту поголовья оленей проводится в ос­
новном за счет покупки их у колхозников и в других хозяйствах.
Очень низки действующие в крае децзаготовительные цены на оленей (от 125
до 230 руб. за одну голову) и продукцию оленеводства. Эти цены даже не оправ­
дывают затрат колхозов и колхозников по выращиванию оленей. Все это подры­
вает экономическую заинтересованность колхозов и колхозников к делу разви­
тия оленеводства и приводит к тому, что среди колхозников наблюдается боль­
шая тяга к рыболовству.
Сельхозотдел ЦК ВКП(б) считал бы необходимым принять специальное по­
становление ЦК ВКП(б) о недостатках в руководстве колхозами Таймырского
946

национального округа и постановление Совнаркома СССР о мерах по укрепле­
нию хозяйства колхозов Таймырского национального округа.
Проекты постановлений прилагаются*.
Зам. зав . сельхозотделом ЦК ВКП(б) Н. Ицков1.
17.III .1945 г.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.503.Л.26-28.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Решение Оргбюро ЦК ВКП(б) «Вопросы У сть-Ордынского, Ямало-Ненецкого
и Таймырского округов» см. документ No 382.
No 381
Докладная записка ответственного организатора организационно­
инструкторского отдела Ц К ВКП(б) В.Н . Должных секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о положении в Ямало­
Ненецком национальном округе
[Не позднее 19 марта 1945 г.]
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
О положении в Ямало-Ненецком национальном округе
Ямало-Ненецкий округ является самым крупным, после Камчатки, оленевод­
ческим районом Советского Союза. Главным занятием коренного населения
и основной отраслью хозяйства всегда было оленеводство. Подсобными отрасля­
ми были пушной промысел и рыболовство.
За время Отечественной войны значительное развитие получили рыбные про­
мыслы. Если до 1941 г. ежегодно вылавливалось около 100 тыс. центнеров рыбы,
то в 1942 г. улов рыбы был доведен до 157 тыс. центнеров, в 1943 г.
— до 214 тыс.
центнеров, и в 1944 г. выловлено рыбы 171 тыс. центнеров.
Рыбная промышленность в округе развивалась не параллельно с основной
отраслью хозяйства — оленеводством, а в ущерб ему. По предложению Нар-
комрыбпрома, решением исполкома окрсовета и окружкома партии из 82 кол­
хозов 59 были переведены на Устав рыбацкой артели. Переведя без учета эко­
номических особенностей Крайнего Севера большинство колхозов на Устав
рыбацкой артели, окружком партии и окрисполком самоустранились от руко­
водства этими колхозами, организационно их не укрепили, допустили сверты­
вание в рыбацких колхозах таких отраслей хозяйства, как оленеводство и пуш­
ной промысел.
Оленеводство в условиях Ямало-Ненецкого округа является жизненной осно­
вой местного населения. Из оленьих шкур шьется одежда, обувь, упряжь и дела­
ется жилище. Оленье мясо является основным и почти единственным продуктом
питания. Олений транспорт является необходимым условием рыбного и охот­
ничьего промысла.
Ямало-Ненецкий окружком партии явно недооценил народно-хозяйственное
значение оленеводческого хозяйства, забыв, что в условиях Крайнего Севера нор­
* Не публикуются.
947

мальное развитие колхозов и рост их доходности возможны только при сочетании
оленеводства, пушного и рыболовного промыслов.
Среднемесячный денежный доход на одно хозяйство от рыболовного про­
мысла, например в Тамбайском и Ямальском районах, не превышает 120 руб.;
в Приуральском районе — не более 200 руб. Месячный доход на одно хозяйство
в среднем по округу равен 250 руб. Среднемесячный заработок колхозников сни­
жается за счет зимних месяцев. Зимой наиболее высокий доход могла бы дать
охота. Каждый охотник зарабатывает в среднем по 400руб., но колхозников дер­
жат на подледном лове рыбы, где они зарабатывают по 15—20 руб. в месяц. Ха­
рактерно, что затраты МРС на амортизацию орудий лова в зимнее время состав­
ляют до 5 руб. на килограмм добытой рыбы, при средней стоимости килограмма
рыбы в 93 копейки. Даже при условии выполнения плана рыбак в зимнее время
за сданную рыбу получал 150—200 граммов хлеба в сутки. Этим хлебом должны
были питаться и иждивенцы рыбака.
В результате недооценки оленеводства произошло сильное сокращение оле-
непоголовья. Вот соответствующие данные: в 1940 г. было 358 018 голов оленей,
в 1945 г.
—
222 158 голов. Оленепоголовье в округе сократилось на 40%, а в При­
уральском и Ямальском районах на 54%.
Сокращение оленепоголовья идет главным образом за счет оленей личного
пользования. В округе в настоящее время до 1500 хозяйств колхозников, или 30%
от общего числа хозяйств, не имеют оленей в личном пользовании. По Надым­
скому району 70% не имеют оленей. В основных оленеводческих районах число
оленей на хозяйство колеблется от 2 до 30 голов, тогда как по колхозному Уставу
разрешается держать в личном пользовании до 120 голов оленей.
Количество малооленных хозяйств по районам составляет от 58 до 74% от об­
щего числа хозяйств. Безоленные колхозники попадают в зависимость к колхоз­
никам, имеющим достаточное количество оленей. Скрытой формой эксплуата­
ции колхозников, не имеющих оленей, является «подэрпо» — аренда оленей на
кабальных условиях. Безоленные колхозники являются находкой для контррево­
люционных кулацких элементов.
Нарушение комплексности в развитии северного хозяйства, введение денеж­
ных налогов и извращения, допущенные при их взимании (требование едино­
временной уплаты всей суммы годового налога, изъятие оленей, одежды и обуви
в счет уплаты налогов), введение целевого снабжения населения продуктами
в зимнее время — все это нанесло не только экономических ущерб народному
хозяйству округа, выразившийся в резком сокращении оленепоголовья, но
и привело к известным политическим осложнениям.
Окружком партии и окрисполком сделали очень мало для того, чтобы исполь­
зовать помощь, оказанную округу со стороны государства. С населением не про­
водится никакой разъяснительной работы вокруг этой помощи. Возврат налого­
вых сумм населению был проведен как заурядное техническое мероприятие. Ру­
ководящий партийно-советский актив в этой работе не участвовал. О выдаче
государственной ссуды на ликвидацию безоленности колхозники не знают. В ок­
руге никому не известно, какой совхоз или колхоз могут продать оленя для без-
оленного колхозника. До конца декабря 1944 г. рыбаки не знали, что можно по­
лучать денежный аванс в счет заработка на путине.
Массово-политическая работа с коренным населением организована совер­
шенно неудовлетворительно.
Красные чумы — центры политпросветработы с кочующим национальным
населением — в Ямало-Ненецком округе являются безнадзорными учреждения­
ми. Из 8 красных чумов только в одном заведующим работает ненец, во всех ос­
тальных — русские, не знающие ненецкого языка. Ни один зав. красным чумом
не утвержден бюро окружкома. В Южно-Ямальском красном чуме весь штат бес­
948

партийный. Заведует им т. Мезенцева, политически безграмотная женщина, не
знающая ни языка, ни обычаев местного населения, ни условий Севера. Ника­
кой политической работы за 6 месяцев «каслания» (перемещения с одного паст­
бища на другое) проведено не было. Медработник красного чума выехал в тундру
без каких-либо медикаментов и бездельничал. Точно так же работал и приураль­
ский красный чум.
Ни один красный чум не имеет радиоприемников, кинопередвижек и за все
время кочевки (6—8 месяцев) не получает свежих газет. В чумах не проводится
работа по ликвидации неграмотности. Планы массово-политической работы
красных чумов на бюро райкомов не утверждаются, никто из работников райко­
мов в красных чумах на оленепастбищах не бывает.
Не лучше положение с работой изб-читален и домов народов Севера (ДНС).
Из 26 изб-читален 6 совершенно не работают. Половина изб-читален не имеет
собственных помещений. Избы-читальни плохо финансируются, не обеспечива­
ются топливом и керосином. Дома народов Севера в райцентрах, в том числе ок ­
ружной Дом ненца в г. Салехарде, превращены в помещения для демонстрации
кинокартин и никакой другой работы не проводят. Политической работы с на­
циональным населением в домах народов Севера не ведется, ненцы в этих учре­
ждениях не бывают.
Население тундры очень плохо информируется о жизни в стране, о положе­
нии на фронтах Отечественной войны, о важнейших законах, принятых в воен­
ное время. Есть факты, когда закон о государственной помощи многодетным ма­
терям истолковывается как покупка детей в собственность государства, и потому
некоторые женщины-ненки заявляют о своем отказе от государственного посо­
бия. С населением тундры, которое в массе своей очень суеверное, не ведется бе­
сед на естественно-научные темы.
Низкий уровень агитационно-пропагандистской работы в округе в значитель­
ной мере объясняется тем, что в четырех районах из 9 продолжительное время не
были подобраны работники на должности заведующих отделами пропаганды
и агитации. В Надымском райкоме зав. отделом пропаганды и агитации нет в те­
чение двух с половиной лет. В Гыдоямском райкоме в отделе агитации нет ни од­
ного человека. Штаты этих отделов по округу укомплектованы на 50%.
Лекционная работа в округе поставлена плохо. За весь период войны не про­
чтено ни одной лекции по вопросам национальной политики, о дружбе народов
и т.д . Втечение трех с половиной лет лекции и беседы, как правило, проводились
на единственную тему: «Текущий момент и наши задачи». Политических бесед
с населением отдаленной тундры никто не проводит.
В некоторых районах округа (Тазовский, Пуровский, Гыдоямский) за все
время войны не демонстрировались фильмы и киножурналы об Отечественной
войне.
Коренное население отдаленной тундры в подавляющем большинстве не зна­
ет русского языка. Руководящие работники округа и районов, которые в боль­
шинстве своем русские, обращаясь к населению, опираются на случайных пере­
водчиков. Председатели сельских советов и колхозов, не говоря уже о колхозных
бригадирах, сплошь неграмотные, и если они сами понимают русский язык, то
перевести выступление русского товарища они не в состоянии.
Ямало-Ненецкий окружком ВКП(б) крайне неудовлетворительно занимается
выращиванием национальных кадров. В округе нет ни одного секретаря райкома
партии из ненцев, и только в двух хозяйствах района председателями исполко­
мов райсоветов работают ненцы. В аппарате окрисполкома нет ни одного ненца.
За полтора десятилетия Салехардское нацпедучилище окончило только три нен­
ца. За этот же срок олеводческий техникум окончил только один ненец. От об­
щего количества ненецких детей, поступивших в начальную школу, только 15%
949

заканчивают неполную среднюю школу. Ненецкий ребенок, затрачивающий
большое время на изучение русского языка, не успевает осваивать программу на­
чальной школы за четыре года.
За время моего пребывания в округе вместе с секретарем Тюменского обкома
партии т. Култышевым были проведены следующие мероприятия:
созывался специальный пленум окружкома партии по вопросу о массово-по ­
литической работе среди коренного населения. На пленум, кроме секретарей
райкомов и председателей райсоветов, вызывались заведующие отделами пропа­
ганды и агитации и заведующие оргинструкторскими отделами райкомов;
с руководящими работниками каждого района в отдельности в окружкоме
проведены совещания по вопросам хозяйственно-политического состояния рай­
она. По затронутым районными работниками вопросам принимались оператив­
ные меры;
для участников пленума был организован 20-часовой семинар по вопросам
агитационно-пропагандистской и организационно-партийной работы;
решен вопрос об укомплектовании работниками райкомов партии. Подобра­
ны люди для замещения 43 вакантных должностей.
Ответственный организатор оргинструкторского отдела ЦК ВКП(б) Должных1.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.507.Л.36-40.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'Датируется по сопроводительной записке организационно-инструкторского отдела
ЦК: «Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М . Направляем записку ответорга-
низатора оргинструкторского отдела ЦК ВКП(б) т. Должных и проект постановле­
ния ЦК ВКП(б) по вопросам работы Ям ало-Ненецкого округа Тюменской области.
Шуков, Слепов. 19 марта 1945 г.» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 117. Д . 507. J1. 27).
См. документы No 342, 367, 382, 384.
No 382
Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б)
«Вопросы Усть-Ордынского, Ямало-Н енецкого и Таймырского округов»
21 марта 1945 г.
Из протокола No 208 заседания Оргбюро ЦК от 21 марта 1945 г.
Слушали:
п. 9. Вопросы Усть-Ордынского, Ямало-Ненецкого и Таймырского округов1.
Постановили:
1. Одобрить в основном:
а) проект постановления ЦК ВКП(б), представленный сельхозотделом ЦК
ВКП(б) и Усть-Ордынским окружкомом партии «О мерах помощи сельскому хо­
зяйству Усть-Ордынского округа Иркутской области»;
б) проект постановления ЦК ВКП(б), представленный сельхозотделом ЦК
ВКП(б) и Красноярским крайисполкомом, «О недостатках в руководстве колхо­
зами Таймырского национального округа Красноярского края», в котором пре­
дусматриваются меры по дальнейшему развитию оленеводства, укреплению кол­
хозов и рыбацких артелей;
в) проект постановления ЦК ВКП(б) и предложения, внесенные председате­
лем Ямало-Ненецкого окрисполкома т. Бродневым о мерах по развитию олене­
водства, рыбоводства и охотопромысла в Ямало-Ненецком округе.
950

2. Поручить комиссии в составе тт.: Косыгин (созыв), Ишков, Носенко,
Шашков, Папанин, Ширшов, Любимов, Двинский, Зверев, Ицков, Козлов,
Жильцов, Демидов, Михайлов, Колущинский, Броднев, Яковлев и Гонобоблев
в пятидневный срок представить в окончательном виде проекты постановлений,
в которых предусмотреть:
а) по Усть-Ордынскому округу — мероприятия по всемерному развитию
животноводства как основной отрасли сельского хозяйства округа; меры по
подъему сельского хозяйства и повышению урожайности сельскохозяйствен­
ных культур;
б) по Таймырскому национальному округу — мероприятия по исправлению
недостатков в колхозном строительстве, а также в развитии оленеводства, охото-
промысла и рыболовства;
в) по Ямало-Ненецкому округу — организационно-хозяйственное укрепление
колхозов и улучшение материально-бытовых условий населения округа; увеличе­
ние поголовья скота на фермах колхозов и в рыбацких артелях, а также в личном
пользовании колхозников; меры по улучшению работы машинно-рыболовецких
станций и рыбацких артелей; усиление дела механизации на рыбных промыслах
и снабжение необходимым снаряжением охотников округа; мероприятия по уси­
лению партийно-массовой и культурно-просветительной работы среди населе­
ния округа.
3. Обязать комиссию в оперативном порядке принять необходимые меры по
вопросам, поставленным Усть-Ордынским, Таймырским и Ямало-Ненецким ок­
ругами, и о результатах доложить ЦК ВКП(б).
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 116. Д . 208. Л. 14.
Подлинник. Машинопись.
‘ См. документы No 342, 367, 381, 384.
No 383
Записка секретаря Тюменского обкома ВКП(б) Ф .М . Чубарова секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову об необходимости освобождения коренного
населения Крайнего Севера от призыва в Красную армию или мобилизации
для работы в промышленности с выездом за переделы тундры
21 марта 1945 г.
Секретарю Центрального комитета ВКП(б)
товарищу Маленкову Г.М .
Народности Крайнего Севера Тюменской области — ненцы, ханты, сельку­
пы1 — призываются в Красную армию.
Приспособленные к жизни в тундре и занимаясь оленеводством, пушным
промыслом, добычей рыбы, они оказываются мало приспособленными для
службы в Красной армии или для работы в промышленности.
За время войны в армию призвано около 1500 чел., из них большая часть воз­
вращена обратно в больном состоянии. По природным условиям народности
Крайнего Севера не могут переносить южного или умеренного климата.
Работая в тундре на Крайнем Севере, ненцы, ханты, селькупы приносят для
государства больше пользы, чем находясь в армии или мобилизованные для ра­
боты в промышленности.
951

В связи с этим прошу дать указание об освобождении коренного населения
Крайнего Севера от призыва в Красную армию или мобилизации для работы
в промышленности с выездом за переделы тундры.
Секретарь Тюменского обкома ВКП(б) Ф. Чубаров2.
21/111-45 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 121. Д . 373. Л. 11.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1См. примечание к документу No 41.
2На записке имеется резолюция Г.М . Маленкова: «т. Швернику. Прошу обратить
внимание на это дело и принять необходимые меры. Г. Маленков. 22/111».
No 384
Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б)
«Вопросы Ямало-Ненецкого окружкома ВКП(б)»
7 апреля 1945 г.
Из протокола No 211 заседания Оргбюро ЦК от 7 апреля 1945 г.
Слушали:
п. 4. Вопросы Ямало-Ненецкого окружкома ВКП(б).
Постановили:
ЦК ВКП(б) отмечает наличие серьезных недостатков и ошибок, допущенных
Ямало-Ненецким окружкомом ВКП(б) в руководстве хозяйством и политиче­
ской работе среди населения округа.
Окружком партии и окрисполком допустили упадок оленеводства, являюще­
гося жизненной основой для коренного населения округа. Поголовье оленей со­
кратилось с 358 тыс. голов в 1940 г. до 222 тыс. голов в 1945 г., или на 40%.
В Приуральском и Ямальском районах поголовье оленей уменьшилось больше
чем наполовину, а в ряде колхозов этих районов оленеводство почти полностью
ликвидировано.
Особенно сильное сокращение поголовья оленей произошло в личном
пользовании колхозников. Свыше 30% хозяйств колхозников совершенно не
имеют в личном пользовании оленей, а около 70% всех хозяйств имеют пого­
ловье оленей ниже нормы, предусмотренной уставом сельскохозяйственной
артели.
Партийные и советские организации Ямало-Ненецкого округа допустили
ошибки в колхозном строительстве, переведя на Устав рыбацкой артели такие
колхозы, хозяйственная деятельность которых должна развиваться в области оле­
неводства и охоты на пушного зверя, и упустили из вида, что в условиях Крайне­
го Севера большинство колхозов могут быть хозяйственно крепкими только при
условии всестороннего развития их. хозяйства, сочетания в нем оленеводства,
рыбного и пушного промыслов.
Наркомрыбпром СССР формально подошел к выполнению постановления
Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 6 января 1942 г. No 19об организации мотор­
но-рыболовных станций, не обеспечил созданные МРС необходимыми техниче­
скими средствами (орудия лова и самоходный флот).
ЦК ВКП(б) отмечает также серьезные ошибки Наркомрыбпрома СССР
и Ямало-Ненецкого окружкома ВКП(б), заключающиеся в том, что при органи­
952

зации моторно-рыболовных станций в нарушение Устава рыбацкой артели
у многих колхозов было фактически изъято и передано этим станциям оборудо­
вание, неводы, сети, мелкий флот и др. рыболовецкий инвентарь и тем самым
артель, которая призвана общими средствами производства и общим организо­
ванным трудом построить коллективное, т.е . общественное, хозяйство, на деле
лишилась всяких средств производства.
ЦК ВКП(б) считает неправильной сложившуюся в Ямало-Ненецком округе
практику запрета колхозам и колхозникам лова рыбы для своих собственных
нужд, даже в водоемах второстепенного значения.
ЦК ВКП(б) отмечает, что Ямало-Ненецкий окружком партии неудовлетвори­
тельно ведет политическую и разъяснительную работу среди населения. Некото­
рые районные работники и работники сельсоветов не подкрепляют проводимые
ими мероприятия массово-политической работой среди населения, нередко сби­
ваются на грубое администрирование и нарушение советской законности. Насе­
ление округа, особенно отдаленной тундры, почти не информируется о текущих
военно-политических и международных событиях и положении на фронтах Оте­
чественной войны.
В неудовлетворительном состоянии находится культурное обслуживание на­
селения, не проводится никакой работы по ликвидации неграмотности и мало­
грамотности среди населения, плохо работают дома народов Севера и избы-чи ­
тальни.
Ямало-Ненецкий окружком и райкомы партии не уделяют должного внима­
ния подбору, выдвижению и воспитанию кадров, особенно из коренного населе­
ния. В партийном и советском аппаратах, а также в хозяйственных организациях
среди работников почти нет ненцев. Подготовка кадров национальной интелли­
генции организована плохо. В тяжелом положении находятся школы, в боль­
шинстве которых учебный процесс не налажен из-за недостатка учителей, учеб­
ных пособий и школьного оборудования. В школах-интернатах велик отсев не­
нецких детей.
Центральный комитет ВКП(б) постановляет:
1. 'Обязать Тюменский обком ВКП(б), облисполком, Ямало-Ненецкий ок­
ружком партии и окрисполком устранить отмеченные в настоящем постановле­
нии недостатки и ошибки в руководстве хозяйством и политической работой
среди населения Ямало-Ненецкого округа.
2. Считать главной задачей партийных и советских организаций Ямало-Не­
нецкого округа организационно-хозяйственное укрепление колхозов, рыбацких
артелей и моторно-рыболовных станций путем укрепления их материально-тех ­
нической базы, всемерного увеличения поголовья оленей на фермах колхозов и у
колхозников, развитие рыбного и пушного промыслов и увеличение доходов
колхозов, рыбацких артелей и колхозников.
3. Предложить Ямало-Ненецкому окружному ВКП(б) и окрисполкому
тщательно разобраться с состоянием каждого колхоза, определить наиболее
целесообразное направление дальнейшего развития хозяйства колхоза и в тех
случаях, когда колхозы неправильно были переведены на Устав рыбацкой ар­
тели, рекомендовать таким колхозам перейти на Устав сельскохозяйственной
артели, создав в них рыболовецкие бригады, и наметить мероприятия по орга­
низационно-хозяйственному укреплению колхозов, обеспечив развитие в них
таких важнейших отраслей хозяйства, как оленеводство, рыбный и пушной
промыслы.
4. Считая, что оленеводство в Ямало-Ненецком округе является жизненной
основой местного населения, следовательно, ведущей отраслью хозяйства окру­
га, обязать окружком партии и окрисполком сосредоточить свое внимание преж­
де всего на скорейшем восстановлении и дальнейшем развитии оленеводства,
953

доведя поголовье оленей в округе к I января 1947 г. не менее чем до 250 тыс. го ­
лов. В этих целях:
а) организовать в течение ближайшего времени в колхозах округа, не исклю ­
чая и рыбацких, оленеводческие фермы, добившись значительного увеличения
оленей на каждой колхозной ферме;
б) улучшить воспроизводство оленей в колхозах и совхозах путем отбора на
племенные цели хороших производителей, тщательной подготовки оленей к случ­
ке (гону), запретив использование стельных маток на транспортных работах;
в) ликвидировать в колхозах и совхозах обезличку в уходе и использовании
транспортных оленей, закрепив их за колхозниками; оборудовать на основных
трассах стоянки (чумы) в пунктах, обеспеченных пастбищами;
г) улучшить зоотехническое и ветеринарное обслуживание оленьих стад
и обеспечить правильный отбор оленей, пригодных для целей воспроизводства
и для использования на транспортных работах;
д) принять меры к обеспечению каждого оленеводческого стада квалифици­
рованными пастухами, для чего в двухмесячный срок подобрать и прикрепить
к каждому опытному бригадиру по одному —два молодых колхозника для обуче­
ния их оленеводческому делу.
5. Обязать окружном партии и окрисполком организовать в 1945 г. месячные
курсы по подготовке пастухов-оленеводов для колхозов округа с количеством
обучающихся 100 чел.
Возвратить на работу в оленеводство опытных бригадиров и пастухов-олене ­
водов, занятых в настоящее время на других работах.
Рекомендовать колхозам выдавать пастухам и бригадирам оленеводческих
бригад начиная с 1945 г. в качестве дополнительной оплаты:
а) за сохранение и выращивание телят-оленей до пятимесячного возраста
пастухам — каждого третьего, а бригадирам — каждого пятого теленка, выращен­
ного сверх 65 от каждых 100 маток;
б) за сохранение в течение года взрослого поголовья оленей пастухам — каж ­
дого третьего, а бригадиру — каждого пятого оленя, сохраненного сверх 90% от
поголовья оленей, закрепленного за бригадой, при условии выполнения брига­
дой установленного плана делового выхода молодняка.
6. Разрешить колхозам, выполняющим государственный план развития пого­
ловья оленей, распределять колхозникам по трудодням оленей, выращенных
сверх годового плана.
7. Обязать окружком партии и окрисполком оказать всемерную помощь кол­
хозникам в обзаведении оленями личного пользования и принять меры к обеспе­
чению роста поголовья оленей у колхозников до норм, предусмотренных Уста­
вом сельскохозяйственной артели.
8. Установить, что основной задачей оленеводческих совхозов Ямало-Не­
нецкого округа должно являться выращивание лучших оленей для оздоровле­
ния оленьих стад колхозов. Обязать Наркомзем РСФСР создать отборные ста­
да северных оленей оказывать помощь колхозам в улучшении поголовья кол­
хозных ферм.
9. Считать одной из важнейших задач Наркомрыбпрома СССР, Тюменского
обкома, Ямало-Ненецкого окружкома ВКП(б) и окрисполкома дальнейшее раз­
витие в Ямало-Ненецком округе рыбодобычи и улучшение качества обработки
рыбы.
10. Обязать Наркомрыбпром СССР принять меры по организационно-хозяй­
ственному укреплению моторно-рыболовных станций и укреплению их матери­
ально-технической базы, доведя к 1 июля 1946 г. количество механизированных
тоней до 20, механизированных плавов до 15 и судов активного морского лова до
15 единиц.
954

Построить и сдать в эксплуатацию в тот же срок 12 транспортных кунгасов по
20 тонн каждый и 3 буксирных катера к ним для завоза путинных материалов
в районы добычи рыбы.
11. Обязать Наркомрыбпром СССР, Тюменский обком ВКП(б) и Ямало-Не­
нецкий окружном ВКП(б) прекратить как неправильную практику изъятия у ры­
боловецких колхозов мелкого флота и орудий лова.
В целях укрепления материально-производственной базы рыбацких колхозов
оказать всемерное содействие артелям в обзаведении собственным мелким фло­
том и орудиями лова (парусным и гребным флотом, неводами, сетями и другим
инвентарем).
12. Обязать Наркомрыбпром СССР (т. Ишкова):
а) обеспечить завоз в Ямало-Ненецкий национальный округ в навигацию
1945 г. для продаж рыболовецким колхозам через систему Центросоюза лесома­
териалов 2 тыс. кубометров, 20 тонн дели, сетей разных 1500 кукол, ниток 3 тон­
ны, гвоздей 3 тонны и других материалов, необходимых для строительства флота
(смола, пенька и т.п .);
б) пересмотреть временные правила рыболовства по Ямало-Ненецкому ок­
ругу в сторону предоставления колхозам и колхозникам более широких воз­
можностей рыболовства в водных бассейнах и права лова рыбы в этих бассей­
нах всеми имеющимися в распоряжении колхоза и колхозников орудиями
лова.
13. Обязать Наркомрыбпром СССР, Тюменский обком ВКП(б), Ямало-Не­
нецкий окружном ВКП(б) и окрисполком обеспечить за колхозами право ис­
пользования добытой сверх плана рыбы по своему усмотрению, т.е . продавать
государству по специально установленным повышенным ценам или продавать
в порядке колхозной торговли, а также распределять между колхозниками по за­
траченному труду.
14. Прекратить выделение людей на подледный лов рыбы в случаях, когда он
малопроизводителен и не обеспечивает нормального заработка колхозникам,
в то время как эти колхозники могут быть использованы с большей пользой
в пушном промысле и оленеводстве.
15. Считать недопустимым, когда отдельные рыбозаводы Наркомрыбпрома
СССР не выдают рыбу колхозникам и членам семей, причитающуюся по уста­
новленной норме, что ставит колхозников в крайне затруднительное продоволь­
ственное положение и вызывает законное недовольство.
Обязать Наркомрыбпром СССР (т. Ишкова), Ямало-Ненецкий окриспол­
ком и управляющего Ямальским госрыбтрестом обеспечивать своевремен­
ную выдачу рыбы колхозникам и членам их семей, привлекая к строгой от­
ветственности виновных в задержке выдачи рыбы по установленным нор­
мам.
16. Обязать окружком партии и окрисполком принять необходимые меры по
созданию собственной продовольственной базы прежде всего за счет расшире­
ния в южных районах округа посевов картофеля и овощей.
Довести посевные площади картофеля и овощей: по колхозам до 260 гектаров
в 1945 г. и до 300 гектаров в 1946 г., и по совхозам до 100гектаров в 1945 г. и до
150 гектаров в 1946 г.
17. Считать важнейшей задачей партийных организаций Ямало-Ненецкого
округа усиление политической работы среди населения и обязать окружком
партии:
а)
улучшить массово-политическую работу среди кочевого населения, подоб­
рав для этого подготовленные кадры, знающие язык и быт населения, и обратить
особое внимание на организацию массово-политической работы с кочующим
населением в период кочевок;
955

б) систематически посылать в колхозы, бригады и чумы руководящих партий­
ных, советских и пропагандистских работников для проведения бесед и докладов
среди населения на политические темы;
в) организовать культурное и политическое обслуживание местного населе­
ния на факториях и рыбных промыслах.
18. Обязать окружком партии обратить серьезное внимание на организацию
культурно-просветительной работы среди населения, проведя ее в доступных
формах и с учетом особенностей культуры и быта северных народностей. Соз­
дать при окружном отделе народного образования лекторскую группу, привле­
кая к проведению лекций и бесед для населения учителей, зоотехников и дру­
гих специалистов.
19. Обязать партийные и советские организации Ямало-Ненецкого округа ор­
ганизовать работу по ликвидации неграмотности и малограмотности среди насе­
ления, особенно молодежи. Наркомпросу РСФСР оказать в этом деле необходи­
мую помощь Ямало-Ненецкому округу.
20. Обязать окружком партии принять необходимые меры по коренному
улучшению дела подбора, выдвижения и воспитания руководящих кадров, осо ­
бенно из числа коренного населения, имея в виду, что подготовка и воспитание
политически зрелых и подготовленных работников является решающим услови­
ем успешного развития и освоения Крайнего Севера, а также улучшения партий­
ной и хозяйственной работы в округе. Предложить окружкому партии провести
в первую очередь следующее:
а) развернуть работу по обучению и идейно-политическому воспитанию пар­
тийных и советских кадров;
б) организовать в 1945 г., для подготовки и переподготовки кадров партийных
и советских работников, годичную партийную школу с количеством слушателей
в 30 чел.;
в) провести в 1945 г. двухмесячные курсы секретарей первичных партийных
организаций с количеством обучающихся в 20 чел.
21. В целях укрепления кадрами районов Ямало-Ненецкого округа поручить
ЦК ВКП(б) командировать в Ямало-Ненецкий округ 50 чел. комсомольцев на
торговую работу и 30 чел. на счетную работу в колхозы.
22. Обязать окружком партии, окрисполком и Наркомпрос РСФСР при­
нять необходимые меры по улучшению работы школ и средних учебных
заведений Ямало-Ненецкого округа, укомплектовать их учительскими кад­
рами и обеспечить учебниками, учебными пособиями и необходимым обо­
рудованием. В целях улучшения дела обучения детей местных националь­
ностей установить в начальных национальных школах пятилетний срок
обучения.
Для подготовки кадров политпросветительных работников из местных нацио­
нальностей обязать Наркомпрос РСФСР открыть с 1 октября 1945 г. в г. Салехар­
де политпросветшколу с трехгодичным сроком обучения с количеством слушате­
лей в 60 чел.
23. В целях оказания помощи культурно-просветительным учреждениям Яма­
ло-Ненецкого округе обязать:
а) ОГИЗ РСФСР (т. Юдина) выделить и отправить в округ в 1945 г. 40 тыс.
экз. художественной и специальной литературы;
б) Комитет по делам кинематографии при Совнаркоме СССР (т. Большакова)
отгрузить в первом полугодии 1945 г. 3 звуковых кинопередвижки с электро­
движками и Главное управление кинофикации при Совнаркоме РСФСР (т. Ко-
пытова) выделить для красных чумов округа 5 кинопередвижек;
в) Наркомздрав РСФСР (т. Третьякова) открыть в округе дополнительно одну
больницу на 10 коек, 13 фельдшерских пунктов, из них два трахомотозных,
956

а один фельдшерско-акушерский, одни детские ясли; направить на работу в ок­
руг 4 врача и 30 фельдшеров из выпуска 1945 г.;
г) Центросоюз (т. Сидорова) направить в апреле 1945 г. в Ямало-Ненецкий
национальный округ 50 радиоприемников типа РПК-9 и РПК-10 для пунктов
коллективного радиослушания.
24. Обязать Тюменский обком ВКП(б) улучшить руководство работой Ямало­
Ненецкого окружкома партии и оказывать систематическую помощь в развитии
хозяйства и культуры округа.
25. Для оказания помощи местным партийным и советским органам Ямало­
Ненецкого национального округа в проведении в жизнь принятого решения, ко­
мандировать в Ямало-Ненецкий округ на срок 3 месяца группу работников ЦК
ВКП (б) в составе 3 чел.
26. Обязать Ямало-Ненецкий окружком партии и Тюменский обком ВКП(б)
о принятых мерах и результатах выполнения настоящего постановления доло­
жить ЦК ВКП(б) 1января 1946 г.1.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 116.Д.211.Л.9-16.
Подлинник. Машинопись.
1В материалах к протоколу сохранилась записка заместителя заведующего ОГИЗ
Л.Я . Ровинского:
«В Оргбюро ЦК ВКП(б).
«Докладываю о ходе выполнения ОГИЗом постановления ЦК ВКП(б) от
7.IV. 1945 г. об отгрузке Таймырскому национальному округу учебников для средних
ш кол, ученических тетрадей и библио тек для изб-читален .
1. КОГИЗом отгружено учебников в адрес своего Красноярского отделения для
отправки в Таймырский национальный округ 3200 экз. В июле месяце т.г . будет от­
гружено еще 1500-2000 экз. учебников.
2. Все 50 библиотечек для изб-читален отгружены 21 июня 1945 г.
3. Ученические тетради, карандаши и канцеляр ские принадлежности отгружены
ВОКТ от Центросоюза. Зам. зав. ОГИЗом. J1. Ровинский» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 117.
Д. 507. Л. 15).
См. документы No 342, 367, 381, 382.
No 385
Докладная записка секретаря ЦК КП(б) Казахстана Ж. Шаяхметова
секретарю ЦК Г.М . Маленкову о положении высших учебных
заведений Казахской ССР
22 апреля 1945 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
За последние 3—4 года материальное положение высших учебных заведений
республики значительно ухудшилось.
Много учебных помещений и студенческих общежитий вузов было передано
для размещения эвакуированных предприятий.
Мягкий и жесткий инвентарь и мебель, учебное оборудование лабораторий,
аудиторий и студенческих общежитий за это время не только не пополнялись, но
значительная часть их была передана госпиталям, военным школам и заводам. Ос­
тавшаяся часть имущества вузов почти вся пришла в негодность и требует замены.
957

Без обеспечения вузов дополнительными учебными помещениями и общежи­
тиями и значительного восполнения учебного оборудования, инвентаря и друго­
го имущества нормальная учебная работа в предстоящем учебном году и выпол­
нение плана нового набора студентов невозможны.
Всвязи с этим ЦК КЩб) Казахстана принял ряд мер, направленных к корен­
ному улучшению работы высших учебных заведений, изложенных в прилагае­
мом постановлении ЦК КП(б)К*.
Однако ряд мероприятий по улучшению материального положения вузов мо­
жет быть разрешен только с помощью ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР.
Помещения вузов требуют капитального ремонта, проведение которого воз­
можно только при условии отпуска необходимого количества дефицитных строи­
тельных материалов. Получаемые республикой фонды далеко не обеспечивают
потребности. Сверх того, что мы можем выделить на капитальный ремонт и из­
готовление инвентаря из фондов республики, дополнительно требуется завести
целевым назначением во втором и третьем кварталах 1945 г. следующее количе­
ство материалов:
железа сортового мелкосортного
43 тонны
пилолесоматериалов
1200 кбм
фанеры (для строительства и ремонтных работ)
20—« —
леса круглого
60 —«
—
железа кровельного
26 тонн
толя кровельного
700 рул.
труб газовых
6 тонн
радиаторов
50кв.м
стекла оконного
5000 —« —
красок разных
8 тонн
олифы
12,5 тонн
Существующие подсобные хозяйства вузов не имеют достаточного количества
продуктивного скота и не обеспечивают потребности студенческих столовых
в продуктах питания. Для пополнения поголовья скота в подсобных хозяйствах
вузов республики требуется закупить дополнительно 720 коров, 4200 овец и коз
и до 100 поросят.
Ввиду ограниченности свободных земельных фондов в окрестностях гор. Ал­
ма-Ата вузам города приходится отводить земельные участки для подсобных хо­
зяйств в различных районах, далеко стоящих от города. В наиболее ненормаль­
ном положении в этом отношении находится Казахский государственный уни­
верситет, которому необходима земельная площадь не только для подсобного
хозяйства, но и для организации опытного поля и ботанического сада. Однако
эту земельную площадь по указанной причине отвести не представляется воз­
можным. Между тем в 12 км от г. Алма-Ата расположено довольно обширное хо­
зяйство кооперативного техникума Центросоюза общей площадью в 130 га
с большим фруктовым садом. Такая земельная площадь является непосильной
для полного ее освоения техникумом, фактически не обрабатывается, что приве­
ло ценный фруктовый сад к запущенности и гибели.
* Приложения нет. — Примеч. документа.
958

Поэтому целесообразно передать Казахскому государственному университету
часть земельной площади в 40 га и 20 га фруктового сада названного хозяйства
Центросоюза. Это мероприятие обеспечило бы университету проведение опыт­
ной научно-исследовательской работы и усилило бы его подсобное хозяйство.
Университет с его кадрами сможет восстановить запущенное хозяйство, особен­
но фруктовый сад и сделает его рентабельным.
Казахский юридический институт с контингентом учащихся 360 чел. и Ал­
ма-Атинский педагогический институт иностранных языков с контингентом
353 чел. не имеют ОРСов1, и это ставит снабжение студентов этих вузов продо­
вольственными и промышленными товарами в затруднительное положение.
Поэтому необходимо разрешить юридическому институту организовать ОРС,
а контингент института иностранных языков прикрепить к ОРСу Казахского
педагогического института имени Абая, предусмотрев выделение для них необ­
ходимых фондов.
В г. Алма-Ата в настоящее время находятся ленинградские институты — учет­
но-экономический, советской торговли и электротехнический институт инжене­
ров сигнализации и связи. Все эти институты не имеют учебных помещений
и студенческих общежитий и при существующем в городе положении они не мо­
гут быть обеспечены помещениями. Поэтому необходимо срочно разрешить во­
прос об их реэвакуации.
В таком же тяжелом положении находится институт физкультуры и спорта в
г. Алма-Ата, который не имеет никаких помещений, учебно-хозяйственной
базы, учебного оборудования, профессорско-преподавательского состава. Целе­
сообразно этот институт закрыть.
В Казахской ССР имеется 20 вузов, 86 техникумов с большим составом науч­
ных, педагогических работников.
Наличие большого числа вузов, техникумов требует постоянного оперативно­
го руководства ими.
Большое расстояние и территориальная разбросанность учебных заведений
усложняет систематическое руководство ими со стороны Комитета по делам
высшей школы.
Это обстоятельство требует назначения уполномоченного Комитета по делам
высшей школы при Совнаркоме СССР по Казахстану с постоянным пребывани­
ем его в гор. Алма-Ата.
На основании изложенного ЦК КП(б) Казахстана просит положительного
разрешения затронутых вопросов.
Секретарь ЦК КП(б) Казахстана Ж. Шаяхметов2.
22.IV -45 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 527. Л. 156-159.
Копия. Машинопись.
1ОРС (отдел рабочего снабжения) — в СССР организация государственной роз­
ничной торговли в составе производственного предприятия. ОРСы были созда­
ныв1932г.
2На первой странице резолюции Г.М . Маленкова: «т. Кафтанову. Прошу Вас рас­
смотреть этот вопрос. Г. Маленков. 3 мая 1945 г.» и «т. Бараненкову. Разберитесь
в этом деле. Доложите. Г. Маленков. 3 мая 1945 г.».
12 мая 1945 г. председатель Комитета по делам высшей школы при СНК
СССР С.В. Кафтанов и Ф.И . Бараненков доложили секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову о мероприятиях по улучшению положения высших учебных за­
ведений Казахской ССР. В записке, в частности, говорилось: «Рассмотрев по
959

Вашему поручению докладную записку ЦК КП(б) Казахстана о мероприятиях
по укреплению высших учебных заведений республики, сообщаем следующее.
В период войны положение высших учебных заведений Казахстана действи­
тельно ухудшилось.
Как выяснено нами непосредственно на месте республиканскими организа­
циями вузам уделялось недостаточно внимания [...]
За последнее время положение вузов, благодаря мерам, принятым Прави­
тельством Казахстана и Комитетом по делам высшей школы, несколько улуч­
шено.
Этому содействовала двукратная посылка в Казахстан в качестве уполномо­
ченного ЦК ВКП(б) зам. председателя Комитета по делам высшей школы т. Аг-
роскина И.И .
В настоящее время в соответствии с постановлением ЦК КП(б) Казахстана
от 20 апреля 1945 г. проводится ряд мероприятий для дальнейшего улучшения
работы вузов республики.
Однако для коренного улучшения положения вузов этих мероприятий недо­
статочно, и многие из них не могут быть осуществлены без надлежащей помощи
Совнаркома Союза ССР.
Прилагая проект постановления Совнаркома СССР, предусматривающий
разрешение вопросов, подлежащих компетенции Правительства СССР, просим
его поддержать. С. Кафтанов. Ф. Бараненков». На записке имеется резолюция
Г.М . Маленкова: «Секретариат. Передать на рассмотрение СНК СССР. 25/VII.
Г. Маленков» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д. 527. Л . 147, 148).
26 июля 1945 г. резолюция Г.М . Маленкова была оформлена как решение
Секретариата ЦК (Там же. Оп. 116. Д . 222. Л. 54).
No 386
Записка начальника Управления пропаганды и агитации
ЦК ВКП(б) Г.Ф . Александрова и председателя Комитета
по делам высшей школы при СНК СССР С.В . Кафтанова
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о приеме
в московские вузы киргизов, таджиков и туркменов
[Не позднее 15] июня 1945 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
О приеме в московские в у з ы киргизов, туркмен и таджиков
В связи с телеграммой секретаря ЦК КП(б) Киргизии тов. Вагова о предостав­
лении в центральных вузах постоянных мест для киргизской молодежи вносим
на Ваше рассмотрение следующее предложение:
Установить решением ЦК ВКП(б), что в московских вузах ежегодно отводит­
ся 30—40 мест для Киргизской, Туркменской и Таджикской республик.
Обязать правительства указанных республик командировать на эти места
в московские вузы киргизов, туркмен и таджиков, имеющих законченное сред­
нее образование.
Командируемых республиками учащихся, успешно выдержавших приемные
экзамены, принимать в вузы вне конкурса.
960

Поручить Комитету по делам высшей школы по договоренности с правитель­
ствами названных выше республик устанавливать ежегодно контингент приема
по каждому вузу и каждой специальности.
Г. Александров, С. Кафтанов1.
« »июня1945г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д . 342. Л. 39.
Подлинник. Машинопись, подпись С.В. Кафтанова — автограф.
1В деле сохранилась записка: «Тов. Ковалеву. Ваше мнение? Предложения? Г. Алек­
сандров. 15.V1-45 г.» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 125. Д. 342. Л . 38).
No 387
Записка редактора газеты «Казахстанская правда» К. Нефедова
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову об ошибках в идеологической
работе партийной организации Казахстана
22 июня 1945 г.
Центральный комитет Всесоюзной коммунистической партии (большевиков).
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову
Заявление
Товарищ Маленков!
Считаю своим партийным долгом поставить Вас в известность о некоторых
фактах, имеющихся в Казахстане.
Об этом я пишу в ЦК ВКП(б) потому, что здесь, в Казахстане, без вмешатель­
ства ЦК ВКП(б), исправить создавшееся положение чрезвычайно трудно.
1. По вопросу национальной политики
За последние 3—4 года здесь наблюдается стремление ряда руководящих ка­
захских работников республики к непомерному возвеличиванию исторической
роли казахского народа, в частности, в Отечественной войне, замалчивая или
пытаясь замалчивать при этом роль великого русского народа.
Для подкрепления подобных умозаключений на свет божий стали вытаски­
ваться всевозможные батыры, часть из которых в действительности прославилась
своей борьбой против русского народа, его влияния на Востоке.
Об этом я распространяться не стану и лишь сошлюсь на «Историю Казах­
ской СССР», содержание которой Вы знаете, тем более что на нее в журнале
«Большевик» дана подробная, совершенно правильная и как воздух нужная для
Казахстана рецензия.
Я хочу сказать о другом. В рецензии дана политически острая оценка, вскры­
ты серьезные извращения, изложенные в «Истории Казахской ССР». Казалось
бы, что рецензия для казахстанцев станет важным документом для повышения
бдительности, решительного исправления допущенных извращений в оценке ис­
торического прошлого казахского народа и его батыров1 вроде Кенесары Касы­
мова.
Этого, к сожалению , не случилось.
961

Как здесь была встречена рецензия, можно видеть из следующего.
а) До сих пор рецензия на бюро ЦК КП(б)К не обсуждена.
б) Республиканская казахская газета «Социалистик Казахстан» опубликовала
ее с опозданием больше, чем на месяц и то по требованию секретаря ЦК КП(б)К
тов. Боркова.
в) Абсолютное большинство русских областных газет и все казахские газеты
рецензию на «Историю Казахской ССР» не опубликовали.
Это объясняется не только политическим недомыслием редакторов газет, но
и тем, что к рецензии здесь одни отнеслись, по меньшей мере, безразлично,
а другие раздражительно, болезненно.
Так, например, секретарь ЦК КП(б)К по пропаганде тов. Абдыкалыков — по ­
чему республиканская казахская газета не публикует рецензию на «Историю» —
раздражительно ответил:
Что вы ко мне пристаете? По мне хоть все заборы обклейте этой рецензией.
Такой ответ секретаря ЦК КП(б)К по пропаганде вызывает лишь возмущение.
Но только ли в Абдыкалыкове дело? Разве секретари ЦК КП(б)К тт. Шаяхме-
тов, Койшигулов, члены бюро ЦК тт. Ундасынов, Шахшин не понимают, о чем
идет речь в рецензии? Если бы они всерьез хотели взяться за исправление допу­
щенных в «Истории» ошибок, извращений, поднять этот вопрос на принципи­
альную политическую высоту, разве могли бы они остаться в качестве простых
смертных, читателей рецензии, а не руководителей республики? Безусловно, нет.
По этому поводу я хочу высказать свое личное мнение. И вот к чему оно сво­
дится.
Товарищи Шаяхметов. Абдыкалыков, Койшигулов недостаточно проявляют
настоящей, большевистской борьбы с националистическими проявлениями в прак­
тике работы. Мало этого, приводимые мною ниже факты подсказывают о более
серьезных вещах.
Факт первый. Вся страна последние три месяца отмечала юбилейные даты ве­
ликих русских ученых Мечникова, Попова, Мичурина. Нашло ли это отражение
на страницах казахской республиканской газеты «Социалистик Казахстан»?
Кроме информации о состоявшемся собрании, посвященном памяти Попова
и увековечении его памяти, ничего напечатано не было.
Факт второй. Как известно, из числа легендарных 28 героев-панфиловцев, за ­
щищавших Москву в октябре 1941 г. и прославившихся на весь мир, двое — Ва­
сильев и Шемякин — остались в живых . Они живут в Казахстане. Об этом всем
казахстанцам известно. Герой Советского Союза Васильев одно время прибыл
в Алма-Ату (по совпадению) 22 февраля — накануне Дня Красной армии. Его
пригласили на торжественное заседание в театр. Но так как он был в изношен­
ной обуви, а в этот день было сыро, мы через свою редакцию попытались через
СНК и ЦК КП(б)К достать Васильеву сапоги. Стоило больших трудов уже через
Наркомлегпром нам самим приобрести эти сапоги. Никакой другой помощи Ва­
сильеву оказано не было.
И вот контраст. Через несколько месяцев приезжает в Алма-Ату Герой Совет­
ского Союза М. Габдуллин. Только потому, что он казах, ему и его родне прави­
тельственная мастерская в течение нескольких дней нашила одежды и обуви бо­
лее чем на 50 тыс. руб. Немало было и пропито. Все расходы были отнесены за
счет Совнаркома. То же самое, правда, в меньших размерах повторялось при сле­
дующих приездах Героев Советского Союза казахов. Однако это не распростра­
нилось на дважды Героя Советского Союза алмаатинца Сергея Луганского.
Факт третий. Достаточно внимательно просмотреть тексты выступлений мно­
гих республиканских руководящих казахских работников на ответственных сове­
щаниях или собраниях за последние 4—5 лет, чтобы убедиться, что во многих
этих выступлениях не говорится о том, что Советский Казахстан своим настоя­
962

щим обязан великому русскому народу, братству народов Советского Союза.
А если и говорится, то в общих словах, неубедительно.
Факт четвертый. Чувствуется принижение русских театров оперы и драмы.
Когда ставит спектакль казахский театр — на него не жалеют средств, оформ­
ляют не в меру пышно. Когда спектакль ставится русским театром — он оказы ­
вается во всем ограничен. Но и не только в этом дело. Если просмотреть репер­
туар казахских театров, то без труда можно увидеть, что он заключает в себе
опять лишь тот же героизм батыров, прославляет прошлое. Мало, обидно мало
в репертуаре казахских театров пьес русских классиков, на современную тему.
Это в известной степени отражает положение, имеющееся и в Союзе писателей
Казахстана.
Факт пятый. За последние два года чувствуется активное стремление многих
русских и украинских (руководящих работников) выехать из Казахстана. Только
за последние месяцы выехали: Тютюков — нарком пищевой промышленности,
Шнырев — зам . председателя Совнаркома, Поляков — зам . председателя Сов­
наркома, Рябов — зам . секретаря ЦК по нефтяной промышленности, Бессарабов
и Богданов — зам . наркома земледелия и др.
Факт шестой. На важнейших участках аппаратов ЦК КП(б)К и СНК КазССР
сидят люди, которые своей работой, своим поведением не поднимают, а прини­
жают эти важнейшие органы республики.
По аппарату ЦК. Секретарем по пропаганде работает тов. Абдыкалыков. По­
мимо того, что о нем уже сказано выше, могу добавить: ни богу свечка, ни черту
кочерга. Он просто не по заслугам и не по деловым качествам занимает такой от­
ветственный пост. Даже доклады для его выступлений на собраниях ему пишут
другие люди.
Зав. отделом школ работает, вернее, занимает место, тов. Исабеков, которому
по его деловым качествам много быть даже в аппарате какой-нибудь районной
организации. Это правая рука Абдыкалыкова.
Зам. секретаря по электропромышленности работает тов. Чадияров. Может
быть, он хороший инженер, но как партийный работник ему не место даже в ап­
парате райкома партии. Зарвавшийся мальчишка, претендующий на почести
и руководство. С русскими разговаривает не иначе как с пренебрежением.
Зав. отделом торговли работает Ниязов, прослывший своими делами как са-
моснабженец, антипартийный человек.
Зам. зав . отделом кадров работает Чуланов, политика которого пичканием во
всякую дыру хоть и негодного — лишь бы казаха — не вызывает никакого уваже­
ния к нему.
Наконец, зав. отделом животноводства значится Шахшин (он же член бюро
ЦК). Чем он проявил себя, что он делает полезного? Ничем и ничего.
Все эти люди для ЦК партии не имеют никакой ценности. Но они пользуются
поддержкой тов. Шаяхметова. И не потому ли многим русским приходится слы­
шать от таких, как редактор республиканской газеты «Социалистик Казахстан»
Асанова:
Не забывайте, что вы — в Казахстане!
Как видите, обстановка нездоровая.
Не могу умолчать и о таком сложившемся у меня, да и у других, более наблю­
дательных партийных работников, впечатлении.
Тов. Шаяхметов создал вокруг себя обстановку (а в этом ему помогают подоб­
ные Абдыкалыкову, Исабекову), что он является другим первым секретарем ЦК.
Есть первый секретарь тов. Борков, есть другой первый секретарь — тов . Шаях­
метов. Последний ставит и ведет себя выше председателя Совнаркома, председа­
теля Президиума Верховного совета республики. Такое нездоровое положение,
я считаю, не может быть терпимым, хотя не отнять у тов. Шаяхметова его ум,
963

оперативность, организаторские способности. Не лучше положение в Алма-
Атинском обкоме партии. Там явное стремление на отдаление русских от руко­
водства в областных организациях. Как это делается? На последней областной
конференции против ныне работающего секретаря Алма-Атинского обкома
Джангозина голосовало 25% участников конференции. С резкой критикой его
недостатков выступил зав. облзо тов. Коробов. После конференции всеми прав­
дами и неправдами Коробова отстранили от работы. Так как в состав бюро обко­
ма по положению подлежало к избранию большинство русских, по рекоменда­
ции тов. Шаяхметова пленум обкома решил расширить состав бюро за счет из­
брания в него двух второстепенных работников обкома казахов. Наконец, сейчас
пытаются посадить казаха на зав. облфо.
Тон критики и самокритики в республике, конечно , исходит от ЦК, членов
бюро в первую очередь. К сожалению, критика проходит по рангам. Критикуют
вышестоящие нижестоящих и для приличия несколько безобидных самокритич­
ных слов. Это создает атмосферу умалчивания нездоровых, антипартийных явле­
ний, о которых я не могу умолчать.
2. О некоторых нездоровых антипартийных явлениях
За последний год-полтора среди ответственных республиканских работников
(ЦК, СНК , наркоматов) наблюдается стремление к (прямо буду говорить) обога­
щению. В чем оно проявляется? В приобретении ценных вещей, в незаконном
изъятии для себя из всевозможных фондов дефицитных товаров.
Факт первый. За последнее время начались покупки пианино. Купили пианино:
Ниязов — зам . зав . отдела ЦК;
Якупов — секретарь ЦК ЛКСМ К;
Буданцев — бывший зам. пред. Совнаркома;
Поляков — бывший зам. пред. Совнаркома.
Скупают ценные вещи:
Кунаев — зам . пред. Совнаркома;
Кадырбеков — зам . секретаря ЦК по транспорту;
Белый — бывший зам. пред. Совнаркома.
Дело дошло до того, что нарком рыбной промышленности Бекжанов купил себе
за наличные деньги дом стоимостью (как оформлено у нотариуса) 70 тыс. руб.
Пианино, ценные вещи стоят большие деньги — 20—25—35 тыс. руб. Спраши­
вается, откуда люди берут средства? Нетрудно догадаться, что это — результат пе­
репродажи того, что получилось ими за счет государства, часть в неограниченном
размере с хозяйственных баз Совнаркома, пошивочных мастерских, со складов
других организаций. Именно об этом показывают данные материалов о преступ­
лениях в Наркомторге КазССР и системе Казпромсовета (материалы находятся
в ЦК КП(б)К).
Заинтересованные, вернее замеш анные в этих делах ответственные работники
республики стараются смазать эти факты, не дать законного хода материалам. Так
получилось, например, с преступлениями в Наркомторге. Главные виновники отде­
лались легким испугом: наркома Белого сняли с работы, наложили на него взыска­
ние, зав. отделом торговли Ниязову объявили выговор. На этом дело закончилось.
За подобные преступления, что были и есть в Наркомторге, мало исключать
из партии, надо и примерно наказать виновников по законам советской власти.
В частности, необходимо было удалить Ниязова из партийного аппарата. Но...
Это будет избиение казахских кадров! — как заявил тов . Шаяхметов.
Подобные явления имеют место и в областях.
Об этом можно узнать подробно из материалов по Наркомторгу и Казпромсовету.
Этих фактов, мне кажется, достаточно, чтобы сделать один безошибочный
вывод:
964

1. В руководящих республиканских организациях Казахстана чувствуется не­
благополучие.
2. Требуется внимание и вмешательство ЦК ВКП(б).
По сообщенным в этом письме вопросам я имел беседу с секретарем ЦК
КП(б)К тов. Борковым и уполномоченным КПК по Казахстану тов. Канарейки­
ным. Думаю, что они меня поняли правильно и сделают все от них зависящее.
Но для решения наиболее острых вопросов, мне кажется, необходимые выводы
должен сделать ЦК ВКП(б).
Редактор газеты «Казахстанская правда»
К. Нефедов2.
г. Алма-Ата
22 июня 1945 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д . 340. Л. 78-85.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Батыр — у тюркских народов богатырь, силач, храбрец, лихой молодец.
2К. Нефедовым были направлены в адрес Г.М . Маленкова и другие материалы,
в том числе вырезки из газет, с приложением следующей записки: «Тов. Маленков!
Для иллюстрации того, как в Казахстане продолжается смазывание роли великого
русского народа в Отечественной войне, даже после исторического выступления
товарища Сталина, посылаю Вам для ознакомления сегодняшний номер республи­
канской казахской газеты «Социалистик Казахстан». К. Нефедов. 22 июня 1945 г.»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д. 340. Л. 8Ь).
24 октября 1945 г. руководитель группы консультантов Управления пропаганды
и агитации ЦК Е. Городецкий сообщил: «В Секретариат тов. Маленкова Г.М. Ре­
дактор газеты “ Казахстанская правда” т. Нефедов обратился к секретарю ЦК
ВКП(б) тов. Маленкову с заявлением, в котором сообщил о некоторых ошибках
в идеологической работе партийной организации Казахстана.
По решению ЦК ВКП(б) в июле 1945 г. в Казахскую ССР была направлена
группа работников Управления пропаганды и Союза советских писателей для ока­
зания помощи ЦК КП(б) Казахстана в идеологической и пропагандистской работе.
В ходе работы группой были вскрыты серьезные ошибки и недостатки в идеоло­
гической работе Казахской партийной организации.
С помощью и при участии группы работников Управления пропаганды бюро
ЦК КП(б) Казахстана приняло постановления по следующим вопросам:
“ О подготовке 2-го издания “ Истории Казахской ССР”;
“ О состоянии подготовки научных кадров в области общественных наук в Ка­
захской ССР”;
“ О состоянии и перспективном плане творческой работы театров республики”;
“ О переводе уйгурского алфавита с латинской на русскую графику” .
Одновременно с этим группа оказала помощь ЦК КП(б) Казахстана в лекцион­
ной пропаганде, в организации и проведении семинара лекторов обкомов КП(б)
Казахстана и преподавателей общественных наук, а также в улучшении постановки
массово-политической работы в пограничных районах Казахской ССР.
Группой работников Управления пропаганды составлена записка на имя секре­
таря ЦК ВКП(б) тов. М аленкова Г.М . “Об ошибках и недостатках в идеологиче­
ской работе в партийной организации Казахстана” . (Газета оставлена в отделе).
Руководитель группы консультантов Управления пропаганды Городецкий.
24/Х-45 г.» (Там же. Л . 87).
См. документ No 398.
965

Записка секретаря ЦК КП(б) Таджикистана Д .З . Протопопова
секретарю ЦК ВКП(б) Г .М . Маленкову о возвращении всех
призванных на работу в промышленность из Таджикской ССР
3 июля 1945 г.
Секретно.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
В период Великой Отечественной войны из Таджикской ССР было призвано
на работу в промышленность 49 973 чел., главным образом колхозников местной
национальности.
Восновном призванные в рабочую колонну из Таджикистана были направле­
ны на предприятия Урала и Сибири, где климат для них непривычный. Это при­
вело к тому, что значительная часть их, тяжело перенося климат, болела.
Из общего числа призванных возвращено в республику более 25 ООО чел.
Учитывая, что колхозы Таджикистана испытывают острую нужду в рабочей
силе, просим Вашего решения об освобождении всех призванных на работу
в промышленность из Таджикской ССР.
Секретарь ЦК КП(б) Таджикистана Д. Протопопов1.
3.VII -45 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 121.Д.373.Л.25.
Копия. Машинопись.
No 388
1На записке имеется резолюция: «Разослать: тг. Молотову В.М ., Берии Л .П ., Швер­
нику Н.М . Маленков. 6 июля 1945 г.».
2См. также документы No 311, 312, 322, 323, 343.
No 389
Докладная записка руководителей хозяйственных ведомств РСФСР
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о мерах помощи Якутской
АССР в развитии оленеводства, пушного и рыбного промыслов
в северных национальных районах
19 июля 1945 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
Якутский обком партии поставил перед ЦК ВКП(б) с Совнаркомом Союза
ССР ряд вопросов об оказании помощи колхозам и населению северных нацио­
нальных районов Якутии в деле развития оленеводства, пушного и рыбного
промыслов.
Из 38 районов республики к северным национальным районам относятся
20 районов, в том числе 11 районов, расположенных в Заполярье.
Все северные районы заселены преимущественно эвенами, эвенками , луора­
ветланами, ведущими кочевой и полукочевой образ жизни. Колхозы и колхозни­
ки северных районов занимаются оленеводством, пушным и рыбным промысла­
966

ми, а в заполярных районах также и ездовым собаководством. Колхозы северных
районов в народном хозяйстве республики занимают значительный удельный
вес. В северных районах имеются 198 колхозов, в которых сосредоточено более
90% оленьего поголовья республики. Ими добывается более 80% рыбы и боль­
шая часть пушнины, добываемой в республике.
Состояние основных отраслей хозяйства северных колхозов характеризуется
следующими данными.
Общее поголовье оленей выросло на 11%, а общественное — на 33%. Государ­
ственные планы развития общественного оленеводства за последние два года
выполнены.
За годы войны планы пушнозаготовок систематически перевыполнялись. Все­
го заготовлено пушнины за 4 года на 87 542 тыс. руб., сверх плана дано пушнины
на 9 млн руб. Заготовка пушнины против довоенного периода выросла на 49%.
Колхозы Якутии за последние 2 года своевременно выполняли свои обяза­
тельства перед государством по хлебосдаче и молокопоставкам.
Наряду с этим Якутский обком партии и Совнарком республики допустили
сокращение оленеводства в личном пользовании колхозников.
Поголовье оленей в личном пользовании сократилось с 46 862 голов в 1941 г.
до 16 400 голов — на I января 1945 г.
В результате этого свыше 30% хозяйств колхозников не имеют в личном
пользовании оленей,'а остальные имеют поголовье ниже нормы, предусмот­
ренной Уставом сельскохозяйственной артели. За эти же годы в колхозах ряда
районов допущено значительное сокращение общественного поголовья оле­
ней; так, в районах Алданского округа поголовье оленей, имеющее важное
значение для развития золотой промышленности, сократилось более чем на­
половину.
В запущенном состоянии находится собаководство. Против 1940 г. количест ­
во ездовых собак сократилось на 55% и осталось всего 3200 собак.
В ряде случаев в северных районах сельскохозяйственные колхозы, ведущие
смешанное хозяйство, без достаточного основания были переведены на Устав
рыбацкой артели.
Рыболовецкие артели не обеспечивались собственными орудиями лова (сетя­
ми, неводами) и мелким флотом.
Якутский обком ВКП(б) и райкомы партии недостаточно ведут массово-по ­
литическую и культурную работу среди населения северных районов, также в не ­
удовлетворительном состоянии находится подготовка специалистов из числа се­
верных национальностей.
Колхозники северных районов, в особенности охотники, пастухи, крайне не­
достаточно обеспечены материалом для устройства жилищ (брезентом, бязью),
железными печами и предметами домашнего обихода (посуда, топоры, пилы),
также совершенно не имеют нарезных ружей для охоты на диких зверей.
В целях оказания помощи в развитии оленеводства, пушного и рыбного про­
мыслов Якутский обком партии просит:
1. Разрешить колхозам, выполняющим государственный план развития пого­
ловья оленей, распределять по трудодням колхозникам оленей, выращенных
сверх плана.
2. Обязать Сельхозбанк выдать колхозам и колхозникам кредит на приобрете­
ние оленей в 1945 г. в сумме 2,5 млн руб.
3. Направить на постоянную работу в северные национальные районы Якут­
ской республики специалистов по оленеводству и животноводству.
4. Разрешить Совнаркому Якутской республики:
а)
организовать в 1945—1946 гг. две межрайонные колхозные школы в север­
ных районах на 120 чел.;
967

б) организовать в 1945—1946 учебном году в г. Якутске круглогодовой интер­
нат на 100 чел. для учащихся техникумов из северных национальностей (эвенов,
эвенков, луораветланов);
в) израсходовать на переезд учащихся 100 чел. из северных районов по мест­
ному бюджету в среднем по одной тысяче рублей на каждого.
5. Организовать в Булунском районе оленеводческую зональную станцию
с опорным пунктом в Томмоте.
Профинансировать строительство зональной станции в 1945 г. в сумме
150 тыс. руб.
6. Довести к началу весенней путины 1946 г. количество механизированных
тоней на рыбных промыслах до 15.
Снизить расценки за обслуживание колхозов моторно-рыболовными стан­
циями на 20% по всем видам лова.
Пересмотреть временные правила рыболовства по Якутской АССР в сторону
предоставления колхозам и колхозникам более широких возможностей рыболов­
ства в водных бассейнах имеющимися в их распоряжении орудиями лова с со­
блюдением правил рыболовства и рыбоохраны.
Завезти в навигацию 1945 г. для продажи колхозам северных национальных
районов через систему Центросоюза: дели 10 тонн, сетей 1000 кукол, гвоздей
4 тонны.
7. Обязать Наркомторг ССР (т. Любимова) и Центросоюз (т. Сидоров) уста­
новить снабжение продовольствием и промтоварами учителей, медицинский,
ветеринарно-зоотехнический и агрономический персонал северных районов,
а также контингент учащихся из северных районов в количестве 100 чел. по
нормам, установленным для рабочих рыбной промышленности в районах
Крайнего Севера.
8. Завезти в течение 1945 г. для продажи колхозам Крайнего Севера хозяйст­
венные товары и предметы домашнего обихода.
9. Завезти оленеводческим колхозам для изготовления оленьей сбруи крупных
кож 600 штук, а также брезента для строительства жилищ охотникам и пастухам
северных районов.
10. Отпустить Якутской АССР для колхозов и колхозников ружья и охотбое-
припасы.
Нами, совместно с Якутским обкомом ВКП(б), разработан проект постанов­
ления ЦК ВКП(б) и СНК СССР о мерах помощи Якутской АССР в развитии
оленеводства пушного и рыбного промыслов в северных районах и представляет­
ся на Ваше рассмотрение.
Н. Ицков. А. Ишков, Н. Сидоров, Н. Жильцов, А. Захаров, В. Лебедев1.
19/V11.1945 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д . 531.Л.52-55 .
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
' Н а копии этой записки имеется резолюция Г.М . М аленкова: «За. Маленков»
(РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 117. Д. 531. Л. 47).
21 июля 1945 г. Оргбюро ЦК приняло постановление «О мерах помощи Якут­
ской АССР в развитии оленеводства, пушного и рыбного промыслов в северных
районах», в котором говорилось:
«ЦК ВКП(б) отмечает, что Якутский обком ВКП(б) за последнее время добил ­
ся улучшения работы колхозов северных районов республики. Общее поголовье
оленей за два года увеличилось на 11%, а добыча пуш нины за годы Отечественной
войны выросла на 49%. Колхозы Якутской АССР в 1943 и 1944 гг. аккуратно
968

и своеврем енно выполнили свои обязательства перед государством по сдаче хле­
ба, пушнины и молока.
Многие колхозы Крайнего Севера повысили натуральные и денежные доходы.
Колхозы Нижне-Колымского района за последний год выдали по трудодням
в среднем на каждое хозяйство колхозника по 220 килограммов мяса, по 421 ки­
лограмму рыбы и по 4815 руб. деньгами.
Наряду с этим ЦК ВКП(б) отмечает, что Якутский обком партии и Совнарком
республики допустили сокращение оленеводства в личном пользовании колхоз­
ников. Поголовье оленей у колхозников сократилось с 46 862 голов в 1941 г. до
16 400 голов на I января 1945 г. Свыше 30% хозяйств колхозников совершенно не
имеют в личном пользовании оленей, а остальные хозяйства имеют поголовье
ниже нормы, предусмотренной Уставом сельскохозяйственной артели.
Доходность колхозов и колхозников в отдельных районах продолжает оста­
ваться еще низкой.
Партийные и советские организации Якутской АССР в северных районах рес­
публики неправильно перевели на Устав рыбацкой артели часть колхозов, кото ­
рые могут быть хозяйственно крепкими при условии всестороннего развития их
хозяйства и сочетания в них оленеводства, рыбного и пушного промыслов.
Якутский обком ВКП(б) и Наркомрыбпром СССР недостаточно оказывали
помощь рыболовецким артелям, а также рыболовецким бригадам сельскохозяйст­
венных колхозов в приобретении ими неводов, сетей и мелкого флота, в результа­
те чего многие рыбацкие артели и рыболовецкие бригады не имеют средств про­
изводства.
ЦК ВКП(б) отмечает, что Якутский обком ВКП(б) и райкомы партии недоста­
точно ведут политическую и массово-разъяснительную работу среди населения.
Население северных районов республики, особенно в зоне тундры, очень слабо
информируется о текущих и международных событиях. В неудовлетворительном
состоянии находится культурное обслуживание коренного северного населения,
слабо проводится работа по ликвидации неграмотности и малограмотности среди
населения. Плохо работают избы-читальни и другие культурно-просветительные
учреждения на селе.
Якутский обком ВКП(б), Алданский окружком партии и райкомы ВКП(б) не
уделяют должного внимания подготовке и подбору кадров, особенно из коренно­
го населения (эвенки, эвены, луораветланы). В партийных, советских и хозяйст­
венных аппаратах почти нет кадров из числа северных народностей.
Подготовка кадров национальной интеллигенции организована также неудов­
летворительно. В большинстве школ северных районов учебный процесс не нала­
жен из-за недостатка учителей, учебных пособий и школьного оборудования;
ш кольные интернаты находятся в запущенном состоянии.
Центральный комитет ВКП(б) постановляет:
1. Обязать Якутский обком ВКП(б) и Совнарком Якутской АССР устранить
отмеченные в настоящем постановлении недостатки в руководстве хозяйством
и политической работой среди населения северных районов и сосредоточить
главное внимание партийных и советских организаций республики на организа­
ционно-хозяйственном укреплении колхозов и моторно-рыболовных станций,
всемерном увеличении поголовья оленей на фермах колхозов и у колхозников,
развитии пушного, рыбного промыслов и увеличении доходов колхозов и колхоз­
ников.
2. Предложить обкому ВКП(б) и Совнаркому республики тщательно разо­
браться с состоянием каждого колхоза в северных районах, определить наиболее
целесообразное направление дальнейшего развития хозяйства колхозов и в тех
случаях, когда колхозы неправильно были переведены на Устав рыбацкой артели,
969

рекомендовать таким колхозам перейти на Устав сельскохозяйственной артели,
создать в них рыболовецкие бригады и наметить мероприятия по организацион­
но-хозяйственному укреплению колхозов, обеспечив в них развитие основных
отраслей северного хозяйства: оленеводства, пушного и рыбного промыслов.
3. Ввиду того, что оленеводство в северных национальных районах Якутской
АССР является жизненной основой местного коренного населения, обязать об­
ком ВКП(б) и Совнарком республики обратить особое внимание прежде всего на
дальнейш ее развитие в этих районах оленеводства, Доведя поголовье оленей по
колхозам республики к 1 января 1947 г. до 190 ООО голов и в личном пользовании
колхозников до 30 ООО голов.
В этих целях:
а) улучшить воспроизводство оленей в колхозах и совхозах путем отбора на
племенные цели хороших производителей, тщательной подготовки оленей к случке
(гону), запретив использование стельных маток на транспортных работах;
б) ликвидировать распространившуюся в ряде колхозов республики вредную
практику безнадзорного выпаса оленей, укрепить круглосуточную охрану пасту­
хами оленьих стад на пастбищах;
в) ликвидировать в колхозах и совхозах обезличку в уходе и использовании
транспортных оленей, закрепив их за колхозниками;
г) оборудовать на основных трассах — на каждые 40-50 километров — стоянки
(чумы, палатки) в пунктах, обеспеченных пастбищами, а также организовать под­
кормку транспортных оленей в пути сеном, ягелем, вениками, солью;
д) улучшить зоотехническое и ветеринарное обслуживание оленьих стад
и обеспечить правильный отбор оленей, пригодных для целей воспроизводства
и для использования на транспортных работах;
е) принять меры к обеспечению каждого оленеводческого стада квалифициро­
ванными пастухами, для чего в двухмесячный срок подобрать и прикрепить к
каждому опытному бригадиру по одному-два молодых колхозника для обучении
их оленеводческому делу;
ж) принять меры к разведению ездовых собак и оленегонных лаек для обеспе­
чения потребности в них колхозов и колхозников северных районов.
4. Обязать обком ВКП(б) и Совнарком республики организовать в 1945—
1946 гг. месячные курсы по подготовке пастухов-оленеводов для колхозов рес­
публики с количеством обучающихся 200 чел. Возвратить на работу в оленевод­
ство опытных пастухов и бригадиров, занятых в настоящее время на других ра­
ботах.
5. В целях улучшения подготовки местных колхозных кадров обязать обком
партии и Совнарком республики организовать в 1945—1946 гг. в северных районах
две межрайонные колхозные школы с контингентом обучающихся в 120 чел.
6. Разрешить колхозам, выполняющим государственный план развития пого­
ловья оленей, распределять колхозникам по трудодням оленей, выращенных сверх
годового плана.
7. Обязать обком партии и Совнарком республики оказать всемерную помощь
колхозникам в обзаведении оленями личного пользования и принять меры к обес­
печению роста поголовья оленей у колхозников до норм, предусмотренных Уста­
вом сельскохозяйственной артели.
8. Установить, что основной задачей оленеводческих совхозов Наркомзема
Якутской АССР должно являться выращивание лучших оленей для оздоровления
оленьих стад колхозов.
Обязать Совнарком республики создать в совхозах отборные стада север­
ных оленей и оказывать помощь колхозам в улучшении поголовья колхозных
ферм.
970

9. Обязать Наркомзем СССР направить в Якутскую АССР для северных рай­
онов в 1945 г. ветврачей 5, зоотехников 5 и агрономов 5 чел.
10. Обязать Наркомзем РСФСР (т. Жильцова) организовать на базе Булунско-
го опорного пункта оленеводческую зональную станцию с опорным пунктом
в Томмоте по лесному оленеводству.
11. В целях подготовки специалистов для северных районов обязать Нарком­
зем РСФСР (т. Жильцова) ввести с 1945—1946 учебного года в Якутском сельско­
хозяйственном техникуме на зоотехническом отделении специализацию по оле­
неводству.
12. В целях создания необходимых условий для подготовки зоотехников, вет-
техников, учителей и других специалистов из коренного населения северных на­
родностей разрешить Совнаркому республики организовать в г. Якутске для
учащихся техникумов (эвенов, эвенков и луораветланов) интернат на 100 чел.,
действующ ий в течение круглого года.
13. Считать одной из важнейших задач Наркомрыбпрома СССР дальнейшее
развитие рыбодобычи в Якутской АССР, улучшение качества обработки рыбы,
а также организацию разведки для освоения морского лова.
14. Обязать Наркомрыбпром СССР принять меры по организационно-хозяй­
ственному укреплению моторно-рыболовных станций и укреплению их матери­
ально-технической базы, доведя к началу весенней путины 1946 г. количество ме­
ханизированных тоней до 15.
В целях укрепления м атериально-технической базы северных колхозов, веду­
щих рыбодобычу, оказать им всемерное содействие в обзаведении собственным
мелким флотом и орудиями лова: парусным и гребным флотом, неводами, сетями
и другим инвентарем.
15. Обязать Наркомрыбпром СССР (т. Ишкова) пересмотреть временные пра­
вила рыболовства по Якутской АССР в сторону предоставления колхозам и кол­
хозникам более ш ироких возможностей рыболовства в водных бассейнах и права
лова рыбы в этих бассейнах имеющимися в распоряжении колхоза и колхозников
орудиями лова с соблюдением действующих правил рыболовства и рыбоохраны.
16. Обязать Наркомрыбпром СССР, Якутский обком ВКП(б) и Совнарком
республики обеспечить за колхозами право использования добытой сверх плана
рыбы по своему усмотрению , т.е . продавать государству по специально установ­
ленным повышенным ценам или продавать в порядке колхозной торговли, а так­
же распределять между колхозниками по затраченному труду.
17. Прекратить выделение людей на подледный лов рыбы в случаях, когда он
мало производителен и не обеспечивает нормального заработка колхозникам, в то
время как эти колхозники могут быть использованы с большей пользой в пушном
промысле и оленеводстве.
18. Обязать Якутский обком партии принять необходимые меры по улучше­
нию дела подбора, выдвижения и воспитания руководящих кадров, особенно из
числа коренного населения, имея в виду, что подготовка и воспитание политиче­
ски зрелых и подготовленных работников является решающим условием успеш­
ного развития и освоения северных районов, а также улучшения партийной и хо­
зяйственной работы. В этих целях:
а) развернуть работу по обучению и идейно-политическому воспитанию пар­
тийных и советских кадров;
б) провести в 1945—1946 гг. двухмесячные курсы секретарей первичных пар­
тийных организаций северных районов с количеством слушателей 50 чел.
19. Обязать Якутский обком ВКП(б) о принятых мерах и результатах
выполнения настоящего постановления доложить ЦК ВКП(б) к 1 марта 1946 г.»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 116. Д. 223. Л. 6 -11).
971

Докладная записка секретаря ЦК ВЛКСМ H.A. Михайлова секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову «О тяжелом материально-бытовом
положении учителей в Таджикской ССР»
21 июля 1945 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) товарищу Маленкову Г.М .
О тяжелом материально-бытовом положении учителей в Таджикской ССР
Считаем необходимым сообщить Вам факты тяжелого материально-бытового
положения учителей в Таджикской ССР.
В республике 12 455 учителей. О материальных условиях их жизни никто
не заботится, что приводит к массовым уходам с педагогической работы.
В Сары-Хосорском районе Кулябской области, например, 80 учителей из-за
тяжелых бытовых условий оставили школы, около 1U0 учителей подали заяв­
ления об уходе. В Шульмакском районе учитель Набиев умышленно сделал
прогул. «Лучше судите меня — заявил он, — чем я буду мучиться, работая учи­
телем».
Учительница русского языка H.A . Пивоварова из Кангуртского района Ку­
лябской области в марте этого года обратилась в Наркомпрос республики
с просьбой освободить ее от работы. Со слезами на глазах она рассказала о своей
горькой жизни. Два года назад тов. Пивоварова окончила 10-месячные курсы
учителей и полная надежд поехала к месту своей работы.
«Профессия учителя мне нравится, — заявила тов. Пивоварова, — но ни ­
щенствовать и погибать от голода я не хочу, моих сил и терпенья оставаться
дальше в школе не хватает. Я молода и хочу работать, но так, чтобы для этого
были хотя бы минимальные условия. За два года я ничего не читала, обноси­
лась, не похожа на учительницу, живу впроголодь, два месяца не получаю
хлеба».
Почти во всех районах республики задерживается выдача хлеба учителям.
Были случаи, когда хлеб не выдавался по месяцу и более. Чаще всего вместо
муки или печеного хлеба учителя получают зерно.
В Фарзабадском районе Сталинабаде кой области и Конгуртском районе Ку­
лябской области учителя не получали хлеб 4 месяца.
Учителя школы им. Лахути Шуроабадского района Кулябской области пишут
в Наркомпрос республики:
«Установленная для учителей ежемесячная норма хлеба не выдается по 3—4 ме­
сяца. У преподавателя начальной школы колхоза “Гулистон” Асеева в результате
голода один ребенок умер, другой болеет. Сам Асеев опух, вынужден был бросить
работу и собирать куски хлеба по домам колхозников. Учителя той же школы Пу-
латов, Широзо, Курбанов, Мирзо, Макави, Ланцевская, Гаше и другие в настоя­
щее время совершенно не имеют хлеба».
Зав. Джиргитальским районо тов. Одиноев телеграфирует в Наркомпрос рес­
публики:
«Учителя хлеба не получают январь, февраль, март, апрель и май месяцы».
Продуктовые карточки, выдаваемые учителям, отовариваются плохо. В Гарм-
ской и Кулябской областях, например, до сих пор не выданы пайки за первый
квартал 1945 г., талоны на керосин и сахар не отовариваются.
Еще хуже обстоит дело со снабжением учителей промтоварами. Одежда
и обувь у большинства из них совершенно износилась. Многие вынуждены
No 390
972

ходить босиком. Учителя сообщают в своих письмах, что они потеряли культур­
ный облик и стыдятся показаться среди колхозников и в школе в своих рваных
костюмах. Нередко внешний вид учителей вызывает насмешки со стороны
населения.
Учитель Калай-Лябиобского района Гармской области из колхоза «Рохи со­
циализм» вместо ботинок носит чору1, сшитые из кожи. Верхняя одежда у него
настолько износилась, что сквозь нее просвечивает тело.
Зав. учебной частью мужской средней школы No 1 гор. Сталинабада тов. Лу­
ценко, инвалид Отечественной войны, не имеет обуви, одежды, постельных при­
надлежностей, спит на стульях.
Совершенно не заботятся в республике о жилищных условиях учителей.
Большинство квартир не отремонтировано, крыши протекают.
Местные партийные и советские организации проходят мимо безобразного
отношения к учительству. Инструктор школьного отдела Курган-Тюбинского
обкома КП(б) Таджикистана тов. Газизова на педагогическом совете в школе
No 1 заявила: «Надо самим улучшать свое материальное положение, за вас никто
не будет беспокоиться».
В ряде районов фонды продуктов питания и промтоваров, предназначенные
для учителей, разбазариваются и не используются по назначению. Если учителям
иногда и выдаются продукты питания и промышленные товары, то по нормам,
установленным самими торгующими организациями.
Наркомпрос Таджикской ССР ставил в известность ЦК КП(б) и Совнарком
Таджикистана о тяжелом материально-бытовом положении учительства, но до
сих пор все осталось без изменений. В Наркомпрос, ЦК КП(б) и ЦК ЛКСМ
Таджикистана продолжают поступать десятки заявлений, писем и жалоб от
учителей, в которых говорится о плохих материальных условиях, об отсутствии
заботы и внимания со стороны советских и партийных органов, о преступно­
бездушном отношении к учителям со стороны местных снабжающих и торгую­
щих организаций.
Приведенные факты дают основание сделать вывод, что одной из причин
плохого состояния учебно-воспитательной работы в школах республики являет­
ся крайне тяжелое материальное положение учителей.
В республике не хватает 3100 учителей, тогда как по неполным данным Нар­
компроса более 400 учителей работает не по своей специальности на предпри­
ятиях, в колхозах и т.д .
Постановление Совнаркома Союза ССР о возвращении учителей, работаю­
щих не по своей специальности, на педагогическую работу, органы народного
образования на местах не смогли и не смогут выполнить до тех пор, пока не улуч­
шится материальное положение учителей.
Секретарь ЦК ВЛКСМ Н. Михайлов2.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 117.Д.527.Л.6 -8.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Чору (тюрк, чорик, чарик) — грубая обувь из сыромятной кожи без подметок и зад­
ников.
225 июля 1945 г. Секретариат ЦК обязал ЦК КП(б) Таджикистана рассмотреть за­
писку ЦК ВЛКСМ и принять необходимые меры, доложив результаты Секретариа­
ту ЦК (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 116. Д. 222. Л. 36).
6 сентября Д.З . Протопопов доложил в ЦК, что записка рассмотрена на заседа­
нии бюро ЦК, приняты меры по оказанию помощи учителям, «но Наркомторг сис­
тематически фонды недовыполняет» (Там же. Оп. 117. Д . 527. Л . 9).
973

Докладная записка Управления пропаганды и агитации Ц К ВКП(б)
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о возобновлении издания
молодежных газет в союзных республиках
25 июля 1945 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
За последнее время в ЦК ВКП(б) поступили просьбы:
1. ЦК ВЛКСМ — о возобновлении издания молодежных газет в Казахской,
Узбекской, Туркменской, Таджикской, Киргизской, Азербайджанской, Армян­
ской, Грузинской ССР и Московской области и об увеличении тиража газеты
«Комсомольская правда» и молодежных газет Молдавской ССР. Для этого по­
требуется 1035 тонн газетной бумаги в квартал.
2. ЦК КП(б) Украины — об увеличении объема газет Сталинской, Вороши-
ловградской, Днепропетровской, Киевской, Харьковской и Одесской областей.
Для увеличения объема газет указанных областей необходимо дополнительно
выделить 325 тонн бумаги в квартал.
3. ВЦСПС — об увеличении тиража газеты «Труд» с 75 тыс. до 150 тыс. экз .,
что дополнительно потребует 160 тонн бумаги в квартал.
4. Кемеровского обкома ВКП(б) — об увеличении объема областной газеты
«Кузбасс», для чего потребуется 40 тонн бумаги в квартал.
5. Омского обкома ВКП(б) — об увеличении объема областной газеты «Омская
правда» и возобновлении издания молодежной газеты «Молодой большевик». Для
этого дополнительно необходимо выделить 47 тонн газетной бумаги в квартал.
6. Грозненского обкома ВКП(б) — об увеличении объема областной газеты
«Грозненский рабочий», что дополнительно потребует 27 тонн бумаги в квартал.
7. Хакасского обкома ВКП(б) — об увеличении тиража и объема газеты «Совет­
ская Хакассия». Для этих целей необходимо выделить 8 тонн бумаги в квартал.
8. ЦК КП(б) Белоруссии — об увеличении тиражей пионерских газет «Зорь­
ка» и «Пионер Белоруссии», для чего необходимо 4 тонны бумаги в квартал.
9. Ленинградского обкома ВКП(б) — об увеличении формата и тиража комсо­
мольской газеты «Смена». Для увеличения формата и тиража «Смены» потребу­
ется 26 тонн бумаги в квартал.
10. Бурят-Монгольского обкома ВКП(б) — об увеличении тиража газеты «Бу­
рят-Монгольская правда», что потребует 9 тонн бумаги в квартал.
Таким образом, для удовлетворения указанных просьб потребуется дополни­
тельно 1681 тонна бумаги в квартал.
Учитывая, что резерв бумаги на III квартал составляет всего 250 тонн, Управ­
ление пропаганды считает целесообразным удовлетворить просьбу ЦК КП(б)
Украины об увеличении с 1 октября 1945 г. объема киевской, сталинской и харь­
ковской областных газет и просьбу ЦК ВЛКСМ об издании республиканских
комсомольских газет, а остальные вопросы рассмотреть в IV квартале.
Для указанных целей потребуется 195 тонн бумаги в квартал.
Проекты постановления ЦК ВКП(б) прилагаются*.
Г. Александров, П. Федосеев1.
25. VII. 45 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 528. Л. 65-66 .
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
No 391
* Не публикуется.
974

130 июля 1945 г. Секретариат ЦК ВКП(б) принял решение «О возобновлении изда­
ния газет для молодежи в союзных республиках»:
«Удовлетворить просьбу ЦК ВЛКСМ о возобновлении с 1 сентября 1945 г. изда­
ния следующих республиканских газет для молодежи:
1. «Ленинская молодежь» — орган ЦК ЛКСМ Казахстана, на русском языке, ти ­
ражом 10 тыс. экз .
2. «Ленинская смена» — орган ЦК ЛКСМ Казахстана, на русском языке, тира­
жом 10 тыс. экз .
3. «Молодой ленинец» — орган ЦК ЛКСМ Узбекистана, на узбекском языке,
тиражом 8 тыс. экз .
4. «Комсомолец Узбекистана» — орган ЦК ЛКСМ Узбекистана, на русском
языке, тиражом 8 тыс. экз .
5. «Молодой коммунист» — орган ЦК ЛКСМ Туркменистана, на туркменском
языке, тиражом 6 тыс. экз .
6 . «Комсомолец Туркменистана» — орган ЦК ЛКСМ Туркменистана, на рус­
ском языке, тиражом 6 тыс. экз .
7. «Молодежь Таджикистана» — орган ЦК ЛКСМ Таджикистана, на таджик­
ском языке, тиражом 6 тыс. экз .
8. «Сталинская молодежь» — орган ЦК ЛКСМ Таджикистана, на русском язы­
ке, тиражом 6 тыс. экз .
9. «Ленинская молодежь» — орган ЦК ЛКСМ Киргизии, на киргизском языке,
тиражом 6 тыс. экз .
10. «Комсомолец Киргизии» — орган ЦК ЛКСМ Киргизии, на русском языке,
тиражом 6 тыс. экз .
11. «Молодой сталинец» — орган ЦК ЛКСМ Грузии, на русском языке, тира­
жом 8 тыс. экз.
12. «Сталинец» — орган ЦК ЛКСМ Армении, на русском языке, тиражом 7 тыс.
экз.
13. «Молодежь Азербайджана» — орган ЦК ЛКСМ Азербайджана, на русском
языке, тиражом 7 тыс. экз .
Установить периодичность газет — 1 раз в неделю объемом 2 полосы, формата
газеты «Правда» (РГАСПИ. Ф . 17. On. 116. Д . 222. Л. 72).
No 392
Письмо Н. Черненко в ЦК ВКП(б)
о положении в Винницкой области
12 августа 1945 г.
Москва, ЦК ВКП(б).
т. Андрееву или Маленкову
Я хочу быть откровенным и поэтому сразу скажу, что свое письмо я дол­
гое время думал написать на имя т. Сталина или Молотова, но, зная, что к т.
Сталину и Молотову не все письма доходят благодаря их загруженности,
я обращаюсь к Вам, как к наиболее влиятельным в нашей партии и в стране
деятелям.
Я работник газетного дела, работал во многих районах Винницкой обл.
УССР. Был больше года на фронте, благодаря тяжелому ранению демобилизован
975

и находился в госпитале на Урале, затем до освобождения Украины работал на
Кавказе, в Средней Азии.
Благодаря войне я был в Прибалтике, а еще раньше в Зап. Украине. Все это
вместе взятое дало мне большой наблюдательный материал и возможность при­
водить сравнения уровней жизни в каждом крае и области. Я убедился, что не
только сейчас, а никогда население нашей области не жило так зажиточно, как
живут в Средней Азии, на Урале, на Кавказе, в Прибалтике. Я хочу, чтобы меня
не упрекали и не подозревали ни в каком злонамерении, но, сколько я помню,
бывая в районах Винницкой обл., каждую весну и в колхозах и в районах Центра,
население живет очень бедно, впроголодь. Целый ряд районных работников (да
и области), желая только «выслужиться», любой ценой добивались выполнения
часто непосильных планов, боясь доложить о неурожае или недоурожае в выше­
стоящие органы, а иногда даже выдвигали сверх и встречные планы, не проявляя
никакой заботы о нуждах и нищете населения. В этом году в районах особенно
тяжелое положение в связи с засухой. Если прошлой весной, после урожайного
года, в колхозах падал скот и люди от отсутствия корма, то, что будет зимой
и весной 1945—1946 гг., если своевременно не побеспокоиться о помощи облас­
ти, особенно таким районам, как Чечельницкий, Песчанский, Крижопольский,
где уже сейчас создались исключительно тяжелые трудности.
Из газет видно, что в Москве, Ленинграде, Свердловске началась большая
компания об обеспечении населения промтоварами широкого потребления, раз­
вертывается местная промышленность.
В районы нашей области никакие промтовары не поступали и не поступают.
Местная промышленность не создается, население нуждается в мыле, спичках,
иголках, мануфактуре. Раньше в каждом районе была кустарная промышлен­
ность и в районных центрах базары, где население покупало мелкие розничные
товары. Сейчас организацией кустарной промышленности и торговли в райцен­
трах никто не занимается. Большинство руководителей районов и области свою
роль видят только в обеспечении государственных поставок, что, безусловно, не ­
обходимо, но не занимаются заботой о населении. После изгнания немцев и ру­
мын многие райцентры запущены или полуразрушены — нет бань, клубов, кино ­
театров, молодежь не имеет возможности куда пойти. Из Песчанского района
в газету «Большевистская правда» (Винницкая газета) пришла корреспонденция,
что в районе уже несколько лет нет бани, нет клуба, прошло 6 месяцев, а мер
и результатов никаких. Все это вызывает недовольство, уныние. Мне кажется,
что центральная печать слишком много занимается центральными областями
и слишком мало такими областями, как Винницкая, поэтому в Винницкой об­
ласти все сходит. Кроме того, принято много говорить вообще про Украину, что
она богата, плодородна и что здесь рай, на самом деле в некоторых районах Ук­
раины хуже, чем в Средней Азии, на Кавказе или в Прибалтике. Я считаю, что
руководители нашей партии и правительства обратят внимание на такую едини­
цу в Сов. Союзе, как Винницкая область.
Н. Черненко1.
УССР, г. Винница.
12 августа 1945 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 550. Л . 221, 222.
Копия. Машинопись.
118 сентября 1945 г. по решению Секретариата ЦК заявление Черненко о положе­
нии дел в Винницкой области было направлено в ЦК КП(б) Украины для приня­
тия необходимых мер (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 116. Д . 232. J1. 80).
976

Докладная записка секретаря Северо-Осетинского обкома ВК П(б)
К.Д . Кулова об организации дополнительного педагогического класса
при женской средней школе в гор. Дзауджикау
1 сентября 1945 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) товарищу Маленкову Г.М .
Докладная записка
В 1—4 -х классах школ Северо-Осетинской АССР работает 1311 учителей, из
них с законченным средним педагогическим образованием только 201 чел., а п о­
давляющая масса учителей начальных школ имеет незаконченное среднее педа­
гогическое образование или получили подготовку на краткосрочных курсах.
Одно педагогическое школьное училище, имеющееся в нашей республике, не
может покрыть всей потребности в учителях. В текущем году оно дало выпуск
только в количестве 14 чел.
Недостаточная квалификация учителей сильно отражается на качестве рабо­
ты начальной школы, которая из года в год дает слабую подготовку учащихся для
продолжения обучения в семилетней, а затем и в старших классах средней шко­
лы. Поэтому вопрос о быстрейшей подготовке полноценных учителей для на­
чальной школы имеет для нашей республики очень большое значение.
Это заставляет Северо-Осетинский обком ВКП(б) просить Вашего разреше­
ния на открытие с 1 октября 1945 г. при одной из женских школ гор. Дзауджикау1
дополнительного (одиннадцатого) педагогического класса.
Секретарь Северо-Осетинского обкома ВКП(б) Кулов2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 549. Л. 226.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'Дзауджикау (Орджоникидзе, Владикавказ) — название столицы Северо-Осетин­
ской автономной республики в 1944-1954 гг.
2На докладной записке резолюция: «т. Яковлеву (отдел школ). Разберитесь и доложи­
те проект постановления Секретариата ЦК. Г. Маленков. 10.IX.45 г.».
Отдел школ ЦК поддержал предложение Северо-Осетинского обкома ВКП(б):
«Секретарь Северо-Осетинского обкома ВКП(б) тов. Кулов просит разрешения
открыть с 1 октября 1945 г. при одной из женских школ гор. Дзауджикау дополни­
тельный (одиннадцатый) педагогический класс. Свою просьбу тов. Кулов мотивиру­
ет тем, что в республике из 1311 учителей 1—4 -х классов законченное среднее педаго­
гическое образование имеют только 201 чел.
В 1944—1945 учебном году в гор. Дзауджикау имеющиеся 8 женских средних школ
окончили 134 девушки, из которых может быть укомплектован одиннадцатый педа­
гогический класс.
Дополнительный (одиннадцатый) педагогический класс обком ВКП(б) намеча­
ется организовать при женской средней школе No 28, обеспеченной учителями
с высшим педагогическим образованием и необходимым учебным оборудованием.
Отдел школ ЦК ВКП(б) просьбу Северо-Осетинского обкома ВКП(б) поддержи­
вает. Тов. Потемкин также поддерживает предложение Северо-Осетинского обкома
ВКП(б). Проект постановления прилагается.
Зав. отделом школ ЦК ВКП(б) Яковлев» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д. 549.
Л. 225).
No 393
977

17 сентября 1945 г. Секретариат ЦК принял постановление: «Об организации до­
полнительного (одиннадцатого) педагогического класса при женской средней школе
No 28 в гор. Дзауджикау»: «Разрешить Наркомпросу РСФСР организовать с 1 октября
1945 г. дополнительный (одиннадцатый) педагогический класс при женской средней
школе No 28 в гор. Дзауджикау, в соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 15 ав­
густа 1945 г. “ Об организации дополнительного (одиннадцатого) педагогического
класса при 25 женских средних школах”» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 116. Д . 232. Л . 57).
No 394
Докладная записка Б .М . Волина секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о командировке в Западную Украину
11 сентября 1945 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .1
Дорогой Георгий Максимилианович,
я только что вернулся из Станислава и Львова, где по разрешению ЦК прочел
ряд теоретических лекций по основам марксизма-ленинизма, по истории ВКП(б).
Считаю себя обязанным сообщить о некоторых моих наблюдениях и впечатле­
ниях в течение моей трехнедельной поездки. Заранее прошу извинения, если я Вас
затрудню зря по некоторым фактам, которые, возможно, Вам уже известны.
1. О железнодорожном транспорте.
На всем пути от Станислава и Львова до Брянска, если не до Москвы, наш поезд
представлял вид странный и довольно страшный. Все вагоны переполнены до отка­
за. Все тамбуры и подножки забиты людьми (преимущественно военными-отпуск-
никами). Все крыши вагонов без исключения усеяны людьми и их багажом. На ос­
тановках торговки бросают на крыш и всякую снедь, а оттуда вниз летят деньги.
Срываются вентиляторы и дымоходы. Прогибаются рессоры. П оездная прислуга
соверш енно безучастна к наведению порядка и чистоты в вагонах. Взяточничество
происходит на глазах у всех. Во Львове за взятки продаются плацкарты даже в «меж­
дународные» вагоны. Наш поезд опоздал на 5 часов (вместо 5 час. вечера поезд
в Москву прибыл в 10 час. вечера). Почему? Потому что в Киеве и в ряде других го­
родов военные коменданты подолгу снимали пассажиров с крыш, но на смежных
станциях все крыши оказывались покрытыми новыми пассажирами.
Прямо скажу — железнодорожный транспорт, и без того немало претерпев­
ший в войну, серьезно разрушается. Развращается поездная прислуга. Дисципли­
на на железной дороге серьезно упала.
2. О поведении некоторых военных во Львов** и Станиславе.
Я сделал остановку во Львове. Меня поразило большое количество сильно пьяных
офицеров и солдат на улицах. Это же, хотя и в меньших размерах, я видел и в Стани­
славе. Вид их разнузданный. До глубокой ночи — шум, пьяные песни, выстрелы.
Я был во Львовском оперном театре, где шла на украинском языке «Травиата».
Там было немало пьяных офицеров и солдат. Два сержанта, совершенно пьяных,
куражились, распевали песни во время антракта на виду у всех. Двое полковников
стояли безучастно тут же. Я уж собрался сам подойти к пьяным, как появился ко ­
мендантский патруль и убрал их. Назавтра я узнал, что об этом распорядился при­
сутствовавший также в театре секретарь обкома тов. Грушецкий. Я говорил в обко­
ме об этих прискорбных явлениях. Но там мне сказали в утешение, что так недос­
тойно ведут себя военные не из местного гарнизона, а только из транзитных
978

частей. Во всяком случае, это позорное явление — факт. И я за все время моего
пребывания в Станиславе и во Львове не заметил, чтобы с подобным недостойным
поведением некоторых военных боролись всерьез.
3. О репатриации украинцев и_< Польши.
В западных областях Украины происходит переселение поляков в Польшу
и возвращение украинцев на Украину. Я лично видел эшелоны поляков: хорошие
товарные вагоны (есть и классные) с лестницами-подножками у каждого. Государ­
ственные польские гербы и флаги. Впечатление — очень положительное . Нельзя
того же сказать об эшелонах украинцев, возвращающихся из Польши. А главное
следующее: украинцы жалуются, что их поляки сильно обижали - угрожали, оби­
рали, забирали имущество, нападали на повозки, даже избивали. Об этом же мне
рассказывали в обоих обкомах. Я спрашивал, знает ли об этом наше правительст­
во. Мне ответили, что, возможно, что нет, ибо обкомы об этом еще не сообщали.
4. О бендеровцах в районах Станиславской обл.
Судя по всему, оендеровский бандитизм постепенно уменьшается. Хотя и до
сих пор в районах нередки случаи бендеровского террора: убийства советских
людей, выстрелы из-за угла в военных.
Мне кажется ненормальным тот факт, что до сих пор есть еще районные центры
(напр., Печенежье), где ходьба по улицам неоезопасна. Там работники НКВД пря­
мо предупреждают, что ходить можно только по центру города. Я спраш ивал, неу­
жели нельзя, безусловно, обезопасить хотя бы районный центр от бендеровского
террора. Люди мнутся. Еще есть районные центры, где все советские и партийные
работники вместе со своими семьями находятся на казарменном положении. Мне
кажется это крайне ненормальным. Это же свидетельство нашей слабости! И вряд
л и это придаст особый авторитет местным партийным и советским органам.
5. Некоторые вопросы эбслужи 1ания русского населения.
Во Львове, как и в Станиславе, очень много военных. Огромная масса офице­
ров и солдат — русские. Значительная часть офицерских семей — русские. Есть
и кроме военных много русских. Но театра на русском языке нет. Театры все ук­
раинские. Ни одной русской оперы, хотя бы на украинском языке. В музеях,
куда ходит много русских военных и невоенных, объяснения даются на украин­
ском языке. Очевидно, надо, чтобы некоторые экскурсоводы говорили с русски­
ми посетителями по-русски. Не так уж это трудно сделать. Московские газеты
получаются через 3—4 дня. Литературный язык украинских газет довольно тру­
ден. Ясно, что надо как-либо помочь русскому населению в получении ими хоть
информации (кроме радио) на русском языке.
6. О теоретических лекциях.
Я предложил 14 тем моих лекций, утвержденных в Управлении пропаганды
ЦК. Местные товарищи вполне правильно, как я признаю, выбрали только три
темы, из них две сугубо теоретические: «Об идеологических основах большеви­
стской партии» и «О работе тов. Сталина “Об основах ленинизма”», насыщен­
ные ленинско-сталинскими идеями, изобилующие многочисленными теорети­
ческими вопросами. Интерес к этим вопросам, что я отмечаю с большим удов­
летворением, оказался очень большим. Руководители и слушатели говорили
и то, что у них уж очень давно не было лекций по теоретическим вопросам мар­
ксизма-ленинизма, истории ВКП(б), что они стосковались по теоретическим
лекциям, что Москва и Киев квалифицированных лекторов с лекциями на по­
добные темы посылают редко и мало.
Между прочим, военные товарищи, перед которыми я прочел лекцию, мне
жаловались, что у них нет «Краткого курса» на русском языке и даже просили
меня, чтобы я им «в Москве» чем-либо помог в этом отношении.
979

7. О материальном положении партактива.
Оно, видимо, очень тяжелое. Я в Станиславе жил в семье у одного руководя­
щего работника обкома. Это — подлинно нищие люди, лишенные самых необхо­
димых домашних вещей и хозобихода. В районах наши товарищи (особенно
партработники) по одежде напоминают крайне низкооплачиваемых неквалифи­
цированных рабочих. И материально живут они очень плохо. Секретарь обкома
т. Слонь мне рассказал много подлинно грустных фактов. Несмотря на все его
старания хоть чем-нибудь обеспечить работников партаппарата, это ему мало
удалось. А ведь большинство этих товарищей в 1941 г. лишились всего своего
имущества, и в тяжелый период эвакуации они не только ничего не приобрели,
но многого лишились, что имели при себе. Работники партийного аппарата
в особенности нуждаются в материальной помощи.
8. Об одном «странном» факте.
Мои лекции, как правило, происходили в большом зале Стариславского парт­
кабинета. На стенах развешены портреты членов Политбюро. В первый же день
я, к моему изумлению, заметил, что там отсутствует портрет Л.М . Кагановича.
На мое удивление по этому поводу мне работники обкома «разъяснили», что не
хватало простенков (а простенки там так широки, что на них может уместиться
по два портрета). Когда же я спросил, почему же в парткабинете именно портрет
тов. Кагановича оказался выключенным, мне ничего не было на это отвечено.
При этом, «кстати», мне рассказали, что после какого -то праздника, когда на
улицах были вывешены портреты членов Политбюро, ночью был изрезан порт­
рет тов. Кагановича. Я сказал товарищам, чтобы они исправили свою ошибку.
При этом я обратил их внимание на то, что вообще надо, чтобы размещение
портретов было произведено в общепринятом порядке, что, надо сказать, не со ­
блюдается ни в Станиславе, ни во Львове.
Вот об этих некоторых теневых фактах, мне бросившихся в глаза, я и счел
себя обязанным довести до Вашего сведения.
Б. Волин.
11.IX. 1945 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 125.Д.310.Л.36 -39.
Копия. Машинопись.
1На первой странице резолюция: «Т. Александрову. Прошу переговорить со мной по
этому делу. Г. Маленков. I4/IX» (Там же. Л . 36).
No 395
Докладная записка комиссии ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М. Маленкову о выполнении решения ЦК ВКП(б) от 13 сентября 1943 г.
«О работе ЦК КП(б) Туркменистана»
17 сентября 1945 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
О ходе выполнения решения ЦК ВКП(б) от 13 сентября 1943 г.
«О работе ЦК КП(б) Туркменистана»
По поручению ЦК ВКП(б) нами на месте произведена проверка выполнения
постановления ЦК ВКП(б) от 13 сентября 1943 г. «О работе ЦК КП(б)Туркмени­
980

стана». Этой проверкой установлено, что постановление ЦК ВКП(б) выполняет­
ся неудовлетворительно.
Республиканские организации еще плохо занимаются хлопководством. Край­
не медленно идет восстановление посевных площадей хлопчатника до довоенно­
го уровня. В 1941 г. под хлопком было 150 тыс. га, в 1943 г.
—
112 тыс. га,
в 1944 г.
—
100 тыс. га, в 1945 г.
—
110 тыс. га .
Дальнейшее развитие хлопководства в областях, расположенных по реке Аму­
дарье, сдерживается главным образом неудовлетворительным состоянием ирри­
гационной системы. Ремонт гидросооружений и очистка каналов производятся
очень плохо. Имеющиеся землесосы не ремонтируются. Большая часть из них
заброшена как «устаревшая», а строительство новых землесосов не выполняется.
В результате неудовлетворительной эксплуатации ирригационной системы про­
изводится заиливание каналов, нарушается нормальная подача воды на поля
и ухудшается мелиоративное состояние поливных земель. Только по одной Та-
шаузской области за последние 3 года выпало из сельскохозяйственного оборота
12 тыс. га культурных земель; более половины засеваемых областью земель в той
или иной степени засолены.
Серьезной причиной, мешающей подъему хлопководства, является по -преж­
нему неудовлетворительная работа МТС. Выработка на один условный трактор
продолжает снижаться, и в 1944 г. она равна только 204 га против 262 га в 1942 г.
и 219 га в 1943 г. ЦК КП(б) Туркменистана принимает недостаточные меры к
созданию и укреплению ремонтной базы МТС. Имеющиеся ремзаводы и МТМ
работают плохо, а строительство новых срывается.
ЦК КП(б) Туркменистана не обеспечил выполнения директивы ЦК ВКП(б)
о ликвидации допущенного за последние годы ухудшения качества обработки
и ухода за посевами хлопка. Агротехника возделывания хлопчатника низкая. Лю­
церна, как важнейший предшественник хлопка, по-прежнему недооценивается.
Хлопколюцерновые севообороты внедряются плохо. План сдачи хлопка-сырца
государству в 1944 г. республика не выполнила — сдано только 89%; к плану.
Из 1124 хлопкосеющих колхозов выполнили план заготовок хлопка только
400 колхозов.
В текущем году сев и обработка хлопчатника были недопустимо затянуты
и организованы значительно хуже, чем в прошлом году, особенно в Ташаузской
и Марыйской областях. В результате хлопчатник отстал в развитии и изрежен.
В области животноводства в Туркменской ССР не намечается серьезного пе­
релома. Если в 1944 г. республика добилась некоторого увеличения поголовья
скота, то в 1945 г. произошло снова снижение. С 1 августа 1944 г. по 1 августа
1945 г. овец уменьшилось на 111,7 тыс. голов, или на 5%, и лошадей на 1553 голо­
вы, или на 3,8%.
Не было принято своевременных мер по обеспечению скота в зиму 1944—
1945 гг. кормами, в результате чего в колхозах был допущен большой падеж ско­
та. За 7 месяцев 1945 г. пало скота больше, чем за весь 1944 г. Овец и коз пало
и вынужденно прирезано 267,5 тыс. голов, или 13%, крупного рогатого скота
12,3 тыс., или 10,6%, лошадей 4,0 тыс., или 10%.
Продуктивность животноводства в колхозах Туркменской ССР находится на
низком уровне. Также плохо поставлено воспроизводство скота.
ЦК КП(б) и Совнарком Туркменской ССР проявляют мало заботы о кормо­
вой базе и в текущем году. На 5 сентября заготовлено сена и люцерны 46,7%, гру­
бостебельчатых кормов 52% и соломы 40%. План силоса выполнен только на 2%.
ЦК КП(б) Туркмении не только не приостановил сокращение поголовья ско­
та в личном пользовании колхозников, но и допустил его дальнейшее уменьше­
ние. За 1944 г. поголовье овец и коз в личном пользовании колхозников сократи­
лось на 10%. В республике 64% колхозных дворов не имеют вовсе овец и 47,3%
981

коров. Несмотря на такое сокращение скота в личном пользовании колхозников,
в ряде районов республики в прошлом году было закуплено у колхозников круп­
ного рогатого скота 8487 голов; 30 тыс. овец и коз.
ЦК. КП(б) Туркменистана не выполнил постановления ЦК ВКП(б) в части
зернового хозяйства. Урожайность зерновых культур в 1944 г. составила 5,1 цент­
нера с гектара, или почти в два раза меньше предыдущих лет. План хлебозагото­
вок, уменьшенный против 1943 г. в 2,5 раза, выполнен в 1944 г. только на 92%.
Республика не обеспечила себя семенами, и ряд районов испытывал затруднения
в хлебе для продовольствия. В текущем году урожайность зерновых — 5,8 центн.,
в то время как в 1943 г. она была 9,9 центн. Уборка хлеба затянулась, план хлебо­
заготовок выполнен на 5.IX на 73,5%.
ЦК КП(б) Туркменистана не занялся, как этого требовало постановление ЦК
ВКП(б), вопросами организационно-хозяйственного укрепления колхозов.
В колхозах по-прежнему продолжается разбазаривание сельскохозяйственных
продуктов. Только в 365 колхозах в 1944 г. разбазарено колхозной продукции на
сумму более 10 млн руб. В запущенном состоянии продолжает оставаться орга­
низация и учет труда, а также счетоводство в колхозах. Многие колхозы в течение
ряда лет на трудодни ничего не выдают. В этих колхозах в ущерб общественно­
му хозяйству развивается личное хозяйство колхозников. В Ташаузской области
более половины колхозных дворов имеет приусадебные участки сверх норм, пре­
дусмотренных Уставом сельскохозяйственной артели. В Куня-Ургенчском рай­
оне этой области большинство колхозников имеет приусадебные участки по 1—
2 гектара.
Обращает на себя внимание, что в Ташаузской области за последние годы ко­
личество колхозных дворов уменьшилось на 10 125, или на 30,7%. В отдельных
колхозах число колхозных дворов уменьшилось наполовину и более.
Промышленность республики в первом полугодии 1945 г. значительно ухуд­
шила свою работу. Полугодовой план союзной и республиканской промышлен­
ностью выполнен на 80,9%, кооперативной на 91,6%; план добычи нефти по тре­
сту «Туркменнефть» выполнен на 88%. Свыше двух третей промышленных пред­
приятий систематически не выполняют своих планов.
Очень плохо выполняется постановление ЦК ВКП(б) в области народного
образования. В течение последних двух лет ежегодно 25—30 тыс. из 200 тыс. детей
школьного возраста остаются не охваченными обучением, и много учащихся от­
сеивается в течение учебного года. В прошлом учебном году отсеялось из школ
20 тыс. чел . Состояние обучения находится на низком уровне. Знания большин­
ства учащихся не отвечают программным требованиям. В прошлом учебном году
на повторный курс осталось 42 709 учащихся, или 26%. В значительной мере это
объясняется тем, что более половины состава учителей имеет только семилетнее
образование. Подготовка учителей-туркменов в высших педагогических учебных
заведениях срывается. В Туркменском женском учительском институте вместо
220 девушек-туркменок обучается 79, в пединституте из 308 студентов — 49 турк­
менов. В других высших учебных заведениях студентов-туркменов только 4%.
В прошлом учебном году из десятых классов средней школы выпущен только
один туркмен.
ЦК КП(б) Туркменистана не устранил крупных недостатков в партийно-по ­
литической работе. Руководящие партийные, советские кадры мало работают
над собой. Половина кинопередвижек, имеющихся в республике, не работает.
Даже в райцентрах Бурдалыкского, Чаршангинского и Ходжамбасского районов
по 7—8 месяцев кино не показывается. Большинство культурно-просветительных
учреждений не работает, научно-просветительная пропаганда ведется слабо. ЦК
КП(б) Туркменистана мало интересуется работой газет. Республиканские газеты
ведутся на крайне низком уровне.
982

Обращает на себя внимание исключительно слабая политическая и массовая
работа на селе. В аулах имеют место факты феодально-байского отношения
к женщине, в результате чего только по одной Марыйской области в 1944 г. вы ­
явлено 32 случая самосожжения женщин и за 7 месяцев 1945 г.
—
31. Много фак­
тов, когда руководящие колхозные работники имеют по несколько жен. Партий­
ные организации не ведут никакой борьбы с этими фактами.
Особенно большие недостатки имеются в деле подбора и воспитания кадров.
Зачастую работники подбираются без необходимой проверки по деловой пригод­
ности, в результате чего допускаются ошибки в деле выдвижения кадров на работу.
В связи с этим среди руководящих кадров очень большая текучесть. За последние
полтора года сменилось первых секретарей райкомов 27 чел., или 54%, из них сня­
то как не справившихся с работой 11 чел. За то же время сменилось вторых секре­
тарей райкомов партии 26 чел., секретарей по кадрам 30, председателей райиспол­
комов 22 или около половины. В Каахкинском районе за последние четыре года
освобождены как не справившиеся с работой три первых секретаря райкома пар­
тии. За 1944 г. и 6 месяцев 1945 г. сменилось 23% заведующих отделами обкомов
партии, 73% заведующих отделами райкомов партии и т.д. Значительная сменяе­
мость продолжает иметь место среди председателей колхозов. За 1944 г. и первую
половину 1945 г. сменилось 429 председателей колхозов, или 31%.
В Туркмении имеют место факты, когда работников, заваливших дело в од­
ном месте, перебрасывают на другую равноценную или даже большую работу.
Очень плохо обстоит дело с выдвижением и воспитанием национальных кадров.
В числе работников, входящих в номенклатуру ЦК КП(б) Туркменистана, турк­
мен насчитывается 32%, в республиканских организациях и ведомствах их име­
ется только 9%.
Тов. Фонин явно неправильно воспитывает руководящие кадры. Например,
первый секретарь Ташаузского обкома партии т. Дземешкевич заваливает работу
в области, не пользуется авторитетом в организации, допускает серьезные ошиб­
ки в работе, а т. Фонин спускает ему эти ошибки и даже поддерживает его, во­
преки мнению остальных членов бюро ЦК КП(б) Туркменистана. Председатель
Ашхабадского облисполкома Атаев систематически самоснабжался из колхозов
и т.д ., а ЦК КП(б) Туркменистана освободил его от работы «по болезни».
Основной причиной плохого положения дел в республике является то, что
в работе ЦК КП(б) Туркменистана и его первого секретаря т. Фонина преоблада­
ют формально-бюрократические методы руководства. Повседневная помощь ме­
стным парторганизациям и конкретное руководство ими подменяется многочис­
ленными, поверхностными и безрезультатными решениями. Например, об улуч­
шении народного образования в республике в течение 1944 г. принято было
10 решений, а дело народного образования в республике не поправляется. По во­
просам ирригационной системы за короткое время принято 7 решений, а ирри­
гационные дела не улучшаются, а даже ухудшаются.
ЦК КП(б) Туркменистана слабо наблюдает за деятельностью обкомов и рай­
комов партии и плохо помогает им в работе. Ташаузский и Ашхабадский обкомы
партии длительное время работают неудовлетворительно, а ЦК КП(б) Туркме­
нистана мало что делает, чтобы улучшить их работу. Ряд районов республики —
Сталинский, Ходжамбасский, Керкинский, Кагановичский, Каахкинский, Фа-
рабский, Куня-Ургенчский — за последнее время из передовых районов стали
отстающими. При этом обращает на себя внимание то, что ЦК КП(б) Туркмени­
стана начинает проявлять заботу, когда уже обнаруживается провал в работе,
и не пытается предвидеть и заранее предотвратить недостатки в работе.
ЦК КП(б) Туркменистана и т. Фонин не предъявляют необходимой требова­
тельности к руководящим работникам и недостаточно уделяют внимания делу
проверки исполнения принимаемых решений.
983

В Туркменской парторганизации критика и самокритика на пленумах, акти ­
вах развертывается слабо, серьезные недостатки в работе не вскрываются.
В работе бюро ЦК КП(б) Туркменистана т. Фонин насаждает практику реше­
ния крупнейших вопросов в порядке «опроса», что нарушает коллегиальность
в работе бюро.
Ответственный организатор оргинстротдела ЦК ВКП(б) Теплов1.
Ответственный организатор Управления кадров ЦК ВКП(б) Коротаев.
17 сентября 1945 г.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 117.Д. 552.Л.206-212.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1Вопрос о выполнении решения ЦК ВКП(б) от 13 сентября 1943 г. «О работе ЦК
КП(б) Туркменистана» обсуждался на заседании на Оргбюро ЦК ВКП(б) 19 сен­
тября 1945 г. Было принято следующее решение:
«В связи с тем что в результате проверки на месте установлено неудовлетвори­
тельное выполнение решения ЦК ВКП(б) от 13 сентября 1943 г. “ О работе ЦК
КП(б) Туркменистана” , ЦК ВКП(б) постановляет:
1. Обязать бюро ЦК КП(б) Туркменистана созвать пленум ЦК КП(б) Туркме­
нистана, на котором рассмотреть вопрос о ходе выполнения решения ЦК ВКП(б)
от 13 сентября 1943 г. “О работе ЦК КП(б)Туркменистана” и выработать меры по
улучшению работы руководящих партийных и советских органов в республике и в
областях, а также меры по устранению серьезных недостатков, тормозящих разви­
тие хозяйства и культуры республики.
2. Заслушать в конце сентября на заседании Оргбюро ЦК ВКП(б) доклад секре­
таря ЦК КП(б) Туркменистана т. Ф онина о результатах выполнения решения ЦК
ВКП(б) от 13 сентября 1943 г. и мерах, намеченных пленумом ЦК КП(б) Туркме­
нистана по исправлению положения дел в республике.
3. Командировать в Туркменистан заведующего оргинструкторским отделом
ЦК ВКП(б) т. Шамберга, поручив ему принять участие в работе пленума ЦК КП(б)
Туркменистана и выработке, совместно с ЦК КП(б) Туркменистана, мер по ис­
правлению серьезных недостатков в работе ЦК КП(б) Туркменистана и Совнарко­
ма Туркменской ССР» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 116. Д . 233. J1. 9).
9 октября 1945 г. Оргбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О работе ЦК
КП(б) Туркменистана», в котором наметило меры по улучшению сельского хозяй­
ства и промышленности республики и, в частности, постановило:
«[...] 11. Предложить ЦК КП(б)Туркменистана и Совнаркому Туркменской
ССР обратить особое внимание на удовлетворение нужд городского населения.
В этих целях провести необходимые мероприятия, обеспечивающие увеличение
производства товаров широкого потребления на предприятиях местной промыш­
ленности и промкооперации, улучшение работы подсобных хозяйств промыш лен­
ных предприятий. Особое внимание обратить на обеспечение бесперебойного
снабжения населения города Ашхабада водой. Принять меры к улучшению работы
коммунально-бытовых предприятий, коммунальных электростанций, бань, ре­
монтно-пошивочных мастерских.
ЦК ВКП(б) обязывает все партийные и советские организации Туркмении вни­
мательно относиться к нуждам и запросам трудящихся и решительно пресекать
факты бездушно-бюрократического отнош ения к ним.
12.
Обязать ЦК КП(б) Туркменистана устранить недостатки в деле народного
образования, провести необходимые мероприятия по охвату детей школьного воз­
раста обучением в начальных и средних школах, прекращению отсева учащихся из
984

школ, вовлечению туркмен в высшие учебные заведения, серьезному улучшению
дела подготовки учителей из туркмен для начальных и средних школ.
13. Обязать ЦК КП(б) Туркменистана устранить серьезные недостатки и ош иб­
ки в подборе и воспитании кадров, особенно национальных, имея в виду при этом,
что подготовка и большевистское воспитание кадров, их правильная расстановка
является решающим условием выполнения всех хозяйственно-политических задач,
стоящих перед Туркменской партийной организацией.
Предложить ЦК КП(б) Туркменистана улучшить работу по повышению идей­
но-политического и культурного уровня руководящих кадров, систематически про­
водить лекции и консультации в помощь самостоятельно изучающих марксистско-
ленинскую теорию. Наладить работу по переводу на туркменский язык и изданию
важнейших произведений классиков марксизма-ленинизма .
Поручить Управлению кадров ЦК ВКП(б) в месячный срок подобрать й напра­
вить на постоянную работу в Туркменскую ССР 10 руководящих партийных и со ­
ветских работников.
Обязать Наркомзем СССР (т. Бенедиктова) совместно с ЦК КП(б) Туркмени­
стана в месячный срок принять меры к укреплению земельных органов республики
специалистами сельского хозяйства.
14. Считать одной из важнейших задач ЦК КП(б) Туркменистана и всей парт­
организации серьезное улучшение массово-политической работы среди населения.
Утвердить следующие меры помощи Туркменской ССР в деле улучшения пар­
тийно-политической и культурно-просветительной работы (см. приложение).
15. Обязать ЦК КП(б) Туркменистана обратить серьезное внимание на улучше­
ние работы среди женщин, обеспечить широкое вовлечение женщин в обществен­
но-политическую жизнь и выдвижение их на советскую и хозяйственную работу.
Необходимо всемерно поднимать политическое сознание женщин и их трудовую
активность, бороться с бытовыми пережитками по отношению к женщине, вовле­
кать женщин в учебные заведения, в работу детских учреждений и культурно-про­
светительных организаций.
Разрешить ЦК КП(б) Туркменистана преобразовать секторы по работе среди
женщин, существующие в ЦК, обкомах и горкомах партии, в отделы по работе сре­
ди женщин и организовать отделы по работе среди женщин в райкомах партии.
Установить штаты отдела по работе среди женщин в ЦК КП(б) Туркменистана
в составе 7 ответственных работников (зав. отделом и 6 инструкторов), в обкомах —
в составе 4 работников (заведующий и 3 инструктора), в горкомах и райкомах —
в составе 2 работников (заведующий и инструктор).
В целях оказания помощи партийным организациям Туркменской ССР в деле
улучшения массово-политической и культурной работы среди женщин командиро­
вать сроком на 2 месяца в Туркменскую ССР тт. Петросян A.A., Мазепину С.Ф .
(ЦК ВЛКСМ), Ешурину Т.А. (Прокуратура СССР), Новикову A.A. (ВЦСПС).
16. О принятых мерах и результатах выполнения настоящего постановления до­
ложить ЦК ВКП(б) к 1 января и к 1 апреля 1946 г.».
В приложении к пункту 14 постановления «О мерах помощи Туркменской ССР
в деле улучшения массово-политической и культурно-просветительной работы» го­
ворилось:
«1. Поручить Управлению кадров и Управлению пропаганды и агитации ЦК
ВКП(б) направить в распоряжение ЦК КП(б) Туркменистана до 1 ноября с.г .
5 пропагандистских и 3 газетных работников.
2. Направить в ноябре с.г. в Туркменскую ССР сроком на 2 месяца пропгруппу
Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) в составе 5 чел. для оказания помощи
ЦК КП(б) Туркменистана в проведении пропагандистской и агитационной работы.
3. Разрешить ЦК КП(б) и Совнаркому Туркменской ССР:
985

а) организовать в г. Ашхабаде при пединституте 10-месячные курсы по перепод­
готовке учителей русского языка для туркменских школ с числом слушателей
150 чел. На курсы принимать лиц с законченным средним образованием. Учащихся
курсов обеспечить государственной стипендией в размере 150 руб. в месяц, прирав­
няв их в снабжении к студентам высших учебных заведений;
б) реорганизовать с 1945—1946 учебного года годичные подготовительные курсы
при Ашхабадском педагогическом институте в двухгодичные с контингентом уча­
щихся 150 чел.;
в) организовать педагогические училища в городе Керки в 1945 г. и в г. Красно-
водске в 1946 г. с контингентом учащихся на первых курсах по 90 чел. в каждом;
г) организовать с 1945—1946 учебного года двухгодичные подготовительные кур­
сы при Ашхабадском, Марыйском и Ташаузском учительских институтах с количе­
ством учащихся по 100 чел. в каждом.
4. Обязать ВКВШ (т. Кафтанова) и Наркомпрос РСФСР (т. Потемкина):
а) направить к 15 октября 1945 г. на работу в Ашхабадский педагогический
институт 4 чел., окончивш их аспирантуру, по специальностям «история СССР»,
« русская литература» , « физика» и «география»;
б) направить до 1 ноября 1945 г. для работы в.вузах Туркменской ССР 7 препо­
давателей марксизма-ленинизма из числа окончивш их 3-месячные курсы при
ВКВШ, включая 5 преподавателей, командированных на курсы из Туркмении;
в) выделить в IV квартале 1945 г. Наркомпросу Туркменской ССР учебных и на­
глядных пособий на сумму 100 тыс. руб.;
г) выделить в IV квартале 1945 г. для культурно-просветительных учреждений
Туркменской ССР 150 проекционных фонарей.
5. Разрешить ЦК КП(б) Туркменистана и Совнаркому Туркменской ССР:
а) увеличить в 1945 г. прием в аспирантуру при Ашхабадском педагогическом
институте на 10 чел.;
б) ежегодно направлять в аспирантуру московских и других высших учебных за­
ведений и научных учреждений СССР 7—10 чел., успешно окончивших местные
учебные заведения республики, из числа местных национальностей;
6. В целях улучшения дела заочного обучения учителей в Туркменской ССР
предложить Госплану СССР (т. Купцову) выделить Н аркомпросу Туркменской
ССР в 1 квартале 1946 г. 20 тонн бумаги на издание учебников и методических по­
собий для заочников.
7. Разрешить ЦК КП(б) Туркменистана издание сборников «в помощь учите­
лю» тиражом в 2 тыс. экз ., периодичностью четыре раза в год.
8. Разрешить ЦК КП(б) Туркменистана увеличить тираж республиканских га­
зет «Туркменская искра» с 27 до 30 тыс. экз . и «Совет Туркменистаны» с 27 тыс. до
30 тыс. экз .
9. Обязать КОГИЗ РСФСР (т. Деомидова) и Союзпечать (т. Рамсина) направить
до конца 1945 г. в Туркменскую ССР 60 тыс. экз. книг, в том числе 150 библиотечек
«Правда», для пополнения библиотек Туркмении.
10. Обязать Комитет по делам кинематографии при Совнаркоме СССР (т. Боль­
шакова):
а) выделить для Туркменской ССР в 1945 г. 10 кинопередвижек и 5 электро­
движков, и направить необходимые запасные части для ремонта бездействующей
киноаппаратуры;
б) принять необходимые меры по улучшению работы республиканской кино­
студии, снабдив ее необходимой киноаппаратурой.
11. Обязать Наркомсвязь СССР (т. Сергейчука):
а)
построить в пограничных районах Туркменской ССР до конца 1945 г. 4 радио­
узла и в первой половине 1946 г. 5 радиоузлов мощностью по 25—100 ватт каждый;
986

б)
восстановить в 3-месячный срок в Туркменской ССР все бездействующие ра­
диоузлы.
12. Обязать Комитет по делам физкультуры и спорта при Совнаркоме СССР
(т. Романова) оказать физкультурным организациям Туркменской ССР помощь
спортивным инвентарем.
13. Разрешить ЦК КП(б) Туркменистана произвести новый набор слушателей
в республиканскую партийную школу в количестве 150 чел., из них на пропагандист­
ское отделение 40 чел. и газетное 20 чел.» (РГАСПИ. Ф . 17. On. 116. Д . 236. J1. 4 —10).
No 396
Докладная записка секретаря ЦК ВЛКСМ О .П . Мишаковой
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о положении женщин в Средней Азии
18 сентября 1945 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .1
Сообщаем Вам, что в Марыйской области Туркменской ССР за 1944—1945 гг.
произошло 54 случая самосожжения молодых женщин-туркменок. Например,
в августе с.г . в Марыйском районе сожгла себя 18-летняя комсомолка .
Расследованием установлено, что сжигают себя девушки, принужденные
к сожительству и забеременевшие, боясь позора и нездорового отношения
среди окружающих; молодые женщины (часто жены фронтовиков) из-за не ­
выносимо тяжелых условий жизни в чужой семье; женщины, совершившие
какой-нибудь проступок (хищение продуктов и т.д .) и запуганные окружаю­
щими. Вообще чаще всего на акт самосожжения идет девушка или женщина,
попавшая по каким-либо причинам в трудное положение и не нашедшая ни
у кого помощи.
ЦК ВЛКСМ располагает многими другими фактами, свидетельствующими о
больших ненормальностях в положении женщин Средней Азии.
Здесь, особенно в сельской местности, до сих пор имеет место многоженство.
Как сообщают комсомольские работники Узбекистана, Таджикистана и других
республик, это преступление против советских законов часто совершают предсе­
датели колхозов. Некоторые из них за последние годы сильно разбогатели; ис­
пользуя свое положение, они почти ликвидировали в колхозах всякую демокра­
тию и установили чуть ли не феодальные порядки. Отдельные председатели име­
ют по 2—3 жены, принуждают к сожительству девушек и за неподчинение
угрожают рядовым колхозникам и колхозницам повестками военкомата и от­
правкой на трудовой фронт. Районные партийные и советские организации
очень слабо борются с этими явлениями.
О подобных фактах в один голос заявляют комсомольские работники всех
среднеазиатских республик.
В Средней Азии распространены ранние браки. Часто выдают замуж девушек,
не достигших 16 лет. В сельских районах Узбекистана, Киргизии нередко случа­
ется продажа девушек за калым.
Ранние браки — одна из главных причин огромного отсева женской молоде­
жи из учебных заведений. Чаще всего бросить школу девушку принуждает семья.
За время войны в Узбекистане и Таджикистане увеличилось число женщин,
носящих паранджу. В ряде случаев паранджу носят даже жены коммунистов, со ­
ветских работников. Так, в Ура-Тюбинском районе Ленинабадской области Тад­
987

жикской ССР под паранджей ходят жены отв. редактора районной газеты,
отв. секретаря райисполкома, зав. районо. Известны такие же факты по Ганжин-
скому району той же области.
Предлагаю:
1) созвать в ноябре с.г . совещание женорганизаторов райкомов, обкомов
и ЦК КП(б) союзных республик Средней Азии, пригласив на него из ряда рай­
онов зам. председателей сельских советов по работе среди женщин и зам. предсе­
дателей колхозов;
2) до совещания послать во все пять республик Средней Азии бригады ЦК
ВКП(б) для проверки положения на местах и оказания помощи в работе среди
женщин.
Подготовку к совещанию поручить тт. Александрову, Андрееву, Мишаковой.
Проект постановления ЦК ВКП(б) прилагается*.
Секретарь ЦК ВЛКСМ О. Мишакова2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д . 343. Л. 166 -168 .
Подлинник.’Машинопись, подпись — автограф.
1На записке резолюция: «Тт. Александрову и Слепову. Доложите проект решения
Секретариата ЦК. Г. Маленков. 20/IX» (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 125. Д . 343. Л. 166).
226 сентября 1945 г. Г .Ф. Александров и Л.А . Слепов представили Г.М . Маленкову
проект решения Секретариата ЦК «О мерах по улучшению массово-политической
работы среди женщин в Туркменской и Таджикской ССР»:
«1. В целях оказания помощи партийным организациям Туркменской и Тад-
жинской ССР в деле улучшения массово-политической и культурной работы среди
женщин командировать сроком на 1 месяц: в Туркменскую ССР гг.
—
Петро­
сян A.A., Мазепину С.Ф . (ЦК ВЛКСМ), Ешурину Т.А. (Прокуратура СССР), Но­
викову А.Н . (ВЦСПС); в Таджикскую ССР тт.
—
Хорошенко Е.В ., Рождествен­
скую В.К. (ЦК ВЛКСМ), Роджабову X. (ЦК ВЛКСМ).
2. Обязать ЦК КП(б) Туркменистана, ЦК КП(б) Таджикистана и командируе­
мых товарищей обратить основное внимание:
а) на разработку и проведение необходимых мер по усилению массово­
политической работы среди женщин, разъяснению широким массам трудящихся
советского законодательства, охраняющего права женщин;
б) на улучшение работы судебных и прокурорских органов по проведению
в жизнь советского законодательства о правах женщин и усилению борьбы с быто­
выми преступлениями;
в) на выдвижение женщин на работу в советских, комсомольских, профсою з­
ных и хозяйственных организациях и культурно-просветительных учреждениях;
г) на вовлечение женщин в учебные заведения и закрепление их в школах до
окончания учебы;
д) на улучшение работы детских учреждений (яслей, детских садов, консульта­
ций), а также учреждений здравоохранения (родильных домов, медицинских пунк­
тов, врачебных консультаций).
3. Поручить оргинструкторскому отделу и Управлению пропаганды ЦК ВКП(б)
созвать в ноябре 1945 г. совещание заведующих отделами по работе среди женщин
Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана, Киргизии и Казахстана для выработ­
ки мероприятий по улучшению работы среди женщин» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125.
Д. 343. Л . 169—171). Решения Секретариата ЦК ВКП(б) по этому вопросу обнару­
жить не удалось.
* Не публикуется.
988

No 397
Записка секретаря ЦК К П(б) Армении Г.А. Арутинова секретарю ЦК
ВКП (б) Г .М . Маленкову об организации при СНК Армянской ССР
Управления по делам культпросветучреждений
3 октября 1945 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) товарищу Маленкову
За последние годы в нашей республике имеем большой рост количества клу­
бов, библиотек-читален , домов культуры и других политпросветучреждений.
В 1940 г. в системе Наркомпроса было 613 политпросветучреждений. На 1 ав­
густа 1945 г. имеется 1187 политпросветучреждений, из коих клубов 523, домов
культуры 33, библиотек 234 и библиотек-читален 397.
Идет усиленное строительство культпросветучреждений. На сегодняшний
день строится 194 клуба.
Наркомпрос Армянской ССР не обеспечивает оперативного руководства
культпросветучреждениями.
Бюро ЦК КП(б) Армении, обсудив этот вопрос, нашло целесообразным для
обеспечения более оперативного руководства и лучшей организации культурно­
просветительной работы среди населения выделить из ведения Наркомпроса Ар­
мянской ССР руководство культурно-просветительными учреждениями и орга­
низовать при Совнаркоме Арм. ССР самостоятельное Управление по делам куль­
турно-просветительных учреждений1.
ЦК КП(б) Армении просит ЦК ВКП(б) санкционировать организацию при
СНК Армянской ССР Управления по делам культпросветучреждений2.
Секретарь ЦК КП(б) Армении Арутинов Гр.
3 октября 1945 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117. Д . 561. Л . 101.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1Вопрос о выделении руководства культурно-просветительными учреждениями из
ведения Н аркомпроса Армянской ССР рассматривался на заседании бюро ЦК
КП(б) Армении в тот же день, 3 октября 1945 г., в принятом решении говорилось:
«1. В связи с ростом культурно-просветительных учреждений на селе (в 1940 г.
имелось 613; на 1/V I11-1945 г. имеется 1187 культпросветучреждений, из коих 523 клу­
ба) и неудовлетворительного состояния руководства со стороны Наркомпроса
Арм. ССР считать необходимым выделение руководства этими учреждениями из
ведения Наркомпроса и создание при СНК Арм. ССР Управления по делам куль­
турно-просветительных учреждений.
2. Поручить СН К Арм. С СР рассмотреть Положение и штаты Управления и пред­
ставить на утверждение в Государственную штатную комиссию при С НК СССР.
3. Просить ЦК ВКП(б) разрешить организацию при СНК Армянской ССР
Управления по делам культурно-просветительных учреждении» (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 117. Д. 561. Л . 102).
Управление пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) поддержало просьбу ЦК КП(б)
Армении и 23 октября 1945 г. Секретариат ЦК ВКП(б) принял следующее решение:
«Направить на рассмотрение СНК Союза ССР следующий проект постановле­
ния “О Комитете по делам культурно-просветительных учреждений при Совнарко­
ме Армянской ССР”»:
989

В целях лучшего удовлетворения возросших запросов населения Армении
и усиления руководства работой культурно-просветительных учреждений респуб­
лики разрешить Совнаркому Армянской ССР организовать Комитет по делам
культурно-просветительных учреждений при Совнаркоме Армянской ССР на пра­
вах республиканского наркомата, при исполкомах городских и районных советов
депутатов трудящихся — отделы культурно-просветительной работы.
2. Возложить на Комитет по делам культурно-просветительных учреждений при
Совнаркоме Армянской ССР и его органы на местах:
а) руководство всей сетью государственных культурно-просветительных учреж­
дений (библиотеки, музеи, клубы, библиотеки-читальни , дома культуры, л екци он ­
ные бюро, парки культуры и отдыха);
б) осуществление государственного контроля за работой культурно-просвети­
тельных учреждений всех ведомств;
в) руководство учебными заведениями, готовящими кадры для культурно-про­
светительных учреждений.
3. Обязать Совнарком Армянской ССР разработать и утвердить Положение
о Комитете по делам культурно-просветительных учреждений при Совнаркоме Ар­
мянской ССР.
4. Поручить Государственной штатной комиссии при Совнаркоме СССР рас­
смотреть и утвердить штаты Комитета по делам культурно-просветительных учреж­
дений при Совнаркоме Армянской ССР и его органов на местах» (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 116. Д. 237. Л. 102, 103).
No 398
Докладная записка Управления пропаганды ЦК ВК П(б) секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о результатах проверки идеологической
и пропагандистской работы партийной организации Казахстана
[Ранее 24 октября 1945 г.]
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .
Об ошибках и недостатках в идеологической работе в партийной
организации Казахстана
По решению ЦК ВКП(б) в июле с.г . в Казахскую ССР была направлена груп­
па работников Управления пропаганды и Союза советских писателей СССР для
оказания практической помощи ЦК ВКП(б) Казахстана в идеологической и про­
пагандистской работе.
В ходе работы группой были вскрыты серьезные ошибки и недостатки в идео­
логической работе казахской партийной организации.
ЦК КП(б) Казахстана и его отдел пропаганды не сделали для себя всех необ­
ходимых выводов из решений ЦК ВКП(б) «О состоянии и мерах улучшения
массово-политической и идеологической работы в Татарской партийной орга­
низации» и «Об агитационно-пропагандистской работе в Башкирской партор­
ганизации» 1 и не сумели улучшить постановку идеологической и пропаганди­
стской работы в республике. Секретарь ЦК КП(б) Казахстана по пропаганде
т. Абдыкалыков не принял соответствующих мер к исправлению серьезных
идеологических ошибок, допущенных в работах ряда историков и литераторов
Казахской ССР.
990

Научная работа в области истории в Казахстане находится в запущенном со­
стоянии. За последние годы работники сектора истории Института языка, лите­
ратуры и истории (ныне Института этнографии и археологии) не издали ни од­
ной крупной научной работы, а в подготовленных к печати рукописях по исто­
рии Казахстана и в изданной в 1943 г. «Истории Казахской ССР» допущены
серьезные идеологические ошибки.
Авторы «Истории Казахской ССР», вопреки марксистской методологии, по ­
ложили в основу истории Казахстана не развитие производительных сил, произ­
водственных отношений, классов и классовой борьбы, а борьбу казахов за свою
независимость.
Составители «Истории Казахской ССР» не только не показали глубоко реак­
ционную роль монгольского ига, но ошибочно утверждают, что татаро-монголь ­
ское завоевание способствовало складыванию и развитию казахской народности,
а одного из эмиров Золотой Орды Едиге2 прославляют как народного героя и за­
щитника трудящихся. В «Истории Казахской ССР» приукрашиваются патриар­
хально-феодальные отношения в Казахстане, не проводится разграничение меж­
ду подлинными национально-освободительными движениями казахского народа
и разбойничьими набегами казахских султанов и феодалов, феодально-реакци­
онные движения султанов Каратая3 и некоторых других безоговорочно отнесены
к подлинным национально-освободительным движениям.
Авторы «Истории Казахской ССР» дали неправильную антиисторическую
оценку факта присоединения Казахстана к России, не показав по-настоящему
положительное, прогрессивное значение вхождения Казахстана в состав Россий­
ской империи. Историю казахского народа авторы дают в отрыве от истории ве­
ликого русского и других народов Советского Союза. В книге совершенно недо­
статочно показываются культурные и экономические связи между казахским,
русским и другими народами СССР, их совместная борьба против чужеземных
захватчиков и помещичье-капиталистического гнета .
Некоторые казахские историки и литераторы явно идеализируют Золотую
Орду и всячески восхваляют Едиге. В подготовленном в 1944 г. Казахским фи­
лиалом Академии наук «Историческом сборнике» в статье тов. Маргулана «Ер-
Едиге» говорится: «Едиге — один из гениальных людей эпохи Золотой Орды.
В народе сохранилось выражение: “Тонкий волос вдоль ровно рассекал” — как
утверждение его справедливости. Он был защитником народа, мудрым полити­
ком, печальником масс. По сохранившимся в народе преданиям, Едиге всю
свою жизнь посвятил народу, Родине, поэтому и имя его не забывается веками»
(стр. 56).
Несмотря на указание ЦК ВКП(б) о ханско-феодальной сущности эпоса об
Едиге, данного в постановлении «О состоянии и мерах улучшения массово-по ­
литической и идеологической работы в Татарской партийной организации», ряд
литераторов и в 1945 г. продолжали сочинять хвалебные стихотворения об Едиге
(Сборник стихотворений «Ар», стр. 27—28).
Секретарь ЦК КП(б) Казахстана тов. Абдыкалыков, вопреки историческим
фактам, утверждает, «что у нас, т.е . в Казахстане, был другой Едиге, чем у татар­
ского народа».
В трудах некоторых казахских историков и литераторов игнорируется классо­
вый подход при оценке исторических событий и исторических деятелей. Вопре­
ки историческим фактам, отдельные казахские историки пытаются доказать,
что, например, хан Аблай4 является подлинно народным ханом. В сборнике «Ка­
захские батыры» (авторы Кенжибаев, Маргулан и др.), подготовленном к печати
в 1944 г., о хане Аблае сказано:
«Аблай хорошо понимал чаяния народа. Его деятельность целиком была по­
священа делу свободы народа, его объединению». Действительно, хан Аблай, пы ­
991

таясь объединить старший, средний и младший жузы5 в единое казахское ханст­
во, совершил прогрессивное дело. Однако действовал он прежде всего во имя ук­
репления господствующего класса феодалов, а не во имя свободы народа.
Другие казахские историки дошли до того, что поставили на одну доску дея­
тельность подлинно народного героя, руководителя национально-освободитель­
ного восстания 1916 г. Амангельды Иманова, с деятельностью Едиге, Кенесары,
Касымова и некоторых других казахских ханов, стали рассматривать Амангельды
как продолжателя дела Едиге и других ханов «в борьбе за свободу, счастье и инте­
ресы народа».
В подготовленной к печати монографии «Амангельды Иманов» (авторы Мар-
гулан, Нурканов, Сулейменов и др.) сказано:
«Родина Амангельды — Тургайские равнины — всем прежним казахским ба­
тырам представлялась вечным маяком и чем-то вроде путеводной звезды к сво­
боде и независимости. В необъятных и безбрежных просторах Тургайской равни­
ны, по представлению трудящегося народа, всегда четко и ясно отдавался в ушах
топот копыт боевых коней таких прославленных батыров всех времен, как Едиге,
Кобланды, Кенесары, Наурызбай, Амангельды, мчавшихся по степи, отстаивая
интересы народа и борясь за его свободу и счастье».
По мнению авторов, Амангельды Иманов сформировался как вождь трудя­
щихся казахов не в обстановке классовой борьбы внутри казахского общества
и огромного влияния русского революционного движения, а благодаря особен­
ностям Тургайской равнины, где родился Амангельды. Тургайские равнины «на­
чиная с самых отдаленных эпох являлись бурлящим источником героизма, все­
гдашним источником отважной борьбы казахского народа за свободу и нацио­
нальную независимость». Эти ошибочные и вредные утверждения не были
подвергнуты критике, хотя рукопись была прочитана тов. Абдыкалыковым.
Одним из крупнейших недостатков в работе казахских историков и Института
истории Казахского филиала Академии наук является тот факт, что они совер­
шенно не занимаются научной разработкой и исследованием советского периода
истории Казахстана.
Идеологические ошибки, вскрытые в исторической литературе, характерны
также и для казахской художественной литературы, литературоведения и литера­
турной критики. Некоторые художественные произведения воспитывают у чита-
телей-казахов чувство вражды и ненависти к русским. Примером может служить
повесть Сабита Муканова «Балуан Шолак» (Алма-Ата, 1942). Автор не делает
различия между царскими чиновниками и русским народом. Рисуя страшные
картины колонизации, автор совсем не показывает средствами художественной
литературы все то, что объединяло русский и казахский народы, не раскрывает
их совместную борьбу против угнетателей.
В ряде произведений казахской художественной литературы идеализируются
патриархально-феодальные отношения. В своем романе «Абай» писатель Ауэзов
воспроизводит картину роскоши, изобилия, богатства феодально-родовой знати
(стр. 426). Автор совершенно не показывает жизни трудового народа, противоре­
чий между богатыми и бедными, классовой борьбы в казахском обществе. Казах­
ский аул в прошлом изображается как место благоденствия, земной рай. Только
в конце своего произведения автор вскользь говорит о тяжелом положении наро­
да и то в связи со стихийным бедствием (джут), постигшим народ.
При изображении советской действительности некоторые казахские писатели
допускают грубые ошибки, дают неверное, извращенное представление о кол­
хозном строе.
В романе Габидена Мустафина «Чаганак Версиев» утверждается, что колхозни ­
ки так бедны, что даже лучшим из них нечем угостить дорогого гостя (стр. 238).
Когда мастер высокого урожая Чаганак отправляется в соседний колхоз, то там
992

он слышит от колхозника Кали следующие слова: «Вот это и не нравится мне
в колхозе. Когда скот был в своем личном пользовании, все-таки оборачивались
как-то и находили, что резать для гостя, а теперь все обобществлено. Даже вот
просо, поставленное перед нами, взято со склада» (стр. 85).
В этом же произведении автор преувеличивает и любуется религиозным
настроением колхозников и даже сочиняет специальную молитву: «О госпо­
ди, создатель, снизошли врагам погибель, правым свою великую милость.
Сердца несчастных твоих рабов разрываются на части от горя и страданий,
слезы их образовали реки, горе придавило мир. Дай воинам нашим смелость
и отвагу благочестивого Али, зятя пророка, обеспечь им помощь святого Ки-
зыри и любимца своего праведного пророка нашего Магомета. Аллах велик»
(стр. 302).
Похороны Чаганака — передовика сельского хозяйства, заканчиваются слова­
ми: «Кто почтен народом, тот в почете и у бога. Твое место в раю. Мир праху
твоему» (стр. 382).
В области драматургии казахские писатели чересчур увлекаются драматизаци­
ей легенд, уходя от советской действительности в далекое прошлое.
Ошибки в литературно-художественных произведениях не исправляются,
критика очень слаба и не способна понять и разобрать их. Оценивая роман
Ауэзова «Абай», критик Исмаилов, вопреки действительному содержанию ро­
мана, утверждал: «Писатель очень ярко и художественно показал жизнь трудо­
вого народа».
В литературоведческих работах «Очерки по истории Казахской литературы
XVII—XIX» Сабита Муканова, в учебнике по казахской литературе для 8-го клас ­
са Джумалиева, в учебнике по теории литературы Исмаилова, сборнике древних
былин и легенд «Богатырский эпос» (т. 1, 1939 г., под ред. Сабита Муканова) так­
же содержатся серьезные ошибки.
Односторонне и тенденциозно подбирается фольклорный материал. В учеб­
нике т. Джумалиева по казахской литературе для 8-го класса утверждается, на ­
пример, что эпическое произведение «Кобланды» отражает борьбу казахов про­
тив русских, тогда как в действительности эпос «Кобланды» отражает борьбу ка­
захов с калмыками до завоевания русскими Казани.
Борьбу русского народа с монголами, изгнание их из русских земель Джума-
лиев объявляет российской колонизацией. Джумалиев утверждает: «Какие бы ле­
генды-песни этого периода мы не взяли, основная идея одна — освободить Ка­
зань, вернуть Волгу, защитить народ, землю ... Завоевание царем Казани затрону­
ло не только батыров, но простых людей. Это событие задело честь не только
мужчин, но и женщин и девушек... О Волге пели и акыны6XIX века... Короче го­
воря, захват Иваном Грозным Поволжья стал незабываемым событием, задев­
ш им честь народа» (стр. 4 —5).
В учебнике цитируются антирусские тексты из ханско-феодальных эпических
произведений:
«Я проучу тебя, гяур»7;
«Если вновь придешь в Казань»;
«Волосатый гяур»;
«Кару мою увидишь ты»;
«Потеряешь ты покой»;
«Не уймусь, пока не окровавлю города твои»;
«Пока не заплачут дети твои» (стр. 260).
В работах по истории казахской литературы художественные произведения
подбираются и истолковываются так, что дается извращенное представление
о борьбе за независимость Казахстана. При анализе произведений литературове­
ды не проводят различия между русским царизмом и русским народом, не разли­
993

чают действительное национально-освободительное движение от разбойничьих
набегов ханов. Все ханы объявляются батырами, борцами за народ, за его сча­
стье. В один ряд ставятся Едиге и Амангельды. В книге С. Муканова «Очерки по
истории казахской литературы XVIII-XIX вв.» (изд. 1942 г.) сказано:
«Борьба за независимость своего народа породила таких исторических баты­
ров, как Едиге, Кобланды, Таргини, Комбар, батыров XVIII-XIX вв. Срыма,
Есета, Жанхожи и других, через народное восстание, возглавлявшееся Амангель­
ды Имановым, примыкает к Великой Октябрьской революции».
Тов. Муканов прославляет историю Золотой Орды, утверждая, что «После
смерти монгольского хана Чингиса, управлявшего Востоком и Средней Азией,
его старший сын на берегу Едил (Волга) создал государство Алтын Орда (Золотая
Орда). Это государство в течение 300 лет славно существовало. В управлении
и обороне его принимали участие и славились казахские батыры Едиге, Коблан­
ды, Шора, Срым, Мамай, Коз-Турган, Тальегиз — эти исторические личности
известны в истории как народные батыры, защищавшие землю от иноземных за­
хватчиков... Россия, завоевав крымских, астраханских, казахских ханов, с XVIII в.
начинает захват Казахской степи» (стр. 152—153).
Заслуживает внимания и такой факт. Рукопись Малика Габдулина «Мои
фронтовые друзья», задержанная в верстке зав. сектором печати отдела пропа­
ганды ЦК КП(б) Казахстана т. Колесниковым, написана в антирусском духе;
описывая боевые действия батальона Панфиловской дивизии, автор показывает,
что командир этого батальона Момыш Улы (казах) укрепляет боеспособность ба­
тальона тем, что привлекает к ответственности нарушителей дисциплины, нака­
зывает трусов, расстреливает предателей. Но все эти трусы, нарушители дисцип­
лины, изменники Родины оказываются русскими, ^ к о п и сь Габдулина дает
заведомо извращенное описание роли русского солдата в войне. В рукописи Габ­
дулина события изображаются таким образом, что под Москвой героически сра­
жались только одни казахи.
Показательно, что после того, как эта рукопись была задержана т. Колеснико­
вым, то т. Абдыкалыков заявил ему: «Вы не самовольничайте и не забывайте, где
вы живете и работаете».
Крупные ошибки и недостатки имеют место также в работе учреждений ис­
кусств, в частности казахских театров, для которых характерен прежде всего от­
ход от современной тематики и игнорирование передовой русской театральной
культуры. За время войны на сценах казахских театров не ставились пьесы, отра­
жающие героический облик советских людей, их борьбу за свободу и независи­
мость своей социалистической Родины, дружбу народов СССР. В репертуаре ка­
захских театров отсутствуют русские классические пьесы. За 20 лет своего суще­
ствования республиканский казахский драматический театр поставил лишь
4 русские классические пьесы, а казахский академический театр оперы и балета
за 11 лет своего существования не поставил в исполнении казахского оперного
коллектива ни одной русской классической оперы.
Следует также отметить, что в пропагандистской работе отделом пропаган­
ды и агитации ЦК КП(б) Казахстана допущена серьезная ошибка. В начале те­
кущего года отдел пропаганды ЦК КП(б) Казахстана без всякой надобности
разработал и разослал в обкомы и райкомы партии «Программу по истории
ВКП(б)» для вечерних университетов марксизма-ленинизма и районных пар­
тийных школ. Уже само название говорит о порочности этой программы, ибо
программа для вечерних университетов марксизма-ленинизма и райпартшкол
далеко не одна и та же. Программа составлена небрежно, неграмотно, содержит
много грубых ошибок.
В I главу истории ВКП(б) почему-то включен вопрос «Роль Ленинской “Ис­
кры” в подготовке марксистской партии в России», в то время как этот вопрос
994

относится ко II главе. В IV главе пишется: «Блок большевиков во главе с Лени­
ным и Плехановым против антипартийных группировок»... «Принятие Праж­
ской конференцией большевистской программы-минимум». Целые разделы
«Краткого курса» совершенно выпущены в программе.
В «Программу» произвольно включены и «новые» главы: девятой главой идет
«Учение Ленина—Сталина по национальному вопросу», в которую включен и та­
кой вопрос, как «Казахская ССР в Великой Отечественной войне», XV главой —
«Диалектический и исторический материализм», а всего получилось XVI глав.
В связи с включением в программу «новых глав» нумерация после VIII главы по
Краткому курсу нарушена.
Характерно, что до приезда группы никто в республике не обратил внимания
на все эти ошибки в составленной отделом пропаганды ЦК КП(б) Казахстана
программе по истории ВКП(б). А на наш вопрос: «Как могли составить такую
программу?» — тов . Абдыкалыков заявил: «Я ее даже не видел».
Крупные недостатки вскрыты в работе казахского издательства. Издательский
план в 522 названия (объем 2536 листов) за время с 1 января по 1 августа 1945 г.
выполнен только на 14%.
Плохо обстоит дело с переводами и изданием произведений классиков мар­
ксизма-ленинизма . Отдельные произведения Маркса, Энгельса, Ленина и Ста­
лина изданы 3—5 лет тому назад, причем изданы на латинском алфавите. В изда­
тельском плане 1945 г. предусмотрено издание перевода первого тома Собр. соч.
Ленина, «Вопросы ленинизма» Сталина, «Краткого курса истории ВКП(б)», био­
графий Ленина, Сталина. Однако ход подготовки указанных трудов не обеспечи­
вает их издание в этом году.
Неудовлетворительно выполняется план издания художественной литерату­
ры. За 7 месяцев этого года план выполнен лишь на 5%. В республике мало пере­
водится русских художественных произведений на казахский язык. По данным
книжной палаты, с 1937 г. по 1945 г. издано лишь 38 названий. Только недооцен­
кой русской классической литературы можно объяснить тот факт, что в течение
4—5 лет не изданы готовые переводы произведений Белинского. Количество про­
изведений классиков русской и мировой литературы, предназначенных для пере­
вода и издания в этом году, совершенно недостаточное.
Полиграфическое и художественное оформление книг крайне неудовлетвори­
тельно. Большим тормозом в работе Казахского издательства является неуком-
лектованность издательства квалифицированными кадрами. Из 28 редакторов,
предусмотренных штатом, имеется лишь 5 редакторов.
В исключительно запущенном состоянии в Казахстане находится дело подго­
товки научных кадров в области общественных наук. Считается, что подготовка
научных кадров по общественным наукам организована при филиале Академии
наук СССР, при Казахском университете и педагогическом институте. Но в на­
стоящее время в аспирантуре указанных учреждений обучается только 27 чел., из
них по истории5чел., по экономике 3чел., по казахскому языку4чел. ит.д. Ра­
бота с аспирантами организована совершенно неудовлетворительно. Имеются
недопустимые факты нарушения порядка сдачи кандидатского экзамена. У аспи­
рантов часто меняются научные руководители. В результате такого положения
мало кто из аспирантов, после трехлетнего пребывания в аспирантуре, защищает
кандидатские диссертации. В Алма-Атинском пединституте с 1938 по 1945 г. обу­
чалось в аспирантуре по различным специальностям 29 чел., из них 22 чел. вы ­
были по разным причинам, а из 7 чел., находившихся в аспирантуре три года, ни
один аспирант кандидатской диссертации не защитил. Имеются отдельные слу­
чаи, когда аспиранты, находясь в аспирантуре с 1939 г., до сих пор кандидатскую
диссертацию не защитили. За 6 лет с 1939 по 1945 г. в Казахстане по обществен­
ным наукам защитили диссертацию только 3 аспиранта.
995

Неудовлетворительное состояние подготовки научных кадров по общест­
венным наукам объясняется тем, что Наркомпрос Казахской ССР по-настоя ­
щему не занимается этим делом. ЦК КП(б) Казахстана и его отдел пропаган­
ды не уделяют этому важнейшему вопросу должного внимания. За последние
1,5—2 года ЦК КП(б) Казахстана ни разу не проверял состояния работы с ас­
пирантами и не принял мер к решительному улучшению дела подготовки на­
учных кадров.
Лишь по предложению и при участии группы работников Управления пропа­
ганды бюро ЦК КП(б) Казахстана 11 сентября с.г . обсудило и приняло решение
«О состоянии подготовки научных кадров в области общественных наук в Казах­
ской ССР».
Все отмеченные ошибки и недостатки в идеологической работе Казахской
парторганизации объясняются тем, что ЦК КП(б) Казахстана и его отдел пропа­
ганды недооценивали вопросы идеологической работы, не принимали необходи­
мых мер к решительному исправлению серьезных идеологических ошибок, допу­
щенных в области истории и литературы, и не организовали большевистского
воспитания научных работников, литераторов, работников искусств. Секретарь
ЦК КП(б) Казахстана по пропаганде т. Абдыкалыков, по нашему мнению, и сей­
час не желает и не способен принять сколько-нибудь серьезные меры к устране­
нию идеологических ошибок, допущенных в освещении истории казахского на­
рода, а также в художественной литературе.
Тов. Абдыкалыков занял неправильную позицию по отношению к опублико­
ванной в журнале «Большевик» рецензии на книгу «История Казахской ССР»,
вышедшей под редакцией Абдыкалыкова и Панкратовой. Тов. Абдыкалыков вся­
чески задерживал опубликование в республиканской печати рецензии на «Исто­
рию Казахской ССР». На предложение зав. сектором печати отдела пропаганды
ЦК КП(б) Казахстана тов. Колесникова об ускорении опубликования рецензии,
тов. Абдыкалыков заявил: «Что вы пристали с рецензией? Расклейте ее хоть по
всем заборам». Не случайно рецензия на «Историю Казахской ССР» лишь спустя
3 месяца после опубликования в «Большевике» была напечатана в газете «Социа­
листический Казахстан», да и то по личному указанию первого секретаря ЦК
КП(б) Казахстана тов. Боркова.
Вместо того чтобы широко разъяснить партийному активу и интеллигенции
принципиальные ошибки, допущенные составителями «Истории Казахской
ССР», т. Абдыкалыков пытался смазать и замолчать эти ошибки. На совещании
работников отдела пропаганды и агитации обкомов зав. сектором отдела пропа­
ганды ЦК КП(б) Казахстана т. Оленин выступил с критикой ошибок, допущен­
ных в «Истории Казахской ССР». Однако тов. Абдыкалыков его остановил и не
дал возможности ему говорить.
До приезда работников Управления пропаганды ЦК ВКП(б) бюро ЦК КП(б)
Казахстана не приняло постановления «О подготовке 2-го издания “Истории
Казахской ССР”». Тов Абдыкалыков не только затягивал, но по существу срывал
принятие ЦК КП(б) Казахстана постановления по этому вопросу.
В процессе составления проекта постановления бюро ЦК КП(б) Казахстана
«О подготовке 2-го издания “Истории Казахской ССР”» т. Абдыкалыков пытал­
ся всячески смазать допущенные ошибки.
В докладе на бюро ЦК КП(б) Казахстана при обсуждении этого вопроса
т. Абдыкалыков не дал большевистской критики ошибкам, допущенным в осве­
щении важнейших проблем истории Казахстана.
Тов. Абдыкалыков обошел вопрос о прогрессивном характере присоединения
Казахстана к России, о приукрашивании историками патриархально-феодаль­
ных отношений в Казахстане и отрыве истории казахского народа от истории ве­
ликого русского и других народов Советского Союза.
996

Даже после принятия постановлений бюро ЦК КП(б) Казахстана «О подго­
товке 2-го издания “ Истории Казахской ССР”» (14 августа 1945 г.) и «О состоя­
нии и перспективном плане творческой работы театров республики» (28 августа),
а также после длительной работы в Казахской республике группы работников
Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) и Союза советских писателей
СССР отдел пропаганды ЦК КП(б) Казахстана и его руководитель тов. Абдыка­
лыков не сделали для себя необходимых выводов и по-прежнему продолжают
смазывать допущенные в республике идеологические ошибки.
Тов. Абдыкалыков всячески старается, чтобы об этих ошибках и их исправ­
лении меньше всего говорили. Об этом говорит следующий факт: 13 сентября
по решению бюро ЦК КП(б) Казахстана было проведено собрание научных ра­
ботников и литераторов с докладом тов. Абдыкалыкова «О подготовке 2-го из ­
дания “Истории Казахской ССР”». Когда к тов. Абдыкалыкову после доклада
подошел ответственный секретарь газеты «Казахстанская правда» тов. Разумов­
ский и попросил у него текст доклада для использования его на страницах газе­
ты, он в грубой форме заявил тов. Разумовскому: «Вы пишите об Едиге, ну
и пишите, а я вам никакого доклада не дам». На второй день на вопрос руково­
дителя пропгруппы тов. Битиева: «Как Вы решили осветить на страницах газет
материалы собрания» — тов . Абдыкалыков заявил: «Пусть они сами (работники
редакции) пишут, они же имеют свои головы». На предложение тов. Битиева
о проведении собраний партийно-советского актива и интеллигенции с докла­
дами «Об ошибках, допущенных в “ Истории Казахской ССР” и задачах улуч­
шения идеологической работы» тов. Абдыкалыков ответил, что в этом уже нет
необходимости, а если кто захочет, пусть проводит, я выступать больше не
буду, мне это уже надоело.
Для быстрейшего улучшения идеологической работы в казахской партийной
организации было бы целесообразно укрепить отдел пропаганды и агитации
ЦК КП(б) Казахстана, а секретаря по пропаганде т. Абдыкалыкова освободить
от работы.
Считаем необходимым доложить ЦК ВКП(б), что второй секретарь ЦК
КП(б) Казахстана т. Шаяхметов в ходе обсуждения проекта постановления ЦК
КП(б) Казахстана «О подготовке 2-го издания “Истории Казахской ССР”» зани­
мал по некоторым вопросам неправильную позицию. Ссылаясь на то, что Казах­
ский Едиге имеет широкую популярность в казахском народе, что именем Едиге
называют детей, именем Едиге старики благословляют своих сыновей и т.п ., т.
Шаяхметов предлагал исключить из проекта постановления все пункты, отно ­
сившиеся к Едиге. Но это предложение т. Шаяхметова было отвергнуто бюро ЦК
КП(б) Казахстана.
В связи с тем что в ходе работы вскрыты серьезные недостатки и ошибки
в идеологической работе в Казахской парторганизации, которые трудно испра­
вить без вмешательства ЦК ВКП(б), было бы целесообразно заслушать в ЦК
ВКП(б) отчет ЦК КП(б) Казахстана о состоянии идеологической работы и при­
нять соответствующее решение ЦК ВКП(б).
А. Маслин, Д. Поликарпов, П. Климов, Ш. Уржанов, Добрынин, С. Битиев8.
РГАСПИ.Ф.17.Оп. 125.Д.311.Л.131-143.
Подлинник. Машинопись, подписи — автографы.
1Речь идет о решениях Оргбюро ЦК ВКП(б) от 9 августа 1944 г. «О состоянии и мерах
улучшения массово-политической и идеологической работы в Татарской партийной
организации» и от 27 января 1945 г. «О состоянии и мерах улучшения агитационно­
пропагандистской работы в Башкирской партийной организации», в которых отме­
чалась запущенность массово-политической и идеологической работы в республи­
997

ках. ЦК ВКП(б) наметил меры по устранению этих недостатков (РГАСПИ. Ф . 17.
Оп. 116. Д. 167. Л. 6 -12; Д. 199. Л. 21 -27).
2Едите (Едигей) — легендарный хан (1352-1419), золотоордынский правитель, ге­
рой ногайского эпоса «Идигу», повествующего о его противостоянии с ханом Тох-
тамышем.
3Султан Каратая — сын хана Младшего жуза Нуралы, внук Абулхаира, главы влиятель­
нейшего рода племенного объединения байулы, претендовавший на ханскую власть
в начале XIX в. и поднявший массовые волнения после отказа российской админист­
рации передать ему титул и власть. Лиш ь в 1824 г., когда ханская власть в Младшем
жузе была упразднена, Каратаю удалось стать султаном-правителем западной части
Зауральской Орды, в которой проживали казахи племен байулы и жетыру.
4Хан Аблай (1711 —1781) — знаменитый правитель средней Киргизской Орды, герой
эпических песен, воевавший с Китаем, которому удалось завоевать часть Туркеста­
на. Подчинявшееся ему племенное объединение номинально считалось состояв­
шим в подданстве у Российской империи.
5Старший жуз (Улу жуз) — группа казахских племенных объединений (канглы, ду-
латы, албаны и др.), локализовавшихся в районе Семиречья. Старший жуз сложил­
ся в XVI в. В XVI —XVIII вв. на его территории возникло несколько ханств, которые
в 1840—1860-е гг. вошли в состав Российской империи.
Средний жуз — группа казахских племенных объединений (кипчаки, аргыны
и др.), локализовавшихся в центральном и северо-восточном Казахстане (с XVI в.).
В 1740-е гг. Средний жуз вошел в состав России.
Младший жуз — группа казахских племен (жети-ру, алим -улы, бай-улы), лока ­
лизовавшихся в Западном Казахстане (с XVI в.) . В 1731 г. Младший жуз во главе
с Абулхайром вошел в состав Российской империи.
6Акын — поэт -импровизатор и певец у тюркоязычных народов Средней Азии, в ча ­
стности, у казахов.
7Гяур (араб, кафир, кяфир — неверный) — обобщенное название всех немусульман
среди народов, исповедующих ислам, которое получило распространение в Сред­
ние века.
8 К докладной записке приложена сопроводительная записка начальника Управле­
ния пропаганды и агитации ЦК Г.Ф. Александрова: «Секретарю ЦК ВКП(б) тов.
Маленкову Г.М . По решению ЦК ВКП(б) группа работников Управления пропа­
ганды и агитации ЦК ВКП(б) и Союза советских писателей была направлена
в июле с.г . в Казахстан для оказания помощи в идеологической работе Казахской
партийной организации.
В идеологической работе Казахской партийной организации были вскрыты
серьезные недостатки и ошибки, о чем было доложено ЦК ВКП(б).
ЦК ВКП(б) вынес постановление заслушать отчет ЦК КП(б) Казахстана о ру­
ководстве идеологической работой партийных организаций Казахстана и обязал
ЦК КП(б) Казахстана представить в ЦК ВКП(б) письменный отчет по этому во­
просу.
ЦК КЩб) Казахстана отчет о состоянии идеологической работы представил
10 декабря с.г .
Прошу вопрос о состоянии идеологической работы Казахской партийной орга­
низации включить в повестку одного из ближайших заседаний Оргбюро ЦК
ВКП(б). Было бы целесообразно на заседание Оргбюро ЦК ВКП(б) с отчетом об
идеологической работе Казахской партийной организации вызвать секретаря ЦК
КЩб) Казахстана по пропаганде тов. Абдыкалыкова. Г. Александров. 14 .XII.1945 г.
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д. 311. Л. 144).
См. также документ No 387.
998

No 399
Письмо первого секретаря ЦК КП(б) Украины Н .С . Хрущева
первому заместителю председателя СНК СССР В.М . Молотову
о положении в Закарпатской Украине
12 ноября 1945 г.
Сов. секретно.
Москва. Товарищу Молотову В.М .
О положении в Закарпатской Украине
С 31 октября по 3 ноября я был в Закарпатской Украине. Сообщаю Вам наи­
более важные факты о политическом положении в Закарпатской Украине.
С момента освобождения и до ноября с.г . проведена значительная работа по
налаживанию хозяйственной и культурной жизни в городах и селах Закарпат­
ской Украины.
Проведена земельная реформа, которая дала хорошие результаты. До рефор­
мы здесь было безземельных крестьян 18%, крестьян, имевших от 0,5 до 3 га
было 60%. При проведении земельной реформы конфискованы и переданы без­
земельным и малоземельным крестьянам земли, принадлежавшие ранее венгер­
ским и немецким помещикам, а также врагам народа. Кроме того, проведено ог­
раничение землепользованием у крестьян, владевших землей в горных районах
свыше 28 га и в остальных районах свыше 23 га.
В результате проведения земельной реформы 41 216 безземельных и малозе­
мельных крестьянских хозяйств получили 59 193 га земли, в том числе за счет
конфискованной у помещиков 40 996 га, или 69%, и за счет ограничения земле­
пользованием 18 197 га, или 31%. В числе переданной крестьянам земли: садов
540 га и виноградников 784 га. Часть крестьян, проживавших в горных районах
Карпат, переселяются в предгорные районы. Уже переселено свыше 1600 семей.
В связи с проведением реформы крестьяне высказывают большое удовлетво­
рение. Все получившие землю выражают искреннюю благодарность советской
власти и товарищу Сталину. Теперь, говорят крестьяне, мы скоро выйдем из ни­
щеты и голодного прозябания.
После оформления воссоединения и установления в Закарпатской Украине
советских законов придется еще провести ограничение землепользованием ку­
лацких хозяйств, так как в условиях Закарпатской Украины оставленные пре­
дельные нормы землепользования 23—28 га являются довольно большими.
Проведена также национализация крупных и средних промышленных пред­
приятий. Из 277 предприятий возобновили производственную деятельность 174,
в том числе 15 лесозаводов, 15 мебельных и других деревообделочных предпри­
ятий, 3 лесохимических завода, 54 мельницы и маслобойки, табачная фабрика,
пивоваренный завод, соляные копи , 14 металлообрабатывающих предприятий,
11 предприятий легкой промышленности.
Заканчивается восстановление железнодорожного транспорта. Из общей про­
тяженности железнодорожных путей 653 км восстановлено 597 км. В настоящее
время Закарпатская Украина имеет сообщение с восточными и западными об­
ластями УССР по двум железнодорожным линиям: Коломня —Сегет и Стрый —
Мукачево. До сих пор не восстановлена дорога Самбор —Ужгород, где имеется
много разрушенных искусственных сооружений.
Закарпатская Украина богата полезными ископаемыми. Некоторые союзные
наркоматы и институты Украинской академии наук проводят геологические раз-
999

ведки в районах Карпат с тем, чтобы определить возможность промышленного
использования ископаемых (нефть, марганец, уголь и проч.).
Здесь имеется много ценных источников минеральных вод. Так, например,
в селе Поляна Свалявского округа есть модные источники воды типа «Виши»
и «Боржом». По заключению специалистов, эта вода в сравнении с другими из­
вестными источниками является одной из лучших. Богатые источники мине­
ральных вод имеются и в других местах Свалявского, Раховского, Воловского ок­
ругов. Совнарком УССР намечает создать в Закарпатской Украине ряд курортов.
По решению союзного правительства и правительства УССР Закарпатской
Украине оказана значительная материальная помощь продовольственными, про­
мышленными товарами, материалами и сырьем. В этом году было отпущено
13 200 тонн продовольственного зерна и 8760 тонн посевного материала. На­
правлено также разных продовольственных и промышленных товаров широкого
потребления на сумму 15,6 млн руб. Кроме того разных материалов, сырья и раз­
личного инвентаря для производственных нужд восстанавливаемых и действую­
щих предприятий на сумму около 7 млн руб.
В городах и селах открыты 702 начальные, средние и специальные школы,
в том числе с венгерским языком преподавания 42 и румынским — 1. В Ужгороде
открывается государственный университет. Для обеспечения школ послано учеб­
ников на украинском языке 46 названий — 310 тыс. экз ., на русском языке 37 на­
званий — 5700 экз., а также много книг художественной и политической литера­
туры для клубов и библиотек.
В городах и селах Закарпатской Украины открыто 56 клубов, 9 домов культу­
ры и 456 изб-читален . Организовано 150 драматических, 19 музыкальных и 37 хо­
ровых кружков, в которых принимает участие свыше 2 тыс. чел . Направлено
26 стационарных киноустановок и 26 кинопередвижек. За год здесь демонстри­
ровались 54 советских кинофильма.
В Закарпатской Украине издается 4 газеты: «Закарпатська Украша», «Закар-
патська правда», «Молодь Украши» и «Рабочая газета» (издается на венгерском
языке) общим тиражом 30 700 экз. Ежедневно направляется 17 000 экз. цен­
тральных и республиканских газет.
Для длительных гастролей в город Ужгород откомандирован Запорожский
театр им. Щорса. Долгое время в Закарпатской Украине был на гастролях укра­
инский народный хор, а также выезжали бригады художников, композиторов
и писателей.
Органом власти в Закарпатской Украине является Народная рада, которая со­
стоит из 16 уполномоченных избранных народным собранием. Народную раду
возглавляет председатель тов. Туряница. Хотя он и не имеет опыта руководящей
работы, но все же он учился в советском комвузе и знаком с основными принци­
пами ведения хозяйства в советских условиях. Хорошо знает местные условия,
местных людей и привлекает их к работе.
Народная рада имеет 13 отделов, которые возглавляют уполномоченные На­
родной рады. Народная рада по всем важнейшим вопросам издает декреты и по­
становления, которые имеют силу закона.
Организующая роль Народной рады пока еще недостаточна. Это объясняется тем,
что уполномоченные Народной рады не имеют необходимого опыта и организатор­
ских способностей, а некоторые из них не соответствуют своему назначению.
Закарпатская Украина раньше в административном отношении делилась на
округа и села. Мне кажется, пока можно оставить окружное деление. В округах
избраны окружные комитеты, в пяти городах — городские и в селах — сельские
народные комитеты.
На работу в аппарат народных комитетов выдвинуто большое количество быв­
ших рабочих и интеллигентов — местных жителей. П очти все о ни работают хорошо,
1000

честно, на деле доказываю т свою преданность советской власти. Местные товарищи
внимательно прислушиваются к советам работников, присланных ЦК КП(б)У.
Всего выдвинуто из местного населения на руководящую работу в аппарат ко ми ­
тетов Закарпатской Украины 2013 чел. Для оказания помощи местным работникам
и для усиления партийной и административной работы ЦК КП(б)У командировал
на работу в партийных организациях и народных комитетах 300 чел., что составляет
13% к общему составу работников. ЦК КП(б)У направил также 855 учителей,
30 врачей, 45 специалистов сельского хозяйства и 388 работников НКВД и НКГБ.
В настоящее время партийный аппарат укомплектован на 73% и народные ко­
митеты на 86%. Недостающее количество партийных и хозяйственных работни­
ков может быть в течение короткого срока пополнено за счет местных товари­
щей, оканчивающих 3-месячные партийные курсы в Ужгороде, а также за счет
выдвижения новых местных кадров.
Коммунистическая партия Закарпатской Украины насчитывает в своих рядах
4715 членов, из них принято в партию после освобождения 2553 чел. Подавляю­
щее большинство их проявляют себя как достойные коммунисты, проводят
большую работу в народных комитетах, промышленности, сельском хозяйстве
и культурных учреждениях, являются действительными проводниками нашей
партийной линии. Вместе с тем в партийных организациях имеются и чуждые
элементы: торговцы, выходцы из других партий, офицеры венгерской армии.
Конечно, от этих элементов нужно будет в ближайшее время избавиться.
ЦК КП(б)У готовит сейчас предложение в ЦК ВКП(б) о порядке приема ком­
мунистической партии Закарпатской Украины в состав ВКП(б) с тем, чтобы сра­
зу же после ратификации договора с Чехословакией провести необходимую ра­
боту по очищению и укреплению партийных организаций1.
Политическое настроение населения в Закарпатской Украине хорошее. Рабо­
чие, крестьяне бедняки и середняки и подавляющее большинство трудовой ин­
теллигенции выражают свою радость в связи с воссоединением Закарпатской
Украины с Советской Украиной. Некоторая часть интеллигенции, главным об­
разом врачи и адвокаты, боятся социалистического строя. Это объясняется тем,
что в прошлом основным источником их дохода была частная практика. Все они,
как правило, имели свое хозяйство и жили зажиточно. Теперь они выражают не­
уверенность за свое будущее. Партийные организации еще слабо ведут разъясни­
тельную работу о положении интеллигенции в Советском Союзе.
Небольшое количество мадьяр2 и чехов, преимущественно торговцев и других
нетрудовых элементов, стремятся выехать в Чехословакию или Венгрию. Таких
семей учтено около 700. Я считаю, что можно не препятствовать их выезду.
На территории Закарпатской Украины имеются целые венгерские села. Среди
мадьяр ходят слухи о возможном изменении границ, и они находятся в состоянии
выжидания. Нужно сказать, что со стороны отдельных местных работников были
проявления враждебного отношения к венгерскому населению. На собрании жен­
щин в гор. Ужгороде и на собраниях рабочих двух предприятий при выступлениях
на мадьярском языке отдельные лица обрывали выступающих с возгласами: «Пре­
кратите говорить на мадьярском языке, говорите на русском или украинском язы­
ке». Партийные организации не организовали глубокого разъяснения националь­
ной политики нашей партии. Здесь допустили ошибки при организации началь­
ных школ. В некоторых селах с венгерским и румынским населением не были
организованы школы с преподаванием на родном языке. Такие факты объясняют­
ся тем, что многие местные работники не усвоили основ нашей национальной по­
литики, а отдельные работники, видимо, заражены национализмом.
ЦК КП(б)У принял меры к тому, чтобы немедленно устранить подобные яв­
ления. Организуются школы с преподаванием на мадьярском, румынском и сло­
вацком языках. Те отдельные работники, проявляющие националистические ис­
1001

кривления, устраняются от работы в народных комитетах. Партийным организа­
циям дано указание усилить политико-воспитательную работу.
В Закарпатской Украине почти нет бандитских проявлений. Украинско-немец­
кие националисты пытались послать сюда свои отряды и своих агентов из Стани­
славской и Дрогобычской областей, но они не имели здесь успеха и были быстро
уничтожены, а несколько бандитов были выловлены местными крестьянами и сда­
ны органам власти. В некоторых округах украинско-немецкие националисты пыта­
ются создать свою подпольную сеть. Нами приняты меры к тому, чтобы не допус­
тить создания подпольных организаций украинско-немецких националистов.
Религия и церковь имеют большое влияние на население Закарпатской Украи­
ны. Крестьяне и большинство интеллигенции и даже часть членов союза молоде­
жи посещают церковь. При венгерском и чехословацком правительствах право­
славная религия преследовалась, а римско-католическая церковь находилась
в привилегированном положении. После освобождения Красной армией Закар­
патской Украины православные священники развернули активную деятельность,
лояльную по отношению к советской власти. Православные священники призы­
вали население подписывать манифест за воссоединение с Советской Украиной.
Сейчас среди верующих развернулось движение за переход из римско-католи ­
ческой веры в православную. Уже более 40 приходов перешло в православную
веру. Священники собирают население и на собраниях происходят ожесточен­
ные споры между сторонниками православия и униатами’. Униатские священ­
ники ведут реакционную линию. За последнее время униаты стали активизиро­
ваться, проводить антисоветскую агитацию и больше распространять религиоз­
ной литературы. Я посоветовал тов. Турянице поддержать православных
священников в их борьбе против униатов.
В настоящее время, согласно решению Совнаркома Союза ССР, в Закарпат­
ской Украине вводится советская денежная система. Совнарком УССР послал
группу ответственных работников наркоматов во главе с зам. председателя Сов­
наркома УССР тов. Караваевым для оказания практической помощи на месте
в проведении денежной реформы.
Промышленные предприятия включаются в соответствующие республикан­
ские наркоматы. Как я Вам на днях писал, часть предприятий следует передать
союзным наркоматам, в частности железнодорожный транспорт, связь , два неф­
теперегонных завода.
В июле месяце с.г . Народная рада Закарпатской Украины приняла декрет
о введении обязательных поставок хлеба и других сельскохозяйственных продук­
тов. Когда я был в Москве, товарищ Сталин предложил в Закарпатской Украине
поставок не вводить.
В этом году в Закарпатской Украине значительный недород хлеба. Собрано не
более 40% зерновых и винограда среднегодового урожая последних лет. Озимых
посеяно было мало, посев был проведен плохо, так как в момент проведения сева
озимых в прошлом году здесь проходили военные действия. Весенний сев также
проведен неудовлетворительно. Весной происходил раздел земли, и крестьяне,
получившие землю, не были подготовлены к проведению сева на всей получен­
ной площади. Кроме того, весна и лето не были благоприятны для роста хлебов.
Руководствуясь указанием товарища Сталина, я предложил Народной раде пре­
кратить проведение заготовок сельскохозяйственных продуктов. Я объяснил, что
это предложение товарища Сталина и что это предложение исходит из того, чтобы
дать возможность крестьянам Закарпатской Украины укрепить свое хозяйство, ра­
зоренное войной. Работники окружных народных комитетов и окружных партий­
ных комитетов хорошо встретили это сообщение и подчеркнули, что крестьяне это
решение будут приветствовать. Но руководители Закарпатской Украины, особенно
тов. Туряница, приняли это сообщение очень сдержанно. Тов. Туряница даже на­
1002

стаивал на проведении заготовок. В беседе со мной у него проскользнула боязнь,
что Закарпатская У краина не получит необходимого количества хлеба и других про­
дуктов, что приведет к тяжелому положению со снабжением городов.
В связи с отменой хлебопоставок необходимо в срочном порядке выделить За­
карпатской Украине лимиты для снабжения населения городов, рабочих промыш­
л енны х предприятий и крестьян, живущих в горах и работающих на лесозаготовках.
Мне кажется, что Закарпатской Украине следует организовать закупку хлеба,
скота и другой сельскохозяйственной продукции, отпуская сдатчикам промыш­
ленные товары.
Сейчас в Закарпатской Украине заканчивается сев озимых. Была некоторая
задержка из-за отсутствия семян, но мы приняли меры к быстрой переброске се­
менной ссуды из восточных областей. Семена уже отправлены, и в ближайшие
дни сев будет закончен.
Воинские части, согласно приказу, обязаны оказывать помощь колхозам
и совхозам в проведении осеннего сева. Некоторые командиры частей, дисло­
цирующихся в Закарпатской Украине, считают, что единоличным крестьян­
ским хозяйствам они не должны оказывать помощь. Когда обращаются к ним
местные руководители, то отдельные командиры заявляют, что трактор мы дать
не можем, потому что он считается боевой единицей, лошадь также дать не мо­
жем, потому что артиллерийская сбруя при пахоте изнашивается. Я говорил по
этому вопросу с командующим Прикарпатским военным округом тов. Ере­
менко, и он обещал исправить положение. Если воинские части будут оказы­
вать помощь крестьянским хозяйствам, это будет иметь большое политиче­
ское значение.
В результате того, что экономика в Закарпатской Украине еще как следует не
налажена, а промтоваров и продовольствия завозилось недостаточно, поэтому
рыночные цены резко возросли. Для рабочих и служащих создалось тяжелое по­
ложение. После введения советской денежной системы и с увеличением количе­
ства ввозимых товаров положение изменится к лучшему.
Положение со снабжением местного населения продовольствием и промтова­
рами усугубляется еще и тем, что в Прикарпатском военном округе Военторг4 ра­
ботает плохо и командиры часто требуют от местных организаций снабжать семьи
офицеров товарами, а также отпускать для воинских частей картофель и овощи.
В городе Ужгороде, например, командиры, пользуясь неопытностью местных ру­
ководителей, потребовали отпуска товаров для офицеров, в то время как их дол­
жен снабжать Военторг.
Согласно решению Совнаркома Союза ССР Прикарпатский военный округ по­
лучает необходимое количество картофеля и овощей. Несмотря на это, зам. главно ­
го интенданта Красной армии т. Павлов дал телеграмму тов. Турянице о том, чтобы
войскам было отпущено 3000 тонн картофеля. Этот картофель почти полностью
был им отпущен, в то время когда для Прикарпатского округа картофель выделен
в других областях и его нужно только военным организациям завезти куда следует.
Прошу Вас дать указание Главному интенданту Красной армии в ближайшее
время как следует наладить в Прикарпатском округе работу Военторга и органи­
зовать доставку из других областей картофеля и овощей для частей, дислоцирую­
щихся в Закарпатской Украине.
Совнарком УССР и ЦК КП(б)У принимают меры к тому, чтобы оказать еще
большую помощь Закарпатской Украине. Предложено наркоматам выделить
и срочно направить сырье и материалы, чтобы обеспечить работу промышлен­
ных предприятий. Послана группа специалистов для оказания помощи руково­
дителям местных хозяйственных и партийных организаций. В ближайшее время
в Закарпатскую Украину снова направляется большое количество литературы на
украинском и русском языках.
1003

Вношу предложение об организации радиостанции в гор. Ужгороде. Многие
жители Закарпатской Украины имеют радиоприемники, а Москву и даже Киев
здесь плохо слышно. Поэтому больше слушают Прагу, Будапешт и другие города.
Если мы поставим в Ужгороде радиостанцию, она будет транслировать Москву,
Киев и вести местные передачи. Следует также организовать радиопередачи на
венгерском, чешском и румынском языках.
Надо также установить радиостанцию в городе Львове. Она будет вести пере­
дачи на украинском, румынском и польском языках. Создание радиостанций
в Ужгороде и Львове будет иметь большое политическое значение.
В связи с тем что в Закарпатской Украине имеется много населения, которое
считает своим родным языком русский язык, а также в связи с прибытием сюда
многих воинских частей есть необходимость издавать в гор. Ужгороде ежедневную
газету на русском языке. На днях я посылаю Вам проект постановления ЦК
ВКП(б) об организации такой газеты. Прошу поддержать наше предложение5.
В Закарпатской Украине необходимо проводить агитационно-пропагандист­
скую работу, отличную от восточных областей и даже западных областей УССР.
Я бы считал необходимым организовать в гор. Ужгороде издание «Блокнота аги­
татора». Этот журнал будет давать материал для местного актива в популярном
изложении исходя из специфики Закарпатской Украины. Об этом я также посы­
лаю Вам проект постановления ЦК ВКП(б).
Н. Хрущев.
12 ноября 1945 г.
РГАСПИ. Ф. 82. Оп. 2. Д . 154. Л. 204 -217.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'21 декабря 1945 г. Политбюро ЦК ВКП(б) постановило принять Коммунистиче­
скую партию Закарпатской Украины в состав Всесоюзной коммунистической пар­
тии и образовать Закарпатскую областную партийную организацию в составе
КП(б) Украины (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1054. Л. 44).
2Мадьяры — самоназвание венгров.
3Униаты — группы верующих христиан греко-католического (униатского) испове­
дания, последователи Брестской унии 1596 г., объявившей о слиянии католической
и православной церквей под главенством папы римского.
4Военторг — ведомство, созданное для торгово-бытового обслуживания военнослу­
жащих, членов их семей, рабочих и служащих Советской армии и ВМФ.
524 декабря 1946 г. Секретариат ЦК ВКП(б) принял предложение ЦК КП(б) Украи­
ны об издании в городе Ужгороде газеты «Закарпатская Украина» — органа обкома
КП(б)У и исполкома облсовета на русском языке тиражом 15 тыс. экз ., периодич­
ностью 6 номеров в неделю (РГАСПИ. Ф . 17. On. 116. Д . 245. Л. 30).
No 400
Записка заместителя заведующего организационно-инструкторским отделом
ЦК ВКП(б) М А Шамберга секретарю ЦК ВКП(б) Г.М. Маленкову
«О подрывной работе буржуазных националистов в связи с подготовкой
к выборам в западных районах СССР»
29 ноября 1945 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М .1
За последние десять дней из Волынского, Дрогобычского, Житомирского,
Тернопольского, Львовского обкомов КП(б) Украины и ЦК КП(б) Литвы полу­
1004

чены новые сообщения о том, что в ряде районов разного рода националистиче­
ские банды пытаются дезорганизовать работу местных организаций по подготов­
ке к выборам в Верховный совет СССР.
Приводим некоторые характерные факты:
1. Буржуазные националисты выпускают антисоветские листовки, распро­
страняют провокационные слу х и, запугивают крестьян, призывая их не прини­
мать участия в выборах.
В селе Храси Колковского района Волынской области на следующий день по­
сле проведения агитаторами бесед об избирательном законе были обнаружены ан­
тисоветские лозунги: «Геть Московски вибори», «На вибори не ходить, ховайтесь
в лис» и др. Такие же лозунги обнаружены в селах Каменюха, Лисова, Костюхнов-
ка, Колодки. Партийными организациями приняты меры к разъяснению контрре­
волюционной сути этой пропаганды украинско-немецких националистов.
В селе Яновка Потиевского района Житомирской области также обнаружены
контрреволюционные листовки, подброшенные украинско-немецкими нацио­
налистами.
В некоторых селах Дублянского, Дрогобычского, Крукеничского, Стрыйско-
го и Самборского районов Дрогобычской области националистические банды
пытаются сорвать подготовку к выборам путем запугивания населения.
Например, в селе Зарайск Самборского района бандиты под угрозой оружия
собрали крестьян и предупредили их, что «кто будет голосовать за Советы, те бу­
дут уничтожены». В селе Баличи-Подорожни Стрыйского района бандиты яви­
лись 10 ноября 1945 г. на квартиру агитатора — директора школы т. Гуляк, забра­
ли у него всю агитационную литературу и предупредили, что, если он будет про­
водить занятия с крестьянами, они его убьют. В селе Гай-Выжни Дрогобычского
района бандиты предложили председателю сельсовета т. Луцыва, чтобы в день
выборов он направил все взрослое население на заготовку дров с тем, чтобы кре­
стьяне не имели возможности участвовать в голосовании. В селе Дорожив Дуб­
лянского района бандиты заявляют крестьянам, что они вообще не допустят про­
ведения выборов в Верховный совет СССР и расправятся с теми, кто будет
голосовать.
В Тучинском районе Ровенской области украинско-немецкие националисты
распространяют слухи о том, что в ближайшее время в западных областях Украи­
ны будет проведен плебисцит по вопросу об отделении их в самостоятельное го­
сударство, что США будут защищать интересы западных областей Украины, что
Америка завезет много мануфактуры, крестьяне не будут платить налогов и что
в Москву приезжал специальный посланник Трумэна по вопросу о выделении
западных областей в самостоятельное государство. В селе Говородко Козинского
района националисты расклеили следующий лозунг: «Большевики готовятся
к выборам, они хотят протащить свою кандидатуру. Долой большевистских кан­
дидатов». В селе Ритков они наклеили такой же лозунг на здании школы и запре­
тили зав. школой снимать его.
Как сообщает ЦК КП(б) Литвы, литовско -немецкие националисты в своих лис­
товках призывают население бойкотировать выборы. Они пытаются подорвать д о­
верие к членам избирательных ком иссий, распространяя клевету о том, что избира­
тельные комиссии будут прибавлять лишние голоса и фальсифицировать выборы.
2. Выявлены новые факты, когда бандитские группы оуржуа^ных национали
стов применяют террор и зверски расправляются с лучшими работниками сель­
ских советов.
В селе Малая Лубянка Збаражского района Тернопольской области украин­
ско-немецкие националисты убили лучшего слесаря МТС тов. Гольчук Ярослава
Емельяновича, утвержденного кандидатом в члены окружной избирательной ко­
миссии. В селе Разложницы этого же района бандиты повесили председателя
1005

сельсовета т. Яворскую. В селе Дзвинячи-Мельнице Подольского района банди­
ты убили красноармейца т. Мисюка, активно работавшего в сельсовете.
В связи с активизацией подрывной работы националистических банд мест­
ные парторганизации принимают некоторые меры предосторожности.
Например, ЦК КП(б) Литвы призвал партийные организации повысить бди­
тельность, предложил принять меры против проникновения враждебных элементов
в состав участковых избирательных комиссий, организовать охрану на избиратель­
ных участках с тем, чтобы оградить от террора членов избирательных комиссий.
3.
Обращает на себя внимание, что на собраниях избирателей в западных рай­
онах Украинской ССР крестьяне нередко ставят перед местными организациями
вопрос о необходимости ограждения сел от бандитского террора.
В Тернопольской области, например, на собраниях трудящихся, посвящен­
ных избирательной кампании, агитаторам задаются такие вопросы:
«Будет ли в избирательных участках во время голосования вооруженная охра­
на, чтобы оградить избирателей от нападений бандитов?»
В селе Ляшки Жолковского района Львовской области один крестьянин зая­
вил следующее:
«Я уверен, что 99% населения недовольны тем, что еще до сих пор орудуют
банды украинско-немецких националистов. Нам, всем крестьянам, надо помочь
советской власти, чтобы раз и навсегда покончить с бандеровцами, чтобы сво­
боднее стало дышать, чтобы можно было свободно голосовать и избирать».
Зав. организационно-инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Шамберг.
РГАСПИ.Ф. 17.Оп. 125.Д.335.Л. 17-20.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
1На первом листе документа резолюция автограф Г.М . Маленкова: «т. Александро­
ву. 30/XI. Г. Маленков». 12 марта 1946 г. зам . начальника Управления пропаганды
и агитации ЦК ВКП(б) А.Н . Крапивин сообщил в секретариат Г.М . Маленкова:
«Для оказания помощи в агитационно-пропагандистской работе в связи с выбора­
ми в Верховный совет СССР в Волынскую, Дрогобычскую, Тернопольскую
и Львовскую области УССР были направлены пропгруппы Управления пропаган­
ды и агитации ЦК ВКП(б). Зам. начальника Управления пропаганды и агитации
Крапивин». (РГАСПИ. Ф . 17. Оп. 125. Д. 335. Л. 20).
No 401
Справка отдела по учету и регистрации награжденных при Секретариате
Президиума Верховного совета СССР о количестве награжденных
орденами и медалями СССР за время Великой Отечественной войны
[15 мая 1946 г.]
Справка
о количестве награжденных орденами и медалями СССР за время
Отечественной войны по состоянию на 1 апреля с.г .1
Орденами
Всего награждений
В том числе:
За боевые подвиги
За трудовые заслуги
Медалями
4875695
4663872
211823
Итого
6603960
6642196
174764
11479655
11093068
386587
1006

Данными о национальности, партийности и поле по всем награждениям в на­
стоящее время не располагаем, учетные материалы разработаны по националь­
ности, партийности и полу на 7 330 ООО награждений, которые распределяются
следующим образом:
Наименование национальности
Количество
В%китогу
1. Русские
4985449
68,00
2. Украинцы
1305584
17,81
3. Белоруссы
211806
2,90
4. Азербайджанцы
29746
0,41
5. Грузины
42868
0,58
6. Армяне
57073
0,78
7. Туркмены
11482
0,16
8. Узбеки
61899
0,84
9. Таджики
11070
0,15
10. Казахи
76061
1,03
11. Киргизы
11064
0,15
12. Карелы
6437
0,09
13. Молдаване
9896
0,13
14. Литовцы
3318
0,05
15. Латыши
8644
0,12
16. Эстонцы
5895
0,08
17. Татары
138632
1,89
18. Башкиры
22798
0,31
19. Дагестанцы
8490
0,12
20. Бурят-монголы
5542
0,08
21. Кабардинцы
2784
0,04
22. Коми
11287
0,15
23. Марийцы
14696
0,20
24. Мордва
44980
0,61
25. Осетины
10678
0,15
26. Удмурты
15309
0,21
27. Чуваши
41143
0,56
28. Якуты
1715
0,02
29. Абхазы
1117
0,02
30. Аджарцы
84
0,00
31. Каракалпаки
1322
0,02
32. Адыгейцы
2830
0,04
1007

33. Евреи
141502
1,93
34. Ойроты
891
0,01
35. Хакасы
1642
0,02
36. Народы Севера
926
0,01
37. Тувинцы
126
0,00
38. Другие национальности СССР
6858
0,10
39. Национальности других стран
16875
0,23
Всего
7330519
100,0
В том числе женщин
175821
2,40
Награждения по партийности
Члены ВКП(б) и кандидаты
в члены ВКП(б)
2507194
34,14
Члены ВЛКСМ
1200481
16,34
Б/партийные
3636099
49,52
Итого
7343774
100,0
Референт
М. Федотова
ГАРФ.Ф.Р.7523.Оп. 17.Д.353.Л.11,12.
Подлинник. Машинопись, подпись — автограф.
'Спр авка составлена по просьбе Госполитиздата для издания ежегодного календа­
ря-справочника на 1947 г. Запрашивались сведения: о количестве награжденных за
боевые подвиги в дни Великой Отечественной войны орденами и медалями по на­
циональности, возрасту и полу, о количестве Героев Советского Союза и дважды
награжденных медалью «Золотая звезда», о награждении за трудовую доблесть
в годы войны по роду занятий (колхозники, рабочие, научные сотрудники и т.д .),
в том числе получивших звание Героя Социалистического Труда. Судя по пометам
на запросе, такая справка была подготовлена, но не выслана (Там же. J1. 13). Пуб­
ликуемая справка была направлена в редакцию календарей Госполитиздата 15 мая
1946 г. (Там же. J1. 10). В материалах отдела по учету и регистрации награжденных
при Секретариате Президиума Верховного совета СССР сохранилась уточненная
справка по состоянию на 1 сентября 1946 г. на 8 270 212 награжденных в годы вой­
ны (ГА РФ. Ф. Р.-7523. Оп. 17. Д. 349. Л. 127-128).
"Федеральное государственное
учреждение
культуры
'Toi.ütjaрг.тяенняя
публичная
историческая
библиотеке
Ро
сс
л
lNo
г.I

СОДЕРЖАНИЕ
ДОКУМЕНТЫ
No 1. Записка заместителя председателя СН К Украинской ССР П.П . Любченко
И.В. Сталину об ошибках наркома просвещения УССР Н.А. Скрыпника
в проведении национальной политики. 4 мая 1933 г........................................ 19
No 2. Письмо ЦК ВКП(б) в Политбюро ЦК КП(б) Украины о ходе обсуждения
ошибок ЦК КП(б) Украины в проведении национальной политики.
[Позднее 7 июля 1933 г.] ......................................................................................... 35
No 3. Заявление в редакцию ЦО КП(б) Украины газету «Коммунист».
[Не позднее 25 августа 1933 г.] ............................................................................ 36
No 4. Записка секретаря ЦК КП(б) Украины С.В. Косиора секретарю
ЦК ВКП(б) Л.М . Кагановичу с просьбой просмотреть подготовленный
к печати доклад о борьбе с украинским национализмом.
26 н оября 1933 г .......................................................................................................... 40
No 5. Докладная записка секретаря ЦК ВЛКСМ A.B. Косарева секретарю
ЦК ВКП(б) Л.М . Кагановичу о заболеваниях трахомой и мерах борьбы
с ней в национальных областях и автономных республиках РСФСР.
27 д ек а бря 1933 г ...................................................................................................... 41
No 6. Записка председателя Дальневосточного крайисполкома Г.М . Крутова
И.В . Сталину о ходе переселения евреев в Биробиджанский район.
[Конец 1933 г.]
........................................................................................................
45
No 7. Записка секретаря ЦК КП(б) Украины H.H . Попова И.В. Сталину
и Л .М . Кагановичу об обсуждении в западноукраинской прессе решения
ноябрьского пленума ЦК КП(б)У о борьбе с украинским национализмом.
11 январ я 1934 г ........................................................................................................ 50
No 8. Из постановления Политбюро ЦК ВКП(б) «Об обмене партбилета
о бр аз ц а 1926 г. н а но вые » . 22 а пр ел я 1934 г ........................................................ 56
No 9. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О преобразовании
Биробиджанского района в Автономную еврейскую область».
4 мая 1934 г ................................................................................................................ 57
No10. Статья «Биробиджан сегодня». [11 мая 1934 г.]
..........................................
57
No11. Письмо группы еврейских писателей в ЦК ВКП(б) о необходимости
включить в программу 1съезда писателей СССР доклад о еврейской
ли те р ату р е. 16 ию ня 1934 г .................................................................................... 58
No 12. Докладная записка председателя Всесоюзного центрального комитета
нового алфавита Г. Мусабекова секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Жданову
о р аб о те к о м и тета. 30 ию н я 1934 г ...................................................................... 60
No 13. Записка секретаря Бурят-М онгольского обкома ВКП(б) М.Н . Ербанова
И.В. Сталину о необходимости дать бурятское название административ­
ному центру Бурят-Монголии г. Верхнеудинску. 7 июля 1934 г......................... 64
В в ед е н и е ..................................................................
5
1067

No 14. Постановление СНК РСФСР «О мероприятиях по борьбе с трахомой».
2 2 и ю л я1 9 3 4 г ............................................................................................................. 65
No15. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) об ошибках ЦК КП(б)Б и СНК
Белорусской ССР в организации принудительного обучения белорусских
детей на по льском языке. 26 июля 1934 г..................................................................66
No 16. Из стенограммы заседания V пленума ЦК КП(б) Белоруссии.
3 августа 1934 г .......................................................................................................... 67
No 17. Выступление председателя Президиума ВЦИК и ЦИК СССР
М.И . Калинина на объединенном пленуме Северо-Осетинского обкома
ВКП(б), облисполкома, облсовпрофа и горсовета г. Орджоникидзе
в связи с 10-летием автономии Северной Осетии. 17 августа1934 г..................72
No 18. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О подготовке к Всесоюзному
съезду писателей парторганизаций Башкирии, Бурят-М онголии, Якутии
и н ем цев П оволжья» . 28 августа 1934 г.................................................................... 75
No 19. Докладная записка уполномоченного Комиссии советского контроля
при СНК СССР по Узбекистану К.В. Гея заместителю председателя бюро
Комиссии советского контроля при СН К СССР Н.К . Антипову
о расходовании хлеба, отпущенного Каракалпакской АССР на питание
казаков-откочевников . 10 сентября 1934 г............................................................... 76
No 20. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О помощи населению
Таджикистана, пострадавшему от землетрясения». 2 октября1934 г
80
No21. Записка председателя Дальневосточного крайисполкома Г.М. Крутова
председателю ЦИК СССР М.И . Калинину о пребывании представителей
Агро-Джойнта и Орт-Форбанда в Биробиджане. 18 октября 1934 г.................80
No 22. Из доклада отдела кадров Президиума ВЦИК о работе по подготовке
кадров работников Советов и исполкомов. 20 ноября 1934 г....................... 82
No 23. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О десятилетии национального
размежевания республик Средней Азии». 26 ноября 1934 г.......................... 87
No 24. Телеграмма секретаря Средне-Волжского крайкома ВКП(б)
В.П . Шубрикова и председателя Средне-Волжского крайисполкома
Г.Т . Полбицына И.В . Сталину о поддержке ходатайства мордовских
организаций о преобразовании Мордовской автономной области
в автономную республику. 17декабря [1934 г.]
............................................
88
No 25. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О выпуске латышской
и н е м е ц ко й газет» ..................................................................................................... 88
No 26. П остановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О преобразовании Удмурдской
области в республику» . 27 декабря 1934 г............................................................. 89
No 27. Записка заведующего Государственным антирелигиозным
издательством А. Богада заведующему сектором издательств
отдела культуры и пропаганды ЦК ВКП(б) H.H . Воронову о передаче
издания журналов «Воинствующий безбожник» на польском языке
газете «Трибуна Радзецка» и «Дер Апикойрес» на еврейском
язы к е газете «Дер Эмес» . 25 январ я 1935 г ............................................................ 89
No 28. Выступление М.И . Калинина на заседании партгруппы Президиума
ВЦИК о языке малых народностей Севера и Сибири. 10февраля 1935 г. . . . 91
No 29. Записка первого секретаря ЦК КП(б) Узбекистана А.И . Икрамова
и председателя СНК Узбекской ССР Ф.А . Ходжаева И.В . Сталину
и Л.М . Кагановичу о присоединении Бостандыкского района
Казахстана к У збе кистану. 10 февр а л я 1935 г .................................................... 92
No 30. Письмо бывшего ответственного редактора лазской коммунистической
газеты Циташи Искендера И.В .Сталину о причинах выезда лазского
населения из Грузинской ССР. [Ранее 11 февраля 1935 г . ] ...............................93
1068

No31. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О работе среди курдов
в С С С Р » . 26 ф евр а л я 1935 г .................................................................................. 99
No 32. Выступление председателя Президиума ВЦП К и ЦИК СССР
М.И . Калинина на заседании Президиума ВЦИК по докладу
Магнитогорского горсовета «О работе среди национальных
м ен ь ш и н ств » . 2 м ар та 1935 г ................................................................................ 100
No 33. Докладная записка председателя Комзета П.Г . Смидовича в Политбюро
ЦК ВКП(б) о переселении иностранных рабочих-евреев в Еврейскую
автономную республику. [Не позднее 10 марта 1935 г. ]
. .............................
101
No 34. Докладная записка отдела культуры и пропаганды ленинизма ЦК ВКП(б)
секретарям ЦК ВКП(б) Л.М . Кагановичу, А.А. Андрееву и Н.И . Ежову
«О Всесоюзном обществе по земельному устройству трудящихся евреев
в С С С Р — Озет». 13 апреля 1935 г......................................................................... 103
No 35. Докладная записка секретаря Бурят-Монгольского обкома ВКП(б)
М.Н . Ербанова секретарям ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву и Н.И . Ежову
и секретарю Восточно-Сибирского крайкома М.О . Разумову о введении
должности инструкторов по работе среди женщин в восточных
бурятских аймаках и в аппарате обкома. 17 апреля 1935 г.............................. 106
No 36. П остановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О переселении евреев
в Биробиджан» . 26 апрел я 1935 г .......................................................................... 107
No 37. Записка председателя Президиума ВЦИК и ЦИК СССР М.И . Калинина
секретарю Киевского обкома КП(б) Украины П.П .Постышеву о переводе
Киевского института еврейской пролетарской культуры в Биробиджан.
29 апр ел я 1935 г........................................................................................................ 108
No 38. Докладная записка уполномоченного КПК при ЦК ВКП(б) по Казахстану
В.Ф. Шаранговича секретарю ЦК ВКП(б) И.В. Сталину и председателю
КПК при ЦК ВКП(б) Н.И . Ежову о результатах проверки издания
учебников для партийной сети на казахском языке. 5 мая 1935 г...................... 109
No 39. Из стенограммы заседания Президиума ВЦИК о советском строительстве
в Дагестанской А ССР за 15 лет. 20 мая 1935 г................................................... 114
No 40. Записка секретаря Дагестанского обкома ВКП(б) Н.Э . Самурского
председателю Президиума ВЦИК и ЦИК СССР М.И . Калинину
0 содействии в решении вопросов Дагестана в ЦИК СССР.
28 мая 1935 г ............................................................................................................. 121
No 41. Докладная записка наркома просвещения РСФСР A.C . Бубнова
в ЦК ВКП(б) И.В . Сталину о письменности для народов Севера.
1 ию ня 1935 г ........................................................................................................... 122
No 42. Докладная записка секретаря Дальневосточного крайкома ВКП(б)
Л.И . Картвелишвили и председателя Дальневосточного исполкома
Г.М . Крутова секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и председателю
Президиума ВЦИК и ЦИК СССР М.И . Калинину о присоединении
к Хабаровской области восточной части Смидовического района
Еврейской автон ом н ой области. 16 июня 1935 г......................................... 127
No 43. Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) «Об издании работ Ленина
и Сталина на языках народов СССР». 9 июля 1935 г.................................. 128
No 44. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О новых формах партийной
и советской работы на Крайнем Севере». 13 июля 1935 г......................... 129
No 45. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о созыве съездов трудящейся
женской молодежи в национальных республиках. 2 августа 1935 г
131
1069

No 46. Справка секретариата Президиума ЦИК СССР «О болгарском
н а се л е н и и У СС Р» . 26 августа 1935 г ................................................................. 132
No 47. Письмо заместителя председателя Комзета Б.И . Троцкого председателю
Президиума ВЦИК и ЦИК СССР М.И . Калинину о проблемах
переселения и развития Еврейской автономной области.
11 сентября 1935 г.................................................................................................... 137
No 48. Шифровка Л.М . Кагановича и В.М . Молотова И.В . Сталину
о переименовании 7-й Туркестанской дивизии в 7-ю Таджикскую
краснознаменную дивизию и о награждении ее орденом Ленина.
15 сентября 1935 г................................................................................................... 139
No 49. Докладная записка заведующего отделом школ ЦК ВКП(б) Б.М . Волина
секретарям ЦК ВКП(б) И.В . Сталину, Л .М . Кагановичу, A.A. Андрееву,
A.A. Жданову и Н.И . Ежову о положении с начальным обучением
в К ир г изи и и К азахстане. 18 сентября 1935 г.................................................. 140
No 50. Записка Комитета по заведованию учеными и учебными учреждениями
ЦИК СССР в ЦК ВКП(б) о проведении десятилетнего юбилея Института
наро до в Севера. 7 о ктября 1935 г ......................................................................... 144
No51. Докладная записка секретаря Совета национальностей ЦИК СССР
А.И . Хацкевича в Президиум ЦИК СССР о неисполнении наркоматами
постановлений правительства об освоении Еврейской автономной
области. 13 октября 1935 г...................................................................................... 146
No 52. Докладная записка секретаря Совета национальностей
ЦИК СССР А.И . Хацкевича в Президиум ЦИК СССР
о результатах обследования состояния работы среди женщин
во сто чны х р еспублик. 15 о ктября 1935 г ......................................................... 149
No 53. Шифротелеграмма секретаря Сталинградского крайкома ВКП(б)
И.М . Варейкиса Л.М . Кагановичу и В.М . Молотову о преобразовании
Калмыцкой области в Калмыцкую АССР. 17 октября 1935 г..................... 156
No 54. Справка отдела руководящих партийных органов ЦК ВКП(б) о включении
Крымского района в состав Греческого района Азово-Черноморского края.
[Не позднее 14 но ября 1935 г . ] .............................................................................. 156
No 55. Записка секретаря Президиума ЦИК СССР И А. Акулова
в Политбюро ЦК ВКП(б) об изменении границ РСФСР и УССР
в связи с передачей Дарьино-Ермаковского сельсовета
в Ровеньковский район УССР. 11 декабря1935 г.......................................... 157
No 56. Докладная записка секретарей ЦК ВЛКСМ A.B. Косарева
и Т.Ф . Васильевой секретарям ЦК ВКП(б) И.В . Сталину
и A.A. Андрееву об итогах проведения съездов женской молодежи
нацио нальны х республик. 11 декабря 1935 г................................................. 158
No 57. Докладная записка руководителей Бурят-Монгольской АССР
об экономическом и социальном развитии республики. [1935 г. 1
....
164
No 58. Письмо секретаря Киргизского обкома ВКП(б) М.Л. Белоцкого
секретарю ЦК ВКП(б) A.A . Андрееву о неблагополучном состоянии
народного образования в Киргизии. I февраля 1936 г.................................... 167
No 59. Из речи секретаря ЦК ВКП(б) Л.М . Кагановича на собрании партийного
актива и стахановцев г. Биробиджана о строительстве Еврейской
автономной области и задачах по перевоспитанию еврейского
национализма в переселенцах. 9 февраля 1936 г.............................................. 169
No 60. Д окладная записка заместителя заведующего отделом школ ЦК ВКП(б)
И.Г. Лобова секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву о разоблачении
1070

националистического руководства Наркомпроса Киргизии.
19 февр аля 1936 г...................................................................................................... 172
No61. Из стенограммы беседы председателя Президиума ВЦИК и ЦИК СССР
М.И . Калинина с делегацией Якутской АССР. 20 февраля 1936 г................. 174
No 62. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о формировании казачьих
д и в и з и й . 20 ап р е л я 1936 г .................................................................................... 178
No 63. Записка заведующего отделом партийной пропаганды и агитации ЦК
ВКП(б) А.И . Стецкого в Оргбюро ЦК ВКП(б) об изменении учебных
планов и сроков обучения в республиканских и областных школах
пропагандистов в связи с низким уровнем образования слушателей.
[Не позднее 5 мая 1936г .] ..................................................................................... 180
No 64. Докладная записка отдела печати и издательств ЦК ВКП(б)
секретарям ЦК ВКП(б) И.В. Сталину, Л .М . Кагановичу, A.A. Андрееву,
A.A. Жданову и Н.И . Ежову о просьбе Кабардино-Балкарского обкома
перевести кабардинскую письменность с латинского на русский
алф авит. 10 мая 1936 г............................................................................................. 183
No 65. Из докладной записки инструктора Президиума ЦИК СССР
Мандельштама о результатах обследования деятельности Всесоюзного
центрального комитета нового алфавита. 11 мая 1936 г............................... 188
No 66. Докладная записка заведующего отделом науки, научно-технических
изобретений и открытий ЦК ВКП(б) К.Я. Баумана секретарям ЦК ВКП(б)
А.А. Андрееву и Н.И . Ежову о языковом строительстве в национальных
районах ССС Р. [Не позднее 16 мая 1936 г. ]
......................................................
191
No 67. Докладная записка инструктора Президиума ВЦИК А. Елбаева
председателю ВЦИК и ЦИК СССР М.И . Калинину
о неудовлетворительной работе среди нацменьшинств
в Московской области и Москвы. [Ранее 26 мая 1936 г.]
........................
196
No 68. Записка отдела партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
И.В. Сталину о целесообразности дальнейшего существования
Коммунистического университета трудящихся Востока.
3июля [1936г .] ........................................................................................................ 199
No 69. Постановление Оргбюро ЦК КП(б) Украины о состоянии партийной
и комсомольской работы и культурного обслуживания в районах и селах
с немецким и польским населением. 25 июля 1936 г.........................................203
No 70. Выступление председателя Президиума ВЦИК и ЦИК СССР
М.И . Калинина на заседании Президиума ЦИК СССР о работе
руководства Еврейской автономной области. 8 августа 1936 г...................204
No 71. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о плане переселения
в Б ир об и дж ан . 25 октября 1936 г......................................................................... 208
No 72. Постановление Секретариата ЦК КП(б) Украины об итогах чистки
Харьковской областной партийной организации. 29 октября 1936 г
208
No 73. Постановление Секретариата ЦК КП(б) Украины об итогах
чистки по Днепропетровской областной партийной
о р г а н и з ац и и . 29 октября 1936 г............................................................................ 210
No 74. Записка В.М . Молотова в Политбюро ЦК ВКП(б) об образовании
в союзных республиках новых наркоматов. 5 января 1937 г.......................211
No 75. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О дополнительных
капиталовложениях по развитию искусства Грузинской ССР».
14 ян вар я 1937 г ...................................................................................................... 212
1071

No 76. Письмо правления Союза советских писателей СССР секретарю
ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву о приглашении представителей еврейских
писателей СССР принять участие во Всемирном конгрессе
защ иты евр ейской культуры. 25 январ я 1937 г.................................................213
No 77. Постановление Президиума Совета национальностей
ЦИК СССР о состоянии здравоохранения в Бурят-Монгольской
АССР и мероприятиях по улучшению эпидемиологической
обстановки в р еспублике. 11 феврал я 1937 г .................................................... 215
No 78. Постановление Президиума Совета национальностей ЦИК СССР
о состоянии здравоохранения в Калмыцкой АССР. 11 февраля 1937 г
217
No 79. Постановление Президиума Совета национальностей
ЦИК СССР о состоянии здравоохранения в Чувашской АССР.
11 ф евр а л я 1937 г .................................................................................................... 218
No 80. Постановление Президиума Совета национальностей ЦИК СССР
о состоянии народного здравоохранения в Туркменской ССР.
11 февр а л я 1937 г .................................................................................................... 220
No81. Постановление Президиума Совета национальностей ЦИК СССР
о состоянии национальных медицинских кадров и дальнейших
м ер опри ятиях по подготовке. 11 феврал я 1937 г................................................. 223
No 82. Докладная записка отдела культурно-просветительной работы
ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву об антирелигиозной
про паганде. 16 февр ал я 1937 г ............................................................................... 225
No 83. Докладная записка уполномоченного КПК при ЦК ВКП(б) по Северо­
Кавказскому краю М.И . Кахиани в ЦК ВКП(б), СНК СССР и КПК при
ЦК ВКП(б) о проявлениях великорусского национализма руководством
Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) в проведении национальной
пол ити ки. 4 м арта 1937 г ........................................................................................... 229
No 84. Записка заведующего отделом печати и издательств ЦК ВКП(б)
Б.М . Таля секретарям ЦК ВКП(б) И.В . Сталину, Л .М . Кагановичу,
A.A. Андрееву и Н.И . Ежову о подготовке кадров редакторов-
переводчиков в Коммунистическом университете трудящихся
Востока. 16 марта [1937 г.]
.................................................................................
232
No 85. Докладная записка секретаря Карельского обкома ВКП(б) П.А. Ирклиса
секретарю ЦК и Ленинградского обкома ВКП(б) А.А. Жданову «О создании
карельского литературного языка и о языке преподавания в карельских
школах». 28 марта 1937 г.......................................................................................... 234
No 86. Записка заведующего отделом партийной пропаганды и агитации
ЦК ВКП(б) А.И . Стецкого секретарям ЦК ВКП(б) И.В . Сталину,
Л.М . Кагановичу, А.А. Андрееву, А.А. Жданову и Н.И . Ежову о Коммуни­
стическом университете трудящихся Востока. 5 апреля 1937 г..........................238
No 87. Докладная записка уполномоченного КПК при ЦК ВКП(б) по БССР
А.Я. Шустина И.В . Сталину «О политических извращениях в системе
Н КП роса Белору сской ССР» . 8 апреля 1937 г .....................................................240
No 88. Записка уполномоченного КПК при ЦК ВКП(б) по Северо­
Кавказскому краю М.И . Кахиани И.В . Сталину «Об оживлении
буржуазных националистов и неудовлетворительной борьбе с ними»
в автономных республиках и областях Северного Кавказа.
9 апр е л я 1937 г ......................................................................................................... 242
No 89. Записка секретаря ЦК КП(б) Грузии Л.П . Берии секретарю ЦК ВКП(б)
A.A. Андрееву об издании в Абхазской АССР областной ежедневной
газеты н а гр узинско м язы ке. 13 апреля 1937 г ................................................. 246
1072

No 90. Письмо заместителя председателя СНК и СТО СССР Я.Э . Рудзутака
И.В . Сталину об усилении влияния духовенства в южных районах
Т а д ж и к и ст ан а. 17 апр е л я 1937 г ........................................................................ 247
No91. Постановление Президиума ВЦИК о советском, хозяйственном
и культурном строительстве Ойротской автономной области за 15 лет.
20 апреля 1937 г ........................................................................................................ 248
No 92. Докладная записка заместителя заведующего отделом культурно­
просветительной работы ЦК ВКП(б) А.И . Ангарова секретарю
ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву об исполнении постановления ЦК ВКП(б)
о ликвидации неграмотности среди коммунистов в Башкирской
о р г а н и за ц и и . 10 мая 1937 г .................................................................................... 252
No 93. Письмо секретаря Рыбкинского РК ВКП(б) Мустайкина председателю
ВЦИК и ЦИК СССР М.И . Калинину о положении мокшанского
населения в Рыбкинском районе Мордовской области. 13 мая 1937 г. . . . 254
No 94. Докладная записка заведующего сельскохозяйственным отделом
ЦК ВКП(б) Я.А. Яковлева в Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР
0 нарушениях Примерного устава сельхозартели в Киргизской ССР.
19 мая 1937 г ............................................................................................................ 258
No 95. Справка отдела печати и издательств ЦК ВКП(б) секретарям ЦК ВКП(б)
И.В . Сталину, Л .М . Кагановичу, A.A. Андрееву, A.A. Жданову
и Н.И . Ежову о переводе ойротской и шорской письменности
на русскую основу. [Не позднее 26 мая 1937 г.]
............................................ 260
No 96. Записка председателя СНК Крымской АССР A.A. Самединова
и секретаря Крымского обкома ВКП(б) Л.И . Картвелишвили
И.В . Сталину и В.М . Молотову о состоянии татарской
национальной культуры в Крымской АССР. 11 июня 1937 г..................... 265
No 97. Докладная записка Свердловского областного исполкома в Совет
национальностей ЦИК СССР о переводе коми-пермяцкой
письменности с латинского алфавита на русский. 23 июня 1937 г................ 266
No 98. Шифровка секретаря ЦК КП(б) Туркменистана Анна-Мухамедова
И.В . Сталину о ликвидации организации «Милли-фирка».
23 ию ля 1937 г......................................................................................................... 268
No 99. Записка секретаря Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) В.Г. Егорова
в ЦК ВКП(б) о переводе чеченской и ингушской письменности
с латинского алфавита на русский. [Не позднее 26] июля 1937 г
270
No 100. Докладная записка секретаря Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
В.Г. Егорова секретарям ЦК ВКП(б) И.В . Сталину, A.A. Андрееву
и заведующему отделом руководящих партийных органов
Г.М . Маленкову об активизации деятельности духовенства
и вскрытии органами НКВД контрреволюционного центра
в Ч ечен о-И нгу ш ской АССР. 29 июля 1937 г ..................................................272
No 101. Записка председателя СНК СССР В.М . Молотова в Политбюро ЦК
ВКП(б) о дополнительном строительстве павильонов для союзных
и автономных республик на Всесоюзной сельскохозяйственной
в ыставке. 2 авгу ста 1937 г ..................................................................................... 275
No 102. Докладная записка отдела культурно-просветительной работы ЦК ВКП(б)
секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву «О ходе ликвидации неграмотности
среди коммунистов в Татарской и Башкирской парторганизациях».
1 сентября 1937 г....................................................................................................... 277
No 103. Докладная записка секретаря Калининского обкома ВКП(б) П.Г. Рабова
И.В . Сталину о переводе письменности карелов Калининской области
с латинского алфавита на русский. 2 сентября 1937 г........................................278
1073

No 104. Заявление бывшего председателя ЦИК Карельской АССР
Н.В. Архипова секретарю ЦК ВКП(б) И.В . Сталину о необоснован­
ности обвинений в национ ализм е. 16 сентября 1937 г................................. 279
No 105. Шифровка И.В . Сталина и В.М . Молотова Бурят-Монгольскому,
Читинскому и Иркутскому обкомам ВКП(б) о включении некоторых
бурят-монгольских районов в состав Иркутской и Читинской
областей в качестве национальных округов. 27сентября 1937 г................. 284
No 106. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О переводе письменности
дагестанских народов с латинизированного на русский алфавит».
29 сентября 1937 г .................................................................................................. 285
No 107. Докладная записка инструкторов сельскохозяйственного отдела
ЦК ВКП(б) заведующему отделом Я.А. Яковлеву о результатах
проверки колхозов Винницкой области и выявленных фактах
вредительства. IРанее 29 сентября 1937 г. I
..................................................
285
No 108. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О переводе балкарской
письменности на русскую графическую основу». 29 сентября 1937 г. .. 293
No 109. Шифровка секретаря ЦК ВКП(б) A.A. Андреева И.В . Сталину
об «антисоветском заговоре» в Таджикистане. 2 октября 1937 г
294
No 110. Шифровка секретаря ЦК ВКП(б) A.A. Андреева И.В . Сталину
о необходимости перевода национальных воинских частей
в Е вропейску ю часть СССР. 3 о ктября 1937 г..................................................296
No 111. Из докладной записки отделов ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б)
A.A. Андрееву «О состоянии сельского хозяйства, промышленности
и культурного строительства Узбекской ССР». 4 октября 1937 г
296
No 112. Стенограмма выступления И.В . Сталина на пленуме ЦК ВКП(б)
о преподавании русского языка в школах. 12 октября 1937 г..................... 298
No 113. Докладная записка отдела партийной пропаганды и агитации
ЦК ВКП(б) в Оргбюро ЦК ВКП(б) о вредительстве при переводах
классиков марксизма-ленинизма на языки национальных республик.
25 о ктябр я 1937 г.................................................................................................... 300
No 114. Из записки членов Комиссии советского контроля при СНК СССР
секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и A.A. Жданову о состоянии дел
в Наркомпросе РСФСР по организации обучения в национальных
школах и изданию учебников. [Не позднее 25 октября 1937 г . | ................302
No 115. Докладная записка заведующего отделом печати и издательств
ЦКВКП(б)Л.З . Мехлиса секретарям ЦК ВКП(б) И.В . Сталину,
Л.М . Кагановичу, A.A. Андрееву, A.A. Жданову и Н.И . Ежову
«О русских газетах на Украине» . 30 октября 1937 г........................................ 306
No 116. Докладная записка заведующего отделом печати и издательств
ЦК ВКП(б) Л.З . Мехлиса секретарям ЦК ВКП(б) И.В . Сталину,
Л.М . Кагановичу, A.A. Андрееву, A.A. Жданову и Н.И . Ежову
«О переводе адыгейской письменности с латинизированного
ал ф а ви та на ру сский» . 17 ноября 1937 г ............................................................. 308
No 117. Докладная записка наркома просвещения РСФСР П.А. Тюркина
секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и A.A. Жданову о национальных
ш ко лах в р усских р ай онах . 28 ноября 1937 г ...................................................... 309
No 118. Докладная записка отдела руководящих партийных органов
ЦК ВКП(б) в Оргбюро ЦК ВКП(б) о национальных районах
и сельсоветах и предложения по их ликвидации. 29 ноября 1937 г................ 311
No 119. Записка заведующего отделом печати и издательств ЦК ВКП(б)
Л.З . Мехлиса секретарям ЦК ВКП(б) И.В. Сталину, Л .М . Кагановичу,
1074

A.A. Андрееву, A.A. Жданову и Н.И . Ежову о закрытии всеукраинских
пионерских газет, издающихся на немецком и еврейском языках.
4 декабря 1937 г......................................................................................................... 314
No 120. Докладная записка отдела партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
в Оргбюро ЦК ВКП(б) об исполнении постановления ЦК ВКП(б)
о переводах произведений классиков марксизма-ленинизма на языки
нацио нал ь ны х республик. 11 д екабря 1937 г....................................................... 316
No 121. Записка заведующего отделом печати и издательств ЦК ВКП(б)
Л.З . Мехлисасекретарям ЦК ВКП(б) И.В. Сталину, Л .М . Кагановичу,
A.А. Андрееву, A.A. Жданову и Н.И . Ежову об организации карельской
и о закрытии финской газеты в Карельской автономной республике.
22 декабря 1937 г ...................................................................................................... 317
No 122. Письмо С.А. Лозовского в ЦК ВКП(б) И.В . Сталину и СНК СССР
B.М . Молотову об искажении национальной политики партийными
о р гани зациям и Киргизии. 22 декабря 1937 г.................................................... 318
No 123. Докладная записка и.о . секретаря Краснодарского крайкома ВКП(б)
М.И . Марчука заведующему отделом печати и издательств ЦК ВКП(б)
Л.З . Мехлису о ликвидации греческого издательства «Коммунистис».
28 дек абря 1937 г ..................................................................................................... 321
No 124. Письмо секретаря ЦК КП(б) Туркмении Я.А. Чубина заведующему
отделом печати и издательств ЦК ВКП(б) Л.З . Мехлису о закрытии
газеты «Х акикат» . [ Д екабрь 1937 г . ] .................... ............................................. 322
No 125. Докладная записка наркома просвещения РСФСР П.А. Тюркина
в Оргбюро ЦК ВКП(б) о состоянии преподавания русского
языка в национальных школах. [Не позднее 2 января 1938 г.]
................322
No 126. Постановление бюро Крымского обкома ВКП(б) о реорганизации
отдельных национальных сельсоветов. [3 января 1938 г.|
........................ 325
No 127. Постановление бюро Краснодарского крайкома ВКП(б) о ликвидации
национальных районов и сельсоветов в крае. 7 января 1938 г.........................333
No 128. Записка секретаря Новосибирского обкома ВКП(б) Н.Ф . Лобова
заведующему отделом печати и издательств ЦК ВКП(б) А.Е . Никитину
о необходимости закрытия латгальской областной газеты «Тайснеба».
15 январ я 1938 г ....................................................................................................... 335
No 129. Записка и.о . секретаря Алтайского обкома ВКП(б) Л.Н . Гусева
заведующему отделом руководящих партийных органов ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову о ликвидации национальных районов и сельсоветов
в кр ае. 19 янв ар я 1938 г ........................................................................................... 336
No 130. Докладная записка отдела партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
в Оргбюро ЦК об итогах совещания секретарей ЦК компартий союзных
республик и секретарей обкомов ВКП(б) по вопросу организации
переводов произведений Маркса—Э нгельса—Л ен ина—Сталина на языки
нацио наль ны х р еспублик. 23 январ я 1938 г...................................................... 338
No 131. Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) «О ликвидации национальных
райо но в и сельсоветов» . 24 я нв аря 1938 г........................................................... 341
No 132. Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) «О ликвидации национальных
школ и национальных отделений в школах». 24 января 1938.г .................. 342
No 133. Докладная записка отдела партийной пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
секретарям ЦК ВКП(б) И.В. Сталину, А.А. Андрееву и Н.И . Ежову «Об
огульном изъятии литературы и школьных учебников на чеченском
и ингушском языках в Чечено-Ингушской АССР». 31января 1938 г
343
1075

No 134. Записка секретаря ЦК ВЛКСМ С.Я . Богачева секретарю ЦК ВКП(б)
A.A. Андрееву об издании в национальных республиках комсомольских
газет н а р у сско м язы ке. 31 январ я 1938 г ............................................................. 346
No 135. Докладная записка наркома просвещения РСФСР П.А .Тюркина
секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и A.A. Жданову об итогах
совещания по вопросам преподавания русского языка
в национальных школах союзных республик. 2 февраля 1938 г...................347
No 136. Справка секретаря Ленинградского обкома ВКП(б) А.А. Кузнецова в ЦК
ВКП(б) о ликвидации национальных районов и.сельских советов
Ленинградской области. [8февраля 1938г.) ....................................................... 350
No 137. Докладная записка Архангельского обкома ВКП(б) секретарю
ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и заведующему отделом
руководящих партийных органов ЦК Г.М . Маленкову
о ликвидации национальных сельских советов в Опаринском
районе Архангельской области. [14 февраля 1938 г. |
.................................
368
No 138. Постановление Политбюро ЦК КП(б) Украины «О реорганизации
национальных районов и сельсоветов УССР в обычные районы
и сел ь сов еты » . 16 февр а л я 1938 г .......................................................................... 377
No 139. Телеграмма ЦК ВКП(б) секретарям обкомов и ЦК компартий союзных
республик о созыве совещания при ЦК ВКП(б) по вопросам обязательного
преподавания русского языка в нерусских школах и о национальных
форм иро ва ниях . 21 февр аля 1938 г...................................................................... 380
No 140. Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) о переводе письменности
Калмыцкой АССР с латинского на русский алфавит. 23 февраля 1938 г. . . 380
No 141. Справка заместителя заведующего отделом школ ЦК ВКП(б) А.Я. Жукова
в Оргбюро ЦК ВКП(б) по вопросу о переводе в Орджоникидзевском крае
алфавитов абазинской, ногайской и карачаевской письменности
с латинской на русскую основу. [Не позднее 23 февраля 1938 г . ] ....................381
No 142. Справка Челябинского обкома ВКП(б) в отдел печати и издательств ЦК
ВКП(б) о прекращении издания национальных газет в Челябинской
области. 5 м ар та 1938 г ............................................................................................ 381
No 143. Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О национальных частях
и ф о р м ир о в а н и я х РККА » . 7 м ар та 1938 г .......................................................... 382
No 144. Стенограмма заседания комиссии ЦК ВКП(б) о преподавании
русского языка в национальных школах. 8 марта 1938 г............................ 383
No 145. Записка Центрального научно-исследовательского института языка
и письменности народов СССР в отдел печати и издательств ЦК ВКП(б)
о переводе письменности карачаевцев, абазин, ногайцев, осетин, молдаван
и крымских татар с латинского на русский алфавит. 11 марта 1938 г
388
No 146. Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «Об обязательном изучении
русского языка в школах национальных республик и областей».
13 марта 1938 г.......................................................................................................... 391
No 147. Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) о ликвидации национальных
п ед у чи л и щ и ин сти ту то в. 19 м ар та 1938 г ....................................................... 395
No 148. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О кадрах оборонной
п р о м ы ш л е н н о с ти » . 23 мар та 1938 г ..................................................................... 396
No 149. Докладная записка и.о . заведующего отделом науки ЦК КП(б) Украины
Середенко секретарям ЦК КП(б)У Н.С . Хрущеву и М.А. Бурмистенко
о переводе молдавской письменности с латинского на русский алфавит.
[Непозднее 25марта 1938г .] ................................................................................. 396
1076

No 150. Постановление ЦК КП(б) Азербайджана о закрытии газеты
«Баку Эшчесе» (на татарском языке). 9 апреля 1938 г....................
397
No 151. Шифровка секретаря ЦК КП(б) Грузии J1.П. Берии И.В. Сталину
о переселении 700 семейств греков из Цалкского района Грузии
в Ессентукский район Орджоникидзевского края. 15 апреля 1938 г. . . . 398
No 152. Докладная записка Хакасского обкома ВКП(б) и облисполкома
в ЦК ВКП(б) и Красноярский крайком ВКП(б) о переводе хакасской
письменности с латинского на русский алфавит. 19 апреля 1938 г................ 399
No 153. Докладная записка заместителя заведующего отделом школ ЦК ВКП(б)
А.Я. Жукова в Оргбюро ЦК об ошибочном решении обкома ВКП(б)
Республики немцев Поволжья о замене в программах школ
иностранного язы ка русским языком. 23 апреля 1938 г................................... 401
No 154. Справка заместителя заведующего отделом школ ЦК ВКП(б) А.Я . Жукова
в Оргбюро ЦК ВКП(б) о реорганизации еврейских машиностроительных
техникумов на Украине. [Не позднее 27 апреля 1938 г.]
................... ...... .......... 402
No 155. Записка председателя СНК СССР В.М . Молотова в Политбюро
ЦК ВКП(б) об отпуске СНК Казахской ССР средств на мероприятия
по подготовке и переподготовке учителей русского языка в школах
Казахской СС Р. 17 м ая 1938 г ............................................................................... 403
No 156. Записка секретаря ЦИК СССР А.Ф . Горкина в ЦК ВКП(б) о внесении
изменений в проекты постановлений ЦК КП(б)У, Алтайского
и Краснодарского крайкомов, Архангельского, Ленинградского
и Крымского обкомов ВКП(б) о реорганизации искусственно
созданных национальных р айонов и сельсоветов. 25 мая 1938 г.................... 404
No 157. Справка отдела пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) в контрольную
группу Оргбюро ЦК ВКП(б) об исполнении постановления
ЦК ВКП(б) «О переводе и издании классиков марксизма-ленинизма
на языки национальностей». 24 ию ня 1938 г..................................................... 405
No 158. Докладная записка наркома просвещения РСФСР П.А .Тюркина
секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и A.A. Жданову «О ходе
выполнения решения ЦК ВКП(б) о реорганизации особых
н а ц и о н а л ь н ы х ш ко л» . 8 ию л я 1938 г .................................................................. 406
No 159. Докладная записка наркома просвещения РСФСР П.А . Тюркина
секретарям ЦК ВКП(б) И. В. Сталину, A.A. Андрееву и A.A. Жданову
о выполнении постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б)
«Об обязательном изучении русского языка в школах
национальных республик и областей». 9 июля 1938 г...................................408
No 160. Докладная записка наркома просвещения РСФСР П.А . Тюркина
секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и A.A. Жданову о ходе
выполнения решения ЦК ВКП(б) о реорганизации особых
н ац и о н а л ь н ы х пе ду чи л и щ . 9 ию л я 1938 г ......................................................... 409
No 161. Докладная записка наркома просвещения РСФСР П.А . Тюркина
секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и A.A. Жданову о выполнении
постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) об обязательном изучении
русского языка в национальных школах. 13 июля 1938 г.............................411
No 162. Справка наркома просвещения РСФСР П.А .Тюркина в ЦК ВКП(б)
о подготовке новых учебников для реализации постановления
СНК СССР и ЦК ВКП(б) «Об обязательном изучении русского
языка в школах национальных республик и областей». 13 июля 1938 г. . . . 416
1077

No 163. Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О ходе проведения решения
ЦК и СНК СССР по преподаванию русского языка в нерусских
школах». 19 июля 1938 г............................................................................................ 418
No 164. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о государственных языках
в Бел ору сс кой ССР. 27 июля 1938 г .................................................................... 419
No 165. Записка наркома просвещения РСФСР П.А . Тюркина секретарям
ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и A.A. Жданову о ликвидации еврейского
отделения литературного факультета Московского государственного
педагогического института. 13 августа 1938 г.................................................. 420
No 166. Докладная записка наркома просвещения РСФСР П.А . Тюркина
секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и A.A. Жданову «О ходе
выполнения решения Оргбюро ЦК ВКП(б) о реорганизации особых
н ац и о н а л ь н ы х ш кол» . 20 августа 1938 г ............................................................. 421
No 167. Докладная записка заместителя заведующего отделом школ ЦК
А.Я. Жукова секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и А.А. Жданову
о выполнении постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 марта 1938 г.
о преподавании русского языка в нерусских школах. 26 августа 1938 г
424
No 168. Записка секретаря Калининского обкома ВКП(б) И.П . Бойцова
И.В . Сталину о нецелесообразности дальнейшего существования
Карельского национального округа. 7 сентября 1938 г................................ 427
No 169. Справка заведующего отделом печати и издательств ЦК ВКП(б).
А.Е . Никитина в Оргбюро ЦК о просьбе Коми обкома ВКП(б) о переводе
письменности коми с молодцовского алфавита на русский.
8 сентября 1938 г .................................................................................................... 428
No 170. Записка секретаря Татарского обкома ВКП(б) Мухаметова заместителю
заведующего отделом печати и издательств ЦК ВКП(б) М.М . Эрлиху
о необходимости перевода татарской письменности на русский алфавит.
2 октября 1938 г........................................................................................................... 428
No 171. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О переводе бурятской
письменности с латинского на русский алфавит». 9 ноября 1938 г. .. . 430
No 172. Докладная записка заместителя наркома здравоохранения
Н.И . Гращенкова председателю СНК СССР В.М . Молотову
о проведении санитарных мероприятий и иммунизации населения
в пограничных районах Казахской, Киргизской, Таджикской,
Узбекской и Туркменской ССР. 14 ноября 1938 г........................................ 431
No 173. Записка секретаря ЦК КП(б) Азербайджана М.Д . Багирова
И.В . Сталину о переводе азербайджанского алфавита на русскую
о сн ов у . 16 но ября 1938 г ......................................................................................... 435
No 174. Письмо секретаря Грозненского горкома ВКП(б) Липанова секретарям
ЦК ВКП(б) Л.М . Кагановичу, А.А . Андрееву и заведующему отделом
руководящих партийных органов ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о стиле
руководства Чечено-Ингушского обкома ВКП(б). 27 декабря 1938 г. . . . 438
No 175. Докладная записка секретаря ЦК КП(б) Таджикистана Д.З . Протопопова
секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву о выполнении постановления
ЦК ВКП(б) и СНК СССР об обязательном изучении русского языка
в национальных школах. | Не позднее 20 января 1939 г . ) ...................................444
No 176. Докладная записка заместителя заведующего отделом школ ЦК ВКП(б)
А.Я. Жукова секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву о переводе якутской
письменности с латинского на русский алфавит. 31 января 1939 г
447
1078

No 177. Д окладная записка заместителя заведующего отделом школ ЦК ВКП(б)
А.Я. Жукова секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву о выполнении
постановления ЦК ВКП(б) об обязательном изучении русского
языка в нерусских школах в Таджикской ССР. 19 февраля 1939 г................. 448
No 178. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О ликвидации
и преобразовании искусственно созданных национальных районов
и сель сов ето в» . 20 ф евр а л я 1939 г........................................................................451
No 179. Анонимное письмо в ЦК ВКП(б) об ошибках в проведении кадровой
и национальной политики в Чечено-Ингушской АССР.
IРанее 2 марта 1939 г. I
.......................................................................................
460
No 180. Докладная записка Института народов Севера секретарю ЦК ВКП(б)
A.A. Жданову о передаче института в систему Наркомпроса РСФСР.
26 апр е л я 1939 г ...................................................................................................... 461
No 181. Письмо секретаря Кабардино-Балкарского обкома ВКП(б)
A.B. Кудрявцева секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву об отсутствии
национальной одежды и обуви в ассортименте товаров ширпотреба
в К аб ар д и н о -Б а л к ар и и . 17 мая 1939 г ................................................................ 464
No 182. Письмо секретаря Бурят-Монгольского обкома ВКП(б) С.Д . Игнатьева
секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву о заболеваниях социальными
болезнями населения Бурят-М онгольской АССР.29 мая 1939 г.................... 465
No 183. Письмо секретаря обкома ВКП(б) Еврейской автономной области
Г.Н. Сухарева в ЦК ВКП(б) и СНК СССР о хозяйственном и культурном
строитель стве в области. [Ранее 9] июня 1939 г.................................................. 467
No 184. Письмо спецкора газеты «Безбожник» В. П омеранцева в редакцию
газеты о религиозно-бытовых и тейповых пережитках в Чечено­
Ингушской АССР. [Не позднее 21 июля 1939г .] ..............................................471
No 185. Письмо спецкора газеты «Безбожник» В. Померанцева о результатах
повторной командировки спецкора газеты в Чечено-Ингушскую АССР.
[Июль 1939 г.]
........................................................................................................
474
No 186. Докладная записка секретаря Башкирского обкома ВКП(б)
Г.С. Растегина в ЦК ВКП(б) о переводе башкирской письменности
с латинского на русский алфавит. 22 сентября 1939.г .................................. 477
No 187. Докладная записка секретаря Калмыцкого обкома ВКП(б)
П.В . Лаврентьева в ЦК ВКП(б) о хозяйственном и культурном
строительстве в Калмыцкой АССР. 13 октября 1939 г................................. 479
No 188. Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О мероприятиях по Таджикской
ССР в связи с 10-летием со дня ее образования». 21 октября 1939 г.................483
No 189. Постановление бюро Мордовского обкома ВКП(б) «О мерах борьбы
с детской заболеваемостью в республике». 23 октября 1939 г......................... 484
No 190. Заявление членов ВКП(б) Карпова и Петровой в ЦК ВКП(б)
о прекращении работы Ленинградской словолитни, производящей
отливку типографских шрифтов в начертаниях и алфавитах любой
н а ц и о н а л ь н о с ти С С С Р . 27 о ктября 1939 г ....................................................... 486
No 191. Записка В.И .Пичеты «К вопросу о южной границе БССР».
18 но ября 1939 г........................................................................................................ 488
No 192. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О переводе таджикской
письменности с латинизированного на русский алфавит».
20 но ября 1939 г ........................................................................................................ 496
No 193. Постановление бюро Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) о результатах
проверки письма корреспондента газеты «Безбожник» В. Померанцева
1079

о недостатках в работе партийных и советских органов по преодолению
религиозных переж итков. 22 но ября 1939 г......................................................496
No 194. Докладная записка секретаря Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
Н. Михайленко о результатах проверки фактов, изложенных в письме
корреспондента газеты «Безбожник» В. Померанцева. [Не позднее
22 ноября 1939 г .] .................................................................................................. 503
No 195. Из справки сектора информации организационно-инструкторского отдела
ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о реорганизации школ
в Белостокской области. [Позднее 12декабря 1939г.] ........................................508
No 196. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О переводе узбекской
письменности с латинизированного на русский алфавит».
15 д е ка бря 1939 г ..................................................................................................... 509
No 197. Из справки сектора информации организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о неудовлетворительном преподавании русского языка в школах
Киргизской ССР. [Позднее 15 декабря 1939 г.]
. ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....
509
No 198. Докладная записка секретаря Дагестанского обкома ВКП(б)
Н.И . Линкуна в Управление пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
об издании республиканских газет на даргинском и лезгинском
я зы ках . 19 де ка бря 1939 г ..................................................................................... 510
No 199. Из справки сектора информации организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о дискриминации женщин в Наманганском, Андижанском,
Избаскентском районах Ферганской области Узбекской ССР.
[Позднее 19 декабря 1939 г.]
............................................................................
512
No 200. Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову об итогах призыва в РККА по Северо-Осетинской
АССР в 1939 г. [Позднее 22 декабря 1939 г . ] .................................................... 513
No 201. Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову о предварительных итогах выборов в местные советы
депутатов трудящихся в Якутской АССР. [Позднее 27 декабря 1939 г.]
....
514
No 202. Докладная записка заместителя председателя Всесоюзного комитета
по делам высшей школы при СНК СССР А. Гагарина в отдел школ ЦК
ВКЛ(б) о созыве совещ ания преподавателей русского языка
в н ац ио н аль н ы х вузах. 8 я нв аря 1940 г ................................................................ 516
No 203. Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову о злоупотреблениях и нарушении законности
руководством Табасаранского района Дагестанской АССР.
[Позднее 26 января 1940 г.]
..............................................................................
518
No 204. Докладная записка заместителя заведующего отделом школ ЦК ВКП(б)
А.В. Бушуева секретарям ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву и Г.М . Маленкову
об изменении порядка изучения языков в национальных школах союзных
республик. 31 январ я 1940 г ....................................................................................... 520
No 205. Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о нарушениях при проведении колхозного строительства в Чукотском
на циональ но м округе. [Позднее 31 январ я 1940 г . ] ............................................ 523
1080

No 206. Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову о положении с кадрами учителей в Бухарской
области. [Позднее 9 февраля 1940 г.]
.............................................................
524
No 207. Из справки сектора информации организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о состоянии
и работе политпросветучреждений в Калмыцкой АССР. [Позднее
10 ф евр а л я 1940 г . ] ............................................................................................... 525
No 208. Из справки сектора информации организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о реорганизации школ в Вилейской области.
[Позднее 13 февраля 1940 г.]
............................................................................
526
No 209. Из справки сектора информации организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о ходе
ликвидации неграмотности в Чечено-Ингушской АССР.
[Позднее 19 февраля 1940 г.]
............................................................................
526
No210. Из справки сектора информации организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о неудовлетворительном положении с выдвижением
национальных кадров в Черкесской АССР. [Позднее
22 ф евр а л я 1940 г . ] ........................................................................... .................... 527
No211. Докладная записка секретаря Молотовского обкома ВКП(б)
Н.И . Гусарова секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву
и Г.М . Маленкову о развитии Коми-Пермяцкого национального
окр у га. 25 мар та 1940 г .......................................................................................... 528
No212. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О мероприятиях
по преобразованию Карельской АССР в Карело-Финскую
Союзную Со ветскую Республику». 27 марта 1940 г ......................................532
No 213. Записка секретаря Калмыцкого обкома ВКП(б) П.В. Лаврентьева
и председателя СНК Калмыцкой АССР НЛ. Гаряева И.В. Сталину
и В.М . Молотову о хозяйственном и культурном строительстве
Калмыц ко й АССР. [29] марта 1940 г.......................................................................535
No214. Докладная записка секретаря обкома ВКП (б) Еврейской автономной
области Г.Н . Сухарева секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву
и Г.М . Маленкову о переселении в ЕАО. 7 апреля 1940 г............................540
No215. Постановление Секретариата ЦК ВКП(б) об отмене решения
Карачаевского обкома ВКП(б) о направлении малограмотных
призывников на строительство железной дороги с целью
ор ганизации их обучения. 16 апр еля 1940 г......................................................543
No216. Из докладной записки заместителя заведующего организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) М.А. Шамберга и заместителя
начальника Управления кадров ЦК ВКП(б) A.A. Савченко секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о работе Чечено-Ингушского обкома
ВКП (б). [Не по здн ее 19 апр е л я 1940 г . ] ........................................................ 543
No217. Письмо председателя Президиума Верховного совета СССР
М.И . Калинина председателям президиумов Верховных советов
национальных республик о порядке присвоения фамилий гражданам
ко р е н н о г о н а с е л е н и я. 26 ап р е л я 1940 г........................................................... 545
No 218. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о работе Чечено-Ингушского
о б к о м а В КП (б). 26 апр ел я 1940 г ...................................................................... 547
1081

No219. Письмо секретаря ЦК КП(б) Туркмении М.М . Фонина секретарю
ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву об изменении в Туркменской ССР
закона о брачном возрасте для женщин. 30 апреля 1940 г........................... 549
No 220. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О переводе туркменской
письменности с латинизированного на русский алфавит». 11 мая 1940 г. . . 550
No 221. Письмо заместителя наркома обороны СССР Г. И. Кулика секретарю ЦК
ВКП(б) А.А. Андрееву о введении начальной военной подготовки учащейся
молодежи в национальных школах на русском языке. 25 мая 1940 г
550
No 222. Докладная записка наркома обороны СССР С.М . Тимошенко секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о призыве в армию уроженцев Северного
Кавказа, Закавказья и Средней Азии, не владеющих русским языком.
26 мая 1940 г ............................................................................................................. 552
No 223. Из отчета Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) о ходе выполнения
решения Политбюро ЦК о работе Чечено-Ингушского обкома
В КП (б). 2 ию н я 1940 г .......................................................................................... 553
No 224. Докладная записка заместителя заведующего отделом школ ЦК ВКП(б)
A.B. Бушуева секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову об обучении
русскому язы ку пр изы вни ков . 20 июня 1940 г .................................................... 555
No 225. Записка председателя Всесоюзного комитета по радиофикации
и радиовещанию при СНК СССР Г.И . Стукова председателю СНК СССР
В.М . Молотову и секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Жданову об организации
ежедневных радиопередач на литовском, латышском и эстонском
язы ках . 25 ию н я 1940 г .......................................................................................... 557
No 226. Шифровка И.В . Сталина секретарю Львовского обкома J1.С. Грищуку
о незаконных действиях органов советской власти во Львове
в отношении польскогонаселения. 3 июля 1940 г...........................................558
No 227. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О переводе киргизской
письменности с латинизированного на русский алфавит».
6 июля 1940 г........................................................................................................... 559
No 228. Постановление Секретариата ЦК ВКП(б) «Об обучении русскому языку
призывников, подлежащих призыву в Красную армию и не знающих
русского языка» . 6 ию ля 1940 г............................................................................... 559
No 229. Письмо секретаря ЦК КП(б) Грузии К. Чарквиани И.В. Сталину
об искажении истории грузинского народа в учебнике «История СССР».
30 августа 1940 г........................................................................................................ 560
No 230. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «Об очередном призыве в IQ40 г.
в Красную армию, Военно-морской флот и войска НКВД и увольнении
в запас рядового и младшего начсостава, выслужившего срок
действи тель ной во енной службы». 31 августа 1940 г..........................................561
No231. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «Об изучении партийными
и советскими работниками, работающими в союзных и автономных
республиках, языка соответствующей союзной или автономной
республики » . 6 се н т ября 1940 г .............................................................................563
No 232. Докладная записка заведующего отделом школ ЦК ВКП(б) A.B. Бушуева
секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву «О ходе перевода письменностей
союзных республик с латинизированного алфавита на русский».
26 сентября 1Q40 г.................................................................................................... 563
No 233. Докладная записка председателя СНК Дагестанской АССР А. Даниялова
и секретаря Дагестанского обкома ВКП(б) Н.И . Линкуна председателю
СНК СССР В.М. Молотову о культурном и хозяйственном строительстве
республики. 30 сентября 1940 г ............................................................................ 564
1082

No 234. Постановление бюро ЦК КП(б) Туркменистана «О порядке присвоения
фамилий гражданам из коренного населения Туркменской ССР».
1 октября 1940 г ...........................................................................................................569
No 235. Записка начальника Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
Г.Ф . Александрова секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Жданову о проверке
фактов, указанных в письме секретаря ЦК КП(б) Грузии К.Чарквиани,
об ошибках в изложении важнейших событий истории Грузии
в двухтомнике «История СССР» . 5 октября 1940 г............................................ 571
No 236. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О бесплатном обучении
трудящихся в Литовской, Латвийской, Эстонской, Молдавской ССР
и в западных областях БССР и УССР». 9 октября 1940 г............................. 572
No 237. Докладная записка председателя Красноярского исполкома краевого
совета А.П . Соколова и секретаря Красноярского крайкома ВКП(б)
И.Г . Голубева И.В. Сталину и В.М . Молотову о достижениях
Таймырского и Эвенкийского национальных округов Красноярского
края и необходимых мероприятиях по дальнейшему развитию.
15 октября 1940 г....................................................................................................... 573
No 238. Докладная записка секретаря Северо-Осетинского обкома ВКП(б)
Н.П . Мазина секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Жданову о мероприятиях
по празднованию двадцатилетия провозглашения декларации
об автономии Горской республики. 22 о ктября 1940 г....................................576
No 239. Докладная записка секретаря ЦК КП(б) Молдавии П.Г. Бородина
и председателя СНК Молдавской ССРТ.А .Константинова заведующему
отделом школ ЦК ВКП(б) A.B. Бушуеву о переводе молдавской
письменности с латинского на русский алфавит. 24 октября 1940 г
577
No 240. Докладная записка ответственного организатора организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) Л.М . Ахматова в организационно­
инструкторский отдел ЦК ВКП(б) о религиозно-адатских пережитках
в районах Чечено-Ингушской АССР. [Не позднее 30 октября 1940 г.]
....
580
No241. Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК Г.М . Маленкову
«О ходе изучения киргизского языка руководящими работниками
Джалал-Абадской области». IПозднее 5 ноября 1940 г . ] ....... ...... ...... ...... ......584
No 242. Докладная записка секретаря Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
В.А. Иванова секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову «О положении
сельского хозяйства в республике». 7 ноября 1940 г......................................585
No 243. Из справки сектора информации организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М. Маленкову «О нарушении
ленинско-сталинской национальной политики в школьном строительстве
(Вилейская обл. БССР)» . | Позднее 10 ноября 1940 г . | ....... .................. ...... ........ 595
No 244. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О переводе молдавской
письменности новых районов Молдавской ССР (Бессарабия)
с латинизированного на русский алфавит». 11 ноября1940 г...................... 596
No 245. Записка комиссии ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву
«О мероприятиях по организационно-хозяйственному укреплению
колхозов Чечено-Ингушской АССР». 22 ноября 1940 г...............................596
No 246. Справка начальника Управления по образованию взрослых Наркомата
просвещения РСФСР Ф. Елисеева об обучении в 1940 г. неграмотных
и малограмотных допризывников 1920—1921 гг. рождения.
[23 ноября 1940 г.]
...............................................................................................
598
1083

No 247. Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
«О ходе изучения азербайджанского языка партийными, советскими
и хозяйственными работниками Азербайджанской ССР».
[Позднее 25 ноября 1940 г . ] ..................................................................................... 600
No 248. Докладная записка наркома внутренних дел СССР Л.П . Берия
председателю СНК СССР В.М . Молотову о снижении естественного
прироста населения СССР в 1940 г. 27 ноября 1940 г................................... 601
No 249. Справка отдела пропаганды и агитации ЦК КП(б) Украины
об увеличении тиража газеты «Дер Штерн» на еврейском языке.
[Не позднее 10декабря 1940 г .] ........................................................................ 603
No 250. Д окладная записка заведующего военным отделом ЦК КП(б) Грузии
Г. Бондарева заведующему отделом кадров Наркомата обороны СССР
Литко «О выполнении решения ЦК ВКП(б) об обучении русскому языку
призывников, не знающих русского языка, по Грузинской ССР».
19 д екабря 1940 г ...................................................................................................... 604
No251. Справка заведующего отделом кадров НКО Управления кадров
ЦК ВКП(б) Н.П . Листкова секретарю ЦК A.A. Андрееву о состоянии
обучения русскому языку призывников. 28декабря [1940 г.]
................... 6 05
No 252. Записка A.A. Андреева И.В . Сталину и В.М . Молотову о недостатках
в работе советских органов в Латвии и активизации деятельности
ксендзов и антисоветских партий. 6 января 1941
.
г ........................................ 606
No 253. Записка A.A. Андреева И.В . Сталину и В.М . Молотову о впечатлениях
от п о е здк и в Л итву . 12 я н в ар я 1941 г ................................................................... 609
No 254. Письмо корреспондента газеты «Правда» по Карело-Финской ССР
Н. Клименко в редколлегию газеты «Правда» об ошибках в работе
Виипурского горкома ВКП(б). 15 января 1941
.
г ............................................ 610
No 255. Записка секретаря ЦК КП(б) Армении Г.А. Арутинова секретарю
ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву о стипендиях для студентов Ереванского
русского педагогического института. 29 январ я 1941 г ................................. 612
No 256. Из докладной записки собкора газеты «Безбожник» главному редактору
газеты «Безбожник» Е.М . Ярославскому о положении в Молдавии.
12 ф евр а л я 1941 г ....................................................................................................... 613
No 257. Докладная записка директора Института языка и письменности
народов СССР АН СССР В. Петросяна секретарю ЦК ВКП(б)
A.A. Жданову об унификации алфавитов народов СССР.
25 ф евр а л я 1941 г ....................................................................................................... 616
No 258. Записка начальника Главного управления политической пропаганды
Красной армии А.И . Запорожца секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Жданову
о неудовлетворительном выполнении реш ения ЦК ВКП(б) об обучении
русскому язы ку пр изы вни ков . 28 марта 1941 г .................................................... 619
No 259. Письмо председателя Президиума Верховного совета СССР
М.И . Калинина и секретаря Президиума Верховного совета СССР
А.Ф . Горкина секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву, A.A. Жданову
и Г.М . Маленкову о введении постоянных фамилий гражданам
коренного населения Туркменской ССР. 28 марта 1941...г ......................... 620
No 260. Докладная записка заведующего отделом школ ЦК ВКП(б) А.В .Бушуева
секретарям ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву, А.А. Жданову и Г.М . Маленкову
о результатах проверки исполнения решения ЦК об обучении русскому
язы ку пр изывников. 12 апреля 1941 г ......................................................................622
1084

No261. Сводка начальника Главного управления политической пропаганды
Красной армии А.И . Запорожца секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву
об организации и подготовке к призыву в армию граждан,
ро ди в ш их с я в 1922 г. 14 а пр е л я 1941 г ................................................................ 624
No 262. Д окладная записка заведующего отделом школ ЦК ВКП(б) A.B. Бушуева
секретарям ЦК A.A. Андрееву, А.А. Жданову и Г.М . Маленкову
о несоответствии учебников по русскому языку для школ
Эстонской ССР требованиям советской школы. 8 мая 1941 г........................ 629
No 263. Д окладная записка Управления кадров ЦК ВКП(б) секретарям ЦК
А.А. Андрееву, A.A. Жданову, Г.М . М аленкову и А.С . Щербакову
об издании учебников для школ Марийской, Мордовской и Якутской
АССР. [Не позднее 29 мая 1941 г.] ........................................................................630
No 264. Постановление Секретариата ЦК ВКП(б) о порядке выдачи разрешений
гражданам СССР латвийской, литовской и эстонской национальностей на
выезд на работу в прибалтийские советские республики. 30 мая 1941 г. . . . 633
No 265. Из докладной записки секретаря Чувашского обкома ВКП(б)
И.М . Чарыкова секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Жданову о положении
в Ч уваш ской р еспублике. 13 ию ня 1941 г ......................................................... 634
No 266. Записка председателя СНК Чечено-Ингушской АССР Моллаева
и секретаря Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) Хасанова заместителю
председателя СНК СССР Н.А .Булганину и секретарю ЦК ВКП(б)
A.A. Жданову об увеличении стипендий студентам Чечено­
Ингуш ской театральной студии. 23 июня 1941 г.............................................. 638
No 267. Докладная записка секретаря Северо-Осетинского обкома ВКП(б)
Н.П . Мазина секретарю ЦК ВКП(б) А.С. Щербакову об итогах проведения
мобилизации по Северо-Осетинской АССР. 8 июля 1941 г...............................639
No 268. Письмо A.B. Станишевского секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о положении в Средней Азии в связи с усилением работы немецкой
разведки на Востоке и мерах по оказанию противодействия
органами НКГБ СССР. [Не позднее 13 июля 1941 г . ] ...................................646
No 269. Докладная записка секретаря ЦК КЩб) Латвии Я.Э . Калнберзина
секретарям ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву и Г.М . М аленкову о ходе
эвакуации из Риги, организации подполья и об укреплении
латышского национального корпуса. 14 июля 1941 г........................................ 654
No 270. Постановление Государственного комитета обороны СССР о создании
Латвийской стрелковой дивизии в составе Северо-Западного фронта.
3 августа 1941 г.......................................................................................................... 656
No 271. Из информационного сообщения организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) секретарям ЦК A.A. Андрееву, Г.М . Маленкову
и A.C. Щербакову об усилении антисемитских настроений
в местах эвакуации населения. 7 о ктября 1941 г...............................................657
No 272. Записка секретаря ЦК КЩб) Эстонии Н.Г . Каротамма и заместителя
председателя С Н К ЭССР О. Сепре председателю Государственного
комитета обороны И.В . Сталину с просьбой организовать
эстонскую стрелковую дивизию . 24 октября 1941 г.........................................658
No 273. Постановление Государственного комитета обороны сформировании
национальных войсковых соединений. 13 ноября 1941 г...............................660
No 274. Записка секретаря ЦК КЩб) Латвии по пропаганде А.Я. Пельше
секретарю ЦК ВКП(б) А.С . Щербакову об издании газеты
для эвакуированных из Латвии граждан. 3 декабря 1941 г........................... 661
1085

No 275. Записка секретарей ЦК КП(б) Литвы А.Ю . Снечкуса, Гридина
и К. Прейкшаса председателю Государственного комитета обороны
Союза ССР И.В . Сталину о формировании Литовской стрелковой
ди в и зи и. 15 д ек абря 1941 г .................................................................................... 662
No 276. Постановление Государственного комитета обороны СССР
«О сформировании Литовской стрелковой дивизии».
18 д е ка бря 1941 г ..................................................................................................... 663
No 277. Постановление Государственного комитета обороны СССР
«О сформировании Эстонской стрелковой дивизии». 18 декабря 1941 г. . . 664
No 278. Выписка из спецсообщения Управления особых отделов НКВД
об отношении некоторых командиров и политработников частей
Южного фронта к бойцам нерусских национальностей.
12 апр е л я 1942 г ....................................................................................................... 665
No 279. Докладная записка секретаря Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
В.А. Иванова секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову об организации
курсов подготовки и переподготовки партийных и советских
работников из чеченцев и ингушей. 18 апреля 1942 г....................................... 666
No 280. Справка уполномоченного КПК при ЦК ВКП(б) по Башкирии
Косарева о решении СНК Башкирской АССР о списании политической
и художественной литературы, изданной на баш кирском и татарском
языках латинизированным алфавитом. 27 апреля 1942 г................................. 667
No281. Выписка из донесения начальника Политуправления Южного фронта
о взаимоотношениях между красноармейцами русской и нерусской
национальностей в одном из батальонов 57-й армии. 8 мая 1942 г
670
No 282. Выписка из протокола заседания бюро ЦК КП(б) Эстонии о положении
эвакуированных из Э стонской ССР граждан и обеспечении
их работой. 1 и ю н я 1942 г ......................................................................................... 670
No 283. Шифровка секретаря ЦК КП(б) Киргизии A.B. Вагова И.В . Сталину
с просьбой направить во 2-й Гвардейский корпус бойцов,
командиров и политработников из Киргизии. 2 июня 1942 г..........................674
No 284. Из докладной записки начальника организационно-инструкторского
отдела ГлавПУРККА заместителю начальника Главного политического
управления Красной армии о фактах измены Родине в частях
действую щей Красной ар мии . 7 ию ня 1942 г .......................................................675
No 285. Выписка из донесения Южно-Уральского военного округа о дезертирстве
среди военнослужащих округа. 15 июня 1942 г ..................................................... 676
No 286. Выписка из донесения Ю го-Западного фронта о членовредительстве
на фронте. 21 ию н я 1942 г...................................................................................... 677
No 287. Докладная записка отдела пропаганды и агитации ЦК КП(б)
Белоруссии начальнику Управления пропаганды и агитации
ЦК ВКП(б) Г.Ф . Александрову об агитационно-пропагандистской
работе в условиях эвакуации. 27 июня 1942 г .................................................. 678
No 288. Докладная записка секретаря Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
В.А. Иванова секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и Г.М . Маленкову
о подготовке национальных кадров. 4 июля 1942 г............................................ 682
No 289. Записка начальника Управления пропаганды и агитации ЦК
Г.Ф. Александрова секретарям ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву, Г.М . Маленкову
и А.С. Щербакову о проведении антифашистских митингов народов
Закавказья и Северного Кавказа. 30 июля 11942 г. I
............................................ 685
No 290. Записка секретаря ЦК КП(б) Украины Д.С . Коротченко секретарю
ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву об издании общественно-политического
1086

журнала для эвакуированного украинского населения.
[Ранее 22] авгу ста 1942 г ......................................................................................... 686
No 291. Докладная записка лектора Управления пропаганды и агитации
ЦК ВКП(б) П.А. Сатюкова начальнику Управления пропаганды
и агитации ЦК ВКП(б) Г.Ф . Александрову о необходимости
пересмотра положения о спецпереселенцах в отношении немцев-
переселенцев в Новосибирской области, саботирующих работу
в колхозах. [Не позднее 8 сентября 1942 г.] .......................................................687
No 292. Письмо секретаря Якутского обкома ВКП(б) по пропаганде
С.А . Бордонского секретарю ЦК ВКП(б) И.В . Сталину
об антифашистском митинге в г. Якутске. 12 сентября 1942 г...................690
No 293. Из информационного обзора организационно-инструкторского
отдела ЦК ВКП(б) «О фактах антиколхозной деятельности
в Д а г е ст ан с к ой А ССР» . 15 сентябр я 1942 г ...................................................... 690
No 294. Записка председателя Президиума ВЦИК и ЦИК СССР
М.И . Калинина секретарю ЦК КП(б) Узбекистана У.Ю . Юсупову
о жалобе красноармейцев-узбеков на отсутствие газет на узбекском
язы к е. 17 сентября 1942 г ..................................................................................... 691
No 295. Справка бригадного комиссара Федорова начальнику Управления
агитации и пропаганды ГлавПУРККА И.В. Шикину о газетах на
национальных языках, издающихся в советских республиках
Средней Азии и Кавказа. 26 сентября 1942 г....................................................... 692
No 296. Записка начальника Управления агитации и пропаганды ГлавПУРККА
И В. Ш икина секретарю ЦК ВКП(б) А.С. Щербакову о воспитательной
работе среди красноармейцев и младших командиров нерусской
н ацио н аль н ости . 28 сентября 1942 г...................................................................... 692
No 297. Записка секретаря ЦК КП(б)Украины Д.С . Коротченко секретарю
ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву о сложностях в обучении детей-украинцев
на родном языке в связи с переселением и эвакуацией населения.
3 октября 1942 г ...................................................................................................... 693
No 298. Докладная записка заместителя председателя СН К РСФСР А.Н . Сухова
секретарю ЦК A.A. Андрееву о положении с медицинским , культурно­
бытовым и коммунальным обслуживанием населения в Якутской АССР.
24 октября 1942 г ...................................................................................................... 695
No 299. Записка председателя Радиокомитета при СНК СССР Д.А. Поликарпова
секретарю ЦК ВКП(б) A.C . Щербакову об организации радиовещания
на языках народов Северного Кавказа. 4 ноября 1942 г....................................699
No 300. Докладная записка секретаря ЦК КП(б) Украины К.З . Литвина
начальнику Управления и пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
Г.Ф. Александрову об агитационно-пропагандистской работе
на оккупированной территории Украины. 27 ноября 1942 г......................699
No 301. Д окладная записка руководителя группы агитаторов ГлавПУРККА
Ставского заместителю начальника ГлавПУРККА И.В. Шикину
о результатах поездки на Закавказский фронт группы
агитато ров Гл авПУРККА . 4 декабря 1942 г......................................................... 705
No 302. Справка Главного управления кадров Наркомата обороны СССР
о количестве награжденных красноармейцев и командиров Красной
армии орденами и медалями СССР за бои с немецкими захватчиками
по состоянию на 1 января 1943 г. 115 января 1943 г . ] ....................................... 713
No 303. Записка секретаря Бурят-Монгольского обкома ВКП(б) С.Д . Игнатьева
и председателя Совнаркома Бурят-Монгольской АССР С. Иванова
секретарю ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву и заместителю председателя
1087

СНК СССР P.C. Землячке об освобождении от платы за обучение
и установлении государственных стипендий студентам педагогического
и учительского институтов Бурят-М онгольской АССР. 30 января 1943 г . . . 715
No 304. Записка секретаря ЦК ВЛКСМ H.A . Михайлова секретарям ЦК ВКП(б)
A.A. Андрееву и А.С .Щербакову о необходимости введения преподавания
русского языка в нерусских школах с первого класса. 3 февраля 1943 г. . . . 716
No 305. Справка VII отдела Политуправления Закавказского фронта
«О грузинском легионе “ Георгиен легион” и других национальных
формированиях германской армии». [Ранее 15 февраля 1943 г .] ................718
No 306. Записка наркома просвещения РСФСР В.П. Потемкина секретарям
ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву, Г.М . М аленкову и A.C . Щ ербакову о введении
обязательного изучения русского языка в школах национальных
республик и областей с первого класса. 6 марта 1943 г......................................734
No 307. Ш ифровка председателя СН К У збекской ССР Абдурахманова
и секретаря ЦК КП(б) Узбекистана У.Ю . Юсупова И.В . Сталину
о присвоении С. Рахимову звания генерал-майора. 17 марта1943 г
737
No 308. Постановление бюро Калмыцкого обкома ВКП(б) «О мероприятиях
по подготовке кадров специалистов из коренной национальности».
30 мар та 1943 г ......................................................................................................... 737
No 309. Докладная записка директора Государственной центральной библиотеки
иностранной литературы М. Рудомино в Наркомпрос РСФСР о состоянии
книжных фондов на немецком языке, оставшихся на территории бывшей
АССР немцев П оволжья. М арт 1943 г..................................................................
No 310. Записка Еврейского антифашистского комитета секретарю ЦК ВКП(б)
А.С . Щербакову о необходимости публикации полных официальных
данных о награжденных бойцах и командирах Красной армии различных
национальностей, в том числе и евреев. 2 апреля 1943 г...................................
No 311. Записка заместителя наркома цветной металлургии СССР С.П . Соловьева
заместителю заведующего организационно-инструкторским отделом ЦК
ВКП(б) Я.В . Сторожеву о недостатках в бытовом обслуживании
мобилизованных рабочих узбеков, таджиков и казахов на предприятиях
цветной металлургии. 10 мая 1943 г......................................................................
No 312. Докладная записка заместителя заведующего организационно­
инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Я.В. Сторожева секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову о политической работе и бытовом обслуживании рабочих
узбеков, таджиков, казахов и др. национальностей в М осковской и других
областях. 21 мая 1943 г................................................................................................ 747
No 313. Постановление бюро Ставропольского крайкома ВКП(б) «Об агитационно­
пропагандистской работе в Карачаевской области». 27 мая1943 г.....................750
No 314. Записка народного комиссара внутренних дел СССР Л.П . Берия секретарю
ЦК ВКП(б) А.А. Андрееву об уклонении от призыва в Красную армию
в Таджикско й ССР. 5 ию ня 1943 г ........................................................................... 753
No315. Записка заместителя председателя СНК УССР М. Бажана секретарю ЦК
ВКП(б) Г.М . Маленкову о положении с изданием учебников
д л я у кр а и н с к и х ш ко л . 26 ию ля 1943 г .................................................................754
No316. Справка начальника отдела агитации Управления агитации
и пропаганды ГлавПУРККА Рубинштейна начальнику Главного
политического управления Красной армии A.C . Щербакову
о политической работе с красноармейцами и младшими
командирами нерусских национальностей. 5 августа 1943.г .......................756
1088
741
745
746

No 317. Справка начальника отдела агитации Управления агитации и пропаганды
ГлавПУРККА Рубинштейна начальнику Главного политического
управления Красной армии А.С. Щербакову о сборе агитаторов,
работающих с бойцами нерусских национальностей. 5 августа 1943 г
759
No 318. Стенограмма выступления начальника Главного политического управления
Красной армии A.C . Щ ербакова на совещании агитаторов среди бойцов
нерусских национальностей. [Не позднее 5 августа 1943 г . ] ............................ 760
No319. Записка секретаря Дагестанского обкома ВКП(б) по пропаганде
и агитации Аликберова начальнику Управления пропаганды и агитации
Г.Ф . Александрову о необходимости организовать областные газеты
на даргинском и л езгинско м языках. 26 августа 1943 г................................... 767
No 320. Докладная записка секретаря ЦК ВЛКСМ H.A . Михайлова секретарям ЦК
ВКП(б) Г.М . М аленкову и А.С. Щербакову о необходимости возобновить
выпуск республиканской комсомольской газеты «Комсомолец Украины»
на у краинском и русском языках. 7 сентября 1943 г ............................................ 769
No 321. Справка о работе редакции «Ведомостей Верховного совета СССР»
по изданию литературы для Красной армии на языках народов СССР
за период с сентября 1942 г. по сентябрь 1943 г. 7 сентября 1943 г
770
No 322. Докладная записка пропагандиста Усубалиева секретарю ЦК КП(б)
Киргизии Оленчикову о положении киргизов, узбеков и казахов,
мобилизованных на работу в шахтах Копейска. 20 сентября 1943 г
776
No 323. Докладная записка секретаря Удмуртского обкома ВКП(б) по пропаганде
И. Кутявина Управлению пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) о работе
среди узбеков, туркменов и таджиков, работающих на предприятиях
и стр ойках Удмуртской АССР. 14 о ктября 1943 г...........................................778
No 324. Записка секретаря ЦК КП(б) Таджикистана Б.Г . Гафурова замести­
телю начальника У правления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
A.A. Лузину о необходимости организовать областные газеты на русском
языке в Кулябской, Гармской и Горно-Бадахшанской областях.
15 октября 1943 г...................................................................................................... 783
No 325. Письмо Я.Б . Виницкиса об объединении еврейского народа
на территории СССР в единую нацию. 14 января 1944 г............................. 784
No 326. Докладная записка секретаря ЦК КП(б) Украины Н.С . Хрущева секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову «Об обеспечении школ У краинской ССР
учебниками н а русском языке» . 18 января 1944 г...............................................785
No 327. Записка Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову «О проведении столетнего юбилея со дня
смерти первого кабардинского ученого Шоры Бекмурзина Ногмова».
19 январ я 1944 г...................................................................................................... 788
No 328. Записка бывшего заместителя председателя СНК Калмыцкой АССР
Гахаева И.В . Сталину о предоставлении калмыкам автономии.
[Не позднее 20 января 1944 г .] .......................................................................... 789
No 329. Стенограмма выступления В.М .Молотова на заседании пленума
ЦК ВКП(б) о расширении полномочий союзных республик и преобра­
зовании Наркомата обороны и Наркомата иностранных дел из общесоюз­
ных в союзно-республиканские наркоматы. 27 января 1944 г...........................791
No 330. Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК Г.М. Маленкову о ф ак­
тах враждебной деятельности исмаилитов на Памире. 1февраля 1944 г.... 799
1089

No331. Записка секретаря Северо-Осетинского обкома ВКП(б) Н.П . Мазина
и председателя СНК Северо-Осетинской АССР К. Кулова заместителю
председателя СНК СССР В.М . Молотову и секретарю
ЦК Г.М . Маленкову о проведении празднования 20-летия автономии
Север но й Осетии. 2 февр ал я 1944 г ..................................................................... 801
No 332. Записка секретаря Ростовского обкома ВКП(б) Б.А. Двинского секретарю
ЦК Г.М . Маленкову о необходимости ликвидировать Калмыцкий район
Ростовской области как самостоятельную административную единицу.
26 феврал я 1944 г........................................................................................................ 802
No 333. Письмо Д.П . Пюрвеева И.В . Сталину о положении переселенцев-
к ал м ы к о в в С иб ир и . 27 ф евр а л я 1944 г ........................................................... 804
No 334. Ш ифрованная телеграмма секретаря обкома ВКП(б) Северо-Осетинской
АССР Н.П . М азина и председателя Совнаркома Северо-Осетинской
АССР К. Кулова И.В. Сталину о присоединении М оздокского района
к С еверо -О сетинской АССР. 27 февраля 1944 г................................................... 805
No 335. Д окладная записка секретаря ЦК КП(б) Азербайджана М.Д . Багирова
И.В. Сталину «Об организации при Совнаркоме Азербайджанской ССР
Управления по делам кинематографии». 6 марта 1944 г................................... 806
No 336. Докладная записка начальника У правления пропаганды и агитации
ЦК ВКП(б) Г.Ф . Александрова и заведующего отделом школ ЦК ВКП(б)
H.H . Яковлева секретарям ЦК ВКП(б) A.A. Андрееву, Г.М . М аленкову
и A.C. Щ ербакову об обеспечении учебниками школ Белорусской ССР.
[Не позднее 7 марта 1944 г.]
............. ...... ...... ...... ...... ....................... ;
.................... 80 8
No 337. И з информационной справки заместителя заведующего сектором
информации организационно-инструкторского отдела ЦК ВКП(б)
J1.A. Слепова секретарю ЦК Г.М . Маленкову о положении в пограничных
Мургабском и Аличурском районах Таджикской ССР. 11 марта 1944 г. . . . 809
No 338. Докладная записка заместителя заведующего организационно­
инструкторским отделом ЦК ВКП(б)Л.А . Слепова секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову об ошибках Ямало-Ненецкого окружкома ВКП(б)
в проведении налоговой и национальной политики. 22 марта 1944 г
811
No 339. Ш ифровка секретаря Северо-Осетинского обкома ВКП(б) К. Кулова
и председателя СНК Северо-Осетинской АССР А. Газаева И.В. Сталину
и Л.П . Берии о сооружении памятника за исключительные заслуги
перед осетинским народом А.Н . Саджая, A.C. Зоделава и П.И . Бодину.
24 марта 1944 г.......................................................................................................... 813
No 340. Докладная записка заместителя заведующего организационно­
инструкторским отделом ЦК ВКП(б) Л.А. Слепова секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову о выступлении секретаря ЦК КП(б) Таджикистана
Д.З . Протопопова на пленуме ЦК КП(б) Таджикистана о патриотической
роли мусульманского духовенства в годы войны. 10 апреля1944 г.....................814
No 341. Докладная записка заведующего организационно-инструкторским
отделом ЦК ВКП(б) М.А. Шамберга секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову «Об отношении крымских татар к немцам».
11 апр ел я 1944 г ....................................................................................................... 815
No 342. Из информационной справки сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову «О бандитских группах в районах
Семипалатинской области». 27 апреля 1944 г..................................................819
No 343. Коллективное заявление рабочих узбеков и таджиков, мобилизованных на
работу на Ковровский машиностроительный завод в Ивановской области,
о тяжелых материально-бытовых условиях. 29 апреля 1944... г ..........................819
1090

No 344. Записка Еврейского антифашистского комитета в СССР заместителю
председателя СНК. СССР В.М . Молотову о тяжелом положении
евреев в районах Украины, освобожденных от фаш истской оккупации.
18 мая 1944 г.............................................................................................................. 822
No 345. Письмо редактора-переводчика Управления агитации и пропаганды
ГлавПУРККА С. Аманжолова начальнику Управления
пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) Г.Ф . Александрову о недостатках
в деле перевода политической литературы с русского на казахский
я з ы к . 20 мая 1944 г ................................................................................................. 824
No 346. Д окладная записка У правления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
секретарям ЦК ВКП(б) Г.М . М аленкову и A.C . Щербакову
«О состоянии искусства и культурных учреждений
в Чувашской АССР». [30 мая 1944 г.|
...............................................................
828
No 347. Информационная записка сектора информации организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК Г.М . Маленкову
«О фактах антисоветской деятельности в колхозах Бурят-Монгольской
АССР». 7 июня [1944 г .I ....................................................................................... 830
No 348. Информационная записка сектора информации организационно-инст ­
рукторского отдела ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М. Маленкову
«О бандитских группах в районах бывшей Калмыкии». 7 июня 1944 г
831
No 349. Письмо председателя СН К УССР Н.С . Хрущева секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М. Маленкову о выделении бумаги на издание учебников
на у краинском языке. 9 июня 1944 г....................................................................... 832
No 350. Докладная записка заместителя председателя С Н К УССР
И.С . Сенина председателю СНК УССР Н.С . Хрущеву об обследовании
положения евреев в районах Украины, освобожденных от фашистской
окку пации . 28 июня 1944 г....................................................................................... 833
No 351. Письмо председателя СНК Белорусской ССР П.К . Пономаренко
секретарю ЦК ВКП(б) A.C . Щербакову о положении в Минске
п осле его о с во бо ж ден ия. 12 ию л я 1944 г............................................................. 838
No 352. Докладная записка военного корреспондента газеты «Правда»
М. Шура в редколлегию газеты «Правда» о положении в Карелии
п о сле о с в о б о ж д е н и я. 31 июля 1944 г ............................................................... 840
No 353. Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) «О ближайших задачах партийных
организаций КП(б) Белоруссии в области массово-политической и куль­
турно-просветительной работы среди населения». 9 августа 1944 г................. 844
No 354. Письмо руководства Еврейского антифашистского комитета председателю
СНК СССР В.М. Молотову с просьбой разрешить комитету напрямую
связываться с зарубежными организациями по вопросам организации
пом ощ и еврейскому населению. 18 августа 1944 г ............................................... 848
No 355. Записка заместителя заведующего организационно-инструкторским
отделом ЦК ВКП(б) Л.А . Слепова секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову о провокационных слухах, распространяемых
среди насел ения в Север ной Осетии. 29 августа 1944 г................................ 849
No 356. Из отчета секретаря М арийского обкома ВКП(б) Ф.Д . Навозова
в ЦК ВКП(б) о массово-политической и культурной работе в Марийской
АССР. [Не позднее 30 августа 1944 г . | ....... ...... .................. ...... ...... .................. .... 850
No 357. Записка заместителя заведующего организационно-инструкторским
отделом ЦК ВКП(б) Л.А . Слепова секретарю ЦК ВКП(б) Г.М. Маленкову
о тематике вопросов задаваемых населением освобожденных районов
Карел о -Ф ин ской ССР. 5 сентября 1944 г.............................................................. 853
1091

No 358. Докладная записка заведующего отделом пропгрупп Управления
пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) H.H . Данилова секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о проверке фактов, указанных
в письме С. Аманжолова. [Не позднее 6 сентября 1944 г . ] ........................853
No 359. Из докладной записки комиссии ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову о недостатках идеологической и агитационно-пропаган­
дистской работы ЦК КП(б) Киргизии. [Не позднее 18] сентября 1944 г. . . 860
No 360. Докладная записка Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову «О крупных недостатках
политической работы среди населения западных областей
У кр аи н ск ой ССР» . 19 сентября 1944 г ................................................................870
No 361. Докладная записка заместителя заведующего организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) Я.В . Сторожева секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову «О некоторых вопросах
работы Львовского обкома КП(б)У». 20 сентября 1944 г.............................884
No 362. Записка Еврейского антифашистского комитета секретарю
ЦК ВКП(б) A.C . Щербакову с просьбой разрешить ежедневный
выпуск еврейской газеты «Эйникайт». 22 сентября 1944 г.......................... 888
No 363. Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) «О недостатках в политической
работе среди населения западных областей УССР». 27 сентября 1944 г. . . . 889
No 364. И нформационная справка заместителя заведующего сектором инфор­
мации организационно-инструкторского отдела ЦК ВКП(б) Л.А . Слепова
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . М аленкову «О разрешении земельного воп­
роса в Латвийской и Литовской республиках». 29 сентября1944 г.....................893
No 365. Донесение начальника Политического управления 3-го Прибалтийского
фронта генерал-майора A.A. Лобачева начальнику Главного политического
управления Красной армии А.С . Щербакову о положении в Риге
после освобождения. 16 октября 1944 г ...................................................................894
No 366. Записка наркома государственной безопасности СССР В.Н . Меркулова
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . М аленкову о причинах вооруженного
выступления ненцев северной части полуострова Ямал в ноябре 1943 г.
19 октября 1944 г...................................................................................................... 900
No 367. Из докладной записки организационно-инструкторского отдела,
Управления пропаганды и агитации и Управления кадров ЦК ВКП(б)
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову «О результатах проверки работы
Крымского обкома ВКП(б)». [Не позднее 25 октября1944 г . | ....... ............ .....903
No 368. Из отчета ЦК КП(б) Таджикистана секретарю ЦК ВКП(б) А.С. Щерба­
кову о кадровой и организационно-партийной работе ЦК КП(б)
Таджикистана по состоянию на 1 ноября 1944 г. 3 ноября 1944 г..................... 910
No 369. Постановление Совета народных комиссаров Крымской АССР
и бюро Крымского обкома ВКП(б) «О переименовании некоторых
районов и районных центров Крымской АССР». 10 ноября 1944 г. . . . 913
No 370. Докладная записка заведующего отделом школ ЦК ВКП(б)
H.H . Яковлева секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову «О состоянии
народного образования в Таджикской ССР». 20 ноября 1944 г................. 914
No371. Телеграмма председателя Хабаровского краевого исполнительного
комитета Аксенова и секретаря Хабаровского крайкома Г.А. Боркова
в СНК СССР и ЦК ВКП(б) о необходимости завоза промыслового
снаряжения для зверобойного промысла в прибрежной полосе
Чукотского округ а. 24 н о ября 1944 г ................................................................... 918
1092

No 372. Записка секретаря ЦК КП(б) Грузии К.Н . Чарквиани секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о необходимости возобновления издания
комсомольской газеты и детских журналов на грузинском языке.
9 д е ка бря 1944 г ...................................................................................................... 919
No 373. Докладная записка секретаря Якутского обкома ВКП(б) Попова
о заболеваемости населения и смертности от туберкулеза в Якутской
АССР. [Не позднее 25 декабря 1944 г.]
............................................................. 920
No 374. Докладная записка Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о состоянии политической
работы среди населения западных областей Белорусской ССР.
5 ян вар я 1945 г ........................................................................................................ 923
No 375. Постановление Секретариата ЦК ВКП(б) «О политической работе
партийных организаций среди населения западных областей БССР».
20 ян вар я 1945 г ...................................................................................................... 929
No 376. Информационная записка организационно-инструкторского отдела
ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о недостатках
в идеологической работе Марийской партийной организации.
30 ян вар я 1945 г ...................................................................................................... 933
No 377. Докладная записка секретаря Чукотского окружкома ВКП(б) Жижина
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . М аленкову о состоянии здравоохранения
в округе. 14 марта 1945 г......................................................................................... 934
No 378. Докладная записка секретаря Чукотского окружкома ВКП(б)
Жижина секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о состоянии
народного образования и политико-просветительной работы
в округе. 15 марта 1945 г.......................................................................................... 937
No 379. Записка начальника Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
Г.Ф . Александрова секретарю ЦК Г.М . Маленкову о недостатках
обучения в бурятских национальных школах Усть-Ордынского
национального округа Иркутской области. 15 марта 1945 г....................... 944
No 380. Записка заместителя заведующего сельскохозяйственным отделом
ЦК ВКП(б) Н.Я . Ицкова секретарю ЦК Г.М . Маленкову об улучшении
бытовых условий коренного населения Таймырского национального
окр уга. 17 мар та 1945 г ............................................................................................. 945
No 381. Докладная записка ответственного организатора организационно­
инструкторского отдела ЦК ВКП(б) В.Н. Должных секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М. Маленкову о положении в Ямало-Ненецком нацио­
наль ном округе. [Не позднее 19 марта 1945 г . | ......... ............ ............................... 947
No 382. Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) «Вопросы Усть-Ордынского,
Ямало-Ненецкого и Таймырского округов». 21 марта 1945 г.....................950
No 383. Записка секретаря Тюменского обкома ВКП(б) Ф.М . Чубарова
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову об необходимости освобож­
дения коренного населения Крайнего Севера от призыва в Красную
армию или мобилизации для работы в промышленности с выездом
за пер едел ы т ун др ы . 21 м ар та 1945 г ................................................................... 951
No 384. Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) «Вопросы Ямало-Ненецкого
о кр у ж к о м а ВКП (б)» . 7 а п р е л я 1945 г ................................................................. 952
No 385. Докладная записка секретаря ЦК КП(б) Казахстана Ж. Шаяхметова
секретарю ЦК Г.М . Маленкову о положении высших учебных
заведений Казахской ССР. 22 апреля 1945 г.................................................... 957
No 386. Записка начальника Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
Г.Ф . Александрова и председателя Комитета по делам высшей школы
1093

при СНК СССР С.В. Кафтанова секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову
о приеме в московские вузы киргизов, таджиков и туркменов.
[Не позднее 15] ию ня 1945 г ................................................................................. 960
No 387. Записка редактора газеты «Казахстанская правда» К. Нефедова
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову об ошибках в идеологической
работе партийной организации Казахстана. 22 июня 1945 г.......................961
No 388. Записка секретаря ЦК КП(б) Таджикистана Д.З . Протопопова секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М. Маленкову о возвращении всех призванных на работу
в промыш ленность из Таджикской ССР. 3 июля 1945 г................................... 966
No 389. Докладная записка руководителей хозяйственных ведомств РСФСР
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о мерах помощи Якутской
АССР в развитии оленеводства пушного и рыбного промыслов
в северных национальных районах. 19 июля 1945 г........................................... 966
No 390. Докладная записка секретаря ЦК ВЛКСМ H.A . Михайлова секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову «О тяжелом материально-бытовом
положении учителей в Таджикской ССР». 21 июля 1945 г................................. 972
No 391. Докладная записка Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о возобновлении издания
молодежных газет в союзных республиках. 25 июля 1945 г.........................974
No 392. Письмо Н. Черненко в ЦК ВКП(б) о положении в Винницкой области.
12 августа 1945 г ....................................................................................................... 975
No 393. Докладная записка секретаря Северо-Осетинского обкома ВКП(б)
К.Д . Кулова об организации дополнительного педагогического класса
при женской средней школе в гор. Дзауджикау. 1сентября 1945 г
977
No 394. Докладная записка Б.М . Волина секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . М аленкову
о командировке в Западную Украину. 11 сентября 1945 г................................ 978
No 395. Докладная записка комиссии ЦК ВКП(б) секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М . Маленкову о выполнении решения ЦК ВКП(б) от 13 сентября
1943 г. «О работе ЦК КП(б) Туркменистана». 17 сентября 1945 г
980
No 396. Докладная записка секретаря ЦК ВЛКСМ О.П . М ишаковой
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о положении женщин в Средней
Азии. 18 сентября 1945 г.......................................................................................... 987
No 397. Записка секретаря ЦК КП(б) Армении Г.А. Арутинова секретарю ЦК
ВКП(б) Г.М . Маленкову об организации при СНК Армянской ССР
Управления по делам культпросветучреждений. 3 октября 1945 г
989
No 398. Докладная записка Управления пропаганды ЦК ВКП(б) секретарю
ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкову о результатах проверки идеологической
и пропагандистской работы партийной организации Казахстана.
[Ранее 24 октября 1945 г.] ................................................................................... 990
No 399. Письмо первого секретаря ЦК КП(б) Украины Н.С . Хрущева
первому заместителю председателя СНК СССР В.М . Молотову
о положении в Закарпатской Украине. 12 ноября1945 г.............................999
No 400. Записка заместителя заведующего организационно-инструкторским
отделом ЦК ВКП(б) М.А. Шамберга секретарю ЦК ВКП(б) Г.М . М ален­
кову «О подрывной работе буржуазных националистов в связи с подготов­
кой к выборам в западных районах СССР». 29 ноября 1945 г........................ 1004
No 401. Справка отдела по учету и регистрации награжденных
при Секретариате Президиума Верховного совета СССР о количестве
награжденных орденами и медалями СССР за время Великой
Отечественной войны. [15 мая 1946 г.]
...........................................................
1006
1094

Биб л и о гр аф и я .................................................................................................... 1009
И м енн ой у к а з а т е л ь ........................................................................................... 1010
Геогр аф и че ск ий у к а з а т е л ь .............................................................................. 1032
У казатель этн о н им о в ....................................................................................... 1057
С пи со к с окр а щ е н и й ......................................................................................... 1060

Научное издание
Документы советской истории
ЦК ВКП(б) И НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС
Книга 2
1933-1945
Редактор Г. Бондарева
Корректор Л. Константинова
Художественное оформление А. Никулин
Технический редактор М. Ветрова
Выпускающий редактор И. Кисилева
Компьютерная верстка В. Верхозин
J1.P. No 066009 от 22.07.1998. Подписано в печать 13.07.09.
Формат 70x100 1/16. Бумага офсетная No 1. Печать офсетная.
Уел. печ. л . 68,5. Тираж 1000 экз. Заказ No 505.
Издательство «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН)
117393, Москва, ул. Профсоюзная, д. 82. Тел. 334-81-87 (дирекция)
Тел./факс 334-82-42 (отдел реализации)
ОАО «Московская типография No2»
129085, М осква, пр. М ира, 105. Тел.: 682-24 -91.