Text
                    аз яг
о х
а.
X х
m х
< Ж
£ w
:: НОРЕЯ
ДРАМАТИЧЕСКОЕ ПЕРЕПУТЬЕ
1

В. М. МАЗУРОВ, Б. В. СИНИЦЫН ЮЖНАЯ КОРЕЯ ДРАМАТИЧЕСКОЕ ПЕРЕПУТЬЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО ВОСТОЧНОЙ ЛИТЕРАТУР^! Москва 1963
Ответственный редактор Г. Ф. КИМ Мазуров Виктор Михайлович, Синицын Борис Владимирович ЮЖНАЯ КОРЕЯ Драматическое перепутье Утверждено к печати Редакционным Советом востоковедной литературы при Отделении исторических наук Академии Наук СССР Редактор издательства Р. В. Ахмеров Технический редактоо Э. Ш. Язловская Корректоры М. Н. Гарбер и Ф. А. Дворкина Сдано в набор 37/II 1933 г. Подписано к печати 27/V 1963 г. А-06173 Формат 84х108’/Я2. Печ. л. 4,75. Усл.-печ. л. 7,79. Уч.-изд. л. 7,97. Тираж 3830 экз. Зак. 315. Цеиа 42 коп. Издательство восточной литературы. Москва, Центр, Армянский пер., 2 Типография Издательства восточной литературы Москва, К-45, Б. Кисельный пер., 4
ПРЕДИСЛОВИЕ Главное содержание и основные особенности совре- менной эпохи исторического развития человечества оп- ределяются растущей мощью мировой социалистической системы, ростом сил, борющихся против империализма, за социалистическое переустройство общества. Явное превосходство социализма в темпах экономического развития, научного и технического прогресса, в освоении космоса оказывает глубокое влияние на умы людей всей планеты. Пример стран социализма — пионеров новой эры — обладает огромной притягательной силой. Особен- но ярко он выделяется на мрачном фоне ухудшающего- ся .положения всей капиталистической системы в целом,, и Соединенных Штатов в частности, где не используются; имеющиеся производственные мощности, царит хрониче- ская массовая безработица и возникают все новые к новые экономические и политические осложнения. За- труднения в странах капитала — явление не временное, а постоянное. Империализм сдает свои позиции одну за другой. Он уже бесповоротно утратил власть над боль- шинством человечества. Миллионы людей в Азии и Аф- рике в результате героической борьбы добились незави- симости. Колониализм, одно из порождений империализ- ма, отживает свой срок. Ветер революционного обновле- ния веет над всей планетой. Это не означает, что империалисты добровольно сда- ют свои позиции. Напротив, они ведут яростную борьбу против социализма, против национально-освободитель- ного движения, пытаются сохранить, а если возможно, то и укрепить разваливающуюся колониальную систему. Империалисты еще обладают достаточными силами, что- бы попытаться отдалить свою неминуемую гибель, опре- деленную законами общественного развития, и сохра- нить былое господство. Однако все эти попытки обрече 3
ны на провал, ибо о_ни совершаются в эпоху общего кри- зиса капитализма, когда необратимый процесс разложе- ния охватил всю систему империализма. Наиболее рьяными защитниками гибнущей капита- листической системы выступают империалисты США. Американский монополистический капитал, захватив основные источники сырья, рынки сбыта и сферы прило- жения капитала, превратился в самого крупного миро- вого эксплуататора. Буржуазия США стала лидером и главным оплотом современного колониализма. Находя- щиеся в ее услужении пропагандисты тщетно пытаются скрыть это обстоятельство, пуская в ход такую неслож- ную бутафорию, как фальшивый флаг «свободы и де- мократии», лицемерное изъявление сочувствия «антико- лониализму» и порицание «безнравственных» европей- ских колонизаторов. Утверждения о якобы традиционно мирном, неагрес- сивном характере американского капитализма насквозь лживы. Фарисейское лицемерие их уверений особенно очевидно в наши дни, когда США, взяв на себя роль мирового жандарма, поддерживают реакционные дикта- торские режимы, прогнившие монархии, выступают про- тив демократических, революционных преобразований, развязывают агрессию против народов, борющихся за свою независимость. Им все еще приходится пускать в ход те же методы насильственного вмешательства во внутренние дела государств и те же приемы вооружен- ного подавления прогрессивных движений, к которым прибегали старые колонизаторы. Это и не удивительно, так как метод замаскированного колониального угнете- ния, каким является американская «помощь», перестал приносить желаемые результаты. В ряде стран, которые были облагодетельствованы подобной «помощью», наро- ды смели продажных правителей, помогавших империа- листам США захватывать и порабощать эти страны. По- добная участь постигла таких печальной памяти прави- телей, как Мендерес, Батиста, Ли Сын Ман и другие. Разве это не является убедительным доказательством того, что народы многих стран превосходно поняли и на «собственном опыте убедились, что несет с собой амери- канская «помощь»? Борьба народов за отказ от «помо- щи» и заставила американских империалистов вернуть- ся к старым методам колониального подавления.
Среди стран, на которые надет долларовый хомут колониализма в виде американской «помощи», находит- ся и Южная Корея. Американские империалисты потратили немало уси- лий, чтобы сначала расчленить Корею, а затем превра- тить ее южную часть в свою вотчину. Не считаясь с во- лей и желанием корейского народа, Соединенные Шта- ты, действуя рука об руку с южнокорейской реакцией, летом 1948 г. создали антинародный режим на юте Ко- рейского полуострова. Власть была передана тем кру- гам эксплуататорских классов, которые были тесно свя- заны с империалистами и на деле доказали свою готов- ность отстаивать интересы иностранного капитала. К управлению страной не были допущены не только тру- дящиеся массы, но даже .национальная буржуазия. В ответ на эту акцию американского империализма де- мократические силы корейского народа создали в сентя- бре 1948 г. первое в истории страны рабоче-крестьян-. ское государство — Корейскую Народно-Демократиче- скую Республику, которая стала составной частью со- циалистического лагеря. Создание южнокорейского правительства — диктату- ры крупной буржуазии и помещиков — оформило рас- кол Кореи. Древнейшая нация, обладающая историче- ски сложившейся общностью территории, экономики, языка и культуры, оказалась насильственно расчленен- ной на две части. Таким образом, на Корейском полу- острове сложились два различных по своей классовой природе государства, а разделяющая их 38-я параллель стала границей двух миров. Ненормальное положение, вызванное расчленением страны, идет вразрез с нацио- нальными интересами корейского народа, наносит ему неисчислимый политический и экономический ущерб, мешает нормальному развитию народного хозяйства и повышению жизненного уровня населения. Раскол стра- ны стал национальным бедствием для населения Южной Кореи и источником постоянной напряженности в районе Дальнего Востока. Территория Южной Кореи сравнительно невелика — 93,6 тыс. к,в. км (вся Корея — 220 тыс. кв. км) с насе- лением 24,5 млн. человек. По плотности населения она’ занимает четвертое место в мире. С 1945 г., с начала оккупации вооруженными силами 5
США, Южная Корея получает американскую «помощь», и продолжает оставаться в числе стран с самым низ- ким уровнем экономического развития. В результате им- периалистического хозяйничанья производство не только die поспевает за ростом народонаселения, но все больше и больше отстает от него. Те немногие производственные мощности, которыми располагает страна, остаются не- загруженными. В то же время тысячи и тысячи людей за заводскими воротами жаждут получить работу. Сель- ское хозяйство не удовлетворяет потребностей страны. В ней ежегодно свирепствует голод. Материальные цен- ности, в которых так остро нуждается население, пере- малывает ненасытный Молох милитаризма. Созданная Вашингтоном в Южной Корее «витрина демократии» — пожалуй, самая непривлекательная из всех подобных витрин, учрежденных в разных странах света. Долгое время в ней торчала одиозная фигура Ли Сын Мана, который превратился в некий символ прави- теля-манекена. Но вот с апреля 1960 г. на политической сцене Южной Кореи с калейдоскопической быстротой замелькали другие лица. Эфемерные правители сменя- лись так часто, что их едва успевали заметить: доктор Хо Чжон, доктор Чан Мен, генерал-лейтенант Чан До Ен и, наконец, генерал-майор Пак Чжон Хи. Правительственная чехарда — одно из наиболее зри- мых, сразу бросающихся в глаза проявлений кризиса колонизаторской политики американского империализма в Южной Корее. Сейчас не находится ни одного сколько- нибудь осведомленного буржуазного обозревателя, кото- рый посмел бы отрицать этот очевидный факт. Более того, можно констатировать одно характерное, ранее не встречавшееся явление: очевидцы южнокорейской действительности, а также зарубежные специалисты, не- смотря на различия своих взглядов и убеждений, .прихо- дят к единодушному выводу — политика США в Южной Корее потерпела провал. На этот счет можно было бы привести множество вы- сказываний, но пока ограничимся одним, принадлежа- щим французскому публицисту Роберту Гиллену. В га- зете «Монд» 21 июля 1961 г. он писал: «Я был в Корее so время войны, и я видел, как подписывали перемирие в 1953 г. На следующий день после ужасной трагедии родилась надежда. В моих ушах еще до сих пор раз- 6
дается исполненный обещаний лозунг, провозглашенный американцами от имени свободного мира: „Мы превра- тим эту страну в витрину демократии*'. Свободный Юг будет подобен цветущей лавке, богатая и обильная ви- трина которой посрамит лавку, находящуюся напро- тив,— лавку коммунистического Севера.. Но вот что по- казывают факты восемь лет спустя: витр.ина разбита, товаров за ней нет...». Что же происходит за этой витриной?
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ УЗЕЛ ЗАТЯГИВАЕТСЯ Глава I В ТИСКАХ АМЕРИКАНСКОЙ «помощи» После поражения во второй мировой войне Япония потеряла все свои колонии, в том числе и Корею. Вос- пользовавшись создавшейся обстановкой, американская военщина оккупировала южную часть Кореи. Прибрать к своим рукам всю Корею не удалось — помешала Со- ветская Армия, которая, освободив страну, предостави- ла населению северной ее части возможность самому решать свою судьбу. С удалением из Южной Кореи японских концернов она была превращена в моно- польную американскую вотчину. Наконец-то империали- сты США добились долгожданной возможности присту- пить к эксплуатации природных богатств и населения этого края, ни с кем не делясь получаемыми прибылями. Американских дельцов с давних пор прельщали бо- гатства Кореи, ее исключительно выгодное военно-стра- тегическое положение. Однако предпринимательская де- ятельность американских дельцов осложнилась после того, как Корея в 1910 г. попала в колониальное ярмо японского империализма. Изощренно и напористо дей- ствовавшие японцы, опираясь «а преимущества своего владычества в Корее, к 1940 г. выдворили из страны американских конкурентов. У последних осталось горь- кое чувство досады и желание отплатить за обиду. В. И. Ленин, уделявший серьезное внимание изуче- нию японо-американских противоречий на Дальнем Во- стоке, подчеркивал, что Корея — один из основных узлов японо-американского антагонизма и что эти два импе- риалистических хищника в борьбе за господство над страной не остановятся перед применением вооруженной силы. В. И. Ленин указывал: «Япония будет воевать за то, чтобы ей продолжать грабить Корею, которую она грабит с неслыханным зверством, соединяющим все но- 8
вейшие изобретения техники и пыток чисто азиатских.. Недавно мы получили корейскую газету, рассказываю- щую, что делают японцы. Здесь соединение всех мето- дов царизма, всех новейших усовершенствований техни- ки, с чисто азиатской системой пыток, с неслыханным зверством. Но этот корейский лакомый кусок хотят вы- рвать американцы» *. Ход событий подтвердил правиль- ность ленинской мысли. После поражения японской империи проникновение- американского капитала в страну (имеется в виду юж- ная часть) происходило в условиях полновластного гос- подства США. Под флагом «помощи», которая стала главным средством закабаления Южной Кореи, США развернули свою экономическую, политическую и идео- логическую экспансию. «Помощь» использовалась для того, чтобы сохранить страну в качестве аграрно-сырье- вого придатка американской экономики при одновремен- ном создании там военно-стратегического плацдарма, на- правленного против социалистического лагеря и освобо- дительного движения в странах Востока. Небывалое в истории США военно-политическое по- ражение в авантюре 1950—1953 гг. нанесло ощутимый удар по престижу Соединенных Штатов. В результате провала агрессивных замыслов против КНДР в офици- альных кругах сложилось убеждение, что необходимо предпринять какие-то действенные меры в Южной Ко- рее, чтобы по возможности реабилитировать себя в гла- зах тех, кто еще окончательно не потерял доверия к по- литике США. Правительство США направило в Южную Корею экономические и военные миссии, которые и пред- ставили соответствующие рекомендации. В апреле—авгу- сте 1953 г. Южную Корею посетил даже специальный представитель президента США Генри Таска с группой консультантов. Основные положения его доклада пре- зиденту и легли в основу политики США в Южной Ко- рее после провала агрессии 1950—1953 гг.1 2. Но поиски новых методов ни к чему не привели. Было сочтено не- обходимым и впредь главную ставку делать на «по- мощь», расширив ее масштабы настолько, чтобы Сеул 1 В. И. Ленин, Речь на собрании актива московской организации- РКП (б) 6 декабря 1920 г., — Сочинения, т. 31, изд. 4, стр. 415. 2 «The Department of State bulletin», vol. XXIX, Washington, 19*53, № 741, pp. 313—314. 9
мог одновременно содержать 600-тысячную армию и вос- становить экономику, .находившуюся на грани катастро- фы. Экономическая «помощь» тесно увязывалась с ми- литаризацией страны. Что же касается экономического восстановления Юга, то американские империалисты рассматривали этот вопрос по-империалистически, по- колониалистски. Они считали, что Южной Корее неза- чем развивать свою собственную промышленность, осо- бенно такие ее отрасли, как металлургия и машиностро- ение, что все необходимые товары и -оборудование Юж- ная Корея будет закупать на капиталистическом рынке, т. е., как подразумевалось, в США. А для того чтобы Юг был в состоянии это сделать, он должен развивать сельское хозяйство и горнодобывающую промышлен- ность,сбыт продукции которых даст необходимые средст- ва. Развивая свою экономику в таком направлении, уве- ряли американские «эксперты», Южная Корея примерно к 1960 г. станет «самообеспечивающейся» страной, т. е. страной, .не зависимой от иностранной помощи. Иными словами, американские монополисты подразумевали под экономическим восстановлением Южной Кореи не что иное, как развитие ее хозяйства по типично колониаль- ному пути. В этих условиях все разговоры о «самообе- спечивающейся» экономике были дешевой демагогией. Общая сумма американской экономической «помо- щи», предоставленной Южной Корее с 1945 по июнь 1962 г., составила около 3,4 млрд. долл. Ни одна азиат- ская страна не получила такой огромной суммы. Подав- ляющая часть этих денег была ассигнована в форме «даров», или «безвозмездной помощи», и лишь 50,4 млн. долл., кли 1,5%,— в форме кредитов3. Однако американская «безвозмездная помощь» была таковой только по названию, ибо ее получение обуслов- ливалось рядом политических, экономических и военных обязательств, навязанных Южной Корее. Эти обязатель- ства были зафиксированы в различных договорах и со- глашениях, заключенных между .США и Южной Кореей в разное время, начиная с «Договора о дружбе и торгов- 3 Подсчитано по данным, содержащимся в «Far Eastern econo- mic review», Hongkong, vol. XXXIII, 1961, № 3, p. 112; vol. XXXV, 1962, № 11, p. 595; «А Guide to investment in Korea», (Seoul), 1961, p. 34; «The Department of State bulletin», vol. XLVI, Washington, 1962, № 1178, p. 143. 10
ле» 1948 г. и кончая подписанным в феврале ф61 г. со- глашением, унифицировавшим и дополнявшим все пре- дыдущие договорные акты. Кабальные обязательства, взятые на себя Южной Ко- реей по этим договорам, сводились к следующему: юж- нокорейское правительство отказывается от каких-либо экономических связей со странами социализма, всемерно поощряет вложение частного американского капитала и деятельность иностранных коммерсантов, обеспечивает увеличение производства стратегических материалов и поставку их в США, участвует во всех военных авантю- рах США и для этого предоставляет максимальное ко- личество людских и материальных ресурсов, все запасы иностранной валюты расходует в первую очередь для этих целей, создает так называемый эквивалентный фонд4 и, наконец, соглашается на контроль специально- го представителя США, обладающего самыми широки- ми полномочиями, над распределением «помощи». Не- трудно понять, что при таких условиях «помощи» Юж- ная Корея расплачивалась за долларовые подачки поч- ти полной потерей своей политической и экономической самостоятельности, а в случае развертывания военных действий должна стать поставщиком «пушечного мяса». Недаром прогрессивная южнокорейская общественность восприняла все эти обязательства как «позорное пятно на национальном суверенитете». В 1949—1950 гг. Южная Корея получала «помощь» через специальную организацию — Управление экономи- ческого сотрудничества. После войны 1950—1953 гг. на смену ей пришло Управление международного сотруд- ничества (ИКА) 5. Для контроля за распределением и использованием «помощи» в стране была создана специ- альная миссия ИКА, права которой оказались настолько обширны, что она могла вмешиваться даже в дела ад- министративных органов Юга. В период войны против КНДР США оказывали эко- номическую «помощь» только от имени ООН. Создав в 1950 г. с помощью послушного им большинства в ООН 4 См. об этом ниже. 5 С ноября 1961 г. «помощь» США осуществляется через Управ- ление международного развития, которое объединило под своим началом программы помощи ИКА и «Фонда экономического разви- тия» (ДЛФ). 11
«Управление ООН по оказанию гражданской помощи & Корее» (ЮНКАКК), с 1 июля 1953 г. переименованное в «Корейское управление гражданской помощи» (КСАС)„ и «Орган ООН по восстановлению Кореи» (ЮЫКРА), Соединенные Штаты направляли и руководили деятель- ностью этих органов. Правительство США использовало ухудшение эконо- мического положения Южной Кореи в период войны для усиления контроля над ее экономикой. 24 мая 1952 г. США от имени командования «войск ООН» заключили с Южной Кореей «соглашение об экономической коорди- нации». В соответствии с этим соглашением был создан Объединенный экономический совет, в задачи которого входила координация использования экономической «по- мощи» и собственных ресурсов Южной Кореи. Руководя- щий орган Совета состоял из трех человек: представи- теля м'иссии США по оказанию помощи, представителя ЮНКРА и представителя Южной Кореи. Фактически Советом руководил американский представитель — коор- динатор по экономическим вопросам6. Упомянутое соглашение дает возможность контроли- ровать все стороны экономической жизни Южной Кореи. Совет рассматривает все направления программы «помо- щи» и соответствующие аспекты южнокорейской эконо- мики, определяет экспортно-импортные планы Южной Кореи, контролирует использование иностранной валюты южнокорейским правительством, определяет цены в юж- нокорейской валюте на товары, поступающие в счет «по- мощи», намечает объекты капиталовложений. Американская «помощь», полученная правительством Южной Кореи до и в период войны 1950—1953 гг., была представлена исключительно потребительскими товара- ми и сырьем: продовольствием, одеждой, медикамента- ми, удобрениями, углем и т. п. >на сумму более 1 млрд, долл. После войны, до июня 1962 г., из всей суммы аме- риканской «помощи» примерно 2,4 млрд, долл., т. е. 70%, было ассигновано на закупку у США сырья, топ- лива, продовольствия и только 30%—на капиталовло- жения. 6 В 1959 г. Совет фактически подменила специальная миссия ИКА — ЮСОМ. Так была ликвидирована даже формальная колле- гиальность в решении вопросов, связанных с предоставлением «по- мощи». 12
Средства, выделенные по программе ИКА для инве- стиций, были распределены по отраслям народного хо- зяйства Юга следующим образом7: 167,6 млн. долл., или почти 50%, было вложено в транспорт и связь (закупка 95 дизельных двигателей для локомотивов, строительст- во 170 км новых железных дорог, шоссе, мостов, портов, установка 60 тыс. телефонов); капиталовложения в гор- ную и обрабатывающую промышленность, электроэнер- гетику и средства связи составили 103 млн. долл., или 30,4% всех средств. 14,8 млн. долл. (4,4%) было выделе- но для капиталовложений в сельское хозяйство (иррига- ционное строительство, лесное хозяйство, рыболовство). Примерно 29 млн. долл, было израсходовано на строи- тельство таких объектов, как административные здания, больницы, школы, жилье. В этой связи любопытно замечание южнокорейского журнала «Сасанге», который писал в ноябре 1960 г., что из всех объектов, построенных на средства ИКА, заслу- живают внимания лишь завод химических удобрений в г. Чхунчжу, три электростанции общей мощностью 100 тыс. кет да постройка 5 тыс. квартир8. Невольно возникает вопрос: не маловато ли? Из приведенных данных видно, что наиболее круп- ные суммы были вложены в транспорт и связь. Если же мы обратимся к цифрам, характеризующим инвестици- онную программу ИК.А только за 1954—1956 гг., то ока- жется, что на транспорт, энергетику, связь и так назы- ваемые общественные работы (строительство мостов, до- рог, тюрем, полицейских участков) было затрачено поч- ти две трети всех средств, полученных за это время (135 млн. долл., или 63%). Такое направление инвестиций нельзя считать слу- чайным. Улучшение транспорта и связи имеет немало- важное значение в военном отношении. Кроме того, раз- витие этих отраслей подготавливает условия для вложе- ния частного американского капитала. Следует указать и на то обстоятельство, что ряд предприятий, построен- ных за счет средств инвестиционной программы, непо- 7 Рассматривается период 1954—1959 гг., так как для 1960— 1961 гг. нет данных. Но и без учета этих двух последних лет при- водимые цифры весьма показательны. 8 «Сасанге», Сеул, 1960, № 11, стр. 81. ' 13
средственно предназначался для обслуживания нужд южнокорейской армии9. Милитаристская направленность американской эко- номической «помощи» .проявилась и в организации «эк- вивалентного фонда». Американская «помощь» предо- ставляется в основном потребительскими товарами. Средства (в южнокорейской валюте), полученные от их реализации, южнокорейское правительство обязано пе- речислить на счет правительства США в Корейском бан- ке в Сеуле. Эти средства и образуют «эквивалентный фонд», они являются фактически собственностью прави- тельства США—без согласования с ним расходование их невозможно. Значительная часть «эквивалентного фонда» используется для вооружения и милитаризации Южной Кореи: в 1953—1961 гг. около 50% всех средств «эквивалентного фонда» шло на военные цели. В отдель- ные годы удельный вес военных расходов в «эквивалент- ном фонде» был намного больше. Так, в 1960 г. он до- стиг почти 73% 10 11. «Помощь», предоставленная Южной Корее через ЮНКРА, была использована в основном для капитало- вложений в южнокорейскую экономику. Однако эта «по- мощь» сравнительно невелика, так как союзники США отнюдь не желали расплачиваться своими деньгами за американскую военную авантюру. За время своего суще- ствования, с декабря 1950 по июнь 1958 г., ЮНКРА рас- порядился суммой всего в 146,5 млн. долл.и, причем 9 К таким предприятиям относятся два завода по производству автомобильных шин и камер, за&од по производству запасных час- тей для автомашин, фабрика для пошива военного обмундирования, кожевенный завод. «Одной из ochobihbix нужд южнокорейских воен- ных учреждений и национальной полиции, — читаем мы в объясни- тельной записке ИКА, — являются армейские ботинки. Кожа хоро- шего качества и машины для пошива обуви необходимы для произ- водства более или менее пригодных ботинок и обуви. Это сократит число армейских ботинок и обуви, которые должны быть ввезены из-за границы. Это будет значительным вкладом в корейскую эко- номику» (A. J. Ellender, Report on oversease operation of the United States government, Washington, 1957, pp. 144—145). На строитель- ство этого завода было ассигновано 48 тыс. долл. 10 Chae Kyung Oh, Handbook of Korea, New York, 1958, p. 242; «The Korea times», 116.X. 1'960. 11 «Доклад комиссии ООН по объединению и восстановлению Кореи» — «Генеральная ассамблея. Официальные отчеты. Четыр- надцатая сессия», доп. № 13 (А/4187), Нью-Йорк, 1959, стр. 5. 14
92,9 млн. долл., или более 63% всех средств, было вне- сено США. (Взносы в фонд ЮНКРА были сделаны 39 государствами.) На средства ЮНКРА были построе- ны стекольный и цементный заводы, завод удобрений и бумажная фабрика, закуплено некоторое оборудова- ние для текстильной и горнодобывающей промышлен- ности. С 1956 г. США осуществляют поставки Южной Ко- рее излишков, сельскохозяйственной продукции по так называемому закону 480. По июнь 1962 т. США ввезли в Южную Корею пшеницы, ячменя, хлопка, гаоляна, кукурузы и табака на 271,5 млн. долл. Свыше 80% средств, полученных от продажи этих товаров и посту- пивших в «эквивалентный фонд», было израсходовано на военные цели. Остальные 20% пошли на кредитова- ние южнокорейских и американских торговых фирм, дея- тельность которых способствовала сбыту американской сельскохозяйственной продукции 12. Из приведенных выше данных нетрудно увидеть, что подавляющая часть средств американской «помощи» была направлена не на капитальные вложения, а на за- купку продовольствия, сырья, топлива, удобрений и т. п., т. е. имела ярко выраженный потребительский характер. Разумеется, это не случайно, ибо американский империа- лизм отнюдь не заинтересован в действительном разви- тии южнокорейской экономики. Он стремится полностью подчинить себе Южную Корею, превратить ее в аграрно- сырьевой придаток своей экономики. И американский империализм уже преуспел в этом. Тепловые электростанции, цементные заводы, сте- кольный завод и более 900 других предприятий, имею- щих самостоятельные 'генераторы, зависят от импортного американского топлива 13. В 1960 г. более половины своих потребностей в цементе Южная Корея была вынуждена удовлетворять за счет ввоза из США. Ведущая отрасль обрабатывающей промышленности, текстильная, рабо- тает на американском хлопке. Южная Корея почти пол- ностью зависит от поставок в счет «помощи» химических удобрений, вискозной пряжи, машин и оборудования. Зависимость Южной Кореи от иностранного капита- t2 «Far Eastern economic review», vol. XXXV, 1962, № 11, p. 595. 13 «Far Eastern economic review», vol. XXVIII, 1960, №15, p. 805. 15
ла ярко иллюстрирует ее бюджет за 1954—1958 гг. Южнокорейское правительство выделило из бюджета на капиталовложения и финансирование частного сектора 453 615 млн. хван 14; 66% этих расходов было покрыто за счет «помощи» 15, -причем если в 1954 г. удельный вес «помощи» в этих расходах составлял 42%, то в 1958 г. он возрос до 72%. В 1957—1961 гг. поступления из «эквивалентного фон- да» в доходную часть бюджета составляли в среднем 40%. Представители ИКА в Южной Корее без обиняков заявляют, что этого одного достаточно для оправдания их вмешательства во внутренние дела Южной Кореи. Не менее показательна статистика внешней торговли Южной Кореи (млн. долл.): Таблица 1 Статистика внешней торговли Южной Кореи* Год Экспорт Импорт (включая помощь) Помощь Помощь (%) Сальдо 1954 24,2 243,3 149,4 61,4 —69,7 1955 18,0 341,4 232,8 68,1 —99,6 1956 24,6 386,1 319,9 82,8 —41,6 1957 22,2 442,2 374,0 84,5 -45,9 1958 16,5 378,2 311,0 82,2 —50,7 1959 19,2 282,7 204,2 72,2 —59,3 * «International financial statistics», vol. XIII, New York, 1960, № 5, pp. 180—181. Отсюда видно, что в течение шести послевоенных лет американская «помощь» составляла в среднем 75,2% стоимости импорта Южной Кореи ежегодно. За счет «помощи» покрывалась значительная часть хроническо- го дефицита торгового баланса, и, кроме того, она явля- лась существенным дополнительным источником финан- сирования южнокорейского импорта. Начиная с 1958 г. ассигнования через ИКА стали рез- 14 Хван — денежная единица в Южной Корее, в те годы — 0,002 долл. США. 15 «Хангук ынхен чоса вольбо», Сеул, 1958, № 6, стр. 11 —12.
ко сокращаться в связи с дефицитом платежного балан- са США. Чтобы свести концы с концами, южнокорейское правительство стало обращаться за помощью в «Фонд экономического развития» (ДЛФ). В 1958—1962 гг. Южная Корея получила из упомянутого фонда не- сколько кредитов на общую сумму 50,4 млн. долл, сро- ком на 10—15 лет из 5% годовых. Около половины этой суммы (20,9 млн. долл.) предназначалось для строитель- ства гидростанции, а остальное — для увеличения мощ- ности одного цементного завода, строительства завода по производству кальцинированной соды и пр.16. Предоставление кредитов Южной Корее через ДЛФ — новая форма «помощи» США, создающая види- мость содействия самостоятельному развитию Южной Кореи. Однако удельный вес этих кредитов в общем объеме американской «помощи» ничтожно мал, а выпла- та довольно высоких процентов весьма обременительна для слаборазвитой южнокорейской экономики. Несом- ненно, что это ведет к еще большей зависимости страны от американского капитала. Американские монополии широко используют по- ставки в счет «помощи» в своих корыстных интересах. В Южную Корею сбываются не находящие спроса в США товары по ценам, намного превышающим цены мирового рынка. Так, в 1960 г. Южная Корея закупила в США химические удобрения по цене 58 долл, за тонну, в то время как. в Японии можно было приобрести их по цене 44 долл, за тонну. Хотя южнокорейские власти зна- ли, что американские химические удобрения способствуют сильному окислению почвы и тем самым наносят вред сельскому хозяйству, они смотрели на это сквозь пальцы. Политика «покупай в Америке» особенно настойчиво проводится американскими монополиями с 1960 г. в свя- зи с сокращением золотого запаса и дефицитом платеж- ного баланса США. Если раньше Южная Корея заку- пала в счет «помощи» у США примерно 40% товаров, то теперь она вынуждена закупать не менее 80%. В среднем все цены на ввозимые американцами товары в 1,5—2 раза выше, чем на мировом капиталистическом рынке. В то же время цены на вывозимые товары уста- ---------— ( 16 «А Guide to investment in Korea», p. 34; «The Department of State bulletin», Washington, 1962, № 1178, p, 143. 2 Южная Корея 17
навливаются ниже мировых 17. В результате таких «мер по защите доллара» только в одном 1961 г., по подсче- там южнокорейского министерства реконструкции, Юж- ная Корея потеряла 20 млн. долл. С этой же целью аме- риканские банки по своему усмотрению меняют курс доллара по отношению к южнокорейскому хвану. В те- чение 1960—1961 гг. этот курс произвольно изменялся в сторону повышения трижды, причем последний раз, в феврале 1961 г., курс доллара по отношению к хвану повысился по сравнению с февралем 1960 г. вдвое. Эти мероприятия равносильны сокращению «помощи», ибо южнокорейские власти вынуждены перечислять в «экви- валентный фонд» суммы, в два раза 'большие. Кроме того, это взвинчивает цены на местном рынке и, следова- тельно, тяжело отражается на положении трудящихся масс. Предоставление «помощи» из средств государствен- ного бюджета, а точнее, за счет американского налого- плательщика — не единственная форма закабаления Южной Кореи американским капиталом. Американские монополии осуществляют в Южной Корее свои 'капита- ловложения, минуя государственные каналы. Но до сих пор частные инвестиции по сравнению с «помощью» были невелики. Причина этого — крайне неустойчивая политическая и экономическая ситуация в Южной Ко- рее. Раздел страны, стремление народных масс к объ- единению Юга и Севера, нарастающее недовольство за- сильем американцев, постоянная инфляция, низкий пла- тежеспособный спрос населения вызывают у монополий большие опасения за сохранность своих капиталов и в то же время не сулят больших прибылей. Американские монополии требовали гарантий прибыльности своих ча- стных инвестиций у марионеточных властей. Эти гаран- тии были ими получены и юридически оформлены дого- ворами, заключенными в 1957—1960 гг. Помимо гаран- тий, южнокорейское законодательство предоставило частным иностранным инвесторам ряд льгот. По оценке японской печати, это законодательство «удивительно ли- берально» и «делает больше уступок, чем любое подоб- ное соглашение на Дальнем Востоке» 18. 17 В. Г. Толстиков, Трагедия Южной Кореи, М., 1960, стр. 22. 18 «The Japan times», 111 .111.1960. 18
Несмотря на то что южнокорейское законодательст- во чрезвычайно благоприятно для американских инве-t сторов, оно никоим образом де могло 'компенсировать, внутреннюю слабость и неустойчивость экономики Юга^ Именно это обстоятельство и продолжает вызывать опа* сения монополий США, которые, как отмечала японская пресса, не могут преодолеть «чувство неуверенности» в прибыльности своих капиталовложений в Южной Ко- рее 19. Однако было бы ошибочным предполагать, что аме* риканские монополии вообще откажутся вкладывать свои капиталы в экономику Южной Кореи. По сообще- ниям южнокорейской печати, в начале марта 1960 г, было получено несколько запросов от американских фирм. Так, нью-йоркская компания «Нейшнл балк кари- ерс инкорпорейтид» предлагает построить нефтеперера- батывающий завод. Другие американские фирмы инте- ресуются возможностями капиталовложений в фарма;- цевтическую и пищевую промышленность, в производ- ство автомобильных шин. Крупная южнокорейская 'бур- жуазия со своей стороны, испытывая острый недостаток в денежных средствах, проявляет большой интерес к им- порту частного американского капитала. Еще в сентябре 1959 г. была учреждена акционерная компания «Кориа петролеум компани» с капиталом 2,5 млрд, хван (5 млн; долл.). В июне 1960 г. стало известно, что эта компания намечает привлечение частного американского капитала в размере 15 млн долл, для совместного строительства и эксплуатации нефтеочистительных предприятий. Ввоз частного американского капитала неизбежно будет уси- ливать зависимость Южной Кореи от монополистическо- го капитала США. Столкнувшись с довольно сдержанной реакцией мо- нополий США, предпочитавших не рисковать своими ка- питалами, а действовать через государственные каналы, правительство США решило частично передоверить фи- нансирование Южной Кореи своим партнерам по воен- ным блокам — Западной Германии и Японии, правда сохраняя за собой главенствующую роль. Причину, по- будившую США приоткрыть дверь своей вотчины, сле- дует искать в затруднениях самих США. Колоссальные 19 «The Japan times», 11.III.1960.
расходы на содержание военных баз и оккупационных войск за границей, бесконечные ассигнования на под- держку реакционных режимов, сколачивание агрессив- ных блоков и т. д. стали чувствительными для американ- ской казны, которая до недавнего прошлого казалась неиссякаемой. К тому же Западная Германия и Япония не только восстановили, но и во многом превзошли свой прежний экономический потенциал- и вновь выдвигаются вперед, а США постепенно утрачивают то экономическое и политическое превосходство, которым они обладали после окончания второй мировой войны. Открытый В. И. Лениным закон неравномерного развития капита- лизма действует неумолимо, вопреки заклинаниям про- пагандистских оракулов империализма. По указанию США марионеточные власти пошли на расширение уступок ФРГ и Японии. Поправки, внесен- ные в южнокорейское законодательство в феврале 1961 г., широко распахнули двери перед западногерман- скими и японскими монополиями. Особенно охотно воспользовался этим капитал За- падной Германии, которая уже в 1959 г. заняла третье место во внешней торговле с Сеулом. К середине 1962 г. южнокорейское правительство получило из ФРГ креди- тов на сумму более 37,5 млн. долл. В целеустремленной политике вывоза капитала в Южную Корею деятельно участвуют такие гиганты, как «И. Г. Фарбен», «Сим- менс», сталелитейные магнаты Рурской и Рейнской об- ластей и др. Западногерманские короли угля и стали избрали объектом своей деятельности горнорудную промышленность, энергетику и другие важные отрасли производства Южной Кореи. Между Бонном и Сеулом ведутся интенсивные пере- говоры, в ходе которых южнокорейская сторона стремит- ся заполучить возможно больше средств, несмотря на ростовщические проценты (долгосрочный заем, предо- ставляемый Ассоциацией немецких промышленников, дается из расчета не менее 6% годо'вых20; ясно, что цена такой помощи слишком обременительна). 18 марта 1961 г. в Сеуле представителями южноко- рейского правительства и западногерманским послом Карлом Бунгелем было подписано соглашение о техни- 20 «Far Eastern economic review», vol. XXXI, 11961, № 5, p. 207. 21
ческой помощи, по которому ФРГ должна предоставить Корейскому центру профессионального обучения помощь в размере 477 тыс. долл. Центр этот находится в техно- логическом институте «Инха» в г. Инчхоне. Вместе с германскими капиталами в Южную Корею экспортируются идеи антикоммунизма и милитаризма. Действующий в Сеуле так называемый «немецкий дом» пропагандирует империалистическую идеологию. Активизировала свою деятельность и Япония. Она занимает в южнокорейском импорте второе место, объем ее экспорта в Южную Корею из года в год растет. Япон- ские дзайбацу не прочь вновь превратить страну в сферу приложения своих капиталов, как это 'было в годы япон- ского господства в Корее. За время своего 40-летнего владычества они накопили большой опыт, хорошо знают местные условия и поэтому имеют большие преимущест- ва перед своими американскими и западногерманскими конкурентами. Важным шагом в этом направлении явилось создание в июле 1961 г. ведущими японскими компаниями консор- циума по эксплуатации природных ресурсов Южной Ко- реи. В Южную Корею одна за другой потянулись япон- ские делегации, состоящие из представителей деловых кругов. В настоящее время активно разрабатываются планы «сотрудничества» между Японией и Южной Ко- реей в различных отраслях экономики. По сообщениям японской печати, японские монополии намечают строи- тельство нескольких консервных заводов, заводов по сборке радиоприемников, электроприборов, автосбороч- ных заводов (легковых и грузовых автомобилей, автобу- сов, мотоциклов), заводов сельскохозяйственных машин. Продукция этих предприятий будет сбываться «войскам ООН» в Южной Корее, экспортироваться за границу, а также продаваться на внутреннем рынке. Планируется строительство целого комплекса предприятий для разра- ботки полезных ископаемых в районе Одэсана. Японский капитал намерен участвовать и в создании промышлен- ного центра в районе г. Сам'чок, где предполагается по- строить сталелитейный завод, несколько электростанций общей мощностью 614 тыс. кет, предприятия химической промышленности. По приблизительным данным, япон- ские монополисты готовы вложить в экономику Южной Кореи около 500—700 млн. долл. Так постепенно, попав 21
в кабалу к американским империалистам, Южная Корея превратилась в объект колониальной эксплуатации не только капиталистов США, но и других империалистиче- ских держав, потеряв остатки самостоятельности. Вме- сто свободы и независимости, которую надеялся полу- чить народ после разгрома Японии, на Южную Корею было надето новое ярмо колониального гнета. О «помо- щи», оказываемой американским империализмом, можно сказать словами восточной пословицы — «одарил костя- ми, а забрал всю тушу». Глава II ПЛОДЫ «БЕСКОРЫСТНОЙ ДРУЖБЫ» Социальная структура южнокорейской деревни На долю сельскохозяйственного производства Южной Кореи приходится приблизительно 75% стоимости вало- вого национального продукта. В сельском хозяйстве за- нято более 6 млн. человек, или 73% населения, работаю- щего во всех отраслях народного хозяйства (1959 г.) Ч Вполне естественно, что в Южной Корее, как и в дру- гих слаборазвитых странах Востока с преимущественно сельскохозяйственной экономикой, аграрный вопрос — вопрос об экономическом строе в сельском хозяйстве, о классах и классовой борьбе в деревне — имеет чрезвы чайно важное значение: сила и размах, успех или неуда- ча национально-освободительной борьбы во многом за- висят от степени участия в ней и активности крестьян. Подъем национально-освободительного движения в Юж- ной Корее после второй мировой войны во многом обу- словлен ростом крестьянского движения. В годы японского колониального господства для эко- номики Кореи было характерно несоответствие между сравнительно высокоразвитыми капиталистическими от- ношениями в городе и отживавшими полуфеодальными отношениями в деревне. Наличие значительных остат- ков феодализма 'в деревне выражалось прежде всего в существовании помещичьего землевладения и широко 1 «Ноноб ёнгам», Сеул, 1960, отдел III, стр. 8. 22
развитой кабальной арендной системы. В сельском хо- зяйстве господствовало парцеллярное земледелие, осно- ванное на ручном труде. Уровень развития животновод- ства был крайне низок, применение рабочего скота и ма- шин весьма ограниченно. Согласно данным южнокорей- ской статистики,- землевладение и землепользование в Южной Корее в конце 1945 г. выглядело следующим образом. В руках 200 тыс. помещиков (из них 50 тыс. владели площадью свыше 5 чонбо2) было сосредоточено более 1,2 млн. чонбо пахотной земли, 'которую они сда- вали в аренду. В то же время на долю 2 млн. крестьян- ских дворов приходилось всего 850 тыс. чонбо. Прибли- зительно 86% крестьянских дворов вынуждено было полностью или частично арендовать землю, и только около 14% дворов вело хозяйство на собственной земле. Подавляющая часть арендаторов и полуарендаторов арендовала землю «из нужды». Наличие капиталистиче- ских форм эксплуатации выражалось в существовании довольно заметной прослойки сельскохозяйственных ра- бочих, которых в 1945 г. насчитывалось 130 тыс. Малоземелье вызывало все растущее недовольство крестьян. После поражения японских колонизаторов в стране явно назревала аграрная революция. Но перспек- тива революционного решения аграрного вопроса, разу- меется, пришлась не по вкусу американским оккупантам и южнокорейской реакции. Необходимость изменить су- ществующее положение при помощи реформы сверху стала для них очевидной. Земельная реформа проводилась в течение 1948— 1951 гг. в два приема: в 1948 г. она лишь слегка затро- нула колониальное землевладение, и только в. 1951 г. коснулась помещичьих земель. Распродажа земель быв- шей японской компании «Восточное колонизационное общество» (ВКО), всего 230 тыс. чонбо, проводилась в 1948 г. явно в демагогических целях, чтобы создать ви- димость решения аграрного вопроса и привлечь накану- не выборов крестьян на сторону проамериканских кан- дидатов в марионеточное «национальное собрание». Ра- зумеется, такая реформа не оказала и не могла оказать сколько-нибудь заметного влияния на характер аграрных отношений. 2 1 чонбо равен 0,99 га. 23
Законом о земельной реформе 1951 г. устанавливал- ся максимальный размер надела — 3 чонбо. Весь изли- шек сверх этой нормы и все земли, сдававшиеся ранее в аренду, подлежали выкупу у помещиков с последую- щей продажей их крестьянам. (Компенсация помещикам определялась в 150% среднегодового урожая и выпла- чивалась крестьянами за пять лет. Иными словами, кре- стьянин должен был в качестве выкупа за полученную землю в течение указанного срока отдавать 30% уро- жая, одновременно внося арендную плату и земельный налог. По закону 1951 г. в руках помещиков оставались ле- са, пахотные земли у рек, пастбища, фруктовые и туто- вые сады, ирригационные сооружения, скот, сельскохо- зяйственный инвентарь и т. д. В счет погашения земель- ных облигаций, выдававшихся правительством в качест- ве гарантий уплаты компенсации, помещикам прода- вались (бывшие японские предприятия, выдавался кредит. Земельную реформу непосредственно проводили зе- мельные комитеты, созданные на местах. Представлен- ные в этих комитетах помещики вкупе с властями (пред- седателем комитета назначался начальник местного по- лицейского участка) были хозяевами положения. Это открывало широкую дорогу для различных махинаций, в частности, позволяло в обход закона сбыть худшие земли, скрыть действительные размеры земельной пло- щади, утаить часть земли под видом продажи,распреде- ления ее среди родственников и т. п. На практике так и получилось: из 1,5 млн. чонбо, подлежавших по рефор- ме распределению среди 1740 тыс. крестьян, было .рас- пределено всего 540 тыс. чонбо, т. е. немногим более одной трети. Несмотря на ограниченный характер, земельная ре- форма все же способствовала развитию капиталистиче- ских отношений в южнокорейской деревне. В результате реформы 'было ликвидировано крупное - помещичье зем- левладение, а. также землевладение так называемых от- сутствующих помещиков3. Перестала существовать как система кабальная издольная аренда, несколько расши- 3 Помещики, которые не жили в деревне и непосредственно хозяйством не занимались. Они передавали управление землей доверенным лицам или сдавали ее в аренду. 2 4
рилось крестьянское землевладение. Большая часть по- мещиков, получив компенсацию за землю, занялась тор- говлей, и только немногие вложили деньги в промыш- ленность. Эта новая прослойка южнокорейской буржуа- зии из бывших помещиков, правда, сравнительно немно- гочисленная, по-прежнему оставалась социальной опорой, марионеточного режима. Другая часть помещиков, кото- рая не пожелала расстаться с землей (так называемые обрабатывающие помещики), также в значительной мере трансформировалась. Помещик лишился возможности получать доход от кабальной издольной аренды, потерял монопольное положение посредника между крестьянином и рынком. Это заставило его значительно увеличить при- менение наемного труда. Таким образом, и эта часть по- мещиков оказалась вовлеченной в процесс постепенного превращения в капиталистических предпринимателей. Но помещик еще продолжает широко пользоваться не- которыми феодальными методами эксплуатации кресть- ян. Сдача в аренду рабочего скота, сельскохозяйствен- ного инвентаря, взимание платы за пользование иррига- ционными сооружениями, которые так необходимы в ус- ловиях поливного земледелия, — немаловажные источни- ки дохода помещика. Кроме того, помещик — это круп- ный ростовщик, и в связи с расширением сферы товар- но-денежных отношений роль его в деревне достаточно вел'ика. После проведения реформы в южнокорейской дерев- не быстрее пошел процесс дифференциации крестьянства. Содержание этого процесса определялось, с одной сторо- ны, усилением пролетаризации южнокорейской деревни,, а с другой — ростом и укреплением зажиточной кулацкой прослойки. Динамику изменения удельного веса крестьянских дворов в зависимости от размеров пахотной земельной площади можно проиллюстрировать следующими дан- ными (табл. 2). Из этих данных видно, что, хотя численность и удель- ный вес бедняцких и середняцких хозяйств несколько снизились, все же свыше 1600 тыс. таких хозяйств — 72,6% всех крестьянских дворов — обрабатывали менее 900 тыс. чонбо, или 44,2% пахотных земель Юга. Описы- вая положение этих хозяйств, южнокорейская газета «<Кориа тайме» писала, что даже в самый разгар убор- 25
Т а б л и ц а Динамика изменения удельного веса крестьянских дворов* Размер участка, чонбо 1953 г. 1958 г. число дворов % число дворов % Менее 0,5 0,5—1 1—2 . . 2—3 •Свыше 3 1 ОН 032 768 600 370 848 95 722 2 930 44,9 34,2 16,5 4,3 0,1 936 721 673 900 463 323 137 900 6479 42,2 30,4 20,9 6,2 0,3 того . . . 2 249 132 100 2 218 323 100 * Данные южнокорейской статистики, приводятся по жури: -«Новая Корея», Пхеньян, 1960, № 121, стр. 29. ки урожая «крестьянские семьи вынуждены питаться ов- сяной кашей», ибо в противном случае они не смогут .выплатить долги. «Эти крестьяне,— продолжает газета,— не в состоянии даже взять зерно взаймы ввиду ненор- мально высокого процента ссуды, и школьники, оставив свои книги, идут в горы в поисках съедобных трав и корнеплодов»4. Высокие выкупные платежи, отсутствие доступного кредита, снижение урожайности из-за нехватки удобре- ний— все это привело к колоссальной задолженности крестьян (124 млрд, хван в 1960 г.) и к потере ими своих земельных участков. Земельная реформа отнюдь не спо- собствовала улучшению положения широких крестьян- ских масс. Многие крестьянские семьи, покинув свои наделы, бродили по селам в поисках пищи и заработка, пополня- ли ряды безработных в городе. Характерно, что эти результаты реформы предвидела даже пресловутая «комиссия ООН по объединению и .восстановлению Кореи». В своем отчете, датированном 1951 г., комиссия отмечала, что «одно перераспределение земли, без общего экономического прогресса, «не исклю- 4 «The Korea times», 3.XII.1960. 26
чает возможность сосредоточения земли вновь в руках небольшого числа землевладельцев»5. Крестьянские дворы с земельной площадью 1—2 чон- бо по южнокорейским масштабам считаются состоятель- ными, зажиточными 'хозяйствами. Эти хозяйства прибе- гают к найму рабочей силы, причем на долю чужого тру- да приходится около 27% всех трудовых затрат. Однако годовой доход таких хозяйств невелик. Доход хозяйства с земельной площадью 1 чонбо составлял в 1960 г. 35 тыс. хван и был ниже годовой заработной платы кан- целярского служащего6. Удельный вес этих зажиточных хозяйств возрос за пять лет на 4,4%. Группа хозяйств, имеющих 2—3 чонбо и больше, представляет собой хозяйства в основном 'кулацкого ти- па. Их удельный вес за 1953—1958 гг. увеличился с 4,3 до 6,2% общего числа хозяйств. .Применение наемного труда здесь уже довольно значительно: на его долю при- ходилось 50% всех работ, производившихся в сельском хозяйстве в 1959 г. Именно в руках этих крупных хо- зяйств и концентрируется земельная площадь, потерян- ная бедняками и середняками. Эта кулацкая прослойка южнокорейской деревни вместе с помещиками ныне тре- бует официального расширения землевладения «на осно- ве фактического его роста» до 5—6 чонбо. Кулак, этот деревенский богатей и мироед, нещадно эксплуатирует бедняцко-середняцкие слои крестьянства. Ростовщичест- во, сдача в аренду рабочего скота мелким хозяйствам — вот методы закабаления кулаком обнищавшего крестьян- ства. Разорение и обезземеливание мелкого крестьянства увеличило предложение дешевой рабочей силы, что, ко- нечно, способствовало расширению применения наемно- го труда. Так, в зажиточных хозяйствах с земельной площадью 1—2 чонбо удельный вес наемного труда увеличился с 13% в 195€> г. до 27% в 1959 г. В кулацких хозяйствах (свыше 2 чонбо) удельный вес наемного тру- да за тот же период вырос с 37 до 50%. В пореформенный период значительно возросла ар- мия сельскохозяйственных рабочих. В основной своей 5 «Доклад комиссии ООН по объединению и восстановлению Кореи»,—«Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. Шестая •сессия», Париж, 1951, стр. 63. 6 «The Korea times», 3.XII.1960. 27
массе сельскохозяйственный рабочий в Южной Корее — это крестьянин, имеющий настолько малый участок зем- Л'И, что прожить на доходы с него совершенно невозмож- но. Хотя по своему положению этот слой деревни являет- ся пролетарским, в его сознании еще очень сильны кре- стьянско-собственническая психология и предрассудки. В 1945 г. в южнокорейской деревне насчитывалось 130 тыс. батраков, в 1949 г. их численность составила уже 270 тыс., а в 1959 г. достигла 400 тыс., т. е. по срав- нению с 1945 г. увеличилась более чем в три раза. Не- смотря на расширение сферы применения наемного тру- да, кулацко-помещичьи хозяйства не могут поглотить, такой избыток дешевой рабочей силы. Не находят при- менения дешевые рабочие руки и в городе. В связи с усилением после реформы д иф(ф ер ен циации крестьян- ства значительно увеличилось аграрное перенаселение. Свое наиболее яркое выражение это находит в суще- ствовании и росте категории так называемых бродячих крестьян, которые, потеряв землю и не найдя нигде работы, вынуждены идти в горы и заниматься подсеч- ным земледелием. Таким образом, в пореформенный период в южноко- рейской деревне выросла и окрепла кулацкая прослойка, в руках которой концентрируется земельное богатство и которая наряду с оставшимися помещиками служит со- циальной опорой марионеточного режима. С другой сто- роны, усилился процесс обезземеливания и обнищания основной массы крестьянства, процесс пауперизации и пролетаризации деревни. С течением времени этот дву- сторонний процесс обозначается все резче, классовые противоречия в деревне, временно затушеванные проис- ходящими изменениями, вновь с прежней силой высту- пают наружу, становятся с каждым годом более остры- ми. Накопление горючего материала в деревне идет быстрыми темпами, ибо переплетение докапиталистиче- ских и капиталистических форм эксплуатации особенно пагубно сказывается на положении мелких земельных собственников. Южнокорейская газета «Кориа тайме» писала и июне 1960 г.: «Ясно, что общество не может быть стабильным, если крестьянство, составляющее 62% населения, находится в нищете. Едва ли можно смотреть сквозь пальцы на тот факт, что крестьяне имеют огромную задолженность в 124 млрд. хван. В ре- 28
зультате они вынуждены продавать свою продукцию по неразумно ни'зким ценам еще до сбора урожая, а не- которые даже покидать свои хозяйства» 7. Сельское хозяйство Юга после земельной реформы Земельная реформа не привела к сколько-нибудь зна- чительному развитию производительных сил в сельском хозяйстве Юга. Прежде всего увеличение применения наемного труда не сопровождалось заметным ростом использования сельскохозяйственной техники. В 1957 г. более чем на 2 млн. хозяйств приходилось всего 521 тыс. молотилок, 11,8 тыс. рисоочистительных машин, 265 тыс. других видов техники. Как машины, так и орудия, при- меняемые в южнокорейской деревне, были устарелого типа. Незначительно увеличилось и использование мине- ральных и органических удобрений. Хотя ввоз минераль- ных удобрений после 1953 г. значительно вырос (почти в два раза, составив в 1959 г. около 850 тыс. т при по- требностях страны в 950 тыс. т), они по-прежнему мало- доступны большинству мелких хозяйств, так как слиш- ком дороги, тем более что закупочные цены на зерно искусственно занижаются самим правительством. В ка- кой-то мере это задевает и сельских богатеев. Истоще- ние и окисление почв — обычное явление на Юге. В крайне запущенном состоянии находится иррига- ционная система. Южнокорейские власти не отпускали и не отпускают необходимых средств на ремонт и строи- тельство новых сооружений, а крестьяне не в состоя- нии это сделать даже совместными усилиями. Рутинная техника, слабая оснащенность сельского хозяйства машинами, низкий агротехнический уровень возделывания и обработки почв, недостаточность и за- пущенность оросительных систем — непосредственная причина низких урожаев в Южной Корее. В 19£6— 1940 гг. среднегодовой урожай зерновых культур в Юж- ной Корее составлял 29,3 млн. сок8,ав 1955—1959гг.— 23,3 млн. Южная Корея издавна славилась как житница ---------- . ; 7 «The Korea times», 11.VI.1960. 8 1 сок равен 150 кг. 29
всей страны, в 30-х годах она в среднем ежегодно выво- зила за границу 8,2 млн. сок зерна и занимала четвертое место среди поставщиков риса на мировом рынке, а в. пореформенный период сюда ввозилось ежегодно 5— 6 млн. сок зерна в счет американской «помощи». Низкий выход товарной продукции сельского хозяйства Южной Кореи (например, в 1959 г. почти 60% всего урожая зерновых было потреблено в самих крестьянских хозяй- ствах 9) затрудняет снабжение населения городов, со- здание’государственных резервов и т. д. В пореформенный период резко снизились сборы тех- нических культур. Так, в 1949 г. Южная Корея произве- ла 139 млн. кын10 11 хлопка-сырца, а в 1959 г.— только- 40 млн. В то же время ввоз хлопка-сырца из США вырос с 27,4 млн. до 110,8 млн. фунтов в год н. Стремясь в какой-то мере повысить уровень сельско- хозяйственного производства и улучшить продовольст- венный баланс страны, южнокорейские власти в 1956 г. начали кампанию по созданию сельскохозяйственных кооперативов, используя при этом тягу крестьян к кол- лективному труду, отдельные формы которого издавна бытовали в корейской деревне. Южнокорейские власти предполагали таким путем увеличить выход товарного зерна и обеспечить поступление зерна для государствен- ных нужд. Хорошо известно, что при-Капитализме коопе- рация выгодна прежде всего крупному землевладельцу,, ибо тот, кто держит в своих руках большую часть паев,, является хозяином положения. Кооператив превратился в орудие эксплуатации беднейшего крестьянства. Нужно сказать, что крестьяне Юга довольно быстро раскусили суть кооперирования и саботировали эту кампанию: к на- чалу 1958 г. было создано всего 5 тыс. сельских коопера- тивов вместо 25 тыс. по плану. Хотя реформа нисколько не улучшила положения крестьянства Южной Кореи, она способствовала росту кулацкой верхушки, которая стала на путь поддержки существующего строя. Отход зажиточной части крестьян от национально-освободительной борьбы после реформы, репрессии властей привели к временному спаду крестьян- ского движения. Недовольство крестьян проявлялось в- 9 «The Korea times», 1.IV.1960. 10 1 кын равен 0,6 кг. 11 «Ноноб ёнгам», 1960, отдел III, стр. 83. 30
иных, менее активных формах, например в бойкоте и са- ботаже мероприятий правительства в области сельского хозяйства. В общем в южнокорейской деревне горючего материала вполне достаточно. Однако плохая организо- ванность крестьянства, его раздробленность, слабость- руководителя— рабочего класса — не могли не сказать- ся на размахе и степени активности его борьбы. Этимг в частности, можно объяснить слабое участие крестьян в- апрельских событиях 1960 г. Промышленность Южной Кореи Экспансия американских монополий в Южной Корее- под флагом «помощи» пагубно отразились на националь- ной промышленности.. Главное, что бросается в глаза при знакомстве -с результатами 17-летнего хозяйничанья американских империалистов, — это уродливый, однобо- кий, типично колониальный характер развития промыш- ленности. Горная промышленность, как и в годы японского гос- подства, осталась слабо связанной с отраслями нацио- нальной обрабатывающей промышленности. Ее ориента- ция на внешний рынок в конечном счете привела к уси- лению зависимости страны от империалистических дер- жав, в первую очередь от США. Отрасли легкой про- мышленности развивались в значительной степени безот- носительно к своей производственно-технической базе — тяжелой промышленности. Особенно медленно восста- навливалась металлургическая и машиностроительная промышленность, что также усиливало зависимость юж- нокорейской экономики от американских монополий. Ключевые позиции в промышленности оказались в- руках крупной компрадорской буржуазии. Тесно связан- ная с американскими империалистами, она присваивает большую часть средств, поступающих в страну в виде американской «помощи». Поэтому для подавляющей части промышленных предприятий Юга, представленных мелкими и средними фабриками и заводами, блага аме- риканской «помощи» недоступны. Эти предприятия по- стоянно испытывают острый недостаток в сырье, топливе, оборотных средствах и т. д., и поэтому положение мел- ких и средних предприятий крайне неустойчиво. Массо- 51
вне банкротства, сокращение производства или закрытие предприятий — типичные явления в промышленности Юга. Было бы ошибкой полагать, что крупные предпри-1 ниматели не сталкиваются с подобными трудностями. Хотя их положение более устойчиво, но и они нередко оказываются на краю 'банкротства и бывают вынуждены свертывать производство. После провала интервенции против КНДР марионе- точным властям удалось благодаря долларовым подач- кам из-за океана кое-как залатать зияющие дыры в про- мышленности. Однако положение оставалось и остается крайне трудным. Достаточно сказать, что в 1959 г. вало- вая продукция промышленности Южной Кореи составля- ла только 60% объема производства, а обрабатывающей промышленности — менее 50% уровня 1940 г.12. Американские монополии и южнокорейские власти придавали и придают большое значение развитию горно- добывающей промышленности Юга. Продукция этой от- расли должна удовлетворять потребность США в стра- тегических материалах и служить главным источником приобретения иностранной валюты, необходимой для за- купки различных товаров в счет «помощи». Во время войны 1950—1953 гг. и в первые годы после заключения перемирия в горнодобывающей промышленности наблю- дался некоторый рост производства. Однако вскоре эта отрасль хозяйства столкнулась с большими трудностями в области сбыта своей продукции. Во-первых, американ- ские монополии уже накопили большое количество стра- тегических материалов, во-вторых, цены мирового рынка на минеральное сырье стали резко падать. Для южноко- рейской горнодобывающей промышленности, продукция которой почти целиком идет на внешний рынок (мине- ральное сырье составляет почти 70% южнокорейского экспорта), это было равносильно катастрофе. После не- продолжительного «процветания», шумно разрекламиро- ванного прессой, начался спад, многие предприятия обанкротились. Этим воспользовались американские мо- нополии, чтобы еще крепче прибрать к своим рукам наи- более важные отрасли экономики Южной Кореи. Амери- канская фирма «Континентал ор корпорейшн» в 1958 и 1959 гг. заключила с южнокорейским правительством 12 «Tribune», Colombo, 4.Х.1959; «The Japan times», 1.III. 1959. 32
соглашения, дававшие ей исключительное право на за- купку и распределение южнокорейского вольфрама во всех странах так называемого свободного мира, за иск- лючением Японии. Как сообщал весьма осведомленный буржуазный журнал «Фар истерн экономик ревью», аме- риканцы вывозили вольфрам из Южной Кореи по ценам не только ниже мировых, но и намного ниже издержек производства. Такой наглый грабеж не мог, конечно, не привести к сокращению добычи 13. Зависимость горной промышленности Южной Кореи от внешнего рынка, от американского спроса — одно из конкретных проявлений колонизаторской политики США в Южной Корее. Эта политика дает возможность амери- канским монополиям диктовать свои условия, держать на привязи экономику Ю.га. Одной из важнейших проблем промышленного разви- тия Юга является проблема энергетических и топливных ресурсов. В 1960 г. было произведено около 1,7 млрд. квт-ч электроэнергии, что далеко не удовлетворяло по- требности страны. Поэтому потребление электроэнергии было строго регламентировано. Введенная в действие система 9-сменной очередности подачи электроэнергии обеспечивала ею важнейшие отрасли промышленности только четыре дня в неделю, а общее пользование элек троэнергией разрешалось 14 часов в сутки, причем через день. Еще более строго лимитировался отпуск электро- энергии на гражданские нужды. В целом в настоящее время не удовлетворяется и половина потребности на- селения в электроэнергии. Большую часть электроэнергии дают гидроэлектро- станции, но их работа в значительной мере зависит от уровня воды в реках. Тепловые же электростанции испы- тывают недостаток топлива. Кстати, многие тепловые электростанции работают на жидком топливе, которое Целиком ввозится в счет американской «помощи». Линии электропередач находятся в плохом состоянии, что ведет к большим потерям электроэнергии. Само оборудование электростанций устарело и требует модернизации. По- этому часто подача электроэнергии прекращается из-за аварий. Хотя Южная Корея имеет богатые угольные за- лежи, разработка их ведется слабо. Своего угля стране 13 «Far Eastern economic review», vol. XXVIII, 1960, № 18, p. 907. 3 Южная Корея 33
не хватает. Кроме того, добываемый уголь плохого каче- ства. И опять-таки дефицит восполняется за счет ввоза из США. Марионеточное правительство? которое сосредоточи- ло в своих руках все электростанции и все крупные угольные шахты, систематически повышает плату за электроэнергию и уголь. Это ведет к значительному уве- личению издержек производства и повышению цен на все товары. При чрезвычайно низком уровне платежеспо- собного спроса населения это обстоятельство значитель- iHo затрудняет сбыт товаров и является одной из причин сокращения производства. Нужно еще иметь в виду и конкуренцию импортных американских товаров. В ре- зультате многие фабрики и заводы используют свои мощности всего на 10—20%. Последствия раскола страны и хозяйничанья амери- канских империалистов отрицательно сказались и на обрабатывающей промышленности Юга. Послевоенное восстановление обрабатывающей промышленности шло крайне неравномерно. Поэтому в послевоенные годы дис- пропорция и однобокость в развитии обрабатывающей промышленности не только сохранились, но и усилились. Это хорошо видно из структуры обрабатывающей про- мышленности Южной Кореи >(в процентах). Таблица 3 Структура обрабатывающей промышленности* * | 1948 г. | 1958 г. 4 6,1 6 5,1 28 11,4 3 2,5 41 36,7 13 26,2 5 12,0 100 100 Металлургия........................ Металлообрабатывающая и машинострои- тельная ........................... Химическая.......................• Керамическая ...................... Текстильная ....................... Пищевая............................ Прочие............................. * «Кёнчже ёнгам», Сеул, 1955, отдел, I, стр. 118; «Чосон чунъан ёнгам», Пхеньян, I9601, стр. 259. В послевоенные годы ведущее место в обрабатываю- щей промышленности занимала легкая промышленность, 34
а из всех ее отраслей преобладающей была текстильная. В 1948 г. на долю текстильной промышленности прихо- дилось более двух пятых, a iHa долю металлообрабаты- вающей, машиностроительной и химической, вместе взя- тых,— менее двух пятых общей стоимости продукции обрабатывающей промышленности. Уровень развития отраслей тяжелой индустрии был крайне низок. Для предприятий этих отраслей характе- рен чрезвычайно низкий органический состав капитала: в подавляющей своей массе они были заняты первичной обработкой сырья, изготовлением полуфабрикатов, сбо- рочными и ремонтными работами. Таково было насле- дие, оставленное Южной Корее японскими империали- стами. За послевоенные годы положение в обрабатывающей промышленности мало изменилось. К 1961 г. вошли в строй всего три новых сравнительно крупных предприя- тия: в Мунгёне — цементный завод с годовой мощностью 200 тыс. г, в Инчхоне — завод листового стекла мощно- стью Г20 тыс. ящиков листового стекла в год и 50-тонная мартеновская печь. Завод химических удобрений в Чхун- чжу (85 тыс. т мочевины в год) строился американской фирмой в течение 50 месяцев и только в начале 1961 г. был сдан в эксплуатацию. Газета «Саноб кёнчже син- мун» писала в октябре 1959 г., что в стране не созданы даже основы развития самостоятельной экономики* 14. В послевоенные годы удельный вес легкой промыш- ленности увеличился, и в 1958 г. на ее долю приходи- лось почти две трети общей стоимости продукции обра- батывающей промышленности. Удельный вес тяжелой индустрии (металлургия, машиностроение, химия и вспо- могательная отрасль — керамическая, а также производ- ство цемента) за тот же период снизился с 41 до 25%. Особенно резко упало производство в химической про- мышленности, сырье для которой ранее поставлялось с севера (до 1949 г. еще имелись кое-какие запасы сырья). Из отраслей тяжелой индустрии несколько возрос удель- ный вес металлургии (на 2,1%). Однако объем произ- водства остался небольшим: в 1959 г. было произведено всего 38,3 тыс. т стали и 8,3 тыс. т чугуна при потребно- сти стали примерно 100 тыс. т. В цветной металлургии самое крупное предприя- 14 «Саноб кёнчже синмун», Сеул, 5.Х.1959. 3* 35
tne— завод в Чайхане, оборудование которого давно устарело и изношено. Машиностроительная промышленность Юга занята главным образом изготовлением небольших дизельных двигателей (3810 штук в 1959 г.), текстильного оборудо- вания различного вида, в том числе вязальных машин (805 штук в 1959 г.), двух видов текстильных станков (1500 штук в 1959 г.), швейных машин (28,7 тыс. в 1959 г.), велосипедов (23,4 тыс. в 1959 г.), насосов для нужд ирригации (4,4 тыс. в 1959 г.), различного электро- технического оборудования (лампочки, (батареи, изоля- торы и т. д.). Существуют мастерские по ремонту авто- мобилей и подвижного железнодорожного состава. На- лажено производство запасных частей для автотранс- порта (поршни, рессоры и т. д.). Судостроение развито слабо. В целом южнокорейское машиностроение, как и в прошлом, играет подсобно-обслуживающую роль. Все наиболее важное оборудование ввозится в счет «по- мощи». Химическая промышленность представлена почти исключительно резиновой и мыловаренной отраслями. Производство кислот и химических удобрений мизерно: почти все 950 тыс. т удобрений, использованных в 1960 г., были ввезены из США и Японии. Ощущается также ост- рая нехватка цемента: в 1959 <г. было произведено всего 358 тыс. т при потребности 720 тыс. т. Отрасли легкой промышленности развивались более быстрыми темпами, особенно текстильная (главным образом хлопчатобумажная), но уже в 1959 г. текстиль- ная промышленность стала испытывать трудности со сбытом, что объясняется, правда, не столько увеличени- ем объема производства, сколько низкой покупательной способностью населения. Все это свидетельствует о далеко не 'благополучном положении, в котором оказалось народное хозяйство Южной Кореи благодаря неусыпным «заботам» и «по- мощи» заокеанских «благодетелей». Характеристика экономических позиций различных слоев южнокорейской буржуазии Для современной промышленности Южной Кореи характерны отсталые формы капиталистической органи- 36
зации производства, свойственные начальной стадии раз- вития капитализма. В'промышленности рядом с фабри- кой уживается ремесло, мануфактура, капиталистиче- ская работа на дому. В февральском номере 1957 г. юж- нокорейский журнал «Чечжон» отмечал: «...наша про- мышленность (обрабатывающая промышленность Юж- ной Кореи.— Авторы.) в ее господствующих формах не является промышленностью заводского типа, и ее сле- дует рассматривать как простейшую форму мануфакту- ры» 15. Некоторое представление о промышленности Южной Кореи можно составить по данным (ноябрь 1958 г.), ка- сающимся обрабатывающей промышленности (табл. 4). Таблица 4 Мелкие и средние предприятия в обрабатывающей промышленности Южной Кореи * Тип предприятий Предприятия Количество занятых Объем продукции количество % количество % в млрд, хван % Средние и мелкие предприятия . . 8739 99 179 919 81 331 66 Крупные предприя- тия 71 1 42 271 19 178 34 * «Сасанге», 1960, № 11 Наличие большого стр. 80. количества мелких и средних предприятий свидетельс твует о многочисленности мелкой и средней буржуазии. Эта социальная прослойка яв- ляется важной составной частью класса буржуазии в современной Южной Корее и олицетворяет собою на- Циональный капитал 1Ь. Но экономические позиции на- Ционального .капитала чрезвычайно слабы. 15 Цит. по журн: «Кёнчже консоль», 1958, № 8, стр. 90. 16 Ввиду отсутствия соответствующего материала невозможно показать позиции национального капитала в других сферах мате- риального производства и в сфере обращения. Однако некоторые косвенные данные дают возможность полагать, что и в других от- раслях народного хозяйства положение национального капитала, сходно с его положением в обрабатывающей промышленности. Такие косвенные данные можно извлечь из характеристики государ- ственного капитализма, о котором речь пойдет ниже. 37
Как уже говорилось, ведущими 'Отраслями не только легкой, но и всей промышленности Юга являются тек- стильная и пищевая. Именно в этих отраслях предпри- ниматели получают самые большие прибыли. Каковы же здесь позиции 'национального капитала? По офици- альным данным, относящимся к 1955—1957 гг., семь крупных хлопчатобумажных предприятий, на 'которых было сосредоточено 74% всех веретен и 83—91% всех ткацких станков, выпускали 71—73% всей продукции своей отрасли, тогда как примерно 3 тыс. остальных предприятий давали лишь 27—29% ,7. В пищевой про- мышленности 67% производственных мощностей прихо- дилось на четыре крупных предприятия 17 18. Эти две от- расли дали в 1958 г. около двух третей продукции всей обрабатывающей промышленности. Другими словами, в ведущих отраслях обрабатывающей промышленности Юга национальный капитал оказался оттесненным на второй план. Для того чтобы более полно уяснить позиции нацио- нального и крупного капитала в экономике страны, не- обходимо остановиться на одной из особенностей эконо- мики современной Южной Кореи — государственном ка- питализме. Экономическую основу южнокорейского госкапита- лизма составляет государственная собственность на средства производства и обращения, в большинстве слу- чаев принадлежавших ранее японским монополиям. На- сколько сильны позиции крупной буржуазии и государ- ства в экономике, видно из следующего. В горнодобывающей промышленности на предприя- тиях правительственной компании «Тэхан соктхан» до- бывалось около 60% всего угля Южной Кореи. Прави- тельственная компан'ия «Тэхан чунсок хвеса» давала 95% ежегодной добычи вольфрама. Другие наиболее важные предприятия горнодобывающей промышлен- ности, контролируемые правительством, давали более 50% всей добычи железной руды и 24% добычи золота (данные на 195В г.). Одна правительственная компания распоряжалась всем производством и распределением электроэнергии в стране (1962 г.). 17 «Саноб ынхэн вольбо», 1957, № 29, стр. 102; «Хангук ынхэн чоса вольбо», 1958, № 1, стр. 1113. 1,8 «Саноб ынхэн вольбо», 1957, № 28, стр. 39. 38
В обрабатывающей промышленности в 1955 г. госу- дарству принадлежало 97 важнейших предприятий. Ме- таллургические предприятия, являющиеся собственно- стью государства, производили 40% стали. В руках го- сударства находились и крупнейшие машиностроитель- ные предприятия. Наконец, правительство осуществляло контроль над важнейшими финансовыми учреждениями (государственным Корейским банком, Банком рекон- струкции), внешней торговлей, транспортом, связью; су- ществовали также государственные монополии на соль, табак и женьшень19. В руках государства и крупной буржуазии оказались все командные высоты в промыш- ленности. Возникновение государственного капитализма в Юж- ной Корее объясняется рядом особенностей политической и экономической обстановки в стране после прихода Ли Сын Мана к власти. Государственный капитализм на Юге — это та форма, в которой крупная южнокорейская буржуазия при 'конкретно сложившейся обстановке осу- ществляет экономическое и политическое господство. Раздел Кореи нарушил старые экономические связи с Севером и создал на Юге крайне сложную экономиче- скую ситуацию: промышленные предприятия, испытывая острый недостаток в топливе и сырье, закрывались, транспорт пришел в упадок, уровень производства про- довольствия и технических культур резко отставал от потребностей. Страну захлестнула инфляция. Южноко- рейский национальный капитал, распыленный между многочисленными мелкими владельцами, был неспосо- бен в ближайшее время значительно улучшить состояние экономики. Капиталы -крупной южнокорейской буржуа- зии были также невелики. Южнокорейская буржуазия, на которой сказывались последствия колониального ре жима, не обладала ни опытом управления, ни необхо- димыми знаниями, не располагала квалифицированным административно-техническим персоналом. Далее, подъ- ем национально-освободительного движения, напряжен- ная экономическая обстановка также удерживали бур- жуазию от вложения своих, хотя и небольших, капита- лов в сферу производства. Торговые спекуляции выгля- 19 «Экономика Южной Кореи под гнетом американского импе- риализма», Пхеньян, 1958, стр. 193 (на кор. яз.). 39
дели намного заманчивее. Своеобразие социально-эконо- мической обстановки в стране и слабость крупной бур- жуазии диктовали необходимость широкого использова- ния государственного регулирования (насколько это во- обще возможно в рамках капитализма) экономической жизни. В этих условиях крупная южнокорейская буржуазия, поддержанная американцами, решила использовать в своих классовых интересах государственную машину. Сосредоточив в своих руках наиболее важные хозяйст- венные объекты и кредитно-денежные учреждения, госу- дарство, выступая как крупнейший капиталист, имело возможность аккумулировать средства в масштабе всей страны через систему прямых и косвенных налогов, пу- тем выпуска займов и получения ссуд в государственном эмиссионном банке. Вполне понятно, что выигрывал при этом крупный капитал за счет мелкого налогоплатель- щика, которому и пришлось нести все бремя государст- венных расходов. В распоряжении государства оказа- лись и все средства американской экономической «помо- щи», которые, разумеется, расходовались с ведома и под контролем американцев. Крупная южнокорейская бур- жуазия широко использовала эти средства (внутренние и иностранные) в своих классовых интересах. Как известно, американские монополии враждебно относятся к государственнокапиталистическим мероприя- тиям в странах Азии, считая, не без оснований, госка- питализм путем к экономической самостоятельности или во всяком случае попыткой ослабить экономическую за- висимость от американского капитала. Поэтому моно- полии, хотя и в завуалированной форме, но отказывают- ся финансировать строительство объектов, запланиро- ванных государственными органами. Так было и в Юж- ной Корее, где строительство металлургических пред- приятий и второго завода химических удобрений, имею- щих огромное значение для самостоятельного развития экономики Юга, финансировалось за счет внутренних ресурсов южнокорейского правительства. Кроме того, американские монополии всячески поощряли распрода- жу государственных предприятий. Но в то же время американский империализм пошел на создание в Южной Корее государственного капитализма. Дело в том, что правительство, поставленное у власти и поддерживаемое 40
американскими монополиями, (было послушным орудием в их руках. В этих условиях госкапитализм в Южной Корее стал инструментом усиления влияния американ- цев как в области экономики, так и в области политики. Он способствовал еще большему закабалению и порабо- щению Кореи. Государственно-монополистические меро- приятия укрепляли экономические позиции и южноко- рейской буржуазии, которая является социальной опо- рой американского господства в стране. Не удивительно, что американские империалисты признавали объектив- ную неизбежность государственного капитализма, хотя объясняли ее только острым недостатком средств в Юж- ной Корее. Так, советник Ли 'Сын Мана по политическим и экономическим вопросам Джеймс Кромвелл (в этом качестве он состоял 10 лет) писал в 1954 г.: «С тех пор как Ли Сын Ман стал президентом... он боролся за то, чтобы снять со спины своего народа ненавистное бремя государственной собственности. К сожалению, его уси- лия оказались тщетными вследствие недостатка капитала (разрядка наша. — Авторы.), недостатка, ко- торый ужасными разрушениями войны был доведен до вакуума»20. Используя государственный аппарат, крупная южно- корейская буржуазия переложила на плечи трудящихся все бремя расходов по развитию необходимых, но мало- привлекательных для частного капитала отраслей хозяй- ства, таких, как энергетика, металлургия, машинострое- ние,— отраслей, которые требуют крупных вложений и где вследствие медленной оборачиваемости капитала прибыли невелики. Тесная связь крупной буржуазии с государственным аппаратом, с чиновной ,и партийной бюрократией дала возможность крупному капиталу за- нять ведущие позиции в тех отраслях, которые для нее наиболее выгодны, т. е. приносят наибольшие прибыли. В интересах крупного капитала расходовались значи- тельные суммы из средств «помощи». И, разумеется, по- литический курс правящей клики находил немалую под- держку у крупной буржуазии. Тесное переплетение бизнеса с политикой открыло широкий простор для различных махинаций, темных 20 «Congressional record», Washington, 1954, № 42, March 5, p. A 1781. 41
спекулятивных сделок, коррупции и т. д. Приведем не- сколько примеров. «Закон» о распродаже возвращенного имущества (так называлась бывшая японская собственность) был рассчитан прежде всего на то, чтобы обеспечить преиму- щество крупному капиталу. Предприятия распродава- лись на аукционе, где крупный капитал легко оттеснял всех мелких покупателей. К тому же, чтобы иметь право участвовать в торгах, то или иное лицо проходило тща- тельную проверку и кандидатура окончательно утверж- далась специальной комиссией. Таким путем с торгов устраняли нежелательных конкурентов и предприятия продавались тем лицам, которые обладали крупными ка- питалами и были тесно связаны с государственно-чинов- ничьим аппаратом. При распродаже акций Сберегатель- ного банка покупатель должен был приобрести не менее 1240 акций, при распродаже акций Торгово-промышлен- ного банка—не менее 3572 акций и т. д. 21. Промышлен- ный банк (Хынъоб) купил богатейший сахарозаводчик и текстильный фабрикант Ли Бён Чуль (в 1960 г. он контролировал 11 предприятий). В ряде случаев, когда нужно было передать в част- ные руки наиболее крупные и прибыльные предприятия, правительство вообще игнорировало закон о распрода- же с аукциона. Такие предприятия передавались на ос- нове «специальных указов президента» и попадали в руки заправил либеральной партии. Так были «переда- ны» текстильные фабрики в Тэгу, Пусанская текстиль- ная фабрика, цементный завод в Самчхоке и т. д.22. Выплата стоимости предприятия, как правило, задержи- валась; при передаче «на основе указа президента» стои- мость занижалась; как выяснилось после апреля 1960 г., крупные капиталисты всячески уклонялись даже от упла- ты налога 23. Крупные злоупотребления имели место и при распре- делении фондов американской «помощи». Это выража- лось главным образом в том, что предприниматели, свя- занные с правительством, приобретали долларовую ва- __________ I 21 «Ёкса квахак», Пхеньян, 1955, № 6, стр. 42. 22 Минчжу чосон», 10.1.1957. 23 После апрельских событий обвинение в неуплате налогов было предъявлено 47 фирмам, причем сумма неуплаченных налогов составила почти 11 млрд. хван. 42
люту, выделенную как «помощь», или «товары» по зани- женному обменному курсу. В условиях острой нехватки капитала, оборотных -средств громадное значение в стране приобрела кредит- ная система. И здесь крупный капитал пользовался большими преимуществами. Так, в 1958 г. крупные пред- приятия получили от государственных финансовых уч- реждений (роль частных банков в Южной Корее незна- чительна) 87% всей суммы кредита24. Важное место в системе государственного капитализ- ма занимает государственный контроль над внешней торговлей. И здесь путем установления определенных квот (очень больших) на ввоз и вывоз государство обе- спечивало преимущество 'крупным торговцам. В южнокорейской печати система государственного регулирования экономики в интересах крупного капита- ла получила название «зависимого государственно-моно- полистического капитализма». Следует обратить внима- ние в этом названии на слово «зависимый». Наличие этого слова объясняется признанием зависимости от американской «помощи», откуда государство черпает подавляющую часть необходимых ему средств. Слово «монополистический» также весьма характерно: оно означает монополию государства в области экономики. {Но не господство группы монополий.) Конкретизируя приведенное выше название, журнал «Сасанге» писал в ноябре 1960 г.: «Была создана иерархическая структура, называемая промышленным господством государствен- ного капитала, а более конкретно — господством финан- сов над промышленностью, господством правительствен- ных чиновников над финансами; компрадорская форма власти, в которой наиболее ярко выражается эта струк- тура, ничем не отличается от лисынмановс’кой» 25. Авто- ру статьи нельзя отказать в логике. Для полноты картины приведем еще одно высказы- вание по поводу государственного капитализма. Амери- канский журнал «Фар истерн сарвей» писал в сентябре 1960 г.: «Политическая власть и связи могли быть использованы не только для приобретения фондов по- мощи по благоприятному курсу, но также для покупок 24 «Сасанге», 1960, № 11, стр. 80. 25 Там же, стр. 80—81. 43
государственного имущества по ценам, составляющим незначительную часть его стоимости, путем „займов*4 у правительства, которое не настаивало на платежах, а также путем уклонения от уплаты налогов... В обмен на благоприятные возможности накоплять состояние та- ким путем режим Ли и либеральная партия рассчиты- вали на реальную „оплату44 в виде денежных вкладов в политическую кампанию... На июльском судебном про- цессе (имеется в виду процесс в июле 1960 г. — Авторы.) тех лиц, которые имели отношение к нарушению закон- ности при проведении мартовских выборов (имеется в виду грубая фальсификация президентских выборов 15 марта 1960 г. — Авторы.), среди подсудимых были бывший министр финансов, бывший управляющий Ко- рейским банком и Сельскохозяйственным банком, а так- же Пак Ён Ик, глава либеральной партии по общим во- просам. Согласно их показаниям, правительство израс- ходовало на проведение выборов свыше 5 млрд, хван. Из этой суммы 300 млн. хван было предоставлено депу- татами Национального собрания от либеральной партии, а около 2,9 млрд, представляли собой дары от коммер- сантов и промышленников. Остальные суммы были по- лучены из специального „займа44 ;в 7,8 млрд, хван, кото- рый банки предоставили примерно тридцати промышлен- никам; из этого займа 2234 млн. хван было передано непосредственно либеральной партии. Некоторые про- мышленники „пожертвовали44 вою сумму „займа44 пар- тии. Из всей израсходованной суммы свыше 1 млрд, хван пошло на поддержку национальной полиции»26. Из всего сказанного можно сделать вывод: государ- ственный капитализм в Южной Корее — это та форма, в которой крупная южнокорейская буржуазия осущест- вляет свое экономическое и политическое господство, вы- полняя волю американских монополий. Крупная буржу- азия стала главной социальной опорой американских империалистов на Юге. В свою очередь она опирается на помещика и кулацкую прослойку в деревне, которая значительно. выросла и экономически окрепла после зе- мельной реформы 1951 г. Национальная буржуазия (мелкая и средняя) оттес- нена на второй план и поставлена в условия, ведущие 26 «Far Eastern survey», vol. XXIX, 1960, № 9, pp. 170—171. 44
к банкротству и разорению. Это вызывает рост ее недо- вольства существующим режимом, засильем крупной буржуазии и хозяйничаньем американцев в стране. Г лава III ВМЕСТО ФАБРИК—ПОЛИГОНЫ Политика южнокорейских правящих 'Кругов характе- ризуется иаращиванием вооруженных сил и милитари- зацией экономики. Подобный курс оправдывается 'не- обходимостью дать отпор «коммунистической агрессии с Севера». Нагнетание страха перед мнимой «агрессией» сопровождается распространением сомнений в возмож- ности мирного сосуществования государств с различным общественно-политическим устройством. Политика милитаризации Южной Кореи складыва- ется в значительной мере под воздействием американ- ской экономической и военной «помощи». Для Южной Кореи, как и для других стран, попавших в военно-поли- тическую зависимость от США, это означает 'новые фи- нансовые тяготы, ложащиеся целиком на плечи трудя- щихся, и увеличение расходов южнокорейского прави- тельства на военные нужды. Этого не скрывают и сами экономические эксперты США. Так, президент Мичиган- ского университета Джон А. Ханна, который по поруче- нию конгресса изучал последствия американской «помо- щи» за границей, следующим образом определяет ее за- дачи в Южной Корее: «Целями нашей программы помо- щи в Корее являются: 1) усиление корейских вооружен- ных сил, 2) содействие тому, чтобы корейское правитель- ство брало на себя все большую долю расходов на обо- рону страны, 3) усиление способности Кореи к экономи- ческому самообеспечению, 4) содействие поддержанию экономической стабильности и 5) обеспечение подготовки для 'Корейского правительства административных и тех- нических кадров» L Принимая от США «помощь», южнокорейские пра- 1 J. A. Hannah, Korea, Japan, Taiwan (Formosa) and the Philip- pines. Report on United States Foreign Assistance Programs, Washing- ton. 1957, p. 13. 45
вящие круги предоставляют свою территорию для соз- дания военных баз, ставят под контроль американской военщины свою армию. В октябре 1953 г., т. е. спустя лишь два месяца после- заключения перемирия с КНДР, США и южнокорейские власти подписали договор о взаимной обороне. Это но- вое военное соглашение давало США право размещать- свои сухопутные и военно-морские силы на территории Южной 1Кореи и вблизи ее. Специальной статьей преду- сматривался неограниченный срок действия соглашения. Так была увековечена оккупация Южной Корец амери- канскими войсками. С 1953 г. строительство военно-стратегических объек- тов в Южной Корее развернулось в еще больших мас- штабах. Если до начала агрессии против КНДР на тер- ритории Южной Кореи было 5 военных американских баз, то в 1958 г. их число возросло до 11. Личный состав американских войск, находящихся в Южной Корее, к 1962 г. был доведен до 57 тыс. солдат и офицеров. Американские военные специалисты уделяли и уде- ляют много времени и энергии реконструкции старых и строительству новых стратегических объектов. В после- военный период «было снова введено в действие военное предприятие в Инчхоне, производящее боеприпасы и об- мундирование. В 1958 г. началось интенсивное переобо- рудование стоянок для крупных судов в Инчхоне, Кун- сане, Пусане и в других важных портах в соответствии с пятилетним планом модернизации портового оборудо- вания (1958—1962 гг.). В том же году на девяти круп- ных южнокорейских аэродромах, в том числе на аэро- дромах Кымпхо, Осана и Кунсана, начались работы по расширению стартовых дорожек, строительству ангаров, улучшению связи, освещения и т. п. В конце 1958 г. был построен военный завод в Пусане, завезено на 5 млн. долл, оборудования для модернизации авиаремонтного- завода в Тынхэ. В 1959 г. были начаты работы по строи- тельству новых и улучшению старых дорог, имеющих стратегическое значение. В июне 1960 г. палата предста- вителей американского конгресса приняла специальный законопроект об ассигновании на строительство и рас- ширение военных баз в Южной Корее 10,5 млн. долл.2. 2 «The Korea times», 11.VI.1960. 46
Ряд южнокорейских предприятий, ранее удовлетво- рявших гражданский спрос, 'был переключен на произ- водство продукции для нужд армии. Покупатель такого рода товаров в лице государства не скупится при опре- делении цен и выплачивает за «их значительные суммы, сокращая бюджетные ассигнования по таким статьям, как строительство жилья, школ, больниц и т. д. Часть материалов различного рода отвлекается для удовлетворения потребностей американских оккупацион- ных войск. Например, только в 1960 г. несколько южно- корейских торгово-промышленных фирм получили от американской армии заказов на .поставки сырья, продо- вольствия, строительных материалов и т. п. на сумму 25 млн. долл. Для сравнения укажем, что объем южно- корейского экспорта за весь указанный год составил меньшую сумму. После заключения перемирия Соединенные Штаты продолжают оказывать Южной Корее значительную во- енную помощь. Так же, как и до войны, она осуществля- ется в двух формах: поставки вооружения и услуги аме- риканских военных советников. По официальным амери- канским данным, США предоставили Южной Корее в течение 1945—1960 гг. военную помощь на сумму более 1,7 млрд. долл, (после 1953 г.— 200—250 млн. долл, ежегодно). Можно предполагать, что с 1945 по 1962 г. включительно Южная Корея получила только прямой военной помощи около 2,1—2,2 млрд. долл.3. Следует подчеркнуть, что в Азии только чанкайшистская клика на Тайване получила несколько большую сумму. Это еще одно важное свидетельство того, что США придают южнокорейскому плацдарму большое значение. В счет военной помощи США поставляют южноко- рейским вооруженным силам орудия различных калиб- ров, минометы, пулеметы, винтовки, боеприпасы к ним, сторожевые корабли, средства транспортировки десанта, реактивные самолеты, горючее и пр. В 1956 г. было под- писано соглашение о поставках Соединенными Штатами оборудования для завода-арсенала, производящего стрелковое оружие и боеприпасы. 3 «Conflict in Korea. Events prior to the attack on June 25 1950», Department of State, Washington, 1951, p. 10; «Congressional record», 14.111.1960, pp. 4983—4984. 47
Американские империалисты оснащают южнокорей- скую армию только обычными типами вооружения, по- скольку США рассматривают южнокорейскую армию •как вспомогательную силу, как придаток американских дивизий, оснащенных , новейшими марками ракетно- ядерного оружия. Кроме того, для американских моно- полий поставки обычного вооружения в счет военной по- мощи Южной Корее — удобный канал сбыта устаревшей боевой техники, которая снимается с вооружения аме- риканской армии. Что же .касается марионеточного пра- вительства Южной Кореи, то оно не имеет других источ- ников получения вооружений, кроме военной помощи США. Американское командование в Южной Корее посто- янно осуществляет^ контроль над южнокорейскими во- оруженными силами. За последнее время оно значитель- но увеличило число американских военных советников: если в 1949 г. их насчитывалось 500, то в 1961 г. их было уже более 2 тыс. Южнокорейская армия, руководимая и обучаемая американскими военными советниками, в послевоенные годы продолжала расти. В 1955 г. она на- считывала в своих рядах 550 тыс., а в 1961 г.— уже 650 тыс. человек. Организационно южнокорейские воору- женные силы состоят из двух полевых армий в составе 20 дивизий, корпуса морской пехоты в составе одной дивизии, военного флота в составе 55 кораблей различ- ных типов и классов, двух полков истребителей-бомбар- дировщиков (150 самолетов), эскадрильи новейших все- погодных истребителей-перехватчиков4. Кроме того, бы- ли резервные дивизии: лица, числившиеся в составе этих дивизий, проходили курс военной подготовки, а за- тем увольнялись в запас. По подсчетам американских экспертов, содержание одного южнокорейского солдата обходится в 177 долл, в год, тогда как одного американ- ского солдата — 3511 долл, в самих США и 6600 долл, за границей. Бывший командующий 8-й армией в Юж- ной Корее американский генерал Ван Флит писал по этому поводу: «На средства, расходуемые на годичное содержание одной американской дивизии, можно содер- жать в течение года всю южнокорейскую армию». Та- 4 «The Statemen’s year-book 1'962, Statistical and historical annual of the states of the world for the year 1962», London, 1962, p. 1181. 48
ким образом, по мнению американских специалистов, южнокорейский солдат — это дешевое пушечное мясо. До и во время войны в Южной Корее были открыты различные военные учебные заведения. Среди них— военная академия сухопутных сил, морская академия, академия военно-воздушных сил, где, в частности, осу- ществляется подготовка пилотов реактивных самолетов, школа военных переводчиков, так называемый центр по обучению новобранцев и др. Еще до начала войны не- сколько сот офицеров южнокорейской армии было на- правлено на учебу в США. Старший командный состав южнокорейских вооруженных сил получил военную под- готовку в японской императорской армии, а переподго- товку проходил уже в Пентагоне. Южнокорейскую армию возглавляют кадровые воен- ные, воспитанные на агрессивных доктринах японского, германского и американского милитаризма. В послевоен- ные годы они настойчиво добиваются от США предостав- ления им ракетно-ядерного оружия. Содержание огромной армии тяжким бременем ло- жится на южнокорейский бюджет и в конечном счете на плечи трудящихся Юга. Действительно, даже по офи- циальным данным, в 1953—1960 гг. военные расходы составляли в среднем ежегодно 50% бюджетных сумм5. Для полноты картины приведем некоторые сравнитель- ные данные. Так, в 1957 г., по официальным данным, военные расходы Южной Кореи составили 31,2% всего бюджета; в том же году военные расходы такой крупной капиталистической страны, как Англия, составили 26,7% бюджета, а Западной Германии — 22,1%. Военные рас- ходы Южной Кореи тогда же составили 7,8% националь- ного дохода, США—12,2, Англии — 8, Западной Гер- мании— 4,1, Франции — 7,7%. В 1959 г. военные рас- ходы Южной Кореи составили уже 9,1% националь- ного дохода 6. Такие колоссальные военные расходы были бы не под силу слаборазвитой южнокорейской экономике, если бы значительная часть военных ассигнований не осуще- ствлялась за счет американской экономической «помо- 5 «Хангук ынхен чоса вольбо», 1958, № 6, стр. 9—10; «Хангук ынхен чоса вольбо», 1960, № 1, стр. 16. 6 «Хангук ынхен чоса вольбо», 11960, № 6, стр. 13. 4 Южная Корея 49
щи» через «эквивалентный фонд». В каком количестве поступали средства из «эквивалентного фонда» на воен- ные нужды, можно увидеть из табл. 5. Таблица 5 Расходы и источники поступлений военного бюджета правительства Южной Кореи (млн. долл.) * Год Расходы Источники поступлений внутренние источ- ники (главным образом налопи) внешние источники (эквивалентный фонд) 1954 333 262,3 70,7 1955 212,7 110,3 102,4 1957 228,1 131,5 96,6 1958 248,1 155,6 92,5 1959 281,2 175,2 106,0 1960 (план) 229,3 147,8 81,5 Итого 1532,4 982,7 549,7 * Подсчитано по данным, содержащимся в «Кёнчже ёнгам», 1955, отд. IV, стр. 97, 130; «Хангук ынхен чоса вольбо», 1959, № 12, Статистическое приложение, стр. 44; «Хангук ынхен чоса вольбо», 1958, № 6, стр. 9—10; «Хангук ынхен чоса вольбо», 1960, № 1, стр. 17. Из таблицы видно, что южнокорейское правительства в послевоенные годы израсходовало на «оборону» за счет внутренних источников поступлений в бюджет поч- ти миллиард долларов. Эта сумма значительно больше затрат на экономические нужды. В этом отношении весьма показательно следующее сравнение. Если в; 1954—1958 гг. марионеточные власти израсходовали на военные цели из своих внутренних ресурсов 659,7 млн. долл., то за тот же период бюджетные расходы за счет внутренних источников на экономические нужды соста- вили всего 285,1 млн. долл., т. е. приблизительно в 2,З ра- за меньше7. Следует подчеркнуть, что 80—'85% этих рас- 7 «Хангук ынхен чоса вольбо», 11958, № 6, стр. ‘11 —12. — В источ- нике цифры приведены в хванах; пересчет в доллары сделан по> тогдашнему официальному курсу — за 1 долл. 500 хван. 59 '
ходов было покрыто налогами и выпуском внутренних займов. В течение семи послевоенных лет (1954—1960) пра- вительство ежегодно расходовало на военные нужды за счет внутренних источников поступлений в 'бюджет приб- лизительно 140,2 млн. долл. Это значительно меньше суммы прямой военной «помощи» США Южной Корее, которая, как указывалось выше, составляла примерно 200—250 млн. долл, в год. Кроме того, около 44% рас- ходов марионеточных властей на военные цели покрыва- лось за счет «эквивалентного фонда» (78,5 млн. долл, в год), т. е. опять-таки за счет американской «помощи». Иными словами, американское правительство тратит на содержание южнокорейских вооруженных сил больше, нежели сами южнокорейские власти, что объясняется особой заинтересованностью правящих кругов США в сохранении южнокорейского плацдарма. Они знают, что расходы на содержание раздутой армии властям Южной Кореи не под силу. Непрекращающаяся инфляция, ужа- сающая нищета основной массы населения, весенние го- лодовки крестьян—вот самые непосредственные и 'наи- более очевидные последствия милитаризации страны. Превращение Южной Кореи в ракетно-ядерный поли- гон американского империализма серьезно осложняет обстановку в этом районе земного шара и мешает мир- ному разрешению корейского вопроса. Особую опасность для дела мира представляют непрекращающиеся прово- кации южнокорейской и американской военщины в рай- оне 38-й параллели. Со дня заключения перемирия 27 ию- ля 1953 г. по октябрь 1962 г. -было зарегистрировано более 4590 случаев нарушения его условий американ- ской стороной. Одно из самых наглых и вопиющих нару- шений соглашения о перемирии состоит в том, что аме- риканские империалисты незаконно ввозят в Южную Корею для оснащения своих войск различные военные материалы и вооружение, в том числе атомное. В конце 1958 г. была закончена реорганизация американских ди- визий в Южной Корее в атомные дивизии. В целях уси- ления напряженности в районе 38-й параллели американ- ские и южнокорейские войска систематически проводят здесь военные маневры в условиях предполагаемой ядер- ной войны. Непрерывное нагнетание напряженности в районе 51
38-й параллели требует неусыпной бдительности народов по отношению к американским империалистам, постоян- ного и последовательного разоблачения и осуждения их коварных замыслов и провокационных действий. Глава IV БЕДНЫЕ СТАНОВЯТСЯ БЕДНЕЕ... «Царство мрака и нищеты», «Страна смерти», «Уми- рающий край», «Страна кошмаров» — такими заголов- ками оснащают буржуазные обозреватели свои матери- алы о положении в Южной Корее. В данном случае западных публицистов трудно заподозрить в обычно свой- ственном им пристрастии к кричащим заголовкам. На- блюдатель, который не преследует цели заведомо иска- зить картину жизни страны, не может не прийти к таким же мрачным оценкам. Южнокорейская действительность дает более чем достаточно оснований не верить успоко- ительным заверениям правящей верхушки, которая стремится выставить положение трудящихся в розовом свете. Официальные круги сознательно умалчивают о подлинных источниках бедствий корейского народа — хозяйничанье американцев в стране, всесилии военщины, чудовищной коррупции в правительственном аппарате, все возрастающей инфляции, взвинчивании цен, усиле- нии налогового пресса и т. д. Прежде чем приступить к рассмотрению положения классов и слоев современного южнокорейского общества, уместно напомнить ”сГ численности населения страны и его занятости по отраслям народного хозяйства. В 1959 г. из всего населения Южной Кореи в 22 973тыс. человек1 занятое самодеятельное население (т. е. население, которое не только способно, но и дей- ствительно работает в той или иной отрасли народного хозяйства) составляло 8655 тыс., или немногим более 37% всего населения страны. По данным официальной статистики, в 1959 г. аб- 1 По данным на 1960 г., население Южной Кореи составляло 24,5 млн. человек. Но данные взяты за 1959 г., так как сведениями о занятости населения на 1960 г. авторы не располагают. 52
солютное большинство самодеятельного населения* 6319 тыс. человек, было занято в сельском хозяйстве, .рыболовстве, лесоводстве; в горнодобывающей и обра- батывающей промышленности было занято .соответствен- но 30 тыс. и 140 тыс.; в строительной промышленности — 55 тыс. человек; численность занятых на транспорте* предприятиях связи и предприятиях общественного поль- зования (электричество, газ, вода) составила 71 тыс., в торговле — 403 тыс. и в сфере услуг — 466 тыс. человек2. Общая численность южнокорейского пролетариата со- ставила около 1,2 млн. человек3. Положение южнокорейского пролетариата При рассмотрении положения рабочего класса Юж- ной Кореи следует постоянно иметь в виду, что он разви- вался в условиях колониального господства—сначала японского, а затем американского империализма. В сво- ем преобладающем большинстве он 'формировался не в условиях крупного машинного производства, а в усло- виях засилья мелких полукустарных предприятий, осна- щенных допотопной техникой, и никогда не располагал возможностью легально создавать свои организации, пользоваться элементарными демократическими свобо- дами; власть имущие делали все, что было в их силах, чтобы изолировать рабочее движение, помешать ему установить связи с мировым рабочим движением. После второй мировой войны и 'особенно после вой- ны 1950—1953 гг. структура южнокорейского рабочего класса претерпела серьезные изменения. Это связано как с политикой США, 1направленной на свертывание веду- щих отраслей национальной промышленности Юга (по данным на конец 1955 г., в текстильной и пищевой про- мышленности было занято 56% рабочих обрабатываю- щей промышленности, а удельный вес рабочих, занятых в металлургии и машиностроении, сократился в 1955 г. по сравнению с 1943 г. с 21 до 11%), так и с крупными 2 «Annuaire des statistiques du travail», Geneve, 1960, p. 84. 3 Кроме перечисленных в эту цифру входят следующие катего- рии: рабочие мелких ремесленно-кустарных мастерских и капитали- стического производства на дому — 500 тыс., сельскохозяйственные рабочие — 400 тыс., работающие по найму в американских частях — 50 тыс. 53
разрушениями народного хозяйства в военный период, вызвавшими сокращение рабочей силы. Одной из особенностей пролетариата Южной Кореи, как и пролетариата других колониальных стран, являет- ся высокий процент в его составе женщин и детей. Он особенно высок в обрабатывающей промышленности. Так, в 1957 г. женщины составляли в ней 44,1%, а под- ростки и дети—11,1% рабочих. Таким образом, более половины фабрично-заводских рабочих Юга — женщины и дети. Около 80% рабочего класса сосредоточено на мелких и средних предприятиях с числом занятых не более 100 человек. Такая распыленность мешает выработке боевых качеств и консолидации сил пролетариата. Отри- цательно действует на пролетариат и то, что после вой- ны 1950—1953 гг. на предприятия пришли новые рабо- чие, главным образом разорившиеся крестьяне и кустари, находящиеся в плену отсталой мелкобуржуазной идео- логии. Основным методом повышения эксплуатации южно- корейского рабочего является абсолютное удлинение ра- бочего дня. В Южной Корее рабочий день продолжается 10, 12 часов и более. У работников транспорта установ- лена 70-часовая рабочая неделя, а на текстильной фаб- рике «Синхан» в Сеуле девушкам приходилось работать более 90 часов в неделю. Удлинение рабочего дня, тяжелые условия труда на фабриках и заводах при отсутствии техники безопасно- сти приводят к росту несчастных случаев и профессио- нальных заболеваний на промышленных предприятиях. Заработная плата рабочих ничтожна. В 1960 г. ре- альная заработная плата составила всего 44% нищен- ского прожиточного минимума. К тому же она постоян- но понижается из-за роста налогов, цен, штрафов и т. п. Нередки случаи, когда хозяева снижают и номинальную заработную плату. В декабре 1958 г. средняя номиналь- ная заработная плата фабрично-заводских рабочих по сравнению с декабрем 1957 г. снизилась на 6%, в то время как за этот же период индекс розничных цен по- высился на 7,3%. Заработная плата женщин составляет в среднем примерно половину заработной платы мужчин. Например, в текстильной промышленности, где произво- дительность женского труда ничуть не ниже, чем муж- 54
ского, средняя заработная плата женщин в 1958 г. соста- вила 47% заработной платы мужчин. Из-за ненасытной алчности хозяев на многих предприятиях выдача части заработной платы производится продовольственным пай- ком, ио и паек часто не попадает в руки рабочего. Вме- сто него до расчета по платежной ведомости рабочих на- деляют особыми талонами. Затруднения с выдачей зара- ботной платы и пайков ловко используются различными спекулянтами. Газета «Кёнхян синмун» 23 января 1959 г. писала по этому поводу: «Рабочим, которым задержи- вается выдача заработной платы, приходится продавать талоны на получение своей заработной платы за 70% фактической стоимости скупщикам, находящимся в ого- воре с хозяевами предприятий». Рабочий попадает в ка- балу к капиталисту, из которой он не может вырваться. С чувством тревоги ожидает рабочий дня, когда он должен получить заработную плату. Сплошь и рядом он может оказаться без вознаграждения за свой многоча- совой и изнурительный груд, ибо нерегулярная выдача заработной платы стала скверным правилом, заведенным фабрикантами. Нередко она задерживается на полгода и более. «Южнокорейская транспортная компания», на- ходящаяся в ведении правительства, с 1956 до конца 1958 г. задержала или присвоила заработную плату в размере 1,2 млрд. хван. Подобная практика мало чем отличается от грабежа и фактически предусмотрена за- коном, о чем мы расскажем ниже. Не случайно поэтому в 1958 г. более трети всех конфликтов между рабочими и предпринимателями возникло из-за несвоевременной выдачи заработной платы. Под давлением рабочего движения власти вынуждены были пойти на издание законов, регламентирующих вза- имоотношения труда и капитала. Разумеется, правящая верхушка, создавая видимость защиты интересов трудя- щихся, на деле заботилась об интересах крупных пред- принимателей. В силу этого южнокорейское трудовое за- конодательство носит антирабочий характер. Первые акты правительства появились на свет спустя пять лет после образования так называемой Корейской республики: в апреле 1953 г. вошли в силу «Закон о профсоюзах», «Закон об урегулировании трудовых кон- фликтов», «Закон о коллегиях по вопросам труда». Од- нако все эти акты приобрели какое-то значение лишь 55
спустя год, когда 7 апреля 1954 г. президентским декре- том № 889 был прокламирован основной закон трудово- го законодательства — «Закон о трудовых стандартах». Совокупность вышеназванных законов и составила тру- довое законодательство Южной Кореи. Смысл «Закона о профсоюзах» становится ясным при ознакомлении со статьями 13 и 19, в которых указывает- ся, что если устав профсоюзов или их постановления на- рушают общественные интересы, то власти или админи- страция могут либо изменить их устав, либо распустить такие профсоюзы. «Закон о трудовых стандартах» содержит положения, касающиеся продолжительности рабочего дня, размеров заработной платы, использования труда женщин и не- совершеннолетних, социального страхования. Закон пре- доставляет капиталистам право удлинять рабочую неде- лю с 48 до 60 часов. На вредных и опасных работах за- коном устанавливалась 36-часовая рабочая неделя, но и там она может быть доведена до 48-часовой. Рабочий день подростков в возрасте от 13 до 16 лет хотя и огра- ничивается семью часами, но его продолжительность, по разрешению департамента социальных дел, может быть увеличена до 9 часов. В этом же акте впервые вводилось какое-то подобие социального страхования на случай болезни или смерти. Однако жалкое пособие не обеспе- чивает рабочего, если с ним происходит несчастье. Именно этот закон открыл широкие возможности для отсрочки выдачи и даже для присвоения заработной пла- ты рабочих. В ст. 37 записано, что «заработная плата должна выплачиваться в определенный день, один раз в месяц и более». В ст. 111 указывается, что в случае нарушения этого правила администрация «облагается штрафом на сумму, не превышающую 1000 хван» (при- мерно 2 долл.). Это «ограничение» никоим образом не могло защитить рабочих от произвола предпринимате- лей, ибо выплатить подобный смехотворно малый штраф капиталисту ничего не стоило. «Закон об урегулировании трудовых конфликтов» формально предоставляет рабочим право на забастовку экономического характера. Но на деле ряд дополнений и ограничений лишает их возможности воспользоваться этим правом. Больше того, за участие в забастовке ра- бочие подвергаются арестам и заключению в тюрьму. 56
Трудовое законодательство 1953 г., словно полицейская дубинка, обрушилось на головы бастующих. Но и эти урезанные права, которые декларировались рабочим законодательством, в условиях южнокорейской действительности превратились в пустой звук. Предпри- ниматели сплошь и рядом обходят или нарушают зако- ны, а власти всегда принимают сторону предпринимате- лей, как бы последние ни попирали права рабочих. Пролетариат в Южной Корее условиями существую- щей системы низведен на низшую ступень социальной лестницы. Политическое бесправие, изматывающий труд и ужасы безработицы, нищенское вознаграждение за ра- боту— таков удел созидателя материальных благ. Положение южнокорейского крестьянства Как уже было показано, примерно три четверти всех крестьянских хозяйств Юга владеет участками земли размером до 1 чонбо, а почти половина хозяйств имеет участки менее 0,5 чонбо. Малоземелье — вот главный корень бедственного положения южнокорейского кре- стьянина. По данным южнокорейского министерства земли и леса, крестьянская семья, обрабатывающая участок зем- ли в 1 чонбо, собирает в среднем годовой урожай не бо- лее 11 сок. Большая часть этого урожая идет на уплату налогов, ростовщических процентов, на покупку удобре- ний и т. д. У семьи остается, как правило, не более 2 сок. Этого зерна может хватить лишь на три-четыре месяца голодной жизни. Массовые весенние голодовки крестьян в Южной Корее — явление обычное. Южнокорейская га- зета «Кориа тайме» писала 3 декабря 1960 г.: «Можно сказать, что крестьяне нашей страны с незапамятных времен испытывают нужду, особенно весной, когда про- дукты питания на исходе. С наступлением периода отсут- ствия продовольствия крестьяне начинают использовать в пищу дикорастущие травы и корнеплоды, которые яв- ляются единственным источником поддержания жизни... Подобная нужда части крестьянства все еще продолжает оставаться неразрешимой проблемой для нашей стра- ны». Ежегодно весной в Южной Корее голодает до мил- 57
лиона крестьян. Весной 1961 г. голодало 1,2 млн. человек. Стремясь спасти себя и свою семью от голодной смерти, крестьянин вынужден прибегать к займам. Но сельско- хозяйственные кредитные учреждения обслуживают в первую очередь нужды помещиков и зажиточных слоев крестьянства. Поэтому бедняк вынужден обращаться к ростовщику без всякой надежды когда-либо вырваться из кабалы. В 1961 г. 63% всей крестьянской задолжен- ности— 151 млрд, хван— приходилось на долю ростов- щиков. Почти 70% ростовщических ссуд было получено под высокий процент, зачастую составлявший 20% и выше годовых. Для выплаты грабительских процентов крестьянин вынужден запродавать свой урожай на кор- ню по самым низким ценам. Поэтому сразу же после жатвы крестьяне вновь обращаются за ссудой. Таким образом, жизнь крестьян, несмотря на займы, а вернее, благодаря им, из года в год ухудшается, а долги растут: только за семь лет, с 1953 по 1960 г., задолженность кре- стьян увеличилась в 20 раз4. Характерно, что 60% ссуд крестьяне берут натурой, зерном. Пользуясь безвыход- ным положением бедняков, ростовщики изобретают все новые и новые формы хищнической эксплуатации кресть- ян, высасывая из них последние соки. Так появилась одна из наиболее грабительских форм кредита — «коп- пяги». По условиям «коппяги» крестьянин должен пога- сить ссуду в двойном размере независимо от срока, на который предоставлен кредит. Нечего и говорить, что неурожай или стихийные бед- ствия несут крестьянству неисчислимые страдания. Тол- пы голодных бродят по селам и деревням в поисках ра- боты и милостыни. Положение середняцких и зажиточных слоев кресть- янства даже в урожайные годы немногим лучше, чем бедняков. Дело здесь заключается в грабительской по- литике цен, проводимой властями. Закупочные цены на зерно, как правило, занижаются, в то время как цены на промышленные товары, особенно на химические удоб- рения, неоправданно высоки. Более того, в урожайные годы рост предложения зерна на рынке ведет к падению цен. В результате середняк часто даже не окупает из- держек производства. По сообщению южнокорейской пе- 4 «Кёнчже чисик», Пхеньян, 1961,1№ 8, стр. 39. 58
чати, из-за подобной политики цен крестьяне теряют в среднем около 4 тыс. хван на каждый сок проданного зерна. Чрезвычайно тяжелым бременем на плечи крестьян ложатся различные налоговые поборы. Помимо обяза- тельных поставок зерна и прочих продуктов питания, идущих на снабжение армии, взимается земельный на- лог, налог на удобрения, налог за пользование иррига- ционной системой, торговый налог и т. д. В настоящее время существует несколько десятков различных видов налоговых поборов. В их число входит и плата за зем- лю, полученную по закону о земельной реформе. Широкое распространение получила система времен- ных налогов. Под предлогом создания «гарантийного фонда» правительство путем принудительных займов дополнительно изымает у крестьян значительные суммы. Неуплата налогов в срок, невыполнение поставок кара- ются конфискацией имущества и земли. Это обстоятель- ство является еще одним фактором, который заставляет крестьян залезать в кредитную мышеловку. Для характеристики положения средней крестьянской семьи приведем данные южнокорейской статистики, ко- торые хотя и являются искаженными, так как затуше- вывают разницу в положении различных категорий хо- зяйств, но все же в целом достаточно показательны. В 1958 г. дефицит каждого крестьянского двора составил в среднем свыше 34,5 тыс. хван, причем в 1954 г. этот дефицит был равен только 3,6 тыс. хван. Иначе говоря, после агрессии 1950—1953 гг. обнищание южнокорейской деревни пошло чрезвычайно быстрыми темпами. При таком положении вещей основная масса южно- корейского крестьянства постоянно находится на грани голодной смерти. Нарастающее из года в год недоволь- ство в деревне заставляет марионеточные власти лавиро- вать, искать выхода в увеличении закупок американской пшеницы на средства «помощи». Они не скупятся на обе- щания улучшить жизнь крестьян. Но антинародная политика марионеточных властей не может изменить положения сельского хозяйства. Си- стема обязательных поставок на нужды армии, высокий земельный налог, огромные выкупные платежи за землю, система принудительного распределения химических 59
удобрений по искусственно завышенным ценам в корне подрывают крестьянское хозяйство. Отдельные попытки властей исправить катастрофическое положение в сель- ском хозяйстве не могут изменить общей унылой карти- ны. Во всяком случае выгоду из этих мероприятий из- влекает лишь кулацко-помещичий слой деревни. Положение различных слоев национальной буржуазии Хозяйничанье компрадорской буржуазии и американ- ских монополий тяжело отражается и на положении на- циональной буржуазии Юга (сюда относятся мелкие и средние промышленники, торговцы, студенты, учащиеся, преподаватели высшей школы, учителя, врачи, мелкие служащие государственных учреждений и т. д.). Разу- меется, положение этих слоев южнокорейской националь- ной буржуазии неодинаково, но все же разница не так уж велика. Мелкие и средние промышленники и торговцы стал- киваются при ведении своих дел с огромными трудно- стями. Они лишены кредита, так как основные кредит- ные учреждения страны находятся в руках государства или представителей крупной буржуазии, а в условиях Южной Кореи уже одно это может привести к немед- ленному банкротству. Выход один — идти на поклон к ростовщику, залезать в долги. Около 65% денежных средств мелких и средних предприятий составляют средства, взятые в ссуду у ростовщиков под огромные проценты. Результат тот же: мелкие и средние пред- приятия закрываются или в лучшем случае сокращают производство. Одной из причин тяжелого финансового положения мелких и средних предприятий являются различные на- логи — промышленный, жилищный, подворный, подуш- ный и целый ряд других, которые буквально душат мел- кую и среднюю национальную буржуазию. За неуплату налога правительственные чиновники налагают арест на имущество предпринимателей. В 1959 г. доля сред- них и мелких предприятий Юга, которые обанкротились или приостановили производство из-за отсутствия денеж- ных средств и неуплаты налогов, составила свыше 60%. Жестокая конкуренция американских товаров, все- 6Э
силие крупных торговых воротил ведут к постепенному вытеснению мелкого капиталиста с рынка, затоварива- нию его продукции. По данным тортово-промышленной палаты, в первой половине 1961 г. 'более 71% товаров почти половины мелких и средних предприятий не было реализовано. Удельный вес предприятий, закрывшихся ввиду затруднений со сбытом, составил в 1959 г. почти 30%. Мелкие и средние предприятия испытывают боль- шие затруднения в приобретении сырья, страдают от ограничений в потреблении электроэнергии. В этих условиях мелкому предпринимателю трудно вести свое производство. Медленно, но верно идет про- цесс удушения мелких и средних предприятий. В целом за послевоенные годы (1954—1961) обанкротилось свы- ше 100 тыс. мелких и средних промышленников и тор- говцев. Необычайно раздут в Южной iKopee государственный аппарат, который насчитывает (включая полицейских) около 300 тыс. человек. Подавляющую часть армии пра- вительственных чиновников составляют мелкие служа- щие, жизненный уровень которых очень низок. Подобно рабочим, масса мелких государственных служащих страдает от задержки выплаты жалованья, постоян- ного отставания его от роста цен, от непосильных нало- говых поборов и т. д. По сообщениям южнокорейской печати, даже у полицейских по 12 различным видам сбо- ров изымалось до 50% их заработка, выплата которого нередко задерживается на месяцы. Реальная заработная плата чиновников не превышает 50% прожиточного ми- нимума. Поэтому нет ничего удивительного в том, что правительственные чиновники сплошь и рядом стано- вятся на путь преступлений, злоупотребляя своим слу- жебным положением. В чиновничьей среде процветают взяточничество и лихоимство. В крайне тяжелом материальном положении нахо- дятся интеллигенция, студенчестве, учащиеся. Южно- корейская печать не скрывала, что в условиях лисын- мановского режима литератору, например, невозможно было прожить только на гонорар, если он еще не поте- рял совесть. Сейчас та часть интеллигенции, которая не польстилась на посулы продажной правящей клики и американских империалистов, не имеет возможности найти применение своей энергии и таланту и прозябает 61
в нужде, пополняя армию безработных. По образному выражению одного из южнокорейских журналов, интел- лигенция «хотя и пытается накачать воздухом пустые желудки, но от этого не становится сытой». К большим материальным лишениям добавляются и духовные стра- дания, ибо каждый южнокорейский патриот не может оставаться равнодушным при виде разрушения и гибели национальных традиций и культуры под влиянием «аме- риканского образа жизни», широко насаждаемого ма- рионеточными властями. Политический террор, произ- вол лисынмановской полиции, насилия американской солдатни, попрание самых элементарных демократиче- ских свобод — вот та удушающая атмосфера, в которой живет южнокорейская интеллигенция и которую она в силу своего социального положения особенно остро и болезненно ощущает. Многие не выдерживают. В этой среде наиболее часты случаи самоубийства. Трагична судьба южнокорейской молодежи. Полу- чить образование в сегодняшней Южной Корее для боль- шей части молодых людей почти невозможно. На пути к этому много препятствий. Прежде всего за учение нужно платить. Например, учащиеся школ платят от 20 до 50 различных сборов, среди которых вступитель- ный взнос за право учения, взнос в «общество дружбы родителей с педагогами», взнос на «оборудование» и т. п. Многие дети из бедных семей не имеют возможно- сти окончить даже начальную школу. Так, в 1958 г. одно из уездных училищ провинции Южная Чунчхон окончи- ло всего шесть человек. В 1959 г. 35% детей школьного возраста вообще осталось за дверьми школы. Южноко- рейская газета «Кёнхян синмун» в январе 1959 г. сле- дующим образом описывала положение учащихся одной из школ в провинции Канвон: «Из более чем 200 уча- щихся 30—40% не посещают школу, так как им нечем питаться и не во что одеться... От ребят остались одни кости. У многих болят глаза из-за нехватки питатель- ных веществ...» Многие из них «одеты лишь в летнюю рубашку на голом теле...» Есть еще одна серьезная причина, по которой не все дети могут посещать школы: не хватает классных ком- нат, не хватает учителей. Так, в 1960 г. начальным шко- лам недоставало 32 тыс. классных комнат. В Сеуле 95,7% начальных школ проводили занятия в три-четыре- 62
смены и тем не менее, как сообщала южнокорейская пресса, «ученики размещались по сто человек в каждой комнате, напоминая рассаду в питомнике». В 1961 г. на- чальные, неполные средние и средние школы Юга бы- ли укомплектованы преподавателями всего на 60%. Но и получив образование, молодежь не испытывает радости. Перед ней возникает неразрешимая пробле- ма— получить работу. Страшный бич южнокорейских трудящихся — безработица стоит у порога школы. По сообщению южнокорейского агентства «Тонхва» от 21 января 1961 г., в 1960 г. из 234 тыс. выпускников сред- них и повышенных средних школ 110 тыс., т. е. почти половина, остались безработными. Южнокорейская пе- чать в связи с этим не без горечи отмечает, что для выпускников школ «аттестат—это не аттестат, а скорее документ о вступлении в союз безработных». В таком же положении, как учащиеся, находятся сту- денты. Высокая плата за обучение, нехватка комнат для занятий, недостаток профессоров и преподавателей, при- зыв на военную службу — таковы препятствия, которые стоят на пути молодого человека, стремящегося получить высшее образование. По окончании вуза студента ожи- дают служба в армии или безработица. Так, в 1961 г. 47% выпускников высших учебных заведений было за- вербовано в марионеточную армию. Проблема трудоустройства — одна из самых набо- левших и неразрешимых проблем для студенчества Юга. Даже по официальным данным южнокорейских властей, за 1956—1959 гг. не более 30% всех окончивших вузы нашли применение своим знаниям. Характерно, что южнокорейские студенты, получившие образование в учебных заведениях Европы и США, не могут вернуться домой вследствие массовой безработицы. Большое недовольство студентов Юга вызывают про- дажность и стяжательство, процветающие среди адми- нистрации вузов и определенной части преподавателей. Южнокорейская газета «Тонъа ильбо» с горечью писала 29 марта 1959 г., что богатые родители легко могут при- обрести для своих детей любой диплом или ученую сте- пень, которыми охотно торгуют профессора и представи- тели администрации. В последние годы лисынмановского господства студенты Юга все настойчивее и решитель- нее выступали с требованиями демократизации управле- 63
ния вузами, предоставления 'более широких прав коллек- тиву, устранения скомпрометировавших себя препода- вателей и ректоров. Народные массы бедствуют Южная Корея занимает одно из последних мест сре- ди стран с самым низким доходом на душу населения. В 1959 г. национальный доход Южной Кореи в расчете на душу населения был равен всего 56 долл. Это со- ставляло одну восьмую национального дохода на душу населения в Японии и одну четвертую национального до- хода на Цейлоне5. В сельском хозяйстве годовой доход на душу населения был и того меньше — 30 долл.6. По- давляющая часть населения Юга О'бречена на нищен- ское, полуголодное существование. В этой связи уместно напомнить вывод, к которому пришел американский профессор Эдвард Вагнер в ста- тье под выразительным заголовком «Провал в Корее», помещенной в солидном журнале «Форин афферс», ре- дакции которого чуждо увлечение сенсационной шуми- хой. Вагнер писал: «Самым прискорбным в программе нашей деятельности в Южной Корее следует считать... тот факт, что те успехи, которые стали возможны бла- годаря нашей помощи, не принесли никакой пользы огромному большинству народа Южной Кореи. В этом отношении ход экономического развития Южной Кореи не выдерживает никакого сравнения с тем, что происхо- дит в Северной Корее»7. Верно сказано! Из всех социальных зол, которые обрушились на этот многострадальный край, самым большим, пожалуй, яв- ляется безработица, масштабы которой все время увели- чиваются. Если в 1949 г. в стране насчитывалось 3 млн. безработных и полубезработных, то десять лет спустя их количество достигло небывалой цифры —6600 тыс. человек. На этом уровне безработица держится и ныне. Ее порождают различные причины: губительное воздей- ствие на национальную экономику наводнивших рынок 5 «Минчжу чосон», 2I8.X.1961. 6 «The Korea», Tokyo, 1961, № 1, р. 4. 7 «Foreign affairs», vol. 40, 1961, № 1 (October), pp. 128—135. 64
потребительских товаров американского производства, общая разруха народного хозяйства, аграрное перена- селение и капиталистическая «рационализация» произ- водства. Южнокорейская пресса единодушно сходится на том мнении, что безработица таких размеров являет- ся никогда не виданным бедствием, что эта острая проб- лема ждет, и довольно долго, своего решения. Как пра- вило, дальше констатации этого печального обстоятель- ства дело не идет. Да это и понятно, ибо безработицей довольно искусно пользуются те, кому в Южной Корее принадлежит пресса. Предприниматели используют без- работицу для наступления на жизненные права и инте- ресы людей, занятых в производстве (снижение зара- ботной платы, удлинение рабочего дня, интенсификация труда и т. п.). Они запугивают рабочих мрачной пер- спективой быть выброшенными за заводские ворота, где постоянно находится огромная армия жаждущих продать свои рабочие руки на любых условиях, лишь бы добыть кусок хлеба. Для многих получить право работать — недоступная мечта. И те, кто работает, и те, кто лишен возможности трудиться, со страхом ожидают наступления следующего дня. Положение безработных трагично. Не имея средств существования, лишенные подчас крова (по официаль- ным данным, в 1960 г. в Южной Корее не хватало 'более миллиона квартир), они превращаются в бродяг, нищен- ствуют. Голодная смерть на улицах Сеула не такое уж редкое событие. Доведенные до отчаяния, многие из этих отверженных сознательно совершают мелкие пре- ступления, чтобы попасть в тюрьму и тем самым хоть на некоторое время избавиться от мук голода и холода. Но засидеться на казенных харчах им не удает- ся— полицейские власти, разобравшись, в чем дело, вы- дворяют их на улицу. А там бездомного и не знающего, куда податься бедняка подстерегает преступный мир, порождаемый социальной неурядицей и нищетой, мир проституции, черного рынка, торговли наркотиками. Он вовлекает в свои губительные сети все больше и больше людей, особенно молодежи и детей. Гангстерские нале- ты шаек подростков стали заурядным событием. По чи- слу совершаемых преступлений Южная Корея может соперничать с любой страной капиталистического мира: лишь во второй половине 1960 г. ежедневно регистриро- 5 Южная Корея 65
валось в среднем 975 преступлений — грабежей, краж, убийств, насилий и т. д. Росту преступности в [немалой степени способствуют американские кинобоевики и детективная литература, захлестнувшие мутным потоком страну. Подобного рода духовная продукция, прославляющая насилие, попрание обычной человеческой морали, оказывает свое тлетвор- ное влияние. К тому же американская солдатня, нахо- дящаяся в стране, наглядно демонстрирует своим пове- дением замашки рекламируемого «супермена».. Только по данным командования американской армии, в тече- ние первой половины 1959 г. было зарегистрировано 102 случая преступлений, совершенных американскими солдатами. И это, разумеется, далеко не полный пере- чень. Постоянное недоедание, антисанитарные условия спо- собствуют распространению массовых опасных заболе- ваний. Ежегодно сотни человеческих жизней уносят эпи- демии брюшного и сыпного тифа, оспы, энцефалита, дифтерита. Так, в первой половине 1961 г. было зареги- стрировано 16,5 тыс. случаев заболевания брюшным ти- фом, причем 500 из них окончились смертельным исхо- дом. Число больных туберкулезом в 1961 г. достигло 2 млн. В 1959 г. теми или иными хроническими болезня- ми страдало около 8 млн. человек, или более 35% всего населения. Медицинское обслуживание населения находится на крайне низком уровне. Лишь половина всех сельских во- лостей Южной Кореи имеет больницы. Иначе говоря. 50% сельских жителей вообще не получают никакой ме- дицинской помощи. Лишь четверть всех больных, нуж- дающихся в госпитализации, может быть помещена в больницы. Да и сами больницы в большинстве случаев оборудованы из рук вон плохо. Более половины всех вра- чей работает в госпиталях марионеточной армии или об- служивает только «высшие слои общества». В то же вре- мя в сельских районах на 13 тыс. жителей' приходится один врач. Как и в других капиталистических странах, плата за лечение, лекарства и т. д. очень высока. Поэто- му врачебные услуги недоступны подавляющему боль- шинству трудящихся. Если у тебя нет средств, то не- счастный случай — это почти верная смерть, так как ни одна больница не окажет медицинской помощи без пред- 66
варительной оплаты услуг. Не удивительно поэтому, что1 средняя продолжительность жизни в Южной Корее сни- жается: в 1954 г. она составляла 37 лет, а сейчас — все- го 33 года. Невыносимые материальные трудности ставят под угрозу существование самой семьи. Матери вынуждены подбрасывать своих младенцев, чтобы освободиться от лишнего рта и развязать себе руки. По официальным данным южнокорейской полиции, только в 1957 г. на улицах было подобрано свыше 6 тыс. грудных младен- цев, не достигших шестимесячного возраста. В 1958 г. в одном Сеуле было подброшено более тысячи младен- цев, а в Пусане — около 500. Дело дошло до того, что в Южной Корее начала процветать детская работоргов- ля. По сообщению южнокорейского агентства «Хаптон тхонсин» от 8 июля 1959 г., некий делец Хольт, органи- зовавший «Общество иностранных приемных детей», .с 1953 по 1959 г. вывез в США 1600 малолетних детей- сирот. Под видом отдачи их на воспитание он перепро- давал их в другие страны. Многие женщины в поисках средств к существова- нию вынуждены стать на путь проституции. По сооб- щениям американских агентств, в 1960 г. в Южной Ко- рее насчитывалось около 300 тыс. проституток. В том, что население Южной Кореи прозябает в ни- щете и голоде, в подавляющем большинстве неграмотно, подвержено массовым заболеваниям и не может пользо- ваться достижениями медицины, науки и техники, ви- новны прежде всего крупные американские монополии, которые наживаются на эксплуатации и угнетении юж- нокорейских трудящихся и потому стремятся любымр средствами удержать Южную Корею на положении фактической колонии США. Экономические трудности, произвол марионеточных властей, нарастающее недовольство американским за- сильем — все это не могло не побудить различные слой южнокорейских трудящихся к активному протесту про- тив продажной клики лисынмановцев — прислужникор империалистов США. На этой основе и происходидр постепенная консолидация сил национально-освободи- тельной борьбы, которая в апреле 1960 г. дала яркую вспышку. 5*
ЧАСТЬ ВТОРАЯ ОДНА ДИКТАТУРА СМЕНЯЕТ ДРУГУЮ Глава I ИЗГНАНИЕ ДИКТАТОРА Политика лисынмановского правительства сразу же вступила в противоречие с коренными интересами на- ции, в первую очередь с интересами трудящихся. Пре- вращение страны в колониальный придаток американ- ского империализма ущемляло также интересы опреде- ленных кругов национальной буржуазии, порождая в ее среде все большее недовольство. Чтобы подавить нарастающее возмущение, правящая верхушка решила расправиться с прогрессивными и оп- позиционно настроенными элементами в стране. Начало этому положил закон «О государственной безопасно- сти», который хотя и с большим трудом, но все же уда- лось протащить через национальное собрание в декабре 1958 г. По этому драконовскому закону полиция полу- чила неограниченную возможность подавлять любые про- явления недовольства. Одной из -первых жертв начатого похода была про- грессивная партия, выступавшая с требованием мирного объединения страны. Лидер партии Чо Бон Ам по рас- поряжению Ли Сын Мана был повешен. Ему предъя- вили насквозь лживое обвинение «в шпионаже в пользу -коммунизма». Военно-полицейская диктатура не допу- стила существования партии, которая пыталась собрать вокруг себя силы национальной буржуазии. ’Властвовавшая клика под страхом смертной казни запрещала любые высказывания о необходимости мир- ного объединения страны. Такие высказывания расце- нивались как политическое преступление и служили по- водом для ареста и расправы над «виновным». После принятия закона «О государственной безо- пасности» в стране начались массовые аресты. Более 247 тыс. человек было репрессировано, 80 периодиче- 68
ских изданий, не разделявших политических взглядов правящей верхушки, подверглись гонениям *. Удары по- сыпались и на оппозиционную демократическую партию, созданную в 1955 г. По своей программе эта партия принципиально не отличалась от 'правящей либеральной партии, отражав- шей интересы компрадорской буржуазии, помещиков, крупного чиновничества, милитаристской верхушки. Они имели общую точку зрения по многим вопросам. Идеа- лом демократической партии также было свободное предпринимательство, она выступала за союз с США, обрушивалась с нападками на коммунизм, не желала идти на .контакты с Корейской Народно-Демократиче- ской Республикой. Не случайно поэтому она ни разу «и 'по одному коренному вопросу не выступила реши- тельно против либеральной партии. Однако, говоря об отсутствии принципиальной раз- ницы между этими партиями, нельзя не отметить и не- которых различий. Демократическая партия не была со- гласна со степенью насилия, применявшегося Ли Сын Маном и его окружением, выставляла себя ревностным поборником буржуазной законности. С этих позиций она обстреливала наиболее нетерпимые проявления ди- ктаторского режима. Мишенью для .критики* служили многочисленные фа.кты казнокрадства правящей вер- хушки, должностные злоупотребления, лихоимство чи- новников, грубое насилие полиции, проникновение в го- сударственный аппарат преступных элементов. Это привело к тому, что между этими социально однородными партиями разгорелась ожесточенная борь- ба, принимавшая подчас характер гангстерской схватки. Руководство либеральной партии организовало покуше- ние на Чан Мена сразу же после того, как он был из- бран вице-президентом в 1956 г. Трое подкупленных убийц ранили его в руку при выходе из помещения, где происходил съезд демократической партии. Атмосфера накалялась. iB начале 1960 г. никто не мог даже приблизительно предвидеть тех последствий, которые повлекут за собой ставшие обычными фальсифициро’ванные выборы прези- дента и вице-президента, проходившие 15 марта 1960 г. 1 «Международная жизнь», 1960, № 6, стр. 99. 69
Многим наблюдателям южнокорейский полицейский ре- жим, созданный с помощью США и олицетворявшийся Ли Сын Маном, представлялся настолько эффективным в подавлении народа, что перемены в руководстве стра- ной казались просто невозможными. Расценивая поло- жение в Южной Корее, газета «Вашингтон пост» писа- ла: «Репрессии в Южной Корее проводятся в таких ши- роких масштабах, что вряд ли можно сомневаться в ис- ходе выборов» 2. С этой оценкой согласился и либераль- ный публицист Стюарт Гриффин, который закончил свою корреспонденцию из Сеула словами: «...только чудо не позволит увидеть его (Ли Сын Мана. — Авторы.) сле- дующим президентом Корейской республики»3. Либеральная партия сделала все, чтобы остаться у власти. Наряду с террором она прибегла к жульниче- ской подтасовке. Дополнительно было отпечатано 2 млн. бюллетеней, помеченных в пользу Ли Сын Мана и его правой руки — Ли Ги Буна и вложенных в урны за не- сколько дней до выборов 15 марта. Ли Сын Ману и на этот раз, уже четвертый по счету, с помощью обмана и насилия удалось остаться в президентском кресле. Казалось, у буржуазной пропаганды, создавшей вокруг этого властолюбивого деспота ореол «сильной» лично- сти, появился повод поговорить о безошибочности свое- го пророчества. Но это было лжепророчество. Известие о результатах выборов переполнило чашу терпения на- родных масс, страдающих от безработицы, нехватки жи- лья, продовольствия, грубого попрания элементарных свобод и т. д. В стране начались стихийные выступления против Ли Сын Мана и его приспешников. Первыми поднялись студенты г. Масана, которые в день выборов, 15 марта, потребовали проведения новых выборов, введения буржуазно-демократических свобод, улучшения условий жизни. Вызванная для разгона сту- денческой демонстрации полиция открыла ружейный огонь и забросала демонстрантов гранатами со слезото- чивым газом. Более 20 человек было убито и 100 ранено. Многие были арестованы. Дикая полицейская расправа над демонстрантами в Масане всколыхнула всю страну. В Сеуле, Тэту, Пуса- 2 «Washington post», 12.III.1960. 3 «Eastern world», vol. XIV, 1960, № 3, p. 25. 70'
не, Тэчжоне, Ендынпхо, Чхончжу и других городах на- чались непрекращающиеся демонстрации протеста. В борьбу включились прогрессивно настроенная интелли- генция, мелкие торговцы и предприниматели, отдельные группы рабочих. События достигли наибольшего накала 19 апреля, ко- торое вошло в историю восстания как кровавый втор- ник. В этот день многочисленные демонстрации прошли во многих крупных городах Южной Кореи. Особенно грандиозны они были в Сеуле. Несколько десятков ты- сяч жителей 12 районов Сеула вышли в этот день на улицу. Они шли по городу, скандируя лозунги: «Прове- сти новые выборы президента и вице-президента!», «До- лой насквозь прогнившую политику!», «Покончить с по- лицейским государством!», «Требуем освободить аре- стованных учащихся города Масана!», «Соотечествен- ники, поднимайтесь на борьбу!», «Добьемся суверени- тета!» 4. Прорвавшись через полицейские посты, пытавшиеся преградить демонстрантам путь, они собрались перед зданием парламента. Ораторы, сменявшие друг друга, гневно изобличали мошеннические выборы. Общим одоб- рением была встречена декларация с требованием не- медленного освобождения учащихся, попавших в руки охранки, и предоставления свободы слова, печати и собраний. А к площади подходили все нбвые и новые людские толпы. После стихийного митинга 10-тысячная колонна демонстрантов, среди которых особенно актив- но действовали студенты университета «Тонгук», на- правилась к резиденции Ли Сын Мана в центре горо- да. Когда демонстранты попытались прорваться к уси- ленно охранявшемуся дворцу диктатора, полиция откры- ла огонь по безоружной толпе. Возмущенный народ разгромил ряд полицейских уча- стков, здание правящей либеральной партии, сжег зда- ние редакции правительственной газеты «Сеул синмун» и помещение радиостанции. Государственные органы были парализованы массо- вым народным движением. В либеральной партии начал- ся политический кризис. 41 депутат национального со- --------- . ; 4 См. «Взрыв народного гнева в Южной Корее», Пхеньян, 1960, стр. 21. 71
брания покинул ее ряды. О разрыве с либеральной пар- тией заявила '«Лига труда Великой Кореи», которая до самого последнего момента была беспрекословной ис- полнительницей ее воли. Подобным же образом посту- пило руководство молодежной организации. Власть дик- татора зашаталась. Бурные события в Южной Корее вызвали тревогу в Вашингтоне. В американских правящих кругах стали опасаться, как бы эти события не приняли катастрофи- ческого оборота для их собственных интересов. Амери- канская дипломатия, которая на протяжении многих лет концентрировала свои усилия на создании и упроче- нии антинародного режима в стране, оказалась перед новым очередным провалом своей политики в Азии. По- кровительство диктаторскому режиму оправдывалось необходимостью «защиты» от коммунистической угрозы. Государственный департамент и его профессиональные пропагандисты изображали Южную Корею как некий столп «свободного мира», надежный оплот демократии в Азии. (Восстание одним ударом разрушило этот миф, поста- вив под вопрос существование проамериканской дикта- туры в Южной Корее. Озабоченность судьбой вскорм- ленного ими режима побудила США принять срочные меры. Две американские дивизии в Южной Корее были приведены в боевую «сверхготовность». И хотя амери- канские вооруженные силы не участвовали в подавле- нии восстания, они были готовы к этому. Одновременно был предпринят вызвавший в свое время множество различных толков дипломатический маневр. 19 апреля южнокорейскому послу в Вашингто- не была вручена нота государственного департамента США, в которой осуждались кровавые расправы, чи- нимые южнокорейскими властями над демонстрантами. Характеризуя происходящие в Южной Корее события, нота указывала, что они являются «отражением народ- ного недовольства ходом проведенных недавно выборов и репрессиями, недостойными свободной демократии»5. Далее выражалось пожелание, чтобы южнокорейское правительство предприняло необходимые шаги для ре- организации своего авторитарного правления. 6 6 «The New York times», 21.IV. 1960. 72
Этим маневром США, очевидно, желали создать впе- чатление, что они не имеют ничего общего с массовы- ми преступлениями южнокорейского режима, давнее по- кровительство которому, естественно, компрометировало их в глазах мирового общественного мнения. Но этот маневр не достиг желанной цели. Даже опытный и ис- кушенный обозреватель Уолтер Липпман писал по это- му поводу: «Дело в том, что открытое вмешательство (имеется в виду упомянутая выше вота.—Авторы.) по- служило публичным признанием действительного поло- жения вещей, а именно: что южнокорейское государство было создано американским оружием, защищается американской мощью и содержится на американские субсидии. Весь мир знает об этом и поэтому считает Соединенные Штаты ответственными за поведение юж- нокорейского правительства» 6. Определенный психологический эффект эта нота все- же произвела. Она породила среди некоторых кругов Южной Кореи иллюзию, что США проникнуты пони- манием интересов борющихся масс и чуть ли не под- держивают их стремления. Это убеждение деятельно на- саждалось и американским послом в Сеуле Уолтером Макконаги, который в своих многократных воззваниях заявлял о том, что США считают возмущение народа- справедливым. Его обращения неизменно заканчивались стереотипными призывами успокоиться и соблюдать по- рядок. Деятельность американской дипломатии отвле- кала внимание участников выступлений от активной борьбы. Одновременно американский посол развил лихора- дочную закулисную деятельность. Он неоднократно- встречался с Ли Сын Маном, заклинал его наконец прозреть и по собственной воле, пока не поздно, пред- принять шаги, направленные на устранение недовольст- ва масс, «лйберализировать» свое правление. Однако самоуверенный и непреклонный диктатор не пожелал внять настойчивому голосу предостережения. Ли Сын Ман был твердо убежден, что достаточно в еще боль- шей мере применить силу, как он вновь станет полновла- стным хозяином положения. Поэтому в своих заявлени- ях он отделывался туманными и невразумительными -на- 6 6 «New York herald tribune», 28.IV.H9,60. 73
меками на возможность кое-каких изменений при усло- вии, что восставшие немедленно и безоговорочно пре-, кратят борьбу. Но легковерных уже не находилось. С 25 апреля в Южной Корее поднялась новая мощ- ная волна демонстраций. Особенно грандиозными они были в Сеуле, где на улицу, по сообщениям печати, вы- шло 500 тыс. человек. Основной лозунг демонстрантов был «Долой Ли Сын Мана!» Демонстранты сбросили с постамента бронзовую статую диктатора и протащили ее по улицам города. Состоявшееся 26 апреля чрезвычайное заседание на- ционального собрания под напором масс потребовало немедленной отставки Ли Сын Мана, приняло решение о признании выборов 15 марта недействительными, о принятии конституционных поправок и назначении новых выборов. Было также принято решение, что до проведения новых выборов, намеченных на 29 июля, власть в стране будет осуществлять временное так на- зываемое переходное правительство во главе с Хо Чжо- ном. Деятельность этого правительства свелась к тому, что оно подготовило почву для прихода к власти демо- кратической партии, о чем мы расскажем ниже. В результате активных массовых выступлений нена- вистное правительство было свергнуто, а его глава, опа- саясь народного возмездия, при содействии Хо Чжона и американского посла бежал из страны. «Отец иации», как его величали публицисты «свободного мира», тайно на своем бронированном «кадиллаке», на котором преж- де неизменно появлялся в столице, добрался до аэро- дрома Кимпхо, куда 15 лет тому назад он прибыл на американском самолете. Здесь его уже поджидал специ- ально подготовленный самолет, снова американский, ко- торый и доставил этого авантюриста на Гавайские ост- рова. Характерно, что президент Эйзенхауэр по поводу столь бесславного конца тирана не нашел ничего лучше- го, как сказать, что «Ли Сын Ман — великий человек, пламенный патриот и отец своей страны». Изгнание диктатора и явилось главным итогом ап- рельского восстания. Южнокорейские патриоты впервые познали успех массовой открытой борьбы. В их созна- нии безусловно, укрепилась мысль, что общими актив- ными действиями можно избавиться от жестокой тира- нии. Очевидно, что этот успех будет оказывать длитель- 74
ное влияние «на дальнейшее развитие освободительного движения. Но апрельское восстание не повлекло за собой со- циально-экономических перемен в южнокорейском госу- дарстве. Открывшиеся в дни восстания благоприятные возможности переустройства общества были упущены. По-видимому, это произошло прежде всего из-за недо- статков самого выступления, которые сразу дали себя знать. Анализируя итоги апрельского восстания, председа- тель ЦК Трудовой партии Кореи Ким Ир Сен сказал: «Борьба южнокорейского народа не была доведена до конца, не завершилась полной победой. Это объясняет- ся тем, что в этой борьбе не участвовали широкие мас- сы рабочих и крестьян»7. Несмотря на свой размах, восстание было стихийным и неорганизованным. Его участники вряд ли отчетливо представляли себе те кон- кретные цели и задачи, ради которых они поднялись на борьбу. На этот счет интересным представляется свиде- тельство корреспондента «Фигаро» Жака Жаке-Фран- сийона, который писал: «Я слышал во время апрельских событий MiHoro заявлений героев дня. Я спрашивал их: .„Чего вы хотите?.. За кого вы сражаетесь?.. Хотите ли вы прихода к власти демократов?..“ (это единственная крупная оппозиционная партия, не задушенная до кон- ца Ли СынМаном). Я получал один ответ: „Мы борем- ся за свободу, справедливость и демократию!” И при этих словах голос каждого дрожал от волнения». У масс не оказалось руководства, которое могло бы сплотить и направить их усилия. Отсутствие союза ра- бочего класса и крестьянства привело к тому, что эти два класса действовали разобщенно, не проявляя долж- ной энергии. А мелкобуржуазные городские слои (осо- бенно студенчество), которые выступали самым актив- ным образом, проявили колебания и непоследователь- ность. Дело доходило до явных курьезов. Как только студенты узнали об отставке Ли Сын Мана, они, сочтя борьбу законченной, вооружились метлами и вышли под- метать улицы. Рабочий класс Южной Кореи не смог сыграть веду- щей роли в апрельских событиях, придать им нужное 7 «Нодон синмун», 15.VIII 11960. 7 5
направление. Слабость рабочего движения, так наглядна' проявившаяся в дни восстания, возникла, разумеется, не вдруг и не сразу. Чтобы понять ее причины, следует сделать небольшой экскурс в историю рабочего движе- ния. После второй мировой войны в результате раздела страны рабочий класс оказался расколотым. Были ра- зорваны давние связи южнокорейских рабочих с рабо- чими крупных промышленных центров Севера, сложив- шиеся в годы борьбы против японской тирании, когда в совместной борьбе выковывались революционные тради- ции корейского пролетариата. Последнее обстоятельст- во следует подчеркнуть особо, ибо рабочие крупных промышленных центров Севера в борьбе против колони- заторов и их приспешников действовали наиболее ак- тивно и упорно. Именно они выступили застрельщиками и организаторами антияпонского вооруженного сопро- тивления, развернувшегося в 1931—tl945 гг.: им принад- лежала и ведущая роль в классовых боях с эксплуата- торами. Поэтому отделение от Севера ослабило южно- корейских рабочих. Но, несмотря на раскол страны и американскую ок- купацию, пролетариат по-прежнему выступал носителем боевых революционных традиций, на деле доказав свою авангардную роль в освободительном движении. После разгрома итонского империализма вплоть до начала аг- рессии против КНДР (1950 г.) рабочий класс являлся постоянным организатором массовой 'борьбы за единст- во инезависимость страны. По его инициативе в первые месяцы после капитуляции Японии возникли народные- комитеты. Именно он выступил застрельщиком извест- ной всеобщей забастовки в октябре 1946 г., в которой приняло участие около 2 млн. человек, и мартовской все- общей забастовки 1947 г., охватившей весь юг страны. Пролетариат самоотверженно боролся против создания лисынмановцами сепаратной республики. Когда на юге проходили тайные выборы в Верховное Народное Соб- рание КНДР, он обеспечил участие в них 77,5% южно- корейских граждан. После антиправительственного вос- стания в Есу, в октябре 1948 г., рабочий класс перешел к организации вооруженной партизанской борьбы. Ле- том 1949 г. он деятельно участвовал в создании Единого Демократического Отечественного Фронта. Освободи- 76
тельное движение южнокорейских патриотов до нача- ла военной авантюры против КНДР развивалось под руководством рабочего класса. Американские оккупанты и их приспешники не оста- вались бездеятельными перед лицом возраставшей ак- тивности рабочего класса. На пролетариат и его аван- гард— Трудовую партию Южной Кореи были обрушены небывалые репрессии. Последовательно наносимые уда- ры вырывали стойких, беззаветно преданных революции бордов, за спиной которых был богатый опыт подполья и стачечной борьбы, приобретенный еще в годы японской тирании. Слуги реакции отправляли на эшафот профес- сиональных революционеров, забивали до. смерти в за- стенках рабочих-активистов, а в годы войны многие ра- бочие, которых одели в армейскую униформу, гибли за чуждые им цели. С первых же дней оккупации американская разведка деятельно работала над тем, чтобы изнутри разложить Трудовую .партию Южной Кореи. В ряды партии засы- лались лазутчики и платные осведомители, которые вер- шили свое черное дело. Одновременно американцы и их подручные основательно потрудились, чтобы нару- шить единство действий рабочего класса. В числе средств, предпринятых для раскола рядов рабочего класса, было создание 10 марта 1946 г. пресловутой «Лиги труда Великой Кореи». Ее руководство, состояв- шее из реакционных профессиональных заправил, пона- торевших на измене и предательстве еще при японцах, поставило перед собой задачу вдохнуть жизнь в давно дискредитированную идею классового сотрудничества. Оно выступало в защиту свободного предпринимательст- ва, нападало на социализм, стремилось изолировать трудящихся от влияния коммунистической идеологии и не стыдилось публично заявлять, что его целью являет- ся борьба против «коммунистического движения», под которым подразумевалось всякое демократическое уст- ремление * 8. На пути предательства оно дошло до того, что в ноябре 1958 г. запретило празднование дня /Пер- вого мая под тем предлогом, что южнокорейским ра- бочим следует иметь свой «самобытный праздник тру- да»9. Понимая, что верная служба буржуазии не может ’ «Сасанге», 1959, № 4, стр. .'186. 8 Там же. 77
не компрометировать их в глазах трудящихся, проф- союзные заправилы постоянно вынуждены были лави- ровать и изворачиваться, чтобы создать видимость за- щиты интересов трудящихся. Они поднимали огромную шумиху вокруг удовлетворения экономических требова- ний, рассчитывая притупить 'классовое сознание путем незначительного улучшения положения отдельных кате- горий рабочих. Лига теснейшим образом сотрудничала с лисынма- новской либеральной партией, безоговорочно поддержи- вала ее по всем основным вопросам внешней и внутрен- ней политики. Недаром «Лигу труда Великой Кореи» местная печать окрестила «основной организацией либе- ральной партии». Различными подачками, посулами и мелкими «уступ- ками» южнокорейские власти через правительственные профсоюзы привлекали на свою сторону верхушку рабо- чего класса Юга; из этого немногочисленного слоя рабо- чего класса, развращенного буржуазным влиянием, и вербовались будущие профсоюзные боссы, рьяные за- щитники капиталистической эксплуатации. Даже южно- корейская печать признавала, что в рабочем движении «господствует кучка „рабочих аристократов11»10. Рас- кольническая политика «Лиги труда», действовавшей по- указке правительственных чиновников, нанесла неисчи- слимый ущерб рабочему и всему освободительному дви- жению. Пролетариат оказался безоружным в апрельские дни. У него не было революционной партии, боевых профсою- зов, своей печати, его ряды , были расколоты. Не могли не сказаться на нем также тяжелые потери, которые он понес под ударами реакции. Многие профессиональные революционеры и рабочие-активисты погибли накануне и в годы агрессии против КНДР. На промышленные предприятия вместо репрессированных кадровых рабо- чих влилось большое число разорившихся крестьян и ремесленников, носителей мелкобуржуазной идеологии, что не могло не оказать влияния на снижение боевых качеств пролетариата. Эти факторы, естественно, поме- шали пролетариату в полную меру проявить свою силу,, энергию и решимость. Ему не удалось своими действия- 10 «The New York times», 27.IV.:1960. 78
ми мобилизовать массы, политически и организационно возглавить восстание. Разумеется, было бы неправильно недостатки вос- стания свести только к перечислению слабостей корей- ского-пролетариата. Даже если бы пролетариат в дни восстания оказался на высоте своих задач, вряд ли он мог бы рассчитывать на активную помощь наиболее многочисленной части населения страны—крестьянства. Дело в том, что крестьянское движение оказалось де- зорганизованным вследствие аграрной реформы, прове- денной еще в 1951 г. Эта реформа, содействуя развитию буржуазных производственных отношений в деревне,, расширила и укрепила социальную опору антинародного- режима — кулачество. Отдельные забастовки рабочих в городах не сомкнулись с выступлениями крестьян. Из немногих выступлений крестьян заслуживает внимания демонстрация крестьянской бедноты в уезде Ульсан. Она носила политический характер и была направлена против деспотического лисынмановского режима. В итоге все плоды победы достались той части круп- ной буржуазии, которая находилась в оппозиции к ли- сынмановской клике и интересы которой выражала де- мократическая партия. Можно сказать, что демократы пробрались к власти на плечах национальной буржуа- зии, наиболее активной силой которой была интелли- генция, остро реагировавшая на политический произвол, бесправие и зависимое положение страны. 'Следует отметить, что именовать апрельские собы- тия '«апрельской революцией» стали сами участники апрельского восстания. Это название вошло в обиход не только южнокорейской прессы, но и части органов печати США и Западной Европы. Но далеко не все изу- чающие этот вопрос, в том числе и в буржуазных стра- нах, разделяют подобную оценку. И не без веских к тому оснований. Под влиянием целого ряда обстоятельств складывается убеждение, что коренной вопрос револю- ции— вопрос о власти — не только не был решен, но- даже и не выдвигался. Участники выступления не ста- вили перед собой задачу создания новой власти. Они лишь отрицали прогнившие порядки, не предлагая вза- мен чего-либо принципиально отличного. Возведение апрельских событий в ранг революции, с чем нельзя согласиться, деятельно насаждали американские органы 79
печати, близкие к правящим кругам. Зачинателем вы- ступила газета «Нью-Йорк тайме»11. Подобную любовь американских газетных оракулов к революции можно объяснить желанием скрыть тот факт, что апрельские события не задели позиций США в Южной Корее, не повлекли за собой каких 'бы то ни было перемен во взаимоотношениях между США и их партнерами. Она призвана замаскировать по-прежнему действующий союз США с реакционными политическими кругами страны, преданно идущими на поводу у Вашингтона, обелить южнокорейских официальных руководителей, которые и не помышляют отстаивать право на независимость и самостоятельность во внешней и внутренней политике. Глава II ОБМАНУТЫЕ НАДЕЖДЫ Хотя оппозиционная демократическая партия и не играла решающей роли в апрельском восстании, однако она воспользовалась его плодами. Ее положение корен- ным образом улучшилось уже в дни восстания, когда в стране возникли благоприятные возможности для по- явления и деятельности различных политических сил. В апреле 19'60 г. стала выходить ранее закрытая пра- вительством газета «Кёнхян синмун» — рупор демокра- тической партии. В национальном собрании голос этой партии стал решающим. По инициативе демократической партии 16 июня пар- ламент утвердил поправки к конституции, которые пре- дусматривали реорганизацию высших органов государ- ственного управления, требовали строгого соблюдения принципа двухпалатной системы парламента — нижней палаты (палаты представителей) и палаты советников (верхней палаты). Дело ib том, что по конституции пре- дусматривались выборы верхней палаты парламента, но на практике они никогда не проводились. В отличие ют прежней процедуры, когда президент избирался на общих выборах, поправки предусматривали его избра- ние на совместном заседании обеих палат квалифици- 11 «The New York times», 27.IV. 1960. 80
рованным большинством в две трети. Одно и то же лицо могло быть избрано на пост президента не более чем на два срока подряд. Президент -наделялся функциями главы государства, но не имел исполнительной власти. Он рекомендовал премьер-министра из депутатов ниж- ней палаты, которая могла бы большинством голосов одобрить или не одобрить предложенную кандидатуру. Премьер-министр как глава правительства формировал кабинет, причем более половины его членов должны были составлять депутаты нижней палаты.. Эта палата получала право 'принимать большинством голосов ре- шение о недоверии кабинету. Состав кабинета подле- жал обязательному одобрению президента. Согласно измененной конституции, право на голосование предо- ставлялось гражданам, достигшим 20 лет, а не 21 года, как это было раньше. Демократическая партия обещала изменить положе- ние страны и народа в случае, если она станет у руля правления. Ее демагогические обещания и предвыбор- ная шумиха порождали у народа конституционные ил- люзии. На избирателей, как из рога изобилия, сыпались посулы восстановить буржуазные свободы, наказать ви- новников массовых убийств, уничтожить безработицу, разрешить жилищный кризис, сократить расходы на оборону и содержание государственного аппарата, по- высить заработную плату низкооплачиваемым, устра-, нить контроль правительства над профсоюзами, упоря- дочить налоговую систему, освободить от налогов лиц с низким доходом. Демократическая партия обещала, крестьянам широкое содействие в ликвидации задолжен- ности с помощью банковских займов. Она клялась в своем желании поддерживать и поощрять деятельность мелких и средних предприятий. 'Чтобы создать видимость заинтересованности в прео-. делении разрухи, демократы выдвинули лозунг: «Эко- номика — прежде всего». Нельзя не отметить, что этот лозунг отражал насущные нужды Южной Кореи, где производство сельскохозяйственной продукции состав- ляло 70% от уровня 1940 г., а промышленной — 60%. В условиях, когда официально было признано банкрот- ство разрекламированного плана превращения Южной Кореи в «самообеспечивающуюся» страну, лозунг ока- зывал гипнотизирующее действие. Его влияние усили- 6 Южная Корея 81
валось всеобщим разочарованием итогами хозяйничанья Ли 'Сын Мана. Экспорт Южной Кореи в 1959 г. выра- зился в сумме 20 млн. долл., тогда как стоимость им- порта составила 378 млн. долл. Южная Корея продала только 5 тыс. т риса из намеченного объема экспорта iHa 1959 г. в 100 тыс. т. Нетрудно понять, что она оказа- лась в еще большей зависимости от заокеанской дер- жавы. Во внешних сношениях демократическая партия, вос- приняв в целом прежний курс либеральной партии, в ка- честве нового момента объявила о своем стремлении нормализовать отношения с Японией, которые характе- ризовались враждой и недоверием. Известно, что быв- ший диктатор с фанатичным упорством не желал сде- лать ни одного шага в этом,направлении,вопреки инте- ресам страны и требованиям деловых кругов. Более того, он игнорировал и советы США. Демократическая партия, критикуя в свое время та- кую политику правящей верхушки, не (без основания рассчитывала, что это поможет ей заручиться поддерж- кой кругов, заинтересованных в нормализации японо- южнокорейских отношений. •Со своей стороны японская дипломатия связывала свои надежды на возможность поворота к лучшему в японо-южнокорейских отношениях с именем Чан Мена и внимательно следила за происходившими в Южной Корее событиями. Забегая несколько вперед, можно сообщить, что Чан Мен не сделал ничего, чтобы распу- тать клубок этих противоречий. В период предвыборной кампании демократическая партия публично отреклась от другой лисынмановской концепции — «похода на Север», которая открыто про- возглашала своей целью свержение народного строя в-. КНДР. Диктатора и его окружение все время пресле- довала навязчивая идея, что устранить раскол страны и восстановить ее единство можно лишь путем примене- ния оружия, реставрировав с его помощью господства помещиков и буржуазии в Северной Корее. Политика «похода на Север», связанная с именем Ли Сын Мана,, скандально провалилась задолго до того, как ее творец сошел со сцены. Известно, что лисынмановцам и их союзникам по военной авантюре 1950—1953 гг. не уда- лось осуществить свои планы. 82
Осуждение демократической партией этой самой не- популярной в народе идеи способствовало распростра- нению иллюзорных надежд среди избирателей. В то же время, сознавая слабость своей классовой опоры и влияния на народные массы, партия в период предвы- борной кампании прибегла к прямому подкупу избира- телей. Ее руководители располагали солидной партийной кассой, в которую внесли изрядные денежные суммы представители деловых кругов, биржевые спекулянты, сановники и пр. На проведение выборов демократиче- ская партия израсходовала около 6 млрд. хван. Наряду с этим она широко применяла и другие средства бур-’ жуазного предвыборного арсенала — подлоги, запугива- ния. Даже предрассудки отдельных слоев «населения были использованы ею в своих целях. Демократы не брезговали ничем. Подобная практика, копировавшая методы и приемы только что свергнутого диктатора, вызвала возмущение населения. |В Тэчжоне, Пусане, Тэгу и других городах: начались демонстрации протеста против махинаций де- мократической партии. Во время выборов в национальное собрание 29 июля* 1960 г. в ряде районов, особенно в провинциях Северная. Кёнсан, Южная Кёнсан, Южная Чолла, были соверше- ны налеты на правительственные учреждения и на изби- рательные участки, в которых народ уничтожил урны. В 13 избирательных округах были назначены новые выборы. . Проведенные 29 июля выборы представляли собой неравную борьбу между демократической партией и «не- сколькими вновь появившимися после апреля I960 к. партиями, которые еще не успели сорганизоваться и не обладали ни достаточным политическим опытом, ни не- обходимыми средствами. Из этих партий следует Отме- тить социалистическую партию и социалистическую мас- совую партию, которые, несмотря на свои названия, ни- чего общего с социализмом не имели. Пропагандируемые, ими взгляды — всего лишь разновидность мелкобур-, жуазных иллюзий о социализме. Пожалуй, единствен-, ным положительным моментом их программы было тре- бование установления контактов с КНДР и мирного объединения страны. В целом же вся их социально-фи- лософская. концепция только вводила в заблуждение 6* 83
массы и препятствовала развитию классового самосо- знания трудящихся. В предвыборной борьбе не участвовал основной со- перник— либеральная партия, которая распалась после апрельского восстания. Необходимо иметь также в виду, что на этих выборах, как и на всех предыдущих, не вы- ступала ни одна партия, выражавшая коренные инте- ресы рабочих и крестьян. Следует отметить и такой важный фактор, как по- мощь, оказанная демократической партии правящими кругами США. Когда в Вашингтоне стал очевидным факт банкротства клики Ли Сын Мана, американские политические заправилы, стремясь сохранить антина- родный режим, сочли необходимым согласиться на за- мену одной политической фигуры другой, столь же на- дежной. Свой взор они остановили на лидере демокра- тической партии Чан Мене, подлинная цена которого им была хорошо известна. В силу всех этих обстоятельств к власти пришла де- мократическая партия. Успех демократов на выборах выглядел внушительно: они получили абсолютное боль- шинство мест в национальном собрании. Соотношение сил в 'парламенте, по данным на 8 августа, выглядело следующим образом: в нижней палате демократическая партия получила 174 места *, социалистическая массовая партия — 3, социалистическая партия—1, «либера- лы»— 1, беспартийные — 41. В верхней палате демо- кратическая партия получила 24 места, «либералы» — 4, социалистическая массовая партия—1, социалистиче- ская’ партия — 1, беспартийные>— 15. 13 августа на совместном заседании обеих палат пре- зидентом был избран Юн Во Сун. "Выходец из знатной дворянской семьи, он родился в 1897 г. в Сеуле, образование получил в Эдинбургском университете (Шотландия). В 1930 г. был членом ко- рейского эмигрантского «правительства» в Шанхае. Долгие годы являлся мэром Сеула, был широко изве- стен в Южной Корее и на Западе. Депутат националь- ного собрания 3-го и 4-го созывов. 1 :Из 174 мест, доставшихся демократической партии, 85 заняли представители группировки «Синпха» (новая фракция) и 89 — пред- ставители группировки «Купха» (старая гвардия). Об этих груп- пировках см. ниже. «4
Премьер-министром назначили Чан Мена. Он родил- ся в августе 1899 г. в Сеуле, в 1919 г. окончил Сувон- ский сельскохозяйственный колледж, затем изучал пе- дагогику в Манхэттенском колледже (Нью-Йорк). В годы японского колониального господства в Корее Чан Мен долгое время был директором высшей коммер- ческой школы Тонсон в Сеуле. Когда юг Кореи оккупи- ровали американцы, Чан Мен стал подвизаться в кон- сультативных органах при американской военной адми- нистрации. В этот период устанавливаются его тесные связи с американцами. Весной 1949 г. Чан Мен был на- значен первым южнокорейским послом в Вашингтоне и осуществлял контакт между государственным депар- таментом и сеульскими заправилами. Доверенный чело- век и ближайший в то время сподвижник Ли Сын Мана стремился как можно лучше выполнить миссию, ради которой его послали, — теснейшим образом увязать ин- тересы южнокорейской правящей верхушки и американ- ских империалистов, содействовать превращению Юж- ной Кореи в антикоммунистический форпост на Дальнем Востоке. Порученному делу он отдавал все свои способ- ности, так как всегда был убежденным противником ком- мунизма и никогда не находил нужным скрывать это обстоятельство. По оценке американских журналистов, относящейся к описываемому времени, это как раз т-а фигура, которая была в состоянии поддержать амери- канские планы в Южной Корее. Поэтому избрание Чан Мена премьер-министром приветствовали официальные круги Вашингтона и Токио. В конце августа после лихорадочного торга был сформирован кабинет в составе 13 министров2. В Юж- ной Корее произошла лишь формальная смена власти в верхах. Политическое руководство страной осталось в руках того же правящего класса. С первых же шагов правительство Чан Мена было поддержано Вашингтоном, рассчитывавшим с его по- мощью подновить фасад реакционного южнокорейского государства. Это входило в планы и Дж. Кеннеди, когда он вступал на пост президента. Кеннеди и его прибли- женные демагогически критиковали своих предшествен- 2 «The Voice of Korea», vol. XVII, Washington, 1960, № 261, pp, i2—4. 85
ников за то, что те не нашли лучшей опоры в Азии, чем ненавистные народам марионеточные режимы. Новые .американские руководители считали, что создание в та- ких странах, как Южная Корея или Южный Вьетнам, «демократических институтов» поднимет престиж Ва- шингтона. Однако, как показали последующие 'События, и эта американская креатура не оправдала возлагав- шихся на нее надежд. 1 октября 1960 г. в Сеуле с большой помпой было провозглашено создание «Второй республики». Устрои- тели торжества постарались всячески раздуть значение этого 'События, изобразив его как акт национального воз- рождения. В своих выступлениях на церемонии по этому •случаю официальные политические руководители дали клятвенные заверения построить «государство всеобщего «благоденствия», навсегда покончить с вопиющими по- роками, которые были присущи правлению Ли Сын Мана. Но это были пустые декларации, ибо демократи- ческая партия не только унаследовала созданный Ли Сын Маном государственный аппарат, только слегка -обновив его, но и продолжала внутреннюю и внешнюю политику своих предшественников. Вскоре же после сформирования кабинета последо; вала одна за другой смена руководителей министерств. Министерская чехарда явилась одним из проявлений фракционной борьбы верхушки партии за обладание тепленькими местечками. Эта борьба развернулась сразу же после апрельских событий, когда в рядах де- мократической партии разгорелось соперничество между Чан Меном и другим ее видным деятелем, Ким До Еном, за руководство партией и пост премьер-министра. До того как между этими людьми пробежала черная кошка, они были близкими соратниками. Когда Чан Мен занял пост премьер-министра, Ким До Ен и его сподвижники, ко- торые именовали себя «старой гвардией», вышли из демократической партии. 8 ноября 1960 г. руководители «старой гвардии», многие из которых, как уже отмеча- лось, являлись членами национального собрания, со- звали учредительный съезд, на котором провозгласили создание новой народной партии (син мин дан) во главе с Ким До Еном3. 3 «Far Eastern survey», vol. XXIX, 1960, № 11, p. Л75. 86
Вновь созданная партия официально заявила, что она ставит одной из своих задач установление контак- тов, в первую очередь культурных и почтово-телеграф- ных, с Корейской Народно-Демократической Республи- кой. Раскол демократической партии явился логическим завершением ее развития. Его истоки берут свое (начало с момента ее создания. Демократическая партия состоя- ла из двух фракций. «Старой гвардией», большинство членов которой входило ранее в демократическую 'пар- тию Хангук (1945—1948), руководил в свое время из- вестный реакционный деятель Ким Сон Су. Она отра- жала интересы и устремления предпринимателей, по- мещиков и кулачества. «Новая фракция» во главе с Чан Меном присоединилась к «старой гвардии». Ос- новную ее базу составили городские слои, владельцы мелких предприятий. Разногласия между фракциями были не принципи- альными, а носили характер личных споров, которые в политической жизни Южной Кореи занимали и зани- мают большое место. «Старая гвардия» рассматривала «новую фракцию» как каких-то пришельцев, которые не имели права задавать тон в партии4. До поры до времени обе фракции объединяла оппозиция либераль- ной партии. Когда же исчез этот фактор, то их дороги разошлись. Пришедшие к власти руководители демокра- тов не боялись, что новая партия может нанести ущерб интересам власть имущих, хотя она и провозгласила о своем намерении находиться в оппозиции к демократи- ческой партии. Новая народная партия располагала довольно силь- ными позициями в парламенте. В начале 1961 г. из 233 мест нижней палаты ей принадлежало 62, демократиче- ской партии — 125, остальные 46 мест — мелким пар- тиям и так называемым независимым. В верхней палате, которая по своему составу была более консервативна, новая народная партия располагала 17 из 58 мест и за- давала там тон по многим вопросам. Вся борьба между буржуазными партиями сводилась к борьбе за достиже- ние собственного материального благополучия. От внимания южнокорейской общественности не 4 «Aussenpolitik», Ю60, № 10. 87
ускользали беспринципный карьеризм и стремление к наживе тех, кто выступал на авансцене политики. Неда- ром южнокорейская газета «Саноб кёнчже синмун» пи- сала 4 октября 1960 г. об обманутых надеждах нации: «После апрельской революции сердца нации были на- полнены светлой надеждой увидеть счастливую вторую республику. Однако действительность слишком печаль- на. Деятели из политических кругов ссорятся из-за «мест», бесконечно разъединяются и объединяются. Воз- никает серьезное сомнение: думают ли они о судьбе нации?» Большое негодование вызвали получившие широкую огласку факты финансирования избирательной кампа- нии сановниками и воротилами прежнего режима, раз- богатевшими на грязных сделках. Уже на следующий день после выборов социалистическая партия выступила с разоблачительным заявлением, в котором, в частно- сти, говорилось, что «демократическая партия провела всеобщие выборы в свою пользу в сговоре с незаконно обогатившимися людьми и при их финансовой поддерж- ке». Из страха понести заслуженную кару богатеи пред- почли расстаться с частью награбленного. Нет ничего удивительного в непонятной на первый взгляд снисходительности трибуналов к прямым винов- никам зверских расправ над народом в апрельские дни. У широких народных масс сложилось убеждение, что этих насильников привлекли к суду просто для отвода глаз, чтобы как-то успокоить общественное мнение. Мягкие и даже оправдательные приговоры вызвали гневную реакцию студенческой молодежи. 11 октября 1960 г. возмущенная толпа студентов, предводительст- вуемая участниками апрельских событий, ворвалась в здание национального собрания и потребовала сурового наказания бывших лисынмановских чиновников. С пар- ламентской трибуны прозвучали обличительные речи в адрес правителей. Это было первое проявление горького разочарования народа в политике тех, кто оказался у руля правления. Когда Чан Мен в связи с инциден- том в национальном собрании заявил, что правитель- ство «не будет дольше терпеть никаких противозакон- ных демонстраций студентов и будет строго наказывать подобные эксцессы», студенческая молодежь пришла к убеждению, что у нее «украли революцию». 88
Чувство всеобщего разочарования охватывало все- более широкие слои населения, проникало на страницы прессы. Видная южнокорейская газета «То-нъа ильбо» 20 ноября 1960 г., подвергая правительство критике с буржуазно-националистических позиций, констатирова- ла: «Уже сложилось единодушное общественное мне- ние, что существующее правительство и правящая пар- тия неспособны преодолеть нынешнее тяжелое положе- ние. Тот факт, что у этого 'Правительства нет определен- ной веры и курса в отношении всех мероприятий, ярко- свидетельствует о его неспособности». Вместо обещан- ного «процветания» страна погружалась в трясину но- вых экономических трудностей, и не было решительно никаких намеков на перемены к лучшему. Положение в- стране все больше осложнялось. Под лозунгом мобили- зации средств для «возрождения» экономики правитель- ство усилило налоговый пресс. Новый подоходный на- лог взваливал основное бремя на плечи тружеников,, заботливо ограждая интересы имущих: значительно- были снижены ставки обложения юридических лиц,, внешнеторговых сделок, недвижимого имущества и т. д. Правительственный план жилищного строительства с треском провалился и оказался сплошным надуватель- ством. Было обещано к концу 1960 г. построить жилье для 9,5 тыс. семей, а построили всего лишь на 900 семей. Это была капля в море. Чтобы составить представление- об остроте жилищного кризиса в стране, можно приве- сти данные газеты «Саноб кёнчже синмун», которая 11 сентября 1960 г. писала, что в Южной Корее не хва- тает более миллиона домов, а больше 300 тыс. из имею- щихся нуждаются в безотлагательном ремонте. Сами руководители «Второй республики» видели, что следует предпринять какие-то шаги, чтобы по крайней мере удержать страну от скольжения по наклонной плоскости. И вот после согласования с американскими экспертами из недр министерских канцелярий на свет появляется громоздкая программа пятилетнего развития народного хозяйства на 1961 —1965 гг. Она была изло- жена в памятной записке правительству США от 4 октяб- ря 1960 г.5. Программа предусматривала строительства 5 «Far Eastern economic review», vol. XXX, 1960, № 4, Пр. 160—161. 89
заводов и фабрик, гидро- и теплоэлектростанций, рекон- струкцию портов и железных дорог, увеличение добычи угля и металла, работы по землеустройству, развитие мелких и средних предприятий, жилищное строительст- во и т. д. При анализе характера и структуры этого «плана» бросается в глаза то обстоятельство, что он не имел в виду решения такой задачи, как создание самостоятель- ной экономики, ибо не 'предусматривал развития маши- ностроения и других ведущих отраслей тяжелой про- мышленности. Но и без этого проведение плана в жизнь упиралось в неразрешимую проблему — отсутствие средств для его реализации. Составителям плана было прекрасно известно, что казна пуста и нет ни одного внутреннего источника мобилизации финансов. Они с серьезным видом заявляли, что программу можно будет выполнять путем широкого привлечения на «общест- венных» началах студенческой молодежи, солдат, без- работных и т. д. Но и при таком варианте на выполне- ние южнокорейской «пятилетки» нужно было, по их подсчетам, 420 млн. долл. Желая получить необходимую сумму у США, сеуль- ские прожектеры направили своего министра финансов в Вашингтон. Однако этот вояж за океан не принес же- ланных результатов. Высокопоставленные должностные лица государственного департамента, в частности Дуг- лас Диллон, выслушали южнокорейского эмиссара и вежливо отказали ему в займе. Конфуз был полный. Журнал «Фар истерн экономик ревью» довольно язви- тельно прокомментировал незавидный финал перегово- ров: «Демократы (имеется в виду демократическая пар- тия Чан Мена. — Авторы.) считают по аналогии, что коль скоро Соединенные Штаты помогли им прийти к власти, то дядя Сэм с радостью подпишется и под вы- двинутыми ими честолюбивыми планами экономическо- го развития» 6. «Пятилетний план», появившийся на свет с реклам- ным шумом, был стыдливо похоронен. Запущенная было на полную мощность пропагандистская машина стала сбавлять обороты и вскоре застопорила вовсе: было просто нелепо продолжать убеждать кого-то, будто де- 6 «Far Eastern economic review», vol. XXX, 11960, № 5, p. 209. 59
мократическая партия с помощью плана преодолеет анархию производства и станет планово развивать хо- зяйство, когда стало известно, что он так и останется на бумаге. Отказ Вашингтона финансировать пятилетнюю про- грамму отнюдь не обидел южнокорейскую правящую верхушку; напротив, он заставил ее еще больше угод- ничать и раболепствовать перед американскими господа- ми. 21 октября 1960 г. официальные лица Сеула с ус- лужливой поспешностью согласились на предложенные американцами поправки к военному договору США с Южной Кореей, заключенному еще накануне войны в Корее, 26 января 1950 г. Эти поправки усиливали влия- ние американской военщины в южнокорейской армии. Определяя круг задач американсксй группы военных советников, ст. 1 указывала: «Целью группы будет раз- витие вооруженных сил Корейской республики в преде- лах ее экономических возможностей путем советов и помощи правительству Корейской республики в орга- низации, управлении и подготовке этих сил, включаю- щих армию, военно-морской флот, военно-воздушные си- лы, береговую охрану, а также путем обеспечения эф- фективного использования любой военной помощи Со- единенных Штатов этим силам»7. Курс, взятый правящей верхушкой, не оставлял ни- каких сомнений, что новое правительство повело страну по старой, проторенной дороге предательства националь- ных интересов, дальнейшего подчинения ее господству американского империализма. Престиж демократической партии, и до этого невысокий, стал падать с катастро- фической быстротой. Весьма показательны в этом отно- шении муниципальные выборы, закончившиеся 29 декаб- ря 1960 г. Они мало чем отличались от лисынмановских. Правящая верхушка прибегла к насилию и обману. Хорошо оплаченные молодчики скупали голоса избира- телей, опускали 'бюллетени пачками, голосовали вместо избирателей, проводили жульнический подсчет голосов. Как сообщило 30 декабря телеграфное агентство «Хап- тон тхонсин», было обнаружено свыше тысячи случаев нарушений порядка выборов. 7 «United States military advisory group to the Republic of Korea amending the agreement on January 26, 1950». Treaties and other international acts series, 4613, Washington, 1960, p. I. 91
/Однако ни репрессии, ни обман, ни мошенничество' не помогли демократам. Подавляющее большинство из- бирателей просто отказалось от голосования, многие опустили недействительные бюллетени. В выборах мэра Сеула и губернаторов провинций приняло участие всего 38% избирателей. В провинции Южная Кёнсан проголо- совало только 30%. В Сеуле 800 тыс. избирателей из 1200 тыс. вообще отказались участвовать в голосовании,. 17% из 400 тыс. опущенных бюллетеней оказались не- действительными. Многие бюллетени содержали оскор- бительные и иронические замечания в адрес правитель- ства. На одном из них было написано: «Население на- ходится на грани голодной смерти, вам же до этого нет никакого дела, для вас важнее всего гнусная борьба за власть». Правящие круги вынуждены были признать,, что результаты выборов «страшнее все чаще вспыхиваю- щих демонстраций». Южнокорейская печать, расценивая выборы как «выборы, отвергнутые крайним равнодушием народа»,, писала, что для них характерен «самый низкий в исто- рии выборов процент голосования». Газета «Сеул син- мун» прямо указывала, что выборы следует расценивать как показатель недоверия правительству. Но это вну- шительное предостережение было оставлено правящей верхушкой без внимания. Более того, игнорируя интересы корейского народа,, она 8 февраля 1961 г. подписала «корейско-американ- ское экономическое и техническое соглашение»8. Новый договор был навязан Южной Корее под предлогом необходимости «унифицировать» ранее заключенные соглашения о «помощи». Формально она не брала на себя никаких дополнительных обязательств, но фактиче- ски «унификация» давала США право широко вмеши- ваться в деятельность местной администрации. В ст. 3 соглашения говорилось: «Представителю США разре- шается неограниченное изучение и пересмотр планов, а также соответствующих документов, и он представляет правительству США .полную информацию... необходи- мую для оценки эффективности уже оказанной или наме- ченной помощи». Расширение прав контроля и надзора за использова- 8 «The Voice of Korea», vol. XVIII, 1961, № 265, pp. 2—3. 92
цием «помощи» еще 'более затягивало узел экономиче- ской кабалы. В новом договоре вновь декларировалось, что американская «помощь» является «главным услови- ем обороны Корейской республики». Южная Корея под- твердила свою готовность выполнять военные обязатель- ства, возложенные на нее ранее заключенными агрес- сивными договорами, в частности «договором о взаим- ной обороне» от 1 октября 1953 г. В связи с ратификацией договора в южнокорейском парламенте развернулись бурные дебаты. Ряд депутатов выступил с резким осуждением нового соглашения, от- метив, что «оно по своему содержанию и характеру на- поминает договор о протекторате», навязанный японца- ми Корее в 1905 г., и представляет собой самое унизи- тельное из всех соглашений, заключенных когда-либо в мире. «Уж не будет ли посол США Макконаги новым генерал-губернатором Кореи?» — спрашивали парламен- тарии. А на улицах Сеула неизвестными людьми были разбросаны листовки: «Если премьер-министр Чан Мен не может отказаться от нового договора, он должен уйти в отставку!» Заключение нового договора окончательно развеяло надежды на улучшение положения в стране и вызвало новую волну демонстраций и митингов протеста. «США принесли нам... только нищету, иностранные товары и разделение страны», — гласила одна из резолюций студенческого митинга. В некоторых городах были соз- даны комитеты борьбы против нового соглашения, объ- единявшие различные оппозиционные партии и общест- венные организации. Антиамериканское движение усилилось. 9 февраля 1961 г. социалистическая массовая партия опубликовала заявление, в котором резко осудила американское заси- лье в стране. В нем, в частности, отмечалось, что данное «соглашение... превращает Корею в американскую ко- лонию, ущемляет ее суверенитет». В борьбу против за- ключения договора включались все новые силы. 14 фев- раля социалистическая массовая партия, партия обновле- ния и еще 17 партий и -общественных организаций соз- дали «Комитет совместной борьбы против корейско-аме- риканского экономического и технического соглашения». Комитет призвал «осудить и отвергнуть колонизаторские действия правительства США и ущемляющие суверени- 93
тет страны действия чанменовского правительства, при- нявшего унизительное и кабальное соглашение, развер- нуть против них всенародную борьбу». В тот же день в Сеуле в парке «Пагода» состоялся многолюдный митинг, который прошел под знаком протеста против «соглаше- ния». Демократическая партия -ни на дюйм не сдвинулась со старых окаменевших позиций в разрешении такой жизненно важной проблемы, как объединение страны. Она лишь попыталась подновить давно развенчанную идею объединения Кореи путем «выборов под наблюде- нием ООН». Творцом этого плана был не кто иной, как Джон Фостер Даллес. Доводы и аргументы, приводив- шиеся им в обоснование американского проекта объ- единения Кореи под эгидой ООН на II сессии Генераль- ной Ассамблеи Организации Объединенных Наций осе- нью 1947 г., были вновь извлечены из-под спуда, несколько освежены и пущены в ход. Уместно напом- нить, что эта идея находилась в арсенале бывшего дик- татора, который в зависимости от тактических сообра- жений то выдвигал ее на первый план, то заменял во- инственными призывами к «походу на Север». Но уже в. то время, когда этот проект только появился на свет, советская дипломатия показала всю его несостоятель- ность как плана, который не имеет под собой ни юриди- ческой, ни 'фактической почвы, ибо корейский вопрос, являясь одним из вопросов послевоенного урегулирова- ния, не может в силу этого входить в компетенцию ООН. Приверженность демократической партии к упомя- нутому плану основывалась на убеждении, что ООН вновь, как прежде, сыграет на руку местным буржуаз- ным кругам и стоящим за их спиной США. Прошлая деятельность комиссии ООН в Корее дала уже не одно доказательство этому своими чрезвычайно пристраст- ными и односторонними политическими решениями. По- жалуй, нигде в другом пункте земного шара ООН так часто и на протяжении такого длительного времени не- наносила ущерба своему авторитету, как в этой стране. Она признала как «единственно законное» правитель- ство Ли Сын Мана, созданное под ее наблюдением в августе 1948 г. путем насилия и обмана. Под флагом ООН на корейской земле в течение трех лет велась кро- 94
вавая война. От ее имени американские оккупационные войска продолжают оставаться там и поныне. Поэтому ООН давно уже не пользуется доверием у самых раз- личных общественно-политических кругов Южной Ко- реи. Когда демократическая партия вместо поисков новых путей к объединению страны стала топтаться в тупике обанкротившейся политики, она породила горькое разо- чарование. Подвергая этот план критике как совершен- но нереальный, южнокорейская пресса не усматривала различия в позициях демократической партии и ее пред- шественницы. По этому поводу газета «Тэгу ильбо» в передовой статье 24 июня 1960 г. писала: «В качестве типично беспочвенных планов можно назвать план объ- единения страны путем похода на (Север или проведения всеобщих выборов под наблюдением ООН». А газета «Кёнхян синмун» 25 сентября I960 г. прямо говорила, что «...расстояние между этим и лиСынмановским объе- динением путем похода на Север—всего каких-нибудь 50 или 100 шагов». С твердолобым упрямством ухватившись за этот план, заправилы демократической партии всех инако- мыслящих причисляли к «коммунистическим агентам» и подвергали преследованиям. С помощью полицейских мер создавалась обстановка, делавшая невозможным широкое обсуждение вопроса об объединении. Разобла- чая действия официальных политиканов, газета «Кук- че синбо» 3 ноября 1960 г. одновременно выступила за беспрепятственную возможность высказываться по на- болевшему вопросу, заявив: «Похоже, что они, опьянев от власти, уже забыли об апрельской крови. Свобода слова должна быть полностью обеспечена. Следователь- но, вопрос об объединении Юга и Севера также должен обсуждаться беспрепятственно, оживленно и открыто. Всякая попытка помешать этому является посягательст- вом на свободу слона и кощунством над апрельской кро- вью». Так и по вопросу объединения страны правитель- ство противопоставило себя народу. Не только широкие слои населения были недоволь- ны деятельностью нового правительства во главе с Чан Меном, росло недовольство и в среде армейской верхуш- ки. Когда Чан Мен только пробирался к власти, она уже тогда настороженно встретила предвыборные обещания 95
сократить бремя военных расходов, уменьшить числен- ность вооруженных сил и т. д. Военные усматривали в этих обещаниях покушение на их узкокастовые интере- сы и сословные привилегии. Особенно болезненно реаги- ровало офицерство на чистку армии от запятнавших се- бя элементов лисынмановского режима. Отдавая дань настроениям общественности, правительство объявило в декабре 1960 г. о своем намерении уволить в запас 2213 офицеров9. Властолюбивая, развращенная казно- крадством офицерская каста, воспитанная на идее своей исключительности и привыкшая влиять на государствен- ные дела, не могла простить этого новому правителю. Ей представлялось величайшей несуразицей, что какая- то не нюхавшая пороха цивильная особа, вынырнувшая вдруг из парламентских кулуаров и побуждаемая свое- вольным капризом, хочет разделаться с «опорой госу- дарства» — офицерством. Среди офицерской верхушки, убежденной до мозга костей, что она составляет основу основ существующего порядка, одно упоминание имени Чан Мена вызывало презрительные насмешки и затаенную, но все возрастав- шую вражду. Изгоняя старых наемников, которые были готовы служить новым правителям, Чан Мен подрубал сук, на котором сидел. Демократическая партия, придя к власти, как бы подхватила выпавшую из рук Ли Сын Мана эстафету и стала продолжать политический курс своего незадачли- вого предшественника. Она оказалась не в состоянии улучшить экономическое положение страны, хоть как-то содействовать разрешению таких проблем, как объеди- нение страны, безработица, голод, жилищный кризис и т. д., зато продолжала толкать страну в кабалу к иностранным империалистам. Всем этим она вызвала ненависть народных масс. Трудящиеся и другие слои населения, убедившись на опыте, что правящая верхуш- ка не собирается удовлетворить их самые насущные потребности, вновь поднялись на борьбу как против сво- их правителей, так и против тех иностранных сил, ко- торые стояли за их спиной. 0 «Pacific affairs», vol.' XXXIV, 1961, №(1, ip. 55.
Глава III БУРЯ ПОДНИМАЕТСЯ ВНОВЬ Хотя апрельские события привели лишь к смене у кормила власти правящих группировок, подобный обо- рот отнюдь не означал, что самоотверженные усилия масс оказались тщетными и не дали им ничего. Трудно не подметить тех значительных изменений, которые про- изошли после Восстания в политической жизни страны. Они выразились в том, что трудящиеся, вопреки воле правящей верхушки, самовольно стали осуществлять права на элементарные демократические свободы — сво- боду слова, собраний, митингов, забастовок. В этой связи уместно отметить, что буржуазные пуб- лицисты, указывая на подобные перемены, дают, как нам кажется, неверное объяснение их причин. Введение ограниченных буржуазно-демократических свобод они приписывают правящей верхушке, которая якобы даро- вала их сверху. Не мудрено, что правление Чан Мена в- подобном освещении выглядит как некий «золотой век» корейской демократии. При таком подходе, естест- венно, упускается из виду главное — борьба народных масс. В результате свержения деспотии Ли Сын Мана в стране появились некоторые возможности для роста и развития демократических сил вообще и рабочего дви- жения в частности. Во многих районах возникли раз- личные политические партии и общественные организа- ции, начали выходить многочисленные периодические издания, создавались профсоюзные организации рабочих и т. д. Пролетариат медленно, но неуклонно залечивал тяжелые раны, нанесенные ему в прежние годы, восста- навливал свою роль передового борца за национальное обновление страны. . После апрельского восстания начинается новый подъ- ем антиправительственного и антиамериканского рабоче- го движения за свободу, жизненные права и мирное объединение. Основным средством борьбы было старое, но грозное оружие рабочих — стачка. С апреля по сентябрь 1960 г. рабочие провели 485 стачек, в которых участвовало 338 тыс. человек. Подавляющее большинство стачек про- 7 Южная Корея 97
ходило под экономическими лозунгами, как-то: повыше- ние заработной платы, выплата задолженности, прекра- щение произвольных увольнений и т. п. Выдвигались также требования введения 8-часового рабочего дня и заключения коллективных договоров. Многие стачки носили упорный и продолжительный характер, свиде- тельствуя о непреклонной решимости рабочих добиться победы. В авангарде развернувшегося движения шел пролетариат крупных городов. Под давлением рабочего класса, выступления кото- рого отличались боевым наступательным духом, буржуа- зия вынуждена была частично удовлетворить требова- ния увеличения заработной платы и улучшения условий, труда. Лишь за последние четыре месяца 1960 г. в Юж- ной Корее произошло 222 забастовки, из них 141 закон- чилась полным или частичным успехом рабочих. Сопо- ставляя эти данные с данными за последние четыре месяца правления Ли Сын Мана, можно констатиро- вать, что число забастовок увеличилось почти в 8 раз. Рост забастовочного движения воочию свидетельствовал о дальнейшем обострении классовой борьбы между тру- дом и капиталом. Экономическая борьба пролетариата, хотя она яв- ляется начальной формой борьбы, имела огромное зна- чение. В ходе ее рабочие осознавали свои профессио- нальные интересы, частично добивались улучшения свое- го материального положения, подготавливали условия для дальнейшего роста рабочего движения. Даже те не- значительные уступки, которые они вырывали у пред- принимателей, вселяли в них уверенность в своих си- лах, поднимали боевой дух. Пример мужественной борьбы пролетариата побуж- дал к действиям крестьянские массы. Осенью 1960 г. в ряде районов отдельные слои южнокорейской деревни вступили в борьбу за улучшение своего положения. Так, в уезде Кёнсан провинции Северная Кёнсан более ты- сячи крестьян, возмущенных махинациями правительст- венного кооператива, совершили налет на его склад и изъяли отобранное у них зерно. 3 тыс. крестьян, прожи- вающих вблизи г. Тэчжона, собрались на съезд, кото- рый потребовал вознаграждения за земли, отобранные американцами для военных целей. Резолюция съезда призывала бороться до тех пор, пока не будут удовлет- 98
ворены выдвинутые требования. 26 и 27 сентября 1960 г. около 500 крестьян уезда Есан провинции Южная Чун- чхон и 150 крестьян уезда Кимчже провинции Север- ная Чолла провели демонстрации перед зданием мини- стерства сельского хозяйства и лесоводства и зданием национального собрания с требованием выплатить день- ги за конфискованные земли. Борьба народных масс Южной Кореи за ликвида- цию зависимости от американских империалистов и мирное объединение страны усилилась после предложе- ний, сделанных главой правительства КНДР Ким Ир Сеном 15 августа 1960 г. Основной смысл этих предло- жений заключался в том, что актуальный, жизненно важный вопрос о достижении единства страны следует решать, исходя из реального факта существования двух государств на Корейском полуострове. Правитель- ство КНДР считает, что проблема мирного объединения Кореи должна быть решена усилиями самих корей- цев, без вмешательства кого бы то ни было извне, путем. проведения всеобщих свободных выборов на демокра- тической основе на юге и на севере страны. Если южно- корейские власти не готовы пойти на такие выборы, то в качестве переходной меры необходимо создать конфе- дерацию Южной и 'Северной Кореи. Конфедерация рас- сматривалась как первый шаг на пути установления по-’ стоянных контактов между КНДР и Корейской респуб- ликой. Изложенные предложения выдвигали вполне ре- альный план решения одного из важнейших вопросов жизни и развития всей страны. Понятно, что подобные идеи не могли не оказать' влияния на рост борьбы всех слоев южнокорейского насе- ления. В правительственных сферах под давлением ра- стущих настроений в пользу мирного объединения были, вынуждены начать обсуждение предложений КНДР, хо-. тя до этого любые подобные предложения отвергались, с порога, без всякого рассмотрения. Влияние идей объединения страны подняло рабочее- движение на новую ступень. Все чаще экономическая борьба сочеталась с борьбой за национальное освобожу дение, за изгнание из страны американцев. Среди рабо- чих большую популярность приобрел лозунг: «Янки,' убирайтесь домой!» Особенно ярко антиамериканская направленность 7* 99
проявилась в выступлениях рабочих, замятых на пред- приятиях, управляемых американцами, и на различного рода американских военных объектах. Вполне естест- венно, что у рабочих, которые постоянно сталкивались с наглым хозяйничаньем чужеземцев, особенно сильно развилось чувство неприязни и враждебности к ним. Они неоднократно организовывали антиамериканские выступления, неизменно встречавшие сочувствие и под- держку различных слоев населения. Эти выступления воспринимались многими как достойные подражания действия, направленные в защиту национального досто- инства. Когда американская администрация «Тэханской компании хранения нефти» отвергла требования рабо- чих о повышении заработной платы, они 19 декабря 1960 г. организовали забастовку. Возникнув на экономи- ческой почве, она сразу же приобрела антиамериканское содержание и прошла под знаком защиты национальных прав и достоинства. Разоблачение методов эксплуата- ции, протест против оскорблений со стороны американ- ского персонала немедленно нашли отклик среди па- триотически настроенной южнокорейской общественно- сти. 31 января 1961 г. в Сеуле, Пусане, Инчхоне рабо- чие, обслуживавшие американские войска, провели де- монстрацию, требуя вдвое повысить заработную плату и улучшить условия труда. В этот же день около тысячи рабочих организовали митинг перед штабом американ- ской 8-й армии. Одно из наиболее внушительных выступлений подоб- ного рода произошло в Сеуле 19 февраля 1961 г. Более Зтыс. представителей трудящихся,работавших на аме- риканских военных объектах в Сеуле, Инчхоне, Пупхёне, Пхачжу, участвовали в демонстрации и митинге у зда- ния американского посольства. Из рядов демонстрантов раздавались антиамериканские призывы. Выступление закончилось столкновением с полицией, пустившей в ход дубинки и гранаты со слезоточивым газом. На следую- щий день в Пусане рабочие, обслуживающие американ- ские войска, провели демонстрацию в знак протеста против оскорбляющих достоинство человека действий американской военщины. Резкий рост антиамериканских настроений происхо- дил, и среди студенческой молодежи. Возмущение, по- аоэ
рожденное многими годами хозяйничанья чужеземцев”,, вылилось в целый ряд выступлений. С августа 1960 г. по инициативе студентов Сеульского университета в стране развернулось движение за «обновление жизни». Был создан «отряд просветителей новой жизни», в кото- рый вошло более 6 тыс. студентов и учащихся средних школ. Активисты движения стали обходить рестораны, чайные, рынки и другие людные места, призывая бойко- тировать американские товары и приобретать изделия местного производства ради развития национальной экономики. Апеллируя к чувству национальной гордо- сти, они изобличали «американский образ жизни». К дви- жению примкнули многие молодые люди в Сеуле, Пусане, Тэгу и 1347 других городах и местностях. Довольно откровенная критика по адресу американ- цев прозвучала во время общей студенческой дискуссии на тему «Объединение Северной и Южной Кореи», ко- торая проводилась 24 сентября 1960 г. в актовом зале университета «Корё». Ее участники в преобладающем большинстве пришли к выводу, что проблема объедине- ния страны должна быть решена самой корейской наци- ей и что для объединения необходим «вывод всех ино- странных войск». Показателем возросшего стремления молодежи к преодолению раскола страны может служить создан- ная в начале ноября 1960 г. «Лига объединения нации», костяк которой составляли студенты шести университе- тов — «Сеул», «Корё» и др. В эту буржуазно-национали- стическую организацию вошли также преподаватели высших учебных заведений, люди свободных профессий и пр. Возникший 18 ноября «Союз объединения Сеуль- ского университета» выступил за достижение единства нации без вмешательства извне, за контакты, переписку и взаимное посещение Южной и Северной Кореи. Антиамериканские настроения проявились и в на- шумевшем на всю страну выступлении студентов уни- верситета «Енсе». Возмущенные постоянными унижения- ми со стороны исполняющего обязанности ректора уни- верситета американца Ундервуда и его коллеги Сауэра, около 1500 студентов совершили налет и разгромили их дома. Затем студенты направились к зданию амери- канского посольства и устроили сидячую забастовку. Участники демонстрации разоблачали действия Ундер- 101
вуда и 'Сауэра, требовали, чтобы они немедленно убира- лись восвояси. В связи с этим инцидентом государствен- ный департамент направил южнокорейскому правитель- ству ноту протеста. Выступление студентов было подав- лено полицией, снова пустившей в ход гранаты со сле- зоточивым газом и оружие. Всего с апреля по октябрь 1960 г. произошло 539 выступлений учащейся молодежи, в которых участвовало 338 тыс. человек. Предложения, выдвинутые правительством 'КНДР, оживленно обсуждались на страницах южнокорейской прессы. Печать Южной Кореи, зараженная национали- стическими идеями, в ходе развернувшейся дискуссии не стеснялась делать выпады против коммунизма, про- тив стран социалистического содружества, против народ- ного строя КНДР. Но при всей своей ненависти к социа- лизму она не могла не признать, что эти предложения проникнуты заботой о судьбе нации. Именно националь- ный момент становился той почвой, которая позволяла, несмотря на различия политических, идеологических и религиозных воззрений, начать обмен мнениями по проблеме объединения. В этом отношении характерно Признание передовой статьи газеты «Кукче синбо» от 16 августа 1960 г. Комментируя предложения КНДР, редакция газеты заявила: «Поскольку в них видно же- лание решить вопросы, касающиеся жизни нашей на- ции и объединения страны, без вмешательства внешних сил и без помощи извне, желание попробовать обсудить этот вопрос самостоятельно, обсудить с открытой душой между нами, то невольно чувствуешь к ним националь- ную близость». Эта же газета 1 ноября 1960 г. заявила: «Объединение страны — самое заветное чаяние нации. Без объединения нам нельзя жить». Многие органы печати приветствовали и поддержи- вали предложения правительства КНДР в части, касаю- щейся установления экономических, культурных, почто- вых и прочих контактов. В этих контактах они усматри- вали выход из того тяжелого положения, в котором ока- залась Южная Корея. Активным пропагандистом налаживания экономиче- ского обмена выступила газета '«Саноб кёнчже син- мун» — орган деловых южнокорейских кругов. Газета ратовала за получение электроэнергии из Северной Ко- реи на основе товарного обмена. При этом она заверя- 102
ла, что получение электроэнергии не может послужить причиной «большевизации» Южной Кореи. В качестве иллюстрации рассуждений подобного рода приведем вы- держку из газеты «Хангук ильбо» от 22 ноября 1960 г. «Нельзя ли вне политики, — писала газета, — чисто в экономическом порядке осуществить обмен электроэнер- гии и удобрений, производимых в Северной Корее, с одной стороны, на рис или пшеничную муку, ткань и резиновые изделия, производимые на Юге,—с другой. Это вполне естественная экономическая логика, к кото- рой придут все, кто озабочен состоянием экономики Южной Кореи и стремится к экономическому строитель- ству. Если говорить с точки зрения экономики, то это путь к возрождению промышленности и смягчению проблемы безработицы, и нет оснований не считать тех, кто думает об этом, патриотами». Довольно радикальную позицию заняла газета «Пу- сан ильбо», которая усматривала путь к возрождению Южной Кореи в объединении страны. 22 ноября 1960 г. она писала: «Корейская экономика вообще может быть самостоятельной только при слиянии в единое целое се- верокорейской тяжелой промышленности и легкой про- мышленности и сельского хозяйства Южной Кореи. Вот почему скорейшее объединение так необходимо для благосостояния -нации». В поддержку идеи мирного объ- единения страны неоднократно высказывалась и газета «Минчжок ильбо». Движение за мирное объединение страны охватыва- ло все более широкие слои населения и оформлялось ор- ганизационно. 27 декабря 1960 г. в Сеуле был создан Центральный консультативный совет по достижению на- циональной независимости и единства, в который вошло 67 человек С Этот орган в своем заявлении указывал, что он стоит за создание самостоятельного единого го- сударства с обеспеченной экономикой. Совет выступил за установление в возможно кратчайшие сроки экономи- ческих, культурных и прочих контактов между'Югом и Севером. 19 января он опубликовал «Декларацию об объединении», в которой подчеркивал, что основной при- чиной страданий нации является расчленение страны. «У нас одна родина, одна нация. Много соотечествен- 1 «Нодой синмун», З&ХП.ЮбО. 103
ников испытывает горечь, не имея даже возможности узнать, как живут их родители, жены и дети, — это се- годняшняя действительность; работа все больше и боль- ше свертывается из-за отсутствия культурного и эко- номического обмена — это непреложная реальность». И далее отмечалось, что это наносит ущерб внешнеполи- тическим интересам страны: «Мы глубоко сожалеем, что наша нация не может выступать на международной арене как полноправное объединенное государство, не- смотря на то что мы являемся культурной нацией с бо- гатой историей». Социалистическая массовая партия предложила об- меняться делегациями для взаимного ознакомления, учредить почтовый пункт для обмена корреспонденци- ей, обменивать товары южнокорейского производства на электроэнергию и удобрения из Северной Кореи. Она осудила отказ демократической партии сесть за стол пе- реговоров с представителями КНДР. В своем заявлении 3 декабря 1960 г. она подчеркнула, что в «объединении Кореи основная и важнейшая роль должна быть сыгра- на самой нацией». Критикуя несостоятельность утвер- ждений о том, что войска ООН должны оставаться в Корее до восстановления единства страны, авторы доку- мента указывали, что на деле это означает отказ от объ- единения Кореи. Социалистическая партия, выдвинув лозунг: '«Мир- ное объединение путем самостоятельного нейтралитета нации», выступила за непосредственные переговоры между Южной и Северной Кореей по вопросам обмена почтой, передвижения лиц, торговли и т. д. 9 января 1961 г. в Сеуле возник «Национальный фронт объединения родины». Эта организация выступи- ла за то, чтобы представители общественности обеих частей Кореи в целях осуществления между Югом и Се- вером экономического и культурного обмена, почтовых связей и обмена всевозможными делегациями собрались в условленном месте в нейтральной зоне и создали по- стоянный орган. Кроме того, в качестве меры по ускоре- нию мирного объединения предполагалось образовать «Национальный комитет по содействию объединению родины» 2. 2 «Минчжу чосон», 11(8.1.1961. 104
Подводя итог сказанному, можно констатировать, что различные общественно-политические круги Южной Кореи приветствовали и поддержали план КНДР, за исключением одного момента — конфедеративного уст- ройства страны. В политической жизни Южной Кореи можно было наблюдать новую тенденцию — появление и рост нейтра- листских настроений, осо-бенно сильных в кругах студен- ческой молодежи и интеллигенции. Сторонники нейтра- лизма утверждают, что Корея не должна связывать свою судьбу ни с лагерем, возглавляемым США, ни с социалистическим лагерем3. Это мнение широко распро- странялось «Лигой объединения нации». За нейтрализацию страны высказалась также «Пар- тия обновления», возникшая после апрельского восста- ния. Ее возглавил Чан Гон Сан, один из бывших руково- дителей Партии трудового народа, созданной еще в 1946 г.4. По сообщениям буржуазной прессы, эта пар- тия выступала за восстановление законных прав Китай- ской Народной Республики в ООН, что вызвало возра- жения социалистической и социалистической массовой партий, считавших подобное требование «безрассудным» и якобы совершенно не учитывающим условий между- народного положения 5. Идея единства страны нашла большое число сторон- ников. Многие группы и организации единодушно при- знавали необходимость национального единства. Но как только речь заходила о методах и средствах достижения этой цели, сразу же обнаруживались противоречивые и даже взаимоисключающие взгляды. Некоторые предста- вители нейтрализма высказывали явно вздорное поже- лание, чтобы КНДР отказалась от своих социальных за- воеваний. Заодно они обливали грязью народный строй и коммунизм. Те, кто проявлял понимание невозмож- ности изменить существующий на Севере строй, полага- ли, что нейтрализм может стать результатом механиче- ского смешения капиталистических и социалистических порядков, в результате чего создастся некая государст- венная структура, лишенная определенного классового 3 «Eastern world», vol. XI, 1961, № 1, р. 26. 4 «The Korean Republic», 8.VII.1960. 5 «The Korean Republic», 19.VII.1960. 105
содержания. Но, несмотря на различные мнения отно- сительно будущего устройства, -нейтралисты все больше укреплялись в убеждении, что необходимой предпосыл- кой нейтралитета страны является вывод оккупацион- ных войск США из Южной Кореи, освобождение ее от унизительного подчинения американскому диктату. Объяснение причин появления этих настроений, ко- торое дают некоторые американские публицисты, ут- верждая, что они вызваны предложением лидера демо- кратического большинства в сенате Майка Мэнсфилда добиться объединения Кореи путем нейтрализма авст- рийского типа6, представляется далеким от истины. Правы те, кто к числу причин, породивших это движе- ние, относит изменение соотношения сил между США и СССР, огромные успехи КНДР в индустриализации страны, а также рост нейтралистских настроений в других странах, особенно в Японии7. Южнокорейские правящие круги были сильно обес- покоены развивающимися событиями. Перед ними встал вопрос, как удержать в повиновении силы, пришедшие в движение. Они пытались отыскать эффективные сред- ства, чтобы предотвратить опасность нового мощного выступления народных масс. Подстегиваемые американ- скими хозяевами, они не нашли ничего лучшего, как принять и применить свирепые законы, которые позво- лили бы правительству подавить любое проявление де- ятельности демократических сил. Южнокорейская бур- жуазия, так же как и буржуазия других стран, начала свое наступление против народа под знаменем анти- коммунизма. Правительство состряпало «Временный чрезвычайный антикоммунистический закон», «Закон о контроле над демонстрациями» и в начале марта 1961 г. передало их на утверждение национальному собранию. Расплывчатые формулировки статей этих законов, со- ставленных опытными крючкотворами, давали властям возможность квалифицировать любое выступление как «подрывающее основы государственности», а его участ- ников подвергать расправе на «законном основании». Так, первый из этих законов предусматривал по мень- шей мере два года тюремного заключения для лиц, ко- 6 «The Christian science monitor», Boston, 9.XII.1960. 7 «New republic», March 1961. 106
торые «восхваляют, поддерживают или симпатизируют коммунистическим организациям или их членам»8. Эти законы должны были похоронить даже те куцые демо- кратические права, которые были добыты ценою многих жертв. Попытка правительства протащить «Временный чрез- вычайный антикоммунистический закон» и «Закон о кон- троле над демонстрациями» через национальное собра- ние вызвала широкую волну протестов. В Сеуле 39 политических партий и общественных организаций создали «Комитет совместной борьбы против антидемо- кратических драконовских законов». 22 марта 196.1 г. на площади перед зданием сеульского муниципалитета состоялся 20-тысячный митинг протеста против антиде- мократических законов. Ораторы заклеймили прави- тельство ’Чан Мена, которое оказалось не в состоянии удовлетворить нужды народа и дать ему хлеб, работу, жилища. На митинге раздавались призывы свергнуть правительство, готовящее расправу над патридтически- ми силами при помощи фашистских законов. Несмотря на противодействие 10 тыс. полицейских, митинг за- кончился демонстрацией. Вечером перед зданием амери- канского посольства в Сеуле группа демонстрантов устроила сидячую забастовку, скандируя: «Американ- ские войска, убирайтесь вон!» Полиция арестовала мно- гих участников этого выступления. 24 марта в Тэгу в факельном шествии участвовало 30 тыс. человек, представлявших различные слои насе- ления. Демонстрации предшествовал митинг протеста против подготовленных правительством Чан Мена зако- нов. Участники митинга приняли декларацию, в которой была выражена решимость бороться до конца против попыток ввести эти два фашистских закона в дейст- вие. Декларация требовала: «Осво1бодите арестованных 22 марта в Сеуле!», «Солдаты и полицейские, вспомните о национальной совести, боритесь против чанменовской власти, за отмену двух драконовских законов!» Демон- странты скандировали: «Долой драконовские законы!», «Добьемся мирного объединения!» В этом общедемократическом движении веское сло- во сказал рабочий класс. Участвуя во всех выступлени- 8 «Far Eastern economic review», vol. XXXII, 1961, № 5, p. 208. 107
ях, рабочие зачастую были их застрельщиками. Важ- ную организующую роль сыграли профсоюзы, тон в ко- торых задавали по-боевому настроенные активисты. 1 апреля в Тэгу состоялась массовая демонстрация про- тив законопроектов, в которой участвовало более 5 тыс. рабочих, объединенных в 30 профсоюзных организаций. Это выступление сопровождалось столкновением с по- лицией, которой удалось разогнать рабочих, собравшихся на привокзальной площади. Тогда рабочие, постро- ившись колоннами, отбиваясь от наседавших на них по- лицейских, прошли по главным улицам города. Из ря- дов демонстрантов неслись крики: «Немедленно отме- нить закон о демонстрациях, душащий демократическое рабочее движение!», «Рабочие против закона, затыкаю- щего уши и рты!», «Репрессии против профсоюзов — это уничтожение демократии!» и др. В Кванчжу состо- ялся восьмитысячный митинг, созванный по инициативе профсоюзных организаций. Он завершился внушитель- ной демонстрацией, прошедшей по всему городу. Более 3 тыс. человек приняли участие в антиправительственном митинге, проведенном в Вончжу. Его участники реши- тельно осудили репрессивную деятельность власть иму- щих, заявив: «'Мы против драконовских законов, состря- панных для того, чтобы подавить свободное рабочее дви- жение!». Правительству так и не удалось принять эти законы из-за решительного протеста народа. Огромная заслуга в этом принадлежит рабочему классу. Своим активным отпором пролетариат показал всем трудящимся, как си- лен он, когда действует решительно и сплоченно. Проле- тариат выдвигается в первые ряды борцов за спасе- ние нации. Весной 1961 г. пролетариат перешел к высшей фор- ме борьбы,— к борьбе политической. Если в ходе эконо- имческой борьбы выступали отдельные отряда рабочих против отдельных капиталистов за свои частные профес- сиональные интересы, то в политической борьбе они от- стаивали как свои общие классовые интересы, так и ин- тересы всей нации. Интересы рабочего класса, борюще- гося за освобождение от ига иностранной оккупации, за ликвидацию раскола страны и утверждение демократи- ческих правопорядков, совпадали с чаяниями всей нации. Эго была та почва, на которой стало возможным объе- 108
динеине всех патриотических и прогрессивных сил, за- интересованных в действительном решении общенацио- нальных задач. В борьбе за лучшую жизнь, за мирное объединение страны крепли солидарность и единство действий патри- отических сил Южной Кореи. Об этом, в частности, сви- детельствовал проведенный 19 апреля 1961 г., в день первой годовщины апрельского восстания, 100-тысячный митинг на сеульском стадионе. В нем приняли участие рабочие, студенты, интеллигенция. Митинг проходил под лозунгами: «Долой иностранные силы!», «Хотим незави- симой объединенной родины!» Участники митинга приня- ли декларацию в которой говорилось, что «ответствен- ность за трагическое положение в Южной Корее лежит на нынешнем правительстве Чан Мена». Далее указыва- лось, что корейскому народу «нельзя продолжать жить за счет американских излишков сельскохозяйственных продуктов — на чужих остатках», и выражалась твердая решимость «открыть дорогу к самостоятельной жизни нации». В тот же день студенты 'Сеульского университета устроили демонстрацию, участники которой несли транс- паранты с надписями: «Студенты Севера и Юга, встре- тимся в Паньмыньчжоне!», «Немедленно начать обмен почтой!», «Электричество — Югу, рис — Северу!», «Долой иностранные силы!», «Корея принадлежит корейцам!», «Корейский вопрос — руками корейцев!» Идея объедине- ния страны пробивала себе дорогу, несмотря на противо- действие властей. 4 мая 1961 г. «Лига- национального объединения» опубликовала заявление, в котором одновременно с на- чалом переговоров между студентами Юга и Севера предлагала: 1) организовать обмен журналистами между студен- тами Юга и Севера; 2) созвать научную конференцию и провести ряд дискуссий; 3) наладить творческий обмен в области искусства и науки; 4) осуществлять совместное проведение спортивных соревнований. Лига призвала власти Юга и Севера поддержать эти предложения и способствовать их осуществлению. 109
В тот же день в КНДР Корейский -студенческий ко- митет и Союз демократической молодежи, горячо при- ветствуя заявление Лиги, высказались за организацию этих переговоров в Пхеньяне. В адрес Сеульского уни- верситета было направлено соответствующее приглаше- ние. Патриотическая инициатива студентов страны была поддержана Трудовой партией Кореи, Демократической партией и партией «Ченудан» Северной Кореи. Министр внутренних дел КНДР заявил, что студентам, которые приедут 'в Северную Корею для переговоров, будут обес- печены свобода передвижения по всей территории рес- публики, личная безопасность и созданы все необходи- мые удобства. 6 мая в университете имени Ким Ир Сена был орга- низован Подготовительный комитет для проведения пе- реговоров между студентами Южной и Северной Кореи. На первом его заседании были избраньи делегаты на студенческие переговоры и обсуждены связанные с под- готовкой к ним практические вопросы. Подготовка к встрече в Северной Корее активизиро- вала усилия студентов в Южной Корее. 13 мая на се- ульском стадионе состоялся митинг студентов и жите- лей города в поддержку переговоров между студентами Юга и Севера, за ускорение национального объединения. После митинга его участники провели демонстрацию на главном проспекте Сеула. Они дошли до здания прави- тельства, скандируя лозунги: «На Север!», «Приходите К нам на Юг!», «Встретимся в Паньмыньчжоне!», «Не мешайте объединению!» Участники митинга приняли ре- золюцию, в которой, в частности, говорилось: «Не толь- ко в возможно кратчайший срок осуществить студен- ческие переговоры, но и подготовиться к политическим переговорам между Югом и Севером, организовать сбор средств для студенческих переговоров. Правительстве и те, кто мешает переговорам между студентами Юга и Севера, должны одуматься, пока не поздно, и оказать активное содействие переговорам». По обе стороны 38-й параллели предпринимались деятельные шаги, чтобы наконец встретиться и начать переговоры о мирном объединении страны. Однако эта встреча так и не состоялась. Этому помешал государ- ственный переворот, совершенный в Южной Корее мя- тежными генералами. ПО
Каковы же были масштабы и характер освободитель- ного движения? Согласно официальным данным, за год, с апреля 1960 по апрель 1961 г., в стране произошло около 2 тыс. демонстраций с числом участников около 1,2 млн. че- ловек9. Массовые демонстрации, митинги и забастовки, прокатившиеся по всем крупным городам весной 1961 г., показали, что волна антиамериканских настроений охва- тила всю страну. . Национально-освободительное движение в Южной Корее, направленное к ликвидации империалистическо- го гнета, к национальной независимости и возрождению, проходило все эти годы под флагом национализма. С этой точки зрения национализм в Южной Корее имел общедемократическое содержание. Но в то же время надо учитывать, что и в корейском национализме, так же как и в национализме других угнетенных наций, име- лась и другая сторона, связанная с идеологией и инте- ресами эксплуататорских классов. Борьба за освобож- дение предполагала сохранение капиталистических по- рядков. Адепты национализма исходили из того, что су- ществующий буржуазный строй представляет собой естественный и даже разумно оправданный порядок ве- щей. Если этот порядок и обладает какими-то изъянами и недостатками, то их следует исправить путем реформ сверху, не задевая основ самого строя. Не удивительно, что национализм, проповедуя национальное возрожде- ние, одновременно питает ненависть и страх перед си- лами, которые выступают за социальное переустройство общества. Недостаточное политическое и организацион- ное развитие пролетариата, отсутствие марксистской партии позволили буржуазным националистам увлечь за собой массы. В силу этого лозунги национального освобождения ни разу не подкреплялись требованиями социально-экономических преобразований. Национали- стические лидеры призывали избавиться от чужеземного засилья при сохранении буржуазных правопорядков и незыблемости устоев частной собственности. На этой основе и развертывалось движение, которое было направ- лено как против американского империализма, так и против правительства Чан Мена. в «Far Eastern economic review», vol. XXXII, 1961, № 6, p. 209. Ill
Для широких слоев было очевидно, что демократи- ческая партия ведет страну к катастрофе. От Чан Мена стали отворачиваться и те, кто поначалу уповал на какие- то перемены к лучшему. Деятельность правительства развеяла всякие иллюзии. Показателем катастрофичес- кого падения влияния правящей верхушки явились ито- ги дополнительных выборов в национальное собрание 24 апреля 1961 г., на которых демократическая партия потерпела поражение. Усиливающаяся борьба южнокорейских патриотов за единство страны, жизненные права создавала опас- ность возникновения нового взрыва народного возмуще- ния. В своем развитии она достигла такой степени, которая стала внушать серьезные опасения южнокорей- ской реакции и заокеанским покровителям. Правитель- ство Чан Мена обнаружило полную неспособность обес- печить восстановление и сохранение позиций антинарод- ного режима в Южной Корее. Оно было не в силах подавить борьбу народа, смягчить хронический и все более обостряющийся политический и экономический кризис в стране. Правительство Чан Мена было, говоря словами корейской пословицы, в положении «зажженной свечи на сквозняке». Оно не посмело прибегнуть к тер- рору в тех масштабах, в каких это делал свергнутый тиран, и начало терять контроль над положением в стране. Глава IV ВОЕНЩИНА У ВЛАСТИ Утром 16 мая 1961 г. проснувшийся Сеул был взбу- доражен известием — власть захватили мятежные гене- ралы. Никто из привыкших к бурным событиям горожан не придал значения редким одиночным выстрелам, раз- дававшимся накануне ночью. Путчистам потребовалось всего лишь несколько часов, чтобы установить полный контроль над столицей. В государственном перевороте приняло участие 3600 человек Ч Действия начались в 3 часа 30 минут пополу- 1 «Time», 1961, № 22, р. 22. 112
ночи. Джипы и грузовики с солдатами въехали из пред- местья' Кимпхо в Сеул и направились к центру города. Заблокировав перекрестки, солдаты окружали прави- тельственные здания и врывались в них. По намеченно- му плану одно из подразделений направилось в резиден- цию Чан Мена, но его там уже не оказалось: он успел скрыться за несколько минут до появления солдат. Власть перешла в руки главарей военщины. Легкий успех путчистов не следует объяснять тем, что им удалось организовать широко разветвленный за- говор. Просто их вылазке никто не оказал сопротивле- ния. Чан Мен мог рассчитыв-ать на поддержку значи- тельной части войск, командиры которых отклонили предложения заговорщиков и остались верны прави- тельству даже после переворота. Так, генерал-майор Ким Ун Су, командовавший 6-м армейским корпусом, не допустил участия своих войск в путче. Он приказал арестовать офицеров, намеревавшихся поддержать пе- реворот. Но у Чан Мена не оказалось ни мужества, ни желания попытаться организовать отпор. Два дня он от- сиживался у американского поверенного в делахМ. Гри- на, а затем явился в здание правительства, чтобы покор- но капитулировать перед торжествовавшими заговорщи- ками. Одинокий и всеми отвергнутый, он, по-видимому, с трудом понимал случившееся. Вряд ли этот привык- ший ко всяческим политическим встряскам интриган мог предположить, что его карьера окончится так бес- славно и он глупейшим образом попадет в им же под- готовленную западню. Ему казалось просто непостижи- мым вероломство тех, кому он совсем недавно доверчи- во вручил свою судьбу. Почему же это произошло? Нараставшая волна народного негодования порож- дала у Чан Мена вполне оправданные опасения, что она сметет его шаткое правление. Особенно его пугала приближающаяся годовщина апрельского восстания, ко- гда могли произойти массовые выступления. Последний шанс спасения от надвигающейся бури он видел в кро- вавой расправе над народом с помощью армии. Подсте- гиваемая его распоряжениями, военщина стала дея- тельно готовиться к выступлению. Подавление вы- ступлений народа было поручено генералу Чан До Ену, который за год до того расстреливал народ по приказу 8 Ожная Корея ИЗ
Ли Сын Мана. На основе полученных распоряжений свободно производилась перегруппировка войск, солдат натаскивали в приемах борьбы против демонстраций и забастовок. Однако в узком кругу высшего офицерства созрел свой план действий. Прежде чем прибегнуть к расправе над народом, милитаристская верхушка решила убра^ премьер-министра, который давно навлек на себя ее не- довольство. И она беспрепятственно, с минимальным напряжением сил, выполнила свое намерение. Как гово- рят в подобных случаях, Чан Мена укусила собствен- ная собака. Упивающиеся властью военные заправилы с удов- летворением выслушали заявление Чан Мена об отстав- ке кабинета, все члены которого уже были арестованы2. Примеру Чан Мена последовал было и президент Юн Бо Сун, но грозный окрик побудил его отказаться от подоб- ного шага. Путчисты сочли целесообразным оставить его на прежнем посту и использовать в качестве ширмы. Захватившая власть военная хунта присвоила себе пышное название — «Высший совет национальной ре- конструкции» (BGHP). Председателем ВСНР стал гене- рал Чан До Ен. Но за его спиной, по сообщениям печа- ти, действовал бывший лисынмановский военачальник генерал-майор Пак Чжон Хи. Сеул встретил переворот настороженно. Угрюмые люди молча взирали на военный парад, устроенный пут- чистами в день прихода к власти. Вот что писал 16 мая наблюдавший эту сцену корреспондент японской газеты «Иомиури»: «Только очень немногие хлопали в ладоши. И даже те, кто аплодировал, казалось, поступали так скорее из ненависти к провалившемуся Чан Мену, чем из сочувствия к перевороту». Американская пресса постаралась создать у своих чи- тателей впечатление о полнейшей неожиданности для американских должностных лиц в Южной Корее подго- 2 До ноября 111961 г. Чан Мен находился под арестом, который вовсе не был сопряжен с неудобствами строгой изоляции. Просто к дверям его дома были приставлены полицейские, не выпускавшие его на улицу. В своих просторных, изысканно меблированных апар- таментах он обладал полной свободой читать газеты и книги, слу- шать радио. Изредка его навещали старые приятели. В ноябре- 1961 г. арест был снят. В начале 19612 г. бывшие члены его прави- тельства также были освобождены из-под домашнего ареста. 114
товки и осуществления заговора и, конечно, совершен- ной непричастности американцев к подобного рода предосудительным актам. Ангел-хранитель «свободно- го» мира, журнал «Таймс», подкупающе подробно опи- сывал беспечность и М. Грина и командующего амери- канскими войсками Картера Магрудера. В тоне на- игранного осуждения он сообщал читателям, что они безмятежно почивали, не ведая, что творится «в ночи». Но как только им стало известно о смене власти в стра- не, продолжал журнал, они сразу же заявили о том, что США поддерживают конституционное правитель- ство. Заявления американских представителей в «защи- ту» Чан Мена и соответствующие комментарии обошли по нескольку раз прессу США. Но это был лишь очередной трюк американской про- паганды, рассчитанный на легковерных простаков. Про- дажные борзописцы по указке своих хозяев взялись за- мести следы, указывающие на причастность американ- ских представителей к перевороту в Южной Корее. Уж слишком часто разведку США уличали в подрывной и заговорщической деятельности в Гватемале, Иордании, Лаосе, на Кубе и в других странах, 'чтобы к этому длин- ному списку причислить еще и Корею. Дымовая завеса дезинформации не сбила с толку мировое общественное мнение, и американцы еще раз предстали перед ним как организаторы реакционных за- говоров. Да и как верить заявлениям американской прессы, когда всякому здравомыслящему ясно, что если бы американцы в самом деле хотели оказать помощь «конституционному правительству», то имеющихся в их распоряжении войск, расквартированных в Сеуле и близлежащих городах (20 тыс.), вполне хватило бы, чтобы разделаться с кучкой мятежников. Более того, ко- гда Чан Мен скрывался у М. Грина, тот посоветовал ему смириться с совершившимся фактом, воспринять слу- чившееся как фатальную необходимость. Для изучающих обстановку в Южной Корее не со- ставило секрета, что переворот произошел с ведома и благословения заокеанских политиканов. Комментируя это событие, японская газета «Токио симбун» писала в тот же день, 16 мая 1961 г.: .«Просто фантастично пред- полагать, что американская военщина в Корее, контро- лирующая южнокорейскую армию, не располагала пред- 8*, 115
варительной информацией об этом заговоре... В Юж- ной Корее уже давно стало правилом: тот, кого под- держивают США, становится правителем страны. Нет никаких указаний на то, что это правило перестало действовать». А дипломатический обозреватель лондонской газеты «Скотсмен» писал: «Американское посольство в Сеуле предприняло очень опасный шаг, выступив против пере- ворота. Чтобы отрицать причастность к нему централь- ного разведывательного управления, безусловно, надо было что-то сказать, учитывая опыт последнего време- ни». Новый поворот колониальной дипломатии США по- казал, что их расположение к своим же ставленникам— явление временное. Монополисты США нашли себе но- вых, более решительных приверженцев в лице офицер- ской верхушки, которая именно потому и выступила, что была уверена в покровительстве США. Нет ничего удивительного в том, что в официальном Вашингтоне так поразительно быстро сумели оценить и признать установление новых порядков в Южной Корее. Уже 18 мая 1961 г. заместитель государственного секретаря Честер Боулс заявил о необходимости поддержать но- вый 'режим, ибо, «каким бы антиконституционным он ни был, он является антикоммунистическим и проамери- канским». Американская политика развязала руки огол- телым милитаристам, способствовала осуществлению об- щих планов США и наиболее черносотенных элементов южнокорейской реакции. В то же время военный переворот являлся выраже- нием кризиса общественно-политической системы в Юж- ной Корее, банкротством проводимой здесь США коло- низаторской политики. Он свидетельствовал о слабости позиций южнокорейских правящих кругов, которые не могут удержать народные массы в подчинении иными методами, как методом военного подавления. Именно поэтому, когда другие способы сохранения колониаль- ного угнетения народа оказались неэффективными, их без стеснения отбросили и на смену им возродили ста- рые, веками испытанные методы прямого террора и насилия. В этой связи уместно напомнить слова крупного зна- тока проблем современного колониализма профессора Гудзима Канэсабуро, который писал: «Как только 116
национализм вступает в столкновение с интересами Соединенных Штатов, красивые слова о национализме и антиколониализме оказываются забытыми. Когда у него нет других средств защитить собственные интересы, в ход пускаются любые средства, вплоть до старых ме- тодов колониализма. Было бы глубочайшим заблужде- нием считать, что США не пользуются таким избитым методом, как государственный переворот» 3. И действи- тельно, южнокорейская реакция и ее заокеанские покро- вители прибегли к фашистскому режиму, чтобы укрыть- ся за спиной военщины от гнева народа, который пытался отстоять свои права, положить конец расчле- нению страны. Государственный переворот, совершенный американ- скими выучениками, дает лишнее доказательство тому, что империализм остается главным препятствием на пу- ти решения общенациональных задач, стоящих перед Кореей. После того как американское правительство офици- ально заявило о необходимости «наладить сотрудни- чество» с новым диктаторским режимом, на сцену вы- ступил Пак Чжон Хи4, который, по общему мнению, и был подлинным вдохновителем и организатором госу- дарственного переворота. 3 июля 1961 г. он сместил Чан До Ена, провозгласив себя председателем ВСНР. Чан До Ен и несколько десятков связанных с ним офи- церов были арестованы. Одержавшая верх группа дол- гое время просто не знала, что делать со своими преж- ними соратниками. Наконец, в начале 1962 г. Чан До Ену предъявили сногсшибательное обвинение в том, что он якобы противодействовал осуществлению задач «ре- волюции», и приговорили к расстрелу (по настоянию американцев смертный приговор был отменен). Не сле- дует, конечно, за этим эпизодом отыскивать какие-то принципиальные разногласия во взглядах тех или иных представителей военной касты. Это лишь свидетельство 3 Гудзима Канэсабуро, Современный колониализм, М., 1960, стр. 147, 146. 4 Пак Чжон Хи (род. в 1917 г.) в чине офицера японской импе- раторской армии воевал против китайского народа. Позднее окончил американское военное училище и работал в южнокорейской раз ведке, тесно сотрудничающей с центральным разведывательным управлением США. 117
того, что ряды хунты не отличаются сплоченностью и единством. Взаимоотношения ее участников постоянно осложнялись и осложняются распрями, стремлением одной группы восторжествовать над другой. Анализ деятельности хунты приводит к выводу, что главной политической задачей государственного перево- рота явилось обеспечение дальнейшего существования антинародного режима в Южной Корее. Насаждая во- енно-деспотические порядки, империалисты стремились сохранить колониальную эксплуатацию народа. Другой задачей был разгром демократического дви- жения за мирное объединение Кореи. Вся мощь поли- цейско-бюрократического аппарата была обрушена на прогрессивные силы, особенно на тех лиц, которые вы- ступали за воссоединение страны. Их подвергали ре- прессиям за принадлежность к якобы «коммунистиче- ским группировкам». Южная Корея вновь превратилась в полицейский застенок. Свое черное дело военные правители стали кощунст- венно именовать «революцией», избрав своим знаменем примитивный антикоммунизм — антикоммунизм, в кото- ром империалистическая идеология смыкается с идеоло- гией феодальных, проамерикански настроенных реакци- онных групп буржуазии. Американский империализм и южнокорейская реакция стремились всеми мерами вы- травить общедемократическое содержание национализ- ма и раздуть его реакционную сторону. Придя к власти, военная хунта разогнала националь- ное собрание, распустила все политические партии и об- щественные организации, запретила проведение демон- страций и забастовок, разгромила редакции газет. Юж- нокорейская пресса была объявлена виновницей чуть ли не всех злоключений. Было запрещено издание 76 га- зет, 305 агентств печати было закрыто. Многие коррес- понденты в возрасте до 31 года по приказу хунты были уволены из штатов редакций и мобилизованы в армию, несколько сот публицистов были посажены за решетку. В августе 1961 г. издатель газеты «Минчжок ильбо» Чо Ён Су был приговорен к смерти, двое сотрудников — к пожизненному, несколько человек — к длительным срокам заключения. Эти люди были преданы суду три- бунала и осуждены за то, что газета публиковала «про- коммунистические передовые статьи». В приговоре им 118
вменялось в вину, что опубликованные ими статьи при- зывали к переговорам между Северной и Южной Коре- ей с целью чх объединения, выступали за экономиче- ские и культурные контакты между обеими частями страны. На газеты, которые хунта соизволила оставить, был надет намордник цензуры, и они влачат жалкое сущест- вование. Аппарат формирования общественного мнения был поставлен под контроль нескольких офицеров, ко- торые по своему усмотрению позволяют народу читать то, что угодно не терпящим никакой критики главарям хунты. Газеты были вынуждены перепечатывать прави- тельственные распоряжения и бесплатно по нескольку раз помещать одни и те же рекламы, чтобы заполнить чем-то свои полосы. Нередко газеты появлялись на свет с белыми пятнами вместо статей — результат работы усердствующих цензоров. Смертный приговор был вынесен одному из руково- дителей социалистической партии — Цой Пэк Кюну, а пять других лидеров партии были приговорены к дли- тельным срокам лишения свободы. Все они обвинялись в том, что, добиваясь установления контактов с Северной- Кореей, поддержали предложения правительства КНДР начать переговоры о мирном объединении страны, а так- же в том, что они выступали против американо-корей- ского экономического и технического соглашения. На основе аналогичного обвинения была учинена расправа над руководителями студенческой «Лиги объединения нации». Перед реакционным судилищем предстали и бы- ли осуждены лидеры и активисты социалистической массовой партии, реформистской партии, профсоюза учи- телей и других организаций. Трибуналы, руководствуясь установками главарей хунты, действовали непрерывно: военщина расправлялась со всеми неугодными и инако- мыслящими. Несмотря^на драконовскую цензуру, недовольство по- литикой новых руководителей прорывалось в печати. В июньском номере журнала «Сасанге» за 1961 г. бы- ла помещена статья видного религиозного деятеля Хам Се Хена под заголовком «Как мы рассматриваем события 16 мая». Оценивая обстановку после переворо- та, автор пишет, что народ страны держится в страхе силой штыков. Изобличая фальшь лозунгов военных 119
правителей, которые насилие над 'народом пытаются оп- равдать какими-то «революционными задачами», автор заключает: «Революцию совершает только народ. Воен- ные— не народ, поэтому их ожидает провал, хотя они и заявляют, что совершают революцию». Репрессии и расправы не могли разрешить противо- речий, порождающих экономический и политический кризис в стране, и сеульским полковникам, привыкшим оценивать обстановку через прорезь винтовочного при- цела, волей-неволей пришлось заняться экономическими проблемами. Военная хунта во всеуслышание заявила о своем намерении покончить с бедственным положением страны (кто только об этом не заявлял!) и обрести наконец спасительную нить Ариадны, чтобы выбраться из запутанного лабиринта экономических трудностей и противоречий. Подкреплялись ли ее широковещатель- ные декларации практическими мерами и какими именно? Военным руководителям нельзя отказать в прямоли- нейной напористости. Но при рассмотрении их деятель- ности складывается убеждение, что. она сводится лишь к тому, чтобы подлатать прорехи существующей систе- мы. Лавина декретов, хлынувшая на страну, не принес- ла каких-либо радикальных перемен. 25 мая 1961 г., т. е. спустя девять дней после пере- ворота, хунта издала декрет, согласно которому кресть- яне временно освобождались от выплаты ростовщиче- ских процентов по ссудам (20% годовых и выше). Не- сколько позже военное правительство издало закон о стабилизации сельскохозяйственных цен, согласно ко- торому оно собиралось закупать, если необходимо, сель- скохозяйственную продукцию, чтобы помешать падению цен ниже издержек производства. Наконец, военное пра- вительство предусматривало для крестьян особые ссу- ды, выдаваемые под залог будущего урожая, чтобы вос- препятствовать продаже урожая на корню. Разумеется, куцые мероприятия хунты не устраняли бедствий южно- корейской деревни. Это, безусловно, был маневр, рас- считанный на ослабление недовольства в деревне. В августе 1961 г. ВСНР взял под свой контроль 89 крупных предприятий, владельцы которых обвинялись в том, что они «нажили состояние незаконным путем». 120
Под контроль ВСНР перешли и все пять частных банков Южной Кореи. Хунта устроила несколько шумных показательных процессов, афишируя их как решительную борьбу с кор- рупцией. Была даже утверждена «Комиссия по рассле- дованию незаконно накопленных богатств». Ее кратко- временная деятельность окончилась скандалом. Попав- шие в ее поле зрения финансовые воротилы, не прибегая к коварной изощренности, просто подкупили чинов- ников комиссии. Комиссия в полном составе была аре- стована за взяточничество и вымогательство, те же, против кого было возбуждено судебное расследование, вышли сухими из воды, отделавшись либо страхом, ли- бо легкими штрафами. Так, один из самых крупных дельцов Юга, владелец 11 промышленных предприятий и двух коммерческих банков Ли Бён Чуль был обвинен в незаконном присвоении 7,9 млн. долл. Однако он не только не сел на скамью подсудимых, но в сентябре 1961 г. с почестями был направлен делегатом Южной Кореи на международную конференцию промышленни- ков в Сан-Франциско. Более того, как сообщала 24 сен- тября 1961 г. южнокорейская газета «Хангук ильбо», сам глава хунты Пак Чжон Хи заявил, что он «пол- ностью признает важность роли, которую играют в эко- номике Южной Кореи люди, обвиняемые в незаконном присвоении богатств». Становится ясно, что громовые угрозы покарать крупных хищников на поверку оказа- лись не страшнее выстрела из детской хлопушки. Свою программу дальнейших экономических меро- приятий хунта изложила в пятилетием плане экономи- ческого развития на 1962—1966 гг., который принципи- ально ничем не отличается от экономических прожектов Ли Сын Мана и Чан Мена. Основная задача этого плана состоит опять-таки в создании основ «самообес- печивающейся экономики», т. е. на свет вновь извлечен набивший оскомину лозунг лисынмановской клики. Этот «фантастический план», как окрестила его за- падноевропейская и американская буржуазная пресса, намечает строительство ряда предприятий сталелитей- ной, цементной, химической промышленности, нефте- перегонных заводов, увеличение добычи угля, строитель- ство электростанций, новых линий связи, модернизацию транспорта, увеличение производительности сельского 121
хозяйства, строительство рыболовного флота и т. д. Осуществление плана должно обойтись, согласно рас- четам его составителей, в 2 млрд. долл. Характерно, что почти 60% этих средств военная хунта предполагает по- лучить извне: более 900 млн. долл, ожидается в виде аме- риканских «даров» и 'примерно 500—700 млн. — в виде частных иностранных капиталовложений и займов из США, ФРГ, Японии, Италии, а также других меж- дународных финансовых организаций5. Американская «помощь» будет использована почти полностью для импорта потребительских товаров, и лишь средства из частных источников должны пойти на капитальные вло- жения и оплату технических услуг. Не случайно военное правительство уже в начале августа 1961 г. опубликова- ло поправки к лисынмановскому закону о частных ино- странных капиталовложениях в Южной Корее, которые сняли ряд ограничений для европейских инвесторов. Предложенный хунтой рецепт лечения хронических недугов южнокорейской экономики не блещет ориги- нальностью: петля иностранного засилья, в первую оче- редь американского, затянется еще туже. Кстати ска- зать, составители «плана» сами расписываются в своем бессилии —по их собственным прогнозам, к концу пяти- летия, в 1966 г., останется 1.4 млн. безработных, а де- фицит платежного баланса составит около 187 млн. долл. При существующем положении вещей южнокорейские правители не могут найти внутренние источники накоп- ления. Они рассматривают прилив капитала из-за гра- ницы не как вспомогательный, а как основной источник, закрывая глаза на ту пагубную роль, которую играет иностранный капитал в экономике страны. Это обстоя- тельство мало смущает военных руководителей, они го- товы пойти на новые уступки иностранному капиталу. Чтобы добиться от правительства Соединенных Шта- тов поддержки своих планов, и особенно пятилетнего прожекта, Пак Чжон Хи направился в Вашингтон. Одной из центральных тем его переговоров с президентом США и стал этот вопрос. Добиваясь долларовых подачек, Пак Чжон Хи клятвенно уверял, что ни один цент не будет истрачен не по назначению. Это делалось для то- 5 «Far Eastern economic review», vol. XXXIII, Ii961, № 7, p. 301. 42 2
го, чтобы рассеять плохо скрываемое сомнение амери- канских должностных лиц, которым хорошо было из- вестно, что часть «помощи» в Южной Корее просто-на- просто разворовывается6. Президент Дж. Кеннеди, как говорилось в совмест- ном коммюнике, опубликованном 14 ноября 1961 г., про- явил интерес к пятилетнему плану, заверив, правда, лишь в самой общей форме, что правительство Соеди- ненных Штатов и впредь будет оказывать Корейской республике самую широкую экономическую помощь и будет самым активным образом сотрудничать с ней, чтобы содействовать ее экономическому развитию. Труд- но утверждать, что (президент пожелал связывать себя конкретными обещаниями. Но президент вполне опре- деленно заверил, что Соединенные Штаты по-прежнему намерены оказывать южнокорейскому режиму военную помощь, «включая и применение американских воору- женных сил»7. Американская печать, комментируя это заявление, обратила внимание на то, что в нем нет ни- каких упоминаний относительно соглашения о статусе вооруженных сил США, находящихся на территории Южной Кореи. Интерес к этой стороне взаимоотноше- ний Вашингтона и Сеула не случаен. Известно, что южно- корейские правящие круги давно и неоднократно подни- мали вопрос о необходимости подобного соглашения, но оно до сих пор не было достигнуто из-за противодей- ствия США. Имеются основания сомневаться в том, что Соеди- ненные Штаты всерьез возьмут на себя задачу финан- сирования новой пятилетней программы, выдвинутой южнокорейской военщиной. Вряд ли следует ожидать, 6 Общеизвестно, что самыми большими водами в Южной Корее являются милитаристы. Даже далеко не полный перечень совер- шенных ими хищений показывает чудовищные размеры их алчной ненасытности. Только в 1960 г. около 2 тыс. южнокорейских офи- церов были осуждены за продажу на черном рынке военного обмун- дирования, автомобильных частей, бензина и т. п. на сумму 500 тыс. долл. В начале октября 1961 г. были разоблачены крупные хищения, совершенные командным составом группы войск, расквартированных в провинции Северная Чолла. Распроданное с военных складов иму- щество оценивалось в полмиллиона долларов. В январе 1962 г. воен- ный трибунал приговорил за хищения к пожизненному заключению и штрафу в 65 тыс. долл, генерал-лейтенанта Пэк Ин Ена 7 «Известия», Ji6.XI.1961 (Московский вечерний выпуск). 123
что и на этот раз программу не постигнет та же участьг которая выпала на долю почти аналогичного прожекта Чан Мена, и дядя Сэм наконец-то раскошелится, чтобы сполна дать сеульским попрошайкам нужную сумму.. Подобного рода сомнения порождаются даже не тем общеизвестным обстоятельством, что американская каз- на основательно поистощилась. На наш взгляд, сущест- вует другая, более веская причина, которая может похо- ронить и этот очередной прожект. Дело в том, что между империализмом США и Южной Кореей, как отста- лой слаборазвитой страной, 'Имеется постоянно действу- ющее противоречие. Американские монополии не заин- тересованы в развитии национальной экономики Кореи,, а, напротив, стремятся создать такие условия, которые позволяли бы по-прежнему сохранять Южную Корею в качестве аграрно-сырьевого придатка США. Осу- ществление же пятилетней программы, даже при всей ее ограниченности, содействовало бы развитию нацио- нальной экономики, а поэтому в какой-то мере может изменить существующее положение. Но именно это со- вершенно не отвечает интересам империалистов. Южнокорейская пропаганда, подняв на щит пяти- летний «план», беспардонно уверяет, будто он поможет стране вырваться из цепкой хватки трудностей и в пер- вую очередь ослабит безработицу. Сам Пак Чжон Хи, находясь в Вашингтоне, не упустил случая публично похвастать, что уже десятки тысяч людей получили по этому плану работу. Напомним, что под этим подразу- мевалась насильственная мобилизация безработных в ар- мию. Подобный рецепт лечения от хронического недуга безработицы был выдвинут в свое время Чан Меном и его окружением. В стране создаются своеобразные тру- довые батальоны. Роль надсмотрщиков выполняют де- мобилизованные офицеры, которые неукоснительно на- саждают суровый режим и воинскую дисциплину. По- павшие в эти батальоны люди за свою подневольную, работу, мало чем отличающуюся от каторжной, факти- чески не получают заработной платы — им выдается лишь скудный дневной рацион. Существующие в ба- тальонах порядки снискали себе столь дурную славу,, что многие безработные предпочитают вовсе не реги- стрироваться в бюро по безработице, лишь бы избежать, незавидного удела тех, кто уже попал туда. 124
Усилиями людей, согнанных в трудовые батальоны, €ыло начато сооружение нескольких объектов. Но орга- низаторы этой затеи не могут похвастаться ее результа- тами. Реально еще ничего не построено. Особо скандаль- ную известность приобрело «сооружение» дороги от Се- ула до аэропорта. Ни одного- километра этой дороги так и не проложили, зато в отчетах об использовании средств американской «помощи» расходы на ее строи- тельство занимают не 'последнее место. Новые руководители сообразно своим фельдфебель- ским замашкам стремятся загнать в трудовые батальо- ны .и воинские казармы возможно больше людей. Ведь в условиях казарменного режима намного легче пода- вить любое проявление недовольства. Такая практика, естественно, порождает сопротивление, особенно среди молодежи. В правящем стане вызывает озабоченность тот факт, что многие молодые люди под всевозможными предлогами стремятся избежать воинской повинности. Примерно с лета 1961 г. число лиц, наказанных за на- рушение закона о воинской повинности, ежемесячно составляло около 5 тыс. Что'бы припугнуть молодежь, в январе 1962 ,г. в Пусане состоялся суд над 982 молодыми людьми призывного возраста, уклонившимися от моби- лизации в армию. Но ни посулы «райской» жизни в ка- зармах, ни жестокие наказания не в силах сломить упорство молодежи. Она не желает устилать своими трупами дорогу авантюр сумасбродных вояк. К тому же создание трудовых батальонов и мобилизация в армию не могут разрешить проблему безработицы. Но не только безработица свидетельствует о тяже- лом положении страны. Инфляция, которая никогда не обходила стороной Южную Корею, неудержимо набира- ет темпы, приобретая свирепый характер. Правитель- ство для покрытия многочисленных быстрорастущих во- енных расходов и расходов по содержанию непомерно разбухшего государственного аппарата выпускает в не- ограниченном количестве ничем не обеспеченные бу- мажные деньги. В стране бесперебойно работают лишь станки, печатающие денежные знаки. Количество их в обращении растет с быстротой катящейся с горы лави- ны. В течение 1961 г. количество денег, поступавших в обращение, ежемесячно увеличивалось на 15 млн. хван, и к концу года на денежном рынке обращалась рекорд- 125
пая сумма — более 312 млрд. хван. Инфляция, естествен- но, усиливает экономический хаос. Нынешние южнокорейские правители, рекламируя свое стремление разрешить экономические затруднения, и не помышляют о сокращении численности вооружен- ных сил и уменьшении огромных непроизводительных затрат на военные цели. Выступая 5 января 1962 г. с речью «О политическом курсе страны», Пак Чжон Хи заявил, что одну из главных задач своего правления он видит в поддержании существующего уровня вооружен- ных сил и их дальнейшей модернизации. Любопытный диалог произошел между Пак Чжон Хи и американским корреспондентом Эдвардом Нейланом. Этот журналист в интервью с главарем южнокорейских милитаристов поинтересовался, в частности, следующим вопросом: «Выдвигается довод, — сказал он, —что со- кращение размеров вооруженных .сил высвободило бы бюджетные фонды для использования их в граждан- ском секторе экономики. Каковы были бы преимущест- ва или недостатки подобного сокращения?» Генерал Пак Чжон Хи, повторив старую погудку об «угрозе коммунистического Севера», заявил, что нынешний мо- мент «несвоевремен для обсуждения вопроса о сокра- щении вооруженных сил» 8. О нежелании поступиться расходами на вооружение говорит и бюджет Южной Кореи на 1962 г. Расходная часть бюджета определена в сумме 689,1 млрд, хван, или на 36,4% больше, чем в 1961 г.9. Но увеличение расхо- дов не имеет под собой реальной почвы, ибо националь- ный доход в 1961 г. не только не возрос, а, напротив, сократился на 36 млрд, хван вследствие общего падения производства промышленной и сельскохозяйственной продукции. Бюджет служит наращиванию военной мощи и ук- реплению полицейско-бюрократического аппарата. Льви- ную долю поглощают расходы по статье «национальная оборона». Они были предусмотрены в размере 196,3 млрд, хван, или на 30,7 % больше, чем в 1961 г. К этому следует добавить еще 45 млрд, хван за счет военной «помощи» США, которые предусмотрены спе- 8«The Christian science monitor», 27.III. 1962. ® «Минчжу чосон», '7. IV. 11962. 126
циальными статьями, чтобы как-то замаскировать рас- тущие военные расходы. Так называемые «общие расхо- ды», идущие на содержание государственного аппара- та, главным образом полиции, увеличиваются на 30 % по сравнению с 1961 г. В бюджете имеется статья — «финансирование капи- тальных вложений и фонд кредитных средств», на кото- рую выделено 230,1 млрд. хван. Из названного фонда. 47% должно пойти на транспорт, связь, строительство портов, электростанций и других объектов, прямо или косвенно подчиненных цели увеличения военного потен- циала. Лишь 19% этого фонда выделяется на развитие обрабатывающей и горнодобывающей промышленности. Чтобы покрыть все более возрастающие расходы на содержание военно-бюрократической машины, власти усиленно облагают население. Бремя налогов увеличе- но на 32 %• по сравнению с 1961 г. Власти резко повы- сили косвенные налоги, т. е., как говорил В. И. Ленин, налоги на бедных. По существу косвенным налогом яв- ляются и «государственные займы» на сумму 26,7 млрд, хван, облигации которых принудительно на- вязываются при покупке товаров. Одновременно умень- шены налоговые платежи, взимаемые с представителей имущих классов. Например, наполовину снижен налог с «юридических лиц», отчисления с прибылей от внеш- неторговых сделок и др. Но и завинчивание налогового пресса не помо- гает. В бюджете запланирован дефицит в размере 37,5 млрд. хван. Зияющие бреши в экономике нынешние южнокорей- ские правители на манер своих предшественников стре- мились заделать за счет американской экономической «помощи». Однако и здесь их поджидали неприятности,, ибо США устами государственного секретаря Д. Раска заявили о своем намерении ощутимо сократить размеры «помощи» в 1962 финансовом году 10. Неустойчивое положение экономики, непрерывное увеличение вооружений и милитаризация страны дела- ют правящую ве'рхушку склонной -ко всякого рода опасным авантюрам. Хунта готова вести открытую вой- ну не только против народных масс Южной Кореи, но 10 «Far Eastern economic review», vol. XXXIV, 1961, № 8, p. 383. 127
и против Корейской Народно-Демократической Респуб- лики. Военные главари уже неоднократно выступали с призывами уничтожить народный строй в Северной Ко- рее. По сути дела они пытаются гальванизировать ли- сынмановскую идею «похода на Север». В конце 1961 — начале 1962 г. вблизи демаркационной линии были про- ведены крупные маневры американских и южнокорей- ских войск. Усилились вылазки и провокации против молодой народной республики. Подобная деятельность накаляет обстановку, умножает препятствия на пути урегулирования корейского вопроса. Южная Корея с приходом к власти военных заправил вновь превращает- ся в опасный очаг напряженности на Дальнем Востоке. Их безответственная деятельность таит в себе угрозу миру и безопасности в этом районе Азии. Подобный курс южнокорейских милитаристов как нельзя лучше отвечает устремлениям правящих кругов США, которые не прекращают усилий, чтобы добиться более тесной увязки действий вооруженных сил Соеди- ненных Штатов с -войсками тайваньских и южнокорей- ских марионеток, а также с японскими «силами самообо- роны». Американские принципалы форсируют «нормали- зацию японо-южнокорейских отношений», ибо усматри- вают в этом путь к сохранению существующего южно- корейского режима и напряженности на Дальнем Восто- ке. Подталкивая японское правительство к сговору с сеульскими заправилами, они рассчитывают взвалить на Японию бремя экономической помощи Южной Корее и укрепить шаткие позиции милитаристов. Нетрудно понять причины настойчивой американской инициативы в урегулировании японо-южнокорейских противоречий. Американские стратеги подготавливают почву для сколачивания нового военного блока Северо- Восточной Азии—НЕАТО, который включал бы Японию, Южную Корею и чанкайшистскую клику, окопавшуюся на Тайване, и был бы направлен своим острием против Советского Союза, Китайской Народной Республики и других социалистических стран. Привлечь Японию к си- стеме агрессивных блоков, по мысли руководителей Вашингтона, можно, используя ее усиливающиеся затруднения с проблемой внешнего рынка. Поиски новых рынков и расширение старых стало серьезной заботой Токио. Учитывая потребность Японии во внешних рын- 128
ках, США, взяв на себя роль арбитра, пытаются прими- рить взаимно соперничающие стороны — заинтересовать Японию в южнокорейском рынке, а Сеул — в япон- ской «помощи» для поддержания разваливающейся эко- номики. Однако решение этого вопроса наталкивается на большие трудности. Запутанные и противоречивые послевоенные отноше- ния Японии и Южной Кореи представляют собой слож- ную проблему. На них оказывает влияние целый ряд самых различных факторов, как-то: агрессивный внешне- политический курс США, противоречия между правящи- ми кругами Токио и Сеула, взаимоотношения Японии и КНДР, позиции народных масс обеих сторон и т. п. Из всего этого сложного комплекса мы выделим два вопроса: во-первых, то новое, что появилось во взаимо- отношениях Японии и Южной Кореи после прихода к власти военной хунты, и, во-вторых, стремление США приспособить хунту к своим агрессивным планам. Обратимся к недавнему прошлому. Поначалу может показаться странным, что Ли Сын Ман с момента при- хода к власти и вплоть до последнего дня своего прав- ления с упорством одержимого изо всех сил препят- ствовал установлению каких-либо нормальных контактов с Японией. Но его позицию можно понять, если вспом- нить, что бывшему диктатору из соображений внутрен- ней политики выгодно было постоянно прибегать к анти- японской демагогии, подкрепляя ее практически враж- дебным внешнеполитическим курсом по отношению к близлежащему соседу. В интересах укрепления своей власти он без зазрения совести спекулировал на анти- японских чувствах, которые прочно укоренились среди самых различных слоев населения за сорок лет япон- ского владычества в стране. Яростная пропаганда, на- правленная против японского империализма, позволяла Ли Сын Ману становиться в позу радетеля и защитника нации и, вольно или невольно, находила отклик в серд- цах корейцев. Однако, повинуясь внушениям из Вашингтона, кото- рый испытывал много неудобств вследствие натянутых,, а порой просто враждебных отношений между его союз- никами, Ли Сын Ман время от времени начинал перего- воры с представителями Токио. Но эти переговоры, длив- шиеся с перерывами около 10 лет, напоминали диалог 9 Южная Корея 129
глухих. Они вязли в тине бесконечных словопрений и взаимных попреков. Чтобы не запутаться в непролазных дебрях истории этих переговоров, назовем лишь главные разногласия. Япония претендует на возмещение тех убытков, которые, как она считает, были понесены ею вследствие перехода в руки южнокорейского правительства после окончания второй мировой войны промышленных объектов и иных материальных ценностей, ранее являвшихся японской собственностью. Со своей стороны Сеул предъявил иск, требуя компенсации за эксплуатацию и расхищение богатств в годы, когда японские колонизаторы хозяй- ничали в Корее. Правящие круги Японии упорно доби- вались отмены распоряжения Сеула, запретившего японцам вести рыбный лов в южнокорейских водах, а южнокорейские руководители яростно протестовали про- тив решения японского правительства, которое позво- лило начать репатриацию в КНДР проживающих в Япо- нии корейских граждан. Первые перспективы сдвига наметились после при- хода к власти военной хунты. Вопрос об урегулировании противоречий между Японией и Южной Кореей обсуж- дался во время переговоров между президентом США Кеннеди и японским премьером Икэда в июне 1961 г. Стороны пришли к единодушному мнению — форсиро- вать японо-южнокорейские переговоры, а также пере- говоры об оказании южнокорейским правителям эко- номической помощи. Немалое внимание уделил вопросу сближения Южной Кореи и Японии государственный секретарь США Д. Раск, посетивший в ноябре 1961 г. Токио и Сеул. В Токио между Икэда и Раском, по ини- циативе последнего, обсуждалась проблема японо-юж- нокорейских отношений. Вскоре эта встреча повлекла за собой другую. 11 ноября в Токио по личному приглаше- нию Икэда прибыл Пак Чжан Хи для переговоров о «нормализации японо-корейских отношений». Пак Чжон Хи не забыл языка своих старых хозяев и, разговаривая без переводчика, даже заслужил комплимент, правда, несколько сомнительного свойства. Икэда в беседе с ним отметил, что он говорит по-японски лучше, чем «некоторые парламентские депутаты Тохоку» (Тохоку — район северной части о. Хонсю, глухая провинция — «мед- вежий угол», по понятиям жителей Токио). 130
Дело наконец сдвинулось с мертвой точки, на кото- рой стояло столько лет. Хотя проходившие в Токио с 12 по 18 марта 1962 г. переговоры между министром ино- странных дел Японии Косака и его южнокорейским кол- легой Цой Дук Сином не привели к окончательному решению вопроса и были временно отложены, стороны заметно расчистили дорогу к сговору от значительной части препятствий. Яблоком раздора пока остаются пре- тензии Сеула к Токио относительно компенсации за годы колониального господства. Над Южной Кореей нависла новая серьезная опас- ность, ибо ее, кроме американских империалистов, со- бираются грабить и японские монополии. Уже в конце 1961 г. 13 крупных японских компаний образовали кон- сорциум. Его официально провозглашенной целью является налаживание японо-южнокорейского сотруд- ничества и развитие промышленности Южной Кореи. На деле создание этого объединения преследует цель захвата японским капиталом ряда ключевых позиций в народном хозяйстве страны. В Вашингтоне, по-видимому, считают, что американской казне не под силу в одиночку поддерживать антинародный южнокорейский режим, а посему сочли целесообразным допустить в свою преж- де монопольную вотчину японский капитал. Вполне понятно, что попытки США сколотить новый военный союз вызывают законную и вполне обоснован- ную тревогу общественности Корейской Народно-Демо- кратической Республики. Печать народной Кореи уде- ляет неослабное внимание этому вопросу, гневно изо- бличает империалистические происки. Газета «Нодон синмун» писала 4 апреля 1962 г., что с помощью южнокорейско-японских переговоров Вашингтон пы- тается ускорить объединение японских милитаристов и южнокорейских марионеток, форсировать сколачивание из своих азиатских сателлитов с японскими милитари- стами во главе военного союза — Организации догово- ра Северо-Восточной Азии. Новый правитель Южной Кореи рьяно продолжает' грязное дело Ли Сын Мана. Было что-то символичное' в том, что Пак Чжон Хи, возвращаясь шз США, встре- тился в Гонолулу с Ли Сын Маном и преподнес ему бу- кет цветов. Вряд ли сделанный жест — проявление сентиментальной привязанности к своему старому идолу. 9* 131
'Скорее это подтверждение верности заветам свергну- того диктатора. Антидемократические законы, подавле- ние воли народа при помощи вооруженных сил, полицей- ские репрессии против печати, введение черных списков нй предприятиях и т. д. — все эти методы, заимствован- ные из арсенала Ли Сын Мана, стали основным оружием хунты. Роберт Д. Кейси, хорошо знающий обстановку на Дальнем Востоке, следующим образом охарактери- зовал современное правление в Южной Корее: «Истин- ное лицо военной хунты, стоящей сейчас у власти, раскрылось довольно быстро. Она оказалась ультра- реакционной, опирающейся на программу ярого анти- коммунизма. Это по сути дела дальневосточный экви- валент фашистского государства, которое, возможно, будет иметь последователей»11. В конце своей статьи он пишет: «Подводя итоги, можно сказать одно — стоя- щая у власти военная хунта, возглавляемая генерал- майором Пак Чжон Хи, является и крайне реакционной и крайне неустойчивой, не имеющей никакой экономи- ческой программы, которая заслуживала бы серьезного внимания» ’2. Как же хунта представляет себе перспективы поли- тического развития страны? 12 августа 1961 г. Пак Чжон Хи объявил, что в -марте 1963 г. будет обнародована новая конституция, .проведены всеобщие выборы и управление страной бу- дет передано в руки гражданских властей. Новая форма управления будет означать возвращение к президент- ской системе, аналогичной той, которая существовала .при Ли Сын Мане. Главари хунты не уставали обещать передать «в надлежащее время» власть гражданским .лицам — они постоянно прибегали к этим посулам как ж успокоительному средству, рассчитанному на ослабле- ние недовольства как внутри страны, так и за ее пре- делами. Когда Пак Чжон Хи в ноябре 1961 г. был с офи- циальным визитом в США, он несколько раз и с боль- шим пафосом распространялся на эту тему в своих публичных выступлениях 13. Кое-кто с радостью ухватил- 11 «Monthly review», vol. 13, 1961, № 6, р. 2713. 12 Ibid., р. 278. 13 «Far Eastern economic review», vol. XXXIV, 1961, № 11, p. 490. fl 32
ся за эти уверения. Особенно усердствовал рупор большого бизнеса—газета «Нью-Йорк тамс». Новогоднее обращение диктатора послужило ей поводом вновь, вот уже в который раз, уведомить своих читателей, что Пак Чжон Хи исполнен желания сдержать свое обещание и передать всю власть гражданским лицам14. Наемные журналисты, находящиеся в услужении у га- зетных владык США, жонглируя этим обещанием дик- татора, постоянно уверяли всех и вся, что, хотя ны- нешние южнокорейские правители и обладают крутым; нравом, они в конце концов готовы в недалеком буду- щем уступить свое место осмотрительным и добропоря- дочным деятелям. Заодно рекомендовалось запастись терпением и ждать. Смысл этих увещаний ясен. По сути дела это была защита одной из самых реакцион- ных военных диктатур, находящихся под эгидой амери- канских монополий. Много говорилось внутри страны о демократизации управления. Это делалось для того, чтобы отвлечь на- родные массы от активной борьбы против диктатур^ хунты. Интересный эпизод произошел 19 апреля 1962 г. во время церемонии по случаю второй годовщины апрельского восстания. На сеульском стадионе, где со- бралась масса молодежи, один из студентов в присут- ствии Пак Чжон Хи огласил от имени студентов страны заявление. В нем, в частности, говорилось, что студенты вновь восстанут, если «отечество окажется в состоянии кризиса». В заявлении далее говорилось, что захват власти хунтой был, конечно, трагедией, но пока военному правительству выражается доверие. Взяв слово, Пак Чжон Хи в своем ответе заявил: «Мы хорошо понимаем, что военное правительство не- желательно. Но нынешнее правительство — временное, и мы убеждены, что наши усилия помогут создать проч- ную базу для свободы и демократии». Какова же цена всем этим заверениям? За месяц до этого случая, 16 марта 1962 г., южно- корейские правители опубликовали «Закон об упоря- дочении политической деятельности», по которому чле- нам ранее существовавших 40 политических партий и организаций запрещается в течение шести лет зани- 14 «The New York times», 6.1.1962. 133
мяться политической деятельностью 15. Это положение лишает возможности действовать не только людей с де- мократическими взглядами, но и деятелей консерватив- ного толка — бывших членов национального собрания, сторонников Чан Мена и др. По новому закону лица поименованных категорий лишаются возможности баллотироваться в качестве кандидатов на выборах, им запрещается создавать по- литические партии и общественные организации, уча- ствовать в качестве доверенных лиц при проведении избирательной кампании и т. п. Было также объявлено о создании специального комитета, который по своему усмотрению будет решать вопрос о том, следует ли до- пускать того или иного деятеля к участию в политиче- ской и общественной жизни. Предпринятый военной хунтой шаг наводит на груст- ные размышления. Допустим, что обещанные выборы состоятся. В этом случае монопольным правом выдви- гать кандидатов будут обладать лишь нынешние воен- ные заправилы и те немногие их подпевалы, которым они разрешат это сделать. Любой, даже самый консер- вативный деятель, если он не поддерживает политические установки хунты, будет лишен этой возможности. Легко себе представить, что в таких условиях власть снова окажется в руках тех же самых лиц, которые держат се ныне. По этому поводу американский еженедельник «Ньюсуик» в апреле 1962 г. резонно заметил: «Отсутст- вие оппозиции легко позволит Паку и его хунте в под- ходящее время сбросить мундиры и объявить себя из- бранными «демократическим путем» 16. Новый закон вызвал недоумение даже у издающейся на Тайване га- зеты «Чайна пост». 1 апреля 1962 г. она, вопреки своей давней благожелательной линии в отношении южноко- рейского режима, впервые высказала критические за- мечания в адрес его нынешних руководителей. Вот о какой «прочной базе свободы и демократии» разглагольствуют главари хунты. В их планах, как не- трудно заметить, сброшена со счетов народная воля. Ее руководители полагают, что Массы будут безмолвными и послушными участниками осуществления планов ре- 15 «Новости Кореи», /1062, № 9. 16 «News week», New York, vol. LIX, 1962, № 14, p. 19. 134
акционеров. Но вожакам армейской клики не следовало бы забывать, что народ однажды уже поставил крест на жульнических выборах, проведенных кликой Ли Сын Мана. Изданный хунтой закон вызвал открытый протест даже тех буржуазных деятелей, которые до этого пред- почитали держать язык за зубами. Это касается преж- де всего президента Юн Бо Суна — единственного вы- борного лица, который по воле хунты еще оставался на своем посту. Разумеется, этому буржуазному деятелю несколько претили самонадеянные выскочки с фельдфе- бельскими манерами, в (Кругу которых он оказался. Скре- пя сердце, он угодливо поддакивал военным заправи- лам, не решаясь до поры до времени порвать со своим одиозным окружением. Оценивая неблаговидную роль, которую играл этот деятель, журнал «Ньюсуик» писал: «На протяжении почти года, в то время, как военная хунта уничтожала демократические учреждения и упря- тывала в тюрьму политических лидеров, президент Юн Бо Сун преспокойно служил демократически рас- крашенной вывеской». Но терпение президента, в общем одобрявшего линию хунты, иссякло, когда последняя об- народовала упомянутый указ. 22 марта 1962 г. Юн Бо Сун сообщил о своем наме- рении уйти в отставку 17. В соответствующем заявлении он сказал, что уходит в отставку главным образом в знак протеста против недавнего указа правительства, запрещающего тысячам политических деятелей, кото- рые вели активную работу до переворота, выдвигать куда бы то ни было свои кандидатуры в течение шести последующих лет, если они не будут реабилитированы хунтой. Заявление Юн Бо Суна было в тот же день пере- дано по радио; что же касается президентского кресла, то 24 марта было официально сообщено, что Пак Чжон Хи с означенного числа автоматически стал исполняю- щим обязанности президента. Впервые после переворота нарушил молчание и быв- ший премьер-министр Чан Мен. 25 марта 1962 г. он вы- ступил с письменным заявлением,в котором говорилось, что, лишая всех бывших политических деятелей возмож- ности участвовать в выборах в последующие годы, во- 17 «The Christian science monitor», 24.III.1962. 135
енное правительство дало понять, что оно не потерпит никакой оппозиционной партии и фактически свело на нет свои обещания уступить в 1963 г. власть граждан- скому правительству. Эти выступления объясняются тем, что деятели ти- па Юн Бо Суна и Чан Мена, реакционная сущность ко- торых не вызывает ни малейшего сомнения, не расста- лись с желанием вновь оказаться у власти. Своими воз- ражениями они пытаются поставить себя в центр воз- можной оппозиции. Но, конечно, не выступления этих и им подобных прожженных политиканов представляют подлинную опасность для военных правителей Южной Кореи. Главная угроза существованию нынешнего режима— возмущение народа. Страх перед трудящимися побуж- дает правителей использовать против них военно-поли- цейскую машину. Репрессиями и погромами военной клике удалось сбить волну стачек, забастовок и демон- страций. Только разгулом террора можно объяснить, что после военного переворота в Южной Корее не на- блюдается решительных и боевых по своему характеру выступлений. Это обстоятельство послужило для от- дельных буржуазных обозревателей поводом к скоропа- лительному выводу, будто южнокорейский народ погру- зился чуть ли не в летаргический сон. Однако подобное утверждение далеко от действи- тельности. И после переворота борьба за кусок хлеба, работу, элементарные человеческие права не прекрати- лась. Причины, ее порождающие, — 'голод, безработица, разруха народного хозяйства, бесчинства американских оккупантов — действуют по-прежнему неумолимо и по- буждают народные массы вновь и вновь подниматься на борьбу. В стране продолжаются студенческие волнения. Воз- мущение и протест учащейся молодежи порождает по- литика хунты в области просвещения. В системе народ- ного образования всегда не хватало средств, препода- вателей, классных комнат; власти никогда не проявля- ли интереса к проблеме трудоустройства выпускников; многие студенты насильственно мобилизовывались в ар- мию. Ко всему этому хунта добавила введение деспоти- ческого режима в вузах, практику черных списков, из- гнание преподавателей с либеральными взглядами. Осо- 136
бенное возмущение вызвали указ хунты о закрытии с весны 1962 г. 21 высшего учебного заведения и повыше- ние платы за обучение во всех звеньях образования. В вузах Южной Кореи в 1962 г. обучалось 66,5 тыс. сту- дентов вместо 92 тыс. в 1961 г. 4 апреля 1962 г. около 200 студентов фармацевтиче- ского института «Тонъян» в Сеуле провели сидячую за- бастовку -перед зданием министерства в знак протеста против распоряжения хунты о закрытии института. 6 июня 1962 г. впервые после переворота произошла студенческая демонстрация, направленная против нагло- го американского хозяйничанья. Около 2 тыс. студентов университета «Корё» в этот день провели митинг про- теста против -избиения корейца двумя американскими офицерами. Затем была организована демонстрация. Ее участники, прорвавшись через полицейские кордоны,, устроили перед зданием американского посольства -сидя- чую забастовку. Около 100 демонстрантов было аресто- вано. События 6 июня были открытым проявлением ан- тиамериканских настроений и недовольства политикой военной хунты. Продолжает борьбу рабочий класс Южной Кореи,, который не сложил своего оружия, несмотря на чув- ствительные удары, нанесенные ему за последние годы. С мая по октябрь 1961 г. только в провинции Северная Кёнсан рабочие провели 68 забастовок. Участники вы- ступлений требовали выплатить задолженность по зара- ботной плате и пособия за полученные на работе увечья, соблюдать- условия коллективного договора. В середине сентября 1961 г. более 400 шахтеров в провинции Канвон потребовали у властей выдать за- держанную на семь месяцев заработную плату. Вско- ре после этого произошла забастовка горняков в уезде Тальсон провинции Северная Кёнсан. На одном из руд- ников, как и на многих других, не существовало элемен- тарной охраны труда, за каторжный труд горняки полу- чали мизерную заработную плату. Но и эти жалкие гроши не выдавались с апреля 1961 г. Когда же в свя- зи с прекращением работ на рудниках их уволили, не выдав заработанных денег, давно накопившееся возму- щение прорвалось наружу. Забастовавшие горняки предъявили предпринимателям коллективный протест и потребовали «немедленно выплатить деньги, зарабо- 137
тайные потом и кровью в подземном тысячеметровом забое». Внушительное выступление железнодорожников про- изошло в начале весны 1962 г. Более 13 тыс. рабочих и служащих железнодорожного транспорта, борясь против наступления хунты на их жизненные интересы, предъя- вили властям протест, в котором потребовали аннули- ровать указ «об отмене денежной надбавки за техниче- скую квалификацию», по которому они теряли примерно 10 % заработной платы. Они потребовали выплатить эту надбавку. Власти вынуждены были пойти на уступки. 17 марта 1962 г. министерство путей сообщения подпи- сало коллективный договор с профсоюзом железнодо- рожников, насчитывающим 19 тыс. человек. Согласно договору, администрацию обязывали согласовывать с профсоюзом вопросы изменения условий труда, сокра- щения рабочей силы в связи с модернизацией, наложе- ние взысканий и т. д. В середине а'преля около 18 тыс. корейских рабочих и служащих, занятых на американских военных объек- тах, потребовали от командующего американскими вой- сками повысить заработную плату. Даже эти далеко не полные сведения, просочив- шиеся в печать, свидетельствуют, что и в жесточайших условиях военной диктатуры южнокорейский пролета- риат не смирился со своим положением и продолжает вести 'борьбу за улучшение жизненных условий, за лик- видацию господства американских империалистов и их пособников, стоящих у власти, за объединение и мирное демократическое развитие своей родины. Дало знать о себе и крестьянское движение. Наибо- лее серьезное выступление против военной хунты про- изошло в районе Кванчжу. Вспыхнувшие в начале октября 1962 г. волнения крестьян окрестных деревень переросли в столкновение с войсками, продолжавшееся три дня. Крестьянские выступления, направленные так- же против американского диктата, встревожили амери- канских политических и военных деятелей в Сеуле, и они занялись поисками выхода из создавшегося поло- жения. Наиболее рьяные из них сочли необходимым использовать в Южной Корее опыт борьбы против дви- жения Сопротивления южновьетнамских патриотов и разработали план строительства «стратегических дере- 138
вень», т. е. сосредоточения сельского .населения на участ- ках, отгороженных от внешнего мира рядами колючей проволоки. В ряде районов уже приступили к осущест- влению этой меры. Зарубежные наблюдатели, отмечая усиление анти- американских настроений в Южной Корее, считают, что они все больше приобретают характер довольно .широко- го движения. Все чаще стали происходить столкновения между местными жителями и американскими военнослу- жащими, причем иногда в ход пускается оружие. Еже- дневно в американское посольство поступают письма, полные недовольства и угроз. Южнокорейские граждане справедливо считают американцев ответственными за бесчисленные страдания, голод, нищету и произвол пра- вителей. Анализ обстановки, сложившейся осенью 1962 г. в Южной Корее, позволил журналу «Истерн уорлд» зая- вить: «Недовольство достигло сейчас таких масштабов, когда становится возможным открытый мятеж». Не- безынтересным является и другое признание журнала,— главную опасность нынешнему правлению он усматри- вает не в какой-то вымышленной «коммунистической угрозе», а в самих народных массах. Журнал пишет: «Военный персонал Соединенных Штатов в Сеуле не проявляет .беспокойства по поводу возможной коммуни- стической угрозы Южной Корее или возможного проса- чивания некоторого числа красных партизан. Он пони- мает, что эта угроза исходит непосредственно от населе- ния Южной Кореи, которое не так давно сбросило режим Ли-Сын Мана, а сейчас пытается разделаться с заме- нившей его военной хунтой» 18. Подо*бную оценку разде- ляет и издающийся в Париже независимый ежемесячный журнал «Демокраси нувель». Военная хунта настолько дискредитировала себя в глазах народа, что для упрочения своего положения вы- нуждена была прибегнуть к некоторым маневрам. 17 де- кабря 1962 г. в Южной Корее, впервые в практике ее правящих кругов, был проведен референдум о новой конституции, подготовленной военной хунтой и обна- родованной в начале ноября19. Цель этого спектакля 18 «Eastern world», 1960, № 12, р. 2. 19 «The Korea times», 6—9.XI.1962. 139
заключалась в том, чтобы, прикрываясь ширмой «воле- изъявления народа», создать видимость демократического подхода к решению стоящих перед государством проб- лем и узаконить пребывание военной клики у власти. Официальная пропаганда изображала эту меру как первый и необходимый шаг на пути замены военного правления гражданским. Она 1без всякого смущения предрекала наступление «золотого века» и, отвлекая внимание от острых противоречий и насущных проблем, пыталась увлечь народ сомнительными перспективами «нового» будущего строя, возможното-де в условиях со- хранения частной капиталистической собственности. По- мимо демагогии военные руководители прибегли и к прямому шантажу, заявив, что в случае неодобрения предложенной ими конституции стране придется стол- кнуться с тревожной неизвестностью, Новая конститу- ция была одобрена. В конституции 1962 г. отразилось, конечно, пристра- стие ее творцов к идее усиления государственной власти. Сразу же после переворота армейская клика стала уси- ленно пропагандировать идею, что несчастья Южной Кореи порождены несовершенством и слабостью госу- дарственной машины. Требования всемерного усиления исполнительной власти сопровождались яростными на- падками на парламентаризм. В изображении идеоло- гов хунты парламент представал в качестве отжившего свой век нелепого анахронизма. Всячески прославлялся культ силы и обосновывалась необходимость усиления режима личной власти. Общественное мнение обраба- тывалось в том духе, что радикальным средством от бед будто бы станет единоличная власть президента. Только сильная личность, по утверждению лидеров хун- ты, сможет выступить в роли «спасителя», обновить и оздоровить политическую жизнь погибающей нации. По конституции 1962 г. права парламента практиче- ски сведены к нулю, а президент обладает поистине им- ператорскими полномочиями. Представление о его власти мюжет дать даже простой перечень его прерога- тив: он формирует кабинет, назначает премьер-министра и других должностных лиц, заключает и ратифицирует договоры, имеет право объявлять войну и заключать мир, выступает в роли главнокомандующего вооружен- ными силами, решает вопросы о помиловании и смягче- 140
нии наказания, производит награждения и т. д. Следует заметить, что составители конституции, учитывая воз- можность народных выступлений, постарались наделить президента соответствующими чрезвычайными полномо- чиями. Ст. 75 конституции гласит: «В период военных событий, вооруженных конфликтов или подобного чрез- вычайного положения, когда необходимо предпринять военные меры вооруженными силами и поддержать об- щественную безопасность и порядок, президент может, в соответствии с законом, объявлять осадное положе- ние». Стремление ко всемерному усилению исполнительной власти, конечно, не могло пройти незамеченным. Так, Корейское демократическое общество юристов выступило с заявлением, в котором содержится подробный анализ и острая критика положений новой конституции. Право- веды КНДР подчеркивают, что по новой конституции в руках президента сосредоточивается вся полнота вла- сти, а национальное собрание не имеет почти никакого самостоятельного значения и превращается, по сути де- ла, в совещательный орган. Оно неправомочно выра- жать вотум недоверия кабинету и может лишь рекомен- довать президенту сместить того или иного министра. Все это делается для того, чтобы установить единолич- ную диктатуру, напоминающую диктатуру феодального монарха20. Конституция 1962 г. предусматривает избрание пре- зидента и однопалатного законодательного собрания (150—200 депутатов) прямым голосованием сроком на четыре года. В то же время она запрещает независимо- му кандидату баллотироваться на пост президента или в члены национального собрания. Данная оговорка ста- вит непреодолимые преграды для целой категории дея- телей, не связанных с какой-либо партией, поскольку правом выставления кандидатов наделяются лишь пар- тии. Правда, под влиянием общего недовольства хунта заверила население, что в начале 1963 г. деятельность различных политических партий будет разрешена, но и в этом случае хунта стремилась направить развитие политической жизни в нужное для себя русло. Показа- 20 См. «Минчжу Чосон», 7.XI 1.1962. 141
тельным является случай с одной из немногих уцелев- ших крупных газет—«Ха-нгук ильбо»21. 29 ноября 1962 г. издатель газеты Чан Ки Ян и три ее сотрудника были арестованы по обвинению в искажении политического курса хунты. На самом деле руководители военщины были взбешены опубликованным газетой накануне «кра- мольным» заявлением о целесообразности создания по- литической организации по типу английской лейборист- ской партии. За «столь предосудительную» мысль жур- налистов стали таскать по различным судебным инстан- циям, а газету разрешили издавать лишь после того, как она публично на своей первой полосе покаялась в «об- мане» общественного мнения. Этим актом сеульские пра- вители дали понять, что они не допустят существования даже подобия лейбористской партии, слишком, по их убеждению, левой. В самом начале 1963 г. был, наконец, издан указ, разрешивший деятельность политических партий22. Раз- умеется, в нем не было даже речи о том, чтобы до- пустить в какой-либо форме существование левых орга- низаций— на некоторую возможность деятельности мог- ли рассчитывать лишь функционировавшие до переворо- та буржуазные партии консервативного толка. Одновре- менно было отменено чрезвычайное положение, введенное путчистами в день захвата власти. Буржуазные политические деятели сразу же восполь- зовались едва приоткрывшейся отдушиной, чтобы до- биться возможности должным образом подготовиться к выборам. По адресу хунты стала раздаваться довольно резкая критика буржуазной оппозиции, сопровождав- шаяся требованием буржуазно-демокрэтических свобод. 25 февраля 1963 г. состоялась студенческая демонстра- ция, участники которой требовали расследования дея- тельности руководителей южнокорейской разведки. Военные руководители стали серьезно опасаться, что за- рождающееся движение может приобрести характер апрельских событий 1960 г. Поэтому хунта срочно пред- приняла шаги для создания своей партии — демократи- ческо-республиканской, надеясь с ее помощью, предва- рительно сменив армейские мундиры на гражданские. 21 «The Times», 3.XII.1962. 22 «The New York times», Paris, 2.1.1963. 142
костюмы, удержаться у власти. Начальник центрально- го разведывательного управления полковник Ким Чон Пиль заявил об уходе с действительной службы, чтобы посвятить свои усилия 'Созданию партии 23. 37-летний полковник Ким Чон Пиль, женатый на племяннице .Пак Чжон Хи, является, по характеристике буржуазных пуб- лицистов, второй виднейшей фигурой правящей офицер- ской касты. Он принимал деятельное участие в подготов- ке и проведении государственного переворота. Затем, по- лучив могущественный пост руководителя южнокорей- ской охранки, насчитывающей в своих рядах 30 тыс. агентов, он оказывал большое влияние на многие сторо- ны общественно-политической жизни страны. По пору- чению хунты полковник выполнял ряд ответственных поручений по увязке ее действий с правящими кругами США и Японии. Ему, безусловно, принадлежит главная роль и в разработке идеологических и пропагандистских установок хунты. Но тут с новой силой вспыхнула грызня в среде са- мой военной клики из-за власти и доходных мест24. Группа офицеров во главе с генерал-лейтенантом мор- ской пехоты Ким Дон Ха обвинила Ким Чон Пиля в том, что он превращает новую партию в свое личное орудие, а также в биржевых махинациях, казнокрадстве и спеку- ляции японскими автомашинами. Разоблачение Ким Чон Пиля вызвало панику на сеульской бирже. Однако го- лоса обвинителей раздавались недолго. 10 -марта южно- корейская разведка сообщила о раскрытии очередного заговора, якобы имевшего своей целью свержение Пак Чжон Хи. Среди арестованных оказались Ким Дон Ха и близкие к нему офицеры. Пак Чжон Хи вновь сумел избавиться еще от одной группы людей, с которыми на- чинал заговорщическую деятельность. В этой обстановке диктатор и его окружение поняли, что у них мало шансов остаться у власти даже переодев- шись в штатские костюмы. Тогда они сбросили с себя псевдодемократическую маску, одетую при подготовке к выборам. 16 марта 1963 г. Пак Чжон Хи вопреки неод- нократным обещаниям объявил, что возглавляемая им хунта намерена продлить период военной диктатуры еще 23 «The Times», 25.1.1963. 24 «The Times», 25.1.1963. па
на -четыре года и что намеченные на август выборы не состоятся. В стране вновь было введено чрезвычайное положение и запрещена всякая политическая деятель- ность. Это мероприятие вызвало протесты буржуазной оппо- зиции. Особенно энергично действовали два главных претендента на президентский пост — уже знакомые чи- тателю Юн Бо Сун и Хо Чжон. Отказавшись повино- ваться распоряжению хунты, они начали кампанию про- тив продления срока военного режима под лозунгом: «Сопротивление не на жизнь, а на смерть». Руководимая Юн Бо Суном партия гражданской администрации рас- пространила в Сеуле несколько тысяч листовок с про- тестом против намерения хунты остаться у власти. 20 марта 1963 г. Юн Бо Сун и его сторонники организо- вали на площади ратуши в Сеуле митинг протеста. Ряд южнокорейских газет, несмотря на запрет, поместили статьи и комментарии, изобличающие намерение дикта- тора продлить срок своего правления. Шаг, предпринятый хунтой, вызвал замешательство в Вашингтоне. Руководящие круги США оказались в явно неловком положении. .Ведь они долгое время убеж- дали всех и вся, что хунта к августу 1963 г. уступит свое место гражданскому правительству, действия же Пак Чжон Хи шли вразрез с этими утверждениями и подрывали авторитет США. Мысль об этом прозвучала в заявлении представителя государственного департа- мента США по вопросам печати Уайта, сказавшего 25 марта 1963 г., что дальнейшее военное правление в Южной Корее может представлять угрозу для устойчи- вости и дееспособности правительства в этой стране. В заявлении, согласованном с президентом Кеннеди, выражено убеждение, что военной хунте следует изы- скать по возможности компромиссные пути, чтобы осу- ществить введение гражданского правления. Можно по- лагать, военная хунта уже не вполне удовлетворяет ва- шингтонских политиканов и не исключено, что они по- пытаются сделать ставку на новую марионетку. Захватив власть, военщина обещала наладить эконо- мическую и политическую жизнь в республике. Прошло два года, но все по-прежнему в состоянии глубокого кри- зиса. Промышленность и сельское хозяйство находятся на грани развала. Безработные и голодающие исчис- 144
ляются миллионами. «Пятилетний 'план» потерпел крах в первый же год после его объявления. Провалилась и денежная реформа, проведенная в июле 1962 г. Одной из причин этих неудач следует 'считать сокращение аме- риканской экономической «помощи». По свидетельству английского журнала «Истерн уорлд», «...американские органы помощи всех рангов сталкиваются с горестным фактом: хотя положение вещей при Ли Сын Мане было так плохо, что от него пришлось отделаться, оно стано- вилось хуже при каждом последующем режиме. И гос- департамент, и Пентагон, и министерство торговли США пришли к выводу, что военный режим является наихуд- шей компанией из всех ранее бывших...»25. Военная клика и сама была'вынуждена признать свое банкротство. По сообщению американского журнала «Ньюсуик», Пак Чжон Хи 27 февраля 1963 г. публично заявил, что режим военной хунты потерпел полный про- вал в своих попытках добиться политического возрожде- ния Южной Кореи и «реконструировать национальный характер южнокорейцев». Неудачу потерпела хунта и на внешнеполитическом поприще. Своей 'основной задачей она считала сближе- ние с Японией. Но решение и этого вопроса оказалось за пределами возможностей военных заправил. Появив- шийся было проблеск надежды на соглашение погас, когда до Токио дошли упоминавшиеся выше разоблаче- ния деятельности Ким Чон Пиля. Японское обществен- ное мнение бурно реагировало на сообщение из Сеула. Депутат-социалист Окада Харуо заявил в парламенте, что переговоры с обанкротившимся южнокорейским ре- жимом были серьезной ошибкой правительства, и потре- бовал отставки министра иностранных дел. Оппозиция, добавил Окада, располагает фактами, что в скандаль- ных махинациях Кима замешаны и видные представите- ли японских политических и промышленных кругов26. Прогрессивно настроенные круги Японии, как и дру- гих стран, в отношении японо-южнокорейских перегово- ров поддерживали позицию КНДР, правительство кото- рой в декабре 1962 г. заявило: «Если японское прави- тельство желает разрешить важные вопросы, касающие- 25 «Eastern world», 1962, № 12, р. 18. 26 «Правда», 6.III.1963. Ю Южная Корея 145
ся обеих стран, на действительно справедливых основах и в интересах как корейского, так и японского народов, то в принципе эти вопросы нужно разрешать после объе- динения Кореи. Даже если японское правительство стре- мится к честному разрешению вопросов сейчас, то было бы справедливее выбрать путь трехсторонних перегово- ров, включая правительство Корейской Народно-Демо- кратической Республики и южнокорейские власти»27. В этом же заявлении правительство КНДР потребовало прекращения враждебных ему японо-южнокорейских переговоров, поскольку эти переговоры, помимо полити- ческого и экономического аспектов, всегда преследовали чисто военные цели: Пентагону нужен союз между То- кио и Сеулом, как необходимое звено во всей его стра- тегии в районе Тихого океана. Японо-южнокорейский сговор явно противоречит интересам народов обоих го- сударств— для японского народа это явная опасность быть втянутым в военные авантюры, а для корейцев — сохранение раскола родины. Позиция прогрессивных сил японской общественности нашла свое конкретное выражение в десятках массовых митингов и демонстраций, организованных коммунисти- ческой и социалистической партиями и проходивших под лозунгом прекращения переговоров и отказа от сделки с южнокорейской хунтой. Под влиянием развернувшегося в Японии движения против сговора с сеульскими военными Диктаторами официальные круги Токио вынуждены были проявлять сдержанность и уклониться от окончательного урегули- рования японо-южнокорейских отношений — японскому правительству волей-неволей приходилось принимать во внимание настроения широкой демократической об- щественности страны. 27 «Известия», 19.XII.1962.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ События в Южной Корее, как бы описав круг, при- вели к утверждению там новой диктатуры, на этот раз оголтелой шовинистически настроенной военщины. По- громщики в военных мундирах, растоптавшие ничтож- ные остатки буржуазных свобод, с момента своего по- явления у власти обрели высокого покровителя в ли- це официального Вашингтона. Этому обстоятельству не следует удивляться. Оно лишний раз подтверждает справедливость давно известной истины — США под- держивают тех, кто наиболее рьяно провозглашает антикоммунизм и защищает колониализм. По-видимо- му, чтобы стать угодным Вашингтону, не нужно обла- дать никакими другими качествами, кроме этих. Что и говорить, не слишком разборчивы стали за океаном. Проводниками угодной США колонизаторской поли- тики ныне становятся только самые реакционные, про- фашистские элементы. Сознание того, что бьет послед- ний час колониализма, побуждает монополии делать ставку на крайне правые силы, сотрудничать с ними, а страх перед освободительным и революционным движе- нием толкает на путь усиления реакции. Пока страной управляют реакционные силы, а народ лишен возможно- сти участвовать в политической, экономической и куль- турной жизни, нельзя ожидать перемен к лучшему. Не- преложные факты свидетельствуют об этом. Из глухого политического и экономического тупика, в котором оказалась Южная Корея, она могла бы вый- ти, если бы народные массы добились установления та- кого строя, который обеспечил бы отказ от политики милитаризма, разумное, в интересах народного хозяй- ства, использование национальных ресурсов, восстанов- ление разрушенных Ли Сын Маном экономических связей 10* 147
е Корейской Народно-Демократической Республикой, введение демократических свобод. Все это соответство- вало бы жизненным интересам народа и бесспорно оздоровило бы обстановку в стране. Но осуществлению этих давно назревших требова- ний мешает империализм. Он является также главным и основным препятствием на пути решения такой обще- национальной проблемы, как достижение мирного объ- единения Кореи. Воссоединение Кореи — кровное дело самого корей- ского народа, и оно может быть осуществлено руками самих корейцев. На севере и юге страны все громче раз- даются голоса, требующие, чтобы представители обеих ее частей сели за стол переговоров и разработали меро- приятия, способные обеспечить восстановление единст- ва. Однако это движение и по сей день встречает на своем пути огромные препятствия, создаваемые полити- кой официальных кругов США и идущих у них на пово- ду сеульских заправил. На любую инициативу КНДР Сеул и Вашингтон односложно отвечают «нет». Они не пожелали воспользоваться ни одним шансом, чтобы приступить к решению проблемы, многократно отверга- ли предложения КНДР, направленные к достижению единства страны. Южнокорейских правителей всегда от- личала боязнь даже намеков на разрядку напряжен- ности. В целях оправдания подобной антинародной по- литики упорно распространяется лживое утверждение, что на Корейском полуострове существует якобы одно- единственное «законное» государство — Корейская рес- публика. Существование другого государства — Корей- ской Народно-Демократической Республики — либо иг- норируется, либо объявляется «неправомочным». Естест- венно, что подобная позиция весьма далека от реальности и не способствует прогрессу в разрешении проблемы объединения, ибо без переговоров с правительством народного государства восстановить единство Кореи не- возможно. Отказываясь от переговоров с КНДР, южно- корейские правители действуют вопреки жизненным ин- тересам корейского народа. Несмотря на такую позицию Сеула, Трудовая пар- тия и правительство КНДР использует любую возмож- ность для достижения мирного воссоединения Кореи. Состоявшаяся в июне 1962 г. 11-я сессия Верховного 14S
Народного Собрания КНДР второго созыва вновь вы- двинула предложения относительно объединения Кореи. В них она исходила из того, что страна должна быть объединена самими корейцами мирным путем, без како- го бы то ни было вмешательства извне, посредством свободных общекорейских выборов на демократических началах. Обсудив вопрос «о развертывании общенациональ- ной борьбы за вывод американских войск из Южной Ко- реи», сессия обратилась с посланием к парламентам всех стран мира. В нем убедительно доказывалось, что сложившаяся в Южной Корее критическая обстановка настоятельно требует вывода американских войск. Сессия Верховного Народного Собрания предложи- ла южнокорейским властям заключить соглашение о не- нападении и сократить численность вооруженных сил обеих сторон до 100 тыс. и менее при условии полного вывода американских войск из Южной Кореи. Было предложено также провести переговоры в Паньмынь- чжоне, Пхеньяне или Сеуле. Эти предложения народного государства, озабочен- ного неустанными поисками путей для разрешения об- щенациональной проблемы, нашли сочувствие и понима- ние мировой демократической общественности. Они встретили горячую поддержку советских людей. ВЦСПС от имени 63 млн. членов советских профсоюзов заявил о своей солидарности с борьбой корейских трудящихся за вывод иностранных войск из Южной Кореи, за мир- ное объединение страны на демократической основе. Советские трудящиеся поддерживают справедливые требования КНДР, ибо их осуществление пойдет на благо всему корейскому народу, будет содействовать оздоровлению обстановки на Дальнем Востоке. От ли- ца Советского правительства Председатель Совета Ми- нистров СССР Н. С. Хрущев заявил: «Советское прави- тельство полностью поддерживает это миролюбивое предложение. Оно отвечает как интересам корейского народа, так и интересам народов Азии и всего мира. Оно свидетельствует о миролюбивых устремлениях со- циалистических государств, которым чужда мысль о войне, как средстве решать спорные международные вопросы» 1 «Известия», 2.VII.1I962. 149.
Трудовая партия Кореи, исходя из чувства нацио- нального долга, стремится объединить все патриотиче- ские силы под знаменем борьбы против антинародного режима в Южиной Корее и оккупации этой части страны войсками американского империализма. Огромным вкладом в борьбу за единство страны яв- ляется успешное строительство социализма в Северной Корее, укрепление и дальнейшее усиление Корейской Народно-Демократической Республики. Преимущества социалистической системы в КНДР — важный фактор воссоединения Кореи. Налицо резкий контраст между развитием Северной и Южной Кореи за годы, прошед- шие со времени освобождения. Особенно ярко это видно при сравнении экономического развития двух частей страны в сфере материального производства, т. е. в той области, где следует искать самые надежные критерии. В настоящее время Северная Корея за 40 дней вы- пускает столько промышленной продукции, сколько производилось за весь 1944 г., а за один год произво- дит столько, сколько было произведено за 10 лет, с 1946 по 1955 г. В результате созидательной деятельности трудящихся в 1960 г. КНДР произвела на душу насе- ления столько же электроэнергии и добыла столько же угля, сколько дают такие развитые капиталистические страны, как Япония или Италия. Если же взять соот- ветствующие показатели производства в Южной Корее, то они окажутся в 10 с лишним раз ниже, чем в КНДР. Далее, если в КНДР в 1959 г. было произведено на душу населения 45 кг стали и 190 кг цемента, то в Южной Корее — соответственно 36 и 15,6 кг. До 1945 г. 75 % всех производственных мощностей тек- стильной промышленности страны находилось на Юге, а сейчас КНДР производит тканей на душу населения в 2,7 раза больше, чем Южная Корея. В прошлом Юг был житницей страны, а в 1959 г. Южная Корея произ- вела зерна на душу населения почти в 2,5 раза меньше, чем КНДР, и вынуждена ввозить продовольствие. Рост производства, систематическое снижение цен обеспечи- вают населению КНДР неуклонное повышение матери- ального благосостояния. Небывалые успехи, достигну- тые трудящимися КНДР в различных областях эконо- мической, политической и культурной жизни, наглядно 150
демонстрируют народу превосходство социализма над капитализмом. Даже западная печать, хотя и вполголоса, вы- нуждена признать тот неоспоримый факт, что эконо- мическая система капитализма не выдерживает сравне- ния с ходом экономического развития социалистической системы. Заговор молчания, окружавший молодую рес- публику, быстро рушится. В этом плане интересен вы- вод, который делает уже упоминавшийся Эдвард Ваг- нер. Он пишет: «Огромную роль в обеспечении успеха сыграло умелое и целеустремленное коммунистическое руководство, равно как и то сознание личного участия в великих общенациональных свершениях, которое, по всем данным, присуще рабочим и крестьянам Сев-ер- ной Кореи. В отличие от Севера экономическое разви- тие Южной Кореи, не обладает подобными неоценимы- ми преимуществами». Из поля зрения этого достаточно наблюдательного автора не выпало и то обстоятель- ство, что «плоды этих успехов были использованы на то, чтобы обеспечить 10-миллионному населению Северной Кореи такой высокий уровень жизни, о котором оно ни- когда не помышляло» 2. В свете подобных фактов становится очевидным, что Южная Корея осталась далеко позади в непосиль- ном для нее состязании с социалистическим государ- ством. 2 «Foreign affairs», vol. 40, 1961, № 1, р. 132.
ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие........................................... 3 Часть первая. Узел затягивается....................... 8 Глава I. В тисках американской «помощи»............... 8 Глава II. Плоды «бескорыстной дружбы».................22 Глава III. Вместо фабрик — полигоны...................45 Глава IV. Бедные становятся беднее.................. 52 Часть вторая. Одна диктатура сменяет другую...........68 Глава I. Изгнание диктатора...........................68 Глава II. Обманутые надежды...........................80 Глава III. Буря поднимается вновь.....................97 Глава IV. Военщина у власти . ........................112 Заключение............................................147
СПИСОК ОПЕЧАТОК Стр. Строка Напечатано Следует читать 12 8—7 сн. долл., т.е. 70%, долл., 70% 26 1 св. Таблица Таблица 2 115 23 св. причислить не причислить Зак. 875
ИЗДАТЕЛЬСТВО ВОСТОЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ВЫХОДЯТ В СВЕТ: М. П. Бабкина и С. И. Потабенко. Народ- ный театр Индии. 12 л. Древняя Индия (история, филология, культура). Сборник статей. 20 л. I И. Д. Серебряков. Древнеиндийская литера- || тура. 7 л. j И. с еребряков. Пенджабская литература. 5 л. ! Заказы на книги принимаются всеми магази- нами книготоргов и Академкниги, а также по адресу: I Москва, Б. Черкасский пер., 2/10, отдел «Книга— ’! почтой» Академкниги. \
Цена 42 коп.