7
'fûO-r
IT ИТКШМИ СОВЕТ COÎOU ШНСТВУКЩУІХ БЕЗБОЖНИКОВ tttf
20"1 5126 63
ЗАКОН О РЕЛИГИОЗНЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЯХ РСФСР
И ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЗАКОНЫ, ИНСТРУКЦИИ, ЦИРКУЛЯРЫ
С ОТДЕЛЬНЫМИ КОММЕНТАРИЯМИ ПО ВОПРОСАМ, СВЯ-
ЗАННЫМ С ОТДЕЛЕНИЕМ ЦЕРКВИ ОТ ГОСУДАРСТВА
И ШКОЛЫ ОТ ЦЕРКВИ В СОЮЗЕ ССР
ИЗДАТЕЛЬСТВО
БЕЗБОЖHПК'
НО СКВА 1.9ЗО

ч
4.>
\
I
Мособлрт.Ж37**'
.
Тираж 10070 - 14 л.
ч
3»u»П7
Госуд. тшіогрдфк* им. Ввг. Соколовой, Ленинград, проспемг Крвспыѵ Коммдирм,«.
Полное отделение церкви от
государства—вот то требованиеу
которое предъявляет
социали-
стический пролетариат к со-
временному государству и со-
временной церкви.
Ленин.
f.
..
.
ОТ АВТОРА.
• Сббирая законодательство, которое издано было за истекший
12-летний период в развитие' Декрета об отделении церкви от госу-
дарства, от 23/1—1928 г., книга эта имеет своей целью служить
пособием и руководством товарищам, работающим в такой сложной
отрасли работы, как отделение церкви от государства.
Лринятце ВЦИК'ом й СНЕ 8/1Y—1929 г. нового закона о рели-
гиозных объединениях, изменения, которые внес XIV Съезд советов
. 18/Ѵ:—1929 г. в Основной закон (конституцию РСФСР)/а также
изменения, внесенные в трудовое законодательство в связи с пере-
ходом предприятий и учреждений на непрерывное производство, и
изменения, внесенные в закон о военной службе п в закон о земле-
пользовании—делают издание этой книги особенно необходимым.
Настоящая книга, делится на. три части.
В I части печатается основной декрет об отделении церкви от
государства и школы от церкви от 23/1—1928 г. и новый закон о
религиозных объединениях от- 8/IY—1929 г. Подлинный текст
закона1 обозначен ковычками.
...
•
-
. чВо II части печатается действующее законодательство, не вошед-
шее в новый закон, ведомственные постановления и инструкции.
В III части—законодательство союзных республик.
Для облегчения пользования книгой каждый отдельный вопрос
печатается под специальным заголовком, что дает возможность
быстро' ориентироваться в книге и. находить по предметному указа-
телю тот или иной интересующий вопрос.

ЧАСТЬ I.
Декрет СНК, изданный 23 января 1318 г.
(Собран.' Узакоп. 1918 г. No 18, ст. 263)
«1. Церковь отделяется от государства.
2. В пределах Республики запрещается издавать какие-либо мест-
ные законы пли постановления, которые бы стесняли или ограничи-
вали свободу совести, или устанавливали какие бы то ни было пре-
имущества пли привилегии па основании вероисповедной принад-
лежности граждан.
.
3. Каждый гражданин может исповедывать любую религию или
не исповедывать никакой. Всякие праволишѳпия, связанные с испо-
веданием какой бы то ни было веры или «©исповеданием никакой
веры, отменяются.
Примем au и е. Из всех официальных актов всякое ука-
• • заниѳ на религиозную принадлежность л непринадлежность
" граждан устраняется.
4. Действия государственных и иных публично правовых обще-
ственных установлений не сопровождаются никакими религиозными
обрядами или церемониями.
5. Свободное исполнение религиозных обрядов'ооѳспечивается по-
стольку, поскольку они не нарушают общественного порядка и не
сопровождаются посягательствами на права граждан Советской
республики.
Местные власти имеют право принимать все пеооходимые меры
для обеспечения в, этих случаях общественного порядка и безопас-
ности.
6. Никто не может, ссылаясь на свои религиозные воззрения,
уклоняться .от исполнения своих гражданских обязанностей.
• Изъятия из этого положения, под условием замены одной граждан-
ской обязанности другой, в каждом'отдельном случае допускаются по
решению народного суда. •
•"7. Религиозная клятва или присяга отменяется.
8 В необходимых случаях дается лишь торжественное обещание.

граждацского
сост<)ямя ведутся исключительно гра-
жданской властью: сделано записи браков и рождений
1
У. Школа отделяется от церкви.
Преподавание религиозных вероучений во всех государственных
»
:і также Частных У
чебных заведения/ где прею
даются общеобразовательные предметы, не допускается
іраждане могут обучать и обучаться религии частным образом,
іи. же церковные и религиозные общества подчиняются ебшим
положениям о частных обществах и союзах и не пол^уюТя ш.TM
НTM
п
субсидиями ни от государства, пи от его местных
автономных и самоуправляющихся установлений.
11. Принудительные взыскания сборов п обложении в ПОЛЬЗУ
SZTM
Л религшшых общес
TM' равно как «еры принуждения или
наказания со стороны этпх обществ над их сочленами, не допу-
скаются.
1
12. Никакие церковные и религиозные общества не имеют права
владеть собственностью.
-
••1
Прав юридического лица они не имеют.
13. Все имущества существующих в России церковных и рели-
гиозных обществ, объявляются народным достоянием.
Здания и предметы, предназначенные специально для богослу-
жебных целен, отдаются, по особым постановлению! местной или
центральной государственной власти, в бесплатное пользование со-
ответственных религиозных обществ.
^J??mul,
'
ra: Пред('
едатель Совета
Народных КомиссаровуУльянов
(леітп). Народные комиссары: ІЫвоискиіі, А.пасов, Тшековсккп
Шлихтер, Щюшыпі. Меітшскиіі, Шлютиков. Петровский. Управляю-
щий делами Совета Народных Компссаров І>оюі~Брусвті>.
Все почти законоположения, изданные за период 1918—1929 г г
'
в
развитие указапого декрета, к настоящему времени собраны в одно
ВЦШ4ТСН«Т-Ш29'^Г ° І,еЛШШЗНык Уединениях, принятый
Закон этот точно регламентирует как самые формы организации
различных религиозных обществ и групп верующих, так и их права
и обязанности в отношении пользования культовым имуществом.
Закон 8-го апреля 1929 года.
(С. У. 1020 г.,
05. ст. 353).
1.Все ли культы попадают
иод действие
декрета об отделении церкви от государства?
Ст. 1. «Под действие, декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР
от ^о-го января '1918 г. об отделения церкви от государства и школы
от церкви (Собр. Узакон. 1928 г., No 18, ст. 263) ' подходят церкви
религиозные групны. толки, религиозные Течения и прочие культо-
вые объединения всех наименований».
2. Два вида регистрации религиозных
объе-
дипеиий.^
^ «Религиозные объединения верующих граждан всех
.культов регистрируются в виде религиозных обществ или групп
БерУЮ
3ЩНельзя состоять в 2-х религиозных ибъеди-'
НеНСтЯХ2 ч. 2. «Каждый гражданин может быть'членом только
одного ремгиозно-культового объединения (общества или группы)».
4. Понятие о «религиозном обществе» и о «груп-
пе»
«религиозное общество есть местное объединение
-верующих'граждан, достигших 18-летпего возраста, одного и того же
культа вероисповедания, направления или толка, в ко^честве не
менее 20 лиц, объединившихся для совместного удовлетворения своих
•"•ÏSS^SÂ которые в силу своей малочисленности не
могут <&разовать религиозного общества, представляется право обра-
^ЖК1"раво
юридического лица рели-
гиозные общества и группы верующих?
'
Ст. 3, ч. 3. «Религиозные общества и группы верущих не поль-
зуются правом юридического лица».
лвят.ЛІ
6.Когда могут приступать к своои деяіель-
зі о с т и религиозные'объ единения?
Ст 4 «Религиозное общество и группа верующих могут при-
ступить к своей деятельности лишь после регистрации ооще-
2а и группы в подлежащем административном отделе - (отделе-
нии или части) местного" исполнительного комитета пли юрод-
ского совета г волостном исполнительном комитете или город-
Том сове/е города, не являющегося административным центром
^Т.ГаіГТегистрируется
религиозное
обше-
Т ^Ст 5 «Для регистрации религиозного общества учредители его
•в количестве не менее 20 человек подают в органы; ^речюленньіе
в предыдущей (4) статье, заявление о решетрации но ^
Уста
"
швливаемой Народным Комиссариатом Внутрешшх Д л РС<Ш>».
8 Как регистрируется религиозная
группам
Ст 6 «Для регистрации группы верующих представитель группы
/ст 13) подает в органы, указанные в ст. 4 настоящего постановле-
ния. по месту нахождения данной групны,
но форме, установленной Народным Комиссариатом Внутренних Дел
РПФСР»
^
9 В какой срок местные органы должны заре-
гистрировать религиозные объединения?

Ст.
«Органы, указанные в сг. Ч, обязаны в месячный
срок со дня получения заявления зарегистрировать общество или
]руину верующих, или сообщить им об отказе в регистрации»
«у/
10. ИоооXояимос ть сообщения
регистрирую-
щему органу о составе религиозного
общества
I! Л И ГРУППЫ.
Щ
Ст. 8. <0 составе религиозного общества или группы верующих
а также их исполнительных и ревизионных органов и служителях
культа в сроки «по форме, устанавливаемой Народным Комиссариа-
том Внутренних Дел РСФСР, сообщается органу, произведшему S-
страцшо данного религиозного объединения».
1
11. Нельзя вносить в списки лиц не Лоъявив-
ших согласия.
Ст. 9. «В списки членов религиозных обществ или групп могѵт
'быть вносимы только те верующие, которые изъявили на то свое
согласие».
.
Практика показывает что при составлении списков учредители
вносят в них обычно лиц (так назыв. «прихожан») независимо от их.
согласия.
Поэтому необходимо, чтобы согласие того или иного лица было
им собственноручно подписано в списке.
12. Передача специальных молитвенных зда-
нии в пользование верующи х.
»«тип,?TM,,«10' Ч
'
1, СДЛЯ удовлетворения ролигпозных потребностей
ьер)ющие составившие религиозное общество, могут получать по до-
говору в бесплатное пользование от волостного или районного испол-
нительного комитета или городского совета специальные молитвенные
целей" И Предметьі
'
п
РеДІіазпаченпые исключительно для культовых
О самом порядке передачи молитвенных зданий и обязательствах
отсюда вытекающих, см. ст. 27—30 .
»
13.Передача в пользова-ние верующих част-
НІ.ІХ и муниципализированных здании на правах
аренды.
.
•
-г
n«m«£L10, Ч
'
2' *Кроме того
' нерующие, составившие религиозное
оощество, или группа верующих могут пользоваться для молитвенных
лоорании и другими помещениями, предоставляемыми им частными
лицами или местными советами и исполнительными комитетами на
правах аренды. На эти помещения распространяются все правила
установленные настоящим постановлением.для молитвенных зданий-'
договоры на право пользования такими помещениями заключаются
отдельными верующими за их личной ответственностью. Кроме того.
помещения эти должны удовлетворять строительно-техническим и са-
нитарным правилам».
14. КакоеV количество
молнтиенных зданий
может находиться в пользовании одного р е л и-
г и о з н ого объединения?
Ст. 10, ч. 3. «Каждое религиозное общество или группа ве-
рующих может пользоваться только одним молитвенным помеще-
нием».
До настоящего времени целый ряд религиозных объединений,
в особенности в церкви так паз. православной, имел в своем пользо-
вании по нескольку молитвенных зданий. Так, например: «соборы»—
где обычно всегда есть 2 или 3 здания; « монастыри > — где всегда
почти имелось по нескольку зданий. В таких случаях новый закон
требует, чтобы каждой группе или обществу передавалось только одно
молитвенное здание, остальные же здания могут исиользовываться.
в установленном законом порядке, для других целей или же должны
передаваться другим группам. Правило это распространяется и на
тс случаи, когда налицо имеются 2 совершенно отдельные здания,
пак наз. «зимнее» и «летнее».
15.Какие сд-елкн и itаклм норядком могут
заключать представители религиозных
объеди-
нений?
Ст. '11. «Сделки, связанные с управлением и пользованием куль-
товым имуществом, как-то: договоры о найме сторожей, о поставке
дров, ремонте молитвенного здания и имущества культа, по при-
обретению продуктов il имущества для совершения религиозных
обрядов и церемоний и тому подобных действий, тесно и непо-
средственно связанных с учением и обрядностью данного религиоз-
ного культа, а также по найму помещений для молитвенных собраний,
могут заключаться отдельными гражданами, состоящими членами ис-
полнительных органов религиозных, обществ или уполномоченными
групп верующих.
'
'
Подобные сделки не могут иметь своим • содержанием договорные
отношепия, хотя и связанные с культом, но преследующие цели тор-
говые п промышленные, как-то: аренда свечных заводов, типографий
для печатания религиозно-нравственных книг и т. д .» .
Таким образом, члены исполнительных органов религиозных
обществ пли уполномоченных групп верующих могут заключать дого-
воры лишь: о найме сторожей, о поставке дров, о ремонте молитвен-
ного здания и имущества в нем, о приобретении продуктов для совер-
шения религиозных обрядов в переданном им молитвенном здании.
Никакие торговые и промышленные цели в договоры эти включаться
не могут.

16. К a it и м порядком проходят общ не собрания
религиозных обществ и групп верующих?
Ст. 12 . «Общие собрания религиозных обществ п групп верую-
щих происходят с разрешения: в сельских поселениях — волостного
исполнительного комитета или районного административного отделе-
ния, а в городских поселениях—административного отдела».
Для получения разрешения на собрания, религиозное общество
или группа верующих подает письменное заявление с указанием во-
просов, подлежащих обсуждению.
'Включение в повестку собрания
вопросов, выходящих из сферы деятельности религиозных объедине-
ний, служит основанием для отказа в разрешении собрапия.
17. Как осуществляется внешнее представи-
тельств о?
Ст. 13. «Для непосредственного выполнения функций, связанных
с управлением и пользованием культовым имуществом (ст. 11),
а также в целях внешнего представительства, религиозные объеди-
нения избирают из__среды своих членов на общем собрании верующих
открытым голосованием исполнительные органы: в религиозных обще-
ствах в количестве 3 человек, а в группе верующих — одного
представителя».
_
*
,
.(
Под словами «из среды своих членов» нужно подразумевать
лишь тех лиц, которые подписали договор на пользование молитвен-
ным зданием. Лица же, не подписавшие' договора, как не принявшие
на себя его обязательств, входить в исполнительные органы не могут.
18. Отвод из члеиов исполиительиого орга-па.
"Ст. 14. «Регистрирующим органам предоставляется право отвода
из состава членов исполнительного органа религиозного общества или
группы верующих отдельных лиц».
Отводятся лица, дискредитировавшие себя перед органами госу-
дарственной властп.
,
-
19.ОревизиопиыXкомисспяX.
Ст. 15. «Для проверки культового имущества, и денежных сумм,
получаемых путем складчины пли добровольных пожертвований, рели-
гиозными , объединениями из среды своих члеіаов на общем собрании
верующих может быть избрана ревизионная комиссия в составе не
более трех членов»;
Как и в ст. 13 под «членами», конечно, имеются в виду лица,
подписавшие договор.
20. Каким порядком проходят собрания испол-
нительных и ревизионных о р г а н о в?
Ст. 16. «Собрания (заседания) исполнительных и ревизионных
•органов религиозных обществ и групп верующих происходят без уве-
домления или разрешения органов власти».
21. Какая
деятельность
допускается
релп-
гиознымобъединениям?
Ст. 17. «Религиозным объединениям воспрещается: а) создавать
кассы взаимопомощи, кооперативы, производственные объединения и
вообще пользоваться находящимся в их распоряжении имуществом
для каких-либо иных целей, кроме удовлетворения религиозных
потребностей; б) оказывать материальную поддержку своим членам;
в) организовывать, как специально детские, юношеские, женские мо-
. ли твепные и другие собрания, так и общие библейские, литературные,
рукодельиичеокие, трудовые, по обучению религии и т. п. собрания,
группы, кружки, отделы, а также устраивать экскурсии и детские
.п лощадки,- открывать библиотеки и читальни, организовывать санато-
рии и лечебную помощь.
В моЛИтвЕHILыX РданияХ и помещениях могут хра-
ниться только к н и г и, необходимые для отправления данного культа».
Таким образом, деятельность всех религиозных объединений сво-
дится к отправлению культа (молитва и исполнение обрядов и т. п.) .
. Деятельность, выходящая за пределы обслуживания этпх потреб-
ностей, не допускается.'
г.
22. Преподавание религиозных вероучений не
допускается.
Ст. 18. «Не допускается преподавание каких бы то ни было рели-
гиозных вероучений в государственных, общественных н частных
учебных и воспитательных заведениях. Такое преподавание может
•быть допущено исключительно на специальных богословских курсах,
-открываемых гражданами Союза ССР, с особого разрешения Народного
Комиссариата Внутренних Дел РСФСР, а на территории автономных
республик—с разрешения Центрального Исполнительного Комитета
соответствующей автономной республики ».-
Что же касается обучения религии несовершеннолетних (до 18-тя
. лет), то таковое обучение может проводиться лишь самими родитс-
•лями и для своих.детей.
Новый закон отменил прежнее положение (цирк. НКП), которое
допускало обучение детей религии гпуппою в 3 человека через пригла-
шенное родителями лицо, так как группы эти представляли из себя
скрытую форму небольших церковных школ.
_
23.Райоhдеятольностислужителей культа.
Ст. 19. «Район деятельности служителей культа, религиозных
щроповедшков, наставников н т. п. ограничивается местожительством
U

членов обслуживаемого ими религиозного объединения и местонахо-
ждением соответствующего молитвенного помещения.
Деятельность служителей культа, .религиозных проповедников и на-
ставников, обслуживающих постоянно два или несколько религиозных
ооъедішсниіі, ограничивается территорией, па которой постоянно прожи-
вают верующие, входящие в указанные религиозные объединения*.
24. Орелиг.иозиыX съезда х.
Ст. 20. * Религиозные общества и группы верующих могут орга-
низовывать местные всероссийские н всесоюзные религиозные съезды
и совещания на основании особых в каждом отдельном случае разре-
ÛÏÂ полУ
чаемьіх от: а) Народного Комиссариата Внутренних Дел
РСФСР, если •созывается съезд всероссийский или всесоюзный на тер-
ритории РСФСР ИЛИ если съезд охватывает территорию двух или более
краев, областей и губерний и б) от соответствующего краевого, облает- •
него, губернского или окружного административного отдела, если съезд
является местным.
Разрешение на созыв республиканских съездов и совещаний
в автономных республиках выдается Народным Комиссариатом Вну-
тренних Дел или соответствующим ему органом подлежащей авто-
номной республики*. .
25.
. Исиолввгельныо
о|іганы
ролигиозн'ых»
съездов.
Ст. 21. «Местные, всероссийские и всесоюзные религиозные-
съезды и совещания могут избирать из среды своих участников испол-
нительные органы для проведения в жизнь постановлений съезда.
Списки членов избранного на религиозном съезде исполнительного-
органа, одновременно с материалами съезда, представляются в двух
экземплярах. по установленной Народным Комиссариатом Внутренних
Дел РСФСР форме, в орган, выдавший разрешение на съезд».
26. Чего не могут делать съезды и их пс-пол ни-
тельиыеоргаиы?
Ст. 22. «Религиозные съезды и избираемые ими исполнительные-
органы не имеют прав юридического лица и, кроме того, не могут:
1) устраивать«*какие бы то ни было центральные кассы для сбора,
добровольных пожертвований верующих;
2) устанавливать какие-либо принудительные сборы:
• 3) обладать культовым имуществом или получать его по дого-
вору, или приобретать таковое путем купли, или арендовать помеще-
ния для молитвенных собраний;
4) заключать какие бы то ни было договоры и сделки».
27. Кто
может быть •инициаторами
созыва,
сьездов?
Ст. 24. «Инициаторами по созыву н организаторами религиозных
съездов, совещаний и конференций могут быть: религиозные общества,
и группы верующих., их исполнительные органы, а также исполни-
тельные органы религиозных съездов».
Примечание- автора. Настоящая статья печатается
! ранее 23-й лігшь для того, чтобы закончить раздел о съездах,
в законе же ст. эта идет после раздела о печатях (ст. 23-й).
28.О печатях, штампах и бланках.
Ст. 23. «Исполнительные органы религиозных обществ н групп,
а также религиозных съездов могут пользоваться штампами, печа-
тями и бланками с обозначением своего наименования исключительно
только по делам религиозного характера. Эти штампы', печати и
блажи не могут включать в себя эмблемы и лозунги, установленные
для учреждений и органов советской власти».
Само собой разумеется, что никакое визирование или прием
в прописку советскими учреждениями удостоверений, мандатов и дру-
гих документов религиозных объединений, если эти документы возвра-
щаются подателям или вообще должны постутать в руки частных
лиц,—не допускается.
29.Все вультовое имущество является нацио-
нализировании м.
Ст. 25. «Имущество, необходимое для отправления культа, как
переданное по договорам верующим, составившим религиозпое обще-
ство, так и вновь приобретенное ими или пожертвованное им для нужд
культа, является национализированным и находится на учете соот-
ветствующего городского совета, районного или волостного исполни-
тельного комитета и в пользовании верующих».
30. Церковные сторожки.'
—
Ст. 26. «Помещения, служащие специально для жилья сторожа
и находящиеся в ограде молитвенного здания или около молитвенного
здания, наряду с прочим культовым имуществом передаются по дого-
вору в бесплатное нользовапие верующих».
Советская практика по разрешению культовых вопросов знает не
мало случаев, когда религиозные объединения пробовалп осуществить
'свое право пользования под видом церковных сторожок нередко це-
лыми 2-этажпымн домами.
Закон же имеет в виду именно лишь помещения, необходимые
для жилья сторожей, которые охраняют культовое имущество (как
национализированное). Сторожки эти вместе с прочим культовым
имуществом, вносятся в опись и передаются по договору в бесплатное
пользование. Право проживания в этих помещениях остается за сто-
рожами лишь на время исполнения ими этих обязанностей. С утра-
той же связи с культовым объединением, как нанимателем ' сто-
рожа, т. е. с оставлением обязанностей сторожей право проживания
в них этих лиц отпадает; выседепие лиц в таких случаях проводится
органами, осуществляющими надзор за выполнением "договоров, через

нарсуд (Разъяснение Презид. ВЦИК в НКЮ 21 октября 1927 г.
Уз 34142).
31. Порядок
передачи
молитвениых зданий'
в пользование
верующих.
Ст. 27. «Молитвенные здания и культовое имущество передаются
в пользование верующих, составивших религиозное общество, по дого-
вору от имени соответствующего районного исполнительного комитета
или городского совета подлежащим административным отделом (частью)
или отделением или непосредственно волостным исполнительным^ ко-
митетом» *).
Ст. 28. «Здание культа и находящееся в нем имущество прини-
мается по договору от представителя волостного, районного исполни-
тельного комитета или городского совета не менее, чем двадцатью
членами религиозного общества, для предоставления названного имуще-
ства в пользовапне всех верующих».
32. К а к и е обязательства берут на себя ве-
рующие. принявшие культовое
имущество?
Ст. 29. «В договоре, заключаемом верующими с городским советом,
волостным или районным исполнительным комитетом, предусматри-
вается, что лица, принявшие здание культа и имущество в поль-
зование (ст. 28), обязуются:
а) хранить И беречь его, как вверенное ІВІ государственное иму-
щество;
б) производить ремонт зданий культа, а также нести расходы,
связанные с владением и пользованием этим имуществом, как-то: по-
отоплению, страхованию, охране, оплате налогов, местных сборов,
ит.п.;
'•
в) пользоваться этим имуществом исключительно для удовлетво-
рения религиозных потребностей;
г) возместить ущерб, причиненный государству порчей пли недо-
стачей имущества;
д) иметь у себя инвентарную опись всего культового имущества,,
в которую вносить все вновь поступающие (путем купли, пожертвова-
ний, передачи пз других молитвенных зданий "и т. п .) предметы рели-
гиозного культа, не представляющие частной собственности отдельных
граждан; и исключать из описи с ведома п согласия того исполнитель-
ного комитета или совета, с которым заключен договор, предметы,
пришедшие в негодность;
е) беспрепятственно допускать во всякое время, за исключением
того времени, в течение которого производится совершение релдгиоз-
г
) Молитвенные здания должны распределяться среди верующих
различных религиозных течения соответственно численности верующих.
Лрп наличии в одном месте двух молитвенных зданий и двух религиоз-
ных течений достаточной численности п то, п другое получают но молит-
венному зданию.
U
ных обрядов, уполномоченных городских советов иди волостных и район-
ных исполнительных комитетов или сельских советов к периодической
поверке и осмотру имущества ».
33.Передача з.далий, имеющих музейнос зна-
чѳaiие.
Ст. 30. «Молитвенные здания, имеющие историческое, художе-
ственное п археологическое значение, находящиеся на особом учете
Народного Комиссариата Просвещения, передаются таким лее порядком
и на тех жѳ основаниях, но с обязательным соблюдением установлен-
ных правил об учете и охране памятников искусства и старины».
34. Кто может подписывать договор на поль-
зование культовым
имуществом?
Ст. 31. «Все местные жители соответствующего исповедания,
направления иди толка имеют право подписать договор о получении
в пользование здания и имущества культа и после передачи культо-
вого имущества, приобретая, таким образом, право участия в управле-
нии этим имуществом наравне с лицами первоначально подписавшими-
договор».
35. Снятие (подписи с договора.
Ст. 32. «Каждый, подписавший договор, может снять свою под-
пись под означенным договором, подав о том соответствующее заявле-
ние в органы, перечисленные в ст. 4, что, однако, не освобождает его-
от ответственности за целость и сохранность имущества в период
времени до подачи им указанного заявления».
36. Поря док страхования
культов ы х зданий
и порядок направления страховых
премий.
Ст. 33. «Здания религиозного культа подлежат обязательному
неокладному страхованию от огпя за счет лиц, подписавших договор,
в пользу подлежащего исполнительного комитета или городского со-
вета. В случае пожара, страховые суммы могут направляться как на
восстановление сгоревшего молитвенного здания, так и, по постановле-
нию соответствующего исполнительного комитета, получать назначе-
ние на общественно-культурные нужды даппой местности в порядке и
при точном соблюдении условий, указанных в постановлении Прези-
диума ВЦИК от 24 августа 1924 г. о порядке использования страхо-
вых сумм, полученных за сгоревшие молитвенные здания» (Собр. Узак.
1924 г., Уз 58, стр. 470).
,
Указанным выше порядком направляются страховые премии как
за сгоревшие молитвенные здания независимо от того: являются ли
они достроенными или недостроенными, так и за сгоревшие церковные
сторожки. Излишки, образующиеся против сметных предположений
по постройке новых зданий, направляются на культурные нужды дан-
ной местности (разъяснение ВЦИК Ярославскому Губисполкому
2-го июля 1926 г. Л° 018070 и Ульяновскому Губисполкому 1-го июня
1926 г. Уз 08677). Страховые премии за б. церковно-приходские дома,

находившиеся на правах аренды в пользовании служителей культа,
направляются в общем порядке, IÜIK за здания муігацішализнроватіые.
Текст статьи указывает, что восстановление сгоревшего молитвенного
здания пе предполагается, как обязательное, для местного исполкома.
37. Назначение
молитвенных
зданий
в слу-
чае отказа верующих взять
их в свое поль-
зовцние.
Ст. 34. «Если не окажется желающих взять в пользование для
удовлетворения религиозных потребностей здание и имущество культа
на условиях, указанных в ст.ст. 27—33, то городской совет или во-
лостной, районный 'исполнительный комитет вывешивает соответствую-
щее объявление па дверях молитвенного здания».
Ст. 35. «Если по прошествии недели со времени объявления не
поступит заявления о желании взять па указанных основаниях зда-
ние и имущество культа, то городской совет или волостной, районный
исполнительный комитет сообщает об этом вышестоящему исполни-
тельному комитету. В этом сообщении указывается время постройки
1
молнтвеппого здания, состояние его и цели, для которых предпола-
гается использовать здание, а также свои соображения по этому по-
воду. Центральный исполнительный комитет автономной республики,
не имеющей окружного деления, областной губернский или окружной і
исполнительный комитет определяет дальнейшее назначение здания
п всего имущества в нем, руководствуясь ст.ст. 40—42».
I
38.Порядок ликвидацинмолитво иных зданий.
Ст. 36. «Передача здания культа, находящегося в пользовании
!
V верующих, для других надобностей (ликвидация молитвенного зда-
ния), допускается исключительно по мотивированному постановлению .. I
Центрального исполнительного комитета автономной республики, крае- I
вого, областного или губерпского исполнительного комитета, если это j
здание пеобходимо для государственных или общественных надобно-
стей. О таком постановлении сообщается верующим, составившим ре-
лигиозное общество».
Отсюда видпо, что право ликвидации молитвенных зданий прюад- !
лежит лишь ЦИК автопомпой республики, краевому, областному -и
губернскому исполнительному комитетам.
.
j
Самое постановление о закрытии молитвенных зданий должно
иметь в основе определенную государственную или общественную на-
добпость и лишь после того, как президиум одного из указанных
исполкомов удостоверится, что приведение в исполпепие его постано-
j
влепия о закрытии молитвенного здания пе поведет к тому, что верую-
щие того культа или религиозного течения, которые пользовались
молитвенным зданием, пе будут действительно лишены возможности
исполнять свои религиозные обряды.
Поэтому единственные молитвенные здания, имеющиеся у того
пли иного в даппой местности культа, как правило, ликвидации по
подлежит, если взамен не будет предоставлено другое помещение.
Ликвидация молитвенных зданий л ее порядок должны соответ-
ствовать положениям, установленным циркуляром Презпд. ВЦИК от
21-го августа 1924 г. Этим лее порядком проводится ликвидация и
недостроенных молитвенных зданий.
Молитвенные здания по их закрытии должны поступать в общий
фонд культурно-просветительных учреждений даппой местности.
При работах по сносу и перестройке старипных сооружении над-
лежит учитывать интересы научной фиксации н обследования таковых,
а также облегчать извлечение и сохранение ценных в музейном отно-
шении деталей по согласованию с Главпаѵкой (Пост." През. ВПИК
19/ХІ—1928 г., пр. No 84).
,
и
ч
39. В каких
случаях
дела
о
расторжении
договоров и закрытии молитвенных зданий ре-
шаются Президиумом ВЦИК:
Ст.
- 37.
«Если верующие, составившие религиозное общество,
в двухнедельный срок со дня объявления им постановления о ликви-
дации молитвенного здания обжалуют это постановление в Президиум
Всероссийского Центрально!'о Исполнительного Комитета, то все дело
о ликвидации молитвенного здания пересылается в Президиум Все-
российского Центрального Исполнительного Комитета. Договор с ве-
рующими теряет силу, и здание культа изъемлѳтся из их пользования
только после утверждения соответствующего постановления ПрІзи-
дпумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета».
40. Порядок расторжения
договоров па по-
мещения национализированные
и муниципали-
зированные.
Ст. 38. «Договоры об аренде помещений национализированных,
муниципализированных нлн частных домов для нужд религиозных объ-
единений (2-я ч . ст. 10) могут быть расторгнуты до истечения срока
договора в общем судебном порядке».
Примечание автора.,\ В каких случаях допуокаотся
расторжение договоров на молитвенные здания, указано ниже
(см. ст.ст. 43—44).
41. Какими
органами
проводится
ликвида-
ция . молитвен ных зданий
после того,
как та-
новая
утверждена?
Ст. 39 . «Ликвидация молитвенных зданий в соответствующих
случаях производится административным отделом или отделением по
поручению подлежащего уездного или районного исполнительного ко-
митета или городского совета в присутствии представителей местного
Закоп о религиях, объединениях
2
yj

финансового отдела (отделения) и других ведомств, в случае их за-
интересованности, а также дредставителя данного религиозного объ-
единения».
42. Порядок реализации
молитвен и ых
зда-
ний ji культового
имущества.
Ст. 40. «При ликвидации молитвенного здания культовое имуще-
ство распределяется следующим образом:
а) -все предметы из платины, золота, серебра и парчи, а также
драгоценные камни подлежат зачислению в государственный фонд и
передаются в распоряжение местных финансовых органов или в рас-
поряжение органов Народного Комиссариата Просвещения, если эти
предметы состояли па их учете;
б) все предметы исторической, художественной, музейной цен-
ности передаются органам Народного Комиссариата Просвещения;
в) остальные предметы (иконы, облачения, хоругви, покровы
л т. п.), имеющие специальное значение при отправлении культа, пе-
редаются верующим для переноса в другие молитвенные здания того же
культа; эти предметы заносятся в опись культового имущества па
общих осповаппях;
г), предметы обиходные (колокола; мебель, ковры, люстры и т. п.)
подлежат зачислению в государственный фонд и передаются в распо-
ряжение местных финансовых органов пли в распоряжение органов
Народного Образования, если они состояли на учете последних;
д) так называемое переходящее имущество, деньги, a также ла-
дан, свечи, масло, вино, воск, дрова и уголь, имеющие определенное
целевое назначение для выполнения условий договора пли для совер-
шения релпгпозных обрядов культа, в случае сохранения существо-
вания общества после ликвидации молитвенного здания, изъятию не
подлежат».
Ст. 41 . «Подлежащие ликвидации молитвенные здания п цѳрков-
пые сторожки, находящиеся на учете местных особых частей по госу-
дарственным фондам, могут быть передаваемы последними в безвоз-
мездное пользование соответствующего исполнительного комитета или
городского совета с тем условием, чтобы эти здания продолжали зна-
читься в составе национализированного имущества и разборка их или
иное, кроме обусловленного, использование не производилось без ведома
и согласия Народного Комиссариата Финансов РСФСР».
43. К а к и е из построек закрытых
молитвен-
ных зданий поступают на учет в Госфонд?
Ст. 42. «На учет местных особых частей по государственным фон-
дам поступают лишь те постройки закрытых молитвенных зданий,
которые, не находятся в ведении или на учете Главнауки Народного
Комиссариата Просвещения как архитектурные памятники или не мо-
гут быть использованы исполнительными комитетами и городскими
советами под культурно-просветительные учреждения (школы, клубы,,
читальни и г. п.) или под жилье».
1R
44. В каких случаях могут быть расторгнуты
договора
па пользование
молитвенными
зда-
ниями?
Ст. 43, ч. I. «В случае несоблюдения религиозным объединением
условий договора, а также в случаях неисполнения им каких-либо
распоряжений административных органов (о перерегистрации, ремонте
и т. п .) указанный договор может быть расторгнут».
45. Кому H в каких случаях
предоставлено
право расторжения
договоров?
Ст. 43, ч. II. «Право расторжения договора принадлежит централь-
ному исполнительному комитету автопомпой республики, краевому,
областному и губернскому исполнительному комитету по представле-
ниям нижестоящих исполнительных комитетов и советов».
46. В каких
случаях
дела о расторжении
договоров решаются Президиумом ВЦИК?
Ст. 44 . «Если постановления органов, указанных в предыдущей
(43) статье, в двухнедельный срок будут обжалованы в Президиум
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, то фактиче-
ское изъятие молитвенного здания и культового имущества от верую-
щих происходит лишь после окончательного разрешения этого вопроса
Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета».
Отсюда следует, что необжаловапные в установленный законом
двухнедельный срок постановления ЦИК автономных республик,
крайисполкомов, облисполкомов н губисполкомов — вступают в за-
конную силу и могут быть обжалованы лишь в порядке падзора.
47. Допускается ли постройка новых
молит-
венных
зданий?
Ст. 45. «Постройка новых молитвенных зданий может быть дону- •
щепа по просьбе религиозных обществ с соблюдением общих для воз-
ведения строений техническо-строительных правил, а также особых
условий, устанавливаемых Народным Комиссариатом Внѵтрепннх
Дел».
На постройку здания должны быть составлены сметы н план и
утверждены управлением областного, губернского илп окружного
инженера. Окончание постройки гарантируется строителями внесением
в местное отделение Государственного Банка в депозит областного
губернского и окружного исполнительного комитета, установленной
.сметой^ суммы, которая и выдается по мере надобности на расходы по
постройке зданий уполномоченным религиозного объединения лицам
Президиум ВЦИК на запрос НКІО 29-го сентября 1925 г.
No 44651 разъяснил, что самое разрешение на постройку молитвен-
ного здания выдается не в результате рассмотрения лишь только плана
и сметы архитектурной комиссией, но и в результате разрешения вопроса

о возможности и условиях предоставления земли под постройку. До-
стройка молитвенных зданий, начатых в дореволюционный период,
произовдится том же порядком, как и зданий, вновь сооружаемых.
48. Порядок
ликвидации
молитвенных
зда-
ний, угрожающих
обвалом.
Ст. 46. «Если молитвенное здание в' виду своей ветхости угро-
жает полностью или частично обвалом, то административным органам,
районному и волостному исполнительному комитету или сельскому
совету предоставляется ' право предложить исполнительному ор-
гану религиозного объединения ИЛИ представителю группы ве-
рующих временно,- впредь до осмотра здания специальной техни-
ческой комиссией, прекратить в нем устройство богослужений и собра-
ний верующих».
Ст. 47; «Одновременно с предложением о закрытии молитвенного
здания должностные лица, сделавшие такое предложение, посылают
в соответствующее управление строительного контроля сообщение о
необходимости производства в срочном порядке технического осмотра
здания культа. Копия этого сообщения направляется для сведения
в орган, заключивший договор о передаче в пользование верующих
здания и имущества культа^
•
"
В случае, если здание культа находится1 на учете Народного Ко-
миссариата Просвещения, то копия указанного сообщения посылается
в областной, губернский ііли окружный отдел народного образования».
Ст. 48. «В техническую комиссию (ст. 46), назначаемую управле- •
нием. соответствующего строительного контроля или инженером, при>
влекаются с нравом совещательного голоса: 1) представитель местного
органа народного образования, если здание культа находится на «учете
Народного Комиссариата Просвещения; 2) представитель соответствую-
щего административного отдела, районного административного отда-
ления, или волостной милиции, или городского совета города, не являю- •
щегося - административным центром района пли уезда; 3) представи-
тель религиозного объединения».
Ст. 49. «Заключение технической комиссии, изложенное в акте
обследования, является обязательным и подлежащим исполнѳншо»ѵ
Ст. 50. «Если техническая комиссия признает здание культа угро-
жающим обвалом, то в составленном акте должно быть указано, подле-
жпт ли здание сносу или же достаточно произвести только соответ-
ствующий ремонт его. В последнем случае акт точно устанавливает
необходимый ремонт молитвенпого здания и срок, достаточный для
ремонта. Впредь же до окончания ремонта религиозные объединения
не вправе допускать в здании ші молитвенных, ни каких-либо иных
собраний».
Ст. 51. «В случае отказа верующих от производства указанного
в акте обследования ремонта, заключенный с ними договор на пользо-
вание зданием и имуществом культа подлежит расторжению постано-
влением центрального исполнительного комитета автономной респу-
блики, краевого, областного или губернского исполнительного комитета».
Ст. 52. «Если техническая комиссия признает здание подлежащим
сносу, то заключенный с верующими договор о предоставлении в поль-
зование этого здания расторгается по постановлению Президиума
центрального исполнительного комитета автономной s республики,
краевого, областного или губернского исполнительного комитета».
Ст.
-5 3. «По расторжении договора и по согласовании вопроса о
. сносе здания с местным отделом народного образования и местным
финансовым отделом, акт технической комиссии о сносе молитвенного
здания приводится в исполнение волостным или районным исполни-
тельным комитетом, пли городским советом, за счет средств, которые
будут выручены от продажи полученных в результате сноса здания
строительных материалов. Оставшиеся за покрытием расходов по сносу
здания суммы подлежат внесению в доход государства».
При обжаловании верующими постановлений указанных выше
органов дела этого рода окончательно решаются (также как в случаях,
указанных в ст.ст. 37 и 44) Президиумом ВЦИК'а.
I
49.На какие цели,'" среди кого и где могут
производиться добровольные
складчины?
Ст. 54уч. I. «Члены групп верующих-и религиозные общества-
имеют право производить складчины и "собирать добровольные пожер-
твования как в самом молитвенном здании, так и вне его, но лишь
среди членов данного религиозного объединения и только на цели, свя-
занные с содержанием молитвенного здания, культового имущества,
'наймом служителей культа и содержанием исполнительных органов».
.
50.3а 'принудительность взимапия— уголов-
ная*отвѳтствѳннность.
Ст. 54, ч. II . «Всякого рода принудительное взимание сборов
в пользу религиозных объединений влечет ответственность по Уголов-
ному Кодексу РСФСР». (Ст. 124 Угол. Кодекса).
51. К а к о.о культов.ое
имущество
подлежит
. занесению в опись?..
Ст. 55, ч. I —Ш . «Всякое культовое имущество, как пожертво-
ванное, так и (приобретенное на добровольные пожертвования, подле-
жит обязательному занесению в инвентарную опись культового иму-
щества.
-
Добровольные приношѳпия (пожертвования), сделанные в целях
/украшения пожертвованным предметом молитвенного здания или в це-
лях украшения предметов культа, заносятся в инвентарную опись
всего культового'имущества, находящегося в бесплатном пользовании
религиозного общества.
.
/ Все остальные виды добровольных пожертвований натурой, сде-
ланные без упомянутых выше целей, а также денежные пожертвова-
-
(1
21

пия как для нужд религиозного общества по содержанию (ремонт,
отоплѳпие и т. п .) молитвенного здания или помещения, так и в пользу
служителей культа, занесению в инвентарную опись культового иму-
щества ие подлежат».
52. Как
учитываются
добровольные ' по-
жертвования?
Ст. 55, ч. IV. «Денежные добровольные пожертвования верующих
учитываются путем ведепия казначеем религиозного объединения при-
ходо-расходпой книги».
4
53. Кем
производится
расходование
по-
ЖЕРТВОВАН ПЫ X СУ MM?
Ст. 56. «Расходование пожертвованных сумм, в соответствии
с целями, по управлению молптвеігпым зданием'и имуществом культа
может производиться членами исполнительных оргапов религиозных
обществ и уполномоченными групп верующих».
54. Тробуется ли разрешение
па соверше-
ние молитвенных собрапий?
а) в зданиях специально для этого
приспо-
собленных.
Ст. 57, ч. I. «В зданиях религиозного культа или в специально
приспособленных помещениях, удовлетворяющих строительпо-техпп-
ческпм il санитарным правилам, молитвенные собрания верующих,
объединенных в группы или общества, происходят без уведомления или
разрешения органов власти».
б) в помещениях,
специально
п е приспо-
собленных.
Ст. 57, ч. II. «В помещениях, специально пе приспособленных,
молитвенные собрания верующих происходят с уведомления в сельских
поселениях — сельского совета и в городских поселениях — отделения
милиции, а где последних нет — административного отдела».
55.Религиозиые обряды,
церемонии
не до-
пускаются.
/
Ст. 58. «Во всех государственных, общественных, кооперативных
и частных учреждениях и предприятиях пе допускается совершения
каких-либо религиозных обрядов и церемоний' культа, а ташке поме-
щение каких-либо предметов культа.
Настоящее запрещение не распространяется на отправление, по
просьбе умирающих или тяжело больпых, находящихся в больницах
и мертах заключения, религиозно-культовых обрядов в особо изоли-
рованных помещениях, а равно на отправление религиозных обрядов
на кладбищах и в крематориях».
56. Религиозные
шествия,
обряды
и
цере-
мопии под открытым
небом.
Ст. 59 . «Религиозные шествия, а также совершение религиозных
обрядов и церемоний иод открытым небом допускаются с особого ка-
ждый раз разрешения, получаемого в городах, являющихся админи-
стративными центрами по ниже районных, — от соответствующего
административного отдела пли отделения, в городах, пе являющихся
административными центрами, а такжо в рабочих и курортных посел-
ках, — от президиума городского или поселкового совета, а в сель-
ских местностях — от административного отделения районного испол-
нительного комитета пли от волостного исполнительного комитета.
Ходатайства о выдаче таких разрешений подаются пе менее, чем за
две недели до срока назначенной церемонии. Для религиозных слу-
жений, связанных с похоронами, вышеуказанных разрешений не
требуется».
57. Тр е б у ет с я ли разрешение для религиоз-
ных шествий, являющихся ноотъемлемой част ью
богослужения?
Ст. 60. «Для религиозных шествий, являющихся неотъемлемой
частью богослужения, совершаемых вокруг зданий культа, как в горо-
дах, так и в сельских местностях, особых разрешений или уведомле-
ний органов властп пе требуется, при том условии, что эти шествия пе
нарушают нормального уличного движения».
•
58. Религиозные
шествия,
обряды
и церѳ-
мопии
вне места
нахождения
религиозного
объединения.
Ст. 61. «Религиозпые шествия, а также совершение религиозных
обрядов и церемоний вне места нахождения религиозного объединения
могут быть допущены с особого каждый раз разрешения органа, за-
ключившего договор о пользовании культовым имуществом.
Такое
разрешение может быть выдано после предварительного согласования
с том исполнительным комитетом, в районе которого предполагается
совершение шествия, обряда или церемонии».
59. Кем производится
учет
религиозных
обществ?
Ст. 62. «Учет религиозных обществ, а ташке групп верующих
в пределах соответствующей территории, производится органами, реги-
стрирующими религиозные'объединения (ст. 6)».
60. Куда
доставляют о я
регистрирующими
органами
сведения
о религиозных
объедине-
ниях?
Ст. 63 . «Органы, регистрирующие религиозные объединения
(ст. 6) сообщают цифровые сведения о них по формам и в сроки, уста-
навливаемые Народным Комиссариатом Внутренних Дел РСФСР, в уезд-
ные и оіфужпые административные отделы. Народпые комиссариаты
внутренних дел автономных республик и краевые, областные и губерн-

окне административные отделы, суммируя сведения, полученные от
нижестоящих административных отделов, сообщают их в Народный
Комиссариат Внутренних Дел РСФСР».
61. H а кого возлагается
надзор за де яте ль-
ностыо религиозных
объединений?
Ст. 64. «Надзор за деятельностью религиозных объединений, а
также за сохранностью передаваемого, на основании договора, в их
пользование здания и имущества культа возлагается па регистрирую-
щие органы, при чем в сельских местностях этот надзор возлагается
также и па сельские советы».
62.В какой срок религиозныс объедипения
должны
зарегистрироваться?
Ст. 65. «Все фактически существующие на территории РСФСР
ко дню издания настоящего постановления религиозные объедініе-'"
пия обязаны в годичный срок зарегистрироваться по месту сво-
его нахождения в порядке и органах, указанных в настоящем
постановлении».
63.К чему ведет левыпі)лнеиие ст. 65 оре-
гистрации?
Ст. 66 . «Религоизно-культовые объединения, не выполнившие
требований настоящей статьи, считаются закрытыми, с последствиями,
предусмотренными пастоящим постановлением».
Ст. 67. «С изданием настоящего постановления считать утратив-
шим силу нижеследующие узаконения РСФСР :
1) Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета от 27 декабря 19^1 г.'«о ценностях, находящихся в церквах
и монастырях (Собр. Узак../1922 г., No р9, ст. 2.15));
2) Постановление Президиума Всероссийского
Центрального
Исполнительного Комитета от 30 июля 1923 г. «о перенесении десяти
дней отдыха, предоставленных населению православного вероиспове-
дания по ст. 112 Кодекса законов о труде, издания 1922 г. со старого
па новый стиль» (Собр. Узак. 1.923 г. No 70, ст. 078);
3) Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета от 14 августа 1923 г. «о разъяснении постановления о пе-
ренесении десяти дней отдыха на повый стиль». (Собр. Узак. 1923 г.
ІГе 72, ст. 707);
4) Постановление Совета Народных Комиссаров от 19 сентября
1923 г. «о порядке реализации церковных имуществ обиходного ха-
рактера» (Собр. Узак. 1923 г. Ks 79, ст. 762).
Перечень постановлений и циркуляров Президиума ВЦИК, утра-
тивших силу с изданием постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля
1929 г. о религиозных объединениях.
4
Утвердить следующий перечень постановлений и циркуляров Пре-
зидиума ВЦИК, утративших силу с введением в действие постановле-
ния ВЦИК и СНК, РСФСР от 8 апреля 1929 г. о религиозных объеди-
нениях:
1) Постановление Президиума ВЦИК от 13 июня 1921 г. «об
использования здания культа группами верующих по договору и для
других пе богослужебных целей».
2) Постановление Президиума ВЦИК от 8 декабря 1921 г. «о раз-
решении производства сборов религиозными объединениями в пользу
голодающих».
3. Циркуляр Призпдпума ВЦИК от 19 апреля 1923 г. A« 02814-
«о порядке разрешения дел по закрытию церквей и монастырей».
4. Циркуляр Президиума ВЦИК от 22 августа 1927 г. «о пользо-'
вании печатями и бланками». (Пост. През. ВЦИК 20/Х—-1929 г.).
u Ст. 68 . «Предложить Народным Комиссариатам РСФСР в месяч-
ный срок отменить ведомственные циркуляры, разъяснения и распоря-
жения, противоречащие настоящему постановлению, и опубликовать
перечень ведомственных актов, сохранивших силу».
ішже^ЛГІСТРУКЦПЯ
К тір0веден
"
10'
закона 8
"
го
апреля приводится
64. ^Постоянная
комиссия
при Іірезидиуме
ВЦИК'а ио- воиросам культа.
• 8/ІѴ—1929 г. Президиум ВЦИК (пр. No 105) постановил: для
рассмотрения всякого рода вопросов, связанных с деятельностью рели-
гиозных объединений образовать при Президиуме ВЦИК а постоянную,
комиссию по вопросам культа под председательством тов. Смидовича
в составе представителей: НКВД РСФСР,т HKÏO РСФСР. ИКГІ РСФСР,
ВЦСПС.
65. Согласование
ведомства ии РСФСР своих
мероприятий по вопросамкультов с постоянной
кm иссией ,при. Президиуме ВЦИК'а.
15/ІѴ*—1929 г. Президиум ВЦИК'а (пр. Хг эдб) постановил:
предложить всем ведомствам РСФСР проводим!,іе ими общие мероприя-
тия, непосредственно связанные с вопросами культа, 'предварительно
согласовывать с постоянной комиссией при Президиуме ВЦИК'а по
вопросам культа, образованной Постановлением Президиума ВЦИК'а от
8-го апреля 1929 г.
Постановление N° 329 Народного Комиссариата Внутренних Дел РСФСР
1 октября 1929 г.
(Бголл. НКВД, No 37, 1929 Т.).
«О регпст-рацип религиозных
объединений».
В соответствии со ст. 65 Постановления ВЦИК и СНК РСФСР
«(г религиозных объединениях» (С. У. 1929 г., No 35, ст 353 лти
Бюлл. НКВД 1929 г. No 18) Народный Комиссариат Внутренних Пел
РСФСР постановляет:
1. Обязать все фактически существующие на территории РСФСР
религиозные объединения, независимо от того, были ли они зарегистри-
рованы органам власти или нет, пе позднее 1 мая 1930 года зарепГ-

етрироваться по месту своего нахождения в административном отделе,
отделении или совете города, не являющегося административным
центром.
2. Религиозные объединения обязаны до регистрации (ст. 1) при-
вести свою деятельность в соответствие с требованиями действующего
законодательства.
3. Административным отделам и отделениям падлежит проследить
за приведением деятельности религиозных объединений в соответствие
с требованиями действующего законодательства, не принимая участия
в распределении средств, полученных при ликвидации учреждений, су-
ществовавших при религиозных объединениях.
4. Регистрация религиозных объединений производится в порядке,
установленном инструкцией НКВД РСФСР or 1 октября 1929 г. за
No 328 «о правах и обязанностях религиозных объединений» (Бголл.
НКВД 1929 г. No 37).
ѵ
Религиозно-культовые объединения, не выполнившие требований
о регистрации до 1 мая 1930 года, считаются закрытыми. *
5. Начальникам административных отделов н отделений предла-
гается немедленно принять моры по подготовке должностных лиц
к проведению регистрации религиозных объединений в указанный срок.
И. о . Народного Комиссара Внутренних
Дел РСФСР (1І. С. Корпев).
Инструкция No 328 Народного Комиссариата Внутренних Дел РСФСР
1 октября 1929 г.
(Бюллетень НКВД РСФСР No 37, 1929 г.).
О правах
и обязанностях
религиозиых объе-
диilеииft.
I.Цельисостав.
1. Для совместпого удовлетворения религиозных потребностей
граждане одного и того лее культа, вероисповедания, направления или
толка, достигшие 18 лет, могут образовать религиозное общество или
группу верующих.
2. Верующие, входящие в религиозпое общество или группу,
МОFJТ•
а) отправлять религиозные'обряды;
б) устраивать молитвенные и общие собрания верующих;
й
в) управлять культовым имуществом;
г) заключать сделки частно-правового характера, связанные
с управлением культовым имуществом и отправлением религиозных
обрядов;
д) участвовать в съездах религиозных объединений;
е) пазпачать служителей культа для совершения религиозных
обрядов.
3. Религиозным объединениям воспрещается:
а) создавать кассы взаимопомощи, богадельни, приюты, странно-
приимные дома, общежития для бедных, похороппые кассы и т. п .;
б) организовывать кооперативы, производственные объединения и
вообще пользоваться находящимся в их распоряжении имуществом для
каких-либо иных целей, кроме удовлетворения религиозных потреб-
ностей;
в) оказывать материальную поддержку членам религиозного
•объединения;
г) организовывать специально детские, юношеские, женские мо-
литвенные и Другие собрания;
д) организовывать общие библейские, литературные, рукоделыж-
чеекпе, трудовые, по обучению религии и т. п. собрания, группы,
•кружки, отделы и т. п.;
ѳ) устраивать экскурсии и детские площадки;
ж) открывать библиотеки и читальни;
з) организовывать санатории и лечебную помощь.
Правом юридического лица религиозные общества и группы верую-
щих не пользуются.
4. Членами религиозного общества или группы верующих могут
быть .только граждане, проживающие:
а) в одном городе или
б) в одном городе и прилегающих к нему селениях, или
в) в одном селении, или
г) в нескольких селениях, расположенных в одном районе.
5. Каждый гражданки может быть членом толысо одного рели-
гиозно-культового объединения (общества или группы).
Лица, состоящие членами нескольких религиозных объединений,
могут привлекаться к ответственности по 187 ст. Уг. Код. РСФСР.
Каждый гражданин, делающий вступить в члены религиозного
объединения, должен сделать письменное или устное заявление испол-
нительному органу религиозного общества или группы верующих.
Прием в члены производится исполнительным органом или общим
собранием членов религиозного общества или группы верующих.
6. Район деятельности служителей культа, религиозных пропо-
ведников, наставников и т. п . ограничивается местожительством чле-
нов обслуживаемого ими религиозного объединения и местонахождением
соответствующего молитвенного помещения.
Деятельность служителей культа, религиозных проповедников,
наставников и т. п ., обслуживающих постоянно два или несколько
религиозных объединений, ограничивается территорией, па которой
постояшю проживают верующие, входящие в указанные религиозные
объединения.
Служитель культа, религиозный проповедник, наставник и т. п .
может приступить к деятельности только после представления о нем
сведений религиозным обществом или группой верующих в регистра-
ционный оргап.

II. Образование и расходование
средств.
7. Члены религиозного общества н группы верующих имеют
право производить сбор добровольных пожертвований («кружечный» и
«тарелочный») в самом молитвенном здании, среди всех присут-
ствующих.
•J
Вне молитвенного здания, складчнпы и сбор добровольных пожерт-
вований может производиться только лишь среди членов данного рели-
гиозного общества или группы верующих.
8. Сбор добровольных пожертвований среди не членов данного
религиозного объединения может производиться религиозным объедине-
нием только по получении на то особых разрешений, выданных на осно-
вании постановления Центрального Исполнительного Комитета и Со-
вета Народиых Комиссаров СССР «О производстве добровольных сборов
и пожертвований» (С. 3. 1924 г. No 8, ст. 81 и 1925 г. No 52, ст. 388)
J. Обязательные членские взносы, а также введение членских
онлетов с ежемесячной отметкой пожертвований, в религиозных объе- 4
динениях не могут быть установлены.
-
.
Всякого рода принудительное взимание сборов в пользу религиоз-^
ных объединении влечет за собой ответственность по ст. 124
У г. Код. РСФСР.
10. Складчины и пожѳртвовашгя могут религиозным обществом
или группой верующих собираться п расходоваться только на цели
связанные с содержанием молитвенного здания и культового имуще-
ства, с совершением религиозных обрядов, на оплату служителей
СпТОр'ЖеЙ 11 пе
Гпх
'
а также па
содержание исполнительных
и ^вещашTMЗПЫХ
ГРУШІ верУІ0ПNo РеTMзных съездов
11. Добровольные пожертвования денежные пли натурой для нужд
религиозного общества пли группы по содержанию (ремонт, отопле-
ние и т. п .) молитвенного здания или помещения пли в пользу сдужи-
за
TMсеииіо в инвентарную опись, культового имущества
не подлежат и могут расходоваться членами исполнительных органов
религиозных обществ и уполномоченных групп верующих
Денежные добровольные пожертвования учитываются путем веде-
ния казначеи приходо-расходной книги.
У
Д
TwJfTViïnTMTM* ш^
тво
m
пожертвованное, так н приобре-
ГЛГІ°В0ЛЬПЬІѲ пожертвования, подлежит обязательном? зане-
сению в инвентарную опись культового имущества.
TM J0TM6
приношения (пожертвования), сделанные в целях
украшения пожертвованным предметом молитвенного здания шш в не
лях гашения предметов культа, заносятся в инвентарную опись
viz^zz^r^
на
—
вб
—
М
—TM
„nJ2; Исполнительные органы религиозных съездов и совещаний
могут получать добровольные пожертвования, но не могут орг2TM
23
,
вать сбора добровольных пожертвований, а также устраивать какио-
либо 'принудительные сборы или отчисления.
Члены исполнительных органов религиозных съездов и совещании
могут использовать получаемые от верующих и религиозных объеди-
нений средства только на оплату расходов, связанных с деятельностью
и содержанием исполнительного органа.
л
1
III. Исполнительные
органы.
'13. Для непосредственного выполнения функций, связанных
с управлением и пользованием культовым имуществом, а также в це-
-л нх
внешнего представительства, религиозные объединения избирают
из среды своих членов па общем собрании верующих открытым голо-
сованием исполнительные органы:
а) в религиозном обществе — 3 членов и 2 кандидатов и
б) в группе верующих — 1' уполномоченного и его заместителя.
Отдельные лица из состава членов исполнительного органа рели-
гиозного общества или группы верующих могут быть отведены реги-
стрирующим органом.
• 14. Отдельные граждане, состоящие членами исполнительных
органов религиозных обществ или уполномоченными групп верующих,
могут от своего имени заключать сделки, связанные с управлением и
пользованием культовым имуществом, как-то: договора о найме сто-
рожей, о поставке дров, ремонте молитвенного здания и имущества,
культа, по приобретению продуктов и имущества для совершения ре-
лигиозных обрядов и церемоний и тому подобных действий, тесно и
непосредственно связанных с учением и обрядностью данного религиоз-
ного культа, а также но найму помещений для молитвенных собраний.
15. Для проверки культового имущества и денежных сумм, полу-
чаемых путем складчины или добровольных пожертвований, религиоз-
ным обществом или группой верующих из среды своих членов на общем
собрании может быть избрала ревизионная комиссия в составе не более
3 членов и 2 кандидатов.
16. Местные, республиканские, всероссийские и всесоюзные рели-
гиозные съезды и совещания могут избирать из среды своих участни-
ков исполнительные органы для проведения в жизнь постановлений
съезда или совещания.
Постановления и распоряжения религиозных съездов, совещаний
и их исполнительных органов проводятся только в порядке доброволь-
ного их выполнения верующими.
17. Исполнительные органы религиозных совещаний и съездов не
имеют права юридического лица и, кроме того, не могут:
а) обладать культовым имуществом или получать его по дого-
вору, или приобретать таковое путем купли, или арендовать помещения
для молитвенных собраний;
б) заключать какие бы то ни было договоры и сделки.

18. Район деятельности членов исполнительных органов рели-
гиозных съездов и совещаний ограничивается местонахождением рели-
гиозных обществ и групп верующих, объединенных соответствующим
съездом или совещанием.
19. Исполнительные оргапы религиозных обществ и групп,
а также религиозных совещаний и съездов могут пользоваться
штампами, печатями . и бланками, с обозначением своего наиме-
нования исключительно только по делам религиозного характера.
Эти штампы, печати и бланки не могут включать в себя эмблемы
и лозунги, установленные для учреждений и органов советской
власти.
•
20. Всякого 'рода обращения (заявления, ходатайства, запросы
и т. п .) религиозных объединений в государственные учреждения и от-
веты по ним подлежат оплате гербовым сбором, за исключением обра-
щений, подаваемых в районные исполнительные комитеты и их отдѳ-
леітя, а также сельские советы.
Жалобы на злоупотребления и незаконные действия должностных
лиц, независимо от того, в какие органы власти они подаются, от гер-
бового сбора освобождаются.
(§ 48 и § 45 Перечня изъятий по гбсударствѳнному гербовому
сбору—С.3.1927г. Ха55., ст. 553 и1928г. Ха58, ст. 621).
1Y. Собрания и съезды.
21. В зданиях религиозного культа или в специально приспо-
собленных помещениях, удовлетворяющих строительно-техническим и
санитарным правилам, молитвенные собрания верующих, объединен-
ных в общества иди группы, происходят без уведомления или разреше-
ния органов власти.
/
Использование помещений может быть проводимо после их-
осмотра саиитарно-технпческой комиссией, образуемой городским сове-
том пли районным исполнительным комитетом. В комиссии обяза-
тельно принимает участие представитель административного отдела
или отделения и государственного пожарного надзора.
22. В помещениях, специально не приспособленных .(например»
жилых), молитвенные собрания верующих происходят с уведомления:
в сельских поселениях — сельского совета и в городских поселениях —
отделения милиции, а где последних нет — административного отдела,
или отделения.
Верующие, организованные в общества или группы, могут уве-
домлять органы власти одновременно о ряде молитвенных собраний на
срок до одного года.
Верующие, не организованные в группу или общество, должны
уведомлять органы власти о каждом собрании.
23. Общие собрания религиозных обществ и групп верующих
происходят с разрешения: в сельских местностях — районного админи-
стративпого отделения и в городских местностях — административ-
ного отдела.
В сельских местностях заявление может быть подано через сель-
ской совет.
24. В заявлении о созыве собрания должно быть указано:
а) вромя, место и предполагаемое число участников собрания;
б) предмет занятий (программа собрания);
в) фамилия, имя, отчество, род занятий и местожительство ответ-
ственного устроителя (или устроителей) собрания.
В приеме заявления, если оно удовлетворяет изложенным требо-
ваниям, по просьбе устроителя выдается расписка.
25. Заявления о созыве собраний должны быть поданы в письмен-
ном виде:
а) не позднее, чем за 3 суток до дня предполагаемого молитвен-
ного собрания и
б) не позднее, чем за 2 недели до дня предполагаемого общего*
собрания религиозного общества или группы верующих.
26. Постановление о разрешении или об отказе созвать собрапио
должно быть сообщено ответственному устроителю в 7-дпевпый срок
со дня подачи заявления, и, во всяком случае, не позднее, чем за одни
сутки до предполагаемого собрания.
27. Собрания (заседания) исполнительных п ревизионных орга-
пов групп верующих и религиозных обществ происходят без уведомле-
ния или разрешения органов власти.
28. Инициаторами по созыву и организаторами религиозных
съездов и совещаний могут быть: религиозные общества и группы
верующих, их исполнительные органы, а также исполнительные оргапы
религиозных съездов.
В заявлении о разрешении религиозного съезда или совещания
должно быть указано:
а) время и место съезда или совещания;
б) чпсло делегатов съезда или совещания;
в) территория, охватываемая съездом или совещанием;
г) перечень вопросов, подлежащих обсуждению на съезде или
совещании;
д) фамилия, имя, отчество, род, занятий и местожительство ответ-
ственного устроителя или устроителей съезда или совещания.
В приеме заявления, если оно удовлетворяет изложенным выше
требованиям, по просьбе устроителя выдается расписка.
29. Местные, республиканские, всероссийские и всесоюзные рели-
гиозные съезды и совещания происходят с разрешения:
а) окружного или автономной области административного отдела,
если съезд охватывает территорию округа или автономной области:
б) краевого или областного административного отдела, если созы-
вается краевой щи областной съезд или если съезд охватывает тер-
риторию 2 или более округов или автономных областей;

в) народного комиссариата внутренних дел автономной республики
ь шТГІ^0^1,0 еИу 0ргаіШ
'
e
oCJra
^ывается республиканский
Іоспуодики:
охватыпает 2 и более округов автономной
,
±*ар»
1Іош1
.
сса
і,1іата Внутренних Дел РСФСР, если съезд
•солываеки всероссийский или всесоюзный на территории. РСФСР или
если съезд охватывает территорию двух или более автономных респу-
блик, краев или областей.
'
J
30. Заявление о разрешении местного н республиканского рели-
I полного съезда или совещания подается не менее, чем за 1 месяц, а все-
rolielST
"
ИСеСОШНОГО~
пе меиее
'
чем за 2 «есяца до съезда пли
Постановление о разрешении или об отказе созвать местный или
реснуиликанскин съезд или совещание должно быть сообщено ответ-
ствеиному устроителю в 2-х недельный срок, а о всероссийском m
Sr
СЪеЗД0 ІШІ
Личный срок со для подам
r,PJl'J ШДаЧе разрешешш должно быть отказапо, если собрание,
сьезд или совещание по своим целям и предметам занятий, по составу
Устроителен и участников собрания съезда или совещания проTM/
гаг действующим на территории РСФСР законам, угрожают обще-
|юзнГ»пфаадуК
П0 " бе30ПаСН0СТЙ' ьозбуждаюІ пациопальТуІ
или съезл
'
я
-
V. Шествия и церемонии.
33. Но всех государственных, общественных, кооперативных и
"
йредприятиях
допускается сов^рі/еГ/ка"
ьих-лиоо религиозных оорядов и церемоний культа, а также помеще-
ние каких-либо предметов культа.
иомеще
Настоящее запрещение не распространяется-
П° 14,0016(1 грающих,, или тяжело-больных,
находящихся в оолышцах и в местах заключения, религиозно-культовых
оорядов в особо-изолированных помещениях, а равно па от«ме
религиозных оорядов на кладбищах и в крематориях;
Р
б) на. лзоораження религиозного характера (статуи, картины4!
представляющие ,обою художествеігаую, историческую или S.mo
ждеішях': ПаХ0ДЯЩИвСЯ В Музеях
'
Галлереях я т
-
п- специальных у^
п,ѵ ,,3!;..°
ТПраМѲ,Ше в сомье
' 1 і,30лиР°
в
анпых комнатах или кварти-
ра всякого рода религиозных обрядов, как-то: молебнов, панихид, кре-
щешій, принесения на дом икон и т. п . происходит без разрешения или
уведомления органов власти.
В комнатах общего пользования отправление религиозных обрядов
может быть совершаемо только при наличии согласия всех проживаю-
щих в них или пользующихся этими комнатами.
При наличии в доме заразных заболеваний долікпы быть, при со-
вершении религиозных обрядов, соблюдаемы установленные санитар-
ные правила.
35. Для религиозных шествий, являющихся неотъемлемой частью
•богослужения, совершаемых вокруг зданий культа, как в городах, так и
в сельских местностях, особых разрешений илн уведомлений органов
власти не требуется при том условии, что эти шествия не нарушают
нормального уличного двпжеппя.
36. Религиозные шествия, а также совершение религиозных обря-
дов и церемоний под открытым небом допускаются с особого каждый
раз разрешешш, получаемого:
а) в городах, являющихся административными центрами не ниже
районных, — от соответствующего административного отдела или
отделения;
б) в городах, не являющихся административными цептрами, а
также "в курортных и рабочих поселках — от президиума городского
или поселкового совета и
в) в сельских местностях — от административного отделения
районного исполнительного комитета.
Для релпгиозпых служений, связанных с похоронами, разрешений
не требуется.
37. Религиозные шествия, а также совершение религиозных обря-
дов и церемоний вне места нахождения религиозного объединения мо-
гут быть допущены с особого каждый раз разрешешш органа, заклю-
чившего договор о пользовании культовым имуществом. Такое разре-
шение может быть выдано после предварительного согласования с тем
исполнительным комитетом, в районе которого предполагается совер-
шение шествия, обряда или церемонии.
38. Заявление о выдаче разрешешш на устройство религиозного
шествия или церемонии должно быть подано их устроителями в пись-
менной форле не позднее, чем за 2 недели до срока назначенного ше-
ствия или церемонии.
В заявлении должны быть указаны:
а) цель шествия или церемопии;
б) число, месяц, депь и час пачала шествия или церемонии и их
продолжительность;
в) подробный маршрут;
г) предполагаемое число участников;
д) фамилия, имя, отчество, род занятий и местожительство ответ-
ственного устроителя или устроителей.
Здкон о релнгиовн. объединениях
3
33

В приеме заявления, если оно удовлетворяет названным требова-
ниям, выдается расписка.
Постановление о разрешении иди об отказе устроить шествие
пли церемонию должно быть сообщено ответственному устроителю
пе поздііъе, чем за трое суток до предполагаемых шествия или
церемонии.
39. В выдаче разрешения должно быть отказано, если шествие
или церемония противоречат действующим на территории РСФСР за-
конам, возбуждают национальную рознь и вражду, угрожают обще-
ственному спокойствию и безопасности или могут нарушить безопас-
пость уличного движения.
40. Шествия и церемонии должны иметь ответственных распоря-
дителей, па которых возлагается обязанность поддерживать порядок
во все время шествия п церемонии, но стеснять свободы уличного дви-
жеігия и не допускать отклонения от цели и маршрута шествия или
церемонии, указанных в разрешении.
41. Если шествие или церемония, па которые должно быть полу-
чено разрешение, происходят без такового и, несмотря на требования
административных органов, не прекращаются, то лица, устроившие
такое шествие или церемонию, привлекаются к ответственности в су-
дебном порядке.
VI. Регистрацля.
42. Местные религиозные объединения верующих граждан, до-
стигших 18 лет, регистрируются в виде религиозных обществ и групп
верующих.
Религиозное общество могут образовать не мепее 20-ти граждан.
Группа верующих образуется гражданами, не могущими в силу своей
малочисленности составить религиозное общество.
43. Религиозное общество или группа верующих могут присту-
пить к своей деятельности лишь после регистрации, по месту своего
нахождения:
а) в городах, являющихся краевыми, областными, окружными
центрами, — в краевом, областном, окружном административном отделе
или части;
б) в городах, не являющихся административными центрами,
—
в городском совете;
в) в сельских местностях и районных центрах — в районном
административном отделении.
44. Для регистрации религиозного общества или группы верую-
щих, учредители их подают в двух экземплярах:
а) заявление о регистрации по форме No 1;
б) список учредителей группы верующих или религиозного обще-
ства в числе не менее 20-тп человек по форме No 2.
В приеме заявления, если оно удовлетворяет изложенным требо-
ваниям, устроителю, по его просьбе, выдается расписка.
Лица, сообщившие заведомо ложные сведения в заявлении о реги-
страции, привлекаются к ответственности по ст. 187 Угол.
Код. РСФСР.
45. Регистрирующие органы обязаны в месячный срок со дня
получения заявления зарегистрировать религиозное общество или
группу верующих, или сообщить об отказе в регистрации.
46. В регистрации религиозного общества или группы верующих
должно быть отказано, если методы и формы деятельности объединения
противоречат действующим на территории РСФСР законам, угрожают
общественному спокойствю и безопасности или возбуждают националь-
ную рознь и вражду.
VII. Отчетность и учет,-
47. 0 составе исполнительного п ревизионного органа и о всех
происходящих в них пзмепеииях религиозное общество и группа верую-
щих обязаны сообщать в 7-ми дневный срок органам власти, зареги-
стрировавшим общество пли группу.
Сведения представляются в 2-х экземплярах по форме No 2.
В получении списка членов исполнительного и ревизионного органа
выдается справка религиозному обществу или группе верующих по
форме No 4.
48. О служителях религиозных культов, религиозных проповед-
никах, наставниках и т. п ., обслуживающих религиозное общество или
группу верующих, представляются сведения в орган, зарегистрировав-
ший общество или группу, в 2-х экземплярах по форме No 5.
0 получении сведений о служителях культа выдается справка по
форме No 6.
49. Религиозные объединения представляют в регистрирующий
орган список членов религиозного общества или группы верующих по
форме No 7.
Первый список должен включать всех членов религиозного обще-
ства или группы, а последующие, представляемые ежегодно
к 1 января — сведения об изменениях в составе членов общества или
группы.
50. При неоднократном невыполнении религиозным обществом
или группой, верующих установленных настоящей инструкцией требо-
ваний о представлении отчетности, регистрирующие органы могут
предъявить требования об отводе членов пополнительного органа и о
замене их другими.
51. Материалы съезда или совещания (протоколы, постановле-
ния и отчеты) одновременно со списками членов избранного исполни-
тельного органа в 2-х экземплярах по форме No 2 представляются
в орган, выдавший разрешение на съезд или совещание.
В получении материалов и списка членов исполнительного органа
выдается справка по форме No 4.

52. Учет религиозных обществ и. групп верующих в пределах
соответствующей территории производится органами, регистрирующими
религиозные объединения.
53. Органы, регистрирующие религиозные объединения, сообщают
цифровые сведения о них по формам и в сроки, устанавливаемые На-
родным Комиссариатом Внутренних Дел РСФСР в вышестоящие адми-
нистративные отделы.
Народные комиссариаты внутренних, дел автономпых республик,
краевые, областные и автономных областей административные отделы,
суммируя сведения, полученные от нижестоящих административных
отделов", сообщают их н Народный Комиссариат Внутренних Дел
РСФСР.
ГШ. Надзор.
54. Надзор за деятельностью религиозных объединений возла-
гается на административные отделы и отделения, советы городов, но
являющихся административными центрами. В сельских местностях
этот надзор возлагается также на сельские советы.
55. Осуществляя надзор, местные оргапы народных комиссариа-
тов внутренних дел, сельские советы, а также другие органы, на
которые возложена обязанность по охране революционного порядка и
безопасности, имеют право командировать своего представителя на
всякое собрание верующих для наблюдения за порядком и безопасно-
стью на собрании.
Лица, командированные на собрание для наблюдения за порядком
н безопасностью, не имеют права участвовать в обсуждении вопросов
и в голосовании их, или принимать участие в ведении собрания.
56. Лица, командированные на собрания для наблюдения за по-
рядком и безопасностью, обязаны закрыть собрание:
а) в случае насильственных действий одной части собрания над
другой;
б) в -случае, явного отклонения собрания от указанного устроите-
лями предмета занятий (программы) или нарушения порядка или
призыва к совершению преступлений и правонарушений, если эти дей-
ствия не были пребечены президиумом и если предложение лица, ко-
мандированного па собрание, закрыть собрание, не было президиумом
исполнепо;
в) в случае обращения президиума собрания к лицу командиро-
ванному о содействии закрыть собрание, уклонившееся от требования
закона.
Участники собрания, объявленного закрытым, обязаны немедленно
разойтись. Не выполнившие этого требования привлекаются к ответ-
ственности.
57. Во время шествий и церемоний, органы милиции, члены
сельского совета и сельские исполнители наблюдают за тем, чтобы не
были допущены какие-либо пасплия над личностью, разрушения или
повреждения имущества и иные противозаконные действия.
58. Местные органы народных комиссариатов внутренних дел,
советы городов, не являющихся административными центрами, и сель-
ские советы, а также другие органы, на которые возложена обязан-
ность по охране революционного -порока и безопасности, имеют право
командировать своего представителя па всякое шествие и церемонию,
для наблюдения за порядком и безопасностью во время шествия или
церемонии.
Лица, командированные на шествие или церемонию для наблю-
дения за порядком и безопасностью, имеют право прекратить шествие
или церемонию и предложить участникам их немедленно разойтись
в случае нарушения законных распоряжений органов власти.
'59. Обследование религиозных обществ и групп верующих произво-
дится по мере надобности административными отделами, отделениями и
советами городов, не являющихся административными центрами.
Обследование исполнительных органов религиозных съездов и со-
вещаний производится административными отделами и народными ко-
миссариатами внутренних дел автономпых республик или Народным
Комиссариатом Внутренних Дел РСФСР.
К работе по обследованию привлекаются заинтересованные учре-
ждения и члены секций городских и сельских советов и районпых
исполнительных комитетов.
При обследовании допускается ознакомление с делами п протоко-
лами религиозного объединения, состоянием денежных сумм и т. п .
XI. Ликвидация.
60. Религиозное общество и группа верующих могут быть закрыты
но постановлению общего собрания членов общества или группы.
О таком постановлении в семидневный срок сообщается органу, за-
регистрировавшему религиозное общество или группу верующих.
61. При обнаружении в деятельности религиозных объединений
отклонений от установленных для них норм, регистрирующие оргапы
должны предложить к определенному сроку устранить отмеченные не-
дочеты.
В случае нежелания со стороны религиозного общества или группы
верующих исправить замеченные недочеты, а также при обнаружении
нарушения действующих законов, регистрирующий орган может воз-
будить перед райопным или окружным исполнительным комитетом
или городским советом краевого или областного города — вопрос
о ликвидации религиозного общества или группы верующих.
Постановление районного или окружного исполнительного коми-
тета или городского совета о ликвидации религиозного общества или
группы верующих вручается под расписку исполнительному органу
общества или группы.

62. Постановление о ликвидации религиозного общества или :
группы верующих может быть в двухнедельный срок со дня вручения
постановления о ликвидации обжаловано в окружной или краевой
исполнительный комитет.
Религиозное общество или группа верующих, в случае подачи-
жалобы, ликвидируется только после утверждения постановления
о ликвидации религиозного общества или группы верующих в сель-
...
ских местностях — окружным исполнительным комитетом, а в горо-
дах— краевым или областным исполнительным комитетом.
Ликвидация религиозного общества или группы верующих про-
изволен административным отделом или отделением:
'
63. Договор о получении верующими в .бесплатное пользование
молитвенного здания и культового имущѳства^может быть расторгнут
исключительно по мотивированному постановлению центрального
исполнительного комитета автономной республики, краевого или -
областного исполнительного комитета по представлениям нижестоя-
щих исполнительных комитетов пли советов.
О таком постановлении сообщается верующим, составившим ре-
лигиозное общество.
64. Договор может быть расторгнут в случае несоблюдения ре-
лигиозным объединением условий договора или неисполнения какихт
лцбо распоряжений административных органов (о перерегистрации,
ремонте и т. п .), а также, если молитвенное здание необходимо для
государственных или общественных надобностей.
-•/
65. Если верующие, составившие религиозное общество," в рух-
лѳделыіый срок со дня объявления им постановления о ликвидации
молитвенного здания, обжалуют это постановление в Президиум Все-
российского Центрального Исполнительного Комитета, то все дело
о ликвидации молитвенного здания пересылается в Президиум
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. Дого-
вор с верующими теряет силу и здание культа изъемлется из их
пользования только после утверждения соответствующего поста-
новления Президиума Всероссийского Центральпого Йоподшггельног j
Комитета.
Ликвидация молитвенных зданий производится административ-
ным отделом или отделением по поручению подлежащего исполнитель-
ного комитета или городского совета в присутствии представителей
местного финансового отдела (отделения) и других ведомств, в слу-
чае их заинтересованности, а также представителя данного религио'з- ,
ного объединения.
Приложение.
Форма No 1 — заявление о регистрации религиозного об-ва или
группы верующих.
Форма Хз 2 списка учредителей или членов исполнительного. и
-
ревизионного органа.
38
Форма Ä2 3 удостоверения о регистрации.
Форма Jfe"4 справки о получении списка членов исполнитель-
ного и ревизионного органа.
Форма îfs 5 списка служителей религиозного культа.
Форма ]fs'6 справки о получении списка служителей религиоз-
ного культа.
Форма Хз 7 списка членов религиозного общества или группы ве-
рующих.
И. о. Народного Комиссара Внутренних Дел Корте.
Форма Л? 1.
Подается в 2-х экземпярах.
Заявленпя о регистрации религиозного
,
общества или группы верующих.
(Укйз&ть : âдѴіин пстр ат и в ныІІ отдел, или отделение, нлп гор. совет).
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Для совместного удовлетворения религиозных потребностей, мы, граждане
в числе
человек, принадлежащие к
*
г,
-I
(указать культ, вероноповедапне,
наНрёвленне ніа т^к)- решили образовать
__
верующих).
Район деятельности объединения будет "распространяться на
(указать
город или город п прилегающие к нему селения пли несколько селений, расположенных
в одном районе).
-
В соответствии с постановлением ВЦИК и .СНК РСФСР от 8/IV-1929 г.
„О религиозных объединениях" (С. У . 1929 г. No 35, ст. 355) и ниструкции
НКВД от 1 октября 1929 г. за No 328 ,0 правах и обязанностях религиозных
объединений" (Бюллетень НКВД 1929 г. No 37) просим зарегистрировать*
'(указать религиозное общество пли группу верующих) ПОД названием
(указать
название).
Приложение: Список учредителей по установленной форме.
Подписи всех учредителей*
.."
19
г.
39

Форма M S.
Удостоверение о регистрации религиоз-
ного общества или группы верующих.
УДОСТОВЕРЕНИЕ.
регистрации
(указать наименование религиозного общества или группы
верующих).
Образованное гражданами, принадлежащими
исповёдаш^
или группа) в соответствии с поста-
повлением ВЦИК и GHK РСФСР от 8-го апреля 1929 года „О религиозных
объединениях" и Инструкцией НКВД от I октябри 1929 г. за No 328 „О правах
и обязанностях религиозных объединений" зарегистрировано "
дно
мес. 19
г.заNo
в
(указать регистрирующий
орган.
Район деятельности объединения ограничивается
и прилегающие к нему селения, ііліі одно селение ила несколько селений, расположенных
в одном районе).
Подпись
(начальника административного отдела, отделения
или члена президиума гороовета).
19.
Подается в 2-х окземплярах.
Форма Д? 2.
Списка учредителей н членов исполни-
тельных п ревизионных органов рели-
гиозных обществ, групп верующих в
религиозных съездов.
СПИСОК
"(указать учредителей ИЛИ членов и какого объединения).
No
No
п
о
п
о
р
я
д
к
у
Фамилия,
имя, отчество
В
о
в
р
а
с
т
Места службы и
занимаемые долж-
ности или род за-
пятий с 1914 г. по
настоящее время.
Был или. не был
осужден.
Если был осужден,
то за что.
Адрес
-
•
Подпись.
(члена исполнительного органа
религиозного объединения).
Форма Л? 4.
Справки о материалах и .исполнитель-
ном органе религиозного съезда, сове-
щания, общества или групны.
СПРАВКА
Материалы, состоявшегося'
дня
мес. 19
г.
в
»
религиозного
т;:;-".ѵ;ѵ;
(указать место)
(указать съезда, совещания или
и списки членов избранного :
собранна и название объединения)
а) исполнительного органа в составе:
(укёё«ь"ф^ійіііі)
Н
б) ревизионного органа в составе:
в административном отделе, отделении,
горсовете
получены
и приняты
к сведению.
Подпись
М. П.
(начальника административного отдела, отделевия
рлн члена президиума горсовета).
19.
Подается в 2-х экземплярах.
Форма Д? 5.
г
Для служителей культа.
АНКЕТА
На служителя
;
••
1
(указать название общества или группы).
1. Фамилия
, имя
, отчество
2. Год рождения
3. Места службы и занимаемые должности или'
род занятий с 1914 г. по настоящее время:
/
-
4. Выполняет ли культовые обязанности но найму, по выбору или но'-
наэначению: г
5. Размер получаемого вознаграждения:
6. Был ля осужден или нет
Если был осужден, то когда
изачто
7. Район деятельнрстп :
8. Подробный адрес:
Дата заполнения анкеты:
-
19
І.
Подпись
'
(служителя культа).

Форма
6.
Справки о служителе культа.
СПРАВКА
Анкета на служителя культа
.представленная
(указать фамилию, имя и''отчество')"
(указать наименовании общестиа или груііцы)
административным отделом
прлучепа.
Район деятельпостн служителя культа ограничивается
(указать
территорию).
Подпись
(пачальнпка админ. отдела, отделения
или члена президиума горсовета).
тс. 19
г.
Подается в 2-х экземплярах.
Форма Л» 7.
Списка членов религиозного общества
или группы верующих.
СПИСОК ЧЛЕНОВ
(указать наименование и местоііахоѴвдёшіё
на
"
месяца 19
юда.
по
порядку
ФAMIIЛIIЯ,
ИМЯ п ОТЧЕСТВО
Адрес
Подпись
(члена исполнительного органа религиозного объединения)
.Всем край-,
обл- и губоно. О , применении различных форм договоров
при сдаче в аренду архитектурных памятников (No 37 от 11 /VII—
1927 г.).
Согласно декрета об охране и учете памятников искусствами ста-
рины от 7/1 1924 г. (С. У. 1924 г. Аз і8 ст. 179) „ инструкции
к нему от 7/ѴІІ 1924 г. (С. У. 1924 г. Аз 66, ст. 654) на органы
охраны памятников старины и искусства на местах возложено уча-
стие в заключении договоров на использование архитектурных памят-
пиков, зарегистрированных Главнаукой Наркомпроса по Музейному
•отделу.
Вследствие частых затруднений, возникающих па местах при
•составлении указанных договоров, Главнаукой разработапы прилагае-
мые типовые' формы, которыми надлежит пользоваться в отдельных
случаях. Самые договора, в порядке децентрализации аппарата НКП,
-
-заключаются непосредственно соответственными учреждениями и
.лишь
в отдельных случаях, не могущих быть разрешенными на ме-
стах, следует согласовать их с Главнаукой. В тех случаях, когда
•пользование памятником вызывает необходимость
видоизмене-
ния его облика или отдельных существенных его частей, во-
прос о допустимости этих переделок должен быть также предвари-
-телыго согласован с Главнаукой.
В зависимости от хозяйственной подведомственности памятни-
ков!, т. е. »нахождения их или в непосредственном заведыванші музей-
ных органов или же только на учете таковых, надлежит применять
. различные формы договорных соглашений.
а) В отношении памятников, состоявших в ведении Главнауки
•или подведомственных ей музейных учреждений, закрепленных за та-
нковыми учреждениями, в порядке декрета от 19/IY 1923 г., или па-
іциопализпрованных в порядке постановления ВЦИК и СНК от 30/ХІ
1925 г., или переданных в пх фактическое ведение губ- и уисполко-
•мами, названные учреждения заключают договора по прилагаемым
формамАз1иАз2.
Форма Аз 1 применяется при сдаче зданий псторико-художе-
•ственного значения пли помещений в них в арендное пользование па
•условиях оплаты.
Ф о р м а Аз 2 применяется при сдаче памятников в бесплатное
•пользование с обязательством производства ремонта гілп охрапы зда-
ния (о передаче для целей культа см. низке, п. в) с особого разреше-
ния Главнауки в каждом отдельном случае.
б) В отношении памятников, состоящих лишь на учете отдела
'
- по делам музеев и находящихся в непосредственном заведываіши сто-
ронних учреждений, органы музейной охраны заключают с пользова-
телями соглашения (форма Аз 3), обеспечивающие сохрашюсть и
поддержание памятников.
• в) При сдаче сооружений религиозного культа псторико-хѵдоже-
- ственного значепия группам верующих нрименяется акт по форме
.
Аз 4. Форма Аз .4 вводится во изменение формы акта, опубликованной
•при инструкции Музейного отдела об учете религиозного имущества
•от 30/ІП 1920 года.
Приложение: 4 формы договоров.
Замнарком В. Яковлева.
Пом. нач. ГНК M. І\'piicni.
Зам. зав. Музейным отд. Байкер.
(Еженедельник НКПросвещения А» 29, 22/УІІ—1927 г.).

Форма As 4,
К распоряжению No 37-
АКТ.
(Договорное соглашение).
„
" дня 19-;
года, ыы нижеподписавшиеся пред-
ставители Главнаукп Наркомпроса
с одной стороны, и нижеподпи-
савшиеся граждане (имя, отчество, фамилия всех), составляющие культовую группу
(или религиозное общество) (название группы пли общества)
с другой стороны, согласно декрета от 23 января 1918 г. об отделении церкви
от государства, инструкции Народного комиссариата юстиции по проведению
в жнзпь озпаченного декрета (Собр. узак. 31/ѴІІІ 1918 г., Хв 62, ст. 685) и-
инструкции отдела по делам музеев и охране памятников искусства п старины
Наркомпроса, издапной па основании ст. 9 вышеназванной инструкции Нар-
коыюста, составили пастоящпй акт (договорное соглашение в пишеследующем:
1. Мы, нижеподписавшиеся, составляющие религиозное общество (или:
культовую группу), зарегистрированное согласно существующим законоположениям-
------
, приняли от Главнаукп в бесплатное-
(указать JSt и дату регистрационного документа)
пользование для наших религиозных нужд здания:
...
(перечислить принимаемые аданпя)
имеющие исторнко-художественноо и археодогичеекое значение, предметы культа,,
обрядовое и проч. имущество, находящееся прп вышеуказанных); зданиях, также
представляющее пз себя псторико-художественную н археологическую ценность-
П р іг м е ч а и н о. На передаваемые здания составляется-
подробное описание их, а имущество при этих зданиях передается-
по особой описи, подписанной сторонами и прилагаемой к сему
акту.
'
2. Мы, нижеподписавшиеся, обязуемся беречь переданное нам:
народное достояпие и пользоваться им исключительно в порядке со-
ответствующих узаконений.
3. О всех случаях угрожающих целости означенному имуществу,,
а также возникающей необходимости ремонта, перестройки историко-
художественных зданий, реставрации стенописи и ішон, переделки-
утвари и пр. мы обязуемся доводить до сведения местных органов-
Главнаукп. Всякая перестройка, совершенная без согласия на то по-
следних, и вообще всякое изменение состава и формы вверенного нам
имущества в каком бы то ни было виде, является безусловно воспре-
щенным.
4. Мы обязуемся из своих средств производить весь капиталь-
ный и текущий ремонт переданных нам богослужебных зданий и на-
ходящихся* в них предметов.
Примечание.
Производство
необходимого
ремонта
должно быть производимо нами в срок и в порядке, установлен-
ном представителями Главнаукп, и ни в коем случае пе должно
причинять какого-либо вреда переданному нам имуществу, как
историко-художественно-архитектурному памятнику.
5. Охрана переданных нам зданий, находящихся прп них иму-
тцеств, осуществляемая нашими средствами, производится нами со-
гласно указаний представителей местного органа Главнаукп.
(L Во впебогослѵжебііое время мы обязуемся допускать уполно-
моченных местным органом Главнаукп лиц к периодической проверке
я осмотру переданного .нам имущества, а также допускать к осмотру
этого имущества с научными целями экскурсии и отдельных лиц.
7. Всякие работы реставрационного характера производятся
нами с предварительного разрешения, и в случае необходимости, под
непосредственным контролем представителей Главнаукп, согласно пх
указаний.
'
8. При пользовании нами имуществом мы обязуемся по требова-
нию Главнаукп или ее органов выдать каждую вещь, принятую нами
по описи, для временного или постоянного перемещения в том самом
виде, в каком она была принята нами.
9. Мы обязуемся из своих средств производить оплату всех рас-
ходов по содержанию сданных нам зданий и находящегося в них иму-
щества, как-то: отоплению, вентиляции, страхованию, охранепию, по
оплате всякого рода налогов, сборов местных обложений, как ныне су-
ществующих, так и впредь возникнуть могущих.
Примечание. Имущество должно быть застраховано
в действительной стоимости его, и страхование своевременно во-
зобновляемо. Страховой полис должеп быть выписан па цмя
Главнаукп и передан ей, в лице местных музейных органов.
10. Мы обязуемся вести инвентарную книгу всего переданного
нам имущества, в" каковую должны быть включаемы все вновь посту-
пающие (путем пожертвования, передачи пз других храмов, приобре-
тения и пр.) предметы религиозного культа, как составляющие госу-
дарственную собственность.
И. При обратной сдаче нами принятого имущества, таковое
должно быть возвращено в вполне исправном виде и. состоянии.
12. Соглашение о передаче имущества в пользование верующих,
выраженное в настоящем акте, может быть прекращено со стороны
Главнаукп, если предметам и зданиям, переданным в пользование ве-
рующим, окажется необходимым дать другое назначение.

13. В. случае желания нашего прекратить действие настоящего-
соглашения, мы обязаны о том письменно довести до сведения мест-
ного органа Главпаукп, при чем до обратного принятая последним^
означенного имущества мы продолжаем оставаться обязаппыми этим
соглашением и несем всю ответственность по его выполнению.
14. Каждый из пас, подписавший соглашение, может выбыть
числа участников соглашения, подав о том письмепное заявление-
местному органу Главпаукп, что, однако, не избавляет выбывшее-
лицо от ответственности за весь ущерб, нанесенный народному. до-
стояппю в период участия выбывшего в пользовании и управлении
имуществом до подачи Главнауке соответствующего заявления.
15. Никто ив нас н мы вместе не пмеем права отказывать кому
бы то ни было из граждан, принадлежащих к нашему вероисповеда-
нию и не опороченных по суду, подписать позднее сего числа настоя-
щее соглашение п принимать участие в пользовании упомянутым*
в сем соглашении имуществом на общих основаниях со всеми его под-
писавшими.
16. Прп пользовании нами, верующими, переданными нам иму-
ществами, мы обязаны в точности соблюдать все указания закона,,
определяющие порядок п условия такового пользования.
17. Мы, нижеподписавшиеся, принимаем на себя солидарную-
ответственность за целость п сохранность переданного нам по настоя-
щему соглашению имущества, а также за точное соблюдение возло-
женных па нас по этому соглашению обязанностей.
18. За непринятие всех зависящих от пас мер, а также в случае-
невыполнения или нарушения памп в чем-либо условий настоящего
соглашепіія, оно может быть расторгнуто Главпаукой, а все передан-
ные здапия со всем "имуществом могут быть изъяты пз пользования"
нашего, при чем мы обязуемся возместить все убытки, прпчппенныѳ-
нарушением соглашения.
19. Настоящий акт совершается при участии представителя
отдела управления местного исполкома
каковой участвует также в подписании его.
20. Подлппішк настоящего акта хранится прп делах местного*
органа Главнауки, а заверенные копии с него сообщаются отделу
управления местного исполкома и гражданам, подписавшим этот акт;
Следуют подписи:
'
Представитель Главнаукп
Граждане общины (или группы)
Представитель отдела управления местного исполкома
66. Как толковать
изменение
статьи 4-й
Конституции РСФСР?
XIV Съезд Советов 18-го мая с. г . постановил: в виду завершения
районирования и установления нового административпо-тѳрриоториаль-
1) Бюллетень Съезда
19.
,
ного деления РСФСР, внести изменеия и дополнения в конституцию-
РСФСР.
*
В числе ряда статей конституции, которые подверглись измене-
нию, изменена и статья 4-я конституции.
-
В своей прежней редакции статья эта гласила следующее: «В це-
лях обеспечения за трудящимися действительной свободы совести цер-
ковь отделяется от государства и школа от церкви, а свобода' рели-
гиозной и антирелигиозной пропаганды признается за всеми граждам-
пами».
Принятая съездом Советов новая редакция 4-й статьи Конститу-
ции гласит:
«В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы«
совести, церковь отделяется от государства и школа от церкви, а
свобода религиозных Исповеданий
и антирелигиоз-
ной пропаганды призпастся за всеми гражданами».
Таким образом, слова «свобода религиозной пропаганды» заме-
няются словами: «свобода религиозных исповеданий».
Как и но прежнему закону, каждый гражданин может исповеды-
вать любую из существующих религий или не исповедывать никакой.
Это личное его дело.
Однако новая редакция статьи 4-й уточняет объем и характер той-
деятельности, которая до сих пор толковалась религиозниками л цер-
ковниками различпых толков, как право под видом религиозной про-
паганды вести анти-советскую агитацию и борьбу с любыми ыероприя- *
тиямні советской власти, прикрывая эту пропаганду текстами из своих
церковных книг и ссылками на церковные обычаи и христианскую*
мораль.
Замена в законе понятия свободы религиозной пропаганды сло-
вами «свобода религиозных исповеданий» указывает на то, что дея-
тельность верующих по исповеданию своих религиозных догматов огра-
ничена средою самих верующих и рассматривается, как тесно связан-
ная с отправлением религиозного культа той пли ипой терпимой в па-
шем государстве религии. Привлечение же новых кадров трудящихся,
особенно детей, в число сторонников религии (чего, конечно, можно-
достигать лишь спекулируя на их экономической зависимости, на не-
достаточной классовой сознательности или на отсутствии у иих эле-
ментарного научного образования), каковая деятельность несомненно"
вредна с точки зреппя интересов пролетариата и сознательного кре-
стьянства, конечно, никоим образом не может находиться под защи-
той закона и охватываться понятием «свобода религиозных испо-
веданий».
Всякая, следовательно, пропагандистская и агитационная дея-
тельность церковников и религиозников (и тем более « миссионерская »)'
не может рассматриваться как деятельность разрешенная им законом^
о религиозных объединениях, а напротив, рассматривается как выхо-
дящая за пределы охраняемой законом свободы вероисповедания и под-

падающая под действие уголовных и гражданских законов, поскольку
она им противоречит.
Ограничивается и самый район и объем деятельности религиозных
проповедников и служителей культа той территорией, на которой про-
живают члены обслуживаемого этими проповедниками религиозного
объединения и местонахождением молитвенного здания.
Самое культовое имущество также используется лишь на террито-
рии проживания членов религиозного объединения и по может быть
использовано для обслуживания граждан других территорий.
Все религиозные объединения каких бы то ни было культов в пра-
вовом отношении стоят в одинаковом положении перед законом.
ЧАСТЬ П.
67. Об антирелигиозной пропаганде
Резолюция ХІІІ Съезда РКП(б).
~
(Известия ВЦИК от 3-го июня 1924 г. As 125).
Необходимо решительно ликвидировать какие бы то пи было по-
пытки борьбы с религиозными предрассудками мерами административ-
ными вроде закрытия церквей, мечетей, синагог, молитвенпых домов,
костелов и т. п. Антирелигиозная пропаганда в деревне должна носить
характер исключительно материалистического объяснения явлений-
природы п общественной жизни, с которыми сталкивается крестьянин.
Разъяснение происхождения града, дождя, засухи, появления вредите-
лей, свойства почвы, действия удобрения и т. п . является наилучшим
видом антирелигиозной пропаганды. Центром такой пропаганды нужно
сделать школы и избу-чптальшо под руководством парторганизаций.
Особо внимательно необходимо следить за тем, чтобы не оскорблять
религиозного чувства верующего, победа над которым может быть до-
стигнута только очень длительной, па годы и десятки лет рассчитан-
ной работы просвещения. Такое осторожпое отношение особенно не-
обходимо в восточных республиках и областях.
Особо вппмательноо отношение необходимо к сектантам, из кото-
рых многие подвергались жесточайшим преследованиям со стороны
царизма и в среде которых замечается много активности. Умелым
подходом надо добиться того, чтобы направить в русло советской ра-
боты имеющиеся среди сектантов значительные хозяйственно-культур-
ные элементы: В виду многочисленности сектантов работа эта имеет
большое значение. Задача эта должна разрешаться в зависимости от
местных условий.
Циркуляр ВЦСПС.
(«Труд» от 9-го июня 1923 г., As 125).
Всем профорганизациям.
/
Дорогие товарищи!
За последнее время с мест стали' поступать сведения, что неко-
торые профессиональные организации, идя по пути антирелигиозной
Закон о релпгпозн. объединениях.
4

пропаганды, стали проводить се в уродливых формах, проводя, напри-
мер, постановления о закрытии всех церквей; о замене обычных дней
отдыха другими днями и даже, правда, в весьма редких случаях, до- 1
ходя до исключения из союзов отдельных членов за принадлежность
к сектам или религиозным общинам. Были случаи, когда рабочие
исключались из .союзов за венчание в церкви.
Все эти факты говорят о том, что некоторые руководители мест-
ных профессиональных организаций неправильно понимают роль и за-
дачи профессионального союза и всего движения в целом, почему
ВЦСПС и считает необходимым дать по этому вопросу следующие
руководящие указания. 4
-
1. Революционное профессиональное движение, ставя.своей ко-
нечной- целыо освобождение рабочего класса от гнета капитализма и
сопутствующих ему экономической эксплоатации, нищеты, невежества
и рабства, объединяет для этой цели всех лиц, занятых по найму, па
почве защиты их экономических интересов, независимо от их нацио-
нальности, религии и политических убеждений.'
2. Общность экономических интересов — вот база для объерне-
ния всех пролетариев в экономическую классовую организацию проф-
союзов, в цемент, связующий их в единый класс наемных рабочих,
заинтересованных в свержении гнета капитала.
Исходя из этого определения роли и ' задач профессиональных
союзов, как экономических организаций рабочего класса, совершенно
недопустимы какие-либо преследования или ограничения в членских
нравах отдельных рабочих со стороны своего союза на почве религиоз-
ных или политических убеждений.
Ставя себе задачей воспитание классового революционного'самосо-
зпапіш рабочих и неуклонно поднимая их культурный уровень, союзы
борются и должны будут бороться в дальнейшем с пережитками духов-
ного рабства, темнотой, невежеством и суеверием, как препятствием
к духовпому освобождению и идейному развитию пролетариата. ІІо
эта борьба должна выражаться не в принудительных мероприятиях и
не в наказаниях, ограничениях в правах и т. п., а в методах^убе-
ждешія и упорной систематической • культурно-просветительной ра-
боте, проводимой во всей союзной деятельности.
3. Революционное профессиональное движение руководствуется
в своей борьбе марксистской, научно-материалистической точкой зре-
ния, отрицающей вообще всякую религию. Однако, борьба за идейное
освобождение рабочих от релнгиозпых предрассудков, есть одна из наи-
более трудных задач, и окончательное уничтожение этих предрас-
судков может явиться лишь Б результате длительной воспитательной,
культурной работы, последовательно прививающей широким массам
членов союзов материалистическое понимание истории и природы. По-
этому к вопросу антирелигиозной пропаганды необходимо подходить
с наибольшей осторожностью и деликатностью, .чтобы не получить со-
вершенно обратных результатов. Эта борьба должна вестись не слу-
чайными постановлениями и административными наскоками на рели-
гию а посредством настойчивой, планомерной пропаганды материа-
лизма, проводимой в клубах, кружках, лекциях, докладах, воскресных
университетах и в школах для взрослых. ѵ
Целыо всей культурно-просветительной работы (и не только ее
одной) союзов является духовное раскрепощение пролетариата, повы-
шение его культурного уровня, развитие классового самосознания на
основе научного социализма. Отмирание остатков духовного рабства
и невежества (в том числе и религии) явится одним из следствии этой у
положительной работы и пропорционально ее общим успехам.
В указанной работе профессиональные организации и отдельные
профработники должны суметь связать пропаганду материализма
с общими задачами профессионального движения и конечными идеа-
лами рабочего класса, так как лишь исходя из общих задач пролета-
риата, как класса в целом, профессиональные союзы смогут выполнить
одну из основных своих задач — быть школой коммунизма и гаранти-
ровать себя от уклонов с правильного классового пути.
4. Профессиональные союзы, проводя во всей своеп работе
марксистскую точку зрения, должны относиться с полной терпимостью
и тактом к религоизным убеждениям своих членов и не отталкивать их
от союза (оскорбляя их религиозное чувство) необдуманными, бестакт-
ными выступлениями.
.
»
5. ВЦСПС убеждеп" товарищ^, что профессиональные организации
и их руководители отнесутся к настоящему письму с величайшим вни-
манием и, идя указанным путем, найдут методы действительной
борьбы с религиозным сѵ.еверием своих членов, не освободившихся еще
от духовного наследия прошлого, не оскорбляя их религиозного чув-
ства и пе отталкивая их от союза, так как только при условии вни-
мательного отношения к ним, поднимая их постепенно, но настойчиво,
на высший и высший культурный уровень, профессиональные союзы
выполнят свою великую задачу школы коммунизма, не ослабляя и пе
расстраивая рядов профессиопальдого движения.
.
..
Об усилении антирелигиозной пропаганды.
Циркуляр ВЦОПС As 109, от 12/YIII-1927 г.
(Оффиц. Бюллетень ЦК ПОСТС,\No 77, 1927 г.) .
Циркуляр ВЦОПС от 9/YII—1923 г. об антирелигиозной пропа-
ганде, в котором указывались пути развития этой работы в союзах,
слабо воспринят профорганизациями и в частности культработниками.
Вместо того, чтобы, исправив имевшиеся уклоны, усилить работу по
/ антирелигиозной пропаганде, большинство профорганизации оовер-
• шенііо прекратило эту работу. Л это особенно недопустимо в настоя-
щее время, когда в связи с увеличешш-мелкобуржуазных влияний на
рабочий класс усиливают свою активность религиозные организации
всех видов (рост сектантства среди некоторых слоев рабочих, по-

стройка церквей в некоторых рабочих поселках и т. п .) . В частности
подготовка трудящихся масс к задачам оборопы страны также настоя-
тельно требует борьбы с религиозными предрассудками и церковно-
сектантсшшіі организациями, идеологически связанными с мировой
буржуазией.
Все эти особенности переживаемого периода заставляют уделить
усиленное внимание вопросам антирелигиозной пропаганды, сделать ее
неотъемлемой частью нашей культурно-просветительной работы н про-
водить идеологически верную линию протпворелнгнозной борьбы, орга-
низационно увязывая обслуживание антирелигиозных запросов масс
но всей линии профсоюзных культурно-просветительных организаций.
' Вместе с тем следует учесть указания, данные антирелигиозным
совещанием при ЦК BK1I (б) в апреле 1926 г:, опубликованные в жур-
нале «Коммунист. Революция» No 12 и в «Аіітирелипіозшіке» No 8.
Прн развертывании этой работы необходимо руководствоваться
указаниями ВЦСПС, данными в циркуляре от 2/YI—1923 г.
Особое внимание также следует обратить па большую увязку анти-
религиозной пропаганды с естественно-научной и технической пропа-
гандой, а также с вопросами оздоровления рабочего быта, несовмести-
мыми с влиянием религиозных предрассудков.
В области практических мероприятий на ближайший период не-
обходимо провести следующее.
1. Антирелигиозная пропаганда должна быть включена в план
работ клубов и культотделов профсоюзов как необходимая составная
часть их деятельности.
2. Вопросам антирелигиозной пропаганды должно быть уделено
внимание в профсоюзной печати.
3. Культотделы и культкомнеспи должпы содействовать ра-
боте союзов безбожников СССР, установить связь с советами и бюро
ячеек СБ, обеспечить псобходимые условия для успешной работы
ячеек; дать помещение в клубе для уголка безбожников, для собраний
самой ячейки, обеспечить литературой клубные кружки безбожников,
приобрести для них необходимые паглядпые пособия и т. п.
4. Антирелигиозную пропаганду в клубе необходимо увязать по
возможности со всеми формами клубной работы;- Отдельные элементы
антирелигиозной пропаганды нужно включить в общую работу клуб-
ной библиотеки, стенгазеты, красного уголка, художественного ве-
чера н в другие впды политпросветработы клуба. Во время же боль-
ших религиозных праздников клуб должен всю свою .работу под-
чинять антирелигиозным целям, отвлекая массы от посещения церкви.
. . 5. Необходимо озаботиться снабжением" клубных библиотек и чи-
тален аптирелпгпозиой литературой и содействовать продвижению
этой литературы в массы.
Е. интересах правильной ориентировки рекомендуем выписывать
и распространять соответствующие издания центрального совета
союза безбожников п др. издания. .
Работа по антирелигиозной нропагапдѳ не должна носить ха-
рактера кампании, от случая к случаю. «Настойчиво и терпеливо»,
как говорил Ленин, следует разъяснять массам основы марксист-
ского материалистического мировоззрения как основы антирелиги-
озной пропаганды.
Секретарь ВЦСПС А. Цогадов.
Зам. Зав. культе іделом ВЦСПС П. Лобов.
«Труд» No 183, от 13 августа 1927 г.
,
-
Об усилении антирелигиозной пропаганды.
Циркуляр ВЦСПС No 53 от 1 марта 1929 г.
(«Тру-Д» No 54, G/II—1929 Г.).
Всем профорганизациям.
Уважаемые товарищи!
^
VIII съезд профсоюзов обратил особое внимание профорганизации
на необходимость усиления идейной борьбы с религиозным мировоз-
зрением, в частности, с развитием баптизма, учения евангелистов
и т. п. Профсоюзы во всей своей культурно-просветительной ра-
боте должпы терпеливо и неустанно разъяснять все реакционное зна-
чение какой бы то пи было религии, являющейся всегда в руках
господствующих классов оплотом классового угнетения, могучим
средством обмана и политической темноты широких масс трудящихся.
Идейная борьба должна быть направлена прежде всего па раскрытие
классовой аптипролетарской сущности этих ученый, а также па
разъяспеппе того, что в настоящий момент церковь п разлпчпыо
религиозные секты служат прикрытием для антисоветской работы
кулацких и капиталистических элементов в стране и международной
буржуазии.
Идейная борьба профессиональных союзов с религиозным миро-
воззрением пп в какой степени не противоречит основному положе-
нию устава революционных профсоюзов, по которому в члены союза
принимаются лица наемного труда, независимо от этих религиозных
убеждений. Это уставное положение отнюдь пе должпо озгіачать п
не означает, что ирофесспопалыіыо союзы, являющиеся школой ком-
мунизма, осуществляющие пролетарское классовое воспитание своих
члепов, борющиеся" с чуждыми пролетариату классовыми влияниями,
могут отказаться от антирелигиозной пропаганды.
Однако, ряд профорганизаций проявляет все еще крайне недо-
статочную активность в деле аитирелигпозпоГі пропаганды, недоста-
точное вппманпе к пей. Поэтому ВЦСПС предлагает:
1. Проверить проведение в жизнь циркуляра ВЦСПС от 13 авгу-
ста 1927 г. по клубам п красным уголкам, использовав для этой
цели очередные обследования пнзовых профорганизаций.

2. Включить в планы работ культкомисоий, клубов и красных
уголков, которые должны стать центром" антирелигиозной пропа-
ганды, практические мероприятия но укреплению антирелигиозной
работы, в соответствии с общим планом работ этих ігизовых проф-
организаций. Расходы иа проведение всех мероприятии должны быть
предусмотрены в сметах культкомнсснн и клубов.
3. В целях обеспечения систематической работы в клубе но
антирелигиозной пропаганде возложить общее наблюдение, руко-
водство и организацию антирелигиозной работы на одного ira членов
правления, привлекая к этой работе ячейку союза безбожников и
активных аитіірелигиозішков.
4. Организовать в Дворцах Культуры и по возможности в клубах
антирелигиозные выставки и музеи. В тех совпрофах, где имеются
кабинеты культработы, организовать в кабинете специальный .анти-
религиозный .раздел. В
- местах, где особенно активно развита дея-
тельность сектантских организаций, целесообразно при совпрофах
иметь постоянных лекторов по антирелигиозной пропаганде. Необхо-
димо обратить особое внимание на широкое развертывание естественно-
научного просвещения.
5. Обеспечить клубные библиотеки, передвижки, витрины, чи-
тальни антирелигиозной популярной естоствшшо-иаучнон литературой
как периодической, так и не.периодической, в то же время привлекая
библиотекарей к активной работе по антирелигиозной пропаганде:
организация чтений антирелигиозной художественной и научно-попу-
лярной литературы, составление рекомендательных списков, витрин
книжных выставок, литературных -плакатов и т. п.
6. Обеспечить подготовку антирелигиозного актива, для чего,
помимо поощрения организации антирелигиозных и естествоведческих
кружков, включить в планы работ курсов по подготовке и пере-
подготовке культработников вопросы антирелигиозной пропаганды,
содействуя в то же время работе курсов союза безбожников, по'дго--
товляюіцих антирелигиозных пропагандистов.
Включить в цикл экскурсии на антирелигиозные темы, обес-
печивая их квалифицированными руководителями.
.
ч
1
7. Особое внимание обратить на развертывание массовых форм
антирелигиозной работы среди сезонников, сельхозлесрабочнх, тек-
стильщиков и рабочих, живущих в деревцях, перенося основную часть
работы в казармы и общежития. В этой работе нужно максимально
использовать художественные формы работы, как наиболее лцгко вос-
принимаемые.
8. Необходимо усилить -влияние профорганизаций на постановку
антирелигиозной работы в шоклах соцврса, разъясняя nBCIO вредность
теории безрелигиозиого воспитания детей и необходимость актуального
антирелигиозного воспитания, организуя чероз местные профорганиза-
ции союза рабпрос специальные беседы и лекции для учительства,
в целях привлечения его к активной антирелигиозной работе в школе.
9. Необходимо широкое содействие союзу бежбожников в его ра-
боте ifô собиранию материалов и_ изучению работы сектантских орга-
низаций, помочь союзу безбожников в развертывании его работы
в клубе, красных уголках, общежитиях и казармах, а также система-
тическое освещение: антирелигиозных вопросов в профсоюзной
печати.
В проведении всей антирелигиозной пропаганды необходимо
обеспечивать^ чуткий подход, продуманность и такт; терпеливо и не-
устанно разоблачая всю реакционность какой бы то пи было религии,
являющейся орудием обмана и политической темноты широких масс
трудящихся.
-
'
Секретарь ВЦСПС А. Цогадов.
•Члоп президиума ВЦСПС, зам. зав. культотделом II. Никитина.
68. Бывшие
церковпо-прихбдские дома-
и
КГВартHлаТа для служителе Й культа.
Бывшие церковпо-приходсіше пома относятся к категории муппци-
пализованиых, за исключением тбх, которые национализированы спе-
циальными постановлениями ВЦИК'и СНК (см. мясо Цирк. НКВД
Уз 259).
Отчуждение бывших церковііо-гіриходских строений, признанных
муниципализированными, производится на общих основаниях.
'В -сельских местностях бывш. церковио-приходсіше здания, в тех
случаях-, когда они обслуживают нужды служителей культа (жилье
для служителей культа, хоз. строения и т. п.), .могут быть -переданы по
договору, заключенному исполнительным комитетом на условиях плат-
ной аренды. А р е IL д п а я п л а тча устанавливается в размере амор-
тизации, а также и процентов на стоимость строепий, считая до 10%
•в год, в зависимости от местных условий и состоятельности арен-
датора.
В городах и рабочих поселках служители- . религиозных культов
оплачивают помещения в. зависимости от их доходов по ставкам,' уста-
новленным для лиц нетрудовых -категорий (см. Пост. ВЦИК и СНК от
27/ХІІ—27 г.) .
По отношению к Москве действует особая инструкция, утвер-
ждонная Президиумом Моссовета З'1/tlII—28 г.
Для возведения новых построек для обслуживания нужд служи-
телей культа верующим гражданам предоставляется объединяться
в общегражданские жилищно-строительные
кооперативные това-
-
рищества. Все действия,
-связанные с осуществлением прав за-
стройки, совершаются этими кооперативными товариществами,
равно как и отдельными, гражданами, в порядке действующих
постановлений (Ст. 71- —84 Гр. кодекса и изд. в развитие их
инструкции (отнош. ВЦИК Ярославск. губисполкому от 15/1—27 г.
Ѣ 032696).
•

Постановление No 239 Народного Комиссариата Внутренних Дел -
РСФСР 30 июля 1929 г.
-
«О порядке использования бывших церковио-приходсшіх домов и быв-
ших монастырских строений».
1. Все церковпо-прпходские дома в соответствии со ст.ст. 1 и 3
Постановления ВЦИК и OÏÏK РСФСР от 30/ХІ—1925 года «О порядке
распределения пацшшалпзированпых п муниципализированных строе-
ний» (С. У. 1925 г., No 86, ст. 638) должны быть отнесены к кате-
гории муниципализированных строений, за исключением тех, кото-
рые иацпопализігроваиы специальными постановлениями ВЦИК и СНК
и молитвенных зданий с обслуживающими их сторожками, являю-
щихся национализированными в соответствии с постановлением ВЦИК
и СНК РСФСР от 8/ІУ—29 г. «О религиозных объединениях» (С. У.
1929 г. Ѵз 35, ст. 353).
2. К категории муниципализированных строений должны быть
отнесены и все монастырские здания, за исключением молитвенных
зданий с обслуживающими их сторожками и строений, которые нацио-
нализированы специальными постановлениями ВЦИК л СНК или
должны быть етпесеиы к категориям национализированных строений
по характеру своего использования (как-то: здания, занимаемые му-
зеями республиканского значения,
строения,
запятые
совхо-
зами и т. п.).
3. Бывшие церковпо-прпходские дома и монастырские строения,
упомянутые в ст.ст. 1 и 3 настоящего постановления, могут экспло-
атироваться коммунальными отделами, районными и волостными ко-
митетами или сельскими советами", имеющими самостоятельный бю-
джет, непосредственно плп сдаваться в аренду на общих основаниях
с другпмп муниципализированными строениями.
4. В сельских местностях за бывшие церковпо-прпходские дома
и ыопастырскпе строения, если они сдаются в аренду трудящимся на
условиях ремонта и содержания в исправности за свой счет, должна
взиматься арендная плата в размере стоимости амортизации, считая
для каменных домов — 1%, а для деревяппых — 2% в год от совре-
менной строительной стоимости.
-
С лиц, живущих па петрудовыѳ доходы, в том числе со служи-
телей культа, арендная плата за эти строеппя должна устанавли-
ваться в размере амортизации, а также и процентов на стоимость
строений, спитая до 10% и год, в зависимости от местных условий и
состоятельности арендатора.
5. Отчуждение находящихся в муниципализированном фонде быв.
церковно-приходскпх домов и монастырских строений производится на
ооповашш действующих узаконений о. порядке отчуждения муппципа-/
лизироваииых строспип.
6. При назначении к спосу перечисленных в настоящем поста-'
новлѳпин строений, суммы, вырученные от продался материалов, полу-
ченных в результате сноеа, поступают в местный (городской, район-
ный, волостной, сельский) бюджет.
-
7. С изданием, настоящего постановления отменяется циркуляр
НКВД Ѵ> 363 от 22/VIII—24 г. «О порядке пспользоваппя имуществ
принадлежащих ранее церковным обществам». (Бюллетень НКВД Va 31
за 1924 год), циркуляр НКВД и НКІО Va 104/54 от 22/III—1926 года
«О прйзиапип муниципализированными бывших церковно-прлходсішх
домов»
(Бюллетень НКВД Va 10 за 1926 год) и Инструкция НКВД,
НКЮ и НКФ РСФСР Va 402/155/20 от 25/ГІІ—1925 года «О по-
рядке использования .бывших церковпо-прпходсішх домов» (Бюлле-
тень НКВД Ѵз 33 за 1925 год).
-
.~~
Народный' Комиссар Внутренних Дел То.шчсв .
(Бюллетень НКВД V« 29, 1929 г.).
Постановление Всероссийского Цейтрального Исполнительного Коми-
тета и Совета Народных Комиссаров РСФСР
I об изменении постановления ВЦИК'а и СНК РСФСР от 23 августа
1926 г. об оплате жилых помещений в городах и рабочих по-
селках.
Во'' исполпѳпие постановления Центрального Исполшітелыюго
Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 27 июля
1927 г. об изменении постановления Цейтрального Исполнительного
Комитета и Совета Народных Комиссаров .Союза ССР от 4 июня
1926 г. о квартирной плате и мерах к урегулированию пользования
жилищами в городских поселениях («С. 3.» 1927 г. Va 45, ст. 454).
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет п Совет Народ-
ных Комиссаров РСФСР постановляют: .
1. Изложить ст. 11 постановления Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР от
23 августа 1926 г. об оплате жилых помещений в городах и рабочих
поселках («С. У .» 1926 г. Va 56 ст. 433) в следующей редакций:
С торговцев и прочих лиц нетрудовых категорий, доход коих,
облагаемый подоходным налогом, не превышает 3.000 рублей в год,
ставки квартирной платы устанавливаются в зависимости от их дохо-
дов: в городах с населением в 40.000 и выше—в размере не менее
1 р. 10 к. за 1 квадратный метр жилой площади в месяц (пе менее
5 р. за 1 кв. саж.), а в городах с населением до 40.000 человек—по
менее 77 коп. за 1 кв. метр (не менее 3 р. 50 к. за 1 кв. сазк.).
С торговцев и прочих лиц нетрудовых категорий, облагаемый до-
ход коих превышает 3.000 р. в год, ставки квартирпой платы уста-
навливаются в зависимости от их доходов в пределах от 1 руб. 32 к.
, до2р.20к.за1 кв. метр(от 6руб. до10руб. за1 кв.саж.) жилой
площади в месяц для городов с .населением до 40.000 человек и от
1р.98к.до4р.40к.за1кв.метр'(от 9руб.до20руб.за

1 кв. саж.) — для городов с населенном свыше 40:000 человек (кромо
города Москвы).
Примеч аиhе 1.Лица, торгующие по патентам 1 раз-у
ряда, приравниваются к кустарям, указанным в ст. д .
IIримечаиие2.Московский Совет по соглашению с На-
родным Комиссариатом Внутренних Дел и Финансов РСФСР уста-
навливает для города Москвы повышенный максимум квартирной
платы для указанных в настоящей статье категорий насѳлепия.
Л р и м е ч a il и е 3. Служители религиозных культов опла-
чивают иомещешш в зависмности от их доходов по ставкам, уста-
новленным для лиц нетрудовых категорий.
Настоящую статью и примечание 1 к пей ввести в дсйствцо
в изложенной редакции с 1 августа 1927 года.
•.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Заместитель Председателя Совета Народиых
Комиссаров РСФСР А., Смирнов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета. А. Киселев.
Москва, .Кремль,
27 декабря 1027 г.
(Ообр. Уз. И Р. No 5, 25/1—1928 Г., СТ. 45).
Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Коми-
тета и Совета Народных Комиссаров РСФСР
Об ограничении проживания лиц нетрудовых категорий в муни-
ципализированных и национализированных .домах и о выселении
бывших домовладельцев из национализированных и муниципализиро-
ванных домов.
Во изменение ст. 2 постановления Совета Народных Комиссаров
РСФСР от 15 ноября 1927 г. о мероприятиях по жилищному хозяй-
ству в городских поселеішях (С. У. 1927 г., X« 118, ст. 800). Всерос-
сийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных
Комиссаров РСФСР постановляют:
1. В отношении лиц нетрудовых категорий, доход которых, обла-
гаемый подоходным налогом по расписанию No 3 (прил. 4 к положению
о государственном подоходном налоге — С. 3 . 1928 г., Хз 1 ст. 2),
превышает З.'ООО руб. в год, срок найма жилых помещений в национа-
лизированных п муниципализированных домах после 1 октября •
1929 года пе может быть продлен. Если срок договора с упомянутыми
лицами истекает после 1 октября 1929 года, то соответствующий дого-
вор с этого числа прекращается, и эти лица подлежат выселению
в административном порядке без предоставления жилой площади.
Лишение избирательных прав само по себе не служит основанием
для выселения в административном порядке, если лица, лишеішыо
избирательных прав, не подходят иод признаки, предусмотренные пер-
вой частью настоящей статьи?
П ір и м с ч а н и е. Действие ст. 1 настоящего постановления
не распространяется на кустарей и ремесленников, облагаемых
подоходным налогом по расписанию Хз 3 ставок подоходного на-
лога, а также на арендаторов и собственников промышленных
предприятий. Президиумы городских советов, а в крупных горо-
дах президиумы районных советов в исключительных случаях
в праве выносить постановления с последующим их утвержде-
нием окружными или областными исполкомами о выселении ареи-
, даторов и собственников промышленных предприятий.
2. Если нанимателем во исполнение договора найма были про-
изведены затраты па капитальный ремонт, или если им были выпла-
чены домоуправлению -вперед какие-либо суммы, то все претензии и
споры нанимателя с домоуправлением о возмещении неиспользованных
до выселения затрат разрешаются в судебном порядке.
3. Во всех муниципализированных и национализированных до-
мах, находящихся в городах и городских поселениях, воспрещается
впредь" сдавать освобождающиеся жилые помещения лицам, живущим
на нетрудовые доходы. В тех же домах воспрещается заселение жи-
лой площади указанными лицами в порядке самоуплотнения, обмена
жилой,площадью или сдачи ее в поднаем.
4. Местные исполнительные комитеты и городскио советы могут
выселять в административном порядке бывших домовладельцев
(вместе о проживающими с ними и состоящими на их ннждивешш
членами их семой) из муниципализированных m национализированных
в городских поселениях'домов, принадлежавших этим домовладельцам
до перехода названных домов в собственность государства.
5. Списки домовладельцев и членов их семей, подлежащих высе-
лению в порядке ст. 4, утверждаются президиумом городского совета,
а в тех городах, где имеются районные советы, — президиумами район-
ных советов.
6/ Не подлежат во всяком случае выселению из числа лиц, упо-
мянутых в ст. 4: а) лица, бывшие рабочими до Октябрьской рево-
люции, кроме тех из. них, которые в настоящее время живут на нетру-
довые доходы; б) лица, жилая площадь бывших домовладений кото-
рых но превышает 115 квадратных метров; в) лица, за которыми
признано наличие исключительных заслуг, в частности награжденные
орденами Красного Знамени или Трудового Красного Знамени, полу-
чающие персональные пепсин по постановлению центрального прави-
тельства или местных исполнительных комитетов, заслуженные дея-
тели науки, техники или искусства, пародпые артисты, герои труда,
члены общества бывших политических каторжан и ссыльпо-носелсп-

цѳв; г) члены Академии Наук Союза ССР* профессора'и преподаватели
высших учебных заведений, члены научных н научно-псслѳдоватѳль-
окпх институтов и другие научные работники, систематически зани-
мающиеся научной работой (последние по специальным справкам о их
научной работе, выдаваемым цептралыюй комиссией по улучшению
быта ученых прп Совете Народных Комиссаров РСФСР); д) члены се-
мей лиц, перечисленных в пунктах «а», «б», «в» и «г», проживаю-
щие совместно с упомянутыми лицами; е) лица, находившиеся во
время гражданской войны в рядах действующей Красной армии,
а также красной гвардии и красных партизан; семьи умерших лиц
этих категорий, семьи погибших участников гражданской войпы, за
исключением тех из членов семей, враждебное отношение которых
к советской власти установлено подлежащими органами; лица, нахо-
дящиеся в настоящее время на действительной военной службе и
их семьи.
-
7. Кроме лиц, упомянутых в предшествующей (6) статье, пре-
зидиумы местных советов, па которые возлагается составление спи-
сков бывших домовладельцев, подлежащих выселению, могут осво-
бождать от выселения ташке лиц иных категорий.
8. Тем из выселяемых в порядке настоящего постановления быв-
ших домовладельцев, которыѳ^принадлежат к числу лиц, перечислен-
ных в ст. 7 постановления Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР от 14 июня
1926 года об условиях и порядке административного выселения гра-
ждан из занимаемых ими помещений (С. У. 1926 г.-, Аз 35, ст. 282),
должна быть предоставлена городскими советами или соответствую-
щими предприятиями годпая жилая площадь в пределах городской
черты, а также трапспортпыѳ средства или оплата перевозки.
Выселение указанных лиц до предоставления жилой площади пе
допускается.
'9. Поручить НКВД РСФСР совместно с НКІО РСФСР в двух-
недельный срок разработать и издать инструкцию по применению
настоящего постановления.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Зам. Председателя Совета Народных
Комиссаров РСФСР А. Лежава.
Зам. секретаря Всероссийского Центрального
Исполнительного- Комитета А. Косое.
Москва, Кремль,
8 апреля 1929 г.
(С. У. No 33, 1929 Г., СТ. 339).
69. Кладбища, порядок их -устройства и ликви-
дация.
Кладбища находятся в ведении местных исполкомов.
Надзор за ними осуществляется органами Коммунального хозяй-
ства. Самое устройство кладбищ производится согласно саплтарных
правил, изданных Наркомздравом.
Сожжение мертвых тел производится в крематориях, устраивае-
мых с особого разрешения Наркоыздрава.
Перевозка -мертвых тел из-заграшіцы производится с разрешения
Наркомздрава и согласно изданных им правил.
Перевозка тел умерших от незаразных и от острозаразных забо-
леваний производится при соблюдении санитарных правил, устано-
вленных органами здравоохранения.
Прп возникновении вопроса о ликвидации кладбищ следует раз-
личать два момента: а) запрещение хоронить па кладбище и б) уни-
чтожение кладбища, с использованием под иные надобности находив-
шейся под ним площади земли.
"
Запрещение хоронить умерших на том или ином кладбище может
быть сделано Губнсполкомом, по соображениям целесообразности или
в иптересах санитарии в том же порядке, как совершается отвод земли
и открытие нового кладбища.
Обращение же кладбищенского участка (после запрещения хоро-
нить на нем) на другие общественные надобности может быть произве-
дено согласно ст. 55 Санитарных правил по истечении 30 лет со вре-
мени последнего захоронения (см, ниже декрет СНК о кладбищах, цир-
куляр НКВД, НКЗ, и НКЮ Аз Б—;197/дгв—11/ТІ 1929 года).
Декрет СНК РСФСР о кладбищах и похоронах.
1. Все кладбища, крематории и морги, а также организации,
похорон граждан поступают в ведение местных совдепов.
2. Отменена.
Примечание. Похоронные религиозные обряды в храме
и на 'кладбищах могут совершаться по желанию родственников и
близких умершего за их собственный счет.
4. НИ одно погребепиѳ не может быть допущено управлением
кладбища без представления от местного отдела записей актов гра-
жданского -состояния документа, удостоверяющего регистрацию факта
смерти данного лица,
6. Отменена.
Примечание. В случае желания родственников пли
близких умершего совершить похороны не по месту смерти, пере-

возка тела производится родственниками за их счет, похороііы же
на общих основаниях. •
7. Поручить Наркомвнуделу и Наркомздраву в недельный срок
со дня опубликования настоящего декрета издать Подробную инструк-
цию по проведению его в жизнь, полірішененшо общих санитарных
правил при устройстве мест погребения и похороы граждан, а также
определить, на какой из отделов в местных советах возлагается, ответ-
ственность и отчетность по ведению похоронного дела.
N
7 декабря 1918 г.
(Собр. Узак. 1918 г., No по).
Об устройстве кладбищ и о порядке погребения.
Устройст-вон открытиекладбищ.
'
1. Открытие кладбищ для погребения производится: в городских
поселениях, в рабочих и курортных поселках — на основании поста-
новления городского (поселкового) совета; в сельсішх местностях и.
ь дачных поселках — на основании постановления районного (волост-
ного) исполнительного комитета.
2. План кладбища и планы кладбищенских зданий составляются
органом коммунального (местного) хозяйства, где и хранится вместо
с пояснительной запиской с заключением санитарного оррана и с раз-
решением управления строительного контроля. Копия планов пере-
дается в местный отдел здравоохранения.
- Примечание. Случаи, когда необходимо получить разре-
-
шенне от управления строительного контроля, определяются
существующими на то правилами.
3. Выбор и отвод земельных участков под кладбище производится:
а) в городских поселениях, в рабочих и курортных поселках
органами коммунального хозяйства, по согласованию с местным са-
нитарным органом и в соответствии с проектом планировки населен-
ного места;
\.
б) в сельских местностях и дачных поселках по постановлению
районного (волостного) исполкома, по согласовании с местным сани-
тарным -органом, при чем, если отвод земельного участка связан
с изъятием земель от их законных пользователей, таковое изъятие
производится на основании положения об изъятии земель для госу-
дарственных или общественных надобностей (С. У. 1929 г V» 24
ст. 248).
4. При выборе земельного участка под кладбище следует преду-
сматривать возможность использования территории кладбища под
зеленые насаждения и места отдыха населения.
5. Участок земли, выбираемый под кладбище, должен быть
в стороне от жилых кварталов, дорог с большим движением, рынков
4и базаров, но одновременно должен быть соединен с обслуживаемым
им районом или населенным местом удобными путями сообщения.
6. Расстояние от кладбища до застроенных кварталов населен-
ного места устанавливается ІВ зависимости от местных условий в ка-
ждом отдельном случае, при чем это расстояние должно быть не
менее 500 метров.
Иримечан ио; Устройство кладбища в пределах за-
строенной части населенного места допускается в исключитель-
ных случаях и лишь по согласованию с губ., окр. или обл. (авт.
обл.) здравотделом.
7. Почва участка земли, отводимого под. кладбище, должна спо-
собствовать разложению тел умерших и их минерализации, поэтому
эта почва- должна быть сухая, рыхлая и скоро высыхающая после
дождя, а самый участок земли, выбираемый под кладбища, не должен
затапливаться, заболачиваться и быть угрожаемым по оползням и
обвалам.
8. Уровень стояния и колебания, а также направление течения
грунтовых вод должны быть изучены, при чем участок земли с вы-
соким стоянием грунтовых вод, постоянным или временным, и с па-
правлением течения почвенных и подпочвенных вод, обращенным к па-,
•населенным местам и водным источникам, служащим для водопользо-
вания населения, не должен отводиться под кладбище. В случае не-
обходимости участок земли, отводимый под кладбище, должен быть
дренирован.
9. Размер -территории кладбища должен определяться: на осно-
вании срока, на который рассчитывается кладбище, иа основании дан-
пых смертности, размеров площади земли, отводимой для каждбй мо-
гилы, продолжительности периода разложения и минерализации тел
умерших (могильный период) и на основании исчислений размеров
территории, необходимой под дороги и -пешеходные дорожки, под пло-
щади зеленых насаждений (цветники) и под кладбищенские здания.
10. Кладбище должно быть распланировано, т. -е. разбито на от-
дельные участки с установлением очередности их использования для
погребения, ^ нумерацией мест "погребения, с проложенном дорог, пе-
шеходных дорожек, с устройством водостоков и посадкой древесных
насаждений.
і
•(
Примечание. Посадка древесных насаждений должна
вестись с учетомтцшил разбиівки садов и парков для обществсн-
пого пользования с расчетом не препятствовать проветриванию
кладбища, прониканию, солнечных лучей и не должна затемнять
кладбища.
,
.

11. Кладбище должно быть огорожено изгородью, о устройством
стоков для удаления вод с территории кладбища, В сельских местно-
стях допускается огораживание кладбища только земляным валом
с устройством водостоков.
12. На каждом вновь устраиваемом кладбище должно быть по-
строено специальное здание — покойницкая — для хранения умерших „
до их погребения, а также морг — для хранения мертвых тел не-
известных лиц в целях пх опознания и судебпо-медицппсішх вскрытий.
На кладбищах уже существующих вопрос о необходимости постройки
покойницких и морга разрешается местным советом или исполкомом.
13. Здание покойницкой, в зависимости от характера и величины
населенного места, может иметь различное устройство, при чем в зда-
нии покойницкой желательно иметь следующие помещения: а) для
хранения умерших, б) отдельно для хранения болевших н умершиî от
остро-заразных болезней и в) для прощания с умершими.
Содержаииеиэксплоатация кладбищ.
14. Все кладбища в городских поселениях, в рабочих и курорт-
ных поселках находятся -в ведении местных органов коммунального
хозяйства; в сельских - местностях и дачных поселках — в ведении
сельсоветов.
15. Обязанность содержания кладбищ в надлежащем состоянии,
заботы об ограждении кладбищ, о правильном их распланировавши,
о зеленых насаждениях, - о соблюдении санитарных правил в отноше-
нии порядка и способов погребения, о внешнем благоустройстве клад-
бищ и о своевременном исправлении провалов при осадке земли на мо-
гилах — лежит на органах коммунального хозяйства или сельсоветах.
16. Санитарный надзор за состоянием кладбищ возлагается на
местные органы, при чем всякое устройство, переустройство, расши-
рение п закрытие кладбища и зданий, находящихся на кладбище, мо-
жет производиться только после заключения местного санитарного
органа.
17. В местах, имеющих лаборатории, в целях лучшего контроля
за правильной эксплоатациѳй кладбищ, отделом здравоохранения орга-
низуются лабораторные наблюдения за изменением состава почвы, ми-
нерализации и разложением погребенных тел умерших и т. п. Расходы
по лабораторным наблюдениям несут органы, в ведении которых нахо-
дится кладбище.
18. Все существующие кладбища, в случае неудовлетворения са-
нитарным требованиям, должны быть реорганизованы по указанию
местных санитарных органов. Кладбища, признанные опасными в са-
нитарном отношении, по постановлению местного совета или испод--
кома должны быть закрыты.
19. Взимание платы за участок земли, отводимой на кладбпще для
погребения умершего, воспрещается.
Управление кладбища имеет право взимать плату .тишь за услуги
по погребению умерших по таксе, утвержденной городским, поселко-
вым советом или районным (волостным) исполкомом.
20. Размер платы по таксе за погребение должен быть устано-
влен в зависимости от материального положения умершего и его род-
ственников и с таким расчетом, чтобы общий сбор по погребению пе
превышал действительных расходов на благоустройство, планировку
4 кладбища, содержание обслуживающего персонала н расходов по по-
гребению умерших.
21. Площадь участка земли для погребения умершего должпа
быть не менее 4 кв. метров; для детей моложе 10-ти лет площадь
учаотка земли может быть понижена до 2 кв. метров.
22. Глубина могилы и расстояние между могилами определяется
органами санитарного надзора, в зависимости от свойства почвы
и уровня грунтовых (вод. Как правило, длина могилы должна быть не
менее 2 л, ^ширина — 1 л/, глубина могилы должпа быть не менее
1,5 м, при чем дно могилы должно возвышаться над уровнем почвен-
ных вод при самом высоком нх стоянии но мепое 0,5 .и .
Расстояние между могилами, считая от края одной могилы до
края соседней, должно быть не менее 1 м.
22. Для каждого умершего должна быть вырыта особая могила;
братские могилы и могилы лентой не разрешаются. Погребение в брат-
ские могилы и могилы лентой может быть допущено в исключительных
случаях (в момент народных бедствий) с разрешения местпых санитар-
ных органов. Расстояние между телами умерших или гробами в брат-
ских могилах и могилах лентой должно быть не менее 0,5 м.
Примечание. Погребение в братских могилах и могилах
лентой в случаях, указанных в ст. 37 настоящих Правил, ни при
каких условиях не разрешается.
24. Помещепиѳ гроба с телом умершего одного над другим ни
в коем случае не разрешается.
25. Устройство склепов допускается кпшь в виде исключения
с особого разрешения и санитарных органов и при условии устройства
в склепе вентиляции и хорошей изоляции от почвенных и поверхност-
ных вод.
26. При отсутствии и снятии надгробий над каждой могплой
требуется устройство надмогильной земельной насыпи. Огорожавива-
ние могил не требуется, по допускается по желанию близких лиц
умершего.
27. Обязанность содержания надмогильных земельных насыпей
п надгробий в надлежащем состоянии остается на лицах и организа-
циях, устроивших таковые.
28. При ликвидации кладбища или же, когда в срок, установлен-
ный местным советом или исполкомом (не менее 1 года), разрушаю-
• Закон о релнгиовн. объединениях
б
65

щпеся -надгробия не будут приведены в надлежащее состояние, эти
предметы могут подлежать удалению с кладбища и реализуются орга-
нами коммунального хозяйства или рай(вол) исполкомами.
29. Поддержание могил выдающихся деятелей в области обще-
ственно-политической работы, революционных движений, пауки, искус-
ства, а также тех надгробных памятников, которые сами по себе пред-
ставляют значительную оісторико-художественную ценность, возла-
гается па обязанность местпых органов коммунального хозяйства
п рай(вол) исполкомов и сельсоветов.
30. Все мероприятия и действия, могущие нанести вред благо-
устройству кладбища или способствовать его загрязнению, воспре-
щаются. Косьба травы на кладбищае, обрезка деревьев и кустарни-
ков и т. п. допускается лишь с особого разрешения лиц, ответственных
за эксплоатацшо и содержание кладбища. Пастьба скота на кладби-
щах не разрешается.
Порядок погребения.
31. Для погребения требуется, чтобы смерть была зарегистриро-
вана в органах записи актов гражданского состояния.
32. Управлешіе кладбища должно вести постоянную запись по-
гребения, с отметкой фамилии погребенного, временя погребения, Jfa мо-
гилы п с указанием документов, па основании которых произведено
погребепне.
33. Переноска п перевозка умерших совершается в гробах.
34. Погребение производится ие ранее 48 часов со времени смерти.
Срок для погребения может быть сокращен, если смерть последовала
от холеры, оспы, сыпного тлфа, сибирской язвы, сапа, скарлатины и
дифтерита, а также в случае производства вскрытия трупа нли по-
явления несомненных признаков -разложения тела умершего, но при
условии получения соответствующего удостоверения от врача.
35. Обязанность по уборке найденных трупов (утопленников,
скоропостижно скончавшихся), а также погребению их при . отсут-
ствии родственников или лиц и учреждений, могущих взять па себя
расходы по погребению, возлагается на органы милиции, при чем
расходы по погребению производятся за счет местпых советов и
исполкомов.
36. Погребение воспрещается до специального судебио-меднцші-
гкого осмотра в случаях:
а) самоубийства;
б) скоропостижной смерти от пеизвестной причины или когда
в) смерть последовала -вскоре по получении телесных поврежде-
ний, происшедших от какого-либо впешпего мехапическото или физи-
ческого воздействия;
г) возникло подозренпе, что смерть явилась последствием совер-
шенного преступления;
д) есть подозрение, что смерть наступила вследствие неправиль-
ного лечения пли умышленного изгнания плода;
е) тело умершего найдено.
37. Нахождение тела умершего в жнлых л общественных поме-
щениях до погребения допускается в случаях, если:
а) тело умершего не издает зловония и не разлагается;
б) тело умершего не представляет опасности заране еішя для
окружающих;
в) жилое помещение, в котором находится тело умершего, ие слу-
жит единственным жилищем для других жильцов, посторонних
умершему;
г) в жилом помещении (в квартирах), в которых находится тело
умершего, не имеется остро-заразных или других тяжелых больных.
38. Нахождение тед болевших и умерших от холеры, чумы и
оспы в жилых и общественных помещениях не допускается.
39. Болевшие и умершие от остро-заразпых болезпей: от холеры,
оспы, -сыпного тпфа, сибирской язвы, скарлатины, дифтерита и сапа,
должны быть завернуты в про.стышо или материю, смоченную дезинфе-
цирующим раствором и немедленно должны быть положены в гроб. На
дно плотно сколоченного гроба должно быть насыпапо порошкообраз-
ное вещество, впитывающее влагу и жидкость: торф, уголь, хлорная
и негашеная известь и сухие опилки. Крышка гроба должна быть
нлотпо закрыта и заколочена, при чем открывание крышки гроба пе
разрешается.
40. Болевшие и умершие от чумы подвергаются погребению в со-
ответствии со специальным ииравилами «о погребении умерших от
чумы» и при обязательном присутствии представителя санитарного
органа.
41. Перевозка умерших для погребения, из того населенного
места, где-имеется кладбище, в другое населенное место воспрещается,
но в исключительных случаях допускается но заключению местпого
сапитарпого органа.
42. Перевозка умерших за грапііцу или из-за грапицы регули-
руется специальными правилами.
43. При перевозке умерших из одного населенного места в дру-
гое требуется, чтобы іро,б с телом умершего, подлежащий перевозке,
был заключен в плотно сколоченный н хорошо закрывающийся ящик,
при чем пространство между ними должно быть засыпано порошко-
образными веществами, впитывающим влагу и жидкость (и. 39). 0т-
ткрытпѳ гроба во время и после перевозки пѳ разрешается.
Примечание. Порядок перевозки умерших по железным
дорогам н водным путям регулируется специальными правилами.
44. Вырытие тел умерших может быть произведено лишь по тре-
бованию судебно-следствеппых органов.

45. Вырытие тела умершего производится днем в Присутствий
врача, командируемого местным отделом здравоохранения. При выры-
тии тела умершего допускаются близкие умершему лица и представи-
тели учреждений, по заявлению которых производится вырытие. При-
сутствие посторонних лиц при вырытии тела умершего не разрешается.
46. У врача, присутствующего прп вырытші тела умершего, дол-
жен иметься запас средств, необходимый для подачи первой помощи
рабочим и другим лицам, присутствующим прп вырытии.
и 47. Извлеченный пз могилы гроб помещается в плотно сколочен-
пый и хорошо закрывающийся ящик с засыпкой между ними порошко-
образного вещества, впитывающего влагу {п. 39). В случае, если гроб
разрушен, тело умершего пли его остатки помещаются в новый гроб,
который в свою очередь помещается в ящик, как указано выше (п. 43)!
48. Вырытие тела умершего, в целях погребения его в другом
месте данного кладбища или па другом кладбище, не разрешается.
49. Возможность срытия надмогильной насьпги и возможность
использования участка земли для вторичного погребения устанавли-
вается органами санитарного надзора, в зависимости от местных
условий. Как правилпо, срытие надмогильной насыпи и срок вторич-
ного погребения па могильных участках после предыдущего погре-
баішя определяется: для сухнх почв —пе менее 20 лет, а для сы-
рых— не менее 30 лет.
Закрытие кладбища.
50. В случае полного использования земельного участка, отве-
денного под кладбища для погребеипя и невозможности использова-
ния этого участка земли для вторичного погребения, кладбище за-
крывается.
51. Кладбище для погребения может быть закрыто и частяюі
с точным установлением (путем огораживания) границ территории
кладбища, где погребение не допускается.
52. Закрытие кладбищ для погребения в городских поселениях,
в рабочих и курортных поселках производится постановлением город-
ского или поселкового совета, в сельских местностях и дачпых по-
селках — постановлением районного (волостного) исполкома после со-
ответствующего заключения или предложения местного санитарного
органа.
53. Земельные участки, рапее занятые под кладбища в городских
поселениях остаются в ведении городских и поселковых советов,
а в'; сельских местностях как земли специального назначения посту-
пают в состав государственных земельпых имуществ или передаются
земельному обществу, если таковая передача вызывается хозяйствен-
ной или технической целесообразностью.
54. Немедленное использование кладбищенских участков земли
после закрытия кладбища, допускаются лишь под парки, зеленые на-
саждешія и покосы и-т . п., по при условии ненарушения целост-
ности земельного покрова.
155. Использосаігиѳ кладбищепскпх участков земли под другие
общественные нужды разрешается после полной минерализации тел
умерших, при отсутствии органического загрязнения почвы и лишь
с разрешения санитарного ладзора, прп чем участок земли, ранее
нспользовывавшийся под кладбище, может быть использовап под
застройку не ранее 20 лет для сухих почв и пе ранее 30 лет для
сырых почв после закрытия кладбища для погребения.
56. С изданием настоящих правил отменяются все ранее издан-
ные правила об устройстве кладбищ и о порядке погребения умерших.
57. Порядок кремации и порядок хранения урн с пеплом регу-
лируются особыми правилами.
Народный комиссар внутренних дел Толмачев.
За Народного комиссара здравоохранения Журевсісий.
ч Согласовано с БКЮ РСФСР Ерапденбургский.
(Вопросы Здравоохр. X« 23—24 1929 Г.) .
70. Какие налоги уплачивают служители куль-га и какими налогами
облагаются здания культов.
В городских поселениях и сельских местностях взимается местный
налог со строений (%% стоимости здания в год) и рента с земель-
ных участков занимаемых молитвенными зданиями в городах. Слу-
жители культов платят налог на общем основании согласно суще-
ствующих правил; с них взыскивается налог подоходный. Если же
они занимаются сельским хозяйством, то уплачивают сельхозналог
к каковому причисляются в размере 100% и доходы, извлекаемые
ими от занятия культом.
Уплачивают они также особый сбор, который взыскивается с лиц,
не имеющих право быть сельскими исполнителями. Взимание этого
сбора связано лишь с временем наступления очереди несения этпх
обязанностей (смотри ниже циркуляр НКФ).
•
Цпркулярпо.
Циркуляр НКФ СССР, от 10/ІѴ—29 года No 398.
'О порядке 'обложения местным налогом зданий, предназначенных для
богослужебных целей.
Hаркомфи нам союзных
республик.
В виду происшедших изменений в законодательстве о местном
налоге со строений Наркомфин ССОР считает необходимым дать сле-
дующие указания о порядке обложения зданий предназначенных для
•богослужебных целей.

1. Здания, предназначенные для богослужебных целей (церкви,
молитвенные дома, синагога и т. п .) и представленные в бесплатное
пользование религиозных обществ, подлежат обложению местным па-
логом -со строений как в городских поселках, так и в сельских мест-
ностях.
2. Стоимость означенных зданий для обложения их местным нало-
гом со строений определяется по оценкам госстраха, причем надлежит
учитывать стоимость только самих здапий без включения в оценку вну-
треннего их устройства и оборудования и находящихся в них пред-
метов религиозного культа.
3. Налог со зданий, предназначенных для богослужебных целей
взимается на общих основаниях по ставке, установленной в данной
союзной республике для обложения прочих строений.
4. Требование об уплате налога предъявляется к совету того рели-
гиозного общества, которому предоставлено здание по договору в бес-
платное пользование, при чем совет общества предупреждается, что
неуплата в срок налога влечет за собой расторжение договора и отобра-
ние предоставленного в пользование общества здания.
5. В случае неуплаты причитающихся сумм налога в течение
двух месяцев после назначенного для платежа срока местный фин-
отдел возбуждает перед исполкомом ходатайство о расторжении дого-
вора и отобрания здания, предоставленного в пользование религиозного
общества,, не уплатившего в срок налога за то здание.
6. Предусмотренный настоящим циркуляром порядок обложения
упомянутых зданий вводится в действие с 1-го октября 1929 года.
С этого срока циркуляр НКФ СССР от 29-го сентября 1928 года (Сист.
Собр. т . и No 211) и все вообще ранее изданные распоряжения и разъ
мнения по этому вопросу надлежит считать утратившими силу.
Народный Комиссар Финансов Союза СССР Брюханов.
Пом. Начальника Управления Государственными Налогами Лифшиц.
Циркуляр НКФ РСФСР от 20 июля 1929 года No 795.
О порядке обложения местным налогом со строений, зданий, предназна-
ченных для богослужебных целей.
В виду происшедших изменений в законодательстве о местном па-
логе со строений я в соответствии с циркуляром НКФ СССР от 10/IY
т. г . за As 398, НКФ РСФСР считает необходимым дать следующие
указания о порядке обложения зданий, предназначенных для богослу-
жебных целей.
1. Здания, предназначенные для богослужебных целей (церкви,
молитвенные дома, синагоги и т. п.) и предоставленные в бесплатное
пользование религиозных обществ, подлежат обложению местным на-
логом со строений іййс в городских исцелениях, так и в сельских мест-
ностях.
2. Стоимость означенных зданий, для обложения их местным па-
логом со строений, определяется по оценкам Госстраха, причем над-
лежит учитывать стоимость только самих зданий, без включения
в оценку внутреннего их устройства и оборудования и находящихся
в них предметов религиозного культа.
3. Налог со зданий, предназначенных для богослужебных целей,
взимается па основаниях установленных для «прочих строений»,
т. о. в размере не свыше У2% стоимости строения по оценке Гос-
страха.
4. Требование об уплате налога предъявляется к совету того
религиозного общества, которому предоставлено здание по договору
в бесплатное пользование, причем совет общества предупреждается,
что неуплата' в срок налога влечет за собою расторжение договора и
отобрание предоставленного в пользование общества здания.
5. В случае неуплаты причитающихся сумм налога в течение двух
месяцев после назначенного для платежа срока, местный финотдел воз-
буждает перед исполкомом ходатайство о расторжении договора и ото-
брании здания, предоставленного в пользование религиозного общества,
не уплатившего в срок налога за то здание.
6. Предусмотренный настоящим циркуляром порядок обложения
упомянутых зданий вводится в действие с первого октября 1929 года.
С этого срока циркуляры НКФ РСФСР от 2/1—1925 года. As 463 (В. Ф.
1925 г. Аз 28/118, -стр. 22), от 7/1—25 года, Аз 485 (В. Ф . 1928 год
Аз 30/120 стр. 7) и от 24/IY—1925 года, Аз 970 (В. Ф . 1925 г.
As 64/154, стр. 19), а также все ранее издапныо распоряжения и
разъяснения по этому вопросу надлежит считать утратившими силу.
За Наркоыфнна РСФСР ff. Федоров.
Налоговое Управление Шалимов.
Постановления и распоряжения НКФ РСФОР No 22А(243) от 6 августа
1029 года.
Правила No 21/177
взимания сбора с лиц, лишенных права быть сельскими исполните-
лями (ст.ст. 43 п. «к» и 77—79 Положения о местных финансах РСФСР
от 19Д1—1926 года).
1. Сбор с лиц, лишенных права быть сельскими исполнителями,
может быть взимаем лишь в тех сельских местностях, где введены
сельские исполнители.
2. Обложению сбором подлежат все граждане, проживающие
в сельских местностях (ст. 1), лишенные избирательного права по
и.п. *а»\ «б», «в», «г» и «д», ст. 69 Конституции РСФСР, мужчины
в возрасте от 20 до 50-ти лет и женщины от 25 до 45-ти лет, не-
зависимо от того, есть ли в данном дВор'е лица, имеющие праве быть
сельскими нЬ'нблнптелямп.

3. К платежу сбора пе привлекаются лица, лишенные избира-
тельных прав, но освобождаемые от выполнения обязанностей сель-
ского исполнителя, согласно закона от 27/ПІ—24 года «О сельских
исполнителях» (С. У. 1924 г. Уз 28 ст. 266) и изданной в -развитие его
^трукщіп НКВД Уз із от .8/1—1927 г. («Бюлл. НКВД РСФСР»
Уз 1/220 от 26/1—27 г. стр. 12 —16).
4. Предельный размер сбора не должен превышать 10 рублей
с каждого лица, лишенного права быть сельским исполнителем, если
исполнение обязанностей сельского исполнителя в данном селении про-
должается в течение рухмесячпого срока.
В селениях, где срок отбывания сельскими исполнителями' своих
обязанностей менее рух месяцев, размер сбора пропорционально по-
нижается, из расчета 2 руб. 50 коп. за каждые две недели.
5. Установление предельных ставок сбора, не свыше указанного
в § 4 настоящих правил, в отдельных административно территориаль-
ных единицах, производится центральными исполнительными комите-
тами автономных республик, исполнительными комитетами автоном-
ных областей, краевых, областных и губернских съездов советов, в со-
ответствии -с местными условиями для отдаленных губериий (в авто-
номных республиках имеющих губернское деление), отдельных окру-
гов, уездов и соответствующих им административно территориальных
одпниц.
На основе этого окружные и соответствующие им исполнитель-
ные комитеты устанавливают ставку сбора для всей территории округа,
уезда или соответствующей им административно территориальной
единицы.
'
6. Центральным исполнительным комитетам автономных рес-
публик, исполнительным комитетам автономных областей, краевым,
областным, губернским, окружным, уездным и соответствующим им
исполнительным комитетам предоставляется право при установлении
ставок разделять плательщиков на категории, с назначепием для раз-
пых категорий различных ставок, пѳ превышая предельных размеров,
установленных в порядке п. 5 настоящих правил.
7. Взимание сбора производится при наступлении для плательщи-
ков очереди привлечения к исполнению обязанностей сельского испол-
нителя.
8. Списки плательщиков сбора составляются волостными (район-
ными) исполнительными комитетами на основании списков лиц лишен-
ных избирательного права и других, имеющихся у -них материалов.
9. Описок плательщиков сбора составляется один, общий по во-
лости (району) по форме, устанавливаемой губфйнотделом. Список
этот служит вемстѳ с тем окладной книгой.
10. Об исчисленных волостными (районными) исполнительными
комитетами окладах плательщикам рассылаются через сельсоветы изве-
щения по истечении двухнедельного срока со дня окончания перевы-
боров сельских сбвѳтов.
11. Причитающиеся сборы плателыцшш вносят в кассы ВИК'ол
(РИК'ов в орош, указанные -в п. 7 настоящих Правил).
12. Невнесѳнныѳ в установленный срок суммы сбора зачисляются
в недоимку, на которую начисляется пеня в общем порядке.
13. Взыскание недоимок, а равно отсрочка и рассрочка платежей,
сложение недоимок и возврат сумм, неправильно поступивших, про-
изводятся на основаниях, установленных Положением о взимании на-
логов и сборов от 2/Х—1925 года.
14. Жалобы на неправильное обложение подаются в общем по-
рядке, установленном Положением о местных финансах РСФСР.
15. Руководство н наблюдение за правильностью и своевремен-
ностью проведения кампании по взиманию этого сбора, правильностью
его расходования и составлению отчетности по авт. республике, краю,
области и губернии (округу) и по уезду и соответствующих им адм.
территор. единицам возлагается на местные финансовые органы.
Пом. Начальника Налогового Управления НКФ РСФСР Старобинский.
Врид. Нач. Центр. Административн. Управл. НКВД РСФСР (подпись).
Бюллетень НКФ РСФОР 1-й 29—30 (93—94).
Положение о местных финансах РСФСР, утвержденное постановлением
ВЦИК 19/ХІ—26 года.
Собрание Узаконений No 92 от 31/ХІІ—26 г. ст. 668 .
77. Сбор с лиц, лишенных права быть сельскими исполнителями
(ст. 43 п. «к»), взимается с граждан, которые не могут быть''при-
влекаемы к несению обязанностей сельского исполнителя на основа-
нии ст. 5 декрета Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета и Совета Народных Комиссаров от 27 марта 1924 года о сель-
ских исполнителях (С. У. 1924 г. No 28, ст. 266).
Примечание. Лица, освобождаемый от несения обязан-
ностей -сельского исполнителя, на основании ст. 6 того же декрета
к платежу сбора не привлекаются.
78. Указанный в предыдущей 77 статье сбор может взиматься
лишь в тех сельских местностях,. где введены сельские исполнители.
Взимание сбора производится при наступлении для плательщиков оче-
реди привлечения к исполнению обязанностей сельского исполнителя.
Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Коми-
тета и Совета Народных Комиссаров РСФСР.
78. Об изменении ст. 79 Положения о местных финансах РСФСР
и дополнении означенного положения статьей 791.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет
Народных Комиссаров РСФСР постановляют:
1. Изложить статью 79 Положения о местных финансах РСФСР
(С. У . 1926 г. Уз 92 стр. 668) в следующей редакции:

«79. Указанный в ст. 77 сбор взимается с лиц, лишенных права
быть сельскими исполнителями и привлекаемых к уплате единого
сельскохозяйственного налога в размере не свыше десяти процентов
оі оклада сельскохозяйственного. налога, исчисленного со двора (хо-
зяйства), к которому принадлежит плательщик, по не ниже пяти
рублей.
•.j
С граждан, лишенных права быть сельскими исполнителями и при-
влекаемых к уплате подоходного налога, тот же сбор взимается в раз-
мере пе свыше двадцати процентов от оклада подоходного налога, но
не ниже пяти рублей.
С граждан, иѳ привлекаемых ни к сельскохозяйственному, ни
к подоходному палогу и относящихся к категориям лиц, упомянутых
в ст. 77, предусмотренный в указанной статье сбор взимается в раз-
мере пяти рублей».
2. Дополнить Положение о местных фипансах РСФСР, ст. 791
следующего содержания:
«79Г. Установленная в статье 79 ставка сбора с лиц, лишенных
нрава быть сельскими исполнителями, взимается с каждого лица, ли-
шенного права быть сельским исполнителем при условии возложения
в данпом селении на сельских исполнителей обязанностей в течение
двухмесячного срока. В тех селениях, где срок отбывания сельскими
исполнителями своих обязанностей установлен менее двух месяцев, сбор
взимается в размере четверти означенной ставки за каждое две педели.
Примечание. В том случае, если сбор (ст. 77) должен
быть в течение года взыскан с нескольких лиц, принадлежащих
к составу одного п того же двора (хозяйства) пли же к составу
одной и той же проживающей совместно семьи, сбор взимается
только с первых трех привлеченных к этому сбору лиц с освобо-
ждением от него остальных».
9 января 1928 г. (Собр. Узак. и Расп. No 8, 8 февраля 1928 г.).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ.
Об основаниях распределения городских поселений по классам для
взимания ренты и о высших предельных ставках ренты с городских
земель.
(Собр. Зак. и Раоп. Ms 4, 1928 г., ст. 35).
На основании ст. 5 правил взимания ренты с городских зеемль от
17 августа 1927 года (Собр. Зак. Союза ССР 1927 г. Хз 48, ст. 494)
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Установить следующие основания распределения городских по-
селений по классам-для взимания ренты с городских земель:
а) городские поселения разделяются па десять классов
в зависимости от их административного значения, численности, соци-
ального состава и основных занятий населения, развития торговли и
^промышленности, положения в отношении путей сообщения и других
экбпомических условий, влияющих-на рентабельность городских з'ешль;
V
б) к X классу городских поселений относится только Москва,
к IX классу — Ленинград и друпіе папболее крупные административно-
торговые центры с населением свыше 200 тысяч жителей, находя-
щиеся в особо благоприятных условиях в отношении путей сообщения
(крупные портовые города, крупные узловые станции железных до-
рог H т. п.);
в) остальные городские поселения, кроме указанных в пункте «б»,
относятся : к I классу — с населением до 5 тысяч, ко II классу — от
5 до 10 тысяч, к III классу —от 10 до 20 тысяч, к IV.классу — от
20 до30тысяч, к V классу—от 30до50тысяч, к VIмассу — от
50 до 100 тысяч, к VII классу от 100 до 200 тысяч и к ѴПІ классу —
свыше 200 тысяч жителей, при чем в зависимости от наличия тех или
иных признаков, обуславливающих большую или меньшую рентабель-
ность городских земель (п. «а»), упомянутые в настоящем пункте
городские поселения могут быть переводимы в высший или низший
класс, но пе более, чем на два класса вверх п, во всяком случао, не
выше VIII класса.
2. Установить следующие высшие предельные ставки ренты за
квадратный метр (в копейках) по классам городских поселений и по
категориям земель:
ы
о«
о
р.
2
es«
Земли
занятые:
и§
s
в
^
rtВ.
оM§
«я
5
aM
SAS
-op.
taи
rtо
евО
ВВ
£
2§Р.И
ов
ЕчИ
«sti
я°
S?
о 3.е.
à
шв
.ff s.
|§1§
о.о.S
СВо
вйЕ
КRS
вSс*
з ЯСО
I|і
•S
ii®- .
о.в3:
ВО.В;
в&І
ввсосовиM
63s
я
оя
в.я
rt OJ
рсS
MВо
«к
UЯHHоп
«Я5
сиS
я
&
4
б
6
7
3
2
0,5
0,5
6
4
1
1
9
6
2
2
12
9
о
3
15
12
4
4
20
15
5
5
25
20
7
6
35
25
8
7
.. .50
40
10
8
80
65
15
10
I
II
III
IV
V
VI'
VII
VIIÏ
IX
X
1,5
3
6
9
12.
15
20
25
35,
55
6
12
24
36
60
80
100
120
200
350
Примечание. Принадлежащие- торговым предприятиям закрытые
складочные помещения по усмотрению подлежащих местных советов при-
равниваются либо к торговым помещениям, ди&О к открытым складам това-
ров. принадлежащим торговым предприятиям.

M"
государственных учреждений, государственных торговых
предприятий и кооперативных организаций ставки ренты понижаются-
пе менее, чем на 25% против ставок, установленных подлежащим
местным советом для аналогичных земель, занятых частными лицами
4. Ставки ренты для участков поверхности, предоставленных
в пользование государственным горным и горнозаводским предприятиям
для эксплоатации недр за исключением участков, запятых строениями
и поверхностными сооружениями с обслуживающими их дворами ѵста- '
иавлпваются с таким расчетом, чтобы они не превышали 20% высших
предельных ставок, установленных для государственных промышлен-
ных предприятий.
*
5. К земельным участкам, занятым принадлежащими государ-
ственным H кооперативным предприятиям складами -нефтепродуктов
лесных и других огнеопасных строительных материалов применяются
прнятай усташшѳшіыв для государственных промышленных пред-
Примечание.
Земли, находящиеся под помещениями
контор, в которых производятся торговые операции, облагаются
на общих основаниях но ставкам, установленным для земель тон-
говых предприятий.
.
у
Зам. Председателя ОНК Союза ССР А. Цюрупа.
Управляющий Делами СНК Союза ССР й СТО Я. Торбуіюв.
Москва, Кремль,
2 ^января 1928 г.
О перечне узаконений Союза ССР, утрачивающих силу с введением
в действие правил взимания ренты с городских земель от 17 августа
1927 г.
(Собр. Зак. п Расп. No 4 1928 г., ст. 36).
На основании ст. 4 постановления Центрального Пополнительного "
Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 17 августа
LJ
Тден
лни в действие правил взимания ренты с городских
Jïïft "Г
а ССР
г. No 48, ст. 493) Совет Народных
Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить нижеследующий перечень узаконений Союза ССР
утративших силу с введением в действие правил взимания ренты с го-
родских земель от 17 августа 1927 года (Собр. Зак. Союза ССР 1927 г
No48,от. 494):
'
тг лтА^5 ^становления Центрального Пополнительного Комитета
и ЬШ LOOP от 24 апреля 1925 г. об изъятиях из общей системы нало-
гового обложения для Дальне-Восточной области (Собр. Зак. Союза ССР
1925 г. No 28, ст. 190);
б) положение о взимании ренты с городских земель, утвержденное
Центральным Исполнительным Комитетом и Советом Народных Еомис-
76
саров Союза ССР 30 апреля 1927 года (Собр. Зак. Союза ССР І927 г.
Vs 22, ст. 245);
в) положение об оценочных комиссиях по учету ренты с город-
ских земель, утвержденное Центральным Исполнительным Комитетом
и Советом Народных Комиссаров Союза ССР 30 апреля 1927 года (Собр.
Зак. Союза ССР. 1927 г. No 22, ст. 246);
г) лит. «д» п. 1 ст. 16 положения о бюджетных правах Союза ССР
и союзных республик от 25 мая 1927 года.(Собр. Зак. Союза ССР
1927 г. V» 27, ст. 286);
д) постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от
24 нюня 1927 года о размерах ставок основной и дополнительной
ренты (Собр. Зак. Союза ССР 1927 г. Ув 41, ст. 421);
е) постановление Центрального Исполнительного Комитета и Со-
вета Народных Комиссаров Союза ССР от 14 июля 1927 года о допол-
нении ст. 4 положения о взимании ренты с .городских земель (Собр.
Зак. Союза ССР. 1927 г. No 43, ст. 438).
Примечание. Постановление Центрального Исполнитель-
ного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от
• 17 сентября 1926 г. о дополнении табели ставок основной ренты
с земель городских и предоставленных транспорту (Собр. Зак.
Союза ССР 1926 г. Ѵз 64, ст. 481) считать утратившим силу
о введением в действие положения о взимании ренты с городских
земель от 30 апреля 1927 года.
" 2. Йсішочить слова «основной и дополнительной»:
а) в ст. 18 кодекса законов о льготах и преимуществах для
военно-служащих РабочечКрестьянской Красной Армии и Рабочѳ-Кре-
стьянского Красного Флота Союза ССР и их семей от 29 октября
1924 года (Собр. Зак. Союза ССР 1924 г. No 21, ст. 198);
б) в ст. 3 постановления Центрального Исполнительного Коми-
тета п Совета Народных Комиссаров' Союза ССР от 7 мая 1926 года
о налоговых льготах для курортов общегосударственного значения
(Собр. Зак. Союза ССР 1926 г. No 34, ст. 235);
в) в ст. 2 постановления Центрального Исполнительного Коми-
тета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 14 января 1927 г.
о налоговых льготах государственным учреждениям и предприятиям,
организациям п лицам, возводящим жилые строения (Собр. Зак. Союза
ССР 1927 г.
5, ст. 46);
г) в ст. 4 положения о едином сельскохозяйственном налоге от
2 апреля 1927 г. (Собр. Зак. Союза ССР 1927 г. No 17, ст. 189).
Зам. Председателя СНК Союза ССР Я. Рудзутак.
Управляющий Делами СНК Союза ССР и СТО ff. Горбунов.
Москва, Кремль,
з января 1928 г.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
городских поселений по классам для взимания ренты с город-
ских земель за 1926 — 1927 год.
Наименование городских
поселений
св
Ч
И
Наименование городских
поселений
I. РСФСР,
1. Архангельская губ.
Архангельск
Мезень
Онега
Шенкурск
2. Астраханская губ.
Астрахань
.......
3. Башкирская АССР.
Уфа ...
.
Болѳбей . .
Бирск...
Стѳрлитамак
Бѳлорецк (Бѳлор. зав.)
VI
I
II
A
VIII
VI
III
III
III
II
4. Брянская губ.
1 Брянск
V
2 Бѳжица
IV
3 Карачев
III
4 Почѳп
III
5 Севок
II
6 Трубчевзк
II
7 Диздра
II
8 Клинцы
IV
9 Новозыбков
•IV
10 Стародуб -
III
11
II
12 Мглин
II
13 Сураж.
-
II
5. Бурят-Монгольская
АССР.
Верхнѳудинск
Троицкосавск
Баргузин . .
6. Владимирская ryg.
Владимир
Ковров . . '.
.j.
.
.
Муром
Александров
Вязники
Меленки
Перѳяславль-Залѳссісий
Гороховец
Киржач
Суздаль
Судогда
.
.
7. Вологодская губ.
Вологда
Грязовец
Тотьма
Вельск
.".
Кадников
Каргополь
8. Воронежская губ.
Воронеж.......
Бобров
.
Бутурлиновка . . . .
4
5
6
7
8
У
10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
3
4
б
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Наименование городских
поселений
ев
Ч
м
Наименование городских
поселений
Острогожск
Валуйки
Задонск . .
Новохциѳрск
Усмань
.
.
Россошь . .
Богучар ...
9. Вотская автон. область.
Ижевск
'.
Глазов
Можга../
10. Вятская губ.
Вятка
Котѳльнич
Сдобооской . •.
.
.
Малмыж
Уржум
.. ..' ..
Яраеск
Нолинск
Омутнин
Халтурив.....
11. Дагѳстанокая АССР.
Махач-Кала
Дербент
.
Бунакск ..."
Кизляр
.
12. Дальне-Вооточный
4 край.
Владивосток
Чита...V
....
Хабаровск
Благовещенск
....
Никольск-Уссурийск
.
Иман
Николаевск на Амуре .
Нерчинск
......
Пѳтровск-Забайкальский.
Спасск
'
Сретенск
Свободный
Алѳксаидровка ....
Зѳя
IV
III
II
II
III
III
II
V
III
I
VI
III
IV
III
III
III
II
II
II
VI
V1
2
III
1
2
III 4
5
6
•7
VIII 8
VI9
VI 10
VI 11
V12
II 13
II 14
II 15
II 16
III 17
II 18
III 19
III 20
I21
Рухлово.....'
Петропавловск - Камчат-
ский
Алѳксандровск - Сахалин-
ский
13. Иваново-Вознесѳнсная
губерния.
Иваново-Вознесенск . .
Шуя
Гаврилов Посад
....
Кохма .'
Кинѳшма
Родники
Юрьев-Польский
....
Вичуга
Пучеж
Середа
Тейково
Юрьѳвѳц
Макарьѳв
Плес
Южа
14. Казаконая АССР.
Акмолинск
Атбассар
Кокчетав
Петропавловск
Актюбинск '
Алма-Ата
Джаркент
.
Копал
Лепсинск
Талды-Кургаи
Урджара
Уч-Арал
Турткуль
Кунград
Ходжейли
%
Чимбай
Кустанай
,
Семипалатинск . . .
.
Зайсан
Каркалинск
....
Павлодар .
...
rt
ч
и
VI
IV
II
III
IV
III
III
III
II
III
III
II
II
I
II
III
II
III
V.
IV
IV
II
I
II
II
I
I
I
I
I
I
IV
V
II
II
IV

о
И
°
£
Иг
Vit
Наименование городских
поселений
о
О'
л
я
«
iи
о
и
£ sо.
Наименование городских
_
поселений
К
л
а
с
с
22
23
24
25
26
27
28
29
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
1
1
2
3
4
Усть-Каменогорск ....
Чимкент
Аулиэ-Ата
Казалинск
Кзыл-Орді
Туркестан
Уральск .
Гурьев
15. Калужская губ.
Калуга
Малоярославец
Медынь
Сухиннчи
Боровск
Козельск
Тарусса
Лихвин . :
Мѳщовск
Мосальск
Спас-Дѳменск
Юхнов
16. Карельская АССР.
Петрозаводск
Кѳмь
Повенѳц
17. Киргизсная АССР.
Фрунзе
Джаляль-Абад
Каракол
Ош
Нарын
Узген .
.
Г
Токмак
18. Коми автон. облаоть.
Уоть-Сысольск
19. Костромокая губ.
Буй
Галич
Нерехта
III
III
III
II
III
III
IV
III
V
III
Iii
III
II
III
II
II
II
II
II
II
IV
II
I
IV
II
II
III
I
I
II
III
IV
III
III
III
5
6
7
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
б
6
7
8
9
.10
11
12
13
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Кологрив
Солигалич
Чухлома
.
.
20. Крымокая АССР.
Севастополь
Керчь
Феодосия
Алушта
Балаклава
Евпатория
Бахчисарай
Джанкой
.
Карасубавар
Старый Крым
21. Курсная губ.
Курск
Белгород
Дмитриев
Льгов
Новый Оскол ......
Рыльск
Старый Оскол
...
Суджа . .
Щигры
Грайвороп
Короча
Обоянь .
Фатеж
22.Ленинградская облаоть.
Ленинград
Сестрорѳцк
Детское Село
Ораниенбаум
Петергоф
Слуцк
Кингисепп
Красное Седо
.. ...
Кронштадт
Троцк
Луга
I
I
I
VIII
VII
VII
VI
VI
IV
IV
V
III
III
II
II
VII
V
III
III
III
III
III
III
III
II
III
III
I
IX
V
V
IV
IV
VIV
III
IV
IV
IV
IV
IV
к
Наименование городских
поселений
и
До.
Наименование городских
поселений
Шлиссельбург
Вытѳгра . . .
Гдов
Лодѳйное Поле
Новая Ладога
Урицк...
Мурманск. .
Новгород
.
Бологое . .
Боровпчи .
Любань . .
Старая Русса
Валдай . .
Малая Вишера
Дѳмьянск
Псков . .
Великие Луки
Нѳвѳль
.
Опочка .
Остров
.
Порхов
.
Себеж . .
Вѳлиж. .
Ново-Сокольни
Пустошка .
Сольцы . .
Торопѳц . .
Новоржев .
Дно ...
.
Холм...
Череповец .
Тихвин . .
Бѳлозерск .
Устюжна. .
Бабаѳво . •
Кириллов .
23. Марийская автон
область.
Краснококшайск . .
Козьмодѳыьянск . .
24. Мооковокая губ
Москва
Богородск
Егорьевск
Коломна
к
III
III
III
III
II
III
III
V
IV
IV
III
IV
III
III
I
.
V
IV
IV
III
III
III
III
III
II
I
II
III
II
III
II
IV
III
II
II.
I
II
II
III
X
IV
IV
IV
5
6
7
8
9
10
U
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
33
33
Орѳхово-Зуево . .
Серпухов . .
Павловский Посад
Подольск
.
.
.
.
Сергиев . . •
.
.
Бронницы....
Верея
Волоколамск . . .
Воскрѳсенск . .
Дмитров
Звенигород. . •
.
Кашира
Клин
Ленинск
Можайск
Покров
Руза
Кунцево
Кусково
.
.
.
.
Лосиноостровск . .
Люблино
Люберцы
.
.
.
.
Мытищи...:
.
Наро-Фоминск . .
Озѳры
Перово
Пушкино
.
.
.
.
Рамѳнскоѳ . . . .
Щелково
25. Немцев Поволжья
АССР.
Покровск
Маркштадт
Бальцѳр (Голый Карамыш)
26. Нижегородская губ.
Нижний-Новгород
Канавино
Арзамас .
Сормово .
Городѳц .
Лысково .
Балахна .
Богородск
Павлово .
Вѳтлуга .
Закон о релнгиозн. объединениях
81.

Наименование городских
поселений
еЗ
Ч
«
Наименование городских
поселений
03
4
W
11
12
18
14
1
2
8
4
5
6
7
8
9
10
11
Лукоянов
Семенов . .
Сѳргач
Горбатов
:
27. Оренбургская губ
Оренбург
Орск
28. Орловская губ.
Орел
Ливны
Елец
.
.
Волхов
Мцѳнск
1.
Дмитровск
Малоархангѳльск . . .
Новосиль
.
•....
29. Пензенсная губ.
Пенза
Саранск
....
Ниясний-Ломов .
Бвднодѳмьяновск
Краснослободск .
Городище . . .
Темников . . .
Чембар
....
30. Рязанская губ.
Рязань
Ряжск
Михайлов N
Раненбург
Скопин . .
Шацк
Касимов
Зарайск . .
.
.
..
,
Спас-Клспики .
.
Спасск ;
Сасово'
31. Самарская губ.
Самара
Балаково
VII
III
VI
IV
V
III
III
1II
II
I
VI
III
III
III
III
II
II
II
V
IV
III
III
IV
IV
III
III
II
II
II
VIII
IV
Бугуруслан
Мелѳкѳсс .
Пугачев . .
Абдудино .
Бузулук . .
32. Саратовская губ
Саратов .
Балашов .
Вольск
.
Камышин
Кузнецк .
Пѳтровск
Аікарск .
Сердобск
Хвалынск
Новоузенск
Ртищево .
33. Северо-Двинсная губ
Великий Устюг
Котлас,
.
.
.
...
•
Никольск
Сольвычегодск
....
34. Северо-Кавказский
край
Ростов н/Дону с Нахнчѳ
ваныо . .
Краснодар .
Новороссийск
Анапа...
Армавир . .
Владикавказ
Кисловодск
Пятигорск
Сочи
.
Туапсе
Грозный
Майкоп
Таганрог
Ейск
.
Ессентуки
Ставрополь
Геленджик .
Жѳлѳзноводск
IV
IV
IV
III
IV"
82
Наименование городских
поселений
-о
rt
Ч
M
Наименование городских
поселений
воды
29
30
Кропоткин .
Новочеркасск
Азов
.
.
.
Миллѳрово .
Нальчик . .
Тѳмрюк . .
Гѳоргиѳвск .
Минеральные
Моздок . .
Прикумок .
Сальск
.
.
Тихорецк .
Шахты
.
.
Красный Суліін
Каменск . . .
35. Сибирский край
Ново-Сибирск
Омск...
Иркутск . .
Барнаул
Красноярск
Томск...
Ленинск-Омский
Бийск . .
Ново-Омск .
Ачинск . .
Канск...
Минусинск .
Мариинск .
Нижнѳудинсі
Чѳрѳмхово .
Барабинск .
Каинск . .
Камень . .
Кузнецк . .
Славгород'..
Боготол . .
Тайга...
Татарск . .
Щѳгдовск .
Бодайбо .
Енисейск :
Зима .
Кирѳнск . . .
Ленинск-Кузнецкий
Тара
V
VI
IV
III
III
III
IV
IV
IV
IV
II
IV
IV
III
IV
VII
VII
VII
VI
VI
VI
V
V
V
IV
IV
IV
III
III
II
III
III
III
II
IV
II
III
II
III
I
II
II
I
III
II
Тюкалинск
Усолье
Черепанова
36. Смоленская губ.
Смоленск
Вязьма
Рославль
Гжатск
Дорогобуж
Сычѳвка
Ярцево
Белый
Демидов
Духовщина
Ельня
.
Починок
1..
Рудня
37. Сталинградская губ
Сталинград
Дубовка
38. Тамбовская губ.
Тамбов
Козлов
Борисоглебск
Моршанск
Липецк
Кирсанов
Лѳбедяеь
Рассказово
39. Татарская АССР
Казань
.
.
Чистополь .
Бугульма .
Елабуга . .
Вуинск . ,
Мензѳлппск
Тѳтюши . ,
Мамадыш ,
Свияжск .
Спасск
.
6*
83

S
Наименование городских
о
gfc
поселений
ев
Ч
S
40. Тверская губ.
1 Тверь
ѵи
2 Ржев
V
3 Вышний Волочек
.
.
.
IV
4 Кимры
IV
б Торжок
IV
6 Бежецк
III
7
III
8 Осташков
III
9 Весьегонск
III
10 Зубцов
II
11 Калягин
II
12 Красный Холм
II
13 Старица
" ...
II
14 Корчѳва
I
15 Лнхославль
II
41. Тульская губ.
1 Тула
VII
2 Велев
IV
3 Ефремов
IV
4
II
5 Богородицк
III
6 Вѳнев
III
42. Ульяновская губ.
1 Ульяновск
VI
2 Сызрань
V
3 Ардатов
II
43. Уральская область.
1 Свордловск
VIII
2 Пермь
VII
3 Челябинск
VI
4 Тюмень
Vi
5 Златоуст'
V
Ü Ирбит
IV
7 Ишим
IV
8 Кунгур
IV
У Курган
IV
10 Миасс
IV
11 Нижний Тагил
IV
12
IV
13 Троицк
IV
14 Шадринск
IV
15 Тобольск
III
Наименование городских
поселений
ев
Ч
M
Алanаѳвск
Верхнвурадьск . . . .
Камышлов
Красноуфимск . . . .
Невьянск
... ...
Оса .
•.
Туринск
Усольѳ
Ялуторовск
.
.
.
.
Кизѳд
Кушва
Лысьва
.
Мотовилиха
Надѳждинск
Охааск
.......
Соликамск
Чердынь
44. Чувашская АССР.
Алатырь
Чебоксары
....
Мариинский посад
Ядрин
Канаш (Шихраны)
Кизнльск
....
45. Якутская АССР.
Якутск
....
Вшпойск....
Олѳкмннск . . .
Среднѳ-Колымск
Верхоянск' .
.
.
Томмот ....
46. Ярославская губ.
Ярославль
Рыбинск
Ростов
Данилов
Молога
Пошехоньѳ-Володарск . .
Тутаѳв . •
Углич
.........
Любим
Мышкин
о
Наименование городских
о
о
Наименование городских
о
поселений
1
св
Ч
S
я*
"и
SS.
поселений
ев
Ч
И
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
3
4
5
1
>23
4
5
II. УССР.
1. Артемовский округ.
Артемовск
...
Константиновна
.
.
.
Краматорская
.
.
2. Белоцерковскнй округ.
Белая Церковь
3. БерднчовскиЙ округ.
Бердичев
VI
III
IV
III
III
IV
III
II
III
V
II
II
I
III
VI
III
I
II
I
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
1
2
1
2
3
4
6. Глуховокий округ.
Глухов
Новгород-Соверскиіі . . .
Середина Буда
7. Днепропетровский
округ.
Ново-Московск
Спнельниково
Верхне-Днѳпровск . . .
8. Запорожский округ.
9. Зиновьевсний округ.
Ново-Мцргород
Ново-Украинка
III
II
II
II
II
II
VIII
IV
III
III
III
II
VII
II
VI
I
II
II
1
2
3
4
6
6
7
1
2
3
4
5
6
7
4. Винницннй округ.
5. Волынский округ.
Житомир
Новоград-Волынский . .
Радомысль
Коростышев
Володарск ч.
.
..
.
.
.
.
Романов . \
.
.
'
...
VI
III
I
I
I
II
II
VI
III
I
•I
I
II
II
1
1
2
3
1
2
3
4
1
2
10. Изюмский округ.
11. Наменецкий округ.
Дунаевцы
12. Киевский округ.
Киев
Пѳрѳяславль
Васильков . •
....
13* Конотопский округ.
III
V
I
I
IX
I
III
II
VI
II

Наименование городских
поселений
Наименование городских
поселений
rt
Ч
ьз
3 Бахмач
Ill
4 Борзна
1
1
6 Корой
I0
6 Корюковка
11
Ц
7 Мена
И
8 Сосница
I
14. Короотѳнский округ.
I1
2
1 Коростень
IV3
2 Овруч
II4
3 Малин
II
4 Олевск
I
15. Кременчугский онруг.
1
2
1 Крѳмѳнчуг
VII
2 Александрия . .
...
и
3
III
4 Ново-Гѳоргиѳвск
... .
л1
2
16. Криворожоний округ.
3
1 Кривой Рог
VI
2
III 1
17. Купянский округ.
1 Купинск
.
III
1
18. Лубенский онруг.
1
IV1
2
III 2
3 Хорол .
II3
19. Луганский округ.
1 Луганск
VI
2 Алчѳвск
IIi
3 Красный Луч
II2
5 Лозовая Павловка . . .
II
20. Мариупольский округ.
'1
1
1 Мариуполь
VI2
2
IV3
S Мариуполь-порт . . . .
III 4
21. Мелитопольский онруг.
Мелитополь !
Большой Токмак . •
.
.
Гѳническ
22. Могилевский онруг.
Могилев
Бар
Шаргород
Ямполь
23. Нежинский округ.
Нежин
Ичвя .
Козелец
24. Николаевский округ.
Николаев
Вознѳеенск
Очаков
.
.
25. Одесский округ.
Одесса
Березовка
26. Первомайокий округ.
Первомайск
27. Полтавокий округ.
Полтава
Зѳньков
Кобѳляки
Красноград
...
28. Прилунений округ.
Прилуки
Пирятнн
29. Проснуровский округ.
Проскуров
Дѳражня
Лѳтичев
Мѳджибож
.......
IV
H
II
III
II
I
I
VI
III
I
VIII
III
II
VIII
II
IV
VII
I
1
III
IV
II
IV
II
I
1
Ô Наименование городских
оо
Наименование городских
о
поселений
сЗ
Чо&
a
n
поселений
W 2g,
И
30. Роменсний округ.
38. Шевченковский округ.
1
2
3
31. Сталинский округ.
Дмитрпевск
IV
II
I
1
2
3
4
5
VI
III
III
II
II
1
2
31. Сталинский округ.
Дмитрпевск
VI
V
6
7
Корсунь
I
II
1
1
2
3
32. Старобельский округ.
Старобѳльск
33. Сумский округ.
II
V
II
II
1
2'
3
4
5
39. Черниговский округ.
Чернигов . •
Остер •
40. Шепетовский онруг.
V
II
I
I
II
1
2
3
4
5
34. Тульчинсипй онруг.
Брацлав
•.
III
II
II
I
I
1
2
3
4
5
Старо-Константинов
.
.
41. Молдавская АССР.
IV
II
II
II
II
1
/2
3
35. Умансний округ.
Умань
Звенигородка •
'Гадьвое...•
....
V
II
II
1
2
3
4Бирзула...•
...
IV
II
II
III
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
3
4
36. Харьковский округ.
Харьков
Лозовая
37. Херсонский округ.
Бѳрислав
IX
II
III
III
II
II
III
II
VII
.11
II
II
1
2
3
4
6
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
III. БССР.
Бѳшѳнковичи
Бобр
Кричѳв . •
_
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I

о Наименование городских
о É Наименование городских
о
Наименование городских
о
о
поселений
ев
ч
«>,
11
поселений
ев
Ч
И
«>,
11
«
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
Лоов..
Лиозао .
Ляды ..•
Мстнславль
Наровль .
Огородея
ОСИПОВИЧИ
Париче .
Цропойск
Сенно . .
Смодевнчи
Старобнн
Сураж . .
Тнмковичн
Толочин
Туров .
Узда..
Хойнпки
ХОТИМСЕ
Чаусы .
Чашники
Чѳрѳя .
Чѳрвень
Чѳриков
Чѳчерск
Яновичи
Брагдн
Быхов .
Ветка .
Горки .
Добруш
Дубровно
Жлобин
Калинковичи
Климовичи
Кайданово
Штрихов
Рѳчица ,
Рогачѳв
Слуцк .
Шклов .
Борисов
Мозырь
Полоцк
Орша .
Бобруйск
Могилев
Гомель
IV
V
V
VI
Витебск
Минск .
IV. ЗСФСР .
Аэѳрбейджан.
'
.Степанакерт ...
•..
Шемаха
Агдам
Гѳокчай
Закаталы
Казах
Карягино
Сабир -Абад (Петропав-
ловка) .
Куба
Шуша
Ордубат
ПІамхор (Аннѳнфѳльд) .
Агдаш
Нахичевань
Ленкорань
Сальяны
Нуха
Ганджа
Баку
Армения.
Вагаршапат (Эчмпадзин)
Ново-Біязѳт
Дѳдижан
Гер юсы
Караклис
Лѳнинакан
.
Эривань
Грузия.
Цхннвалп
Они
Ахалкалаки
Душѳт .
•
Люксембург
Сигнах
Шаумян (Шулаверы) .
Ахалцих
Хони
ô.
Наименование городоких
о
à
Наименование городских
о
J
3
п
о
I
р
я
д
к
у
поселений
ев
Ч
И
°h?
«g.
поселений
св
Ч
W
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1
2
3
4
Озургеты
Чиатуры
.
.
Самтрѳди
Квирилы (Зестафони) . .
Потн
Хашури
Кутапс
V. ТурнССР.
Байрам-Али
Каахка (Гинсбург) . . .
Кизил-Арват
II
11
II
II
II
II
II
II
II
III
III
VI
V
VI
IX
II
II
II
II
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Старый Чарджуй . . .
Кѳрки
Новый Чарджуй ....
Мѳрв
VI. УзССР.
Катта-Курган
Фергана
Каган
Маргедан
Ходже нт
Бухара
Коканд
Андижан
Самарканд
Ташкент
II
II
11
III
III
III
IV
IV
II
III
III
IV
IV
V
VI
VI
VI
VIII
Зам. Председателя ОТО А. Цюрупа.
Управляющий Делами СНК Союза
ССР и СТО Н. Горбунов.
Москва—Кремль.
9 декабря 1927 г.
(Собр. Зак. 1928 г. No 4).

О предоставлении правительствам союзных республик права распро-
странять взимание ренты на рабочие и данные поселки, не отнесенные
к городским поселениям.
Цептралышй Исполнительный Комитет п Совет Народных Комис-
саров Союза ССР постановляют:
Дополнить ст. 1 правил взимания ренты с городских земель от
17 августа 1927 года (Собр. Зак. Союза ССР 1927 г. No 48, ст. 494)
примечанием 2 следующего содержания:
«П р и меча и и о 2. Правительствам союзных республик
предоставляется право распространить действие 'Настоящих пра-
БІГЛ на рабочие и дачные поселки, по отнесенные в городским по-
селениям».
. Председатель ЦИК Союза ССР М. Калишш.
Зам. Председателя СНК Союза ССР В. Шмидт.
И. о . секретаря ЦИК Союза ССР А. Толоконцев.
Москва, Кремль,
1G января 1929 Г.
(Собр. Зак. 1929 г. No 5, ст. 41).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬ-
НОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
о нормах арендной платы на земельные участки и муниципальные
строения, передаваемые по договорам о праве застройки.
В отмену постановления Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР от 7 февраля
1927 г. (Соб. Зак. 1927 г., No 17, -ст. 110) и в соответствии с поста-
новлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народ-
пых Комиссаров Союза ССР от 16 января 1929 г. (Собр. Зак 1929 г.,
Ха 5, ст. 41) Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и
Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляют:
1. За земельные участки в городах, в рабочих и дачных поселках,
сдаваемые по договорам о праве застройки, взимается земельная рента
на основаниях, установленных специальным законодательством о рептѳ.
Взимание арендной платы за указанные земельные участки не
допускается.
2. За находящиеся на земельных участках и передаваемые за-
стройщикам для восстановления, достройки, надстройки или иного
использования (ст. 84 гражданского кодекса) муниципальные строения
взимается арендная плата на следующих основаниях: а) о рабочих
'жилищно-строительных кооперативных товариществ, с государствен-
ных учреждений и предприятий за строения, передаваемые .под ра-
бочие жилища, и с застройщиков из числа рабочих и служащих и лиц,
приравниваемых к ним в отношении взимания квартирной платы,
возводящих жилые дома для личного пользования, взимается амор-
тизация в размере по свыше 1 проц. в год со стоимости строений
каменных и пе свыше 2 проц. в год для деревянных; б) в осталь-
ных случаях в составе арендной платы за передаваемые строения, за
исключением предусмотренных ст. 3, могут взиматься сверх аморти-
зации проценты на капитал, затраченный в строения, в размерах ие
-
свыше 8 проц. в год.
3. При передаче застройщикам для восстановления, достройки,
надстройки, перестройки им иного пользования (ст. 84 гражданского
кодекса) муниципальных строений торгово-промышленного и складоч-
пого характера, а равно и жилых строений, но содержащих более
'
25 проц. площади торгово-промышленного или складочного назна-
чения, условиями договоров о праве застройки может быть преду-
смотрено взимание ароидной платы за передаваемые строения, либо
выкуп этих строений застройщиками.
Размер арендной платы и выкупных сумм за эти строения уста-
навливается по соглашению договаривающихся сторон, исходя из
стоимости передаваемых- строений и с учетом их доходности.
4. С находящихся в городах и рабочих поселках пустопорожних
земельных участков, сданных по договорам застройки с 1 октября
1927 г., взимание арендной платы заменяется земельной рентой.
.
Договоры, заключенные на земельные участки с находящимися
на них муниципальными строениями, но которым установлена аренд-
ная плата без расчленения на арендную плату за земельные участки
и арендную плату за строения, подлежат пересмотру в шестимесячный
срок, в соответствии с настоящим постановлением.
Излишпе полученная арендная плата за земельные участки,
с 1 октября 1927 года до момента пересмотра договоров засчитывается
в последующие платежи.
Председатель Всероссийского
Центрального Исполнительного
Комитета М. Калишш.
Зам. председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР А. Лежава.
Секретарь Всероссийского Центральпого Исполнительного Коми-
тета А. Киселев.
Москва, Кремль,
4 марта 1929 г.
(ИЗВ. 1929 Г. 9/1V—No 81).
71. Участие бывших монастырских послушников в сельскохозяй-
ственных коллективах.
Президиум БЦИК'а,
заслушав. представление
Наркомзема
6/YI—1928 г. (пр. No 42), постановил: предоставить право состоять
в органах управления и контроля сельскохозяйственных, кооператив-

пых организаций тем бывшим послушникам, кои в настоящее время
состоят члепами сельскохозяйственных коллективов и личным трудом
принимают участие в работе этих хозяйств. Чтобы не получилось здесь
того лее, что случилось в первые годы революции с организацией мона-
стырских коммуп и артелй, когда церковники, по их нее собственному
нризпавшо, ухватившись за эту организационную форму «коммуна» как
за «соломинку», лишь бы сохранить под видом этих коммун прежние
монастыри, насадили ряд фиктивных коммуп, — особенно полезно
снова остановить внимание земельных органов (чтобы усилить их бди-
тельность) на том документе, который вскрывал настоящие замыслы
церковников.
Примечание: Документ этот 5/ТІ—1919 г. Письмо игу-
мена Гавриила к временно управляющему костромской епархиею
епископу Филарету, бывшему Астраханскому. Начинается так:
«Ваше Преосвященство, Преосвященнейший Владыка, Благосло-
вите. Соломинка протянутая нам (1 протокол Сконской Канце-
лярии) советской властью, за которую мы ухватились, т. е.
«Коммуна», чтобы сохранить монастырское хозяйство от расхи-
щения еще не порвалась... Но почву под собой чувствуем до-
вольпо слабую, стоим точно на трясинном болоте, — вот, вот
сейчас провалимся»*).
И в настоящее время церковники упорно держатся той же
лннші.
Ряд обследований «Коммун» как сектантских, так и организован-
ных при бывших монастырях показал, что в настоящее время (па
12-м году Октябрьской революции) коммуны эти явлшотся фиктив-
ными и построены па религиозном принципе. Все остальные хозяй-
ственно-гражданские функции составляют лпшь придаток к религиоз-
ной группе или обществу. Налицо — все те лее монастыри, изменено
лишь название.
Возьмем для примера: сельскохозяйственная коммуна «Вифания»
Тверской губернии. Обследованием в 29-м году установлено, что руко-
водящие должности в коммуне занимались социально чуждыми и не-
трудовыми лицами, последние явились неограниченными руководи-
телями коммуп и распорядителями ее имуществом. Внутренний уклад
коммуны носил чисто культовый характер. Изолированность коммуны
от внешпего мира доходила до того, что лица, «женившиеся» ре на
сектантках, исключались из коммуны. Весь досуг взрослых и моло-
денсп в коммуне был посвящен чтению священного писания, газеты
«Христианин» и молитвенным песнопениям. Никто из детей коммуны
*) В дальнейшем пгумен Гавриил на характерном для церковни-
ков эзоповском языке «притчами» изображает текущий момент и соб-
ственное настроение. Контрреволюция: «яровые посевы, которые пе уда-
лись», «весеннее солнце», «розовое малево»; Советская республика для
игумена, Гавриила — ядовитый газ.
не посещал советскую школу (Постановлением Президиума ВЦИК от
12 августа 1929 года решение Тверского ГИКА о-ликвидации коммуны
признано правильным).
Нисколько пе лучше обстоит дело и с «коммунами» другого типа,
т. -е . организованными при бывших мопастырях, пример: «с. - х . артель
«Работница», Сызранского округа, Средне-волжской области. Артель
организована была из монахинь и являлась как показало обслодовашю
той же монастырской общппой со все'м укладом п прежними монастыр-
скими распорядками (артель ликвидирована, и жалоба на ликвидацию
ВЦИК'ом отклонена).
С.-х. артель «Топловская» в Крымреспублпкѳ и т. д . и т . п .
Учтя это, Наркомзем признал правильным и целесообразным
-ли кв идацию с. -х . коллективов использующих коллективную органи-
зацию пе для 'ведения общего хозяйства, а для прикрытая бывших мо-
настырей. Никакие льготы с. -х . коллективам, в которые входят
бывшие монастырские послушники, пе предоставляются.
Циркуляр НКЗ РСФСР от 19 марта 1929 года N° 77/С.
О примонастырокпх с. -х . коллективах.
Циркуляром НКЗема As 12 (СЭ от 10/1—1928 г. Бюллетень НКЗ
As 3 от 19/1—1928 г.) земельным органам предлагалось принять меры
к устранению организационных недостатков в нрпмопастырских с.- х .
коллективах.
Между тем, по имеющимся в НКЗ сведениям и судя по статьям и
заметкам, помещаемым в местной и центральной прессе, земельные
органы до сих пор не выполнили в полной мере указанного циркуляра
НКЗ.
Многие из существующих нрпмопастырских с.- х . коллективов и
в настоящее время не редко нарушают принятый устав п по суще-
ству являются лжеколхозамп, в которых укрываются антисоветские
элементы.
В связи с этим НКЗ предлагает ускорить представление доклада
соглаіспо вышеуказанного циркуляра и принять меры к действитель-
ному оздоровлению примопастырскпх с.- х . колхозов.
Согласно циркуляра НКЗ от 10/1—1928 года, примопастырскпм
объединениям предоставлялось право получения льготных кредитов на-
равне с другими с.- х . коллективами.
В виду того, что значительного производственного зпачеппя упо-
мянутые с.- х. коллективы не имеют, предлагается земельным органам
в предстоящую весеннюю кампапию никаких льготных кредитов и пре-
имуществ, которыми пользуются с. - х . коллективы, примопастырскпм
объединениям не предоставлять. 4
Народный Комиссар Земледелия РСФСР Кубяк.
Чцен Коллегии НКЗема Ктіргшг.

72. Уклонение от исполнения гражданских обязанностей.
Ссылаясь на своп религиозные убеждения, никто не может укло-
няться от исполнения гражданских обязанностей, установленных зако-
ном. Изъятая пз этого положения допускаются в порядке устопвлен-
IIом особыми узаконениями (ст. 6 Декрета от 23/1—18 года).
73. Военная служба.
Наш военный закон имеет чисто классовый характер. Военная
служба с оружием в руках является достоянием только трудящихся:
паразитарные классы признаются лишенными этого права и несут
другие обязанности и тыловом ополчении и уплачивают в мирное
время особые налоги на основании особого закона, В военное
время эти граждане обслуживают тыл и фронт соответствующими
работами.
Выписка из закона
об обязательной
военной
• службе(Собр.3ак. ирасп. No54,1/ІХ—28г.,ст. 449). і
«Ст. 1 . Защита Союза ССР является обязанностью всех граждан
Союза ССР.
Оборона Союза ССР с оружием в руках осуществляется только
трудящимися.
На нетрудовые элементы возлагается выполнение иных обязанно-
стей по обслуживанию Обороны Союза ССР».
Ст. 21 ч. I . Нетрудовые элементы, лишенные избирательных
нрав, па основании конституции союзных республик, зачисляются
в тыловое ополчение, согласно разделу XYI».
А. О гражданах,
освобожден и ы х от
военной
службы но религиозным убеждения ы.
Ст. 233. «Граждане, входящие по рождению и воспитанию в со-
став семей, принадлежащих к сектам, религиозные учения которых за-
прещают в настоящее время и запрещали до 1917 г. отбывание воен-
ной службы с оружием в руках, могут быть освобождаемы от обяза-
тельной военной службы по постаповлспням губернских, окружных (и
соответствующих им) судов. Порядок рассмотрения означенными су-
дами дел об освобождлши от обязательной военной службы по рели-
гиозным убеждеппям определяется законодательством
союзных
республик».
Ст. 234. «Постановления судов об освобождении от обязательной
военной службы должпы быть представлены заинтересованными гра-
жданами в подлежащую окружную, уездную (или соответствующую
им) призывную комиссию, не рапеее, чем за шесть месяцев до прлвле-
чѳшія сверстников означенных граждан к допризывной подготовке, и не
позднее, чем за шесть месяцев до очередного призыва их сверст-
ников».
235. «Граждане, заявляющие о наличии у них религиозных убе-
ждений, препятствующих отбыванию воеппой службы с оружием в ру-
ках, но пе представившие в установленный срок соответствующего
постановления суда, привлекаются к обязательной военной службе на
общих основаниях».
236. «Граждане, освобожденные от обязательной военной службы
по религиозным убеждениям и призпанпые после медицинского освиде-
тельствования годными к военной службе, направляются: в мирное
время — на работу по борьбе с эпидемиями или па иные общеполез-
ные работы (борьба с лесными пожарами и другими стихийными бед-
ствиями и т. п .), а в военное время — в особые команды для обслу-
живания тыла и фронта».
237. «Упомянутые в ст. 236 траждапе могут быть привлекаемы
к заменяющим военную службу работам в течение всего времени про-
хождения их сверстниками действительной военной службы на срок
в общей сложности не свыше двух лет. Порядок использования их для
работ устанавливается народными комиссариатами внутренних дел
союзных республик, по соглашению с народными комиссариатами земле-
делия, здравоохранения, труда и другими заинтересованными народ-
ными комиссариатами союзных республик».
238. «При невозможности использования уиомяпутых в ст. 236
граждан для вышеозначенных работ на этих граждан, по постановлению
губернских, окружных и соответствующих им исполнительных комите-
тов, могут быть возложены иные повинности, устанавливаемые осо-
бым законом».
_
_
I
Ь. О тыловом ополчепип.
239. «Тыловое ополчение составляют граждане, лишеппые избира-
тельных нрав, согласно конституций союзных республик, а также тру-
дящиеся, указанные во второй части ст. 21, в возрасте от двадцати
одного года до сорока лет включительно ».
240. «Списки граждан прнзывпого возраста, подлежащих зачисле-
нию в тыловое ополчение, составляются административными или соот-
ветствующими им отделами окружных, уездных (и соответствующих
им) исполнительных комитетов, утверждаются президиумами этих ко-
митетов и сообщаются окружным, уездным (и соответствующим им)
призывным комиссиям за месяц до начала очередного призыва.
В списки эти вносятся все граждане призывного возраста, которые при
последних выборах в советы были лишены избирательных прав, а также
проживающие в пределах данной административно-территориальной
единицы граждане, подпадающие под действие второй часта статьи 21,
с указанием в отношении последних сроков поражения прав, ссылкп
или высылки. Зачисление граждап призывного возраста в тыловое

ополчение пропзвортся одновременно с призывом их сверстников на
действительную военную службу».
241. «Все граждане, занесенные в СПИСКИ, указанные в ст. 240,
подвергаются медицинскому освидетельствованию па основании распи-
сания болезней в физических недостатков и правил, установленных На-
родным Комиссариатом по Военным и Морским делам по соглашешпо
с Народным Комиссариатом Здравоохранения РСФСР.
В тыловое ополчение зачисляются призванные, годные к службе
в образуемых в военпое время командах по обслуживанию тыла
и фронта».
242. «Заявления о неправильном включении в списки граждан,
подлежащих зачислению в тыловое ополчение, подаются в те органы,
которыми эти списки были составлепы, и препровождаются последними
с их заключениями и со всеми имеющимися материалами па рассмо-
трение президиумов подлежащих окружных, уездных (и соответствую-
щих им) исполнительных комитетов. Постановления президиумов ука-
занных исполнительных комитетов по заявлениям заинтересованных
граждан являются окончательными».
243. «В случае утраты военно-служащими и запасными избира-
тельных прав, а равно при поражении их в правах, ссылке или вы-
сылке, подлежащие судебпые и административные органы немедленно _
по вступлеппи в силу соответствующего приговора или постановления,
сообщают об этом соответствующим органам местного военного упра-
вления для исключения их из числа граждан, проходящих обязательную
военную службу,' зачисления их, в подлежащих случаях, в тыловое
ополчение».
244. «Граждане, состоящие в тыловом ополчении, в случае вос-
становления их в избирательных правах, а равно прп окончании срока
поражения прав, ссылки или высылки, исключаются из тылового опол-
чения и в дальнейшем проходят обязательную воеппую службу на
общих основаниях».
245. «В воѳштоѳ время из граждан, зачисленных в тыловое опол-
чение, образуются особые команды по обслуживанию тыла и фронта».
В мирное время граждане, зачисленные в тыловое ополчение, в те-
пенне всего времени состояния в тыловом ополчении облагаются спе-
циальным военным налогом па основании особого закона.
Поступления специального военного налога передаются соответ-
ствующим народным комиссариатам социального обеспечения и обра-
щаются в фонд, расходуемый исключительно на оказание помощи ин-
валидам гражданской войны и семьям призваппых».
\ В. О толстовцах.
Судебная практика при разрешении вопросов о возможности осво-
бождения от воинской повинности по делам «о толстовцах» (Касс,
определение Гражданской. Кассационной. Коллегии. Верхсуда. в 1924 г.
Уз 2456—по делу Николаева) рассматривает их как этическую
группу, носившую при царизме антимилитаристический характер, а не
как группу лиц, исповедывающпх определенный религиозный культ.
Прп этом суды требуют строгого соблюдеппя пункта 3 и примечания
к п. 2 Циркуляра НКІОста Уз 237 (Еж. Сов. ІОст. 1923 г. Уз 44), ибо
после, Октября, т. ѳ. пЬсле того, как государственная власть захвачена
рабочими и трудящимися, пропаганда религпозноанархическнх взгля-
дов графа Толстого, так же как и всяких непротивленцев, объективно
направлена против защиты пролетарского государства от всех его
врагов.
О порядке разбора дел об освобождении от военной службы по религиоз-
ным убеждениям.
Циркуляр Наркомюста Уз 237 (Ежепед. Сов. Юстиции 1923 г. Уз 44).
Всем Губе у дам"", Главным судам, Областным судам
и Г у бернским
прокурорам.
Прп рассмотрении Губсудамп дел об освобождении от воинской
повиппостп по религиозным убеждениям в порядке главы XVI Гр. Проц.
Код. падлежит руководствоваться нижеследующим.
1. В отношении членов религиозных сект, исторически сложив-
шихся при царизме и по своим общеобязательным догматам требую-
щих отказа своих членов от несения воинской службы, необходимо тре-
бовать представления, вместе с исковыми заявлениями, доказательство
принадлежности заявителя к таковой секте, а именно, посемейных
списков, приговоров судебных и административных учреждений, спра-
вок о судимости п отбытии наказания за отказ от военной службы
заявителем или его родителями л родственниками н т. д .
2. Религиозными сектами, "возникшими при царизме и считаю-
щими в число обязательных догматов отказ от выполнения воинской
новшшости, являются:
а) духоборы (стародуховцы, вериговцы, постники или белые);
б) мепнониты (потомки выходцев из Голландии и Герма пни);
в) молокане, субботники и прыгуны и общие;
г) нетовцы (бегуны, или странники, только принявшие так назы-
ваемое второе крещение).
Примечание. К перечисленным сектантам приравни-
ваются и лица, принадлежащие к иным сектам (напр. малеванцы)
при непременном условии, что сам заявитель или его семья
пострадали при царизме за отказ от военной службы.
3. Во всех случаях, когда в деле отсутствует вышеуказаппый
фактический материал, а напротив, имеются налицо данпые, опорачи-
вающпе искренность и религиозность заявителя, губсѵды имеют право
Закоп о релнгиозн •"Съѳднпеппях
07

ІІО откладывая дело для экспертизы плл других дополнительных дока-
зательств, отказать в ходатайство об освобождении от воинской
слулібы.
4. Постановляя определение об освобождении от военной службы,
суды обязаны точно соблюдать всо требования ст. 230 Гр. Проц. Код.;
при чем в силу декрета СНК от 14 декабря 1920 г. (С. У. No 99,
ст. 527) суды не должны ограничиваться просто постановлением об
освобождении от строевой военной службы, но должны точно обозна-
чить, что воеппая служба заменяется госпитальными пли соответ-
ствующими этими последпнм работами.
5. Дела об освобождении от воеішой службы назначаются к слу-
шанию вне общей очереди дел па ближайшее заседание.
О специальном военном налоге с граждан,
за-
численных в тыловое
ополченпе.
Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комис-
саров СССР постановляют:
I.
1. Граждане, зачисленные, начиная о призыва 1925 года, в ты-
ловое ополчение, а также граждане, зачпслеппыѳ при призыве
1924 года в команды обслуживания, по фактически пѳ отбывавшие
военпой службы в этих командах, облагаются в мирное время спе-
циальным военным налогом в течение всего вромепл состояния в тыло-
вом ополчения.
2.'С граждан, привлекаемых к уплате подоходного налога п под-
лежащих обложению специальным военным налогам, последний взи-
мается вместо о подоходным налогом в следующем размере: лица
с облагаемым доходом не свыше 1.800 руб. в год уплачивают 50 /0
оклада подоходного палога, лпца с облагаемым доходом свыше
1.800 рублей, по не свыше трех тысяч рублей—75% оклада подоход-
ного налога, лица, облагаемый доход которых превышает 3.000 рублей,
уплачивают 100% оклада подоходного палога; при этом оклад спе-
циального военного палога по должен превышать 20% облагаемого
дохода.
3. С граждан, привлекаемых к уплате единого сельскохозяй-
ственного палога и подлежащих обложению специальным военным" на-
логом, последний взимается вместе G единым сельскохозяйственным на-
логом в следующем размере: с граждан, принадлежащих к хозяйствам,-
облагаемых сельскохозяйственным налогом в индивидуальном порядке,
специальный военпый налог взимается в размере 50%, а со всех
прочих в размере 30% оклада налога.
4. С граждан, имеющих самостоятельные псточпшш дохода и но
привлекаемых ни к подоходному, пп к единому сельскохозяйственному
налогу, специальный военный налог взимается в размере 15 рублей.
5. Специальный военный па лог взимается в течение первых пятп
лет состояния в тыловом ополчении ожегодпо, а по псточенпп этого
срока —один раз в размере годового оклада в послодшій год каждого
шестилетия состояния в тыловом ополчении.
6. Поступления специального военного палога передаются соот-
ветствующим пародпым комиссариатом социального обеспечения и
обращаются в фонд, расходуемый исключительно па оказание помощи
инвалидам гражданской войны п семьям призванных.
7. В отношении органов, ведающих взиманием специального воен-
ного налога, порядка н срока его исчисления, уплаты и взыскания,
а равно порядка обжалования применяются полностью соответствую-
щие правила о государственном подоходном палоге (в случаях, пре-
дусмотренных ст.ст. 2 и 4 настоящего постановления) п о едином
сельскохозяйственном палоге (в случаях, предусмотренных ст. 3 на-
стоящего постановлеппя).
II.
8. Предложить правительствам союзных республик принять меры
к усилению мѳр социальной защиты, назначаемых за злостный непла-
теж социального воеппого налога.
9. Ввестп настоящее постановление в действие с 1 октября
1929 года.
10. С введением в действие настоящего постановления отменить:
а) постановление Центрального Исполнительного Комитета п Со-
вета Народных Комиссаров Союза ССР от 6 ноября 1925 года о спе-
циальном военном палоге с граждап, зачисленных в тыловое ополчение
(С. 3 . Союза СОР 1925 г. No 76, ст. 577);
б) постановление Центрального Исполнительного Комптѳта н Со-
вета Народных Комиссаров Союза ССР от 7 мая 1926 года о распро-
странении постановления Центрального Исполнительного Комитета
и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 6 ноября 1925 года
. о специальном военном палого с граждап, зачисленных в ты-
ловое ополчешге, па граждан, подлежащих зачислению при призыве
1924 года в команды обслуживания (С. 3. Союза ССР 1926 г
No 34 ст. 234);
• , в) постановление Центрального Исполнительного Комитета п
Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 31 декабря 1926 года об
изменении ст.ст. 2 п 4 постановления Центрального Исполнительного
Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 6 ноября
'1925 года о специальном военном палоге с граждап, зачисленных
в тыловое ополчение (С. 3 . Союза ССР 1927 г. No 3 ст. 31);
г) пункт 9 раздела П постановления Совета Народпых Комисса-
ров Союза ССР от 25 июля 1928 года об изменении законодательства
Союза ССР в связи с некоторыми налоговыми законами (С. 3. Союза
ССР 1928 г. No 45 ст. 403).

«Утверждается».
Наркомфип Союза ССР (Брюханов).
25 апреля 1929 года.
Инструкция
по применению постановления ЦИК п СНК Союза ССР от 10 апреля
1929 года о специальном военном налоге с граждан, зачисленных-
в тыловое ополчение (С. 3. СССР 1929 г. As 28 ст. 252).
1. Специальному военному налогу подлежат:
а) граждане, зачисленпые, начиная с призыва 1925 года, в ты-
ловое ополчение;
б) граждане, зачисленные прп призыве 1924 года в команды
обслуживания, по фактически не отбывающие службы в этих
командах.
2. Военный «налог взимается лишь в мирное время (ст. 24э за-
кона об обязательной военной службе).
3. В именные списки граждан, подлежащих военному налогу, вно-
сятся: а) все лица, зачисленные при призывах 1925 года и последую-
щих лет в тыловое ополчение призывными комиссиями (ст. 241 за-
кона об обязательной военной службе); б) те из воѳппообязанных лиц
призыва ' 1925 года и последующих лет, которые перечислены в ты-
ловое ополченпе после производства очередного призыва: в) те из
граждан призыва 1924 года, которые были зачислены в команды обслу-
живания, но фактически не отбывали службы в этих, командах, а за-
тем были йеречислепы органами военного ведомства в тыловое ополче-
ние (п. «б» ст. 1 настоящей Инструкции).
4. Заявление о неправильном включении и списки граждан, под-
лежащих зачислению в тыловое ополчение, подаются в те оргапы
(административные нлн соответствующие им отделы окружтдх,
уездных il соответствующих им исполнительных комитетов), которыми
эти списки были составлены, и препровождаются последними с их
заключениями и со всеми имеющимися материалами па рассмотрение
президиумов подлежащих окружных, уездных и соответствующих им
исполнительных комитетов.
Постановления Президиумов указанных исполнительных комите-
тов по заявлепиям заинтересованных граждан являются окончатель-
ными (ст.ст. 240 и 242 закона об обязательной военной службе).
5. Для составления именных списков плательщиков военного па-
лога окружные, уездныо и соответствующие им призывные комиссии
препровождают пе позднее 15 ноября в подлежащий окружной, уезд-
ный или соответствующий им финансовый отдел списки лиц, зачислен-
ных в тыловое ополчение при призыве текущего года, с указанием:
а) социального положения; б) занятий; в) имущественного положения;
г) семейного положения; д) осповаппя зачисления в ополчение (поль-
зование наемным трудом с целыо извлечения прибыли; получение
нетрудовых доходов; осуждение судом, поражение в нравах, админи-
стративная высылка и т. п .); е) местожительства этих лиц.
Примечание. В случае перечисления военнообязанных
лиц в тыловое ополчение после производства очередного призыва
(п. «б» ст. 3 настоящей Инструкции) подлежащие органы воен-
ного ведомства и учетные органы (райволисполкомы) в трехдев-
ный срок со дня оформления перечисления военнообязанного в ты-
ловое ополчение препровождают списки этих лиц со сведениями,
указанными в настоящей статье, в подлежащий окружной, уезд-
пый или соответствующий им финотдел.
6. При переменах тылоонолчепцами местожительства, подлежа-
щие органы военного ведомства и учетные органы (райволисполкомы)
сообщают о таковых переменах финотделам по месту снятия с учета п
по месту взятия на учет.
7. Граждане, исключеппые из тылового ополчения (ст. 244 за-
кона об обязательной военной службе), освобождаются от военного па-
лога со дня исключения их из тылового ополчения.
8. Списки граждан, псключеипых пз тылового онолчепия, мест-
ные военные и учетные органы (райволисполкомы) препровождают,
в подлежащий окружной, уездный или соответствующий им финан-
совый отдел в 3-х дневный срок со дпя исключения, в дополнение
к спискам, указанным в ст. 5 настоящей инструкции.
9. На основании данных, полученных от подлежащих органов
военного ведомства, финансовые органы составляют списки пла-
тельщиков специального военного налога по годам призыва их па воен-
ную службу.
.
10. По составлении списков плательщиков военного налога фи-
нансовые отделы выясняют, кто из занесенных в списки граждан
является плательщиком подоходного палога и кто сельскохозяйствен-
ного налога и делают об этом соответствующую отметку в графе
списка, проставляя номер дела по подоходному налогу, номер поселеп-
пого списка и порядковый помер плательщика сельхозналога.
И. Копии этих списков финотделы рассылают:
а) подлежащим инспекторам по прямым налогам по месту жи-
тельства лиц, привлекаемых к подоходному налогу;
•
б) подлежащим райисполкомам по месту жительства лиц, привле-
каемых к сельскохозяйственному налогу.
12. Занесенные указанным порядком в списки граждане подлежат
специальному военному налогу в течение всего времени состояния их
.
в тыловом ополчении.
13. С граждан, привлекаемых к уплате подоходного налога, воен-
ный налог взимается вместе с подоходпым налогом в следующем
размере:

а) лица, облагаемый доход которых не превышает 1.800 руб.
в год, уплачивают 50% оклада подоходного налога;
б) лица, облагаемый доход которых свыше 1.800 руб., по пе пре-
вышает трех тысяч—75% оклада подоходного палога;
в) лпца, облагаемый доход которых превышает 3.000 руб., упла-
чивают сто процептов оклада подоходного палога.
Примечание. Если сумма военного палога, исчисленная
в размере, указанном в настоящей статье, окажется свыше 20%
облагаемого дохода, то взимается сумма, составляющая У5 часть
облагаемого подоходным налогом дохода.
,
14. С граждан, привлекаемых к уплате единого' сельскохозяй-
ственного налога, военпый налог взимается вместе с сельскохозяй-
ственным налогом в следующем размере:
а) лица, принадлежащие к хозяйствам, облагаемым в индиви-
ду а льном порядке, уплачивают 50% оклада;
б) прочие лица — 30 % означенного оклада.
15. С граждан, имеющих самостоятельные источники дохода, по
не привлекаемых ни к подоходному, іш к сельскохозяйственному па-
логу, воеппый налог взимается в сумме 15 руб.
16. Граждане, упомянутые в ст.ст. 13 и 15 настоящей Инструк-
ции, уплачивают военный налог в сроки, установленные для уплаты
подоходного налога, в том же процентном соотношении, какое уста-
новлено для этого последнего налога.
Примечание. Лица, облагаемые по расписапшо No 3 ста-
вок подоходного налога, уплачивают военпый палог в сроки,
назначенные для уплаты оклада подоходного палога л аванса, —
с тем что первый срок уплаты военного палога должен совпа-
дать с первым сроком, установленным для уплаты оклада подо-
ходного налога, а последний срок уплаты воепного налога дол-
жен совпадать со сроком уплаты аванса по подоходному налогу,
пе выходящим за пределы данного окладного года.
В 1929-30 году военпый налог, таким образом, должен быть
уплачен упомянутыми лицами в следующие сроки: 15.апрели, 15 мая и
'15 августа 1930 года.
'17. Граждане, упомянутые в ст. 14 настоящей Инструкции, упла-
чивают воеппый налог в сроки, установленные для уплаты единого
сельскохозяйственного палога, в том же процептпом отношении, ка-
кое установлено для этого последнего палога.
18. Военпый палог взимается в размере, указанном в ст.ст. 13 и
15 настоящей Инструкции, в течение первых пяти лет состояния в ты-
ловом ополчении ежегодно, а по истечении этого срока один раз в по-
следний год каждого следующего шестилетия состояния в тыловом
ополчении.
.
,
,
19. Предельным возрастом состояния в тыловом ополчении
является 40 лет от роду (включительно).
Граждане, достигшие этого предельного возраста, подлежат
исключению нз списков плательщиков воепного налога с 31 декабря
того года, в котором им исполнялось 40 лет.
20. Суммы, поступающие от специального воепного палога, за-
числяются в специальные средства народных комиссариатов социаль-
ного обеспечения союзных и автономных республик по фонду социаль-
ного обеспечения и расходуются исключительно па оказание помощи
инвалидам гражданской войны и семьям призванных.
21. Относительно органов, ведающпх взиманием ноеппого палога,
порядка и. сроков его исчисления, уплаты п взыскания, равпо как по-
рядка обжалования, пртдешиотся полностью правила: а) о государ-
ственном подоходном налоге прп определении окладов военного налога
в -соответствии с вкладом подоходного налога, б) о сельскохозяй-
ственном налоге при определении окладов в соответствии с окладом
сельскохозяйственного палога.
22. Отсрочка, рассрочка и сложение окладов воепного палога,
равно как возврат неправильно поступпвшпх сумм, производится на
общих основаниях, установленных для государственных налогов Поло-
жением о взпыанпп налогов.
23. Настоящая Инструкция вводится в действие с 29—30 оклад-
ного года.
Пом. Начальника Управления Государственными
Налогами (Лгіфшиц).
*
Заведующий Секций (Дапнлов).
С Народным Комиссариатом по Воеппым и Морским Делам СССР
согласовано.
За управ, делами НКВД и РВС СССР (подпись).
Согласовано с Главным управлением РККА, Наркомтрудом РСФСР
и Наркомздравом РСФСР.
ПРИКАЗ No 108.
Народного Комиссариата Внутренних Дел РСФСР.
Об использовании
труда граждан,
освобожден-
ных от военной службы по религиозным убежде-
ниям.
"
31 мая 1929 года. '
На основании ст. 237 «Закона об обязательной военной службе»
(«С. 3 .»
—
192S г., Хз 51, ст. 449), Народный комиссариат впутреипнх
дел РСФСР приказывает:
1. Привлечь проживающих па территории РСФСР граждан, осво-
божденных во время призыва пх сверстников в октябре м-це 1924 г.,

1925 г., 1926 г., 1927 г. и 1928 г. от обязательной военной службы по
религиозным убеждениям и признанных поело медицинского освиде-
тельствования годными к таковой, для работы на лесных промыслах
государственного треста «Лесохим» «на все время работы с 10 люпя
по 15 октября 1929 г.
2. Для работ в пределах Костромской губернии привлекаются •
граждане, проживающие: в Иваново-Вознесенской, Владимирской, Яро-
славской и Костромской губерниях и Ленинградской области, за исклю-
чением Мурманского округа.
3. Для работ в пределах Нижегородской губернии привлекаются
граждане, проживающие: в Нижегородской, Вятской, Месковской, Твер-
ской, Тульской, Рязанской, Смоленской, Брянской, Калужской губер-
ниях, Марийской авт. области, Средне-Волжской п Централміо-Черіго-
земной областях, Ннжне-Волжском крае, Крымской, Татарской и Чу-
вашской авт. республиках.
4. Для работ в пределах Уральской области привлекаются гра-
ждане, проживающие в Уральской области.
5. Для работ в пределах Сибирского края привлекаются граждане,
проживающие в Сибирском крае, Петропавловском, Павлодарском и
Семипалатинском округах Казакской авт. республики.
6. Не привлекаются для работ на промыслах Лесохим'а лица,
освобожденные от военной службы по религиозным убеждениям:
а) проживающие в Якутской, Бурято-Моиголской, Карельской,
Дагестанской, Киргизской и Башкирской авт. республиках, Актюбин-
ском, Уральском, Адаевском, Гурьевско-м, Каркалинском, Алма-Атин-
ском, Сыр-Дарвинском, Акмолинском, Кустанайском п Кзыл-Ордшіском
округах Казакской АССР, Дальне-Восточном, Северо-Кавказском краях,
Вотской, Коми и Калмыцкой авт. областях, Архангельской, Вологодской,
Северо-Двігаской губерниях и Мурманском округо Лепнпград'ской
области;
Примечание. Проживающие в этих местностях лица,
освобожденные от обязательной военной службы по религиозным
убеждешшм, используются местными органами НКВД в порядке
инструкции НКВД Ѣ 422 от 22 ноября 1927 г. («Бюлл. НКВД» —-
- .1927 г., No 33).
б) использованные на работах, организованных взамен военной
службы, к настоящему времени в тѳчѳшіе 1 г. 6 мес. и более;
в) являющиеся единственными способными к труду при наличии
одного и более нетрудоспособных членов семьи, содержимых трудом
призываемого;
г) лица, признанные негодными для работы врачебно-эксперт-
иыми комиссиями при губернских, областных (авт. области) п окруж-
ных отделах здравоохранения.
7. Лица, освобожденные от военной службы по религиозным убе-
ждениям, подавшие заявления в губернский, областной (авт. области)ѵ
или окружной административный отдал об отказе от своих религиоз-
ных убеждений, не подлежат привлечению к работам.
Перечисление в Рабоче-Крестьянскую Красную армию лиц, отка-
завшихся от своих религиозных убеждений, военкоматами производится
на оспованіпі заявлений, подаваемых этими лицами в административ-
ные отделы и направляемых лоследіпши в военкоматы.
О всех перечисленных в Рабоче-Крестьянскую Красную армию
лицах, отказавшихся от религиозных убеждений, военпо-учетные
органы извещают то суды, постановлениями которых эти граждане
были освобождены от военной службы.
\ 8. Привлекаемые для работ граждане обязаны явиться к « »
часа.... июня 1929 года
(указать точное место явки)
имеЯпри себе:
а) выданное военкоматом удостоверение об освобождении от воен-
ной службы по религиозным убеждениям;
б) белье, одежду, обувь и постельные принадлежности, необходи-
мые каждому привлекаемому для работы на все время с (день явки)
до 15 октября 1929 года, так как все явившиеся граждане с пункта
явки буіут немедленно отправлены к месту работ без предварительного
отпуска Ідомой.
'
9. Перед явкой в административный отдел привлекаемые для ра-
бот граждане обязаны по месту своего жительства сняться с учета
в местам военно-учетном органе.
10.\С момента явки на место сбора привлекаемые для работ
граждане поступают в распоряжение административного отдела и
в течешЦ всего времени с ... (дня явки) по 15 октября 1929 года
состоят та продуктовом п денежном довольствия треста ВСНХ
РСФСР ^Десохим»,
на общих основаниях с красноармейцами
рядового іостава, отбывающими действительную военную службу
11. Шред отправлением на указанные работы граждане, осво-
божденные! от воеішой службы по религиозным убеждениям,
проходят (рндетель'ствоваиие во врачебио-экспертных комиссиях
при губершких, областных (авт. области) ішг окружных отделах
здравоохранения для определения годности их для работы на лесо-
разработках.!
12. Граідап, признанных комиссиями годными для работы, адмн-
пистратшшыгіотделы немедленно отправляют к -месту работ в следую-
щие пункты Монных контор Лесохим'а:
а) прнвлкаемых для работ в пределах Костромской губернии —
иа ст. Мантурою, Северной жел. дор.;
б) прпвлеіаемых для работ в Нижегородской губ. —
в гор. Нпж-
плй-Новгород; 1
в) щшлеіаемых для работ в Уральской области — в гор. Сверд-
ловск;
\
г) привлекаемых для-работ в Сибирском крае —в гор. Барнаул.

13. Перевозка привлекаемых для работ граждан к месту работ,
а равно н от места работ до местожительства производится по распоря-
епию и па средства Лесохпм'а.
14. Во время пребывания на лесоразработках Лесохпм выдает
привлеченным к работам гражданам спец и прозодежду, состоящую
из : а) ботинок, б) шаровар, в) гимнастерки, г) фуражки, д) поясного
ремня.
15. Лпца, уклонившиеся от явки, а также п лица, пе представив-
шие оправдательных документов о причинах несвоевременной явки,
привлекаются административным отделом к ответственности по ст. 61
уголовного кодекса и принудительно отправляются па место работы.
Взыскания по 1 ч. ст. 61 уголовного кодекса налагаются началь-
никами административных отделов или их заместителями в виде штрафа
до 100 руб. или принудительных работ до одного месяца,-отбываемых
на указанных лесоразработках сверх установленного настоящим при-
казом срока.
/
Народный Комиссар Внутренних Дел РСФСР Вл. Толмачев.
Согласовано: с Гл. Упр. РККА,
'
/
Наркомтрудом РСФСР и Нар-
комздравом РСФСР.
j.
(Бюллетень ІЖВД РСФСР 8/ѴІ 1929 г., No 21).
j
Постановление No 185 Народного Комиссариата Внутренних Дел іРСФСР
31 /V—1929 г.
•
-
«Об использовании труда граждан, освобожденных от военной/службы
по религиозным убеждениям, ..на лесоразработках Государсгвепного
треста лесохимической промышленности».
j
Удовлетворяя ходатайство Правления Государственной Лесохи-
мического Треста «Л е о о хи м» об использовании труда граадап осво-
божденных от воепной службы по религиозным уболеденила'• па лесо-
разработках в пределах Костромской п Нижегородской і губерний,
Уральской Области и Сибирского Края, Народный .Коашссшпат Вну-
тренних Дел РСФСР, па основании ст. 237 «Закона об ошзательной
военной службе» (С. 3. 1928 г. No 51, ст. 449), постановляет:
1. Проживающих па территории РСФСР граждан, освобожденных
во время призыва нх сверстников в октябре месяце 1921 г., 1925 г.
1926 г., 1927 г. н 1928 г. от обязательной военной слулбы по ролп-
гнозпым убеждениям и признанных после медицинского освидетель-
ствования годными к таковой — привлечь на все время j 10 шопя по
15 октября 1929 г. для работ на лесных промыслах Трес/а «Лесохим».
2. Не привлекаются для работы на промыслах «ЛІСОХПМ» лица,
освобожденные от военной слулсбы по рѳлпгпозпым убкдеппям:
4
а) пролшвающпе в Дальне-Восточном Крае, Яііуркой, Бурято-
Монгольской, Карельской, Дагестанской, Киргизской и Башкирской
Автономных Республик, Актюбинском, Уральском, Адгрском, Гурьев-
ском, Каркалинском, Алма-Атшіском, Сыр-Дарышском, Акмолинском,
Кустанайсші п Кзыл-Ордынском округах Казакской АССР, Северо-Кав-
казском Крае, Вотской, Комп и Калмыцкой Автопомпых Областях,
s Архангельской, Вологодской, Северо-Двипской губевпиях л Мурманском
округе Ленинградской Области;
б) использованные на работах, организованных взамеп воеппой
слулібы к настоящему временя в течение одного года п шести месяцев
(1 г. 6 мес.) и более;
в) являющиеся единственными способными к труду при наличии
одного и более нетрудоспособных членов семьи, содержимых трудом
призываемого;
г) лица, признанные негодными для работы врачебпо-эксперт-
нымн комиссиями при губернским, областных (автопомпой области) н
окрулшых отделах здравоохранения;
3. Лпца, освобожденные от воепной службы по религиозным
убеждениям, подавшие заявления в губернский, областпой (автопомпон
областл) или окружной административный отдел çr отказе от своих
.
религиозных убеждений, не подлежат привлечению к работам.
Перечисление в Рабоче-Крестьяпскую Красную армию лиц, отка-
завшихся от свопх религиозных убеждений, военкоматами произво-
дится па осповаппп заявлений, подаваемых этими лицами в админи-
стративные отделы и направляемых пооледюімп в военкоматы.
О всех перечисленных в Рабоче-Крестьянскую Красную армшо
лицах, отказавшихся от религиозных убеждений, военно-учетные орга-
низации извещают те суды, постановлениями которых эти лица были
освобождены от военной службы.
4. Для работы в пределах Костромской губернии привлекаются
граждапе, проживающие: в Иваново-Возпесепской, Владимирской, Яро-
славской, Костромской губерниях п Ленинградской области, за исклю-
чением Мурманскго округа.
5. Для работы в пределах Нижегородской губерппп привлекаются
граждапе, проживающие: в Нижегородской, Вятской. Московской, Твер-
ской, Тульской, Рязанской, Смоленской, Брянской,' Калужской губер-
ниях, Марийской автономной области, Средне-Волжской и Центрально-
черноземной Областях, Нпжие-Волжском Крае, Крымской, Татарской и
Чувашской Автономных Республиках.
6. Для работ в пределах Уральской Области привлекаются
граждане, проживающие в пределах Уральской области.
7. Для работ в пределах Сибирского Края привлекаются граждапе,
проживающие в пределах Сибирского Края, Петропавловском, Павло-
дарском,
и
Семипалатинском округах
Казакской Автономной
Республики.
8. С момента явкп в соответствующие губорпекпе и окружные
центры и до окончания работ привлеченные к таковым граждане со-
,
стоят на пищевом и депежпом довольствии «Лесохима» па равных осно-
ваниях с военпослужащпми (красноармейцами) рядового состава,

отбывающими военную службу в кадровых частях РККА, причем вы-
дача зарплаты 1 руб. 45 коп. —
производится Лѳсохином по истечении
каждого месяца работ.
Во время нахождения в пунктах сбора й следования в пути вза-
меп натурального вещевого довольствия указанным выше гражданам
выдаются кормовые деньги но 40 коп. в сутки каждому.
На месте работ распоряжением и на средства Лѳсохима органи-
зуется кормовое довольствие и замена такового выдачей кормовых де-
нег не допускается.
9. Как в пунктах явкн п назначения, так и иа месте рабо^г
привлекаемые к работе граждапо обеспечиваются за счет Лесохима
жилыми помещениями (постоянного типа или бараками) причем в пунк-
тах явки, т. - е. губернских, областных (авт. области) и окружных цен-
трах, обеспечение жилыми помещениями производится распоряжением
соответствующих губернских, областных и окружных административ-
ных отделов, а в пунктах назначения и на месте работ—распоряже-
нием Лесохима.
10. Не позднее 1 нюня 1929 года Лесохпм высылает на имя на-
чальшшов губернских, областных (авт. области) и окружных админи-
стративных отделов суммы денег, необходимые:
а) для оплаты стоимости проезда привлекаемых к работам лиц
от местожительства до губернского, областного (авт. области) или
окружного центра.
Примечание 1. При наличии между центром и местожи-
тельством дапііого лица железнодорожной связи стоимость проезда
до центра оплачивается по железнодорожному тарифу (жесткий
вагой, без плацкарты).
Примечание 2. Проезд па подводах оплачивается только
лицам, проживающим более, чем на 30 километров. от соответ-
ствующего центра;
б) для оплаты найма помещений, необходимых для размеще-
ния привлекаемых к работе граждан с момента явки и местные
центры и до момента отправки в пункты назначения;
в) на покупку билетов для проездов по железной дороге всех
призванных в данной местности граждан от местного центра до
станции назначения.
Примечание. Отправка из губернского, областного (авт.
области) или окружного центра привлекаемых к работе в коли-
честве свыше 25 человек партии может быть проведена в теплуш-
ках; г) для выплаты указанным лицам кормовых денег за время
пребывания их в пунктах сбора и в пути следования от таковых
до станции пазначения.
,
11. Оповещение привлекаемых к работам граждан, а также орга-
низация их сбора и отправки к месту работ, возлагается на соответ-
ствующпе губернские, областные (авт. областл) и окружные админи-
стративные отделы.
N
В автономных республиках, не имеющих губернского илп окруж-
ного деления, предусмотренные настоящим постановлением обязан-
ности губернских, областных (авт. области) и окружных администра-
тивных отделов по постановлению Народного Комиссариата Внутрен-
них Дел Автономой Республики или соответствующего ому органа мо-
гут быть возложены на уездные административные отделы или район-
ные административные отделения.
12. По получении от Лесохима указанных в ст. 10 сумм началь-
ник губернского, областного (авт. области) или окружного админи-
стративного отдела:
а)- немедленно опубликовывает в местном официальном органе пе-
чати приказ Народного Комиссариата Внутренних Дел РСФСР от
31 мая 1929 года за No 108;
"б) немедленно рассылает по установленной Наркомвиуделом
РСФСР форме персональные повестки всем гражданам даппой мест-
ности, привлекаемым для работ в порядке настоящего постановления;
в) одновременно с повестками рассылает копию приказа Нарком-
внудела всем уездным, районным и волостпым исполнительным коми-
тетам, административным отделам и отделениям данной губернии,
области (авт. области) или округа.
13. Именные списки лиц, освобожденных во время призыва их
сверстпиков в октябре месяце 1924 г., 1925 г., '1926 г., '1927 г. и
1928 г. от военной службы по религиозным убеждениям, с точным ука-
занием их местожительства, административный отдел получает в мест-
ном военкомате п на основашш этих списков заготовляет повестки
заблаговременно, пе ожидая получения от Лесохима указанных в ст. 10
сумм.
14. Пункт явки для всех привлекаемых к работе граждан дан-
ной губернии, области (авт. области) или округа назначается админи-
стративным отделші в губернском, областпом или окружном центре,
причем точный адрео этого пункта указывается как в персональных
повестках, так и при объявлении приказа Наркомвпудела.
'15. Из губернских, областных (авт. области) и окружных цен-
тров привлекаемые для работ граждане направляются но железной до-
роге в пункты нахождения соответствующих райоппых контор Лесо-
хима, а именно:
.
а) граждане, привлекаемые для работ в Костромской губернии,
паправляются на стапц. Мантурово Северной ж. д .;
б) граждане, привлекаемые для работ в Нижегородской губернии.
, направляются в гор. Нижний Новгород;
в) граждане, привлекаемые для работ в Уральской области,
паправляются в гор. Свердловск; •
г) граждане, привлекаемые для работ в Сибирском Крае, напра-
вляются в город Барнаул.

16. Е девяти часам утра «
» июня 1929 года, все граждане,
привлекаемые для работ, согласно настоящего постановления,
являются в назначенное административным отделом место сбора, где
представитель губернского, областного (авт. области) или окружного
административного отдела:
-
а) проверяет по списку —все ли вызванные явплпсь;
б) оплачивает прибывшим лицам стоимость проезда их от места
жительства до центра, руководствуясь ст. 10-й настоящего
постановления;
в) выдает каждому лицу кормовые дельт за время предстоящего
пребывания его в местном центре и по пути следования ст такого до
станции назначения;
г) приобретает в железнодорожной кассе проездные билеты для
проезда всех, явившихся в пункт сбора лиц ст местного центра до соот-
ветствующей станции назначения и выдает указанные билеты на руки
каждому лицу (см. прпмеч. к пункту «в» ст. 10-й).
•Кроме того, административный отдел через местную администра-
цию железной дороги принимает меры к отправке означенных лиц
с первым поездом, отходящим в данпоѳ направление.
17. Выплату каждому лицу депег, указанных в ст. 16-й, а также
выдачу проездных билетов представитель административного отдела
производит по раздаточной ведомости, под личную расписку каждого,
поименованного в списке лица. Указанная раздаточная ведомость
является документом об израсходовании административным отделом де-
нег, полученных от Лесохнма.
По отправке указанных выше граждан к месту работ, админи-
стративный отдел подлинник раздаточной ведомости отправляет спеш-
ЕОЙ почтой в соответствующую районную контору Лесохнма, точный
адрес которой Лесохпм сообщает каждому административному отделу
одновременно с высылкой денег, согласно ст. 10-й настоящего поста-
новления. Копия раздаточной ведомости остается в административном
отделе.
;
:
<|і
18. Если к назначенному в ст. 16-й сроку явятся па место сбора
все привлекаемые для работ граждане данной губернии, области нли
округа, то административный отдел одновременно с отсылкой разда-
точной ведомости возвращает почтовым переводом в соответствующую
райкоптору Лесохнма и весь остаток полученных от последнего
денег.
Если лее часть привлекаемых для работ лиц своевремепно не
явится, то административный отдел временно, но не более как па три
недели, задерживает у себя деньги, оставшиеся после отправки первой
партии привлеченных лиц для оплаты расходов по отправке к месту
работ опоздавших.
19. Все лица, явившиеся в центр после установленного срока,
отправляются админпстратйвным отделом к месту работ по мере нх
явки, одиночным порядком, причем выдача денег опоздавшим офор-
мляется в соответствии с указаниями ст. 16 настоящего поста-
новления.
В этих случаях деньги ііа приобретение проездпого билета могут
выдаваться непосредственно отправляемому на работу лицу под рас-
писку в раздаточной ведомости.
Прп отправке каждого опаздавшего к месту работ административ-
ный отдел сообщает одновременно соответствующей райкопторѳ JIECO-
ХИМА фамилию, имя и отчество этого лица, время его явки в центр и
время отправки к месту работ.
Раздаточная лее ведомость на выплату денег всем опоздавшим со-
ставляется общая и отсылается административным отделом райкопторѳ
ЛЕСОХИМ вместе с остатком дѳпѳг лишь через три педели после
отправки к месту работ первой партии, а если все опоздавшие явятся
ранее этого срока, то одновременно с отправкой к месту работ послед-
пего опоздавшего.
20. Перед отправлением на указанные работы граждане, освобо-
жденные от военной службы по религиозным убеждениям, должны
пройти освидетельствование во врачебпо-экспертных комиссиях при
губернских, областных (авт. области) пли окрулгаых отделах здраво-
охранения.
21. Перед отправкой к месту работ привлекаемых граждан адми-
нистративный отдел обязан проверить, все ли они снялись с учета
в местном военно-учетном органе и, если кто-нибудь из них до явки па
пункт сбора с учета не снялся, то административный отдел, пе отпуская
таких лиц с пункта сбора, отбирает у них ннсьмешіоо заявление в соот-
ветствующий военно-учетный орган и пересылает заявления в таковой.
22. Список не явившихся административный отдел, не позднее
25 шопя 1929 года, пересылает в соответствующие оргапы милиции
для розыска и доставки их в административный отдел.
23. Лица, по увалштельным причинам своевременно пе явившиеся,
направляются к месту работ административным отделом на общих
основаниях в порядке ст. 19-й настоящего постановления.
24. Лица, уклонившиеся от явки, а также и лица, нѳ^представив-
шие определенных документов о причинах несвоевременной явки, при-
влекаются административным отделом к ответственности по ст. 61-й
У. К . и принудительно отправляются к месту работ.
Взыскания по I части от. 161 У. К . налагаются начальниками
административных отделов или их заместителями в виде штрафа до
100 руб. или принудительных работ до одного месяца, отбываемых на
указанных лесоразработках сверх установленного настоящим постано-
влением срока.
25. По прибытии в пункт назначения все привлеченные для работ
граждане немедленно являются в местную райкоптору ЛЕСОХИМ, кото-
рая по полученному от административного отдела списку проверяет,
все ли посланные на работу гралсдане явились, и о всех пеявившихся
сообщает соответствующему губернскому, областному пли окружному

административному отделу для принятая мер, предусмотренных,
статьей 24-й настоящего постановления.
ПГЛПѴІІМ
26. По прибытии привлекаемых граждан в месту работ ЛЕСОХИМ
принимает меры к тому, чтобы эта лица своевременно были взяты на
учет в соответствующих военных учетных органах но месту работы.
27. На ЛЕСОХИМ возлагается обязанность отмечать количество
проработанного времени как в общем списке работавших, так п в осо-
бом вкладном листе, составляемом « вкладываемом в «свидетельство
об освобождении от военной службы по религиозным убеждениям».
28. Военно-учетные документы во все время производства работ
хранятся у администрации ЛЁСОХИМ'а п выдаются обратно владельцам
их только по окончании работ.
29. По окончании работ не позднее 1-го ноября 1929 г. райопныо
конторы ЛЕСОХИМ высылают в соответствующие административные
отделы списки граждан данной губернии, области или округа, работав-
ших на промыслах ЛЁСОХИМ'а, с точным указанием продолжитель-
ности проработанного шга времени и дня окончания работ.
30. Если по каким либо-причинам лица, привлеченные для работ
на промыслах ЛЁСОХИМ'а будут распущены последним по домам ра-
нее 15-го октября 1929 года, то ЛЕСОХИМ немедленно уведомляет об
этом Народный Комиссариат Внутренних Дел РСФСР с указанием дня
и причины досрочного роспуска указаігных лиц.
31. Из призванных граждан ЛЕСОХИМ формирует трудовые
команды в порядке, определяемом Инструкцией НКВД' РСФСР.
32. Продолжительность производственного для граждан, привле-
ченных к работе в порядке настоящего постановления, пе должна пре-
вышать восьми часов, причем в установленные в законодательном по-
рядке нерабочие и праздничные дни, указанпые граждане от работы
совершенно освобождаются. •
33. Призванные к работе граждане обязаны н рабочий день вы-
полнять норму выработки, установленную ЛЕСОХИМ'ом совместно
с оргапами НКТруда для вольнонаемных рабочих па промыслах ЛШ)-
ХИМ.а. Систематическое невыполнение указанной нормы рассматри-
вается как уклонение от работ.
34. На ЛЕСОХИМ возлагается организация медико-санитарного
обслуживания привлеченных для работ граждан.
35. В случае неоставлеппя за лицами, привлекаемыми к работам,
места их службы, им выдается двухнедельное выходное, пособие.
36. Обеспечение в случае смерти или увечья прп производстве этих
работ производится ЛЕСОХИМ'ом, согласно ст.ст. 403, 404, 406—415
Гражданского Кодекса.
„рллтпи
37. Во время пребывания на лесоразработках, ЛЕСОХИМ выдает
привлеченным к работам гражданам, спец и прозодежду, состоящую
из: а) ботинок, б) шаровар, в) гимнастерки, г) фуражки, д) пояспого
ремпя, е) фляги для воды и в соответствии с условиями работы —
рукавицы и сетку.
Никакого другого натурального вещевого довольствия, как-то:
белья и постельных принадлежностей, привлеченные для работ гра-
ждане от ЛЕСОХИМА пе получают.
В случае неудовлетворения ЛЕСОХИМОМ указанной спец и проз-
одеждой последний, взамен натурального вещевого довольствия, ежеме-
сячно уплачивает каждому из привлеченных к работе лпц сумму денег,
равную стоимости обмундирования одного красноармейца в месяц —
а именно 5 руб. 37 коп.
38. Немедленно по окончания работ ЛЕСОХИМ производит пол-
ный расчет с привлеченными к работам лицами; выдает им на руки
деньги на проезд от места работ до места жительства, а также кормо-
вые депьгп на время следования в путл из расчета по 40 коп. в день
и распускает указанных граждан по домам.
По окопчангаі работ привлеченные к работам на обратном пути,
по являясь в губернский, областной (авт. области) и окружной адми-
нистративный отдел той местности, на территории которой они призы-
вались, обязательно являются в местный учетпо-вошіский орган.
39.' По окончании работ, а также в- случае их досрочного прекра-
щения, привлеченные к работам лица выходным пособием п другими
видаші компенсации пѳ пользуются.
На привлеченных в порядке настоящего постановления лиц не
распространяются действие:
а) Кодекса Законов о Труде и
б) Кодекса законов о льготах и преимуществах военнослужащих
РККА и их семей.
40. По окончании работ в Народный Комиссариат Внутренних
Дел РСФСР Правлением Государственного Лесохимического Треста
ЛЕСОХИМ должен быть представлен доклад об использовании труда
граждан, освобожденных по религиозным убеждениям от военной
службы, с указанием сумм, затраченных на это ЛЕСОХИМ'ом.
41. На ЛЕСОХИМ, в соответствии с действующим законодатель-
ством, возлагается вся полпота ответственности за правильное испол-
зованпо призванных к работам граждан,, освобождеппых от военной
службы по религиозным убеждениям, и точное исполнение всех обяза-
тельств, возложенных настоящим постановлением.
42. Для фактическй проверки выполнения ЛЕСОХИМ'ом возложен-
ных на него настоящим постановлением обязанностей, а также в целях
контроля и выявления могущих быть со стороны привлеченных к рабо-
там граждан на действия ЛЁСОХИМ'а жалоб, Наркомвнудел РСФСР
командирует своего ответственного представителя за счет ЛЁСОХИМ'а
в орн из районов работы.
-Для этой цели ЛЕСОХИМ высылает по требованию НКВД РСФСР,
потребную сумму денег.
»
Народный комиссар Внутренних Дел РСФСР В. Толмачев.
(Бюллетень НКВД РСФСР No 21, 1929 г.) .
Запои о религнози. оСъодпноппях
H
113

Приложение к постановлению Л? 185.
ПОВЕСТКА No..
Гражданину-
(фамилия, имя .отчество)
ппоживающѳмѵ
(:
(точно указать мостопахождепио и адроо вызыв.).
На основании приказа Народного Комиссариата Внутренних Дел РСФЬГ
от 31 мая 1929 г. за No 108 Вам надлежит явиться
часам
июня
1929 г.
в
распоряжение административного
(указать точно место явки)
пт„„ла
: исполкома для отправки в пределы
.......
01rtüJld
для работ
ѵквзать куда,' руководствуяоь ст. ст! '4 " Б „ли 0 пост. НКВД M 186 от 81/Y-20 г.)
на лесоразработках государственного треста Лесохимической промышлѳн-
пости на все время сроком до 15 октября 1929 года.
„„01ГТІ„н
До явки к месту сбора Вам надлежит явиться в тот военно-учетный
орган, где Вы состоите па учете, для снятия с такового.
nwirQwti4i П„ЙТТ-
При явке па-указанное выше место сбора Вам надлежит иметь
при со®)°^вданноѳ военкоматом удостоверение об освобождении от военной
службы по религиозным убеждениям;
„„„«„ „„пмтл«
2) белье, одежду, обувь и постельные принадлежности, необходимые
на все время с
.- - июня по 15 октября 1929 года, так как с пункта сбора
Вы будете немедленно отправлены к месту работ без предварительного
отпуска домой. ягавшився на ыеста сбора к назначенному сроку или совер-
шенно уклонившиеся от явки, будут доставлены под конвоем и привлечены
к ответственности по ст. Gl Уголовного Кодекса.
НАЧАЛЬНИК
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОТДЕЛА.
(Печать
адмотдела).
• июня 1929 года.
У
РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ.
Повестку
Административного Отдела от
.- - ,« июня-
м-ца 1929 года за No
получил .
числа
м-ца 1mj г.
Подпись получившего
-
-
74. Взимание авторского сбора за церковные песнопения.
Как видно из нижеследующих распоряжений, авторский сбор мо-
жет взыскиваться агентами общ. драм, и муз. писателей в следующих
условиях: а) наличие в церкви хора, получающего заработную плату;
б) исполнение этпм хором определенного произведения композитора,
состоящего членом общества.
Сбор взимается в размере ПЯТИ процентов заработной платы хору.
Разъяснения Наркомпроса от 23 октября 1924 г. No 3351 .
Сим разъясняется, что исполняемые в церквах музыкальные и во-
кальные произведения композиторов, граждан СССР, подлежат оплате
I
авторским гонораром, согласно пункта «е» Правительственного разъ-
яснения, помещенного в номере 27 «Известий ЦИК СССР» от 2-го фе-
враля 1924 года в отделе «Действия и распоряжения Правительства».
Верно: Секретарь Художествен, отдела (подпись).
В Ленинградское Общество Драматических Писателей и Композиторов.
Москва, б. Гпездпнковский пер.,
4-й дом Советов. Копия: Москов-
скому
обществу
Драмписателей.
г
"
Тверской бульвар, дом 25.
23/111—1920 Г.
О взпмаиші авторских сборов за духовные произведения.
В Наркомпрос поступают многочисленные жалобы от разных
церковных общин и церковньГх советов на действия местных агентов
Ленинградского общества драматических, писателей и музыкальных
композиторов, заключающиеся в том, что агенты требуют от общин
п советов ежемесячные взносы по два рубля за церковное пение в хра-
мах безразлично от того существуют, или не существуют в этих хра-
мах хоры и какие именно музыкальные произведения исполняются
этими хорами во время совершения религиозного культа.
Принимая ко внимание, что авторский сбор за церковпые песно-
пения может взиматься только при условиях: 1) существования
в церкви хора, 2) исполнения им музыкального произведения опреде-
ленного композитора, 3) исчисления самого сбора в размере 5 % с за-
работной платы хору. Главнаука считает указанные выше требования
агентов Общества совершенно незаконными.
В виду изложенного Главнаука предлагает Ленинградскому обще-
ству драмписателей принять меры к немедлепной отмене своего выше-
указанного распоряжения и предложить своим агентам по сборам осу-
ществлять Сбор отчислений за-духовные произведения па основаниях,
"предусмотреипщх правительственными распоряжениями.
Начальник Главнауки Петров.
Завед. Художествен. Отделом Новицкий. .
Завѳд. Секретариатом Тихомиров.
5/ІѴ—1926 г.
(Москва, Б. Гнездниковский, No 10, тел. 4 -31-93).
ЦИрКуЛЯрII0.
Агентурный Отдел Драмсоюза.
Всем агентам
драмсоюза.
В виду доходящих до правления Общества многочисленных жалоб
с мест, что агентами Общества взыскиваются неправильно авторские

сборы за исполнение церковных песнопений, предлагается к неуклон-
пому пополнению:
1. Никакие твердые сборы, в том числе и двухрублѳныѳ совер-
шенно не допускаются.
2. Авторский гонорар может взыскиваться только прп следующих
условиях: а) наличность в церкви хора, получающего заработную плату,
б) исполнение этим хором определейного произведения пли произведе-/
шій композитора, состоящего членом общества. В таком случае сбор
взимается в размере 5% с заработной платы хору.
Вновь предлагается всем агентам составлять и высылать 'в аген-
турный Отдел расчетные листы в двух экземплярах.
В ответ на запросы агентов уведомляется, что каталоги печа-
таются и в ближайшее время будут разосланы всем агентам.
Завед. Агентурным отделом Я. Стрельников.
75. Лишение избирательных прав.
(См. инструкцию о выборах в Советы, утвержденную Президиумом
ВЦИК 4/ХІ—26 г. С. У. 1925 г. As 75 ст. 577).
Избирательных прав лишаются служители культа всех вероиспо-
веданий и толков, как-то: монахи, послушники, священники, дьяконы,
псаломщики, муллы, муэдзины, раввипы, бии, казни, канторы, ша-
маны, баксы, ксендзы, пасторы, начетчики и лица других наименова-
ний, исполняющие соответствующие перечисленным обязанности не-
•тшішю от того, получают ліі они за исполнение этих обязанностей
вознаграждение (п. «м» ст. '15 шгструк.) .
К служителям культа причисляются пресвитеры, благовестники,
проповедники, т. и . учителя, библейские работники, диакошгссы и орга-
низаторы, специально делами своего культа занимающиеся.
Из преподавателей бывш. духовных училищ лишаются избира-
тельных прав те, которые имели т. и . духовный сан.
Члены семой лиц, лишенных - избирательных прав, не лишаются
избирательных прав в тех случаях, когда они материально пѳ зависят
от лиц, лишенных избирательных прав, и источником своего суще-
ствований имеют самостоятельный обществеішо-полсзный труд (п. «п»
ст. '15 ппструк.).
Не могут быть лишены избирательных прав лица, которые по
найму или по выбору религиозных общин занимаются администра-
тивно хозяйственным и техническим обслуживанием зданий религиоз-
ных культов и религиозных обществ, как-то: сторожа, уборщики, зво-
нари, певчие п т. п., а также лица принявшие по договору церкви или
церковные имущества, состоящие членами приходских советов и
общин.
Не лишаются избирательных прав и ученики богословских школ
(отн. Президиум. ВЦИК 11/III—27 г. Ао 7710 в Центризбирком).
Лица, .мшенные избирательных прав, как принадлежащие к слу-
жителям религиозных культов могут быть восстановлены в избира-
тельных правах, по постановлениям краевой, областной, губернской,
а в автономных республиках республиканской избирательной комис-
сии, с утверждения соответствующего исполкома, при условии, если
они в течение не менее пяти лет занимаются производительным н
общественно полезным трудом п доказали свою лойяльность к совет-
ской властп (ст. 19 ппстр.).
76. Допустимо ли участие в кооперации лиц, лишенных избирательных
прав.
По потребительской
кооперации.
См. Постановление ЦИК и СНК СССР от 11/1—28 т. (Собр. зак. п расп.
As 6—28 г. ст. 55).
Все граждане союза ССР, пользующиеся согласно Конституции
Союзных Республик избирательным правом в советы, могут образовы-
вать потребительские общества для обслуживания своих потребитель-
ских и хозяйственных нужд.
В сельских местностях право вступать в члены потребительских
обществ представляется всем достигшим 18-летнего возраста ли-
цам, занимающимся сельским хозяйством, кроме лиц, принадлежащих
к категориям, упомянутым в п.ц. «в», «г», «д», «е», «ж», ст. 69 Кон-
ституции РСФСР и в соответствующих статьях Конституций других
союзных республик.
К п. «в» относятся: частные торговцы, торговые п коммерческие
посредники;
К п. «г» относятся монахи и дух. служители религиозных культов
всех исповеданий и толков;
К п. «д» относятся служащие и агенты бывш. полиции, отдель-
ного корпуса жандармов н охранных отделений, члены царствовавшего
в России дома, а также лица руководящие деятельностью полиции,
жандармерии и карательных органов.
К п. «е» — лица прнзнаішые в установленном порядке душевно
больными или умалишенными и
к п. «ж» — лица, осужденные за корыстные и порочащие пре-
ступления на установленный законом или судебным приговором срок.
Лица же, принадлежащие к категориям, упомянутым в п.п. «а»
н «б» ст. 69 Конституции РСФСР н в еоответ. статьях Конституций
других союзных республик, пользуются всеми правами членов^ потре-
бительских обществ, но не могут участвовать в каких либо выборах и
выполнять какие либо обязанности по выборам, ? потребительских об-
ществах и их союзах.
К п. «а» относятся — лнца прибегающие к наемному труду
•с дельта извлечения прибыли;

К п. «б» относятся — лица, живущие на ѵ нетрудовой доход,
как-то: проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления
с имущества и т. п.
Возрастпой ценз для вступления в. члены потребительских обществ
может быть понижен нормальными уставами до 16-ти лет.
Несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет пользуются всеми
правами членов потребительских обществ.. Из них пѳ могут избирать
или быть избираемыми в органы управления и контроля потребитель-
ных обществ и их союзов лишь лица, упомянутые в пл. «а», «б» и «в»
ст. 68 Конституции РСФСР и в соответствующих статьях Конституций
других союзных республик.
К п. «а» указан, ст. 68 относятся:
все, ' добывающие средства к жизни производительным полезным
трудом, а также лица, занятые домашним хозяйством, обеспечиваю-
щим для первых возможность производительного труда;
.
К п. «б»'отпосятся — красноармейцы и краснофлотцы ШіА и
флота и
'
к п. «в» относятся — граждане, входящие в категории перечи-
сленные в пл. «а» и «б» ст. 68, потерявшие в какой либо мере трудо-
способность.
у'-
'
Лица же, принадлежащие к категориям, упомянутым в п.п . «а»
и «б» ст. 69 -й Конституции РСФСР и соответсу. ст. Конституций
других союзных республик, подвергаются тем ж& ограничениям, кото-
рые установлены и для совершеннолетних тех же категорий, т. е. они,
пользуясь всем правами членов потребительских обществ, не могут
лишь участвовать в каких-либо выборах и выполнять какие-либо
обязанности по выборам в потребительских обществах и их союзах.
-По сельскохозяйственной
кооперации.
См, постановления ВПК и СНК СССР 22/ГТІІ—24 г. (собр. Зак. 1924 г.
X" 5 ст 61 п Собр. Узакоп. 1927 г. Ж 109 ст. 736) Поста*. ЦИК
и СНК СССР от 18/ІХ—29 года (Известия Ж 253—29 г.).
Учредителями сельскохозяйственных кооперативных. организаций
могут быть совершеннолетние трудящиеся граждане, занимающиеся,
а равно приступающие к занятию сельским хозяйством или связан-
ными' с ними промыслами и не лишенные в установленном порядке
избирательных прав.
.
Рядовыми членами (без права состоять в органах управления и
контроля) сельскохозяйственного кооперативного товарищества могут
быть все граждане*, занимающиеся сельским хозяйством и свя-
занными с иим промыслами, в том число и лишенные избиратель-
ных прав.
'
.
•
По промысловой
кооперации.
См. Полож. о ігромыс. Коопер. (Собр. Зак. 1927 г. Ж 26 ст. 280 —
ст. 2 и поста* ЦИК и СНК СССР от 28/ХП—28 г. об изменен, ст. 2-й
Полож. (Собр. Зак. 1929 г. Ж 3 ст. 23).
Учредителями промысловых кооперативных товариществ могут
быть граждане, достигшие 18-ти летпего возраста, не лишенпые изби-
рательных прав. Лица, лишенные избирательных прав в советы, по
могут быть избираемы в органы управления и в ревизионную комис-
сию промысловых кооперативных союзов.
По жилищной
кооперации.
Смот. Постай. ЦИК и СНК СССР от 19/ѴІІІ—24 г. (Собр. Зак. 1924 г.
,
Ж5ст. 60п. 4).
Членами жилищно-арендных кооперативных товариществ имеют
право быть все постоянно проживающие в данном домовладении гра-
ждане, пользующиеся избирательными правами, согласно конституций
соответствующих республик.
Утрата избирательных прав или прекращение проживания в домо-
владении влечет за собой выбытие из состава товарищества.
77. Пользуются,ли служители культов правами на землепользование.
До издания земельного кодекса предоставление земли служи-
телям рѳлишозпых культов п членам их семей, согласно действовавшей
тогда административно земельной практике, должно было происходить
по постановлениям земорганов, не исключая волземотделов. При чем
.на уземотдѳлы возлагалась обязанность проверять соблюдения особых
требований, которые в то время предъявлялись при наделении землей
служителей религиозных культов.
Таким образом землепользование служителей культов и членов их
семей могло признаваться закономерным в тех случаях, когда наделе-
ние землей производилось по распоряжению названных выше органов,
«см при том это наделение не представляло собой вознаграждения за
совершение служителями культа «треб» для верующих.
,
При обнаружении фактического трудового землепользования слу-
жителей религиозных культов без надлежащего разрешения земельных
органов, такое землепользование могло быть сохрапепо за названными
лицами лишь при условии оформления его уездными земельными
управлениями.
Наделение служителей ремгпозпых культов п членов их семейств
землей впредь должно производиться исключительно с разрешения
уездных (и соответотвутощпх им) земельных управлений, причем, если

ходатайства о наделении вновь из земель, как из состава Госземиму-
ществ, так и трудовой категории, в том числе земельных обществ,
поступают одновременно от служителей культов и от граждан, принад-
лежащих к составу трудового земледельческого насѳлешш и не являю-
щихся служителями культов, то в первую очередь удовлетворяются
землей эти граждане. (Юрид. отд. «Безбожник» As 4 1929 г.).
78. Могут ли служители
культов состоять Сло-
нами земельных
обществ.
4-я Сессия ЦИК'а СССР IV Созыва 15/ХІІ—28 года утвердила
общие начала землепользования и землеустройства (Извест. 1928 г.,
As 292 и Бюллетень НКЗ'ема РСФСР As 51—52).
Согласно ст. 9-й Основных положений общих начал землепользо-
вания и землеустройства:
«Лицам, лишенным нрава избирать в советы, земля предоста-
вляется в трудовое пользование лишь в последнюю очередь.
Согласно ст. 48 общих начал:
«Членами земельного общества считаются: а) все, независимо от
иола и возраста, вероисповедания и национальности, лица, входя-
щие в состав дворов, образующих общество, б) лица, не входящие
в состав дворов, но участвующие своим трудом в сельском хозяйстве
данного земельного .общества или входящих в него дворов, либо обслу-
живающие их, если эти лица имеют право избирать в советы (батраки),
пастухи, кузнецы и т. п.) .
Примечание.
Предоставление
лицам,
упомянутым
в п. «б» настоящей статьи, усадебпой и полевой земли произво-
дится в порядке, устанавливаемом законодательством союзных
республик.
Таким образом, и по основным положениям общих начал, служи-
тели культов, как лица, лишенные избирательных прав, могут полу-
чать землю в трудовое пользование лишь в послѳдшою очередь. Чле-
нами же земельных обществ они состоять пѳ могут.
Основные положения общих начал вносят совершенную ясность
в вопрос об отсутствии права у служителей культа быть членами зе-
мельных обществ. Вопрос этот разрешен вполне. Приводимые ниже
циркуляры и разъяснения по этому вопросу по РСФСР и авт. р. должны
тем самым видоизмениться вместе с изменением реснубликашжлх зе-
мельных кодексов.
Служители культа также лишены права участия в общих сель-
ских собраниях (сходах), так как согласно ст. 2-й Положения об
общих собраниях (сходах) утвержденного ВЦИК'он 14/ІП—27 г.:
«На общих собраниях (сходах) граждан могут присутствовать
мпшь те граждане п гражданки, кОТОргіе • пользуются на осШвании
Конституции РСФСР избирательными правами». (Собр. Узакон. и Раси.
Аз 54—1927 г. ст. 338).
Циркуляр Наркомзема РСФСР от 23 февраля 1923 года No 20.
(Еженед. Сов. Юстиц. 1923 г. As 11, стр. 263).
В связи с изданием Земельного Кодекса и в целях установления
правильной единообразной практики зсморгаиов в вопросах о наделе-
нии служителей религиозных культов землею, Наркомзем взамен всех
ранее изданных распоряжений по этому предмету, предлагает к руко-
водству и исполнению нижеследующие указания:
1. Служителям религиозных культов отнюдь не принадлежат ка-
ине либо особые но сравнению с прочими гражданами права на землю,
в частности, они пе имеют преимущественных прав на паделешю их
землею из бывших церковных и монастырских земель, каковые земли
являются национализированными и входят в единый государственный
земельный фонд.
2. В соответствии с этігм наделение служителей культа и членов
их семейств должно производиться на общих основаниях, преду-
смотренных разделом первой части 1 Зем. Кодекса (ст.ст. 9 и сл.),
причем решешіе вопросов о таковом наделении принадлежит уездным
земельным управлениям.
3. Если ходатайства о наделении вновь из состава данных сво-
бодных или запасных земель поступают одновременно от служителей
культов и от граждан, принадлежащих к составу трудового земледель-
ческого населения и пе являющихся служителями культов, то в первую
очередь удовлетворяются землею названные граждане.
4. Служители культов и члены их семейств, уже имевшие в своем
фактическом трудовом пользовании участки земли, сохрапяют право на
землепользование наравне с прочими трудовыми землепользователями
и впредь могут быть лишены земли в порядке и случаях, указанных
в законе (Зем. Код. ст. 18), при чем получение служителями культов
вознаграждения за исправление треб не является основанием к лише-
нию" их землепользования.
Настоящие разъяснения должны быть немедленно сообщены губ-
земуігравлетгям и всем уземуправлешіям и зѳмкомисоням.
О правах на землепользование служителей религиозных культов.
Циркуляр НКЗема РСФСР от 13 марта 1928 г. As 90—33.
Практика применения циркуляра Наркомзема от 20 февраля
1923 года за As 20 показала, что 'содержащиеся в названном цирку-
ляре указания истолковываются на местах не всегда одинаково и не-
р'едкЪ порождают недоразумения. ВЬледотвпѳ этого Народный Комие-

сарпат Земледелия в разъжшете циркуляра No 20 от 20 февраля
19гб г. предлагает к руководству и исполнению нижеследующие ука-
зания:
1. Согласно п. 2 циркуляра от 20 февраля 1923 г. решение
вопросов о наделении землею служителей религиозных культов п чле-
нов их семей пз состава, земель как б. нетрудовых, являвшихся гос-
земфондов, так и трудовых, в том числе земель, находящихся в поль-
зования земобществ, кроме земель, состоящих в пользовании колхоз-
пых объединений (коммун, артелей и проч.), в состав которых слу-
жите® религиозных культов входить не мог® и ныне не могут, отне-
сено к компетенции уездных земельных управлений. С другой сто-
роны, до издания Земельного Кодекса предоставление зем® служи-
телям режгпозных культов и членам их семей, из состава этих земель,
согласно действовавшей тогда адмииистративпо-земельной практики,
должно было происходить по постановлениям земоргаиов, пе исклю-
чая волземотделов (причем па уземотделы возлагалась обязанность
проверять соблюдете особых требований, которые в то время предъ-
являлись при наделении землею служителей религиозных культов).
"
-со ответствии с этим землепользование служителей религиоз-
ных культов п членов их семей может признаваться закономерным.
В отношен® наделенных до пздатя настоящего циркуляра, лишь
в тех случаях, когда наделетѳ землею пз состава указанных выше
земель произво®лось по распоряжению назватых выше органов, ее®
при этом это паделете не представляло собою вознаграждения за со-
вершетѳ служителями религиозного культа треб для верующих, что
неоднократно имело место. При наличии этого последнего условия
землепользование служителей религиозного культа должно призна-
ваться незакономерным, хотя бы оно сложилось с разрешетя зем-
оргаиов.
1*
2. Уездные (и соответствующие им) земельные органы обязапы
проверять, соблюдены ж в каждом, отдельном случае пользоватя
землей служителей религиозных культов и членов их семей; изложен-
ные в п. 1 настоящего циркуляра условия. При обнаружен® факти-
ческого трудового землепользоватя служителей режгітозных культов
без надлежащего разрѳпіешя земельных органов такое землепользо-
вание может быть сохранено за названными жцами ®шь при условии
оформлетя его уездными земельными управлетями, ее® от в ка-
ждом отдельном случае признают необхожмым оставить это земле-
пользование за его фактическими землепользователями.
3. Наде лете служителей религиозных культов и членов их
семейств землею впредь должно -производиться исклгожтельно с раз-
решетя уездных (и соответствующих им) земельных управлетй,
причем ее® ходатайства о наделепт вновь из земель, как пз состава
госземимущѳств, так п трудовой категории, в том числе земельных
обществ, поступают одновременно от служителей культов п от гра-
ждан, лртадлѳжащпх к составу трудового, земледельческого населе-
•122
'
ь
тя и не являющихся служителями культов, то в первую очередь
удовлетворяются землею этп граждане.
4. Входящие в состав государственных земельных пмуществ
бьгвш. церковные земли, подлежащие передаче в трудовое пользование,
не должпы служить фондом для наделения землею служителей ре®-
гиозных культов и® членов нх семей. Указанные земли подлежат
передаче: а) в трудовое пользование земельных обществ, в земли ко-
торых б. церковные зем® вкжшгваются и® из состава которых бы®
изъяты до революции для пужд церквей, а также б) в пользовашо
комитетов крестьянских обществ взаимопомощи.
Зам. Наркома. Земледелия Клименко.
"За Нач. Управмежозема п Госземпмущества Зубиетов.
Разъяснение ОКВК по циркуляру НКЗ No 90—33 от 13/111 1928 года.
По вопросу о зѳмлепользовапт служителей культов.
О дьячках.
Постановление Пленума ОКВК РСФСР от 30 августа 1928 г. прот. Ѣ 36.
1. Поскольку дьячки, псаломщики и т. д . согласно действующей
избирательной инструкцт (п. «и», ст. 15 Собр. Узак. 1926 г. Х° 75)
лишены избирательных, прав, действие циркуляра Хз 90—33 должно
распространяться и па них.
2. При споре со стороны служителей культа о неправильности
отобрания от них зем® по циркуляру 90—33 вопрос подлежит раз-
решению земельных комиссий, прп чем первой ипстапцпѳй по таким
делам, в виду того, что стороной по этим делам является уездноо
земельное уиравлете, должна быть уездная земельная .комиссия
(п. «г» ст. 214 Зем. Код.).
Постановление ОКВК РСФСР от 6 сентября 1927 г. прот. No 37.
В тех случаях, когда землепользование служителей релпг. культа
не оформлено порядком, указанным в п. 1 цирк. НКЗѳма от
43/ІІІ—28 г. за No 90—33, уездные земельные управлетя могут
оставлять за тми их фактическое землепользование, в соответствия
с п. 2 того же циркуляра, в тех случаях, когда: а) сельское хозяй-
ство для служителей культа является основным источтком суще-
ствоватя; б) земля осваивается ими трудовым порядком и в) когда
местное трудовое земледельческое населѳто, которому - земля предо-
ставляется предпочтительно перед служителями культа, удовлетворено
землей по существующей местной норме.
.
Постановление Пленума 0. К. В . К. по земспораы при Президиуме
ВЦИК от 18 октября 1928 года прот..Х° 43.
х
.
п. 2. Признать, что циркуляр НКЗ Хз 90 от 13/III—28 г. подле-
жит нримѳнещо в отношении тех лиц, принадлежащих к составу

общего с служителем религиозного культа двора, независимо от того
находятся ли этп лица на иждивении служителя ^^
nSS
самостоятельные средства существования.
*
и. 3. Признать, что циркуляр НКЗ Ж g0 0Т 13/III—28 г. подле-
лшт ^ішмепшо к землепользованиям бывш. служителей религиозного
Кии И
СМЕРТЛ ЭТ?Х ЛИЦ;
ОТКАЗА ОТ ИХ культЗ ПР^
фессші и в) выхода служителей культа из двора, с отказом их от зе-
млепользования в составе этого двора и земельного общества
Постановление Пленума ОКВК от 20/ХІІ—28 года, прот. Ж 51
2. О применении циркуляра НКЗ РСФСР от 13/III—28 г'за
IZnS^TM"TM
Ш"
пользования служителя
Разъяснить, что циркуляр НКЗ РСФСР от 13/111—28 г Ж 90
подлежит применению ко всему землепользованию служителей релГ
вішші назва^
Е
уГ0ДШШ'
сос
—
*
~
lidiinu названных землепользователей.
79. О пользовании древесиной в лесах
местного
зігачания.
ЦпркулярIIо.
Всем кр.аевым, областным, губернским и окруж-
ным земельным управлениям.
,
18/111—28 г. Ж 219-ЛУ.
пппгѵБлВTMТ?.?' ЧТ
°
ІШ местах придается
Различное толкование во-
просу о том, кого следует подразумевать под трудовым неземлепель-
іескіш населением, проживающим на территории земельного обще-
ства и имеющим право, согласно примечания к ст. 7 Лесного Кодекса
"Г
аіШѲ
ДГѲСЙП0Й 113 лѳса ыестіІОГО зпаTMшя, переданного
этому обществу, Наркомзем разъясняет, что этим правом пользуются?
обществаTM Л ШСТт
кузпецьі
'
доживающие па территории
2. Педагогический персонал, избачи, кустари и проч., т. -е. такие
лица кои оослуживают своим трудом данпое общество.
à. Участковые агрономы,' землеустроители, мелиораторы, лесо-
Я0ДЬІ
местного значения, медицинский и ветеринарный персо-
общества
НаР
Н ^к^ющпс на территории данного
.„„nJi Ра^пс 11 «РЖ государственных ц общественных ѵчре-
Koonwä
•
т
-
^
В практике мест неправильно толкуется вопрос о лишении права
пользования древеспной в лесах местного значения тех членов земель-
ных ошцеств, коп зшпшы изппра^льных прав, нбэГОму Нарушаем
124 \
разъясняет, что лишение -избирательных прав не влечет за собой ли-
шения права на пользование дрѳвѳсппой из лесов местного значения до
тех лор, пока данное лицо состоит членом земельного общества, при
чем этп граждане получают древесину по удовлетворении .ею всех
граждан, принадлежащих, к "категориям, указанным в пунктах 1—4
этого циркуляра, п без применения каких-либо льгот.
Народный Комиссар Земледелия (Кубяк).
И. об. иач. Управления Лесами (Запевскніі).])
80. Совершение- церковной обрядности
служите-
лямп культов.
Самое существо обряда государство ие интересует.
Вмешательство государства в обрядовую практику п церемонию
совершепно необходимо лишь там, где этп обряды парушают какие бы
то пи было общественные интересы пли интересы отдельпых граждан.
Так называемый «колокольный звон», конечно, имеет и обрядо-
вое значение, но это не значит, что местные, обществеппые и госу-
дарственные организации не могут ограничить подобные обряды и
религиозные обычаи до таких пределов, когда опи пѳ парушают ка-
ких бы то ни было пптересов трудящихся. То же самое нужно сказать
относительно регистрации рождения, смерти и брака, защищающих
интересы общественной гпгиены, санитарии, учета и т. п ., н с этой
точки зрения только и можно рассматривать вмешательство госу-
дарства в так называемую личпую жизнь, какой считается в глазах^
еще многих религпозпая жизнь.
81. Переход предприятий и учреждений на непрерывное производство и
дни отдыха.
Основпые положения нового законодательства о непрерывном про-
изводстве характеризуются следующими чертами:
1. Переход па непрерывное производство осуществляется плано-
мерно и последовательно.
2. Общее число дней отдыха и общее число рабочих часов в году
для каждого рабочего и служащего остаются прежними.
3. Во всех учреждениях и предприятиях, переходящих па непре-
рывную производственную неделю,. за исключением учреждений и
предприятий с сезонным характером.работ, вводится пятидневная ра-
бочая неделя (четыре дня работы и один день отдыха), при) чем уста-
навливается всюду семичасовый рабочий день.
*) Отсюда вытекает, что служители культа, поскольку они членами
земельного общества состоять не могут, правом на отпуск им древесины
не пользуются.

4. В завпспмостп от особенностей данного предприятия в вйдО
исключения может быть установлена п иная, чем пятіідііевпая педеля,
с разрешения соответствующих комиссариатов п иных установленных
законом оргапов.
5. Число дней отдыха в году в предприятиях п учреждениях с пя-
тидневной неделей не должно быть менее 72 дней п продолжитель-
ность его-но менее 39 часов.
6. Отдых предоставляется всем работникам поочередно в различ-
ные днн.
7. Замена отдыха денежной компенсацией пе допускается.
8. Запрещена работа в предприятиях, перешедших на пяти-
дневку, в революционные дни (день памяти 9 января н память Ле-
нина, депь Интернационала: 1 и 2 мая, 7 и 8 ноября).
9. Празднование других революционных событий производится
без освобождения от работы, так лее как н в день нового года н в- днн
всех революционных праздников.
Таким образом для всей огромной массы рабочих п служащих
предприятий н учреждений, перешедших на непрерывную педелю, ре-
лигиозные праздники п почтп все другие праздники потеряли свое
историческое значение дней всеобщего отдыха и празднования, уста-
навливаемого до нздаиня закона по согласованию с профессиональ-
ными союзами.
Иптересы планового производства п интересы рационализации п
индустриализации дали мощный толчок к революции всех бытовых
норм. Таким образом мы видим как бытовые, надстройки на иаших
глазах претерпевают существенные видоизменения в прямой зависи-
мости от развития н изменения общественного производства при пла-
новом хозяйстве.
Постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 26 августа
1929 года о переходе на непрерывное производство в предприятиях и
учреждениях СССР.
Перед рабочим классом п бедняцко-середняцкими массами кре-
стьянства стоят огромные задачи хозяйственного строительства п со-
циалистического переустройства СССР. Эта задача установлена в пя-
тилетнем плане народного хозяйства, утверлідеппом пятым съездом
советов. В настоящее время вырисовываются возмолшостп ускоре-
ния выполнения этого плана во многих его частях. Эти возможности
создаются ростом творческой инициативы и самодеятельности масс,
нашедших свое наиболее яркое выражение в социалистическом со-
ревноваппп трудящихся, п дальнейшим укреплением плановых на-
чал в хозяйственном строительстве страны.
Рост социалистической сознательности рабочего класса п достигну-
тые уже успехи наряду с введением семичасового рабочего дня дают
теперь возможность сделать новый крупный шаг в деле соцналпстиче-
ского строительства, путем введения непрерывного производства
в предприятиях и учреждениях СССР.
Учитывая, что введение непрерывного производства, гарантируя
существующие нормы отдыха, усилит хозяйственную мощь страны,
обеспечит лучшее использование существующего
оборудования,
сократит сроки нового строительства и сроки реконструкции ста-
рых фабрик и заводов, даст дополнительные возможности развер-
тывания промышленности и приведет тем самым к дополнительному
и —ьпому
увеличению числа занятых в промышленности
Учитывая далее, что. тем самым создаются новые значительные
возможности к расширенному удовлетворению потребностей рабочих н
крестьян в промышленных товарах, а также к дальнейшему улучше-
нию матерііальшTM н культурного уровня жизни рабочего класса, СНК
СССР постановляет:
1. Признать необходимым уже с 1929/1930 хозяйственного года
приступить к планомерному и последовательному переводу предприя-
тии п учреждений па непрерывное производство.
2. Непрерывное производство в предприятиях и учреждениях
должно вводиться с полным соблюдением интересов занятых в них ра-
бочих п служащих. В частности, после перевода предприятий п учре-
ждении па непрерывное производство для каждого рабочего и служа-
щего ІІѲ должно уменьшиться общее чнело дней отдыха в году и по
должно увеличиться общее годовое число рабочих часов.
3. Поручить Госплану СССР:
а) по согласованию с ВСНХ СССР, Наркомторгом СССР, НКП, Иар-
комтрудом СССР, ПІШиТ, правительствами союзных республик п коопе-
ративными центрами, прпвлеченпем соответствующих профессиональ-
ных организаций установить план перевода предприятий и учрежде-
ний на непрерывное производство в 1929/30 годах, нмея при этом
в виду перевод в первую очередь:
1. Предприятий по добыче топлива, руды, строительных матери-
алов, по производству эперпш всех строительств (государственных,
кооперативных, общественных), в частности строительства новых
железнодорожных, водных н шоссейных путей;
2. Тех предприятий обрабатывающей промышленности, которые
могут быть обеспечены дополнительным сырьем и топливом в част-
ности за счет увеличения уже в 1929/30 г. продукции указанной
в пункте 1 предприятий в результате перевода последних на непре-
рывное производство;
3. Отдельных цехов п отделений прочих предприятий, ускорен-
ное расширение которых является особенно необходимым;
4. Погрузочпо-разгрузочпых работ, коммерческих операций на
транспорте;
5. Лесозаготовок;

G. Оптовой п розничной торговли в городах п рабочих поселках,
производимой государственными и кооперативными предприятиями;
б) Предусмотреть в проекте контрольных цифр народного хозяй-
ства на 1929/30 г. изменение, вызываемое введением непрерывного
производства, в соответствии с планом, указанным в пункте «а»
настоящей статьи.
4. В виду того, что более равномерное распределение дней отдыха
в течение года, овязапиое с введением непрерывного производства, обес-
печивает более широкие возможности использования отдыха для удо-.
-
влетворения культурно-бытовых потребностей рабочего класса, пред-'
жить правительствам союзных республик, Наркомтруду СССР и ВЦСПС
и срочном порядке продставшгь Совету Народпых Комиссаров СССР
свои предложения об организации в' дальнейшем работы учрежде-
ний, обслуживающих культурно-бытовые нужды рабочих, занятых
в предприятиях и учреждениях, переведенных на непрерывное произ-
водство, и о необходимых для осуществления этих предложений сред-
ствах.
5. Поручить Наркомтруду СССР и ВЦСПС к 20 сентября 1929 года
представить CHIC СССР предложения:
а) Об установлении как числа дней отдыха, так и их распределе-
нии с обеспечении при этом лучшего удовлетворения культурно-быто-
вых нужд рабочих;
б) Обусловленные переводом предприятия и учреждения па не-
прерывное производство изменения действующего законодательства
о труде.
-
j»!і!I
6. Поручить ВСНХ СССР разработать вопрос о мерах по усиле-
нию обеспечения переводимых на непрерывное производство предприя-
тий инженерно-техническими кадрами, особенно путем передвижки их
из учреждений па производство, н представить СНК СССР предложения,
нуждающиеся в законодательном утверждении.
7. В виду особой сложности іі трудности перехода па непрерыв-
ное производство и необходимости постоянного наблюдения и контроля
за проведением этого важнейшего мероприятия, учредить при СТО под
председательством одпого из заместителей председателя СНК СССР п
СТО Правительственную Комиссию но переводу предприятий ц учрежде-
ний па непрерывное производство в 'составе представителей: Госплана
СССР, ВСНХ СССР, Наркомтруда СССР, НКПС, Наркомфппа СССР,
Наркомторга СССР, ВЦСПС, Комакадемші, Наркомпросов Союзных
Республик, но соглашению их между собой, Московского и Ленинград-
ского Советов.
Зам. Пред. Совета Народных Комиссаров СССР Я. Ѵудзутак.
Зам. Управ. Делами СНК СССР и СТО U. Мирошников.
Москва, Кремль, 20 августа 1920 г.
(Собр. Узак. СССР, 1929 г., No 54, ст. 502).
J
Постановление президиума ВЦСПС по вопросу о непрерывном произ-
водстве OTJ/IX— -29 г.
„Перед рабочим классом в СССР стоит огромная и сложная задача
такой организации иародиого хозяйства, чтобы при имеющихся сред-
ствах, по-рассчитывая па займы извне, достичь исключительно круп-
ных результатов. Плановое ведение хозяйства, позволяя подойти бо-
лее организованно к использованию наличного оборудования, пред-
ставляет в этом отпошѳпии огромные возможности. Одною пз серьез-
пых таких возможностей является устранение простоев предприятий
в дни отдыха трудящихся, путем проведения в них непрерывной пе-
дели без увеличения общего числа часов занятого в производстве ра-
бочего.
Непрерывная неделя, ускоряя темп капитального строительства,
работу транспорта, увеличивая продукцию промышленности п всего
' торговопромышлоппого оборота страны, должна явиться значительней-
шим шагом в деле усиления темпа индустриализации страны и улучше-
ния материального и культурного уровня жизни рабочих.
Президиум ВЦСПС,.ие преуменьшая трудностей, стоящих па пути
осуществления непрерывной педели, отмечает, как паникерские, все
"-возражения, против ее ввѳдепня, ne учитывающие уровня классового
сознания рабочих в СССР, высокого производственного подъема их,
нашедшего свое выражение в социалистическом соревновании.
• Президиум ВЦСПС подтверждает свое решение от 21/YI—29 г.
о полной целесообразности введения в народном хозяйстве СССР непре-
рывной недели, целиком одобряет постановление СНК СССР от 26/YIH
и-предлагает всем профорганизациям принять эпергичпейшеѳ участие
в проработке вопроса о непрерывной неделе, поставить его па широкое
обсуждение рабочих, па ПС, иа общих собраниях рабочих, па конфе-
ренциях, плепумах и съездах, иоустаппо поднимая инициативу рабо-
чих масс, руководя ими, возглавляя их движение в пользу проведения
непрерывной педели, особенно и всемерно поощряя инициативу, исхо-
дящую от самих рабочих, к переходу на непрерывную производствен-
ную педелю.
Для более углублеипой проработки вопроса в массах, президиум
рекомендует создавать в помощь производственным совещаниям вре-
менные контрольные комиссии по дапиому вопросу.
Профорганизации должны разъяснить рабочим массам, что вве-
дение непрерывной недели будет содействовать увеличению реальной
зарплаты рабочего благодаря увеличению продукции, снижению се-
бестоимости.
Вместе -с. тем равпомерное распределение дпей отдыха, со-
( кращепиѳ длительности рабочей недели, более частые выходные дни,
возможное при известных условиях увеличение годового отпуска, не-
сомненно будут способствовать повышению производительности труда,
а следовательно, и повышению зарплаты.
На поднятии пропзводи-
Закон о РѲЛПГН08П. объединениях
9
]29

тельиостп труда должно в частности отразиться уже то обстоятель-
ство, что в сокращенной неделе отпадает последний седьмой пли даже
седьмой и шестой рабочий день современной семидневной недели, отли-
чающийся наименьшей дроизвонтельностыо труда и, наибольшим чис-
лом' несчастных случаев.
Упорядочение и более частые дни отдыха увеличивают не только
производительность труда, но и безопасность труда. Последнее со-
ображение имеет немаловажное значение с точки зрения охраны жи-
зни и здоровья рабочих. Непрерывное производство должно повлечь
за собой сокращение количества сверхурочных часов работы вредной
для здоровья рабочих и удорожающей производство.
Введение непрерывной недели потребует дополнительного набора
рабочих и значительно разрядить безработицу, позволив занять в про-
изводстве значительное количество безработных членов семьи рабочего.
При практической проработке вопроса совместно с широкими ра-
бочими массами н инженерно-техническими силами профорганизации
должны руководствоваться следующим:
1. Перевод предприятий на непрерывную неделю должен про-
изводиться лишь после тщательной проработки, обсуждения вопроса
на широких рабочих собраниях и в соответствии с общим намеченным
планом перевода предприятий (районов или отраслей производства),
обеспечивающим бесперебойную работу предприятия. Фактически же
переход на непрерывную неделю -производится после утверждения
плана в центральной правительственной комиссии.
Проблема непрерывной недели должна обсуждаться профоргани-
зациям во всем ее 'объеме (сырье, топливо, загрузка организации те-
кущего и капитального ремонта и т.%д.) с особенным вниманием к во-
просам труда.
Переход на непрерывную неделю должен сопровождаться улучше-
нием хозяйственного руководства, укреплепием трудовой дисци-
плины и вообще осповпых производственных показателей (снижение
себестоимости, улучшение качества продукции, уменьшение простоев,
прогулов и т. д.).
При переводе на пепрерывпу'ю педелю наркоматского и упра-
вленческого аппарата переход не должен сопровождаться увеличением
штатов.
При проработке вопроса о непрерывном производстве неоохормо
искать пути к переходу сезонных работ на постоянную работу и к воз-
можной ликвидации или максимальному сокращению летних остано-
вок для ремонта и остановок, практикуемых в некоторых предприя-
тиях ежемесячно, т. с . необходимо стремиться к проведению иепре-\
рывпого производственного года.
2. В основу проработки вопроса о длительности недели возможно^
положить два варианта — 6-ти дневной и 5-ти дневной недели — учи-
тывая все местные, производственные и друг, условия, как-то: харак-
тер производства, число смен, длительность рабочего дня, наличие за-_
пасных агрегатов, требование ремонта текущего и капитального, даль-
ность расстояния жилищ рабочих и т. д . и т. п. Однако, при всякой
намеченной системе общее годовое число рабочих часов отдельного ра-
бочего не должно превысить количества обязательных часов отдель-
ного рабочего, не должно превысить количества обязательных часов
ого работы, установленных в настоящее время но КЗоТ. Особо вни-
мательно 'должен быть обсужден вопрос о форме компенсации рабочих
взамен льготных двух часов накануне дней отдыха и праздников (более
частые выходы, удлинение отпуска).
При выборе того или иного варианта недели пе следует выбирать
такого -варианта, который при сопряжении недели был бы сопряжен
с обратным' возвращением на восьмичасовой рабочий день там, где
уже установленI день 7-ми часовой.
При выборе того или иного варианта недели следует, предусмо-
треть возможность чистки машин и ремонта их как текущего, так и
капитального.
Для облегчения ориентировки профорганизаций в этом сложном
вопросе президиум предлагает ОТЭ ВЦСПС н РИО в срочном порядке
подготовить и издать небольшой справочник с исходными расчетами
и различными схемами непрерывной недели.
Переход на непрерывное производство вызовет потребность в но
вой рабочей силе и новых технических кадрах. В этих целях профсо-
юзам необходимо немедленно, совместно с хозорганамн приступить
к точному учету этой потребности па. каждом предприятии, пере-
ходящем на непрерывное производство. Исходя из условий данного
производства, должно быть тщательно учтено необходимое количество
новых квалифицированных рабочих и технических работников. Для
покрытия этой потребности должпы быть использованы следующие
пути:
а) Массовая передвижка и выдвижение рабочих из числа неквали-
фицированных и малоквалифицированных па' высшую квалификацию
с тем, чтобы новые рабочие были взяты извне, главным образом на не^
квалифицированную и малоквалифицированную работу.
б) Срочная переподготовка этих передвигаемых рабочих в корот-
кий срок, путем развертывания сети различных краткосрочных круж-
ков и курсов на предприятии, привлечение и использование для этого
дела ФЗУ, школы массовых профессий, установочных цехов ЦИТ и
бирж трупа.'
в) Для емцгчешгя жилищного кризиса при наборе новых рабо-
чих отбирать их, главным образом, из наличного количества городских
безработных и безработных членов рабочих семей, принимал такие же
меры к их ербчному необходимому переобучению..
Поручить культотделу проработать п дать указания на места
о развертывали рети вводных в производство курсов.
г) Для покрытия потребности в среднем и низшем техническом
персонале развернуть сеть краткосрочных курсов по подготовке ква-

лифпцпроваппых рабочих мастеров, десятников и т. д., из последних
дежурных и сйеиных инженеров и техников. С этой же цѳлыо прикре-
пить к инженерам квалифицированных рабочих, намеченных к выдви-
жению на технические должности.
д) Перевести всех инженеров и техников, работающих пе по спе-
циальности, па производство, а также максимально возмолшоѳ коли-
чество инженеров," работающих в аппаратах различных хозяйствен-
ных объединений.
ѳ) Решительно осуществить все мероприятия, намеченные к бо-
лее ускоренному выпуску ипжепѳров п техников из втузов и техни-
кумов. Поставить перед втузами вопрос о максимальном прикрепле-
нии студентов последних курсов и в особенности дипломников к пред-
приятиям для практической производственной работы.
Серьезпейшее
внимание должно быть уделено
вопросам
охраны труда; в тех предприятиях, где перевод на непрерывную
неделю может сопровождаться ухудшением условий труда или уси-
лением его опасности, необходимо предусмотреть добавочные сщ^
циальныѳ мероприятия, охраняющие рабочего, а также усиление
ознакомительной работы по технике безопасности с новыми кадрами
рабочих.
Для успешного осуществления непрерывной недели профоргани-
зации должны тщательно проработать вопросы бытового обслуживания
рабочих и договориться с хозоргапами, кооперацией, органами транс-
порта о полном приспособлении работы транспорта, торговой коопера-
тивной сети к потребностям производства и рабочих. И о переводе об-
служивающих организаций до того, как будут переводиться обслужи-
ваемые ими предприятия или по меньшей мере одновременно,-
но
отнюдь не допуская затягиваний, наносящих ущерб производству илп
ухудшающих обслуживание рабочих масс.
Также совместно необходимо проработать вопрос об обеспечении \
жильем вповь приглашаемых рабочих, не допуская ухудшения жилшц?
пых условий наличного кадра рабочих.
Введение непрерывной недели неизбежно приведет к ломке ста-
рого быта рабочих. Проработка этпх_ вопросов должна запять особое
место как в разъяснительной работе профорганизации, так и в преду-
преждении надовольства и конфликтов на этой почве; в частности не-
обходимо предусмотреть максимальное удовлетворение просьб членов
одной семьи рабочих о включении их в смены или бригады с одина-
ковым днем отдыха.
Организационное
обслуживание
масс.
1. Переход на непрерывную неделю требует соответствующего
направления работы профсоюзов по линии мобилизации активпости и
участия масс в осуществлении этого мероприятия и по линии обеспе-
чения экономических и культурпо-бытовых интересов' рабочих со-
ответствующих предприятий. В соответствии с этпм должны быть
приспособлены все• виды и формы массовой работы профсоюзов. Счи-
тая важнейшей задачей всех профорганизаций сверху до низу тща-
тельное изучение процесса перехода предприятий па непрерывное про-
изводство для разработки соответствующих форм союзной работы,
ВЦСПС уже сейчас считает пеобходпмым выдвинуть основные во-
просы, требующие внимания профсоюзов.
'•
' 2. Во всех преднриятих, переводимых на непрерывную производ-
ственную неделю, должна быть обеспечена непрерывная работа ФЗМК.
цѳхбюро, профуполпомочепных (в смысле исключения дней отдыха из
обихода этих организации). Точно так лее переход на непрерывную не-
делю отдельных предприятий в данной местности обязательно должен
повлечь за собою и переход на непрерывную неделю соответствующих
отделов н отделений 'Союзов. ВЦСПС выдвигает па обсуждение союзных
/организаций задачу повсеместного перехода па «непрерывку» и неза-
висимо от перехода па пепрерывпую педелю предприятий в данной
местпости, с целыо организации постоянного бесперебойного обслу-
живания рабочих и. служащих.
3. Переход на непрерывную педелю требует усиления внимания
к обслуживанию смен рабочих, связанных одними днями работы и
^одними днями отдыха. Необходим тщательный учет производствен-
ных условий и производственных интересов этих смен п отражение их
как в повседневной союзной работе, так и при конструировании ФЗМК,
цехбюро, осиовпых комиссий при ФЗМК. В переведенных на непре-
рывную неделю предприятиях особый упор следует сделать на орга-
низацию посменных собраппй, ставя на них вопросы, касающиеся
пе только данной смепы, но и всего предприятия в целом, равпо как
іг общие вопросы политической, н хозяйственной жизпи. Параллельно
\с этим необходим и периодический созыв общезаводских собраний
и конференций для разрешения назревающих для предприятий в целом
вопросов.
.
4. Осуществление перехода па непрерывную педелю предпола-
гает увеличепиѳ числа запятых в производстве рабочих. Направляя
свое внимание йа привлечение дополнительной рабочей силы, преиму-
щественно пз среды безработных членов' союзов, профорганизации
должны особое виимапиѳ уделить политическому воспиташио вновь
вовлеченных в производство рабочих, вовлечению их в производствен-
ную -жизпь предприятия, обслуживанию их культурно-бытовых нужд
и выращиванию "из пХ среды новых слоев актива.
5. Организация бѳспрерывпой работы союзных организаций не
должна влечь за собой увелпчеппя их штатов. Увеличение пагрузки
в союзной работе должно компенсироваться широким вовлечением ак-
тива в органическую работу по обслуживанию члопекой массы. Больше
того, необходимо все шире развивать добровольчество в союзной ра-
боте, вытесняя и сводя к мппимуму платный аппарат массовых орга-
низаций. Таким образом перед профсоюзами стоит задача решительно
.
ізе

усилить воспитание н вовлечение актива в органическую работу проф-
союзов, развив организацию срочной подготовки актива.
6. Всю работу по приспособлению своей деятельности к условиям
непрерывной производс/гвепион педели должен проводить ФЗМК в'це-
лом, за своей полной ответственностью, но выделяя для этой цели
специальных комиссий, «штабов» и т. и. ФЗМК может при этом лишь
отдельные задания но проработке тех пли иных вопросов возлагать на
отдельных активистов — группы актива,
3адачи культработы.
7. Перевод на непрерывное производство (ликвидация воскрес-
ных дней и религиозных праздников, различные дни отдыха для от-
дельных групп рабочих, большое распространение сменных работ и
т. д.) неизбежно приведет к коренной ломке старых бытовых тради-
ций в рабочем быту.
Новые условия работы создают в то же время огромные перспе-
ктивы для большего охвата всей политико-восшітателыіой работы,
большего углубления, расширения производственного образования и
более успешной борьбы с религией и другими пережитками старого
быта.
Задача культработы профсоюзов должна заключаться в том,
чтобы целиком в своей работе учесть эти новые перспективы и так
перестроить работу всех культучрежденпй (клубов, красных уголков,
библиотек, стадионов и т. д.), чтобы добиться действительно значи-
тельного большего охвата масс всей культработой профсоюзов.
Первоочередная задача культработы профсоюзов должпа заклю-
чаться в проведении широкой разъяснительной кампании» среди рабо-
чих масс о значении непрерывного производства в социалистическом
строительстве страны и в деле осуществления культурной революции.
Приспособление работы культучрежденпй профсоюзов к непрерывному
производству должно быть намечено в следующей форме:
а) должны быть переведены на непрерывную работу все клубы,
библиотеки и красные уголки.
В работе этих учреждений должно быть учтено, что взамен преж-
них единых дней отдыха значительное количество рабочих будет от-
дыхать ежедневно. В связи с этим, а также в связи с большим распро-
страненном сменных работ, работа клубов, библиотек и физкультур-
ных учреждений должна нестись в две смены. Вместо существую-
щего сейчас порядка «ударной» работы культучрежденпй по субботам
и воскресным дням работа их должна быть равномерно распределена
по всем дням недели, исходя из необходимости обслужить все, отды-
хающие труппы и свободные смены;
б) в предприятиях, переходящих на непрерывное производство,
должны быть детально проработаны календарные планы массовой куль-
турно-просветительной іработы на предприятии, увязанные с календар-
нымн планами работ других общественных организаций на предприя-
тиях и с массовой организационной работой.
Календарные планы как красных уголков, так и клубов п других
культурных учреждений должны исходить из 5 или 6 дней недели в за-
висимости от принятой на производстве системы; ,
• в) особенно тщательно должен быть проработан вопрос о при-
способлении работы кружков, курсов, производственных ликбезов и
других общеобразовательных мероприятий к обслуживанию различных
смен и групп рабочих с тем, чтобы общеобразовательная работа круж-
ковцев ai курсантов не только не была ослаблена, а наоборот, чтобы
создать условия возможности охвата курсами и кружками значительно
большего количества учащихся;
г) при распределеппп календарного плана работ в клубах и дру-
гих культучреждешшх должна быть учтена- необходимость большего
развития работы культучрежденпй среди детей рабочих;
д) с переходом на непрерывное производство коренным образом
должна перестроиться и работа в казармах и рабочих общежитиях,
поскольку ежедневно в них будет находиться значительное количество
свободных от работы рабочих и работниц.
Это создаст возможность для значительно большего расширения
п углубления работы в казармах и общежитиях, значительно лучшего
обслуживания культурных и бытовых запросов рабочих (организация
при общежитиях кружков самообразования, экскурсий, коллективного
посещения театров, -клубов, кино, детских площадок, и т. п.);
е) значительно шире должпа быть поставлена и шефская работа
в профсоюзах над деревней. Наличие ежедневных дней отдыха со-
здает возможность более регулярного обслуживания, подшефных дере-
вень, более частых выездов рабочих бригад в села и работы их в де-
ревенских красных уголках п избах читальнях.
Эти новые методы и зпачительпо больший размах работы культ-
учреждений профсоюзов могут быть осуществлены при значительно
большем увеличении культактпва. Необходимо осуществит» задачу
расширения этого актива в первую очередь за счет значительно боль-
шего развития добровольчества ira феды более активных и подго-
товленных рабочих членов профсоюзов, учитывая те же большие воз-
можности увеличения такого актица благодаря наличию ежедневных
дней отдыха. При таком методе привлечения актива необходимо из-
бегать роста и административно-технического платного персонала
в культучреждепиях, прибегая к этому лишь в исключительных случаях.
Эти новые перспективы культработы, большая загрузка всех
культучреждепий работой в две смены во все дин педели вызывают уси-
ление финансирования со стороны профорганизаций своей культработы.
.Необходимо всем профорганизациям немедленно пересмотреть свои сметы
и усилить отчисления межсоюзных средств па культработу.
Одновременно с этим необходимо всем профорганизациям со-
вместно с органами ТІаркомпроса и другими соответствующими совет-

СКІІАШ И общественными организациями проработать вопрос о приспо-
соблении работы различных культучреждѳний дапного райопа к обслу-
жтгвапшо рабочих предприятий, перешедших па непрерывное производ-
ство (работа театров, городских библиотек, вечериих курсов, вечерних
и воскресных университетов и т. д.) .
8. Президиум ІЩСПС обращает внимание ВМБИТ п всех инже-
нерных организаций на особо зпачптольную роль, которую способны
п должпы они сыграть в проработке вопросов о непрерывной педеле,
а также ту огромную помощь, которую они могут оказать профоргани-
зациям и широким рабочим массам в обсуждеппи этого вопроса.
Президиум предлагает ВМБИТ дать специальные директивы всем
ИПС об усилении их работы в этой области.
9. Газетам «Труд» и «Производственному журналу», президиум
предлагает усилить работу по освещению вопросов, связанных с про-
работкой п проведением непрерывной недели.
10. Президиум предлагает ОТЭ ВЦСПС совместно с НКТ СССР в не-
дельный срок подготовить проект постановления СПК по вопросам
труда, вытекающим из настоящего постановления, исходя пз того, что
ближайший период (полгода — год) должеп считаться-периодом на-
копления опыта широкого практического применения непрерывной пѳ-
дс-лп, но обобщению которых необходимо будет внести изменения в Ко-
дексе Законов о Труде.
ОТЭ поручается созвать весной 1930 года всесоюзное совещание
но вопросу об итогах перевода предприятий па непрерывную педелю п
необходимых изменениях в Кодексе Законов о Труде, основанных па
широко проведенпом практическом опыте.
Президиум поручает ОТЭ ВЦСПС принять меры к тому, чтобы ЦК
союза п СПС немедленно приступили к проведению в жизнь настоящего
постановления, а также к тому, чтобы в контрольных цифрах на
1929—30 г., обсуждаемых в настоящее время, были специально
учтены добавочные ассигноваппя па жилстроительство и бытовые
нужды рабочих соответственно с предложенным в к. ц . увеличением
числа рабочих в связп с непрерывной педелей.
-
,
(«Труд», 25/17—29 Г.) .
Постановление Правительственной Комиссии при СТО по переводу
предприятий и учреждений на непрерывное производство от 18 сентя-
бря 1929 года о порядке перехода на непрерывное производство про-
мышленных предприятий.
Правительственная комиссия при СТО по переводу предприятий и
учреждений па непрерывное производство постановляет:
Впредь до установления точного календарного плана на 1929—
1930 г. перевода предприятий промышленности на непрерывную произ-
водственную неделю предлолшть ВОНХ СССР при переводе прѳдщшггий
руководствоваться следующим.
136
1. Всемерно ускорить перевод на непрерывную производственную
неделю в первую очередь следующих отраслей промышленности: топ-
ливной, горподобывающей, сельскохозяйственного машиностроения, -
строительных материалов, строительства, основной химической и кон-
сервной, цехов черной и цветной металлургии, иѳ работающих теперь
непрерывно, а также отдельных цохон предприятий, являющихся узким
местом производства.
Перевод предприятий этих отраслей промышленности разрешить
производить непосредственно распоряжением правлений трестов по со-
гласованию с соответствующими профсоюзами при обязательном соблю-
дении производственного плана по качественным показателям (себе-
стоимость, производительность труда) п по количеству рабочей силы.
В случае, если переход предприятия на непрерывную производ-
ственную неделю требует увеличения количества рабочих сверх предпо-
ложенного по плану или дополнительного снабжения дефицитным
сырьем и полуфабрикатами, то переход па непрерывную педелю может
проводиться лишь с разрешепия ВСЕХ СССР по согласованию с соот-
ветствующим профсоюзом.
2. По отраслям промышленности с дефицитным сырьем, как-то:
машиностроительной, электротехнической, текстильной, кожевеппой,
обувпой и пищевой переход предприятий на непрерывную неделю до
установления календарного плана перехода может пропзводпться лишь
с разрешения ВСЕХ СССР по согласованию с соответствующими проф-
союзами.
3. ВСЕХ СССР в трехнедельный срок представить па рассмотрение
комиссии калѳпдарпый плап перевода предприятий па пепрерывпую
производственную педелю на 1929-1930 г. по отраслям производства
с разбивкой по кварталам.
За председателя Правительственной Комиссии В. Куіібыгиев.
Москва, Кремль, 19 сентября 1929 года.
(«Известия ЦИК СССР и ВЦИК» M 218 от 21 сентября 1929 года).
Постановления СНК о непрерывном производстве.
Постановление СНК СССР от 24 сентября 1929 г. об утверждении
постановления о рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и
учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю.
Постановление СНК СССР от 24 сентября 1929 г. об утверждении
постановления о рабочем времени и времени отдыха в предприятиях п
учреждениях, переходящих па непрерывную производственную недолю.
СЕК СрСР постановляет:
1. Утвердить и немедленно ввести в действие постаповлѳпие о ра-
бочем времени и времепя отдыха в предприятиях и учреждениях, пе-
реходящих па пепрерывпую производственную неделю.
ш

2. В виду огромной важности нравіільпого разрешения вопроса
о рабочем времени и отдыхе при непрерывной производственной недело
и необходимости учесть при этом мнение п практический опыт широ-
ких рабочих масс", передать упомяпутое в ст. 1 постановление на об-
суждение на рабочих собраниях, в печати, в советских и обществен-
ных организациях.
3. Поручить правительственной комиссии при СТО но переводу
предприятии и учреждений па непрерывное производство организовать
учет и тщательную проработку -всех выдвигаемых предложений и за-
мечаний -по поводу упомянутого в ст. '1 постановления.
4. Просить Президиум ЦИК СССР упомянутое в ст. 1 постановле-
ние внести на рассмотрение и окончательное утверждение ближайшей
сессии ЦИК СССР 5-го созыва, на оспове выявленного мнешія^широішх
рабочих масс.
Председатель СНК СССР А. II. Рыков.,
Зам- .
Управделами СНК СССР и СТО II. Мирошішков.
Москва, Кромль, 24/ІХ ,1929 г.
(Изв. ЦИК СССР И ВЦИК Хч 221, ОТ 25/ІХ 1929 г.).
Постановление СНК СССР от 24 сентября 1929 г. о рабочем времени и
времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непре-
рывную производственную неделю.
В целях создания' в переходящих на непрерывную произ-
водственную неделю предприятиях и учреждениях нормального про-
изводственного режима путем более равномерного распределения
рабочего времени и отдыха при сохранении существующего годо-
вого числа рабочих часов и общего числа дней отдыха, СНК СССР
постановляет:
1. Во всех предприятиях, переходящих иа непрерывную произ-
водственную педелю, за исключением строительств и предприятий
с сезонным характером работ, вводится» пятндиевпая ра-
бочая неделя (четыре дня работы и один день отдыха).
Во всех учреждениях, переходящих на непрерывную производствен-
ную неделю, также вводится пятидневная рабочая педеля (четыре
дня работы и один день отдыха). При этом в учреждениях с шести-
часовым, рабочим днем устанавливается рабочий день в семь
часов (включая получасовой перерыв).
В зависимости от особых условий работы отдельных предприятий
и учреждений в них может в виде исключения устанавливаться иная
рабочая педеля с разрешения
а) для предприятий и учреждений общесоюзного зпачеиия —
Народных Комиссариатов СССР и иных общесоюзных органов, в во-
депии которых состоят соответствующие предприятия пли учреждения;
б) для предприятий и учреждений республиканского значения —
подлежащих народных комиссариатов союзных роспублпк п иных рес-
публиканских органов;
'
в) для предприятий и учреждений местного значения —
подлежащих местных органов (не •ниже краевых и областных
органов или органов автономных республик, а. и союзных респу-
бликах, имеющих непосредственное ѵ окружное деление, — но ниже
окружных органов).
Упомянутые разрешения даются не иначе, как по согласованию
с- НКТ СССР' и союзных республик и их местными органами, а также
ВЦСПС и республиканскими и" местными межсоюзными объединениями,
по принадлежности.
Для строительства и предприятий с сезонным характером работ
продолжительность рабочей недели особо устанавливается Правитель-
ственной Комиссией при СТО по переводу предприятий и учреждении
на непрерывное производство.
2. Число дней еженедельного отдыха каждого работника в указан-
ных в ст. 1 предприятиях и учреждениях с пятидневной рабочей не-
делей должно быть <не менее семидесяти двух в году, включая и то
дни еженедельного отдыха, которые приходятся на время' очередного
отпуска.
3. Продолжительность непрерывного еженедельного отыха работ-
ников указанных в ст. 1 предприятий и учреждений должна быті,
не менее тридцати девяти часов. ЙКТ СССР предоставляется, в зави-
симости от продолжительности обеденного перерыва устанавливать
для отдельных ітредшгрятий и учреждений отступления от этого
правила.
Для работников предприятий и учреждении, работающих в две
или более смены, допускается суммированный учет времени еженедель-
ного отдыха, но не более, чем ііа четыре рабочие недели. В. этом слу-
чае продолжительность каждого еженедельного отдыха может быть
больше или меньше тридцати девяти часов, но не мепыие двадцати
четырех часов и должна быть в среднем за учетный период не меньше
тридцати девяти часов.
4. В указанных в ст. 1 предприятих п учреждениях непрерывный
еженедельный отдых предоставляется работникам поочередно в раз-
личные дни, согласно особым графикам (расписаниям), устанавливае-
мым администрацией предприятия или учреждения по соглашению
с фабрично-заводским (местным) комитетом или заменяющим его
•органом.
5. Воспрещается непредоставлешіе работнику непрерывного еже-
• недельного отдыха в установленный для него согласно графику (рас-
писанию) день.
В исключительных случаях, когда работник был привлечен к ра-
боте в установленный для него день еженедельного отдыха для про-
изводства необходимых ремоптных работ и пр., работнику должен-быть

предоставлен другой день еженедельного отдыха в течение ближайших
двух рабочих недоль.
Не допускается замена дня еженедельного отдыха денежной ком-
пенсацией.
-
6. В указаппых в ст. 1 предприятиях и учреждениях воспрещается
производство работ в следующие революционные дпи:
а) день памяти 9 января 1905 года и памяти В. И. Ленина
(22 января);
б) дни Интерпацпонала (1 п 2 мая);
в) дни годовщипы Октябрьской революции (7 и 8 ноября).
„
Это иравпло но распространяется на непрерывно-действующие
предприятия, в которых перерыв работы певозможеп по производ-
ственно-техническим условиям, на предприятия п учреждения, перерыв
работ в которых невозможен но причинам общественного характера
(больницы, телефонные станции, трамваи, водопроводы п т. п .)-, а также
па производство необходимых ремонтных работ.
Праздповапие остальных революционных событий производится
без освобождения работах и служащих от работ. В день нового года я
в дпи всех религиозных праздников (бывших особых дней отдыха) ра-
бота производится на общих основаниях.
-
П р и м е ч а п и о. Революционные праздники пѳ включаются
в счет рабочих педель.
7. Работа в революционные праздники, производимая в соответ-
ствии с частью второй ст. 6, оплачивается:
а) при повремепной оплате — в размере удвоепіюй тарифной
ставки (оклада), включая устаповлепные приплаты (гарантированный
приработок, приплаты па основе расчетпого процента п т. п.);
б) при сдельной оплате — по двойным сдельпым расцѳпкам.
С согласия работника денежная компенсация может быть заме-
нена предоставлением ему другого выходпого дня..
8. Сверхурочная работа, производимая во все остальные дни,
кроме революционных дней, оплачивается на общих основаниях, со-
гласно законодательству о труде.
9. В указаппых в'ст. 1 предприятиях и учреждениях продолжи-
тельность рабочего времени накануне революционных дней и дней еже-
недельного отдыха уравнивается с продолжительностью рабочего вре-
мени в остальпыеедпп. •
10. В попрерывподействующпх' предприятиях и учреждениях до-
пускается суммированный учет рабочего времепи за учетные периоды,
устанавливаемые графиками (расписаниями) очередпостп смѳп, по не
более, чем за один месяц. При этом нормальным рабочим временем
считается только рабочее время, не превышающее нормальпого числа
рабочих часов, приходящихся па дапный учетный период.
Порядок применения настоящей статьи устанавливается НЕТ
СССР.
11. Продолжительность ежедневного отдыха (между сменами
п т. н.) работников указанных в ст. 1 предприятий и учреждений во
всяком случае должна быть вместе со временем обедеппого перерыва
не мепеѳ двойной продолжительности времени работы в предшествую-
щий отдыху рабочий день (смену).
12. В коллективном или трудовом договоре может быть преду-
смотрена обязанность работников указаппых в ст. 1 предприятий пли
учреждений выполнять однородную работу в различных мастерских,
цехах, па различных станках, либо выполнять работу различной ква-
лификации.
Форма, порядок и размер оплаты устанавливаются в этом случае
по соглашению сторон.
13. В отношении указаппых в ст. 1 предприятий и учреждений,
рабочее время в которых регулируется специальными постановлениями
(ж. -д . транспорт, водный транспорт и т. д .), настоящее постановление
применяется с изменениями, вытекающими из соответствующих спе-
циальных постановлений.
Председатель CHE СССР А. П . Рыков.
Зам. Управделами СНЕ СССР и СТО П. Мирошпиков.
Москва, Кремль, 24 сентября 1929 года.
(«Известия ЦИК СССР и ВЦИК»
221 от 25 сентября 1929 г.).
Постановление СНК СССР от 24 сентября 1929 г. о реорганизации ра-
боты предприятий и учреждений, обслуживающих промышленные пред-
приятия, переходящие на непрерывную производственную неделю, и за-
нятых в них работников.
СНЕ СССР постановляет:
1. В целях обеспечения нормальпого обслуживания промышлен-
ных предприятий, переходящих на непрерывную производственную пе-
делю, п занятых в них работников, все обслуживающие пх государ-
ственные, кооперативные и общественные учреждения п пред-
приятия должны соответственно реорганизовать свою"' работу.
"Эта реорганизация должна быть произведена путем:
а) перехода, в свою очередь, па непрерывную производственную
педелю;,
.
б) такого распределения своей работы по дням педели п частям
суток, которое обеспечило бы полное и равномерное обслуживание всех
групп и смен рабочих и служащих.
2. Реорганизацию своей работы, согласно ст. 1, пѳ поздпее 1 де-
кабря 1929 г. должпы провести:
ч
а) управленческие органы промышленных, торговых п транспорт-
ных предприятий;
б) транспортные предприятия (железподорожиыѳ, водпые, авто-
мобильные, погрузочио-разгрузочиые и т, п.) и склады;

в) расположенные в городах и поселках: торговые предприятия
(магазины, ларьки, палатки), мастерские по ремонту обуви, одежды
и т п.; медицинские и санитарно-гигиенические учреждения (амбулато-
рии н амбулаторные отделения больниц и клиник, врачебные комиссии,
аптеки, парикмахерские, банн, прачечные и т. п .); дошкольные учреж-
дения (ясли, детские сады и т. п.); органы ежедневной периодической
печати, предприятия общественного питания (столовые, буфеты и т. п .)
почтово-телеграфныѳ учреждения; сберегательные кассы и ломбарды;
брганы труда, (биржи труда, страховые кассы, инспекции труда
И Т' г)'культурно-просветительные предприятия и учреждения, театры,
цирки кино,' клубы, библиотеки, красные уголки, музеи, стадионы,
спортивные площадки, сады, выставки и т. п.; высшие учебные заве-
дения и техникумы, перешедшие на непрерывную производственную
практику, а также рабочие факультеты, курсы и т. п .: органы комму-
нального хозяйства в частности жилищные юридические консультации.
3 Народным Комиссариатам Союза ССР, правительствам союзных
республик и кооперативным центрам СССР и союзных республик пред-
лагается в срочном порядке дать конкретные указания подведомствен-
ным им. органам, предусмотренным в ст. 2, о проведении необходимых
мероприятий по реорганизации их работы, а также установить тща-
тельный контроль за выполнением этих указаний.
4 Управленческие органы промышленных предприятий обязаны
заблаговременно сообщить всем обслуживающим предприятиям и учре^
ждепиям .(ст. 2) о намечаемых сроках перевода промышленных прсд-
V понятий на пепрерывпую производственную педелю.
-
5. Реорганизация, согласно ст. 1, работы учреждений должна
проводиться без увеличений штатов.
6 Народным комиссариатам СССР п правительствам союзных
республик предлагается подвергнуть особому рассмотрению вопрос
о реорганизации, согласно ст. 1, работы других предприятии и учреж-
дений не указанных в ст. 2, п в двухмесячный срок внести своп, пред-
ложения в СНК СССР.
Председатель СНК СССР Л. 11 . Рыков.
Зам. Управделами СНК СССР и СТО В. Миртпиков.
Москва, Кремль, 24 сентября 1929 года.
(«Известия ЦИК СССР и ВЦИК» No 221 от 25 сентября 1929 г.) .
Постановление СНК СССР от 24 сентября 1929 г. о порядке перевода
на непрерывную производственную неделю народных комиссариатов
СССР и союзных Республик.
СНК СССР постановляет:
'
.
wllT1JMI1Ifl_
1 Перевод на непрерывную производственную неделю народных
комиссариатов ССОР может иметь место не иначе, как с разрешения
Правительственной комиссии.
2. Перевод на непрерывную производственную педелю пародпых
комиссариатов союзных республик произво дится с разрешения СИ К
союзных республик.
Председатель СНК СССР А. И. Рыков.
Зам. Управделами СНК ССОР и СТО 11. Мирошшшов.
Москва, Кремль, 24 сентября 1929 года.
(«Известия ЦИК ССОР и ВЦИК» No 221 от 25 сентябри 1929 г.) .
л
Постановление СНК СССР о порядке исчисления в перешедших на не-
прерывную производственную неделю предприятиях и учреждениях
продолжительности отпусков, размеров выходного пособия при уволь-
нении, срока сохранения прежней заработной платы при переводе на
нижеоплачиваемую работу и сроков испытания при приеме на работу.
В дополнение постановления СНК СССР от 24 сентября 1929 г.
о* рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях,
переходящих на непрерывную производственную неделю, СНК СССР
п останов л я ет.
В перешедших на непрерывную производственную неделю пред-
приятиях и учреждениях продолжительность очередного и дополнитель-
ного отпусков устанавливается в 12 рабочих дней с добавлением соот-
ветствующего числа дней еженедельного отдыха и революционных дней,
захватываемых отпускным периодом.
В тех же предприятиях и учреждениях выходное пособие прп
увольнении выдается за 12 рабочих дней, прежняя заработная плата
при переводе на нижеоплачиваемую работу сохраняется в течение
12 рабочих дней, а сроки испытания работница при приеме на работу
устанавливаются: для рабочих — в 6 рабочих дней, для служащих,
менее ответственных видов труда — в 12 рабочих дней и для служа-
щих более ответственных видов труда — 24 рабочих дня.
Продолжительность отпусков прп временной утрате трудоспособ-
ности, беременности и родах исчисляется на общих основаниях, со-
гласно Кодексу заколов о труде.
При ^выдаче заработной платы за отпускное время, компесацин
за неиспользованный отпуск m выходного пособия в предприятиях и
учреждениях с большим или меньшим числом выходов на рабочего
в месяц против нормального (подземные работы, судовые команды
и т. п.) указанное выше число рабочих дней соответственно изме-
няется.
Председатель СНК СССР .4. П . Рыков.
Управделами СНК СССР я СТО 11. Горбунов.
Москва, Кремль, 3 октября 1929 г.
.
(«Известия ЦИК СССР и ВЦИК» No 229 от 4 октября 1929 г.)

Постановление СНК СССР от 4 октября 1929 г. о рабочем времени и
оплате труда в учреждениях, перешедших на непрерывную производ-
ственную неделю.
В дополнение постановления СНК СССР от 24 септября 1929 года
о рабочем времени и времени отдыха в предприятпх и учреждениях, пе-
реходящих на непрерывную производственную неделю, СНК СССР п о-
становляѳт:
1. В перешедших па непрерывную производственную педелю
учреждениях замещеппе работников в дпи еженедельного отдыха про-
изводится другими работниками (как с одинаковой, так и с более низ-
кой оплатой) без какой либо дополнительной оплаты за замести-
тельство.
2. Прп переводе па непрерывную производственную педелю
учреждений с шестичасовым рабочим днем продолжительность рабочего
времени остается без изменений для следующих категорий: а) работ-
ников с восьмичасовым рабочим днем, б) несовершеннолетних, в) ра-
ботников, для которых в силу особой вредности или опасности, пли дру-
гих особенностей пх труда установлен совращенный рабочий день. -
-
3. Перевод на непрерывную производственную педелю учре-
ждений с шестичасовым рабочим днем производится без пзменеппя су-
ществующих форм и размеров оплаты труда, а также без предоставле-
ния работникам дополнительных дней отдыха.
Председатель СНК СССР А. II. Рыков.
Управделами СНК СССР и СТО Е. Горбунов.
Москва, Кремль, 4/Х 1929\ г.
(«Изв. ЦИК СССР и ВЦИК» Ж 230 от 5/Х 1929 г.)
\
Циркуляр НКТ СССР от 26 сентября 1929 г. No 313 о переходе органов
труда на непрерывную производственную неделю.
(Изв. НКТ ССР Ж 42, 1929 Г.) .
Наркомтрудам
союзных
республик.
В деле перевода промышленности на более высокую форму произ-
водственного режима, каковым является непрерывная производствен-
ная неделя, оргапам труда необходимо, не замыкаясь в рамках своих
формально предусмотренных функций, принять самое тесное и всесто-
роннее участие в практической работе по подготовке и осуществлению
перевода. Это возлагает па органы труда огромной важности за-
дачу по проведению всех мер, которые содействовали бы плапомерпому
переходу, а также обеспечили полное обслуживание по линии органов
труда всех нужд рабочих и служащих предприятий, переходящих па
непрерывную производственную неделю.
К исполнению этой задачи, поставленной перед оргапами труда
постановлением Совета Народных' Комиссаров СССР от 24 сентября
с. г ., реорганизация работы предприятий и, учреждений, обслуживаю-
щих промышленные предприятия, переходящие па непрерывную про-
изводственную педеію, и запятых в них работников («Изв. ЦИК СССР и
ВЦИК», 25 сентября 1929 г., Ж 221) необходимо приступить в самом
срочном порядке. Приспособление работы органов труда к новым
условиям должпо быть во всяком случае пе позднее 1 декабря с. г .
В первую очередь органы труда должны уделить особое внимание
следующим вопросам:
" а) организация всестороннего обслуживания переходящих пред-
приятий, а также профорганизаций и отдельных работников всеми не-
обходимыми справками, советами и, указаниями, как в порядке опера-
тивной работы, так и путем организации особых консультаций со-
вместно с профорганизациями и руководящими хозяйственными орга-
нами;
б) широкое участие, с проявлением собственной инициативы, в об-
щественной проработке вопросов перевода путем освещепия их в пе-
чати, постановки докладов на рабочих собраниях, созыва широких со-
вещаний и пр.;
в) своевременное выявление спроса на рабочую силу переходя-
' щих предприятий и планомерпое удовлетворение этого спроса;
г) ускорение и расширение подготовки рабочей силы по профес-
сиям дефицитного характера, а также могущим стать дефицитпыми;
д) надзор за проведением хоз. органами мер, обеспечивающих
приспособление условий труда в предприятиях, в частности мер по
- охране труда, к новому производственному режиму;
е) использование перехода на непрерывную педелю для дальней-
шего усиления борьбы со сверхурочными работами;
ж) надзор за тем, чтобы переход на непрерывную неделю совер-
шался в строгом соответствии с правилами закона;
з) установление непосредственной связи с предприятиями, пере-
ходящими на непрерывную неделю, и оказание им всемерного содей-
ствия в устранении возникающих затруднений, как по линии во-
просов труда, так и всех других вопросов, в частпости о своевре-
менной организации обслуживания работах и служащих, с поста-
новкой их, в случае необходимости, на обсуждение соответствующих
местпых руководящих органов (напр., исполкомов), либо вышестоящих
•органов труда.
При государственном регулировании условий труда, органы труда
должны учитывать, что пост. ЦИК и СНК СССР от 24 сентября 1929 г.
о рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях,
переходящих на непрерывную производственную педелю («Изв. ЦИК
СССР и ВЦИК» 25 септября 1929 года Ж 221), распространяется
только на предприятия и, учреждения, которые перешли па непрерыв-
ную производственную педелю.
Это постановление временно пе распространяется на прдприятия
я учреждения, которые пока пе переходят на непрерывную произвол-
Закон о релнгиоэв. объединениях
10

ствеппую педелю. Для этих учреждений и предприятий обязательно
общее законодательство о труде.
Реорганизация работы органов труда, как правило, производится
путем перевода их па непрерывную производственную педелю па усло-
виях, указаппых в пост. ЦИК и СНК СССР от 24 сентября 1929 года
о рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях,
переходящих па непрерывную производственную неделю («Изв. ЦИК
СССР и ВЦИК» 25 сентября 1929 г. As 221). Наряду с этим особое
внимание должно быть уделепо возможности установления такого рас-
порядка работ (часы занятий, очередность предоставлеппя отдельпым
работникам выходных дней), чтобы были обслужѳпы все группы рабо-
чих, пользующихся ежепѳдельпым отдыхом в различпыѳ дин п в раз-
личное время суток.
Прпипмая во внимание указание Совета Народных Комиссаров,
что реорганизация работ государственных органов (и в том числе и
органов труда) должна производиться без увеличения штатов, воз-
можпо, в необходимых случаях, отдельные операции органов труда
производить пе ожедпевно, конечно, поскольку такое свертываппѳ ne
будет вредно отражаться па нптересах предприятий и работников.
Сюда, например относятся регистрация безработных избыточных про-
фессий, восстановление на учете бирж труда, регистрация договоров
с спецпалпстаим и т. п .
О вновь устанавливаемых днях п часах работы органов труда и
выполнения отдельных операций необходимо широко и точно ппформи-
ровать предприятия, профсоюзы и широкие рабочие массы.
НКТ Союзных республик предлагается организовать систематиче-
ское представление местными органами труда сведений о ходе работ по
переходу предприятий па непрерывную производственную педелю,
о встречающихся затруднениях и принятых мерах по их устранению,
о работах органов труда по обслуживанию предприятий, переходящих
на непрерывную педелю, п запятых в них рабочих и прочее.
Сведения о ходе всех этих работ должпы представляться
в НКТ" СССР.
Народный Комиссар Труда СССР Я. Угланов.
Зав. Органпзацпоппо-Правовым Отделом НКТ ССС Коршунов.
26 сентября 1929 года.
Постановление НКТ СССР от 1 октября 1929 года No 367 о переходе
учреждений на непрерывную производственную неделю
(Изв. НКТ СССР А» 42, 1929 г.).
На основании предложения правительственной комиссии по пере-
воду предприятий и учреждений на непрерывную , производственную
педелю и в целях предупреждения разнобоя в устаповлеппп длитель-
ности педели и норм рабочего времени в учрелсдеппях, переходящих на
непрерывную неделю, НКТ СССР постановляет:
1. Во всех учрелсдеппях, переходящих па непрерывную производ-
ственную педелю, может быть введена только
пятиднев-
ная педѳля.
И»
fi \І10ШШ сг
ветствпи с
постановлением СНК СССР от 24 сеи-
тяоря 1У2У года «О рабочем времени и времени отдыха в предприя-
тиях и в учрелсдеппях, переходящих па непрерывную пропзводствен-
ную педѳлю» («Изв. ЦИК СССР и ВЦИК» 25 сентября 1929 г
гг1Ъ продолжительность рабочего дня работников учреждений
указанных в ст. 1, должпа быть установлена в 7 часов (включая полу-
часовой перерыв).
J
Это правило но распространяется па следующие учреждения и
категории работников:
а) учреждения и работпикп с 8-часовым и 7-часовым рабочим
днем;
г
б) несовершеннолетние;
}
в) работники, для которых в силу особой вредности пли опас-
шГрайѴдЛеньДРУГПХ особеішостей ІІХ TMа
Установлен сокращен-
Продолжительность рабочего дня работников, перечисленных
в п.п . «а», «б» и «в» настоящей статьи, не изменяется в связи с пере-
ходом учреждения па непрерывную производственную педелю
гЯО
Ж
За псішпеп
ием настоящего постановления возла-
гается па НКТ Союзных республик и их местные органы.
Народный Комиссар Труда СССР Я. Угланов.
Члеп Коллегии НКТ СССР и Зав. Тарифным Отделом Я. Авдеев.
1 октября 1929 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР о переходе народ-
ных комиссариатов и центральных государственных
Р
учреждений
РСФСР на непрерывную рабочую неделю.
Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет-
Предложить народным комиссариатам и центральным государ-
ственным учреждениям РСФСР не позднее 15 октября 1929 г. перЖ
"Т,TM
"
ятпдпевтг
уіо рабочую неделю (4 дня работы
"
Г
ЙТ 0ТДЫХт?} па
упованиях, установленных постановлениями
Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 24 септября и 3 октября
îJtJ года о переходе па непрерывную производственную пепелю
(«Известия ЦИК СССР и ВЦИК» от 25 сентября 1929 года*221и
от 4 октября 1929 года As 229).
?
Зам. Председателя Совета Народпых Комиссаров РСФСР А. Лежава.
Управляющий делами Совета Народпых
Комиссаров РСФСР В. Усиевии
Москва, Кремль, 5 октября 1929 года.
(Ообр. Узак. No 75, 1929 г.).

ПРИМЕРНЫЙ КАЛЕНДАРЬ
пятидневок на октябрь, ноябрь и декабрь 1929 г.
1 день
2 день-
3 день
1-я пятидневка
Понедельн.
30 сент.
2-я пятидневка
3-я пятидневка
4-я пятидневка
5-я пятидневка
6-я пятидневка
Суббота
б октября
Воскресен.
6 октября
Четверг
10 октября
7-я пятндневка
Вторник
15 октября
Среда
16 октября
Воскресен.
20 октября
Понедельн
21 октября
8-я пятидневка
Пятница
25 октября
Суббота
26 октября
Среда
30 октября
Понедельн
4 ноября
9-я пятидневка . || 9Суяб0бя°б
т
рая
„
..
Четверг
10-я пятидневка .
Мнояб*ря
„
Вторник
11-я пятидневка
|19 н£ября
12-я пятидневка
13-я пятидневка
14-я пятидневка
15-я пятидневка
16-я пятидневка
17-я пятидневка
18-я пятидневка
Воокрѳсен
24 ноября
Пятница
29 ноября
19-я пятндневка
Среда
4 декабря
Понедельн
9 декабря
Суббота
14 декабря
Четверг
19 декабря
Вторник
24 декабря
Воскресѳн
29 декабря
Вторник
октября
Пятница
октября
Понедельн,
.октября
Четверг
31 октября
Вторник
ноября
Среда
2 октября
Суббота
12 октября
Четверг
17 октября
4 день
б день
Четверг
3 октября
Вторник
8 октября
Воскресен.
13 октября
Пятница
18 октября
Воскресен
10 ноября
Пятница
15 ноября
Среда
20 ноября
Вторник
22 октября
Воскресѳн.
27 октября
Пятница
I ноября
Среда
,6 ноября
Понедельн
II ноября
Среда
23 октября
Понедельн
Пятница
4 октября
Среда
9 октября
Понѳдѳяьн.
14 октябр я
Суббота
19 октября
Четверг
24 октября
липодьаиіі. iiiv^^—
28' октября 29 октября
Понедельн
25 ноября
Суббота
30 ноября
Суббота
16 ноября
Четверг
21 ноября
Вторник
26 ноября
Чѳтвѳрг
5 декабря
Вторник
10 декабря
Воскрѳсѳн.
15 декабря
Пятница
20 декабря
Среда
25 декабря
Воскресен
1 декабря
Пятница
6 декабря
Суббота
2 ноября
Воскресен.
ноября
Четверг
7 ноября
Вторник
12 ноября
Воскресен
17 ноября
Пятница
22 ноября
Среда
27 ноября
Среда
11 декабря
Понедельн.
30 декабря
Понедельн
16 декабря
Суббота
21 декабря
Четверг
26 декабря
Понедельн
2 декабря
Суббота
7 декабря
Четверг
12 декабря
Вторник
17 декабря
Вторник
31 декабря
Пятница
«г— -
27_декабря 28 декабря
Среда
1 января
Вторник
Пятница
8 ноября
Среда
13 ноября^
Понедельн.
18 ноября
Суббота
23 ноября
Четверг
28 ноября '
Вторник
3 декабря
Воскрѳо ѳн
8 декабря.
Пятница
13 декабря
Среда
18 декабря
Воекрвсѳн. Понедельн
22 декабря 23 декабря
Суббота
Чотвѳрг
2 января
Примечание. В настоящем примерном календаре праздники Октябрь-
ской революции 7 н 8 ноября включены в неделю. Однако, имеются проекты
закона о том, чтобы праздники 7 и 8 ноября, 1 и 2 мая и 22 января но
включать в рабочие недели.
к
t-
t>>
и
Jи
ф
ао ,,
Я
ІИ
°
a
и
В£»8 .о
«v. •н
Й вО)Hо
чэ
«в
р.
в
о.
H
Êн
Ы 'Ивноц
-<|gencnt-,«
1о
-
§ 'Нѳноц
н Цслел u- .«
S -dHOOg
gene-,«
s
О
*
& -dHOOg
о
§3 VIOQÇ&O•^елел
S3 HioggtCo Hj^co gpH«
^ вйинхвц
^РЗРЭР^ g«
^
о
S3 вЬинхвп И'^сой ц«
о
^
jdesxob.
-ejPQMCH« о
adoaxoh
в
Й HSOÖQ
geOeOP-i«
а
S3
^ІІ^соЯЙ
jiHndoxg
^ІРЛ gene-,«
о
^
HHHdoxg
-alCO gcoSW
о
S3 -Иѳноц •-ЗСЛСЛ gS«
о
S3 'Ионой
о
S3 -dîIOOQ -«іслепс-,
g«
о
£5 .- dHoog
^слелсн
о
й BxoggiCo
gо
Й ихо9діо
-<5СЛСЛ CH« gо
^ іШинхвц
«и «СЛЮНИ«
о
§ вПинхвц m цюрлю«
о
S jdoHXOh -чіел gene-,«
о
g jdoexoh Й^ ЦСЛ Сч «
S
-elWPQ gP-4«
О
S
«Höäo
ЦБ-. «
о
53 Hiradoxg
»W
Я
н«
а
о
HHHdoxg Wj^ coS g«
S '«ѲНОЦ •«ІСЛеПС-,« g
я
°
о
52 -Иѳноц
ё
53 'dHOOg
gpq еЛР-i«
«
О
53 -dHoog
О
^J «xogg^o
-4JCQ genpn«
4
о
3 -входд^о
"<СЛ Цсоий
О
вйинхвц
- «jenen ge-. «
Ф
°
н
53 ВйИНХБД -«ірлел
о
лгіѳнхѳд
-«jpq«e-|g«
'в'
xdoHxoh
-ej СЛ СЛРч Ц&5
Д nttodg шелепе.,«
о
Д ^ нИѳйо ЧРМСнИ Ц
о
S HHHdoxg
•< gcnpnpH « р. 53 HHHdoxg И gwene-,«
о
o>
-ïfôHon
•elFQ gpnp.,«
о
аз
' ИОНОД н^
Целю«
oo
'dHOOg ^ІЮ ел gp-,«
о
oo
' dHOOg Ю^со Цю«
о
c- BxoggÜo
-eJcqenP-t. g«
о
t-
•Bioggjfo H^cos
1«
со иНинхвц
-^СЛ еЛРн« Ï*
о
со Щшнхвц
ц
о
\л jdaaxofr < gen ел е- .«
о
\a idoaxoh < g^coSW
-EttodQ -«jpq genP?«
о
nHodg
<
сл gcoSW
о
со HHHdoxg
-«jenen
о
со HHHdoxg
<елM ЦКнЛ
о
<М 'ИѲНОД ^рпеЛР-« g«
о
«M
' Й9НОЦ -аЗСЛСЛСн ЙЙ
О
»н
'dHOOg -«J СПадЮ t=t gо
i-t
'dHoog
•<саелсн«|ц
гаходшіічоид
•Ь.9Х0В'Ь8Х0
гаходиймовд
'h9ХОИ'h8АО
«Бg
X
оSЧ
/
SS
/
оИ/ô_
SSX "883
ѵ/
353
/
CS Я.о
ta
О!А
я
(S&
X
(1)HQ) X
a
sg
X
l&X Isa
/
gво
У
т
р
е
н
н
я
я

j «|£й«««
«g
-и ѳноц И
О
Т
Д
.
тага«
ч||Й«ют
^Igsmom
- Зга gcoSS
ч
CT -daoog
гай grara«.
О
«я
grass
о
-«im gmom
«ram gSW
^
g} теіоддАо H^tn ém«
О
«s«
gm«
«mrajgos
- Змюга gS
ц
о
S5 ВІШНХВЦ
«SWo gs
О
«mmm |и
«Mmra« gо
^
jdoarob
gо
«sworn g
«mmm« g 11
и g«P5CHt=C
о
£
aHedg t=i gf3«ss
•<i gsmom
о
гаgmmra«
гай grara«
о
^
MHHdoxg
«S
seosa
о
«m
gmom
о
гай grara«
И^СО gm«
о
S3 'Нэноц
RSB gras
о
«mra go s
о
ййсо gra«
гай«т
g«
о
CT 'daoog
чадо
1«
-«im гага gm
гай05«
g«
гайтсо«
5о
CT «rogçtfo ЧЗДОЙ gо
«ramm« g
1
о
гай«««
S
-3 gî^coss
о
G ВДИНХВЦ
5ЯИОВ
о
гаgmгага«
О
«
|й«««
-з га | gcoKs
1о
S -іДѳаіѳц «ra émos
о
гай gо mra«
«g
grass
•3mm gss
°
•
и
S
Bïedg
«тВД go S
о
гай«
gm«
О
«^mlgms
«ramm sa
«
о
®
Й MHHdoig
<!«P3C- gm
о
гай«т
g«
о
«smo gs.
«mmm« S
Я
P
о
о
,
S
'Нэноц
<!РЗМйН g
о
гай«тт
gо
«gmom g
и gCQram«
?
p.—
r7
£
- daoog
гаgm га
о
«
|й«тт
ggsom
g«ra«
n
3 axogg^g
гай gm а«
о
«а
graSW
о
-и га gmom
гай«
gm«
H 23 ВНИНХВЦ гай«
gm«
О
«^и
gss
о
-^mralgoH
Ий««
«
О
®
23 Jdoaxoh
S^ws
g«-
о
«smo
gs
о
- ejearara |gm
И^сска
s
.
°
я
3
«riodo H^MSMg
о
'
Ч^иов gо
- tjrarara« g
«
|й«««
£ S aHHdoxg
t=i Рй^гаи
о
gsmom
ra graram«
-t!calico S M
•о
® -Нэноц
«aigcosw
-ejra gmom
о
гай grara«
-3WW lés s
1о
•о
- daoog
«am
gsa
<!ИМ go m
о
гай«
gra«
^СРІЧСн gs
о
с- axoggAg ЧЙИО gS
о
-з тют І«
гай««||«
<![ЧМРнЧ g
о
1
ta ВІІИНХВД «smom g
о
«mmm« g
гай«««
g
H gPQmm«
о
ю xdoaxob
gawom
о
га gmmra«
О
« gЙ«mм
g«m«
О
j
aHedg
-l is gmom
о
гай gm га«
о
«S
g«ss
ИЙ«gm«
о
со HHadoxg
-eiгаs go s
О
гайга
gm«
о
gms
w ggCO(s; gt=
г
D
n
-Нѳноц
«Ютmgs[
о
1
гайс
гайс
cS Ig«
«Sso
gs
H^coSW 1
1г
D
тн
^daoog
Q0
=
ara« 2
о
гайс
гайс oSSlg
1о
«gmom
g
•hfg ОН-b9t.ro
i гаходвйноец
•ь8
Q0
=
Ï-ЬоIQt•ьэхоН-ьg1Q btgon 'h9t xo
gи
°<
t
CD
я
CD
m
«HH
/
une
/
ІЛХ §g§
я/
«J5 S
/
gЯ«
'
W
3
и
:і
er
U
°
N
\Ш•
j
У
т
р
е
н
н
я
я
«
g
PL
<D
B*
CD
ra
г
v
ч
и
с
л
а
у
ж
е
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Г
и
E
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Д
;
в
о
в
т
о
р
н
и
к
8
ч
и
с
л
а
р
а
-
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Д
и
Е
,
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Г
_
п
т
.
д
.
Г
р
а
ф
и
к
Л
-
4
g,
-Кѳнод
« |grarara «ra
8
- Иѳноц
gсоSS«2
г
v
ч
и
с
л
а
у
ж
е
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Г
и
E
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Д
;
в
о
в
т
о
р
н
и
к
8
ч
и
с
л
а
р
а
-
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Д
и
Е
,
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Г
_
п
т
.
д
.
Г
р
а
ф
и
к
Л
-
4
Щ -daoog
<чй gmra«ra
^
о
•
^
-daoog -зю gss«s
о
г
v
ч
и
с
л
а
у
ж
е
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Г
и
E
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Д
;
в
о
в
т
о
р
н
и
к
8
ч
и
с
л
а
р
а
-
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Д
и
Е
,
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Г
_
п
т
.
д
.
Г
р
а
ф
и
к
Л
-
4
ст «1099^0
^mmjgra«ra
4 ^ axogg^o
-зюю gsfaîs
г
v
ч
и
с
л
а
у
ж
е
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Г
и
E
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Д
;
в
о
в
т
о
р
н
и
к
8
ч
и
с
л
а
р
а
-
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Д
и
Е
,
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Г
_
п
т
.
д
.
Г
р
а
ф
и
к
Л
-
4
Й БйИВХВЦ
-зютга g«ra
^
о
Й вПинхвц
-зт гаг а gfaiS
о
г
v
ч
и
с
л
а
у
ж
е
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Г
и
E
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Д
;
в
о
в
т
о
р
н
и
к
8
ч
и
с
л
а
р
а
-
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Д
и
Е
,
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Г
_
п
т
.
д
.
Г
р
а
ф
и
к
Л
-
4
^
Jdeaxöh -timrara« gra
о
Й adoaxob -зттга« is
г
v
ч
и
с
л
а
у
ж
е
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Г
и
E
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Д
;
в
о
в
т
о
р
н
и
к
8
ч
и
с
л
а
р
а
-
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Д
и
Е
,
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Г
_
п
т
.
д
.
Г
р
а
ф
и
к
Л
-
4
<<mrara«ra gо
-зтгага«га gо
г
v
ч
и
с
л
а
у
ж
е
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Г
и
E
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Д
;
в
о
в
т
о
р
н
и
к
8
ч
и
с
л
а
р
а
-
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Д
и
Е
,
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Г
_
п
т
.
д
.
Г
р
а
ф
и
к
Л
-
4
^
smHdoxg
<gmmга«га
о
^
anndoxg
gmmга«га
о
г
v
ч
и
с
л
а
у
ж
е
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Г
и
E
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Д
;
в
о
в
т
о
р
н
и
к
8
ч
и
с
л
а
р
а
-
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Д
и
Е
,
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Г
_
п
т
.
д
.
Г
р
а
ф
и
к
Л
-
4
Ш "«вноц
gmra«ra
о
S3 -Нэноц Й« gm га «га
о
г
v
ч
и
с
л
а
у
ж
е
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Г
и
E
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Д
;
в
о
в
т
о
р
н
и
к
8
ч
и
с
л
а
р
а
-
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Д
и
Е
,
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Г
_
п
т
.
д
.
Г
р
а
ф
и
к
Л
-
4
®
- daoog
«<mm gra«ra
о
ст
'daoog й«тgra«га
о
г
v
ч
и
с
л
а
у
ж
е
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Г
и
E
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Д
;
в
о
в
т
о
р
н
и
к
8
ч
и
с
л
а
р
а
-
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Д
и
Е
,
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Г
_
п
т
.
д
.
Г
р
а
ф
и
к
Л
-
4
ст ^rogg^g
<iw«ch g«ra
О
ст tixoggig Й«««|^«и'
1о
г
v
ч
и
с
л
а
у
ж
е
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Г
и
E
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Д
;
в
о
в
т
о
р
н
и
к
8
ч
и
с
л
а
р
а
-
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
,
В
,
Д
и
Е
,
а
о
т
д
ы
х
а
е
т
р
а
б
о
ч
и
й
Г
_
п
т
.
д
.
Г
р
а
ф
и
к
Л
-
4
^
аПинхвц
<jimmra« gra
о
Ы "сНинхвд Й«тт«gra
о
о
S Jdoaxob
-<mmra«ra gо
SJdeaxeh й«««fa»Séо
Ш
Е
С
Т
/
И
Д
Н
Е
В
К
А
ж
е
м
е
с
я
ч
н
о
й
о
с
т
а
н
о
в
к
и
п
р
е
д
п
р
и
я
т
и
я
н
а
р
е
і
л
о
в
е
к
и
о
д
и
н
п
о
о
ч
е
р
ѳ
д
и
п
о
л
ь
з
у
е
т
с
я
в
ы
х
о
д
н
ы
м
д
н
е
м
,
а
и
м
е
н
н
о
(
п
о
г
р
а
ф
и
к
у
M
4
)
:
в
в
о
с
к
р
е
-
с
е
н
ь
е
1
ч
и
с
л
а
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
.
В
,
Г
и
Д
,
а
р
а
б
о
ч
и
й
Е
о
т
д
ы
х
а
е
т
;
в
п
о
н
е
д
е
л
ь
н
и
к
2
-
г
о
П
р
и
р
а
б
о
т
е
в
о
д
н
у
с
м
е
н
у
S
gmmra«ra
о
S / BH9d0
-3
gcoms«s
о
Ш
Е
С
Т
/
И
Д
Н
Е
В
К
А
ж
е
м
е
с
я
ч
н
о
й
о
с
т
а
н
о
в
к
и
п
р
е
д
п
р
и
я
т
и
я
н
а
р
е
і
л
о
в
е
к
и
о
д
и
н
п
о
о
ч
е
р
ѳ
д
и
п
о
л
ь
з
у
е
т
с
я
в
ы
х
о
д
н
ы
м
д
н
е
м
,
а
и
м
е
н
н
о
(
п
о
г
р
а
ф
и
к
у
M
4
)
:
в
в
о
с
к
р
е
-
с
е
н
ь
е
1
ч
и
с
л
а
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
.
В
,
Г
и
Д
,
а
р
а
б
о
ч
и
й
Е
о
т
д
ы
х
а
е
т
;
в
п
о
н
е
д
е
л
ь
н
и
к
2
-
г
о
П
р
и
р
а
б
о
т
е
в
о
д
н
у
с
м
е
н
у
aimdoxg
<!W gmra«ra
a
о
H
Й aHHdoxg «га gSS«S
о
Ш
Е
С
Т
/
И
Д
Н
Е
В
К
А
ж
е
м
е
с
я
ч
н
о
й
о
с
т
а
н
о
в
к
и
п
р
е
д
п
р
и
я
т
и
я
н
а
р
е
і
л
о
в
е
к
и
о
д
и
н
п
о
о
ч
е
р
ѳ
д
и
п
о
л
ь
з
у
е
т
с
я
в
ы
х
о
д
н
ы
м
д
н
е
м
,
а
и
м
е
н
н
о
(
п
о
г
р
а
ф
и
к
у
M
4
)
:
в
в
о
с
к
р
е
-
с
е
н
ь
е
1
ч
и
с
л
а
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
.
В
,
Г
и
Д
,
а
р
а
б
о
ч
и
й
Е
о
т
д
ы
х
а
е
т
;
в
п
о
н
е
д
е
л
ь
н
и
к
2
-
г
о
П
р
и
р
а
б
о
т
е
в
о
д
н
у
с
м
е
н
у
S -йѳноц
-aimmgra«га
я
S -Нѳноц
-згага gSfaiS
Ш
Е
С
Т
/
И
Д
Н
Е
В
К
А
ж
е
м
е
с
я
ч
н
о
й
о
с
т
а
н
о
в
к
и
п
р
е
д
п
р
и
я
т
и
я
н
а
р
е
і
л
о
в
е
к
и
о
д
и
н
п
о
о
ч
е
р
ѳ
д
и
п
о
л
ь
з
у
е
т
с
я
в
ы
х
о
д
н
ы
м
д
н
е
м
,
а
и
м
е
н
н
о
(
п
о
г
р
а
ф
и
к
у
M
4
)
:
в
в
о
с
к
р
е
-
с
е
н
ь
е
1
ч
и
с
л
а
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
.
В
,
Г
и
Д
,
а
р
а
б
о
ч
и
й
Е
о
т
д
ы
х
а
е
т
;
в
п
о
н
е
д
е
л
ь
н
и
к
2
-
г
о
П
р
и
р
а
б
о
т
е
в
о
д
н
у
с
м
е
н
у
ІЗ -daoog
-ümrara g«ra
ф
О
J5 "daoog «гагага gfaïS
Ш
Е
С
Т
/
И
Д
Н
Е
В
К
А
ж
е
м
е
с
я
ч
н
о
й
о
с
т
а
н
о
в
к
и
п
р
е
д
п
р
и
я
т
и
я
н
а
р
е
і
л
о
в
е
к
и
о
д
и
н
п
о
о
ч
е
р
ѳ
д
и
п
о
л
ь
з
у
е
т
с
я
в
ы
х
о
д
н
ы
м
д
н
е
м
,
а
и
м
е
н
н
о
(
п
о
г
р
а
ф
и
к
у
M
4
)
:
в
в
о
с
к
р
е
-
с
е
н
ь
е
1
ч
и
с
л
а
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
.
В
,
Г
и
Д
,
а
р
а
б
о
ч
и
й
Е
о
т
д
ы
х
а
е
т
;
в
п
о
н
е
д
е
л
ь
н
и
к
2
-
г
о
П
р
и
р
а
б
о
т
е
в
о
д
н
у
с
м
е
н
у
Д axogg^o
«mmra« gra
«
о
3 BioggAg «mrnra« gg
О
Ш
Е
С
Т
/
И
Д
Н
Е
В
К
А
ж
е
м
е
с
я
ч
н
о
й
о
с
т
а
н
о
в
к
и
п
р
е
д
п
р
и
я
т
и
я
н
а
р
е
і
л
о
в
е
к
и
о
д
и
н
п
о
о
ч
е
р
ѳ
д
и
п
о
л
ь
з
у
е
т
с
я
в
ы
х
о
д
н
ы
м
д
н
е
м
,
а
и
м
е
н
н
о
(
п
о
г
р
а
ф
и
к
у
M
4
)
:
в
в
о
с
к
р
е
-
с
е
н
ь
е
1
ч
и
с
л
а
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
.
В
,
Г
и
Д
,
а
р
а
б
о
ч
и
й
Е
о
т
д
ы
х
а
е
т
;
в
п
о
н
е
д
е
л
ь
н
и
к
2
-
г
о
П
р
и
р
а
б
о
т
е
в
о
д
н
у
с
м
е
н
у
вйинхвц
-simmга«ra g
w
о
<0 23 аПинхвц
«ттга«га gо
Ш
Е
С
Т
/
И
Д
Н
Е
В
К
А
ж
е
м
е
с
я
ч
н
о
й
о
с
т
а
н
о
в
к
и
п
р
е
д
п
р
и
я
т
и
я
н
а
р
е
і
л
о
в
е
к
и
о
д
и
н
п
о
о
ч
е
р
ѳ
д
и
п
о
л
ь
з
у
е
т
с
я
в
ы
х
о
д
н
ы
м
д
н
е
м
,
а
и
м
е
н
н
о
(
п
о
г
р
а
ф
и
к
у
M
4
)
:
в
в
о
с
к
р
е
-
с
е
н
ь
е
1
ч
и
с
л
а
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
.
В
,
Г
и
Д
,
а
р
а
б
о
ч
и
й
Е
о
т
д
ы
х
а
е
т
;
в
п
о
н
е
д
е
л
ь
н
и
к
2
-
г
о
П
р
и
р
а
б
о
т
е
в
о
д
н
у
с
м
е
н
у
S xdaaxoh
-aigmгага«га
о
О
ад
23 xdQaxöh Я gm га га «га
О
Ш
Е
С
Т
/
И
Д
Н
Е
В
К
А
ж
е
м
е
с
я
ч
н
о
й
о
с
т
а
н
о
в
к
и
п
р
е
д
п
р
и
я
т
и
я
н
а
р
е
і
л
о
в
е
к
и
о
д
и
н
п
о
о
ч
е
р
ѳ
д
и
п
о
л
ь
з
у
е
т
с
я
в
ы
х
о
д
н
ы
м
д
н
е
м
,
а
и
м
е
н
н
о
(
п
о
г
р
а
ф
и
к
у
M
4
)
:
в
в
о
с
к
р
е
-
с
е
н
ь
е
1
ч
и
с
л
а
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
.
В
,
Г
и
Д
,
а
р
а
б
о
ч
и
й
Е
о
т
д
ы
х
а
е
т
;
в
п
о
н
е
д
е
л
ь
н
и
к
2
-
г
о
П
р
и
р
а
б
о
т
е
в
о
д
н
у
с
м
е
н
у
aHodg
-*im|gmra«ra
t
aHadg Й« graга«га
О
Ш
Е
С
Т
/
И
Д
Н
Е
В
К
А
ж
е
м
е
с
я
ч
н
о
й
о
с
т
а
н
о
в
к
и
п
р
е
д
п
р
и
я
т
и
я
н
а
р
е
і
л
о
в
е
к
и
о
д
и
н
п
о
о
ч
е
р
ѳ
д
и
п
о
л
ь
з
у
е
т
с
я
в
ы
х
о
д
н
ы
м
д
н
е
м
,
а
и
м
е
н
н
о
(
п
о
г
р
а
ф
и
к
у
M
4
)
:
в
в
о
с
к
р
е
-
с
е
н
ь
е
1
ч
и
с
л
а
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
.
В
,
Г
и
Д
,
а
р
а
б
о
ч
и
й
Е
о
т
д
ы
х
а
е
т
;
в
п
о
н
е
д
е
л
ь
н
и
к
2
-
г
о
П
р
и
р
а
б
о
т
е
в
о
д
н
у
с
м
е
н
у
S anndoxg
-3mm gra «га
4
О
S anndoxg й«га gra «га
о
Ш
Е
С
Т
/
И
Д
Н
Е
В
К
А
ж
е
м
е
с
я
ч
н
о
й
о
с
т
а
н
о
в
к
и
п
р
е
д
п
р
и
я
т
и
я
н
а
р
е
і
л
о
в
е
к
и
о
д
и
н
п
о
о
ч
е
р
ѳ
д
и
п
о
л
ь
з
у
е
т
с
я
в
ы
х
о
д
н
ы
м
д
н
е
м
,
а
и
м
е
н
н
о
(
п
о
г
р
а
ф
и
к
у
M
4
)
:
в
в
о
с
к
р
е
-
с
е
н
ь
е
1
ч
и
с
л
а
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
.
В
,
Г
и
Д
,
а
р
а
б
о
ч
и
й
Е
о
т
д
ы
х
а
е
т
;
в
п
о
н
е
д
е
л
ь
н
и
к
2
-
г
о
П
р
и
р
а
б
о
т
е
в
о
д
н
у
с
м
е
н
у
га
-Нѳноц
-simra rag«ra
о
m
-Нэноц й«««gfatra
о
Ш
Е
С
Т
/
И
Д
Н
Е
В
К
А
ж
е
м
е
с
я
ч
н
о
й
о
с
т
а
н
о
в
к
и
п
р
е
д
п
р
и
я
т
и
я
н
а
р
е
і
л
о
в
е
к
и
о
д
и
н
п
о
о
ч
е
р
ѳ
д
и
п
о
л
ь
з
у
е
т
с
я
в
ы
х
о
д
н
ы
м
д
н
е
м
,
а
и
м
е
н
н
о
(
п
о
г
р
а
ф
и
к
у
M
4
)
:
в
в
о
с
к
р
е
-
с
е
н
ь
е
1
ч
и
с
л
а
р
а
б
о
т
а
ю
т
р
а
б
о
ч
и
е
А
,
Б
.
В
,
Г
и
Д
,
а
р
а
б
о
ч
и
й
Е
о
т
д
ы
х
а
е
т
;
в
п
о
н
е
д
е
л
ь
н
и
к
2
-
г
о
П
р
и
р
а
б
о
т
е
в
о
д
н
у
с
м
е
н
у
со
- daoog
-sjmrara« gra
о
со
-daoog ^СОЯИІЗ gra
о
а
)
Б
е
з
е
П
р
и
в
т
о
й
н
е
д
е
л
е
р
а
б
о
ч
и
е
о
д
н
о
р
о
д
н
о
й
к
в
а
-
л
и
ф
и
к
а
ц
и
и
д
е
л
я
т
с
я
и
а
г
р
у
п
п
ы
в
Б
ч
е
л
о
в
е
к
и
к
к
а
ж
д
о
й
г
р
у
п
п
е
п
р
и
д
а
е
т
с
я
6
р
а
б
о
ч
и
й
.
В
э
т
о
м
с
л
у
ч
а
в
е
ж
е
д
н
е
в
н
о
и
з
г
р
у
п
п
ы
р
а
б
о
т
а
ю
т
б
ч
е
-
t- axoggAo
-sjmmra«ra g
о
с— BioggÄg
о
а
)
Б
е
з
е
П
р
и
в
т
о
й
н
е
д
е
л
е
р
а
б
о
ч
и
е
о
д
н
о
р
о
д
н
о
й
к
в
а
-
л
и
ф
и
к
а
ц
и
и
д
е
л
я
т
с
я
и
а
г
р
у
п
п
ы
в
Б
ч
е
л
о
в
е
к
и
к
к
а
ж
д
о
й
г
р
у
п
п
е
п
р
и
д
а
е
т
с
я
6
р
а
б
о
ч
и
й
.
В
э
т
о
м
с
л
у
ч
а
в
е
ж
е
д
н
е
в
н
о
и
з
г
р
у
п
п
ы
р
а
б
о
т
а
ю
т
б
ч
е
-
ta аПинхвц
-3
gmmra«ra
о
to ВПИНІВЦ -3 geomsss
о
а
)
Б
е
з
е
П
р
и
в
т
о
й
н
е
д
е
л
е
р
а
б
о
ч
и
е
о
д
н
о
р
о
д
н
о
й
к
в
а
-
л
и
ф
и
к
а
ц
и
и
д
е
л
я
т
с
я
и
а
г
р
у
п
п
ы
в
Б
ч
е
л
о
в
е
к
и
к
к
а
ж
д
о
й
г
р
у
п
п
е
п
р
и
д
а
е
т
с
я
6
р
а
б
о
ч
и
й
.
В
э
т
о
м
с
л
у
ч
а
в
е
ж
е
д
н
е
в
н
о
и
з
г
р
у
п
п
ы
р
а
б
о
т
а
ю
т
б
ч
е
-
xa jdoaxog.
-з га
g=ora«ra
tо
ІЛ adeaxoh «га gSS«S
о
а
)
Б
е
з
е
П
р
и
в
т
о
й
н
е
д
е
л
е
р
а
б
о
ч
и
е
о
д
н
о
р
о
д
н
о
й
к
в
а
-
л
и
ф
и
к
а
ц
и
и
д
е
л
я
т
с
я
и
а
г
р
у
п
п
ы
в
Б
ч
е
л
о
в
е
к
и
к
к
а
ж
д
о
й
г
р
у
п
п
е
п
р
и
д
а
е
т
с
я
6
р
а
б
о
ч
и
й
.
В
э
т
о
м
с
л
у
ч
а
в
е
ж
е
д
н
е
в
н
о
и
з
г
р
у
п
п
ы
р
а
б
о
т
а
ю
т
б
ч
е
-
•ти
aHodg
-зг ага gra«
о
га
и
«
aHodg «гага gs«s
о
а
)
Б
е
з
е
П
р
и
в
т
о
й
н
е
д
е
л
е
р
а
б
о
ч
и
е
о
д
н
о
р
о
д
н
о
й
к
в
а
-
л
и
ф
и
к
а
ц
и
и
д
е
л
я
т
с
я
и
а
г
р
у
п
п
ы
в
Б
ч
е
л
о
в
е
к
и
к
к
а
ж
д
о
й
г
р
у
п
п
е
п
р
и
д
а
е
т
с
я
6
р
а
б
о
ч
и
й
.
В
э
т
о
м
с
л
у
ч
а
в
е
ж
е
д
н
е
в
н
о
и
з
г
р
у
п
п
ы
р
а
б
о
т
а
ю
т
б
ч
е
-
со anndoxg
-згаmra
g«
о
га
и
со aHHdoxg
«ттга gfaïg
о
а
)
Б
е
з
е
П
р
и
в
т
о
й
н
е
д
е
л
е
р
а
б
о
ч
и
е
о
д
н
о
р
о
д
н
о
й
к
в
а
-
л
и
ф
и
к
а
ц
и
и
д
е
л
я
т
с
я
и
а
г
р
у
п
п
ы
в
Б
ч
е
л
о
в
е
к
и
к
к
а
ж
д
о
й
г
р
у
п
п
е
п
р
и
д
а
е
т
с
я
6
р
а
б
о
ч
и
й
.
В
э
т
о
м
с
л
у
ч
а
в
е
ж
е
д
н
е
в
н
о
и
з
г
р
у
п
п
ы
р
а
б
о
т
а
ю
т
б
ч
е
-
ст
- Нэноц • -згагага« gra
о
ст
- Нѳноц
«ттга«
is
а
)
Б
е
з
е
П
р
и
в
т
о
й
н
е
д
е
л
е
р
а
б
о
ч
и
е
о
д
н
о
р
о
д
н
о
й
к
в
а
-
л
и
ф
и
к
а
ц
и
и
д
е
л
я
т
с
я
и
а
г
р
у
п
п
ы
в
Б
ч
е
л
о
в
е
к
и
к
к
а
ж
д
о
й
г
р
у
п
п
е
п
р
и
д
а
е
т
с
я
6
р
а
б
о
ч
и
й
.
В
э
т
о
м
с
л
у
ч
а
в
е
ж
е
д
н
е
в
н
о
и
з
г
р
у
п
п
ы
р
а
б
о
т
а
ю
т
б
ч
е
-
ra
- daoog
nxogad иоад
«mmга «га Ig
1о
•h9toïï-h8xo
га
- daoog «ттга«га g
о
а
)
Б
е
з
е
П
р
и
в
т
о
й
н
е
д
е
л
е
р
а
б
о
ч
и
е
о
д
н
о
р
о
д
н
о
й
к
в
а
-
л
и
ф
и
к
а
ц
и
и
д
е
л
я
т
с
я
и
а
г
р
у
п
п
ы
в
Б
ч
е
л
о
в
е
к
и
к
к
а
ж
д
о
й
г
р
у
п
п
е
п
р
и
д
а
е
т
с
я
6
р
а
б
о
ч
и
й
.
В
э
т
о
м
с
л
у
ч
а
в
е
ж
е
д
н
е
в
н
о
и
з
г
р
у
п
п
ы
р
а
б
о
т
а
ю
т
б
ч
е
-
ra
- daoog
nxogad иоад
«mmга «га Ig
1о
•h9toïï-h8xo
mo9Bd ноаь •h9ХоН-ь8 хо
а
)
Б
е
з
е
П
р
и
в
т
о
й
н
е
д
е
л
е
р
а
б
о
ч
и
е
о
д
н
о
р
о
д
н
о
й
к
в
а
-
л
и
ф
и
к
а
ц
и
и
д
е
л
я
т
с
я
и
а
г
р
у
п
п
ы
в
Б
ч
е
л
о
в
е
к
и
к
к
а
ж
д
о
й
г
р
у
п
п
е
п
р
и
д
а
е
т
с
я
6
р
а
б
о
ч
и
й
.
В
э
т
о
м
с
л
у
ч
а
в
е
ж
е
д
н
е
в
н
о
и
з
г
р
у
п
п
ы
р
а
б
о
т
а
ю
т
б
ч
е
-
«Эн
/
sis
/
»Ho
/
»sg
X
isX
Hl
9У
|S3
/
w
,
У
т
р
е
н
н
я
я
«
я
H
/
Sil
/
«Hф
/
я
и2
X
І&х
si»
gs1
/
w
У
т
р
е
н
н
я
я

g ЧГѳноц
^Igpopawww
1о»
g -daoog ^со gMM WW
о
g входрАд г^сок gmww
О
£5 вйинхвц î^coSW gWW
О
g Jdoaxob
gw
о
•g
trtfodo t^coH&S WS gо
^
aHHdoxg; -4 gcoSWWS
О
g -ІГѳноц
wm gawws
о
g
-daoog wmm gbSWg
О
Й Bxoggifo <!Ираіч
g вВннхвц
-« -mMWW gg
О
Я Jdoaxob WMpqc_WW 1g
1о
2
Tîtiedo
о
Д BHHdoxa ЙСО gpp www
о
S "йѳноц
^coS gmww
О
Я -daoog t^cOSbS gWW
о
3 exo99iîo.
^nsa« gw
Я вйпнхвц
^«KSRSg
о
Я Jdoaxob -«5 gcoStfwS
О
Д Bttodg «4« gKWWS
о
S аинйохд WM m gWWS
О
o>
-Нѳноц
-^CQM M gws
о
со
-daoog WMMWW gg
о
с- Bxoggjfo WMMMWW 3о
со вВинхвц N gcq mm WW
о
ю jdoaxflb £со gWpqWW
о
BïfodQ î^coK gp, WW
о
со amidoxg
gww
о
w
-Ноноц
1о
w
'daooa
wxogBd новь
£fcos;wws|g
•ьfzОН-h91хо
Ф
У
Ф"Œ> S
/
gази/ gga
ІѴ
las
«V
iss
/
M
В
е
ч
е
р
н
я
я
HUgo WРнОEH
о
gmpawt=»q
1о
wo gswwg
о
WW gWWOEH
о
col gm www
1О
«©H|gKWS -4mm gWO Ен F^COS g
О
mww
wottmlgws
1о
-4mWW gOEH ^COSW gww
О
WOWOHO gg
о
-4MMWW gEH
о
t^COW«« gw
о
WOWPHOEH gо <! WMPh WW I g
1О
о
<5 gO WD-OE-1
о
grapqpH«w
О
W gcoWWWë
О
-4M gWWOE-1
о
^со
о
WO gwwws
о
-al WM gWOEn
о
^соИ gwWW
О
wow
о
WWWW gO EH
о
^COWW gMH
о
Woww gwS
-4
W« е., tWgen
о
s^coSMW gw
о
WOWmo gs
gо Ï^COKWWS gо WoHwoEh g
^
gmmwww W gcoWWRïg
О
HtlgoWmoEH
О
gM WWW
о
WC gWWHS
о
-eîmgwmоEH
о
i^cos gWWW
О
WOW О
-a-mm gm оEH
о
^откаgww
о
WOWM
о
gOEH
gw
о
WOWWO
Ht-mp3PHt=t gEH
i WOWPHOEH g
О
^JCQP^WWW g
О
W gcoWWHg
о
^
-4 goWCL.ОEH
о
gram m ww
о
wo gww«g
о
-4M gWWОЕн
о
со gwmt=tH
WOW gWWg -4mm gwoEn
о
RCOK gmww
О
WOWM gWS
о
-4WMW goEH
o"-
^coSW gww
о
Wowwо gg
о
-4mmwwgEH
о
WO WO-OEH Ig
1 о <!ПРЗСнНН gо t^cfôWWWS g
О
gOWMОЕн
о
gMPPWWW
о
w gcoWtfwS
о
-4M gWWОЕн
о
g со gP5CH«W WO gWWHS
о
- 4шм go-ІОЕН
о
^соw gmww
О
ШОВ S&24S
О
wmmw go Ен
О
^craWW gWW
О
Wo Wm gwg
Wmmwwlge
іо
wowrno IS
-4
Wmm «Wgо
gо WowmoEH g
ъ8оИ'ьохо
•ь9Х оИ-ь 8ХО •ьfzOtt-Ь9Ïxo
я
я
о
У
т
р
е
н
н
я
я
•S
n
и
m
®
f!
(D'
g -Воноц
-jjcqlgmmKfa
•
1О
g -ііѳноц <}РЭ gwwws
10
S
-daooa
0
1S
' dHOoa -4mm
g BI099ÄQ -15 mm w gww
5 g BX099Ä0 -qjmwm gws
0
^
тзНинхвц
•<ÎWP3P_W gw
^
g нНннхвц
- ajmmmw: Ut
1oF
3
g Jdoaxob
нг: wmtHw;m g
^ g jdoHioh -4mmm ww| g0
g
Böodo
Щ gWcpWfcCW
^
HHHdoxa
<im gmm«œ
^
aHHdoxa
«ce gmmww
0
g -Вовоц
-t-mm jgmwm
§5 -Нэноц j^cow gmww
g 'daooa
<imp3o gww
-daooa
gww
0
Й B1099Ä0
-d -mp^mw gw
0
Й 'сходдЛо
gw
0
g ;BtlHHIKn
g0•
g «ÏIHHXBJI
S xdoaxoh
н< gwpap-ww
О
S .idoaxoh -4 gcoWWWS
О
12
«ïedO
-4mgmmww
0
g
aWodo -4M
^
aHHdoxa
-4wm gm««
à Д aHHdoxg
^tjmm
0
S
-Иѳноп
iuowad ив
0
-
tiffonne енаоипюо
я
2- -И0НОД xnonod ВЫ BIT
Я -daooa
^wmw нЦИ
^
Я 'daoog -tîpppqw gws
0
'
3 ВХ099І0
- ejrnmmw g«
ч
О
Я TMoggÄg HJCQÖCHW IS
Я "вЬинхвц
<jmmm«w g
"
Я нПинхвц
<4mpq««w g
О
Я Jdoaxob
-sj gmpapn««
0
О
0
Я adoaxoh "^|gmmmww
Д Bttodo
gp3C_WW
^
0
Д aWodo Й«5 gmmww
0
g anndoia'
Hflmm gmww
»
0
**
Я aHHdoxg
^cos gm«w
os
- йоноп
- dwmm gww
0
os
-Ѵѳноц WcoK W gww
0
1со
-daoog
- sjppp^mw gw
0
-
со
-daoog É^coWWW gw
0
с- 4X099^0
<!ИйСчР=(Н g
T- axoggifo ЙРВШЧЗg
со нПинхвц^
gwmww«
0
со вНинхвп Hd gcosWwS
0
^э idoaxQh • t-m 5ИСНИН
m jdeaxob -4M gWWHS
0
TîKodo
- oimpa goKw
.
О
.
Bttodg -4 mm gwws
0
со aHHdoxg
mpam1g«w
lО
со anedoxg
О
<м
-йѳнод
- a-WM«« g«
w
-Вэноц
- 4mc3tHW gg
гн
- daoog
- t-WM««« g
0
гн
- daoog Htjpppîm ww g0
nxogad иовц
91—8
iaxogad новь •h 9X oïï -h 8 xo
/
Кф
о ш/А
ga/lsa
/
У
т
р
е
н
н
я
я
.
a
и'
/
295
/
0иg
s&/ «s3
IV ni
/
§я0
s
И
У
т
р
е
н
н
я
я

ЙСО 1 ЦтОнНМ
о
!те
'Йѳноц
molgmm^s
1о
-4м||кт,ОЕн|
S^COK ЦонНН
Ш
- daooa
mom
gmt=Js
- sjmM ||ОНОЕЧ|
^сокт|г?пн
^
те
ВіоддАо
иоео-
gnS
о
-4мтм
о
lO'
о
Й вНннхвц
щокmо
-ж.ттони: 5Е-<
о
fjscosw^s
g
C
g
jdesxoh
иоетоЕн Ü
о
<3mme-,«и
g
о
^твичаg
•« S gcOKWHg
g
««edo
-4 gOKMOEH
о
йо
m gcOKW=ÎS-
-4m 1 ÎSÎWRS
^
нинДоха
-4т ЦООнО&н
о
mo
3SM4S
-4Mm
5M4S
О
g
'йѳноц
о
^сок
So,«и
о
иок
-4MCQH
N
' daooa
еіттон
go е-
о
о
КОКОн
<!»tqi4H gg
-
О
Й входдід
1о
о
токмо
gg
<4иmв.
«h5
о
g вНинхвц
-4mmв,ни
g
О
^соктн^
g KOKMoE-i g
о
S
jdoai9h
gmmmKH
о
m
о
-4 hOtJOü&H
о
gmОнНИ
о
iS
^со
^ИІнНН
о
mo
-4M gKPMO^!
^
HHHdoxa
^сот
о
ток
^ітт gonbE-<
вйоявевннонехоо
«
S
"йвноц
IHOHOd вн
ВйОЯВБ _
вняонЪіоо
t^coKK S4H
°
о
a
S
Мязоа
•^СОКК gHH КО к Он St=ïS
о
-4ММОн go EH
о
^соНКЧ gm
?
3
входдід
JО
КОДОнО|І§ -jjwmoH« ge-<
о
^coKMng &
я
о
о
3 вйинхвц
ï^coKKHg j? ИОЙООЕн
«
о
mтмии
g
о
3
Jdaaxeh
mlgmKKHS
1о
-4
SoKp-tO&H
О
Й gMтенит
-Jim gKmng
S,
Д
BKado
то
-4M
SKOHOEH
о
^со [gmо-ии
-4mm
S HHHdoxa
ток
-4м mSBÜEH
о
£нсок g Он ИМ
о
о
"
m
-йѳнод
WoßftH.
о"
«зтmонноЕ-
о
^сокм
|ии
4W«IHH gg
о
со
-dHöog
тотоно
утрами: ЦЕ^
О
^сокт^
gm
о
еіттоннк
gо
t-
входд^о
тотоно&н
«
о
еітмм«и
S
О ^соктчё g.
со вНинхвц
-4
ёотсно&н
о
Srn m P-»
«и
О
m
ЙСО «тОнПН
о
ю
jdeaxoK
-4M йаРнон
о
^Ф
Итмит
О
i
но
gmwKS
^ COtsl1
rîH
чл
BÄedg
-4M m
о
moK|gwns
со HHHdoxa
-4мтм
^ОЕн
О
^аэ кт
grtm токм
sns
о
со'
'ЙѲНОЦ
О gcoKW«
о
доионо
gs
t
»—.
'dHooa
-4тмт«м
g
О
g КОКОнОЕн g
о
•bfZ ОЙ 'bQIiO
I
«
1
w
3
'
И
S3,
Ф
tr>
(D
m
гаходвйиэвц
ь8о«'h0^О
•h9TOtf-Ь 8X0
•htsoH'b 9X xo
•bfZ ОЙ 'bQIiO
I
«
1
w
3
'
И
S3,
Ф
tr>
(D
m
ses
/
sa8
/
Sa/
iiB
ЙЗя
/
SSS
/
M
M
oj
g
о
m
.
1
«
ё®
А
£
-
g,
о
Ve
m
и
m
ю"
<«
а»Ь
g*
g.«
9-
s»
Sн
-
Sg
енйГ
мa
ЙИ
S яіді
sa».n
*
ma-a»
®§SwS
srоол>
«
И«е й
ш
в
X
ч
ем
ш
о
g"
-
«m
к"g
п
ез <—• О*
нОо,**
Ixss
«•h
a.ug_
o. P.«
«Оя
о*«я*
о—Sо
оо3-2
2ис
иp,р. а.
и«
нИ
В
я Чий
оя'
В
lg«-
ths
ая
-і
зя
вад
®aciЯ
ВI»» о
Я"O.RЯ
оUpя
ѵэ нс»
S.S
«m
»IIs
«la?
g -«9Н0П 1 Hoiïod BH -еве *xoo
*H
g -Иѳноц
XH0H9d вн
^
- dsooa ei «ттмитй ЙІ ^
-dHooa со gmmо,нм Й
О
g входдХд Hxjpq ётминй
1
°
'
Д
g входд^о
СОК gMMC-сНЙ
о
Й ВЦИНХВД
О
g вйинхвц сокт Зминй
g ійѳяхѳь
^тмонЦитй
g jdoHxob coKWft > |нмй
»«
BttadQ -4MMОнИgm g
g
H«odo coKWnS ^ИЙ
о
^ HHHdoxa
^ HHHdoxa соитийт
^й
О
g -ЙЭН0Д. ЯІИМОВСЙЙ gо
g "ЙѲН0Ц commnSmo g
о
^
- dîiooa
о
g -dHooa -4 gSKHSm©
о
Я «іодд/Со
.- ^т gm о,имй
о
N нходд^о
-4m gmnsmo
о
g вНннхвц еітт gt-итй
о
g ВЙИНХВЦ -4mm Snamo
О
g хйѳяхѳц •4ЙРЗО о
S3 хйѳяіѳц <!uwo gsmo
о
2
«rodo -оттопи
S3 -B«0do ejmm^H gmo
о
^ HHHdoxa <jpamo«H
я SgHHHdoxa eimmонии go
о
S -И0НОЦ еітттии^ g ®
Оаg
-ЙѲН0Ц е^ттминй gо
Й 'dHooa «si ^тто, ин й
о
в)
S 'dHooa соgmmв,ин й
S иходд^о
^т gmОниий
«
3 входдДо сок gmмиий
о
S3 вйннхвц xH0K9d вн -яве *хоо
«
S3 ВЙИНХВД XUOKOd вн 'ЯВЕ '100
Й xd9HX9h н^тт gonHim^
«
S3 Jdoflxoh со К M Ци«ий
о
Я
вШо НИВОі
Д Bïfado соККЧ||нмЙ •
g HHHdoxa яісдраонЗн^
».
g HHHdoxa соКИИS gнй
о
СГі -Иѳиод <1ЙМОНЙ gg
О
Ci 'ЙОНОД тЯЙЧ^Д ёй
о
со
-dHOoa <1 mмм пий gо
со
-dHOOa соктнзто gо
с- входдіо. ei ^тмвчИиЙ
о
t- входдАд -и gKKt=jSmo
о
со вПинхкц
-4 M ^монитй
о
со вйинхвц
-4т gmnsmo
о
Ю jdtHX9h ejmm gB.f<mS
о
ю jdoHxoh eimm gnSmo
1
°
гя
. BHado -4ММОн gnm^
О
нн
вйѳdo -4мтон saw.о
о
со нинйоха
-гітМОнН ётй
о
со HHHdoxg
-4ттонН gmo
о
N 'Кѳнод •4ВМОИИ ёй
о
<м
-йѳноц
-4ттв,ии go
О
ін
*dH30a
иходвііновь
еітмо,инй|І
r-i
' duooa
еіттв.иий g
ін
*dH30a
иходвііновь
-h91Hъ8-10
raxognd иовь •овь 91 Ой -OBbßXO
«SЯ
/
3ss
/
®«s
/
ЯнЗ X
iSXi11
X
Я
w
в
n
CS®
'
S1
âsa '
/
sïl
/
ia/SSi
*X
я2
y
is,
X
и
У
т
р
е
н
н
я
я

ВѴОЯВЁ ВНЯОПВАОО
о,S -йѳнонIHОИЭDВН ВИОЯВЕ ВILFF0HВ1JQ
-И gstSKSso ^ ?
- dHOOg •«J GSOE-TX^X
о
Ао
s gStSK^SO
xs|gtsi=ïSso .f .
1О
о
? БАОДД^О
-ss ЁІОЕНХФХ
о
COS о
ss gSKSSo
-3SS gnswo
о
Й ВЙИНАВЦ -SWS gEHXeX
о
costs gs«SjS
О
S so gKgso
<!ИМСН GSSO
о
? JDOAIQH XSSS gxex
о
sstsКg«HgS S OE-T ggÄo
ЮSS «gso
о
T2«0DO -s юдаs «i ge x
1о
coStSKS S S О Ен Xgso
go
О
Й MHHDOAG -<SSS «W gx
О
K)StSt=îSW G*
SSOEH«О
«
j
COW^WH^ gО S3 -яэноц
gО COStSKSSO Ï SSOEHX^X g
СОо
S3 -dJioog СО О
S gSSK^SO
О
- ulgSOEHXe-X
1о
cos «МРНННЙ
О
Й БіоддЛо coS gSs«ST^
О
SS gfSKSMO
О
coStS о
? вИинівц coStS |gS«S^
о
SSO gKSso
о
-SsSjgEHXфи
1О
coStS Чо
3 JDOFLAOJ, coStSK О
SSOEH ga so
о
-Sjsss gxe-x
coStS «S gsg
о
S
SFODQ coStSKS gH^ SSOEnxlgSO
1О
-ssss« g-e<x
MSSKSS gfé; .
О3
Î2 anndoAgcoStSKSW о S S О EH X Оgo
о
-s sss«s gx
coStS«SSO g SS
-«ЭПОД coStSKSsogSSOЕнХФX gо
-ssss«s^ n
xlg
1о
Д "dsroog GgStSKSse
о
-s GSOEH>»EX
о
со gsss«Ht£
-S Mgsssso
о
f-
23 BAoggifoSCU gtSKSSO
о
-SS goЕн>»
'
Ѳ*X
О
COS
TOO SES ВЛЯОНВАОО N
m
2 ВИИНАВЦ AII0И0d BUВК0ЯВЕ
BJIAOUJBAOO
- sraeo ПК s so > АЙѲЯАѲЬ SSO gKSWo
о
-SSS gEHt»e<X
о
«SS
-ÎJSSS gSso «
О
О.
3 вИэйо SPHOEH g£so -SSSS gxe-x
о
COStSK
gso s
О
Р-
JEJ ÎIBHdOAg SSOEHX
gso -SSSS« g
'
Ö
'
X
о
COSSKS
<|B3C4F-«H go R
о
СЗ
-ІГ9Н0Ц
go -3jSSSt=CW gx
о
<!ИИСнИН^ g
О
со-dsioogSSОEHX&Xg
gО coStSKSSolg
соg
О ЯСАСНЧН^
ІС- BAO99JÇO -S 2О^ОЕНХ-Ѳ<Х
О
СО gssst=tsS
О
s gSS«Sso
О
cos ПДСЧИН^
О
О ВПИПАВД-SS gOEnXOX
О
COS GSS«S^
О
SS gSKSSO
costs gt^MWS
О
Iß JD98A9B -sss gEHXOX
О
соStSIGX«S Й
1О
•
Sso gKSSO
•coSSK g!=CSï3
О
BÏÏODO -ss m s gx>e<x
О
coSîSK|gt=tS.^ S S О XG^MO
coSWЧS
со îiHHdoig <iwws« gex coStSHSlgs^
-С
:
S SOEHX
gso
roSWKSS I» м -Кѳноц -SSSS«S IgX coS tS t=2 S S gSSSOEHX-Ѳ - gO
coStS f=ïSSo gо т-t 'dîioog -SSSf
•h80
-H «S;
AQ
coss«aso gssosxex|g
•hfz oW 'Ь 9X AO тодвсіиовд
-SSSf
•h80ï'h0AQ •h9X0« -Ь8AOЪfz oit-HGXA0
«
w
5.
<D
1I
osяя
/
uЯЧ
/
О)«ai
/
Я_«
/
КФ/
2»,И /А-,
и«/О©«
ііа/ os j
Iii
/
§"
/
te
иСВ
taв*оS
«.
sta,ta
о
в.
s
«ta
•s
CDB*Ф
s
1Kß
Графики и расчеты составлепы работником НКТ СССР т. А. Сор-
жилым и явились основным материалом для НКТ СССР при проектиро-
вании типовой рабочей недели и разработке проекта постановления ЦИК
и СНК СССР об изменена законодателсьтва о труде.
"Редакция, учитывая острую потребность в подобного рода мате-
риалах, издает их для того, чтобы помочь работником мест ориентиро-
ваться в вопросах перехода.
Отдельные разъяснения.
1) Совпадение
революционного
праздника
с очоредцым еженедельным днем отдыха у рабо-
чего.
При совпадении очередного еженедельного дня отдыха рабочего
с революционным праздником последний но покрывает дня
отдыха. В этом случае день отдыха переносится на сле-
дующий после праздпика день.
2)Ломка смеп.
При работе предприятия в две и более смены перевод работах из
одной смены в другую целесообразнее производить в депь после
использования еженедельного дня отдыха. В этом случае есть гаран-
тия предоставления
рабочему
продолжительного еженедельного
отдыха п нормального ежедневного отдыха. При ломке смен, по свя-
занной с днем еженедельного отдыха, продолжительность последнего
значительно сокращается п пе будет превышать в среднем 32 часов
при 2-смонпой работе и 24 часов прп 3-сменной работе.
3)Продоллсителыіостьежоиоделыіого отдыха.
а) Прп работе
в одну смену:
продолжительность
еженедельного отдйха составит 40 час. при 8-час. раб. дне. Полу-
чается это следующим образом (пример график No 1). Рабочий «А»
получает свой выходной день в четверг 5 числа. В этом случае
он кончает работу в среду 4 числа в 16 час. и приступает к ра-
боте в пятпицу 6 числа в 8 час. утра — отдых составляет 8 часов
и среду, 24часа в четверг и8 часов в пятницу, авсего (8+ 24+ 8)
40 час.
б) При работе в две смены: продолжительность еже-
недельного отдыха составит в среднем за две рабочие недели 40-час.
прп 8-час. раб. дне. Получается это следующим образом (пример гра-
фика No 2):
Рабочий «А» Получает свой выходной депь в четверг 5 числа
после 4 дней работы в утренней смене, а затем во вторник 10 числа
после 4 дпей работы в вечерней смене.
Припереходе с утрепией смены в вечернюю смепу
рабочий «А» кончает работу в среду 4 числа в 16 час.'и приступает
к работе в вечерней смене в пятницу 0 числа в 16 час.
Отдых составляет: 8 час. в среду, 24 часа в' четверг и 16 час.
в пятницу, а всего (8+ 24+ 16)48час.

При переходе е вечерней сиены па утрѳцлюіо рабо-
чий «А» кончает работу в понедельник 9- числа в 24 часа и присту-
пает к работе в утренней смене в среду 11 числа в 8 час.;, отдых со-
ставляет: 0 час. в понедельник, 24 часа во вторник и 8 час. в среду,
а всего (24 + 8) 32 часа.
•
"
'
Средняя продолжительность отдыха за две недели будет соста-
влять 48+ 32:2—40 часов.
в) При работе в три .смены: продолжительность еже-
недельного отдыха составит в среднем за три рабочие педели 40 час.
при'8-час. раб. дне. Получается это следующим образом (пример гра-
фик Ж 3).
Рабочий «А» получает свой выходной день в четверг 5 числа
после 4 дней работы в ночной смене, а затем во вторник 10 числа
после 4 дней работы в утренней смене, а затем в воскресенье 15 числа
после 4 дней работы в вечерней смене.
При переходе с ночной смены в утреннюю рабочий
«А» кончает работу в среду 4 числа в 8 час. п приступает к работе
в утреппей смене в пятницу 6 числа в 8 час.
—
отдых составляет:
16 час. в среду, 24 часа в четверг и 8 час. в пятницу, а всего
(16+24+8)48час.
При переходе с утреппей смены в вечернюю рабо-
чий «А» кончает работу в понедельник 9 числа в 16 час. к приступает;
к работе в вечерпей смене в среду 11 числа в 16 час.
—
отдых соста-
вляет: 8 час. в попедельпик, 24 часа во вторпик и 16 час. в среду,
а всего (8+ 24 + 16) 48час.
.
•
При переходе с вечерней смены в ночную рабочий
«А» кончает работу в субботу 14 числа в 24 часа и приступает к ра-
боте в ночной смеие в попедельпик 16 числа в 0 час.
—
отдых соста-
вляет: 0 час. в субботу, 24 часа в воскресенье и 0 час. в понѳдедьпик,.
а всего (0+ 24+ 0)24часа.
Средняя продолжительность еженедельного отдыха за три рабо-
чие педели будет составлять (48 + 48 + 24 : 3) 40 час.
Продолжительность
еженедельного
отдыха
при 7-часов. рабочем дне увеличивается па 1 час,
т. - ѳ . на время сокращения
продолжитѳльпости
рабочего дня.
-
>
Формы перехода на непрерывную рабочую неделю.
ч
Основные принципы, принятые комиссией ВСНХ.
Комиссия ВСНХ СССР на вчерашнем заседании, происходившем
под председательством т? И. А. Краваля, установила основные прин-
ципы для перевода промышленности па непрерывную рабочую неделю.
Принятые на этом заседании директивы будут зАтѳм изло-
1М
Ж.ѳны в виде инструкции и послужат основой для пере-
вода отдельных предприятий на непрерывку.
Подготовка.
i
Прежде всего, комиссия установила, что переходу на непрерыв-
ное производство на каждом отдельном предприятии должна предше-
і ствовать тщательная техническая,
организацион-
ная и общественная подготовка. Лишь при этом усло-
вии переход на непрерывку пе вызовет простоев, увеличения прогу-
лов, а также ухудшения заданных промышленности качественных по-
казателей в отпошении снижения себестоимости, роста производитель-
ности труда, повышения качества продукции.
Если переход па непрерывку приведет к увеличению выпуска-
продукции сверх намеченного плана, то необходимо заранее тщательно
выявить возможность дополнительного снабжения сырьем и сбыта го-
товых изделий; только если эти возмояшостп будут обеспечены, можно-
допустить сверхплановое расширение производства.
Набор рабочей
силы.
При переходе па непрерывку «пи в коем случае не допускается ме-
ханическое увеличение числа рабочих пропорцпопальпо "увеличению-
эксплоатационпого времени предприятия. Потребность в дополнитель-
ной рабочей силе должна быть удовлетворена прежде всего за,
счет
имеющихся
в промышленности
скрытых
излишков, максимального уплотпѳнпя рабочего дня, более целе-
сообразного использования рабочих по квалификации, проведения-
организационных и рационализаторских мероприятий, могущих увели-
чить производительность труда. Простое ыехаішческоѳ увеличение-
рабочей силы безусловно привело бы к срыву качественных задапий,
так как контрольные цифры прп расширении-
производства па 32% допускают увеличение ко-
личества рабочих лишь гіа 6%.
Если максимальное использование
мощности предприятия,
в связи с непрерывкой, возможно лишь впоследствии (например, не
в первом, а в следующих кварталах), то целесообразно сначала перейти
на непрерывку, без полного использования максимальных производ-
ственных возаіожпостей, по зато таким путем избегпуть необходи-
мости последующего сокращения рабочих. Вообще, во МПОГЕХ слу-
чаях целесообразно' перейти па непрерывку без немедленного увели-
чения продукции с тем, чтобы расширять производство постепенно
по мере возможности обязательного соблюдения плановых заданий по
снижению себестоимости и повышепию производительности труда.
15*

Hѳпрѳрывка исырье.
На тех предприятиях, где расширение производства в связи с не-
прерывкой невозможно из-за недостатка сырья или ограниченного сбыта
изделий, переход на. непреывнуіо работу все же, несмотря на эти не-
благоприятные условия, целесообразен. Это даст возможность
сосредоточить работу па паилучших станках, образовать запас обору-
дования, улучшить условия охраны труда (так іСаіс объем и площадь
помещения, приходящиеся на каждого рабочего, соответственно уве-
личатся).
•
Концентрация
предприятий.
При введении непрерывки в отраслях промышленности, работающих
па дефицитном сырье, необходимо'обратить особое внимание на воз-
можность концентрации производства на ме.пыпем
числе предприятий; в этом случае надо обеспечить перевод
рабочих с ликвидируемых предприятий па остающиеся. Концентра-
ция производства может дать огромный эффект; в качестве иллюстра-
ции можно указать, что табачное производство в Москве можно ской-
цептрировать на двух1 фабриках, вместо действующих трех фабрик
"Моссельпрома. А это позволило бы снизить общую себестоимость на4
800 тыс. руб. и освободить для другого производства здание стоимо-
стью, примерно, в 2 млп. руб. Концентрацию производства надо про-
водить в первую очередь там, где однородные предприятия размещены
в одном городе п где, следовательно, перемещение рабочих не вызовет
•особых затруднений.
4
•
^
7-часовой рабочий день.
Если предприятие в ближайшее время должно перейти на семи-
часовой рабочий день, то целесообразнее всего одновременно
ввести и непрерывку, дабы дважды не изменять трудового
режима предприятия.
Все технические и организационные вопросы перехода на пепре-
рывку должпы быть обсуждепы в инженерно-технических секциях^
в общезаводских и цеховых производственных комиссиях и совеща-
ниях, на общих собраниях рабочих. Никоим образом недо-
пустимо проведение перехода одним лишь адми7
ігистративным распоряжением, без широчайшей
- общественной подготовим. Надо обеспечить, чтобы' пред-
приятия н. учреждения,, обслуживающие рабочих переводимого, на не-
прерывку предприятия, соответственно измонили услойия своей ра- .
боты.
Пятидневка
обязательна.
Согласно постановлению Совнаркома на всех предприятиях
должна быть введена пятидневная рабочая педеля; установление же
иной продолжительности рабочей недели допускается лишь с раз-
решения соответствующих оргапов.
В виду значи-
тельного увеличения производительности труда и в результате сокра-
щения рабочей недели комиссия ВСНХ считает, что пикакие доплаты
за недовыработанные часы недопустимы, так как в общем итоге годо-
вой заработок рабочего не уменьшится.
При пятидневной педеле надо весь штат рабочих в каждом цехе
разделить на 5 групп. Ежедневно будут работать четыре группы,
а одпа отдыхает. Одна из этих групп должна ежеревпо заменять дру-
гие группы н ежеревпо менять место и стаикгі («скользящая бри-
гада»). Благодаря этому остальным четырем группам рабочих не при-
дется ежерѳвно менять свои места и станки. В отношении тех про-
изводственных операций, па которых занято меньше пяти человек,
надо будет в составе скользящей бригады иметь таких рабочих, кото-
рые смогут исполнять песколько операций.
Подготовка квалифицированных
рабочих.
Если механическое увеличение числа рабочих вообще недопу-
стимо, то в отношении квалифицированных рабочих это и певозможпо
за'отсутствием их на бирже труда. Предприятие должно обойтись,
главным образом, своими ' силами, путем правильного максимального
использования квалифицированных рабочих и путем массового подня-
тия квалификации основных кадров. Необходимо организовать курсы
переквалификации и обратить особое внимание на подпятие квалифи-
кации рабочей молодежи.
Инженерно-технические
сп.лы.
В связи с непрерывкой нензбежпо усложняется работа тех-
нического персонала. Не может быть речи о том, чтобы технический
персонал при непрерывке работал без отдыха и с тем, чтобы компѳн-
-
сировать это удлинением отпуска. Чтобы выйти из затруднения, надо
прежде всего рационализировать работу техппческ. персонала, осво-
бодив его от тех функций, которые могут выполняться менее квали-
фицированными работниками.
Надо более рационалыю использовать работы студентов по не-
прерывной производственной практике. Имеются широкие возможно-
сти- для выдвижения передовых работников, особенно на более пнз-
киѳ и средние звенья административно-технической работы. Если
все эти возможности будут использованы, тогда можно будет админи-
стративно-технические силы распределить так, чтобы они обслуживали
•предприятие в течепие 7, а не шести дней.
Закон о релагнозн. объединениях
11
161

Расчеты рабочего времени
Общие замечания
I.
При определении годового тела рабочих часов на 1 рабочего
в настоящих условиях из 365 дней исключалось:
а) 52 дня еженедельного отдыха (воскресенье).
б) 13 дпей революционных праздников и особых (религиозных)
дней отдыха. По КЗоТ даются 8 дней революционных праздников и
6 особых дней отдыха. Однако, один депь праздника выпадает, ибо
при учете за 5 лет в среднем ежегодно совпадает с воскресеньем один
революционный праздник и® особый день отдыха.
Остаток в 300 работах дпей множится па 8 час. и из полученной
'суммы исключается отпуск — 92 часа за 12 рабочих дпей (10 дпей
по 8 час. п два канунных дня по 6 час) и 108 час., составляющие
годовое число льготных часов накануне еженедельных дней отдыха и
революционных праздников. 108 часов взято потому, что учитывались
54 капушіых дня пр 2 часа, а имешю: 1) 49 субботних дней (2 суббот-
них дня, падающие па отпуск, и страстная суббота, как не работай
день, жішочепы) п 2) 5 революционных праздников (майские и ноябрь-
ские праздники учитывались по 1 дню и, кроме того, в среднем за
5 лет получается, что ежегодно 1 революционный праздник совпадает
с субботой или воскресеньем).
Определение числа рабочих часов при 7-час. раб. дпѳ производится
тем же порядком, по отпуск исчисляется в 82 часа (10 дней по 7 час.
п 2 канунных дпя по 6 час.), а годовое число часов льготных накануне
ежедпевпых дпей отдыха и революционных праздников исчисляется
в 54 часа.
II.
При определении годового числа рабочих часов па 1 рабочего при
переходе на непрерывную производственную неделю из 365 дней исклю-
чались-5 революционных праздников, как нерабочие дни.
Остаток в 360 дней делился на число дпей педеля (со включе-
нием н дпя отдыха) и множился па число работах дпей в соответствую-
щей педеле и па 8 час. (продолжительность рабочего дня). Из полу-
ченной суммы исключался отпуск в 12 раб. дней, и® 96 часов. *
Пример: При 5-дневной педеле 360 дней де®лось па 5 и получен-
ное частное в 72 множилось па 4 (число дней работы пятидневной
нѳде®) и па 8 час. Из полученной суммы в 2.304 часа иоішочамсь
92 часа, падающих на 12 рабочих дпей отпуска.
Дни остановки предприятия па ремонт (ремонт, предусмотренный
по графику) также исключаются из полученной суммы годового числа
рабочих часов на 1 рабочего.
Определение годового числа рабочих часов при 7-час. раб. дне про-
изводится тем же порядком, но отпуск исчисляется в_84 часа (12 раб.
дней умножаются па 7 час.) .
ПЯТИДНЕВКА
Расчет Л; 1.
Без остановки на ремонт
и
M
la
ftw
Sю
m°
H EJ.©
m>,
При переходе па не-
прерывную производ-
ственную неделю
Без остановки на ремонт
и
M
la
ftw
Sю
m°
H EJ.©
m>,
Всего
%
изм.
1
2
3
Продолжительность рабочего времени в год
(в часах на 1 рабочего)
а) при 8-час. раб. дно
б)*7
.
„
„
Количеотво дней отдыха и отпуска . . .
из них: а) дней отдыха
б) рабочих дней отпуска .
Изменение числа рабочих в %%
•••
У
2.200
1.964
77 дн.
66„
12„
100%
2.208
1.932
89 дн.
77.
12
125%
»
+ 0,4 о/0
-
0,63%
+.16,6 %
Эту неделю следует применять во всех предприятиях, состояние
оборудования которых пе требует остановки на ремонт пли где имеется
запасное оборудование и® же где ремонт может производиться па ходу.
При этом варианте сохраняется почти поместью годовой баланс
рабочего времени при 8-час. раб. дне (переработка только па 8 час.)
.и
получается некоторая недоработка при 7-час. раб. дне (па 32 часа
при 1,63 проц.). Эта недоработка во времени в связи с учащением
отдыха и выпадеппем из реде® пятницы и субботы с наименьшей днев-
ной производительностью труда рабочего будет компенсирована соответ- -
ствующим, если пе большим, повышением дпевпой производитель-
ности труда рабочего.
Число дпей отдыха увеличится с 65 (в настоящее время) до 77 и
устанавливается равномерность в отдыхе.
Продолжительность отпуска сохраняется в рабочих дпях (12),
по уво®тавается в календарных дпях (с 14 до 15 дпей). Такое уве-
личение объясняется тем, что при 5-дневной неделе на 12 рабочих дпей
падает 3 дня отдыха.
Шестидневку (см. расчет No 2 и 3 на обороте) следует применять
в тех предприятиях, где оборудование физически изношено и опо ну-
ждается в ежемесячном ремонте, для чего придется ввести остаповки
на 1 депь в течение каждого месяца.

ШЕСТИДНЕВКА.
Расчет Лт 2.
Без остановки на ремонт
к
IИи
ок
Е-К
При переходе на не-
прерывную производ-
ственную неделю
SM
S3о
яч
о
mt»
Всего
%изм.
1 Продолжительность рабочего времени в год
(в часах на 1 рабочего).
2
3
а| при 8-час. раб. дне
Количество дней отдыха и отпуска . . .
из них: а) дней отдыха
б) рабочих дней отпуска .
Изменение числа рабочих в %% • • • •
2.200
1.964
77 дн.
65„
12„
юо%
2.304
2.016
•
77 дн.
66„
12„
120%
/
+
4.73%
+
2,640/о
ШЕСТИДНЕВ К А
-
Расчет Л? з.
С остановкой на ремонт ежемесячно
в течение 1 дня
и
В
§Эи
25
При переходе на не-
прерывную производ-
ственную неделю
С остановкой на ремонт ежемесячно
в течение 1 дня
|Іга >> Всего
%
изм.
1 Продолжительность рабочего времени в год
(в часах на 1 рабочего)
2
3
а) при 8-час. раб. дне
б)„7
„
„
я
Количество дней отдыха и отпуска . . .
из них: а) дней отдыха
б) рабочих дней отпуска .
Изменение числа рабочих в %% • • • •
t
-
'
2.200
1.964
77 дн.
65„
12.
1000/J
2.232
1.953
--
86 дн.
74„
12„
120%
+
1.450/0
-
0,6 о/0
+ 11,6%
/
/
В расчете учтено только 9 ремонтных дней в году, 9 дней взято
потому, что учитывалась возможность использования для ремонта
5 дней простоя предприятия в дни революционных праздников
(22января, 1и2маяи7и8ноября).
Остановки предприятия для ремонта должны быть заранее преду-
смотрены в графике.
Не следует применять шестидневной педели в предприятиях, где
ремонт может производиться на ходу, ибо это приведет к значительному
увѳлпчешпо годового числа рабочих часов па 1 рабочего, что противо-
речит постановлению СНК СССР от 26/Y11I—29 г., (газ. «Труд» от
27/ѴШ—29 г.) .
Прп этой неделе (с остановками на ремонт) число дней отдыха уве-
личивается с 65 (в настоящее время) до 72 л устанавливается равно-
мерность в отдыхе.
СЕМИДНЕВКА
Расчет M 4.
С остановкой предприятия на ремонт
ежемесячно в течение 2. дней
и
в
Іи
При переходе на не-
прерывную производ-
ственную педелю
С остановкой предприятия на ремонт
ежемесячно в течение 2. дней
в§
Hс
о
га t»
Всего
%
ИЗМ."
1 Продолжительность рабочего времени в год
(в часах на 1 рабочего).
/2
3
а) при 8-час..раб. дне
б)*7
„
„
Количество дней отдыха и отпуска . . .
из них: а) дней отдыха
б) рабочих дней отпуска .
Изменение числа рабочих в %%
•••
2.200
1.964
77 дн.
65„
12.
100%
2.216
1.936
88 дн.
76„
12„
116,6%
+
0,8%
—
1.4%
+ 14,3%
1
Эту неделю следует применять только в тех предприятиях, где
оборудование физически сильно изношено и оно нуждается в частом
ремонте т. е . каждые полмесяца придется останавливать предприятия
для ремонта оборудования.
В расчете учтено; только 20 ремонтных дней в году. 20 дней взяты
потому, что учитывалась возможность использования для ремонта 3 дней
простоя предприятия во время революционных праздников (22 января,
1и2маян7и8ноября).
Остановки предприятия для ремонта должны быть заранее преду-
смотрены в грЩриЖ
ібб

Не следует применять семидневной педеля на предприятиях, где
ремонт может производиться на ходу им если для этого достаточен
только 1 депь в месяц, ибо это приведет к увеличению годового числа
рабочих часов на 1 рабочего, что противоречит постановлению СНК
СССР от 26/ГІІІ—29 г. (газ. «Труд» от 27/YIII—29 г.) .
Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР.
о порядке перевода на непрерывную производственную педелю пред-
приятий и учреждений республиканского и местного значения.
В целях упорядочения перехода на пепрерывпую произ-
водственную неделю предприятий и учреждений республиканского
и местного значения Совет Народных Комиссаров РСФСР поста-
новляет:
1. Перевод па непрерывную производственную неделю народных
комиссариатов автономных республик, а также учреждений краевого,
областпого п окружного значения производится по постановлению со-
ветов народных комиссаров автономных республик, краевых, област-
ных и окружных исполнительных комитетов.
2. Перевод па непрерывную производственную неделю предприя-
тий республиканской и местной промышленности, состоящих в веде-
нии Высшего Совета Народного Хозяйства РСФСР, центральных сове-
тов народного хозяйства автономных республик и местных органов
народного хозяйства производится в следующем порядке: а) в первую
очередь должпы быть переведены следующие отрасли промышленности:
производство строительных материалов, строительство, дерево-обраба-
тывающая промышленность, сельскохозяйственное машиностроение,
предприятия но добыче топлива п руды, отдельные цехи тех предприя-
тии черной металлургии, которые еще не пѳреведепы целиком па не-
прерывное производство, консервная промышленность и также отдель-
ные цехи предприятий, являющиеся узким местом в производстве. Пе-
ревод этих предприятий и цехов производится распоряжением централь-
ных советов народного хозяйства автономных республик (или соответ-
ствующего им органа) и краевых (областных) советов пародпого хо-
зяйства по согласованию с соответствующими профессиональными сою-
зами и органами труда и должен быть закопчен в тѳчшшѳ 1929/30 года-
б) перевод предприятий других отраслей промышленности (кроме пере-
численных в л. «а»), а также предприятий, требующих в связи с пе-
реходом на непрерывную производственную неделю дополнительного
снабжения дефицитным сырьем, производится только с разрешения
Высшего совета народного хозяйства РСФ0Р,по соглашению с соответ-
ствующими профессиональными союзами и народным комиссариатом
труда РСФСР.
"
3. Предприятия республиканского п местного значения, состоящие
в ведении других ведомств (кррмѳ органов народного хозяйства), а
также предприятия кУопёрЦтиянн'х УрГапийа'ций переводятся на нШре-
рывную производственную неделю распоряжением государственного
органа или кооперативной организации в непосредственном ведении
которого состоит данное предприятие, согласованным с соответствую-
щими профессиональными союзами и оргапами труда, с обязательным
уведомлением Высшего совета пародпого хозяйства РСФСР и централь-
пого учреждения или кооперативного центра.
4. Обязать народные комиссариаты РСФСР, имеющие в своем веде-
нии производственные предприятия, а также центральные .кооператив-
ные организации разработать плап перевода своих предприятий на пе-
прерывпую производственную неделю и представить к 1 декабря
1929 года в правительственную комиссию ио переводу предприятий и
учреждений па непрерывное производство при Совете Народных Комис-
саров РСФСР через Государственную плановую комиссию РСФСР.
5. Предложить Народному комиссариату просвещения, Народному
комиссариату здравоохранения, Народному комиссариату торговли, На-
ророму комиссариату внутренних дел, Народному комиссариату юсти-
ции РСФСР и Всероссийскому центральному союзу потребительских
обществ проработать и представить к 5 ноября 1929 года в правитель-
ственную комиссию прп Совете Народных Комиссаров РСФСР через
Госплан РСФСР план перевода на непрерывную производственную пе-
делю учреждений п предприятий, обслуживающих культурно-бытовые
нужды рабочих и служащих предприятий и учреждений, переведенных
на непрерывное производство.
Зам. Председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР А. Лежит.
Управделами Совета Народпых Комиссаров и
*
Экосо РСФСР В. Усиевич.
Москва, Кремль, 2 ноября 1929 года.
(„Известия Цика" No,267-5/XI-29 г.).
ТАБЛИЦА ДНЕЙ ОТДЫХА РАБОТАЮЩИХ (7-час. раб. день при
5-дневной непрорывной недоле).
Группа Ноябрь 1929 г.
Декабрь 1929 г.
Январь 1930 г.
Ф овраль 1930 г.
1-ая
914192429І 4 914192429 3 81318|24|29 3 81318|23|28
2-ая
1016202630 б1016202530
4 91419|25|30 4 9141924
3-ая
11162126
1 61116212631 5101520|2б|зі 510152025
4-ая
12172227
2712172227 16И162127 1611162126
5-ая
|із|і8 23 28
3 8|із|і8|2з|2в| 2 7 12|і7 23|28| 2 7 |і2|17|22|27|
22 января — День 9 янв. 1906'г. и День памяти вождя В. И . Ленина. 1
—
2мая—
Дни ИнтернаЦипнйла. 7
—
8 ноября — Дни Пролетарской революции.

Группа
j
i
Март 1930 г.
Апрель 1930 г.
Май 1930 г.
Июнь 1930 г.
1-ая
51015202530
4 914192429 61116212631 б101520|2530
2-ая
1 61і|і6212631 5101520|2530
712172227
1 611162126
3-ая
2 712172227
1 611162126
3813182328
2 712172227
4-ая
3 813182328
2 712172227
4 914192429
3813182328
5-ая
4 9 |і4|і9 24j29
3 8 |із|і8 23|28| ! 5|ю|і5|20|2б|з0
4914192429
82. Условия регистрации гражданских браков.
Для регистрации браков требуется: а) взаишоо 'согласие, б) до-
стижение брачного возраста п в) представление документов, указан-
ных в ст. 132 Брачного Кодекса.
Брачный возраст устанавливается в 18 лет.
Президиумам центральных исполнительных комитетов автоном-
ных республик, краевых, областпых, губернских и окружных исполни-
тельных комитетов предоставляется право в исключительных случаях,
по отдельным ходатайствам понижать для женщин установленный
брачный возраст, но но более, чем на один год. (Пост. Презігд. ВЦИК
11/ГІІІ—27 г. ігр. As 18 п. 2у утвержд. II Сессией ВЦИК XIII созыва.
Не подлежат регистрации браки: а) между лицами, из которых
хотя бы одно состоит уже в другом зарѳглстрпрованном или'незаре-
гистрированном браке, б) между лицами, из которых хотя бы одно
прпзпапо в установленном законом порядке слабоумным или душёвно-
больпым, в) между родственниками по прямой восходящей или нисхо-
дящей лпнпп, а также между полнородными и нешшюродными
братьями п сестрами (отец и дочь, мать и сын, дед п бабка с внуча-
тами, брат и сестра).
Дача п принятие калыма за невесту составляет деяшіѳ уголовно
наказуемое (ст. 196 Уг. Код.) .
Применение этой статьи возможно лишь в тех случаях, когда пере-
данное женихом, его родителями, родичами или, свойственниками имуще-
ство или деньга остаются в распоряжении лица, от которого зависит
решение вопроса о замужестве женщины.
В тех же случаях, когда выдача женщины в замужество, хотя и
сопровождается получением от жениха денег" и имущества, но получен-
ное полностью в виде приданного, переходит в новое хозяйство или
расходуется на устройство свадьбьц пет состава преступления, преду-
сматриваемого ст. 196.
Вступление в брак с лицом, не достигшим брачного возраста,
равно вступление в брак с лицом, не достигшим половой зрелости, при-
нуждение л&тцпды ко вйтуцлЬ'тш.в брак или нрбдблж'ению брачного
сожительства, а равно похищение ее для вступления в брак, а также
двоеженство или многоженство преследуется по закону (см. 197, 198
и 199 ст.ст. и дополп. Уголовп. Кодекса).
83. Санитарные правила.
26/Х—23 г. Наркомздравом (цирк. As 249) изданы правила для
служителей культов. Правила эти не подлежат распространитель-
ному толкованию и все проектируемые местами санитарпые усовершен-
ствования в области культового служения должны бьггь представляемы
до проведения их в жизнь во ВЦИК на предмет утверлсдения н согласо-
вания с общей практикой по другим местам (см. ниже цирк. НКЗ).
Циркуляр Наркомздрава РСФСР от 26 октября 1923 года No 249.
Санитарные правила для служителей культа при выполнении ими
религиозных обрядов.
1. Все здания и помещения, в которых происходят те или иные
собрания и совершение религиозных обрядов всех вероисповеданий,
как-то: часовни, молельны, церкви, синагоги, мечети и пр., в отноше-
нии их благоустройства и санитарного состояния должны отвечать всем
соответствующим требованиям сапитарного надзора в местах обще-
ственного пользования. Помещения доллшы содернсаться в чистоте
перед и после собраний богослужений, тщательно убираться и проветри-
ваться гі иметь достаточную вентиляцию.
2. Из числа причта или членов религиозных общин, в ведепші
которых находится данное здашіе или помещение, должно быть выде-
лено одно лицо, ответственное за санитарное состояние помещения.
3. При отпевании и проводах умерших от остро-заразных болез-
пей (скарлатины, корн, дифтерита, оспы, холеры, чумы, сыпного тифа,
ролей, сапа и сибирской язвы) воспрещается ношение открытых гро-
бов с покойниками, а также внесение таких гробов в помещение
церкви и оставление пх там. ,Гробы доллшы быть плотпо закрыты и
заколочены.
Примечание. Отпевание умерших от чумы, холеры и
осцы разрешается только на кладбищах или в особых часовнях
при соблюдении правил, упомянутых в § 3, и выполнении всех
специальных требований санитарного местного надзора.
4. Прп совершении тех пли иных религиозных обрядов у постелп
и в помещении остро-заразных больных, все служители культа, вы-
полняющие обряды, входящие в соприкосновение с зараженными ли-
цами пли предметами и окружающей обстановкой, обязаны иметь от-
дельное верхнее платье пли особую одежду, которая доллша сни-
маться после указанного посещения и подвергаться обеззаралш-
вашію.
5. Такие меры предосторожности должны быть применены слу-
житШгяаШ культа в отношении й&х пр'ёдм^тЬв, котОры'е унЪтр'ебля-

ются ими при религиозных обрядах (причащение соборование, и проч.)
у заразных больных или умерших от остро-заразных болезней.
6. Посещение церквей, мечетей, синагог и других молитвенных
собраний, где происходят общественные богослужения, больным остро-
заразными болозпями, как взрослым, так и детям, пе разрешается.
7. Служители культа и лнца, указанные § 2 за невыполнение на-
стоящих правил подлежат ответственности по суду, согласно 19 ст.
Уголов. Кодекса в редакции 1926 г. ст. 181.
8. Наблюдение за выполнением настоящих правил возлагается на
местные органы здравоохранения и органы управления.
84. Кто подлежит социальному страхованию и на кого распространяется
законодательство о труде.
Циркуляр Наркомтруда СССР от 8 топя 1929 г. Ж 188 о нераспростра-
нении законодательства о труде на лиц, обслуживающих религиозные
культы («Труд» от 29/YI—29 г. Ж 146).
НКТ СССР постановил:
1. На лиц, обслуживающих всякого рода религиозные культы
вне зависимости от форм обслуживания, хотя бы получающих возна-
граждение (например: певчие, регенты, органпсты, ктиторы, псалом-
щики, каноники, шамесы, резники, муэдзины, учителя церковных
школ, руководители и преподаватели всяких кружков религиозных
общші, члены церковных советов, админпстративно-хозяйственный'и
канцелярский персонал церковпых советов и религиозных общин, ху-
дожники, работающие по заданиям церковных советов и религиозных
общпн II т. п.), законодательство о труде л социальном страховании не
распространяется, за исключением лиц, указанных в ст. 2 .
2. На сторожей и истошшков, занятых по обслуживанию зда-
ний и помещений всякого рода религиозных культов, если с ними
заключепы трудовые договора при участии профсоюза, а также и на
ли.ц, занятых па работе по строительству и ремонту зданий, арен-
дуемых организациями религиозных культов—законодательство о труде
и социальном страховании распространяется на общих основаниях.
3. Работа но обслуживанию всякого рода религиозных культов
вне зависимости от форм обслуживания, за исключением работы, ука-
занной в 'ст. 2, в стаж работы по найму не зачитывается.
Однако работа учителей, работавших в дореволюционное время
в церковных школах, кроме работы по преподаванию религиозных куль-
тов, засчитывается в стаж работы но найму на общих основаниях.
Зам. Народного Комиссара. Труда СССР Толстопятое.
Нач. Цуостраха Котов.
Согласовано с ВЦШС Доходов.
нкт РОФСР
Главное Управление Социаль-
ного Страхования.
Цирку л яр НО.
Москва, ГСП 2, Старая пл.,
д.Noе.
кассе социаль-
5/ѵіп—1920 г.
ного страхования.
Ж 42/67/398.
В связи с опубликованием постановления НКТ СССР от 8 июня
1929 года No 188 «о нераспространении законодательства о труде iïa
лпц, обслуживающих религиозные культы» (газета «Труд» за 29 шоня
1929 г. Ж 146) ГЛАВСОЦСТРАХ НКТ РСФСР предлагает:
1. Взимание взносов на социальное страхование за лпц, на кото-
рых, согласно постановдешпо от 8/YI—29 г., законодательство о труде
не распространяется, прекратить с 1-го июня 1929 г.
2. Взносы, следуемые до 1 июня с/г за тех же лпц с религиозных
объединений и неуплаченные до настоящего времени, взыскать на
общих основаниях, руководствуясь разъяснением Главсоцстраха НКТ
РСФСР от 7/YII—29 г. Ж 100/113/397.
3. Принять к сведению, что ходатайства религиозных объедине-
ний и прочих лиц о предоставлении рассрочки на уплату взносов за
лиц, обслуживающих религиозные культы, а также р списании пени
• за несвоевременную уплату взносов, Главсоцстрах рассматривать пе
будет. Все эти вопросы следует разрешать окончательно на месте.
4. Работа лиц, обслуживающих религиозные культы, не вклю-
чается в стаж работы по найму, дающей право па пенсию.
5. С момента получения сего прекратить выдачу пособий и пен-
сий, назначенных в порядке социального страхования лпцам, обслужи-
вающим религпозпые культы (ст. 1 постановления НКТ СССР от
8-го тоня 1929 г. Ж 188).
Нач. Главсоцстраха Романов.
Зав. Фонд. Отделом Аіізппсон.
'
Ж С 67771 — 10/IX—29 Г.
НКТ РСФСР
Главное Управление Социаль-
ного страхования.
Москва, ГСП 2, Старя пл., 6/7. .
НащNo и дата
86/68/252
> Секретариат^ Председателя
4/VU. 29 г
-
Ваш Ж й дата 57771.
В связи с постановлением НКТ СССР от 8/YI—29 г. Ж 188 «о не-
распространении законодательства о труде на лиц, обслуживающих
религиозные культы» ЩАВСОЦСТРАХ предложил всем страхорганам
РСФСР щЛжратиті; с 1//TI—29 г. взиыашй пзшюв на ОДстрах за

лиц, перечисленных в указанном постановлении НКТ СССР Не-
доимку же по отрахвзносам за церковных певчих и регентов образо-
=Гп"ГМЯ Д0 1/ГІ-29
ВРВДTM взЕТС чем
« SIL Рэдоставлѳшш Рассрочки или .списания пеіш передай на
окончательное решение местных страхкасс.
F
ппгпбиГ^Гн бШ° Пр^дложено
страхкассам прекратить выплату
пособий и пенсий лицам обслуживающим религиозные культы
I^JLTTT ^ложеішГ ГЛАВСОЦСТРАХ отклонил ходатайство
Церковного Совета Михаил о-Архангельской церкви в Калуге.
Нач. Главсоцстраха Романов.
Зав. Фондовым Отделом Михайлов.
°
біШ0М Ч^Ркуляр НКТруда сужает круг лиц, на которых
^?пГTMаі10Н0ДаТѲЛЬСТВО 0 W, изымая из этого крР£а
х
TM^3слУ;«ивцющих культы, кроме лиц чисто физического труда,
шй'культа
'
ттюаВ
И стР
оптельЕЫХ Рабочих по ремонту зда
85 Могут лп государственные типографии отка-
зать религиозным объединениям
в
печатании
тех или иных объявлений культового
характера
5/1
6ЬШ Pf—ие Главлиту отношением
госѵ7і/тпйп/І !1^а
3аігрос)
'
что
правительственные газеты и
типографин могут отказаться печатать те .или иные
объявления религиозных организаций.
86. Вскрытие мощей.
TM*<?ЫТИв<М0Щей уводится по инициативе местного трудового
населения губисполкрмами, облисполкомами и крайисполкомам по
Ж/шХГ согласоваTM
в
TM
отдельном мудае с постояп-
ВЦИКѴ)
П° рашютРѲНШ0 ^ьтовых вопросов при Президиуме
87. Могут ли религиозные объединения устанавливать и взимать гп
своих членов какую-либо плату за места в молитвеІньГзданиях.
Декретом об озеленил церкви от государства от 23/1—18 г кп-
торый является основным во всем советском законодательстве по куль-
товым вопросам, установлено положение (ст. 12), согласГщ^му
4) Когда начато было вскрытие мощей, то патонапхпи ТтгѵтTM» т>т.т
пущено было особое «доверительное посланиеTM от^лГфевралТшГ;
ко всем местным епископам по вопросу о том, чтобы mSrnSSa Î1TM'
ÄS^'
^"SMHSäS!
никакие церковные и религиозные общества не имеют права вла-
деть собственностью.
Никакими доходными статьями религиозные общины и группы
обладать не могут.
Еще менее оснований они имеют для того, чтобы извлекать ка-
кие-либо средства от эксплоатации зданий, которые переданы им для
культа.
Здания эти, согласно ст. 13 указанного выше декрета, передаются
исключительно для богослужебных целей, передаются при этом в бес-
платное пользование верующих, и никакая хозяйственная утилиза-
ция их со сторны-верующих, помимо указанных целей, т. - е. «богослу-
жебных», а равно взимание платы за места, допускаться не должны.
Установившаяся, например, в еврейской религии практика про-
дажи в синагогах мест за особую плату и имеющая видимо кое-где
место и посейчас содержит в себе элементы морального принуждения
и противоречит указанному выше декрету, а потому, как незаконо-
мерная, должна быть отменена.
Административные отделы, осуществляющие надзор за обще-
ствами и соблюдением ими договоров на пользование молитвенными
зданиями, должны строго блюсти, чтобы здания эти использовались
верующими исключительно для тех целей, которые ' указаны в до-
говорах.
С таким же элементом морального принуждения связано и прак-
тикующееся в некоторых сектантских объединениях взимание член-
ских взносов на нужды культа, которое также противоречит суще-
ствующим законоположениям и должно быть отменено.
Религиозные объединения имеют право устраивать лишь добро-
вольные складчины и собирать добровольные пожертвования на при-
обретение культового имущества и покрытие расходов, связанных
с управлением и пользованием культовым имуществом, как-то: по
отоплению, освещению, охране, поддержанию чистоты, ремонту, найму
служащих культа, сторожей, певчих и т. п.
Всякое принудительное взимание сборов,
пусть
даже
в вице"членских взносов, в пользу религиозных объ-
единений влечет за собой уголовную ответственность. (Юр. Сир. Отдел
«Безбожник» Xs 45—28 г.).
88. Допустимо л я совершение религиозных о б р я-
дов'над детьми вопреки воле
родителей.
Согласно существующего закона (ст. 38 Кодекса зак. о браке,
семье и опеке), все мероприятия в отношении детей принимаются
обоими родителями совместно.
К одному из прав родителей закон относит и вопрос о соглаше-
нии их в отношении принадлежности детей к той или иной религии.
Старый Кодекс обусловливал это (ст. 148) соглашением в пись-
менной форме.

Новый Кодекс (от. 3?) установил лишь, что соглашение родите-
лей о принадлежности детей к той или иной религии никакого юриди-
ческого значения не имеет.
Таішм образом, и совершение над ребенком какого-либо религиоз-
ного обряда, допустим крѳщешгя, обрезания и т. п., может иметь место
лишь с обоюдного согласия родителей, единственно призванных за-
колом осуществлять родительские права. Однако нередко бывают та-
кие случаи, когда родители новорожденного пришли к соглашению
о непринадлежности его к той или иной религии, реши® пѳ выпо®ять
над ппм никаких религиозных обрядов, но обряд над новорожденным
все же бывает совершен. Совершен он бывает какой-®бо «бабушкой»
или кем-®бо другим из числа родственных ®ц, не призванных зако-
ном осуществлять над этим ребенком родительские нрава.
Так, бывают случаи тайного крещения детей помимо во® н без
ведома родителей, бывают у евреев случаи обрезапия детей без воли и
ведома родителей.
Совершение в таких случаях религиозных обрядов'является на-
рушением прав родителей, н последние могут обращаться в суд в по-.
рядке частной жалобы па самоуправство этих ®ц, каковое может
быть квалифицировано по 90 ст. Уголовного Кодекса и влечет за собой
принудительные работы на срок до шести месяцев я® штраф до пяти-
сот рублей. (Юр. Сир. Отдел «Безбожник» No 49—28 г.).
89. Допустимо ли помещен по ик.он~в кухне общего
пользования.
Согласно ст. 58-й закона о религиозных объединениях помещение
каких-либо предметов культа пе допускается во всех государ-,
ственпых, общественных, кооперативных, частных учреждениях и
предприятиях.
Кухня общего пользования хотя п не является учреждением
общественного значения, но служит -местом общего об-
служивания
всех
граждан,
проживающих
в доіме, как верующих, так и неверующих, и по-
тому помещение там икон противоречит нашему законодательству.
(Юр. отд. «Безбожник» No 31—1929 г.).
90. Жилые помещения в городах не могут предоставляться для целей
культа.
Об использовапии помещений религиозными
объединениями.
Циркуляр НКВД и НКЮ от 11/Y—1929 г. Ѣ 123. (бюл. НКВД 1929 г.
No 18).
1) Помещения, предоставляемые д.® использования рѳмг.
объединениями под .собрания, в городах не должны являться,
жилымп помещениями.
2) Использование жилых помещений для релнг. объединений в го-
родах должно быть прекращено по окончании срока действия дого-
вора о найме и® аренде па это помещение.
3) Ее® договор найма заключен без указания срока, то дей-
ствие его должно быть прекращено с предупреждением нанимателя
за три месяца (ст. 155 ГК).
' 4) В случае острой жилищной нужды, признанной особым поста-
новлением горсовета, договор о найме помещения, годного для жилья,
как в частном, так и в муниципализированном и национализированном
доме, может быть но требованию коммуіготдела расторгнут судом па
основании п. «г» ст. 171 ГК, независимо от того, на какой срок
был заключен договор.
5) Отдельным гражданам для использования ре®г. объединениями
могут быть предоставлены в порядке найма и® аренды свободные не-
жидые помещения (торговые, складочные и т. п .), как в частных, так
и в муниципализированных и пациопа®зированных домах.
6) Молитвенные здания, к настоящему времени уже находящиеся
в пользовании верующих, могут быть переданы для совместного поль-
зования верующих различных течений, путем разделения здания па два
и® поочередного пользования.
• Прп разделении молитвенного здания на два—заключаются два
отдельные договора с верующими каждого течения.
При совместном поочередном пользовании молитвенным зданием
заключается один договор одновременно с верующими каждого течепия,
при чем в нем предусматривается, в соответствии с числом верующих,
время пользования момтвѳнным зданием каждым течением, а также
распределение налогов, страховых взносов и прочих расходов по содер-
жанию здания по занимаемой каждым объединением площади здания.
Договор о передаче молитвенного здания и имущества культа
в бесплатное пользование верующих, а также описи передаваемого
имущества в этом случае составляются и подписываются в трех
экземплярах. Верующие каждого течения получают по одному экзем-
пляру договора и описи имущества, а третий экземпляр договора и
описи с распиской на нем получателей хранится в делах ВИК'а, рай-
адмотделения и адмотдела, передавшего от имени Исполкома и® гор-
совета здание и культовое имущество в пользование верующих.
7) Помещения, используемые религ. объединениями под собрания,
должны удовлетворять стронтельно-тѳхшзческим н санитарным пра-
вилам. Использование помещений может быть производимо после его
осмотра санитарно-технической комиссией, образуемой Горсоветом, Ри-
ком и® Виком. В комиссии обязательно принимает участие предста-
• витель Адмотдела и® отделения н государственного пожарного падзора.
91. АрXивы.
Архивы церквей и монастырей подлежат сдаче в архиво-храшг-
лища Центрального Архива РСФСР (см. ниже Пост. СНК РСФСР
13/ІП—26 г.).

Постановление Совета Народных Комиссаров о сдаче Центральному
Архиву РСФСР архивных материалов.
В дополнение и развитие декретов Совета Народных Комиссаров
от 1 июня 1918 года о реорганизации и централизации архивного дела
(С. У. 1918 г. As 40, ст. 514), от 31 марта 1919 года о хранении и,
уничтожении архивных дел (С. У. 1919 г., As 28, ст. 313), от 2 августа
1923 года о сосредотечепии в Центральном архиве РСФСР находящихся
в ведении учреждений и должностных лиц РСФСР архивов активных
деятелей контрреволюции, а также лиц, эмигрировавших за нрѳделы
Республики за время с 1917 года (С. У. 1923 г., As 72, ст. 703), Все-
российского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народ-
ных Комиссаров РСФСР от 12 сентября 1923 г. о сосредоточении
в Центральном архиве РСФСР архивов семьи Романовых (бывшей цар-
ской фамилии) и некоторых других лиц (С. У. 1923 г., As-76, ст. 740) и
21 апреля 1924 г. о включении в состав единого государственного
архивного фонда архивов учреждений и организаций, действовавших
до 7 ноября 1917 г. (С. У. 1924 г. As 40, ст. 368), Совет Народных
Комиссаров РСФСР постановляет:
ѵ
'
1. Сдаче в архивохранилища Центрального Архива РСФСР, кроме
архивных материалов всех государственных учреждений и обществен-
ных организаций дореволюционного периода и указанных в назван-
ных декретах материалов пореволюционного периода, подлежат: а) ру-
кописные и механически воспроизведенные материалы всех видов
делопроизводства национализированных- и муниципализированных
промышленных, кредитных и торговых учреждений и -предприятий за
время, предшествующее национализации или муниципализации;
б) архивные материалы всех учреждений Временного Правительства,
всех контрреволюционных правительств и организаций, притязавших
на государственную власть на территории б. Российской империи или
содействовавших указанным притязаниям; в) архивы церквей, мона-
стырей, дворцов б. царской фамилии, национализированных усадеб;
г) бесхозяйные архивные материалы, хотя бы таковые по своему роду
не принадлежали к-категориям материалов, подлежащих сдаче в еди-
ный государственный архивный фонд. •
2. Всо государственные и общественные учреждения, предприятия
и организации, а-также частные лица, в фактическом обладании кото-
рых находятся поименованные выше в п.п. «а», «б» и «в» ст. 1 архив-
ные материалы, обязаны не позднее двух месяцев со времени опубли-
кования настоящего постановления заявить об этом учреждения Цеп-
трального архива РСФСР по месту нахождения материалов для после-
дующей сдачи означенных материалов в порядке и в сроки, устанавли-
ваемые названными оргапами Центрального архива по соглашению
с заинтересованными ведомствами.
3. В случае, если подлежащие сдаче архивные материалы, нахо-
дящиеся в ведении того или иного государственного учреждения или
/
предприятия или же общественной организации, необходимы последним
ч
для текущей работы, Управлению Центрального архива и его мест-
ным органам предоставляется право оставлять указанные материалы
во временное пользование заинтересованного учреждения, предприятия
или организации, с соблюдением существующих па этот предмет
правил.
4. За неисполнение настоящего постановления должностные лица
подлежат уголовной ответственности.
, Москва, Кремль, 13 марта 1926 года.
(«Известия», 25/ІІІ 1926 Г., А- GS).
92. Нарушение правил об отделении церкви от государства и контр-
революционная деятельность под флагом религии (ст.ст. 5810, 59
г
,
122—127, 187 Угол. Код. ред. 1926 —27гг.).
Ст. 5810. Пропаганда или агитация, содержащие призыв к--свер-
жению, подрыву или ослаблению советской власти или к совершению
отдельных контрреволюционных преступлений (ст.ст. 582, 58° Ко-
декса), а равно распространение или изготовление или хранение лите-
ратуры того же содержания влекут за собой
лишение
свободы
со
строгой
изоляцией
на
срок
не
ниже
шести
месяцев.
Те жедействия при массовых волиеішях илис использо-
в а ни ѳ м религиозных
или национальных
про д-
рассудков масс, или в военной обстановке, пли в местностях,
объявленных на военном положении, влекут за собою
меры социалыіой защиты, указаииыевст.58'-
"Кодекса 6/YI—1927 г. (С. У. 1927 г.' As 49, 330).
Ст. 59
т
.
Пропаганда или агитация, направленная к возбужде-
нию национальной или религиозной вражды или розни, а равно рас-
пространение или изготовление и хранение литературы того же ха-
рактера, влекут за собою
лишение
свободы
на
срок
до двух
лет.
Те яге действия в военной обстановке пли прп массовых волпе-
ниях влекут за Ьобою
лишение
свободы
со
строгой
изоляцией
на
срок не il и ж е двух лет с конфискацией всего
или части
имущества,
с повышением,
при
особо отягчающих обстоятельствах,
вплоть
до высшей меры социально й защиты — р а с-
ст-рела,скоифис.кациейимущ©ствa.6/YI—1927г.
(С. У. 1927 г. As 49, ст. 330).
Закон о релнгнозп. объединениях
12
177

122. Преподавание малолетним или несовершеннолетним рѳли-
гпозпых вероучений в государственных или частных учебных заведе-
ниях п школах плп с нарушением установленных для этого правил
влечет за собой
принудительные работы па срок до 1 года.
123. Совершение обмаппых действий с целыо возбуждения суе-
верия в массах паселѳппя, для извлечения таким путем каких-либо
выгод, —
принудительные работы па срок до одного
года с конфискацией части имущества или
штраф 500 рублей.
124. Принудительное взимание сборов в пользу цѳрковпых и ре-
лигиозных групп —
принудительные
работы
па срок до шести
месяцев плп штраф до 300 рублей.
125. Присвоение себе религиозными или церковными организа-
циями административных, судебных или иных публично-правовых
функций и прав юридических лпц —
принудительные
работы на срок до шести
месяцев или штраф до 300 рублей.
126. Совершение в государственных и обществеппых учрежде-
ниях и предприятиях религиозных обрядов, а равно помещение в этих
учреждениях и предприятиях каких-либо религиозных, изображений—
принудительные
работы
на срок
до трех
месяцев плп штраф до 300 рублей.
127. Воспрепятствование исполнению религиозных обрядов, по-
скольку они не нарушают общественного порядка и не сопрово-
ждаются посягательством на права граждан,—
принудительные
работы на срок до шести
месяцев.
187. Сообщение заведомо ложпых сведений в заявлениях, пода-
ваемых в государственные учрѳждепия пли должностным лицам,
в установленных законом заявлениях при регистрации торгово-про-
мышленных, жилищных и иных товариществ и обществ и т. п .
—
принудительные
работы
па срок
до трех
месяцев плп штраф до 300 рублей.
Нарушение правил публичпой отчетности —
те же меры социальной защиты.
ЧАСТЬ III.
93. Законодательство союзных республик.
В союзных республиках правовое положение религиозных орга-
низаций определяется законодательством этих республик.
Законодательство это имеет в своей основе тот лее декрет от
23/1—18 т. об отделении церкви от государства и школы от церкви.
Законодательство следующее:
А. ПО БЕЛОРУССКОЙ ССР.
Постановление No 11 от 30 января 1919 года.
Временного Рабоче-Крестьяиского Советского
Правительства
Белоруссии о воспрещении вывешивания религиозных изображений
в правительственных учреждениях и школах Советской Белоруссии.
В целях проведения в жизнь декрета об отделении церкви от госу-
дарства и школы от церкви:
1. Из всех официальных актов п прп всяких официальных
сношениях всякое указание па религиозную принадлежность п пепрп-
падлежпость граждан устраняется.
2. Преподаваиио религиозных вероучений и чтение молитв
во всех государственных и общественных, а такліе частных учебных
заводеппях, где преподаются общеобразовательные предметы, по до-
пускается.
„
.
3. Вывешивание икон и других религиозных пзобралсешш в обще-
ственных и государственных учрелсдениях и учебных заведениях не
допускается.
Примечание. Не -снятые до сих пор религиозные изоб-
ражения и иконы должны быть сняты до 1-го февраля с. г.
Председатель Временного Рабочо-Крестьянского
Правительства Белоруссии Д. Жилуповпч.
Управляющий Делами Кнорин.
i
Секретарь АиіѵношёкиИ.

t
1922 год.
2. Об отделении церкви от государства и школы
от
церкви
(пост. СНК БССР).
1. В пределах ССР Белоруссии церковь от государства отде-
ляется.
2. Школа от церкви отделяется.
3. Обучать и обучаться религии могут .тишь частным образом.
4. Все имущество церковных и религиозных обществ объявляется
народным достоянием. Здания и предметы для богослужения государ-
ственной властью сдаются в пользование религиозным общинам по
договору что сохранят все в целости и не будут употреблять для извле-
чения личной наживы.
Имущество сдаваться будет общинам, насчитывающим не менее
50-ти верующих соответствующего культа вероисповедания.
5. Церковные религиозные общества не имеют права юридиче-
ских лнц.
6. Свободпое исполнение религиозных обрядов обеспечивается по-
стольку, поскольку не нарушает общественного порядка и не посягает
на права граждан Республики.
Местные власти имеют право в нужных случаях принимать все
меры к обеспечению безопасности.
7. По религиозным убеждениям от гражданских обязанностей ни-
кто іге освобождается. Замена одной обязанности другою допускается
в исключительных случаях по решению нарсудах).
8. Религиозная присяга отменяется. В нужных случаях дается
лишь торжественное обещание.
9. Акты гражданского состояния ведутся исключительно орга-
нами власти.
10. Проведение сего постановления возлагается на Парадный
Комиссариат Юстиции. Для.отправления функций по этому вопросу
организуется при судебно-слѳдственном отделе НКІО — Ликвидацион-
ное отделение, которое.пользуетля аппаратом НКЮ, а в нужных'слу-
чаях Наркомпроса, НКВД и подведомственных ему органов2).
*) Освобождение от военной службы по религиозным убеждениям
производится ныне окружными судами (ст. 253—257 ГПК).
•) В настоящее время наблюдение за правильным применением
законов об отделении церкви от государства и школы от церкви и про-
ведение этих законов в жизнь отнесены к компетенция Народного Комис-
сариата Внутренних Дел, окружных и районных исполнительных коми-
тетов, местечковых и сельских советов (Собр. Зак. БССР 1924 г А» 13
ст. 114 II As 25—20, ст. 230, 1925 г., No 31, ст.ст. 290—292). Замечание это
относится также к ст.ст. 11 —із настоящего постановления.
11. К фактическому проведению всех мероприятий в жизнь Ликви-
дационное отделение приступает о 1-го января 1922 года. Подгото-
вительную работу начинает с момента опубликования сего постано-
вления.
12. Для более рационального п гибкого проведения в жизнь всех
мероприятий при Ликвидационном отделении организуется централь-
ная комиссия из представителей: Наркомпроса, Наркомвнудела под
председательством зав. Судебно-Следственным Отделом Наркомюста,
которая вырабатывает подробные инструкции для работы на местах
в развитие сего постановления, сообразуясь с местными условиями.
133. В уездах под председательством предубюстов организуются
комиссии по примеру Центральной. .
В волостях эту работу ведут члены волнеполкомов, совместно
с прѳдсельсоветов, под руководством убюстов. Убюсты отчитываются
перед Ликвидационным Отделением Наркомюста.
(«Известия ЦИК БССР» от 11 января 1922 г., As 2).
Циркуляр Народного Комиссариата Внутренних Дел БССР о проведзнии
в жизнь постановления «об отделении церкви от государства» и о за-
конной силе документов и удостоверений об актах гражданского
состояния.
B-сем Окружным Исполнительным Комитетам БССР.
Несмотря на ряд циркуляров и разъяснений НКВД по вопросу об
урѳгулировашпі работы органов ЗАГС с постановлением СНК БССР
«об отделении церкви от государства» (Изв. ЦИК'а БССР 1922 г. As 2),
секретариаты окрисполкомов по ЗАГС до настоящего времени пе могут
достаточно ориентироваться в данном вопросе, вследствие чего издают
всякого рода циркуляры и инструкции, противоречащие основным
принципам указанного постановления. В целях достижения большей
четкости в работе органов ЗАГС, НКВД предлагает руководствоваться
нижеследующим:
1. Точно и неуклонно выполнять постановление СНК БССР «об
отделении церкви от государства», кодекс законов об актах граждан-
ского состояния и изданные в развитие отдельных частей его инструк-
ции и циркуляры НКВД.
2. Служители религиозных культов, совершающие обряды кре-
щения и брака до регистрации этих событий органами ЗАГС, ответ-
ственности пе подлежат, если оіш при этом не присваивают себе адми-
нистративных или иных публично-правовых функций.
3. В случае присвоения служителями религиозных культов, ука-
занных в п. 2 -м функций, т. е. выдача вормалыіых удостоверений
о событиях рождений, смерти, браков и т. д ., последние подлежат только
уголовной ответственности в порядке ст. 123 Уголовного Кодекса.

4. Все справки, выдаваемые служителями религиозных культов*
о совершении обрядов крещения, погребения п т. п. являются частными
справками, пе имеющими юридической силы.
5. Все метрические свидетельства о событиях рождений, смертей
и браков, выданные служителями религиозных культов до 1-го мая
1920 г. на территории БССР до укрупнения и до 1-го января 1919 года
на территории присоединенных в 1924 году к БССР округов, имеют
законную силу после того, как они будут заверены соответствующим
органом ЗАГС.
Примечание. Заверка достоверности данных свиде-
тельств производится бесплатно, о чем и следует широко опове-
стить население.
6. Все церковные метрические книги отобранные от служителей
культов при проведении в лсизнь постановления «об отделении церкви
от государства» и находящиеся в архивах ЗАГС, имеют одинаковую
силу с книгами актов гражданского состояния.
7. Все метрические свидетельства и справки о событиях рожде-
ний, смертей, браков и т. п., выданные служителями религиозных куль-
тов после указанного в п. 5 настоящего циркуляра срока, законной
силы не имеют.
8. В тех местностях, где советская власть установилась после
1919 года и фактическая регистрация актов гражданского состояния
(гражданским порядком) не была установлена, или где органы ЗАГС
прекращали свою деятельность по причине оккупации данной мест-
ности враждебными войсками, метрические удостоверения или справки,
выданные служителями религиозных культов, приобретают законную
силу только в том случае, если они будут снабжены визой соответ-
ствующего органа ЗАГС о том, что данное событие (рождение, смерть,
брак) последовало в период времени, когда в данной местности органы
ЗАГС не функционировали.
Примечание 1-е . Указанную визу органы ЗАГС ставят
только в том случае, если в их архиве хранятся данные метриче-
ские книги.
Примечание 2-е . В случае-неимении метрических книг,
органы ЗАГС обязаны восстановить год рождения (возраст) в по-
рядке постановления ЦИК'а и,СНК БССР от 16-го января 1925 г.
и изданной в развитие его инструкции НКВД от 9-го февраля
1925 г. за No 54, а события смертей, браков и разводов восстала-"
вливаются в порядке статей 31, 38, 39, 40, 42 и 45 кодексов за-
конов об актах гражданского состояния.
9. Всем секретариатам окрпсполкомов надлежит уведомить со-
ответствующие государственные учреждения (особенно военные) о том,
что прп определении государственно-правовых отношений, последние
обязаны требовать от граждан свидетельства и справки, выданные не-
посредственно органами ЗАГС, или старые метрические выписи с обяза-
тельной визой соответствующих органов ЗАГС.
10. Настоящий циркуляр предлагается немедленно ввести в дей-
ствие и сообщить на места для точного и неуклонного выполнения.
Народный Комиссар Внутренних Дел БССР А. Хацкевич.
Врпд Начальник Админ. -О рг. Управления К. Верезинский.
5 декабря 1925 г.
«
Ж 370.
Циркуляр Народных Комиссариатов Внутренних Дел и Юстиции БССР.
О недопустимости преследования служителей религиозных куль-
тов за совершение религиозных обрядов крещения, брака, развода и
погребения до регистрации соответствующих актов в органах ЗАГС.
Всем окрисполкомаы,
всем Окружным Судам и
Окрулсным
Прокурорам.
В виду возникшего в практике одного пз окрпсполкомов вопроса
об ответственности служителей религиозных культов за совершение
обряда погребения, вопреки циркуляру НКЮ и НКВД от 24/YI—24 г.
до регистрации факта смерти в органах ЗАГС (Собр. Узак. БССР 1924 г.
Ж 8 ст. 103) Народный Комиссариат Внутренних Дел и Юстиции
разъясняют:
1. С отделением церкви от Государства совершение всех вообще
религиозных обрядов регулированию со стороны органов власти не
подлежит, поскольку оно пе нарушает общественного порядка и прав
других граждан. В силу этого не только религиозные обряды: креще-
ния, брака и развода, но и обрядовая сторона погребения, как отно-
сящиеся всецело к области культа, могут быть выполняемы, как после
регистрации актов рождения, брака, развода и смерти в органах ЗАГС,
так и до этого момента. При погребении лишь самое предание земле
тела умершего, в целях предупреждения каких либо злоупотреблений,
должно быть допускаемо управлением кладбища пѳ иначе, как при
наличии указанной регистрации. Таким образом, в совершении слу-
жителями религиозных культов исключительно религиозных обрядов:
крещения, брака, развода и погребения до регистрации соответствую-
щих актов в органах ЗАГС нет состава преступления, ответствен-
ность же за предание земле тела умершего без регистрации факта
смерти в органах ЗАГС должна падать но на служителей культа, а на
должностных лиц местного Комхоза или другого учреждения, ведаю-
щего местами погребения, которые подлежат в таких случаях пресле-
дованию по ст.ст. 107 и 108 УК.

2. С изданием настоящего циркуляра считаются отмененными
как циркуляр НКІО и НКВД от 26 августа 1922 г. No 85, так и цирку-
ляр их же от 24/УІ—1924 года (Собр. Узак. БССР 1922 г. No (2,
ст. 158и1924г.Ш8,ст.103).
Народный Комиссар Внутренних Дел БССР А. Хацксвич.
За Народного Компссара Юстиции Немытых.
24 марта 1920 г.
Л» 41.
Инструкция Народных Комиссариатов Внутренних Дел и Юстиции БССР.
По
вопросам,
связанным
с
осуществлением
декрета об отделении церкви от государства
в БССР.
На территории БССР паблюдается ряд религиозных течений, объ-
единяемых и стремящихся к объединению в приходы, братства или
группы верующих с особыми названиями, а именно: трезвенники,
староцерковники, богомолы, обновленцы, евапгельские христиане, хри-
стиане-баптисты, адвентисты 7 дпя, автокефальцы и друг.
У местных органов власти, при осуществлении декрета об отделе-
нии церкви от государства, нередко бывают п могут быть разные пре-
пятствия и недоразумения, связанные с вопросами регистрации, опре-
деления лиц, отпосящихся к служителям религиозных культов и друг.
В связи с этим Народные Комиссариаты Внутренних Дел и Юсти-
ции БССР считают нужным дать следующие разъяснения:
1. Декрет СНК БССР от И января 1922 г. об отделении церкви
от государства, о свободе вероисповеданий и выполнении религиозных
обрядов является основным законом, па котором и должны базироваться
все распоряжения и действия органов власти на местах.
2. Братства, группы, прпходы и другие религиозные объединения
и организации всех без исключения толков и течений, имеющиеся
в БССР, а также и новооргапизоваішые обязаны преследовать только
чисто религиозные цели и с теми частпыми объединениями и товарище-
ствами, преследующими научпые, культурные п другие цели, ничего
общего не должны иметь. Они не имеют прав: собственности, юриди-
ческого лица, присвоения себе судебных, карательных и налоговых
функций, не имеют права выдавать удостоверений, мандатов и друг,
документов п полпомочлй па представительство от религиозного объеди-
нения или организации для хозяйственных, промышленных, торговых
и других целей, не имеют права преследовать целей получения при-
были и материальной выгоды.
3. Все братства, группы, прпходы п другие религиозные объеди-
нения и оргапизацші, независимо от количества ворующих, обязаны
регистрироваться в административных отделах, а междуокружные —
в Народном Комиссариате Внутренних Дел, для чего обязаны предста-
вить в 4-х экземплярах: а) списки служителей культа, совета братства,
группы или прихода, пятерки и рядовых членов (верующих); б) декла-
рации или отдельные выписки из них по вопросам об отношешш
к власти и государственным .повинностям, с обязательными подписями
на них каждого верующего в отдельности; в) уставы, припятые брат-
ством или группой, в которых отдельпыми пунктами должны быть
обусловлены отношения верующих к власти н выполнению всяких го-
сударственных, -общественных и военных повинностей и порядок за-
крытия братства или группы; г) описание территории границ, вхо-
дящих в религиозное объединение, братство, группу, приход, епархию
и т. д . и обслуживаемой им; д) указание места нахождения культур-
ного или молитвенного дома, места нахождении руководства, совета
или отдела; е) список имущества культа с договорами на пего; ж) ука-
зание времени молитвенных собраний и з) другие документы, которые
могут быть потребованы при регистрации.
4. Оргапамп власти регистрируются с выдачей соответствующей
справки все религиозные объединения и организации, подающие для
этой цели документы, поименованные в п. 3, и признают себя и каждого
своего члена (верующего) в отдельности обязанными выполнять и
отбывать всякие государственные повиппости наравне с другими гра-
жданами.
5. Два раза в год (до 15 мая и до 15 ноября) религиозные объ-
единения и организации обязаны подать по месту своей регистрации
дополнительные списки новых и вышедших служителей культа, со-
става совета братства, группы или прихода, состава пятерки и рядовых
членов (верующих)," а также и другие сведения, согласно п. 3 настоя-
щей' инструкции, если в них произошли изменения (перемена адреса,
времени молптвеішых собраний и друг.); если в указанные периоды
в религиозном объединении или организации пе было изменений, то
совет и служитель культа обязаны об этом уведомить орган власти,
в котором зарегистрированы.
6. Религпозпые организации или объедипеппя, пе зарегистриро-
ванные, а также уклоняющиеся от регистрации, должны рассматри-
ваться. как нелегальные, и лица, стоящие во главе их, отвечают по
ст. 219 Уголовного Кодекса,
7. Религиозные потребпости: богослужения, проповеди, являю-
щиеся обязательной потребной частью богослужения или молитвенного
собрания, браки, крещение и отпевание умершего в стенах помещений
культа (церкви, синагоги, костелы, кирхи, молитвенные дома п проч.)
совершаются свободно. Запрещается использовывать молитвенные со-
брания, богослужения и проч. религпозпые потребности для обсужде-
ния вопросов, не являющихся частью богослужения, таких как: хозяй-
ствепно-материальпые, миссионерские, перевыборы и проч., а также
возбраняется совершать публичные религпозпые потребности в почпоѳ
(от 22 до 6 час.) время, кроме особо установленных обыча'ями той
или другой религии, при развитии эпидемий и т. д .

8. Организация собраний для перевыборов и обсуждение хозяй-
ственных, мпсисопѳрских и прочих вопросов, где бы ОНИ НИ ПРОИСХОДИЛИ' ,
а также религиозных потребностей пе в помещении культа плп молит-
венного дома, как например: религиозных процессий, кроме обычных
похоронных процессий, массовое крещение па реке, каждый раз допу-
скается только с соответствующего разрешения органов местной власти.
9. Служителем культа считается лпцо, обслуживающее религиоз-
ные потребности братства, группы, прихода, епархии, отдела, митропо-
лии и других религиозных объединений и от последних имеет постоян-
ную определенную плп периодически собираемую (тарѳлочпый сбор,
десятина, добровольные пожертвования и проч.) материальную по-
мощь, в чем бы она пи выражалась. Указанное понятие служителя
культа распространяется также и па сектантство всех его видов.
10. Служитель культа и всякое другое лпцо, посколько декретом
об отделении церкви от государства признается свобода вероиспове-
дания, и каждое религиозное объединение, братство плп группа реги-
стрируется самостоятельно с закреплением за собой территории рели-
гиозного обслуживания, пе имеет права и не должен для отправления
религиозных обрядов, проведения молитвенных собраппй п проч. целей
переходить на территорию по своего братства, группы или объедине-
ния, и поэтому служитель культа и всякое другое лпцо сектантских
направлений должны обслуживать только своп братства или группы
так же, как священник, ксепдз и проч., свой приход.
11. Служители религиозных культов облагаются общим со всеми
гражданами налогом, уплачиваемым па тех плп других основаниях
п ставках.
Промышленного налога
в виде
патента
за
выполпеппѳ свопх
культовых обязанностей они
п е платят (Разъяопепио НКФ 17/ХІ—1923 г. Ж ,52555/46)
12. Граждане БССР могут за себя и за свопх единомышленников
участвовать в религиозных съездах, по ни в коем случае пе могут
быть представителями па этих съездах от имени трудящихся от обще-
государственных, профессиональных и промышленных сторон жизни.
13. Религпозиыѳ организации (епархиальные советы, съезды,
управления и проч.) не могут требовать от верующих безусловного
выполнения своих распоряжений, проводящихся в порядке внутренней
церковной дисциплины, если этп распоряжения касаются хазяйствен-
ного управления культовым имуществом, и пе имеют права прину-
ждать давать какие либо подарки или сборы в пользу религиозных
объединений, хотя бы под угрозой только религиозного наказания.
14. Помимо декрета об отделении церкви от государства и консти-
туции БССР, возбраняется преподавать религиозные учения детям и пе
достигшим 18-ти лет в государственных п частных школах. Граждане
могут учиться религии сами и учпть других частным образом, и на
этом основании родители могут учить своих детей религиозным наукам
сами, плп через приглашенных для этой цели лпц, причем, однако, это
преподавание пе должно иметь группового характера, т. е ., что число
учеников пе должно превышать трех. Не может быть разрешаемо
существование религиозных детских и юношеских кружков, одаов
или организаций. Служители всех религиозных культов, по тфигла-
шѳншо родителей, могут преподавать вероучение их детям, по ттри
этом нужно наблюдать, чтобы это преподавание не велось в молитвен-
ных домах и не имело группового характера,
15 Административные отделы имеют право поднять вопрос о су-
дебном 'наказании лиц, нарушающих правила, указанные в этой
инструкции (ст. 219 Уг. Код.).
Зам. Народного Комиссара Внутренних Дел БССР Я. Кроль.
Зам. Народного Комиссара Юстиции БССР С. Тохмаи.
5 мая 1928 г.
Циркуляр Народного Комиссариата Финансов и Народного Комиссариата
Внутренних Дел БССР.
Об освобождении
от гербового сбора докумен-
тов о разрешении религиозных
процессий.
Всем районным
исполнительным
комитетам
п
сельским
советам.
Согласно § 48 Перечня выдержек из Гербового Устава от 14 сентя-
бря 1927 г., все письменные заявления, подаваемые в районные испол-
нительные комитеты п сельские советы, и подаваемые документы, осво-
бождаются от гербового сбора, кроме: а) документов, касающихся тор-
говых и промышленных предприятий, б) просьб о выдаче выписок из
книг актов гражданского состояния и указанных выписок. Последние
документы оплачиваются установленным гербовым сбором.
Указанная льгота по гербовому сбору распространяется на лиц,
проживающих в городах, но обращающихся в районные исполнитель-
ные комитеты пли сельские советы, а также па те районные испол-
нительные комитеты и сельские советы, в район которых входят пе
только сельские местности, по и городские поселения.
Между тем, из сведений, имеющихся в Народпом Комиссариате
Финансов, видно, что бывают случаи, когда районные исполнительные
комитеты и сельские советы взимают гербовый сбор с сельских цер-
ковных братств при рассмотрении просьб их о разрешении процессий,
что противоречит указанному § 48 Перечня выдержек из гербового сбора.
Поэтому Народный Комиссариат Фппансов и Народный Комисса-
риат Внутренних Пел предлагают районным исполнительным комите-
там и- сельским советам просьбы церковных братств о разрешении
процессий рассматривать без оплаты гербовым сбором.
Народный Комиссар Финансов БССР В. Шкулич.
Зам. Народного Комиссара Внутренних Дел БССР Я. Кроль.
3. ПОЯбрЯ 1928 Г.
No 3211—4.

Б. По ЗАКАВКАЗСКОЙ СФСР и ССР ГРУЗИИ.
Постановление No 83 Всегрузинского Центрального Исполнительного
Комитета.
Об изменении редакции ст. 11-ой Декрета
Рево-
люционного
Комитета
Соц. Сов.
Республики
Грузии
от 15 апреля
1921 года
заХз21.Об
отделении церкви от государства
и школы от
церкви.
Всегрузинский центральный исполнительный
комитет
по-
стаиовляет:
Статью 11-ю Декрета Революционного Комитета Соц. Сов. Респу-
блики Грузии от 15-го апреля 1921 г. Хз 21 — об отделении церкви
от государства и школы от церкви изложить в следующей редакции:
Ст. 11. Воспрещается под страхом уголовной ответственности
преподавание религиозных вероучений во всех государственных, обще-
ственных н частных учебных заведениях, где преподаются общеобра-
зовательные предметы, а, кроме того, в отношении малолетних н несо-
вершеннолетних во всех общественных местах (церкви, синагоги, ме-
чети, молитвенные дома и проч.); граждане могут обучать и обучаться
религии частным образом.
Председатель Всегрузинского
Центрального Исполнительного Комитета Ф. Махарадзе.
Секретарь Всегрузинского
Центрального Исполнительного Комитета Я. Вардзиели.
8 Октября 1928 Г.
Тифлис-Дворец.
(Собр. Узак. 1928 г., No 1G).
Постановление Всегрузинского Центрального Исполнительного Комитета.
Об изменении статьи 11-й декрета
Революциои-'
н о г о Комитета ССР Грузии от 15 апреля 1921 г.
за Хз 21 «Об отделении церкви от
государства
и школы от церкви».
Всегрузинский Центральный Исполнительный Комитет поста-
новляет:
В отмену постановления Всегрузинского Центрального Исполни-
тельного Комитета от 8 октября 1928 года No 83 (С. У. 1928 г. Хз 16,
ст. 154) статью 11-ю Декрета Революционного Комитета ССР Грузии
от 15-го апреля 1921 года «об отделении церкви от государства и
школы от церкви» изложить следующим образом:
От. 11 . Воспрещается под страхом уголовной ответственности
преподавание религиозных вероучений во всех государственных, общѳ-
ственпых п частных учебных заведениях, где преподаются общеобра-
зовательные предметы, а, кроем того, в отношении лиц, недостигшпх
'18 летнего возраста, — во всех общественных местах (церкви,
костелы, кіфкп, синагоги, мечети, молитвенные дома и проч.) и на
частных квартирах».
Председатель Всегрузинского
Центрального Исполнительного Комитета Ф. Махарадзе.
Секретарь Всегрузинского
Центрального Исполнительного Комитета Я. Вардзиели.
9 февраля 1929 г.
Тифлнс-Дворец.
(С. У. Грузим 1929 Г., No 12, СТ. 110).
ПО ССР АРМЕНИИ.
Выписка из конституции Социалистической советской республики
Армении
(Основной закон).
Раздел Первый.
Глава I.
Основные начала.
п. 5. В целях обеспечения за трудящимися действительной сво-
боды совести, церковь отделяется от государства и школа — от церкви,
а свобода релпгнозпой и антирелигиозной пропаганды признается за
всеми гражданами.
(С. У. 1922 г., No 18).
131. Декрет Центрального Исполнительного Комитета ССРА.
26 сентября 1922 г.
В развитие пупка «а» ст. 4 н пункта «а» ст. 6 Конституции ССРА
Центральный Исполнительный Комитет и о с т а п о в п л:
1. Каждый гражданин может нсповедывать любую веру, ИЛИ не
исповедывать никакой. Отменяется связанное с религией пли с не-
исповеданием религии всякое лишение прав.
Примечание. Отменяется указанпе во всех официальных
актах о принадлежности ллп непринадлежности граждан к той
шли иной религии
2. Действия государственных и прочих общественных установле-
ний происходят без всяких религиозных обрядов и процессий.
3. Свобода религиозных обрядов обеспечивается в той мере, в ка-
кой они не препятствуют общественному порядку и правилам и не
нарушают прав граждан советской республики.

4. Никто нѳ может, ссылаясь на свои религиозные убеждения,
не исполнять своих гражданских обязанностей. Исключения из этого
требования допускаются в каждом отдельпом случае по постановле-
нию Центрального Исполнительного Комитета Армении с условием за-
мены одних гражданских обязанностей другими.
5. Религиозная присяга упраздняется. В необходимых случаях
дается лишь торжественное обещание.
6. Воспрещается преподавание религиозных учений во всех тех
государственных, общественных и частных школах, где преподаются
общеобразовательные предметы.
7. Все церковные и религиозные общества подчиняются законам,
установленным для частных обществ.
8. Воспрещается взимание обязательных сборов н налогов
в пользу церковных и религиозных обществ.
9. Никакое церковное и религиозное общество не имеет нрава
иметь собственпость и, вообще, не имеет нрав юридического лица.
10. Все имущество, а также существующие для религиозного
культа строения церковных и религиозных обществ в пределах Арме-
нии объявляются народным достоянием.
11. Упомянутые в 10 статье сего декрета строения и предметы
по особым постановлениям центральных и местных властей могут быть
предоставлены соответствующим религиозным общинам на нужды
культа.
Председатель Центрального Исполнительного Комитета
.С . Амбарцумяп.
Секвѳтарь Центрального Исполнительного Комитета
*
*
*
т. Татьян.
Расл. в «Хору'рдиаи Айастан» А 223 от 4 октября 1922 года.
Инструкция Народных Комиссариатов Юстиции и Внутренних Дел
ССРА.
18. Орелигиозныхобществахипорядкеи.хрѳги-
страции.
1926 г. 6 февраля.
Для осуществления основпого закона об отделении церкви от
государства (С. У. 1922 г. As 18, ст. 131), коим гарантируется гражда-
нам ССРА свобода религиозного культа, согласно Постаповлеппя Цен-
трального Исполнительного Комитета от 12 января 1926 г., издается
следующая Инструкция:
1. Граждане ССРА для совершения своего культа могут со-
ставлять религиозные общества. Все подобные общества подлежат
регистрации в порядке сей Инструкции. Ни одно религиозное общество
не может приступить к овоѳй деятельности, не будучи зарегистриро-
вано установленным порядком.
2. Число учредителей религиозного общества не может быть
менее 20. Их права по должны быть пораженпы судебными реше-
ниями.
3. Для регистрации религиозных обществ устанавливается сле-
дующий порядок:
Граждане, желающие составить религиозное общество, обязаны
через Исполком представить Комиссариату Внутренних Дел заявление
о регистрации в трех экземплярах и одновременно представить:
а) протокол собрания учредителей общества;
6} устав общества;
в) список учредителей с указанием:
1) фамилии, имени и отчества;
2Ï местожительство п адрес;
3) социальное положепие;
4) общественное и социальн. положение, начиная с 1914 г.;
5) к какому классу принадлежал до революции;
б) матерпальпое положение;
7) время, когда приобщился к данной религии.
4. Существующие к моменту издания сей Инструкции религиоз-
ные общества вместе с заявлением в трех экземплярах обязаны пред-
ставить через Исполком Комиссариату Внутренних Дел:
а) устав общества;
6) список членов или учредителей общества;
в) список духовных и прочпх ответственных по выбору лиц по
форме, указанной в пункте «в» ст. 3 .
5. Наркомвнудел отказывает в регистрации существующих нлп
вновь образованных обществ:
а) ѳслп число их членов пли учредителей из местных жителей
менее 20;
б) если устав подлежащего регистрации религиозного общества,
его цели и способы деятельности противоречат Законам Республикан-
ской Армении.
6. Отказ Наркомвпудела в регистрации религиозного общества мо-
жет быть обжалован в ЦИК Армении в течении месяца со дня полу-
чения мотивированного письменного постановления.
7. При отсутствии препятствий к регистрации общества НКВД
дает один экземпляр устава с надписью о регистрации и печатью.
Этот экземпляр устава храпнтся в делах религиозного общества.
8. Фактически существующие религиозные общества, которые не
будут зарегистрированы в течении 3 месяцев со дня опубликования
сей Инструкции в «Хорѵрдиаи-Айастане», будут считаться закрытыми^
9. Все здания культа, а именно: церкви, храмы, мечети, молит-
венные дома и пр., на основании декрета об отделении церкви от госу-
дарства, считаются народной (государственной) собственностью, п

только зарегігстрпровашіые религиозные общества, заключая особые
договоры с Исполкомами, могут получить здания своего культа (церкви,
мечети, молитвенные дома) бесплатно и на бессрочное время па исполь-
зование для церковной службы и религиозных обрядов (см. прил. No 1).
Примечаиие Наотказ Исполкома заключить договор
можно принести жалобу в Центральный Исполнительный Комитет
в теченпе'месяца по получении мотивированного постановления.
10. Религиозные общества и сами с разрешения уезди, исполкома
могут возводить новые храмы, церкви, мечети и пр., использование ко-
торых регулируется сей Инструкцией.
11. Религиозные общества всех исповеданий имеют одинаковые
права и обязанности, ии одно из них ие пользуется льготами и посо-
бия от государства не получают.
12. Религиозные, общества ие пользуются правами юридического
лица и ие имеют права на собственность.
13. Не имея прав юридического лица п собственности, религиоз-
ные общества могут совершать связанные с культом сделки, имеющие
частно-правовой характер: наем певчих, снабжение дровами, договоры
по ремонту зданий и пр.
Примечаиис. Такие сделки немогут заключать в себе
такие условия, которые, хотя связаны с культом, по имеют ком-
мерческие и промышленные цели, напр., свечные заводы, аренда
типографий для издания религиозпо-правствепііых кпиг и пр.
14. Члены религиозных обществ или их уполномоченные на-
равне с группами верующих могут собирать добровольные пожертво-
вания для покрытия расходов по охране имуществ культа, а имеппо:
на топливо, сторожей, уборку и пр., а также для ремонта зданий
культа.
15. Граждане, составляющие .данное религиозное общество для
исполнеішя постановлений своих общих собраний, а также для пред-
ставительства могут назначать лиц, обслуживающих культ, п выбрать
из своей среды уполномоченных, которые действуют в пределах своих
полномочий.
,
Примечamис. Списки лпц, обслуживающих культ, и
других ответственных
лиц представляются уездному исполкому
с указанными в п. «в» ст. 3 сей Инструкции сведениями.
16. Дела о нарушении заключенных с религиозных обществами
договоров и о закрытии храмов, церквей, мечетей, молитвенных домов
всех без различия исповеданий разрешаются постановлениями Прези-
диумов уездных исполкомов; в этих постановлениях указываются мо-
тивы и основания закрытия здания культа.
192
17. Основанием для закрытия зданий культа служит:
а) ликвидация религиозного общества;
<б) участие общества в цоіітрреволюціюішых деяниях или исполь-
зование здания культа для контрреволюционных целей; ..
в) порча пли растрата церковного имущества;
г) неиспользование в течение двух лет здания культа данной
местности;
д) если в данной местности чувствуется острая нужда в жили-
щах медико-санитарііых,
культурно-просветительных
учреждений,
если закрытия здания культа требуют трудовые массы, предъ-
являющие заявления, постановления и пр. с многочисленными под-
писями.
18. На заключение договора уезди, исполкомом и на постановле-
ния об отказе закрыть здания культа могут быть принесены жалобы
в Центральный Исполнительный Комитет ССРА в течение месяца по
получении письменного мотивированного решения.
19. Церковное общество может быть ликвидировано но поста-
новлению уезди, исполкома и НКВД:
а) если деятельность общества противоречит уставу или дей-
ствующим законам:
б) на основании постановления общего собрания членов общества.
20. Церковные общины одного исповедания для рассмотрения
вопросов культа могут созывать уездные и всеармянскне съезды на
основании постановления ЦИК и СНК ССРА от 2 септября 1922 г.
«О порядке разрешения съездов и совещаний».
(С.У.1922 г. Ж 18,
ст. 125) и в порядке этого постановления.
21. Съезды церковных общий не могут:
1) установить понудптельпых налогов;
2) иметь имущества культа или получать их" по договору;
3) заключать договоры и сделки.
•22. Надзор за деятельностью церковных общші и их съездов
возлагается на Комиссариат Внутрепнпх Дед.
23. Настоящая Инструкция распространяется па существующие
в момент распублпкованпя религиозные общнпы.
Народный Комиссар Юстиции Л. Впрдапянц.
Народный Комиссар Внутренних Дел 0. Дуріерян.
Эриваяь.
Paon, в «Хорурд.- Айастааіе» 1926 г. X» 66.
19. Устав
церковного общества (название общнп должно соответствовать
названию молельнн или культа)
уезда
города (или села)
Закон о релпгнози. объединениях
13
193

I. Цель общества.
1. Цель . . . (пазванпе) церковного общества объединять .
лиц
исповедания района (такого то города, села иди
молельни).
.
2. В этих целях .... (название) церковное общество:
1) созывает для молитв собрания. 2) Управляет имуществом, полу-
ченным по договору от местных органов. 3) Совершает сделки, имею-
щие частный юридический характер и связанные с управлением пму-
ществ культа. 4) Участвует на съездах церковных общин. 5) Для
церковных обрядов назначает служителей культа.
II. Состав
общества.
3. Членами
(название) церковного общества могут
быть граждане того же исповедания.
4. Члены общества выбираются па общем собрании членов обще-
ства открытым голосованием, по простому, большинству голосов.
5. Выход пз общины может иметь место па основании заявления
выбывающего и по постановлению 2/0 членов, значащихся в списке
членов.
6. Списки членов обществ ежегодно через уездный исполком 'Пред-
ставляются в Наркомвнудел.
•.
III. Средства общества.
7. Отдельные члены общества или его уполномоченные могут
собирать добровольные пожертвования для покрытия расходов, связан-
ных с находящимся в их владении имуществом культа.
Примечание. Не разрешается установление обязатель-
ных членских взносов.
\
IV. Управление дѳламиобщины.
8. Все возникающие в жизни общины вопросы разрешаются
в общих собраниях общины открытым голосованием, кроме случаев,
предусмотренных ст.ст. 5 и 11 устава.
9. Для исполнения своих постановлений, а также для внешнего
представительства общие собрания могут избрать из своей среды
уполномоченных, ' которые действуют в пределах данных им
полномочий.
Y. Порядок изменения устава
общииы.
10. Устав общины может изменять общее собрание общин по
предложению большинства У*. Это решение утверждается засим
установленным порядком.
YI. Порядок закрытия о б щи п.
11. Община может быть закрыта в случаях, предусмотренных
ст 19.
12. Прп закрытии общппы имущество, находящееся в его распор
ряжении, возвращается через избранного Ликвидационной Комиссией
общины особого уполномоченного Исполкому пли Совету, ио описи.
Народный Комиссар Юстиции J1. Вардапящ.
Народный Комиссар Внутренних Дел 0. Цургеряп.
1928 г. февраля 6-го.
Эривань.
20. Договор.
Мы, нижеподписавшиеся, уполномоченные (такого то селения или
города), живущие (в городе или селепии), заключили сей договор
с Уездным Исполкомом (таким-то) в лице уполномоченного (долж-
ность, имя и фамилия) в том, что сего 192 . . года, такого то месяца,
приняли от такого то Уездного Исполкома (там то) находящееся зда-
ние (такого-то культа вместе с предметами культа по особой
описи, заверенной нашими подписями, на следующих условиях:
1. Мы, нижеподписавшиеся граждане, обязуемся охранять
переданное народное имущество и использовать
исключительно
по его назначению и принимаем на себя ответственность за
сохранность, а также за. исполнение принятых по сему договору
обязанностей.
2 Храмы и находящиеся в нем предметы культа мы обязуемся
использовать и убедить наших единоверцев использовать для рели-
гиозных нужд.
,
3 Мы обязуемся принять всякие меры, чтобы порученное нам
имущество не было использовано на цели, не соответствующие
ст.ст. 1 и 2 сего договора.
В частности, в принятых нами зданиях мы обязуемся ж*
допускать:
,
л9
а) политических собраний, направленных против еовюсюі
власти;
_
б) раздачи и® продажи направленных против советской власти я
ее представителей книг, брошюр, летучек и других изданий;
в) проповедей и речей, направленных против советской власти ж
ее представителей;
г) набата для возбуждения жителей против советской власти и,
принимая во внимание это обстоятельство, обязуемся исполнять во«
распоряжения местного исполкома в пользовании колокольней.

4. Мы обязуемся па своп средства производить все текущие рас-
ходы по сохрапетаио храма (или другого здания культа) и находящихся
в нем предметов, например, ремонт, топливо, страхование, сторожа,
налоги, местпые сборы и проч.
5. Обязуемся иметь ипвентарііую опись всем предметам культа,
в которую должны быть внесены вновь полученные предметы культа
(пожертвоваппые, получеппые из других храмов и пр.), которые не
соответствуют собственности частных лиц.
0. Мы обязуемся беспрепятственно допускать уполномоченных
уезди, исполкома периодически проверять и 'осматривать имущество
пе в часы службы.
7. В случае утери или порчи вверенных нам предметов мы при-
нимаем на себя материальную солидарную ответственность в преде-
лах причппенных убытков.
S. Мы обязуемся возвратить принятое имущество в таком жо
впде, в каком прппяли, когда нам придется его-возвращать.
9. Если мы не будем принимать всех зависящих от нас мер для
выполнения вытекающих из договора обязательств или если непосред-
ственно нарушим договор, подвергаемся уголовной ответственности,
согласно законам.
10. Если мы пожелаем прекратить действие сего договора, обя-
запы письменно заявить о том уездному исполкому, по и после подачи
такого заявления уездному исполкому мы в течение недели продолжаем
нести обязанности по сему договору и во всем несем ответственность,
равно обязаны и течение этой недели сдать имущество.
11. Каждый из подписавших пастоящий договор может выйти из
числа участников договора, заявив об этом письменно уездному испол-
кому, который, однако, не освобождает выбывающего от ответствен-
ности за убытки, происшедшие за время до подачи заявления уезди,
исполкому, за время участия в использовании и управлении
имуществом.
Никто из нас и все вместе пе имеем права препятствовать гражда-
нам нашего исповедания, неопороченным судебным приговором, после
сего числа подписать сей договор и участвовать в управлении упомя-
нутым имуществом паравпе со всеми прдписавнгнмися.
Подлинник сего договора хранится в делах такого-то уездного
исполкома, а надлежаще заверенная копня передается группе гра-
ждан.. подписавших договор и принявших упомянутые н нем предметы
культа.
Народный Комиссар Юстиции Л. Варданяну.
Народный Комиссар Внутренних Дел 0. Цургерян.
192с г. февраля G-ro.
Эривань.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
(4/7—1922 г. «Бакинский Рабочий» Ai 222).
0 порядке утверждения п регистрации обществ и
союзов, не преследующих цели извлечения при-
были, в порядке надзора за ними.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
Общества и объединения обществ и союзы, не преследующие цели
извлечения прибыли для осуществления своей деятельностп на тсрри-
тории АССР, должны быть зарегистрированы порядком, указанным
в нижеследующих статьях:
1 Проекты уставов обществ и союзов, район деятельности кото-
рых ограничивается одним уездом, представляются па предмет утвер-
ждения, в трех экземплярах, в отдел управления подлежащих уезд-
.
исполкомов вместе с заявлением об утверждении, с указанием шеи
фамилий, адресов учредителей, в числе не менее 10, и за их
ПОДПП2ЯПроекты уставов обществ п союзов, предусматривающие дея-
тельность в масштабе, выходящем за рамки одного уездщ /д-
ставляются для утверждения в народный комиссариат внутренних дел
через уездный отдел управления того уезда, в котором предполагается
местопребывание распорядительного органа общества и союза, по нріг-
ПаДЛТ-НПроекты уставов обществ и союзов, -предусматривающие дея-
тельность в азербайджанском масштабе, представляются непосред-
ственно в народный комиссариат внутренних дел.
ЯЙП10РТП- 1ІПП
4 В уставе должны быть указаны: 1) название оощоства ып
союза,'их цель, район и форма деятельности; 2) порядок вступления
и выбытия членов; 3) размер членских взносов и порядок их уплаты,
4) состав и организации распорядительных органов, сиосооы их обра-
зования и пополнения, предметы их ведения и 'Местоітхождс е,
5) сроки и порядок созыва общих собрании и предметы их ведения,
6 порядок ведения отчетности и заведывапня хозяйственной сто о-
пой деятельности организации; 7) порядок изменения устава; Ь) поря-
док лпквидацпи общества.
^
5. Народный Комиссариат Внутренних Дел и его местные органы
не вправе отказывать в приеме проектов уставов для утверждения
При возншшовепип со стороны народного комиссариата внутренних дел
ИЛИ со стороны отделов управления, по принадлежности, возражении
против утверждения представленного устава, названные брганы ооя-
заііы в месячный срок со дня представления устава сооощить учреди-
телям общества или союза об утверждении устава или отказе в та-
ковом, в последнем случае с указанием мотивов отказа.
n44Tt(tMft
П р и меча и и е. Уездные отделы управления, указанные
в статье 2-й сего постановления, обязаны в недельный срок со

дня поступления проекта устава л заявлеппя направить пх, со
своим отзывом, в народный комиссариат внутрѳнпнх дел.
6. В утверждения должно быть отказано, если учреждаемое обще-
ство или союз по своим целям и методам деятельности противоречат
Конституции АССР и ее законам.
7. Отказ в утверждении может быть обжаловап учредителями
в президиум уисполкома, когда отказ последовал со стороны отдела
управления, п в президиум АзЦИК'а, когда утверждение отклонено на-
родным комиссариатом внутренних дел.
8. Устав утвержденного общества пли союза может быть изменен
путем нового утверждения измененного устава, порядком, указанным
в вышеприведенных статьях.
9. Утверждение общества плн союза народным комиссариатом
внутренних дел плн его уездными органами пе устраняет обязанности
для общества плн союза последующей регистрации в паркомвпуделе
нлн отделе управления, в порядке постановления АзЦИК.
10. На Народный Комиссариат Внутренних Дел и отделы управле-
ния возлагается наблюдение за законностью деятельности обществ,
союзов п пх отделений. В частности, отделам управления и пародпому
комиссариату внутренних дел предоставляется знакомиться с денеж-
ными и хозяйственными операциями утвержденных п зарегистриро-
ванных обществ п союзов с точки зрения их соответствия с законами
АССР и утвержденным п зарегистрированным уставом.
11. В случае обнаружения в деятельности утвержденных и заре-
гистрированных обществ и союзов признаков, указанных в статье (5-й
в числе причин отказа в утверждении и регистрации, народный комис-
сариат впутреннпх дел или отдел управления уездпсполкома, по при-
надлежности, делают постановление об их закрытии и ликвидации пх
деятельности.
Примечание. Обжалования па постановления, указан-
ные в настоящей статье, вынесеппыѳ уездными отделами упра-
вления, направляются в президиум уездпсполкома, на наркомат —
в президиум АзЦИК.
12. При уклонении обществ и союзов от их уставов, но без про-
явления в пх деятельности признаков, указанных в ст. 6-й, предвари-
тельно, до возбуждения вопроса о принудительном закрытии таковых
организаций, им должна быть предоставлена возможность принять по
предложению отдела управления или народного комиссариата внутрен-
них дел в назначенный срок меры к устранению допущенных нару-
шений. При невыполнении этого предложения народный комиссариат
внутренних дел пли отдел управления, по принадлежности, закрывают
общество или союз.
13. Настоящее постановление пе распространяется на организа-
ции зрофооонопальпыо, объединенные АСПС, нодложащие утверждению,
Г—
теплЛ^иеских
потребностеВ их участников (как, например, коопера-
SflPÄL.
организации действуют на основе сне-
циальпых законоположений.
г. Мусабетв.
Замнарюомвпудел Свиридов.
Секретарь СНК Цадашев.
Инструкция по регистрации обществ, союзов и объединений.
На основании.постановления Совнаркома ни однс' общество союз
или объединение, кроме профсоюзов, ойъедшешшх АСПС, пе может
ёирыть своих действий без регистрации его в Наркомвнуделе и его
местных органа^
хышт& основать общество, союз плн
объединение после утверждении их устава »»ветствующим ор ш
пКяччны шюіставить в НКВД пли его местные органы по прииадлеж-
носГ <0Р "
л собрания учреждений, общества или союза
окченплярах- 61 устав общества в 3-х экземплярах; в) копию
ходатайства о разрешешш объединения, поданного в соответствующий
поган п копию утверждения устава соответствующим органам
Тз X экезмішшах; г) справку о месте нахождбппя исполнительного
органа объединения, paäoL е?о действий
ТЛЖТТАШЯ отиелений и уполномоченных объединений в 8-х экземпля
STÄ^ДАВ
0 ППХ СВЕДѲІШЯ ПО СЛ6Д1ГЛ1
Фовме в 3-х экземплярах: фамилия, имя и отчество, местожительство н
S
Общеслужебное положение за время
с 1914 года. Партийная принадлежность. Имущественное положе-
ние; е) гербовый сбор в размере 100 руб.
Примечание. В дальнейшем должен представиться по
форме пункт сд» ст. 1-й список исполшітельного органа и измене
теВпТнмоТчаенне. На издаваемую объединениями, обще-
ствами н союзами литературу распространяются общие правила
' о цензуре печатных изданий.
2. Фактически существующие к моменту издания настшцѳй
инструкции общества, союзы и объединения представляют в НКВД.
Яав общества, сшсок членов учреждений я членов нон лнитель-
ного органа в данный момент, по форме указанной в п. <д» ст. 1 ко-
то ходатайства, о разрешешш объединения, поданного в соответ-
TMуюД орган, н копию утверждения устава соответствующиморга-
ном в 3 X «ларах; б) онра-вку о местонахождении ишолшшш,-
199

иого органа района деятельности объединения, список отделений и их
местонахождение и список уполномоченных объединений с указанием
их местонахождения, в 3-х экземплярах.
3. НКВД и его органы по местонахождению объединения, обще-
ства пли союза выдают квитанцию о состоявшейся регистрации, кото-
рая хранится в делах союза, общества или объединения.
4. Не зарегистрировавшиеся в 2-недельный со дпя опублико-
вания сей инструкции срок общества, союзы и объединения объя-
вляются закрытыми.
Председатель Совнаркома Т. Мусабсков.
Замнаркомвнудел Свиридов.
(Инстр. изд. г. развит, пост. СНК,опубл. 4/Х —22 г. «Бак. Рабочий» No 222).
Инструкция Народного Комиссариата Внутренних Дел.
О порядке регистрации религиозных обществ я
выдачи разрешения на
созыв
съездов
таковых.
1. Граждапе АССР могут получать в пользование молитвенные
дома п имущества для совершения религиозных обрядов или организа-
ции^ религиозные общества па основании постановления Совнаркома,
опубликованного в газете «Бакинский Рабочий» от 4 октября 1922 года
за No 222, регистрируемые в порядке настоящей инструкции.
2. Согласно постановления Совнаркома от 4 октября 1922 г.
(Бакинский Рабочий No 222) пп одно религиозное общество, какого бы
то пи было культа, не может открыть свои действия без регистрации
его в ГІародпом Комиссариате Внутренних дел или его местных органах.
(Отд. Улравл. Уисполкомов).
3. Граждане, желающие учредить религиозное общество, обязаны
вместо с заявлением о регистрации в трех экземплярах представить
в Комиссариат Внутренних Дел или подлежащие его местные органы
(отд. Виутреип. У правд. Уисполкома):
а) протокол собрания учредителен общества в 3-х экз.;
б) устав общества в 3-х экземпл.;
в) список учредителей, дав о них сведения по следующей форме
в 3-х экземплярах:
1) фамилия и отчество;
2) местожительство и адрес;
3) социальное положение;
4) общественное и служебное положение за время с 1914 г.;
5) принадлежность к тому или иному сословию до революции;
6) имущественное положение;
7) время присоединения к данному религиозному культу;
г) гербовый сбор в установленном размере.
4. Фактически существующие к моменту издания настоящей
инструкции религиозные общества обязаны вместе с заявлением о рѳ-
глстрации в трех экземплярах представить в Комиссариат Внутренних
Дел и его местные органы:
а) устав общества в трех экзеплярах;
б) описок членов общества и членов исполнительного органа
в данный момент в трех экземплярах по форме, указанной в пункте
«в» статьи 3-й настоящей инструкции;
в) список пресвитеров, епископов, проповедников и других вы-
борных ответственных лиц по форме, указанной в пункте «в»
статьи 3-й .
5. Комиссариат Внутренних Дел и его местпые оргапы в лице
Отделов Управления Уисполкомов отказывают в регистрации фактп-
. чески существующего или только возникающего религиозного
общества:
1) если число членов его или число учредителей менее 50 чѳл.
местных жителей, не ограниченных по суду в правах;
2. если устав общества, подлежащего регистрации, задачи его
и методы деятельности противоречат конституции АССР и ее за-
конам .
6. При отсутствии условий, служащих препятствием для реги-
страции общества, Комиссариат Внутренних Дел пли его местпые
органы выдают экземпляр устава общества с надписью о состоящейся
регистрации со своей печатью, который хранится при делах религиоз-
ного общества.
7. Религиозные общества, пе зарегистрировавшиеся в указанном
порядке в месячный срок со дпя опубликования настоящей инструк-
ции в газете «Бакинский Рабочий», считаются закрытыми.
8. Религиозные общества одного культа могут оргаппзовать уезд-
ные и всеазербайджанскіге съезды па основаниях и в порядке поста-
новления Совнаркома за Ш 101. опубликованного в газете «Бакинский
Рабочий» от 11 сентября 1922 года в Хз 203, и инструкции по его
применению, опубликованной в газете «Бакинский Рабочий» от
4 октября 1922 г. в Хз 222.
9. Уездные и Всеазербайджапскис съезды религиозных обществ
могут избирать исполнительные оргапы; списки членов исполнитель-
ных органов представляются в Комиссариат Внутренних Дел или Отдел
Управления Уездисполкома по принадлежности, с соблюдением уста-
новленной в пункте «в» статьи 3-й формы.
10. Съезды религиозных обществ и избираемые съездами испол-
нительные оргапы не могут:
1) устанавливать принудительные сборы;
2) обладать культовым имуществом или получать его по дого-
вору;
3) заключать какие бы то ни было договоры и сделки.
11. Наблюдение за деятельностью религиозных обществ, съездов
и объединений ведет Наркомвнудёл и подлежащие его местные органы.
(Отд. внутрен. Управл. Уисполкома).

12. Все религиозные общества подчиняются общим положениям
о частных обществах и союзах, по в отличие от последних не поль-
зуются правами юридического лица и пе имеют нрава собственности.
13. Все религиозные общества всевозможных культов в отноше-
нии прав и обязанностей равны и пе пользуются никакими преимуще-
ствами и субсидиями ни от государства, пи от его местных автономных
и самоуправляющихся установлений.
14. Члены религиозного общества или их уполномоченные, на-
равне с группами верующих, могут собирать добровольные пожертво-
вания для покрытия расходов, связаппых с обладанпем культовым иму-
ществом, как то: по отоплению, охране, поддержанию. его в чистоте
и т. д ., равно для производства работ по ремонту такового здапия.
15. Не нмея права юридического лнца п права собственности, ре-
лигиозные общества могут заключать сделкп частпо-правового хара-
ктера, связанпые с пользованием культового имущества, как-то: дого-
вор о найме певчих, поставке дров, о ремонте книг и т. д .
Примечание. Подобные сделки пе могут иметь своим содер-
жанием договорные отношения, хотя и связанпые с культом по
преследующие цели торговые и промышленные, как-то: аренда
свечных заводов, типографий для печатания религиозно-нрав-
ственных книг и т. д .
16. Для выполнения постановлений своих общих ' собраний,
а также внешнего представительства граждане, составляющие
данное религиозное общество, могут по мере встретившейся надоб-
ности назначать служителей культа и выделять из своей среды нуж-
пое им число уполномоченных лиц, действующих в пределах предоста-
вленного каждому полномочия.
Примечая и е. Описки служителей культа и других ответ-
ственных лиц представляются в Комиссариат Внутренних Дел пли
Отделы Управления Уисполкома с приложением сведений по
форме пункта «в» статьи 3-ей настоящей инструкции.
17. Порядок закрытия религиозных обществ определяются
ст.ст. 6 и И постановления Совнаркома, опубликованного в газете
«Бакинский Рабочий» от 4 октября 1922 г. в Ж 222.
Народный Комиссар Впутрѳпшіх Дел. (подпись).
Народный Комиосар Юстиции (подпись).
Прлложен-ис:
Утверждаю
Наркомвнудел
6-го ІІЮІІЯ 1923 г.
УСТАВ
.
.
.
.
(наименование общества, согласованное о наименова-
нием молитвенного дома пли культа).
Рѳлигпозпыѳ общества в гор. . . . пли в селе
.
.
.
.
уезда
I. Задачи общества.
1. . . . (наименование) религиозное общество имеет целыо
объедннепно граждан
исповедания. в районе. . . .
(такого-то города, села или местоположения молитвеного дома). . .
2. С этой целыо. . . . (наименование") религиозное обще-
ство: і) устраивает молитвенпые собрания; 2) управляет имуществом,
полученным по договору от местных органов соввласти; 3) заключает
сделки частно-правового характера, связанпые с управлением куль-
товым имуществом; 4) участвует в съездах религиозных обществ;
5) назначает служителей культа для совершения религиозных
обрядов.
II. Состав общества.
3. Членом. . . • (наименование) религиозного общества мо-
жет быть каждый гражданин, принадлежащий к данному культу.
4. Зачисление в члепы общества производится общими собра
пнями членов общества, открытым голосованием, простым большин-
ством голосов.
-
5. Выбытие из числа членов общества производится или по лич-
ному заявлению выбывающего плп по постановлению двух третей на-
личного числа членов общества-по спискам.
____
6. Списки членов общества ежегодно представляются в НКВД пли
его местные органы по' принадлежности.
III. Средства общества.
7. Отдельные члены общества или его уполномоченные могут со-
бирать добровольно пожертвования для покрытия расходов, связанных
с обладанием культовым имуществом.
Примечание. Обязательных членских взносов па чле-
нов общества возложено быть пе может.
IY. Управление делами
общества.
8. Все вопросы, возникающие в жизни общества, разрешаются на
общем собрании членов общества, открытым голосованием, простым
большинством голосов, за исключением случаев, предусмотренных
в п.п . 5 и 11 устава общества, общие собрания общества происходят
открыто.
9. Для выполнения свопх постановлений, а также внешнего пред-
ставительства, общие собрания, по мере встретившейся надобности,
выделяют из своей среды уполномоченных, действующих в пределах
предоставленных каждому полномочий (ом. ст. 2).

Y. Порядок измопвиия устава
общества.
10. Устав общества может быть изменен общим собранием обще-
ства по предложению его членов большинством двух третей голосов,
с последующим утверждением Отдела Управления -Комиссариата Вну-
тренних Дел по предложению подлежащих органов государственной
власти.
YI. Порядок закрытия общества.
11. Общество может быть закрыто:
1) по постановлению соответствующего отдела управления на
местах или Комиссариата Внутренних дел;
2) вследствие ареста частя члепов общества;
3) по постановлению общего собрания членов общества.
12. В случае закрытия общества, все имущество, находящееся
в пользовании общества, возвращается местному совету, по инвентар-
ной описи специальным уполномоченным, избранным для сего ликви-
дационным собранием общества.
Юрисконсульт НКВД (подпись).
Постановление No 101 Совета Народных Комиссаров.
О регистрации всех обществ, союзов и объ-
единений.
Совнарком в целях установления наблюдения за работой всевоз-
можных организаций, союзов и объединений на территории АССР,
а также в целях получения большего статистического материала,
постановляет:
1. Все съезды и совещания, созываемые различными организа-
циями по инициативе ли их самих или по инициативе подлежащих
ведомств, не могут созываться без соответствующего па то разрешения
НКВД. Местные съезды ие могут созываться без разрешения отдела
управления Уездиеполкома.
Примечание 1. Порядок выдачи разрешений и срок
уведомлений НКВД определяется инструкцией, выработанной НКВД
и утвержденной Президиумом АзЦИК'а,
Примечание 2. Настоящее постановление не распро-
страняется на съезды и конференции профсоюзов, созываемые
в порядке, установленном АСПС.
2. Поручить НКВД в месячный срок со дня опубликования настоя-
щего постановления произвести регистрацию всех обществ, союзов и
объединений (научных, религирзных, академических, спортивных и
проч.), за исключением союзов, объединенных в АСПС, н не допускать
\
открытия новых обществ и союзов без регистрации в НКВД по утвер-
ждении устава в соответствующем органе.
Подлинное за надлежащими подписями.
Постановление Наркомпроса
об образова-нии комиссии дляликвидации дело-
производства бывш. министерства исиоведаиия.
1920 года мая 12 дня Управдел Наркомпроса по поручению Нар-
компроса определил: для ликвидации всего делопроизводства бывшего
Министерства И с и о в е д а н и я образовать особую ликвидационную
комиссию в составе: секретаря Комиссариата Али Абаса Музниба, по-
мощника бухгалтера Агасибекова и представителя государственного
контроля, о чем поставить в известность перечисленных лиц.
Управдел Наркомпроса Хвалис.
Постановление Комиссара Народного Просвещения
об отмене как преподавания религиозных
веро-
учений
во всех
школах
республики,
так и
исполнения религиозных обрядов в стенах
школ.
(Газета «Коммунист» 15-го мая 1920 г. Ж 12).
Преподавание религиозных вероучений во всех государственных и
частных школах, состоящих в ведении Народного Комиссариата Про-
свещения, и исполнение каких-либо религиозных обрядов в степах
школы отменяются.
Министерство исповедапия Азербайджанской Республики совсем
упраздняется, все дела вышеозначенного министерства передаются
в особый ликвидационный отдел, образуемый при Комиссариате Народ-
ного Просвещения.
Парком просвещения Д. Буниат Заі)е.
Секретарь Коллегии НКП 0. Джалалбекова.
Циркуляр Наркомпроса от 5 июня 1920 года No 225
об упразднен ии должиости
законоучителя
в учебных
заведениях.
Согласно постановления Коллегии Наркомпроса сообщаю, что
.Ревкому,надлежит уплатить жалованье законоучителям учебных заве-
дений за летние месяцы и ликвидировать их без ликвидационных.
Управдел Наркомпроса Маждов.
Заведывающий школьным отделом Ф. Ризабеков.

Циркуляр Наркомпроса от 16 июня 1920 года No 511
об учете инвентаря,
относящегося
к
препода-
ванию религиозных
вероучений
в школах цѳр-
ковно-приходскпх,
нечеток их и проч.
Согласно постановления Коллегии Наркомпроса от 31-го мая с. г .
прошу Уездный Ревком составить опись имущества учебных заведений,
имеющего отношение к преподаванию закона божия, а также школ
церковных и мечетскпх и оставить до особого распоряжения.
Управдел Наркомпроса Мамедов.
Зав. школьным отделом Шахсуваров.
Приказ Народного Комиссара Просвещения от 12-го августа 1920 г.
No 200
об отчисленпи
лиц духовного звания от адми-
нистративных
должностей в учебных
заве-
дениях.
(Газета «Коммунист» 17-го августа 1920 г. Хз 90).
Лица духовного звания, занимающие должности или исполняющие
обязанности председателей школьных советов в учебных заведениях,,
а также несущие какие либо другие административные обязанности по
учебным заведениям, настоящим отчисляются от занимаемых ими
школьно-административных мест. Школьным советам вменяется в обя-
занность вперед не поручать духовным лицам пе только постоянное,
по и временное исполнение обязанностей по административным должно-
стям в школах Советской Республики.
Нарком просвещения Д. Еунмт Заде.
Секретарь Коллегии НІШ 0. Цжаяалбекова.
Приказ Комиссара Народного Просвещения от 22 сентября 1920 г.
No 499
о включении бывших армянских
цѳрковно-при-
ходских училищ Нагорного Карабаха
в общую
сеть школ.
1) Включить в общую сеть все армянские, церковно-прпходские
училища Нагорного Карабаха.
2) Включить в общую же школьную сеть Карабахскую семина-
рию и училище «Мариям Гукасяп».
3) На все эти училища распространить декреты о реорганизации
существующих школ в единую трудовую.
4) Учителям и учптельппцам указаппых училищ остаться на
местах и числиться па службе с 29-го апреля" с. г. впредь до пере-
смотра штатов il особого распоряжения.
5) Отделам Народного образования при Уездровкомах немедля
учесть инвентарь упомянутых училищ.
6) Им же выяснить неотложные пужды реорганизуемых церковно-
приходских училищ и представить немедля подробные сведения в Нар-
компрос.
Нарком Просвещения Д. Еупиат Заде.
Секретарь Коллегии НІШ 0. Цжалалбеиова..
В. ПО ТУРКМЕНСКОЙ ССР
Инструкция НКВД и НКЮ 269.
о порядке регистрации религиозных
обществ
16 января 1926 г.
1. Граждане ТССР могут получать в пользованпѳ молитвенные
дома и имущество для совершения религиозных обрядов, организуя
религиозные общества на основании постаповлепия ЦИК и СНК ТССР
от 13/Т с. г. за No 51, регистрируемые в порядке настоящей инструкции.
2. Согласно постановления ЦИК и СНК ТССР от 13/Т с. г. за
Jfè 51 ни одно религиозное общество, какого бы то ни было культа,
не может открыть своп действия без регистрации его в Адм. Отделе
Окрпсполкома.
3. Граждане, желающие учредить религиозное общество, обязаны
вместе с заявлением о регистрации в 3-х экз. представить в Адм.
Отдел Окрисполкома: а) протокол собрания учредителей общества
в 3-х экз., б) устав общества в 3-х экз. и в) список учредителей, дав
о них сведения по следующей форме в 3-х экз.
1) Фамилия, имя и отчество.
21 Местожительство п адрес.
3) Социальное положение.
4) Общественное и служебное положение за время с 1914 г.
5) Принадлежность к тому и® иному сословию до революции.
6) Имущественное положение.
7) Время присоединения к данпому религиозному культу.
8) Гербовый сбор в установленном размере.
4. Фактически существующие к моменту издания настоящей
инструкции религпозпые общества обязаны вместе с заявлением о ре-
гистрации в 3-х экз. представить в Адм. Отдел Окрисполкома:
а) Устав общества в 3-х экз.
б) Сппсок членов общества п пополнительного органа в дапный
момент в 3-х экз. по форме указанной в п. «в» в ст. 3 настоящей
инструкции.

в) Список епископов, проповедников и др. выборных ответствен-,
пых лиц по форме, указанной в п. «в» ст. 3 .
5. Адм. Отдел Окрпсполкома отказывает в регистрации фактически
существующего или только возникшего религиозного общества: 1) если
число членов его или учредителей мепее 20-ти человек местных жи-
телей, не ограниченных по суду в правах; 2) если устав общества, под-
лежащего регистрации, задачи его и методы деятельности противоре-
чат законам ТССР.
6. При отсутствии условий, служащих препятствием для реги-
страции общества, адм. отделы выдают экземпляр устава общества
с подписью о состоявшейся регистрации со своей печатью, который
хранится при делах религиозного общества.
7. Религиозные общества, не зарегистрировавшиеся в указанном
порядке в двухмесячный срок со дня опубликовании настоящей инструк-
ции в «Туркменской Искре», вчитаются закрытыми.
8. Наблюдение за деятельностью религиозных обществ возла-
гается на Наркомвнудел и подлежащие ему местные органы.
9. Все религиозпые общества подчиняются общим положениям
о частных обществах и союзах, но в отличие от последних пе поль-
зуются правами юридического лица и не имеют права собственности.
10. Все религиозные общества всевозможных культов в отно-
шепіпі прав и обязанностей равны и не пользуются никакими преиму-
ществами и субсидиями пи от государства, пи от его местных уста-
новлений.
11. Члены религиозного общества или их уполномоченные, на-
равпе с группами верующих, могут собирать добровольные пожертво-
вания для покрытия расходов, связанных с обладанием культовым
имуществом," как-то: по отоплению, охране, поддержанию его в чи-
стоте и т. д ., а равно для производства работ по ремонту такового
здаппя.
12. Не имея права юридического лица и права собственности, рели-
гиозные общества могут заключать сделки частно-правового характера,
связанпые с пользованием культовым имуществом, как-то: договор
о найме певчих, о поставке дров, о ремонте и т. д.
Примечание. Подобпые сделки не могут иметь своим
содержанием договорные отношения, хотя и связанные с культом,
'
но преследующие цели торговые и промышленные, как-то: аренда
свечных заводов, типографий для печатания религиозно-нравствен-
ных книг ит.д.
13. Для выполнения постановлений своих общих собраний, а также
внешнего представительства, граждане, составляющие данное рели-
гиозное общество, могут по мере встретившейся надобности назначать
служителей культа и выделять из своей среды нужпое им число уполно-
моченных лиц, действующих в пределах предоставлеппому каждому пол-
номочия.
208
Примечание. Описки служителей культа н других от-
ветственных лиц представляются в административные отделы
, с приложением сведений по форме п. «в» ст. 3 настоящей
инструкции.
14. Порядок закрытия религиозных обществ
определяется
ст.ет. 7 и 12 постановления ЦИК и СНК ТССР от 13 мая 1925 г. за
As 51.
Наркомвнудел ТССР Чары Мурадов.
Наркомюст (подпись).
Приложения к ст. 384
УСТАВ.
Наименование общества, согласованное с наименованием моли-
твенного дома или культа.
Религиозные общества в городе
пли селе
уезда
губернии
I. Задачи
общества.
1. (наименование)
религиозное общество имеет
целыо объединение граждан
исповедания
в районе (такого то)
города?
села
или местоположения молитвенного дома.
2. С этой целыо (наименование) религиозное общество:
1) устраивает молитвенные собрания; 2) управляет имуществом,
полученным по договору от местных органов советской власти; 3) за-
ключает сделки частно-правового характера, связанпые с управле-
нием культовым имуществом; 4) участвует в съездах религиозпых
оощѳств; 5) назначает служителей культа для совершения религиоз-
ных обрядов.
П. Состав
общества.
3. Членом (наименование) .
религиозного
общества может быть каждый гражданин, принадлежащий к данному
4. Зачисление в члены общества производится общими собраниями
членов общества открытым голосованием простым большинством го-
лосов.
5. Выбытие из числа членов общества производится или по лич-
ному заявлению выбывающего или по постановлению двух третей на-
личного числа членов общества по спискам.
Закон о рѳлигновн. объединениях 14
209

6 Списки членов общества ежегодно представляются в отдел
управления
'
губернского пополнительного
комитета.
III. Средства
общества.
7 Отдельные члены общества или его уполпомочѳнпыѳ могут со-
бирать добровольные пожертвования для покрытия расходов, связанных
с обладанием культовым имуществом.
Примечай и е. Обязательных членских взносов на членов
общества возложепо быть пе может.
1Y. Управление делами
общества.
8 Все вопросы, возникающие в жизни общества, разрешаются на
общих собраниях открытым голосованием простым большинством голо-
сов, за исключением случаев, предусмотренных в п.п. 5 и 11 устава
общества; общие собрания общества происходят открыто.
9 Для выполнения свопх постановлений, а также внешнего пред-
ставительства, общио собрания, по мере встретившейся надобности,
выделяют из своей среды уполномоченных, действующих в пределах
предоставленных каждому полномочий (ст. 2).
Y. Порядок
изменения устава
общества.
10 Устав общества может быть изменен общим собрапием обще-
ства по предложению его членов большинством рух третей голосов
с последующим утверждением отдела управления или по предложению
подлежащих органов государственной власти.
YI. Порядок закрытия
общества.
11. Общество может быть закрыто: 1) по постановлению соответ-
ствующего губернского или областиого исполнительного комитета;
2) вследствие ареста части членов общества; 3) по постановлению
общего собрания членов общества.
12 В случае закрытия общества все имущество, находящееся
в пользовании общества, возвращается местному совету по инвентар-
ной описи специальным уполномоченным, избранным для сего ликви-
дационным собрапнем общества.
Инструкция ЦАУ при СНК ТССР и НКЮ No 21 и 57 от З/Х-1928 г.
29/1V—1928 года
по вопросам, связанным с проведением декрета 1918 г. об отделении
церкви от государства и школы от церкви, дополнительная к-инструк-
ции НКВД и НКЮ Ж 69 от 16/1—1926 г.
210
I. О религиозных
обществах.
1. Декрет ОНК 1918 г. об отделении церкви от государства н
школы от церкви является основным законом, на котором должны осно-
вываться все распоряжения и действия местпых оргаиов.
2. Под действие этого декрета подходят: а) религиозные обще-
ства—христианские, иудейские, магометанские и буддийско-ламаитские,
различных обрядов, б) все иные религиозные общества, образованные
для отправления какого-нибудь культа, в) все общества, которые огра-
ничивают круг свопх членов исключительно лицами одпого вероиспо-
ведания и хотя бы под видом благотворительных, просветительных или
иных целей преследуют цели оказания помощи и поддержки какому-бы
то пи было религиозному культу — в виде содержания служителей
культа, культовых или иных учрезкдепий и т. п .
3. Религиозные общества приравниваются к частным о-вам, но
в отличие от последних не пользуются нравами юридического лица и ие
имеют права собственности.
4. Не имея прав юридического лица, религиозные общества пе
могут выдавать удостоверений пли мандатов на представительство от
религиозных объединений или организаций для хозяйственных, про-
мышленных, торговых и т. п. целей. Не имеют силы и всякого рода
удостоверения, свидетельства и т. п ., выдаваемые религиозными орга-
низациями по делам об освобождении от воииской повинности по ре-
лигиозным убеждениям. Удостоверения, мандаты могут выдаваться
религиозными обществами или организациями исключительно по де-
лам религиозного характера.
5. Членом религиозного общества может быть всякий гражданин,
достигший 18-ти летнего возраста.
6. Члены рѳлпгпозного общества не имеют права, ссылаясь па
свои религиозные убеждения, уклоняться от исполнения свопх граждан-
ских обязанностей.
7. Для выполнения постановлений своих общих собраний, а также
внешнего 'Представительства, граждане, составляющие данные рели-
гиозные общества, могут избирать служителей культа и выделять из
своей среды уполномоченных лпц, действующих в пределах, предо-
ставленных каждому законных полномочий.
Примечание 1. Списки избираемых служителей культа
и уполномоченных лиц представляются о-вом их избравшим
в адмотдел местных органов власти по принадлежности по сле-
дующей форме: а) фамилия, имя, отчество, б) местожительство
и адрес, г) общественное и служебное положение с 1914 г., д) со-
словная принадлежность до революции 1917 года, е) имуществен-
ное положение в настоящее время, зк) время присоединения
к данному религиозному культу, з) время вступления в данное
религиозное общество.
14*
211

Примечание 2. Такие же списки представляются рели-
гиозными обществами и на тех служителей культа, которые хотя
п не входят в состав дапного религиозного общества, по прибы-
вают в район действия этого религиозного общества в целях про-
поведи или отправления иных культовых обязанностей среди
членов даппого общества.
II. Об имуществе религиозных
обществ.
8. Не пользуясь правами юридического лица, религиозные об-ва
пе могут возлагать на своих членов обязательных членских взносов;
также недопустимы принудительные взыскания сборов и принудитель-
ные обложения членов в пользу этих обществ. Однако, члены рели
гпозпых обществ, их уполномоченные пли группы верующих могут
собирать добровольные пожертвования для покрытия расходов, связан-
ных с использованием культового имущества, содержанием своих слу-
жителей культа и с приобретением предметов хозяйств, расхода для
нужд храма своего.
9. Верующие, независимо от того, объединяются ли они в офи-
циально зарегистрированные об-ва или пет, могут получать в бес-
платное пользование национализированное культовое имущество
и молитвенные дома; при чем число лиц, получающих в поль-
зование культовое имущество, должно быть но менее 20 дееспособных
человек.
10. Прп передаче в бесплатное пользование национализированных
молитвенных домов, госоргап, владеющий этим помещением, обязан при-
нять во внимание: а) ощущается ли в районе нахождения этого поме-
щения недостаток в зданиях и помещениях для санитарно-мѳдицинских,
культурно-просветительных, жилищных и т. п. целей, б) возможно ли
использование данного молитвенного дома для учреждений, преследую-
щих указанные выше цели и в) имеется ли материальная возможность
для использования этих домов под указанные учреждения.
11. Лица, получающие в бесплатное пользование культовое иму-
щество, обязуются: 1) хранить и беречь его, 2) производить его ре-
монт, а также нести все расходы, связанные с использованием озна-
ченного имущества, как-то: по отоплению, страхованию, оплате мест-
ных сборов и т. п., 3) пользоваться этим имуществом исключительно
в религиозных целях, 4) возместить ущерб, причиненный имуществу
за время пользования им, отвечая за целость и сохранность его по
круговой поруке, 5) иметь у себя инвентарную опись всего, передан-
ного имущества, 6) допускать беспрепятственно во впебогослужебное
время уполопомочепных па то представителей госоргапа, передавшего
имущество, к поверке и осмотру имущества.
Примечание. Все перечисленные в пункте 11-м усло-
вия должпы быть вносимы в договоры о передаче имущества.
III. О религиозных
церемониях
ио
преследо-
вании религиозных
вероучений.
12. Отправление культа, а также произнесение проповедей, по-
скольку они являются неотъемлемой частью богослужения данного
культа, допускается свободно, прп условии, чтобы по своему содер-
жанию опп имели исключительно религиозный характер; так же сво-
бодно без предварительного па каждый раз разрешения совершаются
молитвенные собрания, а также собрания, посвященные вопросам, свя-
занным с отправлением культа, устраиваемые религиозными обще-
ствами в помещениях, находящихся в их пользовании (храмы, мо-
литвенные дома и т. п.) .
Примечание. Молитвенные собрания и собрания орга-
низационные на дому, частным образом, могут быть устраиваемы
верующими с заблаговременным уведомлением подлежащего адм-
оргапа о времени, месте и цели собрания.
13. В государственных и иных публично-правовых общественных
помещениях безусловно не допускается:
а) совершение религиозных обрядов и церемоний, как-то: молеб-
нов, панихид и т. п .
б) помещение каких либо религиозных изображений, как, напри-
мер: икон, статуй и картин религиозного содержания и т. п.
14. Религиозные шествия, а также совершение религиозных обря-
дов на улицах и площадях допускаются с письменного разрешения
местных адморганов, которые каждый раз должны получаться устроите-
лями заблаговременно и во всяком случае не позднее, чем за 2 дпя до
публичного совершения религиозных церемоний. Эти религиозные це-
ремонпи не должны нарушать общественного порядка и пе должны
сопровождаться посягательствами на права отдельных граждан.
15. Местпые адморганы устраняют или обязуют соответствующих
лиц устранить из храмов (молитвенных домов, мечетей и т. п .), соста-
вляющих государственное достояние, все предметы, которые могут
оскорблять чувства трудящихся масс, как-то: памятные доски, падпнсп
на стенах и на богослужебных предметах, сделанные в целях увековече-
ния памяти лиц, принадлежащих к низвергнутым династиям (импера-
торской, эмирской, ханской) и их приспешников.
16. Преподавание религиозных вероучений в частных, обществен-
ных и государственных учебных заведениях преследуется по ст. 118 УК.
17. Преподавание религиозных вероучений отдельным лицам, вне
стен учебных заведений, допускается, однако, с тем, чтобы это препо-
давание по имело формы учреждения правильно функционирующих
школ или кружков, руководимых духовенством, нроповедпикми и ли-
цами, возглавляющими религиозные общины.
18. Ни одно религиозное общество, к какому бы культу оно ни при- '
надлежало, не имеет права осуществлять свою деятельность без

предварительного утверждения устава в том порядке, который уста-
новлен ппстр. НКВД и НКІО ТССР Аз 69 от 16/1—1926 года.
19. Наблюдение за деятельностью религиозных обществ, их
объединений л съездов проводится ЦАУ прп СНК ТССР и местными
адм. органами.
Зам. Народного Комиссара Юстиции Киселев.
Зам. Начальника ЦАУ при СНК Берестовский.
Начальник Обще-Админ. Отдела ЦАУ Триб-Сишщкий.
Инструкция Центрального Административного Управления при СНК
ТССР и Народного Комиссариата Юстиции
по вопросам, связанным с проведением декрета
об отделенин церкви от государства.
1. Декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви
(Собр. Узак. РСФСР, 1918 г. Аз 18, ст. 263) является основным за-,
коном, па котором должны осповываться все распоряжения и действия
местных органов в указанпой области.
2. Под действие декрета об отделении церкви от государства и
школы от церкви подходят:
а) религиозные общества — христианские, иудейские, магометан-
ские, буддийско-ламантские, а равно все иные религиозные общества,
образованные для отправления какого-либо культа;
б) все общества, которые ограничивают круг своих членов исклю-
чительно лицами одного вероисповедания и, хотя бы под видом благо-
творительных, просветительных или иных целей, преследуют цели ока-
зания помощи и поддержку какому бы то ни было религиозному культу,
в внде содержания служителей культовых или иных учреждений и т. п.
3. Религиозные общества приравниваются к частным обществам,
пе преследующим целей извлечения прибыли, подчиняются общим поло-
жениям о частных обществах и союзах, указанным в постановлении
ЦИК и СНК ТССР от 13 мая 1925 года Аз 51, но^ в отличие от послед-
них, пе пользуются правами юридического лица и не имеют права соб-
ственности.
4. Все религиозные общества всевозможных культов в отпошѳіши
прав н обязанностей равны л пикакими субсидиями и преимуществами
от государственных учреждений и организаций не пользуются. Запре-
щается всем государственным учреждениям и организациям путем адми-
нистративного вмешательства поддерживать какой-либо культ или ка-
кие либо религиозные группировки.
5. Ни одно религиозное общество какого бы то пи было культа
пе может открыть свои действия без регистрации его в порядке, уста-
новленном настоящей инструкцией.
6 Регистрация религиозных обществ производится:
а) 73ш>стях
Р
с окружным делением -
в Административном
TeŒ
не имеющих окружного деления, в Адмппнстра-
ТЛШІОвМ)
городского типа - в соответствующих
городских и поселковых советах.
ргт1Л
л*ячптш
7. Граждане, желающие учредить религиозное общество, обязаны
вместе с заявлением о регистрации представить в соответствующпй
овгап указанный в ст. 6 настоящей инструкции, следующие материалы,
каждый в 3-х экземплярах: а) протокол собрания учредителен обще-
ства, б) устав общества и в) список учредителей, дав о ппх о каждом
сведения по следующей форме:
1) фамилия, имя и отчество,
2) место жительства и адрес,
3) социальное положение,
41 общественное и служебное положение за время с 1914 года,
5) принадлежность к тому .или иному сословию до революции,
6) имущественное положение,
7) время присоединения к данному религиозному культу,
8) гербовый сбор в установленном размеро.
8 При обнаружении незарегистрированных к моменту издания на-
стоящей инструкции религиозных обществ, таковые
шив требования ст.ст. 3 п 4 инструкции НКВД и ШШ) 1Ш от
16 января 1926 г. Аз 69, подлежат закрытию, и находящиеся в их
пользовании церковные здания и другое культовое имущество отбд-
Ра6ТС9' Соответствующий Административный отдел Окружного пли
Районного Исполкома или Городской Совет отказывают в регистрации
вновь возникающего религиозного общества:
вновь возшп
о^
его м
учрертелей мепее 50 ,іеловек дееспо-
собных местных жителей, но ограниченных в правах по суду.
б) если устав общества, подлежащего регистрации задачи его
иди порядок деятельности противоречат Конституции W
иее
законам.
0
ствии усл0Вий, служащих препятствием для реги-
страции общества, регистрирующий орган (ст. 6) выдаст экземпляр
устава общества, с надписью <г состоявшейся регистрации со своей пе-
чатью, который хранится в делах религиозного общества.
И. Членами религиозного общества не могут состоять лица, но
постигшие 18-ти летнего возраста.
12 Члены религиозных обществ пе имеют права, ссылаясь па
свои религиозные убеждения, уклоняться от исполнения своих граждап-
екпх
юридического лица, религиозные общества пе
могут выдавать удостоверений или мандатов на представительство от

религиозных объединений или организаций для хозяйственных, промыш-
ленных, торговых и т. л. целей.
Удостоверения, мандаты и т. д. могут выдаваться религиозными
организациями исключительно по делам религиозного характера и имеют
только религиозное зпачѳппе.
Исключительно только по религиозным делам религиозные обще-
ства могут пользоваться штемпелями, печатями и бланками.
14. Присвоение себе религиозными обществами, их представите-
лями или их членами каких-либо административных, судебных и иных
публично-правовых функций щ в частности, выдача каких-либо удо-
стоверений, мандатов и т. п. с превышением прав, предоставленных
ст. idd настоящей инструкции, влечет ответственность по ст. 121 Угол,
ііод. ТССР.
15. Для выполнения постановлений своих общих собраний
а также для внешнего представительства, граждане, составляющие
данные религиозные общества, могут по мере встретившейся надоб-
ности назначать служителей культа и выделять из своей среды нуж-
ное им число уполномоченных лиц, действующих в пределах предо-
ставленного каждому полномочия.
•П р и м ѳ ч а и и е 1. Описки избираемых служителей культа
и уполномоченных лиц по форме, указанной в п. «в» ст. 7 настоя-
щей инструкции, представляются обществом, их избравшим,
в органы, зарегистрировавшие общество (ст. 6).
Примечание 2. Такие же списки представляются рели-
гиозными обществами и на тех служителей культа, которые
хотя и не входят в состав данного религиозного общества, но
прибывают в район действия этого религиозного общества в це-
лях проповеди или отправления иных культовых обязанностей
среди членов данного общества.
16. Зарегистрировавшиеся в порядке, указанном в настоящей ин-
струкции, религиозные общества могут пользоваться бесплатно нацио-
нализированным культовым имуществом и молитвенными домами, для
чего отдельные члены каждого общества от своего имени заключают
договора на аренду имущества с фактическим владельцем такового.
17. При передаче в пользование молитвенных зданий, необходимо
учитывать: а) ощущается ли в данной местности острый недостаток
в зданиях и помещениях для саіштарно-ыедпцинскнх, культурно-про-
светительных, жилищных и т. п. целей; б) имеются ли возможности
использования данного молитвенного здания для указанных целей.
18. Лица, получающие в бесплатное пользование культовое иму-
щество, обязуются:
а) хранить и беречь его;
б) производить его ремопт, а также нести расходы, связанные
с использованием означешюго имущества, как-то: по отоплению, стра-
хованию, оплате местпых сборов и т. п.;
в) пользоваться этим имуществом исключительно в религиозных
целях;
г) возместить ущерб, причииѳппый имуществу за время пользо-
вания им, отвечая за целость его и сохранность;
д) иметь у себя инвентарную опись всего переданного имущества;
е) допускать беспрепятственно во виебогосдужебноѳ время упол-
номоченных от -органа, передавшего имущество, к осмотру и проверке
такового.
Примечаиие.Всеуказанные в иастоящейст. 18условия
должны быть вносимы в договор при передаче имущества.
^
19. Члены религиозного общества или их уполномоченные могут
собирать добровольные пожертвования для покрытия расходов, связан-
ных с использованием культового имущества, содержания своих слу-
жителей культа и на приобретение предметов хозяйственного обихода
для нужд храма.
20. Не имея права юридического лица и права собственности,
религиозные общества могут заключать сделки частно-правового хара-
ктера, связанные с пользованием культовым имуществом, как-то: дого-
вора о найме певчих, о поставке дров, о ремонте и т. д .
21. Отправление культа, а также произнесение проповедей, по-
скольку они являются неотъемлемой частью богослужения данного
культа, допускается свободно, при условии, чтобы по своему содержа-
нию они имели исключительно религиозный характер. Также свободно,
без предварительного на каждый раз разрешения, совершаются молит-
венные собрания и собрания, посвященные вопросам, связанным с от-
правлением культа, устраиваемым религиозными обществами в поме-
щениях, находящихся в их пользовании (храмы, молитвенные дома
и т. п.).
Примечание. Молитвенные собрания и собрания, органи-
зуемые на дому, частным образом, могут быть устраиваемы верую-
щими с заблаговременным уведомлением подлежащего адморгапа
о времени, место и цели собрания.
22. В помещениях государственных учреждений п организаций,
а равно во всех других помещениях общественного пользования, безу-
словно, не допускается:
а) совершение религиозных обрядов и церемоний, как-то: молеб-
иов, панихид и т. п .
б) помещение каких-либо религиозных изображений, как напри-
мер: икон, статуй и картин религиозного содержания и т. п .
23. Религиозные шествия, а также совершение религиозных обря-
дов на улицах и площадях допускаются с письменного разрешения мест-
ных административных органов, которые каждый раз должны полу-
чаться устроителями заблаговременно и, во всяком случае, пе позднее,
чем за два дня до публичного совершения религиозных церемоний.

Эти релпгиозпыо церемонии ne должны нарушать.общественного по-
рядка и пе должпы сопровождаться посягательствами на права отдель-
ных граждан.
24. Местпые административные органы устраняют или обязуют
соответствующих лиц устраппть из храмов (молитвенных домов), мече-
тей и т. п .), составляющих государственное достояние, все предметы,
которые могут оскорблять чувство трудящихся масс, как-то: памятные
доски, надписи на степах и па богослужебных предметах, сделаппыо
в целях увековечения памяти лиц, принадлежащих к низвергнутым р-
настиим (императорской, эмирской, ханской) и их приспешников.
25. Преподавание религиозных вероучений в частных, обществен-
ных и государственных заведениях преследуется по ст. 118 УК.
26. Наблюдение за деятельностью религиозных обществ, их объ-
единений п съездов проводит ЦАУ прп СНК ТССР п местпые адмипп-«
стратлвные органы.
27. По делам о расторжении договоров о пользовании церковными
зданиями п имуществом, о закрытии постоянных храмов и молитвен-
ных домов всех культов, без различия — в каждом отдельпом случае
выносится постановление соответствующего Исполнительного Коми-
тета и® Горсовета по месту регистрации религиозного общества (ст. 6
пастоящѳй инструкции).
В постановлении должпы быть указаны конкретно мотивы и осно-
вания расторжения договора или закрытия храма.
28. При обнаружении участия религиозного общества в контр-
революционных выступлениях, в злоупотреблениях церковным иму-
ществом или растрат последнего, религиозное общество закрывается;
находившиеся в его пользовании церковное здание и другое культовое
имущество отбирается.
,
Лица, 'Совершившие преступные действия, предаются суду.
29. Закрытие храма, как общее правило, может иметь место при
наличии следующих условий:
а) если в данной местности ощущается острый недостаток в зда-
ниях и помещениях для жилищных, санитарпо-мѳдицпнских и куль-
турно-просветительных и т. п. целей при условии, что закрываемый
храм действительно может быть использован для соответствующего
учреждения и притом имеется материальная возможность для этого
приспособления;
б) если это мероприятие соответствует запросам трудящихся масс,
выраженным в форме многочисленных заявлений, резолюций общих
собраний, съездов и т. п.
При закрытии храмов соответствующими исполнительными коми-
тетами (ст. 6) должны быть приняты во внимание ре®гиозные инте-
ресы верующих, статистические сведения о .количестве населения,
пользующегося закрываемым храмом, о местонахождении ближайших
храмов, их отдаленности от данного района, расходы, произведенные
по ремонту закрываемого храма и т. п.
30 По вынесении постановлений о закрытии церквей с учетом
всех обстоятельств, изложенных в ст. 29 настоящей инструкции, со-
ответствующие окружные и районные исполкомы и городские советы
вынесенное постановление представляют в Президиум ЦШЬ іил,
с объяснительной запиской, излагающей фактические данные, а также
основания и мотивы, легшие в основу соответствующего постановле-
ния исполкома и® городского совета.
•
31. Фактическое отобранпо молитвенных зданий производится
только по разрешении вопроса в Президиуме ЦИК ТССР.
32 Все ранее изданные инструкции по вопросам, связанным с про-
ведением декрета об отделении церкви от государства, с изданием на-
стоящей инструкции отменяются.
Начальник Центрального Административного
Управления при СНК ТССР Мрачковский.
Народный Комиссар Юстиции ТССР Anna Мухамедов.
Нарушение правил об отделении церкви от государства.
выписка из статей 118, 119 и 120 угол.
Кодекса
Туркменской ССР.
Ст 118 Преподавание малолетним или несовершеннолетним рели-
гиозных вероучений в государственных или частных учебных заведе-
ниях и школах и® с нарушением установленных для этого правил
влечет за собой принудительные работы иа срок до 1 года.
Ст 119 Принудительное взимание сборов в пользу церковных и
религиозных групп — принудительные работы на срок до шести меся-
цев и® штраф до 300 руб.
„„„„„„
Ст 120 Присвоение себе религиозными и® церковными органи-
зациями административных, судебных и® иных публично-правовых
функций и прав юридических лиц — принудительные работы па срок
до шести месяцев и® штраф до 300 рублей.
Секретарь ЦИК Туркменской ССР Карпов.
Г. По Узбекской ССР.
Секретариат Президиума ЦИК Советов УЗ ССР сообщил (отноше-
ние 6/1—29 г. Хз 152), что инструкций и циркуляров к декрету об
отделении церкви от государства и школы от церкви па территории
Узбекской ССР не издавалось.
Завед. Секр. Презид. ЦИК'а Советов УЗ ССР Досг.
Секретарь Япбулатов.

СОДЕРЖАНИЕ.
Стр
I От автора
В
Декрет ОНК об отделении' церкви от государства ....
5
Закон 8 апреля 1929 г
6
1. Все ли культы подпадают под действие декрета об отделе-
, ІІПИ церкви от государства
6
2. Два вида регистрации религиозных объединений ....
7
3. Нельзя состоять в 2-х религиозных объединениях ....
7
4. Понятие о «религиозном обществе» и о «группе -верующих» .
7
5. Имеют ли права юридического лица религиозпые общества
и группы верующих
7
о. Когда , могут приступать к своей деятельности религиозные
объединения
7
7. Коде регистрируется религиозное общество
7
8. Как регистрируется религиозная группа
7
9. В какой срок -местные органы должны зарегистрировать
религиозные объединения
7
10. Необходимость сообщения регистрирующему органу о составе
религиозного общества или группы
8
И. Нельзя вносить в описки лиц, пе изъявивших согласия . .
8
1-2 . Передача специальных молитвенных зданий в пользова-
ние верующих
8
13. Передача в пользование верующих частных и муниципали-
зированных зданий па правах аренды
8
14. Какое количество молитвенных зданий моокет находиться
в пользовании одного религиозного объединения
9
15. Какие сделки и каким порядком могут заключать предста-
вители религиозных объединений
9
16. Каким порядком проходят общие собрания религиозных
обществ л групп верующих ...
:
10
17. Как осуществляется внешнее представительство ....
10
18. Отвод из членов исполнительного органа
10
19. О ревизионных комиссиях
10
20. Каким порядком проходят собрания исполнительных и реви-
зионных органов
Ю
21. Какая деятельность допускается религиозным объединениям.
11
22. Преподавание религиозных вероучений не допускается . . 11
23. Район деятельности служителей культа
11
24. О религиозных съездах
12
25. Исполнительные органы религиозных съездов
12
26. Чего не могут делать съезды и их исполнительные органы . 12
LfciS !
!
Отр.
27. Кто может быть инициаторами съездов?
12
28. О печатях, штампах и бланках
13
29. Все культовое имущество является пациошшігзировашіым . 13
30. Церковные сторожки
13
31. Порядок передачи молитвенных
зданий в
пользование
верующих
14
32. Какие обязательства берут на себя верующие, принявшие
культовое имущество
14
ЗіЗ. Передача зданий, имеющих музейное значение
15
34. Кто может подписывать договора на пользование культо-
вым имуществом
15
35. Онятие подписи с договора
15
.3 6. Порядок страхования культовых зданий л порядок направле-
ния страховых премий
15
37. Назначение молитвенных зданий в случае отказа верующих
взять их в свое пользование
16
38. Порядок ликвидации молитвенных зданий
16
39. В каких случаях дела о расторжении договоров л закрытии
молитвенных зданий решаются Президиумом ВЦИК'а
17
40. Порядок расторжения договоров на помещения национали-
зированные и муниципализированные
17
41. Какими органами проводится ликвидация молитвенных зда-
ний после того, скак таковая утверждена
17
42. Порядок реализации молитвенных зданий и культового
имущества
18
43. Какие из построек закрытых молитвенных зданий посту-
пают ша учет в Госфонд
18
44. В каких случаях могут быть расторгнуты договора на поль-
зование молитвенными зданиями
19
45. Кому и в каких -случаях предоставлено право расторже-
ния договоров
19
46. В каких случаях дела о расторжении договоров решаются
Президиумом ВЦИК'а
19
47. Допускается ли постройка новых молитвенных зданий . . 19
48. Порядок ликвидации молитвенных зданий, угрожающих
обвалом
,
. ...
20
49. На какие цели, среди кого и где могут производиться добро-
вольные складчины
21
50. За принудительность взимания — уголовная -ответственность.
21
51. Какое культовое имущество подлежит занесению в опись .. 21
52. Как учитываются добровольные пожертвования
.. ..
22
53. Кем производится расходование пожертвованных -сумм . .
22
64. Требуется ли -разрешение іна совершение молитвенных
собраний
22
55. В каких случаях религиозные обряды и церемонии пе
допускаются
22
56. Религиозные шествия, обряды и церемонии иод откры-
тым небом
23
67. Требуется ли разрепгеше для религиозных
шествий,
являющихся неотъемлемой частью богослужения
23
!
68. Религиозные шествия,, обряды и церемонии шаге места на-
хождения религиозного объедатенлія
23
59. Кем производится учет религиозных обществ
23
60. Куда доставляются реыістриругощлм'и органами сведения
о религиозных объединениях
23

Grp.
61. На кого возлагается надзор за деятельностью религиозных
объединений
24
62. В какой срок религиозные объединения должны зарегистри-
роваться
24
63. К чему ведет невыполнение ст. 65-й о регистрации ...
24
64. Постоянная комиссия отри Президиуме ВЦИК'а по вопросам
культов
25,
65. Согласование ведомствами РСФСР своих мероприятий но
вопросам культов с постояашгой комиссией отри Президиуіче ВЦИК'а 26
66. Как толковать измепеіше ст. 4 -й Конституции РСФСР . . 46
67. Об антирелигиозной пропаганде
49
08. Бывшие церковаго-лрлходокпе дома и квартирная плата для
служителей культа
•
55
69. Кладбища—порядок отх устройства и ликвидация ...
60
70. Какие налоги уплачивают служители культа и какими на-
логами облагаются здания культа
69
71. Участие бывших монастырских послушников в сельско-
хозяйственных коллективах
91
72. Уклонение от исотолненпл гражданских обязанностей ...
94
73. Военная служба
94
74. Взимание авторского сбора за церковныо песнопения . . 114
75. Лишение избирательных нрав
116
76. Допустимо ли участие в кооперации лиц, лишенных избира-
тельных .отрав
117
77. Пользуются ли служители культов правом па землепользование 119
78. Могут ли служители (культов .состоять членами земельных
обществ.
.1 20
79. О пользовании древесиной в лесах местного значения .
.
124
80. Совершение церковной обрядности служителями культов . 125
81. Переход предприятий и учреждений на непрерывное про-
изводство и дни отдыха
-
125
82. Условия регистрации гражданских браков
168
83. Санитарные правила
169
84. Кто подлежит социальному страхованию и на кого .распро-
страняется законодательство о труде
ПО
86. Могут ли государственные типографии отказать религиозным •
объединениям в печатании тех плп иных объявлений культового
характера
172
86. Вскрытие мощей
172
87. Могут ли религиозные объединения устанавливать и взимать
со свопх членов какую-либо плату за места в молитвенных зданиях 172
88. Допустимо лп совершение религиозных обрядов над детьми
вопреки воле родителей
173
89. Допустимо лп помещение икон /в кухне общего пользования 174
90. Жилые помещение в городах ие могут предоставляться для
целей культа
174
91. Архивы.
.
.'
175
92. Нарушение правил об отделении церкви от государства . . 177
93. Законодательства союзных республик:
а) по Белорусской ССР
179
б) по Закавказской СФСР; ССР Грузии; СОР Армеи . . 188
в) по Туркменской ССР
207
г) по Узбекской ССР
: ...
219
ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ В АЛФАВИТНОМ ПОРЯДКЕ.
Антирелигиозная пропаганда—разд. 67, стр. 49—54.
Авторский гонорар (взимание) — разд. 74, стр. 114 —116.
Архивы — разд. 91, стр. 177.
Все лп культы подпадают под действие Декрета об отделении церкви от
государства —разд. 1, стр. 6 .
Внешнее представительство —• разд. 17, стр. 10.
Вероучения — разд. 22, стр. И.
В каких случаях дела о раст. договоров и закрытии молитвенных зданий
решаются ВИК'ом— разд. 39 и 46, стр. 17 и 19.
Военная служба —разд. 73, стр. 94—114.
Гражданские обязанности—разд. 72, стр. 94.
Гражданские браки — разд. 82, стр. 168.
Декрет СНК об отделении церкви от государства — стр. 5 —6.
Деятельность религиозных обществ и групп верующих — разд. 6 и 21,
стр.7и11.
Добровольная складчина—разд. 49 и 50, стр. 21.
Дома быв. церковио-прпходские — разд. 68, стр. 55—60.
Древесина — разд. 79,. стр. 124.
Жилые помещения ие могут предоставляться для культа—разд. 90, стр. 174.
Закоп 8/ІУ—1929 г. о религиозных объединениях—разд. 1, стр. 6.
Занесение в оппсот—разд. 51, стр. 21.
Землепользование — разд. 77 стр. 119.
Земельные общества — разд. 78, стр. 120—124 .
Законодательство союзных республик по вопросам культа — разд. 93,
стр. 179—219.
Исполнительные органы религиозных съездов—разд. 25, стр. 12.
Инициаторы созыва съездов, разд. 27, стр. 12.
Изменение конституции РСФСР — разд. 66, стр. 46—48.
Иконы, разд. 89, стр. 174 .
Какое количество молитвенных зданий может находиться в пользовании
одного религиозного общества или гр. верующих — разд. 14, стр. 9.
Кто может подписать договор на пользование культовым имуществом —
разд. 34, стр. 15.
Какпе постройки поступают в госфонд — разд. 43, стр. 18.
Кому предоставлено право расторжения договоров — разд. 45, стр. 19.
Кооперация — разд. 76, стр. 117—119.
Кладбища — разд. 69, стр. 60—69.
Ликвидация молитвенных зданий — разд. 38, стр. 16.
Ликвидация молитвенных зданий, угрожающих обвалом — разд. 48, стр. 20.
Лишение избирательных прав—разд. 75, стр. 116.
Можно лп состоять в двух религиозных объединениях — разд. 3, стр. 7.
Музейные здания — разд. 33, стр. 15.
Молитвенные собрания — разд. 54, стр. 22.
Монастырские с. -х. коллективы — разд. 71, стр. 91—93.
Мощи — разд. 86, стр. 172.
Национализация культового имущества — разд. 29, стр. із.
Назначение молитвенных зданий в случае отказа верующих взять их
в свое пользование — разд. 37, стр. 16.
Надзор —рцзд. 61, стр. 24 .
Невыполнение правил о регистрации — разд. 63, стр. 24 .
Общие собрания религиозных обществ н гр. верующих — разд. 16, стр. ю.
Отвод из исполнительного органа — разд. 18, стр. 10.
Обязательства верующих — разд. 32, стр. 14 .
Органы, проводящие ликвидацию молитвенных зданий — разд. 41, стр. 17.

Обряды — их совершение — разд. 65, стр. 22 .
Право юридического лица — разд. 5, стр. 7 .
\
Передача молитвенных зданий в пользование верующих — разд. 12, стр. 8 .
Передача для культа частных и муницішализироваииіых зданий —
разд. 13, стр. 8.
Печати н штамцы— разд. 28, стр. 13 .
Порядок передачи молитвенных зданий — разд. 31, стр. 14.
Постройка новых молитвенных зданий'—разд. 47, стр. 19.
Принудительность взимаіпія сборов влечет уголовную ответственность —
разд. 60, стр. 21.
Постоянная комиссия (КУК) по рассмотрению религиозных вопросов при
Презид. ВЦИК —разд. 64, стр. 25.
•Переход на Непрерывное производство и дни отдыха— разд 81
стр. 125—168.
'
'
Печатание типографиями объявлений религиозных объединений — разд: 85
стр. 172 .
Плата за места в молитвенных зданиях — разд. 87, стр 172.
Регистрация религиозных объединений — разд. 2, стр. 7 .
Религиозные общества и группы верующих — разд. 4,'стр. 7 .
Регистрация религиозного общества — разд. 7, стр. 7 .
Регистрация группы верующих — разд. 8, стр. 7 .
Ревизионные комиссии — разд. 19, отр. ю .
Район деятельности служителей культа — разд. 23, стр. 11.
Расторжение договоров и в каких случаях они могут расторгаться —
разд. 44, стр. 19.
Реализация молитвенных зданий — разд. 42, стр. 18.
Религиозные обряды под открытым любом — разд. 56, стр, 23.
Религиозные шествия как неотъемлемая часть культа — разд. 57, стр: 23.
Религиозные шествия, вне места нахождения религиозного объедшіеия —
разд. 58, стр. 23 .
.
"
'"•
Расходование пожертвованных сумм — разд. 53, стр. -22 .
Сроки регистрации—разд. "9, стр. 7 .
Состав религиозного общества или гр. верующих — разд. 10, стр 8
Согласие верующих на внесение в списки —разд. 11, стр. 8 .
Сделки, заключаемые представителями религиозных об-в — разд. 15, отр. 9 .
Ообралтя исполнительных и ревизионных органов — разд 20 СТР 10
Съезды — разд. 24, стр. 12.
.
L
Сторожит — разд. 30, стр. 13.
Снятие подписи с договора — разд. 35, стр. 15.
Страхование культгамущества — разд. 36, стр. 15.
Сведения о религиозных объединениях — разд. 60, стр. 23
Согласование ведомствами своих мероприятий но вопросам, связанным
с культаші — разд. 65, стр. 25.
Санитарные правила — разд. 83, стр. 169.
Социальное страхование — разд. 84, стр. 170 .
Совершение религиозных обрядов над детьми вопреки воле родителей —
разд. 88, стр. 173.
Учет добровольных пожертвований—разд. 52, стр. 22.
Учет религиозных об-в — разд. 59, стр. 23.
Чего не могут делать съезды и их исполнительные органы —разд 26
стр. 12.
г
'