УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ СЪЕЗД КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РСФСР
БЮЛЛЕТЕНЬ
№ 11
ДЛЯ ДЕЛЕГАТОВ СЪЕЗДА
Москва. 1990


УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ
СЪЕЗД КОММУНИСТИЧЕСКОЙ
ПАРТИИ РСФСР
БЮЛЛЕТЕНЬ
№ И
ДЛЯ ДЕЛЕГАТОВ СЪЕЗДА
Москва. 1990


УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ СЪЕЗД КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РСФСР
(второй этап)
Заседание первое
(4 сентября 199О г., утреннее)
Полозков И. К. (председательствующий). Уважаемые товарищи! 23 июня 1990 года состоялось десятое заседание Учредительного съезда Коммунистической партии РСФСР. Этим заседанием завершился его первый этап.
В соответствии с поручением съезда избранный им состав ЦК Компартии РСФСР провел подготовку второго этапа.
Для продолжения работы съезда прибыли 2584 делегата. Отсутствуют по разным причинам 184 делегата. Регламентом, принятым на нашем первом Учредительном съезде, установлено, что съезд правомочен при участии в его заседаниях не менее двух третей от общего числа делегатов. Необходимое число делегатов имеется. Позвольте работу второго этапа Учредительного съезда Коммунистической партии РСФСР объявить открытой. (Аплодисменты).
Как и на первом этапе Учредительного съезда, для участия в работе съезда приглашены рабочие, крестьяне, участвовавшие на первом этапе, большая группа представителей научно-технической, творческой интеллигенции. Присутствуют также представители различных платформ в КПСС, ряда общественных организаций РСФСР. На съезд прибыли представители компартий всех союзных республик.
Рабочие органы съезда — Президиум, Секретариат, Редакционная и Мандатная комиссии были сформированы ранее. У нас нет оснований пересматривать их состав. Если возникнет необходимость внести какие-либо изменения, давайте внесем их. Такое мнение высказал вчера Совет представителей делегаций, который рассмотрел этот вопрос.
Мандатная комиссия уже приступила к своей работе. Она выдала мандаты делегатам Учредительного съезда. Кроме того, комиссия рассмотрела материалы, поступившие по ряду вопросов, и готова доложить съезду свои предложения. Предлагается заслушать сейчас сообщение Мандатной комиссии. Это важно потому, что нам необ- 3


ходило определить кворум для принятия решений съезда в соответствии с его Регламентом. На этот счет не будет возражений? Голосовать нет необходимости?
Голоса. Нет.
Полозков И. К. Слово предоставляется председателю Мандатной комиссии товарищу Ходыреву Геннадию Максимовичу. Пожалуйста.
Ходырев Г. М. Уважаемые товарищи делегаты! Позавчера состоялось заседание Мандатной комиссии, на котором рассмотрены вопросы, возникшие накануне второго этапа съезда. Речь шла об изменениях в его численном составе и выдаче мандатов делегатам съезда. Позвольте кратко проинформировать вас по существу первого вопроса. Вскоре после первого этапа съезда скоропостижно скончался делегат Учредительного съезда Компартии РСФСР, первый секретарь Сызранского горкома партии Куйбышевской области Ерошкин Сергей Сергеевич. Прошу почтить его память вставанием.
Прошу садиться.
В соответствии с установленной нормой представительства — один делегат от 4 тысяч членов КПСС — на Российскую партийную конференцию были избраны, как известно, 2768 делегатов. После XXVIII съезда партии по заявлениям о добровольном выходе из КПСС членство в ней прекратили 4 делегата: Авдусь В. П. и Лемко Л. М. от Московской городской парторганизации, Осинцев П. А. от Свердловской областной и Чухин И. И. от Карельской республиканской парторганизаций. Решения по ним были приняты первичными партийными организациями. Три делегата: Никитин Е. В. от Ленинградской, Федоров С. Н. и Яковлев Е. В. от Московской городской партийной организаций— отказались от своих мандатов. В связи с этим Мандатная комиссия решила: считать полномочия перечисленных выше делегатов Учредительного съезда Компартии РСФСР утратившими силу. Таким образом, с учетом того, что полномочия делегата Ельцина Б. Н. были прекращены XXVIII съездом КПСС, общая численность делегатов съезда составит 2759 человек.
Что касается выдачи мандатов, то этот вопрос был предрешен на первом этапе съезда в его Резолюции «О преобразовании Российской партийной конференции в Учредительный съезд Коммунистической партии РСФСР». В ней полномочия делегатов как Российской партийной конференции, так и Учредительного съезда Компартии РСФСР уже признаны действительными. Следовательно, необходимость делать специальный доклад Мандатной комиссии по этому вопросу отпадает. Вчера во время регистрации мандаты делегатам были выданы. Комиссия просит съезд данное сообщение принять к сведению. Благодарю за внимание.
Полозков И. К. Все?
Ходырев Г. М. Да, все.
Полозков И. К. Товарищи! Какие вопросы к председателю Мандатной комиссии?
4


Голоса. Нет.
Полозков И. К. Нет вопросов? Тогда нам нужно выразить свое отношение к предложениям Мандатной комиссии. Кто за то, чтобы сообщение Мандатной комиссии принять к сведению, прошу проголосовать. Давайте попробуем технику.
Результаты голосования
Проголосовало «за»
2389
Проголосовало «против»
27
Воздержалось
21
Всего проголосовало
2437
Не голосовало
Решение принято
46
Полозков И. К. Таким образом, доклад Мандатной комиссии утверждается.
Товарищи! Нам необходимо обсудить повестку дня второго этапа нашего съезда.
По поручению съезда избранный состав ЦК Компартии РСФСР подготовил соответствующие предложения. Они практически были предопределены на первом этапе нашего съезда. Вчера эти предложения одобрил Совет представителей делегаций.
На рассмотрение съезда вносятся следующие вопросы:
1. О Программе действий Компартии РСФСР.
2. Довыборы ЦК Компартии РСФСР.
3. Утверждение Положения о Контрольной комиссии Компартии РСФСР.
4. Выборы председателя Контрольной комиссии Компартии РСФСР.
5. Выборы Контрольной комиссии Компартии РСФСР.
6. Утверждение Положения о референдуме в Компартии РСФСР.
Какие будут суждения по предложенной повестке дня? Пожалуйста, включите второй микрофон.
Колмогоров В. Л., секретарь парткома треста «Сыктывкарстрой», Коми АССР. Есть предложение включить в повестку дня вопрос о Первом секретаре ЦК Компартии России. Чем это вызвано? Первое: прошло более двух месяцев, все мы с вами встречались с коммунистами, и, откровенно говоря, коммунисты высказывают недоверие, опасение по кандидатуре товарища Полозкова Ивана Кузьмича. Второе: высказываются мнения о принятии поспешного решения, которое мы под напором краснодарской, при поддержке ростовской «сотни» приняли по Первому секретарю. (Аплодисменты).
Полозков И. К. Товарищи, спокойно, дайте высказаться человеку.
Колмогоров В. Л. Откровенно говоря, 2 сентября краснодарцы высказали свое мнение, избрав народным депутатом СССР товарища Калугина. Поэтому прошу поставить вопрос о Первом секретаре на голосование.
5


Полозков И. К. Пожалуйста, первый микрофон.
Быков В. М., второй секретарь Ухтинского горкома КПСС, Коми АССР. Прошу прощения, что у нас подряд получилось. Я вчера выступал на совещании представителей делегаций. Сегодня высказываю свою точку зрения от имени Коми республиканской партийной организации. Уважаемые товарищи! Решением XXVIII съезда партии мы провозгласили приоритетность ее величества первичной партийной организации. Сегодня мы вносим на рассмотрение съезда Программу действий коммунистов РСФСР. Считаю, и меня поддерживают мои товарищи из Коми республиканской партийной организации (я имею в виду делегацию), что мы должны в обязательном порядке обсудить нашу Программу действий сначала в первичных партийных организациях. Вчера товарищи не поддержали меня, поэтому я предлагаю компромиссное решение. Поскольку мы сегодня уже собрались и есть альтернативные мысли и предложения — их высказывали уважаемые мною товарищи Осадчий, Тюлькин и другие — о целесообразности принятия Программы. Это сделать необходимо. Но еще раз хочу подчеркнуть — необходим приоритет первичной партийной организации. Поэтому я бы считал так. Предложить съезду рассмотреть вопрос о тезисах Программы действий коммунистов РСФСР или о проекте Программы действий коммунистов РСФСР. Определить, скажем, месяц для его обсуждения в первичных партийных организациях. А затем Пленуму ЦК КП РСФСР, нами избранному и сегодня доизбранному, утвердить эту Программу. Игнорировать первичные партийные организации — основные действующие лица в выполнении этой программы — считаю крайне неправильным. И, если хотите, даже нарушением Устава партии.
Полозков И. К. Пожалуйста.
Горюшкин С. И., секретарь парткома Московского машиностроительного завода имени А. И. Микояна Министерства авиационной промышленности СССР. Уважаемые делегаты! Московская делегация, ее большинство в соответствии с заявлением, опубликованным вчера в «Правде», поручило мне внести предложение по повестке дня съезда. Так как проект Программы действий коммунистов РСФСР, предложенный съезду, по многим позициям содержания, а по тону в целом либо не согласуется, либо просто противоречит Программному заявлению XXVIII съезда КПСС, которое принято в результате широкой дискуссии в партии, то этот документ не может быть принят за основу для обсуждения здесь, без широкой дискуссии в партийных организациях республики. Но дискуссия не состоялась, так как проект опубликован две недели назад. К тому же предложенный проект по сути не является Программой действий, так как не дает ответа на вопрос, что нужно делать для выхода страны из кризиса. Такая программа действительных действий разрабатывается совместной союзно-республиканской рабочей группой и станет предметом рассмотрения начавшейся сессии Верховного Совета России. Эта ситуация требует 6


от нас конструктивной поддержки парламента в поисках путей возрождения страны. Этому предложенный проект документа не способствует. В связи с этим предлагаем исключить из повестки дня вопрос о Программе действий КП РСФСР и внести в повестку дня следующие вопросы. Первое: о формировании комиссии по подготовке проектов Программного документа и Устава КП РСФСР. И второе: о подготовке второго съезда КП РСФСР. Прошу данное предложение поставить на голосование.
Полозков И. К. Пожалуйста.
Болтовский И. М., водитель 4-го таксомоторного парка Московского производственного объединения «Мосавтолегтранс» при Мосгор- исполкоме, председатель трудового коллектива таксомоторного парка.
Начну со слов поэта: только сели, фишки уже заранее стоят.
Товарищи, прежде всего мне хочется выразить глубочайшую благодарность инициаторам заявления, которое сейчас только что зачитали. Я хочу также выразить благодарность газете «Правда», которая оперативно опубликовала его, даже перенесла свой «Дискуссионный листок» на несколько дней вперед. За что же я хочу поблагодарить? За то, что они внесли наконец полнейшую ясность в то, что у нас происходит сегодня в партии, и в частности в Московской партийной организации.
Как московская делегация, а именно организаторы этого заявления участвовали в подготовке Проекта? Ни один человек из этой группы не участвовал в работе над проектом документа. Как обсуждался этот документ в московской делегации? Никак не обсуждался. Всестороннего анализа этого документа не было. Этот документ подписала вначале незначительная группа — 65 человек. То есть оценку документа взяла на себя небольшая группа людей. И сегодня она навязывает нам свое мнение. Что это такое? Это обструкция документу.
В чем заключается его смысл? Что же такое партия без программного документа? Это пустое место. Для чего же понадобилось сегодня устранять Российскую партию с политической арены? Мы знаем, какой процесс развивается в стране. Принимается рыночная реформа. Это важнейший вопрос, который волнует сегодня трудящихся. И нам предлагают в это время устранить партию с политической арены. И эти товарищи говорят, что нужно разработать надежный механизм социальной защиты рабочих. А кто может его разработать, если не коммунистическая партия? Как могут коммунисты устраниться от этого процесса? Инициатором этого процесса является член Политбюро товарищ Прокофьев. И я хочу сказать этому товарищу, хочу сказать главному редактору газеты «Правда», что рабочие сегодня выходят не из коммунистической партии, а уходят от тех руководителей, которые отвернулись от рабочего класса, фактически предают партию. (Аплодисменты).
Коммунисты сегодня наконец должны заняться делом, а не политическими интригами. Таким делом, которого ждут от них рабочие. 7


ждут трудящиеся. Сегодня крайне напряженная обстановка в стране. И накалять эту обстановку — значит идти вразрез с теми задачами, которые стоят перед партией. Если мы — коммунисты, мы должны ответственно подойти к этому заявлению. И твердо проводить свою линию. Только такая линия найдет поддержку у трудящихся. (Аплодисменты).
Полозков И. К. Пожалуйста, 4-й микрофон.
Кошель П. П., директор совхоза «Томский» Томского района, Томская область. Уважаемые товарищи! Я бы просил сегодня внести в повестку дня обсуждение экономического вопроса, ибо сегодня одновременно работают депутаты Верховного Совета России. Вчера ими обсуждался вопрос о переходе к рыночной экономике. Я думаю, что коммунистам по возвращении со съезда в первую очередь будут задаваться вопросы именно по переходу к рыночной экономике, по экономическому положению в России, в стране в целом. Поэтому от имени томской делегации мы направили в Президиум записку и просим включить рассмотрение экономического вопроса на сегодняшнем заседании. Просили бы, чтобы по этому вопросу выступили товарищ Шаталин, товарищ Силаев и товарищ Рыжков.
Полозков И. К. Пожалуйста, 3-й микрофон.
Федоров С. В., секретарь парткома Уральского оптико-механического завода, Свердловск. По поручению своей заводской партийной организации вношу делегатам съезда два предложения.
Первое. Мы сегодня вместо Программы, которую поручил подготовить первый этап съезда, имеем фактически позицию, в которой нет ни четких сроков, ни четких ориентиров, 90 процентов параграфов этой Программы начинаются со слов «коммунисты выступают за...». Ни сроков, ни ответственных мы сегодня здесь не видим. Поэтому коммунисты нашего завода предлагают: сегодня утвердить эти положения как позицию. Поручить вновь избранному Центральному Комитету доработать проект Программы действий Российской компартии, посоветоваться с первичными партийными организациями и в первой половине 1991 года принять ее как программу.
Второе. Поставить вопрос о политическом доверии Первому секретарю Компартии РСФСР Ивану Кузьмичу Полозкову. Это вопрос не личных амбиций, не упрека в адрес Ивана Кузьмича. Дело в том, что сегодня в первичных партийных организациях начался мощный процесс выхода из партии и более половины коммунистов, выкладывающих свои партийные билеты, основной причиной видят создание Российской компартии по тому принципу, как мы ее в тот раз создали, и избрание Ивана Кузьмича Полозкова.
Поэтому вот эти два предложения я вношу на рассмотрение съезда, а второе — прошу поставить на поименное голосование. Спасибо.
Полозков И. К. Пожалуйста, четвертый микрофон.
8


Саушкин А. И., председатель исполкома Дубненского городского Совета народных депутатов, Московская область.
Уважаемые товарищи делегаты! Вчера состоялся актив Дубненской городской партийной организации, и мне поручено довести это обращение актива до съезда.
«Подтверждая резолюцию об итогах Учредительного съезда Коммунистической партии РСФСР, принятую партийным активом города 29 июня 1990 года, а также поддерживая мнение многих коммунистов и партийных организаций, настаиваем на необходимости вернуться к вопросу о полномочиях съезда.
Считая целесообразным создание Коммунистической партии России, мы выступаем против того, каким образом происходит ее организационное оформление. Мы против формального объединения организаций КПСС на территории России, поспешного проведения Учредительного съезда. Считаем необходимым созвать в 1990 году съезд Компартии РСФСР из числа делегатов, избранных прямым тайным голосованием по партийным округам, для принятия программного и уставного документов и избрания ее центральных органов с учетом предложений первичных партийных организаций. Для подготовки этого съезда необходимо образовать организационный комитет». Товарищи, поверьте, авторитет Коммунистической партии России только возрастет от того, что мы вернемся к этому вопросу еще раз. Спасибо.
Полозков И. К. Пожалуйста, второй микрофон.
Самряков С. С., рабочий-контролер ленинградского завода «Большевик». Товарищи! Мне кажется, что представитель Московской партийной организации или группы и некоторые другие товарищи занимают штрейкбрехерскую позицию по отношению к Учредительному съезду Коммунистической партии РСФСР. (Аплодисменты). Они с демагогических позиций выступают как бы от имени всей партийной организации.
Я с полной ответственностью заявляю от имени коммунистов — рабочих города Ленинграда, что ленинградские рабочие единодушно поддерживают создание Российской коммунистической партии и требуют как можно более быстрого организационного ее оформления. Нельзя допустить, чтобы партия, стоящая на защите интересов рабочего класса, плелась в хвосте рабочего движения. И мне думается, вот эти гнилые интеллигенты Московской партийной организации и другие должны быть осуждены. И мне нет необходимости ставить вопрос о доверии Первому секретарю Центрального Комитета, ибо товарищ Полозков среди рабочего класса пользуется полным доверием и поддержкой. (Аплодисменты).
Полозков И. К. Сейчас будет предоставлено слово товарищу у первого микрофона. Уважаемые товарищи, вы чувствуете, что у нас дискуссия будет острая, полемика будет широкого диапазона, я убедительно прошу не переходить рамки дискуссии, партийной этики, партийного товарищества. Решение нам надо будет принимать. Дискуссия 9


будет. Но давайте будем посдержаннее в этом плане. Первый микрофон, пожалуйста.
Беляев Ю. Н., секретарь партийной организации Института прикладной физики Академии наук СССР, Горький. У меня несколько предложений к повестке дня. Первое. Вопрос о Программе действий Российской коммунистической партии из повестки дня исключить и принять в качестве программного документа российских коммунистов программный документ, принятый на XXVIII съезде КПСС. Ибо то, что мы имеем в настоящий момент, это продукт любительства, по сути дела, и продукт, который был рожден Объединенным фронтом трудящихся и, в частности, его партийным представителем, Инициативным съездом Ленинграда. Принятие этого документа ставит нас ь оппозицию Правительству, в оппозицию Коммунистической партии Советского Союза.
Второе. Мне представляется все-таки целесообразным как для самого Ивана Кузьмича, так и для общественного партийного мнения поставить вопрос о доверии Ивану Кузьмичу Полозкову как Первому секретарю Российской коммунистической партии. Этот вопрос, который может быть решен простым электронным голосованием, даст возможность и самому Ивану Кузьмичу в случае оказания доверия работать более уверенно.
Третье. Я расцениваю, это уже дополнение к повестке дня, и прошу это дело обсудить как крупный политический провокационный акт продажу табачных изделий сегодня в буфете по 10 рублей за пачку, как рычаг того, чтобы показать коммунистам: вот что такое рыночная экономика и к чему она ведет. Я считаю, что с тем, кто явился инициатором этого дела, надо разобраться и дать сведения об этом для всего съезда. Спасибо за внимание.
Полозков И. К. Второй микрофон. Пожалуйста.
Крохин В. Н., редактор газеты «За передовой опыт», Московская область, Люберецкий район. Выступаю от своего имени. Товарищи делегаты! Две недели явно не тот срок, за который на местах можно всерьез что-нибудь правильно оценить. По сути дела, спустя всего две недели после зачатия нам предлагают экстренно стимулировать родовые схватки. И при этом уверяют, что плод настолько доношен, что должен совершенно незамедлительно появиться на свет. Мы что собрались, вкладывать в руки нашим идеологическим оппонентам полный набор козырных карт? По-моему, это дело недопустимое.
Вторая позиция. Какого бы качества ни был проект любого концептуального документа, на стадии обсуждения это всего лишь полуфабрикат. Сможем ли мы всего за два с половиной дня, как предусматривается Регламентом, решая параллельно и другие важные вопросы, довести полуфабрикат до кондиции действительно концептуального документа? По-моему, это заведомо несерьезная затея. Вспомните, как на XXVIII съезде КПСС мы добрых полдня обсуждали один- единственный абзац 22-го параграфа проекта Устава КПСС. Вспомни10


те и то, сколько времени мы обсуждали на местах — месяцами и на съезде — долгими днями Программное заявление съезда. И, наконец, товарищи, надо отдавать себе серьезный отчет: действительно, в Программном документе, подготовленном на рассмотрение делегатов второго этапа, есть расхождения с программными документами съезда. На XXVIII съезде в сшибке мнений, в поисках выхода из тупиковых ситуаций все-таки возобладали центростремительные силы над центробежными. Раскола в партии удалось избежать. Сегодня, идя на принятие этого документа, мы, делегаты Учредительного съезда Компартии РСФСР, рискуем обрести геростратову славу учредителей раскола в КПСС. Поэтому предлагаю, товарищи, ограничиться на этом этапе съезда только обсуждением, без принятия окончательного решения. Предлагаю по этому поводу также поименное голосование с обязательным опубликованием его результатов в газете «Советская Россия».
Полозков И. К. Третий микрофон, пожалуйста.
Максимов Е. В., писатель, член Союза писателей РСФСР, Смоленская областная организация. После XXVIII съезда до сегодняшнего дня я был в российской глубинке. Российская глубинка уже привыкла, что есть у Компартии России секретарь ЦК Полозков Иван Кузьмич. Если мы начнем перевыборы, нас не поймут, потому что подумают, что через месяц мы снова вернемся к этим перевыборам. Такой же позиции придерживается вся смоленская делегация. Наказ российской глубинки, российской деревни — провести съезд по-деловому, динамично, и делегатам вернуться на места, наводить порядок, а московским делегатам желаю навести порядок в столице Москве, чтобы хотя бы были пятаки и хлеб, а то вчера даже у статуи Екатерины II сняли медаль.
Полозков И. К. Четвертый микрофон.
Ельяшевич А. М., зав. лабораторией Института высокомолекулярных соединений АН СССР, Ленинградская партийная организация. Самая большая опасность, которая стоит перед нашим Отечеством и партией,— это противостояние Компартии РСФСР КПСС, парламенту России, который избран демократическим путем, и Президенту. Именно к этому фактически зовет предлагаемый проект Программы действий. И поэтому 36 делегатов от Ленинградской организации поддержали заявление Московской партийной организации. Спасибо.
Полозков И. К. Пятый микрофон.
Дровенников В. А., доцент Всесоюзного заочного института пищевой промышленности. Товарищи! Я обращаюсь к тем делегатам, которые еще не определились в своем решении по первому пункту повестки дня. Давайте с вами подумаем о двух вещах, которые я хочу предложить вам. Что означало бы принятие нами Программы действий, которая ни по сути, ни по духу не соответствует принятым нами документам XXVIII съезда партии? Это означает, что Россий11


ская коммунистическая партия выходит из состава КПСС, в лучшем случае она вступает по этой Программе в конфронтацию с нею. Поэтому я предостерегаю вас рассматривать этот документ как документ консолидации. Это документ раскола.
Второе. Предложенная Программа очень неопределенная по целому ряду направлений, причем включившая в себя отсталую лет на 20 марксистскую программу, Программа действий по существу предлагает экономическую концепцию, которая вводит нашу партию в конфронтацию, Российскую партию — в конфронтацию с Советской властью. И в этом аспекте это — программа раскола. Вдумайтесь, товарищи, давайте поработаем, давайте приблизим следующий съезд, давайте мы с вами создадим комиссию и сделаем полноценный нормальный документ на основе тех материалов, которые сейчас нарабатываются Советской властью, с учетом их во всяком случае.
И последнее. Это справка. Заявление Москвы, которое здесь было сделано, подписало не 65, а 165 из 220 человек. Спасибо за внимание.
Полозков И. К. Шестой микрофон, пожалуйста.
Анпилов В. И., комментатор Гостелерадио СССР. По поводу заявления Московской организации. Думается, что товарищи не имели права говорить от имени всех московских коммунистов. Результаты XXVIII съезда в первичных организациях Москвы почти что не обсуждались. Ни один пленум районного комитета партии не вынес своего решения о результатах съезда. Поэтому то, что здесь прозвучало об интеллигентах, это несправедливо, я сам интеллигент. Однако, если любой человек посмотрит внимательно на состав делегатов XXVIII съезда, избранных от Московской организации, он убедится, что среди 100 делегатов всего лишь четверо рабочих. Разве это политика рабочей партии? Вот где проявились беспринципность, неумение вести процесс именно руководителей городской партийной организации. Можно спорить о чем угодно, но рабочая партия, претендующая на роль партии рабочих, выставляющая среди ста человек только лишь четырех рабочих,— смешно об этом говорить!
Товарищи! К этому микрофону я, конечно, больше не подойду Здесь вы уже высказались о доверии Ивану Кузьмичу Полозкову. Я родился в селе Белая Глина и каждый раз приезжаю в отпуск в свои родные места. Михаил Сергеевич знает, это 15—20 километров от Привольного. С приходом Полозкова вместо слов о свободе крестьянина, которые мы сейчас так любим говорить, там, я вижу, начали давать зерно натурой крестьянам, механизаторам, дояркам. А сейчас я в Волгоградском райкоме партии спросил Ивана Кузьмича: сохранится ли эта тенденция? Он говорит: я сделаю все возможное. Могу сказать, что я был там только что. Мать моего друга колхозница, пенсионерка Мария Семеновна Катвицкая. Так вот в этом году ей, пенсионерке, дали зерна вдвое больше обычного. Вот социализм и вот действие! Я не знаю, кто за какую «сотню», но я за ту «сотню» буду, которая 12


бьется за хлеб для Марии. Вот что для нас главное, товарищи коммунисты,— меньше трёпа, давайте приступать быстро к организации нашего руководящего центра, его периодических изданий. (Аплодисменты). Мы, коммунисты России, буквально лишены голоса сейчас. Нужны организационный центр — ЦК и немедленно — периодические издания! Нам нужна гласность в полном смысле слова, чтобы мы могли сказать народу, что думаем мы, российские коммунисты. И кроме того, конечно, не задерживайтесь. Момент решающий, от нас народ ждет принципиальности. И если о принципиальности говорить, то, товарищи делегаты, прошу вас тогда рассмотреть вопрос повестки дня о политической позиции российских коммунистов, участвующих в разработке программы перехода к рыночной экономике. Большое спасибо.
Полозков И. К. Пожалуйста, пройдите к центральной трибуне.
Савин В. И., первый секретарь Борзинского райкома КПСС, Читинская область. Товарищи делегаты! Я хотел бы напомнить, что сегодня конец 1990 года, а не 1985—1987 годы. Сегодня от нас требуются уже действия, а не разговоры. Я считаю, что обстановка в первичных партийных организациях очень сложная, выжидательная, обстановка неуверенности. Нам нужно дать коммунистам, первичным парторганизациям ориентиры. И было бы непростительной ошибкой не использовать этот съезд для того, чтобы очень серьезно поработать над Программой действий. У нас следующее предложение. Обсудить глубоко, основательно эту программу. Редакционной комиссии поработать и в конце заседания внести свои предложения, чтобы можно было эту программу положить в основу действий, направить ее в первичные партийные организации, где она была бы существенно доработана, были бы внесены предложения и дополнения. Первичные парторганизации на этой основе могли бы выработать свои программы действий. Затем следовало бы поручить рабочей группе обобщить все предложения и замечания и внести их на рассмотрение расширенного Пленума Центрального Комитета Компартии РСФСР. Что касается внесенных здесь предложений в отношении товарища Полозкова, скажу: я два раза голосовал против Ивана Кузьмича, но считаю, что многие коммунисты высказывают сегодня свое отношение к нему просто не зная этого человека. Но я уважал и уважаю решение большинства коммунистов. Это решение было принято. Так давайте же будем его уважать. (Аплодисменты).
Полозков И. К. Пожалуйста, вам слово.
Крылова Л. В., свинарка совхоза «Рудничный» Липецкого района, Липецкая область. Первое. От имени своей делегации прошу утвердить повестку дня, согласиться с ней. Второе. Мы сюда собрались, чтобы закончить второй этап съезда, но не обсуждать кандидатуру Полозкова, который уже избран. Товарищи, давайте с этим согласимся.
Полозков И. К. Включите седьмой микрофон.
Хорев Б. С., профессор, член парткома экономического факульте13


та МГУ, приглашенный от Инициативного съезда российских коммунистов. Товарищи, мне кажется, если мы серьезно думаем о судьбе России и страны, нужно утвердить предложенную повестку дня. Положение сейчас таково. Посмотрите вчерашнее выступление нашего бывшего партийного товарища Ельцина на Верховном Совете. Что там предлагается? Отход от социалистического «догматизма». Практически— буржуазное правовое государство без названия в Российской республике «социалистическая». Это было сказано на пресс-конференции примерно двумя днями раньше. Им сказано примерно следующее: довольно идеологических догм в экономике, то есть довольно «политической экономики». Мы должны, по его мнению, ориентироваться на мифическую внеидеологическую экономику, которой никогда не было в мире. Нужна перемена политического курса, добавил он. В этих условиях, если коммунисты России, если Российская компартия запоздает с организацией боевого Политбюро, более боевого, еслй хотите, чем союзное Политбюро, если запоздает с принятием своей Программы действий, а это воодушевляющий документ, который отличается действительно от некоторых отступнических заявлений недавнего времени (я об этом, кстати сказать, писал в «Советской России» 25 августа), то мы вообще тогда проиграем все, все проиграем.
Мои предложения. Первое. Утвердить повестку дня, которую предложил товарищ Полозков. Второе. Создать комиссию по расследованию скоординированной травли Компартии республики, Первого секретаря товарища Полозкова, генерала Макашова в средствах массовой информации. (Аплодисменты). Кто стоит за этой травлей?
Не является ли это показателем того, что одна часть руководства страны интригует против другой? У нас, рядовых коммунистов, возникает такое мнение, потому что такая газета, как «Известия», не может быть абсолютно бесконтрольной. Что касается Макашова, то новое буржуазное издание «Русский курьер», в редколлегии которого Коротич, Старков, Егор Яковлев, опубликовало статью бывшего генерала Калугина, «победителя» Полозкова, в которой выступление товарища Макашова на Российской партийной конференции названо полуфашистским.
До каких пор мы будем выносить эту психологическую войну против собственного народа? Я спрашиваю вас, сидящих в Президиуме (Аплодисменты). Спасибо за внимание.
Полозков И. К. Первый микрофон!
Корнеев В. М., заведующий организационным отделом Воронежского горкома КПСС.
Я сразу оговорюсь, что выступаю не от имени и по поручению, а от себя лично. Скажу, что поддерживаю предложение Центрального Комитета по повестке дня. Мне кажется, что все выступающие сегодня от микрофонов по данному вопросу исходили из одного— и те, кто был «за» включение первого пункта, и те, кто был «против»,— из интересов Компартии РСФСР. Но каждый эти интересы представляет по- 14


своему. Я, например, понимаю так, что у нас уже развернулась дискуссия по первому вопросу: высказываются оценки, может быть, неглубокие, недостаточно четкие аргументы приводятся, но в принципе уже идет дискуссия по первому вопросу. Так давайте тогда не спорить, а утверждать повестку дня, затем продолжим эту дискуссию. Это первое, что я хотел сказать.
Второе. Мне представляется, что предложение о проведении второго съезда Компартии РСФСР звучит неубедительно. Во-первых, многие, наверное, могут сказать (хотя могу ошибиться), что наши люди устали от съездов, заседаний, от говорильни. Это, наверное, многие могут подтвердить. Тем более нам придется снова возвращаться к вопросу о продлении полномочий делегатов съезда — это первый вариант. Или второй вариант — проводить выборы новых делегатов. Сегодня, как мне кажется, нужно не заниматься этими вопросами, а надо заниматься конкретными действиями на местах. Мы можем во время обсуждения первого вопроса выйти на какие-то другие решения — не принять, допустим, Программу действий, а может быть, какие-то первоочередные меры принять, поручить Центральному Комитету что- то сделать.
И последнее. По поводу Ивана Кузьмича Полозкова. Я голосовал против Ивана Кузьмича и против Лобова. (Шум в зале). Но я хочу сказать, товарищи делегаты, одно: Иван Кузьмич победил при альтернативных кандидатурах во втором туре. Значит, есть Первый секретарь. Это не значит, как некоторые нам хотят представить, что мы имеем партию Полозкова и партию Горбачева. Если мы так будем продолжать называть партии, то о какой перестройке и обновлении нашей партии мы можем говорить.
Мы говорим о коллективном органе. Так давайте изберем его, чтобы мозговой центр начал действовать. И, мне кажется, о кандидатуре Первого секретаря компартии надо замолчать и не создавать общественное мнение. Оно сегодня создается. Спасибо.
Полозков И. К. Второй микрофон. Сейчас, товарищи, пройдемся по микрофонам, поскольку люди стоят, и приступаем к решению вопроса.
Тюлькин В. А„ секретарь парткома Ленинградского научно-производственного объединения «Авангард». Уважаемые товарищи делегаты! Образно выражаясь, определенный крут лиц в очередной раз пытается «завести рака за камень». Строили рубежи обороны, не допуская организации Компартии России,— не получилось. Теперь выдвигаются новые причины. Кое-кто, не сумев запретить, пытается задушить ее в объятиях, скажем так.
Поэтому есть предложение. Нечего нам друг друга агитировать, а надо ставить вопрос на голосование. Ежели повестку дня не утверждаем— продолжим дискуссии по первому вопросу.
Полозков И. К. Пожалуйста.
Чуканцев О. П., начальник цеха машиностроительного завода 15


«Знамя труда», Москва. Здесь сказали об интеллигенции гнилой. Я хочу мнение заводчан высказать. Надеюсь, что организация коммунистов завода не относится к «гнилой» интеллигенции. Я сегодня вынужден зачитать «Обращение совещания секретарей цеховых партийных организаций и партийного актива Московского машиностроительного завода «Знамя труда» к делегатам второго этапа Учредительного съезда Коммунистической партии РСФСР»:
«Выражая мнение большинства коммунистов партийной организации завода, объединяющей более трех тысяч членов КПСС, совещание секретарей цеховых партийных организаций и партийного актива считает неудовлетворительной подготовку ко второму этапу съезда Российской компартии.
Опубликованная только 21 августа с. г. Программа действий Компартии РСФСР требует глубокого обсуждения в первичных партийных организациях. Недостаток времени для обсуждения Программы, отсутствие информации о кандидатах на свободные места в Центральном Комитете...» (Аплодисменты).
Я прошу прощения, к вам обращается первичная организация в три с лишним тысячи человек. Это не делегат Чуканцев, которого вы можете захлопать. Это первичная организация, о которой вы так много говорили. На XXVIII съезде у нас с вами был разговор и было принято решение, что именно первичной партийной организации мы даем право на принятие решений. Так вот это решение, дайте мне его дочитать.
Полозков И. К. Вы коротенько выскажите свою позицию.
Чуканцев О. П. «...Поддерживая заявление ряда делегатов XXVIII съезда...» (Аплодисменты).
Значит, позиция такова. Организация численностью более трех тысяч человек настаивает на том, чтобы была создана комиссия по разработке Программы и чтобы в первой половине 1991 года был созван Второй съезд, на котором были бы приняты документы — Программа, Устав. (Шум). Это позиция целой первичной организации, которая успела обсудить проект Программы.
Полозков И. К. Третий микрофон, пожалуйста.
Маслов А. В., первый секретарь Новосибирского горкома КПСС. Уважаемые товарищи, для более конструктивной работы предлагаю обратиться с просьбой к академикам Абалкину и Шаталину, чтобы сразу же после доклада они высказали свои мысли о переходах к рынку. Совершенно разные, противоположные позиции. И мы бы конструктивно начали работать над документом — Программой наших действий.
Полозков И. К. Четвертый микрофон. И на этом заканчиваем.
Костин С. В., первый секретарь Димитровградского горкома КПСС, Ульяновская область. Меня удивляет позиция тех людей (вот и сейчас выступал начальник цеха от имени первички), которые предлагают затягивать процесс обсуждения вопросов здесь, на съезде.
16


Мы в течение двух месяцев в своей городской организации, не дожидаясь второго этапа Учредительного съезда, организовали обсуждение материалов как Учредительного съезда, так и XXVIII съезда. На пленуме у себя приняли проект программы действий городской партийной организации. В ее выработке участвовало очень много коммунистов. Надо сказать, что она в основном, к нашей радости, совпадает с тем проектом, который опубликовал Центральный Комитет. И я предлагаю здесь не уводить людей в сторону, никто не мешал нам с вами в течение этих двух месяцев заниматься выработкой своей программы действий. Тем более, мы передали всю власть партийным массам, в низы. А сюда должны были приехать с коллективным опытом и обсуждать вопрос.
Теперь второй момент. После того как мы избрали в основном Центральный Комитет Компартии России, мне очень понравился тот настрой, который взяли и его Первый секретарь, и в целом ЦК. Они сразу предложили нам всем участвовать в выработке Программного заявления. Меня очень радует, что все четыре платформы нашей компартии участвовали в его выработке. И удивляет позиция, особенно москвичей, которые затягивают вопрос. Поэтому я предлагаю перейти к повестке дня, а уже само обсуждение выявит, чем нам надо дальше заниматься. Эта Программа, я думаю, судя по нашей городской партийной организации, отражает большинство мнений. У нас есть замечания, мы их выскажем. Спасибо. (Аплодисменты).
Полозков И. К. Итак, товарищи, договорились, что будем приступать к голосованию. Позвольте мне по первому пункту повестки дня обобщить то, что сказано, и как-то подвести к общему итогу. Я думаю, что все-таки нам надо и заслушать доклад, и обсудить предложенный проект Программы действий Российской компартии. Дело другое: какую дать оценку, какие внести предложения и, наконец, какое принять решение съезду. Но предопределять сейчас, да или нет, я думаю, нет необходимости. Если можно было бы так поставить вопрос на голосование, тогда с учетом тех 24 тысяч дополнений и замечаний, которые мы получили из первичных партийных организаций Российской Федерации (это без вчерашнего и позавчерашнего дня), Редакционная комиссия и Подготовительный комитет могли бы предложить нам совместный проект Постановления, и мы бы определились. Либо сегодня, если можно будет, доработать, либо, скажем, обсуждать дальше, а затем на Пленуме, или на конференции, или на других форумах Российской Федерации можно было бы принять этот документ. Я думаю, что вот в такой постановке вопроса, с учетом высказанных мнений, можно было бы проголосовать.
Я полностью за повестку дня. Но я считал необходимым сказать по первому пункту, поскольку в основном дискуссия была вокруг этого пункта. И следующий вопрос, который вносился как дополнение, по кандидатуре Первого секретаря. Я бы убедительно просил не вносить его в повестку дня сейчас, не обозначать этот вопрос.
2. Заказ К? 2756.
17


У меня есть что сказать по этому вопросу, есть сообщение для делегатов. И я имел в виду его высказать. Поэтому я прошу не вносить в повестку дня вопрос о Первом секретаре, чтобы не отвлечь внимание съезда, а сосредоточиться на главном, не ставить этот вопрос в повестку дня сейчас.
Итак, если приемлемо такое решение, тогда я бы попросил, с учетом предложений Подготовительного комитета и предложений товарищей, принимать в целом шесть пунктов, высказать свое отношение. Кто за то, чтобы предложенную повестку дня, с учетом высказанных замечаний, утвердить, прошу проголосовать.
Результаты голосования
Проголосовало «за»
2057
Проголосовало «против»
397
Воздержалось
67
Всего проголосовало
2521
Не голосовало
20
Решение принято
Полозков И. К. Теперь давайте договоримся о порядке работы съезда. Предложения на этот счет вам представлены.
Совет представителей делегаций с участием членов ЦК Компартии РСФСР высказался за то, чтобы максимально уплотнить работу второго этапа съезда и провести его в три дня. В связи с этим предлагается продлить вечернее заседание на один час, то есть до 20 часов, и построить работу съезда таким образом, чтобы голосование по кандидатурам в состав руководящих органов проводилось в конце вечерних заседаний. Это позволит основное время отвести обсуждению вопросов, вынесенных на съезд.
Если не будет возражений, давайте по этому вопросу также определимся. Порядок работы съезда предлагается такой: для доклада докладчик просит времени до одного часа. Хотелось бы напомнить, что в соответствии с Регламентом, утвержденным на первом этапе съезда, для докладов комиссий выделено до 20 минут, а выступающим в прениях тогда было определено до 10 минут.
Есть ли какие замечания по Регламенту и порядку работы нашего съезда? Нет никаких? Есть. Третий микрофон.
Штейнберг Л. И., главный метролог завода пластмасс, Свердловская область. В связи с принятием первого пункта повестки дня я предлагаю дополнить Редакционную комиссию по выработке исправлений Программного документа двумя человеками от свердловской делегации: товарищи Лукьянин и Симонов.
Полозков И. К. Товарищи, когда подойдем к решению этого вопроса, рассмотрим и состав Редакционной комиссии, а предложение примем к сведению. Сейчас мы ведем речь о порядке работы нашего съезда. Четвертый микрофон.
18


Волков М. Н., первый секретарь Новомосковского горкома КПСС, Тульская область. По повестке дня мы согласны, но в развитие первого вопроса требуется, чтобы по Программе действий коммунистов России выступили, как тут товарищи предлагали, Абалкин, Силаев, кто-то еще, с тем чтобы здесь была изложена не только партийная Программа действий, но и Программа действий по экономическому оздоровлению нашей республики.
Полозков И. К. Повестка дня утверждена, я прошу высказаться по порядку работы, чтобы его принять. Третий микрофон.
Ступин В. Н., первый секретарь Волжского райкома КПСС, Саратов. Товарищ Абалкин выступал на XXVIII съезде Коммунистической партии. К сожалению, уважаемые товарищи делегаты, мы его плохо слушали. И вот требовать, чтобы выступил сейчас опять товарищ Абалкин, по-моему, это не совсем корректно. Вот обсудить его выступление, может быть, надо. Я помню, как Михаил Сергеевич Горбачев пытался привлечь наше внимание на встрече первых секретарей райкомов и горкомов. Почитайте, кто не читал или забыл его выступление. Товарищ Абалкин — человек смелый, он высказался очень смело по тем проблемам, которые стояли в области экономического обновления нашей страны. Вот обсудить нам есть что, в том числе его вывод, что социализм у нас не построен, к примеру. Поэтому я вношу предложение. Конечно, мы должны дать слово всем делегатам, которые внесли конструктивный дух в нашу дискуссию. Но, если мы сузим теперь аудиторию, которая могла бы участвовать в дискуссии за счет каких-то уже заранее запрограммированных выступлений, я с этим не согласен.
Полозков И. К. Товарищи! Просьба обсуждать порядок работы. Ставим на голосование. Кто за то, чтобы предложенный порядок работы утвердить, прошу проголосовать.
Результаты голосования
Проголосовало
«за»
2183
Проголосовало
«против»
263
Воздержалось
Всего проголосовало
42
2488
Не голосовало
Решение принято
54
Полозков И. К. Решение принято.
Манаенков Ю. А. Уважаемые товарищи: приступаем к рассмотрению вопросов повестки дня. Слово для доклада по первому вопросу предоставляется товарищу Полозкову.
Полозков И. К. Уважаемые товарищи! С тех пор, как завершил работу первый этап Учредительного съезда Компартии РСФСР, произошло немало событий, которые придают новую окраску второму этапу нашего съезда. Бесспорно, главное место среди них занимает 19


XXVIII съезд КПСС. Он дал глубокий анализ обстановки в стране и мире, позволил лучше понять причины кризиса нашего общества — как те, которые уходят корнями в далекое прошлое, так и те, которые связаны с крупными ошибками, просчетами последних лет.
Съезд подтвердил нашу приверженность социалистическому выбору и коммунистической перспективе, высказался за продвижение к гуманному, демократическому социализму, обществу, в центре которого стоят конкретные интересы реальных, живых людей. Предложен комплекс экстренных мер выхода из кризиса, преодоления межнациональной и социальной напряженности, укрепления правопорядка. Заслуга съезда и в том, что он определил пути углубления политической реформы, обновления партии.
Мы разделяем оценки XXVIII съезда. Сегодня нужны энергичные, решительные действия, чтобы переломить наконец неблагоприятный ход событий, стабилизировать и оздоровить обстановку.
Опасный характер приняло нарастающее противостояние политических сил. Иные лидеры рождающихся партий и движений пытаются самоутвердиться на волне нигилистического отрицания, ниспровержения конституционных основ, государственных и политических институтов.
Предпринимаются попытки дискредитировать органы власти, распустить Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет. Пытаются представить КПСС как инертную, консервативную силу, чуждую реформаторским преобразованиям и обновлению.
С этих же позиций ведется и критика первого этапа Учредительного съезда Компартии РСФСР. Безусловно, все можно и нужно подвергать взыскательному анализу. Но жаль, что наши оппоненты не хотят объективно оценить принятые документы, игнорируя тот факт, что многие принципиальные идеи Учредительного съезда, касающиеся экономической и политической реформ, укрепления суверенитета России, подтверждены XXVIII съездом КПСС.
Задача данного этапа нашего съезда — завершить организационное оформление Компартии РСФСР, определить стратегию и тактику действий. «Мы не можем,— говорил В. И. Ленин,— удовлетвориться тем, чтобы наши тактические лозунги ковыляли вслед за событиями, приспособляясь к ним после их совершения. Мы должны стремиться к тому, чтобы эти лозунги вели нас вперед, освещали наш дальнейший путь, поднимали нас выше непосредственных задач минуты» (Полное собр. соч., т. И, стр. 141).
В проекте Программы действий, который нам предстоит рассмотреть, Коммунистическая партия РСФСР твердо заявила, что выступает за решительное переустройство российского общества, возрождение его государственности и культуры, национальных традиций, повышение уровня благосостояния людей, упрочение дружбы и сотрудничества народов республики, всего Советского Союза.
С чистой совестью и открытым сердцем коммунисты России мо20


гут сказать: наша партия возрождается как неотъемлемая часть трудящихся, плоть от плоти всего трудового народа. Она возрождается как выразитель воли и коренных интересов рабочих, крестьян, интеллигенции, интересов служащих, честных кооператоров, интересов студентов и пенсионеров — всех, кто живет за счет своего труда. Это наша принципиальная позиция. На этом стоим и стоять будем твердо. (Аплодисменты).
1
Товарищи! Наша республика переживает сложное время. Рушатся хозяйственные связи, на глазах разваливается потребительский рынок, падает жизненный уровень народа. Надежды на быстрое оздоровление и подъем экономики, воодушевлявшие людей в начале перестройки, сменяются горьким разочарованием и апатией.
В чем же видятся причины экономического кризиса, который в конечном счете ставит перестройку на грань срыва? Прежде всего в сложности самого переходного периода, противоречия которого все более обостряются. Не решены многие правовые и практические вопросы, связанные с введением в действие законодательства о земле, собственности, местном самоуправлении. Многообразие форм собственности вроде бы и существует как юридическая норма, но отсутствует как экономическая реальность. На всех уровнях законодательной и исполнительной власти проявляется медлительность в решении возникающих проблем. Наконец, радикальная экономическая реформа наталкивается на психологические барьеры. Люди слабо ориентируются в возможностях эффективного использования различных форм собственности, не видят выгод новых методов хозяйственной деятельности.
Можно назвать и другие причины. Но главное, на мой взгляд, состоит в следующем. Верно выбрав стратегический курс, мы не сумели обеспечить взаимосвязанное продвижение по всем направлениям. Многие решения, сами по себе правильные, оказались не состыкованными с процессами, протекающими в реальной жизни. А если говорить попросту: много говорили, но мало делали.
В период перестройки много сбоев произошло из-за отсутствия четких прогнозов даже на ближайшую перспективу. Просчеты усиливают недоверие к центральным органам власти.
Длительная ориентация Российской Федераци на поставку в союзные фонды нефти, газа, черных и цветных металлов, добычу сырья резко ограничила возможности комплексного развития. В республике возникли зоны с критическим социальным положением, зоны экологического бедствия.
Народы России связывают свои надежды на социальное благополучие с суверенитетом РСФСР, обретением республикой экономи21


ческой самостоятельности. Мы поддерживаем принципиальную направленность принятой на Съезде народных депутатов «Декларации о суверенитете РСФСР».
Российская Федерация на правах суверенного государства в составе СССР сама должна определять направления и приоритеты развития производительных сил, инвестиционную политику. Ее исключительное право — самостоятельно решать вопросы хозяйственной деятельности, занятости населения, налогообложения, ценообразования, формирования и использования материальных и финансовых ресурсов.
Она должна строить экономические отношения с Союзом ССР, другими союзными республиками на равноправной, взаимовыгодной основе. К компетенции республики необходимо отнести и внешнеэкономическую деятельность.
Компартия РСФСР исходит из того, что усилия трудовых коллективов должны быть направлены на улучшение конечных результатов.
Только успешная деятельность предприятий может стать надежным источником пополнения местных бюджетов, средств для культурно-бытового строительства, оздоровления среды обитания.
Наряду с этим необходима тщательная проработка политических и социальных аспектов экономического суверенитета. Тут Центральному Комитету КП РСФСР, всем партийным организациям надо подумать о мерах по нейтрализации возможных негативных последствий, которые связаны с тенденциями экономического сепаратизма.
Парадоксально, но, стремясь интегрироваться в мировую систему хозяйства, мы в то же время безоглядно рвем даже отлаженные производственные связи. Такая политика неразумна, крайне недальновидна. Опыт истории и мировая практика убеждают, что в одиночку ни одной республике, даже России, без глубоких социальных потрясений из кризиса не выбраться.
XXVIII съезд партии высказался за переход к регулируемому рынку. В этой связи надо сказать о серьезном заблуждении, бытующем среди некоторой части коммунистов, заблуждении, которое выражается в упрощенной формуле: либо социализм, либо рынок. Такая постановка вопроса неправомерна, деструктивна. Мы уже живем в новом экономическом пространстве, но формируется оно непоследовательно и подчас стихийно. И коммунисты обязаны выработать четкие политические подходы к этой проблеме.
Мы выступаем за экономическое раскрепощение человека, за экономическую свободу трудовых коллективов, за многообразие форм собственности в рамках социалистического выбора. Определяя свой взгляд на переход к рынку, мы должны также дать исчерпывающий ответ на вопрос: какова социальная цена, которую люди заплатят за такой переход, как будут компенсированы издержки? Ибо рынок влечет за собой, особенно на переходном этапе, и высокие 22


цены, и угрозу безработицы, и тенденцию к имущественному и социальному расслоению.
Государство обязано не допустить резкого снижения жизненного уровня народа, взять на себя социальную защиту советских людей, в первую очередь малоимущих слоев. Надо сделать все, чтобы потери населения были минимальны, действовать открыто, гласно и в обстановке доверия.
Отказываясь от командования в экономике, партия не вправе отказываться от разработки собственной экономической политики и проведения ее в жизнь через коммунистов. Сегодня, когда мы намечаем приоритетные задачи в экономической сфере, хочу обратить внимание съезда на некоторые ключевые вопросы. Они должны быть четко сформулированы в нашей Программе действий.
Известно, что сейчас готовится программа перехода к рыночной экономике. Соответствующие предложения недавно обстоятельно были обсуждены на совместном заседании Президентского совета и Совета Федерации.
Как вы помните, Президент СССР заявил, что работа над этими предложениями завершается, и согласованный документ будет направлен Верховным Советам всех республик и в Верховный Совет СССР. Вчера на заседании Верховного Совета РСФСР с докладом о концепции экономической реформы выступил И. С. Силаев, и сейчас в комиссиях началась проработка ее основных положений. В чем складывается общее понимание в вопросе перехода к рынку? Прежде всего в том, что альтернативы ему нет и этот переход может осуществляться только в рамках общесоюзного рынка. Дезинтеграция народнохозяйственного механизма не отвечает интересам союзных республик.
Я уже отмечал, что XXVIII съезд КПСС принял развернутое постановление по вопросу о рынке, и оно, как и решения Второго съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, должно служить ориентиром для оценки государственной программы. Мы окажем всемерную поддержку решениям, направленным на укрепление экономики страны и повышение благосостояния народа.
Первейшая проблема — стабилизация потребительского рынка. Объем неудовлетворенного спроса составляет в республике порядка 100 миллиардов рублей. Следует поддержать всех, кто наращивает выпуск потребительских товаров, развивает сферу обслуживания. Имеет смысл разработать для них соответствующие льготы применительно к особенностям каждого региона России, преобразовывать на добровольной основе часть государственных предприятий в сфере обслуживания в коллективные, создавать акционерные общества, смелее идти на экономические новации в интересах трудящихся.
Нужны и другие — стратегические решения. С учетом того, что более трети всех потребительских товаров в республику завозится, следует изменить структуру производства, чтобы обеспечить удвоение 23


удельного веса предметов потребления в составе ее общественного продукта.
В этих целях важно ускорить принятие государственной программы конверсии оборонных предприятий. Необходим и Закон о конверсии, предусматривающий социальную защиту работников этих предприятий, эффективное использование «оборонки» в интересах народа.
Самый больной вопрос — обеспечение продовольствием. Поправить положение невозможно без крупных государственных мер по укреплению материальной базы аграрного комплекса, без переустройства производственных отношений на селе, утверждения различных форм собственности и организации хозяйства.
Коммунисты России — за право самих крестьян выбирать условия хозяйствования. В рамках многоукладной сельской экономики место найдется и крестьянскому подворью, и фермеру, и крупным коллективным, государственным предприятиям. Важно не диктовать, а ориентироваться на интересы крестьянина, всемерно помогать ему. Жизнь сама покажет, что эффективнее и что выгоднее для людей.
Особо хочу сказать вот о чем. Нам не следует жалеть усилий для того, чтобы добиваться полной экономической самостоятельности для колхозов и совхозов. Не сомневаюсь, получив эту свободу, коллективные хозяйства смогут по-настоящему раскрыть свой огромный неиспользованный потенциал.
Богатый урожай этого года еще раз показал слабость материально-технической базы аграрного сектора. Правительство вынуждено прибегать к экстренным мерам. Селу немедленно нужна помощь, особенно горожан. Если ее не предоставить, пострадает в первую очередь сам город.
В этой связи хотел бы обратить внимание на растущие противоречия между городом и селом. В ряде регионов они так обострены, что грозят перерасти в социальные конфликты.
Между тем опыт партийных организаций Белгорода, Орла, Липецка показывает, что можно найти взаимоприемлемые решения и поправить положение на продовольственном рынке, перевести шефскую помощь на взаимовыгодную экономическую основу.
Острейшая проблема России — жилье. Каковы пути ее решения? Считаем, что главный резерв — это перераспределение ресурсов из производственной в социальную сферу. Десятки миллиардов рублей, огромное количество материалов омертвляются в незавершенных объектах, в то время как в Российской Федерации без малого 10 миллионов семей, почти каждая пятая, ждут улучшения жилищных условий. А между тем, товарищи, только в текущем году, хотя и заморожено строительство почти 30 тысяч объектов, начато 65 тысяч новых. Это же очередное бессмысленное расточительство! Коммунисты в Правительстве, в местных органах власти, руководители предприятий и организаций призваны наконец навести в этом деле порядок.
Следует использовать все возможности для существенного рас24


ширения жилищного строительства за счет средств населения, значительно увеличить производство и продажу через торговую сеть строительных материалов, в том числе для крестьян по льготным ценам. При переходе к постепенному формированию рынка жилья, свободному обмену квартирами надо предусмотреть для малообеспеченных семей систему компенсации за возможное удорожание жилья и коммунальных услуг.
Мы должны настаивать на ускоренной разработке жилищного законодательства. В нем важно предусмотреть, чтобы инвалиды, ветераны войны и труда, семьи военнослужащих, учителя, врачи, работники науки и культуры имели равные с тружениками производственных предприятий возможности для улучшения жилищных условий. Следует увеличить меру участия государства в обеспечении жильем этих категорий населения, которые составляют основную массу очередников местных Советов.
II
Товарищи! Объективный процесс развития демократии привел наше общество к многопартийности. Каждая политическая организация обеспечивает свое влияние прежде всего через своих представителей в органах власти.
Может ли Компартия Российской Федерации найти свое достойное место в этом процессе? Да, если овладеет политическими методами работы, наладит конструктивный диалог с различными общественными движениями, будет активна в Советах и прежде всего — на съездах народных депутатов и в Верховном Совете республики.
К сожалению, первые результаты деятельности российских коммунистов-депутатов показывают: новый подход дается с трудом. Созданная в спешке группа коммунистов не смогла должным образом развернуть свою работу. Несогласованность действий проявилась и во время сессий Верховного Совета РСФСР, многих местных Советов.
Если говорить о политической, парламентской работе, то деятельность в Советах разных уровней является сегодня одной из главных и должна быть освоена в числе первых. Ибо доверие народа к партии будет возрастать только по мере того, как она на деле сможет овладеть искусством работы в представительных органах, в широких массах трудящихся, сумеет привлечь на свою сторону большинство избирателей. Это предусмотрено в нашей Программе действий.
На прошедших выборах многие партийные комитеты не сумели объединить своих сторонников, выдвинуть согласованную предвыборную платформу. Нередко парторганизации оставляли без поддержки кандидатов-коммунистов: рабочих, колхозников, интеллигентов, женщин, молодежь.
Критически осмысливая итоги выборов, следует подготовить предложения по совершенствованию законодательства о выборах. Резкое 25


снижение представительства в Советах рабочих и крестьян требует решительных мер, исключающих впредь такую ситуацию. Надо также устранить ненужные препятствия при выдвижении кандидатов, подумать о возможности голосования в избирательных округах по спискам, выдвинутым различными партиями.
Надо ясно осознать, что единственный путь к власти лежит через избирательные участки, через свободное и честное соревнование с другими общественно-политическими силами. И надо повсюду идти к людям, создавать разветвленные структуры по месту жительства в виде партийных, дискуссионных, депутатских клубов и объединений, комитетов поддержки депутатов-коммунистов.
Группам коммунистов в Советах должны оказывать помощь все творческие силы партии. Давайте прививать коммунистам-депутатам вкус к полнокровной деятельности в Советах, учить их приемам политической борьбы. По-видимому, надо создать группы консультантов, которые могли бы оказывать квалифицированную помощь в проработке проектов законодательных документов, создать в партии систему обучения коммунистов парламентской деятельности.
Важно консолидировать созидательные силы в Советах всех уровней, не самоизолироваться, добиваться достижения общих целей. И начать эту работу следует без промедления, уже в период работы текущей сессии Верховного Совета республики.
Товарищи, политическая карта страны и республики все более усложняется. Создали общесоюзные структуры около 20 партий и движений. Свыше 40 организаций в РСФСР претендуют на роль политических партий. Некоторые из них ставят своей целью устранение КПСС из политической жизни и прорыв к власти. За общими словами о поддержке перестройки в их документах наблюдается агрессивная тенденция к отрицанию социалистической идеи, содержатся призывы к реставрации капиталистического строя.
В этих условиях Компартии РСФСР надо решительно избавляться от идейной и организационной эрозии, от неуверенности и бездействия, быстрее преодолеть зацикленность на внутрипартийных проблемах, сконцентрировать усилия на конкретных делах в интересах людей труда, в интересах возрождения России.
Сегодня мы еще раз заявляем, что первоочередная задача российских коммунистов — добиваться в республике гражданского согласия, отстаивать политические, экономические и социальные интересы людей труда, быть всегда вместе с ними, быть их верными защитниками. Только на этой основе наша компартия может укрепить свой авторитет.
Все более значительным политическим фактором становятся возрождающиеся в России рабочее и крестьянское движения. Их воздействие на политическую ситуацию трудно переоценить, и мы призываем российских коммунистов активно участвовать в их работе.
На новых принципах партнерства коммунистам России предстоит 26


строить отношения с комсомолом и другими молодежными организациями. Общество сегодня серьезно обеспокоено положением в молодежной среде. Растет преступность, усиливается бездуховность, нравственная опустошенность и потребительская психология. Молодежь втягивают в межнациональные конфликты, подстрекают к массовым беспорядкам, пытаются вовлечь в теневую экономику.
Нужны большие усилия, чтобы преодолеть складывающиеся у части молодежи антисоциалистические настроения, новые ложные стереотипы. Компартия РСФСР будет поддерживать стремление молодежных организаций прогрессивной направленности, содействовать в продвижении их лидеров во все структуры общественной и государственной жизни. От этого во многом зависит и судьба партии, и будущее страны.
Компартия РСФСР высказывается за активное сотрудничество с женским движением, ветеранскими объединениями, другими самодеятельными организациями трудящихся, с органами общественного самоуправления. Мы за то, чтобы женщины были достойно и справедливо представлены в органах партии и государства.
Курс на гражданское согласие предусматривает и новые отношения партии с церковью. Должны уйти в прошлое недоверие и непонимание между коммунистами и верующими. Коммунисты России сделают все, чтобы убрать негативные исторические наслоения, найти взаимопонимание с церковью в гуманистической и благотворительной деятельности.
Важно отметить: некоторые вновь народившиеся в республике политические силы активно внедряются в церковные структуры, ищут там для себя опору и поддержку. Политизация религиозной сферы может привести к тяжелым социальным конфликтам на национально-религиозной почве. Мы призываем политические партии воздержаться от использования нравственного авторитета религии в своих интересах.
Признавая право СССР на строительство и использование Вооруженных Сил в соответствии с действующим законодательством, Компартия РСФСР считает необходимым активно содействовать проведению военной реформы.
Коммунисты — за укрепление связи и доверия армии и гражданской части общества. Закон и государство, органы власти на местах должны обеспечить социальную защиту военнослужащих, пресекать любые попытки клеветы, посягательств на достоинство и честь Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
Еще раз хочу подчеркнуть, что в своей политической деятельности Компартия РСФСР будет настойчиво добиваться консолидации общества на основе реальных дел, решения неотложных проблем. Именно на это нацелена предлагаемая съезду Программа действий Российской компартии.
27


Ill
Товарищи! Одна из тревожных реальностей наших дней — кризис государственности, тесно связанный с обострением национального вопроса. Еще год назад в Платформе КПСС по национальной политике подчеркивалось, что прежние формы функционирования как Союза ССР, так и Российской Федерации во многом исчерпали себя.
Жизнь властно требует новых внутригосударственных связей и отношений. Выражением этого требования и стали декларации о суверенитете, принятые в союзных, а затем во многих автономных республиках. Своеобразная «революция суверенитетов» идет дальше, распространяется на автономии всех уровней, на края, области, районы и даже сельсоветы. Этот процесс протекает мучительно, к сожалению, с большими издержками.
В ряде мест неуправляемость ситуацией — это уже горькая реальность, трагически надломившая судьбы людей. И мы не могли не отразить в Программе действий наше отношение к проблеме беженцев и свое видение ее решения.
Как известно, первый Съезд народных депутатов определил основы политического суверенитета республики и равноправия ее народов в составе обновляемой федерации. И компартия уже на первом этапе Учредительного съезда заявила о полной поддержке идей и целей, провозглашенных в этом документе, готовности работать во имя их достижения. Но суверенитет не должен иметь ничего общего с самоустранением республики от дел и забот Союза ССР.
Судьбы народов СССР неразделимы. Процветающей и сильной Россия может стать только в составе единого союзного государства. И наоборот, Союз может успешно двигаться по пути прогресса только при сильной и процветающей России. Мы исходим из того, что можно и должно найти форму объединения, которая позволит народам всех республик свободно развиваться, одновременно пользуясь преимуществами граждан великой державы.
Такой подход справедлив и в отношении союзных республик, и в отношении российских автономий. Каждый из народов только выигрывает, обладая статусом субъекта как Российской Федерации, так и Союза ССР. Это проистекает из глубоких исторических традиций и учитывает нынешние реалии.
Единство интересов народов России, их прочные связи и добрые отношения укреплялись веками. Сегодня этим отношениям надо придать современную государственно-правовую форму. Поэтому Компартия РСФСР выступает за то, чтобы наряду с союзным договором иметь аналогичный договор в рамках Российской Федерации, которая должна стать добровольным объединением суверенных народов на основе сознательно принятого ими решения.
Видимо, следует поддержать и давнее требование общественности об отказе деления республик на союзные и автономные. Что же 28


касается объема их прав и прерогатив, то, на наш взгляд, исходить тут надо из того, чтобы наилучшим образом задействовать ресурсы территории, эффективно решать национально-культурные проблемы, разумно сочетать региональные, общероссийские и общесоюзные интересы. Эти подходы не обязательно будут одинаковыми для всех автономий. Определять их можно и нужно путем переговоров на основе референдумов.
Непосредственная организация переговорного процесса — дело Советов. Партийные комитеты, разумеется, будут оказывать свое влияние на ход переговоров через коммунистов-депутатов. Однако главное для парторганизаций — формировать здоровое общественное мнение, помогать людям выработать непредвзятый взгляд на проблему суверенитета. Коммунисты обязаны нести в массы простую истину: в условиях многонациональной страны нельзя легкомысленно и безоглядно относиться к национальной государственности.
Нас не могут не тревожить попытки решать вопросы суверенитета союзных и автономных республик, исходя из узкопонятых интересов коренной нации, игнорируя то, что люди разных национальностей веками живут вместе. Вообще стремление решать национальные проблемы за счет интересов других народов ведет к большим бедам, оборачивается кровью и страданиями. Задача коммунистов — не допускать этого!
Мы обязаны также подумать о том, насколько полно и всесторонне обеспечиваются во внешней политике Советского государства специфические интересы нашей республики. Суть этой специфики в том, что Российская Федерация в культурно-историческом плане связана как с Западом, так и с Востоком. Думаю, их опыт следует творчески освоить и воспринять ради ускоренного прогресса республики. Считаю, что этому направлению деятельности должны больше уделить внимания и коммунисты, работающие во внешнеполитических ведомствах.
IV
Товарищи! Перестройка резко подняла спрос на интеллект и профессиональную компетентность. В России, где ведомственный диктат был особенно беспощаден, уникальное многообразие культур, самобытность национальных традиций и образа жизни, сама среда обитания варварски разрушались в ходе безоглядной хозяйственной деятельности. По доле расходов на образование в национальном бюджете Российская Федерация — на последнем месте в стране. РСФСР — единственная из республик не имела своей Академии наук. В бедственном положении большинство музеев, библиотек, другие учреждения культуры.
Стремление народов к духовному возрождению всколыхнуло общество. Зреет понимание того, что без преодоления духовного кризи29


са не выйти из кризиса экономического и социального, так же как не избавиться от нынешнего политического бескультурья и экстремизма.
Компартия РСФСР будет добиваться приоритетного развития образования, науки и культуры. Мы призываем все интеллектуальные силы России активно включиться в решение этой общенациональной задачи на основе свободы творчества. При этом недопустима монополия на истину, которую сегодня кое-кто пытается себе присвоить.
Свою задачу Компартия РСФСР видит в том, чтобы, не вмешиваясь в деятельность педагогических, научных и творческих работников, в сотрудничестве с ними формировать в обществе благоприятные условия для поощрения знаний, профессионализма, высокой культуры.
Важным мы считаем также участие коммунистов в выработке государственной политики в области образования, развития науки и культуры. Главное здесь — создание правовой базы и государственных гарантий для приоритетного развития духовной сферы в обновленной системе общественных отношений.
Вводимые ныне рыночные механизмы коренным образом меняют взаимоотношения учебных заведений, научных организаций и учреждений культуры с органами власти и хозяйственного управления, с трудовыми коллективами. Перемещение центра социально-экономической деятельности с союзного на республиканский и местный уровни затрудняет финансовое и ресурсное обеспечение духовной сферы из единого государственного источника. Это ставит так называемую непроизводственную сферу в трудное положение. Поэтому представляется целесообразным, чтобы за счет бюджетных ассигнований из республиканского и местных источников устанавливался нормативный уровень финансирования учебных заведений, фундаментальных исследований, учреждений культуры. Дополнительные средства можно привлекать на договорных началах.
В этой связи считаем необходимым через коммунистов-депутатов выступить с законодательными инициативами для выработки механизмов правовой и экономической защиты духовной сферы от рыночной стихии и безбрежной коммерциализации. В числе таких актов следует выделить и Закон о защите нравственности. Необузданная пропаганда моральной вседозволенности угрожает будущему молодого поколения.
В условиях реального политического плюрализма, борьбы идейных течений усиливается намеренная дискредитация Коммунистической партии и социалистического выбора в целом. Нужно активно, как я уже отмечал, противостоять этому в Советах и общественных организациях, на производстве и по месту жительства. Но не менее важны глубокое осмысление текущих процессов, выработка верной стратегии и тактики социалистического обновления, эффективных идеологических и социально-политических программ.
30


И, конечно, неоценим здесь вклад партийной печати. Вот почему нам надо быстрее создавать свои собственные средства массовой информации, свои газеты и журналы. Нам надо позаботиться о стимулировании новых форм редакционно-издательской деятельности, о привлечении талантливых журналистов.
Нужна постоянная работа по развитию мировоззренческого кругозора и гуманитарной культуры людей на основе освоения марксистско-ленинской методологии, всех богатств современной общественной мысли. Партия, отстаивающая научные подходы к организации общественного устройства, обязана показывать пример такой деятельности.
В этой связи хочу подчеркнуть особую актуальность установки XXVIII съезда об активном использовании интеллектуального потенциала партии, материальной базы научных и учебных заведений КПСС для формирования и реализации крупных программ в сфере образования, науки и культуры. Формы участия партийных организаций в этой работе могут быть самыми разнообразными. В Программе действий коммунистов России предусмотрены на этот счет конкретные меры.
На наш взгляд, в области образования и науки целесообразно создать политические институты для изучения общественного мнения, поддерживать социально значимые научные инициативы, прежде всего в области гуманитарных знаний, авангардных технологий. Надо продумать и другие меры.
В области культуры следует обратить внимание, в частности, на учреждение новых литературно-художественных и общественно-политических изданий, объединяющих авторов, приверженных принципам социалистического обновления; на использование общественнополитических центров для развертывания массовой культурно-просветительной работы среди трудящихся; на участие в возрождении памятников истории и культуры.
Думается, что каждая республиканская, краевая и областная парторганизация сможет найти и собственные точки приложения сил. По-новому призваны реализовать свою роль партийные организации в коллективах учебных заведений, учреждений науки и культуры. Они должны утвердиться как влиятельная политическая сила.
Укреплению их авторитета могут способствовать советы секретарей парторганизаций. Соединение научно-теоретического потенциала коммунистов высшей школы и научных учреждений позволило выработать предложения, многие из которых включены в документы XXVIII съезда КПСС, использованы при подготовке нашего съезда. Надо использовать этот опыт и в дальнейшем.
Вы, товарищи, знаете, что сегодня наша особая боль — экология. Во многих регионах России люди дышат отравленным воздухом, пьют плохую воду. Гибнут и исчезают леса, мелеют и пересыхают реки. Чернобыль принес страшную беду и нам. Большие территории 31


оказались радиоактивно заражены. Россиян сильно беспокоят проблемы безопасности атомных станций. Они требуют исключения риска ядерных и химических аварий. Откликаясь на народную боль, мы обязаны, товарищи, борьбу за оздоровление окружающей среды сделать одной из главных целей нашей партии.
Товарищи, Компартия РСФСР учреждена. Это факт. Ее образование не было результатом директивных указаний сверху или «аппаратных комбинаций», как это пытаются изобразить наши оппоненты. Наоборот. Оно явилось закономерным итогом глубоких перемен, которые происходят в сознании партийных низов. Именно они стали подлинными создателями Российской компартии. И эта их воля была поддержана и одобрена XXVIII съездом КПСС.
Но есть силы, которым очень хочется не допустить организационного и идейного сплочения коммунистов России. Мы это видим и понимаем, почему так происходит.
М. С. Горбачев подчеркивал в своих выступлениях, что партии всегда и везде создавались и действовали как инструмент борьбы за власть, как механизм трансформации интересов различных классов, социальных групп и сил в реальную политику государства. И мы открыто говорим, что Компартия РСФСР будет бороться за широкое представительство коммунистов в Советах, добиваясь правовыми методами воплощения в политике государственных органов РСФСР интересов трудящихся. В этом сегодня одна из главных задач нашей партии.
Мы также готовы сотрудничать со всеми прогрессивными силами Российской Федерации во имя подлинного обновления всех сфер общественной жизни нашей республики.
Очень крупный, жизненно важный вопрос для нас — это вопрос о месте и роли Компартии России в составе единой КПСС. Он неоднократно обсуждался на первом этапе съезда, и мы пришли к общему мнению, что необходимо найти такие формы образования Компартии Российской Федерации, которые не ослабляли бы КПСС, а, наоборот, укрепляли ее. Мы будем поддерживать тесные контакты с компартиями союзных республик, чтобы общими усилиями отстаивать единство партии и страны, противостоять сепаратистским, националистическим, раскольническим тенденциям в обществе.
Мы видим Компартию РСФСР законным продолжателем дела многих поколений российских коммунистов, представителей демократической мысли России, творцов уникальных духовных ценностей на итого народа. Мы подтверждаем свою приверженность октябрьскому выбору, социалистической идее, очищенной от извращений и наслоений прошлых лет, открытой для достижений отечественной и мировой общественной мысли.
Убежден, мы не вправе отрекаться от идеалов научного социализма и от своей истории. Забыть о них — значило бы превратиться в партию без роду и племени, без исторических корней, а значит, и
32


без будущего. Но в то же время мы не должны, подобно идолопоклонникам, держаться за формулы, отработавшие свой век. Жизнь диктует свои требования, и партия должна их слышать, откликаться на них.
Мы понимаем создание Компартии РСФСР не как механический акт слияния партийных организаций республики, а как формирование новой современной политической силы, действующей в составе КПСС на основе единых программных и уставных документов. И естественно, что, участвуя в работе XXVIII съезда КПСС, делегаты партийных организаций Российской Федерации с глубокой заинтересованностью обсуждали и разрабатывали, активно поддерживали курс на обновление КПСС и углубление перестройки.
Как известно, на XXVIII съезде принято решение о создании новой Программы КПСС. Российские коммунисты широко привлечены к участию в этой работе. У них будет возможность реализовать свои представления по всем вопросам партийной политики. Только что принят новый Устав КПСС. Исходя из этих обстоятельств, а также учитывая особый динамизм общественных процессов на переходном этапе, представляется нецелесообразным ставить сейчас вопрос о разработке собственных Программы и Устава. Следует, очевидно, принять решение съезда о том, что в своей деятельности Компартия РСФСР и все ее организации руководствуются Программным заявлением XXVIII съезда и новым Уставом КПСС.
Это вовсе не значит, что мы не воспользуемся правами, которые предоставил XXVIII съезд коммунистическим партиям союзных республик.
Напротив, мы намерены ответственно, без колебаний и сомнений использовать права, предусмотренные параграфом 22 Устава КПСС. Они обеспечивают нам полную самостоятельность в решении политических, организационных, кадровых, издательских, финансово-хозяйственных и других вопросов, в осуществлении связей с другими, в том числе зарубежными, коммунистическими партиями и прогрессивными общественными движениями. Мы также свободны в выборе форм и методов проведения единой линии КПСС в сфере государственного строительства, социально-экономического и культурного развития республики.
Возможно, что жизнь поставит вопрос о необходимости собственных нормативных актов, учитывающих особенности деятельности нашей Компартии. Такие документы могли бы быть подготовлены и после согласования с партийными организациями приняты Центральным Комитетом Компартии РСФСР, конференцией или съездом.
Хотелось бы подчеркнуть, что организационные основы, на которых создается Компартия РСФСР, должны в полной мере отвечать решениям XXVIII съезда КПСС. Речь должна идти в первую очередь о демократизации внутрипартийной жизни, чтобы все наши организации
3. Заказ № 2756. 33


работали в атмосфере товарищества, свободного творчества, открытых дискуссий.
Партия отказывается от формально-номенклатурного подхода к кадровой политике, Полномочия в расстановке кадров принадлежат соответствующим государственным органам. Но партия заинтересована и будет поддерживать продвижение своих лучших представителей в государственные и общественные структуры.
Товарищи, в партийных организациях республики сформировались разные идейные платформы. Очень важно, чтобы они обогащали наш политический арсенал, способствовали конструктивному сотрудничеству. Им следует гарантировать возможность свободно разъяснять свои позиции, в том числе и в партийных средствах массовой информации. Дискуссии в партии — нормальное, более того, желательное явление. Если, конечно, они не превращаются в самоцель.
Естественной нормой внутрипартийной жизни должна стать власть партийных масс. Мы стоим за максимально широкие права первичных партийных организаций — основы Компартии РСФСР и ее опоры в народе. Сейчас в РСФСР находятся две трети крупнейших первичных парторганизаций страны, которыми руководят парткомы с правами райкомов партии. Это большая сила, и нужно дать ей полный простор для действий.
В нашей Программе действий предлагается создать при ЦК Компартии РСФСР Всероссийский совет секретарей первичных парторганизаций. Это предложение небесспорно, оно обсуждалось, и его следует еще раз обстоятельно обсудить на нашем съезде.
Предполагается также оказать всемерное содействие развитию горизонтальных структур в нашей компартии. Это могут быть партийные клубы, объединения, советы секретарей, партийно-политические и молодежно-партийные центры. В общем, здесь для нас неизведанное поле возможностей и открытий. Главное — найти разнообразные формы, в которых могли бы свободно проявляться политическая активность и политическое творчество.
По-новому в нынешних условиях должны строить работу районные, городские комитеты партии. Районный комитет сегодня — это политический штаб на переднем крае нашей работы. Именно в райкоме соединяется выработанная коллективным разумом партии политическая линия с практикой и устремлениями партийных масс. Именно в райкоме изучается и обобщается опыт, координируется деятельность первичных организаций. Именно в райкоме вырабатывается и осуществляется тактика выборных кампаний. Райком поддерживает политический тонус местного самоуправления. Райком и первички — вот фундамент нашего партийного здания. Выступать сегодня против районных звеньев — значит осмысленно перекрывать жизненные токи партии. .
Понятно, что крайне важно избежать противопоставления демократии и дисциплины, избежать двух равновеликих опасностей: орга34


низационного окостенения партии — с одной стороны и превращения ее в дряблое, политически аморфное движение — с другой.
В организациях и комитетах Компартии РСФСР необходимо создать структуры для выработки предвыборных платформ, проведения избирательных кампаний, работы с коммунистами в Советах. Такие структуры должны быть сильными, развитыми. Это центральный вопрос.
Наша партия — крупнейшая интернациональная политическая организация, что вносит в ее деятельность свои особенности. В этой связи нельзя оставить без внимания тенденцию образования в ее составе республиканских организаций. Совместными усилиями предстоит разработать нормы, определяющие их права, место и роль в Компартии РСФСР. Вопрос этот непростой, требующий обстоятельного обсуждения. Тут нужен коллективный совет с участием представителей всех автономий. ЦК Компартии РСФСР в самое ближайшее время должен начать эту работу.
Учитывая многонациональный характер Российской Федерации, считали бы целесообразным подумать об образовании Комиссии ЦК Компартии РСФСР по национальным вопросам или же Интернационального Совета при ЦК. Необходимо также определиться в целом по комиссиям ЦК и по структуре его аппарата. Представляется, что съезд мог бы поручить ЦК разработать положение о комиссиях и утвердить его, а также состав этих комиссий на Пленуме.
Несомненно, и традиционные, и вновь создаваемые организационные структуры в партии должны быть гибкими, способными быстро реагировать на изменение социально-политической обстановки, перестраиваться в соответствии с требованиями времени.
Особо надо сказать о пополнении партийных рядов в условиях обостренной политической борьбы. Самое пристальное внимание партийные организации обязаны уделять укреплению связей партии с рабочим классом, крестьянством и интеллигенцией, с молодежью.
В этой связи не могу пройти мимо того факта, что в июле этого года из КПСС вышли 90 тысяч рабочих. Правда, мотивы у них очень разные, и однозначных выводов из этого факта делать нельзя, в панику ударяться незачем. Но надо тщательно проанализировать причины выхода рабочих из партии, чтобы скорректировать нашу стратегию и тактику.
В то же время не иссякает и поток заявлений о приеме в партию, причем вступают люди молодые, энергичные, что нас очень радует. Сегодня есть реальная возможность влить в партию свежие силы. Острые дискуссии, которые долгое время велись в КПСС, в том числе в связи с созданием Компартии РСФСР, выявили не только ее противников, но и большое число сторонников среди коммунистов и беспартийных, среди людей разных поколений, профессий, социальных групп.
35


Надо также отметить, что мы крайне мало заботимся о переменах в деятельности местных партийных комитетов. Между тем не все комитеты находят свое место в новых условиях. Кто-то растерялся, другие пытаются действовать старыми методами. Здесь тоже нужен серьезный анализ и эффективная помощь прежде всего в подготовке и переподготовке кадров, в обучении их современным методам политической работы в массах.
Местным партийным органам необходимо полностью переключиться на работу в первичных партийных организациях. Именно через их укрепление может сложиться Компартия РСФСР как сплоченная политическая партия, действующая всецело в интересах трудящихся.
Товарищи, заканчивая доклад, хочу сказать следующее. В подготовке второго этапа нашего съезда активно участвовали многие члены ЦК КПСС, ЦК Компартии РСФСР, делегаты, коммунисты — рабочие и крестьяне, инженерно-технические работники, народные депутаты РСФСР и местных Советов, Подготовительный комитет, представители разных течений и платформ. Это и позволило разработать на основе решений XXVIII съезда КПСС, в развитие его идей проект Программы действий коммунистов РСФСР.
По существу был обретен ценный опыт совместной работы над документами такого рода. Опыт, позволивший учесть весь спектр мнений, реально существующих сегодня в партийных массах. Работа шла напряженно, в атмосфере острых, но конструктивных дискуссий. Удавалось достичь согласия потому, что во главу угла ставились интересы дела, а не групповые или личные амбиции.
Двери Подготовительного комитета были открыты для всех. Кто действительно хотел внести свои предложения в проект Программы действий, тот сделал это. После опубликования проекта поступило около 30 тысяч предложений и замечаний, которые были рассмотрены.
Позвольте, дорогие товарищи, выразить уверенность, что заключительный этап нашего съезда пройдет по-деловому, творчески и конструктивно, продвинет нас в понимании задач и перспектив развития партии коммунистов Российской Федерации. Призываю делегатов к спокойной и созидательной дискуссии. (Аплодисменты).
Манаенков Ю. А. Товарищи! Есть несколько объявлений. Руководитель Секретариата товарищ Житенев обращается к членам Секретариата с просьбой в первом перерыве собраться в фойе Дипломатической комнаты. Делегат Никонов предлагает членам оргкомитета по созданию совета секретарей первичных партийных организаций в первом перерыве собраться в зале Зеленого мрамора. Делегат Ходунов обращается к сторонникам блока «Демократическое единство», образованного на XXVIII съезде КПСС, собраться в первом перерыве слева от гардероба. Объявляется перерыв на 30 минут.
36


Манаенков Ю. А. Уважаемые товарищи! Прежде чем приступить к обсуждению доклада, нужно посоветоваться по работе Редакционной комиссии съезда. Вчера на заседании представителей делегаций вносилось предложение дополнить состав Редакционной комиссии. Чем это мотивировалось? Тем, что в августе, когда избранный состав членов ЦК рассматривал проект Программы действий и решил опубликовать ее, была образована специальная комиссия по доработке Программы. В состав этой комиссии вошли 32 члена Центрального Комитета и Подготовительного комитета — делегаты съезда. Товарищи многое сделали, обобщили значительное число замечаний и предложений, около 30 тысяч, как уже здесь называлось. Подготовили на их основе предложения съезду. И вот расширение состава Редакционной комиссии за счет группы товарищей, хорошо знающих проект Программы действий, обеспечит определенную преемственность в работе. Если бы вы не стали возражать, я бы назвал и персональный состав, за счет которого можно было бы расширить состав Редакционной комиссии.
Предлагаются следующие товарищи — Бетин Олег Иванович, первый секретарь Котовского горкома КПСС Тамбовской области, член ЦК Компартии Российской Федерации; Доровин Евгений Владимирович, секретарь партийного бюро ремонтно-строительного треста исполкома Советского районного Совета народных депутатов города Москвы; Кривошеев Леонид Яковлевич, секретарь парткома производственного объединения, грозненский машиностроительный завод «Красный молот» Чечено-Ингушской АССР, член ЦК Компартии Российской Федерации; Мальцев Александр Николаевич, исполняющий обязанности доцента кафедры философии и проблем социализма Горьковского сельхозинститута, член ЦК КПСС; Пожидаев Владимир Александрович, директор Мурманского областного краеведческого музея, член ЦК Компартии России; Полозков Иван Кузьмич; Ребров Григорий Кузьмич, доцент Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова; Селезнев Александр Иванович, первый секретарь Курского обкома КПСС, член ЦК Компартии России; Скляр Геннадий Иванович, первый секретарь Обнинского горкома КПСС Калужской области; Соколов Александр Сергеевич, секретарь Московского обкома КПСС, член ЦК КПСС; Столяров Николай Сергеевич, старший преподаватель Военно-воздушной академии имени Ю. А. Гагарина, член ЦК КПСС; Федотов Александр Евгеньевич, заместитель начальника научно-инженерного центра Московского электромеханического завода имени Владимира Ильича.
В начале нашего заседания вносили предложения на сей счет представители делегатской группы из Свердловска. Можно было бы учесть. Есть ли у товарищей намерение продолжать список?
Голоса. Нет.
Манаенков Ю. А. Нет? Есть? Пожалуйста, первый микрофон.
Якимов А. В., секретарь парткома Горьковского университета. Мы
37


вчера, к сожалению, на этой комиссии упустили один момент, что среди делегатов присутствуют также люди, которые работали над разработкой проекта Программного заявления XXVIII съезда партии. Я думаю, что эту недоработку сейчас легко исправить, а участие представителей этой группы, вы сами понимаете, нам сейчас важно. Предлагаю дополнить Редакционную комиссию представителями рабочей группы, которой руководил Вадим Андреевич Медведев, в следующем составе: Вадим Андреевич Медведев, Павел Григорьевич Бунич, Сергей Иванович Горюшкин и Юрий Михайлович Забродин.
Манаенков Ю. А. Хорошо. Спасибо. Пятый микрофон, пожалуйста.
Лацис О. Р., первый заместитель главного редактора журнала ЦК КПСС «Коммунист», Москва. На первом этапе съезда я был введен в состав Редакционной комиссии и по мере сил честно в ней работал. Сейчас, как я понимаю, в результате голосования по повестке дня главной задачей Редакционной комиссии будет совершенствование предложенного нам проекта Программы действий. Я подписал заявление группы большинства делегатов Москвы, которое основано на убеждении, что этот проект совершенствовать невозможно. Его надо разрабатывать заново, прежде всего потому, что это проект раскола. Я не могу нести ответственность за документ, который будет внесен, и прошу вывести меня из состава Редакционной комиссии. Кроме того, я передавал записку в порядке ведения, а сначала просил слова, его не получил, но раз уж мне дали, я прошу еще одну минуту.
Мы на первом этапе голосовали за то, чтобы предоставить права делегатов с совещательным голосом приглашенным рабочим, которые были выдвинуты первичными организациями, участвовали в голосовании, получили определенное число голосов, но не собрали большинства. Я голосовал за это, думаю, что данное решение, несмотря на его определенную недемократичность, в настоящих условиях было совершенно правильным.
Но по непонятным причинам здесь предоставляется слово приглашенным, за которых съезд никогда не голосовал, которые не имеют права совещательного голоса. В частности, сегодня здесь выступал Хорев, профессор Московского университета, который, очевидно, не может быть приглашенным рабочим. Съезд — я прошу поднять стенограммы — не голосовал за предоставление права совещательного голоса кому-либо, кроме приглашенных рабочих. При этом профессор Хорев здесь, на этом съезде, не будучи ни делегатом избранным, ни приглашенным, которому предоставлено право совещательного голоса, выступал с критикой Председателя Верховного Совета РСФСР.
Я не собираюсь здесь высказывать своего мнения о товарище Ельцине, это достаточно сложный вопрос, который совершенно, по- моему, неуместно здесь обсуждать, но я прошу Президиум следить за тем, чтобы самозванцы не получали слова. (Аплодисменты).
38


Манаенков Ю. А. Я думаю, что вторую часть вашего сообщения можно было бы принять к сведению, а первую часть, о самоотводе, можно было бы удовлетворить. Есть у делегатов другие мнения?
Голоса. Нет.
Манаенков Ю. А. Нет. Мы договорились. Еще добавления есть? Нет.
Голоса. Нет.
Манаенков Ю. А. Тогда ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы вот эту добавку... Шестой микрофон? Пожалуйста.
Половодов Н. А., рабочий, Ленинград. (Аплодисменты). Делегация Инициативного съезда коммунистов России. Я вношу предложение включить в состав Редакционной комиссии представителя движения Инициативного съезда коммунистов России Тюлькина Виктора Аркадьевича. (Аплодисменты).
Манаенков Ю. А. Хорошо. Еще есть предложения?
Голоса. Нет.
Манаенков Ю. А. Нет. Только вот еще предлагают товарища Осадчего Ивана Павловича (он много работал) включить в состав комиссии. И поступила записка от Вадима Андреевича Медведева. Он не является делегатом съезда Компартии России, он делегат XXVIII съезда КПСС. (Шум в зале). Он от Компартии Белоруссии избирался на XXVIII съезд КПСС. Очевидно, нет смысла Вадима Андреевича включать. По остальным кандидатурам есть какие-нибудь предложения? Кто «за», прошу определиться.
Результаты голосования
Проголосовало «за»
2121
Проголосовало «против-»
204
Воздержалось
41
Всего проголосовало
2366
Не голосовало
79
Решение принято
РЕДАКЦИОННАЯ КОМИССИЯ
УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СЪЕЗДА КОМПАРТИИ РСФСР
Председатель
ПРОКОФЬЕВ Юрий Анатольевич
— первый секретарь Московского горкома КПСС
Члены комиссии
АНИПКИН Александр Михайлович
АНТОНОВ Вячеслав
Г ригорьевич
— первый секретарь Волгоградского обкома КПСС
— доцент Сыктывкарского государственного университета имени 50-летия СССР
39


БАБИЧЕВ Олег Иванович
БАРДЫШЕВ Владимир Федорович
БЕТИН Олег
Иванович
БИНДЮКОВ Николай Гаврилович
БУЛАТНИКОВ Юрий Александрович
БУНИЧ Павел Григорьевич
БЫСТРОВ Николай
Викторович
ВЕЧКАНОВ Виктор Тихонович
ВЛАДИМИРОВ Борис Григорьевич
ГАКОВА Людмила Федоровна
ГЛУШАКОВ Анатолий Васильевич
ГОМИЧ Степан Александрович
ГОРЮШКИН Сергей
Иванович
ДВОРСКИЙ Михаил Николаевич
ДОРОВИН Евгений Владимирович
ЕВСТИФЕЕВ Вячеслав Валентинович
— секретарь парткома Астраханского судостроительного производственного объединения имени 60-летия Союза ССР Министерства судостроительной промышленности СССР
— машинист шахты «Новокузнецкая» концерна «Кузнецкуголь» Министерства угольной промышленности СССР
— первый секретарь Котовского горкома КПСС
— ректор Новгородского государственного педагогического института
— старший аппаратчик завода нефтехимических производств объединения «Салаватнефтеоргсинтез» имени 50-летия СССР Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР
— проректор Академии народного хозяйства при Совете Министров СССР
— секретарь парткома Московского автомобильно-дорожного института
— первый секретарь Магаданского горкома КПСС
— главный редактор еженедельника «Экономика и жизнь»
•— заведующая кабинетом политического просвещения парткома производственного объединения «Ярославрезинотехника» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР
— слесарь Томского манометрового завода Министерства электротехнической промышленности и приборостроения СССР
— заместитель командира летного отряда по политико-воспитательной работе Центра гражданской авиации стран — членов СЭВ
— секретарь парткома Московского машиностроительного завода имени А. И. Микояна Министерства авиационной промышленности СССР
— председатель контрольно-ревизионной комиссии Костромской областной партийной организации
— секретарь партбюро ремонтно-строительного треста исполкома Советского районного Совета народных депутатов г. Москвы
■— секретарь парткома Горьковского домостроительного комбината № 1 Министерства строительства в северных и западных районах РСФСР
40


ЗАБРОДИН Юрий Михайлович
ЗАХАРОВ Владимир Андреевич
ЗЛОДЕЕВ Виктор Павлович
КАЛИТА Юрий Павлович
КОТОВ Александр Васильевич
КРИВОШЕЕВ Леонид Яковлевич
ЛУКЬЯНИН Валентин
Петрович
МАЛЬКОВ Николай
Иванович
МАЛЬЦЕВ Александр Николаевич
МИНДОЛИН Владимир Александрович
МОТЫГИНА Ирина Николаевна
НОВИКОВ Владимир Андреевич
ОСАДЧИЙ Иван
Павлович (приглашенный)
ПЕРШИН Геннадий Алексеевич
ПЕТРЕНКО Анатолий Семенович
ПОЖИДАЕВ Владимир Александрович
ПОЛОЗКОВ Иван Кузьмич
ПОПОВ Владимир Дмитриевич
— проректор Московского государственного педагогического института имени В. И. Ленина
— первый секретарь Калмыцкого обкома КПСС
— заместитель директора Среднеуральской ГРЭС Министерства энергетики и электрификации СССР
— бригадир экскаваторщиков управления механизации строительства территориального объединения «Амурстрой» Министерства строительства в восточных районах РСФСР
— председатель Петушинского районного Совета народных депутатов
— секретарь парткома производственного объединения «Грозненский машиностроительный завод «Красный молот» Министерства тяжелого машиностроения СССР
— главный редактор журнала «Урал»
— первый секретарь Читинского обкома КПСС, председатель областного Совета народных депутатов
— исполняющий обязанности доцента Горьковского сельскохозяйственного института
— первый секретарь Советского райкома КПСС г. Новосибирска
— доцент Шуйского государственного педагогического института имени Д. А. Фурманова
— лесничий Макаровского механизированного лесхоза Министерства лесного хозяйства РСФСР
— заведующий кафедрой проблем социализма и политологии Кубанского государственного университета, г. Краснодар
— электромонтер управления энергомеханизации проектно-строительного объединения «Братскгорстрой» Министерства энергетики и электрификации СССР
— заместитель начальника Управления внутренних дел исполкома Камчатского областного Совета народных депутатов
— директор Мурманского областного краеведческого музея
— первый секретарь ЦК Компартии РСФСР — главный редактор журнала «Диалог»
41


РЕБРОВ Григорий Кузьмич
РОЖНОВ Александр Григорьевич
— доцент Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова
— механизатор колхоза «Луч Октября» Но- воузенского района
РУДЕНСКИЙ Александр— секретарь парткома объединения «Кали
Сергеевич
нинагропромстрой» Государственного агропромышленного комитета Нечерноземной зоны РСФСР
РЯБОВ Виктор Васильевич
САЛАМАШКИН
Владимир
Александрович
СЕИН Владимир Иванович
— заместитель заведующего Идеологическим отделом ЦК КПСС
— секретарь парткома Казанского авиационного института
— член Военного совета — начальник политического управления Северо-Кавказского военного округа
СЕЛЕЗНЕВ Александр Иванович
— первый секретарь Курского обкома КПСС, председатель областного Совета народных депутатов
СИМОНОВ Александр Алексеевич
СКЛЯР Геннадий Иванович
СЛЕПЦОВ Константин Дмитриевич
СМИРНОВ Геннадий Алексеевич
— первый секретарь Каменск-Уральского горкома КПСС
— первый секретарь Обнинского горкома КПСС
— бригадир-оленевод совхоза «Силяннях- ский» Усть-Янского района
— машинист комбайна рудника производственного объединения «Уралкалий» Государственной агрохимической ассоциации «Агрохим», г. Березники
СОКОЛОВ Александр Сергеевич
СТОЛЯРОВ Николай Сергеевич
СУСЛИН Виталий Тимофеевич
ТРАВОВ Василий
Павлович
ТЮЛЬКИН Виктор Аркадьевич
— секретарь Московского обкома КПСС
— старший преподаватель Военно-воздушной академии имени Ю. А. Гагарина
— первый секретарь Ростовского обкома КПСС
— председатель исполкома Ставропольского краевого Совета народных депутатов
— секретарь парткома Ленинградского научно-производственного объединения «Авангард» Министерства радиопромышленности СССР
ФЕДОТОВ Александр — заместитель начальника научно-инженер-
Евгеньевич
ного центра Московского электромеханического завода имени Владимира Ильича Министерства электротехнической промышленности и приборостроения СССР
ЧЕРЕЗОВ Олег Александрович
ЧЕРТИЩЕВ Владимир Сергеевич
— первый секретарь Колпинского райкома КПСС г. Ленинграда
— первый секретарь Тюменского обкома КПСС
ЧЕШЕГОРОВА — организатор внеклассной работы школы
Маргарита Васильевна № 19 г. Омска
42


ЧИКИН Валентин Васильевич
ШИРШИН Григорий Чоодуевич
— главный редактор газеты «Советская Россия»
— первый секретарь Тувинского обкома КПСС
Манаенков Ю. А. Таким образом, комиссия сформирована. Переходим к обсуждению доклада товарища Полозкова. Я называю 10 записавшихся в прениях: Вторушин Иван Петрович — фрезеровщик станкостроительного завода научно-производственного объединения «Древмаш» Министерства станкостроительной и инструментальной промышленности СССР, Тюменская парторганизация; Никулин Иван Иванович — первый секретарь Новгородского обкома КПСС; Заплав- ная Тамара Александровна — писатель, Томская парторганизация; Сушков Федор Иванович — первый секретарь Мичуринского горкома КПСС, Тамбовская парторганизация; Прокофьев Юрий Анатольевич— первый секретарь Московского горкома КПСС; Ширяев Василий Андреевич — директор завода имени С. М. Кирова Министерства оборонной промышленности СССР, Тульская парторганизация; Кукарин Василий Александрович — первый секретарь Медведевского райкома КПСС, Марийская парторганизация; Болтовский Иван Михайлович — водитель 4-го таксомоторного парка московского производственного объединения «Мосавтолегтранс» при Мосгорисполкоме; Федорова Галина Николаевна — председатель колхоза «Красное знамя» Псковской области, Псковская парторганизация; Шмытко Николай Михайлович — первый секретарь Боровского райкома КПСС, Калужская парторганизация.
Итак, выступает товарищ Вторушин Иван Петрович — фрезеровщик станкостроительного завода научно-производственного объединения «Древмаш» Министерства станкостроительной и инструментальной промышленности СССР. Подготовиться товарищу Никулину.
Вторушин И. П. Товарищи! Первый этап Учредительного съезда коммунистов России завершен рождением новой политической силы — Компартии РСФСР. Извините, я немного волнуюсь, потому что не часто выступаю. Эта сила — Компартия РСФСР — станет реальной, если на деле будет отвечать интересам подавляющего большинства населения России, которое еще верит в идеалы социальной справедливости.
К сожалению, практика говорит о другом. Сегодня в числе вышедших из компартий нашей республики 70 процентов рабочие. Это свидетельство того, что КПСС утрачивает доверие рабочего. В целом я согласен с выступлением предыдущего оратора, который говорил о подрыве доверия рабочего не к партии Ленина, не к КПСС, а к тем руководителям, которые оторвались от народа. Хочу сделать акцент именно на этом.
После XXVIII съезда КПСС я, как делегат, провел немало встреч 43


в трудовых коллективах, и везде поднимался вопрос: «Куда коммунисты привели страну?» Сахарная, винно-водочная, табачная проблемы. Какая следующая?
Товарищи! Замечу, что наше Правительство состоит пока что еще из одних членов Коммунистической партии Советского Союза, и я считаю, что Правительство запаздывает с решением, вернее, с оценкой этих проблем. Сколько времени тянулась винно-водочная проблема, теперь возникла табачная. Людям на предприятиях уже раздают пачки сигарет как подарок за хороший труд. И только когда возникли забастовки, нашли одного человека, который оказался виновен во всем. Я, как рабочий, в принципе не согласен с этим. Не один же человек прикрывал все фабрики и заводы. Выражу мнение рабочего класса, что к жизненно важным проблемам, которые больше всего волнуют страну, ни ЦК КПСС, ни Политбюро, ни Верховный Совет России не относятся с достаточной ответственностью. В огромных очередях люди озлобляются, набирает силу процесс нравственного падения народных масс. Однако, судя по речам тех, кому народ доверил руководство своей страной, повседневные житейские заботы утопают в дебрях перестройки, в ее идеалах, как когда-то в призраке светлого будущего. Перестройка и организация управления неоправданно затянулись. Советы, не успев построиться, уже перестраиваются. В то время, когда всем нам, в том числе и делегатам, следует сосредоточить силы на жизненно важных проблемах, в том числе и на уборке богатого урожая, тысячи руководящих работников, лучшие силы, без конца заседают, настраивают, перестраивают. Это вызывает у народа всеобщее недоверие.
О рынке. Противоречивое мнение вызывает эта идея. В самом деле, если раньше все дороги вели к коммунизму, то сейчас к рынку. Если это рынок, когда на одном полюсе рай, на другом — нищета, то такой рынок не нужен народу. Я думаю, что именно так и будет. Есть товарищи, даже среди наших знакомых, которые за год сколачивают тысячное состояние и гордятся этим. Среди тех людей, которые под эгидой ЦК комсомола создают видеотеки и за год зарабатывают тысячное состояние, говорят, считается плохим тоном, если владелец видеотеки за год не скопил 100 тысяч рублей. Купить машину 20-летнему молодому человеку на черном рынке за 40 тысяч рублей — это в порядке вещей. Считаю, что различные варианты перехода к рынку должны быть обнародованы и обсуждены.
Следовало бы лучше подумать на начальном этапе о качестве первоосновы плановой системы управления в сочетании с широким применением рыночных категорий и расширением самостоятельности предприятий на основе закона о госпредприятиях. Я сам работаю на заводе. Вижу, как из-за дестабилизации экономики рвутся все связи между предприятиями и кооперацией, как наши люди ездят по всему Советскому Союзу, ищут комплектующие к станкам.
Кроме того, думается, в ближайшее время необходимо уравнять 44


в правах все типы предприятий. Сегодня государственное предприятие отвечает и за социальное развитие своего коллектива, и за подшефные школы, детские сады, больницы, нас постоянно привлекают к уборке урожая, очистке улиц и т. д. Кооперативы же, кроме своей производственной программы, ничем не заняты, ни за что не отвечают, причем основная часть заработанных денег идет исключительно в фонд зарплаты. В итоге такой деятельности государственные предприятия лишаются квалифицированных кадров, разваливаются заводы, которые несут все бремя ответственности за политику нашего правительства.
Приведу в пример свое предприятие. Предприятие небольшое, работает всего лишь около 1000 человек. С предприятия уходят лучшие работники. Куда уходят? Уходят только в кооперативы, потому что если я зарабатываю 400—450 рублей, то в кооперативе, где работа, может быть, чуть напряженнее, заработок в два раза больше. Человеку в 40 лет довольно-таки стыдно кормить семью от зарплаты до зарплаты, то есть получил зарплату, истратил ее на продукты и на одежду и живешь до следующей зарплаты, считая копейки.
Кроме того, с созданием кооперативов, которые вышли из-под контроля государства, можно сказать, начали процветать хищения как материальных ресурсов, так и денег. Деньги, государственные деньги, безналичные, стали перекачиваться в карман кооперативов уже наличными. Я требую государственных решений в этих вопросах.
Очень хотел бы быть услышанным народными депутатами РСФСР как коммунист и как делегат съезда. Должен заметить, что в рабочих коллективах все больше звучит призыв: «Вернуть страну к 1985 году!» И это не голословно, это действительно так, потому что люди помнят, что было в 1985 году, и видят, что творится сейчас, когда во Дворце съездов пачка сигарет (я, правда, не курю) стоит 10 рублей. А на улице, иду мимо табачного киоска, пачка «Космоса» — три рубля. Что, кооператоры произвели эту пачку сигарет или где-то купили за рубль? Это говорит о том, что политика, под каким бы лозунгом она ни велась, если способствует снижению уровня жизни, расхлябанности, всеобщему озлоблению, кровопролитию,- такая политика не в интересах народа. (Аплодисменты). Долг коммунистов России, Центрального Комитета — проявить волю, призвать под свои знамена искренних патриотов России, для которых интересы народа превыше всего, которые будут проводить в жизнь социальноэкономические программы, способствующие повышению уровня жизни, укреплению трудовой, партийной дисциплины, утверждающие высокую духовность, очеловечивание нашего образа жизни.
Товарищи! Я бы хотел обратиться к тем рабочим, кто сегодня с легкостью покидает партию: ваши поступки похожи на дезертирство, если хотите, на предательство. Этим вы окажете большую помощь антисоциалистическим силам.
Партия располагает громадным идеологическим потенциалом. Это 45


так. Но хотел бы поделиться одним своим наблюдением. Я состою на учете в Центральном районе города Тюмени и в райкоме партии выяснил: на всю идеологическую работу в Центральном районе выделяется только 200 рублей. В то время когда наши, будем говорить, соперники, тот же Объединенный фронт трудящихся (организация, которая создана буквально недавно), уже имеют в распоряжении свою видеотехнику, свои камеры, все что угодно для пропагандистской работы. А у нас даже нет плохонького магнитофона.
Считаю необходимым обратиться к съезду с предложением — принять специальную резолюцию об историческом пути КПСС. Причем сказать не столько о деформациях и ошибках, сколько о том, что сделали коммунисты. История нашей партии должна быть высвечена объективно.
И еще — о многопартийности. Сегодня много говорят об этом как о благе. Мне думается, это далеко не так, потому что в странах Запада и США имеется несколько партий. Я не буду называть, все знают эти партии в тех же Соединенных Штатах Америки. Роль духовной идеологии, как правило, выполняет та или иная монорелигия, что позволяет обществу быть единым при наличии разногласий в политических и экономических целях. Если в Соединенных Штатах Америки есть одна монорелигия, где и президент, и рядовой избиратель ходят в одну церковь, то в нашей стране, вернее, в нашей России, собраны религии всех стран мира. И нам, конечно, нужно объединяться на какой-то одной политической основе.
В нашей стране при наличии всех религий мира, при ослаблении позиций партии коммунистов наблюдается идеологический вакуум. Считаю необходимым поставить эту проблему в качестве первоочередной в Программе действий Компартии России. Спасибо за внимание. (Аплодисменты).
Манаенков Ю. А. (председательствующий). Выступает товарищ Никулин Иван Иванович — первый секретарь Новгородского обкома КПСС. Затем выступит товарищ Заплавная.
Никулин И. И. Товарищи! В своем выступлении хотел бы поделиться некоторыми соображениями о работе партийных организаций в обстановке, которая сложилась после первого этапа Учредительного съезда Компартии РСФСР и XXVIII съезда КПСС. Партийные собрания, встречи делегатов с коммунистами, трудящимися показывают, что в основном документы съезда находят поддержку и понимание у большинства населения области. Решения XXVIII съезда, проект Программы действий Компартии РСФСР придали больше решительности и уверенности той части коммунистов, которые искренне стремятся к обновлению КПСС.
Вместе с тем было бы ошибочно однозначно оценивать положение дел. Мы являемся свидетелями продолжающегося выхода из партии и не только карьеристов, но и лучших производственников, руководителей низового и среднего звена. Главную причину происхо46


дящего усматриваем в усилившейся социальной напряженности, которая все чаще переходит в озлобление людей, сопровождается антикоммунистическими настроениями. Пустые полки магазинов по- прежнему связываются населением с монопольной властью КПСС. И на этой волне процесс очернительства партии продолжает набирать обороты. Эмиссары различных объединений, фронтов и партий, спекулируя на трудностях, продолжают нагнетать негативное отношение к коммунистам. Все чаще раздаются неприкрытые угрозы в адрес не только членов партии, но и беспартийных, поддерживающих политику КПСС. Лучший ответ на различного рода нападки, обвинения, попытки запугивания, грубого нажима со стороны деструктивных сил — это наша твердость и наступательность, трезвость оценок, глубина анализа ситуации, готовность и способность к обновлению своей работы.
В этой связи стремимся максимально задействовать выборный актив всех уровней, постоянно встречаемся с секретарями первичных и цеховых партийных организаций, определяем программы действий по выполнению решений XXVIII съезда КПСС. Разумеется, только организационными, пропагандистскими мероприятиями не убедить массы в прогрессивности обновленческих процессов в партии. Успех в деле обновления, новой роли коммунистов и повышения их авторитета мы видим в активизации наших действий по защите жизненных интересов людей. Поэтому нацеливаем свои первичные звенья на усиление этой функции с тем, чтобы в каждом парткоме, партбюро трудящиеся находили надежную опору в борьбе с произволом, проявлениями администрирования и бюрократизма. Задача эта не из легких. Не секрет, что есть еще немало первичек, которые не нашли своего места в перестройке, а многие партийные, идеологические кадры под напором ожесточенного критиканства растерялись и оказались неготовыми к работе в чрезвычайно сложных условиях. Следует признать, что и члены выборных органов еще не осознали в полной мере свою роль. Значительно сократился и обновился партийный аппарат, который не всегда действует уверенно, а люди ждут от нас твердой и ясной позиции, причем по любой проблеме. И в этой связи, не перекладывая свою ответственность на центр, должен сказать, что мы ощущаем недостаток внимания руководителей ЦК КПСС к низовым партийным звеньям. В этот сложный для партии момент коммунисты хотят видеть в организациях членов Политбюро и секретарей ЦК, чувствовать их поддержку через средства массовой информации.
Сейчас же крайне редко встретишь публикации, посвященные опыту работы партийных комитетов в современных условиях. Слабо распространяются крупицы этого опыта через семинары, систему переподготовки кадров. В то же время со страниц многих газет и журналов, по телевидению и радио продолжаются нападки на партийные органы и их руководителей. Надо честно признать, что этот зуд кри47


тиканства захватил и партийные организации и их лидеров. Не секрет, что многие вопросы, решение которых целиком зависит от низовых звеньев партии, адресуются наверх. С другой стороны, провал .масштабных решений верхи списывают на недоработки и перегибы местных органов. Такое состязание во взаимных упреках ни к чему хорошему не приводит.
Надо консолидировать усилия и работать, что называется, в одной упряжке. Считаю, что в Программе действий, ее преамбуле, сложившаяся обстановка в партии должна найти отражение.
Все мы знаем весьма неоднозначную реакцию населения на ожидаемые перемены в связи с переходом к рыночной экономике. По правде говоря, это отношение и определить трудно, потому что никто не знает, что нас ожидает. Ясно одно, что альтернативы рынку нет, но ясно и другое, что вновь начинается эксперимент не на каком-то ограниченном регионе, а на огромной стране, ответственность за который ляжет на коммунистов.
Уроки прошлых лет показывают, что многие правильные экономические решения без достаточной проработки, наложенные на наше народное хозяйство, сложившиеся традиции и привычки людей, давали отрицательный эффект. Населением плохо воспринимается не сама идея рыночной экономики и реформы ценообразования, а подходы к ним. В его сознании все сводится к повышению розничных цен, что уже сейчас пагубно сказывается на состоянии и без того бедного потребительского рынка.
Народ ждет от правящей партии более четкого механизма социальной защиты. И это понятно. Целые поколения советских людей не ощущали на себе явлений инфляции, безработицы, разорения, ускоренного расслоения доходов. И чтобы оправдать эти надежды, необходимо принять все меры по стабилизации экономики, подготовке и переподготовке кадров, усвоению каждым руководителем современных подходов к глубоким экономическим преобразованиям.
Хотел бы затронуть еще один актуальный для всех нас вопрос — взаимоотношение с Советами. В области есть определенные подвижки консолидации сил коммунистов, работающих в этих органах. Партийные комитеты стремятся оказывать всяческую помощь Советам. И все же, не скрою, иногда наши предложения наталкиваются на глухую стену. Складывается впечатление, что некоторые депутаты, в том числе и с партийными билетами, озабочены лишь тем, как обострить конфронтацию с КПСС, форсировать раскол среди коммунистов, снивелировать их влияние в массах.
Нельзя не видеть и того, что энергия некоторых народных избранников в практической работе значительно поубавилась по сравнению с периодом предвыборной борьбы, а выданные обещания не выполняются. Низкую результативность своей деятельности многие из них оправдывают наследством, которое им досталось, хотя времени для освоения новых методов управления прошло не так уж и мало. Лю-
48


дям же нужны не оправдания и не ссылки на прошлое. Они требуют изменений к лучшему, а не выяснения взаимоотношений вышестоящих Советов с нижестоящими или президиумов с их исполкомами.
Поддерживая в основном проект Программы действий, хочу подчеркнуть, что его нацеленность на защиту интересов трудящихся, положительно воспринятая народом, необходимо повседневно в большом и малом воплощать в жизнь. Только реальные дела приведут к возрождению авторитета КПСС. Спасибо за внимание.
Манаенков Ю. А. Слово предоставляется Заплавной Тамаре Александровне, писательнице из Томска. Подготовиться товарищу Сушкову.
Заплавная Т. А. Извините, небольшое уточнение. Заплавная, литературное имя — Тамара Каленова. Остальное все верно: город Томск, Сибирь.
Уважаемые товарищи делегаты! Если посмотреть не злым, а еще лучше сочувствующим взглядом на Программу действий Компартии России, то можно заметить, что она имеет дельную и, на мой взгляд, продуманную основу. Более того, в ней представлены и альтернативные предложения, и чувствуется дыхание времени. Она привлекает меня своим неравнодушием, ясной позицией, желанием защитить интересы трудящегося человека. Это я считаю в ней главным. А остальное, конечно, как говорится, в деталях, можно дополнять и что-то уточнять.
Единственное я должна заметить, что Программа не лишена определенной декларативности. Вы знаете, если можно так выразиться, заобщенности какой-то. Не хватает точных временных рамок, не хватает цифр. Мне так показалось, что много и общих мест.
Особенно в том разделе, который касается культуры, образования, воспитания молодежи. Вот тезис: «Компартия РСФСР высказывается за приоритетное финансирование культуры, науки, образования из республиканского и местных бюджетов, за привлечение средств предприятий, кооперативов, общественных, благотворительных и иных фондов...» Очень хороший тезис. Но ведь мы знаем, что такое приоритетное финансирование в обозримом будущем вряд ли состоится. Нужно смотреть правде в глаза.
А может быть, лучше написать так: «...Добиваться трехпроцентных отчислений из госбюджета на развитие культуры»,— как предлагает товарищ Губенко, наш уважаемый министр культуры. Исходить из этой цифры и стараться ее воплотить в жизнь.
Что касается привлечения средств предприятий и т. д., то я хочу сказать, товарищи, следующее. Мы все замечаем, когда идет процесс сверху, когда сокращаются расходы на культуру сверху. Но ведь я должна заметить, что еще идет и процесс снизу, на мой взгляд, более губительный. И о нем как-то не говорят, мало его замечают. Имею в виду вот что. Есть предприятия, даже сильные и уважаемые трудовые коллективы, богатые, скажем так, и они сейчас прекращают фи-
4. Заказ № 2756.
49


I
лансировать свои танцевальные, хоровые коллективы, поддерживать свои кружки, клубы и т. д. Они стремятся передать все клубы, и сельские в том числе, на баланс Советов. А мы знаем, что финансов у Советов пока еще маловато.
И самое неприятное то, что эту статью расходов подписывают и коммунисты, и члены партийных комитетов. Вот скажите, пожалуйста, когда это позорное слово «невыгодно» стало проникать в нашу жизнь относительно культуры? Но ведь оно проникло и процветает уже на всех уровнях. И вот представьте себе: идет этот процесс сверху да еще процесс снизу — и что останется от культуры? Не выдержит она. Ее смоет коммерческая волна цунами. Да, впрочем, уже и размывает...
Забыты сейчас и нарушены добрые шефские культурные связи между городами, районами, между провинцией и центром. Совершенно перестали говорить о моральных стимулах, о почете и уважении к тем коллективам, которые помогают провинции, помогают районам. Нет единой культурной политики, не чувствуется координации действий. Вот на этом, последнем, я хотела бы заострить ваше внимание. Нет координации действий. Такое ощущение, что опущены все вожжи и повозка несется по воле лошадей.
Вот вам небольшой пример из нашей местной жизни. Несколько месяцев назад по сибирским городам прокатилось так называемое «Международное шоу» под девизом «Впервые в СССР!». Что там было? Там были стриптиз и кетч. Кетч, вы знаете, это борьба без правил. Еще ведущий очень ласково подсказывал: вы, говорит, бейте в солнечное сплетение, и противник ваш. А у нас на этом «шоу» присутствовали в основном подростки и молодежь. Дело в том, что город у нас такой особый в Сибири — это молодежный город. Вот я и спрашиваю у уважаемых столичных ответственных работников культуры: откуда такая щедрость? «Впервые в СССР!» — и вдруг сразу к нам, в Сибирь, да еще в такой особый молодежный город, где каждый десятый — студент или учащийся техникума?! Вот эта некоорди- нация, я ее называю так, чтобы не назвать более худшим словом, она бьет и по воспитанию молодежи, бьет и по самой культуре. Хорошего коллектива теперь к нам не допросишься, не дозовешься. А ведь были раньше и традиции, и добрые связи, в том числе и со столичными коллективами.
О бедственном положении работников культуры, российских писателей я говорить не буду, чтобы не умножать нашу общую скорбь. Дело в том, что об этом хорошо сказал мой коллега из Смоленска на XXVIII съезде партии. Добавлю только, что сибирских писателей, литераторов, творческих работников еще затяготила разобщенность.
Так получилось, что разделение идет все глубже и глубже, уже Сибирь не представляет единый материк, а какие-то отдельные районы. Между ними прекращается или ослабевает связь. Хорошо, что 5С


стали создавать областные книжные издательства. Но нужен и встречный процесс.
В Сибири, в частности, надо создавать филиалы крупных издательств. Нам обещаны филиалы издательства «Современник» и других. Хорошо бы «Молодая гвардия» откликнулась на наш призыв. Но пока что создан только один филиал издательства «Детская литература», где продолжают печатать лишь московских авторов. Это, извините, слабая помощь провинции, сибирским литераторам.
Хочу сказать еще вот о чем. Как бы ни было трудно, партия и интеллигенция, в том числе творческая, сейчас должны вступать в диалог. И не только в диалог, в котором преобладают пока взаимные упреки и даже недопонимание, но прежде всего в деловое сотрудничество. Оно ведется пока что слабо. Вот я заметила на первом этапе Учредительного съезда, на XXVIII съезде партии, что партия как-то находит пути и контакты с рабочим движением, с Крестьянским союзом. А вот что-то с интеллигенцией не получается. В то время как объединение возможно на общем, добром и полезном деле. На словах — не объединиться.
И вот таким делом я считаю культурно-просветительную работу, просветительство в самом широком смысле этого слова.
Я вспоминаю пример из истории: в Феврале 17-го года рабочие Томска вышли на улицы е необычным лозунгом — «Вы, которые брали у нас, куда девали взятое?» Этот вопрос и сейчас берет за душу своей щемящей откровенностью и какой-то безответственностью. Куда девали взятое?
В самом деле, нельзя от народа бесконечно только брать. Брать его терпение, его труд, его мысли, мозги и так далее, его песни даже. Нужно когда-то и возвращать. И вот на пути возвращения «взятого» у народа партия и интеллигенция должны быть вместе.
В просветительство я вкладываю очень широкий смысл. Если раньше, в конце XIX века, в Сибирь нужно было, например, завезти книжки, научить людей элементарной грамоте и так далее, то задачи перед сегодняшними просветителями неизмеримо сложнее. И, может быть, даже неподъемные какие-то. Какие? Это научить народ отстаивать свое достоинство и свою честь, национальное самосознание, вернуть историческую память, научить народ не безмолвствовать, разбираться в море лживой литературы, уводящей от доброго и здорового начала народной жизни. Все это, разумеется, должны делать просветители.
Я верю, что именно идея просветительства согреет сердца многих людей в наше время. И самое главное, мне кажется, к ней может потянуться молодежь. Именно здесь мы сможем объединиться с молодыми талантами, с творческими личностями.
Я понимаю, что второго «хождения в народ», как это было с интеллигенцией в прошлом веке, может не получиться. Ведь история не любит повторяться. Но нельзя сидеть сложа руки, и нельзя не дей51


ствовать. Необходимо начать действовать. И не забывать о законе противодействия. Понимаете, если в обществе разгорается страсть к наживе, то нужно противопоставлять ей бескорыстие. Если возникает зло, нужно противопоставлять добро. И вот такое понимание общей цели может сблизить самые разные группировки, и прежде всего сблизить партию и интеллигенцию.
И еще одно. Долгие годы партия развивала в основном агитацию и пропаганду. И даже более того — агитацию, чем саму пропаганду. И совершенно упускала культурно-просветительную работу.
Я считаю, что сейчас нужно браться за любую черновую работу в культуре, браться самой партии, создавать новые журналы: историко-художественные, литературные, краеведческие, поддерживать обязательно все патриотическое, что есть еще в народе, все нравственное и здоровое. И не только курировать, стоять рядом, а быть самим учредителями, хозяйственными деятелями в области культуры. И тогда, мне кажется, дело может пойти на лад.
Не могу не сказать еще об одном. Понимаю, что переход может показаться несколько странноватым, но поверьте, что в моем сознании все, что я говорю, слито воедино.
Я хочу коснуться темы, очень болезненной для сибиряков, темы «Сибирь и ссылка».
Вот уже несколько веков Сибирь несет эту многовековую многотрудную государственную повинность.
Я думаю: как повторяется время... И в конце прошлого, XIX века лучшие умы Сибири выступали против ссылки, и сейчас, в конце XX века, приходится говорить об этом.
Есть отходы ядерные, но есть и криминогенные, и пора бы уже просчитать предельно допустимые нормы на каждую территорию. Пора вспомнить о хорошей русской пословице «Где споткнулся, там и вставай», где набедокурил, там и перевоспитывайся. Но отчего эта повинность легла только на Сибирь? И я обращаюсь от имени сибиряков к нашему уважаемому Правительству и лично к товарищу Бакатину проработать, как любит говорить Николай Иванович Рыжков, эту болезненную для нас тему. И проработать ее серьезно, и, самое главное, принять ее близко к сердцу, и не отмахнуться.
Дело еще и в том, что повышенная эта криминогенная обстановка проходит на фоне тяжелых условий жизни сибиряков и северян. И их тяжелого труда. Я не буду нагромождать все проблемы, вы их знаете, и, кроме того, когда много говоришь, то они, не обостряясь, оставляют людей равнодушными. Скажу вот о чем. Долгие годы, да и сейчас статистика подтверждает, что сибиряк работает за троих, в некоторых районах за четверых, а уж за двоих-то точно. Это не потому, что богатыри такие былинные — сибиряки, а потому, что нет рабочих рук, а с хозяйством управляться надо. И на этом фоне еще происходит наложение государственной повинности, и все тяжелым бременем ложится на судьбы народов Сибири, на ее культурное развитие.
52


Извините, что злоупотребила вашим вниманием. (Аплодисменты).
Манаенков Ю. А. Слово предоставляется товарищу Сушкову Федору Ивановичу — первому секретарю Мичуринского городского комитета КПСС, Тамбовская партийная организация. Затем выступит товарищ Прокофьев.
Сушков Ф. И. Товарищи делегаты! Прошел XXVIII съезд Коммунистической партии Советского Союза, который мы все так с нетерпением ждали. Сегодня начался второй этап Учредительного съезда Коммунистической партии Российской Федерации, на котором мы уже прослушали доклад Первого секретаря Центрального Комитета партии товарища Полозкова Ивана Кузьмича. Значение этих форумов, как бы их ни критиковали со всех сторон, нельзя недооценивать, считают коммунисты Тамбовщины. Но время идет, и все меньше связывает с ними простой народ надежды на положительные сдвиги. Все более отчетливо проявляется борьба левого и правого толка лидеров, оппозиционеров и прочих за право по своему разумению выражать интересы народов России и намечать пути их реализации.
Сегодня уже мало заявить, что Коммунистическая партия Российской Федерации — это партия социалистического выбора и коммунистической перспективы. Все устали от демагогии, от зачастую пустых словопрений отдельных депутатов и делегатов всех уровней, устали слушать их программы и обещания. Люди разочаровались во многих наших политических лидерах, потеряли веру в пропагандируемые идеологические принципы. Мы являемся свидетелями и участниками жесткой политической борьбы, и сейчас, когда меняются роль и функции партии, нам нельзя заниматься чисто партийной работой. Так можно окончательно потерять авторитет у народа, который хочет нормально жить и спокойно трудиться.
В связи с этим мне хотелось бы сказать следующее: если мы раньше все дружно цитировали классиков, то теперь так же стало модным дружно ссылаться на высказывания представителей из пропагандируемого нами капиталистического мира. И я не исключение. Вот слова Джорджа Кохана, который пытается накормить необъятную Россию знаменитыми гамбургерами. Без хлеба, как он говорит, особенно если он насущный, никогда не сделаешь хорошей политики. Так давайте же, наконец, займемся хорошей политикой, тем более в этом году выращен и убран хороший урожай зерновых. Нужно только по-хозяйски им распорядиться. И не будем ждать подсказок извне. Поэтому задача нашего съезда состоит в выработке стратегии и тактики Коммунистической партии РСФСР по выходу из экономического и политического кризиса.
Надо решать, наконец, что делать и как. Пора отказаться от громких и пышных определений социализма и вернуть ему первоначальное понимание. Осуществить реальную передачу власти от партии 53


народу в лице Советов, отказаться от монополии и диктата, ибо это привело наше общество в тупик.
XXVIII съезд КПСС приоткрыл возможность выдвижения платформ и формирования, отстаивания взглядов меньшинства, что позволило сделать реальные шаги по пути к демократизации партии. В этих условиях нельзя допустить конфронтации Коммунистической партии и Советов, которая, к сожалению, стала прослеживаться особенно четко в последнее время. Настала пора прекратить перекладывание ответственности друг на друга и переходить от слов к делу. Народу не нужна конфронтация Коммунистической партии с Советами, общественных движений, зарождающихся партий и платформ, а нужен разумный поиск взаимоприемлемых подходов.
Решая организационное оформление Коммунистической партии РСФСР, наш съезд должен четко определить свою позицию в отношении Верховного Совета РСФСР и его начинаний по оздоровлению экономики республики. В первую очередь поддержать его решения по хозяйскому использованию всего, чем располагает Россия. Помочь народным депутатам, всем честным гражданам перекрыть лазейки для разбазаривания ее богатств, повысить на всех уровнях персональную ответственность за допущенную бесхозяйственность. Выхода и выбора уже нет. Мы переходим к рынку, поэтому все богатства Российской Федерации, недра, земля и так далее принадлежат ее народам, которые впервые за 70 лет Советской власти имеют реальную возможность получить право ими распоряжаться самостоятельно, а вот Указ Президента страны об отмене постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 8 августа 1990 года я расцениваю как определенное попрание прав суверенной республики. Этими действиями Российскую Федерацию пытаются сохранить в качестве сырьевого придатка, решать с ее помощью, но без учета ее мнения общесоюзные задачи. Рынок, к которому мы идем, будет диктовать свои законы, и единственной регулирующей силой может быть только государство, но не один Президент, как бы мы его все ни уважали.
Нам нужен не всякий, даже регулируемый, рынок, а социалистический регулируемый рынок. Обсуждая сегодня обширный круг проблем, поднятых в проекте Программы, нельзя не отметить, что большая работа проведена была, и надо отдать должное товарищам, которые там работали. Но надо отметить, что он многословен, декларативен, несет отпечаток прошлого. Поэтому, проводя аналогию с первой Программой РСДРП, предлагаю выделить цели и задачи, пути и средства их достижения на ближайшее время и на перспективу. Программа-минимум и программа-максимум. Приняв такую программу, мы дадим возможность обновленным партийным комитетам на местах взять на себя роль органа, способного не только уловить настроения людей и проанализировать их, но и предложить жизнеспособную, альтернативную программу, с которой через коммунистов в Советах выступать с законодательной инициативой. Партии нужны конкретные 54


шаги, чтобы все увидели: коммунисты связывают свою жизнь с простым народом.
По поводу совмещения руководящих постов в партии и Советах. Моя точка зрения такова: совмещение необходимо на каком-то определенном этапе передачи власти от партийных органов Советам, а затем должно произойти безусловное их разделение.
Несколько слов по статусу делегатов съезда. В первичных партийных организациях в это время высказывались предложения избирать делегатов на более длительный период, как народных депутатов, тем самым продлить полномочия делегатов съезда до очередного форума Коммунистической партии РСФСР и приравнять их права с членами выборных партийных органов тех краев, областей и автономий, в которых их избрали. В пятом абзаце раздела социально-экономической области предлагаю записать: «Мы считаем недопустимым введение свободных цен в условиях разбалансированной экономики, роста розничных цен на все товары народного потребления и продукты питания и, наоборот, считаем необходимым снижение розничных цен на товары, цена которых резко преобладает над себестоимостью, так как подобная практика ценообразований тормозит, а не стимулирует рост производства и служит против коренных интересов народа». Учитывая, что в современных условиях стало возможным участие служителей культа в воспитании подрастающего поколения, нам не следует суживать свою идеологическую деятельность до пропаганды гуманистических ценностей. Поэтому в пятом абзаце раздела «Идеологическая деятельность» после слов «наша задача» предлагаю записать: «Воспитывать подрастающее поколение в духе лучших гуманистических традиций, сочетающих национальную культуру и коммунистические идеалы». Пропагандировать в обществе идеал личности с такими нравственными качествами, как порядочность, терпимость и уважение к человеку, трудолюбие, милосердие, коллективизм.
Четвертый абзац раздела «Внутрипартийная жизнь» предлагаю изложить так: «Создать в партийных органах комиссии по работе среди женщин с целью активизации их участия в политической и общественной жизни страны, оказания им помощи в воспитании детей, отстаивании интересов женщин-коммунистов в обществе». Считаю, что установление для женщин — членов КПСС — квоты выборных органов партии неэтично, да и унизительно. Женщин и мужчин избирать в выборные органы нужно по их моральным, деловым и политическим качествам. С квотой по возрастному или иному цензу мы вернемся к прежнему диктату сверху.
И последнее. Мы должны помнить, что в ходе ломки устаревших стереотипов у одной части людей появилась растерянность и даже испуг, у другой—озлобленность и агрессивность, в первую очередь к партаппарату. Поэтому партия должна быть непримиримой к идейным шатаниям и идейной неразборчивости своих членов, и именно к идейной позиции, а не разномыслию, и в первую очередь помогать 55


тем, кто не сумел разобраться в происходящих процессах и введен в заблуждение. А необходимость в этом, безусловно, есть, так как налицо наличие тревожных для партии явлений и тенденций. Это иллюстрирует обстановка и в Мичуринской городской партийной организации. Определенная часть наших коммунистов высказывает неудовлетворенность работой съезда, испытывает чувство сомнения, безнадежности и безразличия.
Налицо также сомнение в осуществлении в ближайшие год-два положительных сдвигов в основных сферах экономической и политической жизни. И как результат только за июль — август исключено из членов КПСС 63 коммуниста, выбыл по заявлениям 31 коммунист. При общей численности городской партийной организации 8,5 тысячи коммунистов это вроде бы и не так страшно. Но настораживает тенденция нарастания данного процесса. Этим процессам в немалой степени способствуют попытки скомпрометировать Владимира Ильича Ленина.
Делегаты Тамбовской областной партийной организации вносят предложение принять резолюцию нашего съезда о защите основателя Коммунистической партии и первого в мире социалистического государства Владимира Ильича Ленина, проект которой я передам в Президиум съезда. Спасибо за внимание.
Манаенков Ю. А. Выступает Прокофьев Юрий Анатольевич, первый секретарь Московского городского комитета КПСС. Затем будет выступать товарищ Ширяев.
Прокофьев Ю. А. Товарищи делегаты! Обсуждая будущее Компартии РСФСР, надо исходить из политического анализа и реально складывающейся ситуации, тенденции развития которой чреваты политической катастрофой. Не время длинно рассуждать о том, что дала нам всем перестройка. Позитив неоспорим, и всякий возврат к прошлому неприемлем. Но опасно не замечать тех процессов, которые могут обернуться, по образному выражению политолога Александра Зиновьева, «катастройкой». Конкретно речь идет о потере обществом даже минимальной стабильности, без которой не может существовать ни одно государство. Не потому ли такое распространение получил синдром суверенизации, когда даже городской район объявляет своей исключительной собственностью водный и воздушный бассейны? В полном разладе экономика, народ поставлен в бесконечные очереди за дефицитом. Страна сотрясается от межнациональных конфликтов. За время перестройки в результате столкновений на почве региональных и национальных претензий на конец августа 1990 года убито более 900 человек, ранено 8,5 тысячи. Мы имеем около 700 тысяч беженцев. Прогнозы показывают, что если процесс не будет стабилизирован, то эта цифра может вырасти к концу года до 1 миллиона.
Образовался вакуум власти. Для того чтобы исправить положение, нужно не только время, но и реальная возможность управления 56


процессами, а этого нет сегодня ни у кого, ни на каком уровне. Возникла осязаемая опасность, что демократизация станет лишь эпизодом в истории страны на пути от командно-административной системы через хаос и беспорядок к диктатуре.
Антикоммунистическая кампания дополнилась антисоциалистическими настроениями. Дело дошло до того, что социалистические идеи объявляются несовместимыми с развитием мировой цивилизации. Подобные изыскания вызвали глубокое изумление у социалистов за рубежом, в том числе и у тех, которые возглавляют правительства вполне цивилизованных государств Запада. Они прямо говорят, что наша страна может оказаться рассадником антисоциалистических настроений в мировом масштабе.
Настал момент, когда необходимо четко определить те границы, за которыми мы не имеем права сдавать позиции. В этой связи не могу не сказать об антиленинской кампании, которая в ряде случаев напрямую граничит с варварством, несовместимым с нашим же желанием входить в цивилизованное общество. Я против канонизации любого образа, включая и образ Ленина. Однако призываю обсуждать и исследовать самые сложные проблемы нашей истории в достойных интонациях. Цивилизованные люди против варварства — вот лозунг, который должен объединить всех, если мы хотим сберечь демократию.
Действия наших противников, делающих все, чтобы убрать партию из политической структуры общества, ясны. Их намерения видны, как говорится, невооруженным глазом. Дестабилизируя ситуацию, действуя по принципу: чем хуже, тем лучше, возложить ответственность за это на партию, теперь лишенную возможности управлять процессами. А затем развязать террор против коммунистов и на его волне установить режим авторитарной власти.
Что и говорить, ситуация крайне сложная. Ее чрезвычайности должна соответствовать и Программа действий партии. А что мы имеем? Предложенный к обсуждению вариант, по сути, не более чем сборник современно звучащих обществоведческих понятий, не наполненных насущными потребностями, интересами людей, теми проблемами, с которыми они повседневно сталкиваются. Не удовлетворяет уровень теоретической проработанности предложенного документа. Он противоречив и эклектичен. Складывается даже впечатление, что авторы стремились примирить непримиримое, угодить различным интересам. Перестроечная фраза в нем вступает в явное противоречие с позициями по конкретным проблемам реформы общества. И не случайно опубликование проекта Программы не только не уменьшило в Москве поток критики в адрес образовавшейся Компартии РСФСР, но и усилило ее. Вот уж воистину, как говорят в народе, времена меняются, и горе тем, кто не меняется вместе с ними.
Нас не может устроить документ, в котором отсутствуют предметные действия, в котором не изложены конкретные, реалистические обязательства партии перед обществом в осуществлении поли57


тической, экономической реформ, решении социальных и гуманитарных проблем России.
Что я имею в виду, о чем в этой связи могла бы идти речь, скажем, применительно к тактике политической работы партии в условиях перехода к рынку? Разгосударствление экономики неизбежно приведет к серьезным политическим изменениям, поэтому мы не можем быть безразличны к тому, как и в чьих интересах будет осуществляться передача в частную собственность средств производства. Нашей целью должно быть проведение ее в интересах народа. Владельцами фабрик, заводов, колхозов, кооперативов должны стать трудящиеся, рабочие, крестьяне, интеллигенция, а не держатели черных денег, мафиозные кланы и группы. И как это осуществить — должна сказать партия, защищающая интересы трудящихся, вместо того чтобы повторять как заклинание слова о приверженности всем формам собственности, курсу на социалистический рынок. Авторитет той или иной партии будет определяться способностью помочь людям в адаптации к новым условиям. Под эгидой партийных организаций, при их участии, с привлечением партийных средств должны создаваться школы современных организаторов производства, переквалификации рабочих и инженерных кадров, квалификационные центры по новым методам хозяйствования.
Партийные организации не должны упускать инициативу в формировании благотворительных фондов, в организации социальной помощи малообеспеченным.
В области национальной политики Российской партии необходимо позаботиться о судьбе русскоязычного населения в республиках, автономиях. Недостаточно только декларировать эту заботу, ограничиваясь призывами, нужны практические и неотложные шаги. Считал бы целесообразным поручить коммунистам — депутатам Верховного Совета РСФСР поставить эти вопросы в парламенте России в качестве первоочередных.
Съезд не может не высказаться и по острейшим международным проблемам, в частности кризису в Персидском заливе, в ликвидацию которого может быть втянуто наше государство. Уже раздаются в отдельных средствах массовой информации призывы направить наших солдат в этот регион. Позиция партии должна быть определена недвусмысленно: ни одного солдата ни в один регион ни под каким видом. (Аплодисменты). Но это не команда, а позиция политической партии.
Недопустимо, чтобы партия командовала государством. Это непреложное требование. Но недопустимо также, чтобы ответственность за популистски привлекательные, но управленчески неграмотные решения, принимаемые государственной властью в различных городах и районах РСФСР и на уровне центрального руководства, по-прежнему возлагалась на партию. Такие и подобные им принципиальные моменты и должны наполнить содержанием Программу действий.
58


Все социальные и возрастные группы россиян — и женщины, и молодежь, и пенсионеры, и рабочие, и крестьяне, и интеллигенция — должны увидеть в партии опору, почувствовать ее поддержку на деле. Каждый должен найти в ее Программе свою собственную перспективу. Но при этом нельзя скатываться на раздачу заведомо невыполнимых обещаний, что, к сожалению, в ряде случаев присутствует в предложенной редакции документа. Особенно это касается вопросов экологии, охраны памятников истории и культуры, других социальных проблем.
Из проекта Программы не стало ясно, как в решении этих задач собирается участвовать Российская компартия, чем ее действия будут отличаться от действий других общественных и политических организаций. Пока же под набором общих фраз может подписаться любая из них.
Нельзя допустить дискредитации деятельности Компартии РСФСР, утопив дело в перестроечной фразеологии. Именно этим обусловлена позиция значительной части делегации коммунистов Москвы на нынешнем съезде. Да, мы выступали за более поздние сроки проведения второго этапа Учредительного съезда, руководствуясь стремлением выработки реальной Программы действий. Не формально, а по существу в этом должны были бы принять участие все коммунисты республики. Но теперь об этом говорить поздно. Съезд собрался, работает. Поэтому вносится такое предложение: Программу сейчас не принимать, даже при условии ее коррекции с учетом мнений делегатов съезда. Она должна быть выработана с учетом мнения всех партийных организаций Компартии РСФСР, если мы на деле хотим осуществить власть партийных масс. В первой половине будущего года созвать Второй съезд Компартии республики для принятия на нем программного и уставного документов. Для разработки этих документов было бы целесообразно сформировать на нашем съезде комиссии. Проекты документов должны стать предметом для широкой республиканской общепартийной дискуссии, а до этого необходимо руководствоваться документами XXVIII съезда партии.
К сожалению, Компартии РСФСР судьбой практически не отпущено времени на становление. Каждый неверный, непродуманный, ошибочный шаг как в выработке программных документов, так и в выборе руководящих органов, лидеров, для нее смерти подобен. Нужно быть предельно чуткими к настроениям в партийных организациях, адекватно реагировать на них. (Аплодисменты).
Манаенков Ю. А. Слово предоставляется товарищу Ширяеву Василию Андреевичу — генеральному директору ПО «Тульский патронный завод». Затем выступит товарищ Кукарин.
Ширяев В. А. Уважаемые товарищи делегаты! У нас накопилось столько проблем, что только перечисление их займет немало времени. Думаю, что нужно говорить о главном: как, каким образом выходить 59


из кризиса, каким мы представляем себе будущее страны и какие первоочередные задачи нужно решить.
Первое — нам нужно сохранить единство нашей партии, самое ценное и главное завоевание революции. Сейчас, как никогда, любая конфронтация вредна. Она ведет к расколу, попусту отнимает силы у партии и народа.
Мы не можем позволить себе такую роскошь, когда на карту поставлены сама жизнь и идеалы Октября. Видимо, я из тех, кого сейчас обзывают консерваторами. Хотя всю сознательную жизнь занимался вроде бы полезным делом — внедрял новые технологии, осваивал новые изделия, новую технику и так далее.
По части навешивания друг на друга ярлыков мы, безусловно, преуспели в период гласности и плюрализма. Да, я против огульного охаивания нашего прошлого и всех, кто в нем жил, против разгула стихий и анархии, против попрания человеческого достоинства и унижения личности из-за бесконечных наших неурядиц. Да, я стоял и буду стоять за единство Коммунистической партии, против разного рода фракций, ослабляющих и разрушающих ее изнутри. Конечно, обидно за всю страну, и за Россию в частности, что дожили мы до нищенского существования. Кто же виноват во всем?
Принято сваливать все грехи на командно-административную систему. Вроде бы она довела нас до голода и разрухи. Будто бы мы все враз забыли, что дисциплина и ответственность перед обществом должны господствовать при любой системе. В противном случае возникает анархия — мать беспорядков. Зарождение ее мы сейчас и наблюдаем.
Да, рано или поздно, но придется порядок и дисциплину в стране наводить, хотя кое-кому этого очень не хочется. А мы у нашего народа спросим, что ему лучше: перестройка без конца и края, без сахара, мыла, макарон, табака и многих других крайне необходимых продуктов, о чем совсем недавно мы и не задумывались, или наведение элементарного порядка в сфере производства и потребления, очищение общества от коррумпированных элементов, мафии и казнокрадов? (Аплодисмент ы).
Всеобщая тревога и психологическая усталость от политической неразберихи, девальвация прежних ценностей, установок или уверенность в завтрашнем дне на основе твердых государственных гарантий на труд, свободу вероисповеданий и демократию?
Но кто же и где сказал, что демократия — это значит делать все, что хочу, что это вседозволенность? Кто считает, что демократия — это разгул преступности и незащищенность от посягательств на свободу личности? Жить в обществе и быть свободным от общества нельзя. Об этом говорили классики марксизма-ленинизма.
В решениях XXVII съезда партии записано: ни один руководитель не должен ограждаться от ответственности за свои действия и поступки перед партией и народом. И если бы это было так, то 60


не упал бы так низко авторитет партии и власти, законодательных и исполнительных государственных органов, не было бы разочарования членов КПСС в партии, идеалах социализма и коммунистической перспективе развития советского общества.
Не выполняя своих обещаний, партия, по сути дела, занимается самообманом и обманом своего народа. Векселя остаются неоплаченными. А ведь мы живем в стране изобилия всевозможных природных ресурсов. У нас где ни копни, там и богатство. Наши люди обладают неистощимым терпением, они самоотверженны по своему характеру. Тому в истории есть тьма примеров. А сейчас мы потеряли веру в самих себя, растерялись под шквалом возникших проблем.
К сожалению, за пять лет перестройки их заметно прибавилось. Сегодня ни один политолог, социолог, экономист не может предсказать, как будут развиваться события дальше. Видимо, нет смысла говорить о совершенных ошибках, мы их продолжаем плодить. Механизма реализации многочисленных хороших решений съездов, пленумов, сессий и т. д. до сих пор не выработано.
Формируется вторая категория теневой экономики — на уровне взаимоотношений предприятий и целых регионов, базирующаяся на натуральном обмене с сопутствующими ей атрибутами: взятками, подношениями и т. п. Всем нам надоели бесконечные эксперименты и реформы, прямо-таки перманентные изменения в структурах управления. Усиливается пропаганда буржуазного образа жизни. В стране создаются антикоммунистические, антисоветские партии, идет откровенное наступление на коммунистов и травля их. А со стороны Центрального Комитета партии, Политбюро нет практически никакого противодействия этому. Может, это такая тактика? А может, отступление? (Аплодисменты). Нельзя не вспомнить слова Ленина о том, что всякое умаление социалистической идеологии, всякое отступление от нее означает тем самым усиление идеологии буржуазной. Мы сейчас — как в штормовом море на утлом суденышке. Кидает нас из стороны в сторону, бросает в бездну. Выплывем ли?
Прежде всего надо восстановить доверие народа к партии. А это случится тогда, когда лозунги, ею провозглашаемые, будут иметь под собой реальную почву. Пока что этого нет. Народ устал от шумных и бесконечных разоблачений и обличений «бывших». Он ждет реальных перемен к лучшему именно сегодня. Если Российская компартия будет жить интересами народа, если аппаратная возня не захлестнет ее, то будет толк. По-моему, надо дать оценку «Программе-500» Российского парламента и отразить ее в Программе действий, которую мы намерены принять на этом съезде. Кстати, ее надо бы также составить поэтапно, конкретно определить конечные сроки главных событий. Тогда она будет более приемлемой для нашего народа. Думаю, что в переходный период — два-три года, когда еще не установлены новые производственные отношения,— необходимо сохранить государственный заказ на ограниченный перечень важнейшей для народ61


ного хозяйства продукции, в первую очередь на товары народного потребления, обеспечив его всем материально-техническим снабжением.
Я вот уже 35 лет работаю в оборонной отрасли, в том числе 18 лет директором. И не припомню более худших лет для своего завода, чем последние три года. И не только потому, что мы переживаем конверсию. У нас есть силы ее одолеть, перейти на производство остро необходимой народному хозяйству продукции. Но прямо- таки «темные» силы мешают нам работать. Совершенно развалилось материально-техническое обеспечение, десятилетиями создававшиеся длительные связи рвутся, а новые связи почти невозможно создать. Простои многосотенных коллективов стали нормой, и никто в стране помочь нам не в состоянии. Сотни высококвалифицированных специалистов покидают завод. Мы не способны устоять перед привилегированной оплатой в кооперативах, достигающей 800—1500 рублей. Если не принять срочно блуждающий долгое время где-то Закон о конверсии и не защитить оборонные заводы, то развалится последний оплот государства. И этого недолго ждать. Кстати, хочу разочаровать тех, кто любит поговорить о якобы зажиточной жизни оборонщиков. Далеко не каждый завод, особенно довоенный, то есть уже в зрелом возрасте, имеет сносную социальную обустроенность. Просто мы меньше всех стонали и наши рабочие имели одну привилегию: выполнять ответственные задания Родины и Правительства, забывая порой о личной жизни.
И два слова о переходе на рыночные взаимоотношения. К рынку мы, видимо, не готовы. Во-первых, из-за глобального дефицита, поразившего все отрасли в стране. И, во-вторых, из-за большой степени монополизации нашей промышленности. Надо нам внимательнее рассмотреть все альтернативные варианты и проекты их вынести на всенародное обсуждение, причем с участием практиков, имеющих большой опыт работы в промышленности. И прежде всего, как неотъемлемое условие, обеспечить в конце концов полную самостоятельность предприятий, а не декларируемую, в том числе — по выходу на мировой рынок.
По-моему, просто наивно говорить о свободе, «а скакать в узде и под седлом». Нам надо всем всерьез заняться экономикой, всем, независимо от занимаемых постов — партийных, советских или хозяйственных. Еще раз вспомним Ленина: политика — это концентрированное выражение экономики. А в Резолюции XXVIII съезда записано: главной сферой деятельности партии была и остается экономика.
Будет это стержнем нашей Программы, нашей повседневной работы — будет наш народ и сыт, и одет. И тогда мы уверенно придем к единству партии и народа. Спасибо. (Аплодисменты).
Манаенков Ю. А. (председательствующий). Товарищ Кукарин выступит после перерыва.
62


Уважаемые товарищи! Утром при регистрации вам были розданы предложения по составу руководящих органов Компартии Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Просим делегации, если у них есть какие-либо изменения, передать их Секретариату.
И еще объявление. Делегат Гомич обращается к делегатам — работникам гражданской авиации собраться во время большого перерыва у столика Секретариата.
Сторонников блока «Демократическое единство» просят через полчаса после начала обеденного перерыва собраться в амфитеатре у пятого микрофона.
А делегации Инициативного съезда коммунистов России в начале большого перерыва собраться в амфитеатре. Просит об этом Оргбюро.
Следующее заседание мы начнем в 15 часов 30 минут. Перерыв.


I
СОДЕРЖАНИЕ
Заседание первое (4 сентября 1990 г., утреннее)
Открытие второго этапа съезда 3
Сообщение председателя Мандатной комиссии тов. Ходырева Г. М 4
Обсуждение порядка работы и повестки дня съезда 5
О программе действий Компартии РСФСР. Доклад Первого секретаря ЦК Компар¬
тии РСФСР тов. Полозкова И. К 19
Обсуждение состава Редакционной комиссии ст езда 37
Выступление тов. Вторушина И. П 43
Выступление тов. Никулина И. И 46
Выступление тов. Заплавной Т. А 49
Выступление тов. Сушкова Ф. И 53
Выступление тов. Прокофьева Ю. А 56
Выступление тов. Ширяева Б. А 59
I
Заказ .V 27"6 Тираж 6000 экз.
Ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции типография имени В И. Ленина издательства ЦК КПСС «Правда». 125865. ГСП. Москва. А-137, ул. «Правды», 24.