/
Text
РОМЫШЛЕННОСТЬ
И РАБОЧИЙ
УКРАИНСКОМ ССР В ПЕРИОД ПОСТРОЕНИЯ ФУНДАМЕНТА
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
ЭКОНОМИКИ
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ АКАДЕМИИ НАУК УССР ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА УССР
РОМЫШАЕННОСТЬ И РАБОЧИЙ КЛАСС
Украинской ССР в ПЕРИОД ПОСТРОЕНИЯ ФУН4ЛМЕНТЛ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ
(І926-І932 ГОДЫ )
СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ
ИЗДАТЕЛЬСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ УКРАИНЫ Киев 1966
9(с)24 П78
Настоящий сборник является продолжением публикации документов и материалов, посвященных истории промышлен* ности и рабочего класса Украинской ССР. В нем широко освещается борьба КПСС и ее боевого отряда — КП Украины за построение фундамента социалистической экономики, за обеспечение победы социалистических форм хозяйства над частнокапиталистическими, за развертывание строительства социалистической промышленности на основе новой техники.
Документы освещают борьбу рабочего класса за индустриализацию, характеризуют процесс реконструкции старых и строительство новых предприятий, создание новых отраслей промышленности — химической, машиностроительной, тракторной и др., раскрывают творческую инициативу рабочих, изобретательство, рационализацию, развертывание социалистического соревнования, показывают также заботу партии о повышении политического и культурно-технического уровня рабочих.
СОСТАВИТЕЛИ:
Р. В. Довженко, Т. П. Киктенко, Ф. А. Милославская, Л. И. Николаенко, Е. П. Шаталина
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:
Д. Ф. Вирнык, Е. П. Шаталина, К. К. Шиян
КИЕВСКАЯ ФАБРИКА НАБОРА
1-8-1
95-65М
ПРЕДИСЛОВИЕ
К концу восстановительного периода (1921 —1925 гг.) советский народ под руководством Коммунистической партии добился определенных успехов в создании социалистической экономики. Народное хозяйство в основном было восстановлено. Однако для дальнейшего строительства экономического фундамента социализма, для решения сложнейшей задачи — социалистического преобразования мелкого крестьянского хозяйства на базе современной техники и обеспечения обороноспособности страны — необходимо было подвести под все народное хозяйство мощную машинную индустрию. Руководствуясь ленинским планом построения социализма, Коммунистическая партия на своем XIV съезде провозгласила курс на социалистическую индустриализацию страны (док. № 1).
Социалистическая индустриализация обеспечивала реконструкцию всего народного хозяйства на основе новой передовой техники, создание материально-технической базы социализма, укрепление экономических и политических основ диктатуры пролетариата, превращение нашей страны из отсталой в технико-экономическом отношении в индустриальную.
В общем экономическом развитии Союза ССР одно из первых мест занимала Советская Украина. Индустриализация должна была превратить республику в один из крупнейших промышленных районов СССР. IX съезд КП(б)У (декабрь 1925 г.) в своей резолюции подчеркнул, что «индустриализация Украины является основным звеном хозяйственного плана экономического развития СССР» *.
В украинской советской*исторической и экономической литературе период построения фундамента социалистической экономики (1926—1932 гг.) отражен довольно полно. Однако документальных сборников, которые освещали бы этот процесс в УССР, до последнего времени не было. Цель данного сборника, * Коммунистическая партия Украины в резолюциях и решениях съездов и конференций. Госполитиздат УССР, 1958, стр. 292.
1*
III
которым продолжается публикация документов и материалов, посвященных истории промышленности и рабочего класса Украинской ССР,— восполнить этот пробел.
Документы и материалы данного сборника раскрывают процесс создания фундамента социалистической экономики в нашей стране. Они освещают борьбу Коммунистической партии и рабочего класса за развертывание строительства социалистическом промышленности, за победу социалистических форм хозяйства над частнокапиталистическими. В сборнике показаны организующая, направляющая и руководящая роль партии в период борьбы советского народа за социалистическую индустриализацию страны и авангардная роль партийных, комсомольских и профсоюзных организаций на производстве.
Данный документальный сборник не исчерпывает всего многообразия проблем рассматриваемого исторического периода *.
В сборнике помещены основные решения Коммунистической партии и Советского правительства по важнейшим хозяйственным вопросам периода 1926—1932 гг., а также документы об одобрении и выполнении этих решений партийными, комсомольскими и профсоюзными организациями и трудящимися Украинской ССР (док. №№ 1, 2, 3, 4, 7, 8, 11, 20, 45, 51, 63, 68, 69, 78, 79, 122, 131 и др.).
Для развертывания социалистической индустриализации необходимо было прежде всего широко развернуть капитальное строительство, коренным образом реконструировать все отрасли народного хозяйства на новой технической основе, создать ряд отраслей промышленности, прежде всего тяжелой индустрии, обеспечить более ускоренное экономическое развитие ранее отсталых национальных республик, создать новые индустриальные центры.
Еще к концу восстановительного периода остро встал вопрос об обновлении основного капитала в промышленности Украины, как и всей страны. Необходимо было добиться такого расширения основного капитала., которое обусловило бы возможность технической реконструкции всего народного хозяйства. Решение этой задачи, как и осуществление социалистической индустриализации в целом, требовало огромных капиталовложений.
* В частности в сборнике лишь частично отражаются материальное благосостояние и культурный уровень рабочего класса УССР в рассматриваемый период, поскольку по этой теме предполагается подготовка специального документального сборника.
IV
Особенно сложной была проблема накопления средств для обновления и увеличения основных фондов, для нового промышленного строительства. Одним из путей ее решения являлась строжайшая экономия во всех отраслях народного хозяйства.
В сборнике приводится ряд документов, освещающих этот путь накопления средств. Особый интерес в этой связи представляет приказ ВСНХ СССР от 26 февраля 1926 г. о режиме экономии (док. № 2), обязывающий тресты и синдикаты пересмотреть накладные расходы в сторону максимального их снижения. Большое внимание уделила этому вопросу и I Всеукра- инская конференция КП (б) У (док. № 11). Борьба трудящихся за проведение строжайшего режима экономии ярко отражена в ряде документов (док. №№ 3, 4, 8, 41, 42 и др.).
Источниками накопления средств стали также прибыли государственных предприятий (док. № 57), внутренней и внешней торговли, внутренние займы и т. п. (док. №№ 10, 143, 180). Все эти источники дали возможность произвести крупные капиталовложения в промышленность Украинской ССР, значительно обновить ее основные фонды (док. №№ 15, 26, 41, 47, 57, 63, 71, 93, 98, 203 и др.).
Основная часть средств направлялась на строительство новых и реконструкцию старых предприятий отраслей тяжелой индустрии (док. №№ 11, 12, 26, 47, 81, 94 и др.). С 1926 г. началась реконструкция Харьковского и Луганского Паровозостроительных заводов, встали в строй новые шахты в Донбассе В 1926—28 гг. началось строительство Днепровской ГЭС имени В. И. Ленина, а также Штеровской, Харьковской, Киевской, Криворожской и других электростанций (док. №№ 7, 12, 41, 57, 63).
Осуществление социалистической индустриализации требо-* вало перехода к широкому перспективному планированию на более длительный период времени. Исходя из этого, XV съезд ВКП(б) в декабре 1927 г. в своих решениях дал директиву о разработке первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1928/29—1932/33 годы, который был утвержден V Всесоюзным съездом Советов (апрель 1929 г.).
В основу составления пятилетнего плана развития народного хозяйства УССР были положены решения X съезда КП (б) У (ноябрь 1927 г.), в которых подчеркивалось, что развитие тяжелой индустрии должно быть основной программой промышлен- V
ного строительства в УССР на ближайшие пять лет. При этом определялись темпы развития как индустрии в целом, так и отдельных ее отраслей.
Особенное внимание было уделено тяжелой промышленности Украины, от темпов развития которой в то время зависел успех индустриализации всей страны. В связи с некоторым отставанием черной металлургии, особенно производства чугуна, Центральный Комитет партии принял ряд мер по усилению руководства этой важнейшей отраслью тяжелой индустрии. В августе 1929 г. ЦК ВКП(б) рассмотрел вопрос о работе треста «Югосталь», а в сентябре было принято решение об улучшении работы Южнорудного треста (док. № 77).
В сборнике публикуется ряд документов, освещающих конкретные задачи первого пятилетнего плана по отдельным отраслям промышленности, в том числе по металлургии и по добыче угля, а также борьбу за их выполнение (док. №№ 62, 63, 93, 94, 98 и др.).
В годы первой пятилетки промышленность Украины сделала первые важные шаги по пути технического прогресса. Прежде всего это относится к тяжелой промышленности. В частности металлургия в силу своей слабой технической базы намного отставала в темпах восстановления от других отраслей. В период пятилетки было много сделано для технического перевооружения металлургической и других отраслей промышленности республики (док. №№58, 94, 168, 202, 203 и др.).
В эти же годы первых успехов добилась станкостроительная промышленность Украины. Большая работа по освоению производства станков была проведена на одесском станкостроительном заводе им. Ленина и других предприятиях (док. № 61).
Машиностроительные заводы республики постепенно осваивали производство машин и оборудования, ранее ввозившихся из-за границы (док. №№ 9, 37, 54, 67, 74, 140, 157, 170, 175, 196). На луганском паровозостроительном заводе им. Октябрьской революции был создан паровоз 1—5—1, которому было присвоено имя Феликса Дзержинского — ФД (док. № 159). Коллектив запорожского завода «Коммунар» первым в Советском Союзе начал производить комбайны (док. № 181).
В ряде документов приводятся показатели о темпах роста валовой промышленной продукции УССР, об увеличении ее удельного веса в продукции всего народного хозяйства VI
(док. №№ 49, 94), о победе социалистического сектора в про- мышленности (док. №№ 41, 94), о состоянии и достижениях ее отдельных ведущих отраслей и т. п. (док. №№ 22, 25, 30, 31, 34, 41, 49, 57, 77, 82, 83, 94, НО, 112 и др.).
Многочисленные документы сборника отражают борьбу рабочего класса Украины за высокие темпы социалистической индустриализации, за выполнение первой пятилетки (док. №№ 41, 94, 96, 117, 147, 152, 158, 160, 162, 168, 202, 203), показывают ежегодный рост капиталовложений в основные отрасли промышленности, замену старого оборудования новым, ввод в действие вновь построенных предприятий и электростанций (док. №№ 117, 158, 166, 176, 202, 203). Ряд документов, в частности (док. №№ 10, 11, 12, 17, 18, 19, 126, 202), посвящен строительству Днепрогэса, начиная от докладной записки председателя СНК УССР В. Я. Чубаря в ЦК КП (б) У от 12 октября 1926 года и кончая его вводом в строй.
Гордостью советского народа стали такие гигантские новостройки первой пятилетки на Украине, как Дне- прокомбинат (док. № 202), Харьковский тракторный завод (док. №№ 144, 151), Краматорский завод тяжелого машиностроения (док. № 163) и другие.
В документах ярко показан героизм рабочего класса и в частности молодежи, проявившийся во время строительства таких гигантов украинской индустрии в годы первой пятилетки, как «Днепросталь» (док. №136), Харьковский тракторный завод (док. №№ 102, 151, 185), Штеровская электростанция (док. №№ 153, 154), Зуевская электростанция (док. № 158).
В период социалистической индустриализации страны происходил процесс дальнейшего роста рабочего класса, вовлечение его в сферу материального производства, сокращение количества безработных. В сборнике приводится ряд документов, характеризующих изменения численности и состава рабочего класса Украины в первые годы борьбы за социалистическую индустриализацию и особенно в период первой пятилетки (док. №№ 20, 22, 25, 49, 82, 125, 134, 165 и др.).
В годы первой пятилетки рабочий класс Украины выступил инициатором новых форм социалистического соревнования, таких, как передача опыта молодым рабочим, максимальное использование оборудования и т. п. (док. №№ 146, 161), распространившихся по всей стране.
VII
Основной организационной формой социалистического'соревнования в этот период было индивидуальное и бригадное ударничество, которое приобрело массовый характер (док. №№ 66, 70, 86, 89, 95, 96, 97, 104, 161, 169, 182, 187, 194). В эти же годы стали известны имена зачинателей социалистического соревнования на Украине — забойщика Никиты Изотова (док. № 183), сталевара Макара Мазая и др. Документы сборника рисуют яркую картину развертывания социалистического соревнования на ряде промышленных предприятий УССР. Рабочие соревновались, главным образом, за повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции. Широко в частности развернулось соревнование на харьковских заводах (док. № 109) и на мариупольском металлургическом заводе им. Ильича (док. № 184). Металлургические заводы Украины приняли участие во всесоюзном конкурсе на лучшую работу доменных и мартеновских цехов (док. №№ 142, 184).
За годы первой пятилетки рабочий класс Украины добился дальнейших успехов в борьбе за повышение производительности труда. В сборнике приводятся документы, раскрывающие условия и факторы ее повышения (док. №№80,88,94,146, 174 и др.).
В рассматриваемый исторический период одной из форм проявления творческой активности рабочего класса в борьбе за социалистическую индустриализацию страны, за совершенствование организации производства, за повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции являлись производственные совещания, которые организовывались на всех промышленных (государственных и кооперативных) предприятиях с количеством рабочих не менее 25 человек. Они содействовали увеличению количества рационализаторов и изобретателей, повышению производственной активности рабочего класса. В документах сборника освещаются вопросы, которые рассматривались производственными совещаниями (док. № 28), характеризуются рационализаторские предложения, выдвигавшиеся ими (док. №№73, 200).
Ряд документов освещает борьбу партии и рабочего класса за улучшение организации производства, в частности за проведение специализации заводов, рационализацию технологических процессов (док. №№ 5, 14, 24, 33, 50, 58, 80, 100, 115, 191), за укрепление трудовой дисциплины (док. № 113) и экономию средств производства (док. № 118).
VIII
Борьба рабочего класса Украины за выполнение первой пятилетки проходила в условиях огромных трудностей. Приходилось преодолевать сопротивление классовых врагов. В эти годы были разоблачены вредители в каменноугольной и металлургической промышленности Донбасса (док. № 48). Многочисленные документы сборника свидетельствуют о поддержке рабочими решений партии, разоблачающих классовых врагов, а также оппозиционеров внутри ВКП(б), о готовности трудящихся мобилизовать свои силы на борьбу за выполнение и перевыполнение величественных планов первой пятилетки (док. №№ 39, 45, 51, 79, 84, 85, 103, 120, 122 и др.).
Украина, как главная в то время угольно-металлургическая база страны, сыграла большую роль в технической реконструкции народного хозяйства других республик и районов Советского Союза, в частности в укреплении кадрами Кузнецкого промышленного строительства и Карагандинского угольного бассейна (док. №№ 99, 148, 149).
В свою очередь в социалистической индустриализации УССР принимала участие вся страна. Осуществление огромных масштабов промышленного строительства в республике самому украинскому народу было бы не под силу. В развитии производительных сил Украины, в техническом оснащении ее заводов, фабрик, шахт, электростанций большое участие принимали коллективы предприятий Москвы, Ленинграда, Свердловска и других промышленных центров СССР. На работу в Донбасс приезжали тысячи квалифицированных горняков, машиностроителей, рабочих других специальностей из РСФСР и Белоруссии (док. №№ 108, 134).
Вдохновляемый и руководимый Коммунистической партией советский рабочий класс добился огромных успехов в выполнении первого пятилетнего плана (док. №№ 152, 160, 162, 202, 203 и др.).
В результате выполнения первой пятилетки в Украинской ССР, как и во всей стране, был построен фундамент социалистической экономики, что дало возможность в годы второй пятилетки осуществить широким фронтом техническую реконструкцию основных отраслей народного хозяйства, сделать новый дальнейший шаг в претворении в жизнь ленинского плана построения социализма в нашей стране.
IX
♦ * ♦
Кроме основных решений партии и правительства по вопросам индустриализации, в сборник включены документы из фондов центральных и местных партийных и государственных архивов, материалы центральных и местных газет за 1926—1932 гг. Большинство документов публикуется впервые.
Всего в сборнике 203 документа. Расположены они в хронологическом порядке в двух разделах. В первом разделе «Начало социалистической индустриализации в Украинской ССР» помещены документы, характеризующие первые годы индустриализации, восстановление основного капитала, процесс реконструкции старых и строительство новых предприятий, создание новых отраслей промышленности — химической, машиностроительной, станкостроительной и др. Документы раскрывают героическую борьбу рабочего класса за индустриализацию, показывают творческую инициативу рабочих, повышение их культурно-технического уровня, изобретательство, новые формы соцсоревнования (ударничество) и т. п.
Во втором разделе «Борьба рабочего класса Украинской ССР за выполнение первой пятилетки» отражены те же вопросы в годы борьбы за выполнение первого пятилетнего плана на Украине.
Археографическая обработка документов проведена в соответствии с правилами публикации исторических документов.
Встречающиеся в таблицах неточности в цифрах и примечания к тексту отмечены знаком (*). Примечания к цифрам в таб- 9 лицах обозначены знаком ( + ). Все описки, грамматические ошибки и другие мелкие неточности исправлены без оговорок. В остальных случаях при исправлении слов сделаны оговорки в подстрочных примечаниях. Вновь вставленные слова взяты в квадратные скобки. Документы, публикуемые в извлечениях, отмечаются в заголовке словом «Из» и отточиями в тексте. Если сохранен заголовок документа, то об этом говорится в подстрочном примечании. Также оговорены и отточия, встречающиеся в самом документе.
К сборнику прилагается научно-справочный аппарат: реальные примечания и список основных сокращенных слов.
[Начало
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ В УКРАИНСКОЙ ССР
№ 1
Из резолюции XIV съезда ВКП(б) по отчету ЦК о задачах в области экономической политики
18—31 декабря 1925 г*
...Съезд поручает ЦК руководствоваться в области экономической политики следующими директивами:
а) во главу угла поставить задачу всемерного обеспечения победы социалистических хозяйственных форм над частным капиталом, укрепление монополии внешней торговли, рост социалистической госпромышленности и вовлечение под ее руководством и при помощи кооперации все большей массы крестьянских хозяйств в русло социалистического строительства;
б) обеспечить за СССР экономическую самостоятельность, оберегающую СССР от превращения его в придаток капиталистического мирового хозяйства, для чего держать курс на индустриализацию страны, развитие производства средств производства и образование резервов для экономического маневрирования;
в) основываясь на решениях XIV партконференции, всемерно способствовать росту производства и товарооборота в стране;
г) использовать все ресурсы, соблюдать строжайшую экономию в расходовании государственных средств, увеличивать скорость оборота госпромышленности, торговли и кооперации для повышения темпа социалистического накопления;
д) ‘развертывать нашу социалистическую промышленность на основе повышенного технического уровня, однако, в строгом соответствии как с емкостью рынка, так и с финансовыми возможностями государства;
е) всемерно содействовать развитию советской местной промышленности (район, округ, губерния, область, республика), всячески стимулируя местную инициативу в деле организации этой промышленности, рассчитанной на удовлетворение разнообразнейших потребностей населения вообще, крестьянства в особенности;
* Даты работы съезда.
3
ж) поддерживать и толкать вперед развитие сельского хозяйства по линии повышения земледельческой культуры, развития технических культур, повышения техники земледелия (тракторизация), индустриализации сельского хозяйства, упорядочения дела землеустройства и всемерной поддержки разнообразных форм коллективизации сельского хозяйства...
КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, ч. П, изд. 7, Госполитиздат, 1954, стр. 196—197.
№ 2
Приказ ВСНХ СССР о режиме экономии
23 февраля 1926 г.
Упорными усилиями всего рабочего класса, его партии и государства госпромышленность в текущем хозяйственном году вплотную подходит к довоенным размерам продукции.
Продолжающаяся диспропорция между промышленным производством и потребностями страны, создающая обстановку товарного голода и непомерный рост оптово-розничных ножниц \ настоятельно диктует необходимость дальнейшего развертывания широкого нового строительства в целях доведения промышленности до уровня потребностей всего народного хозяйства и в первую очередь сельского хозяйства.
Эта новая фаза — фаза нового промышленного строительства и радикального переоборудования существующих производственных единиц — требует от всего народного хозяйства максимального напряжения всех сил и ресурсов для поддержания необходимого темпа развития промышленности.
Путем величайшей экономии и жесткой урезки расходов непроизводительного потребления государство направляет все усилия на содействие подъему промышленности.
Такое положение обязывает нас, руководителей промышленности, к самым энергичным мерам борьбы по устранению всякого рода непроизводительных расходов в самой промышленности^ чтобы ни одна копейка вкладываемых в промышленность народных средств не оказалась использованной на малопроизводительные нужды. Мы должны учитывать и то, что громадные средства, вкладываемые в капитальные затраты уже в этом году (свыше 800 млн. руб.), составляющие в большей своей части внутрипро- мышленное накопление, значительно усилят финансовое напряжение промышленности в области оборотного капитала.
Поэтому, продолжая борьбу за снижение и экономию расходов, связанных с производственным процессом и способствующих снижению себестоимости и большей оборачиваемости капиталов,. 4
мы должны в настоящий момент особенно заострить внимание на группе накладных расходов как связанных с производством (общезаводские), так правленских и торговых. Тщательный пересмотр этой группы расходов является одним из существеннейших моментов борьбы за экономию, за решительную ликвидацию всякого рода неоправдываемых затрат.
Рассмотрение первых балансов трестов и синдикатов выявило крупную величину накладных расходов, связанных с содержанием громоздкого штата и его обслуживанием, неправильным использованием сотрудников в силу недостатков организационной структуры, параллелизмом в выполнении [одинаковых] функций различными отделами, слишком продолжительными, порой излишними командировками, чрезмерным рекламированием своей продукции, печатанием дорогостоящих изданий с разного рода отчетами, высокими расходами по содержанию транспорта и перевозочных средств, несоответствием торгово-заготовительных расходов обороту, высокой оплатой комиссионно-посреднических операций, чрезмерной оплатой отдельных работников и т. д. и т. д.
Все перечисленное должно быть целиком объяснено недостаточно энергичным проведением хозяйственными органами основных директив об упорядочении и организации работ в производстве и аппарате таким образом, чтобы устранить и изжить всякие излишние накладные расходы.
В силу изложенного приказываю:
1. Трестам и синдикатам немедленно начать работу по пересмотру всех накладных расходов в сторону максимального их уменьшения.
2. Главным управлениям и центральной бухгалтерии при рассмотрении финансовых планов и отчетных балансов подвергать тщательному анализу группу накладных расходов в целях выявления как намечаемых, так и уже произведенных нецелесообразных, неоправдываемых расходов.
3. Для наблюдения за работой трестов и синдикатов по снижению накладных расходов, связанных с управленческим аппаратом, назначаю комиссию под председательством начальника АФУ тов. Русанова Г. А., членов: от Цугпрома — тов. Никифорова М. Л., председателя правления Автотреста тов. Урывае- ва М. Г. и председателя правления Центробумтреста тов. Яковлева В. И.
Означенной комиссии приступить к работе немедленно и закончить в 3-месячный срок.
Председатель ВСНХ СССР (Ф. Дзержинский)
Начальник АФУ ВСНХ СССР (Русанов)
Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства УССР (ЦГАОР УССР), ф. 34, оп. 10, д. 368, л. 22. Копия.
5
№ З
Сообщение о борьбе за экономию на заводах треста «Химугольэ
8 июня 1926 г.
Константиновская группа заводов «Химугля» усиленно взялась за проведение режима экономии. Начали с растущих [управленческих] штатов и сократили 29 человек. Затем упразднили сверхурочные работы и до минимума довели прогулы и симуляции.
В апреле было меньше одного процента невыходов по неуважительным причинам.
Администрация совместно с профессиональными ячейками пересмотрела сдельные работы и на этом сэкономила 18 910 руб.
На помощь пришла техническая инициатива. Так, теперь при ремонтах по нескольку раз использовывают старый строительный материал. Это сберегает около 25 000 руб. в месяц.
Правильное использование угля дало возможность сохранить 10 920 руб. при той же производительности труда. Приняты энергичные меры по борьбе с командировками. В марте было 49 командировок, а в апреле — 37. Даже расход на канцелярские принадлежности сократили на 30 процентов.
Каковы же итоги этой экономии? За один месяц группа заводов сберегла 58 с лишним тысяч рублей.
«Пролетарий» — орган Всеукраинского совета профсоюзов, № 129, 8 июня 1926 г.
№ 4
Материалы ЦК КП(б)У о борьбе за экономию на промышленных предприятиях Украины
Не ранее I июля 1926 г.
ЦК КП (б) У со всей решительностью объявил борьбу неэкономному расходованию средств, недостаточной рационализации производства. В итоге можно отметить ряд достижений.
По линии ВСНХ Украины, благодаря проведенным мероприятиям, предвидится экономии за II полугодие сего года около 3 млн. руб.
По «Югоотали» — с начала кампании2 до 1 июля 1926 г. достигнута экономия в 1 246 471 руб. До конца года экономия выразится в сумме 2 972 244 руб. По аппарату правления треста экономия достигнута на 88 778 руб., а по предприятиям треста — на 1 157 692 руб. По отдельным предприятиям «Югостали» достигнутая экономия выражается следующими цифрами: по Доне6
цкому металлургическому комбинату — на 188 000 руб., по Петровскому комбинату — на 88 545 руб., по Макеевскому комбинату — 97 028 руб., по Мариупольскому заводу — 89 647 руб. и т. д.
По ЮМТу за II полугодие сего года предположено сэкономить 1 377 722 руб., или 229 400 руб. в месяц. По Луганскому заводу экономия составит в месяц 10 833 руб., по Николаевскому заводу—10 765 руб., по Таганрогскому инструментальному заводу — 10 015 руб. и т. д.
По ЮРТу экономия выразится в механизации производства, в правильном использовании отходов, сокращении накладных расходов по аппарату и т. д. В частности установлены твердые штаты Екатеринославской, Николаевской и Московской контор [треста].
Партийный архив Института истории партии (ПАИИП) ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 908, л. 48. Копия.
№ 5
Корреспонденция о ценных изобретениях мастера Краматорского государственного машиностроительного завода Полойко
23 июля 1926 г.
От ученика до начальника цеха — таков пройденный тов. Полойко путь. В 1923 году Краматорский завод получил крупный заказ по кузнечному делу. Сразу же после получения заказа приступили к работе на имеющейся печи для накала болванок конструкции профессора Гружимайлова.
При первых попытках накала болванок оказалось, что печь работать не может. Завалочная часть разогревалась настолько сильно, что все плавилось и проваливалось в печь.
Во время работы стояла невыносимая жара, на рабочих загоралась одежда. Кроме всего этого, завалочная часть больше суток не выдерживала.
При таких условиях даже начать выполнение заказа было невозможно.
А заказ был крупный и в то время имел большое значение для завода.
Заводской технический персонал сбился с ног в поисках путей к выполнению заказа. Один за другим изготовлялись проекты, но дело вперед не продвигалось.
В это время тов. Полойко, начальник кузнечного цеха, предложил свой проект завалочной части печи. Проект приняли, и заказ был выполнен.
2 347
7
И если раньше завалочная часть печи не выдерживала больше суток, то после реконструирования ее тов. Полойко она работает больше двух лет без всякого ремонта.
На этом Полойко не остановился.
Им изобретено приспособление для вталкивания в печь и вытаскивания из печи болванок. Раньше, для того чтобы нагреть большую болванку, надо было подавать ее к печи краном, а потом вталкивать в ту печь ломами. Кроме колоссальной затраты труда, ломами разрушалась печь.
Посредством изобретения тов. Полойко болванка каких угодно размеров вводится краном в печь и этим же приспособлением вытаскивается обратно.
И, наконец, тов. Полойко сконструировал патрон для зажима болванки при ковке паровым молотом. Раньше болванка зажималась болтами. При первом же ударе молота болты отпускались и болванка выскакивала.
Тов. Полойко предложил патрон своей конструкции без болтов. Патрон был сделан и при первом испытании дал прекрасные результаты.
Полойко — крупный специалист кузнечного дела, хотя никакого специального образования не получал. Начав работать с тринадцати лет, он прошел суровую заводскую школу. Сейчас ему 55 лет, и работает он начальником кузнечного цеха КГМЗ.
А. К.
«Кочегарка» — орган Артемовского окружкома КП(б)У, окружного исполнительного комитета и окрпрофсовета, № 167 (1765), 23 июля 1926 г.
№ 6
Корреспонденция о работе выдвиженцев Щербиновского рудника в Донбассе
24 июля 1926 г.
От обушка к управлению рудником
С зимы 1925 г. на Щербиновском руднике выдвинуты профсоюзом для работы следующие товарищи: Иванцов, член партии с 1917 года, бывший 'выборщик породы, саночник, бурильщик, забойщик, впоследствии горный десятник, теперь занимает пост помощника управляющего рудниками.
Крепильщик Сердюков выдвинут помощником заведующего шахтой «Центральная».
Забойщик, крепильщик, вагонщик, а затем горный десятник Скачковский назначен помощником заведующего Артемовским рудником.
8
Крепильщик, запальщик, потом десятник в шахте Козунов выдвинут на должность помощника заведующего «Северным» рудником.
Горнорабочий Чернушенко, вступивший в партию в ленинский набор, назначен помощником заведующего 4-го участка рудоуправления.
Горнозаводской рабочий, впоследствии предшахткома Баранников выдвинут помощником заведующего техническим отделом. Печник строительного отдела Меренков назначен помощником заведующего строительным отделом.
Чернорабочий, а затем начальник милйции Абрамцев выдвинут на должность завхозотделом. Указанные товарищи вполне освоились с новой работой. Большинство из них образцовые хозяйственники. Выдвиженцы занимаются на специальных курсах выдвиженцев и десятников. Часто при рудоуправлении созываются совещания выдвиженцев, на которых разбирают разные производственные вопросы. Это выдвижение сыграло немалую роль в деле улучшения связи [руководства] с массами.
Щербиновский
«Кочегарка» № 168 (1766), 24 июля 1926 г.
№ 7
Сообщение об успешном пуске Штеровской электростанции в Донбассе
21 сентября 1926 г.
Після генеральної перевірки електроустановок 15 вересня було пущено в роботу Штерівську електростанцію. Поки що станція обслуговуватиме власні потреби.
22 вересня буде зроблено іспит Кадіївської лінії, і 25 вересня Штерівська станція подаватиме вже ток для Алмазно-Мар’їв- ського району.
В кінці вересня почнеться встановлення другої турбіни на 10 000 квт.
«Комуніст» № 216, 21 сентября 1926 г.
№ 8
Сведения Украинского комитета Всероссийского союза горнорабочих о борьбе за экономию на горнодобывающих предприятиях Украины
5 октября 1926 г.*
Участие профессиональных организаций в проведении кампании режима экономии выражается в том, что все вопросы * Дата препроводительного письма.
2*
9
экономного расходования средств, связанные со статьями «топливо», «материалы», «себестоимость», а также и вопросы рационального [использования] рабочей силы проходят через шахтные и общерудничные производственные совещания.
Кроме того, шахтные бюро и рудкомы на своих заседаниях заслушивают доклады комиссий * и бюро по режиму экономии, причем всякие извращения в этом направлении встречают самый жесткий отпор как со стороны рудкома, так и производственных совещаний.
Так, благодаря указанию производственного совещания, на Макеевских рудниках:
1) приняты меры по снижению сверхурочных работ, в результате чего в третьем квартале эти работы доведены до 4% против 17% в первом квартале 1925/26 операционного года.
2) Проведена утилизация старого крепежного леса в шахтах.
По Сорокинскому рудкому по инициативе со стороны рабочей массы в лице производственного совещания была установлена бесконечная откатка и в целях более рационального использования рабочей силы рабочие были переведены с одного поля на другое.
Здесь же рудкомом было указано комиссии по режиму экономии на нецелесообразность содержания управленческого аппарата при заведующем Изваринским рудником.
Все эти указания были приняты во внимание и проведены в жизнь.
По Донецкому рудкому — непосредственно рудком режимом экономии не занимается, но все вопросы, проводимые бюро, предварительно прорабатываются и проводятся в жизнь через производственные комиссии и совещания.
В Чистяковском рудкоме все вопросы, связанные с режимом экономии, обязательно проходят через производственные совещания и, кроме того, прорабатываются на хозяйственно-технических совещаниях.
По Краснотворческому рудкому комиссией по режиму экономии по указанию производственной комиссии были проведены следующие мероприятия:
ликвидация центрального лесного склада, перевод дома для приезжих на самоокупаемость и сокращение штрафов за простой железнодорожных вагонов.
Рудкомы: Краснодонский, Соляной, Щербиновский, Золото- Тошковский и др. все мероприятия, проводимые в жизнь комиссиями по режиму экономии, обязательно пропускают через свои производственные совещания.
Понятно, что в работе производственных совещаний в связи с необходимостью разрешения вопросов по режиму экономии произошел некоторый сдвиг в сторону расширения их деятельности.
* См. примечание № 2.
10
Так, за полгода по Донбассу и Кривому Рогу проведено 574 шахтных и общерудничных производственных совещания с количеством участников в них 25 532 человека. Из этого числа постоянных участников совещаний 10 488, или 41,1%, и 15 044, или 59,9%, прочих трудящихся.
Среднее количество участников на 1 заседание; в общерудничных совещаниях — 64 человека и в шахтных — 38 человек.
Среднее количество вопросов на 1 заседание: по общерудничным — 3,0 и по шахтным — 4,3.
По характеру всех разработанных вопросов производственные совещания больше всего (62,3%) внимания уделяли вопросам, непосредственно связанным с производством, как-то: организация работ, технические неполадки, себестоимость, улучшение качества продукции, снабжение материалами, производительность труда и дисциплина. Остальная же часть вопросов («разные») в количестве 37,7%, затрагивающие вопросы мелочей рабочего быта, также не выходят из сферы обсуждения производственных совещаний.
Таким образом, видно, что интерес горняцкой массы к режиму экономии, тесно связанному с работой производственных совещаний, несомненно имеет место, тем более, что за последнее время хозорганами увеличен процент выполнения решений производственных совещаний.
Так, по рудничным совещаниям выполнено 73% постановлений и по шахтным — 66,5%. Остальные решения не проведены в жизнь большей частью из-за финансовых затруднений рудоуправлений.
Случаи извращения режима экономии, имевшие место в начале этой кампании, за последнее время стали заметно сокращаться. По большинству рудоуправлений, как было сказано выше, все постановления и мероприятия обязательно проходят через производственные совещания чИ, кроме того, комиссии по режиму экономии ставят свои доклады на рудкомах и шахтных бюро.
Все же следует отметить, что не все хозяйственники идут по правильному пути и были случаи, когда некоторые в деле проведения режима экономии не обратили внимания на основное в этом вопросе, т. е. на мероприятия по общему повышению производительности труда, а пошли, так сказать, по линии наименьшего сопротивления и в целях экономии средств стали зажимать интересы трудящихся даже вопреки действующим коллективным договорам и существующему трудовому законодательству. Больше всего пришлось пострадать от такого однобокого экономничанья вопросам рабочего быта. Здесь было и увольнение уборщиц в казармах и общежитиях, и прекращение ремонтов различных служб к квартирам трудящихся, а донецкие хозяйственники дошли даже до такого абсурда, что распорядились взимать плату за так называемую «парную» воду, которой пользовались 11
жены рабочих для хозяйственных надобностей и которую на каждой шахте всегда можно иметь в большом количестве.
По руднику им. Октябрьской революции, в Кривом Роге, хоз- орган устремился на экономию расходов по пути прекращения выдачи спецпитания тем категориям рабочих, удовлетворение которых предусмотрено колдоговором, стал экономить на санитарии, вследствие чего абсолютно прекратилась вывозка мусора и нечистот.
По большинству шахт Чистяковского рудоуправления своевременно отсутствовали летние кухни, и рабочие при сильном переуплотнении вынуждены топить печи в квартирах. Здесь же рудоуправление в целях экономии отказывалось заменить деревянные койки железными, и рабочим после трудового дня приходится затрачивать много времени, на борьбу с насекомыми.
Аналогичные извращения режима экономии можно было наблюдать и в других местах Донбасса и Криворожья.
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. 2, д. 227, лл. 311—313. Копия.
№ 9
Из сообщения о работе елисаветградского завода сельскохозяйственного машиностроения «Красная звезда»
9 октября 1926 г.
Машиностроительный завод «Красная звезда» в последние пять лет ежегодно повышает выпуск своей продукции на 100%, благодаря правильной организации производства в области рационализации и механизации...
Завод перешел к перестройке нового типа американских тракторных молотилок марки АДО36 и АДО42, правда, с большими конструктивными изменениями. Эти молотилки в течение лета испытывались в 3-х местах под наблюдением опытных инженеров-конструкторов и дали блестящие результаты.
Особенности новой тракторной молотилки заключаются в том, что половомет автоматически отделяет полову от обоины. Затем имеется приспособление, автоматически регулирующее дутье. Совершенно нет потери зерна, и таковое после обмолота получается абсолютно чистое.
Что касается цены, то эти молотилки дешевле привезенных из Германии молотилок Ланца. Если сравнить молотилку Ланца с барабаном «36» с нашей молотилкой такого же размера, то наша, украинская, оказывается дешевле германской на 1400 руб., так как стоимость в продаже молотилки Ланца достигает 2800 руб.
Если обратить внимание на производительность новых трак12
торных молотилок, то она далеко выше соответствующего размера молотилок Ланца. Эта последняя с барабаном «36» при полной нагрузке за 10 часов работы дает 180 копен, а украинская завода «Красная звезда» за 10 часов дает 200—210 копен.
Отсюда нужно сделать хозяйственно-экономический вывод: нужно ли выписывать из-за границы сельскохозяйственные молотилки или нет?
Я бы сказал: нет.
Заграничные машины не приспособлены для обмолота нашего засоренного хлеба, ибо они приспособлены только для чистых хлебов и во время работы скоро засариваются, благодаря чему происходят частые их поломки. Запасные же части к ним трудно достать, поэтому молотилки часто после поломки не работают.
Анализируя сказанное, само собой напрашивается вопрос: дорогую, технически неприспособленную и непроизводительную молотилку Ланца не надо выписывать торгующим организациям из-за границы.
Молотилка типа АДО значительно превышает по конструкции иностранные. Завод «Красная звезда» гарантирует отличную работу [своей молотилки] и вполне рациональное применение в соответствующих хозяйствах СССР.
Идя по пути расширения производства и учитывая потребность рынка в сложных молотилках, отвечающих нарождающимся новым формам ведения сельского хозяйства с широким применением тракторов, завод уже в этом году выпустил несколько экземпляров сложных молотилок с двойной очисткой (американского типа) под маркой АДО36 и АДО42, которые в работе дали вышеописанные блестящие результаты.
Многолетний опыт завода в производстве молотилок позволяет сказать, что потребность нашего рынка в сложных молотилках, покрывавшаяся до сих пор ввозом, главным образом из Германии, молотилок Ланца и Вольфа, будет в 1926/27 году несомненно удовлетворена производством завода «Красная звезда».
Идя по пути расширения производства, завод проводит в то же время большую работу в области упрощения ассортимента применяющихся материалов, взаимозаменяемости и нормализации деталей и размеров, что наряду с другими мероприятиями в конечном счете позволило заводу получить значительный производственный эффект, поставивший завод как по размерам выпуска машин, так и достигнутой производительности труда (превышение довоенной производительности труда на 74%) на первое место среди прочих заводов сельскохозяйственного машиностроения всего Союза.
Директор завода «Красная звезда»
Кировоградский областной государственный архив, ф. Р-1128, он. 1, д. 86, лл. 57—58. Копия.
13
№ 10
Из докладной записки председателя СНК УССР В. Я. Чубаря в ЦК КП(б)У о строительстве Днепрогэса
12 октября 1926 г.
При намечении перспектив и характера развития нашей промышленности вообще и тяжелой индустрии в частности необходимо в первую очередь стремиться создать такие условия будущего производства, которые обеспечили бы возможность равнения стоимости нашей продукции на среднеевропейские цены. Это возможно лишь при условии, во-первых, наиболее рационального размещения заводов по территории Союза, уменьшения до минимума * количества перевозок руды, угля и готового продукта к потребителю и, во-вторых, обеспечения для промышленности дешевой энергии. Необыкновенно (даже по мнению американских экспертов) счастливое сочетание мощной силы Днепра, руды, угля, уже в настоящее время развитой промышленности и мощно развивающегося сельского хозяйства обеспечивает получение электроэнергии от Днепровской станции по самым дешевым в мире ценам (таков вывод американской экспертизы), разрешают одновременно проблему Днепра, как важнейшей водной магистрали. Теоретически нет никаких сомнений в необходимое; ти создания на Днепре энергетического центра, и в настоящий момент лишь надо практически показать действительную его высокую рентабельность, обеспеченность потребителем и наметить формы и методы финансирования.
Определена автором проекта при отнесении
Стоимость стоимости станции к ’/2 плотины и отчужде-
нии на энергетическую часть (остальная стоимость идет за счет транспортной части сооружения) в 0,39 коп. квч. Американские эксперты определили при тех же условиях, но с отнесением на энергетическую часть 60% стоимости 1 квч в 0,46 коп., т. е. данные экспертизы сошлись с данными проекта целиком. Таким образом, все сомнения в рентабельности Днепровской гидростанции должны отпасть, в особенности, если принять во внимание, что 40% стоимости, отнесенной на транспортную часть проекта, рентируются при минимальных тарифах на фрахт 3 и шлюзование для всех грузов в 2!/г раза меньше железнодорожного [тарифа] и для многих дешевле железнодорожного в 7 раз (по данным американской экспертизы и транспорт- секции Комиссии Днепростроя УССР).
Потоебитель энеогии Как бы ни был высок коэффициент рента- 1 ю і рсми і ель оНСрі ИИ тт м
бельности Днепровской станции, устанавливаемый на основании чрезвычайной дешевизны тока, все же Днепрострой может быть хозяйственно необходим в данный мо* В тексте «максимума».
14
мент при условии обеспечения использования его энергии соответствующим потребителем. Мнения в этом вопросе ряда учреждений и лиц до сих пор были весьма различны, а иногда диаметрально противоположны.
Американская экспертиза со всей категоричностью доказала обеспеченность потребления днепровской энергии даже существующей промышленностью и в первую очередь металлургией, так как «энергию отходящих газов от коксования и доменных печей используем мы куда угодно (иногда частично выпускаем даже в воздух), только не в силовые установки, там, где есть дешевая гидроэлектроэнергия»,— говорили американские эксперты, потому что энергия газов * не может стоить дешевле 2,2 коп. за 1 квч. Притом же устройство коксовых печей на заводах Днепропетровска и Каменского потребует и средств и времени.
Исходя из этих соображений, с одной стороны, и приняв за истину заявления ряда инженеров южной металлургии и других лиц и учреждений, что новое промышленное строительство — дело отдаленного будущего, с другой, американцы считали только существующего потребителя и получили результат:
Коммунальное потребление и мелкая промыш¬
ленность 50 000 000 квт
Заводы «Югостали» бывший Брянский завод 100 000 000 квт
» Днепровский завод 100 000 000 квт
» Шодуар, Гантке и др 80 000 000 квт
Рудники железные и марганцевые .... 100000000 квт
Итого 430 000 000 квт
В соответствии с чем [они] и предложили из семи агрегатов Днепра первой очереди установить три с тем, чтобы успокоить сомневающихся и в любой момент установить остальные агрегаты. Причем даже и при этих условиях энергия Днепра будет стоить 1 коп. квч.
Однако плановые предположения о промстроительстве в каком угодно варианте должны быть осуществлены при всяких условиях, и тогда совершенно реальными потребителями энергии явятся алюминиевый, ферромангановые и новые или новый металлургический заводы, что дает:
для алюминия 300 000 000 квт
» ферромангана 400 000 000 квт
новый металлургический завод
(один или два) 200—100000000 квт
• 900 000 000 квт
800 000 000 квт
Т. е. энергия Днепра поглощается потребителем на другой день после пуска ГЭС ** в ход, и ее не хватит для расширившихся в * В тексте «первая».
** В тексте «его».
15
связи с развитием промышленности потребностей коммунального хозяйства, для ирригационных нужд сельского хозяйства и т. д.
Если же принять во внимание более чем 100%-ные нагрузки силовых установок наших заводов, полное отсутствие силовых резервов в них, необходимость дешевой энергии для металлообрабатывающей промышленности, то надо серьезно ставить вопрос о необходимости второй очереди Днепростроя, а не сомневаться в возможности использования энергии первой очереди. Если принять (с большим запасом в сторону уменьшения) среднюю стоимость энергии пароэлектростанций и газогенераторных установок в 2!/г коп. за квч, то при переносе на энергию Днепра, которую (тоже с запасом в сторону увеличения) принять в Р/4 коп. у потребителя, то даже при этих условиях получается ежегодная экономия в 16 250 000 руб., а если учесть экономию на транспорте после шлюзования Днепра в 3 750 000 руб., то ежегодная реальная экономия в промышленности и на транспорте будет равна 20 000 000 руб.
Можно с уверенностью сказать, что ни один
Степень проект в нашем Союзе (американцы гово-
рят, что во всем мире) не был разработан и проведен так тщательно, как проект Днепростроя. Проверять его дальше незачем и некому, возвращать экспертизу Купера снова в ЦКС, заключение которого, между прочим, проверяла специальная экспертиза, нелогично.
Изменения, внесенные американцами в проект, могут быть окончательно технически разработаны в течение 2—3 месяцев. Для составления рабочих чертежей имеется 9-месячный срок, требуемый * по плану для подготовительных работ по сооружению плотины. Этот срок при условии ** технической готовности проекта в три раза больше необходимого. Поэтому мы полагаем, что никаких отсрочек приступа к подготовительным работам из- за недостаточной разработки проекта быть не может.
Смета, составленная американскими экспертами, определяет стоимость сооружения в 120 млн. руб., причем все сметные исчисления взяты с большими запасами, для иллюстрации чего можно привести следующие примеры.
Средняя стоимость рабочих рук (неквалифицированных и квалифицированных) за 8-часовый рабочий день определена в 5 руб. против максимума для наших условий 3 руб. 80 коп. Технический надзор исчислен в 15% от стоимости сметы, т. е. в 18 000 000 руб., или в 4!/г млн. в год, что, конечно, явно преувеличено.
Характеристика сметных предположений американской
* В тексте «потребный».
** В тексте «в условиях степени».
16
Во всех остальных частях смета составлена если не с такими явными преувеличениями, то во всяком случае с большой осторожностью и запасом, так что опасаться перерасхода нет никаких оснований.
Причину такой непохожей на американцев осторожности надо искать в неверной информации их со стороны представителей Главэлектро, цель которых не может иметь другого объяснения, кроме желания увеличить смету во что бы то ни стало в тех ее частях, где американцы не могли пользоваться собственными данными и должны были принимать на .веру данные представи¬
телей Главэлектро.
Характер и источники финансирования строительства
Срок окончания постройки определен экспертизой в 4—4!/2 года, причем в первый год потребуется 20 млн. руб., во второй — 24 млн. руб., в третий — 30 млн. руб., в четвертый— 36 млн. руб. и в последние шесть месяцев — 10 млн.
рублей.
В миллиардном ассигновании на промышленность можно было бы для этого года * найти 20 млн. руб. из бюджета, однако вопрос финансирования может быть разрешен даже и без ассиг нования по бюджету всей необходимой для первого года суммы, которая составляется из 14 млн. руб. червонных 4 и 6 млн. руб. в валюте, причем последняя необходима в нынешнем году лишь в сумме 1 !/2—2 млн. руб. на задатки для заграничных заказов, кредит по которым предполагается [выплатить] минимум за два года.
Означенная сумма могла бы быть покрыта путем отпуска по бюджету 10 млн. руб. и путем реализации части проектируемого украинским правительством выигрышного займа Днепростроя в 15 млн. руб. для нынешнего года, который должен начаться после реализации [союзного] правительственного выигрышного займа.
Мы прочно уверены в возможности разместить такой заем, так как идея Днепровского [строительства] — самая популярная на Украине, а накопления населения не подлежат сомнению. Таким образом, в 4,6-миллиардном бюджете Союза ассигнование на осуществление важнейшей по хозяйственному эффекту электростанции является ничтожной суммой, не смогущей ни в какой мере повлиять на правильное построение бюджета. Будущее финансирование не может представить затруднения при условии нашего нормального развития, особенно в перспективе определенных предположений американцев в будущем принять финансовое участие в постройке.
Проект готов для осуществления, а работы Безотлагательность М0Гут развернуться лишь к началу 1927/28 г., если вопрос будет решен сейчас, так как организационная и финансовая подготовка потребуют нескольких месяцев.
* Имеется в виду 1926/27 операционный год.
17
Пересмотр и разработка пятилетий развития промышленности в районе Донбасса и Кривого Рога должны вестись с учетом (по времени) такого крупнейшего фактора, как энергия Днепровской гидроэлектростанции.
Привлечение иностранного капитала к новому промышленному строительству в этом районе потребует переговоров [сроком] не менее Р/г—2 лет (как показал опыт заключения концессионных договоров).
Хозяйственное положение СССР настоятельно требует развития техники на базе последних достижений науки в этой области. Неосмотрительно было бы затрачивать десятки миллионов рублей на переоборудование существующих и оборудование вновь строящихся предприятий с уже отживающими (в условиях возможности использования электрических устройств) механизмами (газовыми и паровыми двигателями).
Хозяйственное положение СССР и рост накоплений у населения позволяют начать осуществление проекта сейчас и закончить в установленные экспертизой сроки...
Председатель Совета Народных Комиссаров УССР В. Чубарь
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 932, лл. 35—41. Подлинник.
№ 11
Из резолюции I Всеукраинской конференции КП(б)У о хозяйственном положении республики
21 октября 1926 г.
...В области промышленности
а) Углубить работы по рационализации производства, ведению хозяйства, использованию рабочей силы и административнотехнического персонала, усилить распространение достижений по рационализации производства, имеющихся в отдельных предприятиях, по всей промышленности данной отрасли в целях более полного и производительного использования основных и оборотных капиталов, повышения производительности труда, улучшения качества продукции, снижения себестоимости.
б) Исходя из того, что для дальнейшего развития индустриализации можно и должно черпать не только из общегосударственного бюджета, но и из внутренних средств самой промышленности, признать необходимым усилить борьбу с непроизводительными расходами как в производстве, устраняя неувязки в работе отдельных цехов, групп рабочих, администраторов, так и в управленческих аппаратах, повышая уровень ответственности административного и инженерно-технического персонала, более полно вовлекая в эту борьбу рабочие массы, изживая бюрократические 18
извращения аппарата, усиливая мероприятия по улучшению условий и охраны труда (чистота цехов, вода, мыло и т. д.).
в) Отмечая высокий процент прогулов за 1925/26 г., что свидетельствует о наличии недостаточной производственной дисциплины труда, конференция обращает особое внимание на необходимость решительной борьбы с прогулами в целях дальнейшего поднятия производительности труда.
Наряду с этим имели место простои цехов и даже целых предприятий вследствие недостатков в снабжении и плохой внутренней увязки в самих предприятиях и трестах. Конференция считает необходимым решительно бороться за устранение дефектов со стороны администрации, ведущих к простоям.
г) Пополнить основные и оборотные капиталы важнейших промышленных предприятий («Югосталь», ЮМТ, «Донуголь», «Химуголь») и обеспечить более устойчивое кредитное обслуживание их, как важнейших отраслей нашей индустрии, занимающих крупнейшее место в деле дальнейшей индустриализации страны.
д) Форсировать дооборудование и переоборудование предприятий для повышения их производительности и удешевления продукции, не допуская разрыва между ростом обрабатывающей промышленности и производством промышленного сырья и полуфабрикатов (металлургия и руда, огнеупорные изделия, уголь и кокс и т. д.). Усилить работу мелкой каменноугольной промышленности.
е) Упорядочить взаимоотношения промышленных заведений с правлениями трестов и последних между собою (перевод отдельных производственных единиц на хозрасчет, гибкость связи, сокращение отчетности, ответственность по принятым заказам и договорам, за исполнение директив высших органов и т. д.).
ж) Не допускать прорыва плановых заданий как отдельными заведениями в рамках треста, так и трестами в целом.
з) Укрепить деловые связи мелкой местной промышленности с республиканскими и союзными предприятиями, особенно в части усиления руководства со стороны ВСНХ, урегулировав вопросы снабжения сырьем, кредитования и т. д.
Конференция особенно подчеркивает необходимость развития местных предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье и вырабатывающих строительные материалы (кирпич, черепица, стекло и т. п.) и предметы широкого потребления.
и) Упорядочить, удешевить и усилить рабочее жилстроительство как по линии хозорганов, комхозов, так и по кооперативной и индивидуальной на основе директив июльского пленума ЦК ВКП(б) *.
* Речь идет о резолюции объединенного пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) от 23 июля 1926 г. «По жилищному строительству». См. «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. II, стр. 286—289. (Примечание ред.).
19
к) В свете стоящих задач развития индустриализации и ре- конструкции хозяйства роль хозяйственных кадров приобретает особо важное значение. Соответствующая подготовка этих командных кадров хозяйственников для всех отраслей хозяйственной работы должна быть основной задачей партии, профсоюзов, советских и хозяйственных органов на ближайший период. Наряду с этим должна быть произведена проверка существующих командных кадров хозяйственников и разработан план укрепления их в соответствии с новыми задачами.
... О Днепрострое *
Дальнейшее развитие промышленности нашей страны и всего народного хозяйства упирается в развитие энергетических сил СССР.
На юге Украины, в Криворожско-Донецком районе, сконцентрирована основная часть тяжелой индустрии нашего Союза: металлургическая, металлообрабатывающая, угольная и рудная, являющаяся крупнейшим потребителем электроэнергии.
Естественные богатства этой части Союза, при наличии дешевой электроэнергии, обеспечивают в дальнейшем рост и развитие этих отраслей промышленности, повышая их конкурентную способность на заграничном рынке, а также создание новых отраслей.
Уже эти задачи решительно выдвигают необходимость использования Днепра для строительства мощной Днепровской гидроэлектростанции — Днепростроя.
Нынешнее состояние Днепра грозит потерей крупнейшего водного пути и требует больших затрат по шлюзованию.
Создание Днепростроя устраняет эту угрозу, дает одновременно непосредственный выход в Черное море богатейшему сельскохозяйственному району Украины, лесным районам БССР и прилегающим к Днепру районам РСФСР, создавая рентабельные условия транспорта.
Одновременно Днепровское строительство создает условия для коренной реорганизации прилегающего к Днепрострою богатого сельскохозяйственного района с использованием дешевой энергии для ирригации и мелиорации.
Общественное мнение рабочих и крестьян Украины решительно требует немедленного осуществления Днепровского электростроительства, что выразилось в решениях целого ряда партийных организаций и советских съездов.
Первая Всеукраинская партийная конференция, признавая Днепрострой основной предпосылкой дальнейшего развития народного хозяйства по пути индустриализации, выражает уверен* Принята конференцией как дополнение к резолюции «О хозяйственном положении». (Примечание ред.).
20
ность, что Днепровское строительство будет начато уже в текущем хозяйственном году и поручает ЦК добиваться перед союзными органами включения ассигнования на Днепрострой в бюджет 1926/27 года.
Коммунистическая партия Украины в резолюциях и решениях съездов и конференций, Госполитиздат УССР, 1958, стр. 356— 357, 361-362.
№ 12
Из протокола заседания Экономсовещания УССР о плане электрификации Украины на 1926/27 г.
23 октября 1926 г.
Слухали: 13. Доповідь Укрдержплану про план електро- будівництва в зв’язку з електропостачанням України на 1926/27 рік (тов. Кузнецов).
Постановили: 13. 1) Затвердити план електрифікації України по районному комунальному та сільському електробу- дівництву, згідно з пропозицією Укрдержплану:
а) по 7 районних станціях в сумі 36 322 000 крб., з яких 33 100 000 крб.— з держфонду, а 3 132 000 крб.— з місцевих (та ЦК Банку) коштів;
б) по 13 комунальних станціях в сумі 9 481 382 крб., з яких 3 658 837 крб.— з держбюджету, а 5 822 545 крб.— з місцевих коштів;
в) по сільськогосподарській електрифікації для обслуговування майже 34 тис. селянських дворів на суму 1 187 000 крб., з яких по держбюджету — 915 463 крб., а з кооперативних коштів та коштів комунального господарства — 274 744 крб.
Розподіл по фондах
а) по союзному фонду електрифікації . . . 15 318 000 крб.
б) по союзному фонду на Дніпробуд ... 20 000 000 крб.
в) по фонду комунальних станцій .... 2300000 крб.
г) по фонду сільської електрифікації ... 2 164 300 крб.
До цього по фондах «в» та «г» на недостачу в розмірі 1 464 300 крб. проти наміченої контрольної цифри 3 000 000 крб. доручити Наркомфінові УСРР та Укрдержпланові вишукати кошти * за рахунок можливого збільшення фондів та за рахунок довготермінового кредиту Електробанку та ЦК Банку.
Забронювати для електрифікації АМСРР за рахунок бюджету 75 000 крб. (25 000 крб. з фонду комунальних станцій та
* В тексте «засоби».
21
50 000 крб. з фонду сільськогосподарської електрифікації), відповідно зменшивши згадані цифри, але так, щоб фактична видача згаданих сум для АМСРР була [здійснена] після подачі АМСРР плану електрифікації.
Для Бузької електростанції забронювати 50 000 крб.
2) Через те, що ВРНГ УСРР не мала можливості на цей рік розробити план будівництва промислових станцій, план охопив районні комунальні та сільськогосподарські станції, без електро- будівництва на виробництвах та залізницях.
Доручити ВРНГ УСРР та Укрдержпланові розробити на 1927/28 рік план будівництва промислових станцій і подати його до Екнаради УСРР.
3) Зазначаючи повну невідповідність загального темпу розвитку районних та комунальних станцій на Україні до кінця 1925/26 року й дуже жвавого їх розвитку в РСФРР, з огляду на що постає невідповідність кількості кіловат на 1000 мешканців, доручити відповідним органам УСРР взяти напрямок в справі електрифікації на посилення будівництва * районних та комунальних станцій.
4) Відзначаючи деякі досягнення в справі організації електрифікації України, вважати за необхідне, щоб на протязі 1926/27 року законодавчі пропозиції по електрифікації та організації органів, які її провадять, одержали б закінчені форми, які б забезпечили можливість енергійного темпу проведення електрифікації в значно більшій мірі та в ясніших правових нормах.
Доручити Укрдержпланові разом з зацікавленими урядни- цтвами розробити справу про органи для керівництва електрифікацією при наркоматах.
5) Доручити Укрдержпланові подати на засідання Екнаради УСРР у січні місяці 1927 року спеціальну доповідь про основні принципи електрифікації України згідно з загальними вже ухваленими відповідними органами Союзу РСР принципами, але по-різному для різних гатунків електрифікації та різних районів. Ці принципи після затвердження їх Екнарадою УСРР мусять бути покладені в основу планів при складанні їх наркоматами.
6) Доручити Укрдержпланові з участю зацікавлених уряд- ництв розробити питання про тарифну політику для річкових гатунків станцій та про керування районними станціями.
7) Доручити ВРНГ УСРР та Укрдержпланові з участю Нар- комземсправ та Наркомвнусправ прискорити розробку п’ятирічного плану електрифікації України й подати його до Екнаради УСРР в кінці листопада місяця ц. р.
8) Доручити Укрдержпланові протягом 10 днів встановити докладнішу номенклатуру видатків по Дніпробуду як по видатках середньосоюзних, так і по закордонних.
* В тексте «зросту».
22
9) Доручити ВРНГ УСРР негайно розв’язати справу про розвідки на річці Бузі і одночасно прохати Головелектро востаннє дати висновок на план вишукувань ВРНГ УСРР і про майбутні форми та порядок розвідок на річці Бузі в зв’язку з бажанням використати розвідувальний апарат Дніпробуду.
Секретар Екнаради УСРР Брагін Згідно: технічний секретар Бердакіна
ЦГАОР УССР, ф. 3040, оп. 1, д. 1646, л. 1. Копия.
№ 13-14
Из отчета правления Украинского треста сельскохозяйственного машиностроения о рационализаторской работе на предприятиях в 1925/26 г.
Не ранее октября 1926 г.
Рационализации техники управления и производства как на заводах, так и в правлении Укртрестсельмаша всегда уделялось достаточно времени и внимания.
В результате рационализаторских работ за истекший 1925/26 г. мы имеем определенные конкретные достижения, выразившиеся в механизации производственных процессов, т. е. обработки, сборки и окраски, улучшении и некоторой механизации внутризаводского транспорта, реорганизации инструментального и складского хозяйства, организации лаборатории, теплосиловых бюро, реорганизации ремонтно-восстановительных цехов, общей реорганизации управления, организации оргбюро и т. д.
Вышеуказанные мероприятия способствовали улучшению и удешевлению производства, повышению качества продукции, повышению производительности труда, увеличению заработка рабочих, а также улучшению и оздоровлению условий труда на предприятиях.
Наиболее интересные мероприятия по рационализации за 1925/26 г. следующие:
Литейные цехи
1) Почти на всех заводах проведена дифференциация труда литейщиков, т. е. работа литейных ведется в три смены.
I смена — работают исключительно формовщики.
II смена — производится плавка чугуна и заливка готовых формованных опок.
III смена — выбивка литья, уборка его в обрубную, приготовление формовочной земли и рабочего места для формовщиков.
Такой способ ведения работы в литейных цехах повышает производительность труда в общем до 20%, а по отдельным элементам работы — на 100—150%, например на формовке деталей уборочных машин.
3 347
23
Таблица № 1
Марка деталей
Прежде
Теперь
% увеличения
Р1
30 опок в день
60 опок
100%
Р2
47 » »
150 »
210%*
Р15
60 » »
150 »
150%
Р49
65 » »
150 »
130%*
Р51
57 » »
150 »
163%
А1
27 » »
70 »
160%
А504
33 > »
80 »
142%
Кроме того, при прежнем способе все рабочие литейного цеха, как вредного и горячего цеха, получали дополнительно 2-недельные отпуска, спецодежду и проч. Теперь же у большей части это отпадает и дополнительными отпусками и добавочными предметами спецодежды пользуются только заливщики.
Формовщики освобождены от простой, неквалифицированной работы, как-то: заливка, выбивка, заготовка земли и проч.
Некоторые заводы работу пока разделили на две смены, но в текущем году перейдут на три смены.
2) Ввиду значительно увеличившейся производственной программы, а следовательно, и нагрузки литейного цеха пришлось в некоторых литейных изменить форму опок и готовые заформо- ванные опоки устанавливать не в один ярус для заливки, а в 5— 6 ярусов, что дает колоссальную экономию площади литейной. Без этого такую программу выполнить было невозможно.
3) Проделана большая работа по переводу формовки с ручной на машинную, что повышает производительность от 30% до 100%.
4) Изготовлены специальные плиты для формовочных машин со сменяемыми моделями.
5) Установлен окончательно протяжной тип формовочных машин, которые изготовляются теперь на наших же заводах в большом количестве.
6) Значительно улучшена работа томильных цехов, и упрощен процесс томления. В начале года томление продолжалось 9—10 дней, теперь — 6—7 дней.
7) Построено несколько штук новых 2-камерных томильных печей и, благодаря рациональному их использованию, достигнуто сокращение времени оборота печей. Теперь 4 камеры новых печей дают в среднем такое же количество кампаний в месяц, как 6 камер печей прежнего типа, т. е. производительность процесса томления увеличилась на 40—50%.
Томильный цех оборудован пирометрической станцией, позволяющей получать температурные графики одновременно от 6— 8 печей, благодаря чему появляется возможность всегда поддерживать рациональный температурный режим томильных печей.
24
Наряду с этим, благодаря установлению удачного способа сортировки чугунных деталей перед томлением и рациональной их укладке в томильные горшки, брак от недотомок с 30% сведен почти к нулю и теперь представляет случайное явление.
Кузнечные и штамповочные цехи
1) Благодаря механизации кузнечных работ, процент ручной горновой работы, постепенно снижаясь на некоторых заводах, уменьшился за год в несколько раз. Например, там, где было ручных кузнецов 40—45 человек, теперь — 6—7 человек.
2) Количество ковочных машин беспрерывно растет, причем многие прессы, молоты и другие машины изготовлены на наших же заводах.
3) Многие детали и на плужных, и на других наших заводах с горячей штамповки переведены на холодную.
В результате экономия топлива — 4—6 пудов на каждой печи в день и повышение производительности от 20 до 50%.
4) Некоторые детали, где это оказалось возможным, делаются в один нагрев вместо 2-х нагревов, т. е. после 1-й операции им не дают остывать, а сейчас же после 1-й операции еще горячая деталь идет на рядом стоящий пресс для следующей операции, а раньше 2-я операция делалась иногда через несколько часов, а иногда и на следующий день. Здесь мы также имеем экономию на топливе.
5) Изготовлено много новых штампов, при помощи которых одновременно производится резка железа на куски и давка одной или двух дыр.
6) На заводе «Серп и молот» с целью ускорения производства деталей борон системы «Лина» проделан целый ряд интересных работ: например, поставлено рядом вплотную 2 пресса, на которых благодаря этому производится изготовление зигзагов для борон, причем в один удар происходит отрезка и давка всех дыр. Экономия на этой операции — свыше 10 000 руб. в год.
7) Для разрезки зубьев сконструирован специальный автоматический подаватель к прессу, и теперь этот один пресс вместо 3—4 тысяч дает при одном рабочем 5-го разряда 50 000 штук зубьев в день. Экономия только на резке железа для зубьев — свыше 2500 руб., не считая экономии на энергии, смазке, накладных расходов и стоимости добавочных прессов для резки.
8) На многих прессах вместо одного штампа установлено 2 и 3, где это технически допустимо, и производительность такого пресса повысилась в два — три и больше раз. Например, шайб теперь на одном прессе изготовляется до 50 000 штук в смену, а прежде — около 7000 штук. Экономия — свыше 2800 пуд. железа, кроме ускорения процесса и удешевления цеховой стоимости шайб.
9) Для гнутья некоторых деталей изготовлены тройные штам3* 25
пы на бульдозере, и теперь вместо одной гнется сразу за один ход ползуна три детали (зигзаги для борон).
10) Многие детали с обыкновенной горновой сварки переведены на электросварку на специальных электросварочных станках, как, например, шины для колес передков и сеялок, цепи, рамы и прочее; кроме того, приклепка некоторых деталей с успехом заменена электросваркой. Например, тяги для сошников, носков для сошников и другое.
За истекший год механизировано [изготовление] свыше 600 разных деталей в кузнечных цехах, что дало, кроме повышения производительности, удешевление производства, что видно из прилагаемой краткой таблички:
1. Поперечина культиватора — вручную — 5 коп., на бульдозере — 0,80 коп. 2. Скрепа для рамы » — 1,15 коп., на прессе — 0,35 коп.
3. Рукоятка —вручную — 0,45 коп., на прессе — 0,12 коп.
4. Лемех на пневматическом
молоте —вручную — 3,15 коп., на «Ридере» — 2,50 коп.
5. Рукоятка для плуга вместо сверл » —0,85 коп., давка — 0,51 коп.
6. Грядиль-штамповка крючка —2 руб. 40 коп., » —1,5 коп.
7. Упорка для сидения жатки — вручную— 3 коп., на прессе — 0,83 коп.
и т. д., и т. д.
Наряду с механизацией работ по производству в кузнечноштамповочных цехах шло переоборудование и переустройство печей, дутья, подачи деталей, устранение дыма, копоти и проч.
За год установлено большое количество печей новой конструкции револьверного типа, работающих на коксе и нефти.
Новые печи, благодаря своему рациональному устройству, очень экономны и значительно производительнее прежних.
Коксовая печь старого типа в смену пожирала до 15 пуд. кокса, и на разогрев ее требовалось около часу времени. В новых печах при соответствующем уходе расходуется 2*/2—3 пуда кокса, и на разогрев печи затрачивается не более 10 минут.
Экономия на коксе в среднем— 1000 пудов по заводу.
Механические и сборные цехи
Большое внимание было обращено на сверлильные работы, и по этой группе работ проведены следующие рационализаторские мероприятия:
1. Отменена разметка и керновка.
2. Введено сверление по специальным кондукторам, что значительно повысило производительность, упростило и ускорило работу, а кроме того, удешевило самый процесс работы. По этой линии пошли чсе заводы, и достижения здесь несомненные.
3. Многие детали сняты с обработки на токарных станках и переброшены на сверление по кондукторам.
4. Сверловка, где можно, заменена давкой на прессах.
5. Некоторые детали с обыкновенных токарных [станков] переброшены на карусельные либо расточные, или револьверные.
26
6. На фрезерных или строгальных станках обработка по одной штуке почти везде отпала, а производится пачками, т. е. по нескольку деталей одновременно.
7. Введены в работу станки 3—4-шпиндельные.
8. Строжка канавок для шпонок в шестеренках, роликах и проч, поставлена на специальные протяжные станки с наборными резцами. Строгается сразу 10 и больше деталей. Производительность такого способа выше на 600—800%.
9. Для обработки главных рам и головок для уборочных машин сконструированы на заводе специальные 6- и 10-шпиндель- ные токарно-сверлильные станки, которые производят обработку за одну установку, растачивая все дыры сразу.
Экономия — до 80 000 человеко-часов и до 30 000 руб. в деньгах.
10. Сконструированы специальные приспособления к прессам на сборке и клепке кос для жаток, дающие возможность клепать одновременно за один удар пресса 4—6 заклепок, что ускоряет работу в 5—6 раз.
11. Введены специальные патроны к сверлильным станкам, дающие возможность, кроме сверления, делать резьбу, причем патроны снабжены автоматическими выключателями и при обратном холостом ходе скорость метчика повышается в три раза.
12. Где можно, произведено отделение чисто слесарных работ от сборных, и затем как слесарная, так и сборная работа разбита на отдельные элементы, результатом чего явилось повышение производительности и часть работы стало возможным поручить рабочим 3—4 разряда вместо 5—6 разряда.
13. Слесарная работа во многих своих деталях механизирована, а именно: рубка зубилом и опиловка заменены работой строгальных, фрезерных и наждачных станков, разметка — обработкой на кондукторе и т. д.
Кроме того, для заворачивания гаек введены механические ключи.
14. Введена регулярная проверка изготовляющихся деталей посредством шаблонов, калибров и других контрольных приборов по приемке деталей.
15. Организована проверка моделей по чертежам.
Все эти мероприятия оказали влияние на улучшение качества обработки деталей, а это в свою очередь повлияло на увеличение производительности сборочных цехов. Так, например, на заводе «Октябрьская революция» после проведения указанных мероприятий одна бригада сборщиков вместо прежних 275 плугов собирает 400 плугов, т. е.— увеличение производительности сборщиков на 45% (бригада сборщиков—11 человек). В истекшем 1925/26 г. все заводы Укртрестсельмаша поставили перед собой задачу механизировать сборку и покраску не только отдельных деталей и частей машин, но и комплектов машин. На трех-четы27
рех заводах эта задача уже разрешена, на других же будет закончена в ближайшее время.
Так, например:
16. Завод «Серп и молот» разработал и изготовил специальный конвейер для сборки борон типа «Лина». В настоящее время этот конвейер вышел из стадии эксперимента и бороны в количестве 2500 штук собираются на конвейере.
Сборка бороны на конвейере продолжается 20 секунд. Предполагается сборку ускорить до 18 секунд. Прежде вручную борона собиралась в 57г—6 минут.
17. Для сборки жаток завод «Коммунар» построил конвейер. Теперь он установлен в сборном цехе и начал работать, выпуская в одну смену 200 жатвенных машин. Постоянно скорость конвейера будет повышаться, и в марте — апреле текущего года (1926/27 г.) выпуск жаток будет доведен до 250 штук в смену.
Установка конвейера, помимо ускорения сборки и повышения выпуска, дает значительную экономию в площади цеха. Так, до установки конвейера при сборке 200—250 жаток в день необходимо было расширить площадь сборного цеха и проектировалось занять все складские помещения. С введением конвейера отпал целый ряд вопросов, связанных с расширением и организацией сборного цеха.
18. Установлен и продуктивно работает конвейер-транспортер лесных материалов и деревянных заготовок из лесорезки в деревообделочный цех для дальнейшей их обработки на станках.
19. На заводе «Красная звезда» сборка сеялок также механизирована. Сеялки собираются на особых сборных тележках, передвигающихся в процессе сборки пока вручную по специально устроенному рельсовому пути. Каждый сборщик выполняет строго установленные сборочные упрощенные функции. Весь необходимый материал, детали и инструменты регулярно доставляются в сборку. Такой способ сборки является прототипом специального конвейера. При таком способе сборки производительность цеха повысилась и против прежнего. Так, например, против ежедневного выпуска НО—112 сеялок теперь выпускается 160—180, а можно собирать 280—300, чего не делается при наличии в настоящем ограниченности рыночного спроса на сеялки. Эти мероприятия, помимо ускорения процесса сборки и повышения производительности труда, дают большую экономию в площади сборного цеха.
Опыты и хронометражные наблюдения над отдельными операциями по сборке дают соответствующий материал для конструирования автоматического конвейера.
На Первомайском заводе ведутся работы по устройству конвейера для сборки жаток. Временно, до его установки процесс сборки механизирован по принципу, обратному транспортирной сборке, т. е. в процессе сборки перемещаются не собираемые машины, а сами сборщики, причем работа ведется на особых сбо28
рочных верстаках. Все же при таком способе работы производительность по сборке повысилась с 25—30 жаток до 70—80 штук за смену.
Вступив на путь конвейерной сборки, наши заводы столкнулись с необходимостью более точной предварительной обработки деталей на станках.
Организованный институт приемщиков и браковщиков, пользуясь специальными шаблонами, калибрами и другими контрольными приборами, первое время вызывал большое недовольство как рабочих, так и цеховой администрации. Зато, благодаря строгой приемке, улучшено качество деталей сборки и, таким образом, и готовой продукции. Введен интересный способ использования, учета и хранения инструмента, а именно: для каждой детали и операции разработан полный набор инструментов, который укреплен на особой формы и размера доске...
ЦГАОР УССР, ф. 34, оп. 10, д. 2398, лл. 2—
10. Копия.
№ 15
Контрольные цифры Госплана УССР на 1926/27 г. о вложениях в основной капитал народного хозяйства Украины
Не ранее октября 1926 г.
В 1923/24 г. в основной капитал сельского хозяйства за счет госбюджета было вложено 4,6 млн. руб.; в 1924/25 г.— 16,7 млн. руб.; в 1925/26 г.— 15,3 млн. руб.; в 1926/27 г. предположено — 21,3 млн. руб.
В основной капитал промышленности за счет госбюджета вложено в 1923/24 г.— 47,7 млн. руб.; в 1924/25 г.— 102,2 млн. руб.; в 1925/26 г.— 243,6 млн. руб.; в 1926/27 г. будет вложено 306,2 млн. руб.
Оппозиция 5 (и Пятаков в том числе) неправа, когда утверждает, что мы на промышленность меньше даем, чем на сельское хозяйство.
Если сопоставить вложения в основной капитал сельского хозяйства с вложениями в республиканскую промышленность, то видно, что по одной республиканской промышленности больше дано, чем на сельское хозяйство.
Вложения в основной капитал республиканской промышленности Украины в 1923/24 г. составляли сумму в 10,8 млн. руб.; в 1924/25 г.— 28,2 млн. руб.; в 1925/26 г.— 64 млн. руб.; в 1926/27 г. предположено вложить 73,1 млн. руб.
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. I, оп. 1, д. 908, л. 118. Копия.
29
№ 16
Сообщение Енакиевского рудничного комитета профессионального союза горнорабочих Всеукраинскому комитету союза горняков о чествовании героев труда
8 ноября 1926 г.
Енакиевский рудком союза горнорабочих 23 и 24 октября сего года на шахтных конференциях горнорабочих при большом присутствии трудящихся чествовал своих героев трудового фронта тт.: Харламова Михаила Ивановича, рудник «Южный коммунар», Шелестова Андрея Степановича, рудник «Красный Проф- интерн», Шайко Тимофея Афанасьевича, рудник «Южный коммунар», Кривенко Петра Григорьевича — «Красный Проф- интерн», Нилова Иосифа Даниловича — «Карл Маркс».
По поручению украинского правительства и от имени его председатель рудкома тов. Карачевцев М. А. преподнес героям ордена Трудового Знамени, кожаные костюмы, сапоги и деньги.
Все эти герои — шахтеры Донбасса с большим трудовым стажем от 25 до 40 лет. Все они являются не героями момента, а служат постоянным примером трудовой дисциплины по выходам и производительности.
Эти рабочие активны и преданы делу сохранения, восстановления и развития горнодобывающей промышленности.
Особенно отличительна и ценна их работа была в тяжелые годы гражданской войны, когда на почве голода рабочие уходили с рудников.
В те времена дело сохранения шахт от затопления, а также дело добычи угля было тесно связано действительно только с именами таких самоотверженных рабочих-одиночек.
Рабочая масса дружно и торжественно проводила акт награждения своих товарищей высшим трудовым отличием.
Рабочая пятерка рудкома Карачевцев
ЦГАОР УССР, ф. 2602, оп. 1, д. 1551, л. 17. Подлинник.
№ 17
Сообщение о строительстве Днепрогэса
8 ноября 1926 г.
Будуймо Дніпрельстан
Відгуки на постанову союзного Держплану
Запоріжжя, 8 (РАТАУ). Вчора під час Жовтневої демонстрації надійшло повідомлення про постанову Держплану СРСР про Дніпрельстан.
ЗО
Повідомлення оголошувалось на районних мітингах і всюди викликало бурхливі оплески.
Редакція місцевої газети випустила екстрений випуск з повідомленням про Дніпрельстан.
Увечері постанову Держплану СРСР про Дніпрельстан передавали по радіо на майданах.
«Комуніст» № 258 (2042), 9 ноября 1926 г.
№ 18
Сообщение об ассигновании правлением «Сільського господаря»6 средств в фонд строительства Днепрогэса
10 ноября 1926 г.
Ще 100 тисяч карбованців на будівництво
Правління «Сільського господаря» асигнувало в фонд Дніп- рельстану 100 тисяч карбованців.
Вирішено звернутися до всієї системи сільськогосподарської кооперації та кооперованого нею селянства з пропозицією теж прийти на допомогу Дніпровському будівництву.
«Комуніст» № 259(2043), 10 ноября 1926 г.
№ 19
Из постановления Политбюро ЦК КП(б)У о строительстве Днепрогэса
26 ноября 1926 г.
Заслушав сообщение о постановлении Политбюро ЦК ВКП(б) *, признавшего работы по строительству Днепрогэса первоочередными, Политбюро ЦК КП (б) У, принимая это постановление к руководству, постановляет:
1. Создать при ВУЦИКе особый Комитет содействия Днепро- строю под председательством тов. Чубаря.
2. Поручить ему практически разработать вопрос о порядке приступа к работам и сроках, а также о формах участия [соответствующих] органов УССР в строительстве, снесясь по этим вопросам с соответствующими союзными органами в Москве.
3. Широко осветить постановление о Днепрострое перед широкими рабоче-крестьянскими массами.
4. Признать необходимым участие представителей Союза и союзных республик в закладке Днепрогэса.
5. Признать необходимым помещение ВСНХ Союза извеще* Имеется в виду решение Политбюро ЦК В КП (б) от 25 ноября 1926 г.
31
ния в печати о признании Союзным правительством работ по Днепрострою первоочередными.
Поручить тов. Чубарю снестись по этому поводу с Москвой.
6. Поместить в газете «Коммунист» передовицу по вопросу о Днепрострое в связи с решением ЦК ВКП(б) по этому вопросу.
7. Постановление ВУЦИКа о создании Комитета содействия Днепрострою и о составе его признать необходимым поместить в воскресных номерах газет.
8. Комитет содействия Днепрострою при ВУЦИКе утвердить в следующем составе: тт. Чубарь (председатель), Сербиченко, Власенко, Викторов, Полоз, Поляков, Радченко, Гаврилов (Ека- теринослав), Онищенко (Запорожье), Дудник, Золотарев, Жигалко, Сухомлин, Затонский, Шлихтер, Чайко...
Секретарь ЦК КП (б) У Верно: [подпись неразборчива] ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 932, лл. 27—28. Копия.
№ 20
Из пояснительной записки ВСНХ УССР к сводному промышленному плану на 1926/27 г. о состоянии рабочей силы в 1925/26 г.
Конец 1926 г.
В области труда сводный промплан украинской промышленности на 1926/27 г. отразил в соответствующих своих показателях переломные черты восстановительной работы промышленности в 1925/26 г.
Промышленная политика начала 1925/26 г. в области вопросов труда отразилась в предположении оптимального развития темпа производственного процесса, что и породило опасения в части обеспечения промышленности достаточным количеством рабочей силы.
Рабочая сила и общий выпуск продукции в 1925/26 г. (по итогам выполнения корректированного промплана) в %
Группы промышленности
% выполнения плана
по выпуску продукции
по рабочей силе
Вся промышленность в том числе:
96,5
106,3
тяжелая промышленность
97,7
106,5
легкая промышленность
93,7
105,5
Примечание. Без сезонных и коксового производства.
32
Прямым следствием этого явился интенсивный набор рабочей силы на протяжении 4 квартала 1924/25 г., превысивший действительные пределы потребности промышленности в рабочей силе в 1925/26 г. Произведенный набор рабочей силы не соответствовал самому темпу роста выпуска продукции, способствовал резкому снижению производительности труда, отчетливо выявившемуся уже в первом квартале прошедшего 1925/26 г., что характеризуется следующими двумя табличками (по отчетным сведениям ОЭТ ВСНХ УССР) [см. табл, на стр. 32, 33].
Динамика производства и среднемесячного состава рабочей силы в непрерывно действующей крупной промышленности Украины (В %)
Группы промышленности
1924/25 г. к 1923/24 г.
1925/26 г. к 1924/25 г.
выпуск производства
рабочая сила
выпуск производства
рабочая сила
Вся промышленность в том числе:
162,7
105,4
162,0
143,9
тяжелая ....
153,7
101,4
163,0
144,2
легкая
181,8
125,6
158,5
142,7
Из сопоставления показателей, приведенных в таблице на стр. 32, выясняется, что, в то время как выпуск продукции не достигал плановых (скорректированных) заданий, рабочая сила превышала нормы промплана, что нашло свое отражение впоследствии в снижении средней выработки, приходящейся на одного рабочего.
Вторая табличка подтверждает замедленность темпа роста производства при значительном ускорении роста рабочей силы. Поясняя отмеченное, указываем, что в 1924/25 г. значительный прирост выпуска продукции ( + 62,7%) сопровождался незначительным ( + 5,4%) увеличением рабочей силы; в 1925/26 г. почти такой же прирост продукции (+62%) произошел при резком увеличении рабочей силы (43,9%). При этом для легкой индустрии
Динамика среднедневной выработки в промышленности Украины за 2 года (в %)
Группы промышленности
1924/25 г. к 1923/24 г.
1925/26 г. к 1924/25 г.
% выполнения промплана 1925/26 г.
Вся промышленность в том числе:
159,6
112,2
90,7
тяжелая ....
157,5
112,5
91,8
легкая
145,1
113,1
88,8
33
это соотношение определилось в явно отрицательных показателях в связи со сравнительно большим снижением темпа прироста выпуска производства (с 81,8%—в 1924/25 г. до 58,5% — в 1925/26 г.).
В непосредственной связи с изложенным находится динамика среднедневной выработки одного рабочего украинской промышленности [см. табл, на стр. 33].
Итоги 1925/26 г. ярко характеризуют неблагоприятное состояние производительности труда, которая не достигла норм скорректированного промплана 1925/26 г. Такое положение в области производительности труда в 1 полугодии 1925/26 г. не смогло быть компенсировано и более удовлетворительными показателями во 2 половине истекшего операционного года, когда в соответствии с постановлением СТО в мае сего года 7 промышленность приняла меры к поднятию средней выработки.
Замедленность роста производительности труда проистекала по ряду причин, которые не подверглись всестороннему обследованию при расчете промплана 1925/26 г. Причины эти были вызваны как объективными, так и субъективными моментами в деятельности украинской промышленности.
К объективным условиям, повлиявшим на замедление производительности труда, следует отнести все те отрицательные черты экономики, которые характерны для восстановительного периода нашей промышленности, а именно: интенсивное включение в работу производственных единиц с пониженными коэффициентами полезного действия; частые аварии вследствие чрезвычайно сильного износа агрегатов; ограниченные финансовые и импортные возможности капиталовложений, в частности отсрочка нового строительства заводов, и, наконец, перебои [в производстве], недостаточность в количественном и качественном отношении [продукции] и некомплектность снабжения сырьем и вспомогательными материалами.
К числу по преимуществу субъективных факторов, непосредственно зависящих от работы промышленных предприятий, необходимо отнести следующие:
а) преувеличенный набор рабочей силы, количественно превышающий потребности производства и качественно не отвечающий требованиям последнего;
б) значительное падение трудовой дисциплины (рост прогулов, простои), особенно среди новых рабочих более низкой квалификации, являвшихся подавляющими в числе вновь привлеченных рабочих;
в) недостаточное внимание к вопросам технического нормирования;
г) частые простои производственного оборудования вследствие, с одной стороны, диспропорции [между потребностями] цехов и недостаточностью паросилового и энергетического хозяйства, а с другой,— в результате слабой уплотненности и непол- 34
ного использования рабочего времени вследствие неудовлетворительной постановки обслуживающих работы процессов (подсобных работ);
д) прочие организационно-технические мероприятия (качество руководства, чертежей и проч.).
Приведенные две группы факторов находятся в самой тесной взаимосвязи. По мере изживания недостатков нашей промышленности, отмеченных в первой группе, устраняются многие субъективные дефекты производства, [отмеченные во] второй группе, что в некоторой степени отразилось уже во 2 полугодии в работе промышленности в 1925/26 г. Все же неблагоприятное положение с производительностью труда сохранило свое значение на протяжении всего прошлого операционного года, способствуя росту себестоимости товарной продукции, уменьшению накоплений в промышленности, а тем самым сокращению работ по переоборудованию и рационализации промышленности.
Оценка положения 1925/26 г. в области зарплаты промышленных рабочих приводит к констатации весьма значительного роста зарплаты, явно опережающего рост производительности труда.
Сравнительная динамика среднедневной выработки и зарплаты за два года (в%)
Годы
Кварталы
Вся промышленность
Тяжелая промышленность
Легкая про¬
мышленность
выработка
зарплата
выработка
зарплата
выработка
зарплата
1924/25 г.
1
100
100
100
100
100
100
2
118,2
103,7
117,5
103,9
115,6
103,2
3
130,7
109,9
127,8
110,2
126,0
107,0
4
122,9
128,0
125,1
129,7
112,7
119,3
1925/26 г.
1
119,6
134,2
122,5
136,5
110,9
124,6
2
131,9
146,0
134,0
148,4
123,8
135,8
3
137,6
148,4
133,4
151,0
138,9
133,5
4
138,8
152,8
138,2
155,5
139,9
142,2
1924/25 г.
За год
100
100
100
100
100
100
1925/26 г.
112,2
130,7
112,5
132,4
113,1
125,2
Из данной динамики выявляется неуклонный рост в течение 1925/26 г. средней зарплаты всей крупной промышленности Украины, превысившей в годовом разрезе уровень 1924/25 г. на 30,7%. Наибольшее (32,4%) повышение зарплаты определилось в тяжелой индустрии, что отвечало поставленной задаче подтягивания отставших в своем заработке отраслей тяжелой промышленности. Хотя в легкой индустрии среднедневная зарплата повыша35
лась менее интенсивно, однако и здесь рост заработной платы дал в среднем за 1925/26 г. [увеличение] на 25,2% при росте выработки на 13,1 %.
На протяжении 1925/26 г. среднедневная выработка по темпу своего роста отставала от динамики зарплаты в противовес обратному положению, имевшему место в 1923/24 г. и в первой половине 1924/25 г. Выявившийся поэтому разрыв между производительностью труда и зарплатой заострил внимание [руководителей] промышленности на необходимости приведения роста зарплаты в полное соответствие с ростом производительности. Такое направление промышленной политики уже определилось со второго полугодия прошлого года. Оно вместе с задачей подтягивания зарплаты в отставших отраслях тяжелой индустрии, а также с задачей дальнейшего повышения производительности труда и было положено в основу составления промплана 1926/27 г...
Зам. председателя ВСНХ УССР— (Золотарев)
Член президиума ВСНХ УССР—(Венчан)
Верно: [подпись неразборчива} ЦГАОР УССР, ф. 337, оп. 4, д. 3923.
лл. 40—43. Стеклографический оттиск.
№ 21
Положение ЦКК — РКП УССР и Укрбюро ВЦСПС о производственных комиссиях при фабзавкомах (месткомах)
Конец 1926 г.
1. Цели и назначение
1. Производственные комиссии являются постоянно действующим органом завкома (месткома) и имеют целью использование опыта, практических знаний и прямой заинтересованности рабочих масс и их самодеятельности в деле развития и улучшения хозяйственно-производственной и управленческой деятельности предприятий, изучения положительных и отрицательных сторон производства и содействия поднятию производительности труда.
Производственные комиссии являются органом, через который завком (местком) объединяет и проводит всю массовую экономическую работу профсоюзов в области производства и управления на данном предприятии и осуществляет практическое руководство производственно-техническими совещаниями.
2. Наряду с этим производственные комиссии содействуют органам КК—РКП и производят либо участвуют в предпринимаемых последними различных обследованиях на данном производстве, предприятии, учреждении, равно как и наблюдают за проведением в жизнь всех мероприятий, направленных к рационализации производства, труда и улучшению госаппарата.
Примечание: К пунктам 1 и 2. В органах торговли и кооперации функции производственных комиссий выпол36
няют торговые комиссии; в совучреждениях — рационализаторские или комиссии по улучшению соваппарата, работающие применительно к задачам данного учреждения.
II. Конструкция и состав производственных комиссий
3. Производственные комиссии организуются по инициативе фабзавкомов в составе от 7 до 15 членов.
4. В больших предприятиях с наличием крупных цехов фаб- завкомом могут организовываться производственные комиссии по цехам в составе от 3 до 7 членов.
Примечание: Руководство цеховыми комиссиями осуществляется фабзавкомом через общезаводскую производственную комиссию.
5. Производственные комиссии составляются "(общезаводские) :
а) из представителей фабзавкома, ячейки КПУ и администрации (по одному представителю);
б) из административно-технического персонала;
в) примерно три — пять товарищей выбираются на общем или делегатском собрании;
г) остальные — из актива рабочих, намечаемых завкомом по их добровольному желанию и на основе общественной деятельности.
Примечание: В практической работе для разработки отдельных вопросов комиссии привлекают интересующихся этими вопросами и не членов комиссии.
6. Цеховые производственные комиссии, где таковые организуются, составляются по тому же принципу.
III. Задачи, содержание и порядок работы производственных комиссий
7. Работая по общему плану и программе, утвержденным ВЦСПС для производственных комиссий, производственные комиссии ставят себе задачей:
а) изучение, проработку и подготовку технических, хозяйственных, торговых вопросов (инвентарь, сырье и т. д.) и вопросов организации управления и нормирования труда (рационализация труда, нормы выработки и т. д.) как в текущей повседневной работе, так и к производственно-техническим и цеховым производственным совещаниям;
б) обсуждение и решение вопросов организации рабочей самодеятельности.
Примечание: Функции ранее существовавших самостоятельных организаций (кружки НОТ, кружки повышения квалификации и т. д.) передаются производственным комиссиям.
в) Проведение различных обследований по заданию органов КК —РКИ.
8. Для осуществления этих задач производственные комис37
сии по мере надобности выделяют подкомиссии по отдельным отраслям работы (подкомиссии: техническая, торговая, организация нормирования труда и т. д.).
Примечание: Цеховые производственные комиссии никаких подкомиссий из своей среды не выделяют.
9. Для достижения своих целей производственные комиссии имеют право:
а) устраивать заседания; б) организовывать разного рода подкомиссии и секции для изучения и подготовки специальных вопросов или поручать эту работу отдельным своим членам; в) производить обследования положения рабочих и служащих своего предприятия; г) входить в переписку (через фабзавкомы), в переговоры с разного рода учреждениями и организациями по всем вопросам, возникающим в процессе их деятельности; д) получать необходимые материалы для сведения от администрации или учреждения по всем вопросам, интересующим производственные комиссии, равно [как и] заслушивать и обсуждать общие и частные отчеты о их деятельности; е) участвовать (в порядке представительства) в технических совещаниях при заводоуправлении (плановое бюро, техническо-нормировочное бюро и т. д.); ж) созывать через фабзавкомы производственно-технические совещания, а также общеделегатские собрания рабочих для заслушивания производственных вопросов.
10. Работая на правах комиссии завкома (месткома), производственные комиссии никаких административно-хозяйственных прав не имеют, свои решения проводят через фабзавком, который утверждает все постановления и решения производственных комиссий.
Примечание: В случае разногласия между завкомом и заводоуправлением спорный вопрос передается в обычном порядке для согласования в вышестоящие профсоюзные и хозяйственные органы, а в случае необходимости прибегают к содействию органов КК — РКП.
11. Заседания комиссии устраиваются в нерабочее время по мере надобности, но не реже одного раза в две недели.
12. Для повседневного руководства работой производственные комиссии выделяют председателя (представитель завкома, месткома) и секретаря.
Примечание: В крупных предприятиях выделяются для руководства повседневной работой в случае надобности бюро производственной комиссии в числе от 3 до 5 товарищей.
13. Члены комиссии за свою работу никакой дополнительной платы не получают и от своей основной работы не освобождаются.
Примечание: В исключительных случаях, по требованию КК — РКП, члены комиссии освобождаются от работы на предприятии для выполнения специальных заданий 38
РКИ. В таких случаях предприятия не уплачивают за пропущенное время, а члены комиссии оплачиваются РКИ из расчета среднего заработка данного члена комиссии за последний месяц.
Расходы комиссии производятся за счет фабзавкома.
14. В наиболее крупных предприятиях, по согласованию с соответствующими профорганами (губотделом, райкомом), устанавливается платная должность секретаря производственных комиссий.
IV. Руководство производственными комиссиями и их отчетность
15. Непосредственное руководство работой производственных комиссий на предприятиях осуществляется завкомом и через него соответствующим губотделом.
16. Органы КК — РКИ дают через фабзавкомы задания комиссиям, непосредственно ими руководят в части выполнения этих заданий, получая от фабзавкома сообщение о ходе их выполнения.
17. Во всей своей работе производственные комиссии отчитываются перед фабзавкомом (месткомом).
В работе же по выполнению специальных заданий органов КК — РКИ отчитываются и перед последними.
Председатель Центральной Контрольной Комиссии КП (б) У — нарком РКИ (Лебедь) Председатель Укрбюро ВЦСПС (Угаров)
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. 2, д. 37, лл. 179—
180. Копия.
Яо 22
Из объяснительной записки правления Украинского металлотреста о производственной деятельности за 1925/26 г.
Начало 1927 г.
о В отчетном 1925/26 г. валовая продукция
...Валовая продукция 1 н
д как по тресту, так и по заводам в отдельности выражается следующим образом в отпускных ценах треста:
Таблица № 6
Валовая продукция (в отпускных ценах треста)
Заводы
Валовая продукция
в 1924/25 г.
в 1925/26 г.
% роста
Сумской машиностроительный завод . . .
1755,3
2827,7
161
Завод «Красный Октябрь»
716,2
1030,3
144
Велозавод им. Петровского
443,6
713,3
161
Штамповальный завод им. Фрунзе . . . .
120,0
177,6
148
Обозный завод
63,0
—
—
Всего по тресту
3392,6
5397,1
159
4 347
39
Выполнение программы
Программа, намеченная для заводов треста, и ее выполнение показаны в следующей таблице:
Таблица № 7
Выполнение программы
Заводы
В тыс. червонных руб.
в % выполнено
намечено по промплану
выполнено
Сумской машиностроительный завод . . .
ЗОЮ
2827,7
94,0
Завод «Красный Октябрь»
1010
1030,7
102,0
Велозавод им. Петровского
934
713,3
76,4
Штамповальный [завод] им. Фрунзе . . . .
236
177,6
75,2
Всего по тресту
6000
5397,1
90,0
Из вышеприведенной таблицы № 6 мы имеем, что за год валовая продукция по тресту возросла в среднем в 1,59 раза. По велозаводу и Сумскому заводу — в 1,61 раза, по штамповальному— в 1,48 и по заводу «Красный Октябрь» — в 1,44. Вместе с тем весь намеченный годовой промплан по тресту выполнен на 90%, причем выше этого дали выполнение Сумской завод и завод «Красный Октябрь», ниже — остальные заводы.
Выполнение программы Выполнение программы по кварталам пока- по кварталам зано в таблице № 8.
Таблица № 8
Валовая продукция в тыс. руб. за 1925/26 г. по кварталам (в отпускных ценах треста)
Заводы
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
Сумской машиностроительный завод .
457,0
600,0
807,9
962,8
2 827,7
Завод «Красный Октябрь»
233,3
229,4
290,4
277,2
1 030,3
Велозавод им. Петровского
136,1
184,9
227,7
164,6
713,3
Штамповальный завод
42,8
47,6
36,6
50,6
177,6
Всего по тресту
1031,8
1226,3
1505,0
1634,0
5397,1
Пониженная выработка в 3 квартале по заводу штамповальному и в 4 квартале по велозаводу и [заводу] «Красный Ок40
тябрь» объясняется отпусками по этим заводам. Сумской машиностроительный завод первое полугодие в значительно?! степени работал по восстановлению своих сгоревших цехов, ремонту оборудования и переоборудованию. Во 2 полугодии обычная производственная деятельность завода восстановилась. Повышение размера валовой продукции в 4 квартале вызвано усиленными работами по ремонту сахарных заводов.
«Красный Октябрь» дает повышение размера валовой продукции во 2 полугодии. Завод штамповальный работал в среднем равномерно. Велосипедный завод дает рост выпуска из квартала в квартал.
Выполнение программы по кварталам в %-ном отношении показывает таблица № 9.
Таблица № 9
Выполнение производственной программы в % к квартальному заданию
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
Сумской машиностроительный завод
100,0
85,7
93,9
97,1
94,0
Завод «Красный Октябрь»
100,6
108,7
103,3
96,9
102,0
Велозавод им. Петровского . . . .
85,1
72,5
78,5
71,9
76,4
Штамповальный завод
109,7
97,1
51,5
65,7
75,2
По Укрметаллотресту
96,4
88,3
87,7
89,5
90,0
Причины Как уже упоминалось, пожар как раз перед невыполнения плана началом отчетного 1925/26 г. вывел из строя литейный и механический цехи Сумского машиностроительного завода. Заводу пришлось все свое внимание и всю свою энергию направить на восстановление сгоревших цехов, на переоборудование их и т. п. Несмотря на усиленный темп работы, восстановление завода затянулось. Заграничные станки и прочее оборудование несколько запоздали. Все это привело к тому, что Сумской завод не сразу развернул свою производственную работу в направлении выпуска и изготовления изделий заказчиков. Все же, благодаря новому переоборудованию и оборудованию цехов, расширению их электрическим подъемным краном и др. капитальным работам, завод подошел близко к выполнению своей программы и задержки в выполнении заказов (по преимуществу сахарных заводов) не испытывалось [см. табл, на стр. 42]...
Общее количество литья, выпущенного названными заводами, составляет 179 221 пуд (2940 * т). Из этого количества на Сум-
4*
41
Таблица № 10
Выпуск чугунного литья за 1925/26 г. (в пудах)
Заводы
Заложено чугуна
Готовое литье
чушки
%
лом
%
итого
%
количество
%
Сумской ма-
1 полугодие
11 038
44,0
14 039
56,0
25 077
100,0
16 489
65,8
шиностроительный
завод
2 »
43 530
48,5
44 247*
51,5*
89 777
100,0
62 855
70,0
Итого . . . .
54 568
47,5
60 286*
52,5
114 854
100,0
79 344
69,1
Завод «Крас¬
1 полугодие
26 950
59,6
18 284
40,4
45 234
100,0
32 326
71,5
ный Октябрь»
2 »
21 450
51,2
20 426
48,8
41876
100,0
31 187
74,5
Итого . . . .
48 400
55,6
38 710
44,4
87 110
100,0
63 513
72,9
По Укрметал-
1 полугодие
52 267
53,3
45 799
46,7
98 066
100,0
68 584
69,9
лотресту
2 »
77 906
50,2
77 163
49,8
155 069
100,0
110 637
71,3
Итого ....
130 173
51,4
122 962
48,6
253 135
100,0
179 221
70,8
ской завод приходится 44%, на «Красный Октябрь» — 36%. Как видно из таблицы, количество литья, выпущенного Сумским заводом в 1 полугодии, чрезвычайно мало — всего 16 тыс. пуд., или 270 т. Во втором полугодии мы имеем уже 1030 т. Общее уменьшение выплавки чугунного литья по Сумскому (заводу и резкое падение в 1 полугодии объясняется пожаром, который вывел из строя литейный цех завода. По заводу «Красный Октябрь» количество литья по полугодиям в общем распределяется равномерно. Помимо литья, необходимого для механизмов, которые заводы треста выпускают, как-то: литья [для] кирпичных машин, насосов, сахарной и химической аппаратуры, литья для сортировочных механизмов, трансмиссий и пр., изготовлялось литье по специальным заказам, преимущественно ГЭТ для завода бывшего ВЭК...
Рабочий вопрос
Рабочая сила
Движение рабочей силы по заводам и в среднем за год и сопоставление с промпла-
ном показаны на следующей таблице № 25:
42
Таблица № 25
Списочное число рабочих (вместе с обслуживающим персоналом) по Укрметаллотресту за 1925/26 г.
Заводы
Среднее за 1924/ 25 г.
1925/26 год
% за 1925/ 26 г. к 1924/ 25 г.
По плану 1925/ 26 г.
% фактический за 1925/26 г. к плану
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
Сумской машиностроительный завод
780
1091
1155
1276
1398
1232*
157,9
1312
94%
«Красный Октябрь»
383
426
440
436
401
426
111,2
422
101%
Велозавод им.
Петровского
279
301
314
308
300
305*
109,3
314
87% ♦
Штамповальный
27
30
33
30
32
31
114,8
39
79%
По Укрметаллотресту
1640
2143
2221
2332
2410
2278*
138,9
2415
94%
Как видно из данной таблицы, заводы в среднем за год из программных предположений не вышли. В связи с наметившейся конъюнктурой, сказавшейся на сокращении выполнения производственной программы, заводам своевременно дано было задание сдержать рост>рабочей силы. Это задание было выполнено.
Сравнивая рост рабочей силы с ростом валовой продукции в 1924/25 г. (смотри таблицу № 6), мы отмечаем, что по всем заводам, кроме Сумского машиностроительного завода, рост числа рабочих был меньше роста валовой продукции. При увеличении размера товарной массы в 1,59 раза число рабочих увеличилось только в 1,38 раза в среднем по тресту.
производственные В общем количестве рабочих производствен- рабочие ные рабочие составляют по тресту 72,7% в среднем за год. По группе машиностроительных заводов средний % производственных рабочих составляет 70—75, на велозаводе — 63,8 и на штамповальном — 50.
% производственных рабочих к общему числу рабочих по заводам Укрметаллотреста за 1925/26 г.
Заводы
Кварталы
За год
1 1
II
III
IV
Сумской машиностроительный
завод
82,9
78,1
74,6
75,5
77,5
«Красный Октябрь»
70,9
66,9
65,2
65,7
67,2
Велозавод
63,4
64,8
63,3
63,8
63,8
Штамповальный завод . . . .
56,1
49,4
45,1
47,1
49,4
По Металлотресту
76,1
72,9
70,6
71,4
72,7
43
Таблица №48
...Выпуск по профессиям школами ФЗУ
Профессии
Заводы
слесари
токари
котельщики
литейщики
прочие
Всего
Сумской машиностроительный завод 10
«Красный Октябрь» 2
Велозавод 1
Штамповальный завод .... 1
19 12
4 1
По тресту
14 12
1 8 36
Бригадное ученичество Бригадами охвачено учеников 36%. По заво- дам охват приведен в нижеследующей таблице:
Таблица №49
Бригадное ученичество
Заводы
% бригадного обучения
Сумской машиностроительный завод .
Завод «Красный Октябрь» . . . . Велозавод им. Петровского . . . . Штамповальный завод им. Фрунзе .
50
55
По Укрметаллотресту
36
Неполный охват бригадным ученичеством произошел в связи с недостатком оборудования (токарных и других станков) и недостатком помещения (велозавод). В 1926/27 г. предположено расширить ученические бригады.
Курсы для мастеров Помимо школы ФЗУ, рабочие завода «Крас- ныи Октябрь» (18 чел.) посещают вечерние курсы мастеров при заводе «Свет шахтера»...
Управляющий трестом [подпись неразборчива] Зав. плановым отделом [подпись неразборчива] Управделами [подпись неразборчива] ЦГАОР УССР, ф. 34, оп. 10, д. 2416, лл. 9— 12. 25, 38, 40, 41. Подлинник.
44
№ 23
Из материалов к докладу ВСНХ УССР об удельном весе частного сектора в некоторых отраслях промышленности Украины
28 января 1927 в.
...4) Удельный вес частной промышленности в отдельных отраслях
Удельный вес частной промышленности не очень высок. Крупное место занимают мелкие частные предприятия и кустарно-ремесленные производства. На их долю приходится 68% всей кожевенно-меховой продукции, 57,4% пищевой (мука, крупа, растительное масло, хлебопечение), свыше 41% продукции деревообрабатывающей промышленности и 25,6% металлической (кузницы, слесарные мастерские), в текстильной (вместе со швейной) — 15%, в силикатной — 9%.
Частная цензовая промышленность в 1924/25 г. дает рост по отношению к предыдущему году: с 8,4% до 9,3% в кожевенной промышленности, с 5,1% до 6% в деревообрабатывающей (за счет концессионных предприятий), с 3,1% ДО 4% в швейной; с 3,2% до 3,5% — в металлообрабатывающей и машиностроении. Прочные тенденции к росту обнаруживает производство виноградных вин (прирост за год — на 75,8%), дрожжей ( + 45%), производство желтых табаков ( + 74,3%) и махорки (+44,5%).
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. Ї, д. 972, л. 9. Копия.
№ 24
Из информации Мариупольского окружного комитета комсомола в ЦК ЛКСМУ о роли комсомольцев на производстве
Не ранее 20 марта 1927 г.
...Окружком поставил перед производственными ячейками следующее:
1) борьбу за снижение % прогулов среди молодежи и особенно среди комсомольцев;
2) повышение ответственности комсомольцев и беспартийной молодежи за точное, аккуратное и своевременное исполнение поручаемой производственной работы;
3) участие в практическом проведении режима экономии и бережное отношение к станкам, инструментам; борьба с расходами, нецелесообразной тратой времени и т. д.;
4) усиление участия целых ячеек и отдельных комсомольцев в работе по рационализации производства и советского кооперативного аппарата (участие в производственных совещаниях).
45
Эти задачи, выдвинутые окружным комитетом, во многих организациях нашли живой отклик, и результаты этой работы теперь сказываются. Наряду с этим есть ячейки, «палец о палец не ударившие» по проведению этих особенно важных задач. Ниже мы приводим факты, характеризующие участие отдельных комсомольцев и целых ячеек в работе по режиму экономии и в борьбе за рационализацию. Это только первые шаги. Однако уже сейчас можно подметить, как меняется способ оценивать качество работы ячейки и отдельных комсомольцев. Качество ячеек, их работоспособность (тоже и отдельных комсомольцев) все больше измеряется тем, насколько хорошо в повседневной работе выполняется задача режима экономии и вообще повышения ценности комсомольцев на предприятиях.
Практические предложения отдельных комсомольцев и целых ячеек, внесенные в производственные совещания
(Ячейка электростанции)
Раньше, для того чтобы подавать нефть из бочек в бак, требовалось 8 человек (2 рабочих дня). По инициативе комсомольцев было предложено построить подъемный краник. В результате имеется экономия. Сейчас требуется только 2 человека.
(Там же)
В токарной мастерской были старые ремни и часто рвались в день по 3—4 и больше раз. Отсюда и были простои. Они в общей сложности составляли 3—4 часа. Ребята добились установки новых ремней. Теперь этой ненормальности не имеется...
(Железнодорожная ячейка станции Мариуполь)
Комсомольцы работают в депо хорошо. Примерно много случаев таких: происходит ремонт вагона. Где работают комсомольцы, там есть экономия материалов. Использовываются старые, но еще годящиеся к употреблению части.
(Там же)
Шеховцов — пробивальщик труб дымогарных (от сажи). Полагается на пробивку труб 2 с половиной часа для 2 человек, для обтирки паровоза — 2 часа. Он же протирает за один час паровоз и в 4 паровозах пробивает трубы за 8 часов.
(Там же)
Комсомолец Терентьев внес предложение об устройстве про- маслянки, которая во время езды сама смазывала бы буксы. Это предложение сейчас изучается производственным совещанием.
46
(Там же)
Комсомолец Белик внес предложение об упрощении промывки паровозов. Предложение производственная комиссия приняла, и теперь промывка паровозов производится скорее на 1 — 1,5 часа и гораздо дешевле стоит.
(Из материалов инструктора отдела контроля, обследовавшего ячейку по этим вопросам)
(В коллективе завода им. Ильича)
Для отправки чугуна мартеновскому цеху от доменных печей подаются вагонетки, на которые производится укладка плавки, но для удобства вагонетки приходилось передвигать вручную, что занимало много времени и отражалось на здоровье рабочих. Доменная цехячейка комсомола внесла предложение, чтобы для этой цели использовать кукушку, что и было принято производственным совещанием. Уже проведено в жизнь. Введение этого предложения сохраняет у каждого рабочего время на 1 — Р/г часа и облегчает труд последнего.
(Там же)
У доменных печей недостаточно хорошо была оборудована настилка плит, а в некоторых местах их совсем не было. Это отражалось на производительности труда каталей. Цеховая ячейка внесла предложение об увеличении площади, настланной плитами, и исправлении необорудованных. Предложение принято производственным совещанием и уже проведено в жизнь.
(Там же)
Из-за неисправности весов (у доменной печи) была часто задержка работы каталей. Ячейка внесла предложение об исправлении весов *, что и проведено в жизнь. Простои уменьшились в день на 60 рабочих часов.
(Там же)
Доменный цех обслуживался без парового молота, для чего приходилось держать лишний штат. Ячейка доменного цеха, учитывая это, внесла предложение на производственном совещании об установлении парового молота, что было принято и проведено в жизнь. Экономия в месяц по этому предложению выражается в 100 руб.
* В тексте «последних».
47
(Там же)
Для производства выплавки из доменной печи существовали до настоящего времени большие формы, что сильно отражалось как на производительности труда, так и на здоровье рабочих. Доменная ячейка, обсудив этот вопрос на своем собрании, внесла предложение по уменьшению форм. Сейчас уже это предложение проведено в жизнь.
(Там же)
По механическому цеху посещаемость комсомольцев, состоящих в производственном совещании, неудовлетворительна. Несмотря на это, ячейкой и отдельными комсомольцами было внесено на заседание производственного совещания следующее предложение: с заказами в цеху дело обстояло неважно, каждому квалифицированному рабочему приходилось в день тратить на хождение и искание необходимого материала по 2—3 часа. Для исправления этого комсомолец механической ячейки внес предложение об установлении стола заказов и оборудовании кладовых необходимыми инструментами для цеха. Кроме этого, вносилось предложение об установлении крана, подающего материалы. Как первое, так и второе предложения были приняты и сейчас проводятся в жизнь.
Аналогичное предложение по части упорядочения заказов внесли в листопрокатной ячейке, которое и было принято производственным совещанием.
(Там же)
Комсомолец Труцак листопрокатной ячейки внес предложение об установлении стекла в газогенераторах с целью уточнения их работы, от чего несомненно предполагается выгода. Производственное совещание это предложение приняло, но оно в жизнь еще не проводится, так как для установления этого [стекла] требуется 18 тыс. руб.
(Там же)
Для очистки шлака из печей требуется 3 часа, так как эта работа производится тачками вручную. Комсомолец листопрокатной ячейки внес предложение об обслуживании очистки шлака вагонетками, на что требуется всего 20—30 минут.
Аналогичное предложение внесли ребята в мартеновском цехе.
(Там же)
В листопрокатном цехе нерационально расходовались хлопок и мазут. Один из комсомольцев ячейки внес предложение 48
о сокращении расходов и установлении нормы в потреблении хлопка и мазута. В результате указанные материалы расходуются на 30% меньше.
(Там же)
Комсомолец Козаков мартеновской ячейки внес предложение об ускорении ремонта вагонеток, обслуживающих подачу материалов к мартеновке и болванок к листопрокатке. Из-за их отсутствия часто были простои, одновременно с чем кладбище вагонеток все увеличивалось. В этом был технический недосмотр. Предложение Козакова принято и проведено в жизнь.
(Там же)
Вопрос о количестве вагонеток по мартеновскому цеху играет огромную роль. Так, из-за их отсутствия получаются простои, особенно — колес у последних, так как они чугунные. В целях устранения этого комсомолец мартеновской ячейки внес предложение о замене чугунных стальными колесами и насадке последних прессом вместо ручной.
(Там же)
В мартеновском цехе водопроводные краны были оборудованы неудовлетворительно и притом вода заливалась в ямы для плавки. Из-за этого при проведении выплавки получались взрывы. Это и несло с собою убытки. Для устранения этого ребята внесли предложение на производственное совещание, которое и было принято.
(Там же)
Комсомольцы силового цеха внесли предложение о замене тачек вагонетками при подаче угля к котлам. При проведении этого оказалось, что производительность труда увеличилась на 50—60%.
(Там же)
В кузнице, принадлежащей силовому цеху, скоплялось много газов, что отражалось * на здоровье рабочих. Комсомольская ячейка внесла предложение об устройстве вытяжной трубы, что и проведено в жизнь.
Аналогично этому факту комсомольцы мартеновской ячейки Пашукевич и Кольцов внесли предложение об устройстве отдушников на газогенераторах мартеновского цеха.
* В тексте «имело отражение».
49
(Там же)
В силовом цехе небрежно относились к ценным и необходимым частям, которые разбрасывались в разных местах, отчего большая часть из них приходила в негодность (ржавела). Комсомолец внес предложение об устройстве склада разного рода частей, что и было принято.
/Там же)
В ночной смене по железнодорожному цеху применяются при погрузке лампочки и коптилки, которые много съедают горючего материала, да и к тому же газ, идущий от них, отражается на здоровье рабочих. Комсомольцы цеха внесли предложение о замене таких лампочек шахтерскими, что и принято.
(Там же)
В кузнице железнодорожного цеха горн обслуживался вручную в то время, как мотор стоял без действия с 1921 года. Предложение о пуске мотора было внесено начальнику цеха, и сейчас оно уже выполнено.
(Там же)
Отборка вагонов от доменного цеха производилась нерегулярно, что в конце концов загружало паровоз, который от перегрузки часто портился и останавливался *. Комсомольцы железнодорожной ячейки внесли предложение об установлении нормальной отборки груженых вагонов в меньшем количестве. Это предложение принято.
(По материалам коллектива завода им. Ильича)
(Мариупольская кооперативная ячейка)
Комсомолец Переведенцев работает в хлебопекарне, на производственном совещании внес предложение о том, чтобы рабочего, работающего поденно, ввели в штат. Это дало экономии 600 руб. в год.
(Там же)
Комсомолец Шапирович внес предложение на экономсове- щании МАРСПО об упорядочении посылки почты, а именно, чтобы она посылалась вся к концу занятий. Это дает около 700 руб. экономии в год.
* В тексте «становился».
50
(Там же)
Комсомолец Пряничников заявлял администрации о порче товаров, лежащих в сыром месте. Благодаря этому напоминанию, предохранено от порчи много товаров.
(Из беседы с секретарем ячейки и сведений, присланных в отдел контроля)
...Из всех приведенных фактов положительный вывод нужно сделать тот, что ячейки и отдельные ребята-комсомольцы усваивают задачу проведения режима экономии и улучшения производства как повседневную их задачу, разрешить которую можно там же, в цехе, и что по существу можно добиться реальных результатов по своему предложению.
Однако еще очень часты случаи, когда комсомолец, заведомо зная о недостатках в производстве, чуть ли не каждую минуту сталкивается с ними (с недостатками, могущими быть ликвидированными скоро и без особых затрат), ходит по цеху и «в ус не дует», будто его это не касается. Задача сейчас в том и состоит, чтобы научить ребят чувству ответственности за малейшую прореху в работе, воспитать у комсомольцев и беспартийной молодежи чувство коллективного хозяина предприятия.
Вторым наиболее ярким показателем того, что внимание к вопросам производства усилилось, является следующее:
1. Коллектив комсомола на Первомайском заводе организовал конкурс на лучшего производственника. Конкурс организован в целях поднятия ценности ученика на предприятии.
2. Коллективом завода им. Ильича начат большой общезаводской конкурс на лучшего молодого производственника в таких же целях. Разработаны специальные премии, общая стоимость которых выражается в 300 рублях.
3. Ячейка комсомола мельницы «Укрмута» на одном из собраний обсуждала вопрос, каким должен быть комсомолец на предприятии.
4. Такой же вопрос обсуждала ячейка железнодорожной станции Мариуполь.
5. Такой же вопрос обсуждала Волновахская ячейка комсомола.
Интересное обсуждение доклада управляющего фабрикой Швейтреста было на открытом комсомольском собрании ячейки Швейтреста. [Речь шла]:
а) о том, что необходимо было бы организовать обучение работающей на фабрике молодежи ремонту швейных машин и ознакомление с их конструкцией, так как из-за мелочной поломки приходится обращаться к механику;
б) о том, что необходимо все протоколы производственных совещаний вывешивать на видном месте с отметкой о выполне51
нии принятых производственным совещанием предложений рабочих;
в) о механизации утюгов.
И вообще доклад управляющего обсуждался не отвлеченно, а конкретно.
В Мариупольской кооперативной ячейке теперь практикуются доклады комиссии на заседании бюро или общих собраниях ячейки. На одном из собраний молодежи, работающей в кооперации, подняли вопрос о ликвидации представительства кооператива в Москве и Харькове. Следствием этого было снятие представителя в Москве и временное оставление представителя в Харькове.
(Протокол заседания бюро кооперативной ячейки от 20 марта 1927 г.)
В клубной работе постепенно начинает проявляться большая связь с производственными вопросами и нуждами самого производства. Так, например, в ячейке Первомайского завода ребята организовали:
а) кружок подручных слесарей по изучению слесарного дела, б) кружок по изучению токарного дела,
в) по изучению литейного дела — из молодых литейщиков.
В ячейке электростанции Бердянска в связи с переходом города на пользование переменным током ребята организовали кружок по изучению переменного тока.
В ячейке железнодорожной Бердянска ребята организовали кружок по изучению семафорного дела.
Все это так или иначе влияет на повышение квалификации молодежи и в связи с этим ценности ее на предприятиях.
Приводим отзыв заведующего электростанцией Мариупольской о работе комсомольцев, данный им инструктору окружного комитета при ознакомлении с ячейкой специально по производственным вопросам. Он говорит: «Если комсомольцы будут работать так же, как до сих пор, то это будет очень хорошо».
Одновременно приводим и другой факт, характеризующий плохую трудовую дисциплину среди комсомольцев на Графитном заводе.
Всего в декабре прогулов было на Графитном заводе—15, из них комсомольцами сделано 11. В январе — 30, из них комсомольцами сделано 10, в феврале было 9, из них комсомольцами сделано 6.
В этой сводке приведены, на первый взгляд, мелочи. А по существу в этих мелочах на первый взгляд, а в действительности в больших делах и должна заключаться будничная работа комсомольца по участию в социалистическом строительстве.
Это куда лучше, чем десятки докладов и громких фраз об участии в социалистическом строительстве, в большинстве 52
случаев конкретно ничего не дающих и не рассказывающих молодежи, как подойти и с чего начать в своей маленькой работе по участию в социалистическом строительстве.
Информационно-статистический отдел Мариупольского окружного комитета ЛКСМУ
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 7, оп. I, д.270, лл. 1,3—4,5. Ротаторный оттиск.
№ 25
Из тезисов доклада ВСНХ УССР X Всеукраинскому съезду Советов о состоянии промышленности Украины и перспективах ее развития
22 марта 1927 г,
... Б. Итоги работы промышленности в 1925/26 г.
...5. Промплан украинской промышленности на 1925/26 год, как и промышленности всего Союза, был составлен на основе высокой оценки урожая 1925 года и базировавшегося на этом расчете на повышенный экспорт хлебов. Первоначальные плановые предположения намечали форсированное развертывание всех важнейших отраслей народного хозяйства и особенно промышленности, которая вместе с тем должна была широко развить капитальные работы.
Уже в течение первых месяцев операционного года первоначальные предположения не оправдались, а в развитии важнейших отраслей и участков народнохозяйственной жизни возникли серьезные затруднения под влиянием просчетов осенью 1925 года.
Товарная масса сельскохозяйственной продукции оказалась значительно ниже предположенной под влиянием гибели части урожая на поле и усиленного накопления хлебных запасов крестьянством. Спрос на хлеб, ненормально повышенный, главным образом, благодаря усиленному финансированию хлебозаготовок и серьезным недостаткам в их организации, привел к повышению хлебных цен. Экспорт значительно сократился и под влиянием роста цен на зернокультуры сделался нерентабельным.
Денежная масса в обращении оказалась преувеличенной, в связи с чем наметилась тенденция к понижению стоимости червонца. Это ненормальное явление, которому ввиду финансовых затруднений важнейших отраслей хозяйства сопутствовало сжатие банковских пассивов, было лишь постепенно приостановлено, благодаря изъятию денег из обращения и сжатию банковских кредитов.
53
Значительно возросшая покупательная способность населения и особенно в сельском хозяйстве (под влиянием роста цен на сельскохозяйственную продукцию) при невозможности для промышленности развернуть производство в размерах, необходимых для удовлетворения спроса, обусловила резкое проявление товарного голода на протяжении большей части года. Такому ненормальному положению на рынке сопутствовали рост розничных цен и увеличение разрыва между оптовыми и розничными ценами *.
6. Указанные затруднения, обусловившие сокращение государственных ресурсов и импорта промышленного оборудования и сырья, сказались прежде всего в сокращении плановых предположений в отношении развития промышленности и даже в некотором недовыполнении сокращенных промпланов.
Первоначальный план капитальных работ на 277,4 млн. руб. (по всей государственной промышленности УССР) был сокращен постановлением СТО от 10 марта 1926 г. до 225,2 млн. руб., а фактическое выполнение достигло только 216 млн. руб.
Финансирование промышленности было также сокращено и фактически проводилось неполностью и со значительным опозданием.
В противоположность этому расходы промышленности возросли под влиянием: роста цен на сырье, роста фонда зарплаты в связи с усиленным набором рабочих и повышением ставок, излишних заготовок строительных материалов и проч. Этими обстоятельствами были обусловлены серьезные финансовые затруднения промышленности, которые во втором полугодии приняли особенно серьезные размеры.
Размеры производства также были сокращены против первоначального плана. Ряд затруднений в работе промышленности (недостаточное развитие капитальных работ, недостаток отдельных видов сырья, финансовое напряжение и пр.) привели к частичному недовыполнению сокращенного производственного плана. Фактический прирост производства достиг по всей украинской государственной промышленности только 67% против 1924/25 года вместо 69%., намеченных планом.
Как явствует из дальнейшего, серьезные затруднения и некоторое невыполнение промплана в течение 1925/26 г. имели место в промышленности и в других областях ее деятельности: в соотношении роста зарплаты и производительности труда, в динамике себестоимости и отпускных цен, в снабжении сырьем и проч.
7. Истекший операционный год, закончивший в основном восстановительный период в украинской промышленности, как и предшествующий год, обнаружил высокий прирост производства.
*
* См. примечание № 1.
54
Валовая продукция в 1925/26 г. в тыс. довоенных руб?
1924/25 г.
1925/26 г.
% к 1924/25 г.
Общесоюзная . .
313 872
542 420
172,0*
Республиканская
154 120
240 626
156,0*
Вся крупная . . .
467 992
782 040*
167,0*
Местная
50 399
72179
148,0*
Продукция крупной промышленности возросла в этом году на 67%, союзной — на 72% и республиканской — на 56%. Местная промышленность увеличила производство на 48%. Промплан 1925/26 г., предусматривавший общий прирост продукции на 69%, был, таким образом, несколько недовыполнен в силу указанных общих причин, а также ввиду неполного снабжения отдельных трестов сельскохозяйственным сырьем (маслосемена, текстильное сырье) и металлом и осложнений в ходе производства, особенно в тяжелой индустрии, ввиду устарелости и перегруженности оборудования.
В республиканской промышленности наибольшие затруднения в выполнении плана имели место в ЮРТе (выполнение плана— 86%), «Химугле» (86,7%), что объясняется, главным образом, техническими затруднениями, недостатком снабжения и серьезными финансовыми трудностями, Металлотресте (86%), Маслотресте (85%) вследствие значительного недоснабжения и по причине финансовых затруднений. В Текстильтресте (95%) и Кожтресте (94%) важнейшая причина — недостаток сырья. Линия на индустриализацию страны получила свое отражение не только в общем повышенном росте продукции тяжелой промышленности в целом, но и особенно в значительном росте важнейших отраслей этой группы. Среди них наиболее отставшая в своем восстановлении черная металлургия дала рекордный прирост продукции (97% —1672 тыс. т против 881 тыс. т в 1924/25 г.). Рудная промышленность, непосредственно связанная с металлургией, также увеличила свое производство почти вдвое и в общем обеспечила потребности металлургии. Столь интенсивный рост производства черных металлов, основанный на особенно резком увеличении потребностей страны, все же не мог удовлетворить спроса как широкого рынка, так и рынка промышленного потребления в течение всего года. Как Украина, так и весь Союз в целом испытывали острый- металлический голод. Угольная промышленность, увеличившая добычу на 56% и давшая даже некоторое превышение программы, все же не могла в достаточной мере обеспечить бесперебойного снабжения топливом [остальной] промышленности. Промышленность строительных материалов (цементная), увеличившая продукцию более чем вдвое (+109%), и интенсивно возродившееся в 1925/26 г. производство 5 347
55
строительного кирпича не в состоянии были удовлетворить спрос лишь в начале строительного сезона под влиянием возникшего ажиотажа и проведенных крупных закупок стройматериалов в запас. Впоследствии же в связи с сокращением строительных программ реальный спрос по этой группе был удовлетворен в достаточной мере.
Общее расширение промышленного производства на Украине, как и по Союзу в целом (в тех отраслях, продукция коих направляется частично на украинский рынок), лишь к концу года при ослаблении напряженности спроса обусловило смягчение товарного голода.
8. Результаты преувеличенности первоначальных предположений о развертывании промышленности в 1925/26 г. особенно болезненно сказались на работе промышленности в области организации и использования труда. Уже начиная с 4 квартала 1924/25 г., тресты приступили к усиленному набору рабочих, продолжавшемуся еще более повышенным темпом в 1 квартале 1925/26 г. Результатом этого, как и ряда субъективных факторов (недостаточное внимание вопросам трудовой дисциплины и проч.), явилось значительное превышение норм промплана по рабочей силе и несоответствие численности ее потребностям промышленности.
Среднемесячный состав рабочей силы крупной промышленности Украины (без сезонных и коксового производства)
1924/25 г.
1925/26 г.
% к 1924/25 г.
Вся промышленность
248 988*
358 379
143,9
Общесоюзная . . . .
174 309
249 989
143,4
Республиканская . .
74 689
108 390
145,1
Среднемесячное число рабочих в 1925/26 г. возросло против 1924/25 г. на 110 тыс. человек, т. е. на 43,9%. По республиканским трестам увеличение достигло 45,1%- При недовыполнении промплана по всей промышленности наличие рабочей силы превысило плановое предположение.
Динамика роста производительности труда и особенно в сопоставлении с ростом зарплаты выявляет неблагоприятные результаты и невыполнение плановых предположений.
За 1925/26 г. при снижении темпа роста производительности труда в сравнении с предыдущим годом дневная выработка одного рабочего повысилась на 12,2%, по тяжелой индустрии — на 12,5% и легкой— 13,1%. Зарплата обнаружила значительно более высокий рост: по всей промышленности — на 30,7%, тяжелой— 32,4% и легкой — 25,2%. Приведенными цифрами характеризуется одновременно подтягивание зарплаты по отставшим отраслям тяжелой индустрии.
56
По отдельным трестам динамика производительности труда особенно неблагоприятна. Так, ЮРТ при выполнении нормы выработки по промплану 1925/26 г. лишь на 89,1% дал снижение против 1924/25 г. на 3,4%, «Химуголь», превышая выработку 1924/25 г. на 2%, достиг нормы плана лишь на 74,3%. Силикат- трест превышает выработку на 3,9% и выполняет промплан в размере 85,6%-
Основными причинами снижения темпа роста выработки явились: несоответствие наличной рабочей силы потребностям промышленности, создавшееся в результате сокращения темпа разворачивания производства и капитальных работ при повышенном наборе рабочих в начале года, падение трудовой дисциплины и вовлечение в производство малоквалифицированных рабочих, недостатки и осложнения в нормальном ходе работы промышленности как организационно-технического характера (втягивание в производство хуже оборудованных консервированных предприятий, аварии, расширение сверхурочных работ, устарелость правил внутреннего распорядка на предприятиях), так и в организации снабжения (недостаточность снабжения в количественном и качественном отношении), необеспеченность рабочих жилищами в целом ряде трестов, особенно тяжелой индустрии, а также недостаточность увязки в работе хозорганов и профсоюзов по поднятию трудовой дисциплины.
Отрицательные последствия указанной динамики выработки и зарплаты, обусловливавшей удорожание себестоимости и сокращение накоплений в промышленности, побудили тресты в соответствии с директивами СТО * принять меры к усилению роста производительности труда во втором полугодии. Создавшиеся условия не позволили, однако, полностью осуществить директивы СТО, и, таким образом, весь 1925/26 г. явился неблагоприятным в смысле недостаточного роста производительности труда.
Потребность промышленности в квалифицированной рабочей силе в 1925/26 г. в общем была удовлетворена в достаточной мере. Рядом с этим отмечается недостаток квалифицированных рабочих в отдельных важных профессиях (рабочих в горячих цехах), каковой может иметь существенные отрицательные последствия для промышленности в ближайшее же время в связи с тем, что существующая система профобразования еще недостаточно гибка и не приспособилась к нуждам промышленности в соответствующих отраслях.
В области охраны труда в наиболее крупных предприятиях украинской промышленности в 1925/26 г. были проведены серьезные мероприятия по обеспечению безопасности работ и промышленной санитарии, сводившиеся к устройству вентиляции (УТСМ — завод «Октябрьской революции» в Одессе, текстильная фабрика в Новой Баварии и др.), механизации опасных про• См. примечание №7.
5*
57
цессов и транспортирования грузов («Фарфор — фаянс — стекло», Табактрест), изоляции вредных процессов (Взрывзавод), постройке столовых, бань и проч.
9. Задача борьбы с товарным голодом, выявившимся еще в конце 1924/25 г., ограниченность технических резервов промышленности при почти полной загрузке введенного в производство основного капитала, нуждавшегося к тому же в капитальном ремонте и обновлении, обусловили необходимость значительного расширения капитальных работ в украинской промышленности в 1925/26 г. Для промышленности Украины, представленной преимущественно отраслями тяжелой индустрии, задача эта была тем более важной и актуальной, что этого требовали интересы индустриализации страны. Несмотря на невыполнение плана капитальных работ в силу отмеченных причин, проведенным строительством все же была обеспечена основная линия на индустриализацию.
Размер капитальных работ в отдельных отраслях промышленности УССР в истекшем операционном году '"-;1
(в млн. руб.)
Млн. червонных руб.
% к итогу
Топливная
Горная
Силикатная
Металлическая
Электротехническая
Текстильная
Швейная
Кожевенная
Химическая
Пищевая
Прочие
78,2 13,2 16,6 57,1
1,0 1,7 0,4 3,4
10,5 31,8
2,7
36,1 6,1
7,6
26,4 0,5 0,8 0,2
1,6 4,8
14,7 1,2
216,6
100,0
Распределение общей суммы [стоимости] работ 1925/26 года по отраслям свидетельствует о том, что преобладающая часть затрат (62,5%) приходится на топливную (36,1%) и металлическую (26,4%) отрасли. Затраты по этим отраслям и особенно по металлургии были все же недостаточными и не могли устранить серьезных осложнений в нормальной производственной работе ^особенно по доменному производству). Основные затраты по республиканской промышленности также были проведены по важнейшим отраслям, производящим средства и орудия производства (из общей суммы затрат в 52 млн. руб. (без ЮМТа) на ЮРТ, «Химуголь», УТСМ и Силикаттрест приходится 42 млн. руб., или 80%).
58
Характер капитальных работ в 1925/26 г., общая сумма коих распределяется на капитальный ремонт (19%), расширение и переоборудование (70%) и новые заводы (11%), свидетельствует о том, что значительное внимание приходилось уделять ремонту существующего оборудования. Новое промышленное строительство было ограничено и по существу сводилось к закладке новых шахт, постройке стекольных заводов в Константиновке, началу постройки суперфосфатного завода и подготовительным мероприятиям к постройке динасового завода. Распределение работ по республиканской промышленности, в составе коих на паросиловое хозяйство было направлено всего 8,2% затрат, обусловило качественное несоответствие между производственным оборудованием и паросиловым хозяйством, устранение коего было намечено только промпланом 1926/27 г. Крупные капитальные вложения в промышленность Украины в течение 1925/26 г. имели известное значение в смысле обеспечения дальнейшего расширения производства и некоторого удешевления технической переработки по отдельным отраслям как частично уже в 1925/26 г., так ив 1926/27 г., что нашло свое отражение в промплане текущего года.
Капитальное строительство прошлого года характеризовалось рядом существенных недостатков, зачастую в значительной мере ослаблявших результаты проведенных работ, а в отдельных случаях приводивших к нецелесообразной затрате средств. Важнейшими причинами выявившихся недостатков в строительстве 1925/26 г. были следующие:
1) отсутствие жесткого плана и твердой дисциплины в проведении работ; 2) преувеличенность планов, многократность их корректирования в сторону сокращения и позднее утверждение и 3) несвоевременное и частью недостаточное финансирование капитальных работ. Указанными обстоятельствами были обусловлены: нерациональность непланового строительства (постройка стекольного завода в Днепропетровске, внеплановое строительство по Укркожтресту), несвоевременное начало строительства и непредусмотренные планами остановки в проведении начатых работ с последующей консервацией их, что приводило к отдалению сроков использования произведенных расширений и уменьшению их эффективности, к возникновению ажиотажа на рынке строительных материалов, значительному вздорожанию и чрезмерным закупкам их со стороны крупнейших трестов, что способствовало усилению финансовых затруднений последних, а также сужению реального объема строительства. Существенные недостатки имели место также вследствие отсутствия планов по отдельным работам. Помимо того, само строительство ввиду отсутствия необходимой стандартности и пр. также характеризовалось рядом дефектов. Серьезный характер недостатков в строительстве в истекшем году побудил высшие органы сконцентрировать внимание на устранении их в планах 1926/27 г. и недопущении повторения этих явлений в строительстве текущего года.
59
10. Снабжение промышленности сельскохозяйственным сырьем при выполнении всего заготовительного плана 1925/26 г. в среднем на 98% в общем протекало с напряжением, что было обусловлено: 1) недостатком отдельных видов сырья (маслосемена, частью кожевенное сырье и частью текстильное — пенька); 2) ростом цен по отдельным сельскохозяйственным культурам и 3) недостатками в организации заготовок. Недовыполнение плана заготовок имело место по маслобойной промышленности, спиртовой и текстильной. Вздорожание сырья, наблюдавшееся с начала заготовительной кампании, охватило махорочную, табачную, кожевенную и маслобойную отрасли, причем цены, намеченные планом, были фактически превышены. Несмотря на повышение цен в течение года, ценностный эквивалент по отдельным культурам (маслосемена, текстильное сырье) все же находился на более низком * уровне сравнительно с интенсивно поднимавшимися ценами по хлебам. Это привело к сокращению посевных площадей по указанным видам сырья в 1926 г., в связи с чем задерживалось развитие соответствующих отраслей в 1926/27 г. Недостатки в организации и регулировании заготовок (множественность заготовителей, слабость плановой дисциплины, недостаточная квалификация приемочного аппарата) осложняли задачу обеспечения промышленности сырьем, в отдельных случаях способствовали повышению цен даже по достаточным видам сырья (махорка) и обусловливали низкое качество заготовляемого сырья.
11. Намеченная промпланом 1925/26 г. задача снижения себестоимости продукции республиканской промышленности не получила своего осуществления в силу того, что промплан[ом] не был учтен ряд неблагоприятных в этом отношении условий хозяйственной обстановки истекшего года. Вместо предположенного среднего снижения себестоимости на 1,5% фактически имело место в лучшем случае лишь значительно меньшее снижение по отдельным изделиям или сохранение себестоимости на стабильном уровне, а в некоторых случаях даже удорожание ее. Важнейшими причинами этого явилось следующее: вовлечение в производство консервированных предприятий, набор малоквалифицированной рабочей силы, падение трудовой дисциплины и отставание роста производительности труда от зарплаты, рост цен на важнейшие виды сельскохозяйственного сырья, топлива, а также лесные и строительные материалы и, наконец, повышение железнодорожного тарифа, платы за недра и акцизов. По этим же причинам не было осуществлено и предусмотренное планом снижение отпускных цен в промышленности на 5%, вместо которого фактически имел место рост на 4,2%.
12. Финансовое положение промышленности в 1925/26 г. было крайне напряженным и особенно со второй половины года при* В тексте «пониженном».
60
вело к серьезным затруднениям в ряде важнейших трестов. Общий недостаток оборотных средств промышленности (по республиканской промышленности в среднем на 1925/26 г.— 54 коп. оборотных средств на один рубль продукции при 85—90 коп. в довоенное время) усугубился еще и вследствие того, что в течение года рост продукции значительно опередил прирост оборотных средств (по республиканским трестам — 20,5% при увеличении производства на 56%). Основным источником финансовых затруднений наряду с этим явилась неблагоприятная динамика структуры оборотных средств промышленности. В условиях неблагоприятной хозяйственной обстановки 1925/26 года оборотные средства не были использованы целесообразно. Наиболее подвижные части средств резко сократились, а в противоположность этому наименее подвижные значительно возросли.
По всей промышленности УССР в целом за время от 1 октября 1925 г. до 1 октября 1926 г. отмечается рост материалов на 23% и дебиторов на 16% и наряду с этим падение товарных запасов на 12,5% и особенно резкое падение денежных средств на 30,5%. По республиканской промышленности эта неблагоприятная динамика получила особенно серьезные размеры (рост материалов на 36%, дебиторов на 33%, падение денежных средств на 53% и товарных остатков на 15%),
Наряду с этим происходила неблагоприятная для промышленности перегруппировка средств как в смысле соотношения собственных и заемных капиталов, так и в отношении структуры последних.
По всей промышленности собственные средства возросли за год только на 7%, а заемные — значительно более, на -16%, в связи с чем удельный вес собственных средств снизился с 43,4% до 41%. Неблагоприятность этого явления по всей промышленности УССР в целом, значительно смягчаемая противоположной динамикой средств по ряду союзных трестов и местной промышленности, приняла угрожающий характер по республиканской промышленности. По этой группе трестов собственные и долгосрочные заемные средства снизились за год на 8%, а в противоположность этому [краткосрочные] заемные возросли на 39%. При этом краткосрочная задолженность в силу ненормально высокого роста вексельной эмиссии (соло-векселей и пр.) приобрела совершенно нездоровый характер. Важнейшей причиной финансовых затруднений промышленности явился, таким образом, ненормальный рост краткосрочной задолженности при помещении капиталов в малоликвидные и избыточные материальные ценности. Связанные с этим затруднения, особенно серьезные по важнейшим трестам (ЮРТ, «Химуголь», УТСМ, ЮМТ и др.), усилились еще и под влиянием сжатия банковских кредитов во втором полугодии. Этими затруднениями были обусловлены осложнения в нормальном ходе как производственной, так и коммерче- 61
ской работы промышленности, задержка в выплате зарплаты и рост задолженности по бюджету и соцстраху.
Вместе с тем не был реализован полностью план финансирования (по республиканской промышленности — 25,4 млн. руб. вместо 31,1 млн. руб.), а поступление сумм происходило с большим запозданием, что вместе с указанным отразилось на выполнении плана капитальных работ (выполнение — 52 млн. руб. против 60 млн. руб. по плану). Серьезность затруднений промышленности во всех сторонах ее деятельности в связи с таким неблагоприятным финансовым состоянием выдвинула задачу оздоровления финансов промышленности в число одной из первоочередных задач промплана 1926/27 г...
ЦГАОР УССР, ф. 539, оп. 5, д. 366, лл. 32— 43. Стеклографический оттиск.
№ 26
Из тезисов к докладу ВСНХ УССР на II пленуме Всеукраинского совета профсоюзов о капитальном строительстве и капиталовложениях в 1925/26 и 1926/27 гг.
29 марта 1927 г.
(в млн, руб.)
Капитальное строительство
Расширение и реконструкция
Новые заводы и шахты
Итого
1. Общесоюзная
28,1
105,6
15,6
149,3
2. Республиканская . . .
11,6
30,8
8,6
59,0
3. Местная
2,2
6,1
—
8,3
Итого
41,9
150,5*
24,2
216,6
Важнейшей задачей 1925/26 года являлось правильное распределение капитальных затрат по отраслям с тем, чтобы та линия развития промышленности, какая намечалась пятилетним планом и директивами правительства, не была бы искажена. Эта задача была тем более трудной, что первоначальный план был значительно сокращен и что перестраиваться приходилось на ходу.
Капитальные работы в млн. руб. по всей промышленности Украины
По группам
1924/25 г.
%
1925/26 г.
%
«А» — Производство средств производства
72,5
63
168,5
78
<Б» — Производство предметов потребления
42,9
37
48,1
22
Итого
115,4
100
216,6
100
62
Основная линия на усиление удельного веса отраслей, производящих средства производства, выдержана. Удельный вес затрат по группе «А» резко возрос в 1925/26 г. за счет падения его по группе «Б».
Распределение вложений в основной капитал в 1925/26 г. по важнейшим отраслям было таковым:
Капитальные работы за 1925/26 г. в тыс. руб.
Всего
В том числе
общесоюзная
республиканская
местная
Топливная
78 161
76 381
1 780
Горнодобывающая . . . .
13 233
—
13217
16
Силикатная
16 645
—
14 880
1 765
Металлическая . . . .
57 090
40 777
13 726
3 187
Электротехническая . . .
1000
1 000
—
—
Текстильная
1 731
—
1 498
233
Одежда и туалет
420
—
—
420
Кожевенная
3 420
—
3 025
395
Химическая
10 477
3 055
6 706
716
Пищевая
31 841
28 600
2 062
1 179
Деревообрабатывающая . .
669
—
472
197
Полиграфическая
269
—
—
269
Бумажная
1 530
—
1 530
—
Прочая
—
—
135
—
Итого
В том числе: по группе «А»
» > «Б»
216 621*
168 530
48 091
149 213*
59 031
8 377
Таблица показывает, что основные суммы пошли в две важнейшие на Украине отрасли — металлургическую и угольную, что прочим отраслям было уделено намного меньше внимания...
Таким образом, для 1925/26 года можно в отношении хода капитальных работ констатировать следующее:
1. Резкий рост вложений в основной капитал по сравнению с предшествующими годами, дающий основание считать, что имело место реальное приращение основного капитала промышленности.
2. Усиление вложений в отрасли, изготовляющие средства производства,— группу «А» и особенно в металлургию и угольную промышленность за счет понижения доли, падающей на группу «Б».
3. Едва начинающееся новое промышленное строительство, идущее лишь по линии угольной и стекольной промышленности, и начало проектирования по огнеупорной промышленности.
63
4. Установку в работах на максимальное увеличение размеров производства при относительно ослабленном внимании к размерам производства, при относительно ослабленном внимании к тем работам, которые должны улучшить качество работы промышленности.
5. Усиленное по сравнению с планом вложение средств в капитальный ремонт при резком сокращении нового строительства.
6. Значительные расходы на жилищное строительство, почти не смягчившие жилищного кризиса в рабочих районах...
8. Серьезный толчок, данный промышленности инвестицией капиталов, обусловивший значительный рост размеров производства, некоторое снижение себестоимости и рост производительности труда, какие намечены по плану на 1926/27 г.
Планом на 1926/27 г. намечается общая сумма капитальных работ по планируемой промышленности Украины в 260,6 млн. руб., что представляет рост по сравнению с прошлым годом в 20%.
Динамика капитальных работ такова:
1923/24 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г. по плану
В млн. руб.
В % к предыдущему году
54,4
115,4 212*
216,6 189*
260,6 120
Таким образом, планом намечается несколько замедленный рост капиталовложений, примерно соответствующий тому темпу, какой принят для всего Союза. Намечаемая сумма представляется, однако, не совсем реальной, поскольку около 10% ее отнесены к работам второй очереди, [которые] смогут производиться лишь по специальному разрешению СТО, если состояние народного хозяйства позволит эти расходы сделать. Финансовое положение промышленности в настоящее время и рыночная конъюнктура не дают уверенности в возможности выполнения этих работ второй очереди.
То замедление темпа роста капиталовложений, какое отмечается для текущего года, обусловливается в основном тем переломом от восстановления к реконструкции, какой переживает в настоящее время промышленность. Помимо того, в текущем году впервые вкладываются в промышленность значительные средства на увеличение оборотных средств, что, естественно, отвлекает значительные суммы от вложений в основной капитал.
В текущем году составление плана капитальных работ было проведено более организованно. Составлению плана предшествовала проработка контрольных цифр. Значение этих контрольных цифр умаляется тем, что они не были построены на основе гене64
рального или пятилетнего плана. Все же значение их в работе по планированию промышленности было очень велико. Благодаря им, урезка по плану, утвержденному СТО, по сравнению с первоначальным вариантом была сравнительно невелика и достигала 8—10%.
Однако при этой урезке пострадало новое промышленное строительство, и из планов исключена постройка шамотного завода, суперфосфатного, азотного, табачной фабрики, консервной.
То новое строительство, которое включено в окончательный план, касается лишь шахтного строительства в Донбассе, динасового завода и смоловаренных заводов «Коксобензола».
План капитальных работ текущего года ставит себе несколько иные задачи, чем в прошлом году. Поскольку в настоящее время острый товарный голод изжит, постольку промышленность получает возможность уделить необходимое внимание не только количественным моментам, но и качественным. Это переносит центр тяжести капитальных затрат с ремонтов на переоборудование, с затрат на производственные машины на затраты на упорядочение теплосилового хозяйства промышленности.
Для иллюстрации этих положений можно привести следующие цифры по промышленности Украины, взятые из первоначального плана.
(В млн. руб.)
1925/26 г.
% К итогу
1926/27 г. [план]
% К итогу
1926/27 г. в % к 1925/26 г.
1. Капитальный ремонт . .
2. Расширение и переобору¬
41,9
19,3
35,2
12,4
84
дование
150,5
69,5
215,7
75,8
143
3. Новые заводы ....
24,2
11,2
33,5
11,8
138
216,6
100,0
284,4
100,0
131
Таблица показывает сокращение не только удельного веса, но и абсолютных размеров затрат на капитальные ремонты при резком росте работ по расширению и дооборудованию.
На новые заводы затраты дают рост в 38%, но если скорректировать таблицу на основании цифр, утвержденных СТО, получим, что по этой статье будет затрачено всего около 24—25 млн. руб., т. е. почти столько же, сколько и в истекшем году.
Для характеристики усиления затрат на теплосиловое оборудование можно привести цифры из республиканского плана, из которых видно, что по этой статье в истекшем году затрачено 65
3,6 млн. руб., а в текущем намечается утроение этих расходов (11,3 млн. руб.).
В результате капитальных вложений, предусмотренных планом на 1926/27 год по Сахаротресту, «Югостали» и ЮМТу, мы все еще будем иметь крупное отставание в стоимости имущества от довоенного.
Примечание: Приращение исчисляется, как разность между капиталовложением и амортизацией.
Из таблицы * видно, что вся сумма износа имущества к концу текущего года будет в сущности падать на три основных треста: «Югосталь» — в сумме примерно 188 млн. руб., Сахаротрест на Украине (все цифры взяты равными 83% от общесоюзных по Сахаротресту ввиду отсутствия балансов по Украине) — около 255 млн. руб. и ЮМТ — около 49 млн. руб. По «Донуглю» износ будет к концу года невелик, всего около 13 млн. руб. По республиканской промышленности износ к концу 1926/27 г. будет почти ликвидирован...
Капитальные вложения в истекшем и текущем году производятся непропорционально основному капиталу и непропорционально износу его. Этим достигается изменение удельного веса различных отраслей промышленности на Украине.
В каком направлении шел этот процесс, видно из таблицы:
В тыс. руб.
Имущество с учетом износа на 1 октября 1925 г.
Капитальные работы
Капитальные затраты в % к имуществу
1925/26 г.
1926/27 г. [план]
1925/26 г.
1926/27 г. [план]
За 12] года
1. «Донуголь» ....
225 111
61 482
95 692
27,2
42,5
67,[7]*
2. «Югосталь» ....
238 673
41 923
56 600
17,5
23,8
41,[3]
3. Краматорский завод
16 081
4 390
4 400
27,4
27,4
54,8
4. ЮМТ
79154
6 484
10 450
8,2
13,2
21,4
5. Сахаротрест (83% от всех сумм) . . . .
370 000
27 000
15 450
7,3
4,2
11,5
6. «Коксобензол» . . .
21 551
3 195
4 600
14,8
21,4
36,2
7. ЮРТ
33 506
13 679
15 750
40,6
47,0
87,6
8. «Химуголь» . . .
54 643
15 557
12 200
28,4
22,3
50,7
9. Укрсиликаттрест
13 391
6 785
11 400
50,7
85,1
135,8
10. УТСМ
19 106
6 229
4 700
32,6
24,6
57,2
11. «Фарфор — фаянс —
. 5 259
1 536
1 650
29,3
31,4
60,7
стекло»
12. Пищевые республиканские
19 788
2113
1 674
10,7
8,5
19,2
13. Кожтрест . . ..
9 254
2 965
1 660
32,0
17,9
49,9
Эта таблица показывает, что наибольшие затраты направляются в каменноугольную, рудную и силикатную промышленность. * Таблица не публикуется.
66
На восстановление металлургии отпускается намного меньше средств, и совсем малые средства отпускаются в сахарную и вообще пищевую промышленность. Из республиканских трестов легкой индустрии относительно наибольшие средства идут в основной капитал треста «Фарфор — фаянс — стекло», капитальные работы которого за два последние года составят 60% от его основного капитала и дадут реальное превышение довоенного основного капитала на 35%.
Приведенная таблица позволяет сделать вывод, что восстановление южной металлургии идет замедленным * темпом, что капитальные работы составляют относительно небольшой процент ее имущества. Необходимо будет усилить капиталовложения в южную металлургию и тяжелое машиностроение хотя бы за счет резервов, находящихся в распоряжении правительства.
Точно так же уделяется чрезмерно мало внимания отраслям, перерабатывающим сельскохозяйственное сырье. В этой отрасли, единственной среди других, капитальные работы текущего года не поглощают всей суммы амортизационных отчислений и, стало быть, в текущем году здесь будет иметь место реальное снижение стоимости имущества. Планы будущих лет несомненно должны будут уделить этому моменту серьезное внимание...
Основные цифры капитальных работ по плану на 1926/27 год (последний вариант) таковы:
В тыс. рублей
Капитальные работы
Амортизация
Реальный прирост имущества за 1926/ 27 г. [план]
% к капиталу
Общесоюзная
183 722
72 935
110 787
12,7
Республиканская (с ЮМТом) . .
65 257
17 650
47 607
17,9
В том числе:
Республиканская (без ЮМТа) . .
54 807
15 250
39 557
21,1
Местная
11 567
3 345
8 222
15,8
Итого
260 546
93 930
166 616
14,0
Таблица показывает, что в текущем году имущество промышленности Украины даст прирост в 14%. Однако реальный прирост будет меньший, так как наша промышленность имеет сейчас огромные расходы, которых не знала или в очень малой мере знала довоенная промышленность.
В текущем году намечаются затраты на рабочее жилищное строительство в сумме около 55 млн. руб. и на мероприятия по охране труда — около 11,5 млн. руб. До войны удельный вес расходов по этим статьям был несомненно меньше.
* В тексте «задержанным».
67
По косвенным данным, расходы на жилищное строительство составляли до войны примерно 10% от всех капитальных расходов промышленности. В текущем году они составляют около 30%.
Констатируя это, необходимо сказать, что реальный прирост основного капитала промышленности Украины меньше того, какой вытекает из приведенной таблицы. Все же само наличие прироста не вызывает сомнений.
В промплане на 1926/27 год имущество всей планируемой промышленности Союза на 1 октября 1925 года определяется в 6683 млн. руб., однако при этом нет указаний на то, как исчислена эта цифра, учитывает ли она износ или нет. Тов. Рухимович привел такие цифры: с учетом износа — 5120 млн. руб.; по полной восстановительной без учета износа — 8229 млн. руб. Соответствующие цифры по Украине: с учетом износа—1192 млн. руб., по полной восстановительной — 1972 млн. руб. Таким образом, удельный вес Украины равен 23,4% в стоимости промышленного имущества СССР на 1 октября 1925 г. (по исчислениям тов. Рухимовича удельный вес Украины равен 24,3%). Общая сумма капитальных работ за 1925/26 год по Союзу составляет 780 млн. руб. и на 1926/27 г.— 917 млн. руб. На Украине соответствующие цифры — 219 млн. руб. и 260 млн. руб., что составляет 28% для 1925/26 г. и 28,4% для 1926/27 г. Удельный вес Украины в капитальных затратах больше ее удельного веса в основном капитале. Такое положение обусловливается необходимостью усиленных затрат на восстановление и развитие тяжелой индустрии Украины...
Движение основного капитала (имущества) промышленности Украины [в 1926/27 г.]
В млн. руб.
Износ на 1 октября 1926 г.
Приращение основного капитала за 1926/27 г. [план!
Износ на 1 октября 1927 г. [план!
1. Общесоюзная
551,8
110,8
441,0
2. Республиканская (с ЮМТ)
3. Республиканская (без
99,2
47,7
51,5
ЮМТа)
40,6
39,6
1,0
4. Местная .
5,1
8,3
3,2
Итого
656,7*
166,8
490,3*
29.ІІІ 1927 г.
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. 2, д. 440, лл. 37— 38, 39—45. Стеклографический оттиск.
Верно:
68
№ 27
Сводка Артемовского окружного совета профсоюзов о поступлении денежных сумм в фонд бастующих английских горняков 9
15 апреля 1927 г.
Наименование организаций
Сведения от
По какой срок
Поступило всего
Из них передано в центр
Дорпрофсож Севере-Донец-
кой железной дороги
5.ІІ
1.ІІ
43 245—25
43 245—25
Рудкомы
[1927 г.]
Горловский
26.ХІІ
1.ХП
51 622—74
Нет указаний
Гришинский
5.1
1.1
14 948—21
14 948—21
Золото-Т ошковский
19.1
1.1
19 834—70
19 834—70
Енакиевский
з.п
1.1
32 381—70
32 381—70
Калининский
9.ХІІ
1.ХІІ
15 667—62
13 518—86
Лисичанский
16.ХІІ
1.ХІІ
40 385—10
40 385—10
Соляной
5.1
1 .XII
10 456—55
9 097—43
Щербиновский
20.1
1.1
34 021—70
33 929—74
Окротделения
Кожевники
1.1
1.1
1 081—89
946—24
Металлисты
9.III
1.ІІІ
101 991—52
101 991—52
Местран
6.ХІІ
1 .XII
500—91
Не указано
Медсантруд
2.ІІ
1.1
4 702—66
4 702—66
Нарсвязь
8.ХІІ
1.ХІІ
1 125—18
Не указано
Нарпит
12.1
1.1
450—64
450—64
Печатники
1.ХІІ
1.ХП
1 286—17
1 286—17
Пищевики
15.11
1.1
3 806—48
3 151—15
Рабис
18.ХІІ
15.XII
527—15
Не указано
Рабкомхоз
2.XII
1.ХІІ
369—73
362—09
Рабземлес
21.XII
1.ХІІ
1 478—89
Не указано
Работпрос
15.1
1.1
4 223—24
3 642—88
Совтор гслужащие
13.ІУ
1.ІУ
14 165—54
14 165—54
Строители
4.III
1.ІІІ
42792—91
42 792—91
Химики
12.11
10.11
35 363—51
34 363—51
Швейники
23.ХІІ
1.ХІІ
292—14
292—14
Итого по рудкомам и окруж¬
ным отделениям
432 476—88*
АОСПС
1.ІІІ
1.ІІІ
5068—75
5 068—75
Всего без Дорпрофсожа
437 545—63*
с ДПС
480 790—88*
Заведующий финансово-сметным отделом [подпись неразборчива} 15 апреля 1927 г.
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. 2, д. 530, л. 4.
Подлинник.
69
№ 28
Из отчетного доклада Всеукраинского комитета профсоюза металлистов о работе заводских производственных совещаний
Не ранее апреля 1927 г.
Производственные совещания
Производственные совещания и комиссии со времени последнего съезда значительно укрепили свою работу в области улучшения постановки работы на предприятиях. Работа общезаводских производственных совещаний перенесена, главным образом, на цеховые совещания и комиссии, что приблизило работу к широким массам, от чего увеличилось количество участников и укрепился их актив. Так, за 1 полугодие количество заседаний и количество участников рисуется следующими данными (смотри таблицу № 1).
Общее оживление работы производственных совещаний дало положительные результаты, что находит свое отражение в росте нашей промышленности, в удешевлении себестоимости, уплотнении рабочего дня, причем особое внимание уделялось вопросам рационализации производства, как-то: качеству сырья, фабрикатов, учету оборудования и инструктированию, рациональному использованию станков и процессов производства, что видно из внесенных предложений и принятых заводоуправлением (смотри таблицу № 2) .
Совершенно незначительный процент (10%) отклоненных предложений из общего числа внесенных и довольно значительный процент (79,9%) принятых показывает, что интерес среди рабочих имеется большой и предложения их достаточно продуманы.
Но вместе с тем обращает на себя внимание большой процент невыполненных предложений из числа принятых, доходящий до 52,8%. Такой процент крайне слабо способствует дальнейшей самодеятельности рабочих.
Завкомы и производственные комиссии недостаточно занимаются вопросами продвижения и реализации предложений и слабо информируют рабочих о движении принятых предложений.
Несмотря на имеющийся целый ряд директив вышестоящих партийных, профсоюзных и хозяйственных организаций по вопросам работы производственных совещаний, из последнего обследования Украинским комитетом Одессы, Киева, Луганска, Артемовска и др., а также по получаемым от райкомов материалам видно, что работа производственных совещаний не носит планового характера и завкомы часто нарушают таковой за счет всяких кампаний, производимых на заводе, подчас не созывая производственные совещания по 4—6—8 месяцев (Ни-
70
Таблица №1
у и нашої/
-Уэби хияээьихявйи Х1ЧННЭЭЭНЯ 01/ЭИЬ
СП 00
СО
369
8
со 1 1
658
(У X з 3 ш у о К
аюдвсі ионнои'пве -инвлйо он яоэойнод хнннэУжХэро оі/зи^
со
сч сч
сч сч
СО
сч
со ОО
1
227
$ а а2
всізіявсі
-вх олоязУоявєащро ЯОҐВ1/ЯОЇҐ 01/ЭИ^
сч
со
сч
тґ
1
СО
1
ш
ииїї
-ВСІІЗИНИИІЇҐВ ЯОХЭНХО хічннвгпХі/звє оі/зи^
—1
г-
СО
тГ
1
СТ>
1
со
уинажоїг
-їґасіи хияээьихявйн хічннаааня оі/зиь
сч со
630
213
СО
1
сч о
1121
« к и X П. О о о Ш х
аю9всі и°яноипвє -инвлсіо он яоэодноя хічннаїґжХзро оігзиь
о сч
со
ю сч
ІО
со
г-
&
061
Л 35
<и §
8
всіаіявсі
-вх охоязїґонвєаїп9о ЯОЇҐВІ/ЯОЇҐ ОІ/ЗИ^
сч
СО сч
со
СО
сч
со
139
194
ииц
-ВСІЮИНИМЇҐВ Я010ЫО хічпні піХігзвє оігаиіі
1
г-
о
ю
1
1
СО
ОО СЧ
Иинажої/
-їґасіц хияааьиіявсіи хічнназаня ои*аирі
ю со
199
304
281
СО
144
174
СО 00
Цеховые совещания
аіодвсі одонноиїї
-вєинвлсіо он іязосінод
о
сч ю
сч
со
1
сч сч
со
ОО СО
всіаіявсівх охояз
-їґоявєаїпро ічїґвігяо^/
ю сч
сч СО
со сч
164
1
144
127
555*
ииїївсіїаинимїґв іаьго
ю
сч
т?
ю
о
о
103
(V
2 гг
уинаж
-оігґасіц хиязаьиіявсіїї хічннаааня оі/ а 11
сч
00 О
105
00
сч
1
00 сч
323
о 5
ж
р =
аюдвсі цонноиїї
-вєинвлсіо он ічаоднод
г-
сч
СО
сч
1
ОО
СО
3" о \О о О
всіаіявсівх олояа
-їґоявєатпро ічґвігяої/
со
со
ю
—1
1
СО
ю сч
ииїї
-всіїаинииїїґв ноіаью а цинвїґазвє оі/зи^
сч
со
СО
со
1
о
Цеховые совещания
хищ
-снХяізіХзисіїї оігаирі
434
3751
2670
7466
009
4024
2415
21360
Иинвґазвє оі/зи^
О
О
102
СО
8
1Л
999
за вод- сове- ния
хиїп
-сиХяізіХзисіц оі/зи^
552
793
1498
417
450
123
784
4617
о °
Иинвїґазвє оі/зирі
ю
сч
ш
—•
СП
57*
ХИЇПСИВІО9ВСІ ХИН а
3506
16527
16268
18428
1276
8223
4263
68491
ИиіБИсІЩГасіц оігзиь
со
со
—>
сч
со
о сч
Райкомы
Днепропет-
ровский .
Харьковский
Артемовский
Луганский .
Мариупольский . . .
Николаев-
ский . . .
Одесский
Итого . . .
6 347
71
Таблица №2
Оплата предложений
аинажоїгіґаби 1 вн юанїґаба я
96-90 77—50 50—00 136—40 110—00
91-65
и и масіи ИоннаьвігиА вннАэ
2907—00 310-00 500—00 682—00 550—00
4949—00
цинажоїгїґасїи хічнавяиьвігно оігаин
1 * о | ю ю
ЧНЕИЖ я хнннэНэяобцэн мохвхэо
»—< *—< СО СО С0
<£><£><£> ОО СО 03
СЧ
1018
1 Выполнение предложений хозорганов и проведение [их] в жизнь
ииїґолАїгои Ю01Є Я Х1ЧННЭЭЭНЯ ‘Иинзжоїгїґзсіи ви аігаиь юох я
ІО <£> СО оо іл
СЧ 03 СО С0
сч сч —
606
олаан
03 —' <£> Г» О СЧ
СО Г- <£> со сч
—' сч — —'
1349
Из числа принятых экономическими совещаниями
онаноігмхо
03 сч СЧ <£> со 00
<£> 00 СЧ
241
вин
-вяозвіглоа ииїґвха я
ь- о со
СЧ 03 <£> —' СЧ СЧ
243
иювнвлбоєох охвнисін
(ГзсО’^іЛ’^ооь- ОО Ф <£> СО 03 СО
г» сч со сч
1927
Характер принятых экономическими * совещаниями предложений
(цинажоїгїґасШ) июнин -Еїланоа инимааьииіон -ОМЄ ОХВНИДц ОХОХІ4
СЧ <£> <£> О 03
оо со <0 іо о СЧ 03 СО СО —' сч
2411
а и носій
2 124
126
НИШЕЮ И ЯОЯ -нвхэ ьинвяояхэнэш -бэяоэЛ «кинэхасфОЕИ
О <О 03 СО С0 о
*-* ІО *-* со
145
Б ИНВЯ
-0ҐЛСІ090 аинаїгяонро «ХНОМЭС! ‘КИ11ЕЕИНВХЭН
00 03 СО 00 ь- оз
СЧ СЧ 00 — Ю 03
*—• сч
725
вхаьЛ наосіпоя
<£>*-* 00 іл іо іо
со Щ
184
яохнаиїХсіхани и яоігвисіахвю ‘нчсіїяа ВМЯО(ІИХ(ІОЦаНЕСІХ
СО Г- <£> о 00 ~ СО
СО ю
208
ЩГХсІх внвсіхо и внхаї/оа -ЕИОСІЦ БИ'ПВЕИНВЛСІО
03 00 О сч
Ю 03 03 < СЧ СО
491
уиігзїґЕи ояхааьвм
іо СО *-* СО *-* о — 00 — со —<
164
яохнаюЛсіхани и воиіг
-цох ‘нчсіїча оахааьви
Г' Г; СЧ СО оз 03
СЧ <£> ю *-• Ю
368
Райкомы
Днепропетровский Харьковский Артемовский Луганский Мариупольский . . Николаевский . . Одесский . . . .
5сего
со
Имеются в виду производственные совещания.
72
колаев, завод «Плуг и молот» — не было совещаний 8 месяцев, Харьков — за У2 года по 6 предприятиям — 7 общезаводских производственных совещаний, Луганск — по 3 предприятиям 4 совещания, Одесса — по 6 предприятиям 9 заседаний и др.).
Данное положение ведет к отрыву рабочих масс от производственной жизни завода. По данному поводу со стороны Укрко- митета были даны указания к изжитию таких явлений.
Отсутствие учета экономических результатов реализованных предложений на предприятиях также не дает отражения работы производственных совещаний, за исключением предприятий «Югостали», где этот учет, хотя и неполный, но ведется заводоуправлениями.
Постановка такого учета прежде всего зависит от подбора технически грамотных секретарей, которые на большинстве предприятий отсутствуют, и от практической работы инженерно- технических коллективов в работе производственных совещаний. Посещаемость инженерно-технического персонала значительно увеличилась, но все же активность его недостаточна. Необходимо увязать работу инженерных коллективов с работой производственных совещаний. По этому поводу были также даны указания со стороны Укрбюро [ВЦСПС] инженерной секции.
Вопросу изобретательства Укркомитетом было уделено исключительное внимание. В частности было разработано положение, изданное ВСНХ, о системе премирования, причем разработанная шкала согласована и подписана трестами — ЮМТом и УТСМ (а «Югосталь» применяет метод ВСНХ) и разослана на места для широкой популяризации и практического применения, что в значительной мере упорядочит дело изобретательства.
Создание фонда для оказания как технической помощи, так и материальной будет способствовать дальнейшему развитию рабочей инициативы.
ЦГАОР УССР, ф. 2595, оп. 1, д. 1821, лл. 162—165. Стеклографический оттиск.
№ 29
Из отчета Луганского окружного совета профсоюзов о выдвижении рабочих на руководящую работу
16 мая 1927 г.
В отчетном году на различные работы (профессиональную, административно-хозяйственную, кооперативную, советскую, административно-техническую и др.) выдвинуто всего по всем союзам нашего округа 651 чел. Имеющиеся в распоряжении ОСПС отчетные материалы профорганизаций не дают возможности дать полную картину состава выдвиженцев (по полу, возрасту, национальности, партийности), а лишь указывают, на какие работы имело место выдвижение.
6*
73
Сведения о выдвижении за 1926 год
На какую работу выдвинуты
Наименование союза
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Горняки . . . Металлисты . . Химики . . . Пищевики . . Местран . . .
Железнодорожники] .
Нарсвязь
Нарпит . . .
Медсантруд . . Комработники .
462
114
3
2
1
44
5
6
2
2
85
60
14
3
2
187
19
1
2
1
30
5
3
107
13
651* 164 248 124 26 31 47
Нужно сказать, что в вопросе выдвижения профорганизации [в первом] полугодии отчетного года отошли от практиковавшегося ранее метода обсуждения кандидатур выдвиженцев на заседаниях своих рабочих аппаратов и пленумов. В настоящее время вопросы выдвиженчества обсуждаются и прорабатываются на общих, групповых, цеховых и делегатских собраниях рабочих. Такой порядок обеспечивает участие в этом вопросе, имеющем политическую важность, широких масс. Такой порядок подтверждает именно выдвижение, а не назначенство и, наконец, обеспечивает связь выдвиженцев с выдвинувшей их массой рабочих. По тем же материалам можно судить, что отношение администрации предприятий и учреждений к выдвиженцам удовлетворительное и что с новой работой своей они справляются. За все время имел место всего один случай, когда выдвиженец был снят как не оправдавший себя на работе (Кадиевский рудком СГ). В отношении связи профорганизаций с выдвиженцами за последнее время также имеется сдвиг, причем в отдельных случаях эта связь осуществляется путем приглашения выдвиженцев на заседания, где они информируют о результатах своей работы, путем участия выдвиженцев в работе профактива и, наконец, путем созыва совещаний выдвиженцев (Первомайский рудком СГ)...
За секретаря ОСП член президиума — [подпись неразборчива]
Заведующий информационно-статистическим отделом ОСПС — Рувинский
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. 2, д. 126, лл. 10 об. — 11. Подлинник.
74
№ ЗО
Из доклада ВСНХ УССР о состоянии машиностроения на Украине и перспективах его развития
Май 1927 г.
1. Общая характеристика украинских машиностроительных заводов
Наиболее мощными единицами, занимающимися тяжелым машиностроением на Украине, являются ЮМТ и Краматорский завод. Кроме них, средним и мелким машиностроением занимаются:
а) ряд заводов, входящих в состав Укрметаллотреста (Сумской машиностроительный завод, «Красный Октябрь»;
б) отдельные заводы местной госпромышленности (им. Ленина в Одессе, «Большевик», «Ленинская кузница» в Киеве, заводы «Сатурн» и им. Артема в Днепропетровске, «Прогресс» в Бердичеве, бывший Брандта в Фастове) и
в) подсобные предприятия «Донугля» (Горловский, бывший Боссе).
Заводы ЮМТа, главным образом, обслуживают нужды транспорта (паровозы, вагоны, суда и пр.), а также и нужды промышленности (дизели, насосы, компрессоры, котлы различных систем, тракторы и проч.).
Краматорский завод обслуживает, главным образом, нужды металлургии и угольной промышленности (прокатные станы, краны, сортировки, мойки и пр.) и нужды прочей промышленности (ножницы, молоты, прессы и др.).
Для обслуживания нужд сахарной, винокуренной, кожевенной и других отраслей промышленности работают остальные вышеперечисленные заводы.
Необходимо отметить, что за последнее время на отдельных заводах среднего машиностроения были организованы новые производства, как-то: кирпичеделательных машин по образцам заграничных фирм на заводе «Красный Октябрь», подвесных канатных дорог на том же заводе, производство машин для обслуживания кожевенной (барабаны «гигант», моечные, латные и жировальные, выпарные аппараты и диффузоры, корьерезки и пр.) и махорочной промышленности в Киеве, оборудования для механического хлебопечения на расконсервированном в 1926/27 г. заводе «Сатурн» в Днепропетровске, организовано производство различных станков и машин для металлообрабатывающей промышленности и обувного производства (рельсонакатные станки, болторезки, прессы эксцентриковые различного давления и др.) на заводе им. Ленина в Одессе.
Работа машиностроительных заводов УССР в 1926/27 г. по сопоставлению с довоенным временем и 1925/26 г. характеризуется следующей таблицей:
75
Таблица № 1
Наименование трестов и заводов
Производство в тыс. довоенных рублей
1913 г.
1925/26 г.
1926/27 г. [план]
в ценностном выражении
удельный вес
в ценностном выражении
удельный вес
% к 1913 году
в ценностном выражении
удельный вес
% К 1913 Г.
ЮМТ
28900
68,4*
32644
75,3
113
38800
74,0
134,0*
Краматорский завод .
1795
4,4
1177
2,7
66
2471
4,8
137,5*
Сумской машиностроительный завод . . .
1200
2,9
1655
3,8
138
2230
4,2
186,0
«Красный Октябрь» . . . Завод «Большевик*
480
1,4
600
1,4
125
720
1,3
150,0
в Киеве
Завод «Прогресс» в Бер¬
1550
3,9
1600
3,7
103
1520
2,8
98,0
дичеве
960
2,4
250
0,6
26
300
0,5
31,0 *
«Ленинская кузница» в Киеве
2000
1200
2,8
60
1300
2,4
65
4,9
Завод им. Ленина в
Одессе
Завод «Сатурн» в Дне¬
(500)
1,3
600
1,4
122
730
500
1,3
146
пропетровске . . .
—
—
1,0
—
Завод бывший Брандта в Фастове ....
Горловский завод «Дон¬
450
1,2
150
0,4
33
300
0,5
67
угля»
Завод бывший Боссе
1700
4,3
1600
3,7
94
1760
3,2
104
«Донугля»
1000
2,6
880
2,0
88
1000
1,8
100
41375
100
43336
100
104,7
52801
100
127,6
Общий размер выпуска в 1913 году по указанной группе машиностроительных заводов составлял 41 375 тыс. довоенных руб. В 1925/26 г. выпуск превысил довоенный на 4,7% и составил уже 43 336 тыс. довоенных руб.; по плану на 1926/27 г. предположен дальнейший рост, причем по отношению к довоенному времени выпуск составит 127,6%, или в абсолютных цифрах — 52,8 млн. довоенных руб.
Наибольший удельный вес как в довоенное, так и в настоящее время приходится на долю заводов ЮМТа, достигающий 74% в 1926/27 г. против 62,4% в 1913 году.
Из остальных заводов наиболее значительными по удельному весу являются Краматорский завод (4,8%), Сумской машиностроительный завод (4,2%), Горловский завод УПП «Донугля» (3,2%)
Наибольший рост выпуска по отношению к довоенному (1913 г.) дают заводы Украинского металлотреста (от 150% до 238%), Краматорский завод (137%) и заводы ЮМТа (134%), а также завод им. Артема в Днепропетровске.
76
Из всех заводов по машиностроению являются недогруженными заводы Правобережья, как-то: завод «Прогресс» в Бердичеве (31%), «Ленинская кузница» в Киеве (65%) и завод бывший Брандта в Фастове, расконсервированный только в 1926/27 году. Недогруз этих заводов объясняется значительным сокращением заказов по Сахаротресту, для обслуживания нужд которого они, главным образом, приспособлены...
За председателя ВСНХ УССР — (Маслов)
Начальник У ГП ВСНХ — (Тамарин)
Верно: [подпись неразборчива]
ЦГАОР УССР. ф. 337, оп. 5, д. 5379, лл. 5-6.
Стеклографический оттиск.
№ 31
Постановление Украинского экономсовещания об организации треста среднего машиностроения
19 июля 1927 г.
1) Щоб об’єднати машинобудівельні заводи, які обслуговують переважно цукрову промисловість, виходячи з потреби спеціалізації заводів по окремих галузях * виробництва і поліпшення керівництва розвитком заводів з боку ВРНГ УСРР, вважати за доцільне і своєчасне організацію машинобудівель- ного тресту для переважного обслуговування цукрової промисловості.
2) Беручи до уваги відносну міцність існуючих машинобуді- вельних заводів, їх попередню роботу в галузі обслуговування цукрової промисловості, включити ** до складу нового тресту такі підприємства:
а) Сумський машинобудівельний завод.
б) Київський машинобудівельний завод «Більшовик».
в) Київське об’єднання машинобудівельних заводів «Ленінська кузня».
г) Бердичівський машинобудівельний завод «Прогрес».
д) Харківський машинобудівельний завод «Червоний Жовтень» з штампувальним цехом.
3) П’ятирічний план розвитку виробництва, забезпечення замовленнями і план капітальних робіт перелічених у пункті 2 за* В тексте «відродах».
** В тексте «долучити».
77
водів, поданий ВРНГ УСРР, прийняти як попередні міркування, що їх треба детальніше проробити після організації тресту.
Вважати за потрібне, щоб ВРНГ УСРР, розробляючи [план] капітальних робіт, передбачила напрямок розвитку цих заводів за ознакою спеціалізації заводів та стандартизації виробництва з метою максимального здешевлення продукції і піднесення її якості.
4) Зважаючи на те, що передбачені за планом 1927/28 року розмір капітальних витрат у 2,8 млн. крб. і поповнення власних обігових коштів нового тресту на 2 млн. крб. зовсім не сполучені з накресленими сумами фінансування тресту в 1927/28 році, доручити ВРНГ УСРР, щоб запобігти фінансовим ускладненням тресту з початку його діяльності, переглянути накреслений план капітальних робіт на 1927/28 рік, ув’язавши його з можливостями фінансування.
5) 3 огляду на те, що при голосуванні справи про організацію правління тресту середнього машинобудівництва в Києві голоси поділилися порівну, перенести справу на розв’язання Ради Народних Комісарів УСРР.
6) Доручити ВРНГ УСРР розробити статут тресту та порядок його організації.
Відповідальний секретар Екнаради УСРР — Жигалко Згідно: техсекретар [подпись неразборчива]
ЦГАОР УССР, ф. 337, оп. 5, д. 5379, л. 73.
Стеклографический оттиск.
№ 32
Из информации бюро Каменского райкома комсомола в ЦК ЛКСМУ о конкурсе на лучшего производственника- общественника заводов им. Дзержинского и вагоностроительного
Не позднее 30 июля 1927 г.
По опыту Ленинградской [комсомольской] организации и литейной ячейки завода им. Петровского некоторые ячейки начали в цехах проводить конкурсы на лучшего токаря, литейщика, слесаря (по квалификации).
Эти конкурсы в большинстве случаев имели уклон в сторону самой квалификации, вернее, это были конкурсы на лучшего специалиста, а не на лучшего производственника в повседневной работе, так, как хотели его провести. Преимущество в соревновании отдавалось тому, кто быстрее и лучше выполнит задание, а как он работает каждый день — учитывалось мало. Кроме этого, в этих конкурсах был заинтересован и принимал участие 78
очень малый круг ребят. Примерно, в вагонном заводе на 300 человек молодежи принимало участие в конкурсе всего лишь 22 человека.
Эти недостатки натолкнули на необходимость проведения конкурса на лучшего производственника с обеспечением участия в нем всей рабочей молодежи.
Бюро РК решило объявить конкурс на лучшего молодого производственника-общественника.
Объявили о конкурсе на рабочем митинге 1 Мая, потом — на общегородском комсомольском открытом собрании и на пленуме завкома наметили жюри, утвердили условия конкурса.
В жюри вошли:
1. Секретарь райпарткома тов. Демкин.
2. Управляющий заводом тов. Сальников.
3. Председатель заводского комитета тов. Клюев.
4. Секретарь РК ЛКСМ тов. Карнаухов.
5. Представитель инженерной секции инженер Трофимов (был избран и председателем).
6. Представитель завкома тов. Ломейко.
7. Мастер котельного цеха тов. Сузанов.
8. Мастер вагонного завода тов. Кщалинский.
9. Старый рабочий, председатель производственного совещания прокатных цехов тов. Овчаров
и молодые производственники:
10. Клемин — электромонтер.
11. Ромашковцев — бригадир-разметчик.
12. Сребицкий — подручный газовщика.
13. Субботин—подручный сталевара.
В процессе работы часть товарищей была или в отпуске или очень занята своей основной работой. Их пришлось заменить для проведения практической работы другими. На двух же молодых производственников — Клемина и Ромашковцева поступил материал, и они тоже участвовали в конкурсе. Поэтому их пришлось из состава жюри вывести. .
Условия конкурса были приняты следующие:
1. Продолжительность работы на предприятии и производственный стаж.
2. Количество выходов (наименьшее количество прогулов).
3. Заполнение 8-часового рабочего дня.
4. Отношение к выполняемой работе и инструменту.
5. Какие внесены предложения по улучшению производства.
6. Участие в производственных совещаниях.
7. Как повышает свою квалификацию (учится ли в техникуме, на профкурсах, в производственной школе, кружке и т. д.).
8. Участие в общественной жизни цеха.
Напечатали большие объявления о конкурсе и вывесили их по заводу и городу.
79
Объявление
Молодой рабочий!
Райком ЛКСМУ вместе с завкомом ДГЗ объявили конкурс на лучшего молодого производственника-общественника.
Конкурс будет проводиться сначала по цехам.
После проведения по цехам будет проводиться общезаводской конкурс, где будут участвовать все производственники, получившие первые премии по цехам.
Первые премии общезаводского конкурса:
1. Поездка на Волховстрой. Получивший эту премию получает внеочередной отпуск на заводе, полное содержание во время поездки (билеты, питание, гостиница), и сохраняется зарплата и место работы на производстве.
2. Месячный отпуск и путевка * в дом отдыха независимо от того, использован или нет его очередной отпуск.
3. Полное собрание сочинений В. И. Ленина и др.
В конкурсе принимают участие все рабочие до 25-летнего возраста. Материал о лучшем производственнике сдавайте проф- уполномоченным или секретарям ячеек ЛКСМУ.
Сроки сдачи материала до 20 июля...
Результаты конкурса
...Было решено для раздачи премий лучшим производственникам завода созвать в летнем театре торжественное заседание жюри, приурочив к этому массовое рабочее гулянье в саду. В саду к этому времени вывесили специальные лозунги, плакаты, заранее раздали по цехам билеты. При раздаче премий присутствовало до 600 человек. Первым поставили 15-минутный доклад о ходе конкурса и уже после раздачи премий приветствовали лучших производственников партийный комитет, завком, райком комсомола и заводоуправление.
Первую премию получил тов. Клемин.
Тов. Клемин Виктор, 1908 г., электрический цех, электромонтер 7 разряда, комсомолец, производственный стаж — 6 лет. Внесено два предложения о переделке подъемных контролеров. На цехконкурсе премирован повышением разряда с 7 на 8. Премирован поездкой на Волховстрой за счет завода с сохранением заработка в течение 2 недель.
Вот отзывы, которые поступили о тов. Клемине:
В комиссию силового цеха на лучшего работника
Электромонтера Санчика А. В. Заявление
Проработав более года с тов. Клеминым, я могу дать о нем сведения, как о самом опытном, аккуратном и добросовестном работнике, который за все время моей работы с ним не имел ни одного прогула.
- А. Санчик
* В тексте «с помещением».
80
Тов. Клемин — комсомолец с 1924 г., а в нашей электросиловой ячейке с 1925 г., показал себя как развитого комсомольца, разбирающегося в политических вопросах, в то же время активно проявлял себя в работе. Всякие нагрузки он выполнял добросовестно. Нагрузки имел следующие: первый год — вожатый отряда ЮП. Организовал и был руководителем производственного кружка молодежи в цеху. В данное время он прикреплен ячейкой к производственному совещанию (цеховому). Члены производственного совещания о тов. Клемине дают лучший отзыв. Кроме того, тов. Клемин выполняет ряд текущих ответственных нагрузок.
По поручению общего собрания ячейки написал отзыв
Секретарь Соложин
В комиссию по проведению конкурса молодежи
Мы, рабочие электрослесарной мастерской, посещающие технический кружок, подтверждаем, что тов. Клемин и Левинский являются активнейшими членами и организаторами технического кружка нашего цеха. Только благодаря этим товарищам и их активной работе, наш кружок был организован и нормально работал все время (подписи 5 рабочих, подписи неразборчивы).
В общезаводскую комиссию по присуждению премии лучшему производственнику из молодежи завода им. Дзержинского (о монтере Клемине)
Клемина знаю больше года, как лучшего исполнительного в работе подручного. Знаю случай, когда, работая на 15-тонном кране в мартенах, при соединениях электрических установок Клемин советами своими почти заставлял мастера переделывать схемы соединений и тем улучшать работу установок. Лично знаю случай, когда отсутствие Клемина на работе привело к тому, что кран 15-тонный пошел на сутки позже, т. к. бригадир его соединить не мог. О таких случаях слышал много от других монтеров, что требуется проверить по брикетной.
Монтер электрического цеха (подпись неразборчива).
Жюри общезаводского конкурса
от рабочих электрического цеха Кросуцкого, Голубовича Заявление
Настоящим заявляем, что выдвинутый на общезаводской конкурс молодого производственника-общественника тов. Клемин является действительно лучшим молодым рабочим. Он, еще работая учеником в 1925 г., несмотря на претензии администра81
ции, дабы достигнуть быстрее квалификации, оставался и работал без оплаты труда на сверхурочной работе и зачастую работал целыми ночами, в то время когда ему полагалось всего работать 6 часов. Все это помогло ему сделаться квалифицированным, и, несмотря на его молодость (19 лет), ему дана бригада рабочих, с которой он исполняет поручаемые ему работы по оборудованию ДГЗ в области электричества. В настоящее время тов. Клемин выделен ячейкой ЛКСМУ на работу в цеховом производственном совещании, а также и сам он принимает участие в усовершенствованиях. Им было представлено 2 вопроса на производственном совещании, и оба они носили изобретательский характер. Тов. Клемин не имеет прогулов, и таковых за ним не замечалось. Мы со своей стороны даем [о нем] лучший отзыв, поэтому он достоин участия в конкурсе.
8 июля 1927 г. Голубович, Кросуцкий
Отзыв производственной комиссии электрического цеха об участии в работе таковой тов. Виктора Александровича Клемина
Тов. Клемин за все время своей работы в электрическом цехе принимает активное участие в работе производственных комиссий. Избирается членом комиссии по выяснению нерационально затраченных сумм при установке электрооборудования, принимает активное участие в работе по рациональному использованию рабочей силы и заполнению 8-часового рабочего дня. Тов. Клеминым поднят вопрос через комиссию о переделке 2 контролеров и даны на эту переделку чертежи, [потребовавшие] большой конструктивной изобретательской работы, по которым один уже переделан, а другой должен переделываться по согласию администрации цеха. Вообще тов. Клемин в электрическом цехе — лучший молодой производственник-общественник.
Настоящий отзыв дан для представления в общезаводское жюри по выбору лучшего молодого производственника-общественника.
Председатель комиссии (подпись)
Секретарь (подпись)
82
В жюри общезаводского конкурса на [лучшего] молодого производственника
Мои изобретения заключаются в следующем.
Еще зимой 1926 г. приступили к оборудованию 40-тонного крана на мартеновских печах ДГЗ, как вдруг встал * вопрос, где же взять электрические обслуживающие аппараты. Главным образом, не было подъемных контролеров для пуска и остановки подъемного мотора. Вследствие этого кран начали оборудовать позже, надеясь на то, что из-за границы придет оборудование, но, не дождавшись такового, отложили работу из-за одного лишь подъемного контролера. Идя навстречу производству, как комсомолец, я взялся за это дело, и в конце концов через 2 недели у меня было 6 штук чертежей, которые ясно указывали, что сделать надо и что переделать, а именно: обыкновенный ходовой контролер для пуска в две стороны мотора я переконструировал в подъемный. Дело в том, что ходовых контролеров на заводе достаточно и где-либо из непроизводительного, подсобного цеха можно было таковой снять и переделать за полторы недели одному человеку в подъемный, в которых ощущалась острая нужда. И еще замечаю, что подъемный контролер обладает некоторыми изменениями: у него есть пуск мотора в две стороны, потом опускание на торможение (электрическое), потом опускание на постоянном возбуждении и остановка в совершенно спокойном виде. Мною был сейчас же подан материал на производственное совещание. Как со стороны производственного совещания, так и со стороны нашей администрации возражений не было, и было решено приступить к постройке такового. Затем оказалось, что если переделать один контролер, то не будет запаса. Так как старые контролеры износились и требуют капитального ремонта, то стал вопрос, где же взять два контролера и что поставить взамен их. На погрузочном кране стояли два контролера, которые управляли двумя моторами. Это было на аэропланном кране рельсобалочного цеха. Затем у нас был негодный, маленький по объему. С теми двумя он занимает десятую долю своего места. Он валялся на складе и стоял несколько лет без действия, так как в условиях нашей работы его применить нельзя было. Я занялся переконструированием его на два мотора, взамен двух контролеров поставив на рельсобалочном кране, и что же — через три дня у меня были чертежи и был поставлен вопрос на производственном совещании. Препятствий не встречалось, и контролер, совершенно негодный, заменен [новым, который] с успехом работает по это время. Этим я достиг того, что прежде всего: 1) стало больше места в будке машиниста, 2) использовал старую вещь и 3) использовал ** для первой переделки два семеновских лаповых контролера, так что можно считать, что моих трудов было два.
6 июля. Рабочий электрического цеха В. Клемин
* В тексте «становится».
*" В тексте «он».
83
Вторую премию получил тов. Ромашковцев Николай, год рождения 1902, бригадир, разметчик, 10 разряд, производственный стаж — 3 года, член РК и ОК ЛКСМУ, руководит военным отрядом. Внесены предложения об устройстве кондукторов для сверления без наметки, премирован библиотечкой В. И. Ленина.
Вот отзывы, которые поступили о тов. Ромашковцеве.
Тов. Ромашковцев один из активнейших рабочих, участвует в общезаводском производственном совещании, внес ряд ценных предложений общему собранию и производственному совещанию.
Изобретатель.
5 июля 1927 г. Предпрофбюро (подпись)
Рекомендую тов. Ромашковцева как хорошего производственника, охватывающего производство, не только рулетку, за которой он следит, а захватывает, т. е. присматривается и к другим отраслям работы и правильности их выполнения и даже делает поправки в работе. Прогулов тов. Ромашковцев не делает, рабочий день заполняет полностью, и по его инициативе сделано несколько кондукторов и других приспособлений.
Что своей подписью подтверждаю.
6 июля 1927 г. Мастер механического цеха (подпись)
Тов. Ромашковцев принимает активное участие в общественной работе, в частности в работе ячейки ЛКСМУ. Он был секретарем ячейки, вел активную работу по постройке вагона (подарок XI окрконференции ЛКСМУ). Работает по военизации молодежи, сейчас руководит стрелковым военным кружком молодежи вагонного завода. Тов. Ромашковцев — в полном смысле слова хороший общественный работник.
Секретарь коллектива ЛКСМУ вагонного завода (Круглый)
Третью премию получил тов. Марков Яков, 1906 г., чеканщик котельного цеха, 7 разряд, член КСМ, производственный стаж — 2 года, работает по военной работе и в стенгазете. На цехкон- курсе премирован 2-недельным отпуском и путевкой * в дом отдыха. Премирован тов. Марков библиотекой Гютте.
Четвертую премию получил тов. Матковский Максим, 1904 г., кандидат ВКП(б), подручный сталевара, 9 разряд, производственный стаж — два с половиной года, работает в ячейке МОПРа. Участвует в производственном совещании, на цехкон- * В тексте «помещением».
84
курсе премирован повышением в разряде с 9 на 10. Премирован 2-недельным отпуском с направлением в дом отдыха.
Вот отзывы, которые поступили о тов. Матковском:
Жюри конкурса мартеновского цеха
Тов. Матковский Максим, работающий первым подручным сталевара, за все [время] пребывания на работе относился к работе с особенным вниманием и особенной заинтересованностью к делу сталеварения, как пример, служит многим молодым рабочим. Работает с 1924 г., за все время прогулов не имеет, также интересуется производительностью труда, посещает производственное совещание. От роду ему 23 года.
Сталевар (подпись)
Подмастерье (подпись)
Справка
Настоящая справка дана Матковскому Максиму, [рабочему] мартеновского цеха, в том, что он имеет нагрузку в /МОПРе мартеновской ячейки по распространению литературы. Работу исполняет добросовестно.
21 июля
Председатель (подпись)
Справка
Тов. Матковский Максим состоит рядовым членом производственного совещания. Предложений с его стороны не было.
В завком
Рабочий мартеновского цеха Матковский Максим с 1 сентября 1926 г. по 1 июля 1927 г. прогулов и выговоров не имеет. 24 июля Отметчик сталелитейных цехов (подпись)
Пятую премию получил тов. Доброгородский Николай, 1905 г., доменный цех, каталь, партийный, производственный стаж — 2 года. На цеховом конкурсе премирован [переводом] из каталей в подручные газовщика. Премирован 2-недельным отпуском с направлением в дом отдыха.
Вот отзывы, которые поступили о тов. Доброгородском:
85
Справка
Я, нижеподписавшийся, десятник рудного двора, рекомендую тов. Доброгородского как хорошего работника, и за все время его работы плохих сторон не было.
Десятник (подпись)
Выписка из постановления жюри от 30 июля по присуждению премий лучшему производственнику-общественнику по доменному цеху ДГЗ
Присутствовали члены жюри: Ковтанюк — секретарь ячейки ЛКСМУ, председатель профбюро Демичев, помощник мастера по мастерской Диденко, Овчинников—бригадир котельной, мастер и начальник цеха К. В. Месерсле. Приглашенные: мастер механического [цеха] А. Ф. Щепакин, секретарь партячейки КП (б) У Графушкин.
Постановили на основании отзывов старых рабочих и тех требований, которые предъявлялись лучшим производственникам-общественникам по мастерской, считать лучшим производственником Доброгородского Николая, 1905 г., производственный стаж — с 1 декабря 1925 г., каталь, партийный, административных взысканий и прогулов нет, отзывы как старых рабочих очень хорошие, так и администрации цеха, как о примерном производственнике. Премирован по цеху Доброгородский переводом в помощники газовщика.
Жюри (подписи)
Шестую премию получил Найденов, комсомолец, производственный стаж — 2 года, участвовал в производственном совещании, агитпроп ячейки, премирован рабочей библиотекой.
Левинский Борис — электрик Кушнарев Петр — литейщик Каминский И.—рельсобалочный [цех]
Мрочек Стефан — механический [цех]
Ковалев — железопрокатный [цех]
Строчек — железнодорожный [цех]
Михель — ФЗУ
Коломеец — кирпичный [цех]
Дать указанным товарищам [премии], как хорошим производственникам-общественникам.
Остальным участникам конкурса от имени жюри вынести благодарность за участие в конкурсе.
Чего мы добились конкурсом
1. Выявили большой круг хороших производственников, даже иногда общественников, не втянутых в союзную работу.
2. Создали среди рабочих общественное мнение, что ком86
сомольцы не на словах, а на деле являются действительным [хорошим] примером на производстве. В цеховых конкурсах получили свыше 80% премий и на общезаводских — 83%.
3. Создали стимул среди молодежи к добросовестной работе и заинтересовали в улучшении производства. На примерах показали, как это делать.
4. Показали и доказали тем, кто не верил, что учеба, повышение своей квалификации совместимы с работой на производстве.
5. Привлекли к проведению конкурса взрослых квалифицированных рабочих и технический персонал. В цеховых и общезаводских комиссиях по проведению конкурса работало 13 начальников цехов, 19 мастеров, старых квалифицированных рабочих— 15 человек. Их не только привлекли в качестве почетных членов, но и втянули в практическую работу.
6. Впервые ячейки сумели провести огромнейшую работу вместе с общественными организациями. Работало над проведением цеховых конкурсов профуполномоченных—18 человек, председателей производственных совещаний—12 человек.
Недостатки
1. При проведении конкурса по цехам не выполнены пункты, намеченные по плану:
а) не проводилось соревнования по квалификациям;
б) не вывешивались доски в цехах для помещения материалов конкурса;
в) слабо использовали стенгазеты для освещения конкурса: г) не проводились вечера молодежи при раздаче премий.
2. Не сумели использовать печать для освещения хода и результатов конкурса.
3. Общезаводское жюри меньше руководило цеховыми конкурсами, чем райком комсомола. К цехам были прикреплены члены общезаводского жюри только при раздаче премий цеховыми комиссиями для сбора материала на общезаводской конкурс.
Бюро райкома Л КС МУ ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 7, оп. I, д. 267, лл. 1, 3, 4—6. Ротаторный оттиск.
Кг 33
Из доклада правления Южного машиностроительного треста об экономической эффективности рационализаторских работ в 1926/27 г.
28 сентября 1927 г.
Организационные и рационализаторские работы на заводах и в аппарате правления ЮМТа за 1 полугодие (и отчасти за 7 347
87
3 квартал) дают экономический эффект, выражающийся в следующем:
I. В области улучшения организации производства: 1) проведена специализация заводов, а именно: закреплено производство определенных типов изделий на отдельных заводах, благодаря чему увеличена пропускная способность заводов и снижена себестоимость изделий. Экономический эффект указан ниже в таблице. 2) Рационализировано производство тракторов на
Название завода
Наименование изделий, по которым достигнуто снижение себестоимости
Экономический эффект за’гоД
ХПЗ л пз л пз НГЗ Таганрогский котельный [завод]
Товарные паровозы серии «Э» Пассажирские паровозы серии «СУ» Котлы горизонтальные водотрубные Котлы «Гарбе» и ланкаширские
Котлы «Кестнер» и ланкаширские
135 180 руб.
272 650 »
82 460 »
204 900 >
Итого
694 776 руб. *
ХПЗ, что дает экономический эффект в 593 000 руб. 3) Введен контроль процессов сжигания топлива, что дает уменьшение расходов топлива в год на 284 000 руб. 4) Закончена и пущена новая электростанция на Лутугинском заводе, что привело к бесперебойному снабжению энергией завода и дает удешевление стоимости энергии в год на 84 000 руб. 5) Замена топок на дутьевые для сжигания штыбов на заводах дает удешевление стоимости пара в год на 128 000 руб. 6) Переделка нагревательных печей дает в год [экономии] 14 000 руб. 7) Утилизация отходов на заводах дает:
на ХПЗ — 19 000 руб. на Л П 3 — 12 090 » на Н Г 3 — 40 180 »
8) Улучшение внутризаводского транспорта дает:
на X П 3 — 65 000 руб. на Л П 3 — 1 700 »
9) Улучшение процессов и методов производства дает в год:
на ХПЗ — 100 000 руб. на Л П 3 — 9 000 » на НГЗ — 168000 » на Торец-
- . . ком заводе — 33 000 »
В общем на всех заводах и в аппарате правления проведено свыше 350 рационализаторских мероприятий, причем экономи88
ческий эффект выявлен в сумме около 2,2 млн. руб. Сумма эта должна быть значительно выше, так как по крупным заводам еще не получены отчеты за 3 квартал.
[II]. В аппарате правления организационно-рационализаторская работа протекала в направлении уменьшения потерь, получаемых трестом от несвоевременного выполнения заказов (за 1925/26 г.— около 2 млн. руб.). Разработана система учета и контроля сроков выполнения заказов заводами.
Разработаны следующие мероприятия:
1) Положение о плановом отделе.
2) Положение об отделе калькуляции и учета производства.
3) Порядок прохождения и контроля распоряжений высших органов.
4) Порядок прохождения заказов в аппарате правления.
5) Положение о машинописном бюро.
6) Составлен перечень * обязанностей отдельных сотрудников аппарата правления.
7) Составлен альбом схем организации [управления] заводов.
8) Разработано положение об оргбюро заводов.
9) Разработано положение о работе треста на началах хозрасчета...
Заместитель председателя правления Южмаштреста (Келъмансон)
ЦГАОР УССР, ф. 138, оп. 1, д. 440, лл. 27—28. Копия.
№ 34
Из докладной записки уполномоченного Сахаротреста на Украине в ЦК КП(б)У о состоянии сахарной промышленности УССР
1 октября 1927 г. **
Количество Вся собранная свекла по Сахаротресту под- действующих заводов лежит переработке на 127 действующих заводах треста на Украине.
Общее количество действующих песочных заводов на Украине в 1927 г. равно 139 (127 заводов треста и 12 арендованных) против 195 заводов, действовавших в пределах Советской Украины до войны.
Из бездействующих сахзаводов 18 находятся на положении консервации. Остальные заводы частью сгорели и разрушены в гражданскую войну (14), частью подлежат ликвидации вследствие технической их отсталости.
Число действующих сахзаводов на Украине, включая арендованные, за последние четыре года равнялось:
* В тексте «сборник».
Дата препроводительного письма.
7* 89
в 1927 г. — 139
в 1926 г. — 138+
в 1925 г. — 117
в 1924 г. — 106
Средняя нагрузка одного завода и продолжительность сокодобывания
На 127 заводах треста по Украине переработано в текущем году 75 709 тыс. ц свеклы (остальная свекла передается Курскому району).
Таким образом, средняя нагрузка сырьем одного завода:
в 1927 г. — 596 000 метрических ц
в 1926 г. — 378 000 » »
в 1925 г. — 562 000 » »
в 1924 г. — 278 000 » »
Средняя за пятилетие до войны — 473 000 м. ц
Этим определяется именно:
и продолжительность сокодобывания, а
в 1927 г. — 94,3 сут.
в 1926 г. — 60,83 »
в 1925 г. — 89,59 >
в 1924 г. — 48,38 »
в 1910—14 гг.— 87 »
Выработка сахара ПР°ДУкиия текущей кампании (сахара бе- лого) предположительно составит
по заводам треста на Украине — 10 125 000 м. ц
по заводам «Укрсельцукра» — 950 000 » >
Всего — 11 075 000 м. ц
или — 67 557 000 пудов
За последние годы общее производство сахара на Украине составляло:
в 1927 г. (предположительно)— 11 075 тыс. м. ц
в 1926 г. — 7 334 » » »
в 1925 г. — 8 528 » » »
в 1924 г. — 3 918 »» »
в 1910—1914 гг. — 11 800 » » »
Общее количество сахара,
ожидаемого в 1927 г.
по УССР
по РСФСР
— 11 075 тыс. м. ц
— 2 410 » » »
Всего по СССР или
— 13 485 тыс. м. її
— (82 млн. пуд.)
+ Из них три завода перешло к Украине от РСФСР. (Примечание документа).
90
Себестоимость сахара
ставляла:
Заводская себестоимость 1 метрического ц сахара-песка по заводам Сахаротреста со-
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
по УССР . . .
22.68,4
18.98,0
20.46,2
по РСФСР . .
28.68,8
24.15,2
31.50,2
по СССР . . .
23.74,63
20.04,26
22.20,92
По промфинплану на 1927/28 г. заводская себестоимость 1 метрического ц сахара-песка определена по СССР в 21 руб. 14,3 коп. против 22 руб. 20,92 коп. фактической себестоимости за 1926/27 г., т. е. со снижением на 4,8%. Однако есть все основания рассчитывать на снижение заводской себестоимости сахара-песка не менее чем на 12% против 1926/27 г. ввиду значительного увеличения нагрузки заводов в 1927/28 г. против плана на 1927/28 г.
Можно ожидать, что заводская себестоимость 1 метрического ц сахара-песка в 1927/28 г. по СССР будет около 19 руб. 60 коп., т. е. ниже, чем во все предыдущие годы, причем по УССР заводская себестоимость 1 метрического ц сахара-песка ориентировочно составит 18 руб. 50 коп. (2 руб. 98,5 коп. за пуд).
В сравнении с довоенной заводской себестоимостью 1 пуда сахара-песка, составлявшей около 1 руб. 80 коп., индекс вздорожания производственной себестоимости сахара на Украине составит в 1927/28 г. 1,66...
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1114, лл. 44 об.—45. Копия.
№ 35
Корреспонденция о строительстве заводов, жилых домов и лечебных заведений для рабочих в Артемовском округе
13 октября 1927 г,
В прошлом году в виде опыта «Индустрой» взялся за сооружение двухэтажных домов для рабочих константиновских заводов «Химугля». А сейчас он уже строит не только дома [для рабочих], но и крупные промышленные здания.
Уже заканчивается корпус механизированного стекольного завода «Фурко» № 2. Наши техники без помощи иностранцев сконструировали и выстроили завод для механизированного производства оконного стекла способом «Фурко»,
91
Работа первой системы «Фурко» дала положительные результаты, и «Химуголь» поручил «Индустрою» соорудить вторую систему.
В октябрьские дни уже вполне законченное 3-этажное здание будет торжественно передано «Химуглю». С пуском второй системы аппарата «Фурко» ежемесячная выработка стекла дойдет до 200 товарных вагонов.
К октябрю будет готова также и новая рабочая поликлиника. «Индустрой» устанавливает в ее здании центральное отопление, канализацию и водопровод. Поликлиника эта будет крупнейшей в Артемовском округе и в день будет пропускать 600 человек.
Стройка домиков для рабочих в Красном городке сейчас в полном разгаре. 24 домика — это первая партия, которая будет передана к октябрю. 10 домиков будет готово несколько позже.
К 1 января вчерне будет готово здание хирургического корпуса рабочей больницы. Оно будет сдано Наркомздраву к осени следующего года.
Несмотря на крупный размах строительства, «Индустрой» сумел рационализировать все работы. Все мелкие столярные и плотницкие работы, сборка стропил, заготовка половых досок, оконных и дверных рам сосредоточены в одном месте.
Подсобные работы механизированы. Вместо человека работают строгальный и фрезерный станки и циркулярная пила. Вода из центрального колодца передается центробежным насосом по трубам на все постройки. Все это удешевило стоимость одного куба постройки с 230 до 180 руб.
Решетников
«Пролетарий» № 234, 13 октября 1927 г.
№ 36
Сообщение о пребывании в г. Харькове зарубежных рабочих делегаций
27 октября 1927 г.
Привіт робітникам Харкова від бельгійської делегації
Раніше, ніж залишити Харків, ми вважаємо за свій обов’язок заявити, що ми уносимо із собою таке ж чудове враження, як і з Ленінграда та Москви.
Серед вашого народу ми констатуємо таке відношення до роботи, якого не можна знайти в будь-якій іншій країні.
Пролетаріат західних країн йде на фабрики й заводи під за- 92
грозою того, що хазяїн може його викинути щохвилини, і робітник Заходу не зацікавлений у виробництві.
Пролетаріат СРСР йде на роботу з легким серцем і твердим наміром цілком виконати своє трудове завдання. Він знає, що від його роботи залежить загальний добробут.
Ми обіцяємо, повернувшись до Бельгії, розповісти про все, що бачили, й ми певні, що наші робітники віритимуть нашим доповідям. В глибині своїх сердець вони завжди зберігали глибоку віру в класову боротьбу. Ми сподіваємось її знову оживити й, таким чином, зміцнити єдиний фронт світового пролетаріату.
У протилежність буржуазним країнам ваша армія, збудована на територіальних началах, має за виключну мету дати робітникам і селянам СРСР змогу будувати свою соціалістичну батьківщину.
Але ми вважаємо за свій обов’язок заявити, що ваша армія перебуває не тільки на території вашої країни, але має свої загони серед пролетаріату всього світу. І ми, бельгійські делегати, від імені революційних робітників країни заявляємо, що на перший ваш заклик відповімо: «Ми готові!»
Від швейцарської делегації
Перша швейцарська робітнича делегація передає робітничим масам Харкова свій палкий пролетарський привіт. Те, що ми до цього часу бачили в Радянському Союзі, переконує нас в тому, що будівництво в пролетарському Союзі йде вперед. І що найважливіше — робітники й робітниці Союзу зімкнутими шеренгами стоять на захисті і варті свого великого діла.
Будьте певні, що ми прикладемо всіх зусиль до того, щоб зберегти вам повну, не на словах, а на ділі симпатію швейцарських робітників, і що ми всіляко будемо вам допомагати.
Наш пролетарський привіт і кращі побажання дальшого успіху у вашому будівництві.
«Комуніст» № 246 (2331), 27 октября 1927 г.
№ 37 Сообщение о производстве отечественных буровых машин
28 октября 1927 г.
Артемівськ, 28 (Ратау).
Машинобудівельний завод ім. Петровського в містечку Нью- Йорк * виробив 18 бурових машин на взірець машин Фреліуса.
. • Містечко Нью-Йорк знаходилося в Донбасі.
93
Раніше машини ці купували за кордоном і вони коштували 3500 крб. кожна, а машини, вироблені нью-йоркським заводом, коштують 1000—1100 крб. Завод також виробляє різні частини до закордонних машин.
<Комуніст> № 248, 29 октября 1927 г.
№ 38
Из сводного отчета ВСНХ УССР за 1926/27 г. о выполнении плана промышленностью Украины и состоянии заработной платы
Не ранее октября 1927 г.
...Переходя к фактическому выполнению программы по промышленности, имеем следующие данные:
Валовая продукция в тыс. довоенных руб.
Наименование отраслей
Общесоюзная
Р еспубликанская
фактически выпущено в 1926/27 г.
фактически выпущено в 1925/26 г.
% К 1925/26 г.
План 1926/27 г.
фактически в 1926/27 г.
выполнено в 1925/26 г.
% к плану
% к 1925/26 г. |
Группа ,,А“
Топливная . .
Горная . .
Силикатная . . Металлическая Электрическая . Химическая . . Текстильная
• •
178408
181
277218
11751
10210
145041
310
216315
7990
7702
123
58
128 150* 132*
3840 24176 13509 62069
29664 3825
3432 23400 17271 62060
27938 3497
2917 17095 15417 49816
22255 3598
89 97 89* 100*
94 91
118
97* 112 124
125* 97
Всего группа «А> . .
477768
377358
129*
143083*
137598
111098
94,3*
124
Группа
Силикатная . . Горная . . . Пищевкусовая . Текстильная Бумажная . . Кожевенная
в
193415
199104
97
8429
3069
27583
13403
6848
39878
9174
3563 26577 11492
5916
43976
9107
2765 26751 10876
4817 39883
108* 116
97* 86 ^7* ПО
128* 129 100* 106 123 110
Всего группа «Б» . . . .
193415
199104
97
99210
100698
92919*
101
109
Всего по
группам «А» и
«Б»
671183
576461*
116,4
242293
238296
203277*
98,3
118*
Размеры нагрузки, по данным промплана, по группе «А» оказались непосильными для всех отраслей республиканской промышленности за исключением металлической, на которой 94
отразилось превалирующее значение УТСМ, давшего 102% от плана и покрывшего в среднем по отрасли недовыполнение по двум другим трестам, входящим в эту отрасль.
Необходимо отметить, что при среднеплановом задании увеличения продукции по группе «А» по республиканской промышленности на 24% по отдельным трестам оно значительно разнится.
Так, «Химуголь» по стеклу имел задание по увеличению программы производства [против] предыдущего года [на] 80%, завод «Интернационал» — 60%, ЮРТ — 43%. Остальные тресты имели увеличение задания менее 30%, однако для них и оно оказалось высоким. Стопроцентное выполнение плана было достигнуто лишь [трестом] «Фарфор — фаянс — стекло» (по изоляторам), УТСМ и заводом им. Петровского, но удельный вес этих предприятий в группе «А» даже с участием УТСМ оказался недостаточным, чтобы в среднем выровнять выполнение плана.
Принимая во внимание, что, кроме ЮРТа, ни одно предприятие не имело затруднения форс-мажорного характера, приходится признать, что препятствия, вставшие перед предприятиями группы «А» со стороны влияний устарелости основного капитала, запоздания нового строительства, нехватки новых производств и недостаточной квалифицированности рабочей силы, были недоучтены промпланом.
Несколько иное положение наблюдается в группе «Б». Здесь (при выполнении промплана в среднем по группе даже с превышением на 1 % по отдельным предприятиям) в трех случаях мы наблюдаем значительное превышение плана, в трех — или 100 %-ное или немного большее выполнение и в пяти случаях — недовыполнение плана.
Недовыполнение плана по отдельным предприятиям этой группы в главной массе относится к таким отраслям, которые по плану были нагружены с достаточной осторожностью и по условиям внутреннего порядка задания были выполнимы. Недовыполнение же явилось прямым следствием форс-мажорных обстоятельств.
Здесь мы имеем в виду пожары на заводах Укртекстиль- треста и «Дунсукна» и почти катастрофическое состояние сырьевого рынка в маслобойной отрасли.
Все предприятия группы «Б», перерабатывавшие минеральное сырье, превысили плановые задания, намеченные для них в очень умеренном размере.
С превышением промплана вышел и Укркожтрест, не взирая на узость сырьевого рынка и усиленное использование импорта. При этом надо, однако, иметь в виду, что промплан в этой области оставил размер продукции на уровне 1925/26 г.
В 1926/27 г. наметился перелом в области энергетики в укра95
инской промышленности. Проведенные в отчетном году мере- приятия как производственно-технического, так и исследовательского и организационного порядка улучшили общее состояние силового хозяйства.
Капитальные вложения в энергетическое хозяйство в 1926/27 г. составили 6,95 млн. руб., достигнув в металлической отрасли 2,8 млн. руб., в силикатной—1,2 млн. руб. и в химической — 2607 тыс. руб.
Прирост мощности силового хозяйства республиканской украинской промышленности в 1926/27 г. составляет:
По паровым котлам — 10,8 % » » машинам — 2,96%
» локомобилям — 52,3 % По паровым турбинам — 14,9 % » двигателям внутреннего сгорания — 25,8 % » водяным турбинам — 17,7 %
Принимая во внимание, что 60% паровых машин и 50% локомобилей имеют возраст свыше 20 лет, что ни одна паровая машина не имеет возраста ниже 9 лет, а из локомобилей ниже этого возраста — лишь 4,8%, нужно признать достигнутые результаты значительными, однако этими улучшениями не разрешается вопрос обеспечения украинской республиканской промышленности в энергетическом хозяйстве. По ряду крупнейших заводов все произведенные работы представляются лишь паллиативными мерами впредь до осуществления плана электроснабжения через районные и коммунальные электростанции.
Некоторые успехи достигнуты и в области улучшения качества вырабатываемой продукции. В отчетном году не наблюдается массовых жалоб и нареканий на качество продукции.
1926/27 год должен был быть началом перехода промышленных предприятий на хозрасчет. С третьего квартала этого года начались подготовительные работы в этом направлении, вырабатывалось типовое положение о возможностях правлений трестов с подведомственными им предприятиями (опубликовано 12 декабря 1927 г., приказ № 106).
Отдельные тресты со своей стороны разрабатывают инструкции по управлению предприятиями, прорабатывают расчеты по выделению предприятиям оборотных средств и условия финансирования их.
Однако 1926/27 г. не имеет еще никаких практических результатов в этой области...
Заработная плата
Следующие данные характеризуют рост и динамику зарплаты в украинской промышленности: ■
96
Среднедневной заработок 1 рабочего в червонных рублях (с младшим обслуживающим персоналом)
Группы
Республика иска я
Общесоюзная
Вся промышленность
1925/ 26 г.
1926/ 27 г.
% 1926/ 27 г. к 1925/ 26 г.
1925/
26 г.
1926/ 27 г.
% 1926/ 27 г . к 1925/ 26 г.
1925/ 26 г.
1926/
27 г.
% 1926/ 27 г. к 1925/ 26 с .
Топливная . .
2,34
2,52
107,7
2,16
2,40
111,1
2,17
2,41
111,1
Горная ....
2,34
2,58
110,3
1,66
1,95
117,5
2,33
2,57
110,3
Силикатная . .
2,И
2,34
110,9
2,12
2,41
113,7
2,11
2,34
110,9
Металлическая .
3,18
3,65
114,8
2,51
2,82
112,4
2,60
2,91
111,9
Химическая . .
2,40
2,72
113,3
2,16
2,47
114,4
2,35
2,67
113,6
Пищевая . . .
2,46
2,50
101,6
2,09
2,14
102,4
2,40
2,42
100,8
Текстильная . .
2,01
2,24
111,4
—
—
—
2,01
2,24
111,4
Кожевенная Деревообрабаты¬
3,58
3,85
107,5
—
—
—
3,58
3,85
107,5
вающая . .
2,03
2,23
109,9
—
—
—
2,03
2,23
109,9
Бумажная . . . Электротех ниче-
1,93
2,06
106,7
—
—
—
1,93
2,06
106,7
ская ....
—
—
—
3,20
3,61
112,8
3,20
3,61
112,8
Итого . . .
2,47
2,71
109,7
2,31
2,58
111,7
2,35*
2,61
111,1
Из приведенных данных видно, что среднедневной заработок дал рост в 1926/27 г. против среднедневного в 1925/26 г. на 11,1% (реальная— 15,6%), в том числе соответственно по союзной— 11,7% (реальная—17,7%) и республиканской — 9,7% (реальная — 11,6%).
Наряду с этим необходимо отметить, что та же картина, отмеченная выше в отношении сдержанного и более планомерного роста производительности труда против 1925/26 г., характерна и для роста зарплаты. 1925/26 г. по сравнению с 1924/25 г. дал рост ее по всей промышленности на 30,7% (реальная — 23,1%), союзной — 32,4 % (реальная — 24 %), республиканской — 25 % (реальная—18,7%). Это объясняется определенной плановостью в тарифной политике, выразившейся в централизованном механическом повышении зарплаты исключительно для отсталых * отраслей промышленности. Это повышение характеризуется для намеченных центром 4 отраслей промышленности следующими данными:
% • механически повышенной
. зарплаты 3,8
6,3 8,1
* В тексте «остальных».
97
Внутри же отдельных трестов происходят довольно чувствительные колебания.
Нужно отметить, что указанный выше % механической прибавки [зарплаты] для отдельных отраслей промышленности в значительной степени превышает первоначально намеченный план прибавки, поскольку коллективные договоры заключались с 1 января, а годовые фонды прибавки были разверстаны на 9 месяцев, что автоматически повысило % повышения зарплаты на 33.
Касаясь кампании перезаключения договоров и пересмотра норм выработки, нужно подчеркнуть, что тот незначительный экономический эффект, который должен бы получаться от этого пересмотра, был целиком использован для увеличения фонда прибавки в целях более полного проведения политики нивелировки и подтягивания отдельных отсталых групп рабочих.
Однако, несмотря на наличие механической прибавки, центр тяжести зарплаты был перенесен на реальное его значение, что подтверждается тем обстоятельством, что в 1926/27 году рост реальной зарплаты выше номинальной, в то время когда в 1925/26 г. было наоборот — реальная [зарплата] значительно отставала (30,7%—номинальная и 23%—[реальная]).
Отмеченные достижения в области реальной зарплаты в значительной степени являются следствием ряда экономических мероприятий. Путем расширения рынка товаров, снижения розничных цен стоимость бюджетного набора 10 значительно уменьшилась, особенно в 3 и 4 кварталах.
Динамика стоимости бюджетного набора
Год
Абсолютно в червонных руб.
в %
I квартал
п квартал
Ш квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
1925/26 г. .
16,89
18,00
18,01
17,55
100
106,5
106,5*
103,9
1926/27 г. .
17,33
17,98
16,65
15,53
100
103,7
96,0*
89,6
Благодаря такому интенсивному снижению стоимости бюджетного набора во 2 полугодии, рост реальной зарплаты (находящейся в 1 полугодии на одном уровне с номинальной) перегнал довольно значительный общий рост номинала.
Наряду с этим необходимо установить степень выполнения директивы о подтягивании зарплаты остальных отраслей промышленности.
98
Среднедневной заработок по отраслям в % к среднему по всей промышленности
Отрасль промышленности
Средний за
Средний за
1925/26 г.
1926/27 г.
Вся промышленность . . .
100
100
В том числе: тяжелая . . .
98,3
98,5
легкая . . .
106,6
106,4
Каменноугольная ....
92,4
92,4
Горная
99,1
98,5
Металлическая
110,6
111,5
Химическая
100,0
102,3
Пищевая
102,1
98,7
Текстильная
85,5
85,8
Кожевенная
152,3
147,5
Силикатная
89,8
89,6
Приведенные данные показывают благоприятную, правда, замедленную тенденцию. Этому в известной мере недостаточно благоприятствовали как вновь перезаключенные коллективные договора, так и слабое развитие работы в области технического нормирования в ряде трестов с высокой зарплатой (Кожтрест) и включение в легкую промышленность металлических трестов среднего машиностроения с относительно высокой зарплатой (УТСМ, УМТ, «Интернационал»). Тем не менее пищевая и кожевенная отрасли показывают чувствительное снижение достигнутого удельного веса в прошлом.
Останавливаясь на сравнительной динамике производительности труда и заработной платы, приходится констатировать, что неблагоприятное соотношение между ними, установившееся в предыдущем 1925/26 г. ( + 30,7%—номинальная зарплата и + 12,2% производительность), в истекшем 1926/27 году, несмотря на имеющееся значительное сближение этих показателей (зарплата +11%, производительность +8,3%), все же осталось почти без изменения, в связи с чем не выполнены основные директивы в отношении необходимости опережения роста производительности труда над зарплатой.
Сравнительная динамика среднедневной выработки и дневного заработка 1 рабочего в 1926/27 г.
Группы и отрасли промышленности
1926/27 г. в % к 1925/26 г.
Выработка |
Заработок
абсолютно
| взвешенная |
' номинальный |
реальный
Топливная
107,5
107,5
111,1
Горная
107,7
107,3
110,3
Силикатная
112,4
115,7
110,9
Металлическая ....
106,1
106,2
111,9
Химическая
125,4
124,8
113,6
99
Продолжение
1926/27 г. в %
к 1925/26 г.
Выработка
Заработок
абсолютно
взвешенная
номинальный
реальный
Пищевая ......
122,7
112,0
100,8
Текстильная
103,1
103,1
111,4
Кожевенная
118,7
118,7
107,5
Деревообрабатывающая .
98,9
98,9
109,9
Бумажная
118,4
118,4
106,7
Электротехническая . .
147,7
147,9
112,8
Итого . . .
108,3
108,3 .
111,1
115,6
Вследствие этого не дает почти никакого улучшения и расход зарплаты на единицу продукции, исчисленной в довоенных рублях.
1925/26 г.
1926/27 г.
Вся промышленность . . .
39
40
Общесоюзная
44,8
45,5
Республиканская ....
28
28,7
Приведенные данные показывают, что намечавшееся снижение доли зарплаты в стоимости единицы * продукции не выполнено как вследствие недостаточности роста производительности труда, что было отмечено выше, так и вследствие более высокого роста зарплаты за счет механической прибавки и за счет других факторов (расширение сдельщины, недостаточное, а в некоторых случаях слабое развитие и постановка технического нормирования на производстве и т. п.).
Выполнение промплана
Выполнение заданий промплана в 1926/27 году по промышленности в целом более чем удовлетворительно, но за счет общесоюзных трестов.
В % к плану за 1926/27 г.
валовая продукция
рабочая сила
средняя выработка
средний заработок
Вся промышленность . . В том числе:
102,2
102,2
107,3
102,4
общесоюзная . . . .
104,7
103,3
110,4
103,2
республиканская . . .
98,4
98,4
97,4
' 100,0
* Единицей считается выработка на 1 довоенный рубль. (Примечание документа). . . ,
100
В республиканской же промышленности заработная плата находится в пределах плана (100,0%), но средняя выработка отстаёт от плана на 2,6%. Превышение зарплаты на 3,2% против плана по общесоюзной промышленности сопровождается увеличением производительности труда и объясняется расширением сдельщины и повышением приработков.
В отдельности по трестам имеем: в общесоюзной промышленности — превышение по рабочей силе по шахтам «Донугля», «Югостали», по всему коксовому производству и по Краматорскому заводу. По шахтам «Донугля» и «Югостали» это объясняется некоторыми излишками рабочей силы, которые не удалось ликвидировать, а по Краматорскому заводу проведением хозяйственным способом строительных и капитальных работ. Соответственно по этим трестам в связи с излишками рабочей силы, а также другими отрицательными причинами (простои прокатных установок на заводах «Югостали», затянувшаяся кампания по пересмотру норм по шахтам «Донугля», увеличение невыходов в «Югостали» и в «Донугле», простои на Луганском заводе ЮМТа вследствие поломки пресса... и т. д.) имеется невыполнение плана по средней выработке.
В республиканской промышленности, за исключением некоторых трестов (горных и силикатных и по обработке сельскохозяйственного сырья), имеется недовыполнение плана по средней выработке вследствие различных причин (которые также повлияли на недовыполнение плана по общему выпуску), о которых было сказано выше. В некоторых же трестах даже и при выполнении плана по общему выпуску продукции производительность отстает от него благодаря наличию в 1926/27 г. излишков рабочей силы, а также неправильному и недостаточному использованию ее.
Таким образом, если по сравнению с 1925/26 г. план предусматривал повышение выработки на 1 рабочего по республиканской промышленности на 13,00%, то фактически 1926/27 г. дал лишь повышение на 7,2%.
Верно: [подпись неразборчива] ЦГАОР УССР, ф. 337, оп. 4, д. 3851, лл. V—12, 30—33. Стеклографический оттиск.
№ 39
Из сообщения Радиотелеграфного агентства Украины об осуждении оппозиции местными партийными организациями
1 ноября 1927 г.
За ленінську партію, проти троцькізму
...Луганськ, 1 (Ратау).
Загальні збори парторганізації паровозобудівельного заводу ім. Жовтневої революції в одностайно ухваленій резолюції цілком поділяють постанову про виключення з складу ЦК Троцько- 101
го і Зінов’єва. Збори закликають усіх членів луганської партор- ганізації ще щільніше з’єднатися навколо ленінського ЦК.
Партколектив державного заводу на доповідь про діяльність опозиції ухвалив резолюцію, де заявляє: «Ми вважаємо за потрібне і надалі провадити рішучу боротьбу з усіма дезорга- нізаційними виступами опозиції і даємо наказ майбутнім делегатам XV з’їзду не вводити до нового ЦК Троцького і Зінов’єва та інших опозиціонерів».
Аналогічні резолюції, що засуджують опозицію, ухвалили також партколективи заводу ім. Якубовського, ім. Артема і ін.
Запоріжжя, 1 (Ратау).
Загальноміські партзбори, заслухавши доповідь тов. Радчен- ка про підсумки пленуму ЦК ВКП(б) та підготування до XV партз’їзду, схвалили постанову пленуму і тези ЦК до наступного партз’їзду. Збори вважають, що запропоновані до з’їзду тези правильно відзначають шляхи нашого будівництва, шляхи зміцнення соціалістичних позицій, диктатури пролетаріату і робітничо-селянського блоку.
Збори поділяють постанову пленуму ЦК і ЦКК про виключення Троцького і Зінов’єва зі складу ЦК. Резолюцію ухвалили всі.
Прилуки, 1 (Ратау).
Відбувся пленум окрпарткому і окрКК. Заслухавши повідомлення про виключення зі складу ЦК Троцького і Зінов’єва, пленум схвалює постанову ЦК і ЦКК. Пленум доручає бюро окрпарткому розробити план обговорення по осередках та партко- лективах тез доповідей [ЦК КП(б)У і ВКП(б)] на X всеукраїнському та XV всесоюзному з’їздах партії.
Артемівськ, 2 (Ратау).
Відкрились райпартконференції в Краматорському, Костян- тинівському, Слов’янському та Лисичанському районах. В одноголосно ухвалених резолюціях конференції цілком та повністю схвалюють лінію ЦК та висловлюють готовність * раз і назавжди покінчити з дезорганізаторами лав ленінської партії...
«Комуніст» №251, 2 ноября 1927 Г.
№ 40
Из протокола заседания Комиссии ЦК КП(б)У об улучшении материального и правового положения рабочей молодежи
26 ноября 1927 г.
С л у ш а л и: 2. Об охране здоровья молодежи.
Постановили: 2. Сохранить на будущее время как обязательный процент посылки подростков в дома отдыха не менее 10% к общему количеству посылаемых и в санатории не менее 5%.
* В тексте «потребу».
102
Особенно обратить внимание на посылку * подростков в ночные санатории.
В качестве дополнительных мероприятий по оздоровлению рабочей молодежи считать необходимым организацию в промышленных округах колоний для отдыха рабочей молодежи с пропускной способностью не менее фактического количества пропущенных в 1926/27 г.
В целях правильной и своевременной реализации постановления правительства «О медицинском осмотре и диспансеризации рабочих подростков» считать необходимым сохранение при Наркомздраве и окрздравах промышленных округов секций оздоровления рабочей молодежи.
Поручить ЦК ЛКСМУ, ВСНХ, ВУСПС, «Укрнарпиту» и рабочей кооперации проработать вопрос об организации горячих завтраков для учеников на предприятиях.
Одновременно предложить профессиональным союзам и ЦК ЛКСМУ усилить работу по физическому воспитанию рабочей молодежи в промышленных округах, а также по массовому вовлечению ее в спортивные организации...
Слушали: 4. О переходе на 7-часовый рабочий день и труде подростков.
Постановили: 4. Всем организациям, ведущим проработку вопроса о переходе на 7-часовый рабочий день, иметь в виду разработку вопроса о рабочем дне подростка.
Председатель (Радченко)
Секретарь (Война)
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1087, лл. 87, 88. Копия.
№ 41
Из материалов к X съезду КП(б)У о хозяйственных итогах промышленности Украины в 1926/27 г.
Не позднее ноября 1927 г.
Удельный вес обобществленного сектора в промышленности СССР и УССР (в процентах к валовой продукции в довоенной оценке)
СССР ♦♦
УССР***
1923/24 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
(план)
75,1
| 78,2
1 81,2
1 81,9 |
85,7
86,5
90,0 |
90,7
* В тексте «вовлечение».
** По контрольным цифрам Госплана СССР на 1926/27 г.
*** По контрольным цифрам Госплана УССР на 1927/28 г.
8 347
103
...Вопросы промышленности занимали одно из первых мест в работе Центрального Комитета нашей партии. Само собой разумеется, что в первую голову внимание ЦК приковывали такие отрасли промышленности, как металлургия — «Югосталь», угольная промышленность — «Донуголь», железорудная — ЮРТ, машиностроение — ЮМТ и Краматорский завод, сельскохозяйственное машиностроение, сахарнад^промышленность, химическая промышленность и основные узловые моменты работы транспорта. Это не значит, что ЦК не занимался вопросами местной промышленности и др. отраслями, но, идя по пути выполнения директивы съезда партии об усилении именно производства средств производства, партия, естественно, главное свое внимание сосредоточила на вышеуказанных отраслях крупной индустрии.
Темп индустриализации
В соответствии с этим и определялось распределение ассигнований на промышленность и кредитов. Последний год дает меньший темп роста нашей промышленности, чем первые годы восстановительного периода. На этом основании оппозиция спешит с выводами о якобы замедленном темпе индустриализации и т. д.
По сути же дела здесь мы имеем совершенно закономерный, естественный процесс, понятный для каждого рабочего. Для восстановления приостановленных, но существовавших уже предприятий требуется меньше средств и сил, чем для постройки новых. Незначительные суммы могли привести в движение старый основной капитал, хотя бы и изношенный. Мы уже завершили восстановление старых предприятий. Мы приступили к постройке новых. В связи с этим увеличилась, во-первых, потребность в капиталах и, во-вторых, уменьшилась эффективность капитальных вложений. Но даже при этих условиях наш темп роста далеко оставляет позади себя довоенный темп и даже темп развития любой буржуазной страны.
Процент роста промышленности СССР по годам
1924/25 г. — 60
1925/26 г. — 40
1926/27 г. — 15,1
1927/28 г. — 14,3
Процент роста промышленности в других странах
В Северо-Американских
Соединенных Штатах
средний прирост за
1899—
1913 г.
— 3,5
В Англии
»
1915 —
1913 г.
— 1,16
>
>
1922 г.
— 2,2
»
1923 г.
— 2,7
Во Франции
1898 —
1913 г.
— 3,35
В довоенной России
»
>
1900 —
1913 г.
— 3,87
104
Совершенно несостоятельными являются измышления оппозиции о непроведении партией курса на индустриализацию. Вот данные темпа капитальных работ по промышленности Украины.
В 1924/25 г. было отпущено на капитальное строительство промышленности Украины 115 млн. руб., в 1925/26 г.—217 млн. руб. и в 1926/27 г.— 285 млн. руб., причем львиная доля этих капитальных затрат идет на главнейшие отрасли украинской промышленности — топливную, металлическую и связанную с последней горную. В эти отрасли пошло 68%, а в 1926/27 г.— 80% всех капитальных затрат промышленности. Именно из 217 млн. руб. капитальных затрат пошло в эти отрасли 146 млн. руб. в 1925/26 г. В 1926/27 г. в эти же три отрасли пошло 228 млн. руб. из 285 млн. руб.
Наконец, наиболее ярким показателем нашего поступательного социалистического движения в области индустриализации страны является то грандиозное по своей новой технической установке и по размерам строительство Днепрогэса, которое сейчас уже широко развернулось. Оппозиция не раз с усмешкой утверждала, что Днепрострой не будет нами реализован. Сейчас мы в УССР являемся свидетелями гигантского творческого строительства. Значение Днепростроя не текущее, оно — это без преувеличения можно сказать — историческое. Днепрострой — первое грандиозное строительство в Союзе. В течение короткого периода Днепрогэс вызовет к жизни ряд крупных заводов и новых производств. Стоимость энергии Днепрогэса будет самая дешевая. Общая стоимость работ Днепростроя равна 150 млн. руб., мощность Днепрогэса первой очереди—ПО тыс. квт. Днепрострой откроет сообщение по всему Днепру, связав важнейшую водную артерию с морем. Но работа по электрификации, которая является одним из основных показателей и двигателей индустриализации страны, ведется не только по Днепрострою. В стадии постройки находятся станции: Штеровская, ЭСХАР, Киевская, Криворожская. Разумеется, вся наша работа по индустриализации, по развертыванию промышленности наталкивается на серьезные трудности двоякого порядка: трудность экономическую — нехватка капиталов — и трудность организационную — нехватка достаточного умения. Все возможное в рамках данных ресурсов сделано для помощи в развертывании основных отраслей промышленности, как: металлургии, угольной, железорудной, машиностроения, сельскохозяйственного машиностроения и т. п. И в дальнейшем мы должны с еще большей настойчивостью добиваться развертывания этой основной базы нашей индустрии. По линии организационно-технической здесь стояла и стоит важнейшая основная задача — рационализация производства. Сделаны в этом отношении лишь первые шаги. Произведено сокращение административно-хозяйственных расходов.
По данным Рабоче-крестьянской инспекции Украины, сокращение административно-хозяйственных расходов на 20% должно 8*
105
дать в 1927/28 г. экономии 53!/2 млн. руб. По госбюджету экономия выразится суммой в 9 млн. руб. (цифра округленная), по местному бюджету—11У2 млн. руб., по кредитной системе — 272 млн. руб., по правлениям и торговым конторам союзных и республиканских трестов — 5 млн. руб., по заводоуправлениям союзных и республиканских промышленных предприятий — 1772 млн. руб., по государственной торговой сети — 2 млн. руб., по потребительской кооперации (без центра)—6*/2 млн. руб. Если учесть * цифры по сокращению административно-хозяйственных расходов по Сахаротресту, ЮМТу и 16 республиканским трестам, по системе сельхозкредита, сельхозкооперации и др. (цифры не уточнены еще), то общая экономия выразится суммой 70 млн. руб.
Нам удалось в отношении сокращения административно-хозяйственных расходов, в отношении режима экономии добиться перелома. Работа по внедрению режима экономии во всех областях нашего народного хозяйства, по рационализации производства требует еще колоссальных усилий со стороны рабочего класса и его партии.
Строительство социализма требует более высокой производительности труда, чем при капитализме. Дешевая продукция городской социалистической промышленности является необходимым мостом к многомиллионному распыленному крестьянскому рынку. Между тем в отношении снижения себестоимости мы имеем весьма незначительные достижения. Правда, ряд независящих от доброй воли партии и рабочих причин затрудняет работу по снижению себестоимости. Такими причинами (и довольно существенными) являются устарелость оборудования, рост цен на сырье и т. д. Все же снижение себестоимости за 9 месяцев 1926/27 г. на 4,2% по сравнению с 1925/26 г. незначительно.
Необходима упорная работа по преодолению всех трудностей, встречающихся на этом пути. Борьба с неполадками в производстве, рационализация производства требуют от всей партийной организации, от широких рабочих масс напряжения всех сил. Социалистическая индустрия может развиваться, только опираясь на широкую самодеятельность и активную помощь со стороны пролетариата, являющегося основной базой, основной опорой и основным двигателем пролетарского государства.
Во всей своей работе и политике по индустриализации страны ЦК исходил из основной ленинской установки, закрепленной последним съездом партии, что индустриализация должна протекать на базе роста всего народного хозяйства и в первую голову сельского хозяйства. Не забегать вперед, не отрываться от своего союзника, от крестьянства, и сельского хозяйства — таков завет Ленина. Именно этого не понимают и не учитывают троцкисты...
* В тексте «включить».
106
Материальное положение масс
На основе роста народного хозяйства мы имеем за последние годы известный рост материального благосостояния рабочих и крестьянских масс. Вопросы заработной платы рабочих, вопросы рабочего снабжения занимали одно из первых мест во всей работе Центрального Комитета нашей партии. В вопросе материального положения рабочих масс партия исходит и исходила из основной задачи, поставленной Октябрьской революцией,— систематического улучшения материального благосостояния масс и подъема их культурного уровня как строителей социалистического общества. Само собой разумеется, что поскольку дело идет об определенных материальных ценностях, постольку проведение в жизнь намечаемых задач зависит от определенных условий и реальных возможностей. Необходимо помнить, что в первые годы после Октябрьской революции в силу гражданской войны, нищеты и разорения жизненный уровень рабочих пал до невероятных пределов.
С переходом к мирному строительству и подъемом производительных сил страны начался, естественно, процесс улучшения материального положения масс. За истекшие годы мы имели и имеем серьезный рост заработной платы и общего благосостояния рабочих.
Вот некоторые цифровые данные среднего месячного заработка промышленных рабочих Украины по годам.
Если взять средний месячный заработок промышленных рабочих по годам, получается такая картина (по данным ВУСПС):
В червонных руб.
В товарных руб.11
1923/24 г. . .
39,09+
22,94
1924/25 г. . .
43,90
26,44
1925/26 г. . .
56,21
32,06
1926/27 г. . .
61,08
35,06
Заработная плата промышленных рабочих Украины по союзам дает следующую картину:
Горняков
Металлистов
Химиков
в червонных руб.
в товарных РУб.
в червонных руб.
в товарных РУб.
в червонных руб.
в товарных РУб.
1922/23 г. . .
—
19,31 +
19,42+
18,43+
1923/24 г. . .
36,70+
21,51
38,20+
22,70
37,27+
20,99
1924/25 г. . .
37,77
22,94
48,02
28,95
43,20
25,73
1925/26 г. . .
50,09,
28,60, ,
63,03, ,
35,72 ,
52,22, ,
30,02, ,
1926/27 г. . .
54,01+
31,76++
69,65++
39,28++
58,34++
33,76++
+ За 2, 3 и 4 кварталы. (Примечание документа).
++ За 1, 2 и 3 кварталы. (Примечание документа).
107
Ко жевн иков
Железнодоро жников
в червонных руб.
в товарных РУб.
в червонных руб.
в товарных РУб.
1922/23 г
(
33,12+
—
1923/24 г
70,47^
40,41
30,71
19,48
1924/25 г
73,36
43,25
43,91
27,54
1925/26 г
80,46 ..
46,61 , ,
61,97
35,56
1926/27 г
86,69 **
48,89 ’”г
62,91
38,51
Вот данные по месяцам за последние два года:
В червонных руб.
В товарных руб.
Январь — март 1926 г.
54,38
31,21
Апрель — июнь .....
57,03
31,78
Июль — сентябрь , в .
60,44
34,61
Октябрь — декабрь
60,95
35,15
Январь — март 1927 г. . .
59,28
32,70
Апрель — июнь
63,02
37,34
Перед нами бесспорная картина роста заработной платы рабочих. Причем, если осенью 1926 г. и весной 1927 г. мы видим как следствие роста цен некоторое снижение реальной заработной платы, то в результате всей политики партии по снижению цен уже с апреля 1927 г. начинается вновь рост зарплаты, к июню уже превышающей зарплату всех предыдущих лет.
Особенно важно в результате политики партии по снижению цен, что рост реальной заработной платы рабочих за последнее время обгоняет рост номинальной. Если еще в прошлом году рост реальной зарплаты отставал от роста номинальной, то в этом году мы имеем уже совершенно другую картину. Если сопоставить движение номинальной и реальной платы за два года, получается следующая картина: в 1925/26 г. номинальная месячная заработная плата рабочих выросла по отношению к 1924/25 г. на 28,3%. Однако вздорожание цен привело к тому, что реальная зарплата возросла лишь на 21%. То же и в отношении дневной заработной платы: номинальная поднялась на 28,3%, реальная же — только на 19,3%. Другое дело мы имеем в 1926/27 г. В этом году месячная зарплата в сравнении с прошлым годом номинально повысилась на 12,5%, реально же — на 13,2%. То же и в отношении дневной зарплаты. Таким образом, перед нами картина закрепления реального роста заработной платы. Всякий ра¬
за 2, 3 и 4 кварталы. (Примечание документа).
За 1, 2 и 3 кварталы. (Примечание документа). 108
бочий знает преимущество повышения заработной платы путем поднятия ее реального значения.
Необходимо еще прибавить, что для определения действительной реальной заработной платы и материального уровня рабочих масс необходимо выявить не только получаемую ими месячную заработную плату, но и те начисления на соцстрах, культфонд, которые по существу дела являются добавлением к заработной плате.
За два года ассигнования на все виды соцстраха выросли в два раза, а в отношении пенсии — в 3 раза. Общая сумма расходов по соцстраху на Украине за два года составляет свыше 126 млн. руб. и по фонду медпомощи свыше 69 млн. руб. Неизменно из года в год растет сумма расходов на соцстрах. То же и в отношении культфондов и др.
Оппозиция утверждает, что заработная плата намного отстает от роста производительности труда. Если допустить, что заработная плата отстает на несколько процентов от производительности труда, то это было бы совершенно нормально и правильно. По плану в этом году так и намечалось, что производительность труда повысится на 14,8%, а заработная плата повысится на 1072% *, ибо прибавочный продукт для воспроизводства необходим пролетарскому государству. Этот прибавочный продукт идет не в карман капиталисту. Он идет на то же предприятие, которое принадлежит пролетарскому государству. Но данные последних лет показывают, что по существу дела рост заработной платы идет в основном в ногу с ростом производительности труда. Заработная плата превышает намеченное повышение по плану, производительность труда ниже намеченного плана. По отдельным же отраслям мы имеем даже отставание роста производительности труда от роста зарплаты. Так, если взять каменноугольную промышленность, то в ней зарплата в 1926/27 г. по отношению к 1925/26 г. выросла на 16%, тогда как производительность труда поднялась только на 9%. То же и в отношении металлургии: зарплата в 1926/27 г. по отношению к 1925/26 г. поднялась на 14%, а производительность труда — только на 11%...
В 1926/27 г. зарплата выросла по отношению к 1925/26 г.:
В машиностроении на 16%
» каменноугольной промышленности >16%
> химической >15%
> металлургии . . > 14%
> табачно-махорочной > 4%
> кожевенной . > 4%
> мукомольной > 3%
* Речь идет о средней дневной зарплате и выработке по фактически действующей республиканской промышленности. (Примечание документа).
109
Впереди всех по росту зарплаты идет тяжелая индустрия, оставляя по темпу позади себя легкую.
Несмотря, однако, на явные достижения, перед партией еще продолжает остро стоять этот вопрос. Он потребует в ближайшее время самого серьезного к себе внимания.
То же и с заработной платой батраков. Несмотря на известное повышение заработной платы батраков, общий ее уровень все же остается низким.
ЦК не раз обращал внимание на отдельные дефекты тарифно-нормировочной работы на местах, извращающие партийную линию в отношении проведения рационализации, режима экономии и т. д. Часто нормы повышаются без всяких оснований. ЦК давал директиву об улучшении работы ТНБ, об исправлении недочетов, которые резче всего, непосредственно ударяют по тем или иным группам рабочих.
ЦК не раз призывал все партийные организации к конкретной кропотливой работе по исправлению этих недочетов. Оппозиция же вместо того, чтобы помочь партии, по-меньшевистски использует каждое затруднение, спекулирует на вопросе заработной платы, предъявляя советскому хозяйству невыполнимые требования, пытаясь привлечь на свою сторону наиболее отсталые группы рабочих, которые могут пойматься на удочку этих пустых обещаний.
Партия видит существующие недостатки, партия ведет упорную работу по исправлению их, но партия никому не позволит разлагать ряды пролетариата...
Капитальное строительство в промышленности Украины. Капитальные работы всей промышленности Украины за годы 1924/25 — 1926/27 в млн. руб.
Название
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
В % к 1925/26 г.
абсолютно
%
абсолютно
%
абсо¬
лютно
%
Группа «А» — производство средств производства . . Группа «Б» — производство средств потребления . .
72,5
42,9
63
37
168,5
48,1
78
22
253,0
32,3
89
И
151*
67,5*
Итого .....
. П5.4
100
216,6
100
285,3
100
130*
Удельный вес средств производства в капитальном строительстве поднялся с 63% в 1923/24 г. до 78% в 1925/26 г. и до 89% в 1926/27 г.
Затраты при сопоставлении со стоимостью основного капитала промышленности достаточно ясно характеризуют темп прироста основного капитала за счет капитальных вложений.
ПО
В млн. руб.
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
Стоимость основного капитала украинской про¬
мышленности до начала года
1209,6
1349,0
1544,0
Прирост основного капитала (вложение минус
амортизация)
Прирост основного капитала в % к стоимости его
139,4
195,0
241,7
на начало года
П,5
П,4
15,6
Состояние электрификации на Украине
Состояние электрификации на Украине к концу 1926/27 г. характеризуется следующей таблицей:
Коммунальные станции*
Промышленные станции
Сельские станции
Железнодорожные станции
Число
59
225
150
125
Мощность
76 000 квт
253 000 квт
5000 квт
13 000 квт
Выработка
200 млн. »
800 млн. »
10 млн. »
25млн. »
В стадии постройки находятся следующие станции: Штеров- ская, Киевская, ЭСХАР, Криворожская, Днепрогэс. Предварительные данные о мощности этих станций таковы: Штеровка — 20 тыс. квт, Киевская — 20 тыс. квт, ЭСХАР — 44 тыс. квт, Криворожская — 20 тыс. квт, Днепрогэс — 110 тыс. квт...
Местная и кустарная промышленность
Удельный вес государственной местной промышленности Украины в госпромышленности Украины в целом, включая союзную и республиканскую, характеризуется следующими показателями (валовая продукция в миллионах довоенных рублей без акциза):
1925/26 г.
Промплан 1926/27 г.
Госпромышленность Украины
829
976,9
Рост к предыдущему году
—
19,2%
в т. ч. государственная местная ....
79,3
104,7
Рост к предыдущему году
—
32%
Удельный вес
9,5%
10,6%
Удельный вес местной государственной промышленности в общем промышленном балансе местной промышленности (включая арендную, кустарную и другие виды) представляется в следующем виде (мукомольная исключена) в млн. червонных рублей по товарной продукции:
* Данные НКВнудела, остальные данные — ВСНХ УССР. (Примечание документа).
111
Виды промышленности
1925/26 год
Удельный вес
1926/27 год
Удельный вес
% роста
Местная государственная промышленность
Прочая цензовая (местная)
Нижецензовая
153,9 126 317
25,7 21
53,3
197,9 144
438
25,4
18,6
56
32*
15*
38*
Итого
596,9
100%
779,9
100%
[30,7%]
Необходимо отметить, что нижецензовая группа состоит, главным образом, из кустарей и ремесленников. Мелкая же промышленность составляет в ней всего около 17% по числу занятых лиц...
Состав руководящего аппарата союзов (ВУСПС, ЦП союзов, ОСПС и окротделений)
Всего выборных работников
Из них
Всего платных работников
Из них
рабочих
коммунистов
рабочих
коммунистов
На 1 января 1926 г.
8374
4720
4212
1543
726
1158
56,3%
50,2%*
47,05%
75%
На 1 января 1927 г.
9759
6327
4925
1697
1010
1350
64,8%
50,5%
59,5%
79,6%
Улучшен * также состав выборных работников и по национальному признаку (47% украинцев против 46% украинцев в 1926 г.). Среди платных же работников украинцы составляют 42%. Учитывая национальный состав рабочего класса Украины (49,9% украинцев), следует признать некоторые достижения и в отношении улучшения национального состава выборных работников.
В достаточной степени партийным ядром укреплены и низовые звенья союзного аппарата.
Состав фабзавкомов и их комиссий
1926 год
1927 год
Всего членов
Из них членов КП(б)У
Всего членов
Из них членов КП(б)У
Фабзавкомы
40806
10500(25,7%)*
35542
10183(28,7%)
Производственные комиссии ФЗК
17973
3530(19,6%)
21928
5100(23,5%)
Расценочные комиссии
7522
1433(19%)
10958
3100(28,3%)
По охране труда . . .
17456
2155(12,3%)
24147
3360(13,9%)
Культкомиссии ....
20079
2910(14,5%)
27411
4680(17,1%)
Ревизионные комиссии
19268
2087(10,8%)
19575
2430(12,5%)»
* В тексте «удовлетворен».
112
Если к тому же учесть, что, кроме этого, имеется на 1 января 1927 г. 53 857 членов делегатского института, то станет совершенно ясно, каким значительным количеством * активистов мы располагаем (на 1 января 1926 г. было актива 184 178 человек, на 1 января 1927 г.— 216 780 человек). Коммунистическое ядро в активе в среднем равно 17,9%. Состав низового актива по национальному признаку дает еще более удовлетворительную картину, чем состав работников, руководящих союзными организациями. Среди членов фабзавкомов — 52,1% украинцев, а среди освобожденных членов фабзавкомов — 66,9% украинцев.
Этот многочисленный актив, несомненно, является лучшим ответом на истерические крики оппозиций о бюрократическом перерождении профсоюзов и об отрыве союзов от рабочей массы. Разве можно говорить о бюрократическом перерождении профсоюзов, когда профактив на 58,5% состоит из впервые избранных на профработу, а со стажем до одного года — на 21,9%, когда в союзную работу втянута такая огромная масса рабочих, из которой на каждые 10 членов союза подготовлен один активист? Разве можно говорить о бюрократическом закостенении союзов, если союзная работа в значительной своей части выполняется низовым активом, находящимся на производстве? Профсоюзный актив в 216 780 человек подтверждает, насколько беспочвенны обвинения оппозиции в отношении профсоюзов.
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1—13, д. 223, лл. 13, 17—20, 41—42, 44, 89—90, 108, 125—126. Типографский оттиск.
Хз 42
Из отчета ЦК КП(б)У и Наркомата РКИ X съезду КП(б)У о борьбе за режим экономии
Не позднее ноября 1927 г.
...Итоги кампании Подвести итоги экономического эффекта бОрЬэкономииРеЖИМ всех Раб°т’ проделанных НК РКИ в борьбе за режим экономии, не представляется сейчас возможным. Однако результаты этой работы нашли свое отражение в контрольных цифрах народного хозяйства на 1926/27 г. Контрольные цифры народного хозяйства Украины на 1927/28 г. при росте народного дохода на 13% в 1927/28 г. (по сравнению с 1926/27 г.) дают рост капитальных вложений во все отрасли народного хозяйства по обобществленному сектору с 529,9 млн. руб. в 1926/27 г. до 718,8 млн. руб. в 1927/28 г., т. е. на 35,6%. В государственном и местном бюджете доля административных расходов в 1925/26 г. составляла 24%, в 1926/27 г.— 18,7%, а на 1927/28 г. предположена в 11,9%. Следо* В тексте «массивом».
ИЗ
вательно, доля административных расходов в бюджете 1925/26 г. уменьшилась больше чем вдвое, причем в последний год административные расходы упали в абсолютной цифре на 23 млн. руб., стали* на 21,5% меньше, чем в 1926/27 г. В свою очередь расходы на культурные нужды возросли по сравнению с прошлым годом на 24,8%, а расходы на народное образование увеличились с 114 млн. руб. в 1926/27 г. до 143 млн. руб. в 1927/28 г., т. е. на 25,5%.
Итоги кампании показывают, что борьба Участие рабочих за режим экономии превратилась в органи- режим экономии ческую работу и приобрела широчайший размах. Предпосылкой этого могла быть только безусловная популярность этого лозунга в рабочих массах. Необходимо отметить, что в первый период проведения кампании за режим экономии наблюдалось стремление у отдельных хозорганов к проведению экономии за счет рабочих. ЦКК — РКИ при содействии профсоюзов объявили этому явлению жесточайшую войну **. Был отмечен ряд случаев извращения режима экономии, причем эти случаи были пресечены органами контрольных комиссий и профсоюзами. Достижение в борьбе за экономию успехов и дальнейшее развитие этой работы возможны только при содействии и сотрудничестве в этом деле широких рабочих масс. Нижеприводимые цифры являются показателем, насколько растет участие рабочих масс через производственные совещания и экономкомиссии *** в кампании за режим экономии. Так, например, по харьковским заводам из 806 предложений производственных совещаний принято 746 и реализовано 541. На Енакиевском металлургическом заводе из внесенных производственным совещанием 470 предложений реализовано 318. Рост посещаемости производственных совещаний и экономических комиссий, повышение качества их работы, большая, чем в прошлом, конкретность и техническая грамотность их предложений и наряду с этим рост рабочего изобретательства — таковы несомненные признаки все усиливающегося участия масс в борьбе за улучшение и удешевление хозяйственного и государственного аппарата.
Все эти достижения дают достаточно оснований утверждать, что директивы XIV съезда ВКП(б) и IX съезда КП (б) У НК РКП Украины с помощью всей партии и все растущей хозяйственной и политической активности пролетариата выполнялись и будут выполняться в том темпе и объеме, в каком это будет необходимо для индустриализации страны и социалистического строительства.
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1—13, д. 226, лл. 70—71. Типографский оттиск.
* В тексте «составляют».
** В тексте «борьбу».
*** См. примечание № 2.
114
№ 43
Письмо председателя правления треста «Югосталь» в ЦК КП (б) У о борьбе с текучестью рабочей силы на предприятиях
14 декабря 1927 г.
ЦК КП(б)У
Копия тов. Межлауку » тов. Косиору » тов. Куйбышеву
Общеизвестным фактом является чрезмерная текучесть рабочего состава на наших предприятиях.
Особенно большую текучесть мы имеем на рудниках. По рудникам «Югостали», например, в 1926/27 операционном году прибыло новых рабочих 84 677 человек и убыло 79 339 при среднесписочном количестве рабочих в году в 31 650 человек.
Таким образом, весь рабочий состав по рудникам в течение года обновлялся более чем в 2,5 раза (если считать только по количеству убывших).
Кроме общих причин, которые содействуют текучести состава [рабочих] (жилищное положение, экономическая связь части рабочих с селом и т. д.), текучесть вызывается еще и тем, что действующее законодательство о труде в части оплаты отпусков прямо стимулирует увеличение текучести рабочих.
Согласно действующему закону об отпусках (постановление НКТ СССР от 14 августа 1923 г., № 36) проработавшие по найму 51/2 месяцев получают при увольнении (независимо от причин увольнения, а следовательно, и тогда, когда он сам добровольно оставляет работу) полную компенсацию за неиспользованный отпуск. Таким образом, рабочий, проработавший 57г месяцев, переходит на другое предприятие и в течение данного календарного года получает еще раз отпуск или компенсацию. То обстоятельство, что закон предусматривает предоставление отпуска лишь один раз в календарном году, некоторые рабочие очень легко обходят, скрывая получение отпуска или компенсации в данном календарном году на прежней своей работе.
Таким образом, рабочие прямо заинтересованы работать в течение года на двух предприятиях (по 5’/2 месяцев в каждом), так как в этих случаях они получают два раза в году отпуск или компенсацию.
Такое положение на практике приводит к тому, что «летчики» (так их называют в Донбассе) по сути дела ставят себя в лучшие материальные условия, чем основной кадр рабочих, надолго и крепко прикрепивших себя к данному предприятию. Не говоря уже о том, что текучесть состава [рабочих] на рудниках создает неустойчивость во всей работе рудников, неустойчивость кадров
115
рабочих вызывает значительные совершенно излишние расходы по линии оплаты отпусков.
В частности по рудникам «Югостали» эти расходы в 1926/27 операционном году представляются в следующем виде:
1) Имея в виду, что средняя продолжительность установленных отпусков по рудникам составляет в среднем около трех недель, средний процент стоимости отпусков от фонда зарплаты составляет 5,6%, или в году 1 298 086 руб. Это действительно лишь при условии, если предоставление отпусков производилось бы за работу в течение полного календарного года, или частичной компенсации, исходя из 712 или 724 за каждый проработанный месяц.
2) Фактические расходы по отпускам за весь 1926/27 год ориентировочно составляют 2 079 812 руб., или 9% от фонда зарплаты.
3) Таким образом, разница 2 079 812 — 1 298 086 = 781 726 руб., что составляет сумму, излишне выплачиваемую согласно вышеуказанным условиям существующего законодательства об оплате отпусков.
В силу всего изложенного правление считает необходимым просить ЦК дать директиву НКТ и НКЮ внести необходимые изменения в действующем законодательстве о труде в части оплаты отпусков в том смысле, что рабочим, добровольно оставляющим работы, а равно увольняемым по пунктам «г» (нарушение правил внутреннего распорядка), «д» (уголовные поступки) и «е» (прогулы) ст. 47 «к» закона о труде, выплачивалась бы компенсация из расчета 712 и 7г4 за каждый проработанный месяц, хотя бы они проработали в данном календарном году более 572 месяцев.
По сути дела было бы целесообразно распространить указанный выше порядок оплаты отпусков на всех рабочих независимо от того, по каким причинам происходит расторжение договора. Таким образом, предложение о частичной оплате неиспользованных отпусков в отношении указанных выше случаев расторжения договоров мы считаем лишь крайне минимальной мерой, которая несомненно окажет решающее влияние на понижение текучести рабочих на рудниках «Югостали».
Считаем необходимым указать, что при переговорах по перезаключению коллективного договора выявилось, что ВУК союза горнорабочих полностью разделяет нашу точку зрения и соглашается ввести в колдоговор соответствующий пункт.
Таким образом, в данном случае имеются лишь формальные препятствия в том смысле, что НКТ УССР откажется зарегистрировать колдоговор, как противоречащий в этой части существующему законодательству о труде. Кроме того, даже при условии, что НКТ зарегистрирует колдоговор, практика конфликтных и судебных инстанций равно будет исходить из действующего законодательства.
116
Правление просит данный вопрос разрешить возможно в более срочном порядке, дабы в перезаключаемые ныне коллективные договоры мы могли бы уже включить новый порядок оплаты за неиспользованные отпуски.
Председатель правления — [подпись неразборчива]
Член правления — Березин
Зав. отделом экономики труда — Шадурский
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп 1, д. 1112, лл. 12—13. Подлинник.
№ 44
Из отчета информационно-статистического отдела ЦК ЛКСМУ о проведении комсомольского субботника 12 на Украине
Декабрь 1927 г.
На рудниках та шахтах
На шахтах та рудниках проводили суботник, як позаурочну роботу в суботу або в неділю з повним навантаженням рудників та шахт. На Криворізьких рудниках суботник провадився у неділю, причому об’єктом його була робота по постачанню рудників лісом, по водопостачанню, погрузці руди тощо.
В більшості шахти робили у неділю 6—8 годин, пускалося одно крило або бремсберг. По Лозово-Павлівському району Ка- діївські копальні робили 8 годин повністю 3 зміни, 7 шахт, по Дмитрівському району — 10 шахт тощо...
(Луганськ),
Що дав суботник?
За попередніми даними осередкових комітетів, матеріальний наслідок суботника такий:
Сума (крб. коп.)
Округа
№ п/п
1
Луганськ
50000
2
Кривий Ріг ....
5894.94
3
Ізюм
1642.40
4
Конотоп
5187.43
5
Донецьк
9200
6
Маріуполь ....
12000
7
Херсон
2582.94
8
Артемівськ ....
25957.35
9
Мелітополь ....
1825
10
Ніжин
916.29
11
Лубни
1507
12
Одеса
15317.65
117
№ п/п
Округа
Сума (крб. коп.)
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
ЗО
Миколаїв . . . Кременчук . . . Бердичів . . . АМСРР . . . Запоріжжя . . Вінниця . . .
Первомайськ Біла Церква . . Дніпропетровськ Ромни . . . . Чернігів . . .
Тульчин . . . Умань . . . . Коростень . . . Глухів . . . . Проскурів . . . Полтава . . . Суми
5 500
2 652
1 500
1 500
7 848.05
1 500
3 000
750
49 015
500
2 000
1 849
1 500
968
1 003
400
4 000
2 039
Всього
215 645 крб.!
Підвести точні підсумки по всій Україні немає змоги, тому що 11 округових комітетів ще й досі не зробили їх у себе. Приблизно вся сума по 41 окрузі має бути в розмірі 300 тисяч карбованців. Зараз на місцях комісії провадять розрахунки.
Суботник пройшов з великим підйомом
Підготовча робота, проведена комсомолом разом з профорганізаціями за допомогою парторганізації, дала змогу провести суботник організовано. Майже всюди суботник проходив з піднесеним настроєм учасників і особливо молоді. Ось як характеризують суботник місцеві організації.
Суботник пройшов організовано. Настрій у учасників був піднесений. Всі вони виконували роботу живо, і та робота, що її в звичайні дні робили за 8 годин, на суботнику опановувалася за 5—6 годин.
(Кривий Ріг)
Ставлення до суботника було гарне. В місті робили не лише комсомольці, але й дорослі робітники. У неділю робили спеціально механічний завод, дріжзавод, причому на механічному заводі дорослі робили за 5 годин стільки, скільки вироблюють у звичайні дні за 8 годин.
(Проскурів)
118
Суботник пройшов з великим підйомом. Він показав, що авторитет комсомольської організації в очах робітничої молоді і в цілому робочих не тільки не понизився, але й виріс. Робітники говорять: «Це гарно, ось це комсомольці».
(Артемівськ)
Таку оцінку суботнику дають майже всі організації.
В більшості осередків участь комсомольців у суботнику доходить до 100%.
Безпартійна робітнича молодь та дорослі робітники на суботнику
На ініціативу комсомолу живо відгукнулися безпартійна молодь і дорослі робітники. Робітники з інтересом брали участь в суботнику. В цей день продуктивність їх праці була вище нормальної. На деяких заводах суботник охопив майже всіх робочих.
На емальзаводі з 4000 робітників на суботнику працювало 1937 чол.
На заводі [колишньому] Дюмо 8000 робочих вирішили на загальних зборах відробити на користь суботника в суботу 2 години.
(Луганськ)
Настрій, особливо робочих, цілком був на боці суботника. Робочі з ентузіазмом віднеслися до пропозиції комсомольських осередків. Особливо це характерно на окремих підприємствах. Групи робочих давали заяви про бажання взяти участь в суботнику молоді.
(Херсон)
По Артемівській окрузі в числі учасників на суботнику безпартійної молоді було 25%, дорослих робочих — 20%. Всього брало участь 25 800 чол.
У Дніпропетровську з загальної кількості учасників на суботнику (35 000 чол.) безпартійних робітників та молоді було 25 000 чол.
Оці цифри говорять про те, що комсомольський суботник зумів охопити широкі маси безпартійної молоді та дорослих робітників. Беручи активну участь в суботнику та активно підтримуючи комсомол, робітники цікавляться тим, куди буде витрачено гроші. Робітники, розуміючи завдання суботника, кажуть: «Суботник ми підтримуємо, робити будемо, але дайте звіт, куди витратять зібрані гроші» *.
(Луганськ, Емальзавод)
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 7, оп. 1, д. 268, лл. 7, 8—10. Стеклографический оттиск.
* См. примечание № 12.
9 347
119
№ 45
Резолюция конференции рабочих Мариуполя о поддержке ими решений XV съезда ВКП(б)
27 января 1928 г.
Заслушав доклад об итогах XV партийного съезда, широкая рабочая межсоюзная городская конференция г. Мариуполя приветствует решения съезда, которые направлены к дальнейшему росту социалистического хозяйства, укреплению диктатуры пролетариата и закреплению смычки рабочего класса с крестьянством. Съезд все свои постановления вынес в духе ленинизма и своим единодушием доказал правильность линии ЦК партии и ее руководства диктатурой пролетариата.
Конференция от имени 12 000 рабочих и служащих заявляет о своей полной готовности проводить вместе со всей партией решения XV съезда в жизнь.
Конференция отмечает необходимость проводить решения съезда в Мариупольском округе, направленные к дальнейшему росту хозяйства округа, восстановлению крупной металлургической промышленности республиканского и местного значения, что даст возможность смягчить безработицу.
Конференция отмечает достижения партии и профсоюзов в деле улучшения материального положения рабочих и служащих как в отношении роста зарплаты, так и других мероприятий по удовлетворению потребностей трудящихся и вместе с тем выражает уверенность, что и в дальнейшем партия пойдет по этому пути.
Конференция с удовлетворением отмечает правильность решений XV съезда, направленных к очищению рядов партии от всяких неустойчивых и колеблющихся элементов, сделавших попытку раскола [партии] и подмены ленинской [генеральной] линии троцкистской.
Трудящиеся г. Мариуполя клеймят позором всякие выступления против ленинской партии элементов, ведущих антипартийную работу, направленную к ослаблению * рабочего класса.
Конференция от имени рабочих и служащих г. Мариуполя требует от партии в дальнейшем принятия жестких и решительных мер к оппозиционерам, расшатывающим устои диктатуры пролетариата, и призывает всех трудящихся еще активнее [бороться] под руководством партии за строительство социализма ,в нашей стране.
Да здравствует ленинская Коммунистическая партия, верный страж и передовой авангард трудящихся!
Да здравствует крепость, единство в ее рядах!
Председатель (Мышкин) Секретарь (Бурябаш)
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. 2, д. 184, л. 2.
Копия.
* В тексте «поражению».
120
№ 46
Из отчета информационно-статистического отдела ЦК ЛКСМУ о социальном составе студентов вузов, техникумов и рабфаков в 1922—1927 гг.
Январь 1928 г.
Хто вчиться в наших вузах
Соціальний склад студентів інститутів, технікумів та робфа- ків наводимо в слідуючій таблиці, яка відбиває зміни на протязі 5 учбових років.
Динаміка соціального складу * студентів інститутів, технікумів, робфаків (В %)
1922—
23 р.**
1923-24 р.
1924—25 р.
1925—26 р.
1926—27 р.
Інститути Робітники
12,3
15,6
14,8
17,4
24,4
Селяни
21,4
24,9
17,3
19,4
22,7
Службовці
46,9
46,7
55,7
55,1
50,7
Інші
19,4
12,8
12,2
8,1
2,2
Технікуми Робітники
31,4
35,0
23,8
31,6
29,7
Селяни
28,1
36,9
33,6
35,5
35,1
Службовці
23,4
23,2
31,9
24,8
30,4
Робфаки Робітники
61,8
66,6
60,5
61,0
Селяни
—
30,0
23,0
31,2
31,5
Службовці
—
6,5
9,3
5,6
5,6
Інші
—
1,7
1,1
2,7
1,9
Робітники та селяни в
1926—27 р. вкупі складають:
в інститутах — 47,1% в технікумах — 64,8% в робфаках — 92,5%
Робітники в інститутах, порівнюючи з 1922—23 р., збільшили свій склад у 2 рази.
Одночасно слід відзначити, що половину в складі інститутів складають службовці. Тут необхідно мати на увазі, що доля службовців не однакова в різних типах інститутів. Про це свідчить таблиця, що показує % службовців в складі інститутів в 1926—27 р.
* В тексте «стану».
** Имеются в виду учебные годы.
9*
121
індустріальні
сільськогосподарські
соціально-економічні
медичні
педагогічні
художні
Всього
% службовців . .
38,5
29,6
44,7
74,6
67,9
65,6
50,7
Найбільший відсоток службовдів падає на інститути медичні, педагогічні та художні. Одночасно необхідно відзначити, що на соціальний склад вузів за останній час впливає ще й той факт, що постачальниками учнів до вузів є, з одного боку, робфак, а з другого — профшкола. Це видно з такої таблиці:
Освіта студентів до вступу їх до вузів (У % До загальної кількості прийнятих)
1. Інститути
що закінчили перед вступом
1923—24р .
1924—25 р.
1925-26 р.
1926 р.—27 р.
Робфаки
Профшколи . . .
8,6%
13,5%
23,0%
15,0%
29,2%
20,6%
26,5%
26,9%
2. Технікуми
що закінчили [перед вступом]
1923-24 р.
1924-25 р.
1925-26 р.
1926-27 р.
Робфаки
Профшколи . . .
0,9%
14,8%
2,0%
21,2%
2,4%
36,1%
5,6%
43,3%
Збільшення кількості робфаківців серед прийнятих до вузів слід розглядати як досить позитивний фактор в справі проле- таризації вузів...
Комсомольці у вузах
Типи вузів
1923—24 р.
1924—25 р.
1925—26 р.
1926-27 р.
Інститути ....
2,7%
6,3%
7,9%
12,8%
Технікуми . . .
невідомо
9,8%
18,6%
25,7%
Робфаки ....
»
30,4%
32,8%
31,9%
В інститутах та технікумах спостерігається інтенсивне зростання кількості комсомольців. Такий склад вузів безумовно утворився внаслідок відповідної політики регулюючих органів Нар- комосвіти щодо прийому у вузи.
122
Кого приймають до вузів
Динаміка прийому за соціальним складом (В %)
1923-24 р.
1924-25 р.
1925-26 р.
1926- 27 р.
1927-28 р.
Інститути
Робітники ....
16,9
22,5
28,6
28,5
29,5
Селяни
19,4
20,8
22,2
24,8
26,0
Вчителі
—
—
5,1
17,2
22,1
Службовці ....
52,6
47,2
37,6
26,3
19,3
Кустарі
—
—
0,8
1,8
1,8
Інші
11,1
9,5
5,7
1,4
1,3
Технікуми
Робітники
22,6
24,3
34,1
29,2
26,9
Селяни
29,2
34,1
40,1
42,0
44,5
Вчителі .
—
—
1,0
6,0
8,2
Службовці
30,3
25,1
16,5
18,6
17,2
Кустарі
—
—
2,5
2,9
2,4
Інші . .
17,4
16,5
5,2
1,3
0,9
Робфаки
Робітники . . .
61,1
58,9
51,8
57,3
63,9
Селяни ....
27,8
32,9
42,2
35,1
25,6
Службовці та інші
11,1
8,2
6,0
7,6
10,5
Робітники та селяни, що прийняті в біжучому учбовому році, складають:
В інститутах . . — 55,5%
В технікумах . . — 71,3%*
В робфаках ... — 89,5%
В той час, коли в інститутах ми спостерігаємо невпинне зростання робітників, в числі прийнятих в технікуми у 1927/28 р., порівнюючи з минулим роком, робітників менше.
Зменшення відсотку робітників в даному разі відбулося за рахунок збільшення відсотку селян та вчительства серед прийнятих...
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 7, оп. 1, д. 397, лл. 5—8. Ротаторный оттиск.
Лй 47
Из доклада председателя ВСНХ УССР на пленуме ЦК КП(б)У об итогах работы промышленности Украины за 1926/27 г.
и плане на 1927/28 г.
14 марта 1928 г.
Итоги 1926/27 г.
1. Украинская промышленность в 1926/27 г. вступила в период широкой реконструкции, расширения и обновления ОСНОВ’ 123
ного капитала. Объем промышленного производства в 1926/27 г. в среднем превысил довоенный уровень (1912 г.) на 12,5%, а в ряде отраслей оказался значительно выше.
Наряду с этим следует отметить, что по металлургии объем производства еще не достиг довоенного уровня (выплавка чугуна — только 72%).
2. Развитие промышленности до указанного уровня могло быть достигнуто в условиях начала реконструкции ее * на социалистических основах в результате улучшения организационных форм ее работы, концентрации производства на более мощных предприятиях, дающих более высокую эффективность, усиления основного капитала действующих предприятий и более интенсивного его использования.
1912 г.
1922/23 г.
1923/24 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
Валовая продукция на 1 рубль основного капитала (в довоенных копейках) ....
Динамика в % • . ...
99,2
100
32,0
33,0*
49,0
49,4
81,0
81,6
123,8
124,0
І 121,2
1 121,3*
При этом необходимо отметить, что на отдельных участках, главным образом в тяжелой индустрии («Донуголь», «Юго- сталь», ЮМТ и в ряде трестов республиканского значения), имеет место работа в условиях чрезвычайной напряженности действующего основного капитала и отсутствия производственных резервов.
3. Украинская промышленность, по предварительным данным, в 1926/27 г. выполняла в среднем задания промышленного плана в части выпуска продукции: по общесоюзной (без сахарной) — 104%, по республиканской — 97,6% и по местной — 97%, а по отдельным трестам давая отклонения как в сторону превышения («Югосталь»— 112%, Сольтрест— 116%), так и в сторону недовыполнения («Коксобензол» — 85%, «Интернационал» — 76’%).
4. Основными причинами недовыполнения промышленного плана по отдельным отраслям были: а) недостаток сельскохозяйственного сырья (Сахаротрест и Маслотрест), б) недостаток металла («Интернационал», Металлотрест и местная промышленность), в) неполное овладение новым производством («Хим- уголь»), г) затяжка капитальных работ («Химуголь», Силикат- трест и «Коксобензол»), запоздание прибытия и неполное использование импортного оборудования («Югосталь», «Коксобензол», «Химуголь» и Силикаттрест) и пожары (Укртекстиль- трест и «Дунсукно»).
* В тексте «промышленности».
124
5. [План по] снижению отпускных цен республиканская промышленность выполнила в размере 6,3% против директивы — 5%.
6. Повышение стоимости издержек производства, происшедшее в 1925/26 г., было в республиканской промышленности не только приостановлено, но, благодаря заострению внимания на этом вопросе, удалось добиться в 1926/27 г., по данным отчетов трестов, снижения себестоимости на 5,5%...
Но в отдельных случаях мы все еще имеем повышение себестоимости («Химуголь» — стекло и уголь — и Силикаттрест — огнеупорные изделия).
7. По союзной промышленности директивы о снижении себестоимости выполнены лишь «Коксобензолом», давшим снижение, по предварительным данным, на 10%, «Югосталью» — на 2%, ЮМТ — 1%. Остальные союзные тресты дают повышение себестоимости (ЮРТ по железной руде +11,2%, Сахаротрест + 7%, «Донуголь» +2%).
По- местной промышленности снижение отпускных цен в целом ряде случаев проведено механически, без соответствующего снижения себестоимости. Снижение цен в большем размере, чем снижение себестоимости, в особенности по союзной промышленности, привело к снижению накоплений в промышленности и усложнению финансового положения в этих отраслях промышленности.
8. Директивы партии и правительства о снижении на 15% административно-хозяйственных расходов по 16 трестам республиканской промышленности выполнены на 17%, в том числе зависящих расходов — на 18%.
9. План капитальных работ, по предварительным данным, украинская промышленность выполнила в размере 301,4 млн. руб., в том числе по общесоюзной — 248,3 млн. руб., по республиканской — 41,5 млн. руб. и местной—11,6 млн. руб., превысив план на 4,5%.
Превышение плана капитальных затрат произошло в большей части по металлопромышленности («Донуголь», «Югосталь», ЮМТ, Краматорский завод и УТСМ) за счет работ, дополнительно разрешенных комиссией ВСНХ СССР.
По республиканской промышленности превышение плана капитальных работ имеется по следующим трестам: Сольтрест + 52%, Спиртотрест +9%, Маслотрест +61%, Кожтрест +9%, «Дунсукно» +90%, Бумтрест +40% и «Украинлес» +33%.
10. 88% всех капитальных затрат 1926/27 г. было направлено по линии промышленности, производящей орудия и средства производства (металлическая, топливная, горная и силикатная) .
Эти данные свидетельствуют о выполнении промышленностью основной директивы партии об усилении темпа развития тяже125
лой индустрии и обеспечении индустриализации страны. Капитальные затраты по союзной промышленности возросли на 44% по отношению к 1925/26 г., республиканской уменьшились на 4%, а местной увеличились на 26%.
11. Несмотря на некоторые достижения, результаты 1926/27 г. выявляют, что перелома в сторону решительного улучшения в области капитального строительства еще не достигнуто и не изжит еще целый ряд крупных недочетов. Среди них следует отметить:
а) замедленный темп строительства в отдельных отраслях вследствие распыленности объектов строительства;
б) приступ во многих случаях к работам при отсутствии технически правильных и экономически обоснованных и утвержденных проектов и смет, что вызывало отклонения от первоначально запроектированной стоимости этих работ, изменение уже в процессе строительства объектов работ и затяжку строительства;
в) несогласованность в ряде трестов строительных работ со сроками получения оборудования как внутреннего, так, в особенности, импортного, что очень часто вызывает задержку выполнения работ и неиспользование лежащего на складах оборудования;
г) дороговизну строительства (строительный индекс — 2,45%), понижающую эффективность капиталовложений;
д) отсутствие достаточной увязки в проведении капитальных работ с перспективностью отдельных предприятий и с планом рационализации;
е) отсутствие четкой ответственности в руководстве и исполнении капитального строительства, за своевременное и плановое выполнение строительства, а также и за качество работы.
Необходимо отметить, что нам еще не удалось в достаточной мере мобилизовать широкое общественное мнение вокруг вопросов строительства.
Местные партийные и советские органы не уделяют еще достаточного внимания этим вопросам.
Целый ряд крупнейших строительств, в которые государство вкладывает миллионы рублей, производится без надлежащего контроля со стороны партийных, советских и профессиональных организаций.
12. При наличии многочисленных мероприятий и отдельных достижений эти мероприятия и достижения не увязывались с общим планом рационализации цехов и отдельных предприятий, не говоря о рационализации целой отрасли. Наряду с усилением работы научных учреждений и институтов и расширением их сети промышленность еще недостаточно увязала свою работу с последними. Слабо проводилась мобилизация общественного 126
мнения, в частности научной мысли, вокруг вопросов рационализации промышленности.
13. В области труда работа в 1926/27 г. по сравнению с 1925/26 г. характеризуется следующими (в%) предварительными данными:
Рост зарплаты
Увеличение выпуска продукции
фактически
по плану
на одного рабочего (фактически)
по плану
Общесоюзная
10,5
11
12,3
10,3
Республиканская ....
10,4
11
(7,7)
13,7
Местная
9
9,1
16,1
По всей промышленности
9,8*
9,6*
Недовыполнение задания плана в увеличении выпуска продукции на одного рабочего по УТСМ (причина — излишек рабочей силы), Укрмаслотресту, «Дунсукну», Бумтресту (излишек рабочей силы, недовыполнение производственной программы), «Химуглю» — шахты (излишек рабочей силы и слабая труддис- циплина), «Химуглю» — стекольный завод (излишек рабочей силы, неовладение производственными процессами и невыполнение производственной программы) и Укртекстильтресту (невыполнение производственной программы, недоброкачественность пряжи, неприспособленность оборудования к работе по джуту).
Не устранен еще разрыв зарплаты между тяжелой и легкой промышленностью. В местной промышленности основной причиной недовыполнения плановых заданий по выпуску на одного рабочего и перевыполнения их по зарплате является слабое внимание к этому вопросу со стороны местных органов. Соотношение между ростом зарплаты и ростом выпуска продукции на одного рабочего еще остается неудовлетворительным, что свидетельствует о недостаточной активности в проведении мероприятий, обеспечивающих повышение производительности труда, и несвоевременном пересмотре норм.
14. Намеченная промпланом на 1926/27 г. программа финансового санирования республиканской промышленности не была полностью выполнена в связи с целым рядом неблагоприятных факторов — неосуществлением намеченного плана накопления («Химуголь», Силикаттрест, завод «Интернационал»), иммобилизацией оборотных средств и капитальными работами (Спир- тотрест, Махортрест, «Фарфор — фаянс — стекло», Бумтрест, Кожтрест), невыполнением плана освобождения оборотных средств из других отраслей народного хозяйства и кредитной рестрикцией.
127
II. Промфинплан 1927/28 г.
...22. Следует также отметить, что капиталовложения 1927/28 г. во всю украинскую промышленность имеют ярко выраженный реконструктивный характер, что видно из следующей таблицы:
Название
Абсолютно
в % к итогу
В % К 1926/27 г.
Капитальный ремонт . . . .
Расширение и реконструкция
Жилищное строительство на существующих за- водах
Новые заводы и крупные реконструктивные работы (включая жилищное строительство) *
40,3
181,0
38,3
57,7
12,7
57,0
12,1*
18,2
94
109
70
150
Итого
317,3
100%
105%
То же положение выявляется и из анализа структуры работ по республиканской промышленности на 1927/28 г. Из общей суммы затрат на существующих заводах 60% направляется на смену оборудования, технические сооружения и теплосиловое хозяйство, около 20% —на здания производственного характера и около 20%—на другие работы (жилищное и коммунальное хозяйство, охрану труда и проч.), что видно из следующего: (в млн. червонных руб. на существующих предприятиях республиканской промышленности в 1927/28 г.)
Оборудование
Здания производственные
Технические сооружения
Теплосиловое хозяйство
Транспорт
О . і
Зе о Ї Я 2 О Н
Я 2 ® Я Л
§ § 8. я
Я Я о О
Прочие
Итого
11,2
6,8
3,0
6,4
0,9
3,2
2,1
32,6*
34,0*
20,7*
9,6*
16,7*
2,8*
9,7*
6,5
100 %
23. Из всей суммы капитальных затрат около 83% направляется в тяжелую индустрию («А») и только около 17% —в легкую («Б»).
Если же учесть и значительные затраты, намеченные на 1927/28 г. на электрификацию, связанную с промышленностью (Днепрострой — 34 млн., Штеровскую — 14 млн., ЭСХАР — 9 млн. руб. и прочие— 12 млн. руб., всего — 69 млн. руб.), то затраты на ведущие отрасли промышленности (группу «А») составят 86%.
24. Капиталовложения в 1927/28 г. по сравнению с 1926/27 г. * Без Керчи. (Примечание документа).
128
по группе «А» в целом (без строительства указанных выше электростанций) остаются стабильными при росте металлопромышленности на 21%. Темп роста затрат на легкую индустрию ( + 42%) идет, главным образом, за счет увеличения затрат по сахарной промышленности ( + 58%), чрезвычайно низких в 1926/27 г., и увеличения капитальных затрат по местной промышленности ( + 27%) в связи с охватом ею комборьбезовской и бывшей арендованной промышленности и необходимостью обеспечения максимального развертывания ее производства.
25. Учитывая важное значение в деле индустриализации страны металлопромышленности и отставание восстановления ее основного капитала от других отраслей тяжелой индустрии, план наметил перераспределение затрат между отраслями тяжелой индустрии и уделяет металлопромышленности в 1927/28 г. 35% (в 1926/27 г.—30,5%), топливной — 32% ( в 1926/27 г.—43%) всех затрат.
26. В связи с сокращением общей суммы финансирования промышленности Союза в целом размер капитальных работ по украинской промышленности претерпел следующие изменения:
(в млн. червонных руб.)
1926/27 г.
1927/28 г.
Контрольные цифры
Промышленный план ВСНХ УССР
Установлено ВСНХ СССР
Окончательные варианты
УЭСа
ВСНХ
УССР
Общесоюзная .
248,3
299,7
304,3
270,0
270,0
260,1
Республиканская
41,5
45,3
46,1
43,4
44,7
42,4
Местная . . .
11,6
14,9
17,6
13,8
14,6
14,8
301,4
359,9
368,0
327,2
329,3
317,3
Причем УЭС обязывает ВСНХ УССР до окончательного разрешения спорных с ВСНХ СССР вопросов финансирования развернуть план капитальных работ по республиканской промышленности только в размере 41,64 млн. руб...
27. В связи с указанным сокращением объема капиталовложений целый ряд неотложных нужд украинской промышленности, необходимых с точки зрения общесоюзных интересов, не получает своего удовлетворения: реконструкция Луганского паровозостроительного завода, реконструкция Днепропетровского вагоностроительного завода, работы по новым шахтам Донбасса, строительство сахарных заводов, строительство шамотного завода, строительство швейной фабрики, типографии и реконструкция химической промышленности.
129
28. В связи с тяжелым положением основного капитала металлургической промышленности, какое может явиться угрозой дальнейшему развитию выпуска металла и развертыванию металлообрабатывающей промышленности, и отставанием ее от нужд народного хозяйства необходимо настаивать перед союзными инстанциями на ггом, чтобы ассигнования на капитальные работы по «Югостали» были доведены до 116 млн. руб., в особенности для обеспечения использования импортного оборудования.
При сокращении размера капитальных работ до 94 млн. руб. и финансирования до 57 млн. руб. на 1927/28 г. «Югосталь» не сможет использовать импортного оборудования на 25 млн. руб.
Из заказанных 13 газовоздуходувок для 6-ти заводов на общую сумму 6,5 млн. руб. уже получено 4, остальные поступят в 1927/28 г. Установить удастся в лучшем случае только 2—3.
29. Новое строительство и проектирование в 1927/28 г. намечается следующее: 1) по союзной промышленности — «Югостали» — проектирование трубопрокатного цеха Мариупольского завода; ЮРТу — начало проходки одной новой шахты и окончание проходки 6 шахт, начатых в прошлом году, переоборудование одной обогатительной марганцевой фабрики и постройка одной новой; по «Коксобензолу» — начало постройки нового смолоперегонного завода в Кадиевке; по республиканской и местной промышленности — целый ряд объектов.
30. Кроме перечисленных объектов нового строительства, в промышленном плане предусмотрены средства на проектирование ряда новых заводов, к постройке которых предполагается приступить в 1928/29 г.
31. Ввиду интенсивного роста свеклосеяния на Украине, слабости существующей заводской технической базы и создавшейся угрозы сокращения * крестьянских посевов свеклы, а тем самым задержки перехода крестьянского хозяйства на более высокий технический уровень необходимо настаивать перед союзными инстанциями о разрешении в текущем году начала строительства ** на Украине двух сахарных заводов (из них одного «Укрсель- цукром»).
Одновременно ВСНХ УССР ставит перед собой задачу разработки проектов расширения существующих заводов.
32. По ряду объективных и организационных причин ВСНХ УССР не принимал до сих пор достаточно активного участия в проработке проблемы использования энергии Днепрогэса и нового строительства вокруг него. ВСНХ УССР предполагает усилить свое участие в этой работе в направлении: а) большего участия в проработке проблемы использования энергии Днепро* В тексте «сжимания».
** В тексте «постройки».
130
гэса и подготовке [ее] новых потребителей, б) проработки вопроса об организации нового строительства в республиканской и местной промышленности на базе использования энергии Днепрогэса, в) проработки технических планов подготовки существующих предприятий (Запорожья и Днепропетровска) к использованию энергии Днепрогэса и г) принятия всех мер к усилению надзора по своевременному и аккуратному выполнению украинской промышленностью заказов по обслуживанию Днепро- строя.
33. В связи со слабой постановкой дела проектирования новых заводов, в особенности в части проектирования нового строительства в местной промышленности, ВСНХ УССР принимает меры к организации украинского бюро по проектированию и усилению связи с союзными организациями по проектированию.
34. В целях обеспечения максимального удешевления строительства, усиления его эффективности ВСНХ УССР в соответствии с решением УЭСа предусмотрел по плану 1927/28 г. снижение строительного индекса на 15%, для чего наметил целый ряд мероприятий, долженствующих обеспечить жесткое проведение в жизнь директив партии и правительства по этому основному вопросу нашего строительства...
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 13, д. 271, лл. 112—116, 119—122. Стеклографический оттиск.
№ 48
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У о ликвидации последствий шахтинского дела 13
31 марта 1928 г.
1. Поручить тт. Чубарю и Петровскому принять участие в Москве в составлении общей резолюции по вопросу экономической контрреволюции, учтя основные выводы, вытекающие из обмена мнений на заседании Политбюро. Признать также желательным участие тов. Ломова в разработке резолюции.
2. Считать решительно необходимым коренную реорганизацию «Донугля» в направлении большей децентрализации, улучшения работы правления и усиления его работниками.
Признать необходимым немедленно после пленума ЦК ВКП(б) произвести глубокое обследование специальной комиссией всего положения в «Донугле» для выявления всех недостатков и намечения путей к его реорганизации.
131
До начала работы этой комиссии просить ЦКК выделить сейчас же несколько ответственных работников для ведения подготовительных обследовательских работ.
К работе в комиссии привлечь представителей ВУКа союза горнорабочих и ВСНХ УССР.
3. Политбюро считает, что коренными выводами должны быть резкий перелом в области подбора кадров работников в хозяйственные органы, более усиленная подготовка и выдвижение молодых специалистов, особенно из рабочих и коммунистов, вовлечение в хозяйственную работу новых крупных работников-партийцев, большее выдвижение на руководящую административно-хозяйственную работу опытных рабочих. В част ности необходимо организовать специальные курсы для подготовки таких рабочих к ответственной административно-хозяйственной и технической работе и улучшить существующие курсы, привлекая к их работе старых партийцев.
Поручить орграспреду совместно с хозорганами немедленно приступить к разработке и проведению этого в жизнь.
4. Считать необходимым немедленно после пленума ЦК ВКП(б) созвать при ВУСПС и при ВУКах соответствующих союзов производственные совещания по основным крупным трестам («Донуголь», «Югосталь», «Химуголь» и проч.), причем на этих производственных совещаниях должны быть выявлены все имеющиеся недостатки и намечены решительные и конкретные меры для исправления их по всем вопросам состояния производства, рабочего быта, вовлечения рабочих в руководство промышленностью и т. д.
Поручить Секретариату ЦК совместно с ВУСПС и соответствующими хозяйственными органами приступить к подготовке созыва этих производственных совещаний.
5. В общую резолюцию внести пункт об улучшении методов партийного руководства в смысле большей их конкретизации.
6. Признать необходимым произвести специальное обследование тех райкомов и рудкомов, где больше всего выявились недостатки как в отношении рабочих вопросов, так и в отношении производственной работы, заменяя тех работников, которые выявили себя негодными в деле выполнения заданий -партии.
Признать необходимым сейчас снять с работы Гончаренко и Шейкина. Поручить орграспреду совместно с «Донуглем» и ВУКом союза горнорабочих подыскать вместо этих товарищей новых рудоуправляющих.
7. Просить ЦКК выяснить все факты недопустимого отношения к рабочим для срочного принятия необходимых мер.
Секретарь ЦК КП (б) У (подпись)
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1*
д. 1261, лл. 18—20. Копия.
132
№ 49
Из отчета Всеукраинского совета профсоюзов об итогах 1926/27 хозяйственного года
Не ранее апреля 1928 г.
Численность занятой по найму рабочей силы на Украине
Группы союзов
1 октября 1926 г.
1 октября 1927 .
Сельхозлесрабочие
446 098
479 211
Индустриальные .
837 044
998 780
Транспорт п связь ...
281 169
269 674
Умственного труда ... . .
394 191
423 377
Прочие
82 300
77 072
По всем отраслям труда . .
2 040 802
2 238 114
% увеличения рабочей силы по сравнению с 1 октября 1926 г. равен 9,6, причем самый большой рост мы имеем по индустриальной группе...
Охват союзным членством (в % к общему числу работающих)
% охвата союзами работающих
на 1 октября 1925 г.
на 1 октября 1926 г.
на 1 октября 1927 г.
Сельхозлесрабочие . .
43,б+
27,1 +
27,1
Горнорабочие . .
82,2
82,9
83,9
о Металлисты
38,9
90,1
90,6
3 Химики
84,3
90,8
92,3
л Кожевники
87,7
88,9
91,5
« Сахарники
64, б+
75,б+
58,8
£ Пищевики
88,2
90,2
88,0
о Текстильщики ....
79,5
93,2
90,6
Швейники
88,5
83,5
80,3
$ Печатники
94,2
97,0
95,3
Бумажники
92,4
92,7
91,4
Деревообделочники . .
93,5
92,4
92,1
Строители
82,8
84,3
78,7
Итого . . .
83,1
86,1
83,0
+ Исчислено по отношению ко всем работающим, включая сезонных и поденных рабочих. (Примечание документа).
133
% охвата союзами работающих
на 1
на 1
на 1
октября
октября
октября
1925 г.
1926 г.
1927 г.
, Железнодорожники . .
92,7
94,9
92,7
ас « Водники
98,1
95,0
95,6
о. о. ® Местран
95,0
94,3
93,1
к Нарсвязь
97,8
96,8
89,7
Итого . . .
93,7
95,0
92,6
і Совторгслужащие . .
80,1
82,2
82,7
и ь „з Медсантруд
95,5
85,8
96,4
Работпрос
88,1
86,5
92,6
>> § Рабис
92,1
93,8
93,6
Итого . . .
85,5
86,2
88,3
% « Коммунальники . .
91,0
91,9
92,5
С Нарпит
75,6
73,4
93,9
Итого . . .
86,3
82,8
92,8
По всем союзам ... . . . .
81,5
75,5
75,1
Падение среднего процента охвата работающих союзным членством по всем союзам объясняется, с одной стороны, лучшим учетом батрачества по союзу СХ и ЛР, что дает понижение процента охвата союзным членством с 43,6% до 27,1 %, а с другой — более осторожным подходом при приеме в члены союзами сахарников, строителей и др.
Что касается крупных индустриальных союзов, [таких], как металлисты, горняки, химики, то здесь мы наблюдаем повышение охвата союзным членством из года в год...
Хозяйственное положение страны.
Общие итоги 1926/27 хозяйственного года
1. Украинская промышленность в 1926/27 г. превысила размер довоенного производства (107%).
2. Промышленный план в общем выполнен, в том числе по общесоюзной — на 104,7%, по республиканской — на 97,7%, по местной — на 97%, при значительном превышении заданий по металлургической промышленности и некотором отставании легкой индустрии из-за перебоев в снабжении сырьем, частичной задержки капитального строительства и стихийных причин.
3. В области энергофикации страны следует отметить приступ к сооружению Днепрогэса.
134
4. Снижение административно-хозяйственных расходов по основным республиканским трестам (учтено 16) выразилось в 17% и дало экономии около 1,9 млн. руб.
5. Снижение себестоимости в республиканской промышленности дает 6,12%. Отпускные цены снижены на 6,3% вместо директивных 5%.
Общесоюзная промышленность дала также значительное снижение себестоимости, как-то: «Югосталь» — 6%, «Коксобензол»— 10%, ЮМТ— 1%, и лишь некоторые тресты дали повышение, а именно: «Донуголь» — 2%, ЮРТ (по железной руде) — 11,2 %, Сахаротрест — 7 %.
6. В связи с проведением ряда рационализаторских мероприятий и улучшением использования рабсилы выпуск продукции на одного рабочего дал увеличение на 9,6%. Заработная плата дала также дальнейший рост примерно 9,8%, причем производилось подтягивание отставших групп рабочих, а также устранение разрыва между оплатой труда рабочих тяжелой и легкой индустрии...
Удельный вес промышленности УССР в составе госпромышленности всего Союза
1913 г.
20,3
1921/22
г
13,6
1922/23
г. ....
13,8
1923/24
г
16,2
1924/25
г. ....
17,0
1925/26
г. ....
20,0
1926/27
г
20,1
1. Из этой таблицы
видно, что по
причинам интервенции,
особенно тяжко отразившейся на Украине, ее удельный вес в общем промышленном хозяйстве Союза в период 1920—21—22— 23 гг. упал почти вдвое против довоенного.
2. С 1923/24 г. начинается энергичный подъем украинской промышленности, темп роста коей значительно превосходит темп развития всей промышленности страны. В результате уже в истекшем году Украина заняла свое довоенное место. Непрерывный процесс ее прогрессивного развития свидетельствует, что удельный вес УССР будет постепенно возрастать и в дальнейшем.
Динамика соотношения удельного веса промышленности и сельского хозяйства в народном хозяйстве УССР (в %)
1923/24 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
Сельское хозяйство . .
70
63
56,5
52
Промышленность . . . .
30
37
43,5
48
Итого . . .
100
100
100
100
10 347
135
Указанная таблица выявляет непрерывное повышение удельного веса промышленности в составе всего народного хозяйства Украины, что соответствует взятому партией и правительством курсу на ликвидацию диспропорции между потребностями рынка и предложением промышленных товаров...
Динамика выработки украинской госпромышленности, планируемой ВСНХ УССР, представляется в следующем виде:
Годы
X СО ® X
я X 6 в = с £>>
? О с» к Э и
к 1913 г.
Я о
О >» СО
£* я >» =г «=( - я сгс д
В %
1913 г
959
100,0
1921/22 г
136,9
100
14,0
1922/23 г
199,0
146
20,4
1923/24 г
304,4
153
31,8
1924/25 г
517,4
170
58,0
1925/26 г
868,5
167
90,0
1926/27 г
1030,1
118
107
1927/28 г.
В том числе: *
125,6
Общесоюзная . .
127,0
♦) Процент прироста на
Республиканская
117,1
1927/28 г. исчислен, исходя из стоимости выпускаемой
Местная ... . .
136,1
Из них:
в 1926/27 г. и 1927/28 г.
По группе производства
119,9
продукции, исчисленной в
средств производства . .
неизменных ценах на 1
По группе производства
137,4
октября 1926 г.
средств потребления
...1. Значительный прирост продукции в течение 1922/23 г., 1923/24 г., 1924/25 г., 1925/26 г. объясняется тем, что в годы восстановительного периода в связи с концентрацией предприятий при незначительной в то время загрузке оборудования представлялось возможным ежегодно давать большое увеличение нагрузки фабрикам и заводам.
2. 1926/27 г. является переломным годом, в течение которого промышленность подошла к полной загрузке своего основного капитала. И поэтому темп развития производства в этом году дал заметное снижение.
3. В 1927/28 г. начинают сказываться результаты реконструкции и нового строительства, с одной стороны, и, с другой — обнаруживаются положительные результаты проведенных рационализаторских мероприятий. Это дало возможность спроектировать новое повышение темпа прироста продукции, превышающее темп прироста в предшествовавшем 1926/27 г.
4. Значительное влияние на повышение роста выпуска продукции в 1927/28 г. оказало увеличение программных заданий по тем отраслям промышленности, которые работают на сельскохозяйственном сырье (сахарная, спиртовая, маслодельная, 136
махорочная и т. д.). Это было достигнуто путем предварительной контрактации у крестьян и кооперации необходимых для надобностей промышленности сельскохозяйственных продуктов.
5. В промфинплане на 1927/28 г. темп прироста вырабатываемых промышленностью предметов широкого потребления немного обгоняет процент прироста продукции тех отраслей промышленности, которые вырабатывают средства производства. Это объясняется крайней дефицитностью на рынке большинства предметов широкого потребления и стремлением достичь большего удовлетворения нужд рабочих и трудового крестьянства.
Из дефектов производственного характера следует отметить:
1. Недостаточную подготовку технического персонала и квалифицированной рабочей силы к эксплуатации новых машин и оборудования (Константиновские стекольные заводы).
2. Неудовлетворительное состояние основного капитала (гоф- манские печи и паросиловое хозяйство Укрсиликаттреста).
3. Несвоевременное введение в эксплуатацию нового оборудования вследствие запоздания советскими заводами в выполнении заказов производственных предприятий.
4. Недостаток металла («Интернационал», Укрметаллотрест, заводы местной промышленности).
5. Недостаток сельскохозяйственного сырья (Маслотрест).
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. 2, д. 266, лл. 2, 4, 5, 18, 19, 24. Ротаторный оттиск.
№ 50
Из тезисов доклада научно-технического управления ВСНХ УССР о рационализаторской работе в металлопромышленности
Украины в 1926/27 г.
18 мая 1928 г.
1. Развившиеся в 1926/27 г. рационализаторские работы в украинской промышленности как общее явление проводились стихийно, без планов и строгой системы, без должного учета как самих рационализаторских мероприятий, так и результатов последних.
2. С целью указать трестам и предприятиям возможные направления рационализаторских работ, побудить их завести учет и получить возможность выявить состояние, динамику и результаты рационализаторских работ ВСНХ УССР была выработана классификация последних, и на основании этой классификации введена обязательная отчетность по рационализации производства, требующаяся в первую очередь самим предприятиям.
10*
137
3. На основании присланных отчетов и других материалов ВСНХ УССР можно констатировать, что за 1926/27 г. металлопромышленность в отношении рационализации производства сделала значительный шаг вперед. Рационализаторские работы в трестах ЮМТ и УТСМ велись широким фронтом, преимущественно в области улучшения производственных процессов и методов обработки, которые исчисляются тысячами и рационализация которых проводится по всем цехам. Кроме того, в тяжелом машиностроении (ЮМТ), вполне естественно, прилагались усилия в сторону создания надлежащей обстановки для рационализации этих процессов. В массовом машиностроении (УТСМ) главнейшее внимание обращалось на механизацию процессов, на разделение труда и на установление поточного производства («Коммунар», «Серп и молот», «Красная звезда»). Само собой разумеется, что все эти мероприятия * тесно были связаны с улучшением организации производства и его обслуживания. В тресте «Укрмашстрой» рационализаторские работы вследствие его реорганизации в истекшем году лишь начали разворачиваться.
Необходимо отметить неоднородность темпа рационализаторских работ на предприятиях одного и того же треста. Так, например, в то время как на ХПЗ и ЛПЗ рационализаторские работы развивались довольно интенсивно, на Торецком и Таганрогском котельном заводах они разворачивались слабее.
4. Учтенный трестами ЮМТ, УТСМ и заводом «Интернационал» экономический эффект от рационализаторских мероприятий составляет 2206 тыс. руб. при затратах на осуществление последних в 396 тыс. руб. Наибольшие достижения получены от рационализаторских мероприятий в области улучшения производственных процессов и теплосилового хозяйства (по 695 тыс. руб.) и в области организации производства и его оборудования (560 тыс. руб.). Гораздо скромнее достижения в области улучшения оборудования (196 тыс. руб.) и совсем малые в области рационализации труда (60 тыс. руб.).
По трестам эти достижения распределяются следующим образом: ЮМТ— 1496 [тыс. руб.], УТСМ — 645 и завод «Интернационал» — 65. От Укрмашстройтреста данных не имеется.
5. Ввиду неудовлетворительности учета затрат на осуществление рационализаторских мероприятий цифра 396 тыс. руб. не отражает полностью всех фактических расходов по рационализации производства в 1926/27 г.
Необходимо отметить, что указанные выше экономические эффекты являются частично результатами рационализаторских мероприятий, проведенных в 1925/26 г., так же как значительная часть рационализаторских работ, проведенных в текущем операционном году, проявится только в 1927/28 г.
* В тексте «направления».
138
В связи с этим, а также с недостаточной обоснованностью трестами цифр экономического эффекта, что в свою очередь находится в тесной связи с отсутствием до сих пор надежной методологии учета рационализаторских достижений, приведенные выше цифры следует считать лишь сугубо ориентировочными.
6. Работа по рационализации производства нашла свое отражение в понижении себестоимости продукции. Так, по сравнению с 1925/26 г. себестоимость продукции понизилась по заводу «Интернационал» в среднем на 3,7%, а по тресту УТСМ — на 7% и по ЮМТу (по 70% изделий сравнимых) — на 2,9%. Также работа по рационализации нашла свое отражение и в технико-экономических показателях. Так, например, по ЮМТу выпуск продукции увеличился на 23,5%, количество рабочих уменьшилось на 1,4%, выпуск продукции на 1 руб. зарплаты возрос на 20,6%. Удельный вес зарплаты в себестоимости продукции снизился на 11% при увеличении среднемесячного заработка среднесписочного рабочего на 16,0% и при увеличении месячной выработки рабочего в довоенных руб. на 25,2%...
Верно:
18.У. 28 г.
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. 2, д. 690, лл. 1—2. Ротаторный оттиск.
№ 51
Из резолюции производственной конференции на днепропетровском металлургическом заводе им. В. И. Ленина о вредительской организации в Донбассе
10 июня 1928 г.
...Заслушав вступительное слово секретаря районного комитета [партии] тов. Окорокова, рабочая производственная конференция завода им. Ленина заявляет:
Политика нашей Коммунистической партии большевиков как в области индустриализации страны, так и капитального строительства и рационализации производства безусловно правильна. Также правилен курс партии на широкое вовлечение рабочих масс в строительство нашего государства путем самокритики, контролируя и вскрывая все недочеты как производственно-хозяйственной, так и профессиональной [работы].
Та вредительская работа контрреволюции, которая была в Донбассе, еще раз показала, что рабочему классу надо зорче смотреть за производством и вовремя принимать соответствующие меры к тем, кто будет вредить производству и идти против диктатуры пролетариата.
139
Мы требуем от нашего пролетарского суда, чтобы он вынес самый жестокий приговор контрреволюционной вредительской организации в Донбассе.
Мы заявляем, что только под руководством партии мы перестроим нашу промышленность и под ее руководством построим социализм.
Да здравствует наша Коммунистическая партия большевиков, вождь и руководитель рабочего класса!
Председатель (Колосков)
Секретарь
ЦГАОР УССР, ф. 106, оп. 2, д. 677, л. 1. Стеклографический оттиск.
№ 52
Сообщение о выделении правительством УССР средств для улучшения быта горняков Донбасса
15 июня 1928 г.
Всеукраїнський комітет спілки гірників разом з «Донвугіл- лям» розподілили 6 650 000 крб., одержаних додатково від уряду на поліпшення побуту робітників Донбасу. У розподілі коштів брали участь і представники місцевих професійних організацій. Гроші розподілено так: 2 150 000 крб.— на житлобудівництво, 1 700 000 крб.— на лазні, 2 млн. крб.— на водогін, 800 000 крб.— на упорядкування робітничих гуртожитків.
На влаштування водогону переважну частину коштів одержали Несвітаївська, Гришинська, Щербинівська, Кадіївська, «Паризька комуна» і Сніжнянська рудні.
Гроші на впорядкування розподілено, головним чином, на устаткування гуртожитків м’якими ліжками і на заміну цементних підлог дерев’яними в сімейних будинках та гуртожитках. Кредити на ці потреби розподілено переважно між Чистяків- ською, Хрусталівською, Кадіївською, Петровською, Брянською, Будьонівською, Рутченківською, Щербинівською, Довжанською рудоуправами.
Гроші на збудування лазень розподілено, головним чином, у Довжанці, Кадіївці, Горлівці і Рутченковому.
Рудоуправи, використовуючи ці кошти на поліпшення побутових умов, матимуть більше самостійності й прав у будівництві, ніж у минулі роки.
Господарникам на місцях запропоновано використати всі асигнування з таким розрахунком, щоб усі заходи щодо поліпшення побуту були здійснені цього операційного року. Профспілки повинні стежити за тим, щоб ці асигнування було використано за прямим призначенням.
«Комуніст» № 137, 15 июня 1928 г.
140
№ 53
Резолюция пленума ЦК ВКП(б) об улучшении подготовки новых специалистов
12 июля 1928 г.
Выдвинутая партией задача «в относительно минимальный исторический срок нагнать, а затем и превзойти уровень индустриального развития передовых капиталистических стран» (XV партконференция) требует всемерного внедрения в наше производство высших достижений не только нашей, но и заграничной науки и техники. Для осуществления этой задачи, неразрывно связанной с перестройкой промышленности на высшей технической основе и социалистической рационализацией ее, необходима теснейшая связь науки, техники и производства, необходимо решительное приближение научной работы к разрешению задач, стоящих перед промышленностью, транспортом и сельским хозяйством, и их обеспечение достаточными кадрами соответственно подготовленных технических сил.
Между тем, теперешнее положение нашей промышленности характеризуется следующими моментами: чрезвычайно низким процентом инженеров и еще более низким процентом техников; ненормально высоким процентом на технических должностях «практиков» (39%); малым притоком новых кадров молодых специалистов и недостаточностью их научно-технической подготовки; крайним недостатком инженеров-производственников нового типа, могущих обеспечить проведение социалистической рационализации применительно к особенностям экономики СССР. Шахтинское дело подчеркнуло, что при наличии преобладающей массы добросовестно работающих специалистов — до сих пор, особенно среди более привилегированных в прошлом элементов этой среды — имеются прямые проводники саботажа и вредительства социалистической индустриализации, и тем самым это дело еще острее поставило перед нами проблему подготовки новых кадров красных специалистов для промышленности и транспорта.
Несмотря на ряд достижений, имеющихся в работе втузов (коренное изменение социального состава студенчества с теперешним решающим весом в нем пролетарских элементов, расширение сети и некоторое упорядочение учебной жизни и т. д.), в целом дело подготовки специалистов следует признать в настоящее время неблагополучным. Система подготовки специалистов органически не увязана с промышленностью и не приспособлена к требованиям и темпу ее развития. В этой системе не обеспечено молодым специалистам усвоение новейших достижений нашей и иностранной науки и техники. Совершенно недостаточные наличные кадры преподавателей и профессоров нередко сами не стоят на уровне этих достижений. Техническое 141
образование в настоящее время оторвано от производства. Производственная практика поставлена неудовлетворительно. Громадным недостатком является чрезмерная продолжительность (6—8 лет) пребывания во втузах и малочисленные выпуски оканчивающих втузы. Подготовка учащихся втузов по экономике соответствующих отраслей промышленности, как правило, отсутствует. В отношении общественно-политического воспитания новых кадров специалистов во втузах, несмотря на большой размах деятельности студенческих организаций в них, дело также обстоит неудовлетворительно. В отношении подготовки среднего технического персонала большинство из указанных выше недостатков проявляется еще острее. К тому же здесь в гораздо большей мере сказывается недостаточность учебной сети (техникумов) .
Все эти недостатки связаны с общей технико-экономической отсталостью страны и нашим отрывом за годы войны и революции от крупных достижений иностранной науки и техники. Тяжелые материальные условия работы втузов, особенно в первые годы революции, имели при этом особое значение. Вместе с тем, крупнейшие недостатки в деле подготовки новых специалистов отражают пережитки старой, не связанной с производством высшей технической школы, наличие известного консерватизма в существующей постановке этого дела и отсутствие должного внимания к развитию новых способов подготовки специалистов. Существовавшее невнимание хозорганов к делу подготовки квалифицированной рабочей силы, в частности к делу подготовки новых кадров инженеров и техников, при отсутствии перспективного плана развития промышленности, привело к тому, что количество выпускаемых молодых инженеров и техников, особенно по ряду производств (текстильному, строительному и т. д.), находится в явной диспропорции с потребностями промышленности и требует скорейших мер к устранению создавшихся неувязок.
Таким образом, налицо резкое несоответствие между потребностями в квалифицированных специалистах для технически перестраивающейся промышленности и для все развертывающегося капитального строительства — с одной стороны, и состоянием дела подготовки новых кадров специалистов через существующие втузы и техникумы — с другой стороны. Задача устранения этого противоречия требует решительного перелома в темпе и методах всей подготовки новых кадров специалистов и в соответствии с этим установления органической связи с производством втузов и техникумов с обеспечением значительного усиления их материальной базы.
Коренное улучшение дела подготовки новых кадров специалистов является не только неотложнейшей задачей органов Нар- компроса, хозяйственных учреждений и т. д. Профсоюзы должны также коренным образом изменить свое отношение к этому делу, 142
приняв самое активное участие во всем деле подготовки красных специалистов. Подготовка новых специалистов превращается в важнейшую задачу всей партии.
1. Планирование подготовки новых специалистов
1. В соответствии с перспективным планом развития промышленности увеличить вдвое удельный вес инженерно-технического состава в крупной промышленности к концу пятилетия, обеспечив в дальнейшем удовлетворение больших потребностей промышленности в следующем пятилетии.
2. Начать с 1928 г. организацию нескольких втузов нового типа, особенно для дефицитных специальностей (напр., строительной и др.), с доведением срока обучения в них до 3—4 лет.
3. Расширить контингент и сеть техникумов, с тем чтобы к концу пятилетия соотношение между количеством инженеров и техников было не менее, как 2 : 3.
4. Систематически проводить курс на значительное увеличение процента научно-подготовленных технических сил среди занимающих инженерные должности и обеспечить расширение переподготовки практиков, особенно из рабочих.
5. Приступить с 1928/29 учебного года к унификации систем технического образования в СССР.
11. Учебная работа и связь с производством
1. В целях усиления органической и постоянной связи учебной работы втузов и техникумов с производством:
а) прикрепить к главным управлениям, директоратам, трестам и крупнейшим предприятиям соответствующие втузы (или их факультеты и отделения) и техникумы, с тем чтобы хозорга- ны вместе с профсоюзами оказывали решающее влияние на постановку обучения;
б) поставить производственную практику сроком не менее 10 месяцев, установив непрерывность работы практикантов на предприятии круглый год, возложив ответственность за руководство ею на соответствующие хозорганы по согласованию со втузами (Наркомпросом);
в) систему стажерства заменить обязательным для хозорга- нов размещением окончивших втузы и техникумы на постоянную работу. Не допускать проведения экономии на предприятиях за счет уменьшения инженерно-технического персонала. Создать более благоприятные условия для инженерно-технического персонала на предприятиях, особенно в отдаленных районах;
г) использовать научно-исследовательские институты и лаборатории хозорганов для учебной работы втузов и техникумов, а последние — для разработки технических заданий хозорганов;
143
д) поднять число командировок молодых специалистов за границу (в текущем году не менее 250 человек).
2. В целях подготовки специалистов, действительно стоящих на уровне новейших достижений науки и техники, обеспечивающих активное участие в проведении социалистической рационализации:
а) постепенно пересмотреть учебные планы и программы при участии соответствующих хозорганов, а также профсоюзов;
б) значительно расширить кадры преподавателей и профессоров целиком, без совместительства, занятых научной и преподавательской работой и систематически повышающих свою научную квалификацию, обеспечив печатание их научных трудов, заграничные командировки и т. п.;
в) в кратчайший срок расширить кадры молодых научных работников (аспирантуры), коренным образом улучшив их подбор и руководство научной работой, а также их материальные условия;
г) для работающих в предприятиях кадров инженеров и техников расширить возможность повышения специальной квалификации и ознакомления с новейшими достижениями нашего и иностранного производства;
д) привлечь к чтению лекций крупных иностранных специалистов и систематически издавать переводы основных иностранных пособий по технике;
е) обновить и дополнить оборудование, удешевить учебники, а также поставить систематическое снабжение библиотек новейшей технической литературой, в частности за счет усиления ввоза оборудования и литературы из-за границы;
ж) обеспечить дело развития научно-технических журналов и издание научных трудов научно-исследовательских институтов;
з) сделать для студентов втузов обязательным знание, по крайней мере, одного из иностранных языков.
3. Ограничить 5—6 годами пребывание во втузах с 4—5-летним сроком обучения.
4. В качестве руководителей втузов должны выдвигаться крупные хозяйственники-коммунисты и активные в деле социалистического строительства специалисты при обязательном освобождении их от всякого совместительства для работы во втузе.
5. В целях наибыстрейшей подготовки новых специалистов и накопления опыта по приспособлению технического образования к интересам промышленности передать 6 втузов и 5 техникумов в ведение ВСНХ СССР и 2 втуза в ведение НКПС. Обеспечить за профсоюзами активное участие в руководстве этими втузами, а за Наркомпросом — программно-методическое руководство. Материальное положение втузов как остающихся в Наркомпро- се, так и передаваемых в ВСНХ и НКПС, должно оставаться равным. Профессора втузов, передаваемых в ВСНХ, назначаются по соглашению с Наркомпросом.
144
6. Поддержать развитие таких нового типа втузов и техникумов, которые могут готовить в более сокращенный срок инженеров и техников с более резко выраженной специализацией и со значительной производственной практикой.
7. Всемерно усиливая роль производственного обучения в общей подготовке специалистов, одновременно обеспечить дальнейшее повышение уровня их научно-теоретической подготовки. Обязанностью Наркомпроса должно быть систематическое наблюдение за правильным соотношением производственного и теоретического обучения и за установлением между ними такой связи, при которой производственное обучение закрепляло бы приобретенные теоретические знания и в свою очередь давало бы возможность немедленного приложения их к живой практике.
III. Об общественно-политическом воспитании студенчества
1. Студенческие организации должны сосредоточить свое внимание на общественно-политическом воспитании студенческих масс и на создании условий для повышения специальной квалификации студенчества с широким вовлечением беспартийного студенчества (особенно его пролетарской части) во всю их работу. Усилить руководство профсоюзов в отношении студенческих организаций и принять меры к упрощению их организационной структуры.
2. Административные функции (распределение стипендий, руководство производственной практикой и др.) должны на деле перейти к правлениям втузов, работе которых студенческие организации должны оказывать всяческое содействие.
3. Всячески поощрять работу научно-технических кружков, связывая ее с практическими задачами социалистической рационализации; освобождать активно участвующих в кружках студентов, в том числе коммунистов, от общественной нагрузки.
4. В целях более успешного и быстрого прохождения курса учебы освободить студентов первого и последнего курсов от всякой общественной нагрузки, кроме посещения общих партийных и профессиональных собраний.
5. Расширять вовлечение студенчества в работу вне втуза, по возможности на родственных по специальности предприятиях, для работы в производственных совещаниях и пр. Развивать привлечение студентов к работе в органах РКИ. Вся эта работа не должна мешать учебным занятиям.
6. Поставить на должную высоту преподавание политэкономии, ограничив количество общих курсов общественных наук и введя преподавание конкретной экономики соответствующей отрасли промышленности. Мобилизовать группу научно-квалифицированных марксистов для составления курсов по конкретной экономике отдельных отраслей промышленности.
145
IV. Комплектование втузов и техникумов
1. Обеспечить дальнейшее повышение рабочего ядра во втузах и техникумах, с тем чтобы для 1928 г. рабочие составляли не менее 65% общего приема во втузы. Для подготовки к поступлению во втузы рабочих и их детей организовать при втузах курсы.
2. В течение ближайших двух лет вовлечь в сеть рабфаков (дневных) сверх существующего контингента не менее 3 тыс. рабочих. Значительно расширить сеть вечерних рабфаков с обеспечением в их составе максимального процента рабочих с производства.
3. Добиться, чтобы оканчивающие школу II ступени были подготовлены для поступления в вузы. В рабочих районах приступить к развертыванию сети 7- и 9-леток (в УССР — профшкол) с обеспечением улучшенных материальных условий для них и охватом этой сетью преимущественно детей рабочих.
4. Направить во втузы в этом году не менее 1 тыс. коммуни- стов, прошедших серьезную школу партийной, советской или профессиональной работы, обеспечив для них материальные условия. Эту меру практиковать ежегодно в течение ближайших лет.
V. Распределение оканчивающих
1. Распределение оканчивающих втузы и техникумы проводить через соответствующие хозяйственные наркоматы, с участием профсоюзов, Наркомтруда и Наркомпроса на основе общего плана распределения, вырабатываемого Наркомтрудом.
2. Установить для каждого оканчивающего втуз или техникум обязательный 3-годичный срок работы на производстве по указанию хозоргана.
3. В хозорганах (ВСНХ, НКПС, НКПиТ, главных управлениях, директоратах и крупных трестах) дело подбора специалистов, контроля за их подготовкой, выдвижением и использованием должно стать основной работой одного из членов правления (коллегии) хозоргана под руководством партии.
V!. Финансирование технического образования и материальное положение студенчества
Одобрить решения Политбюро, обеспечивающие значительное увеличение финансирования технического образования и улучшение материального положения студенчества (стипендии, жилищные условия и медицинская помощь).
Пленум признает, что финансирование капитальных работ по втузам и средним техникумам (постройка новых втузов и расширение ныне действующих, постройка лабораторий и пр.) 146
должно быть приравнено к финансированию капитальных работ в области народного хозяйства, с перенесением значительной части затрат на эти надобности на общесоюзную часть бюджета.
* * *
Принимаемые здесь решения вытекают из признания особой важности для настоящего момента дела подготовки новых кадров специалистов для промышленности. При этом ЦК отмечает, что улучшение дела подготовки красных специалистов для всех отраслей государственного строительства в направлении настоящего постановления стоит в ряду наших первостепенных задач.
КПСС в резолюциях, ч. II, Господ итизд ат, 1954, стр. 518—524.
№ 54
Сообщение о выпуске первой советской электрической сверлильной машины
20 июля 1928 г.
Цими днями Горлівський машинобудівельний завод «Донву- гілля» випустив нову електричну свердлувальну машину. Випробування виявило, що машина працює цілком задовільно. Якістю роботи машина не гірша за німецькі машини. Свердлувальну машину зроблено протягом 11/2 місяця. Завод підрахував, що при організації серійного виробництва радянські електричні свердлувальні машини коштуватимуть не дорожче, ніж закордонні. Нині завод вживає рішучих заходів, щоб удосконалити конструкцію нової машини.
«Комуніст> № 167, 20 июля 1928 г.
№ 55
Из отчета Южмаштреста о подготовке кадров для промышленности
ЗО августа 1928 г.
...Сеть по профтехническому образованию по заводам ЮМТа за 1927/28 г. была такова *:
1. Школ ФЗУ — 5 по заводам: 1) Николаевскому судостроительному; 2) Луганскому паровозостроительному; 3) Харьков* В тексте «выражалась».
147
скому паровозостроительному; 4) Торецкому механическому и 5) по таганрогским заводам (районная).
2. Курсов по повышению квалификации рабочих (2-годичных) было: 1) При ХПЗ; 2) Луганском заводе; 3) Николаевском заводе; 4) Торецком заводе и 5) Таганрогском заводе.
3. Курсов по повышению квалификации работников ТНБ было: 1) при Луганском заводе и 2) Николаевском.
4. Курсы мастеров — при ХПЗ и Луганском заводе.
Кроме того, на Николаевском заводе имелись курсы по повышению квалификации инструкторов производственного обучения школы ФЗУ и на других заводах были организованы 2-месячные курсы кочегаров.
Параллельно с этим ввиду выявившейся потребности в некоторых группах рабочих судовых специальностей на Николаевском заводе были организованы специальные бригады по подготовке рабочих — электросварщиков, рихтовщиков, клепальщиков, судовых разметчиков и чеканщиков с продолжительностью обучения от 172 до 3 месяцев.
За последний год школы ФЗУ значительно приблизились в подготовке рабочей силы к запросам производства, что видно из прилагаемой при сем таблицы (таблица № 1) *.
Из указанной таблицы можно видеть, что специальности слесарно-механического уклона уже не составляют 75—80% от общего количества учащихся, а только 50—55%. Насколько школы ФЗУ в подготавливаемой ими рабочей силе приблизились к запросам производства, можно судить по следующим материалам.
По основным нашим 4 заводам специальности — токари и слесари по квалификации от 5 разряда составляют примерно 40—42% от общего количества квалифицированных рабочих, а количество слесарей и токарей, подготавливаемых школами ФЗУ, составляет 49—50% от общего количества учащихся ФЗУ. Остальные учащиеся готовятся по специальностям: кузнецы, котельщики, разметчики, столяры, литейщики и другие такие специальности, в которых ощущается недостаток по заводам. Всего школами ФЗУ было охвачено 1639 учеников и индивидуально-бригадным ученичеством — 438.
Окончили школы ФЗУ и подлежат переводу на 8-часовый рабочий день с 1 сентября 1928 г. всего 420 человек. Разрядность окончивших ФЗУ колеблется от 4,5 до 6,5 разряда ученической сетки.
На содержание школ ФЗУ в 1927/28 г. нами ассигновано 630 тыс. руб., которые, по имеющимся у нас неполным данным, израсходованы заводами с некоторыми перерасходами (не более 3—5% от общей суммы).
* Таблица № 1 не обнаружена.
148
Средняя стоимость обучения одного ученика школы ФЗУ в месяц колеблется в пределах 30—32—35 руб.
С введением новых норм брони подростков создадутся условия наиболее рационального использования их и 100%-ного охвата теоретическим обучением.
„ * Ввиду выявившейся необходимости в подго-
Курсы рабочих 7 .
г товке для заводов высококвалифицирован¬
ной рабочей силы создалась необходимость организации соответствующих курсов. С 1927/28 г. нами уже были организованы курсы по повышению квалификации рабочих на 5 заводах вместо существовавших до того времени 2 курсов на двух заводах. В настоящее время этими курсами охвачено около 500 человек. Сроки обучения и состав слушателей курсов можно видеть из прилагаемой при сем таблицы № 2 *.
Повышение квалификации работников ТНБ
Развитие на наших заводах работ по техническому нормированию поставило наши заводы перед фактом отсутствия работников нужной квалификации. Созданные нами
курсы на Николаевском и Луганском заводах охватили первоначально до 80 человек, но к концу занятий на обоих курсах осталось 42 человека, из которых только 25 человек хорошо окончили курсы. На указанные курсы принимались: работники, непосредственно работающие по линии ТНБ, мастера и бригадиры, а также непосредственно рабочие от станка, которых предполагается в дальнейшем использовать на работе по техническому нормированию. Кроме курсов заводских, нами были командированы 7 человек на курсы ТНБ и охраны труда при ВСНХ УССР. Срок обучения на курсах был 6-месячный. Следует отметить, что, благодаря недостаточной ** подготовке (теоретической) лиц, посланных на эти курсы, результаты обучения нельзя признать удовлетворительными.
Повышение квалификации мастеров
сведений о работе
Курсы по повышению квалификации мастеров организованы были впервые в 1927/28 г. на заводах Луганском и Харьковском. На курсах обучалось до 60 чел. Окончательных курсов у нас еще не имеется, но, по предварительным данным, известно, что мастера, обучающиеся на курсах, проявляют много инициативы в области изобретательства и рационализации производства.
Краткосрочные Краткосрочные курсы (бригады) по подго- курсы рабочих товке рабочих отдельных специальностей, в которых ощущается недостаток на заводе, создаются по мере потребности.
Все вышеозначенные (курсы) бригады, в которых обучалось 80 рабочих, обучение закончили и остались работать на заводе.
* Таблица № 2 не публикуется.
** В тексте «незначительной».
149
Повышение квалификации инженерно* технического персонала
На повышение квалификации инженерно- технического персонала заводов в 1927/28 г. нами было ассигновано 67 тыс. руб. Эти суммы мы рекомендовали израсходовать примерно следующим образом: [на посылку] на курсы повышения квалификации в раз¬
личные города СССР 30—33 человек, на посылку в экскурсии по родственным предприятиям, [для] пополнения технических библиотек и организации курсов мастеров.
Всего до сего времени было на курсах повышения квалификации технического персонала 3 человека. Остальные люди должны поехать на курсы, открывающиеся в сентябре — октябре месяце текущего года.
Экскурсии инженерно-технического персонала еще также не проведены и должны начаться в ближайшее время. Курсы же мастеров имеются, и пополнение библиотеки происходит в нормальном порядке.
Подготовка молодых специалистов
В 1927/28 г., согласно нашей заявке, на наши заводы должно было поступить всего практикантов — 240, а стажеров — 117.
Для руководства работой практикантов и стажеров на заводах выделены специальные комиссии из представителей всех заводских организаций. С практикантами и стажерами проводятся экскурсии по цехам заводов и на родственные заводы данного города, после чего читают специальные лекции о значении того или иного цеха в жизни завода. Ведутся специальные собеседования по всем вопросам, интересующим как практикантов, так и стажеров. На открывающиеся вакансии в первую очередь переводятся стажеры, которые использовываются на различного рода должностях, начиная от начальника цеха и кончая техником-нормировщиком. Некоторые материалы, касающиеся использования молодых специалистов, можно видеть из прилагаемого при сем материала обследования на ХПЗ *.
Следует также указать, что недостаточно удовлетворительная теоретическая подготовка специалистов, оканчивающих вузы, очень сильно ** влияет на продвижение их по производственной линии, и поэтому принятие срочных мер к изжитию имеющихся в этой области недостатков является крайне необходимым.
Материалы, характеризующие недостатки в этой области, можно видеть из прилагаемого нами письма Николаевского завода на имя правления треста ***.
ЗО.VIII —28 г.
ЦГАОР УССР, ф. 138, оп. 1, д. 231, лл. 57—60. Копия.
* Материал не обнаружен.
** В тексте «много».
*** Письмо не публикуется.
150
№ 56
Из резолюции XII Харьковской районной конференции профсоюза металлистов о состоянии и перспективах промышленности Украины
21 октября 1928 г.
Конференция, заслушав доклад ВСНХ о пятилетием развитии украинской промышленности, отмечает правильно взятую в основу плана директиву как профсоюзных, так и партийных организаций в сторону индустриализации и электрификации страны и улучшения условий труда и быта рабочих.
1. Задачи реконструкции и строительства промышленности на основе последних достижений техники требуют со стороны хозяйственных органов особо внимательного отношения, глубокой проработки и увязки вопросов реконструкции с перспективной пятилеткой.
Создание специальных институтов — Гипромеза, Гипрошахта и др.— есть несомненно правильная позиция ВСНХ, однако конференция отмечает необходимость проработки проектов на производственных совещаниях соответствующих предприятий. Коллективная проработка явится лучшим способом учета опыта непосредственно заводских работников и лучшей гарантией правильности * проекта.
2. В разработанных контрольных цифрах пятилетнего плана отсутствуют данные о степени смягчения товарного голода, с одной стороны, и степени изжития зависимости от заграничной промышленности — с другой.
3. В основу планового развития промышленности конференция считает необходимым [положить] проведение специализации действующих заводов, а также и вновь строящихся заводов с учетом рационализаторских мероприятий на основе последних достижений техники.
4. Конференция считает, что со стороны ВСНХ должно быть твердое, плановое, своевременное снабжение предприятий электро- и металлопромышленности сырьевыми материалами.
5. Учитывая положение настоящего момента в отношении чугунного и железного недостатка, конференция считает, что со стороны ВСНХ должны быть приняты срочные меры для проверки неликвидных фондов, а также по линии трестов и заводов в смысле использования всякого вида лома и недопущения излишних запасов по предприятиям, обратив сугубое внимание на сокращение расходования цветных металлов, заменяя их по возможности другими.
6. Отмечая недостаточность наличия технических кадров и квалифицированной рабочей силы в металло- и электропромыш* В тексте «полноты».
11-347
151
ленности, конференция считает необходимым укрепление существующих втузов лабораториями, отвечающими последнему слову техники, мастерскими, специальными библиотеками и научными силами, расширение сети рабочих вечерних техникумов и специальных курсов для нуждающихся в технической подготовке квалифицированных рабочих, прикрепление втузов к хозор- ганам, максимальное использование молодых специалистов и создание необходимых условий для закрепления ими теоретических знаний практической работой и дальнейшей их специализации.
При подготовке молодых специалистов им должны быть созданы нормальные бытовые условия.
7. Конференция подчеркивает, что при постройке новых заводов, а также реконструкции действующих ВСНХ должны быть учтены условия культурного и бытового обслуживания * рабочих, обеспечение их клубами, столовыми и т. д.
8. В части себестоимости изделий металло- и электропромышленности обратить особое внимание на большее снижение стой мости сырья.
9. Учитывая дальнейший рост и развитие промышленности, в целях обеспечения ее квалифицированной рабочей силой конференция считает необходимым:
а) улучшение работы школ ФЗУ путем расширения их пропускной способности, расширения мастерских, снабжение их соответствующими инструментами и принадлежностями;
б) развитие бригадного и индивидуального ученичества, расширение сети курсов для взрослых рабочих и
в) плановую подготовку через ЦИТ.
10. Конференция отмечает недостаточную проработку со стороны ВСНХ вопроса перевода предприятий металлоэлектропро- мышленности на 7-часовой рабочий день, а поэтому предлагает намеченные правительственной комиссией предприятия перевести на 7-часовой рабочий день в текущем операционном году.
11. Конференция отмечает недостаточный отпуск средств на капитальные работы, а поэтому предлагает обратить внимание при окончательном утверждении контрольных цифр на обеспечение своевременного финансирования, что даст возможность выполнения намеченных программ.
12. Учитывая жилищный кризис, конференция считает необходимым в пятилетием плане развития промышленности поставить на пересмотр вопрос о кредитах на жилстроительство, увеличив последние в целях сохранения при заводах квалифицированной рабочей силы и обеспечения рабочих ** нормальной жилплощадью.
* В тексте «развития».
** В тексте «их».
152
13. Конференция отмечает, что со стороны хозорганов нет достаточного внимания к выполнению постановлений производственных совещаний и конференций, а поэтому предлагает обязать тресты следить за своевременным выполнением предложений.
14. Отмечая, что до сих пор нет точного разрешения вопроса о передаче электропромышленности заказа на турбогенераторы для Днепрогэса, конференция настаивает на разрешении этого вопроса и передаче заказа ХЭЗу.
15. В отношении паровозостроения (ХПЗ) конференция считает необходимым в пятилетием плане добиваться более интенсивного развития паровозостроения, именно на ХПЗ, включив это в пятилетку.
16. В отношении сбыта конференция отмечает имевшее место затоваривание, на что необходимо обратить внимание ВСНХ (на своевременную реализацию продукции).
17. Конференция отмечает, что еще имеют место случаи неиспользования импортного оборудования, а также ввоз оборудования, которое может быть изготовлено на наших предприятиях.
18. Конференция отмечает, что имеют место частые передвижения специалистов из одного предприятия на другое, что отражается на нормальной работе предприятий. ВСНХ необходимо обратить внимание на эту ненормальность...
ЦГАОР УССР, ф. 2595, оп. 1, д. 2510, лл. 7—8. Стеклографический оттиск.
№ 57
Из отчета ВСНХ УССР об электрификации, финансировании промышленности и состоянии труда на Украине
Не ранее ноября 1928 г.
Электрификация
Анализ итогов электрификации Украины, являющийся лишь частью общего анализа энергохозяйства Украины, должен прежде всего осветить вопрос о приросте установленной мощности на электростанциях Украины в 1927/28 г. и определении удельного веса (в новой мощности) энергетических ресурсов, гидроэнергии, низкосортного топлива, тепловых отходов и технологического пара промпредприятий.
Проектная мощность электростроительства на Украине в 1927/28 г. составляла (смотри приложение № 1) * 669 040 квт с Днепрогэсом и 339 040 квт без Днепрогэса. Установлено в 1927/28 г. 58 170 квт, которые по типам электростанций подразделяются:
• Приложение не публикуется.
11*
153
Про ектная мощность в квт
Установлено в 1927/28 г.
% по отношению к проектной мощности
1. Районные станции с Днепрогэсом •
439000
—
—
без Днепрогэса
109000
—
—
2. Промышленные
160450
37600
23,4
3. Коммунальные .
66830
20330
30,4
4. Сельские
2760
240
8,7
Итого с Днепрогэсом ....
669040*
58170
8,7
без Днепрогэса
339040
58170
17,1
Мощность всех электростанций на 1 октября 1927 г. на Украине составляла около 375 000 квт. По отношению к этой мощности вновь установленная мощность в 1927/28 году составляет 15,5%. Проектная мощность электростроительства на Украине в 1927/28 г. без Днепрогэса составляет 90% по отношению к установленной мощности на 1 октября 1927 г. и около 180% с Днепрогэсом.
По роду топлива и по использованию энергетических ресурсов проектная мощность электростроительства на Украине в 1927/28 г. и установленная мощность в 1927/28 г. подразделяются:
Проектная мощность
Установлено в 1927/28 г.
В квт
% по отношению к общему итогу
В квт
% по отношению ко всей установленной мощности в 1927/28 Г.
1. [На] гидроэнергии Днепрогэса
330 000
49,2*
Прочие гидростанции . . .
1960
0,3
240
0,4
2. На низкосортном угле
157 000
23,4
5000
8,5
3. На тепловых отходах (коксовые, доменные газы и отбросы)
93 250
13,6*
18 400
31,7
4. На технологическом паре
8 000
1,5*
—
—
5. На коммерческом угле
58 700
8,8
32 000
55
6. На жидком топливе (мазут и нефть)
20 130
3,2*
2 530
4,4
Всего
669 040
100
48 170*
100
Использование дешевых энергетических ресурсов в новой мощности не особенно велико, всего около 10%; 60% относятся к мощности, которая работает на коммерческих углях и жидком топливе. Совсем иное соотношение имеем во всей проектной мощности, где использование дешевых энергетических ресурсов составляет 88% против 12% на другом топливе. Незначительный удельный вес использования дешевых энергетических ресурсов в 1927/28 г. по отношению ко всей в этом году установленной мощности объясняется тем, что станции, использующие энергетические ресурсы, строятся значительно дольше, чем станции на привозном топливе, которые в большинстве случаев и по мощно154
сти невелики. Удельный вес использования энергетических ресурсов, занимаемый в общей проектной мощности, еще более повышается, если учесть, что станции на привозном топливе с пуском районных станций остаются в резерве.
Прирост потребления электроэнергии за 1927/28 г. по отдельным видам ее потребления представляется так:
(в млн. квч)
В 1926/
27 г.
В 1927/ 28 г.
Прирост
В тыс. квч
В %
Потребление электроэнергии 1. Промышленность
915
1182
267
29,2
2. Коммунальное хозяйство
51
58
7
13,6*
3. Бытовое потребление (освещение) . .
63
79
16
25,5*
4. Сельская нагрузка
2,5
10
7,5
300
5. НКПС
28
35
7
25
1059,5
1364
304,5
28,7
Количество электроэнергии, падающее на одного жителя Украины в 1927/28 г., составило 47 квч против 37 квч, т. е. увеличилось в 1,27 раза.
Несмотря на значительный прирост потребления электроэнергии на Украине в 1927/28 г., мы, однако, еще очень отстаем от потребления электроэнергии за границей, где во многих странах потребление электроэнергии, падающее на одного жителя, доходит до 1000 квч. По пятилетнему плану электрификации Украины в 1932/33 г. потребление электроэнергии на одного жителя должно составить 154 квч против 47 квч в 1927/28 г., т. е. увеличение — в 3,3 раза.
Отрасль промышленности
Потребление электроэнергии в млн. квч
Прирост всего потребления
Колич єство энергии в квч, падающее на 1 рабочего
Прирост потребления на 1 рабочего
1926/
27 г.
1927/
28 г.
В млн. квч
% К потреблению 1926/27 г-
1926/
27 г.
1927/ 28 г.
В квч
% К 1926/ 27 г.
Топливная ....
300
360
60
20
1500
1760
260
17,3
Горнодобывающая
26
32
6
23
1180
1780
600
50*
Металлическая . . .
390
450
60
15,3
2300
2750
450
19,6
Химическая ....
63
75
12
19
5250
6520
1270
24,2
Силикатная ....
16
22
6
37
640
870
230
36
Прочие
120
243
123
100*
1050
3200
2150
200
Всего ....
915
1182
267
29,3*
1670
2360
690
41,3
Таблица позволяет сделать следующие выводы:
а) Наибольший прирост потребления электроэнергии промышленностью в 1927/28 г.— в промышленности, расположен-
155
ной в центральных городах, в которых коммунальные станции, благодаря усилению их мощности, могли бы принять дополнительную нагрузку промышленных предприятий.
б) Прирост потребления электроэнергии по основным видам промышленности составляет: 20%—по топливной, 15,3%—по металлической и 19% — по химической. Увеличение потребления по топливной промышленности получилось за счет новых 17 000 квт, установленных на рудничных станциях, и за счет Штеровской станции, которая в 1927/28 г. отпустила около 40 млн. квч. Прирост потребления по металлической промышленности не мог, однако, компенсироваться работой новых агрегатов, так как в 1927/28 г. усиление электростанций было только на одном заводе. Поэтому заводским станциям «Югостали» пришлось работать без резерва и с перегрузкой, в результате чего производственная программа не могла быть полностью выполнена. Так, например, авария турбины в 10 000 квт на заводе им. Петровского уменьшила прокат на 35 417-тыс. т. Особенно напряженное состояние с электроэнергией было на заводах им. Дзержинского, Донецком и им. Фрунзе.
Значительное усиление мощности электростанций «Югоста- ли» намечено в 1928/29 г., когда устанавливается новых 23 850 квт.
в) Количество потребляемой промышленностью электроэнергии, падающее на одного рабочего, является показателем энерговооружения рабочего. На первом месте по этому признаку в период 1926/27 г. стояла химическая промышленность, затем следуют металлическая, топливная и горнодобывающая промышленность; наконец, почти на последнем месте стоит мелкая промышленность.
В 1927/28 г. прирост энерговооружения в абсолютных цифрах как раз и касается мелкой промышленности, наиболее отсталой в этом отношении.
Соотношение между ростом потребления электроэнергии промышленностью и ростом продукции может быть выражено в следующей табличке (данные роста продукции взяты из тезисов [выступления] председателя ВСНХ УССР на III сессии ВУЦИКа 14).
Процентное соотношение валовой продукции 1927/28 г. к продукции 1926/27 г.
Процентное соотношение потребления электроэнергии 1927/ 28 г. к 1926/27 г.
Топливная
119
120
Горнодобывающая ....
122
123
Металлическая
121
115,3
Химическая
129
119
Силикатная
123
127,5
Прочая промышленность
125
200
По всей промышленности .
125,6*
129*
156
Существенное отставание роста потребления электроэнергии от роста продукции имело место в металлической промышленности. Причина этого заключалась в несоответствии мощности электростанций потребности в электроэнергии, что особенно чувствовалось на предприятиях «Югостали».
Отставание по силикатной промышленности объясняется недостаточной степенью механизации производства.
Отставание по химической промышленности имело место, главным образом, на мелких предприятиях, разбросанных по Украине, и объясняется недостаточностью механизации производства. По топливной и горной промышленности констатируем некоторое опережение [роста] потребления, электроэнергии над ростом продукции...
Выработка всей электроэнергии в 1926/27 г. и в 1927/28 г. по типу электростанций может быть выражена в следующих цифрах:
1926/27 г.
| 1927/25 г.
| Прирост
в млн. квч
В %
в млн. квч
В %
в млн. квч
в %
Районные станции .
16
1.5
40
3
24
9,0*
Коммунальные . .
160
14,5*
204,3
14,9
44,3
16,5
Промышленные . .
893
81,5
1087
79,7
194
72,4е
Сельские
1,5
0,1е
3,7
0,3*
2,2
0,6е
НКПС
25
2,3
29
2,1
4
1,5
Всего . . .
1095,5
100
1364
1 100
268,5
1 100
...Труд в 1927/28 г.
...1927/28 г., второй год реконструктивного периода в нашей промышленности, прошел под знаком заметного обновления и более полного использования основного капитала, расширения механизации и рационализации, улучшения методов работы и приведения в равновесие всех частей производства, что вызвало высокий прирост продукции и снижение себестоимости, близкое к намеченному планом (7%). Наряду с этим осуществление в известной мере основных задач по регулированию вопросов труда в минувшем 1926/27 г. в отчетном 1927/28 г. получило дальнейшее свое углубление и закрепление, выразившееся: 1) в улучшении соотношения между основными показателями труда — производительностью и заработной платой, 2) внедрении плановости в вопросы приема и подготовки рабочей силы, 3) усилении органов ТНБ на предприятиях и расширении их деятельности в области установления правильных научно обоснованных норм выработки и 4) улучшении условий труда и быта рабочих.
167
Рабочая сила в украинской республиканской и местной промышленности (без сезонной)
£3/9361 я-и 83/Х36І %%
с1 о °®
о? N ні об N м* м* СЧ —<
0500-^ООСЧСО^ сч о —• о
112,2
К
эинэьии* -эаЛ эон -хонг сэру
Ю СЧ СО СО СО Г4* СО 05 Г"-в 04 СО СО
О0<0-^05<0г-00тґ0 05 тґ ю
-^СЧСЧСЧОСО — —< —' —< ПЭ
—< Ш —' СЧ СЧ —' —'
1 + + + + + + + + + + +
4-15765
СП
'•ї 83/£361
СООСОСОО^СОООЮ СО со СЧ
С5СОтГСО(ОС00005’чГ Г- Ю 2*
О’^СООГ^’^Г^ТҐЮ о СЧ О СЧ
00СЧЮСЧО5^СОЮГ- со со ю
СЧ тг —< —<
144663*
•л £3/9361
$ £ « « г £ § з з з § § § § £ П 5 2 = Й 3 І о 5 м
128898*
£3/9361 и 'Л 83/£36[ %%
ОГ*со2ф-мЮ-^СЧСО ОЮт^сЧ
СО сч“ 1О СО г< со 4“ оГ СЧ 00 сч —
О^ОСЧСО-^СОСОСО со —' —< о
«-М < а-М «-М а-М «-М а-М а-^ а-М а-М
125,0
К СО X н
эинэниц* -эаЛ эон -хопг сэру
Г^^Г^іОЮсОСООо СЧ СО со
^хГСОСОГ^Г^Ю’сТ'оо Ср Ю
СЧ СЧ Ю СЧ О 05 —'СО СО ю
+ +І+ + + + + + + + + +
4-11253
•Л83/£361
ООЮЮСОЮорг^ООО ю о> сч ю
’^ООЮОСО'^а»’^ ОСОЮ’Ф
^ООСЧіЛ^-’ООтґ-' сч о сч
ю со ю со — Со
сч
56232
'•ї £3/9361
—•^04-^0500-^050 00 Г* СО сч
СОСОСОСЧСООО^СО о СЧ 05 ’Ф
и5 175 05 00 О 00 СО СЧ —' сч СЧ
ю со со СЧ СО СЧ — ’Ф
44979
1
£3/9361 н 83/£361 %%
00тГ00с0О5—'—'.СЧ
«к «к «в 1 I
00 Ю СО 05 —' —' 1 Ю СОСО 1
05 05 О О 05 о сч о —о
105,4
к со X о X со X х
эинэниц* -эаЛ эон -Холтому
«
СЧ 05 —1 05 Г* СЧ 00 Ю 05
2^^^ £ I 8 =» | |
1 1 + + I + 4- + 4- +
4-4512*
ч Ю
С
си
^83/£361
Ю ' Г- Ю СО 05 со —1 г-
ЮС0ЮГ^ЮСОС0|05 » N | 1
т^(ОСОтґ(ОСЧС5ІСО СЧ 05 1 |
00 —' О О 00 05 ’Ф ’Ф сч
сч сч
88431
•^£3/9361
N СО СО ЧГ О) N 00 СО 00
іл—<г^—<<оюо|г^ 1 1
ІОГ^ООООСОСЧСЧІ-^ г> со |
00 —1 ОО 05 ОО N ОО СОСЧ
а-М
83919
Отрасли промышленности
. •• . • • • . 2 . . к
. 2 к «
• • І2 о
. . к • . 5 . ь . За
• Я ь я . о 5
« з « • 5 я 5 |
« 225 я к 2 сх
2 £ я о к л д'о а и
®ет«лк^а,с;222 . я «з о
®525в,®яь^ш® я ®« о-
е;ЯЯЯ®й,оЯ^а) сок2
5°-с;£2§*£*о’КЕс:5
о о я я « о Ч о .4 ® >ї о ч
^СЧсО’фіОСОГ'.’одоіо со
158
Однако, несмотря на указанные положительные факторы, все же украинской промышленности в отчетном году не удалось дать полного выполнения намеченных планом директив по вопросам труда вследствие целого ряда [таких] отрицательных факторов, как излишки рабсилы, падение труддисциплины в 4 квартале, недостаточный рост производительности по ряду производств, запоздание в пересмотре норм выработки, недостаточная загруженность рабочего дня и проч.
Состояние и динамика основных показателей труда в украинской промышленности в 1927/28 г. представляется в таком положении.
Численность рабочей силы в 1927/28 г. про-
Рабочая сила тив 1926/27 г. увеличилась по республиканской промышленности на 5,4% (4512 человек), по местной — на 25% (11 253 человека) и по всей — на 112,2% (15 765 чел.) [см. табл, на стр. 158].
В республиканской промышленности имеется дальнейшее замедление темпа роста рабочей силы при увеличении темпа роста продукции, свидетельствующее об осуществлении расширения механизации производства. Наиболее значительное увеличение количества рабочей силы в республиканской промышленности имеется в силикатной и текстильной отраслях, что вызвало увеличение производства строительных материалов (Силикаттрест), необходимость подготовки квалифицированной рабочей силы на механизированном производстве стекла («Химуголь») и восстановление и расширение после пожара производства на 1 канатном заводе Текстильтреста.
Более интенсивный рост рабочей силы в местной промышленности в известной мере оправдывается процессом превращения некоторых предприятий полукустарного типа в более мощные предприятия республиканского значения (Конотопский завод, Кременчугский и др.) с расширением их пропускной способности, увеличением нагрузки и улучшением снабжения, вследствие чего ряд отраслей — металлическая, химическая, пищевая и швейная — сильно развился и дал высокий прирост продукции. Но все же при этом следует отметить, что в деле регулирования соответствия рабочей силы росту производства местная промышленность отстает от республиканской. В 1927/28 г. в местной промышленности в противоположность республиканской имелось увеличение прироста продукции при одновременном увеличении прироста рабочей силы, в то время как в республиканской при увеличении прироста продукции наблюдается уменьшение прироста рабочей силы.
Сравнительный прирост рабочей силы и валовой продукции представляется в следующем виде [см. верх. табл, на стр. 160].
Одновременно с ростом рабочей силы наблюдается улучшение качественного состава ее в смысле увеличения удельного веса производственных рабочих.
159
Группы промышленности
Валовая продукция
Рабочая сила
1926/27 г. в % к 1925/26Г.
1927/28 г. в % к 1926/27Г.
1926/27 г. в % к
1925/26Г.
1927/28 г. ■ °/, к 1926/27 г.
Республиканская . . .
118,4
121
108,4
105,4
Местная
»| 141,8
147
122,5
124,8
% производственных в общем количестве рабочих * по республиканской промышленности на 1 октября 1928 г. составлял 76,2 против 75,6 на 1 октября 1927 г.
По отраслям в отдельности соответственно: по горной — 66,8% против 66,1%, по силикатной — 74 % против 69,7%, по металлической— 77,8% против 75,9%, по пищевой — 76,6% против 72,5%, деревообрабатывающей — 83,8% против 83% и по бумажной— 71,7% против 69,8%. Только по топливной и химической наблюдается некоторое снижение удельного веса производственных рабочих вследствие недостатка и отлива забойщиков в каменноугольной промышленности со 2 квартала 1927/28 г. и характера производства (аппаратурное) на химических заводах, где при рационализации число рабочих в производственных цехах сокращается.
С точки зрения удовлетворения промышленности потребными квалификациями на протяжении года отмечалось неудовлетворительное положение на «Пробизоле», где ощущался недостаток квалифицированных бормашинисток, в связи с чем пришлось возбудить вопрос о переквалификации 46 человек на предприятиях, на «Укрсукне» и в Текстильтресте ввиду отсутствия квалифицированных ткачих, и в «Фарфор — фаянс — стекло», и Сили- каттресте, где рабочая сила пополнялась, главным образом, местным крестьянским населением.
Что касается выполнения плана по количеству рабочих и соответствия этого выполнения с выполнением плана по выпуску продукции, то как в местной промышленности, так и в республиканской наблюдается установление более или менее благоприятного соотношения между этими показателями.
% выполнения плана за 1927/28 г.
По выпуску продукции
По рабочей силе
Республиканская . .
101,2
101,9
Местная
107
107,6
-В республиканской промышленности превышение плана по рабочей силе на 1,9% не оправдывается размером превышения его по выпуску продукции. Это неблагоприятное соотношение * В тексте «работ».
160
является результатом наличия излишков рабочей силы в УТСМ, стекольных заводах «Химугля», Табактресте, Текстильтресте и «Украинлесе». Причины образования излишков были следующие: по УТСМ — увеличение удельного веса более трудоемкого ассортимента на заводах «Серп и молот» и «Октябрьской революции» и большая текучесть на стекольных заводах «Химугля»— запоздание в пуске 2-й системы Фурко и необходимость подготовки квалифицированной рабочей силы для механизированного производства, по Табактресту — несвоевременный переход (в апреле вместо января) на стандарт и излишки рабочей силы на картонажной фабрике, которых не удалось ликвидировать в течение зимнего периода, по Текстильтре- сту — пересмотр и сокращение первоначального плана производства, падение труддисциплины, простои прядильного цеха 1 канатного завода из-за ремонта крыши и недостаточной квалификации работниц и по «Украинлесу» — недогруженность и простой Днепропетровской, Житомирской и Кременчугской фабрик и изменение ассортимента.
Для ликвидации * излишков рабочей силы в украинской промышленности в минувшем году проводились следующие мероприятия: 1) незамещение естественной убыли рабочей силы, 2) пуск дополнительных смен в Текстильтресте, 3) сокращенная неделя в Табактресте и 4) увольнение. Последняя мера принималась лишь в отдельных, исключительных случаях, массовых увольнений не производилось.
Источниками пополнения рабочей силы в промышленности, как и в прошлом году, служили: 1) выпуск ФЗУ и специальных курсов, 2) бригадное и индивидуальное ученичество, 3) безработные, зарегистрированные на биржах труда, и 4) сельское население.
По данным НКТ, значение бирж труда в пополнении промышленности рабочей силой неуклонно поднимается. Большое** количество нанятых непосредственно предприятиями [рабочих] имеется лишь в тех отраслях промышленности, где предприятия расположены вдали от окружных центров и производство которых не связано с требованием рабочих особых квалификаций, как например, в каменноугольной, сахарной, бумажной.
Удельный вес принятых через биржи труда характеризуется такими цифрами:
Отрасли промышленности
1926/ 27г.
1927/28Г.
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
Каменноугольная
19,2
22,7
39,1
43,9
73,4
Прочая горная
37,7
35,9
49,8
62,0
79,3
* В тексте сизжития».
** В тексте «высокие>.
161
продолжение
Отрасли промышленности
1926/ 27 г.
1927/28 г.
1 квартал
11 квартал
111 квартал
IV квартал
Металлическая
Обработка металлов и машино-
66,9
78,9
82,6
96,7
96,5
строение
73,7
77,9
84,2
85,3
86,5
Химическая ....
78,5
63,6
72,2
96,6
95
Стекольная
49,0
50,8
74,3
84,4
52,3
Кожевенная
98,9
90,7
91,3
95,7
92,1
Текстильная
81,8
85,8
92,3
95,3
97
Табачная
76,9
81,6
80,6
78,2
89,2
...Производительность Производительность труда, наблюдаемая по
труда стоимости дневной и месячной выработки
одного рабочего в неизменных довоенных ценах, в отчетном 1927/28 г. показала по всем отраслям республиканской и местной промышленности, за исключением деревообрабатывающей отрасли, дальнейший рост, давший по сравнению с 1926/27 г. + 13,5% по республиканской и + 17% по местной прироста против + 7,2% и + 14,1% прироста, имевшихся в 1926/27 г.
Динамика среднедневной выработки Среднедневная выработка 1 рабочего в украинской промышленности
Республиканская
Местная
Вся промышленность
1926/27 г.
1927/28 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
1 1926/27 г.
1927/28 г.
Топливная . .
3,28
3,64
111,0
1,57
2,55
162,4
3,19
3,58
112,2
Горная ....
8,19
10,09
118,8*
5,41
5,68
105,0
7,74
8,81
113,8
Силикатная . .
4,69
5,07
108,1
3,03
3,00
99,0
4,32
4,64
107,4
Металлическая
13,24
16,07
121,4
8,63
9,65
111,8
11,11
12,79
115,1
Химическая . .
12,20
13,75
112,7
24,40
30,81
126,3
13,28
15,69
118,1
Пищевая . . .
13,75
18,71
136,1
13,22
15,12
114,4
13,50
16,89
125,1
Текстильная . .
8,07
8,36
103,6
4,75
5,37
113,1
7,20
7,53
104,6
Одежда и туалет
11,25
12,82
114,0
11,25
12,82
113,9
Кожевенная . .
37,59
39,14
104,1
17,42
17,84
103*
30,45
30,20
99,2
Деревообрабатывающая . . .
9,98
9,54
95,6
8,24
8,67
105,2
9,64
9,29
96,3
Бумажная . .
7,19
8,35
116,1
6,39
7,21
112,8
7,13
8,25
115,7
Полиграфическая
4,84
5,19
111,4*
4,84
5,39
111,4
Электротехническая . . .
18,76
29,45
157,0
18,77
21,45
157,0*
По всей промышленности
10,51
11,93
113,5
8,82
10,32
117,0
9,93
11,25
113,3
162
Уменьшение среднедневной выработки одного рабочего по деревообрабатывающей промышленности произошло за счет республиканской деревообрабатывающей промышленности, т. е. «Украинлеса», и объясняется затянувшимися работами по переоборудованию и ремонту Днепропетровской и Житомирской фабрик, простоями на Кременчугской фабрике из-за недостатка заказов, излишком рабочей силы против фактической загрузки на Киевской фабрике, работой в одну смену вместо намеченных двух смен по плану на паркетной фабрике и увеличением удельного веса более трудоемкого ассортимента на лесозаводах (ящичное производство).
Росту выработки по всем остальным отраслям в большой мере способствовали: во-первых, улучшение всей производственной обстановки по сравнению с прошлым годом и дальнейшее развитие и рационализация производства и, во-вторых, приведение численности рабочей силы в большее соответствие с производством, чем это было в предыдущие годы, улучшение использования ее, расширение сдельщины, усиление технико-нормировочной работы, пересмотр норм выработки, рационализация и механизация трудовых процессов.
Однако полученный рост средней выработки в целом ряде случаев оказался недостаточным для выполнения определенных планом заданий, вследствие чего в республиканской и местной промышленности по силикатной, металлической и текстильной, а в местной еще по химической и кожевенной отраслям имеется недовыполнение плана по средней выработке.
Сравнение [выработки] с планом
Республиканская
Местная
Вся промышленность
По плану
Фактически
%
По плану
Фактически
%
По плану
Фактически
%
Топливная • .
119,8
119,1
99,4
5,65
5,87
103,9
191
114,5
59,9
Горная • • . .
291,3
313,4
107,6
12,95
13,78
106,4
188,3
190,8
101,3
Силикатная . • Металличес¬
224,3
217,0
96,7
10,20
9,72
95,3
161,1
147,3
91,4
кая • . . . .
391,8
389,0
99,3
18,06
17,71
98,1
309,7
324,6
104,8
Химическая . •
477,4
482,3
101,0
21,31
21,48
100,8
1049,1
893,6
85,2
Пищевая • . .
736,7
738,7
100,3
35,08
35,46
101,1
671,9
710,2
105,7
Текстильная . . Одежда и туа¬
369,9
337,3
91,2
16,51
15,78
95,6
358,9
347,0
96,7
лет . • . .
—.
—
—
—
—
——
683,3
649,4
95,0
Кожевенная . . Деревообрабаты¬
1328,0
1367,1
102,9
58,90
63,07
107,1
686,7
644,3
93,8
вающая . . .
490,9
438,4
89,3
22,11
19,54
88,4
414,7
433,2
104,5
Бумажная • . Полиграфиче¬
409,8
421,6
102,9
18,40
18,49
100,5
444,8
399,3
89,3
ская ....
Электротехниче¬
—
—
—
—
—
—
168,5
178,2
105,8
ская • • . .
—
—
—.
—
—
902,2
782,0
86,7
По всей . .
406,6
406,8
100,0
18,07
18,64
103,2
408,1
410,5
100,6
11*
163
...Пересмотр Кампания по пересмотру норм выработки и норм выработки сдельных расценок в 1927/28 г. проводилась одновременно с кампанией перезаключения коллективных договоров, и поскольку последняя сама по себе есть чрезвычайно сложная и серьезная задача, требующая со стороны хозорганов и профорганов максимального напряжения внимания, вопрос о пересмотре норм не был достаточно проработан и не было соответствующей технической подготовки к нему.
Следствием этого является, не говоря о запоздании в сроках [кампаний] (проводились в апреле и мае вместо января и февраля), допущение целого ряда ошибок, а также и то, что пересмотр норм и расценок не дал особо заметных эффектов ни в производительности труда, ни в денежной экономии, ни в выправлении ненормальностей в заработках отдельных групп рабочих.
О размерах повышения норм и охвате этим рабочих можно судить по следующим данным:
Количество рабочих, которых коснулся пересмотр норм
% к общему числу рабочих
% повышения норм
«Югосталь»
40265
41,7
5
ЮМТ
7308
29,8
от 3,85 до 5,5—6
УТСМ
4904
35,8
—.
Горная промышленность
15000
13
1—1,5
<Химуголь»
325
5
10—15
Текстильтрест ....
300
3
—
<Дунсукно» (Сумская фаб¬
рика)
100
30
8
УМБТ
820
16
11—19
Неудовлетворительность и неудачность этой кампании в большей мере зависела от слабости (как количественной, так и качественной) органов ТНБ, благодаря чему вновь устанавливаемые нормы, не имея под собой достаточных технических обоснований, отставали от проводящихся в жизнь работ по рационализации и механизации производства.
Все же несмотря на вышеуказанные дефекты по отдельным трестам есть некоторые достижения. Так, например, по металлической группе денежная экономия от пересмотра норм полностью покрыла фонды, предназначенные для механического повышения зарплаты. В горной промышленности экономия от пересмотра норм покрывала лишь часть фондов механического повышения (в «Донугле» — 25%). В остальных отраслях, например химической и текстильной, экономия покрывает лишь незначительную часть фондов механического повышения.
Степень влияния пересмотра норм выработки на производительность труда можно видеть из повышения приработков рабо164
чих- сдельщиков, так как повышение норм, как общее правило, способствует повышению производительности и увеличению сдельных приработков. Так, например, по УТСМ в марте, т. е. в момент пересмотра норм, средний приработок сдельщика составлял в среднем по тресту 105,8%; после пересмотра приработков он, постепенно увеличиваясь, достиг в июле 110,8%. По заводам «Химугля»: в «Донсоде» в апреле и мае приработок сдельщика равнялся 42,3%, в августе и сентябре, после пересмотра норм,— 48—50%, на заводе «Красное знамя» в апреле — 30,6%, в сентябре— 49%, на заводе «Красный химик» в марте и апреле — 40,6 — 41,7%, в сентябре — 49,8%, на Константиновском химическом заводе в апреле— 107,5%, в августе и сентябре— 116%.
Прибыльность
Увеличение рентабельности республиканской промышленности, которое слегка лишь наметилось в 1926/27 г., получило в отчетном 1927/28 г. дальнейшее развитие.
Чистые прибыли и чистые убытки украинской республиканской промышленности
1925/26 г. | 1926/27 г.
1927/28 г.
Фактически
План
Фактически
Чистые прибыли одних трестов
12777
150020
18909
24766
Убытки других трестов . .
5109
5009
—
2012
Сальдо прибыли
7668
10011’
18909
22677’
При этом наряду с ростом сальдо прибылей имело место преодоление систематической до того убыточности целого ряда трестов («Химуголь», УТСМ, Маслотрест), дезорганизующе влиявшей на их работу.
Одновременно с абсолютным ростом прибылей увеличилась сама рентабельность республиканской промышленности. Сальдо прибылей увеличилось на целых 110% при росте продукции в неизменных ценах на 21%. В результате рентабельность (в процентах к товарной продукции по фабрично-заводской себестоимости), составлявшая в 1925/26 г. только 3% ив 1926/27 г. 3,6%, достигла в 1927/28 г. 6,6%. В процентах же к сумме собственных средств рентабельность увеличилась с 3,9% в 1925/26 г. и 4,6% в 1926/27 г. до 9,1% в 1927/28 г. Этот рост рентабельности получился за счет снижения себестоимости на 7%, которое превысило снижение цен. При этом сравнительно с планом мы имели в 1927/28 г. превышение предположений по прибыли, что было вызвано тем, что при почти полном выполнении задания по себестоимости (7,1% против 7,5% по плану) первоначальное задание 165
по снижению цен было затем изменено в сторону уменьшения этого снижения, которое составило около 4’/2% против 6% ПО первоначальному плану.
По отдельным группам промышленности весь почти прирост рентабельности приходится на промышленность группы «Б».
Рентабельность по сопоставимой группе трестов (без «Пробизола») Прибыли украинской республиканской промышленности
Всего
В том числе по группе ,,А“
В том числе по группе „Б“
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
Чистой прибыли
12,8
15,0
23,1
4,7
2,1
8,1
8,1
12,9
15,0
Чистых убытков
—5,1
—5,0
—2,1
—4,9
—4,8
-2,0
—0,2
—0,2
—
Сальдо прибыли
Сальдо в % к
7,7
+ю,о
21,0
-0,2
—2,7
+6,1
7,9
12,7
15,0
товарной продукции . . .
Сальдо в % к собственному
3,0%
3,3%
6,6%
—0,2 %
— 1,6 %
—3,3 %
6,1
9,8
9,1%
капиталу . .
3,9
4,6
9,1
—0,1 %
-1,9 %
4,2
9,1%
14,5 %
16,7%
Несмотря на некоторое сближение рентабельности промышленности обеих групп, разница между ними остается все еще довольно значительной. Рентабельность группы «Б» в 3—4 раза выше, чем группы «А». Хотя более низкая рентабельность группы «А» и является естественной, однако задачей ближайших лет является некоторое повышение ее и приближение к рентабельности группы «Б».
Рост прибылей и рентабельности в 1927/28 г. имел место не только в результате производственной деятельности промышленности, снижения себестоимости продукции на 7,1%, но и за счет уменьшения различных убытков, связанных с деятельностью трестов, что видно из следующих данных:
Факторы рентабельности украинской республиканской промышленности за годы:
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
в тыс.
руб.'
В % К товарной продукции
в тыс. руб.
В % к товарной продукции
в тыс. руб.
В % к товарной продукции
Прибыль от реализации (сальдо) .
33370
13,1
41727
13,7
51228
14,6
Накладной расход
20797
8,2
22458
7,4
23662
6,7
Коммерческая прибыль
12573
4,9
19269
6,3
27066
7,9
Списанное (сальдо)
4905
1,9
9258
3,0
4858
1,3
Чистая прибыль (сальдо) ....
7668
3,0
10011
3,3
22753
6,6
166
Качественно прибыль улучшилась, что видно хотя бы из того, что в то время как прибыль от реализации увеличилась с 13,7% в 1926/27 г. до 14,6% к товарной продукции (по фабрично-заводской себестоимости) в 1927/28 г., накладные расходы и списание снизились соответственно с 7,4% до 6,7% и с 3,0% до 1,3%.
По отдельным элементам накладных расходов снижение приходилось на экономию по административным расходам правлений.
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
в тыс.
руб.
в % к товарной продукции
в тыс. руб.
в % к товарной продукции
в тыс. руб.
В % к товарной продукции
Торговые расходы
10232
4,3
10984
3,0
10937
3,1
в том числе зависимые . . Административные расходы
5204
2,0
3301
1,1
1730
о,3
правления
5529
2,1
6312
2,1
4619
1,3
в том числе зависимые . .
4871
1,8
4356
1,5
3614
1,0
% за кредит (сальдо) . . .
4184
1,6
6927
2,3
8066
2,3
Всего накладных расходов .
20797
8,2
22456
7,4
23626
6,9
в том числе зависимых
10075
4,0
7657
2,5
5344
1,5
Непрерывное (в течение
последних двух лет) относительное
снижение накладных расходов, несмотря на увеличение
незави-
симых (главным образом, усиление налогового обложения), цели-
ком осуществлялось за
счет
абсолютного і
и относительного сни-
жений зависимых расходов, которые в оба года резко снижались
абсолютно с 10,1 млн. руб. в 1925/26 г.
. до 7,7 млн. руб. в 1926/27 г.
и 5,3 млн. руб. в 1927/28 г. и
относительно
с 4,0% товарной про-
дукции в 1925/26 г. до 2,5%
в 1926/27 г. и
до 1,5% в 1927/28 г.
Такого рода снижение
в украинской
республиканской промыш-
ленности зависящих оі
' нее
накладных расходов
является ре¬
зультатом проведенной работы по осуществлению
режима эко-
номии.
Значительные финансовые успехи достигнуты промышленностью также и в других областях ее работы.
Несмотря на непрерывный рост реализации, общая сумма, связанная с реализацией списаний (сомнительные и безнадежные долги), в последние три года остается без изменений на уровне 3,3 млн. руб., причем удельный вес списаний на безнадежные долги падает с 55% в 1925/26 г. и 41% в 1926/27 г. до 29% в 1927/28 г. от общей суммы списаний по сомнительным и безнадежным долгам. Стабильность убытков по этим статьям сопровождается непрерывным повышением поступлений по ним (поступление по безнадежным долгам, неиспользование резерва сомнительных долгов), которые с 0,2 млн. руб. в 1925/26 г. и 1,3 млн. руб. в 1926/27 г. поднялись до 1,8 млн. руб. в 1927/28 г. Хотя понижение убытков и связано до некоторой степени с усилением сбыта через синдикаты и укреплением финансовой устойчивости клиентуры, однако большое значение принадлежало и 12-347
167
улучшению работы самой промышленности, которая наряду со все более осторожным подбором клиентуры и внедрением в нее плановой дисциплины усилила свою работу в области взыскания по обязательствам, которые в свое время пришлось признать безнадежными.
В результате общее сальдо убытков по этой группе с 1,2% от стоимости реализованной продукции в 1925/26 г. и 0,6% в 1926/27 г. [снизилось] до 0,3% в 1927/28 г.
Значительная экономия достигнута также по убыткам, связанным с состоянием и работой основного капитала (простои, консервация, пуск), которые снижены с 1174 тыс. руб. в 1926/27г. до 425 тыс. руб. в 1927/28 г., или с 0,4% до 0,1% к товарной продукции. При этом главная экономия достигнута по убыткам, наиболее зависящим от неналаженности работы промышленности,— убыткам от простоев, которые упали с 588 тыс. руб. в 1926/27 г. до 188 тыс. руб. в 1927/28 г.
Улучшение организации складского хозяйства отразилось на том, что, несмотря не непрерывное увеличение продукции и среднегодовых запасов товарно-материальных ценностей, сальдо убытков от недостачи и порчи снизилось с 1893 тыс. руб. в 1925/26 г. до 1340 тыс. руб. в 1926/27 г. и до 1300 тыс. руб. в 1927/28 г.
Относительное снижение списаний произошло в 1927/28 г. по некоторым другим статьям, причем, например, уменьшение статьи резервов на снижение цен даже превысило резервирование новых сумм, в результате чего сальдо по резервам на снижение цен вместо 1376 тыс. руб. убытка за 1926/27 г. дало в 1927/28 г. 909 тыс. руб. прибыли. Следует, однако, иметь в виду, что изменение в рентабельности этой статьи вызвано не столько улучшением качества работы промышленности (как это имело место по указанным выше статьям), сколько меньшим, чем в прошлые годы, снижением цен на товары, имевшиеся на складах.
Распределение прибылей
В порядок распределения прибылей сравнительно с прошлым годом были внесены два небольших изменения, а именно: введено 3%-ное отчисление с прибыли в пользу фонда техобра- зования и установлены по кожевенной и текстильной промышленности 10%-ные отчисления в специальные фонды (по кожевенной промышленности — на акционерное общество «Дубитель», по текстильной — в фонд тонкорунного овцеводства). В остальном порядок распределения прибылей остался прежним. Само распределение прибылей за 1927/28 г. представляется в следующем виде:
Чистая прибыль 24766
Подоходный налог 2172
Покрытие убытков прошлых лет 3500
168
Фонд технического образования 573
В разные имущественные фонды 148
Прибыль и распределение 18 129
ФУБР 1 812
Резерв капитальных] приобретений] 8% займа . . . 1 519
» » покрытий убытков в пр. ... 293
Капитал БДК (безвозвратный) 1 812
В фонд расширения взносов в БДК 2 265
В распоряжение треста 2 265
В фонд премирования 45
В доход казны 8108
Не распределено 253
Финансирование
Если не считать финансирования из БДК, представляющего почти в чистом виде перераспределение средств той же украинской республиканской промышленности, то финансирование промышленности по основному источнику — бюджетному (бюджет, заем, хозяйственный расчет * и Укрбанк) должно было значительно снизиться — с 32,3 млн. руб. в 1926/27 г. до 26,2 млн. руб. в 1927/28 г. В процессе выполнения промфинплана выяснилась, однако, недостаточность таких сумм для выполнения намеченных заданий, особенно в области капитальных работ. Поэтому к финансированию республиканской промышленности, испытавшей больший недостаток средств, чем местная, были привлечены такие местные средства: по постановлению правительства из местных источников должно было быть переведено в БДК для республиканской промышленности 2 млн. руб.; кроме того, на постройку обувной фабрики Укркожтреста в Киеве было намечено привлечение 850 тыс. руб. от Киевского исполкома. Учитывая возможность неполного поступления означенных 2 млн. руб., ВСНХ исходил в своем плане из реального получения всего 1,5 млн. руб. В действительности же Промбанк получил в 1927/28 г. с мест всего 1245 тыс. руб., и остальную сумму он авансировал в украинскую промышленность из собственных средств.
Что касается направления финансирования, то в отличие от 1926/27 г., когда вопрос об оздоровлении оборотных средств стоял особенно остро, в назначенных к финансированию в 1927/28 г. средствах удельный вес финансирования в оборотные средства снизился с 56% до 39%. Таким образом, большая часть финансирования предназначается для расширения капитального строительства.
Поскольку, однако, фактически в 1926/27 г. в основной капитал, помимо финансирования, был направлен больший процент [средств] (625), чем было намечено по плану (345), а выполнение плана 1927/28 г. не дало сколько-нибудь значительных отклонений, * В тексте «расход».
12*
169
соотношение финансирований в основной и оборотный капитал за 2 последних года осталось почти без изменений.
Финансирование украинской промышленности в 1926/27 г. и 1927/28 г.
Виды финансирования
1926/27 г. фактически
1927/28 г.
Фактическое выполнение
План
окончательный
Всего
в том числе в основной капитал
в оборотные средства
Всего
в том числе в основной капитал
в оборотные сред¬
ства
Союзный бюджет ....
650
650
443
443
Бюджет УССР
25 874
22 335
8 842
13 493
21 572
7 562
14010
Заем хозяйственный . .
3 196
—
—
—
—
—
—
ЦК Банк
3 226
3 250
3250
—
3 153
3 153
—
Итого . .
32 296
26 235
12 742
13 493
25 168
11 158
14010
Личные средства ....
—
2 350
2 350
—
2 300
2 300
573
БДК
300
5 065
5 065
—
4 765
4 765
—
Прочие источники . . .
954
500
500
—
573
573
—
Всего . .
33550*
34 150
20 675*
13 493
32 806
18 496*
14 010*
Взаимоотношение с бюджетом
Поскольку за последние три года общая сумма платежей в бюджет из прибылей (подоходный налог, приобретение 3% займа, взносы в доход казны) оставалась почти на стабильном уровне (8,5—9,0—8,6 млн. руб.), расчетные сальдо промышленности с бюджетом (бюджетный заем, хозяйственные поступления ЦК Банка) определялись почти целиком размерами финансирования, как это видно из следующих данных:
в млн. руб.
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
Промышленность получила
1 20,0
32,3
25,2
По плану финансирования соответствующих лет
Промышленность уплатила из прибылей I 8,6 I 9,0 I 8,6
Сальдо в пользу промышленности . . | -4*11,4 | +23,3 | +16,6
Бюджетное финансирование, покрывавшееся платежами промышленности в доход казны из прибылей данного года в 1925/26 г. на 43%, понизилось в 1926/27 г. до 23% и снова повысилось в 1927/28 г. до 35%. Столь низкий сравнительно с СССР в целом % покрытия обусловлен значительно более низкой рентабельностью украинской республиканской промышленности, в которой преобладает группа «А».
170
Внутри республиканской промышленности подавляющая часть финансирования направлялась в нерентабельную и капиталоемкую промышленность группы «А», тогда как главная часть взносов в бюджет делалась высокорентабельной группой «Б». В результате с помощью бюджета производилось в 1927/28 г. перераспределение накоплений промышленности в пользу промышленности группы «А» в соответствии с центральной задачей усиления темпа индустриализации.
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
Финансирование группы «А»
18,5
30,6
23,7
группы «Б»
1,5
1,7
1,5
Взнос в бюджет группы «А» . . . . •
2,1
1,3
1,1
группы «Б»
6,5
7,7
7,5
Сальдо — в пользу бюджета+в пользу промышленной группы «А»
4-16,4
4г 29,3
4-22,6
группы «Б»
—4,6*
—6,0
—6,0 . .
ЦГАОР УССР, ф. 337, оп. 5, д. 5397, лл. 36—37 об., 71—74, 76, 89—91. Стеклографический оттиск.
№ 58
Корреспонденция о механизации литейного дела впервые в СССР на харьковском заводе «Серп и молот»
22 декабря 1928 г.
Темно и тесно. Синие ленты угарного газа протянулись по всему цеху. Люди, подобно кротам, роются в земле, готовя формовку, надрываясь, бегом подносят к опокам тяжелые ручные ковши с расплавленным металлом.
Это — обычный вид литейных цехов на многих наших заводах. Примером старой литейной в Харькове может служить цех на электромеханическом заводе ГЭЗ. Здесь очень трудно работать.
Тесно было и в старой литейной харьковского завода «Серп и молот». Два цеха — кузнечный и литейный — на «Серпе и молоте» находились в одном помещении. Люди задыхались в дыму. Дошло до того, что охрана потребовала закрытия кузнечного цеха.
Рабочие были другого мнения.
Надо строить новый литейный цех. Трест был против. Не бывать новому цеху на [заводе] «Серп и молот», если бы не помог случай. ГЭЗ и «Серп и молот» — соседи. Литейная ГЭЗ не в 171
состоянии обслужить завод. Учтя это, администрация [завода] «Серп и молот» заявила тресту, что завод может принять заказы на литье ГЭЗу с условием, что вся прибыль от этого пойдет на постройку литейной.
Строили сами
Укрсельмаштрест согласился. Закипела работа. Сперва был выстроен кирпичный завод, изготовлявший кирпич для будущего цеха. А потом вырос и сам литейный цех, который по своему оборудованию и по методу работы является единственным во всем Советском Союзе.
В литейном цехе просторно и светло. Пыли мало, нет обычной жары, а люди стоят во весь рост, что редко встречается по литейным. Обыкновенно литейная — это «пекло», где люди роют в земле норы — гнезда для будущих деталей машин.
Здесь же совершенно иное. От первой операции до последней работу опытного литейщика выполняет машина. Она подготавливает состав формовочной земли, состоящей из десяти разных частей — глины, песка, угля и др. Машина смешивает их более точно, чем рабочие руки. Она дает возможность заменить квалифицированных рабочих малоквалифицированными и уменьшает их количество на 50%. Одной такой машины достаточно для обслуживания всего цеха.
Сжатый воздух и элеватор
Формует тоже машина. Формовочную землю подхватывает ковшевой элеватор и, достигнув определенной высоты, опрокидывает ковш в бункер (камеру). Из этого бункера земля по трубам подается к кругу, на котором находится опока. Опоки же подаются к кругу и снимаются с круга мостовым краном. Сжатым воздухом земля набивается в опоки и утрамбовывается. Набивка опок в литейном деле считается самой тяжелой и самой квалифицированной работой. Теперь ее выполняют чернорабочие, причем даже качество работы повысилось.
Есть и экономия времени. Для набивки опоки руками требовалось прежде 15 минут, теперь эту работу выполняют за полторы минуты.
Дальше следует несложная ручная операция — проставка шишек. Остальные операции — заливка и снятие опор при выбивке отливок — производятся при помощи мостового крана.
В цехе практикуется широкое разделение труда. Формовку, заливку, выбивку отливок производят бригады неквалифицированных рабочих под руководством квалифицированного бригадира.
172
Любой чернорабочий станет литейщиком
Все время развитие литейного дела тормозилось из-за отсутствия литейщиков. И действительно, прежде, чтобы стать литейщиком, требовалось 7—10 лет учебы. Теперь при той постановке, которую мы имеем на [заводе] «Серп и молот», любой чернорабочий может стать литейщиком.
Помимо этих достижений, в цехе имеется литейный конвейер. Это длинный транспортер, состоящий из 90 железных столов, передвигающихся в два ряда — разрубленной лентой. Отличается он от остальных конвейеров тем, что его лента не вертится вокруг шкивов. Когда стол достигает края, он, не переворачиваясь, спускается медленно вниз, где продолжает свой путь. Весь путь длится 15 мин. Этого времени при сильной нижней вентиляции достаточно для охлаждения отливок. Между прочим, вентиляция, помимо охлаждения отливки, еще отсасывает из воздуха вредные примеси. На одной стороне конвейера ставятся опоки для заливки, на другом конце выбиваются готовые отливки. Это дает огромную экономию площади в литейных цехах и увеличивает оборачиваемость дорогостоящих опок в шестнадцать раз.
Экскурсии с Урала и Москвы
Литейный цех [завода] «Серп и молот» получил всесоюзную известность. С постановкой его работы приезжают знакомиться заводские работники не только из городов Украины, но и из Ленинграда, Москвы, с Урала и из Сибири. ГЭЗ получил уже чертежи [завода] «Серп и молот» и думает кое-что позаимствовать у него. И пора, а то на ГЭЗ в литейном цехе существуют допотопные методы работы.
Все же, несмотря на эти достижения, Укрсельмаштрест остается глухим к потребностям литейного цеха. В такой образцовой литейной все же нет достаточного количества мостовых кранов и вентиляторов для подачи воздуха к вагранкам. Это понижает производительность труда и ухудшает качество продукции.
Трест должен учесть заслуги литейной [завода] «Серп и молот» и не замедлять темп ее роста. А ВСНХ должен всячески содействовать этому цеху, имеющему всесоюзное значение.
Миронов
Газ. «Пролетарий» №297 (1611), 22 декабря 1928 г.
Ї73
№ 59
Циркуляр правления треста «Югосталь» о премировании рабочих константиновского металлургического завода им. Фрунзе в связи с досрочным пуском доменной печи
2 января 1929 г.
Января 1 дня 1929 г. на заводе им. Фрунзе после произведенного в течение 54 дней капитального ремонта задута доменная печь № 1, срок пуска которой по плану был установлен к 8 января 1929 года.
Задувка (ранее срока) этой печи 1 января 1929 г. дает возможность увеличивать выплавку чугуна сверх плана примерно на 1600 т.
Производство ремонта доменной печи ранее намеченного срока на заводе им. Фрунзе, где нет мощных вспомогательных цехов, где большинство металлических частей приходилось получать с других заводов Донбасса, должно быть отнесено за счет своевременной подготовки заводоуправления к ремонту и правильной организации работы.
Отмечая это, а равно интенсивную совместную работу рабочих, технического персонала и заводоуправления, правление «Югостали» выражает свою благодарность и предлагает заводоуправлению представить правлению свои соображения о премировании наиболее активных участников указанной работы.
Председатель правления (Бирман) Заместитель заведующего административноорганизационным отделом (Золотухин) Верно: О. Ярош.
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1452, л. 1. Копия.
Ко 60
Из письма ЦК ВКП(б) партийным организациям о поднятии трудовой дисциплины
21 февраля 1929 г.
Поставленные партией задачи социалистического преобразования народного хозяйства и обеспечение необходимого темпа индустриализации страны требуют напряжения всех творческих сил страны и исключительного внимания вопросам поднятия производительности труда и укрепления трудовой дисциплины.
Между тем неудовлетворительное состояние производительности труда и ослабление трудовой дисциплины, имеющие место на наших предприятиях, внушают серьезную тревогу за успеш174
ность выполнения как общего плана промышленности на текущий хозяйственный год, так и особенно заданий по снижению себестоимости.
Невыполнение хозяйственного плана еще более усугубляет хозяйственные трудности этого года, создает угрозу дальнейшему развитию социалистического строительства и соответствующему обеспечению материального благосостояния рабочего класса.
Поэтому вопросы поднятия производительности труда и трудовой дисциплины в настоящее время гораздо более, чем это было ранее, должны явиться важнейшим участком в работе партийных, советских и профсоюзных организаций...
В целях реального осуществления этих задач Центральный Комитет ВКП(б) предлагает парторганам:
1. Мобилизовать широкие рабочие массы на борьбу за подъем производительности труда, укрепление трудовой дисциплины, уничтожение прогулов, искоренение небрежного отношения к оборудованию, инструментам, механизмам, обратив при этом особое внимание на создание такой моральной обстановки на предприятии, при которой прогульщики и нарушители трудовой дисциплины чувствовали бы себя морально осужденными и изолированными в своей товарищеской среде.
2. Парторганы должны усилить свое руководство воспитательной работой членов партии таким образом, чтобы коммунисты и комсомольцы вместе с передовыми кадрами рабочих были застрельщиками на этом важнейшем фронте, были бы на деле наиболее культурными, производственно образцовыми рабочими, втягивая в борьбу за социалистическую рационализацию и трудовую дисциплину всех рабочих. Однако наблюдаются случаи, когда коммунисты и комсомольцы при попустительстве парторганов не понимают всей важности и значения трудовой дисциплины, не борются с нарушениями ее, прячутся за спины отсталых рабочих, что является абсолютно недопустимым хвостизмом.
3. Борьба за успешное проведение в жизнь директивы о снижении себестоимости и поднятии трудовой дисциплины на производстве своей тяжестью в первую очередь падает на хозяйственника-специалиста и технический персонал. Задачей парторганов и профессиональных организаций является обеспечение единоначалия (управляющего, директора) во всех вопросах оперативного руководства предприятием, оказание администрации всемерной поддержки в проведении мероприятий, направленных к улучшению производства и созданию для административнотехнического персонала деловой товарищеской обстановки для работы на предприятии.
4. Обязать парторганы повести решительную борьбу против проявления хвостистских настроений со стороны отдельных хозяйственников и профессионалистов, а равно технического и ад175
министративного персонала, выражающихся в отсутствии должной настойчивости в установлении надлежащей труддисциплины.
5. Крупную роль в деле поднятия производительности труда и уменьшения себестоимости должна играть культурно-просветительная и экономическая работа профсоюзов, в особенности работа производственных совещаний и временных контрольных комиссий.
Работа производственных совещаний по вовлечению широких рабочих масс в дело организации и улучшения производства должна быть усилена и, в частности, направлена на проработку вопросов снижения себестоимости, выявления сокрытия производительности, изжития простоев и брака, уменьшения прогулов и т. д.
6. Парторганы должны в своем руководстве работой судебных органов и органов НКТруда направить их деятельность в сторону обеспечения надлежащей трудовой дисциплины в производстве. В частности, утвержденные НКТ СССР 19. VII. 27 г. Правила внутреннего распорядка и табель взасканий 15 должны действительно проводиться в жизнь. Вместе с тем следует добиться полного выполнения хозорганами обязательств, связанных с соблюдением норм трудового законодательства и условий колдоговоров.
7. Ввиду того что до сих пор на предприятиях наблюдается такое явление, как выполнение рабочими различного рода общественных обязанностей (заседания, собрания, сбор взносов и т. д.) в рабочее время, категорически предложить всем фабрично-заводским организациям изжить подобные явления, приурочивая выполнение общественных обязанностей к обеденному перерыву, ко времени до начала и после окончания работы, за исключением лиц, специально освобожденных в установленном порядке.
8. Отмечая падение трудовой дисциплины также и среди инженерно-технического персонала в смысле ослабления выполнения своих административных функций и попустительства к нарушителям трудовой дисциплины, признать в работе партор- ганов особенно важным усиление труддисциплины среди инженерно-технического персонала с одновременным обеспечением ему возможности выполнения своих административных функций в проведении распоряжений технического характера и использования административных прав.
В глазах сознательного, классово выдержанного пролетария хорошим должен считаться тот инженер, тот мастер, который сам проявляет техническую инициативу и поддерживает инициативу рабочих, в частности рабочих-изобретателей, который двигает вперед дело рационализации, вводит новые методы, строго и жестко проводит трудовую дисциплину, сам является образцом дисциплины и требует безусловной дисциплинированности от всех подчиненных.
і 76
Партийные организации должны строго следить за объективным и тщательным расследованием обвинений, предъявляемых к инженерно-техническим работникам, в особенности в печати, решительно пресекая наблюдающиеся ныне необоснованные обвинения и давая суровый отпор нападкам на административно-технических работников за твердое проведение ими трудовой дисциплины и добросовестное выполнение своих обязанностей.
9. ЦК обращает внимание на необходимость решительной борьбы со всеми случаями хулиганства и насилия со стороны отдельных рабочих по отношению к инженерно-техническому персоналу. Рабочий класс достаточно обеспечен возможностью привлечения инженерно-технического персонала к ответственности за нарушение законодательных норм в области труда и оскорбление рабочих. Все дела о такого рода хулиганских выходках со стороны рабочих по отношению к инженерно-техническому персоналу должны обязательно передаваться в суд для решительного наказания виновников. Равным образом следует добиваться общественного осуждения подобных действий со стороны самих рабочих.
10. Усилить освещение в печати производственных достижений и недостатков, обязав редакции периодических газет и стен- газет принять меры к освещению вопросов по поднятию производительности труда и борьбы с падением труддисциплины во всех формах ее проявления, шире привлекая к этой работе рабкоров. Одновременно в печати должно быть дано широкое освещение вопросов труда, поднятия трудовой дисциплины, большего уважения к труду и т. п.
Творческая деловая самокритика масс как орудие исправления недостатков и помощи в нашей работе на основных участках строительства должна быть направлена в основном на устранение всех препятствий, тормозящих подъем производительности труда и снижение себестоимости, против расхлябанности, лодырничества, нарушения трудовой дисциплины, сокрытия производительности, против простоя и брака, за сознательный упорный труд на социалистических предприятиях рабочего государства.
Центральный Комитет считает, что проведение мероприятий по поднятию трудовой дисциплины должно быть соединено с систематическим осуществлением рационализации производства, борьбой с бюрократизмом и волокитой. Решающим моментом, обеспечивающим возможность проведения намеченных мероприятий, является сознательное отношение рабочего класса к вопросам поднятия трудовой дисциплины и активное участие партийной организации в проведении указанных мероприятий. Результатами улучшения труддисциплины и состояния производительности труда на предприятиях, искоренения прогулов и успешностью вовлечения рабочей массы в дело борьбы за социа177
листическую трудовую дисциплину ЦК будет измерять работу партийной организации.
ЦК требует от всех парторганов решительного проведения всех мероприятий в области поднятия труддисциплины.
Настоящее письмо огласите на партийных собраниях одновременно с проработкой в ячейках конкретных мероприятий по поднятию трудовой дисциплины.
Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам, т. 2, Гос- политиздат, 1957, стр. 12—13, 15—17.
Кг 61
Докладная записка группы рационализации производства и труда при Наркомате РКИ УССР о состоянии станкостроения на Украине
1
25 февраля 1929 г.
До империалистической войны потребление и внутреннее производство металлорежущих станков в довоенной России выражалось следующей динамикой:
в тыс. довоенных руб.
Годы
1910 г.
1911 г.
1912 г.
1913 г.
Потребление
8464
13492
14870
22529
Внутреннее производство
1508
2374
2813
3347
%
18%
18%
19%
15%
Недостаток [станков] пополнялся импортом, достигавшим, таким образом, значительной величины, во много раз превосходившим внутреннее производство, причем в стоимости импорта до 30% занимала стоимость фрахта и пошлины.
Внутреннее производство сосредоточено было лишь на 4 заводах, из коих 3 северных завода — бывший «Бромлей» в Москве (ныне «Красный пролетарий»), бывший «Феникс» в Ленинграде (ныне «Свердловский») и бывший «Фельзер» в Нижнем Новгороде (ныне «Двигатель революции») — производили, помимо других машиностроительных работ, станки для обработки металла резанием, а один южный завод — Краматорский, имеющий крупное металлургическое и машиностроительное производство, производил, помимо всего, станки для обработки металла давлением. Таким образом, северные заводы являлись более специализированными заводами, производившими металлорежущие станки. На Украине же собственно станкостроительного завода не было, металлорежущие станки вовсе не изготовлялись, а производство металлодавящих станков (прессы, молоты, ножницы) находилось в виде отдельной части в общем машиностроении Краматорского завода.
178
За время восстановительного периода все эти 4 завода сумели восстановить свое производство и стали понемногу удовлетворять возрастающий спрос на станки. Однако и полный довоенный выпуск этих заводов составлял небольшую величину.
Так, бывший «Бромлей» бывший «Феникс» бывший «Фельзер» Краматорский выпускал Прочие мелкие заводы
выпускал
станков
на
700
тыс.
руб.
»
»
»
400
тыс.
руб.
»
»
»
900
тыс.
руб.
станков
на
450
тыс.
руб.
»
»
600
тыс.
руб.
3050 тыс. руб.
Кроме того, в Варшаве был завод «Герлях и Пульст», выпускавший исключительно станки на сумму 1 млн. руб.; эвакуированный на Украину, он сильно пострадал во время гражданской войны и не был восстановлен.
Таким образом, все станкостроение Союза выражается в настоящее время в выпуске на 3 млн. руб. [продукции] и сосредоточено на 4 заводах. Насколько это производство мизерно по сравнению с производством других стран, видно из того, что число станкостроительных заводов в Германии достигает 350, в Америке— 140, в Англии — 80. Америка, помимо полного удовлетворения своего внутреннего рынка, экспортировала в 1925 г. металлообрабатывающих станков на сумму 22 млн. долларов.
В начале восстановительного периода в нашей промышленности (1921/22— 1924/25 гг.) наши металлообрабатывающие заводы занимались преимущественно восстановлением имеющихся у них станков, лишь изредка пополняя их станками собственного производства, т. к. незначительные импортные контингенты и слабое развитие внутренних станкостроительных заводов толкали их на путь самоснабжения станками путем собственного изготовления. Так, ряд заводов Укртрестсельмаша, как например, «Красная звезда», «Серп и молот», «Коммунар», построил в это время немало станков для собственного потребления, бульдозеры и проч.
Само собой разумеется, что такие станки обходились крайне дорого, и с 1925/26 г. в связи с большими возможностями импорта и развитием союзных станкостроительных заводов подобного рода кустарное производство станков прекращается.
Однако сильно возросший спрос на станки вследствие изношенности нашего оборудования предъявил к отечественным заводам столь высокие требования, что они вскоре оказались загруженными на 1—2 года вперед и не могли принимать срочных заказов. К тому же недоверие к отечественному производству станков, существовавшее в нашей промышленности, вызвало огромные заявки наших заводов на импорт станков, который хотя и сильно урезывался, но все же достигал значительной величины, особенно в связи с открытым Германией кредитом.
Вследствие недостаточно четкого разделения номенклатуры 179
Наркомторга по таможенным группам представляется затруднительным точно исчислить импорт станков, однако по отдельным группам цифры таковы:
1925/26 г.
1926/27 г.
Станки для обработки металла (не все виды)
Сверлильные и фрезерные станки . . . .
Строгальные машины
Станки для обработки дерева ....
6188 тыс .руб.
167 тыс. руб.
54 тыс. руб.
812 тыс. руб.
14900 тыс. руб.
4268 тыс. руб.
26 тыс. руб.
1089 тыс. руб.
Кроме того, имеется большая группа под названием «прочие машины из чугуна, железа и стали», куда безусловно входят в значительной доле и станки, выделить которые, однако, невозможно.
Эта группа дает:
1925/26 г. 1926/27 г.
11853 тыс. руб. 15750 тыс. руб.
Цифры эти указывают, насколько велик наш импорт станков. Если учесть, что этот импорт происходит в обстановке крайне недостаточного знания иностранного рынка, недостаточно правильного учета собственной потребности и встречающихся часто дефектов импортного оборудования, то станет ясной невысокая эффективность затрачиваемых огромных сумм в золотой валюте.
Вместе с тем вопросу внутреннего развития [станкостроения] не уделяется достаточного внимания, и все возрастающая потребность в станках продолжает оставаться неудовлетворенной.
Ориентировочная потребность в станках на ближайшие годы базируется на следующих расчетах (смотри «Пути народнохозяйственного развития УССР»). Наличное количество действующих металлообрабатывающих станков определяется ориентировочно в 42 500. До 90% этих станков изношены и требуют в ближайшее время замены, т. к. нормальный амортизационный период для них давно миновал и многие из них имеют 25— 30-летний возраст.
Значительное расширение производства металлообрабатывающей промышленности, предусматриваемое пятилеткой в 100%, потребует пополнения действующих станков по крайней мере на 25%, т. е. еще 10 500 станков. Помимо этого, для вновь строящихся заводов также потребуется около 8500 станков. На основании этого Госплан исчисляет потребность Украины в станках на ближайшее время в 7665 станков в год. По миновании первого реконструктивного периода ежегодная потребность, по мнению Госплана, снизится до 3700 станков в год.
НК РКИ УССР считает цифру ежегодного спроса, намеченную Госпланом в 7665 единиц станков, несколько преувеличенно
ной, т. к. собранные НК РКИ УССР цифры ныне действующего количества металлообрабатывающих станков ниже указанной Госпланом цифры в 42500 станков.
Вместе с тем НК РКИ УССР не разделяет мнения Госплана о последующем резком падении потребности в станках до 3700 станков в год. Собранные НК РКИ УССР сведения по отдельным заводам наиболее характерного для металлообработки треста — ЮМТа — дают такую картину:
ХПЗ имеет металлорежущих станков— 1250 штук
ЛПЗ » » » — 750 »
Николаевский государственный завод— 1500 »
Прочие заводы ЮМТа не более — 1000 »
Итого — 4500 станков
УТСМ насчитывает у себя в настоящее время не более 2000 станков, определяя свою потребность на ближайшее пятилетие ориентировочно в 800—900 единиц.
Местная металлопромышленность с выпуском, не превышающим 100 млн. руб., т. е. столько, сколько [дает] ЮМТ, не может иметь действующих станков более 4[000] — 4500 единиц. Большое количество металлообрабатывающих станков имеется у «Юго- стали», развившей у себя настолько сильно ремонтное дело, что по количеству станков она превышает ЮМТ. Госплан исчисляет количество станков у «Югостали» в 8000 единиц. НК РКИ УССР полагает, что эта цифра является преувеличенной, тем более, что она составлена не на основе подсчета станков всех заводов, а получена интерполированным путем на основе данных 1—2 заводов «Югостали» (по этим 2 заводам исчислено соотношение количества выпускаемого металла и количества станков). Так как это соотношение индивидуальное, то цифра, выведенная для всего треста, может быть оспариваема.
3 завода УПП «Донугля» едва ли имеют количество станков выше 1000—1500 единиц. Наконец, остаются предприятия, не подчиненные ВСНХ, среди коих основную роль играют железнодорожные мастерские НКПС. Что касается кооперативной и прочей промышленности, то роль ее ничтожна в области металлообработки. Таким образом, мы склонны считать количество действующих станков следующим образом, даже с надбавкой на возможные резервы:
ЮМТ 5000 станков
УТСМ 2500 »
Местная промышленность 4500 »
«Югосталь» 6000 »
Краматорский и УПП «Донугля» 2500 »
НКПС и прочие 5000 »
Всего
25 500 станков
181
Прибавляя те же 25% на расширение заводов и около 5000 станков на новые заводы (здесь мы также оспариваем цифру Госплана в 8500 станков, поскольку обоснования этой цифры не приведено, а развитие металлопромышленности на Украине, очевидно, пойдет больше по металлургии, чем по металлообработке), получаем количество действующих к концу пятилетия станков:
Действующих 25500 штук
Добавленных в порядке расширения 2500 »
Для новых металлозаводов 5000 »
33000 штук
Принимая по методу Госплана возобновление 90% всех ныне действующих, в течение 10 лет имеем ежегодный спрос на станки в 2200 единиц. Сверх этого добавление 7500 станков за пятилетие дает ежегодное пополнение также в 1500 единиц, что и даст ежегодный спрос в 3700 станков вместо цифры Госплана в 7665 единиц.
Мы полагаем, однако, что общий срок для возобновления ныне действующего оборудования, взятый Госпланом в 10 лет, должен быть ввиду сильной его изношенности сокращен примерно до 7 лет, в связи с чем цифра ежегодного пополнения должна быть увеличена на 40% и составит 3080 станков, что даст общую годовую потребность ориентировочно в 4600 единиц.
Принимая [в расчет] 7-летний период для замены ныне действующего оборудования, мы учитываем, что часть его, правда небольшая, уже заменена импортным и новым союзным оборудованием. Однако мы склонны еще более сократить этот период и тем несколько повысить ежегодную потребность в станках, т. к. огромные расходы на постоянный ремонт оборудования ложатся таким огромным расходом на производство, что длительная затяжка замены старого оборудования является крайне неэкономной. И если мы останавливаемся на сроке в 7 лет, то только потому, что ограниченные возможности внутреннего станкостроения и импорта не позволяют рассчитывать на более ускоренную замену ныне действующего оборудования. Насколько невыгодно идти по линии постоянного ремонта изношенного оборудования, видно хотя бы из следующего примера. Паровозомеханический цех Луганского паровозостроительного завода насчитывает около 350 металлообрабатывающих станков. Стоимость одного лишь текущего ремонта по этому цеху составила за 1927/28 г. 242 тыс. руб., т. е. в среднем 700 руб. на станок. Количество ремонтных рабочих, занятых текущим (и частично капитальным) ремонтом, достигает 192 человек, что составляет около 0,60 ремонтного рабочего круглый год на каждый станок. Общее соотношение стоимости оборудования и затрачиваемого на него ремонта видно из соотношения на том же заводе. Общая балан182
совая стоимость оборудования выражается ориентировочно в 7 млн. руб., а затраты только на текущий ремонт по этому оборудованию составляют до 1400 тыс. руб., не считая значительных сумм на капитальный ремонт (само разделение на текущий и капитальный ремонты достаточно условно).
Эти цифры со всей определенностью говорят о том, что всякая затяжка вопроса развития станкостроения обходится слишком дорого и дело его развития должно быть по возможности форсировано.
Между тем состояние этой отрасли машиностроения у нас на Украине таково, что требует решительных мер для его развития. В самом деле, что может украинская промышленность противопоставить требованию ежегодного выпуска станков в количестве 4600 единиц. Если исключить из этой цифры станки для обработки металла давлением, удельный вес коих составляет около 12— 15%, то ежегодная потребность в металлорежущих станках все же будет составлять около 4000 единиц. Между тем, если в области изготовления металлодавящих станков мы имеем на Украине Краматорский завод (хотя до сего времени потребители стремились к импорту этих станков), то в области изготовления металлорежущих станков Украина имеет всего лишь один небольшой сравнительно завод им. Ленина в Одессе с выпуском в настоящее время 250 станков в год при указанной выше потребности Украины в 4000 станках. Ожидать пополнения этого огромного дефицита с северных заводов не приходится, т. к. Центр, Северо-Запад и Урал при развитии своего машиностроения целиком поглотят всю продукцию этих заводов. Таким образом, для Украины остается путь либо постоянной зависимости от импорта и нецелесообразного расходования валюты на изделия, кои мы сами можем изготовить, либо решительный шаг к развитию существующего завода и к скорейшему проектированию нового.
НК РКИ УССР на основе произведенного обследования этого вопроса вынужден констатировать и недостаточное внимание к существующему заводу, и чрезвычайно медленный темп подготовки к проектированию нового завода.
II
Вопрос о новом заводе не вышел пока еще из первоначальных стадий и предложений. ВСНХ УССР совершенно не прорабатывал этого вопроса и, кроме самой общей ориентировочной цифры выпуска станков новым заводом, примерно 2500 единиц, ничего не имеет. Не разрабатывали этого вопроса и тресты (ни Южмаштрест, ни Укрмаштрест). Гипромез, ссылаясь на то, что не получал задания для проработки этого вопроса, заявил, что в случае получения задания он сможет приготовить проект завода не ранее чем через 3 года, т. к., помимо проектирования завода, необходимо еще до этого спроектировать самые станки, которые 13-347
183
он будет выпускать *. Только Укргосплан разрабатывает объяснительную записку для обоснования необходимости нового завода, но и эта работа затянулась слишком долго и закончена будет официально лишь в марте месяце. Таким образом, если, по данным Гипромеза, разработка проекта должна длиться около 3 лет, а самое сооружение завода не менее 2—3 лет, следует считать, что в ближайшее пятилетие новый станкостроительный завод не войдет в наше станковое хозяйство, [которое] будет пребывать все в том же катастрофическом состоянии. Мало того, до сих пор не разрешен окончательно вопрос о месте постройки этого завода. В то время как Госплан считает наиболее подходящим местом Харьков, Комитет содействия Днепрострою в поисках потребителей энергии включает новый станкостроительный завод в число заводов Днепростроя ** (Днепропетровск). НК РКИ УССР, учитывая незначительный удельный вес энергии в общей стоимости производства станков и придавая большое значение вопросу наличия конструкторских сил, поддерживает точку зрения Госплана о выборе Харькова как места будущего станкостроительного завода против точки зрения Комитета содействия Днепрострою.
III
Таким образом, приходится констатировать, что вопрос о новом заводе находится в такой стадии, что надеяться на покрытие им дефицита станков на Украине в ближайшие годы не приходится. Тем с большей настойчивостью следовало бы использовать имеющиеся уже в настоящее время возможности в области станкостроения.
Между тем единственному на Украине заводу по изготовлению металлорежущих станков до сего времени не уделяется достаточного внимания. Так, в организационном отношении завод этот входил в местную промышленность (Одесский металло- трест) и, следовательно, лишен был надлежащего руководства и надзора из центра, хотя по продукции своей далеко выходит за рамки местной промышленности и его изделия имеют всесоюзное распространение: вся продукция его запродана по генеральному договору всесоюзному Маштехсиндикату.
Далее, вместо того чтобы специализировать завод по выпуску станков, на заводе одновременно существовало наряду со станкостроением и котлостроение, и арматурное производство, и производство водомеров. Лишь в истекшем 1927/28 г. арматурное производство было ликвидировано, но не по причине выполнения директив по специализации, а вследствие падения спроса на эту продукцию и явной его нерентабельности. Остальные производства существуют еще и до сих пор.
* В тексте «строить».
** Имеются в виду заводы, выполняющие заказы для Днепростроя.
184
Удельный вес станкостроения в общем выпуске продукции завода составил за последние годы:
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
Общий выпуск ....
Выпуск станков ....
%
433 тыс. руб.
49 » »
( П.4%*
788 тыс. руб.
243 » »
30,8%
1121 тыс. руб. 481 » »
43%
Выпуск в 1927/28 г. по станкостроению составил 641 тыс. руб., что дает по-прежнему цифру около 50%. На 1928/29 г. [стоимость продукции] станкостроения составляет 746 тыс. руб. при общем выпуске в 1408 тыс. руб., что дает 54%.
Ввиду того, что завод фактически состоит из 2 заводов, собственно станкостроительного и котельного завода, вопрос специализации его может быть решен довольно просто — передачей производства водомеров местному металлотресту. Котельное же производство, как территориально совершенно отдельное, имеет только организационную связь [с ним] в управлении и в случае надобности может быть и в этом отношении отделено.
Темп развития станкостроения по отношению к текущему году
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
1928/29 г
Выпуск ....
49 тыс. руб.
6,5%
243 тыс. руб.
32,6% 1
481 ТЫС. руб.
1 64,5%
641 ТЫС, руб. 86%
746 ТЫС. руб. 100%
[Такой темп] следует объяснить не столько достаточными вложениями в расширение завода, сколько недостаточной загрузкой его в предшествовавшие годы, т. к., будучи в послевоенное время ремонтным заводом, он по собственной инициативе под влиянием спроса занялся станкостроением, причем от руководящих органов не получал достаточных указаний в деле форсирования этого производства.
Капитальные вложения в этот завод представляли до сих пор крайне незначительную величину.
Так, при основном капитале в 1400 тыс. руб. в среднем капитальные затраты по годам составили следующую величину:
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
За 3 года
ПО тыс. руб.
99 тыс. руб.
110 тыс. руб.
319 тыс. руб.
% к основному капиталу
7,8%
7,1%
7.8%
!
13* 185
Таким образом, размер капитальных вложений не превышал обычного фонда амортизации и шел преимущественно на покрытие ежегодного износа (без значительных вложений на расширение).
Рост производства вследствие этого следует объяснить постепенной загрузкой наличного оборудования (при сравнительно медленном темпе его восстановления и недостаточном использовании в предыдущие годы).
Намечаемый предварительно пятилеткой план развития станкостроения на заводе им. Ленина предусматривает увеличение [его] на 109% по сравнению с 1927/28 г. (1344 тыс. руб. против 641 тыс. руб.). В единицах продукции это означает повышение выпуска [станков] с 249 штук в 1927/28 г. до 550 шт. в 1932/33 г.
Произведенное РКП обследование завода и выявление пропускной способности [его] свидетельствует о больших возможностях завода в этом направлении, чем это намечено в пятилетием плане завода. Обследованием установлена значительная диспропорция между большой пропускной способностью заготовительных цехов и недостаточной — обрабатывающих цехов (чугунолитейный, кузница). С другой стороны, обрабатывающие цехи и сборочная, являющиеся в настоящее время узкими местами в производстве, могут быть легко расширены использованием уже существующих, но недостаточно занятых помещений (модельный цех).
Таким образом, выпуск можно увеличить намного более, чем это предусмотрено планом, при наличии небольших сравнительно затрат и при ограничении номенклатуры выпускаемых станков.
Новые капиталовложения должны быть строго согласованы с расширением завода в части станкостроения, т. к. те капитальные затраты, которые производились по заводу, до сих пор преследовали больше интересы Одесского металлотреста, чем интересы завода. Следует указать на совершенно ненужное заводу сооружение в 1925/26 г. лесосушилки, которая должна была играть роль центральной лесосушилки для треста. Ныне в связи с переходом завода в Укрмаштрест лесосушилка оказывается ненужной и бездействует.
То же и в отношении лаборатории, на которую затрачены солидные средства, т. к. она должна была также служить центральной лабораторией Одесского металлотреста. При наличии в Одессе значительного числа хорошо оборудованных лабораторий эта идея вообще была нецелесообразна. Тем более она не оправдала себя при выделении завода из треста. Ныне лаборатория имеет разрывной пресс, более совершенный, чем нужен заводу, калориметрическую бомбу, почти не нужную заводу, не имея вместе с тем таких приборов, которые соответствуют его производству.
186
Построенная в последние годы обрубочная настолько плоха, что в ней работать невозможно, и ныне готовится новое помещение для обрубочной.
Наконец, закалочная печь столь несовершенна, что также не может быть использована.
Таким образом, в отношении прежних капиталовложений следует констатировать и совершенную их недостаточность, и совершенно неудовлетворительное использование тех скудных средств, кои отпускались.
Использование заводских помещений крайне нецелесообразное. При крайне незначительных модельных работах (модельщиков — человек 5—6) под модельную занято огромное помещение, в котором стоят какие-то сельскохозяйственные машины и проч, имущество. Здание имеет великолепное освещение и отопление. Наряду с этим подлинное ядро завода — токарное и строгальное отделения — находится в недостаточно светлом, исключительно тесном помещении, где не соблюдено законное расстояние между станками.
Движение деталей, несмотря на их значительный вес, отнюдь не имеет непрерывности в ходе производственного процесса.
В области стандартизации завода и стандартизации его изделий следует констатировать исключительную пестроту номенклатуры выпущенной продукции за последние годы, что следует объяснить новизной дела, отсутствием должного руководства и поисками завода основной своей специализации.
Так, в 1925/26 г. завод выпустил ИЗ станков, значительная часть которых имеет узкоспециальный характер. Производство их в дальнейшем было оставлено.
Так, выпущено им 30 машин для обувного производства, 10 булавочных станков, И различных прессов, 4 вертикальных фрезерных станка. Все эти машины ныне уже заводом не производятся. Из станков по металлорезанию, кои выпускаются заводом в настоящее время, было выпущено в 1925/26 г. 54 болторезных станка (двухшпиндельных).
В 1926/27 г. продолжается то же разнообразие станков, что и ранее. Лишь с 1927/28 г. завод переходит исключительно на металлорежущие станки, причем номенклатура их все еще остается достаточно широкой (до 10 различных видов и разме- ров).
Рационализаторские работы на заводе находятся на довольно низкой ступени развития. Рационализаторских органов до сих пор не имеется, хотя в структуру заводоуправления они введены.
Вопросы стандартизации и нормализации деталей почти не начаты разработкой. Органа технического контроля также не имеется.
Конструкторский аппарат хотя и развивает свою работу, но нуждается в укреплении.
187
Образцов для конструирования станков завод не имеет. За все время с момента пуска им получено лишь 2 импортных станка для пополнения оборудования.
Исходя из изложенного, группа рационализации НК РКИ УССР считает необходимым представить следующий проект выводов из постановления по вопросу об усилении работы по подготовке нового завода и о развитии станкостроения на заводе им. Ленина *.
Член коллегии (Ряппо) Старший инспектор (Славензон) Верно: [подпись неразборчива]
ЦГАОР УССР. ф. 138. оп. 1. д. 2469.
лл. 2—8. Копия.
Проект и постановление не публикуются.
а
п
5
ОРЬБА
РАБОЧЕГО КЛАССА Украинской ССР ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ПЕРВОЙ
ПЯТИЛЕТКИ
№ 62
Из доклада В. Я. Чубаря на II конференции КП(б)У1в об основных объектах промышленного строительства в первой пятилетке
11 апреля 1929 г.
Проблема Донбасу як комбінату, де розвиток вугільної промисловості міцно зв’язаний з розвитком металургійної промисловості, де скупчено основне виробництво металів (Донбас — Дніпропетровський район, Криворізький район),— це не лише господарська проблема України, а й Союзу в цілому. Цю проблему доведеться опрацьовувати та обмірковувати дуже уважно.
Я вже наводив дані про видобуток вугілля. Далі скажу про витоплення чавуну. Витоплення чавуну у нас на кінець п’ятиріччя передбачено збільшити до 6,6 мільйона тонн. Порівняно до того, що ми тепер маємо — 2,4 млн. т в 1927/28 р.,— це дасть збільшення майже утроє. Щоб забезпечити це, нам треба не лише побудувати нові заводи в Запоріжжі, Криворіжжі та закінчити будівництво в Керчі. Нові заводи лише на кінець п’ятиріччя разом з Керченським заводом зможуть дати тільки 1125 тис. т. 5‘/2 млн. т ми мусимо одержати з наявних заводів, відбудовуючи їх та розширюючи з куди більшою увагою, ніж досі.
Нам треба протягом цього п’ятиріччя в цілому Союзі піднести на вищий щабель металургійну промисловість, щоб вона не гальмувала загального розвитку нашого господарства, щоб не доводилось нам у будівництві транспорту, виробництві сільськогосподарських машин і різних машин для нашої промисловості грунтуватися на закордонній сировині, щоб нам не довелося під час можливої війни обмежувати вимоги нашого господарства, тому що металу не вистачатиме на військові потреби. Нам треба металургійну промисловість розвинути так, щоб вона відігравала провідну роль і не гальмувала загального темпу нашого розвитку.
Великі програми робіт накреслили ми у вугільній і металургійній промисловості. Я на них зупинятись не буду. Але вони поставили перед нами величезні завдання. Вони є основним моментом нашого п’ятирічного плану розвитку промисловості, нав191
коло якого уже виникає й потреба розгортати [промисловість] Криворіжжя. Не можемо ми будувати заводи, не підготовляючи для них сировину і не розгортаючи потрібного виробництва коксу. Не можемо ми будувати металургійні заводи, не забезпечивши їх коксом. У нас зростає хімічна промисловість і мусить зростати, коли ми не хочемо розбазарювати ті можливості, що їх утворює коксове виробництво, коли ми не хочемо як покидьки викидати матеріали, нам конче потрібні. Ось чому навколо коксових установок і навколо металургійних заводів за п’ятирічним планом передбачається влаштувати 4 хімічні комбінати, які вироблятимуть мінеральні добрива, що будуть приводними пасами від промисловості до сільського господарства, бо не лише машиною, але й добривом ми перетворюватимемо сільське господарство, підноситимемо його на вищий щабель.
Але це грандіозне будівництво промисловості в Донбасі зв’язане з проблемою його водопостачання. Це будівництво можна здійснити, тільки розв’язавши справу з водопостачанням Донбасу в тому розмірі, як це спроектовано в п’ятирічці Держплану.
Я не буду зупинятись на решті об’єктів нового промислового будівництва. Завдання в галузі промисловості до цього ще передбачають ті проекти, які намічені в п’ятирічному плані і безумовно мусять бути забезпеченими,— це нові підприємства на Дніп- рельстані... Коли партія висунула програму індустріалізації країни, не можна було не здійснювати цього проекту Дніпрельстану. Коли XV з’їзд партії чітко сказав, що нам треба споруджувати нові заводи, то це нове виробництво ми мусимо організувати в найсприятливіших умовах для цього.
Ще в плані ГОЕЛРО 1921 року намічалось будівництво Дніпрельстану. Вже тоді зазначалось, що треба його збудувати протягом 10 років. Тоді ми думали, що енергію з Дніпрельстану дамо на заводи та копальні Донбасу. Коли ж тепер ми його здійснюємо, то у нас вже зовсім інші технічно-економічні розрахунки. Нам доводиться скеровувати енергію не на Донбас, а на підставі дешевої енергії ми побудуємо нові виробництва. Ми побудуємо заводи: алюмінієвий, феросплавів, електросталі, ,хімічні заводи тощо, бо без продукції цих підприємств не лише наше господарство [України] кволо розгортатиметься, але й господарство Союзу в цілому. Отже, проблема розгортання цих підприємств на Дніпрельстані є важливою проблемою не лише для розгортання господарства [України], але й для розгортання господарства Союзу цілого, й цю проблему ми повинні розв’язати протягом цього п’ятиріччя.
Наша легка промисловість за п’ятирічним планом, як ми бачили з матеріалів, значно зростає. Але основні суми капіталовкладень і вся робота, яку ми проводитимемо щодо розгортання промисловості, скупчуються насамперед у важкій промисловості. Нам насамперед за оптимальним варіантом [плану] треба забезпечити розгортання видобутку вугілля, нам треба забезпе192
чити побудову нових і реконструкцію наявних металургійних підприємств, треба підвести під них сировинну базу, треба здійснити будівництво навколо Дніпрельстану не для того, щоб використати його енергію (ніби ми не знаємо, куди її діти), а щоб насамперед зміцнити наші позиції в змаганні з капіталістичним оточенням.
Я не буду більше зупинятись на кількісних покажчиках нашого плану, на основних моментах розгортання нашої роботи, бо їх так багато, що часу не вистачить, щоб їх висвітлити, а до того ж ви можете ознайомитись з ними з друкованих матеріалів.
Друга конференція КП(б)У, Стенографічний звіт, Держвидав України, 1929 р., стор. 140—142.
№ 63
Из резолюции II Всеукраинской конференции КП(б)У о пятилетием перспективном плане развития народного хозяйства Украины
14 апреля 1929 г.
... Пути и темпы развития народного хозяйства
В области промышленности
В соответствии с директивами XV и X съездов партии пятилетний план развития народного хозяйства Украины опирается на развитие тяжелой индустрии (уголь, металл, руда, машиностроение, химия), базирующейся на природных условиях Украины, на той роли украинской тяжелой индустрии, какую она играет во всем народнохозяйственном развитии СССР.
Вторым важным направлением индустриальной части пятилетнего плана УССР является проектирование нового промышленного района — почти целиком района производства средств производства — проектирование промышленного комбината, создающегося на энергии Днепростроя (квалифицированный металл, алюминий, ферросплавы, химические продукты и т. п.).
Третьим направлением промышленного развития Украины является развитие промышленности, перерабатывающей сельскохозяйственное сырье (сахарная, маслобойная, кожевенная, табачная, спиртовая и т. п.), что вытекает из той сырьевой базы, которую создает сельское хозяйство Украины в районах наибольшей плотности населения — в районах Лесостепи и Правобережья.
Пятилетний план развития промышленности Украины выдвигает целый ряд проблем, решение которых выходит за пределы пятилетнего плана и требует в рамках пятилетнего плана глубокой проработки и такого сочетания хозяйственных процессов, которое может обеспечить дальнейшее развитие производительных 193
сил Украины с наибольшей эффективностью капиталовложений, с наибольшими результатами для успешного социалистического строительства.
Оперативное хозяйственное руководство, осуществление пятилетнего плана развития промышленности на Украине должны исходить из того, что Донбасс, Кривой Рог, Днепровский промышленный район являются таким комплексом промышленных предприятий, развитие которых требует тщательной увязки с планами развития промышленности, электрификации этих районов, водоснабжения Донбасса и Криворожья, планом строительства новых городов, благоустройства рабочих поселков и т. п.
В связи с общим развитием промышленности Донбасса, приливом значительного числа рабочих, устойчивостью рабочих Кадров и рабочего состава и вообще повышением культурного уровня рабочих и их обслуживания, конференция считает необходимым обеспечить переход от поселкового строительства к строительству промышленных городов, соединенных дорогами с промышленными концентрами, ускорение водоснабжения Донбасса как в технических целях, так и в целях коммунального обслуживания, без чего невозможна дальнейшая рационализация и сохранение руднично-заводского хозяйства и улучшение бытовых условий рабочих.
Такой же учет внутренних экономических связей необходим для третьего направления промышленного хозяйства Украины, которое по существу хотя и не сконцентрировано так, как промышленность Донбасса, Криворожья, Днепровского района, но имеет внутренние и экономические и организационные связи, находящиеся в тесной взаимозависимости.
Этот комбинат производств, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, включает все торговое, экспортное строительство как его органическую, неотъемлемую часть.
Каменноугольная промышленность Донбасса
Признать правильной установку пятилетнего плана на увеличение добычи угля и антрацита в Донбассе с 27 млн. тонн до 53 млн. тонн к концу пятилетки.
Учитывая, что такое увеличение добычи донецкого топлива вытекает из потребностей народнохозяйственного развития СССР, конференция отмечает, что выполнение этого задания потребует огромного напряжения сил не только самой угольной промышленности, но и всей страны. Эти задания могут быть выполнены при условии радикальной технической реконструкции угольной промышленности Донбасса как путем реконструкции и рационализации хозяйства существующих шахт, так и развитием строительства новых шахт — созданием нового Донбасса.
Отмечая, что намеченное планом развитие Донбасса потребует форсирования проходки уже начатых шахт и закладки но194
вых шахт с общей годовой производительностью в 6 миллионов тонн, конференция подчеркивает необходимость срочно развернуть проектные и строительные работы с тем, чтобы никакой задержки в развитии добычи, требуемой народнохозяйственным развитием СССР, не было допущено.
Капиталовложения в угольную промышленность Донбасса, запроектированные пятилетним планом в сумме около 1 100 млн. рублей (без учета снижения), необходимо в оперативных планах обеспечить с таким расчетом, чтобы реконструкция старых шахт и строительство новых шли максимально быстрым темпом в рамках общего плана. В связи с чрезвычайным напряжением плана развития добычи каменного угля в Донбассе конференция считает необходимым финансирование капитальных работ в этой отрасли построить так, чтобы основная его масса падала на первые три года пятилетки.
Чрезвычайное напряжение, с которым будет вестись в рамках пятилетнего плана развитие Донбасса и выполнение им производственных заданий, должно быть смягчено и перестраховано введением в топливный баланс целого ряда новых топливных ресурсов, кроме древесного топлива, т. е. торфа и бурого угля.
Конференция считает необходимым расширить разведку угольных месторождений, близких к рудным месторождениям.
Конференция признает необходимым форсировать использование бурого угля с тем, чтобы в проверенных месторождениях начать разработку их уже в первые годы пятилетки.
В этой же пятилетке необходимо провести решительную борьбу за высвобождение коксового угля, преимущественно для производства кокса.
Конференция считает необходимым провести разведывательные работы в новых месторождениях угля с тем, чтобы в районах месторождения угля была бы начата эксплуатация его.
Конференция подчеркивает необходимость выполнения запроектированного пятилетним планом более рационального расходования топлива всеми потребителями и особенно основными потребителями — промышленностью, транспортом и электрохозяйством.
Запроектированная в плане экономия топлива, которая в промышленном потреблении должна достигнуть 31,4% и дать в результате общую экономию более 20 млн. тонн донецкого угля, является минимальной задачей каждого предприятия, каждой организации, является борьбой за превышение этой нормы.
Отмечая наиболее узкое место в развитии Донбасса со стороны электроснабжения, конференция подчеркивает настоятельную необходимость форсированного развития районных электростанций в Донбассе и форсированной механизации добычи, способными обеспечить качественные показатели работы угольной промышленности, особенно в части себестоимости продукции и производительности труда.
195
Металлургия и рудничная промышленность
В соответствии с требованиями народного хозяйства СССР на металл, пятилетний план производства металла на Украине, предусматривающий увеличение выплавки чугуна с 2 400 тысяч тонн 1927—28 года до 6 600 тысяч тонн к концу пятилетия, необходимо твердо обеспечить выполнением. Отставание металлургии в предшествующий период, наличие острого металлического голода в стране сейчас и рост спроса на металл и металлические изделия, базирующиеся на росте народного хозяйства и спросе широких масс рабочих и крестьян, требуют резкого увеличения выплавки чугуна во всех металлургических районах. Отмечая правильным предусматриваемое пятилетним планом СССР доведение выплавки чугуна к концу пятилетки до 10 млн. тонн, конференция одобряет проект пятилетнего плана Украины, предусматривающий выплавку на украинских заводах 6,6 млн. тонн чугуна.
Отмечая, что указанная задача требует не только развития и реконструкции существующих заводов, но и сооружения двух новых металлургических гигантов — одного в Криворожье, второго — в Запорожье, производительностью, примерно, 650 тыс. тонн каждый, конференция утверждает проектировку капиталовложений в металлургию, предусматривающую около 1 480 млн. рублей, из которых около 700 млн. рублей должно пойти на реконструкцию существующих заводов.
Острота металлического голода энергично выдвигает неотложность реконструкции существующих домен, увеличения их выпускной способности, обеспечения высшей продуктивности их и сооружения на существующих заводах новых домен и соответствующей реконструкции хозяйства этих заводов, ускорения пуска Керченского завода, а также немедленного приступа к сооружению Криворожского и Запорожского заводов с тем, чтобы к концу пятилетия получить уже от этих заводов не менее, чем 1 125 тыс. тонн чугуна.
Принимая во внимание рост спроса на металл со стороны народного хозяйства за пределами пятилетия, конференция признает необходимым приступить к проектированию к концу пятилетия третьего металлургического завода-гиганта, который будет работать на керченских рудах.
Принимая во внимание, что громадное развитие капитального строительства в текущем пятилетии потребует значительного количества металла, конференция со всей решительностью подчеркивает необходимость форсированной разработки технических проектов реконструкции (особенно по самым сложным заводам, включив их в первую очередь в проект реконструкции пятилетки) металлургических заводов, форсированного осуществления этих проектов и максимального внедрения в металлургическое производство последних достижений заграничной техники.
196
Конференция решительно подчеркивает необходимость обеспечения в оперативных планах своевременного развития сырьевой базы металлургии — производства кокса и добычи руды.
Конференция одобряет намеченный план развития добычи руды на 10—12 млн. пудов.
Принимая во внимание, что положение с коксом остается на протяжении пятилетки чрезвычайно напряженным, конференция считает необходимым форсировать постройку новых коксовых установок.
Машиностроение
Колоссальный рост промышленного, транспортного, коммунального и прочего строительства уже в первые годы осуществления пятилетнего плана предъявит огромный спрос на оборудование. Поставить запроектированные пятилетним планом строительства темпы развития народного хозяйства почти в исключительную зависимость от импортного оборудования — пролетарское государство не может. Поэтому развитие машиностроения на существующих заводах путем реконструкции их и специализации и создание новых производственных единиц является абсолютно необходимым и неотложным.
Конференция одобряет запроектированную программу развития машиностроения на Украине с доведением производства машин с суммы 400 млн. в 1928—29 г. до 1 250 млн. рублей к концу пятилетия.
С особым удовлетворением конференция одобряет запроектированное развитие производства сельскохозяйственных машин на 194% против 1928—29 г. с доведением выпуска до 338 млн. рублей и реконструкцией производства, в соответствии с требованиями крупного сельскохозяйственного производства, особенно прицепного оборудования для тракторов.
Основной задачей украинского машиностроения, определяющей его роль в народном хозяйстве СССР, является производство машин тяжелого типа (металлургическое и рудничное оборудование, паровозы, суда, вагоны, мосты, воздуходувки, котлы высокого давления).
Конференция одобряет запроектированный темп развития машиностроения на Украине и особо подчеркивает срочность реконструкции существующих машиностроительных заводов, в первую очередь Краматорского завода, призванного обслуживать потребности в тяжелых машинах и оборудовании тяжелой индустрии, расположенной на территории УССР.
Конференция поручает ЦК отстаивать намеченный темп развития машиностроения на Украине в соответствии с темпом строительства тяжелой индустрии и транспорта.
Конференция одобряет намеченные планы реконструкции Луганского и Харьковского паровозостроительных заводов, расши197
рение судостроения, соответствующего машиностроения на этих заводах и вагоностроения на Украине. Вместе с тем конференция подчеркивает необходимость создания на Украине автотракторного завода с выпуском до 40 тыс. тракторов и не менее чем 10 тыс. грузовых автомашин.
Учитывая чрезвычайно возросшие и из года в год растущие потребности в котлах, станках, химической аппаратуре и мелком оборудовании, конференция одобряет запроектированное пятилетним планом строительство на Украине новых предприятий (котлостроительного завода с выпуском котлов высокого давления, судостроительного завода с выпуском речных судов, станкостроительного, завода химической аппаратуры и среднего машиностроения) как основных объектов, призванных на растущей сырьевой базе развить производство оборудования, привозившегося до последнего времени из-за границы.
Химия
Исходя из необходимости максимального развития промышленности, обслуживающей запросы народного хозяйства в целом и в частности сельского хозяйства в период борьбы за повышение урожайности и общей реконструкции сельского хозяйства, конференция одобряет намеченное пятилетним планом Украины развитие химической промышленности, предусматривающее рост производства (без удобрения) с 80 млн. рублей в 1927—28 г. до 352 млн. рублей к концу пятилетия.
Чтобы как можно больше развить химическую промышленность на Украине и обеспечить Союзу независимость от капиталистических стран, конференция считает необходимым организовать на Украине производство аппаратуры и керамических строительных материалов.
Особое внимание конференция обращает на необходимость срочной организации производства минеральных удобрений, запроектированного пятилетним планом для выпуска к концу пятилетия 1 200 тыс. тонн фосфоритных удобрений и 400 тыс. тонн азотных удобрений.
Конференция считает правильным проектирование нового строительства по линии химической промышленности, в программе которого значатся следующие наиболее крупные единицы — содовый завод в Славянске, суперфосфатный завод в Константиновке, аммиачно-туковый комбинат с полным использованием имеющихся газов в печах, как и вновь строящихся предприятий,— в Рутченково, Горловке, Днепропетровске, Запорожье и крупный химический комбинат на Днепрострое.
Конференция, подчеркивая благоприятные условия для широкого развития химической промышленности на Украине, считает необходимым обеспечить более решительное внедрение ряда химических процессов во всех отраслях промышленности (в част198
ности томасшлаков и т. п.) и поручает ЦК обеспечить в оперативных планах выполнение пятилетнего плана, максимальное использование всех имеющихся предпосылок для дальнейшего развития химической промышленности, усиления по этой линии помощи сельскому хозяйству, усиления смычки социалистической промышленности с сельскохозяйственным производством.
Одобряя план развития промышленности строительных материалов, конференция считает необходимым обратить внимание на необходимость обеспечения выполнения запроектированного количественного его роста. Конференция отдельно отмечает необходимость обеспечения своевременного развертывания нового строительства цементной и огнеупорной промышленности, обеспечивающей запроектированный рост угля, металлургии, химии. Это требует: а) радикально усилить технические кадры, б) расширить практику внедрения иностранной техники.
Легкая промышленность
Запроектированные пятилетним планом пути и темпы развития легкой промышленности Украины, предусматривающие увеличение выпуска ее продукции с 732,7 млн. в 1927—28 г. до 1,5 млрд, рублей к концу пятилетия, конференция одобряет, как программу ликвидации товарного голода, более полного использования свободных рабочих рук в перенаселенных районах Украины и развития трудоемких культур в сельском хозяйстве (Правобережье и лесостепная часть Украины).
Развитие этих отраслей промышленности (сахарная, маслобойная, махорочная, табачная, спиртовая, крахмало-паточная, кожевенная и т. д.) в намеченных планом размерах конференция считает минимальным и поручает Центральному Комитету при осуществлении пятилетнего перспективного плана в оперативных планах обеспечить дальнейшее развитие этих отраслей промышленности и дальнейшее укрепление сырьевой базы для них, особенно — сахарной промышленности.
Запроектированный пятилеткой рост сахарной промышленности на 92% (при капиталовложениях в сумме около 440 млн. рублей и строительстве новых И заводов) конференция признает необходимым повысить, если в ближайшие годы (на это должно быть обращено особое внимание) будет на широких опытах разрешена проблема сушки свеклы.
В соответствии с задачей, поставленной партийными съездами в области смягчения товарного голода, конференция одобряет запроектированные планом мероприятия по развитию республиканской, местной и кустарно-ремесленной промышленности — металлообрабатывающей, пищевой, химической и др., поставляющей на рынок продукцию широкого потребления. Развитие этих видов промышленности должно быть направлено по пути максимального использования сырьевой базы и излишков рабо14-347
199
чей силы, особенно на правобережной части Украины среди местечкового населения и населения таких крупных центров, как Одесса и Киев, которые в дореволюционное время были торговыми центрами и еще и до сих пор не получили достаточного индустриального развития.
Проблема индустриализации крупных городов Украины — Киева и Одессы — в оперативных планах пятилетки должна быть обеспечена в возможно большей степени, и запроектированные мероприятия по развитию в этих пунктах новых отраслей производства, в частности текстильной промышленности, производства галантерейных товаров и т. п., конференция признает правильными.
Одновременно конференция поручает ЦК разработать вопрос о развитии легкой и кустарной промышленности в пограничных округах.
Для удовлетворения спроса, который возникает в связи с широким развитием строительства в текущем пятилетии, конференция подчеркивает особую роль промышленности по производству строительных материалов и, в частности, кровельных материалов, способных полностью заменить металл, все еще растрачиваемый на кровлю, а также призванных значительно реконструировать сельское строительство по линии огнестойкого строительства.
Для улучшения культурного обслуживания широких трудящихся масс конференция считает необходимым обеспечить развитие полиграфической промышленности на Украине постройкой новых типографий большого масштаба и реконструкцией существующих полиграфических предприятий.
Конференция одобряет проектировку развития республиканской, местной и кустарной промышленности в следующих размерах: республиканской — на 205% (с 430,5 * млн. до 1312,6 млн. руб.); местной — на 240% (с 236,4 млн. руб. до 804,2 млн. руб.); кустарной промышленности — на 323% (с 280 млн. руб. до 1 185 млн. руб.), при общей сумме капиталовложений в эти отрасли промышленности в размере 674 млн. руб.
Общие итоги промышленного развития на Украине
Наличие на Украине основных масс производственных предприятий тяжелой индустрии СССР (уголь, металл, руда, химия и Др.), а также наличие на Украине мощной сырьевой базы для легкой промышленности, значительных кадров свободных рабочих рук пятилетнему плану УССР придают сугубо индустриальный характер и по условиям, общим для всего Союза, сохранение темпов развития индустрии, которое определяется и народнохозяйственными возможностями и потребностями социалистического строительства.
* В тексте — 340,5. (Примечание ред.).
200
Запроектированные темпы развития в украинской пятилетке основных отраслей промышленности соответствуют директивам, данным XV съездом ВКП(б), о всестороннем развитии прежде всего тяжелой промышленности в интересах укрепления обороноспособности страны и усиления ведущей роли социалистической промышленности во всех отраслях народного хозяйства.
Проектирования украинской пятилетки по легкой промышленности, по кустарно-ремесленному производству соответствуют задаче, поставленной X Всеукраинским партийным съездом в области максимального использования избыточной рабочей силы и развития производительных сил страны путем использования экономических условий УССР. Исходя из этих соображений, конференция одобряет запроектированный пятилетним планом УССР общий размер капиталовложений в промышленность (по физическому объему)4 721 млн. руб., из них в союзную — 4 074 млн. руб., в республиканскую — 511 млн. руб., в местную — 136 млн. руб.
Конференция с удовлетворением отмечает, что пятилетним планом предусматривается использование подавляющей массы капиталовложений на развитие отраслей промышленности, производящих средства производства (капиталовложения по группе «А» — 4 130,6 млн., по группе «Б» — 590,6 млн.). Благодаря этому ведущая роль промышленности в развитии всего народного хозяйства к концу пятилетия значительно повышается, а, следовательно, и укрепляется роль индустриального пролетариата во всем социалистическом строительстве.
Запроектированные пятилетним планом суммы капиталовложений в промышленность можно реализовать только при большом напряжении всего народного хозяйства, решительной экономии всех средств и ресурсов, беспощадной борьбе с непроизводительными расходами и т. д. Только при условии предусмотренного планом повышения производительности труда, снижения себестоимости и полной реализации запроектированных в плане накоплений промышленности, на которые в основном опирается план капиталовложений, самый план развития промышленности будет обеспечен.
Качественные показатели развития промышленности
В директиве XV партийного съезда центральной задачей пятилетнего плана указана задача снижения себестоимости промышленной продукции. Построенный пятилетний план развития промышленности действительно базируется на удовлетворительном решении этой основной задачи.
Конференция подчеркивает необходимость выполнения показателей в промышленном развитии, которые запроектированы в пятилетием плане. Снижение себестоимости, примерно, не менее как на 30% в основном определяет выполнение предусматривае14*
201
мых планом программ и, следовательно, требует к себе небывалого до сих пор внимания и максимальной мобилизации сил. Повышение производительности труда на 94,9%, предусматриваемое пятилетним планом, является результативным выражением огромной программы реконструктивных, рационализаторских и организационных мероприятий, намеченных в промышленной пятилетке.
Нарушение проектирования в части снижения себестоимости и повышения производительности труда неизбежно ведет к срыву намеченного планом промышленного развития, а, следовательно, и к срыву темпа социалистического строительства. На повышении производительности труда, снижении себестоимости, выполнении заданий по экономии в топливе, сырье и т. п. базируется предусматриваемое планом внутрипромышленное накопление, снижение промышленных отпускных и розничных цен, являющееся предпосылкой нормального обмена между городом и селом и повышения материального и культурного благосостояния трудящихся.
Конференция одобряет следующие показатели качественных достижений развития: повышение производительности труда в общем итоге на 94,9%, снижение себестоимости — на 30%, снижение отпускных цен — на 23,5%, снижение себестоимости строительства— на 35,4%, снижение расходования топлива — на 31,4%, и подчеркивает настоятельную необходимость не только выполнения этих показателей, но и всемерное стремление к перевыполнению их.
Труд
Курс на индустриальное развитие страны и на высокий подъем производительности труда, а также установка на всемерную рационализацию всего производственного процесса чрезвычайно повышает значение промышленного пролетариата, особенно его квалифицированных кадров. Конференция подчеркивает абсолютную правильность установки пятилетнего плана на полный переход промышленности на 7-часовой рабочий день, на повышение заработной платы, которая увеличивается к концу пятилетия в реальном выражении почти на 52%.
Конференция одобряет предусмотренный планом темп развития жилстроительства, приводящего к концу пятилетия к увеличению жилплощади на рабочего.
Вместе с тем конференция считает необходимым значительно повысить эффективность капиталовложений в жилстроительстве и благоустройстве рабочих районов, а также мероприятий по технике безопасности. Это позволит не только догнать, но и перегнать по реальному уровню жизнь рабочих целого ряда капиталистических стран.
202
Конференция отмечает, что уже за последние годы реальный уровень заработной платы рабочих СССР, вырастая из года в год, превысил уровень ряда капиталистических стран Европы, где уже в продолжение многих лет заработная плата не повышалась. Конференция с удовлетворением отмечает, что широко развернутый процесс социалистической рационализации промышленности обеспечивает проведение на протяжении пятилетия полного перехода промышленности на 7-часовой рабочий день и содействует дальнейшему росту числа занятых в промышленности рабочих и работниц (прирост к концу пятилетия промышленных рабочих на 270 тыс., или 37,3%). Это еще раз показывает, что советская плановая система управления народным хозяйством обеспечивает осуществление рационализации в интересах пролетариата в противовес капиталистической рационализации, выбрасывающей рабочих с производства, ведущей к росту безработицы.
Производственные задачи, поставленные перед промышленностью, особенно в части реконструкции старых предприятий и создания новых, предусматривают переход всей промышленности на более высокую техническую базу, которая должна обеспечить выполнение качественных заданий пятилетнего плана.
Все это требует значительного расширения административнотехнических кадров промышленности, более полного применения в нашей промышленности достижений мировой науки и техники, более высокого уровня технических знаний у основной массы рабочих, особенно у квалифицированной части.
Конференция отмечает необходимость теперь же форсировать подготовку инженеров и техников, нужных для промышленности.
Одобряя решения ЦК ВКП(б) о пролетаризации втузов и о более тесной увязке втузов с промышленностью, конференция считает правильными намеченные мероприятия в области развертывания профессионально-технического образования как для рабочей молодежи, так и для переквалификации взрослых рабочих (курсы, вечерние техникумы, заочные техникумы и т. п.).
Роль технических и административных кадров промышленности в деле выполнения заданий, поставленных пятилетним планом, значительно вырастает по сравнению с периодом восстановления промышленности. Это требует создания необходимых условий для развития творческой работы техников как на производстве, так и в управляющем промышленностью аппарате.
Вместе с тем в деле перехода промышленности на высшую ступень техники огромное значение приобретает работа научно- исследовательских институтов, обслуживающих промышленность. Обеспечение потребностей промышленности в технических силах в оперативных планах предстоящего пятилетия является одним из первых условий выполнения качественных заданий этого плана.
203
Только правильным сочетанием широкой творческой работы инженеров и техников с творческой самодеятельностью и широким участием рабочей массы в борьбе за рационализацию производства, за упорядочение хозяйства, за установление необходимой производственной дисциплины удастся разрешить те громадные задачи, которые стоят перед промышленностью в текущем пятилетии.
Электрификация
Отмечая тяжелое положение, создавшееся в Донбассе в связи с опозданием развития строительства районных электростанций, что грозит серьезным затруднением в деле развертывания производства как в горной, так и в других отраслях промышленности, конференция признает необходимым обеспечить в первые годы пятилетия форсированное развитие Штеровской электростанции до 152 тыс. киловатт, постройку дополнительной районной электростанции к началу 1932 г. мощностью в 88 тыс. киловатт. Только своевременное развитие упомянутых станций до указанной пятилетним планом мощности обеспечит бесперебойное снабжение электроэнергией развивающийся Донбасс.
Конференция с удовлетворением отмечает выполнение работ по сооружению Днепровской электростанции в установленные планом календарные сроки.
Отмечая чрезвычайно медленный темп строительства районных электростанций, Харьковской районной электростанции в особенности, конференция ставит перед соответствующими органами задачу упорядочения электростроительства, максимального сокращения сроков строительства, особенно Харьковской и Киевской районных электростанций. Харьковская районная электростанция должна явиться уже в текущем пятилетии базой для электрификации линии Лиман — Харьков, что должно облегчить выход продукции Донбасса. В соответствии с этим вторая очередь ЭСХАР’а * должна быть предусмотрена пятилетним планом и осуществлена к концу пятилетия. Потребности промышленности, расположенной в южных округах Украины, а также потребности мелиорации, предусмотренной планом восстановления Степи, реконструкция ее хозяйства требуют сооружения районной гидроэлектростанции на реке Буг. Конференция считает, что начало строительства этой станции необходимо обеспечить уже в текущем пятилетии.
В общем итоге выполнения плана электрификации Украины энерговооружение рабочего в промышленности возрастает с 2,01 киловатт до 2,67 киловатт, т. е. на 32,6%. Общая отдача * Электрическая станция Харьковского района имени Октябрьской революции. (Примечание ред.).
204
электроэнергии вырастет с 1 354 млн. киловатт-часов до 4 680 млн. киловатт-часов, т. е. на 245,5%. Капитальные вложения в электростроительство составляют 640 млн. руб. (без снижения строительного индекса), из них специально на сельскую электрификацию предусматривается 52 млн. рублей.
Исходя из необходимости максимального внедрения электроэнергии в сельскохозяйственное производство, конференция поручает обеспечить в планах электростроительства отпуск максимально возможных количеств электроэнергии из районных электростанций, промышленных, коммунальных станций для нужд электрификации сельского хозяйства. Отмечая чрезвычайно высокий уровень тарифов как на электроэнергию в коммунальном хозяйстве, так и особенно в сельском хозяйстве, конференция признает необходимым в текущем пятилетии добиться решительного удешевления стоимости электроэнергии за счет упорядочения электрохозяйства, удешевления электростроительства и прекращения практики спекулятивной продажи электроэнергии. В период реконструкции народного хозяйства и подъема его на высшую техническую ступень электроэнергия должна явиться главным средством, использование которого поможет нам перегнать экономику капиталистических стран, повысить производительность труда рабочего города и села, сделать революцию в бытовых условиях жизни трудящихся...
КП Украины в резолюциях, стр. 460—473.
№ 64
Воззвание II конференции КП(б)У ко всем коммунистам и комсомольцам, ко всем пролетариям Украины о развертывании социалистического соревнования
14 апреля 1929 г.
В Союзе Советских Социалистических Республик все больше, все полнее развертывается великое социалистическое строительство. Рабочий класс СССР под руководством Компартии с огромным напряжением творческих сил практически повседневно разрешает грандиозную мирового значения задачу социалистической перестройки страны.
В условиях капиталистического окружения, при хозяйственной и культурной отсталости нашей страны, при бешеном сопротивлении кулаков, нэпманов и их прислужников из буржуазной интеллигенции, всевозможных вредителей и бюрократов, чтобы разрешить эту задачу, необходимо решительно, неуклонно осуществлять генеральную линию партии, необходимо еще больше сплотить пролетарские ряды вокруг авангарда, необходимо всесторонне развивать активность и творчество масс.
205
Мы должны в кратчайший срок ликвидировать нашу хозяйственную отсталость. Мы должны догнать и перегнать в техникоэкономическом отношении передовые капиталистические страны. Мы должны выкорчевать корни капитализма в нашей стране. Это значит, что мы должны мобилизовать самые широкие массы на борьбу за тот быстрый и напряженный темп индустриализации, который определен генеральной линией партии.
Мы должны всемерно укреплять производственный союз пролетариата и крестьянства, максимально поднимать и развивать сельское хозяйство, обеспечить быстрое и усиленное развитие массового кооперирования и коллективизации бедняцких и середняцких хозяйств.
Мы должны добиться, чтобы промышленность производила больше, дешевле и лучше. Это значит, что мы должны мобилизовать внимание и активность всех наших организаций и широчайших масс на борьбу за снижение себестоимости и повышение качества продукции. Это еще больше укрепит союз пролетариата и крестьянской бедноты с середняком против союза кулаков, нэпманов и международной буржуазии.
Ключ к решению всех этих задач лежит в лучшей организации производства, в решительном повышении трудовой дисциплины, в подъеме производительности труда на высший уровень.
«Производительность труда, это, в последнем счете, самое важное, самое главное для победы нового общественного строя. Капитализм создал производительность труда, невиданную при крепостничестве. Капитализм может быть окончательно побежден и будет окончательно побежден тем, что социализм создает новую, гораздо более высокую производительность труда». (Ленин, «Великий почин») *.
Все более широкие массы рабочих с действительно производственным энтузиазмом поднимаются на решение исторической задачи создания новой, гораздо более высокой производительности тпуда. Передовые предприятия заключают между собой договоры и дают торжественное обещание перед всем рабочим классом напрячь все силы, чтобы дать стране больше дешевых и лучших товаров.
Ленинская идея о социалистическом соревновании, подхваченная здоровой творческой инициативой комсомола, с рабочей молодежи распространилась на широкие слои всего рабочего класса. Охватив самые широкие пролетарские массы, социалистическое соревнование не угаснет, а чем дальше, тем больше будет становиться мощным орудием социалистического воспитания масс и привлечения миллионов рабочих к руководству хозяйством. Социалистическое соревнование уже перебросилось на село, охватив пока только отдельные совхозы и колхозы. Развертывание социалистического соревнования в промышленности * В. И. Ленин, Соч., 4 изд., т. 29, стр. 394. (Примечание ред.).
206
должно вызвать социалистическое соревнование в сельском хозяйстве, прежде всего среди совхозов, артелей, коммун.
Еще шире должны развернуть свою работу производственные совещания. Вокруг основного ядра старых квалифицированных рабочих необходимо собрать лучшие силы рабочей молодежи, заботливых производственников, участников ударных бригад, изобретателей и рационализаторов, инженеров и техников. Производственные комиссии должны стать действительными штабами великого хозяйственного похода. Они должны в каждом цехе, каждой мастерской привлечь к этому походу всех пролетариев.
Укрепить трудовую дисциплину, резко снизить невыходы на работу, прекратить прогулы в цехе, загрузить рабочий день, повести беспощадную борьбу против пьянства, хулиганства, халатности на производстве; беречь инструмент и оборудование, экономить на всех материалах производства, уменьшать брак, искать замены дорогих материалов и приборов дешевыми, не ухудшая качества; быстро устранять неполадки и перебои, вовремя устранять простои, энергично преодолевать узкие места в производстве, лучше организовать труд, совершенствовать технику, упрощать организацию производства, ускорять производственный процесс,— таковы практические насущные задачи хозяйственного похода.
Все’эти коренные вопросы дальнейшего развития нашей индустрии должны быть объектом постоянного наблюдения, изучения, забот всех производственных совещаний. Они должны стать своими, кровными вопросами для каждого сознательного пролетария.
Административно-хозяйственные и инженерно-технические работники промышленности должны принять более близкое и активное участие в работе производственных совещаний. Техническая интеллигенция, научные деятели, студенчество вузов, все силы страны, работающие в области науки и техники, должны быть привлечены к решению грандиозных задач социалистической индустрии в тесном союзе с промышленными пролетариями.
Хозяйственники, цехадминистрация, инженерно-технический персонал должны со всей четкостью ставить вопросы повышения производительности труда. Каждый сознательный пролетарий резко осудит того хозяйственника, мастера, инженера, который замалчиванием недостатков предприятия, ослаблением дисциплины, потаканием рваческим настроениям отдельных отсталых слоев рабочих не укрепляет социалистическую индустрию, а подрывает ее.
Исключительно важная роль принадлежит старым коренным пролетариям. Они — то устойчивое ядро, вокруг которого воспитываются новые слои рабочих. Новички приходят на предприятия зачастую из непролетарских слоев населения. Они не имеют никаких навыков дисциплины и организованного коллективного 207
товарищеского труда. Они не чувствуют себя заботливыми хозяевами своего предприятия, ответственными строителями социалистического хозяйства. Через них просачиваются на наши социалистические предприятия чуждые рабочему классу настроения рвачества, разгильдяйства, халатности, а иногда даже бессмысленной порчи станков и инструментов. Старые кадры пролетариев должны активно принимать участие в воспитании новых пополнений. Старые коренные пролетарии — это опора партии, это лучший союзник партии и комсомола в деле воспитания новых слоев рабочего класса.
Чтобы пробудить пролетарские массы, объединить их, организовать, повести в поход против производственной расхлябанности, необходимо в первую очередь, чтобы коммунисты и комсомольцы были образцовыми рабочими на производстве, необходимо, чтобы четко и без перебоев работал заводской треугольник — партийная, профессиональная и хозяйственная организации; необходимо, чтобы пришли в движение все рычаги партийного влияния и связи с массами — и особенно профессиональные союзы, имея в виду генеральную идею социалистического соревнования.
Коммунисты, комсомольцы, профсоюзный актив, все сознательные рабочие должны взяться за разъяснение массам содержания и задач социалистического соревнования.
Производственный энтузиазм пролетарских масс поставил социалистическое соревнование на порядок дня, как реальное практическое дело. Рабочий класс дал свой прямой ответ всем тем, кто, боясь трудностей, хочет удрать с фронта классовой борьбы, хочет сдвинуть партию с ее правильного ленинского пути, хочет подорвать доверие рабочего класса к его партии. На трудности, на сопротивление классовых врагов, на угрозы империалистов пролетарии Советской страны отвечают сплочением вокруг своей партии, чтобы под ее руководством, напрягая все силы, догнать и перегнать капиталистические страны и обеспечить победу социализма над капитализмом.
Пролетариат всегда побеждал своих врагов, всегда преодолевал препятствия своей сплоченностью, своей дисциплиной, своей беззаветной преданностью делу социализма, своим безграничным доверием руководству большевистской партии.
Пролетарии, коммунисты, комсомольцы Украины!
Стройтесь в стальные ряды для дружного натиска на хозяйственную отсталость!
В поход за стопроцентное выполнение хозяйственного плана, за трудовую дисциплину, за высокую производительность социалистического труда, за более высокое качество изделий, за низкую себестоимость!
Долой прогулы, расхлябанность, пьянство!
Да здравствует почин Ленинского комсомола, да здравствует производственный героизм рабочего класса!
208
Да здравствует социалистическое соревнование пролетариев Советского Союза — мощное орудие социалистического воспитания масс и привлечения миллионов рабочих к руководству хозяйством!
За генеральную ленинскую линию партии!
За победу социализма!
КП Украины в резолюциях, стр. 509—512.
№ 65
Ответ рабочих Николаевского судостроительного завода рабочим Балтийского судостроительного механического завода о принятии их вызова на соцсоревнование 17
26 апреля 1929 г.
Дорогие товарищи балтийцы!
10 апреля рабочие завода на заводской производственнсй конференции вынесли решение: великий почин комсомольцев по проведению социалистического соревнования превратить в общерабочее социалистическое соревнование. Вместе с тем вынесено решение—вызвать на социалистическое соревнование рабочих Балтийского завода. Однако на следующий день нами получен был ваш вызов, который мы принимаем и даем свое твердое пролетарское слово выполнить полностью поставленные перед нами правительством задачи: увеличить выпуск продукции по сравнению с прошлым на 27,3%, поднять производительность труда на 13,3%, увеличив зарплату на 9,7% и снизив себестоимость на 8,3%.
Первое полугодие текущего года дало нам неудовлетворительные результаты. Общий выпуск продукции за это полугодие составил 99,7% планового задания, выработка на одного списочного рабочего — 83%, а зарплата — 100,1 %. Такие показатели ставят под угрозу срыва директиву правительства.
Поэтому заводские партийные, профессиональные, хозяйственные, комсомольские организации при решительной поддержке всей рабочей массы твердо поставили своей задачей — немедленно изменить эти неблагоприятные для производства, а следовательно, и для нас цифры в благоприятную сторону и во что бы то ни стало выполнить директиву правительства. Положительные результаты имеются уже налицо, о чем свидетельствуют последние показатели за март месяц, где мы имеем увеличение выпуска продукции на 20% больше задания. Выработка продукции 209
на одного рабочего против плана выразилась в 97,8% при 99% запроектированной зарплаты.
Однако мы считаем это только началом, а потому и ставим своей задачей не только закрепить мартовские показатели, но и решительно двигаться вперед. Резервы для работы по снижению себестоимости на нашем заводе чрезвычайно большие. Мы можем и должны больше и шире применять рационализаторские мероприятия и увеличить предложения производственных совещаний и изобретателей. У нас очень большой брак по всем видам литья, как высока и его себестоимость. Простои по вине администрации и рабочих еще очень высокие. Прогулы в среднем за полугодие еще значительные (1,63%). Не умеем еще экономно использовать внутризаводской транспорт, отходы, вспомогательные материалы и т. д. и т. п.
Но особенно резким бичом для нашего завода является скверная постановка планирования, учета и калькуляции. Нам стыдно становится, что мы не можем вам сейчас сказать — повысилась или понизилась у нас себестоимость хотя бы за первый квартал.
Бессистемность в работе нашего заводского и цеховых аппаратов требует от нас самых решительных мер к устранению такого явно ненормального положения, требует от нашего конторско-счетного и технического персонала особой энергии и умения в кратчайший срок поставить на должную высоту работу заводского и цеховых аппаратов.
Заводской централизм мы должны будем заменить живой работой в цехах. Децентрализация работы общезаводского аппарата. должна помочь полному переводу цехов на цеховой бюджет.
Принимая ваш вызов на социалистическое соревнование, мы ставим своей задачей не только снизить себестоимость и улучшить качество продукции, но и сократить сроки выполнения заказов.
Если нам удалось своевременно выполнять заказы по выпуску 20 т вагонов и 50 т цистерн, то сроки выпусков котлов и, главным образом, коммерческих судов мы выполняем со значительным опозданием. Мы еще не выпустили из завода ни одного коммерческого судна. Сейчас заканчиваем и готовимся в июне к выпуску 10 000-тонного нефтевоза.
Наша задача — сократить срок выпуска второго и третьего таких же судов на 12 месяцев. Несерийность судов-нефтевозов чрезвычайно мешала нашей работе. В настоящее время нашим заводом получены заказы на однотипные суда, что должно в значительной мере оздоровить наше производство.
Вступая с вами в социалистическое соревнование, мы обязуемся принять в нем самое горячее участие, обязуемся преодолеть все трудности, все неполадки внутри нашего производства и с честью выполнить все возложенные на нас задачи.
210
Мы обязуемся все однородные наши цехи связать с вашими и установить систематический обмен опытом по проведению социалистического соревнования.
Это письмо утверждено на рабочих собраниях по цехам.
Партийный комитет
Заводской комитет
Заводской комитет комсомола
Заводоуправление 26 апреля 1929 г.
ЦГАОР УССР, ф. 138, оп. 1, д. 287, л. 220.
Копия.
№ 66
Обязательства ударных бригад луганского паровозостроительного завода им. Октябрьской революции по снижению себестоимости продукции
Апрель 1929 г.
Дорогие товарищи!
По инициативе ячейки комсомола в нашем цеху созданы ударные бригады молодежи.
Мы, молодежь, вошедшая в эти бригады, ставим себе целью приложить все усилия, чтобы снизить себестоимость выпускаемой нами продукции.
Как первые шаги в этом направлении мы обещаем проводить следующее:
1. Начинать работу сейчас же после третьего гудка.
2. Мыть руки не раньше, чем за пять минут до гудка.
3. Не тратить рабочего времени на посторонние разговоры.
4. Внимательно относиться к станку и инструменту. Ежедневно, по окончании работ, вычистить и смазать станок, а в субботу тщательно вычистить, протереть и смазать станок.
5. Уменьшить брак.
6. Изжить прогулы по неуважительным причинам.
Начиная эту работу, мы просим старых производственников- рабочих помочь нам советом и товарищескими замечаниями.
Ударная бригада молодежи — слесарей инструментальной
Ударная бригада молодежи на малых шепингах ЦГАОР УССР, ф. 138, оп. 1, д. 287, л. 170.
Копия.
№ 67
Корреспонденция о выходе на международный рынок продукции елисаветградского завода сельскохозяйственного машиностроения «Красная звезда»
1 мая 1929 г.
Коли ви йдете заводськими цехами, в око вам впадають кілька машин з жовтим штампом «СХИ». Ви питаєте робітника:
211
— Що це значить?
Робітник відповідає:
— Це значить — «Сельскохозяйственный импорт» *, тобто ці машини завод вивозить за кордон.
Отже, маємо чималий поступ вперед: якщо до 1925 року завод працював над піднесенням свого господарського рівня та покращував якість продукції, то в 1926—27—28 роках завод просуває машину вже й за кордон.
1927 року завод вивіз кілька сівалок до Туреччини. Замовлення було виконано навіть з деяким перебільшенням.
Тепер завод відряджає машини до Буенос-Айреса, Туреччини, Естонії, Монголії, Маньчжурії, Литви, Польщі, Німеччини та ін.
Отже, ці факти якнайкраще доводять, що дружний колектив робітників та службовців під проводом Комуністичної партії весь час іде вперед до нових перемог та досягнень на господарчому фронті.
Нечинський Ф.
«Елисаветградский пролетарий» № 98, 1 мая 1929 г.
№ 68
Из сообщения об обсуждении плана первой пятилетки делегатами XI Всеукраинского съезда Советов 18
14 мая 1929 г.
Усі делегати у дводенних дебатах на доповіді про українську п’ятирічку висловлюють єдину основну думку: виконання соціалістичної п’ятирічки потребує величезного напруження сил, це складна, нелегка справа, але план буде здійснений, пролетаріат і трудове селянство під проводом Комуністичної партії переможуть труднощі на шляху соціалістичної перебудови народного господарства.
Одностайно визнаючи цілковиту правильність основних моментів соціалістичної п’ятирічки, делегати з’їзду по-діловому критикують окремі частини плану, порушують десятки й сотні конкретних питань, подають чимало конкретних пропозицій.
* * *
Нам треба якомога швидше визволитися від залежності од закордону. У цій справі ми вже на сьогодні маємо великі успіхи. З гордістю розповідають про ці успіхи представники машинобу- дівельних заводів. Тов. Соловйов з харківського заводу «Серп і * Имеется в виду «экспорт».
212
молот» говорить про тракторну молотарку, що її раніше завозили з-за кордону, а тепер виробляють у Харкові і виробляють не гірше, ніж за кордоном. Тов. Демченко з Харківського паровозобу- дівельного заводу розповідає, що він сам працює на виробництві нової машини системи «Зульцер», що її досі ми примушені були купувати у закордонних капіталістів. Ці наші успіхи не лише не заспокоюють нас, а навпаки, спонукають до дальшої впертої роботи, щоб остаточно визволитися від закордонної залежності.
* * *
Україна — морська держава, заявляють в один голос представники приморських наших округ, що виступають на з’їзді з виключною одностайністю. Тов. Кудрін зауважує, що портове будівництво не знайшло достатнього відображення в п’ятирічці. Треба поліпшити * устаткування портів і доцільніше використовувати асигновані на це кошти. Тов. Закондирін пропонує своєчасно почати перебудування порту в Херсоні, що має перетворитися на «радянський Гамбург».
Тов. Вімігура зауважує, що суднобудівельна промисловість наша не досить розвинута, треба сюди вкладати більше коштів, бо ці витрати швидко окупляться; Тов. Філіппов звертає увагу з’їзду на потребу розвинути другорядний експорт і промисловість для цього експорту в приморських округах.
* * *
— Основною запорукою здійснення плану великих робіт є активність трудящих мас. А тому треба довести п’ятирічний план до широких мас, організувати навколо нього громадську думку,— каже тов. Лус.
— П’ятирічку треба деталізувати, щоб кожна округа, кожний район, кожне село мало свою п’ятирічку,— каже тов. Конотоп.
— Виконавці п’ятирічки, робітники й селяни, повинні бути озброєні знаннями. Треба широко розвивати технічну освіту серед робітництва,— закликає тов. Супоницький.
* * *
Здійснення п’ятирічки вимагає широкої масової роботи — така думка всіх делегатів з’їзду. Про це говорив і тов. Петров- ський, що виступав у дебатах з великою промовою. Він сказав:
— Буржуазні емігрантські газети пророкують, що ми не виконаємо п’ятирічного плану, що селянство переверне всі наші розрахунки. Ми ж з вами, товариші, глибоко певні, що п’ятирічний план буде здійснений. Для його здійснення держава вкладає величезні кошти. Про це повинен знати кожний робітник, кожний
* В тексте «поширити».
213
селянин. Перед лицем цілого світу ми беремо на себе величезну відповідальність. Поки що ми, безперечно, ще технічно відсталі від капіталістичних держав, та нас це не бентежить, а навпаки, примушує максимально напружувати сили для того, щоб наздогнати й випередити буржуазні держави.
Ми вже організували в себе ряд нових виробництв. Ми навчилися, наприклад, будувати електротурбіни, не гірші від знаменитих шведських турбін. Звичайно, нам є ще чого повчитися в західної техніки. І коли кожний трудящий нашої країни виконає свій обов’язок, нам не доведеться червоніти перед майбутніми поколіннями за нашу роботу.
Імперіалістична війна показала величезне значення промисловості для воєнної моці країни. Наша країна оточена ворогами. Починаючи здійснювати п’ятирічку, ми повинні про це твердо пам’ятати. Нам потрібна високорозвинута промисловість, і ми цього доб’ємося...
Хай білогвардійці,— закінчує тов. Петровський,— потішають себе безпідставними сподіванками на зрив п’ятирічки, а ми певні, ми ні на хвилину не сумніваємося в тому, що могутня сила спілки робітників та селян нашої країни підніме цей план і забезпечить його здійснення.
«Комуніст» № 107, 14 мая 1929 г.
№ 69
Из сообщения об одобрении пятилетнего плана рабочими предприятий Харькова
24 мая 1929 г.
На об’єднаних партзборах заводу «Світло шахтаря» та ЩПу про підсумки XVI партконференції з доповіддю виступив тов. Єф- ремов. В обговоренні доповіді виступили 6 товаришів: Іванов, Токмаков, Шейн, Качков, Каплун і Момотенко.
Ось що сказали вони:
— П’ятирічка вимагає технічно освічених людей,— сказав тов. Токмаков.— При тій малій кількості спеціалістів, що ми маємо на сьогодні, зростання великої індустрії може обігнати наші знання. Це одна з трудностей, що ми повинні її подолати.
— П’ятирічку здійснювати на місці. От яке, на мою думку, завдання,— каже тов. Шейн,— що стоїть перед нами після обговорення на XVI партконференції. П’ятирічку ми цілком підтримуємо й не можемо тепер говорити про неї взагалі, а от як в себе, на місці, здійснити її. По-перше,це проробити її за участю робітників; по-друге [встановити] нещадний робітничий контроль над її здійсненням; по-третє, передові позиції повинні зайняти партійці та комсомольці.
214
На цьому питанні зупинився й тов. Іванов і додав, що соціалістичне змагання та виробничі наради повинні знайти своє місце у виконанні плану п’ятирічки.
Нам потрібні відповідні люди як у партійних організаціях, так і в радянських установах, щоб виконати план п’ятирічки...
На доповідь одноголосно ухвалили:
Схвалити постанови XVI партконференції та затверджений нею п’ятирічний план. Збори вітають також постанову конференції про боротьбу з бюрократизмом та відзначають, що в період реконструкції господарства потрібний творчий апарат, чого можна досягти, почистивши його. Збори засуджують дезертирів та панікерів з фронту соціалістичного будівництва як «лівих», так і правих.
Збори ухвалили проробити рішення конференції на агітколективах та по цехах, зосередивши увагу навколо завдань соціалістичного змагання.
* * *
Депо Сортувальне відзначає правильність рішень квітневого пленуму і XVI партконференції, цілком і повністю приєднується до їх рішень щодо боротьби з правим ухилом, примиренством, до ухвали про п’ятирічний план розвитку господарства, щодо боротьби з бюрократизмом, генеральної чистки нашої партії.
[Колективи] лекально-інструментального й чавуноливарного заводів вважають, що ухвалений пленумом ЦК ВКП(б) і XVI партконференцією п’ятирічний план розвитку промисловості та сільського господарства забезпечує швидкий розвиток соціалістичного будівництва й реконструкції сільського господарства на основі зростання усуспільненого сектору, і вважають, що платформа правих ухильників та примиренців нічого спільного не має з ленінізмом.
«Комуніст» № 116, 24 мая 1929 г.
70
Сведения о работе молодежных ударных бригад на луганском паровозостроительном заводе им. Октябрьской революции
Май 1929 г.
1) В трубопрокатном отделе на заготовочной печи в последних числах марта организована ударная бригада. До организации бригады смена на печи выпускала в течение 10 лет [ежедневно]
15 347 2 1 5
125 труб крупного размера. Это количество не удовлетворяло цех, и завод вынужден был держать вторую смену, которая работала 2—3—4 дня в неделю.
В первый день после организации бригада выработала 138 труб, во второй — 140 труб. В настоящее время бригада приняла седьмого человека и повысила выпуск до 155—157 труб, что привело к ликвидации второй смены на этой печи.
2) В инструментальном цехе на шаблонах с 1 марта сего года организована бригада слесарей из 4 человек. За март месяц заработок равен 206%, в то время как до организации бригады ребята зарабатывали в среднем 140% и в то время как до этого среди слесарей шли разговоры о необходимости пересмотра норм.
За апрель бригада заработала 176%, что объясняется недостаточной загрузкой.
3) В паровозном отделе имеется еще две бригады: а) бригада на шепингах (7 человек), б) бригада сверловщиков (3 человека). Выработка этих бригад осталась прежняя ввиду общей недогрузки цеха, существовавшей в прошлые месяцы, но нормальный процент (130%) был выработан и доплачивать не пришлось.
Прогулов и опозданий нет. После организации бригад отношение к станку значительно улучшилось.
4) В модельном отделе с 1 марта сего года организована бригада молодых модельщиков из 4 человек, которая в последнее время получила название «железной». До организации бригад заработок ребят был в среднем 75—80 руб., за март равен 91 руб. и за апрель — 110 руб.
Отзывы заведующего о труддисциплине хорошие: работу начинают и кончают вовремя.
В связи с успешным опытом первой бригады с 1 мая организована вторая бригада из 5 человек и идут переговоры о создании третьей.
5) В котельном отделе имеются две бригады.
Слесарная бригада по шаблонам из 9 человек организована с 15 апреля. Прежде были опоздания до 15 мин. Сейчас, по заявлению заведующего, бригады начинают и кончают работать по гудку. Прогулов нет. Бригада работает поденно. По заключению смотровой комиссии производительность повысилась на 15—20%.
Вторая бригада организована также с 15 апреля из 5 разметчиков. Существующие прежде прогулы ликвидированы. Бригада работает поденно. Учесть производительность котельного разметчика трудно, но, по заявлению заведующего, интенсивность труда повысилась приблизительно на 20%.
6) В новомеханическом отделе с 1 марта организована бригада слесарей из 5 человек по ремонту станков и сборке и ремонту тормоза Вестингауза. Заработок до организации бригад был 216
146%, за март— 161% и за апрель— 127%. Бригада не имеет загрузки.
7) В сталелитейном отделе еще с 1 октября существует бригада молодежи из 4 человек на формовке. Бригада приводится администрацией как образец внимательного отношения к производству. По бригаде брак сведен до минимума. Заработок прежде был 80—85 руб., теперь в среднем — ПО руб., доходя в отдельных месяцах до 120 руб.
8) В прокатном отделе на клеймении.
9) В чугунолитейном — пока не проявила себя.
10) Бригады МОНСУ:
а) на подметке железных конструкций — 8 человек
до организации бригады: февраль 189% — 3 руб. 30 коп. в день после » » март 309% — 5 руб. 53 коп. в день
> » » апрель 277% — 4 руб. 96 коп. в день
б) бригада на сборке железных конструкций — 8 человек до организации: март — 3 руб.
после » апрель — 6 руб.
при заработке других — 3 руб. 50 коп.
ЦГАОР УССР, ф. 138, оп. 1, д. 287, л. 122.
Копня.
№ 71
Из доклада председателя ВСНХ УССР на заседании Политбюро ЦК КП(б)У о проектировании промышленных объектов пятилетки
27 июня 1929 г.*
За п’ятирічним планом передбачається будівництво нових заводів, копалень та фабрик, включаючи і Дніпрельстан, а також велика реконструкція окремих підприємств (кількістю 298 об’єктів), вартість якої за п’ятирічку складає біля 3180 млн. крб. з загальної суми капітальних робіт за п’ятирічним планом промисловості України в 4 721 млн. крб. Решта витрат припадає на інші нові та капітальні роботи в промисловості.
1928/29 р.
1929/30 р.
1930/31 р.
1931/32 р.
1932/33 р.
За п’ять років
Промисловість
УСРР (в млн. крб.)
507
796
986
1127
1305
4721
Серед зазначених вище 298 об’єктів є немало велетенських споруджень, що вимагають величезного досвіду і величезної * Дата препроводительного письма.
15*
217
уваги для свого здійснення. Так, наприклад, найбільші будівництва:
1. Новий Донбас, 13 копалень УНС.
2. «Південсталь», 11 копалень.
3. Металургійний завод, Кривий Ріг.
4. » » , Запоріжжя.
5. Дніпросплав.
6. Дніпросталь.
7. Цинковий завод.
8. Алюмінієвий завод.
9. Ртутний завод, Микитівка.
10. Казановий завод, Слов’янськ.
11. Вагонобудівний завод, Дніпропетровськ.
12. Автотранспортний, Запоріжжя.
13. Завод великих машин, Краматорськ.
14. » » » , Дніпропетровськ.
15. Завод підвісних шляхів, Харків.
16. Завод хімічної апаратури, Донбас.
17. Завод середнього машинобудування.
18. Завод кіноапаратури.
19. Суднобудівельний завод, Київ.
20. Цементний завод, Амвросіївка.
21. Шлакоцементний завод, Кам’янське.
22. Портланд-цементний завод, Правобережжя.
23. » » , Луганськ.
24. Цементних заводів шість в різних районах.
25. Шамотний завод, Часів-Яр.
Крім нових об’єктів, передбачається велика реконструкція існуючих підприємств:
1. Донецький комбінат.
2. Реконструкція ХПЗ.
3. Реконструкція ЛПЗ.
4. Завод «Більшовик» в Києві.
5. «Ленінська кузня» в Києві.
6. Сумський завод ім. Фрунзе.
7. Содовий завод в Слов’янську.
8. Каустичний цех «Хімтресту».
9. Завод ім. Артема в Нижньодніпровську.
10. Велозавод в Харкові.
11. Заводи УТСМ
і багато інших об’єктів української промисловості...
Сухомлин
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. І, оп. Г,
д. 1445, лл. 52—53. Подлинник.
218
№ 72
Из докладной записки Наркомата РКИ УССР в ЦК КП(б)У о кадрах специалистов промышленности
Июль 1929 г.
О наличии и потребных инженерно-технических кадрах украинской промышленности
1. Состояние и использование техперсонала
1) Острый дефицит инженерно-технического персонала в промышленности обнаружился еще в период, предшествовавший текущему пятилетию. При этом степень остроты колебалась каждый раз в зависимости от потребной специальности, стажа, производственного опыта, достигая особенного напряжения в отношении техников средней квалификации. Дефицит оказался не только количественный, но, что важнее всего, со стороны качества наличных кадров.
2) По ВСНХ УССР на июль текущего года наличные инженерно-технические кадры насчитывали вместе с экономистами в круглых цифрах 16 000 человек, в том числе практиков, не получивших специального образования,— 17,3%.
На 100 рабочих приходится инженерно-технических работников:
Отрасли промышленности
А. Включая практиков
Б. Без практиков
данные ВСНХ
данные обследования НК РКИ УССР
1. Вся украинская ....
2,7
2,3
1,5
2. Союзная
2,3
1,7
1,2
3. В том числе:
<Донуголь»
1,2
1,0
1,1
«Югосталь»
2,2
1,5
1,3
ЮМТ
4,0
2,7
2,4
ЮРТ
1,4
2,2*
1,3
Как видно, процент насыщенности техперсоналом, по данным РКИ, значительно ниже, особенно по группам промышленности, что следует объяснить наличием в период обследования неполных данных о численности кадров.
3) Данные германской всеобщей переписи 1925 г. приводят совершенно иной процент насыщенности германской промышленности техперсоналом.
На 100 рабочих приходится:
219
Отрасли промышленности
Весь технический персонал
Германия (с мастерами)
УССР
По всей промышленности В том числе
4,4
2,7
горная (уголь, руда, соль)
3,8
1,2 («Донуголь»)
металлургия
5,0
2,2
машиностроение
7,6
4,0
Уже грубое сравнение этих коэффициентов германской и украинской промышленности дает яркое доказательство недостаточного насыщения нашей промышленности техническими силами. Но тем резче выступает диспропорция между задачами промышленности в текущем пятилетии и наличными кадрами, что цифры советской промышленности относятся к 1929 г., между тем как германские коэффициенты, превышающие их более чем в два раза в самых ответственных отраслях, установлены со значительным, несомненно, преуменьшением в период только начавшегося после войны восстановления германской промышленности четыре года назад.
4) Сравнительный анализ распределения техперсонала по квалификациям дает достаточное представление об удельном весе специалистов высшей и средней квалификации в украинской и германской промышленности (в германской промышленности для удобства сравнения техники сведены в одну группу с мастерами, которые от них не отличаются по уровню подготовки).
На 100 рабочих приходится:
Отрасли промышленности
Инженеры
Техники
Соотношение инженеров и техников
УССР
Германия
УССР
Германия
УССР
Германия
Вся промышленность В том числе:
1,
0,7
1,4
3,7
1: 1,2
1:6,0
горная '
0,4
0,4
0,8
3,4
1:2,0
1:9,0
металлургия . . .
0,8
0,8
1,3
4,3
1 : 1,6
1 :6,0
машиностроение
2,0
2,0
1,9
5,6
1 : 0,9*
1 :3,0
химпромышленность
2,8
1,7
2,9
6,2
1 : 1,0
1: 1,4*
По этим данным процент насыщения инженерами германской промышленности почти совпадает с данными украинской промышленности, но в то же время процент техников в 2,6 раза больше. Соотношение отдельных групп техперсонала в украинской промышленности заслуживает особенного внимания. Так, на предприятиях «Югостали» инженеров — 35%, техников — 25%, а без всякой теоретической подготовки — практиков — 35%. На предприятиях ЮМТа при относительно благоприятном коэффициенте инженеров (46%) приходится техников — 20%, а практиков — . 220
34%. Даже вместе с практиками вся группа техников, как она была приведена выше, дает очень неблагоприятный удельный вес в отношении инженеров по сравнению с германской практикой.
Однако при этом необходимо подчеркнуть, что, несмотря на почти полное совпадение коэффициентов по насыщению инженерами украинской и немецкой промышленности, украинская промышленность нуждается в значительном повышении коэффициента: 1) в связи с огромными задачами капитального строительства и реконструкцией промышленности; 2) недостаточно квалифицированным уровнем рабочей силы и 3) недостаточной подготовленностью наличных инженерных кадров...
Выводы и предложения
Констатировать, что:
1. Состояние инженерно-технических кадров характеризуется острым дефицитом, особенно по отраслям ведущей тяжелой промышленности. Наличные кадры составляют на 1 июля 1929 г. 2,8% по всей Украине и 2,3% к числу рабочих по крупной (фактически ниже), благодаря вхождению в их состав значительного процента практиков, лишенных необходимой теоретической подготовки (22% по Украине и 26% по одной тяжелой промышленности). Особенно остро обнаруживается дефицит в среднем техническом персонале: по металлургии и горному делу — значительно ниже среднеукраинского коэффициента (1,4%) и в 3—4 раза ниже германского. Обусловленный этими цифрами количественный дефицит значительно обостряется явлениями качественного порядка: 1) недостаточной подготовленностью наличных технических кадров (теоретически и практически) к проведению задач реконструкции и рационализации промышленности...
5. Так как пополнение инженерных кадров в текущем пятилетии будет происходить преимущественно из состава наличного на 1929/30 г. контингента учащихся втузов, необходимо:
1) по линии втузов — обеспечить бесперебойный ежегодный выпуск студентов, максимальное уменьшение отсева, рационализацию академической работы и непрерывной производственной практики, общее повышение эффективности работы втузов;
2) по линии промышленности — организовать наиболее целесообразное и рациональное использование наличных инженерно- технических кадров, уточнение профиля технического руководства предприятиями в смысле правильного распределения сил между производством и его обслуживанием и точного разграничения функций среднетехнического персонала.
6. В интересах максимального насыщения промышленности среднетехническими кадрами необходимо:
1) срочно развернуть сеть школ по среднетехническому образованию, учитывая также устранение значительного отставания их контингента от контингента высшей школы;
221
2) развернуть широко дополнительную сеть учебных заведений и курсов для переподготовки наличного количества практиков, охватив их в течение пятилетия различными формами дополнительного технического образования;
3) пропустить через дополнительную сеть технического образования рабочих, окончивших в течение последних 4-х лет рабфаки, ВРШ, РПШ и т. д., работающих ныне на производстве;
4) развернуть сеть курсов для доквалификации и дообучения по своей прямой специальности.
7. Для ускорения переподготовки существующих кадров необходимо максимально расширить систему заочного образования на курсах, экстерната, командировок за границу.
8. Срочно пересмотреть всю сеть технического образования в сторону целесообразного распределения учебных заведений по промышленным районам и прикрепления их к соответствующим предприятиям.
9. Вопросы кадров, поставленные партией в ряду первостепенных задач реконструкции, должны быть поставлены на обсуждение широкой рабочей общественности, что обеспечит своевременное успешное их разрешение.
ЦГАОР УССР, ф. 539, оп. 8, д. 316, лл. 2—
3, 8—9, 10. Ротаторный оттиск.
№ 73
Из материалов Всеукраинского совета профессиональных союзов об итогах смотра производственных совещаний на Украине
Август 1929 г.
Смотр работы производственных совещаний, проведенный ОСПС и профсоюзными организациями в соответствии с директивами ВЦСПС и ВУРПС, развернулся в целом ряде округов на большинстве предприятий во второй половине декабря и в первой половине января месяца 1929 г.
В задачу смотра входило:
а) выявить положительные и отрицательные моменты в работе производственных .совещаний, а в соответствии с этим проведение мероприятий, оздоровляющих их работу;
б) более активное вовлечение рабочих масс в борьбу за рационализацию производства, устранение различных производственных неполадок и т. д.
В соответствии с этими задачами внимание ОСПС и союзных организаций было сконцентрировано на поднятии авторитета ПС на предприятии, как массового органа участия широких рабочих масс в социалистическом строительстве. В связи с этим союзные 222
организации ставили своей задачей показать на ряде конкретных примеров, как надо строить работу производственных совещаний, а также побудить административно-хозяйственные организации к более внимательному отношению к работе ПС...
Участие масс в смотре
Насколько рабочие массы были втянуты в смотр производственных совещаний, можно видеть из того, во-первых, как посещались созываемые смотровыми комиссиями совещания и, во- вторых, из количества предложений рабочих.
Количество проведенных массовых собраний во время смотра ПС по отдельным округам характеризуется следующими данными. Так, например:
По Днепропетровскому округу проведено по 11 союзным организациям 319 производственных совещаний и 34 общих собрания, из них по отдельным союзам они распределяются следующим образом:
Наименование союзов
Проведено производственных совещаний
% участия
Проведено общих собраний
% участия
Металлисты ....
206
33,5
17
56
Железнодорожники
28
27,4
13
35,5
Деревообделочники
5
73,0
5
83,0
Местран
2
41,0
3
61,0
Швейники
5
66,0
2
65,0
Печатники ....
20
73,0
5
74,0
Химики
10
75,0
2
50,0
Бумажники ....
4
62,0
1
33,0
Строители
11
47,0
2
44,0
Нарпит
18
62,0
14
76,0
Совторгслужащие . .
10
33,0
20
96,0
Как на положительный момент, следует указать на участие в смотре по некоторым союзам Днепропетровска большого числа работниц и молодежи. Так, по союзу металлистов созывались специальные собрания женщин-работниц и молодежи в количестве 30 с общей посещаемостью женщин — до 80%, молодежи — до 82%, по союзу кожевников — молодежи — до 43%, а работниц— до 55%, по союзу пищевиков — молодежи — до 80%, а работниц — до 52%.
В Луганске во время смотра ПС проведено 68 собраний делегатского актива, 45 общих собраний рабочих, 576 посменных и цеховых собраний и 171 смотровое производственное совещание, которыми охвачено было 68 179 трудящихся, или 65% всех работающих, где происходил смотр.
Донецкий ОСПС сообщает, что общий охват собраниями отдельных групп трудящихся удовлетворительный, исключая металлистов, общее количество проведенных собраний по 7 сою223
зам достигает 1413 и ими охвачено 86 628 трудящихся, а по отдельным видам они выражаются следующим образом: общих собраний проведено 181, цеховых и сменных — 806, среди актива — 255, ИТС — 32, молодежи — 77, женщин — 38, рабкоров — 20 и изобретателей — 4.
Артемовский ОСПС считает, что участие рабочих в смотровой работе ПС — явление небывалое. Собрания, совещания и конференции проходили оживленно. Со стороны рабочих проявлена значительная активность. Приводимые ниже цифры показывают, насколько были вовлечены рабочие в смотр. По 8 производственным и непроизводственным союзам проведено 77 общих собраний и конференций и 598 цеховых собраний и совещаний с общим количеством участников в 51 644, или 40,6% к общему числу трудящихся. По отдельным союзным организациям % охвата следующий: по железнодорожникам наименьший % участников достигает по Славянскому УЧК 15 и наибольший по Дебальцевскому УЧК — 94, по отдельным райкомам горняков — от 36% до 39%, по союзу строителей — 49%, по союзу химиков— 56%, по союзу металлистов — 62%, по союзу печатников — 76% и по союзу совторгслужащих — 67%.
Харьковский ОСПС сообщает, что только по предприятиям металлопромышленности было проведено 98 собраний, конференций и совещаний, собраний ИТС, партийных и комсомольских, собраний женщин и молодежи. Проведена 221 беседа в красных уголках, в которых приняло участие 12 813 человек, или 81,5% всех работающих. По предприятиям, объединяемым УЧК, в основном заслуживают внимания групповые собрания, проходившие при широком участии работающих. Например, на МК Депо присутствовало 1337 человек, или 66% работающих, а по МК Движения — 78% работающих. В Депо вагонных мастерских проведено 3 торжественных агитационных митинга.
ВУК союза химиков сообщает, что охват рабочих участием в смотре по 39 предприятиям с 24 632 работающими колеблется от 25 до 90%, причем наибольший % охвата падает, главным образом, на средние и мелкие предприятия, а по основным крупным предприятиям, как по Артемовскому округу, охват в среднем достигает 56% и по Харьковскому — 26%.
ВУК союза строителей сообщает, что в смотре по 11 округам участвовало 28 предприятий, в которых занято 15 827 работающих, в период смотра проведено в них 111 общезаводских и цеховых совещаний, в которых участвовало 6771 человек, или 40,2%.
ВУК союза печатников сообщает, что общее число участников в смотре (на заседаниях, совещаниях, конференциях и беседах в красных уголках) по отдельным округам выражается: по Харькову — 4843 человека, по Киеву — 2171 человек, по Полтаве — 346 человек, по Луганску — 82 человека, по Мариуполю — 76 человек, по Бердичеву — 110 человек и т. д.
224
ВУК союза пищевиков сообщает, что, как общее правило, интерес рабочих в процессе смотра значительно возрос, это сказалось и в росте посещаемости ПС во время смотра и в той активности, которая выразилась почти в сотне предложений. Рост посещаемости ПС в течение смотра характеризуется следующими цифровыми данными: так, например, по Черкасской мехфабрике посещаемость возросла с 21% до 28%, в Каменском винзаводе (Черкассы) — с 41 % до 82%, по 6 табфабрике — с 50% до 72% и по 3 пивзаводу (Харьков) —с 50% до 73%, по Проскуровскому госзаводу — с 33% до 43%. по Черниговскому спиртзаводу — с 54 до 71%, по Запорожскому — с 25 до 35%. Значительно повысилась посещаемость также и по киевским предприятиям, не увеличилась посещаемость по уманским и николаевским предприятиям, кременчугским и криворожским предприятиям. [Наблюдается] слабое участие в смотре женщин и молодежи.
Исходя из вышеперечисленных данных (отдельно ОСПС и ВУКов союзов), следует сказать, что в сравнении с обычной текущей работой надо несомненно признать значительное по* вышение % участия рабочих в работе ПС, несмотря на то, что смотр проходил в момент проведения других крупных политических кампаний (выборы горсовета, колдоговорная кампания и проч.).
Учитывая все это, отдельные ОСПС, и в том числе и Днепропетровский, считают, что поставленная задача перед союзными организациями в значительной степени выполнена, и при наличии помощи других руководящих организаций достигнутые смотром результаты должны стать в центре внимания профсоюзов и всей общественности. Полученные анкеты, заполненные по отдельным округам, характеризуются следующими данными:
По Днепропетровскому округу по 13 союзам было роздано 63 750 памяток, а возвращено заполненными 20 918, или 32,8%.
По Луганскому округу из общего количества розданных 72 000 анкет и памяток возвращено заполненными 8343, или 11,5%.
По Донецкому округу по 6 союзным организациям роздано 78 957 памяток, а возвращено заполненными 19 457, или 24%.
По Артемовскому округу по 7 союзам роздано 81 920 памяток, а возвращено заполненными 12 594, или 14,5%.
По Кременчугскому округу по 9 предприятиям роздано 4662 памятки, а возвращено заполненными 1120, или 24%, и т. д.
Такой незначительный возврат заполненных анкет, памяток и инструкций объясняют отдельные ОСПС тем, что на многих предприятиях смотровые комиссии *, раздав их рабочим, недо* В тексте «кампании».
225
статочно разъяснили, для чего эти памятки, а также не были созданы условия для того, чтобы памятки поступали обратно своевременно и полностью. Некоторые смотровые комиссии * (Артемовск) объясняют это неудачным построением памятки (отсутствие конкретных вопросов в памятке, которые облегчали бы рабочим давать предложения).
Днепропетровский ОСПС объясняет это недостаточным пояснением некоторых пунктов, а также и тем, что в ряде предприятий имеется значительное количество рабочих, не умеющих писать, которые вносили устные заявления.
Донецкий ОСПС указывает на несерьезный подход со стороны отдельных союзных ячеек к распространению памяток среди рабочих...
Кременчугский ОСПС сообщает, что низкий процент возвращенных заполненных памяток объясняется тем, что памятки на некоторых предприятиях были розданы до проведения разъяснительной работы об идее смотра, и неграмотностью и малограмотностью рабочих и работниц.
Можно смело сказать, что при наличии более внимательного отношения низовых ячеек, смотровых комиссий и удовлетворительной работы культкомиссий клубов и культучреждений вообще можно было бы получить гораздо большее количество памяток (заполненными) обратно, чем это имело место в действительности...
Количество поступивших и реализованных предложений и их эффективность
Необходимо констатировать, что в результате проведенного смотра по отдельным округам внесено рабочими индивидуально и коллективно следующее количество предложений, которые с несомненной очевидностью при их реализации должны дать предприятиям огромную пользу. Так, например:
Днепропетровский ОСПС сообщает, что в результате проведенного смотра работы ПС, по еще неполным данным, имеется 61 912 практических предложений, которые охватывают различные стороны улучшения работы предприятий и производственных совещаний. Так, например, только по одному заводу [им.] Петровского вынесено 22 777 предложений, из них о рационализации производства — 5356, о трудовой дисциплине — 2751, участии ИТС в работе ПС — 2246, об улучшении работы ПС и участии рабочих — 3880, по изобретениям — 2274 и т. д.
Кроме того, по всем остальным отраслям промышленности и транспорта выполнен ряд ценнейших предложений, как-то: о поднятии производительности труда и рационализации производства — 7374 предложения, о снижении себестоимости и улучшении качества — 1304, по вопросам охраны труда — 1088, об улуч* В тексте «кампании».
226
шении работы ПС — 3725, об улучшении работы по содействию рабочему изобретательству — 453, об улучшении порядка выдвижения рабочих на административно-технические работы — 451, о выявлении и борьбе с бюрократизмом — 394, о выявлении и борьбе с бесхозяйственностью и прочем — 3337, а всего по этим отраслям промышленности (без союза железнодорожников) вынесено и принято 21 844 предложения. Эти данные нельзя еще считать окончательными, поскольку по всем заводоуправлениям, а в особенности по заводу [им.] Петровского, работает в настоящее время комиссия * с инжтехработниками, которые детально группируют и подсчитывают все предложения рабочих.
Бесспорно, что, по имеющимся выборочным данным, вынесенные рабочими предложения и принятые администрацией дают значительный экономический эффект для предприятий, [свидетельствуют об] улучшении работы ПС. Так, например:
На заводе им. Дзержинского поступило коллективное заявление от группы старых рабочих мартеновского цеха:
1) об изменении системы сокращения текущих ремонтов мартеновских печей; ввести прием периодической остановки последних, что повысит производительность работы печи. Ориентировочная годовая экономия должна выразиться в 600 000 руб.;
2) ввести переход на 7-кратную прокатку рельсов — должно дать экономию в 75 000 руб.;
3) изменить систему разведки болванки на 1 пуд для проволочного цеха (вместо 11—12-пудовых), что увеличивает производительность труда на 8% и увеличивает выпуск годной продукции и
4) о замене медных подшипников деревянными на проволочном стане, что даст большую экономию меди и устранит поломку валиков.
На заводе [им.] КарлаМаркса рабочий с 20-летним производственным стажем усовершенствовал моталки проволочного стана путем устройства шариковых колец, что уменьшает ремонт их в 10 раз в год и дает большой экономический эффект.
На заводе им. Ленина (мартеновский цех) вынесено предложение об изменении формы кирпича и сокращении его веса до 5 фунтов, что дает экономии 10 000 руб.
На заводе «Красный Профинтерн» внесено предложение об увольнении 308 прогульщиков и принятии решительных мер по борьбе с прогулами и переводе прогульщиков на низкооплачиваемую работу и целый ряд других внесено практических предложений рабочими, что несомненно при их осуществлении предприятие получит огромную пользу.
По Луганскому округу поступило за время смотра предложений через собрания, заседания, совещания, бюллетени и стенгазеты — 19 639. По отдельным союзам они распределяются * В тексте «кампании».
227
следующим образом: по союзу горняков — 7078, по союзу металлистов— 6193, по УЧК профсожу— 860, по Укрвзрывзаводу— 720 и по остальным союзам — 4788. Из 7078 предложений, вынесенных во время проведенного смотра по 4 райкомам союза горняков, принято к выполнению хозорганами 5113 и профсоюзными организациями — 438. По заводу «ОР» из 1504 вынесенных предложений по улучшению производства принято хозорганом 204 и по улучшению работы производственных совещаний из 620 принято 95. По Укрвзрывзаводу из 720 предложений принято хозорганом 693 и профсоюзом — 27. По УЧК профсожу из поступивших 860 предложений 206 выполнено, во время смотра часть из них отпала, а остальные переданы хозоргану для выполнения.
По Криндачевке во время смотра выполнено 133 предложения. Через розданные и возвращенные обратно заполненные анкеты и памятки поступило 48 276 предложений, а всего собрано предложений, указаний, замечаний, включая и повторяющиеся,— 67 905. Основная часть предложений падает на [устранение] производственно-технических неполадок, часть относится к вызовам и профсоюзным вопросам и малая доля падает на недостать и улучшение работы производсовещаний.
За ценные предложения, поступившие во время смотра,, были премированы по линии союза металлистов 38 рабочих, которым выдано 500 руб., по Укрвзрывзаводу—14 человек на сумму 400 руб., в Ровеньках (шахта [им.] Свердлова)—2 человека на сумму 50 руб. и в Красном Луче — 2 человека на сумму 200 руб.
По Донецкому округу по 3 райкомам союза горняков, в Донецком райкоме металлистов, по союзам строителей и химиков, Авдеевскому и Иловайскому УЧК профсожей поступило 33 078 предложений. По отдельным союзным организациям они распределяются следующим образом: по Донецкому райкому горняков — 9750, по Макеевскому райкому горняков— 1265, по Чистяковскому — 876, по Донецкому райкому ВСРМ— 12 089, по союзу строителей — 479, по союзу химиков— 1700, по Иловайскому УЧК профсожу—1671 и Авдеевскому — 5678. Из общего количества 33 078 предложений по улучшению работы ПС и ПК — 7377 и по улучшению производства и рационализации — 25 701 предложение. Все вышеуказанные предложения приняты хозорганами, и установлены сроки их выполнения. До 200 предложений, требующих больших затрат средств, включаются хозорганами в пятилетку...
Особо заслуживают внимания предложения производственного характера, выдвинутые во время смотра ПС по Донецкому райкому металлистов в количестве 5 666, как-то: об использовании машин и оборудования — 335, улучшении обстановки труда — 397, улучшении приемов работы — 870, уплотнении рабочего дня—122, улучшении качества изделий и уменьшении бра223
ка— 110, изобретении и улучшении использования машин, оборудования и инструментов — 255, улучшении складского хозяйства — 365, улучшении и упрощении управленческого аппарата— 11 и т. д. Для наглядности небезынтересно привести отдельные предложения, а именно:
1) Предложение тов. Разуваева о новом способе очистки воды на доменном водоочистителе, в результате чего экономия в год дает 24 000 руб.
2) Предложение мастера Макеевского завода тов. Жердера дает 18 000 руб. экономии в год.
По Артемовскому округу только по 3 союзным ор- ганизациям вынесено за время смотра 15 086 предложений. Наглядным показателем, насколько проявлены активность и участие рабочих в смотре по сравнению с прошлым временем, могут служить следующие цифровые данные:
Союзы
За 2 полугодие 1927/28 г.
За период смотра
Число присутствующих
Число предложений
% выполнения
Число участвующих* в подготовительной работе
Число присутствующих во время смотра
Всего
Получено предложений
% выполнения
Горняков . . .
28627
1341
65,7
28990
19989
48998*
5914
20
Металлистов . .
24486
1480
44,6
11068
7944
19012
3492
20
Химиков . . .
4391
480
49,7
9940
7712
17652
5680
20
Что же касается дальнейшей реализации внесенных предложений, [то этого] ОСПС сказать не может, однако он указывает, что на некоторых предприятиях начинают забывать о проведенном смотре и никаких мер по закреплению достигнутых результатов проявленной активности рабочих не принималось.
Имеет место и другое ненормальное явление на целом ряде предприятий (как-то: Енакиевский завод, Дебальцевский, «Победа труда», Константиновский бутылочный завод, шахта № 5, рудники «Юный коммунар», «Кондратьевский», «Узловой», завод им. Крупской и Попаснянский УЧК). До сего времени внесенные предложения за период смотра не разобраны.
Смотр ПС заканчивался на предприятиях Артемовска, как и в других местах, созывом торжественных отчетных собраний либо конференций рабочих и раздачей премий лучшим участникам смотра за проявленную ими активность и за ценные внесенные предложения. Наряду с выдачей индивидуальных премий премировались отдельные цехи, смены, бригады и отдельные участки. Всего по Артемовскому округу по 4 союзам, по неполным сведениям, выдано следующее количество премий:
* В тексте «присутствующих»
229
Союзы
§ я « Ї « « я го 2 о - ° ш с
Из них
Стоимость выданных премий
Что выда но
индивидуальных
коллективных
Горняков . . .
208
192
16
Нет учета
Премии выдавались деньгами,
Металлистов
6
4
2
1250
вещами, литературой, команди¬
Химиков . . .
103
92
11
1111
ровками на другие заводы, в до¬
Строителей . .
149
149
—
1755
ма отдыха и др.
[Сведений об] участии рабочих в работе ПС после проведенного смотра по всем предприятиям округа не имеется, однако нижеприведенные цифровые данные показывают, что посещаемость ПС и активность рабочих по отдельным предприятиям увеличилась.
Союзы
Предприятия
За 2 полугодие 1927/28 г.
За 1 полугодие 1928/29 г.
Число проведенных сове¬
щаний
Количество внесенных предложений
Число присутствующих
% охвата
Число проведенных совещаний
Количество внесенных предложений
Число присутствующих
% охвата
Краматорский .
62
649
4896
13,4
52
582
4796
26,2
Металлисты
Дружковский . . Константиновский
61
176
3277
23,0
80
241
4854
26,9
им. Фрунзе . .
46
262
3188
17,6
62
221
4025
27,5
Горняки
«Центральная» .
7
81
3117
9,
4
60
4932
27,0
«Новый Донбасс»
6
55
3039
16,0
3
23
1989
13,0
«Горловка» № 1
8
27
6772
17,0
—
—
10350
27,0
«Узловой»
4
4
388
9,2
4
—
207
18,5
Строители
Горловка . . . .
Завод им. Рад¬
13
152
920
21,0
11
83
441
61,0
ченко
9
113
500
32,0
8
33
810
52,0
Химики
«Донсода» . . .
44
—
1807
23,3
60
2767
26,3
«Красный химик»
15
—
626
17,6
86
—
2627
39,7
«Пролетарий» . .
32
131
1996
37,0
14
—
899
39,4
Совторг-
МК райсоюза .
5
32
228
43,0
4
40
360
80,0
служа- щие
МК судостроителей
2
7
39
20,0
1
16
36
36,0
3) В целях экономии средств соединить кладовую мартеновского с кладовой доменного цеха, что дает экономии в год 18 000 руб.
4) Предложение коллектива счетных работников Макеевского завода по упрощению работы дает экономии в год 9000 руб.
5) По стану 330 ц обушера и без подогрева заготовки дает экономии 2300 руб., экономии угля — 20000 пуд., в результате повышается производительность до 300 000 пуд. против существующих 240 000 пуд. и целый ряд других ценных предложений как 230
по предприятиям союза металлистов, так и по предприятиям других союзных организаций.
Что же касается вопроса о премировании, то Донецкий ОСПС сообщает, что, хотя полных данных нет, все же из всех премированных рабочих и служащих заслуживают внимания премии, выданные по Макеевскому заводу. За лучшую работу производственных комиссий и совещаний премированы:
Доменный цех в размере 150 [руб.] для ознакомления с массовой экономработой предприятий.
Цех рельсовых креплений — библиотека для производственного уголка в 100 руб.
Железнодорожный цех — 2 путевки в Днепропетровск для ознакомления с массовой экономработой предприятий.
Силовой цех — радиоприемник — 75 руб.
Мелкосортный цех — путевка в Москву для ознакомления с массовой экономработой предприятий в 150 руб.; механический цех — библиотека в 50 руб.
Кроме того, по Макеевскому заводу премированы свыше 40 рабочих и рабкоров выдачей разных подарков. Также выданы грамоты всему коллективу материального счетоводства и правлению клуба за участие в подготовительной работе и массовОхМ охвате рабочих по разъяснению задач смотра (гулянье на льду, митинги и т. д.).
По Донецкому райкому горняков премированы 194 рабочих и служащих.
Из общего количества средств, поступивших в окружную смотровую комиссию от хозяйственных и профсоюзных организаций за период с 3 января по 16 сего года в размере 3804 руб. 70 коп., выдано премий на 1017 руб. 05 коп.
По Харькову внесено 13 800 предложений (за исключением 2 предприятий по союзу швейников и 7 предприятий по УЧК Южных [дорог], материалы которых еще не суммированы), из них предложений, относящихся к улучшению массовой экономработы на предприятиях,— 5140, или 37%, и по улучшению производства (рационализация, изменение процессов обработки, уменьшение брака, боя, угаров, [увеличение] усовершенствований и т. д.) — 8660 предложений, [или] 63%, и 150 изобретений.
Из числа всех внесенных предложений (13 800) принято смотровыми комиссиями и парадами для выполнения ПК и администрацией 12 100, или 87%, и отклонено 1700, или 13%, и общее количество предложений, реализованных хозорганами, достигает 765, или 5,6%, и 43 изобретения, дающие годовую экономию в 130 000 руб. (Сумма подсчитана только по небольшой части предложений и изобретений; так, например, по предприятиям металлопромышленности вовсе отсутствуют сведения об экономическом эффекте, полученном от реализации предложений).
Характерными предложениями и изобретениями являются следующие:
16 347
231
Деревообделочный завод. Рабочий предложил изменить процесс сборки стула, что дает 12 000 руб. экономии в год, а изменение процесса сборки столов дает годовую экономию в 10 000 руб.
Канатный завод. Изобретено приспособление для валиков, счетчиков полировочных машин, что дает годовую экономию в 14 154 руб. (премия выдана в размере 1400 руб.).
«Красная нить» — организован подготовительный отдел, улучшающий качество и удешевляющий себестоимость продукции, что в общем дает 24 000 руб. годовой экономии.
По Одесскому округу ОСПС сообщает, что, по неполному учету, поступившему лишь от 11 союзных организаций по 80 предприятиям, внесено 18 028 предложений. По отдельным союзным организациям они распределяются следующим образом: Январские мастерские 19— 3604, «Октябрьская революция» — 1344, трамвайщики— 1305, гостипография — 600 и т. д.
Следует отметить, что среди предложений, поступивших в период смотра, есть немало таких, которые сулят большой экономический эффект. Так, по 3 кожевенному заводу половина принятых технических предложений должна дать 30 000 руб. экономии, по 5 кожевенному заводу — около 40 000 руб., по утильзаводу — около 28 000 руб., однако Одесский ОСПС сообщает, что до настоящего времени по большинству предприятий не удосужились подсчитать приблизительный экономический эффект от принятых смотровых предложений.
Кременчугский ОСПС сообщает, что за время смотра по 9 предприятиям внесено 2316 предложений. По отдельным предприятиям они распределяются следующим образом: Крюковские мастерские— 1199, ЖД узел — 347, 3 табачная фабрика— 450, «Кременчугская печать»—НО, 2 мехзавод — 44, «Украинлес» — 31, гранитные карьеры — 28 и т. д., из коих во время смотра выполнено 340. Следует учесть * заинтересованность и активность рабочих в смотре. Если за время смотра предложения рабочих достигают 2316, то по тем же предприятиям за весь 1928 год вынесено только 649 предложений. Общего экономического эффекта от вынесенных и выполненных предложений не подсчитано**, однако экономический эффект отдельных предложений дает по 1-й махорочной фабрике (1 предложение) экономию за год в 2029 руб. 50 коп. и по мехзаводу — 96 руб. В подавляющем большинстве предприятий премиальный фонд не использован, пока премировано незначительное количество рабочих.
Киевский ОСПС сообщает, что за время смотра внесено около 10 000 предложений, которые должны упростить и удешевить процесс производства. Точной суммы экономического эффекта, полученного от вышеуказанных предложений, ОСПС дать * В тексте «считать».
** В тексте «имеется».
232
не может. Однако ОСПС указывает, что подытожена работа смотра по 18 предприятиям металлообрабатывающей промышленности (без заводов «Дункан» и «Большевик») при 2636 внесенных предложениях. По приблизительным подсчетам эти предложения должны дать экономии в 100 000 руб. Одно предложение рабочего дает заводу экономии в 60 000 руб. Из 10 000 руб. премиального фонда по этим предприятиям роздано на премии около 5000 руб. По предприятиям железной дороги за время смотра выполнено 974 предложения, или 46%, которые дадут экономии 35 000 руб. Премии получили 29 человек в размере 4500 руб., а ассигновано было 9600 руб. По пищевой промышленности внесено 2900 предложений, кожевенной — 700, текстильной — 490, полиграфической — 2020, которые должны дать 20 000 руб. экономии. Деревообделочники — 710 предложений рабочих и 17 — административно-технического персонала и т. д.
Николаевский ОСПС сообщает, что из 191 предприятия с общим числом работающих в 19 086 закончен смотр на 38 предприятиях. Всего внесено предложений в процессе смотра— 1703. Большая часть предложений относится к улучшению производства, меньшая посвящена улучшению работы ПК и ПС. ОСПС сообщает, что есть много ценных предложений, давших большую экономию для производства, часть предложений в процессе смотра уже реализована, причем среди них есть много таких, которые долго лежали без движения, и только смотр дал возможность провести их в жизнь...
Заключение
Прошедший смотр ПС в достаточной степени всколыхнул рабочую массу. Чувствовался большой интерес со стороны рабочих к кампании смотра. Благодаря смотру удалось организовать руководство работой ПС партячеек, профячеек и хозорганов. Смотр выявил хорошие и плохие стороны в работе ПС. Из основных недостатков проведенного смотра следует отметить, что все внимание как рабочих, так и организаций было сосредоточено не на смотре ПС, а на смотре производства, свидетельством* чего могут служить поступившие предложения рабочих. Например, по смотру ПС насчитываются десятки предложений, в то время когда по производственным неполадкам — тысячи предложений. Другой недостаток — это то, что организации на местах не сумели своевременно направить по соответствующему руслу смотр ПС.
Многому мешало при проведении смотра пассивное, а порой и бюрократическое отношение [к нему] некоторых низовых ячеек. Например, шахтком № 29 шахты № 22 («Голубовка» Луганского округа) не только не содействовал работе смотровой комис* В тексте «фактом».
16*
233
сии, а даже не позаботился предоставить смотровой комиссии протоколы ПС. В завкоме консервной фабрики ВУКСа при явке обследователя все предложения были свернуты в трубку, положены за шкаф, где благополучно мариновались под слоем пыли. Сверхбезобразие обнаружено на заводе Рудметаллторга, где предложения рабочих, поступившие во время смотра, исчезли вместе с уехавшим из Одессы бывшим председателем смотровой комиссии.
Одновременно необходимо отметить несерьезное отношение со стороны отдельных райкомов и окружных отделений к итогам смотра, ограничившихся лишь общей формальной отпиской. Полного же анализа работы смотра [они] не дали.
Также следует отметить, что на некоторых предприятиях начинают уже забывать о проведенном смотре и никаких мер к закреплению достигнутых результатов и к проявлению активности рабочих не принималось. Есть и другие ненормальности по целому ряду предприятий. Это то,что до сего времени внесенные предложения во время смотра не разработаны еще или на заседаниях эти предложения рассматриваются пачками, без анализа, обсуждения и учета и рассылаются администрации.
Таким образом, в целях закрепления результатов смотра профорганы должны заняться немедленно учетом внесенных рабочими во время смотра предложений и принять меры к тому, чтобы они были проведены в жизнь. Всякое промедление в проведении указанных мероприятий может привести к подрыву авторитета смотра и ослаблению работы ПС.
ЦГАОР УССР ,ф. 2605, оп. 2, д. 694, лл. 52,
54—58, 59—62, 63. Копия.
№ 74
Из корреспонденции о выпуске Харьковским паровозостроительным заводом первой в СССР машины-двигателя системы «Зульцер»
1 сентября 1929 г.
На Харківському паровозобудівельному заводі зроблено й 19 серпня цього року випробувано першу в Радянському Союзі машину-двигун системи «Зульцер».
Ще в одній ланці господарства робітники позбавилися залежності від капіталістів.
Тепер ці машини почали виробляти ще на кількох заводах Радянського Союзу, й харківські паровозники пишаються з того, що перші виконали це завдання. У будуванні машини брали участь майже всі робітники заводу і адміністративно-технічний персонал, приділяючи надзвичайну увагу цій роботі, бо кожний 234
був свідомий того, що, виконавши це завдання, завод доводить наочно свою здатність до дальшого зростання. Завод складав, так би мовити, іспит на виробничу культурність.
Слід сказати, що над машиною особливо вперто працювали слюсарі-збиральники та їх керівний склад. Вони кожну деталь перевіряли, ретельно переміряли і всю свою увагу звертали на цю роботу...
«Зульцер» відзначається своєю надзвичайною компактністю і в порівнянні з дво- або чотирициліндровим двигуном марки «ОДВ» забирає наполовину менше місця і наполовину легший вагою.
Збудувавши цю машину, паровозники внесли ще одну свою частку до пролетарської скарбниці. Вони ще раз довели, що радянські робітники й інженери можуть не гірше, [ніж на] закордонних заводах, будувати складні машини.
На цьому паровозники не зупиняться, а простуватимуть далі новими шляхами до перемоги, віддаючи свою працю на користь трудящих.
Попов
«Комуніст» № 201, 1 сентября 1929 г.
№ 75
Письмо рабочих металлургических заводов Донецка и Макеевки Н. К. Крупской об организации курсов для молодых рабочих
Не позднее 16 сентября 1929 г.
Уважаемая Надежда Константиновна!
Ваше предложение об организации курсов по вводу в производство новых рабочих мы у себя в Донецком округе, на металлургических заводах, начинаем без дальнейших проволочек проводить в жизнь.
Потребность в таких курсах назрела давно. Производственная безграмотность новых рабочих (а их к нам приходит все большее и большее количество) приводит к тому, что они очень слабо участвуют в производственных совещаниях, мало помогают рационализации производства, его улучшению, и, наконец, к росту несчастных случаев, подавляющее большинство которых по нашим заводам приходится на новичков.
Почин райкома металлистов встретил живой отклик у технического персонала наших заводов.
На Донецком и Макеевском [заводах] уже выделены руководители курсов, составлена программа, идет вербовка на курсы.
235
Из прилагаемого протокола * вы увидите, как живо и по-деловому технический персонал Донецкого завода взялся за создание этих курсов.
Мы решили, однако, не останавливаться только на открытии курсов. Вся наша тридцатитысячная масса рабочих-металлистов нуждается в технической грамотности.
Мы объявили поэтому по союзу металлистов «Двухнедельник техники».
В его программу входят: базары технической литературы (со скидкой и рассрочкой); вечера «Техника — в массы»; вечера изобретателей; поход технического персонала в казармы; (пять дней) лекции и доклады о пятилетке СССР, Украины, Донбасса, наших заводов, о достижениях нашей и мировой техники; карнавалы; демонстрирование технических фильмов, открытие в клубах (пока в двух) комнат техники и пр. На все время двухнедельника по цехам вводится дежурство техперсонала для консультирования рабочих относительно технической литературы (что покупать на базарах).
Сейчас двухнедельник у нас в разгаре. Нам удалось широко развернуть работу еще и потому, что, кроме местных организаций, нам оказывает помощь своим непосредственным участием ряд харьковских, московских и киевских организаций (редакции журналов, выставки, втузы, ВУАН, издательства), с которыми мы связались.
В наших ликбезах мы также вводим раз в неделю «час производственной грамоты».
Уважаемая Надежда Константиновна! В связи с предстоящим рядом массовых рабочих собраний (особо новых рабочих) и вечеров, посвященных двухнедельнику техники, Донецкий районный комитет металлистов просит Вас приехать в Донецк для того, чтобы выступить на одном из этих собраний и заодно ознакомиться с ходом всего двухнедельника техники и дать нам ряд советов и указаний в отношении производственной пропаганды.
Просим сообщить нам, сможете ли Вы к нам приехать и когда именно (желателен Ваш приезд именно в [период] двухнедельника, который перерастает уже в месячник и закончится 25—30 сентября).
Ждем вашего ответа в ближайшие дни.
С товарищеским приветом
Донецкий районный комитет металлистов
Председатель (Кизилов)
Секретарь по культуре (Гранберг)
Днепропетровский областной государственный архив, ф. 1, оп. 1, д. 734, л. 52. Подлинник.
* Протокол не публикуется.
236
№ 76
Ответное письмо Н. К. Крупской рабочим металлургических заводов Донецка и Макеевки об организации курсов для молодых рабочих
16 сентября 1929 г.
Дорогие товарищи!
Получила ваше письмо с приглашением приехать в Донецк. К сожалению, я не могу этого сделать: работы уйма, приходят новые работники, мой заместитель по Главполитпросвету уходит на днях в отпуск.
Во всяком случае большое спасибо за письмо.
Посмотрела я программу ваших курсов. Чрезвычайно важно знакомить новичков с заводом в целом. Хорошо, что начали это делать, не откладывая в долгий ящик. Хорошо задуман также двухнедельник. Если не затруднит, пришлите номера газет, где будет сообщено о том, как проходит двухнедельник техники. Ваш опыт надо будет обобщить, познакомить с ним пошире. В дальнейшем, мне кажется, надо будет ввести в курс тему о достижениях нашей и мировой техники и на фоне этого знакомить с пятилеткой. Двухнедельник техники научит правильному подходу *.
Пока кончаю. Шлю горячий привет
16 сентября 1929 г.
Н. Крупская
Днепропетровский областной государственный архив, ф. 1, оп. 1, д. 734, л. 87. Подлинник.
№ 77
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У о работе Южнорудного треста
20 сентября 1929 г.
I
Южнорудный трест, дающий около 70% всей добычи железных руд в Союзе, как основная сырьевая база металлургической промышленности, является одним из важнейших участков индустриализации страны.
Приступив в 1922/23 г. к процессу восстановления совершенно разрушенной в период гражданской войны рудодобывающей промышленности, несмотря на огромные трудности и наличие контрреволюционной вредительской деятельности, ЮРТ довел в текущем 1928/29 г. добычу до размеров 5 млн. т, превысив на * Имеется в виду организация курсов.
237
действующих рудниках довоенный уровень добычи, и добился устойчивого финансового положения.
ЦК вместе с тем считает необходимым со всей остротой подчеркнуть, что достигнутый уровень развития южнорудной промышленности не только не обеспечивает потребностей быстро растущей металлургической промышленности и экспорта, а все еще является узким местом, тормозящим развитие металлургии, машиностроения и металлообработки.
Основными объективными причинами, задерживающими развитие южнорудной промышленности, являются:
а) устарелость всего оборудования рудников, недостаточность капиталовложений в южнорудную промышленность вообще и в начале текущего 1928/29 г. в частности; недостаточное обеспечение ее электроэнергией и новым капитальным оборудованием как импортным, так и внутреннего производства;
б) острый недостаток подготовленных инженерно-технических кадров, вооруженных новейшим, в частности иностранным, техническим опытом, слабость работы по подготовке квалифицированных рабочих кадров;
в) острый недостаток жилищной площади, вызывающий значительную текучесть состава рабочих.
Однако независимо от этих объективных причин весьма отрицательно сказывается на развитии рудников ряд организационно-технических недочетов в работе треста и его предприятий:
а) Несвоевременное утверждение планов и частые изменения при определении размеров капитального строительства, опоздание в финансировании капитальных работ, недочеты в деле проектирования и подготовки к строительству.
б) Слабое развертывание разведывательных работ Геологическим комитетом и ЮРТом как на территории действующих рудников, так и новых рудных месторождений.
в) Весьма неудовлетворительный отбор руды и некачественная ее подготовка (отсутствие маркировки, сортировки, дробления), что не отвечает новым требованиям металлургической промышленности; отсутствие работ по выявлению * огромных запасов кварцитов.
г) Неиспользование всех наличных средств для улучшения работы предприятий ЮРТа, в особенности для повышения производительности труда и снижения себестоимости продукции, а именно: слабость работы по развертыванию социалистического соревнования и активного втягивания в него широких рабочих масс, нерациональное использование рабочей силы, недостаточная борьба как хозяйственных, так профессиональных и партийных организаций с прогулами и нарушениями трудовой дисциплины, неудовлетворительное развертывание рационализаторских работ и работ по техническому нормированию, недостаточно * В тексте «обобщению».
238
[внимательное] отношение к рабочей инициативе в деле устранения неполадок и совершенствования производства, неудовлетворительное состояние охраны труда и техники безопасности.
д) Неудовлетворительное обслуживание социально-бытовых и культурных нужд рабочих масс как в железорудном, так и в марганцевом районах.
Все эти недочеты в состоянии и работе рудников отразились и на результатах работы ЮРТа за истекший год: недовыполнена программа капитальных и восстановительных работ, недовыполнено задание по снижению себестоимости марганцевой руды, не достигнуто необходимое соотношение между производительностью труда и зарплатой (при перевыполнении плана по зарплате недовыполнены задания по выработке).
Исходя из всего этого и имея в виду огромную важность скорейшего развития южнорудной промышленности для дела индустриализации страны, ЦК считает необходимым в ближайший период максимально увеличить добычу южнорудной промышленности как путем устранения имеющихся недочетов в работе треста и его рудников, так и путем расширения капитального строительства.
II
Важнейшей предпосылкой для обеспечения надлежащего развития добычи руды при повышенном спросе * промышленности на руду является разработка технически и экономически обоснованного плана реконструкции южнорудной промышленности.
Констатируя, что до настоящего времени такой широко разработанный план отсутствует, ЦК предлагает ВСНХ УССР представить на рассмотрение УЭСа и соответствующих союзных органов не позднее 1 января 1930 г. план реконструкции и расширения южнорудной промышленности, руководствуясь при его составлении необходимостью в возможно более короткий срок обеспечить такое ее развитие, которое полностью покрыло бы как нужды растущей металлургической промышленности, так и экспорт руды за границу. Одновременно обязать ВСНХ и ЮРТ разработать форсированную программу разведывательных работ в районах железных и марганцевых рудных месторождений, поставив своей задачей в течение ближайших 2 лет обследовать весь Криворожско-Никопольский бассейн.
Наряду с этим ЦК КП (б) У считает необходимым: а) Срочно поставить перед ЦК ВКП(б) и союзными органами следующие вопросы:
1. Об увеличении уже намеченного объема капитальных работ на ближайшие 2—3 года.
* В тексте «требованиях».
239
2. Об обеспечении ЮРТа лицензиями на 1929/30 г., исходя из потребности бесперебойного выполнения программы добычи в размере 7 млн. т.
3. О своевременном обеспечении ЮРТа капитальным оборудованием как импортным, так и внутреннего производства и выполнении заявок и заказов ЮРТа на оборудование наравне с заказами «Югостали» и «Донугля».
Поручить ВСНХ и ЮРТу представить соответствующий проект докладной записки на имя ЦК ВКП(б) и одновременно поставить вопрос в советском порядке.
б) Организовать широкое использование бедных руд, всемерно форсируя опытные работы по обогащению криворожских кварцитов.
Поставить перед «Югосталью» задачу наиболее полного использования бедных руд и ускорения строительства фабрик по обогащению руд.
Поручить ВСНХ проследить за проведением соответствующих конкретных мероприятий по линии ЮРТа и «Югостали».
в) Обязать ЮРТ в дальнейшем строго следить за тем, чтобы все капитальное строительство было обеспечено своевременным проектированием, укомплектовать проектный отдел треста квалифицированными специалистами и широко привлечь к проектному делу иностранных консультантов.
г) Поручить ВСНХ предусмотреть в контрольных цифрах на 1929/30 г. и на следующие годы такой темп развертывания крупного и среднего машиностроения, который бы максимально обеспечил ЮРТ необходимым оборудованием, имея в виду ежегодно уменьшать ввоз из-за границы оборудования для нужд рудной промышленности.
д) Признать необходимым привлечь для работы в рудной промышленности большее количество специалистов, в частности молодых инженеров, а также некоторое количество иностранных специалистов.
С целью повышения квалификации работников ЮРТа признать необходимым расширить ознакомление их с достижениями современной западноевропейской и американской техники и, в частности, путем увеличения заграничных командировок для способных специалистов и квалифицированных рабочих.
Поручить ВСНХ УССР поставить эти вопросы перед союзными органами в конкретной форме.
III
Исходя из необходимости в полной мере выполнить производственную программу, запроектированную для ЮРТа на 1929/30 г. в 7 млн. руб., признать необходимым провести следующее:
а) решительно улучшить работу рудников путем установле240
ния * большей самостоятельности производственных единиц, углубления хозрасчета, сокращения инстанций между ЮРТом и его предприятиями, приближения технического руководства со стороны ЮРТа к производственным единицам и устранения несогласованности отдельных стадий производства. Добиться обязательного установления правильного соотношения между производительностью труда и зарплатой путем развертывания рационализаторских работ, повышения интенсивности труда и проведения в жизнь календарной системы выходов.
б) Обязать ЮРТ закончить переход на непрерывную производственную неделю20 на всех рудниках и подсобных предприятиях, кроме марганцевых рудников, до 1 января 1930 г. с тем, чтобы уже с начала 1929/30 г. приступить к переходу на непрерывное производство. Вместе с тем ввести с 1 января 1931 г. 7-часовый рабочий день на всех предприятиях, где имеются подземные работы.
в) Обязать ВСНХ и ЮРТ принять меры в срочном порядке к окончанию новой электрической станции.
г) Обязать Уполнаркомпути совместно с ЮРТом разработать конкретные меры для обеспечения полного вывоза с рудников, исходя из повышенных размеров производства, намеченных на 1929/30 г. и последующие годы.
д) Признать необходимым увеличение ассигнований со стороны ЮРТа на расширение системы индустриально-технического образования в рудном районе для подготовки кадров низового административно-технического персонала на производстве.
е) Считать настоятельно необходимым улучшение работы по охране труда и проведение ряда мероприятий по технике безопасности, увеличить отпуск средств, а также следить за целесообразным использованием ассигнований.
ж) Поручить ВСНХ конкретно определить формы и размеры кредитов и ассигнований на жилстроительство в районах рудников.
Одновременно считать необходимым распространить на Криворожско-Никопольский рудный район действие постановления Политбюро о выселении в Донбассе из заводских квартир всех лиц, не связанных с производством.
з) В ближайшее время добиться дальнейшего улучшения культурного обслуживания рабочих на рудниках ЮРТа путем увеличения ассигнований как со стороны ЮРТа и ВУКа горняков, так и соответствующих наркоматов на расширение сети школ и библиотек, увеличение фонда клубного строительства, а также улучшение бытовых условий (столовые, больницы, амбулатории, бани, прачечные и благоустройство колоний).
* В тексте «проведения».
241
и) Признать необходимым приравнять железорудный и марганцевый район к Донбассу в вопросах снабжения продовольствием и предметами широкого потребления.
IV
Успешное выполнение задач, стоящих перед южнорудной промышленностью, возможно только при обеспечении вокруг этих задач [соответствующей] обстановки, самого серьезного внимания и активности местных партийных, комсомольских организаций и широких масс рабочих.
Правление ЮРТа должно прежде всего обеспечить четкую работу аппарата треста и отдельных его предприятий, энергичную работу всех его хозяйственных, технических и административных работников.
Партийные и профессиональные организации, учитывая сложность задач, стоящих перед хозяйственными органами и работниками треста и рудоуправлений, должны обеспечить им широкое содействие и помощь, активно участвуя и наблюдая за выполнением основных производственных заданий треста (предприятия) .
Как партийные и профессиональные, так и хозяйственные органы должны обратить максимум внимания на развертывание социалистического соревнования и втягивание в него самых широких рабочих масс. Необходимо в ближайшее время использовать для этого массовую проверку выполнения и перезаключения договоров на социалистическое соревнование, добиваясь в качестве конкретных результатов максимального снижения себестоимости продукции, улучшения качества работы и повышения пролетарской дисциплины на производстве.
Необходимо организовать массовое вовлечение рабочих в работу производственных совещаний, широко развить и поощрять рабочее изобретательство, проявляя серьезное внимание к предложениям производственных совещаний и отдельных рабочих.
Необходимо широко развернуть критику и самокритику в партийных и профессиональных организациях и в рабочих массах, направляя ее на путь устранения недостатков и совершенствования производства, привлекая все более широкие слои [рабочих] к активному участию в социалистическом строительстве путем выдвижения наиболее способного и сознательного рабочего авангарда в партийный, профессиональный и хозяйственный аппараты.
Верно: Белов
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 145-а.
д. 112, лл. 55—58. Стеклографический оттиск.
242
№ 78
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У о состоянии тяжелого машиностроения на Украине
Не позднее 1 октября 1929 г.
1. Выводы НК РКИ УССР принять21.
2. Констатируя организационную и производственную неоформленность тяжелого машиностроения на Украине, отсутствие планомерного развития специализации предприятий и трестов и их кооперирования и вытекающую отсюда неподготовленность наличных организаций машиностроения и их предприятий к практическому выполнению задач пятилетнего плана, признать необходимым:
1) Обратиться в СТО с предложением Госплану Союза и ВСНХ СССР приступить в неотложном порядке к организационному и производственному оформлению отдельных отраслей тяжелого машиностроения на принципах специализации и кооперирования.
2) Объединить в Южмаштресте все тяжелое транспортное машиностроение, как-то: паровозостроение, вагоностроение, тракторостроение и т. д. с изъятием из «Югостали» вагонного завода им. «Правды» и нового строительства при нем и передачей его ЮМТу, с проработкой вопроса о передаче также с производства бандажей и кованых осей.
3) Объединить в едином Южном судостроительном тресте союзного значения заводы [им. Носенко] в г. Николаеве, Одесский машиностроительный завод с включением в дальнейшем в означенный трест «Ленинской верфи» в Киеве.
4) Объединить вокруг Краматорского треста обслуживание металлургической и горной промышленности. В состав [его войдут] Краматорский, Горловский, Донецкий, завод «Свет шахтера» и Дебальцевский завод «Югостали».
5) Обязать «Югосталь» и «Донуголь» в дальнейшем по мере развития Краматорского треста проводить свертывание внутренних подсобных производств с постепенным изъятием из их состава механических заводов и сокращением ремонтно-механических цехов основных предприятий.
6) Поставить перед ВСНХ СССР вопрос о проверке заявки «Донугля» и «Югостали» на импортное оборудование под углом зрения возможности организации соответствующих производств в союзном машиностроении.
7) Просить ВСНХ СССР принять меры к прекращению параллельного производства однородных работ на различных предприятиях внутри одного треста и в различных трестах, в соответствии с чем взять курс на максимальную специализацию и кооперирование предприятий.
243
8) Констатируя значительную распыленность котлостроения по различным трестам при отсутствии разработанных проблем дальнейших перспектив этой отрасли как в части типов и конструкций, так и в части концентрации производства, что при крайней изношенности котлового хозяйства в Союзе угрожает замедлением темпа развития энергохозяйства, просить ВСНХ СССР приступить к немедленному изучению состояния этого производства на различных предприятиях с целью его рационализации и концентрации.
9) Отмечая резко возрастающую при механизации транспорта потребность Союза в краностроении при совершенно недостаточной пропускной способности почти единственного в УССР по производству кранов Краматорского [завода], уже загруженного кранами на 5 лет вперед, просить ВСНХ разработать вопрос о развитии краностроения.
10) Обратить внимание ВСНХ СССР на крайнюю распыленность химического машиностроения и просить принять меры к его концентрации с освобождением от этого производства паровозостроительных заводов ЮМТа, Краматорского и Горловского заводов при достаточной их загрузке соответствующими их назначению заказами.
11) Предложить ВСНХ УССР совместно с Маштехсиндика- том и главнейшими потребителями машиностроения организовать работу по установлению точной количественной и номенклатурной (виды и типы машин) потребности в машиностроении; доклад о ходе работ по выявлению потребности представить УЭС с содокладом Госплана не позднее 1 октября 1929 года.
12) Обязать ВСНХ и Наркомторг составить точный перечень всех просимых * за последние 3—4 года машин; просить ВСНХ СССР разработать мероприятия по организации производства этих машин союзными заводами, выделив четко перечень машин, производство которых внутри Союза представляется невозможным или нецелесообразным.
13) С целью внедрения новых производств в машиностроение обязать [ВСНХ] УССР с участием крупнейших трестов Украины и видных специалистов разработать к 1 января 1930 г. план организации новых видов машиностроения в украинской промышленности, увязав означенную работу с ВСНХ СССР.
По Краматорскому машиностроительному заводу
1) Констатируя совершенно недостаточное внимание к Краматорскому заводу со стороны руководящих хозяйственных органов, выразившееся в недостаточной загріузке завода по основной его специализации, в отсутствии подготовки завода к вы* В тексте «вносимых».
244
полнению стоящих перед ним задач по реконструкции металлургических заводов, в слабом управлении и недостаточно высокой организации производства на заводе, признать необходимым исключительное внимание Главмашинотреста к работе завода с принятием мер к упорядочению руководства заводом и поднятию его на соответствующую его заданиям высоту.
2) Учитывая необходимость в кратчайший срок нагнать упущенное время для развертывания машиностроения по оборудованию металлургических заводов, предложить Гипромезу срочно развернуть работу по проектированию нового Краматорского завода и «Индустрою» форсировать начало строительных работ. Просить УЭС заслушать специальный доклад о ходе проектирования и подготовки строительства нового Краматорского завода.
3) Подчеркнуть, что развитие строительства нового завода ни в какой мере не должно идти за счет отвлечения внимания к развитию производства старого * Краматорского завода, ресурсы которого далеко не исчерпаны и при рациональном использовании могут дать значительный эффект.
4) Учитывая, что строительство нового завода стоимостью свыше 70 млн. руб. отвлечет внимание треста от развития текущего производства, признать необходимым выделение строительства в самостоятельную организацию, работающую на договорных началах.
5) Отметить случайный и стихийный набор заказов через коммерческих представителей завода без учета потребностей производства и его специализации при запоздалом вступлении завода в Маштехсиндикат и недостаточном охвате последним даже серийной части продукции завода. Предложить правлению треста принять решительные меры к специализации заказов, не допуская засорения завода случайными несоответствующими заказами, расширив договор с синдикатом. Вместе с тем просить ВСНХ СССР прекратить практикующуюся Главмашстроем, Маштехсиндикатом и другими организациями систему внепланового принудительного предложения Краматорскому заводу заказов, не соответствующих его назначению и роду производства (буферные стаканы НКПС и т. д.).
7) Просить ВСНХ СССР организовать иностранную техническую помощь не только по линии организации нового Краматорского завода, но и для текущего производства и внедрения в производство новых машин путем передачи чертежей, инструктажа, связи с иностранными заводами и т. д.
8) Отметить имеющее место сопротивление со стороны заводов к приглашению иностранных специалистов, выражающееся либо в прямом уклонении от привлечения таковых, либо в разработке неприемлемых [для них] условий (Краматорский завод).
* В тексте «спорного».
245
9) Предложить тресту срочно закончить затянувшуюся реорганизацию правления треста и [управлений] заводов, ликвидировав параллелизм в работе отделов и уточнив функции отдельных частей аппарата, в частности разработать упрощенный порядок прохождения запросов и заказов.
10) Предложить правлению треста срочно приступить к организации системы внутризаводского планирования, положив в основу схему, разработанную группой рационализации НК РКИ УССР, в частности:
а) установить упрощенный порядок прохождения заказов в цеха;
б) преобразовать контору производства в центральное планово-распределительное бюро с функциями планирования, учета и контроля работы цехов;
в) в наиболее крупных цехах организовать цеховые плановораспределительные ячейки;
г) ввести учет загрузки оборудования и учет выполнения заказов по отдельным этапам производства;
д) в целях повышения эксплуатации оборудования и увеличения пропускной способности цехов обязать цеховые распределительные бюро распределить работу по рабочим местам в строго календарном порядке, не допуская значительного пролежания деталей и простоев оборудования и рабсилы.
11) Немедленно организовать внутреннюю заводскую комиссию для обследования постановки учета на производстве, обратив особое внимание на правильность первичной документации в цехах.
12) Планово-экономическому отделу заняться анализом показателей и себестоимости [продукции] заготовительных цехов машиностроительного завода с целью наблюдения за выполнением директивы по снижению себестоимости, разверстать предварительно имеющиеся резервы по отдельным элементам калькуляции.
13) Отметить невыполнение правлением Краматорского треста директив руководящих органов и приказов ВСНХ СССР в части организации рационализаторских органов и проведения рационализаторских работ по заводу.
14) Срочно организовать отдел рационализации (в соответствии с типовым положением ВСНХ СССР о функциях планового руководства всей рационализаторской работой трестов) в непосредственном подчинении председателю треста или его заместителю.
15) В порядке улучшения работы цехов правлению треста срочно провести следующие мероприятия:
По литейному цеху:
а) установить импортные формовочные машины и организовать лучше использование пескомета;
246
б) установить дополнительную обжигательную печь и усилить обрезное отделение цеха;
в) обеспечить цех компрессорным дутьем и заварочными аппаратами;
г) не допускать задержек в литье;
д) обеспечить цех внешним транспортом (платформами и т. п.).
По кузнице:
Усилить нагревательные аппараты, поднять использование оборудования, упорядочить калькуляцию, войти в связь с научными институтами для изучения качества материалов и борьбы с браком.
По котельному цеху;
Усилить оборудование цеха, обеспечить пневматическими молотками и воздухом, начать замену клепки электросваркой, упорядочить склад железа при цехе.
По механическому цеху;
Наладить внутреннее планирование, принять меры к увеличению использования оборудования усилением добавочных смен, ускорить процесс обработки и сборки отдельных машин, установив для них графики сборки, разработать для серийной продукции систему припусков на обработку и допусков по пригонке.
16) Отмечая крайний недостаток инженерно-технического персонала на Краматорском заводе, в особенности в цехах машиностроительного завода, каковые за отсутствием инженеров держатся только на практиках, предложить тресту в самом срочном порядке произвести перемещение инженерно-технических кадров в производственные цехи в достаточном количестве.
17) Обязать правление треста усилить работу по обмену опытом с машиностроительными предприятиями Союза.
18) Правлению Краматорского треста провести в 6-месячный срок все указанные мероприятия. НК РКП УССР проверить выполнение настоящего постановления.
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1446, лл. 44—45. Копия.
№ 79
Письмо рабочих луганского паровозостроительного завода им. Октябрьской революции в газету «Правда» об их борьбе за выполнение пятилетки в 4 года
8 октября 1929 г.
41-й паровоз — ответ нытикам и маловерам
Гудком 41 сверхпрограммного паровоза, инициативу в создании которого поддержала большевистская «Правда», мы, рабочие луганского паровозостроительного завода им. Октябрьской 17 347
247
революции, шлем свой пламенный пролетарский привет. Рабо- чие-оэровцы * имеют еще неразбуженные творческие силы; они ** способны под руководством ВКП(б) выполнить пятилетку в четыре года и этим доказать маловерам и нытикам из правооппортунистического лагеря, что рабочий класс строит и построит социализм.
От имени [участников] митинга луганского завода им. Октябрьской революции
Луганск, 6 октября.
«Правда» — орган Центрального Комитета и Московского комитета ВКП(б), № 232, 8 октября 1929 г.
№ 80
Сообщение об экономическом эффекте изобретений на Харьковском паровозостроительном заводе
27 октября 1929 г.
Золотая россыпь рабочей смекалки
Неплохо организована в ХПЗ мысль и инициатива изобретателя. Сейчас в кружке изобретателей имеется 540 принятых предложений от 180 изобретателей. Такие товарищи, как Ду- бенко, Худяков, Кутепов, Климов, Шамаев и ряд других, имеют по нескольку изобретений. Тов. Дубенко имеет 40 с лишним ценных предложений, из коих 60% проведены в жизнь. Изменили форму для штамповки гусеничных щитов для тракторов тов. Запашный и Заславский. Экономия—9000 руб. в год. Инженер Болотин своим изобретением дал заводу годовой экономии 11 000 руб., изменив дизельный компрессор.
Тов. Худяков усовершенствовал фрезеровку овальных отверстий в паровозных рамах и т. д. За 9 месяцев 1929 г. изобретатели дали заводу чистой экономии в 40 673 руб.; за эти месяцы они получили на 7206 руб. премий за свои предложения.
Но тут еще не все гладко: некоторые предложения маринуются в «долгом ящике» заводских и трестовских хозяйственников без движения от 6 до 14 месяцев.
«Пролетарий» № 249, 27 октября 1929 г.
* Имеются в виду рабочие луганского паровозостроительного завода им. Октябрьской революции (ОР).
** В тексте «которые».
248
Из отчета треста «Югосталь» об использовании государственных кредитов в 1928/29 г.
Октябрь 1929 г.
Таблица отпуска и использования кредитов в 1928/29 г.
Примечания
+ Эффективность получена по работам стоимостью 40 000 руб., проведенным без специальных кредитов, на средства завода.
++ Всего на капитальные работы, давшие указанный эффект затрачено 1 781 422 руб., а на текущие—24 953 руб. +++ В том числе 10123 руб. от работ, проведенных на сумму 3270 руб. .из средств завода, без [специальных кредитов
Всего
*
ОО ою оог-ою^ сч ь-
ОО О СО о о со сп сч со г-
— О СЧ О СО ОО СЧ Г-ОО ОО СО О
оо о г- ю о о оо -г со
ОО N00100004 СЧ
о о со сч о сч —
— —' сч
6213730*
НЕ1О9Е(1 ИІЯ1ВН
-ВИ ОЦ Ч1ЭОНЯИ1М
-эффе ввиавґижо
ОО ОО оо Ю
оо ю ю сч о
1 1 1 1 12 18
СО СЧ ю о
1
1227393
•а 66/8661
ВЇ1НОМ оїґ МВ1О9ВСІ И1ЯННЭН -НОМВЄ ОЦ Ч13ОН -яиімаффє ВВЇП9О
о о г-о ю со сч сч
оо ою ююсо сп сч —' со—
ОСО О СО 00 О СЧ Г— 00 Ю СО
— СП со о со СП со
00 Ю ООО СЧ О СЧ 00 О 00 сч
00 ь-—о сч
о сч со сч
4986337
ХВСІ
-хвв еэ9 мвюрвс! ОЦ ЧХЭОННИХМЭффе
оо оо о ооо оо о
ОО ОЮ О Г-СО СЧ ю со
00 СО 05 Г- I С0 I сч — ю со сч
00 — 00 Ю 1 СП 1 —' о 00 О-
ю сч о ю о- со
СО — — о- ю
3347067
•а 66/866Т вїіном оМ МЄ109 -всі иияннэьномвв оц чюонаиімзффє
+ і- І
ОО 0^2 ООГ^ОтО
ОЮ О Т7 Ю Ю СО СЧ Ю СП г-+
СОСО ’ГҐ Е2 00 СЧ Ю СП О ОСО
О 05^ СО СЧ 05 СО СО СЧ СЧ г-
СЧ СЧ СЧ Ю СМ ^ — — 00
СО — ' Ю СЧ
со —
1639270
109 ВСІ ХІЯН -НВЇҐЗ Ч1ЭОИИО1Э
О СЧ — СО СЧ СЧ Ю N. 05 оо СО
ООО О СО СО СО СЧ СО 00 г-
II II 1 1 1 1 1 1 II
О— Ю N. 00 СО СЧ О СО о 00 —
О СО СП 05 СО Ю-г- СО СО сч о
00 00 05 СО 00 СЧ СО О О 00
СО N О СО Г- ОО Г- Г- СО СО
— СПЮ —СЧ—— — ^ со
СО — —
908182—63
кинваоєчігоцзи %
* * * * *
О- СО СО О- 00
05 Г- СО Г- О 05 О Ю Г-00 —О
— СЧ СЧ 00 05 СО Г-СО 05 00 Ю
95,8*
онваоїґохзвсієи
СЧ — СО СП СО СО 0 05^ СО СО
СП со О СП 00 — СП со
II II 1 1 1 1 1 1 II
Г-СО Ю О оо СП СО Г- СО тг ю ю
О О 05 СО 00 00 00 ел О 00 СО
— СО СП 00 N. Ю — — — О СЧ
СЧ СЧ СОЮ Г- СО — СЧ — СП -Ф
ОО СО Г- СЧ 05 -ф —
Ю — СО — СЧ
1779377*
; онз’піХцхо
оо оо оооооо оо
оо оо оооооо оо
ЮО ОО N-00000 оо
Ю СЧ —Ю ООЮТГСЧСПО ^00
ю — СЧ СО 00 ю ю о ю ю сч
— сч сч сч — —
1856200
Наименование заводов
О , • • <Ь • • со • • Л .
О . ! . . 2 6 . • о . ’к % . ’5
Ь к Ь? ® со >, сз сх 2 о ®
<1> О СО 2 <1) Е- ® О сх ® о_ , •
ЕЧЧ55§ §
3 га 2 5 . сх 2 .2^
я і—■[ ци к е~** к
1
Итого
Е
— СЧ СО ^"Ю СО N. ОО СП 2 — Є?
ЦГАОР УССР, ф. 106, оп. 2, д. 469, лл. 1—3.Стеклографический оттиск.
249
№ 82
Из заключения правления Южнорудного треста о работе рудников в 1928/29 г.
Октябрь 1929 г.
1. Число рабочих на эксплуатации железных и марганцевых рудников в 1928/29 г. по сравнению с планом и прошлым годом [составляет]:
1927/28 г.
1928/29 г.
% к плану
% К 1927/28 г.
Добыча руды в %
План
Отчет
К плану
К 1927/ 28 г.
Железные
13959
13947
13965
100,1
100,0
102,5
115,5
Марганцевые ....
3699
4496
5014
111,5
135,5
100,7
136,4
Всего
17658
18443
18979
102,4*
107,5
102,2
118,9
По сравнению с 1927/28 г. число рабочих в отчетном году осталось стабильным по железорудной промышленности и увеличилось на 35,5% по марганцевой. Одновременно рост добычи по железным рудникам достиг 15,5 % и по марганцевым 36,4%. План 1928/29 г. выполнен по железным рудникам в части рабочей силы с превышением на 0,1% при соответственном перевыполнении задания по добыче на 2,5%. Марганцевые рудники превысили план в отношении числа рабочих на 11,5% и выполнили программу добычи на 100,7%. Таким образом, по марганцевой промышленности вовлечение рабочей силы не находится в соответствии с плановым заданием. Перевыполнение планового задания по марганцевым [рудникам] в отношении рабочей силы объясняется невыполнением задания по выхождаемости на работу, что вызывало необходимость в излишней рабочей силе, и неблагоприятными горными условиями, имевшими место в отчетном году (встреча с гранитами и зажимы кровли).
По железным рудникам имеется положительное соотношение числа рабочих с выполнением программы по производству.
По отдельным видам работ соотношение между размерами добычи и рабочей силой рисуется следующим образом:
Число рабочих
Добыча горной массы
1927/28 г.
192&/29 г.
В % к 1927/28 г.
1927/28 г.|1928/29 г.|
В % к 1927/28 г.
Открытые ....
4687
4143
88,4
3132,9 2914,0
93,0
Подземные ....
9272
9822
105,9
3177,5 3854,8
121,3
Итого
13959
13965
100,1
6310,4 6768,0
107,3
250
Благоприятное положение имеет место на подземных работах, где при увеличении добычи на 21,3% число рабочих увеличилось на 5,9%. На открытых работах при снижении добычи на 7,0% число рабочих уменьшилось на 11,6%. Нужно отметить, что тяжелые климатические условия отчетного года особенно болезненно отражались на открытых работах.
2. В отчетном году наблюдается дальнейшее улучшение состава рабочей силы, что можно видеть из следующей таблицы:
[в %]
Железорудный район
Марганцевый район
1927/28 г.
1928/29 г.
1927/28 г.
1928/29 г.
Забойные
32,7
32,7
26,4
27,3
1. Горный отдел
71,5
72,8
48,9
53,6
2. Отдел обогащения
—
—
24,1
23,8
Всего производственных
71,5
72,8
73,0
77,4
,, вспомогательных
28,5
27,2
27,0
22,6
Итого
100,0
100,0
100,0
100,0
По железорудному и марганцевому районам наблюдается увеличение удельного веса производственных рабочих и соответственное снижение вспомогательных рабочих.
3. Число служащих превышает плановое задание на 9,2%.
Среднесписочное число служащих по эксплуатации
1927/28 г.
1928/29 г.
В % к 1927/28 г.
в % к плану
План
Отчет
Железный
Марганцевый
1297
294
1281
300
1402
323
108,2*
109,9
109,6*
107,7
Итого
1591
1581
1727*
108,5*
109,2
По железным рудникам превышение плана составляет 9,6% и по марганцевым — 7,7%. В абсолютных цифрах число служащих дает рост против 1927/28 г. на 136 человек и превышает плановое задание на 146 человек. Число инженерно-технических работников увеличилось за год на 18,1%, причем инженерный состав увеличился только на 5 человек, или 5,9%.
4. На семичасовой рабочий день были переведены все рудники, намеченные к переводу по плану. Рудники «Дубовая Балка» и «Божедомский» были переведены с значительным запозданием, вследствие чего план перевода по среднему годовому числу рабочих выполнен только на 68,2%.
251
Перевод рудников на семичасовой рабочий день проведен без снижения производительности труда и не отразился на себестоимости, если не считать переходного организационного периода.
5. Одной из причин сравнительно благоприятного соотношения между добычей и рабочей силой по железорудной промышленности является переход рудников ЮРТа на календарную систему выходов с прикреплением рабочих к постоянному месту работы. Введение этой системы дало значительную экономию времени на наряде и облегчило осуществление контроля за работами. В результате календаризации повысилась ответственность рабочих за явку на работу, что способствовало улучшению труддисциплины. Процент невыходов в 1928/29 г. изменился следующим образом:
Процент невыходов по всем причинам
В том числе
% прогулов
% невыходов по болезни
% невыходов по уважительным причинам
1927/ 28 г.
1928/ 29 г.
1927/ 28 г.
1928/ 29 г.
1927/ 28 г.
1928/ 29 г.
1927/ I 28 г. |
| 1928/
1 29 г.
Железные
14,3
12,1
6,57
4,20
2,27
2,60
0,97
0,90
Марганцевые
14,4
14,6
5,76
5,20
3,25
4,39
1,00
0,80
По сравнению с 1927/28 г. процент невыходов понизился по железным рудникам на 14,2%, по марганцевым против 1927/28 г. наблюдается увеличение невыходов на 1,4%. В 1928/29 г. по марганцевым резко возросли невыходы по болезни, за исключением которых общее количество невыходов дает против 1927/28 г. уменьшение на 9,8%.
Среднемесячное число выходов на рабочего составило по железным рудникам 21,8 дня против 21,6 дня в 1927/28 г., по марганцевым — 20,7 дня против 21,4 дня в прошлом году. По железорудной промышленности выхождаемость составляет 99,0% от плана, по марганцевой — 96,3%.
6. По железорудной промышленности в отношении производительности труда достигнуты положительные результаты.
Среднемесячная производительность на 1 списочного рабочего (в тоннах)
Горная масса
% к 1927/ 28 г.
Руда
% К 1927/ 28 г.
% к плану
1927/
28 г.
1928/
29 г.
1927/ 28 г.
1928/29 г.
План
Отчет
Открытые [рудники] . .
Подземные
55,70
28,55
58,6
32,7
105,2
114,5
26,3
25,59
30,3
29,7
30,0
30,9
114,1
120,8
99,0
104,0
Итого
По марганцевым ....
37,7
40,4
107,1
26,5
19,28
29,87
21,5
30,6
19,4
115,5
100,6
102,4
90,2
252
По сравнению с 1927/28 г. отчетный год дает увеличение производительности труда по горной массе на 7,1% и по руде — на 15,5%. Значительное расхождение в зависимости от метода в проценте роста производительности труда объясняется тем, что технические условия позволили в отчетном году сократить съемку кварцитов в открытых работах.
По подземным работам плановое задание по производительности труда выполнено в железорудной промышленности с превышением на 4,0%. По открытым работам план по производительности труда недовыполнен на 1,0%.
Наибольший прирост производительности в железорудном районе дают бурщики, труд которых механизирован. Производительность труда лопаточников растет очень незначительно, что является препятствием к дальнейшему росту производительности района. Необходимы срочные меры по механизации труда лопаточников. Некоторый рост производительности труда лопаточников в подземных работах объясняется частично проведенной механизацией.
Наблюдавшийся в прошлом году рост производительности труда по [добыче] марганца в отчетном году почти приостановился. Плановое задание по производительности труда осталось недовыполненным на 9,8%. Невыполнение плана по производительности объясняется неудовлетворительным состоянием трудовой дисциплины и неблагоприятными горными условиями отчетного года. Для достижения дальнейшего роста производительности труда по марганцу необходимо провести механизацию основных трудовых процессов.
7. Если оценить всю добычу треста в ценах 1926/27 г., то на рабочего получаются следующие месячные показатели:
|Отрасли промышленности]
1927/28 г.
1928/29 г.
% к плану
% к 1927/28 г.
План
Отчет
Железорудная
145,60
164,10
169,37
103,2
116,3
Марганцевая
140,60
148,90
131,92
88,6
93,8
В среднем
144,55
160,40
159,48
99,4
110,3
По железным рудникам производительность труда превышает результаты прошлого года на 16,3% и дает превышение против плана на 3,2%. Марганцевые рудники не достигли в отчетном году уровня производительности 1927/28 г. и недовыполнили плановое задание на 11,4%. В среднем по ЮРТу производительность труда поднялась против прошлого года на 10,3%, но плановое задание осталось недовыполненным на 0,6%.
8. Среднемесячная зарплата рабочих изменилась следующим образом:
253
[Отрасли промышленности!
1927/ 28 г.
1928/29 г.
% к плану
в % к 1927/28 г.
Производительность труда в % к
План
Отчет
плану
1927/
28 г.
Железорудная ....
68,69
73,06
73,31
100,3
106,7
103,2
116,3
Марганцевая
54,75
58,45
58,25
99,7
106,4
88,6
93,8
В среднем •
65,77
69,50
69,34
99,7
105,4
99,4
110,3
Заработная плата рабочих по добыче железной руды поднялась против 1927/28 г. на 6,7% при росте производительности на 16,3%. По сравнению с планом зарплата дает превышение на 0,3% при росте выработки на 3,2%.
По марганцевым [рудникам] наблюдается неблагоприятное соотношение зарплаты и производительности труда. Программа по производительности недовыполнена на 11,4% и разрыв с зарплатой выражается в 11,1%. Средняя зарплата по тресту ниже плана на 0,3% при соответствующем отставании производительности на 0,6%.
Упряжечная зарплата по железным рудникам превышает плановое задание на 1,6% и по марганцу — на 5,5%.
Упряжечная зарплата по железорудной промышленности — в %
Упряжечная производительность труда— в %
Коэффициент разрыва к плану
к плану
к 1927/28 г.
к плану
к 1927/28 г.
Открытые
100,4
103,7
92,6
105,0
112,3
Подземные
102,2
105,9
103,0
116,8
99,2
Средняя
101,6
105,8
98,4
108,5
103,2
По марганцевым . . .
105,5
110,5
95,0
102,8
111,1
Превышение планового задания по зарплате в значительной степени объясняется получением 400 тыс. [руб.] механической прибавки, которая не была предусмотрена планом. В связи с получением 400 тыс. на механическое подтягивание было проведено некоторое улучшение тарифной сетки и повышение ставки первого разряда с 1 руб. 15 коп. до 1 руб. 20 коп.
Тарифный справочник по рабочим не проведен. Зарплата технического персонала осталась в прежнем виде. Зарплата счетно-конторского персонала и младшего технадзора несколько повысилась. Средняя зарплата служащего повысилась на 3,4%.
9. На повышение производительности труда значительное влияние оказало соцсоревнование. Главными объектами соцсоревнования явились: выполнение производственного задания, повышение производительности труда, снижение себестоимости, уничтожение прогулов, бережное отношение к инструменту и проч. Развитие соцсоревнования шло по линии соревнования 254
шахты с шахтой, рудника с рудником, бригады с бригадой и т. д. Организация и руководство соцсоревнованием осуществлялись недостаточно удовлетворительно. Факт вступления артелей и бригад в соцсоревнование не всегда фиксировался. В соцсоревнование втянуты, главным образом, кадровые рабочие, крестьянская же часть рабочих охвачена соцсоревнованием очень слабо. Результаты соцсоревнования не всегда показывались рабочим, что понижало активность соревнующихся.
10. Профессионально- техническое образование
Существующая сеть учреждений по подготовке рабочей силы удовлетворяла потребность ЮРТа в квалифицированной рабочей силе. В отчетном году резко увеличился выпуск окончивших школы горпромуча, бригадного и индивидуального ученичества и курсов повышения квалификации. Использование окончивших школы и курсы значительно улучшилось, и почти все они направляются на работу по специальности.
Следует отметить дороговизну обучения одного учащегося в школе горпромуча — 306 руб. против 295 руб. в прошлом году.
п п Ассигнования на охрану труда в 1928/29 г.
хр на труда составили 700 тыс. руб. против 350 тыс. [руб.] в 1927/28 г., т. е. увеличились на 100%. Всего за отчетный год израсходовано 756,9 тыс. руб., из которых 225,5 тыс. руб. израсходовано на технику безопасности (без вентиляции), 148,2* ** — на вентиляцию и 353,2 — на промышленную санитарию. Недоиспользованный по марганцевым рудникам кредит в сумме 12,8 тыс. руб., по сообщению треста, будет исчерпан до 1 января по незаконченным работам...
ЦГАОР УССР, ф. 106, оп. 2, д. 470, лл. 223—
225. Копия.
№ 83
Из статистических сведений треста «Югосталь» о росте производства на предприятиях за 1922/23—1928/29 гг. в сравнении с 1913 г.
Не позднее октября 1929 г.
Периоды
в абсолютных цифрах
1922/ 1923/
1913 г. 23 г. 24 г.
1924/ 1925/
25 г. 26 г.
1926/ 61927/ 1928/
27 г. 28 г. 29 г.
% выполнения промышленного плана в
1
29 г."
Чугун в тыс. т 2063
Сталь ,, 2155
Прокат ,, 1861
113
288
723
1522
2066
2156
173
308
705
1382
1857
2183
157
238
527
1076
1483
1790
2447
2387
1867
* Расход на вентиляцию по железорудному району взят ориентировочно. (Примечание документа).
** В тексте «1927/28 г.>.
255
Периоды
в абсолютных цифрах
% выполне¬
ния промыш¬
ленного плана в 1928/29 г.
1913 г.
1922/ 23 г.
1923/
24 г.
1924/ 25 г.
1925/ 26 г.
1926/ 27 г.
1927/ 28 г.
1928/ 29 г
Изделия ,, Валовой оборот в довоенных
—
69
88
185
324
409
513
553
руб
—
40625
66631
148474
289655
385999
453525
511123
Уголь в тыс. т
4113
992
1604
2377
3040
3637
3955
4390
Кокс ,,
1723
137
394
839
1152
1368
1743
1646
% отношение к предыдущему году
Чугун ....
Сталь ....
—
—
255
178
251
229
211
196
136
134
104
118
113 ПО*
95
103
Прокат . . .
—
—
152
222*
204
138
121
104
105
Изделия . . .
—
—
128
210
175
126
125
104
98
Валовой оборот в довоенных руб
164
223
195
133
118
113
101
Уголь ....
—
—
162
148
128
120
109
111
97
Кокс
—
—
288
213
137
119
128*
94
101..
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1268, л. 3. Копия.
№ 84
Рапорт рабочих днепропетровских объединенных заводов доменного им. Петровского и трубопрокатного им. Ленина 22
Реввоенсовету об отправке эшелона железа и стали в фонд обороны страны
1 ноября 1929 г.
Крепкой, как сталь, непобедимой защитнице Октября, славной Красной Армии и Флоту
В день 12 годовщины Великого Октября 30 000 рабочих, служащих и работников технического персонала заводов им. Ленина и им. Петровского на Днепропетровщине рапортуют Реввоенсовету:
В ответ на усиленную подготовку буржуазии и ее прихвостней к нападению на страну Советов рабочие 7 привода железопрокатного цеха постановили послать эшелон железа и стали Реввоенсовету республики для укрепления мощи Красной Армии и Флота. Инициатива рабочих 7 привода была встречена нами с большим энтузиазмом. Проведенный воскресник прошел с успехом и подъемом.
256
Из 30 000 рабочих и служащих были единицы дезертиров. Нашему примеру последовали пролетарии Днепропетровщины и металлисты Урала. В результате проведенного воскресника на Днепропетровщине мы посылаем эшелон железа и стали в количестве 50 вагонов и 288 тыс. руб. на постройку танков. Из этой суммы 15%—в фонд Дальневосточной Особой армии на культурно-бытовые нужды.
Ленинцы — бывшие трубники, петровцы — бывшие брянцы — гордо несли большевистское знамя, были грозой южной контрреволюции в период октября 1917 года. Брянцы и трубники дали сотни и тысячи лучших сынов на баррикады Октября, Красной Армии и руководителей социалистического хозяйства.
Пройдя суровое подполье царизма, пламя гражданской войны, пережив голод, разруху, за 12 лет Октября мы имеем большие успехи. Превзойден выпуск продукции рекордных буржуазных годов. Если в 1913 г. завод выпустил 1 202 000 т металла, то в 1928/29 г. мы дали Стране Советов 1 653 240 т чугуна, железа, стали и готовых изделий.
Ленинцы и петровцы, следуя заветам великого вождя Ленина, [всегда боролись] за железное единство партии, неуклонно вели борьбу против раскольников — троцкистов, изгоняя их из своих рядов. Ленинцы и петровцы дают решительный отпор маловерам, паникерам — правоуклонистам.
Вступая в 13 год Октября и во 2 год пятилетки, мы заявляем:
За решительное проведение генеральной линии Коммунистической партии, за индустриализацию страны и коллективизацию сельского хозяйства мы будем драться, как дрались в годы гражданской войны за власть.
Перед лицом военной опасности мы заверяем Революционный Военный Совет Республики:
По первому зову правительства встанем на защиту отечества мирового пролетариата — СССР и тряхнем стариной, как в Октябре 1917 года брянцы и трубники.
Да здравствует Коммунистическая партия — партия Ленина! Да здравствует Красная Армия и Флот!
Вперед — за труд!
30 тысяч петровцев и ленинцев
«Петровец» — орган рабочих и служащих Днепропетровского металлургического завода им. Петровского, № 47, 1 ноября 1929 г.
257
№ 85
Открытое письмо рабочих киевского машиностроительного завода «Большевик» к трудящимся республики с призывом выполнить пятилетку в 4 года
21 ноября 1929 г*
Товариші!
Ми, новий загін робітників заводу «Більшовик», прийнятих в XII річницю Жовтневої революції до лав партії, вважаємо за свій обов’язок звернутися через газету «Пролетарська правда» до всіх членів партії, робітників, а також до окружного та районного партійного комітетів з таким листом:
«Наша країна, наша робітничо-селянська влада, здобуток Жовтня, під проводом Комуністичної партії переможними кроками йде вперед, виконує заповіти Леніна, будує соціалізм.
Міцна Комуністична партія більшовиків — авангард робітничого класу — весь час веде нас правильним ленінським шляхом. Уперті факти нашого будівництва, які нещадно б’ють усіх, хто звертає з ленінських позицій, розбивають вщент усі теорії правих опортуністів, які зневірилися в силах робітничого класу, які злякались більшовицького темпу нашого будівництва й під час рішучого наступу на рештки капіталістичних елементів подалися й сурмлять на відступ перед п’ятирічкою, перед куркулем та непманом, панікерствують, намагаються дезорганізувати крицеві колони.
Перший рік п’ятирічки розбив ці дрібнобуржуазні, опортуністичні жалюгідні пропозиції правих. Перший рік п’ятирічки ствердив правильність ленінської лінії на індустріалізацію країни швидким темпом. Перший рік п’ятирічки переконав нас, що наші темпи можна й треба розвинути, щоб виконати п’ятирічний план за 4 роки.
Ми добре знаємо, в яких обставинах виконуємо п’ятирічку. Наші господарчі труднощі, економічна блокада проти СРСР, загроза війни — все це створює серед нестійких безпідставну паніку, примиренські настрої до опортуністів.
Ми заявляємо, що жодного кроку не зробимо назад від п’ятирічки, від більшовицького темпу. Ми готові перенести найгірші труднощі, але не віддавати себе в полон дрібнобуржуазних, опортуністичних ідей. Ми готові витримати найрішучіший опір, шалену боротьбу, але назад не повернемось, не поступимось перед нашим класовим ворогом.
* Дата опубликования.
258
Наше гасло — вперед, за швидкі темпи, за будівництво соціалізму.
Беручи на себе такий обов’язок, ми вступили в лави Комуністичної партії, щоб бути в авангарді, в перших колонах будівників соціалізму.
До цього ми вважаємо себе за мобілізованих на проведення різних партійних, професійних та радянських кампаній. Ми беремо на себе обов’язок старанно виконувати доручену нам роботу.
Ми обіцяємо ретельно вивчати військову справу, щоб завжди бути напоготові, боронити Країну Рад від брудних рук імперіалістів, що зазіхають на робітничо-селянську владу.
З цього дня ми вступаємо в ударні бригади, зобов’язуємось шляхом * соцзмагання не тільки виконати завдання та угоду соцзмагання, а й перевищити ці завдання, бути зразковими робітниками.
Реалізуючи постанову уряду про випуск 150 млн. крб. позики, ми всі додатково підписуємось на позику.
Ми беремо на себе обов’язок провадити рішучу боротьбу з усіма проявами рвацтва, неохайного ставлення до роботи, боротись з хибами в виробництві, дбати за раціоналізацію, за поліпшення продукції, за знищення простоїв, за зменшення собівартості.
Ми заявляємо, що надалі в нас не буде жодної хвилини прогулу. Ми братимемо активну участь у роботі виробничих нарад, допомагатимемо завкомові, партосередкові виконувати різні завдання, бути активними учасниками й будівниками партійного, професійного та громадського життя.
Щоб допомогти партії виконати постанову про перебудову сільського господарства, ми обіцяємо взяти активну участь у справі повної колективізації Ржищівського району, над селами якого шефствує наш завод. Беручи на увагу, що наш завод дає селам тракторну колону, ми пропонуємо організувати курси трактористів, використати наші знання для цієї роботи.
Далі ми просимо партосередок та завком організувати 5 бригад для проведення різних політичних, партійних та громадських завдань на селі й просимо записати нас до складу цих бригад.
Ми вступили до лав Комуністичної партії для боротьби за будівництво соціалізму, за виконання п’ятирічки протягом 4 років, за подолання всіх труднощів на шляху будівництва.
Ми гуртуємось навколо прапора Комуністичної партії для боротьби за виконання заповітів Леніна, за світовий Жовтень.
Ставши в ці лави, ми всі свої сили, знання, енергію віддамо на будівництво соціалізму в країні.
У своїй практичній повсякденній роботі — чи то на вироб* В тексте «порядком».
259
ництві, чи поза межами заводу — ми стійко виконуватимемо і захищатимемо постанови партії, боротимемося з різними ухилами від ленінської позиції.
Ми закликаємо всіх робітників приєднатися до нашого листа й кращими своїми представниками поповнювати лави партії, щоб разом із нами під керівництвом ВКП(б) йти вперед у соціалістичний наступ до повної перемоги».
Підписи 130 робітників
«Пролетарська правда» — орган Киевского окркома КП(б)У, окрисполкома и окр- профсовета, № 268, 21 ноября 1929 г.
№ 86
Сообщение заводского комитета константиновского металлургического завода им. Фрунзе о работе ударной бригады ремонтно-силового цеха
1 декабря 1929 г*
1. Бригада комплектовалась с таким расчетом, чтобы можно было безболезненно охватить все работы по капитальному строительству и ремонтам (особенно срочных работ), т. е., чтобы работа одной квалификации немедленно заканчивалась другой, а посему и в состав ее 18 человек по квалификации вошли трубопроводчики, медники и слесари.
Возрастной состав ее состоит из более старых рабочих от 30 лет и с более продолжительным стажем— 10 лет — и молодых — до 25 лет.
2. Работает бригада как ударная с 15 сентября 1929 г.
3. Социалистический договор имеется обоюдно-двойной, т. е. со стороны трубопроводчиков и медников и со стороны слесарей ремонтной бригады (с 1 октября 1929 г. договор перезаключен). Краткое содержание договора [раскрывается] в следующих вопросах:
а) Изжить прогулы по неуважительным причинам до 0, полностью уплотнить 8-часовой рабочий день, поднять трудовую дисциплину на должную высоту сознательного рабочего, выполнение задания капитального строительства, связанного с улучшением производства завода, экономия материалов, снижение расценок и т. д. Особое задание выражается в срочном и бесперебойном ремонте работающих агрегатов, машин и всех мелких ремонтах при краткосрочных остановках машин.
4. Динамику выполнения договора и вообще выполнение работ ударниками можно видеть ** из следующего:
* Дата препроводительного письма.
** В тексте «указать».
260
а) Прогулы по неуважительным причинам изжиты с 0,28 до 0.
б) Уплотнен был рабочий день за счет очередных декретных отпусков, т. е. взамен ушедших товарищей в отпуск не брали на их место, а выполняли всю работу сами.
в) Ударная работа по переходу мартеновских печей завода «А» с твердого топлива на жидкое (нефть) была выполнена в части проводки труб и др. работ, касающихся означенной бригады, ранее срока.
5. Участие бригады в цеховых производственных совещаниях можно выразить в 82% (общее же по цеху за 1928/29 г. равно 38%). Об участии в общественной жизни можно указать на то, что рабочие из указанной бригады участвуют в работе цеховой производственной комиссии, в кружках по снижению себестоимости, рационализации производства, принимают участие также в кооперативной жизни и профсоюзной.
6. Форма и порядок оплаты участников ударной бригады — сдельная.
7. Наличие технической помощи и руководства со стороны административно-технического персонала выражалось в общем руководстве цехом и направленном исключительно на помощь лучшим ударным бригадам; помощь его по прямому назначению выразилась только в снабжении более доброкачественным инструментом, материалами и частичном участии в кружке по рационализации и технеграмотности.
8. Бригады своим примерным выполнением всех возложенных на них обязанностей, своевременной выхождаемостью на работу и т. д. через вызовы втягивали в социалистическое соревнование другие разнообразные группы ремонтно-силового цеха, а также вызвали на соревнование коммерческий отдел на своевременную и доброкачественную доставку материалов и инструментов.
Ремонтно-силовой цех участием в соревновании за период с 15 мая по 1 октября 1929 г. дал экономию на уплотнении рабочего дня и снижении расценок на 16 744 руб. 27 коп. Лучшими из всех групп силового цеха по всем показателям являются ударные бригады трубопроводной мастерской.
За лучшие показатели * в соцсоревновании по заводу силовой цех получил лучшую премию — знамя.
Тарифный секретарь заводского комитета Сухоставский Секретарь объединенного заводского партийного комитета Седашев
ЦГАОР УССР, ф. 1281, оп. 1, д. 1049, л. 381.
Подлинник.
* В тексте «участие».
261
№ 87
Протокол заседания горной секции I съезда ударных бригад25 о выделении лучших бригад для премирования
9 декабря 1929 г.
Присутствовали: От ЦК союза горнорабочих — тт. Кравченко, Козаков, от ВУКа союза горнорабочих — тов. Фролин, от «Донугля» — тов. Кирюшкин, от Главгортопа — тов. Кольцевой, с Урала — тов. Глушинков, с Кузбасса — тов. Серков, из Луганска — тов. Скляров, Донецка — тов. Ещин, Артемовска — тов. Васильковский, из г. Шахты — тов. Самсонов.
Повестка дня:
1. Рассмотрение шахт.
2. Рассмотрение бригад.
Слушали: 1. Тов. Кравченко указал, что лучшие шахты выделяются по имеющимся материалам в ЦК. Это шахта «Северная» Щербиновского рудоуправления Артемовского округа, которая имеет производственные показатели такие: по добыче годовой выполнение составляет 424 тыс. т, или 110,7%, по производительности на одного рабочего*—117%, по себестоимости— 95%. Вторая шахта выделяется — № 15 Боковского рудоуправления Луганского округа, где производственные показатели следующие: по добыче задание выполнено (200 тыс. т) на 115,3%, по производительности — 125,3%, по себестоимости — 94,3%. Затем идут шахта «Наклонная ветка» Донецкого округа, шахта № 4 «Несветай» Шахтинского округа, «Анжерка-Си- бирь», которая также имеет по всем показателям выполнение сверх задания.
Постановили: 1. Первенство заслуживают шахта «Северная» Щербиновского рудоуправления, которой преподнесли переходное знамя ЦК, и шахта № 15 Боковского рудоуправления, которой преподнесли постоянное знамя за лучшее выполнение производственной программы и лучшее проведение социалистического соревнования, как шахтам, ударным по Донбассу.
Просить президиум ЦК также за лучшую работу по выполнению промфинплана премировать шахту «Наклонная ветка» (Донецк), «Несветай» и «Анжерку», преподнести им грамоту от имени ЦК союза горняков.
Слушали: 2. Рассмотрение лучших бригад (информация тов. Кравченко). Лучшие бригады (из имеющихся материалов) * В тексте «трудящегося».
262
выделяются: бригада тов. Серебного (шахта № 13 Екатерино- славского рудоуправления Донецкого округа), которая выполнила [план] по добыче на 108,6%; выхождаемость—110,6%; второй бригадой идет (по шахте № 12 Брянского рудоуправления Луганского округа) бригада № 1, которая выполнила по добыче на 123%, по производительности—105,1%; третья бригада [шахты] № 201 «Кемерово-Сибирь», у которой по добыче имеется выполнение на 132%.
Постановили: 2. За лучшую работу премировать ударную бригаду тов. Серебного (шахта № 13 Екатеринославского рудоуправления), бригаду № 1 (шахта № 12 Брянского рудоуправления), бригаду [шахты] № 201 «Кемерово» за счет фонда по соцсоревнованию из расчета по 150 руб. на каждого участника бригады. Премировать натурой, как-то: покупка мест на курорты нуждающимся в лечении, командировки на экскурсии в Москву и Ленинград и т. д.
Отметить недостаточно внимательное отношение со стороны низовых профессиональных, хозяйственных организаций, которые не представили своевременно нужных материалов о лучших шахтах, бригадах на рассмотрение и премирование.
Председатель комиссии Е. Кравченко
Секретарь А. Фролин Члены: Козаков, Кольцевой, Кирюшкин, Скляров, Ещин, Васильковский Копия верна: [подпись неразборчива]
ЦГАОР УССР, ф. 2602, оп. 1, д. 2857, л. 267.
Копия.
18-347
263
Из сведений планово-экономического отдела Украинского треста сельскохозяйственного машиностроения о производительности труда рабочих и подготовке кадров в 1926/27—1928/29 гг.
264
...Подготовка рабочей силы
11^1 1ЫЙЙ
117
117
со со СО Ю тГ . СЧ . .
СО СП со со сч — сч — — 1 — 1 1
О 00 і
сп со |
928
0^00^- соооошю со сч со со ~ СЧ СП
со сч о^ошсч
Й« | «э
4,60
со — сч шоьоо
СО 00 Щ о — сп сч —
СЧ — —•
О 00 I
£52 1
918
оо — со о сооооюсч СЧ 00 — СП — ОО ОО СП N000^ со со со ~ — —
17280 2043 648
19971
£= |=& II 2«й
152
152
СО сч СЧ 00 СО | |
Г- ю ю осчг^
сч — — — 11
Й 1 1
00
853*
— со о сп о> со со о г*
ю сч Ю 00 г*-сч со со со
00 ю СП со со со ю
6,46
6,46
О СЧ СП СЧ 00 со — сч СП Ш СО СП о сч оо со сч сч — — —
ю
8 1 1
1005
СП Ю СЧ — сч СО СО СП
О СО о О^Т^ОО
СО СП О Ю сч
СО СО СЧ — —' —
15562
15562
1. «Красная звезда»
2. «Серп и молот» . .
3. «Коммунар» . . .
4. «Первомайский» . .
5. «Октябрьской революции»
6. «Плуг и молот» . .
7. «Красный прогресс»
9. «Смычка» . . . .
10. им. Энгельса . .
Итого по 10 заводам 11. им. Петровского .
12. «Красный Профин- терн»
Итого по тресту .
18*
265
№ 89
Корреспонденция о борьбе рабочих шахт № 8 и № 9 Снежнянского рудоуправления в Донбассе за звание краснозвездной
4 января 1930 г.
Шахтные организации и рабочие шахты № 9 Снежнянского рудоуправления выступили на борьбу с техническими неполадками. Они поставили перед собой задачу сделать шахту краснозвездной. Партийная ячейка и шахтком провели расстановку партийных и профессиональных сил. Администрация шахты пересмотрела состав низовых командиров-десятников и тоже расставила их в шахте.
1 января проведено собрание прогульщиков, которые заявили, что отныне ни один из них не будет прогуливать. Вечером того же дня было проведено собрание рабочих и техников, которые объявили себя ударниками и постановили шахту № 9 сделать краснозвездной к 15 января.
2 января бюро ИТС постановило взять шефство над краснозвездными шахтами. Механизаторы и женщины шахты № 9 объявили себя ударниками. На шахте проведен специальный утренник, посвященный борьбе за краснозвездную шахту, на котором рабочие шахты № 8 заключили социалистические договоры.
Рабочие шахт № 8 и № 9 вступили в борьбу за краснозвездные шахты и вызвали рабочих шахты № 10. Задание шахты № 8 —310 тонн, а за вчерашний день было выдано на-гора 344 тонны. Рабочие шахты № 9 вместо 570 тонн выдали 580 тонн.
Рабочие по-деловому приступили к борьбе с производственными неполадками, с расхлябанностью, с прогулами. Нет сомнения, что шахты действительно станут краснозвездно-ударными.
Виг
«Луганская правдаэ — орган Луганского окрпарткома, окрисполкома и окрпрофсове- та, №4, 4 января 1930 г.
№ 90
Воззвание ЦК ЛКСМУ к комсомольцам, направляющимся на работу в Донбасс
25 января 1930 г.
Дорогий товаришу!
На твою долю випало почесне діло — бути гірником Донбасу. Ти приїхав [сюди] в історичний період, період розгорнутого здійснення великого п’ятирічного плану соціалістичної рекон266
струкції народного господарства. Тобі комсомол довіряє почесну зброю — кайло шахтаря. Ти мобілізований на вугільний фронт, на відповідальну ділянку соціалістичної промисловості для того, аби де обушком, а де й врубовою машиною допомогти загальними зусиллями виконати завдання, забезпечити соціалістичну промисловість чорною кров’ю — вугіллям.
Під проводом більшовицької партії робітничий клас Радянського Союзу перейшов у розгорнутий наступ на рештки капіталістичних елементів, на куркуля, на непмана. Ми, товаришу, ставимо тепер практичне завдання ліквідувати глитайство як клас. Останніми роками ми зусиллями робітників, наймицтва та бідноти дійшли величезних успіхів і в промисловості і в сільському господарстві. І це дало змогу зробити ще один величезний, що його не було в історії, крок вперед до кращого майбутнього — до соціалізму.
Пролетарі радянських республік взялися у мінімальний історичний строк наздогнати та перегнати капіталістичні країни в галузі економіки й техніки.
Ми взялися перебудувати на соціалістичних засадах багатомільйонне сільське господарство, перетворити окремі роздрібнені власницькі селянські господарства на міцні соціалістичні зернові та сировинні фабрики (колгоспи, радгоспи тощо).
Ці історичні завдання можуть бути виконані лише за тих умов, якщо промисловість, в першу чергу важка індустрія, відіграватиме провідну роль в розвиткові цілого народного господарства. Від розвитку важкої індустрії, в тому числі і вугільної промисловості, залежить забезпечення промисловості засобами виробництва, а звідси й забезпечення реконструйованого сільського господарства потрібними машинами.
Радянському Союзові потрібний тепер метал та вугілля, бо без них неможливий розвиток надалі промисловості і народного господарства взагалі. Ось чому увагу цілого робітничого класу тепер приковано до Донбасу.
Саме тому Центральний Комітет комсомолу оголосив мобілізацію комсомольців на вугільний фронт.
Саме тому комсомол вимагає від кожного комсомольця зразків соціалістичної праці. Союз, товариші, хоче бачити в вас справжніх господарів радянської фабрики, заводу, копальні.
Ленінський комсомол протягом цілої своєї історії довів, що він є передовим загоном робітничої молоді й робітничого класу, на заклик Комуністичної партії здатний * кожний момент виділити тисячі, десятки тисяч комсомольців на ту чи іншу ділянку боротьби за будування соціалізму в нашій країні. Мобілізація на Донбас знову це підтвердила, і на заклик Центрального Ко* В тексте «здібний».
267
мітету зі всіх кінців України відгукнулося охочих * більше, ніж це було передбачено ЦК, що ще раз довело високу свідомість і відданість справі робітничого класу.
Посилаючи тебе на Донбас, Центральний Комітет певний, що ти не зрадиш революційних традицій робітничого класу і комсомолу, працюючи у Всесоюзній Кочегарці — Донбасі, станеш дійсним будівником соціалізму, станеш у першу шеренгу бійців на вугільному фронті та ударними темпами через участь в юнартілях та ударних бригадах, переключивши всю енергію на соціалістичне змагання, доведеш відданість справі робітничого класу, справі його партії — ВКП(б).
На основі всього цього Центральний Комітет комсомолу дає таку постанову:
1. Будь зразковим комсомольцем — господарем соціалістичного виробництва, не відступай перед труднощами, що є і що, очевидно, ще довгий час стоятимуть на нашому шляху, давай рішучу відсіч дезорганізаторам, рвачам, прогульникам, симулянтам, всім тим, хто намагається у Радянської держави урвати більше, а дати їй ** менше.
2. Веди вперту боротьбу, насамперед власним прикладом, за контрольні числа п’ятирічки, за виконання програми видобутку вугілля в 40 млц. т, веди боротьбу за зниження собівартості продукції на 11%, за підвищення продуктивності праці на 25%, за ударні темпи соціалістичної реконструкції народного господарства.
Пам’ятай, що кожна недодана тонна вугілля затримує наш рух вперед до соціалізму.
3. Будь носієм, пропагандистом національно-культурного будівництва в Донбасі, просуваючи українську пролетарську культуру в масу гірників. Будь культурним та своїм прикладом впливай на організацію культурного та громадського життя робітничої молоді та робітників.
4. Набувай технічні знання, перетворюючи їх в життя на роботі. Налагоджуй *** товариські взаємини з усіма чесними спеціалістами, що допомагають робітничому класу поборювати труднощі на технічному фронті та бажають озброїти робітничий клас та молодь технічними знаннями. Всіляко сприяй раціоналізаторським заходам та винахідництву. Працюй над поліпшенням виробництва. Веди боротьбу з усіма виробничими неполадками.
5. Налагоджуй*** братерські взаємини з кадровими пролетарями Донбасу, що винесли на своїх плечах всі труднощі відбудови зруйнованого імперіалістичною та громадянською війнами Донецького басейну, що своїм пролетарським чуттям розкрили та допомогли Радянській владі знищити шкідницьку діяльність * В тексте «охотников».
** В тексте «йому».
*** В тексте «влаштовуй».
268
прислужників капіталістів. Пильно * стеж за кожною проявою класового ворога на виробництві, пам’ятай, що ворог використовує кожний зручний момент для провокації, для шкідницької роботи.
6. Завжди та всюди проводь заповіти Леніна, будь ідейною опорою Комуністичної партії, єдиного вірного керівника в боротьбі за побудову першої в світі соціалістичної держави. Завжди з більшовицькою непримиренністю борись з проявами опортунізму і правого, і «лівого» в теорії та на практиці, особливо з проявами правого опортунізму на практиці. Веди боротьбу з проявами селянських дрібновласницьких настроїв.
Товаришу, треба викривати серед тих, що приїхали на Донбас, тих, хто здрейфив перед першими труднощами, що злякалися умов і ганебно дезертирували з вугільного фронту.
Комсомол, партія та робітничий клас цінить пролетарів-біль- шовиків насамперед за вміння переборювати всі перешкоди й труднощі, і з такою міркою ми підходитимемо до кожного комсомольця, що працює в Донбасі.
Більше більшовицької твердості, товариші комсомольці й молодь!
Кожен з мобілізованих повинен робити так, як сказав Ленін: «чтобы любой рабочий видел бы в нем людей,... на живой работе которых, на их деятельности он видел бы, что это действительно те люди, которые показывают ему верный путь». (З промови Леніна на III з’їзді РКСМ).
Центральний Комітет певний, що надіслані в Донбас товариші — комсомольці та безпартійні — будуть на височині вимог, що перед ними поставлено, та виправдають довір’я цілої української комсомольської організації.
Бийтеся, товариші, за кожну тонну вугілля! Під проводом партії більшовиків вперед, за побудову соціалізму в нашій країні!
Центральний Комітет Ленінської Комуністичної Спілки Молоді України
Харків, 25 січня 1930 р.
Цю відозву зачитати на загальних зборах місцевих комсомольців разом з мобілізованими по всіх копальнях ** Донбасу.
Секретар ЦК ЛКСМУ
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 7, оп. 1, д. 556, лл. 1—4. Копия.
* В тексте «прикро».
** В тексте «ковальнях».
269
№ 91
Телеграмма Всеукраинского совета профсоюзов об отъезде рабочих Украины на работу в колхозы Казахстана
25 января 1930 г.
Москва. Транспортсекции Копия — ЦК железнодорожников
25 января с. г. из Харькова выезжает эшелон рабочих в числе 500 чел., завербованных с предприятий Украины на работу в колхозах Казахстана. Этот эшелон будет проезжать через Москву в направлении Казахстана 26 января с. г.
ВУСПС просит сделать соответствующее распоряжение большим станциям по линии железной дороги на предмет обеспечения этого эшелона на станциях питанием.
Секретарь ВУСПС (Выростков)
Управделами (Злобин) Завідуючий загальної канцелярії ВУРПС [подпись неразборчива]
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. 3, д. 142, л. 19.
Отпуск.
№ 92
Из материалов к отчету ЦК XI съезду КП(б)У о подготовке кадров для промышленности и сельского хозяйства Украины
Январь 1930 г.
...3. Подготовка промышленных и сельскохозяйственных кадров (втузы, вузы, техникумы, профшколы)
Бурный рост промышленности и социалистическое переустройство сельского хозяйства поставили перед партией во весь рост вопрос о всестороннем ускорении и улучшении подготовки новых пролетарских кадров специалистов. Июльский и ноябрьский пленумы ЦК ВКП24 выдвинули задачу не только подготовить достаточное количество специалистов, но и улучшить качество этих кадров, дать им глубокие социально-технические и экономические знания, широкое общественно-политическое мировоззрение и обладание необходимыми достоинствами организаторов производственной активности широких масс трудящихся. На Украине состояние этих кадров, характеризуется такими данными: на 1 января 1930 г. по всей Украине было 45 институтов, 7 из них — индустриально-технических, 9 — сельскохозяй270
ственных и 78 техникумов. На 1 января 1928 г. во всех институтах, в том числе и техникумах, было 61 079 студентов, а на 1 января 1930 г.—63 219.
Количество студентов увеличилось, главным образом, во втузах и педагогических вузах. Сейчас во втузах насчитывается 18 377 студентов, а на 1 января 1928 г. всех их было 17 123. Стабильным остается количество студентов сельскохозяйственных вузов и по социально-экономической вертикали. Заметно уменьшилось количество студентов по медицинской вертикали. Наличное количество студентов в вузах и сельскохозяйственных социально-экономических вузах не обеспечивает потребностей промышленности и сельского хозяйства в специалистах с высшим образованием. Перелом в установлении контингентов приема произошел в 1929—30 г., когда набор во втузы и сельскохозяйственные вузы был определен в соответствии с потребностями промышленности и сельского хозяйства в специалистах.
Социальный состав студенчества за последние два года улучшился по всем вертикалям, особенно по индустриально-технической и сельскохозяйственной вертикали. Йз года в год растет количество рабочих, которые в институтах составляли на 1 января 1928 г. 51,1% И в техникумах — 50,1%, в ВРТ — 89,5%, а на 1 января 1930 г. в институтах — 61 %, в техникумах— 65,2%. Более наглядную картину улучшения социального состава студентов можно проследить по годам. В приеме 1929—30 г. процент рабочих по всем вертикалям составляет 47,3, крестьян— 35,1. В разрезе отдельных вертикалей это еще заметней. По индустриально-технической вертикали в институты было принято 75,5%, в дневные техникумы — 79,1%, в ВРТ — 91,7% рабочих. В сельскохозяйственные институты рабочих принято 34,6%.
Одновременно с пролетаризацией вузов растет партийное ядро. В наборе 1929—30 г. партийцы по всем вертикалям составляют 15,4% по институтам и 9%—в техникумах, комсомольцы— 25,1% и 35,6%, а в индустриально-технических учебных заведениях коммунисты (в институтах) составляют 45,6%, комсомольцы — 21,1%. В дневных техникумах партийцев — 16,9%, комсомольцев — 24,6%, в ВРТ партийцев — 24%, комсомольцев — 29,2%. По сельскохозяйственным институтам партийцев—10,4%, комсомольцев — 27,9%, в техникумах партийцев— 8,9%, комсомольцев — 40,7%. По социально-экономической вертикали: партийцев — 25,6%, комсомольцев — 30,5%, по педвертикали: партийцев— 12,3%, комсомольцев — 29,7%, в педтехникумах партийцев — 2,9% и комсомольцев — 42,3%.
Таким образом, мы имеем увеличение рабочей и партийной прослойки в высшей, особенно технической школе.
Постановления июльского Пленума ЦК ВКП(б) о реформе вузов и об общем улучшении подготовки технических кадров 271
проводились в течение 1929 г. туго и беспланово. Темп этой работы не соответствовал важности задач, которые были выдвинуты партией в этой области. Хозяйственные организации и профсоюзы уделяли мало внимания этому вопросу. В связи с решениями ноябрьского Пленума были подведены итоги выполнения на Украине решений июльского Пленума ЦК о кадрах. Эти итоги говорят о том, что работа проведена неудовлетворительно. В посленоябрьский период, с которым совпало начало нового учебного года, темпы работы Наркомпроса и хозяйственных организаций в этой области были усилены.
Сейчас проведена унификация системы вузов, отменены дипломные работы, что дало возможность вузам выпустить на 1 января 1930 г. дополнительно 500—550 инженеров. Установлены два приема в году, введена пятидневка, сокращен срок учебы по всем вертикалям (осталось лишь 6 институтов с 4-летним сроком обучения, остальные — с 3-летним). Сокращение сроков обучения и перевод его на новые рельсы позволили в марте 1930 г. выпустить 1200 агрономов и до 2000 инженеров. На Штеровке * открыт втуз-завод, на Днепрострое открыт втуз.
Новые учебные планы введены с января 1930 г. лишь по индустриально-технической вертикали. По другим вертикалям, в том числе сельскохозяйственной и социально-экономической, новых учебных планов нет, и каждый вуз вынужден перестраивать обучение по-своему. Во всех втузах введена беспрерывная производственная практика, но формально. Ни Наркомпрос, ни ВСНХ, ни другие хозяйственные органы, ни втузы к осуществлению производственной практики не были подготовлены. Поэтому ее начали вводить без соответствующей программы, без увязки с учебными планами и без достаточного руководства в центре и на местах. До сего времени [почти] отсутствуют программы непрерывной практики. Даже там, где они существуют, они далеко не удовлетворительны. Со стороны административно-технического персонала и местных профорганизаций в большинстве случаев нет соответствующего внимания вопросам непрерывной практики.
В соответствии с директивой X съезда партии25 рабфаки становятся все больше основным источником пролетаризации вузов. За время с X съезда партии расширилась сеть рабфаков, особенно вечерних, вырос количественный и укрепился качественный состав рабфаковцев. Так, на 1 января 1928 г. дневных рабфаков было 24 с 5440 слушателями, а на 1 января 1930 г. количество рабфаков составляло уже 42 с 7700 слушателями. Вечерних рабфаков соответственно было 5 с 2340 слушателями и есть теперь 32 с 7300 слушателями.
Таким образом, за два года сеть рабфаков и количество студентов увеличились больше чем вдвое.
* Имеется в виду Штеровская электростанция.
272
Социальный состав рабфаковцев заметно улучшился. С каж* дым годом увеличивается пролетарское ядро и коммунистическая прослойка. На 1929—30 учебный год на рабфаки было принято рабочих 81,5% (в среднем), а в вечерних этот процент повышается до 89,1%.
Несмотря на то, что сеть рабфаков увеличилась больше чем вдвое, все же рабфаки на сегодняшний день не обеспечивают полностью задачи пролетаризации вузов до пределов, установленных ноябрьским Пленумом. Это вызывает необходимость всемерного разворачивания курсов по подготовке рабочих в вузы. Год тому назад в системе подготовки рабочих в вуз курсы занимали очень незначительное место, а в 1929—30 учебном году курсы приобретают исключительное значение.
ЦК ВКП(б) в постановлении от 23 сентября 1929 г. предложил НКП, ВЦСПС и другим организовать курсы по подготовке рабочих и крестьян [в вузы] на 9000 чел., из них 3000 подготовить за счет НКП и хозяйственных органов, а 6000 — на средства местного бюджета. Однако подготовка рабочих в вузы в практической работе местных партийных, профессиональных и особенно хозяйственных и кооперативных организаций не заняла должного места.
X съезд поставил задачу расширить сеть и укрепить постановку профессиональной школы с тем, чтобы школа, «с одной стороны, готовила к возможному поступлению в вузы, а, с другой— давала бы ученику необходимые знания и опыт для участия в производственной работе».
На 1 января 1928 г. на Украине было 554 профшколы с 60 000 учащихся, а на 1 января 1930 г.—694 и 84 262 учащихся. Больше всего выросла сеть индустриально-технических и сельскохозяйственных профшкол. Количество первых увеличилось на 35 единиц и число учащихся — с 21 000 до 32 000. Количество сельскохозяйственных профшкол увеличилось на 33 единицы, а количество учащихся — с 16 500 до 23 000.
Социальный состав учащихся профшкол остается неудовлетворительным. Процент детей рабочих все еще небольшой.
До 1929—30 г. профшкола в основном готовила в вузы и меньше всего ставила своей задачей подготовить средние технические кадры для промышленности и сельского хозяйства.
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1—13, д. 333, лл. 36 об.—38. Типографский оттиск.
273
№ 93
Из докладной записки правления треста «Новосталь» в ЦК КП(б)У о строительстве новых металлургических заводов на Украине
15 марта 1930 г.
Из шести металлургических заводов, намеченных к строительству на территории СССР, три завода — Запорожский, Криворожский и новый Мариупольский строятся на Украине.
Утвержденное 15 февраля с. г. президиумом ВСНХ СССР промышленное задание выражается по предельным и по первой очереди в следующих цифрах:
[в тоннах]
Ориентировочно предельные
1-я очередь
Запорожский
2100
1055
Криворожский ....
2500
1155
Мариупольский ....
3500
1100
Всего •
8100
3310
Производство чугуна новыми украинскими заводами на пределе своего развития почти в два раза превышает производство чугуна всей металлургией СССР в 1929/30 г., в первой очереди равно общей производительности в 1929/30 г. всех металлургических заводов Юга. Из общего предельного промышленного задания [для] всех новых металлургических заводов в 15 090 тыс. тонн новые заводы Украины составляют 54% по производству* чугуна.
«Новосталь» вынуждена приступить к строительству новых заводов на Украине без окончательных проектов, а по ряду заводов даже без окончательно установленных генеральных планов на расширенную производительность. Но, имея в виду необходимость обеспечить установленное правительственной директивой получение металла с новых заводов, «Новосталь» развертывает строительство Запорожского и Мариупольского заводов уже в текущем году вне зависимости от состояния проектирования. Из СССР в настоящее время выехала в Америку запорожская группа для окончательного проектирования Запорожского металлургического комбината, заключения договора на техническую помощь и заказа оборудования для него. В ближайшее время (не позднее начала апреля) в Америку выезжает с теми же заданиями группа «Азовстали» (нового
* В тексте «производительности».
274
Мариупольского завода) с тем, чтобы получить в Америке проекты по развертыванию строительства в предстоящие годы пятилетки завода. Строительство же Криворожского завода предполагается осуществить своими силами...
Развертывание строительства этих заводов намечено в следующем порядке: в 1929/30 г. подготовка площадок и устройство всех временных сооружений по Мариупольскому и Запорожскому заводам и обеспечение всех планировочных, проектировочных и исследовательских работ по Криворожскому. Кроме того, в 1929/30 г. намечены основные работы по обеспечению Криворожского завода водой.
Несмотря на то, что Криворожский завод по методу * проектирования и по идее своего возникновения является старым из новых металлургических заводов, строящихся на Украине, развертывание строительства в меньшей мере происходит на нем, в значительно большей степени происходит на заводах Мариупольском и Запорожском. Развертывание Запорожского завода в 1929/30 г. объясняется необходимостью подготовки пуска его ко времени окончания Днепровской гидростанции. Что касается Мариупольского завода, то ввиду установления правительством экономической целесообразности и крайней необходимости в ближайшие годы перейти к промышленной эксплуатации керченской руды президиум ВСНХ СССР признал целесообразным форсирование развертывания строительства нового Мариупольского завода, имея в виду получение из томасшлака фосфатных удобрений для сельского хозяйства Украины.
Для одновременного же развертывания всех трех строительств в текущем году средств не хватает.
Строительство заводов разворачивается таким образом, чтобы уже в 1932/33 г. украинские заводы выпустили металла (чугуна):
Запорожский 1055
Мариупольский 1100
Криворожский 400
Итого 2555 тыс. тонн
Исходя из необходимости удовлетворить металлургический голод, президиум ВСНХ СССР установил следующие чрезвычайно напряженные сроки пуска доменных печей на украинских заводах:
Запорожский завод — доменная печь № 1 и2 — 1.ІУ-32 г.
> » № 3 и 4 — 1.ІХ-32 г.
Криворожский » № 1 и 2 — 1.ІХ-32 г.
Мариупольский » № 1 и 2 — 1.ІУ-32 г.
» » № 3 и 4 — 1.ІХ-32 г.
* В тексте «своему».
275
Пуск доменных печей должен быть обеспечен пуском соответствующих передельных цехов — сталелитейных и прокатных, а в части Запорожского металлургического комбината — час- точным пуском всех производственных агрегатов «Днепростали» с тем, чтобы в 1932 г. украинские заводы, нуждающиеся в качественных сталях, в частности Харьковский тракторный завод, могли перейти на снабжение металлом «Днепросталью».
Сроки пуска сталелитейных и прокатных цехов определяются теми соображениями, чтобы ко времени пуска доменных печей для данной производственной секции были закончены соответствующие сталелитейные, а через месяц — прокатные цеха.
Намеченный темп развертывания строительства потребует затрат в 1929/30 г.:
По Запорожскому заводу ... 35 млн. руб.
» Мариупольскому » ... 11,8 млн. руб.
» Криворожскому » ... 3,2 млн, руб.
Всего 50 млн. руб.,
в составе которых 23 млн. руб., обезличенных по всему Днепропетровскому комбинату, и 3200 тыс. руб. по Кривому Рогу, отпуск которых в ближайшие дни решается.
Кроме того, «Новосталь», исходя из того, что максимальные темпы развертывания работ могут быть обеспечены в этом году на Мариупольском заводе, разрабатывает для последнего расширенный стройфинплан, который потребует дополнительного отпуска [средств] в пределах 6 млн. руб., и будет настаивать перед президиумом ВСНХ СССР на этом.
Общая сумма затрат по всем трем украинским заводам по первой очереди, т.е. к 1932/33 г., определяется, считая в этом периоде пуск по одному блюмингу на каждом заводе, в 800 млн. руб. без поселкового строительства, которое исчисляется ориентировочно в 60 млн. руб.,— всего 860 млн. руб.
Кроме того, потребуются расходы на устройство порта Мариупольского завода (4,5 млн. руб.), на приобретение судов для заводов Приазовской группы, подготовку рудной базы и постройку агломерационных фабрик, затраты по которым в настоящее время еще не определены.
Все затраты по черной металлургии на новых заводах, включая «Днепросталь» и [завод] ферросплавов, размер которых пока окончательно не установлен, превысят один миллиард рублей, что примерно в несколько раз превышает затраты по Днеп- рострою с тем различием, что заводы черной металлургии будут строиться значительно [более] ускоренными темпами.
Максимальное развертывание строительства новых металлургических заводов Украины падает на вторую половину 1931/32 г. и первую половину 1932/33 г., которые по затратам дают по заводам:
276
1931/32 г.
1932/33 г.
Запорожский . . .
148 млн. руб.
23 млн. руб.
Мариупольский
207 „ „
3 „ „
Криворожский
Н6 „ „
Ю7 „
[Это] без поселкового строительства, горных работ, агломерационных фабрик, порта и судов, заводов ферросплавов и «Днепростали», затраты по которым в настоящее время уточняются.
В составе предполагаемых затрат импортное оборудование составляет 215—220 млн. руб. в иностранной валюте, включая в эту сумму стоимость оборудования и расходы торгпредств.
При этом плане затрат развитие выпуска металла определяется следующим образом:
Заводы
1931/32 г.
1932/33 г.
чугун
прокат
чугун
прокат
Запорожский ....
560
650
840
850
Мариупольский ....
600
650
800
850
Криворожский ....
280
—
1060+
850
План этот может рассматриваться как ориентировочный, подлежащий еще значительному уточнению.
Кроме того, Мариупольский завод принят с одним блюмингом, в то время когда план строительства допускает последовательную установку двух блюмингов в 1931/32 и 1932/33 г., обеспечивая тем технически необходимую и экономически целесообразную непрерывность в производстве строительных работ. В аналогичном положении находится и Запорожский завод, если не ограничивать развертывания его строительства на вторую очередь.
Все эти темпы могут быть осуществлены при условии напряженнейшей работы «Новостали» и отдельных строительных управлений, своевременного финансирования, материального снабжения, обеспечения рабочей силой, командными строительными и производственными кадрами и своевременного производства работ НКПС, «Донуглем», ЮРТом, «Коксостроем», «Всехимпромом», «Водоканалстроем», НКВД Украины и др. участвующими в обеспечении окончания строительства новых заводов. И нельзя скрывать тех невероятных затруднений, которые придется преодолеть.
Развертывая гигантское строительство на Украине, «Ново-
+ В т. ч. 200 тыс. тонн литейного. (Примечание документа).
277
сталь» не может рассчитывать на успешное окончание его без широкой поддержки и содействия украинского правительства и особенно Коммунистической партии Украины, которая поможет строительству путем вовлечения в их работу рабочих масс, вызвав их участием производственно-политический энтузиазм, соответствующий грандиозности намеченных планов.
[Подпись неразборчива]
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1605, лл. 54—56. Подлинник.
№ 94
Из материалов к отчету ЦК XI съезду КП (б) У о работе промышленности Украины
5 мая 1930 г.
I. Промышленность Украины в борьбе за социалистические темпы индустриализации
1) Усиление роли социалистической промышленности в народном хозяйстве
За годы между X и XI съездами КП (б) У валовая продукция народного хозяйства Украины росла следующим образом:
Валовая продукция в неизменных ценах 1926/27 г.
1927/28 г.
1928/29 г.
1929/30 г.
Сельское хозяйство (млн. руб.) . .
Промышленность (млн. руб.) . . .
3696
4016
3552
4521
3867
5417
Всего (в млн. руб.)
7712
8073
9484*
X съезд КП (б) У подчеркнул необходимость «забезпечити максимально можливий в даних умовах темп розвитку індустрії при неодмінній умові збільшення питомої ваги промисловості в усій продукції республіки».
Эта основная директива партии последовательно проводилась Центральным Комитетом и всей КП (б) У в жизнь. При общих темпах развития валовой продукции народного хозяйства Украины в 11,2% в 1927/28 г., 4,7% — в 1928/29 г. и 15% по контрольным цифрам на 1929/30 г. валовая продукция всей нашей промышленности развивается значительно более быстрыми темпами: 19,9%, 12,5%, 19,8%.
Еще быстрее растет (в том числе) продукция трестированной промышленности, планируемой ВСНХ: в 1927/28 г.— на 25%, в 1928/29 г.— на 19,8%, в 1929/30 г. (по контрольным цифрам) — на 30%.
Снижение темпа прироста валовой продукции всего народного хозяйства в 1928/29 г. объясняется неурожаем 1928 г., ко278
торый не только абсолютно сократил валовую продукцию сельского хозяйства (на 3,9%), но отразился и на некотором понижении темпов [роста] продукции промышленности за счет отраслей, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье.
За отрезок времени между X и XI съездами постоянно увеличивался и удельный вес промышленности во всей продукции народного хозяйства.
Промышленная продукция составляла в 1913 г. 48,2%, в 1927/28 г.—47,2%, в 1928/29 г.—51,6% и в 1929/30 г. (контрольные цифры)—55,8% всей валовой продукции* народного хозяйства. Эти цифры подтверждают общую тенденцию к значительному и систематическому повышению роли промышленности в продукции народного хозяйства.
Отмеченный выше общий рост украинской промышленности происходил в условиях интенсивного усиления ее обобществленного сектора. Генеральная линия партии на форсирование роста обобществленного сектора наиболее ярко проявлялась до сих пор именно в области промышленности, где предприятия последовательно социалистического типа были не только решающими по своему экономическому значению, но и количественно преобладающими. Лишь переломный 1928/29 г. принес с собой новые темпы коллективизации сельского хозяйства, которые быстро стали подтягивать эту отрасль к общему высокому уровню обобществления.
Уже в 1927/28 г. на долю частного сектора цензовой промышленности приходилось всего 0,9%) валовой продукции и лишь в мелкой промышленности частное производство продолжало сохранять еще значительные позиции.
Политика партии была направлена на дальнейшее усиление ведущей роли социалистической промышленности, к чему была направлена и соответствующая политика капитальных вложений. В результате мы имеем дальнейшее усиление обобществленного сектора нашей промышленности.
Изменение удельного веса [секторов] по валовой продукции низовой промышленности (в процентах)
1927/28 г.
1928/29 г.
1929/30 г.
1) Обобществленный сектор
99,1 *
99,7
99,8
в том числе:
а) государственная промышлен¬
ность
90,7
89,9'
90,8
б) кооперативная
9,4
9,8
9,0
2) Частный сектор
0,9
0,3
0,2
* Взята продукция промышленности и сельского хозяйства по довоенным ценам. (Примечание документа).
19-347 279
Наряду с этим происходило сокращение частного сектора в мелкой промышленности, где он понизил свою долю в валовой продукции с 84,4% в 1927/28 г. до 79,6% в 1928/29 г. и до 71,4% по контрольным цифрам на 1929/30 г.
Таковы основные итоги процессов обобществления в нашей промышленности...
2) Темпы развития промышленности и выполнение пятилетнего плана
Теория «потухающей кривой» * пророчила, что в реконструктивный период наше хозяйство наталкивается на неизбежное снижение из года в год темпов развития промышленности. Действительность резко опровергала эти «предсказания». Ярким доказательством этого служат следующие темпы годового прироста валовой продукции промышленности (в % к предыдущему году в неизменных ценах 1926/27 г.).
1926/27 г.
1927/28 г.
1928/29 г.
1929/30 г.
По промышленности, планируемой ВСНХ
По всей промышленности УССР . .
13,9%
12,7%
21,0%
19,9%
19,3%
12,5%
30%
19,8%
Уменьшение темпа роста промышленной продукции в 1928/29 г. объясняется целиком условиями неурожая 1928 г., который привел к сокращению сырьевой базы отраслей, работающих на сельскохозяйственном сырье (главнейшим образом, сахарной). Что это так, доказывает неуклонное возрастание темпов группы отраслей, обрабатывающих промышленное сырье, на которое неурожай не оказывал влияния (в 1927/28 г.— 26,4%, в 1928/29 г.— 33,5% и по контрольным цифрам 1929/30 г.—40,6%).
Полная необоснованность оппортунистических предсказаний о замедленных темпах нашего развития выступает особенно ярко, если сравнить достигнутые нами даже в первые годы реконструктивного периода темпы с темпами развития капиталистических стран в их лучшие годы. В Соединенных Штатах, начиная с 1849 до 1914 г., средние годовые темпы прироста промышленной продукции колебались от 1,6% до 9,7% в год. В других странах они были еще ниже. В капиталистической России темп [прироста] промышленной продукции за период с 1885 до 1913 г. составлял всего 5,8% в среднем за год.
Высокие темпы развития, невозможные в условиях капиталистических стран, оказались у нас осуществимыми благодаря тем новым возможностям, которые принесла с собой система * См. примечание № 5.
280
планового хозяйства. Но реализовать эти преимущества нам удалось лишь в результате того, что партия, вопреки предлагаемому правыми методу «равнения на узкие места», вела решительную политику активной борьбы с трудностями, за преодоление узких мест в народном хозяйстве.
Лучше всего об этом говорят итоги выполнения хозяйственного плана истекшего 1928/29 г.— первого года пятилетки. Общие условия работы промышленности в 1928/29 г. были неблагоприятными. Неудовлетворительный урожай как зерновых, так и технических культур, отрицательно отразившийся на сырьевой базе промышленности (в особенности сахарной) и на продовольственном снабжении и реальной заработной плате рабочих, недостаток квалифицированных кадров, запоздание с пуском новых фабрик и заводов — все эти неблагоприятные моменты создали для украинской промышленности ряд серьезных трудностей. Несмотря на эти затруднения, промышленность не только целиком выполнила план в части производства, но и значительно его перевыполнила.
Промфинплан 1928/29 г. проектировал рост промышленного производства на 18% по всей планируемой ВСНХ промышленности. В действительности темп прироста продукции по сравнению с предыдущим годом составил в 1928/29 г. 19,3% по всей промышленности, планируемой ВСНХ, в том числе по союзной— 13%, по республиканской — 27,3%.
Перевыполнение общего промышленного плана, достигнутое, несмотря на ряд неблагоприятных условий, зависело, главным образом, от двух моментов: во-первых, от расширения и обновления производственно-технической базы промышленности в результате последовательно проводимой политики индустриализации и, в частности, капитальных работ предыдущих лет; во-вторых, от решительного перелома в динамике производительности труда, достигнутого во втором полугодии благодаря активизации энергии и самодеятельности рабочего класса, широко развернутых в социалистическом соревновании. В результате действия обоих этих факторов динамика промышленной продукции дала в 1928/29 г. из квартала в квартал (в отличие от прошлых лет) непрерывно возрастающую кривую.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Вся промышленность (в млн. руб.) .
Группа «А» (в млн. руб.)
483,9
371,7
503,8
387,4
533,4
406,4
578,8
429,6
Учитывая эти благоприятные итоги последнего года и конкретные перспективы дальнейшего роста промышленности, контрольные цифры на 1929/30 г. наметили следующие темпы развития:
19:
281
В % к 1928/29 г.
В % к предположениям 2-го года пятилетки
Продукция союзной промышленности
118
100,6
Продукция республиканской промышленности . .
149
118,8
Продукция местной промышленности
158
45 127,6
Продукция всей промышленности ВСНХ ....
130 *
108 *
Если не учитывать сахарной промышленности, которая значительно снижает общий темп роста из-за сырьевых условий, то годовой прирост продукции по всей украинской промышленности ВСНХ (без Сахаротреста) намечен контрольными * цифрами на 1929/30 г. в 38%.
Таким образом, последовательное осуществление генеральной линии партии в руководстве промышленностью позволило выявить новые возможности и еще более высокие темпы индустриального социалистического строительства, чем их намечал пятилетний план, причем превышение предположений пятилетки возрастает из года в год, что видно из следующей таблицы:
-
В % к пятилетпему плану
Фактически 1928/29 г.
Контрольные цифры 1929/30 г.
1. Валовая продукция всей планируемой промы¬
шленности в неизменных ценах
105,6
108,6
2. То же без сахара
106,8
118,5
3. В том числе группа «А»
107,1
118,9
Особо следует отметить громадные размеры превышения пятилетки по отраслям, обслуживающим коллективизированное сельское хозяйство (тракторы — 99,5% пятилетнего плана в 1928/29 г. и 171,4% в 1929/30 г., а остальное сельскохозяйственное машиностроение соответственно— 112,8% и 135,3%).
3) Ведущие отрасли промышленности, электрификация, транспорт
Устанавливая необходимость максимально возможного развития индустрии вообще, X съезд КП (б) У в своей резолюции особо подчеркивал, что «розвиток важкої індустрії, а також зв’язаних з нею галузей виробництва, що базуються на природних багатствах, має бути основною програмою господарського плану і промислового будівництва УСРР на найближчі п’ять років».
В соответствии с этими директивами политика партии обеспечила рост ведущих отраслей нашей промышленности в размерах, превосходящих рост остальных отраслей.
* В тексте «конкретными».
282
Продукция
В миллионах тонн
В % к предыдущему году
1927/28 г.
1928/29 г.
1929/30 г. (контрольные цифры)
1927/28 г.
1928/29 г.
1929/30 г. (контрольные цифры)
Уголь и антрацит (по Донбассу) . .
27,4
30,8
40,0
111,6
112,5
130,0
Кокс •
3,7
4,4
5,8
118,0
119,0
133,0
Железная руда . .
4,4
5,1
7,0
125,0
116,0
137,0
Чугун •••...
2,4
2,8
3,7
106,0
119,0*
132,0
Сталь • • • . . .
2,4
2,8
3,3
118,0
113,0*
121,5
Прокат .....
2,0
2,2
2,7
121,0
113,0*
119,0
Эти отрасли промышленности находятся в теснейшей зависимости одна от другой. Между тем сравнительные темпы их развития показывают, что отмечавшиеся за последние годы диспропорции в развитии отдельных последовательных стадий производственного процесса тяжелой индустрии еще * не удалось изжить. Выжиг кокса в своем развитии в свое время опережал добычу угля, железная руда в 1927/28 г. опережала выплавку чугуна, а в 1928/29 г. несколько отстала по темпу и т. п. Лишь проектировки на 1929/30 г. намечают некоторое выравнивание темпов производства отдельных отраслей.
Состояние отдельных ведущих отраслей промышленности представлено нижеследующими данными:
а) Каменноугольная промышленность
Несмотря на увеличение из года в год валовой добычи и незначительные темпы роста, каменноугольная промышленность идет все же на протяжении последних трех лет с отставанием от плана. План 1929/30 г. намечает крупное увеличение добычи, значительно превышающее первоначальные цифры 2-го года пятилетки. Итоги первых месяцев этого года дали сильный рост темпа добычи по сравнению с прежними темпами, но они все- таки ниже планового задания.
1927/28 г.
1928/29 г.
План 1929/30 г.
План 1929/30 г. в % ко 2-му году пятилетки
I кв. 1929/30 г.
5 месяцев 1929/30 г.
Добыча в тысячах тонн
27 320
30 731
40 000
113,3%
9254
Рост в % к предыдущему году . .
11,5%
12,5%
30,7%*
—
—
Выполнение плана .
95,6%
—
—
—
95,6%
—
* В тексте «уже».
283
Отставание добычи каменного угля от плановых заданий создает чрезвычайное напряжение топливного баланса, особенно для 1929/30 г.
Для устранения этого узкого места нашего народного хозяйства нужна была решительная перестройка методов работы каменноугольной промышленности. Вторая партконференция [КП(б)У]* требовала «радикальної технічної реконструкції вугільної промисловості Донбасу як шляхом реконструкції і раціоналізації господарства теперішніх шахт, так і розвитком будівництва нових шахт — створенням нового Донбасу».
Между тем капитальное строительство новых шахт весьма запаздывает, их проходка идет медленным темпом, подача угля из новых шахт гораздо сильнее отстает от плана, чем вся валовая добыча по Донбассу. Это является одной из главнейших причин невыполнения плана добычи по всему бассейну. Так, например, в I квартале 1929/30 г. общее выполнение плана добычи составило 95,6%, а добыча из новых шахт «Шахтостроя» дала только 41,9% от плана.
Таким образом, новое капитальное строительство каменноугольной промышленности еще далеко не дает того эффекта, который партия и рабочий класс вправе ожидать от него в результате крупных затрат средств, сделанных за последние годы. В этих дефектах капитального строительства каменноугольной промышленности крупную роль играют последствия «работы» вредительской организации в Донбассе, раскрытой в связи с шахтинским делом. Контрреволюционная агентура бывших хозяев и международного капитала в лице шахтинских вредителей направляла все свои усилия в первую голову на то, чтобы помешать успеху именно капитального строительства в Донбассе, справедливо видя именно в этом участке решающее звено социалистической индустриализации.
Приведенные выше цифры показывают, что последствия вредительства и недостатков и ошибок нашей собственной работы, вскрытых в связи с обнаружением заговора, продолжают еще сказываться на Донбассе.
Другим моментом, который наряду с запозданием капитального строительства влиял на выполнение плана каменноугольной промышленностью, является недостаточная эффективность проводимой механизации добычи.
Механизированная добыча из года в год увеличивается: в 1927/28 г. она составила 22,9% общей добычи, в 1928/29 г.— 30,3% и в I квартале 1929/30 г.— 35,5%. Однако ее выполнение отстает от плана.
Программа механизированной прорубки не выполнена в 1928/29 г. на 3,4% и в I квартале 1929/30 г.— на 4%.
В условиях острого недостатка квалифицированных кадров * См. примечание № 16.
284
рабочих для работы на врубовых машинах, дефицита ремонтных и запасных частей для механизмов, недостатка электроэнергии в Донбассе наибольшего эффекта можно было достигнуть путем усиленной концентрации механизированной добычи с соответствующими изменениями и приспособлениями системы горных работ, удлинением забоев и т. д.
Между тем экстенсивная механизация, т. е. рост машинной добычи, главным образом за счет увеличения числа врубовых машин, и распыление их по все расширяющемуся кругу шахт отрицательно влияли на производительность машин. Действительно, нормы производительности машин, достигнутые «Дон- углем» в I полугодии 1928/29 г.,— месячная, проходка в квадратных метрах — почти в два раза ниже, чем в Рурском * бассейне, а за весь 1928/29 г. число месячных циклов ** в среднем равнялось 14,8 вместо возможных 24.
Следует отметить также недостаточное использование машин, что видно из таких данных:
% использования врубовых машин
1927/28 г.
1928/29 г.
I квартал 1929/30 г.
Тяжелые машины . .
Легкие
77,9
53,1
81,2
53,4
80,1
53,0
Одним из узких мест является также организация труда в каменноугольной промышленности и ненормальное соотношение между отдельными категориями рабочих: при недостатке забойщиков количество рабочих прочих категорий значительно превышает план.
Благодаря этому, несмотря на относительно удовлетворительную работу в забоях, средняя норма выработки на одного рабочего отстает от плана.
Наконец, как узкое место нашей каменноугольной промышленности, должно отметить и недостаток электроэнергии, тормозящий развитие добычи. Положение с электроэнергией особенно обострилось в IV квартале 1928/29 г. и в I квартале текущего года в связи с опозданием II 1-й установки (22 тыс. квт) на Штеровской станции и недостаточной мощностью передаточной сети.
б) Руда, металл, машиностроение
Добыча железной руды еще в 1928/29 г. не достигала своего довоенного уровня (5127 тыс. против 6393 тыс. тонн в 1913 г.). Контрольные цифры на 1929/30 г. предусматривают уже добычу железной руды в 7 млн. тонн, т. е.— превышение довоенного * В тексте «Русском».
** Месячные циклы — среднее число дней работы машины в месяц. (Примечание документа).
285
уровня на 9,5%. При этом энергичная работа по форсированию добычи позволяет запроектировать на этот год и значительное превышение заданий пятилетки (на 16,1%). Некоторые успехи в улучшении системы работы по выемке руды дали превышение коэффициента эксплуатации (т. е. добычи руды с одного квадратного метра площади).
1925/26 г. 1926/27 г. 1927/28 г. 1928/29 г.
Коэффициент эксплуатации
в % к 1925/26 г.
18,6 20,6 21,7
103,2* 114,3* 120,4*
В связи с крупными производственными заданиями рудной промышленности в нее были вложены и большие капитальные затраты: с 16,6 млн. руб. в 1927/28 г. и 21,9 млн. руб. в 1928/29 г. до 33 млн. руб. в 1929/30 г. Основными недостатками и узкими местами капитального строительства оказались: позднее установление окончательного плана капитальных работ, дефекты проектирования, запаздывание со снабжением, оборудованием и недостаток квалифицированной рабочей силы.
Вредную роль в развитии Криворожского рудного района несомненно сыграли и неосновательные «теории» о мнимом истощении рудных богатств Криворожья. Эти «теории» имели своим печальным последствием совершенно недостаточное развертывание разведывательных работ.
Учитывая отставание металлургии за предыдущие годы, остроту металлического дефицита и рост спроса на металл и металлические изделия как со стороны производственных потребностей, так и со стороны рабочего и крестьянского потребления, II Всеукраинская партконференция дала директиву о всемерном форсировании роста нашей металлургии и, в частности, об осуществлении широкой программы капитальных вложений.
Еще в 1927/28 г. программа «Югостали» достигла лишь 85% от довоенного уровня производства чугуна. По стали этот % доходил до 92 и по прокату до 88. Но уже в 1928/29 г. производство стали и проката превысило довоенный уровень, а чугун лишь незначительно отставал от него. По контрольным цифрам на 1929/30 г. должно .быть достигнуто превышение довоенного уровня по чугуну на 29%, по стали — на 43% и по прокату — на 29%.
Наша металлургия в 1928/29 г. дала весьма значительный скачок вперед, причем темп ее развития превысил темпы предыдущего года более чем в 3 раза. Общая выплавка чугуна в 1928/29 г. по заводам «Югостали» и Краматорскому заводу составила 2819,5 тыс. тонн против 2361,3 тыс. тонн в 1927/28 г., т. е. увеличилась на 19,5% против прироста в 6,1% в 1927/28 г.
286
Столь крупные производственные результаты были обусловлены значительными изменениями основного капитала в результате капитальных работ 1927/28 и 1928/29 гг., давших возможность ввести в эксплуатацию целый ряд новых и капитально переоборудованных производственных и силовых агрегатов, главным образом, в области доменного производства. Основной капитал треста увеличился за последний год на 23,4%, с 333,8 млн. руб. до 412,0 млн. руб., а количество действующих доменных печей по заводам «Югостали» на конец года (1.Х 1929 г.) составляло 30 против 24 печей в начале этого же хозяйственного года.
Введение новых и капитально отремонтированных производственных агрегатов в связи с работами по рационализации производственных процессов и использование оборудования сказались в 1928/29 г. на дальнейшем улучшении качественных показателей работы оборудования. Неблагоприятным моментом в работе нашей металлургии в 1928/29 г. является повышенная по сравнению с 1927/28 г. аварийность силовых и производственных агрегатов, наиболее сильно наблюдавшаяся в доменном производстве.
Другим неблагоприятным условием работы металлургической промышленности являлось в 1928/29 г. недостаточное снабжение железной рудой и топливом, которое было особенно напряженным в зимнее время в связи со значительными транспортными затруднениями.
Выполнение плана производства рисуется в таком виде (без дополнительного задания по «Югостали» в НО тыс. тонн чугуна, данного в феврале 1929 г.):
План 1928/29 г.
Фактическое выполнение
% выполнения
Чугун «Югосталь»
2590
2585
100,0
Краматорский завод
284
234,5
82,5
Сталь «Югосталь»
2446
2470
101,0
Краматорский (завод)
120
116,5
97,0*
Прокат «Югосталь»
—
2020
103,0
Краматорский [завод]
103
97,6
94,6*
Таким образом, металлургическая промышленность продолжает оставаться одним из весьма напряженных участков хозяйственного строительства.
Производственные достижения на заводах тяжелого машиностроения можно отметить следующие:
Харьковский паровозный завод путем рационализации технологии управления завода и кооперирования с другими заводами осуществляет полностью нормальную программу по паровозо287
строению— 150 паровозов серии «3-Х» и подходит максимально к 200 паровозам. Развивается тракторостроение типа «Коммунар». В 1929/30 г. по увеличенному плану он должен выпустить 1000 тракторов. Дизелестроение уже в текущем году превышает выпуск, запроектированный для ХПЗ по первому варианту реконструкции. Организовано производство двухтактных дизелей системы Зульцера.
Луганский паровозный завод вследствие сокращения паровозостроительной программы замедлил новое строительство по реконструкции. Реконструкция коснулась только заготовительных и котельного цехов. Основной — механическо-сборный — остается пока в первоначальном состоянии. Паровозостроение вследствие этого не дает достаточного роста, оставаясь на уровне, близком к ХПЗ.
Краматорский завод приступил к постройке нового машиностроительного завода, который должен специализироваться на производстве тяжелого металлургического и шахтного оборудования. Старый машиностроительный завод значительно увеличил пропускную способность и в будущем должен специализироваться на производстве тяжелых станков, работающих давлением. _
Несмотря на относительно большие достижения тяжелого машиностроения, обеспечение тяжелой промышленности все же ухудшилось в связи с увеличенными темпами промышленного роста и выяснившимися потребностями транспорта.
Программа потребности в паровозах, разработанная в 1928/29 г. в пятилетием плане НКПСа, оказалась чрезвычайно недостаточной. Она определяла потребность на 1932/33 г. в 610 паровозов и на 1937/38 г. в 800 паровозов (в переводе на серию «3-Х»).
Фактическая заявка на 1930/31 г. в два с лишним раза, а для 1932/33 г. в 3 с лишним раза превосходит план пятилетки. Это обстоятельство поставило все паровозостроение под угрозу неудовлетворения внутренним производством почти на 50%. Необходимо ускоренным порядком заканчивать реконструкцию ЛПЗ.
Снабжение оборудованием металлургической промышленности совершенно неудовлетворительно.
Производство союзной станкостроительной промышленности едва удовлетворяет 20% общесоюзного спроса, и на Украину почти не доходят станки внутреннего производства. Необходимо в соответствии с [потребностями] металлопромышленности Украины увеличить строительство до 5 заводов из намеченных 14, имея в виду последующее увеличение числа заводов.
Совершенно неудовлетворительно снабжение оборудованием строительной промышленности. Потребность в строительном оборудовании на 1931/32 г. определяется в 300 млн. руб. Для механизации и удешевления строительства нужно перенесение 288
центра тяжести на внутреннее производство оборудования для строительной промышленности, для чего должны быть созданы специальные заводы на Украине...
г) Электрификация
Наметки пятилетнего плана в области электрификации в основном выполнены.
1928/29 г.
1929/30 г. (контрольные цифры)
Пятилетний план
Фактически
Фактически в % к пятилетке
Пяти летний план
Контрольные цифры 1929/30 г.
Контрольные цифры в % к пятилетке
1. Мощность электростанций (тыс. квт) . .
555,2
563,5
101,5
768,9
762,0
99,1
2. Выработка энергии (млн. квт часов) . .
1908,3
1845,7
96,7
2409,5
2471,9
102,6
Однако спрос на электроэнергию возрастал гораздо сильнее, чем это было предусмотрено пятилеткой, так как развитие промышленности сильно опередило предположения пятилетки. Благодаря этому в некоторых производствах состояние электрохозяйства становилось узким местом, задерживающим развитие других отраслей народного хозяйства.
В течение отчетного периода интенсивно проводились работы по сооружению основной опоры ленинского плана электрификации на Украине — Днепрогэса *, начатого в 1927/28 г. При этом в результате подъема массовой энергии удалось значительно ускорить работы и сократить общий срок строительства на полгода.
Если год тому назад вторая партконференция отмечала выполнение календарного плана по строительству Днепровской гидростанции, то в настоящее время можно констатировать, что этот план не только выполняется, но и превышается, в результате чего пуск станции мощностью в 6 турбин (по 62 тыс. квт) намечается сейчас уже не к 1 декабря, а к 1 июля 1932 г. Большое значение в деле обеспечения последних успехов Днепростроя имело развитие соцсоревнования среди рабочих и технического персонала. Достигнутые благодаря соревнованию результаты в части бетонной кладки опережают американские рекорды в этой области.
Уже в этом году начинается строительство группы заводов, которые должны работать на дешевой энергии Днепровской электростанции. Утверждены проекты и отпущены необходимые * В тексте «Днепростроя».
289
средства с таким расчетом, чтобы заводы были готовы к моменту окончания Днепрогэса *. Насколько грандиозно это строительство, видно из следующих данных. Металлургический комбинат с коксовым цехом запроектирован на 1055 тыс. тонн чугуна и 650 тыс. тонн проката, «Днепросталь» — 390 тыс. тонн проката. Химический комбинат должен давать продукции на 354 млн. руб. Алюминиевый завод—15 тыс. тонн продукции. Стоимость всех заводов Днепровского промкомбината без жилстроительства составит свыше 425 млн. руб. Строится мощнейший производственный район, который в свою очередь станет источником новых ресурсов для полнейшего развертывания социалистической индустриализации.
При составлении пятилетнего плана энергетический баланс Донбасса был сведен с большим напряжением и базировался на быстром ходе строительства как районной Штеровской станции, так и ряда электростанций при промышленных предприятиях.
«Відзначаючи тяжке становище, яке створилось в Донбасі у зв’язку з пізнім розвитком будівництва районних електростанцій, що загрожує серйозними труднощами в справі розгортання виробництва як у гірничій, так і в інших галузях промисловості», II партконференция признала необходимым «забезпечити протягом перших же років п’ятиріччя прискорений розвиток Штерівської електростанції до 152 тис. кіловат, збудування додаткової районної електростанції до початку 1932 року потужністю на 88 тис. кіловат».
В настоящее время Штеровская станция работает с мощностью только в 42 тыс. квт. Пуск в эксплуатацию II очереди мощностью в 22 тыс. квт сильно запоздал, и [она] не вошла в эксплуатацию в предусмотренный планом срок.
Электроснабжение Лисичанского района зависит от расширения станции на «Донсоде». Последняя постановлением СТО отнесена к числу районных, однако темп работы на ней недостаточно интенсивен, и первая очередь войдет в эксплуатацию вместо июля 1929 г. только в июле—августе 1930 г. Запаздывает более чем на год и Краматорская электростанция. Неудовлетворителен также темп работ по сооружению Щербиновской станции и подстанции, а также Горловской подстанции. Работа по сооружению Зуевской электростанции на реке Крынке начата с запозданием.
Осуществление директивы II партконференции об ускорении срока строительства районных станций вне Донбасса и в первую очередь Харьковской и Киевской протекает также неудовлетворительно. Ни ЭСХАР, ни Киевская районная станция до сих пор еще не пущены, а в отношении последней уже сейчас выявляется, что она нуждается в расширении. Одна из основных причин * В тексте «Днепростроя».
290
запоздания в пуске Киевской станции, имеющая значение и для ряда других станций, это неприбытие в срок импортного оборудования, заказанного по частям разным организациям.
4) Капитальное строительство
Увеличение внутрипромышленного накопления наряду с перераспределением народного дохода в пользу индустрии было основным источником систематического роста удельного веса промышленности в общей сумме капитальных вложений в народном хозяйстве.
Рост капитальных вложений за 4+ года
1926/27 г. |
1927/28 г. |
1928/29 г. |
1929/30 г.
(в миллионах рублей)
Всего капитальных вложений в народном хозяйстве Украины . . .
В т. ч. в промышленности ....
% ко всей сумме
В транспорте ж. д
2457,5
581,2
23,7
187,8
1214,9
382,2
31,4
99,2
1311,8
460,2
35,1
127,8
2202,9
814,4
37,0
219,6
Капитальные вложения внутри промышленности направлялись преимущественно в область производства средств производства.
1927/28 г.
1928/29 г.
1929/30 г.
Капитальных вложений в трестированную промышленность
Группа «А»
« «Б»
367,1 млн. руб.
310,8 »
56,3 »
447,6 млн.
РУб-
383,4 »
64,2 »
800,1* млн. руб.
373,7 »
62,4 »
В составе группы «А» основную массу капиталовложений поглощают три крупнейших треста: «Донуголь», «Югосталь», Южхимтрест.
В то же время весьма высокие темпы капиталовложений имеем в области машиностроения, особенно сельскохозяйственного, в связи с усиленным обобществлением в сельском хозяйстве и производимой в нем технической революцией.
1927/18 г.
1928/29 г.
1929/30 г.
«Донуголь»
112,4
125,8
168,5
«Югосталь»
104,2
138,0
258,2
Южхимтрест
17,8
20,2
42,2
ЮМТ
16,7
14,1
20,6
УТСМ
5,3
7,2
16,2
+ В тексте «3».
291
Успешное осуществление первого года пятилетки сделало возможным осуществление добавочных вложений в промышленность в сравнении с предусмотренными пятилетним планом. Пятилетка намечала для первых двух лет (1928/29 г., 1929/30 г.) 11416 млн. руб. вложений в трестированную промышленность Украины. Выполненные же в 1928/29 г. плюс контрольные цифры на 1929/30 г. вложений достигают 1247,8 млн. руб. *, т. е. мы имеем превышение наметок пятилетнего плана на 9,3%.
Структура вложений за последние годы обеспечивает рост основных капиталов промышленности преимущественно за счет нового строительства, осуществляемого на наиболее совершенной технической базе.
Направление капитальных вложений (в % к итогу)
1928/29 г.
1929/30 г.
Всего капиталовложений
100,0
100,0 *
в том числе:
1. Расширение и реконструкция . . .
61,0
62,3
2. Новое строительство
27,1
29,7
3. Капитальный ремонт
10,7
6,7
4. Научно-исследовательская работа . .
1,2
1,4
Затраты на новое строительство повышаются в 1929/30 г. на 98% против 1928/29 г. (с 121,3 млн. руб. до 237,7 млн. руб.), работа по расширению и реконструкции — на 82,4% (с 273 млн. руб. до 497,8 млн. руб.), затраты на капитальный ремонт вырастают только на 10%.
Политика капитального строительства в украинской промышленности соответствовала директивам XV партсъезда о том, что «капитальные затраты каждого года должны предусматривать максимальные вложения в сравнительно ограниченное число новых заводов и отобранных для реконструкции действующих предприятий».
Следует отметить сильное увеличение в 1929/30 г. затрат на научно-исследовательские работы по капитальному строительству (с 5,2 млн. руб. до 11,6 млн. руб.), повышающие техническую и проектную базу последнего.
Интенсивный рост капитальных вложений обусловил значительный рост энерговооруженности украинской промышленности по сравнению с довоенным периодом.
* В этой сумме не учтены вложения в каменноугольную и металлургическую промышленность Украины, дополнительно отпущенные Совнаркомом СССР в марте 1930 г. (Примечание документа).
292
Коэффициент механизации в НР на 1 рабочего
Вся трестированная промышленность
В т. ч. каменноугольная
Машиностроительная
Железорудная
1912 г
1,37
0,80
0,57
на 1.Х.1927 г. . . .
1,62
1,19
1,15
1,28
на 1.Х.1928 г. . . .
1,68
1,23
1,36
—
металлургическая
1912 г
на 1.Х. 1927 г 3,40
на 1.Х. 1928 г 3,48
Темпы строительства и распределение вложений между начатыми и новыми объектами характеризуются следующими данными:
1926/27 г.
1927/28 г.
1928/29 г.
1929/30 г.
1. Стоимость капитальных работ, сданных в эксплуатацию ....
236,9
273,3
370,3
542,0
2. Общая сумма капитальных вложений данного года
269,4
358,4
436,4
752,0
3. Сданные в эксплуатацию работы в % к общей сумме вложений . .
88,1*
76,2
85,0
76,0*
... 5) Производительность труда
Пятилетний план народного хозяйства УССР, утвержденный II украинской партконференцией, наметил удвоение производительности труда. Это огромное задание по производительности труда «является результативным выражением огромной программы реконструктивных, рационализаторских и организационных мероприятий, намеченных в промышленной пятилетке». (II Всеукраинская партконференция). Но, с другой стороны, само выполнение программы реконструкции промышленности в свою очередь обусловлено выполнением программы производительности труда.
Первый год пятилетки прошел под знаком полного осуществления плана капитальных затрат, плана реконструкции. Но план подъема производительности труда и снижения себестоимости был недовыполнен.
293
Рост производительности труда за последние годы восстановительного периода и первые годы реконструктивного периода представляется в следующем виде:
1926/27 г.
1927/28 г.
1928/29 г.
Увеличение выработки рабочего в неизменных ценах в % к предыдущему году
9,0
13,2
14.5
Производительность труда возрастает на фоне повышения капитало- и энерговооруженности труда. По данным Госплана, за 3 года с 1.Х 1926 г. по 1.Х 1929 г. основной капитал промышленности, планируемой ВСНХ, увеличился на 77%, что соответственным образом сказалось на капиталовооруженности живого труда.
1927/28 г. 11928/29 г. 11929/30 г.
(Рост в % к предыдущему юду)
Стоимость основного капитала промышленности, планируемой ВСНХ
128,0
116,2
118,9
Основной капитал на одного рабочего
112,4
110,0
110,2
Сопоставление динамики роста производительности труда с ростом вооружения [предприятий] средствами производства показывает, что производительность труда повышалась в первую очередь за счет технического вооружения рабочего в результате капиталовложений.
Так, например, в 1927/28 г. средняя капиталовооруженность рабочего увеличилась на 12,4%, производительность труда — на 13,4%. В 1928/29 г. капиталовооруженность] рабочего выросла на 10%, производительность труда — на 14,4%.
Социалистическое соревнование, развернувшееся массовое движение сыграло огромную роль в деле повышения производительности труда.
Сочетание социалистического соревнования, массовой активности пролетариата с реконструктивными и рационализаторскими мероприятиями обеспечило те успехи, которых партия добилась в деле подъема производительности труда и снижения себестоимости.
Но нужно со всей решительностью подчеркнуть, что этот фактор увеличения капиталовооруженности за истекший период использовался далеко не в достаточной степени.
Вот показатели эффективности работы старого и нового оборудования по двум основным цехам металлургии:
294
Среднесуточная производительность печей (в тоннах)
1927/28 г.
1928/29 г.
Изменения за год в %
Доменные цеха
а) старые печи
1 254,1 *
271,6
106,9
б) новые »
' 345,1
‘ 381,2
110,5
Мартеновские цеха
। 398,9
а) старые печи
405,0
101,6
б) новые » ....
! 687,3 і
651,8
94,8
Серьезного внимания заслуживают следующие обстоятельства:
1. Сама разница в производительности старых и новых печей еще крайне незначительна, если сравнить ее с производительностью аналогичных печей, например *, в Германии и Америке.
2. На протяжении года производительность новых печей или росла крайне медленно (доменные — на 10,5%) или даже падала (мартеновские — на 5,2%).
Отсюда ясно, что реконструктивные процессы развернулись еще слабо, капиталовложения в промышленность использовыва- ются недостаточно, в работе ее много еще организационных недостатков и провалов, не позволяющих добиться тех эффектов, которые возможны по состоянию оборудования.
Влияние капиталовооруженности труда на его производительность сказывается, конечно, не только в новых предприятиях, но и в обновлении старого основного капитала.
Как влияет реконструкция существующих и действующих предприятий на рост производительности труда, показывают следующие данные по бывшей «Югостали», заводы которой сгруппированы по степени обновления основных фондов за последние два года (1927/28 г. и 1928/29 г.).
Группа заводов
% обновления основных фондов
1928/29 г.
Динамика 1928/29 г. в % к 1927/28 г.
Капиталовооруженность
Зарплата
Производительность труда
Низшая .
11,2
102,5
115,6
106,7
Средняя .
21,5
116,3
113,2
113,5
Высшая
33,4
I
118,7
110,4
123,9
Таким образом:
1. Чем выше степень обновления основного капитала, тем выше темп роста производительности труда.
* В тексте «примерно».
20 347
295
2. Чем выше степень обновления основного капитала, тем более благоприятное соотношение устанавливается между темпами роста производительности труда и заработной платы и тем, следовательно, ниже себестоимость.
Эти данные подтверждают правильность директив. Реконструкция небольшого количества заводов, но с высоким коэффициентом обновления оборудования является более эффективной, чем распыленное использование капитальных затрат по многим объектам с относительно низким коэффициентом обновления действующего оборудования.
Что в нашей промышленности скрыты огромные возможности для роста производительности труда, далеко еще не использованные, показывают данные о динамике производительности труда...
1927/28 г.
В % К 1926/27 г.
1928/29 г.
В % К 1927/28 г.
1. Вся промышленность «А» и «Б»
114,2*
112,7*
109,0
119,5*
2. В т. ч. по группе «А»
113,6
112,8
109,7
118,3
3. В т. ч. по группе «Б»
122,3
112,0
110,0
130,2
4. Каменноугольная промышлен¬
ность
113,9
109,4
104,8
110,7
5. Металлургическая
112,8
115,9
107,7
120,9
В течение почти всего восстановительного периода второе полугодие было периодом относительного, а весьма часто даже абсолютного снижения производительности труда. Огромное значение имеет то обстоятельство, что с прошлого (1928/29 г.) промышленности удалось сломать и разбить эту «закономерность» и добиться ускорения темпа роста производительности труда во втором полугодии.
6) Снижение себестоимости
И в деле снижения себестоимости достигнутые результаты пока еще далеки от полного использования наличных возможностей.
Снижение себестоимости продукции в %
1926/27 г.
1927/28 г.
1928/29 г.
Союзная промышленность Республиканская промы¬
—
4,36
4,60
шленность
6,12
7,1
6,06
Местная промышленность
—
7,7
7,7
296
Эти достижения ни в какой мере не могут быть признаны удовлетворительными. Плановые задания по снижению себестоимости не выполнены промышленностью. Вот соответствующие показатели за последние два года:
% выполнения плана по снижению себестоимости
1927/28 г.
1928/29 г.
Республиканская
93,5
86,4
Местная ....
88,5
80,0
Союзная:
«Донуголь»
25,0
47,0
«Югосталь»
106,6
60,0
«Коксобензол»
104,5
100,0
Краматорский завод
—
87,5
Это значительное отставание темпов снижения себестоимости от плановых заданий обусловлено в первую голову недостаточным вниманием хозяйственных кадров и парторганизаций к задачам рационализации производства.
Настроения «самотека» еще далеко не изжиты в деле снижения себестоимости. В этом одна из основных причин значительного недовыполнения плановых заданий.
На недостаточное снижение себестоимости влияет недостаточно эффективное использование наличных основных фондов промышленности. Выпуск продукции на единицу основного капитала растет очень медленно.
Выпуск продукции в неизменных ценах иа 1 руб. основного капитала
1926/27 г.
1927/28 г.
1928/29 г.
1929/30 г.
(по плану)
В руб. 1926/27 г
В % к предыдущему году
1,48
100,0
1,53
103,4
1,57
102,6
1,68
107,0
Коэффициент этот, как видим, увеличился в 1927/28 г. всего на 3,4%, а в истекшем 1928/29 г. темп роста коэффициента снизился (повышение — на 2,6%).
Неудовлетворительное положение с использованием основного капитала промышленности является одним из величайших препятствий, стоящих на пути снижения себестоимости в объеме плановых заданий.
Не менее отрицательных моментов имеется и в области снижения себестоимости за счет сокращения издержек производства на сырье, материалы и топливо. Однако снижение себестоимости за счет более рационального использования сырья, сокращения отходов и аналогичных мероприятий было весьма незначительно.
20'
297
Удельные нормы сырья и топлива остаются еще чрезвычайно высокими. В этой области имеются еще весьма крупные резервы для удешевления продукции.
Известные достижения в этой части несомненно имеются. Но они еще крайне недостаточны. Снижение удельных норм топлива за истекшие годы характеризуется такими данными:
Нормы расхода топлива в калориях на 1000 руб. продукции в ценах 1927 г.
1927/28 г.
1928/29 г.
1929/30 г. (план)
По планируемой ВСНХ промышленности '
5405
4911
4000
Наша неэкономность в расходовании топлива особенно ярко обнаруживается при сравнении наших топливных норм с западноевропейскими. Так, например, «Югосталь» расходует на тонну проката 9 тысяч калорий, в то время как в Германии этот расход составляет лишь 5420 калорий. Расход топлива на нужды завода на 1 тонну продукции у «Югостали» составляет 2,6— 2,9 тонны, а в Германии — только 1,6 тонны.
II Всеукраинская партконференция указала, «что снижение себестоимости шло до сих пор главным образом за счет механического роста промышленности (большие капиталовложения, расширение объема производства). А рационализации, являющейся согласно постановлениям XV съезда главным методом разрешения проблемы снижения себестоимости, все еще не уделяется достаточного внимания».
Это указание конференции еще не выполнено промышленностью, достигнутые рационализаторские сдвиги недостаточны. В этом главная причина невыполнения плана снижения себестоимости.
11. Мобилизация пролетарских масс на выполнение социалистической пятилетки
... 6. Рабочий класс и социалистическое переустройство села
Усиление роли рабочего класса в политико-хозяйственной жизни страны и его влияния на другие слои трудящихся с особой силой сказались в формах и размерах участия рабочих в социалистическом строительстве на селе. Начало широкой работы в этом направлении было сделано во время хлебозаготовительной кампании 1929 г. Эта работа развернулась в период осенней посевкампании предыдущего года, когда на село были отправлены тысячи рабочих бригад с общим количеством участников до 15 000.
298
Широкий размах работа профсоюзов на селе приняла в весеннюю сельскохозяйственную кампанию 1930 г. Кроме посылки рабочих бригад на село (более 4000 бригад с 17—18 тыс. участников) и материальной и организаторской помощи союзу сель- хозрабочих со стороны остальных профсоюзов, профорганизации Украины провели вербовку и посылку на село 9500 рабочих с производства (добровольцев) для укрепления руководства колхозами.
Профсоюзы Украины должны были завербовать по первоначальному плану 7500 рабочих *. Записалось добровольцев, желающих ехать в колхозы, 16 526, т. е. 200% задания. Это дало возможность послать дополнительно в колхозы еще 2 тысячи пролетариев.
... IV. Кадры руководящих и индустриально-технических работников в промышленности и сельском хозяйстве. Кадры административных работников. Профкадры
...3. Кадры квалифицированной рабочей силы
Количество квалифицированных рабочих, занятых в украинской промышленности, возросло с 348 590 чел. на 1 октября 1927 г. до 414 000 чел. на 1 октября 1929 г., т. е. на 18,8%. Этот рост не удовлетворяет потребностей промышленности, и уже в 1929/30 г. мы ощущаем большой недостаток в рабочей силе **, в особенности для тяжелой индустрии, где недостаток определяется в 34 500 чел.— для угля, металла, химии, 112 000 чел.— для строителей.
Размах же подготовки квалифицированной рабочей силы и ее качества не отвечал поставленным задачам. Об этом сигнализировала и партконференция КП(б)У:
«Отстающая от увеличивающихся запросов народного хозяйства и в количественном, и в качественном отношении подготовка квалифицированных кадров для всех отраслей народного хозяйства».
Поэтому Пленум ЦК КП (б) У (ноябрь 1929 г.) постановил провести дополнительный набор в этом году в школы ФЗУ 30 тыс. учеников и наметил ряд мероприятий по улучшению качества подготовки. Необходимо расширить все существующие формы подготовки и переподготовки квалифицированной рабочей силы и в первую очередь ФЗУ.
Возросшая потребность в квалифицированной рабочей силе вызвала необходимость пересмотреть норму брони 1928 г. в сторону ее усиления, о чем было сказано ноябрьским Пленумом ЦК КП(б)У.
* В тексте «колхозников».
** В тексте «ней».
299
«Установленные в 1928 г. нормы брони являются явно преуменьшенными». ЦК КП (б) У дал также директиву об усилении подготовки работниц на квалифицированные работы и увеличении удельного веса девушек в броне подростков.
Пятилетний план потребности в квалифицированной рабочей силе, составленный без учета крупнейших строительств («Азов- сталь», «Тракторострой» и другие), перерабатывается.
Новые ориентировочные данные потребности в квалифицированной рабочей силе для промышленности к 1932/33 г. показывают следующее:
(По подсчетам Госплана УССР)
Сколько нужно рабочих по нормальному штату
Сколько нужно подготовить
Всего
Квалифицированных
Всего
Квалифицированные
1 166 900
688 000
707 600
482 000+
По отдельным отраслям будет нужно подготовить квалифицированных рабочих:
(Для] угольной промышленности
Для металлургической
Для химии
Для новых заводов
Для строительства
42 600
62 200
12 000 1
1 85 000
174 000
Вопросы подготовки квалифицированных рабочих выросли в важнейшую политическую задачу, для разрешения которой необходимо создать лучшую организацию плановой подготовки и воспитания обучаемых рабочих в соответствии с требованиями, предъявляемыми социалистической реконструкцией промышленности и сельского хозяйства.
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1—13,
д. 334, лл. 4—19, 21—24, 28—39, 71—72, 127—
128. Ротаторный оттиск.
+ По дополнительным сведениям Госплана, потребность в добавочной квалифицированной рабочей силе на протяжении ближайших четырех лет будет выражаться в 770 586 рабочих. Рост потребности в основном идет за счет строительных рабочих, которых нужно будет 381 500 чел. (Примечание документа).
300
№ 95
Корреспонденция об авангардной роли коммунистов в соцсоревновании и ударничестве на Артемовском металлургическом заводе
12 мая 1930 г.
Металургійний завод на Артемівщині на протязі майже півроку не виконував покладених на нього завдань.
В лютому місяці цього року ЦК КП(б)У слухав доповідь заводських організацій про їх роботу за 5 місяців, де правильно відзначив, що завод має всі можливості не лише виконати, але й з успіхом перевищити план.
В постанові ЦК відзначив низку хиб та показав шляхи, якими можна дійти рішучого перелому.
Постанова ЦК зворушила не тільки заводську партійну організацію, але й усе робітництво. Постанову обговорювали майже по всіх групах, цехах і навіть на заводських партійних конференціях.
Головні пункти постанови відзначали, що в роботі заводу нема належних темпів та ударництва, не досить чітке керівництво, щоб забезпечити цілковите виконання промфінплану. І справді, ми сьогодні є свідками, що завод, перейшовши на ударні методи роботи, вже 2 місяці з сталі перевищує план та цілком виконав завдання з чавуну.
Доменний цех своєю роботою дійшов, що у квітні цього року випускав чавуну понад 2000 тонн, тоді як до квітня цех випускав щодня не більше 1500— 00 * тонн. Планове завдання з чавуну становить 1780 тонн.
Коли справді й надалі не буде розхолодження в роботі заводських організацій, то протягом 2 місяців завод віддасть борг країні й навіть перевищить планове завдання.
Як же дійшли заводські організації перелому.
Партійна організація після постанови ЦК партії оголосила себе за самомобілізовану на виконання промфінплану; також оголосили себе за самомобілізованих чимало профгруп та цехів. Тим, що були ударниками [лише] на папері, запропоновано негайно змінити своє ставлення до ударництва. Як казали на заводі: «або будьте ударниками, ведіть перед у цій роботі, або зніміть це почесне звання».
Переведено перевірку по заводу участі комуністів у соцзма- ганні та ударництві. Перевірка виявила, що сотні комуністів лічились ударниками, але працювали не по-ударному. По всіх партгрупах відбулись збори, на яких обговорювали роль комуністів у роботі ударних бригад. На партгрупах ставили відчити Текст поврежден.
ЗОЇ
комуністів про їхню роботу на дільниці, й нарешті переведено самоочистку від псевдоударників.
Ця кампанія набрала широкого розмаху й перетворилась на політичну кампанію. На зборах ударних бригад, де виявлялись * псевдоударники, багато товаришів, партійних і позапартійних, просили бригаду залишити їх ударниками, мовляв, вони виправлять усі свої вади в роботі.
По заводу позбавлено звання ударників понад 2000 чоловік.
Звісно, ця цифра на цей день значно зменшилася, бо сотні робітників, що їх виведено з ударних бригад, на сьогодні знову поновлено, бо вони довели своїй групі відданість у роботі і навіть зробились передовими ударниками.
Величезна робота, що її зробила заводська парторганізація під керівництвом РКП та ОПК, забезпечила потрібні темпи в роботі заводу. Як систему на заводі запроваджено щоденні рапорти групоргів секретареві осередку або черговому членові бюро про роботу зміни, а в доменнім цеху, від якого йшов прорив по всьому заводу, виробнича група обговорює наслідки роботи зміни, особливо тих печей, де заїдали недоладності.
З ініціативи партгруп практикується посилання ударних бригад з одного цеху до другого, щоб ставити вимоги робітникам цеху, з вини якого сталися перебої в роботі, доменний посилав до коксового, мартен до доменного, прокат до бессеме- ра і т. д.
Також практикується посилання з однієї профгрупи до другої свого цеху для з’ясування причин перебоїв. Заведено в систему вчасне реагування на перебої в роботі, що змобілізува- ло робітничу масу та дуже зменшило недоладності та перебої.
За найкращий показник авангардності комуністів є труддисципліна на виробництві. За останні 2 місяці по багатьох цехах не було серед комуністів жодного прогульника. З ініціативи комуністів зроблено невідкладні роботи, що загрожували зупинкою заводу.
Основну роль на заводі в керівництві ударними бригадами, взагалі в повсякденній роботі відіграє партгрупа. Партгрупа вивчає склад робітників виробничої групи на агрегаті, веде повсякденну роботу зі старими кадрами робітників, усуває негайно хиби, що гальмують безперебійний процес виробництва.
За хибу в роботі ударництва треба тепер вважати недостатнє технічне обслуговування бригад; друге — це те, що робота по- ударному на одній ділянці цеху вимагає ударної роботи другої ділянки, бо один цеховий участок є продовження роботи другого. Ми маємо приклад, коли доменники розкачались і замість 1500 тонн чавуну на добу почали давати 1900—2000 тонн. Залізничний цех став гальмом у роботі доменного цеху, не встигав обслуговувати, це страшенно відбивалось на роботі всього за- * В тексте «виводилися».
302
воду. Тому гасло — «від ударних бригад до ударних цехів і за- водів» — є вимога життя.
Заводська парторганізація в боротьбі за виконання промфинплану зміцнила свої лави, виросла за 4 місяці вдвоє (тепер є щось 2500 чоловік), давала рішучу відсіч правим опортуністам, що не вірили у виконання планів, та довела на практиці можливості перевищити їх.
С. Гвоздецький
«Комуніст» № 129, 12 мая 1930 г.
№ 96
Рапорт рабочих металлообрабатывающего завода «Интернационал» XIV Запорожской окружной партийной конференции о производственных достижениях завода
15 мая 1930 г.
Рапортуя XIV окрпартконференции, мы, рабочие, служащие и технический персонал ударного завода «Интернационал», заверяем, что. категорическое заявление оппортунистов о нереальности и невозможности выполнения пятилетки в четыре года отвергаем на деле, практически, под руководством партии доказываем, что намеченная пятилетка реальна и выполнима п обещаем выполнить в четыре года.
Как в доказательство этого мы выполнили: программу полугодия 1929/30 г.— 105,55% (в ценностном выражении).
Производительность труда против 1928/29 г. выросла на 10,88%.
Трудовую дисциплину мы повысили * и имеем невыходов: по неуважительным причинам —0,11%,
по уважительным причинам —0,19%.
Себестоимость понизили на 3,36% против намеченных по плану 9%.
Завод целиком ударный и имеется: 12 коммунистических бригад, 17 ударных бригад, 74 ударные группы и 38 ударников- индивидуалов.
Перевыборы завкома прошли при активности всей рабочей массы. На выборном собрании имели 100-процентную явку.
Перестройка партийной и профсоюзной работы прошла при общей активности всей рабочей массы поворотом лицом к производству.
В апреле месяце мы выполнили производственную программу на 118,33% в ценностном выражении, производительность труда имеем 119,05% при росте зарплаты 102,11%.
* В тексте «выполнили».
303
Мы, ударники, ставим перед XIV окрпартконференцией во прос о помощи нам в отношении своевременного снабжения завода сырьем, а также присылке центральными органами своевременно разнарядок по заказам.
Доказывая свою преданность партии, мы дали в ряды ее 80 лучших товарищей-ударников в ленинский набор и ко второй партконференции, а также XIV окрпартконференции преподносим лучших своих ударников в ряды партии и весь целиком цепной цех нашего завода с количественным составом рабочих в 120 человек и просим партконференцию назвать данный цех коммунистическим именем XIV окрпартконференции.
Да здравствует ленинская Коммунистическая партия и трудящиеся СССР, под ее руководством строящие социализм!
Да здравствует XIV окружная партконференция!
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1—10, д. 158, л. 57. Стенограмма.
<№ 97
Рапорт рабочих каменского металлургического завода им. Дзержинского XI съезду КП (б) У
9 июня 1930 г.
Двадцать две тысячи рабочих завода имени тов. Дзержинского в Каменском на Днепропетровщине, *22 тысячи железных бойцов за генеральную линию партии, за выполнение пятилетки в четыре года приветствуют XI съезд большевиков Украины.
В первом полугодии мы недодали стране 6 тыс. тонн металла, но мы быстро, как один человек, откликнулись на призыв партии ликвидировать прорыв.
Революционный энтузиазм рабочих достиг невиданных размеров. Широко развернулось соцсоревнование, мы дали 832 лучших ударника в партию Ленина, и теперь мы завоевали право и честь рапортовать съезду о своих первых победах.
1. По чугуну — мы не только вернули стране наш долг в 6 тыс. тонн за первое полугодие, но сверх того выплавили 15 тыс. тонн, или выполнили программу на 104%.
2. По стали — мы не только выполнили наше задание, но сверх того дали еще 3500 тонн.
3. По прокату — завод дал 101% программы.
Себестоимость мы снизили на 4,5%, и здесь мы еще отстали от задания, которое составляет 11,5%.
Рабочие и административно-технический персонал заявляют перед лицом XI съезда, что мы еще шире развернем соцсоревнование, еще выше поднимем рационализацию производства, еще 304
крепче сплотимся вокруг ленинской генеральной линии против оппортунистов, дадим новые пополнения лучших ударников нашей партии и добьемся выполнения и перевыполнения промфинплана.
Да здравствует XI съезд КП (б) У!
Да здравствует генеральная ленинская линия!
Да здравствует рабочий класс!
Да здравствует мировая революция!
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 13, д. 324, лл. 144—145. Стенограмма.
№ 98
Из резолюций XI съезда КП(б)У
15 июня 1930 г.
По отчету ЦК КП(б)У
(Принята единогласно 15 июня 1930 г.)
XI съезд КП (б) У целиком и полностью одобряет политическую и организационную линию и работу Центрального Комитета.
Съезд констатирует, что правильная ленинская политика ЦК КП (б) У в условиях огромных трудностей и обостренной классовой борьбы обеспечила целый ряд серьезнейших достижений в разрешении крупнейших, решающих задач социалистического строительства. При правильном партийном руководстве ЦК партия добилась серьезных успехов в строительстве индустрии и осуществлении пятилетки, в социалистической реконструкции сельского хозяйства, в развитии массовой коллективизации, в проведении национальной политики и в национальнокультурном строительстве. Все эти успехи достигнуты благодаря твердой и систематической борьбе ЦК и под его руководством всей партии со всяческими уклонами от ленинизма и, прежде всего, в борьбе с открыто оппортунистическим правым уклоном*, как главной опасностью на данном этапе.
Благодаря правильному и последовательному сохранению генеральной линии партии на индустриализацию страны, КП (б) У имеет огромные успехи в развитии на Украине промышленности и, прежде всего, тяжелой. Рост удельного веса промышленности во всей продукции народного хозяйства поднялся с 44% в 1926—27 г. до 60% в 1929—30 г., при росте удельного веса тяжелой промышленности в эти самые годы с 37,7% * См. примечание № 5.
305
до 45,4%. Пятилетний план развития промышленности за два года во всех основных отраслях не только осуществляется, но и перевыполняется: по углю на 13%, чугуну на 17,5%, руде на 27%, сельскохозяйственному машиностроению на 35%, по тракторам — в полтора раза и т. д. Этому соответствует рост капитальных вложений вместо намеченных пятилеткой 1141 млн. руб. до 1400 млн. руб., т. е. рост на 23%. Благодаря таким боль* шим капиталовложениям основной капитал украинской промышленности за последние три года увеличился почти вдвое. За истекший период, кроме успешного дальнейшего строительства Днепростроя, Штеровской электрической станции и проходки ряда крупных новых шахт, создан трубный завод в Мариуполе, построены 4 районные электростанции. За это время на Украине началась постройка целого ряда крупнейших предприятий: Днепрокомбинат, тракторный завод, Краматорский завод, турбинный цех на ГЭЗе *, основательная реконструкция трех металлургических заводов, постройка Зуевской станции и нескольких крупных угольных и рудных шахт. Окончание всех этих работ поднимет тяжелую промышленность Украины на уровень современной европейской и американской техники. Этот неслыханный темп промышленного подъема сопровождался систематическим ростом рабочего класса, который уже в текущем году привел, несмотря на постоянный приток излишней рабочей силы из села, к уменьшению безработицы фактически больше чем наполовину.
Такой быстрый темп роста промышленности стал возможным только благодаря тому решительному сдвигу, который произошел в повышении производительности труда, снижении себестоимости; выработка на одного рабочего увеличилась в 1926— 27 г. на 9%, а в 1928—29 г. уже на 15% по сравнению с прошлым годом; себестоимость по союзной промышленности в 1927—28 г. была снижена на 4,4%, а в 1928—29 г.— на 4,6%, по республиканской — соответственно на 7,1% и 6,1%. Первое полугодие 1929—30 г. дает снижение себестоимости по союзной промышленности на 6% и по республиканской — на 7%. Эти успехи в области строительства промышленности осуществлены благодаря небывалому подъему активности и творческой инициативы рабочих масс, сконцентрировавших свою волю, свой энтузиазм на осуществление плана великих работ на своих фабриках, заводах, шахтах. Через социалистическое соревнование, ударные бригады, производственные совещания рабочий класс не только осуществляет великий план социалистического строительства, но и выявил в производстве дополнительные резервы, давшие возможность значительно превысить темпы, намеченные пятилеткой. Опираясь на активность рабочего класса, * Государственный электромеханический завод (г. Харьков). (Примечание ред.).
306
партия привела в действие и использовала с целью ускорения темпа социалистического строительства такие резервы, как непрерывка и семичасовой рабочий день.
Рост промышленности на Украине, как и во всем Советском Союзе, неизменно сопровождался улучшением материального положения рабочего класса, увеличением реальной заработной платы. Съезд, однако, отмечает, что темп увеличения реальной заработной платы отстает от намеченных планов, несмотря на то, что план увеличения номинальной зарплаты выполняется с превышением. Основная причина отставания увеличения реальной заработной платы от намеченных размеров заключается, с одной стороны, в тех временных затруднениях, которые испытывает страна в снабжении мясом и жирами, а с другой стороны, в плохой работе кооперативной системы, которая при неизбежном быстром вытеснении из товарооборота частника не приспособилась также быстро замещать этого частника. Потребительская кооперация еще очень плохо приспособлена к всестороннему обслуживанию рабочего потребителя. Только в последнее время кооперация принялась за организацию собственных огородов, молочных ферм, свинарников и т. д. Однако эта работа еще явно неудовлетворительна и требует дальнейшего серьезного внимания всей партийной организации, так как повышение реальной заработной платы является серьезным условием успешного осуществления пятилетки и способом дальнейшего ускорения темпов социалистического строительства нашей страны.
В области развития промышленности КП (б) У должна сосредоточить свое главное и основное внимание на осуществлении плана качественных показателей, в особенности принимая во внимание, что снижение себестоимости в первое полугодие этого года осуществлено только на 6,3% по союзной и на 7% по республиканской промышленности против намеченных планом 11%. Поэтому, прежде всего, самого серьезного внимания требует осуществление плана снижения себестоимости, увеличения производительности труда, работа по наиболее полному и наиболее эффективному использованию оборудования, в особенности нового, полная производственная нагрузка всех смен и решительная борьба за улучшение качества продукции. Внимание ЦК прежде всего должно быть сосредоточено на главнейших для Украины и Союза решающих отраслях промышленности — угле, металлургии, общем и сельскохозяйственном машиностроении, химии. ЦК КП (б) У также должен добиться успешного разрешения важнейшей задачи — повышения обеспеченности основных промышленных районов электроэнергией, которая теперь является одним из наиболее узких мест для роста добычи угля и производства металла.
Одновременно ЦК КП (б) У должен взяться за решительное продвижение и осуществление других проблем Донбасса, 307
а именно — водоснабжения, реконструкции заводов бывшей «Югостали», развития донбассовского рабочего жилищного строительства, школьной сети и медицинского обслуживания населения.
Среди серьезных вопросов хозяйственного строительства необходимо поставить на рельсы практического осуществления проблему промышленного развития Правобережья и пограничной полосы...
По докладу о выполнении пятилетнего плана промышленности Украины
[Принята единогласно 15 июня 1930 г.]
I
Полностью одобряя и присоединяясь к утвержденным Политбюро ЦК В КП (б) тезисам к XVI съезду ВКП(б) «О выполнении пятилетнего плана промышленности», XI съезд КП (б) У отмечает, что оценку и анализ этих тезисов полностью подтверждает также успешное выполнение пятилетки промышленностью Украины.
Система социалистического планирования, громадный энтузиазм рабочего класса и неизменно правильная ленинская линия партии обеспечили нам возможность хозяйственного развития невиданными для капиталистического мира темпами, дающими возможность не только выполнить, но и перевыполнить предположения оптимального варианта пятилетнего плана.
Первый год пятилетки промышленности УССР дал увеличение валовой продукции на 20% вместо запроектированных 16,5%. Выполнение промплана 1929—30 г. обеспечит перевыполнение плана первых двух лет пятилетки на 14%.
В соответствии с общей установкой партии на индустриализацию народного хозяйства промышленность, производящая средства производства, даст перевыполнение за два года на 13,7%, причем такие отрасли этой группы, как угольная, железорудная, общее машиностроение и сельскохозяйственное машиностроение, в 1930—31 г. выполнят и даже перевыполнят задачи пятилетки.
Этот рост происходил не за счет истощения основного капитала, как пытались это доказать разные оппозиционные правооппортунистические и контрреволюционные троцкистские группировки, а наряду с ростом продукции рос и основной капитал: на 1.Х 1929 г.— 1793 млн. руб. вместо 1013 млн. руб. на 1.Х 1926 г.
За два года в промышленности УССР капиталовложения составляют 1399 млн. руб. вместо 1141,6 млн. руб., что дает превышение на 23% против предусмотренных пятилеткой. В резуль308
тате этих капиталовложений стоимость основного капитала на одного рабочего возрастает с 2265 руб. на 1.Х 1926 г. до 3012 руб. на 1.Х 1929 г.
При преобладающем направлении капиталовложений в тяжелую индустрию для форсирования темпа индустриализации народного хозяйства и социалистического строительства наибольшее превышение по сравнению с запроектированным пятилеткой дала промышленность группы «А» — 24%, в частности каменноугольная — на 20%, химическая — на 35%, общее машиностроение— на 20% и сельскохозяйственное машиностроение — на 97%.
Еще более форсированным темпом развертывается электростроительство, которое за два года даст перевыполнение предусмотренного пятилеткой на 40% при вложениях в 268 млн. руб., вместо запроектированных пятилеткой 191,6 млн. руб. Это обеспечит увеличение производства электроэнергии за два года (1928—29 и 1929—30 гг.) на 70% и потребление ее на одного рабочего на 40%.
Все это увеличило выпуск продукции на одного рабочего, несмотря на значительные организационно-технические недостатки как в организации труда, так и в производстве, за первый год пятилетки на 15% вместо 13% по пятилетнему плану и за первое полугодие 1929—30 г. еще на 14,5% (годовое задание пятилетки на 1929—30 г.— 16,7%).
В целом за полтора года фактический рост продукции на одного рабочего дает 32% вместо 31% за полные два года, предусмотренные пятилеткой.
Продукция на одного рабочего увеличилась наряду с значительным улучшением материального положения рабочего класса. Номинальная зарплата повысится во втором году пятилетки на 15,8% против 1927—28 г.; доля пролетариата в народном доходе увеличивается с 47% в 1926—27 г. до 53,8% в 1929—30 г., вложения в жилищное строительство — обобществленный сектор — превысят за два года 200 млн. руб.
В промышленности УССР за полтора года выполнения пятилетки переведено на 7-часовой рабочий день свыше 34% общего числа рабочих, в том числе 38,5% в союзной промышленности, 30% в республиканской и около 12% в местной.
За первое полугодие 1929—30 г. на непрерывную производственную неделю переведено 72,5% всех рабочих, в том числе 82% в союзной промышленности, 60% в республиканской и 35,5% в местной, что также было одним из факторов увеличения числа рабочих в промышленности УССР и дает в первые два года увеличение на 150 тыс. человек, или на 32,3%.
Эти достижения еще раз со всей убедительностью показывают хозяйственные преимущества системы социалистического хозяйства в стране пролетарской диктатуры по сравнению с капиталистическими странами, где значительно растет число без-
309
работных при одновременном увеличении рабочего дня, снижении зарплаты и усилении эксплуатации рабочего класса.
Съезд считает крайне необходимым, выполняя пятилетку, всемерно усиливать и в дальнейшем темпы развития тех отраслей промышленности, которые содействуют освобождению страны от капиталистической зависимости и усилению обороноспособности страны.
Наряду с количественными показателями выполняются и качественные показатели. Однако они далеко не соответствуют общим темпам развития промышленности: в 1928—29 г. промышленность снизила себестоимость продукции по союзной промышленности на 4,6% против 5,5% по пятилетнему плану, по республиканской — на 6% вместо 7% и по местной — на 7,7% вместо 9,8%. В первом полугодии 1929—30 г. соответственно: по союзной промышленности — на 6,3% вместо 5,5% по пятилетнему плану и 11% по промплану; в республиканской— на 7% вместо 5,4% по пятилетнему плану и 10,9% по промплану и в местной — на 9% вместо 6,6% и 13,6%.
Диспропорция в темпах качественных показателей в сравнении с темпами количественных показателей представляет собой большую угрозу, особенно если учесть некоторое ухудшение качества продукции в отдельных отраслях, свидетельствующее о том, что себестоимость и улучшение качества продукции не сделались еще центральной хозяйственной проблемой и хозяйственные, профессиональные и партийные организации не сумели в полной мере использовать все преимущества нашей системы и не мобилизовали вокруг них широкие рабочие массы.
Отметить также, что промышленность УССР, несмотря на наличие вполне достаточных для этого материальных и технических возможностей, а также широко развернутой активности рабочих масс в форме соцсоревнования, ударных бригад, коллективов и т. д., недовыполнила плановые задания в первом полугодии 1929—30 г.
Съезд подчеркивает, что основными причинами неудовлетворительного выполнения промфинплана в первом полугодии являются недоведение планов до отдельных цехов и агрегатов, недостаточное проведение рационализаторских мероприятий и слабая борьба с потерями в промышленности, непроведение в жизнь предприятиями постановления ЦК ВКП(б) о единоначалии26 и непоследовательный перевод предприятий на хозяйственный расчет...
КП Украины в резолюциях, стр. 524—527, 542—544.
№ 99
Из предложений Кодакского райкома КП(б)У о наборе высококвалифицированных кадров на днепропетровских заводах для Кузнецкого металлургического комбината
23 июня 1930 г.
Згідно з відповідними директивними вказівками ЦК партії про підготовку робітників для нових заводів та заключеною згодою з заводами ім. Петровського та ім. Леніна, [вони] повинні будуть відібрати та підготовити для Кузнецького металургійного заводу 765 чол. кваліфікованих робітників, з яких 300 чол. старих виробників — кадрових робітників заводів. Підготовлена робітнича сила повинна бути дана «Кузнецькбуду» в слідуючі терміни:
50 чол. в І кв. 1930/31 р.
402 чол. в І кв. 1931/32 р.
312 чол. в IV кв. 1931/32 р.
Враховуючи величезне політичне й господарське значення своєчасного і повного забезпечення кваліфікованою робочою силою Кузнецького металургійного заводу — одного з гігантів чорної металургії,—врахувати необхідним:
1) Всім цеховим осередкам прийняти активну участь в переведенні широкої роз’яснювальної кампанії про значення набору і підготовки робітничої сили для Кузнецького металургійного заводу. Згідно з згодою між Заводокеруванням та «Куз- нецькбудом», поставити на відкритих партзборах спеціальну доповідь про значення «Кузнецькбуду» в справі виконання п’ятирічки.
2) Агітмасовому відділу доручається підготовити матеріали й тези про переведення цієї роботи й прийняти участь в розробці системи підготовки кадрів для Кузнецького металургійного заводу.
3) 3 приводу того, що робітники заводів ім. Петровського та ім. Леніна, надсилаємі на Кузнецький металургійний завод, з’являються основним ядром народжуючогося нового загону робітничого класу Сибіру, звернути особливу увагу при доборі * кадрів на соціальний класовий склад. Кадри для Кузнецького заводу повинні відбиратися з корінних пролетарів та їх дітей.
4) Рахувати необхідним забезпечення партпрошарку від- правляємих кадрів 30%, з них не менше 10% старих партійців.
5) Пропонувати дирекції заводу ім. Петровського та ім. Леніна своєчасно підготуватися й розгорнути роботу по навчанню та набору робітничої сили для «Кузнецькбуду», забез* В тексте «відокремленні».
21 347
311
печивши виконання укладеної угоди відповідно [до] встановленого терміна. При відборі по пересуванню звернути особливу увагу на дисциплінірованість виділяємого, його виробничу якість, домагаючись дати на новий завод кращих робітників...
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1—10, д. 842, л. 85. Стеклографический оттиск.
№ 100
Из доклада председателя Южмаштреста ВСНХ СССР о рационализации и изобретательстве на заводах треста
Июнь 1930 г.
4. Рационализация производства
Организация
20. До 1927/28 г. рационализации производства в собственном смысле этого слова уделялось очень мало внимания. В тресте отсутствовал специальный орган, который бы руководил рационализаторской деятельностью заводов, и последняя проходила самотеком, будучи представлена сама себе.
С 1927/28 г. правлением ЮМТа организованы, как в тресте, так и на заводах, рационализаторские органы, которые все время укомплектовуются и работа которых укрепляется.
На 1.Х 1927 г. в органах исследования,технического контроля, лабораториях и органах технического планирования было 295 чел. по всем предприятиям треста, а на 1 .IV 1929 г.— 969 чел. (см. табл. № 4) *. В отделах же рационализации на 1.Х 1927 г. состояло 34 чел., а на 1.ІУ 1929 г. это количество работников повысилось до 70 чел.
Такое усиление кадра рационализаторских работников дало возможность охватить рационализаторскую работу на заводах, воздействовать на таковую и планировать ее.
Эффективность затрат
21. По плану 1927/28 г. было намечено осуществить 562 мероприятия. Фактически же выполнено было 355 мероприятий с общей затратой в сумме 220 тыс. руб. Эти мероприятия дали годовой экономический эффект в сумме 1151 тыс. руб. Влияние рационализаторских мероприятий на снижение себестоимости за этот же год выражается в 1,6%.
* Таблица в деле отсутствует.
312
По плану рационализаторских работ на 1928/29 г. в течение первого полугодия было намечено провести 266 мероприятий, фактически же проведено 321 мероприятие (увеличение за счет ряда дополнительных, непредусмотренных планом мероприятий) с общей затратой в сумме 200 тыс. руб. Годовая эффективность от этих рационализаторских мероприятий в I полугодии 1928/29 г. выражается в сумме 1138 тыс. руб. Снижение себестоимости от мероприятий по рационализации составит в годовом разрезе 2,34%. За первое полугодие 1928/29 г. эффект от рационализаторских мероприятий по организации производства на всех заводах треста выразился в сумме 258 тыс. руб., по рационализации технологических процессов — 743 тыс. руб., по рационализации в области энергетики — 69 тыс. руб., по рационализации технического нормирования — 68 тыс. руб.
План рационализации на 1929/30 г. без научно-исследовательских работ предусматривает затраты в сумме 1280 тыс. руб. При проведении этих работ должна получиться экономия в сумме 3425 тыс. руб.
Вышеуказанные затраты и экономия распределяются по отдельным видам рационализаторских работ следующим образом. По организации производства затраты составляют 321 тыс. руб., эффективность от этих затрат 821 тыс. руб. По технологическим процессам затраты 392 тыс. руб., экономия 1099 тыс. руб., по энергетике затраты 240 тыс. руб., экономия 348 тыс. руб., по стандартизации и нормализации затраты 12 тыс. руб., эффективность 263 тыс. руб., по техническому нормированию, хронометражу и проч.— экономия 450 тыс. руб.
Влияние рационализаторских работ, намеченных к проведению в 1929/30 г., скажется на снижении себестоимости в виде 4% из общего процента снижения себестоимости по тресту, равного 10% (см. табл. № 5) *.
Осты
22. Особое внимание обращено правлением треста на внедрение в производство ОСТов. В настоящее время уже применяются 65% всех изданных отделом стандартизации нормалей, остальные ОСТы, связанные с организацией подготовительных мероприятий, находятся в стадии проведения.
Изобретательство
23. За 1927/28 г. на всех предприятиях ЮМТа поступило 546 предложений по изобретательству. Из них одобрено 206 предложений, одобренные предложения премированы в сумме 19700 руб.
* Таблица в деле отсутствует.
21*
313
За первое полугодие 1928/29 г. поступило 569 предложений по изобретательству, из них одобрено 232 предложения, выдано премий на сумму 22 146 руб.
За первое полугодие 1928/29 г. общая сумма отчислений в фонд изобретательства составляет 31 100 руб.
Научно-исследовательским институтам и лабораториям в целях улучшения производства передано за истекший период 118 тем для проработки. Из них 32 темы приняты украинским институтом металлов. Кроме того, 18 тем переданы «Оргметал- лу» для проработки за границей в порядке технической помощи. Остальные темы переданы другим институтам...
Председатель Южного машиностроительного треста (Доценко)
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. 2, д. 821, лл. 5—6. Стеклографический оттиск.
№ 101
Приветствие строителей Зуевской электростанции XVI съезду ВКП(б)
1 июля 1930 г.
Зугрэсстрой, Донбасс
Главный корпус заложен Зугрэсстрой рапортует партсъезду По телеграфу из Харцызска
Рабочие, инженерно-технический персонал и руководители Зугрэсстроя (Донбасс) шлют пламенный привет XVI съезду Всесоюзной Коммунистической Партии большевиков. Рапортуем, что в день открытия партсъезда Зугрэсстрой произвел закладку главного корпуса электростанции на 250 тысяч киловатт.
Спаянные единой волей строители Зуевской электростанции имени Куйбышева заверяют XVI партсъезд, что директивы партии и правительства будут выполнены. Мы приложим все усилия для успешного разрешения завершения строительства ранее срока с учетом необходимого времени для пробного пуска и эксплуатации Зугрэса.
Начальник строительства Коломенский
Главный инженер Масленников
Секретарь райпарткома Катцов
Пред, рабочкома Кондиленко
ЦГАОР УССР, ф. 1281, оп. 1, д. 68. л. 1.
Типографский оттиск.
314
№ 102
Сообщение о первом субботнике на строительстве Харьковского тракторного завода
12 июля 1930 г.
Вчора на заклик парторганізації «Тракторобуду» на будівництві відбувся перший суботник, влаштований на ліквідацію прориву, що утворився внаслідок гострого браку некваліфікова- ної робочої сили. Через брак чорноробів сталося велике відставання у виконанні підготовчих робіт до будівництва. Це спричинилося до того, що кваліфіковані робітники залишилися без роботи.
Вчорашнім суботником становище виправлено. Парторгані- зація «Тракторобуду» передбачала залучити до суботника чоловік 300—400, але залишилося після роботи на суботник щось із півтори тисячі чоловік, що з великим піднесенням, з піснями заходилися рити котловани для ливарного, ковальського й складально-механічного цехів, а також підносити дике каміння та рити ями для фундаментів на будівництві соціалістичного міста.
Внаслідок проведеного суботника кваліфіковані робітники «Тракторобуду» цілком забезпечені роботою не менш як на чотири — п’ять днів.
«Комуніст» № 190, 12 июля 1930 г.
№ 103
Сообщения об одобрении коммунистами Украины решений XVI съезда ВКП(б) о правом уклоне
20 июля 1930 г.
Незыблемо единство ленинских рядов
Большевики Украины требуют окончательного разоружения правой оппозиции
Партия всегда должна быть на страже в борьбе против правых элементов
О д е с с а.— Пленум Одесского ОПК совместно с общегородским партактивом принял резолюцию, которая целиком и полностью одобряет все постановления XVI партсъезда. В ней пленум и одесский партактив подчеркивают правильность всех постановлений XVI партсъезда о выполнении пятилетки в четыре года, о дальнейшем всестороннем развитии тяжелой промышленности как основной базы социалистического строительства и об ускорении строительства легкой промышленности.
315
С особенным удовлетворением пленум и партактив приветствуют постановление съезда о создании нового металлоугольного Кузнецко-Уральского комбината.
Пленум и партактив считают поведение бывших вождей правой оппозиции на XVI партсъезде совершенно недопустимым. В резолюции говорится: «Партия не может допустить, чтобы бывшие вожди правого уклона замалчивали свои ошибки, не вскрывая социального корня своего уклона и антиленинского содержания своих позиций».
Поэтому, несмотря на капитуляцию бывших лидеров правой оппозиции, партия должна быть всегда на страже в своей беспощадной борьбе против правых элементов.
Говорят 6000 большевиков
Артемовск. 20.— Партактив Рыковского района отметил стальное большевистское единство и сплоченность партии, которые ярко продемонстрировал XVI партсъезд, приняв программу развернутого социалистического наступления по всему фронту и программу о ликвидации кулачества как класса на базе сплошной коллективизации. От имени 6000 большевиков Рыковского района партактив категорически требует от ЦК полного разоружения правой оппозиции, подчеркивая правильность постановлений партсъезда о несовместимости взглядов правых оппортунистов с пребыванием в рядах ВКП(б).
До конца разоружить правую оппозицию
Киев. 20.— Партийный актив спецвойск Киевского гарнизона целиком присоединяется ко всем постановлениям XVI партсъезда. В принятой резолюции партактив отметил, что съезд окончательно разбил оппортунистическую, кулацкую идеологию правых оппортунистов. Правым не удалось сбить партию с правильного пути.
Собрание актива требует полного разоружения бывших лидеров правой оппозиции.
На деле доказать преданность генеральной линии партии
Тирасполь. 20.— Объединенный пленум областного [комитета] КП (б) У и областной КК единогласно и целиком одобряет все постановления съезда. Пленум с удовлетворением отметил непоколебимую большевистскую сплоченность и единодушие, с какими съезд разрешил важнейшие задачи партии — обеспечить гигантские темпы дальнейшего социалистического строительства.
В резолюции пленум признал поведение бывших лидеров правой оппозиции на XVI партсъезде совершенно неудовлетво316
рительным и присоединился к требованию съезда о том, чтобы лидеры правой оппозиции, признавшие свои ошибки, активно защищали генеральную линию партии и доказали искренность своих признаний на деле.
«Пролетарий» № 167, 22 июля 1930 г.
№ 104
Сообщение ВУСПС о создании и деятельности производственных коммун на заводах и фабриках Харькова
Июль 1930 г.
Производственные коммуны
По материалам ознакомления с ними на заводах: Харьковский государственный электромеханический завод (ГЭЗ), Харьковский паровозостроительный завод (ХПЗ), завод сельскохозяйственных машин «Серп и молот», канатный завод, чулочная фабрика им. Кутузова, типография им. Петровского.
На перечисленных предприятиях первые коммуны начали создаваться в ноябре — декабре 1929 г. (ГЭЗ, типография им. Петровского) и уже позже, в январе — феврале 1930 г., на остальных предприятиях.
При общем количестве рабочих на описываемых предприятиях в 27 679 чел. на 1/ІІІ с. г. на них насчитывается 76 коммун с количеством участников — 608 рабочих, из коих 143 чел.— членов партии и комсомольцев.
Наряду со значительным количеством в коммунах молодняка, т. е. рабочих с незначительным производственным стажем в 4—5 месяцев (канатный завод), мы имеем в коммунах рабочих с большим производственным стажем, особенно на крупных машиностроительных заводах (рабочие со стажем до 37 лет — завод ГЭЗ).
По разрядам оплаты преобладающее количество участников коммун на крупных предприятиях (ГЭЗ, ХПЗ) —2, 3, 4 разрядов, а в коммунах типографии им. Петровского—19 чел. 8— 11 разряда.
Цели и задачи коммун сводятся к следующему:
1) выполнение и перевыполнение производственных заданий, лучшая организация производства, максимальное повышение производительности труда при экономии затрат человеческих усилий благодаря рационализаторским мероприятиям, повышение трудовой дисциплины, снижение брака, снижение себестоимости при бережном и экономном отношении к материалам, оборудованию, инструментам и приспособлениям.
Эти образцы того, как должен относиться к своей работе каждый участник трудового процесса на производстве, нашли 317
яркое выражение в уставах коммун, в обязательствах, которые берут на себя участники коммун.
Коротко это формулируется так: «новая форма организации коммунистического труда призвана стать примером трудовой коммуны, решающей лучше чем [какие] бы то ни было другие способы труда организационные задачи».
Хотя учет работы коммун (изучение условий и основных моментов, увязанных с промфинпланом) до сего времени совершенно не ведется ни со стороны заводоуправления, ни со стороны низовых профессиональных ячеек (завкомы), и мы достаточным материалом, характеризующим деятельность коммун, не располагаем, тем не менее, сведения, добываемые в порядке ознакомления с коммунами на предприятиях, позволяют говорить о положительном влиянии новой формы труда (коммуны) на качественные показатели.
Касаясь одного из основных элементов производственного плана — зарплаты, определяемой для рабочего его выработкой, можно констатировать следующее:
выработка коммуны по сравнению с индивидуальной выработкой увеличилась, и мы имеем всюду, если не считать отдель-
ных редких случаев шение заработка.
Так:
По заводу ГЭЗ
(для отдельных участников коммун), повы-
У членов коммуны спирального цеха месячный заработок с руб. НО (до создания
коммуны) поднялся до руб. 160—165; у членов коммуны рубиль- щиков часовой заработок с 57 коп. (до создания коммуны) увеличился до 65 коп.; у членов коммуны модельщиков месячный заработок с руб. 59—65 (до создания коммуны) поднялся до
руб. 95—107.
По заводу ХПЗ
У членов 1-й коммуны им. Ильича месячный заработок с руб. 72—75 (до создания
коммуны) поднялся до руб. 75—78; у членов 2-й коммуны месячный заработок с руб. 110 (до создания коммуны) поднялся до руб. 130.
По заводу «Серп и молот»
У членов коммуны часовой заработок 66,8 коп. в декабре — (один месяц создания
коммуны) увеличился до 75 коп. (в январе).
„ У членов коммуны — мотальщиц часовой
По канатному заводу - ,
* д заработок 33—34 коп. (до создания коммуны) поднялся до 37,17 коп.; у членов коммуны — клубочниц часовой заработок с 25,27 коп. (до создания коммуны) поднялся до 29,9 коп.
По типографии им. Петровского
У членов коммуны часовой заработок с 86,3 коп. в январе (второй месяц созда-
ния коммуны) повысился до 1 руб. в феврале.
Говоря о повышении заработка, нельзя не отметить, что в некоторых случаях рабочие отказываются от отдельных надбавок.
318
Характерный случай в этом отношении мы имеем в коммуне им. Петровского, где члены коммуны отказались от надбавки на сложные работы в 75%, сведя ее (надбавку) до 50%. Другой случай снижения стоимости мы имеем на заводе ГЭЗ, где коммуна снизила расценки на 10%.
Как мы уже сказали, имеются отдельные случаи понижения заработка для отдельных участников коммун. Эти случаи единичны, и они наблюдаются в отношении рабочих более высоких разрядов (11 разряд) в коммуне типографии им. Петровского.
Имеющиеся также случаи падения заработка для целых коммун объясняются причинами от коммун не зависящими, как заводские производственные неполадки, выпадающая на коммуну невыгодная для нее работа или случайная для коммуны работа (на ХПЗ в одной коммуне случайные работы составляют 35%, в то же время заработок остается стабильным).
Как правило, заработок между членами коммун независимо от разряда и выработки каждого участника коммуны делится поровну между членами коммун в зависимости от проработанного каждым числа часов. За исключением коммуны модельщиков на заводе ГЭЗ при распределении заработка коммун иждивенцы в расчет не принимаются. В названной же коммуне модельного цеха ГЭЗ в отношении распределения заработка коммуны учитываются иждивенцы, коим выдается 7% общего заработка коммуны, распределяемых между членами коммун в соответствии с числом иждивенцев каждого члена коммуны. Таким образом при первой получке каждый член коммуны получил на себя руб. 69,10 и дополнительно руб. 26,25 при двух иждивенцах и руб. 39,38 при трех иждивенцах, иначе говоря, на каждого иждивенца выпал заработок в руб. 13,13.
Находя такой метод распределения заработка вполне справедливым, члены коммуны считают свою коммуну высшей ступенью коммунистического распределения труда.
Подходя к объяснению причин положительного влияния коммун на рост выработки и связанный с ним рост зарплаты, нужно остановиться на следующих основных факторах, определяющих благоприятные показатели:
а) лучшее и наиболее рациональное распределение работы между участниками внутри коммуны, наиболее целесообразное распределение членов коммун по операциям производственного процесса, устраняющее на производствах такие недостатки в организации труда, как стремление рабочих (индивидуалов) получить ту или иную выгодную для них, по их мнению, работу или погоня рабочих за определенным качеством сырья (канатный завод), где работницы до вступления в коммуну стремились получить лучший шпагат и т. п.
Это обстоятельство, устраняя споры насчет сырья и характера работы, позволяет загружать рабочих одного какого-либо 319
разряда работой более высокой квалификации, что в результате дает лучшее использование рабочей силы, а в связи с этим и большую продуктивность работы коммуны, чем при обычном, индивидуальном выполнении производственных заданий.
Такое положение особенно подтверждается в отношении сложных производств, скажем, модельное дело (завод ГЭЗ). В модельном цеху рабочий должен был до вступления в коммуну часто задумываться над тем, как сделать ту или иную деталь. В коммуне же при оказании помощи друг другу участники коммун получают точные указания в своей работе, что дает экономию во времени.
То же сложное модельное дело не поддавалось раньше поточной системе, в коммуне удается налаживать эту систему;
б) при индивидуальном распределении работы в цеху (производство рубильщиков на заводе ГЭЗ) каждый рабочий вынужден был ходить за инструментом. В коммуне это представляется возможным делать одному для всех. В результате — уплотнение рабочего дня;
в) точно так же в коммуне в случае порчи и простоя станка, рабочий перебрасывается на другую работу, что в общей сложности дает, естественно, значительный эффект;
г) значительное повышение труддисциплины. Это выражается в устранении прогулов, опозданий по неуважительным причинам, в повышении ответственности за бережное отношение к материалам, оборудованию, инструментам.
Достигается же это благодаря наблюдению каждым членом коммуны за бесперебойной работой остальных членов коммуны, в результате взаимного друг над другом контроля.
О повышенном серьезном подходе к вопросам труддисциплины свидетельствуют практикующиеся на предприятиях совещания и слеты членов коммун, где ставятся вопросы о проявлениях недисциплинированности некоторых участников коммун и делаются те или иные предупреждения нарушителям (ХПЗ, канатный завод, типография им. Петровского).
Однако следует подчеркнуть и имеющие место случаи расхолаживания участников коммун, вызываемые недопустимым отношением к коммунам административного персонала предприятий. Показательным в этом смысле фактом является случай на канатном заводе, где на степень роста интенсивности влияет боязнь членов коммун, что будут увеличены нормы выработки со стороны ТНБ, которое через табельщиков предупредило членов коммун, что в случае переработки нормы будут увеличены.
На работу коммун влияют и такие отрицательные моменты, как невнимательное к ним отношение со стороны цеховых контор. Если на крупных заводах (ГЭЗ, ХПЗ) до сего времени не наблюдалось случаев недоразумений при расчете с членами коммун, то на том же канатном заводе наблюдается сопротивление 320
конторы в отношении распределения поровну между участниками коммуны ее заработка: контора выдает зарплату по фактической выработке и только после протеста участников коммуны начинает пересчитывать заработок, задерживая, таким образом, выдачу его на несколько дней (за февраль зарплату коммуна получила 9/Ш вместо 6/Ш), что, естественно, волнует участников коммуны. Можно указать и другие случаи недопустимого к коммунам отношения со стороны лиц администрации. Так, на ХПЗ по договору коммуны с администрацией последняя взяла на себя обязательство давать своевременно плановые задания, провести специализацию работы. Это не выполняется, как не выполняются и требования со стороны членов коммуны некоторых мероприятий, которые способствовали бы еще большей производительности труда.
На канатном заводе распалась коммуна ткацких учениц ФЗУ. Администрация, ни с чем не считаясь, распределила работниц, членов коммуны, по цеху запасными работницами, тогда как запасными можно было поставить принятых на производство учениц, проходящих практику и не работающих в коммуне.
Изложенные явления приводят к убеждению, что со стороны заводоуправлений коммунам не оказывается никакого внимания, не говоря уже о том, что коммуны создаются стихийно, по инициативе рабочих, без какой бы то ни было помощи им как со стороны заводоуправлений, так и технического персонала.
Профессиональные организации также не принимают участия в создании коммун, пропаганде и развитии их, не уделяют им внимания на производстве.
Только таким отношением к коммунам можно объяснить все те случаи, о которых мы говорили выше. Только таким полнейшим безучастием профорганизаций к жизни коммун можно объяснить случаи иронического отношения к коммунам со стороны отдельных групп рабочих, особенно первое время. При таком положении вещей, при отсутствии какого бы то ни было руководства коммунами — о коммунах знают, но большого интереса к ним не проявляют, падает авторитет коммун, которые должны являться примером на производстве.
Только в результате имеющихся у коммун достижений отношение к ним постепенно меняется и уже замечается тенденция к объединению коммун, больше того, в настоящее время имеются целые цеха — коммуны (цеха IV и ПКЧ на заводе ГЭЗ).
В заключение нельзя не остановиться еще на факторах такого большого положительного значения, как интерес членов коммун к освоению производственных процессов, интерес, который члены коммун проявляют к повышению своего общеобразовательного уровня, к повышению своей квалификации.
Коммуны вводят в свои уставы обязательный процент отчислений со своего заработка на нужды культурно-бытового харак321
тера (завод «Серп и молот», ГЭЗ), сроки для повышения квалификации и общие требования обязательного активнейшего участия во всей работе общественных, политических и хозяй* ственных организаций.
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. 3, д. 74, лл. 138—140. Копия.
№ 105
Корреспонденция о решении рабочих Харьковского электромеханического завода послать приветствие V конгрессу Профинтерна и делегации Кубы
30 августа 1930 г.
Собрание рабочих инструментального цеха, заслушав информацию о ходе конгресса Профинтерна, приняло постановление послать приветственную телеграмму конгрессу, а также делегации Кубы, где сейчас особенно свирепствует белый террор.
В цеху выпущен специальный бюллетень: «Следим за ходом 5 конгресса Профинтерна».
Рабочие
«Генератор» — орган Харьковского электромеханического завода № 54, 30 августа 1930 г.
№ 106
Речь чехословацкой работницы тов. Фридмановой на I Одесской городской конференции КП (б) У
12 сентября 1930 г>
В первую очередь я хочу коротко объяснить вам ситуацию рабочих Чехословакии. После войны мы видели, что жена рабочего все более втягивается в производство. Это делалось с той целью, чтобы еще больше эксплуатировать рабочую силу.
Работницы, которые выполняют ту же работу, что и мужчины, получают за такую же работу 75%, а иногда и 50% зарплаты. Вот что делается в так называемой освобожденной демократической республике, где как будто бы на бумаге существует равноправие женщин, но которое приводит только к еще большей эксплуатации женского труда, а буржуазная республика заботится о женщине лишь во время перевыборной кампании. Возьмем положение женщины. На бумаге имеется закон, 322
который говорит, что она имеет право при беременности на месячный отпуск, но с другой стороны есть закон, который гласит, что если работница четыре недели не явится на работу, она будет уволена. В обстановке большой безработицы в Чехословакии каждая работница старается не остаться без работы, приступает раньше времени к работе, и само собой понятно, как это влияет на ее здоровье. Если появляется в семье новый ребенок, это целое несчастье для рабочей семьи, потому что нечем кормить нового человека, поэтому работницы очень часто прибегают к абортам, но буржуазное правительство, которое заинтересовано в том, чтобы всегда иметь армию безработных, издало закон № 144, согласно которому налагаются большие штрафы за производство аборта. Но из-за скверных материальных условий работницы все же прибегают к абортам, но не получают необходимой врачебной помощи, и только в прошлом году в Чехословакии от абортов умерло 52 000 женщин.
С другой стороны мы видим, каким образом Советское правительство осуществляет равноправие женщины, мы видели фабрики, мы видели, что на этих фабриках работают работницы на равных условиях с рабочими, мы видели, что работнице даются всякие облегчения, чтобы она могла правильно жить, мы видели фабрики-кухни, мы видели целую политику, направленную на то, чтобы превратить женщину в женщину-общественницу, создать из нее нового свободного человека. Мы видели работниц в ударных бригадах, мы видели работниц на всех фронтах труда, где они ведут борьбу за строительство социализма, и мы понимаем полную правильность слов Ленина, который сказал, что без втягивания женщины социализма нельзя построить. Но мы видели также, что есть ряд враждебных элементов, которые пытаются использовать отсталость женщины, особенно в деревнях, направить ее против Советской власти, мы видели, что есть кулацкая, поповская идеология, которая натравливает женщин против Советской власти, и в частности против мужей, чтобы они неправильно исполняли свои советские обязанности. Но линия партии ясна, она на то, чтобы втянуть труженицу в строительство социализма, и это возможно только улучшением и укреплением массовой работы среди женского пролетариата в городе и деревне.
Да здравствует Коминтерн!
Да здравствует международная революция!
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1—10, д. 336, лл. 28—30. Стенограмма.
323
№ 107
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У о мероприятиях по ускорению строительства Харьковского тракторного завода
17 сентября 1930 г.
1. Зобов’язати НКПраці в особо ударному порядкові укомплектувати «Тракторобуд» робочою силою з доведенням до 1 жовтня 1930 р. загальної кількості робочих до 16 000 чоловік.
2. Доручити НКТоргу та кооперації підготувати питання про постачання в спеціальному порядкові певних груп робочих «Тракторобуду» до зими взуттям та теплим одягом.
3. Доручити секретаріату ЦК перевірити виконання постанови ЦК про переброску з інших організацій інженерів для «Тракторобуду» та притягти винних у невиконанні постанови ЦК до відповідальності.
4. Через низку серйозних труднощів, що є в здійсненні в терміни будівництва, та необхідність колосальної напруженості сил для виконання програми, запропонувати «Індбуду», «Водобуду» та Управлінню будівництва, а також профспілковій і партійній організаціям «Тракторобуду» посилити боротьбу з фактами хвостизму, що помічаються особливо серед нижчого та середнього адміністративно-технічного персоналу, за підвищення дисципліни, розвиток ударництва та організацію мас навколо виконання робіт по будівництву в встановлений термін.
5. Зобов’язати ХПК вжити заходів до закінчення в найкорот- ший термін шосейної дороги до «Тракторобуду».
6. Доручити тов. Певзнеру при фінансуванні організацій мати на увазі, що потреби «Тракторобуду» повинні задовольнятись в особому порядкові та в першу чергу, порівнюючи з іншими підприємствами та будівництвами.
7. Повідомити ПБ ЦК ВКП(б) про становище, що утворилось на «Тракторобуді» щодо постачання металом, внутрішнім та імпортним устаткуванням.
Доручити тов. Мишкову подати проект доповідної записки до ЦК ВКП(б) по цьому питанню.
Секретар ЦК КП(б)У (подпись)
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, он. 145-а,
д 122, л. 2. Стеклографический оттиск.
324
№ 108
Телеграмма уполномоченного Наркомтруда УССР об отправке рабочих в Донбасс
22 сентября 1930 г.
Эшелон на пути в Донбасс
Телеграмма-молния
Воронеж. 22 сентября со ст. Кантемиррвка отбыл в Донбасс первый красный эшелон комсомольцев, колхозников, батраков, единоличников в количестве 1 632 человека
Областной отдел труда — уполномоченный НКТ УССР Фрейдин
Выездная редакция «Пролетария» в ЦЧО
«Пролетарий» № 220 23 сентября 1930 г.
№ 109
Из информационной справки ВУКа союза металлистов о соцсоревновании и ударничестве на харьковских заводах
22 сентября 1930 г.
...Всего на заводе «Свет шахтера» соревнующихся 1302 чел., или 80% к общему количеству работающих. Имеется 217 ударных бригад и 19 коммун. При проработке обращения ЦК ВКП(б) 27 ударничество еще больше разворачивается на заводе. Так, за 10 дней сентября организовано новых ударных бригад 4 с количеством участников — 23 чел. и одна коммуна.
В данное время с целью подготовки ко «Дню ударника» проводится во всех цехах проверка социалистического соревнования. Для этой цели организовано из добровольцев 30 рабочих бригад с числом участников 120—130 чел. Для бригад по проверке соцсоревнования разработана примерная схема, на какие вопросы при проверке необходимо обращать внимание, что в значительной степени облегчает работу проверочных бригад.
На механич. заводе, хотя соцсоревнование проводится, но никаких показателей нет, т. к. отсутствует какой-либо учет эффективности как в завкоме, так и в заводоуправлении. Никакой работы с ударниками не ведется и нет учета их работы, по 325
которому можно было бы судить о качестве их работы. Все это задерживало рост соцсоревнования и ударничества.
На заводе «Красный Октябрь» насчитывается 17 бригад с 435 ударниками в них. Создаются бригады по проверке соцсоревнования на предмет премирования лучших ударников в «День ударника»...
Батальон «Красная гвардия пятилетки»
Благодаря своевременным мероприятиям завкома на заводе «Свет шахтера» в части организации батальона «Красная гвардия пятилетки» сейчас на заводе [на] 18 сентября уже имеется около 300 чел., записавшихся в батальон. Причем основными обязательствами красногвардейца являются: борьба за промфинплан, самозакрепление до конца пятилетки, примерность и ударность в работе, выполнение правил трудовой дисциплины и борьба с рвачами, лодырями и т. д., выявление производственных неполадок, участие в улучшении рабочего снабжения, помощь ударным и сквозным бригадам, участие в общественно- политической жизни, борьба с браком и т. д.
Во главе батальона выделен «штаб руководства» из 10 человек, в число которых входит значительное большинство ударников. Кстати, необходимо указать, что в основном рабочие в батальоне «Красная гвардия пятилетки» закрепляют себя до конца пятилетки, но есть некоторая часть, закрепляющаяся на третий год пятилетки.
По заводу ХЭМЗ рабочие целыми цехами объявляли себя закрепленными за заводом до конца пятилетки, но завком слабо оформляет индивидуальную подписку и ограничивается голосованиями на общих собраниях.
На механическом заводе общее собрание котельного цеха с количеством 200 чел. объявили себя красногвардейцами пятилетки и законтрактовали себя на заводе до конца пятилетки.
На заводе «Красный Октябрь» создан штаб батальона «Красная гвардия», куда поступают заявления от рабочих о самозакреплении на заводе до конца пятилетки.
По заводу «Укррадио» с первого дня начали поступать заявления о самозакреплении до конца пятилетки, и на 18/ІХ уже подали заявления 200 чел. рабочих.
За зав. информстатотделом ВУКа ВСРМ (Нетименко)
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1759, лл. 17—18. Копия.
326
№ ПО
Из информационной справки Всеукраинского комитета союза металлистов об улучшении работы металлопредприятий Украины в связи с обращением ЦК ВКП(б) *
25 сентября 1930 г.
Проработка в массах
На Горловском заводе после пленума завкома в присутствии 450 чел. ударников, старых кадровых рабочих, красных партизан, участников революционного движения 1905 года и около 500 чел. рабочих 12 сентября были приняты практические мероприятия по реализации обращения ЦК ВКП(б) по заводу, затем был решен вопрос о помощи ближайшему колхозу в обмолоте 70 десятин хлеба, лежавшего в поле (дожди, неуправка колхоза). Пленум ЗК совместно с присутствующими рабочими выделил бригаду в количестве 15 человек, заводоуправление дало 6 лошадей, и в течение 3-х дней хлеб был обмолочен.
Вслед за этим завкомом наряду с мероприятиями по заводу был организован массовый поход рабочих завода на рудник № 1 для ликвидации угольного прорыва. На руднике после митинга металлисты передали горнякам свою ударную бригаду в количестве 16 чел. для ликвидации прорыва сроком до 1 октября. Среди ударников, переданных горнякам, находится инвалид- забойщик, краснознаменщик тов. Исаков, присоединившийся к ударной бригаде для ликвидации прорыва.
По группам, на сменных собраниях, в беседах обращение ЦК достаточно разъяснено рабочим завода, в связи с чем намеченная конференция ударников по этому вопросу была отменена, т. к. все ударники были охвачены разъяснительной работой.
Проработка проведена отдельно среди инженерно-технических работников завода, ФЗУ и учеников семилетки.
По Донецкому заводу обращение ЦК ВКП(б) уже проработано среди рабочих. На заводе им. К. Маркса (Днепропетровск) еще не во всех группах проработано обращение.
Выполнение программы
Как профорганизации мобилизовали рабочие массы на штурм прорывов в ответ на обращение ЦК ВКП(б), лучше всего свидетельствуют конкретные эффективные результаты работы заводов в сентябре. Так, киевские заводы декадные задания (1-ой декады) сентября выполнили: завод им. Письменного—104%, Макеевский— 101,3%, завод им. Письменного — 104,2% ** годового плана.
* От 3 сентября 1930 г.
** Повторение в тексте.
22 347
327
Завод «Ленинская кузница» (Киев) закончил 2-й год пятилетки с превышением по всем показателям. За 11 месяцев выполнил 107,1% годового задания. В августе уменьшил себестоимость продукции на 17,6%, а в сентябре дал 20%. В сентябре месяце выпуск [продукции] достиг 1180 тыс. руб. против 550 тыс. руб. второго и третьего квартала.
Ударники завода взяли действительно ударные темпы.
За 15 дней сентября завод «Красная звезда» выполнил в количественном отношении программу на 73,2%, а по сумме на 67,4, тогда как за август выполнение составляло в количественном отношении 69,1% и в сумме 58,7%.
В результате мобилизации всех сил на заводе им. Энгельса (г. Запорожье) программа все время выполняется с превышением. Например, по тракторным частям в августе месяце завод программу выполнил на 146%, а за 1-ю декаду сентября выполнено 219% к месячному заданию.
ХПЗ — в первой декаде сентября дает плохие показатели, выполнена программа только на 13,4%, причем тракторов выпущено на 5,2%, дизелей на 18,7%. Идет впереди только выпуск паровозов.
Массовая программа по паровозам выполнена уже на 40%. Не лучше на ХПРЗ, который к 18 сентября должен был выпустить из ремонта 13 паровозов, а к 17 сентября выпустил только 8. Прорыв произошел по вине котельного и механического цехов, задерживающих выполнение деталей для сборного цеха.
Встречный промфинплан
Проработка встречного промфинплана по Горловскому заводу была начата с 9 августа на групповых собраниях рабочих. Для руководства всей работой были выделены по цехам ВКК, в помощь которым организованы добровольные бригады по вопросам: а) по снижению себестоимости и накладных расходов, б) по борьбе с браком, простоями, поломками, в) по проверке работы производственных совещаний, соцсоревнования и т. д.
Вслед за организационными мероприятиями завком на пленуме 26 августа в присутствии 700 человек рабочих заслушал доклад заводоуправления о контрольных цифрах с содокладом о задачах профорганизаций в подготовке встречного. По этим вопросам 27 выступавших товарищей останавливались на производственных неполадках, оргнеувязках и т. д., давали конкретные предложения к встречному.
Интересным опытом является проработка встречного среди рабочих: все цеха были разбиты на участки по роду работы, всего по заводу было 65 участков. К каждому участку был прикреплен работник от ИТС и техсекретарь по сбору рабочих предложений. На группах доклад разбивался на 2 части: а) общее ознакомление группы с контрольными цифрами по заводу, 328
цеху; б) конкретная разработка задания по новому плану на данный участок на год, месяц, день. При таком порядке рабочие ясно видели задание свое. Даже более того, по литейному, котельному и механическому цехам даже были указаны фамилии рабочих и их рабочая программа на год, месяц и т. д. В результате чего имеется увеличение по встречному: по объединенным литейным цехам — на 24%, по котельному — на 19% (на отдельных участках до 50%), по механическому — на 15%, кузнечному— 11%, электромонтажному и хозстроительному — 3%.
По большинству цехов проработка встречного уже закончена. Окончательная проработка встречного заканчивается в последней декаде сентября (25 сентября). Завком Горловского завода отмечает особенное внимание инженерно-технического коллектива завода в проработке и доведении плановых заданий как по группам, так и к отдельным рабочим, принимающего на протяжении всего периода проработки встречного активное участие в этом (89 чел. адм. тех. персонала принимает участие в проработке встречного).
На Краматорском заводе встречный промфинплан прорабатывается по группам. Только начало этой работы уже дает увеличение против промфинплана, предложенного администрацией: так, мартеновцы, вместо предложенных 214 тыс. тонн, выдвинули 216 тыс. тонн. Характерно заявление одного административнотехнического работника по этому поводу: «Выдвинутый план рабочими лишит администрацию премии».
В части доведения задания до стана, агрегата, отдельного рабочего, работа подготавливается к 20 сентября — день общезаводской конференции по встречному.
На заводе им. Артема (Луганск) для проработки встречного промфинплана организованы добровольческие бригады по всем цехам и сменам. В этих бригадах берут участие 200 чел. рабочих. Бригады собрали 300 рабочих предложений. Рабочие железоэмалировочного цеха программное задание по контрольным цифрам 1930/31 г., выставленным заводоуправлением, увеличили на 42%, или 880 тыс. посуды в год. Кампания организации встречного промфинплана по «Ленкузнице» вызвала широкую массовость. Программу 3-го года пятилетки литейный цех увеличил на 507 руб., слесарный на 74 тыс. руб., механический на 277 тыс. руб.
Для обеспечения выполнения взятых на себя обязательств рабочие объявили борьбу с рвачеством, лжеударничеством и разгильдяйством.
На заводе им. Энгельса (Запорожье) рабочими контрольные цифры промфинплана увеличены.
Так, например, если по ковкому чугуну трестом дано было задание на 1930/31 г.— 5000 тонн, то это задание рабочими увеличено до 6000 тонн. При обсуждении встречного промфинплана от рабочих поступило 56 предложений.
22*
329
На заводе им. Хворостина (Одесса), благодаря слабо развернутой работе, цифры встречного промфинплана увеличены незначительно.
На заводе Октябрьской революции (Луганск) рабочие прокатного цеха увеличили программу 1930/31 г. по листовому железу на 35 000 т вместо 20 000, по сортовому железу до 40 000 г вместо 36 000, по шинному железу до 23 000 т вместо 18 000 т, а также снижение себестоимости до 18% вместо 16%.
Соцсоревнование
...По заводу им. К. Либкнехта объявлен конкурс на лучшую подготовку к встрече 3-го года пятилетки. Конкурс проводится на заводе между всеми цехами на звание ударного цеха. В самом цеху также объявлен конкурс между ударными бригадами на звание лучшей ударной бригады. В каждой бригаде конкурс на лучшего ударника.
Этот конкурс-соревнование проводится с 1 сентября по 1 ноября. Установлены специальные показатели. Цех, который лучше проведет работу по подготовке к третьему году пятилетки, получит * звание ударного цеха, переходное знамя в соревновании, первое место в колонне октябрьской демонстрации и 1000 руб. в распоряжение цеха.
Ударные бригады, которые достанут первенство, кроме звания лучшей ударной бригады, получат в свое распоряжение 500 руб. Лучших ударников-индивидуалов будут премировать. Рабочие бретнолевого цеха завода постановили вступить в конкурс, обязуясь целиком выполнить программу.
Рабочие гвоздильного цеха на двухсменных собраниях единогласно объявили себя участниками конкурса.
Литейщики, обсуждая обращение ЦК ВКП(б), решили принять участие в конкурсе на лучший цех, выполнив с превышением на 500 т сверх программы.
На заводе «Серп и молот» в строительном цехе объявили 28 чел. рабочих ударниками 3-го года пятилетки. Литейный цех — 35 человек.
На заводе «Красный прогресс» (Б. Токмак) в кузнечном цехе организованы 5 ударных бригад из 27 человек.
На заводе «Красная звезда» (Елисаветград) в период подготовки к третьему году пятилетки организовано по цехам 10 буксирных бригад с охватом 162 рабочих. Отдельные рабочие, выполняющие программу, берут на буксир отстающих рабочих. Кроме того, организовано 26 бригад с 629 участниками, которые работают исключительно на узких местах завода.
ИТС организовано 11 бригад. Участвует в этих бригадах 78 человек. Почти по всем цехам завода организованы планово* В тексте «достанет».
330
оперативные бригады, которые ведут работу по проработке пла- нов реконструкции завода. Работают в бригадах НО человек.
Благодаря широкому развертыванию работы на заводе уже наступил определенный перелом в выполнении программы.
На заводе «Красный прогресс» в кузнечном цеху во время проработки обращения ЦК В КП (б) несколько рабочих снизили расценки по некоторым деталям.
На заводе им. Энгельса (Запорожье) проходит массовая проверка и перезаключение договоров по соцсоревнованию. Организованы бригады по проверке охраны труда из 30 человек.
«Красная гвардия пятилетки» и самозакрепление
Наряду с проработкой на Горловском заводе обращения ЦК широко была развернута кампания по самозакреплению рабочих за заводом. Цеховые и групповые собрания выносили постановления о самозакреплении до конца пятилетки, однако завком этот порядок закрепления отменил, провел широкую разъяснительную работу о самозакреплении в индивидуальном порядке, в результате чего поступают индивидуальные заявления рабочих о закреплении. Так, в механическом цеху на 20 сентября уже было подано 121 заявление рабочих, по литейным цехам — 46, котельному — 68 человек. Завком окончательную работу в этой области подводит ко «Дню ударника» — 30 сентября.
На Краматорском заводе только по электрическому цеху закрепилось рабочих до конца пятилетки 268 человек и 18 человек инженерно-технического персонала.
Рабочие судостроительного завода в Николаеве горячо откликнулись на призыв партии о ликвидации прорывов к 3-му году пятилетки.
Все время растет число рабочих, закрепляющих себя за заводом до конца пятилетки. Примером этому могут служить следующие отдельные факты.
Все мастера и техперсонал механического дока закрепили себя за цехом до конца пятилетки. То же самое сделала и комсомольская организация цеха.
Группа электросварщиков закрепилась до конца пятилетки. Все рабочие цеха взяли обязательство до минимума уменьшить прогулы, брак, улучшить качество продукции.
Комсомольская конференция заводов (Николаев) вынесла решение, что вся комсомольская организация закрепляет себя за заводами до конца пятилетки.
Бригада Сурменева из 6 человек (чугунолитейный цех) и бригада Григорьева законтрактовали себя за цехом до конца пятилетки и обязались месячный план по литью в 1733 человекочаса выполнить за 1300 человекочасов, увеличив план на 25%.
Бригада рабочих вагонного цеха — 6 человек закрепили себя за цехом до конца пятилетки и увеличили задание с 2000 единиц 331
до 2100. Закрепил себя за заводом до конца пятилетки начальник инструментального цеха — Любченко. По заводу им. К. Маркса закрепилось за заводом 260 рабочих из 2000 и членов ИТР— 8 человек...
Заявления о приеме в партию
На Горловском заводе в момент проработки обращения ЦК и встречного подано заявлений в партию до 20 сентября — по литейным цехам 6 человек, котельному— 12 человек, механическому— 4 человека. В связи с обращением ЦК ВКП(б) на заводе им. Петровского (Днепропетровск) подано 200 заявлений в партию.
По заводу им. Дзержинского подано 120 заявлений. На заводе «Серп и молот» в слесарно-сборном цеху 10 старых рабочих подали заявления о вступлении в партию. В литейном цеху подало заявлений в партию 12 человек.
Предложения рабочих
На Горловском заводе к 25 сентября (момент заключительной конференции по встречному промфинплану) подводятся итоги эффективности рабочих предложений, поступивших уже от рабочих свыше 700. Наиболее ценные предложения уже реализуются заводоуправлением: по предложениям рабочих производится замена револьверных токарными станками, установлен сверлильный станок бригады сборщиков вентиляторов, оборудуется для сборки второй котлован, заказаны штампы для штамповки вентиляторных крыльев и т. д.
На Краматорском заводе за период подготовки к 3-му году пятилетки рабочими внесено 500 предложений с общей эффективностью до 2 млн. руб. Эти предложения рабочих сейчас же реализуются, и на 14 сентября 1930 г. оставалось нереализованных только 154 предложения.
Зав. информстатотделом ВУКа ВСРМ (Будницкий)
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, он. 1, д. 1759, лл. 20—25. Копия.
№ 111
Корреспонденция о прибытии нового пополнения для работы на шахтах Донбасса
29 сентября 1930 г.
Ясиноватая, 29 (по телеграфу)
28 сентября в 12 часов дня в Донбасс прибыл второй эшелон рабочих. Вместо 2240 человек прибыло 1450 человек. Рабочие размещены по шахтам. Настроение бодрое. 70 процентов рабо332
чих законтрактовали себя до конца пятилетки, 365 комсомольцев Ивановского района объявили себя ударниками. Встреча организована образцово. Пример организованности показали комсомольские и профорганизации Ясиноватой. Работа столовой, под руководством тов. Мамина, поставлена хорошо. Столовые работают круглые сутки.
Встреча третьего эшелона в 1060 человек подготовлена.
Бобнев
«Пролетарий» № 226, 30 сентября 1930 г.
<№ 112
Из информационного сообщения правления «Уголь» об улучшении работы каменноугольной промышленности
Донбасса в ответ на обращение ЦК ВКП(б) от 3 сентября 1930 г.
8 октября 1930 г.
Предварительные донесения с мест о ходе осуществления ими директив ЦК за период первых двух декад сентября дают нам возможность по 19 шахтоуправлениям Донбасса с общей программой добычи текущего операционного года в 13,5 млн. тонн констатировать следующее:
1. Обращение ЦК ВКП(б), за редкими исключениями, доведено до всех трудящихся, занятых на предприятиях.
Проработка обращения велась не только на заседаниях треугольников и общих собраниях, но чаще всего и на отдельных собраниях ИТР, ударников, кадровых рабочих, женских собраниях и по казармам.
Среди рабочих обращение прорабатывалось и по сменам и по отдельным участкам, причем работа эта производилась как среди поверхностных, так и среди подземных рабочих.
2. Ослабевшее было внимание к вопросам соцсоревнования и ударничества резко изменилось в сторону улучшения.
Достаточно указать, что нет почти ни одного шахтоуправления, где бы не были организованы ударные бригады в помощь и для контроля над работой кооперации по линии снабжения рабочих.
По линии производственного соревнования это движение значительно активизировано и иллюстрируется следующими цифровыми данными по отдельным шахтоуправлениям за две декады сентября:
По ДГИ (план добычи на 1929/30 г.— 455,3 тыс.* тонн) — * В тексте ошибочно «млн.».
333
организовано 6 сквозных бригад с общим количеством в 379 человек.
По Краснотворческому шахтоуправлению (601 тыс. тонн) — организованы две сквозные бригады.
По Голубовскому шахтоуправлению (862,2 тыс. тонн) —организована производственная коммуна в 250 человек.
Число соревнующихся увеличилось на 750 человек.
По Успенскому шахтоуправлению (1050 тыс. тонн)—организовано 6 производственных коммун с общим количеством 85 человек.
По Карловскому шахтоуправлению (696,1 тыс. тонн) —организовано 5 сквозных бригад и 5 производственных коммун.
По Должанскому шахтоуправлению (113,7 тыс. тонн)—организовано 15 ударных бригад с общим количеством в 393 человека, 9 сквозных бригад с количеством 241 человек и 11 производственных коммун с общим количеством 210 человек.
По Чулковскому шахтоуправлению (1015 тыс. тонн) —организовано 8 ударных бригад, 2 производственные коммуны.
По Ветковскому шахтоуправлению (841 тыс. тонн)—организовано 97 ударных бригад и 2 сквозные бригады.
Остальные сведения о других шахтоуправлениях говорят о несомненно усилившемся втягивании рабочих в соцсоревнование.
Это втягивание проводится под флагом решающих задач третьего года пятилетки, самомобилизации и самозакрепления на производстве на длительный срок.
Иллюстрацией к тому, что вся указанная работа проводится с несомненным подъемом, служат те новые формы, которыми она сопровождается. *
Например: в Петровском шахтоуправлении (с планом годовой добычи в 583 тыс. * тонн) возникли ежесменные производственные совещания рабочих сейчас же после выезда их на шахты.
На этом совещании рабочие рассказывают о тех неполадках в шахте, которые были ими замечены в течение смены, и тут же принимаются меры к их устранению в следующей смене.
На том же шахтоуправлении для выдачи зарплаты организованы две кассы для добросовестных рабочих и для прогульщиков отдельно.
Само направление .ударничества также приняло более боевой характер и расширило сферу этого распространения. Как уже сказано, нет почти ни одного шахтоуправления, где бы не были организованы бригады в помощь работе кооперации.
Но, кроме этого, по отдельным шахтоуправлениям организованы и следующие бригады:
по Смоляниновскому организованы бригады по выявлению загруженности и степени использования механизмов;
* В тексте ошибочно «млн.».
334
по Ивановскому организованы бригады по выявлению нереализованных администрацией принятых ею рабочих предло^ жений;
по некоторым шахтоуправлениям организованы также бригады для выявления необходимой жилплощади.
3. В части перестройки работы партийных, профессиональных и хозяйственных организаций также ощущается несомненный сдвиг в сторону боевой работы.
В донесениях шахтоуправлений это отражается в следующих мероприятиях:
а) переводе коммунистов и комсомольцев, работающих на поверхности, на подземную работу (шахтоуправления: Чулковское, Макеевское, Успенское);
б) установлении постоянных дежурств парт, и профработников по отдельным узким участкам производства;
в) мобилизации партийцев и комсомольцев в аппаратах шахтоуправления, ранее работавших в шахте, для подземной работы (Ветковское шахтоуправление);
г) выявлении лжеударников и организации здоровых ударных бригад;
д) премировании лучших рабочих и ударников за производственные достижения как деньгами, так и промтоварами.
По линии чисто хозяйственных мероприятий, которые по всем ведомостям проводятся в тесной связи и с помощью парт, и профорганизаций, отдельными шахтоуправлениями за две декады сентября проделаны следующие работы:
а) почти повсюду устроены буфеты для горячих завтраков, а в отдельных шахтоуправлениях построены столовые, причем в некоторых местах установили выдачу обедов только тем рабочим, которые в прошлый день выходили на работу.
б) Наличные инженерно-технические силы пересмотрены и расставлены соответственно производственным нуждам. Из аппаратов шахтоуправлений переброшено непосредственно на шахты максимально возможное число ИТР.
Макеевское шахтоуправление, например, сократило свой аппарат и из 23 имеющихся там ИТР оставило в аппарате только 8, а 15 перебросило на постоянную работу в шахты непосредственно. Остальное число сотрудников также сокращено на * 15 человек.
в) Повышена ответственность отдельных ИТР за порученную им работу.
Красногвардейское шахтоуправление пересмотрело все работы шахт по отдельным участкам и забоям и установленную добычу поручило под личную ответственность техников и десятников к исполнению.
* В документе «из».
335
г) Проведена также работа по рациональному использованию рабсилы. Возможное количество рабочих с поверхности переводится на подземные работы.
д) Большая работа проводится по линии выявления свободной жилплощади почти по всем шахтоуправлениям.
По Голубовскому шахтоуправлению за две декады сентября уплотнено 17 квартир, намечены к освобождению 26 квартир, подготовлена жилплощадь на 250 холостяков и проведена концентрация жилстроительства.
е) Усилен технадзор за работами и оборудованием.
Некоторыми шахтоуправлениями прорабатывается твердый календарный план по отдельным видам работ. Такой план уже проработан и представлен Краснотворческим шахтоуправлением.
Петровское шахтоуправление установило календарный план осмотра приводов и других механизмов. Там же разработана инструкция по установке конвейерных приводов и уходу за ними, и эти инструкции вручены каждому, обслуживающему эти механизмы. На шахтах Краснотворческого шахтоуправления введены в работу все резервные механизмы.
По Ивановскому шахтоуправлению вводятся графики работ механизмов для учета работы каждой отдельной единицы.
Экономический эффект указанных мероприятий все же еще незначителен. Однако при 60,2% выполнения плана Донбассом за первую пятидневку сентября 4-я пятидневка дает уже 67,4% планового задания, а 5-я — 71,5%, что говорит о некотором переломе.
Приведенный фактический материал с совершенной очевидностью говорит о том, что обращение ЦК ВКП(б) от 3 сентября сыграло решающую роль в деле подъема работы на предприятиях и перевода ее на более интенсивные рельсы...
На шахтах бывшего «Артемугля»
I. Массовая проработка обращения ЦК началась 10—11 сентября и до начала проверки сверху, как реализуются мероприятия, внесенные в связи с обращением, шахтные организации ограничивались формальной проработкой, не увязывая это с конкретными практическими мероприятиями, обеспечивающими быстрейшую ликвидацию угольного прорыва, создающими условия для притока и закрепления рабочих кадров за шахтой. По собранным на шахтах материалам видно, что за официальным сообщением или чтением обращения от З.ІХ следовал ряд общих предложений: (Щербиновская группа шахт, Горловские шахты № 5, № 1, «Узловая», Рыковские, им. Карла Маркса). Если где и были записаны конкретные меры (шахта № 8 Горловка, № 10 и им. Карла Маркса, Щербиновские шахты), то из-за отсутствия проверки их выполнения они не превращались в действительность, не содействовали улучшению работы. Некоторый 336
перелом в работе в смысле ее конкретизации, намечения оперативных планов ликвидации прорыва с указанием сроков выполнения работ и персонально ответственных за это выполнение, начался с 3-й и 4-й пятидневок сентября.
Митингами, сменными участковыми, номерными собраниями охвачено на отдельных шахтах от 60% до 90% рабочих, шахты «Красный Октябрь», им. Карла Маркса, «Узловая», «Кондра- тьевка», им. Титова, им. Рухимовича проводили отдельные собрания с работницами и женами рабочих.
Технические совещания (совместно с десятниками) были проведены по всем шахтам. На некоторых совещаниях («Юн- ком» № 5 и др.) выяснилось, что техники и часть десятников обращения даже не читали. На шахте им. Карла Маркса главный инженер заявил: «Мы работали до обращения так, так же работаем и после него, ничего нового обращение нам не дало». Технический персонал в большинстве случаев принял обращение как документ, ничего не меняющий в их работе.
Решения, выносимые техническими совещаниями, носят такой же общий характер, как и большинство предложений рабочих собраний. Только отдельные шахтоуправления (им. Титова, им. Рухимовича, «Красный Профинтерн», «Калиновка») провели технические совещания чисто инструктивного порядка о мероприятиях по ликвидации прорыва.
II. Организационные мероприятия, вытекающие из обращения ЦК, до сих пор направлены на раскачку людей, на создание настроений.
Реорганизация ударных бригад
1. Шахта «Юный коммунар» — оформлены 4 сквозные ударные бригады, охватывающие 4 участка, результаты их работы таковы: до организации в сквозные бригады участок № 38 горизонта 50 давал 86% задания, через 1 пятидневку дал 108,2% задания. Из 4 участков, охваченных сквозными бригадами, только один (участок № 7 горизонт 120) в 4 пятидневку сентября выполнил 99,7% задания. Остальные—108,2%, 119,7%, 105% — перевыполняют задания.
Шахта «Красный Октябрь» — организовала 2 сквозные бригады— 125 человек.
Шахта «Красный Профинтерн» — имеет 9 сквозных бригад с охватом 325 человек.
Шахта им. Карла Маркса 12 вновь организованных бригад — 360 человек.
«Горловка» № 1—74 ударных бригады, из них 4 сквозные с охватом 124 человека.
«Горловка» № 5—бригады не реорганизованы, количество бригад, бывших на август, сохранялось и в сентябре. Имеется 61 ударная бригада, охватывает 373 человека, но результаты работы не учитываются, не проверяются.
337
«Горловка» № 8 — организовано 6 сквозных бригад, охваг 500 человек.
«Узловой» — старые бригады распущены, ведут работы по оформлению новых, но их еще нет. Имеется 4 производственные коммуны забойщиков.
«Кондратьевна» — 28 сквозных бригад, охват 385 человек.
«Щербиновка» — имеется 20 ударных бригад и 5 производственных коммун, охватывают 254 человека. Недостаток ударных бригад тот, что в основном это бригады не забойщицкие, а выборщиц и других не угольных, не подземных квалификаций. Имеются несколько бригад забойщиков, но они очень малочисленны — 5, 11,7 человек.
Шахта им. Рухимовича — организовано 15 бригад, охват 286 человек (работа бригад продолжается). В связи с организацией бригад выхождаемость повысилась, снизились прогулы, производительность труда повышается, хотя и медленно.
Шахта им. Титова — 14 ударных бригад охватывают 207 человек и 1 сквозная на 62 человека. В результате организации ударных бригад часть отстающих участков работает с перевыполнением задания.
2. Буксир успевающих участков над отстающими нигде не применяется; только на отдельных шахтах, как «Узловая», имеется переходное участковое знамя, которое передается лучшему участку и является некоторым стимулом в работе.
3. Из мероприятий по борьбе с прогульщиками. Кроме списков, вывешенных на видных местах, показа * кинолент [о прогульщиках], в стенгазете, объявлений на собраниях и вызовов в шахткомы, применяемых почти всеми шахтами, шахта «Юный коммунар» организовала после обращения ЦК товарищеский суд над прогульщиками, где в качестве свидетелей были привлечены рабочие всего данного участка («Калиновка», «Кондратьевка», «Узловой», шахты им. Титова и им. Рухимовича), прогульщиков лишают дефицитных товаров и определенной части табака и даже в день прогула мяса и т. д., кроме хлеба.
Вся сумма мероприятий по большинству шахт дала значительное уменьшение прогулов, на отдельных шахтах бывают дни, когда нет ни одного прогульщика («Юнком», «Калиновка», «Узловой»)...
Встречный промфинплан
Шахта «Юнком» — план задан на 1930/31 г.— 600 тыс. тонн, тогда начинали прорабатывать на участках встречный промфинплан, технические [отделы] не подготовили материал, и все-таки * В тексте «пропусков».
338
участковыми производственными совещаниями, а затем общерудничной конференцией был принят встречный на 12 тыс. тонн больше, т. е. 612 тыс. тонн. По заявлению главного инженера и техперсонала, шахта может дать 850 тыс. тонн, но угли «Юн- кома» низкосортные, требуют обогащения, а пропускная способность мойки максимум — 500 тыс. тонн. Нужно дополнительное переоборудование мойки и выход для низкосортных углей.
Шахта «Красный Октябрь» — план задан в 75 тыс. тонн, принят после проработки на участковых рабочих собраниях в 100 тыс. тонн.
Шахта им. Карла Маркса — план задан в 530 тыс. тонн, после участковых производственных совещаний, несмотря на некоторую пассивность, недоверие техперсонала и главного инженера, встречный принят общерудничной производственной конференцией в 543 тыс. тонн.
«Горловка» № 1 — задан план 595 тыс. тонн, принят встречный— 616 тыс. тонн.
«Горловка» № 5 — план задан в 525 тыс. тонн, встречный принят в 585 тыс. тонн, но на участковых собраниях упорно требовали рабочие устранения технических неполадок, которые мешают выдать добытый уголь (запущенные штреки, перестилка колеи и др.).
«Горловка» № 8 — план задан 665 тыс. тонн, на производственных совещаниях принят 757 тыс. тонн. Работало 12 рабочих бригад по встречному.
«Калиновка» — задан план 335 тыс. тонн, принят встречный 350 тыс. тонн.
«Узловой» — задан план 230 тыс. тонн, участковыми производственными совещаниями приняли 235 тыс. тонн.
Техническое совещание вынесло решение, что по горным возможностям годовая добыча могла бы быть и большей, но необходим капитальный ремонт ствола (следует остановка шахты, увеличение штата и т. д.), а без этого больше дать нельзя. Общерудничная производственная конференция отменила их постановления и приняла 235 тыс. тонн при данных условиях, но при устранении технических неполадок и некотором напряжении в работе.
Шахта «Кондратьевка» — план задан 230 тыс. тонн, после переработки на рабочих собраниях заявили, что увеличить никак невозможно. Сейчас вновь пересматривают.
«Щербиновка» — программа задана на 755 тыс. тонн, встречный принят 844 тыс. тонн, на 89 тыс тонн больше.
Шахта им. Титова — план задан 570 тыс. тонн, принят 576 тыс. тонн.
Шахта им. Рухимовича (вместе с шахтами «Войково», «Евгеньевна», «Черноморка»)—задана добыча на 1930/31 г.— 665 тыс. тонн, при проработке промфинплана со стороны рабо339
чих было внесено предложение увеличить задание, со стороны шахтоуправления было доказано, что по горным возможностям план увеличен быть не может, что такие предложения необоснованны, нереальны...
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1. оп. 10, д. 818, лл. 2—3, 5—6. Подлинник.
N° 113
Сообщение о борьбе рабочих харьковского завода «Серп и молот» с нарушителями дисциплины
24 октября 1930 г.
Годі панькатись!
Наш завод перебуває в жорстоких тисках безперервного прориву. Сили двадцятитисячного колективу серпомолотовців напружуються в боротьбі за переборення прориву. І ось всередині цього колективу десятки й сотні прогульників, закоренілих ледарів і літунів своєю ганебною, шкідницькою роботою гальмують, глушать самовіддану боротьбу ударників, підривають зусилля робітників, які борються за виконання промфін- плану.
Це вони, прогульники, примушують стояти десятки верстатів, це вони, дезертири, вкрали у заводу тисячі робочих годин, це вони, ледарі, позбавили колгоспи 250 молотарок МО.
В останній постанові ЦК ВКП(б) від 20 жовтня про забезпечення народного господарства робочою силою — питання про прогульників та літунів загострено зі всією нещадною більшовицькою гостротою. Центральний Комітет зобов’язав всі органи Наркомпраці, господарські та професійні організації вести найжорстокішу боротьбу з прогульниками, літунами, ледарями.
Найстаріші робітники, кадровики, які винесли на своїх плечах наш завод з руїн і поклали початок його величезному розвиткові, ці славетні невтомні старики звернулися вчора через «Молотарку» до всіх робітників нашого заводу з закликом гнати закоренілих прогульників з заводу. Цей заклик зустрінуто палким співчуттям і підтримкою в десятках групових зборів всіх цехів.
Робітники вимагають від заводського комітету самого нещадного рішення про прогульників, десятки робітничих зборів вимагають вигнати прогульників з заводу. Ці вимоги завком підтримує і ставить перед заводоуправою питання про негайне звільнення самих злісних прогульників.
340
Жоден завод не повинен прийняти звільнених прогульників на роботу. *
Згуртованою стіною виступає в рішучий штурм прориву весь колектив нашого заводу.
В дні жовтневого штурму ми рішуче добиваємося і доб’ємося залізної трудової дисципліни. Нещадно виганяючи з заводу злісних прогульників, симулянтів, закоренілих ворогів пролетарської трудової дисципліни, спрямуємо всі сили на виконання і перевиконання промфінплану особливого кварталу28, на захист славетних традицій нашого заводу.
«Молотарка» — орган партийного, профсоюзного и комсомольского комитетов хаоь- ковского завода «Серп и молот» Хе 220. 24 октября 1930 г.
№ 114
Протокол внеочередного заседания Макеевского городского комитета КП (б) У о мобилизации коммунистов для работы в шахтах Донбасса
30 октября 1930 г.
Присутні: члени і кандидата секретаріату: Сірко, Рибак, П’янов, Шершов, Колесников, Рижов, Проценко.
Про мобілізацію відповідальних працівників партійних, господарчих, професійних, радянських і кооперативних організацій (тов. П’янов).
І. З метою здійснення рішучого перелому в роботі вугільної промисловості і виконання програми особого кварталу, провести мобілізацію відповідальних робітників партійних, професійних, господарчих, комсомольських, радянських і кооперативних організацій безпосередньо для роботи в забоях в слідуючому порядкові:
1. Макіївський ШПК мобілізує:
3
шахти
«Софія» профпрацівників 3 чол., партробітників
1
»
»
«Італія» » 2 »
в
1
»
В
«Чайкіно» » 2 »
»
1
»
В
«Ново-Бутівка» » 1 »
в
—
»
в
Головного шахтпрофкому 3 в
в
—
»
в
Шахтпарткому » —
в
1
в
в
Шахткому комсомолу —
в
1
Всього 11 чол.
партпрацівників 5 чол.
—16 чол.
341
2. Марківський ШПК мобілізує:
3 шахти
Капітальної профробітників
2 чол., партробітників
1 чол.
» »
№ 28 »
1 » »
—
» »
№ 29 »
1 » »
—
» »
«Грузька» »
1 » »
—
» »
«Холодна балка» »
1 » »
—
»
Головного шахтпарткому
1 » »
—
»
Шахтпарткому »
— »
1 »
»
Шахткому комсомолу »
— »
1 »
»
Рудради »
— »
2 »
»
Відділу економіки праці
— »
1 »
Всього 7 чол., партробітників 6 чол.= 13 чол.
3. Іванівський ШПК мобілізує:
3 шахти «Іван» профробітників 3 чол., партробітників 1 чол.
» » «Амур» » 1 » » 1 »
» » «Східн. Вінтел.» » 1 » » —
» » «Бутівка» » 1 » » —
» Головного шахтпрофкому 1 » » —
» Шахтпарткому » — » 1 »
» Шахткому комсомолу — » 1 »
» Відділу економіки
праці » — » 1 »
» » кадрів » — » 1 »
Всього профробітників . . .7 чол., партробітників 6 чол. = 13 чол.
4. Радянський ШПК мобілізує:
3
шахти «Шмідт» профробітників
2 чол.,партробітників 1
чол.
»
» «Капітальна» »
2
»
» —
»
» № 13 »
2
»
» 1
чол.
»
» № 17 »
1
»
» —
»
» № 20 »
1
»
» —
»
Головного шахтпрофкому
3
»
» —
»
Шахтпарткому »
—
» 1
»
»
Шахткому комсомолу »
—
» 1
»
»
Рудради »
—
» 2
»
Всього профробітників .... 11 чол., партробітників 6 чол. = 13* чол.
5. Моспінський ШПК мобілізує:
3 шахти № 12 профробітників 1
чол., партробітників —чол.
»
» № 3—4 »
1
» »
1
»
»
» № 7 »
1
» »
»
» № 1 »
1
» »
»
Головного шахтпрофкому
1
» »
—
»
Шахтпарткому »
»
1
чол.
»
Шахткому комсомолу »
»
1
»
»
Відділу економіки праці
»
1
»
Всього профробітників 5 чол., партробітників 4 чол., а разом 9 чол.
342
6. Кооперативний осередок «Буроз» мобілізує . . З чол.
7. Радянський осередок «Буроз» мобілізує та направляє мобілізованих на шахти «Шмідт» 2 чол.
8. Кооперативний осередок «Макіївка» мобілізує та направляє на шахту «Іван» 10 чол.
9. Радянський осередок «Макіївка» мобілізує і направляє на шахту «Софія» 20 чол.
10. Осередок коксових печей Макіївки і рудоремонт- них майстерень мобілізує по одному профробітнику і направляє на шахту «Софія».
II. Всі мобілізовані повинні бути використані безпосередньо на вугільних роботах, особливо механізованих дільницях.
III. Термін мобілізації до 1 грудня 1930 р., а до праці приступити з 1 листопада ц. р.
IV. Під особисту відповідальність секретарів ШПК забезпечити дійсно зразкову і показову організаційну і виробничу роботу мобілізованих.
О. П. Секретар МПК (Сірко) З оригіналом згідно: Керуючий справами МПК (Коновалов)
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1—10,
д. 285, лл. 241—242. Копия
№ 115
Краткий обзор эффективности рационализаторских предложений рабочих на Макеевском металлургическом заводе за 1929/30 г.
Октябрь 1930 г.
Отчетный год отличается бурным ростом поступления предложений. Если в предшествующем году поступило всего 160 предложений, то в этом истекшем сейчас производственном году поступило 1037 предложений. Наряду с этим растет и получаемая экономическая эффективность и реализация таковых.
Если в прошлом году осуществлено 71 предложение, то в этом году внедрено в жизнь 306 предложений, давших около 186 000 руб. экономии.
Однако надо сказать, что темпы по части реализации предложений были далеко недостаточны. Перегруженность технического отдела и отдела главного механика часто задерживала изготовление чертежей и исполнение заказов по внедрению предложений.
23 347
343
Это обстоятельство и побудило заводоуправление объявить в сентябре ударную кампанию по внедрению предложений. Организованы ударные бригады из лучших мастеров, работавших сверхурочно по внедрению заказов, в результате чего за сентябрь выполнено около 100 предложений и 30 предложений находятся в стадии работы. Это обстоятельство и подняло энтузиазм рабочих масс, подавших за сентябрь 355 предложений.
Сейчас приступлено к выработке точного плана для реализации всех оставшихся невнедренных предложений в I квартале наступающего года.
ЦГАОР УССР, ф. 106, оп. 2, д. 420, л. 158.
Копия.
N2 116
Из конъюнктурного обзора Всесоюзного объединения «Сталь» о мероприятиях, проведенных в связи с обращением ЦК ВКП(б) от 3 сентября 1930 г.
Не ранее октября 1930-е.
Обращение ЦК В КП (б) 3 сентября вызвало мощный подъем соцсоревнования и ударничества на заводах объединения «Сталь». Почти на всех заводах в связи с обращением были проработаны конкретные мероприятия, необходимые как для ликвидации прорыва 1929/30 г., так и для обеспечения программы на особый квартал.
Мероприятия по каждому заводу составлены соответственно его особенностям. Мероприятия по объединению «Сталь» освещены в экстренном бюллетене № 1 и № 2 .
Ниже мы приводим перечень основных мероприятий по отдельным заводам.
Завод имени Петровского и Ленина
В порядке осуществления директивы ЦК В КП (б) для обеспечения выполнения промплана на особый квартал проведены следующие мероприятия:
1. Дальнейшее расширение прав руководителей производственных отделов и цеховой администрации.
2. Усиление планового аппарата.
3. Реорганизация выдачи цехам заказов для устранения дерганья цехов и достижения более плановой работы.
4. Установление системы передачи агрегата от одной смены другой с фиксацией состояния агрегата и работы.
344
5. Организация кратких оперативных заседаний в цехах и при директоре завода для повседневной проверки выполнения промплана и устранения неполадок и затруднений.
6. Проработка заданий на ударный квартал с техническим персоналом цехов и выявление всех мероприятий, которые должны быть проведены.
7. Организация проведения всех намеченных мероприятий в установленные сроки под персональную ответственность руководителей цехов.
8. Систематический контроль устных и письменных распоряжений дирекции и администрации цехов.
9. Усиление и реорганизация работы контрольно-инспекторского отдела.
10. Организация при директоре завода специального аппарата по контролю и проверке проведения в жизнь намеченных мероприятий и распоряжений в установленные сроки, выявление неполадок и организация их устранения.
11. Проведение системы передачи всех распоряжений обязательно через лиц, отвечающих за исполнение распоряжений в порядке соподчинения.
12. Составлена сменно-суточная программа для каждого стана, агрегата, печи на октябрь месяц 1930 г.
13. Пересматриваются и сдаются Рудметаллторгу в лом все не нужные цехам предметы.
14. Установлены и проводятся в жизнь жесткие нормы расходования материалов.
15. Предложено всем начальникам отделов и цехов при освещении работы производства давать исчерпывающие объяснения по всем показателям работы цехов, за каждый операционный период, не допуская общих фраз и ссылок на объективные причины.
16. Организована ежедневная информация о работе и ходе выполнения промплана с доведением этой информации до агрегата, устанавливаются специальные доски при агрегатах, цехах и на заводах в целом.
17. Выделен мартеновский цех «Б» в образцово-показательный по выполнению промфинплана, по повышению труддисциплины, организации труда, четкого разграничения прав и обязанностей как среди административно-технического персонала, так и рабочих, полного проведения единоначалия, постановки полного хозрасчета и четкого построения треугольника, с распространением его опыта на другие цеха.
18. Предложено всем начальникам отделов разработать план-календарь рационализаторских работ по отделу (цеху), составить план рационализаторских работ для каждого работника административно-технического персонала своего отдела, укомплектовать штат рационализаторских органов своего отдела.
23*
345
19. Приняты жесткие меры для проведения в жизнь принятых предложений рабочих, начальникам отделов предложено взять эту работу под свое непосредственное наблюдение.
20. Для борьбы с текучестью рабсилы:
а) проведена кампания по заключению общественных договоров с закреплением работающих за заводом на длительный срок.
Кампания дала следующие результаты:
—14 000 человек
— 828 »
— 398 »
Рабочих
Служащих
Инженерно-технического персонала
Итого ...... .—15226 человек;
б) построено и оборудовано 7 бараков для рабочих и при- ступлено к строительству 13 новых бараков;
в) осуществлен переход на коллективную сдельщину с охватом рабочих:
По литейному цеху — 82 человека
» сталелитейному цеху . . . .—292 »
» прокатному цеху —415 »
21. Проведена самопроверка ударных бригад, которая в результате исключения лжеударников дала уменьшение количества ударников с 19 400 человек на 1 сентября до 18 643 человек на 1 октября, причем в это последнее количество входят вновь организованные 6 бригад в составе рабочих— 148 человек.
22. Заключено соглашение и организационно оформлен вопрос о выдаче рабочим промтоваров за выполнение производственных заданий и соблюдение трудовой дисциплины. Между прочим, до сих пор не сломлено сопротивление ЦРК в вопросе обеспечения фонда промтоваров в размерах, выделенных в результате соглашения между центральными органами. ЦРК выделил фонд в размере 131 000 рублей. Мы добились директивы Вукоопспилки о том, чтобы недостающие промтовары для премирования пополнялись из наличного фонда промтоваров, имеющихся в ЦРК.
23. В связи с обращением ЦК ВКП(б) и результатами досрочного выполнения промплана за 1929/30 г. по отдельным цехам роздано премий рабочим:
а) денежных на сумму .... 4181 рубль
б) вещевых (костюмы, пальто, обувь, плащи) 21 419 »
24. В целях снижения простоев и повышения производительности труда введено массовое премирование рабочих доменного, бессемеровского, сталелитейного, листопрокатного, трубопрокатного и частично прокатного цеха; проведена массовая фотогра346
фия работы грузчиков транспортного отдела, давшая возможность внести целый ряд практических предложений по заполнению рабочего дня и повышению производительности по этой группе рабочих. Такая же массовая фотография будет проведена и по доменному цеху.
Донецкий завод
Выполнение обращения ЦК характеризуется следующими мероприятиями:
1. Проведены читки-лекции и беседы в количестве 154.
2. Проводится контрактация по цехам завода как рабочих, так и техперсонала. Всего на 10.X законтрактовано 6000 чел. Это мероприятие будет проводиться и в дальнейшем путем передвижения с низшей на высшую должность контрактующихся с предварительным обучением и испытанием.
3. Соцсоревнованием и ударничеством охвачено на 15 сентября 85% от общего числа рабочих. Развернута кампания по перезаключению соцдоговоров.
4. Приступлено к выявлению мест женского труда.
5. Начат пересмотр 'старых кадровых рабочих для передвижения их на более квалифицированную работу.
6. Отдано распоряжение о контрактации учащихся школ ФЗУ на 3 года после окончания школ, окончивших ШУМП на 2 года и слушателей профтехкурсов на 1 год.
7. Произведена перегруппировка всего административнотехнического персонала в сторону максимального его приближения к цехам. К основным цехам завода прикреплены члены заводоуправления, главный инженер и его помощники. В цехах же распределены обязанности так, что в дневной смене работает начальник цеха, а в ночных — заместитель или помощник.
8. Для усиления работы в ночных сменах закреплены также ночные дежурства ответственных лиц от заводоуправления и начальников цехов, отвечающих за ночную работу завода в целом, а также установлены ночные дежурства в цехах из лиц административно-технического персонала, но не ниже мастера.
9. Установлены строгие сдачи смен. С целью быстрого реагирования на те или иные неполадки в цехах ежедневно в конце дня проводятся краткие отчеты ответственных, прикрепленных к цехам.
Енакиевский завод
Для реализации обращения ЦК по заводу проделана большая работа.
1. По проработке обращения ЦК проведено 18 сменных собраний и 198 групповых с количеством участников 9284 чел. из общего числа работающих 10 563, что составляет 87,9%.
347
2. Для реализации постановления ЦК была создана общезаводская ВКК и в помощь ей бригады, охватившие 950 чел., в том числе 117 чел. административного персонала. В задачу ВКК входило:
а) проверка доведения задания до агрегата и рабочего места;
б) выполнение соцдоговоров и перезаключение их;
в) выявление лжеударников и проверка труддисциплины;
г) организация сквозных ударных бригад;
д) выявление лучших ударников и премирование их;
е) изучение причин простоев, аварий и браков;
ж) проверка общественного питания и охрана труда.
В результате работы ВКК: организованы звенья сквозных ударных бригад с количеством участников 1528 чел. Расторгнуто 329 соцдоговоров и исключено лжеударников 496 чел. Новых соцдоговоров заключено 185, новых ударных бригад организовано 208 с охватом 5244 чел. К премированию выделено 34 лучших ударных бригад в составе 722 ударников и к индивидуальному премированию — 50 ударников. Проведена проверка работы низшего административно-технического персонала и низового профактива.
3. С октября месяца введена система сменных рапортов для всех старших рабочих (руководителей групп).
4. В сентябре была проведена ударная работа по реализации рабочих предложений. В период с 3 по 20 сентября по заводу был объявлен двухнедельник реализации рабочих предложений. Были организованы ударные бригады из мастеров, в результате чего за сентябрь выполнено около 100 предложений и 30 находится в стадии выполнения. Решительный сдвиг в реализации рабочих предложений дал дальнейший рост инициативы рабочих, внесших * за сентябрь 355 предложений, что по отношению к среднемесячному количеству предложений за истекшие 11 месяцев составит 560%. Реализация же за сентябрь по отношению к среднемесячной за 11 месяцев составляет 520%.
5. В области борьбы с текучестью проведено следующее: при заключении соцдоговоров вопрос самоконтрактации был включен отдельным пунктом. Всего по заводу на 1 октября законтрактовалось 4167 чел. На 6 октября результаты таковы:
Группами 4954
Индивидуально 3813
ИТС 147
6. В настоящее время внутри завода заканчивается оборудование распределителя в целях бесперебойного снабжения цеховых столовых завтраками.
7. На участках завода, где текучесть наиболее остра и угро* В тексте «поднявших».
348
жающа, намечено проработать и ввести систему премирования за продолжительность работы на данном производственном участке, а также продвижение на высшую квалификацию после известного срока работы.
8. Намечена к закреплению система закрытых распределителей для премирования лучших ударников-производственников промтоварами с тем, чтобы рабочие-кадровики были обеспечены в большей степени, чем остальные. На будущий год предусмотрено премирование ежемесячно в размере 18 000 рублей.
9. Енакиевский завод считает необходимым постройку в Енакиево новой мощной фабрики-кухни и расширение площади существующих столовых.
10. В деле мобилизации внутренних ресурсов в сентябре проведена следующая работа:
а) обследованы все цеха специальной бригадой для изъятия неходовых и ненужных цехам материалов, в результате чего выявлено материалов на сумму 16 000 рублей;
б) обследована вся территория завода с целью изъятия ненужных запасных частей, в результате чего переведено в лом 422 т разных ненужных запасных частей на сумму 10 000 рублей;
в) обследован парк запасных валков, в результате чего переведено в лом ненужных валков на 84 318 рублей;
г) обследован склад огнеупорных изделий, в результате чего изъято и передано для реализации Украинской конторе «Сталь» огнеупорных кирпичей на 81 000 рублей;
д) в настоящее время работает специальная бригада по обследованию наличия оборудования с установлением точных сроков установки такового и передачи ненужного оборудования другим предприятиям.
Мариупольский завод
Обращение ЦК ВКП(б) явилось мощным толчком, встряхнувшим буквально весь завод, поднявшим новую волну соцсоревнования и ударничества и чрезвычайно увеличившим эффективность мероприятий как технических, административноорганизационных, так и общественного характера, направленных на создание на заводе нового производственного подъема.
Проведены следующие основные мероприятия:
...Составлен календарный план и проводятся жесткие меры по выполнению рационализаторских предложений, как внесенных в план и в титульный список, так и поступивших в порядке рабочей инициативы.
В течение только третьей декады сентября проведено в жизнь до 300 эффективных предложений. Помимо проведенного в июле месячника по борьбе с потерями, давшего до 9000 предложений, из которых 800 принято для реализации, в сентябре месяце была проведена рабочая персональная перепись в три 349
дня, давшая до 500 новых предложений. В настоящее время организовывается планомерный сбор рабочих предложений с вовлечением в эту работу самых широких масс. Должное внимание вопросам рационализации и рабочим предложениям обеспечивается выделением в особый отдел и расширением функций рационализации производства и организации постоянных цеховых рационализаторских бюро.
Для улучшения питания рабочих в цехах сейчас выдается свыше 15 000 завтраков. Первая и вторая смены охвачены.
Завод им. Фрунзе
Обращение ЦК ВКП(б), широко проработанное на рабочих собраниях, значительно всколыхнуло активность масс. На 2-ю половину сентября и на октябрь разработан по каждому цеху конкретный план мероприятий технико-производственного и организационного порядка, направленный к реальному оздоровлению работы цехов. Ряд лиц, допустивших халатность в работе, уволены и привлечены к суду.
Форсирование капитального ремонта котлов дало возможность увеличить количество работающих котлов, что значительно ослабило напряженность паросилового хозяйства.
Введен порядок ежедневных коротких совещаний в конце дня всего руководящего техперсонала, где обсуждаются результаты работы истекшего дня и намечаются конкретные меры на следующий день.
В области борьбы с текучестью проделана следующая работа:
а) Совместно с заводскими организациями проводится кампания по самозакреплению. В результате на 8 октября из общего количества рабочих 3766 чел. законтрактовалось 1786. Текучесть рабочих заметно уменьшилась. За август уволилось 505 чел., за сентябрь 270.
б) С сентября месяца проводится организованный совместно с завкомом прием на работу жен и родственников рабочих, живущих на территории завода. Усиливается также вовлечение в производство с биржи женщин и молодежи.
в) Проведена проверка работы ударных бригад, в результате которой несколько бригад было распущено, организовано 59 бригад им. 3 года пятилетки, с охватом рабочих 1207 человек, по всем бригадам перезаключены соцдоговоры, охватившие 90,3% от общего числа работающих.
г) Ко «Дню ударника» премировано 247 человек на сумму 7000 рублей, в том числе 8 человек административно-технического персонала.
д) Большая работа проведена в области мобилизации внутренних ресурсов, в результате которой фактические остатки материальных ценностей по большинству статей ниже плановых.
350
В результате работы, проделанной в сентябре, в работе основных агрегатов наблюдается заметное улучшение, что видно из следующей таблицы (среднесуточная производительность агрегатов):
Август
Сентябрь
За 10 дней октября
Доменная печь
141,9
169,5
186,0
Мартеновский цех
227,3
262,0
201,0
Стан 585
97,5
145,0
173,0
» 305
105,7
130,0
133,0
Коксовые печи
183,3
. 210,0
214,0
Завод им. Либкнехта
Обращение ЦК прорабатывалось: на групповых производственных и сменных собраниях с участием 86% всех рабочих завода, на слете ударников, а также на двух заводских собраниях административно-технического персонала.
В цехах организовано 58 новых ударных бригад имени 3 года пятилетки с охватом 789 чел. На 1-е сентября была 331 ударная бригада с охватом 4326 чел., а на 1 октября 389 бригад с охватом 5134 чел.
Закрепили себя за заводом до окончания третьего года пятилетки 2334 чел.
Во время проработки встречных промфинпланов на 1930/31 год поступило 385 предложений, а на ударный квартал 299 предложений. Все эти предложения уже рассмотрены и находятся в стадии выполнения.
На ударный месяц сентябрь был поставлен операционный план работы как по заводу, так и по цехам.
В цехах были выделены бригады и прикреплены к ним лица административно-технического персонала, члены заводоуправления и представители партийного комитета и завкома.
Цеховыми бригадами были составлены календарные планы пабот и производственные задания были доведены до станков и рабочих.
В результате проведенных мероприятий в сентябре план выполнен на 104,7%, тогда как в августе выполнение составило 98,1%.
Выпуск продукции за первые 5 дней октября на 36% больше выпуска первой пятидневки сентября.
В области борьбы с текучестью, наряду с принятием административных мер к нарушителям труддисциплины, в сентябре производилась работа по общественному воздействию на таковых. Например:
а) на заводе организована выдача зарплаты и расчета злостным прогульщикам, симулянтам и летунам через черную кассу;
351
б) о каждом прогуле, сделанном рабочим по неуважительным причинам, ставится в известность групповое собрание рабочих и красный уголок, где обсуждаются соответствующие меры воздействия, вплоть до исключения из союза;
в) при уходе с завода рабочего представитель администрации опрашивает его о причинах ухода, принимает все меры к оставлению его на заводе. Лучшие рабочие-ударники выдвигаются администрацией на более квалифицированную работу;
г) в красных уголках вывешены объявления о выдаче промтоваров рабочим, не имеющим прогулов.
Благодаря этим мероприятиям прогулы по неуважительным причинам в сентябре снизились: по проволочному цеху — с 3,72% в августе до 2,8%, по штамповальному — с 2,47% до 1,86%, по трубопрокатному — с 2,08% до 1,13%. Имеется также снижение * в области текучести: если в августе уволилось 692 человека, то в сентябре уволилось 492 чел. ...
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 10, д. 802, лл. 37 об,—40, 42 об.—44. Ротаторный оттиск.
№ 117
Из резолюции митинга рабочих заводов Константиновки (Донбасс) в день досрочного пуска цинкоплавильного завода
7 ноября 1930 г.
На митинге присутствовало до 5000 приглашенных рабочих заводов Константиновки.
Заслушав доклад секретаря партийного коллектива тов. Ке- люха и содоклад начальника строительства тов. Кантора о героических темпах стройки завода и о пуске такового на Р/2 года раньше срока благодаря правильному руководству со стороны партийной, профессиональной и хозяйственной организации, благодаря смелому руководству административно-технического персонала в вопросе завоевания зимы (зимняя бетонировка и каменно-кирпичная работа без тепляков), а также полное применение наивысших форм социалистического труда, соцсоревнования и ударничества в ответ оппортунистам всех мастей — завод пускается на 17г года раньше срока, данного правительством...
Руководитель митинга Секретарь партколлектива — Келюх Верно: [подпись неразборчива]
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 10, д. 1087, л. 85. Копия.
* В тексте «достижения».
352
ЛІ2 118
Сообщение управляющего электрокольцом Центрального района Донбасса об экономии средств в результате соцсоревнования
10 ноября 1930 г.
Донбассток, Управление труда и кадров
По распоряжению Управления Центрального электрокольца от 23 сентября с. г. № 203 комиссия произвела определение экономии, полученной от соцсоревнования в 1929/30 г., которая выражается:
По электростанции 1 —14 093 руб.
- »- 2 — 799 руб. 85 коп.
- »- 3 — 1 932 руб.
- »- 6 — 8 250 руб.
Всего • • 25 074 руб. 85 коп.
На других производственных единицах электрокольца соцсоревнование тоже проводилось, но из-за отсутствия учета показателей экономия, полученная от соцсоревнования, не определена.
Прошу о распоряжении бухгалтерии зачислить указанную сумму в счет фондов соцсоревнования и указать нам порядок ее расходования.
Акты комиссии по определению экономии от соцсоревнования по электростанциям № 1—2—3 и № 6 прилагаются при этом*.
Управляющий электрокольцом Михота
Зав. отделом труда и кадров Гончаров
ЦГАОР УССР, ф. 839, оп. 1, д. 195, л. 68. Подлинник.
№ 119
Сообщение управления Константиновского электрокольца о претворении в жизнь обращения ЦК ВКП(б) о выполнении промфинплана
17 ноября 1930 г.
Правлению Донбасстока
Харьков
Отделу труда и кадров
Сектору экономической массовой работы
На Ваше письмо от 15.Х с. г. за № 089020 по вопросу проработки обращения ЦК ВКП(б) от З.ІХ с. г. нами проводились следующие мероприятия:
* Не публикуются.
353
1) Обращение ЦК ВКП(б) было проработано на групповых— сменных рабочих собраниях и на собрании ИТР, где были намечены отдельные конкретные мероприятия об улучшении нашего производства. Во время проработки рабочими внесены 57 предложений, которые несут характер устранения неполадок в производстве.
2) Производственная программа каждого 27 числа доводится до агрегатов и смен, [дается] задание на следующий месяц, заведены учетные доски для записей показателей по выработке электроэнергии, пара, расхода топлива, [фиксируются] аварии и простои, прогулы и т. д., которые отмечаются ежедневно. Каждого 10 числа прорабатываются итоги работы электрокольца за предыдущий месяц.
3) Составлен календарный план работ [по] ремонту котельного хозяйства и турбин. Детально проработан на производственных совещаниях. По отделу капитальных работ созданы ударные бригады по постройке Часов-Ярской линии передач. Проработан календарный план капитальных работ.
4) Объявлен месячник борьбы с потерями, с 10.ХІ с. г. создан БРИЗ, широко популяризируя на производственных совещаниях месячник борьбы с потерями, имеется большое количество предложений, которые нами рассматриваются немедленно и проводятся в жизнь.
5) До проработки обращения ЦК ВКП(б) было ударных бригад 13 в количестве 157 чел., после проработки [обращения] ЦК ВКП(б) — увеличилось до 17 в количестве 218 чел.; а также законтрактовано около 75% по общему числу штатных рабочих.
6) При активном участии инженерно-технического персонала и рабочей общественности нами организованы курсы ДРО, которые открываются 17.XI с. г. Число записавшихся 79 чел.
7) Инженерно-техническая секция выдвинула ответственных товарищей по выполнению вышеизложенных предложений.
В заключение можно отметить усиление активности как со стороны рабочих и служащих, так и ИТР по вопросам производства и улучшения состояния труддисциплины путем принятия общественных мер воздействия к злостным нарушителям труддисциплины.
Зав. отделом труда и кадров Сухоставский
Бригадир ПС завкома Богдашев
Технический секретарь Кумачева
ЦГАОР УССР, ф. 839, оп. 1, д. 195, лл. 53-
54. Подлинник.
354
№ 120
Решение рабочих харьковского завода «Серп и молот» о единодушном осуждении контрреволюционной деятельности «промпартии» 29
25 ноября 1930 г.
Сьогодні стане перед пролетарським судом хижацька зграя шкідників
Могутнім піднесенням соцзмагання відповідають серпмолотовці запроданцям капіталу
Шкідникам пощади не буде
Сьогодні стане перед пролетарським судом контрреволюційна шкідницька «промпартія».
Сьогодні перед лицем трудящих мас Радянського Союзу, перед лицем трудящих всього світу притягається до суворої відповіді зухвала зграя буржуазних запроданців.
Вони насмілилися підняти руку на єдину в світі пролетарську державу. Вони хотіли завдати зрадницького вдару в спину країні, що будує соціалізм.
У винувальному акті в справі «промпартії», який [з] почуттям глибокого обурення прочитали трудящі всього світу, докладно описано всю зрадницьку, шпигунську, шкідницьку, контрреволюційну роботу наймитів світового капіталізму.
Це вони намагалися шкідництвом внести дезорганізацію в народне господарство. Вони шпигували за завданням генеральних штабів імперіалістичних країн. Це вони готували інтервенцію імперіалістичних хижаків проти Країни Рад.
Сталева рука вірного стража пролетарської диктатури — ОДПУ вчасно присікла діяльність хижацької зграї.
Пролетарі, колгоспники, трудящі СРСР виносять одностайну відповідь прислужникам світового капіталу.
Ще більше посилення темпів індустріалізації, колективізації сільського господарства, могутнє піднесення соціалістичного будівництва — така одностайна відповідь.
Тринадцятитисячний колектив серпмолотовців відповідає на вихватку контрреволюційної «промпартії» декадою переламу, могутнім штурмом прориву, більшовицьким піднесенням соціалістичного змагання і вступом кращих ударників до ленінської партії.
«Молотарка» № 244, 25 ноября 1930 г.
355
№ 121
Докладная записка Украинского управления курсового обучения об итогах подготовки инженерно-технических кадров для промышленности Украины в 1930 году
27 ноября 1930 г.
1. За відчитний термін на терені України курсовою мережею було охоплено 2828 осіб інженерно-технічного персоналу.
В порівнянні з запроектованим планом на 1929/30 рік, що був затверджений ВРНГ СРСР, цифра фактичного охоплення перевищує його більше ніж вдвічі (за планом— 1285 осіб).
Це перевищення фактичного охоплення інженерно-технічних кадрів курсовою мережею проти наміченого плану з особливою яскравістю виявляється в слідуючій таблиці:
Намічено за планом
Фактично охоплено
% перевищення
Підготовка молодшого техперсоналу . .
745
1364
183
Підготовка середнього техперсоналу . .
255
701
275
Підготовка інженерів
285
539
189
Підвищення кваліфікації інженерів . .
—
224
—
1285
2828
—
Але такий підвищений проти плану темп розгорнення курсової мережі інженерно-технічних кадрів в 1929/30 році далеко не покривав потреби виробництва в кадрах кваліфікованих спеціалістів.
В основних галузях виробництва розходження між наміткою потреби, що не покривалася стаціонарними ВТУЗами, і фактичним охопленням курсовою підготовкою інженерно-технічного персоналу досягло слідуючих розмірів:
Техніки
Інженери
Потреба поза ВТУЗами
Охоплено
% недоо- хоплення
Потреба поза ВТУЗами
Охоплено
% недоо- хоплення
Гірнича промисловість
4380
1325
30%
912
599
66%
Металургійна і металообробна . .
5381
100
2%
1634
233
14%
Будівельна . . .
1700
36
2%
1500
97
5%*
Хімічна . . . .
481
268
56%
763
8
1%
Правда, статистичні відомості курсової мережі, що наведені вище, не цілком враховують курси, що були організовані за власною ініціативою підприємств і залишалися поза статистикою об’єднань та ВРНГ.
356
Але від цього загальний характер картини не змінюється тому, що таких неврахованих курсів небагато. Вони переважно стосуються до курсів нижчого технічного персоналу і нарешті самі цифри потреби теж являються неуточненими.
Отже, з кількісного боку мережу спеціальних курсів підготовки і перепідготовки інженерно-технічних кадрів в 1929/30 році треба визнати недостатньою.
2. Якісний стан курсової мережі в 1929/30 році характеризується слідуючим:
а) за соціальним станом і виробничим стажем курсантів справу можна вважати задовільною для нижчого техперсоналу і не цілком задовільною для середнього, а особливо вищого техперсоналу, а саме:
Партійних
Робітників
Селян
Службовців
ІНШИХ
Курсанти молодшого техперсоналу ....
61%
70%
28%
2%
Курсанти середнього персоналу |
37%
46%
38%
8%
8%
» вищого персоналу
13%
29%
34%
34%
5%
б) курсова мережа по підготовці інженерно-технічного персоналу незадовільно пов’язана зі всією системою загальної та технічної освіти на підприємствах, як системою підготовчою до середньої і вищої техосвіти;
в) добір курсантів давав мішаний з боку підготовки склад, що заважало педагогічному плануванню і знижувало ефект навчання;
г) підприємства, як правило, недовиконували розкладку на курси. Наприклад, на курсах по підвищенню кваліфікації інженерів по обробці металів було розкладено між об’єднанням 43 місця. А фактично було командировано лише 6;
д) склад курсантів на курсах характеризувався плинністю, що іноді доходила до 50—60%. Це особливо торкається курсів без відриву від виробництва;
е) навчальні плани розраховані на дворічне навчання без відриву від виробництва і 9-місячне навчання з відривом, але слаба підготовленість курсантів часто вимагала підведення під навчальний план підготовчого курсу з терміном 6—12 місяців.
Навчальні плани мали вузьке цільове наставления, але вони вимагають дальшої обробки щодо уточнення пропорційності дисциплін. Особливої роботи вимагає удосконалення методики навчання. Спеціалісти виробництва, що використовуються для лекторської роботи, здебільшого не мають педагогічної практики і методично слабі;
ж) бракувало контролю і достатнього інструктажу курсів. Централізована система курсової підготовки кадрів в руках Укрфілії ЦІПКа за слабістю його апарату не давала можли357
вості систематичного і планового інструктажу і контролю. Об’єднання ж фактично не брали участі в цій справі. Бракувало також участі й впливу з боку професійних і секційних організацій;
з) операційний план курсової мережі для підготовки інженерно-технічного персоналу по українській промисловості на 1931 рік намічає охопити:
Підготовкою молодшого техперсоналу 6 995 осіб
-»- техніків 10 530 »
-»- інженерів 1 931 »
Підвищення кваліфікації інженерно-технічного персоналу 1 530 »
Разом 20 986 осіб
В порівнянні з приблизною наміткою потреби в інженерно- технічних кадрах, що не покривається стаціонарними ВТУЗами, операційний план 1931 року в основних галузях виробництва дає слідуюче співвідношення:
Техніки
Інженери
Потреба
Намічено охопити за планом
% охоплення
Потреба
Намічено охопити за планом
% охоплення
Гірнича промисловість . Металургійна та метало¬
2700
1972
73 *
2668
592
22
обробна
5500
5410
98
2000
270
13
Будівельна
3500
1192
34
4800
784
16
Хімічна
500
450
90
1230
210
17
Отже, операційний план на 1931 рік, перевищуючи курсову мережу 1929/30 року більше ніж в 7 раз, не може досягти все ж таки потреб виробництва.
Але виконанню й цього плану загрожує слабість апаратів відділів кадрів об’єднань й підприємств. У зв’язку з реорганізацією системи курсової підготовки кадрів в бік її децентралізації до об’єднань і заводів постає найактуальніше питання — зміцнити апарат відділів кадрів об’єднань і підприємств.
ЦГАОР УССР, ф. 175, оп. 1, д. ЗО, лл. 72—
74. Отпуск.
№ 122 Ответ трудящихся Украины вредителям *
29 ноября 1930 г.
Рабочие дважды Краснознаменного керамического завода им. Крупской (Славянск) обратились к Верховному суду СССР с письмом, в котором говорится: «Ни мировой буржуазии, ни * Заголовок документа.
358
отмирающему капитализму внутри страны мы не дадим сорвать великой социалистической стройки. Мы организуем специальный фонд постройки эскадрильи имени ОГПУ. Все дни до конца суда объявляем днями штурма. Все как один вступаем в ряды Осоавиахима, отрабатываем в фонд обороны боевой час. Все вступаем в организованный на нашем заводе железный батальон имени Третьего года пятилетки».
Рабочие, служащие и весь инженерно-технический персонал славянских заводов, три тысячи транспортников и ряд советских учреждений Славянска требуют сурового наказания изменникам рабочего класса и просят правительство наградить ОГПУ орденом Ленина.
Общее собрание поездных бригад Попаснянского узла требует применения к вредителям из «промпартии» высшей меры социальной защиты и объявляет себя мобилизованным на ликвидацию прорыва в своем районе.
Общее собрание писателей Киева требует в своей резолюции самого сурового наказания участников «промпартии». Собрание считает необходимым принять активное участие в укреплении обороноспособности страны и вести активнейшую борьбу за выполнение пятилетки.
Члены колхоза «Горняк» обратились ко всем рабочим, селянам и колхозникам Макеевщины с письмом, в котором пишут, что результаты первого хозяйственного года в колхозе убедили их в правильности генеральной линии партии.
В ответ на вредительскую работу «промпартии» колхозники создали хлебный обоз имени ОГПУ.
В ответ вредителям от бедняцко-середняцкой массы Славянщины поступило свыше 100 заявлений о вступлении в колхозы. Большинство вступающих — демобилизованные красноармейцы.
«Пролетарий» № 277, 29 ноября 1930 г.
Яг 123
Из докладной записки ЦК ЛКСМУ в ЦК КП(б)У о состоянии подготовки рабочих кадров из молодежи и подростков для промышленности
Ноябрь 1930 г.
Контрольные цифры промышленности на 1929/30 г. ВСНХ УССР составлены с явно выраженным дефицитом квалифицированной рабочей силы, причем этими расчетами не предусмотрены: а) введение непрерывной недели, б) новое промышленное строительство, в) необходимые резервы рабочей силы и учет потерь и текучести обученной и обучаемой молодой рабочей силы, г) не учтены мероприятия по развертыванию сети учебных
24 347
359
заведений и увеличению пропускной способности существующей сети для того, чтобы обеспечить квалифицированной рабочей силой промышленность последнего года пятилетки.
С 1922 года намечается тенденция резкого снижения количества подростков, занятых в промышленности СССР.
Процент подростков на
1 января 1922 г.
1 января 1923 г.
1 января 1924 г.
1 января 1925 г.
1 января
1926 г.
1 января 1927 г.
Членов профсоюзов . . . . Занятых в промышлен¬
5,2
3,7
3,1
2,9
3,3
3,2
ности
—
6,5
5,5
5,1
5,6
5,6,
а на 1 июля 1927 г.—4,9
На 1 января 1928 г. обнаружилось незначительное увеличение брони по Союзу на 6160 человек и общее число достигло 132 316, из них в школах ФЗУ числится 62 220, в индивидуальном и бригадном ученичестве 70 098.
, На Украине в 1914 г. в промышленности работало 56 222 подростка, что составляло 8,8% к общему числу рабочих. В 1928 г. это число снизилось до 32 103, а удельный вес занятых в промышленности подростков до 5%.
На 1 января 1929 г. в броне числилось 29 486, или 4,7%. Запрещение советским кодексом законов о труде ночной работы подросткам, а также применения детского и подросткового труда на горячих и вредных работах обусловило это снижение. Новые нормы брони 30, проведенные под знаком уменьшения установленных в 1922 г. норм брони, привели к дальнейшему уменьшению занятых промышленностью подростков. Таким образом, реорганизация юношеского труда привела к качественному его изменению, к превращению его из труда подсобного преимущественно в труд учебно-производственный исключительно и количественно к значительному уменьшению занятых в промышленности подростков.
Нормы брони, установленные в восстановительный период, определились необходимостью покрытия естественной убыли рабочих за счет молодых возрастов, а также соображениями социально-политического характера по сохранению в промышленности рабочей молодежи путем повышения ее квалификации. Наличие на рынке труда неиспользованных резервов рабочей силы в период до восстановления довоенного уровня промышленности затушевывало остроту вопроса о необходимости подготовки квалифицированных кадров из молодежи. В связи с этим среди хозяйственников нарастало отношение к броне подростков, как к вынужденному накладному расходу, вызванному заботой Советской власти о молодежи, но не вызываемому потребностями самого производства.
360
ВСНХ УССР определяет подготовку рабочей силы в течение пятилетки из молодежи в количестве 50 000 человек, в то время как естественная убыль квалифицированных рабочих за эти же пять лет составляет 48 800 [человек]. Если учесть неизбежные потери периода подготовки рабочей силы, то оказывается, что брони еле хватает на покрытие естественной убыли рабочих. Это несоответствие усиливается еще дальнейшим ростом продукции и в связи с непрерывной неделей и увеличением намеченных темпов строительства. По расчетам союзного Госплана полагается дополнительное (сверх исчисленного в заявках ВСНХ УССР) увеличение количества рабочих на новых пред* приятиях, а также на предприятиях, в которых проводится капитальная реконструкция. Это увеличение должно составить 52 тыс. человек. Таким образом, занятое в промышленности количество подростков еле обеспечивает естественную убыль и совершенно не обеспечивает подготовки рабочей силы для расширяющейся и вновь создаваемой промышленности. Например, по «Югостали» естественная убыль рабочих в 1929/30 г. составляет: 1660 человек по металлургическим заводам. Из школ ФЗУ будет выпущено в этом году ориентировочно 914 человек. Таким образом, выпуск ФЗУ не покрывает даже естественной убыли, его хватит лишь для покрытия естественной убыли одной группы рабочих (литейщики, кузнецы, слесари, медники, токари и др.)...
Включение в броню известного прироста рабочей силы за счет молодежи необходимо обосновать соображениями производственного, профессионального и социального порядка. Нужно признать совершенно необоснованным включение в броню по металлу прироста за счет молодежи в размере от 0,5% ДО 0,65% от числа всех рабочих, или около 1% от прироста, в то время как по другим отраслям * промышленности он определяется от 25% до 50% (в кожевенной и химической промышленности) .
3. Норма брони исчислялась по данным убыли квалифицированной рабочей силы и в постановлении ЦИКа и Совнаркома СССР была перерасчитана в отношении к списочному количеству рабочих таким образом, что количество подростков, необходимое для покрытия убыли квалифицированных рабочих, отнесенное к общему числу занятых в промышленности рабочих, должно было быть прямо пропорционально проценту квалифицированных рабочих, списочному их числу. Приняв за постоянную величину этот процент, определяли норму брони для всего пятилетия.
Между тем последующие опыт и расчеты показали, что доля квалифицированных рабочих в процессе реконструкции меняется (является величиной переменной), причем к концу пятилетки * В тексте «областям».
24*
361
она значительно возрастает. По расчетам Госплана СССР, процент квалифицированных рабочих должен возрасти от 42% до 57%. Это возрастание в значительной степени объясняется тем, что новая и реконструированная промышленность развивается прежде всего за счет отраслей, производящих средства производства. Содержание технической реконструкции этих отраслей приводит к вытеснению мускульной и чернорабочей транспортной силы, заменяет ее автоматами, механическими транспортерами и т. д. и таким образом вводит новые профессии, требующие определенной длительности обучения, например, по «Югостали» процент квалифицированных рабочих меняется по годам пятилетки следующим образом: на 1 октября 1928 г. квалифицированные рабочие составляли 38,7% к общему числу, на 1 октября 1933 г. они будут составлять 46,9%. Таким образом, увеличение процента квалифицированных рабочих должно обусловить прямо пропорциональное увеличение рассчитанных относительно их норм брони.
4. Признание необходимости обучения рабочих расчлененного труда и обслуживающих автоматы в так называемых школах массовых профессий вызывает необходимость пересмотра подлежащих обучению профессий, а также соответствующих сроков обучения. Поскольку нормы брони целиком были выведены из этих двух данных, то нужно признать их несоответствующими установленному курсу системы подготовки рабочей силы.
5. Обнаружившиеся в процессе реконструкции возможности усиления темпов развития выдвигают на очередь учет необходимых резервов рабочей силы; переброска рабочей силы из различных городов и с заводов на новые предприятия связана с известными потерями, которые требуют, кроме учета обычных заявок на рабочую силу, покрытия этих потерь и обеспечения возможного маневрирования в системе обеспечения новбй промышленности рабочей силой.
6. Проектируя подготовку рабочей силы для новых предприятий, а также для предприятий, в которых будет проведена капитальная реконструкция, Госплан СССР пришел к необходимости увеличения наличного контингента брони в 2,5 раза, доведя его до 225 тыс. человек. Новые нормы брони, установленные законом как минимальные нормы брони, представляли права отдельным предприятиям увеличивать ее, «когда увеличение числа подростков вызывается возросшими потребностями предприятий», что должно подтверждаться коллективными договорами. Однако эти нормы оказались настолько минимальными, что они совершенно не удовлетворяют потребности планового развития промышленности. Госплан СССР признает в качестве основного источника обеспечения новых промышленных предприятий классово устойчивыми и квалифицированными рабочими: во-первых, переброску рабочих из действующих пред362
приятий на новые и, во-вторых, подготовку новых поколений рабочих из молодежи, причем за счет первого источника должно быть обеспечено 47% потребности новых предприятий, за счет второго источника 24%, при этом недостаточно четко выяснена необходимость заполнения в действующем предприятии мест переброшенных рабочих внутризаводской передвижкой и подготовкой смены из молодежи. Установленный процент покрытия потребности новых предприятий за счет «переброски» нужно считать преувеличенным, во-первых, потому, что сама переброска нисколько не уменьшает необходимого количества молодежи для внутренней передвижки в действующих предприятиях, да и кроме того нельзя приуменьшать значения забот о количественном росте пролетариата за счет кадров рабочей молодежи и пополнения рабочего состава молодыми возрастами; во-вторых, стоимость переброски оказывается, при всей сложности проблемы в целом, несколько даже превышает (и во всяком случае не меньше) стоимость подготовки нового рабочего из молодежи. По расчетам Госплана СССР, расходы на переброску одного квалифицированного рабочего определяются в 450 руб., а рабочего массовых профессий — 350 руб., в то время как обучение одного ученика ФЗУ должно обходиться по нормам Госплана в 200 руб. в год, а одного ученика в школах массовых профессий — 140 руб., если принять сроки обучения 2—3 года, то станет ясно, что в материальном отношении переброска квалифицированных рабочих при наличии целого ряда преимуществ подготовки рабочей силы из молодежи оказывается менее рентабельной, а поэтому нужно признать, что переброска рабочих из действующих предприятий на новые должна проводиться исходя из следующих соображений:
1) Перебрасывать следует квалифицированных рабочих, которые являются носителями накопленного в течение ряда лет производственного опыта, необходимого для бесперебойного производства на новых предприятиях.
2) Перебрасывать нужно рабочих, которые освобождаются на действующем предприятии в результате рационализации.
3) Размеры переброски рабочих на новые предприятия должны определяться необходимостью обеспечения классового дисциплинированного кадра рабочих, организующих вокруг себя всех рабочих нового предприятия.
В связи с этими соображениями необходимо повысить намеченный Госпланом СССР процент покрытия потребности в рабочей силе новых предприятий за счет школ ФЗУ и в особенности школ массовых профессий примерно в 1,5 раза. Это соображение должно быть выражено более точно не только в определении общего контингента подростков, но и в пересмотре установленных норм брони.
Распределение брони по годам должно проводиться не из расчетов наличного количества рабочих, а из расчета потреб363
ностей в рабочей силе к окончанию сроков обучения. Так, например, 70% прироста рабочей силы относится к 4 и 5 году пятилетки, а поэтому своевременная подготовка рабочей силы для этих годов должна быть обеспечена путем сосредоточения всех путей и средств, всей системы мероприятий по подготовке рабочей силы в 1929/30 г. и в 1930/31 г. Наряду с этим необходимо указать на необходимость полного и исключительного использования брони, как это было установлено законом, для организованного обучения и квалифицирования подростков, между тем в планах подготовки рабочей силы это положение, в свое время являвшееся оправданием сокращения норм брони, не отражено, этот недостаток имеется в планах ВСНХ и в планах отдельных трестов. Например, в пятилетием плане «Донугля» лишь 70% естественной убыли рабочих пополняется школами ФЗУ, 50% пополнения естественной убыли поверхностных [рабочих] и [рабочих] электротехнических цехов покрываются за счет индивидуального и бригадного ученичества.
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 7, оп. 1. д. 474, лл. 15—18. Копия.
№ 124
Из конъюнктурного обзора ВСНХ УССР о состоянии республиканской промышленности в 1929/30 г.
Ноябрь 1930 г.
Каменноугольная промышленность
Уголь Каменноугольная промышленность не спра¬
вилась со своими заданиями и дала такие
годовые итоги по предварительным данным:
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Год
Абсолютная добыча в тысячах тонн
Изменения в % к предыдущему кварталу
Выполнение плана в %
Задолженность по кварталам . . .
9 245
+20,5
94,8 508
10 112
+6,0
98,2
190
9470
—7,0
99,4 56
7357
—22,5
70,6
3060
36 178*
+ 17,5
90,5
3821 ♦
Основные причины невыполнения каменноугольной промышленностью своих заданий:
364
1. Совершенно неудовлетворительная организация и использование механизмов, приведшая к такому неудовлетворительному выполнению плана по механизированной добыче:
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Год
Абсолютная добыча в тысячах
тонн
3155
3735
3901
3565
14 357*
Выполнение плана в %
95,0
96,1
91,6
76,1
88,9
Задолженность по кварталам . . . Удельный вес механизированной
165
148
357
1125
1797
добычи
34,3
37,1
41,3
48,6
39,8
Использование наличных механизмов не превышало в течение года по тяжелым врубовым машинам 83%, по легким 61,6%, отбойным молоткам 71,8%; количество производственных циклов не превышало по тяжелым врубовым машинам 16,3, легким 14,2 при задании в 20 циклов по тяжелым врубовым машинам. Длина забоя не превышала 57,9 метра по тяжелым и 7,2 по легким врубовым машинам. Коэффициент сменности основного капитала составил в среднем за год по 25 шахтам, взятым для выборочного обследования 2,34.
2) Частые простои механизмов на почве недостаточного электроснабжения как в связи с недостатком энергетических ресурсов, так и на почве плохого ухода за ними.
3) Недостаточное количество забойщиков, обострившееся в IV кв. в связи с полевыми работами и хорошим урожаем, и совершенно неудовлетворительная работа по подготовке кадров.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Год
Количество трудящихся в тысячах
221,7
230,7
229,4
191,8
218,3
В % к плану
102,2
100,9
103,3
82,8
97,1
Количество забойщиков в тысячах
38,6
39,4
37,5
28,8
36,1
В % к плану
92,9
90,7
89,7
67,8
85,2
4) Недостаточная производительность труда, связанная как с вышеуказанными причинами, так и с недостаточной дисциплиной и интенсивностью труда.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Год
Месячная выработка 1 трудящегося в тоннах
В % к плану
13,7
93,1
14,4
97,8
13,6
96,9
12,9
85,9
13,6
93,6
365
В результате вышеперечисленных причин, преимущественно организационно-технического порядка, каменноугольная промышленность недодала 3,8 млн. тонн угля и не выполнила задания по себестоимости на 25 млн. рублей.
Увеличение добычи, достигшее в среднем за год 17,5% по сравнению с 1928/29 г., получено за счет увеличения количества трудящихся на 4,3% и, главным образом, за счет увеличения выработки на 1 трудящегося, достигшее 13%. При общем увеличении трудящихся количество забойщиков даже уменьшилось на 1,3%.
План особого квартала 16 270 тыс. тонн установлен с расчетом на увеличение добычи на 121% против IV квартала и на 61% против максимального по добыче II квартала 1929/30 г.
Одно только увеличение количества циклов до 26 и процента использования наличных врубовых машин до 90, что зависит исключительно от улучшения организации режима эксплуатации механизмов и своевременного снабжения их запасными частями, должно повысить механизированную добычу на целых 57%. Это вместе с увеличением самого количества механизмов должно обеспечить полное выполнение плана по механизированной добыче. В этом именно направлении развернута теперь значительная работа в каменноугольной промышленности. Работа эта, проводимая в настоящее время в порядке ударной кампании, должна принять плановый характер без всякого ослабления темпов на протяжении всего квартала.
В то же время должно быть усилено внимание к добыче вручную, которая в особом квартале должна дать 45% всей добычи. Темпы подготовки кадров должны быть значительно усилены, жилищно-бытовые условия улучшены, культработа повышена, профессиональное руководство усилено, борьба с текучестью должна быть значительно усилена как по линии административно-хозяйственной, так и по линии общественного воздействия. При этих условиях план особого квартала будет полностью выполнен. Первая декада октября дает определенный сдвиг в работе каменноугольной промышленности, добыча увеличилась против первой декады сентября на 28,5%, но достигнутые темпы совершенно недостаточны, и их требуется увеличить почти на 40% в остающиеся 2 декады для выполнения октябрьского задания.
Кокс Годовая конъюнктура «Коксобензолом» не
представлена. По выжигу кокса год закончен с недовыполнением программы, и это недовыполнение относится почти полностью за счет «Коксобензола», который недовыполнил план на 4,7%.
Выполнение годового плана на протяжении года по отдельным объединениям, производящим выжиг кокса, проходило так:
366
1
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Год
«Сталь» в тысячах тонн
% изменения против предыдущего
484,8
584,0
623,8
544,2
2236,9
квартала •
+27
+20
+ 7
— 12,8
+30,0
Выполнение плана в %
98,0
102,0
104,0
92,0
99,0
«Коксобензол» в тысячах тонн . • % изменения против предыдущего
791,5
790,6
802,4
699,4
3084,0
квартала
+7,5
—0,1
+ 1,0
—13
+20,0
Выполнение плана в %
98,8
100,3
98,4
84,0
95,3
Выжиг кокса на Краматорском заводе достиг 87,9 тыс. тонн, увеличившись против прошлого года на 6%; годовой план выполнен на 107%. План выполнялся с превышением во всех кварталах.
Общий выжиг кокса на Украине достиг 5 402,6 тыс. тонн, увеличившись против прошлого года на 24%; годовой план выполнен на 97%.
Причинами недовыполнения плана являются:
1. Перебои в подаче угля, а начиная с июня месяца, прямой недогруз его; план снабжения углем выполнен в I квартале на 94,5%, во II —на 95,1%, в III —на 93,5%, в IV—на 79%; в целом за год на 90%...
2. Остановка ряда коксовых печей и целых установок одних полностью, других частично на внеплановый ремонт в связи с недостатком угля. Полностью были остановлены: Рутченковские, Алмазнянские, Екатериновские, Ольховские, Мушкетовские и частично: Кадиевские, Горловские, Брянские и Новосмоляниновские.
3. Аварии на отдельных установках (Кадиевские, Екатериновские, Мушкетовские).
4. Поздний ввод в эксплуатацию новых установок: Криворожские вместо февраля — в мае и Широковские вместо апреля — в мае.
Удовлетворительное выполнение годового плана по установкам «Стали» — 99% объясняется с одной стороны расходованием углей, предназначенных для других производств, и, с другой,— уменьшением первоначального плана на протяжении года почти на 10%.
По «Коксобензолу» итоги получились худшие: только один II квартал дал полное выполнение плана. Это объясняется кроме указанных выше причин еще и дефектами организационно-технического порядка, в частности плохим уходом за установками (Ирминские, Рутченковские).
За год недовыжиг кокса составил 173,6 тыс. тонн, и вся эта задолженность образовалась на протяжении IV квартала. Из всего количества задолженность по «Коксобензолу» составила 153,6 тыс. тонн и по установкам «Стали» 25 тыс. тонн, при перевыполнении плана по Краматорскому заводу на 5,5 тыс. тонн.
Качество кокса остается неудовлетворительным. В частности, 367
по «Коксобензолу» влажность кокса достигла 6,88% против 6% по плану, зольность же оказалась ниже программы—12,07% против 12,41 % в среднем за год. В отдельных партиях кокса влажность доходила до 22%, зольность до 17% и сернистость до 2,6%.
В особый квартал коксовая промышленность вступает с новой организационной структурой: все коксовые установки «Стали», за исключением Рыковских, Донецких и Константиновских, переходят к «Союзкоксу».
На особый квартал запроектировано 1581,8 тыс. тонн кокса, что составит увеличение против IV квартала 1923/30 г. на 26% и почти соответствует запроектированному росту выплавки чугуна на этот период 28%. Это задание немногим превышает фактический выжиг за III квартал 1929/30 г. и технически является, следовательно, вполне выполнимым. Выполнение этого задания зависит целиком от своевременного и бесперебойного снабжения углем, надлежащего качества углей, своевременного окончания ремонтов и надлежащего ухода за установками.
Железорудная промышленность
Добыча железной руды и выполнение плана представляется в следующем виде:
1 кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Год
Абсолютная добыча в тысячах тонн
Изменения к предыдущему периоду в %
Выполнение плана в %
1672
4-18,5
110,4
1745
+4,4 108,0
1991
+ 14,6
98,1
2165
+9,0
96,0
7574*
+48,0
98,5
На протяжении года Криворожский железорудный район дал большой разворот добычи, особенно во 2-м полугодии. Тем не менее именно во 2-м полугодии квартальные планы не выполнялись, что объясняется в значительной мере увеличением в апреле месяце годового задания на 700 тыс. тонн, которое было вначале составлено без достаточного учета наличных возможностей. Увеличенное задание пришлось целиком на 2-е полугодие, и это вызвало большое напряжение в выполнении годового задания. Недовыполнение плана в целом по району относится за счет недовыполнения своих планов рудниками «Октябрьским», «Пролетарским» и «Дубовая балка». Основными причинами невыполнения планов первыми двумя рудниками являются:
1. Неподготовленность к последовавшему отливу рабсилы (июнь—сентябрь) и большой текучести ее из-за сравнительно наиболее плохих жилищных условий на этих рудниках.
2. Неумелое и нерациональное использование наличной рабсилы во время прорыва (использование не по квалификации, непроизводственные простои).
368
3. Большое количество аварий и простоев механизмов из-за поломки и недостатка электроэнергии, пара, воздуха и других организационно-технических неполадок.
4. Большое отставание по забутовке по этим рудникам в 1 полугодии и еще более усилившееся во 2 полугодии в связи с недостачей рабсилы.
По руднику «Дубовая балка» простой шахты «Большевик» в течение 43 дней из-за аварии подъемной машины обусловил недодачу 25 тыс. тонн руды, что почти полностью и составило невыполнение годового плана по этому руднику.
Отлив рабсилы в период уборки урожая внес большую дезорганизацию в работу рудников, и только благодаря энергичному вмешательству и правильному руководству партийной организации борьба с прорывом развернулась на базе конкретных оперативных планов, и сентябрь месяц дал рекордную цифру добычи (843,7 тыс. тонн). Форсирование добычи шло в большей степени за счет поверхностной, в результате чего годовой план открытых работ выполнен на 107,5%, а подземных — на 96,0% при росте по сравнению с 1928/29 г. соответственно на 21,8% и 58,6%. Удельный вес подземных работ составил 76,0% к общей добыче против 70% в 1928/29 г.
Тяжесть выполнения задания во 2-м полугодии отозвалась на подготовительных работах; по выемке кварцитов план за год выполнен в размере 78,1%, незабутованные пространства за год даже увеличились на 56,6% против состояния на 1 октября 1929 г., по подземным подготовительным работам план выполнен лучше; по количеству пройденных погонных метров план выполнен на 103,3%.
На протяжении года известное влияние на выполнение задания оказали: перебои в снабжении электроэнергией, в производственном снабжении, в частности, крепежным лесом, пневматическими молотками и др., а также значительное недовыполнение плана капитальных работ—77% годового плана. Общее увеличение добычи за год на 48% против 1928/29 г. произошло вследствие увеличения количества рабочих на 20,2% и увеличения производительности труда на 26%.
На особый квартал запроектировано 2430 тыс. тонн, что превышает самый высокий по добыче IV квартал на 12%. Однако задание это выполнимо, требуется только удержать сентябрьские темпы добычи. При этом условии создается даже невозможность более интенсивно развернуть подготовительные работы, так как сентябрьская добыча превышает запроектированную среднемесячную на особый квартал на 4%. Хотя зимний период не столь благоприятный для работы, как сентябрь, однако выполнение задания особого квартала связано с увеличением на 12% против IV квартала, тогда как в 1929/30 г. I квартал превысил добычу IV квартала на 18,5%.
По марганцевой сырой руде добыча составила 1230,3 тыс. 369
тонн, больше 1928/29 г. на 5%, и план выполнен на 91,1%. Обогащено марганцевой руды 623,3 тыс., что составило 95,4% к плану. Как по добыче сырой руды, так и по обогащению на протяжении года сильно отставал Коминтерновский рудник, выполнив по добыче 71% и [по] обогащению 73,8%, при значительном перевыполнении Максимовским рудником соответственно 118,9% и 135,1%.
Недовыполнение плана в основном объясняется: все понижающейся на протяжении года производительностью труда (за 6 месяцев 92% к плану, за год 88%), доходившая до 77,9% (июль), вследствие большой текучести—16,8% в среднем за год, доходившей до 25,8% — август и 26,9% в сентябре, плохой работой моек (бездействие обогатительных аппаратов «Эксцель- зиор» на «Коминтерне»), вследствие чего не было возможности форсировать добычу сырой руды и не выполнялся план обогащения, частые зажимы подземных выработок и выхода гранитов, вследствие которых приходилось делать значительные обходы.
На увеличение добычи против прошлого года оказало влияние увеличение количества рабочих на 1,1% и поднятие производительности труда на 4,9%.
На особый квартал запроектирована добыча сырой руды 393,4 тыс. тонн и обогащенной 178,3 тыс. тонн, или больше по добыче на 40% и по обогащению на 17% против IV квартала 1929/30 г.
„ Производственный план бывшей «Югоста-
ли» и Краматорского завода, объединяющих всю металлургию на Украине, ставил перед ними задачу повышения выработки по основным видам продукции против 1928/29 г. в следующих размерах:
„Югосталь*
Краматорский завод
По чугуну на
31,5%
27,6%
» стали на
24,1%
40,0%
» прокату на
21,2%
44,3%
В абсолютных цифрах это должно было составить:
„Югосталь“
Краматорский завод
Тысяч тонн чугуна . .
3398
300
-»- стали . . .
3065
163
-»- проката . .
2567
140
Значительное повышение выпуска чугуна на заводах бывшей «Югостали» основывалось на вводе в эксплуатацию двух мощных доменных печей новейшего американизированного типа, а именно на заводе в г. Макеевке печи № 4, которая должна была 370
вступить в эксплуатацию с 1 октября 1929 г., имея полезный объем по 850 м3 с суточной выплавкой 650—700 тонн, и на заводе в Енакиево печь№ 3 с полезным объемом в 642 м3 и суточной выплавкой в 500 тонн. За счет своевременного ввода этих печей было запроектировано повышение выплавки на 14% против 1928/29 г., остальные 17,5% проектировалось получить за счет лучшего использования полезного объема старых печей, сокращения времени простоя их в ремонте и лучшей увязки работы их с другими цехами и в особенности с транспортным цехом, являвшимся в ряде заводов узким местом. Хотя большинство доменных печей заводов «Стали» устарело и сильно изношено, однако при надлежащем уходе и правильном режиме их работы выполнение плана было совершенно возможно, так как программа выплавки составлена с учетом непрерывной работы доменных печей только на протяжении 300 дней в году.
По Краматорскому заводу программное задание наметило более низкий темп роста выплавки чугуна, считаясь с той чрезвычайно неудачной работой завода в 1928/29 г., которая характеризовалась частыми авариями в доменном хозяйстве и завершилась пожаром электростанции. По состоянию печей и их мощности план мог быть выполнен в 349 дней, оставляя, таким образом, на возможные ремонты в случае аварийности 16 дней. При существующих условиях этот срок для капитального ремонта совершенно недостаточен, и принятие этой программы основывалось на расчете выполнения программы без капитального ремонта.
Программа развертывания выплавки стали на заводах «Стали» намечалась в расчете на выполнение ее исключительно действующими агрегатами без ввода в эксплуатацию новых установок. На Краматорском же заводе должна была вступить в эксплуатацию новая 50-тонная мартеновская печь № 4.
Программа прокатных цехов поставлена была в исключительную зависимость от размеров выплавки болванок стали и обеспечения электроэнергией, так как пропускная способность
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Год
Тонн
736 291
780 274
843 969
762 382
3122916
Чугун — % от плана
93
99
98
82
92
Изменения против предыдущего квартала в %
+ 29
+ 22
+ 25
+ 14
+ 22
Тонн
682 438
735 380
739 664
688 798
2844280*
Сталь — % от плана
96
98
96
82
93
Изменения против предыдущего квартала в %
+ 14
+18
+18
+ 10
+ 15
Тонн
550 128
617 799
593 862
587 279
2567220*
Прокат —% к плану
99
101
92
80
92
Изменения против предыдущего квартала в %
+ 13
+ 22
+ 15
+ 14
+ 15
371
прокатных станов имела достаточные неиспользованные резервы.
Фактический результат производства по заводам «Стали» по основным видам продукции составил по отдельным кварталам в абсолютных числах [см. табл, на стр. 371]:
Приведенные цифры показывают, что высший процент выполнения плана, хотя и не полный, падает на второй квартал, после которого начинается снижение темпа выполнения плана, резко обостряющееся в четвертом квартале.
Причинами неудовлетворительного выполнения были, с одной стороны, несвоевременное окончание строительства новых доменных печей, введенных в эксплуатацию со значительным запозданием, а также длительность периода налаживания работы этих печей и неполадки в их работе, с другой же стороны, неправильный режим в работе всех печей.
Домна № 4 на заводе в Макеевке должна была вступить в эксплуатацию еще во 2-й половине 1928/29 г. и хотя закончена была только к концу 1928/29 г., т. е. с запозданием почти на 72 года, однако работа ее во всю первую половину 1929/30 г. была крайне неудовлетворительна. Вместо нормальных 650—700 тонн в сутки она давала 300—350. Работа ее всецело зависит от качества сырья (кокс и руда) и при несоответствующем составе шихты дает резкое снижение выплавки.
Домна № 3 на заводе в Рыкове должна была вступить в эксплуатацию 1 января 1930 г. и давать выплавку в размере 500 тонн в сутки, закончена она с опозданием и уже в июне имела аварию и простой. Помимо того имела место неувязка в работе бессемеров и недостатки дутья, что вынуждало уменьшить нормальную производительность печи.
С капитальным ремонтом старых печей, с передачей его VIII строительному тресту наступило заметное улучшение в отношении сроков остановки на ремонт, который вместо 90 дней снизился до 60—50 дней за счет перехода на трехсменную работу и сосредоточения на капитальных ремонтах печей рабочей силы, которая снималась с других, менее ответственных участков.
Резкое превышение планового срока ремонта имело место только по домне № 1 на заводе в Донецке, которая простояла вместо намеченных 92 дней почти год (с 10 сентября 1929 г. до 20 августа 1930 г.).
Таким образом, в отношении старых печей их рабочий период был удлинен против планового, что облегчало выполнение программы.
Организационные неувязки в работе отдельных цехов, отсутствие достаточного руководства, безответственность и расхлябанность, недостатки в ремонте, неудовлетворительность работы внутризаводского транспорта и т. п. являются на заводах бывшей «Югостали» одной из важнейших причин тех прорывов, которые имели место в последние месяцы 1929/30 г.
372
Наряду с этим имеет место * и неудовлетворительный режим печей, зависящий от качества сырья (сернистость и пылеватость кокса, пылеватость руды), которое при недостатке агломерационных установок повышало расход кокса по чугуну предельному на 7,1% против плана и на 1,4% против прошлого года и литейному на 11% против плана, снизив против прошлого года на 2,9% руды и флюсов, вызывая в некоторых случаях зависание шихты, и вообще снижало эффективность работы печей.
Фактическое использование объема доменных печей далеко не достигало плановых заданий, хотя в плане и был оставлен значительный запас (17%). Фактический коэффициент использования объема доменных печей в среднем составил 1,57 против планового 1,43. Единственный завод в Донецке выдержал плановое задание, все остальные его не достигли.
Благодаря снижению использования объема доменных печей общее недоиспользование его достигло 20%.
В условиях, допускавших в среднем по плану нормальную работу печей лишь на протяжении 300 дней в году, случайные аварийные простои, в среднем составившие за год 4 дня, не должны были оказать существенное значение. Недостатки же снабжения коксом уже в сентябре вынудили преждевременную остановку двух печей (одной на заводе в Макеевке и другой на заводе им. Дзержинского). Простои же в % номинального времени работы увеличились против прошлого года, достигнув по доменным печам 3,7 против 3 и по прокатным станам 23,2 против 21,64 при уменьшении их по мартеновским цехам до 22% против 26,88% в 1928/29 г.
В четвертом квартале положение осложнилось еще повышением текучести рабсилы, увеличившейся в 2 7г раза против соответствующего периода прошлого года, падением трудовой дисциплины, увеличением прогулов по неуважительным причинам, достигшим ’/8% при 1,1% за год, что повело за собой превышающий план рост рабсилы и образование излишков ее в размере 4,5% против плана за год и сосредоточением отпусков, которые достигли в IV квартале 6,7%, при 5,9% в III квартале, 3,6% во II и 2,8% в I квартале, что свидетельствует о невыполнении директив о равномерном распределении отпусков.
Краматорский завод закончил операционный год с 100-процентным выполнением плана благодаря тому, что на его печах не имели место существенные аварии и, кроме того, в работу вошла и новая мартеновская печь.
Общее положение металлургии черных металлов на Украине к концу года приняло угрожающее положение, главным образом в силу того, что вместо необходимого для выполнения заданий пятилетки нарастания темпов имело место снижение темпа. Выправление положения требует исключительного внимания не
* В тексте «находится>.
373
только в отношении ликвидации организационных неувязок и повышения качества и активности техперсонала, но и самого серьезного внимания в отношении повышения качества сырья (кокс, руда, флюсы) и в особенности правильной организации в направлении на заводы не только однородного сырья, но и своевременного его лабораторного анализа и передачи последнего заводам не позднее прибытия на завод самого сырья, так как коэффициент использования объема доменных печей на 1931 г. принят 1,32.
Без этих мероприятий использование производственного резерва установок не может быть достигнуто.
Не менее важным является и обеспечение скорейшего ввода в эксплуатацию новых печей, на работе которых базируется разворачивание программы 1931 г. в 5 млн. тонн. Размеры капитального строительства «Югостали» в 1931 г. еще не имеют прецедента. На протяжении года должны быть введены в эксплуатацию 10 новых доменных печей и 11 новых мартеновских печей. Новые доменные печи должны дать уже в 1931 г. 800 тыс. тонн чугуна, что составляет 17% от общей программы по чугуну в 1931 г.
На Краматорском заводе обеспечение производственной программы 1931 г. в 290 тыс. тонн находится в непосредственной зависимости от своевременного окончания и ввода в эксплуатацию доменной печи № 1-бис, которая должна обеспечить возможность остановки на ремонт старых печей.
Химпромышленность
В организационной структуре химпромышленности в 1929/30 г. произошли значительные изменения: Рубежанский химзавод отошел с июля месяца от Укрхимтреста к Анилинтресту, а в конце года организовано республиканское объединение Укрхим- объединение, в которое вошла часть предприятий Укрхимтреста по неосновной химпромышленности и предприятий местной химпромышленности.
Укрхимтрест дал за год такие показатели по выпуску продукции:
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Год
Абсолютный выпуск в тысячах рублей
14 058
15 339
16 720
15 661
61 778
% изменения к предыдущему периоду
+ 35,0
+ 8,0
+ 10,0
—6,5
+ 26,3
% выполнения плана
95,6
95,6
98,8
87,6
94,2
Образовавшаяся задолженность в тысячах рублей
650
712
203
2209
3774
374
Основные причины невыполнения плана:
1. Технические и организационные неполадки обусловили недовыпуск продукции на 3797,8 тыс. руб., или 5,8% планового задания. Основные из них были: на «Донсоде», в частности, очень плохо работал кальцинированный цех; несмотря на капитальные вложения [он] дал по выпуску продукции даже меньше прошлого года почти на 1%, неправильное использование техперсонала и рабсилы, в результате чего была снята администрация завода в июле месяце; и на «Славсоде» неовладение новым реконструированным оборудованием и др.
2. Задержка в пуске новых производств и реконструкции существующих, основные из них: реконструкция на «Донсоде» — ввод в эксплуатацию 3-го элемента затянулся до 24 сентября вместо апреля по плану, суперфосфатный завод П-й очереди на Константиновском химзаводе был пущен 20 сентября вместо июля, не был получен импортный размольный агрегат на Одесском суперфосфатном заводе, из-за чего образовалась задолженность в 3123 тыс. руб., или 4,8% к плану.
3. Задержка в проведении плановых ремонтов и внеплановые ремонты, что обусловило задолженность в 305,1 тыс. руб.
Кроме того, частичное влияние на недовыполнение плана оказали: недостаток отдельных видов сырья (фосфоритов своих разработок и марокканских, на «Донсоде» угля и железа для каустической соды, на «Славсоде» недоснабжение импортным сырьем для производства буры, плохое качество мела), недостаток тары, в частности баллонов для производства кислорода и изношенность отдельных частей оборудования (рассолопровод и др.).
Так как некоторые производства превысили плановые задания, то в результате образовалась задолженность за год в 3774,7 тыс. руб.
Среди наиболее крупных предприятий:
Полностью выполнили свои планы
[в %1
Не выполнили планов
[в %1
«Славсода»
на 99
«Донсода»
86,6
Винницкий суперфосфатный . . Одесский костеобрабатыва¬
101,1
Константиновский химзавод
92,9
ющий
101,8
Одесский суперфосфатный
83,6
Нижнеднепровский
107,3
Подольские фосфоритные раз¬
работки
74,7
Недовыполнение плана по тресту в целом в основном относится за счет недовыполнения плана предприятиями основной химпромышленности, по которым план выполнен только на 91,4% против 94,2% по тресту в целом.
По основным видам продукции задолженность за год достигла: по соде кальцинированной—24,7 тыс. тонн, соде каусти25 347
375
ческой —3,4 тыс. тонн и суперфосфату —45,2 тыс. тонн. Только по серной кислоте образовалось перевыполнение на 9 тыс. тонн. Основной прорыв по кальцинированной соде образовался на «Донсоде» вследствие плохой работы на протяжении всего года кальцинированного цеха, позднего ввода в эксплуатацию нового реконструированного оборудования этого цеха (3-й элемент был введен 24 сентября вместо апреля по плану), недостатка воды для охлаждения в жаркие месяцы и др.; на «Славсоде» вследствие неовладения новым оборудованием и недостатка воды для охлаждения в жаркие месяцы. По суперфосфату недодача образовалась вследствие неввода в эксплуатацию на Константиновском химическом заводе суперфосфатного завода 2-й очереди —30 тыс. тонн, недоснабжения марокканскими фосфоритами и по Одесскому суперфосфатному заводу вследствие неполучения импортной размольной установки и частых простоев завода в связи с изношенностью оборудования. На недовыполнение плана по тресту известное влияние оказал прорыв по добыче фосфоритов на Подольских фосфоритных разработках, образовавшийся вследствие отсутствия постоянных кадров и большой текучести подсобной рабсилы и транспортных средств для подвозки фосфоритов к железной дороге.
Увеличение выпуска продукции в целом по тресту против прошлого года на 26,3% произошло вследствие увеличения количества рабочих на 15,6% и повышения производительности труда на 13,4%.
На особый квартал по заводам, оставшимся в Укрхимтресте, планом намечено выпуск продукции довести до 17,0 млн. руб., или больше фактического производства этими же заводами в IV квартале 1929/30 г. на 34%. Этот рост запроектирован в основном за счет: ввода 3-го элемента и расширения цеха сводных продуктов на «Донсоде», ввода в эксплуатацию суперфосфатного завода 2-й очереди, окончания реконструкции цеха цинковых белил на Константиновском химзаводе, установки по одному размольному агрегату на Одесском и Винницком суперфосфатных заводах, а также более полного и лучшего использования ранее действовавшего основного капитала.
По коксобензольным заводам «Коксобензола» план по выпуску продукции по отдельным кварталам и в целом за год выполнен в таких размерах:
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Год
Абсолютный выпуск в тысячах рублей
8 905
10 007
10 587
9 197
38 696
% изменения против предыдущего периода
+9,0
+ 11,0
+2,5
— 13,0
+25,0
Выполнение плана в %
94,4
98,2
95,9
80,5
92,0
Абсолютная задолженность в тысячах рублей
511
185
448
2 227
3 371
376
Как видно из приведенных данных, план не был выполнен ни в одном квартале. Четвертый квартал дал наибольшее недовыполнение плана и уменьшение абсолютного выпуска продукции.
Основными причинами недовыполнения плана на протяжении года были:
1. Перебои в снабжении углем и резко усилившийся недостаток его в IV квартале, что подтверждается данными о выполнении плана снабжения:
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Год
Поступило угля тысяч тонн . . . .
Выполнение плана в %
1026
94,5
1 050
95,1
1 074
93,5
920
79,0
4 071*
90,1
2. Пониженная летучесть углей; в среднем за год по тресту 21,74% вместо 22% по плану и доходившая в отдельных партиях до 13, что объясняется плохой сортировкой угля и использованием залежалых углей.
3. Пониженный процент выходов, выражавшийся в среднем за год: по смоле безводной—98% к плану, по аммиаку — 100%—92% и по бензолу сырому — 50—95,5%.
4. Ряд организационно-технических неполадок, как-то:
а) Плохая работа части печей и аппаратуры как вследствие изношенности, так [и] плохого технадзора и ухода за аппаратурой, что вызвало непредусмотренные простои для ремонта и частые чистки аппаратуры.
б) Перебои в работе новой аппаратуры на почве неовладения ею и частичной неприспособленности конструкций, а также и недостатков конструктивного порядка (Рутченковские и Горловские новые заводы).
в) Неравномерность режима коксования и форсирование работы печей на отдельных предприятиях, отрицательно влиявшие на выход, вследствие неравномерности температуры; период коксования вместо 29 часов доходил до 22 (Рыковский завод).
5. Недостаток сырья в основном своих производств — смолы, бензола и фенола, а также и поступающего со стороны поташа и поглотительного масла; неравномерность поступления кислоты и плохое качество извести.
6. Перебои в снабжении электроэнергией (Горловские станции: Азотный завод, Кадиевка) и недостаток пара (Рыковский, Кадиевский и Макеевский заводы).
Из отдельных заводов не выполнили годовых заданий по выпуску продукции следующие:
Выполнение годового плана в %
Рутченковский — 80,9
Макеевский — 84,2
Мушкетовский — 94,1
Горловский старый — 92,3
» новый — 88,0
Ирминский — 59,6
25*
377
Рыковский — 90,0
Никитовский — 97,5
Константиновский — 97,3
Азотный — 87,2
Фенольный — 73,3
Остальные заводы свои планы по производству либо полностью выполнили, либо даже перевыполнили.
По основным видам продукции планы выполнены:
По смоле безводной на 95,8% сульфату фенольному на 96,5%
» аммиаку 100% » 88,3% амводе 100% » 86,1%
» бензолу сырому » 92,1%
По разгонке смолы план почти полностью выполнен, в известной мере однако за счет исчерпания резервов.
Превышение выпуска продукции против прошлого года на 25% произошло исключительно за счет громадного роста количества рабочих — 94,8% при большом падении производительности труда, понизившейся на 40,1 %.
Планом на особый квартал запроектирован выпуск продукции в 13,3 млн. руб., что дает увеличение против IV квартала 1929/30 г. на 45%. Такой рост обусловлен тем, что в состав «Союзкокса» перешло 3 завода от «Стали». По бывшим же заводам «Коксобензола» рост намечается на 26% против фактического выполнения IV квартала и на 10% против III квартала. Расширение производства базируется на лучшем использовании оборудования и общем улучшении организации производства.
ЦГАОР УССР, ф. 337, оп. 9, д. 10295, лл. 177—183. Стеклографический оттиск.
№ 125
Справка Наркомтруда УССР о наборе рабочей силы для Донбасса
Ноябрь 1930 г.
За время сентябрь — октябрь и 12 дней ноября мы направили в Донбасс:
из 30 000 по плану—колхозников дали 20 494 чел., или 67,9%;
из 15 000 комсомольцев дали 14 000 чел., или 93,3%.
На протяжении августа и сентября батраков дали все 11 000 чел. Этим заканчивается весь счет до новой заявки «Угля». По новой заявке в ноябре должны дать 15 000 рабочих (15 ноября). Фактически о прибывших * рабочих до 15 ноября сведений нет. По имеющимся данным с мест видно, что 20 ноября будут самые крупные отправки.
Таким образом, мы опоздали с выполнением заявки на 5 дней по следующим причинам:
1. Комиссия, выделенная ЦК под председательством тов. Маерова, закончила работу по установлению окончательной цифры потребности в рабочей силе Донбасса лишь 28 октября.
* В тексте «полученных».
378
2. Постановление УЭСа, утвердившего новую заявку 30 октября. Таким образом, осталось мало времени для установления точной разверстки местам вербовки и мест приемки рабочих.
ЦГАОР УССР, ф. 2623, оп. 6, д. 1576, л. 60. Копия.
№ 126
Корреспонденция о выполнении строителями Днепростроя встречного промфинплана
3 декабря 1930 г.
500 000 есть!
Днепростроевцы выполнили встречный промфинплан! Под руководством партии к новым победам!
К и ч к а с, 3 (от нашего корреспондента).
Днепростроевцы дали достойный ответ интервентам, вредителям, оппортунистам. Сегодня на строительстве закончено выполнение встречного плана по бетонировке, уложено 500 тысяч кубометров бетона. Так днепростроевцы под руководством парторганизации претворяют в жизнь сентябрьское обращение ЦК ВКП/б/.
В ноябре выполнению плана мешали заморозки, отсутствовало достаточное количество рабочей силы. Тем не менее, благодаря правильному руководству парторганизации и самомо- билизации рабочих масс Днепростроя, удалось из оставшихся 108 000 кубометров уложить около 100 000, а в первых числах декабря уложены остальные 8 000.
О мощности производственного подъема на Днепровском строительстве можно судить по тому, что ежедневно сотни рабочих и служащих приходили на помощь бетонщикам.
Рабочие массы Днепростроя еще раз разбили оппортунистов разных мастей. Выполнив встречный план, днепростроевцы продолжают бетонировку. Энтузиазм днепростроевцев и правильное руководство парторганизации дают гарантию в том, что встречный промфинплан будет перевыполнен.
Басов «Пролетарий» № 281, 4 декабря 1930 г.
№ 127
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У об экономии металла
14 декабря 1930 г.
Придавая исключительное значение экономному расходованию металла, ЦК обязывает все хозяйственные, профессиональные и партийные организации немедленно сосредоточить внимание и безусловно добиться перелома в деле мобилизации внутри- 379
промышленных ресурсов, особенно экономного и бережного расходования металла.
ЦК предлагает всем промышленным РПК широко развернуть работу по мобилизации внимания рабочих масс вокруг вопросов рационального и экономного расходования металла и мобилизации внутрипромышленных ресурсов, привлекая к этой работе инженерно-технические силы, лучших ударников, изобретателей. Необходимо по всем важнейшим предприятиям создать специальные бригады по экономии металла, перенося их опыт на другие цеха и целые предприятия. Привлечь к делу борьбы за экономию металла внимание производственных комиссий и совещаний, контрольные комиссии на предприятиях, отделы рационализации, научно-исследовательские станции и фабрично- заводские лаборатории.
Обязать всех руководителей-хозяйственников категорически не допускать случаев «затоваривания» излишних запасов на предприятиях, увеличения веса изделий, деталей, нецелесообразного расходования железных изделий на различные виды, которые можно заменить другими материалами.
Предложить промышленным РПК в пятидневный срок проверить степень выполнения решения ЦК ВКП(б) от 30/Х—1930 года об установлении наличного количества металла, имеющегося на металлургических и металлообрабатывающих заводах по основным видам: чугун, литье, балки, швеллера, сортовое, угловое, листовое железо, катанки, белая жесть, трубы, а также проведении подробного учета по металлообрабатывающим заводам основных предприятий, особенно проверить запасы по линии НКПС, запасы на производящих и металлообрабатывающих заводах, а также проверить склады торговых учреждений и ме- таллосклады различных строительных организаций.
Обязать ВСНХ установить строжайший контроль за расходованием металла, проверяя соответствие расходования профилей с заявками предприятий, повести решительную борьбу с увеличением веса изделия, излишней прочностью, ненужным допуском и припуском; категорически запретить замену легкого металла тяжелым, установить систематическую регулярную и своевременную отгрузку лома, стружек и некомплектных профилей железа, категорически не допуская излишних запасов на складах металлообрабатывающих заводов. Необходимо добиться получения заводами планомерного стандарта металла, сократить до минимума металлические отходы и использовать отходы материалов для разных видов изделий.
Обязать ВСНХ через отделы рационализации и другие органы широко развернуть работу по стандартизации металлических изделий, направив ее по линии максимального сокращения профилей, уменьшения расходования металла на единицу продукции, изыскания новых видов или полной замены другими, менее дефицитными материалами или суррогатированием.
380
ЦК КП(б)У считает правильным организацию ВСНХ и ВУКом металлистов месячника экономии металла и обязывает все РПК принять активное участие в организации проведения этого месячника, поручив редакциям газет широко популяризировать и систематически освещать на страницах печати проведение месячника экономии металла.
ЦК отмечает, что за последнее время наблюдается ухудшение качества продукции по ряду предприятий, а также увеличение брака вследствие слабого контроля со стороны административно-технического персонала за работой агрегатов. ЦК предлагает правлению «Сталь» и ВСНХ усилить техническое руководство по осуществлению контроля.за качеством продукции, приняв решительные меры по организации плановой работы заводских лабораторий, браковочных аппаратов, которые должны охватить все важнейшие стадии производственных процессов, своевременно сигнализировать о плохом качестве продукции, а также необходимо установить персональную и материальную ответственность за брак и качество изделий.
Усилить рационализаторскую работу в части выявления причин, влияющих на усиление брака и ухудшение качества продукции.
_ЦК считает, что борьба за качество продукции, за уменьшение брака по-прежнему должна являться одной из актуальных задач металлургической и металлообрабатывающей промышленности, вокруг которой должно быть мобилизовано повседневное внимание не только административно-технического персонала, но и всей заводской общественности. Социалистическое соревнование, ударничество необходимо направить на борьбу с браком, на борьбу за улучшение качества продукции, на борьбу за экономное и рациональное расходование металла с тем, чтобы на протяжении 1931 года сэкономить не менее 10% потребляемого металла.
Необходимо широко использовать в борьбе с браком производственные совещания и др. массовые организации, самодеятельность и инициативу широких пролетарских масс.
Предложить всем промышленным РПК при заслушивании хозяйственных докладов особое внимание уделять постановке рационализаторской и стандартизаторской работы на производстве, мобилизации внутризаводских ресурсов, экономии металла, уменьшению брака продукции, памятуя, что оценка работы всех партийных, профессиональных и хозяйственных организаций будет производиться исходя из того, как организации выполнили эту важнейшую задачу экономии металла и мобилизации внутризаводских ресурсов.
Верно: Забудкина
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 145-а, д. 124, лл. 77—79. Ротаторный оттиск.
381
№ 128
Статистические сведения ВУКа химиков о составе инженерно- технического персонала в химической промышленности Украины на 1 октября 1930 г.
Всего
Мужчин
Женщин
. 1 887— 100%
. 1 709— 90,6%
178— 9,4%
Возраст до 30 лет » 30—40 лет » 40 и старше
16 декабря 1930 г.
. . 820— 43,4%
. . 835— 44,2%
. . 232— 12,4%
Членов и кандидатов
КП(б)У 229— 12,2 % рабочих • • • • • . 480—25,4%
Членов КСМ 68— 3,6 % крестьян ....... 336—17,8%
Украинцев 642— 34,0 % служащих. 944—50,1%
Русских 665— 34,5 % прочих • 128*—6,7%
Евреев 479— 25,4 %
Прочих 116*— 6,1 %
По специальностям:
Химики 837— 44,3%
Механики и теплотехники 313— 16,6%
Строители и транспортники 228— 12,1%
Экономисты 112— 5,9%
Разные —21,1%
Статистик
16/ХІ1—1930 г. Сектор кадров
ЦГАОР УССР, ф. 2739, оп. 1, д. 214, л. 127.
Копия.
№ 129
Постановление Пленума ЦК КП(б)У об итогах работы угольной промышленности Донбасса в 1929/30 г.
9—13 декабря 1930 г.
Второй год пятилетки каменноугольной промышленности Донбасса характеризуется дальнейшим ростом добычи против 1928/29 г. на 18,5%, ростом производительности труда на 13,3%, ростом зарплаты горняков—9,2%, общими капиталовложениями в сумме 192 млн. рублей, что составляет увеличение против капитальных затрат предыдущего года на 55,7%. Однако этот рост оказался недостаточным для полного осуществления директив XVI съезда партии, т. е. обеспечения таких темпов развития топливных отраслей промышленности (уголь, нефть, торф), при которых гарантировалось бы бесперебойное развитие всех отраслей промышленности и народного хозяйства.
382
Итоги 1929/30 г. по Донбассу сведены с недодачей топлива в 4 млн. тонн и особенно с большим прорывом в работе угольной промышленности в летние месяцы, что вносило серьезные перебои в работу основных отраслей промышленности и транспорта, а в случае углубления прорыва могло отразиться на дальнейшем развитии темпов социалистического строительства.
Основными причинами невыполнения задач, поставленных перед каменноугольной промышленностью во втором году пятилетки и летнего прорыва в работе, являлись: неудовлетворительность хозяйственного руководства, отсутствие действительного единоначалия в шахтоуправлениях и на шахтах, недоучет хозяйственных сдвигов в стране, что нашло свое выражение в полной растерянности хозяйственников во время массового отлива рабочих летом, крайне неудовлетворительное техническое руководство, недооценка значения механизации Донбасса как решающего фактора в развитии каменноугольной промышленности в данный период, запущенность подготовительных работ, недостаточный отпор элементам благодушия хозяйственных, профессиональных, партийных, комсомольских организаций и недостаточная организация масс на борьбу за выполнение плана.
В программе особого квартала партия поставила задачу не только выполнения намеченных планов на этот квартал, но и ликвидацию недобора прошлого года. Пленум ЦК целиком утверждает постановление Политбюро от 2 октября 31. Два месяца работы особого квартала при наличии несомненного сдвига в работе пролетарских организаций Донбасса, достигнутого на основе небывалого подъема энтузиазма и творческой инициативы рабочих масс и при наличии некоторого улучшения качественных показателей работы, не создали еще достаточно твердого и устойчивого перелома, не обеспечили таких темпов и такой организации работы на шахтах, которые гарантировали бы осуществление задач, поставленных партией перед Донбассом.
Решающим условием успешной борьбы за выполнение плана на 1931 г. должна стать беспощадная борьба как внутри партии, так и среди специалистов с гнилыми оппортунистическими настроениями, в частности выражающимися в разговорах о чрезмерности производственных заданий и непосильности темпов в развитии угольного Донбасса. Подобного рода настроения, являясь проявлениями правого оппортунизма на практике, прикрывают беспомощность, трусость, а подчас и дезертирство с фронта борьбы за план, демобилизуют рабочие горняцкие массы в их борьбе за пятилетку, ослабляют их творческую инициативу и энергию.
Развернутая большевистская борьба за план добычи в Донбассе тем более необходима, что вредительство, свившее здесь наиболее прочное гнездо, всеми мерами тормозило развитие угольного Донбасса, обосновывало теорию минималистских тем383
пов. Все те, кто в настоящее время отстаивает эти минималистские темпы, кто не борется за ликвидацию остатков вредительства, за развертывание большевистских темпов Донбасса, за механизацию его, тот по существу находится в плену вредительских идей и объективно действует на руку классовым врагам.
Опыт работы двух месяцев особого квартала показал, что Донбасс обладает еще огромными неиспользованными резервами и что в развитии добычи, при надлежащем руководстве этим делом со стороны партийных, комсомольских, профессиональных и хозяйственных организаций, могут быть достигнуты огромнейшие темпы, полностью гарантирующие выполнение угольной пятилетки в три года. На протяжении октября месяца благодаря мобилизации масс и усиленной работе был достигнут быстрый систематический рост добычи, однако этот рост шел сильно колеблющейся кривой. Особенно в ноябре месяце обнаруживается недопустимое колебание добычи, говорящее об отсутствии должного напряжения со стороны хозяйственных, партийных, профессиональных и комсомольских организаций, отсутствии необходимых темпов в работе по организации масс на производстве.
К оценке нынешнего уровня среднесуточной добычи в Донбассе необходимо подходить с точки зрения задач, которые стоят перед каменноугольной промышленностью в третьем году пятилетки. Среднесуточная добыча в ноябре составляла 117 тыс. тонн и в первые дни декабря остается, примерно, на этом же уровне, в то время как среднесуточная добыча в январе по плану должна составлять 159 тысяч тонн. Поэтому перед партийными и хозяйственными организациями Донбасса стоит задача — на протяжении декабря месяца добиться такого уровня суточной добычи (не менее 150 тыс. тонн), который обеспечивал бы с первых же дней нового операционного года выполнение производственной программы 1931 г.
Тяжелое состояние со снабжением промышленности и транспорта углем заставляет партийные, профессиональные, комсомольские и хозяйственные организации на протяжении декабря во что бы то ни стало полностью решить задачу повышения добычи до необходимого уровня и обеспечения таким образом бесперебойного снабжения углем основных отраслей промышленности, транспорта и восполнения запасов.
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1578, лл. 140—143. Копия.
384
№ 130
Из тезисов о производственной работе елисаветградского завода сельскохозяйственного машиностроения «Красная звезда»
за 1928/29 г., 1929/30 г. и особый квартал 1930 г.
Начало 1931 г.
I. Елисаветградский государственный завод сельскохозяйственного машиностроения «Красная звезда» в соответствии с проводимыми темпами индустриализации страны превысил в 1929/30 г. довоенный уровень выпуска продукции более чем в 6 раз (в 1913 г.—6,4 млн. руб., в 1929/30 г.— 41,3 млн. руб.), намечает на 3-й год пятилетки превышение в 12 раз.
Проводимые заводом темпы развития производства в дальнейшем дадут значительный рост не только в сравнении с 1929/30 г., но и в сопоставлении с пятилетним планом (1930/31 г. по наметке пятилетки —44,7 млн. руб.).
Лозунг партии «Пятилетка в четыре года» полностью претворяется заводом в жизнь.
II. Выполняя директивы партии и правительства о максимальном форсировании тракторных машин, как основной предпосылки для быстрейшего технического перевооружения сельского хозяйства и тем самым стимулирования процессов коллективизации, завод неуклонно увеличивает удельный вес тракторного прицепного инвентаря в своих хозяйственных планах, а именно:
(в денежном исчислении)*
1913 г.
1928/29 г.
1929/30 г.
Особый квартал
1931 г.**
1. Тракторные машины . . .
18,8
21,5
36,8
77,2
2. Конные
100%
81,2
78,5
63,2
22,8
Всего
100%
100%
100%
100%
100%
Машина, обслуживавшая в прошлом кулацкие и помещичьи хозяйства дореволюционной России, уступает место новой, социалистической машине, в первую очередь призванной обеспечить социальное переустройство советского села...
Кировоградский областной Государственный архив, ф. 242. он. 1, т. 1, д. 569, л. 194. Копия.
* Данные выражены в процентах.
** Промфинплан на 1931 г.
385
№ 131 Постановление ЦК ВКП(б) о Донбассе
15 января 1931 г.
ЦК в своем постановлении от 2 октября 1930 г. указал, что в данный период механизация Донбасса является решающим фактором в развитии угольной промышленности.
ЦК констатирует, что выполнение этого решения ЦК не развернулось еще с необходимыми темпами и размахом и центральным фактором является то, что до сих пор не проведены мероприятия, обеспечивающие максимальное использование механизмов (врубовых машин, конвейеров, отбойных молотков и организация всех процессов по откатке). Директива ЦК об организации производственных бригад также не получила своего практического разрешения по большинству районов Донбасса и особенно в Шахтинском и Горловском районах. Недостаточно развернута работа по подбору кадров низового звена и его подготовке для работы на механизмах. Между тем опыты лучшей организации труда на врубовых машинах рабочим Косауровым на шахте Волковской, инженером Карташевым — на шахте № 22 и бригадиром Филимоновым 32— на шахте «Капитальная», благодаря чему производительность врубовых машин повысилась до 5 тыс. т в месяц против средней по Донбассу в 2100 т, говорят о бесспорных производственных технических возможностях не только выполнения, но и перевыполнения плана.
Считая, что выполнение топливного плана является решающим условием для проведения всего народнохозяйственного плана на 1931 г., ЦК требует от хозяйственных, партийных и профсоюзных организаций Донбасса коренной перестройки всей работы, мобилизации активности рабочих на проведение этих директив в кратчайший срок и жесткой борьбы со всякого рода оппортунистическими проявлениями, имеющими место среди отдельных групп хозяйственников и в ряде местных парторганизаций.
В связи с этим ЦК постановляет:
1. Обязать правление «Уголь» в месячный срок добиться распространения опыта Косаурова, Карташева-Филимонова не менее чем на 50 важнейших шахтах Донбасса, с тем чтобы в первом квартале 1931 г. распространить эти методы на весь Донбасс. Одновременно на тех же шахтах и в те же сроки провести мероприятия, обеспечивающие коренное улучшение откатки (штреки, пути, подвижной состав, механическая транспортировка и т. д.).
2. Предложить ВСНХ СССР и ВЦСПС решительно улучшить работу по нормированию в шахтоуправлениях и шахтах и пересмотреть существующие нормы выработки в соответствии с темпами механизации Донбасса.
386
3. а) Распредотделу ЦК совместно с ВСНХ СССР в декадный срок тщательно подобрать и направить на ответственную хозяйственную работу в шахтах и шахтоуправлениях 60 квалифицированных хозяйственников из слушателей Промакадемии и курсов красных директоров и 200 учащихся последних курсов втузов и техникумов;
б) В тот же срок отделам ЦК и ВЦСПС произвести тщательный отбор 75 партийных, советских и профессиональных работников для постоянной работы и 75 человек из состава последних курсов комвузов сроком на 6 мес., в основном для организационно-массовой работы;
в) ВСНХ совместно с НКТрудом и ВЦСПС в месячный срок подобрать и командировать в Донбасс 1 тыс. коммунистов из квалифицированных рабочих.
4. Предложить ЦК союза горнорабочих договориться с правлением «Уголь» о том, чтобы по некоторым шахтам Донбасса в виде опыта хозяйственное руководство и ответственность за рациональное использование ресурсов по организации общежитий, прачечных, бань и общественного питания для рабочих было возложено на соответствующие профорганы и их руководителей.
Особое постановление
В целях укрепления кадров остальных топливных районов (в том числе нефтяных и торфяных) предложить:
а) ВСНХ в двухдекадный срок отобрать и направить 100 квалифицированных хозяйственников на ответственную хозяйственную работу из слушателей Промакадемии и курсов красных директоров и 375 учащихся последних курсов втузов и техникумов.
б) Отделам ЦК и ВЦСПС в тот же срок командировать 90 партийных, советских и профессиональных работников на постоянную работу и 125 слушателей комвузов последнего курса на организационно-массовую работу сроком на 6 месяцев.
План распределения командируемых поручить утвердить секретариату ЦК.
Директивы КПСС и Советского правитель¬
ства по хозяйственным вопросам, т. 2, М., Госполитиздат, 1957, стр. 229—231.
387
№ 132
Сведения Госплана УССР о количестве электростанций на Украине на 1 января 1931 г.
(Потужністю понад 10 квт) *
Январь 1931 г.
Комунальні
Промислові
Районні
Всього
Придніпров’я
1. Запоріжжя
2
13
Г 1 і
15
2. Криворіжжя . . .
2
4
—
6
3. Дніпропетровськ . .
7
33
—
40
Всього
11
50
—
61
Донбас
1. Артемівськ
2
47
1
50
2. Луганськ
3
28
1
32
3. Донецький
1
33
—
34
Всього
6
108
2
116
Степ
1. Маріуполь
3
6
9
2. Мелітополь
2
12
—
14
3. Єлисаветград ....
3
9
— і
12
4. Миколаївська ....
3
7
—
10
5. Одеська
5
43
—
48
6. Херсонська
5
4
—
9
7. АМСРР . . . .
3
5
—
8
Всього
24
86
—
ПО
Правобережжя
1. Білоцерківська . . .
. 4
16
20
2. Бердичівська . ...
5
28
—
33
3. Вінницька
7
41
—
48
4. Проскурівська . . .
7
21
—
28
5. Київська
9
32
1
42
6. Уманська
8
28
—
36
7. Шевченківська . . .
4
25
—
29
Всього ......
44
191
1
236
Полісся
1. Волинська
13
23
36
2. Конотопська ....
8
14
—
22
3. Чернігівська ....
5
9
—
14
Всього
26
46
—
72
* Так в тексте. Очевидно, «10 тыс. квт».
388
Комунальні
1
Промислові
1
Районні
Всього
Лівобережжя
1. Кременчуцька . . .
2
12
—
14
2. Лубенська
8
20
—
28
3. Полтавська
4
23
—
27
4. Сумська
4
32
—
36
5. Харківська
13
65
1
79
Всього
31
152
1
184
Разом
142
633
4
779
3 них: 1. Комунальних . . .
. 142
2. Промислових . . .
. 633
3. Районних
4
Разом 779
Потужність електростанцій* України на 1 січня 1931 року
Комунальні
Промислові
Районні
Всього
1. Донбас
6918
263 229
93 000
363 147
2. Придніпров’я . . . .
15 023
104 033
—
119 056
3. Степ
51 153
35 804
—
86 957
4. Лівобережжя
37 274
26 756
44 000
108 030
5. Правобережжя і По¬
лісся
34 320
27 081
21 300
82 701
Всього
144 690*
456 901*
158 300
759 891
ЦГАОР УССР, ф. 337, оп. 9, д. 10607, лл. 2—3. Копия.
№ 133
Постановление VII съезда Советов Коростенского района о награждении переходящим Красным знаменем чугунолитейного завода «Жовтнева кузня»
21 марта 1931 г.**
Вислухавши рапорт делегації чавуноливарного заводу, VII районний з’їзд Рад Коростенщини з задоволенням констатує велике поліпшення роботи заводу, зміцнення трудової дисципліни, поліпшення якості продукції, розгорнення соцзмагання, що охопило 93% всіх робітників, тощо.
* В тексте «електровень».
** Дата препроводительного письма.
389
Відзначаючи ці досягнення в роботі чавуноливарного заводу як наслідок ударних темпів в роботі, VII районний з’їзд Рад Коростенщини постановляє:
Нагородити Коростенський чавуноливарний завод «Жовтнева кузня» перехідним червоним прапором з написом «Від VII районного з’їзду Рад Коростенщини за успішне виконання пром- фінплану».
Голова VII з’їзду Рад (Буханов) Секретар районного з’їзду Рад (Гольдштейн) Оригіналові відповідає:
Кореспондент РВК (Камінський)
Згідно:
Секретар [подпись неразборчиво]
ЦГАОР УССР, ф. 144, оп. 1, д. 554, л.2.
Копия.
№ 134
Докладная записка Наркомтруда УССР в ЦК КП(б)У о ходе набора рабочих для Донбасса
23 марта 1931 г.
Наркомпраці СРСР своєю телеграмою від 18 лютого 1931 р. запропонував нам провести вербовку некваліфікованої робсили для Донбасу в кількості 5 000 чол. на протязі березня місяця.
Об’єднання «Вугіль» вирішило на місці по згоді з нами цю кількість робітників, потрібних для копалень Донбасу, збільшити і після неодноразових змін розверстки лише 3 березня 1931 р. надіслано до нас остаточну розверстку по шахтоуправах на 7850 чол. (про таке відношення об’єднання «Вугіль» нами була звернута увага голови об’єднання тов. Дейча, в копіях секретаря ЦК КП(б)У тов. Косіора та голови РНК тов. Чубаря від 21 лютого 1931 р. № 40704-г).
Ще до одержання розверстки по шахтоуправах від об’єднання «Вугіль» нами була розгорнута робота по вербовці майже по всіх районах України. Було відряджено спеціально 21 уповноважений НКП, які працюють на місцях ще до цього часу. Телеграмою секретаря ЦК КП(б)У тов. Любченка з 20 лютого 1931 р. було запропоновано всім райміськпарткомам вжити заходів щодо підсилення темпів вербовки та вербовки замість дезертирувавших більш витриманих товаришів. Одночасно була надіслана радіотелеграма * до всіх райколгоспспілок від Колгосп- центру УСРР. Отже, робота по вербовці розгорнута по всій * В тексте «радіосхема».
390
Україні і за станом на 20 березня прибуло внаслідок цього до копалень Донбасу 3624 чол. з меж УСРР в рахунок цих 5000.
Крім цього, об’єднання «Вугіль» переводило вербовку з меж РСФРР та БСРР 20 000 * кваліфікованих гірників, з яких за станом на 16 березня прибуло до копалень біля 8 000 чол., а також вербовку 1 750 комсомольців з УСРР, з яких на 15 березня прибуло 738 чол.
Виходячи з обмеженої можливості забезпечити житлом нових робітників, Наркомпраці вирішив по згоді з об’єднанням «Вугіль», як дослід, провести роботу по вербовці 3000 чол. гірників з сіл, розташованих в Донбасі біля копалень, але відомостей про кількість завербованих ще не маємо.
Тепер на основі рішень керуючих організацій вербовка ро- • бітників для кам’яновугільної промисловості буде провадитись системою контрактових договорів між представниками шахто- управ та окремими** колгоспниками і одноосібниками, також між шахтоуправами та окремими колгоспами. На основі рішення ЦК КП(б)У33 (газета «Комуніст» від 15 березня) НКП тепер проводить роботу щодо залучення 15 000 робітників, що раніше працювали в копальнях, а тепер осіли на селі, [до] Донбасу, а 1 400 чол. [відправлених] до Кавказького] «Вугілля», знов до копалень. Заявка від об’єднання «Вугіль» на цю кількість робітників вже 21 березня одержана, і розверстка для шахтоуправ і районів нами складена. Поруч з цим розроблено плакат-афішу щодо популяризації пільг колгоспникам та умови праці в шахтах, яка буде надіслана до всіх сіл.
До цього додаємо копію нашої доповідної записки*** від 14 лютого 1931 р. на ім’я Комісії виконання при РНК УСРР.
Наркомпраці УСРР (Гулий) Тво керівника сектора постачання робсили НКП УСРР Полтавченко
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 10. д. 1607, л. 13. Подлинник.
№ 135
Сообщение о борьбе рабочих харьковского завода сельскохозяйственного машиностроения «Серп и молот» за выполнение заданий по обеспечению весеннего сева
28 марта 1931 г.
З величезним ентузіазмом б’ється ливарний цех за виконання замовлень весняної сівби щодо коліс та буксів до плугів Мико* В тексте ошибочно «2 000».
** В тексте «індивідуальними».
*** Не публикуется (см. ПАИИП ЦК КП Украины^ ф. 1, оп. 10, д. 1607, лл. 14—15 об.).
26 347
391
лаївського заводу «Плуг і молот». Цей ентузіазм переборює з дня в день великі й малі перешкоди, переборює шкідництво прогульників — дезертирів праці, переборює недостачу робітничої сили і т. ін.
Неможливо розповісти в цих коротких рядках про боротьбу ударного цеху за успіх більшовицької сівби. Нашим письменникам слід було б написати про це книгу. Кожна сторінка цієї книги розповідала б про героїчну боротьбу ударного колективу за кожне колесо, за програму, за успіх сівби, за соціалізм.
Ми даємо слово тільки цифрам, пресловутим «сухим» цифрам останніх днів. Ось що говорить облік: по 2 години після свого робочого дня відробляло 130 чоловік. В обрубній, крім цього, самомобілізувалося і працює після шабашу ЗО чоловік. Працюють на колесах та буксах з початку березня без вихідних днів 100 чоловік. Відроблюють по ЗО—40—50 хвилин під час обідньої перерви 168 чоловік.
«Величезна недостача робітничої сили не відіб’ється на роботі цеху,— заявляють ливарники,— для нас нема «об’єктивних причин». Ми своє завдання виконаємо».
Справа, звичайно, далеко не тільки в тому, що сотні відмовляються від вихідних днів, від свого вільного часу. Справа у тому, що кожний з цих сотень почував відповідальність за справу величезної державної важливості, що кожний з цих сотень — робітник і бригадир, формувальник і обрубник, вибивник і майстер, слюсар і завальник, чорнороб і начальник цеху — готові віддати всі свої сили, знання і здібності, щоб дати сівбі більше коліс. Коли до цього додати міцне більшовицьке керівництво парторганізації, то стане цілком ясно, в чому сила й «таємниця» перемог ливарного цеху.
«Молотарка» № 70, 28 марта 1931 г.
№ 136—137
Из докладной записки инструктора ЦК ЛКСМУ об участии молодежи в строительстве запорожского металлургического завода «Днепросталь»
13 апреля 1931 г.
...VIII съезд ЛКСМУ*, осуществляя лозунг поворота комсомола лицом к производству, а также расстановки своих сил на решающих и главных участках социалистического строительства взял шефство над строительством металлургического гиганта «Днепросталь».
«Комсомол Украины берет на себя ответственность за выполнение решений партии и правительства о пуске 1-го в Союзе завода высококачественной советской стали. Дело строитель-
* Съезд состоялся 6—12 января 1931 г.
392
ства «Днепростали» есть борьба за 1772 млн. тонн металла. Комсомол Украины отвечает за нормальный ход строительства и своевременный пуск в эксплуатацию Запорожского завода...» (из шефского договора, утвержденного на VIII Всеукраинском съезде комсомола с управлением «Днепросталь»).
Со времени съезда ЛКСМУ ЦК комсомола удалось переложить шефство на практические рельсы. Так, послана выездная редакция на строительство до окончания работ — 4 чел., выделен на строительстве помощник управляющего по производственным отношениям — 1 чел., на хозяйственную работу в аппарат Управления «Днепростали»— 15 чел., на профессиональную работу (председатель завкома) —1 чел., пропагандистов до конца строительства—10 чел., для укрепления комсомольской работы—5 чел., инженеров, техников и чертежников—15 чел. Издана брошюра о строительстве «Днепростали» — 30 000 экземпляров. Кроме того, во всех наркоматах и хозяйственных объединениях выделены ответственные товарищи с персональной ответственностью за продвижение целого ряда мероприятий для «Днепростали». Созданы ударные бригады по изготовлению заказов (конструкций и оборудования) на следующих заводах: Енакиевском, Горловском, Донецком, Краматорском, Керченском («Стальмост»), Дебальцевском («Стальмост»), в ГЭЗ, ХПЗ и др. Ведется подготовка к переброске 5 000 комсомольцев строителей и монтажников на площадку «А».
Этими показателями не исчерпывается работа комсомола в деле шефства над «Днепросталью». В связи с тем, что целый ряд моментов в работе по шефству (скажем, транспортировка грузов— 1 350 тыс. тонн) связан с «Днепростроем», поэтому практика работы вырисовывает необходимость поставить шефство значительно шире. Необходимо взять шефство над всем Днепровским строительством.
Ответственный инструктор ЦК ЛКСМУ (Ларионов)
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 7, оп. 7—1, д. 381, лл. 7—8. Копия.
№ 138
Из докладной записки инструктора ЦК КП(б)У о производственной работе Константиновского химического завода в Донбассе
Не ранее апреля 1931 г.
I. Вводная часть
Работа Константиновского химического завода за последние годы характеризуется большим ростом валовой продукции, что обеспечивает выполнение первоначально намеченной пятилетки 26*
393
в три года; начиная со второй половины 1930 года завод направляет свое производство на удовлетворение нужд сельского хозяйства; благодаря постройке нового суперцеха, который является основным потребителем камерной (серной) кислоты, вырабатываемой на заводе, и в 1931 году занимает по выпуску валовой продукции всего химзавода 46,6%.
Рост производства за последние годы характеризуется следующими данными:
Годы
1912/13
1927/28
1928/29
1930
1931
Выпуск продукции в тысячах рублей
В % к прошлому году. . .
Фактически выполнено. . .
4 344
9 168
125,8
11 461
124,8*
94,5%
17 570 152,5* 97%
32 167
183,1
За последние 3 года на реконструкцию завода ассигнованы значительные средства, благодаря чему основной капитал завода увеличился с 8 465 тыс. [руб.] в 1928 году до 15 086 тыс. руб. на 1 января 1931 года, это создало базу для дальнейшего еще более быстрого развития завода...
Массовая производственная работа
Встречный Промфинплан на 1931 год обсуждался сре- промфинплан ди рабочих 2 раза. Первый вариант плана, на 1931 год выдвинутый заводоуправлением и проработанный рабочими, оказался составленным без учета всех возможностей ресурсов завода, который по настоянию РПК пересмотрен и доведен до 32 167 тыс. руб. (в ценах 1926/27 года), включая встречный план, выдвинутый рабочими, с увеличением программных заданий в среднем на 17%. План обсуждался по агрегатам, сменам и цехам в целом. По отдельным цехам, в связи с нерешительностью заводоуправления и отсутствием учета внутренних возможностей, программные задания пересматривались по несколько раз, что дезориентировало рабочих. Так, по цеху (кислота —60) первоначальное годовое задание заводоуправления составляло 78 тыс. тонн кислоты, против которого рабочие выдвинули дополнительно 4 000 тонн, но под нажимом местных организаций задание в цеху было пересмотрено и увеличено до 82 тыс. тонн. Эта программа была выдвинута в цех, и рабочие, обсудив новое задание, добавили еще 2 000 тонн. Однако на этом дело с программой по цеху не закончилось, и под напором РПК, а потом заводоуправления были вновь пересмот-
394
рены все ресурсы цеха, в результате чего программа была увеличена еще на 2 000 тонн, а всего 87 тыс. тонн.
О реальности этой последней цифры можно судить по тому, что цех за первый квартал выполнил задание на 98%, а за апрель до 100%. Несмотря на неоднократный пересмотр программных заданий и их увеличение, отдельные цеха все же остались недогруженными (медный купорос, хлор-цинк), которые без особых напряжений, при слабом развитии ударничества и массовой работы в этих цехах выполняют задание на ПО—112%...
Ответственный инструктор ЦК КП (б) У Верно: [подпись неразборчива]
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1—10,
д. 1583, лл. 169, 175. Стеклографический оттиск.
№ 139
Обязательство рабочих мариупольского металлургического завода им. Ильича ликвидировать прорыв в производстве металла
Не позднее 1 мая 1931 г.
Решение партии о металле как одном из основных средств индустриализации нашей страны и социалистической реконструкции сельского хозяйства, призыв партии и правительства к борьбе за металл, обеспечивающий завершение фундамента социалистической экономики, всегда находили и находят отклик в широких пролетарских массах нашего Союза.
Цифровые данные выполнения промышленно-финансового плана по всей металлургической промышленности говорят о том, что мы далеко не выполнили 100% намеченного партией и правительством боевого задания по металлу. Особенно чувствителен прорыв в работе металлургических заводов за первые 2 месяца 3-го решающего года пятилетки. В результате этого прорыва промышленность потеряла большое количество металла. Об этом говорит постановление ЦК партии по вопросу о черной металлургии 34, опубликованное в печати. Это имеет место и по нашему заводу. Перед нами, рабочими черной металлургии, стоит задача не только выполнить, но и перевыполнить в количественном и качественном отношении план, который нам дали партия и правительство. Мы, рабочие металлургического завода им. Ильича (гор. Мариуполь), берем на себя обязательство к 1 мая 1931 г. перекрыть прорыв на заводе, полностью возвратить стране металл, который мы ей должны.
Мы обязуемся бороться за каждую тонну металла каждый день, каждую смену, не допуская ни малейшего отступления от 395
нашей задачи, путем закрепления и дальнейшего внедрения во все агрегаты имеющегося у нас положительного опыта сменного встречного плана 35 ударника; каждый агрегат, стан, печь, домна для каждой смены берет на себя обязательство не только выполнить задание, но сменным встречным планом перекрыть его, возвратить стране недоданный металл. Вот, примерно, 19 марта на мартеновских печах №№ 2, 3, 5, 6 мы взяли на себя обязательство перевыполнить данное нам задание.
План в тоннах
I смена
П смена
III смена
Всего
« о
1 т °
*з ®
• 2 °
« »
. 2 о
,. і
° ?
сз о . К
о = я
X х £ о
<я <х> А* С
° ® я
«я <и н £
■ Н 1
«з щ °* Е
2 о 3
2 о 2
/2 2 о 2
Д 2 о 2
С о а СО
С О оз СП
С О 05 СП
С О оз СО
Печь № 2
30 34 32,5
30 34 33,66
30 35 33,96
90 103 100,12
»№3
30 34 30,8
30 34 34,2
30 34 35
90 102 100
» № 5
30 35 38
30 36 37,26
30 36 34,26
90 107 109,52
» № 6
30 33 36,12
30 35 37,4
30 35 36,12
90 103 109,64,
Итого . .
120 136 137,42
120 139 142,52
120 140 139,34
360 415 419,28,
т. е. план был задан по 4 печам на сутки 360 тонн плавки, мы обязались встречным дать 415 тонн, дали 419,28, что дало возможность возвратить стране более 3 500 пудов стали.
План 22 марта по трубам для нефтепромышленности
Задано
Встречный- сменный
Выполнено
1 смена в 1 час . . .
2 -»- в 1 »
3 -»- в 1 »
16 штук
16 »
16 »
17 штук
17 »
17 »
18 штук
18 »
18 »
Такой же метод приняли на себя доменный цех, печи №№ 1, 2 и катали.
В ответ генеральному секретарю ЦК КП (б) У тов. Косиору «бороться за сегодняшний день» по выполнению промпланов 3-го решающего года пятилетки, мы, вооруженные сменным встречным планом ударника за сегодняшний день, за смену, за завалку, даем революционное обязательство к 1 мая перекрыть прорыв по металлу.
[Подписи] *
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 10, д. 1605, лл. 92—94. Подлинник.
* Далее следуют подписи рабочих.
396
№ 140
Рапорт руководителей Горловского машиностроительного завода о пуске первой в СССР трубовоздуходувки
Не ранее 28 мая 1931 г.
Рабочие Горловского машиностроительного завода под руководством партийной организации одержали еще одну крупную победу на трудовом фронте. Эта победа — еще один путь к освобождению от капиталистической зависимости.
Заводом изготовлена собственными силами первая в Союзе трубовоздуходувка. Ее производственные качества таковы:
количество всасываемого воздуха —75 куб. метров в минуту;
температура всасываемого воздуха—15° С;
начальное давление—1 атмосфера; конечное давление—1,4 атмосферы; потребительная мощность мотора —75 квт; число оборотов —2 950 в минуту. Соединение воздуходувки с мотором произведено [с] помощью эластичных муфт.
Воздуходувка, работая несколько дней, дала 14 конвертеров и показала большое превосходство над воздуходувкой системы «Егеря», за которую наше государство платит по 15 000 золотом.
Рабочие Горловского машиностроительного завода в количестве 6 000 человек приветствуют вождя мирового пролетариата — ВКП(б) и заверяют в ее лице весь пролетариат Союза, что те производственные победы, которых добился рабочий класс Горловского завода, являются следствием правильного руководства ЦК партии и что на этих победах рабочий класс завода не остановится. Возложенные на нас партией задачи механизации Донбасса мы выполним с честью.
Секретарь ЗПК (Свидзинский) Предзавкома (Ситник) Директор завода (Фирябов)
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. I, оп. 10,
д. 1026, л. 244. Копия.
397
№ 141
Докладная записка управляющего объединением «Уголь» в ЦК КП(б)У о школах горнопромышленного ученичества
Май 1931 г.
На 1 января 1931 г. в школах Горпромуча обучалось 5 725 человек, в ШУМПах—3 750. На 1 апреля 1931 г. в школах Горпромуча обучается 8 761 человек, в ШУМПах—6 436 подростков, что составляет увеличение контингента по Горпромучам на 3 036, по ШУМПу на 2 686. Всего увеличение контингента выражается в 5 722 подростка.
Специализация Горпромучей и ШУМПа проведена по Горпромучам на протяжении января — марта месяцев, по ШУМПам — на протяжении марта — апреля.
Уничтожили многопрофессионализм с существующей [системой] 12—15 квалификаций, по Горпромучам довели до 2 основных (машинисты врубовых машин, шахтные электрослесари, слесари поверхностные и токари).
1) Итоги проведения специализации показали следующее, что январский набор в 2 545 человек (кроме Донецкого района) распределен следующим образом:
1. На горномеханизированное отделение 2 030 человек, или 80%.
2. На электромеханизированное* отделение 515, или 20%.
а) 1-й год обучения (набор 1930 г.) 1670 человек (кроме Донецкого района) распределен так:
1) На горномеханизированное отделение—857, или 71,5%.
2) На электромеханизированное отделение — 342, или 28,5%.
Таким образом, 80% январского набора идет на горномеханизированное отделение, т. е. на подготовку машинистов врубовых машин, шахтных электрослесарей. Этот выпуск покроет потребность в квалифицированных кадрах в 1934 г.
Для покрытия потребности 1933 г. Горпромучи дадут 66%, или 1 102 человека машинистов врубовых машин и шахтных электрослесарей, а остальные 34% квалификаций электромеха- низированного отделения. Увеличить % не представлялось возможным, так % девушек остается неизменным, чем и повышает общий % ЭМО. Нужда 1932 г. покроется кадрами ** Горпромуча следующим образом: 857 человек машинистов врубовых машин и шахтных электрослесарей и 342 [чел.] электромеханизирован- ного *** отделения.
* В тексте «электромеханическое».
** В тексте «продукцией».
** В тексте «электромеханизат.».
398
До проведения специализации из 2 785 учащихся (без Донецкого района) готовилось:
машинистов врубовых машин . . . 270— 10%
шахтных электрослесарей 192— 6,9%
остальных квалификаций 83,1%
Примечание. Данные приведены без Донецкого района, потому что Донецкий район был выделен под особое наблюдение в этом отношении. Специализация там проведена наиболее полно.
б) ШУМПы готовят исключительно подземно-ручной труд (забойщики, крепильщики, бурильщики и т. д.) согласно новым учебным планам и программам, выпущенным «Углем» в январе— феврале 1931 г.
2) В июле месяце 1931 г. будет выпущено школами Горпром- уча и ШУМПа 3 110 человек, из них 2165 подземно-механизированных квалификаций и 945 подземно-ручного труда.
Контингент на 1 апреля
Выпуск во II квартале
Остается на 1 июля
Июльский прием
Осенний прием
Контингент на 1 января 1932 г.
Горпромучи . . .
8 761
1260
7501
3 000
2 900
13401
ШУМПы . . . .
6 436
1 850
4 586
2 000
2 100
8 686
15 197
3 110
12 087
5 000
5 000
22 087
Таким образом, решение секретариата ЦК* по вопросу доведения контингентов школ Горпромуча и ШУМПов до 22 000 к концу 1931 г. будет выполнено.
Для обеспечения июльского и сентябрьского приемов в 1931 г. «Углем» запроектирована стройка 10 новых школ и достройка 3 старых (Буденновское, Гришинское, Ветковское), из коих вошла в эксплуатацию лишь одна к 1 мая (Ветковское), а остальные не сданы, так как процент готовности на 1 мая составляет всего 50%. Незаконченность достраивающихся школ к сроку 6-й Стройтрест объясняет отсутствием необходимых стройматериалов, которые продолжают поступать в обезличенном порядке, и только с III квартала есть решение СНК выделить снабжение строек Горпромуча и ШУМПов.
Для строительства 10 школ «Углем» разосланы в I квартале чертежи, проекты с пояснительными записками. Этим уже было задержано строительство. Дальнейший разворот строительства идет чрезвычайно слабыми темпами. 6-й строительный трест не обеспечивает соответствующим количеством рабочей силы и стройматериалами, что ставит под угрозу срыва как строительство, так и сентябрьский набор.
* От 23 марта 1931 г.
399
Кредиты на постройку общежитий для Горпромучей и ШУМПов в сумме 1 009 000 рублей на 1931 г. ВСНХ нам не отпустил, а предложил выделить из фондов жилстроительства по «Углю». Из фондов жилстроительства «Угля» средства на постройку общежитий не выделены, т. к. фонды были разверстаны значительно раньше, таким образом даже выстроенные учебные здания не будут иметь общежитий.
Для повышения оплаты учеников школ Горпромуча и ШУМПа «Углю» необходим прибавочный фонд в 1688 тыс. рублей на год, в месяц 211 тыс. рублей. Средства эти запрошены в Президиуме ВСНХ СССР, но сейчас, в связи с выездом в Донбасс комиссии ЦК ВКП(б) по зарплате, разрешение этого вопроса в ВСНХ задержано.
3) Потребность в педагогах на 1931 г. выражается в количестве 600 человек как общеобразовательных, так и специальных дисциплин.
8 мая с. г. дана заявка в сектор ВСНХ СССР и ВСНХ УССР об обеспечении педагогами общеобразовательных предметов, что же касается специальных дисциплин, то в связи с очень ограниченными выпусками специалистов из горных институтов, специальные дисциплины в основном будут обслужены по совместительству из работников рудоуправления.
Управляющий объединением «Уголь» Румянцев Секретарь объединения «Уголь» Фукс
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. Ї, оп. 1, д. 1790, лл. 64—65. Подлинник.
№ 142
Протокол заседания жюри о результатах участия заводов объединения «Сталь» во всесоюзном конкурсе доменных и мартеновских цехов
4 июня 1931 г.
Присутствуют: тов. Манаенков, Геннес, Поплавский.
От ЦК металлургии — тов. Окороков
от ВУКа металлургии — тов. Лукьянов
Газета «Всеукраинский пролетарий» — тов. Орлов
Ратау — тов. Певзнер
Робітнича газета «Пролетар» — тов. Степовой
Газета «За индустриализацию» — тов. Кривенко Председатель — тов. Манаенков.
Повестка дня:
1. Премирование лучших доменных и мартеновских цехов и отдельных агрегатов заводов объединения «Сталь».
400
Слушали:
1. Премирование доменных и мартеновских цехов и отдельных агрегатов за лучшую работу.
Постановили:
По доменному цеху:
1. Считать, что [первенство на] всесоюзном конкурсе в целом по доменному цеху принадлежит заводу им. Фрунзе, который премировать в размере 30 000 руб.
Выполнение задания по чугуну (завод им. Фрунзе):
Статьи
План
Фактическое выполнение
% выполнения
Выплавка чугуна в тоннах . .
% брака
Коэффициент использования
8 100
8 232
102 0
объема печи
1,38
1,35
—
Расход кокса на 1 тонну . . Себестоимость 1 тонны
1,100
1,010
—
чугуна
45 руб.
92 коп.
42 руб.
94 коп.*
Поручить дирекции завода им. Фрунзе вместе с организациями выделить особо и премировать наиболее ударные бригады доменного цеха.
2. Второе место по выполнению программы доменного цеха принадлежит Выксунскому заводу, давшему 97% выполнения плана, который премировать в размере 15 000 руб.
По отдельным доменным печам:
Отметить особо выявивших себя в работе доменные печи:
1) Мариупольский завод, печь № 7, давшую 110% выполнения плана
2) Ворошиловский завод, печь № 2, давшую 112,6% » >
3) Сулинский завод, печь № 3, давшую 97% » »
Предложить заводоуправлениям указанных заводов премировать данные печи, выделив им по 5 000 руб.
По мартеновскому цеху:
Ни один из мартеновских цехов [во] всесоюзном конкурсе на лучший цех [первенства] не взял.
Учитывая, что отдельные печи программу выполнили, считать необходимым премировать мартеновские печи заводов: им. Фрунзе (81 % по цеху в целом и 100% по печам);
* Сумма 42 руб. 94 коп. дана ориентировочно. (Примечание документа).
401
и «Серп и молот» (95% и в ценностном выражении 97%), коим выделить премию в сумме по 15 000 [руб.] каждому заводу, предложив заводоуправлениям премировать лучшую печь.
По бессемеровскому цеху:
[Первенство] на всесоюзном конкурсе по бессемеровскому цеху завоевал * Енакиевский завод, который премировать в размере 30 000 руб.
Показатели бессемеровского цеха Енакиевского завода:
План
Фактическое выполнение
% выполнения
Выплавка стали в тоннах . . .
18 900
18 764
99,3
% брака
0,5
0,4
Объявить заводам «Стали», что июнь месяц включаются прокатные прокатные и рельсобалочные станы.
в общесоюзный конкурс на цеха, выделив особо трубо-
Председатель Манаенков
ЦГАОР УССР, ф. 1281, оп. I, д. 41, лл. 12—14. Подлинник.
№ 143
Сообщение о ходе реализации займа 3-го года пятилетки 36 на Украине
4 июля 1931 г.
Пролетарі України вклали у позику 220 млн. крб. До 1 серпня цілком закінчити реалізацію на селі. На Україні — 220 млн. крб.
Реалізація позики «3-го вирішального року» на Україні дедалі ширшає. За неповними відомостями Всеукраїнської управи Держкредиту та ощадкас, на Україні на 1 липня реалізовано позики на 220 588 000 крб. З цієї суми серед міської людності розповсюджено позики на 217 111 000 крб., що становить 97% завдання.
Столиця України в реалізації позики веде перед. У Харкові передплата на позику серед організованої та неорганізованої людності вже перевищила 34 млн. крб., що становить 109% завдання.
В Одесі на 2 липня серед організованої та неорганізованої людності реалізовано 15,8 млн. крб., або 101%. У Києві на 1 лип* В тексте «принадлежит».
402
ня передплата становила 99,8%. Дніпропетровськ поки що дав лише 83,6%.
В ряді інших промислових центрів України контрольне завдання теж перевищено. Житомир, приміром, дав 147,4%, Костянтинівна — 128%, Кривий Ріг— 115%, Полтава — 109,4%,. Маріуполь, Краматорськ і Єнакієве — понад 105%, Бердичів і Ворошиловськ — понад 104%, Макіївка—102%, Біла Церква— 101,3%, Херсон — 101%.
Передплата по всіх цих містах триває за гаслом — «жодного трудящого без позики».
Наближаються до виконання завдання серед організованої та неорганізованої людності Мелітополь —99,6%, Амвросіївка, Слав’янськ—98,5%, Кременчук—97% і Умань — понад 95%.
Відстає передплата у Кадіївці—92,7%, Єлисаветграді — 91,3%, Сумах—88%, Горлівці—84,5%, Вінниці—81%, Запоріжжі— 79,4%, Миколаївці — 71,1% і Луганську — 65,1%.
Відстає передплата і в АМСРР, де на 1 липня виконано лише 84,4% завдання.
Це відставання здебільшого пояснюється недостатньою масовою та агітаційно-пояснювальною роботою, а також млявістю, а іноді й цілковитою бездіяльністю місцевих комісій допомоги.
Усі міста України повинні якнайшвидше закінчити передплату, щоб переключити всю увагу, всі сили на реалізацію [позики] на селі.
«Комуніст» № 182, 4 июля 1931 г.
№ 144
Некоторые отклики иностранной печати в связи с завершением строительства Харьковского тракторного завода
29 июля 1931 г.
В американской газете помещена следующая заметка о пуске ХТЗ:
«Харьковский завод готов для выпуска тракторов.
Советское предприятие будет выпускать в год 50 тысяч машин.
Не хватает квалифицированных кадров
Пуск завода оценивается как важная часть пятилетнего плана». (Корреспонденция для «Юнайтед пресс» американского бюро прессы).
МОСКВА. 20 июля 1931 года. Сегодняшнее сообщение об окончании [строительства] Харьковского тракторного завода го403
ворит о важном факторе выполнения сельскохозяйственного плана Советской России. Это огромное предприятие имеет предельную мощность в 50 тысяч тракторов в год. По словам советских инженеров, производство начнется 1 октября.
Советская пресса приветствует окончание строительного этапа этого проекта, как большую победу пятилетнего плана. Особо отмечается, что работы выполнены на 3 месяца раньше срока.
Американцы будут помогать
Официально указывается, что завод будет очень нуждаться в квалифицированных рабочих и администраторах, так как необходимые сотни людей не могут быть быстро обучены.
Ряд опытных людей из Сталинградского тракторного завода и «Красного путиловца», завода в Ленинграде, будут переброшены в Харьков. Некоторое число обученных американских механиков и инженеров будет помогать в начале работы завода...
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1,
*. 1814, л. 61. Копия.
№ 145
Корреспонденция о выплавке молибденовой стали на днепропетровском металлургическом заводе им. Петровского и Ленина
31 июля 1931 г.
До останнього часу ми одержували молібденову сталь з-за кордону. Виготовлення цієї сталі в наших умовах являло собою велику складність, особливо коли зважити, що мартенівські печі «Б» на нашому заводі працюють на генераторному газі, що насичує метал сіркою і не дає змоги позбутися шкідливих домішок. Незважаючи на всі труднощі, колектив робітників, інженерів і техніків мартенівського цеху «Б» на чолі з начальником цеху Д. Б. Сіверсом взявся розв’язати це складне завдання.
Мартен «Б» заводу ім. Леніна * вже декілька років витоплює спецсталь для маннесман, що відзначається своєю високою якістю. Цей досвід, що частково визволив нас від імпорту спецсталі з-за кордону, а головне, потреби цивільного літакобудування у молібденовій сталі спонукали колектив мартену «Б» заводу ім. Леніна налагодити цілком нове виробництво і тим самим остаточно позбавитись залежності від закордону.
Зважаючи на можливі недоліки і новизну справи, перші досвіди з витопом хромомолібденової сталі було проведено у 5-тон-
* Имеется в виду завод им. Петровского и Ленина.
404
ній мартенівській печі заводу К. Лібкнехта. Ряд спробних топлень блискуче довів, що ми можемо в наших умовах одержувати спеціальну сталь, яка своєю якістю не поступається перед закордонною.
На початку червня було приступлено до топлення хромомо- лібденової сталі у великій 38-тонній печі мартену «Б». Піч перевели на роботу з мазутом і коксувальним газом, було відібрано кращу сировину, проведено аналіз, відповідно розраховано шихту та складено точно інструкцію для витопу.
Вже перші топлення в нових умовах цілком себе виправдали. Мартенівці, як і при попередніх дослідах, домоглися позитивних наслідків. Мартенівські печі дали цілком доброякісну сталь, що цілком задовольняла своїми хімічними і механічними властивостями.
Перше замовлення на молібденову сталь завод виконав достроково.
Своєю енергією і настирливістю робітники й інжтехперсонал мартену «Б» ще раз довели, що немає таких завдань, які пролетаріат під проводом партії не міг би розв’язати.
Леонов, Богтман
«Комуніст» № 209, 31 июля 1931 г.
№ 146
Из циркулярного письма объединения «Уголь» в ЦК КП (б) У о внедрении новых методов работы на шахтах Донбасса
Не ранее 18 августа 1931 г.
Начиная с марта месяца управлением «Угля» совместно с ВУКом угольщиков и всеми трудящимися Донбасса производится на отобранных механизированных лавах внедрение новых методов работы по системам тов. Карташева, Косаурова, Филимонова и других, которые дали определенно положительные результаты, что и отмечено соответствующим постановлением партии и правительства *.
Из имеющихся 800 механизированных лав Донбасса по новым методам работали в марте 239 лав, в апреле—308, в мае — 312 лав, в июне—298. Ориентировочно на одну механизированную лаву до марта месяца добыча составляла 2 789 тонн, в марте месяце, уже после перехода на новые методы, на одну лаву добыча составляла 3 392 тонны, или на 21,7% больше, чем до перехода, в апреле месяце эта добыча на одну лаву составила
* См. документ № 131.
405
З 254 тонны, в мае —3 248 тонн, в июне —3 204 тонны и ориентировочно в июле —3 160 тонн.
Динамика производительности на 1 угольного [рабочего] по этим лавам такова: тогда, когда до перехода в лавах производительность на 1 угольного составляла 2,08 тонн, а в марте месяце уже составила 2,36 тонны, или на 13,5% больше, в апреле месяце она составила 2,42 тонны, а в мае—2,18, в июне—2,31, в июле — 2,39 тонны...
Управляющий объединением «Уголь»
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 10, д. 1682, л. 148. Копия.
№ 147
Ходатайство Киевского городского совета профсоюзов о награждении Киевского кабельного завода за выполнение пятилетки в 27г года
3 сентября 1931 г.
Президія МРПС констатує, що робітники, інжтехперсонал та службовці Київського кабельного заводу під керівництвом парторганізації заводу досягли в своїй роботі значних успіхів, виконавши п’ятирічку в 2!/2 роки. Завод дає тепер країні дуже важливу для соціалістичної реконструкції країни продукцію, що в основному йде на нові ударні будови та Донбас. Місячна продукція заводу складає тепер більш як мільйон карбованців проти 1 043 тисячі, намічених для останнього року п’ятирічки. Завод досяг цих успіхів, незважаючи на те, що в липні 1931 р. він зазнав прориву, не виконуючи програми.
Робітники та інжтехперсонал методом соцзмагання, розвиваючи вищі соціалістичні форми праці, борючись за більшовицькі темпи та якість в боротьбі проти опортуністів, довели, які величезні можливості є в нашій країні та наші переваги в порівнянні з капіталістичними країнами.
Президія МРПС закликає всіх робітників до дальшої боротьби за реконструкцію кабельного заводу, за 40 млн. продукції в 1932 р., 100 млн. в 1933 р., 200 млн. в 1934 р. та 400 млн. продукції в 1935 р.
Президія МРПС відмічає роботу партійної, професійної та господарчої організації заводу, що своїм вмілим більшовицьким керівництвом на основі генеральної лінії партії мобілізували робітників та інжтехперсонал заводу на боротьбу за більшовицькі темпи роботи.
Особливо президія МРПС відмічає роботу директора заводу тов. Митницького, головного інженера заводу тов. Єременка та
406
робітників Грабіної, Гусятникової та Тимошенка, що своєю роботою та прикладом довели, як треба боротися за соціалістичну перебудову країни.
Виходячи з цього, президія МРПС ухвалює:
1. Піднести клопотання перед ВУРПС та ВУЦВК УСРР та ВЦРПС і ЦВК СРСР про нагороду кабельного заводу орденом Червоного Трудового Прапора.
2. Піднести клопотання про нагороду орденом Леніна тов. Митницького, Єременка, Грабіної, Гусятникової та Тимошенка. Крім того, президія МРПС ставить питання перед трикутником кабельного заводу про потребу преміювати та відмітити не менш як 400 кращих ударників заводу.
(Підпис)
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. 2, д. 380, л. 24.
Копия.
№ 148
Обращение комсомольцев Караганды к комсомольцам Донбасса о шефстве над строительством Карагандинского угольного бассейна
5 сентября 1931 г.
На востоке Советского Союза, в северо-восточной части Казахстана, под испытанным руководством ленинского ЦК партии и Казкрайкома ВКП(б) заложен и растет мощный гигант угольной промышленности — Карагандинский бассейн. Караганда — лучшее воплощение ленинской национальной политики партии, лучшее опровержение оппортунистических теорий о непосильності! темпов социалистического строительства.
Казахстан из архиотсталого края превращается в аграрноиндустриальный край. Караганда — энергетическая база не только казахстанской растущей индустрии, Караганда — Третья Всесоюзная угольная кочегарка.
Богатства Карагандинского угольного бассейна исчисляются минимум в 30 миллиардов тонн. Уже в этом году мы имеем боевое задание партии—дать стране 700 тысяч тонн с последующим увеличением: в 1932 году—3,5 миллиона тонн, в 1933 году—7 миллионов тонн и в 1937 году—40 миллионов тонн.
Развитие Карагандинского бассейна будет сопровождаться введением нового, последних достижений науки и техники, механического оборудования. Длительный путь развития, дедовские методы добычи угля несовместимы с развитием большевистской угольной кочегарки— Караганды.
27—347
407
Однако это перспективы. Сейчас мы не имеем минимальнонеобходимого механического оборудования. Все работы по добыче и подготовительные работы производятся вручную, включительно до откачки воды из шахт пожарными насосами. Отсутствие крайне необходимого механического оборудования, недостаток кадров и отсутствие опыта борьбы за уголь привели к тому, что Третья Всесоюзная кочегарка имеет колоссальный прорыв. Мы выполнили годовой план лишь на 17,5%.
Обращаемся к Вам — комсомольцы Донбасса — одному из передовых отрядов Ленинского комсомола. Вы имеете опыт героической борьбы за уголь. Возьмите шефство над нашей молодой организацией комсомола, помогите молодым пролетариям ликвидировать прорыв этого года — дать стране 700 тысяч тонн угля. Осуществите практическое шефство, организуйте передачу ненужных Вам теперь, в связи с переходом на электрооборудование, старых механизмов. Помогите нам в создании национальных промышленных кадров. Окажите производственную помощь, передайте нам весь свой опыт героической борьбы за уголь.
Конкретно мы просим:
1. Добейтесь быстрейшей передачи Караганде парового хозяйства Донбасса. Нам нужны: 26 паровых подъемных лебедок, паровые котлы с общей поверхностью нагрева в 2 000 кв. метров, 60 паровых насосов «Вортингтон», 300 вагонеток, 300 кипятильных труб для водотрубных котлов, 1 200 дымогарных труб для паровых котлов, 50 тормозных шкивов, 50 лобовых опрокидок, 500 ламп «Вольфа» и другие перечисленные в особом списке материалы и оборудование.
2. Организуйте посылку в Караганду лучших 120 человек горных десятников, 200 крепильщиков и 100 забойщиков. Установите контроль и помощь над прохождением производственного обучения сотен наших рабочих, посылаемых к Вам в Донбасс, в числе которых 50 комсомольцев. Добейтесь, чтобы наши товарищи в трехмесячный срок овладели бы навыками и техникой донбассовцев и, возвратясь в Караганду, стали бы в передовые шеренги борцов за уголь — организаторов и руководителей ударных бригад.
3. Выделите нам на низовую комсомольскую работу секретарями ячеек 5 человек и ряд товарищей на культурную работу. Ваши товарищи помогут нам в выковке низового актива.
Комсомольцы Донбасса! Мы уверены, что под руководством ЦК ЛКСМУ, практически осуществляя шефство над комсомолом Караганды, вместе с нами Вы поможете Третьей Всесоюзной кочегарке выполнить приказ партии — дать стране в этом году 700 тысяч тонн угля, строить новый большевистский угольный бассейн.
Мы обещаем Вам возглавить борьбу за уголь Караганды, мобилизовать все внутренние ресурсы, практически претворив в жизнь Ваш опыт героической борьбы на трудовом фронте.
408
Центральный Комитет Комсомола Украины, райкомы Донбасса, шахтеры-комсомольцы, включите в вашу оперативную повседневную деятельность ударную работу комсомола Караганды.
Комсомол Караганды
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 7, оп. 1, д. 678, л. 6. Типографский оттиск.
№ 149
Докладная записка секретаря комфракции ВУКа союза горнорабочих в ЦК КП (б) У о взятии Донбассом шефства над Карагандинским бассейном
10 сентября 1931 г.
Партией и правительством поставлен вопрос о быстрейшем развитии других угольных районов. Одним из таких районов является Караганда в Казахстане. Как каждый вновь развивающийся район, [он] нуждается в помощи старых районов, имеющих определенный опыт и силы, чем располагает Донбасс.
Решением I Всеукраинского учредительного съезда рабочих угольной промышленности 37 Донбасс взял шефство над новым угольным районом — Казахстаном.
Реализуя решения съезда, комфракция ВУКа союза рабочих угольной промышленности посылает профкультбригаду на месячный срок для передачи опыта в помощь организации угольного района Казахстана — Караганды. Одновременно считаем необходимым и возможным послать в помощь для передачи опыта наиболее квалифицированных рабочих добровольцев с шахт Донбасса.
Учитывая всю важность развития нового угольного района Казахстана, фракция Вука просит ЦК КП (б) У санкционировать посылку 30 забойщиков и 20 горных десятников Донбасса и профкультбригаду в Караганду, как первую конкретную помощь подшефу.
Кроме того, для обучения и приобретения навыка в работе угольной промышленности считаем необходимым присылку 500 человек крестьян Казахстана на шахты Донбасса, установив срок их пребывания от 6 месяцев до 1 года.
За секретаря фракции ВУКа Любченко З оригіналом згідно: технічний секретар бюро комфракції ВУКу СГ [подпись неразборчива}
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1791, л. 70. Копия.
27і
409
№ 150
Из докладной записки инструктора ЦК КП(б)У о ходе выполнения производственных заданий марганцевыми рудниками Никопольского района в 1931 г.
Не ранее 15 сентября 1931 г.
Запасы Никопольских месторождений марганца промышленного значения по данным Украинского геолкома выражаются по площадям, находящимся в эксплуатации,— 5 717 907 тонн. По разведанным площадям буровыми скважинами —85 964 380 тонн и вероятных запасов на основании геологических предпосылок—306 678 500 тонн, при средней мощности пластов марганца от 1,80 до 2,79 метра. Таким образом, залежи марганца, имеющие промышленное значение, весьма значительны, учитывая также их высокое качество. Эти запасы могут полностью обеспечить потребности нашей металлургии и значительное развитие экспорта. Однако темпы развития добычи марганца Никопольских месторождений значительно отстают от их добывных возможностей.
Динамика роста добычи марганца за последние годы характеризуется следующими данными:
Годы
В тысячах тонн
Добыто сырой руды
Получено обогащенной руды
Сбыт руды
План
% выполнения
План
% выполнения
На внутренние [потребности]
Экспорт
Всего
1926/27 г. . . .
869
91,7
458
90,2
307,0
1927/28 г. . . .
901
95,0
526,6
103,8
266,3
229,7
496,0
1928/29 г. . . .
1 160
100,7
535,8
105,4
248,3
292,8
511,1*
1929/30 г. . . .
1 350
90,9
653,6
95,0
356,8
221,6
578,4
1931 г
( 1 200+
90,0
358,0
90,1
268,4
137,1
405,5
В силу недооценки возможностей развития марганцевой промышленности Никопольского района план добычи на 1931 г. был преуменьшен даже против 1930 г., что вызвало дополнительное увеличение программы по экспорту на 50 000 [тонн] обогащенной руды, причем ряд заводов в настоящее время испытывает большое напряжение в связи с недостатком марганца.
Выполнение промфинплана в 1931 г.
На основе задания ЮРТа на 1931 г. установлена следующая программа: добыча сырой руды 1200 тонн, из этой суммы необходимо получить обогащенной руды 610 тыс. тонн, в т. ч. пер* Все цифры 1931 г., кроме цифр планового задания по сырой руде, пока заны за 8 месяцев текущего года. (Примечание документа).
410
вого сорта (от сырой руды)—315 300 тонн; второго сорта (от сырой руды) —261 750 тонн и третьего сорта (от завалки шлаковых отбросов) —32 950 тонн. Указанные цифры обогащенной руды рассчитаны на средний выход товарной массы вместо 47,43%, заданных по программе, получить 48,09 в связи с установкой мойки системы тов. Тимошенко, дающей более высокий выход товарной массы.
Выполнение программы текущего года за 8 месяцев выражается в следующих показателях:
Выполнение программы
Добыча сырой руды
Получено обогащенной руды
План
Фактически
% к плану
План
Фактически
% к плану
За 1 полугодие
За июль . .
За август . . . .
546 700
87 300
109 400
539 513
63 449
66 089
98,7
72,7
60,4
263 750
42 ПО
52 470
251 245
36 957
34 757
95,3
87,8
66,2
Итого за 8 месяцев
743 400
669 051
90,0
358 330
322 959
90,1
Причем из всего количества обогащенной руды выполнено за 8 месяцев I сорта — 80,3% плана, II сорта— 100,1 % плана.
Остатки сырой руды под эстакадами составляют на 1 сентября 1931 г. 83 282 тонны. За 8 месяцев текущего года отгружено марганца 103,6% к плану и 81,5% к наряду. На экспорт отгружено 71,1 %к плану и 78,9% к наряду.
Если рудоуправление более или менее удовлетворительно выполнило планы первого полугодия, то начиная с июля намечается неуклонное падение добычи и обогащения руды, дошедшее к 15 сентября к снижению темпов по добыче до 58,6% и по обогащению—55,9% плана.
Причины невыполнения плана
Рудоуправление и рудничные организации не приняли должных мер к созданию постоянных кадров рабочих, не полностью провели в жизнь указания партии в области вербовки и закрепления рабочей силы, организации труда, ликвидации обезлички и уравниловки в зарплате, вследствие чего текучесть рабочей силы, особенно в последние месяцы, значительно усилилась.
Обеспеченность рудников рабсилой
В настоящее время недостает более 500 подземных рабочих, или 30% их состава, к плану. Капитальное строительство обеспечено квалифицированной рабсилой в недостаточной степени. В то же время из самозаконтрактованных рабочих ушло с про411
изводства до 50%. Наркомтрудом выделены 3 района для вербовки рабочей силы для марганца: Шполянский, Корсунский и Никопольский. К настоящему времени вместо 500 рабочих фактически поступило на рудники 238, из них ушло обратно 60 рабочих. Шполянский район, который должен по плану дать 500 рабочих, завербовал 114, Корсунский район вместо 145 человек дал 14 человек. В Никопольском районе с колхозами заключено 33 договора, но рабочая сила поступает крайне медленно. Массовая работа среди новых рабочих поставлена неудовлетворительно, вследствие чего бывают случаи, когда вновь прибывающие рабочие уходят, захватив выданную им спецодежду и постельные принадлежности. До сих пор на ряде шахт процент поверхностных рабочих выше плана: шахта № 25 укомплектована поверхностными рабочими на 134%, а подземными — на 89% плана. Шахта № 4 поверхностных рабочих имеет 122,8%, а подземных—74,8%. Шахта № 5 поверхностных—166,7%, а подземных—94% (удельный вес рабочих на поверхности в общем составе составляет 1:5). Особенно большой излишек рабочей силы имеется по механической откатке, мойкам и по поверхностным цехам.
Мероприятия в области организации труда и ликвидации обезлички
В целях ликвидации обезлички рудоуправлением при содействии местных организаций с 15 августа введен 4-кадровый график работы, который дает возможность окончательно ликвидировать обезличку в забое, уничтожает понятие подменных смен (скользунов), вследствие чего в шахтах четко формируется постоянный состав рабочих в смене всех квалификаций. Прикрепление к постоянному составу смены десятника способствует расстановке рабочих в соответствии с их способностями и квалификацией. Прикрепление постоянной бригады к забою создает ответственность бригады за сдачу забоя следующей смене. Четы- рехбригадка ликвидировала обезличку механизмов в шахте (насосы, лебедки, вентиляторы). С машинистами этих механизмов подписаны договоры по уходу за работой механизмов. Первые показатели работы со всей очевидностью доказывают целесообразность и эффективность этого мероприятия. В первой половине августа производительность забойной группы составляла 1,006 [тонны] в час, а за первую половину сентября производительность достигает 1,04 тонны в час, или 103,3%. Производительность одного рабочего по шахте увеличилась соответственно на 3,3%. Скорость продвижения забоя увеличилась на 108%. После проведения четырехбригадки прогулы по забойной группе снизились с 7,6% до 4,5%, а по всей группе рабочих горного отдела— с 7,3% до 4,3%. Эти результаты достигнуты в условиях частых срывов системы 4-кадрового графика по вине шахтных организаций. Технические недочеты, начиная от скверного состояния шахтных путей и кончая недостатками порожняка, сры-
412
вают выполнение промфинплана; недостаточный технадзор, а часто в связи с отсутствием правильного распределения и расстановки технадзора во второй и, особенно, третьей смене вторые и третьи смены остаются почти без надзора, что отражается на правильной расстановке и использовании рабсилы.
Политика зарплаты
Политика подтягивания зарплаты рабочих низких квалификаций привела к тому, что за последние годы тарифная ставка забойщика выросла всего на 19,4%, вагонщика—на 52,3% и рабочего 1-го разряда — на 136%. Более того, фактически средний заработок на I полугодие по Марьевским шахтам составлял для забойщика 4 руб. 20 коп., стволового —4 руб. 80 коп. и машиниста подъемной лебедки — 4 руб. 05 коп., т. е. почти одинаково у всех трех квалификаций, в то время как труд ведущей профессии забойщика значительно тяжелее и решает производственную эффективность работы шахты.
Проведенное 8 сентября с. г. повышение коэффициента тарифной ставки забойной группы на 25%, а также введение прогрессивно-премиальной сдельщины (из расчета за каждый процент перевыполнения нормы начисляется 1% премии на всю заработную плату) значительно приближает к правильному принципу перестройки зарплаты ведущих профессий. Новая система зарплаты уже дает некоторое повышение производительности труда, уменьшение текучести рабсилы, и вызывается тяга рабочих с других работ в забой. Однако введенный одинаковый размер зарплаты как для ремонта, так и забойных групп приводит, с одной стороны, к возрастанию зарплаты и ее разрыву с производительностью труда, достигающему за последние дни 26% в пользу зарплаты, а с другой — к разрыву зарплаты среди подземных рабочих (забойщика и ремонтника), что видно на примере шахты № 22. Если часовая зарплата забойщика в августе равнялась 55, 11 коп. и ремонтника 54,04., то за первую пятидневку сентября часовая зарплата выросла у забойщика до 74,06 коп., а у ремонтника до 93,8 коп., т. е. зарплата ремонтных рабочих обогнала среднюю зарплату по забойной группе, что создает нездоровое тяготение забойной группы к ремонтам. До сих пор не внесены нужные коррективы к политике зарплаты рабочих мойки и откатки, которые в данное время являются «узким местом» в выполнении программы. Помимо низкого уровня зарплаты рабочих механической откатки (прицепщиков, отцепщиков, люковых и т. д.) совершенно не стимулируется борьба за уменьшение установок механической откатки, которые в большинстве случаев возникают по вине самих рабочих. В поверхностных цехах система прогрессивно-премиальной сдельщины не введена; также не пересмотрена система оплаты труда десятников, вследствие чего административно-технический надзор за работой моек и механической откатки стоит на низком уровне.
413
Внедрение принципов хозрасчета
Все шахты и подсобные цеха переведены на хозрасчет формально. Взаимоотношения шахт и цехов с рудоуправлением поставлены на основе наряд-заказов, даваемых рудоуправлением каждой единице на месяц, и заключения договоров между шахтами и цехами на получение материалов, поденных работ, электроэнергии и т. д. Однако на практике договоры и наряд-зака- зы не выполняются. Несмотря на то, что большинство шахт и цехов не укладывается в отпущенные им лимиты, рудоуправление не принимает никаких мер в этой области. Калькуляция себестоимости и постановка учета расходования материалов по шахтам не налажены. По рудоуправлению работа по сведению калькуляций проходит с большим запозданием и фактически сводит к нулю всю систему хозрасчета. Систему ежедневной калькуляции и сведения балансов работы из 29 хозрасчетных единиц проводят только 5 единиц. Рудком, шахткомы и партячейки в подавляющем своем большинстве проходят мимо этого важнейшего мероприятия и недооценивают хозяйственно-политического значения внедрения хозрасчета в работу шахт и цехов.
Введение новой системы организации труда (графики, прикрепление бригад к забоям) дает полную возможность доведения планов до забоя по всем показателям, а также организации хозрасчетных бригад 38.
В области организации хозрасчетных бригад и результатов их работы, особенно по бригадам забойных групп, имеется ряд достижений. Работа ряда хозрасчетных бригад характеризуется высокими показателями:
а) По шахте № 10 организовано 5 хозрасчетных бригад, из них бригада тов. Коропова выполнила за август наряд-заказ по добыче [на] 133,6%, по расходованию леса [на] 77,9% и разных материалов [на] 66,6% к наряду-заказу. В результате себестоимость тонны руды вместо 1 руб. 07 коп. по плану фактически выразилась в 0,89 коп.
б) По шахте № 27 бригада № 4 план добычи выполнила на 115,9%, себестоимость снизила на 83%. Бригада № 5 той же шахты план добычи выполнила на 168%, план себестоимости на 78,8% и т. д.
в) Шахта № 27. Бригада № 1 выполнила план добычи на 139,2%. Себестоимость одной тонны выразилась вместо 2 руб. 14 коп.— 1 руб. 88 коп. ...
Ответственный инструктор ЦК Верно: [подпись неразборчива]
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1810, ля. 119—123. Стеклографический оттиск.
414
№ 151
Рапорт начальника строительства и секретаря парткома Харьковского тракторного завода в ЦК ВКП(б) и ЦК КП (б) У о готовности завода к пуску
25 сентября 1931 г.
Выполняя решение партии и правительства, рабочие и инженерно-технический персонал строительства Харьковского тракторного завода, непримиримо борясь под руководством коммунистической партии за генеральную линию партии, на основе широкого развития соревнования и ударничества одержали большую победу на одном из ответственнейших участков социалистического строительства. Харьковский тракторный завод — один из гигантов Советского Союза построен и смонтирован за пятнадцать месяцев. Завод к пуску готов. Задание партии и правительства о пуске завода первого октября выполнено.
Начальник строительства ХТЗ Свистун.
Секретарь парткомитета Потапенко.
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1814, л. 86. Телеграфный бланк.
№ 152
Рапорт рабочих и служащих харьковского штамповального завода им. Фрунзе о выполнении пятилетнего плана за 2 года 11 месяцев
29 сентября 1931 г.
Генеральному секретарю ЦК КП (б) У тов. Косиору Секретарю Харьковского горпарткома тов. Терехову Председателю ВСНХ УССР тов. Сухомлину Председателю ВЦСПС тов. Чувогрину Председателю Горсовета тов. Сидорову Председателю Горпрофсовета тов. Бородаю
Председателю ВУКа общего машиностроения тов. Громилину
Председателю правления «УКРМЕТО» тов. Водопьянову
Управляющему трестом «Метиз» тов. Степанченко Редакции «Харьковский пролетарий» » Центрального органа «Правда» » «За индустриализацию»
Рапорт
Заводской треугольник штамповального завода им. Фрунзе, завода, имеющего всесоюзное значение по выработке решет для заводов сельскохозяйственного машиностроения, «Угля» и Са-
415
харотреста сообщает, что рабочие, ИТР и служащие завода под твердым руководством ленинской Коммунистической партии, широко развив высшие формы социалистического труда, выполнили за 2 года И месяцев пятилетний план на 132,9%.
Наименование показателей
Намечено по пятилетнему плану на 1932/33 г.
Фактически выполнено с 1 сентября 1930 г. по 1 сентября 1931 г.
Процент к пятилетке- му плану
Валовой продукции в тыс. руб. в в ценностном] в[ыражении] 1926/27 г.
1 737
2 310
132,9
Среднесписочное число рабочих (без МОП и учеников)
243
230
94,6
Среднемесячный выработок на 1 рабочего
595,6
837
140,5
Охвачено соцсоревнованием и ударничеством 82,9%.
Досрочное выполнение пятилетнего плана еще раз со всей очевидностью бесследно сметает неверие в силы рабочего класса правых и «левых» уклонистов всех толков и направлений и еще лишний раз подтверждает правильность генеральной линии партии.
Вступая во вторую пятилетку, рабочие, ИТР и служащие завода заверяют партию и правительство, что еще с большим энтузиазмом будут продолжать борьбу на фронте строительства социализма.
Да здравствует Коммунистическая партия — вождь мирового пролетариата!
Да здравствует СССР — маяк всемирной революции!
Директор завода Матвеев
Секретарь партячейки Гордеев Председатель фабзавкома Калистратов
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1809, л. 99. Подлинник.
№ 153
Из выступления делегата Штеровской ГЭС тов. Астафьева на III пленуме ЦК ЛКСМУ о самоотверженной работе комсомольцев на строительстве ГЭС
4 октября 1931 г.
...Астафьев (Красный Луч). Вслед за одновременным пуском таких огромнейших гигантов, как новый АМО в Москве, как Харьковский тракторный завод, Магнитогорская электростанция, рабочий класс под руководством ЦК партии Украины одержал еще одну крупнейшую победу, выполнив досрочно на 14 дней приказ тов. Орджоникидзе о строительстве Штеровской 416
электростанции39. Сама Штеровская электростанция имеет огромное значение в деле выполнения угольной программы. Комсомольская организация в выполнении приказа тов. Орджоникидзе сыграла поистине решающую роль. Комсомольские молодежные бригады на этом строительстве, в особенности на установке монтажа котлов, установке электромазеров, дымососов и вентиляторов, конвейеров электропередачи, паропровода, питательной линии, трубопровода насыщения пара и т. д., давали высокие образцы производительности труда и действительно геройские подвиги в работе. Такие бригады, организованные комсомольским коллективом, как комсомольская молодежная бригада Фоменко, Самарского, Фурсова, Фатулы, Колесникова и т. д., задавали тон на этом строительстве, и совершенно не случайно один английский специалист-инженер, представитель одной фирмы, дает такие отзывы о результатах работы этой бригады: «Работа молодежной бригады Фоменко по монтажу труб, котлов № 11 и 12 была проведена очень хорошо, что вполне подтверждено гидравлическим испытанием котлов, и можно вполне надеяться, что та же работа будет проведена [с] таким же успехом и на остальных котлах». Или же другой отзыв, когда начальник строительства, выпуская приказ об успешном монтаже котлов, особо отмечает: «Благодаря ударной работе ремонтных бригад, работающих на котел № 16 и показавших образцы сознательного отношения к производству, котел № 16 окончен ремонтом до срока на два дня».
Особо ударную работу показали молодежные бригады по чистке труб: бригада Горбачева дала 162%, бригада Гриценко — 140%, бригада Маринчука— 182%.
Еще более организованную ударную работу показывают молодежные бригады на котлах № 4 и № 1, оформленные коллективом комсомола ГРЭС: бригада Бондаря вместо 30 труб пропустила 57 труб в смену, бригада Корнийчука вместо 20—57 труб в смену, бригада Горбачева вместо 10—25 труб, бригада Пи- мошкина вместо 20—36 труб.
Все это вместе взятое лишний раз подтверждает правильность выводов, которые здесь делал тов. Бойченко в отношении удельного веса, который заняла комсомольская организация за истекший период в социалистическом строительстве. Я не говорю о том, что на окончание строительства этой станции была мобилизована вся районная комсомольская организация в виде проведения штурма, давая каждый день от 400—500 и больше комсомольцев на машины, электростанции и т. д...
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 7, оп. I. д. 627, л. 14—15. Стенограмма.
417
№ 154
Рапорт начальника строительства Штеровской гидроэлектростанции ЦК ВКП(б) об успешном ходе строительных работ
8 октября 1931 г.
На одном из решающих участков фронта социалистического строительства партия добилась новой победы—боевой приказ тов. Орджоникидзе о доведении к 10 октября с. г. мощности Штергрэс с 40 тыс. квт до 130 тыс. квт выполнен досрочно. С 20 мая по 30 сентября Донбасс получил новых 90 тыс. квт.
Истекшие четыре месяца со дня опубликования приказа тов. Орджоникидзе были месяцами героической борьбы рабочих Штерстроя за выполнение большевистского плана стройки. За несколько месяцев сделано столько, сколько раньше делалось годами.
Смонтированы и пущены в эксплуатацию котлы № 11, 12, 13, 14, 15 и 16. При одновременном монтаже всех шести котлов срок монтажа каждого из четырех последних котлов не превышал трех месяцев 20 дней, а 16-й котел смонтирован в три месяца и пять дней (обычный срок монтажа аналогичных котлов — 1500 кв. м нагрева — за границей от 372 месяцев до четырех месяцев) .
Монтаж машинного зала был закончен 20 июля, турбина № 6, [мощностью] 44 тыс. квт, пущена 22 июля. Электромонтаж шел в ногу со всем ходом строительства, и если монтаж электрической части котла раньше занимал 2 250 человеко-дней, то монтаж последних котлов занял всего 840 человеко-дней.
Штерстрой сверх плана, утвержденного ВСНХ, в этот же срок заканчивает постройку самой большой в СССР подвесной дороги «Ш[ТЕР]ГР;ЭС—шахта КРЛ» (длина 12 км, пропускная способность 700 000 тонн в год).
Дорога будет построена в четыре месяца, в то время как канатные дороги меньших размеров строились у нас от 17г до 2 месяцев.
Ударные работы Штерстроя немедленно отразились не только на темпе строительства, но и на качестве работ и снижении себестоимости строительства и монтажа. Несмотря на кратчайший срок монтажа, все агрегаты сданы в полной готовности. Новые котлы сегодня несут целиком всю нагрузку станции и снабжают весь Донбасс. Качество монтажа вполне удовлетворительное. Стоимость монтажа новых котлов по сравнению с прежними котлами снижена до 15%. Пробная эксплуатация турбины № 6 и электрической части проходит также удовлетворительно, стоимость электромонтажа снижена до 30%.
Успешный ход строительства Штерстроя, досрочное окончание монтажа дало возможность строительству приступить к 418
приведению в порядок старой станции и осуществлению нового проекта золоудаления, радикально разрешающего эту проблему.
Усиленными темпами ведутся работы по ликвидации уязвимых мест котельной и электрической части Штергрэс, все работы будут закончены к 10 октября, и тем самым будет обеспечено бесперебойное снабжение Донбасса электроенергией.
Эти результаты работ Штерстроя были достигнуты только на основе большевистских методов работ, широкого применения новой техники (электросварка), правильной организации труда и умелого использования огромного энтузиазма рабочих и технического персонала Штерстроя.
Партийные, комсомольские и профессиональные организации строительства под руководством ЦК КП (б) У дали решительный отпор оппортунистическим элементам, пытавшимся сорвать темпы, и по-большевистски сумели организовать рабочих Штерстроя и возглавить борьбу за большевистские темпы.
Сегодня мы можем смело сказать: «Под руководством большевистской партии и ее ленинского ЦК, на основе неуклонного проведения в жизнь генеральной линии партии, в ожесточенной борьбе со всякого рода трудностями, несмотря ни на какие препятствия, выгоняя вон из своих рядов оппортунистов и дезертиров, Штерстрой победил».
8 октября 1931 г. Штерстрой
Начальник Штерстроя Гвахария За секретаря Краснолучского райкома КП(б)У Король Председатель райпрофсовета Корсунов
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1826, лл. 24—25. Подлинник.
№ 155
Информационное сообщение завкома Енакиевского металлургического завода об обсуждении обращения ленинградских рабочих40
14 октября 1931 г.
На основе разработанного и утвержденного президиумом завкома плана проработка обращения ленинградских рабочих среди рабочих нашего завода начата на сменных цеховых собраниях с 8 октября 1931 года с 10 часов вечера.
Рабочими завода обращение было принято с большим подъемом, энтузиазмом, вокруг которого на всех собраниях были развернуты оживленные прения, указывая конкретно на имеющиеся недостатки производства. Все предложения были направлены на
419
устранение производственных неполадок и, главным образом, на покрытие долга стране по чугуну и металлу.
На одном из собраний склада готовых изделий рабочие смены тов. Тухтаренко вынесли решение об организации и отправке к октябрьским торжествам ленинградским заводам красного эшелона железа и чугуна. Ударники склада готовых изделий обязуются полностью погрузить его и призывают ударников мартена, доменного и железнодорожного цехов создать сверхплановый фонд для красного эшелона.
При проработке письма в бригаде № 1 доменного цеха на собрание явилась вся смена. Выступающие рабочие все, как один, вносили конкретные предложения, которые будут способствовать выполнению промфинплана на IV квартал.
Тов. Кудряшов — шлаковщик домны № 5 заявил: «Мы должны дать ленинградским рабочим столько металла, чтобы они выполнили свой промфинплан, и свое обещание мы должны выполнить тысячами тонн металла и стали. Я вступаю в ряды ВКП(б) и призываю доменщиков последовать моему примеру».
Тов. Ващенко — каталь домны № 2 говорит: «Если работать по-ударному, то мы вполне справимся с заданием, как пример: 11 октября наша смена вместо задания в 107 тонн выполнила 140 тонн».
Прокатчики мелкосортных станов, проработав письмо, мобилизовали себя на устранение узких мест и взяли на себя обязательство немедленно все станы и бригады перевести на хозяйственный расчет, добить обезличку, рационализировать свое производство, ежедневно прорабатывать сменно-встречный и вызвать на соревнование цеха: мартен, бессемер и доменный.
Сменно-цеховые собрания по всем цехам закончены, начата проработка по группам. Проработка среди рабочих нашла должное отражение в подъеме активности, что характеризуется следующими показателями: по предварительным сведениям цехов проведено 87 сменно-цеховых собраний с охватом 11851 чел.— 84,5%. На данных собраниях вступило в ряды партии 182 чел., в ЛКСМ—102 чел., в союз — 468 чел., в ударные бригады — 487 чел., самозакрепилось за производством—179 чел., внесено предложений —66.
Среди вступающих в партию абсолютное большинство старых рабочих с большим производственным стажем. Рабочий котельного цеха — ударник, активист тов. Мирошниченко —26 [лет] производственного стажа, на собрании подал заявление, в котором пишет: «Прорабатывая письмо ленинградцев, я отвечаю им вступлением в партию и в дальнейшем буду бороться за строительство социализма». То же самое тов. Шутов—37 лет производственного стажа, недавно выдвинут на мастера.
В мартеновском цехе на собрании вступила в партию бригада канавщиков —12 чел.
Рабочие склада готовых изделий вынесли решение о встреч-
420
ной погрузке рельсов—20 тонн, вместо установленной нормы — 17 тонн. На этом же собрании вступило в партию 12 чел., из них [тов.] Тамбовский —14 лет стажа, тов. Прудников —20 лет стажа.
По прокатному цеху вступили в ряды партии лучшие производственники, старые кадровые рабочие с производственным стажем: Дубков—22 года, Калиниченко—20 лет, Сухоруков — 25 лет, Амелин—28 лет, Барановский—23 года и прочие.
При проработке по группам намечаются конкретные мероприятия по каждому цеху, агрегату, стану, бригаде с взаимопроверкой группы с группой, бригады с бригадой, о чем дополнительно будет информировано.
Заведующий оргмассовым сектором Слюсарев
Информатор Крапивин
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. 3, д. 974, л. 53.
Подлинник.
№ 156
Сообщения об опыте работы партгрупп каменского металлургического завода им. Дзержинского
18 ^октября 1931 г*
У день XIV роковин Жовтня рапортувати ленінградським металістам тоннами чавуну понад план. Досвід партгрупи Черв’якова та Кулакова — всім сталеливарним цехам.
Мартен № 1 —передовий цех заводу ім. Дзержинського. Він виконав вересневе завдання на 107%, не здає набутих позицій і у жовтні.
Сьогодні через [газету]«Комуніст» ми хочемо поділитися з партгрупами заводів досвідом, що його здобула партгрупа тов. Черв’якова 4-ї бригади мартена № 1 у боротьбі за сталь.
Ви добре знаєте, що наші печі готують сталь переважно для виготовлення шин на вагони та паровози, на зміцнення відповідальної ланки народного господарства. Адже й металісти Ленінграда у своєму листі до нас писали, що «метал — основа нашого будівництва, ключ до соціалістичної індустрії, реконструкції транспорту, перебудови сільського господарства».
Відповідно до нових вимог перебудувала роботу наша партгрупа.
Насамперед ми чітко розташували партійні сили. Жодної відповідальної ділянки виробництва не залишилось без партійного проводу. Наш парторг тов. Черв’яков, працюючи форсунником, має змогу й повинен бути на всіх печах, тримати тісний зв’язок, керувати комуністами, розташованими на агрегатах.
* Дата препроводительного письма.
421
На 4-й печі працює партієць сталевар Луференко. Завдання партгрупп — будь-що прискорити завалку (процес подавання сировини в піч)—він виконує з честю. Тепер ми завантажуємо брухт не за 5, а за 4 години. «Секрет» перемоги полягає в тому, що ми, подавши 2 вагонетки з матеріалом до печі, не змішуємо їх докупи, а розвантажуємо зокрема. Це набагато поліпшує роботу, бо ми безперервно подаємо сировину до печі.
Навіть більше того, у вільні 10—15 хвилин ми, коли треба, допомагаємо ударникам [працівникам] канави. Ми також організовуємо суботники, щоб очистити цех від брухту, сміття тощо. Коли 2-а піч зупинилася на ремонт, партгрупа мобілізувала ударників, щоб дотерміново поставити агрегат у лад. Готуючись до зими, ми організували декаду очистки цеху. Щозміни ЗО—50 чоловік працюють у цеху.
Партгрупа організувала шефство над новими робітниками
Тов. Черв’яков, Луференко, Єзусов, Дмитрієв добре вчать нових робітників. Рівняючись на них, беруть шефство над молодими робітниками й інші ударники. Так, майстер механізмів Ларіонов, печей — Юрга забезпечують новим робітникам умови набути техніку виробництва відразу, прикріпивши їх до певних агрегатів на постійну роботу. Змінний інженер комуніст Ромаш- ковцев також дбає за кадри. Свої знання він передає іншим.
Внаслідок сприятливих умов до роботи новоприбулих ми зміцнили труддисципліну, позбулися прогулів.
Новою тарифною системою добили зрівнялівку
Тепер кожен робітник добре знає, що його заробіток зростає з тоннами сталі. Партгрупа, провівши широку масово-роз’яснювальну роботу, мобілізувала всіх ударників нашого виробництва на реалізацію цієї постанови. Внаслідок зросту матеріальної зацікавленості кожного робітника у збільшенні витопу сталі третя піч перебільшує свої завдання, дає рекордні показники. 15 жовтня вона вперше витопила 101,3 тонни, або 163,5 % завдання.
Внаслідок більшовицької боротьби партійної групи тов. Черв’якова за реалізацію вказівок партії виробниче завдання ми виконуємо з місяця в місяць. На нас рівняється решта бригад. Це й забезпечило виконання промфінплану цілим цехом. Тільки в непримиримій боротьбі з опортуністами всіх кольорів та мастей, що, скиглячи про нереальність наших планів, намагалися розхолодити ентузіазм, за керівництвом парторганізації мартенівський цех № 1 виконує свої завдання, забезпечує вагоно- та паровозобудівництво потрібним металом.
Вересневе завдання наш цех виконав на 107%. Перша половина жовтня дала 100%. Місячний план перебільшуємо.
422
Ми закликаємо партгрупи сталеливарних цехів усіх заводів перебудувати свою роботу за нашим досвідом і тоннами чавуну понад план у XIV роковини Жовтня рапортувати металістам Ленінграда тоннами сталі понад план.
За дорученням партгрупи Черв"яков, Єзусов, Луференко, Дмитрієв.
Добре дбає за піч підручний сталевара тов. Єзусов. Він завжди приходить до цеху заздалегідь, щоб приготувати матеріал для безперебійної роботи печі цілу зміну. Він завжди забезпечить піч манганом, доломітом тощо. А коли днями зіпсувалася підвісна колія, він, мобілізувавши ударників, носилками наносив потрібного матеріалу, щоб не було перерви під час роботи.
Останнім часом наші печі одержують достатню кількість стиснутого повітря. Безперебійну роботу компресора забезпечив комуніст тов. Дмитрієв.
Прочитавши в «Комуністі» [про] нові форми організації соц- змагання та ударництва за керівництвом партгрупи, бригада стала застосовувати змінно-зустрічний [план].
Спочатку його проводили формально. Але коли одного дня ми добре оглянули агрегата, вчасно забезпечили піч сировиною, випуск топлення було прискорено більш як на 2 години. Всі побачили вирішальне значення змінно-зустрічного у боротьбі за змінне завдання. Тепер вже кожен ударник заздалегідь приходить до цеху, готується до кращої роботи наперед, знаючи свої конкретні завдання не тільки на зміну, але й на годину.
Ми передбачаємо змінним завданням, скільки годин треба завалювати матеріал, топити його, полірувати сталь, і цим майже досягаємо трьох топлень за добу. Надто великі досягнення має у цьому 3-я піч, де вже через день дають по троє топлень, набагато перебільшуючи завдання. Разом із змінно-зустрічним вирішує успіхи соціалістична взаємна допомога. Не тільки сталевар допомагає навісникові, а цілі групи печей стають на допомогу відсталим. Коли, прикладом, якась піч не встигає вчасно завалити матеріал, вільні від роботи ударники іншої печі, мобілізовані партгрупою, стають на допомогу.
Канаву вирвано з прориву.
Відзначається в роботі партгрупа групорга Кулакова в мартені № 1 заводу ім. Дзержинського. Партгрупа Кулакова оперативно бореться з усіма недоладностями цеху. Коли що заважає в роботі, відразу скликають виробничу нараду й знаходять вихід із утвореного становища.
Коли майстер Гололобов через свою неуважність дав кілька тонн бракованої сталі, випустивши холодне топлення, руба було поставлено це питання партгрупою на виробничій нараді. Ударники не обмежилися лише тим, щоб вказати на хиби Гололобова. Вони дали ряд практичних пропозицій, щоб надалі позбутися таких випадків, щоб забезпечити випуск якісної сталі.
28 347
423
І, безперечно, з того часу таких випадків в цеху не трапляється, і тов. Гололобов працює добре.
Систематично бореться партгрупа за труддисципліну. Група вплинула на старшого канавника Карцова, що погано ставився до роботи, робив прогули. Вона домоглася того, що Карцовстав кращим ударником. Розподіляючи премії за перевиконання вересневих завдань, ударники ухвалили преміювати й Карцова, як кращого ударника.
Партгрупа обговорює й висуває змінно-зустцічний та застосовує соціалістичну взаємодопомогу. Робітники з одної печі допомагають іншим вчасно приготувати канави до випуску топлення та прибрати відлиті виливанці, убрати канаву.
Тільки за чітким керівництвом від канавника та десятника, при активній роботі ударників, керованих партгрупою, «вузьке» місце мартенівських цехів — канава — стала за передову ланку виробництва.
При чіткій роботі канави мартен [№] 1 вже другий місяць перевиконує завдання.
Але своїми досягненнями переможці не обмежуються. Щоб поліпшити роботу мартена № 2, який з місяця в місяць іде з проривом, ми днями надіслали свою буксирну бригаду, щоб передати досвід переможців, як працювати на канаві, щоб виконувати завдання.
Партгрупа тов. Черв’якова певна, що відсталий мартенівський цех № 1 увімкнеться до підготовки рапорту переможців.
Бригада «Комуніста» Константиновський, Крига, Кулаков
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. І, оп. 10, д. 1586, лл. 128—133. Копия.
№ 157
Рапорт николаевского завода «Плугомолот» в ЦК КП (б) У о создании советского свеклокомбайна
26 октября 1931 г.
Под руководством Коммунистической партии упорным трудом рабочего коллектива и административно-технического персонала Николаевского завода «Плугомолот», научными работниками Киевского исследовательского института, осуществляя овладение техникой, одержана еще новая победа в третьем решающем году пятилетки на трудовом фронте социалистического строительства — дела создания новой машини — советского свеклокомбайна, который на полях Верхнячского опытного исследовательского сахкомбината при испытании дал вполне удовлетворительные результаты, что целиком разрешает проблему 424
механической уборки свеклы и является нашим подарком четырнадцатой годовщине Октября. Вперед, за осуществление лозунга догнать и перегнать капиталистические страны!
Директор завода «Плугомолот» Козорезов
Директор Киевского института Григорьев Директор Верхнячского комбината Стаховский Секретарь парткома Табачников Представитель ОБЗК Лифшицев
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1826, л. 163. Телеграфный бланк.
№ 158
Рапорт о пуске Зуевской электростанции
30 октября 1931 г.
ЦК ВКП(б)-
Секретареві ЦК КП (б) У тов. Косіорові Голові ВРНГ СРСР тов. Орджонікідзе Секретареві Макіївського міськпарткому тов. Постоловському Газеті «Правда» Газеті «Комуніст» Газеті «За індустріалізацію» Газеті «Макіївський робочий»
Рапорт
Країна Рад здобула нову величезну перемогу на фронті зміцнення енергоозброєності, виконання гасла «здогнати й випередити».
Передстроково закінчено монтаж першого агрегату Зуївської електростанції — найбільшої теплової станції в Радянському Союзі.
Шкідники Рамзіни * намагалися всіма засобами затримати будування Зуївської станції—електричного серця Донбасу. Опортуністи галасували про надсильність взятих темпів. Але, переборюючи всі труднощі, розбиваючи опір опортуністичних елементів, викорчовуючи коріння шкідництва, 8-тисячний колектив робітників та ІТР Зуївського будування за випробуваним проводом партії передстроково виконав бойовий наказ партії та країни і ЗО жовтня дає Донбасові перший струм.
Незважаючи на численні затримки, на чимале запізнення устаткування, будівники Зугресу не тільки додержали строків монтажу й пуску окремих агрегатів, а й досягли рекордів монтажу.
* Имеется в виду руководитель «Промпартии», см. примечание № 29.
28* 425
Турбіну «Метро—Віккерс» на 50 000 кіловат змонтовано на Зугресі за рекордно швидкий строк — 2 місяці 25 днів, а такого самого типу турбіни монтували досі 6 місяців (ст. «Красный Октябрь», Ленінград).
Рекорд поставило Зуївське будування на монтажі потужних казанів. Пускові казани 3 і 4 з поверхнею нагріву на 1500 кв. метрів ударні бригади Юрченка, Вікторова, Анастасьєва, Захарова, комсомольські бригади змонтували за 87 днів. Казани 2 і 5 змонтовано за 75 днів.
Таких самих рекордних показників (водночас з доброю якістю монтажу та зменшенням собівартості його) досягли й на інших дільницях монтажних робіт.
Величезні успіхи в будуванні станції є наслідок доброї організації праці, використання найновіших технічних досягнень, більшовицької наполегливості ударних бригад, дійсного піднесення творчого ентузіазму, на чолі якого була парторганізація, непримиренної більшовицької боротьби з усіма труднощами, проти опортуністів усіх гатунків та відтінків.
Внаслідок перебудови партійних лав, на основі виробничих перемог та зростання трудового ентузіазму зростала й міцніла партійна організація будування. Тільки за останні два місяці до лав партії прийшло 476 робітників. Кращі ударні бригади — справжні герої монтажу та будування, ударники більшовицьких темпів подавали колективні заяви про вступ до партії (бригада Захарова, Анастасьєва, Саврасова тощо).
Борючись за достроковий пуск станції, зростала й міцніла комсомольська організація, що з невеликого колективу із 347 членів за 3 місяці перетворилася на тисячний бойовий загін ви- робничників-ентузіастів. Водночас зростало число ударних бригад, ширилося соцзмагання, що тепер охоплює 85,8%. На будуванні і монтажі станції більшість бригад застосувала змінно-зустрічний план. Кожній бригаді, кожному робітникові давали чітке конкретне завдання. Ось чому, даючи сьогодні Донбасові 50 000 кіловат, ми маємо водночас такі показники: закінчено монтаж та мурування 5 і 2 казанів, закінчено механічний монтаж 5-го казана, цебто за 4 місяці водночас змонтовано майже всі 5 казанів, друга турбіна на сьогодні технічно готова на 70%.
Ударники Зугресу обіцяють партії та урядові цього року пустити не дві, як запроектовано за планом, а 3 турбіни, давши Донбасові додатково 150 000 кіловат електроенергії, щоб наступного року потужність станції довести до 250 000 кіловат.
Пуск Зуївки — це найбільша перемога ударної праці, це новий довід правильності генеральної лінії партії, реальності більшовицьких темпів, це найбільший удар по скигліях і маловірах.
Здобувши першу перемогу, ми ще енергійніше боротимемося за передстроковий пуск станції, за найшвидше перетворення Донбасу на єдиний енергетичний комбінат.
Рапортуючи сьогодні про перемоги 8-тисячного робітничого 426
колективу, ми воднораз ставимо питання про потребу справжніх більшовицьких темпів у спорудженні нових ліній пересилання та підстанцій, щоб нову потужність Зуївки та Штерівки цілком використати, довести до споживача, підвести міцну базу під Донбас, що механізується.
Начальник будування Альперович Секретар будпарткому Бандурко Голова будкому Таринов Секретар будкому ЛКСМ Ганько
<Комуніст» № 300, ЗО октября 1931 г.
№ 159
Письмо администрации Луганского паровозостроительного завода им. Октябрьской революции секретарю ЦК КП(б)У тов. Косиору о выпуске нового мощного паровоза
Не позднее 1 ноября 1931 г.
Під більшовицьким проводом ЦК ВКП(б) та ЦК КП (б) У у боротьбі за здійснення генеральної лінії партії 12-тисячний колектив робітників та ІТР Луганського паровозобудівельного заводу ім. Жовтневої революції закінчив випуск потужного радянського паровозу «1-5-1», який у півтора раза перевищує потужність паровозів серії «Эм», що зараз випускає завод.
Випуск «1-5-1» — блискуча перемога на фронті транспортного машинобудування й соціалістичної реконструкції залізничного транспорту — більшовицьке виконання рішень червневого Пленуму ЦКВКП(б) 41._
Америка — країна передової техніки — паровози такого ж типу випустила за 5 місяців. Робітники заводу ім. Жовтневої революції, здійснюючи завдання наздогнати та випередити передові капіталістичні країни у техніко-економічному відношенні, уперше оволодіваючи технікою, «1-5-1» випустили за 70 днів. Такі темпи властиві тільки більшовикам та тільки на наших радянських заводах.
Випуск потужного локомотиву «1-5-1» став справою честі, справою слави робітників заводу ім. Жовтневої революції, [це] ще більше підняло хвилю трудового ентузіазму та політичну активність робітників, боротьбу за виконання та перевиконання промфінплану 3-го вирішального року п’ятирічки в 300 паровозів.
Випуск паровозів серії «Эм» у дні героїчної боротьби за «1-5-1» значно збільшився: серпень—18, вересень—25, жовтень—25. Біля 600 робітників поповнили армію ударників. 200 старих кадрових робітників, кращих ударників, вступили в партію Леніна.
«1-5-1» за постановою робітничих зборів присвоєно назву <Ф Д», ім. Фелікса Дзержинського, активного борця за відбу427
дову соціалістичного транспорту, зруйнованого в роки громадянської війни.
Іспит нашого радянського велетня провадитиметься одночасно з іспитом паровозів такого ж типу, куплених в Америці.
Всі сили, всі знання, увесь досвід робітників, інженерів і техніків заводу ім. Жовтневої революції приложимо для того, аби в цьому змаганні наздогнати Америку по темпах побудови потужних паровозів, перегнати її й по якості паровозобудування.
Випуск «Ф Д» знаменує начало оволодіння робітниками заводу ім. Жовтневої революції технікою потужного паровозобудування та викличе ще більше напруження сил заводського колективу заводу ім. Жовтневої революції за своєчасне збудування нового, за випуск 1080 потужних паровозів в 1933 р.
1 листопада 1931 р. «Ф Д» з делегацією робітників Луганського паровозобудівельного заводу виїжджає до м. Харкова та Москви для передачі паровоза в експлуатацію.
Заступник директора заводу ім. Жовтневої революції Зімін Секретар міськпарткому Грабовський Секретар завпарткому Дорохін Голова профзавкому Рузанов
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1811, л 87. Подлинник.
№ 160
Рапорт Харьковского чугунолитейного механического завода «Ковкий чугун» о досрочном выполнении пятилетнего плана
4 ноября 1931 г.
Генеральному секретарю ЦК КП(б)У тов. Косиору Председателю ВСНХ УССР тов. Сухомлину Секретарю Харьковского партийного комитета тов. Терехову » » » тов. Пахомову
Председателю горсовета тов. Сидорову Председателю горпрофсовета тов. Бородаю Председателю ВУКа машиностроения тов. Бранилину Председателю отдела местной промышленности тов. Кравченко Управляющему треста «Механосбыт» тов. Скачкову Центральному органу ВКП (б) редакции газеты «Правда» Редакции газеты «Харьковский пролетарий»
» » «За индустриализацию»
Рапорт
1 ноября 1931 года, т. е. за 3 года и 1 месяц, при огромном напряжении сил всего производственного коллектива рабочих и административно-технических работников, под руководством 428
ленинской партии, благодаря всемерной поддержке со стороны заводских партийных, профсоюзных и общественных организаций, на основе соцсоревнования и ударничества, харьковский чугунолитейный механический завод «Ковкий чугун» перевыполнил свой пятилетний план по всем количественным и качественным показателям:
1. Выпуск продукции в ценах 1926/27 года
Задание на 1932/33 год—865 000 руб. Выполнено с 1 ноября 1930 года по
1 ноября 1931 года—867 400 руб.— 100,3%
2. Среднемесячная выработка на 1 рабочего:
Задание на 1932/33 год—344 руб. Выполнено—592 руб. 49 коп.—
88 коп. 171,79%
3. Среднесписочное количество рабочих на 1932/33 год.
Задание—209 человек Выполнено—122 человека—58,37%
4. Капитальные работы.
Задание 150 000 руб. Выполнено— 132 400 руб.— 81,6%
5. Снижение себестоимости.
Задание за 5 лет—18% Выполнено за 3 года—37,74%
Невзирая на перебои в снабжении сырьем и топливом, отсутствие квалифицированных рабочих кадров и т. д., завод сумел превозмочь все эти трудности и достигнуть успехов в деле выполнения задания партии и правительства исключительно в силу энергии и энтузиазма, проявленного рабочими завода.
Празднуя свою большую победу — выполнение пятилетнего плана — рабочие, инженерно-технический персонал и служащие, заводоуправление, партийные, комсомольские и профсоюзные организации завода, воодушевленные этой победой, заверяют партию и правительство в том, что в дальнейшей своей работе завод будет так же отчаянно драться на производственном фронте за выполнение и перевыполнение всех качественных и количественных показателей второй пятилетки, в которую вступил завод.
4 ноября 1931 года г. Харьков
Директор завода Болдырев Секретарь партячейки Карытников Председатель завкома Яновицкий Секретарь комсомольской ячейки Резников
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1809, л. 141. Подлинник.
429
№ 161
Докладная записка вседонецкой бригады содействия механизации Донбасса в ЦК ЛКСМУ о соцсоревновании машинистов врубовых машин
16 ноября 1931 г. *
К III пленуму ЦК ЛКСМУ редакции газет «Комсомолец Украины» и «Комсомольская правда» подняли всесоюзное соревнование машинистов врубовых машин. Организация такой массовой кампании исходила из необходимости полной загрузки наших советских механизмов, работающих в Донбассе. Врубовка — один из главнейших наших помощников по угледобыче — использовалась даже по пониженным заданиям только на 70—80%.
Во всесоюзное соревнование машинистов врубовых машин включилась вся каменноугольная промышленность народного хозяйства. С Кизила, Кузбасса полетели в Донбасс отклики на вызов ударников шахты [им.] Балицкого, дающих 1 [2] ** тыс. тонн в месяц на одну машину.
Месячный рекорд ударников шахты Балицкого является половиной годовой добычи Англии, Америки и даже Германии — Рура, дающих максимум 26 000 тонн в год на машину.
После включения передовых шахт Донбасса в соревнование машинистов редакциями «Комсомолец Украины» и «Комсомольской правды» совместно с «Углем» и МОО ЦК ЛКСМУ в Артемовске было организовано техническое совещание машинистов врубовых машин, инженерно-[технического] *** персонала и новаторов угольных систем Карташева, Косаурова, Епифанцева и Бойло. Все комсомольские угольные райкомы должны были прислать на совещание своих представителей и лучших ударников- машинистов.
Такое совещание должно было подвести техническую базу под энтузиазм командиров врубовых машин и выработать единую четкую систему в организации работ на шахтах Донбасса.
Работа врубовки, повышенные требования к механизмам уперлись в необходимость организации единых процессов выдачи «товара» на-гора.
На совещание в Артемовске было приглашено 17 человек, но в его работе приняло участие 73 человека машинистов и инженерно-технического персонала, прибывших без приглашения со всех концов Донбасса. Это показывает повышенный интерес к разрешению вопросов поднятия производительности врубовки.
* Дата заседания секретариата ЦК ЛКСМУ по данному вопросу.
** Цифра в тексте неясна.
*** В тексте документа «механического».
430
Это показывает, что время разрешить задачи назрело и выступление газет «Комсомолец Украины» и «Комсомольская правда» как нельзя своевременно.
После доклада тов. Абакумова о наметке генерального плана механизации и о задачах соревнования машинистов врубовых машин выступил представитель научно-исследовательского института угля тов. Зозуля, правда, не ответив на самый главный вопрос, каким образом поднять производительность врубовки, не сменяя ничего в ее конструкции.
Этот вопрос является стержнем работы всего совещания, ибо 1000 врубовых машин, находящихся в Донбассе, должны быть, и при их слабой конструкции, полностью использованы.
В прениях выступало свыше 30 человек с мест; они подробно рассказывали совещанию об обезличке, которая кое-где еще имеет место, об отсутствии твердой системы учета работы врубовки, отсутствии наблюдения за ее сохранностью и сменой машинистов.
Совещание обменялось опытом, заслушало доклад машиниста-ударника Клексейченко (шахта Паркоммуны, дающая 1200 тонн в месяц) и, набросав ряд практических предложений, которые должны способствовать повышению производительности врубовой, закрылось с тем, чтобы продолжать свою работу внизу, в забое, чтобы вынести результаты совещания на районную техническую конференцию машинистов.
Совещание отметило слабое использование врубовых машин количественно и качественно, подчеркнуло необходимость для каждой отдельной лавы составление четкого графика работы, который должен быть доведен до каждого рабочего, чтобы каждый шахтер знал, что сегодня будет делаться в лаве.
Выступление тов. Епифанцева, создателя новой системы в подготовительных работах, подчеркнуло необходимость внедрения всех новых методов, какие были у нас в Донбассе (Карташева, Косаурова, Либхарда и др.) по добыче угля, перенести их на подготовительные работы. Конференция согласилась с выступлением тов. Епифанцева и записала этот необходимый документ в свою резолюцию.
Увеличить быстроту врубовой машины, применить, где возможно по условиям пласта, длинные бары, довести процент использования врубмашины, как минимум, до 85%, ввести сменнопредупредительный осмотр механизмов как единую систему, применить паспортизацию и жетоны, расширить сеть курсов машинистов, увеличить срок обучения не менее чем до 6 месяцев. Заставить административно-технический персонал уметь работать на врубовке, организовав для этого практический курс по механизации, поднять качество запасных частей и врубмашин, изготовляемых Горловским заводом, обеспечить бесперебойное снабжение мест механизмами, оборудованием и материалом. Создать на каждой шахте холодные мастерские, комсомоль431
скую прослойку из лиц, обслуживающих механизмы, довести ДО 60%.
Эти краткие пункты, занесенные в резолюцию совещания, должны быть планом действий каждого [члена] комсомольской угольной ячейки.
На сегодняшний день соревнование машинистов врубмашин в Донбассе уже дает свои яркие результаты. В соревнование включилось 200 ударников всех шахт. Машинист Мясоедов (Красный Луч) вместо 56 метров зарубки дает 100 метров. Машинист Крылов вдвое перекрывает норму «Угля».
Комсомолец Чесгынов (Красный Луч) вырабатывает больше старых машинистов и делает цельную зарубку за одну смену.
Пленум Горловского комитета и бюро Краснолучского райкома комсомола, обсудив предложение «Комсомольца Украины» о включении в соревнование, вынесли специальное решение, обязывающее все шахтные организации комсомола развернуть массовую работу вокруг соревнования. На многих шахтах Донбасса организуется массовая проверка состояния врубмашин и созданы тройки по руководству соревнованием при каждой ячейке.
Необходимо добиться выделения специального человека из ячейки на шахте, поручив ему работу по наблюдению за механизмами и по учету показателей.
На Горловском заводе в кратчайший срок надо провести конференцию по качеству выпускаемой продукции, так как 50% данных по Донбассу запасных частей и врубмашин после двухнедельной работы потребовали длительного ремонта.
Необходимо предложить всем райкомам комсомола широко популяризировать конкурс на лучшего машиниста, объявленный «Углем» на совещании в Артемовске и выставить кандидатов — машинистов на премирование заграничными поездками в угольные районы Рура, Вестфалии и получение 20 000 рублей на индивидуальную премиальную оплату.
Необходимо Вседонецкой бригаде по механизации Донбасса установить посты на шахтах и заводах, обеспечив качество оборудования, количество запасных частей к ним, своевременную их доставку на шахты и развитие холодных мастерских в шахтах.
«Комсомолец Украины» (Черкес)
Вседонецкая бригада содействия механизации Донбасса ЦК ЛКСМУ (Дубильер)
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 7, оп..
д. 680, л л. 95—99. Копия.
432
№ 162
Рапорт строителей г. Днепропетровска ЦК КП(б)У о досрочном пуске бессемеровского цеха на металлургическом заводе им. Петровского и Ленина
25 ноября 1931 г.
149/11 3 адреса Харьков. Гаврилову, Косиору, Петитскому
Передаем рапорт. На основе героической борьбы с неимоверными трудностями на социалистическом фронте красные строители восьмого треста г. Днепропетровска завода им. Петровского и Ленина досрочно закончили боевой бессемеровский цех на пять дней [раньше] по комсомольскому графику, на двадцать три дня раньше по заданию заводоуправления. Досрочный пуск бессемеровского цеха даст стране Советов пятнадцать тысяч тонн бессемеровской стали, [идущей] * на укрепление фундамента социалистической экономики страны. Победой красных строителей на социалистической стройке еще раз подтверждена верность генеральной линии ЦК. Красные строители! К новым победам за досрочный пуск доменной [печи] № 1 на заводе в четвертом квартале.
Начальник работ восьмого треста Коломиец.
Секретарь ЦК Санданский.
Председатель постройкома Поронько Секретарь комитета КСМ Хуторянский.
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 10, д. 1038, л. 73. Телеграфный бланк.
№ 163
Из докладной записки начальника Краммашстроя о строительстве Краматорского машиностроительного завода
4 декабря 1931 г.
8 октября 1929 года решением ВСНХ СССР начат постройкой величайший в Союзе новый Краматорский машиностроительный завод. Этому заводу, несомненно, принадлежит решающая роль по созданию мощной металлургической базы социалистической индустрии нашего Союза. Его будущая производственная программа даст возможность в течение одного года получить полный комплект всего оборудования такого гиганта, как Магнитогорского завода. Он должен дать 150 тысяч тонн готовых изделий и до 70 тысяч тонн качественной болванки. Выпуск завода * В тексте документа «будущие».
433
оценивается по сегодняшним ценам суммой, примерно, до 150 миллионов руб. Он должен удовлетворить около половины всей потребности всего Союза в металлургическом оборудовании, он явится базой для высококачественных поковок и отливок как чугунных, так и стальных для другого нашего гиганта — турбиностроительного завода в Харькове. Не менее 19 комплектов прокатных станов, из коих 3 блюминга в год он даст; 6 комплектов доменных печей по 1000—1200 куб. метров; до 30 мартеновских печей по 150 тонн; соответствующее количество газовозду- ходувок или турбовоздуходувок; комплект оборудования коксовых установок общим весом до 20 тысяч тонн; до 7—8 тысяч тонн специальных поковок для турбиностроения; до 5 тысяч тонн всевозможных целькованных барабанов и др. оборудования для котлостроения и химической промышленности; до 250 штук кранов до предельной мощности 300 тонн в штуке — вот основная программа производства всего гигантского завода. В нем будет занято около 17 000 человек рабочих при 3-сменной непрерывной работе и свыше 2000 человек инженерно-технического персонала. Он занимает площадку до 130 гектаров площади. Теплосиловая станция будет иметь мощность в 57—60 тысяч киловатт. Общая площадь цехов и застройки завода равна около 30 гектаров.
Общая стоимость завода определяется в 142,9 миллионов руб., из которых:
чистое строительство составляет 78 миллионов руб. 54,6%
оборудование 62,4 » » 43,7%
проектные работы 2,5 » » 1,7%
Всего 142,9 миллионов руб. — 100 %
По отдельным объектам стоимость их определяется:
1) Подготовительные работы
3,7
миллионов
руб. — 2,6%
2) Производственные цеха . .
77,1
»
» — 52,5%
3) Теплосиловое хозяйство . .
11,4
»
» — 7,9%
4) Транспорт
4,7
»
» — 3,3%
5) Водопроводные и канализаци¬
» — 2,7%
онные сооружения . . .
3,9
»
6) Общезаводские сооружения
7,9
»
» — 5,5%
Всего по заводу
108,7
»
»
Директор комбината (И. Т. Кирилкин) Начальник Краммашстроя (Г. С. Бергер)
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1807, л. 67. Копия.
434
№ 164
Постановление Всеукраинского совещания помощников директоров по производственным совещаниям на металлургических заводах о внедрении бригадного хозрасчета
24—25 декабря 1931 г. *
1. Постановили: 1. Заслушав доклад «Стали», «Днепро- стали» и содоклады заводов им. Фрунзе, им. Петровского и Ленина, Макеевского о состоянии работы по внедрению бригадного хозрасчета, совещание помдиректоров по производственным совещаниям констатирует, что перевод бригад на хозрасчет дал уже положительные результаты, выразившиеся в лучшей организации труда, в наиболее полном использовании рабочей силы, мобилизации внутренних ресурсов, повышении качества продукции и снижении [ее] себестоимости. Лучший производственный эффект достигнут там, где на борьбу за внедрение хозрасчета были привлечены широкие рабочие массы и инженерно-технический персонал, где к выполнению своих договорных обязательств подошли со всей большевистской настойчивостью, там, где договоры явились орудием подлинного оперативного руководства в борьбе за выполнение плана.
На 1 декабря 1931 г. по заводам объединений было 2140 бригад на хозрасчете с охватом рабочих 35 230 человек.
Значительная часть этих бригад, будучи обеспечена надлежащим учетом (на основе ежеплавочных, сменных и суточных калькуляций), достигла крупных результатов по экономии средств. Так, по Донецкому заводу по 10 бригадам доменного цеха достигнута экономия за ноябрь 1931 г. — 7367 руб.; по заводу им. Ильича 60 бригадами получено экономии 39 943 руб.; по мартену «Б» завода им. Петровского и Ленина (за октябрь) по трем печам получено 15 181 руб.; по заводу им. Дзержинского по одному рельсо-балочному цеху по 16 бригадам получено экономии 53 802 руб.; завод им. Фрунзе, благодаря развитию и закреплению хозрасчетных отношений как внутризаводских, так и внутрицеховых, добился крупных успехов в деле выполнения плановых заданий по выплавке чугуна, идя в этом направлении впереди всех заводов «Стали» и «Днепростали».
2. Отмечая имеющиеся успехи в деле развития и укрепления хозрасчетных бригад, совещание считает, что:
а) Работа по бригадному хозрасчету на заводах «Стали» и «Днепростали» развернулась только в последнее время (сентябрь—октябрь), что явилось следствием отсутствия обеспеченности надлежащего руководства, методологического обслуживания в части разработки заданий и учета работы бригад как в управлении объединениями, так и на заводах
* Дата совещания.
435
б) Разворот работы по бригадному хозрасчету в части охвата основных производств (доменное и мартеновское) хозрасчетными отношениями является совершенно недостаточным. Не везде созданы все организационные предпосылки для правильного создания хозрасчетных бригад (организация труда, составление технологического процесса, складское хозяйство, планирование, учет и т. п.). Связь планово-производственных органов заводов с общественными организациями в деле совместной работы по внедрению и развитию бригадного хозрасчета является совершенно недостаточной.
в) Отсутствует четкая организация системы управления как в объединениях, так и на заводах, тормозящая проведение не только бригадного, но и цехового хозрасчета, особенно это ощущается по линии планирования и учета.
г) Крайне ненормально то положение, что некоторые отделы заводоуправлений и управления объединениями еще до сих пор считают хозрасчет придатком к своей работе, а не основанием методов хозяйственного управления, на основе которого необходимо строить всю свою работу.
Исходя из всего этого, совещание предлагает:
1. Основное внимание заводоуправлений и объединений должно быть направлено на поворот лицом к хозрасчету всех функциональных отделов и секторов управления объединениями и заводоуправлений, завкомов и ИТС.
2. Признать, что основной задачей на ближайшее время является сосредоточение внимания на организационном закреплении существующих бригад, на улучшении разработки для них заданий и успеха их работы, ликвидации текучести рабочих в бригадах, ликвидации обезлички оборудования, инструментов и т. д.
3. Первоочередной задачей считать переход бригад на хозрасчет по основным ведущим цехам (доменному, мартеновскому, прокатному и внутризаводскому транспорту), параллельно ведя практическую работу по внедрению хозрасчета и в остальных цехах.
4. Принимая во внимание, что в связи с развитием хозрасчетных бригад значительно поднимаются и требования к плановым и счетно-бухгалтерским работникам как в смысле их квалификации, так и количественного состава, совещание обращает внимание управления объединениями и ВУКа ВСРМ на необходимость проработки вопроса по проведению мероприятий для пополнения кадров плановиков и счетно-бухгалтерских работников, а также повышения их квалификации.
5. Совещание считает необходимым поставить вопрос перед управлением объединений (У;ЭТ и ПЭУ) о разработке системы и порядка выплаты премий за достигнутую хозрасчетными бригадами экономию, разработке порядка установления и выплаты приплат бригадирам хозрасчетных бригад к их заработку, увя436
зав эти вопросы с установленным порядком планирования труда и зарплаты на заводах.
6. Признавая абсолютно недостаточной работу по организации краткосрочного калькулирования (ежеплавочная, ежесуточная калькуляция) и принимая во внимание исключительно нездоровые тенденции работников учетно-плановых управлений в этом отношении, совещание считает необходимым дать решительный отпор этим тенденциям, поставив со всей резкостью перед объединениями вопрос о необходимости максимального развития краткосрочной калькуляции, в первую очередь в основных цехах (доменный, мартеновский, прокатный). Главное внимание должно быть направлено к тому, чтобы краткосрочные калькуляции служили действительной помощью хозрасчетным бригадам.
7. Всю организацию и проведение оперативного планирования и учета результатов работы хозрасчетных бригад возложить на плановые отделы заводоуправления и цеха.
8. Поручить управлениям объединений «Стали» и «Днепро- стали» разработать упрощенные формы учета работ хозрасчетных бригад с учетом имеющихся опытов в этом отношении на заводах им. Петровского и им. Фрунзе.
9. Считать необходимым поставить вопрос перед ВУКом и объединениями «Стали» и «Днепростали» о необходимости организации с 1932 г. института помощников начальников цехов по планированию, возложив на них ответственность за своевременное и правильное планирование и учет работы хозрасчетных бригад.
10. Отмечая абсолютно недостаточное участие ИТС в организации бригадного хозрасчета и технической помощи бригадам, ЗК и Бюро ИТС необходимо немедленно перестроить работу с тем, чтобы бригадный хозрасчет не сходил с повестки дня ИТС на заводах и цехах.
11. Констатируя совершенно неудовлетворительную постановку обмена опытом между заводами в области организации бригад, планирования, учета и т. д., организовать как в объединениях, так и на заводах быстрое продвижение лучших образцов работы одних заводов на другие, а также практиковать экскурсии работников, связанных с проведением работ по бригадному хозрасчету, на другие заводы с целью изучения постановки работы. Совещание считает необходимым в качестве новой формы работы по обмену опытом практиковать проверку состояния работ по внедрению бригадного хозрасчета путем образования бригад с участием помощника директора по производственным совещаниям, представителей объединений и ВУКа с тем, чтобы член данной бригады, помдиректора по производственным совещаниям, производил проверку не своего, а другого завода.
ЦГАОР УССР, ф. 2755, оп. I, д. 151, лл. 36-37
Ротаторный оттиск.
437
№ 165
Из статистических сведений ВУСПС о количественном и качественном составе рабочих и служащих Украины
Конец 1931 г.
Темп роста рабочей силы
К моменту IV съезда профсоюзов Украины * всей занятой в народном хозяйстве Украины рабочей силы было 2 217 940 человек.
Первый же год пятилетки (1929 год) дал значительный прирост числа занятой рабочей силы ( + 149 984), который (рост), вполне определяя бурный рост всего нашего народного хозяйства, идет в дальнейшем все более нарастающими темпами:
На 1 октября
1928
года
число
работающих
было 2 217 940 человек
На 1 октября (149 984)
1929
года
»
»
» 2 367 924 »
На 1 октября (+ 521 505)
1930
года
»
»
» 2 889 429 »
На 1 октября (- 1 168 922)
1931
года
»
»
» 4 058 351 » ’
Таким образом, за 3 года количество занятой в народном хозяйстве Украины рабочей силы увеличилось почти вдвое.
Это увеличение касалось всех отраслей народного хозяйства, но особенно возрос индустриальный пролетариат; если в конце 1928 года всех работающих в промышленности было 1 023 638 человек, а в конце 1929 года—1 125 331 человек, то уже к концу 1930 года мы имеем рост по отношению к 1929 году работающих в промышленности на 32,9% (всего 1495 005), а к концу 1931 года — на 98,9% (всего 2 241 395 человек).
Причем, особо бурный рост имеется по тяжелой промышленности— группа металлистов—рост с 1929 года по 1931. год на 94,7% и группа строителей — на 121,9%; по легкой промышленности пищевиков — на 104,4% и швейники — на 98%.
Нс отстают в своем росте также железнодорожники (за 2 последних года на 60,5%), а из неиндустриальных союзов выделяется группа, обслуживающая труд (коммунальники и нарпит), давшая рост за последние 2 года на 113,9%.
В результате таких сдвигов в среде работающих на Украине мы имеем сильное увеличение удельного веса промышленного пролетариата (с 47,5% в конце 1929 года до 55,1 % к концу 1931 года) и группы, обслуживающей труд (с 3,6% в конце 1929 года до 4,5% к концу 1931 года), при уменьшении удельного веса группы умственного труда (с 20% до 16,6%) и при стабилизации удельного веса группы транспорта и связи (10,9% в конце 1929 года и 10,4% в конце 1931 года).
* Съезд проходил 1—8 декабря 1928 г.
438
К этому необходимо прибавить, что в среде работающих в промышленности мы имеем, по данным на 1 октября 1931 года, в среднем 84,9% рабочих и 4,1% младшего обслуживающего персонала (тоже, по существу, рабочие) и только 11% служащих, причем, в среде служащих учтен также и инжтехперсонал. Таким образом, удельный вес служащих фактически еще малый, а по отдельным ведущим отраслям промышленности совсем незначительный: у угольщиков меньше 8%; у горняков и металлистов меньше 9%.
Женский труд
Основываясь на решениях XV съезда партии о всей важности «еще более усиленного вовлечения широких слоев женского пролетариата и передовых масс крестьянок в дело строительства социализма», первые 3 года пятилетки, прошедшие с момента IV съезда профсоюзов Украины, прошли под знаком все увеличивающегося темпа вовлечения женщин во все отрасли народного хозяйства.
Если к моменту IV съезда имелось среди работающих Украины 514 409 женщин (23,2% всех работающих), а к концу 1929 года — 534 831 (22,6%), то в дальнейшем принимает характер массового вовлечения: к концу 1930 года — 728 745 человек (рост на 36,3% по отношению к 1929 году при удельном весе среди всех работающих 25,2%), а к концу 1931 года — 1 070 073 [человек] (рост на 100,1% при удельном весе в 26,4%).
Причем этот рост был особенно заметен в промышленности, где удельный вес женщин возрос с 12,5% в 1929 году до 21,2% в 1931 году, но наблюдался и во всех остальных отраслях народного хозяйства: транспорт и связь с 6,4% в конце 1929 года до 11,9% в конце 1931 года; группа социально-культурных учреждений [с] 33,3% в конце 1929 года до 39,8% в конце 1931 года; группа, обслуживающая труд, с 47,3% в конце 1929 года до 58,2% в конце 1931 года и только в группе сельскохозяйственного труда удельный вес женщин среди работающих упал с 42,3% в конце 1929 года до 31,7% в конце 1931 года, что нужно объяснить, в основном, большим использованием свободной женской рабочей силы села в остальных отраслях народного хозяйства и особенно, промышленностью и транспортом на подсобных работах, в частности, по службе пути.
Из приведенных цифр явствует, что прошедший 3-й год пятилетки (1931 год) был годом наибольшего вовлечения женского труда в среду работающих, каковое было особенно сильно в промышленности, причем особо выделяется группа строителей, у коих рост женщин в 1931 году по отношению к 1929 году увеличился в 4 раза, в группе горняков в 2 раза, в группе металлистов в 2,5 раза, у кожевников почти в 4 раза, у железнодорожников в 3 раза и т. д.
29 347
439
Эти цифры указывают, что профсоюзы Украины полностью придерживались в своей практической работе наказа, данного IV съездом: «обратить сугубое внимание на необходимость более решительного внедрения женского труда во все отрасли промышленности, особенно в тяжелую индустрию»...*
Национальный состав работающих
VIII съезд профсоюзов СССР ** констатировал, что «расширение промышленности в национальных областях и республиках содействовало росту пролетариата из местных основных национальностей»...*
Всеукраинский съезд профсоюзов *** предложил ВУСПС и всем профорганизациям «принять меры к всемерному усилению работы в области украинизации и к вовлечению рабочей массы в строительство украинской национальной культуры»...*
Данные обследования национального состава пролетариата Украины полностью подтвердили это утверждение VIII съезда.
Если в 1926 году мы имели 49,9% украинцев среди работающих во всем народном хозяйстве Украины, то в 1929 году удельный вес их увеличивается до 57,2%, а в 1931 году до 58,6% при одновременном уменьшении удельного веса русских (с 31,6% в 1926 году до 24,6% в 1931 году) и относительной стабилизации таких коренных национальностей Украины, как евреи и поляки.
Это же явление замечается и по отдельным союзам: группа горняков дает прирост украинцев с 35,7% в 1926 году до 49,9% в 1931 году; группа металлистов соответственно с 44,9% до 52,6%, железнодорожники—с 69,1% до 76,5%; сахарники — с 68,4% до 82,7%; группа пищевиков — с 44,6% до 49,6% и т. д., не говоря уже о группе социально-культурной, где также имеется значительный рост, что в свою очередь подтверждает тезис постановления IV съезда профсоюзов об украинизации госаппарата, да и самого профсоюзного аппарата, поскольку мы имеем, например, такой рост удельного веса украинцев: в составе пленумов ВУКов с 49,9% в 1929 году до 58,2% в 1931 году; в составе платных работников ВУКов с 47,3% до 48,5%; в составе ФЗМК после их последних перевыборов с 60,9% до 62,7% и в составе освобожденных членов ФЗМК с 50,8% до 58,7%...
Состав новых пополнений
Некоторое представление о составе новых пополнений рабочей силы в нашем народном хозяйстве дают данные разработки анкет 37 119 человек, подавших заявления и принятых в число членов профсоюзов в течение 1 полугодия 1931 года.
* Точки в тексте документа.
** Съезд проходил 10—24 декабря 1928 г.
*** Имеется в виду IV съезд профсоюзов Украины.
440
Эти данные показывают, кто же фактически пополняет ряды нашего пролетариата.
1. Из общего числа принятых в союз — 63,6% мужчин и 36,4% женщин, причем наибольший удельный вес женщин среди принятых в наши социально-культурные учреждения, а также учреждения, обслуживающие труд (по 63% женщин и по 37% мужчин); наименьшее вовлечение женщин у строителей (18,1%).
Наибольшее число пришедших на производство — молодежь в возрасте от 18 до 22 лет (42,7%), а вместе с подростками до 17 лет — 55,4%. Этот возраст превалирует по всем союзам, но особенно он велик у сельскохозяйственных союзов, где подростки и молодежь, т. е. все до 22 лет, составляют 68,5%.
Причем характерно, что в числе лиц возраста до 22 лет мужчины составляют 53,3%, а женщины—59,1%, в то время как в более старшем возрасте идет на работу больше мужчин:
от 23 до 29 лет мужчин 22,4%, женщин 21,9%
» 30 и старше » 24,3% » 19,0%
Характерно также, что из пришедших на производство в возрасте до 17 лет большинство составляют дети рабочих (64,6%), перенимая с малолетства занятие отца; в остальных же возрастных группировках преобладают дети селян (от 18 до 22 лет — 46,2%; от 23 до 29 лет—54,3%; свыше 30 лет—48,9%, т. е. именно пришельцы из села, лица, несущие свою мускульную силу, которую необходимо квалифицировать, приучить к определенным производственным процессам...
III. Из общего состава пришедших на работу:
дети рабочих 38,4%
» селян 44,8%
» служащих 10,0%
» кустарей 6,4%
» торговцев 0,2%
» прочих профессий 0,2%
Причем индустриальные предприятия пополняются детьми рабочих на 44,1%, селян на 39,5%; строительства в основном детьми селян (на 68,1%); транспорт — на 41,6% детьми рабочих и на 42,5% детьми селян; социально-культурные учреждения — на 35,6% детьми рабочих, на 30,2% детьми селян, на 26,5% детьми служащих и, наконец, учреждения, обслуживающие труд, на 52,3% детьми селян и на 29,9% детьми рабочих.
Дети кустарей идут в большинстве в учреждения и отчасти в промышленность. Дети торговцев, в основной своей массе, идут в учреждения, обслуживающие труд, хотя и составляют незначительную, по существу, группу (0,5%).
54,2% всех пришедших на работу уже работали по найму, а 45,8% вовсе нигде не работали, причем из числа ранее работавших по найму только 14,8% работали больше года в фабрично- заводской промышленности, а остальные или вовсе незнакомы 29* 441
с заводом, или знакомы весьма слабо, работая в нем меньше года.
31,9% пришедших связано с сельским хозяйством, из числа коих 62,3% состоят членами колхозов. Наибольшее число из лиц, связанных с сельским хозяйством, идет на строительство (56,5% всего числа пришедших на строительство, из них 70,5% — члены колхоза). В основном единоличники, связанные с сельским хо- зяйством, идут в учреждения, обслуживающие труд.
IV. По своему национальному составу вновь пришедшие на предприятия — украинцы (55,7%), т. е. принадлежат к коренному населению; русских — 23,9%, евреев—15,8%. Это преобладание пополнений за счет коренного населения идет по всем отраслям промышленности, но особенно большой удельный вес украинцев по сельскому хозяйству (81,5%) и транспорту (64,8%).
V. В составе новых пополнений 14,7% членов ЛКСМУ и 1,3% членов и кандидатов КП (б) У, причем наибольший процент партийцев и комсомольцев идет на строительство, главным образом из села, наименьший — в учреждения, обслуживающие труд.
VI. Среди всех вновь влившихся на работу 4,1% неграмотных и 9,3% малограмотных, причем наибольшее число неграмотных (6,5%) и малограмотных (36,8%) влилось в сельское хозяйство; наименьшее — в социально-культурные учреждения.
Этот состав вновь влившихся в число работающих в большинстве «не знавший дореволюционной фабрики и не имеющий опыта классовой борьбы, наименее устойчив в классовом отношении, легче, всего поддается влиянию мелкобуржуазных элементов и зачастую приносит на фабрики и заводы чисто потребительские настроения. Профсоюзы обязаны принять все зависящие от них меры, чтобы как можно скорее приобщить этих новых рабочих к общепролетарскому движению»... (из резолюции VIII съезда).
Профсоюзы, как «организация воспитательная, организация вовлечения, обучения», как «школа управления, школа хозяйствования, школа коммунизма» (Ленин), путем «широкой агитационной и культурной работы должны парализовать попытки враждебных делу социализма сил внести в среду пролетариата через кадры новых рабочих чуждые, непролетарские настроения» (из резолюции VIII съезда).
\Подпись неразборчива]
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. 3, д. 817, лл. 126—130. Подлинник.
442
№ 166
Из отчета ВСНХ УССР о ходе выполнения пятилетнего плана республиканской и местной промышленностью Украины
Конец 1931 г.
Управление и состав предприятий республиканской и местной промышленности
Управление республиканской промышленностью УССР со- стоит из 9 объединений и 14 самостоятельных трестов, реорганизованных из бывших объединений в целях разукрупнения управления промышленностью, усиления специализации и большей конкретизации его руководства, а также в целях наибольшего приближения его к предприятиям: Объединения торфяной промышленности («Укрторф»), бурого угля («Укрбуруголь»), нерудных ископаемых («Укрмино»), стройматериалов («Укрстрой- материал»), стекольно-фаянсовой промышленности («Укрстек- лофарфор»), кожевенно-обувной («Укркожобъединение»),
швейной промышленности («Укршвейобъединение»), полиграфической («Укрполиграфобъединение»), соляной («Укрсоль»), и строительной промышленности («Укрстройобъединение»), состоящее из 7 трестов и 10 районных стройконтор; трест среднего машиностроения, трест точного машиностроения, метизов, проволочно-гвоздильный, «Укрпищемашина», «Укрстроймашина», «Автомотовело», обозный трест, весовой трест, 2 треста химической промышленности («Укрхимтрест», «Укржиротрест»), 2 текстильных треста («Укрпенькоджут» и «Укртекстиль»), трест бумажной промышленности («Укрбумтрест») и трест школьного оборудования (УТШО). В настоящее время организуется авто- гентрест и трест пожарного оборудования.
На протяжении всего времени шло выделение из ее состава в союзную промышленность ряда наиболее крупных предприятий с большим удельным весом. За последнее время отошли из республиканской промышленности почти все заводы сельскохозяйственного машиностроения (УТСМ) количеством 15 единиц с продукцией 120 млн. руб. в 1929/30 г. при 37 тыс. рабочих; наиболее крупные предприятия металлообрабатывающей промышленности количеством 15 единиц с годовой продукцией 73 млн. руб. и 7 850 рабочих; предприятия цементно-огнеупорной промышленности в количестве 11 единиц, которые дали в 1929/30 г. валовой продукции на 37 млн. руб. при 8 950 рабочих, предприятия лесной промышленности в количестве 75 единиц, давших в 1929/30 г. валовой продукции на 50 млн. руб. при 7 330 рабочих, предприятия Восхима, Транстехпрома и т. д.
Таких крупных предприятий перешло из республиканской промышленности в союзную за последние Р/г года—147, давших в 1929/30 г. валовой продукции на 400 млн. руб., при занятых в них в этом же году 67,4 тыс. рабочих. Удельный вес этих
443
предприятий республиканской и местной промышленности УССР соответственно свыше 40% по сумме продукции и около 50% по количеству рабочих. Почти все отошедшие предприятия принадлежат к группе «А», и это обстоятельство сильно уменьшило в республиканской промышленности размеры производства средств производства и их удельный вес.
В 1931 г. в составе украинской республиканской и местной промышленности насчитывается 653 предприятия, учитывая и некоторый рост ее за счет местной промышленности, вместо 606 в 1928/29 г. Действующие предприятия распределяются между отдельными отраслями промышленности таким образом: 22 предприятия в торфяной и буроугольной промышленности, 45— в горнодобывающей, 113—в металлообрабатывающей, 5— в электротехнической, 246— в промышленности строительных материалов, 28—в химической, 28—в текстильной, 14—в соляной, 51— в полиграфической и т. д.
Непосредственным результатом отхода от республиканской промышленности крупных предприятий и присоединения к ней более мелких явилось значительное уменьшение их среднего состава; в то время, когда в 1928/29 г. на одно республиканское предприятие в среднем приходилось 532 рабочих с месячной продукцией в 246 тыс. руб., в 1931 г. количество рабочих, приходящееся на предприятие, снизилось до 314 чел., или почти на целых 20%, а месячный выпуск продукции уменьшился до 205 тыс. руб., или на 17%. При таком среднем размере республиканских предприятий в составе отдельных ее отраслей действуют более крупные предприятия, а именно: в швейной промышленности на одно предприятие приходится в среднем более 1 500 рабочих, в текстильной —1065 чел. и т. д. Имеется ряд наиболее крупных предприятий в металлообрабатывающей промышленности: Луганский завод им. Артема —1 540 чел., Велозавод —1 590 рабочих; в кожевенно-обувной: обувная фабрика в Киеве—1 980 рабочих, фабрика в Одессе—1 528 рабочих, кожевенный завод в Бердичеве—921 рабочих; в швейной фабрике в Киеве—4 113 рабочих, «Тиняковка» * в Харькове 3218 рабочих; в текстильной: канатный завод—4 884 рабочих, джутовая фабрика в Одессе—3 494 рабочих и т. д.
При всех указанных структурных изменениях республиканская и местная промышленность выпустила в 1928/29 г. валовой продукции на 774,7 млн. руб., что составляет 39% продукции всей промышленности УССР, в 1929/30 г. на 992,7 млн. руб., или 36% всей продукции УССР и на 28% больше, чем за 1928/29 г.; за 10 месяцев 1931 г. на 960 млн. руб., или 35,0% всей продукции УССР и на 28% больше, чем за соответствующий период 1930 г. Количество занятых в республиканской и местной промышленности рабочих с 142,6 тыс. в 1928/29 г. снизилось до 136,6 тыс.
’ Речь идет о фабрике им. Тинякова. 444
в 1929/30 г. и 130,4 тыс. за первые 7 месяцев 1931 г., или 26,5% ко всему количеству рабочих в промышленности УССР в 1928/29 г., уменьшилось до 22,9% в 1929/30 г. и 20,8% в 1931 г.
Таким образом, изъятие из республиканской промышленности и передача в союзную ряда крупных предприятий со значительной годовой продукцией несколько понизили ее удельный вес в промышленности УССР, несмотря на более высокие темпы ее развития.
В результате отхода от республиканской промышленности в союзную предприятий, вырабатывающих средства производства, и присоединения к ней предприятий, которые вырабатывают предметы широкого потребления, резко повысился в общей массе ее продукции удельный вес продукции группы «Б»; за 10 месяцев 1931 г. объем продукции промышленности группы «Б» поднялся до 66%, а промышленности группы «А» понизился до 34%, тогда как до этих структурных изменений в 1928/29 г. удельный вес продукции группы «А» составлял в республиканской промышленности 60%, а группы «Б» только 40%. На такое резкое уменьшение в республиканской промышленности удельного веса промышленности группы «А», кроме указанных организационных факторов, оказывало влияние и присоединение к ней ряда предприятий легкой промышленности с дорогой продукцией, как например швейной, кожевенно-обувной и др. Однако и в 1931 г. в составе республиканской промышленности количественно превалируют предприятия, изготовляющие средства производства, а рабочая сила, занятая в республиканской промышленности, распределяется между промышленностью группы «А» и «Б» более равномерно, чем продукция. Из 378 республиканских предприятий к промышленности группы «А» относится 243, или 64%, а к группе «Б» — только 136, или 36%; из общего количества рабочих, занятых в республиканской промышленности на 1 августа в количестве 128,7 тыс., на предприятия группы «А» приходится 43%, а на предприятия группы «Б» —57%.
И в местной промышленности превалируют предприятия группы «А», которых насчитывается в 1931 г. 202, или 73% при 73 предприятиях группы «Б», а количество рабочих в предприятиях группы «А» составляет 56,5% и в группе «Б» 43,5%; продукция же местной промышленности распределяется почти поровну: 49,5% приходится на группу «А» и 50,5% на группу «Б», вместо 40% и 60% в 1928/29 гг.
Таким образом, значительное преобладание в настоящее время в республиканской и местной промышленности УССР продукции легкой индустрии объясняется преимущественно факторами ценностного порядка; по количеству же заведений превалирует промышленность группы «А», а по количеству рабочих — легкая индустрия имеет не столь значительный перевес, чем по продукции.
445
Между республиканской и местной промышленностью отдельные отрасли в результате всех организационных изменений распределились в 1931 г. таким образом: республиканская промышленность сконцентрировала 32% металлообрабатывающей промышленности, 100% торфяной, 100% угольной, 75% промышленности строительных материалов, 85% промышленности нерудных ископаемых; 100% стекольно-фарфоровой промышленности, 91,5% текстильной, 97,5% кожевенно-обувной промышленности, 92,3% швейной промышленности, 94,5% полиграфической, 80% химической, 95% соляной.
Действующие в составе республиканской промышленности объединения и тресты по масштабу их производственной деятельности, количеству объединяемых предприятий, размеру продукции и количеству занятых рабочих очень разнообразны: рядом с такими объединениями как «Швейобъединение», где количество рабочих на 1 ноября достигает 22 561 человек, а выпущенная продукция за 10 месяцев 220,6 млн. руб., «Кож- объединение» с количеством рабочих 18 379 и продукцией на 194 млн. руб., «Укрстеклофарфоробъединение» 18 404 рабочих и продукции на 59,3 млн. руб., имеются также сведения [таких], как «Укрполиграф», «Укрсоль» и т. д., в которых занято 5 464 и 1 901 рабочих при выдаче продукции за 10 месяцев на 25,8 и 6,1 млн. руб.
С частичным отходом от местной промышленности наиболее крупных предприятий развитие ее шло, как было указано, за счет втягивания в свою систему предприятий, принадлежащих непромышленным организациям, но, главным образом, за счет развития тех предприятий, которые остались в ее системе после реорганизации и организации ряда новых производств.
Валовая продукция ее с 162 млн. руб. в 1931 г. повышается по плану 1932 г. до 289 млн. руб.
Первое место в деле организации новых производств занимает киевская местная промышленность, сумевшая развернуть размеры производства в значительной степени за счет этих новых производств: с 5 млн. руб. на конец 1930 г. она подняла размеры продукции до 35 млн. руб. в 1931 г. и до 81 млн. руб. по контрольным цифрам на 1932 г.
Эта инициатива идет по трем направлениям:
а) замены импорта с одновременной экономией валюты (оборудование для испытания стройматериалов, возки для внутризаводского транспорта, подъемники для мельниц, клавишные инструменты, термометры для инкубаторов, наглядные пособия для политехнизации школ и проч.).
б) производства на экспорт (гипосульфит, сульфит, духовые инструменты и проч.).
в) использования отходов (цепи Галля для комбайнов, велосипедная арматура и проч.).
Также широко проявилась инициатива в направлении орга446
низации новых производств в Прилукском районе, базирующихся в основном на использовании разных отходов, а также на использовании местного сырья. К этим производствам относятся: шорная фурнитура, галантерейная фурнитура, выключатели, радиопринадлежности и другие изделия из пластических масс, школьное оборудование, искусственный жемчуг и др.
Украинская местная промышленность развивает самые различные отрасли производства; среди них в первую очередь следует отметить металлопромышленность, занимающую 36% всей местной промышленности, и по ряду других отраслей, как швейная, текстильная, кожевенная, местная промышленность также выступает в роли производителя преимущественно для широкого рынка.
Местная промышленность работает также на удовлетворение культурно-бытовых потребностей, выпуская такие изделия, как гребни, зубные щетки, щетки разного другого вида, предметы политехнизации школы, музыкальные инструменты, предметы спорта, технические и др., игрушки, пуговицы и проч.
Методы работы, какими пользовались в последнее время горсоветы и райисполкомы в деле управления и руководства местной промышленностью — это, в основном, использование общественного актива в лице постоянных бригад промсекций, специального же аппарата по линии промышленности местные органы не имели.
Однако (и это было отмечено правительственными постановлениями) ряд горсоветов и райисполкомов после перехода на двухстепенную систему управления не осознали своих новых прав и не осуществили возложенных на них задач. В отношении этих горсоветов и райисполкомов ВСНХ принимал соответствующие меры к активизации их работы.
Постановлениями ВУЦИКа от 20 мая и 18 августа, предусматривающими в отношении промышленности ВСНХ создание на местах отделов местной промышленности и инспектуры с соответствующими штатами, создана база для усиления работы по систематическому управлению и руководству местной промышленностью.
Согласно постановлению ВУЦИКа форма аппарата местных органов по линии промышленности дифференцирована в зависимости от степени развития местной промышленности.
Руководство местной промышленностью со стороны ВСНХ проводится как непосредственно через специально созданный сектор районирования и другие сектора ВСНХ, так и через отраслевые республиканские объединения, на основе специально разработанного положения о порядке планирования, технического руководства, снабжения и сбыта. Работа местной промышленности производственно увязывается с работой республиканской промышленности в целях усиления специализации отдельных предприятий.
447
Особое внимание уделяет ВСНХ национальным районам и районам пограничной полосы.
Ближайшие перспективы местной промышленности определяются ее ролью:
а) по обеспечению коммунального хозяйства, колхозного и совхозного строительства и прочих отраслей хозяйства своего района строительными материалами;
б) по развертыванию новых производств на базе использования местных природных ресурсов, утилизации отходов производства других отраслей промышленности и кооперирования с другими предприятиями как в части изделий промышленного значения, так и культурно-бытового;
в) развитию производств широкого потребления по тем отраслям, которые, в основном, сосредоточены в республиканской промышленности;
г) укреплению материально-хозяйственной базы районов, особенно в связи с разукрупнением республиканских объединений, из которых ряд предприятий переходит в систему местной промышленности.
Капиталовложения
Капиталовложения в республиканскую и местную промышленность в том организационном составе, в каком они фактически пребывали, достигли в первые два года пятилетки 146,6 млн. руб. против 116 млн. руб., запроектированных на эти 2 года по пятилетке, что в ценностном выражении дает превышение на 26%.
Соответственно с генеральной линией партии на индустриализацию народного хозяйства наибольше капиталовложений было направлено ВСНХ в промышленность, вырабатывающую средства производства: 103,5 млн. руб. из общей суммы 146,6 млн. руб., или 70% всех капиталовложений. При этом в две основные отрасли украинской промышленности группы «А» — металлообрабатывающую и строительных материалов — ВСНХ было направлено почти 96 млн. руб., или 65% всех капиталовложений и 93,9% вложений в промышленность группы «А».
В легкой индустрии максимальные вложения были направлены ВСНХ в кожевенно-обувную (11,8 млн. руб.) и текстильную промышленность (8,3 млн. руб.), или 40% всех вложений в легкую индустрию. Вложения и в остальные отрасли легкой промышленности, в целях усиления их производственно-технической базы для максимального удовлетворения все возрастающих потребностей рабочего класса, достигли значительных размеров и превысили проектировки пятилетки. Так, вложения в швейную промышленность составили в первые 2 года пятилетки 4,1 млн. руб. против 3,1 млн. руб. по пятилетке, в фарфоро-фаянсовую 3,7 млн. руб. против 3,2 млн. руб., полиграфическую 3,2 млн. руб. против 1,2 млн. руб. и т. д.
448
Основная масса капиталовложений, в целях более полного использования наличного основного капитала украинской промышленности, была направлена ВСНХ не на строительство новых предприятий, а на расширение и реконструкцию действующих предприятий. Так, из общей суммы 146,6 млн. руб. на строительство новых предприятий приходится 33 млн. руб., или 23,6% всех вложений, а на реконструктивные и расширительные работы и капитальный ремонт —99 млн. руб., или 70,9%.
Строительство новых предприятий проводилось ВСНХ преимущественно в тех отраслях, где приходилось почти заново создавать основной капитал, как в буроугольной промышленности, торфяной, огнеупорной и обувной промышленности. В остальных отраслях капиталовложения концентрировались почти исключительно на реконструктивных и расширительных работах. Даже в металлообрабатывающей промышленности, куда было направлено около 40 млн. вложений, на строительство новых предприятий приходится лишь 1,4 млн. руб., между тем как в промышленности строительных материалов из общей суммы вложений в 56 млн. руб. на новое строительство приходится 21,6 млн. руб., или около 40% всех вложений.
Среди новых предприятий выделяется своим значением динасовый завод им. К. Маркса, отошедший к союзной промышленности. Этот завод самый мощный в Союзе; программа его 1931 г. рассчитана на выпуск 90 тыс. тонн динаса, или 58% выпуска динаса всеми заводами УССР,— основной капитал на 1 января 1931 г. составляет 11,5 млн. руб., работает на нем 700 рабочих.
В металлообрабатывающей промышленности построен завод радио, на котором занято до 710 рабочих, основной капитал составляет 513 тыс. руб., выпуск продукции по плану 1931 г.— 6949 тыс. руб.; Харьковский авторемонтный завод с основным капиталом в 775 тыс. руб. и годовой продукцией по плану 1931 г. в 2,7 млн. руб.; Киевский авторемонтный завод с основным капиталом в 467,8 тыс. руб. и годовой продукцией в 2 093 тыс. руб. на 1931 г.
Значительное расширение произведено на Ромейском заводе, на котором организовано производство инкубаторов, выпуск продукции по плану 1931 г. намечен в 6,3 млн. руб.
В обувной промышленности построена мощная фабрика в Киеве с основным капиталом на 1 января 1931 г. в 2 140 тыс. руб.; на 1 июля на фабрике работает 1 988 рабочих, выпуск продукции по плану 1931 г.—23 млн. руб. Обувная фабрика в Харькове хотя и не построена заново, но настолько реконструирована, что является совершенно новым предприятием, основной капитал ее на 1 января 1931 г.— 1,5 млн. руб., занято на 1 июля 1 159 рабочих, выпуск продукции по плану 1931 г.—21,7 млн. руб.
В текстильной промышленности организован комбинат им. Мануильского в Харькове для производства сноповязального 449
шпагата с основным капиталом на 1 января 1931 г. в 2,8 млн. руб.; по программе 1931 г. предусмотрено изготовить * *...
Суконная фабрика в Кременчуге с основным капиталом в 1 570 тыс. руб.; на 1 июля работает 500 рабочих, программа 1931 г.— 6 000 тыс. руб. ** продукции.
Киевская и Полтавская трикотажные фабрики в такой степени реконструированы, что по своей организации являются целиком новыми предприятиями. Основной капитал Киевской фабрики на 1 июля—778 тыс. руб., Полтавской—1 365 тыс. руб., рабочих занято на первой—1 640 человек и на второй 1 019 человек, программа 1931 г.— 15,5 млн. руб. и 9,6 млн. руб.
Среди кирпичных заводов выделяется вновь построенный в Харькове завод при «Тракторострое» с основным капиталом на 1 июля 1931 г. в 3 727 тыс. руб. и годовой мощностью в 50 млн. кирпичей, на нем работает 540 рабочих.
В текущем 1931 г. проводится дальнейшее расширение производственно-технической базы украинской промышленности; по плану предусмотрено вложений на сумму 86,3 млн. руб., что составляет 43% ко всему основному капиталу в республиканской промышленности по балансу на 1 января 1931 г.
Эти вложения, несмотря на превалирование в республиканской промышленности легкой индустрии, продолжают концентрироваться преимущественно в отраслях, вырабатывающих средства производства.
Соответственно с этой установкой ВСНХ направлено в промышленность группы «А», включая и строительную промышленность, 72,3 млн. руб. из общей суммы 86,3 млн. руб., или 83,4%, а в промышленность группы «Б»—14 млн. руб., или 16,2% всех вложений.
В целях усиления производства местных топливных ресурсов и решительной механизации производственных процессов в наиболее трудоемких отраслях промышленности, чтобы ослабить влияние дефицита рабочей силы, а также в целях наиболее полного удовлетворения производственных потребностей решающих отраслей промышленности ВСНХ направлены значительные вложения в 1931 г. в торфяную, буроугольную промышленность, промышленность строительных материалов и рудоминеральную промышленность. Вложения в торфяной промышленности запроектированы в сумме 5 млн. руб., вместо 2,8 млн. руб. фактических вложений за первые 2 года пятилетки; точно так же вложения в каменноугольную промышленность в 1931 г. повышаются до 2,5 млн. руб. вместо фактически вложенных за 2 года 1,1 млн. руб.; капиталовложения в промышленность нерудных ископаемых повышаются до 10 млн. руб., а в промышленность строительных материалов, несмотря на отход в союз♦ Текст оборван.
* Так в тексте.
450
ную промышленность наиболее крупных предприятий цементноогнеупорной промышленности, предусмотрены вложения в сумме 21,6 млн. руб., что должно обеспечить дальнейшее расширение производственно-технической базы промышленности стройматериалов в целях наиболее полного удовлетворения строительными материалами все возрастающего капитального строительства как в самой промышленности, так и в других отраслях народного хозяйства. Запроектировано в 1931 г. расширение производственно-технической базы легкой индустрии, перед которой стоит задача более полного удовлетворения все увеличивающихся потребностей трудящихся и улучшения качества продукции, [что] составляет 16% ее основного капитала на начало года.
В легкой индустрии вложения распределены более равномерно между отдельными отраслями: 1,5 млн. руб. в швейно-трикотажной промышленности, 1,8 млн. руб. в кожевенно-обувной, столько же в полиграфической; 2,1 млн. руб. в соляной, 2,5 млн. руб. в химической и 2,9 млн. руб. в фарфоро-фаянсовой.
Выполнение пятилетнего плана
Непосредственным результатом расширения производственно-технической базы в украинской промышленности, более эффективного использования ее основного капитала, применения социалистических форм труда и т. д. явилось успешное выполнение ею заданий пятилетнего плана.
По выпуску валовой продукции план перевыполнен ею в первые два года почти на 30%, а уже в текущем 1931 г. будет превышен на несколько процентов уровень продукции последнего года пятилетки.
Перевыполнение дали почти все отрасли республиканской и местной промышленности: по группе «А» задания пятилетки в первые 2 года перевыполнены на 17% и по группе «Б»—на 37%, а в 1931 г. будет почти достигнут уровень последнего года пятилетки по группе «А»—97% и по группе «Б» даже превышен на 6,4%. При этом превышение уровня последнего года пятилетки достигнуто по всем отраслям группы «Б», за исключением текстильной, химической и соляной промышленности, а в группе «А» — только по металлообрабатывающей и рудоминеральной.
За 3 года республиканская и местная промышленность выпустила продукции на 827 млн. руб. больше, чем предусматривалось пятилетним планом на первые 3 года.
Высокие темпы развертывания производства, заданные пятилеткой украинской промышленности, фактически были ею превышены: при задании в первом году (1928/29) увеличить производство на 28% фактически достигнут рост 38%, во втором году при задании в 33% фактический размер производства увеличился на 62% и в третьем году при задании в 26% валовая продукция по 451
сравнимым с пятилеткой данным возрастет на 35%, а уровень производства, запроектированный на последний год пятилетки, будет в 1931 г. перевыполнен: по металлообрабатывающей промышленности на 5,5%, кожевенно-обувной на 28%, швейнотрикотажной на 12%, бумажной на 14% и полиграфической на 31%.
Республиканская и местная промышленность перевыполнила в первые два года и качественные задания пятилетки; республиканская промышленность снизила себестоимость за два года на 16,1%, имея задание по пятилетке в 12,4%, а местная — дала снижение на 19,4% при задании в 15,6%; в целом же украинская промышленность при задании в 13,5% снизила себестоимость на 17,4%, т. е. перевыполнила задание на 29%. При этом почти все отрасли республиканской и местной промышленности выполнили свои задания по пятилетке, и часть из них даже перевыполнила их.
Однако, вследствие совершенно неудовлетворительных результатов по снижению себестоимости в 1931 г., общие размеры снижения себестоимости за 3 года едва достигли заданий первых 3 лет пятилетки, установленных в размере 19,3%.
Выполнены также задания по производительности труда.
Перевыполнение количественных и выполнение качественных заданий пятилетки, несмотря на далеко неполное использование основного капитала и наличие ряда весьма серьезных дефектов в организации производства и труда, подтверждает правильность линии партии в отношении взятых темпов развития промышленности и всю безосновательность утверждений правой и «левой» оппозиции, потерявшей веру в творческие силы рабочего класса, который выдвинул в борьбе за выполнение и перевыполнение пятилетки ряд социалистических форм труда — ударничество, сменновстречные планы, хозрасчетные бригады, непрерывку и т. д.
Успешное выполнение количественных и качественных заданий пятилетки и наличие неиспользованных производственнотехнических резервов обеспечивает по республиканской и местной промышленности выполнение выдвинутой рабочим классом задачи — выполнение пятилетки в четыре года.
По выполнению пятилетнего плана республиканская промышленность дала более удовлетворительные показатели, чем союзная; тогда как украинской промышленностью перевыполнено задание по выпуску продукции за первые два года почти на 30%, союзная промышленность перевыполнила план первых двух лет только на 10%; задание по снижению себестоимости продукции украинская промышленность перевыполнила за первые два года на 29%, союзная же промышленность выполнила задание только в размере 85%.
Значительно лучшие показатели выполнения дала республиканская и местная промышленность и в 3-м году пятилетки.
452
Рационализация
Пути рационализаторских работ в украинской республиканской промышленности имели главные направления по линии: специализации предприятий (см. особую главу по этому вопросу);* механизации производственных процессов, организации работ непрерывным потоком; концентрации производства; замены одних материалов другими, более дешевыми или менее дефицитными; нормирования расхода сырья и вспомогательных технических материалов; утилизации отбросов и отходов производства; замены одних производственных процессов другими, более рациональными (например, ковки — штампованием и прессованием, склепывания — сваркой); исследования и рационализации трудовых процессов в связи с техническим нормированием; стандартизации промышленных изделий; рационализации энергохозяйства.
Планирование рационализаторских работ впервые началось с 1927/28 г.
Однако лишь в 1929 г. все подведомственные ВСНХ УССР отрасли промышленности перешли на планомерные пути в области рационализации.
Наряду с бурным развитием промышленности за прошедшие 3 года пятилетки также довольно широкое развитие получило и внедрение рационализаторских мероприятий, обеспечивших значительную эффективность и экономию издержек производства. Развитие рационализаторской работы за последние 3 года характеризуется такими данными:
1927/28 г.
1928/29 г.
1930 г.
Затраты
3 336,4
5 992,0
5535,8
Экономический эффект в ценностном выражении (в тыс. руб.)
6667,3
7 784,4
36 803,8
Эффективность затрат
182%
130%
664%
Общее снижение себестоимости продукции
5,8 %
6,1 %
10,2 %
Снижение себестоимости под влиянием рационализаторских мероприятий
1.7 %
1,7 %
6,1 %
Удельный вес рационализации в общем снижении себестоимости . .
29%
28%
59%
Экономический эффект рационализаторских мероприятий с 6,1 млн. руб. в 1927/28 г. достигает 36,8 млн. руб. в 1930 г. Удельный вес рационализации в общем снижении себестоимости продукции соответственно возрастает с 29% до 59%.
Показательность данных этих ослабляется вследствие происходивших вышеуказанных постоянных изменений в составе * Раздел «Специализация предприятий» в сборник не вошел.
453
трестов и объединений украинской республиканской промышленности, а также недостаточной налаженностью учета рационализаторских мероприятий, значительная часть коих безусловно не попала в указанные расчеты.
В соответствии с правительственными и партийными решениями руководство ВСНХ УССР в деле рационализации промышленности выражалось в следующем:
а) Стимулирование насаждений крепких рационализаторских органов на предприятиях.
б) Централизация и объединение отдельных рационализаторских ячеек в единое сильное рационализаторское бюро.
в) Создание условий, благоприятствующих руководству рационализаторской работой в промышленности с привлечением к этой работе высококвалифицированных специалистов.
г) Подготовка и переквалификация необходимых кадров для рационализаторских органов.
д) Обеспечение финансирования рационализаторских работ в первую очередь.
е) Введение этих работ в плановое русло.
ж) Стимулирование рационализаторских предложений путем премирования.
Из отдельных рационализаторских мероприятий, проведенных на предприятиях украинской республиканской промышленности, следующие заслуживают наибольший интерес:
Улучшение организации инструментального хозяйства в части их хранения, централизация заточки и ремонта, улучшение их технической обработки, применение для них твердых сталей и сплавов на многих металлообрабатывающих заводах, особенно по сельскохозяйственному машиностроению; улучшение складского хозяйства (на заводах Укртекстиля годовой экономический эффект этого мероприятия составляет 115 000 руб.); улучшение тароупаковки (переход с 25 гр. и 400 гр. пакетов на 500 гр. и переход на мягкую тару вместо жесткой на Харьковском нерудном комбинате дал в 1930 г. 70 000 руб. экономического эффекта).
Улучшение внутризаводского транспорта, применение локо- моторов, электрокар, пневматических транспортеров, подвесных дорог.
Улучшение организации производства, расположение оборудования в последовательном порядке по ходу производственных процессов (на многих заводах УТСМ это дало большой экономический эффект).
Нормирование расхода сырья и материалов дало большой экономический эффект, доходящий в отдельных случаях от 100 000 до 200 000 руб. в год на многих предприятиях «Укртекстиля», УТСМ и «Украинлеса». Нормирование расхода кожсырья на кожзаводах «Укркожи» дало в 1930 г. около 4,3 млн. руб. экономического эффекта.
454
Улучшение методов обработки, замена склепки котлов, баков и цистерн сваркой, получившей широкое распространение на металло- и машзаводах. Замена ручной окраски пульверизацией удешевила этот процесс на многих заводах. Применение искусственного охлаждения горнов дало возможность ускорить оборачиваемость горнов на заводах «Укрфарфорфаянса» при одновременности использования теплоты от охлаждаемых горнов.
Устранение узких мест в производстве на предприятиях почти всех объединений и трестов украинской республиканской промышленности дало большой экономический эффект вследствие увеличения выпуска продукции и соответственного снижения накладных расходов на единицу продукции.
Рационализация энергохозяйства особенно сильное выражение получила в переходе на низкосортное топливо (АРШ, АШ) и местное топливо, удельный вес которых, занимая значительный удельный вес в топливном балансе республиканской промышленности, значительно увеличивался из года в год.
Удельный вес в топливном балансе республиканской и местной промышленности низкосортных (АШ) и местных видов топлива:
1930 г.
1931 г.
1932 г.
АШ
21,9%
23,3%
27,2%
Торф
2,3%
4,7%
7,4%
Бурый уголь
—
0,1%
0,8%
Параллельно с этим рационализация энергохозяйства направлялась по линии использования отходов тепла, улучшения отопительной техники, улучшения контроля за работой тепловых установок, применения вентиляторного дутья вместо парового. Эти мероприятия дали не только большой экономический эффект, но и позволили в значительной мере ослабить влияние дефицита топлива.
Замена одних материалов другими, более дешевыми или менее дефицитными, дала особенно значительный эффект в 1930 г. на предприятиях Укрхимобъединения. В частности, это выразилось в замене скипидара ниграином при изготовлении лаков на заводе им. Ворошилова в Одессе и замене технического сала костным на первом харьковском мылзаводе.
Следует сказать, что работа в области рационализации производства в украинской республиканской промышленности уже вышла из стадии отдельных спорадических мероприятий и переходит в стадию широкой планомерной реконструкции промышленности.
30 347
455
Изобретательство
1. Совершенно очевидный рост изобретательства, в особенности рабочего, выражающийся во все растущем притоке рабочих предложений, значительная экономическая эффективность от изобретательских предложений и усовершенствований поставила во всю ширь вопрос об обеспечении внедрения этих изобретений, направляя их по такому руслу, где эти изобретения могли бы наискорее реализоваться.
На смену комиссиям содействия изобретательству, ликвидированным в 1930 г., организуются самостоятельные бюро рабочего изобретательства (БРИЗы). Как руководящие единицы БРИЗы организуются в трестах и объединениях и, наконец, как центральный орган планирования, контроля и инструктажа создан ЦБРИЗ, являющийся составной частью сектора рационализации *.
Динамика изобретательства
По всей промышленности, расположенной на территории УССР, за 1928/29 г. поступило 11 677 предложений (из них принято 5 429), в 1929/1930 г. поступило 47 134 предложения (из них принято 21 544 предложения).
Экономическая эффективность, составлявшая в 1928/29 г. 5,2 млн. руб. возрастает в 1929/30 г. до 12,5 млн. руб.
1928/29 г.
1929/30 г.
В % отношении
Поступило
11,677 предложе-
47 134
403
Принято
5429 >
21543
396
Реализовано
3631 »
13 865
381
Экономический эффект . .
5,2 млн. руб.
12,5 млн. руб.
242*
Значительно возрастает изобретательство и в республиканской промышленности.
По республиканской промышленности
За весь 1929/30 г.
особый [квартал] 1930 г. и 1-й 1931 г.
В % отношении
Поступило . . . . ’ . . . .
7 157
9 071
126
предложений
Принято
4 237
5 776
136
Реализовано
2 724
3 460
127
Экономический эффект . . . .
2,7 млн.
3,5 млн.
127*
руб.
руб.
* Имеется в виду сектор рационализации ВСНХ УССР.
456
Экспериментальная база
Увеличившийся (по всей украинской промышленности) почти на 300% против прошлых лет приток рабочих предложений настоятельно требовал прочной экспериментальной базы, где изобретение могло бы быть испробовано путем изготовления промышленных образцов.
Была дана директива об организации экспериментальных бригад на наиболее крупных предприятиях. На сегодня их около 25.
Кроме того, организована Киевская экспериментальная мастерская, имеющая и химическую лабораторию, существует Харьковская и Одесская экспериментальные мастерские.
Однако, размещенные в них для реализации 133 крупнейших объекта не обеспечивают полного экспериментирования и реализации изобретений. В 1931 г. приступлено к постройке в гор. Харькове большого экспериментального завода стоимостью в 2 000 000 руб.
Реализация предложений
Увеличение экспериментальной базы значительно разрешит вопрос о самом насущнейшем — о реализации предложений, т. к. именно это условие дает зарядку и стимул изобретателю к дальнейшему творчеству. Из цифрового материала видно, что:
Принято
Реализовано
За 1928/29 г. За 1929/30 г
5 429 предложений 21543 » .
3 631
I 13 865
Если взять во внимание бурно возросшее количество предложений и количественное увеличение их реализации, то следует отметить, что в этой области работы имеется определенный сдвиг.
Для обеспечения более широкой реализации изобретений ВСНХ СССР также организован специальный трест по реализации изобретений (ВУТРИЗ)...
Труд
Массовая производственная работа
Основной формой массовой производственной работы являются производственные совещания. Разукрупнение последних, произведенное согласно директив партии, привело к значительному увеличению сети производственных совещаний, особенно в союзной промышленности. Так, например, на заводе им. Петровского и Ленина в 1929/30 г. насчитывалось 274 групповых производственных совещаний, а в 1 квартале текущего года, после разукрупнения, сеть производственных совещаний достигла 813 единиц.
30*
457
Децентрализация работы производственных совещаний послужила мощным толчком к развитию массового рационализаторского творчества: увеличилось количество рабочих предложений и улучшилось их качество. На 12 предприятиях Укрсте- клофарфоробъединения в I квартале 1931 г. было внесено 576 рабочих предложений. В этот квартал надлежало реализовать 396 предложений, между тем из них фактически было реализовано всего 248 предложений, т. е. 62,6%, причем эффективность только 16 предложений составляла 19 485 руб.
На 7 предприятиях Укртекстильобъединения внесено было в I квартале 397 рабочих предложений, из которых было реализовано 220 предложений, причем эффективность 24 предложений составляла 38 936 руб.
На Харьковском электромеханическом заводе за весь 1930 г. 2 456 предложений эффективностью в 41 858 руб., а за один первый квартал 1931 г. рабочими внесено 1348 предложений эффективностью 6 402 650 руб. *. На ХПЗ в I квартале 1931 г. рабочие внесли 1 687 предложений эффективностью в 277 000 руб., а во II квартале 1814 [предложений] эффективностью в 511 124 руб.
Отражая в своей работе насущные вопросы из жизни предприятий, производственные совещания главное внимание стали уделять организации новых социалистических форм труда и в первую очередь развитию соцсоревнования и ударничества **.
Отсутствие налаженного учета работы ударных бригад отражается отрицательно на выявлении результатов соцсоревнования и ударничества. Однако отдельные данные позволяют утверждать, что в тех случаях, когда со стороны администрации, общественных и партийных организаций предприятий ударным бригадам уделяется должное внимание, их работа является одним из мощных факторов, обеспечивающих выполнение высоких темпов развития производства.
Фактами особой эффективности отмечена и работа ударных бригад и отдельных ударников на предприятиях республиканской промышленности. Например, на шерстяной фабрике в Ра- домысле в августе 1931 г. ударные бригады перевыполнили свои задания на 120%, на фабрике им. Кутузова в трикотажном цехе три ударные бригады в августе перевыполнили свои задания на 106—108%. На фарфоро-фаянсовой фабрике в Будинке *** мас- * Так в документе.
** По неполным данным всех соревнующихся в республиканской промышленности на 1 августа 1931 г. было 73% всего состава рабочих. Наиболее высокие показатели охвата дает Швейобъединение—85%, Химобъединение — 81%, Сольобъединение — 80%. Наиболее неудовлетворительные показатели дает «Укрмино» — 43%, Объединение стройматериалов — 59%. (Примечание автора документа).
*** По-видимому имеется в виду фарфоро-фаянсовая фабрика в Будах Харьковской обл.
458
тер Михайлик после перевода каждого рабочего на работу на двух машинах повысил норму выработки тарелок с 1 200 штук до 3 050 штук. В том же цеху мастер Оробеник вместо нормы в 1 200 тарелок стал выпускать 2 600 тарелок и т. д.
В 1931 г. инициатива рабочих масс выдвинула ряд новых форм соцсоревнования, среди которых особое место занимают сменно-встречное планирование и хозрасчетные бригады.
Вопрос о перенесении опыта металлургического завода им. Ильича по сменно-встречному планированию был поставлен еще в начале марта 1931 г. Однако до сих пор он не получил серьезного развития в украинской промышленности.
Причины этого следует искать в недостаточной инициативе местных организаций, в недостаточности опыта работы передовых предприятий.
Такое же положение с хозрасчетными бригадами. На предприятиях Укрсольобъединения вовлечено в хозрасчетные бригады 15% кадрового состава рабочих.
На ряде предприятий Укртекстильобъединения вследствие того, что в состав хозрасчетных бригад попали и такие бригады, которые не были связаны никакими действительными хозрасчетными обязательствами, пришлось некоторые из них ликвидировать. Так, на Харьковской фабрике «Красная нить» из 39 бригад, называвших себя хозрасчетными, оставлено только 9, и на Харьковской же фабрике им. Кутузова из 24 бригад оставлено также только 9. Однако на Киевской трикотажной фабрике имеется свыше 50 хозрасчетных бригад, в которых работает 417 человек, представляя решающий отряд в борьбе за план.
На предприятиях Укрполиграфобъединения до настоящего времени организовано небольшое количество хозрасчетных бригад: в 14-й Киевской типографии имеется 12 бригад, 4-й Одесской—8 бригад, в Полтаве —13 бригад и в Харьковской типографии им. Блакитного—12 бригад.
Недостаточное развитие сети хозрасчетных бригад объясняется главным образом тем, что хозорганы не проявляют должной инициативы. Более того, проверка работы хозрасчетных бригад на местах показала, что они не всегда получают от хозорганов поддержку.
Кадры
Для республиканской промышленности потребность в рабочей силе исчислялась на 1930 г. в количестве 31 тыс. рабочих, в том числе около 16 тыс. квалифицированных рабочих, дополнительная потребность в инженерах составляла 1 431 чел. и в техниках 2 523 чел. Поэтому и была выдвинута работа по обеспечению кадрами республиканской и местной промышленности на одно из центральных мест.
459
Была проделана большая работа по организации и расшире- нию учебной сети. Последняя только по одной республиканской промышленности доведена на 1 июля 1931 г. до 65 ФЗУ, 35 ШУМПов.
Уже в 1930 г. по ФЗУ и ШУМПам республиканской промышленности принято около 16 000 чел.; такое количество обеспечивает значительное повышение удельного веса ФЗУ в покрытии квалифицированных кадров в 1932 г. В плане подготовки кадров для 1931 г. необходимо отметить значительные сдвиги в сторону увеличения всех видов подготовки по сравнению с 1930 г. Так, например, если прием по ФЗУ и ШУМПам с 1 января 1930 г. по 1 июля 1931 г. выражался в количестве 1 089 чел., то прием с 1 июля 1931 г. по 1 января 1932 г. достигает 13 000 чел., по ДРО соответственно с 7 500 до 8 000 чел. Рост контингентов учащихся ФЗУ на второе полугодие 1931 г., по сравнению с первым, возрастает на 67%, а если учесть запроектированные последние приемы 1931 г., то рост по ФЗУ и ШУМПам выразится в 176,3%. Одновременно с этим значительно развернулась подготовка кадров через курсовую систему, которая по сравнению с прошлым годом выросла на 42%. Подводя итоги первого полугодия 1931 г., необходимо отметить перевыполнение плана подготовки кадров. Так, если планом предусматривалось охватить курсовой подготовкой 8 800 чел., то фактически пропущено через курсы 17 600 чел. План выпусков из ФЗУ и ШУМПов был 1 640 чел., фактически выпущено 1 700 чел.
В связи с увеличением приемов в ФЗУ, ШУМПы и расширением курсовой подготовки значительно выросли и контингенты как по республиканской, так и по учебной сети союзного подчинения.
На 1 июля 1931 г. всего охвачено подготовкой:
Название промышленности
Через ФЗУ и ШУМПы
Количество ФЗУ и ШУМПов
Через ДРО
Союзная
Республиканская . .
95 416 чел.
31 398 чел.
251
100
41 293 чел.
7 500 чел.
Всего
126 814 чел.
351
48 793 чел.
Следует отметить большой удельный вес системы подготовки и контингента учащихся в общей подготовке вместе с союзной промышленностью.
Наряду с практическими мероприятиями по подготовке кадров ВСНХ УССР разработаны проекты обязательного технического обучения и единой системы технического образования, которые должны расширить и направить в единое русло подготовку и переподготовку рабочих кадров путем увязки теоретического обучения с работой на производстве. Эти проекты будут направ460
лены в законодательные органы для рассмотрения и утверждения.
Планом 1931 г. предусмотрена дополнительная потребность в 2 793 инженерах и 5878 техниках, по сравнению с 1930 г. потребность в инженерах и техниках возрастает более чем на 100%.
Покрытие этой потребности намечено было таким образом
Квалификации
й
х
® °
о с 2
5 к а
«5 X X
Предварительная подготовка
Последовательная подготовка
Всего
Дефицит
Вузы и техникумы
Курсы
Итого
Передвижение
Выдвижение
Итого
Инженеры . .
Техники . . .
2 793
5 878
945
999
330
1274
1275
2 273
524
101
1 342
625
1 342
1900
3 614 *
893 2 264*
На сегодняшний день в непосредственном подчинении ВСНХ УССР имеется 10 институтов с 4 255 студентами и 32 техникума с 8 874 студентами. Кроме того, имеется 21 рабфак с 4 639 слушателями; в учебных заведениях союзного подчинения соответственно в институтах—24 638 чел., в техникумах—23 829 чел. и на рабфаках — 29 384 чел.
Характерным является как для республиканских учебных заведений, так и для союзных, значительная роль подготовки кадров без отрыва от работы, т. е. вечернее обучение — по республиканским институтам и техникумам около половины учащихся и по учебным заведениям союзного подчинения около одной трети охвачены вечерней сетью.
Втузы и техникумы республиканской промышленности в 1931 г. выпустили 358 инженеров и 719 техников в то время, как планом предусматривалось выпустить 320 инженеров и 627 техников. В 1930 г. республиканская учебная сеть выпустила 255 инженеров и 205 техников. Таким образом, по сравнению с выпусками прошлого года выпуски инженеров увеличились на 40%, а техников на 250%. Такой рост, безусловно, в большей степени покрывает потребность в инженерно-техническом персонале по сравнению с прошлым годом, но все же еще недостаточен. Усиленные приемы прошлого года — в институты —905 чел., техникумы — 3 084 чел. и еще больший прием этого года — в техникумы —3 302 чел. и в институты 1 803 чел. в значительной степени обеспечат республиканскую промышленность кадрами инженеров и техников уже к 1932 г. Огромную роль в деле ускоренной подготовки инженерно-технического персонала играет курсовая подготовка. Если оперативным планом 1931 г. предусматривалось через курсы пропустить около 2 000 чел., то по имеющимся уже данным, только за II и III кварталы 1931 г. пропущено через курсы 5 270 чел., а на сегодняшний день число слушателей всевозможных курсов административного инженерно-технического персонала достигает более 7 000 чел. Таким об461
разом, удельный вес покрытия инженерно-технических кадров через курсовую систему приобретает огромное значение и дает возможность ускоренной подготовки командиров для быстро развивающейся республиканской промышленности. На сегодня также имеет огромное значение форма курсовой подготовки ФЗТК. Эта система дает возможность без отрыва от производства подготовить из практиков значительные кадры инженеров и техников.
На 1 июля 1931 г. системой ФЗТК охвачено по республиканской промышленности: высшей квалификации 301 чел. и средней 1 276 чел.
Из других форм подготовки в настоящее время большое значение придается заочному образованию, объем которого с каждым годом расширяется. Работа по заочному обучению сконцентрирована в 23 учебных заведениях, из которых 20— союзных. Планом предусматривалось провести набор 21 724 заочника (18 968 по союзной промышленности и 2 756 по республиканской). На сегодня набрано 10 935 чел., из них по союзной — 10 169 чел. и по республиканской промышленности—766 чел. Вся сеть заочного образования находится все время в трудных финансовых условиях вследствие неудовлетворительного финансирования со стороны объединений.
Улучшение работы по заочному обучению может быть достигнуто путем усиления внимания со стороны стационарных учебных заведений, улучшения опорных пунктов и немедленного разрешения проблемы учебных пособий.
Участие ВСНХ УССР в деле обеспечения кадрами ударных строительств, а также мероприятия по подготовке кадров для действующих предприятий промышленности союзного подчинения
Придавая большое значение вопросу своевременной подготовки кадров для новых строек союзной промышленности, ВСНХ УССР создал в своем аппарате специальную группу, на которую возложено: инструктаж по составлению плановой потребности и покрытия кадров для новых заводов, корректирование этих планов, помощь в их реализации и контроль за ходом самой подготовки.
В марте месяце с. г. ВСНХ УССР был составлен первый ориентировочный сводный план потребности и покрытия рабочих и инженерно-технических кадров для новостроек.
Этот план, утвержденный в основном директивными организациями, дал возможность развернуть ряд мероприятий по обеспечению новых заводов рабочими и инженерно-техническими кадрами.
Специальные бригады, выезжавшие на «Тракторострой», «Турбинострой», «Луганстрой», «Краммашстрой», «Днепро- сталь», «Алюминстрой», оказали помощь и провели проверку хода обеспечения рабочими и инженерно-техническими кадрами этих строек.
462
В настоящее время уже имеются проработанные данные по 6 основным стройкам («Краммашстрой», «Луганстрой», «Дне- просталь», «Турбинострой», «Тракторострой» и «Уголь»).
Значительная доля в обеспечении кадрами новых заводов падает на республиканскую и местную промышленность, так, например: из подготовляемых] на действующих заводах и через ЦИТ для «Краммашстроя» 7 600 чел. на долю украинской республиканской промышленности приходится 2 200 чел., или 30%. Из подготовляемых 1 680 чел. для «Алюминстроя» готовится на заводах украинской республиканской промышленности 580 чел., или 34%, и т. д.
За время приблизительно с мая месяца 1931 г. ВСНХ УССР в процессе работы принимал непосредственное участие в мобилизации 405 специалистов в основном на такие ударные строительства, как «Краммашстрой», Днепрокомбинат, «Тракторострой», «Луганстрой», «Азовсталь» и др.
Наряду с помощью в обеспечении кадрами новых строительств было обеспечено также руководство в проработке планов потребности в кадрах и покрытие их наряду с республиканской промышленностью также и для союзной («Леспром», «Союзкокс», «Сталь» и др.). Значительная помощь оказывалась в деле руководства и организации учебных заведений союзного значения, а именно: помощью в изыскании помещения, общежитий, участием в проработке методических вопросов, организацией всевозможных курсов и др. Кроме того, оказывалась конкретная помощь рабочими и инженерно-техническим персоналом ударным стройкам (переброска более 100 квалифицированных рабочих на Магнитогорск, переброска группы наладчиков- инженеров на ХТЗ и др.).
Финансы
В области финансов работа республиканской и местной промышленности УССР была направлена на рационализацию финансового хозяйства промышленности, финансовое оздоровление отдельных объединений и трестов и усиление внутренних накоплений промышленности в целях превращения их в основной источник средств для расширения производства, своевременного покрытия платежей в бюджет и увеличения ее основного капитала за счет новых капиталовложений.
С этой целью ВСНХ ориентировал работу украинской промышленности в сторону систематического ускорения оборота средств, максимальной мобилизации внутренних ресурсов, наиболее полного выполнения промплана и доведения до минимума всякого рода накладных расходов, особенно управленческого характера.
Ускорение оборачиваемости материальных ценностей в украинской промышленности наблюдалось и до реконструктивного 463
периода, но в эти годы оно протекало в значительной мере самотеком, направляясь на сокращение чрезмерных по тому времени запасов и лимитирование последних по годовому промфинплану.
К концу 1927/28 г. все ускорение оборачиваемости, какое можно было достигнуть таким экстенсивным путем, было достигнуто...
В дальнейшем ускорение оборачиваемости средств требовало уже напряженной и систематической работы, которая и стала развертываться в ВСНХ УССР в 1928/29 г., обращаясь сперва на реализацию неликвидных и неходовых ценностей.
В целях более усиленного проведения работы ВСНХ были организованы комиссии по мобилизации внутренних ресурсов при трестах и заводах республиканского значения и крупнейших ОМПах. На эти комиссии были возложены инструктаж и проверка выполнения заданий по мобилизации внутренних ресурсов.
В 1928/29 г. значительный эффект был достигнут по линии реализации неликвидных и малоходовых материальных ценностей, которые удалось реализовать по балансовой стоимости на 8,245 млн.* руб. и по реальной оценке на 6,1 млн. руб., а также по линии ускорения оборачиваемости мобильных оборотных средств. Так, при росте в 1928/29 г. товарной продукции более чем на 25% мобильные оборотные средства возросли менее чем на 20%, а все товарно-материальные ценности возросли всего на 7%. При этом средства производства возросли на 17%, а готовые изделия даже снизились.
По сравнению с директивным балансом на 1 октября 1929 г. экономия от мобилизации внутренних ресурсов составила по мобильным оборотным средствам около 9,3 млн. руб., а вместе с реализацией неликвидных и малоходовых ценностей — около 18 млн. руб. по балансовой оценке и 15,4 млн. руб. по реальной оценке, превысив задание ВСНХ СССР на 1928/29 г., установленное в размере 12 млн. руб.
В 1929/30 г. работа по мобилизации внутренних ресурсов развернулась еще шире. Центр тяжести был перенесен на нормализацию запасов и упорядочение складского хозяйства. Работа эта дала еще большие результаты: при росте в 1929/30 г. продукции более чем на 55%, остатки мобильных товаро-материальных ценностей увеличились всего лишь на 10%, при этом удалось добиться снижения вспомогательных материалов, незавершенного производства, полуфабрикатов и готовых изделий, т. е. таких элементов, которые по существу своему являются основными в области мобилизации внутренних ресурсов.
И в 1929/30 г. задание ВСНХ СССР было перевыполнено. Фактически остатки материальных ценностей составили на 1 октября 1930 г. 90,6 млн. руб. при плане в 93,3 млн. руб.
* В тексте «тыс.».
464
Накопление
Вместе с ростом производственных оборотов украинской промышленности и достижениями в области удешевления себестоимости продукции нарастали и ее накопления.
Так, в 1928/29 г. накопления в республиканской промышленности составили 57,3 млн. руб., в том числе прибыли 44,2 млн. руб. и амортизация 13,1 млн. руб.; в 1929/30 г.— соответственно 104,3 млн. руб., 91,9 млн. руб. и 12,4 млн. руб. и в 1931 г. ожидается 134,1 млн. руб. всех накоплений, в том числе прибылей 119,5 млн. руб. и амортизации 14,6 млн. руб.
По прибылям также плановые задания были перевыполнены в 1928/29 г. и почти полностью выполнены в 1929/30 г. Только в текущем 1931 г. в связи со значительным недовыполнением плана как по выпуску продукции, так, особенно, по снижению себестоимости ожидается недовыполнение плана на 47 млн. руб.
Взаимоотношения с бюджетом
До 1929/30 г. украинская республиканская промышленность получила из бюджета больше, чем вносила ему из своих чистых прибылей.
В 1929/30 г. это положение резко меняется, и финансирование из бюджета лишь частично покрывает все платежи из чистых прибылей, которые украинская промышленность вносит в бюджет. Так, в 1928/29 г. республиканская промышленность внесла в бюджет 8,2 млн. руб., а получила по финансированию 20 млн. руб., в 1929/30 г. внесла в бюджет 26,8 млн. руб., а получила 21,6 млн. и за 9 месяцев 1931 г. внесла 49 млн. руб. и [получила] 41,2 млн. руб.
Таким образом, начиная с 1929/30 г. украинская промышленность становится все в большей мере источником питания других отраслей народного хозяйства.
Этот результат получается, однако, за счет непомерного сжатия размеров капитальных работ украинской республиканской промышленности, несмотря на наличие в ней ряда весьма ответственных отраслей промышленности группы «А», обслуживающих производственные нужды ведущих отраслей промышленности и капитального строительства народного хозяйства. Так, в 1928/29 г. при внутренних накоплениях в 57,3 млн. руб. затраты на капитальные работы составили 47,6 млн. руб.; в 1929/30 г. соответственно 104,3 млн. руб. и 69,7 млн. руб. и в 1931 г. ожидается внутренних накоплений 134,1 млн. руб. при капитальных затратах в 61 млн. руб. (ориентировочно).
ЦГАОР УССР, ф. 34, 6п. 23, д. 525, лл. 5—10, 18—20, 29—34, 56—57, 69. 70, 73— 76, 84—85. Стеклографический оттиск.
465
№ 167
Корреспонденция о производственных успехах Харьковского паровозостроительного завода
3 января 1932 г.
Переможним закінченням 3-го вирішального року п’ятирічки Країна Рад заклала підвалини соціалістичної економіки.
Зокрема наш завод ХПЗ, закінчивши свою п’ятирічку за 2 роки 11 місяців, відкриває ворота до зоряного майбутнього, до соціалізму.
Цього домоглися ми завдяки неухильному запровадженню генеральної лінії нашої Ленінської партії.
І якнайкраще видно всю історичну правильність політики нашої партії в її боротьбі за соціалістичне будівництво, в її переможному наступі на фронтах п’ятирічки, порівнюючи могутнє, нечуване в історії світу зростання і розквіт країни диктатури пролетаріату з жахливою капіталістичною кризою в країнах капіталу.
В Радянському Союзі тільки-но минулого 1931 року відкрили ворота 518 нових заводів, домен і копалень.
І якнайкращими зразками обох світів — капіталізму і соціалізму— можуть правити 2 подібні заводи, завод Борзіга в Берліні і наш ХПЗ.
Борзіг 2 тижні тому закрив ворота свого заводу.
На ХПЗ найближчого часу мають відкрити ворота цехів: інструментального, термічного, кисневої станції.
У Борзіга кількість* робітників знизилась від 8 000 до 4 000 і до нуля.
На ХПЗ замість 3 000 робітників, які були до війни, і 13 000, які були ще в 1930 році, зараз працює 22 000.
Борзіг зменшив свою продукцію з 400 до 60 паротягів на рік.
На ХПЗ силою переможного ентузіазму робітництва, силою набуваючої хвилі ударництва і соцзмагання наступного року випустять 270 паротягів замість 190 цього року і 170 минулого.
Борзіг щокварталу знижував зарплату, скорочував робітничий тиждень, був ситий сам, бо голодували його робітники.
На ХПЗ щодня зростає зарплата, зростає добробут робітників, зростають кількісні і якісні показники робітничого постачання, громадського харчування і житлобудівництва. Ось деякі порівняння. З них висновок.
Економічна криза в країнах капіталу веде всю капіталістичну систему до загибелі.
Мільйонні маси робітництва на Заході і Сході стають на шлях революції.
Наше завдання — почесне завдання пролетарів СРСР і ударної бригади світового Жовтня допомогти їм пройти переможно цей шлях.
466
Ми повинні стати до налагодження постійного інтернаціонального зв’язку з робітниками закордону, зокрема з робітниками нашого підшефного заводу Борзіга.
Ми повинні, розказуючи про наші досягнення, доводячи на фактах переможну правильність генеральної лінії нашої партії, піднести бойовий дух німецьких пролетарів в їх боротьбі проти фашистської диктатури, проти ганебної антирадянської брехні, проти зрадницької політики соціал-фашистів.
Інтернаціональний зв’язок, міжнародне пролетарське революційне змагання — таке завдання.
Л. Нагоф
«Харківський паровозник» — орган рабочих и служащих ХПЗ, № 23, 3 января 1932 г.
№ 168
Телеграмма дирекции Харьковского паровозостроительного завода в ЦК КП(б)У о перевыполнении производственной программы 1931 года
4 января 1932 г.
Осуществляя генеральную линию нашей партии под руководством ЦК и Харьковского партийного комитета, харьковский паровозостроительный завод выполнил программу 1931 года по валовой продукции [на] 101,9%, по товарной [на] 102,9%, увеличив выпуск против 1930 года на 38,4%.
Директор завода Владимиров Секретарь ЗПК Васильковский Председатель фабзавкома Литовченко
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1967, л. 1. Подлинник.
№ 169
Из отчета председателя ВУКа союза металлистов ЦК КП(б)У об итогах соревнования на металлургических заводах Украины
17 января 1932 г.
Постановления партии и правительства о работе черной металлургии * вызвали новую волну производственной активности рабочих масс, что привело к беспрерывному росту соцсоревнования и ударничества, улучшению качественной работы ударных бригад на основе сменно-встречного, внедрению хозрасчета, ор* См. примечание № 34.
467
ганизации буксирных бригад, проведению конкурса и т. д. В 1931 г. состояние этой работы на металлургических заводах Украины характеризуется следующим:
Ударничество и соцсоревнование
Динамика роста ударничества
Заводы
На 1 декабря 1930 г.
На 1 ноября 1931 г.
Число рабочих
Ударники
% к числу рабочих
Число рабочих
Ударники
% к числу рабочих
Рост к 1930 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Петровского и Ленина ....
33 879
14 583
43
32 454
18 002
55,5
+ 33,5
Дзержинского •
17 795
11452
64,4
19 697
11521
58,0
+ Ю,6
Донецкий ....
16 619
11731
70,6
19 006
13 878
63,0*
-Н 18,3
Енакиевский • •
16212
8 546
52,7
18 767
10 023
53,4
+ 17,3
Макеевский • • •
14 459
6 129
42,4
16 765
8 669
55,0*
+ 41,4
Ворошилова . • •
8 322
3 845
46,2
8918
5 085
56,7
+ 31,5
Фрунзе .....
4 735
2 480
52,4
5 555
4714
84,9
+ 90,1
Ильича .....
16525
11280
68,3
17 738
13010
73,3
+ 15,3
К. Либкнехта •
6 577
3 090
47,0
9 200
6 299
68,6
+103,9
«Коминтерн» . • •
5 256
3 399
64,7
6 619
4512
68,2
+ 32,7
Итого
140379
76535
54,5
153729*
95683*
62,2
-Н 25,0
Из приведенной таблицы виден рост ударников по основным заводам металлургии Украины по состоянию на 1 ноября 1931 г. в сравнении с ноябрем 1930 г. ...
Председатель ВУКа союза металлургической промышленности (Еленин) Верно: заведующий сектором учета и информации ВУКа ВСРМ [подпись неразборчива]
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 10,
д. 2278, л. 2, Копия.
№ 170
Сообщение о сконструировании новой шахтерской лампы на харьковском заводе «Свет шахтера»
30 января 1932 г.
Нова конструкція ламп Вольфа — наш подарунок XVII партконференції Мільйон карбованців економії, заощадження десятків тонн міді
Лампа Вольфа потребує багато кольорового металу, на сьогодні виготовлення лампи Вольфа складає досить дороге виробництво, яке пов’язане з низкою затруднень через дефіцитність міді.
468
Такі негативні боки виробництва ламп Вольфа, які будуть існувати ще і при масовім виробництві акумуляторних ламп, примушували вже давно призадуматись працівників лампового цеху над зміцненням конструкції бензинової лампи Вольфа.
За останній час силами інженерно-технічного персоналу та кадровиків цеху сконструйована нова бензинова лампа, яка буде виключно залізна і всі операції над нею будуть провадитись переважно штампуванням.
Нова шахтарська лампа дасть мільйони карбованців заощадження та зекономить * десятки тонн кольорового металу.
На початку лютого новосконструйована лампа буде тримати іспити в шахтах Донбасу.
Конструкцію нової лампи — в подарунок від лампового цеху XVII партконференції.
Адміністративно-технічний персонал та кадровики лампового заводу
«Шахтарка», орган ЗПК, ЗК ЛКСМУ и
ЗК машиностроителей ударного завода «Свет шахтера» (г. Харьков), № 12/173 30 января 1932 г.
№ 171
Справка инструктора ЦК КП(б)У о работе Криворожского железорудного бассейна в 1931 г.
19 февраля 1932 г.
В 1931 р. Криворізький басейн повинен був виконати програму в 10 500 000 тонн залізної руди, яка виконана на 72,6%, або 7 620 524 тонни, в той час коли в 1930 р. було видобуто руди 8 117 765 тонн, або 95,9% програми. Всього горної маси в 1931 р. видобуто менше, ніж в 1930 р., на 1 021 693 тонни.
План видобутку сирого марганцю в 1931 р. виконано на 84%. План механізованої добичі руди в 1931 р. виконано замість 35% до загальної програми тільки біля 10% фактичного видобутку 1931 р.
Після 1 січня 1932 р. виявлено, що є недостача по басейну руди біля 250000 тонн.
Внаслідок недостатнього підвищення продуктивності праці та збільшення собівартості проти плану рудні Криворіжжя в 1931 р. мають 8 млн. крб. збитків на перебільшенні собівартості руди; собівартість тонни руди в 1931 р. проти плану підвищилась на 20,6%, а проти 1930 р. збільшилась на 22,5%. Загально-рудничні видатки на тонну в 1931 р. становлять 88,8 коп., а в 1930 р. становили 62,5 коп., або маємо збільшення в 1931 р. проти 1930 р. на 42,8%.
* В тексті «схоронить».
469
Характерно, що в IV кв. 1931 р., який був найбільш сприятливим по постачанню рудень матеріалами та інш., маємо 2,5 млн. крб. збитків.
В січні 1932 р. по Криворізькому району є біля 500 тис. крб. перевитрат по зарплаті (за винятком Манганового та 3 інших рудень). По виступам на цій нараді виявлено, що робсила була завантажена тільки на 70%, перебільшення фонду зарплати на 27%.
В 1931 р. значно підвищилась механізація та енергоозброєність басейну.
Так, в той час коли за весь 1930 р. в IV кв. було завезено тільки 36 скреперів, то в 1931 р. скреперів завезено 109.
Значно збільшилось постачання рудень повітрям — на 67,7% проти 1930 р.
Витрачання електроенергії на 1 тонну руди замість 4,63 квт. час. в 1930 р. маємо 7,4 квт. час. в 1931 р., або збільшення на 59,8%. Значно збільшилась кількість пневматичних молотів.
Але корисне використання механізмів дуже відстає і доводить про наявність знеосібки в роботі та непідготовленість рудень до використання механізмів. Так, скрепера використані тільки на 50,7% до плану, пневматичні молотки використані на 40,9% до плану, під’ємні механізми використані на 49% і т. інш.
Капітальне будівництво на 1931 р. було намічено по плану на 53,5 млн. крб. по Криворіжжю, на 4,5 млн. крб. по Нікополь — Марганцовому району. Фактично в 1931 р. виконано по Криворіжжю капітального будівництва на 33 млн. крб., або 52%, та по Мангану на 3,3 млн. крб., або 62%...
Відповідальний інспектор ЦК Скопе
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп 10, д. 2333, лл. 146—147. Подлинник.
№ 172
Из объяснительной записки к отчету треста «Укрсредмаш» за 1931 г. о выполнении плана по валовой продукции
Конец февраля 1932 г.
Производство
о По плану на 1931 г. выпуск валовой продук-
Выполнение плана < о 7 г
ПО валовой продукции иии п° 13 предприятиям треста, в объеме которых построен настоящий отчет, был намечен в сумме 53 126,8 тыс. руб. с такой разбивкой по отраслям:
I. Среднее машиностроение — 26 939,2 тыс. руб.
II. Станкостроение — 7195,7 » »
III. Сельхозмашиностроение — 16 732,2 » »
IV. Производство силовых установок . . — 2 259,7 » »
Всего
. . *. — 53 126,8 тыс. руб.
470
Таким образом, запроектированный на 1931 г. объем производства по отношению к отчетным данным за 1930 г. составлял 264,2%.
Фактический выпуск валовой продукции за отчетный год представляется в следующем виде:
Сведения о выпуске валовой продукции за 1931 г. (с учетом незавершенного производства)
Наименование заводов
Фактически выполнено в 1930 г.
План 1931 г.
Фактичес- ки в 1931 г.
% отношение
к 1930 г. |
к плану
1. Инкубаторный
2 152,4
14 363,2
7 551,3
350,8*
52,6
2. Азово-Черноморский . .
3 404,3
11 115,5
4 092,0
120,2
36,8*
3. Мелитопольский ....
1 414,4
5 194,0
3 336,8
238,1*
64,2
4. им. Артема
3 575,0
4 400,0
3 261,0
91,2
74,1
5. «Сатурн»
2 023,5
3 300,2
2701,4
133,5
81,9
6. «Сельинтерн»
1 596,1
2 907,0
2 047,4
128,3
70,4
7. «25 Октября»
1 587,4
2 259,7
2 142,5
135,0
94,8
8. «1 Мая»
585,2
2 369,0
1 679,4
286,0*
70,9
9. Радиаторный
1 313,0
2 097,0
1 455,4
110,8
69,4
10. Свесский
989,1
1 805,0
1 242,0
125,7
68,9
11. «Красный металлист»
693,6
1 232,7
961,5 &
133,6*
78,0
12. «Пневматик»
318,5
1 095,0
564,7
177,3
51,6
13. «Коммунар»
457,6
988,5
791,4
172,9
80,0
По тресту
20 111,0*
53 126,8*
31 817,8*
158,2*
59,9*
По тресту в целом рост объема производства сравнительно с 1930 г. составляет 158,2%. Рост этот должен быть отнесен за счет:
1) капитальных вложений, расширения и частичной реконструкции предприятий,
2) роста количества рабсилы (на 18,6%),
3) повышения производительности труда (на 33,4%),
4) мероприятий по специализации заводов, на которых мы остановимся ниже.
Развертывание производства по кварталам представляется в следующем виде:
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
В % к I кварталу . . .
100%
119,6%
137,7%
149,8%
Из причин недовыполнения плана нужно остановиться на следующем:
I. Неудовлетворительное состояние оборудования на большинстве предприятий, входящих в систему треста.
31 347 471
II. Недовыполнение плана капитальных работ.
III. Неудовлетворительное состояние внутризаводского календарного планирования и планирования технологических процессов.
IV. Недостаточное внимание со стороны заводоуправлений отдельных предприятий [к] вопросам рационализации.
V. Недостатки в организации труда.
VI. Неудовлетворительное состояние труддисциплины (невыходы достигают 20,5% ко всему рабочему времени, и только невыходы без уважительных причин составляют 2,2%).
VII. Перебои в снабжении сырьем, имевшие место на протяжении всего отчетного года.
VIII. Недостаточное внедрение хозрасчета на предприятиях.
Выполнение плана в натуральном выражении (по главнейшим изделиям) характеризуется отчетными данными, приведенными в ф[орме] 10 А*. Нужно сказать, что данные эти говорят о чрезвычайном разнообразии ассортимента продукции, вырабатываемой предприятиями. Однако на протяжении отчетного периода трестом (несмотря на переброски предприятий) проделана довольно значительная работа по определению производственной физиономии заводов, специализации и сокращению номенклатур продукции.
Наиболее значительными мероприятиями по специализации заводов за отчетный год можно назвать: 1) организацию производства шепингов, как основной продукции завода «Крестин- терн» (гор. Николаев).
2) Концентрация инкубаторостроения на одном заводе в Ромнах и сокращение количества типов выпускаемых инкубаторов.
3) Организация производства экскаваторов на Азовско-Черноморском заводе (гор. Бердянск).
4) На заводе «Сатурн» (Днепропетровск) — организация производства новых токарных станков по металлу.
5) По заводам Свесскому и «Радиатор» (Ржищев) — введение производства ковкого чугуна и т. д...
Ооганиза ия Из новых производств за отчетный год трес- новыхГпроизводств том организованы следующие:
а) по станкостроению — завод «Крестин- терн» организовал и наладил производство шепингов, выпуск каковых на 1932 г. запроектирован в 150 шт., в 1931 г. выпущено 59 шт. Завод «Сатурн» выпустил 8 токарных станков по металлу... На Азовско-Черноморском заводе с IV квартала 1931 г. было приступлено к организации производства грейдерных экскаваторов в кооперировании по изготовлению котлов со Свес- ским механическим заводом и стальному литью — с заводами «Ленинская кузница» и им. Петровского.
* Форма не прилагается.
472
Необходимо отметить, что наибольшее затруднение по кооперированию было вызвано с заказом на стальное литье, какового тресту в 1931 г. не удалось получить, чем, главным образом, и задержался выпуск пробного экскаватора. На 1932 г. запроектировано по плану 15 экскаваторов. Дальше следует отметить выпуск заводом нескольких новых типов машин кожпромышлен- ности, которые раньше импортировались, и пилу по металлу. Организация производства ковкого чугуна для удовлетворения собственных нужд была проведена трестом в основном в 1931 г. по двум заводам — Свесскому и «Радиатору», однако пуск этих цехов задержался до января 1932 г. по причинам несвоевременного финансирования и позднего получения огнеупоров. Доля новых производств в общем выпуске была незначительна...
Управляющий трестом Степанченко Начальник ОЭС Полозов
ЦГАОР УССР, ф. 34, оп. 17, д. 217, лл.
29—31, 39. Подлинник.
№ 173
Из тезисов доклада Уполнаркомтяжпрома СССР при СИ К УССР о работе предприятий союзного машиностроения на Украине
10 апреля 1932 г.
1. Итоги 1931 года
В 1931 году союзное машиностроение украинской промышленности добилось значительных успехов в деле увеличения общих размеров производства.
Производственные итоги 1931 года по союзному машиностроению таковы:
(в тыс. руб.).
Абсолютный выпуск валовой продукции в 1931 году
% выполнения плана
% по отношению к 1930 году
Все союзное машиностроение. . в том числе:
Сельскохозяйственное машино¬
695 075
67,4
126,1
строение
248 153
57,2
109,2
Судостроение
77 033
62,0
140,8
Электротехническое
122 631
74,6
135,0
Несмотря на значительное недовыполнение плана, особенно по сельскохозяйственным машинам, все машиностроение в целом добилось в 1931 году новых решающих побед в расширении производства машин по сравнению с 1930 годом.
31*
473
2. Выполнение пятилетки
Пятилетний план по машиностроительной промышленности
Украины за первые три года выполнен в таком размере:
% выполнения плана первых трех лет пятилетки
% выполнения всей пятилетки за первые три года
Все машиностроение . . .
Сельскохозяйственное ма¬
158,2
72,9
шиностроение
118,7
58,9
Электротехническое . . . .
131,4
57,8
Из отдельных предприятий союзного машиностроения первым закончил полностью свою пятилетку Харьковский паровозостроительный завод. В первом квартале текущего года заканчивает пятилетку и машиностроительный завод «Большевик» в Киеве.
Таким образом и в отношении выполнения пятилетнего плана украинское машиностроение добилось выдающихся успехов, свидетельствующих о победе большевистских темпов индустриализации страны, а также об уменьшении зависимости нашей страны от капиталистического мира...
[подпись неразборчива] 10/ІУ— 1932 г.
ЦГАОР УССР, ф. 806, оп. 2, т. 1, д. 23, л. 52. Подлинник
№ 174
Сообщение о борьбе рабочих Украины за повышение производительности труда
20 апреля 1932 г.
Каждый ударник на своем станке, на своем участке борется за реализацию лозунга «догнать и перегнать».
Врубовки Донбасса достигли среднемесячной производительности 2 300 тонн угля.
В Германии врубовка дает 2 200 тонн, в Америке —2 000 тонн, в Англии — 1 800 тонн. Машинист Минаев (шахта № 9) поставил мировой рекорд — 12 000 тонн.
* * *
9-й мартен [завода им.] «Ильича» дал 4 плавки в сутки, обогнав мартены Германии.
474
* * *
Бетонщики «Днепростроя» укладывали до 110 000 кубометров бетона в месяц, обогнав темпы Америки, где мировой рекорд был поставлен на строительстве плотины —85 000 кубометров.
* * *
Мы ставим мировые рекорды производительности труда, ставшего делом чести, славы, доблести и геройства.
Рекорды передовых сделать средними показателями всей нашей работы.
«Пролетарий» № 9, 20 апреля 1932 г.
№ 175
Первый безмоторный комбайн *
Запорожье, 29 (РАТАУ). 29 апреля 1932 г.
На заводе «Коммунар» 28 апреля закончено составление безмоторного комбайна. Сконструирован комбайн под руководством инженера Пуша при активной помощи старшего инженера Иванова, его помощника Макарова, мастера — изобретателя коммуниста Беляева и мастера механического цеха школы ФЗУ тов. Тумарченко. Все эти специалисты работали ударными темпами без выходных дней.
Большую помощь в постройке первого безмоторного комбайна оказали заведующий производством завода «Коммунар» тов. Воробьев, ученики ФЗУ «Юный коммунар» и шеф безмоторного комбайна — комсомольская организация завода.
В мае завод развернет массовый выпуск безмоторных комбайнов и даст 50 штук к уборочной кампании.
«Пролетарий» № 100, 30 апреля 1932 г.
№ 176
Из докладной записки Уполнаркомтяжпрома СССР при СИ К УССР в УкрГосплан о строительстве и работе новых шахт Донбасса
5 мая 1932 г.
Питома вага нових шахт у загальному видобутку вугілля Донбасу зростає з 6У2% в 1931 р. та з 19% в 1932 р. до 70—80% [в] 1937 р. В цьому році нові шахти видобудуть близько 100 млн. тонн вугілля при загальному видобутку Донбасу 120 млн. тонн.
* Заголовок документа.
475
Такий зріст питомої ваги нових шахт у паливному балансі Донбасу підкреслює і величезне значення скорішої передачі їх до експлуатації.
На протязі останніх років шахтне будівництво безупинно розгортається.
Це можна простежити по капіталовкладеннях у шахтне будівництво, що його зроблено за останні роки.
Капіталовкладення в промбудівництво нових шахт за період з 1926/30 р.,* себто за 4 роки складає:
Загалом по об’єднанню — 69,8 млн. крб.
В той час, як тільки за один 1930 р. ці вкладення складали 55,8 млн. крб., в 1931 р. вони становлять 87,8 млн. крб.
Дальший розвиток шахтного будівництва супроводжується ще більшим ростом вкладень і на 1932 р., а саме:
По об’єднанню «Вугіль» — 101,8 млн. крб.
В 1931 р. об’єднання «Вугіль» провадило в Донбасі будівництво 122 шахт з загальною потужністю 77 960 тис. тонн на рік, в тому числі 46 830 тис. тонн коксового вугілля.
Всі ці шахти накреслено здати протягом 5 років, а саме:
Роки
Кількість шахт
Проектний видобуток в тис. тонн
Проектна вартість в тис. крб.
1931
28
13 386
93 055
1932
36
16 130
104 282
1933
33
20 375
119717
1934
22
23 369
149 580
1935
3
4 700
30 561
122
77960
497195
Проектна вартість цих шахт разом з житлобудівництвом становить крб. 774 195.
По окремих групах всі шахти розподіляються:
Кількість шахт
Річний видобуток
Нові великі
31
35 470 тис. тонн
» середні . . .
47
12 355 » »
Реконструкція . . .
29
23 315 » >
Відбудовані
15
6 920 » »
Використання кредитів в 1931 р. та в 1 кв. 1932 р.
В 1931 р. план виконано так:
Загалом по об’єднанню на 1931 р. було асигновано * Имеются в виду операционные годы — период с 1 октября 1926 г. по 1 октября 1930 г.
476
106,3 млн. крб., з яких на промбудівництво 87,4 млн. крб. та на житлобудівництво 13,9 млн. крб. Фактично за весь рік було витрачено:
На промбудівництво — 87,8 млн. крб.
» житлобудівництво . . . .— 16,0 » »
Разом 103,8 » »
При кошторисній вартості виконаних робіт:
На промбудівництво — 67,1 млн. крб.
» житлобудівництво .... — 15,2 » »
Разом — 82,3 млн. крб.
Себто у галузі використання кредитів ми маємо:
Використання кредитів у % від плану
Коефіцієнт подорожчання
% виконаних робіт за фізичним обсягом
Промбудівництво . . Житлобудівництво
100
78,7
1,31
1,05
76,8
80,2
97,3
1,25
77,3
Здача шахт до експлуатації
В 1931 р. об’єднання «Вугіль» повинно було здати в експлуатацію 40 нових та реконструйованих шахт з річним видобутком в 17 млн. тонн вугілля.
Фактично ж на протязі 1931 р. здано 28 шахт з загальною проектною продуктивністю у 13 млн. тонн вугілля на рік (список та характеристика цих шахт [див.] табл. № 2).*
Видобуток вугілля з цих шахт по окремих кварталах в 1932 р. передбачено за планом в такому розмірі.
І кв — 1 406 тис. тонн.
II » —1 511 » »
III » —1 485 > >
IV » —1 606 » >
Разом 6 008 » »
Фактично у І кв. видобуто лише 1 170 тис. тонн, або 83,2% від плану...
Закладка 12 нових шахт
В 1931 р. «Шахтобуд» повинен був закласти 12 нових шахт загальною проектною продуктивністю в 16,9 млн. тонн. Характеристику закладаних шахт наведено в таблиці № 3.
• Таблица не приводится.
477
Таблиця №3
Назва шахт
Проектна про-
Строк закладки
дуктивність
і
і
тис. тонн
За директивою
| Фактично
1. Н. Голубівська
1 500
XI. 1931 р.
ІЛШ. 1931 р.
2. Провалля
1 875
VIII. 1931 р.
16.ХІ. 1931 р.
3. Лідіївська
3 100
VIII. 1931 р.
VIII. 1931 р.
4. Микитівська
2 000
XI. 1931 р.
X. 1931 р.
5. Трудівська
1 200
VII. 1931 р.
IX. 1931 р.
6. Кондратівська ...
200
X. 1931 р.
VIII. 1931 р.
7. Нікополь-Маріупольська
500
X. 1931 р.
VIII. 1931 р.
8. Должанська-Заперевальна
600
»
»
9. Центральна-Білянська . .
350
IX. 1931 р.
IX. 1931 р.
10. Добропілля
1 750
XI. 1931 р.
IX. 1931 р.
11. ім. Серго
500
IX. 1931 р.
12. Должанська
1 500
VII. 1931 р.
VII. 1931 р,
Наведені дані свідчать, що закладання майже всіх шахт проведено в III та IV кв. 1931 р., що заважало будівництву тимчасових споруджень восени та взимку.
Пізні закладання викликані несвоєчасним наданням геологічних даних. На 1 квітня 1932 р. стан робіт по цих шахтах такий:
Гірні роботи
По всіх шахтах пройдено і забетоновано шейки стовбурів. Роботу по углибленню стовбурів гальмує брак піску та цегли [для] закріплення в зв’язку з неподачею залізничного порожняку.
Технічне спорудження
Всі необхідні тимчасові спорудження (копри, машинові будівлі, комбінати, компресорні будівлі та інші) по більшості шахт закінчено, а по решті — буде закінчено у травні-червні місяці.
План шахтного будівництва в 1932 р.
Наприкінці 1 кв. 1932 р. об’єднання «Вугіль» провадило будівництво 120 шахт з загальною продукційністю в 87,3 млн. тонн. Збільшення загальної продукційності шахт в порівнянні з їх продукційністю до початку 1932 р. виникло завдяки здачі низки дрібних шахт та завдяки початку будівництва надто великих шахт.
478
За окремими групами ці 120 шахт розподіляються так:
Шахти
Кількість шахт
Проектна продуктивність тис. тонн
По об’єднанню
В тому числі „Шахтобуд“
Нові великі
36
32
44800
Нові середні
40
5
11700
Капітальна реконструкція . .
29
1
24800
В ідбудовані
15
5
6000
Разом
120
43
87300
Примітка: У зазначені 43 шахти, що їх будує «Шах- тобуд», включено 6 шахт, що їх накреслено закласти у 1932 р.
Здача шахт в експлуатацію в 1932 р.
На протязі 1932 р. накреслено закінчити будівництво і здати в експлуатацію 36 шахт загальною продуктивністю в 16 тис. 880 тонн; здачу цих шахт накреслено перевести в такі терміни:
Кількість шахт
Проектна продуктивність
Всього
В тому числі „Шахто- буд“
Загальне
В тому ЧИСЛІ „Шахтобуд*
І кв
2
2
900
900
II >
9
2
6 650
2 070
III »
10
——
2 320
—
IV »
15
3
6 020
1 750
36
7
17 880+
4 720
За марками «Вугілля» вся продуктивність розподіляється так:
Коксових — 10 шахт, продуктивність —5 980 тис. тонн
Антрациту —15 » » — 5 360 » »
Інші вугілля —11 » » — 5 540 > »
Витрати по цих шахтах на 1 січня 1932 р. складають 67,8 млн. крб., у 1932 р. на них асигновано 30,2 млн. крб.
В 1932 р. планом передбачено видобутку з цих шахт:
В І кв — 1 078 [тис. тонн]
» II » . . . .— 1 120 [тис. тонн]
» III » ... .— 1 255 [тис. тонн]
» IV » .... — 1484 » »
* В документе ошибка. Очевидно, должно быть 16 880, что соответствует цифре общей производительности шахт и общему'итогу по маркам угля.
479
В I кв. фактично видобуто 868 тыс. тонн вугілля, або 80,8% від плану.
Стан робіт по всіх цих шахтах такий:
Гірні роботи — не затримують пуску шахт і будуть закінчені своєчасно.
Технічне спорудження — за винятком шахти Чистяківська— 32 біс.
Олександрівська-Західна, Нова Італія також не затримують здачу шахт.
Вузьким місцем у відношенні здачі шахт буде устаткування, особливо підйомні машини по шахтах 8 та Горлівська, Боківська № 53, Олександрівська — Східна та № ЗО та Щоківська. По всіх шахтах особливо незадовільно з таким устаткуванням, як електровози, вагонетки, підземні електропідстанції та компресори, (див. окрему доповідь) *.
Взагалі треба відмітити, що стан шахт, що їх повинно у 1932 р. здати в експлуатацію, значно кращий за стан шахт, що їх здано в 1931 р. напередодні здачі. Це є наслідок того, що ще в 1931 р. і з початку 1932 р. було сконцентровано максимальну увагу на здачі цих шахт.
Геологорозвідувальні роботи
Основним фактором початку будівництва шахти є забезпеченість її геологічними даними. Але обсяг та темпи цих робіт у минулі роки не відповідали широкому розвитку шахтного будівництва, що він розпочався з 1926 р. Значна кількість шахт закладалася без геологічних даних. Геологорозвідувальні роботи навіть ще в І половині 1931 р. лімітували початок робіт. Починаючи лише з II половини 1931 р. в цій галузі накреслився рішучий злам. Шахти, закладені у 1931 р., всі геологічні дані мали під час закладини.
Наприкінці 1932 р. буде розвідано 36 ділянок, що утворить резерв розвіданих ділянок, та початок будівництва шахт буде провадитися нормально.
Закладання шахт у 1932 р.
Починаючи з 1932 р. взяти рішуче установку — будувати лише великі шахти. Відповідно до цього в 1932 р. накреслено закласти 6 шахт з проектною продукційністю 8,2 млн. тонн, з яких 7,4 коксового вугілля, а саме: Новогородівська — 840 тис. тонн, СТО — 2 325 тис. тонн, Пролетарська—100 тис. тонн, Красно- пільська—2 000, Анинська— 1 500 і Чурилінська 600. Початок підготовчих робіт по цих шахтах накреслено перевести у II та III кв. 1932 р. Для забезпечення своєчасного початку робіт необхідно форсувати одержання всього прохідницького устаткування й своєчасно одержати геологічні дані.
• Доклада в деле нет.
480
Висновок
Підсумовуючи наслідки роботи шахтного будівництва, треба зазначити, що головними причинами незадовільних наслідків роботи є:
1. Незадовільна організація праці і виробництва.
2. Недостатнє запровадження механізмів.
3. Слабке технічне керівництво.
4. Значні запізнення з виготуванням устаткування.
5. Незадовільне постачання будматеріалами.
Починаючи з II половини 1931 р. «Шахтобуд» вживає низку заходів, які скеровані на поліпшення роботи надшахтного будівництва, з яких вже на початку 1932 р. реалізовано такі:
1. Механізовано уборку породи при проходженні підземних виробок за допомогою так званого механічного вантажника, що майже подвоює швидкість просування забою.
2. Будівництво технічних споруджень сконцентровано в «Шахтобуді» і рудоуправах.
3. Виділено одну з проходок, як зразкову, для запровадження методу Берліна.
4. Для організації робочої сили в забоях стовбуру утворено раціоналізаторські бригади. Одна з цих бригад за перші 15 днів роботи на шахті «Радянська» добилася проходження стовбуру 21 погонних метра.
5. Розроблено проект єдиного комбінату технічних споруджень, який дає значну економію будівельних матеріалів.
Уповнаркомважпром СРСР при РНК УСРР Маслов Об’єднання «Вугіль» Власов
ЦГАОР УССР, ф. 806, оп. 2, т. І, д. 45,
лл. 8—9, 11—15. Стеклографический оттиск.
481
О О — ’СК
С© С© О с©~ С© О 00
©I <©
СО О
гб гб сч" 00 сч" оо °о сч о 2 СЧ 05 і© г-
о гб СО СО 05 СО С©
О О 1© СО СЧ 1©
— О — СЧ 1© »—< *—>
со" СО 1© 05
1930
О со О б4 об о" гб СЧ СО СЧ 1© Г- с© сч с© і© і©
о со іо о
<©" О 1© со со об
СЧ 05 СЧ СЧ со оо
СЧ с© С© СЧ со
788,0*
817,3
Особый квартал 1930
1© С© —<~С© 1©~ об Сч" иб г- оо сч
СО сч
о 00 СО 1© СО Г^ 1©" б с©" -б тб С© 1©" С© — тґ С© (© Г- СЧ СЧ СЧ — — —•
213,7*
223,8
1929/30
С© ООТҐІО
б I об об
Г- 1 О 05 05 ю со
°.. °-
Сч" І о" 1©" со" тб тб тґ 1 Г- С© 05 СО Г- 05 00 С© СЧ СЧ
682,3*
718,4
Й
1© —«_СО^
Й-'ОСОООО
г* ■
ОО сч о
тб 05 ОО О гб ТҐ ТҐ СО СЧ СО с© 1© СО СО
С© о -б 05 (© о" О і© -^(© -1 ^оо 1© С© 1© ТҐ СО
445,
460,
00 тґ тґ СО
'Ф1©Г-(©Г-
С©
—. сч
|б 05 1© о об ио со оо со
об О 1© со" сч" 05 О 1© 1© СЧ СО СО СЧ —
1
1
328,
1926/27
г- о о сч г- сч" об об <©" сч" сч сч со со о сч со со — сч
О СЧ СЧ Ь- обсч -^бгбиб Г". С©
1
1
253,0*
1925/26
1© СО со
|б ~ (б об б Г"- С© 05 1© Г'- — сч сч —
С© СО 00 СО 1© с©" гб гб гб тб СО 00 1© сч СО — сч
1
1
200,5*
(ЭС© 00 СО <Э
1
1924/
СЧ -б 05 -боб О 1© с© Г"-
сч сч с© 1 I
оо оо 1
1
1
115,
1923/24
— г-.^сч —^оо 1©~ б с© С©" С©" і© г- оо — со
I |
1© 05 С© 1 с© СО 00
1
1
53,7*
1922/23
сч СЧ Г- г-
>© 'ф о со оГ СЧ СЧ С© б
1© СЧ СЧ I I о" -б со" 1 * СО Г-
1
1
29,3*
1913
100,0
100,0
» » »
А А А л Л
А
А
100,0*
. • . . .
•
со
А
« • 3 • •
2
Наименование заводе
1. «Красная Звезда
2. «Серп и молот»
3. «Коммунар»
4. им. Петровского
5. «Первомайский»
« • А
о н
■Л 0^0
О. ч (0 й СО \© © с к а
К 5 О) £
(м £
« £ к 3 и £ 0 2 я
,^§^9(0 І £с£з г
25 сЛ я я
С© 00 СП о
11. им. Дзержинске
К СО =>
2 Я
сч
Всего по тресту .
к а 2
ЦГАОР УССР, ф. 40, оп. 3, д. 1261, Стеклографический оттиск.
482
№ 178
Справка Уполнаркомтяжпрома СССР при СНК УССР о строительстве электростанций на Украине
25 мая 1932 г.
Донбасс
Штеровка — На Штеровке все основные работы законче-
157 тыс. квт. ны почти полностью. Из основных работ до
настоящего времени не закончена только установка резервных котлов № 17 и 18, задерживаемых Таганрогским заводом.
Строительство первой очереди Зугрес мощ- уевка. ностью 150 тыс. квт. в основном закончено.
Проводится монтаж резервных котлов № 7 и 8. Наиболее узким местом строительства, не позволяющим полностью использовать установленную мощность станции, является золоудаление и угольный склад.
Строительство 2-й очереди станции (два «донсода» агрегата по 22 000 квт и один — 3 000 квт) в основном закончено. Однако установленная мощность не может быть использована, т. к. запаздывает монтаж повысительной подстанции 6,6/35/115 квт, трансформаторы для которой изготовляет ВЭО. Помимо того сильно запаздывает сооружение водоочистки. Завод «Донсода» не закончил подготовку к приему технологического пара от станции.
Необходимо, чтобы Главэнерго всемерно форсировало постановку трансформаторов для повысительной подстанции, а также установку для водоочистки. Необходима также форсировка подготовки завода к приему пара от станции.
ті точ Проектная мощность 21 тыс. квт. Срок пус-
Луганская ТЭЦ каи_ октябрь 1932 г Программа 1932 г>-
10,8 млн. руб. Договоры на поставку оборудования закончены. Главная масса оборудования (котлы, турбины, генераторы, электро- и турбокомпрессоры, кран и пр.) поступили на площадку строительства.
Заказы на трубопроводы, углеподачу, золоудаление, водоочистку и пр. размещаются за границей. Электрооборудование размещено почти полностью. Испытываются затруднения в снабжении стройматериалами (железо, лес, цемент).
Славянская ТЭЦ
Проекти я мощность — 87 тыс. квт.
Сроки пуска — 3 агрегатаХ25 тыс. квт 1933 г. III кв. — 2 агрегатах 6 » » 1934 »
Программа 1932 г.—5,2 млн. руб. (объем строительства
на 1932 г.)
На 1932 г. планом не намечается выделение оборудования, так как монтаж будет начат в 1933 г.
Технически проект будет закончен к концу мая 1932 г.
483
Строительство испытывает затруднения в снабжении стройматериалами (лес, цемент, железо).
Проектная мощность 48 тыс. квт (2 X 24 тыс. квт).
Ворошиловская ТЭЦ Срок пуска—1-й агрегат — август 1932 г.; 2-й агрегат — декабрь 1932 г.
Объем работ 1932 г.— 18,9 млн. руб.
Оборудованием строительство не обеспечено в необходимые сроки, несмотря на наличие договоров с «Котлотурбиной» и заводом «Электросила».
Вместо мая 1932 г. для турбины заводы назначают срок — III кв. 1932 г., что не обеспечивает сроков пуска доменных печей (октябрь — ноябрь).
Такое же положение с двумя котлами. Помимо того поставщики не обеспечивают комплексного снабжения оборудованием.
Механизация стройработ тормозится, т. к. нет фондов на необходимые механизмы.
„ Т2|11 Мощность—57 тыс. квт. Срок пуска (ориен-
Краматорская 1сЩ тировочно) _ Ш кв. 1933 объем работ
1932 г.— 6,3 млн. руб. Темпы работ неудовлетворительны. До начала II кв. не были выделены лимиты по снабжению и финансированию. Необходимо максимальное форсирование разворота работ.
Высоковольтные сети Донбасса
Вследствие сильного запоздания строительства высоковольтных линий передачи и подстанций в Донбассе сравнительно со сроками окончания и ввода в работу мощных районных электростанций (Штеровка—152 тыс. квт, Зуевка—150 тыс. квт, «Донсода» —73 тыс. квт), высоковольтная сеть в Донбассе является в настоящее время основным узким местом, лимитирующим возможность полного использования рабочей мощности вышеуказанных электроцентралей для промышленности Донбасса.
Так, например, при фактической пропускной способности этих электросетей на 1 марта 1932 г. около 120 тыс. квт это определило разрыв по сравнению с рабочей мощностью вышеуказанных станций в размере около 140 тыс. квт (259—120).
Учитывая всю важность и значение обеспечения полного и бесперебойного электроснабжения промышленности Донбасса (уголь, металлургия, машиностроение, химия и проч.), необходимы поэтому срочные и решительные меры к устранению этого разрыва.
Главными причинами, тормозящими строительство электросетей, являются: запоздание и недостаточность выделенных фондов на кабели и изоляторы, некомплектность поставок оборудования со стороны ВЭО и организационные недочеты выполнения самих работ.
В основном необходимо обеспечить окончание:
484
а) Амвросиевской подстанции 115 квт к 1 сентября 1932 г. б) первой группы трансформаторной подстанции «Иван» 115 квт к 1 октября 1932 г. с полным ее окончанием в конце 1932 г.
в) линии передачи 115 квт Штеровка — «Паркоммуна» — Кадиевка с подстанцией «Парижская Коммуна» к 1 июня 1932 г.
г) второй группы Енакиевской подстанции 115 квт к 1 июля 1932 г.
д) второй группы Горловской подстанции 115 квт (2 фазы пострадали от пожара) к 15 июня 1932 г.
е) первой группы Енакиевской подстанции 115 квт к 1 сентября 1932 г. с полным ее окончанием в конце 1932 г.
ж) второй очереди Константиновской подстанции и линии передачи 115 квт от нее в Славянск — к 1 октября 1932 г.
з) линии передачи 115 квт Зуевка-Мариуполь и подстанции в Мариуполе 115 квт — к 1 сентября 1932 г.
и) ряд линий передачи и подстанций 38 квт, а именно: Мос- пянскую (1 октября), времен[ная] Трудовская (1 июня), Соро- кинский (1 сентября), Краснодарский (1 июня), линия Карл- Петровеньки.
Харьковский район
Эсхар Для ввода в работу второй турбины 22 000 [квт] еще в 1928 г. был возбужден вопрос об установке двух котлов по 1250 м2, что пока не реализовано. В отношении первого котла с «Котлотурбиной» по отдельным частям оборудования согласованы сроки поставки на II и III кв. 1932 г., не обеспечена окончательно поставка моторов к котлу. Сроки поставки второго котла не установлены.
Между тем электробаланс по Харьковскому району на конец 1932 г. при использовании мощности всех станций без всякого резерва как по котлам, так и по турбинам выявляет большой дефицит, а именно:
1) Общий максимум (с собственными нуждами и потерями) . . . .—70 тыс. квт
2) Рабочая мощность станций
■ (включая заводские станции без ТЭЦ ХТЗ) .—45 тыс. квт
3) Дефицит —25 тыс. квт
Поэтому необходимо всемерно форсировать изготовление и комплексную поставку
1-го котда — не позже июня 1932 г. 2-го котла — не позже сентября 1932 г.
Краснозаводская ТЭЦ
Запроектированная мощность ТЭЦ—60 000 квт. Для первой очереди «Котлотурбине» заказаны два котла по 1 500 м2 со сроками поставки до апреля 1932 г. (топки и электрооборудо485
вание для котлов не размещены). Указанный срок не выдержан, а новые сроки окончательно не установлены.
Срок поставки турбины 25 000 квт не установлен, а генератор должен быть поставлен в июне 1932 г.
Ввиду того, что строительство ТЭЦ, которая должна обслуживать теплом ряд ответственнейших строек и заводов (Турбострой, ХПЗ, ХЭМЗ), не отнесено к числу ударных, темпы стройки совершенно неудовлетворительны из-за отсутствия стройматериалов и оборудования.
До настоящего времени проводятся только подготовительные работы. Такое положение грозит срывом плана работ указанных заводов.
Необходимо отнести Краснозаводскую ТЭЦ к числу сверхударных строек и обеспечить поставку не позже начала III кв. 1932 г. основного оборудования, а также своевременного снабжения стройматериалами.
К указанному сроку должны быть поставлены 2 котла по 1500 м2, турбина и генератор 25 000 квт комплектно со всем вспомогательным оборудованием. Срок монтажа этого оборудования должен быть установлен не позже ноября 1932 г. Кроме того, необходимо обеспечить поставку третьего котла не позже конца III кв.
Одесский район
Новая станция Первая очередь новой электростанции
в Одессе в Одессе запроектирована на 50 тыс. квт
(2 агрегата по 25 тыс. квт). Контрольными цифрами Энергоцентра на 1932 г. по этой станции намечено 1,5 млн. руб. для подготовительных работ. Оборудования для этой станции в 1932 г. не выделяется. Срок окончания первого агрегата 25 тыс. квт намечен в IV кв. 1933 г.
Площадка для станции выбрана и представлена на утверждение Главэнерго.
Николаевская станция План Расширения на 1932 г. намечает уста- новку одного котла 500 м2 и двух агрегатов по 3 000 квт. Общий объем работ 1932 г.— 1,8 млн. руб.
Сроки пуска установлены для первой турбины — март 1932 г., второй — июнь 1932 г.
Состояние поставки оборудования совершенно неудовлетворительно, а именно:
Котел до настоящего времени не изготовлен Николаевским судостроительным заводом (отсутствие труб и сортового железа).
Часть оборудования для котла даже не размещена (нефтяное оборудование, электрооборудование, водоочистка); не гарантированы также окончательные сроки поставки двух турбин и генераторов.
486
Необходимо, чтобы Наркомтяжпром обеспечил поставку котла и двух турбогенераторов комплектно со всем вспомогательным оборудованием в течение ближайшего месяца, т. к. в противном случае ставится под угрозу работа судостроительных заводов г. Николаева.
Киевский район
Киевская Расширение КРЭС намечено установкой районная станция теплофикационного агрегата 25 тыс. квт сроком пуска — IV кв. 1933 г. Контрольными цифрами 1932 г. намечены только подготовительные работы общей стоимостью 1,8 млн. руб.
Оборудование в 1932 г. не намечено выделять, т. к. монтаж начнется в 1933 г.; фондами на железо, лес и цемент строительство пока не располагает, получение их начнется с III кв. 1932 г., фонды на механизмы стройке не выделены.
Коммунальные станции
„ Первая очередь постройки станции: 2 агре-
Херсонская станция г о „
гата по 3 000 квт. Постройка машинного зала, здания распределительного устройства, а также фундаментов под один турбогенератор и два котла в основном закончены; вследствие невыделения фондов задерживаются работы по постройке здания котельной, железобетонных каналов и мазуто- хранилищ, а для окончания этих работ необходимо: 1 400 т цемента, 560 т железа, 2 800 куб. м леса и проч.
Ввиду отказа заводов не размещены заказы на питательные центробежные насосы, воздушные экономайзеры, водоиспарите- ли,электроаппаратуру и проч.
Не вполне выяснен вопрос о сроке поставки второго турбогенератора.
Задерживается отпуск средств со стороны участвующих в постройке станции потребителей энергии.
Задержка в окончании станции в срок в августе 1932 г. ставит под угрозу срыва работы завода сельскохозяйственных машин им. Петровского, элеватора и консервного завода.
Необходимо срочное выделение фондов на вышеуказанные стройматериалы, доставка второй турбины и прочего недостающего оборудования в сентябре 1932 г., а также своевременный отпуск средств со стороны заинтересованных предприятий — потребителей энергии.
Имеет два турбогенератора: 1 500 и 2 000 квт.
электоостаниия В 1930 Г‘ ДЛЯ РасшиРЄНИЯ станции ВЫ- р делен один агрегат 3 000 квт; необходим,
кроме того, для обеспечения на первое время работы реконструируемого Крюковского вагоностроительного завода второй агрегат 3 000 квт.
32 347 487
Выделенный в конце 1930 г. первый агрегат в 3 000 квт пока не получен.
Строительные работы задерживаются ввиду неполучения: цемента —50 т, железа —20 т, леса—75 куб. м. Вследствие отказа заводов не размещены пока заказы на цельнотянутые трубы, питательные насосы, электромоторы и кабели.
Необходимо обеспечить со стороны НКТП Союза комплектную поставку одного турбогенератора в августе месяце 1932 г., второго в октябре 1932 г., включая необходимые котлы и прочее вспомогательное и электротехническое оборудование.
Необходимо также срочное выделение фондов на потребные стройматериалы, цемент, лес и железо.
Устанавливается в первую очередь один тур- Винницкая богенератор 3 000 квт. Основные потребите- [электростанция] ли энергии: гор[од], беконный и суперфосфатный заводы и гранитные разработки в Гнивани, испытывающие острый недостаток в энергии.
Здание станции, а также фундаменты для одного турбогенератора и трех котлов закончены.
Все вспомогательное оборудование, кроме питательного насоса, заказано.
Турбогенератор, выделенный еще в конце 1930 г., пока не получен.
Для полного окончания всех строительных работ необходим ряд строительных материалов, отпуск которых упирается в недостаточность выделенных фондов.
Необходимо добиться от НКТП Союза срочной и комплектной доставки выделенного по фондам одного турбоагрегата 300 квт с относящимся вспомогательным оборудованием.
Станция запроектирована как теплоэлек- Бердичевская троцентраль при кожевенном заводе с уста- новкои в первую очередь двух теплофикационных агрегатов по 4 000 квт.
Здание станции в основном закончено: имеется до 65% электротехнического оборудования. На строительство станции истрачено свыше 1 млн. руб.
Ввиду неналадки пока в Союзе изготовления теплофикационных агрегатов и отсутствия импортных контингентов, предположено было в 1932 г. установить одну конденсационную турбину 4 000 квт, однако, по Последним сведениям, в отпуске этой турбины отказано.
Необходимо ввиду, весьма напряженного положения с электроснабжением промышленности г. Бердичева: кожевенного завода «Ильич», завода «Прогресс» — «Восхим», Глуховецкого каолинового завода «Минералруда», сахарного завода и проч.— обеспечить поставку в 1932 г. хотя бы одной турбины 3 000— 4 000 квт.
488
Станция является первой на торфу на Ук-
Хорольская районная пацне
торфоэлектроцентраль т-г
™ к Первая очередь строительства преду¬
сматривала установку двух турбогенераторов по 4 000 квт. В 1931 г., вследствие недостаточности выделенных фондов на цемент, лес и железо, выполнение строительства ограничилось подсобными постройками—бараками для рабочих, складов, столовой, конторы, временной электростанции и проч.
К постройке здания станции и котельной в 1931 г. не было приступлено, ввиду невыделения фондов на турбоагрегаты и котлы.
На 1 января 1932 г. на строительство потрачено около 600 000 руб.
В 1932 г. последнее, ввиду невыделения фондов на турбоагрегаты и котлы, поставлено на временную консервацию с тем, чтобы при положительном разрешении вопроса о выделении фон дов на турбоагрегаты, котлы, а также оборудование и материалы для линий передачи и подстанций развернуть работы и закончить станцию в конце 1932 г.
Необходимо добиться от НКТП Союза выделения на 1933 г. фондов на 2 турбогенератора по 4 000 квт и котлы к ним, включая вспомогательное оборудование, а также на пров[ода] и изоляторы для линии передачи, оборудование подстанций и распределительных электросетей в Хороле, Миргороде и Лубнах.
Уполномоченный Наркомтяжпрома Маслов
Начальник энерго|группы] Паченцев
25 мая 1932 г.
ЦГАОР УССР, ф. 806, оп. 2, т. 1, д. 48, лл. 6—12. Подлинник.
№ 179
Из информационного сообщения ВУСПС о борьбе профорганизаций за освоение новых видов производства и качество продукции на предприятиях Гормаштреста и ВОСХИМа
15 июня 1932 г.
I. Освоение производства машин и аппаратуры новых конструкций Борьба за генеральную линию партии в советском машиностроении
Решения XVII партконференции, отметившей ведущую роль советского машиностроения в деле завершения технической реконструкции и постановившей увеличить продукцию машиностроения к концу пятилетки не менее чем в 3—3,5 раза против 1932 г. с тем, чтобы все потребности реконструкции промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства, торговли и т. д. и9
489
были обслужены внутренним производством наиболее совершенных и современных машин, стали центром борьбы рабочих и ИТР за максимальное развитие советского машиностроения, за освоение новых видов производства. Рабочие и инженерно-технический персонал машиностроительных заводов ГМТ и ВОСХИМа, реализуя решения XVII партконференции в борьбе за осуществление лозунга партии «догнать и перегнать» на базе овладения новой техникой, добились немалых успехов в деле выпуска более совершенных в техническом отношении (чем известные капиталистической технике) машин, аппаратов и другого оборудования для горной, химической и сахарной промышленности, а также в деле усовершенствования и переконструирования ввозимых из-за границы.
Развернутая в 1931 г. широким фронтом борьба за удовлетворение угольной, химической и сахарной промышленности машинами советского производства к настоящему времени получила большой размах, качественно стоящий выше, чем в прошлом году. От производства машин и оборудования конструкций, заимствованных из-за границы, заводы ГМТ и ВОСХИМа в 1932 г. стали на путь развернутого серийного производства своих, технически более сложных, конструкций машин и аппаратуры, развития выпуска оборудования иностранных конструкций, но во многих случаях более усовершенствованных и переконструированных советскими специалистами.
В области горного машиностроения
Так, в 1932 г. в области горношахтного машиностроения в массовом масштабе будут выпускаться (Горловским заводом) тяжелые врубовые машины (предположено выпустить 500 штук), врубмашины с канатной передачей, врубмашины легкого типа (предположено выпустить 300 штук), нового типа центробежные насосы, мощные вентиляторы и т. д. Горловский завод в 1932 г. должен выпустить для Донбасса на 772 млн. руб. различных механизмов и оборудования вместо 2,7 млн. в прошлом году. Заводом «Свет шахтера» — скреперные лебедки (своей конструкции УС-10) и колонковые лебедки, ленточные конвейеры, конвейерные приводы, аккумуляторные лампы, заводом уже сконструирована навалочная машина (более совершенная, чем заграничная «Утиный нос»), имеющая перед собой огромную перспективу производства и механизации весьма большого трудоемкого процесса угледобычи-навалки. В течение 1932 и 1933 гг. заводы ГМТ предполагают освоить 43 новых вида оборудования и механизмов для угольной промышленности, в настоящее время ведется большая работа по разработке новых конструкций.
Уже в 1932 г. заказы Донбасса на импортное оборудование доведены до 17% общей потребности в оборудовании и механизмах; во втором пятилетии, в первые же годы импорт будет окончательно ликвидирован.
490
В области химического и сахарного машиностроения
Заводы ВОСХИМа, кроме освоенной аппаратуры в 1931 г., в 1932 г. будут выпускать большее по количеству (свыше 40 видов) и важнейшее по своему значению и технической сложности оборудование для химической промышленности. Так, в 1932 г. завод «Большевик» (Киев) выпустит аппаратуру для заводов «Синтез каучука», кислотоупорные насосы и аппаратуру (из кислотоупорного чугуна) для кислотной промышленности, аппаратуру для оборудования заводов по синтезу аммиака, компрессоры высокого давления (на 300 атмосфер) и гидравлические насосы, паровые машины, теплообменники и др. важнейшее оборудование для химической промышленности, жомосушилки, цен- трофуги, вакуум-аппараты и др. для сахарной промышленности. За 1931 г. и начало 1932 г. заводами ВОСХИМа достигнуты большие успехи в области удовлетворения химической и сахарной промышленности необходимым оборудованием и аппаратурой.
Технико-экономические особенности новых машин, освоенных заводами ГМТ и ВОСХИМа
Из числа выпускаемых заводами машин и механизмов многие носят старые названия (система, марка), однако следует отметить, что, хотя вся эта продукция и выходит под старыми названиями, по существу она значительно усовершенствована и переконструирована. Так, например, тяжелые врубмашины, врубмашины с канатной передачей, врубмашина легкого типа подвергнуты всесторонне дальнейшей реконструкции и усовершенствованиям. Врубмашина ДТК-1 (с канатной передачей), в сравнении с заграничной, при испытаниях на твердых и мягких углях (шахта № 38 Кадиевка) блестяще выдержала испытание; машина отличается новизной и оригинальностью конструкции и заключает в себе интересные особенности — благодаря канатной передаче машина не перекашивается, не отходит от корпуса и забоя, работает на 50 метров (рубит) беспрерывно и ее не надо переносить каждые 5—10 метров на новое место, как другие машины, где цепная передача; здесь [передачу] полностью заменяет канат. Кроме того, эта врубовка низка, дает возможность работать с нею на маломощных пластах, в силу конструктивных особенностей бара (кулачки на роликах, половина кулачков имеет по 2 зубка) машина работает плавно и почти бесшумно, совершенно свободно может вырабатывать (рубить) 30 метров в час вместо 18, как дают другие машины, управление машины сконцентрировано в одном месте. Все замеченные при испытании недостатки приняты заводом и учтены при дальнейшем усовершенствовании врубовки. Советское рудоуправление организовало показательную лаву, поставило горловскую тяжелую врубмашину ДТ и добилось производительности, не уступающей покрытой славой [производительности] заграничных машин. Горловский завод сделал революцию в области производства 491
вентиляторов. Завод будет выпускать вентиляторы производительностью в 15 тыс. кубометров в минуту, такой мощности агрегаты в СССР еще не производились, то же и в отношении центробежных насосов: заводом будут выпускаться гораздо более мощные насосы и совершенно нового типа.
Заводом «Свет шахтера» выпущена своей конструкции скреперная лебедка типа УС-10, которая значительно лучше приспособлена к подземным условиям работы (на 32% уменьшена по площади и на 25% легче по весу), лучше заграничной лебедки типа Вагнера. Недавно заводом сконструирована прекрасная навалочная машина с радиусом работы в 360 метров. По качеству эта машина превосходит заграничные марки. Завод также достиг немалых успехов в области усовершенствования выпускаемого ранее оборудования. Таким образом, заводы ГМТ и ВОСХИМа наряду с освоением техники производства заграничных типов машин успешно поднимают и технико-экономические особенности их.
В настоящее время научные и конструкторские силы заняты конструированием и разработкой горного комбайна, которому предстоит в ближайшем блестящая будущность. Весьма интереснейшим фактором в области механизации угольной промышленности является разрешение проблемы установления стационарного подземного освещения в газовой среде. В Москве уже произведены четыре типа аппаратуры, производятся испытания их и надо полагать, что и вопрос внедрения электросвета в шахту, в забой получит большой толчок в ближайшем будущем.
Заводы ВОСХИМа («Большевик» и им. Фрунзе) освоили чрезвычайно важную и сложную в техническом отношении аппаратуру и оборудование для химической и сахарной промышленности. Заслуживает внимания продукция завода «Большевик» из высококачественного кислотоупорного чугуна, автоклавы под большим давлением, вакуум-сушки, насосы и др. аппараты для химической промышленности, освоенные в конце 1931 г. и 1932 г., воздушные и холодильные компрессоры на 300 атмосфер давления, производительностью в 10 тыс. кубометров в час с паровой машиной на 2800 лошадиных сил для получения синтетического аммиака (производство которых будет первым в СССР на заводе им. Фрунзе), теплообменники, паровые машины, гидравлические насосы больших давлений и др. продукция завода им. Фрунзе.
Указанные успехи достигнуты заводами ГМТ и ВОСХИМа без малейшей помощи иностранных специалистов и заграницы.
П. Массовая работа профсоюзов в борьбе за освобождение СССР от импортной зависимости Методы и формы работы
Успехи в области освоения новых производств достигнуты на базе активного участия рабочих и инженерно-технического персонала, проведения массовой работы вокруг идеи борьбы за 492
экономическую независимость. На большинстве предприятий проводилась широкая популяризация и проработка вопросов освоения новых машин путем мобилизации внимания масс рабочих и ИТР, проработка этих вопросов на производственных совещаниях, пленумах ЗК, цеховых и заводских технических конференциях, комсомольских технических конференциях и т. д. (заводы «Свет шахтера», Горловский, «Большевик»). К примеру, на заводе «Свет шахтера» по всем цехам проводились рабочие собрания с докладами ИТР, велась проработка на групповых производственных совещаниях и общезаводской технической конференции, собрания ИТР. Всей работой было охвачено 80% рабочих и ИТР. На других предприятиях (им. Фрунзе, «Большевик») проведение этой работы связывалось с другими кампаниями (проработка промфинплана, встречного и др.).
Огромное значение приобрела проведенная в мае с. г. ВУКами угольщиков, машиностроителей, металлургов, электропромышленности и редакцией «Всеукраинский Пролетарий» Всеукраин- ская конференция по освобождению Донбасса от импорта42, в которой приняли участие квалифицированные кадры специалистов и рабочих указанных отраслей промышленности. Конференция сумела детально, по-деловому и совершенно конкретно обсудить все вопросы, связанные с положением механизации Донбасса и ближайшими перспективами потребности и удовлетворения оборудованием и механизмами угольной промышленности. Как вопросы потребности, так и вопросы производства оборудования на машиностроительных заводах были конкретно проработаны на специальных секциях конференции (уголь, металл, машиностроение и электропромышленность), наметивших (и утвержденных конференцией) серию важнейших вопросов, связанных с сокращением импорта для Донбасса и производством оборудования на советских машиностроительных заводах. С этой точки зрения конференция, являясь новой формой участия масс в борьбе за экономическую независимость, по качеству и значению проделанной работы будет являться примером на дальнейшее.
Борьба за сокращение импорта на машиностроительных заводах
Большая работа профсоюзами проделана в области мобилизации общественности в борьбе с импортом. По всем заводам ГМТ в настоящее время ведется усиленная работа по усовершенствованию выпускаемых и разработке новых конструкций машин. За последнее время, наряду с усилением заводских конструкторских бюро, значительно усилилась роль высококвалифицированных рабочих и ИТР в этом направлении. Так, к примеру, по заводу «Свет шахтера» в конструировании и особенно в процессе изготовления собственной конструкции скреперной лебедки типа УС-10 большое участие приняли рабочие и ИТР, 493
был внесен ряд конструктивных изменений и, в частности, введена сварка рамы, что облегчает конструкцию и дает 0,5 тонны экономии металла на каждой лебедке. Не меньшее участие рабочие и ИТР принимают в изготовлении навалочной машины.
Завкомом завода «Свет шахтера» была проявлена новая форма борьбы за советскую машину — была организована бригада ИТР и рабочих, которая, связавшись с «Углем», проверила импортную заявку объединения и установила возможным изготовление на «Свет шахтера» тяжелых и откатных лебедок взамен импортных (150 штук), что дает экономию на валюте на сумму около 300 тыс. руб.
Такое же активное участие проявляют рабочие и ИТР и на других заводах (Горловский, «Большевик»). В результате активизации на заводах борьбы с импортом, ГМТ организовано конструкторское бюро, которое и занимается специальной разработкой конструкций новых машин, усовершенствованиями уже выпускаемых и использовывает опыт заводов в этом.
Проведенная Всеукраинская конференция по освобождению Донбасса от импорта, проработав импортные заявки «Угля», установила возможным максимально сократить и передать заказы на заводы ГМТ.
Огромная работа по линии профсоюзов проделана в области сокращения импортных заявок на оборудование самих машиностроительных заводов. На большинстве заводов, путем организации бригад ИТР и квалифицированных рабочих, обсуждения на производственных совещаниях, была проведена специальная работа по просмотру и проработке среди рабочих и ИТР импортных заявок. Результаты работы показывают весьма положительные факты. Так, например, по заводу «Свет шахтера» сумма заявки на 113 тыс. руб. была уменьшена на 86 тыс. руб. золотом, уменьшение ввозимого по заявке оборудования будет идти за счет возможной максимальной нагрузки уже имеющегося на заводе импортного оборудования и передачи заказов на изготовление станков нашим заводам. В этой работе (в бригаде) принимали участие 26 человек ИТР. В Гормаштресте была организована бригада из ИТР, которая, просмотрев импортную заявку «Угля» на оборудование, предложила исключить из заявки 43 станка (экономия составляет 175,7 тыс. руб. золотом), одновременно указав советские заводы, могущие изготовить необходимые станки. Характерно отметить, что из этих 43 станков ни одного не оказалось такого, которого не изготовляли бы наши заводы. Этот факт свидетельствует, что наши хозяйственники или недостаточно в курсе дела наших производств, или игнорируют качество советской машины. Большое сокращение импорта на всех заводах шло за счет максимального использования наличного импортного оборудования, которое, как показала проверка использования его, используется не более чем на 50%, и к тому 494
же неполной нагрузкой в отношении мощности его. За время проведения работы по пересмотру импортных заявок от рабочих и ИТР поступило много ценных предложений и проявлена большая инициатива. Так, к примеру, Горловскому заводу необходимы были вентиляторы для термической мастерской нового врубового цеха, и поскольку эти вентиляторы должны быть небольшой продуктивности и большой депрессии, был заказ на них отдан за границу. Ряд запрошенных заводов Германии, Италии, Швеции совершенно отказались от выполнения заказов, а ряд требовали 3600 долларов за каждый и 4 месяца срока для изготовления. Поставив задачу освобождения от импорта, коллектив завода решил построить эти вентиляторы на своем заводе. На протяжении трех недель были изготовлены рабочие чертежи и через 2 месяца завод будет иметь вентиляторы собственного производства из отечественного материала.
На этом же заводе по предложению инженера-коммуниста тов. К. Саботько проведен ряд мероприятий по изменению технологических процессов производства отдельных деталей для врубовой машины ДТ, компрессора, вентилятора, изменение которых освобождает завод от импорта большой стоимости инструмента и приспособлений (фрезы, штампы и др.) и одного протяжного импортного станка.
По заводу «Большевик» в результате общественной проработки заявка на импортный инструмент на сумму 30 750 руб. золотом была ликвидирована таким образом: инструментальный цех завода будет изготовлять инструменты из этой суммы на 6 800 руб- золотом (таковой уже изготовляется), а на остальную сумму заказы распределены на отечественные заводы (объединения подтвердили заказы, и на заводах уже имеется поквартальная разбивка выполнения их).
Наряду с работой по пересмотру импортных заявок профсоюзными организациями проведена большая работа в области проверки использования наличного импортного оборудования. Результаты проверки показывают, что импортное оборудование, как правило, чрезвычайно мало загружено, во многих случаях на большой мощности станках обрабатывают мелкие детали («Свет шахтера», «Большевик», им. Фрунзе), станки совершенно недостаточно обеспечены запасными быстроизнашивающи- мися частями. По заводу «Большевик» выявлено, что 25 импортных станков механических цехов слабо загружены, 10 станков работают только в две смены, станки загружены в пределах 50—70%, ряд фрезерных станков обрабатывают детали не специально предназначенные. По заводу им. Фрунзе ряд станков используются до 50% (из-за недостатка фрезов).
В котельном цехе не используется дыродавильный станок на 26 шпинделей, который простоял неустановленным около года, а когда установили, то он оказался неприспособленным для работы в цеху. По заводу выявились неоднократные случаи безоб495
разного отношения к импортным станкам, что является причиной частых поломок и порчи, на большом количестве заграничных станков работают новые рабочие, малоквалифицированные и не- инструктированные. По заводу «Свет шахтера» из-за неподготовленности к установкам долгое время станки не используются: так, например, в 1927 г. завод получил из Германии пескоструйный аппарат (для литейного производства), который был установлен в 1928 г., а фактически введен в эксплуатацию в 1931 г. Наблюдаются частые случаи загрузки мощных станков мелкими деталями. Подобные факты имеют место и по Горловскому заводу...
IV. Массовая работа профсоюзов в борьбе за качество продукции Состояние массовой работы
Одним из наиболее отстающих участков профсоюзной работы является массовая работа по борьбе за качество продукции. Если в области борьбы за освоение новых производств заводы достигли больших успехов, то в области борьбы за качество профсоюзы значительно еще отстают от поставленных перед ними задач.
На ряде заводов («Свет шахтера», Горловский) массовая работа вокруг вопросов качества проводится более организованно, чем на других, однако на большинстве заводов она подвержена самотеку и бесплановости, рабочие массы и ИТР слабо мобилизованы, с вопросами качества сталкиваются от случая к случаю.
На тех же предприятиях, где массовая работа проводится, она заключается в проведении технических и производственных конференций, совещаний, организации специальных бригад и комиссий по изучению причин брака и вопросов, связанных с качеством продукции; устройстве показательных судов над производителями брака, проработке вопросов брака и качества на групповых производственных совещаниях, организации борьбы с браком в цеху и мобилизации через заводскую печать внимания рабочих и ИТР на борьбу с конкретными причинами, порождающими брак и плохое качество продукции.
Так, по Горловскому заводу, начиная с декабря 1931 г., массовая работа получила определенный сдвиг. По инициативе заводского комсомола была проведена широкая техническая конференция завода, посвященная вопросам качества продукции (в основном врубмашины), в которой принял активнейшее участие весь рабочий коллектив завода. Предварительно до конференции была проведена подготовительная работа в цехах, на отдельных участках производства, по бригадам, сменам; работали комиссии по выявлению причин брака и проведены собрания рабочих по разработке мероприятий устранения причин, порождающих брак и плохое качество, на этих же собраниях популя496
ризировались задачи техконтроля. С этого момента вопросы качества начинают чувствоваться по линии общественности, замечается усиление притока предложений рабочих и ИТР. Заводом была также проведена районная техническая конференция с потребителями, давшая определенный сдвиг и ценные материалы в области качества продукции.
По заводу «Свет шахтера» работу общественных контролеров заменила широкая борьба с браком в цехах, организованы заводская и цеховые бригады, оперативные сигнальные посты в группах, которые сигнализируют о неполадках и браке и через заводскую печать мобилизуют рабочих на борьбу с браком. На заводе был проведен показательный суд над токарным цехом за большое производство брака, суд прошел весьма активно и с этой точки зрения являлся положительным фактом в области мобилизации масс на недопущение брака. Члены оперативных постов прикреплены к цеховым браковщикам и контролерам для помощи в их работе.
Заводом была проведена вместе с потребителями конференция по качеству. Проводимая на заводе массовая работа по борьбе за качество продукции находит свое отражение в реальных результатах. Благодаря активности рабочей массы завод достиг немалых успехов в улучшении качества продукции, как об этом свидетельствуют отзывы потребителей.
Как ценный опыт следует отметить специально организованную бригаду ГМТ, которая выезжала на место эксплуатации на шахту Петровского рудоуправления с целью обследования и изучения условий работы механизмов и, отсюда, качества их.
Анализируя фактически проведенную и проводимую массовую работу по борьбе за качество продукции, приходится констатировать, что она далеко еще недостаточна даже там, где она проводится. Отмечая положительные результаты проведенных технических конференций по качеству, результаты работы бригад и комиссий по изучению причин брака, устройства показательных судов, следует все же сказать, что борьба за качество еще не стала центром массовой работы профсоюзов. Так, к примеру, на заводе «Свет шахтера» широко организованная в цехах борьба за качество работы, борьба с браком находится вне руководства завкома, что не дает возможности уже развернутой массовой работе стать действительным постоянным центром борьбы за качество всего рабочего коллектива.
Особенно недостаточна массовая работа на предприятиях ВОСХИМа: вопросы качества и брака если и затрагивались, то только в момент проведения общих кампаний (проработка промфинплана, встречного, колдоговорной кампании), работа по изучению причин брака и особенно качества продукции планово не ведется, завкомы эту работу не организовали. На заводах имеются прекрасные хозрасчетные и ударные бригады, достигшие хороших показателей в области улучшения качества работы, 497
уменьшения брака и увеличения производительности труда. Однако все это достигнуто без помощи и руководства со стороны завкомов («Большевик», им. Фрунзе)...
Мобилизация масс вокруг вопросов экономии металла и улучшения технологических процессов
Решения XVII партконференции в области внедрения новейших технологических процессов и экономии металла на предприятиях ГМТ и ВОСХИМа стали центром внимания рабочих масс и ИТР. По заводам имеется приток ценных предложений в этом направлении.
Так, к примеру, по заводу «Большевик» по предложению помощника начальника чугунолитейного цеха тов. Кошпар изменена конструкция колпаков бензольных колонок, изменяющая способ формовки, что дало уменьшение брака на этой детали с 46% До 12% и экономию на заказе 34 тыс. руб. По предложению начальника того же цеха тов. Давыдова изменена отливка отдельных деталей выпарки «Зайдаака», дающая экономию на заказе 50 тыс. руб. По этому же литейному цеху по предложению ряда рабочих произведен переход на сырую формовку, значительно увеличивающую выпуск продукции и снижающую себестоимость.
По предложению рабочего котельного цеха тов. Жураховско- го упрощено производство ручек для крышек полимеризатора, дающее экономию на металле и удешевляющее себестоимость на заказе [в] 2 600 руб. По этому же аппарату предложение, внесенное слесарем тов. Голяевским (замена ковки болтов горячей штамповкой), дает экономию 1 780 руб. и освобождает кузнечный цех от поковки болтов, [а предложение, внесенное] кузнецом тов. Барицким (введение пометровой штамповки гаек, вместо одиночной), дает снижение стоимости гайки с 35 коп. до 3 коп.— экономия на одном заказе 4 600 руб.
По заводу «Свет шахтера» в результате переконструирования лампы «Вольфа» все бронзовые и латунные детали заменяются железными, пайка заменяется электросваркой и др. Эти мероприятия, начиная со II полугодия, дадут в 1932 г. заводу экономию свыше 200 тонн бронзы и латуни и около 14 тонн олова и свинца.
В момент изготовления скреперной лебедки УС-10 конструкции завода изменение технологических процессов (сварка рам) и переконструирование, отдельных частей дает экономию на каждой лебедке 0,5 тонны металла.
Приток ценных предложений рабочих и ИТР многочислен и на других заводах. Следует также заметить, что наряду с этим ускорилась также и реализация этих ценных предложений.
15 июня 1932 г.
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. 3, д. 1298, лл. 178—180, 182—184. Ротаторный оттиск.
498
№ 180
Из сводки ВУСПС о ходе реализации государственного займа 4-го года пятилетки на предприятиях Украины
8 июля 1932 г.
Массовая работа вокруг займа характеризуется проработкой вопроса о займе в цехах, в красных уголках, в общежитиях, соцсоревнованием на лучшую реализацию займа между цехами, агрегатами, сменами, заводами. Так, уже 5 июня по заводу им. Ворошилова массовой проработкой нового займа охвачено 82% работающих. На заводе «Красный Плугатарь» (Киев) в цеха были брошены буксирные бригады из учащихся ФЗУ в помощь отстающим по реализации займа...
Завод* вступил в соревнование на лучшую реализацию займа с ХТЗ и ленинградским [заводом] «Красный Путиловец».
ВУК химиков сообщает о большой массовой работе, проведенной химическими предприятиями вокруг займа на селе.
Одновременно с реализацией нового займа у себя, на заводе, ряд заводов выслали бригады для проведения работы в подшефных селах и колхозах. Рабочие бригады и члены завкома Константиновского химкомбината, работавшие в подшефном селе Веролюбовка, были переключены на реализацию займа; к 17 июня село задание выполнило на 100%. В подшефные села Телепеньки и Гавриловну Винницкий суперфосфатный завод выслал бригаду, эта бригада помогла организовать несколько бригад из учителей, членов сельсовета и комсомольцев для реализации займа. Первыми подписались на заем члены сельсовета, учителя и актив, между бригадами развернулось соревнование на лучшее проведение кампании. «Славсода» ** в связи с выпуском нового займа организовала «Вело-агит-пробег» в подшефное село.
Широко развернулся соцбуксир передовиков над отстающими. Так, Криворожская типография, досрочно закончив подписку, взяла на буксир по реализации займа завод «Пневматик» и за два дня подняла там подписку от 21 % до 101 %.
Харьковская типография им. Петровского послала буксирные бригады в ЗРК и довела там подписку до 120% задания.
Там, где массовая работа была развернута в достаточной мере, мы имели такие показатели.
Список передовиков в реализации займа
12 предприятий электриков с количеством работающих 5 705 чел., фонд зарплаты 803 012 руб., сумма подписки — 824 917 руб.
* Имеется в виду харьковский завод сельскохозяйственного машиностроения «Серп и молот».
** Имеется в виду содовый завод в г. Славянске.
499
Охвачено подпиской —5 496 чел., процент реализации задания — 102,7%, процент охвата подпиской — 96,3.
Предприятия печатников Харькова уже 25 июня при 91,6% охвата подпиской реализовали задание на 101,2%.
Печатники Одессы на 25 июня при 97,4% охвата реализовали задание на 101,5%.
7 июля 164 предприятия печатников Украины, где работает 23 294 чел., подписалось на заем 93,3% на 100,6%месячной зарплаты.
[Предприятия] сельскохозяйственного машиностроения
им. Октябрьской революции 105% задания
обозный Павлоградский 104,7%
Металлургические
им. Ворошилова еще 20 июня выполнил задание на 101% » Фрунзе > 19 июня » » » 101,9%
цжск
Алиевский 8-й трест на 20 июня выполнил задание — 100,7%
[Предприятия] цементно-керамической промышленности
Кирпичный завод при ХПЗ [выполнил] 150,3% задания 98% охвата
Харьковский керамический завод » 103,7 > 91,8 »
МК «Доркамень* » 100 > 100 »
[Предприятия сельпрома]
Кременчугская табачно-махорочная фабрика и спиртовый завод2100% охвата 105% задания.
Харьковский спиртзавод [выполнил] .108% задания]
Бабаевский винзавод > 105% >
500
Відомість про наслідки реалізації позики 4-го завершального року п’ятирічки за даними на 1 липня 1932 року (в тис. крб.)
]13ОИ
-оїія інвіґои іяв вє ‘іхзвігдо Яіноувб Ч1Э1Я -ЧІГ|Я О(ІЦ ЕЯЦИИбЦ
я о оо —• 2
ОООтМЛ
6 ‘я
мостей 12
1
олочзд
СЧ СО СО г? СО о" Г-" со Ю оо со
05 00
Г< 05
66,8
67,0
к X X
ХіГЗЗ 011 ИОЄВсІ
С> ОО со СЧ 05
о? ^-7 оо со —' ю со —•
24,0
34,5
24,4
1
24,4
<т> к X
X
ияиндроонго
00 СЧ ігз 05
сч" сч" о" —7 сч"
1,4
0,6
3,0
3,0
X о X X X
ИЯИН11Э0ЛГ0М
05 О ІО 05 05" ір со" ю" —' —' г- сч
33,2
37,7
32,9
32,9
дсотки
ХВЙОХЯЭЭ Х-£ ОП И0ЄВ(1
г- оо оо с> оо со" -ф" Г-" со" Г-" оо г- оо г- со
59,6
82,9
80,9
81,2
со
КННЭ1ГЭЭВН энвяое ‘інвабо вх і<кізХ}|
0^0^05 Г-00 о" о" со" о" СЧ со Г- СО СО
54,5
41,3
48,9
48,9
ціяод
-жХігз вх ияинхідоа
О~—^СО~СЭ со~ СО Г-" 05 00 СО СТ) Г- оо г- г-
60,2
34,2
83,9
84,2
хвб
-О1ЯЭЭ хря ОП 030430
*
сч со — со СО
СО 05 О —• со г- со о ю
СО 05 СО
О со СО со СЧ
3496
104911
428079*
| 1 476
429555*
Х1ГЭЭ ОП ИОЄВ(1
СО Г- 05 СЧ Г- СЧ — СЧ 05 00 — оо оою —'
СО СО 05
575
2833
39009
39009
ияиндроонго
Ю 00 Г- СЧ 05 СЧ со Г- СЧ со со со сч
О
1355
1355
ілізовано
ИЯИНІІЗОЛГО}]
оо сч сч О оо 05 СЧ СО сч ю
Ю СО 05 СО
565
2829
37654
37654
а» си
ивёохяээ з оп яоєвсі
05 05 СЧ со СО СЧ СО —• сч Ю 05 оо СО Ю 05 05 05 05 05 ю Ю '
2921 102078
389070*
1 476 |
390546*
ВННдІҐЗЗВН ЭНВЯ
-ОЄІНВЛЙО ВХ 1<ІВ1зХ}|
*
05 00 05 ь- 05 ю г> ю о 05 СО 00 О —• СО СО —<
сч &
20043*
20043*
іпяод
-жХігз вх ияині[дО(і
О —’ СО О 05 г- оо со —•
ЯЙ58Й 05 ю ю
2647
100507
369027
1 476 |
370503
Області
Харківська . . . Київська . . . . Одеська
Дніпропетровська Вінницька . . .
АМСРР
Донбас
Разом: . . .
Додатково не вра-
хована в обла-
стях підписка на
транспорті. . . .
Всього: . . .
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. 3. д. 1162, лл. 76—77, 80. Копия.
501
№ 181
Корреспонденция о создании на запорожском заводе сельскохозяйственного машиностроения «Коммунар» сверхмощного комбайна
7 августа 1932 г.
К и ч к а с, 7 (По телеграфу).
На запорожском заводе «Коммунар» построен наибольший в мире широкозахватный комбайн новой системы. Жатвенная часть этого комбайна имеет 112 метров ширины, против 4 метров в нормальном комбайне системы «Коммунар».
Таким образом, производительность нового комбайна, системе которой присвоено название «Совхоз», втрое больше производительности комбайна «Коммунар». Это дает возможность экономить тракторную и рабочую силу: на три комбайна «Коммунар» нужно 165 лошадиных сил, для широкозахватного «Совхоза», заменяющего три комбайна нормального типа, нужно только 90 лошадиных сил. Вес широкозахватного комбайна составляет 50% веса трех комбайнов нормального типа. Таким образом, кроме повышения производительности, экономии тракторной и рабочей силы, достигается еще 50-процентная экономия металла и соответствующее снижение себестоимости.
Широкозахватный комбайн приспособлен к работе с помощью трактора типа «Катерпиллер» в 60 лошадиных сил, причем режущий аппарат будет приводиться в движение непосредственно трактором, что является одной из важнейших технических особенностей широкозахватного комбайна.
Для приведения в движение молотильной части предполагается использовать мотор «Форда». Широкозахватный комбайн сконструирован и построен на заводе «Коммунар» меньше чем за 7 месяцев при активном участии главного инженера тов. Дика.
Предварительные испытания показали, что комбайн новой конструкции работает вполне удовлетворительно: податочный механизм, молотильная часть, соломотруска работают хорошо; хуже с очистительной частью, где потери превышают установленную норму. Эту часть нужно реконструировать, испытав новый комбайн в стационарных условиях. Широкозахватный комбайн «Совхоз» для окончательных испытаний отправлен на Северный Кавказ, в совхоз «Верблюд».
Вемин
«Пролетарий» № 179, 8 августа 1932 г.
502
№ 182
Корреспонденция об ударной работе хозрасчетной бригады на Харьковском тракторном заводе
29 августа 1932 г.
<200% завдання — наслідок правильної організації праці»
Госпрозрахункова бригада Подварського в легкій кузні дає приклад справді ударної роботи.
З деталлю «10—9» бригада Подварського, при нормі 175 штук за 7 годин, дає 257 штук за 5 годин і 475 штук за 3,5 години. Отже, бригада виконує годино-норму на 200%.
Домігшися таких темпів, бригада висунула зустрічний план на 268 штук.
Бригада добре розташувала робочу силу. Раніш, наприклад, підручні увесь час працювали на одноманітній роботі, і це їх дуже втомлювало. Зараз у бригаді запроваджено такий порядок, що підручні по черзі міняються місцями. Це підвищує їх продук- ційність, бо вони не втомлюються.
Добре налагоджений облік дає бригаді можливість швидко реагувати на всі недоліки і усувати їх.
Брак бригада зменшила до нуля.
Правильне розташування сил і вірний розподіл зарплати привели до того, що в бригаді зовсім немає плинності. Зарплата розподіляється так: 6-й розряд— 625 крб., 5-й розряд — 415 крб., 3-й розряд—210 крб/
Прогулів і запізнень в бригаді немає.
На місяць бригада дає економії від 100 до 400 крб. Премію за економію розподіляють по розрядах.
Всі члени бригади працюють по-ударному. Підручного Стадника премійовано за те, що, маючи норму з деталлю № 201— 2 (шатун) 300 штук за 7 годин, він дав 492 штуки за 6 годин. Бригадир Подварський також двічі премійований за більшовицькі темпи роботи.
Бригада, що складається з 4 чоловік, має одного члена і 2 кандидатів партії.
Казаров, Стадник, Митюк
«Темп» — орган партийной, профсоюзной, комсомольской организации ХТЗ им. Орджоникидзе, № 201, 29 августа 1932 г.
33 347
503
№ 183
Из отчета государственного треста каменноугольной промышленности «Артемуголь» о проведении вседонбасского конкурса на лучшую постановку технической пропаганды
Август 1932 г.
Реализуя постановление ЦК КП(б)У от 13 апреля 1932 г.,43 в мае месяце текущего 1932 г. техпропом бывшего объединения «Уголь»44 и ВУКом угольщиков был объявлен конкурс на лучшую постановку производственно-технической пропаганды в Донбассе.
Несмотря на то, что момент объявления конкурса совпал как раз с началом разукрупнения бывшего объединения «Уголь», конкурс был объявлен с тем, что разукрупнение объединения на работу техпропов рудоуправлений не повлияет (в сторону отрицательную) и, хотя техпропы треста заработают не сразу же после разукрупнения объединения, все же техпропы рудоуправлений будут иметь силы к развороту работы.
Основными установками конкурса были:
1. Поднять творческую мысль широких рабочих и инженерно-технических масс на борьбу за уголь и решительно привлечь инженерно-технические силы на овладение и передачу знаний техники рабочим и низовому звену технадзора (десятник, бригадир) с тем, чтобы поставить техническую пропаганду на выполнение производственных заданий, т. е. сделать техническую пропаганду органической частью повседневного технического руководства шахтой, участком, бригадой.
2. На основе этого второй задачей конкурса является составление и реализация техпромфинплана, обеспечивающего немедленное резкое улучшение работы шахт по основным их показателям (добыча, качество, себестоимость и т. п.).
3. На основе техпромфинплана — успешное составление и выполнение единых планов производственно-технической пропаганды.
Конкурс проводился между рудоуправлениями, шахтами, участками, бригадами.
В конкурс вовлекались техпропы рудоуправлений шахт, зав- шахтами, главные инженеры шахт, завучастками, завлавами, десятники, бригадиры, бригады, лавы, участки и отдельные рабочие.
Для руководства конкурсом был создан центральный штаб при ВУКе угольщиков, состоящий из представителей: техпропов треста, ВУКа угольщиков, редакции газеты «Всеукраинский пролетарий».
Оперативное руководство конкурсом в масштабе рудоуправлений осуществлялось райштабом из представителей: парторга504
низации, комсомола, рудоуправления, рудкома, райгазеты, многотиражки и рудбюро ИТС.
Для стимулирования конкурса был выделен премиальный фонд в размере 75 000 руб.
Оперативное руководство конкурсом на шахте осуществлялось штабом из представителей всех шахтных организаций.
После опубликования конкурса в печати, всесторонней популяризации его, при техпропе треста «Артемуголь» было созвано (в начале июня месяца) узкое совещание техпропов рудоуправлений, где обсудили вопросы разворота конкурса в масштабе рудоуправлений.
Первые инструктивные указания были даны в специально изданной брошюре «Материалы конкурса по технической пропаганде» (см. приложение) *.
С целью обмена опытом и дачи определенного направления конкурсу был организован выпуск газеты — штурмовки техпро- паганды «Трибуна технической пропаганды» при газете «Кочегарка» (см. приложение, газета «Трибуна техпропаганды») *.
С целью разворота конкурса между рудоуправлениями 22 июня и 15 июля с. г. была организована через Артемовский радиоузел радиоперекличка (подробные материалы радиопереклички см. в прилагаемой брошюре «Радиоперекличка по смотру конкурса») *.
В радиоперекличке принимали участие все рудоуправления, несколько шахт и бригад. На время радиопереклички было организовано на 6 шахтах коллективное радиослушание с общим количеством радиослушателей-шахтеров до 2 400 чел. 15 июля была проведена вторая радиоперекличка по вопросу подведения предварительных итогов конкурса и путей дальнейшего его разворота.
Живое руководство конкурсом со стороны техпропа треста осуществлялось двумя постоянно действующими бригадами.
Рудоуправления, включившись в конкурс на лучшую постановку техпропаганды, проводили работу в направлении внедрения пропаганды в массы, овладения техникой производства и т. д. В основном по рудоуправлениям была проведена следующая работа.
Горловское рудоуправление
Имея неудовлетворительные показатели по углю, Горловское рудоуправление вступило во вседонбасский конкурс на лучшую постановку технической пропаганды.
29 мая было созвано первое совещание техпропов всех шахт, заведующих техстанций, приглашены работники партийных, профессиональных, комсомольских организаций и от районной газеты «Кочегарка».
* Приложения к документу отсутствуют.
33*
505
Данное совещание решило, что за время конкурса необходимо, в первую очередь, взяться за повышение квалификации забойщиков, крепильщиков, коногонов, лесогонов, бригадиров и т. д. Во-вторых, нужно отстающих рабочих и вообще малопроизводительных научить, как надо работать на данном пласте, чтобы поднять производительность, ликвидировать прорыв.
Для этого был широко использован и внедрен в уступе, на участке и шахте метод работы забойщика Горловской шахты № 1 тов. Изотова и подобных Изотову тов. Филатова, Карнаухова, Безукладного и т. д.
9 июня вторично было созвано совещание (из тех же представителей) и вдобавок были приглашены лучшие забойщики и тов. Изотов, которые и обменялись опытом в своей работе.
За период конкурса проводится массовая работа. Охватываются вводными курсами и курсами техники безопасности 76 групп с охватом 1602 чел., техническими кружками охватывается 1211 чел. Лекций, бесед и докладов на технические темы проведено 83 с охватом 4445 чел. Имеется 5 технических библиотек с общим количеством книг 5473. Семинаром по изложению метода работы забойщика тов. Изотова охвачено 1965 чел.
На всех шахтах проходили посменные совещания, обсуждавшие вопросы взятия на буксир участков отстающих — ведущими. Таких совещаний проведено 103 с охватом 5870 чел. Так, например, в течение июня — июля месяцев взято на буксир 11 участков, из них выполнили задание на 100% 8 участков, прикреплены были отстающие забойщики к лучшим — 228 чел., из них выполнили задание на 100% —194 чел. (в том числе 32 чел. молодых рабочих, прошедших школу тов. Изотова).
За период конкурса обучено и подготовлено учеников: забойщиков—210 чел., крепильщиков—112 чел., коногонов—78 чел., машинистов и помощников для работы на электровозах —26 чел.
Для полного использования отбойных молотков проведено прикрепление таковых к каждому забойщику; выданы маслянки для смазки молотков. Таким образом, обезличка отбойных молотков была ликвидирована. Это мероприятие дало положительные результаты. Если раньше, во втором квартале, отбойные молотки использовались на 48,2%, то в настоящее время — до 72,6%.
Для ликвидации обезлички и упорядочения компрессорного и воздушного хозяйства на каждой шахте установлен твердый график для недопущения недогрузки в работе отбойных молотков. Установлен бессменный контроль за выполнением графика отбойных молотков, компрессоров и других механических установок через участковых слесарей, по строгой расстановке таковых, по каждой работе в отдельности, с обязательной подачей ежесменных рапортов о проделанной работе, состоянии механизмов и воздухопроводов.
506
С начала конкурса Горловская техстанция на шахте № 1 взяла на буксир отстающие участки, при активном участии студентов Горловского горного техникума. Техстанция создала технический совет по изучению отстающих участков в составе 7 чел., с участием тов. Изотова. Совет рассмотрел производственный план работы шахты и работы отстающих участков по всем показателям. К каждой смене на отстающих участках были прикреплены студенты Горловского техникума. Изучив на протяжении двух дней отстающие участки, нашли, что организация очистных работ была неправильная; плохое крепление в уступах и штреках, отсутствие разминовок, примитивность изготовленных люков, постоянных десятников не было, ежедневная смена коногонов, надзор не спускался вместе с рабочими в шахту и имело место ежедневное отсутствие лесных материалов для крепления и т. д.
Выявленные недочеты бригада техпропа проработала с техническим руководителем шахты и наметила конкретные мероприятия к изжитию обнаруженных недочетов.
По методам тов. Изотова были обучены забойщики отстающих участков.
На 24 участке верхнем, на той же шахте, где выковался тов. Изотов, заведующий участком тов. Решетняк уже «плачет» от применения забойщиками метода Изотова: «Ну вас с Вашим методом, вы меня засыпаете углем, и я не в состоянии его вывезти «на-гора»». А его сосед по участку, заведующий участком № 24 нижнего, тов. Семенов никак не поймет, что он должен быть техником, да еще и техпропом, заботиться и беспокоиться о повышении квалификации рабочих его участка, он заявил тов. Горбачеву, что это не его дело и он подобного распоряжения не получил от ИТС.
Зато на соседней шахте № 5, где методу Изотова придали большое значение, там есть такие показатели: участок № 15 в мае выполнял 68% задания, в июне —113—119, а шахта в целом уже выработала на участке техминимум.
Если взять отдельных забойщиков, то они, пользуясь методом тов. Изотова, повысили производительность: на 23 участке тов. Анисимов рубал 3—4 коня *, теперь рубит 6—7, а на 12 участке тов. Лукьянов, который давал производительность 180%, теперь дает 300%, тов. Егоров взял на буксир забойщиков тов. Шуманова, Федосеева, Бубанцева.
На 15 участке тов. Устименко обучил тов. Куталенко, который рубал 3—4 конька, дает теперь 8 коньков, тов. Чеботарев рубал 3—4 конька, дает теперь 10 коньков.
На корсунской группе 17 участка, который плелся в хвосте, после работы по методу тов. Изотова передовой части своих забойщиков стал выполнять задание.
На шахте № 1, на 15 участке, работало 28 забойщиков, вы* Имеется в виду количество угля в 3—4 конных упряжки.
507
полнили задание в июне на 70—90%. В том же месяце количество уменьшилось до 20 чел., а задание начали выполнять по методам тов. Изотова на 105—109%.
Обмен опытом по методу тов. Изотова дает на шахтах блестящие успехи. Так, на шахте 19/20 бригада Омельянова в количестве 8 забойщиков прикрепила к себе 8 отстающих. Бригада Карнаухова, Матусенко на участке И в количестве 17 лучших забойщиков прикрепила к себе 17 отстающих, в результате чего в июне выполнено задание на 116%.
Кроме того, на шахте № 1 было созвано совещание забойщиков татар — присутствовало 83 чел. Прослушавши тов. Изотова о его методах работы, они взяли на себя обязательство овладеть этим методом и теперь систематически перевыполняют задание.
По общежитиям шахт № 15 в течение конкурса самим тов. Изотовым и изотовцами проработаны методы и приемы их работы. Данными беседами охвачено около 1000 чел.
Метод работы тов. Изотова широко применяется на шахтах. Он лично передает свой опыт отстающим забойщикам, учит новичков, как надо работать.
О своем методе работы тов. Изотов написал в газету «Правда». «Правда» от 6 мая 1932 г. помещает статью тов. Изотова под заголовком «Как я работаю». 14 мая эта статья печатается в районной газете «Кочегарка». И мая по инициативе техпропа шахты № 1 созывается совещание с участием тов. Изотова, тех- станции, низовой техчасти и лучших забойщиков шахт. После информации о методе тов. Изотова были намечены конкретные пути внедрения данного опыта (прикрепление отдельных забойщиков, разработка техминимумов — как рубать в каждом отдельном случае, беседы и т. д.).
Своими методами работы забойщик шахты № 1 тов. Изотов показал, что, овладев техникой, задания можно выполнять с колоссальнейшим перевыполнением.
Вот что рассказывает сам тов. Изотов о своих достижениях и о том, как он их добился.
«Я работаю 10 лет забойщиком,— говорит тов. Изотов,— на одной из крупнейших шахт Донбасса — на Горловской шахте № 1. Несколько лет подряд я перевыполняю все задания и сейчас изо дня в день даю 400—500% нормы.
Как я работаю.
На шахтах с крутопадающими пластами у нас работа забойщика измеряется количеством сделанных крепей. Норма за смену— 1 крепь. Забойщики делают 1—2 крепи. Я изо дня в день делаю 3—4 и 5 крепей, а в среднем 4 крепи в день. Сделать крепь — значит вырубать 3 куб. метра угля и крепить кровлю. Площадь одной крепи дает 7 вагончиков угля, т. е. 5 тонн, я же вырубаю в день в среднем 12 куб. метров, добывая 20 тонн угля. Я работаю обушком, а мои товарищи на шахте меня называют в шутку «врубовой машиной».
508
Так как я значительно перевыполняю норму, то у меня значительный заработок. Ставка забойщика у нас 180 руб., я же заработал, например, в январе 741 руб., в феврале 615 руб., в марте 840 руб., а за половину апреля 500 руб. Говорят: тов. Изотов сильный, тов. Изотов крепкий, поэтому он хорошо работает. Чепуха, не в силе дело. Одной силой не возьмешь. На нашей шахте есть люди посильней меня. Например, забойщик Окунев сильный, здоровый парень, а делает 1 крепь. Был у нас еще Давыденко, который не уступит ему по силе, но на его выработке это особенно не сказывалось. Нет, одной силой уголь не возьмешь. Многие думают, что техникой можно овладевать только работая на машине, они ошибаются...
Вот так я работаю. Никакого тут «секрета» нет. Каждый забойщик может достигнуть моих успехов. Стоит только научиться подходить к углю, а не рубить с плеча, как это делают многие.
Работая на шахте, я стараюсь передать свой опыт другим. Вот и сейчас у меня работает ученик Золотарев, недавно пришел из деревни. Работает пять дней, но уже делает первые успехи.
Помню, когда впервые пришел в забой, меня никто не обучал, а старые забойщики, видя мои старания, посмеивались: много, мол, таких «старательных» здесь было, да ничего не вышло. Нет, вышло. Я первые дни просиживал в забое 8—10 часов и научился. Теперь новому рабочему легче: его обучают, и при желании он может быстро научиться. Но не всегда нас, старых забойщиков, слушают. Видишь, парень неправильно бьет, объясняешь ему, а он делает свое, полагается на свои силы, а на знания внимания не обращает.
Еще одно хочу отметить. У нас 6-часовой рабочий день, но многие забойщики фактически только 3—4 часа работают в уступе. Я же сижу в забое в среднем 5 часов. На приход и уход из уступа я затрачиваю не больше часа. Когда я прихожу и вижу, что мне угрожает простой из-за нехватки леса, я лучше затрачу полчаса на то, чтобы пригнать к себе в уступ лес, чем потом час-два сидеть без леса и ругать на чем свет стоит лесогонов. Я стараюсь выполнить, уплотнить свой рабочий день, не затрачивать время, дорогое и для меня, и для государства. Если на нашей шахте и на всех шахтах каждый забойщик полностью использует свое рабочее время, он сделает намного больше, чем делает теперь, и наша страна получит дополнительные тысячи тонн угля».
Тов. Изотов выступает на Горловской городской партийной конференции, где также рассказывает о своих достижениях.
— «Товарищи,— говорит он,— я немного остановлюсь на тех заданиях, которые на меня возлагали, скажу о том, как я их выполняю. В январе я выполнил свое задание на 562%, в феврале за 20 дней выполнил задание на 472%, за 17 дней марта выполнил на 388% и в мае на 558%. «Недовыполнение» в течение двух месяцев в феврале и марте относится за счет моего отпуска.
509
Теперь я перейду к показателям, которые я дал 24 июня. Я прямо стесняюсь вам сказать о том, что выполнил задание на 2 000%. За это время имел 4 дня отдыха. За 20 дней июня я заработал 2 000 руб.
Присутствующие здесь забойщики вполне согласны со мной, что одной из причин невыполнения задания по добыче и производительности является то, что у нас рабочих много молодых, а работы с ними мало ведется. Новый рабочий, недавно пришедший из деревни [на] шахту, конечно, не может рубать, набивает с первых дней мозоли, идет в поликлинику и в конце концов уходит с производства совсем. Если же по-настоящему, на деле показать им, как нужно работать, научить, то этих мозолей не будет. Я скажу для примера, что в моей бригаде есть молодые забойщики, но они сейчас уже дают хорошую производительность и зарабатывают от 300 до 400 руб. Я научил их работать.
Некоторые товарищи убеждены в том, что я очень сильный. Нет, товарищи. Я скажу, что я слабосильный, даже малосильный. Дело в том, что на шахте я работаю с 12-летнего возраста. Вся же речь в мастерстве».
Техпропы на каждой шахте нашли своих Изотовых, и все 25 шахт треста включились в перекличку. Лучшие забойщики делились своим опытом.
Бригадир Сушко, прочитавши о методе Изотова, сказал: «Молодец Изотов, он первый выступил на трибуну Донбасса для передачи своего опыта отстающим. Я сам передаю опыт другим. Выполняю свое задание на 250—300%. Необходимо техпропам, завучастками больше обращать внимания на передовиков. А мы в свою очередь лучше и скорее будем обучать отстающих».
За доблестную работу Горловский штаб по проведению конкурса представил тов. Изотова к премированию и вместе с ним еще 25 изотовцев, героев-энтузиастов, выполняющих свои задания в период конкурса от 100 до 1300%...
Калининское рудоуправление
Объявленный конкурс с первых же дней по шахтам Калининского рудоуправления внес оживление в работу по техпропаган- де. 1 июня организован райштаб в составе 5 чел., который руководил всей работой на протяжении конкурса. По плану проводили общешахтные конференции по вопросам техплана с охватом 2000 чел., проведено 18 участковых конференций о рациональнейшем использовании имеющихся механизмов и т. д. с охватом 3500 чел., из них ИТР—65 чел.; проведена кустовая конференция по подготовительным работам с охватом 300 чел. Конференция приняла ряд предложений инженеров Дулина и Павл *
по подготовительным работам. Проведены 3 вечера техники, популяризации конкурса с охватом до 500 чел.
* Текст поврежден.
510
Организованы были кружки: 13 по технике безопасности — 320 чел., 1 по оказанию первой помощи — 30 чел., по изучению отбойных молотков—100 чел., плановиков — 65 чел.; организован был семинар — 30 лучших забойщиков по передаче своего опыта отстающим забойщикам. В этой части методы Изотова кадровиками были приняты.
Так, например, после проработки письма о методе работы тов. Изотова по передаче опыта вырубки угля и крепления (на шахте Калиновка), отвечая на письма, лучшие ударники-кадровики, имеющие опыт в работе, [в] количестве 23 чел., взяли на себя обязательство выучить не овладевших техникой вырубки угля и крепления отстающих забойщиков, чтобы сделать из них действительных ударников. Старые кадровые рабочие Горватюк, Дибель, Богатырев, Шлянский, Коваленко, Казначеев, Осауленко, Стадников, Геев, Труш, Суренко, Кузьменко, Оникулин, Качанов, Третьяков, Бугаев, Варикин, Евнин, Стадников, Майстрен- ко, Черенов * и проч, вызвали остальных кадровиков последовать их примеру.
В настоящее время на шахтах Рудоуправления работает уже около 100 чел. изотовцев, выполняющих свои задания. Метод Изотова нашел отклик всей массы забойщиков. Так, например, по Управлению проведено бесед о методе Изотова 23 с охватом 2 500 чел. К концу конкурса уже насчитывалось 82 забойщика, которые передали свой опыт 89 отстающим забойщикам, выполняющим в настоящее время свои задания от 100 до 200%.
Принимая вызов тов. Изотова, бригадир Подставкин (шахта Калиновка) заявил:
«Совершенно прав тов. Изотов, говоря, как нужно работать. Приступая к работе, первым долгом осмотришь уступ, затем приводишь в порядок лес и начинаешь работать. Особенно большое дело в работе — это хорошо прилаженный обушек.
Если говорят о работе и производительности отбойного молотка, то о производительности обушка у нас на шахте не го- ворят. Это нехорошо.
На участке № 15 особенно плохо с боковыми породами. Каждый раз условия позволяют рубать с «ножки». Когда начинаешь работу — даешь заборку по струе, надо учитывать залегание пласта. Овладевая техникой работы обушком, я задание за апрель выполнил на 115%».
Таковы первые положительные показатели применения метода Изотова и обмена опытом во время конкурса.
До конкурса по Рудоуправлению (на шахте Калиновка) была одна техстанция и то она находилась в стадии организации, во время конкурса ее дооборудовали и приступили к оборудованию новых двух техподстанций на шахтах Узловая и Кондратьевка. Техстанция включилась в конкурс и взяла шефство над шахтой * Фамилии напечатаны не совсем разборчиво.
511
Калиновкой. В результате взятого шефства техстанция провела ряд бесед с рабочими в нарядной, организованы техбиблиотеч- ки по общежитиям и передвижные техбиблиотечки для ударников с доставкой книг на дом. Кроме того техстанция провела 5 радиолекций с коллективным слушанием по вопросам механизации Донбасса, борьбы за качество и т. д.
Во время хода конкурса организовано 11 хозрасчетных бригад, охватывающих 261 чел., и производственных — 9. Систематически проверяется эффективность их работы через производственные совещания в присутствии заведующих участками.
За период конкурса проведено по Рудоуправлению 8 производственно-технических совещаний.
Из общего числа работающих (5854 чел., из них ИТР — 37 чел.) охвачено соцсоревнованием и ударничеством 2721 чел.
Райштаб, подведя итоги конкурса, выделил к премированию 17 лучших забойщиков («Калиновка» — 6, «Кондратьевка» — 6 и «Узловая» — 5), выполняющих свое задание от 128 до 182% и передающих свой опыт отстающим.
Проводимый конкурс на лучшую постановку производственно-технической пропаганды со всей настоятельностью поставил перед техпропами целый ряд актуальнейших вопросов о способах и методах овладения техникой —одного из главных условий в поднятии угледобычи в шахтах. Конкурс всколыхнул рабочую массу. Старые кадровики — забойщики, крепильщики передают свой опыт отстающим. Нарядные в шахтах уже превращаются в постоянно действующие практикумы для новичков и неовладевших техникой, старые кадровики ведущих профессий прикрепляют к себе отстающих, обучают их своему мастерству, передают им свой опыт.
Техпропаганда упорно пробивает себе дорогу в шахте, участке, бригаде, поэтому мы имеем положительные результаты. Правильно поставленная техпропаганда на шахте им. Артема отразилась на общей добыче. Шахта стала выполнять задание на 100%.
Имеющимся успехам по овладению техникой также значительно способствовала проведенная во время конкурса массовая работа, на которую откликнулась рабочая масса. Под руководством парторганизаций и техпропа треста и выездов постоянно действующих бригад для помощи техпропы рудоуправлений и шахт развернули широкую работу. Передовики, энтузиасты, передавая свой опыт, обучая отстающих, превращаются в технических пропагандистов, инициаторов и активистов. Организовываются техкружки, технические вечера, лекции, беседы в клубах, красных уголках, на воздухе и по радио. Техпропаганда неотступно ширится, внедряет идеи сплошного овладения техникой. Данный вопрос овладения техникой стоит перед всеми ведущими профессиями шахты.
Конкурс выявил передовых кадровиков — энтузиастов, овла512
девших техникой, считающих делом чести ежемесячно, ежесменно выполнять и перевыполнять до гигантских размеров свои задания и передавших опыт отстающим. Рудоуправления представили к премированию 88 лучших из лучших.
Конкурс лишний раз доказал, что при овладении техникой новичок, отстающий рабочий, перенявший опыт передовых, выполняет свои задания...
Директор управления техпропа треста «Артемуголь» (Котевенко)
ЦГАОР УССР, ф. 806, оп. 2, т. 1, д. 1275, лл. 116—122, 129—131. Стеклографический оттиск.
№ 184
Из докладной записки помощника директора по производственным совещаниям мариупольского металлургического завода им. Ильича о ходе конкурса на лучшую доменную печь
15 сентября 1932 г.
Доменщики завода им. Ильича с момента опубликования вызова рабочих-доменщиков Керченского завода45 включились в конкурс.
По доменному цеху и по цехам, связанным с работой доменного цеха проведена большая массово-производственная работа. Начиная от групповых, бригадных, сменных и цеховых производственных совещаний и цеховых производственных конференций значение конкурса, условия конкурса, значение выполнения плана в 4-м завершающем году пятилетки широко проработано. Это всколыхнуло рабочие массы, между бригадами, сменами и мастерами оживилось соревнование, оформляющееся договорами, печь соревнуется с печью на выполнение встречного плана по всем показателям согласно условий конкурса.
Цеховая производственная конференция доменщиков приняла вызов доменщиков Донецкого завода и от себя вызвала на соревнование доменщиков Константиновского завода им. Фрунзе. Включаясь в конкурс, доменщики-ильичевцы взяли на себя обязательство выполнить встречный план и обратились с социалистическим счетом к цехам своего завода улучшить свою работу по обслуживанию транспортом, по снабжению шлаком, песком и другими местными материалами, по очистке эстакад от мусора, бесперебойной подаче электроэнергии, устранению простоев кранов и других механизмов, постоянством дутья, снабжения паром и т. д.
513
В доменном и по другим цехам организованы сигнальные посты, которые о всякого рода неполадках своевременно сигнализируют как администрации цехов, так и [общественным] организациям и печати.
Обращение доменщиков к рабочим-коксовикам Рутченков- ского коксового завода № 2 и местного завода № 22 нашло отзыв, качество изготовляемого кокса улучшилось, но с количественной поставкой коксовики посадили ильичевцев, недодав за первую декаду 2500 тонн кокса. Коксовики объясняют это недодачей угля, это не совсем так, все-таки наличие углей есть, а выполнение плана по выжигу кокса идет всего лишь на 78—80%.
Предъявленный доменщиками соцсчет заводоуправлению о проведении в самый кратчайший срок всех принятых рацмеро- приятий, обеспечивающих выполнение встречного плана, нашел свое отражение в том, что заводоуправление немедленно созвало широкое техническое совещание, обсудило все необходимое к проведению мероприятий, установило сроки и лиц, ответственных за проведение их. Вторичное техническое совещание заводоуправления слушало доклад контроля исполнения и в результате некоторые лица из административно-технического персонала цехов получили взыскание, а некоторые поощрения в виде премирования за досрочное выполнение возложенных заданий.
За полное и бесперебойное обслуживание доменного цеха цехами, связанными с работой доменного цеха, а также и административно-техническим персоналом доменного цеха, за проведение в сроки всех намеченных рацмероприятий и т. п. заводоуправлением разработана и объявлена система премирования, начиная от начальников цехов, мастеров, сменных инженеров, десятников, бригадиров, учетчиков и рабочих...
Ход конкурса доменных печей систематически — ежедневно публикуется в заводской многотиражке «Ильичовец», оживлена работа стенгазеты, выпускаются листовки «Даешь чугун», в которых заостряется внимание начальников цехов и ответственных исполнителей по цехам на неполадки с их стороны, мешающие нормальной работе доменного цеха, и выставляется требование об устранении их.
Работа заводской ИТС требовала нажима со стороны зав- парткома и завкома, а по ее примеру и бюро ИТС доменного цеха не раскачивалось и только- после его роспуска работа бюро ИТС в цехе начинает оживляться. Заводская ИТС выделила и прикрепила к доменному цеху ИТР, компетентных по доменному цеху, для оказания помощи путем консультаций, по цехам установила ответственных лиц за бесперебойное обслуживание доменного цеха и выполнение в срок всех намеченных мероприятий.
Письмо ленинградских рабочих 46 сразу же было подхвачено доменщиками и путем обсуждения на групповых и сменных про514
изводственных совещаниях оно внесло новую волну подъема энтузиазма доменщиков ильичевцев; ударничество и соцсоревнование закрепляется, сменно-встречное планирование поставлено на должную высоту, что гарантирует укрепление и полное внедрение хозрасчета.
Имея в прошлом соревновании большие успехи и занимая почетное место по выполнению промфинплана, доменщики ильи- чевцы оживили в своей памяти испытанные ими методы и формы борьбы и, применяя их, стремятся опять занять почетное место во всесоюзном конкурсе металлургов, все их мероприятия направлены [на то], чтобы с 19 места по первой печи и 40 места по второй печи (по Союзу), обеими печами выйти на передовое место. Всякая форма обезлички и отсутствие единомыслия их нервирует, они об этом говорят. Когда нет достаточных запасов известняка и кокса — печи недогружены, можно было бы под- ремонтироваться в это время, получается обратное — с прибытием кокса и известняка начинают ремонт и печи работают * на полхода.
В августе месяце, соревнуясь, первая печь шла впереди по пятидневкам: то один, то другой мастер занимал первое место, подходя к выполнению встречного плана. За первую половину августа впереди был мастер Тарасов, за вторую половину мастер Войтов, за весь месяц лучшим мастером по цеху на печи № 1 вышел тов. Гайдуков и в его смене горновой Гвоздев, газовщик Кальченко, формовщик Парафейник, чугунщик Климушкин и каталь Якунин, которые выполнили свой план по чугуну на 92,2% к основному и 85,3% к встречному. По цеху план за август выполнен на 79,7% к встречному, 86,3% к основному, против 74 и 79% июля месяца. В июле среднесуточная выработка составляла: по печи № 1— 326,8, по печи № 2—187,9, по цеху— 514,7, а в августе по печи № 1—336,1, по печи № 2—227 и по цеху —563,1.
Прогулы в июле месяце составляли 16,12%, в августе—13,9%.
Простои в августе месяце намного сократились против июля месяца.
Недостаточно ведется борьба с текучестью, хотя и практикуется прикрепление новоприбывающих рабочих к старым кадровикам, но недостаточно четкая расстановка новых рабочих: не имеющих навыков в работе и даже никогда не видавших завода ставят сразу на горячую работу или тяжелую работу, мало заботы проявляется к ним со стороны административно-технического персонала, а также и организаций цеха, а отсюда и с бытовыми условиями обстоит неблагополучно, что влияет на текучесть; выделен всего лишь один барак, которого недостаточно, в нем же живет часть рабочих других цехов. Хотя внешне в бараке чисто, но там имеется масса недостатков, постельное белье * В тексте «дадут».
515
меняется раз в месяц и грязное, питьевой воды нет, красный уголок без литературы, нет ни плакатов, ни лозунгов, электросвет слабый, сидеть не на чем, беседы проводятся нерегулярно, ответственных лиц за это нет ни в цехе, ни в завкоме. Радио установлено, но не работает уже больше месяца, а поэтому в июле в цех прибыло новых рабочих 55 человек, а убыло 101, в августе прибыло 113 человек, а убыло 104 и уже за 13 дней сентября прибыло в цех 22 человека, а убыло 24 человека.
Качество чугуна значительно улучшилось в августе в сравнении с июлем. Процент некондиционного чугуна также уменьшился: если в июле он составлял 8,09%, то в августе уже составляет 6,67%.
10 сентября проведена общезаводская конференция рабочих, посвященная конкурсу доменщиков, на которой последние рассказали делегатам рабочих других цехов, как у них идет конкурс и как цеха выполняют взятые обязательства по устранению всех причин, мешающих нормальной работе, требуя их немедленного устранения. На этой же конференции доменщики отметили, что заводоуправление слабо проводит в жизнь необходимые рацмероприятия. Измерительная аппаратура не везде установлена и приходится работать вслепую, особенно по печи № 2, перебои с доставкой песка и мартеновского шлака, перебои со снабжением коксом и известняком, плохая очистка эстакад, под которыми скопилось до 2000 вагонов мусора и коксовой мелочи, ненормальность с обслуживанием железнодорожным транспортом и т. п. Одновременно с большевистской самокритикой остановились и на своих недочетах, дав обязательство их устранить и, в первую очередь, окружать особым вниманием новоприбывающих рабочих, знакомя их с работой, для чего организовать вводные курсы, оживить работу техкружков и «ЗОТ». Борясь за новые кадры, вступить и принять активное участие в работе кружков друзей шихты, дав обязательство путем соцсоревнования и ударничества и его высшими формами, сменно-встречным планированием, полным внедрением и укреплением хозрасчета, выполнением плана завоевать право к 15-й годовщине Октября первыми рапортовать о своих достижениях.
На этой конференции 38 лучших ударников цеха — участников неоднократных субботников по ликвидации узких мест в цехе в связи с недостатком рабочих — премировано...
Помощник директора по производственным совещаниям А. Синдеев
ЦГАОР УССР. ф. 1281, оп. 4. д. 56, лл. 42—
44. Подлинник
516
№ 185
Корреспонденция о производственных успехах ХТЗ
30 сентября 1932 г.
Історія героїчної праці ентузіастів-ударників. Перемога ленінської генеральної лінії партії — величезний чинник соціалістичної реконструкції сільського господарства. Подвоїти зусилля і перемоги у другому році.
Рік славетних перемог
В нечувано короткий відтинок часу збудовано велетень соціалістичної індустрії — Харківський тракторний завод ім. Орджо- нікідзе, який створено для технічного озброєння соціалістичного сільського господарства та вивершення його машинізації.
Більш 12 тисяч нових «Інтернаціоналів» дав ХТЗ країні переможного соціалізму.
Історія будівництва ХТЗ — це історія героїчної праці ентузіастів-ударників, це яскрава сторінка переможного соціалістичного наступу, неухильно проводимо! робітничим класом, за проводом партії, лінії на індустріалізацію країни, на перетворення СРСР на країну промислово-аграрну.
ХТЗ будувався нечуваними в світі темпами. За 13 місяців виросли велетенські корпуси заводу. Праця на будівництві була дійсно героїчною. В історії великого соціалістичного будівництва і нечуваних перемог ввійшли імена героїв-будівельників. Хто не пам’ятає Марусіна, Мікуніса, Мітрошина? Ці люди під керівництвом парторганізації творили чудеса, залишаючи далеко позаду передову техніку капіталістичних країн на конкретних ділянках будівництва.
Після будівництва, монтажу, наладки і пуску в експлуатацію цехів вся увага господарчого керівництва за проводом парторганізації була скерована на організацію технологічного процесу, опанування техніки масового поточного виробництва, опанування темпів випуску тракторів.
Від 50 тракторів на місяць до 100 на день
В перший місяць роботи — в жовтні 1931 року завод повинен був дати 50 тракторів і 100 комплектів готових оброблених деталей.
Не дивлячись на ряд величезних труднощів, жовтнева програма заводом повністю виконана.
Програма першого кварталу роботи, тобто IV кварталу 1931 року, була не тільки виконана, але й перевиконана.
517
В жовтні ми дали 50 тракторів — 100% програми
В листопаді дали 391 трактор — 100% програми
В грудні 863 трактори — 100,5% програми
На досвіді роботи в IV кварталі, викривши всі основні труднощі, ми домоглися значного збільшення випуску тракторів в І кварталі 1932 року.
Січень —994 трактори Лютий — 1316 тракторів Березень — 9*6 тракторів Квітень — 19*0 тракторів
102,4%
109,9%
67,7%
131,9%
За перші 7 місяців роботи програма по тракторах була виконана на 102,6%. Зниження в березні порівняно з лютим пояснюється перебоями в постачанні заводу металом.
Решту 5 місяців завод весь час рухався вперед шляхом збільшення випуску продукції. З травня місяця завод, крім випуску тракторів, взявся за виконання відповідального замовлення для нашої країни.
В травні ми дали В червні ми дали В липні ми дали В серпні ми дали
.1080 тракторів
1159 »
1393 »
1378 »
З 14 вересня сходить з конвейєра 70 тракторів щоденно та ДЗЧ.
Величезних успіхів і досягнення випуску 100 тракторів щоденно в квітні місяці ми домоглися дякуючи повсякденному більшовицькому керівництву з боку ЦК нашої партії та Харківського міськпарткому і їх постійній увазі і допомозі в нашій складній роботі.
Ми домоглися успіхів в освоєнні тракторобудування дякуючи розгортанню соціалістичного змагання та ударництва і величезної роботи по опануванню техніки...
З ростом трактора росте людина
З початку роботи до всіх верстатів були прикріплені люди, і знеосібка не була допущена в цехах заводу. Всяка увага приділялась правильній організації зарплати. Набір робітничої сили був проведений організовано.
В рішучій і послідовній боротьбі зі всіма проявами опортунізму ми домоглися успіхів, домоглися перемоги генеральної лінії нашої партії.
З зростом випуску тракторів, зі все більш повним освоєнням американського устаткування росли й люди.
Багато робітників вперше побачили завод. Вони виросли ра-
Очевидно, пропущена одна цифра. 518
зом з ростом заводу. Досить сказати, що за рік роботи до лав Ленінської партії прийшло більш 1000 чол., за цей же час майже на 3000 чол. виросла комсомольська організація заводу.
Токарев, Осмоловський, Яковлев, Моргулян, Пітель і десятки інших—ось імена героїв — ентузіастів роботи періоду випуску тракторів.
Вивчивши механіку складних верстатів і агрегатів, робітники ХТЗ бились кожен на своїй конкретній ділянці за те, щоб догнати і перегнати передову техніку капіталістичних країн, щоб перекрити проектну потужність верстатів.
Великих перемог ми домоглися й по лінії визволення заводу від імпорту. Виробництво всіх складних інструментів та пристосувань опанував наш інструментальний цех.
Досить сказати, що дякуючи опануванню цих інструментів наш інструментальний цех дав в цьому році економію біля 1 млн. золотих крб.
Ми досягли величезних успіхів на всіх виробничих дільницях.
Але ні хвилини заспокоєння
Перед нами в наступному році стоять величезні по своєму значенню завдання.
Всю увагу треба зараз зосередити на виконанні жовтневої програми. Нам треба виконати рішення ЦК КП(б)У, дати осінній сівбі потрібну тяглову силу. Випустити в жовтні 1690 тракторів — справа честі ударників тракторного, які не раз показали зразки справді більшовицьких темпів.
Ми повинні опанувати проектну потужність заводу, дати в найближчий час 144 трактори щодня, а це вимагає опанування проектної потужності на кожній дільниці.
Треба посилити боротьбу з браком, який на деяких ділянках набрав великих розмірів, за поліпшення якості нашого трактора.
У нас ще велика плинність робітничої сили. Треба правильно організувати зарплату. Впертіш боротись за покращення матеріально-побутового стану робітників.
Також треба посилити боротьбу за зниження собівартості. Необхідно викрити скриті резерви лишків робітничої сили і звільнитися від них, економніше використовувати метал.
Боротьба за зароб, за комплектне виконання програми повинна стати в центрі роботи всіх ділянок заводу.
Нам треба позбавити конвейєр від лихоманки, яка порушує нормальний випуск тракторів.
Поряд з тими досягненнями, які ми маємо на виробництві, ми також маємо значні перемоги і в справі покращення культурно-побутового стану робітників. За рік в експлуатацію здано 22 будинки і до кінця цього року будівельники житлобуду повинні здати більш 10 будинків.
34 347
519
Збільшилась майже вдвічі сітка торговельних одиниць. Поширюється наша власна харчова база.
Ми впевнені, що за проводом ЦК нашої партії, Облпартко- му та Харківського міськпарткому з тими завданнями, які стоять перед нами, ми цілком впораємось і зможемо в найближчий час на [заклик] * про те, що більшовики повинні опанувати проектну потужність, а потім перекрити її, відповісти: вказівка виконана.
Директор заводу Свистун Секретар ЗПК Потапенко Голова ЗК РАТАП Бібіков Секретар ЗК ЛКСМУ Соколов
«Темп» № 228, ЗО сентября 1932 г.
Яг 186
Обязательство рабочих харьковского завода «Свет шахтера» мобилизовать все силы на ликвидацию прорыва в выполнении производственного плана
5 октября 1932 г.
Оголошуємо штурм IV кварталу
«Перед лицем всіх трудящих Радянського Союзу, перед лицем шахтарів Донбасу, перед вами, товариші вибійники, кріпильники, коногони, лісогони, відкатники — даємо пролетарське слово — повернути борг країні».
В IV кварталі дійдемо повної перемоги заводу Пролетарі міста Леніна — слухайте нашу відповідь IV квартал перетворимо на «Світлошахтарський штурм»
Весь шлях, що пройшов наш завод від кустарної майстерні колишнього золотопогонника барона фон-Дітмара до машинобу- дівельного заводу, покритий славними перемогами, героїзмом кращих штурмовиків в боротьбі за механізований Донбас, механізований видобуток вугілля, в боротьбі за економічну незалежність Країни Рад.
В умовах великих труднощів ми зуміли один за одним побудувати нові красавці-цехи.
Від першого механізму — першого радянського перфоратора ми перейшли до конвейерного приводу і держимо шлях до складної навалочної машини, стрічкового транспортера та гірного комбайну.
Від примітивної бензинової лампи ми перейшли до радянської акумуляторної лампи.
* В тексте «Вітання».
520
В більшовицьких традиціях «Світлошахтарівців» щорічні перемоги в виконанні п’ятирічки в 274 роки.
Одним з перших ім’я заводу біліло на полотнищі на Кремлівській стіні перед XVI з’їздом більшовиків.
Коли над заводом маячив червоний прапор з написом «ударний завод», в кожному з нас було почуття гордості й почуття безмежної вірності до свого заводу.
Своїми руками, потом та кров’ю ми виходили наш завод з громадянської війни, розрухи, ми вивели його до перемог та до почесного з почесніших звань «ударний».
Перед лицем пролетарів всього Радянського Союзу, перед лицем шахтарів Донбасу, ми взяли на себе зобов’язання — звання ударного заводу не здавати й план останнього року перевиконати.
Ми свого слова не додержали. План першого та другого кварталу зірвано. Прогульники, ледарі, симулянти, рвачі та літуни потягнули нас до ганебного стовпа.
Рішення міського партійного комітету партії ще не стало в нас за бойову програму перемоги.
Наступив IV квартал вивершального року п’ятирічки. Напередодні 15-річчя Жовтня, відповідаючи на заклик пролетарів міста Леніна, ми перед лицем всіх трудящих Радянського Союзу, перед лицем шахтарів Донбасу, перед вами, товариші забійники, коногони, відкатники, лісогони — даємо пролетарське слово повернути борг країні.
IV, останній квартал першої п’ятирічки ми під проводом ВКП розгортаємо організований наступ за виконання промфінплану та перекриття III кварталу.
Оголошуємо штурм IV кварталу заключного року 1-ої п’ятирічки.
Ми, ковалі, що на протязі всього року йшли поперед усіх цехів, і в IV кварталі беремо на себе зобов’язання випустити 256,5 тонни поковок на 305 000 крб.
Ми, модельники, зобов’язуємось забезпечити ливарний цех моделями, не припускаючи жодного зриву за нашої вини.
Ми, ливарники, зобов’язуємось дати в IV кварталі 835 тонн чавуну, ми дійдемо старих показників ливарників; ми, формов- ники, поновимо традиції бригади Чепеля, яка на день давала 4 коробки ДК-15.
Ми, заливники, доб’ємо брак за нашої вини, дамо зразкову продукцію.
Ми, мідноливарники, доб’ємось щоденної відливки 1200 комплектів кришок та кілець.
Ми, майстри та ІТР, доб’ємось потрібної якості лиття.
Ми, котловики, доб’ємось випуску в IV кварталі 1000 шт. конструкцій. Нашу обіцянку давати на день 4 рами ми в IV кварталі що б не було виконаємо.
34*
521
Ми, клепальники, зварники, обрубники, покажемо всьому заводу, як вміють працювати котловики в боротьбі за програму.
Ми, токарі та зборщики, зобов’язуємось дати в IV кварталі на 1 млн. крб. продукції. Ми, токарі, поновимо традиції славних перемог минулих років, коли за зміну такі токарі, як Рауш, знімали по 4—5 валів, доведемо, що ми, молодняк, вміємо не гірше працювати.
Ми, фрезеровщики, досягнемо показників старої госпрозрахункової бригади Фісака, коли всі фрезерні верстати працювали по 24 години на добу; жодної хвилини простою верстатів — ось наше гасло боротьби.
Ми, карусельники, строгальники, сверловщики, будемо битись за найшвидше просування кожної деталі.
Перетворимо наш токарський цех з вузького місця на передовий цех.
Ми, зборщики, в IV кварталі дамо шахтарям приводів ДК-5 50 шт., приводів ДК-15 90 шт., приводів ДК-15 240 шт., колонкових лебідок 3-1 300 шт., скреперних лебідок В-8 185 шт., насосів «Э» 170 шт. Ми дамо перший радянський стрічковий транспортер, і як в свій час в боротьбі за програму виконувала зобов’язання бригада Іващенка, кожний з нас доб’ється виконання своїх зобов’язань ділом.
Ми, ламповики, перетворимо IV квартал на квартал суцільних соціалістичних рекордів, зобов’язуємось випустити 60 000 бензинових ламп, 25 000 акумуляторних, 200 000 шт. сіток — це наш мінімум.
Ми пам’ятаємо славні традиції бригади Тарасенка, який не виходив з цеху, поки не було 1000 шт.
З такими зборщиками, як Ослон, з такими клепальщиками, як Михалев, ми не підкачаємо.
Ми, інструментальники, в IV кварталі беремо на себе зобов’язання забезпечити виготовлення пристосувань та шаблонів для УС-10 до 10 листопада, для транспортера на протязі листопада— грудня, для Э-2 залізних ламп і других механізмів.
Одночасно беремось виконати передану нам програму IV кварталу на виготовлення необхідного інструменту.
Ми, робітники цеху обслуговування, беремо на себе зобов’язання випустити дотерміново з капітального ремонту необхідний верстат для забезпечення програми IV кварталу, зобов’язуємось випустити механічних стойок — ЗО шт., колонки для лебідок — 110 шт., перфораторів — 300 шт., машинок для чистки ручних — 100 шт. та приводних — 40 шт., апаратів для продування ламп — 25 шт.
Ми, постачальники, зобов’язуємось забезпечити повністю цехи потрібними матеріалами, ми даємо слово всім пролетарям заводу приділити увагу дрібницям, які особливо гризуть наші цехи. Ми зобов’язуємось не припускати ні одного перестою за нашої вини.
522
Ми, інженери та техніки, зобов’язуємось своїми технічними міроприємствами та керівництвом допомагати в боротьбі за право рапортувати перед пролетарями Радянського Союзу про перемоги в боротьбі за програму IV кварталу.
Ми, повари та робітники їдальні, зобов’язуємось забезпечити робітників смачним та свіжим обідом та рапортувати робітникам заводу «Світло шахтаря» в IV кварталі якістю наших обідів.
Ми, робітники ЗРК, зобов’язуємось також розгорнути ударне постачання штурмовиків в IV кварталі.
Виконання наших зобов’язань в штурмовому кварталі — справа честі всього заводу та кожного з нас. В IV кварталі жодний з нас не посміє піти з заводу.
В штурмовому кварталі ганьба тому, хто зробить хоч один прогул.
В боротьбі з прогулами, літунством беремо на себе зобов’язання законтрактуватись за заводом до кінця штурмового кварталу першої п’ятирічки.
Вперед на штурм за механізацію Донбасу, за звання ударного, за честь заводу!
«Шахтарка» № 126 (227), 5 октября 1932 г.
№ 187
Из информационной сводки ВУКа союза машиностроителей об обязательствах, взятых рабочими в честь XV годовщины
Октября
16 октября 1932 г.
Подготовка к XV-летию Октябрьской революции проходит в период завершения первой и подготовки ко второй большевистской пятилетке, что еще в большей степени возлагает ответственность на всех ЗК машиностроительной промышленности в подготовке к XV-летию Октября. Вот почему после воззвания рабочих города Ленинграда ВУК машиностроения дал целый ряд конкретных указаний областным комитетам и некоторым заводам по массовой разработке воззвания и лучшей подготовке к XV годовщине Октября...
Соцобязательства
Письмо рабочих Ленинграда всколыхнуло рабочие массы заводов машиностроения Украины. Энтузиазм, проявленный рабочими, выражается в усилении борьбы за выполнение производственной программы, широкого развития соцсоревнования и ударничества и его высшей формы — бригадного хозрасчета.
Отдельные заводы, бригады, группы, цеха в ответ ленинградцам взяли на себя конкретные обязательства:
ликвидировать прорывы, довести брак, прогулы и опоздания до нуля, поднять техническую грамотность рабочих путем орга< 523
низации кружков технических и по поднятию квалификации, улучшить сонбытовые условия рабочих, работу ЗРК и столовых. Своевременно выполнять заказы транспорта, угольной и сахарной промышленности, новостроек, оказав практическую помощь селу и пригородным хозяйствам в деле уборки урожая и проведения сева (заводы им. Фрунзе — Сумы, Красный Луч — Харьков, Харьковский группком, Красный Свет — Харьков, им. Ленина—Одесса, Свет шахтера, Рудь — Луганск, им. Ворошилова— Дружковка, склад № 29, им. Дзержинского — Одесса, заводы Донбасса и др.).
Рабочие Горловского завода обязуются выполнять производственную программу за счет ударной работы и снижения брака на 16 тыс. кг, что дает экономию 1940 руб. (за квартал).
Сэкономить основных и вспомогательных материалов на 885 руб. Сэкономить топлива на 240 руб. Уменьшить накладные расходы на 1680 руб.
Рабочие чугунолитейного цеха вызвали на соцсоревнование рабочих сталелитейного цеха на лучшее выполнение взятых обязательств.
Рабочие завода им. Косиора — Луганск — обязуются закончить ударным порядком заказы Горловского завода, работая в течение трех недель в выходные дни на ликвидацию прорыва. К XV годовщине Октября вывести завод из прорыва.
Рабочие завода «Большевик»—Киев — к XV годовщине Октября дали обязательство выпустить оборудование для завода «Синтезкаучук» и других новостроек химической промышленности, создать фонд реализации * рабочих предложений с экономическим эффектом 150 000 руб, пустить и освоить новый механический цех и новый мартен, довести количество хозрасчетных бригад до 150.
Все бригады завода «Ремонтмашины» — Харьков — обязуются ударно закончить новые цеха (экспериментальный, кочегарный, фабрику-кухню), отработать сверхурочно на постройку самолета им. МОПРа.
Отдельные бригады брали на себя такие обязательства:
Бригада Шмерлина (Краснознаменный завод — Киев) обязалась сентябрьскую программу выполнить на 110%. 27 сентября бригада рапортовала о досрочном выполнении.
Бригада Акинина обязалась выполнить программу на 150%. Отдельные ударники этого завода также берут на себя обязательства к XV годовщине Октября выполнить и перевыполнить производственную программу.
Ударник Суслик обязался выполнить программу на 120%, фактически выполнил на 132%.
Работница Гаркуша обязалась довести норму выпуска деталей до 3000 за смену и с 1 октября 1932 г. организовать хозрасчетную бригаду.
* В тексте «рационализации».
524
Лучшая хозрасчетная бригада завода Коломийчука (инструментальный цех) обязалась выполнить годовую программу на два месяца раньше срока и вызвала другие бригады на соревнование инструментального и механического цеха.
Боевики этого завода, участники гражданской войны, на слете постановили взять под контроль боевиков строительство фабрики-кухни, обязуются перестроить завод на завод сплошного хозрасчета, объявив сентябрь и октябрь штурмовыми месяцами.
Участки, где руководят боевики, перестроить в образцовые передовые производственные участки, 410 старых кадровых рабочих взяли шефство над молодежью, повышая их квалификацию.
Такая, примерно, картина и на других заводах, где в результате хорошо проведенной массовой работы бригады, группы и отдельные ударники берут на себя обязательства по улучшению работы заводов. Так, сборная бригада Дьяченко («Свет шахтера» — Харьков) взяла обязательство повысить производительность труда, ликвидировать брак и прогулы.
Работницы Борко и Курибида (ламповый цех того же завода) обязуются дать 200 колец в смену.
Такие же обязательства по увеличению производительности труда дают работницы этого же завода: Гужова, Капитанова, Тарасенко и др.
Выполнение взятых обязательств
Материалы с мест свидетельствуют о том, что рабочие заводов машиностроения Украины сумели не только взять на себя обязательства, а биться за выполнение этих обязательств, показывая пример большевистской работы на конкретных фактах выполнения взятых обязательств. Так, вышеупомянутый ударник Краснознаменского завода тов. Суслик, обязавшийся выполнять программу на 120%, фактически выполнил на 132%.
Бригада Сабмуанского того же завода (кузнечный цех) выполнила сентябрьскую программу к 23 сентября.
Ударник кузнец тов. Задоренко закончил сентябрьскую программу досрочно и до 1 октября выполнил 30% октябрьского задания.
Рабочие и ИТР сборочного цеха свое слово сдержали и сентябрьскую программу выполнили на 107% и программу III квартала на 107%.
В результате вышеприведенных фактов завод в целом программу за сентябрь выполнил на 112%, а по ширпотребу на 107%.
На заводе «Большевик»—Киев — рабочие чугунолитейного, токарного и механического цехов для ликвидации августовского прорыва отработали свой выходной день. Явка — 96,3%.
В результате энтузиазма рабочие литейщики в этот день дали наибольшую выработку в августе— 36 тонн литья.
525
Рабочие обязались выполнить годовой план заказа черной металлургии на 100% к XV годовщине Октября и выполнить на 170 000 продукции ширпотреба. Сентябрьскую программу отдельные цеха даже перевыполнили.
Цех Выполнение в %
Котельный 100,7
Механический 137,0
Кузнечный 128,0
Завод «Октябрьская кузня» — Коростень — выполнил годовой план на 102%.
Завод «Эмаль-посуда» досрочно выполнил план III квартала.
Бригада Вороженского (литейный цех завода «Красный Октябрь»— Киев) выполнила сентябрьскую программу на 146,4%, бригада Малиновского (того же завода) на 108,4%. Бригада Савчука на 267%. Женская бригада тов. Божко на 147%.
Слесарный цех (этого же завода) — бригада Бартосевича выполнила сентябрьский план на 114%, Мирошниченко—126%, Ковальчука —175%, Карпенка — 145%.
Токарный цех: бригада Радзиевского—110%, Быкова — 132%, Савченко — 145%.
14 бригад котельного цеха выполнили в сентябре производственное задание от 100,7 до 161%.
В результате взятых обязательств Краммашстрой выполнил августовский план на 101,1%.
Торецкий завод: болванки—113%, медное литье—100%, вагонетки—части к ним—109,8%, части верхнего строения на 110,6%.
Бригада Савченко завода Луганского за 27 дней сентября выполнила программу на 157%, ликвидировала прогулы, снизила себестоимость на 6%, ликвидировала уравниловку и обезличку.
Техучебой эта бригада охвачена на 50%. Рабочих предложений поступило 5 с экономическим эффектом в 2732 руб.
Бригады Бухтиева и Бученко так же не отстают по всем показателям. Производственную программу выполнили: первая — 151 %, вторая —150%.
Бригада Денисова программу выполнила на 131% и сэкономила на смазочных материалах 287 руб. 48 коп.
Заводы, взявшие на себя обязательства помощи селу в хлебозаготовительной и осенне-посевной кампании, обязательства выполнили путем посылки в подшефные села, колхозы и совхозы культурных и ремонтных бригад, приведших в порядок весь нуждающийся в ремонте сельскохозяйственный инвентарь — заводы: «Металл» — Полтава, кроватный — Харьков, «Ремонтных машин», «Свет шахтера» и др.
Кроме того, в период проработки письма ленинградских рабочих заводы в подшефных селах отработали по уборке уро526
жая 238 трудодней, на полевом участке 280 трудодней, в совхозе имени Артема 420 трудодней и на огородах ЗРК 1930 трудодней.
То же сделано и заводом им. Ворошилова, отработавшим 1518 трудодней на уборке овощей.
В работе по созданию продовольственной базы и улучшению социально-бытовых условий рабочих уже есть конкретные показатели, как-то: некоторые заводы закончили дома-общежития для рабочих, строительство крольчатников и свинарников, закупили нужное количество кролематок, улучшили работу ЗРК путем создания бригад для контроля их работы. (Заводы: «Ре- монтмашин», им. Ворошилова — Дружковка, «Большевик» — Киев, «Подвесдор» — Харьков и др.).
Некоторые заводы, ранее не выполнившие производственных планов, после проработки письма всколыхнулись и дают лучшие показатели. Так, если кроватный завод — Харьков выполнял декадное задание на 39%, после проработки письма ленинградских рабочих завод декадную программу выполнил на 51%, т. е. на 12% больше.
Хорошим примером по оказанию практической помощи новостройкам могут служить заводы Луганска, отработавшие на Лу- ганстрое 1250 человекодней, Краммашинострой и металлургический, оказывающие ежедневную практическую помощь Крам- машстрою.
Однако надо отметить, что некоторые заводы к проработке приступили несвоевременно, с большим опозданием (заводы машиностроительный — Мариуполь и др.).
Кроме того, отдельные ЗК отнеслись к проработке письма ленинградских рабочих формально, ограничившись читкой его на общем собрании, не придав этому вопросу серьезного политического значения. Вопросы улучшения рабочего снабжения и помощи селу не стоят в центре внимания, а также недостаточно уделено внимания на своевременное выполнение производственных заданий отдельными бригадами и цехами.
Руководитель группы информации и обмена опытом ВУКа ВСРМ Шерр Информатор Писарская
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1—10, д. 2129, лл. 161, 163—167. Копия.
527
№ 188
Сообщение о награждении орденом Ленина ударников Харьковского тракторного завода
23 октября 1932 о.
— Ці імена повинні знати не тільки на ХТЗ, їх повинні знати на всіх підприємствах соціалістичної країни Рад.
Так сказав всесоюзний староста тов. М. І. Калінін, вручивши найвищу нагороду 41 найкращим з кращих ударників — будівників велетня соціалістичного тракторобудування за опанування високої техніки виробництва трактора марки «ХТЗ».
Кожному ударникові, кожному нагородженому орденом Леніна глибоко в душу запали слова М. І. Калініна:
— «Ця нагорода пролетарської держави буде новим стимулом у тих велетенських роботах, що стоять перед вами завтра. Тракторне виробництво—провідна частина нашого соціалістичного сільського машинобудування. Основою індустріалізації сільського господарства є трактор. Без трактора індустріалізація соціалістичного сільського господарства — фантазія».
Ці слова Михайла Івановича кличуть ударників ХТЗ до нових нечуваних перемог, до нових рекордів на фронті боротьби за опанування цілковитої проектної потужності заводу, на фронті боротьби за завершення першої соціалістичної п’ятирічки, на фронті боротьби за побудову безкласового соціалістичного суспільства.
«Ви найщасливіші люди,— звертаючись до нагороджених орденами, сказав тов. Калінін,— найщасливіші не тільки тим, що вам дано цю найвищу нагороду, але й тим, що ви творці соціалізму».
Кращі з творців соціалізму одержали ордени Леніна. Промови орденоносців, що одержували цю почесну нагороду, це були промови тисяч тих, хто під керівництвом ленінської партії більшовиків, трощивши опортунізм, бився не шкодуючи сил, виявляючи всю свою волю й енергію за більшовицький завод. Це завод, що на нього з його героїчним колективом робітників і ІТП покладено від партії й пролетаріату завдання індустріалізувати соціалістичне сільське господарство, озброювати технікою соціалістичні лани.
Ось слова будівника Мікуніса, того Мікуніса, що показав світові рекорди мурування:
«Німці кладуть 2000 цеглин за 8 годин, американці 3000, а я поклав...»
У залі мертва тиша, напруженою увагою принишкли присутні на урочистім засіданні.
«Я поклав за чотири з половиною години 12 000 цеглин».
І грім оплесків укрив ці незабутні в історії будівництва за- 528
воду, в історії будівництва соціалізму слова одного з героїв цього будівництва; сила більшовицької партії, що виховала Міку- ніса, що виховала й виховує мільйони мікунісів.
На трибуні коваль Токарев. Його промова — це промова героїчного колективу ковалів, що безнастанно б’ються за опанування виробництва, що кують славну фортецю соціалізму.
Один по одному підходять орденоносці до столу президії, до голови ЦВК М. І. Калініна, одержують ордени Леніна, один по одному запевняють партію й уряд, що ця нагорода додає їм ще більшу енергію, зобов’язує до кращої боротьби за трактор, за швидку побудову безкласового соціалістичного суспільства, за перемогу пролетаріату Союзу на всіх фронтах великої соціалістичної будови, за перемогу світової революції.
Орденоносці Пітель, Радкевич, Токарев, Мікуніс, Свистун, Чудненко, Моргулян, Бібіков, Потапенко, Брускін, Алімов і інші — це тільки одиниці, кращі з кращих одиниці героїчного колективу ХТЗ. їх нагорода — це нагорода всього заводу, якому уряд дав також орден Леніна. Нагорода цих кращих із всього заводу зобов’язує всіх робітників і ІТП іти й далі шляхом цих кращих, боротись за цілковите опанування проектної потужності заводу.
Під керівництвом партійної організації, під керівництвом ЦК ВКП (б) двадцятитисячний колектив здійснить ті велетенські завдання, що покладені на нього від партії й пролетаріату Країни Рад, країни будованого соціалізму.
«Темп» № 247, 23 октября 1932 г.
№ 189
Рапорт районного совета изобретателей Днепростроя н Днепрокомбината Всеукраинскому слету изобретателей
26 октября 1932 г.
Всеукраинскому слету изобретателей, посвященному второй годовщине исторического постановления ЦК ВКП (б) и годовщине [постановления] ЦК КП (б) У по изобретательству47, от 5000 коллектива членов общества изобретателей Днепростроя и Днепровского заводского строительства
Рапорт
Под руководством партийной и профессиональной организации, выполняя историческое постановление ЦК ВКП (б) по изобретательству, в успешном выполнении планов великих работ первой пятилетки на пороге второй пятилетки, успешном завершении социалистической стройки и досрочном пуске мирового 529
гиганта Днепрогэса, в первую очередь Днепрокомбината, и в деле успешного выполнения промфинпланов массовое изобретательское движение сыграло главнейшую роль, как [организатор] непосредственного участия рабочей массы в социалистической рационализации производства.
Ударники— изобретатели Днепровского строительства особо проявили героизм по досрочному вводу предприятий в ряды действующих, по снижению себестоимости, сбережению импортного оборудования и его усовершенствованию. На основе исторического значения постановлений ЦК В КП (б) и ЦК КП (б) У по изобретательству развиваются и крепнут ряды общества изобретателей, и социалистическая рационализация как по качеству, так и по количеству подтверждает нижеследующее:
В 1930 г. было членов общества изобретателей 67 чел.
Поступило предложений 331
Экономический эффект 80 000 руб.
В 1931 г. к годовщине постановления ЦК ВКП(б) . . 1 016 чел.
Поступило предложений 2 650
Экономический эффект 2 186000 руб.
Ко 2-й годовщине постановления ЦК ВКП(б) . . . в 1932 г. членов общества 5 170 чел.
Поступило предложений за три квартала 4 262
Экономический эффект 4 234 377 руб.
Ко 2-й годовщине постановления ЦК ВКП(б) районным советом общества изобретателей проведены следующие мероприятия: были организованы по 63 ячейкам и двум заводским советам по три слета и по Днепрострою в целом 3 конференции. Организованы курсы техников-рационализаторов на 150 чел., выделены докладчики, вербовщики. Организована в Городском саду выставка изобретательства с лекциями, посещаемость в среднем 120 чел. Изданы листовки, летучки. Мобилизованы общезаводские газеты и многотиражки. Организованы и работают с 25 сентября с. г. 35 бригад по сбору и реализации предложений. По вызову завода им. Петровского гор. Днепропетровска на конкурс лучшей рационализации внутризаводского транспорта под непосредственным руководством райкома союза Днепро- строя * и редакции газеты «Пролетарий Днепробуда» Днепро- строевским райсоветом изобретателей проведен четырехмесячный конкурс на лучший паровоз и бригаду внутризаводского транспорта. Первое место заняли:
1. По мобилизации общественности на вступление в конкурс членов общества тов. Засоба, включивший 24 паровоза левого берега в конкурс (правый включил только 12).
Машинисты — члены общества тов. Лактионов, Москвичов и Гаргула дали экономии топлива, смазочных и обтирочных ма* Очевидно, имеется в виду территориальный (районный) комитет союза строителей.
530
териалов на 1832 руб. и, как главное, сохранили за 4 месяца паровоз № 53 в части ремонта, дав возможность лишнего пробега паровоза на 30 000 километров, за это все премированы грамотами и деньгами. Из числа поданных ценных предложений нужно отметить следующее:
1. Станок тов. Шемета для гнутья арматуры освободил от импорта; экономия равна 9459 золотых руб.
2. Плуг для разгрузки железнодорожной платформы от грунта. Экономический эффект — 200 000 руб.
3. Растворомешалка тов. Томази— 170 000 руб. экономии.
Наши недостатки в работе следующие:
1. Невыполнение взятого нами обязательства по выполнению встречного плана как по сбору рабочих предложений, так и по эффективности. Несмотря на четкие указания партийных, правительственных организаций изобретателям «Днепростроя», хоз- органы не сделали соответствующих условий для работы их.
2. Благодаря реорганизации органов рационализации по строительству отсутствует экспериментальная база по «Днепрострою», по металлургическому комбинату «Запорожстали», по алюминиевому комбинату и коксохимическому комбинату.
До сего времени в указанных хозяйственных организациях не созданы как следует органы рационализации, не укомплектованы соответствующими кадрами работников, благодаря чему имеем большую задержку в реализации принятых эффективных предложений.
3. Отсутствует техническая лаборатория по исследованию и испытанию изобретений и усовершенствований.
4. До сих пор не оформлены фонды по содействию и развитию изобретательства по Днепрокомбинату.
Пятитысячный коллектив «Днепростроя» на основе решений ЦК ВКП(б) от 26 октября 1930 г. и ЦК КП (б) У от 5 сентября 1931 г. заверяет Всеукраинский слет изобретателей в том, что Днепростроевский коллектив еще больше сплотится вокруг партийных и профсоюзных организаций на борьбу за полное осуществление данных директив.
Да здравствует Всеукраинский слет изобретателей!
Да здравствует вторая годовщина решений ЦК ВКП(б)!
Да здравствует ЦК ВКП (б)!
Президиум районного совета общества изобретателей Днепростроя и Днепрокомбината
ЦГАОР УССР, ф. 2344, оп. 2, д. 6, лл. 12—
13. Копия.
531
№ 190
Из постановления Уполнаркомтяжпрома СССР при СИ К УССР об итогах работы тяжелой промышленности Украины
Октябрь 1932 г.
1. Тяжелая промышленность УССР выработала за 9 месяцев 1932 года валовой продукции в твердых ценах 1926/27 года почти на 2 миллиарда руб., превысив уровень соответствующего периода 1931 года на целых 20%; в частности, добыча угля увеличилась на 17%; выжиг кокса на 20%, выплавка чугуна на 23%, продукция общего машиностроения возросла на 33%, электротехнической промышленности на 26%; значительный рост производства дали и ряд других отраслей промышленности.
Одновременно со значительным увеличением размеров производства в тяжелой промышленности интенсивно продолжался процесс организации и дальнейшего освоения новых производств, свидетельствующий о постепенном овладении промышленностью УССР новейшей техникой: разливочные машины в металлургической промышленности, мощные паровозы американского типа, мощные генераторы, тракторы, производство которых по одному ХТЗ достигло за 9 месяцев 10 840 штук, ряд сложных сельхозмашин и орудий тракторной тяги и т. д.
Рост производства и выпуск новой продукции происходили на значительно возросшей и окрепшей за истекшие 9 месяцев производственно-технической базе: капиталовложения в тяжелой промышленности УССР, по предварительным данным, достигли за 9 месяцев около 1,1 миллиарда руб., а вместе с районным электростроительством 1,2 миллиарда руб., в одно новое строительство вложено около 440 млн. руб. В эксплуатацию уже вступили мощные шахты в каменноугольной промышленности, крупные домны в металлургической промышленности, коксовые установки в коксовой промышленности; готовится к частичной эксплуатации колоссальный турбогенераторный завод, достроен тракторный завод и т. д., но основная масса вложений должна поступить в эксплуатацию в IV квартале.
Одновременно с новым строительством во всех отраслях тяжелой промышленности происходила широкая реконструкция действующих предприятий, резко повышающая их производственную мощность и эффективность: сумма вложений в реконструктивные и расширительные работы составила за 9 месяцев около 530 млн. руб.
Все это значительно повышает основные фонды и капиталовооруженность тяжелой промышленности УССР.
Тяжелая промышленность УССР достигла также определенных успехов и в области производительности труда, превысив уровень соответствующего периода 1931 года на 6,5%, несмотря. 532
на то, что одновременно происходила широкая и коренная реконструкция производства на многочисленных предприятиях. Ряд трестов и предприятий дали значительно более высокий рост производительности: объединение «Кокс» повысило ее на 32,6%, в металлургической промышленности «Сталь»— на 14,5%, в машиностроительной «Восхимтрест» — на 28%, «Речсоюз- верфь» — 40%, украинские заводы Союзстанкоинструмента — почти на 44%, Автомотовелотрест—на 22%, «Укрстроймаши- на» и «Укрвесометр» — на 28%, «Укрпищебытмашина» — на 26,8%, В.ЭО — на 24% и вся местная промышленность — почти на 32%.
Одновременно с расширением размеров производства и вводом в эксплуатацию новых предприятий, в тяжелую промышленность было вновь втянуто за истекшие 9 месяцев значительное количество рабочих, в результате чего среднее количество рабочих за 9 месяцев превысило соответствующий период 1931 года на 50 тыс. человек, несмотря на некоторое уменьшение количества рабочих во II и III квартале сравнительно с I.
2. Несмотря, однако, на все отмеченные достижения, тяжелая промышленность не справилась с поставленными задачами как количественными, так, особенно, качественными. По выработке валовой продукции план за 9 месяцев выполнен на 76,8%. В частности, в каменноугольной промышленности план выполнен на 83,8%, в металлургической по чугуну — на 91,6%, значительно хуже по стали — на 83,5% и по прокату — на 85,2%, в машиностроительной в части общего машиностроения план выполнен на 76,7%, по электротехническому производству — на 92,6% и сельхозмашиностроению — на 67,5%. По производительности труда план выполнен на 81,2%. Себестоимость продукции повысилась за 9 месяцев—по союзной промышленности на 15,3%, вместо запроектированного по плану снижения на 1932 год на 6,2%, и по республиканской она повысилась на 6,7%, при годовом задании снизить на 8%. Исключительно неудовлетворительные показатели по себестоимости дали: в союзной промышленности все угольные тресты, в общей сложности повысившие себестоимость по сравнению с 1931 годом на 15%, «Сталь»— на 10,9%, «Укрсоюзцемент» — на 22%, «Укрогнеупоры» — на 13,4%, «Укрхимтрест» — на 15,4% и «Руда» — по марганцевой руде на 42,4%; в республиканской промышленности «Укрстрой- материал», повысивший себестоимость на 21,5%, «Укрмино» — на 13,5%, Торфобъединение — на 50,4% и «Укрбуруголь» — на 58,4%, тогда как Укрстроймаштрест понизил себестоимость на 11,2%, Средмаштрест — на 9%, Автомотовело[трест] — на 10% и Точмаштрест — на 12,2%.
Социалистическое хозяйство недополучило значительное количество промпродукции, достигающее в общей массе своей около 600 млн. руб. В частности, каменноугольная промышленность недодала 5780 тыс. тонн угля, коксовая — 1334 тыс. тонн
533
кокса, железорудная — 2101 тыс. тонн железной руды, металлургическая— 260 тыс. тонн чугуна, 435 тыс. тонн стали и 307 тыс. тонн проката, машиностроительная промышленность недодала продукции на 150 млн. руб. и по сельхозмашиностроению на 79 млн. руб.
Столь значительная масса недоданной промпродукции отразилась весьма отрицательно на выполнении плана как отдельными отраслями промышленности, так и целыми отраслями народного хозяйства и обусловила некоторое недовыполнение высоких темпов социалистической индустриализации и реконструкции народного хозяйства.
3. Уполнаркомтяжпром отмечает, что при колоссальных организационных и материальных средствах, предоставленных промышленности партией и правительством, и при совершенно конкретных указаниях, данных ими относительно организации производства и труда в каменноугольной, металлургической, железорудной и машиностроительной промышленности, невыполнение плана объясняется в значительной мере тем, что руководство не сумело достаточно эффективно использовать предоставленные средства и в ряде случаев не выполнило полностью или частично указаний партии и правительства. В частности, руководство и в III квартале не сумело путем соответствующих организационнотехнических мероприятий обеспечить лучшее использование наличного оборудования, уменьшить количество аварий и зависимых простоев, наладить как постоянно действующую систему планово-предупредительные ремонты, подготовить на ходу надлежащие кадры для квалифицированного ухода за действующими механизмами. Руководство не сумело также в надлежащей мере мобилизовать техническую мысль предприятий и наиболее квалифицированную часть рабочих вокруг актуальной заводской проблемы об улучшении технормирования и на его основе внутризаводского планирования, чтобы устранить межцеховые неувязки и проистекающие отсюда перебои в работе отдельных цехов, добившись на данной сырьевой базе значительно более планомерной работы всех цехов завода и более высоких качественных показателей; руководство не боролось достаточно активно за экономию дефицитного сырья и топлива, не сумело втянуть в эту борьбу широкие массы рабочих. Уравниловка в оплате труда полностью не изжита до сих пор, а на многих предприятиях она стала восстанавливаться; сдельные работы не получили в III квартале дальнейшего развития, а на отдельных предприятиях они даже уменьшились; ударничество и хозрасчетные бригады, которые показали на многих участках колоссальные преимущества социалистических форм труда, не получили в III квартале дальнейшего развития, а в отдельных предприятиях, в силу допущенных руководством и профорганизациями дефектов, даже несколько свернулись; в ряде предприятий увеличились как общая невыхождаемость, так и прогулы; руководство не 534
обеспечило жесткого расходования фондов зарплаты, не только не приняв надлежащих мер к решительному устранению разрыва, который имел место в I полугодии между уровнем производительности труда и зарплаты, но ослаблением регулирующей работы на этом участке содействовало усилению разрыва в ряде предприятий.
Все перечисленные причины, а также совершенно неудовлетворительное снабжение металлом как свежим, так и, в особенности, отходами, с одной стороны, и продолжающаяся недооценка со стороны многих хозяйственников всего народнохозяйственного значения выполнения плана производства предметов ширпотреба, с другой стороны, оказывали также значительное влияние на выполнение плана по производству предметов ширпотреба.
По республиканской и местной металлообрабатывающей промышленности, где сосредоточено основное производство предметов ширпотреба, план за 9 месяцев выполнен на 55%, а из отходов даже на 45%. Продукции выпущено на 25,4 млн. руб. при плане в 46,1 млн. руб.
По союзной металлообрабатывающей промышленности план за III квартал выполнен на 45% при выпуске продукции всего на 4,2 млн. руб. против плана в 9,1 млн. руб.
В то же время отдельные тресты и особенно предприятия, благодаря упорной большевистской борьбе за выполнение плана и настойчивому проведению в жизнь директивных указаний партии и правительства, дали значительно лучшие показатели, а некоторые не только выполнили, но и перевыполнили свои плановые задания; ряд шахт в каменноугольной промышленности по добыче угля, Макеевская, Константиновская и Щербиновская коксовые установки по выпуску кокса, Никитовский, Ирминский и Ольховский химзаводы, доменный цех завода им. Ворошилова (97,6%) и им. Ильича (96,1%), прокатный цех Макеевского завода (94%), Никитовский ртутный рудник (108,4%), ряд заводов «Укрстройматериал», отдельные карьеры «Укрмино», многие заводы союзного и республиканского машиностроения.
В целях решительного улучшения работы тяжелой промышленности в IV квартале считать необходимым:
1. Чтобы со стороны объединений и трестов оказывалась предприятиям на протяжении всего IV квартала систематическая организационно-техническая помощь на отдельных конкретных участках в борьбе за выполнение плана завершающего года пятилетки.
Обязать все республиканские тресты немедленно развернуть конкретное руководство в этом направлении, отчитываясь перед УпНКТП о проделанной работе каждые 15 дней. Всем республиканским трестам немедленно приступить совместно с директорами предприятий к пересмотру фактической расстановки технических сил на предприятиях с тем, чтобы в кратчайший срок добиться на них такого размещения их, которое обеспечило бы 35 347
535
предприятию на всех ответственных рабочих участках действительное техническое руководство и максимальный производственный эффект.
В этих целях немедленно пересмотреть на предприятиях существующие взаимоотношения между отдельными звеньями технического руководства с тем, чтобы предоставить каждому звену большую самостоятельность действий, возложив на него одновременно большую ответственность за полное и своевременное осуществление возложенного на него технического руководства.
Конкретное техническое руководство на предприятиях направить в первую очередь на решительное поднятие эффективности использования оборудования, с этой целью развернув на каждом предприятии соответствующую систему организационнотехнических мероприятий, которые свели бы к минимуму многочисленные аварии и простои оборудования и малоэффективную работу его, использовав для этой цели, в первую очередь, планово-предупредительные ремонты и мероприятия поощрительного характера за квалифицированный уход и эффективное использование оборудования. В то же время немедленно приступить на тех предприятиях, где производственный и вспомогательный процесс в значительной мере механизированы, к отбору из наличного количества наиболее квалифицированных рабочих для поднятия ухода за механизмами, приступив одновременно в ударном порядке к систематической подготовке соответствующих кадров.
Сектору проверки исполнения УпНКТП взять под особое наблюдение выполнение трестами настоящего постановления, систематически докладывая мне о ходе развертывания работы.
2. Техническому руководству на предприятиях развернуть систематическую работу по более эффективному осуществлению постановления партии и правительства об экономии металла и топлива. С этой целью на каждом предприятии, особенно в металлообрабатывающей промышленности, всем звеньям, осуществляющим техническое руководство, сосредоточить в практической своей работе максимум внимания на таких организационно-технических мероприятиях, которые обеспечили бы максимум экономии металла и топлива на всех стадиях производственного процесса.
В целях форсирования получения необходимого эффекта широко поставить обмен опытом и достижениями в этой области как внутри предприятий между отдельными цехами, так и между однородными по производству предприятиями.
В тех же целях повышения качественных показателей привести цеховые и общезаводские расходы в строгое соответствие с фактическими размерами производства.
Секторам проверки исполнения трестов иметь неослабное наблюдение за тем, как практически проводится на предприя536
тиях работа по экономии металла и топлива и регулирование цеховых и общезаводских расходов, своевременно сигнализируя руководителям трестов о тех предприятиях, которые ведут недостаточную работу для принятия соответствующих мер по оказанию необходимой технической помощи.
3. Всем трестам и предприятиям, которые вступили в IV квартал с излишками рабсилы, решительно усилить свою регулирующую деятельность с тем, чтобы к началу 1933 года рабсила на предприятиях не превышала фактически необходимого количества для выполнения плана. Тем предприятиям, у которых по плану на I квартал 1933 года увеличивается количество рабочих, производить набор постепенно с полным учетом фактической возможности производственного освоения новых рабочих и фактического хода выполнения плана.
Всем трестам и предприятиям усилить также свою регулирующую деятельность в области зарплаты, увязывая ее практически с фактически достигнутым уровнем производительности труда, повести решительную борьбу с тарифными нарушениями, передавая соответствующий материал в тройку тов. Фигатнера; просить НКТ УССР установить контроль со стороны местных органов труда, форсировать реорганизацию органов труда и технического нормирования на заводах в соответствии с постановлением НКТП и ВЦСПС.
Трестам и предприятиям немедленно принять меры к созданию необходимых производственных условий, которые стимулировали бы дальнейший рост ударничества, особенно в форме хозрасчетных бригад, наладить контроль за работой хозрасчетных бригад, принимая меры, одновременно с увеличением их количества, к повышению качества их работы и уточнению учета работы.
В то же время усилить взыскания за нарушение труддисцип- лины: повести с помощью местных профессиональных организаций решительную борьбу с прогулами и малой выхождаемостью.
Трестам и предприятиям вести на протяжении IV квартала интенсивную работу по созданию таких условий труда на предприятиях, которые обеспечили бы постепенное уменьшение текучести рабсилы. Одновременно усилить работу по изучению конкретных причин, вызывающих повышенную текучесть на отдельных производственных участках.
Сектору труда УпНКТП в своей работе уделить особое внимание вопросу борьбы с текучестью рабсилы, проверить, проведено ли в жизнь постановление Секретариата ВУЦИКа относительно организованного набора рабсилы и взять под особое наблюдение снабжение в IV квартале рабсилой ударных новостроек.
Уполнаркомтяжпрома при СНК УССР (Маслов)
ЦГАОР УССР, ф. 806, оп. 2, д. 16, лл. 96—
101. Стеклографический оттиск.
25*
537
№ 191
Из докладной записки Центрального совета ВУОРИЗ в Укргосплан об эффективности изобретательства в 1932 г.
Октябрь 1932 г.
...Мы должны оговориться, что приведенные ниже данные являются все же неполными и охватывают не все предприятия, а только те предприятия, на которых имеются наши организации или по которым областные и районные наши организации сумели заполучить соответствующие отчетные материалы.
По отчетным данным наших областных советов фактическая экономия, достигнутая за 9 месяцев 1932 г. от внедренных предложений, составляет:
1.
По
Харьковской области
. . 27 415 618 руб.
2.
»
Днепропетровской » .
. . 19 190 825 >
3.
»
Донецкой » .
. . 20 398 620 >
4.
»
Киевской » .
. . 13 000 000 >
5.
»
Одесской » .
. . 5 607 600 >
6.
»
Винницкой » .
. . 804 663 »
7
»
АМССР » .
. . 286 000 » (за 6 месяцев)
Всего ....
. . 86 703 389 руб. *
Центральный совет Всеукраинского общества изобретателей (Раттур)
ЦГАОР УССР, ф. 2344, оп. 1, д. 238, л. 5.
Копия.
№ 192
Из докладной записки партийного комитета каменского металлургического завода им. Дзержинского в ЦК ВКП(б) о выпуске продукции в 1928—1932 гг.
Не ранее 1 ноября 1932 г.
Название производства
1914 г.
1928 г.
1929 г.
1930 г.
1931 г.
10 месяцев 1932 г.
Чугун (тыс. тонн)
420
430
556
602
541
550,5
% к 1914 г.
100
104,4*
132,2
143,1
128,5
157,2*
Сталь (тыс. тонн)
386
498
510
556
435
372,5
% к 1914 г.
100
128,9
132,1
144
112,5
116,1*
Прокат (тыс. тонн)
329
371
428
479
379
326,1
% к 1914 г.
100
112,9
130,2
145,8
105,5»
119,0*
Таким образом, несмотря на увеличение производства против 1931 года, все же имеется недовыполнение программы 1932 года по чугуну на 8,1%, по стали на 18,2%, прокату на 18,7%.
538
Увеличение производства против 1931 года получилось, главным образом, за счет ввода в эксплуатацию домны № 7, а также благодаря достигнутым некоторым результатам в перестройке партийно-массовой работы и руководства заводом...
ПАИИП ЦК КП Украины ф. 1, оп. 10, д. 2280, л. 104. Копия.
№ 193
Домна № 7 — найкраща домна Союзу *
11 ноября 1932 г.
Сьома одержала першу премію і червоний прапор «Правди».
Телеграма — молнія Директору завода тов. Голубенко, зав. парткому, завкому металістів.
Ухвалою жюрі Всесоюзного конкурсу 101, домна № 7 Дзер- жинки ** одержала першу премію конкурсу і назву кращої домни Радянського Союзу.
Преміюємо бригаду майстра Мазура. Крім того, персонально — Голубенка, Ровенського, Сокура.
Домна одержала прапор газети «Правда».
Передайте робітникам, майстрам, інженерам сьомої — більшовицький привіт і побажання досягнути нових успіхів.
Всесоюзне конкурсне жюрі:
Наркомважпром, редакція «Правди», ЦК металістів
«Дзержинец» — орган Каменского горпарт- кома, горсовета, горпрофсовета и завкома завода им. Дзержинского, № 256 (747), 11 ноября 1932 г.
№ 194
Письмо секретаря ЦК КП(б)У тов. Хатаевича ударникам каменского металлургического завода им. Дзержинского
И ноября 1932 г.
Вересневий пленум ЦК ВКП(б) зазначив: «Завдання технічного переозброєння сільського господарства, швидкого розвитку та переустаткування транспорту, зміцнення оборони країни й розвитку машинобудівельної промисловості, що стоять перед нашою країною, не можуть бути вирішені без різкого збільшення витопу металу та форсованого будівництва нових заводів та цехів».
* Заголовок документа.
** Имеется в виду металлургический завод им. Дзержинского (г. Каменское).
539
Посилені потреби народного господарства до чорної металургії від робітників, інженерів, господарників, партійних, комсомольських та професійних організацій металургії вимагають ударної роботи по виконанню планів по чавуну, сталі та прокату. Проте низка металургійних заводів України, збільшивши випуск продукції проти 1931 року, з завданням 1932 року не справляється — плани по чавуну, сталі й прокату недовиконано. Цей факт свідчить, що не всі металурги по ударному борються за те, щоб цього 1932 року пролетарській країні дати 9 млн. тонн чавуну, 9,6 млн. тонн сталі і 6,6 млн. тонн прокату.
Більшовицький приклад домни № 7 на заводі ім. Дзержинсь- кого, що у всесоюзному конкурсі на кращу домну взяла першен- ство й одержує почесну нагороду «Червоний прапор» органу нашої більшовицької партії «Правди», показує, що програму по металургії можна не лише виконати, але й перевиконати.
Товариші робітники і інженери заводів металургії, беріть зразки з роботи ударників домни № 7 й по-ударному боріться за виконання постанов пленуму ЦК ВКП(б) про чорну металургію!
Товариші дзержинці, вище тримайте прапор передового загону й ваші ударні зразки в боротьбі за метал передавайте іншим заводам!
Хай живуть ударники — робітники, інженери й техніки — дзержинці!
Більшовицький привіт металургам, що репрезентовані па конференції ударників кращої домни Радянського Союзу!
Секретар ЦК КП(б)У Хатаєвич
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 1, д. 1966, лл. 29—30. Подлинник.
N2 195
Из резолюции І конференции «сквозных бригад» черной металлургии Украины об итогах работы общественной сквозной бригады по обмену опытом
24 декабря 1932 г.
В условиях социалистической реконструкции промышленности и сельского хозяйства особо важное значение приобретает переброска и широкое использование опыта отдельных предприятий всеми предприятиями соцсектора. Важность организации широкого обмена опытом подчеркнута XVI съездом ВКП(б) и постановлением ЦК ВКП(б) от 26 октября 1930 г. В борьбе за выполнение качественных и количественных показателей народнохозяйственного плана общество изобретателей развертывает общественные формы улучшения постановки обмена производственно-техническим опытом, добиваясь через свои низовые организации придания обмену опытом подлинно социалистических темпов.
540
Одной из форм активизации соцобмена опытом является организация общественных сквозных бригад соцобмена опытом, охватывающих предприятия однородных отраслей промышленности.
I конференция сквозной бригады в металлургии, объединяющая 16 заводов чёрной металлургии, приветствуя инициативу редакции журнала «За винахідництво» в организации и руководстве работой сквозной, отмечает положительный опыт работы сквозной и считает, что общественная форма улучшения постановки соцобмена опытом целиком себя оправдала.
Конференция отмечает, что через сквозную в течение 9 месяцев 1932 г. переброшено 48 предложений и изобретений с эффективностью, исчисляемой только по одному заводу в сумме 662 000 руб. Среди переброшенных предложений имеются предложения весьма ценные, освобождающие от импорта и имеющие актуальное значение для металлургии...
Председатель Перестенко Секретарь Бухтияров Верно: Бухтияров
ЦГАОР УССР, ф. 2344, оп. 1, д. 297, л. 18. Копия. ,
№ 196
Сообщение производственного отдела Харьковского электромеханического завода (ХЭМЗ) об освоении выпуска машин новых конструкций
27 декабря 1932 г,
ХЭМЗ взял на себя обязательство в 1932 г. наладить выпуск высоковольтных (1500вХ2) машин постоянного тока, необходимых для электрификации железных дорог. Изготовление первого агрегата поставило перед заводом целый ряд серьезнейших технических проблем, в основном касающихся изоляции в якорях.
Преодолевая все затруднения, ХЭМЗ через несколько дней приступает к испытанию первого агрегата. До сего времени ХЭМЗ уже справился с внедрением целого ряда новых конструкций новых крупных машин. Только за 9 последних месяцев освоены: крупные агрегаты Алюминстроя (10,5 тысячи киловатт), прокатные моторы завода им. Петровского и Мариупольского завода им. Ильича (1100, 1450, 1550 киловатт), специальные крупные машины для электродвижения судов и т. д.
В отношении остальных изделий для Кизел-Чусовской дороги отгрузка идет систематически по договору.
Начальник производственного отдела Полосухин
ЦГАОР УССР, ф. 2675, оп. 1, д. 201, л. 3.
Подлинник.
541
№ 197
Из докладной записки Уполнаркомтяжпрома СССР при СНК УССР о работе фабрично-заводских технических курсов на предприятиях Украины
1932 г.
(За матеріалами обстеження 15 підприємств різних галузей промисловості)
Листопадовий Пленум ЦК ВКП(б), констатуючи, що темп підготовки нових кадрів не відповідає темпам індустріалізації, соціалістичної реконструкції сільського господарства, ухвалив поруч з підготовкою фахівців через ВУЗи та технікуми (що зможуть покрити потребу в інженерно-технічних кадрах на кінець п’ятирічки лише на 40%) максимально розвинути систему підготовки інженерно-технічних кадрів із практиків і висококваліфікованих робочих через ФЗТК без відриву їх від виробництва, шляхом сполучення теорії й практики з таким розрахунком, щоб ФЗТК поповнили останні 60% потреби в інженерно-технічних кадрах.
В здійснення цієї директиви ВРНГ СРСР 24 травня 1930 р. видала наказ, згідно якого на всіх великих та середніх підприємствах СРСР повинні бути організовані ФЗТК для підготовки вищого й середнього техперсоналу. Переведені обстеження ВРНГ та ВЦРПС низки великих підприємств України дають таку картину стану виконання наказу ВРНГ Союзу українською промисловістю.
1. Охоплення ФЗТК кваліфікованих робітників
На основних великих підприємствах України було організовано ФЗТК в жовтні — грудні 1930 р., а на деяких підприємствах лише з початку 1931 р., оскільки вони не одержували відповідних директив від своїх госпоб’єднань, наприклад: Всехімпром ніяких вказівок підприємствам про організацію ФЗТК не давав до 28 травня 1931 р., тому на заводах Всехімпрому робота по ФЗТК зараз знаходиться лише в стадії організації.
Участь партійних, комсомольських та профорганізацій в організації ФЗТК, в справі мобілізації заводської громадськості навколо повного охоплення прискореною підготовкою всіх практиків та висококваліфікованих робітників на більшості підприємств (за невеликим винятком — заводи ім. Дзержинського, ім. Фрунзе та ім. Енгельса) була недостатньою. Внаслідок цього охоплення робітників ФЗТК по відношенню до загальної кількості працюючих на виробництві надзвичайно низьке, а саме:
542
Назва підприємств
Кількість робітників
Обхват ФЗТК
% охоплення
По металургійній промисловості (по 6 заво-
дах)
По машинобудівельній промисловості (по
81901
1332
1,6
3 заводах)
28025
337
0,2
По сільмашбудівництву (по 6 заводах) . .
29060
267
0,8
По «Вугіллю» (по окремих шахтоуправах) По «Союзкоксу» (по Макіївському коксо-
—
1710
—
бензольному заводу)
—
98
—
Таким чином, лише по металопромисловості мається наближення до виконання наказу ВРНГ про те, щоб процент охоплення навчанням на ФЗТК до загальної кількості робочих мусить бути не нижче двох. Підприємства ж інших галузей промисловості, особливо сільмашбудівництва, в частині виконання наказу ВРНГ ганебно відстають (по заводах сільмашбуду охоплення — 0,8), матеріали переведених обстежень висвітлюють причини такої різноманітності в виконанні одної й тої ж директиви різними заводами.
II. Охоплення ФЗТК практиків інженерів та техніків
Охоплення через ФЗТК основного контингенту практиків інженерів та техніків зовсім незадовільне. По заводах ім. Фрунзе, Петровського, Дзержинського, Краматорському заводу, Луганському, Торецькому, «Серп та молот», по неповним даним, охоплено ФЗТК таку кількість.
Кількість Інженерів практиків
Охвачено ФЗТК вищого кон- [центру]
Кількість техніків- практиків
Охвачено ФЗТК середнього конц[ент- РУ1
Підготовка ФЗТК
Всього практиків Інженерів та техніків
Всього охоплено
ФЗТК практиків, Інженерів та техніків
839
464
2576
572
166
3415
1202
Слід зазначити, що в число охоплених ФЗТК увійшли не тільки практики інженери та техніки, а також й рядові робітники, а іноді навіть і службовці. Таким чином, в дійсності охоплено практиків ФЗТК ще менше, ніж це зазначено в таблиці.
Як видно з наведеної таблиці, ФЗТК не вичерпали ще всього наявного контингенту слухачів. Господарчі організації при наявності великої бази, а звідси й широких можливостей для даль- нішого зросту ФЗТК недооцінили всієї важливості організації ФЗТК і на сьогодні зробили фактично ще дуже мало для переведення в життя рішень листопадового Пленуму ЦК ВКП(б) (1929 р.) про те, щоб «протягом найближчих трьох років 543
перепідготовити всю наявну масу робітників-практиків, що займають технічні посади в промисловості та на транспорті» (цебто охопити ФЗТК ці категорії на 100%).
III. Склад слухачів ФЗТК
Дані про склад слухачів ФЗТК по 6 заводах металопромисловості, 3 заводах машинобудівництва, по окремих підприємствах «Вугілля» та Макіївському коксобензольному заводу такі:
Загальна кількість слухачів
В тій кількості
Соцстан
Членів та кандидатів партії
Членів та кандидатів
ЛКСМ
Позапартійних
Робітників
Селян
Службовців
3437
1418
95
1924
2185
91
270
100%
41,3%
2,8%
55,9%
85,8%
3,6%
10,6%
Вік слухачів в середньому від 25 до 40 років, виробничий стаж переважно 10—20 років, із наведеної таблиці видно, що склад слухачів ФЗТК в частині забезпечення його партійним прошарком задовільний (44,1%). Зовсім інший висновок доводиться зробити про соціальний склад слухачів. Наявність на ФЗТК в числі курсантів 10,6% службовців являється зовсім ненормальним явищем і свідчить про те, що окремі місцеві організації не приділяють належної уваги підбору слухачів ФЗТК і проявили недооцінку настановлень щодо ФЗТК.
Про недостатню увагу до підбору слухачів ФЗТК свідчать також факти прийняття на ФЗТК людей без попередньої перевірки їх знань, внаслідок чого в кількості курсантів зустрічаються абсолютно неписьменні люди (на Макіївському коксобензольному заводі до ФЗТК прийнято 4 особи, що не вміють гарно читати та писати й здатних лише до навчання в лікнепі)...
ЦГАОР УССР, ф. 806, оп. 2, т. 1, д. 524, лл. 35—37. Стеклографический оттиск.
544
№ 198
Из отчета объединения «Сталь» о производственной деятельности металлургических заводов
Начало 1933 г.
Выполнение пятилетнего плана по труду по металлургическому производству
Показатели
По отчетам
За 1927/28 г.
За 1928/29 г.
За 1929/30 г.
За 1930 г.
За 1931 г.
За 1932 г.
1. Среднесписочное число рабочих
49497
52594
57323
60106
68546
70823
2. Валовая продукция в оптовоотпускных ценах 1926/27 г.
218468,7
269400,7
338213,0
356362,1
357039,0
424766,9
3. Выработка на 1 рабочего (по валовой продукции в оптовоотпускных ценах 1926/27 г.) годовая . . . .
4413,8
5122,3
5900,1
5928,9
5208,8
5997,6
4. Годовой фонд зарплаты рабочих
49139,2
54789,6
62098,9
67506,0
89539,3
115764,3
5 Среднегодовая зарплата рабочих
992,77
1041,75
1083,32
1123,12
1306,27
1634,56
Примечание: 1. Среднесписочное число рабочих, а также выработка на 1 рабочего даются за все годы без МОП, с соответствующим выправлением данных за 1927/28 г. и 1928/29 г.
2. Завод им. Войкова начал работать с III квартала 1928/29 г., а Алмазнянский — с февраля 1930 г.
3. Расхождение цифр этой формы за 1931 и 1932 гг. с цифрами формы № 1 идет за счет Донецкого завода, т. к. он в данной форме показан без механических изделий соответственно промплану 1-й пятилетки.
Выполнение пятилетнего плана по труду по карьерам
Показатели
По отчетам
За 1927/28 г.
За 1928/29 г.
За 1929/30 г.
За 1930 г.
За 1931 г.
За 1932 г.
1. Среднесписочное число рабочих
1702
2079
2474
3009
3548
4513
545
Показатели
По отчетам
За 1927/28 г.
За 1928/29 г.
За 1929/30 г.
За 1930 г.
За 1931 г.
За 1932 г.
2. Валовая продукция в оптово-отпускных ценах 1926/27 г.
3672,0
3976,4
4819,3
5006,6
5374,5
6443,6
3. Выработка на 1 рабочего (по валовой продукции в оптово-отпускных ценах 1926/27 г.) годовая
2157,5
1912,8
1948,0
1663,9
1515
1428
4. Годовой фонд зарплаты рабочих
1180,8
1424,3
1904,0
2636,5
4169,3
6909,3
5. Среднегодовая зарплата рабочих
694
685
770
876
1175
1531
Примечание: Среднесписочное число рабочих, а также выработка на 1 рабочего даются за все годы без МОП, с соответствующим выправлением данных за 1927/28 г. и 1928/29 г.
Выполнение пятилетнего плана по труду по подсобным производствам
Показатели
По отчетам
За 1927/28 г.
За 1928/29 г.
За 1929/30 г.
За 1930 г.
За 1931 г.
За 1932 г.
1. Среднесписочное число рабочих
1119
1189
1295
1639
3083
3633
2. Валовая продукция в оптово-отпускных ценах 1926/27 г. • • •
3102,5
3690,0
4886,0
6149,4
8562,0
11186,3
3. Выработка на
1 рабочего (по валовой продукции в оптово-отпускных ценах 1926/27 г.) го- довая
2772,6
3103,4
3773,0
3751,0
2777,2
3079,1
4. Годовой фонд зарплаты рабо- чих
837,1
967,3
1125,1
1515,3
4039,3
5159,6
5. Среднегодовая зарплата рабо- чих
748,08
813,54
868,80
924,53
1310,18
1420,20
546
Примечание: 1. Среднесписочное число рабочих, а также выработка на 1 рабочего даются за все годы без МОП, с соответствующим выправлением данных за 1927/28 г. и 1928/29 г.
2. Перечень подсобных производств см. примечание к таблице № 1 *.
ЦГАОР УССР, ф. 2755, оп. 1, д. 557, лл. 125—127. Стеклографический оттиск.
№ 199
Таблица выполнения пятилетнего плана украинской промышленностью по валовой продукции
(в ценах 1926/27 гг.)
Начало 1933 г.
Наименование трестов
1927/ 28 г.
1928/ 29 г.
1929/ 30 г.
1930 г.
1931 г.
1932 г. ,
1932 г. в % с 1927/28 г.
Республиканская промышленность
1. «Укрбуруголь» . .
3
24
75
1278
2. Укрторфобъединение . .
—
—
—
1880
3553
3219
—
3. Укрсредмаштрест . . .
4671
9739
23845
30510
37438
35630
763,0
4. Укрвесоточмаштрест . .
5580
8526
13383
18319
19545
21799
391,0
в т. ч. электромашиностроение
899
1332
2496
4479
5131
5313
591,0
-»- электротехника
—
563
561
579
589
350
—
-»- точная механика .
781
1298
2553
1945
1349
2367
303,0
» весовая промышленность . . . .
3900
5333
7773
11316
12476
13769
353,0
5. Украинский автомотове- лотрест
1821
3694
5413
9242
14534
17304
950,0
6. Украинский трест обозо- строения
5879
11543
23652
25164
21591
12122
206,0
7. «Укрпромхозметалл» . .
22599
31534
43695
45839
48292
44446
196,0
8. Украинский автогенный трест
366
366
423
461
638
2901
—
в т. ч. автогенная сварка
2253
-»- химзавод • • . .
366
366
423
461
638
648
177,0
9. ВУТРИЗ
—
—
—
238
551
1324
—
10. «Укрмино»
12
1905
5497
5621
6431
6288
—
11. Укрстройматобъединекие
6253
10736
14993
16539
15794
16800
269,0
12. «Укрновостройматериал»
—
—
—
599
742
2075
—
13. Нетрестированные химзаводы
270
504
788
953
3308
5001
1850,0*
Всего по республиканской промышленности .
47451
78 547
131692
155389
172792
170187
359,0
♦ Таблица не прилагается.
547
Продолжение табл.
Наименование трестов
1927/ 28 г.
1928/ 29 г.
1929/ 30 г.
1930 г.
1931 г.
1932 г.
1932 г. в % к 1927/28 г.
В том числе по отдельным отраслям:
I. Топливная
3
1904
3928
4497
II. Общее машиностроение
12072
21959
42641
58071
71517
76986
638,0
III. Сельскохозяйственное машиностроение . . .
5879
11543
23652
25164
21591
12122
206,0
IV. Метизы
22599
31534
43695
46077
48843
45770
203,0
V. Рудоминеральная . .
12
1905
5497
5621
6431
6288
—
VI. Строительных материалов
6253
10736
14993
17138
16536
18875
302,0
VII. Химическая . . . .
636
870
1211
1414
3946
5649
888,1
Примечание: Не указана продукция за предыдущие годы по трестам, не существовавшим за эти годы, а именно: 1) Укрбуруголь организован в 1929/30 г.
2) Укрторф » в 1930 г.
3) Укравтогенный трест » в январе 1932 г .
4) ВУТРИЗ как экспериментальный трест до 1930 г. означенной продукции не вырабатывал,
5) Укрновостройматериал — начал производить продукцию с 1930 г.
Отчетно-экономический сектор уполнаркомтяжпрома СССР при СНКУССР.
ЦГАОР УССР, ф. 806, оп. 2, т. 1, д. 1314,
л. 29. Стеклографический оттиск.
№ 200
Из докладной записки секретаря парторганизации днепропетровского металлургического завода им. Петровского в ЦК КП(б)У о работе производственных совещаний
Не позднее 15 января 1933 г.
На основе решений XVII партконференции и IX съезда профсоюзов 48 о перестройке и укреплении работы производственных совещаний, как одного из основных звеньев борьбы за выполнение встречного плана, данная работа проходила под знаком укрепления партвлияния и конкретного руководства производственными совещаниями на каждом участке работы; мобилизации всего рабочего коллектива и ИТР на ликвидацию узких мест, сбор рационализаторских и изобретательских предложений, ак548
тивное участие всей рабочей массы в проработке вопросов на производственных совещаниях.
Из организованных на 1 декабря 873 групповых производственных совещаний было проведено производственных совещаний за 12 месяцев 6093 с охватом 221 898 человек, или 78,5%, из них: членов ВКП (б) 42 140 человек—85%; КСМ 25 262 — 82,9%.
Основными вопросами, прорабатывавшимися на производственных совещаниях были: качественное укрепление и проверка бригадного хозрасчета, борьба с прогульщиками и укрепление труддисциплины, сдача и приемка смен и т. д.
Поступило рационализаторских и изобретательских предложений за 12 месяцев 3820, выполнено в установленные сроки 964, или 94% выполнения, эффективность от проведенных предложений составляет 1 441 564 рубля. Экономэффект от проведенного в жизнь предложения в 1931 г. составлял 1058 руб., в 1932 году экономэффект одного предложения составляет 1712 рублей.
Рост изобретателей и участие коммунистов в изобретательстве характеризуются следующими данными:
Периоды
Общее число изобретателей
Из них членов ВКП(б) и КСМ
Кадровых рабочих от 5 до 30 лет
На 1. XII. 1931 года
1437
764
760
На 1. XII. 1932 года . . . .
2908
1469
2038
Несмотря на рост качественного укрепления работы производственных совещаний, увеличение сбора и реализации рабочих предложений, партийные, профессиональные и хозяйственные организации еще не добились полного перелома в реализации рабочих предложений с большей эффективностью, что свидетельствует о невыполнении 23 крупных рационализаторских и изобретательских предложений.
Задача партийных, профессиональных, хозяйственных, КСМ организаций — принять самые решительные меры к бюрократам-волокитчикам, затягивающим своевременную и полную реализацию ценных рационализаторских и изобретательских предложений, обеспечив дальнейшее выполнение в установленные сроки.
Соцсоревнование, ударничество и бригадный хозрасчет
Выполняя решения XVII партконференции и сентябрьского пленума ЦК ВКП (б) 49 о работе черной металлургии, в основу повседневной работы заводского партийного комитета было взято: развитие внутрибригадного соревнования, конкретизация взаимообязательств между соревнующимися бригадами и отдельными ударниками, авангардная роль коммунистов в соцсоревновании, качественная приемка и сдача смен и укрепление 549
сменно-встречного планирования, в результате чего имеется значительный рост участия всего рабочего коллектива в проведении сменно-встречного.
Периоды
Количество бригад, применяющих сменно-встречное [планирование]
В них участвует
На 1 декабря 1931 г. . . .
На 1 декабря 1932 г. . .
115
329
3537
8774
Охват соцсоревнованием и ударничеством
Периоды
Количество ударных бригад
Охват ударными бригадами
% охвата к общему количеству
% охвата
членов I
партии |
лксм
В 1 полугодии 1932 г. . .
1594
24386
84,7
85,6
92,7
III квартал
1613
22572
81,6
87,5
86,2
Октябрь
1678
23157
84,9
92,1
93,6
Ноябрь
1714
23447
85,4
92,5
85,7
Перед заводским партийным комитетом стоит задача не только достигнуть 100% охвата коммунистов соцсоревнованием и ударничеством, но решительно повести борьбу против формального участия в соцсоревновании, против лжеударников. Одна из основных форм, занимающих доминирующее место в соцсоревновании и ударничестве, это бригадный хозрасчет как высшая форма соцсоревнования. Проводить партийно-массовую работу за организацию значительной степени повышения ведущей роли и качественного укрепления хозрасчетных бригад по заводу.
Периоды
Количество хозрасчетных бригад
Охват в бригадах
В том числе
% охвата к общему количеству рабочих
членов партии
кем
1 полугодие 1932 г. . . .
590
10795
2981
1430
45,1
III квартал
656
10333
2641
1230
42,2
Октябрь
632
10122
2057
973
42,2
Ноябрь
633
9818
2636
1152
40,6
Выполнение обязательств хозрасчетными бригадами
Периоды
Количество бригад, выполнивших обязательства
% выполненных обязательств к общему количеству бригад
Полученная экономия
В1 полугодии 1932 г.
228
43,6
159526
III квартал
287
47,2
114860
Октябрь
326
54,7
211954
Ноябрь
328
82,0
152570
550
Приведенные показатели свидетельствуют о росте хозрасчетных бригад и выполнении качественных показателей, однако и до настоящего времени свыше 40% общего количества хозбригад не выполняют взятых на себя обязательств.
Такое положение объясняется недостаточным руководством парт, и профорганизаций и отсутствием конкретной оперативной борьбы с устранением узких мест в бригадах, агрегатах (мартен 1—4, 5—8, огнеупорный). Отсутствие необходимого учета результатов работы хозбригад (мартен, электросварка, электрический и др.). Отсутствие на заводе необходимого количества измерительных приборов, что не дает возможности полностью учесть проходы топлива и других видов материала (прокатный, силовой,электрический).
Организованная самопроверка ударных хозрасчетных бригад и перезаключение соцдоговоров проводится как одна из хозяйственно-политических кампаний под знаком мобилизации всего рабочего коллектива [на] оперативное устранение узких мест в работе, укрепление руководства бригадным хозрасчетом, добиваясь решительного перелома в выполнении обязательств по соцдоговорам и внутрибригадном соревновании.
Премирование лучших ударников за 11 месяцев 1932 г.
За выполнение и перевыполнение количественных и качественных показателей, за организацию образцовой труддисциплины за 11 месяцев 1932 г. было премировано 1744 человека на сумму 94 990 рублей, из них:
Членов партии 719 человек
» ЛКСМ 87 »
ИТР 112 »
женщин 197 »
служащих 18 »
Ко «Дню ударника» 50 31 декабря 1932 г. было премировано лучших ударников—производственников 490 человек на сумму 56 000 рублей.
^подпись неразборчива]
ПАИИП ЦК КП Украины, ф. 1, оп. 10, д. 2280, лл. 82—84. Подлинник.
№ 201 Сообщение ВУКа союза электриков о проведении всесоюзного «Дня ударника» в Харькове
Январь 1933 г.
ВУКом директивы ко «дню ударника» были разосланы 25 ноября 1932 г. по всем низовым организациям.
Вторичную директиву ВУК послал 15 декабря.
36 347
551
Наши работники при выезде на места были проинструктированы об уделении внимания «дню ударника».
По нашим организациям мы имеем ряд достижений в связи с «днем ударника». Сведения к нам поступали по ХЭМЗу, Турбозаводу, [заводу] «Укркабель».
По заводу ХЭМЗ. После постановления завкома о «дне ударника» было решено провести смотр социалистических форм труда, выявление лжеударников, провести смотр хозрасчетных бригад и закрепление [их] за заводом на 2-ю пятилетку.
Необходимо отметить большую инициативу коллектива пр[оизводст]ва МО-1, выпустившего обращение от коллектива рабочих, ИТР и служащих ко всем рабочим, ИТР и служащим завода со взятыми на себя конкретными обязательствами, которые в основном сводятся к следующему: берет обязательство закончить декабрьскую программу к 28 декабря 1932 г., полностью в срок закончить годовую программу, дав стране 22 309 моторов на сумму в 20 млн. руб., укрепить 21 существующую хозрасчетную бригаду в ознаменование «дня ударника» новыми победами в борьбе за выполнение всего 4-го завершающего года пятилетки и вступление во 2-ю пятилетку.
На президиуме завкома одобрили инициативу коллектива МО-1 и предложили включиться всем цехкомам в проработку обращения и развернуть соревнование между цехкомами на лучшую подготовку и проведение «дня ударника».
Обращение МО-1 было проработано во всех красных уголках и производствах и хозрасчетных бригадах, где были взяты конкретные обязательства производствами и бригадами о выполнении и перевыполнении производственной программы декабря и всего 4-го завершающего года 1-й пятилетки:
Бригада Габрикова (МО-2) обязалась выполнить программу до 29 декабря.
Тульчинский, слесарь-сборщик, обязался собирать 10 нормальных машин вместо 6.
Кривополов, токарь, обязался делать 60 щитов вместо 40.
Хозрасчетная бригада Бриковской обязалась делать 30 комплектов шпуль вместо 20.
Хозрасчетная бригада Маргонцева обязалась изготовить 880 машин до 12 часов ночи 30 декабря 1932 г.
Производства, взявшие обязательства ко «дню ударника» о выполнении и перевыполнении плана, свои обязательства выполнили и перевыполнили: МО-1, МО-2, МО-3, МОЗ, МО-6 МО-7, МО-8, МО-9, литейное, ПКЧ, сварочное, инструментальный, ОП-2, АО-2, АО-3, АО-1, АО-4 и т. д.
Таким образом, декабрьская программа выполнена на 130,5%, дав стране продукции на сумму 10 708,8 руб.
Программа по ширпотребу выполнена на 105%.
По общей сумме с ширпотребом завод в последнем завершающем году 1-й пятилетки поставил 100 119 тыс. руб.
552
Необходимо отметить передовые производства, особо отличившиеся в подготовке ко «дню ударника», перевыполнившие годовую программу (МО-1, МО-2, 20-3, АО-6, изоляционное производство).
Ко «дню ударника» завод одержал крупнейшую техническую и производственную победу, изготовив доменный подъемник на 10 дней раньше срока, исключительно из советских материалов.
1 января в «день ударника» в оперном театре была проведена производственная конференция ударников с повесткой дня: «На. рубеже двух пятилеток» — доклад директора завода тов. Лисина и премирование лучших из лучших ударников завода. 153 чел. присвоено имя почетных ударников — героев 1-й пятилетки, с выдачей грамот.
26 чел. было премировано за ударные темпы по выпуску доменного подъемника 3-месячным, 2-месячным окладом, 10 чел. награждены значками «Днепрострой», выданными лучшим ударникам, показавшим образцы борьбы за выполнение заказов для Днепростроя и Днепрокомбината.
Для премирования лучших ударников рабочих и административно-технического персонала [выделено] 100 тыс. руб.
Завод «Укркабель»
Завод на призыв областного слета ударников и ВУКа включился в соцсоревнование на борьбу за выполнение плана декабря, решающего годовой план, как лучшую встречу первого года 2-й пятилетки.
Для выполнения взятых на себя обязательств по заводу была объявлена самопроверка ударничества и отсев выявленных лже- ударников. Наряду с расчисткой неоправдавших звания ударников была проведена массовая работа по вовлечению лучших рабочих в ряды ударников.
Результатом работы самопроверочных бригад и постановки вопроса о соцсоревновании и ударничестве на всех бригадных собраниях мы имеем к 1 января 1933 г. 724 самозакрепленных и 507 участников соцсоревнования.
В декабре из-за перебоев в снабжении сырьем и электроэнергией была угроза срыва выполнения годового плана.
Завком под руководством партийной и профсоюзной организаций не сдавал темпов, мобилизуя рабочий коллектив для выполнения оперативного плана — развернуть подготовку ко «дню ударника».
Для получения сырья были посланы бригады ударников, которые добились результатов.
С момента по[ступ]ления электроэнергии 23 декабря с 3 смены завком усилил оперативность руководства, были введены дежурства партпрофактива для 3 смены, которые также проводили массовую работу к встрече 1-го года 2-й пятилетки.
36*
553
28 декабря на конференции новых рабочих с кадровиками стоял вопрос об участии новых рабочих в соцсоревновании в борьбе за план 1933 года.
31 декабря во всех бригадах были проведены собрания о «дне ударника».
1 января 1933 г. был проведен многолюдный митинг, посвященный встрече 1-го года 2-й пятилетки. От имени треугольника завода было зачитано обращение ко всему рабочему коллективу ударников, мобилизующее на выполнение плана 1933 г. со встречным в 20 000 000 руб.
1 января на собрании ИТР и служащих также стоял доклад о «дне ударника» и участии ИТР и служащих в соцсоревновании.
2 января в театре Шевченко ударный кабельный завод со своими подшефами праздновал выполнение оперативного плана за 1932 г. на 100,12%, а также утверждение контрольных цифр 1933 г.
Лучшая хозрасчетная бригада оплеточного цеха Корабельниковой получила переходное знамя. Премировали 230 чел. лучших ударников завода.
Турбозавод
Подготовка ко «дню ударника» на ХТГЗ проходила под лозунгом перевыполнения декабрьского плана 4-го завершающего года 1-й пятилетки, результатом чего имеем 952 чел., выполнивших и перевыполнивших свои задания,— по лопаточному, инструментальному производству, по цехам разных деталей, дисковой] диафрагмы, по строительному и цехам главного механика. [Проведенной] подготовкой массового энтузиазма наш коллектив ко встрече второй пятилетки, путем самозакрепления себя до конца 2-й пятилетки на нашем заводе, в результате имеет самозакрепившихся 764 чел.
Организовали массовую проверку выполнения взятых на себя обязательств ударниками, преследуя цели проверки рядов старых ударников, выявления лжеударников, вовлечения новых в ряды ударников, добиваясь 100% охвата профчленством и в итоге мы добились охвата 1440 ударников, из коих вновь вступило 510 чел., выявлено лжеударников и отсеяно 146 чел., имеющие прогулы, опоздания, симуляцию, невыполнение плана и невыполнение взятых на себя обязательств, не участвующие в общественной и политической жизни завода и дискредитирующие звание ударника, над которыми в цехах были устроены показательные производственно-товарищеские суды, где их лишали звания ударников и выносили профвзыскания.
Организовали конкурс на лучшую бригаду и лучшего ударника ведущей профессии, ставя перед собой задачу в 1933 году организовать и создать ряд хозрасчетных бригад и планово-оперативных групп по цехам, т. к. таковых на нашем заводе до сих 554
пор не было. В результате мы на вечере, посвященном «дню ударника», премировали выделенных цеховым треугольником, обсужденных на группах и утвержденных на общих цеховых собраниях и в красных уголках, 16 лучших ударников, старых производственников, имеющих производственный стаж от 8 лет до 36.
(подпись неразборчива)
ЦГАОР УССР, ф. 2675, оп. 1, д. 200, лл. 37—38. Подлинник.
№ 202
Из доклада председателя Совнаркома УССР В. Я. Чубаря на V сессии ВУЦИКа XII созыва об итогах выполнения первой пятилетки
8 февраля 1933 г,
... Успіхи УРСР по шляхах індустріалізації
Україна, як і СРСР в цілому, має великі перемоги в боротьбі за успішне виконання завдань першої п’ятирічки за чотири роки. Я наведу тут ряд фактів і цифр з нашої боротьби в межах Радянської України, що яскраво промовляють про переможний рух робітників і колгоспників Радянської України під проводом Комуністичної партії, в боротьбі за генеральну лінію партії — за соціалістичну індустріалізацію й за соціалістичну перебудову сільського господарства.
Ми маємо ряд індустріальних велетнів, що їх побудовано за ці чотири роки, і першим найліпшим і найбільшим велетнем є Дніпрельстан. Ми мусимо відзначити, що Дніпрельстан в основному закінчено за короткий термін, ніж передбачалося за планом. Дніпрельстан є підприємство не лише загальносоюзного значення. Це є підприємство, про яке обізнаний увесь світ. І тепер оцінка Дніпрельстану й від наших ворогів і від наших друзів єдина: це підприємство найбільше в світі, побудоване на основі найновіших технічних досягнень. І задумом і виконанням це є перемога не лише технічних сил, не лише господарська перемога. Це велетенська політична перемога — перемога диктатури пролетаріату, яка єдина забезпечила сміливі кроки у здійсненні заповітів Леніна щодо електрифікації країни.
Більшовицька партія здобула великих перемог у збудуванні таких велетнів в найжорстокішій боротьбі й з класовим ворогом, і з опором, що його чинили хиткі елементи всередині партії. Партії доводилося в цій боротьбі трощити і контрреволюційний троцькізм, «лівацькі» елементи, правий опортунізм і гнилий лібералізм. Але, мобілізувавши навколо себе мільйонні маси 555
робітників і селян на виконання завдань першої п’ятирічки, вона забезпечила виконання її за чотири роки.
В галузі електрифікації України ми за ці чотири роки маємо величезні досягнення. Так, встановлена потужність усіх електростанцій (районних і комунальних) на кінець 1932 року зросла майже у три з половиною рази проти рівня 1927/28 р. і в сім разів проти рівня 1913 року.
Зокрема, потужність районних електростанцій, яких на Україні перед революцією зовсім не було, зросла проти того, що у нас було на початок першої п’ятирічки, в сорок разів і перевищила проектування п’ятирічки.
Збільшення потужності районних станцій за п’ятирічку в сорок разів стане ще яскравіше, коли додати, з чого складається ця потужність. Всі ці нові районні електростанції, такі як: Дні- прельстан, Зуївка, Штерівська, Донсода, ім. Дзержинського й інші, мають тепер такі агрегати, яких раніше, до початку першої п’ятирічки, в Союзі не будували. А таких гідрогенераторів, які в нас встановлено тепер на Дніпрельстані, раніш не було не тільки в Союзі, айв багатьох передових капіталістичних країнах. За умов світової економічної кризи капіталістичні країни позбавлені змоги будувати велетні-електростанції й найповніше використовувати техніку в них.
В цих показниках якнайліпше відбивається здійснення Ленінського гасла електрифікації країни. Ці факти доводять, що й в межах нашої Радянської України і в цілому в СРСР ми добре здійснюємо це гасло.
За ці роки у нас зросла і наша паливна промисловість, що теж збільшує енергетичну базу не лише для самої тільки Радянської України, а й для значної частини Радянського Союзу. Наша кам’яновугільна промисловість за ці роки зросла так, що 1932 року рівень видобування вугілля підвищився проти рівня 1927/28 року на 59%, а в порівнянні з передвоєнним часом — з 1912 роком — на 84%.
Побудуванням нових велетенських шахт і реконструкцією та поширенням старих шахт ми значно посилили нашу кам’яновугільну базу. Досить сказати, що тільки за останні два роки п’ятирічки в українській частині Донбасу здано до експлуатації 47 великих потужних шахт з загальною проектною річною видатністю в 23 млн. тонн вугілля й з загальною кошторисною вартістю цих шахт близько 170 млн. крб. Поруч цього ми маємо великі кроки у здійсненні механізації нашого вугільного Донбасу. Коли на початку п’ятирічки механізований видобуток вугілля становив 22—23%, 1932 року він уже становить близько 71% у загальному видобутку вугілля.
Це сталося внаслідок того, що ми дали у наш вугільний Донбас велику кількість нових механізмів. Так, число важких за- рубних машин зросло у нас втроє проти того, що було на початок п’ятирічки, і більш як у сорок разів проти того, що було в перед556
революційному Донбасі в 1912 році. Поруч великих зарубних машин тепер в Донбасі є багато й інших дрібних механізмів.
Механізація соціалістичного Донбасу триває. Тепер ми там маємо перед себе завдання не лише поширювати далі механізацію, а й найповніше засвоювати всі ці механізми. Більшовицька партія твердо ставить перед працівниками Донбасу цю вимогу, і там нам доведеться забезпечувати виконання її конкретно у своїй повсякденній роботі.
В галузі металургії — нашій другій вирішальній дільниці соціалістичної індустрії — ми теж маємо великі досягнення за цю п’ятирічку. У нас пущено за ці роки дванадцять доменних печей, з яких сім печей відновлено під час реконструкції з певним поширенням, а п’ять доменних печей збудовано нових, з них чотири печі великої потужності, яких ніколи не було ні на Україні, ні в цілому Союзі. Цей розвиток нашої металургії відбувався поруч з заснуванням й побудуванням другої вугільно-металургійної бази Союзу на Сході — в Урало-Кузнецькому басейні. Зростання числа доменних печей найяскравіше підкреслює нашу перемогу у змаганні з капіталістичним світом, бо за цей час в капіталістичних країнах великими темпами відбувалося гасіння доменних печей.
Наша металургія збагатилася також і мартенівськими печами. За ці роки пущено тринадцять мартенів, з яких п’ять відновлено, а вісім побудовано нових, і тепер у нас працює 85 мартенів.
Встановлено за ці роки і нові вальцівні верстати, зокрема, зорганізовано виробництво труб. Збудовано великі трубоваль- цівні заводи, зокрема Маріупольський, і будуємо тепер Нікопольський.
Наше соціалістичне господарство чимраз більше потребує матеріалів для будівництва, для реконструкції народного господарства, для піднесення на вищий рівень нашого комунального господарства, для піднесення санітарного стану наших міст, промислових підприємств тощо. Задовольняти всі ці потреби повинна наша соціалістична індустрія, яка за ці чотири роки має певні досягнення на всіх ділянках і, насамперед, в металургії.
За цей час в боротьбі за економічну незалежність від світового капіталістичного господарства нам, як ніколи раніш, довелося подбати про вироблення якісної сталі, бо нам чимраз трудніше стає задовольняти потреби нашого машинобудування й інших галузей довозом високоякісних матеріалів з-за кордону. З одного боку, капіталістичні країни не виявляють великого бажання кредитувати нас на це, а з другого — стає трудніше й через те, що капіталістичні країни в умовах кризи несвоєчасно виконують свої зобов’язання, з запізненням виконують замовлення. А іноді трудніше стає й через те, що вони часто надсилають до Радянського Союзу замість якісних матеріалів таку недоброякісну продукцію, за яку потім доводиться тягатися, 557
судитися, а робота зривається. Отже, нам доведеться базуватися в нашому будівництві на нашій власній індустрії. Нам треба задовольняти наші потреби власною продукцією, і за ці роки ми на Україні, як і в цілому Союзі, маємо в цьому великі досягнення.
В цьому нам допомагають наші інженери і техніки, що працюють в металургії й в машинобудуванні, допомагають нам нові кадри фахівців, що виходять з робітничого класу. Завдяки ентузіазмові й піднесенню всіх працівників нашої металургії, ми на Україні 1932 року виробили вже понад 200 тисяч тонн якісної сталі. Водночас ми подвоїли вироблення труб, а також розв’язали цілий ряд інших важливіших питань в галузі металургії.
В галузі машинобудування тов. Петровський вже зазначав тут ті велетні, що ми їх збудували за першу п’ятирічку. Про них, мабуть, вже всі знають, але треба дещо додати. Насамперед треба зазначити, що загальна продукція машинобудування на Україні за четвертий останній рік першої п’ятирічки майже в чотири з половиною рази перевищує рівень продукції 1927/28 року, причому план останнього року п’ятирічки перевищено на 21,5%, а в порівнянні з передвоєнним рівнем — з рівнем продукції 1912 року—продукція нашого машинобудування зросла приблизно в 22 рази. Зокрема, продукція електротехнічного будування, якого на Україні передреволюційних часів зовсім не було, зросла за ці чотири роки більше як уп’ятеро. А продукція сільськогосподарського машинобудування зросла учетверо проти рівня 1927/28 року й приблизно у 15 разів — проти рівня 1912 р.
Тут я мушу підкреслити, що коли ми складали перший п’ятирічний план, то ми мали справу з простими машинами, що обробляли в масі індивідуальні лани і тільки невеличкою частиною— усуспільнені. А тепер за ці чотири роки ми так просунулися в напрямку соціалістичної перебудови нашого сільського господарства, що з такими простими машинами вже не можна було б просуватися вперед шляхами цієї перебудови. Отже, довелося за цей час переробити майже всі типи вироблюваних машин, довелося виробляти машини до тракторів, найскладніші машини до тракторного тягла. І, незважаючи на всі ці зміни в типах машин, за заведення в нашому виробництві зовсім нових для нас машин, виробництво яких повинна була засвоїти наша промисловість, ми маємо все ж таки в ціновному виразі зростання продукції нашого сільськогосподарського машинобудування учетверо проти того рівня, який був на початок першої п’ятирічки.
Наша машинобудівельна промисловість зростає нечуваними кроками. Ми збудували Краматорський машинобудівельний завод, що закінчується й цього року вступає окремими цехами до експлуатації. Ми збудували Луганський паротягобудівельний за558
вод, який за першим проектом передбачалося будувати на випуск 500 паротягів за рік, потім, коли удосконалювали п’ятирічку, визначили будувати його на випуск 750 паротягів за рік, а насправді довелося будувати цей велетень з таким розрахунком, щоб він випускав 1080 паротягів за рік, та й не таких паротягів, які ми виробляли раніш, а значно потужніших.
Особливо слід відзначити збудування Харківського турбогенераторного заводу, який мусить виробляти агрегатів загальним обсягом на 1,5 млн. квт на рік. Цей завод, якого наша п’ятирічка підштовхнула вперед, конче потрібний нашому народному господарству для дальшого розвитку електрифікації. Для цього нам потрібні агрегати і взагалі машини нашого власного виробництва, щоб у нас надалі не було того, що ми мали тут у Харкові і по деяких інших містах, де завезені з-за кордону турбіни на електростанціях мали такі конструктивні дефекти, що сприяли псуванню їх. Щоб забезпечити електробудівництво від повторення таких випадків, ми мусимо розгортати виробництво потрібних нам машин на власних машинобудівельних заводах.
Так само треба відзначити побудову Харківського тракторного заводу. Його передбачали збудувати на кінець п’ятирічки, а ми його збудували вже третього року п’ятирічки, а четвертого завершального року п’ятирічки цей завод дав нам уже понад 16 тисяч тракторів, які тепер допомагають нам обробляти наші соціалістичні лани. Цей завод-велетень збудовано за 15 місяців на чистому полі. Це промовляє про той більшовицький ентузіазм, яким захоплені були робітники й інженерно-технічні працівники, що будували цей завод. Це переконує нас в тому, що боротьба за соціалізм, за поширення власної соціалістичної індустрії, за побудову велетнів соціалістичного машинобудування захоплює нечуваним піднесенням багато тисяч і мільйони ентузіастів. Ці ентузіасти борються не лише за темпи здійснення побудови наших заводів, а й за опанування зовсім нового для нас виробництва на цих заводах. За ці роки наші заводи опанували вироблення ряду нових машин, приладів і інструментів, яких у нас раніше не виробляли.
Так, для металургії у нас виробляють тепер потужні блюмінги, розливні машини, для чавуну—катеринки «Оттиса» тощо. Для вугільної промисловості тепер наші заводи засвоїли вироблення зарубних машин, накидальних машин потужністю на 60 тонн за годину тощо. У галузі електроустаткування ми тепер засвоїли вироблення потужних генераторів, електромоторів для зарубних машин, різних автоматів і механізмів. Для транспорту ми тепер починаємо будувати надпотужні вантажні паротяги типу 1-5 і серії ФД, саморозвантажні напіввагони «Хопер», великовантажні зварні цистерни, саморозвантажні платформи і т. інш. Багато нових видів машин і знарядь виробляють тепер наші заводи для сільського господарства, зокрема: плазунові трактори з двигуном на 100 НР, молотарки АМР, бавов559
нозбиральні машини, зернові й бурякові комбайни, саджально- розсаджувальні машини тощо.
Багато також тепер ми виробляємо механізмів й для будівництва: екскаватори, каменедробарки, бетонозмішувалки, траверзи, механічні котки, лопати тощо. Опанували наші заводи й вироблення устаткування для коксохімічної і цукрової промисловості. Велику кількість ми виробляємо тепер різних вимірних приладів, які раніше нам доводилося довозити з-за кордону. Виробляємо ми тепер також багато різних приладів для соціально-культурної роботи, зокрема кіноапаратуру і рентгеноапара- туру.
Те, що ентузіасти нашої соціалістичної індустрії дали нашій країні велику кількість нових машин і приладів, промовляє за те, на що здатний пролетаріат, коли він стоїть при владі, на що здатні робітники, що йдуть під прапором комунізму, під проводом Комуністичної партії, що йдуть до перемоги соціалізму, в боротьбі за індустріалізацію й цілковиту соціалістичну перебудову нашої країни.
Поряд з побудуванням нових заводів у нас за ці роки переведено велику реконструкцію майже всіх підприємств. На Україні не залишилося жодного більш-менш значного підприємства без грунтовної реконструкції. Ця реконструкція здебільшого забезпечила величезне зростання продукції на старих підприємствах. Тут можна навести ряд прикладів з наслідків такої реконструкції.
От, скажімо, тут у нас у Харкові є велосипедний завод, що на початку п’ятирічки спроможний був випускати тільки 7—8 тисяч велосипедів на рік, а тепер цей завод може випускати 75 тисяч велосипедів на рік, тобто вже вдесятеро більше, і це сталося через переведення в ньому реконструкції.
Так само великі наслідки дала нам реконструкція заводів сільськогосподарського машинобудування. За цю п’ятирічку ми грунтовно реконструювали цілий ряд таких заводів. В цій галузі ми за ці роки майже жодного нового заводу не збудували, коли не вважати цеху комбайнів у Запоріжжі за новий завод. Цей цех розраховано на випуск 10 тисяч комбайнів на рік. Або от завод «Серп і молот» у Харкові. Його за ці роки перебудовано, побудовано нові цехи в ньому тощо,— отже, він тепер в цілому являє майже зовсім новий завод.
Внаслідок тієї реконструкції заводів, що ми її перевели за ці роки, зовсім змінилося Обличчя наших багатьох старих заводів. От, скажімо, якщо порівняти 15 тих заводів, що були на Україні раніш, з тим, що вони являють собою тепер, то ми побачимо, що загалом по цих заводах кількість робітників збільшилася вчетверо, а повна відновна вартість основних фондів цих заводів майже потроїлася.
Окремі заводи зовсім змінили свій вигляд, стали зовсім іншими й кількістю робітників, і випуском продукції, причому 560
випускають тепер зовсім іншу продукцію. Мабуть, тут всі товариші знають Горлівський машинобудівельний завод, який нібито так і залишився Горлівським заводом, а насправді від старого заводу там майже нічого не залишилося. Там ми маємо майже новий завод, який випускає нову продукцію — зарубні машини, що ми їх раніш довозили з-за кордону, зокрема з Америки. Тепер цей завод майже цілком постачає машини нашій вугільній промисловості — не лише Донбасу, але й іншим вугільним басейнам Союзу. Вартість основних фондів цього заводу зросла вдвоє проти початку п’ятирічки, кількість робітників зросла в 2]/2 рази, а огульна продукція зросла майже вшестеро.
Так само зовсім змінився Харківський завод «Світло шахтаря». Вартість основних фондів цього заводу зросла проти початку п’ятирічки в 2У2 рази, кількість робітників збільшилася теж в 2У2 рази, а огульна продукція зросла більш як у п’ять разів.
Тут можна навести ще багато таких прикладів. У нас так реконструйовано десятки й сотні підприємств по всіх галузях нашої промисловості, і якби тут перелічувати їх, то на це потрібно було б дуже багато часу.
Але ми будували і реконструювали не тільки підприємства важкої промисловості, а й ті підприємства, які мають давати продукцію на задоволення потреб широких мас трудящих. От, скажімо, у сфері постачання у нас на Україні збудовано 8 холодильників потужністю на 12,2 тис. тонн, 4 лінійні зерноелеватори потужністю більш як на 100 тис. тонн, 2 портові зерноелеватори потужністю на 41 тыс. тонн, 42 хлібозаводи, 20 фабрик-кухонь і т. ін.
Реконструкція нашої промисловості і побудова нових підприємств дали нам змогу організувати випуск тієї продукції, без якої ми цілком залежали б від чужоземних країн. На всіх дільницях нашого народного господарства, зокрема в нашій промисловості, ми боролися за цей час і мусимо й надалі боротися за те, щоб якнайбільше виробляти такої продукції, що нам потрібна й що її раніш у нас не виробляли.
В цьому напрямку перед нами стоять великі завдання, і ми мусимо їх розв’язувати. Розв’язуємо ми їх тим, що будуємо такі великі підприємства, як, наприклад, Дніпровський промисловий комбінат, де буде побудовано алюмінієвий велетень, що вироблятиме алюміній, дуже потрібний для нашого машинобудування й що може стати нам в пригоді й в хатньому господарстві, в нашому усуспільненому харчуванні й т. інш. Раніш алюмінію в Союзі не виробляли. Тепер його почали виробляти в Ленінграді, і вже цього року його вироблятиме наш Дніпровський алюмінієвий комбінат. Щоправда, на Дніпрокомбінаті деякі заводи називають цехами, але то такі цехи, що випускатимуть продукції стільки, скільки перед цим не випускали десятки заводів.
В боротьбі за економічну незалежність нашої країни ми маємо у себе на Україні великі досягнення, але вони ще недостатні.
561
Вони ще не вичерпали всіх наших спроможностей. Отже, найближчого часу нам доведеться багато працювати над тим, щоб цілковито звільнитися від цієї економічної залежності, щоб цілком підвести базу для задоволення всіх наших потреб, для переведення реконструкції всього народного господарства. Поруч зростання промисловості у нас за ці роки зростав і транспорт. Мережа залізниць зросла більш як на 700 км, майже вдвоє збільшилось навантаження вантажів, а разом з тим покращали й технічні коефіцієнти використання транспортних засобів — приблизно на 50% збільшився пересічно добовий перебіг вантажного паротяга і вантажного вагона. Отже, ми маємо на залізничному транспорті ті зрушення, які дають змогу задовольняти вимоги нашого бурхливого розгортання народного господарства.
Проте наш залізничний транспорт все ще являє з себе «вузьке місце» в нашому розвиткові. Незважаючи на те, що за ці роки ми проклали на деяких дільницях другі колії, а де-не-де і треті колії, де-не-де заново переклали колії, все ж таки наш залізничний транспорт відстає від вимог соціалістичного господарства. Тепер ми будуємо на території України нову велику колію — надмагістраль Донбас — Москва. Зараз переводиться реконструкція наших залізниць, розшиваються «вузькі місця» — вузли, що гальмували й досі гальмують перевезення вантажів, своєчасне приставления палива з Донбасу, своєчасне вивезення продукції нашої вугільної, металургійної промисловості, будівельних матеріалів тощо.
Поруч цього ми маємо велике зростання в частині безрейкових шляхів. Мережа так званих поліпшених шляхів за ці чотири роки у нас збільшилася майже в 70 разів, шляхи з кам’яною покривок) збільшилися майже вдвоє і шляхи вищого типу, удосконалені, збільшилися на 75%.
Зросла так само кількість наших автотранспортних засобів. За ці чотири роки, особливо за останній рік, у нас на радянській Україні, як і в інших районах Радянського Союзу, появилися тисячі автомашин, які допомагають нам розгортати господарство, допомагають збільшувати темпи розвитку нашого усуспільненого сільського господарства. Зокрема, слід відзначити, що число вантажних автомашин зросло приблизно в 9 разів.
V сесія Всеукраїнського Центрального Виконавчого комітету Рад робітничих, селянських та червоноармійських депутатів XII скликання. Стенографічний звіт та постанови. X., Видавництво ВУЦВК «Радянське будівництво і право», 1933, стор. 11—16.
562
№ 203
Из отчета Наркомлегпрома УССР о досрочном выполнении 1-й пятилетки легкой промышленностью Украины
16 марта 1933 г.
II. Капіталовкладення
Відповідно до наведених настанов, легка промисловість провадила роботу щодо максимального використання своїх основних фондів та поширювала їх у таких галузях, де технічна база лімітувала виробництво. Розмір капіталовкладень, що передбачені у першій п’ятирічці, перевищено за 4 роки на 7,5%, а саме:
(в тис. крб.).
1928/29 р.
1929/30 р.
1930/31 р.
1931/32 р.
1932/33 р.
Разом
Накреслено за п’ятирічним планом • . • • • .
14415
17 379
18 474
20 197
20 188
90 653 т.
Фактично виконано
17 094
31 073*
1931 р.
24 859
1932 р.
24 839
97 865
% до плану . .
118,8
179,0
134,5
122,5
—
107,5
Але напрям капіталовкладень не відповідає повнотою накресленням п’ятирічки, зокрема, щодо нового будівництва. Це пояснюється тим, що завдяки реконструкції далеко більш піднесена спроможність основних фондів легкої промисловості, ніж то передбачалося за п’ятирічкою. Внаслідок цього забезпечено виконання й навіть перевиконання запроектованого п’ятирічного обсягу виробництва при меншій кількості об’єктів нового будівництва
III. Зріст основних фондів
Капіталовкладення призвели до значного поширення та реконструкції основних фондів, підвівши їх на більш вищий технічний рівень.
Поширюючись рік у рік, основні фонди збільшились на кінець 4-го року п’ятирічки більш ніж вдвічі.
На 1.x
1928 р.
На 1.Х 1929 р.
На 1.Х 1930 р.
На 1.1 1931 р.
На 1.1 1932 р.
На 1.Х*
1933 р.
Основні фонди (у тис. крб.)
у % до минулого року .
82
96
117,2
112
116,6
117
104,5
133
113,8
151
114,8*
Разом з окремим кварталом.
563
Збільшення основних фондів провадилося через введення до експлуатації нових об’єктів будівництва та реконструкції і поширення теперішньої технічної бази.
По склопорцеляновій промисловості збудовано нову могутню групу механізованих заводів в Констянтинівці з встановленням в них систем «Фурко», механізовано Лисичанський завод «Пролетар».
По текстильній промисловості — збудовано нову сукняну фабрику в Кременчуці, панчішну — в Полтаві, трикотажну — в Києві, значно поширено і реконструйовано Сумську фабрику та фабрику «Червона нитка» в Харкові.
По пенько-джутовій промисловості — збудовано нові цехи снопов’язального шпагату та встановлено найновіші імпортні машини— електрогільшпінінги на 2-му заводі в Одесі і комбінаті ім. Мануїльського. Розширено прядивний цех на джутовій фабриці та закінчується ткацький.
По шкіряно-взуттєвій промисловості — збудовано нові взуттєві фабрики в Києві та Харкові та утилізаційний завод в Одесі.
По швацькій промисловості — збудовано нові фабрики-ве- летні в Дніпропетровському та в Києві.
По жировій промисловості — збудовано новий гідрогеніза- ційний завод в Слов’янському, якого передано до системи Нар- компостачу.
По паперовій промисловості — встановлено дві нові само- черпки на Донецькій та Понінковській фабриках.
В поліграфічній промисловості — збудовано нову книжкову фабрику в Полтаві, а існуючі підприємства збагатилися низкою новіших імпортних та радянських машин, збудовано нову книжкову фабрику в Полтаві.
IV. Опанування техніки та організація нових виробництв
Поруч з цим легка промисловість досягла значних успіхів в справі опанування більш раціональнішими технологічними процесами, в переведенні низки раціоналізаторських заходів та організації ряду нових виробництв.
На механізованих шкляних заводах введено додатково поверх проектної могутності по одній машині системи «Фурко» і цим підвищено продукційність кожної системи на цілих 10%. Повна механізація виробництва віконного скла та механізація більшості пляшок значно підсилила у скляній промисловості процес витіснення ручної праці.
В шкіряно-взуттєвій промисловості виробничий цикл жорсткої шкіри замість 3—4 місяців доведено до 1 —1,5 місяців завдяки пристосуванню новішої соково-барабанної чиньби, що значно збільшує виробничі спроможності шкіряних заводів.
У взуттєвій промисловості, завдяки конвейєризації виробництва на трьох основних фабриках, виробничий цикл значно скорочено і продовжується замість 10 днів менш як 10 годин. Тех564
нічний рівень великих взуттєвих підприємств та їхня могутність досягає пересічно денного виробітку на 8—13 тис. пар взуття, ставлячи наші основні взуттєві фабрики врівень з найкращими європейськими фабриками.
У швацькій промисловості, завдяки застосуванню конвейєра, розподіленню праці та масового розкрою досягнено значної економії так у часі, як і у витраті матеріалів. Так, коли у 1929 р. для пошиття піджака треба було 7 годин праці, то у 1932 р. потрібно тільки 2,9 години; на пошиття пальто замість 6 годин 40 хвилин в 1929 р. скоротило до 2 годин 32 хвилин і т. інш., а витрата матеріалів по деяких виробах скоротилася від 5 до 10%.
В паперовій промисловості через винахід засобу виробництва культурних готунків паперів (писального та друкарського) і солом’яної целюлози відкрились широкі перспективи для дальшого розвитку паперової промисловості.
В пенько-джутовій промисловості організовано виробництво снопов’язального шпагату, який до цього часу імпортовано з-за кордону.
В скляній промисловості повністю засвоєно виробництво скла «Тріплекс», яке не б’ється, та вогнетривалого скла «Найроко», а також ряд спеціальних видів скла, термоси та інш.
V. Звільнення від чужоземної залежності та поширення власної сировинної бази
У 1932 р. баланс промислової сировини в легкій промисловості майже повністю зведений без імпорту в зв’язку з великим зрушенням, яке досягнуто лінією засвоєння радянської сировини.
Так, у виробництві лантухів питома вага імпортового джуту становить в 1930 р.—85%, а в 1931 р.— 65,7%, а за планом на 1932 р.— тільки 38,3%.
У виробництві снопов’язального шпагату імпортні...* та Маніла посідали: в 1930 р.— 100%, в 1931 р.— 44%, а в плані на 1932 р.— 37,5%, замінювано їх радянською коноплею.
Тонкосукняне виробництво замість 60% м’якої імпортної вовни, яку вживано в сумішці 3 роки тому, тепер вживають лише 15%, а решта припадає на іншу, менш дефіцитну, сурогатну сировину (котонін, лоскут, хлопок і т. ін.)
Склопорцелянова промисловість замість дефіцитної соди використовує в значній кількості сурогати щолоків (ніфелін, вулканічний попіл та інш.).
Вживання соди у виробництві знижається з 15,3% в 1931 р. до 6,3% в 1932 р.
Взуттєва промисловість засвоїла різні сурогати, як-от: гумові підошви, шкірпапку, шкіріміт, гранітоль.
Шкіряна галузь повнотою припинила імпорт дубителів за рахунок розвитку радянського виробництва рослинних дубителів та організації нового для нас виробництва синтетичних дубителів...
* Слово неразборчиво.
565
VII. П’ятирічка виконана в 3 роки
Легка промисловість в цілому по всіх галузях виконала п’ятирічний план ще в 1931 р., на третьому році п’ятирічки. Шкіряно-взуттєва і поліграфічна промисловість виконала свій п’ятирічний план значно раніш — ще в 1930 р.
Виконання 1-ї п’ятирічки щодо випуску продукції (в тис. крб.).
1928/29 р.
1929/30 р.
1930/31 р.
1931/32 р.
1932/33 р.
Передбачено за п’ятирічкою
341,7
441,2
561,4
687,9
808,3
Фактично виконано . . . .
367,8
512,2
816,5
834,3
—
% виконання
113,6*
138 *
138*
121,0
103,0*
* Примітки: 1. % відношення 1932 р. до останнього року п’ятирічки.
2. Відомості наведено за складом п’ятирічного плану.
Отже, завдяки розширенню виробничо-технічної бази та новим промисловим резервам, яких виявлено робітничим класом у боротьбі за промфінплан, зокрема в широкому розгортанні соцзмагання, ударництва та госпрозрахункових бригад, і дало можливість легкій промисловості під більшовицьким керівництвом ленінської партії дотерміново виконати свій перший п’ятирічний план і стати в одну шеренгу з низкою провідних галузей народного господарства, виконавши 1-шу п’ятирічку за 3 роки.
Розділ III.
1. Текстильна промисловість
За панування капіталізму в Росії текстильна промисловість більш була зосереджена в Польщі й по деяких районах центральної Росії. На Україні хоч і існувала невелика кількість текстильних фабрик (24 сукняних і 1 трикотажна) з надто обмеженою виробничою спроможністю (на 700 тис. м. сукна й на 200 тис. крб. трикотажних виробів на рік), проте вони не мали перспектив, бо по цих підприємствах не було будь-яких великих капіталовкладень, у зв’язку з чим основний капітал їхній значно застарів і з технічного боку далеко відставав від інших аналогічних підприємств тодішньої капіталістичної Росії.
До того ж текстильна промисловість України не мала змоги широко розвинутись ще й через те, що капіталізм не утворював відповідних економічних передумов для її розвитку й особливо в частині утворення сировинної бази.
Лише після Жовтневої революції, коли керівництво промисловістю перейшло до робітничого класу, на розвиток текстильної промисловості звернули належну увагу.
566
Завдяки переведеним капіталовкладенням значно поширено й реконструйовано технічну базу текстильної промисловості, й поруч з цим, базуючись на досягненнях соціалістичного землевпорядження, утворено міцну сировинну базу технічних культур, які дають можливість текстильній промисловості розвиватись на власній сировині.
Одним з центральних питань першої п’ятирічки по легкій промисловості було питання про розвиток текстильної промисловості, для якої призначалось 16,3% усіх капіталовкладень з призначених для всієї легкої промисловості. Текстильна промисловість не тільки повнотою засвоїла запроектовані капіталовкладення, але значно перевищила їх збільшенням кількості об’єктів будівництва.
Капітальні вкладення 1-ої п’ятирічки
Разом
1928/29 р.
1929/30 р.
1930/31 р.
1931/32 р.
1932/33 р.
Вовняна галузь За п’ятирічкою
5896
1355
1169
434
896
2042
Фактично . . . .
8262
1076
3937
1458
1791
—
% виконання . .
140
79,4
336,8
335,3
199,9
—
Трикотажна галузь За п’ятирічкою
3041
490
1086
597
522
347
Фактично . . . .
5620
805
1805
1480
1580
—
% виконання . .
184
164,3
166,4
239,5
302,7
—
Із загальної суми капіталовкладень, передбачених за п’ятирічним планом на 5 років по вовняній галузі на 5896 тис. крб., по трикотажній на 3041 тис. крб., фактичні витрати визначились відповідно у 8262 тис. крб. і 5620 тис. крб., чим саме перевиконали п’ятирічний план по капіталовкладеннях за 4 роки по вовняній групі на 40% і трикотажній на 84,0%.
Завдяки зробленим капіталовкладенням підсилено виробничо-технічну базу для текстильної промисловості, що позначилося на абсолютному зрості її основних фондів і на підвищенні пересічного розміру фонду на одно підприємство, що видко з такої таблиці:
1928 р.
1929 р.
1930 р.
1931 р.
1932 р.
Основні фонди в тис. крб. % до попереднього періоду Основні фонди на 1 підприємство в тис. крб
% ДО 1928 р
7520,4
580,0
100,0
9424,5
120,2*
725,0
125,8*
12985,6
138,1*
1000,0
173,0
13182,5
101,5
1014,0
175,3
15765,5
119,6
1273,0
210,0*
Розширення та зміцнення технічної бази текстильної промисловості супроводилося рядом удосконалень, механізацією та раціоналізацією технологічних процесів виробництва, втіленням 37—347
567
сурогатів та використанням іншої сировини, використанням відходів та відпадків на виробничі потреби, організацією утильце- хів і ряду нових виробництв.
По сукняній галузі найбільших успіхів домоглася Харківська фабрика «Червона нитка», що закінчила будівництво нового корпусу, призначеного для концентрації сукняного виробництва із старих корпусів цієї таки фабрики й сукняного цеху фабрики ім. Кутузова. Ця ж таки фабрика збагатилась в 1932 р. значною кількістю нового устаткування як-от: чекаром, сельфакторами, двома сукальними ватерами, перемотувальною машиною, оми- вальною машиною, 12 ткацькими верстатами, двома валюшними машинами, чотирма стрижними машинами.
Найближчим часом мають встановити ще 2 чесальні комплекти та інше устаткування.
На Одеській сукняній фабриці встановлено щипально-намату- вальну машину «Кромпель-Вольф», снувальну машину та перемотувальну. На Стеблівській фабриці встановлено стрижну машину.
Не менших успіхів досягнено механізацією трикотажно-панчішного виробництва. На Харківській фабриці ім. Кутузова встановлено 45 нових панчішних автоматів та 7 шпульмашин по 48 веретен, на Полтавській фабриці ім. Кутузова встановлено 19 панчішних автоматів. Найбільшою кількістю машин збагатилась Київська трикотажна фабрика, яка одержала 15 оверлогів, 7 шпуль-машин та 118 машин американської системи «Томпкінс», що їх виготовлено на Полтавському заводі «Метал», в найближчому часу має бути одержано ще 64 таких машин.
Засвоєння встановлених машин системи «Томпкінс», яке вперше переводилось у Радянському Союзі, проходило з великим утрудненням через недостатнє вивчення цієї системи й утруднення з якісним добором прядива. Натепер, завдяки енергіч- ним заходам робітників та ІТР фабрики, уже досягнуто значного зрушення в засвоєнні «Томпкінсів», яке відкриває дальші шляхи до повного їх засвоєння.
Напружене становище з сировинним балансом в текстильній промисловості поставило вельми серйозне питання про заміну імпортної сировини радянською й широке втілення сурогатів. Завдяки успіхам, досягненим у цьому напрямі, сировинний баланс, зокрема вовни, зведено без будь-якого дефіциту. Загальні витрати натуральної вовни в сумішці скорочено на 4%, витрати тонкої вовни скорочено на 5%, а замість неї збільшено витрату монгольської вовни, яку зовсім не вживали до 1931 р., на 3,7%, тобто витрати натуральної вовни в сумішці з 18,9% в 1931 р. доведено до 14,9% в 1932 р., а тонкої вовни з 5,5% в 1931 р. доведено до 0,5 в 1932 році. Вдвоє скорочено імпортну вовну з 34,5% в 1931 р. до 17,1% в 1932 р.* за рахунок введення до складу сумішки радянської вовни на 14,1%.
* В документе ошибочно «1931 р.>.
568
Витрати камвольних начосів, що є відходами від текстильного виробництва, доведено до 7,0% замість 5,0% в 1931 р., а витрати бавовни досягли в 1932 р. 20,5% замість 17,2%. Натуральна груба вовна замінена почасти сурогатами: шубною вовною, котоніном і штучною вовною.
На Луганській фабриці повідневих пасів замість гостро дефіцитної верблюжої та овечої вовни широко застосовують козячу вовну, яку в англійському прядінні пощастило довести до 80%. Козяча вовна тепер є один з основних видів сировини у виробництві техно-тканини й в загальній масі сировини посідає 17%.
Відповідно до директив партії про додаткове виробництво речей широкого вжитку широко втілені в виробництві відходи виробництва, яких раніш не застосовували ані у вовняній, ані у трикотажній промисловості, а саме: з валюшного відпадку низького гатунку за допомогою організованих утильцехів вироблюється вата; з відходів трикотажного виробництва (плутане прядиво, забраковані вироби, обрізки) вироблюються рейтузи, шапочки, світери та інші вироби широкого вжитку.
Завдяки капіталовкладенням і якісним зрушенням, що їх перелічено попереду, текстильна промисловість розвивалася вельми інтенсивно й виконала свій п’ятирічний план дотерміново.
Випуск продукції В 1-Й п’ятирічці (в тис. крб.).
Галузі
Всього
В тому числі
1928/29 р.
1929/30 р.
1930/31 р.
1931/32 р.
1932/33 р.
Вовняна
За п’ятирічним планом . . . .
111,2
12,3
20,3
23,8
26,0
28,8
Фактичне виконання . . . .
136,7
21,8
29,0
42,2
43,7
% виконання . .
122,9
178,0*
143,0
178,0*
168,0
152,0
Т рикотажна галузь За п’ятирічним планом . . . .
84,1
10,7
13,4
15,2
20,7
24,1
Фактичне виконання . . . .
125,3
н,о
19,5
40,3
54,5
% виконання . .
149,0
103,0
146,0*
265,0
263,0
226,0
Вовняна галузь за розміром виробництва ще в 1929/30 р. досягла рівня останнього року п’ятирічки, тобто виконала п’ятирічку в 2 роки, а загальні розміри продукції перевищили рівень п’ятирічки в 3,5 роки.
37*
569
Трикотажна галузь за темпами випуску продукції виконала п’ятирічку в 2,5 роки, з загальним юбсягом продукції в 3,3 року.
Інтенсивне розгортання текстильної промисловості призвело до збільшення питомої ваги її у відповідній галузі всього Союзу. Зокрема, трикотажна галузь досягла 20% усієї продукції трикотажної галузі Союзу...
Звітно-економічний сектор НКЛП УРСР
ЦГАОР УССР, ф. 2605, оп. З, д. 1310, лл.
12—15, 27—28. Стеклографический оттиск.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 В начале 1926 г., несмотря на быстрые темпы увеличения производства промышленных товаров, имела место их значительная нехватка. Происходило общее повышение цен. Отпускные и оптовые цены государство могло планировать и регулировать. Планирование же розничных цен сталкивалось с большими трудностями, так как в розничной торговле в этот период был значительным удельный вес частного сектора. Из-за нехватки товаров образовалось расхождение между отпускными и оптовыми ценами, с одной стороны, и розничными, с другой,— так называемые оптово-розничные «ножницы».
Вследствие этого явления известная часть народного дохода попадала в руки частника, а снижение государством отпускных и оптовых цен не доходило до трудящихся.
Борьба с «ножницами» сделалась одной из важнейших задач экономической политики партии и правительства в рассматриваемый период. Ликвидировать их можно было, прежде всего, путем снижения себестоимости, осуществления строжайшего режима экономии, постепенным вытеснением частнокапиталистических элементов из сферы розничной торговли.
Партия и правительство приняли ряд мер, направленных на снижение отпускных и розничных цен на промтовары за счет снижения себестоимости промышленной продукции, повышения производительности труда и уменьшения торговых накидок.— 4.
2 Имеется в виду кампания по борьбе за режим экономии, которая началась в стране после обращения ЦК ВКП (б) от 25 апреля 1926 г. ко всем партийным организациям и членам партии «О борьбе за режим экономии». Партия рассматривала эту борьбу как одно из важнейших условий для социалистического накопления и считала осуществление режима экономии не кратковременной кампанией, а постоянно действующим принципом социалистического хозяйствования.
Руководство кампанией по борьбе за режим экономии осуществляли партийные организации. На местах при окружных исполкомах были учреждены специальные комиссии по проведению режима экономии. К своей работе они привлекали широкие массы рабочих и крестьян.— 6.
3 Фрахт — плата за перевоз груза по различным путям сообщения, особенно по водным. Иногда под этим словом подразумевается и сам груз.— 14.
571
4 Червонный рубль — счетная денежная единица, равная одной десятой чер- вбнца, обеспечиваемого золотым содержанием банковского билета, выпускавшегося с 1922 г. — 17.
5 Построение фундамента социалистической экономики происходило в условиях ожесточенной борьбы с классовыми врагами и их агентурой внутри ВКП(б)—оппозицией. Летом 1926 г. оппозиционеры, потерпев поражение на XIV съезде партии, открыто перешли на капитулянтские позиции. Основным вопросом принципиальных разногласий партии с оппозицией был вопрос о возможности победы социализма в СССР.
Оппозиционеры отрицали возможность победы социализма в одной, отдельно взятой стране, выступали против генеральной ленинской линии партии на построение социалистического общества. Троцкисты требовали отказа от политики индустриализации страны. Позднее, вопреки четким установкам XV съезда ВКП(б), а также требованиям трудящихся, они выступили против 1-го пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР, выдвинув минималистский план восстановления основного капитала, рассчитанный на постепенное сокращение («потухающую кривую») капиталовложений в промышленность.
Одновременно с троцкистами выступила бухаринско-рыковская группировка, тоже стремившаяся затормозить социалистическое строительство в СССР. Она выдвинула и предложила принять так называемую «двухлетку», т. е. двухлетний план развития народного хозяйства, в котором главное внимание уделялось развитию легкой промышленности и сельского хозяйства. При этом бухаринцы хотели сократить средства на индустриализацию страны и взять курс на поддержку индивидуального крестьянского хозяйства.
Эти «планы» обрекали нашу страну на безнадежную экономическую отсталость, на роль аграрно-сырьевого придатка капиталистического запада, оставляли ее безоружной перед угрозой военного вторжения империалистов. Партия разоблачила капитулянтские взгляды оппозиционеров и отвергла их двухлетний и минималистский «планы».
Госплан СССР разработал два варианта пятилетнего плана — минимальный (отправной) и оптимальный. В первом из них предусматривалась сравнительно урезанная программа реконструкции народного хозяйства и нового строительства, выполнение пятилетки затягивалось еще на один год.
Практика социалистического строительства показала реальность оптимального варианта пятилетнего плана. Он был принят XVI партийной конференцией в апреле 1929 г.
XVI съезд ВКП(б) (26 июня—13 июля 1930 г.) одобрил мероприятия ЦК по борьбе с оппозицией и объявил ее взгляды несовместимыми с принадлежностью к ВКП(б).— 29.
6 «Сільський господар» — Всеукраинский союз сельскохозяйственной кооперации. Организован согласно постановлению ВУЦИКа 17 марта 1922 г. Главная задача союза — производственное кооперирование бедняцко- середняцкого крестьянства как подготовительный этап к сплошной кол- . лективизации сельского хозяйства. Был ликвидирован в ноябре 1929 г.— 31.
7 Имеется в виду постановление Совета Труда и Обороны (СТО) «О поднятии производительности труда в промышленности и на транспорте» от 18 мая 1926 г. В нем указывалось на необходимость полной загрузки действующих предприятий, борьбы с простоями, повышения трудовой дисциплины и недопустимость превышения числа рабочих, предусмотренного производственными программами. — 34.
8 Довоенный рубль — условная денежная единица, применявшаяся в первые годы нэпа вследствие обесценения советских денежных знаков того времени. Показатель в довоенных рублях получался путем деления соответ572
ствующей суммы в бумажных рублях на индекс товарных цен, показывающий, сколько советских рублей соответствует в каждый данный момент по своей покупательной силе одному довоенному рублю. Довоенный рубль применялся также для исчисления государственных доходов и расходов. С переходом в 1924 г. к твердой валюте надобность в довоенном рубле отпала, но в отдельных случаях на предприятиях применялся старый метод исчисления в довоенных рублях.—55.
9 Ре\ь идет о забастовке английских горняков, которая проходила с 4 мая до 30 ноября 1926 г. в знак протеста против локаута, объявленного шахтовладельцами. Она переросла во всеобщую и парализовала все крупные промышленные районы Англии. Однако забастовка была предана Генеральным советом тред-юнионов, который пощел на сделку с консервативным правительством, и закончилась поражением. Она вызвала широкое движение солидарности рабочих многих стран. В СССР трудящиеся по своей инициативе отчисляли часть заработка в фонд бастующих английских горняков. Эти средства были переданы стачечному комитету горняков и значительно поддержали бастовавших. — 69.
10 Бюджетный набор — совокупность покупаемых населением товаров и услуг, изменение стоимости которых отражалось бюджетным индексом — одним из видов индексов цен, являвшимся показателем изменения стоимости важнейших предметов потребления. — 98.
11 Товарный рубль — один из методов исчисления устойчивой счетной единицы, необходимой для калькуляции себестоимости и измерения товарных цен в условиях падающей валюты. В СССР применялся в 1921 —1923 гг., т. е. в первые годы нэпа, до проведения денежной реформы, сделавшей условный метод счета в товарных рублях излишним, но в отдельных случаях на предприятиях применялся старый метод исчисления в товарных рублях. — 107.
12 Имеется в виду всесоюзный комсомольский субботник, который проводился в СССР в октябре — ноябре 1927 г. по инициативе ЦК ВЛКСМ и был посвящен 10-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции. В субботнике участвовали не только комсомольцы, но и члены партии, несоюзная молодежь и беспартийные рабочие. Деньги, заработанные во время субботника в сумме 1,5 млн. руб. были израсходованы на- борьбу с детской беспризорностью. — 117,
13 В апреле 1928 г. была раскрыта и разгромлена контрреволюционная вредительская организация, действовавшая в Шахтинском и других районах Донбасса. Тесно связанные с бывшими владельцами угольных предприятий Донецкого бассейна, находившимися за границей, вредители ставили своей целью разрушить важнейшую топливную базу Советского Союза, сорвать социалистическую индустриализацию страны. Они затопляли шахты, портили механизмы, устраивали взрывы, завалы и т. д. Апрельский (1928 г.) Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) заслушал специальный доклад Комиссии Политбюро о практических мероприятиях в связи с «Шахтинским делом» и принял специальную резолюцию, в которой подчеркивалась необходимость улучшения руководства хозяйственной работой. Перед партией была поставлена задача — активно . вовлекать массы в управление производством и готовить технические кадры из рабочих и трудящихся крестьян. — 131.
14 Речь идет о III сессии ВУЦИКа X созыва, состоявшейся 16—20 марта 1928 г. Сессия приняла решения о государственном бюджете УССР на 1927/28 г., о промышленно-финансовом плане УССР на 1927/28 г. и др. — 156.
573
15 «Образцовые правила внутреннего распорядка для промышленных предприятий» были утверждены Народным комиссариатом труда СССР 19 июля 1927 г. Они касались как общих, так и конкретных правил внутреннего распорядка — рабочего времени, прихода на работу и ухода с нее, организации и выполнения работы, правил безопасности, выплаты заработной платы, времени отдыха, дисциплины труда. «Правила» устанавливались с целью регулирования условий труда на предприятиях и в учреждениях. К ним прилагался «Табель взысканий», который предусматривал наказания за разные нарушения или невыполнение правил внутреннего распорядка со стороны рабочих, служащих и администрации. — 176.
16 Вторая конференция КП (б) У состоялась 9—14 апреля 1929 г. Главным вопросом повестки дня конференции было обсуждение и принятие первого пятилетнего плана развития народного хозяйства УССР, который предусматривал превращение Советской Украины в передовую, индустриальноколхозную республику. Конференция обратилась к коммунистам и комсомольцам, ко всем рабочим Украины с призывом развернуть социалистическое соревнование за успешное выполнение пятилетнего плана. — 191.
17 Имеется в виду обращение рабочих Балтийского судостроительного механического завода к рабочим Николаевского судостроительного завода с призывом вступить в социалистическое соревнование. Оно было принято на общезаводской конференции 5 апреля 1929 г.—209.
18 XI Всеукраинский съезд Советов проходил 7—15 мая 1929 г. Основное внимание съезд уделил обсуждению пятилетнего плана развития народного хозяйства УССР и утвердил 'его.— 212.
19 Так были названы Одесские железнодорожные мастерские в связи с участием рабочих этих мастерских в вооруженном восстании в январе 1918 г. против войск буржуазно-националистической Центральной рады в Одессе. — 232.
20 Непрерывная производственная неделя была введена постановлением СНК С£СР от 26 августа 1929 г. «О переходе на непрерывное производство на предприятиях и в учреждениях Союза ССР». Было признано необходимым, чтобы с 1929/30 хозяйственного года работа на предприятиях не прекращалась и в выходные дни. Рабочие, работавшие в эти дни, пользовались отдыхом в один из дней недели. Устанавливался порядок перевода отраслей народного' хозяйства на непрерывное производство. Дополнительным постановлением СНК СССР от 24 сентября 1929 г. на всех предприятиях, переходящих на непрерывную производственную неделю, за исключением строительств и сезонных предприятий, вводилась пятидневная рабочая неделя — четыре дня работы и один день отдыха.— 241.
21 Наркомат РКИ УССР по заданию ЦК КП (б) У в сентябре 1929 г. провел обследование состояния тяжелого машиностроения на Украине. Выводы из материалов обследования легли в основу публикуемого постановления ЦК. - 243.
22 В 1925 г. трубопрокатный завод им. В. И. Ленина, существовавший самостоятельно, был присоединен к расположенному рядом металлургическому заводу им. Г. И. Петровского. С июня 1926 г. заводы стали называться «Днепропетровские объединенные заводы». — 256.
23 I Всесоюзный съезд ударных бригад проходил в Москве 5—10 декабря 1929 г. Съезд подвел итоги социалистического соревнования в 1929 г. и принял обращение ко всем рабочим СССР с призывом выполнить пятилетку в 4 года. — 262.
24 Речь идет о Пленумах ЦК ВКП (б)—июльском 1928 г., рассмотревшем вопрос «Об улучшении подготовки новых специалистов», и ноябрьском 574
1929 г., рассмотревшем вопрос «О кадрах народного хозяйства». В решениях Пленумов отмечалось резкое несоответствие между потребностью промышленности в квалифицированных специалистах и состоянием их подготовки. ЦК предложил пересмотреть и расширить сеть существующих втузов и техникумов, создать новые втузы, усилить роль производственного обучения в общей подготовке специалистов, связать их обучение с производством.
Решения обоих Пленумов имели огромное значение для улучшения подготовки кадров. — 270.
25 Имеются в виду решения X съезда КП (б) У (20—29 ноября 1927 г.), в которых подчеркивается необходимость значительного увеличения приема в вузы рабочих и крестьян. — 272.
26 Имеется в виду постановление ЦК ВКП(б) от 10 апреля 1930 г. «О руководстве промпредприятиями в связи с докладом о металлопромышленности». В этом постановлении особое внимание обращалось на усиление технического руководства предприятиями, на укрепление единоначалия, на роль директора в руководстве техникой производства.
В соответствии с данным постановлением, которое распространялось на все отрасли промышленности, была организована техническая переподготовка и учеба руководящих хозяйственных работников. — 310.
27 Речь идет об обращении ЦК ВКП(б) от 3 сентября 1930 г. «Ко всем партийным, хозяйственным, профсоюзным и комсомольским организациям», в котором излагались хозяйственно-политические задачи третьего года пятилетки. ЦК призвал всех трудящихся к выполнению плана третьего года пятилетки, более широкой организации социалистического соревнования и ударничества, разработке встречных планов, проведению 1 октября 1930 г. «Всесоюзного дня ударника». — 325.
28 Особый квартал возник в связи с постановлением ЦИК и СНК СССР от 20 сентября 1930 г. «О переносе начала хозяйственного года с 1 октября на 1 января». Установленный после гражданской войны хозяйственный год с 1 октября по 30 сентября был приспособлен к циклу сельскохозяйственного производства, которое в то время опиралось на индивидуальное, раздробленное крестьянское хозяйство. С индустриализацией страны и укреплением планового начала во всем народном хозяйстве решено было хозяйственный и бюджетный год сделать равным календарному, т. е. с 1 января по 31 декабря, начиная с 1931 г. Для перехода и был установлен так называемый «особый квартал» — октябрь — декабрь 1930 г.— 341.
29 Промпартия (промышления партия) — вредительская организация, действовавшая в СССР в период с 1926 по 1930 г. Она объединяла контрреволюционные элементы старой буржуазной технической интеллигенции, стремившейся сорвать индустриализацию страны. Отдельные участники этой организации пробрались на руководящие посты в Госплан, ВСНХ и др. учреждения. Члены «промпартии» готовили и проводили диверсии на шахтах, заводах и фабриках. Так, известное «шахтинское дело», раскрытое в 1928 г„ было организовано «промпартией». В 1930 г. «промпартия» была разоблачена и предана суду. — 355.
30 Речь идет о постановлении ЦИК и СНК СССР от 1 августа 1928 г. «О минимальных нормах брони подростков в промышленности и в других отраслях народного хозяйства». Для всей территории СССР, в том числе и для УССР, утверждались единые минимальные нормы брони подростков в промышленности в определенном процентном отношении к общему числу рабочих. Броне подлежали лица в возрасте от 14 до 18 лет. К постановлению прилагался реестр минимальных норм брони подростков в конкретных отраслях промышленности. Исчисление норм брони подростков 575
Производилось согласно инструкции Наркомтруда СССР «О броне подростков». — 360.
31 Речь идет о постановлении ЦК КП (б) У от 2 октября 1930 г., в котором были вскрыты причины прорыва в угольной промышленности Донбасса и намечены следующие мероприятия по ликвидации его: улучшение технического руководства, усиление механизации Донбасса, укрепление кадров низового хозяйственно-технического персонала и на механизированных шахтах, а также кадров рационализаторов, улучшение организации труда и материаль ю-бытового положения рабочих. — 383.
32 Метод Карташева и Косаурова — это метод непрерывной угледобычи. Уголь брался сейчас же вслед за машиной, которая работала беспрерывно, остальные процессы — крепление, сжигание, прохождение штреков и др.— приспосабливались к беспрерывной работе врубовых машин и тоже проходили беспрерывно. Этот метод открыл новый мощный внутренний резерв для выполнения и перевыполнения производственных программ. Метод Филимонова заключался в зарубке сверху и снизу, при одновременной очистке забоя. При помощи этого метода был ликвидирован холостой запуск машины, удвоена производительность врубовки.
Метод Епифанцева разрешал одну из проблем угледобычи Донбасса— быстрое прохождение штреков. По его системе быстрота проходки увеличивалась с 30—60 м до 300 м в месяц. Система Епифанцева давала возможность осуществить стопроцентную механизацию всех важнейших производственных процессов и выполнять эти процессы одновременно, тогда как раньше они производились поочередно. — 386.
33 Речь идет о постановлении ЦК КП (б) У «Об улучшении материально-бытового положения рабочих угольной промышленности и мерах по борьбе с текучестью рабочей силы», опубликованном в газете «Комуніст» 15 марта 1931 г. Этим постановлением ЦК обязал партийные, профсоюзные и хозяйственные организации в течение марта — апреля 1931 г. провести кампанию по возвращению из сел и колхозов шахтеров, ранее работавших на шахтах Донбасса. С этой целью отдельные шахты и шахтоуправления прикреплялись к определенным селам и колхозам. В свою очередь шахтные организации должны были помогать колхозам в период посевной и уборочной кампаний, снабжать их углем, ремонтировать сельскохозяйственный инвентарь и т. д. В этом> постановлении ЦК обратил внимание всех организаций на улучшение жилищных условий, общественного питания и снабжения рабочих, а также на перестройку культурно-просветительной работы. — 391.
34 Имеется в виду постановление ЦК КП (б) У от 18 февраля 1931 г. «О выполнении плана заводами «Сталь», в котором отмечается, что производственные задания 1929/30 г., особого квартала и января 1931 г. по чугуну и стали заводами не выполнены. Это создало угрозу срыва своевременного выполнения производственной программы 1931 Г., срыва темпов хозяйственного развития страны. ЦК наметил ряд мероприятий по улучшению организации производства, обеспечения заводов сырьем и топливом, работы транспорта и вспомогательных цехов, а также по улучшению организации труда, капитального строительства, партийно-массовой работы и подготовки кадров. — 395.
35 Сменно-встречный план — форма социалистического соревнования и ударничества, способ борьбы за ударные темпы работы в целях выполнения промфинплан в по всем количественным и качественным показателям. Зачинателем соревнования за сменно-встречный план был коллектив Мариупольского металлургического завода им. Ильича. Наибольшую силу сменно-встречный план приобрел там, где его рационально сочетали с внедрением бригадного хозрасчета. — 396.
576
36 Заем 3-го года пятилетки был проведен по инициативе рабочих Донбасса и был горячо поддержан всеми трудящимися Советского Союза. 9 июня 1931 г. было опубликовано постановление ЦИК и Совнаркома СССР о втором выпуске государственного внутреннего займа «Пятилетка — в четыре года» под лозунгом выполнения плана третьего, решающего года пятилетки, в течение которого завершалось построение фундамента социалистической экономики в СССР. Этот выпуск так и назывался «Выпуск третьего, решающего года пятилетки». Сумма выпуска определялась в 1 млрд. 600 млн. руб. — 402.
37 I Всеукраинский учредительный съезд рабочих угольной промышленности проходил 5—9 апреля 1931 г. На нем обсуждались вопросы механизации Донбасса, рационального использования кадров, качества работы горняков и дисциплины труда. Был избран ВУК союза рабочих угольной промышленное^ и принято решение о шефстве Донбасса над Карагандинским угольным бассейном. Съезд обратился ко всем горнякам Донбасса с призывом выше поднять знамя соцсоревнования и ударничества, мобилизовать все силы на выполнение пятилетки в 3 года. — 409.
38 Хозрасчетные бригады — одна из форм социалистического соревнования и ударничества, возникшая по инициативе ленинградских рабочих. На основании наряда хозрасчетная .бригада заключала с администрацией цеха хозрасчетный договор, в который включались: а) выдвигаемые бригадой в порядке встречного Мілана количественные показатели, а также обязательства бригады по повышению производительности труда, уменьшению и ликвидации брака, экономии материалов, ликвидации прогулов, простоев и т. д.
б) обязательства администрации заключались в своевременном снабжении бригады сырьем, материалами, инструментами, в ремонте оборудования, организации учета себестоимости, а также обязательства по премированию бригады за достижения по качественным показателям.
Хозрасчетная бригада создавалась по инициативе самих рабочих, но с непременным утверждением администрацией. Лицом, административно ответственным за рабоїу бригады, являлся бригадир, который назначался начальником цеха.
Первая хозрасчетная бригада возникла в феврале 1931 г. на заводе им. Ленина в Ленинграде. — 414.
39 Речь идет о приказе ВСНХ СССР № 298 от 16 мая 1931 г., подписанном С. Орджоникидзе, в котором отмечалось неудовлетворительное состояние строительства Штэровской ГЭС, имевшей в то время исключительно большое значение для всего Донбасса. Энергоцентру предлагалось закончить монтаж всех агрегатов машинного зала, обеспечить окончание монтажа повысительной подстанции не позднее 20 июля 1931 г.; увеличить рабочую мощность Штергрэса с 40 тыс. квт. до 130 тыс. квт. к 10 октября 1931 г.Для успешного строительства Штергрэса сектору снабжения ВСНХ СССР, всем хозяйственным организациям и заводам предлагалось обеспечить снабжение Штергрэсстроя всем необходимым вне очереди. — 417.
40 Речь идет об открытом письме 50000 металлистов Ленинграда к металлургам и горнякам страны, в том числе и Украины. В своем письме, опубликованном в октябре 1931 г., ленинградцы обратились с призывом бороться за выполнение производственных заданий, давать для доменных печей качественную руду и уголь, снизить себестоимость продукции, ликвидировать прогулы и обезличку и укрепить трудовую дисциплину.
Обращаясь к горнякам, ленинградские рабочие указывали на необходимость перевода цехов и бригад на хозрасчет, на организацию сменновстречного планирования. Их призыв нашел живой отклик у рабочих Украины. — 419.
577
41 Речь идет о Пленуме ЦК ВКП(б), Состоявшемся 11—15 июня 1931 г. Пленум рассмотрел следующие вопросы:
1. Предварительные итоги сева и задачи уборочной кампании.
2. Железнодорожный транспорт и его очередные задачи.
3. О московском городском хозяйстве и о развитии городского хозяйства СССР.
В резолюции о железнодорожном транспорте отмечалось, что наряду с большими достижениями темпы роста железнодорожного транспорта отставали от темпов развертывания социалистического строительства. В связи с этим Пленум поставил задачу — реконструировать железнодорожный транспорт: электрифицировать железные дороги, ввести мощные подвижные составы, автосцепки, автотормоза, улучшить систему водоснабжения, связи и др. — 427.
42 Всеукраинская конференция по освобождению Донбасса от иностранной технико-экономической зависимости была созвана объединением «Уголь», Горно-заводским трестом, ВУКами союзов горнорабочих, машиностроителей и электриков и редакцией газеты «Всеукраинский пролетарий» в мае 1932 г.
Конференция приняла решение бороться за повышение качества продукции, производство новых конструкций, введение новых методов работы с тем, чтобы выполнить планы 2-й пятилетки и сократить импорт оборудования из-за границы. — 493.
43 В постановлении ЦК КП (б) У от 13 апреля 1932 г. «О положении в Донбассе и мерах по увеличению добычи угля» говорилось о необходимости борьбы за механизацию Донбасса и внедрение новых методов организации труда как основных и решающих факторов, обеспечивающих подъем добычи. Отметив, что быструю механизацию Донбасса нельзя осуществить, не улучшив коренным образом организацию труда в шахтах, ЦК призвал к активной борьбе за создание постоянных производственных бригад, за рациональное использование рабочего времени и повышение производительности труда. — 504.
44 Приказом Наркомтяжпрома СССР от 14 мая 1932 г. объединение «Уголь» было разделено на 5 трестов:
1. Донецкий, в состав которого вошло 8 рудоуправлений Донецко-Макеевского района и Гришинское рудоуправление.
2. Артемуголь, куда вошли рудоуправления Горловского и Енакиевского районов;
3. Кадиевский, в который вошли рудоуправления Лисичанского и Ка- диевского районов;
4. Луганский, объединивший рудоуправления Краснодонского и Со- рокинского районов, а также рудоуправление «Парижская коммуна».
5. Донбассантрацит, в состав которого вошли рудоуправления Крас- нолучского и Чистяковского районов.
Все эти тресты непосредственно подчинялись Главтопу Наркомтяжпрома СССР.— 504.
45 Речь идет о предложении рабочих Керченского металлургического завода им. Войкова организовать всесоюзное соревнование металлургов за лучшее выполнение встречного промфинплана. Одобряя инициативу керченских рабочих, коллегия Наркомтяжпрома СССР постановила провести вместе с газетой «Правда» с 1 августа по 1 ноября 1932 г. всесоюзный конкурс на лучшую домну и звание лучшего мастера, горнового, газовщика, формовщика, чугунщика СССР. Подведение итогов конкурса приурачива- лось к 7 ноября — XV годовщине Октябрьской революции. — 513.
46 Имеется в виду «Открытое письмо рабочих, работниц, специалистов, служащих ленинградских заводов ко всем рабочим, работницам, специалис578
там, колхозникам, колхозницам, красноармейцам, краснофлотцам, служащим, трудящимся единоличникам — крестьянам», опубликованное в «Правде» 26 августа 1932 г. В этом письме ленинградские рабочие призывали всех трудящихся к новому подъему социалистического соревнования в борьбе за выполнение промфинплана. — 514.
47 Речь идет о постановлении ЦК ВКП(б) от 26 октября 1930 г. «О положении массового изобретательства под углом его влияния на рационали« зацию производства» и постановлении ЦК КП (б) У от 5 сентября 1931 г. «Об изобретательстве», в котором говорится об организации отраслевых бюро по изобретательству, создании экспериментально-технической базы, налаживании системы использования фондов премирования, организации проверки реализации изобретений и т. д.— 529.
48 IX Всесоюзный съезд профсоюзов, проходивший с 20 по 29 апреля 1932 г., рассмотрел такие вопросы: отчет ВЦСПС и доклад ревизионной комиссии, отчет делегации советских профсоюзов в Профинтерне, отчет о деятельности Народного комиссариата труда СССР, доклад Наркомтяж- прома СССР о ходе выполнения плана 1932 г. в 1 кв., доклад Госплана СССР о II пятилетке и утверждение типового устава профсоюзов.
Особое внимание съезд уделил вопросу о перестройке работы произ- ’ водственных совещаний. Было принято постановление о повышении роли помдиректоров по производственным совещаниям, о выдвижении на эту работу лучших организаторов социалистического соревнования. — 548.
49 Сентябрьский Пленум ЦК ВКП(б) состоялся 28 сентября — 2 октября 1932 г. По докладу тов. Орджоникидзе было принято постановление о черной металлургии. Отметив успехи в этой области, Пленум указал и на отставание черной металлургии от общего развития производительных сил в нашей стране. Подчеркнув, что это отставание тормозит рост машиностроения и задерживает реконструкцию и темпы строительства на транспорте и в сельском хозяйстве, Пленум предложил: обеспечить безусловное выполнение производственной программы черной металлургии 1933 г., закрепить и развить достигнутый уровень производства, усилить внимание к работе старых заводов и добиться максимальной производительности существующего оборудования, закончить механизацию основных трудоемких процессов и усилить борьбу за освоение новых агрегатов. — 549.
60 «Всесоюзный день ударника» был объявлен президиумом ВЦСПС 1 января 1933 г. по просьбе рабочих многих фабрик и заводов Советского Союза. В этот день подводились итоги борьбы рабочего класса за выполнение пятилетки в четыре года. — 551.
38 347
список ОСНОВНЫХ СОКРАЩЕННЫХ слов
АМО — Московский автомобильный завод
АМСРР — Автономна Молдавська Соціалістична Радянська Республіка
АОСПС — Артемовский окружной совет профессиональных союзов
АФУ — Административно-финансовое управление
БДК — Банк долгосрочного кредитования
БРИЗ — Бюро рационализации и изобретательства
ВКК — Высшая квалификационная комиссия
Военвед — Военное ведомство
«ВОСХИМ» — Всесоюзное объединение химической и сахарной промышленности
ВРНГ — Вища Рада народного господарства
ВРТ — Вечерний рабочий техникум
ВРШ — Вечерняя рабочая школа
ВСГ — Всесоюзный профессиональный союз горнорабочих
ВСНХ — Высший Совет народного хозяйства
ВСРМ — Всесоюзный профессиональный союз рабочих-металлистов
ВТУЗ — Высшее техническое учебное заведение
ВУАН — Всеукраинская Академия наук
ВУК — Всеукраинский комитет
ВУКС — Всеукраинский кооперативный союз
ВУМБИТ, ВМБИТ, УМБТ — Всеукра- инское межсекционное бюро инженеров и техников
ВУОРИЗ— Всеукраинское общество рабочих изобретателей
ВУРПС — Всеукраїнська рада професійних спілок
ВУСПС — Всеукраинский Совет профессиональных союзов
ВУТРИЗ— Всеукраинский трест реализации изобретений
ВУЦВК — Всеукраїнський Центральний Виконавчий Комітет
БУЦИК — Всеукраинский Центральный Исполнительный Комитет
ВЦСПС — Всесоюзный Центральный Совет профессиональных союзов ВЭК — Всеобщая электрическая компания
ВЭО — Всесоюзное электрообъединение
«ГИПРОМЕЗ» — Государственный институт проектирования металлургических заводов
^Гипрошахт»—Государственный институт проектирования шахт
Главгортоп — Главное горнотопливное и геолого-геодезическое управление ВСНХ
Главмашстрой — Главное управление машиностроения и металлообработки
Главэлектро — Главное управление
электротехнической промышленности ВСНХ
ГМТ, Гормаштрест— Трест горного машиностроения
Горпромуч — Горнопромышленное ученичество
ГОЭЛРО — Государственный план электрификации России
ГПУ—Государственное политическое управление
ГЭЗ — Государственный электромеханический завод
ГЭТ — Государственный электромеханический трест
ДГЗ — Государственный завод им. Дзержинского
ДЗЧ — Додаткові запасні частини «Днепросталь» — Всесоюзное объединение металлургической промышленности
Днепрострой— Государственное объединенное Днепровское строительство
Дніпробуд — Державне об’єднане Дніпровське будівництво
«Донвугілля» — Донецький державний кам’яновугільний трест
«Донуголь» — Донецкий государственный каменноугольный трест
Дорпрофсож ДПС — Дорожный комитет профессионального союза железнодорожников
ДРО — Дополнительное рабочее обучение
«Дунсукно» — Дунаевецкий государственный текстильный трест
Екнарада — Економічна нарада
ЗК— Заводской комитет
ЗОТ — «За овладение техникой»
ЗПК — Заводской партийный комитет
ЗРК — Заводской рабочий кооператив
«Індубуд» — Всеукраїнське акційне товариство будівельної індустрії
«Индустрий» — Всеукраинское акционерное общество строительной индустрии
ІНО—Інститут народної освіти
1ТП — Інженерно-технічні працівники
ИТР — Инженерно-технические работники
ИТС—Инженерно-техническая секция
КГМЗ— Краматорский государственный машиностроительный завод
КК РКП — Контрольная комиссия рабоче-крестьянской инспекции «Коксобензол» — Акционерное товарищество коксобензольной промышленности
Комборбез — Комитет по борьбе с безработицей
Комработники — Работники коммунального хозяйства
Комхоз — Отдел коммунального хозяйства
КОФОК —Кондитерская фабрика «Октябрь», г. Харьков
«Ленкузница» — Завод «Ленинская кузница», г. Киев
ЛПЗ — Луганский паровозостроительный завод
ЛПЗ — Лутугинский паровозостроительный завод
МАРСПО — Мариупольское почтовое отделение связи
Медсантруд — Профессиональный союз работников медико-санитарного труда
Местран — Профессиональный союз работников местного транспорта «МЕТИЗ» — Государственный трест металлических изделий
МОНСУ — Монтажно-строительное управление
МОО ЦК ЛКСМУ — Молодежный отдел ЦК ЛКСМУ
МОП — Младший обслуживающий персонал
МОПР — Международная организация помощи борцам революции
МПК — Макеевский партийный комитет
МПРС — Міська рада професійних спілок
МЦ — Метрический центнер
Наркомважпром — Народний комісаріат важкої промисловості
Наркоману справ — Народний комісаріат внутрішніх справ Наркомздрав — Народный комиссариат здравоохранения
Наркомземсправ — Народний комісаріат земельних справ
Наркомосвіти — Народний комісаріат освіти
Наркомпрос, НКП — Народный комиссариат просвещения
Наркомторг, НКТ орг — Народный
комиссариат торговли
38*
581
Наркомтруд, НКТ — Народный комиссариат труда
Наркомтяжпром, Н КТ П — На¬
родный комиссариат тяжелой промышленности
Наркомфин, НКФ — Народный комиссариат финансов
Нарпит — Профессиональный союз работников народного питания
УССР
Нарсвязь — Профессиональный союз работников народной связи
Нархарч — Професійна спілка робітників народного харчування
НГЗ — Николаевские государственные заводы
НКВнудел — Народный комиссариат внутренних дел
НКП, НКПраці — Народний комісаріат праці
НКПС — Народный комиссариат путей сообщения
НК РКИ — Народный комиссариат Рабоче-крестьянской инспекции
НКЮ — Народный комиссариат юстиции
НОТ — Научная организация труда
ОГПУ — Объединенное Государственное политическое управление
ОК — Окружной комитет
Окрпарком, Окрпартком, ОПК — Окружной партийный комитет
ОКР КК — Окружная контрольная комиссия
Окрпрофсовет — Окружной совет профессиональных союзов
ОМП — Отдел местной промышленности
ОПК — Областной партийный комитет
«ОР» — Паровозостроительный завод им. Октябрьской революции в Луганске
ОРПС — Окружна рада професійних спілок
ОСПС, СПС, ОСП — Окружной совет профессиональных союзов
ОСТ — Общесоюзный стандарт
ОЭС — Отдел экономики строительства
ОЭТ — Отдел экономики труда
ПБ — Политбюро
ПК — Производственные комиссии
ПМТ — Південно-металургійний трест
ПРБ — Планово-распределительное бюро
П редшахткома — Председатель шахтного комитета
«Пробизол» — Украинский государственный пробково-изоляционный трест
П рофшколы — Профессиональные школы
ПРТ — Південно-рудний трест
ПС — Производственное совещание
ПС — Производственный сектор
ПЭУ— Планово-экономическое управление
Рабземлес — Профессиональный союз работников земли и леса
Рабис — Профессиональный союз работников искусства
Рабкомхоз — Профессиональный союз работников коммунального хозяйства
Работпрос — Профессиональный союз работников просвещения
Рабсила — Рабочая сила
Рабфак — Рабочий факультет
Райпартком, РПК — Районный комитет партии
Райсоюз — Районный союз потребительской кооперации
РАТАП — Профессиональный союз рабочих и служащих автотракторной и авиационной промышленности
РАТ АУ—Радио-телеграфное агентство Украины
РБК — Районний виконавчий комітет
Реввоенсовет — Революционный военный совет
РКИ — Рабоче-крестьянская инспекция
РНК УСРР — Рада Народних Комісарів Української Соціалістичної Радянської Республіки
Робкооп — Робітничий кооператив
РПШ — Рабочая политехническая школа
Рудком — Рудничный комитет
Рудрада — Руднична рада
САСШ — Северо-Американские Соединенные Штаты
СГ — Союз горнорабочих
Совторгслужащие — Профессиональный союз работников советской торговли
Союзкокс — Государственное Всесоюзное объединение коксохимической промышленности
«Сталь» — Всесоюзное государственное объединение металлургической, железорудной и марганцевой промышленности
СТО — Совет труда и обороны
СХИ — Сельскохозяйственный импорт
582
СХ и ЛР — Сельскохозяйственные и лесные работники
Техпроп — Техническая пропаганда
ТКК — Комиссия технического контроля
ТНБ—Тарифно-нормировочное бюро Торгпредство — Торговое представительство
Транспортсекция — Транспортная секция
УГП — Управление государственной промышленности
УЕН — Українська економічна нарада «Украинлес» — Государственный лесопромышленный сырьевой трест УССР
Укрбюро — Украинское бюро ВЦСПС
Укрмето — Украинское государственное республиканское объединение металлообрабатывающей промышленности
Укрмино — Украинское государственное объединение промышленности минерального сырья
Укрмут — Украинский государственный мукомольный трест
«Укрсельцукор» — Українське цукрове товариство сільськогосподарської кооперації
Укрсукно— Украинский государственный суконный трест
УМБТ — Український машинобуді- вельний трест
УПБ — Участковое профессиональное бюро
УПНКТП — Уполномоченный народного комиссариата тяжелой промышленности
Уполнаркомпути — Уполномоченный народного комиссариата путей сообщения
УПП — Управление подсобными предприятиями «Донугля»
УТСМ—Украинский трест сельскохозяйственного машиностроения
Уцеробсекція — Всеукраїнська Центральна секція робітничої кооперації при Всеукраїнській спілці споживчих кооперативних організацій
УЧКпрофсож — Участковый комитет профессионального союза железнодорожников
У ЭС — Украинское экономическое совещание
УЭТ — Управление экономики труда
Фабзавком — Фабрично-заводской комитет
ФЗК, ФЗМК — Фабрично-заводской местный комитет
ФЗТК — Фабрично-заводские технические курсы
ФУБР — Фонд улучшения быта рабочих
«Химуголь» — Южный химический трест
ХПЗ — Харьковский паровозостроительный завод
ХПК — Харьковский партийный комитет
ХПРЗ—Харьковский паровозоремонтный завод
ХТГЗ — Харьковский турбогенераторный завод
ХТЗ — Харьковский тракторный завод
ХЭМЗ, ХЭЗ — Харьковский электромеханический завод
ЦБ НКЗ — Центральное бюро изобретательства при Наркомздраве ЦИК — Центральный исполнительный комитет
ЦІП — Центральний інститут праці
ЦІПК — Центральний інститут підвищення кваліфікації
ЦИТ — Центральный институт труда
ЦК Банк — Центральный коммунальный банк
ЦКК — Центральная контрольная комиссия
ЦММ — Центральная механическая мастерская
ЦРК — Центральний робочий кооператив
ЦСУ — Центральное статистическое управление
ЦУГПРОМ — Центральное управление государственной промышленностью СССР
ЦЧО — Центральная Черноземная область
ШГРЭС — Штеровская государственная районная электростанция
ШПК—Шахтный партийный (профсоюзный) комитет
ШУ МП — Школа ученичества массовых профессий
ЭСХАР — Электрическая станция Харьковского района им. Октябрьской революции
«Югосталь» — Южный металлургический трест
Юнком — Юные коммунары
ЮП — Юные пионеры
ЮРТ — Южнорудный трест
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
Раздел I
НАЧАЛО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ В УКРАИНСКОЙ ССР
№ 1. Из резолюции XIV съезда ВКП(б) по отчету ЦК о задачах в облас¬
ти экономической политики. 18—31 декабря 1925 г. — Стр. 3.
№ 2. Приказ ВСНХ СССР о режиме экономии. 23 февраля 1926 г.—
Стр. 4.
№ 3. Сообщение о борьбе за экономию на заводах треста «Химуголь».
8 июня 1926 г. — Стр. 6.
№ 4. Материалы ЦК КП (б) У о борьбе за экономию на промышленных
предприятиях Украины. Не ранее 1 июля 1926 г. — Стр. 6.
№ 5. Корреспонденция о ценных изобретениях мастера Краматорского го¬
сударственного машиностроительного завода Полойко. 23 июля 1926 г. — Стр. 7.
№ 6. Корреспонденция о работе выдвиженцев Щербиновского рудника
в Донбассе. 24 июля 1926 г. — Стр. 8.
№ 7. Сообщение об успешном пуске Штеровской электростанции в Дон¬
бассе. 21 сентября 1926 г. — Стр. 9.
№ 8. Сведения Украинского комитета Всероссийского профсоюза горнора¬
бочих о борьбе за экономию на горнодобывающих предприятиях Украины. 5 октября 1926 г. — Стр. 9.
№ 9. Из сообщения о работе елисаветградского завода сельскохозяйствен¬
ного машиностроения «Красная звезда». 9 октября 1926 г.— Стр. 12.
№ 10. Из докладной записки председателя СНК УССР В. Я. Чубаря в ЦК КП(б)У о строительстве Днепрогэса. 12 октября 1926 г. — Стр. 14.
№ 11. Из резолюции I Всеукраинской конференции КП (б) У о хозяйственном положении республики. 21 октября 1926 г. —Стр. 18.
№ 12. Из протокола заседания Экономсовещания УССР о плане электрификации Украины на 4926/27 г. 23 октября 1926 г. — Стр. 21.
№ 13—14. Из отчета правления Украинского треста сельскохозяйственного машиностроения о рационализаторской работе на предприятиях в 1925/26 г. Не ранее октября 1926 г. — Стр. 23.
№ 15. Контрольные цифры Госплана УССР на 1926/27 г. о вложениях в основной капитал народного хозяйства Украины. Не ранее октября 1926 г. — Стр. 29.
№ 16. Сообщение Енакиевского рудничного комитета профессионального союза горнорабочих Всеукраинскому комитету союза горняков о чествовании героев труда. 8 ноября 1926 г. — Стр. 30.
584
№ 17. Сообщение о строительстве Днепрогэса. 8 ноября 1926 г. — Стр. 30. № 18. Сообщение об ассигновании правлением «Сільського господаря» средств в фонд строительства Днепрогэса. 10 ноября 1926 г.—Стр. 31. № 19. Из постановления Политбюро ЦК КП (б) У о строительстве Днепрогэса.
26 ноября 1926 г. — Стр. 31.
№ 20. Из пояснительной записки ВСНХ УССР к сводному промышленному плану на 1926/27 г. о состоянии рабочей силы в 1925/26 г. Конец 1926 г. —Стр. 32.
№ 21. Положение ЦКК РКИ и Укрбюро ВЦСПС о производственных комиссиях при фабзавкомах (месткомах). Конец 1926 г. — Стр. 36.
№ 22. Из объяснительной записки правления Украинского металлотреста о производственной деятельности за' 1925/26 г. Начало 1927 г.— Стр. 39.
№ 23. Из материалов к докладу ВСНХ УССР об удельном весе частного сектора в некоторых отраслях промышленности Украины. 28 января 1927 г. — Стр. 45.
№ 24. Из информации Мариупольского окружного комитета комсомола в ЦК ЛКСМУ о роли комсомольцев на производстве. Не ранее 20 марта 1927 г. — Стр. 45.
№ 25. Из тезисов доклада ВСНХ УССР X Всеукраинскому съезду Советов о состоянии промышленности Украины и перспективах ее развития. 22 марта 1927 г. — Стр. 53.
№ 26. Из тезисов к докладу ВСНХ УССР на II Пленуме Всеукраинского совета профсоюзов о капитальном строительстве и капиталовложениях в 1925/26 г. и 1926/27 г. 29 марта 1927 г. — Стр. 62.
№ 27. Сводка Артемовского окружного совета профсоюзов о поступлении денежных сумм в фонд бастующих английских горняков. 15 апреля 1927 г. — Стр. 69.
№ 28. Из отчетного доклада Всеукраинского комитета профсоюза металлистов о работе заводских производственных совещаний. Не ранее апреля 1927 г. — Стр. 70.
№ 29. Из отчета Луганского окружного совета профсоюзов о выдвижении рабочих на руководящую работу. 16 мая 1927 г. — Стр. 73.
№ 30. Из доклада ВСНХ УССР о состоянии машиностроения на Украине и перспективах его развитйя. Май 1927 г. — Стр. 75.
№ 31. Постановление Украинского экономсовещания об организации треста среднего машиностроения. 19 июля 1927 г. — Стр. 77.
№ 32. Из информации бюро Каменского райкома комсомола в ЦК ЛКСМУ о конкурсе на лучшего производственника-общественника заводов им. Дзержинского и вагоностроительного. Не позднее 30 июля 1927 г. — Стр. 78.
№ 33. Из доклада правления Южного машиностроительного треста об экономической эффективности рационализаторских работ в 1926/27 г. 28 сентября 1927 г. — Стр. 87.
№ 34. Из докладной записки уполномоченного Сахаротреста на Украине в ЦК КП (б) У о состоянии сахарной промышленности УССР. 1 октября 1927 г. — Стр. 89.
№ 35. Корреспонденция о строительстве заводов, жилых домов и лечебных заведений для рабочих в Артемовском округе. 13 октября 1927 г.— Стр. 91.
№ 36. Сообщение о пребывании в г. Харькове зарубежных рабочих делегаций. 27 октября 1927 г. — Стр. 92.
№ 37. Сообщение о производстве отечественных буровых машин. 28 октября 1927 г. — Стр. 93.
№ 38. Из сводного отчета ВСНХ УССР за 1926/27 г. о выполнении плана промышленностью Украины и состоянии заработной платы. Не ранее октября 1927 г. — Стр. 94.
№ 39. Из сообщения радиотелеграфного агентства Украины об осуждении оппозиции местными партийными организациями. 1 ноября 1927 г. — Стр. 101.
585
№ 40. Из протокола заседания Комиссии ЦК КП (б) У об улучшении материального и правового положения рабочей молодежи. 26 ноября 1927 г. —Стр. 102.
№ 41. Из материалов к X съезду КП (б) У о хозяйственных итогах промышленности Украины в 1926—1927 гг. Не позднее ноября 1927 г.— Стр. 103.
№ 42. Из отчета ЦК КП(б)У и Наркомата РКИ X съезду КП (б) У о борьбе за режим экономии. Не позднее ноября 1927 г.—Стр. 113.
№ 43. Письмо председателя правления треста «Югосталь» в ЦК КП (б) У о борьбе с текучестью рабочей силы на предприятиях. 14 декабря 1927 г. —Стр. 115.
№ 44. Из отчета информационно-статистического отдела ЦК ЛКСМУ о проведении комсомольского субботника на Украине. Декабрь 1927 г.— Стр. 117.
№ 45. Резолюция конференции рабочих Мариуполя о поддержке ими решений XV съезда ВКП(б). 27 января 1928 г. — Стр. 120.
№ 46. Из отчета информационно-статистического отдела ЦК ЛКСМУ о социальном составе студентов вузов, техникумов и рабфаков в 1922— 1927 гг. —Стр. 121.
№ 47. Из доклада председателя ВСНХ УССР на Пленуме ЦК КП (б) У об итогах работы промышленности Украины за 1926/27 г. и плане на 1927/28 г. 14 марта 1928 г. — Стр. 123.
№ 48. Постановление Политбюро ЦК КП (б) У о ликвидации последствий шахтинского дела. 31 марта 1928 г. — Стр. 131.
№ 49. Из отчета Всеукраинского совета профсоюзов об итогах 1926/27 хозяйственного года. Не ранее апреля 1928 г. — Стр. 133.
№ 50. Из тезисов доклада научно-технического управления ВСНХ УССР о рационализаторской работе в металлопромышленности Украины в 1926/27 г. 18 мая 1928 г. —Стр. 137.
№ 51. Из резолюции производственной конференции на днепропетровском металлургическом заводе им. В. И. Ленина о вредительской организации в Донбассе. 10 июня 1928 г.— Стр. 139.
№ 52. Сообщение о выделении правительством УССР средств для улучшения быта горняков Донбасса. 15 июня 1928 г. — Стр. 140.
№ 53. Резолюция Пленума ЦК ВКП(б)*об улучшении подготовки новых специалистов. 12 июля 1928 г. —Стр. 141.
№ 54. Сообщение о выпуске первой советской электрической сверлильной машины. 20 июля 1928 г. — Стр. 147.
№ 55. Из отчета «Южмаштреста» о подготовке кадров для промышленности. 30 августа 1928 г. — Стр. 147.
№ 56. Из резолюции XII Харьковской районной конференции профсоюза металлистов о состоянии и перспективах промышленности Украины. 21 октября 1928 г. — Стр. 151.
№ 57. Из отчета ВСНХ УССР об электрификации, финансировании промышленности и состоянии труда на Украине. Не ранее ноября 1928 г. —Стр. 153.
№ 58. Корреспонденция о механизации литейного дела впервые в СССР на харьковском заводе «Серп и молот». 22 декабря 1928 г. — Стр. 171.
№ 59. Циркуляр правления треста «Югосталь» о премировании рабочих константиновского металлургического завода им. Фрунзе в связи с досрочным пуском доменной печи. 2 января 1929 г. — Стр. 174.
№ 60. Из письма ЦК ВКП(б) партийным организациям о поднятии трудовой дисциплины. 21 февраля 1929 г. — Стр. 174.
№ 61. Докладная записка группы рационализации производства и труда при Наркомате РКИ УССР о состоянии станкостроения на Украине. 25 февраля 1929 г. — Стр. 178.
586
Раздел II
БОРЬБА РАБОЧЕГО КЛАССА УКРАИНСКОЙ ССР ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ПЕРВОЙ ПЯТИЛЕТКИ
№ 62. Из доклада В. Я. Чубаря на II конференции КП (б) У об основных, объектах промышленного строительства в первой пятилетке. 11 апреля 1929 г. — Стр. 191.
№ 63. Из резолюции II Всеукраинской конференции КП (б) У о пятилетием перспективном плане развития народного хозяйства Украины. 14 апреля 1929 г. — Стр. 193.
№ 64. Воззвание II конференции КП (б) У ко всем коммунистам и комсомольцам, ко всем пролетариям Украины о развертывании социалистического соревнования. 14 апреля 1929 г. — Стр. 205.
№ 65. Ответ рабочих Николаевского судостроительного завода рабочим Балтийского судостроительного механического завода о принятии их вызова на соцсоревнование. 26 апреля 1929 г. — Стр. 209.
№ 66. Обязательства ударных бригад луганского паровозостроительного завода им. Октябрьской революции по снижению себестоимости продукции. Апрель 1929 г. — Стр. 211.
№ 67. Корреспонденция о выходе на международный рынок продукции ели- саветградского завода сельскохозяйственного машиностроения «Красная звезда». 1 мая 1929 г. —Стр. 211.
№ 68. Из сообщения об обсуждении плана первой пятилетки делегатами XI Всеукраинского съезда Советов. 14 мая 1929 г. — Стр. 212.
№ 69. Из сообщения об одобрении пятилетнего плана рабочими предприятий Харькова. 24 мая 1929 г. — Стр. 214.
№ 70. Сведения о работе молодежных ударных бригад на луганском паровозостроительном заводе им. Октябрьской революции. Маи 1929 г.— Стр. 215.
№ 71. Из доклада председателя ВСНХ УССР на заседании Политбюро ЦК КП (б) У о проектировании промышленных объектов пятилетки.. 27 июня 1929 г. — Стр. 217.
№ 72. Из докладной записки Наркомата РКИ УССР в ЦК КП (б) У о кадрах специалистов промышленности. Июль 1929 г. — Стр. 219.
№ 73. Из материалов Всеукраинского Совета профессиональных союзов об- итогах смотра производственных совещаний на Украине. Август 1929 г. —Стр. 222.
№ 74. Из корреспонденции о выпуске Харьковским паровозостроительным заводом первой в России машины-двигателя системы «Зульцер». 1 сентября 1929 г. — Стр. 234.
№ 75. Письмо рабочих металлургических заводов Донецка и Макеевки Н. К. Крупской об организации курсов для молодых рабочих. Не позднее 16 сентября 1929 г. — Стр. 235.
№ 76. Ответное письмо Н. К. Крупской рабочим металлургических заводов. Донецка и Макеевки об организации курсов для молодых рабочих. 16 сентября 1929 г. — Стр. 237.
№ 77. Постановление Политбюро ЦК КП (б) У о работе Южнорудного треста. 20 сентября 1929 г.— Стр. 237.
№ 78. Постановление Политбюро ЦК КП (б) У о состоянии тяжелого машиностроения на Украине. — Стр. 243.
№ 79. Письмо рабочих луганского паровозостроительного завода им. Октябрьской революции в газету «Правда» об их борьбе за выполнение пятилетки в 4 года. 8 октября 1929 г. — Стр. 247.
№ 80. Сообщение об экономическом эффекте изобретений на Харьковском паровозостроительном заводе. 27 октября 1929 г. — Стр. 248.
№ 81. Из отчета треста «Югосталь» об использовании государственных кредитов в 1928/29 г. Октябрь 1929 г. — Стр. 249.
№ 82. Из заключения правления Южнорудного треста о работе рудников- в 1928/29 г. Октябрь 1929 г. — Стр. 250.
587
№ 83. Из статистических сведений треста «Югосталь» о росте производства на предприятиях за 1922/23—1928/29 гг. в сравнении с 1913 г. Не позднее октября 1929 г. — Стр. 255.
№ 84. Рапорт рабочих днепропетровских объединенных заводов доменного им. Петровского и трубопрокатного им. Ленина Реввоенсовету об отправке эшелона железа и стали в фонд обороны страны. 1 ноября 1929 г. —Стр. 256.
№ 85. Открытое письмо рабочих киевского машиностроительного завода «Большевик» к трудящимся республики с призывом выполнить пятилетку в четыре года. 21 ноября 1929 г. — Стр. 258.
№ 86. Сообщение заводского комитета константиновского металлургического завода им. Фрунзе о работе ударной бригады ремонтно-силового цеха. 1 декабря 1929 г. — Стр. 260.
№ 87. Протокол заседания горной секции I съезда ударных бригад о выделении лучших бригад для премирования. 9 декабря 1929 г.— Стр. 262.
№ 88. Из сведений планово-экономического отдела Украинского треста сельскохозяйственного машиностроения о производительности труда рабочих и подготовке кадров в 1926/1927—1928/1929 гг. 22 декабря 1929 г. —Стр. 264.
№ 89. Корреспонденция о борьбе рабочих шахт № 8 и № 9 Снежнянского рудоуправления в Донбассе за звание краснозвездной. 4 января 1930 г. —Стр. 266.
№ 90. Воззвание ЦК ЛКСМУ к комсомольцам, направляющимся на работу в Донбасс. 25 января 1930 г. — Стр. 266.
№ 91. Телеграмма Всеукраинского Совета профсоюзов об отъезде рабочих Украины на работу в колхозы Казахстана. 25 января 1930 г. — Стр. 270.
№ 92. Из материалов к отчету ЦК XI съезду КП (б) У о подготовке кадров для промышленности и сельского хозяйства Украины. Январь 1930 г. — Стр. 270.
№ 93. Из докладной записки правления треста «Новосталь» в ЦК КП (б) У о строительстве новых металлургических заводов на Украине. 15 марта 1930 г. — Стр. 274.
№ 94. Из материалов к отчету ЦК XI съезду КП(б)У о работе промышленности Украины. 5 мая 1930 г. — Стр. 278.
№ 95. Корреспонденция об авангардной роли коммунистов в соцсоревновании и ударничестве на Артемовском металлургическом заводе 12 мая 1930 г. —Стр. 301.
№ 96. Рапорт рабочих металлообрабатывающего завода «Интернационал». XIV Запорожской окружной партийной конференции о производственных достижениях завода. 15 мая 1930 г. — Стр. 303.
№ 97. Рапорт рабочих каменского металлургического завода им. Дзержинского (Каменское) XI съезду КП(б)У. 9 июня 1930 г. — Стр. 304.
№ 98. Из резолюций XI съезда КП(б)У. 15 июня 1930 г. — Стр. 305.
№ 99. Из предложений Кадиевского райкома КП(б)У о наборе высококвалифицированных кадров на днепропетровских заводах для Кузнецкого металлургического комбината. 23 июня 1930 г. — Стр. 311.
№ 100. Из доклада председателя Южмаштреста ВСНХ СССР о рационализации и изобретательстве на заводах треста. Июнь 1930 г. — Стр. 312.
№ 101. Приветствие строителей Зуевской электростанции XVI съезду ВКП(б). 1 июля 1930 г. — Стр. 314.
№ 102. Сообщение о первом субботнике на строительстве Харьковского тракторного завода. 12 июля 1930 г. — Стр. 315.
№ 103. Сообщения об одобрении коммунистами Украины решений XVI съезда ВКП(б) о правом уклоне. 20 июля 1930 г. — Стр. 315.
№ 104. Сообщение ВУСПС о создании и деятельности производственных коммун на заводах и фабриках Харькова. Июль 1930 г. — Стр. 317.
№ 105. Корреспонденция о решении рабочих Харьковского электромехани588
ческого завода послать приветствие V конгрессу Профинтерна и делегации Кубы. 30 августа 1930 г.— Стр. 322.
№ 106. Речь чехословацкой работницы тов. Фридмановой на I Одесской городской конференции КП(б)У. 12 сентября 1930 г. — Стр. 322.
№ 107. Постановление Политбюро ЦК КП (б) У о мероприятиях по ускорению строительства Харьковского тракторного завода. 17 сентября 1930 г.— Стр. 324.
№ 108. Телеграмма Уполномоченного Наркомтруда УССР об отправке рабочих в Донбасс. 22 сентября 1930 г. — Стр. 325.
№ 109. Из информационной справки ВУКа союза металлистов о соцсоревновании и ударничестве на харьковских заводах. 22 сентября 1930 г. — Стр. 325.
№ ПО. Из информационной справки Всеукраинского комитета союза металлистов об улучшении работы металлопредприятий Украины в связи с обращением ЦК ВКП(б). 25 сентября 1930 г. — Стр. 327.
№ 111. Корреспонденция о прибытии нового пополнения для работы на шахтах Донбасса. 29 сентября 1930 г. — Стр. 332.
№ 112. Из информационного сообщения правления «Уголь» об улучшении работы каменноугольной промышленности Донбасса в ответ на обращение ЦК ВКП(б) от 3 сентября 1930 г. 8 октября 1930 г.— Стр. 333.
№ 113. Сообщение о борьбе рабочих харьковского завода «Серп и молот» с нарушителями дисциплины. 24 октября 1930 г. — Стр. 340.
№ 114. Протокол внеочередного заседания Макеевского городского комитета КП (б) У о мобилизации коммунистов для работы в шахтах Донбасса. 30 октября 1930 г.— Стр. 341.
№ 115. Краткий обзор эффективности рационализаторских предложений рабочих на Макеевском металлургическом заводе за 1929/30 г. Октябрь 1930 г. —Стр. 343.
№ 116. Из конъюнктурного обзора Всесоюзного объединения «Сталь» о мероприятиях, проведенных в связи с обращением ЦК ВКП(б) от 3 сентября 1930 г. Не ранее октября 1930 г. — Стр. 344.
№ 117. Из резолюции митинга рабочих заводов Константиновки (Донбасс) в день досрочного пуска цинкоплавильного завода. 7 ноября 1930 г. — Стр. 352.
№ 118. Сообщение управляющего электрокольцом Центрального района Донбасса об экономии средств в результате соцсоревнования. 10 ноября 1930 г. —Стр. 353.
№ 119. Сообщение управления Константиновского электрокольца о претворении в жизнь обращения ЦК ВКП(б) о выполнении промфинплана. 17 ноября 1930 г. — Стр. 353.
№ 120. Решение рабочих харьковского завода «Серп и молот» об единодушном осуждении контрреволюционной деятельности «промпартии». 25 ноября 1930 г. — Стр. 355.
№ 121. Докладная записка Украинского управления курсового обучения об итогах подготовки инженерно-технических кадров для промышленности Украины в 1930 году. 27 ноября 1930 г. — Стр. 356.
№ 122. Ответ трудящихся Украины вредителям. 29 ноября 1930 г.— Стр. 358.
№ 123. Из докладной записки ЦК ЛКСМУ в ЦК КП(б)У о состоянии подготовки рабочих кадров из молодежи и подростков для промышленности. Ноябрь 1930 г. — Стр. 359.
№ 124. Из конъюнктурного обзора ВСНХ УССР о состоянии республиканской промышленности в 1929/30 г. Ноябрь 1930 г. — Стр. 364.
№ 125. Справка Наркомтруда УССР о наборе рабочей силы для Донбасса. Ноябрь 1930 г. — Стр. 378.
№ 126. Корреспонденция о выполнении строителями Днепростроя встречного промфинплана. 3 декабря 1930 г. — Стр. 379.
№ 127. Постановление Политбюро ЦК КП (б) У об экономии металла. 14 декабря 1930 г. — Стр. 379.
№ 128. Статистические сведения ВУКа химиков о составе инженерно-техниче589
ского персонала в химической промышленности Украины на 1 октября 1930 г. 16 декабря 1930 г. — Стр. 382.
№ 129. Постановление Пленума ЦК КП (б) У об итогах работы угольной промышленности Донбасса в 1929/30 г. 9—13 декабря 1930 г.— Стр. 382.
№ 130. Из тезисов о производственной работе елисаветградского завода сельскохозяйственного машиностроения «Красная звезда» за 1928/29, 1929/30 и особый квартал 1930 г. Начало 1931 г.— Стр. 385.
№ 131. Постановление ЦК ВКП(б) о Донбассе. 15 января 1931 г. — Стр. 386.
№ 132. Сведения Госплана УССР о количестве электростанций на Украине на 1 января 1931 г. Январь 1931 г. — Стр. 388.
№ 133. Постановление VII съезда Советов Коростенского района о награждении переходящим Красным знаменем чугунолитейного завода «Жовтнева кузня». 21 марта 1931 г. — Стр. 389.
№ 134. Докладная записка Наркомтруда УССР в ЦК КП (б) У о ходе набора рабочих для Донбасса. 23 марта 1931 г. — Стр. 390.
№ 135. Сообщение о борьбе рабочих харьковского завода сельскохозяйственного машиностроения «Серп и молот» за выполнение заданий по обеспечению весеннего сева. 28 марта 1931 г. — Стр. 391.
№ 136—137. Из докладной записки инструктора ЦК ЛКСМУ об участии молодежи в строительстве запорожского металлургического завода «Днепросталь». 13 апреля 1931 г. — Стр. 392.
№ 138. Из докладной записки инструктора ЦК КП (б) У о производственной работе Константиновского химического завода в Донбассе. Не ранее апреля 1931 г. — Стр. 393.
№ 139. Обязательство рабочих мариупольского металлургического завода им. Ильича ликвидировать прорыв в производстве металла. Не позднее 1 мая 1931 г. — Стр. 395.
№ 140. Рапорт руководителей Горловского машиностроительного завода о пуске первой в СССР турбовоздуходувки. Не ранее 28 мая 1931 г.— Стр. 397.
№ 141. Докладная записка управляющего объединением «Уголь» в ЦК КП(б)У о школах горнопромышленного ученичества. Май 1931 г.— Стр. 398.
№ 142. Протокол заседания жюри о результатах участия заводов объединения «Сталь» во всесоюзном конкурсе доменных и мартеновских цехов. 4 июня 1931 г. — Стр. 400.
№ 143. Сообщение о ходе реализации займа 3-го года пятилетки на Украине. 4 июля 1931 г. — Стр. 402.
№ 144. Некоторые отклики иностранной печати в связи с завершением строительства Харьковского тракторного завода. 29 июля 1931 г.— Стр. 403.
№ 145. Корреспонденция о выплавке молибденовой стали на днепропетровском металлургическом заводе им. Петровского и Ленина. 31 июля 1931 г. — Стр. 404.
№ 146. Из циркулярного письма объединения «Уголь» в ЦК КП (б) У о внедрении новых методов работы на шахтах Донбасса. Не ранее 18 августа 1931 г. — Стр. 405.
№ .147. Ходатайство Киевского городского совета профсоюзов о награждении Киевского кабельного завода за выполнение пятилетки в 2~2“ года. 3 сентября 1931 г. — Стр. 406.
№ 148. Обращение комсомольцев Караганды к комсомольцам Донбасса о шефстве над строительством Карагандинского угольного бассейна. 5 сентября 1931 г. — Стр. 407.
№ 149. Докладная записка секретаря комфракции ВУКа союза горнорабочих в ЦК КП (б) У о принятии Донбассом шефства над Карагандинским бассейном. 10 сентября 1931 г. — Стр. 409.
№ 150. Из докладной записки инструктора ЦК КП(б)У о ходе выполнения 590
производственных заданий марганцевыми рудниками Никопольского района в 1931 г. Не ранее 15 сентября 1931 г. — Стр. 410.
Хе 151. Рапорт начальника строительства и секретаря парткома Харьковского тракторного завода в ЦК ВКП(б) и ЦК КП(б)У о готовности завода к пуску. 25 сентября 1931 г. — Стр. 415.
№ 152. Рапорт рабочих и служащих харьковского штамповального завода им. Фрунзе о выполнении пятилетнего плана за 2 года 11 месяцев. 29 сентября 1931 г. — Стр. 415.
№ 153 Из выступления делегата Штеровской ГЭС тов. Астафьева на III Пленуме ЦК ЛКСМУ о самоотверженной работе комсомольцев на строительстве ГЭС. 4 октября 1931 г. — Стр. 416.
№ 154. Рапорт начальника строительства Штеровской гидроэлектростанции ЦК ВКП (б) об успешном ходе строительных работ. 8 октября 1931 г. — Стр. 418.
№ 155. Информационное сообщение завкома Енакиевского металлургического завода об обсуждении обращения ленинградских рабочих. 14 октября 1931 г.— Стр. 419.
Ха 156. Сообщения об опыте работы партгрупп каменского металлургического завода им. Дзержинского. 18 октября 1931 г. — Стр. 421.
№ 157. Рапорт николаевского завода «Плугомолот» в ЦК КП (б) У о создании советского свеклокомбайна. 26 октября 1931 г. — Стр. 424.
Ха 158. Рапорт о пуске Зуевской электростанции. 30 октября 1931 г. — Стр. 425.
Хе 159. Письмо администрации луганского паровозостроительного завода им. Октябрьской революции секретарю ЦК КП (б) У тов. Косиору о выпуске нового мощного паровоза. Не позднее 1 ноября 1931 г.— Стр. 427.
Хе 160. Рапорт харьковского чугунолитейного механического завода «Ковкий чугун» о досрочном выполнении пятилетнего плана. 4 ноября 1931 г. — Стр. 428.
Хе 161. Докладная записка вседонецкой бригады содействия механизации Донбасса в ЦК ЛКСМУ о соцсоревновании машинистов врубовых машин. 16 ноября 1931 г. — Стр. 430.
Хе 162. Рапорт строителей г. Днепропетровска ЦК КП (б) У о досрочном пуске бессемеровского цеха на металлургическом заводе им. Петровского и Ленина. 25 ноября 1931 г. — Стр. 433.
Хе 163. Из докладной записки начальника Краммашстроя о строительстве Краматорского машиностроительного завода. 4 декабря 1931 г.— Стр. 433.
Хе 164. Постановление Всеукраинского совещания помощников директоров по производственным совещаниям на металлургических заводах о внедрении бригадного хозрасчета. 24—25 декабря 1931 г.— Стр. 435.
Хё 165. Из статистических сведений ВУСПС о количественном и качественном составе рабочих и служащих Украины. Конец 1931 г. — Стр. 438. № 166. Из отчета ВСНХ УССР о ходе выполнения пятилетнего плана республиканской и местной промышленностью Украины. Конец 1931 г.— Стр. 443.
X® 167. Корреспонденция о производственных успехах Харьковского паровозостроительного завода. 3 января 1932 г. — Стр. 466.
.Хё 168. Телеграмма дирекции Харьковского паровозостроительного завода в ЦК КП (б) У о перевыполнении производственной программы 1931 г. 4 января 1932 г. — Стр. 467.
Хё 169. Из отчета председателя ВУКа Союза металлистов ЦК КП (б) У об итогах соревнования на металлургических заводах Украины. 17 января 1932 г. — Стр. 467.
X? 170. Сообщение о сконструировании новой шахтерской лампы на харьковском заводе «Свет шахтера». 30 января 1932 г. — Стр. 468.
Хё 171. Справка инструктора ЦК КП (б) У о работе Криворожского железорудного бассейна в 1931 г. 19 февраля 1932 г. — Стр. 469.
591
№ 172. Из объяснительной записки к отчету треста «Укрсредмаш» за 1931 г. о выполнении плана по валовой продукции. Конец февраля 1932 г. — Стр. 470.
№ 173. Из тезисов доклада Уполнаркомтяжпрома СССР при СНК УССР о работе предприятий союзного машиностроения на Украине. 10 апреля 1962 г. — Стр. 473.
№ 174. Сообщение о борьбе рабочих Украины за повышение производительности труда. 20 апреля 1932 г. — Стр. 474.
№ 175. Первый безмоторный комбайн. 29 апреля 1932 г. — Стр. 475.
№ 176. Из докладной записки Уполнаркомтяжпрома СССР при СНК УССР в Укргосплан о строительстве и работе новых шахт Донбасса. 5 мая 1932 г. — Стр. 475.
№ 177. Статистические сведения о выпуске валовой продукции заводами Укртрестсельмаша за 1922—1931 гг. 11 мая 1932 г. — Стр. 482.
№ 178. Справка Уполнаркомтяжпрома СССР при СНК УССР о строительстве электростанций на Украине. 25 мая 1932 г. — Стр. 483.
№ 179. Из информационного сообщения ВУСПС о борьбе профорганизаций за освоение новых видов производства и качество продукции на предприятиях Гормаштреста и ВОСХИМа. 15 июня 1932 г.—Стр. 489.
№ 180. Из сводки ВУСПС о ходе реализации государственного займа 4-го года пятилетки на предприятиях Украины. 8 июля 1932 г. — Стр. 499.
№ 181. Корреспонденция о создании на запорожском заводе сельскохозяйственного машиностроения «Коммунар» сверхмощного комбайна. 7 августа 1932 г. — Стр. 502.
№ 182. Корреспонденция об ударной работе хозрасчетной бригады на Харьковском тракторном заводе. 29 августа 1932 г. — Стр. 503.
№ 183. Из отчета государственного треста каменноугольной промышленности «Артемуголь» о проведении вседонбасского конкурса на лучшую постановку технической пропаганды. Август 1932 г.— Стр. 504.
№ 184. Из докладной записки помощника директора по производственным совещаниям мариупольского металлургического завода им. Ильича о ходе конкурса на лучшую доменную печь. 15 сентября 1932 г. — Стр. 513.
№ 185. Корреспонденция о производственных успехах ХТЗ. 30 сентября 1932 г. —Стр. 517.
№ 186. Обязательство рабочих харьковского завода «Свет шахтера» мобилизовать все силы на ликвидацию прорыва в выполнении производственного плана. 5 октября 1932 г. — Стр. 520.
№ 187. Из информационной сводки ВУКа союза машиностроителей об обязательствах, взятых рабочими в честь XV годовщины Октября. 16 октября 1932 г. — Стр. 523.
X? 188. Сообщение о награждении орденом Ленина лучших ударников Харьковского тракторного завода. 23 октября 1932 г. — Стр. 528.
№ 189. Рапорт районного совета изобретателей Днепростроя и Днепроком- бината Всеукраинскому слету изобретателей. 26 октября 1932 г. — Стр. 529.
№ 190. Из постановления Уполнаркомтяжпрома СССР при СНК УССР об итогах работы тяжелой промышленности Украины. Октябрь 1932 г. — Стр. 532.
№ 191. Из докладной записки Центрального совета ВУОРИЗ в Укргосплан об эффективности изобретательства в 1932 г. Октябрь 1932 г. — Стр. 538.
№ 192. Из докладной записки партийного комитета Каменского металлургического завода им. Дзержинского в ЦК ВКП (б) о выпуске продукции в 1928—1932 гг. Не ранее 1 ноября 1932 г. — Стр. 538.
№ 193. Домна № 7 — найкраща домна Союзу. 11 ноября 1932 г. — Стр. 539.
№ 194. Письмо секретаря ЦК КП (б) У тов. Хатаевича ударникам Каменского металлургического завода им. Дзержинского. 11 ноября 1932 г.— Стр. 539.
№ 195. Из резолюции I конференции «сквозных бригад» черной металлургии
592
Украины об итогах работы общественной сквозной бригады по соц- обмену опытом. 24 декабря 1932 г. — Стр. 540.
№ 196. Сообщение производственного отдела Харьковского электромеханического завода (ХЭМЗ) об освоении выпуска машин новых конструкций. 27 декабря 1932 г. — Стр. 541.
№ 197. Из докладной записки Уполнаркомтяжпрома СССР при СНК УССР о работе фабрично-заводских технических курсов на предприятиях Украины. 1932 г. — Стр. 542.
№ 198. Из отчета объединения «Сталь» о производственной деятельности металлургических заводов. Начало 1933 г. — Стр. 545.
№ 199. Таблица выполнения пятилетнего плана украинской промышленностью по валовой продукции (в ценах 1926/27 г.). Начало 1933 г.— Стр. 547.
№ 200. Из докладной записки секретаря парторганизации металлургического завода им. Петровского в ЦК КП (б) У о работе производственных совещаний. Не позднее 15 января 1933 г. — Стр. 548.
№ 201. Сообщение ВУКа союза электриков о проведении Всесоюзного «Дня ударника» в Харькове. Январь 1933 г. — Стр. 551.
№ 202. Из доклада председателя Совнаркома УССР В. Я. Чубаря на V сессии ВУЦИКа XII созыва об итогах выполнения первой пятилетки. 8 февраля 1933 г. — Стр. 555.
№ 203. Из отчета Наркомлегпрома СССР о досрочном выполнении I пятилетки легкой промышленностью Украины. 16 марта 1933 г. — Стр. 563.
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие 1-Х
Раздел I. Начало социалистической индустриализации в Украинской ССР 3
Раздел II. Борьба рабочего класса Украинской ССР за выполнение первой пятилетки 189
Примечания . . 571
Список основных сокращенных слов 580
Перечень документов . 584
Промышленность и рабочий класс Украинской ССР в период построения фундамента социалистической экономики
(1926—1932 годы)
Сборник документов и материалов
Политиздат Украины
Редакторы: Л. В. Воробьева, М. Б. Височина, Л. Д. Михайлова Оформление художника С. М. Габовича Художественный редактор Ю. С. Яхнис
Технический редактор Е. А. Милькин
Корректор 3. И. Синицкая
Сдано на производство 25/У 1965 г. Подписано к печати 30/Х 1965 г. Формат 60Х90’/>в. -Физ.-печ. лист. 373/4. Уч.-изд. лист. 47,89. БФ 06477. Текст отпечатан на типографской бумаге № 2. Тираж 1000. Цена 1 руб. 86 коп.
Работа объявлена в Т. п. 1965 г. № 95.
Издательство политической литературы Украины. Киев, Владимирская, 42.
Киевская фабрика набора Комитета по печати при Совете Министров УССР, ул. Довженко, 5.
ГІРОМЬІШ; ЛЕННОСТЬ ««РАБОЧИЙ
КЛАСС УКРАИНСКОЙ ССР
ПЕРИОД
ПОСТРОЕНИЯ
НУНДДМЕНИ
Я г
СОЦИЛЛЮТ
ЧЕСКОЙ экономики