Text
                    О-)

&

)

(

¡о-1Ъ

/ъ
,}

А

*

л*

к#

Ш 3 -4 .

*

М а й— ! ю и ь.

\Л •

Р В

РАБОЧИЙ
ПУТЬ.
ЕЖЕЩСЯЧМЩЙ журнал
ПО ВОПРОСАМ

:

политики, экономики

Я
ш ннн
ш н ш м гавотыи партийной
и
Оргаг! Пенаэнсм Пуйкома Р-И П (б;.

т
ш

\ РЛЬ

г

> ■';
•
Пщзя, 1Ш ?

ИлД.»т*чзи-1Вс' '„-{‘АТ.йЧ1П1 !:У Т Ь “ Ира Й еал.-«.а;--а'.
ГуРком е Р . К . П . (и).


©©держ ан и е. - с ір. К итогам XII с'езда Р. К П. (б.) Д. Орлов . .............................. 1 Резолюции XI! с'езда Российской Коммунистический 5 партии . Депрессия рынка и 'Пензенская промышленность В Хинин Итоги и переспективы ІІІтереибері потребкооперации в нашей . 54 губернии . .................................................... ... 59 Роль и задачи прокуратуры РСФСР Чадар ¡пн .............................. Партработа. О кандидатах Б. 06 . Х'хло* . . . . . • ■.......................................... 70 Ближайшие задачи партит среди национальных мелішийнсів п Пензенской іубернии Л II —* ..................... • .......................... О работе кружков в дер; внял Еще, о Совпартшколах Кара мышее II. 72 . 70 Прончстов .................................. .... 75 Из прошлого В. Невзоров ■ .............................................. .... К плану работ орготдела В. Х —о. .............................................. План работы орготдела на период 'май—октябр План работы по учету опыта. . . . . . . . месяцы. ..................... , . , ■, План работы агитотделатіаб месяцевмай—октябрь включительно Ш План военного б ю р о ............................................................................ 1 О•

%\\Ш
Э ѵС Ъ ІС ѴСр Р 13 К ? -в , Пролетарии всех стран, соединяйтесь! ш о ш ш ь Е ж е м е с я ч н ы й ж у р н а л п о в о п р о с а м п о л и т и ки , э к о н о ­ м и ки и п а р т и й н о й р а б о т ы . Орган Пензенского Губкома Р. К. П. (б). № 3—4 Май—Июнь 1923 года. № 3 — 4. В наше» работе по укреплению экономической базы диктатуры пролетариата мы перешли к особо трудной и сложной стадии. ’’ Начала новой экономической политики, намеченные на 10-м с'езде партии, давали только общие вехи работы по укреплению союза города и деревни. Мы сразу не могли, с одной стороны, отказаться от пережитков военного коммунизма, а с другой стороны, переход на хозяйственный расчет происходил очень стихийно, далеко не всегда учитывались нами в деталях все стороны хозяйственной целе­ сообразности построения аппаратов и экономии сил и средств. Устами т. ЛЕНИНА на IX с‘езде партии заявлено, что отступ­ ление приостановлено и все время до 12 с‘езда проходило под знаменен закрепления этой приостановки. Партия сумела частью это выполнить как в области междуна­ родной, так и во внутренней. Мы сумели авторитетно доказать буржуазным странам, что дальше устуиок, обещанных им в Генуе, мы не пойдем и даже боль­ ше того, в связи с ростом внутреннего закрепления диктатуры про­ летариата мы от многих обещанных уступок отказались. Во внутренней жизни приостановление отступления характери­ зуется общий возрождением хозяйства страны и тем, что государ­ ственные и кооперативные формы хозяйства все больше и больше укрепляются. , ., Правильность политики коммунистической партии выразилась в том, что XII с'еза партии был не только исключительным по своей деловитости, но дал всему миру доказательство единства, сплоченности партии и непосредственной связи ее с мирными массами рабочих и крестьян. Казалось бы, что наше время „малых дел' не дает пищи энтузиазму, а между тем, под'ем чувствовался во все время работы сезда. В особенности, когда мы говорили о самых жгучих моментах нашей работы, об экономии, 00 усилении связи города н деревни, об улучшении нашего аппарата железная воля партии выявлялась так ярко, как никогда а самые героические моменты военной борьбы і Б И Б Л И ОТЕ К А \ , ■ ^ $&■/'? / > / ' 7 \\U 7 i К итогам $11 с е з д а Р. К . П. (б.)
2 „Рабочий Д у т ь “. К° 3 — 4. с буржуазией. Каждый делегат с'езда великолепно сознавал, что мы состязаемся сейчас с буржуазией орудиями более сложными, чем те, которыми сражались с ней во время военного наступления на нас. С‘езд подвел актив и пассив нашей революции и при этом ни на минуту не обольщался разумными перспективами, а, с другой сто­ роны, оценил наши рессурсы нисколько их не преуменьшая. Нашим активом в революции является рост влияния Коминтер­ на в международном масштабе, а внутри страны—рост сельского хо­ зяйства, оживление легкой промышленности, единство партии и рост симпатий к ней широких трудящихся масс. Нашим пассивом являются силы буржуазно полицейских государств, отсталость нашего хозяйст­ ва, особенно кризис тяжелой индустрии, возможность вклинивания между рабочим и крестьянином частного предпринимателя настолько, что крестьянин мог пойти не за нами, а за ним. Затем мы должны пока свои начинания проводить через аппарат, в котором сидят не наши люди, извращающие эти начиг, ния, метающие точности их выполнения. Мы открыто также при­ знаем, что, несмотря на силу нашей партии, не исключена возмож­ ность перерождения отдельных клеточек партии под влиянием окружающей мелко-буржуазной среды. Первая и основная наша задача—внимательным отношением к крестьянину доказать, что он получит больше выгод за нами, чем за нашими врагами. Одновременно, мы должны шаг за шагом укре­ пить нашу тяжелую промышленность, как основу диктатуры про­ летариата. , , Мы должны также с особой ясностью осознать, что мы еще очень и очень бедны, что . действительность нащею хозяйствования зависит главным образом от нашего умения экономить каждую ме­ лочь и копить средства для устранения основных недочетов хозяйстзэ. Для того, чтобы осуществить эти задания как в области хозянсва, так и в области улучшения аппарата, партия должна больше подойти к хозяйству. Эго не значит, что мы возьмем на плечи парторганизаций выполнение функций соответствующих сов. и хоз. органов. Мы не должны ни в коем случае мешать все в одну кучу, а,, наоборот, должны везде проводить целесобразнсе разделение труда. Партизанщина, верхоглядство и всезнайство мы должны избегать всячески. Нам нужно постараться, чтобы каждый орган вполне сво­ бодно исполнял свои функции, чтобы каждый работник был постав-* леи на свое место и выполнял полностью возложенные на него обя­ занности и везде и всюду чувствовая ответственность за свою рабо­ ту перед партией. В то же время мы должны уяснить, что направле­ ние, контроль и согласование работы, а также и выдвижение работ­ ников лежит в первуіо очередь на партии. Удовлетворительно раз ■ решить эти вопросы партия может только тогда, когда она к ним будет подходить не только с принципиальной стороны, но и прак­ тически сталкиваться с ними. • Только при таком подходе сумеем научиться беречь каждую советскую копейку, каждый гвоздь, а эти способности являются сей­ час столь же ценными, как во время гражданской войны личная храбрость в бою.
№ 3*— 4 . ,»Р аб оч и й П у ть". 3. Буржуазия внимательно следит за н^ми и внимательно изучает наши недостатки. Не сумевши победить на войне, она всячески хо­ чет использовать и во внешней политике и внутри страны тс, что мы не имеем достаточного хозяйственного опыта. Мы же должны, наоборот использовать знания и опыт буржуазии в интересах про­ летарской революции. Вот почему с'езд много уделил внимания воп­ росам научной организации труда и в своих предложениях постано­ вил ЦК в дальнейшем этот вопрос разработать практически. Буржуазия ведь была, в своих предприятиях чрезвычайно эко­ номна, выколачивая из своих рабочих каждую копейку. Мы же дол­ жны построить обогащение пролетариата государства не на эксплоатации человеком человека, а на правильной организации труда. Мы знаем, что хозяйственное восстановление страны, правиль­ ная организация аппарата—очень длительная работа, но мы с ней справимся при поддержке широких трудящихся масс. Сразу сделать­ ся счетоводами, инженерами мы не сумеем. На это потребуется мно­ го много времени. Но мы сумеем достичь таких результатов при правиль­ ном использовании имеющихся в нашем распоряжении сил. На с'езде тов. ДЗЕРЖИНСКИЙ сообщил, что • заграницей для упрощения дел произодства во многих учреждениях работают без входящих, и исходящих. Нам не мешает призадуматься над этим вопросом и делать из него соответствующие практические выводы. Наш аппарат должен работать быстро и устно и должен вниматель­ но относиться к нуждам трудящимся масс. Партии удастся это проделать, если политический и культур­ ный уровень членов партии будет все больше и больше повышаться, если в ношей среде не будет места ни нашим группировкам, если мы поведем самую решительную борьбу с проявлениями буржуазно­ го индивидуализма в партии, если мы сумеем укрепить наши кол­ лективные методы работы и сумеем укрепить товарищескую спайку. Отступление приостановлено, в некоторых областях работы мы медленно переходим в наступление, но это не значит, что мы дол­ жны успокоиться. Ведь буржуазия Есе время против нас ведет бе­ шеную скрытую авантюру. Не исключена даже возможность- нобой интервенции. Поэтому то мы должны быть в особенности деловиты и работать спокойно, методически. Каждое достижение, в области самых „малых дел“ в нашей Республике будет новым камнем на фундаменте единого международ­ ного пролетарского фронта против мировой буржуазии, а таким фундаментом является Союз Социалистических Республик. . На грандиозном торжественном заседании с'езда совместно с рабочими Питера, Москвы и других районов, один рабочий нам ска­ зал, что Ильич выздоровеет и будет нас экзаменовать и хорошо будет если мы выдержим экзамен на четверку. Мы должны сказать, что этот трудный экзамен перед лицеи нашего любимого вождя и перед лицем всего пролетариата мы, вы­ держим. . Д. Орлее.
4. „ Р а б о ч и й П у ть".____________ .№ 3 — 4. Приветствие ‘В ладим иру 'Ильичу от XII съезда Ш И (б). От глубины сердца партии, пролета­ риата, всех трудящихся с‘езд посылает сво­ ему вождю, гению пролетарской мысли и революционного действия—привет и слова горячей любви Ильичу, который и в эти дни тяжелой болезни и длительного отсут­ ствия не менее, чем всегда, сплачивает с/езд и всю партию своей личностью. Более,’ чем когда-либо, партия сознает свою ответственность перед пролетариатом и историей, Более, чем когда-либо, она, хо­ чет и будет достойной своего знамени и своего вождя. Она твердо верит, что неда­ лек день, когда кормчий вернется к кор­ милу. С‘езд посылает свое товарищеское, и братское сочувствие Надежде Константинов­ не, жене—соратнице, и Марии Ильиничне, сестре—другу Ильича, и просит их помнитъ, что все тяжкие тревоги переживаются вместе е ними изо дня в день той великой семьей, которая называется РКП.
№ 3 — 4. „Р аб о тай П уть". 5. Резолющш X II съезда. Российской Коммуниста ческой Партии (большевиков); Е П о о т ч е т # ИД Р К П , XII с'езд всецело одобряет политическую и организационную линию ЦК, обеспечившую партии и за этот год серьезные успехи. - С‘езд, в частности, полностью одобряет международную политику, направлявшуюся ЦК, и решительно осуждает какие бы то ни было колебания в этой области. С‘езд категорически подтверждает незыбле­ мость монополии внешней торговли и недопустимость какого-либо ее обхода или колебаний при ее проведении, и поручает новому ЦК принять систематические меры к укреплению и развитию режима монопблии внешней торговли. Отношение широчайших масс рабочих к РКП есть один из луч­ ших критериев правильности политики партии за истекший год. Партия завоевала безраздельную поддержку со стороны всего проле­ тариата, внушив доверие к работе РКП даже тем более отсталым слоям рабочих, которые в течение пяти лет революции так или иначе чуждались работы коммунистов и с известным скептизмом относи­ лись к советской власти. Подняты производительность труда и зар­ плата рабочих, увеличился интерес рабочих к вопросам политического и хозяйственного строительства, значительно укрепился авторитет профсоюзов, сделала значительные завоевания кооперации. Первые признаки, начинающегося хозяйственного возрождения страны—налицо. Начинается период уточнения и конкретизации ме­ тодов хозяйствования при НЭП‘е, значение которого усвоено всей партией. Сельское хозяйство еще долго останется основой хозяйства со­ ветской страны. Твердо помятуя это, рабочий класс, руководимый нашей партией, вместе с тем, направит самые энергичные усилия на поднятие государственной промышленности в городах, прежде всего в тяжелой индустрии, которая одна только может явиться прочным фундаментом действительно социалистического строительства. Целесообразная постановка экспорта, излишков русского хлеба за границу стала первостепенной важности задачей,—ибо разрешение ее послужит стимулом крестьянину для увеличения запашек, даст возможность установить более правильное соотношение между ценами на хлеб и ценами на продукты промышленности, равно увеличит воз­ можность обеспечить сельское хозяйство в нужной мере продуктами промышленности, необходимыми для земледелия страны, и, благодаря общему увеличению средств страны, поможет быстрее поставить на ноги тяжелую индустрию. Еще более тесная связь города с кресть­ янством, составляющим громадное большинство населения России, всестороннее обслуживание деревни передовыми рабочими, руководи­ мыми нашей партией,4 широкая организация шефства и проч , осто­ рожная лини», учитывающая действительную платежеспособность
6 „Рабочий Д у ть“ . М 3 — 4. крестьянства при взимании налогов,— вот коренные практические вопросы, стоящие перед партией на ближайший период: В тесной связи с этим стоит важнейшая политическая задача партии, определяющая весь исход революции: с величайшим внима­ нием и тщательностью оберегать гг развивать союз рабочего класса с крестьянством. Под этим углом зрения партия должна подходить к разрешению всех важнейших очередных проблем, не упуская из виду, что удельный вес госпромышленности во всей экономике страны мо­ жет увеличиваться лишь постепенно и лишь при неуклонной и систе­ матической работе партии над улучшением организации промышлен­ ности, повышением ее прибыльности и т. д. , XII с'езд подтверждает к неуклонному исполнению резолюции предыдущих с'ездов о необходимости точного разделения труда между партийными и советскими организациями, о лучшей специализации хозяйственных и административных работников в каждой отрасли работы, острогом соблюдении принципа личной ответственности ѵза порученное дело. XII с'езд подтверждает решение XI с'езда о том, что „парторганизации сами разрешают хозяйственные вопросы лишь в тех случаях и в той части, когда эти вопросы действительно тре­ буют принципиального решения партии*. Но с'езд предостерегает против слишком расширительного истолкования упомянутых решений, могущего создать политические опасности для партии. В пережива­ емый период РКП руководит и должна руководить всей политической и культурной работой органов государственной власти, направляет и должна направлять деятельность всех хозяйственных органов респуб­ лики. Задача партии не только в том, чтобы правильно распределить своих работников по отдельным отраслям государственной работы, но и в том, чтобы во всем существенном определять и проверять самый ход этой работы. Партия ни в коем случае не может теперь ограничиваться только общей пропагандой и агитацией. Диктатура рабочего класса не может быть обеспечена иначе, как в форме дик­ татуры его передового авангарда, т. е. компартии. Систематически привлекая к хозяйственной и общегосударственной работе все, что есть ценного, среди беспартийных рабочих и крестьян, партия, вместе с тем, не может ни на минуту забыть, что главная ответственность за работу хозяйственных и общегосударственных органов лежит на РКП, ибо она одна исторически призвана быть действительным про­ водником диктатуры рабочего класса. Еще ближе к хозяйству, еще больше внимания, руководства, сил хозоріанам,— таков лозунг партии на ближайший период. , По мере усиления хозяйственной работы партии все большее значение постепенно должно завоевывать плановое начало. С‘езд на­ поминает, что основной плановой 'йозработой на ряд лет остается утвержденный советской властью план электрофикации России, ко то ­ рый должен остаться краеугольным камнем всех хозяйственных уси­ лий республики. В связи с необходимейшей смычкой с крестьянством стоит з а ­ дача правильной политики в национальном вопросе. Крупнейшей опасностью для партии было-бы недостаточно внимательное отно­ шение к интересам трудящихся масс громадного количества ранее
№ 3 — 4. *— V -------- • , \ „Рабочий П у ть". 7. .— "— :- ------ “ ------ -------- -------- ------- - угнетенных национальностей на территории СССР. Партия обязана нести решительную борьбу прежде и раньше всего с остатками вели­ корусского шовинизма. Только решительной борьбой с великорус­ ским шовинизмом можно обеспечить прочность союза и обеспечить влияние партий среди трудящихся масс других стрЪн. Задача радикальной переделки и систематического улучшения всего госаппарата впервые теперь, после полного окончания гра­ жданской войны, может быть поставлена партией на очередь, как п е р -: ¡застеленная задача, которая будет выполнена лишь в течение ряда лет и лишь при величайшей осторожности и продуманности пред­ принимаемых мер реорганизации. Задача создания дешевого и дей­ ствительного нового, действительно .социалистического аппарата есть важнейшая задача ближайших лет. Только успешное разрешение ее обеспечивает неразрывный союз рабочих и крестьян. С другой стороны, и сама партия постепенно перестраивается, самоочищается, перегруппировывает ряды, проверяет опытом приня­ тые решения и заново формулирует ряд основных своих задач, при- . менительно ко всей переходной эпохе НЭП'а. В частности, партии приходится иметь в виду, что ее хозяйст­ венное крыло (часть хозяйственников), имеющее громадное значение «ля судеб революции, уже по условиям своей работы ныне подвер­ гается известной опасности вЪздействия со стороны буржуазных эле­ ментов НЭП'а. Партия выдвигает в число хозяйственников лучших своих людей. Но она вынуждена при этом иметь в виду не ^только строгую партийность, партстаж и т. п., но и хозяйственную) прак­ тичность и деловитость. Оба эти критерия не всегда легко об'еди’-¡я отся в одном лице. Приходится поступаться то тем, то другим из лих. В виду этого подбор кадра хозяйственников становится круп­ нейшим и труднейшим делом. Уменьшающееся кое-где число рабочихкоммуннистов в хозорганах есть явление опасное для партии. И ЦК должен принять ряд мер против этой опасности. С'езд полностью подтверждает постановление августовской 1922 года Всероссийской партконференции, направленное к сокращению материального нера­ венства в партии (запрещения участия в прибылях, обязательные вычеты из высоких жалований в пользу партийных фондов взоимопомощи и т. д.) таящего в себе в условиях НЭП'а особенно боль­ шие опасности. , С'езд констатирует, ч Л ЦК партии ни на одну минуту не з а ­ крывал глаза на существующие опасности перерождения отдельных клеточек партии, именно это позволяло ему во-время принимать надлежащие меры. Реорганизованные РКП и ЦКК, могут и должны стать главным рычагом партии для разрешения указанных задач. Одобряя план радикальной реорганизации РКП и ЦКК, с'езд убе­ жден, что надлежащее улучшение центральных. ‘аппаратов госкон­ троля и партконтроля, при необходимой организационной связи между ними и систаматйческом сочетании их усилий, даст возможность достигнуть обе цели: 1) приступить к решительному улучшению госаппарата и 2) обезопасить партию от искривления линии и фак­ тического отрыва отдельных групп работников от партии в целом.
8. „Рабочий П уть". X» 3 — 4 С'езд с 'удовлетворением отмечает улучшение оргаппарата ЦК и всей организационной работы партийного центра вообще и пору­ чает новому ЦК поднять на большую Еысоту дело учраспреда, кото­ рому надлежит теперь сыграть в порядке правильного распределения сил особо большую 'роль для обеспечения за партией действитель­ ного руководства во всех без исключения областях управления. С езд “ отмечает также улучшение партработы в таких областях» как партийная печать, работа среди РКСМ, работа среди работниц и крестьянок, учебная работа (совпартшколы коммуниверситеты, рабфаки и ВУЗ'ы) по подготовке : пролетарской интеллиген­ ции. С'езд поручает ЦК уделить особое внимание двум задачам: а) систематическому улучшению социального состава партии в том смысле, чтобы добиться абсолютного численного преобладания' про­ мышленных рабочих в партии, и б) усилению во много раз работы по поднятию культурного уровня рядовых членов партии, путем бо­ лее интенсивной партийно-воспитательной работы и 'г. п. XII с'езд не мсжет закрыть глаза на то, что обстановка НЭП'а создает почву для уклонов, опасность которых должна быть преду­ смотрена партией и которым партия должна с самого же начала дать решительный идейный отпор. Особенно опасным и губительным для исторической миссии нашей партйи являются те уклоны, которые противопоставляют советское государство— рабочему классу и пар­ тию—советскому государству. Прбтивопостановпение советского государства, опирающегося на союз рабочих и крестьян, интересам рабочего класса и диктатуре партии, является ныне главнейшим агитационным орудием всех вра­ гов нашей партии и принимает в их руках явно кснтр-революционный характер. Но этот же ход мыслей принимает и другие формы,-формы доброжелательной ¿¡критики» политики нашей партии «слева» или «справа» (в виде попыток увеличить «независимость» советских и хозяйственных органов от партии),—иногда не встречающие доста­ точно решительного отпора в рядах нашей партии, особенно среди ее молодых и недостаточно партийно-воспитанных элементов. Между тем, этот круг идей в своем развитии представляет не что иное, как ревизию (пересмотр) испытанной пятилетней тактики партии и ведет неизбежно к ликвидаторским выводам. Поэтому XII с‘езд особо подчеркивает необходимость и в даль­ нейшем строго придерживаться тактики, ведущей к укреплению до­ верия крестьянства к пролетариату, и, с другой стороны, обеспечи­ вающей за партией фактическое руководство всем советским и в частности хозяйственным аппаратом Советской республики. XII с'езд выражает твердую уверенность, что ЦК РКП реши­ тельно отметет все попытки внести какие-либо колебания в наши ряды в этих существеннейших для диктатуры пролетариата воп­ росах. ХИ с'езд, в частности, возобновляет поручение, данное ЦК на XI с'езде, в связи с бывшей группой «Рабочая оппозиция», и распро­ страняет его на всякого другого, кто Судет колебать единство пар­ тии б настоящий решающий период революции. С'езд убежден в том.
* „РйбОЧЕЙ Путь". № 3— 4. 9- что констатированная среди самых широких слоев членов партии железна» воля к е&ансту обеспечит партии на ближайшие годы еще более прочную сплоченность и спайку, нежели зто было до сих пор. С'еэд поручает ЦК не упускать из виду опасность возможных новых попыток интервенции со стороны наиболее непримиримых элементов империалистического лагеря. Чем более осложняется для буржуазии международное политическое положение (Рурские события и т. п.),_ чем больше растет международная буржуазная реакция (фа­ шизм), тем больше шансов на то, что в определенный момент будет сделана новая попытка военного нажима на СССР. С'еза считает, что партия в целом должна попрежчему уделять всемерное внимание материальным и культурным нуждам красной армии и красных флотов. БІ. П о о т ч е т у р ев к зк о н н о й коешссии . Доклад утвердись, а конкретные предложения передать в орга­ низационную комиссию. Ш . И © о т ч е т у Ц іШ Заслушав доклад ЦК К, с'езд признает доклад—удовлетворительным. работу правильной, и !¥ . И© о т ч е т у Р о с с и й с к о г о п р е д с т а в и т е л и ! . в ЕбК К Й . XII с‘езд РКП всецело одобряет деятельность делегации Р КП в Исполкоме Коминтерна. РКП отдает себе полный отчет в тех трудностях, которые пе­ реживаются рабочими партиями ряда стран в связи с ростом фашиз­ ма и обрушившимся на головы рабочих бешеными репрессиями бур­ жуазной реакции. С‘езд заявляет Коминтерну, что его Российская секция считает своей первейшей обязанностью более, чем когда-либо, всеми силами помогать братским партиям других стран в их борьбе за комму­ низм под испытанным руководством III Интернационала. \Г О п р о м ы ш л е н н о с т и . 1. Общая рель промышленности в социалистическом строительстве. Взаимоотношение, какое существует у нас между рабочим клас­ сом и крестьянством, опирается, в последнем счете, на взаимоотно­ шение межлу промышленностью и сельским хозяйство*. Свое руко­ водящее положение рабочий класс может, в последнем, счете сохра­ нить и укрепить не через аппарат государства, не через армию, а через про*ьтленность, которая воспроизводит самый пролетариат. Партия, профессиональные союзы, союзы молодежи, наши школы и
10 . / „Рабочий П у ть". № 3 — 4. нроч. имеют своей задачей воспитание и подготовку новых поколе­ ний рабочего класса. Но вся эта работа оказалась бы построенной на песке, если бы не имела под собой растущей промышленной ба­ зы. Только развитие промышленности создает незыблемую основу пролетарской диктатуры. Сельское хозяйство, несмотря на то, что оно все еще находит­ ся у нас на низком техническом уровне, имеет первенствующее зна­ чение для всей экономики советской России. Только по мере действительных уснехов фабрично-заводской промышленности и восстановления тяжелой индустрии—этой един­ ственно прочной базы диктатуры пролетариата,—а также приближе­ ния реального завершения работ по электрофикации, возможно и не­ избежно изменение удельного веса сельского хозяйства во всей эко­ номике страны и перемещение центра тяжести от крестьянского хо­ зяйства к промышленности. Партия систематически и настойчиво, не останавливаясь перед жертвами и не щадя никаких усилий, должна работать над ускорением этого процесса путем возможно быстрого восстановления промышленности и тяжелой индустрии. Как долго будет длиться период преобладающего значения кре­ стьянского хозяйства в экономике нашей федерации, это определится не только внутренними нашими хозяйственными усаехами, которые, в виду указанных общих условий, могут иметь лишь постепенный характер, но и ходом развития за пределами России, т.-е., прежде всего, ходом революции на Западе и Востоке. Низвержение буржуа­ зии в какой-либо из передовых капиталистических стран уже очень скоро отразилось бы на всем темпе нашего хозяйственного развития, умножив материально-технические ресурсы социалистического строи­ тельства. Имея всегда перед собою эгу интернациональную перспек­ тиву, наша партия в то же время не должна ни на минуту забывать, или хотя бы упускать из виду при оценке любого своего шага, фак­ тически преобладающего значения крестьянского хозяйства. Не только игнорирование, но и недостаточно внимательное о т ­ ношение к этому обстоятельству было бы чревато неисчислимыми опасностями как в области экономической, так и в области чисто политической, ибо неизбежно подрывало бы или ослабляло бы тот союз пролетариата и крестьянства, то доверие крестьянства к пролетариату, которые для данного исторического переходного пе­ риода являются одной из самых основных опор диктатуры пролета­ риата и охрана и укрепление которых являются основным условием устойчивости советской власти, а,следозательнэ, и основной задачей партии. Необходимо помнить решения предыдущих с'ездов партии, спра­ ведливо подчеркнувших, что признание крестьянеівом социалистиче­ ских методов хозяйствования можег быть достигнуто только нагляд­ но-показательным путем, т.-е. доказательством крестьянству на прак­ тике в течение ряда лет того факта, что коллективное хозяйство экономически выгоднее, рациональнее и т. п. В области финансов нынешняя политика: экономии государ­ ственных средств, правильной системы налогов, правильно построен­ ного бюджета,—которая должна и будет проводиться и впредь с не-
М 3 — 4. „Рабочий П уть 11 . ослабной энергией, решающих успехов сможет, однако, достигнуть только при условии прибыльности государственной промышленности и ее энергического развития. Задачи обороны страны при крайне сокращенной, приближенной к кадровому составу армии и при вытекающем отсюда постепенном переходе на милиционную систему, сводятся в основе своей к вопро­ су о транспорте и военной промышленности. В этом смысле построение нашего бюджета, государственная кредитная политика, система мероприятий по военной безопасности государства, вся вообще государственная деятельность должна на пер­ вое место ставить заботу о планомерном развитии государственной промышленности. , Возрождение государственной промышленности—при общей хо­ зяйственной структуре нашей страны —будет по необходимости на­ ходиться в теснейшей зависимости^ от развития сельского хозяйства, необходимые оборотные средства должны образоваться в сельском хозяйстве в качестве избытка сельско-хозяйственных продуктов над потреблением деревни, прежде чем промышленность сможет сделать решительный шаг вперед. Но столь же важно для государственной промышленности не отставать от земледелия, иначе на основе пос­ леднего создалась бы частная индустрия, которая, в хонце-концов, поглотила бы или рассосала государственную. Победоносной может оказаться только такая промышленность, которая дает больше, чем поглощает. Промышленность, живущая за счет бюджета, т.-е. за счет сельского хозяйства, не могла бы соз­ дать устойчивой и длительной опоры для пролетарской диктатуры. Вопрос о создании в государственной промышленности прибавочной стоимости есть вопрос о судьбе советской власти, т.-е. о судьбе про­ летариата. Расширенное воспроизводство государственной промышленности, немыслимое без накопления государством прибавочной стоимости, есть, в свою очередь, условие развития нашего сельского хозяйства в социалистическом, а не в капиталистическом направлении. Через государственную промышленность пролегает, таким образом, путь к социалистическому общественному строю. 2. Актив и пассив первого периода НЭП'а. Оздоравляющее влияние новой экономической политики на хо­ зяйственную жизнь страны бесспорно. Оно нашло свое выражение в оживлении промышленной деятельности, в росте продукции много­ численных и существенных отраслей промышленности, в повышении производительности труда и качества продуктов, в несомненном и очень значительном улучшении положения рабочих и, прежде всего, в более правильном подходе как к основным, так и к частным хо­ зяйственным задачам, что является основной предпосылкой их дей­ ствительного разрешения в будущем. Тем не менее, фактическое по­ ложение промышленности остается еще в высшей степени тяжелым. Оживление легкой промышленности, естественно об'ясняемое самим фактом восстановления рынка при удовлетворительном урожае, да­ леко не во всех предприятиях и отраслях легкой промышленности
12. „ Рабочий Путь", К* 8 — 4. несет в себе залог правильного дальнейшего развития. Несмотря на крайнюю свою высоту, особенно по сравнению с ценами сельско-хо­ зяйственных продуктов, цены продуктов легкой промышленности да­ леко не всегда имеют восстановительный характер и, стало быть, не обеспечивают расширения производства. Повышение активности ряда трестов было достигнуто за счет старых запасов сырья, восстанов­ ление которых представляет ныне одну из самых важных и острых задач хозяйственной политики государства. С другой стороны, тя­ желая промышленность, едва пришедшая в соприкосновение с рын­ ком, целиком по существу зависящая от государственных заказов,, нуждается для своего восстановления в крупных и правильно рас­ считанных денежных вкладах государства. Это же относится в зн а­ чительной мере и к железнодорожному и водному транспорту. Таким образом, еще недостигнутая— вледствие всей совокуп­ ности условий хозяйства—-здоровая регулировка цен легкой промыш­ ленности (крайняя высота их при недостижении ими зачастую востановительного уровня) и отставание тяжелой промышленности от легкой представляют собой главный пассив первого периода НЭП‘а 5 вызванный как общим состоянием хозяйства до НЭП'а, так и неиз­ бежной ломкой хозяйственных отношений при переходе к НЭП‘у. Достижение более отвечающей потребностям промышленного разви­ тия регулировки цен на основах рынка, установление более нормаль­ ных соотношений ме^сцу отраслями легкой промышленности и теми отраслями промышленности и сельского хозяйства, которые постав­ ляют ей сырье, наконец, выравнение фронта тяжелой промышленнос­ ти и легкой,—таковы коренные задачи государства в области про­ мышленной деятельности в наступившем ныне втором периоде НЭП'а, Задачи зти могут быть разрешены лишь при правильном соотноше­ нии рынка и плана. 3. Задачи и методы плановой работы. « В советской России, где главные средства промышленности и транспорта принадлежат одному владельцу—государству, активное вмешательство последнего в хозяйственную жизнь должно по необ­ ходимости получать плановой характер и, в виду господствующей роли государства как собственника и хозяина, плановое начало при­ обретает тем самым уже на первых порах исключительное значение. Весь предшетсвующий опыт показал, однако, что план социа­ листического хозяйства не может быть установлен априори, теоре­ тическим или бюрократическим путем. Действительный социалистичес­ кий хозяйственный план, об'емлющий все отрасли промышленности в их отношении друг к другу и взаимоотношения всей промышленности в целом с сельским хозяйством, возможен только в результате дли­ тельного подготовительного хозяйственного опыта на основах на­ ционализации, неприрывных усилий практического согласования ра­ боты разных отраслей хозяйства и правильного учета результатов. НЗі ближайший период задача имеет, таким образом, обще-дерективный и в значительной мере подготовительный характер. Она не мойет быть определена одж?й какой-либо формулой, а предпола­ гает постоянное и бдительное приспособление руководящего хозий-
№ 8 — 4. „Рабочий П уть", 13. ственного аппарата, его основных заданий, его методов, его практи­ ки к рыночным явлениям и отношениям. Только в своем окончатель­ ном развитии плановые методы могут и должны подчинить себе р а ­ нок и тем самым упразднить его. Отсюда совершенно ясны две опасности, связанные с примене­ нием государственных плановых методов хозяйства в ближайшую эпо­ ху: а) при попытке опередить путем планового вмешательства хо-' зяйственное развитие, заменить регулирующую работу рынка адми­ нистративными мероприятиями, для которых живой хозяйственный опыт еще не создал необходимой опоры, совершенно неизбежны ча­ стные или общие хозяйственные кризисы того специфического типа, какие мы наблюдали' в эпоху военного коммузма («заторы», «проб­ ки» и пр.); б) при отставании центролизованного регулирования от явно назревших потребностей в нем мы будем иметь разрешение хо­ зяйственных вопросов неэкономными методами рынка и в тех слу­ чаях, когда своевременное административно-хозяйственное вмеша­ тельство могло бы достигнуть тех же результатов в более короткий срок и с меньшей затратой сил и средств, і Поскольку мы перешли к рыночным формам хозяйства, государ­ ство обязано предоставить отдельным предприятиям необходимую свободу хозяйственной деятельности на рынке, не пытаясь'заменить ее административным усмотрением. Но если каждый трест для успе­ ха своей работы должен чувствовать себя свободно ориентирующим­ ся и несущим полноту ответственности за свою работу, то, с другой стороны, государство должно видеть в трестах и других об'единиях свои служебные органы, при помощи которых оно прощупывает ры­ нок в целом и тем делает возможным ряд практических мероприятий, превосходящих рыночную ориентировку, отдельных предприятий или об'единекий. Центральный .хозяйственный орган, может, например, сделать вывод о необходимости ликвидации отдельного треста задол­ го да того, как этот последний на практике убедится в безнадежности своего положения. Взаимоотношения между легкой промышленностью и тяжелой никак не могут разрешаться только рыночным путем, ибо это фак­ тически грозило бы в ближайшие годы разрушением тяжелой промы­ шленности, с перспективой восстановления ее затем в результате стихийной работы рынка, но уже на основах частной собственности. Таким образом, в отличие от капиталистических стран, область планового начала не органичивается у нас рамками отдельных тре­ стов или синдикатов, а распространяется на всю промышленность в целом. Мало того: государственный план должен охватывать взаимо­ отношения промышленности, с одной стороны, земледелия, финансов, транспорта, торговли внутренней и внешней, с другой стороны. Другими словами: поскольку государство остается не только собственником, но и хозяйствующим суб'ектом в отношении большин­ ства производительных сил промышленности и транспорта и я отно­ шении кредитных средств, постольку плановые начала при НЭгі‘е по об'ему немногим отличаются'от планового начала в эпоху военного коммунизма. Но оно радикальнейшим образом отличается по мето-
14. „ В абочи й ІІу т ь “ .____________№ 3— 4. дам. Главкократическое"администрирование сменяется хозяйственным маневрированием. В своем административном применении плановые методы должны расширяться с чрезвычайной осторожностью, путем тщательного про­ щупывания почвы. Подготовка должна состоять в хозяйственном предвидении -и'инструктировании соответственных хозяйственных органов относительно тех или других явлений, которые неизбежно, или по всей вероятности, возник­ нут в такой-то хозяйственный момент (в связи с появлением на рын­ ке хлеба нового урожая, отливом денежных средств в деревню и пр. и пр.), с возможной конкретизацией такого предвидения по отдель­ ным отраслям промышленности и по районам, с примерными кален­ дарными директивами относительно необходимых мероприятий для использования ожидаемой ситуации. Совершенно очевидно, что основное планирование промышлен­ ности не может быть достигнуто внутри самой промышленности, т.е, одними лишь усилиями ее руководящего административного органа (ВСНХ), а должно составлять задачу особого планового органа, стоя­ щего над организацией промышленности и связывающего эту послед­ нюю с финансами, транспортом и пр. Таким органом является по по­ ложению своему Госплан, Необходимо^ однако, придать Госплану бо­ лее определенное положение, более твердую организацию, более ясные и бесспорные права, а особенно обязанности. Должно быть установ­ лено в качестве незыблемого начала, что ни один обще-государствен­ ный хозяйственный вопрос не проводится в высших органах респуб­ лики помимо Госплана. Этот последний, независимо от того, исходит ли инициатива от него самого или от какого-либо из ведомств, дол­ жен проанализировать новый вопрос, проект или предложение в связи со всей остальной хозяйственной работой и этим самым определить их удельный вес и значение. Необходимо решительнейшим образом отметить—в центре, как и на местах— потвдтки ведомств и учреж­ дений добиваться тех или иных решений обходным путем, в порядке 'спешности, неотложности, импровизации, рассматривая такие попытки как проявления хозяйственной непредусмотрительности и как вред­ нейшие остатки административной партизанщины. Успешность работы каждого ведомства должна оцениваться в значительной степени в зависимости от того, в какой мере она сво­ евременно вносит свои предложения и предложения в Госплан для их всесторонней разработки и согласования. Тем более успешность ра­ боты самого Госплана должна оцениваться с точки зрения своевре­ менного возбуждения им хозяйственных вопросов, правильного пред­ видения завтрашнего дня и побуждения отдельных ведомств к своев­ ременному сметному и практическому согласованию тех областей и отраслей их работы, которые требуют такого согласования. Необходимо бороться через посредство Госплана с созданием всякого рода временных и случайных комиссий: исследующих, напра­ вляющих, проверяющих, подготовляющих и пр.. которые являются ве­ личайшим злом нашей государственной работы. Необходимо обеспе­ чить правильную работу через нормальные и постоянные органы. Только так возможно улучшение этих органов и развитие в них не-
№ 3 -4 . „ Р а б о ч и й Ж уть". 15. обходимой гибкости— путем всестороннего их приспособления к по­ ставленной им задаче на основе непрерывного опыта. Не предрешая вопроса о том, понадобится ли в дальнейшем наделить руководящий плановой орган—главный штаб государственного хозяйства—Госплан теми или другими административными правами и какими именно—представляется достаточным на ближайший период установить, что в тех случаях, когда плановое руководство требует принудительной силы, санкция на таковую должна исходить от соот­ ветственных органов центральной власти (отдельных хозяйственных комиссариатов, СТО, СНК, Президиума ВЦИК). Выработка обще-хозяйственного плана, особенно в условиях экономической и культурной отсталости СССР, может итти успешно лишь постольку, поскольку отдельным хозяйственным областям пре­ доставляется необходимая самостоятельность в разрешении хозяйст­ венных задач, вытекающих из их естественных и производственных условий. Общесоюзная плановая работа должна состоять, прежде всего в правильном учете и направлении работы отдельных областей и в органическом об'единении областных планов и хозяйственных задач общесоюзного порядка в единый план СССР. При разрешении основных хозяйственных вопросов должны пол­ ностью учитываться интересы и права национальных республик. Р аз­ решение общеплгновых задач, падающих на национальные республи­ ки, должно провориться через соответственные их органы в постоян­ ном и теснрм согласовании работы с ними. Только таким образом будет постепенно достигнуто наиболее целесообразное распределение промышленности в,’соответствии с естественными условиями, источ­ никами сырья, энергии и пр. 4. Тресты, их роль и необходимые преобразования. Государство является владельцем основных средств производства и транспорта. Отдельные хозяйственные’ ведомства^и внутри этих ведомств отдельные органы, учреждения и об'единения (тресты) унравляют пору­ ченными им частями государственного хозяйства в тех пределах само­ стоятельности, которые вызываются потребностями хозяйствования в нынешних рыночных условиях, и которые определяются сверху, т. е. выше стоящими государственными органами. Право государства распоряжаться всем свободным от обязательств достоянием трестов, железных дорог и прон. остается неограниченным. Фактически предел и форма вмешательства государственной власти в текущую работу хозяйственных органов и этих последних в текущую ра­ боту отдельных полномочных учреждений, трестов и проч. определя­ ются исключельно с точки зрения хозяйственной целесообразности и регулируются соответственными положениями. Большая часть государственной промышленности организуется в виде трестов, т. е. пользующихся широкой хозяйственной автономией об'единений, выступающих свободно на рынке, как меновые хозяйства. Эти.хозяйственные об'единения, как и входящие в их состав отдельные предприятия, имеют своей основной задачей—извлечение и реализацию прибавочной ценности в целях государстувенного накопления, которое
16. I „ Р а б о ч и й Г1утьи. Я ; '3— 4. только и может обеспечить поднятие материального уровня страны и социалистическое переустройство всего хозяйства. Государственные предприятия, работающие непосредственно на удо­ влетворение важнейших государственных потребностей, как военная промышленность, должны быть также целиком подчинены требованиям повышения производительности труда и понижения себестоимости на единицу продукции. В виду того, что самый переход от военного коммунизма к НЭГГу совершался в значительной мере методами военного коммунизма, труппировка предприятий, разбивка их на тресты, распределение средств ме­ жду трестами, кредитование их имели и в значительной мере имеют и по сей день априорный, бюрократический характер. С точки зрения хо­ зяйственной плановой работы —это лишь грубовые черновые опыты. Ис­ правлять и переделывать их можно и должно уже не умозрительным пу­ тем, а на основании проверки через опыт, через коі^бинацию элементов рыночного и административного опыта изо дня в день Жалобы на н е д о с т а т о к о б о р о т н ы х средств свидетель­ ствуют лишь о том, что государство взяло на себя, при переходе к НЭГГу, ведение большего количества промышленных предприятий, чем ему э по под силу, при обшем хозяйственном состоянии страны, как оно сложи­ лось в результате нескольких лет гражданской войны и блокады. След­ ствием этого являются неустойчивость предприятий, работа с перебоями и, главное, недостаточная нагрузка, что ведет, в свою очередь, к чрезвы­ чайному повышению себестоимости продукции и к сужению рынка со всеми вытекающими отсюда хозяйственными затруднениями. Выход из положения лежит на пути радикальной к о н ц е н т р а ц и и п р о и з в о д с т в а на технически наилучше оборудованных и геогра­ фически наилучше расположенных предприятиях. Выдвигаемые против этого разного рода побочные и второстипенные соображения, как бы су­ щественны они ни были сами по себе, должны отступать на задний план перед основной хозяйственной задачей: обеспечением государствен­ ной промышленности необходимыми оборотными средствами, понижени­ ем себестоимости, расширением рынка, извлечением прибыли. Распределение заказов должно в дальнейшем строго сообразоваться с интересами правильной концентрации производства. Пересмотр строе­ ния и состава трестов, производимый под углом зрения как чисто про­ изводственных, так и коммерческих условий, должен быть совершенно свободен от предрассудков бюрократического единообразия в деле соче­ тания предприятий только по горизонтальному или только по верти­ кальному принципу; руководящими при пересмотре должны быть не формальные, а материальные соображения о связи и взаимозависимости предприятий, об их географическом расположении по отношению друг к другу, по отношению к транспорту и рынку (комбинаты и пр. и пр. и пр.}. Отмечая притязания ведомственные или местные, поскольку они вступают в конфликт с принципом более выгодной, более прибыльной организации производства, необходимо внимательно заслушать и учесть голос самих заинтересованных трестов и отдельных заводов, поскольку их живой опыт доказал необходимость отступления от организационного схематизма.
Рабочий Путь". № 8 — 4. 17. Понижение издержек производства должно произ золиться не с точки зрения мимолетных успехов на рынке, а в перспективе возрожде­ ния и развития хозяйственной мощи страны. Калькуляция, учитывающая сырой .материал по фиктивным ценам вчерашнего дня, не имеет ничего общего с понижением себестоимости и должна сурово караться, как раЬточение государственного достояния. Равным образом, совершенно неправильной и гибельной была бы политика временного удешевления цен за счет нанесения прямого или косвенного ущерба тяжелой промышленности. Без восстановления по­ следней легкая промышленность, как и все хозяйственное строитель­ ство, была бы лишена фундамена. Уголь, нефть, металл—вот те отрасли промышленности, успехи которых действительно обеспечат и хозяй­ ственное процветание республики и ее внешнюю безопасность. Только при повседневном и твердом руководстве трестами со сто­ роны ВСНХ, сочетающего—в духе указанных директив—все основные элементы промышленности, предвидящего и .подготовляющего их необхо димые комбинации, обеспечивающего правильное и своевременное ис­ пользование всех фактов производства на всех его стадиях (топливо, сырье, полуфабрикат, машины, рабочая сила и пр.) возможны не част­ ные только, а общие успехи на промышленном фронте. 5 . Промышленность и торговля. ІЩ Ш Без правильной организации сбыта успехи производства будут и впредь приводить к чрезмерному увеличению торговых накладных расходов, к частичным завалам, т -е. к кризисам торговой беспо­ мощности, не находящим себе оправдания в состоянии даже и ны­ нешнего крайне узкого рынка. Разработка низших звеньев торгового аппарата, способных обесиечить действительную, по возможности немногочисленную связь промышленности с крестьянский рынком, должна стоять на первом плане. Что касается синдицирования, приз­ ванного играть все возрастающую роль, то оно должно в ближайший период проводиться с должной осмотрительностью и в полном соот­ ветствии с состоянием рынка и рессурсами трестов. Превращение син­ дикатов в торговые «главки» ничего, кроме стеснения торговой дея тёльностли и повышения накладных расходов, не принесло бы. При­ нудительность синдицирования должна быть хозяйственно подготовлена и коммерчески оправдана. С‘езд подтверждает все принятые ранее решения о кооперации, как торговом аппарате, долженствующем во все возрастающих раз­ мерах соединять государственную промышленность с сельским хозяй­ ством. Дальнейшее -улучшение этого аппарата, радикальное сокраще■ние накладных расходов, создание со стороны всех государственных органов наиболее благоприятных условий для дальнейшего развития кооперативного аппарата с целью превращения его в основного по­ средника между госпромышденностью и с.-х. производством—является одной из основных задач государственного регулирования го хозяйства. . В виду крайнего ^несоответствия торгового аппарата размерам ш ^ р |Щ ^д 1 ^ ^ ^ тГ ^ Т 7 р авИ 1 ь все усилия к максимальному у дешевБИБЛИОТЕКА
♦' 18. „ Р а б о ч и й П у т ь ". _______Х° 3— 4. лению торговых расходов путем сокращения торговых аппаратов, упорядочения процесса сбыта, ликвидации лишних представительств, в частности, путем передачи ряда торговых функций наиболее ж из­ ненным местным государственным и кооперативным органам. Торговые органы, как государственные, так и кооперация, вни­ мательно изучая рынок, должны побуждать предприятия легкой про­ мышленности более систематически и внимательно приспособлять свое производство к потребностям рабочего и крестьянского потребителя. Большая оперативная самодеятельность трестов и отдельных предприятий, более гибкая деятельность синдикатов и все восбше положение нашей промышленности требуют несравненно большей согласованности чисто производственной деятельности с чисто тор­ говой. Это относится как ко внутренней, так и ко внешней торговле. Не предопределяя организационных форм этого согласования, надле­ жит установить уже сейчас, что систематическое изучение накопляю­ щегося в этой области опыта и выработка практических методов согласования промышленной и торговой деятельности представляют собой жизненную задачу, разрешение которой возможно только при постоянном координировании усилий ВСНХ, Наркомвнешторга, Комвнуторга и при активном участии Госплана под общим руковод­ ством СТО. 6. Фабрика. Корень производственного успеха или, наоборот, неудача нахо­ дится в основной промышленной единице, т.-е. на фгбрике и заводе. Правильная постановка дела на каждом отдельном предприятии и притом не только с технически производственной, но и с коммерче­ ской стороны представляется вопросом решающей важности. Сохраняя общее руководство предприятием в своих руках и централизуя те производственные и коммерческие отрасли и опера­ ции, которые для этого подготовлены, трест должен в то же время всемерно избегать удушающей центролизации, угашения инициативы и механических вторжений в работу своих предприятий, Самостоятельная калькуляция и самостоятельный баланс каж­ дого из заводов должны не только давать возможность определении степени его выгодности, его роста или упадка, ио н служить обшей основной премиальной системы, строго приноровленной к особенно­ стям предприятия. 7. Калькуляция, баланс и контроль. Единственная в нынешних услсвиях серьезная и надежная эмпи­ рическая проверка правильности взаимоотношений предприятия, тре­ ста, государства, как и правильности всею хозяйствования, может быть дана только его материальными результатами, как они обнару­ живаются в коммерческом балансе. Без правильного счетоводства, охватывающего государственное хозяйство сверху донизу, без научно поставленной калькуляции, определяющей реальную себестоимость продуктов государственной промышленности, нет никакой гарантии против постепенного- распыления или расхищения национализованной
М 3 — 4. ^Рабочий Путь". 19. собственности, причем тресты могли бы в этом случае явиться ка­ налами для перекачки государственного достояния в частные руки. Выработки методов единообразного счетоводства, установление твердой, обязательной для всех трестов и предприятий счетной еди­ ницы, единство руководства и инструктирования в деле организации счетоводства, наблюдения за его фактическим проведением, всемерным уточнением и усовершенствованием—на ряду с упрощением и сокра­ щением нынешней бюрократической отчетности, нсякого рода анкет, специальных обследований, перемен формуляров и проч.—должны со­ ставлять одну из важнейших задач руководящих хозяйственных уч­ реждений, в частности Госплана, причем целью этой работы должно быть поставлено достижение единого реального баланса всей государ­ ственной промышленности, а в дальнейшем и всего вообще государ­ ственного хозяйства. Правильная организация государственной проверки промышленленной калькуляции и тсргово-промышленных балансов представляет собою насущную задачу Совета Труда и Обороны. Отсутствие такого компетентного и квалифицированного контроля делает иллюзорными все другие виды хозяйственного инспектирования и сеет чувство безот­ ветственности, несовместимое с правильно постановленным хозяйством, 8. Заработная плата. Практика заработной платы за истекший- период в общем и целом подтвердила правильность решений XI с'езда партии и поста­ новлений, V; с‘езда профсоюзов, в частности, относительно заключе­ ния коллективных договоров между профсоюзами и хозорганизациями. За истекший год можно констатировать значительный ростзаработной^Гплаты по всем категориям рабочих, что повлекло за собой и значительное повышение производительности труда. Общая политика заработной4 платы должна быть в дальнейшем направлена к большему или меньшему выравнению средней заработ­ ной платы во всех отраслях промышленности, с необходимыми по­ правками на среднюю квалификацию так, чтобы рабочие однород­ ной или равноценной квалификации оплачивались приблизительно одинаково в разных отраслях промышленности, по возможности не­ зависимо от частных колебаний рынка при действительной обуслов­ ленности индивидуальной заработной платы фактической выработкой. Соответственные государственные органы рука об руку с профессио­ нальными союзами должны направить свои усилия на то, чтобы бо­ лее благоприятная конЧонктура данной отрасли промышленности шла на пользу не только рабочий этой пройышленности, но и рабочему классу в і^лом, повышая заработок в отсталых отраслях, в первую голову в тяжелой индустрии и на транспорте. Всемерно стремясь к улучшению положения рабочего класса, государственные органы и профессиональные союзы должны памято­ вать, что длительное и всеохватывающее улучшение возможно толь­ ко на основе развивающейся, т.-е. приносящей прибыль, промышлен­ ности. С этой точки зрения такие меры, как поддержание на ходу предприятий с низкой нагрузкой, или содержанке на заводе числа
V 20. ________ „ Р а б о ч и й и у т ь “ .____________ Л? 3 — 4 рабочих, ие соответствующего фактической производительности пред­ приятия, представляет собой самую убыточную и нерациональную форму социального обеспечения и тем самым направлены против завтрашнего дня рабочего класса. Обременение промышленных предприятий всякого рода, не вы­ текающими из производства и не предусмотренными законом, нак ладными расходами, как бы важно ни было их значение, приносит неисчислимый вред хозяйству и государству, так как подрывает возможность правильной калькуляции и в полузамаскирозанном виде навязывает государству расходы, которые при данном состоянии его средств ему не под силу. Произвольные, т.-е. не указанные закона­ ми и не регулируемые государством, „пожертвования" трестов пред­ ставляют собой не что иное, как расточение государственного дос­ тояния и, как таковое, должны караться по закону. Необходима внимательная проверка фактического применения в нынешней обстановке кодекса труда и всех вообще положений о рабочей силе, заработной плате, продолжительности рабочего дня для разных категорий, об отчислениях 'на с ци'альное страхование, культурно-просветительное нужды и ар. и пр, с целью, с одной стороны, удовлетворения интересов рабочих а максимальной степе­ ни, какая допускается нынешним положением промышленности, а с другой стороны,—устранения или временного изменения положений, явно невыполнимых в условиях нынешнего состояния хозяйства. Х о­ зяйственники и профессионалисты должны с полной об‘ектявнцстью подбирать совместно строго проверенный фактический материал для указанных выше законодательных изменений или административных мероприятий. 9 Финансирование, кредитование, налоги и таможенные ставки. Необходимым условием оздоровления и развития промышлен­ ности, особенно тяжелой, является действительное упорядочение го­ сударственного бюджета в смысле его приближения к реальным го­ сударственным рессурсам и к плановому их расходованию. Необходимо совершенно покончить, как с величайшим злом,.с той вынужденной в значительной мере об'ективными условиями прак­ тикой, при которой не было единства и согласованности между на­ шими производственными планами и теми ресурсами, которые ре­ ально имелись для их выполнения. Эта практика неизбежно приво­ дила к нарушению всякого—промышленного и финансового—плана и расшатывала устойчивость важнейших хозяйственных учреждений. Совершенно те же последствия имела практика отчуждения продуктов промышленности (топливной, металлургической, машино­ строительной) в пользу государства, преимущественно транспорта й военного ведомства^ бесплатно или по произвольным ценам, не пок­ рывающим себестоимости означенных продуктов. В случае обнаружения а дальнейшем несоответствия реальных поступлений со сметным назначением и вытекающей отсібда необхо­ димости сокращений расходной части бюджета, таковые должны производиться ие в замаскированном виде, а открыто, путем пере-
Л» 3 - 4 . „Рабочий Путь. 21. стройки бюджета с вытекающими отсюда определенными последстви­ ями, в смысле планового сокращения транспорта, промышленных предприятий армии и пр. С'езд, однако, обращает внимание Центрального Комитета на необходимость предусмотреть при этом в полной мере интересы тяжелой индустрии (минеральное топливо и металлургии), дабы дсстигнутые в этих отраслях первые успехи, связанные с улучшением их финансирования за последние месяцы, были вс* что бы то ни ста­ ло сохранены. Система кредитования промышленности является не только финансовой, банковской задачей, но важнейшей частью деятельности по организации и руководству прекь тленностью. Необходимо по­ этому, чтобы финансирование государственной промышленности бы­ ло, по возможности, сосредоточено в одном кредитном учреждении, которое находилось бы в теснейшей связи с Высшим Советом Народ­ ного Хозяйства. Самым тщательным образом надлежит разрабатывать вопрос о соотіетствии налогов и акцизов платежной способности промышлен­ ности и емкости рынка и о значении тех или других таможенных ставок на вЕОсные товары с точки зрения ограждения соответствен­ ных отраслей внутренней промышленности. Равным образом, необходимо соглосование жел. дор. тарифов с потребностями расширения рынка (в частности вывоза на Восток). Заграничные закупки и заказы, хотя бы и по ценам ниже внут­ ренних. должны решительно отметаться во всех тех случаях, когда они не безусловно необходимы и когда размещение соответствен­ ного заказа внутри страты может послужить серьезным толчком к развитию соответственной бтрасли нашей государственной пре мыш­ ление ст и. ' Только последовательно и настойчиво проводимая система со­ циалистического протекционизма может обеспечить в нынешней переходный период действительное развитие промышленности совет­ ского государства, находящегося в капиталистическом окружении. 10. Иностранный напитал, . Опыт истекшего года подтвердил, что государственное социали­ стическое строительство при новой экономической политике вполне совместимо в известных и притом широких пределах с активной ролью частного, в том числе и иностранного, капитала в сфере промышлен­ ности. Необходимы дальнейшие систематические мероприятия, направ­ ленные на привлечение к промышленности иностранного капитала во всех тех формах, целесообразность которых уже обнаружилась до настоящего времени, концессии, смешанные общества, аренда. Тщатель­ ная разработка вопросов: какие именно области промышленности и предприятия—и на каких началах—могут быть предоставлены инос­ транному капиталу, с выгодой для'общехозяйственного развития стра­ ны, должна составлять одну.из весьма существенных задач плановых и вообще руководящих хозяйственных органов. •
1 Рабочий Путь. 22 . № 3 — 4. 11. Хозяйственники, их положение и задачи, воспитанна нового поколе­ ния техников и хозяйственников ■ Взаимоотношения профсоюзов и хозорганоа, определенные реше­ ниями XI с‘езда партии, правильность которых подтверждена опытом последнего года, должны и дальше развиваться и укрепляться в духе указанных решений. Система действительного единовластия должна быть проведена в организации промышленности сверху донизу. Подбор работников и их перемещение и смещение являются в руках руководящих хозяйст­ венных органов необходимым условием дейс&штельного руководства промышленностью и возможности нести ответственность зз ее судь­ бы. Рекомендации и -аттестации профессиональных , органов должны учитываеться с полным вниманием, но не могут ни а коем случае снимать ответственности с соответственных хозяйственных органов, которым существующие положения предоставляют полную сзободу подбора и назначения. Слабой стороной государственной промышленности и торговли является их тяжеловесность, неподвижность, недостаточная предпри­ имчивость. Причина этого—в далеко еще недостаточном отборе хо­ зяйственных работников, в недостаточном их опыте, в недостаточной, заинтересованности их в успехах собственной работы. Необходимы правильные систематические мероприятия во всех этих направлениях. В частности, вознаграждение руководителей предприятия должно быть поставлено в зависимость от баланса, как заработная плата—от выработки. Работа руководящих хозяйственников (цехбв. мастеров, дирек­ торов заводов и фабрик, председателей и членов правлений трестов и про), поскольку задачей их является понижение расходов производ­ ства и извлечение прибыли, наталкивается на чрезвычайные трудно­ сти, приводящие нередко к конфликтам, смещениям и перемещениям. Хозяйственник стоит всегда перед двумя опасностями: а) восстановить против себя своей повышенной требовательностью рабочих предприя­ тия и их представительные органы или местные партийные и совет­ ские учреждения; б) пойти в вопросах производительности труда, за ­ работной платы и пр, по линии наименьшего сопротивления, посту­ паясь тем самым прибыльностью предприятия и, следовательно, его будущим. Разумеется, директор советской фабрики должен с величай­ шим вниманием относится к материальным и духовныя интересам ра­ бочих, к их чувствам и настроениям. Но в то же время он не дол­ жен никогда упускать из виду, что высшей его\обязанностью по от­ ношению к рабочему классу, в целом, является повышение произво­ дительности труда, понижение себестоимости продукции, увеличение количества материальных благ в распоряжении рабочего государства. Партийные и профессиональные работники обязаны оказывать совет­ скому директору на этом пути всем.ерное,содействие. Внимательность, настойчивость и расчетливость являются необходимыми качествами советского хозяйственника. Его высшей аттестацией является актив­ ный баланс предприятия.
> 8*3 — 4. Рабочий Путь". 23. Нуж-4о помочь рабочей массе понять, что директор,- стремящий­ ся к получению прибыли, в такой же мере служит интересам рабо­ чего класса, как и работник профессионального союза, стремящийся поднять жизненный уровень рабочего и охранить его здоровье. Хорошо справляющийся со своими обязанностями директор дол­ жен быть огражден от всяких неожиданностей и случайностей, от ¡всяких, без крайней нужды, перебросок и перемещений. На защиту и поддержку директора, зарекомендозавшего себя положительными результатами работ, центральные и местные органы партии должны бросать всю силу своего автотитета. С другой стороны, необходимо со всей решительностью прове­ сти, как правило, обязательное на всей территории СССР, что дирек­ тор, не выполнивший своих обязательств, не может быть приглашен вновь на такую же или высшую работу до тех пор, пока он рабо­ той на низших должностях не докажет, что им приобретен достаточ­ ный опыт для того, чтобы ему вновь можно было доверить серьез­ ное дело. Подготовка новых хозяйственных работников должна получить систематический и в то же время глубоко специализованный харак­ тер. Суммарные методы, когда обучались наспех, вприглядку, должны быть заменены систематическим обучением по определенному плану с прохождением определенного стажа. Работникам, выдвинутым пер­ вым периодом и не успевшим приобрести необходимых познаний, нуж­ но дать возможность заполнить наиболее существенные пробелы. С‘езд считает, в частности, необходимым всемерно усилить под­ готовку счетных работников, направив на это дело значительное к о ­ личество членов партии в целях обеспечения более успешного разре­ шения задач оргаганизации правильной отчетности. Специализация по родам практической деятельности должна, однако, быть тесно связана с повышением теоритического и полити­ ческого уровня и партийной спайки, иначе специализация могла бы нанести ущерб партии, как всезнайство наносит удары хозяйству. Партия и профсоюзы должны обратить серьезнейшее внимание на увеличение кадра хозяйственников-рабочих, в особенности комму­ нистов, в органах управления промышленностью на всех ступениях хсзяйственной иерархии, поставив себе в первую голову задачу обес, ¡лечить заводы и фабрики соответственным кадром красных дирек­ торов. Обучение технике должно быть для новых поколений не только вопросом специализации, но и делом революционного долга. В усло­ виях рабочего государства весь тот “энтузиазм, который расходовался ранее рабочей молодежью на революционно-политическую борьбу, дол­ жен направляться на овладение наукой и техникой. Нужно, чтобы учащийся, относящийся небрежно к занятиям, встречал к себе такое же отношение, как дезертир или штрейкбрехер в борьбе против бур­ жуазии. Организация социалистического хозяйства для пролетарского авангарда—не карьера, а подвиг. I
24. • „ Р а б о ч и й П уть. № 3 — 4. 12. Привлечение специалистов в вроизлсдетве. Постановка промышленности на должную высоту требует уси­ ления технических сил в производстве. Пополнение недостающих технических сил новыми кадрами техникой и инженеров будет со­ вершаться с неизбежной медленностію. Необходимо поэтому наи­ лучшее использование и перераспределение имеющихся в стране тех­ нических сил. За период НЭП'а значительное число крупных спе­ циалистов, работавших раньше непосредственно в производстве, кг фабриках и заводах, перешло на более спокойную или лучше обстав­ ленную работу в учреждениях, управлениях, канцеляриях, или на торговую и комі-ссионерск\ ю деятельность. Лозунгом дня должно быть: «Назад к производству, на фабрику и завод». Для достижения этого необходимо создать нормальные условия работы на предприя­ тиях, могущие морально и материально удовлетворить привлекаемых в предприятия специалистов, проводя в частности принцип всемерно­ го поощрения за достигаемые непосредственно в процессе производ­ ства технические или хозяйственные успехи (всякого вида экономия, новые изобретения, усовершенствования и т. д.). Администраторы н техники, зарекомендоваршие себя полезной и инициативной работой в течение продолжительного времени, должны отмечаться партией, советскими организациями и профсоюзами, как особенно ценные ра­ ботники, с распространением на них того же общественного уваже­ ния, каким пользуются специалисты, успешно работающие в Красной армии. . 13. Партийные учреждения и хозяйственные органы. Не забывая ни на минуту своих постоянных революционно-воспи­ тательных задач, партия должна отдать себе отчет, что в нынешний строительный хозяйственный период революции руководство работой хозорганов в основных пунктах советского' строительства является и должно ..являться ссновным содержанием работы партии. Партия толь­ ко тогда выполнит свою историческую мисси», если хозяйственный опыт всей партии будет расти вместе с рос#!м и усложенкем хо­ зяйственных задач, стоящих перед советской властью. Поэтому XII с‘езд находит, что не только правильное распре­ деление работников, но и руководство в основном бамой работой хозорганов,— особенно в обстановке новой экономической политики, которая создает опасность внутреннего перерождения части кадро­ вого состава хозяйственников и извращения пролетарской линии в экономическом строительстве,—являете^ обязанностью партии. Это руководство ни в коем случае не должно, конечно, превращаться на практике в частое и несогласованное смещение и перемещение х оз­ работников, во вмешательство в повседневную текущую работу хоз­ органов или попытку непосредственного администрирования. На ряду с неизбежными и -необходимыми в данных условиях директивами хозорганам со стороны парторганизаций по конкретным вопросам, необходимо неуклонно стремиться придать руководству ховорганами со стороны парторганизаций широкий и всесторонний
М - 3 — 4. -Р .г б ^ г к й П у т ь 1*. 25. плановой характер, что должно вести к уменьшению случаев необхо­ димости непосредственно административного вмешательства по от­ дельным и частным вопросам текущей практики. Руководство партии будет обеспечено тем полнее, чем правиль­ нее будет итти административная и хозяйственная работа самих го­ сударственных органов по выполнению плановых задач, выдвигаемых партией. XII с'езд подтверждает резолюции XI с'езда относительно Н еоб­ ходимости разделения труда и разграничения партийной и советской, в частности, хозяйстгеннсй работы, и настаивает на более полном и систематическим проведении этой резолюции в венгре и на мес­ тах. XII с'езд в особенности напоминает, что согласно решению 'XI с‘езда, парторганизации «сами разрешают хозяйственные вояросы лишь в тех случаях и в той части, когда вопросы действительно требуют принципиального решения партии». . Одной из важных задач партии является—всемерно поддержи­ вать такой порядок, при котором компетентные хозорраны имели бы не только формальное право, но и фактическую возможность пос­ тепенного воспитание хозяйственных работников и их правильного продвижения вперед, по меде накопления ими опыта и развития сво­ их качеств.Это возможно лишь при систематическом подборе работников1 по признаку хозяйственной опытности, деловитости и умелости, а равно при соблюдении внутри хозорганов начал дисциплины и со­ ответствующей системы соподчинения отдельных отраслей работы и стоящих во главе этик отраслей работников. С своей стороны, вся партия в целом и все ее организации, в виду особой важности и особо ответственной работы, возлагаемой в данный момент на хозяйственников, должны оказывать им все­ мерную поддержку и систематически заботиться о создании такой обстановки, которая исключала бы возмохгность отрыва отдельных кругов хозяйственниког от партии. 14 Типографское деде. Вопрос о правильной постановке типографского дела имеет нё только экономическое, но и огромное культурное значение. С'езд признает нынешнее состояние типографского дела неудов­ летворительным и считает необходимым принятие решительных мер по его улучшению. Необходимо повысить технику изданий, прежде всего, рассчи­ танных на массовый сбыт. Вопрос об организации типографской промышленности должен быть разрешен в кратчайший срок в том направлении, чтобы крупнейшие и важнейшие государственные изда­ тельства вмели возможность широкой, правильной, технически удовлет­ ворительной постановки ■ работы. ч
26. Р абочий П уть*. № 3-4. Ш. О налоговой политике в деревне. 1. Сельское хозяйство играет преобладающую роль в эк мической жизни советских республик. Сила советской власти—з сою­ зе рабочих и крестьян. Лишь в этом союзе советская власть чер­ пает силы для сопротивления внешнему порабощению и попыткам восстановления господства капитала. Охрана и укрепление этого сою­ за в данный исторический период—основная задача коммунисти­ ческой партии. 2 Боевой союз рабочих и крестьян создался в целях ниспро­ вержения капиталистических порядков и завоевания земли. Когда затем— завоевания рабочих и Крестьян пришлось отстаивать в о т­ крытой гражданской войне, этот союз укрепился, несмотря на то, что крестьянству пришлось нести тяжкие жертвы для прокормле ния пролетариата и армии, В эпоху открытой гражданской войны’ все эти тяготы легли на крестьянство в виде продразверстки. Как только закончился этот период,' коммунистическая партия провела переход о г продразверстки к продналогу. Этот переход принес зна­ чительное облегчение крестьянству и вполне оправдал себя как эко­ номически, так и политически. _ Но он подставлял только первый шаг, который могла сделать коммунистическая партия по пути к об­ легчению положения крестьянства и улучшению всей хозяйственной жизни разоренной войной и контр революцией страны. 3. Переход от продразверстки к продналогу обозначал призна­ ние права крестьянина свободно распоряясаться продуктами своего труда, но это право было ограничено необходимостью для совет­ ского государства полечить в свое распоряжение определенные хлеб­ ные,запасы, как основной натуральный фонд для обеспечения армии и восстановления хозяйства и транспорта. 4. В виду начавшегося общего оздоровления хозяйственной жизни советских республик, которое выражается и в оживлении и в увеличении товарооборота, партия теперь может и должна сделать следующий шаг в .деле расширения для крестьянства возможности свободно распоряжаться продуктами своего труда. Советская власть может и должна -в соответствии с расширением об'ема рынка— освободить крестьянина от обязанности вносить свои платежа госу­ дарству в натуральном вице и дать ему возможность вносить часть этих платежей в денежной форме. . 5. Замена части натурального обложения денежным облегчает положение крестьянства и дает выгоду крестьянскому хозяйству не только сокращением издержек по взносу , налога, но и тем, что предоставляет крестьянину возможность свободно приноравливаться к рынку, избрать наиболее выгодные культуры, направлять свои си­ лы в промысловые занятия и т. д. Вместе с тем, эта мера улучшит и общее хозяйственное положение страны, ибо поведет к дальней­ шему расширению товарного оборота, послужит путем к ликвидации финансовой разрухи, обеспечит устойчивость денежного обращения. Последнее же совершенно необходимо для развития торговли между городом и деревней, которая не возможна, пока постоянное обесце­ нение денег срывает денежный оборот и препятствует реализации
№ 3-4 Рабочий Путь“ . 27. продуктов как сельского хозяйства, так и промышленности. Таким образом, непосредственно облегчая положение крестьянства, эта мера укрепляет все хозяйство страны, что, в свою очередь, поможет кре­ стьянству быстрее выйти из разрухи и нищеты, восстановить свой -инвентарь и повысить технический уровень своего хозяйства. 6. Кроме перехода от натурального обложения к денежному, коммунистическая партия, в целях облегчения положения крестьян­ ства, должна провести об'едияение всех государственных прямых на­ логов, лежащих на крестьянстве (продналог, подворно-денежный и трудгужнало;). а равно и всех местных прямых налогов и единый прямой сел.-хоз. налог. Единый сел. хоз. налог должен решительно покончить с множественностью обложения, которая вызывает спра­ ведливые жалобы крестьянства и мешает ему твердо подсчитать свои расходы и доходы и в соответствии с этим вести сзое хозяй­ ство Коммунистическая партия должна провести такую систему нало­ гового обложения, которая бы дала возможность крестьянину зара­ нее и твердо знать всю сумму причитающегося с него прямого обло­ жения и иметь дело только с одним сборщиком этого налога. Единый сел.-хоз. налог должен обеспечить соответствие тяжес­ ти обложения каждого хозяйства с размерами его доходов и до­ статков при помощи учета всех данных, определяющих мощность и платежеспособность хозяйства (количество едоков, количество паш­ ни и сенбхосов, количество рабочего и продуктивного скота, сред­ него размера урожая). Благодаря этому, прямой налог дасг возмож­ ность советской власти наилучшим образом проводить политику ограждения интересов крестьянской бедноты и средняка. Коммуни­ стическая партия должна раз яснить этим слоям деревни все пре­ имущества прямого обложения, при котором тягота налогов спра­ ведливо распределяется между различными слоями дерезни сообразно степени их благосостояния и с наибольшей выгодой для бедноты. 7. При установлении размеров единого сел.-хоз. налога, а так­ ж е натуральной и денежной части его, советская власть должна ру­ ководствоваться интересами развития и поднятия сельского хозяй­ ства, тщательно оценивая действительную платежную силу крестьян­ ского хозяйства как в целом, так и по отдельным районам. Необ­ ходимо поэтому учитывать особые условия отдельных районов, от­ личающихся более земледельческим или более промысловым харак­ тером, в целях наиболее полного соответствия резмероа налога, и ¿его форм—денежной или смешанной—действительному состоянию крестьянского хозяйства данного района. В тех же целях для внесения налога должны быть назначены ¡не один, а _несколько сроков, согласованных с моментами снятия урожая, продажей излишков и т. д. В целях содействия поднятию сельского хозяйства, необходимо вместе с тем провести в жизнь систему поощрений, доступных в данных условиях широким массам крестьянства, улучшенных прие­ мов хозяйствования (ранние пары, вспашка на зябь, развитие техни­ ческих и трудоемных культур, рационализация животноводства и т. п.). Районы, волости и коллективы, осо(?о проявившие себя в йтом отношении, по представлениям земорганоз подлежат премиро-
28 . Р а б о ч и й П у т ь 1'. I № 3— 4 Бзнию губисполкомими в форме чгхтичкой скидки причитающегося с них сельско-хозяйственного налоги в пределах одного процента с общей его суммы. 8. Одним из решительных способов борьбы с непомерно кими ценами на хлеб, разоряющими крестьянское хозяйство и одно-і временно затрудняющими промышленности, должно явиться облег­ чение выхода за границу тех излишков крестьянского хлеба, кето-? рье не могут быть потреблены внутри страны. В целях удовлетворения этой насущной потребности кресты нсксго хозяйства, советское правительство должщэ добиться возмож­ ности беспрепятственной реализации крестьянского хлеба за гра­ ницей; завоевание для сельскою хозяйства заграничных-рынков, уте-, рякных в эпох;» империалистической войны, должно явиться ближай» ' шей задачей советской власти, ибо при отсутствии сел.-хоз. вывоза из России неизбежны крайне низкие цены на хлеб на внутреннем рынке, а это, в свою очередь, приведет к сокращению запашек, з а ­ стою в крестьянском хозяйстве, а, следовательно, и к общему хо-1 згйственному застою государственного экспорта. В целях устранения частного посредничества, экспорт хлеба должен быть сосредоточен в руках государства и его органов. 9 Исключительное внимание должно быть обращено на к ач е-; ственный состав того аппарата, при помощи которого советская власть собирает налегй и при помощи которого будет осуществлять- ся государственная закупка хлеба. Коммунистическая партия должна поставить своей задачей постояннее улучшение состава этого аила- і рата и его удешевление, твердо памятуя, что в его лице крестьян-! ство должно видеть действительного представителя широких масс ; рабочих и крестьян. Не только всякая незаконность, но и пренебрежительное отко-| шение к .законным правам крестьянства при Выполнении налоговыми органами их тяжелой, ответственной и необходимой для советского; государства работы по сб ру налогов должно встречать /решительное осуждение со стороны партии и суровую кару со стороны советской власти. 10. Коммунистическая партия отдает себе полный отчет как в трудном положении разоренного войной и контр революцией кресть­ янского хозяйства, так и в тяжести лежащих на нем обязательств. Проводимые ныне советской властью меры к облегчению положения крестьянства, представляя значительный шег вперед к упорядочению крестьянского хозяйства, отнюдь не освобождает его от необходи­ мости напрячь все силы для удов етворения пред'явленных крестьян­ ству советским государством требований. Но общие интересы всех трудящихся, общие интересы охраны завоеваний рабоче-крестьянской революции, если требуют этѳго напряжения-от рабочих н от кре­ стьян требуют этих жертв. Бюджет Советской республики, несмотря на то, что он сокращен в два с половиной раза против бюджета дворянско помещичьей России, до сих пор остается дефицитным, так как поступающие в государственную казну доходы и налоги далеко не покрывают самых необходимых расходов. Советская власть, обес­ печившая за крестьянством землю' и освободившая ‘‘его от платежей
Х> 3 — 4 „ Р а б о ч и й П у ть* . 29. помещикам, должна поэтому требовать, чтобы каждый, несмотря'на трудности, выполнил свои обязанности перед рабоче-крестьянским государством Крестьянство должно убедиться, что, собирая налоги, рабоче крестьянское правительство в то же время решительной рукой сокращает всякие непроизводительные расходы и является дгйствительно самым дешевым правительством длл страны. Коммунистическая партия должна будет пристально следить за тем, чтобы получаемые от налогов средства расходовались с величайшей экономией и исклю­ чительно на действительно необходимые нужды: в пераую очередь на оборону революционных завоеваний рабочих и крестьян, на развитие , просвещения, на всемерную поддержку сельского хозяйства в виде организации сел.-хоз. дешевого кредита, агрономической и т. п. под­ держки деревне и на развитие крупной промышленности, без широ­ кого развития которой население страны было бы обречено на хозяй­ ственное прозябание и на экономическое и политическое рабство^, ,При всех этих расходах рабоче-крестьянское правительство должно 'разняться по крестьянской силе. 11. Настойчивое и систематическое проведение указанных выше мер приведет к быстрейшему развертыванию производительных сил города и деревня, к ограждению интересов крестьянской бедноты и средников, к укреплению доверия крестьянина к рабочим и к закреалению союза рабочих и крестьян на твердом фундаменте роста ¡народного богатства, распорядителем которого при советском госуі дарстве являются сами же трудящиеся массы. ^ VII. О райомиро заѵии. Заслушав доклад о районировании, XII с‘езд РКП: 1. Признает прежнее административно-хозяйственное деление ¡¡республики не соответствующим новым политическим и экономическим потребностям страны, но, вместе с тем, находит, что введение новой системы административно-хозяйственного деления требует осторож­ наго подхода и большого срока для своего окончательного проведения. 2. Поручает ЦК партии принять меры к внесению большей пла­ номерности в работу по изменению административно хозяйственного деления республики, считая разработанный'Госпланом и Администра­ тивной Комиссией Президиума ВЦИК план нозого хозяйственного административного деления лишь предварительной рабочей гипотезой, нуждающейся в дополнении проаерке и разработке на основании опыта. » 3. Поручает ЦК партии новый план административно-хозяйст­ венного деления республики провести для начала, кроме производи­ вшихся в этом направлении работ на Украине, в двух районах (про­ мышленном и сельско-хозяйственнж; с организацией в них област­ ных исполкомов. 4 , По отношению к остальным областям, национальным респуб­ ликам и губерниям поручает ЦК партии ограничиться продолжением ¡разработки плана районирования, не допуская его фактического про­ ведения в жизнь до учета опыта в указанных двух областях; и за (отдельными исключениями, с разрешения ЦК РКП.
30 . Рабочий Путь“ . № 3— 4 В остальных областях (кроме двух указанных выше) сушеству. ющие областные органы как советские, так и партийные, должки быть реорганизованы в направлении постепенной замены назначении из членов выборностью их на областных конференциях и с'ездах. 0 6 ‘ем функций и прав как имеющих быть организованными, так і существующих областных органов, должен быть расширен за счеі передачи им некоторых прав и функций центральных правительствен' ных учреждений, в частности, в области бюджета и налогов. 5. Считает основной задачей реформы административно-х ственного деления СССР в целях упрощения, удешевления и прибли­ жения к массам советского аппарата такую организацию волости и других первичных органов власти, которая на ряду с удешевлением всего административно-хозяйственного аппарата привела бы к укреп­ лению и к развитию ближайших к массам органов власти. ' Определяемое этим укрупнение волостей необходимо произво­ дить с величайшей осторожностью и с полным учетом интересов ши­ роких масс крестьянского населения. ѴЖ По организационному вопросу. і. 1. Пленум ЦК. На с'езде выбирается 40 членов ЦК и 15—20 кандидатов. Расширение происходит с целью ввести новых членов в ЦКІ главным образом, из числа местных работников в особенности рабо­ чих, наиболее связанных с пролетарскими массами. На пленумах ЦК, кроме 40 членов с решающим голосом, при-і сутствуют с совещательными голосами: а) кандидаты в члены ЦК и! б) члены президиума ЦКК. Допускается совместительство кандидатов в члены ЦК с члек-і ством в ЦКК; при вхождении в ЦК в качестве члена кандидат выхо­ дит из состава ЦКК. „ Пленум ЦК собирается регулярно, не реже одного раза в два месяца. Каждый пленум определяет дату следующего пленума, кото] рая может быть изменена лишь в исключительных случаях совме­ стным постановлением Орг. и Политбюро^ Пленум продолжается 2—3 дня, дабы иметь возможность серьезнейшего обсуждения ряда очеред* ных вопросов. Все наиболее коренные вопросы ставятся на разреше-; ние пленума В особенности, в течение последних двух-трех недель,! перед очередной сессией пленума Политбюро обязано все коренные вопросы, разрешение коих терпит отлагательство, систематически; переносить на повестку пленума. Подготовка пленумов должна быть" более тщательна, чем до сих пор. Все материалы, по крайней мере], по важнейшим вопросам, к предстоящему пленуму должны своевре­ менно рассылаться всем членам ЦК. На каждом пленуме Политбюро! представляет отчет о своей деятельности за истекший период. Созыв экстренного пленума происходит по постановлению По4| литбюро или же по требованию одной четверти членов пленума.
№ 3— 4 ________ „Рабочий Путь". 31. 2. Политбюро. Политбюро выбирается пленумом ЦК в составе не более 7 чле­ нов и 4 кандидатов. ' На заседании Политбюро, кроме членов ЦК имеют право при­ сутствовать три постоянных представителя ЦКК из состава прези­ диума последней Новому ЦК поручается разработать вопрос о снаб­ жении документами Политбюро членов ЦК, не входящих в Политбюро, а равно и президиум ЦКК. Новому ЦК поручается принять ряд необходимых мер для улуч­ шения работы Политбюро в области планового руководства со сто­ роны Политбюро государственными и, в частности, хозяйственными органами. • . 3. Оргбюро. Оргбюро состоит из 7 членов и 4 кандидатов. На заседаниях Оргбюро присутствуют тр^ представителя ЦКК. Приезжающие с докладамигсекретяри губкомов имеют право сове­ щательного голоса на заседаниях Оргбюро. Члены областных бюро ЦК и бюро краевых комитетов также имеют право присутствовать на заседаниях Оргбюро с правом совещательного голоса. Решения Оргбюро опротестовываются членами ЦК в Политбюро; решения Секретариата—в Оргбюро; причем в обоих случаях реше­ ния исполнением приостанавливаются. 4. Центральная Контрольная Коиисеия. Разделение труда между партийными органами и государствен­ ными органами (в духе постановления XI с‘езда Р КП), разумеется, необходимо, но без малейшего ущерба для руководящей роли пар­ тии. Для того же, чтобы партия не на словах, а на деле могла осу­ ществлять направляющее руководство государственными и хозяй­ ственными органами, нужно, чтобы в таких центральных пунктах, каким должна стать реорганизованная РКП, создана была наиболее тесная организационная связь между руководящими органами госу­ дарственного и ! артиймого контроля. С‘езд выбирает 50 членов ЦКК, преимущественно из рабочих и крестьян с серьезнейшим партийным стажем и пригодных для пкртийнсконтрольнсй и советско контрольной работы. Основной задачей ЦКК является работа по обеспечению во всех отношениях партийной линии в деятельности всех советских органов. В соответствии с этим функции ЦКК расширяются с сохранением, однако, заданий, предус­ мотренных уставом партии. Президиум ЦКК избирается Пленумом ЦКК в количестве 9 товарищей, высокого во всех отношениях ста­ жа, т.-е. работников, примерно, ЦКистского типа. Наркомрабкрика назначается ЦК партии по возможности из состава Президиума ЦКК. Параллельно в состав Коллегии' Наркомата должны войти не­ сколько членов Президиума ЦКК. Не. менее половины остальных чле­ нов ЦКК делегируются для работы РКИ и в области выполнения воз­ ложен, ых на них советских заданий. Работают под руководством
32. о ч и й П уть". -------------- -- „.Р а б....... ------- Лг» 3 — 4. к о л л е ги и Р К И с о г л а с н о д и р е к т и в а м и н с т р у к ц и и и п о л о ж е н и ю о с о в ­ м е с т н о й р а б о т е , в ы р а б а т ы в а ем ы м П р е з и д и у м о м Ц К К в м е с т е с к о л л е ­ ги ей н а р к о м а т а и у т в е р ж д а е м ы м ЦК п а р т и и . П л ен а р н ы е с о б р а н и я Ц К К п о п р а в и л у п р о и с х о д я т к а ж д ы е 2 м еся ц а н е п о с р е д с т в е н н о п е р е д п л е н у м о м Ц К. ЦК п ар ти и д ел еги р у ет н а п л енарны е за сед а н и я Ц К К св о и х п р ед ­ став и тел ей с совещ ател ьн ы м го л о со м . х ' П р едл ож ен и я о т н о си т ел ь н о н ео б х о д и м ы х и зм ен я й и м ер о п р и я ­ тия по усоверш ен ств ован и ю госап п ар ат а, х о зя й ст в ен н о -а д м и н и ст р а ­ т и в н о й р а б о т ы и п р о ч ., а т а к ж е к а с а ю щ и е с я за м е н ы руководящ их р аботн и к ов на м ест а * и в ц ен тр е, ЦКК ч ер ез свой П р ези ди ум вн о­ с и т ЦК п ар ти и — П ленум , П олит и О р гбю р о, с о о т в е т с т в е н н о х а р а к т е ­ р у воп р оса. В се основны е воп р осы , к асаю щ и еся работы РКИ и улучш ения госуд ар ств ен н ого ап п а р а та , а т а к ж е глав н ей ш ее п р ак ти ч еск и е м ер о ­ приятия и р а сп р ед ел ен и е ч л ен ов Ц К К для работы в РКИ п одл еж ат о б су ж д ен и ю на п остоян н ы х совм естн ы х совещ ан и ях П р ези д и у м а ЦКК и к о л л е ги и Р К И , с о з ы в а е м ы х п е р и о д и ч е с к и н е р е ж е 2 х р а з в м е с я ц „ У ставн ое п о л о ж ен и е к о н ^ ео ен ц и и о ст а ет ся п р еж н и м , т .- е . ее р еш ен и я п о д л еж а т ут в ер ж ден и ю Ц К. Н а В с е р о с с и й с к о й , к о н ф е р е н ц и и в с е члены Ц К К и кандидаты к ним у ч а ст в у ю т с совещ ател ьн ы м го л о со м . II. / Организационное регулирование состава РКП. О п а с н о с т и Н Э П ‘а для в н у т р е н н е г о с о с т о я н и я Р К П н е дол ж н ы н едооц ен и ваться » В о зм о ж н о ст ь п ер ер ож ден и я и зв естн ы х клеточек п ар ти и не исклю ч ена. О став ая сь еди н ствен н о отк ры той партией, и п р и т о м с т о я щ е й у в л а ст и , п а р т и я н е м о ж е т н е с ч и т а т ь с я с т е м , ч т о в е е ряды в т е ч е н и е е щ е н е с к о л ь к и х лег будут н еи збеж н о при те­ к а т ь ч у ж д ы е э л е м е н т ы . При т а к о м п о л о ж ен ь и в ч и сле прочих м е о ‘ н е о б х о д и м о — и э т о вероятнее .всею, ружно будет делать каждый год на с'ездах партии—крупными организационными мерами манев­ ренного характера регулировать состав партии (п р и е м в чл ен ы и пр ) с т е м , ч т о б ы с и с т е м а т и ч е с к и улучшать состав РКП. П а р т и я п р и н и м а е т и д о л ж н а п р и н и м а е т в члены Р К П н е т о л ь к о р а б о ч и х , но и крестьян, к р асн оар м ей ц ев, сл уж ащ и х, учащ ую ся м олодеж ь и т . д. Н о будучи пролетарской п ар ти ей , о н а д о л ­ ж н а с и с т е м а т и ч е с к и п ов ы ш ать п р о ц е н т ч л е н о в п а р т и и и з ч и сл а п р о м ы ш л ен н ы х рабочих и вм есте с тем регули ровать и огра­ н и ч и в а т ь п р и ем в члены п а р т и и в с е х д р у г и х э л е м е н т о в . 8 п о с л е д н е м с ч е т е о д н о й .и з с а м ы х важ н ы х гаранти й против у к а з а н н ы х вы ш е о п а с н о с т е й явл яется п р еж д е всего п р ол ет ар ск и й со ст а в сам ой п ар т и и . П р о ц е н т р а б о ч и х ч л е н о в п а р т и и в п о с л е д н е е врем я с и с т е м а т и ­ ч еск и в о з р а с т а е т . Н а руководящ их государствен н ы х, партийны х и п р о ф е с с и о н а л ь н ы х п о с т а х с т о и т б о л ь ш о е ч и сл о р а б о ч и х . Н о партия в с е е щ е н е д о б и л а с ь д о с т а т о ч н о г о п е р е в е с а п р о м ы ш л ен н ы х рабочих с р е д и в с е г о п о л у м и л л и о н а ч л ен о в и к а н д и д а т о в Р К П .
>8 3 - 4 . „Рабочий П уть". 33. Э т о ещ е з больш ей м ер е отн о си тся в о со б ен н о ст и к кон ти н ген ту к а н д и д а т о в в п ар ти ю , к ак о н о б р и со в а л ся с о врем ен и п ар т и й н ой п е ­ реп и си и п о сл е н ее. С 'е з д к о н с т а т и р у е т , ч т о з п о с л е д н е е в р ем я з а м е ч а е т с я о с о б е н н о у с и л е н н ы й п р и т о к ж е л а ю щ и х б ы т ь п р и н я т ы м и в ряды Р К П , и , с н о в а подтверж дая о б я зател ь н ость сам ого вн и м ател ьн ого и т щ а т ел ь н о го о т н о ш ен и я к п р и ем у в п ар ти ю , с 'е з д п р и зн а е т н еобх о д и м ы м ; а ) н а е д и н г о д (д о ХШ с ' е з д а ) с о к р а т и т ь ч и с л о р е к о м е н д у ю щ и х для п р ом ы ш ленны х р а б о ч и х , р а б о т а ю щ и х у с т а н к а , с 3 д о 2 ч ел ов ек с 2 -л е т н и м с т а ж е м . Т а к о й ж е п о р я д о к у с т а н о в и т ь и для к р а с н о а р ­ м ейцев ( т р а б о ч и х и к р естьян ) и м ею щ и х не м ен ее о д н о го года с т а ­ ж а ч л ен а РКСМ ; б ) для п р и е м а в Р К П ч л е н о в Р К С М р а б о ч и х , и м е ю щ и х 2 -г о д и ч ­ ны й п р о и з в о д с т в е н н ы й с т а » :, н е о б х о д и м а р е к о м е н д а ц и я о д н о г о ч л е н а партии с т р ех л ет и я м ст а ж ем и п ол ож и т ел ь н ое зак л ю ч ен и е м ест н о го к о м и т е т а РКСМ ; ■■ • в) о с т а в л я я для н е р а б о ч и х у с т а н о в л е н н ы е у с т а в о м у с л о в и я п р и ­ е м а в п ар ти ю , П одтверди ть б е зу с л о в н у ю о б я за т е л ь н о с т ь , п од о с о б о й о т в е т с т в е н н о с т ь ю г у б к о м о з , с т р о г о ю в ы п о л н ен и я в с е х о т н о с я щ и х с я к э т о м у требований устава; " г) п е г е з о д и т ь в 1 9 2 3 — 2 4 г.г„ (д о Х Ш с ‘е з д а п а р т и и ) и з ' ч и с л а “к а н д и д а т о в в члены п а р т и и т о л ь к о п р о м ы ш л ен н ы х р а б о ч и х , р а б о т а ю ' щ и х у стан к а, остави в в сех остальны х на п ол ож ен и и к ан ди датов ещ е н а од и н год, с ц елью д а т ь э т и м к ан д и дат ам в о зм о ж н о с т ь предвари­ т ел ь н о пол уч и ть лучш ую п ар ти й н ую п одготов к у; д ) н ео б х о д и м ы н ек о т о р ы е сп ец и альн ы е п р а к т и ч е с к и е м ер ы о б ­ л е гч е н и я п р и е м а п р о м ы ш л е н н ы х р а б о ч и х в п а р т и ю С э т о й ц елью с е з д п р едл агает п а р т к о м и т ега м ор ган и зов ы в ать специ альны е ком андировки (п о в т о р я е м ы е н е о д и н , а н е с к о л ь к о р а з ) т о в а р и щ ей с сер ь езн ы м партийны м оп ы том и надл еж ащ и м п а р т ст а ж ем ів п р о м ы ш л ен н ы е р а й о н ы , а т а к ж е устанавливать си стем ати ч еск и е п о с е щ е н и я им и ф а б р и к и з а в о д о в д л я о з н а к о м л е н и я с р а б о ч и м и , с т р е ­ м я щ и м и ся в о й т и в п а р т и ю . П о с ы л а е м ы е на ф абрики и за зо д ы пар­ т и й н ы е т о в а р и щ и при с о д е й с т в и и п а р т я ч е е к и п осл е вн и м ательн ого о зн а к о м л ен и я и соби р ан и я н ео б х о д и м ы х сведен и й о ж ел аю щ и х вой ти в п а р т и ю (к а н д и д а т ы ) р а б о ч и х д о л ж н ы в с о о т в е т с т в у ю щ и х сл уч ая х в ы ст у іа т ь пі^ред п а р т к о м о м в к а ч е с т в е р е к о м е н д у ю щ и х . Э та м ера ни в к о е м с л у ч а е н е д о л ж н а о с л а б л я т ь р а б о т ы с а м и х п а р т 'я ч е ё к п о п р и в л еч ен и ю в парт* ю н о в ы х ч л е н о в и з ср ед ы р а б о ч и х . С 'е з д с ч и т а е т н е о б х о д и м ы я с и с т е м а т и ч е с к и п р и н и м а т ь р я д м ер к у л у ч ш е н и ю с о с т а в а п а р т и и — о б е » а в л я ть р я д о м о г р а н и ч е н и й п р и н я ­ т и е в партию в ы х о щ е з и з н еп р ол етар ск и х сл оев, а т а к ж е и з др уги х п артий. Н о р а з приняты е в партию п осл е всех предвари тельн ы х и сп ы т а н и й и о г р а н и ч е н и й , э т и члены п а р т и и долж ны , р азум еется , п о л ь з о в а т ь с я в сем и п р ав ам и ч л е н о в п а р т и и . С о в е р ш е н н о н е д о п у с т и м о чтобы п осл е принятия т а к и х тов ар и щ ей в парти ю на н и х п р одол ж ал и с м о т р е т ь с н е д о в е р и е м и з з а и х п р о и с х о ж д е н и я или и з - з а п реж н ей п р и н адл еж н ости к други м партиям . П ротив м ал ей ш и х п оп ы ток с о з ­ давать а т м о с ф е р у делен и я членов п артии на полноправны х и н е п о л ­ н о п р а в н ы х д о л ж н а в е с т и с ь р е ш и т е л ь н а я б о р ы ^ і.
34 „Рабочий П уть". Л і 3 — 4. У ч и ты в ая п е с т р о т у с о ц и а л ь н о г о с о с т а в а н е к о т о р ы х партор гам и з а и и й , а т а к ж е н е о б х о д и м о с т ь и х у к р е п л е н и я , с 'е з д с ч и т а е т целесо о б р а зн ы е в н уж н ы х случаях прои зводи ть п р ов ер к у и ч и ст к у ч лен е п а р т и и о т д е л ь н ы х о р г а н и з а ц и й . Т а к а я п р о в е р к а п р о и з в о д и т с я лищ п о р е ш е н и ю ЦК. - . , ЗИ. П артийно е р г а з ш с д м к к й я р а б о т а к о о д іо р р а б а т н я в е з П осл е чи стк и партии важ н ей ш и м м етодом о р г а н и за ц и о н н о й у к р е п л е н и я п а р т и и бы л а т е я е р ь у ж е ш и р о к о р а зв е р н у в ш а я с я си ст ем м ер ул уч ш ен и я и п о д б о р а р у к о в о д я щ его к а д р а р а б о т н и к о в парта н а ч и н а я о т с е к р е т а р я гу б к о .м а и о б к о м а и к о н ч а я с е к р е т а р е м я ч е й и Э т о в ы р а зи л о с ь а с л е д у ю щ е м : в устан овл ен и и оп р едел ен н о» п а р т с т а ж а для с е к р е т а р е й п а р т о р г а н и з а ц и й (н а ч и н а я о т я ч е й к и ), чіі д а ет возм ож н ость соср едоточ и ть н а п а р т р а б о т е п о л и т и ч е с к и боле в о с п и т а н н ы х и в ы д ер ж а н н ы х партийны х товари щ ей ; в проведен# зам ен ы п р еж н и х с е к р е т а р я х я ч еек , вы п олнявш и* п реи м ущ ествен » т е х н и ч е с к и е ф ун к ц и и , п а р т о р га н и за т о р а м и , сп особн ы м и руководит, п а р т р а б о т б й я ч е й к и и в т я ги в а т ь в э т у р а б о т у в с е х ч л е н о в я ч е й к и ! ч т о о с о б е н н о в а ж н о , э т о с т а д о п р е в о д и т ь с я п о д ак т и в н ы м р у к о в о і ством п ар тк ом ов, в п о д б о р е эт и х о р ган и зат ор ов ячеек (в первуі о ч е р е д ь я ч е е к в пром ы ш ленны х: п р е д п р и я т и я х ); в у с т а н о в л е н и и ин­ с т р у к т о р с к о г о а п п а р а т а о т Ц $ с о у к о м а и р а й к о м а , я в л я ю щ е го с я , | о д н о й с т о р о н ы , с п о с о б о м с в я з и и п о д н я т и я п а р т р а б о т ы ,, а с другой-1 с п о с о б о м п р а к т и ч еск о й п о д го то в к и новы х кадров партийны х р абоі никое; в в ы д ел ен и и п о д о с о б о е н а б л ю д е н и е к о к а за н и и усилений п о д д е р ж к и п а р т и й н ы м и с и л а м и , с р е д с т в а м и , л и т е р а т у р о й партработ; в р о б о ч и х ц е н т р а х (к а к в п р о м ы ш л ен н ы х р а й о н а х , т а к и н а о т д е л , ны х, б о л е е к рупн ы х ф а б р и ч н о -за в о д с к и х п р е д п р и я т и я х ) и р я д др) т и х м ер С 'е з д о д о б р я е т э т и м ер ы и п р и з н а е т н е о б х о д и м ы м даль н е й іий п р о в е д е н и е я з а к р е п л е н и е р а з в е р н у в ш е й с я в э т о м н а п р а в л е н и и работ: п ар тор ган и зац и й . В м е с т е с т е м , с 'е з д п р и з н а е т , ч т о о ч ер ед н о й задач ей перти. я в л я е т с я у с и л е н и е п а р т и й н о г о р у к о в о д с т в а в д е л е п о д б о р а р у к а вод? т е л іей с о в е т с к и х , в ч а с т н о с т и , х о з я й с т в е н н ы х и д р у г и х о р г а н о в , чт д о л ж н о о с у щ е с т в и т ь с я при п о м о щ и п р а в и л ь н о й и в с е с т о р о н н е п о с т а л ен н о й си стем ы у ч е т а к п одбор а рук ов оди телей и ответственны : р а б о т н и к о в со в ет ск и х , хозя й ств ен н ы х, к ооп ерати вн ы х и п р о ф е с с іи н зл ь к ы х ор га н и за ц и й . В э т и х ц е л я х с 'е з д п о р у ч а е т ЦК п р и н я т ь в с е м еры к раешкрр н к ю и у к р е п л е н и ю у ч е т н о -р а с п р е д е л и т е л ь н ы х о р г а н о в п а р т и и в центр и Ь8 м е с т а х с ц ел ь ю о х в а т а в сей м ассы к о м м у н и с т и ч е с к и х и с о ч у с т в у ю щ и х к о м м у н и з м у р а б о т н и к о в в о в с е х б е з и ск л ю ч ен и я обл ает» уп равлен и я и х о зя й ст в о в а н и я . с , ' ^ . П в р т и Ін о -в о еп И т а т гл ь в д і ра.б5Т Р.--в се& бвнности, с р е д й к о д г д е и м . з . У с и л е н и е п а р т и й н о * в о с п и т а т е л ь н о й р а б о т ы с р е д и м ассы член!1 п а р т и и я в л я ет ся к н а с т о я щ и й м о м е н т п о с о в о к у п н о с т и о бст оя т е'л ь с?
ЗЧв 3 - 4 .Р а б о ч и й П у т ь " . 35. Задачей первостепеннейшей важности. С'еэд должч4 * 0рР?Ни?9‘,<? секцию по этому вопросу и поручить новому Централы»4’*35/ Кош яёТзг партии совести энергичнейшую работу в этой области ц,...г'зея аср ед ¡ ствеаным руководством одного из членов ЦК. 1 С‘езд констатирует,” ’-гго работе среди молодежи все еш е' .уда­ ляется слишком мало внимания. C e sa поручает Ц^н.радькому К .‘'**и ‘ ' тету принять самые,энергичные меры к тему, чтобы пгрторгакио,£ '" ции— в уездном, губернском и всероссийском масштабе—•уделил*' ¡ работе среди молодежи столько внимакш и сил, сколько действи­ тельно заслуживает эта важнейшая отрасль работы, от которой за■висит будущее партии. Í На эту важнейшую работу должны обратить особое внимание более старые члены партии. Помимо всего прочего, деятельной по мощью со стороны старых членов партии в деде подготовки к ра‘ 0 те молодого поколения коммунистов, будет достигнуто уничтоже­ ние в корне каких бы то ни оыдо трений между различными возъ Рйсткыми -группами внутри партии. Сила партии будет заключаться ' в том, что именно ей удастся установить непрерывную связь ..между і подрастающей молодежью и -старым поколением революционеров, ! Об'еяиняи в рядах партии все, что есть жизнеспособного среди pesoі люционероз обоих поколений.. Организовать в срочном порядке при ЦК школу секретарей I уезднь» парткомов ь 200—300 человек, . fe Поручить ЦК принять - все игры к неотложному! получению де­ : Нового..» партийного состава работников периодических изданий в ■первую голову в промышленных районах и провинции.. . Новому ЦК поручается принять меры к'том у, чтобы партийные ¡ товарищи, занимающие ответственные должность и нуждающиеся в Iдополнении своего образования, могли получать необходимый.для этого отпуск. Б целях способствования планомерному и скорейшему осуше• ф нреніш задач, возложенных на Истпарт, с'езд постановляет: 1. Подтвердить существующее постановление ЦК РКП о том, ¡что органы Й стпарта являются отделами соответствующих партийных (комитетов.-. . Щ 2, Центральному Комитету обеспечить необходимое количество ;іработников как- в центре, так к на местах, занятых исключительно -истпаЬтоБской работой. 3. Изыскать я твердом сметнем порядке9 необходимые денеж­ ные стредства как на содержание Йстпарта и его органов, так и «нея обеспечения его издательской деятельности. И г-/-" ' ■ г . . * ' РЖ О 1 з а д а ч а х Р К П щ І Р Ш , '• 1. Разрушив старые формы буржуазной власти и заложив оено­ т а совершено нового типа государства, (советского), наша партия вследствие обостренной вооруженной борьбы на внутренних и дне въ ¡них фронтах не могла уделять достаточно внимания и времени ко(Ренноку улучшению- аппаратов управлений и .хозяйствования.
36. Рабочий П уть". Л* 3 — 4. В настоящий период мирного строительства, когда революш вступила в. решающии хозяйственный фазис, партия должна пост! вить вопрос о реформе органов управления и хозяйствования, и вопрос борьбы за госаппарат, который по своей технической струі туре и составу, унаследованному от прошлого, является чуждым з дачам и целям рабоче крестьянского государства. В отличие от действующей громоздкой, дорого стоящей и ц дающей тяжелым бременем на рабочих и крестьян структуры гсс дарственного аппарата, новую структуру органов управления и х зяйствования и новую технику ведения в них дел необходимо макс мально упростить, построить на началах научной организации тру и управления, исключающих возможность бюрократических изэращ ний и излишеств. Только путем такого рода радикального изменении всей техч ки управления, искоренения всего Ненужного и лишнего в нем,'ата же посредством энергичной чистки государственного аппарата—парт) и государство в состоянии будут заставить государственный апп р обслуживать интересы рабочих и крестьян с наибольшей полноте сделать государственный аппарат более близким и менее обремей тельным для трудящихся масс и тем самым, следовательно, укрепи союз между рабочими и крестьянами. II. Задача эта не может быть разрешена проведением одн какой-либо реформы. Для ее разрешения потребуется целый ряд л упорного и тяжелого труда. Привлекаемые к работе в государстве ном аппарате рабочие и крестьяне должны будут овладеть необх димьми знаниями, опытом и культурой. Перестройка государственно аппарата на основах научной организации труда и управления мож дать должные результаты только при условии, если на ряду с насто чизымй усилиями партии и рабочего класса, к поставленной зада будет причлеч-но все внимание руководителей государственъ гоапл рата ответственных в партийном и советском порядке за данный- а парат и проявлена будет ими необходимая инициатива и само; ятеіьность в упрощении аппарата и установлении планомерного вну реннего контроля. 1/1. Органами, специально занимающимися разрешеньем зада реорганизащ и государственного аппарата на н вых началах, цаз{ боткой и формулировкой ее конкретного содержания, проведением жизнь необходимых пр ктических мероприятий и согласованием мі принимаемых советскими и партийными учреждениями, а та-ж е о дельными организациями (ЦИТ и т п ) должны быть РКИ и ЦКК РК организационно связанные между собою на почве выполнения воз гаемой на них задачи усовершенствования государственн- го аппарат Для этого необходимо функции и состав Ц К расширить, а РКИ к ргнным образом реорганизовать, к-к в отношении •обструкции методов работы, так и в отношении состава. Последняя задача л ближайшего времени должна быть признана осноэной, так как, разрешив ее, т е. не превратив РКИ н образцовый а парат, тес связянный с партией, государство и партия лишены будут органа, пі посрец'тве которого они могли бы п > тавигь на практическую почт разрешение формулированной выше проблемы.
X? 3 - 4 . „Рабочий Путі: 37. ¡V. Педварвтельньм и необходимым условием для такого превря,'шеиия РКИ з образцовый аппарат, способный справиться с возлагае­ мыми на него задачами, должна ввиться длительная работа но подго­ товке самих работников новой реорганизованном РКИ этим задачам. "Поскольку новая РКИ должна сдкоеременнно быть безукоризненной, ка к в отношении своей собственной структуры fe смысле постановки дел -), так и быть абсолютно авторитетной для остальных наркоматов, как орган действительно знающий и способный поставить на науч­ ную высоту дело совершенствования госаппарата— с‘езд предлагает К и ЦКК при'реорганизации РКИ руководствоваться- следующими указаниями: 1) при определении личного сс става работников новой РКИ: £; немедленно приступить к коренной реорганизации нынешней РКИ, оставив из ее лично,ó состава исключительно тех, кто действительно соответствует вновь поставленным перед РКИ задачам; б) подбирать работников из преданных коммунистов рабочих и крестьян, преимуще-» стіенно кз выдвинувшихся практиков администраторов и студентов вы* і'их учебных заведений, готовых взяться за длительную и кропот­ ливую работу по изучению дела научной ор аннзации’ труда и управле­ ния: в) в качестве помощников членов ЦКК в этой работе должно быть 'подробно определенное число специалистов, с непременным для них Мловием предварительно выдержатъ испытание: 1) в знании нашего Щіер’ешиего Госаппарата и 2) в знании основ ‘теории и практики науки с0 управлении, делопроизводстве, организаций труда и т. д. 1) Основной задачей, которзя должна быть при этом дотенгнута, яв­ ляется такой, личный состав, который гарантировал бы партии, что все i элементы, рекомендованные коммунистами, специалисты и привле­ чет: ные рабочие и секретарский состав сработаются так,' что в целом пред­ ставят собой достаточное ручательство за успешность и производитель­ ность своей работы. Í) Для правильной постановки изучения научных методов управле­ ния и организации труда с езд рекомендует: а) пересмотреть немедленно и выбрать из всех действующих уче­ ных Институтов Труда и иных аналогичных учреждений те из них, дейст-шлельца серьезная и научная псстанозка дела в которых гарантирует го успешность, и поддержать эти учреждения так, чтобы они деЗствиш ьно стояли на высоте современной науки, возложив на РКИ задачу координации их деятельности; б) аб'яэять немедленно конкурс на составление одного или кескольк#: учебников по организации труда вообще и специально труда упра­ вленческого; в) командировать заграницу, и затем возвеси- такие командировки } систему, ряд добросовестных специалистов и коммунистов с нздлежа-. Шей подготовкой для теоретического изучения тех же вопросов, а также ||$учеийя опытов'его практического применения на Западе, а также для подбора литературы по тем же вопросам. Систематизация и суммирование достижений современной науки тр пленительно к условиям аппарата советской власти и потребностям ІІ нуждам рабоче-крестьянского государства в отличие от заданий науки, р1апособленной к нуждам буржуазно-капиталистических государств,— Га- '-іш оссбеннаяцель. которую должка преследовать реорганизованная РКИ. ІЁ
38 „Р аб о ч и й П уть*. Лз ■> - 4. Метадьг работы PKW. V'., з) РКП должна отказаться от сплошного повседневного и форнамного контроля над «семи денежными и имущественными операциями госоргаяов я Ѵіроизводить обследование командные и узловых пункте* нашего хозяйственного н управленческого аппарата, согласно заранее выработанному плану или в зависимости or выдвигаемых жизнью погреб^ ИОСтей. б) При изучения и установлении прикинет в научной организации! труда я, управления, которое не должно быть только академическим не» обходимо теснейшее слияние деловой практической проверки и науч­ ного обобщающего вывода; практической же формой этого изучениядолжны быть систематические наблюдения над постоянно повторяющи­ мися и типичными явлениями в области управленческой работы; поста­ новка опыта с заранее намеченными определенными целями и, глазные образом, обследование тех частей аппарата, изучение которых особенна необходимо в целях 'изыскания наиболее правильно «едущих ж..цедя средств для устранения имеющихся з них дефектов, е) Контрольная деятельность должна иметь своей основной иед выяснение практических достижений или недостатков хозяйственных а административных органов и установление, характерных для данной обяаі сти типических приемов хи пения и изыскания средств предотвращен*!* их, не уклоняясь з сторону выискивания отдельных хи щений и вдоупд.» треблений. Ближайшие задачи Ріій м Ц,*Ш должны быть ®дздуя>ід*э: . VI. а) Всемерное побуждение государственных ігяиниетрат. и so гай»;; ственных органов к улучшению их аппаратов, оказание им содействие в этом отношении, учет их опыта, согласование и объединение при,ѵ;ш*еж мых ими мер, з тесном единении с профсоюзами и с привлечением к этом* делу рабочих и служащих, работающих а предприятиях и учреждеиь.-тч,; в особенности отдельных выдающихся работников, крдсны.х директорий и т. п. б) Оценка, и проверка по существу работы руководителей и сотру»»S никое государственных и хозяйственных органов, содействие государств;3 и партии в подборе личного руководящего состава, практическая поцго-1 тозка рабочих и крестьян на ответственные руководящие должности куге* участия их в работе РКИ я ЦКК а целях усвоения ими практическая методов и, техники управления, оказание поддержки наиболее честны#?* и преданным делу работникам. в) -Обследование и изучение причин преступления, бесхозяйсгве А масти руководителей. и сотрудников государственных аппаратов, борьба, с системой подкупов и согласование своей работы з этой области с соот­ ветствующей. деятельностью ГПУ и НКЮ путем созыва периодически^ совещаний и иными способами, а также прйнятие мер по привЛечвяиЦІ к ответственности и к устранению тех руководителей государственны» органов и предприятий, которые уклоняются от забот «о улучшению я. | чистке своих аппаратов. г) Практическое и теоретическое изучение дела управления уста , нозлекне недостатков и достоинств действующих органов управления!-
Л? з — 4. Рабочий П у ть". 39 устранение одних и закрепление других, постановка опытов и проведе­ ние в жизнь практических мероприятий по рационализации техники управления дело производства, счетоводства, отчетности, выработки пла­ нов изменения в связи с этим структуры -государственных органов как в целях улучшения их работъ?, так и в целях создания нормальных усло­ вий для самоконтроля, облегчающих возможность наблюдения со” сто­ роны государства. д) - Выполнение специальных заданий и поручений партийного и советского характера, а также контроль к наблюдение за правильныя проведением* в жизнь государственными органами постановлений и реІтений партийных и советских органов, направленных в первую очередь Ж усовершенствованию госаппаратов и к борьбе с бюрократизмом и зло­ употреблениями должностных лиц „ ' е) Особо- тщательное усовершенствование госаппарата и хозорганоа чз части непосредственного соприкосновения их с населением, бешощадрая кара советских чиновников за малейшее проявление км» .барства и пренебрежения к нуждам .« запросам рабочих и крестьян, з особенности неграмотных и малограмотных, и, а частности, к трудящимся других на­ циональностей ж) Систематическое и планомерное использование со -стороны РКИ &-ЦКК советской и партийной печати как в целях изобличения и рас­ крытия всякого рода преступлений, разгильдяйстаа, взяточничества и т. д. и систематических обходов намеченной партией основной линии з деле реорганизации госаппарата, так и для изучения и подытожения работы ІДКК и РКИ з деле организационного строительства. О ¡местных органах РКИ и ДНК. VÜ. Реорганизация РКИ и ЦКК на вышеизложенных основах рас­ пространяется только на центральную РКИ и на ЦКК. ЦКК к РКИ пору­ чается в месячный срок разработать и внести в ЦК на утверждение проект о работе местных органов РКИ и губКК, которые до разрешении этого вопроса в указанном порядке работают на прежних основаниях. X. Но ¡работе РКП с р е д и р а б о т н и ц и к р ест ь я н о к , 2) 1. X! партс'езд, положивший своей резолюцией о работе женотделов /конец ликвидаторскому настроению в партер,еде по вопросу сохранения (Женотделов наравне с другими отделами парткомов, создал необходимые условия для углубления и усиления работы среди работниц и крестьянок. 2. Несмотря на значительные достижения в области работы среди женщин, необходимо отметить, что продолжающие оставаться сложными условия .этой работы, при замедленном строительстве учреждений, облег­ чающих положение работницы, создают некоторую почву для фемини­ стических уклонов. Эти уклоны могут способствовать созданию таких специальных обществ, которые под флагом улучшения бытового положе­ ния женщин, на самом деле привели бы к отрыву женской части трудя­ щихся от общеклассовой борьбы. __ -j * - ' ____ ■ г _ *) Резолюция о работе среди женщин принята в общей форме жсдана в ЦК для окончательного редактирования,
„ Р а б о ч и й П уть* 40. Ц 3-4. 3 . Партия д о л ж н а в п р о т и в о в ес э т о м у уси л и ть работы rio в ов л еч е­ нию р аб о т н и ц и к рестьянок в п ар т и й н ое, с о в е т с к о е , п р о ф есси о н а л ь н о е им к оо п ер а т и в н о е ст р ои тел ь ств о, для ч е г о н е о б х о д и м о ук р еп и ть - институт п р о ф о р г а н и за т о р о в р а б о т н и ц , с о зд а т ь кадр и н с т у к т о р о з для эт ой работы в ор ган ах к о о п е р а ц и и , о д н о в р е м е н н о усиливая р а б о т у названны х о р г а н и ­ зац и й в д е л е улучш ен и я бы та р а б о т н и ц на р я д у с ул уч ш ен и ем полож ения р а б о ч е г о класса в ц елом . 4 . О тмечая в т о ж е время зн ач и т ел ь н ую от ор в ан н ост ь работы ср ед и р а б о т н и ц и крестьянок о т о б щ еп а р т и й н о й р аботы и вы текаю щ ее в зн а ч и ­ тельной ст еп ен и о т с ю д а н е д о с т а т о ч н о е привл еч ен и е и активн ость р а б о т ­ н и к ов ж ен о т д ел о в в общ еп а р т и й н о й р а б о т е , с ' | э д предлагав^ п аот к см и тегам у ч ест ь ук азан н ы е явления и и зж и ть и х путем осущ ест вл ен и я п ол н ого р у к о в о д с т в а п артк ом ов р а б о т о й ж ен ц т д ел о в и ук ом п лек тован и я ИХ лиф ипированны м и партработн икам и. 5 П ридавая о с о б о е зн а ч ен и е работе партии с р е д и тр удящ и хся ! ж ен щ и н В о с т о к а , и х начавш ем уся п р о б у ж д е н и ю и н е о б х о д и м о с т и вакре-! пления д о ст и гн у ты х р езу л ь та т о в , с ‘е з д о б р а щ а е т вним ание К ом м ун и ст и ч е­ ск и х П артий В о сто ч н ы х р есп у б л й к на н е о б х о д и м о с т ь уси л ен и я эт о й работы , j ЖЕ, .fie каЕдеонаяь-нввну вопросу. і. Г і Р азви ти е капитализма обнаруж ило е щ е в п рош лом столети я т е н д ен ц и ю к и н гер н ац и ок ал и зац и и сп особов п р ои зв од ст в а и о б м е н у , к| у н и ч то ж ен и ю . н ац и он альн ой .зам кнутости, к х о зя й ст в ен н о м у сбл и ж ен и ю ! н а р о д о в и п о ст еп ен н о м у объ ед и н ен и ю гром адны х тер р и тор и й в о д н о с в я зн о е ц е л о е . Д а л ь н ей ш ее р азв и ти е капитализм а, р азв и ти е м и р ов ого ры нка, н ал аж ен и е великих, м о р ск и х и ж е л е зн о д о р о ж н ы х п у т ей , вы воз к а ­ питала и п р ., е щ е бол ь ш е усилили э т у т ен д ен ц и ю , связав самы е р а зн о ­ о б р а зн ы е народы у зам и м е ж д у н а р о д н о г о р аздел ен и я т р у д а и всесторонней,! взаи м н ой зав и си м ости . П оск оль к у э т о т п р о ц е с с отраж ал к о л о сса л ь н о е р азв и ти е п р ои зв од и т ел ь н ы х си л , п о ск о л ь к у ей о бл егч и л ун и ч т о ж ен и е на-1 ц и он ал ы ю й о б о с о б л е н н о с т и и п р о т и в о п о л о ж н о ст и и н т ер есов различны х н а р о д о в , он был и остается п р о ц ессо м п р огрессивн ы м , и б о о н п о д г о т о в ­ ляет м атериальны е предп осы л к и б у д у щ е г о м и р о в о го соц и ал и ст и ч еск ого! х о зя й ст в а . - > .. .. 2 ) Н о тен ден ц и я эта развивалась б св о е о б р а зн ы х ф ор м ах, совер­ ш е н н о н е со о т в ет ст в у ю щ и х е е вн утр ен н ем у и ст о р и ч еск о м у смы слу. В з а ­ имная зав и си м ость н а р о д о в и х о зя й с т в е н н о е соеди н ен и е тер р и тор и й устанавливались в х о д е развития капитализм а, не путем сотрудничества, н а р о д о в , как равн оправны х ед и н и ц , а в п ор я д к е подч и н ен и я о д н и х н а р о -' д а в д р уги м и в п ор я дк е угн етен и я и эк сп луатации н а р о д о в м ен ее р а зв и ­ ты х, н ародам и б о л е е р азв и ты й *. К олониальны е гр абеж и и захваты , н ац к .ональчый гнет и н ер ав ен ств о,' им пери али стич еский п р о и зв о л и н асилие, | к ол он и ал ь н ое р а бст в о н н ац и он ал ьн ое б есп р ав и е, Н аконец, б о р ь б а «ц и в и ­ л и зованны х» наций м е ж д у с о б о ю за го сп о д ст в о 1 н ад народам и « н е ц и ­ ви ли зован н ы х»— таковы те ф орм ы , в 'р а м к а х к отор ы х протекал п р о ц е с с х о зя й с т в е н н о г о сбл и ж ен и я н а р о д о в . П о э т о м у , на р я ду с т ен д ен ц и ей о б единен ия каростала тен ден ц и я ,,к у н и ч т о ж е н и ю ■насильственны х ф орм э т о г о I
№ 3 — 4. Рабочий Путь". 4 1. соединения, борьба за освобождение угнетенных колоний и зависимых национальностей от империалистического гнета Поскольку эта вторая тенденция означала возмущение угнетенных масс против империалисти­ ческих форм об'единения, поскольку она требовала со единения народов ! на началах сотрудничества и добровольного ссЪза, сна была и остается тенденцией прогрессивной, ибо она подготовляет духовные предпосылки будущего мирового социалистического хозяйства. 3) Борьба этих двух основных теі^Яенций, выраженных в формах, 'свойственных капитализму, наполняет историю, многонациональных. буржуазных . государств за последнее полстолетие. Непримиримое про­ тиворечие между этими тенденциями в рамках капиталистического рзз(.вития легло ■в основу внутренней несостоятельности и органической і неустойчивости буржуазных колониальных государств. Неизбежные I конфликты внутри таких государств и неизбежные войны между такими , государствами, распад старых колониальных государств и образование новых: новая погоня за колониями и новый распад многонациональных і; государств, ведущий к новой перекройке политической кааты мира,— такоБы результаты этого основного противоречия. Развал старой России, Австро-Венгрии и Турции, с одной стороны, история таких колониальных | государств, как Великобритания и старая Германия,—с другой стороны, наконец, «великая» империалистическая война и рост революционного і движения колониальных и неполноправных народов, все эти и подобные ! км факты с очевидностью говорят о неустойчивости и непрочности мно•: гокациональных буржуазных государств. ' , Таким образом, непримиримое противоречие между процессом хо~ зяйстзенного об'единения народов и империалистическими способами ) этоіго об'единения определило неспособность, беспомощность, бессилие | буржуазии найти правильный подход к решению национального вопроса 4) Наша партия учитывала эти обстоятельства, положив в основу? своей политики по национальному Еопросу право наций на самоопре­ деление право народов на самостоятельное государственное сушествование Еще в первые дни своего существования, на первом своем с'езде (в 1898 году), когда противоречия капитализма по линии национального 5 вопроса не успели еще определиться с исчерпывающей ясностью, партия 1признала за национальностями это неотъемлемое право. В дальнейшем, она неизменно подтверждала свою национальную программу в специаль*. ных постановлениях и решениях на своих с'ездая и конференциях вплоть : до Октябрьского переворота. Империалистская война и связанное с ней <мощное революционное движение в колониях давали лишь новое под­ тверждение решениям партии по национальному вопросу. Смысл этих ре­ . шеяий заключается: а) в решительном отрицании всех и всяческих форм принуждения в отношении национальностей; б) в признании равенства и суверенности народов в деле устроения своей судьбы; в) в признании того положения, что прочное объединение народов может быть проведеі:с лишь на началах сотрудничества и добровольности; г) в лровозгла! шеиии той истины, что осуществление такого об'единения возможно (-лишь в результате свержения власти капитала. Эту освободительную национальную программу не уставала наста партия противопоставлять в своей работе как открыто— угнетательской политике царизма, так и половинчатой, полу-империалистской поли
42. Рабочий Путь*. Л? 3 - 4 . . тике меньшевиков и эс-эров. Если русификаторская политика царизма созвала пропасть между царизмом и национальностями старой России, а полу•империалистская политика меньшевиков к эс эрой привела к отходу лучших элементов этих национальностей от керенщины, то освободитель* пая политика нашей партия завоевала' ей сочувствие и поддержку ши­ роких масс этих национальностей в ее борьбе против царизма и импе­ риалистской русской буржуазии. Едва ли можно сомневаться в том, что это сочувствие и эта поддержка послужили одним из решающих момен­ тов, определивших чрбеду нашей партии а Октябрьские дни. 5) Октябрьская резолюция подвела практические итоги решениям наглей партии по национальному вопросу. Свергнув власть помещиков и капиталистов, основных носителей' национального гнета и поставив у власти пролетариат, Октябрьская революция одним ударом разорвала цепи национального угнетения, перевернула старые отношеніи между народами, подорвала старую национальную вражду, расчистила почву для сотрудничества народов и завоевала русскому пролетариату доверие его национальных братьев не только.в России, но и в Европе и Азии, Едва ли нужно доказывать, что без такого доверия русский пролетариат не смог бы победить Колчака и Деникина, Юденича и Врангели. С яру­ гой стороны, несомненно, что угнетенные национальности не смогли ■бы добиться своего освобождения без установления в центре России диктатуры пролетариата. Национальная вражда и национальные столкно­ вения неизбежны, неотвратимы, пока у власти стоит капитал, пока мел­ кая буржуазия и, прежде всего, крестьянство бывшей „державной* нации, полные националистических предрассудков, идут за капиталиста­ ми, и, наоборот, национальный мир и национальную свободу можно считать обеспеченными, если крестьянство и яр. мелко-буржуазные слоя идут' за пролетариатом, т. е. если обеспечена диктатура пролетариата Поэтому, победа советов и утверждение диктатуры пролетариата являют­ ся той базой, тем фундаментом на основе которого может быть пост­ роено братское сотрудничество пародов в едином государственном союзе. 6) Но результаты Октябрьской резолюции не исчерпываются унич­ тожением национального гнета, созданием ночаы для об'единення наро­ ден. 8 ходе своего развития Октябрьская революция выработала' еще формы этого об'единення, наметила основные линии, по которым должно строиться объединение народов а одно союзное государство. В первый период революции, когда трудовые массы национальностей впервые 'почувствовали себя самостоятельными национальными величинами, между тем, как угроза иностранной интервенции не представляла еще реальной опасности,—сотрудничество народов не имело еще вполне определенной строго установившейся формы. 8 период гражданской войны и интервен­ ция, когда интересы военной самозашиты национальных республик выс­ тупили на первый план, между тем, как вопросы хозяйственного стро­ ительства не стояли еще на очереди,--сотрудничество приняло форму военного-, союза. Цэконек, з период послевоенный, когда вопросы вос­ становления разрушенных войной производительных сил стали на первую очередь,—военный союз,был дополнен союзом хозяйственным. О б в и ­ нение национальных республик з Союз советских республик является заключительным этапом развития форм сотрудничества, принявшим на
^ 3 4. ______ „Рабочий Путь” . . - 4 ?, этот раз характер вс-екно-хэззйотеениогэ и политического оо'едкнения народов з единое многонациональное советское государство Таким образом, пролетариат нашел а советском строе ключ к яра» аильному разрешению нациояального вопроса, он открыл ц ней путь организации устойчивого многонационального госуаарсгза на началах .национального равноправия ч добровольности. 7) Но найти ключ к правильному решению национального вопроса •. еще ве значит разрешить его полностью и окончательно исчерпать это решение з его конкретно практическом осуществлении. Для правильного проведения з жизнь национальной программы, і'мдвикугой Октябрьской революцией,,,необходимо еще преодолеть те препятствия, которые пере­ даны нам а наследство пройденном периодом национального гнета и ко­ торые не могут быть преодолены з короткий срок едким ударом. Это наследство состоит, во--первых, в аережяткях аедякодержавносо шовинизма, являющегося отражением былого иризяддегирозаяного по­ ложения велйкоруссоз. Эти пережитки живут еще в головах наших со­ ветских работников, -центральных и местных, они гивзаягеа з наших государственны* учреждениях, з центральных н„ местных, они получают подкрепление в виде «новых» сменовеховских вгликооуссхо-шовинист­ ских аеаний, все более усияавдкнцихся з связи с НЭ'ПЧім Практически они выражаются в кнчлизо-црекебрежитедьком и бездушно- бюрократи­ ческом отношении русских советских чиновников к нуждам и потребно­ стям национальных республик. Многонациональное советское государ­ ство может стать действительно прочным, а сотрудничество народов в нем— действительно братским лишь в том случае, если эти пережит­ ки будут вытравлены а практике наших государственных учреждений .решительно и бесповоротно. Положение з ряде национальных рес­ публик .(Украина, Белоруссия, Азербейджан, Туркестан) усложняется тем, что значительная-часть рабочего класса, яв іяющего.ся основной опорой советской власти, принадлежит к великорусской мациальнѵ сти. В этих районах смычка между городом и деревней, рабочим классом и крестьянством встречает сильнейшее препятствие в пере­ житках великорусского шозикизма, как з партийных, так и совет­ ских органах 8 этих условиях разговора о преимуществах русской культуры и выдвигание положения о неизбежности победы более вы­ сокой русской культуры над культурами, более отсталых народов (украинской, азербайджанской, узбекской, киргизской к п о ) являет­ ся ничем иным, как попыткой закрепить господство великорусской национальности Поэтому решительная борьба с пережитками вели­ корусского ш овинизма является первой очередной задачей нашей партии. Ото наследство состоит, во-вторых. в фактическом, т.-е. -хо­ зяйственном и культурном, неравенстве национальностей союза рес­ публик. Правовое национальное равенство, добытое Октябрьской резолюцией, «ваяется великим завоеванием народов, н оско не реш ает само по себе всего национального вопроса. Ряд республик к наро­ дов, не прошедших или почти не прошедших капитализма, не имею­ щ их или почти не имеющих своего пролетариата, , не з состоянии полностью использовать права и возможности, предоставляемые им ¡национальным равноправием, не з состояния подняться на высшую
44. .Рабочий Путь". ,7Мо 3 — 4. ступень развития и догнать,' таким образом, ушедшие вперед нациоцельности без действительной и длительной помощи изэте. Причины этого фактического неравенства кроются не только в истории этих народов, но и в политике царизма и русской буржуазии, стремив­ шихся превратить окраины а исключительно сырьевые районы, эксплуагируемые промышленно-развитыми центральными районами. Преодо­ леть это неравенство в короткий срок, ликвидировать это наслед­ ство в один два года невозмож о. Еще X сезд нашей партии отме­ тил, что „уничтожение Фактического национального неравенства есть длительный процесс, требующий упорной и настойчивой борьбы со всеми пережитками национального гнета и колониального рабства". Но преодолеть.его нужно обязательно. И преодолеть его можно лиищ путем действительной и длительной помощи русского проле­ тариата отсталым народам союза в деле их хозяйственного и куль­ турного преуспеяния. Помощь эта должна, в пеэвую очередь, выра­ зиться в принятии ряда практических мер по образованию в респуб­ ликах ранее угнетенных национальностей промышленных очагов с максимальным привлечением местного населения. Наконец, помощь эта должна итти, согласно резолюции X с:езда, параллельно с сорьбой трудовых масс против усиливающихся а связи с НЭ Пом маст­ ных и пришлых эксплуататорских верхов за укрепление своих со­ циальных позиции. Поскольку эти республики являются по преиму­ ществу сельскохозяйственными районами, внутренние социальные мероприятия должны, прежде всего, итги по пути наделения трудо­ вых масс землею за счет свободно!о государственного фонда. Без этого нет основания рассчитывать на налажение правильного и проч­ ного сотрудничества народов в рамках единого союзного государ­ ства, Поэтому борьба за ликвидацию фактического неравенства на­ циональностей, борьба эа поднятие культурного и хозяйственного уоовня отсталых народов является второй очередной задачей нашей партии. . ' Это наследство состоит, наконец, в пережитках национализма в среде целого ряда народов, прошедших тяжкое иго национального гнета и не успевших еще освободиться от чувства старых нацио­ нальных обид. Практическим выражением этих пережитков является некоторая национальная отчужденность и отсутствие полного дове­ рия ранее угнетенных- народов к мероприятиям, идущим ст русских. Однако, в некоторых республиках, имеющих в своем составе несколь­ ко национальностей, э ю т оборонительный национализм превращает­ ся нередко в национализм наступательный, в завзятый шовинизм; более 'сильной национальности, направленный против слабых нацио­ нальностей этих республик. Шовинизм грузинский (в Грузии), на правденный против армян, осетин, аджарцев и абхазцев; шовинизм аЗербейджанский (в Азербайджане), направленный против армян; шовинизм узбекский (в Бухаре и Хорезме), направленной против! туркмен и киргиз; шовинизм армянский и по. —все эти виды шови­ низма, поощряемые к тому же условиями НЭП'а и конкуренции, яв­ ляются величайшим злом, грозящим превратить некоторые нацио­ нальные республики в арену грызни и склоки. Нечего и говорить, что все эти явления тормозят дело фактического об’едииевия наро-
№ 3 — 4. «Р абочей П уть". 45. дав в единой государственныя союз Поскольку пережитки нацио налитка яздяются своеобразной формой обороны против великорус­ ского шовинизма, решительная борьба с великорусским шовинизмом представляет вернейшее средство для преодоления националистиче­ с к и * пережитков. Поскольку эти пережитки п.>евращшгся в мест­ ный ш звинизм, направленный против слабых национальных групп в отдельных республиках, прямая борьба с ними является обтзаннО' стью членов партии. ¡1¡этому борьба с националистическими пере­ житками и прежде всего с шовинистическими формами этих пере­ житков является третьей очередной задачей нашей партии. 8) Одним из ярких выражений наследства строго следует счи­ тать тот ф акт,, что Союз республик расценивается значительной част' ю советских чиновников в центре и на местах не как союз равных государственных единиц, признанный обеспечить свободное развитие национальных республик, а как шаг к ликвидации этих республик, как начало образования так называемого «единого-недеЛИМ' го*. Таким же результатом наследства старого следует считать стрем­ ление некоторых ведомств РСФСР подчинить себе самостоятельные ■комиссариаты автономных республик и проложить путь к ликвида­ ции последних Обсуждая такое понимание, как ангипродетарское и реакцион­ но0, и провозглашай абсолютную необходимость существования и дальнейшего развития национальных республик, с‘езд призывает чле­ нов партии зорко следить за тем, чтобы об единение республик и слияние к 'Миссариатов небыло использовано шовинистически настроен­ ными советскими чиновниками, как прикрытие их попыток игнориро­ вать хозяйсг венные и культурные нужды национальных республик. Слияние комиссариатов есть экзамен советскому аппарату: если бы этот опыт получил на практике великодержавническое направление, то партия была бы вынуждена принять против такого извращения ■самые решительные меры вплоть до постановки вопроса о пересмотре слияния некоторых комиссариатов, впредь до надлежащего перевоспи-. танга соьетского аппарата в духе действительно пролетарского и действительно братского внимания к нуждам и потребностям малых и отсталых национальностей. 9) Союз республик, созданный на началах равенства и добро­ вольности рабочих и крестьян отдельных республик, является пер­ вым опытом пролетариата в деле урегулирования международных взаимоотношений независимых стран и первым шагом к созданию будущей всемирной советской республики труда. Поскольку Союз республик является новой формой сожительства народов, нозой ф ор­ мой и \ сотрудничества в едином союзном государстве, в рамках ко­ торого должны быть изжиты обрисованные выше пережитки в про­ цессе совместной работы народов,— высшие органы союза должны быть построены таким образом, чтобы они полностью отражали не только об ■не нужды и потребности всех национальностей союза, но и специальные нужды и потребности отдельных национальностей. Поэтому, на ряду с с.\шествующими центральными органами союза, являющимися представительством трудящихся масс всего союза, не-
' 4ñ „•■ Рабочий Ііу;гк“ . Л:» 3 — 4 зависимо от национальности,— должен быть создан специальный орган яреаставительстеа национальностей на началах равенства. Такое уст­ ройство центральных органов союза дало 0»’, волную возможность, чутко прислушиваться к нуждам и потребностям народов, своевре­ менно оказы вать им необходимую помощь создать обстановку пол­ ного взаимного доверия и ликвидировать, таким образом, наиболее безболезненны и и путями упомянутое выше, наследство'. 10) Исходя из сказанного, г е з з рекомендует членам парт качестве практических мер добиться того, чтобы; а) при п‘¿строении центральных органов сою за1 было обеспечено 'равенство прав л обязанностей отдельных республик, ’ как во взаим­ ных между ними отношениях, так и в отношении центральной власти союза; • б) в системе выЯЫ х органов союза был учрежден специальный ергвк презставитезьства всех без исключения национальных респуб­ лик к национальных областей на началах равенства, с возможны-» учетом представительства всех национальностей, входящих в состав этих республик; — • б) исполнительные органы союза были сконструированы на на­ чалах, обеспечивающих реальное участие в них представителей рес­ публик к удовлетворение нужд и потребностей народов союза; г) были предоставлены республикам достаточно широкие финан­ совые и, в частности, бюджетные права, обеспечивающие возмож ­ ность проведения их собственной государственно административной культурной и хозяйственной инюциатииь; д) органы национальных республик к областей строились по пре­ имуществу из людей местных, знающих язык, Сыт, нравы и обычаи ссответствующих народов; е) были иЯданы специальные законы, обеспечивающие употреб­ ление родного язы ка во всех государств-иных органах и во всех учреждениях, обслуживающих местное и национальное население и национальные меньшинства,— законы, преследующие и карающие со всей революционной суровостью всех нарушителей национальных прав и в особенности прав национальных меньшинств; ж) была усилена воспитательная работа и Красной армии,в духе насаждения идей братства и солидарности народов союза и были предприняты практические мероприятия .по организации национадь ных войсковых частей и соблюдением всех мер,- необходимых для обеспечения полней обороноспособности республик. . И. - 1) Развитие организаций кашей партии в большинстве нацио­ нальных республик протекает з условиях, не вполне благоприятствую­ щих их росту и укреплению. Экономическая отсталость этих респуб­ лик-, малочисленность национал» кого пролетариата, недостаточность или даже отсутствие кадров старых партийных работников- из .мест­ ных людей, отсутствие серьезной .марксистской литературы на родном языке, слабеет ъ партийно воспитательной работы, наконец, наличие пережитков ради к ально-на цясна'лк сгйчсских традиций, все евдз не успевших вцветрвть'се,— породили среди местных коммунистов сэре-
# ,М* з — 4. 1 1 „Рабочий Путь*. 47. --------------------------------------------------------------------- ----- ■------- делённый уклон в сторону переоценки нацабн'альн'шх особенностей~ в сторону недооценки классовых интересов пролетариата— уклон к национализму. Это явление становится особенна опасным в респуб­ ликах с несколькими национазьностчки. где окоу-сринимяет нерезко форму уклона к шовинизму коммунистов более сильной националь­ ности,' направленного своим' острием против ' -коммунистов. слабых ж национальностей ¡Грузия, Азербейцжан, Бухаре, Хорезма). Уклон к. национализму вреден в том отношении, что он, тормозя процесс высвобождения национального пролетариата из-под идейного влияния национальной буржуазии, затрудняет де-ю сплочения пролетариев разных национальностей в единую интернационалистскую органи­ зацию. ■ .2) С другой стороны, наличие многочисленных кадров старых партийных работни к/з русского происхождения, как к центральных учреждениях партии, так и в организациях компартии националь­ ных республик, не знакомых с правами, обычаями и языком трудо­ вых масс этих республик и потому не всегда чутких к их зап р о ­ сам,— породило б нашей партии уклон в сторону недооценки нацио­ нальных особенностей к национального языка в партийкой работе, .высокомерно пренебрежительное о - ношение к этим особенностям, уклон к великорусскому шовинизму. Этот уклон вреден иг только потому, что он, тормозя дело формирования коммунистических кад рсв из местных людей, знающих национальный язык, создает опас­ ность отрыва партии от пролетарских масс национальных ресяуб дик, но и, прежде всего, потоку, что он питает и выращивает обри­ сованный выше уклон к национализму, затрудняя - борьбу с ним, з) Осуждая оба эти уклона, как вредные и опасные для дела коммунизма, и обращая внимание членов партии на особый вред ш особую опасность уклона к в ликооусскому шовинизму, 'с'езд приаывает партию к скорейшей ликвидации этих пережитков старого в нашем партийном строительстве. В качестве практических мер с е зд поручает ЦК провести: а) образование марксистских кружков высшего типа из мест­ ных партийных работников национальных республик; б) развитие принципиальной марксистской литературы на род­ ном языке; я) усиление университета Народов Востока и его отделений- на вестах; г) создание прч ЦК национальных компартий инструкторских груоз из местных'^работников; % и) развитие массовой партийной литература на родном языке; е) усиление партийно-воспитательной работы в республиках; " ух) усиление работы среди молодежи в республиках. 4Г В виду громадной важности, к&кую имеет деятельность ответ» г ш иных работников в автономных и независимых рессублик&’х и на окраинах вообще (осуществление связи трудящихся д; иной республики с трудящимися всего остального с о ю з е ), с'езд поручает Ц. К-ту о за­ ботиться об особо тщательном подборе этих работников, с тем, чтобы состав их полностью обеспечивая действительное проведение в жизчь решений варз «а- во национальному вопросу.
Л? 3 — 4 „Рабочий П уть". 4Э. ЖІІ. Список членов Ш|К РлбП! и мандвдатов Члены. 1. 2. 3 4. 5 6. 7 8. 9. 10. 2.1. 12. 13. 14. Андреев. Бухарин. Ворошилов. Дзерж некий. Евдокимов. Запуцкий.' Зе енский. Зиновь-'в. Калин-н. Каменев. Кииринг. Киров. К онрои. Коротков. 15 16. 17. 18 ] У. . 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. Кубяк. Лашевич. Ленин. Мануильский. Микоян. Михайлов. Молотов. Орджоникидзе Петровский. Пятаков. Радек Раковский. Рудзутак. Рыков. 29. 30. 31. 32. 33. 34 35. 36. 37. 38. ,36. 40. Смирнов. А. П. Сокольников. Сталин. Сулимсв. Томский. Троцкий. Угланов. Уханов. Фрунзе. Харитонов. Цюрупа. Чубарь. Ка н д и д а т ы. 1. 2. 3. 4. 5. •6. Бубнов. Коганович, Л М. Лебе,ь Скрынник Румянцев. Урываев. 7. 8. 9. 10 11. 12. Москвин. Кассиор, Ст. Чудов Орахелашвили. РыскуЛ О В . Мясников, А. Ф. Срімсок . 1. .2. 3. 4. 5. 6. 7, 8. 9; 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 1-7. ■ : ѵ. ■« Куйбышев. Ярославский, Е Киселев. Гусев. Ян он. Ильин. Чуцкаев. Сольц. Шкирятов. Шварц. Позеры. Кривов. Бумажный. Шверник (Донбас). Козырев, В. Цихон (Москва). Правдой. ІДКК ' . •• 18. 19 -0. 21. 22 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. ; ' Морозов. Лепсе. Колотилов. Бадаев. Нариманов. , кандидатов. ■' \ ' ’ Члены. . 13. 14. 15. 16 17. ' ". Бункш (Москва.) К<.ктынь. Петерс. Радус-Зенкович. Коумин. Муранов. Ак\лов. Кучменко (Турк.). Новосел >в.(Урал.) Лисицын. Ильин. Орехов, Ал. Рахимбаев, (Турк.) Лен ник Ченцов Пастухов. Гончаров. . 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45 46. 47. 48. 49. 50. . ■. V' 7 $ Панов, (Самара). Коростелев. Комиссаров. Пылаев. Малахов. Брыков, С. Фомин. Каковихнн. Седов. Волков. Захарова. Аванесов. Медня. Манцев. Васильев, А Амосов.
Л і 3 — 4. ' . Р абочи й И уть“. 49. * 1 Ка ндида ты. 1. Радченко. 2. Герасимов. 3. Варейкис. 5. Ройзенман. 6 Миньков. 7. Расгопчин. 4. Асаткин. 8. Носов. 9. Фирстов. 10. Клявс-Клявик. * ■(., ■ ■ О п и с о к ч л е н о в р е в и з и о н н о й к о№ ксс№ . 1. Ногин. х" 2. Курский. 3. Скворцов, И. И. Секретарь X I I с'езда РНЕ. А. Енуиидзе.
50. № 3-4. „Р а б о ч и й П у т ь 1'. П рилож ение. . Приветствие т. М. С. Ольминскому. Д о р о го й товари щ ! ХИ с се зд Р К П (б о л ьш еви к о в) ш л ет в а м — о д н о м у и з п и он еров и а к т и в н е й ш и х д е я т е л е й н а ш е й п а р т и и г о р я ч и й к о м м у н и с т и ч е с к и й п р и вет. В в а ш е м л и ц е с 'е з д п р и в е т с т в у е т всю старую г в а р д и ю Р К П , в т я г ч а й ш и х у с л о в и я х ц а р и з м а за к л а д ы в а в ш у ю ф у н д а м е н т п а р т и и росси й ского р аб о ч его к л а с с а . С ‘е з д в ы ­ р а ж а е т с о ж а л е н и е , что б ол езн ь п о м е ш а л а в а м , то в . О л ь ­ м и н с к и й , п р и н я т ь у ч а с т и е в его раб о тах и в ы р а ж а е т г л у ­ бокую н а д е ж д у , что в сам ом близком б у д у щ е м в ы в е р н е ­ те сь в р я д ы а к т и в н ы х р аб о тн и ко в Р К П . (Апплодцементы.) Приветствие т. Кларе Цеткин. . X II с ‘е зд Р К П ш л ет г о р я ч и й п р и в е т п и о н е р у м е ж д у ­ н а р о д н о го п р о л ета р с к о го д в и ж е н и я во ж д ю К о м м у н и с т и ч е ­ ск о го И н т е р н а ц и о н а л а , л у ч ш е м у д р у г у п р о л ета р с к о й Р о с ­ с и и — К л аре Ц е т к и н и ж е л а е т ей скорого в ы зд о р о в л е н и я . (А пп лодиежнт ы).
» Лй 3— 4. ________ „Рабочий Путь"._______________51. Н р гд л ш га Х И у С'езду РКП (8-ов) от ЦКРНСМ. Р е з о ш в д I I I Съезда Р И (5-ов) о работе РХСМЗа год, п р отек ш и й ский К ом м ун и сти ческ и й тивы п а р т с 'е з д а , ся в св я зи с не сти полож ени и но втянул ее к к новки углублен н ой работа по по улучш ению (б р о н я , о х р а н а сою зом Х І-г о и труда, долж ны с 'е з д а соверш ен н о лю ционного советск ого этап что новой Э тот РКСМ , в н и м ан и е, ятел ьн ой пропитанию и прис­ ш еф ству над подготовляет что ди р ек ти вы ею кадра состава всех сою за, во в духе поста­ ч л ен ов со ю за , дал ьн ей ­ м олодеж и стоять Х І-г о задач а дальн ей ш ая в п р ои зв одств е весь рост основны х на бы ть ком м ун и сти ч еск ого почти на половину п еред реш ен ий л и ш енн ой которой стави т воспитание рабочих, кр естьян пол итич еской , м олодеж и поколения и нового п р еж де активной наком ить с прош лы м ционного воспитан ия партии. м олодеж и, в условиях партией обратить с каж ды м путем и кл ас­ годом разви ти я острее сам оде­ ор ган и зац и и тщ ательно важ но вы ростаю щ ей со­ техн и к ов, задач а— передать борьбы , Ч р езв ы ч ай н о сер ье­ в стр ои тел ьстве п ок ол ен и я красн ы х всего, ст о и т рево­ партии, п одготов- воспитател ьной п р еж де счет бы ло квалиф ицированны х всего, револю ционной ни лиш ь для заи н тер есов ан н ы х м у опы т то ростом за новы х задач п еред и п роф есси он али стов— стои т осущ ествлен а, весь бы оф орм и лось ряд І-п о ц е ж и — Р К С М . § 1. П ер ед партией м олодняку какого ю нош еск ого бы стры м обновился вы п олнени е к о то р ы х с л ед у е т к ом м ун и сти ч еск ого и по в сего, и скл ю ч ител ьно период ибо республи ки м ож ет его опы та, созн ан и е (х о зя й с т в е н н и к о в и по м ар к си зм а обхвата акти вного дальш е р азви ти и м олодеж и, ' с е в о -с о зн а т е л ь н ы х ветской в состав бы та. | кд нового ее РКП. з отн ош ен и и . зн ей ш ее п овы си л работая работы , остаю тся оп р еделяется, п р еж де 'с о ю за , т е м , и ор ган и зац и и , РКСМ . О днако, социал ьного и вы рос п одр остк ов ш аги- в п е р е д полож ения рабоч ей тариф ) воспи­ рабочих обр азом , ж и зн ь проводиться Н астоящ и й движ ени я в ее арм ии. таким подготовленн ого зак р еп л ен и ю акти вность к азач еств ом — реально в ряды К р асн ой про­ пром ы ш ленно­ зн ач и тел ьн о элем ен там и в о зр аста, к р и зи с обусл овл ен н ы й ш татов ты ся ч своей работы восп и тател ьн ой вы движ ение т а к ж е и остры й РКСМ зн ач и тел ьн ы е п р оводи ли сь ди р ек ­ наблю давш ий­ п ол и ти ч еск ую этого ядро к он стати р ует, успеш н о а м олодеж и, десятк и Ч ервонны м вступ л ен и ю с езда работа ряды Р осси й ­ орган и зац и ю , угл уби ть р езул ь тате сделал и Х І І -й .с 'е з д сою за, свою С е 'з д а основны е перебороть сокращ ением особен н остям ф лотом м олодёж ь ш ая годах п р осветител ьной пособления успеш н о рабочей пр ол етар ск ое достав, своей К расны м В в свои ю н ош ей , у к р еп и л в озр астн ы й вы полняя и зн ач и тел ьн о поднять вли яни е. ч ислен но, XI го П ар ти й н ого М ол одеж и , сум ел м ол одеж и , ук р еп и ть тательн ое всей только в 1921— 1922 и голодом , рабочей врем ени Н Э П ом и деологи ческ и й к р и зи с, в эк он ом и ч еск ом води вш и м ся со С ою з в целях в обстан овке его м о- ново­ оз­ револю ­ „м алы х
„Рабочий П уть". 52 дел *— зн ак ом и ть ее с кап и тали сти ч еск ой ми, считаясь с начало созн ател ьн ую м ало свою тем , зн ак ом о ф орм ации о ны неш н ее О хват в духе ч лен ов н езн ач и тел ен , в целом все п одч и н ен а к ом сом ол ьск ая ч лен ы и и постоянн ы м и на и вос­ усилени е ф орм ам и ин­ ниже 1 0 ° /0 ч л ен о в на через Э г сй -ж е политико- ч р езв ы ч ай н о вним ание поддерж ку бы та важ но т. д спускается сою за м олодеж и. п ечать, тем , политкруж ки) политкруж ков, литературны м и с сол и дарн ости , сер ьезн ей ш ее и ю н ош ества. цели долж ны стави т на про­ дол ж н а бы ть которой силам и создан и е которы е м атер и аль­ обратить вним а­ п ар тор ган и зац и и . § 2. готовке О бновление ком андного и м ею щ и е своей ган и зац и я м и . вы работку добиться оч ер едь К оллективы „отдел ен н ого бы ть и сем и н ари и того, вы работался необходим о другом у РКСМ . яч ей к и , долж ны долж ка пропагандистов кол л ек ти вов сою за для вопрос ком андира* всец ело о под­ пропаган дистов, для поддерж аны рабо­ партор­ * П артия н и зац и я м состава состава целью и дер евен ск ой ' сы , политш кол противоречия­ советск ого вм есте движ ении губерний обратить бы ч ей рабочем ряде пускались ние к ап и тал и зм а; и рабочего в условиях (п о л и т й ж о л ы , сети средствам и уж е с о ю з а .м о л о д е ж и П а р т и я -д о л ж н а борьбой пок оление м еж дун ародн ой работы оп р еделен н ой ны ми ж и зн ь м еж дун ародн ом п р освети тел ьй ой сою за. что с обстан овкой питание м олодеж и Л<1 3 — 4 . активно други х и т. видов д ), объ еди н ен и ю чтобы в озм ож н о этот уч аствовать подготовки прикрепляя активны х к кадр бы стрее. ком сом ол ьцев П оэтом у парторга­ в зак р еп л ен и и активны х каж дом у сети проп- работников (к у р ­ пропк оллективу или работн и к ов со ю за опы тного партийца- пр опаган диста § 3. пор В оспитател ьная правильно дер евен ск и е яч ей ки новы й м олодеж и, кадр тийной работы ти ч еск ое м огут бы ть, в дер евн е. в духе дер евен ск ой тем , св я зи м олодеж и, с ’е з д венских РКСМ яч еек ительство, на случае не этом долж но пи тательн ой § .4 . р азви ти я поколение среди работа долж на в своих с бы ть ор ган и зац и я х РКСМ м олодеж и с ярко св я зи эту и сельск ого и го р и зон ­ так далее втягиван ие сою за дер е­ советск ое стро­ ч то, о д н а к о , ни в коем в дер евн е— в ос­ м о л о д е ж и .' условиях так, отн оси тел ьн о чтобы бы С 'е з д новое не корпусом , усиленн о м олодеж и на с культурную дости ж ен и я в считает необ­ подч ер к и вая н еоб­ К расной активное револю ционны м м ирно­ п одростаю щ ее только отм еч ает коины м кам паний, расчитанны х п одч ер к н уты м их. пар­ систем а­ кр естьян ск ую литературой деревн и, сих вовлекаю т опора п ол и ти ч еск ого за д а ч и работу, со ю за на всяч еск ое получало зак ал . ф лотом углуби ть тесн ей ш ей м ассовы х над в построена дел е ш еф ства всяч еск и ее к р естьян ск ой револю ционны й ходим ость и и пр осеи вая основной вы учку, но ходим ы м уровня м олодеж ью они усиливать в оздей ств и е в общ еств ен н ую ж и зн ь за к а л и в а я что зн ач и тел ь н ая необходим ы м засл он я ть работы В ся тем , до к о г д а -л и б о , в л а с т и ,— п о д н я т и я обслуж и вани е счи тает яч еек со ю за б о л е е , ч ем всяческ и советск ой культурного с как Н еобходи м о политики О дноврем енн о ведение в и сп ол ьзов ан ы , х о зя й ст в а , расш ирения го дер евен ск и х М еж ду а г и т а ц и о н н о -п р о п а г а н д и с т с к о е м олодеж ь та работа не орган и зован а. арм ией. участи е харак тер ом П ро­ в них долж но
Ш врем я от работу врем ени толчкам и проходить чер ез сою за. § 5. ж на „Рабочий П уть“ . 3 — 4. поколения м ун исти ческ их риках и среди и сп ол ь зов ан а ростаю щ его рабочей партией м олодеж и для рабочего ю н ош еск и х зав одах ф и зи ч еск ой вс» восп и тател ьн ую • У сили вш аяся бы ть 53. ]< л а сса и как ор ган и зац и й . 41ри следует объедин ять культуры , пр едставл яя тяга ф и зи ч еск ого их спорту средство яч ей к ах рабочую в к дол­ оздор ов л ен и я под- спай к и РКСМ м олодеж ь расп оряж ен и е ком ­ на ф аб­ в круж ки п ом ещ ен и е и сп о р т -о б о р у д о в а н и е . §. 6 . в сей П ер востеп ен н ое, партии и зн ач ен и е не только для Р К С М -, к о и для со в ет ск о й власти , при н а сто я щ и х п ер сп ек ти в ах разви ти я п ром ы ш ленности, п р и о б р ет а ет всем ерн ое р а зв и ти е и у к р еп л ен и е ш кол ф а б р а ч н о за в о д ск о го уч ен и ч еств а. П одготовляя к в ал и ф и ц и ров ан н ого и клас­ сово со зн а т ел ь н о г о р абоч его, он и вы полняю т важ н ей ш ую роль в дел е сполн ен ия поэтом у лая счи тает их § 7. ч астью эти х тийного влияния за рабочего ш кол, втягивать активны х то ни и т. д. обесп еч ен и и работу. Х ІІ-й с езд м есто среди сою за, н екоторы х сою за воспита­ м атер и аль­ пополнения считает пар­ партии необходим ы м ком сом ол ьц ев и ч ем п р актич еск ой больш е акти вности в пол итич ескую п реды дущ и х роль его сою зом в бы во­ при ю н ош еск и х п р оф есси ональную п а р т с 'е з д о в против разж и ж и ть и когда пом ощ и р ук оводства и п ар тслоев, свести или к ч и сл ен ­ обесп еч ен и я сою зом , больш е, основе в ы ск азы в ается ор ган и зац и и них в п а р т и й н у ю .ж и з н ь , п а р т и й н ы е пол и ти ч еск ого р еш ен и я реш ительно турн и ч еск ой сою за на и п а р т с 'е з д сам одеятельн ости втягивание П одтверж дая во­ С ‘е з д ф абзав уч а, д е ­ в приводит целях рабочих партии стр оиться работе орган и зац и ях, для В движ ения Х ІІ-й в партию Р уководство ш ирокой ш кол движ ени я в нем . ю н ош еск ого работников бы ло, долж но сп и тател ьн ой ядра ю н ош ества в ступ лен и е сети усилени е работы , улучш ение ю н ош еск ого партийного внутри пролетариата. ч р азм ах облегчить собран и я расш ирени е п р едп р и яти й , всего, п ол и ти ч еск ой Ш ирокий ослаблен и ю счет пром ы ш ленного необходи м ы м и, п р еж д е состояни я ном у передового н ер азр ы вн ой тел ьн ой ного рядов о тен ден ций , РКСМ к кл ассовы й м олодеж и, и м ею щ и х ч и с т о -к у л ь ­ состав и харак тер . § ф орм е зад а ч у РКСМ 8. детск ого движ ения пи онеров", стави т всем ерн ой п ом ощ и расп ол агает тателей, вокруг Р ост „ю ны х оч ен ь в под р ук оводством перед партийны м и р азвер ты ван и и н езн ач и тел ьн ы м п а р т и й н ы е -о р г а н и за ц и и к ом м ун и сти ч еск ого долж ны детск ого ги ч еск и е силы . 'Зйл.з»! этой кадром пом очь движ ения К ом сом ола в \ ор ган и зац и ям и работы . П оск ольк у р а б о т н и к о в -в о с п и - РКСМ о б единить револю ционны е педаго­
54. Рабочий Путь. № 3— 4. Депрессия рынка и Пензенская промышленность Влияние рынка. П ри НЭП, е ф актором рой в дел е почти году, по до 9 7 ° /о по всей состоян и е р азв и ти я цели к ом данны м всей п р оф ессор а продукции ют ры нок на им еет только ж ить зац и и ких в сей т. первой г. в ы зв а л ресси и 20°/о в т. внутр ен и й ры нке половины на Н ам когда опасность явно расхож ден и ем цен опасностям и стьянское от в наш ей П оэтом у цен н ость ры нок пош ло и сильн о бьет бы стро отра­ не им е­ п р о м ы ш л е н н о :т ь от и вы н уж дены тек ущ ей очен ь реали­ п а м я т н о ,в ка­ в теч ен и е года. упадок угр озой обнаруж ивалась торговли вновь в январе надви гаю щ ейся последнего стране, где ш а я .у р г р о з а сел ь эк ого что чем деп ­ осен и все в о зр а ст а ю ­ в сбы та 1922 году В п ерв ы е м есяц ы утеш ать по своем у годом . В 1922 себя, этом году сравн и тельн о Т еперь убеди ться привож у в мы исходили ^ и з стали мы больш е торговать уж е м ож ем правильности таблицу м енее м енее по ,1 м огли по только 5 8 о /0 ч ем ч ем 1) что в 1921 по ры нка с долж на прош лы м зер н о в ы х х л еб о в году и 2) что мы ран ьш е. и п р едп олож ен и я. продукции п р ед п о л о ж и -, ры нка сравнению некоторы м , хо тя полож ению пром ­ покупательная дёп рессия глубок а лучш е, наш его р еал и зац и и щ им дей стви тельн ом у губерн и и . мы соображ ен и й : на всех сравн и тел ьн ая пром ы ш ленности. надвигаю щ аяся р азви ти ю собран о года 6 2 ° /о гл азн ого п отр еби тел я , тем б о л ь ­ продукции тек ущ его что чреватой до состояние рынка. тельн о с цен ам и ум еньш ится товаров, тем как товаров особен но п о т р еб и т е л е м явл яется к р е ­ больш е н асел ен и я в к р и зи се с явл яется гл азн ы м потр еби вш ее ясно, ещ е сел ь ск о хозя й ств ен н ы х с е с л ь с к о -х о зя й с т в е н н ы х сп особн ость * в 1922 п ром ы ш леность зам еч ен н ы й перед же основного) ещ е зады хал ась Н ен орм альность н аселен и е, товаров. в кото­ Т ак, п р едп ри яти я средства всем прош лого что сей час (П ен зен ск а я средн ем е. ж ить о б щ у ю 'т р е в о г у п р ом и здел и й ' бы ть ры нок. ч увстви тел ьн о теп ерь, продукции. понятно, главны м продукция ры нка. Э та щ им на средств, к р и з и с а — -с б ы т а О тсю да вн утр ен н и й О собен н о 18— днем , вы брасы ваем ой почти за м и н к а пром ы ш ленности около тисках на Л и тош ен к о, на оборотны х сегодн яш н и м является п ром ы ш ленности. пром ы ш ленности. достаточн ы х ры нка пр ом ы ш ленности, вы бр асы вается П оэтом у, м алейш ая ж ается вн утр ен н его наш ей неполны м , ц и ф рам Для наиболее наглядности верно п р едп ри яти ям ’ отвечаю ­ П ен зен ск ой
„Рабочий Путь*'. 55. Маяк Револ.; Спичтрѳст. I Сукно трест. МЕСЯЦЫ О ^ О § | | „и 3 2 : « я5 § и а э 5 з О й Э1 но' 2 . -> о? — с — • о " Н £2 'С х сч ~ •! О 1922—23 год, 5С Е гг. х ^ — “ 10163 100° „ 6929 66,2 10263; 98,1 7097 67 7 7940 75,8 7297 69,4 8462 80 8 Октябрь . . . . Ноябрь . . . . Декабрь . . . . Январь............... Февраль . . . Март................... Апрель . . . До 15 апреля. . ” С * І00 116508 100 100 98 2 71727 61,5 69 267,8 97566 83,7 140' 142 7 54648 46,9 . 75 42.1 46224 39,6 54: 67 69.2 : 96522 82,3 — — —г 80—100 “™ — ~і 1 Среди. 1 ° 2 РѴС Ря - *” 100 9188 52 9123 104 25433 45 13114 60 3870 ■47 | 6373 — 1 -- ' 7809 ' 9034 4724 9466 4062 5472 4245 — 3493 Пеазторг. п о § >>5 е ао Ем 2 — § 8 & 2, • ^ к 'О 0 0-0 к V -7- >. = н отношен 4 группам октябрю. X» о— 4 Примечание: 1) Реализация бумаги с февраля была немного меньше по всем месяцам. 2) В указанные цифры реализации сукна не входит отправление Москву до 87?/д сукна на военное ведомство. Из этой таблицы м есяц ам : в м есяц п о ож ивлению п р одолж аю щ ееся По и м ею щ и м ся ниям о ходе ш ен и е по его зд есь циф ры Но влияния цифры ние а такж е всего все же Д ви ж ени я дуй щ и е циф ры весь но не м огут вне при ры нка вполне в с и по бы ть на циф рам и РСФ СР. в целом таковы х поскольку р еал и зуется стороны , опери руем ры нок п р и веден н ы е циф рам по наивы сш ий упадок, дал ьн ей ш его долж но госторговли ч асти , ния ры нка. уж е ры нка п о д ‘е и , в ф еврале— п аден и е не дает. отдельны м сведе­ зн ач и тел ьн ое улуч­ р еал и зац и и м алю ­ м артом . о т всей брать важ н ей ш ей м арт в апрел е с к ол ебан и е в я н в а р е— сильн ы й п р едп ол ож и тел ьн ы м сравнению ж елательн о приятий ры нка, р еал и зац и и ч асти следую щ ее в д е к а б р е — сильны й п а д е н и е ,; н о П р а в д а , мы сен ьк ой в ы я в л я в ¡с я ноябре— упадок, в являться больш ая П ен зы , на наличии РСФ СР мы пока уочны м и часть ры нках правильно свои ок тябр ь— дек абоь иди не других 100 і ' по одной в зя ты х св я зи то отраж ать и в за и м н о го п р и веден н ы е общ ее подтверж даю т п р ед­ одной направле­ такж е и сле­ года. 1922 . !• ■Ч же и м еем . П о эт о м у , г у б е р н и й ,с Октябрь.' Ноябри. Декабрь. Обороты гоеторговых ор­ ганов ВСНХ п МСНХ в ‘7о отношении............... наблю дения п ок азател я м и с о с т о я ­ районы , долж ны ры нка. Э т о для продукции сущ ествую щ ей отдельны е, кол ебан и ях по цифр хода К онечно, Примечание. | ' 62.8 '• Среднее приводимых на­ ми 4 гр. Иеявенск. про'1 0 0 ! - 69 иышлЬа. в % . . . . . ' ’ I . ;П7 ‘ І40 ■ ' ' - ‘ 1 Эк. еб. 4 |
_____ „Рабочий Путьц._____________ № 3— 4 56. Д ем онстрируем ая на ры нке товары 1 на 1 м арта апр ел я и м еем товары , апр ел я составл яя ж е, м н ого ю щ его с 'е з ц е составляли на до 1 м арта— 134% 7 6 о /о , то на 1 ап р ел я— 1 4 3 % , и на на на это бы ла место, переживаемая больное в прош лом что году, 21 депрес­ видно из с л е д у ­ ясно п ри ч ем 1 с Дек. Янв. Фѳвр. Март. Апр. , Май. |июЬь. Ию.ть. 1* ■ 163 103 - 188 100 90 107 \ % — , -- ізогібэ V ■% . N — обр азом , января 10Ѳ ес дош ла наибольш ий и в до п о д 'е м прош лом . году торговли году, во первы х, р ы х , п о д 'е м н ам ети л ся уж е 29*■>4* 7,5.5 63,4 9 , ию ля, т . е. н астоящ ем у ш ен ия ч ч Т аким ш аяся 37 8 деп ресси я . 55.6- ры нка, п р одолж алась н ам ети л ся ’ около только с тен ден ц и ей начав 5 м е с ., в м ае, т о н ет н еук л он н ого падени я в н и з, а. в м арте — з в о -в т о ­ дальн ей ш его повы ­ в апр ел е. К онечно, почивания все на сти гнутого ры нка В се ж дать другой и по с ры нка а 1 5 3 ° /о к по не все нас ° /о в озм ож н ы а см ягч ен и и отн ош ен и я вглубь подбодрить ра­ т а к ж е за то, что прош лы м и аппарата хозя й ств а к о л еб л ет ­ опасно, но д о в о е н н о м у ,и н д е к с у , а и ослабить. говорят цен до­ улучш ения разм аха долж но раскоряки в соотн ош ен и и что торгового с ввы соту улучш ени ю народного для осен и то, по циф ры сравнению в м ае за это п ереж иваем , в н и з. успокаи ваю щ е оч ен ь мы прочного ры нка операц ии разви ти е когда более работа году раскаряка Х озяй ства, и лиш ь долю е. баром етр уровне в тек ущ ем кр естьян ством составл ял о говорит сл едовател ьн о, ры нка поддерж ивает л е т а -н а ч а л а сто р о н ы , пр и веден н ы е им елась Н ародного конца расш ирению вы соком П равда, трудом дея тел ьн ости свою улучш и лся, т . на бол ее такж е пр ин есла деп рессию с сер ьезн ого раньш е ож ивлению ры нок см ы чк и не а и ст о л к о в ы в а т ь в см ы сл е б е зп е ч н о г о же врем я кол ебан и я потр еби тел я, по С все вы атеп ри веден н ое сбы та, (с р а в н и т е л ь н о ) ш ирь следует в данное ч астич ны е к р и зи са не И бо п р о и зв о д с т в а ), надо вновь это лаврах. пром ы ш ленность ся ин дек су 68<>/о, в то в р е м я , к а к п р о м ­ уж е сравнени я. Торговые обороты ор­ ганов ВСНХ в 1922 г. в (¡1°отн.кянв. наш ап р ел я соотн ош ени я с е л ь с к о -х о зя й с т в е н н ы е довоен н ом у на несм отря Торговля 22—23 г. но взят, здесь 4 гр. Пѳнз. пром в сред. 0/° ОТЕОГП. к январю . . боту к а 21 раскоряка Е сли 150% . л егч е, ч ем Окт. и Троцким т. п р огресси ровать. 72% поднялись В се сия на п р одол ж ает годом . эк он ом и ч еск ой в прош лом более цены п р ом , и здел и я году опасная для сельск . хоз. л и ш ь б 5 ° /о .
X» 3— 4. 57. „Рабочий Путь". Состояние Пензенской промышленности. а П ер еходя ленн ости 23 мы основны х м ож ем года д а ст дальн ей ш ее а^ду т а б л и ц у чертах к состоян и ю к он стач ти ровать, зам етн ое что П ен зен ск ой пром ы ш ­ р а б о т а 1 -г о п о л у го д и я улуч пени е. Дня наглядности 22­ при- вы работки: Таблица фактической производительности предприятий пензенской губернии (в единицах изделий). * Март. За октяб март 1922—19! :і 1Февраль. Рй \~ М СЩ 8 s • « 2 ¿5 к .J « 2 о О ям 3J о с с Я*»•—хс; >7 £<» с a Во О ^ ол о 5" - ■с u год. і Декабрь і Октябрь. ! Январь. 1922— 1923 За октяб март 192 1922 год, I Название трестов, об*' ¡единений и отдельных яредприят. Оппчачп. тр 19583 1247 6844 11392 10430 11530 16882 5S375 31.5 240,90 3 Пвсчеб. ф ва. 47145 9225 9000 9190 7010 7 с25 10165 52316 38.53 110,63* — — ] Стеыоз, ЛИ. 920809 — 400000 451744 399302 1251000 21,20, 136 Отевлоа. &2. . 681 231 238 220 1307 — 192 215 183 220 Ценз, насдоз. 44532 13258 3470 6200 9119 11757 10827 54631 \66. 122 — Capas. „ 210 46410 24469 29430 18679 27000 18424 6219 124221 Мохан, завод 562 600 662 124 2912 800 626 400 3650 73 Сувоатрест.. 30426311ЭО00 90528 122000 78875 90253 141409 "*636000 18 212 Пензоаес. .. 1740338 275000 294000 318294 379000 445000 490Ó00 2200000 — 126 — — — — — Пеазошвен. 2733 8000 4548 6177 ■ -Сииртотрест. 35064 — 7900 36000 3S650 20700 6300 109550 . 9 300 Средний итог по цифра». Здесь — мы — видим м ы ш л ен н ости , м арт. В м артом , Тож е О цени вая дала сам ое м арте вы работки пенсир уем ое 48 р ., а даю т 309 в в м арте . ты с. р у б ., и в зол . по отрош ен и ю отм ети ть, что явл яется т о -ж е одной увел и ч ен и е врем я по сравнению продукций. пром ы ш ленность т . р ., т. р , и с дней. стои м ости р у б . „вся про­ явл яется дек абре— 438 м арте— 477 т. р .,. октябрю . из важ нейш их причин увели­ п р ои зв оди тел ь н ости труда, к о м ­ увел и ч ен и ем 1 ч ел. в м еся ц по рабочих ноябре— 318 к отраслям вы работке ум еньш ени е увел и ч ен и е 36,74 183% — всем по ум еньш ения т . р ., ф е в р а л е — 4 3 6 вы работка на следую щ ее январю : силу получаем январе— 415 Н еобходи м о средн яя , небольш ое в по успеш н ы м вы работанную продукцию т . е . 1 Е 4 о /о .в чен и я лиш ь в октябре— на т ы с. р ., вы работки наиболее в о зм ож н о только —‘ увелич ен ие п р ич ем апрел е но — — за р а б о тн о й падает в зол . платы ; руб. так в октябре 62 р С оп остав л ен и е зар п л аты с п р ои зв оди тел ь н ость ю увели ч ен и е в ° /о отн ош ен и и м арта к отн ош ен и ю к
:м 3 — 4 „Рабочий Путь". 58. Фактач. зар плата в вол. р. в марте ] чел. т< Увеличение Увеличение Повышение общей выра производств зарплаты в ботки в ед. смейичело- волот. руб, в я 9!г\на. 0 о изд. ня 61.8 Сігачечя. трест.............. .Маяк Революции1'. . . Стеклозавод Л» 1. . . . Пензенский Маслозавод Саранский „ Механический завод . • Левзолее. . . . . . . . Ііеазошвеіі. . . Спиртотрест ■................... С р едн ее К ак м ом ент на по наш и за ід а ч и отрасли ставом рабочих, но подгоняя с тем бы ть: ее дует п р и бы л ей пом нить, при данны х тем сам ы м что наи более от падения за р п л а т у особен н о в наиболее квалиф ицированы ^ к вы сш им , н о с со ­ обя за­ в н аи бол ее легкой , прибы льной пром ы ш ленности. в озм ож н ы м дости гнуть пром ы ш ленности. пром ы ш ленность условиях удер ж ать зар п л ату зар п л аты легкой в о зм ож н о увелич ен ием - в озм ож н ости важ ной из с по П о сл е д н е е ■п р ед ст а в и т ся и звл еч ен и я а) подровнять роста м енее 17,94, 14.74 9,18 , 10 50 10,50 >18; іо Ю.80 12.59 7,31 . пр ом ы ш ленности задер ж ан и ем вм есте ■ > 19,73 34 31 31 31 9.4 tí S 108 . 44 и зв е с т н о е п ов ы ш ен и е зар п л аты . В данн ы й долж ны уровн е; б ) важ ной Жі 40 О 15 32 70 23 — 72 , . циф рам ; дости гн уто дости гн утом тельны м 0 — — . — 29,2 -86 данны м видно, • ещ е лиш ь не К только этом у ок р еп ла, постеп ен ны м госкап итала. ее путем ещ е сл е­ ук реп лен и е н ак оп лен и ем и • В ы в о д . Т акив* ностн, обр азом , приходим к ан ал и зи р уя состоян и е зак л ю ч ен и ю , ч то П ен зен ск ой в 1 -о е п р ой ден , дальн ей ш и й сдви г в п ер ед в зак л ю ч ается — в удерж ан и и бли ж ай ш ее врем я и полугодие удовлетвори тел ьн о. ж ен и я. прцм ы ш лен- 1922— 1923 Н аш а г. за д а ч а дости гн утого поло­ - Д епр есси и проходит осен и — до нового и зв одств ен н ы х аллах ры нка на долж но остан овк и некоторы х работы , такж е п олученн ого создан и ю уровне дать за в о д о в с этим , ден и ем цен с ./х . ч т о бы пол учи лся и обратны й бы про­ пом ог по разв и ти ю с тем , с деп ресси ей торговы х ры нка, продукции, щ упальцев эк он ом н ой , торговой остается и по св я зи органам и. задач а п р ом . п родукц ией к он ец пол евы е п е р е р а б о т к е сы рья, в р еал и зац и и кооп ер ати вн ы м и с необходим ости рабочих, на по борьбе устой чи вость старом у продукции деп ресси я увели ч ен и и в силу рем он т, ухода нарядам . В работу по но м ен ее, всеж е до приходи тся, лиш ь отдел ь н ы х за в о д о в тесн ой , вм есте государственн ы м и Н а ряду году, Т ем ^ н е дальн ей ш его не продукции на со зд а ть продолж ить более в этом с тр удом удер ж ать ся . П ом им о э т о г о , 2 -о е м еньш е плановы м верн ее, в стрем л ен и и предстои т ры нка ож идать остановки по и збеж ал и прош логодняго. ож ивления дости гн утом а не слабее р езул ь татов полугодие м еж ду мы зн ач и тел ь н о раскоряки как борьбы с (к о н е ч н о в 1922 г .) . расхож ­ не так В этом ’
Л* 3 - 4 . отн ош ен и и ш ен и е сти и в области ук р еп лен и е оч ен ь страну пром ы ш ленности п р ои зводства. ещ е м н ого, надо устранять, 59. Рабочий П у т ь " ... как наш у ск азал из их тов. ни щ еты , подлеж ит Д еф ек тов все в^ем я Троцкий: из рабства дальн ей ш ее в наш ей вы являть и „Зап ряж ем ся в ы ведем и улуч­ пром ы ш ленно­ общ им и Е се, к а к капиталу силам и один, и не сдадим *, В . Хонин. Итоги и переспектизы потребкооперации в на­ шей губернии. А вгустовск ая кам пании у р о ж а я од р е а л и з а ц и и эаботы г. урож ая П рош ло м инул п отр еби тельск ой эп ы т и р езул ь таты а п р ак ти ч еск и ів г у с т с в с к о й ів г у с т о с к о й за ззи т и и В чтобы партконф еренц ии капитала, іб у с л о в л е н н ы х и на сущ еством Задачи п отр еби т, капиталом іел ь обслуж ивания ш го н асел ен и я итоги п р оан ал и зи р ов ать кои тем работы н ам еч ен ы бол ее, бы ли ч т о .р е ш е н и я сч и тать перелом н ы м м ом ен том к о н 'ю н к т у р ы ож ивления нее в работе кооп ер ац и я в озл ож ен бы л „эк он ом и к и к ооп ерац и и и и наш его росте бы ла целы й в вкут- ч астн о- вновь ряд переходного зак л ю ч ал и сь одн оврем ен н о п отреби тельск и х путем м оби л и зац и и іи т и л а . ры нка ю транени ю во это врем я сводилось ззго то ео к посредн и ч ества крестьян ск ого и к с нуж д и * П рак ти ческ и кеии я пери­ п одвести дальн ей ш ей полож ени я, нуж но с е л ь с к .- х о з . м ом ента при- задан и й , врем ени ® , и м ен уем ы й — Н Э П . ■ о р го в ы м кого врем я, линию необходим о наш ей І еперь это н ам етить п отреби тельск ая вновь необходим о св оеобр азн ой н еи збеж н ого ж и зн и началом С этого к ооп ер ац и и . создав ш ей ся ры нка, к теп ер ь кон ф ер ен цией. Э то с м есяц ев. в ж и зн ь п отреби тельск ой торгового и совпала 8 кооп ер ац и и за ея, воплотить силу зен н его вана партконф еренц ия 1922 этим борьбе бы ла н а с е л е н и я .н а нак оплени я с ч астно п оставл ен а средства са- общ ествен н ого ка- р зав оев ан и ю хлебного к ооп ер ац и ей ч а ст н о -т о р г о в о г о гор одск ого в ей н асел ен и я кр естьян - х л е б о -п р о д у к т с в , капитала в сф ере продуктам и к снаб- ф абрично­
„Рабочий П уть". 60 онкы е эл ем ен ты , кооп ер ац и и ". м ун и зм а з и то же условия и в к ооп ер ативной то вьш пионером бы л р еал и зац и и товао ри оди ч еск ой Т ретий ских в ию ле товарны е ли необходим ость сих пор ещ е ки в озл агал ась да брать задач а зад а ч а бы ло в зн осов как к ооп ер ац и и вполне г. т о в а р о о б о р і к. с бы ло прибы ли Й не при и к р есты почуствоі ч лен стве к ооп ер ац и ю ф актиче н асел ен и я, но и и бы в п ол и ти ч еск и . дала отк п оставлен а о б щ е -г р а ж д а н с к о й так таю к р естьян ство и | почем у правильно в сбы ц уходили. ср азу то вы год путем к р и зи с рабочих всего Б от м атер иально, п оставлен а т. НЭП на к ч р езв | 22 обя зател ь н ом обслуж ивания рабочей последней бы ла при м сам ой естествен ен ш ироких н еи звестн о. от н еустой чи вое! никуда м ы сли. П ри паевы х обя зан н ость о б 'е д и н е н и я вполне в к ооп ер ац и и , этой внесен ия средств, усиления от движ ет \ в Н Э П Б . пе| создав ш и е ц ен н остей . города сф"| „ лю д“. В торой и учесть, рабочие объ еди н ен и я далеко добровольности Е сли и м еется .г о л о д о м отн ош ен и е к ооп ер ац и и . созр П оэі | л и ч н ы е иш общ ествен н ом у увели ч ен и я бы л дальш е разв-: бы ры нка. товарны х года, м ом ент— эт о к м асс 22 рессурсы свои н езав и ся щ и е бы ло и л л ю зи ю вл я^ п ол и ти ч еск и работу ко!, м ож ет поним али „торговы й с ч и с т іі кооп ер ати вн ой что наш его н ел ьзя со зд а ть п ер ео ц ен к а свои х обнар уж ивш ий ся условиях: его и не товарооборота— это в св я зи „ военного п отр ебк ооп ерац и ей . уж е ее ф лагом пор сил, этом у стары й зап р осов урож ая, ненорм альны й, вы держ ать сих п р еследовал работы , для под период торговой тор м ози в ш и е сл абость в которы е п еред и дал являл ся обстан овку рубля, до р азв ращ аю щ ее, условия такж е слож ную и которы й работе которой м е н т — о б 'в к т и в н ы е До стоящ ие и ста^ь свеж их наводн ен ие отри ц ател ьн ое наш его м огла достаточн о бы ло все но не элем ен том , ресы операц ии , бы ло обезси л ен н ая хозя й ств ен н и к ов , за д а ч а , естествен н о отри ц ательн ы м чайно вы годн о врем я к ооп ер ати вы вы держ анн ы х м енны е му которы м В п отр ебк ооп ерац и я сельск ие ты х .741 3 —4 .1 ---------------------------------------------------------------------------------------. - целі И реальны е э р езул талы . Уже как на 3 ем и зм ен и л ось тельству. П роведен ная перви чн ую сеть отн оси тел ьн о ны х с 'е з д ' й по всей м асс губернии п отребк оопераци и полож и тельны е и х сок рати лось партийны х число и губерн ск и й с 31 в ч л ен ов такж е партии, а власти несом ненн о, голосом на с ‘е з д а м ноголавок на за 1922 до по видел в стр р п еревы борам губерн ск ий Т ак 1921 с ‘е з д да г. б е зп а р т и Е П О бы ло 6 5 2 — в 1922 счет увел и ч ен и я партийны х 128. число ч ел овек а в 1921 с 'е з д партийны х— 132, н овл ен и я ч еловек мы к ооп ер ати вн ом у кам пания р езул ь таты . увеличилось ви зи он н ы х к ом и сси й советск ой 349 правления г. и х На до в дек абре к к ол и чест уп ол н ом оч ен н ы х. Ч ленов в 1922 щ им ш ироких упол н ом оч ен н ы х в сел ь ск и х и гор одск и х число цель, п отребк ооп ерац и и настроение вовлечь безп ар ти й н ы х Н о л озун г в с 'е з д е б ы л о 99 под в 1921 наш кооп ер ац и ю из бы ла дости гн ута, И з ш ироких 258 г. б ы л о 6 член ов Р 9 8 — в 1922 г. б ы л о бы л м асс к збраі не только ч естн ы х и наш ей н а с е л е н и я . Эі однако партии да' п р едан н і п р ед с т а в и т ел е й -с безп ар ти й н ы х. И ф лагом 1921 в озр осл о до упол ном оч ен ны х г .— 1 5 8 . проходили г в партийны х и все реш аі п ост приним али:
„Рабочий Путь. № 3-4. Ід и н с гласно. достаточн о Но зак р еп и ть бы ло только К ооперативам нуж но §ту т у Сс о ю з н агр у зк у «власти Х лебны х вельских Е Г ІО н іи *. П р а в д а , Ж и зн ен н ы е С воего области хлебны х п р одавался к рии? ние товар? и По первом у пункту. За этот В партийны е х о зя й ств ен н ой ак ж е 923 екий ведения В работу губсою з у свои и работы овары . . . ■ . . со губсою за рук оводите­ зар ек о м ен д о в а в ш и е А ппарат кулацких 12 дел для себя без- хлеба и на м естах на нача сел ьск и х кооп ер ативов эл ем ен тов . Т ак п р ивлеч ен ия отн ош ен и е следую щ и м и к уж е в кл ен ов прав- к ооп ер ативной товарном у работе. снабж ен ию на­ рессур сам и . 22 г. В 4 .7 1 2 — 5 7 1 3 4 .4 1 3 зол . 3 р. руб. 65 к. 1 . 2 3 1 — 11 3 6 .6 2 5 — 4 8 — 29 8 9 2 — 14 8 .1 8 9 — 6 3 1 6 9 .0 1 7 — 7 1 4 6 .3 0 6 — 2 2 . губсою зе: ч . . . Товаров . . . . В сего . . . на товаров 1 3 8 7 — 11 3 3 7 .7 0 2 - 9 6 9 2 .5 2 1 — 3 6 6 .3 6 7 — 6 6 1 .7 4 4 — 56 351 3 6 8 — 17 9 6 .2 6 1 — 14 520 3 8 5 — 88 1 4 2 .5 6 7 — 3 6 неходовы е, за го т о в к у на сум м у 6 0 8 — 11 5 0 7 7 — 94 Н уж н о, одн ак о, ск азать, обращ ены . 2 .2 1 9 — 61 , спец. . вары соотн ош е­ в уч етн ом и отч етн ом отнош ен ии , от за го т о в к е . . Г ек. с ч е т из ст о ­ периф е­ отделени ях. Ір о д у к т ы . что со по бы ло и переспекгивы ? сам одеятел ьн ости до ¡касса...................... ом зато в начале губсою з рессурсы курс ‘. а с с а . губсо- заготов к и губсою за каково и контор или Д ен ь зн . В из п ер естр ой к а и чистк а к ооп ер ати вн ого отделен и й в суд начал бы ли ближ айш ие товарищ и п р еступ н ое по О ни упускать ^ очи щ ается м ноголавок з а С вою наиболее хозя й ств ен н ы х к р еди товал ся дер евн ей ш ирокой п редан о не и населе­ условия. п р ои зв оди л и сь он ц ел есообр азн ости . п остеп ен н о г. б ы л о с ц ен тр ал и зов ан с п р едставл ен и ем ах как" каковы п р ои зош л а больш инстве В іа р т и й н ы е . А п п а р а т |ю см ы чк а губернии, состоят застав л я л и и к а к "в городски х только р езул ь татов кого расп редели л в наш ей А ппарата. лями работе сельск ого бы ли сельск и х р ессур сы кам пании, пери од и при К акие как К ак со зд а в а л а сь цен дел о с н а б ж ен и и , для государства в не­ Р ч 'Л п олностью , а таковы оборотов член ам и к р еди тован и я н агр узи ть , Но к ооп ер ац и и н агр узк у средств сн абж ен и я разем отр ен и ю и м ел й е л ь с к о -х о зя й с т в ен н о й роны всех к правлений заго то в о к . обрати м ся губсою з и товарном го к ооп ер ати вы . бы строты его путем товары не и н тер ес м атер и ал ьн ую в пр едел ах приш лось нас Т епери ю з а . С .к е м ж оау в нам от дать дал и состава заго то в о к , так и влияния Іо в к а х бы ло сельск ие Ір ебов ал и ож ивлени е усилени ем в что рессуосы эт и хлеба и за к у п к у 1 2 9 .3 4 6 губп родк ом р век ая зол . не руб. до за л еж ь , м огли товаров. бы ть Д ело целиз том , 50 п р оц , бы ли то­ которую продать или
обм енять бы ло товлен о свои лей лен о ч е н ь 'т р у д н о . 4 0 0 .0 0 0 пудов конторы , на на роге 10 частн ы х лиц Е сли посева и 4 0 0 .0 0 0 до ' так проц. больш е (п л а н бы ли без по госбанк а 1 января 1 т. с на 5 губсою з, Общий оборот. 286.776 р. 772.064 р. 1.938.617 р. ,3 .2 3 8 379 р. 3.253.302 р. 2.744.856 р. 1 3.891.236 р. 15.235.709 р. января губсою з не проц, распр еде­ други м п р о ц ., коопв' на до­ долю сильн о губсою зу бы л сум м у средств, в за го то в л ен о п у д о в ). п реврати в за Н о все да кам ­ хлебны е свои и цен­ ж ел езн о­ ш утку. пери од в ы р ази л ся : Организ. расходы (не вкл. трансп.) 14.5^1 р. 4.559 р. зол. 18.213 р. 5.248 р. зол. 39 006 р. 6.713 р. зол. 58.942 р. 5.959 р. зол. 89.002 р. 6.083 р. зол. 79.547 р. 4.116 р. зол. ■ 117.538 р. 5.247 р. зол. ■ 213.790 р. 8.945 р. 18 к. зол. % отн. к тов. обор оту. этот к р еди товал ся свы ш е губсою зу то хотя 1 Ѵз м е с я ц е в плохую губсою за і до 25 со ст о я н и е площ адей 500 000 оборотны х губсою зом оборот в сум м е к р еди т и продуктам и, в течен и е к. ли ш и лся сы грал общ ий августа отд. расчитан того, движ ения, тран сп орт и бы л и хлеб и— ж ел езн о й удовл етвор и тел ьн ой , кром е х л е б ,— в р е м е н н о проц, до и ' хлебны м и считать зак он ч ен а, а 15 С и рабочих с Тов. оборот по отпуску. 221.735 р. Август.. зол. р. 69292 р. 44 к. 244.638 р. Сентябрь • зол. р. 70501 р. 13 к. Октябрь . 634.373 р. 109202 р. 28 к. зол. 885.773 р.. Ноябрь.. 89562 р. 51 к. зол. Декабрь'. » 1.058.232 р. 72333 р 05 к. зол. Январь. 1.000.999 р. 43 к. 53263 р. —13 к. зол. Февраль. 1.188.032 р. 53037 р.—20 к. зол. Март__ 4.161.148 р. 55 к. 174106 р. 62 к . зол. С 75 ры нка Т оварны й ■ до деп ресси ю не зен ск ом 1 нуж д за т о - п р ои зв оди те­ Заготовленны й губерн ии, продналог, бы ть дорож ны й к р естьян государственн ы м для пери од м ноголавки от наш ей пания в проц губрабсекц ии м ож но этот ч ер ез по м огло ности за о тп р а в л ен о — Ц ен тр осою зу 84 приходи тся пуд. продукты за го т о в л ен о (п р и б л и зи т е л ь н о ). обр азом ; уч есть м ен ее, аппаратом н еп осредствен н о ор ган и зац и ям проп. свои м товарообм ена ден ьги , сл едую щ и м ративны м И, тем не хлеба пр ич ем началах куплено "62 „Рабочий Путь". № 3—4 50 000 6.75% 7% 6% 6,75% ЗД % 7,750/0 10,5 5,03 % только в П ен - р. расш иряется, как в П ен зе, в ’ М оск ве ' С этого врем ени откры т в сл едую щ и х к р еди т разм ер ах: В П ен зен отд. госбанк а М оск ва— в сев о б а н к . . 1334 , . ........................... . » с и н д и к а т ................................................ » Центросоюз. . . . .................................... ч ер вон ц а. 350 » 780 » .3 4 6 9 » « 5933 К редит 4 .0 0 0 0 0 0 этот до 15 апр ел я в сум м е до руб. М ноголавк и товаров и сп ол ь зов ан — гу б со ю зо м / на сум м у в ян варе— м ар те до 1 .0 0 0 .0 0 0 р ., получили городски е от ЕПО губсою за до в 1 .5 0 0 .0 0 0 кр еди т р.
№ 3 — „Рабочий Путь". 4. Н уж но к этом у не в состоян и и что ск азать , в полной отдал ен н ость м н огих из пок упательная способность пр испособиться к Их тер , ч ем В работа ды й с е л ь с к и й 1923 г. В (Д П О 1922 товаров этом ж е дек абрь С ек р ет городское нуж но, тогда В м арте ли сь. У при как ап р ел е некоторы х 1 ,0 0 0 ,0 0 0 р ., что на сум м у обсл едован н ы х в средн ем на своего м арт 1923 р. 1 5 .6 1 8 53 каж ­ руб. зн . г. способностью , покупает еее, своих кооп е­ 23 О ни сн абж аю т п ок упательной ч асть гор. к . зн . п он ятен . ДПО что потр ебн остей усиленн ы м на некоторы е зн ач и тел ьн о п р евы ш ает условий, по к ооп ер ати вов в средн ем ем у у д о • хозя й ств а. товаров о б 'я с н я е т с я или каж ды й 48. 684 городских к ооп ераци и тября харак­ городски х кооп ер ати вов или населен ие б о л ь ш /ю обороты к. к ооп ер ати вов вы сокой продаж а цен слабая в озм ож н ости сельск их товаров зен ск ой движ ении потом у, и и н тен си вны й г .) ны ' г у б с о ю з а . Для х а р а к т ер и сти к и ния о м енее 23 гор одск ое п отр еби тел ьск ой им (зн . р. 7 9 кр естьян е продуктам и и 90 р. 4 3 8 ,1 6 0 с более том центра давали обсл едован н ы х 5 6 2 .2 4 0 городски х н аселен и е носила поодал продал не ок азал и сь к р еди т губерн ск ого населен ия 37 м есяц е успеха ч ем с е л ь с к о е , и влетворяю т года на свой кооп ер ати вов. сум м у товаров к ооп ер ати вы в ч ер вон ц ах. кооп ерати в продали ратив з а на от вообщ е городских дек абре продали работа сельск ие и сп ол ь зов ать них расч етам торговая что м ере 6 3 . за эти креди тован ием в которы х их со пр отек ал а н ебезы н тер есн о увеличи­ два, м есяц а сторо­ р абот а П ен ­ п р и вести товары п о губерн и и за врем я сведе­ с сен ­ г. Таблица движения цен Если свит. I цен/ считать! за 100%, то! Окт. Нсяб. Дек. Янв ФіЗВ. Март. март, цена будет рав­ няться . Цеяь- я деньзнаках 1923 года. ПО Сеід. М Е С Я Ц а. М. ' 54 бѴ-ф. 7 р. 14 р. 23 р. 38/50 . 50 160 80 60 52 36 13 р. 23 __ — 20 19 3.4 4.1 23/45 60 16 ' 22 12 8 4 26 20 16 7 5 11.5 3.2 3.45 270 210 210 49 130 16 17. 52 48 30 16 28 8 15 340 300 240 180 140 70 Ъ. 100 И '9 .8 ' 7 4" 3.5 •3.5 8.5 6 5 5.7 3.8 1.7 3.25 80 к. .50 7.50 . іб 3.5 3.5 7.50 1.4 27/20 Зр 20 к Керосин 1 п . . . . Гирлдп пр. I п. рйдрч оцпнк.... Железо пуд__ _ Соль.................. Спячка я щ ........ " м»а кол. ну я. Конф. миап. ф. Хл-.Ц............. Мануф, і а р ш .. Лес. торг. дм .. З&т. руб............ ' Во Ь то 833% ■ 888% ' 588% 1500% 310% 108 / .5% 650% 485% 275% 1062:5% 1.143% 850?/о ______ О стан ови м ся врем я, же как врем я иолучалр 5 нескольк о хлеб 80 арш ин на в сен тябр е к о п ., э т о '« .т а б л и ц е . 1922 года следовател ьн о, ситцу, а уж е к за карту Ч го стои л 4 ж е р пуд хлеба, хлеб стои т мы’ видим? В п у д ., си тец — в кр естьян ство 11 рубл ей , а
64. „Рабочий Путь?1. № 3—4 ситец 8,5, а еще показательнее последний) месяц, когда ситец стоит -16— 17 р а хлеб 14— 15 рублей и выходит меньше аршина ситца за пуд хлеба. Так и по отношению к другим товарам, если, их срав­ нить с хлебом; спички увеличились в •/* отношении, на 1$87,5°/о, железо— 1500% и т. д., сельскохозяйственны е орудия, стоят еще значительно выше указанны х товаров, другое, что показательнее на этой таблице— это кредитная операция. Из товарных цен и увеличе­ ние их в °/о отношении необходимо сравнять с золотым рублем, ко. торый значительно отстает от червонного рубля (на кото.ры-1 мы фактически оперируем), но если даже в -ять золотей рубль то видим, что в то время, как., хлеб вырос на 275°/о* золотой руб • ,] увеличился ни 850о/о, а другие товары, как керосин, ведра, изделЛЬ: из оцинкованного железа, соль, рыба, сахар, конфекты и др., не дИЯ: гоняют курса золотою рубля, следовательно кредитование и закупк0, этих товаров были невыгодны не только в червонцах, но и в золой" том исчислении. аз Т о л ь к о м а н у ф а к т у р а , сп и ч ки , десной м атер и ал, ж елезо, д о п у с­ кали т а к и е о перации и т о с определенной о ст о р о ж н о ст ь ю при н а ­ личии в о з м о ж н о ст и б ы стр о го о б о р о та э ти м и то в а р н ы м и ценностям и, ч т о в каж д о м о тдельно м с л у ч а е п р и хо д и ться у ч и ты в а ть . Нужна очень большая подвижность торгового аппаратта, чтобы в этой обстановке перманентных изменений цен на товары и курс рубля делать большие обороты и не проторговаться. «Выживали» в этих условиях только сильные к успевшие приспособиться коопера­ тивы. Из 179 многолавок (сельских) к 1 якв., закрылось 65. но зато к 15 апреля возникло вновь 14 городских и сельских ДПО, которых падающая валюта и скачки цен на товары убить не могли. К началу новой хлебной кампании губсоюз имеет таким обра­ зом сеть кооперативов, которые выдержали тяж елое— „испытание практикой41, которые прошли все „огни и роды и медные трубы" современной экономики и следовательно явля"ются уже вполне надеж­ ной опорой. Свои торговые операции по продаже товаров губсоюз вел пре­ имущественно с кооперативными и государственными организациями. С августа по 1 апреля из всех реализованных им товаров продано: Кроперат, орган. ..................... ... 77,11 Разным у ч реж ден ......................... .................. 7,5 % Разк. л и ц а м ................................................. 15,4° 'о 100°/о Чтобы подвести последний итог работы губсоюза за минувшие 8 месяцев приведем цифр«, характеризующие состояние губсоюза на апреля )923 г. и его доходы за первую четверть 1923 г
„Рабочай ¡Тутъ". Л» 3— 4. За 1 янв. губсою з им ел : Н аличны х ден ег и ч ер вон ц ев На тек . сч. Г осбан к а Т оваров и хлебопродуктов на складах 581920 р азн . 92 р. за Д олгов з а забп р щ и к ам и на В отделен, Д енег . 1 101000 ч ер . к. Д олги к. 3 8 6 9 0 6 8 р. 8 5 р. к. лицам и губсою за. р. за ры ти ем 7 4 2 4 2 2 'р . 319223 7028345 р. 36980 С альдо 15 Д олгов И того 65. 15. к, р. к. пок­ долгов. 6 2 1 4 8 4 6 р. 9 2 к. к. к. м арта. ............................................................................................ ...... 69 к. ........................................ 1289585 р. 9 5 р. ............................................................ 165309 р. 3 2 к. З а з а б о р щ и к а м я ....................................................................................... 1384973 р. 1 6 к. Т оваров За на складам и П родукты В сего с В торы е в эту сум м у . 15696 товары более ч ем на зол ото зол . губсою з и м ел Д оходы своих П осл едн ю ю р. 0 9 к. о. 12 к. 9883 9 1 0 р. 27 к. предп ри яти й , ко­ р . ( г о т ф а б р и к а т Ы .) средства губсою за на 1 апр. почти губсою за за цифру 520 385 р. сл едует разм ер е курс зн . 1923 ум еньш ить зол отого г. на рубля пониж ался. ок азы вается, в озр осл и сведств в таком искусственн о образом губсою за 1 .5 0 0 0 0 0 собствен ны е п р и бл и зи тел ь н о Т аким 136282 285565 . пром ы ш ленны х в р. рубл ей . зол отом . году . к о н т о р а м и ................................. вош ли р. % , т. к. и не августа 1 4 2 .5 6 7 ства . оценить 3 2 1 .7 8 6 з прош лом . конторам и п ереводе 15 . с к л а д а х ..................................................... нуж но В или и . отдел ен и ям и дости гал и 25 складах что в три 8 м есяц ев собствен ны е сред­ р аза. я н в а р ь -м а р т за покры тием кур совы х р аз­ ниц в ы р ази л и сь : Я г а р ь ..................................................... ................................................................. 2 3 3 .4 6 7 Ф е в р а л ь ........................................................................................................................7 , 0 1 . 8 3 1 М арт . Н уж но ............................................... ск азать , вы х о п е р а ц и й , М ай но ию нь, и что .............................................. доходы эти получены не о т пром ы ш ленны х п р едп ри яти й ию ль губсою з руб. , „ 1 .6 2 8 0 3 3 только от торго­ губсою за. п р едп ол агает зак уп и ть для сн абж ен и я населен ия тов ар ов : М ануф актуры на сум м у Г ал ан тереи „ „ П арф ю м ер ии „ ,, П исче бум аж н. товаров Б ак алей н ы х . „ С ел. х о з . „ прод. . . . . . . . 2 .5 5 2 .0 0 0 р. 2 .4 3 7 1 0 0 , р. 82 000 на ,, М іс к а т е л ь н . . ' Ж ел. скобян , , . р. с у м м у .............................................. 6 5 9 0 0 0 „ 9 0 0 0 .0 0 0 „ 1 .1 5 0 -0 0 0 „ 1 2 5 0 .0 0 0 2 5 С .0 0 0 17 0 8 0 0 0 0 К ром е т о го , п р едп олагается за го то в и ть : Я и ц ............................................ і ,д о Т р е п ь я ..........................................................................................................д о Х л е б а ........................ ...... ............................................. ...... 5, до \ 50 10 30 вагонов. „ ,, - •
66. „Рабочий Путь*. Э тим и работ циф рам и губсою за товарам и август Н ам нет нуж ды к внуш ительной тельн ую и ближ е ся сам ы м при вах одной на Г?22 будет обороте которы е с к ооп ер ативов, р азв ер н ет даст сезон свою дер евн е готовител ьной , так от п ол учи тся уч есть, ш ирокое а св я зи в рессурсах случае, с р езул ь таты сам ого с для увели чен и ем в каш и увеличатся. перспекти­ н а т у р -н а - налог, а такж е с хл еба, которы е уж е ведутся кам пании, уж е как целиком м атер и альн ой в товарном к р еди та, и с др угой — увел и ч ен и ем дер евн и, и дер евн и ум еньш ени ем Г осударствен н ого наш его в целях будет опереть­ что ближ айш ей аппарата стороны и проб­ поле деятельн ости , с ден еж н ы й сн абж ен и я о т Ц ен тр осою за со и городу подготовленны х которую м ож но средств' в дать эк сп о р т а загр ан и ц у и товарн ого н ал аж ен н ости совы х и хлеб­ заготов и ­ ш аги работников если переводом у р о ж а й и за д а ч а м и ш аги т а к -ж е капитал. работникам и. Э то органи­ долж ны более своих с ср едств , с зн ач и тел ь н о пр едп ри няты е на в дер евн е, заготов ок разм ер е заготов к и , с дер евн ей . на основа, итог. п р ак ти ч еск ом у разреш ен и ю города п р едстои т хлебны х подготовительны е которая па ок р еп ш и м , поставл ен ы п ер ед п о т р еб к о о п ер а ц и ей . В э т о м нап равлени и сят года этот хлебной сильн о в п р едстоящ ей ш ире квалиф ицированны м и кур сов, хорош ней товаров к ук азать стор он ы , увели чен и ем видам и или сельск их п о л и т и ч еск и — зр ел ы х создан а в 5 0 ° /о -о м к что больш е см ы чки губсою за в озм ож н ости лога и товарном работы августа и тога н асел ен и я накопляю щ их свой оборотн ы й п одой дет м ож но м есячн ы х хозя й ств ен н и к ов плох зн а ч и тел ь н о в дер евн е, ещ е усиления сельск и х ЕП О этим с оборотны х пол агать, губсою з работу 3 -х в озм ож н ого сн абж ен и я пр едстоявш ей собствен ны х основания зак л ю ч ен и е зац и я и оценки. подходит м едлен н о) лем ы — эк он ом и ч еск ой В ток, рода (к а ч е с т в е н н о ) с и с т е м о й все сам ы м о такого губсою з сум м ой заготов ок этим для что постеп ен н о Е сть ны х хлеба пром ы ш ленности перспекти вам ск азать , обн овл ен н ой подведен ие заготовк и говорить я зы к П ер еходя (х о т я за к а н ч и в а ем г. лучш ий м ож но мы период ф а б р .-з а в о д с к о й 1923 Ц ифры за Л? 3— 4. н агр узк и , отн ош ен и и Банка. операции за­ зав и ­ и ф инан­ Во всяком зн ач и тел ьн о Літеренбет. • Роль и задачи прокуратуры Р. С. Ф. С. Р. К аж дая будет целое ор ган и зац и я, д в и ж у щ е г о -ц е н т р а этим ность и, диктую щ им ш ей когда и когда августа в губерн иях 1922 вм есто я ч ей к а года чтобы п роводи ли сь И только она работает республике ран ее бы ли на основани и уп р азд н ен н ы х в м ал ого м асш таба или ж е все из исходящ и е ж и зн ь тогда п р оводи тся м ехан и зм р а б о ч е й -к р е с т ь я н с к о й каковы м и лени я задан и я центром . ор ган и зац и и , наоборот, б у д то государство, тр ебует, так, как э т о дея тел ь­ согл асован н о довер ху без н а д зо р в озл ож ен за в ед у ю щ и е отделам и губю стов требуется в озм ож н а правильная планом ерно принятого это главн ого III с е с с и е й введен ин сти тут сн и зу перебоев В на­ на о р г а н ы НКЮ , ю сти ц и и , а с 8Ц И К 1 постанов­ прокурорского
Ха о —4.___________ ,,Рабочий Путь". надзор а, в озгл ав л я ем ы й народны м к ом иссаром 67. ю сти ц и — п р ок ур ор ом рес­ публики. В чем вет же принятое прокуратуру за вы р аж аю тся о б я за н н о с т и ВЦИК полож ени е в озл а га ю тся : зак он н ость ю буж ден ия Из зак он п р еж де своей зак он и й с л е д у е т ,ч т о за к о н н о ст и в сего п р и зв ан конов и р асп ор яж ен и й ни я о р г а н а м м естной только когда же против главн ая и м ен и и от­ что на государстза учреж де­ ч астн ы х л и ц , виновны х путем в оз­ оп ротестован и я^ роль прокуратуры — эго н ар уш и тел ям и лечить е е, цен тр альн ой о так власти и р д з ,я е и е н и я ее прокуратура как уж е при первоочеред­ или ины х путем без­ пр едставл е­ им а н а р у ш е н и я х не удастся , нар уш и телей прокурор тех н адзор пр и ч ем , на правильном поним ании з а ­ допущ енны х сделать ее, бол езн и и только совер ш ен и я и основанного власти путем с п р едуп реж ден и е этого новить за к о н н о ст ь , а К аким и к пр едуп реж дени ю автори тетн ого тогда, дзет власти , хозя й ств ен н ы х и борьба долж ен за д а ч ей и м еет путем от это говорит, постановлени й. н ев озм ож н ости э т о г о , ной органов На которое н адзор а ор ган и зац и й п р еследован и я и зл ож ен н ого за с о б л ю д е н и е м всех ч астн ы х уголовн ого наруш аю щ их врач и прокуратуры ? п р ок ур атур е, осущ ествлени е дей стви й ний, общ еств ен н ы х о прокурор зак он а. И п р и зв ан восста­ п ривлечь к р е в о л ю ц и о н н о м у долж на суду. ; вы полнять л еж ащ и е не ней обязан н ости ? Я вляясь, к а к у ж е ск и й п р о к у р о р , при сутствовать испол ком ов П ри сутствуя ч ен и я и з л а г а е т с в о е ствую щ и х на в озм ож н ость ж ет сей потребовать в разр еш ен и и рора, это право, лю чени ем п р о к у р о р а , щ ую и н стан цию , явл яется из важ нейш их для п о л н о г о органов об я за н власти органам и они у н езак он н ости , н овл ен и е о р г а н у пересм отр еть ответа или отм ен и ть же его, его реш ен и е в случае непол учени я в теч ен и и оп р отестовы вает щ ую и этот и н стан ц и ю поддерж ивать т ся д о с т и г н у т ь свой лично. В надлеж ащ и х же при п р отеста пути: не и 1) одним ее. Но м естн ы х прокурор м естн ы м и п р овер ять, насколько и, в случае их в ы н есш ем у в и дои зм ен и ть получения н е п -; поста­ или же отри ц ател ьн ого срок а н и как ого от­ п остан ов л ен и е в вы ш е ст о я ­ расм отреиии сл уч ая х, коглв р езул ь татов зак ­ стоя­ и здаваем ы м и 2 -х недел ьн ого в ы н есен н ое п ротест тех и и с вы ш е дей стви й пр едл ож и ть п р и ч ем , вета, п р о к у р о р ж ет обя зан в наруш ения и други е всем и зак он оп ол ож ен и ем он м о­ проку­ р азр ез за за к о н н о ст ь ю постановлени ям и с дей ствую щ и м или совер ш ен н о ещ е за зр ен и я рода правильностью и м ею тся прокурор реш ен и я. в озм ож н ости за предотвращ ает в его такого наблю дения наблю дение о б я зател ь н ы м и согл асован ы равн льк ости н адзора прокуратуры регулярное власти видов точки вы н есен о вы н есен н ого п р едуп реж дени я осущ ествлен и я и м еть в н есен и е зак л ю ­ из сущ е­ К онечно, уч аств у­ оп р отестовать з ж и зн ь из сам ы м случаях р аздел ять власти в ф орм е исходя в протокол. засе­ органов прокурор в оп р осу, будет м ож ет правда, одним и ‘ не реш ен и е последний путей м н ен ия право и ск л ю ч ен и я адм инистративны х и тем губерн­ и м ею т без В необходим ы х м огут есл и проведен и я всех за сед а н и я х , своего воп р оса но на обсуж даем ом у них. за к о н н о ст и , пом ощ ники зак он оп ол ож ен и й от хотя, п р н бстан авл и вает Э то по вн есен и я ю щ ие его голосом на этих пр едм ет проводником и и других м н ен и е отк л он ен и й их равно с совещ ател ьн ы м дани ях м естн ы х и ком и сси и . вы ш е ск а за н о , как его прокурор прокуратуре в губерн ск и х органах, м о­ не у д ас она м о-
68 . ж ет чер ез отдел центр; 2 ) ск и е и ции. прокуратуры прокурору до и зв оди ть пр овер к у в случае обнаруж ен и я С ловом , представлен и и обя зател ьн ы В тором к для и и ее ины х когда все э т о и их в совет­ ор ган и за­ и на м еста про­ их дея тел ьн ости , деятельн ость требованья ей а прини­ все ж ал обы и о е. м естн ы х с о в е т ­ прокуратуры , сведен и й и о м атер и ал ов - пр едставляет р азл и ч н ы х всех е е , т. для в сех. а равно остается и частн ы е посещ ать необходим ы х прокуратура печати о все устран ен и я так ов ы х. вьтолн ен ию органов, р азр еш ен и е во или ж е зл о у п о т р е б л ен и й , п о дн адзэр н а соср едоточи ваю тся на доступ и за к о н н о м ер н о сти ор ган и зац и й или вопрос общ еств ен н ы е обя зан неправильностей м еры врем я р азоблачен и я так п равильности тех т о -ж е и прокурор прокуратуре ских у ч р еж д ен и й п еренести бесп репятственн ы й учреж дения врем ени надлеж ащ ие НКЮ р азр еш ен хозя й ств ен н ы е О т поры мать Л? 3 4. а Рабочий П уть", и и з себя сообщ ени я тот центр п р ест у п н ы х д ей ст в и я х , как пр еступ н ом б езн ак азан н ы м , в учреж дений б езд ей ст в и и лиц, ч астн ы х лиц В ответствен н ость к о­ и тех сл учаях, в озл агается на прокурора. П ом им о ской власти борьбы против его, кончая начиная леж ит дей стви й не м енее пр еступ н остью путем наруш и телей зак он а с органов м естн ы х важ ная органов обя зан н ость в озбуж ден и я дозн ан и я , и уголовн ого набл ю дени я в том числе С овет­ ведени я и за пре­ правильны м органов ГПУ, и судом . У головн ое ственн ой пр еследование в озбуж дается ин ициативе, так равн о частны х л и ц или долж ностн ы х, дел а, за к о н н о ст ь ю прокуратуре с угол озн ой сл едован и я ходом надзор а, за на ж е учреж дени й так и против прокуратурой сл едстви я или п р осьбой о как р а в н о же и каж дое Н адзор и сл едстви я работой и по и в суд. прокуратурой ж алобам , сообщ ени ям м ож ет ч астн ы х нап равля ется прямо п р и вл еч ен и и вы ш е ор ган ам и бы ть нап равлено лиц. М атериал, либо в органы О днако, по и м еть против к органам вииду, каж ды й обрати ться соб­ важ ности дозн ан и я , л и бо необходим о м огут по за я в л ен и я м как см отря к зак он н ой ^ отв етств ен н ости уч реж дени е, как и чго с граж дан ин, переч ислен ны м неп оср едствен н о. за дея тел ьн остью прокуратурой на м есте, так органов дозн ан и я осущ ествляется равно и путем как (м и л и ц и я и у г о л р о з ы с к ) путем п росм отра озн ак ом л ен и я поступаю щ и х с от их них м атер и ал ов. От органов чаю щ ие ловны м ния кого дозн ан и я либо кодексом в прокуратуру в совер ш ен и и устан овл ен о св ободы , и таковы е, таких н ак азан и е см отря по н ап р авл я ю тся л и б о ІІбо следовател ям п осы л аю тся сл едстви я. виновны х дозн ан и я их р аботе, дает коих п р ек ращ аю тся обр азом контролем д озн ан и я в совер ш ен и и обы чно Т аким под для м атер и ал ы , ниж е на за годи ч н ого д озн ан и я рассм отрен и е п р ои зв одств а и зобл и ­ которы е срока и уго­ лиш е­ подсудности наррдного суда, п р едвар и тел ьн ого ■ К ром е того, о г органов ния, не полноте дел а, п рок ур атур ой же поступаю т преступ лен и й , почти п р е к у р а і'у р ы вся поступаю т р озы ск ать д озн ан и я не о п р еступ л е­ удалось. Т акого рода прокуратурой. дея тельн ость органов и п о сл ед н я я , зам еч ая соответствую щ и е ин стр ук ц и и и те д озн ан и я или ук азан и я пр отек ает ины е п робел ы в эти м органам .
Л1» 3 —4. Т очно „Рабочий Путь". такж е прокуратура в п р о ц е с с е ’в е д е н и я вопр осам об сравн ен и ю более и збран и и за в о д и тся ного уведом лен и я и всех окончании и о ности для к том у же будут полноты н ай ден ы когда в суд его от или тором об такж е на нем по куратура дел а м ож ет сего или ж е допускаем ого гелей ч л ен ов В лично случае и и несогласи я прдво в же них С удебны х ресы С ден и и к асается сторон за дел а тем , проводился о дел суда, зак л ю ч ен и е в судебном п р и зн ает тех для ко­ прокурор. сам а прокуратура п р и ч ем ре­ на заседан и и н еобходим ы м суда, эту и про­ долж на обя зан н ость обя зан н остей обвини- орган и зац и й , а равно и и чтобы в ж и зн ь лиш ении вы н есен ны м н адзор а вступивш их то бы л свободы чтобы содерж ал и сь под она страж ей над­ вы н есен н ы х и н тер есы или ж е когда слабоум ны е. обя зан н ости прокуратуры прокуратура по ве­ долж на св оев р ем ен н о обр ащ ен к исполнению с сущ ествую щ и м и прокуратурой в которы х прокурорского п о д е л у затр он уты и н те­ оконченны м и: контроль за зак л ю ч ен и я , когда п р отесты силу. оп р отестован и е и л и 'ж е п р оц есса в соответстви и пр и ч ем суда, кассацион ны х в озбуж дать уч асти е лиш ь общ ествен н ы е н е являю тся приговор приговором П ом им о в за к о н н у ю только тогда, вообщ е суд. м ож ет гр аж дан ск и х, то судебного ещ е с к ассац и он н ы х п р отестов на приговоры и в верховны й ния м е ст не свое к отпр авлен ию допустим о или за к о н о п о л о ж ен и я м и , говор ов В о п р ек ращ ен ии заседан и и п р оф есси он ал ьн ы х является м а л о л ет н и е окончанием данн ого следи ть п р .) за к л ю ч ен и я . Э ти в о п р о сы обвин ителя, в порядке ограничено: реш ен и й ^ д а из и поступи вш его в оп р оса сторон) прокуратуры приговоров, н а р о д н а я казн ы одной улик необходим ого для д о сл ед о в а н и я , заседан и е пр ин есен ия прокуратура против ' Ч то зо р а такж е или ж е ч е р е з п ом о щ н и к а , а т ак ж е, п о ср ед ст в о м в губер н ск и й , так равн о даж е всего разреш ен и я это сл едовател я, и дел о п отерп евш и х. п р едоставл ен о п р отестов, и, ж е для п р ек р а щ ен и я , есл и (о т су т ст в и е и давать привлечен ия партийны х пр едстави тел ей или к слуш ени ю общ ествен н ого за к о н о м ем у в ы зо в а распорядительное в роли по прокурором явл яется - р а с с м о т р е н и е которы м а в проку­ н ап равля ю тся п о п о д с у д ­ за к л ю ч ен и ем обвинительного н азн ач ается дел ам , п о суду п р едм ет (б е з направляю т прокурором , вы яснено п р и сутствовать дел о п р о к у р о р вы полняет и на прокура­ сл едстви я, обвиняем ы х су д у . причины п р оц есса утвер ж ден и и тем вы ступать как пр едан и я в расп ор ялвтел ьн ом П осл е ей обвинительны м в озв р ащ ается стади ей прокурора же ш аю тся за к л ю ч ен и ем не в прокуратуре с первон ачал ь­ дел у. пр едан ия за к о н н ы е дел о п р осм атр и ваю тся и следовател ем дел а, так ов ое С ледую щ ей по дел а по начиная за к л ю ч ен и ем с или для и по п р и ч ем следстви я устан ов л ен в п р оц ессе за к л ю ч ен и ем , составляем ы м в суд сл учаях, их несогласи я п р о ч ., следовател и уведом ляю т п р ои зводство обвин ительны м за м ен я ет ся н ап равл я ется следстви я, сл едовател ей утвер ж дени я случае таковое с органам и п р ои зводство обвинительны м от согласи я В с и следовател я важ ны х м ом ентах следственн ое П оступ и вш и е в случае начатии за у сл едовател ям сл едств и я , как, н ап р и м ер , п р есечен и я н адзор им ею щ ееся дальн ей ш и х тзк ов ого все м ер набл ю дател ьн ое туру о отм ен е дозн ан и я на к а ж д о е особое д а е т у к а з а н и я и р а з ‘я с к е н и я п р едвар и тел ьн ого или с органам и полны й; ратуру ими 69. при правильностью на сей пр едм ет и сп ол н ен и я п р и ­ осущ ествляется путем п о сещ е­ этом н абл ю дает н еза к о н н о ли ш енн ы е ещ е и за тем , свободы , на­
пр им ер, б е з о Л і 8 — 4. „Рабочий ІІѵть“ . 70 лиш ении Вот постановлени й свободы , те общ ие п р едусм отрен н ы е есть орган таковой у зак он ом , за по под органам и рабочих то и п о с т а н о в пени ям и неправом очны м и прокурорского м ож но суди ть , что револю ционной п ол и ти ч еск и м кл асса страж у, с на ф ункций которы м соблю ден и ем органом власти зак л ю ч ен и и о сн ов н ы е м ом енты н адзор а является стоящ его о в ы н есен н ы м и и всец ело и пр. н адзора, прокуратура зак он н ост и охраняю щ им и как и н тер есы крестьян . Чадарайн. Парт работа. О кандидатах* XI с 'е з д лаю щ им партия вступ ить п оставил в ряды довольно К. Р. П. эл ем ен ту. более подтвердил лиш ь т. т. это рабочим сделав к р асн оарм ейц ам ж е­ ' " п остановлени е, и рогатки н еп р ол етар ск ом у • X II с 'е з д легчени е основательны е (б ), т ем из некоторое рабочих -й о б ­ кре­ стьян. Р ост ни я, все П ен зен ск ой ж е идет, я Э лем ен т ш инстве ч асти за своем ор ган и зац и и , идет, надо счет не которого Зн ачи тельн о ляю т к р -н е согл асн о пройти (у ст а в всем кой партии. (б ), последний, осн овательн ого С п раш ивается, Т о, что этого что наш а в мы орган и зац и и (2 5 % ). Э га как и следстви ем губерн и и . состав­ кан дидатск ая м асса, кон ф ер ен ц и й , долж на: устан овл ен н ы й видим в уездн ой явл яется, к о н еч н о , и зв естн о, озн ак ом л ен и я яч ей к ам и вступле­ ор ган и зац и я, в б о л ь ■ особен н ости п а р т с 'е з д о а и и б) трудности и н тен си вн о, кандидатов служ ащ и е политграм оты Р. К. П. в целях часть постановлени ям ш колу вом состоян и я больш ую (6 0 % ), за т ем склада п ол ож ени е эк он ом ач еск о социал ьного на довольно вы р оетает п ролетарск ого орган и зац и и . Т ак ое несм отря ск азать к ан ди датск и й устан авл и вается с п р ограм м ой и а) стаж , уста­ такти­ в дей стви тел ьн ости ? кандидатам и ке вы п олняется за ис­ кл ю ч ен ием еди н и чн ы х сл уч аев , к о т о р ы е м о ж н о п ер еч и сл и ть п о п ал ь ц ам . О бы к н овен н о член ы Р. своего К. П. с прием ом т. (б ) п р о д ел ы в а ет ся т. а к -т ы партии довольна гг п е р е в о д о м бы страя и их в нетрудная р о д а .м а г и я " . Я вл я ется вы даю тся биограф ию сек ретарь Ты тоз. с зап ол н ен н ы м и зададут не ем у ж елаю щ ий бланки. вступить Затем он рек ом ен дател ьн ы м и нескольк о воп р осов в партию . п р едставляет бланкам и, бю ро Ему свою или вроде: бурж уй? П очем у Еще в яч ей к у рек ом ен дател ьн ы е р зд ты вступ аеш ь аналогичны х П ринят, бум аж ная в партию ? вопр осов и ф орм альность дел о вступ аю щ его вы полнена. „в ш л я п е" .
№ 3— 4. „Рабочий П уть". Д алей. В ступ и вш и й „м ар и н уется " В ы п о л н т ет -я и он, будучи 71. в кан ди датск ом к а н д и д а т о м ,- стаж е. п оставл ен н ы е уставом условия? . — Н етІ А яч ей ка — Еще Э го следи т р а з .,, за эти м ? • нет! обы чная „истори я*— кандидата. З а т ем , когда н аступ ает срок , переводят в срок кан дидата О чень В м ило, итоге ж е рам м е партии О ни не м ентарны х рить не и м ею т член ов, и в особен н ости , устава, ор ган и зац и я пропустить уж е переведены которы е в прог­ грам оту": а о части) тактике даж е тдк эле­ и гово­ , (т е м необходим о направленны х всех более в ч л ен ы ими в в уездах, не ряд кои по к м ер, что по т о м у -ж в основа­ врем я в уездн . постановлению воп р осов: ряду бли ж ай ш ее но принять к -т о в согласн о к уяснению м ож ет к -т о в н ем едлен н о вступ ивш их не отн ош ен и ю в 23 X II с ' е з д а такое чер ез г о р о д а х ), партия, году не партии, програм ­ а. Здесь не лиш не о з а б о т и л 'с з - б ы уставов, програм м кандидатов 1) и Я чей к а П ричем , не для подобной 2) партии, програм м ой зать в оп р едел ен н ы й рить их 3) таки П ри см ож ет до Р К Г Т (б), н о ва, т а к т и к и и уж е их при в до т ех устава вступ лен ии . б о л ее опы тны х, р а з­ см ы сл е о зн а к о м л ен и я С олее для состоящ и х т ех , кои их сам осто­ в яч ей к ах, н ео б х о д и м о зн а н и й програм м ы , у ст а в а упартконф еренц ий, с 'е з д а С о в е т о в и м еть пор, пока партии, ч то р азби р аю тся . поверку эти х и губп артконф е- т. п. эл ем ен тар н ы х зн ан и й , о б я ­ п одготови ться, и по к -т о в в ч л ен ы осн овательн о. по и и т. В истеч ен и и „прощ упы вать" р езул ь тате в дал ьн ей ш ем , степени ж елаю щ и х партии . „ коммунистов тем слабо п а р т с 'е з я а н еобходим и звестн ой не а т .т . и яч ей к и вступаю щ их т . п ., срок переводе которы й оп р оса будут в отнош ен ии срока пове­ вторично. всесторон н е рядка, случае к ол и ч еством работу одного путем п р овести не ни вы делить л з постановлени й которы е зн ан и я к ты програм м ы к -т о в , следую щ ее; последних и ренц ий . В с ер о сс и й ск о г о T o s. в усвоят литературе В отнош ен ии данном Так: ' „обработки" ятел ьн о п р одел ать не п р овер ять с в сущ ествен н ую п росто. приним ает последних губком необходим ы м д. н ебесп ол езн о ч лен ов чтобы яч еек ж елан ии , вступить сл едует тщ ательно а т. при элем ен тар н о ж елаю щ ие виты х п ож елать, у довлетворен и ем П роделать, эти програм м е политграм оты вступаю щ их т. таких „ки тайскую дер евенской , о поскольку причин постольку ма им еет видят (в сведен и й в ч лен ы . „ у л ь т р а ■ д е м о к р а т и ч н о 1'! приходится. тельн ы х будут и ор ган и зац и я и -у с т а в е У беж ден, ш колы пр осто оградить себя как от правило над усвоен ием д ., к о т о р ы е ч астен ьк о а по работе— зн ан и я оп я ть по­ ор ган и зац и я о х о т н о и д у щ и х в ряды поработать н азван и ю " , их рек ом ен дуем ого програм м ы , у с т а ­ п р едставл яю т и з себя обывателя Б. X— ». От рэданции. И дет, как ди ск усси он н ая. - ч
«Рабочий Путь". 72. № 3— 4 1. Ближайшие задачи партии среди националь­ ных меньшинств Пензенской губернии. Р абота работы . нии, надо О дной в среди С троя и м еть из нац м ена таких в виду народов. и м еем рое, п р ед и два п р и зн ак и ваю тся, за по настолько к типу м ордовское я зы к у, отн ош ен и ях тем , и ск л ю ч ен и ям и что мы населен ие, к о т о ­ на несколько нравам , н езн ач и тел ь н а, русского отстал ость, как ещ е свойству губер­ эт и х народностей. усугубляется ио собой общ еп арти й н ой и пол и ти ч еск ом я зы к ов ом у н ебольш и м и п р и бл и ж аясь от в П ен зен ск ой ч р езв ы ч ай н ая обруселое м еж ду свойства м ордвы м ордвы наполовину р азл и ч аю тся последние явл яется в эк он ом и ч еск ом правда, расп адается чий. О ни отступ ает и м ордвы харак тер ны е, особен н ости О собен н ость собой и среди т а та р особен н остей культурном , так эти х хром ает партработу что наре­ обы чаям , но национальны е зату ш ев ы в а ю т ся , ел и - кр естьян и н а, ж и вущ его по со­ седству. К этом у сильны й слои сл едует среди татар ск ого духовен ства, своим жит ли ш енн ого наны что и условия к сер ьезн ое работы эту работу учреж дени ях нальны х и требую щ им и третьестеп ен н ой на но эти х ш ирокие си л ьн ого данны х долж ны наиболее работников послу­ бы ть п р и з­ осторож ного и сплош ь сек ц и й картина губерн и и и средств к национальном у национальны х и ор ган и зац и я х, т о наш ей из обстановке работников всех м еньш инств гй огущ ества, отсутстви е наш их ликвидацию влияние сторон ы м усул ьм ан ск ого партработы . добавить отн ош ен и е пор со В ы водом в этой м етодов этом у считаю щ их дую щ их сих эк он ом и ч еск ого тяж елы м и и зуч ен и я Е сли р ел и ги озн ы й ф а н а т и зм , о с о б е н н о до п ревосходством . и ск л ю ч и тел ьн о подхода добавить н еи зж и тое н асел ен и я, ск азы в аем ое культурны м то, ещ е татар и и рядом не­ пропове­ и п /о т д е я о в во в с е х партработы будет и вопр осу, более или среди нацио­ м енее обри со­ ванной. К онечн о, при таких условиях тац и он н о пропагандистской обход и м ое правило, строиться стр оен и я, ном соблю ден и и Из ны е этого зад ач и ствиям и и ж но из нам и и во вопрос направления ком м унаров поднятия из м ордвы каж дой партией и их р азм ахе н ев озм ож н о. наш ей не­ губернии долж на обстан овке, к л ассо­ народного, подхода в этой аги­ К ак к при1 неп р ем ен ­ работе. области стоят огром ­ п р оп аган ди стск ого х а р а к т ер а . П репят­ задач не о явл яется только полное путем культурного татар. этой ф ак ти ч еск ую м естн ы х и Л иквидация за д а ч и работу, работников общ ей уровня и но стано­ отдельны х п ол и тич еского до­ органах, партработников вы лавливания, на отсутстви е в руководящ их подготовке подготовки и ш ироком ш ироту. О сущ ествлен и е Е о -п е р в ы х / соответствую щ ей всем ерн ого этих всю н ац м ена осторож н ого перед о эк он ом и ч еск ой бы та товарищ ей П оэтом у перед дер евень что проведен и и проводиться, путем и требовани й ясно, р азви ты х в я ч ей к ах. вится кон кр етной культуры дум ать соверш енн о среди орган и зац и он н ого при статочно работа сообр азн о вого работы дол­ единиц в о -в т о р ы х , ка основе сел ьск и х п ол и ти ч еск ой .
№. 3 —4. „Рабочий Путь. н егр ам отн ости п р и вл еч ен ая путем я вл яется удел ен ия ты . О с о б е н н о ЧОН. Б олее рек ом ен дуется же и для ного вестись щ ихся ках татар лектора в Главную которого наш а новы х м едотов. го строим не н аш ей вообщ е п р отек ает к р естьян ству, дел ом , в см ы сл е по отнош ен ии венном строи тел ьстве лроводщ щ ам и стрирования тий наш их счи тать начал среди на дер евн и . в такж е в области вы сш и е к од­ уча­ я зы ­ более уч ебн ы е в тек ущ ем году. к р естьян ство, среди в области исканий среди которо­ культурны х м ордве м етодом зто к бы то­ приспособ­ партработы в т р у ­ и пропаганде слоеом, а не к ом м ун и стов ком м унары государственн ости кр естьян , а зем ор ган оа национальны х нацм ену, к р естьян К рестьян е советск ой опы т, всем ерн ую пом ощ ь м ал ои м ущ е­ аги тац ии участия кам па­ особен н остей . подходящ им основанную ш ирок ого на я зы к ов ы х я зы к ов ы х рода п ок азал совпартш колы частью к основе и практич еск ую партработников составляет прилож им о в орган и зов ать сек ­ о с о б о е вним ание на рам ок п р и зн ан н ы м в как отком андирования д о в ы х м а с с а х н а ц м е н а ., с л е д у е т му уч ебн и к ам и губерн и и работу из их всякого сек ц и и , к ом п л ек тован и е подготовке обращ ено П ри чем вы ходит Н аиболее путем особен н о наш у ¡^ я г в в а н и я вкл ю ч ен ием в ш та т о полож ени е р а б о т а среди н и х, п ом и м о п р оведен и и ор ган и зац и ю пополнение работа Э го вы х о с о б е н о с т е й . лени е На к ур сах, п о л и т -г р а м о к азар м ен н ое необходим о бы ть м ассу вечерних ш колах в совп арш к ол е, воп р осам и долж но в в П ричем , квалиф икации зав еден и я , мы с и при О н а р а зр еш и м а путем - совпартш коле. татар. совп артш к олы , м ест восп и тател ьн ая с обя зател ь н ы м из за д а ч . за н я т и я процента работу к урса в соедин ен ии вы сокой на и зб -ч и г а л е н , я ч еек для п р о х о ж д е н и я цию п ервы х и сп ол ьзов ать углубленная советск ую ний, д о л ж н а из ком м уни стов оп р едел ен н ого ш кол, к р уж к ов , партийную одно сельск и х 73. и долж ны ум елого проводникам и улучш ения ф орм в хозя й ст­ всех бы ть адм ини­ м ероп рия­ зем л еп ол ь зов ан и я и зем л еобр аботк и . В о р г а н и за ц к о н н о -х о зя й с т в е н н н о й к м а с с а м 'н е о б х о д и м о м ы словой в сех и п отр еби тел ьск ой м ероприятий в озр ож ден и ю ствую щ их в этой дер евн и , н и ем кулаков, себя царькам и будет в к ооп ер ац и и . условиях- дер ев н и , добиться, бы т бы ли успеш н ого чтобы Затем , как в ш тат соответ­ в кач естве и н ­ к аж дой н ац и он ал ьн ости . будет так пр оведен и я эк он ом ическом у вк л ю ч ен ы и я зы к воссел и созы в партии в руках к р еп к о, м етод и влия­ чувствую т м ассовой бесп артий ны х под что аги тац ии ш ироких в к р естьян ­ кон ф ер ен ц и й . Н е лучш е б ази сом для представл яет деж и является Дня к ооп ер ац и я сей час п р и бл и ж ен и я сп особствую щ и х о б ‘е д и н е н и й хром еть, которы е области роль сел ь ск о х о зя й ст в е н н о й , п р о ­ к ооп ер ац и и . отрасли, р аботн и к и , зн аю щ и е И наче р а б о т а боты ещ е необходим о кооп еративны х структоров ск и х отм ети ть обстои т партработы из себя которы е долж ны К рестьян ск ая, м ол од еж ь отл и ч ается н асел ен и я. Д ля св я за ть ся по КСМ м атери ал для расш евели ть в я ч ей к ах, совм естн ы х к отор ы е, дей ств уя с в дер евн е, ценны й в гущ у взр осл ого необходи м о дел о не принципу путем и п р о ч ,, „м оя св я зи и ож ивления только с сою зом засед ан и я х своей хата п ров еден и я работы партийны е губк ой с краю , и партра среди ячей ки в заи м н ого но я вляется, воспрн м чивостью на м оло­ м естах, пр едставительства н уком ы ни чего не К .С М зп зю “ , не
чувствую т никакой пр оса, М еж д у лодеж ь во ответствен н ости тем , как мола. А в сев озм ож н ы е на д е л е мы круж ки и одной из что видим ? В н асел ен и я н ац м ен а, Г убк ом нацм ена. С ам и яч ей к и ч асто, не и м ея неправильную ж ен щ и н разр еш ен и и тем КСМ сам ы м боевы х не со м о­ ее ни одного в тщ ательном стороны а з-п о д влия­ ор ган и зац и и к ом со­ насчиты ваю щ ей им еет нуж даю тся ук азан и й во­ кр естьян ск ую вы рвать задач губернии, 1 (С М д а ж е национального бесп арти й н ую 450 000 работника пер есм отр е, орган и зац и й ком сом ол а, из так ведут линию . В тесной отн ош ен и е в орган и зовы вать ния д у х о в ен ст в а , является как № 3 —4 Рабочий ІІуть“. 74. св я зи м атер ей бы ло стои т и к мало работа сою зу и обращ ено среди партии ж ен щ и н , так отзы в ается вним ания, ош ибка как т о и л и иное на м олодеж и. дол «на бы ть На исправ­ лена. О дним на культурной ском сер ьезн ы х отстал остью м асш табе культурны е см атр и в аю тся как м ордовских воп р осов ш ироких главн ы е дер евн ях в оп р осы задач и они среди нац м ени м асс трудящ ихся. и воп р осы тек ущ его п р и обр етаю т явл яется Е сли то наибольш ую с В сер осси й ­ образован и я м ом ента, борьба во сей час рас­ в татар ск их остроту и и реаль­ ность с тем н отой пр иобр етает Б орьба она среди roca у сп роса ленн ого слабо ны х н асел ен и я удовлетворяем ого, ком андны х ского вы сот персонала, .мы в с т а л и в О собен н о где и за явл ял ось почве перед подготов­ м атер и ал ь н ы х угр озой сдачи одной духовен ства, м онопольны м харак тер п р осн увш е- отсутстви ем отсутстви ем рук и м усул ьм ан ск ого револю ции остры й на баз из важ ­ которое проводником до схоластич е­ просвещ ен ия. За последнее откры ваю тся зам еч ается разви ть врем я р ел и ги озн ы е р ел и ги озн ы е особен н ы й подхода, Борьба ховенством сти сь: а ) ва и путем к р ел и ги озн ы м агитацию за все улучш ения и искан ия за п ол езн ы е усили лись подпольны е в оп р осам пропаган ду, борьба и и сущ ествую т б о л ь ш іе у ч и т ы в а я пр освещ ен и е, борьба ш атания ш колы , и н тер ес а н т и р ел и ги о зн у ю осторож н ого ния. всю ду. н асел ен и я, на п р о св е щ ен и е п едагоги ческ ого О ктябрьск ой что началась татар ск ого повести ее в рам ках и настроение сохранени е ш кол, бор ьба м атер и ал ьн ого начинания ук р еп лен и я и Н уж н о усиленно обстан овку культурны е так, круж ки населе­ с ду­ долж на ве­ сущ ествую щ его п едтехн и к ум а. б) путем п ригл аш ени я хорош их преп одавательски х сил из другЬ х губерний. в) О р ган и зац и ей г) П одбора К ром е татар ск ую нии м ордовскую отн ош ен и и нац м ена с т ем , К ром е лее и сп ол ь зов ать м естн ы х кур сах. состава. посы лку ч его нуж но ск азан н ого, тат. педтехн и к ум а состав чтобы прием лем ы м для краткосрочны х м о л о д еж ь , для м ордвы , кром е ш кольного всем ерн ого С редства при в рабф аки и п р овести по 8 У З -ы губер­ в е р б о в о ч н у ю -к а м п а н и ю . сущ ествую щ и й зад а ч а сек ц и и пересм отра уч ительск ого того, н еобходим о и ш ирокую В щ ее; и его дел а усилени я способом ведени я этой перед работы этой вклю чить и м ордвы партийны м и среди работы работы сл ед ует пр овести р еор гаув зов ать бы ть следую ­ п едтехи и к ум на я зы к е м окш и. оргаи и зац и ям я в зр осл ого следует долж ны в н асел ен и я. считать стои т Н аибо­ в з5 у -ч и т а л ь н ю . и зы ск ан ы путем при-
№ 3 -4 . влечени я .Р абочий Путь". к этом у дел у ин тер есован н ы х в те заат газета „С абанче^ постановк а области ее на брош ю р рук вним ание вон агитационного ск азы в ается является на Е сли харак тер а, вним ания нии п о д п и ск у га зеты , ной л и т е р а т у р ы , к о т о р а я , б у д е т работы п оп ол н ен и ем родн ого слои долж ны в яви ться в уком ы н асел ен и я к р ай н ем во путем и РКП в на КОМ на вы ­ В этой печати уч асти я в долж ­ проведе­ с е л ь с к о -х о зя й с т в е н ­ успеху явится внутри необходим ы м О рган ы • Н а­ долж ны у ч есть , что бед­ вы п исы вать га зет ы . Мы каж дую подписку в устар евш их и з б — ч и тал ен . и что ли­ сей час не вы ходило. способствовать состоян и и н а п о м о щ ь ,' в ы п и с ы в а я п ол и ти ч еск ой улучш ени е которая (б ) нацм ена, н е ск азать , я зы к е расп р остр ан ен ья дер евн ях с л у ч а е , за ст а в и т ь ни чего на долж но п р еп ятстви й пом им о горячего м ногом ком м унаров ор ган и зуем ы х П росвещ ен и я, нейш ие «ли, среди ещ е П оэтом у ок азы - газеты надо н едостаток н ац м ена, пока влияние Н Э ІТ а печати за­ рабо­ услугу этой на русском я зы к а х больш е партийной О К нацм ена. ив к а п и т а л ь н ы х остры й я зы к а х то из львиную улучш ени е О дним но бы ть уд ел ен о на и в дер евн е. уч и тел ей губк ом а. плоха. литературы , кам пании и органов кооп ер ац и и , работе дер евн и р азви тее национальны х м асса области На особое из привлекать татар ск ой п артпросвещ ени я тер атур ы ходит сл едует п р освещ ен и я бы ть о б р а щ е н о учреж дений п о л и т и к о -п р о с в е т и т е л ь н о й в и зб а х -ч и т а л ь н я х В дел е советск и х 75 дер евн ю газеты сел ь по н газете, вол советы . * Не мешало бы партсргакам использовать шефство города над деревней е первую опер дъ над иациепскими деревнями, как наиболее отсталыми пунктами. В зак л ю ч ен и е считаю необходим ы м подч ер кауть не раз повто­ что дело уничтожения экономическою неравенства, поднятия культурною уровня национальных меньшинств и развитие их классовою самосознания— задача всей парт ии в целом, и ее каж ­ дого членя в отдельности- П о р а н а ш и м р а б о т н и к а м о т в ы к н у т ь о т м ы с л и , ряю щ ую ся истин у, ч то о с у щ е с т в л е н и е к ом м ун и стов не ш ает т е с н о м у с тем и за же национальной русского сбли ж ен и ю рабочих к л ассам и д р у г и х пар ти й ц ев нацм ена. Н аш и строить лу, б и б л и о т е к у , газету, к л уб, долю в кр еди тах рались. М е ж д у зем отдел ам , над эт и м одно, что -н а ц м е н а . работу театр, пол и тп росветам В П ен зен ск ая и д р ., дал ьн ей ш ем губерния леж ит вредная долж ны и созн ать права не пол и ти ч еск и е уверен, приш ло н азв ан н ы е им еет у себя пл еч ах О на м е­ м еньш и нств н зол и р ую щ е дей ств ует а, сл едовател ьн о, ч ем на м ы сль национальны х т а к , чтобы культурны е тем , как я б о л ь ш е, воп р осом , к р естьян работники свою на и целиком Э го нац ион альн остей , она и в дальн ей ш ем щ ую политики происхож дения. что и это полож ение нацм ая на нуж ды наш им свы ш е ш ко­ не задум аться долж ны 450 000 .4 . попи­ исполком ам , в голову органы на соответствую ­ пом нить п а с е -т е н и и Я — к. \
7_0„ „Рабочий П уть*. Л? 3 — 4. О работе кружков в деревнях. Многим товарищам, работающим в уездах и деревнях в качестве работников политического просвещения, очень часто приходится сопри­ касаться с такими методами и приемами в пропагандистской работе, которые не предусмотрены нашими ягитодами как центральными, так и губернскими. Конечно, инициатива на местах, во время сопри­ косновения с тем или иным селом на практи ке, рождается много раньше, чее продиктует ее центр, но- в то-ж е время и агитодак необходимо не только улавливать ценную инициативу, исходящую с мест, и не только, как это бывает очень часто, лишь в переписан­ ном виле возвратить ее для ш ирокого проведения в жизнь на ме­ стах, но необходимо тщ ательно проверить ее, усовершенствовать, сделать первичный опыт в одном из деревенских районов и только после извлеченных удач, можно эту инициативу, уж е в обработанном и испытанном виде, смело и с надеждой на положительные резуль­ таты , пустить для широкого проведения в жизнь. Этого у нас в деле политического просвещения нет, и всякая частная®^ порой даже чуж­ дая для нас инициатива без поверки сообщалась местам, вслед­ ствие чего и получались те отрицательные стороны, которых так много в нашем коммунистическом просвещении. Этого отрицать, ни кто не м ож ет, ибо это ф акт. Я не буду касаться освещения всевоз­ можных подходов'и способов в ликвидации гіолитнеграмотности я приобретении членами партии специальных марксистских познаний, т. к. я не задавался этой мыслью; в своей статье я хочу сделать некоторые практические советы и извлечь из' них положительные вы­ воды, основываясь на некотором опыте пропагандистской ■работы. Б развитии коммунистической мысли везде и всегда занимает первейшее место , кружковщина*. Верно, способ развития и самообразо­ вания не новый, ко твердый, и стоит на верном пути в коммунисти­ ческом просвещении.-Если взять политкурсы или партшколы и по­ смотреть на внутреннюю их конструкцию в преподавании, то ми увидим, что ни одна лекция, ни одна проработка какого бы то нибыло материала путем полулекционным иди при помощи собеседо­ вания, никогда не даст того желаемого результата, что дают кружь ки, организованные курсантами. Вот этот-то способ, способ кружковщины, необходимо привить в деревнях и добиться наилучшего его усовершенствования, простоты и гибкости, ибо ни одна форма расширения политического и марк­ систского уровня наших деревенских коммунистов не наш ла до сих пер плодотворной почвы и только путем широкой сети на твердо­ организованных началах организация политических и марксистских кружков приведет наслс цели и вовлечет в работу самообразования не только коммунистов, но и широкие массы беспартийного крестьян­ ства. На местах попытки к организации кружковых занятий уже есть, но они настолько слабы, настолько туманно представляют самим себе свое значение в коммунистическом просвещении, что кажутся совершенно не жизненными и как бы временными слушателями. И с этим приходится, к сожалению, не соглашаться, ибо без поддержки.
Мо 3 — 4.. без „Рабочий Путь®. сноврем енн ой рук оводящ ей ор ган и зац и и п о л и т п р о св е щ е н и я , циативе за ч а с т у ю и д у т что п о р о й даж е по линии 77. агитодов, возн и к аю щ и е неправильном у пути п о л у ч а ю т вред в своей п р остой им еть ф орм е оп ределен н ое п р едставлен и е ком м ун и сти ч еск ого зац и и круж ка, и, М не к а ж е т с я , что леж ит на уклоны , и, затр ач и в ая дорогое пол итграм оты ф ундам ентом , в круж ке й други х дим о з н а т ь каж дом у необходим ы в у ин ого вопр оса К в яч ей к ах устранени ю свой, х о т я всего, 8 круж ке. ном ер е и яч ей ки за „К ом м ун и сти ческ ой по явно больш ой, отм ети ть, ч ьей работа вине так нен ор м альн ого опы т круж ковой что круж ок м едл ен н о р азв и ­ ее я ф ункции. п р едлагаю в яч ей к ах. носить наш им круж ­ явления долж ен не работе слабы работы н еи м ен и ­ револю ци и® . о так и почем у грам м и зуч ен и я п р едлож ен н ую отчетности созн ав ал и , пр для аги тоды , круж ковая так при м арксистски х програм м у, требуя Но отсутстви е требуем ой за необхо­ которы е кр естьян ства. Н ек отор ы е тем и зуч ен и е так и програм м ой м о ж н о , ко этого и не нуж но не которы е пол и ти ч еск и х схвати лись и зуч ен и е будет построи ть тор м аз— эт о литературы , и ск азать , Я к овдевек ой ячей к ам , а ков, с о в е р ш е н н о вается в п ол ь зов ать ся дер евен ск и м в програм м ы Я к овлевы м К онечн а, специал ьны х необходим ой политкруж ка партии для практи в основе воп р осов, виде на рук оводител я. так ч л ен у дел е органи­ м енее м ож но деревен ск ом у п ол учи лся с р а зу ж е ем п о п у л я р н о й тов. специал ьны х таких нас ук азател ей того и л и котором в для озн ак ом л ен и е К оваленко; эг о , на почву п р овер ен н ую воп р осом всестооон н ее расш иф рованном в озн и к н ов ен и и круж ков и в необходим о круж ков твёр дую б о л ее • или кардинальны м к он сп ек ту круж ки, зн ач ен и и и м еть ум елого началах по о я и говорю , ч то д а ж е как разработан н ую к он еч н о, первы х п р о ч н г А і, п р освещ ен и я, тщ ательно ке п р о г р а м м у и политпросвещ ени я, перви чн ы е я дел аю т т ак и е работе врем я, н е и з в л е к а ю т н и к а к о й п о л ь з ы . В о т п о ч е м у такой эти н а м е ст а х , по своей и н и ­ П реж де твер ды й харак­ тер в п л о т ь д о расп и сан и я' за н я т и й и о п р ед ел ен и я ч а со в , и б о т о л ь к о при опр едел ен н ой ор ган и зац и и К ол и ч ествен н ы й как д о 8 —12 свободн ого круж ок состав круж ка ч ел овек , вы деляя товарищ а для пр и обр етен и е и ка к р у ж к а , отчетности т. вопр осы х о ^я и в сев озм ож н ого щ ен и я не и этого воп р оса реком ен дую будет либо цель и стори и- ч ен и ю эк он ом ической м атер и ал и зм а леть б о л ь ш и е труда н и ч его рели гии Э ги н ап равлени е и трудности п р еж де, и для дневни­ и зуч ен и я брать в ¡п р о са на расш ирени е своего и для э т о г о добиться Я и истории чем будет не Р. к р у ж о к ), к он еч н о, виден период К. п осл едн ей — теор и и круж ка, осве­ ч лен ам и к р у ж к а . н а . в е се н н е-л е т н и й и зуч ен и ю ни когда стави ть в о сн о ­ всестор он н его у св о ен и я всем и политики, полож и тельного р азви того ведения и зби р ать (а н т и р ел и г и о зн ы й ч еты ре цели. более техн и ч еск ой * р а б о ­ о т н ю д ь ^ н ел ь зя дости н ута. по б о ¡е е и не к р у ж к а . Т а к , для, в о зн и к ак щ и х вопрос круж ки: по и з у ч е н и ю новой м огут но м безусл ов н ого следую щ и е числа л и тер атур ы , для силам брать нам еч ен ной доводить круж кой К руж ки по дости чь этого п ол и ти ч еск ого к р угозор а один^акой Т о л кг, т о г д а ч еск ого д круж ков, следует м арксистского ву к р у ж к а подбор хар ак тер а, и н т е р е с н о г о ,, н о 8 дер евн ях из рук оводства ты . к а к т о : и см ож ет р ек ом ен дуется П. по и стори­ долж ны п р еодо­ р езул ь тат. Н о дости гается (б ), и зу­ и п оэтом у без от '
78 ч л ен ов круж ка ш ен и е к требуется зан яти ям . сам одеятельн ости пропадут ч еск ом рищ и даром нуж но но ступаю т к всегда этом у л и тэк ок ом и я к С тепанова, наука дум аю , оч ен ь что начале. круж ю в курс Б огданова параллельн о м и ческ ой политики. П оследн и м ком ен дую круж ок Э тот ч лен ы подю товки, этого экспр ом том дел а тут истори и круж ка этого не подобно**) ук азан о эк он о­ вы ш е, я ре­ м атер и ал и з­ п р ол етар ск ой такой яв­ осо­ элем ен тар­ новой им ею щ и х ф илосо­ общ еобр азов а­ с о с т а в /к р у ж к а , пр едставл ен и е по рели гии . отп асти сь по< создав ать и стори ческ ого истори и следует не этап ов как п р ои з­ обы к новенно проходить подобрать некоторое к а при­ Б огданова безусл ов н о, и збеж ан и е воп р осов нуж но и м ею т от и зуч ен и ем из х о р о ш ее, не круж ки естество­ В от почем у к ч р езв ы ч ай н о о ст о р о ж н о о р г а н и зо в ы в а т ь е ю н е с л е д у е т , а н е о б х о д и м о дл я п ол ьзы поторопить тельн ы е Во товарищ ей; о б щ есбр азов ан и ю ор ган и зац и и с това­ р а с п а д а ю т с я ., уч ебн и к рац и он альн ее круж ком , одним для но уж е и пол итэконом ии, и зуч ен и ю тяж ел которого зн ан и ю , по в о п р о с, являясь б езусл ов н о тел ьн ой и и зуч ен и ю и дел о іа з б и р а т ь ; не полит­ М арк са и др уги е н ауч н ы е скучная го р азд о ны й фии, по в сам ом будет и труд и зуч ен и ю Н ек отор ы е берут й к ом м ун и сти ­ М ногие к осты ваю т начинаю т сухля в видели ком м ун и ста п р осто: капитал и не отно­ энерги чн ой врем я стрем ятся для и плодом и зуч ен и ю . бы х ма ещ е ск оро оч ен ь теорети к ов распад к р уж к а ления, я этом у воп р осу и наш их бы вает „ п о ч е м у -т о " сер ьезн ое затр ач ен н ое больш е п ол и тэк он ом и ю и отн ош ен и и ж ел ан н ы м мы круж ки подойти Б огдан ова ведения тем которого что ем у дел овом товарищ а послуж ат и зуч и ть ум еть при каж дого п р освещ ен и и , К онечн о, предан н ость Т олько к полагаю т, экон ом ии , или Я е 3 — 4. „Рабочий П уть". агитоды зап и ск и к ним и здать и сп ец и ал ьн ы е програм м ы , рек ом ен дац и ю н ео б х о д и м о й о б ясни - литературы . К арам ы ш ее - Е. ■■ <х>с>о^<хх><>-------- —■ Ещ е @С ев п ар тш к в л ах. (О реорганизации учебной части С.П.Ш.). „ П ять Их рядов щ их лет Статья дискуссионная. терн и стого создал а рабочих великая и к р естьян управлять стр ан ой , кой партии кого и идейно н аселен и я в ы х о д ,е из С- П ла идейно ряды ли она ум ела свое м олоды х Ш к. победить дел о. р азум н о Но не Не сотня и врагов ее^ ш бед ф ронтов, уч ен и к ов; т о и бы ло для мз л ю дей , ум ею ­ к ом м ун и сти ч ес­ в недрах ш иро­ требования рево­ ты сяча гр аж дан ск ой против арм ии для оправдали одна подготови ть идеи револю ци ю О чи ш ла на ф ронты только чтобы деятел ей , осущ ествлять борю щ ихся Для и стар ы х совп артш к олы . того, великую Р осси и . пери ода. арм ии для государственн ы х трудящ ихся по прош ли зак р еп и ть лю ци онного военного пляя, пути револю ция кур сан тов, войны , скрепл я­ револю ц и и и, ск р е­ совпартш колы войны врем я, к огда сдела­ подготовляла ф ронт бы л
№ -3 — 4. одним из Рабочий Путь" важ ны х насущ нейш их р еш ен и я перед Не н а д о сл уш ател ей свою из и н их прек ратил ась рабочий вили восстановлени е ле б у р н ы х в с лю дей и рону подготовки план други е. или военного которой рядом как для к эти , как норм иро­ в область восстан овл е­ стало в и зм ен я ться воп р осы зн ач е­ н ем едлен н о хозя й ств ен н ы х стали учреж де­ новы е п р едм еты новой эк он ом и ч еск ой поли­ обр азом , хозя й ств ен н ой как не мы и зм ен яется деятельн ости , наблю далось. вы ясняли п р еж де долж на и всего, и з бы ть в сто­ что рань­ Т огда нуж ен ран ее, л еж ат следу­ рабочего и в) учен и я. всяки й его практика; к р естья­ б) п о д -г о ­ п осле специальной работы , с подготовить П оследнее, и сам их и полууниверсальной, зн а к о м , пом им о работ к ур сан тов, та к п остеп ен н о р азв и ти я. партийн ого р аботн и к а бы л бы отраслей напра­ ж и зн ь, п ос­ ф ронтовик. или м арксистского Задачи работу к ом м ун и зм а, в озм ож н ости других воп р осам стала своего война которую войны , теп ер ь вводятся’ п о ст еп ен н о П одготови ть, работник Э нергию , О бщ ествен н ая стр ем л ен ий вести совпартш колам и, по бога­ п ол ь зу гр аж дан ск ая ведени е ш колы , таким к ур сан тов советск ого эта и Т акие республи ки совпартш кол. О т них зан я ти й П рограм м а ю щ ие за д а ч и : а ) нина в ты лу, и сер ьезн ы х совпартш кол. как постеп ен н о географ ии, б о ев о й , созн ател ьн ы й товка дел ьн ы х, для т о г -о , на наш их содерж ание эк он ом и ч еск ой П ер ед адм ин истратив­ кол оссальн ей ш ую стр ан ы . рам ки отн ош ен и и , сп особн ы х В уч ебн ы й пери од н р аз­ властью . дер евн я республи ки. скач ков, уклоном вн утр ен н ее тики бы л ран ее хозя й ств а естествен н ы е С ообр азн о ш е, в на и скам ей и после затр ач и в ал ния э к о н о м и ч е с к и х в виде со полож ение револю ционны х ваться, в х о д я ниях. м ало работников остал и сь И зм ен и л ось русский требовать Город кг оч ереди работою . С овпартш колы и видят на С оветск ой в ты лу постах. вы ш едш их созн ател ь н ы х П ри н есен н ую ние и и револю ци онное зав о ев а н и е, дали зап ас на осталось сей час работников, ш колы , к а к тевш и й ш кол партией партийны х о ч е р е д ь , видели р азви ты х воп р осов, стоявш их ком м ун и сти ч еск ою ны х, х о з я й с т в е н н ы х 79. их 'т е о р е т и ч е с к и к он еч н о, сам ое по важ ное, совпартш кол пон им ает, р абоч е к р естьян ск ой в вы сш ей ствить всем и ш колы к ур сан там , а л ек т о р о в и п р еп о д а в а тел ей — к к ур сан там и ш коле: п р им еняю тся лы к соответствую щ и м програм м ам . работе стов н о д 'е м , ш кольного зат р а ч ен о й О дним дел а дел о теор ети ч еск и работы на Н Э .П ,, когда ш их, не но увы , Х орош о и скоро снова ф ронте нарож дается за м алейш им и освоивш ихся дать от для пром ахам и с сущ ествую щ и м и которы й, бое­ инициативою воп росам , для сущ ествует в деревн е наш их, пока активи­ ф ронтов с к он еч н о, п ол ож ени ем ш ко­ р езул ь татов врем я, когда р азв и в ается а а этой стороны м арксистским в такое и со адм ин истратора по ш кол, ч увствуется рукам и м ож но о с у щ е -' приспособляю т п рограм м ам всю ду дей стви я враг т р у д я щ и х ся — к ап и тал , следи т и р азв одят подготовленн ы х хозя й ств ен н ом к в езд е в с е ... стр ем я тся средствам и, обр азом сл овом , хозя й ств ен н и к а, да е щ е лю бит, и ож и в л ен и е, энерги чн ы е энерги и. вика— д р у г о е в сегдаш н и й способам и Их сер ьезн ы ^ для в озм о ж н ы м и республики. степени важ ны ещ е вещ ей, и городе ш утить не н еок реп ­ учреж де-
80 . „Рабочий Путь. № 3 — 4. ний и больно бьет и без того по больным хозяйственным местам республики. Когда задаем себе вопрос о том, почему же, в конце концов, асе усилия совпартшкол, направленные на в о с п и т а н ^ курсантов, ос таются безрезультатны и когда .начинаем его анализировать все сторонне и доискиваться причин, то их, конечно, находим. О казы ­ вается, что программу школ по их внутреннему содержанию изме«или, но применить к жизни и к слушателям не могли. Не учли осо­ бенностей тех, кому преподается программ г и тех обстоятельств, з полосу которых вошло общественное развитие Росссии. Приведем два простых примера: I. Программу для школы I ступени изменили, введя в нее II— сле­ дующих п р е д м е т о в : арифметика, русский язы к, география, гигиена, естествоведение, политическая экономия, аграрный вопрос, вопросы религии, новой экономия, политики, экономической геогра­ фии и др Н а прохождение всех этих предметов даны 4 месгца. II. В совпартш колах I ступени набор курсантов определен извест­ ными Правилами. В них могут попасть курсантами рабочие и кре­ стьяне, не имеющие среднего и высшего образования. Предпочтение отдается членам Р.К.П. и комсомольцам. Значит набор ограничивается лицами, имеющими низшие образование. Что получается? С одной стороны—широкая программа с общ е­ образовательными и политическими вопросами, с небольшим сроком ее прохождения, с другой— слушатели с низшим образованием, не­ подготовленные к воспринятого программных- вопросов, порою едва умеющие читать и писать из деревень от плугов и из городов от станков. З а четыре месяца такую широкую программу неподготовленный состав слушвтелей не усзоит, не переварит. Он моментально все з а ­ бывает возвращ аясь из школы к своей прежней кропотливой прак­ тической работе, а затраченная на воспитание курсантов энергия остается безрезультатной: Тоже самое мы наблюдаем и со слушателями школы II ступени, которым даны 9 месяцев на прохождение более серьезных и обш ир­ ных вопросов, чем в низшей ступени. Нужно ли, спрашивается после этого затрачивать нам столько матер альных результатов? Конечно, нет. Такие школы, на мой лично взгляд, должны изж ить себя, упраздниться Н а .место же их создать совпартшколы другого типа с более длительным временем прохождения р ас ш и р е и н ы х п р о г р а м м общ еобразова­ тельных предметов и серьезными практическими проработками как последних, так и политических вопросов. В кратких чертах необходимо остан ови тся на вопросах, б том, -что служит в данный момент, причиною к реорганизации учебного плана ш кол и удлинения срока его прохождения. Не т а к давно в наших Совпартшколах сосредоточивались в каче­ стве курсантов работники различных ответственных постое старших по воз, астам. Большая практическая работа в уездах и волостях требовала соответствующих теоретических знаний как по обще-
М? 3 — 4. „Рабочий Путь-".. 81 . ственным-, так к по специальным вопросам. Эго было в 1 8 —19 г о ­ дах С течением врем ¡ни, уж е-после того, когда аппарат управления Государственной власти, хозяйственные учреждениз, партийные и профессиональные организации приняли определенную . ф орм у,. в т е ­ чение долгих периодов неизменяюшуюся, когда, в свою очередь, 'контингент работников различного рода отраслей специализировался' и по количественному . составу определился; когда прежние ученые Специалисты завоевали себе со стороны власти мнение как о необхо­ димых людях в государственном аппарате, определив свой удельный вес и ценность В Деятельности всех существующих учрежденіи! й Ор “ ганизрций.— только после всего, только что сказанного, состав кур­ сантов по качеству стал заметно изменяться СозпаотшхОла не стало •отвечать запросам переживаемого момента. Те знания, что позучает созпартш колозец оказываю тся недостаточными для того, чтобы ра­ ботать ему в том иди госучрежденьи, хотл-бы сколько-нибудь снос:;г,л . НбЭвя эконом, политика еще белее ухудш ает качественный состав курсантов той ш колы ,-которая издавна по установившейся традиции должна под'отозлягь ответственных з і государственную работу лиц. Борьба за существование для каждого трудящегося бы ст­ ро завоевы вает своя права .'в общественной жизни/Взрослый рабочий Крестьянки— коммунисты занимаю т своп производственные посты для того, чтобы произвести продукт нужный для общества и получить ёй свой труд возможность к существованию. Вне производственной сферы кнвйдуум или целое семейство людей существовать не может. -Каждый рабочий и крестьянин, имеющие у себ семейство и х о зя й ­ ство, лишенные теперь поддержки материальной со стропы государства, стремится упорныя трудом-б£ш ач> д<я себя соответствую щ ее м а те ­ риальное благополучие. Таким..образом, всякий лишен возможности б езв /зч а зд ¡o отдать себя в совЬартщхояу а-ля воспитательной рбра' Сотки. Уйдя взрослый рабочий в школу на 4 —9 месчцёв, его семья обречена ыа голодное существование. Взрослый .крестьянин хозяичт додчёргвет свое хозяйство разрушению и 'л и ш ает возможности со­ держать свою семью s деревне. Совпартш кола,- со сваей стороны, не имеет мато'ркааиник возхожцссте-» обеспечить и курсантов и их семьи. В ней нет стимулов, ради которы х по'щбл-бы в шкоду рабочий и. крестьянин, -как будущий ответственный общественный -дзяте-ь. Е? течение целого ряда ближайших лет и думать нечего о том, что наша школа в своих стенах увязит, тот. состав ' курсантов, который прохо­ дил через него в годы тражданской войны. Д же, паче чаяния, если такой элемент и будет s ш коле, то последующая практическая р а ­ бота на полях и заводах остановит его дальнейшее развитие и даже отнимет то, что уже получено. На, практике Пензенской губернской и .уездных!* Совпартш кол * в этом ьтожно было убедиться в течение 1922 21 г. Перед -нашили глазами развернулась только что описанная картина. Большинство курсантсв комсомольцев до двадцати летнего в о зр а с т а / состоящ их на иждивении своих родителей или же неимеющее за своими пле­ чами многочисленного семейства. Настоящий ф акт настолько резко бросается а глаза, что даж е нет надобности подтверждать его циф-
82. „ Р а б о й П у т ь *1. >4 3 — 4 уоэыма данным и. На будущее время- рисуется тоже самое. Так бу. дет из года б год ,до момента полной реорганизация всего'дела На­ родного Преспе щениз. В то же время нами •обращ ается, внимание на положение кур. сантсв после выхода из ш кол. Усоааар-школы или тож е самое 1 ступень со своим четырехмесячным программой курсом, дают настолько мало знаний, настолько недостаточно развивает их, что делает для курсантов опять же недоступным понимание самых насущных, необ­ ходимых теоріи ических и жизненных вопросов. Все же молодого курсанта, без определявшихся взглядов, неразвитого, в течение дол­ гого- времени допустить к какой-либо, мало-мальски ответственной" работе нечто не решится. Не может он стать во глазе т о ю или иного отдела или иод'отдела в у исполкоме, к технической сскрз-1 таяской работе и к делопроизводству в,'валисііолкоме его не допус­ тят, т. к. по большей части он малограмотный, едва пишущий свою фамилию; быть выборным не может .только потому, что он молодой, * что крестьяне избирают советы й волисполкомы из лиц старою воз­ раста (с;-длинными бородами), пользующихся, среди них авторитетом ' степенного' чело-ека, хозяина «с ум ом ,'с головой-*. Может ли кур-' сайт быть во главе кооператива, школы или товарищества? Он и в этой области профан. Молодой курсант все это понимает -очень хорош о. Совпарт­ ш кола 1 и 2 .ступени его не удовлетворяет. . Часть их из школы возвращ ается к станку, а другая часть стремится получить больше образование. Для-нее составляет мечту попасть на рабфаки и в высше учебные заведения. Осуществить эту мечту им, конечно, не , удается за неимением достаточного количества университетов, тех-, нвкумоз и рабфаков. Остается и им возвратиться к прежней повсед-| иезной работе. Выше мы- говорили о том, что курсантам непосилам воспринять програмныэ вопросы, -предназначенные к прохождению в школах 1 я 2 ступени. Так ли этои на самом деле? Да, конечно, так. Этого ф а к ­ та отрицать нельзя, только потому, что наша губерния вмещ зёт на своей территории до 75 —80®/0 совершенно неграмотного населения и 2 5 —60% грамотного иди малограмотною. Да и не только по Пен­ зенской г у б ,. но и по всей республике Совпартшколы йбелужйвают" те самые слои населения, на которые падает больший процент не­ грамотных и малограмотных. Немыслимо и течении 4 — 9 месяцев мозгу неразвитому, неимеющему предварительной. подготовкой, непри­ выкшему быстро воспринимать, Дерёварить в себе такте высокие ма­ терии, как, например: кто' прежде, появился; дух или матерая, речь или мысль или что такое прибавочная стоимость, земельная рента и-пр. и ?. д. Несомненно то, что все это; пройдет мимо восприя­ тия курсантов. Польза получается самая незначительная, а ,з конеч­ ном счете севзарт школец всеже не может быть дельным, ке толь­ ко идейным, но даже и практическим руководителем. Год тему назад-мы думали осуществить в Пензенской школе удлиненный двухгодичный программный курс в школе 2 ступени и 9 месячный ы 1 ступени. Эту изабосущ ествить не уааяось, благодаря’ строгим распоряжением 1!. Я. Г. К; 11. н Тлев поди т-п^ос-взта. Ліуошло*
Кь 3-^-4. „ Р а б о ч и й -П уть". 83. ►4- 5 месяцев как мы уже на практике убедились в тем, что в 9 и 4 ию ш а н ам .на удастся прейти даже бегло программу эти х'. школ. Курсанты умственно переутомились, иу •запросы тире преграмных вопросов, пытливость достигает болі ших ргізкеров. Г;, блолатпросвет учел это обстоятельство и рі.шил для губсовпартіикслы удлинить срок .прохождения; .ее программы еще на о р н учебный год. • По- све­ дениям тоже самое сделал Ті Московский губйолатпрссвет. Наши предположения оправдались. Они подтвердились и осихичёосчм под‘еком курсантов , ■ .Н го же требуется от совпартшкол*, задают нр’йЕ вопрос, „То­ же <аѵ,се, что и цанее’4. Мы уже говорили о их задачах выше,у но коротко. Сейчае же'необи-оавмо этому вопросу уделить побольше внимания* Особенно, важно' говорить, о нем перед Всероссийски» сводом совпартшкол, созываемом в Москре в апреле текущего» года. Начнем с самого-- главного. Требуется ли -из курсанта создать марксиста идеолога? Да, требуется. Требуется а первую очередь. На чем же, собственно, должно защ итен марксистское вс ¿питание школьников. Конечно, на широких познаниях естественных и; общественных наук, т. к. и научный социализм роздан из ряда открытий нов.чх законов 8 развитии животного и растительного царства на земном шаре и Щ организации. Геология, астрономия, .биология, анатомия , - и ботаника, ■ф#з$:ка .и химия должны лечь в основу ддяумзрксистского миропони­ мания каждого из курсантов. ураЬидьнт-е построение н изложение мысли, быстрота математического исчисления вовёршают его разви­ тие. В денном случае мы. говорим 0 серьезной воспитательной р а ­ боте, для и- го потребуется очень большей срок времени. Не мыс­ лится прохождение, выше перечисленных предметов в 9 месяцев. Вот именно, вопрос ставится ребром о реорганизации всего учебного(¡еда школ коренным образом. Шко у необходимо построить на принципах 4 годичного срока обучения, со строго выработанной и примененной' к ней программой. Контингент курсантов так-же должен быть определен, профплтрироеан. Деление на ступени должно бить упразднено. Школы политгра­ моты 1 ступени заменят успешно при соответсоующеа изменении их программы,-В крайнем случае подготовительное отделение с годич­ ным курсом и соответствующей программой будет для совпартшкол вообще 1 ступенью. Совпартшкола должна дать рабочему и крестьянину познания не ниже-средних шкод соивоса. Программа должна быть не уже бывших гимназий, но упрощенная, избавленная от ненужного преж­ него бюрократического балласта учебы. О самой программе здесь ми не говорим. Эго дело особых ученых комиссий. Но все нее в бу­ дущем и не особенно далеком мы постараемся ее спроэкгйровать и изложить на страницах нашего журнала. 8 подтверждение только что вы.казанных мыслей необходимо указать вот еще на какие обстоятельства: выше мы говорили о том, что совпартшколы заполняются членами Р. К. С. М. до 20 ігетнего возраста. Разумеется, что этот молодой слой будущих обще-таенных работников, і е пслучив нужных знаний в школе, снова оказывается непригодным. к использованию на тех иди иных об-
Л * 3 — 4. . Р аб о ч и й 11ут^! 84. щ е с т ш 'н н о х п о с т а х .. Н ов ая ж е ш к о л а с 4 —5 лёгк им к урсом щ р а с ш и р е н н о й п р о г р а м м о й д а с т .м ощ н ую г п у о о у с о з н а т е л ь н ы х . р а б о т .:і ников и дл я деревн и в советы , к ооп ер ати в ы и т о д а р м ц ё с и я , а ’ так.и ж е и в дел о всеобщ его н ар одн ого о б р а зо в а н и е вольет новую м арк­ си стск ую ст р у ю . ч го не м о гу т ц ок а дать учреж дени е соц & оса и дроф обра. _ . " й . з а к л ю ч е н и е н е о б х о д и м о о с т а н о в и т ь с я е щ е « а тр4х воп р осах, ■ оч ен ь й ж 'І Ф х я р а зв и ти и д ея т ел ь н о ст и со в п а р т ш к о л , Первый в о г ф о с о т н о с и т с я к м а т е р и а л ь н о м у -с о с т о я н и ю ш коль.;; ных у ч р е ж д е н ) ^ ' П ри э т о м р а з у м е ю т с я с р е д с т в а ц е н т р а и г у б и е а о л к о м а о б е с п е ч и в а ю щ е е в с е й х п о т р е б н о с т и . Д ол я М осквы Д о л ж н а б'ы?ь. подавляющей. Месгныч жз бюджет, еще не одрепШий, не- ставший на твердую почву налоге^!.’* ? тноше ий, будет удовлетворять полно, стыо все мелкие потребляете хозяйства школы. В данном случае.? принимается гво пнидание псе ;% «к °- с°здаег для курсанта полный,, покой И обеспеченность. Свет, *¿,^10 е ц;>»ещгнйс, здоровая пища и чистая одежда. ’ ~ . Отсутствие того или иного из взрхчися-'Ч'ъо1* . удобств приводит всю деятельность Совпартшколы к йенэрмбльному «.рстоянию. Вторым вопросом Й столь же яазШйК. дяя СовоД’сш кол стоит вопрос о подборе де тоэского и преподавательского состава. Дл се і го Бремени, в больщаисгве школ, п о : ресяѵ'бя»&*, не было ко только ; ••преподавателей -по вопросам общеобрѵ зевательным,'но и недоставало ■лектороя по яолити'Чіскям вопросам, Мрихрдилэть- очень часто заве­ дующим шкодами-.выносить всю ’учебную работу на своих ядечах или, что сщл.'ху - ? бегать по ^учреждениям? и вымаливать у своего же товарища код; м упеста словно милостыню согласие'на прочтение той или иной декции, Т о г или соглашался и га'» нет все же в обоих слу­ чай*!; совпартшкола страдала. Не дал согласия -не состоялась лек­ ция— приехал прочитать— перепутал тему., скомкал, извратил факты, . будучи совершенно к лекции ке подготошипь Факт никем не отри­ цаем. При такой обстановке дело врЬпгтгггеая не двинется вперед- и ь і вершок, .так что нечего.городит» и огороды. Мы же о лекто- y .Z .. . ребром.^ Есть ученая рах и Йргйбдйвателях ставим вопрос сила— со зд а й ш к о л у , н е т — не нуж но, с о з д а в а ть , г. к . б е з нее к у р • т ы к е п о л у ч а т д о зн а н и й б о л ь ш е т о г о , ч т о и м е ю т . . г ^_,- са л ьн ы е з а т р а т ы н е к м г о е н с и р у ю т с я в о с п и т а н и е м с л у ш а , - п е й г ѵ б ^ м и ' и гу б и сп о я к о м ы н а э т о т и с к л ю ч и т е л ь н ы й ф а к т до л­ жны” о б р а ти т ь • и т о е ти й свое с а м о е сер ы *»*08 т т ?*і™воп р ос т а к ж е - з н а ч и т е л е н , как каждый- из первых Р г т в е я ь н о г т и . Ш к о л ы н е и м е ю т у ч е б н и к у У - ч е б н ы х - ,и н а г і я д в Р а м естах и губерн ск и х городах, м ож но ещ е наити К з-щ °и < и Г х и м и ч е ск и е ^ и®, У т р г п т с ч е н ы б ы т ъ С О С Р ;^ ' и 8 Се Ц. л « М п »°* Ч ДР, каби неты . тоТ олько у ѵ « а н « с » ‘ по и стори ческ ого » с О ни; обя зател ь н о дтлж ны в с т е н а х совпартш кол. И х п о ст а н о в к а зав и си т вы м е с т н ы х р а б о т н и к о в , Ч т с - ж е -к а с а е т с я у ч е б - она их «о cero м ож ет в этой создать ^ т т « О бл асти дел о стоит сн абди ть им и, м еста. п т « * П « за На са- п . м н огим п я п м о а м « п о е м . Н о ч у п р , О О П О » м атер и ал и зм а разбр осан ы по м н огим брош ю рам р а з-
ПРОЧЕЙ Путь >й 3— 4 85. личных авторов. В них хоть и проводите? одчі и таж е мысль, но подходи к их выявлению, точному и конкретному определению— различны. Тоже самое и по другим вопросам Нет учебников по экономической географии, вопросы Н Э.П. разбросаны по газетам, книгам и брошюрам, аграрный вопрос •_России не представлен как учебный материал и пр. и т. д. В губерниях згу работу провести вряд-ли кто сможет, поэтому все надежды возлагаются на центр, где есть сильные умы и условия, подходящие для ез выполнения. Н.і. этом пока и остановимся. Для нас важно указать на фак­ ты, их мотивировать и тем самым обратить внимание общества на предмет нашего суждения. Предстоящий Всероссийский с'езд сов* паршкрл должен затронуть вопрос о реорганизации последних во воем их об'еме, т, к. далее, в прежнем виде, школы оставаться не Ш ут, ■ П^ончагпов. ИЗ ПРОШЛОГО. Письмо 2-е * ). К«?';мЪЬуже писали в прошлых ном ерах„Р. П .“, в 1898—9 г. т, е, ровно двадцать пять дет тс му назад, все педьольнье органн зацки т. Пензы, довольно по тому времени многочисленные, но деЙ ствовавшие бессистемно и вразброд, слияи'ь в единый мощный„Союз*1, с единым .уставом и единым планом подпольной работы. • . Подобные же союзы- зарождались и организовались и то время во многих и других губернских городах, и а'душе мы лелеяли мысль, что пробьет час, когда все наши губернские об единения сольются' во единый Всероссийский Центральный Союз. _ ’ . Насколько оправдались наши чаяния, поговорим потом, . Главная, основная цель организации союза,—'Создание прочного ш о т а для революционной молодежи, стремящейся к-свержению бур* «уазнс-помещичьего ст роя. . Эта цель воодушевляла главнейших деятелей союза и наклады-, іала определенный отпечаток на его деятельность Но эта цель из чисто тактических соображений главарями :ою -а в первые дни его организации упорно скрывалась. Но как мы не скрывали своих тайных ходов, правее крыло :оюза, во главе с Д. (нь?.не профессор Дерпт. У-rs) отлично, конечно, ¡онк-мало, в чем, дело и-старалось в корне сорвать, его или, по край• чей ѵере»- придать ему бол ер невинную ~Ткраску. 1 • ?-'а этрй почве в преддверии союза шла ожесточеннейшая борвба. Иравуе или, і-.ак мы их называли „культуртрегеры-* продолжали уиорно тянуть более малодушных прочь от „крамольного11 об'еди;енвя. мы-же, во что бы то ни стадо, старалась донести дело орга­ низации союза до -благополучного конца, положив в самсе основа­ ние г го здоровые начала. ' - . . ■ : ) См. „Р . П .“ & 1 - 2 .
86. „ Р а б о ч и й П у т ь* . ' М" ■ "™ ~“ - ................... ">'■ ......................................................" 1 ЛІ- 3 —4 . г- , . --------------------_ Особенно много пришлось положить хлопот с представитель лицами женских учебных заведений. Побывают у них „наши*, и дело, как., будто,"там налаживается в пользу союза, цс зот вслед за нами прихрдит Д. с присными и жен. уч. заведения склоняются уже в противоположную сторону. Скова в нашем лагере тревога, снова „наши* летят „-назиднуть* и опять победа, как будто, на нашей стороне; и т. д. Наконец, дело с группой Д. обострилось до того, что остался лиіаь один выход или мы или они, почему последним и было пред­ ложено наших собраний больше не посещать. Тем не менее культурники не унимались и продолжали посе­ щать. нёши собрания аккуратнейшим образом, пока с одного такого собрания их всех чуть ли не силой „вытряхнули11. Собрание было днем и солнечный свет, проникавший чрез окна, порождал какое то странное ощущение в лицах, привыкших соби­ раться обыкновенно в вечерних сумерках при скудном освещении какой нибудь керосиновой лампочки. Настроение у всех приподнятое, возбужденное. Д. ставил вопрос ребром. , . ѵ — Для чего союз? Цель, цель вы нам укажите его. — Цель, го -орили мы,—это спасение человеческой личности от той тьмы кромешной и бесправия, которые нас угнетаю т.' Нако­ нец, если хочешь, наше дело стихийное. Как во время грозы многие жмутся друг к друдѵ, так и мы при настоящих грозных условиях чувствуем инстинктивную потребность в общей спайке и т. д. и т. п, Конечно, такая расплывчатая „философия", до очевидности одностароннее .освещение злободневного вопроса не. могли удрвзетаорить противников. ч ' ~ Трудно припомнитъ хотя бы в общих чертах всю страстную полемику того собрания, зн.шм. только, что ,нз ней был дан реши-' тельный бей противникам союза, в результате чего поле битвы,' как я. уже упомянул, осталось за нами, и Д. с его сторонниквки навсегда покинули долготами занимаемую враждебную союзу позицию, ѵ! На идеологию членов союза" имело б о л ь ш о е влияние, как мы уже упоминали в первом письме, В. А. Карпинский и др. де­ ятели того же политического лагеря. Социал-демократической партии в то вргмч среди нас еще нг было, но е е 'основные идеи, как электрические заряды, носились уже в воздухе и невольно впитывались более восприимчивыми и глубоко революционными натурами нашего союза. Особой восприимчивостью -к этим.идеям отличалась семинарская группа во главе с ея вцжкком С., .Который, как, свеча, сам всегда горел и своим светом зажигал других. „Если революция, т о .только социальная"/ постоянно . твердил он нам. II 'врзпозедывал, что вся власть должна перейти рабочим, а в деревнях крестьянам и, притом самым беднякам, именно беднякам, ибо только у них, у обездоленных—честь, совесть, правда, О. настаивал, что необходимо вызвать в первую очередь эко­ номический пеоеворот, а вся идеология, как надстройка экон-жкче-
,М> 3 — 4. ’ „Рабочий П уть". 87. ского Фундамента, сама собой привет потом соответствующую форму. Н признавав, что в первую голову следует произвести экономическкй переворот (соц. революцию), ,в то же время с жаром н а­ стаивал вести одновременно наступление на существующий самодер­ жавный режим широко развернутым фронтом, ибо враг очень силен, „.змий древний*. Поэтому необходима во что бы то ни стало разрушить религию, ибо религия—это узда, которой самодержавие управляет народом, это броня, которой скована на;одная психология и которая не про­ пускает в народ здоровые революционные идеи. И т. д. и т. п. В виду такого марксистского революционного настроения, по' крайней мере, нашей группы, культурники (выродившиеся потом з кадетов и правых эсеров) представлялись для нас более злыми вра­ гами, чем даже само самодержавие. Мы верили, что самодержавие с его помещичье-крепостническим строем, как насквозь прогнившее здание, рухнет орк малейшем ду­ новении. революции, но культурники... с ки«и не так легко будет справиться и может быть даже придется с ними биться не на ж и­ вот, а на смерть. Организация союза в общих чертах, была такова, Во главе с т о ­ ял президиум, куда входили представители всех подпольных органи­ заций; от семинарии, между прочим, нижеподписавшийся. 8о глаза президиума стоял ,председатель, кажется, Эглит, представитель х у ­ дожественной школы, ныне довольно видный поэт. В каждой орга­ низаций был свой казначей, собиравший членские, и др. взносы, нап­ равлявшиеся потом в общую касс у. При союзе была большая биб­ лиотека. помещавшаяся в конспиративных квартирах и о.ее место­ нахождении ведали лишь одни „книгоноши'*. Жизнь союза неустанно кипела, бурлила,- подна юношескаго энтузиазма, и,неслась по своему историческому руслу, логически развиваясь и приближаясь все боле и бола к коммунистической платформе. ' , •' • , . В. Нетзораз. „Проблемы теето партийного'характера. Встают перед нами, . . Щ хдрнп. План орготдела .губкома на период май—октябрь-месяцы 1923. г. выработан „исходя-из постановлений 15 гублартконфергнции и XII парте езда, пояитожившим пройденный путь, .работы и наметившим основные вехи дальнейшего пути ".. так начинается введение, я да­ лее: „необходимейшим условием для проведения "задач является ук­ репление метода планомерности и систематичности, доведя таковойдо точной календарной системы не только внутри самого орготдела губкома, но и на местах, вплоть до ячеек*. О чем это говорит? Это говорит о том, что выполнение намеченного плана опирается, с одной стороны:, на закрепленные позиции в партработе- последними )
88. ..... „ Р а б о ч и й ІІу г ь й. ,~М — 4. ^партконференцией и всероссийским с'ездо* партии и, с другой,—на активность, на проявление наибольшей энергии,' настойчивости, на коллективную единую волю в процессе осуществления „основных вех дальнейшего пути*.;, широчайших масс парторганизации—на первич* нье ячейки. Отсюда сознание гигантской отяетствештостн перед партией за «го осуществление, за претворение этого плана в жизнь, должно быть у каждого члена РКП (0), от ответственного работника до ря­ де иого включительно. • ' . Причем, если принять во внимание, что организационная работа всех партоб'единений является стержневой, то ответственность за ее выполнение членами и кандидатами организации должна чувствоваться еще в большей степени. Какие позиции мы имеем закреплёнными 15 губпкртконференцйей в- оргработе Пензенской организации, дальнейшее расширение и углубление коих пунктуально намечено ннже-помещенным шестиме- . еччиым планом? ' Первая и самая основная—окончательно отрешились от работы Доделываемой ст случая к случаю и перешли к'наибольшей плано­ мерности и систематичности, выразившихся в Основном плане расчитанйом на шесть месяцев, который не исключает 'возможности путем учета опыта и работы в течение указанных шести месяцев в деталях дополнять, совершенствовать его на специальных совещаниях партработников при орготделе и ежемесячных пленумах губк'омя. Вторая—значительно укрепили аппараты губке-ма й укомов, сдёгТ лав первые начинания в области -укрепления фундамента организации -аппаратов ячеек, на что в предстоящем к выполнению плане, обра­ щено особое, взимание н' главным образом в.-промышленных и удар­ ных пунктах. Третья позиция—учет и распределение сия дали в размере воз­ можного максимальные: положительные результаты, что в дальнейшем намечено п л ен о м , расширить, охватить и качественную сторону учата членов и кандидатов Пензенской организации Четвертая—правильное направление ‘ л и н и й , в зято й организацией в отношении связи с местами и их инструктирована», что явилось ф ак­ тором, сведшем на -нет набят давшуюся в арощ .ои ' оторванность от первичных ячеек губ. и уаартцентрев, в данном случае планом на. будущее намечено лишь- усиление этой отрасли работы арга-. нкзац--я. Наконец, пятая- позиция ^закрепленная 15 губпзртконференцией—' пеложктелі ные результаты работы на транспорте, где в дальнейшем плане орготдела намечается работа в плоскости совершенствования достигнутых результатов и расширении сферы деятельности ком'ягеек на транспорте. Вот те основные Пять моментов, которые закреплены губпартконфе ре ничей и которые легли а основу Плана орготдела губкома на май—октябрь месяцы 1923 года. Каков темп нашей’ работы должен быть и указанный перкот, характер этого темпа? Ответ находим в словах т. Ланина „шаг за шагом, вершок за вершком—иначе двигаться-вперед по такой труд­ - .• /
№ 8 —-4. • „Р аб очи й П уть” . 89. кой дороге, в такой тяжелой- обстановке, при таких опасностях, такое „войско" как наше, сейчас не может11’.. Данному условию до ¡жна отвечать и вся работа, вся деятель­ ность, что и учтено шыном орготдела губкока а следующем поло­ жении—„все перечисленные выше задачи (задачи плана), для своего практического проведения безусловно требуют длительного пери да, чем' период, на который составляется данный план, но, тем не .менее, все они требуют немедленного помету пленяя к их планомерному про­ ведению, в силу чего в настоящий шестимесячный план все они бе­ зусловно должны войти". Нпжепумещекньй план должен быть исходным пунктом пост­ роения планов орготделов уколов, причем последние при выработке уездных планов обязаны учитывать местные возможности и'силы. Э ф дэа обязательных слагаемых, которые будут гарантией ж из-' ценности той работы, которая направлена в целях бсущестэяеяия задач, поставленных 15 губернской партийной конференцией пере^ Пензенской партийной организацией, в частности, XII партсездом перед партией в целом. .. . . За работу осторожно, может быть медленно но твердо и уве­ ренно, „шаг за шагом’*, „кирпичей к ' кирпичеку”, и мы будем у цели! _ П лан- р а б о т ы В. X орготдела т период о к т я б р ь м есяцы . в. щ і— Введение. Исходя из' постановлений 15 губпартконференции й XII цартс’езда, подытоживши пройденный путь работы и наметивши ос­ новные вехи для дальнейшего пути, необходимо считать ближайшими задачами орготдела: а) Дальнейшее укрепление партаппаратов, обращая свои взоры в первую очередь на секретарей ячеек. • .6) Дальне*шее улучшение состава нашей партии. в) Дальнейшее усиление работы начатой в предыдущий период, по укреплению промышленных пунктов, имеющихся на территории Пензенской губернии. г) Углубление внутреннего содержания работы; ячеек; поа'ея активности членов партии и планомерное распределение пй'рт-обязаннсстей между ответственными и -рядовыми членами организаці и. , д) Углубленье работы по постановке информационно-инструк­ торской работы и учету опыта работы/ . е) Дальнейшее тщательное изучение работы в деревне в усло­ виях НЭГІ’а и на основе, учтенного опыта углубления этой работы. ж) Учет и распределение работников, углубляя работу по каче­ ственному учету членов партии, на'основе чего особенно обратить внимание на систему выдвижения новых работников и на правильноераспределение цартсил в организации. , .
90 ' ^ _ _ __ _ „Р а б о ч и й Д у т ь " . ___ , Кз 8 - 4 , э) Углубление и оформление работа на транспорте, по пу намеченном совещание^ работников на транспорте. Все перечисленные выше задачи для своего практического' про­ ведения безусловно требуют бдительною периода, чей период, на ко* тсрый составляется данный план. Но тем не менее, все они требуют немедленного преступления к их планомерному проведению. В силу чего в настоящий шестимесячный- план все они безусловно должны войти. Необходимейшим условием для ‘проведения вышеупомянутых за.дач является— укрепление метода планомерности и систематичности "доведенной до точной календарной системы не. только внутри самого оргота, но- и н,а местах, вплоть до ячеек. Поэтому укомы при разработке своего плана в развитие губернского плана, должны обратить на эту сторону особое внимание, 4 Обіде-органіі8ацііошіая,из!сті>уЕ'горско-іиіфорзііііріоі[ная и по учету опыта работа. 1, Уксепдена- аяпаватоз. . . а) Оформить структуру орготдела губкбма, согласно новому по­ ложению об орсогзх, для чего необходимо: 1) Упразднить коллегию .оргота, заменив ее совещанием, в функции коего, а; бдит разработка важнейших организационных тпросоз. 2) Восстановить ичструкгсрско-информационный о/отдел, для чего срочно, не нрзднее 13 мат, подобрать в аппарат токового двух ответственных информаторов, работников не ниже уездного масштаба, возглавляемый старшим ин­ структором. . - б) Закончить укрепление и оформление партаппарата укомбв не позднее 1-го июля, обратив особое внимание ца подбор йнструкторского аппарата. . . в). Произвести подбор, в ..первую очередь платных секретарей, в особенности базовых ячеек (ооытио-по'казйтельных), причем пере- .. смотр и закрепление таковых произвести «е позднее" 1 -го июня. До 1-го же июня произвести пересмотр вообще всех секретарей промышленных ячеек ¡независимо -платных и непдатныХ), после же і-г о ; июня до октября, месяца закончить пересмотр вообще всех ос­ тальных секретарей ячеек, обратив также внимание на состав бюро, для чего провести пункт «р.» резолюции о работе ячеек. 2, В целях укрепления работы в промышленных ячейках вообще •и в базовых деревенских ячейках, необходимо, кроме подбора опыт­ ных секретарей, подобрать также опытных председателей фабзазкомоя и дать хороших директоров хозяйственников -в пром. предпр. и опытных председателей и секретарей полиспояком.:-в, и деревенских.ба­ зовых. Эту работу провести в течении.е ‘.моля—августа месяца. 3, Улучшение состава партии, для чего: а) -Подтвердить циркулярным распоряжением укомам и рай •постановление XI! парбс’езда о пс рядке. приема в наши ряды и я дальнейшим строго следить за проьеденнем этого постановления. А также изучать причины выхода из партии через имеющиеся комиссии при укомах, стремясь на основе получаемого опыта сок/ ч
Кг 3 — 4. ращ ать чен и е их „ Р а б о ч и й П уть". число, если прилива вать р езер в в эт о зав и си т партию , и зуч ая Р К П —к о м с о м о л от 91. ячей к и . А побудительны е в дел е такж е тести и зу­ п р и ч и н ы ,- и с п о л ь з о ­ пополнения рядов пролетар ск и м эл ем ен том , А У глубл ен и е У к репить собрани я, а р езол ю ц и и лить сзя зі м етоды такж е по с 'б к п а р т и й н ы я и , д і я индивидуальной прим енять ^работе Работа Б лиду тщ ательное при коих и зуч ен и е ш ирокие м етоды , основе их откры ты е ук азан н ы е учета опы та в вы де­ углублен и е. . работа в дер езн е, не этой несм отря вы явлена, работы п р ак ти ч еск и х н ы х. в р езол ю ц и и на й продолж ать достаточн о п р оведен и и и остальны е в дор езн е: т о ю , что Г убкина, ещ е все яч еек " , и з н а и б о л ее ж и зн ен н ы е 5 и ч его: ся я зи и на ее углублени е м ероприятий о гублар тк он ф ерен ц хй все в дальн ей ш ем на в этой работе усили я необходим о осн ове опы та области, ук азан ­ дер евенски х яч еек. Живая и иисыемшш связь. С читая, что нации ство и на и ж ивой П р и зн ать особы х случаях пл ен ум и н струк тора, и и орготов рукторов К ром е с ром с зак л ю ч ен и ем , губкш иом в и л о — посы лку и копий губком а угссм зм в) г} У с т а н о в и т ь сводок (в о зак р еп и ть бю ро с целью уком ов и и н ст­ сек ретарей яч еек с докладам и. или м етоды : а) составляем ы х начала составл е­ инф орм ато­ губк ом а. докладов п р и ч ем установить отчетов, посы лаем ы х введени я последних сводку работе - о ' уком ов за пра­ в ч его уком ов для но я е сг -ц а и прим ерную еж ем есяч ­ схем у. м ер ы - к с н а б ж е н и ю -и н ст р у к ­ •н еобходим ы м и у ст а н у нить ин­ . составлен и е состави ть все уком ов руководящ им и 1 св я зь Ц 8- а курс работы . - необходим ы м принять терн алам п . ' Ж ивую уком ов, ' общ ую я ч е е к , 'д л я как губк ом а, так и зав. и в ы ездов яч еек посы лк и- ЦК, . для работе орготов к он ц е м есяц а уком ов, путем перед П р и з н а т ь ,н е о б х о д и м ы м торов св я зи работе ф ор м ац и и П оследни х. ны х сек ретарей на содокладам сек ретар ей , Губком - состав л я ет к в у езд е— кром е инф орм ационны х губк ом а, ' в ы зов губ ком а деревенски х уколов, у к ем а , совещ ани е отчетность губк ом а (б а зо в ы я ) С овещ ание я ч л ен ов с докладом приурочив сек ретарей утвер ж ден н ы м еж ем есяч н ую ч л ен ов совещ ан и я. п и сь м ен н ой о ин стр укторов В ы зов уком ов, еж ем есяч н о ин структорские сводок в ы езд К ..К , яч еек, ч лен ов особое оргработы , ударны х бази сн ы х и руковод­ обратить с о в м е с т н ы е в ы езды сек ретарей и св я зь укр еп лен и ю , стороны сек ретарей практиковать и н стр ук ти рован и и и и н ф Зр- правильную зак р еп и ть : прикрепленны м и отнош ен ии работе св я зи прикрепленны х еж ем есяч ны х о этот я ч е е к .-С о в е щ а н и е ние ■ перед внутр ен нем у расш и рен н ое совм естн ое следую щ его) б) у ком ам представителям и в ы зов того, В с сек ретар ей совм естно постановк а и ж елательн ы м губком а пром ы ш ленны х уч етатов ее ук р еп лен и е М етодам и губк ом а. бю ро губко »у сп особствую т вним ание л планом ерн ая обесп еч и ваю т в следую щ ем порядке: м а*'
92. Рабочий П уть". М 3 —4 г Ма й . О бследован и е ч ер ез и Н арЬ вч атск ог В ы езд всем ин стр ук торов: уездов ч л е и 'о з и одну губк ом в: уездам с докладам и В ы зов на п л ен ум ' уком а, с С. В. ж. докладом д. Ш н е й д е р ,- о Р уза ев ск о го . ф ракцию 12 губотдела П ольдкев, О рлов, Н икитин по п а р г с ‘е з д е . іу б к о м а с докладом и н стр ук тора и в ьзов < Т ем нйковского пр. ф со ю зо в , сек ретар я сек ретар я С аранского яч ей к и П ен за ’• Июнь. О бследован и е уездоя ч е р е з .и н с т р у к т о р о в : и горрайком а и одну ф ракцию С п асск ого, губотдел а Г ор оди щ еи ск ого п р оф сою за. В ы е з д ч л е н о в г у б к о м а : К о с т е р е н — Ч е м б а р , и П о л у м о р д в и ііо в — М о к ­ ш ан, Б ессон ов В ы зов ктора, сек ретар я На рем Г ор оди щ е- в бю ро: бази сн п л ен ум бази сн ой М а ти ю к — -Р у за ев к у . сек ретар я й С п асск ого дер евенской гу б лом а: сек р ет а р я яч ей к и . О бследован и е - и одну В ы езд щ ен ск ото На сек ретар я обследован и я сл ободск ого губк оча с ударны х губкою : и сек рета­ и И ксарского п р оф сою за. . - докладом : ячеек . ' гечп етаря пром ы ш ленны х С ок ол и неког о ’ с Т ем нй ковского' С аранского В ы езд с уезда и с . Городи- и -с е л ь с к и х ,- докладом докладом _ у ком а о о *’ р езул ь татах работе К расно­ уезда. О бследовани е ского уком а К расп оеясбсдск оге губотдеза А • и н стр у­ ор ган и зац и и . г у б к с м а : . О р л о в — П е н з е н с к и й ,’ С о к р л и н с к о Й — Т е м ­ в бю ро пл ен ум же . н и к о в к . й, А к у л и н у ш к и н -^ Й ііа с с к и й . В узов докладом Т ем нй ковского ин стр укторам и : ф ракцию ч л ен ов с этой - -И ¡о л ь уездр в у ком а яч ей ки ч л ен ов а г у с т. и н стр ук торам и : П ен зен ск ого, уездов и г у б ¡с о м а : одну К е р е н с к о г о , 'Ч е м б а р * .ф р а к ц и ю - г у б о т л е л а п р оф сою за. Д ю т і і н — И к с а р , Ч а д а р а й н — С а р а ік к , Д я - всев— К р асн осяободск . . В ы зов ы уком а укрка. с На с докладам и; сек ретарем пл ен ум в бю ро бази сн ой губк ом з: гу б х о м а — С ек р етаря яч ей ки сек ретар я и сек ретаря К ер ен ск ого уком а П ен зен ск ого М окш анского с докладом и н стр ук тора. • С е н т я б р ь О бсл едован и е и н стр ук торам и : р о я ч а і с к о г о , . Н .- Д о м о в с к о г о • дел е и М окш анского, райком а и одну Р узаев ск ого, ф ракцию ори Н а- губот- п р о ф с о ю з а .В ы езд ы ч лен ов губ к ок а: П о л ь д іе в — Г о р о д и щ е, И олум ордвинов— Р у з а е в к у ,Б е с с о н о в -С п и с о к ,.М ѵ г к й ж —Н а р о в ч а т , Т а р а ш к е в и ч — К е р е н с к , К а т а е в а —Н. Л ом е в. В ы зов ы го уком а к р етар я и с . докладом сек ретар я яч ей к и при . а бю ро яч ей ки ст. деп о при гу б х о м а — сек ретар я ст. К овы лкьно. Н аровчатско- Р у за ев с к о г о -и . с е ­
: ,!$ 3 — 4. „ Р а б о ч и й П у ть". ШІ",Гга" і?а ...-.. " губкома-секретаря пл ен ум ' 98- . „іі)-.«^., и. ' ■ , і .-[¡г „ ' , в, Н.-Ломов:кого укоыа со дскла- ДОМ ИНСТр> к т 0 Р а О к т я б р ь , . Об ледование водить. В ы зо в сарского с и н струк торам и , докладам и уком ов и на в в ы езды ч л ен ов б ю р о --с ек р е т а р ей пл ен ум ’ сек ретаря ячей к и г у б к о м а .н е Ч ем баоск ого зав ода и им ен и п р ои з­ - И й- И. Н. „С м И рН О В а", С читать Для ч его: вести совещ ан и е -ц е л ь ю уч дов планов и та Э ти му октябрь в о -п е р в ы х , опы та п еряодт С долж ны с У ч ет п /о т д е л ч л ен ов оен озе в составе г у б к о 'я а т о р а м ; ч лен ам пы : 1) ек, 3) и губком а П р о в е д е н и е особое работы Во а р азр аботать не п оздн ее З .і такж е задан и я в в и соответствую щ и е учет и пр оведен и я пла­ ш е­ и іф о р м а ц и о н к о -и н с т о у к и 1 5 у к о М .м . г у б и а р - е з д а . губкоиф а, енции постановл циркуляры , яче­ яч ей к ах в о б я з а н н ость п а р г е и принци­ Б ази сн ы х р е з о л ю ц и й 1 2 яч еек 2) уездах на поставить в яч еек ' губерн и и . уком ов, ин структоров, таких вы работать работе уч ета зи м н и й в этой области и н стр ук ­ у е зд -в п р оведен и я р езол ю ц и и о на основу"- с л ед у ю щ и е вним ание п о с т а н о в л е н и й исполнение губком а, целью инф орм ац ион но и н стр ук торск и й кладя т к о н ф е р е п ц и и ду сек ретарей м а гер и ал озог д р у г ., к губерн ск о­ с р а б о т ы чер ез п/ оі д е л у . Т о ж е с а м о е ний ин струк ц и и по яокла- X I! п а р т с іе з ц а и налож ения 1 ию ня. п р оведени е таковы х г, ж и зн ь строго и неуклонно следи ть и н ф о р м д п и о н и 'о и н с т р у к т о р е к о м у у п / о т д е д у . В о в л е ч е н и е С цены о •б о л ь ш е й боту расп р едел ен и я н агр узк и , о т в ет ст в ен н ы х в сех' р я д о в ы х !р а б о т н и к о в , п р едел ен и я его о р .г г ц ш з « ш ,и й правильного п а р Т б б я з а іг н о с т е й м ероп рияти я, с р а с ч е т о м .к р езул ь татов . босее или вы работать концу в п а р т р а б о т у . партработы работников, с и с т е м а т и ч е с к и .- п р о в о д и т ь в ж и з н ь ж ител ьны х • ук ом св, зааор готов , плавны х всей п ол н ого вы полнения . план октября про- Д ч вден и е торском у и работоспособны х ф ства, Д етальны й е м ето- б .ш е е более О братить и сек ретарей В ы делен и е н овы х за д а н и й . про­ и сч и та ть ж ел ател ьн ы м созы в специальны е и 15 сек ретар ей о п ы т а поступаю щ их чер ез ф орм губ. плана работы яч еек яч еек вести к ал еч ен и я п озж е п р ивлеч ен ием опы та- р а б о т ы на и п ери оду. ухом ам работников подготови тельн ы м и не бази сн ы х У ч ет зи м н ем у октября п рик репленн ы х к н ам еч ен и и и тран саор тн ы х к 10 период. п аяться созв ать совещ ан и й и работы созв ать губерн и и п оздн ее яч еек зи м н и й дер евен ск и х м ы ш іе н н -х ш ироких по вещ ание сек ретар ей на которое оп ы та работы не п р одел ан н ой работы нию, подготовительны м сек ретар ей совещ ан и я совеш м есяц пр едлож и ть м е к -е линии нап равленн ы е пери ода на основе в эту иаи- партра­ г а н н -т м е 'р н 'о г о п ол ож ен и е, отчетного по вовлечени е в рас­ ко­ сторону добиться поло­ ‘
Х« 3 - 4 . ~ „Рабочий П уть". 94: Учет, статистика и распределение. 1. ,1 . ной В П риниж ая группа кая вы явления и товарищ ме от р а б о т а ет — плю с ими собираем ы е о г О ри ЦК. 2 то е и сп ол н ен и е ч его вы движ ение последний от и при к реп ляется кси в зя тк е П опутно ного на Для о сн озе точной) м есяц е входят работники, ю асш таба— плю с н ы х 'р а б о т н и к о в вы явления ЦК, а 6. Со в к л ю ч ен и ем озн ач ен н ую вы слав 7. ііе р ё п т р ь 8 виду ветр аботн ик ов уездоз точны й на есть часть ответряботы , р азби вк ой на- гр уп п ы у работниковподпольников счи тая- п о точное и н стр ук ц и и .и з у ч е н и е для правиль­ работнике з уч ет _ п оследних, з работу уком е по и в гр уппе губк бм е. в р езер в прик­ в губ- п р ои зв ести п ер есм отр всех отв етств ен ­ по группам , С п асского в ударном кг к получавш их, больш е и Т ем нйковского кандидатов, порядка пр едлож и ть не п оздн ее и не про п р ои зв ес­ м ая м есяц а, ин струк ц и и , н езап ол н ен и я некоторой по губм асш таба. губк ом ом ч сроч но \ м асш табу, последних. п ерепи си '/м а с ш т а б а , С т а в и т , озн ач ен н ы е не­ работе. губ. С оответствую щ ие п р ои зв ести и сп ол ь зов ан и ю г р у п п а -и с пери од к , вы дви­ вы деляет л о д ію л ь н и к о в , вы полнявш ие такж е этот уком ам рядовы х -П р о и зв ест и у ч и ты вается п ерек р еп й ёк и я в последних В р е з е р в а 'о т в е т с т в е н н ы х ф ак ти ч еск и ум асш таба вы движ ению нам етить , согласн о вы явления п оследним си стем ати ч еск и , п и сьм о. " 'б с ё х 'р я д о в ы х м атер и ала, опы та, у ж е’ й настоящ ей ведения . . ответствен н ы х уч ет по в орган и зац и ях на у ч ет ■ и , 'п о с л а н ы 'п а р т к о м о м у к о м а м -. п р о и з в е с т и р е п л е н и я .' Р е з е р в дополнительны е ф ак ти ч еск ом у м ом ент п рочерк : м ам и, и сп ол ьзов ан и я , и 5. ию не і- а В се в губкой губгорада последних с учетом в зя ть утвер ж денн ы х последних .п о с е щ е » харак те­ г у б р а б о т .у , а по -'О п озж е' м ая при последние соответствую щ ей м ае Ш та б ы . стаж у ти к ф ор­ таках м атери алы , В в настоящ ий ф ак ти ч еск и й м ае на т о д ік о по ряда калгани й циркулярное подобрать работников. райком п р о и зн е с т и -в 4. осн овн ы е. п р ои зв одя тъ ’/ м а с ш т а б а , Н есколько работников, партии целого еди н овр ем ен н ы х р азр аботать рядовы х п осредствен н о не состави ть іу б у ч е т а т у ж е н и ю -р а б о т н и к о в и ч л ен ов в к оп и я х п осы лаю тся работ никоя, и где данны й прилож ение ' О тк азав ш и сь и ю н е 'м е с я ц е 3. отдел ьн ы х ' ответственн ы х бю р о ячей к ам и учреж дени я, подробно дли б о л ь ­ н е -п о зд н е е п о л ь зу ю т с я - п ер ек р ест н ы м и . > а р а к -; сум м и рован и и правило, собрать -с о ст а в л е н н ы й того харак тери сти к наоборот, унам ам ф ракции партком ы р и с т и к - д а т .ѵ А О -з м р ж п й с т т » в и у ч е т /О п р е д е л е н ­ и .с г с т а в / і е к и е м последних зап ол н и ть этого, партком ов. м атер и ал ы , к а к с о .'в з я т и е м , ь а харак тер н о н т -и, рук оводи тел ей тер и сти к ам и , нии что не зак ан ч и в ается , а, и зучен и я, .N4 6 . . П о м и м о к р а с п р е д ? лвйия. работников к аэтом дополн ительны е отдельн о уч ета в о .в н и м а н и е ; ответствен н ы х п а р т к о м а м и , ’р а б о т а ш его области вине ч асти харак тер и сти к горрайком а . и в ударном воряйке х а : а к т е р х - с : ик-й и ' к о п и и части на от­ работников й -м я е м еся ц е с о е - отправить в ЦтГ. . .
' Xs- 8 — 4 ..Р аб о ч и й П уть 95, 8 В связи с ,произведенныя учетам в прошлый период рзбот•яйксв волостного'Маштаба, и работников дотреби-гельгкой и сельско­ хозяйственной кооперации и профработников, предложить укомам ..начать в июле и августе произвести изучение и ; выявление"данных категорий -работников, дабы иметь соответствующие кадры при. вы­ борных кампаниях. Копия материала в списке представляется в губком іщ позднее 1-го октябрь {Г. 8 вид/ скончанияобмена по Всероссийской переписи все партбилеты Ію обману з количеству 2000 с лишним уничтожить, акты к .l-jjy июня отправить в ЦК. 10. Для более точного и правильного удовлетворения мест ра­ ботниками.^ предложить укрмам посылать' свое вре мен по запросы .по . форме № 13 в губком, Срочно послать 'на сей 'счет циркуляр. 11 В связи с тек. что га последнее время в губкеме начинает, кон,ц е н т ^ ¿рваться масса безработных, количество Которых'в ..связи -с на­ плывом в партию с каждым' дней увеличивается, что грозит, превратить губком з биржу , труда с массой-безработных, (пз причине непрасылкй требований со стороны учреждений,) необходимо устано­ вить обязательную пришдку всех.требований от учреждений и пред­ приятий города Пензы только через губкоа под щ ответственностью ѵ. при неудовлетворении последних, означенные требования направляются' е биржу труда. Означенные - мероприятия произвести, не позднее 1 го мая. ". . . 12. Для'то,часто рыяваені-Гя роговых членов и , ' - .V особенности,., вновь прибывающих, что необходимо при распределении, составить через бюро ячейки характёристиски. по форме, выработанной губкоком. Кампанию провес і и и в сентябре месяце. 13. 3 св^зи с учетом ответработников, беспартийных и не им© ния ва сей счет подробных директив‘от ЦК, последние устанавли­ ваю гея, как опыт самих мест, и поэтому губучстату произвести пудготовательные работы по выработке формы учета и проведения пос­ леднего через созыв совещания отёе гработнвкое руководителей учре­ ждений. Учет произвести не п эднее июня месяца. 14. Установить раз навсегда, что все перебрасываемые-и пере­ мещенные губкомом и укшвами'.'про/'одят обязательно через, учетаты за получением командировочных документов и получением выписки изпротоколов только через учетат. 15. Для б о л ь ш е й харектеристики ответственных ра­ ботников разослать' Всем руководящим учреждениям циркуляр об обя­ зательной присылке всех постановлений принципиальной оценки ра-_:. •бот vio докладам ответработников, для вложения в' личные дела пос- • •ледник. Циркуляры разослать не позднее 1 -го Тиая. Дня рассмотрения характеристик на ответственных . работников создать комиссии из представителей, г-убкема, губарофсовета и КК. 16 По'изучена» качественной стороны ответ работай ков' выде­ лить ;в первую, очередь некоторые основные группы ответственных работников, как-то: предукомов, ответственных секретарей л? р гномов, заворготов, завагитсдов, завженотделов, учрефбюро и ответстгенных работников директоров, предзевіеомов. 'фабкомов, производить кя чес та; нн лечзу ¿.'-ние означенной гру-.шы работников, выяпяп их з этом,.
96 „Р аб о чи й П уть". № 3 -4 . изучении на предмет их пригодности, а также и состав руководящих учреждений губернии и уездов, 'начав эту работу немедленно. 17. В связй с необходимостью иметь подготовленный кадр пар­ тработников, взять на учет секретарей всех производственных ячеек й всех платных деревенских на основе копии личных дел и характе­ ристики их работы от укомоз, начав- качественное' изучение послед­ них 'отдельно от кадра 'групп ответработников. Учет произвести в июне месяце. 18. На основа этого- качественного учета подготовить к октябрь­ скому совещанию плановое перераспределение работников. В области статистики. 1. Углубить и учет о состоянии партсостава •и организации с разработкой •'ёТэт-, ^ 'ІН <ых,дяя изучения и выявле­ ния организации, по возможности айбмтьсч- освещения в партпечати. 2. Урегулировать своевременную гюсыйку В£6Х ? 1„ .Р ТЧ:Тоа вы* шастояцрие парторганы и правильное составление последних О представлении отчетов* и посх-шовл, работ мест. 1. Для полного проведения означенных работ учцаетям в витие настоящего плана составить-свой, согласуясь с местными усло­ виями, ежемесячно учетаты отчитываются о проделанной работе пе­ ред орготом у кома и губучезатом. " „ 9 8 связи с изменением стат, форм по получении последних лз Ці\, созвать в мае—июне губсозещнние завучетатов, цель сове­ щания попутнз с введением новых форм, учесть опыт работы мест . и практическое пре ведение в -жизнь означенных пя- нов. Б. Для более постоянного инструктирования и проверки работ. аіГ(.г производит, вызовы зав учетатов,. использовать инструкторов гуокйма, даащгсоо глетстлующие задания при выездах на места, Укомам обследование работ ячеек произ-зодить помимо' инструкторов че­ рез ежемесячное Сов?.такие секретарей ячеек, 4- г> гв,зи с чем, что несмотря на циркуляр ЦК, .многие уко- мы снимают и перегружают завуччастей_бе-з санкция губкома, во изОе&анне такого рода деления' в будущем, произвести в мае пересмотр соегйва З‘:вуч|дстей я приела ь выделенных товарищей на утверждек.-с і, губ кбм и по утверждении последние-закрепляются на срок не менее года и когуг быть сняты только с санкциям губкома. л Добиться постановки учета и статистики как в губѵчетате, так и на местах точно, согласно сборника инструкций ЦК, устра­ нив срочно всякого род*і дефекты, и строго руководствоваться в присылк.. о.ч-.тов табелем губкома и ЦК партии и всеми сѵществуощами на сей счет инструкциями. ' По /Тряііс.ігорт ііому п/отделу. „ даоцНа ЗТ0Т период вРе^ н и В работу транспортного п/отдела по­ ложены в основу следующие мероприятия: обиду-V ячейч”ИеН'Ие жед®знодоР°жных ячеек на ст, Рузаевка в одну
ЗМ? 3 - 4 . „ Р а б о ч и й П у т ь ". 97. 2 Укрепление аппаратов на местах. 3 Обследование всех культурных и политпросветительных учре­ ждений транспорта и пересмотра руководящего состава таковых. . 4 Усиление производства транспорта коммунистами. 5. Усиление работы среди ж. д. молодежи. 6. Проверка гіолитзнаиий членов. . 7. Установление связи и взаимоотношений с органами управле­ ния ж д. 8. Созыв губернского совещания ж. д. секретарей. 9 Углубление политико-воспитательной работы • 10. Подготовка к перевыборам месткомов и учкпрофсожей. 11. Обеспечение коммунистическим влиянием через транс, бюро управления транспортреста. М а й. .1. В первой половине мая произвести обвинение железно-до­ рожных ячеек ст. Рузаевка в одну общую, с обязательным участием при перевыборах представители транспортного п/отдела, приурочив к этому выезду и обследование мест по Рузаевскому участку. 2. Во второй половине мая месяца произвести укрепление ап­ паратов ячеек на местах путем замены части секретарей, не соответ­ ствующих своему назначению в следующих ячейкак: 1) прист. Пенза М. К., ж. я. и 2) при станции красный узел М. К. ж. д. 3. Произвести обследование всех культурных и пояитпросветительмых учреждений транспорта специально созданой комиссией из представителей агитотдела, транспортного п/отдеяа и фракции ж. д. профсоюзов согласно предложения ЦКРКП (б) с целью выявления ме­ тодов работы и пересмотра руководящего состава таковых, приуро­ чив обследование по Пензенскому участку С В. ж. д. 4. Послать в Пензенское Одтогпу не менее 5 человек коммуни* стоз конторского труда или вообще технических лиц, работавших ранее в таковых органах, где технический аппарат почти весь беспар­ тийный, что недопустимо. 5. Для усиления и основательного выявления состояния работы среди ж. д.. молодежи вобще, предложить губкому КСМ подыскать вполне подходящего товарища для комсомольской работы в качестве инструктора за счет имеющейся вакантной должности по транспорт­ ному п/отделу, т. к. количество ж. д. молодежи преобладает над количеством числа членов партии, кроме того, ячейки КСМ имеются в тех местах, где нет ячеек партии, так что руководить таковыми в части не представляется возможным. Июнь . 1. Через выделенного инструктора от губкома КСМ произвести обследование состояния работы среди КСМ на местах с обязательным посешениегл каждой ячейки РКСМ. 2. Произвести поверку политзканий кружковой работы среди членов РКП (б) и РКСМ по курсу пройденной программы кружка. 3. Послать на производство С. В. ж. д. 5 человек коммунистов на должности представленные по усмотрению фракций ѵчкпоофсожей .Упр з .
98. „ Р а б о ч и й ІІу т ь “. № 3 4 4. С целю установления взаимоотношений с политчастью дорог и при управлениях ж. д. политорганов транспортный п/отдел через.' посредство выезда в Калугу и Москву необходимо договориться по вопросам перемещений, назначений, отчетов проч. на месте. 5. Произвести учет чденов РКП (б) транспортников, работаю­ щих в совучреждениях, на предмет откомандирования на транспорт. 6 Всех коммунистов одиночек, находящихся на линии прикре­ пить к узловым ячейкам с целью установления с ними связи, а так­ же поднятия культурного уровня их путем дачи им таковыми ячей­ ками разного рода заданий поверки их исполнений по истечении установленного срока. ‘ Июль . 1. Созвать очередное совещание секретарей ж. д. ячеек, на ка­ ковом после произведенной поверки политзнаний решить вопрос о возможности организации кружков повышенного типа. Повестку дня выработать совещанием транспортного п/отдела. 2. Послать на производство М. К. ж. д. — 2 ч. 3. Послать в Пенз. Опер. Пункт — 2 ч. 4. Через трансбюро подыскать подходящего товарища для ру­ ководства транс. Трестом, где, в данный момент весь состав беспар­ тийный. Август. 1. По окончании поверки политзнаний приступить к ор зации политкружков повышенного типа для городских ж. д. ячеек и в ячейках при станции Пачелма, Рузаевка, Ковылкино, по программе выработанной агитотдедом. 2. Послать на производство Р. У. ж. д.—2 коммунистов. 3. Послать в Рузаевсксе Одтогуп— В ч. коммунистов. Сентябрь. 1. Повести подготовительную работу по перевыборам местко­ мов и учкпрофсожей. 2. Пересмотреть состав Рузаевского учкпрофсожа, сообщив свои соображения перед перевыбарами во фракцию дорпрофсожа М. К.ж. д. 3. Произвести второе обследование и инструктирование мест. Октябрь. 1. Принять активное участие в перевыборах месткомов и учкпрофсожей с целью обеспечения коммунистическим влиянием и под­ бора подходящих товарищей. 2. Провести дискуссию через страничку в цектране „Коммунист на транспорте* о роли и задачах транспортных п/отделов с целью устранения параллелизма в работе политчасти дороги транспортного п/отдела. 3. Созвать второе очередное совещание секретарей ж. д. ячеек приурочив таковое к обще-губернскому совещанию предполагаемому губксмом с целью выработки зимнего плана работ. Ответственный секретарь губксма Орлов. Заворготделом Польдяев.
№ 3 — 4. „ Р а б о ч и й П у ть".__________ ____ 99^ Илаи работы по учету опыта. П ри ступ ая п р оведен и ю , к составлен и ю необходим о, о р г р а б о т ы , в см ы сл е в силу м огут ч его бы ть ф орм безусл ов н о и зж и ты данного п р еж де и м етодов м огут в пр оцессе лю ден и е, п р ои зводи м ы е над содерж анием в сем партийны м и На т. е. сам ой оп р едел ен н ы й губерн и и типичны й п р о и зв о д и л о с ь -б ы партийного работы , опы тны м и новая, которы е как пр овер к а и нач и н ан и ем , оп ределяется наб­ но и общ е­ и м еть св о е пром ы ш ленной и „опы тное п р овер к а необходи м о осн овн ы х все счи тать о д и н см еш ан н ы й б ази сн ы е У ч ет п /о т д е л п ров еден и я необходим о из дер евен ск и е уезд ов со­ и пром ы ш ­ и . п ром ы ш ленны е . период стави т м етода п росм отреть как состав л я ю тся рабо­ эл ем ен тов зем л едел ь ч еск и й . ш ести м есяч н ы й ц и о н н о -и н ст р у к т о р ск и й п о л е ', и дер евен ск ой , полям и зем л едел ь ч еск и й , о д и н Н а п р едстоящ и й 1. недочеты , новы м которое необходи м о район яч ей к и . ко. м ы слится, каж ды м наблю дение л е н н ы й ,— Г о р о д и щ е н с к и й , ч его отрасль соверш енн о ины е строител ьства. Таким и верш ен н о или к его эта работы . над партийной что ди р ек ти вам и . терри тории ты , г д е те м асш табе не только в дал ьн ей ш ем сговори ться, ее. п р о в ед е н и я , бы ть У ч ет оп ы та в г у б е р н ск о м плана, а всего, перед главн ы м уч ету собой пл ан ом ерн ости на основе планы , н о , по опы та следую щ и е и инф орм а­ за д а ч и : си стем ат и ч н ости , для пр и сл ан н ы х м атер и ал ов не образом , насколько толь­ они про­ водятся. 2. У крепление партаппаратов п р осл еди ть , наскол ько тор м озом в этом п р оведен о за д а н и е, с уч етн ы м и какие п /о т д е л о м , причины служ ат нап равлении. 3 . У ч ет и зм ен ен и я его совм естн о это состава партии и у ч ет ойы та м ероприятий по ул уч ш ен и ю , для ч его: а ) учиты вать б) следи ть порядке прием а в) и зуч ать и зуч ать прилив еж ем есяч н о с уччастью со за статотдел ом и зм ен ен и я п р оведен и ем пост. 12 состава с 'е з д а партии, партии о вы ходящ их и в партию , причины вы хода из партии, в п ар ти ю , опр еделяя соц. сост. п обуди тел ьн ы е причины , соц и ал ьн ы й . состав. 4. И зуч ен и е а) уч есть среди ная воп р оса практику о б е с п а р т и й н ы х , к а к -т о : св я зь к о м м у н и ст о в устн ы е № , ны й прием ж ивы е работе среди и р езул ь таты бесп ар ти й н ы х, для чего: м етодов работы ш и р о к и е откры ты е с бесп арти й н ы м и , в еч ера и стенны е га зет ы , в партию , вовлечение п ар тор ган и зац и и собран и я, спайки индивидуаль­ и воспом инаний, дел егатск и е собр ан и я, бесп ар ти й н ы х в разл и ч н ого торж ествен ­ рода кам ­ пании, б) уклоны 5. И зуч ен и е а) уч есть ров в р аботе среди м етодов р езул ь таты бесп арти й н ы х. рук оводства и св я зи , для св я зи ч л ен ов чер ез губк ом а, б) чер ез и н струк торов уком ов, ч л ен ов ч его: губком а, ч ер ез уком ов: ■ и н струк то­
100. „Р аб очи й П у ть ". № 3 —4. в) уч есть прак ти к у совещ ан и й с е к р ет а р ей у к о м о в , се к р е т а р е й ячеек с прикрепяеннымр», г) у ч е с т ь рей уком ов д) м етодах и на практику основании ж ивой е) уч есть таты рук оводства сек ретар ей ч ер ез в ы зов с докладам и сек рета­ я ч еек , эти х м атер и ал ов п одвести итоги по воп р осу опы т такж е проведен и я и п и сь м е н н о й с в я зи , главн ы м п и сьм ен н ы х обр азом , р езул ь­ ди р ек ти в. 6. И зу ч е н и е мероприятий п о уси л ен и ю вовлечения партии бесп ар ти й н ы х р а б о ч и х и р езу л ь та т о в эт и х м ероприятий. 7) о св я зи . У ч ет оп ы та п р о в ед ен и я в п а р т р а б о т у , для чего: а) м ероприятий пр осл еди ть по вовлечению п р оведен и е в ряды на орган и зац и и вы работ. на сей счет в ж и зн ь это­ п ол ож ени я. б) го поды тож ить всю работу в р езу л ь та т е п ров еден и я пол ож ени я. 8. Изучение вопроса о работе в деревне, для чего: их а) уч есть опы т б) к ол ич ество уч есть социальны й ш ем , на о сн о в е п ров еден и я состав этого ш еф ства яч еек , города и м ею щ и хся и содерж ан ие их над при работы дер евн ей , сов хозах, с тем , опы та, вы р аботать ди р ек ти вы ком м унах, чтобы по в дальн ей ­ углублению в них работы , в) уч есть, насколько подобран советск и й аппарат из п р ол етар ск ого состава, г) уч есть , насколько бедн яцк ое н асел ен и е о б 'е д и н е и о в о к р у г советов, д) вание уч есть рост батрацкого в п р оф сою зы е) уч есть ж ) уч есть з) и) опы т концентри рован ия влияние и зучи ть, нах, уч есть в и каком опы т отраж ен и е л) уч есть рост ни стов д ер ев н и и причины бедн яцк их партии направлении в роста их поддерж ки нал оговой и его втяги­ вообщ е влияние вы ясни ть м етоды и степень дер евн и , взаи м оп ом ощ и , арендн ы е причины сделк и в хозор га­ в о зн и к н ов ен и я , к ом м ун и стов политики индиви дуал ьного и сл оев к ом и тетах идут и вы явить в заи м н ой к) уч есть м) работу кабальны е сдел к и уч есть эл ем ен та и партию , в дер евн е. в дер евн е, хозя й ств ен н ого обростани я ком м у­ Н Э П 'а св я зи дер евен ск и х яч еек с к р есть­ ян ством , н) уч есть опы т 9. У ч есть опы т работы введения к р асн ы х в П ен зе чайны х в м естечк ах. (с н а ч а л а ) на ч а ст н о -в л а д ь ч е ск и х п р едп ри яти ях. 10. У ч ет и и зуч ен и е а) еж ем есячн о разлож ен и я, склок и, ком м ун и сти ч еск ой б) на н езд о р о в ы х явлений поды тож ивать н и стов, основе И зуч ен и е для чего м атер и ал ов дисци пли ны , явлени я отступ л ен и е от этики, собранн ого м атер и ал а воп роса об н еобходим о: к концу м ероприятия н ен ор м ал ь н ы х яв л ен и й , прим еняя 11. в партии: и м ею щ и хся группи ровк и, у п а д о к вы рабаты вать с о о т в ет ст в у ю щ и е ны х из это же улучш ении по отчетного и зж и ти ю в пр оцессе всех периода, зам еч ен ­ сам ого м атер и альн ого бы та уч ета. ком м у­
Зй Я— 4: „Рабочий П уть". 101 . а) запросить материалы, от губкомиссии взаимопомощи и уездных комиссий, по улучшению материального быта, выяснив при этом разме­ ры оборота органов взаимопомощи, размеры пособий, количество удов­ летворенных, формы обеспечения, б) выяснить способы изыскания средств для ’ комиссиий взаимопо­ мощи. 12. Учет опыта по учету; а) учесть совместно суччастями опыт выдвижения, б) учесть опыт методов и формы качественного учета і ч л е н о в партии. 13. Учет работы партии в области кооперации, для чего: а) выяснить работу кооперативных совещаний, б) учесть количество членов партии, состоящих активными члена­ ми во всех видах кооперации, в) учесть степень тяготения первичных ячеек кооперации к интег­ рированию. 14. Учет работы в профдвижении: а) учесть совместно с уччастью членов партии, состоящих членами профсоюзов и из них активных, б) учесть работу фракций важнейших профсоюзов и руководство ими парткомов. 15. Учет окыта работы по проведению постановлений ХіІ с;езда о разграничении партработы от советской. 16 Признать необходимым составление ежемесячных сводок в проведение данного плана. Олан работы агитотдела еа 6 месяцев май-—октябрь включительно. і. Организационная часть. 1. План агитотдела вырабатывается на основе постановлений XII Всероссийского с'езда.и 15 губ партконференции РКП(б). 2. Коллегия агитотдела, как таковая, упраздняется, она заменя­ ется совещанием представителей учреждений и организаций, ведущих в том, или другом виде политике-просветительную работу. Совещания созываются один раз в 2 недели. 3. Учитывая некоторые недостатки в аппарате агитотдела, не­ обходимо устранить таковые путем пополнения числа работников п/отдела печати и нацмен по одному работнику в том и другом п/стделе. Помимо того, необходимо срочно подыскать штатного лектора. 4. В течение летнего периода необходимо пересмотреть состав работников агитотделом укомоа с целью подбора и обеспечения их хорошими работниками, а также и налаживания тесной связи с ме­ стами, для осуществления чего необходимо: ■ а) Откомандировать всех зав: агитотделами в Москву на орга­ низуемые агитотделом ЦК курсы. б) отсутствие работников в области агитационно-пропагандитсксй работы на местах заставляет агмтотдел на организовывать кратко-
102. „ Р а б о ч и й Путь**. Л1 3 — 4. срочные курсы для заместителей зав. агитотдглоз с целью пополне' ния их знаний и выработки из них лекторов для уездов. в) периодически вызывать зав. или зам. зав. агитотделами в Пензу для инструктирования последних. г) периодически выезжать работникам агитотдела губкома на места. д) давать каждый раз поручения и директивы инструкторам губкома. ж) урегулировать письменную связь путем товарищеских пис отчетов, личными переписками с работниками агитотделов и проч. II. Пропагандистская работа. 7. Использовать летние месяцы для подготовительной работы с тем,чтобы в осенний и зимний период широко развернуть пропаган­ дистскую работу в сторону углубления и расширения среди партии массовой постановки. Пропагандистская работа в летний период будет заключаться в следующем: 1. Область ликвидации политнеграмотности и учета политз ний всей организации. 8. Для правильного подхода к ликвидации политнеграмотности в течение лета провести учет и проверку политзнаний в городах. В деревне провести подготовительную работу к ней, перенеся самую проверку на осень. Эта работа продолжительная, Помимо единовременной проверки в дальнейшем она выразится в систематическом ведении учета уровня политических знаний каждого члена партии. Учитываемых товарищей разбивать на три группы в зависимости от их политических знаний. Первая группа должна состоять из совершенно неграмотных, вторая из средне грамотных и третья из товарищей, знающих в об‘еме прог­ раммы ЦК. 9. В зависимости от этих групп и проводить ликвидацию, для чего необходима организация школ политграмотности, совпартшкол 1 и 11 ступени и Марксистских кружков пониженного и повышенного типа. 10. Занятия в школах политграмоты в городах не перерывать летний период, дабы к осени ликвидировать неграмотность. 11. Что же касается деревни, то к ликвидации приступить с осени. Ликвидацию провести через школу политграмотности, органи­ зуемую в уезде, путег. вызова деревенских коммунистов для прохож­ дения курса и через Марксистский кружок элементарного типа, ор­ ганизуемый на месте. 12. В основу программы взять программу (отпечатанную в журнале № 3 „Коммунистической Революции") и детализировав ее, сделать единой губернской программой. 13‘ Для деревни занятия вести по программе воб'еме политгра­ моты Коваленко. • 14. Занятия в школах вести полулекционным методом об‘е няющую лекцию с собеседованием. Помимо того, перед началом каж­ дой лекции должно повторять прошлую лекцию. Программу школ политграмотности для городских и деревенских организаций и методы занятий детально разработать и издать отдель­ ной брошурой, как руководящий материал.
;n *» з -4 . Р абочий П уть". 103. Совпартшколы. . 15 Учитывая об'ективные условия Пензенской губернии, суще­ ствующую сеть совпартшкол в текущем учебном году расширить не представляется возможности, а существующие совпартшколы необхо­ димо укрепить в следующих направлениях: а) укомплектовать лекторский состав, дав требуемое количество таковых. б) сделать тщательный подбор курсантов путем проведения вер­ бовочной компании. в) создать материальную базу. г) обеспечить учебниками и проч. необходимыми пособиями, д) осуществить полностью постановления Всероссийского с‘е$да совпартшкол в отношении к переходу к новым методам преподавания. 16. Вышеуказанные мероприятия провести и в отношении сов­ партшколы 1 и 11 ступени. Ликвидация политнеграмотности среди учителей, учащихся и студенчества 17. По целому ряду, причин мы не могли уделить внимания по­ литической работе среди учителей, учащихся и студенчества, которые до настоящего момента остаются политически неграмотными. Считая это слабым местом нашей работы, агитотдел принимает теперь все меры к тому, чтобы повести политическую работу среди названных групп. Эта работа поведется следующим порядком. а) в летний период при совпартшколе открываются краткосроч­ ные 1— 1¡2 месячные политические курсы для учителей деревенских школ на 125 человек б) вводятся лекции политграмоты на сел.-хоз. курсах учителей,, организуемых губоно. в) среди городских учителей ликвидация проводится через кружки в количестве 10., куда в качестве руководителей прикрепляются пар­ тийные работники из рабиспроса в горрайкома. г) этот же метод, метод кружковой работы применять и к уездным городам. 18. Договорившись с соцвосом и губпрофобром к осени провести проверку политзнаний среди учительского персонала и пересмотрев учи­ тельский персонал, сделать тщательный подбор таковых в школах 1 и 11 ступени и в остальных учебных заведениях. • 19 Среди учащихся мы имеем возможность работу начать среди выпускников, организуя для них чтение лекций и занятия по политиче­ ской грамоте в течение месяца. Остальная работа отодвинулась на осень подготовив почву, можно будет проводить регулярные занятия по политической грамоте по особо выработанной программе, начиная с 4 труп школ I ст. и первой группы школ II ступени и среди учащихся прочих учебных заведений. 20 На школы фабзауча необходимо уделить больше внимания давая им и лекторские силы по политграмоте и снабжая их политической литературой и учебными пособиями. 21. Среди студенчества наша работа, помимо чтения политграмоты, выразиться в укреплении ячеек РКП (б) и КСЭД, в урегулировании по-
] 04. „ Р а б о ч е й П уть. М> 3 — 4. литико-просветителъной работы массового характера и в проведении основательной чистки среди них. Лето является подготовительным перио­ дом к проведению названных мероприятий. 22. Помимо занятий в школах политграмоты, совпартшколах, круж­ ках необходимо использовать метод самообразования, являющийся всеоб1емляющим методом в том. смысле что. каждый член партия, независимоот своей политической подготовки, может самостоятельно заниматься по тем или другим предметам. Выдвинув вопрос о самообразовании, его следует поставить на строго практическую плоскость, подвергнув деталь­ ной разработке с тем, чтобы члены партии имели под руками готовые указания. Для руководства и разработки материалов по самообразованию необходимо из трех компетентных по этому вопросу товарищей соста­ вить комиссию. 23. Наша партия в летний период выдвигает массовую работу на. открытом воздухе, соединяя приятное с полезным и одновременно скреп­ ляя товарищескую спайку. Эта работа будет выливаться в форму экскурсий и прогулок, ко­ торые будут связаны с культурно-просветительной и политической рабо­ той среди широких беспартийных масс. Необходимо использовать эти прогулки для пропагандистской работы, для политического воспитания, для чего агитотдел, договорившись совместно с заинтерисованными им организациями, составляет план работы и берет на себя руководство епроведении политического воспитания. 0 производственной пропаганде, а) Производственная пропаганда не является одновременной или недельной кампанией. Необходимо нашу партию приобщить к производ­ ству и хозяйству, для чего нужно созвать организационное собрание фракции ГСПС с агитотделом, для выработки правильного подхода ¡с этой агитации. б) Использовать все клубы и производственные ячейки, школы фабзауча, профтехнические техникумы с целью постановки ряда докладов для знакомства с производством нашей губернии, а также общегосудар­ ственных финансов, заготовках сырья, отчетных докладах производства и друг, имеющих близкое отношение к производственной пропаганде. в) указать уездам'на необходимость производственной пропаганды и распространения среди крестьянства, а также информирование его о тех производствах, какие имеются в том или другом уезде. Авта-релйгиознея пропаганда. 24. Постановка анти-религиозиой пропаганды до настоящего вре­ мени была из рук вон плоха. Необходимо эту работу улучшить, воз­ ведя ее в принцип планомерности и систематичности, для чего дать задания на места в виде циркулярных писем, инструкций, с указанием методов ведения этой работы. Клубная работа. 25. Клубная работа имеет много недостатков. За этот период не­ обходимо провести подготовительную работу к постановке клубной ра­ боты с осени. Для чего необходимо через губполитпросвет и культотдел
Хе 3 -4 . „ Р а б о ч и й Путь. Ю 5. ГСПС взять на точный учет все клубы по предприятиям и губернии, ознакомившись с их деятельностью посредством обследования, учесть качественный состав клубных работников. После чего надо разработать методическую сторону запроса, держа курс на усиление политическо-просветительной работы, посредством пере­ несения центра тяжести от халтурных „спектаклей на организацию круж­ ков, тем самым развивая самодеятельность масс". 26. Для объединения всех партийных сил гор. Пензы необходимо существующий партклуб реорганизовать, перенеся центр тяжести работы из области культурно-просветительных кружков на организацию полити­ ческих кружков, взяв над ними правильное руководство. Существующее помещение партклуба не дает возможности широко развернуть работу, для чего поручить горрайкому РКП срочно подыскать подходящеее помещение под клуб. Бйблкотечной дело. 27. В области библиотечного дела отсутстуют работники, способ­ ные быть истинными проводниками коммунистической литературы среди масс. Это обстоятельство выдвигает перед нами задачу об организации курсов по библиотечному делу не только с целью улучшения квалифи­ кации библиотечных.работников, но и с целью поднятия политического уровня последнего 28. В течение лета произвести учет всей литературы по библиоте­ кам, учесть всех библиотечных работников и принять меры к снабжению библиотек новой литературой. 29. Одним из первичных видов политико-просветительной работы в деревне является изба-читальня Установление твердой сети изб-читален в уездах не менее одной на волость, является очередной задачей. Для обеспечения их необходимо привлекать в кооперацию, местные сельские общества и хозорганы. Затем необходимо улучшить подбор работников через совпартшколу . Вокруг изб-читален сосредотачивается вся работа, начиная с ликпунктоЕ и школ малограмотности Для этой же работы необходимо использовать шефство города над деревней. Через шефов должно итти распространение в деревне газет и политической литературы. При этом их политико-просветительная работа должна быть тесно связана с воп­ росами сельско-хозяйственного прЬизводства и с повседневными нуж­ дами крестьянина. Ш. Агитационная работа. 30. В области агитации количество агиткампаний должно быть до­ ведено до минимума, но качественно улучшено. Для проработки агиткампаний, имеющих общегосударственное и политическое значение, создав при' агитотделе губкома и укомов коллек­ тив агитаторов. 31. Б намечаемый период необходимо провести следующие кам ­ пании. 32. Кампания по государственному страхованию скота, от огня и друг. Для проведения кампании организуется комиссия из предста­ вителей агито.т&ела, госстраха и исполкома.
100. „ Р а б о ч и й П уть*. № 3 — 4. На местах организуются аналогичные комиссии. 33 Сельско-хозяйственная кампания. Она носит продолжитель­ ный характер, делится на несколько ударных периодов. Кампания уже подходит к концу. Надо учесть ее и подытожить опыт. 34. Кампания по популяризации сельско-хозяйственной вы­ ставки. Для проведения этой работы представитель Агитотдела входит в агитяционно-издательскую декоративную комиссию. 35. Кампания последгола. За летний период широкую кампанию по сбору денег, продуктов и проч. провести невозможно. Поэтому решено кампанию перевести на осень, проведя вместо нее денежную лоттерею. 36. Борьба с самогоном и пьянством. Борьба до настоящего времени велась, но она имела целый ряд недостатков, Надо устра­ нить эти недостатки и придать кампании планомерный характер. 37. В виду подготовительной работы к сбору единого сельско­ хозяйственного налога необходимо начать подготовку к агитацион­ ной кампании, для чего выделить комиссию из представителей агит­ отдела, исполкома и продкома, каковой поручить в срочном по­ рядке разработать план агитации, как устной, так и письменной. 38. Финансовая кампания. Она берет себе кампанию о хлеб­ ном займе. Для проведения кампании выделяется комиссия при фин­ отделе из представителей профессиональных и партийных организа­ ций, советских учреждений и кооперативных об'единений. 39. Провести неделю помощи больного и безпризорного ре­ бенка. Кампания проводится комиссией при губоно, составленной из представителей целого ряда организаций и учреждений, 40. Неделя борьбы с венерическими болезнями. 41. Каипаиня помощи борцам революции. Кампания проводится через уполномоченного. ■ 42. Кампания за подписку на газету «Трудовая Правда*, цент­ ральные газеты. 43. Кампания „ко дню печати*. 44. Популяризация идей социального страхования путем при­ крепления работников комитетом социального страхования по фабри­ кам и заводам и путем чтения лекций и издания листозок и пла­ катов, . 45 Кампания по борьбе с антисоветскими партиями. В связи с разложением мелко-буржуазных партий, системати­ чески укреплять свое идейное и практическое влияние в профессио­ нальных и кооперативных органах, тем самым теснее связываясь с рабоче-крестьянской массой, борясь всемерно с проникновением туда анти-советских элементов, мобилизуя для этого печать и ставя до­ клады на общих собраниях. 46. Кампания перевыборов кустарсоюза. Перевыборы начать с 15 мая, проводя его через аппарат кустарсоюза. 47. Кампания по деревонасаждению и охране лесов. Для прове­ дения кампании составлена комиссия. 48. Кампания по международному дню юношества.
№ .‘3 — 4. „Рабочий П у ть". 107. 49. Переход к углубленной агитации, выдвигает необходимость проработать предварительно из партии все выдвигаемые кампании. Для чего поставить задачей в области агитации личную и группо­ вую агитацию членов партии среди рабочих и крестьян на месте производства. Печать и издательство. 50. В интересах правильного обслуживания рабочей и кресть•янской массы необходимо провести улучшение в области нашей пе­ чати. Дл.я чего нужно указать редакции газеты на необходимость приблизить приложение „Новая деревня", а также все газеты, как по содержанию, так и по форме изложения к пониманию и интере­ сам широких рабочих и крестьянских масс, давая конкретный и наглядный материал. 51. Уездные газеты остаются попрежнему неудовлетворитель­ ными: ни по своему содержанию, ни по качеству обработки мате­ риала не являются крестьянскими типичными газетами. 52. Сохраняя существующую сеть уездных газет, могущих быть проводниками идей советско-партийного влияния в деревне и облегчающих установление смычки города и деревни, вместе с этим необходимо принять ряд решительных мер к улучшению их во всех отношениях. Таковыми являются: а) периодические выезды в уезды на более или менее продол­ жительный срок губернских работников печати для инструктирова­ ния уездных газет на месте и налаживания технической и хозяй­ ственной стороны их дела. б) принятие „Трудовой Правдой" и издательством „Рабочий Путь" шефства над одной из уездных газет. 53. В виду того, что „Трудовая Правда" недостаточно широко освещает вопросы хозяйства и крестьянского быта, необходимо ее расширить до трех раз в неделю по три листа. 54. 0 6 ‘единение комсомольского издательства „Красные Всхо­ ды" с газетой Горрайкома КСМ и один орган журнал „Красные Всходы*. 55. Установить регулярное инструктирование в виде товарище­ ских писем редакторам уездных газет. 56. Журнал „Рабочий Путь" находится далеко не на удовлет­ ворительной высоте в смысле вопросов широких партийных масс. Поэтому необходимо принять меры: 1) к регулярному выходу жур­ нала, 2) направить его содержание на партийца-средняка (освещая на ближайшие месяцы главным образом вопросы об установлении смычки города с деревней и популяризуя партийные директивы, 3) теснее связаться с местами путем выделения постоянных корререспондентов. 57. В виду срочной работы по партпросвещению необходимо издательству озаботиться выпуском ряда учебников и др. популяр­ ной литературы для самообразования. 58. В виду перебоев по доставке литературы необходимо изда­ тельству срочно наладить связь с Московским издательством „ІѴІос козский Рабочий", „Красная Новь" и друг.
08. Р а б о ч и й П у ть". Ліг' о— 4. Истпарт. 59. Старое бюро истпзрта распалось. Необходимо восстано­ вить таковое, принять меры к привлечению старых подпольных пар­ тийных работников к сбору материалов по революционному движе­ нию Пензенской губернии. Связаться письменно с работниками, на­ ходящимися в разных городах, для получения от них нужных мате­ риалов для истпарта. 60. Срочно подыскать работников для истпарта, с тем, чтобы они имели возможность приступить к разбору архива и собиранию со­ ответствующих документов и фотографических карточек. •61. После всей подготовительной работы приступить к выпуску бюллетеня или брошюры з зависимости от количества и качества материалов истпарта. Йатериальней базе. 62. Для проведения в жизнь всего ..намеченного на данный пе­ риод необходимо создать материальный фонд из средств отпуска­ емых на покрытие культурных нужд в различных губотделах, как-то: губсоюза, губфикотдела, губпродкока. На ряду с ними привлечь и другие советские учреждения, имеющие те или другие сметные ассиг­ нования на эти нужды. 63. Б целях привлечения денежных средств для расширения из­ дательской работы, необходимо ькутри губернский книжный заем. Детальную разработку этого вопроса поручить издательскому п/отделу. 64. Разработать ряд инструкций и циркуляров по детализаций' XII Всероссийского с‘езда партии. План военного бюро. В основе агитпропработз в Красной армии лежит: подготовка политического, командного и красноармейского состава; поднятие политического уровня до готовности к самопожертвованию при вы­ полнении боевых задач в военное время. При переходе Краевой ар­ мии на милиционную систему центр тяжести должен быть перенесен на мидицчасти, где в работе выдвигаются три основные положения: подготовка основного кадра до призыва милиционеров; непосредст­ венная работа среди призываемых в учебный сбор и после него. По­ литсостав, как мозг Красной армии, должен в достаточной степени быть марксистски развит, а потому так же очередной задачей явля­ ется внутри пропагандная работа среди членов партии, находя­ щихся в Красной армии. Из настоящих положений вытекает, что весь производственный план разбивается на две части: на работу до учебного сбора и подготовку к нему и работу среди призываемых.
Л?; « Р а б о ч и й П у ть". 109 1) Политподготовка кок. и политеостаза иилицчастей. а) Р еор ган и зов ат ь в 3 п ол к у ш к ол у пол и ти ч еск и х зан я ти й с к а д р о в ы м к о м . и п о л и т с о с т а в о м п о п р о г р а м м е П у р 'а ( п р и к а з № , 1 8 2 п р и л о ж ен и е № 5 ). В ы дели ть л ек т о р о в п о отдельн ы м в оп р осам и р а ­ зо б р а т ь с нам и програм м у: п ор уч и ть к а ж д о м у и з н и х со ста в и ть к о н ­ с п е к т ы , к а к о в ы е и п р о в е р и т ь , д абы н е б ы л о о т к л о н е н и й о г н е е , З а д в е н е д е л и д о о б щ е г о с б о р а п р о г р а м м а д о л ж н а бы ть вся п р о р а б о ­ т ан і и п р ои зведен ы испы тания, п о сл е к а к о в ы х п р и с т у п и т ь в н ов ь к п р о р а б о т к е (с о г л а с н о п р и к а з у П у р 'а № 1 8 2 п р и л о ж е н и е № 6 ) , н а каковой дол ж к а т а к ж е присутствовать с п и со ч н ы й ком . и полит, с о с т а в , п р и зы в а е м ы й с о г л а с н о м о б п л а н у в о е н н о г о б ю р о . б) С огласн о ут в ер ж д ен н о м у губк ом ом и п ур к р ом м обп яан а в о е н ­ н ом у бю р о п р о и зв ест и персональны й п о д б о р н ед о ст а ю щ его п о л и т с о ­ с т а в а , с о г л а с н о ш т а т а м п о п р и к а з у П р и в о № 1 4 2 / 2 9 для 3 -г о с т р . п о л к а и п р о й т и с н и м и п р о г р а м м у п о л и т з а н я т и й с о сп и с о ч н ы м к о м ­ составом м илиционны х частей ( п р и к а з П у р 'а № 182, п ри лож е­ ние № 6 ). в) Взять персонально на учет согласно мобплана р я д о в ы х чле­ нов партии и пройти с ними программу политических з а н я т и й с красноармейцами списочного состава милиционных частей- ( П р и к а з П у р 'а № 182 приложение М* 1). 2. Партпросвещение членов Р. И. П. (б) воинских ячеек. а) Совместно с горрайкомом по выработанным а г и т п р о п , г у б кома анкетам провести учет политзнаний среди членов партии, на­ ходящимся в воинских частях, предварительно проведя п о в о и н с к и м . ячейкам Р. К. П . (б) кампанию раз яснения настоящего учета. Рас­ пространить этот учет так же и на весь ком. и адмхозсостав. для чего в комиссии горрайкома посылаемые в те или другие воинские части выделять воен. комиссара этой части. б) По проведению учета, согласно заключению комиссии, р а з­ бить всех членов партии воинских ячеек на группы на предмет про­ хождения школы политграмоты и работы в кружках для дальней­ шего поднятия марксистских знаний. Выделить отдельных товарищей и руководить чтением марксистской литературы, давая задания и ведя систему зачета дальнейшаго развития. Ком. и адмхозсоставу дать задания через военкома по политподготовке по тем предметам, по каковым при учете они окажутся слабыми. в) Открыть при военном бюро две вечерних ш к ол ы п о л и т г р а ­ моты для самых слабых в политическом отношении ч л е н о в п а р т и и воинских частей с количеством, не превышающим в к а ж д о й школе 30 человек в об'еме „Политграмоты Коваленко*. При всех же воинских ячейках Р.К.П. (б) создать по программе школ политграмоты Ц. К. кружки, для каковых подготовить руко­ водителей, выделив их в отдельную группу и прорабатывая предва­ рительно с ними тему беседы. Ддя имеющих знания в о б 'е м е школы п о л и т г р а м о т ы с о з д а т ь м а р к с и с т с к и е кружки (элементарного типа) один п ри 3 п о л к у и е д и н для остал ьн ы х ч а ст ей г а р н и зо н а при в о ен н о м б ю р о .
110 . „ Р а б о ч и й П уть",. Л* В— 4. 3. Агитационный кампании. а) Ближайшими' кампаниями е Красной армии в первую очеревь выдвигаются „О переходе армии на милиционное положение", каковую усиленно провести в гор. Пензе и Пензенском уезде, пред­ варительно подготовив агитаторов из воинских частей и городской организации. Второй компанией, которую необходимо провести сов­ местно с губпрофсоветом должна быть „О набора добровольцев для частей войск ГПУ Приво“ из состава безработных членов профсо­ юзов и РКП (б). Организационную часть провести через аппарат губпрофсовета, а воен. бюро выделить и подготовить докладчиков. б) Календарными кампаниями в текущий период выдвигаются: „1-ое мая“, каковой проводиться в частях Красной армии под лозунга­ ми: г Необходимость тактики единого фронта международного проле­ тариата. помощи Германским рабочим и смычка города с деревней; „день рабочей печати* (основание газета Правда); отметить день ‘ „покушение на тов. Ленина", связав его с деятельностью партии эсеров; 5-й конгресс Коминтерна и 0-я годовщина Октябрьской ре­ волюции. 4 Рабочая нечать. а) Для отражения жизни Красной армии, и ввиду необходи­ мости тесной связи со списочным составом милицчастей в «Трудовой •Правде» организовать „Уголок красноармейца", помещая материал не реже двух раз в неделю, а также направлять материал в дивгазету и журнал политуправления Приво. б) Укрепить в воинских ячейках связь корреспондентов, создав таковую там, где еще она не создана. в) Ввести во всех частях живые (устные) газеты, широко вов­ лекая красноармейскую массу и поставить на твердые рельсы, стен­ ную газету ори гарнизонном клубе, каковая в первую очередь дол­ жна отвечать на волнующие вопросы красноармейцев и отвечать на жизнь гарнизона. 5. Клубная работа. а) Клубы в Красной армии являются центром, где сосредотачи­ ваются все виды политпросветительной работы и ставят своей целью военное и политическое воспитание красноармейцев, культивирование их любви к военному делу и пропаганды его среди местного насе­ ления. б) Основной задачей в клубной работе считать кружки, укре­ пив их в клубе,3 полка и 42 дивизиона, каковые детально обсле­ довать и пересмотреть состав работников, подняв работоспособность при помощи культурного шефства рабиса и широко развить в них работу в период общего учебного сбора. в) Всю клубную работу в частях губвоенкомата сконцентриро­ вать в клубе военного госпиталя, подобрав совместно с пасекром губ­ военкомата работоспособное правление и дать директивы для разра­ ботки производственного плана. 1
№ 3-4. „Рабочий П уть". 111. £ . Оргаиизеционно-кнструкторсная работа. * а) Организационно укрепить бюро воинских ячеек, пересмотрев секретарей и прикрепив для усиления работы в ячейках ответствен­ ных товарищей, а так же усилить связь с рабочими ячейками. б) Связь с уездами вообще и, главным образом, с теми уездами, в которых будут находиться списочный состав милиционных частей, иметь не только через посекр губвоенкомата, а обязательно и через инструкторов губкома ПРИМЕЧАНИЕ: Г) Настоящий план не является полным производственным планом военного бюро на 6 месяцев, в виду того, что в данный момент происходит окр. партконференция и некоторые виды работы будут обсуждаться на ней,а потому не внесены в него, так как после конференции план необходи­ мо будет согласовать с планом полит, уйрав. приво. 2) В план так же не вошла текущая работа, перемеще­ ния через аппарат пуокра и посекра, шефство, военная коопе­ рация, работа пленумов воен. бюро и проч., так же и те виды работ, который уже вошли в- календарное расписание и требу­ ют только руководства и направления. В а ц .і е.н. ' Т а т о ю ро. 1, В. течение мая—сентября созвать губернское совещание ком­ мунистов татар, согласовав, его с губернским совещанием коммунистов мордвы. . • 2. За последнее, время чувствуется разрыв связи с местами и слабость работы. Необходимо выехать туда для обследования, инструктирования и постановки дела. Порядок выезда: в Рузаевский, Саранский, Чембарский и Инсарский уезды в первую очередь, остальные уезды во вторую очередь. 3. Учитывая важность настоящего момента, когда участились случаи возникновения религиозных школ на местах нести решитель­ ную борьбу с этим злом через губсовнацмен и уездные секции при уксмах РКП (б),, давая им конкретные указания в этой области. 4. Принимать активное участие в намеченных агитотделом кам­ паниях: 1) По государственному страхованию (15 апреля), 2) Сельско­ хозяйственная, 3) Борьба с самогоном, 4) Неделя помощи безпризор ному ребенку (30 апреля), 5) Праздник 1 мая, 6) Популяризация идей социального страхования, 7) Неделя помощи инвалидам войны,8) Не­ деля борьбы с венерическими заболеваниями, 9) Поимущественный налог, 10) Помощь борцам революции.
№ 3 — 4. „Р аб очи й П уть". 1.1 2 . 5. Мусульманский великий пост месячник Рамазан и за ним Рамазан-Байрам должны быть использованы для агитационна-лропагандитской кампании среди татарской молодежи и взрослого населе­ ния. Кампания должна проводиться с 17 го апреля по 20 мая, широко освешая естественно-научные вопросы и углубляя знание членов РКСМ и РКП (б). 6. С 1-го апреля начать кампанию по подписке на газету „Сабанче“, выработав соответствующий план проведения.’Эта кампания должна проникнуть, кроме уездных городов и крупных татарских районов, и в кедры самых глухих сел и деревень. Необходимо добить­ ся того, чтобы газету поставить на самоокупаемость. 7. Выпустить А'г № 13-36 газеты „Сабанче*, до возможной сте­ пени улучшив техническую сторону, а также сделав ее более доступ­ ной широким массам рабочих и крестьян, 8. С 1-го апреля производится выпуск из Пензенской губсовпартшколы 5 курсантов из татар, вместо которых произвести набор из членов РКП (б] и РКСМ. Наиболее рационально использовать выпущенных из совпарт­ школы курсантов, посылая их в те уезды, где мало работников. • 10. Организовать секцию при Пензенской совпартшколе на 25 курсантов. 11. Подыскать лектора на татарском языке для совпартшколы. 12. Непосредственно руководить работой губсовнаца и татар­ ского педагогического техникума, заслушивая доклады о их деятель­ ности. 13. В мае месяце приступить к ликвидации политической нег­ рамотности членов РКП (б) и РКСМ. 14 Организовать школу и приступить к ликвидации техни ской неграмотности среди членов профсоюзов, для чего необходимо подыскать учителя на татарском языке, выяснив контингент негра­ мотных, войдя в тесный контакт с гублрофсоветом, соанацменом при губоно. 15. Поднять на должную высоту работу среди молодежи, чего совместно с губяомом РКСМ и женотделом выработать ряд цир­ куляров и инструкций, по возможности, командировать на места ин­ структоров. . Мордовская секция. 1. В течение мая—сентября созвать губернское совещание ком­ мунистов мордвы, согласовав с совещанием коммунистов—татар. 2. Выработать и послать по всем секциям план работ на ап­ рель—май, июнь месяцы 1923 года. 3. За последнее время чувствуется разрыв связи с местами и слабость работы, для чего необходимо выехать на места на предмет обследования, инструктирования и постановки дела. Порядок выезда: в Рузаевский, Саранский, Чембарский, Инсарский и Краснослободскиц уезды в первую очередь. В остальные же уезды —во вторую очередь. 4. Принимать активное участие в намеченных агитотдежш губкома кампаниях: . ’ .
.]\і 3 — 4. „Р аб о ч и й П у ть ". 113. 1) По государственному страхованию, 2) Сельско-хозяйственной, 3). Борьба с самогоном, 4) Неделя помощи безпризорнаго ребенка, 5 ) Праздник 1-го мая, 6) Популяризация идей социального страхова­ ния, 7) Неделя помощи инвалидам войны. 8) Неделя борьбы с вене­ рическими заболеваниями, 9) Поимущественный налог, 10) Помощь борцам революции. 5. Произвести набор курсантов а совпартшколу из членовРКП (б) и РКСМ. 6. Развернуть работу среди молодежи и женщин для чего сов­ местно с губкомом РКСМ и женотделом выработать ряд циркуляров и инструкций, по возможности, командировать на места инструкторов. 7. Вызвать из Наровчата Московкина для работы среди мордвы. 8. Подыскать работников более опытных во все имеющиеся уездные секции, так как отсутствие опытных работников ставит ра­ боту в крайне затруднительное положение. 9. В целях подготовки работников из мордвы, организовать мордовскую секцию при татарском педагогическом техникуме. 10. Подыскать в эту секцию учителя на мордовском языке. 11. Провести вербовочную кампанию в ВУЗ ы. 12. Поднять работоспособность мордовских ячеек на местах, путем учреждения над ними шефства. , Ответствен, секретарь губкома РКП {б}. Орлов. Завагатотяелом Полу мордвинов. ИЗДАТЕЛЬ: Издательство „Рабочий П ѵт^ при Пензенском Губкоме РКП (б.) РЕДА-і ТОР: Редакционная коллегия
а — 4. >шфвфвф®#іі® фвфжфяфяфж#ш* # # # # # ф ф ф # ф Пензенское Торговое Т-во на паях ОПТОВО-РОЗНЙННЙЯ Я Р О Д Й іа в я г предметов широкого т р іб л е ш . ~т МАГАЗИНЫ в ПЕНЗЕ: 1. Быв. Потехмна рядом с Н ардом оі. Железо: вроведаное, сортовое, гвозди, оконное стекло, разный строитель­ ный материал, москательный товар, железо скобяные товары, хозяйственные принадлежности: посуда чугунная, эмалиро­ ванная, оцинкованная и сельско-хозяЙсТвевныв орудия. 2. Интернациональная, 60. Мануфактура, галантерея, кожевенный товар, ютовая обувь, писчебумажный и кан­ целярский товар. 3 . Хлебная площ адь. Хлебно-бакалейные товары, 4. Прсдтеченская, бы в.О боленсш с. Стекольно-хрусталь вью изделия. — — •[ О Т Д Е Л Е Н И Я : |----------- В Каменке, Л у н и н о , К о л ы ш л е е и П о й м е . П РА В Л Е Н И Е яф яф яфяфяфвфяфвфяфяфвфяфяфяфвфяфвфвфяфяфв м ^ Р а б о ч и й П у ть4'. 1 !4' «ФЖФШФШФШФЯФШФЯФВФВФШФІ
„Работай Путь" .>$ 3 — 4 . 11 5. Ш Ш Ш Ш Ш Ш Ш В Ш Ш В Ш П еізѳіею ѳ меядугубвріекоѳ @б‘ед и ѳ в іе іѳено® і деревообрабатывающей проіышлеіностх Верзве-Сурекого р&йоіа ЛИМИТ Р Б Д Л А Г А Е Т ======== == В БОЛЬШОМ ВЫБОРЕ всевозможные лесные строительные ма теоаалы, ДРОВА, УГОЛЬ в КУСТАРНЫЕ — ™ И З Д Е Л И Я . г - = г г ; : : = Цеш рврввньш н акіншуцщиі». , ИМЕЮТСЯ СКЛАДЫ В ПЕНЗЕ, на сирот. Белинская, €туденец,С е ликса,Евлашево СЬізрано-Вяземской >кел -лор.;; Вазерки, Лунино, Инза, Сура, Ночка, Моек,-Казанск, >кел -дор.; Р ти щ е в'Р, Балашов, Ар'кадак, Турки/ Рязаио-УролЬской ,.-дор. и то р го ва я контора, в ■ . гор,, Харькове.
116. □ □ □ □ „Рабочий Путь". ДЙ 0 ...4. ПУАДДЕТ: • ' За наличнЫм расчет и в кре­ дит суконнЫе изделия своих фабрик государственным и кооперагпивн. учреждениям, а т а к Же профессионалЬнЫм организациям по коллектив нЫм спискам. главнЫм образом шерстЬ, рус­ скую, ордовую, верблюЖЬю и другие сорта, а такЖ е произ­ □ водственные материалы и □ э л е к т р и ч . принадлежности, расчет, т а к □ как заиналичный в товарообмен. □ ПРАВЛЕНИЕ. □ О □ □ □ □ □ □
спички параФіновые и еерю ш Еедекне лучшего : качества вырабатывает ■ ¡некий имеющий монополию на сбыт продукЦІІІІ и г,11' іующпх губерниях: ПШеШМЙ, -Саратовской Самарской- Уфимской, Оргнвург— — скон и Астраканской = = = Во всех г у б .р н с к и х город ах у к а за н н ы х гу б ер н и й и м ею тся свои б а зи с н ы е с к л а д ы , В состав Спичечного Треста входят четы ре действующих спичечных Фабрики, с ежеме­ сячным выпуском спичек около 20 000 ящик. О т п у с к с ш іч е к п р о и з в о д и т с я в н е-ѳгр а н и ч е и и ом к о л п ч е с т в е . |Ц Упаковка спичек в этикетках Спичечного Й Треста Фабричая марка „ЛЕВ". р Производится розничная продаж а сличен. т Д о п у с ка е тс я кредит. Пенза, типография Г.С.П.Х. Тиран; 1000 экзем. I
jf t d p c c р е д а к ц и и : J im и), .«krnut Fii-tii'-jiu п/ігміі. h'iuiiHima Л* /. і - м .т т