КИМ ИР СЕН
ТЕЗИСЫ
ПО
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМУ
АГРАРНОМУ ВОПРОСУ
В НАШЕЙ СТРАНЕ
КОРЕЯ, ПХЕНЬЯН
10 6 8



РАБОЧИЕ ВСЕГО МИРА. СОЕДИНЯЙТЕСЬ!
КИМ ИР СЕН
ТЕЗИСЫ
ПО
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМУ
АГРАРНОМУ ВОПРОСУ
В НАШЕЙ стране
Приняты на VIII пленуме
ЦК Трудовой партии Кореи
четвертого созыва
25 февраля 1964 года
Издательство литературы на иностранных языках
Корея, Пхеньян
1968



СОДЕРЖАНИЕ
I ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РЕШЕНИЯ АГРАР-
НОГО ВОПРОСА ПРИ СОЦИАЛИЗМЕ ...	3
I.	Техническая революция, культурная революция
и идеологическая революция па селе ...	6
2.	Руководство рабочего класса крестьянством. по-
мощь промышленности сельскому хозяйству,
поддерягка городом деревни ................10
3.	Руководство и управление сельским хозяй-
ством, связь между общенародной собствен-
ностью н кооперативной собственностью . .	13
II	ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕРЕВНИ	. .	20
1.	Техническая революция на селе	...	21
2.	Культурная революция на селе	...	29
3.	Идеологическая революция на селе ... 32
4.	Поддержка и помощь деревне .... 38
5.	Государственное руководство сельскохозяй-
ственными кооперативами	....	40
III	РОЛЬ И ОБЯЗАННОСТИ УЕЗДА В СТРОИТЕ-
ЛЬСТВЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕРЕВНИ . 48
1.	Роль местной промышленности уезда	. .	52
2.	Уезд как база снабжения сел .... 54
3.	Уезд как опорный пункт культурной революции
на селе	...............17
4.	Руководство уездного партийного комитета се-
льской работой	..............59
IV НЕКОТОРЫЕ ОЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БАЗЫ
СЕЛЬХОЗКООПЕРАТИВОВ И УЛУЧШЕНИЮ
ЖИЗНИ КРЕСТЬЯН	.............62
I.	Отмена системы сельскохозяйственного натура-
льного налога	 65
2.	Проведение всего капитального строительства
на селе за счет государства ................67
3.	Строительство на селе благоустроенных жилых
домов за счет государства ..................68
Основоположники марксизма-ленинизма прида-
вали большое значение крестьянскому и сельскохо-
зяйственному вопросам, уделяли глубокое внима-
ние их разрешению. Особенно Ленин выдвигал кре-
стьянский вопрос основным стратегическим вопро-
сом революции н считал аграрный вопрос важней-
шей составной частью строительства социализма и
коммунизма. Лепин учил, что правильное решение
крестьянского вопроса и укрепление союза рабочих
и крестьян являются решающей гарантией победы
революции, и наметил ясные пути разрешения аг-
рарного вопроса в стадии социалистической рево-
люции и пути строительства социализма в деревне.
Аграрный вопрос имеет особенно важное значе-
ние для целого ряда стран, как находившихся ранее
в кабале у империализма и колониализма, так и все
еще находящихся в зависимости от них. В этих
странах крестьянский и сельскохозяйственный во-
просы представляют собой ключевые вопросы, от
успешного разрешения которых зависят победа ре-
волюции и социальный прогресс.
Победа социалистической революции в городе
и деревне является историческим переломом в раз-
решении крестьянского и сельскохозяйственного
вопросов.
И после торжества социалистической революции
аграрный вопрос занимает весьма важное место в
строительстве социализма и коммунизма.
Крестьянство является надежным союзником ра-
1
бочего класса и мощной силой в социалистическом
строительстве. Только непрерывно укрепляя союз
рабочих и крестьян под руководством рабочего
класса, можно энергично форсировать строительст-
во социализма и коммунизма.
Сельское хозяйство, как и промышленность,
представляет собой одну из двух основных отраслей
народного хозяйства, оно обеспечивает население
продовольствием и снабжает легкую промышлен-
ность сырьем. Наряду с развитием промышленности
и непрерывным повышением ее руководящей роли
необходимо поднимать сельское хозяйство до уров-
ня развивающейся промышленности. Только тогда
можно ожидать быстрого развития всего народного
хозяйства и обеспечить систематическое улучшение
народной жизни.
Крестьянский вопрос и сельскохозяйственный во-
прос могут быть окончательно решены только при
ликвидации граней между городом и деревней, клас-
совых различий между рабочим классом и кресть-
янством.
Окончательно решить аграрный вопрос и приве-
сти крестьян к коммунистическому обществу — это
высокая миссия коммунистов и рабочего класса.
Для того чтобы после победы социалистическо-
го строя продолжать революцию и довести ее до
конца, для того чтобы последовательно отстаивать
интересы всею трудового народа, марксистско-
ленинские партии должны сосредоточивать силы на
разрешении аграрного вопроса.
2
I
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РЕШЕНИЯ
АГРАРНОГО ВОПРОСА ПРИ
СОЦИАЛИЗМЕ
Аграрный вопрос на различных ступенях разви-
тия революции ставится по-разному.
В стадии антиимпериалистической и антифео-
дальной демократической революции крестьянский
и сельскохозяйственный вопросы заключались в из-
бавлении крестьян от помещичьей эксплуатации и
кабалы, в освобождении производительных сил
сельского хозяйства от пут феодальных производ-
ственных отношений путем ликвидации феодальных
отношений землевладения в деревне. Мы успешно
решили эту проблему, основательно проведя земель-
ную реформу на принципе безвозмездной конфиска-
ции помещичьих земель и безвозмездной раздачи
их крестьянам.
В стадии социалистической революции кресть-
янский и сельскохозяйственный вопросы заключа-
лись в окончательном раскрепощении крестьян от
всякого рода эксплуатации и гнета и в полном осво-
бождении производительных сил сельского хозяй-
ства от оков старых производственных отношений,
основанных на частной собственности, путем иско-
3
ренения в деревне элементов капитализма и преоб-
разования единоличных крестьянских хозяйств в
социалистические коллективные хозяйства. Мы пре-
красно справились с этой задачей, осуществив соци-
алистическое кооперирование сельского хозяйства
на основе наглядного показа и принципа доброволь-
ности и при опоре на мощное руководство и помощь
со стороны партии и государства.
Социалистический строй сельского хозяйства
имеет решающее превосходство как над единолич-
ным крестьянским хозяйством, так и над капитали-
стической сельскохозяйственной системой. Он от-
крывает широкий путь для развития производитель-
ных сил сельского хозяйства и создает возможность
быстрого улучшения материально-культурной жиз-
ни крестьян.
Дело в том, как при социалистическом строе ве-
сти работу на селе и как развивать сельское хозяй-
ство.
После победы социалистического строя в городе
и деревне аграрный вопрос в корне отличается от
такового в предыдущие периоды.
При социализме крестьянский и сельскохозяй-
ственный вопросы состоят в том, чтобы на основе
неустанного укрепления установленного в деревне
социалистического строя высоко развивать произ-
водительные. силы сельского хозяйства, сделать
жизнь крестьян зажиточной, ликвидировать отста-
лость деревни, унаследованную от эксплуататорско-
го общества, постепенно сглаживать различие меж-
ду городом и деревней.
Укрепляя и развивая социалистический строй
4
сельского хозяйства, постепенно уничтожать разли-
чия между городом и деревней — это один из самых
основных вопросов в деле построения социализма и
подготовки к переходу к коммунизму. Это сложная
и трудная задача, которую можно решить полно-
стью только длительной и упорной борьбой и уси-
лиями.
В нашей стране эта задача была уже поставлена
с завершением социалистических преобразований.
Наша работа на селе безусловно должна вестись в
направлении разрешения этой задачи.
Для успешного решения при социализме кресть-
янского и сельскохозяйственного вопросов следует
твердо придерживаться в сельской работе трех ос-
новных принципов.
Во-первых, нужно последовательно осущест-
влять в деревне техническую революцию, культур-
ную революцию и идеологическую революцию.
Во-вторых, необходимо всемерно усиливать ру-
ководство рабочего класса крестьянством, помощь
промышленности сельскому хозяйству и поддержку
городом деревни.
В-третьих, необходимо постоянно приближать
руководство и управление сельским хозяйством к
уровню передового хозяйственного управления про-
мышленностью, укреплять связи между общенарод-
ной собственностью и кооперативной собственно-
стью и неуклонно приближать кооперативную соб-
ственность к общенародной.
5
1.	ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ, КУЛЬТУРНАЯ
РЕВОЛЮЦИЯ И ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
НА СЕЛЕ
Для развернутого строительства социализма и
подготовки к постепенному переходу к коммунизму
необходимо продолжать революцию.
Уже сам тот факт, что и после ликвидации экс-
плуататорских классов и завершения социалистиче-
ских преобразований существуют грани между го-
родом и деревней и имеются классовые различия
между рабочим классом и крестьянством, говорит
о необходимости продолжать революцию, в частно-
сти о необходимости более последовательного про-
ведения революции в деревне. Если под предлогом
того, что завершено социалистическое кооперирова-
ние, прекратить революцию, то нельзя будет под-
держивать и еще более повышать энтузиазм кре-
стьян, выросший в ходе демократической и социали-
стической революции. Не продолжая революции в
деревне, мы нс сможем укреплять и развивать соци-
алистический строи сельского хозяйства, выявлять
се преимущества, стирать грани между городом и
деревней.
Техническая революция, культурная революция
и идеологическая революция — это центральная
революционная задача, которую следует осущест-
влять в деревне после завершения социалистическо-
го кооперирования.
Отсталость деревни от города выражается преж-
6
Ле Всего в том, что у сельского хозяйства матери-
ально-техническая база слабее, чем у промышлен-
ности, культурный уровень сельского населения ни-
же, чем у городских жителей, и в том, что идейное
сознание крестьян ниже, чем у рабочих. Разумеется,
подобная отсталость является наследием старого
общества, и то, что она продолжает оставаться при
социализме, в большой степени связано и с уровнем
развития промышленности и города. Именно вслед-
ствие такой отсталости в отличие от промышленно-
сти, где господствует общенародная собственность,
в сельском хозяйстве кооперативная собственность
остается господствующей формой и, следовательно,
сохраняются также классовые различия между ра-
бочим классом и крестьянством.
Поэтому для укрепления и развития социалисти-
ческого строя сельского хозяйства, уничтожения
граней между городом и деревней и классовых раз-
личий между рабочим классом и крестьянством
прежде всего необходимо при опоре на быстрое раз-
витие социалистической промышленности и города
проводить на селе три революции — техническую,
культурную н идеологическую и ликвидировать от-
сталость деревни в этих трех сферах.
Задачи технической, культурной н идеологиче-
ской революции на селе тесно связаны между собой,
они должны осуществляться в едином процессе.
Причем идеологическая революция является са-
мой важной и самой трудной революционной зада-
чей, которая должна опережать все другие дела.
Будет серьезной ошибкой, делая чрезмерный упор
лишь на техническую и культурную революцию,
7
пренебрежительно относиться к идеологической ре-
волюции.
Классовая борьба продолжается и при социали-
зме. В социалистической деревне классовая борьба
выражается в борьбе против подрывных действий
враждебных элементов, проникающих извне, и ос-
татков свергнутых эксплуататорских классов, а
также в идеологической борьбе с пережитками ста-
рой идеологии в сознании крестьян. Не повышая
классовой сознательности крестьян и не усиливая
среди них идеологической борьбы, нельзя упрочить
социалистический строй в деревне и защитить его
от посягательства врагов.
Превосходство социализма, жизненная сила со-
циализма заключаются прежде всего в том, что при
этом строе освободившиеся от эксплуатации и гнета
трудящиеся во имя общих целей и интересов креп-
ко сплачиваются друг с другом, по-товарищсски
тесно сотрудничают и работают, проявляя созна-
тельную активность. Без повышения уровня идей-
ной сознательности крестьян невозможно выявлять
в деревне эти существенные преимущества социа-
лизма и, следовательно, нельзя быстро развивать ни
сельскохозяйственное производство, ни технику, ни
культуру на селе.
От установления социалистического строя и
улучшения жизни идейное сознание крестьян не пре-
образуется само собой Победа социалистического
строя, безусловно, уничтожает экономическую осно-
ву, порождающую старую идеологию, и создает со-
циальные и материальные условия, необходимые
для вооружения крестьян новой идеологией. Однако
8
и при социализме в сознании крестьян надолго ос-
таются пережитки старой идеологии, в частности
мелкособственническая психология, и когда ослабе-
вает идеологическая работа, они могут возрождать-
ся, а порой даже усиливаться. Только длительным и
упорным воспитанием и неустанной борьбой мож-
но полностью преобразовать идейное сознание кре-
стьян.
То, что мы придаем идеологической революции
первостепенное значение, отнюдь не значит, что мо-
жно умалять значение технической и культурной ре-
волюции.
Социализм и коммунизм требуют высокого уров-
ня развития производительных сил и высокого
культурного уровня трудящихся. Строительство со-
циализма и коммунизма в конце концов имеет це-
лью обеспечение счастливой жизни всему народу,
все более полное удовлетворение его постоянно ра-
стущих материальных и культурных запросов.
Без технической и культурной революции в де-
ревне невозможно развивать производительные си-
лы сельского хозяйства, повышать уровень матери-
альной и культурной жизни крестьян и освободить
их от изнурительного труда. Укрепление материаль-
но-технической базы сельского хозяйства и повыше-
ние культурного уровня крестьян служит важным
условием и для преобразования их идейного созна-
ния. Также неправильно подчеркивать только важ-
ность идеологической революции и пренебрежитель-
но относиться к технической и культурной револю-
ции.
Неуклонно ставя на первый план идеологиче-
9
скую революцию, мы должны наряду с ней энергич-
но форсировать техническую и культурную револю-
цию. Таким образом, нужно преобразовывать идео-
логию крестьян, укреплять материально-техниче-
скую базу сельского хозяйства, повышать культур-
ный уровень сельского населения.
2.	РУКОВОДСТВО РАБОЧЕГО КЛАССА
КРЕСТЬЯНСТВОМ. ПОМОЩЬ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ, ПОДДЕРЖКА
ГОРОДОМ ДЕРЕВНИ
Руководство и ломоть партии и государства ра-
бочего класса являются необходимым условием
для возникновения, упрочения и развития социали-
стического строя в деревне. Крестьянство может
стать на путь социализма и перейти в дальнейшем
к коммунизму только лишь при руководстве и по-
мощи рабочего класса.
Рабочие и крестьяне — это союзники, которые
объединенными силами борются во имя общих це-
лен и идеалов, все они — социалистические труже-
ники. Общенародная собственность и кооператив-
ная собственность представляют собой две формы
социалистической собственности, развивающиеся в
тесной взаимосвязи, они вместе составляют эконо-
мическую основу социалистического государства.
Социалистическое государство песет на себе ответ-
ственность не только за жизнь рабочих и служа-
щих, но и за жизнь крестьян, оно отвечает за разви-
тие как общенародной, так и кооперативной собст-
10
венности. При единоличном крестьянском хозяйстве
своим хозяйством и жизнью распоряжались в ос-
новном сами крестьяне, а после кооперирования о
развитии сельскохозяйственных кооперативов и о
жизни крестьян должны с ответственностью забо-
титься партия и государство.
Промышленность является ведущей отраслью
народного хозяйства, во всех областях политики,
экономики и культуры город развивается быстрее,
чем деревня. Только при оказании помощи сельско-
му хозяйству со стороны промышленности, этой ве-
дущей отрасли, можно оснастить современной тех-
никой сельское хозяйство наравне с промышленно-
стью, и только при наличии помощи со стороны пе-
редового города можно поднять отстающую дерев-
ню до уровня города.
Отсюда вытекает необходимость всемерного ук-
репления руководства и помощи партии и государ-
ства в отношении деревни, активной поддержки и
помощи деревне со стороны города с тем, чтобы
после завершения социалистического кооперирова-
ния энергично продвигать вперед техническую,
культурную и идеологическую революцию на селе
и постепенно ликвидировать различие между горо-
дом и деревней.
Само собой разумеется, что таким отсталым в
прошлом аграрным странам, как наша, после побе-
ды революции D течение определенного периода при-
ходится для социалистической индустриализации
получать некоторые средства от деревни. Выделе-
ние крестьянами средств на создание современной
индустрии в таких социалистических государствах
II
служит интересам всего общества и является необ-
ходимым условием также и для дальнейшею раз-
вития сельского хозяйства и улучшения жизни кре-
стьянства.
Однако, как только заложен фундамент социа-
листической индустрии, следует сразу же перехо-
дить к оказанию помощи сельскому хозяйству со
стороны промышленности. С этого же момента не-
обходимо все более энергично помогать деревне во
всех отношениях.
Рабочий класс должен не только обеспечить кре-
стьянству идейно-политическое руководство, но и
оказать ему материальную, техническую, культур-
ную и финансовую помощь. Социалистическое госу-
дарство должно прилагать все усилия к тому, что-
бы облегчить бремя крестьян и увеличить их дохо-
ды, должно обеспечить равномерное повышение
уровня жизни рабочих и крестьян.
Если пренебрежительно относиться к сельской
работе, не помогать селу и развивать только промы-
шленность, даже жертвуя сельским хозяйством, и
благоустраивать только город, жертвуя деревней,
то не только не исчезнут, а еще более углубятся
различия между городом и деревней. Таким путем
нельзя повысить энтузиазм крестьян, невозможно
развивать сельское хозяйство и улучшать жизнь
крестьян. Это в конечном итоге станет помехой раз-
витию самой промышленности и народного хозяй-
ства в целом, причинит огромный ущерб строитель-
ству социализма и коммунизма.
Пренебрежительное отношение к деревне — это
проявление капиталистической идеологии. При ка-
12
лнтализме считается законом эксплуатация деревни
городом, отставание первой от последнего.
Коммунисты решительно отвергают идеи, выра-
жающиеся в пренебрежительном отношении к де-
ревне, и с первых же дней после своего прихода к
власти борются за ликвидацию се отсталости, это-
го наследия капитализма. При социализме законо-
мерно, что город помогает деревне и отставшая де-
ревня все более приближается во всех отношениях
к уровню города.
Мы должны, наращивая силы рабочего класса
и еще более развивая промышленность и город,
непрерывно укреплять руководство рабочего клас-
са крестьянством, усиливать помощь промышлен-
ности сельскому хозяйству, поддержку городом де-
ревни и тем самым уменьшать шаг за шагом раз-
личия между городом и деревней. Только таким
путем можно и дальше повышать энтузиазм кре-
стьян, быстрыми темпами развивать сельское хо-
зяйство и улучшать жизнь крестьян. Это в конеч-
ном счете будет все больше стимулировать разви-
тие самой промышленности и народного хозяйства
в целом и способствовать строительству социализ-
ма и коммунизма.
3.	РУКОВОДСТВО И УПРАВЛЕНИЕ СЕЛЬСКИМ
ХОЗЯЙСТВОМ. СВЯЗЬ МЕЖДУ ОБЩЕНАРОДНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ И КООПЕРАТИВНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ
При социализме село отстает от города не толь-
ко в технике, культуре и идеологии. Вследствие
13
этого оно отстает и в форме собственности и в уро-
вне управления экономикой. Различие между про-
мышленностью и сельским хозяйством в форме соб-
ственности является существенной разницей, опре-
деляющей классовое различие между рабочим
классом и крестьянством. Важным является так-
же и различие между промышленностью и сель-
ским хозяйством в уровне управления экономикой.
Поэтому для искоренения граней между горо-
дом и деревней, классовых различий между рабо-
чим классом и крестьянством нужно одновременно
с устранением отсталости села в технике, культуре
и идеологии изжить отсталость деревни в форме
собственности и в уровне управления экономикой.
Только таким образом можно ликвидировать вся-
кого рода отсталость деревни от города, сгладить
все грани между ними, связанные с подобной от-
сталостью, и устранить классовые различия между
рабочим классом и крестьянством.
Чтобы ликвидировать различия между промы-
шленностью и сельским хозяйством в уровне упра-
вления экономикой и в форме собственности, необ-
ходимо на основе осуществления технической, ку-
льтурной и идеологической революции на селе и
всемерного усиления помощи города деревне улуч-
шать руководство и управление сельским хозяйст-
вом и постепенно поднимать кооперативную собст-
венность до уровня общенародной. Вместе с тем
улучшение руководства и управления сельским хо-
зяйством, развитие кооперативной собственности и
обеспечение правильного взаимоотношения обще-
народной собственности с кооперативной собствен-
14
ностью становятся важными условиями для уско-
рения технической, культурной и идеологической
революции на селе, эффективной реализации под-
держки городом деревни, успешного разрешения
общих вопросов строительства социалистической
деревни.
Основным направлением в деле улучшения ру-
ководства и управления социалистическим сель-
ским хозяйством является непрерывное приближе-
нно .методов управления сельским кооперативным
хозяйством к передовым, хозяйственным методам
управления промышленностью.
Сельское кооперативное хозяйство представляет
собой крупное социалистическое хозяйство, оно бы-
стро оснащается современной техникой. Посколь-
ку масштабы сельского хозяйства расширяются и
его техническое оснащение постепенно приближа-
ется к уровню промышленности, вполне естествен-
но, что методы руководства н управления сельским
хозяйством должны все больше приближаться к
хозяйственным методам управления промышленны-
ми предприятиями. Это прежде всего говорит о
том, что сельским кооперативным хозяйством не-
обходимо руководить и управлять хозяйственным
методом.
Управлять хозяйственным методом значит уси-
ливать техническое руководство производством,
планировать и организовывать всю хозяйственную
деятельность предприятий. Сельское хозяйство не
только слабее промышленности в технической ос-
нащенности, но и еще более отстает от нее в тех-
ническом руководстве. Хотя одновременно с кооне-
15
рированием единоличных крестьянских хозяйств
управление сельским хозяйством также приняло
плановый и организованный характер, но и в этом
отношении оно значительно отстает от промышлен-
ности.
Усиление технического руководства, дальнейшее
совершенствование планирования и организации
всей хозяйственной деятельности — это основ-
ное направление для улучшения управления сель-
ским кооперативным хозяйством и основное напра-
вление ликвидации отсталости сельского хозяйства
от промышленности в управлении экономикой.
Руководство и управление сельским коопера-
тивным хозяйством с помощью хозяйственного ме-
тода позволяют ускорить техническую революцию
на селе, ликвидировать разбросанность и неорга-
низованность в управлении сельским хозяйством,
рационально использовать земельные угодья, сель-
скохозяйственные машины и другие средства про-
изводства и рабочую силу, повысить производст-
венную культуру в сельском хозяйстве. Это оказы-
вает сильное воздействие на рост производства се-
льского хозяйства, на упрочение кооперативного
хозяйства, на улучшение жизни крестьян.
Вопрос развития кооперативной собственности,
как и вопрос взаимоотношения между общенарод-
ной собственностью (промышленностью) и коопе-
ративной собственностью (сельским хозяйством),
является одним из основных вопросов в строитель-
стве социалистической деревни и в строительстве
социализма в целом. Это принципиальные вопросы,
непосредственно связанные с общественным и эко-
16
комическим положением крестьян, с взаимоотно-
шением рабочего класса и крестьянства.
Господствующий в сельском хозяйстве коопера-
тивный строй хозяйства при социализме соответ-
ствует характеру и уровню производительных сил
и степени идейного роста крестьян. Кооперативный
строй сельского хозяйства, проявляя большие пре-
имущества, сильно стимулирует развитие произво-
дительных сил. Для того чтобы быстро развивать
социалистическое сельское хозяйство, необходимо
максимально мобилизовать и использовать потен-
циал и возможности системы кооперативного строя
хозяйства.
Однако это отнюдь не означает, что при социа-
лизме кооперативный строй сельского хозяйства
остается неизменным. Кооперативная собствен-
ность также развивается и изменяется. С укрепле-
нием материально-технической базы сельского хо-
зяйства, повышением культурного уровня и идей-
ным ростом крестьян нужно развивать и все более
совершенствовать кооперативную собственность.
Вместе с тем нужно правильно разрешать во-
просы взаимоотношения между общенародной и
кооперативной собственностью, связи между про-
мышленностью и сельским хозяйством. Здесь са-
мым важным является органическое сочетание
двух форм собственности в направлении укрепле-
ния непосредственных производственных связей ме-
жду промышленностью и сельским хозяйством и
непрерывного повышения руководящей роли обще-
народной собственности в отношении кооператив-
ной собственности.
17
Для этого нужно укреплять непосредственно об-
служивающие сельское хозяйство государственные
предприятия: станции сельхозмашин, ирригацион-
но-эксплуатационные станции, семеноводческие хо-
зяйства и пункты семенообработки, полеводческие
опытные станции, племенные станции, ветеринарно-
противоэпидемические пункты н другие, и добива-
ться, чтобы эти предприятия активно участвовали в
сельскохозяйственном производстве кооперативно-
го хозяйства. Подобные государственные предпри-
ятия следует укреплять в материальном и техниче-
ском отношениях, образцово управлять ими и не-
прерывно повышать их роль в развитии сельского
кооперативного хозяйства. С развитием промыш-
ленности необходимо путем дальнейшего расшире-
ния и укрепления этих государственных предприя-
тий добиваться, чтобы современные материально-
технические средства, принадлежащие общенарод-
ной собственности, постепенно занимали преобла-
дающий удельный вес в сельскохозяйственном про-
изводстве.
Таким образом, только тесным сочетанием об-
щенародной и кооперативной собственности можно
усиливать политическое и идейное влияние рабоче-
го класса на крестьянство, шире внедрять в сель-
ское хозяйство машинную технику, передовое, хо-
зяйственное управление и производственную куль-
туру промышленности и эффективно осуществлять
помощь города деревне. Только таким путем мож-
но упрочить и развить кооперативную собствен-
ность, еще более приблизить се к общенародной
собственности, облегчить и ускорить процесс по-
18
степенного перехода кооперативной собственности
к общенародной собственности. Это путь повыше-
ния руководящей роли рабочего класса, дальней-
шего укрепления союза рабочих и крестьян, уско-
рения строительства социализма и коммунизма.
Если ослабить руководящую роль общенарод-
ной собственности в отношении кооперативной и
идти в направлении размежевания этих двух форм
собственности, то ослабнет политическое и идейное
влияние рабочего класса на крестьянство, невоз-
можно будет шире внедрять в сельское хозяйство
машинную технику, передовое, хозяйственное упра-
вление и производственную культуру промышлен-
ности, создадутся помехи в оказании городом по-
мощи деревне. Таким путем невозможно упрочить
и развить социалистический строй сельского хозяй-
ства и успешно осуществить постепенный переход
кооперативной собственности к общенародной соб-
ственности. Это в конце концов путь, ведущий к
снижению руководящей роли рабочего класса, к
ослаблению союза рабочих и крестьян и созданию
трудностей в строительстве социализма и комму-
низма.
В противовес этому нельзя не учитывать реаль-
ных условий и возможностей н поспешно превра-
щать кооперативную собственность в общенарод-
ную. Когда слаба материально-техническая база
сельского хозяйства, существует большое различие
между промышленным и сельскохозяйственным
трудом, отстает уровень идейного сознания и куль-
турный уровень крестьянства по сравнению с рабо-
чим классом, то в этих условиях превращение ко-
19
оперативной собственности в общенародную приве-
дет скорее к задержке развития социалистической
деревни и строительства социализма в целом.
Непрерывно повышая руководящую роль обще-
народной собственности в отношении кооператив-
ной, мы должны в обязательном порядке органиче-
ски сочетать две формы собственности и тем самым
укреплять и развивать социалистический строи се-
льского хозяйства, все более приближать коопера-
тивную собственность к общенародной. Создавая
таким образом реальные условия и возможности,
следует постепенно превращать кооперативную
собственность в общенародную.
II
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ деревни
В решении аграрного вопроса наша партия все-
гда твердо отстаивала принципы марксизма-лени-
низма п творчески применяла их к действительности
нашей страны. С кооперированием сельского хозяй-
ства мы энергично форсировали техническую, куль-
турную и идеологическую революцию, усиливали
помощь селу, улучшали руководство и управление
сельским хозяйством. Тем самым мы уже добились
огромных успехов в строительстве социалистиче-
ской деревни.
В пашей стране сельскохозяйственное производ-
ство продолжало и продолжает расти быстрыми
темпами. Наши сельскохозяйственные кооперативы
еще более укрепились в политическом и экономи-
ческом отношениях. Быстро улучшилась материа-
льная и культурная жизнь крестьян, все более по-
вышается их политический и трудовой энтузиазм.
Деревня преобразилась в своем облике, постепен-
но сглаживаются различия между городом и де-
ревней.
Жизнь наглядно подтверждает преимущества
социалистического строя сельского хозяйства и
правильность аграрной политики нашей партии.
В настоящее время перед нами стоят большие
задачи — мы должны поднять сельское хозяйство
на более высокий уровень развития и лучше бла-
гоустроить нашу социалистическую деревню.
И впредь последовательно претворяя в жизнь
аграрную политику партии, мы должны закреплять
и развивать наши завоевания в деревне, всемерно
выявить преимущества социалистического строя
сельского хозяйства и еще более ускорить строите-
льство социалистической деревни и строительство
социализма в целом.
1.	ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ НА СЕЛЕ
Техническая революция па селе является важ-
ной революционной задачей, ставящей целью ВО-
21
оружить сельское хозяйство современными маши-
нами и техникой, широко внедрить достижения се-
льскохозяйственных наук и тем самым высоко раз-
вить производительные силы сельского хозяйства,
обеспечить зажиточную жизнь крестьянам и осво-
бодить их от изнурительного труда.
Осуществляя кооперирование в деревне, наша
партия сразу же приступила к технической револю-
ции. Основными задачами технической революции
на селе мы определили ирригацию, механизацию,
электрификацию и химизацию и направили на это
огромные силы.
Весьма важное место в технической революции
в деревне занимает ирригация. В отличие от про-
мышленности, сельское хозяйство во многом зави-
сит от природно-географических условий, особенно
климатических. Покорить и преобразовать приро-
ду, создать прочную производственную базу, не
зависящую от капризов климата и других случай-
ных факторов, тем самым обеспечить населению
условия для стабильной жизни — вот в чем долг
коммунистов. Ирригация служит основным зало-
гом преодоления наводнений и засух, выращивания
высоких и устойчивых урожаев в земледелии, неу-
клонного роста сельскохозяйственного производ-
ства.
Для сельского хозяйства нашей страны, где бо-
льшой удельный вес занимает рисоводство и где
почти каждый год отмечается сильными засухами
и наводнениями, особо важное значение приобрета-
ет ирригация.
С первых же лет после освобождения страны
22
наша партия приложила силы к ирригации, в част-
ности по мере кооперирования сельского хозяйства
энергично вела ирригационное строительство и ра-
боту по уходу за горами и регулированию рек в по-
рядке общегосударственного и всенародного дви-
жения. Основные работы в ирригации мы уже про-
делали и создали прочную производственную базу
сельского хозяйства, не знающую неурожаев.
Наша дальнейшая задача заключается в том,
чтобы закрепить и развивать дальше уже достигну-
тые в ирригации успехи в целях всегда собирать
богатый урожай, какие бы засухи или наводнения
ни случились. Здесь нужно разрешить в первую
очередь следующую задачу: расширить в течение
двух-трех лет площадь заливных рисовых полей до
700 тысяч джокбо для увеличения производства
риса и повышения валового урожая зерновых.
Нужно ускорить завершение ныне строящихся
крупных ирригационных объектов и больше разво-
рачивать новое ирригационное строительство. Не-
обходимо добиваться более эффективного исполь-
зования существующих ирригационных сооружений
за счет их упорядочения и укрепления. Следует и
впредь энергично развертывать работу по уходу за
горами и регулированию рек, особенно упорядоче-
нию средних и малых рек.
Для повышения производительности труда в се-
льском хозяйстве и облегчения крестьянского труда
обязательно нужна механизация.
Освободить от изнурительного труда крестьян,
которые тысячелетиями изнывали от всякого тяже-
лого труда с примитивными орудиями земледелия,
23
— это наш почетный исторический долг, возложен-
ный на нас, коммунистов. Путем энергичного фор-
сирования механизации сельского хозяйства нужно
быстро повысить производительность сельскохозяй-
ственного труда и облегчить тяжелый труд кресть-
ян; одновременно с этим надо поставить дело так,
чтобы крестьяне могли не только обеспечить себе
достаточный отдых, но и иметь достаточно времени
для учебы и культурной жизни.
Сегодня наша страна вступила в стадию развер-
нутой механизации сельского хозяйства. Наша за-
дача заключается в механизации всех видов зем-
ледельческих работ, начиная с вспашки и кончая
уборкой урожая и молотьбой, в комплексной меха-
низации сельского хозяйства. Прежде всего нужно
сосредоточить силы на механизации таких наибо-
лее тяжелых и трудоемких работ, как вспашка,
прополка и перевозка, и тем самым в течение бли-
жайших лет механизировать их.
Для механизации сельского хозяйства в буду-
щем следует довести парк тракторов до 70 — 80
тысяч штук (в пересчете на 15-сильные), грузовых
автомобилей -- до 30 — 35 тысяч и решительным
образом увеличить парк различных сельскохозяй-
ственных машин.
В своих природно-географических условиях, в
структуре культур и системе земледелия сельское
хозяйство нашей страны имеет ряд особенностей.
Необходимо в широком масштабе конструировать
и изготовлять новые, соответствующие особеннос-
тям нашего земледелия сельскохозяйственные ма-
шины, одновременно с этим упорядочивать земель-
24
ные угодья и улучшать систему земледелия, тем
самым создавать благоприятные условия для ме-
ханизации.
В технической и культурной революции на селе
важную роль играет электрификация. Без электри-
фикации деревни нельзя успешно осуществлять
ирригацию и механизацию, нельзя ожидать строи-
тельства культурной деревни.
Электричество проведено уже в 93,3 проц, всех
сельских ри и 71 проц, всех крестьянских дворов в
нашей стране.
В электрификации страны наша партия взяла
курс на параллельное сооружение крупных гидра-
влических и тепловых электростанций и на одно-
временное повсеместное строительство многочи-
сленных электростанций средних и .малых мощно-
стей.
Претворяя в жизнь и впредь партийный курс на
электрификацию, следует провести электричество
во все села и во все крестьянские дворы в течение
ближайших лет. Нужно эффективно использовать
электроэнергию в сельском хозяйстве, электрифи-
цировать молотьбу, перекачку воды, дробление и
резку кормов и другие виды стационарной работы.
Необходимо добиться, чтобы во всех крестьянских
домах могли слушать радио, в том числе и провод-
ное, широко пользоваться различными бытовыми
электроприборами.
Важным ключом к повышению урожайности с
единицы площади сельскохозяйственных культур
служит химизация. Внедрение химии в сельском
хозяйстве приводит к улучшению почвы и повыше-
25
пию плодородия земель, ускорению роста и созре-
вания сельскохозяйственных культур, ликвидации
болезней и вредителей, уничтожению сорняков.
В нашей стране вследствие быстрого развития
отечественной химической промышленности в 1963
году на каждое джонбо обрабатываемых земель
было внесено по 300 кг химических удобрений, еще
более улучшился их ассортимент. Значительно
увеличилось снабжение села агрохимикатами.
Задача в химизации заключается в достаточном
обеспечении химическими удобрениями в богатом
ассортименте, соответственно почвам и культурам
нашей страны, в решительном увеличении снабже-
ния различными инсектисидами и гербицидами.
Следует добиться, чтобы на каждое джонбо об-
рабатываемых земель вносилось в ближайшие го-
ды по 500 кг химических удобрений, а далее — по
1 тонне и более. Причем необходимо разработать
научную систему удобрения и тем самым наиболее
эффективно использовать химические удобрения
Ирригация, механизация, электрификация и хи-
мизация представляют собой четыре основные со-
ставные части технической революции на селе. Ко-
гда преобладает механизация и электрификация и
прснсбрсгается ирригация и химизация, тогда не-
возможно непрерывно повышать урожайность в
земледелии. II наоборот, когда прилагают силы то-
лько к ирригации и химизации, не занимаясь .меха-
низацией и электрификацией, тогда невозможно по-
высить производительность труда и облегчить тя-
желый труд крестьян.
Причем не исключается необходимость устаио-
26
вления очередности в зависимости от уровня раз-
вития промышленности и конкретного положения
в деревне, но при всем этом для создания поистине
прочной материально-технической базы социали-
стического сельского хозяйства непременно необхо-
димо осуществить четыре основные задачи техни-
ческой революции на селе — ирригацию, механиза-
цию. электрификацию н химизацию.
Вместе с осуществлением ирригации, механиза-
ции, электрификации и химизации следует широко
внедрять достижения сельскохозяйственных наук и
передовые агротехнические приемы, продолжать
развивать методы интенсивного земледелия.
Интенсификация сельского хозяйства — это ос-
новной курс нашей партии в земледелии. Методы
интенсивного земледелия, основанные на современ-
ной науке и технике, являются самыми передовыми
методами земледелия, служат основой богатого
урожая.
Наш богатый опыт в интенсификации сельского
хозяйства должен быть обобщен и еще более раз-
вит с тем, чтобы круто повысить урожайность се-
льскохозяйственных культур с единицы площади.
Нужно упорядочивать земельные угодья и улуч-
шать их почвы, повсеместно, где только возможно,
внедрять систему повторных посевов, широко прак-
тиковать междурядный и смешанный сев. Необхо-
димо укреплять семеноводство, заниматься селек-
цией, больше заготовлять местных удобрений, во-
время и качественно выполнять все земледельче-
ские работы, аккуратно обрабатывать поля.
На основе осуществления технической револю-
27
ции на селе следует неуклонно увеличивать сель-
скохозяйственное производство.
Самое важное место в сельскохозяйственном
производстве занимает сбор зерна. Только при ре-
шении зерновой проблемы можно в достатке снаб-
жать население продовольствием и быстро поднять
остальные отрасли сельского хозяйства. Сосредо-
точив силы на производстве зерна, мы теперь мо-
жем обеспечивать себя продовольствием.
Актуальной задачей в зерновом производстве
является увеличение производства риса и достиже-
ние значительно более высокого валового урожая
зерновых, с тем чтобы все жители страны, без ис-
ключения, питались рисом, а также заложение
прочной основы для дальнейшего подъема живот-
новодства и других отраслей сельского хозяйства.
Наряду с сосредоточением главных сил на зер-
новом производстве необходимо быстро развивать
выращивание технических культур, животноводст-
во, плодоводство, шелководство и другие отрасли
сельского хозяйства.
Осуществляя техническую революцию на селе,
мы доведем производительные силы сельского хо-
зяйства до высокого уровня, превратим нашу соци-
алистическую деревню в прочную продовольствен-
но-сырьевую базу и обеспечим нашим крестьянам
зажиточную жизнь. Путем энергичного форсирова-
ния технической революции на селе мы облегчим
труд крестьян, введем в основном 8-часовой рабо-
чий день и в деревне и тем самым постепенно лик-
видируем различие между промышленным и сель-
скохозяйственным трудом.
28
2.	КУЛЬТУРНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ НА СЕЛЕ
Культурная революция на селе является важ-
ной революционной задачей, ставящей целью по-
высить культурно-технический уровень крестьян,
подготовить сельские технические кадры, преобра-
зовать старый облик деревни, покончить со всем
отсталым образом жизни и старыми привычками и
благоустроить жизнь в культурном и санитарном
отношениях.
Главным в культурной революции на селе явля-
ется повышение уровня общеобразовательных и
технических знаний крестьян. Без этого невозмож-
но осуществлять техническую революцию на селе и
успешно проводить идейное воспитание крестьян,
В нашей стране с 1956 года введено начальное
обязательное обучение, а с 1958 года — семилетнее
обязательное обучение. Таким образом, как в го-
роде, так и в деревне молодое поколение овладело
общеобразовательными знаниями на уровне семи-
летки. В селах повсеместно построены технические
школы, в которых многочисленные сельские юноши
и девушки получают техническое образование.
Теперь на повестке дня стоит вопрос о том, что-
бы во всеобщем масштабе дать подрастающему по-
колению техническое образование. В ближайший
срок необходимо ввести 9—10-летнее техническое
обязательное обучение и полностью разрешить этот
вопрос.
Следует и впредь активно проводить в селах
29
дело обучения взрослых, чтобы все крестьяне овла-
дели общеобразовательными знаниями выше уров-
ня выпускников неполной средней школы и техниче-
скими знаниями, необходимыми для сельскохозяй-
ственной работы.
Быстрое развитие сельского хозяйства, основан-
ного на современной машинной технике, требует
больше сельских технических кадров.
За последующие несколько лет следует добить-
ся, чтобы на каждый сельхозкооператив приходи-
лось более пяти специалистов с высшим образова-
нном, а на каждую бригаду - два специалиста со
средним или высшим образованием. Для этого не-
обходимо в большом количестве подготовить в ин-
ститутах и повышенных технических школах нуж-
ных всем отраслям сельского хозяйства техни-
ческих работников и специалистов из сельской мо-
лодежи. Одновременно с быстрым расширением ря-
дов сельских технических кадров надо неустанно
улучшать их качественный состав.
Одной из важных задач культурной революции
является развитие здравоохранительной и санитар-
но-гигиенической работы на селе и дальнейшее улу-
чшение условий культурной жизни крестьян.
После завершения кооперирования сельского
хозяйства произошли большие перемены в культур-
ной жизни наших крестьян. В каждом сельском рн
учрежден медпункт, и для крестьян, наравне с ра-
бочими и служащими, введена система бесплатного
лечения. В деревне уже ликвидированы все энде-
мические и эпидемические болезни. Во всех сель-
ских ри за общественный счет созданы и эксплуа-
30
тируются детские ясли и детские сады. В деревне
построено много благоустроенных жилых домов и
учреждений культурно-бытового обслуживания.
Печать различных названий в большом количестве
направляется в села, широкие массы крестьян при-
нимают участие в массовой литературно-художе-
ственной самодеятельности. Паша деревня, где в
прошлом преобладал застой и было грязно, сегод-
ня становится полнокровной, чистой, благоустроен-
ной новой деревней.
Для строительства культурного социалистиче-
ского села требуется более упорная борьба.
Необходимо расширять и полнее оснащать сель-
ские медпункты и дальше улучшать медицинское
обслуживание крестьян
Следует улучшить условия труда сельских жен-
шин и обеспечить им все возможности в полной ме-
рс участвовать в общественном труде. На до полно-
стью обеспечивать женщинам декретный отпуск,
сохраняя оплату труда. Необходимо больше благо-
устраивать и лучше эксплуатировать уже постро-
енные детские ясли и детские сады, чтобы женщи-
ны могли спокойно участвовать в производстве и
лучше воспитывать детей.
Следует и впредь энергично развертывать жи-
лищное строительство на селе, чтобы все крестьяне
жили в красивых, уютных, благоустроенных жилых
домах. Надо полнее укомплектовать в селах сеть
культурно-бытового обслуживания и лучше обеспе-
чивать крестьянам бытовые удобства.
Необходимо снабжать села большим количест-
вом газет, журналов и книг, построить во всех сель-
31
ских ри клубы и еще больше развивать среди кре-
стьян культурно-массовую работу.
Надо полностью искоренить в деревне отсталый
образ жизни и все устаревшие обычаи, устроить
жизнь аккуратно и культурно.
Основательным осуществлением культурной ре-
волюции на селе мы будем добиваться постепенной
ликвидации различия между рабочими и крестья-
нами в техническо-культурном уровне и дальнейше-
го подъема технического и культурного уровня всех
трудящихся до уровня специалистов среднего и вы-
сшего образования. Мы будем добиваться дальней-
шего уменьшения и постепенной ликвидации разли-
чий между городом и деревней в деле просвещения
и здравоохранения, в жилищных условиях, в нали-
чии культурно-бытовых учреждений и во всех дру-
гих условиях культурной жизни.
3.	ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ НА СЕЛЕ
Идеологическая революция на селе означает
преодоление пережитков старой идеологии в созна-
нии крестьян и вооружение их передовой идеологи-
ей рабочего класса, идеями коммунизма.
Приступая к кооперированию сельского хозяй-
ства, наша партия энергично проводила коммуни-
стическое воспитание средн крестьян, делая его ос-
новой классовое воспитание. В результате этого
значительно повысилась сознательность крестьян,
произошла большая перемена в их идейном созна-
нии.
32
Монолитно сплотившись вокруг Трудовой пар-
тии, наши крестьяне ныне борются за претворение
в жизнь политики партии, целиком отдавая все
свои силы и способности. Они безгранично дорожат
своими социалистическими завоеваниями и преис-
полнены твердой решимостью защищать, укреплять
и дальше развивать их. Все больше проявляются
среди крестьян прекрасные черты коммунистиче-
ской морали, выражающиеся в том, что они взаим-
но помогают, подтягивают друг друга, любят кол-
лектив, работают во имя общих интересов. Высоко-
го подъема достигли трудовой энтузиазм и творче-
ская инициатива крестьян. Быстро распространяет-
ся и развивается в деревне движение бригад Чол-
лима, представляющее собою великую школу ком-
мунизма.
Все эти факты говорят, что в нашей деревне
идеологическая революция глубоко проникает в
крестьянские массы и что через это крестьяне вос-
питываются и преобразуются в людей нового скла-
да. Именно в этом заключается важный залог
всех наших побед и успехов на селе.
Следует еще более энергично развертывать ком-
мунистическое воспитание крестьян, продолжая
твердо придерживаться принципа: ставить идеоло-
гическую работу на первый план в сельской работе.
Основа коммунистического воспитания — это
классовое воспитание. Нужно вооружать крестьян
духом ненависти к империализму, классу помещи-
ков и капиталистов, воспитывать их так, чтобы
они боролись против эксплуататорского режима и
в защиту социалистического строя и его развития.
33
Необходимо прочно вооружать крестьян непре-
клонным революционным духом рабочего класса и
пламенным патриотическим духом любви к своему
родному краю, к социалистической родине, идеями
пролетарского интернационализма.
Один из важнейших вопросов коммунистическо-
го воспитания крестьян заключается в искорене-
нии остающегося у них индивидуального эгоиз-
ма и мелкособственнической психологии и во-
оружении их духом коллективизма. Эгоистиче-
ская психология, наблюдающаяся у крестьян,
— это глубоко укоренившаяся психология,
наследованная веками из поколения в поко-
ление. Следует и впредь вести упорную борь-
бу, чтобы привить крестьянам дух непримиримого
отношения к эгоизму, бережного сохранения обще-
ственного имущества, любви к коллективу и орга-
низации. Нужно добиться того, чтобы все наши
крестьяне работали, учились и жили в духе комму-
нистического коллективизма — «один за всех, все
за одного!»
Важно крепче вооружать крестьян духом любви
к труду. Нужно делать так, чтобы крестьяне лю-
били труд, считали его самым почетным делом, счи-
тали позором, когда кто-то ест, не работая, нена-
видели и отвергали это как идеологию эксплуата-
торского класса. Необходимо, чтобы все крестьяне
проявляли сознательную активность и самоотвер-
х<енность в работе, добросовестнее принимали уча-
стие в общем труде во имя коллектива и обще-
ства.
Необходимо прививать крестьянам дух борьбы
34
против старого и стремления к новому, дух любви
к будущему, вооружать их революционным опти-
мизмом. Надо бороться против родовых и сослов-
ных предрассудков, сохраняющихся в сознании
крестьян, против косности и пассивности, которые
могут часто проявляться у них. Нужно добиваться
того, чтобы наши крестьяне с надеждой и горячим
стремлением к еще более прекрасному будущему,
с незыблемой верой в победу продолжали идти впе-
ред и совершали непрерывное новаторство.
Коммунистическое воспитание среди крестьян
должно проводиться в тесном сочетании с воспита-
нном на политике партии и воспитанием на револю-
ционных традициях.
Основным методом воспитания масс при социа-
лизме является благотворное воздействие на людей
силой положительного примера. Наш опыт пока-
зал, что этот метод представляет собою самый дей-
ственный способ воспитания масс. Путем широкого
распространения положительного примера, путем
оказания искренней помощи людям, терпеливого
убеждения и благотворного воздействия на них ну-
жно воспитывать и преобразовывать крестьян в
людей нового склада.
Коммунистическое воспитание трудящихся дол-
жно осуществляться главным образом в ходе их
практической деятельности и коллективного труда,
сделав опорным пунктом их производственные уча-
стки Продолжая расширять и углублять движение
бригад Чоллима на селе, следует дальше развивать
коллективное новаторское движение крестьян в
производстве и успешно осуществлять работу по
35
воспитанию и перевоспитанию их в духе коммуни-
стической идеологии.
Неустанно повышая политическую сознатель-
ность и уровень сознания крестьян, мы всесторон-
не проявим преимущества социалистического строя
сельского хозяйства и добьемся дальнейшего быст-
рого развития сельскохозяйственного производства,
техники и культуры на селе. Продолжая энергично
развертывать идеологическую революцию на селе,
мы будем вооружать крестьян идеологией рабочего
класса и постепенно искоренять различие между
рабочими и крестьянами в их уровне идейной соз-
нательности.
4.	ПОДДЕРЖКА И ПОМОЩЬ ДЕРЕВНЕ
Руководство и помощь крестьянству со стороны
рабочего класса и поддержка городом деревни яв-
ляются одним из основных условий для упрочения
союза рабочих и крестьян, обеспечения пропорцио-
нального развития промышленности и сельского
хозяйства, укрепления вместе с социалистическим
городом и рабочим поселком социалистической де-
ревни, постепенного устранения различий между
городом и деревней.
Еще со времени проведения земельной реформы
сразу же после освобождения наша партия оказы-
вала деревне активную помощь и, в частности, с
кооперированием сельского хозяйства решительно
усилила помощь деревне во всех областях.
Социалистическое кооперирование единоличных
36
крестьянских хозяйств в нашей стране осуществле-
но успешно благодаря руководству партии и рабо-
чего класса, мощной поддержке и помощи со сто-
роны социалистической государственной промыш-
ленности. Наши сельскохозяйственные кооперативы
быстро укрепились в политическом и экономиче-
ском отношениях благодаря правильному руковод-
ству партии и огромной материально-технической
помощи государства, поддержке всего народа и са-
моотверженной борьбе безгранично воодушевлен-
ных этим кооперированных крестьян.
Маша партия, непрерывно укрепляя политиче-
ское руководство деревней, предпринимала меры,
чтобы всеми силами оказывать деревне материаль-
ную, техническую и финансовую помощь.
Материально-техническая помощь деревне со
стороны государства достигает огромных размеров.
За пять лет с 1959 года по 1963 год 15,8 проц, об-
шей суммы государственных капиталовложений в
народное хозяйство было направлено на развитие
сельского хозяйства и культурное строительство на
селе. Государство также выдало сельхозкооперати-
вам ссуды на огромные суммы, освободило их ог
возврата большей части этих сумм. Благодаря этим
капиталовложениям и финансовой помощи со сто-
роны государства проводились огромное ирригаци-
онное строительство и работа по уходу за горами и
регулированию рек, ускорилась механизация, элек-
трификация и химизация сельского хозяйства, ши-
роко осуществлялось культурное строительство на
селе.
Наша промышленность с каждым годом выпу-
37
скала и направляла в села все больше сельскохо-
зяйственных машин, химических удобрений, агро-
химикатов, стройматериалов и различных видов то-
варов потребления. Мы оказывали деревне также
и огромную трудовую помощь.
Государство предприняло много мер для увели-
чения доходов крестьян и улучшения их жизни, оно
уменьшило или освободило их от уплаты сельско-
хозяйственного натурального налога, повысило за-
купочные цены на технические культуры, снизило
нормы натуроплаты за работу станции сельхозма-
шин и использование ирригационных сооружений н
пены на сельскохозяйственные орудия, выдало без-
возмездно крестьянским детям одежду.
Подобная помощь деревне сыграла решающую
роль в деле быстрого развития сельского хозяйства
н упрочения сельхозкооперативов, дальнейшего
улучшения материально культурной жизни кре-
стьян.
Сегодня выдвинутые перед сельским хозяйством
огромные задачи и интересы всего социалистиче-
ского строительства требуют дальнейшего усиления
поддержки деревни. Теперь, когда уже создана
прочная основа социалистической промышленно-
сти, стало вполне возможным и следует обязатель-
но оказывать селу еще большую помощь.
Необходимо увеличить государственные капита-
ловложения в сельское хозяйство и еще больше
усиливать материально-техническую помощь. Нуж-
но снабжать села еще большим количеством совре-
менных сельскохозяйственных машин, химических
удобрений, стройматериалов путем дальнейшего
38
быстрого развития отраслей промышленности, ко-
торые служат сельскому хозяйству. Следует за счет
государства подготовить и направить в села боль-
ше технических работников к специалистов различ-
ных профилей.
В нашей стране интенсификация земледелия до-
стигла высокого уровня, а механизация сельского
хозяйства требует длительного времени. Большин-
ство рабочей силы в нашей деревне все еще соста-
вляют старики и женщины. Необходимо направить
в села больше молодежи и людей среднего возра-
ста, более планомерно и эффективно осуществлять
общественную трудовую помощь деревне.
Нужно предпринимать все нужные меры для
улучшения жизни крестьян. Следует систематиче-
ски облегчать бремя крестьян и повышать их до-
ходы. Необходимо также снабжать крестьян боль-
шим количеством различных видов промышленных
товаров, оказывать активную помощь и развитию
просвещения, культуры и здравоохранения в се-
лах.
Следует направлять в села больше рабочих и
демобилизованных воинов, закреплять на местах
семьи погибших революционеров и семьи погибших
от рук врагов, продолжать расширять ряды акти-
вистов, еще больше укреплять тем самым позиции
на селе в идейно политическом и классовом отно-
шениях.
Все партийные организации, государственные
органы, общественные организации и их работники
должны уделять больше внимания сельской работе,
оказывать селу еще большую помощь.
39
Оказывая деревне более энергичную помощь во
всех областях политики, экономики и культуры, мы
повысим руководящую роль рабочего класса и да-
льше укрепим союз рабочих и крестьян, обеспечим
пропорциональное развитие промышленности и се-
льского хозяйства и еще более ускорим развитие
всего народного хозяйства, добьемся дальнейшего
укрепления и процветания как социалистического
города, так и социалистического села. Продолжая
усиливать помощь деревне, мы будем систематиче-
ски облегчать бремя сельхозкооперативов и кресть-
ян, предпринимать меры, чтобы впредь обеспечи-
вать крестьянам наравне с рабочими все производ-
ственные и жизненные условия в государственном и
общественном порядке.
5.	ГОСУДАРСТВЕННОЕ РУКОВОДСТВО
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ КООПЕРАТИВАМИ
Система и методы государственного руководст-
ва сельским кооперативным хозяйством имеют ре-
шающее значение в улучшении управления коопе-
ративным хозяйством и в укреплении связи обще-
народной собственности с кооперативной.
С первых же дней кооперирования сельского хо-
зяйства наша партия уделяла глубокое внимание
улучшению и усилению государственного руковод-
ства в отношении кооперативов, своевременно ре-
организовала систему и методы руководства соот-
ветственно изменению обстановки и условий.
Распространение духа и метода Чонсанри, ко-
40
торые представляют собой воплощение традицион-
ного революционного метода работы нашей партии
и се линии масс в действительности социалистиче-
ского строительства, позволило совершить перелом
в работе всех наших партийных и государственных
органов и перестроить руководство селом в соот-
ветствии с новой обстановкой в кооперированной
деревне. В частности, внедряя метод Чонсанрн,
партия добивалась, чтобы работники уездного на-
родного комитета, выполнявшего в то время функ-
ции непосредственного руководства сельхозкоопе-
ративами, шли на места, усиливали там работу с
людьми, непосредственно организовали все дела ко-
оператива и оказывали конкретную помощь. Это
сыграло большую роль в деле укрепления го-
сударственного руководства сельхозкооперати-
вами.
Однако быстрое изменение действительности на
селе требовало нового руководства сельским хозяй-
ством, руководства более высокого уровня. Увели-
чились размеры кооперативов, достигла более вы-
сокого развития агротехника, резко увеличилась ма-
териальная и техническая помощь государства де-
ревне. Повысился культурно-технический уровень и
уровень идейной сознательности крестьян. Сельская
работа приобрела более широкие масштабы и го-
раздо усложнилась, перед сельским хозяйством
встали более огромные задачи. Уездный народный
комитет как административный орган уже был не в
состоянии обеспечивать успешное руководство се-
льским хозяйством.
Поэтому наша партия организовала в начале
41
1962 года уездный комитет по управлению сельхоз-
кооперативами и провинциальный сельскохозяйст-
венный комитет, одновременно реорганизовала ми-
нистерство сельского хозяйства в комитет сельско-
го хозяйства. Учреждение уездного комитета по уп-
равлению сельхозкооперативами и провинциально-
го сельскохозяйственного комитета явилось истори-
ческим мероприятием по коренному перестроению
системы руководства сельским хозяйством соответ-
ственно изменившейся действительности на селе,
явилось наиболее своевременным мероприятием
для разрешения назревших требований развития
сельского хозяйства. Это была творческая мера, ко-
торая сочетала принципы марксизма-ленинизма с
действительностью нашей страны.
В новой системе сельскохозяйственного руко-
водства, созданной в нашей стране, самую важную
роль играет уездный комитет по управлению сель-
хозкооперативами.
Уездный комитет по управлению сельхозкоопе-
ративами в едином порядке распоряжается специ-
алистами сельского хозяйства и такими государст-
венными предприятиями, обслуживающими сель-
ское хозяйство, как станция сельхозмашин, завод
сельскохозяйственного инвентаря, нрригационпо-
эксплуатационная станция, организует и руководит
хозяйственной деятельностью кооперативов непо-
средственно на месте. Этот комитет представляет
собой специальный орган сельскохозяйственного
руководства, который объединяет в себе функцию
непосредственного руководства кооперативами и
функцию непосредственного осуществления мате-
42
риально-технической помощи кооперативному хо-
зяйству со стороны государства.
Уездный комитет по управлению сельхозкоопе-
ративами имеет огромные преимущества.
Он может более эффективно руководить сель-
ским хозяйством — руководить не административ-
ным методом, имевшим место в прошлом, а хозяй-
ственным методом, в частности может усилить тех-
ническое руководство сельскохозяйственным произ-
водством. В результате организации комитета по
управлению сельхозкооперативами не только улуч-
шилось управление и хозяйствование каждого ко-
оператива, но и укрепилась связь между коопера-
тивами уезда.
Комитет но управлению органически сочетает
общенародную и кооперативную собственность, ук-
репляет производственные связи между промыш-
ленностью и сельским хозяйством. В результате ор-
ганизации комитета по управлению общенародная
собственность стала шире и глубже проникать в
кооперативную собственность, еще больше усили-
лось воздействие рабочего класса на крестьянство
во всех областях техники, культуры и идеологии.
Учреждение комитета по управлению усилило мате-
риально-техническую помощь сельскому коопера-
тивному хозяйству со стороны социалистической
государственной промышленности и позволило ко-
оперативам эффективнее использовать эту помощь.
Все это повышает руководящую роль рабочего
класса, еще более укрепляет рабоче-крестьянский
союз, повышает руководящую роль общенародной
43
собственности и непрерывно приближает коопера-
тивную собственность к общенародной .
Наша задача заключается в том, чтобы, опира-
ясь на преимущества комитета по управлению се-
льхозкооперативами, умело руководить сельским
хозяйством и оказывать кооперативам более эф-
фективную помощь.
Важно прежде всего решительным образом
улучшить методы работы кадров комитета но упра-
влению сельхозкооперативами. Работники этого ко-
митета должны полностью покончить со старым,
административным методом работы, непременно ру-
ководить кооперативами хозяйственным методом в
соответствии с первоначальной миссией комитета
по управлению сельхозкооперативами. Они должны
непосредственно организовать всю хозяйственную
деятельность кооперативов, включая планирование,
организацию производства, использование земли,
сельхозмашин и ирригационных сооружений, раз-
витие техники, обеспечение материалов, расстанов-
ку и организацию рабочей силы, распределение
продукции, управление финансами, должны оказы-
вать конкретную помощь.
Самос важное в хозяйственном методе руковод-
ства — это техническое руководство производст-
вом. Сельскохозяйственное производство, как и
промышленное производство, также является сво-
его рода технологическим процессом. В области се-
льского хозяйства все более повышается роль тех-
ники и производственный процесс становится еще
более сложным в технологическом отношении. Ны-
не нельзя заниматься земледелием в отрыве от тех-
44
ники, невозможно руководить сельским хозяйством,
не зная техники. Комитет по управлению сельхоз-
кооперативами должен решительно усиливать тех-
ническое руководство сельским хозяйством путем
повышения технического уровня работников и пра-
вильной мобилизации специалистов, должен фор-
сировать техническую революцию на селе.
Основа во всех делах — это работа с людьми.
Производство есть борьба людей за покорение при-
роды, и в этой борьбе хозяином является человек.
Хозяином в земледелии выступает крестьянин. Без
выявления творческой силы и способностей кресть-
ян нельзя развивать сельское хозяйство. Без рабо-
ты с крестьянами нельзя в достаточной мере изу-
чать действительность в деревне и руководить как
следует сельским хозяйством. Работники комитета
по управлению, твердо опираясь на метод Чопсан-
рн, должны постоянно идти на места производства,
ставить работу с людьми во главу угла, глубоко
изучать действительность и на этой основе успеш-
но обеспечивать руководство кооперативами хозяй-
ственным методом.
Комитету по управлению сельхозкооперативами
следует обратить глубокое внимание на эффектив-
ную реализацию материально-технической помощи
сельскому хозяйству со стороны государства. Все
материальные и технические средства государства,
служащие сельскохозяйственному производству,
находятся в непосредственном ведении комитета по
управлению сельхозкооперативами или поступают
в села через этот комитет. Действенная реализация
материально-технической помощи сельскому хозяй-
45
ству со стороны государства решающим образом
зависит от деятельности комитета по управлению
сельхозкооперативами.
Этот комитет должен конкретно и комплексно
изучать действительное состояние сельского хозяй-
ства в уезде и в соответствии с этим наиболее эф-
фективно использовать ирригационные сооруже-
ния, сельхозмашины и другое оборудование, а так-
же химические удобрения и другие материалы. Он
должен контролировать в едином порядке и прави-
льно управлять государственными предприятиями,
техническими средствами и материалами государ-
ства, находящимися в его ведении, и добиваться
того, чтобы все они лучше служили сельскому хо-
зяйству и оказывали большую помощь кооперати-
вам.
Таким образом, комитет по управлению сель-
хозкооперативами должен превратить все коопера-
тивы уезда в развитые многоотраслевые социали-
стические хозяйства, которые имеют прочную мате-
риально-техническую базу и высоко рентабельны.
Вместе с уездным комитетом по управлению не-
обходимо также повысить роль и функции провин-
циального сельскохозяйственного комитета и коми-
тета сельского хозяйства в центре.
Провинциальный сельскохозяйственный комитет
должен непосредственно руководить уездными ко-
митетами по управлению сельхозкооперативами и
государственными полеводческо-животноводчески-
ми хозяйствами, оказывать им помощь, тем самым
руководить развитием сельского хозяйства в про-
винции в целом. В частности, он должен в доста-
46
точной мере снабжать уезды сельхозмашинами,
удобрениями, агрохимикатами и другими материа-
лами для земледелия, а также уделять глубокое
внимание техническому руководству по таким во-
просам, как размещение культур, отбор семян, ус-
тановление системы удобрения и пр.
Комитет сельского хозяйства в центре, осуще-
ствляя руководство сельским хозяйством в целом,
должен сосредоточить внимание главным образом
на изучении направления развития агротехники, на
проблемах перспективного развития сельского хо-
зяйства. Оп должен непосредственно организовать
научно-исследовательскую работу и подготовку ка-
дров в области сельского хозяйства, крупную рабо-
ту по преобразованию природы, руководить этими
работами и должен добиваться более успешного
проведения всех этих работ.
Наша система государственного руководства се-
льским хозяйством является превосходной систе-
мой, которая еще более приближает управление се-
льским хозяйством к передовому уровню управле-
ния промышленностью, органически сочетает обще-
народную и кооперативную собственность н прави-
льно объединяет разрешение очередных и перспек-
тивных проблем развития сельского хозяйства.
Когда все наши органы сельскохозяйственного
руководства, в частности уездные комитеты по уп-
равлению сельхозкооперативами, в полной мере бу-
дут выполнять свои функции, тогда небывалыми
темпами ускорится развитие социалистического се-
льского хозяйства нашей страны.
47
Ill
РОЛЬ И ОБЯЗАННОСТИ УЕЗДА
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
ДЕРЕВНИ
В социалистическом строительстве сельская ра-
бота является одним из наиболее сложных и труд-
ных дел. Сложность и трудность сельской работы
обусловлены технической, культурной и идеологи-
ческой отсталостью деревни, сложностью состава
крестьян, природной и сезонной ограниченностью
сельского хозяйства и главным образом разобщен-
ностью сел.
Объектом сельской работы являются раскину-
тые по всей стране деревни, разбросанные на об-
ширных территориях рабочие места, работающие и
живущие разобщенно в мелких коллективах кре-
стьяне. Хотя в результате кооперирования сельско-
го хозяйства значительно уменьшилась разобщен-
ность сел, но тем не менее она по-прежнему явля-
ется важной особенностью, отличающей деревню от
города и рабочих поселков, особенностью, отлича-
ющей сельское хозяйство от промышленности, и
эта отличительная черта будет существовать и в
будущем. Вся работа на селе всегда должна орга-
низовываться и вестись сообразно с этой особенно-
стью и применительно к ней.
48
Важным вопросом в деле руководства такими
территориально разбросанными объектами, как се-
ла, является установление в каждой местности оп-
ределенного района в качестве единой руководящей
единицы и осуществление с этого опорного пункта
непосредственого руководства всеми объектами
данной местности. Размеры такой единицы долж-
ны быть целесообразны, а в ее пределах не должно
быть сильного различия в природно-географических
и других условиях. Этот опорный пункт должен
располагать в основном контингентом кадров, ру-
ководящими органами, материально-техническими
и культурными средствами, необходимыми для ус-
пешного осуществления единого и комплексного
руководства всеми делами данной единицы.
В нашей стране уезд является территориальной
единицей и опорным пунктом, который осуществля-
ет непосредственное, единое и комплексное руко-
водство сельской работой и всеми местными дела-
ми. Наши уезды как по своим размерам, так и по
тому, что они в основном укомплектованы кадрами,
руководящими органами, материально-технически-
ми и культурными средствами, являются наиболее
подходящими единицами.
В деле социалистического строительства в на-
шей стране уезд занимает поистине важное место и
играет огромную роль.
Уезд является конечной единицей партийного и
административного руководства, осуществляющей
непосредственное руководство селами и рабочими
поселками. Вся политика партии и правительства
передается в села и рабочие поселки прямо через
19
уезд. Уездные органы и их работники, направляясь
в села и рабочие поселки, непосредственно сопри-
касаются с трудящимися и сами организуют и про-
водят всю работу прямо на месте.
Уезд является комплексной единицей экономи-
ческого и культурного развития периферии. Мест-
ная промышленность развивается по уездным ад-
министративным единицам, и сельское хозяйство
развивается под непосредственным руководством
уездов. Строительство уездных центров и сел также
проводится по уездным административным едини-
цам, все дело снабжения, просвещения, культуры и
здравоохранения на периферии тоже развивается
по уездам.
Уезд является опорным пунктом, связывающим
города и села во всех областях политики, экономи-
ки и культуры. Крестьянство принимает политику
партии через уезд и через уезд осуществляет
производственные и экономические связи с ра-
бочим классом, перенимает городскую культуру и
быт.
Огромная роль, которую играет уезд в строите-
льстве социализма в целом, говорит именно о том,
что уезд выполняет весьма важную роль в развитии
социалистической деревни.
Уезд является опорным пунктом, способствую-
щим осуществлению технической, культурной и
идеологической революции, опорным пунктом, свя-
зывающим город с деревней, через него оказывает-
ся деревне поддержка города в области политики,
экономики и культуры.
Наша партия определила таким образом место
50
и роль уезда, сообразуясь с конкретными условия-
ми и стране, и неустанно совершенствовала и уси-
ливала работу уезда в этом направлении.
Уездный партийный комитет и другие уездные
учреждения партия хорошо укомплектовала лучши-
ми кадрами и для повышения их роли и функции
постоянно руководит ими и оказывает им помощь.
В уездах организованы комитеты по управлению
сельхозкооперативами, комитеты по управлению
местной промышленностью, построены заводы и
фабрики местной промышленности, созданы школы,
больницы, библиотеки, кинотеатры и многие другие
культурно-бытовые учреждения.
В частности, Чансонское совместное совещание
местных партийных и хозяйственных работников,
состоявшееся в 1962 году, подытожило успехи и
опыт в работе уезда Чансон и ясно наметило задачи
уездов, что позволило поднять работу уездов на
новую, более высокую ступень.
Курс нашей партии на укрепление уездов и по-
вышение их роли дает прекрасные плоды во всех
областях социалистического строительства.
Наша задача состоит в том. чтобы для ускоре-
ния развития социалистической деревни и всеобще-
го развития периферии в политическом, экономиче-
ском и культурном отношениях все более улучшать
и укреплять работу уездоа.
Наряду с усилением руководства уездных коми-
тетов по управлению сельхозкооперативами сель-
ским хозяйством необходимо еще более повысить
роль уездов во всех областях строительства социа-
листической деревни.
51
1.	РОЛЬ местной промышленности уезда
В результате того, что в области производства
предметов народного потребления успешно прове-
дена в жизнь политика партии по параллельному
развитию крупной промышленности центрального
подчинения и средней и мелкой местной промыш-
ленности, в нашей стране быстро развилась мест-
ная промышленность. В каждом городе и уезде по-
строены в среднем более десяти заводов и фабрик
местной промышленности, с том числе текстильные,
трикотажные, соевые, мебельные и другие пред-
приятия, которые выпускают различные бытовые
товары.
Строить в широком масштабе предприятия на
периферии — это значит еще более приблизить про-
мышленность к сельскому хозяйству. Это имеет ог-
ромное значение в укреплении связей между промы-
шленностью и сельским хозяйством, ускорении стро-
ительства социалистической деревни, устранении
различий между городом и деревней.
Предприятия местной промышленности, постро-
енные в уездах нашей страны, имеют своей основной
целью производить предметы потребления главным
образом из местного сырья. Выпуская различные
товары потребления н снабжая ими села своего уе-
зда, а также и города, предприятия местной про-
мышленности вносят важный вклад в дело удовлет-
ворения потребностей трудящихся. Своевременно
ааготовляя и перерабатывая различную сельскохо-
52
зяйственную продукцию и продуктов побочных хо-
зяйств. предприятия местной промышленности спо-
собствуют увеличению доходов крестьян и стимули-
руют дальнейшее развитие сельскохозяйственного
производства и побочных хозяйств на селе. Они
также в большой мерс способствуют распростране-
нию в деревне передовых хозяйственных методов
управления промышленностью, производственной
культуры, техники, а также оказанию политическо-
го и идейною влияния рабочего класса на кресть-
янство.
Все уезды должны, опираясь на заложенную ос-
нову, поднять местную промышленность на более
высокую ступень развития.
Предприятия местной промышленности должны
широко мобилизовать и перерабатывать местные
сырьевые ресурсы и особенно сосредоточивать силы
на переработке сельскохозяйственной продукции и
продуктов побочных хозяйств крестьян. Все они
должны служить базой распространения новой тех-
ники в сельском хозяйстве и других отраслях эко-
номики уезда и показать пример высокой производ-
ственной культуры и передовых хозяйственных ме-
тодов управления промышленностью. Предприятия
местной промышленности должны выпускать боль-
ше добротных и разнообразных товаров и снабжать
ими села и другие районы страны.
Таким образом, необходимо добиваться того,
чтобы местная промышленность еще более повыша-
ла свою роль в деле улучшения жизни крестьян,
дальнейшего развития сельскохозяйственного про-
изводства и побочных хозяйств на селе и укрепле-
53
ния связей между промышленностью и сельским хо-
зяйством.
В нашей стране крупные промышленные пред-
приятия. подчиненные центру, также широко разме-
щены на периферии. Почти в каждом уезде имеется
одно и более таких предприятий. Это являет собою
большую силу для развития села, и во многих отно-
шениях выгодно и для развития самой промышлен-
ности.
Промышленным предприятиям, подчиненным
центру и расположенным на периферии, следует ока-
зывать активную помощь близлежащим сельхозко-
оперативам как в материально-техническом, так и в
идейно-политическом отношениях. Сельскохозяйст-
венные кооперативы должны в достатке снабжать
рабочих и специалистов этих заводов овощами, про-
дуктами животноводства и прочими пищепродукта-
ми. Уезд должен налаживать тесную связь между
промышленными предприятиями центрального под-
чинения и сельхозкооперативами уезда, а также ру-
ководить ими так, чтобы они усиливали взаимную
помощь.
2.	УЕЗД КАК БАЗА СНАБЖЕНИЯ СЕЛ
Одним из важных вопросов в деле развития со-
циалистической деревни и ускорения строительства
социализма является укрепление экономических,
торговых связей между городом н селом. Только
укрепив экономические связи между городом и де-
ревней, можно бесперебойно снабжать села пром-
товарами и улучшить жизнь крестьян, а также уве-
личить потребности сел в промтоварах и ускорить
реализацию товаров, что приведет к дальнейшему
развитию промышленности. И только тогда, когда
укрепляется эта связь, становится возможным свое-
временно заготовить сельскохозяйственную продук-
цию. обеспечить продовольствие для жителей горо-
дов и потребности промышленности в сырье, увели-
чить доходы крестьян и добиться дальнейшего раз-
вития сельского хозяйства.
Уезд является опорным пунктом, осуществляю-
щим экономические связи между городом и дерев-
ней, и базой снабжения сел. Снабжение городов
продуктами, производимыми селами, реализуется
через уезд, а промтовары, выпускаемые в городах,
идут в села также через уезд. Если уезд не будет
выполнять как следует свою роль базы снабжения,
то невозможно будет хорошо налаживать экономи-
ческие связи между городом и деревней, что в ито-
ге будет в значительной степени препятствовать
улучшению жизни рабочих и крестьян и развитию
промышленности и сельского хозяйства.
Чем дальше продвигается строительство социа-
лизма, тем теснее становятся экономические связи
между городом и деревней и, следовательно, необ-
ходимо еще выше поднять роль и функцию уезда
как опорного пункта, осуществляющего эти связи
По мере развития сельского хозяйства и роста
доходов крестьяне требуют больше добротных и раз-
нообразных промтоваров. Уезд должен укрепить
свою снабженческую базу и рационально размещать
сеть сельских магазинов, улучшить распределение
55
товаров и тем самым своевременно и бесперебойно
снабжать крестьян промтоварами. Торговые учреж-
дения уезда должны оказывать активное влияние на
производство, с тем чтобы промышленные предприя-
тия в соответствии с потребностями сел выпускали
больше добротных товаров.
Наряду с этим по мере роста сельскохозяйствен-
ного производства и многоотраслевого развития
сельского хозяйства в деревне быстро увеличивает-
ся товарная продукция. Уезд должен укрепить свою
заготовительную базу, рационально организовать
работу по заготовкам и вовремя закупать товарную
продукцию сел и тем самым увеличивать доходы
крестьян, повышать их заинтересованность в произ-
водстве.. Одновременно с этим он должен удовлетво-
рительно обеспечивать снабжение городских жите-
лей продовольствием и промышленности — сельско-
хозяйственным сырьем.
Торговля при социализме по существу является
делом снабжения народа. Торговля на селе — это
работа по снабжению крестьян. Работники уездных
торговых и заготовительных учреждений должны
проводить свою работу, последовательно исходя из
позиции, что они служат крестьянам.
Наряду с работой по снабжению сел товарами
уезд должен уделять особое внимание улучшению
бытового обслуживания крестьян. В каждом сель-
ском ри должны быть хорошо оборудованы, кроме
магазинов, и парикмахерские, бани, прачечные, ма-
стерские по ремонту одежды и мебели, общежития
и другие учреждения бытового обслуживания. Все
эти учреждения необходимо должным образом эк-
56
сплуатировать, чтобы в полной мере удовлетворять
все бытовые нужды крестьян.
Таким образом, необходимо сделать сельские ри
не только крепкими производственными ячейками
сельского хозяйства, но и замечательными ячейка-
ми снабжения крестьян и прекрасными ячейками
бытового обслуживания.
3.	УЕЗД КАК ОПОРНЫЙ ПУНКТ КУЛЬТУРНОЙ
РЕВОЛЮЦИИ НА СЕЛЕ
Уезд оказывает мощное воздействие на разви-
тие социалистической деревни и как опорный пункт
культурной революции на селе.
В уездном центре имеются школы, больницы,
кинотеатры, книжные магазины, библиотеки и дру-
гие учреждения культурного и бытового обслужива-
ния, которые находятся на службе у жителей как
уездного центра, так и тяготеющих к нему сел.
Уезд непосредственно ведает сельскими школами и
медпунктами, осуществляет прямое руководство
всей культурной и санитарно-гигиенической рабо-
той в селах. Подготовка сельских партийных кад-
ров, управленческих и технических работников осу-
ществляется также главным образом в просвети-
тельных учреждениях уезда. Работа по строитель-
ству жилых домов и учреждений культурно-быто-
вого обслуживания ведется силами отрядов се-
льских строителей, находящихся в подчинении
уезда.
Для того чтобы ускорить строительство куль-
57
турной социалистической деревни, необходимо все-
мерно повышать роль уезда как опорного пункта
культурной революции на селе.
Уезд должен хорошо оборудовать сельские шко-
лы, еще более повышать качество обучения и тем
самым воспитывать сельских юношей н девушек в
способных строителей социализма и коммунизма,
обладающих знаниями, высокой моралью и физиче-
ской закалкой. В частности, уезд должен энергично
форсировать подготовительную работу для введе-
ния обязательного технического обучения, с тем что-
бы дать всей молодой смене своих сел техническое
образование. Посредством своих повышенных тех-
нических школ и других просветительных уч-
реждений уезд должен готовить больше сельских
кадров.
Хорошо оборудовав уездную больницу и сель-
ские медпункты, расширив сеть сельских здравоох-
ранительных учреждений, уезд должен всемерно
улучшать в селах работу по здравоохранению и са-
нитарии. Необходимо усиливать руководство и по-
мощь уезда в отношении всей культурной работы
на селе.
Уездный центр является базой, осуществляющей
распространение передовой городской культуры и
быта в селах. Нужно превратить уездный центр в
красивый город, благоустроенный в культурном и
санитарном отношениях, так чтобы села брали с пе-
го пример. Во всех областях жизни уездный центр
должен быть примером для сел и образцом нового,
социалистического образа жизни.
Уезд должен энергично проводить строительство
58
уездного центра и своих сел, мобилизовав на это
отряды сельских строителей, а последние должны со
всей ответственностью строить в уезде сельские жи-
лые дома и учреждения культурно-бытового обслу-
живания.
Когда уезд будет удовлетворительно осущест-
влять все эти работы, тогда еще более ускорится
культурная революция на селе.
4.	РУКОВОДСТВО УЕЗДНОГО ПАРТИЙНОГО
КОМИТЕТА СЕЛЬСКОЙ РАБОТОП
Уездный партийный комитет — конечный руко-
водящий орган нашей партии и штаб работы уезда.
Уездный партийный комитет непосредственно руко-
водит всеми уездными партийными организациями
и в едином порядке осуществляет контроль и руко-
водство всеми работами в уезде.
Руководство сельской работой занимает самое
важное место в работе уездного партийного коми-
тета. Главным объектом его работы является дерев-
ня. Уездный партийный комитет непосредственно
руководит сельскими партийными организациями
уезда и осуществляет партийное руководство всей
экономической и культурной работой в селах. Рабо-
та во всех других областях, которой руководит уезд-
ный партийный комитет, также непосредственно свя-
зана с сельской работой.
Без усиления руководства уездного партийного
комитета сельской работой нельзя повысить роль
уезда в строительстве социалистической деревни и,
59
следовательно, нельзя обеспечить быстрое развитие
деревни. Дальнейшее улучшение и усиление руко-
водства уездного партийного комитета сельской ра-
ботой для ускорения социалистического строитель-
ства в деревне является одной из самых важных за-
дач, стоящих перед нами.
Во-первых, уездный партийный комитет должен
как следует играть роль рулевого в развитии сель-
ского хозяйства и культурном строительстве в де-
ревне.
Сельскохозяйственное производство и технику,
сельское строительство, сельскую культурную рабо-
ту непосредственно организуют и проводят уездный
комитет по управлению сельхозкооперативами, уе-
здный народный комитет и другие административно-
хозяйственные учреждения уезда. Уездный партий-
ный комитет нс выполняет непосредственно хозяй-
ственную и культурную работу, а проводит пар-
тийное руководство и контроль над ней.
Уездный партийный комитет должен указывать
административно-хозяйственным учреждениям уез-
да направление и методы, чтобы они, крепко опи-
раясь на политику партии, правильно проводили хо-
зяйственную и культурную работу в селах. Одно-
временно с этим он должен постоянно проверять и
контролировать выполнение работы административ-
но-хозяйственными учреждениями и вовремя испра-
влять допущенные ими ошибки.
При руководстве уездного партийного комитета
хозяйственной и культурной работой на селе осо-
бенно важно правильно определять очередность ра-
бот и сосредоточивать силы на главной работе соот-
60
ветствуюшего периода и вместе с тем осуществлять
всестороннее и всеобъемлющее руководство всеми
работами. Работа на селе более сложна и разнооб-
разна, чем в других отраслях. Уездный партийный
комитет должен в концентрированном порядке ре-
шать одну задачу за другой, начиная с важнейшей и
первоочередной, и одновременно в едином порядке
держать в своих руках всю хозяйственную и куль-
турную работу на селе и руководить ею.
Во-вторых, уездный партийный комитет должен
непосредственно организовывать и выполнять пар-
тийную и идейно-политическую работу в деревне.
Он должен вести работу с сельскими партийны-
ми организациями, сельскими кадрами, членами
партии на селе и крестьянскими массами. Следует
укреплять партийные ячейки в селах и сельские пар-
тийные комитеты, постоянно руководить их работой
и помогать им, чтобы все партийные организации в
деревне полностью выполняли свои партийные фун-
кции. Необходимо надежно укомплектовать ряды
сельских кадров, повседневно воспитывать и обучать
их, помогать им, чтобы все они, придерживаясь по-
литики партии, правильно выполняли свою работу.
Надо активизировать участие сельских членов пар-
тии в партийной жизни и неустанно закалять их пар-
тийность, чтобы они все играли авангардную роль
средн крестьянских масс. Необходимо все более ук-
реплять коммунистическое и классовое воспитание
крестьян, чтобы все они, полностью поддерживая
аграрную политику партии, самоотверженно боро-
лись за претворение ее в жизнь.
Уездный партийный комитет должен последова-
61
тельно проводить линию масс в партийной работе,
чтобы были приведены в движение все сельские пар-
тийные организации, чтобы все кадры, все члены
партии и все крестьяне были в действии, сознатель-
но работали и проявляли энтузиазм и творческую
инициативу.
Уездный партийный комитет должен обратить
особое внимание на идейное воспитание крестьян.
Уездный партийный комитет является непосредст-
венным организатором и руководителем идеологи-
ческой революции в деревне. Он должен мобилизо-
вать сельские партийные организации, членов пар-
тии, всадников Чоллима и крестьян-активистов на
осуществление коммунистического воспитания кре-
стьян в порядке массового движения.
Все наши уездные партийные комитеты должны
укрепить партийное руководство хозяйственной и
культурной работой и усилить партийно-политиче-
скую работу на селе, полностью выполнять тем са-
мым функции штаба во всей сельской работе в
уезде.
IV
НЕКОТОРЫЕ ОЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БАЗЫ
СЕЛЬХОЗКООПЕРАТИВОВ И УЛУЧШЕНИЮ
ЖИЗНИ КРЕСТЬЯН
Благодаря преимуществам социалистического
строя кооперативного хозяйства и правильной по-
62
литике партии в нашей стране непрерывно разви-
вается сельское хозяйство.
По мере быстрого роста сельскохозяйственного
производства укрепилась экономическая база сель-
хозкооперативов н улучшилась жизнь крестьян.
Сельхозкооперативы нашей страны, организо-
ванные на руинах войны в чрезвычайно трудных
условиях, когда нс было сельскохозяйственных ма-
шин. не хватало рабочей силы и рабочего скота,
ныне выросли в прочные социалистические хозяй-
ства, способные все более расширять производство
и добиваться дальнейшего подъема благосостояния
кооператоров. Наши крестьяне, которые потеряли
жилища и почти всю домашнюю утварь во время
войны и ощущали недостаток в пище и одежде, се-
годня во всеобщем плане достигли жизненного уро-
вня середняка или зажиточного середняка. Это ве-
ликий переворот в развитии сельского хозяйства и
жизни крестьян нашей страны.
Наша задача заключается в том, чтобы еще
больше укрепить экономическую базу сельхозко-
оперативов и поднять жизнь крестьян на новый, выс-
ший этап.
Несмотря на быстрое укрепление экономической
базы наших сельхозкооперативов, они все еще не
стали зажиточными, так как они с самого начала
были организованы на слишком слабой основе. Бы-
стро улучшилось благосостояние крестьян, но наши
крестьяне все еще не живут в достатке, богато, ибо
они раньше жили слишком бедно. После освобож-
дения страны, в частности после завершения коопе-
рирования сельского хозяйства, значительно умень-
63
шились различия между городом и деревней, но
последняя все еще значительно отстает от первого и
крестьяне живут хуже рабочих и служащих, так как
в прошлом наша деревня была в слишком отста-
лом состоянии.
Мы должны сделать все сельхозкооперативы на-
шей страны зажиточными и добиться того, чтобы все
крестьяне жили в достатке, богато. Мы должны еще
больше сгладить различия между городом и дерев-
ней и. продолжая повышать жизненный уровень ра-
бочих и служащих, приблизить к нему жизненный
уровень крестьян.
Для этого следует значительно увеличить сель-
скохозяйственное производство и одновременно си-
стематически облегчать бремя сельхозкооперативов
и крестьян.
Сегодня выросла мощь промышленности и креп-
че заложена самостоятельная экономическая осно-
ва страны. В этих условиях мы можем предпринять
ряд важнейших мер, направленных на облегчение
бремени сельхозкооперативов шкрестьян и оказа-
ние им большей государственной помощи.
Такими мероприятиями являются:
во-первых, полная отмена системы сельскохозяй-
ственного натурального налога;
во-вторых, проведение за государственный счет в
дальнейшем также и того капитального строитель-
ства на селе, которое до сих пор осуществляли се-
льхозкооперативы на свои средства;
в-третьих, строительство благоустроенных жи-
лых домов для крестьян за счет государства.
64
1.	ОТМЕНА СИСТЕМЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАТУРАЛЬНОГО НАЛОГА
Система сельскохозяйственного натурального на-
лога в нашей стране была введена в I94G году сра-
зу же после освобождения, вслед за проведением
земельной реформы.
До освобождения помещики и японские импери-
алисты отбирали у наших крестьян бблыиую часть
урожая под видом арендной платы, принудительных
поставок и других различных поборов. Проведением
земельной реформы и введением единой системы
натурального налога крестьяне освободились от по-
добной эксплуатации и грабежа и стали распоря-
жаться урожаем по своему усмотрению, отдавая го-
сударству лишь одну четверть урожая. В то время
это послужило революционным переломом в деле
развития производительных сил сельского хозяй-
ства и улучшения жизни крестьян.
Натуральный налог, который вносят крестьяне
государству, сыграл огромную роль в обеспечении
продовольствия для рабочих и служащих и в попол-
нении средств для развития промышленности.
По мере развития социалистической государст-
венной промышленности и создания самостоятель-
ной основы национальной экономики государство
стало постепенно облегчать бремя крестьян от нату-
рального налога. После войны его ставки с 25 ироц.
урожая снизились до 20,1 проц, в среднем, а в 1959
году — до 8,4 проц. Помимо этого, уменьшен натур-
65
налог с многочисленных сельскохозяйственных ко-
оперативов, а отдельные кооперативы полностью
освобождены от пего. До конца 1963 года от нату-
рального налога полностью освобожден 1331 из 3700
с лишним кооперативов страны.
IV съезд нашей партии постановил в течение се-
милетнего плана отменить сельскохозяйственный
натуральный налог вообще. Теперь настало время
провести это решение в жизнь.
В течение трех лет, с 1964 года по 1966 год, мы
должны полностью отменить сельскохозяйственный
натурналог.
В настоящее время в нашей стране вносят на-
турналог немногим более 2400 сельхозкооперативов,
если исключить освобожденные от него. В этом го-
ду мы должны освободить от натурналога свыше
800, в 1965 году — еще около 800 сельхозкоопера-
тивов, в последнем, 1966 году — все остальные се-
льхозкооперативы и тем самым полностью отме-
нить натуральный налог.
Сельхозкооперативы следует освобождать от на-
турального налога поочередно, начиная с отсталых,
в достаточной мере учитывая экономическое состоя-
ние отдельных кооперативов. В первом году нужно
освободить от натурналога сравнительно слабые в
своей экономической основе кооперативы, в следу-
ющем году — средние, в последнем году — отно-
сительно зажиточные.
Отмена сельскохозяйственного натурналога
явится не только важным мероприятием по укрепле-
нию экономической основы сельхозкооперативов и
увеличению доходов крестьян, но и историческим со-
66
бытием окончательного освобождения наших кре-
стьян от всех видов налогообложения.
2.	ПРОВЕДЕНИЕ ВСЕГО КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА СЕЛЕ
ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВА
В нашей стране для укрепления материально-
технической базы сельского хозяйства ежегодно ве-
дется грандиозное капитальное строительство.
До сих пор в деле капитального строительства
на селе крупные объекты строились целиком за счет
государства, а средние и мелкие — главным обра-
зом на средства самих сельхозкооперативов. Из
общей суммы ассигнований, выделенных на капи-
тальное строительство на селе за последние 5 лет,
более 60 проц, принадлежит государству, а сель-
хозкооперативам — около 40 проц.
С этого года мы должны сделать так, чтобы го-
сударство взяло на себя и то капитальное строи-
тельство на селе, которое осуществлялось раньше
на средства самих кооперативов. За исключением
сельскохозяйственных орудий, средних и мелких
сельскохозяйственных машин, рабочего скота, ко-
торые и впредь обязаны приобретать кооперативы
на собственные средства, государство должно взять
на себя сооружение средних и мелких ирригацион-
ных объектов, упорядочение рек, строительство во-
доподъемных сооружений, зерновых токов, скотных
помещений, складов, сельских электростанций, про-
ведение электричества и другие виды капитального
67
строительства на селе. Это означает, что государ-
ство берет на себя огромное дополнительное бремя
в интересах крестьян.
Осуществление таких мероприятий намного ос-
вободит кооперативы от бремени, позволит им при
большем вложении денежных средств в земледелие
значительно увеличить долю распределения коопе-
раторам. Помимо того, это приведет к росту общей
суммы капиталовложений в сельское хозяйство, к
более планомерному, более рациональному, более
качественному ведению капитального строительства
на селе и тем самым еще более ускорит укрепление
материально-технической базы сельского хозяйства.
3.	СТРОИТЕЛЬСТВО НА СЕЛЕ
БЛАГОУСТРОЕННЫХ ЖИЛЫХ
ДОМОВ ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВА
Крестьяне нашей страны тысячелетиями жили в
покосившихся лачугах. После освобождения жи-
лищная проблема в селах стала одной из острейших
в жизни крестьян. Жестокий ущерб, причиненный
войной, еще более ухудшил жилищное положение
на селе, как и в городе.
С улучшением жизни наши крестьяне при актив-
ной помощи со стороны государства построили мно-
го новых жилых домов. Особенно широко развер-
нулось строительство сельских жилых домов после
организации отрядов сельских строителей. Реши-
тельным образом улучшились уже жилищные усло-
вия на селе.
68
Чтобы полнее разрешить жилищную проблему
на селе, мы должны теперь строить крестьянам бла-
гоустроенные жилые дома целиком за счет государ-
ства. Для того чтобы всем крестьянам предоставить
прекрасные благоустроенные жилые дома, необхо-
димо и впредь в широком масштабе развернуть
строительство жилых домов в деревне Государство
должно не только отвечать за материалы, средства
и рабочую силу, необходимые для этого, но и долж-
но взять на себя и расходы, связанные с уже пост-
роенными отрядами сельских строителей до-
мами.
Это означает, что государство обеспечивает
жильем крестьян наравне с рабочими и служащими.
Только партия и государство рабочего класса, до
конца служащие всему народу, могут осуществить
подобные народные мероприятия, это возможно
только в социалистическом обществе, где все люди
могут наслаждаться счастливой жизнью.
Мы должны решительным форсированием строи-
тельства благоустроенных жилых домов на селе за
счет государства в ближайшие годы полностью из-
менить облик деревни.
Кроме этих трех мероприятий, следует изыски-
вать всевозможные пути для уменьшения бремени
сельхозкооперативов и крестьян и увеличения их до-
ходов.
Ради успешного осуществления больших госу-
дарственных мероприятий, направленных на благо
крестьянства, наш рабочий класс должен вести еще
более энергичную борьбу. Только путем дальнейше-
го развития социалистической промышленности
69
можно будет оказать селу еще большую помощь и
поднять его до уровня города. Для того чтобы укре-
пить экономический фундамент страны и оказать
более активную помощь селу, рабочие должны не-
прерывно совершать новаторство во всех областях
промышленности, транспорта и строительства.
Оказывать помощь крестьянам для повышения
их благосостояния — это священный долг рабочего
класса, это отвечает интересам всего государства и
общества. Чем успешнее крестьяне будут вести зем-
леделие, получая всестороннюю помощь, тем проч-
нее станет продовольственно сырьевая база для го-
родского населения и промышленности и еще боль-
ше ускорится социалистическое строительство.
Успешным претворением в жизнь задач, выдви-
нутых перед сельским хозяйством, наши крестьяне
должны выполнить свой долг и сыграть свою роль
в строительстве социализма. Крестьяне, отзываясь
на активную помощь рабочего класса, должны уси-
ливать борьбу за увеличение производства, в доста-
точной мере обеспечивать рабочих и городских жи-
телей продовольствием, продуктами животновод-
ства, овощами, фруктами, еще больше снабжать
легкую промышленность сырьем. Чем больше рас-
тет сельскохозяйственное производство, тем более
ускоряется развитие промышленности и укрепля-
ется экономический фундамент страны, тем больше
государство сможет сделать для крестьян.
Следует лучше и быстрее строить социализм, ве-
дя борьбу под руководством рабочего класса при
монолитном сплочении и сотрудничестве рабочих и
крестьян, при прочном сплочении всего народа.
70
Дальнейшее успешное разрешение аграрного
вопроса является нашим благородным и сланным
долгом.
Борьба за строительство социалистической де-
ревни — это борьба за то, чтобы бедную и отсталую
в прошлом нашу деревню превратить в богатую и
культурную социалистическую деревню, вооружен-
ную современной техникой, это борьба за ускорение
строительства социализма в целом. Эта борьба нап-
равлена на монолитное упрочение нашей революци-
онной базы, на более мощную поддержку крестьян
и населения Южной Кореи, на ускорение осуществ-
ления великого дела объединения Родины. Эта бо-
рьба также направлена на защиту чистоты марк-
сизма-ленинизма в аграрном вопросе, демонстра-
цию его великой жизненной силы, демонстрацию
подлинных преимуществ социалистического строя
сельского хозяйства.
Поскольку у нас есть испытанная марксистско-
ленинская партия и сильная, незыблемая власть ра-
бочего класса, передовой, социалистический строй
н мощная база самостоятельной экономики, пос-
кольку рабочие и крестьяне, весь народ, монолитно
сплотившись вокруг партии, идут вперед, мы непре-
менно станем победителями в этой борьбе. Наша
партия и народ, как и на всех фронтах социалисти-
ческого строительства, добьются новых великих по-
бед и на сельском фронте.
71
НАПЕЧАТАНО В КНДР
I.