Text
                    ПРОФАЙЛИНГ
Технологии предотвращения


ПРОФАЙЛИНГ Технологии предотвращения противоправных действий Под редакцией кандидата технических наук, профессора Ю.М. Волынского-Басманова кандидата юридических наук, доктора экономических наук, профессора Н.Д. Эриашвили Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям 030501 «Юриспруденция», 656500 «Безопасность жизнедеятельности»; научной специальности 19.00.05 «Социальная психология» м ЮНИТИ UNITY Закон и право • Москва *2012
УДК (343.301:343.9.01](075.8) ББК 67.51я73-1+67.911.15я73- 1+88.4я73-1 П84 Автор ы: Ю.М. Волынский-Басманов, B.IO Волынский, М.Е. Каменева, Н.Д. Эриашвили. И.И. Аминов Рецензенты: заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук пр<и)>ессор С Я Лебедев доктор ПСНХОЛО1 нчсеких наук, кандидат юридических наук, профессор BJL Цветков Профайлинг. Технологии предотвращения противоправных П84 действий: учеб, пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранитель- ная деятельность» / |Ю.М. Волынский-Басманов и др.|; под ред. Ю.М. Волынского-Басманова. Н.Д. Эриашвили. — М.. ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право,2012. - 223 с. I. Волынский-Басманов, Юрий Михайлович. II. Эриашвили, Нодари Дарчоевич. ISBN 978-5-238-01888-1 Агентство CIP РГБ На примере гражданской авиации рассмотрена нормативно-правовая база, теоретические основы и возможности практического применения технологий профайлинга с целью предотвращения террористических ак- юв путем оперативною выявления их угрозы. Представлен общий мето- дологический подход к разработке профайлинга для различных участков (этанов) проведения режимно-контрольных мероприятий Показаны воз- можности использования направлений прикладной психолотии ;ыя выяв- тення лиц, имеющих противоправные намерения. Изложены базовые требования к подбору и обучению сотрудников, применяющих техноло- гии профайлинга. Для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруден- ция», «Правоохранительная деятельность», «Социальная психология , ра- ботников правоохранительных органов, ведомственных служб безопасно- сти и охраны взаимодействующих предприятий и организаций. ББК 67.51 я73-1+67.911.15я73-1 +88.4я73-1 ISBN 978-5-238-01888-1 £ И 1ДАТЕЛБСТВО ЮНИТИ-ДАНА. 2010 Принадлежит исключи ге иное право на использование н распространение пиан ня (ФЗ № 94-ФЗ от 21 ИЮ 1я 2005 т.). fe Оформление -ЮНИТИ-ДЛНА» 2010
Введение Высокий фон криминогенной активности в России и в мире, расширение масштабов преступной деятельности и терроризма придают особую значимость проблеме обеспечения обществен- ной безопасности и своевременного предотвращения противо- правных действий. В настоящее время террористические акты нередко совер- шаются очень профессионально и наносят обществу значитель- ный ущерб. На смену действиям террористов-одиночек пришли крупные террористические группы и формирования, трансна- циональные террористические объединения типа «Аль-Каиды». Теракт сегодня — это четко спланированное мероприятие, за которым, как правило, стоят недели и месяцы усиленной подго- товки, а также мощное финансирование. Террористические ор- ганизации постоянно совершенствуют методы, средства и фор- мы организации терактов, используют все более изощренные способы сокрытия оружия и взрывных устройств для соверше- ния противоправных действий, проводят более тщательную и целенаправленную работу по подготовке непосредственных ис- полнителей терактов, причем все чаше используются террори- сты-смертники. В настоящее время пол угрозой осуществления противоправных действий, в том числе террористического характера, находятся все общественно значимые объекты, что, несомненно, является деста- билизирующим социальным фактором. Кроме того, прослеживается явная тенденция усиления связи террористической деятельности с криминальными структурами. В результате такие противоправные действия, как захват заложников и объектов, похищение и торговля людьми, незаконный оборот оружия и наркотиков и тл., могут быть совокупным продуктом деятельности криминально-террористических структур. Терроризм сегодня рассматривается как организованный вид преступности, крайнее проявление экстремизма, поэтому угрозы безопасности следует рассматривать комплексно — как крилшналь- но-террористические. Любые формы противоправной деятельности могут быть связаны с терроризмом и наобо|ют. Например, неза- конный провоз оружия может быть обусловлен как обшекрими- нальными, так и конкретно террористическими намерениями; предъявляемый фальшивый документ может быть свидетельством принадлежности к террористическим движениям и группировкам 3
или же указывает, что человек, совершивший уголовное преступле- ние, находится в федеральном розыске и тд. То есть выявленный единичный признак подготовки противоправного действия, воз- можно, не только предотвратит преступление на конкретном объек- те, но и будет способствовать пресечению деятельности криминаль- но-террористической группировки. Поэтому при разработке системы предотвращения противоправ- ных действий, прежде всего терактов, должен использоваться ком- плексный подход к обеспечению безопасности, формируемый с уче- том актуальных тенденций криминально-террористической угрозы. Следовательно, эффективное П|ютиводействие террористическим угрозам возможно только при объединении усилий правоохрани- тельных органов, служб безопасности и других заинтересованных ведомств и организаций. Соответственно особую значимость приобретает проблема создания комплекса превентивных мер для выявления и предот- вращения противоправных действий с максимальной эс|х|)ек1ив- ностыо. Одним из ведущих направлений в решении данной про- блемы является разработка технологий профайлинга, позволяющих выявить признаки подготовки противоправных действий на самых ранних этапах. В настоящем учебном пособии рассмотрены основные во- просы теории профайлинга как превентивного метода обеспече- ния авиационной безопасности, при этом представлены и раз- виты концепция и технология профайлинга, в частности: введе- ны такие новые понятия, как криминально-террористическая угроза в системе обеспечения авиационной безопасности; рас- смотрена проблема предотвращения незаконного оборота ору- жия в контексте деятельности службы авиационной безопасно- сти и органов внутренних дел; рассмотрен вопрос дальнейшего внедрения профайлинга в технологические процессы обеспече- ния авиационной безопасности; раскрыта технология проведе- ния процедуры профайлинга не только при предполетном дос- мотре. что является уже относительно устоявшейся практикой, но и на воздушном судне на земле и в полете, а также в после- полетный период; приведены основные подходы к проблеме вы- явления угрозы проведения суицидального теракта на объектах гражданской авиации. Кроме того, достаточно подробно проанализированы норма- тивно-правовые документы Российской Федерации, которые могут стать основой для практического применения профайлин- га, дальнейшего развития концепции и создания специальной 4
правовой базы профайлинга для служб безопасности объектов гражданской авиации и правоохранительных органов. Профай- линг как методика может принести реальную практическую поль- зу и при разработке комплексных систем безопасности многих других сфер деятельности. Авторы надеются, что пособие станет одним из этапов на пути создания системы «национального» профайлинга, аккуму- лирующей в себе и западный опыт, и практику применения ме- тода в России и странах СНГ, а также знания актуальных тен- денций развития современных технологий в ctjaepe безопасности. Технологии профайлинга должны обеспечивать высокоэф- фективный системный подход к проблеме предотвращения лю- бого противоправного действия на всех этапах зашиты различ- ных охраняемых и контролируемых объектов и территорий. Авторы выражают особую благодарность за помощь в работе В.И. Прокопешкину. кандидату технических наук М.Д. Визирскому, А.Ю. Федорову и другим сотрудникам Центра «АБИНТЕХ», а также С.Н. Карпенко (ОАО «Аэрофлот»). Созданию настоящего учебного пособия, несомненно, спо- собствовал опыт, который был получен при подготовке в центре «АБИНТЕХ» сотрудниками МВД РФ (региональных подразде- лений Департамента обеспечения правопорядка на транспорте и Департамента государственной зашиты имущества), а также ФСБ и ФТС России, персоналом служб авиационной безопас- пасности, организаций гражданской авиации России и дру!их стран СНГ, сотрудниками служб безопасности (охраны) Сбер- банка России, Газпрома, «Лукойла», других ведомств и пред- приятий. Большая помощь была оказана также сотрудниками Ро- странснадзора и Росавиации, ОАО «Международный аэропорт Шереметьево» и «Аэрофлот — Российские авиалинии», профес- сорско-преподавательским составом Санкт-Петербургского го- сударственного университета гражданской авиации и Москов- ского государственного технического университета гражданской авиации.
Глава I Профайлинг - технологии обеспечения безопасности 1.1. Предпосылки применения технологий профайлинга Методика профайлинга была сформулирована применительно к предполетному досмотру в тоне регистрации в конце 1970-х гг. израильской авиакомпанией «Эль-Аль» как реакция по усилению мер безопасности в ответ на обострение политической неста- бильности и соответственно на возросшею террористическую ак- тивность. В 1984 г. данная методика была сформулирована в анг- лоязычном варианте компанией ICTS (Международные консуль- тации по безопасности уязвимых объектов) и стала применяться службами авиационной безопасности (САБ) ряда зарубежных стран, в частности стала обязательной для международных пере- возок авиакомпаний США. На территории России и стран СНГ методика профайлинга, несмотря на неоднозначное юлкование этого термина, была введена на некоторых международных рей- сах в 1990-х гг. Террористические акты, совершенные в отношении двух пассажирских самолетов, вылетевших 24 августа 2004 г. из аэро- порта «Домодедово», повлекли за собой необходимость серьез- ного и всестороннего анализа со стороны руководства граждан- ской авиации (ГА). Детальный разбор обстоятельств этих траги- ческих событий показал, что в данном случае было упущено из виду много моментов, непосредственно указывающих на гото- вящийся террористический акт. Террористки продемонстриро- вали характерные подозрительные признаки, которые однознач- но служат поводом для тотального досмотра и возможного отка- за в перевозке. Поэтому обращение к профайлингу как эффек- тивному способу по выявлению противоправных намерений пассажира было обосновано требованиями сложившейся ситуа- ции. Почти сразу после данных терактов распоряжением руко- водителя Ростанснадзора было рекомендовано организовать подбор и обучение профайлингу сотрудников САБ. Однако в дальнейшем данное распоряжение было отменено и подбор со- трудников практически не осуществлялся. 6
В настоящее время технология профайлинга применяется рядом российских авиапредприятий, что в целом способствует повышению качества обеспечения авиационной безопасности. На рейсах, где ввели профайлин!, не был зарегистрирован ни один случай совершения акта незаконного вмешательства (АНВ), а также было выявлено значительное число поддельных документов и потенциально опасных пассажиров. Сотрудники ОВД на транспорте уже применяют технологию профайлинга при проведении визуального наблюдения за пассажирами в за- лах аэропорта. 1.2. Определение профайлинга как способа предотвращения противоправных действий В специальной литературе нет единой формулировки, рас- крывающей понятие «профайлинг». В основном считается, что данное слово произошло от английского слова profile (профиль) и относится к профессиональной терминологии. Для предотвращения п|х)тивоправных действий необходимо учитывать все значимые факторы: в какой ситуации, каким образом и при каких условиях возникают криминально-террористические намерения, а соответственно какие пути и способы могут быть выбраны для их реализации. Всесторонний анализ произведен- ных терактов позволяет создать возможную модель лица, имею- щего противоправные намерения, которая должна базироваться на описании характерных особенностей его внешности и пове- дения — признаков. Описание и дальнейшее детальное изучение данных признаков дает возможность перейти к созданию соот- ветствующей классификации потенциально опасных лиц. На основании этого подхода пассажиров, посетителей и персонал можно отнести к определенному типу (или профилю) в зависи- мости от наличия или отсутствия признаков, указывающих на возможные противоправные намерения, т е. осуществить профи- лирование. Согласно концепции профайлинга необходимо определить статус каждого лица с точки зрения его возможной причастно- сти к планируемому АНВ. Технологии профайлинга позволяют классифицировать человека по выявленным признакам на предмет его потенциальной опасности. Выявленные потенци- ально угрожающие ситуации, например оставленные без при- смотра багаж, вещи (предметы) или обнаруженные бесхозные 7
веши, также могут указывать на подготовку противоправного действия. Учитывая криминально-террористическую характеристику угрозы на данном этапе для России в целом и проблему обеспе- чения авиационной безопасности в частности, при определении профайлинга необходимо исходить из следующих положений: • профайлинг является одним из способов обеспечения безопасности, так как позволяет предотвратить противо- правное действие посредством выявления потенциально опасных лиц и ситуаций, • выявление потенциально опасных лиц и ситуаций прово- дится по специальным технологиям. в основе которых ле- жит комплексный анализ таких значимых факторов, как внешность и поведение человека, его перевозочные до- кументы, багаж, веши, находящиеся при нем, и др.; • профайлинг как один из способов по предотвращению про- тивоправных действий может применяться на любом этапе, во всех местах и на всех мероприятиях по обеспечению авиа- ционной безопасности и иных охраняемых (контролируевых) объектах и территориях:. • в рамках профайлинга необходимо применение методов психологии в их прикладном аспекте, так как особый ак- цент делается на процессах межличностного взаимодей- ствия, на возможностях человеческого восприятия к счи- тыванию внешней и внутренней информации, на форми- ровании и развитии таких качеств, как наблюдательность, проницательность, коммуникабельность. С учетом указанных выше положений предлагается следую- щее определение: профайлинг — это технологии предотвращения противоправных действий посредством выявления потенциально опасных лиц и ситуаций с использованием методов прикладной психологии. В более узком смысле профайлинг является системой уста- новления вероятностной причастности определенного субъекта к планируемому противоправному действию. 1.3. Правовое обоснование возможности применения профайлинга при предполетном досмотре пассажиров Для выполнения основных задач по обеспечению авиацион- ной безопасности, отмеченных в таких нормативно-правовых 8
документах гражданской авиации, как Воздушный кодекс Рос- сийской Федерации, Федеральный закон РФ «О транспортной безопасности» от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ, Приложение 17 к Чикагской конвенции о международной фажданской авиации1, необходим комплекс мер по предотвращению актов незаконного вмешательства. В частности, в Приложении 17 сказано, чтобы правила, практика и процедуры авиационной безопасности обес- печивали не только безопасность пассажиров, экипажа, назем- ного персонала и других граждан во всех случаях, связанных с защитой гражданской авиации от актов незаконного вмешатель- ства, но и оперативное реагирование на любое усиление угрозы безопасности. Профайлинг представляет собой особые технологии, которые видоизменяются в связи с угрозой АНВ и расцениваются как практика и процедуры обеспечения безопасности пассажиров, посетителей, экипажа, персонала, т.е. соответствуют междуна- родным стандартам по обеспечению безопасности. В данном учебном пособии будет рассмотрен ряд норматив- но-правовых документов России и Международной организации гражданской авиации с целью обоснования роли и места про- файлинга в предотвращении АНВ в деятельности гражданской авиации как способа противодействия криминально- террористической угрозе. Эти документы подтверждают право- мерность профайлинга и являются правовым обеспечением применения следующих процедур: • применение технологий профайлинга в рамках предпо- летного досмотра; • использование таких методов, как наблюдение, опрос, руч- ной досмотр багажа и личный (индивидуальный) досмотр; • применение профайлинга сотрудниками САБ и правоох- ранительных органов в своей деятельности; • внедрения технологий профайлинга или его элементов для обеспечения безопасности воздушного судна при по- слеполетном досмотре пассажиров; • необходимость обучения профайлингу в рамках подго- товки специалистов по обеспечению авиационной безо- пасности, соответствующей современным и другим воз- можным направлениям предотвращения АНВ. 1 России, являясь членом Международной организации гражданской авиации (ИКАО), обязана руководствоваться основополагающими документами этой организации, к числу которых относится указанное Приложение. 9
Более конкретные ссылки на профайлинг содержатся в таких нормативно-правовых документах Российской Федерации, как Федеральные авиационные правила «Требования авиационной безопасности к аэропортам» (приказ Минтранса России от 28 ноября 2005 г. № 142) и «Правила проведения предполетного и послеполетного досмотра» (приказ Минтранса России от 25 ию- ля 2007 г. № 104). В Федеральных авиационных правилах «Тре- бования авиационной безопасности к аэропортам», в частности, указывается на необходимость применения при проведении предполетного досмотра психологического тестирования пасса- жиров в аэропортах Московского аэроузла, международных аэ- ропортах и аэропортах федерального значения. В «Правилах проведения предполетного и послеполетного досмотра» для оп- ределения степени потенциальной опасности пассажиров пред- лагается «проводить при необходимости психологический опрос (профайлинг)». Используемые в этих документах термины «психологическое тестирование» и «психоло! ичсский опрос» требуют, но нашему мнению, необходимых разъяснений. Данные понятия нс явля- ются синонимами профайлинга. Профайлинг — это технологии в системе мероприятий, в которые могут быть включены психо- логическое тестирование и опрос в качестве основных и вспо- могательных методов. 1.4. Соотношение понятий профайлинга, психологического тестирования и психологического опроса Психологическое тестирование в контексте деятельности авиапредприятия, прежде всего САБ и подразделений ОВД (в ряде стран ближнего зарубежья — служб национальной безопас- ности), следует рассматривать как экспресс-диагностику внут- реннего состояния субъекта по характерным признакам во внешности и поведении, но его психоэмоциональному статусу с целью выявления противоправных намерений. Данная диагно- стика производиться пуз ем целенаправленного наблюдения за пассажирами и посетителями и при обшении с ними. Психоло- гическое тестирование акцентировано на поведении, внутрен- нем состоянии и внешнем облике субъекта. Понятие же психологический опрос можно охарактеризовать как специальную систему взаимодействия сотрудника САБ и ОВД с пассажирами и посетителями направленную на получс- 10
ние необходимой информации с возможным применением раз- личных технологий общения. Опрос — это структурный компо- нент профайлинга и один из методов экспресс-диагностики. Профайлинг и психологическое тестирование не являются равнозначными понятиями. Профайлиш — более широкое по- нятие. это система мероприятий по выявлению признаков под- готовки акта незаконного вмешательства, в которою необходимо включать психологическое тестирование как метод определения противоправных намерений пассажира (посетителя) через диаг- ностику его внутреннего состояния. Фиксация характерных отклонений в поведении субъекта есть составная часть профайлинга при определении потенци- альной опасности пассажира (посетителя). Тестирование пове- дения (эмоционального состояния) человека должно происхо- дить на всех этапах проведения профайлинга (при проверке до- кументов, досмотре багажа, ручной клади, опросе и т.д.). Таким образом, психологическое тестирование следует рас- ценивать как структурный компонент профайлинга, позволяю- щий диагностировать фактор внешности и поведения пассажира (посетителя) с точки зрения его причастности к возможному акту незаконного вмешательства. Психологическое тестирование можно применять как при проведении профайлинга, так и в других мероприятиях по защите от такого акта. 1.5. Применение профайлинга в практической деятельности служб безопасности и правоохранительных органов На сегодняшний день в нормативных документах отсутствует четкая правовая и методическая ба )а, которая обосновывала бы само понятие профайлинга и его практическое применение для выявления потенциально опасных лиц. Профайлинг не регла- ментируется как обязательное мероприятие ни при предполет- ном досмотре, ни на других этапах обеспечения авиационной бензопасности. И все же в документах, указанных в §1.3 на- стоящего пособия, просматривается необходимость применения методов, базирующихся на «психологическом» подходе с акцен- том на наблюдение и общение для выявления потенциально опасных пассажиров и посетителей Соответственно проблема теоретического осмысления и практического применения про- файлинга в деятельности служб безопасности и подразделений органов внутренних дел на транспорте являясь весьма актуаль- ной, требует дальнейшего рассмотрения и решения. 11
Следует считать, что на современном этапе внедрение про- файлинга (и не только в гражданской авиации) сводится к сле- дующим аспектам: • методологическое и правовое определение профайлинга, а также подтверждение его роли и места в целостной сис- теме обеспечения национальной безопасности конкрет- ного объекта (территории); • законодательное подтверждение обязательности приме- нения профайлинга как способа выявления признаков подготовки противоправных действий; • включение профайлинга в технологические процессы но обеспечению безопасности; • установление возможных участков применения и способов осуществления профайлинга в гражданской авиации — при продаже пассажирского билета, доставке пассажиров или багажа в аэропорт, в аэровокзальных комплексах (включая залы ожидания, накопители, пункты предпо- летного досмотра), при выходе на посадку, на перроне, на борту самолета, в зоне выдачи багажа после прилета самолета и в других зонах или территориях; • определение контингента, который будет применять в своей работе профайлинг, — сотрудников органов внут- ренних дел и служб безопасности; возможен также вари- ант обучения основам профайлинга сотрудников всех подразделений, так или иначе могущих иметь отношение к предотвращению АНВ', • разработка (совершенствование) конкретной системы взаимодействия и слаженности действий между сотруд- никами служб безопасности и иных организаций и ве- домств, прежде всего органов внутренних дел. В гражданской авиации поставленные вопросы должны быть рассмотрены в контексте деятельности службы авиационной безопасности и подразделений МВД. Законодательное обосно- вание профайлинга как важною элемента по защите от АНВ в системе обеспечения транспортной безопасности, в том числе авиационной, должно быть зафиксировано в соответствующих законодательных актах и нормативных документах. При рассмотрении организационных аспектов применения и разработки конкретных инструкций необходимо учитывать не- решенность правовых вопросов в данной области. 12
Глава Z Характеристика угроз гражданской авиации 2.1. Характеристика и способы противодействия угрозам гражданской авиации С точки зрения выраженности криминально-террористических угроз различным общественно значимым объектам необходимо выделить соспветс|вуюшие транспортные объекты, в частности гражданскую авиацию. В силу объективных причин эта отрасль транспортного комплекса является особо привлекательной и уязвимой для совершения актов незаконного вмешательства1 Это связано с высокой социальной значимостью объектов граж- данской авиации, а также с существенным негативным влияни- ем произведенных АНВ на политический престиж страны. Необ- ходимо и учитывать, тю такой вид АНВ, как захват (угон) самоле- та, может представлять угрозу международной безопасности. Таким образом, обеспечение авиационной безопасности в части зашиты от АНВ в настоящее время является одним из наиболее приоритетных вопросов обеспечения общественной безопасности страны. Необходимо дальнейшее совершенствова- ние научно обоснованной, многоступенчатой и разноплановой системы по предотвращению актов незаконного вмешательства, обязательно включающей в себя и комплекс превентивных мер. При этом необходимо использовать все доступные и приемле- мые в правовом отношении современные технологии обеспече- ния безопасности. Данная система должна базироваться на дос- товерной оценке и анализе степени угрозы для объектов граж- данской авиации с учетом внутренней, региональной и между- народной обстановки. Чем больше факторов будет учтено, чем адекватнее будет анализ конкретной ситуации, тем эффективнее будет осуществляться защита ол актов незаконного вмешатель- 1 По Воздушному кодексу РФ незаконное вмешательство в деятельность |раж- данскои авиации трактуется как «противоправные действия (бе действие’», кото- рые yi рожают безопасной деяте ibhoctii в области авиации и влекут та собой несчастные с |учаи с людьми, материальный ущерб, захват или угон воздушного судна, либо создавшие угрозу наступления таких последствий». 13
ства. В «Руководстве Международной организации гражданской авиации по безопасности для зашиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства» указано, что «меры и правила безопасности должны быть гибкими и соответствовать оцени- ваемой степени угрозы, которая варьируется в зависимости от меняющихся факторов». При наличии конкретной угрозы для гражданской авиации, определенной на основании анализа внутренней обстановки, политической и криминальной ситуа- ции, полученных разведывательных и агентурных данных и т.д., следует применять соответствующие меры безопасности, в том числе и превентивные. Согласно Федеральному закону «О транспортной безопасности» одной из основных задач обеспе- чения транспортной безопасности, в том числе и авиационной, является определение угроз совершения АНВ. Если исходить из практики прошлых лет, то угроза взрыва и захвата (угона) воздушного судна является наиболее актуальной для гражданской авиации. Этот факт нашел отражение в Феде- ральном законе «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ, где указано, что в целях устранения угрозы террористического акта в воздушной среде или в целях пресече- ния такого террористического акта Вооруженные Силы Россий- ской Федерации применяют оружие и боевую технику, причем даже предусматривается возможность ликвидации в воздухе за- хваченных террористами пассажирских самолетов. Внесение данного положения указывает на высокую степень оценки госу- дарством возможности проведения террористических атак в сфере гражданской авиации. Введение Федеральным законом такой крайней меры противодействия террористической угрозе обусловливает необходимость повышения эффективности дея- тельности правоохранительных органов, служб авиационной безопасности, прежде всего при предполетном досмотре пасса- жиров и багажа в целях своевременного выявления признаков подготовки противоправных действий. Необходимо также учи- тывать, что ответной мерой террористических организаций на данную статью закона может стать использование в совершении АНВ террористов-смертников или багажа и вешей, находящихся при пассажире (угроза может видоизменяться вследствие приня- тых мер безопасности). Уровни безопасности объектов гражданской авиации опреде- ляются степенью защищенности конкретных объектов от потен- циальных, непосредственных и прямых угроз совершения АНВ. При 14
этом первый уровень безопасности (потенциальные угрозы), ес- ли не объявлен другой, действует постоянно. Для каждого авиапредприятия в отдельности наличие базо- вой угрозы — взрыв, захват (угон) воздушного судна — может варьироваться по степени выраженности от «потенциального» до «прямого». Соответственно меры обеспечения безопасности должны быть обусловлены как характеристикой базовой угрозы, так и определенными уровнями безопасности авиапредприятия. Обеспечение транспортной безопасности трактуется как «реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транс- портного комплекса, соответствующих угрозам совершения АНВ». Зашита гражданской авиации от АНВ достигается путем реализации комплекса мер и привлечения людских и матери- альных ресурсов. При анализе криминально-террористических угроз в рамках обеспечения авиационной безопасности следует иметь в виду и следующие факторы: • аэропорт, где выполняются международные перевозки, является пограничной зоной; • лица, находящиеся в розыске, могут попытаться исполь- зовать воздушный транспорт; • лица с противоправными намерениями достаточно часто совершают попытки перевоза на воздушных судах запре- щенных предметов и вещества или совершают иные про- тивоправные действия; • аэровокзальный комплекс характеризуется, как правило, большим скоплением людей в относительно небольшом пространстве. Таким образом, криминально-террористические угрозы в кон- тексте обеспечения авиационной безопасности представляют собой: • возможные попытки или проведение АНВ; • иные потенциальные противоправные действия, нару- шающие общественную безопасность, которые можно выявлять в системе мероприятий, осуществляемых преж- де всего службами АБ и органами внутренних дел. Соответственно процесс обеспечения авиационной безопас- ности должен включать в себя комплекс специальных мер и средств, адекватных рассматриваемой угрозе. В рамках решения данного вопроса в первую очередь необ- ходимо проанализировать возможные пути и способы реализа- ции потенциальных противоправных намерений. Анализ произ- 15
веденных АНВ и попыток их совершения показывает, что при их подготовке и исполнении были каким-либо образом, прямо или косвенно, задействованы пассажиры или их багаж, веши, находящиеся при них, а также посетители аэровокзального ком- плекса и персонал Поэтому одной из приоритетных задач обес- печения авиационной безопасности считается выявление потен- циально опасных лиц (пассажиров, посетителей, персонала) и ситуаций, которые характеризуются как опасные или угрожаю- щие (возможно, это связано с багажом или другими предметами, находящимися в аэровокзальном комплексе, самолете и т.д_). Вот почему следует разработать и внедрить надежные и техно- логичные методы по раннему обнаружению указанных лиц и си- туаций с целью предотвращения АНВ и других противоправных действий. Это диктует необходимость выработки специального комплексного подхода, учитывающего такие значимые факторы обеспечения безопасности, как технологии предполетного дос- мотра, профессиональная подготовка и психологические возмож- ности сотрудника САБ и правоохранительных органов, наличие и особенности использования технических средств для выявления опасных веществ или предметов и т.д. 2.2. Общие подходы к выявлению потенциально опасных лиц в практике обеспечения авиационной безопасности Практика последних десятилетий показала, что традицион- ный акцент в деятельности правоохранительных органов и служб безопасности только на формальные контрольные меро- приятия и применение досмотровой техники является необхо- димым, но не достаточным условием для предотвращения АНВ. Ведь существующие и активно используемые средства зашиты ориентированы в основном на обнаружение опасных предметов и веществ, фальшивых документов и не дают возможность вы- явить противоправные намерения. Однако для решения этого вопроса предпринимаются попытки создания технологий, по- зволяющих идентифицировать противоправные намерения с помощью анализа психофизиологических реакций человека. В качестве примера можно привести классический полиграф (де- тектор лжи), а также новые разработки: дистанционные детек- торы психоэмоционального состояния биологических объектов, технология виброизображепия («Vibralmage»). методику психо- 16
зондирования профессора И. Смирнова (Mind reader — «Майн ридер», Silent talker — «Молчаливый болтун»), анализаторы лжи по голосу, метод биорадиолокации и т.д. Безусловно, ло достаточно перспективные технологии, имеющие, вероятно, практическую эффективность при обнару- жении противоправных намерений, но пока преждевременно рассчитывать на их массовое использование в аэропортах (или где-либо) для обеспечения зашиты от АНВ. Говоря о перспекти- вах в применении подобного оборудования, необходимо также учитывать специфику функционирования предприятий, в част- ности ограниченное время, отведенное для проверки пассажи- ров. стоимость подобного оборудования, необходимость обуче- ние персонгыа для работы на нем. На сегодняшний день только человек с определенной долей вероятности способен к считыва- нию внутренней информации, определению особенности и ди- намики поведения других людей и к оперативному принятию соответствую! 11 их решени й. Применение технических устройств, активно используемых в обеспечении безопасности, не гарантирует абсолютно надежного результата при выявлении потенциально опасного пассажира или посетителя. Такие средства часто не полностью отвечают конкретным задачам выявления противоправных намерений, а кроме того, существует риск, что пользователь технического средства может неправильно или субъективно интерпретировать полученные данные. В ряде случаев эффективность работы специально подобран- ного и подготовленного сотрудника может превосходить техни- ческое устройство, забывать не следует и о возможности меж- личностного взаимодействия для обнаружения противоправных намерений. А определенная субъективность, свойственная чело- веческому восприятию, может быть преодолена за счет приме- нения специальных методик и технологий, направленных на результативное выявление опасных лиц. 2.3. Технологии профайлинга в рамках противодействия угроз объектам гражданской авиации В рамках предотвращения криминально-террористической угрозы на объектах гражданской авиации можно выделить сле- дующие основные задачи для сотрудников службы авиационной безопасности и органов внутренних дел: 17
• предотвращение АНВ, в частности взрыва, захвата (уго- на) воздушного судна; • выявление признаков подготовки АНВ; • выявление лиц, связанных с криминальными (террори- стическими) структурами; • выявление потенциально опасных лиц, возможно, связан- ных с угрозой взрыва, захвата (угона) воздушного судна. В связи с этим мы рассматриваем профайлинг как комплекс технологий выявления потенциально опасных лиц, угрожающих как конкретному рейсу, так и общественной безопасности, т.е. каким-либо образом связанных с криминально-террористической угрозой. Концепция профайлинга и успешный опыт его практическо- го применения в деятельности служб авиационной безопасности таких зарубежных стран, как Израиль. США. Германия. Голлан- дия и др., а также в России и в некоторых странах ближнего за- рубежья дает возможность расценивать его как эффективный способ противодействия угрозам. С помощью использования профайлинга возможна интеграция России в международные системы безопасности, что при должном аналитическом подхо- де, несомненно, принесет практическую пользу национальной системе обеспечения безопасности. На сегодняшний день профайлинг является направлением, которое только начинает получать свое развитие в России — в юридическом и научно-практическом аспектах. Изложенная в настоящем пособии концепция профайлинга рас- сматривается на примере гражданской авиации, что не исключает возможность ее использования для обеспечения безопасное!и дру- гих транспортных комплексов, а также для иных охраняемых и контролируемых объектов (территорий). Знание базовых элементов профайлинга будет полезно для всех сотрудников, имеющих какое- либо отношение к вопросам зашиты от АНВ. Метод профайлинга можно применять в рамках мероприятий по осуществлению кон- троля и надзора в области обеспечения транспортной безопасности при работе с персоналом для выявления неблагонадежных лиц, возможно, связанных с криминальными или террористическими структурами, а также при приеме на работу или в ходе контрольных проверок как сотрудников безопасности, так и прочих подразделе- ний транспортного предприятия.
Глава Теоретическая концепция профайлинга 3.1 Анализ первичной информации При проведении профайлинга пассажир оценивается по сле- дующим критериям: поведение, внешность, багаж, ручная кладь, документы, удостоверяющие личность, и перевозочные докумен- ты. провожающие (сопровождающие) его лица. Можно выделить несколько условных групп пассажиров, имеющих характерные объединяющие признаки, например: ту- ристы, бизнесмены, спортсмены, лица, отправляющиеся на за- работки (в том числе вахтовым методом) и т.д. Для каждого авиапредприятия и для каждого рейса можно выделить типового пассажира (группы типовых пассажиров), соответствующего це- лям перелета, целям нахождения в аэровокзале, а все отклонения от статуса типового пассажира должны вызывать обоснованные подозрения. Так, респектабельно одетый пассажир, летящий в бизнес- классе, неизбежно привлечет внимание сотрудника безопасно- сти багажом, не соответствующим его внешнему облику. Подоз- рительно будет выглядеть человек, утверждающий, что цель его путешествия — туризм, с нехарактерным набором для данной цели перелета предметов в ручной клади (багаже). Выявление данных отклонений должно происходить на основе беспристра- стного логического анализа имеющихся в распоряжении сотруд- ника безопасности фактов, полученных в результате наблюдения и опроса. Любые возникающие ситуации и полученные данные долж- ны быть рассмотрены с точки зрения здравого смысла и фор- мальной лотки. Общаясь с пассажиром (посетителем), наблю- дая за ним. необходимо всегда ставить перед собой вопросы тако- го типа: • Тот ли это человек, за которого он себя выдает? • Не скрывает ли этот человек противоправные намерения? . Что скрывается за тревогой, неуверенностью или агрес- сией данного лица9 • Как соотносятся между собой внешность, поведение и перевозочные документы данного лица? 19
А ответы на заданные вопросы можно получить путем иссле- дования каждой конкретной ситуации, опираясь на здравый смысл, логический анализ и интуицию. 3.2. Понятие признаков в профайлинге Примак — это специфическая черта, свойство предмета (или явления), позволяющие выделить и распознать его среди других возможно похожих объектов. Каждый предмет имеет множество разнообразных признаков. Криминально-террористическое пове- дение (наличие противоправного намерения) также имеет опре- деленный набор при таков, которые выделяют его среди прочих явлений. Анализ произошедших терактов и других актов незаконного вмешательства (или попыток их совершить) позволил обобщить и систематизировать данные признаки. Выделяются позитивные и негативные признаки, указывающие на степень потен опаль- ной опасности субъекта — пассажира, посетителя (рис. 3.1). ПРИЗНАКИ Рис. 3.1. Классификация признаков Выявление потенциально опасных лиц начинается с обнару- жения указанных признаков. Помтивные (положительные) признаки будут свидетельство- вать о большой степени вероятности отсутствия связи с терро- ристической деятельностью. Например, так будет, если речь идет о действующих сотрудниках МВД России, ФСБ России, широко известных лицах, официальных гостях, дипломатах. Негативные признаки являются индикаторами возможной свя- зи между пассажиром и планируемым террористическим актом. Их, в свою очередь, подразделяю! на подозрительные и крити- ческие. 20
Подозрительные признаки указывают на большую вероятность наличия преступного намерения у пассажира или посетителя и его возможного использования криминально-террористическими структурами для совершения противоправных действий. В поведении, внешнем облике пассажира, а 1акже в его до- кументах что-то может вызвать подозрение. Так, если пассажир появляется в конце досмотра, когда у сотрудника САБ внимание притупляется, или проявляет необоснованную нервозность, об- щую неадекватность ситуации, требует ускорения процедур дос- мотра, то необходимо обратить на это внимание и задуматься, с чем это может быть связано. Проверяя документы, удостоверяющие личность, и перево- зочные документы, надо отмечать следующие факты: • несоответствие данных в паспорте, билете, визе (напри- мер. разные имена); • незнание дат, проставленных в паспорте (или же заучен- ное хронологическое их воспроизведение): • нелогичный маршр\ г перелета; • билет в один конец; • форма оплаты билета, не принятая в данной стране (на- пример, оплата наличными в западной стране), и т.д. Критические признаки указывают на высокую степень веро- ятности связи пассажира с планируемым террористическим ак- том. К ним относятся: I) поддельный или недействительный паспорт пассажира; 2) несоответствие информации в паспорте и (или) билете гем данным, которые сказал пассажира: 3) го, что пассажир предъявляет удостоверяющий личность документ, выданный в ретоне (стране), где ведутся боевые дей- ствия или присутствует конфликтная (неустойчивая) политиче- ская ситуация, например, «непризнанные» страны; 4) поведение и внешность, подпадающие под описание тер- рориста-смертника; 5) приобретение билета или изменение в нем информации незаконным путем; 6) обнаружение оружия и взрывчатых веществ в багаже или вещах, находящихся при пассажире. 3.3. Значение признаков для выявления потенциально опасных лиц и ситуаций Позитивные признаки указывают на высокую степень соот- ветствия норме (типу), их наличие является благоприятным 21
фактором и служит основанием для классификации пассажира как не представляющего угрозу для рейса. Негативные признаки должны быть в центре внимания служб безопасности и правоохранительных органов как наибо- лее информативные показатели связи пассажира с возможными противоправными действиями. Необходимо помнить, что обна- ружение во внешности, поведении и документах пассажира кри- тических признаков является однозначным поводом для особо тщательной проверки данного лица. Подозрительные признаки не рекомендуется разделять на важные и не важные с точки зрения безопасности. Может так получиться, что по одному, казалось бы, не очень значимому фактору в дальнейшем появляется возможность выявления гото- вящегося противоправного действия. Например, обратив внима- ние на странную детом в одежде, можно обнаружить хорошо замаскированное взрывное устройство, а выявленные при об- щении признаки лжи приведут к выявлению опасных предметов в багаже и вещах, находящихся при пассажире. Естественно, далеко не все подозрительные признаки явля- ются доказательством преступных намерений пассажира или посетителя. Для установления истины необходимо получить яс- ные, логичные разъяснения по поводу вызвавших подозрение фактов. Так, нелогичный маршрут путешествия должен быть обоснован реальной необходимостью именно такого авиапереле- та, нервное или неадекватное поведение должно быть спровоци- ровано определенными жизненными обстоятельствами (крити- ческие, экстремальные ситуации). Причины перевозки предме- тов или продуктов питания в регионы, производящие их в дос- таточном количестве (например, на Алтай — мед. в Прибалтику — сыр и колбасные изделия, в восточные регионы России — дешевую китайскую технику), также должны быть веско аргу- ментированы. Очень важен анализ подозрительных признаков в докумен- тах. Если детали в паспорте не соответствуют самому пассажиру (например, возраст), то логичным будет предположить, что он использует чужой (фальшивый, поддельный) документ для ка- ких-то своих, как правило, противоправных, целей. Подозри- тельно будет выглядеть незнание пассажиром языка той страны, гражданином которой он является по паспорту. Отсутствие при вылете за границу у пассажира, помимо паспорта и билета, дру- гих документов, удостоверяющих его личность или связанных с пребыванием за рубежом (страховые, кредитные карточки, води- 22
тельские права, гостиничные ваучеры и т.п,), является поводом для более тщательной проверки его личности. Установлено, что при подготовке АНВ бывают использованы пассажиры — так называемые «третьи лица», т.е. люди зачастую становятся субъектами противозаконных действий, не зная об этом. Данная категория лиц тоже будет иметь характерные по- дозрительные признаки. Документы этих лиц, возможно, могут быть связаны с регионами, где ведутся военные действия или характерна острая политическая нестабильность. Подозрение в таком случае должны вызывать переданные им другими людьми (особенно незнакомыми или малознакомыми) подарки, посыл- ки, сувениры и т.д., которые могут оказаться взрывными уст- ройствами, или перевоз вещей, особенно электрических или электронных приборов, которые не соответствуют пассажиру, его статусу, цели перелета, возрасту, полу и т.д. Уклонение пассажира от досмотра, применение различных приемов, в том числе и манипуляционных, для снижения или отвлечения внимания досмотровых групп, как правило, обу- словлено противоправными намерениями. Необоснованные контакты пассажиров или посетителей с сотрудниками службы авиационной безопасности или другими работниками аэропорта (авиакомпании) с целью получения содействия для проникно- вения на объекты гражданской авиации, разведывания режима работы и технологии обеспечения безопасности и т.д., возмож- но, непосредственно указывают на подготовку акта независимо- го вмешательства. Беспричинное нахождение в аэровокзальном комплексе и его внимательное изучение, интерес к досмотровой аппаратуре, стремление незаметно исчезнуть при появлении нарядов мили- ции или сотрудников САБ негативно характеризуют поведение определенного лица. Очень подозрительно выглядит необосно- ванно позднее прибытие пассажира в аэропорт, как и желание улететь в любом направлении. Особое внимание сотрудников службы авиационной безо- пасности должна привлекать ситуация неявки пассажира на по- садку после сдачи вещей в багаж. Поиск среди пассажиров или других лиц, например сотрудников авиакомпании, желающих за солидное вознаграждение выполнить малозначимую работу (пе- редача пакета, свертка, посылки), свидетельствует о планируе- мой транспортировке запрещенных предметов или веществ. От- влечение от работы сотрудников службы авиационной безопас- ности и милиции посредством сообщения ложной информации, 23
например об оставленном без присмотра багаже в аэровокзаль- ном комплексе, может оказаться манипуляционным приемом для подготовки реального акта незаконного вмешательства. По- лучение вещей из камеры хранения лицом, не сдававшим их, возможно, укажет на перевозку (передачу) запрещенных веществ и предметов. И конечно же, характерная динамика поведения пассажира (нарастание признаков тревоги, сильного волнения, страха) при прохождении всех контрольно-досмотровых проце- дур может являться непосредственным индикатором связи с планируемым АНВ. На стоянках автотранспорта на территории аэровокзального комплекса (на близлежащих территориях) подозрительно будут выглядеть одиночно припаркованные старые, подержанные, имеющие неприглядное состояние автомобили. В зоне безопас- ности аэропорта, где кратковременная остановка автотранспорт- ных средств допускается только для посадки (высадки) пассажи- ров. припаркованная машина может оказаться орудием лиц с противоправными намерениями. Отклоняющееся от нормы пове- дение водителя при въезде на парковку аэропорта, необъяснимое вмешательство, растерянность или испуг при внезапном появле- нии посторонних во время загрузки (разгрузки) автомобиля также являются подозрительным признаком. 1 [одозрительные признаки очень важны с точки зрения вы- явления противоправных замыслов, их рекомендуется рассмат- ривать комплексно, т.е. искать между ними возможную связь, которая может помочь составить картину планируемого проти- воправного действия. Вместе с тем необходимо учитывать, что наличие негативных признаков свидетельствует лишь о вероят- ностном характере причастности данного лица к криминально- террористической деятельности. Реальную опасность пассажира можно определить только на основании результатов применения к нему дополнительных мер безопасности. 3.4. Общая психотехника профессионального наблюдения1 Психологическое наблюдение — преднамеренное, избиратель- ное и планомерно осуществляемое с помощью своих органов чувств выявление и сбор информации об окружающем, пеобхо- 1 При написании танного параграфа испо ъзовалась кни|а А.М. Столяренко «Психологические приемы в работе юриста» (М.: Юрайт, 2000). 24
димой для решения стоящей профессиональной задачи. Его осуществлению способствует такое комплексное качество (оно связано с мотивацией, работой органов чувств, знаниями и мышлением), как профессиональная наблюдательность — раз- витая способность подмечать характерные, но малозаметные и на первый взгляд малосущественные особенности обстановки, людей, предметов и их изменений, имеющие или могущие иметь значение для решения профессиональной задачи. Наблюдательность и наблюдение связаны с владением соот- ветствующей техникой — психологическими приемами и правилами. 1. Прием обеспечения интенсивности наблюдения. Наблюдение эффективно, если внимание активно и интенсивно. Достигается это активизацией личностных качеств при соблюдении следую- щих правил: • самостимулирования внимания (внимание усиливается, делается интенсивным, когда профессионал наблюдает, а не праздно созерцает, когда ищет, а не случайно находит, когда стремится добыть нужную информацию, чувствуя ответственность за ее своевременность и полноту); • бдительности (подлинный профессионал знает, что об- становка всегда чревата внезапными угрожающими ос- ложнениями: спокойствие бывает обманчивым и не должно убаюкивать); • волевого самонапряжения (надо постоянно помнить о том, что профессиональное наблюдение — это своевре- менное выявление обычно малозаметных, труднообнару- живаемых признаков); надо заставлять себя присматри- ваться, прислушиваться, по необходимости — принюхи- ваться, не спешить приближаться, разглядывать (ощупы- вать» взглядом) детали; • уяснения цели наблюдения (наблюдение более успешно, если наблюдатель знает, за чем наблюдать, что обнару- живать, за какими признаками следить). 2. Прием организации наблюдения. Объекты, процессы и па- раметры, за которыми ведется наблюдение, обычно многочис- ленны, сложны и многозначны, и ничего нельзя упустить, по- этому целесообразно следовать правилам: • планомерной ориентировки в поле наблюдения (сориен- тироваться в обстановке, изучить поле наблюдения, вы- делить его критические точки или зоны, уточнить задачи, за чем следить и что искать, выбрать место наблюдения, определить порядок действий при наблюдении); 25
• обоснованного распределения и переключения внимания — просмотр поля наблюдения эффективен, когда подчиня- ется обоснованной логике, осуществляется по рассчитан- ной схеме, маршруту, диктуемым задачей и оценкой об- становки: следует учитывать и психологические возмож- ности: широту внимания — возможность одновременно воспринимать 7 ± 2 параметра и объекта, предельный угол ясного видения, составляющий не больше 30°, ско- рость переключения внимания, время разглядывания мелких деталей (минимум 7—8 с); • разбивки поля наблюдения на секторы, зоны дальности, зоны приоритета просмотра; • обеспечения комплексности восприятия при наблюдении (хотя 90% информации человек получает с помощью зре- ния, из этого не следует, что можно пренебрегать ис- пользованием других органов чувств). 3. Прием обеспечения высокой работоспособности органов чувств. Чувствительность — особое состояние зрения, слуха и др. Чем выше чувствительность, чем ниже пороги ощущений, тем меньшие детали, признаки, оттенки, изменения предметов и явлений сотрудник может обнаруживать и тем быстрее это уда- ется. И наоборот, чувствительность как стояние очень динамич- на; у одного и того же человека в разные моменты она может кардинально отличаться: быть очень высокой или очень низкой. В интересах обеспечения эффективного наблюдения необхо- дима высокая чувствительность зрения, поэтому надо следовать правилам его обеспечения, т.е.: • учета адаптационных зависимостей чувствительности (существует абсолютный порог ощущений, характери- зующийся той силой раздражителя — света, звука, запаха и пр., которая впервые вызывает у человека ощущение, т.е. когда слабый звук, свет, запах, деталь и начинают подмечаться, причем чем ниже порог, тем выше чувстви- тельность, но этот порог непостоянен и связан с адапта- ционными механизмами, приспосабливающими его чув- ствительность к силе действующего в данный момент раздражителя, да и время адаптации не константно: адап- тация зрения при переходе человека из света в темноту происходит медленно — наиболее выражение на 80% в первые 15—20 мин, а при переходе из темноты на свет — быстро, обычно за 20—40 с, что связано с огрублением чу вствителы гости); 26
• сохранения высокой чувствительности (например, в тем- ноте даже кратковременная засветка глаза в течение 1—2 с фонарем, зажигалкой, спичкой снижает его чувствитель- ность на 8—10 мин); • учета взаимодействия ощущений при наблюдении (чело- век одновременно слышит, видит, чувствует запахи, ощущает тепло и холод и др.). Происходящее при этом взаимодействие психологических и физиологических процессов в центральной нервной системе может и повышать, и снижать чувствительность самого важного в данный момент органа чувств. Например, остроту зрения по- вышают: ощущения, возникающие при обтирании лица и шеи хо- лодной водой; прием кофе и тонизирующих препаратов — китай- ского лимонника, женьшеня, золотого корня, крепкого чая и др.; жевание чего-то кислого — лимона, кислых и незрелых фруктов и др.; болевые ощущения небольшой интенсивности, которые возникают при пощипывании себя, похлопывании по лицу. Повышение чувствительности такими способами кратко- временно — не более 20—30 мин, хотя и оно может сослужить службу в сложной для наблюдения и утомительной обстановке. Отрицательно сказываются на чувствительности зрения сле- дующие факторы: жара или холод (повышение температуры с 21 до 28°С снижает остроту зрения в 2 раза); ощущения со сто- роны желудка после обильной еды; ощущения при сильном сдерживании естественных надобностей; сильная боль, уста- лость, неприятные запахи. Если воздействие таких ощущений нельзя прекратить, надо повышать долевые самомобилизуюшие усилия для сохранения качества наблюдения. 4. Прием повышения осмысленности наблюдаемого. Лучше на- блюдает тот, кто лучше понимает — такова общая закономер- ность. При этом следуют правилам: • опоры на знания (наблюдателю следует использовать знания как об объектах наблюдения, их свойствах, осо- бенностях, признаках, так и о технике наблюдения); • вербализации обнаруженного (необходимо побуждать се- бя к мысленному обозначению словами всего обнаружи- ваемого и идентифицируемого); • активизации мысленных образов, что способствует по- строению картины происходящего; • критичности наблюдения (это необходимо при недостат- ках в развитии наблюдательности, а также знаний, при сужении внимания, прикованности к одной точке, по- 27
спешности оценок, предубеждений, иллюзий и др.; реко- мендуется обращать повышенное внимание на обстоя- тельства. противоречащие («негативные») напрашиваю- щейся оценке, выводу, складывающейся картине, версии, когда что-то не находит места в них, не совпадает, не связывается по времени, не укладывается в логику при- чин и следствий). 5. Прием повышения устойчивости наблюдения. Эффективное наблюдение — хорошее наблюдение от начала до конца, и дос- тигается оно, если следовать правилам: < сохранения психоло! ической уравновешенности (воле- вым усилием и методами самоуправления следует преду- преждать и преодолевать чу вство расслабленности, само- успокоенности, беспечности, раздражительности, чрез- мерного волнения, тревоги, страха); • поддержания работоспособности при повышенной уста- лость. сонливости, поскольку снижение работоспособно- сти негативно сказывается на эффективности наблюдения. 3.5. Подозрительные поведенческие признаки К признакам, указывающим на вероятную ложь, относятся определенные физиологические симптомы, своеобразные мими- ка и жестикуляция человека, некоторые его слова и фразы. 1 . Физиологические симптомы лжи (общие признаки стресса, тревоги)-. • появляются капельки пота, особенно над верхней губой или на лбу; • сухость во рту вызывает желание пить; • сухость губ ведет к их периодическому облизыванию; • зрачки сужаются; • дыхание становится тяжелым, приобретает неприятный запах; • выдох становится шумным, вздохи глубокие; • изменяется цвет лица (лицо краснеет, бледнеет или по- крывается пятнами): • начинаю! подергиваться мышцы лица (веко, уголок pia, кончик брови и т.д.); • рот кривится, напрягаются губы, человек покусывает или жует их; • тело начинает бить дрожь; • появляется дрожь в голосе; 28
• учащается мигание (моргание); • руки покрываются «гусиной кожей»; • начинается зевота; • учащается сердцебиение, что ведет к усилению пульсации крови в сосудах (становится заметной пульсация крови в сосудах на шее, лбу, висках, в сонной артерии); • появляется заикание; • начинается нервный кашель (покашливание); • теряется контроль над тембром и тоном голоса — более высокий тембр свидетельствует об испытываемом челове- ком напряжении, наличии стресса, как и голос с повы- шенной громкостью; мягкий тон может быть проявлением попытки ослабить бдительность сотрудника; быстрая речь может указывать на неискренность; очень тихий голос вы- дает испытываемый человеком страх, как и резкий тон; • происходит частое и (или) сильное сглатывание слюны; при этом кадык движется резко. Так проявляются общие признаки стресса, в той или иной мере свидетельствующие о лживости проверяемого лица. Вместе с тем сам факт стрессового состояния бывает связан с личност- ными и поведенческими особенностями любого человека. По- этому, восприняв нервное напряжение пассажира (посетителя) как сигнал, следует перейти к предметному выявлению призна- ков его лжи. 2. Мимика и жестикуляция при обмане. Когда человек лжет, он обычно волнуется, а пытаясь справиться со своим волнени- ем, неосознанно совершает беспорядочные, неоправданные дви- жения. Лгуший человек, как правило: • не может спокойно усидеть на одном месте; • теребит края своей одежды, стряхивает с нее пыль, сни- мает соринки (реальные или мнимые); • перебирает пальцами, потирает руки; • трогает голову, поправляет волосы; • касается различных частей лица — рта, глаз, ушей, носа; • играет с какими-либо предметами (поправляет манжету рубашки или ремешок часов, перебирает листки, завязы- вает или перевязывает шнурки и т.д.); • не может сдержать появляющуюся дрожь в коленях: • стремится как бы спрятать свое тело, вывести его из поля зрения сотрудника-профайлера (несколько приседает, из- лишне облокачивается на стойку); 29
• покусывает губы или ногти; • избегает взгляда сотрудника-профайлера (смотрит в его гла- за менее трети времени разговора; часто используемый спо- соб избежать взгляда сотрудника — со скучающим видом рассматривать помещение, в котором проходит беседа); • постоянно смотрит сотруднику прямо в глаза (видимо, ему известно, что, если человек избегает взгляда, это считается признаком того, что он говорит неправду); в таких случаях можно заметить, что человек переигрывает, поскольку обычно взгляд не фиксируется неподвижно в течение всего разговора: слушатель, как правило, смотрит на говорящего (пока тот говорит), чтобы показать, что он слушает; говорящий же часто отводит взгляд, кроме тех моментов, когда необходимо что-то подчеркнуть или по- казать, что он закончил свою речь; • оттягивает воротник рубашки и интенсивно трет шею под ним; • почесывает разные части лица, шеи, головы; • отводя взгляд вниз, сильно трет один глаз; • покачивает ногой. О неискренности могут свидетельствовать также следующие признаки; • мимолетные изменения в выражении лица; • рассогласование между словами и жестами (кивание го- ловой при отрицательных ответах, покачивание головой при положительных ответах); • повернутое в сторону от сотрудника тело; • опушенная голова и втянутый подбородок; • нахмуренные или поднятые брови; • различные движения ногами — шарканье, постукивание по полу, сгибание или разгибание коленей, закидывание ноги на ногу, нетерпеливое переминание с ноги на ногу; • движения рук — они прячутся, беспокойно движутся или указывают в сторону, невольно отвлекая внимание; ладо- ни рук неосознанно скрываются; • периодическое или постоянное поглаживание (похлопы- вание, массирование) какой-либо части тела (жест само- успокоения); подергивание какого-либо элемента одежды; • частое потирание или вытирание рук; • периодическое почесывание или потирание носа, осо- бенно в процессе разговора; 30
• улыбка, появляющаяся не в соответствующей ситуации, которая сохраняется насильственно долго; • прикрывание рта рукой либо ее поднесение ее близко ко рту или к горлу; • скрещенные руки на груди и (или) ноги под стулом. 3. Речевые построения, выдающие ложь. На лживость пасса- жира (посетителя) могут указывать следующие слова, фразы, ответы и особенности речи. Настоятельное убеждение в собственной искренности, при котором чрезмерно подчеркивается честность, правдивость (в случаях, ко!да сотрудник никак нс выражает недоверия): • Клянусь здоровьем... • Честное слово, я не знаю... • Даю руку на отсечение... • Это так же верно, как то. что... • Честное слово, дело было так... А это самый распространенный и очевидный словесный признак лжи. Уклонение от обсуждения определенных тем, вопросов, даже когда они не затрагивают каких-либо неприятных моментов: • Не могу вспомнить... • Я этого не говорил... • Я не буду это обсуждать... • Не вижу здесь никакой связи... • Я не могу ответить на этот вопрос... Необоснованно пренебрежительный, вызывающий или вра- ждебный тон, что явно провоцирует собеседника на грубость: • Я не знаю, о чем идет речь... • Я вообще не желаю с вами говорить... • Я не обязан отвечать на ваши вопросы... Попытки вызвать симпатию сотрудника, доверие, чувство жалости: • Я такой же, как и вы... • У меня точно такие же проблемы... • У меня семья, дети... Короткие отрицания или равнодушные, уклончивые ответы на прямые вопросы, простые повторяющиеся ответы или повто- рение простого отрицания; уклонение от использования слов «да» или «нет»: • Не понимаю, о чем идет речь! • Я не уверен, что... • Вы что, не уважаете меня? 31
• Вы. несомненно, человек серьезный. • Я об этом ничего не знаю. Искренний человек старается говорить больше и отстаивает свою искренность при выражении сомнений в пей, тогда как равнодушные, уклончивые ответы на прямые вопросы вызваны тем, что в ходе беседы пассажиру (посетителю) становится все труднее и труднее лгать. При этом характерны: • проявление нерешительности в высказываниях: • отвлечение сотрудника несмолкаемым разговором либо многочисленными вопросами; • нежелание или утрата способности отвечать на задавае- мые вопросы; • длительные паузы перед ответами на вопросы, слишком медленные или запутанные ответы; • ответ вопросом на вопрос; • повторение задаваемых вопросов вслух или просьбы о пояснении вопроса; • маскировка сути вопроса лишней, не относящейся к делу информацией. Если при этом сотрудник выясняет какие-либо обстоятель- ства, пытается определить реальную или мнимую вину собесед- ника, полезно иметь в виду следующие уточнения психологов. Невиновный человек: • может выражать подозрительность, недоверие, не оказы- вая при этом противодействия в выяснении обстоя- тельств по делу; • нередко дает исчерпывающую информацию со всеми подробностями, даже не имеющими прямого отношения к делу; в беседе многословен; • постоянно старается перебить своими объяснениями; • начинает активно защищаться до того, как его в чем-то обвинят или заподозрят. В то же время виновный человек: • избегает подробных объяснений, немногословен; • сдерживает себя при ответах на вопросы; • оказывает противодействие сотруднику при выяснении фактов, обстоятельств по обсуждаемому вопросу; • может отказаться от объяснений без всяких видимых причин; • указывает на точность мелких деталей в своих объяснениях; • выражает желание помочь при выяснении тех или иных обстоятельств. 32
На ложь пассажира (посетителя) могут указывать и следую- щие особенности поведения: • несоответствие поведения ситуации; • демонстрация преувеличенного дружелюбия, улыбчиво- сти, когда обстановка не располагает к этому; • оказание непрошенной помощи; • заострение внимания на второстепенных мелочах; • громогласное проявление негодования, возмущения по незначительному поводу; • демонстрация избирательной забывчивости, невнима- тельности; • видимая перемена поведения — от спокойного к взвол- нованному, возбужденному, разгневанному; переход от проявления ответных реакций к отсутствию таковых; • высказывание жалоб на плохое самочувствие, просьбы об оказании медицинской помощи; помимо действительного ухудшения общего самочувствия это может быть приемом отвлечения внимания, поводом для сворачивания беседы. Изучение изложенных признаков внешнего вида и поведе- ния пассажира (посетителя), включая его движения, мимику, речевые построения, имеет важное ориентировочное значение. При этом одна из главных рекомендаций сотруднику- профайлеру заключается в том, чтобы в случае расхождения ме- жду словами и жестами пассажира (посетителя) больше доверять своему зрению, а не слуху. Истине будут соответствовать имен- но невольные жесты, движения человека, его мимика, а не про- износимые фразы. Необходимо учитывать, что надежность признаков, пере- дающих подлинное отношение проверяемого лица, убывает в следующем порядке: пространственное расположение, поза, го- лосовые сигналы, мимика, непосредственно высказывания. Иначе говоря, скрыть правду или истинное отношение легче всего посредством слов, мимики, голоса и труднее всего при помощи друшх средств общения (жесюв, движений, позы). Технология профайлинга включает также умение использо- вать активные приемы выявления признаков лжи. При этом эффек- тивность выявления этих признаков во многом определяется спо- собностью создать соответствующую искусственную ситуацию. В общем плане порядок активных действий по выявлению лжи может быть следующим: I) задать прямые вопросы, глядя прямо в глаза пассажиру (посетителю), и проследить за его реакцией; 33
2) взглянуть в упор, с явным выражением сомнения в досто- верности утверждений; 3) использовать речевые, мимические и прочие приемы, на- правленные па активизацию реакций пассажира (посетителя). К таким приемам, способным оказать психологическое воз- действие, можно отнести: • жесткий взгляд в упор, сопровождаемый короткими, руб- леными фразами; • разговор с нарушением интимной зоны (менее 45—50 см); • умышленная демонстрация, отражение жестов пассажира (посетителя); • использование вопросов-ярлыков («Не так ли?», «Не правда ли?»); • использование приема «выбор без выбора», когда форму- лировка вопроса не допускает отрицательного ответа: «Вам удобнее... сейчас или позже?», «Вы сами сделаете это или с помощью...?», «Как я должен, па ваш взгляд, поступить: так или...?». Таковы наиболее общие рекомендации психологов по выяв- лению признаков лжи в процессе общения. Они, несомненно, могут быть значительно расширены и дополнены на основе личного опыта. Согласно технологии нейролингвистического программирова- ния (NLP), если после вопроса: «В какой из сумок Вы провозите запрещенные предметы?», пассажир отведет глаза вверх и влево — это значит, что он извлекает из памяти реально виденную инфор- мацию. При этом пассажир может возмутиться: «О чем вы говори- те? Какие запрещенные предметы? В какой еще сумке? Конечно, лет?». Этот эмоциональный ответ может сопровождаться соответст- вующей мимикой и интонациями, характерными для человека, не- справедливо обвиняемого. Но опытный сотрудник заметит, что пе- ред ответом глаза пассажира сделали непроизвольное движение — он поднял их вверх или скосил влево. Значит, он «увидел» — из- влек из памяти реалы ю существующие предметы, запрещенные к провозу. Такому пассажиру верить нельзя. Если во время неболь- шой паузы перед ответом пассажир непроизвольно поднял глаза вверх и вправо, а потом сказал, что понятия не имеет о каких предметах идет речь, значит, он говорит правду. Подобные предметы он лишь конструирует в своем воображении. При наркотическом опьянении человек выглядит практиче- ски нормально и мало чем отличается от окружающих. Однако внимательный сотрудник может заметить у него повышенную 34
активность, не совсем адекватное реагирование на поставленные вопросы, чрезмерно быструю речь, беспричинный смех, дураш- ливость, своеобразный блеск в глазах и пр. Гораздо заметнее признаки опьянения: у человека изменяется походка, движения рук могут быть неадекватными ситуации, выдает его и запах спиртного. Основные поведенческие характеристики людей при различных стадиях опьянения представлены в табл. 3.1. Таблица 3.1. Основные поведенческие характеристики людей при различных стадиях опьянения Стадия опьянения Поведенческие характеристики Легкая В состоянии легкого опьянения человеку свой- ственны эйфория, повышение самооценки и уровня притязаний, ослабление критичности и концентрации внимания, повышенная самоуве- ренность, обидчивость Движения активизиру- ются. Наблюдается гиперемия. не|5елко ведущая к изменению цвета лица (покраснение). Человек в этом состоянии переоценивает свои физиче- ские и интеллектуальные возможности Средняя При выраженном алкогольном опьянении теряется чувство меры в отношении к окружающим, обна- жаются инстинкты, реакции на внешние раздражи- тели приобретают явную а<|х[кктиип\1о окраску. Малозначительные акты могут вызвать гнев, ярость и тд. Теряется связанность мышления, двигатель- ные реакции нарушаются, наблюдается заметное пошатывание при ходьбе, понижается болевая чув- ствительность. снижается в значительной мере ори- ентировка в окружающем пространстве Тяжелая Тяжелая степень опьянения характеризуется усилением тормозящего действия алкоголя на нервную систему. Нарушается ориентировка в окружающем пространстве Наблюдаются серь- езные затруднения при движении, склонность к вялости, сопливости, резко снижается болевая чувствительность. Нарушаются вегетативно- сосудистые функции, что выражается в повы- шенном слюноотделении, рвоте, усилении диу- реза. Ут нетение нервной системы усиливается и в последующем наступает сон Опасность для окружающих представляют люди с психиче- скими заболеваниями. Так, находясь на борту самолета, они мо- 35
гут стать виновниками АВН, причинить вред оборудованию, пассажирам, обслуживающему персоналу. Поэтому важно уметь распознать поведенческие признаки таких людей (табл. 3.2). Таблица 3.2 Основные поведенческие характеристики лиц с психическими заболеваниями (аномалиями) Психические болезни Основные характеристики поведения больного 1 2 Шизоф]х:ния 1 тараноида I иного типа Больные характеризуются расстройством юпеллскту алы-юй деятельности, невозможностью собрать свои .мысли для последовательного изложения просьбы, предложения, замечания. Они производят впечатление рассеянных, бестолковых, увлеченных своими пережи- ваниями людей. Частично или в большей степени уте- ряна связь с реальностью. Паранойяльный бред у бальных формируется па почве реальных событий, поэтом} они могут сообщать и реальные факты. Осо- бенно опасны галлюцинаторные проявления. Пол влиянием вербальных приказов «голосов» больной может совершить опасный поступок (убийство, наси- лие, самоубийство и др.). Галлюцинации проявляются в том, что больной постоянно к чему-то прислушива- ется, внимательно смотрит в одном направлении, что- то сам себе шепчет и тл Маниакально- депрессивный психоз При маниакальной фазе больной характеризуется необоснованно повышенным настроением, опти- мизмом, ускорением мышления и чрезмерной ак- тивностью. Депрессия проявляется в виде пониже- ния настроения, тоски, потери интереса к деятель- ности, самообвинений, уплаты связи с реальным миром. Часто развиваются суицидашные мысли, нередки демонстративные попытки самоубийства Эпилепсия В состоянии оглушенности больной не представля- ет опасности для окружающих. При сумеречном сознании больные могут убегать или уезжать, со- вершать поджоги и другие агрессивные действия (убийства, тяжкие телесные повреждения н т.п.), они нс ориентируются в окружающем, отвечают неадекватно на поставленный вопрос, хотя внешне их поведение носит как бы целенаправленный ха- рактер 36
Окончание табл 3 2 Психические боле ши Основные характеристики поведения больного 1 2 Олигофрения в стадии дебильности Больного отличает незрелость суждений и однооб- разие речи, недоступность абстрактных понятий, малая сообразительность. У него затруднена адап- тация к социальной среде и трудовой деятельности Психопатия Сточки зрения охраны правопорядка представляют интерес возбудимый, истерический и мозаичный типы психопатии. Возбудимый психопат характе- ризуется взрывчатостью, психической напряженно- стью, не1ерпимостью к окружающим, властностью, подозрительностью, неуживчивостью, злопамятно- стью и обидчивостью. При истерической психопа- тии больные в состоянии эмоционального возбуж- дения склонны к агрессии или суицидальным по- пыткам. В случае мозаичной психопатии больные при встрече с затруднениями проявляют гнев, раз- дражительность и импульсивность. 3.6. Профили пассажиров и посетителей Выявление, фиксация и анализ указанных в предыдущем па- раграфе признаков является основой для дальнейшей классифи- кации пассажиров. С точки зрения угрозы для рейса всех пассажиров можно ус- ловно разделить на две группы (по профилям): неопасных и по- тенциально опасных. Известны также такие наименования на- званных категорий, как «регулярный» (от англ, regular — нор- мальный, регулярный), т.е. неопасный, и «селектироваиый» (от англ, select— выбранный), т.е. потенциально опасный. По нашему мнению, данные наименования затруднительны для восприятия и в целом не отражают сути проводимого меро- приятия — определения потенциальной опасности пассажиров. Для деятельности САБ и правоохранительных органов категории «неопасный» и «потенциально опасный» являются наиболее терминологически приемлемыми со всех точек зрения. Профиль можно охарактеризовать как совокупность значи- мых признаков, указывающих на наличие или от су ютвие потен- циальной связи субъекта (пассажира, посетителя и др.) с рас- сматриваемой угрозой. Поэтому цель профайлинга — отнесение пассажира к определенному профилю (рис. 3.2). 37
Неопасный пассажир (посетитель) — лицо, не представляю- щее угрозы для рейса с точки зрения выявления негативных при- знаков во внешности, поведении и перевозочных документах: • не было зафиксировано негативных признаков (отклоне- ний от нормы); • подозрительные признаки не получили негативного под- тверждения. Потенциально опасный пассажир (посетитель) — лицо, у ко- торого зафиксированные подозрительные признаки получили негативное (угрожающее) подтверждение. 11отенциально опасные пассажиры (посетители) подразделя- ются на осведомленных и неосведомленных. Различие между двумя данными группами заключается в знании пассажира (посетите- ля) об угрозе, которую он может нести для данного рейса. пасс ажиры и посетители Неопасные Наивные террористы Дадим краткую характеристику каждой группы, начиная с неосведомленных террористов, т.е. не знающих о своей угрозе для рейса (объекта). 1. Неосведомленные террористы. Они. в свою очередь, под- разделяются на три группы: наивные, частично наивные, под- ставные (внештатные). Перечислим признаки, которые характеризуют наивного тер- рориста-. • не является членом террористической организации и ни- как формально с ней не связан; • не знает, что вовлечен в преступную деятельность: 38
• не осведомлен о наличии у себя в багаже (или в перево- зимом имуществе) не принадлежащего ему, подложенно- го предмета, который может быть опасным (например, токсичным веществом или взрывным устройством); • не имеет характерных отличительных особенностей в по- ведении; О частично наивном террористе можно сказать следующее: • не является членом террористической организации; • знает, что нарушает закон, но не осведомлен о том, что изначально его действиями управляют террористические организации; • перевозит за деньги или другое вознаграждение запрещенные предметы (оружие, наркотики и др.); на практике данные предметы могут оказаться взрывными устройствами, причем ему могут подложить в багаж взрывное устройство, не оповещая об этом; • поведение характеризуется замкнутостью, напряженностью. Для подставного (внештатного) террориста характерно сле- дующее: • возможно, является членом террористической организа- ции (или сотрудничает с ней); • перевозит за деньги или из чувства солидарности оружие, взрывные устройства и т.д.; в его задачу не входит их ис- пользование; • как правило, не оповещен об угрозе данных предметов для рейса, т.е. ему могут подложить опасные предметы, например взрывное устройство, имеющее возможность срабатывания в полете. • поведение у пего тревожное, возможны психофизиологи- ческие проявления стресса и страха. 2. Осведомленные террористы. Осведомленными террориста- ми считаются те, которые знают о своей угрозе для данного рейса. Эта категория лиц подразделяется на несуицидальных и суицидальных террористов. Весьма опасна группа несуицидальных террористов, которые: • часто являются членами действующих террористических организаций; • тщательно подготовленные, тренированные люди, высо- комотивироваппые личности, идущие па данное преступ- ление из личных, политических, религиозных, псевдо- патриотических или криминальных интересов; 39
• их тактика — хорошо спланированный, часто групповой характер действий; захват и угон самолета, расстрел пасса- жиров в местах их скопления (на регистрации и в залах ожидания), закладка взрывных устройств в залах аэрово- кзальных комплексов, других объектах аэродрома и в само- летах; • характерная черта — планирование способов и маршру- тов отхода (например, угон самолета и захват пассажиров и воздушного судна с политической или материальной мотивацией); • поведение самоуверенное, агрессивное, им свойственен сильный волевой контроль. О суицидальных террористах (террористах-смсртников) мож- но сказать следующее: • являются членами террористических организаций (или каким-то образом связаны с ними); иногда действия но- сят индивидуальный характер; часто это религиозные фанатики или прошедшие специальную психологическую обработку лица; • их тактика — взрыв на борту самолета в воздухе или в людных местах; • отход для данной группы не запланирован; • поведение может быть спокойное (отрешенное), возмож- но состояние наркотического опьянения. Классификация пассажиров (посетителей) по профилям, со- ответствующие методы выявления профилей и характеристика угрозы, которую для авиационной безопасности представляют потенциально опасные пассажиры, представлены в табл. 3.3. Для обеспечения авиационной безопасности определение профиля пассажиров (посетителей) имеет весьма важное значе- ние: • анализ негативных и положительных признаков позволя- ет отнести пассажира (посетителя) к определенному про- филю; • экспресс-диагностика профиля пассажира (посетителя) является важной информацией с точки зрения раннего выявления подготовки противоправного действия; • профиль пассажира (посетителя) непосредственно связан с характеристикой угрозы; при видоизменении угрозы профиль соответственно будет иным; методы выявления профиля также различны. 40
по изложенной выше методологии на основании характе- ристики угрозы можно описывать соответствующие про- фили, которые являются основой для выявления потен- циально опасных лиц. Таблица 3.3. Характеристика угрозы, профиль пассажира (посетителя) и методы выявления профиля Характеристика угрозы Профиль пассажира (посетителя) Метод выявления профиля Взрыв воздушного судна Террорист- смертник Наблюдение за внешно- стью и поведением Взрыв воздушного судна Частично наивный пассажир Проверка документов, ба- гажа, вещей, находящихся при пассажире Взрыв ВОЗД} шного судна Подставной (внештатный) террорист Проверка документов, ба- гажа, вещей, находящихся при пассажире; опрос при подозрительных моментах Взрыв воздушного судна Наивный террорист Опрос по багажу, ручной досмотр багажа вещей, на- ходящихся при пассажире Захват воздушного судна: угон или попытка Несуицидальный террорист Наблюдение, досмотр ве- щей находящихся при пас- сажире, опрос по подозри- тельным моментам
Глава 4 Организация профайлинга 4.1. Общие принципы проведения профайлинга При организации профайлинга необходимо исходить из ба- зовой задачи данного мероприятия — получения предварительной информации о пассажирах (посетителях) до регистрации на реш Это положение и специфика функционирования каждого кон- кретного авиапредприятия будут обусловливать и основные орга- низационные принципы проведения профайлинга. Технология при сохранении основополагающего подхода может видоизменяться в зависимости от существующего уровня угрозы, особенностей организации контроля и досмотра, требо- ваний руководства авиакомпании, архитектуры аэровокзального комплекса и т.д. Так. специалист по досмотру № I может при- менять лишь некоторые элементы технологии профайлинга*. Возможна организация наблюдения за пассажирами и посетите- лями в залах ожидания (до и после прохождения досмотра) с целью выявления подозрительных признаков в их поведении. Проведение профайлинга можно успешно сочетать с воз- можностями видеонаблюдения за охраняемым объектом при ус- ловии обеспечения связи между сотрудниками безопасности и лицами, осуществляющими видеонаблюдение. Важное значение имеет проверка пассажиров по базам дан- ным. Работа с пассажирами по имеющимся базам данных с це- лью получения предварительной информации должна начинать- ся с их выборочной проверки при покупке (бронировании) би- лета и продолжаться вплоть до регистрации на рейс. В случае необходимости возможно соединение криминалистических и пассажирских баз данных. 1 В соответствии с Правилами проведения предполетною и послеполетного дос- мотра, утвержденными приказом Минтранса России от 25 июля 2007 г. № 104, специалист по тосмотру № 1 при входе пассажиров в пункт хосмотра проверяв! билеты, посадочные талоны. сверяет документы удостоверяющие личность, с ичностью пассажира, а при необходимости бо iee тщательной проверки юку- ментов и принадлежности их пассажиру сообщает об атом старшему пункта тосмотра и сотруднику ОВД на транспорте. 42
На этом этапе можно выявить пассажиров, которые возмож- но уже представляют потенциальную опасность. Это следующие лица: • находящиеся в федеральном розыске, имеющие неодно- кратную судимость, замеченные в нарушении паспортно- визового режима (в случае предоставления данной ин- формации правоохранительными органами); • прибывшие из регионов с неблагоприятной обстановкой. Соответственно, для данных пассажиров может быть преду- смотрена особая схема предполетного контроля. При организации профайлинга важно учитывать, что главное состоит не в формальном внедрении процедур профайлинга, а в качественном улучшении при помощи данной технологии ре- зультативности предполетного досмотра и других мер безопас- ности. Для получения практических результатов необходимо четкое понимание предназначения каждого компонента техно- логии, т.е. то, каким образом производимые действия связаны с выявлением признаков подготовки противоправных действий. Проведение профайлинга должно органично вписываться в сис- тему мероприятий по обслуживанию пассажиров (посетителей) и их предполетному досмотру, а не затруднять работу службы авиационной безопасности, правоохранительных органов и т.д. Профайлинг — очень гибкая и вариабельная система, кото- рую можно использовать как полностью, так и частично. Вари- анты применения профайлинга могут различаться в зависимости от местных условий, традиций, характера возможных угроз и степени риска в конкретной ситуации, например, для опреде- ленных аэропортов и рейсов. Складывающаяся обстановка может потребовать дополни- тельных мер безопасности по отношению к определенным рей- сам. В этом случае введение профайлинга (или некоторых его элементов) должно повысить безопасность рейса и пассажиров. Так, необходимость применения профайлинга в плане заши- ты от АНВ может быть определена в соответствии с указанными в главе 1 уровнями безопасности, где они определяются степе- нью защищенности транспортного комплекса от угроз, создаю- щих опасность совершения АНВ: первый уровень — от потен- циальных угроз, второй уровень — от непосредственных угроз, третий уровень — от прямых угроз. Например, при первом уровне безопасности профайлинг можно применять в виде вы- борочного контроля, периодично для определенных рейсов и т.д., при втором уровне — применительно ко всем пассажирам 43
при предполетном досмотре, с особым акцентом, например, на определенные рейсы; третий уровень может потребовать исполь- зования профайлинга на всех этапах обеспечения безопасности, начиная от входа в аэровокзальный комплекс и заканчивая по- слеполетным досмотром. Представленные здесь базовые компоненты технологии про- файлинга и основные организационные принципы его проведе- ния необходимо рассматривать как методический материал, ко- торый может быть основой для дальнейшего практического раз- вития концепции и разработки конкретных технологий. 4.2. Места проведения профайлинга Можно рассмотреть различные места (варианты) организа- ции процедуры профайлинга для обеспечения безопасности объекта гражданской авиации в зависимости от результатов ана- лиза угрозы и установленного уровня безопасности, конкретной ситуации, местных условий, финансовых возможностей, нали- чия соответствующих специалистов и т.д. (фото 1—3): • на подъездах к охраняемому (контролируемому) объекту с целью раннего выявления потенциально опасных лиц (например, с помощью профайлера САБ, представителя правоохранительных органов); • на пунктах досмотра, при входе в аэровокзал; • в международных секторах на участке между зонами та- моженного контроля и регистрацией; при регистрации, где пассажир находится со всеми перевозимыми им ве- щами, причем здесь может быть организовано несколько мест (стоек) для прохождения процедуры профайлинга; в зоне пограничного контроля; • после (до) регистрации на рейс; возможен вариант про- ведения профайлинга специалистом по досмотру № I (или же про<|>айлер находится рядом с ним); • возможна проверка пассажира профайлером в зоне посад- ки (выборочный контроль); акцент в данном случае дела- ется на наличие подозрительных признаков в поведении; вопросы могут касаться относительно товаров, приобре- тенных в магазинах, например беспошлинной торговли; • возможна проверка пассажира при его обращении за справкой в специально организованные по пути следования к самолету и к выходам из аэровокзала справочно-наблюдательные пунк- ты. а также из пунктов скрытого визуального наблюдения (в дополнение к видеонаблюдению). 44
Фото 1. Профайлинг в справочно-наблюдательном пункте Фото 2 Проведение профайлинга при регистрации на рейс 45
Фото 3. Профайлинг при предполетном досмотре: А — при прохождении через рамку: Б — после прохождения через рамку
Глава Э Технология проведения профайлинга при предполетном досмотре 5.1. Технология обработки пассажиропотока Участок проведения профайлинга — пункт досмотра на вхо- де в аэровокзал, специально отведенное место до пункта пред- полетного досмотра и зона таможенного контроля (рис. 5.1 и 5.2). Технология позволяет выявить запрещенные к перевозке предметы (взрывные устройства, оружие и т п.), находящиеся в вещах (на теле) пассажира, в багаже, в том числе опасные пред- меты, провозимые пассажиром по просьбе третьих лиц, поэтому щесь желательно проводить профайлинг до регистрации на рейс (когда все перевозимые веши находятся при пассажире). Вход В аэровокзальный комплекс Пункт досмотра пассажиров и посетителей Рамка Наблюдение профанлера за пассажирами и посетителями Интроскоп Рис. 5.1. Профайлинг на пункте досмотра Профайлинг может проводить специально подготовленный со- трудник САБ (профайлер), инспектор САБ, сотрудник ОВД (да- лее — сотрудник безопасности). Возможен и вариант привлече- ния сотрудников авиакомпаний к проведению профайлинга или применению элементов его технологии. 47
Зоны таможенного контроля Стойка ( тонка Стоика Стойка Стойка профайлера профайлера профайлера профайлера профайлера Стол ыя ручного досмотра багажа и вешей, находящихся при пассажире Стол гля ручного досмотра багажа и вещей, находящихся при пассажире Помещение для проведения личною досмотра потенциально опасного пассажира Рещсграиия на репс Рис. 5 2. Профайлинг ло регистрации на рейс Технология проведения профайлинга предусматривает спе- циальную должность для сотрудника, в обязанность которого входит контроль работы профайзеров и наблюдение за пассажи- рами (посетителями), что позволяет выявить различные нару- шения и обеспечивает более высок) ю эффективность произво- димых мероприятий. Важно иметь место для проведения ручного досмотра багажа, ручной клади и личного досмотра подозрительных пассажиров (например, отгородив участок у стены быстросборными конст- рукциями). По нашему мнению, данный этап технологии в слу- чае его проведения до пункта досмотра требует дополнительного правового обоснования. Профайлинг можно применять в зоне посадки (рис. 5.3). Целями проверки в данном случае являются: • завершающий контроль пассажира; • подтверждение характеристики пассажира; • контроль предыдущих этапов проверки; 48
• исключение возможности обмена пассажирами посадоч- ными талонами. У выхода на посадку пассажир предъявляет работнику служ- бы организации перевозок и бортпроводнику свой паспорт и посадочный талон. В ходе этой процедуры сравниваются сле- дующие данные: • Эмилия и имя пассажира, как они указаны в паспорте, с именем и фамилией, указанным в посадочном талоне; • лицо пассажира с его фотографией в паспорте. | ] 1ункт иредполетно! о досмотра Выход на посадку Рис. 5.3. Профайлинг в зоне посадки Задачи проведения профайлинга: 1) выявление подозрительных признаков во внешности, по- ведении пассажира и сопровождающих его лиц; 2) установление личности пассажира; 3) обнаружение опасных предметов и веществ в багаже (в вещах, находящихся при пассажире); 4) отнесение пассажира по результатам проведения профай- линга к определенному профилю. 49
5.2. Этапы технологии профайлинга При проведении профайлинга можно выделить основные эта- пы технологии, которые представляют собой целостный процесс выявления потенциально опасных лиц и ситуаций (рис. 5.4). Первичное наблюдение за пассажиром и анализ первою впечатления Проверка перевозочных документов Весе га с пассажиром Опрос пассажира по обнаруженным подотрите н>ным моментам Составление характеристики пассажира J Рис. 5.4. Основные этапы технологии профайлинга 1. Первичное наблюдение за пассажиром и анализ первого впе- чатления. На данном лапе сотруднику безопасности необходи- мо: • поздороваться с пассажиром и представиться ему; • объяснить цель проводимой проверки (г.е. пояснить, что проверка проводится в целях безопасности самого пасса- жира), • установить с пассажиром контакт. Очень важный информативный фактор в профайлинге — анализ первого впечатления о пассажире по его внешности, по- ведению, багажу (если имеется), ручной клади, одежде, обуви, аксессуарам, прическе, украшениям, особым приметам (для женщин — по макияжу) и т.д. Первичный осмотр пассажира позволяет: • составить первое впечатление о человеке и охарактеризо- вать его; • обнаружить подозрительные признаки во внешнем обли- ке, поведении пассажира и сопровождающих его лиц; 50
• отнести к определенному типу («турист», «командиро- вочный», «бизнесмен» и др.); • выявить характерные признаки стресса, страха, агрессии, тревоги, состояния обшей неадекватности; • зафиксировать внешние признаки, указывающие на воз- можное алкогольное или наркотическое опьянение; • сделать предварительные выводы о пассажире. 2. Проверка документов. Проверка паспорта пассажира (дру- гого официального документа, удостоверяющего личность) и авиабилета производится в целях: • проверки личности пассажира; • выявления подозрительных признаков в паспорте и авиа- билете, если необходимо в визе на въезд в иностранное государство; • определения действительности документа, удостоверяю- щего личность (исключение подделки); • для международных перелетов — проверки документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Феде- рации за ее пределами. Используются следующие методы проверки документов: 1) сравнение информации в паспорте с личностью пассажира с целью определения принадлежности документа: 2) установление признаков подделки документа (акцент на соответствии фотографии в документе личности пассажира); 3) изучение информации, содержащейся в авиабилете с целью выявления признаков подделки, несоответствий, ошибок и т.д.; в авиабилете (электронном билете) содержится информация, кото- рая должна быть учтена при классификации пассажира. Для международных рейсов, где предусмотрена проверка ви- зового режима, необходимо также тщательно изучать визу на предмет ее подделки, особенно учитывая ответственность пере- возчика за контроль наличия виз и других разрешений на въезд в иностранное государство. При этом, конечно же, всегда следу- ет иметь в виду потенциальную взаимосвязь всех видов неис- правных документов и противоправных намерений. 3. Беседа с пассажиром. Она проводится с целью обнаруже- ния и (или) опровержения подозрительных признаков, выяв- ленных на предыдущих этапах проверки пассажира. Здесь мож- но задать следующие вопросы: • «Ваше имя? Куда Вы летите? • Цель Вашего визита в страну назначения (город и т.п.)? 51
• У Вас есть родственники (друзья, знакомые) в этом горо- де/стране? • Где Вы планируете остановиться? (или: где Вы останав- ливались?); • Что Вы собираетесь посетить (посетили) в ходе поездки (различные мероприятия, музеи, театры, культурно- исторические памятники)? • Что Вам особенно понрави юсь? Какие покупки Вы сде- лали? (планируете сделать?). Проверка документов и вышеперечисленные вопросы по вре- мени должны в среднем занимать не более 2—3 мин. 4. Опрос пассажира по обнаруженным подозрительным мо- ментам. При выявлении у пассажира подозрительных призна- ков во внешности, поведении, багаже, путевых документах не- обходимо провести опрос именно по внушающим опасение (со- мнение) фактам. Такой опрос проводится в целях разрешения возникших со- мнений, чтобы предотвратить применение усиленных мер безо- пасности. Для этого используются контрольные )точняющие вопросы, сформулированные таким образом, чтобы можно было получить необходимую информацию, которая может рассеять или подкрепить подозрения. Перечислим основополагающие принципы опроса по подозри- тельным моментам: • вопросы задаются строго по тематике подозрительного момента, не допускается перескакивания с одной темы на другую (например, если сомнения возникли на основе изучения билета пассажира — необычный маршрут пере- лета, то в опросе лучше сконцентрироваться на цели по- ездки); • вопросы должны быть типовыми для каждой ситуации и хорошо известными лицу, которое их задает, чтобы не возникало необходимости в их конструировании на ходу: • полученную информацию при ответах на вопросы (вер- бальная информация) необходимо одновременно соотно- сить с невербальной информацией, поступающей от опра- шиваемого (позы, движения, жесты, мимика); • во время беседы необходимо следить за поведением пас- сажира, динамикой его реакций, уделяя особое внимание признакам лжи, стресса, нервозного состояния или об- щей неадекватности; 52
• надо помнить, что обнаруженные при опросе отклонения в психологическом состоянии пассажира усиливают зна- чимость выявленного подозрительного признака; • при ведении опроса необходимо следить, чтобы нить раз- говора всегда была у сотрудника безопасности, нельзя упускать инициативу и позволять втягивать себя в дли- тельные дискуссии и спровоцированные конфликтные ситуации. • следует иметь в виду, что опрашиваемый вправе отка- заться от ответов на задаваемые вопросы, но подобное поведение должно вызывать повышенное внимание к про- веряемому лицу со стороны сотрудника безопасности. Обязательный опрос по багажу проводится в целях выявления неосведомленных («наивных») пассажиров, поскольку все другие группы опасных пассажиров должны быть обнаружены на пре- дыдущих стадиях. Профессиональный и грамотно проведенный опрос по бага- жу позволяет обнаружить опасные ситуации, связанные с прово- зом запрещенных веществ и предметов. Отказ от взаимодейст- вия с сотрудником безопасности расценивается как подозри- тельный признак. Практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев пассажиры охотно отвечают на задаваемые вопросы. Неудовлетворительные итоги опроса по багажу явля- ются основанием для применения усиленных мер безопасности к пассажиру (например, ручной досмотр багажа или же досмотр с использованием ренгено-телевизионной установки). Опрос по багажу начинается с предварительной фразы: «Я должен (должна) задать несколько вопросов по поводу Вашего багажа, так как в прошлом неоднократно случалось, что пасса- жиры, возможно не зная об этом, перевозили с собой предметы, которые оказывались опасными для пассажиров и рейса». Опрос проводится по следующим пунктам: 1. Кому принадлежит весь этот багаж, его содержимое? 2. Кто упаковывал этот багаж, koi да и где? 3. С момента, когда Вы упаковали свой багаж и до настоя- щего времени, где он находился? 4. Оставляли ли Вы свой багаж без присмотра; доверяли ли вы его малознакомым людям, случайным попутчикам? 5. Какие предметы, переданные другими людьми, Вы везете с собой? 6. Расскажите обо всех электрических, электронных или ра- ботающих от батареек устройствах, которые Вы везете с собой. 53
7. Расскажите о всех жидкостях, которые Вы везете с собой. 8. Имеются ли у Вас с собой запрещенные к перевозке предметы, являющиеся оружием, похожими на оружие или же которые можно использовать как оружие? В заключение сотрудник безопасности должен поблагодарить за сотрудничество и выразить пожелание, чтобы пассажир с данного момента и до посадки в самолет не принимал ни от ко- го никаких предметов и не оставлял свои вещи без личного при- смотра или под присмотром неизвестных лиц. В зависимости от ситуации и текущих задач по обеспечению безопасности перечень указанных вопросов можно расширить или видоизменить. Здесь необходимо учитывать особенности аэропорта, менталитета коренного населения и пр. Главное тре- бование к таким вопросам — краткость, четкость и доступность для понимания. Сотрудник безопасности, который проводит опрос, должен ясно представлять себе, какие подозрительные моменты он вы- являет или уточняет, как и каким образом они связаны с угро- зой авиационной безопасности. Только в этом случае проведе- ние опроса можно считать эффективным. Общие требования к проведению обязательного опроса по ба- гажу таковы: • беседа ведется в спокойной и доброжелательной манере, задавать вопросы лучше негромким голосом, немного на- клонившись к пассажиру, чтобы оказать необходимое психологическое воздействие; • вопросы предлагаются пассажирам в корректной форме, на понятном для них языке; • начать опрос лучше всего со слов о том, что цель пред- стоящей беседы — безопасность самого пассажира и его рейса, так как это создает нужный настрой; • вопросы должны быть составлены в определенной логи- ческой последовательности, которой необходимо при- держиваться; • в случае непонимания вопрос можно повторить, по при этом не менять формулировок; • вопросы должны быть открытыми, т.е. они предполагают развернутые ответы, а не просто: «да» и «нет». Технология проведения профайлинга предполагаем что мо- гут возникнуть самые различные по сложности ситуации и в любой момент нахождения пассажира (посетителя) в здании аэ- ровокзала. Поэтому существуют разные варианты опроса пасса- жира по подозрительным моментам. 54
Так, в целях предотвращения незаконного оборота оружия нельзя упускать из вида такую ситуацию, когда пассажир пере- возит с соблюдением требуемых условий в зарегистрированном багаже следующие предметы: арбалеты, ружья для подволной охоты, мечи, кинжалы, ножи, имитаторы любого вида оружия и др. В этой ситуации необходимо особенно внимательно сле- дить за поведением пассажира. При проявлении внешних при- знаков тревоги, неуверенности, стресса сотруднику САБ или представителю органа внутренних дел следует задать вопросы следующего содержания: • Кому принадлежат эти предметы? • Где. когда и с какой целью Вы их приобретали? • Каким образом собираетесь их использовать в том горо- де, стране, регионе, куда Вы направляетесь? Пассажир должен дать четкие логичные ответы на эти во- просы и при утверждении, что данный предмет принадлежит именно ему, должен быть в сосюянии объяснить их предназна- чение и как им пользоваться. Если в ходе предполетного досмотра предъявлено или обна- ружено огнестрельное, газовое, пневматическое и другое ору- жие, сотрудник органа внутренних дел на транспорте обязан проверить наличие у пассажира документов на право хранения и ношения оружия, а в необходимых случаях соответствующего разрешения на его ввоз (вывоз), а также произвести тщательный осмотр оружия и сделать соответствующую отметку в актах при- емки оружия на период полета. При возникших подозрениях следует задать такого рода вопросы: • Кому принадлежит лицензия на оружие? • Какой срок действия лицензии на приобретение оружия? • Где и когда данная лицензия была выдана? • С какой целью Вы перевозите данное оружие? • Известны ли Вам правила обращения с оружием? • Вы охотник? У Вас имеется охотничий билет? (в случае перевозки охотничьего оружия); • В каких спортивных мероприятиях Вы планируете при- нимать участие? Уже принимали участие? (при перевозе спортивного оружия). Сбивчивые и неясные ответы, признаки лжи и явного стрес- са в поведении будут свидетельствовать о возможной причастно- сти данного лица к таким противоправным действиям, как не- законный оборот оружия. 55
При подозрении в предъявлении поддельной или неисправ- ной визы представителю авиакомпании (сотруднику САБ. ми- лиции) следует поставить перед пассажиром такие вопросы: • Где Вы получали визу? • Кто, когда выдавал Вам эту визу? • Какая валюта принята в данной стране, куда (откуда) Вы направляетесь? • Назовите срок действия визы. • На какой срок Вы отправляетесь в данную страну? Здесь очень важно обратить внимание на то, знает или не знает пассажир дат, указанных в визе. В случае применения профайлинга сотрудниками органов внутренних дел при проведении, например, оперативных прове- рок в зоне пограничного (паспортного) контроля в целях выяв- ления лиц с недействительными документами и (или) лиц, ко- торым временно ограничен выезд из Российской Федерации, в связи с задержанием по подозрению в совершении преступле- ния либо с привлечением в качестве обвиняемого пассажиру выборочно и (или) при возникших подозрениях можно задать примерно такие вопросы: • Имеются ли у Вас ограничения на выезд из Российской Федерации? • Не были ли Вы в качестве обвиняемого, подсудимого? • Где и когда Вы получали паспорт или иной предъявляе- мый документ? • Ваша фамилия, имя, отчество? Дата Вашего рождения? Ме- сто жительства? (сверить ответы с данными в паспорте). Если пассажир путается в собственных паспортных данных, напрягается при произнесении его фамилии, имени и отчества, демонстрирует признаки лжи при ответах на вопросы об огра- ничениях на выезд и привлечении к уголовной ответственности, можно предположить, что это лицо, связано с теми или иными преступлениями (правонарушениями). В рамках проведения мероприятий по предполетному и по- слеполетному досмотру на территории аэропорта в камерах хра- нения организуется досмотр сдаваемого багажа с использовани- ем стационарных технических средств досмотра или портатив- ных (ручных) металлодетскторов. Для выявления подозрительных признаков, указывающих на возможный провоз пассажиром (посетителем) запрещенных предметов и веществ или размещение вешей в камерах хранения с противоправными целями, можно также задать ряд вопросов: 56
• Кому принадлежит этот багаж? • Не оставляли ли Вы багаж без присмотра или посторон- ним малознакомым людям? • Что находится в Вашем багаже? • С какими целями Вы сдаете багаж в камеру хранения? Рекомендуется проводить данный опрос при зафиксирован- ных отклонениях в поведении лица, сдающего багаж, веши (в момент предъявления для досмотра), при несоответствии сда- ваемого багажа статусу, общему облику человека, подозритель- ных сопровождающих и т.д., а также в качестве выборочного контроля и (или) дополнительной меры безопасности при уси- лении у1розы совершения АНВ. 5. Характеристика пассажира. Проведенные мероприятия на перечисленных этапах проверки предоставляют возможность оха- рактеризовать пассажиров с точки зрения потенциальной опасно- сти для рейса (угрозы взрыва, захвата или угона воздушного суд- на), т.е. классифицировать их по категориям. В зависимости от присвоенной характеристики (категории) должны варьироваться и последующие меры безопасности (проверки). Разделение пассажиров на юнеюрии должно осущес i вля i ься в соответствии со степенью их угрозы для рейса, установленной при помощи профайлинга. Условно выделяют четыре категории пассажиров: «низкий риск», «обычный риск», «высокий риск» и «очень высокий риск» (рис. 5.5). Пассажир «низкого риска» Пассажир «обычного риска» Пассажир «высокого риска» Пассажир «очень высокого риска» Рис. 5.5 Характеристика пассажира «Низкий риск» (пассажир «низкого риска»). В эту категорию входят пассажиры с зафиксированными положительными при- знаками (дипломаты, «известные» пассажиры, действующие со- грудники МВД России, ФСБ России и других силовых струк- 57
гур); пассажиры с по южительными результатами проверки. Профиль — неопасный пассажир. Можно с полным основанием предполагать, что такого рода пассажир: • не имеет намерения совершить теракт; • не может быть использован для совершения теракта. «Обычный риск» (пассажир «обычного риска»). Отнести пас- сажиров к данной группе позволяют: положительные результаты проверки; подозрительные признаки не выявлены или же не получили негативного подтверждения в ходе собеседования. Профиль — неопасный пассажир. Можно с по шым основанием предполагать, что исходный уровень угрозы от данного типа пассажира oi раничен. «Высокий риск» (пассажир «высокого риска»), В данную катего- рию входят те пассажиры, в отношении которых в ходе проверки были обнаружены подозрительные признаки, получившие при оп- росе дополнительное подтверждение. Профиль — потенциально опасный пассажир. В этом случае можно с полным основанием предполагать, что пассажир представляет собой угрозу для рейса или каким-то образом задействован в осуществлении теракта. «Очень высокий риск» (пассажир «очень высокого риска»). Эту категорию составляют пассажиры, в отношении которых были зафиксированы негативные (критические) признаки. В ходе со- беседования по выявленным подозрительным признакам со- грудником безопасности были получены данные, свидетельст- вующие о высокой степени причастности данного лица к пла- нируемому теракту. В частности, со значительной степенью дос- товерности выявляется намерение совершить теракт на борту самолета, например путем вооруженной атаки с использованием холодного или огнестрельного оружия, ручных гранат, боевых кассетных элементов, самодельных взрывных устройств и т.д. Профиль — потенциально опасный пассажир. К пассажирам, которым присвоен статус «высокий риск» и «очень высокий риск», должны быть применены дополнительные (усиленные) меры безопасности, осуществляемые САБ и правоох- ранительными органами. Цель усиленных мер безопасности — вы- несение окончательного решения по поводу причастности данного пассажира к планируемому теракту и соответственно о возможно- сти осуществления им авиаперелета или его задержание. Каждой категории пассажиров можно присвоить соответст- вующий цифровой индекс («низкий риск» — 1. «обычный риск» — 2, «высокий риск» — 3, «очень высокий риск» — 4). Это позво- 58
лит упростить процедуру передачи данных о пассажире внутри подразделений САБ и правоохрантельных органов. Результаты проведенного профайлинга и дальнейшие меры обеспечения безопасности представлены в табл. 5.1. Таблица 5.1. Характеристика пассажира и меры безопасности Профиль пассажира Характеристика пассажира Степень угрозы (цифровой индекс) Меры безопасности (методы дальнейшей проверки пассажира) Неопасный пассажир Успешно прошел этапы проверки; наличие положи- тельных признаков Низкий риск (1) Базовая проверка САБ Неопасный пассажир 11одозри1ельные признаки нс выяв- лены; признаки, зафиксированные как подозрительные, не получи in под- тверждения Обычный риск (2) Базовая проверка САБ Потенциально опасный пассажир Зафика 1рован11ыс подозрительные признаки получили подтверждение Высокий риск (3) Базовая проверка САБ; собеседова- ние с начальником ipyniiw досмотра (при участии пред- ставителя МВД), ручной досмотр. ре>птсн, личный (индивидуальный) досмотр Потенциально опасный пас- сажир 11олучены данные, свидетельст вующие о высокой степени вероятности прича- стности данного лица к планируемо- му теракт} Очень высокий риск (4) Базовая проверка САБ, собеседова- ние с начальником группы досмотра (при участии пред- ставителя МВД), ручной досмотр, рентген, личный (индивидуальный) досмотр Характеристику пассажира и соответствующие меры безо- пасности следует корректировать в соответствии с установлен- ными для авиапредприятия уровнями безопасности. С повышс- 59
нием уровня опасности, т.е. с увеличением цифрового индекса угрозы, характеристику пассажира следует рассматривать с точ- ки зрения изменения ситуации — увеличения вероятности со- вершения АНВ: • первый уровень (потенциальные угрозы) — категориза- ция пассажиров и мер безопасности осуществляется по указанной выше схеме; • второй уровень (непосредственные угрозы) — происходит усиление «опасности» каждой категории, например, пас- сажира «обычного риска» следует рассматривать как «вы- сокого риска» и т.д.; • третий уровень (прямые у!розы) — необходимо смещать все показатели в сторону увеличения, т.е. риск I перево- дится в риск 2, риск 2 — в риск 3, риск 3 — в риск 4, а категория 4 («очень высокий риск») становится критиче- ским показателем: очень высокая степень вероятности причастности к планируемому АНВ. Отметим здесь, что в настоящее время авиапредприятия предпринимают попытки разработки и внедрения технологии выявления потенциально опасных пассажиров, причем главным образом в ходе проведения предполетного досмотра. В этом плане заслуживают внимания известные нам практические ме- роприятия по категоризации пассажиров с точки зрения их по- тенциальной угрозы, проводимые в международных аэропортах «Домодедово» (г. Москва), «Толмачево» (г. Новосибирск), аэро- порт в г. Минске (Республика Беларусь). Это направление, не- сомненно, является важным вкладом в разработку технологиче- ского процесса выявления потенциально опасных лиц на основе профайлинга. Вместе с тем нужно помнить, что данные технологии разра- батывались специально для этих аэропортов с учетом специфи- ки архитектуры, наличия современного досмотрового оборудо- вания, достаточного количества сотрудников САБ и не всегда могут быть рекомендованы в качестве стандартного технологи- ческого образца проведения профайлинга для всех других авиа- предприятий.
Глава 6 Методы досмотра пассажира Необходимость проведения досмотра пассажира законода- тельно закреплена Правилами о проведении предполетного и послеполетного досмотра. Процедура досмотра является обяза- тельной для всех зарегистрированных на рейс пассажиров, их багажа или вещей. Предполетный досмотр проводится с приме- нением: • технических средств досмотра; • специальных средств досмотра; • ручного (контактного) метода; • личного (индивидуального) досмотра пассажиров. В соответствии с технологией профайлинга и Правилами о проведении предполетного и послеполетного досмотра при ква- лификации пассажира как потенциально опасного к нему долж- ны быть применены особые усиленные меры безопасности — ручной (контактный) метод досмотра багажа (вещей, находя- щихся при пассажире) и личный (индивидуальный) досмотр. Ручной досмотр багажа применяется как дополнительная мера обеспечения безопасное из к потенциально опасному пас- сажиру или же в зависимости от ситуации по требованию пред- ставителей авиакомпании (аэропорта). Ei о должны проводить на специальных столах сотрудники САБ или ОВД. Ручному дос- мотру должен предшествовать досмотр с помощью рентгеноте- левизионного интроскопа. Пассажир, вызвавший серьезные подозрения, должен пройти личный (индивидуальный) досмотр, чю подтверждается Правила- ми предполетного и послеполетного досмотра (ст. 3), где указы- вается, что пассажиру необходимо пройти личный (индивиду- альный) досмотр в случае обнаружения в его вещах оружия, бое- припасов, взрывных устройств или других опасных предметов и веществ, запрещенных к перевозке. Данный вид досмотра соглас- но указанным Правилам следует применять и в отношении пас- сажиров с подозрительными признаками в поведении, выявленны- ми путем наблюдения сотрудниками САБ и ОВД. участвующих в досмотре. 61
1. Технология ручного досмотра багажа. Она проводится по следующей схеме: I) пассажиру предлагается подойти к столу для проведения досмотра и поставить на него свой багаж. 2) по просьбе сотрудника САБ пассажир обязательно сам открывает свой багаж, что обусловлено тем, что взрывное уст- ройство может сработать при открывании; 3) сотрудник вынимает все веши из багажа и начинает руч- ной досмотр (желательно работать в перчатках); 4) вынутые вещи складываются обратно немного в другом порядке с целью проследить поведенческую реакцию пассажира. 2. Общие принципы проведения ручного досмотра багажа и ве- щей, находящихся при пассажире. Особенное внимание уделяется электрическим и электронным приборам, различным жидко- стям, сыпучим веществам (например, стиральному порошку). Важно фиксировать признаки тревоги, страха и неуверенно- сти пассажира. Необходимо обращать внимание на исходящие от предметов и вещей специфические запахи (например, как от нефтепродук- тов) и выяснять их происхождение. Переданные друтми лицами какие-либо подарки или по- сылки, находящиеся в багаже пассажира, о которых было заяв- лено при обязательном опросе по багажу, требуют особой про- верки. Рекомендуется вскрывать упаковку и внимательно изу- чать содержимое, при этом сотруднику досмотра запрещается нюхать и пробовать на вкус содержимое упаковок, а также тре- бовать этого от пассажира. Незапечатанные фабричным способом жидкости или же их странная нестандартная упаковка являются основанием для от- каза в их перевозке. Очень важно обращать внимание, насколько каждый перево- зимый предмет соответствует заявленной цели путешествия, а также на то. какова реакция пассажира на действия сотрудника безопасности по извлечению (попытке извлечения) и досмотру того или иного предмета. Странное, нервозное, необычное поведение пассажира, на- личие в багаже и в ручной клади предметов, предназначение и наличие которых он не в состоянии объяснить, его заявления, например, о неспособности открыть свой багаж позволяют од- нозначно классифицировать данного пассажира как потенци- ально опасно! о. 62
3. Схема досмотра багажа (вешей) потенциально опасного пассажира. Если по результатам профайлинга пассажир квали- фицирован как потенциально опасный, то для проверки его ба- гажа (вешей, находящихся при нем) предлагается особая (более тщательная) схема досмотра: • внешний визуальный осмотр багажа; • изучение содержимого багажа с помощью интроскопа; • открывание пассажиром багажа под наблюдением со- трудника САБ; • извлечение инспектором САБ всего содержимого из мест багажа; • анализ месторасположения вещей; • визуальный осмотр пустого багажа, проверка веса и ба- ланса; • обследование пустого багажа на интроскопе; • осмотр внутреннего вида багажа; ощупывание стенок, подкладки: • визуальный досмотр содержимого багажа; • ручной досмотр содержимого. Рекомендации по проведению досмотра багажа (ручной кла- ди) потенциально опасного пассажира: • внешний осмотр багажа и обследование закрытого багажа на интроскопе проводится для выявления устройств, сра- батывающих при открывании багажа, их извлечении из багажа или манипулировании ими в ходе досмотра; • при извлечении содержимого из багажа пассажира просят отойти на несколько шагов; . визуальный осмотр пустого багажа, проверка веса и балан- са, ощупывание стенок и обследование на интроскопе про- изводится в целях поиска взрывного устройства, которое может быть спрятано под обшивкой или в двойном дне; • при ручном досмотре содержимого ощупывается и осматри- вается каждая вещь: особое внимание следует уделять ма- леньким сверткам. коробочкам и т.п., электронным устрой- ствам (фотоаппаратам, аудиоплеерам и др.), зонтам, книгам; • при обнаружении опасного предмета, имеющего призна- ки взрывного устройства, необходимо немедленно поста- вить в известность начальника смены и сотрудника ОВД на досмотре; • пассажиры и сотрудники должны быть удалены из пункта досмотра до прибытия специалиста по взрывным устрой- ствам. 63
4. Требования и рекомендации по проведению личного (индиви- дуального) досмотра пассажиров. Они предполагают следующее: • личный досмотр проводиться вручную (ст. 45 и ст. 57 Правил досмотра) в кабине или помещении, специально оборудованном для этих целей, размером не менее чем 4 м2, расположенном на пункте досмотра (ст. 38 Феде- ральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам»); • личный досмотр проводиться индивидуально; • запрещается проводить личный досмотр нескольких лиц од- новременно в одном помещении (ст. 55 Правил досмотра); • пассажир в комнату досмотра сопровождается начальни- ком смены досмотра или старшим инспектором; личный досмотр проводит сотрудник органов внутренних дел на транспорте в присутствии двух свидетелей, в качестве ко- торых могут привлекаться свободные от исполнения слу- жебных обязанностей сотрудники САБ (ст. 54 Правил досмотра); • результаты досмотра оформляются протоколом (ст. 45 и ст. 54 Правил досмотра); • личный (индивидуальный) досмотр проводится только лицами одного пола с досматриваемым пассажиром (ст. 54 Правил досмотра); • при проведении процедуры пассажир должен стоять (кроме отдельных случаев, например досмотра инвалидов в коляске); • проводится тщательный досмотр как самого пассажира, так и его одежды (важно проверить содержание карма- нов). головного убора и обуви: • в ходе личного досмотра осматривают все мелкие пред- меты. имеющиеся у досматриваемого лица (трость, зонт. портмоне, зажигалка, авторучка и т.п.); • при осмотре одежды и обуви особое внимание следует обращать на ортопедическую обувь, головной убор, а также на швы, заплатки, манжеты, лацканы, подплечни- ки. подкладку одежды, пояса, голенища, каблуки; нельзя оставлять без внимания и раз гичного рода украшения и другие, аксессуары на одежде и обуви; для досмотра про- тезов, вживленных аппаратов следует привлекать меди- цинских работников аэропорта; • при необходимости применяются рентгенографические сканеры, сканеры субмиллиметрового диапазона, в слу- 64
чае их отсутствия используется ручной металлоискатель (в данной ситуации паховая область проверяется только металлоискателем); • особую осторожность необходимо проявлять по отноше- нию к пассажирам, на отдельные части тела которых на- ложен гипс (повязки), так как имеется некоторая вероят- ность, что повязка фальшивая и под ней спрятано ору- жие (опасный предмет); досмотр данной категории пас- сажиров должен проводиться в присутствии медицинско- го работника аэропорта или с использованием названных выше приборов; • в ходе личного досмотра необходимо учитывать промежу- точные результаты личного досмотра, обращать особое внимание на следы ремонта одежды и обуви и предметов, имеющихся у досматриваемого лица; • при проведении процедуры личного досмотра необходи- мо акцентировать внимание на особенностях поведения пассажира, учитывая при этом стрессовую ситуацию обыска; • при обнаружении в ходе личного досмотра у пассажира ору- жия, взрывного устройства или же других опасных предме- тов следует оформить их изъятие в установленном порядке. Если в ходе указанных процедур (личный и ручной досмотр) получены доказательства, подтверждающие угрожающие наме- рения данного пассажира, то начальник смены САБ, представи- тели авиакомпании и подразделения МВД России на транспорте принимают решение о снятии данного лица с рейса или его за- держании.
Глава Правовые основы применения профайлинга 7.1. Нормативно-правовое обоснование применения профайлинга Профайлинг следует рассматривать как технологии обеспе- чения безопасности и как способ противодействия криминаль- но-террористической угрозе, предотвращения противоправного действия. Основываясь на таких основных принципах обеспече- ния транспортной безопасности, как законность и соблюдение баланса интересов личности, общества и государства, следует рассмотреть правовые основы применения профайлинга для предупреждения противоправных действий. Еще раз отметим, что на настоящий момент применение профайлинга не имеет четкой правовой регламентации. В то же время в определенных российских нормативно-правовых доку- ментах, в частности в федеральных законах, регламентирующих обеспечение безопасности страны, содержится ряд положений, на которые следует опираться при внедрении профайлинга в практику деятельности служб безопасности и правоохранитель- ных органов. Так, в Федеральном законе «О транспортной безо- пасности» установлена необходимость взаимодействия субъектов транспортной инфраструктуры и органов государственной вла- сти для обеспечения транспортной безопасности, в том числе авиационной. Потому необходимо проанализировать не только нормативно-правовые документы Минтранса России, но и дру- гие законы, а также правовые акты взаимодействующих ве- домств, имеющих отношение к рассматриваемому вопрос). Приведем нормативно-правовые документы, на которые можно ссылаться для обоснования применения профайлинга (его элементов) для предотвращения противоправных действий: • Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ (ст. 2, 3, 7); • Федеральный закон «О транспортной безопасности» от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ (ст. 1, 2,3,7, 8); • Федеральный закон «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 (ст. 11, п. 21); 66
Федеральный закон «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ (ст. 6 и 25.28); Федеральный закон «Воздушный кодекс Российской Фе- дерации» от 19 марта 1997 I. № 60-ФЗ, с изменениями от 4 декабря 2007 г. № 331-ФЗ (ст. 57, 58, 84, 85, 102, 107, 117); Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 ав- густа 1996 г. № 114-ФЗ (ст. 6, 15); Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (с изменениями, внесенными Феде- ральным законом от 21 июля 2005 г. № ПЗ-ФЗ) (ст. 6.8, 11.19, 27.1,27.7,20.12); Федеральные авиационные правила «Общие правила воз- душных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требова- ния к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденные приказом Минтранса России от 28 июня 2007 г. № 82, в ред. от 31 января 2008 г. (ст. 5, 14, 15, 226, 230); Федеральные авиационные правила «Требования авиаци- онной безопасное! и к аэропортам», утвержденные прика- зом Минтранса России от 28 ноября 2005 г № 142; «Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров», утвержденные приказом Минтранса России от 25 июля 2007 г. № 104 (разд. 5, п. 41, 44, 45; разд. 7, п. 51, 52, 53, 54, 57; разд. И, п. 112-115); Постановление Правительства Российской Федерации «Утверждение правил оборота боевого ручного стрелко- вого и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизиро- ванных организациях» от 15 октября 1997 г. № 1314 ОБ; Приказ Федеральной службы воздушного транспорта РФ и МВД РФ «Об утверждении Инструкции о порядке пе- ревозки воздушными судами гражданской авиации ору- жия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для временного хране- ния на период полета» от 30 ноября 1999 г. № 120/971; Положение о Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от АНВ, утвержден- ное Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 897. 67
7.2. Теоретические положения, обосновывающие правовые аспекты проведения профайлинга при предполетном досмотре На основании анализа приведенных выше документов мож- но выделить ряд положений, являющиеся обоснованием для правовой регламентации профайлинга (некоторых элементов технологии) при проведении предполетного досмотра. Необхо- димо отметить особую значимость процедуры предполетного досмотра и соответственно роль профайлинга в данном меро- приятии — крайне важно не пропустить на 6opi самолета по- тенциально опасное лицо, не допустить провоза в багаже и руч- ной клади, находящейся при пассажире, опасных веществ и предметов. Если же комплексно рассматривать задачи обеспечения безопасности, в частности авиационной, то становится очевид- ной необходимость проведения контрольных мероприятий на всех этапах: • при подъезде пассажира (посетителя) к аэровокзальному комплексу; • в здании аэровокзала; • при нахождении на борту воздушного судна; • во время получения багажа в пункте прилета; • при выходе в город. Отметим принцип непрерывности в обеспечении транспортной безопасности, в соответствии с которым следует применять про- файлинг не только при предполетном досмотре, но и в самоле- те, в послеполетный период. На сегодняшний день правовая основа профайлинга базиру- ется на «Правилах проведения предполетного и послеполетного досмотров». Профайлинг, осуществляемый в рамках предполет- ного досмотра, по отношению к другим этапам (участкам) воз- можного его проведения расценивается как наиболее регламен- тируемая правовая процедура. Предполетный досмотр является обязательным для всех пас- сажиров и членов экипажа воздушного судна, предполетному досмотру подлежат также багаж, веши, находящиеся при пасса- жире, грузы, почта. Перевозчик вправе устанавливать свои правила воздушных пе- ревозок. которые не должны противоречить общим правилам воз- душных перевозок и ухудшать уровень обслуживания пассажиров. 68
В местах продажи авиабилетов, в зонах регистрации пасса- жиров, перед пунктами досмотра, в местах заполнения тамо- женных деклараций и оформления багажа должны быть выве- шены плакаты со специальной информацией по авиационной безопасности (рис. 7.1). в которых, в частности, указываются: • перечни опасных веществ и предметов, запрещенных к воздушной перевозке; • правила перевозки на воздушных судах оружия, боеприпа- сов, специальных средств, радио-, фото- и видеоаппарату- ры, электронно-вычислительной и телевизионной техни- ки, а также допустимые нормы провоза ручной клади; • соответствующие извлечения из Воздушного кодекса РФ и других нормативно-правовых актов по обеспечению авиационной безопасности; • соответствующие положения из Уголовного кодекса РФ и Кодекса РФ об административных правонарушениях в части ответственности пассажиров за нарушение мер авиационной безопасности. Рис. 7.1. Образец предупредительной информации для пассажира о необходимости особой упаковки для жидкостей 69
При отказе пассажира выполнять требования федеральных авиационных правил и при нарушении им правил воздушной перевозки, а также при наличии в вещах, находящихся при пас- сажире, в багаже и грузе запрещенных предметов, перевозчик может по своей инициативе расторгнуть договор о перевозке. При бронировании пассажир должен сообщать необходимую информацию о своих персональных данных и, если необходи- мо, об особых условиях перевозки пассажира и багажа. В случае отказа пассажира от предоставления необходимой для брониро- вания информации бронирование не производится. Вместе с тем при бронировании перевозчик обязан предоставить перевозчику полную информацию о правилах перевоза. В целях обеспечения авиационной безопасности в аэропор- тах и на прилегающих к ним территориях администрация аэро- порта имеет право — в зависимости от складывающейся обста- новки и при наличии угрозы безопасной деятельности аэропор- та — вводить дополнительные меры безопасности: контроль до- пуска граждан в аэровокзалы, досмотр на входах, контроль за передвижением и стоянками транспортных средств и т.д. В аэровокзалах аэропортов в обязательном порядке преду- сматривается наличие зон контроля (пунктов досмотра) пасса- жиров. их ручной клади и багажа, а также кабины для проведе- ния личного (индивидуального досмотра). В аэровокзалах международных аэропортов и аэропортов фе- дерального значения предусматривается наличие на входах пунктов досмотра пассажиров, иных лиц, их ручной клали, ба- гажа. Отказ пассажира от прохождения процедур предполетного досмотра влечет прекращение перевозчиком в одностороннем порядке договора воздушной перевозки. Выезд из Российской Федерации осуществляется по дейст- вительным документам, удостоверяющим личность гражданина России за ее пределами. Контроль наличия виз или иных раз- решений на въезд лиц в иностранное государство возложен на авиаперевозчика. Сотрудники САБ проводят предполетный досмотр, выполняя следующие мероприятия: • проверку у пассажиров билетов, оформленных в установ- ленном порядке, и документов, удостоверяющих их лич- ность; • опрос в целях выявления потенциально опасных пасса- жиров; • наблюдение за поведением пассажиров в пунктах досмотра; 70
• досмотр вещей, находящихся при пассажирах, ручным (контактным) меюдом, а также с помощью |ехнических средств; • участие в личном (индивидуальном) досмотре пассажиров; • проведение психологического опроса (профайлинга) пас- сажира на пунктах досмотра для определения степени его потенциальной опасности; Представители правоохранительных органов имеют право участвовать в проведении предполетного досмотра, проверять документы, удостоверяющие личность, осуществлять личный досмотр граждан и находящихся при них вещей, изымать опас- ные предметы и вещества, а также документы, имеющие при- знаки подделки. На сотрудников органа внутренних дел на транспорте в зонах контроля и пунктах досмотра при осуществ- лении досмотра также возлагается проведение оперативно- розыскных мероприятий в целях: • выявления и установления лиц, подготавливающих пре- ступления; • обнаружения оружия, боеприпасов и взрывных уст- ройств. Сотрудники органа внутренних дел осуществляют контроль ja оборотом оружия на территории Российской Федерации. К криминальному оборот)' оружия относятся, в частности, неза- конная перевозка и транспортирование оружия воздушным транспортом. Для предотвращения незаконного оборота оружия сотрудник органа внутренних дел на транспорте обязан прове- рить наличие у пассажира документов на право хранения и но- шения оружия, а в необходимых случаях соответствующего раз- решения на его вывоз (ввоз) на территорию (с территории) Российской Федерации. 7.3. Правовые аспекты профайлинга в контексте рассматриваемых нормативно-правовых документов Можно выделить следующие правовые аспекты профайлинга. нс противоречащие действующим законодательным актам. Предполетный досмотр является обязательной процедурой для всех пассажиров, в рамках которой можно применять техно- логии, не противоречащие общим правилам воздушных перевозок. Профайлинг является технологией по обеспечению безопасно- сти и соответственно может применяться во всех мероприятиях предполетного обслуживания и досмотра пассажиров. 71
Поскольку перевозчик вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок, не противоречащие общим правилам воз- душных перевозок, то проведение профайлинга может быть санкционировано руководством авиакомпании, причем все пас- сажиры должны пройти установленные процедуры. Авиакомпа- ния на этапах бронирования должна информировать пассажира об этих процедурах. Поскольку пассажиры должны быть предварительно проин- формированы (в местах продажи авиабилетов, в зонах регистра- ции пассажиров, перед пунктами досмотра) о запрещенных к воздушной перевозке опасных веществах и предметах, а также о правилах перевозки на воздушных судах оружия, боеприпасов, специальных средств, радио-, фото- и видеоаппаратуры и др., то опрос по багажу, оружию и т.д. является логическим продолже- нием данной процедуры обеспечения безопасности. Пассажир должен выполнять правила предполетного досмот- ра и добровольно соглашаться отвечать па вопросы и представ- лять для досмотра багаж и ручную кладь. Отказ от выполнения правил влечет за собой отказ пассажиру в авиаперелете (авиаби- лет — это договор о перевозке, который может быть расторгнут в одностороннем порядке по решению представителей авиаком- пании). В случае нарушения пассажиром мер авиационной безопас- ности установлена ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации (п. 1 ст. 222) и Кодексом Рос- сийской Федерации об административных правонарушениях (ст. 6.8, 20.12, 11.19). Проведение опроса в рамках профайлинга позволяет предотвратить нарушение пассажиром правил авиа- ционной безопасности и законов Российской Федерации. Элементы профайлинга, опрос, проверку перевозочных до- кументов, наблюдение за поведением пассажиров и посетителей, личный досмотр и досмотр багажа и вещей, находящихся при пассажире, могут применять сотрудники САБ и правоохрани- тельных органов. Поскольку администрация аэропорта в целях обеспечения авиационной безопасности имеет право вводить дополнитель- ные меры безопасности и на прилегающих к аэропорту террито- риях, то в данном случае будет целесообразным применение профайлинга при контроле допуска граждан в аэровокзалы, досмотре на входах, на стоянках транспортных средств, в зоне безопасности и т.д. 72
Авиаперевозчик обязан осуществлять контроль наличия виз или других разрешений на въезд в иностранное государство, по- этому сотрудникам авиакомпаний следует в целях выявления лиц, нарушающих визовой режим, также применять методы профайлинга. В рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками органа внутренних дел в зонах контроля и пунк- тах досмотра возможно применение профайлинга, в частности наблюдения за пассажирами с целью выявления подозрительных моментов. Учитывая важность предотвращения таких противоправных действий, как незаконный оборот оружия, сотрудникам органа внутренних дел на транспорте необходимо очень тщательно проверять лиц, перевозящих воздушным транспортом опасные предметы с соответствующими разрешительными документами. При нарушении гражданами правил перевозки, транспортиро- вания оружия и боеприпасов сотрудники внутренних дел на транспорте производят их изъятие. В данном случае применение профайлинга (его элементов) позволит выявить подозрительные признаки, которые могут указывать на причастность пассажира к незаконному обороту оружия. Здесь также можно обратиться к методу профилирования, учитывая, в частности, что пассажиру, возможно, без его ведома, подложили оружие в багаж (профиль «наивный пассажир»). Важно также выяснить путем применения серии специальных вопросов, действительно ли перевозимое оружие принадлежит данному лицу. Выявленные подозритель- ные признаки по оружию могут свидетельствовать о связи дан- ного человека с криминальными (террористическими) структу- рами, а это, в свою очередь, будет способствовать раскрытию и предотвращению преступлений. В рамках предполетного обслуживания можно организовать наблюдение (видеонаблюдение) за пассажирами и посетителями в аэровокзальном комплексе, чтобы выявить подозрительные признаки в поведении и внешности (силами САБ или органа внутренних дел). Это мероприятие не противоречит ни одному из действующих законодательных документов, но только необ- ходимо информировать пассажиров о том, что осуществляется видео! 1абл юдс1 inc. При бронировании билетов пассажир должен предоставить необходимую информацию о себе, которая может быть проана- лизирована сотрудником САБ на предмет возможной потенци- альной опасности пассажира. 73
Для пассажиров, определенных как потенциально опасные, предусмотрен личный (индивидуальный) и ручной (контактный) метод досмотра, который производится сотрудниками САБ и представителями правоохранительных органов. Важным фактором, повышающим результативность дейст- вий, производимых сотрудниками САБ и правоохранительными органами на любом участке их деятельности (технологическом этапе), является применение на практике теоретических методов и приемов профайлинга: • знание подозрительных признаков и умение их быстро идс1 ггифицировать; • практические навыки по выявлению фальшивых доку- ментов; • умение осуществлять целенаправленное наблюдение за поведением пассажиров и посетителей и др. Грамотно организованный и проведенный на высоком про- фессиональном уровне профайлинг не должен вызывать недо- вольство и раздражение пассажиров. При проведении предполет- ного и послеполетного досмотра сотрудники САБ и органа внутренних дел на транспорте «обязаны быть внимательными и вежливыми в отношении пассажиров и не допускать действий, унижающих их достоинство». Технология профайлинга направ- лена на создание доверительных отношений пассажира с со- трудником безопасности, на установление психологического кон- такта, который невозможен при грубом и высокомерном тоне. Наблюдение и анализ невербального поведения пассажиров в норме не привлекает к себе внимание и не провоцирует воз- никновение у пассажиров напряжения, страха и других негатив- ных эмоций. Общение с пассажирами и посетителями с учетом психологических аспектов этого процесса повысит общую куль- туру предполетного обслуживания и позволит сотруднику безо- пасности добиваться поставленной задачи в максимально корот- кий срок. Важным фактором является го, что цель всех прово- димых мероприятий — безопасность рейса, объектов и террито- рии аэропорта.
Глава Контроль документов 8.1. Необходимость проверки подлинности документов, удостоверяющих личность Одним из подозрительных признаков, указывающих на по- тенциальную опасность субъекта, являются неисправные доку- менты, наличие которых, как правило, говорит о его противо- правных намерениях, в том числе о какой-либо связи с терро- ристическими (криминальными) структурами. Широко известные в криминологической практике «класси- ческие» признаки поддельных документов — несоответствие ви- да документа установленному образцу, несоответствие или нена- 1уралыюсть подписей, опечатки и иногда грамматические ошибки в тексте — >же не столь аюуальны, как несколько деся- тилетий назад. Стремительное развитие и распространение ком- пьютеров и оргтехники привело к тому, что любые виды удосто- веряющих документов можно и (готовить при помощи совре- менной печатной, копировальной и иной техники, а также ком- пьютерных программ обработки изображения. Соответственно совершенствуются и методы защиты доку- ментов. Кроме простого оттиска печати или бланка, исполнен- ного типографским способом, разработаны уже такие высокие уровни защиты, как рельефная печать, люминесцентные метки, микропечать, голограммы, магнитные полоски, вмонтированные микрочипы и др. Новые «степени защиты», однако, не являются гарантией надежности и подлинности документа и провоцируют развитие технологий по изготовлению все более качественных подделок. Поддельные документы можно выявить путем применения соответствующих технических устройств, т.е. инструментально и визуально. Хотя в последнее время активно разрабатываются ап- параты по сканированию документов на предмет выявления их подделки (магнитодатчики, радиодетекторы, криптосканеры и др.), все же большинство проверок производится визуально, по- скольку данная техника в связи с высокой стоимостью не всегда доступна широкому кругу потребителей, а также не является 75
100-процентно эффективным способом по выявлению поддель- ных документов в любых условиях. Визуальный контроль не теряет своей актуальности как наи- более распространенный способ определения подлинности до- кумента. Он имеет неоспоримые плюсы, так как основан на возможностях человеческого восприятия, на профессиональных шаниях и опыте сотрудника, на способности комплексного ана- лиза поступающей информации. И, конечно же, надо учиты- вать, что любая техника может оказаться неисправной, поэтому визуальный контроль всегда применим и уместен. Итак, практический аспект проблемы выявления поддельных документов состоит в следующем: • сотрудникам служб безопасности и правоохранительных органов необходимо иметь базовые представления о су- ществующих способах подделки документов и методах защиты документов; • при проверке документов важно учитывать высокий тех- нологический уровень изготовления поддельных доку- ментов: • сотрудники служб безопасности и правоохранительных органов должны иметь навыки визуального и инструмен- тального контроля документов: • при контроле нужно нс только выявлять признаки под- делки, но и определять действительную законность доку- ментов; документ может быть подлинным, т.е. он получен легальным способом, но не действительным из-за того, что просрочен или принадлежит другому лицу; • для повышения эффективности проверки документов. )достоверяюших личность, рекомендуется на рабочем столе сотрудника № I группы досмотра (профайлера, проверяющею документы) использовать специальное ос- вещение — источники проходящего, косопадающего, ультрафиолетового света: лупы или приборы для провер- ки документов типа «Рсгула». 8.2. Проверка документов, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации В Положении о паспортной системе установлено, чго основ- ным документом, удостоверяющим личность, является паспорт, который содержит наиболее важные сведения о его владельце, имеющие значение в самых различных ситуациях и порожлаю- 76
шие определенные права и обязанности. Назначение докумен- тов определяют их реквизиты, т.е. совокупность необходимых обозначений документа или данных, индивидуализирующих до- кумент. Это определенные формальные элементы, которые должны иметься в документе: • форма бланка, вид бумаги, на которой он изготовлен, защитные средства; • наличие, вид и содержание оттисков печатей, штампов, подписей должностных лиц и записей, выполненных надлежащим красителем; • фото! рафии ycrai ювлсы ioi о образца. • обозначение серии, номера, даты выдачи, срока дейст- вия, наименование ведомства, организации, выдавшей документ. В распоряжении Министерства транспорта РФ «Об усилении мер обеспечения авиационной безопасности» от 22 июля 2003 г. № НА-192-р со ссылкой на «Инструкцию о порядке выдачи, замены, учета и хранении паспортов граждан Российской Феде- рации», утвержденную Приказом МВД России от 15 сентября 1997 г. № 605, приводится перечень документов, удостоверяю- щих личность пассажира: • свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14- лстнего возраста); • справка об освобождении из мест лишения свободы; • паспорт гражданина Российской Федерации; • паспорт моряка, если не истек срок действия (с I января 2009 г. введена мореходная книжка); • заграничный паспорт; • удостоверение личности офицера (для военнослужащих- офицеров, мичманов, прапорщиков); • военный билет (для солдат, матросов, сержантов, и стар- шин, проходящих военную службу по призыву или кон- тракту); • временное удостоверение личности 1ражданина Россий- ской Федерации, выдаваемое органами внутренних дел по форме № 2П (для иностранных граждан, лиц без гра- жданства); • удостоверение депутата Совета Федерации и депутата Го- сударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (в течении срока действия депутатских пол- номочий); 77
• иной документ, предусмотренный или признаваемый в соответствии с федеральными законами, международны- ми договорами Российской Федерации в качестве доку- менза, удостоверяющего личность. Известны следующие основные виды нарушений паспортно- визового режима: • отсутствие паспорта; • фальшивый паспорт; • поддельный паспорт; • неисправная виза; • чужой документ, • вымышленный документ. Полностью поддельный документ — документ, воспроизводя- щий все реквизиты подлинного документа; чаше всего для этой цели используют бланк подлинного документа. Частично поддельный документ — это действительный доку- мент пассажира, полученный легальным способом и переделен- ный в соответствии с целями, для которых он используется (на- пример, в соответствии с требованиями въезда в пункт назначе- ния). Наиболее частые способы такого рода подделок — пере- клейка фото и исправления в документе, например незаконное вписывание в паспорт детей или продление срока его действия. Фальшивый документ — незаконно изготовленный документ, имитирующий подлинный. Такие документы часто являются фотографией или ксерокопией, что облегчает их выявление (в последнее время существенно улучшилось качество ксерокопи- рования и соотвегственно уровень подделок). Чулкой документ — действительный документ, не принадлежа- щий его предъявителю. Чаше всего такой документ используется на основании внешнего сходства лица, его предъявляющего, с закон- ным владельцем (могут быть родственниками). Вымышленный документ — документ, не являющийся при- знанным в мире и выданный ор1анизацией, которая на это нс уполномочена («Паспорт гражданина Мира», «Паспорт Техаса», «Паспорт рыцаря Мальтийского ордена»): данные документы изготавливаются на высоком уровне, сопоставимым с уровне-м качества действительных документов. 8.3. Основные способы подделки документов Ниже представлены наиболее часто встречающиеся способы подделки документов (см. Приложение 1). 78
1. Замена (1х)пюгрофии — наиболее часто встречающийся спо- соб подделки документа. Распространенные приемы: полная за- мена фотографии: монтаж фотоснимка с сохранением части прежней фотографии, содержащей описк печати; перенос на подложку одной фотографии части эмульсионного слоя другой фотографии (рис. 8.1—8.3). 2. Исправления в документе — незаконное продление срока действия паспорта или визы путем подчисток и исправлений; незаконное вписывание в паспорт детей; расшивка чужого дей- ствительного паспорта и вставка других листов (рис. 8.4). 3. Использование подлинного бланка документа — в бланк подлинного документа вносится вымышленная (необходимая) И1к[юрмация (реквизиты). При этом могут использовать под- дельные или случайные печати и штампы, предназначенные для других документов. 4. Подделка бланка документа — изготовление поддельных бланков с помощью копировальной и компьютерной техники (рис. 8.5). Рис. 8.1. Замена фотографии в паспорте гражданина Российской Федерации (разница в оттенках фрагментов орнамента на ([юто и на бланке, нестыковка орнаментов на фото и на бланке, признаки рисовки орнамента) 79
5. Смывание — удаление прежних записей с помощью раз- личных растворителей. 6. Подчистка текста — механическое воздействие с целью изменения первоначальной документированной информации (рис. 8.6). 7. Травление — удаление текста путем обесцвечивания краси- теля штриха химическими реактивами: кислотой, щелочью, окислителем. 8. Дописка — внесение в первоначальный текст документа на свободные места внесение в первоначальный текст документа на свободные места новой информации. 9. Поделка печатей, штампов — рисование на самом доку- менте, при помощи самодельного клише, путем копирования подлинного оттиска на поддельный документ (рис. 8.7). 10. Замена листов документов — наиболее часто встречается при подделке документов, состоящих из нескольких листов (паспортов). MINISTERO DELL INTERNO Q-.ига л VENEZIA :RME SSO DI I ' '-G-ORNO I ER STRANIERI 03VE007065 SVE143422 D i О4Л5/1ВВ1 CEL MUB r, NIEKTE VE 03/12/20M Рис. R.2 Переклейка фотографии (несовмещение списков печати на бланке и на фО1О1рафип) 80
P<AUTMELICHAR<<PETER < 'С<< ' GO96421 2<0AUT69O501 5 А1010295< <C<<<<<<<<<<<2 Рис. 8 3 Использование второй ламинатной пленки при замене фотографии в документе 81
VCFRAMOKOEN A< PIE1 t<«MOLEkO< <<« F348305802ZAF<70081UM3101016<M90110 2 Рис. 8.4. Подчистки и исправления машинописном тексте визы Рис. 8.5. Поддельный штамп (верхний — элементы обрамления справа повернуты в другую сторону) 82
(видны при дневном свете и в УФ-лучах) P06I 1"'А««<«<«<<<<«<<<<<<<<<,е 186739<00461Н720Ю13М0412 1110501280300560684 Рис. 8.7. Подделка паспорта (исправление частей различных печатей или штампов с переклейкой фотографии) Выделяются и специфические признаки поддельных докумен- тов изготовленных па компьютере: • слишком высокое или низкое качество сфабрикованных документов, которые отличаются высокой четкостью и детальностью изображения бланков, фоновой сетки, пе- чатей и штампов; все буквы идеально ровные, края чет- кие; печати и штампы прорисованы равномерно по всей плошали; отсутствует расплывание, смазывание и непро- печатыванис краски; цвета яркие и чистые; 83
«ступенчатость» на кривых участках штрихов печатей и рисунков; в мелких деталях могут быть заметны отдель- ные точки изображения (пиксели), например на участках штриховки или вместо полутонов (при использовании не слишком дорогих принтеров, имеющих разрешение до 300 точек на дюйм); отсутствие вдавленное™ букв, характерные для типо- графской высокой печати, и вдавленное™ от проставле- ния штампов; нестойкое изображение при использовании струйных принтеров, которое размазывается при смачивании вод- ным раствором спирта или дихлорэтаном; при использо- вании лазерных принтеров отдельные буквы переходят на пластиковую основу при прижатии ее к документу (эф- фект хорошо заметен, когда поддельный документ за- ключен в пластиковую обложку) (рис. 8.8); RESIDENT ALIEN SK, MEZANUR RAHAN NUM Рис. 8.8. Низкое качество воспроизведения элементов фонового рисунка н текста (особенно р-адужной печати и микропринта) заметные следы смешения на краях одноцветных участ- ков в документе, которые возникают как результат печа- ти на струйном принтере, когда нужный цвет достигается наложением нескольких красок, в отличие от метода ксеро- или фотокопирования для рассматриваемой группы поддельных документов не ха- 84
рактерен такой признак, как одинаковые номера бланков (на компьютере можно без всякого труда поставить лю- бые номера и даже задать автоматическую расстановку последовательных номеров и серий); • в изготовленных на компьютере поддельных документах в большинстве случаев отсутствуют специальные меры защиты документов — спецклей, микропечать и т.д. 8.4. Методы защиты документов Для защиты документов от подделки используются следую- щие виды защиты. 1. Микропринт — текст, напечатанный очень мелким шриф- юм, который может быть прочтен только при увеличении, а без этого воспринимается как простая (прямая, волнистая) линия. Применяется при защите виз, информационной страницы и ви- зовых страниц паспорта (рис. 8.9). Рис. 8.9. Мнкротекст в составе защитной сетки 2. Защитная пленка — тонкая прозрачная пленка, наклеи- ваемая на страницу с фотографией владельца документа для предотвращения попыюк ее переклейки. В ряде стран (Канада, Австралия и др.) для защиты фотографии используются ретроф- лексивные (поляризированные) пленки, очень чувствительные к переклейке и любым несанкционированным действиям. 3. Флюоресцирующие краски (УФ-защита) — невидимые при обычном освещении краски, которыми печатаются (или дубли- руются) некоторые элементы документа; при освещении этих элементов источником ультрафиолетового света они начинают светиться бледно-зеленым, зеленым, желтым, алым и другим светом (на страницах документа появляются элементы, которые ранее не были заметны — номера страниц, гербы государств и др.). УФ-зашита применяется на визах, на рисунках обложки и 85
на внутренних страницах паспорта. Документы некоторых стран прошиваются флюоресцирующими нитями, светящимися под УФ-лампой зеленым, красным или синими светом (рис. 8.10). 4. Оптически изменяемые чернила — типографская краска специального состава, которой печатаются некоторые цветные детали документа, как правило, небольшого размера (нацио- нальные символы, гербы, ленты орнамента); при рассмотрении этого документа под разными углами они изменяют свой цвет или его интенсивность. 5. Кинеграмма — небольшой по размеру, как правило, круг- лой формы элемент документа, состоящий из нескольких взаи- мосвязанных плоскостных рисунков (символов), каждый из ко- торых становиться видимый только при определенном угле зре- ния. При изменении угла изменяется и цвет рисунка. Рис. 8.10. Защитные волокна люмннесцируют в УФ-лучах определенным светом 6. Голограмма — специальный рисунок в докумеше (как эле- мент документа), при изучении которого создается впечатление объемности. 7. Высокая печать — типографская техника, при которой краска переноситься на бумагу с выступающих частей печатной доски под давлением. При рассматривании через лупу текста, отпечатанного таким способом, легко заметить небольшие уг- лубления, которые оставляют литеры на бумаге и микроподтеки типографической краски по контуру этих углублений. 86
8. Офсетная печать — типографская техника, при которой краски с печатной доски переносятся на бумагу с помощью специальных промежуточных барабанов, что обеспечивает высо- кое качество печати. При исследовании через лупу можно заме- тить отсутствие небольших углублений по контору букв и мик- роподтеков краски. Техника наиболее близко напоминает ксе- рокопирование. 9. Единообразие расположения документов — при изготовле- нии документов всегда особое внимание отводиться обеспече- нию их единообразия (единообразное место расположения но- меров страниц, некоторых подписей и др.). Например, «разно- бой» в расположении номеров страниц может свидетельствовать об изготовлении документов «кустарным» способом. 10. Штампы, печати — традиционно используются для обо- значения подлинности документов. Они подразделяются на мас- тичные и конгревные, (давленные или сухие, т.е. которые не- возможно воспроизвести путем простого ксерокопирования). Развитие и распространение репродукционной техники облегча- ет возможность подделки печатей и штампов, особенно мастич- ных. 11. Преднамеренно сделанные грамматические и синтаксиче- ские ошибки — намеренно допускаемые ошибки в тесте доку- мента и мастичных штампах. 12. Дополняющие рисунки — дополняющие друг друга рисун- ки, которые наносятся на разные страницы одного листа; цели- ком такой рисунок можно увидеть при просмотре страницы до- кумента на свет. 13. Прошивка страниц документа — страницы документа мо- гут быть скреплены одноцветным или многоцветным швом, реа- гирующим или не реагирующим на свет УФ-лампы, термопла- стовым швом или с помощью степлера. 14. Крепление фотографии владельца — крепление в докумен- те может быть выполнено с помощью клея, заклепок или степ- лера. 15. Механическое вдавливание — способ защиты документов, который заключается в тиснении на поверхности документа раз- личных геометрических знаков или других символов. 16. Контрольные цифры — в качестве элемента защиты в маши- носчитываемых документах используются контрольные цифры. 17. Специальная бумага — изготавливается на специальных станках и специальным способом для документов (хлопок — волокно). 87
8.5. Основные методологические принципы выявления неисправных документов Контроль документов — очень важный компонент в профай- линге. во всех мероприятиях направленных на предотвращение любых противоправных действий, так как выявленные признаки неисправности документа уже дают предварительную информа- цию о предъявителе, характеризующего его как потенциально опасного субъекта, что, в свою очередь, упрощает дальнейшие действия служб безопасности (правоохранительных органов). Существуют общие принципы проверки документов, удосто- веряющих личность. 1. Документы необходимо проверять в определенной последо- вательности, выполняя действия поэтапно. 2. Существуют два основных способа проверки документа, удо- стоверяющего личность: • проверка реквизитов документа на предмет его подлин- ности, а затем изучение внешности его предъявителя; • проверка документа, которая начинается со сличения внешности предьявителя с фотографией, после чего про- изводится изучение реквизитов. Второй способ работы с документом является менее целесо- образным, так как сконцентрировав внимание на признаках внешности и убедившись в их совпадении (здесь необходимо иметь в виду, что фотоснимок может быть просто переклеен), проверяющий будет менее внимательно изучать реквизиты на предмет их подлинности. Предъявляемый при проверке на пунктах досмотра (контро- ля) неисправный документ является тревожным сигналом, воз- можно. прямо указывающим на связь данного субъекта с гото- вящемся АНВ, иными противоправными действиями, включая нелегальную иммиграцию и другие нарушения закона. Как мы уже говорили, выявленный фальшивый паспорт с точки зрения профайлинга является критическим признаком. Практически любой проверяемый документ может оказаться поддельным, по- этому следует внимательно следить за наличием вышеуказанных признаков. Необходимо учитывать, что поддельные документы могут изготавливаться на совершенно законных бланках. Учитывая высокий уровень техники изготовления фальши- вок, все же нельзя игнорировать возможность применения и простых «кустарных» способов — подчисток, исправлений, не- таконных вписываний и др., т.е. необходимо иметь в виду, что 88
преступник может воспользоваться любым способом подделки, поэтому все признаки неисправных документов должны быть в центре внимания служб безопасности и правоохранительных органов. В процессе проверки документов необходимо обращать внимание на особенности поведения человека: нарастание сим- птомов стрессового состояния в момент предъявления паспорта, возможно, уже свидетельствует о его поддельности. Необходимо учитывать, что из таких методов защиты, как голо1рамма, водяные знаки, флуоресцентные и магнитные мет- ки, металлические волокна и т.п., визуальному контролю подда- ется лишь юлограмма, все же прочие методы подразумевают контроль инструментальный. При контроле документов необходимо смотреть не только на исполнение бланков, печатей, других атрибутов — важно обра- щать внимание на их содержание, так как часто преступников подводит не техника, а собственная безграмотность и отсутствие компетенции в области содержательной части документов (до- кументы не соответствуют установленным образцам), а также невнимательность к деталям. При проверке документов следует применять комплексный подход к выявлению потенциально опасного субъекта, т.е. доку- менты, внешность, поведение, личные веши оцениваются в це- лостности, поскольку любая подозрительная деталь может ука- зывать и па другие несоответствия (так, например, напряженное поведение, признаки лжи могут быть свидетельством наличия фальшивого документа). 8.6. Контроль перевозочных документов и визы Договор воздушной перевозки пассажира и договор воздуш- ной перевозки груза удостоверяются соответственно билетом, багажной квитанцией, грузовой накладной (далее — перевозоч- ные документы). Перевозочные документы оформляются перевозчиком или уполномоченным агентом путем внесения необходимых данных в электронную или бумажную форму перевозочного документа в ручном, автоматизированном или электронном режиме. На каждого пассажира оформляется отдельный билет. Билет может быть оформлен в электронной форме или на бумажном носителе (см. Приложение 2). Билет оформляется на основании данных документа, удосто- веряющего личность пассажира. 89
В случае оплаты перевозки по безналичному расчету или с отсрочкой платежа билет оформляется на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира, и документов, подтверждающих (гарантирующих) оплату перевозки. Пассажир может получить оформленный билет иди маршрут (квитанцию) электронного билета непосредственно в пункте продажи перевозок перевозчиком или уполномоченным агентом либо выбрать способ доставки, согласованный с перевозчиком или уполномоченным агентом, либо получить маршрут (квитан- цию) электронного билета самостоятельно в порядке, установ- ленном перевозчиком или уполномоченным агентом. Использование билета лицом, не указанным в билете, не до- пускается. В случае изменения условий договора воздушной перевозки после ее начала изменение может быть оформлено с использо- ванием специальной наклепки (стикера). Стикер имеет графы, соответствующие графам билета, подлежащим изменению, и наклеивается в билет в том случае, если не изменяется маршрут перевозки. Изменение договора может быть оформлено внесе- нием в билет письменного согласия перевозчика на выполнение перевозки другим перевозчиком или первоначально выданный билет может быть обменен. Внесение изменений в билет осуществляется перевозчиком или уполномоченным агентом с согласия перевозчика. Если билет был объявлен пассажиром утраченным, либо не- правильно оформлен, либо поврежден, то перевозчик обязан немедленно принять все зависящие от него меры для установле- ния факта заключения договора воздушной перевозки. Если будет установлено, что договор воздушной перевозки пассажира не бьт заключен, то билет признается недействи- тельным и пассажир к перевозке не допускается. Билет, при- знанный недействительным, аннулируется перевозчиком с со- ставлением акта, в котором указываются причины признания билет а недействи гельным. Отсутствие, неправильность или утеря проездного билета не влияют пи на существование, ни на действительность договора воз- душной перевозки пассажира, договора воздушной перевозки груза. Электронная (маршрут/квитанция) или бумажная форма пе- ревозочного документа включает следующую информацию о пе- ревозке пассажира и багажа: • сведения о пассажире (для внутренних перевозок — фа- милия, имя, отчество, наименование, серия и номер до- 90
кумента. удостоверяющего личность; для международных перевозок — фамилия, другие сведения, предусмотрен- ные международными нормами); • наименование и (или) код перевозчика; • номер рейса; • дата отправления рейса; • время отправления рейса; • наименование и (или) коды аэропортов (пунктов отправ- ления и назначения) для каждого рейса; • тариф; • эквивалент тарифа (если применяется); • итоговая стоимость перевозки; • форма оплаты; • сборы (если применяются); • наименование и (или) код класса бронирования; • код статуса бронирования; • дата оформления; • наименование агентства (перевозчика), оформившего би- лет; • норма бесплатного провоза багажа (по усмотрению); • уникальный номер электронного билета. Маршрут (квитанция) электронного билета оформляется и выдается обязательно. При проверке перевозочных документов следует обращать внимание на такие моменты: • принадлежность перевозочного документа (билета) лицу его предъявляющему; • соответствие информации в билете и посадочном талоне; • исправность используемых бланков и их действитель- ность. Кроме того, в случае необходимости профайлер всегда может задать владельцу билета специальные вопросы относительно причин выбора маршрута, места приобретения билета, способа его оплаты, стоимости билета и др., сверяя ответы с информа- цией указанной в перевозочном документе. При этом, как и в случае с проверкой документов, удостоверяющих личность, не- обходимо обращать внимание не только на вербальную инфор- мацию, содержащуюся в ответе, но и на поведенческие реакции пассажира в связи с заданным вопросом. Наряду с проверкой паспорта и билета необходимо удостове- риться, в подлинности предъявляемой визы (см. Приложение 3). Визовые нарушения встречаются достаточно часто и могут быть 91
обусловлены противоправными намерениями пассажира и (или) иметь какую-либо связь с подготовкой АНВ. Основные неисправности визы включают: • истекший срок действия (или еще не наступивший срок действия); • несоответствие ее количеству путешествующих (выдана только па владельца паспорта); • исправления, подчистки, зачеркивания и др. Используется определенный алгоритм проверки визы, т.е.: • принадлежности владельцу паспорта; • срока действия; • использования ее разрешенное число раз; • включения в нее всех пассажиров, летящих данным рей- сом. Существуют следующие виды неисправных виз. Фальшивая виза изготавливается кустарным способом, как правило, с помощью цветного ксерокопирования; заполняется на имя и паспорт пассажира. Поддельная виза — это соответствующим образом измененная подлинная виза или бланк подлинной визы, заполненный на имя и паспорт пассажира. Изменения (подчистки, исправления) касаются срока действия, номера паспорта и фамилии пассажи- ра. Поддельная виза, переклеенная из другого паспорта, «заве- ряется» фальшивой печатью. Чужая виза — предъявленный пассажиром чужой документ, что бывает достаточно трудно определить, особенно когда ис- пользуются визы близких родственников.
Глава 9 Проведение профайлинга на борту воздушного судна 9.1. Необходимость применения профайлинга Практика показала, что предполетный досмотр не всегда га- рантирует выявление потенциально опасных лиц, что приводит к возможности осуществления АНВ на борту самолета. Преступник может пройти все этапы предполетного досмот- ра и привести свой план в исполнение — осуществить взрыв или захват (угон) воздушного судна. Доказательством служат такие преценденты, как захват семьей Овечкиных самолета рей- са № 3739 Иркутск-Денинград (8 марта 1999 г.); захват и угон 15 марта 2001 г. самолета ТУ-154М рейса № Ж5-2806 Москва — Стамбул, взрыв в воздухе самолетов рейсов Москва — Сочи №07-1047 и Москва — Волгоград № ЖИ-1303 (24 августа 2004 г.). Необходимо также учитывать, что возможен провоз запре- щенных предметов, например наркотиков или оружия, в вещах, находящихся при пассажире, которые были по каким-либо при- чинам не выявлены в ходе предполетного досмотра. Потенци- альную опасность могут представлять лица, находящиеся в алко- гольном или наркотическом опьянении, что может послужить причиной АНВ или сю попытки. Поэтому выявление на борту воздушного судна опасных пассажиров считается необходимым мероприятием. Осуществление всего комплекса мер по авиаци- онной безопасности, в том числе профайлинга, не может одно- значно заканчиваться при посадке в самолет. При обеспечении безопасности необходимо учитывать наличие угрозы взрыва воз- душного судна на земле и в полете, а также незаконного захвата воздушных судов на земле, захвата заложников на борту воз- душного судна или на аэродромах, который трактуется как акт незаконного вмешательства. Выявить признаки подготовки данного АНВ возможно по- средством применения профайлинга. В нормативно-правовых документах гражданской авиации пет указаний о проведении профайлинга на борту самолета. Од- нако явно недостаточно опираться только на такие общие 93
принципы противодействия терроризму, отмеченные в Феде- ральном законе о противодействии терроризму, как: • приоритет защиты прав и интересов лиц, подвергающих- ся террористической опасности; • приоритет мер предупреждения терроризма; • сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму. Федеральный закон о противодействии терроризму указыва- ет на необходимость организации мероприятий по противодейст- вию терроризму со стороны органов государственной власти, т.е. по выявлению, предупреждению и пресечению террористиче- ского акта. Авиакомпании и аэропорты, являясь соподчинен- ными структурами такого государственного органа исполни- тельной власти, как Росавиация, должны координировать свою деятельность в соответствии с Федеральным законом о противо- действии терроризму, активно содействовать процессу выявле- ния, предупреждения и пресечения теракта. Таким образом, проведение дополнительных мероприятий по выявлению признаков возможного теракта в воздухе расце- нивается как необходимый элемент в деятельности по борьбе с терроризмом, учитывая особую уязвимость гражданской авиа- ции для террористических атак. По Воздушному кодексу РФ перевозчик несет ответствен- ность перед пассажиром согласно договору воздушной перевоз- ки весь период с момента прохождения пассажиром предполет- ного досмотра и до момента, когда пассажир покинул аэродром (ст. 117). В ст. 84 Воздушного кодекса РФ также имеется упо- минание о том, что лица, осуществляющие прием, отправку или обслуживание воздушного судна, обязаны принимать меры по обеспечению авиационной безопасности. Важно отметить, что в соответствии с Кодексом командир воздушного судна отвечает за дисциплину и порядок на нем и принимает необходимые меры по обеспечению безопасности находящихся на борту людей, сохранно- сти воздушного судна (с г. 57), а также меры по обеспечению безо- пасного завершения полета (ст. 58). При отсутствии сотрудников САБ он имеет право проводить предполетный досмотр пассажи- ров, багажа и вешей, находящихся при пассажире (ст. 58). При подготовке самолета к вылету САБ осуществляет пред- полетный досмотр воздушного судна с целью выявления ору- жия, взрывчатых веществ и других предметов, которые могут быть использованы для совершения АНВ. а также выявления посторонних лиц. Перед выполнением международного репса 94
(полета) в предполетном досмотре воздушного судна принимают участие представители органов по!раничного и таможенного контроля. Экипаж, особенно бортпроводники, должны принимать ак- тивное участие в выявлении признаков, указывающих на воз- можную подютовку к осуществлению АНВ, иметь представле- ние об общих принципах распознования потенциально опасных лиц и о возможных способах противодействия развитию кри- эисной ситуации на борту самолета. В соответствии с программой подготовки ч тепов экипажа по безопасности, гарантирующей наиболее правильные действия, направленные на сведение к минимуму последствий АНВ, ре- комендуется, в частности, «ознакомление с поведением терро- ристов для расширения возможностей учета членами экипажа поведения воздушных пиратов и реакции пассажиров». 9.2. Методологическая основа профайлинга на борту воздушного судна В основу профайлинга на борту воздушного судна могут быть положены методологические принципы, используемые при предпо- летном досмотре'. • классификация пассажиров: • система положительных и негативных признаков; • комплексный анализ внешности и поведения, а также вещей, находящиеся при пассажире, багажа, предназна- ченного к перевозке в грузовом отсеке. Система профайлинга на борту самолета должна также опи- раться на систематизированный опыт с разбором произведенных попыток проведения АНВ на борту, на логический анализ имеющейся информации. Целями проведения профайлинга на борту самолета являются: • выявление признаков подготовки АНВ непосредственно па борту самолета путем выявления негативных признаков; • контроль предыдущих этапов профайлинга с целью воз- можного определения потенциально опасных пассажиров на борту; • выявление группы «риска» — лиц в состоянии алкоголь- ного (наркотического) опьянения, с психическими забо- леваниями, с неадекватным поведением, возможно, при- надлежащих к экстремистским группировкам, членов ре- лигиозных сект и др 95
Однако проведение профайлинга в самолете характеризуется специфическими особенностями в связи со следующими ситуа- ционными факторами-. • отсутствием мероприятий предполетного досмотра (пас- сажиры считают, что все контрольные мероприятия пройдены); • относительно небольшим замкнутым пространством са- лона самолета, что облегчает возможность сканирующего наблюдения; • режимом полета (например, при взлете и посадке пасса- жиры должны находиться на своих местах и быть при- стегнуты ремнями безопасности); • отсутствием в большинстве случаев на борту сотрудников САБ и правоохранительных органов; • невозможностью проведения углубленного досмотра; • нахождением самолета в воздухе. Соответственно выявление потенциально опасных пассажи- ров в этих условиях будет существенно отличаться от проведе- ния профайлинга в аэровокзальном комплексе, в зоне предпо- летного досмотра и т.д. В связи с изменением ситуации на борту воздушного судна система положительных и негативных признаков будет иметь специфические особенности. Те признаки, на которые делался акцент при предполетном досмотре, уже не могут расцениваться как базовые характеристики пассажира с точки зрения его воз- можной угрозы (контрольные процедуры пройдены, багаж сдан и т.д.). Поэтому необходимо рассмотреть именно признаки, представляющие интерес для проведения профайлинга на борту воздушного судна. Целесообразно также обратиться к понятию «норма», т.с. на- сколько внешность и поведение пассажира, а также веши, нахо- дящиеся при нем, соответствуют норме пребывания пассажира в салоне самолета. С точки зрения безопасности полета особенно важно обращать внимание на следующее: • взаимоотношения между пассажирами: • наличие скрываемой связи между ними; • несоответствие контактов заявленному статусу (например семейному); • нелогичности поведения (нелогичность поведения пасса- жиров, странное, возможно, неадекватно бережное обра- щение с вещами, свертками, одеждой и т.д., постоянное присутствие в руках какого-либо электронного предмета, например мобильного телефона, видеоплеера и т.д.). 96
1. Положительные признаки. К рассмотренным в главе 3 по- ложительным признакам (дети до 12 лет, путешествующие от- дельно, широко известные лица, официальные гости аэропорта, дипломаты, действующие сотрудники МВД, ФСБ) можно доба- вить ряд специфических для такой ситуации, как профайлинг на борту воздушного судна. Возможно, положительно будет харак- теризовать пассажиров и ситуацию, если представленные как семьи с детьми они полностью соответствуют этому по внешне- му облику и поведению, заявленной цели перелета (например, туризм), а также если лица, отправляющиеся в длительные ко- мандировки или на «заработки», имеют соответствующие под- тверждения во внешности, поведении и по вещам, находящимся при них. Эти пассажиры успешно прошли этапы предыдущего профайлинга, что в дальнейшем еше раз подтверждается в ходе контрольных мероприятий на борту самолета. Данная группа лиц может расцениваться как носители низкой степени риска. 2. Подозрительные признаки. К подозрительным признакам, характеризующим возможную подготовку АНВ, можно отнести: • ситуационно необоснованные изменения, отклонения в поведении пассажиров — странную развязанность или неадекватную сосредоточенность («зажатость»), напря- женность, признаки недружелюбия и агрессии по отно- шению к окружающим; • проявление интереса к внутреннему расположению само- лета, кабине экипажа, местонахождению бортпроводни- ков, аварийно-спасательному оборудованию, запасным люкам и т.д.; • беспричинное «прохаживание» по салону; • просьбы к бортпроводникам переместить веши в какое- либо другое место; • постоянное слежение за действиями бортпроводников; • манипуляции с сиденьями кресел, попытки спрятать под сиденья какие-либо предметы; • демоне гративное поведение после взлета, нарушающее правила полета (например, хождение по салону, курение в салоне, принятие алкогольных напитков и т.д.); • наличие в салоне крупногабаритных предметов, особенно музыкальных инструментов; • перемещение группы пассажиров с разных мест в разных салонах в определенное место, например в хвостовую часть последнего салопа; 97
• подчеркнуто бережное и осторожное обращение с имею- щимися при себе вещами или предметами; • изменение эмоционального фона (например, появление озабоченности, беспокойства, страха) в ответ на просьбу бортпроводника переставить вещи или предметы в другое место; • обнаружение на борту самолета предметов, не принадле- жащих никому из пассажиров; • наличие на борту пассажиров, которые при регистрации или после посадки настоятельно просили определенные места в салоне; • пассажиры, занимающие свободные места своей ручной кладью; • истерично-демонстративное отклоняющееся поведение пассажира; • постоянный вызов бортпроводника с требованиями, во- просами, претензиями, разговорами и т.д. (возможно, с целью отвлечения внимания для последующих противо- правных действий сообщников); • внешние признаки состояния алкогольного (наркотиче- ского) опьянения; • признаки наличия психических заболеваний (липа с пси- хическими заболеваниями — группа риска). 3. Критические признаки. Напоминаем, что критические при- знаки указывают на высокую вероятность связи или однознач- ную связь пассажира с планируемым террористическим актом. При проведении профайлинга на борту воздушного судна мож- но выделить следующие критические признаки: 1) поведение и внешность подпадает под описание террори- ста-смертника; 2) пассажир угрожает или дает понять, что имеет оружие; 3) пассажир заявляет о намерении захвата (взрыва) самолета; 4) попытка пассажира или пассажиров проникнуть в кабину пилота. Для рейсов, где маршрут перелета включает в себя те регио- ны, которые в связи с политической ситуацией расцениваются как «горячие точки», т.е. там происходят боевые действия или характерна конфликтная, неустойчивая ситуация (на данный период для России это, например, Чечня, Дагестан, Ингушетия, Северная и Южная Осетия, Грузия и др.), критическими при- знаками считаются: 98
• наличие у пассажира документа (паспорта), выданного в одной и > такого рода стране (республике); • демонстрация агрессии, своего превосходства по отноше- нию к другим пассажирам, боргпроводникам, экипажу; • скрытый контакт между несколькими пассажирами, фор- мально не связанными между собой; • зафиксированный явный контакт между пассажирами, которые, возможно, по внешним признакам, могут яв- ляться членами одной преступной группы (например, не- сколько молодых мужчин крепкого телосложения, одетых в спортивную или полуспортивную одежду, камуфляж- ную форму). 9.3. Общие технологические принципы проведения профайлинга на борту воздушного судна Технологически можно выделить два этапа профайлинга в самолете: • до взлета (на земле): • в полете. Очень важно провести профайлинг до взлета, так как это по- следняя возможность выявить потенциально опасное лицо на борту, хотя лпя этого очень мало времени, тем более что пасса- жиры уже прошли все процедуры досмотра, начинают вести се- бя более естественно и раскованно, считая, что все проблемы с прохождением предполетного контроля (если они могли быть) уже позади. У бортпроводников и членов экипажа есть реальная возможность внимательно и (учить обстановку и поведение пас- сажиров. Если выявлены какие-либо подозрительные признаки, экипажу нужно передать эту информацию, чтобы привлечь спе- циалистов для уточнения реальности угрозы. При поступлении экипажу сообщения (возможно ложного) о готовящемся АНВ на борту самолета необходимо обратить внимание на поведение пассажиров с целью выявления возможных сообщников. Если самолет взлетел и взял курс на заданный пункт, про- файлинг должен проводиться вплоть до окончания полета. Можно выделить потенциально наиболее опасный временной период для попытки осуществления захвата (угона) самолета — это период между окончанием набора высоты и началом полета в штатном режиме. Но контроль за ситуацией на борту должен присутство- вать до самых последних минут полета, так как решение о за- 99
хвате или угоне самолета может возникнуть у пассажира- террориста уже практически при посадке. Основная нагрузка по проведению профайлинга ложится на бортпроводников в связи с их постоянными контактами с пасса- жирами. Базовым методом профайлинга на борту воздушного судна следует считать наблюдение за пассажирами. Как и при предполетном досмотре акцент должен быть сде- лан на анализе признаков. При зафиксированных положительных признаках пассажир может рассматриваться как неопасный и не требовать постоянного наблюдения со стороны бортпроводни- ков. Это упрощает процедуру выявления на борту потенциально опасных лиц. При выявлении негативных признаков требуется проведение комплекса специальных мероприятий. Зафиксированные нега- тивные признаки являются основанием для применения специ- альных мер экстренного реагирования по отношению к данному пассажиру или выявленной ситуации. В частности, при выявле- нии бортпроводниками критических признаков необходимо по- ставить в известность командира воздушного судна и экипаж, передать информацию на землю (если самолет уже находиться в воздухе), психологически подготовиться к возможному захвату (угону). Обнаруженные критические признаки должны расцени- ваться как чрезвычайная ситуация, в частности при выявлении на борту суицидальных и (или) несуицидальных террористов, представляющих особую опасность для рейса. При зафиксированных подозрительных признаках бортпровод- ник может провести опрос по выявленным отклоняющимся от нормы моментам. Так, можно поинтересоваться причинами смены мест в салоне или передвижения по салону, тактично попросить объяснить причину особого отношения к определенным вещам или предметам, наличием одежды не по сезону, постараться выяс- нить обстоятельства, обусловливающие напряженное поведение или же приступы агрессии, истерические припадки и т.д. От пас- сажира, также как и при предполетном досмотре, ожидаются внят- ные объяснения по поводу причин отклонений в его внешности и поведении на борту самолета. Профайлинг в данном случае должен заключаться в классификации пассажира — отнесению его к профи- лю «опасный» или «неопасный». Ситуация осложняется тем, что к пассажиру невозможно применить «особые» меры безопасности, отправить на углубленный досмотр и т.д. Особо необходимо обратить внимание на категорию опасных «наивных» пассажиров, которым без их ведома подложили 100
опасный предмет (возможно, взрывное устройство) в веши, на- ходящиеся при них в самолете. Данные лица нс будут иметь ни- каких подозрительных признаков во внешности или поведении. Если эти пассажиры не были выявлены в процессе предыдущих мероприятий профайлинга, то на борту их определение пред- ставляется достаточно сложной задачей. Все же при возникших подозрениях рекомендуется задать стандартные вопросы по ба- гажу с целью дополнительного контроля, который может ока- заться решающим. Важно учитывать, что потенциальный преступник (терро- рист), как правило, находится в состоянии сильного эмоцио- нального напряжения, поэтому какие-либо обстоятельства в по- лете, их изменение (например, прохождение зоны турбулентно- сти) могут спровоцировать реализацию противоправного наме- рения. Бортпроводникам желательно иметь полные списки пасса- жиров с соответствующими пометками сотрудников САБ отно- сительно возможной потенциальной угрозы, исходящей от кон- кретных лиц. Практический интерес предсгавляет информация о пассажирах: • имеющих паспорта, выданные в регионах, которые расце- ниваются в данный момент как «горячие точки», особенно если маршрут перелета связан с данными регионами: • которые настоятельно просили при регистрации на рейс отвести им определенные места в самолете и занимаю- щие данные места (например, у иллюминаторов в хвосто- вой части салона самолета); • перевозящих в находящихся при них вещах подарки, по- сылки и т.д. • которые в ходе проверок были определены сотрудниками САБ как потенциально опасные (прошли углубленный досмотр) или же у которых были выявлены подозритель- ные признаки, но в ходе проведения профайлинга подоз- рения были сняты. Данные лица должны находиться под наблюдением бортпро- водников в течение всего полета. Важно наблюдать за пассажирами в момент их рассаживания по своим местам, обращая внимание на поведение и обращение с вещами, находящимся при них. Перед взлетом, когда пасса- жиры находятся на своих местах, имеется реальная возможность внимательно изучить всех, находящихся в салоне. При возник- 101
ших вопросах, как уже указывалось выше, рекомендуется про- вести опрос по выявленным подозрительным моментам. Во время полета в штатном режиме ситуация меняется — пассажиры начинают свободно передвигаться по салону самоле- та, что затрудняет проведение постоянного наблюдения. Тем не менее в данный период необходима особая концентрация вни- мания на выявлении признаков готовящегося захвата (угона) самолета. В период захода на посадку вероятность осуществле- ния АНВ снижается, но потенциальная возможность проявле- ний противоправных намерений все равно остается. Так, лицам, находящимся в состоянии алкогольного (наркотического) опья- нения, решение о захвате воздушного судна может прийти со- вершенно неожиданно вопреки всякой логике. Люди с психиче- скими заболеваниями, особенно находящиеся в состоянии бреда и галлюцинаций, могут также спонтанно осуществить какие- либо противоправные действия. Поэтому профайлинг должен проводиться вплоть до выхода пассажиров из самолета. Следует учитывать, что на борту возможно возникновение такой ситуации, когда пассажир гаявляет о подозрительных при- знаках, вероятно указывающих на планируемый теракт. Напри- мер, пассажиру не понравился размер вещей соседа или внеш- ность (поведение) одного из пассажиров и т.д. В данной ситуа- ции рекомендуется: • выслушать аргументы пассажира: • оценить действительную угрозу путем наблюдения и, воз- можно. беседы по выявленным подозрительным момен- там, а также проверить достоверность сведений; • оценить состояние обратившегося пассажира (алкоголь- ное или наркотическое опьянение, психические отклоне- ния, возможные манипулятивные цели и т.д.)_ Если опасность в результате проведения профайлинга расце- нивается как мнимая, то необходимо убедить обратившегося пассажира в ее несущественности. В случае невозможности дос- тижения данной цели следует проявить в общении твердость и настойчивость для предотвращения паники на борту. 9.4. Особенности взаимодействия с пассажирами при угрозе взрыва или захвата воздушного судна Взаимодействие с пассажирами в рамках проведения про- файлинга, как уже указывалось, имеет свою специфику с учетом конкретной ситуации. 102
При выявлении на борту воздушного судна суицидальных и (или) несуицидальных террористов отсутствие возможности бы- стро предотвратить развитие кризисной ситуации, в частности эвакуировать людей, диктует необходимость определить особую систему поведения бортпроводников и экипажа, позволяющую избежать возможного взрыва воздушного судна. При обнаружении суицидального террориста в первую оче- редь необходимо помнить, что он находится в состоянии готов- ности привести в действие взрывное устройство, которое может быть у него на теле под одеждой. Высокое внутреннее напряже- ние человека, готовящегося к суицидальному теракту, может выплеснуться в мгновенное развитие событий. Поэтому все рез- кие движения, громкие звуки, вскрики способны спровоциро- вать немедленное исполнение теракта. При возникших подозре- ниях важно сохранять внутреннее и внешнее спокойствие и ни- каким образом не менять своего поведения при контактах с тер- рористом. Очевидно, что в условиях захвата (угона) воздушного судна взаимодействие с террористами представляет очень большую опасность для экипажа, в частности бортпроводников, и пасса- жиров. Сложно предложить простую и однозначную методику поведения для данной экстремальной ситуации. Нередко по- пытки бортпроводников вступить с террористами в какой-либо контакт заканчивались жестокими выходками со стороны пре- ступников. При разработке системы взаимодействия с этими опасными субъектами необходимо исходить из следующих мо- ментов: • захват (угон) воздушного судна могут осуществлять лица, являющиеся опасными преступниками, возможно, уже имеющие многократные судимости за особо тяжкие пре- ступления; • захват (угон) самолета могут осуществлять лица с серьез- ными психическими отклонениями, а соответственно и с абсолютно неадекватными реакциями; • террористы в момент реализации противоправного наме- рения могут находиться состоянии аффекта, очень силь- ной агрессии, наркотического опьянения; • террористы — члены террористических организаций от- личаются специфическими особенностями мышления и восприятия внешнего мира; они не способны к ведению 103
конструктивного диалога, им совершенно чуждо чувство жалости и сострадания к своим жертвам и т.д.; • данные лица, приступив к реализации своего противо- правного замысла, полностью сконцентрированы на до- ведении его до конца; отступление назад маловероятно. Основными задачами для экипажа в ситуации захвата самоле- та террористами можно считать: • сохранение жизни и здоровья пассажиров, пилотов, бортпроводников; • обеспечение наиболее благоприятных условий для прове- дения силовых действий; • минимизация возможных потерь. Поведение пилотов, бортпроводников и пассажиров в услови- ях захвата воздушного судна должно быть обусловлено решением указанных выше задач. Важно помнить, что удержание захвачен- ного самолета может продолжаться в течение длительного време- ни (несколько дней и даже более). Рациональное поведение за- хваченных людей в данный период должно способствовать благо- получному исходу из сложившейся ситуации. С учетом вышесказанного рекомендуются некоторые методы и приемы саморегуляции для преодоления создавшейся кризисной (стрессовой) ситуации на борту с целью достижения оптимально возможного психологического равновесия: • сделать глубокий вдох; • сосредоточиться на своем дыхании; • постараться сосредоточиться на контроле за своими дей- ствиями, возможно проговаривание каждого действия про себя; • постараться увидеть себя со стороны и всю ситуацию; • не поддаваться эмоциям, включить логическое мышление, для чего можно считать кресла в самолете, окна и т.д.; • задать себе три вопроса: кто я? где я? какова моя задача?; • постараться вслух, если это возможно, описать сложив- шуюся ситуацию без эмоциональных оценок; • попробовать представить захватчика: в «клоунском наря- де»; голым; умешенным в размерах и т.д. В ситуации «сверхстресса» (потеря чувствительности к внешним воздействиям, растерянность, невозможность собрать- ся с мыслями и т.д.) следует действовать так: • причинить себе болевое ощущение и сосредоточиться на ощущении боли; • сделать несколько коротких вдохов и резких выдохов; 104
• постараться почувствовать положение своего тела в про- странстве; • назвать себя по имени, попробовать решить несколько простейших задач, например на совершение арифметиче- ских действий. Что касается тактики поведения и действий бортпроводни- ков при переговорном процессе и операции по обезвреживанию террористов, то в первую очередь необходимо внутренне при- нять сложившуюся ситуацию и постараться определить возмож- ные дальнейшие тактические ходы. При этом можно выделить следующие основные задачи: • поддержание оптимального психологического настроя у пассажиров; • регуляция взаимодействия между пассажирами и терро- ристами; • организация пассивного противодействия террористам; сбор информации о лицах, захвативших самолет (для си- ловых структур и возможных собственных действий); • установление контакта с террористами с целью достиже- ния позиционного перевеса. Далее для поддержания оптимального психологического на- строя пассажиров рекомендуются такие основные приемы. • продемонстрировать собственный положительный на- строй (прямая спина, ровная походка, уверенный голос и т.д.); • предложить пассажирам какие-либо занятия (игры, чте- ние, беседа и т.д.); • на вопросы пассажиров о возможном исходе событий от- вечать спокойно и уверенно, не определяя конкретного времени: «вопрос решается», «все идет по плану», «все необходимые меры предпринимаются»; • при контактах с пассажирами следует смотреть им в глаза или чуть выше переносицы (отведение взгляда — признак неуверенное™, обмана); • строго пресекать истерики и панические настроения как деструктивные факторы; • можно показать, что с террористами установлен контакт (например, назвать в разговоре одного из них по имени) и дать им понять, что они, возможно, испытывают чувст- во жалости к заложникам. Организация взаимодействия между пассажирами и террори- стами также очень важна, так как в случае неправильного пове- 105
дения со стороны пассажиров возможны негативные последст- вия. Здесь можно дать следующие рекомендации-. • по возможности пресекать прямые контакты между пас- сажирами и террористами; • не вызывать стремления пассажиров совершать какие- либо действия с целью задержания террористов, что мо- жет представлять угрозу безопасности полета; • предложить пассажирам застегнуть ремни (мера ограни- чения действий со стороны пассажира); • акцентировать внимание пассажиров на необходимости выполнения требований террористов; • определить пассажиров, которым необходима медицин- ская помошь, и постараться донести эту информацию до террористов; • выявить случаи возможной симуляции пассажиром пло- хого самочувствия с целью скорейшего освобождения, до того как обман будет раскрыт террористами; • при назревании конфликта между пассажиром и террори- стом необходимо урегулировать его в самом начале (на- пример, в ситуации, когда террористы физически угрожа- ют пассажиру, нарушившему их правила, бортпроводнику необходимо извиниться и постараться не допустить нагне- тание напряженности); • при признаках возникновения «стокгольмского синдро- ма»1 у части пассажиров необходимо следить за его разви- тием, имея в виду возможные негативные последствия — например, что информация, исходящая от данных залож- ников, может быть нснатежной. Членам экипажа воздушного судна следует знать основы ор- ганизации пассивного противодействия террористам: • постараться собрать информацию о лицах, захвативших воздушное судно (для силовых структур и возможных собственных действий); • определить реальные намерения и цели захватчиков и их готовность к диалогу; • воздерживаться от разговоров или действий, которые мо- гут вызвать раздражение у террористов; • определить возможных помощников среди пассажиров; 1 «Стокгольмский синдром» — специфическая iichxo.ioi ическая реакция в отно- шениях задолжников и захватчиков, выражающаяся в возникновении положи- тельных эмоций между ними. 106
• организовать постоянное сменное наблюдение за дейст- виями террористов; • передать имеюшу!ося информацию через подслушиваю- щие устройства, (например, в кабине экипажа) которые, может быть установлены сотрудниками спецподразделе- ний снаружи (если самолет находится на земле); • продумать вероятность организации побега пассажиров через аварийные люки в ситуации, исключающей сопро- тивление; • при выявлении «стокгольмского синдрома» со стороны захватчиков по отношению к пассажирам, необходимо развивать данную тенденцию с целью возможной сдачи террористов властям или же облегчения положения за- ложников; • в случае выявленных признаков психических расстройств у преступника нельзя оспаривать его явный бред, так как это, возможно, вызовет приступ агрессии (лучше при- знать реальность того, что происходит, и подчеркнуть, что это только ощущения), а также стараться не повора- чиваться спиной к данному лицу и не выпускать его из поля зрения. Члены экипажа должны уметь применять: 1) приемы психологической подстройки к захватчикам; 2) манипулятивные приемы косвенного воздействия с целью изменения поведения преступника, которые включают: • обращение по имени — позволяет снять напряженность и установить контакт; • применение твердого зрительного контакта (в зави- симости от подготовки и ситуации) — позволяет энерге- тически влиять на партнера; • оценку поведения террориста в позитивном ключе («у вас были веские причины поступить таким образом»); • уменьшение агрессивности противника на основе час- тичного признания его правоты, косвенного согласия с ним, выражения интереса к его словам, предложения вместе обдумать ситуацию и т.д.; • дезинформирование — передачу (прямо или косвенно) за- ведомо ложной информации с целью введения в заблуж- дение и достижения тактического преимущества (напри- мер, в разговоре обронить, что силовая операция не пла- нируется вообще или в течение ближайшего часа и т.д.). 107
9.5. Рекомендации по поведению пассажиров при захвате воздушного судна На поведении пассажиров необходимо остановиться в связи с тем, что они: • являются непосредственными заложниками террористов; • находятся постоянно на виду у террористов; • не участвуют в переговорном процессе; • «пассивно» участвуют в ситуации, и их активное поведе- ние здесь не уместно; Учитывая вышесказанное, можно порекомендовать пассажи- рам некоторые общие правила по поведению при захвате само- лета. В частности, специалисты советуют использовать пассив- ные принципы сопротивления преступникам с целью сведения риска к минимуму • не реагировать на провокационное или вызывающее по- ведение террористов; • не поддаваться панике; • ни в коем случае не делать террористам замечания и не комментировать их действия. • не высказывать резких претензий; • вести себя естественно, спокойно, сохраняя при этом чувство собственного достоинства; • выполнять все требования террористов (особенно в пер- вые полчаса захвата), в частности отдавать им личные веши, которые они требуют; • не совершать действия, которые могут привлечь внима- ние захватчиков (выкрики, громкий плачь, резкое вста- вание с мест и др.); • спрашивать разрешение у террористов, прежде чем пере- двинуться, пересесть, сходить в туалет, открыть сумку и т.д.; • не смотреть террористам в глаза, не задавать никаких во- просов; • при любых контактах с террористами не оказывать агрес- сивного сопротивления, нс делать резких и угрожающих движений; • говорить нужно ровным спокойным голосом, избегать явного выражения презрения и вызывающего или враж- дебного тона: • в некоторых случаях можно завязать контакт, показать фотографию родственников (особенно детей), но не де- лать это навязчиво; • не употреблять алкоголь и транквилизаторы; 108
• не держать на виду никаких публикаций политического, религиозною, военного, порнографическою характера и религиозных символов: • избегать скоропалительных действий и попыток к побегу, если нет полной уверенности в успехе побега (в случае неудачи можно поставить под угрозу собственную безо- пасность и безопасность других пассажиров). Необходимо помнить, что освобожденный заложник должен оказать содействие спецслужбам в процессе подготовки к штур- му, поэтому пассажирам надо постараться определить точное число террористов, в какой части самолета они находятся, их вооружение, физическое и эмоциональное состояние, особенно- сти поведения, внешности и телосложения, акценты и тематику разговоров. Важно также определить, кто главный в группе и по возможности режим захватчиков (часы сна, приема пищи и т.д.). При возникновении или тенденции к возникновению «сток- гольмского синдрома» у пассажиров следует учитывать, что это вариант психологической реакции на сложившуюся ситуацию, которая может в большинстве случаев отрицательно сказаться на переговорном процессе и на операции по освобождению залож- ников. Кроме того, захваченные пассажиры должны однозначно отдавать себе отчет в том, что террористы — это опасные пре- ступники, которые в любой момент могут их физически унич- тожить. поэтому жалость и сочувствие здесь неприемлемы. Де- монстрация в поведении заложников «стокгольмского синдро- ма» может окончательно убедить террористов в своей «правоте» и спровоцировать новые агрессивные действия. В целом важно не терять уверенности в благополучном исхо- де, гак как положительный нас грой является залогом успешного урегулирования ситуации. Паника, потеря самообладания, необ- думанные действия могут затруднить действия спецподразделе- ний при подготовке и проведении силовой операции. 9.6. Наблюдение за террористами на борту с целью определения состояния и видоизменения угрозы При захвате (угоне) воздушного судна очень важно следить за развитием оперативной обстановки. 11о поведению террори- стов можно определить динамику их намерений на определен- ный период времени. Важно понять, насколько реальна угроза реализация преступного плана (угон, взрыв, расстрел заложни- 109
ков и т.д.). Так. представляется возможным выделить систему положительных и негативных признаков, характеризующих со- стояние угрозы. Выявленные признаки могут представлять цен- ную информацию для сотрудников спецподразделений, готовя- щих операцию по освобождению заложников. 1. Положительные признаки в данном случае будут указывать на возможное снижение угрозы. К ним можно отнести: • снижение агрессивности в поведении — сокращение ко- личество угроз применения насилия; уменьшение или от- сутствие проявлений насилия, например с применением оружия; агрессивные жесты и т.д.; снижение скорости речи и изменение ее тональности; • уменьшение или отсутствие высказываний религиозно- политических лозунгов; • появление признаков рационального логического подхода к ситуации (уменьшение в речи декларативных высказыва- ний, появление попыток трезво оценить обстановку и т.д.); • изменение прежней позиции, путанность в высказывани- ях, нарушение последовательности ранее объявленных намерений; • появление в поведении признаков неуверенности, тре- вожности и страха; • высказывание лицемерных заявлений («мы не хотели!», «нас заставили!» и т.д.); • проявление внимания к больным, детям, пожилым лю- дям и т.д.; • улучшение условий для заложников; • попытки пойти на контакт с бортпроводниками, умень- шение угроз в их адрес; • возникновение или усиление признаков «стокгольмского синдрома» по отношению к пассажирам: • попытки пойти на компромисс с экипажем воздушного судна (в частности, по поводу маршрута). 2. Негативные признаки в поведении захватчиков свидетель- ствуют о возрастающей угрозе реализации их преступных намере- ний. Можно выделить следующие негативные признаки: • нарастание вербальной и невербальной агрессии (посто- янные угрозы, запугивание, демонстрация оружия и т.д.); • применение физического насилия к заложникам; • усиление режимных мероприятий для заложников; 110
• появление (усиление) признаков алкогольного или нар- котического опьянения; • демонстрационное и высокомерное поведение; • активное декларативное высказывание идей националь- но-религиозного и иного характера с проявлениями аг- рессии; • постоянные короткие звонки по мобильному телефону; • явная «озабоченность» и сосредоточенность на цели (не- многословность. быстрые движения, напряженное лицо, «скользящий» поверхностный взгляд); • внезапная передислокация из одной части самолета в другую; • решительное пресечение любых попыток пойти на кон- такт со стороны пассажиров, бортпроводников; • для лиц с психическими отклонениями — усиление бре- да, неадекватного поведения и др.; • возрастание угроз взорвать самолет в случае начала сило- вых действий (заявления типа «нам уже терять нечего!» или «все тут умрем!» и т.д.). Подводя итог сказанному, можно отметить следующие мо- менты: 1) проведение профайлинга на борту воздушного судна имеет специфические особенности в отличие от применения данной технологии при предполетном досмотре; 2) в основе профайлинга на борту воздушного судна лежит метод наблюдения как наиболее технологичный в данных усло- виях; 3) в ситуации захвата террористами воздушного судна про- файлинг можно применять по отношению к террористам с це- лью выявления признаков, характеризующих угрозу по шкале «снижение — усиление»; 4) необходимо проводить наблюдение и за пассажирами, оказавшимися заложниками, для стабилизации ситуации, пре- дотвращения паники, необдуманных импульсивных действий; 5) наблюдение за действиями и поведением террористов при захвате (угоне) самолета обеспечивает получение необ- ходимых сведений для характеристики захватчиков с целью разработки способов и приемов поведения по противодейст- вию им; 6) рациональное поведение бортпроводников и пассажиров, направленное снижение уровня угрозы в условиях захвата (уго- 111
на) воздушного судна, должно расцениваться как часть меро- приятий профайлинга и обеспечения безопасности на борту; 7) профайлинг на борту воздушного судна можно рассмат- ривать как технологию обеспечения авиационной безопасности в целом направленную на выявление признаков АНВ, пресече- ние его развития и оказания противодействия (в случае осуще- ствления). а также как метод получения необходимой информа- ции для сотрудников спенподразделеиий, проводящих перегово- ры и осуществляющих подготовку к проведению силовой опера- ции. 112
Глава 1 О Послеполетный профайлинг 10.1. Необходимость и нормативно-правовая база проведения послеполетного профайлинга После прибытия самолета в пункт назначения воздушная перевозка еще не завершена: перевозчик несет ответственность перед пассажиром до момента, пока он не покинул аэродром (ст. 117 Воздушного кодекса РФ). Соответственно необходимо обеспечивать безопасность граждан после прилета воздушного судна. Для правоохранительных органов, служб безопасности важно выявить преступников, других правонарушителей в пунк- те назначения. Силовые структуры — таможенная служба. САБ. милиция и др. — призваны предотвратить ввоз в страну оружия и других запрещенных предметов и вешеств. 1 [рименепие про- файлинга при решении данных задач может оказать практиче- скую пользу. В соответствии с Правилами проведения предполетного и послеполетного досмотра при получении информации о нали- чии на борту воздушного судна лиц, имеющих намерение захва- та (угона), а также взрывных устройств, взрывчатых веществ, других опасных грузов или предметов предусматривается прове- дение послеполетного досмотра, осуществляемого в полном объ- еме или выборочно в зоне выдачи багажа. Послеполетный дос- мотр проводится сотрудниками САБ с участием представителей органа внутренних дел на транспорте. Так, сотрудники органа внутренних дел на транспорте участвуют в послеполетном досмот- ре пассажиров, прибывающих из pei ионов со сложной кримино- генной обстановкой с целью выявления лиц. причастных к неза- конным вооруженным формированиям, находящихся в розыске, имеющих намерение совершить диверсионно-террористические акты. Поэтому основной задачей послеполетного досмотра следует считать выявление: • опасных предметов (взрывных устройств, взрывчатых ве- ществ, оружия, наркотиков и др.) в багаже, вещах, нахо- 113
дящихся при пассажире, в одежде, на или в теле пасса- жира; • лиц с противоправными намерениями, включая транзит- ных и трансферных пассажиров (возможно, находящихся в федеральном розыске); • лиц, которые по каким-либо причинам перевозили багаж, который им не принадлежит (посылки, передачи и др.); • лиц в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения; • лиц с поддельными документами. Послеполетный досмотр проводится с использованием тех- нических и специальных средств. При этом возможно и приме- нение профайлинга (некоторых элементов) как технологии, на- правленной на обеспечение авиационной безопасности. Тради- ционно применяемые методы профайлинга — наблюдение за внешностью и поведением пассажиров, а также опрос по выяв- ленным подозрительным моментам, не противоречащие правам пассажиров, — могут качественно улучшить процедуру послепо- летного досмотра и способствовать решению указанных выше задач. Послеполетный профайлинг можно также расценивать как метод контроля предполетного досмотра в аэропорту вылета с целью качественного улучшения обеспечения авиационной безопасности. Сотрудники органов внутренних дел на транспорте в соответст- вии с Федеральным законом РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 (в ред. от 21 марта 2005 г.) имеют право участ- вовать в послеполетном досмотре, а также проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, подозреваемых в совер- шении преступления или находящихся в розыске, осуществлять личный досмотр граждан и находящихся при них вещей, а также при наличии достаточных данных полагать, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества и др. Таким образом, сотрудники органов внутренних дел на транспорте наряду с САБ могут применять профайлинг для вы- явления потенциально опасных лиц и предметов. Использова- ние профайлинга (его элементов) возможно при наблюдении за прибывшими пассажирами, при проверке их документов, багажа и вещей, находящихся при них как дополнительный метод оп- ределения потенциальной опасности пассажира или ситуации наряду с использованием технических и специальных средств, в частности как источник информации о необходимости проведе- ния личного досмотра пассажира. 114
В рамках послеполетного профайлинга следует осуществлять проверку пассажиров, коюрые в установленном порядке пере- возили оружие и боеприпасы. Для выдачи оружия сотрудник внутренних дел или другое уполномоченное лицо проверяет у пассажира акт приемки оружия, документ, удостоверяющий личность пассажира, документ на право ношения и хранения оружия, в необходимых случаях — соответствующее разрешение на его ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации. Несовпадения в документах, подозри- тельные поведенческие признаки, отклонения от нормы, неспо- собность ответить на вопросы, касающиеся выдачи документов на право ношения и хранения оружия и т.д., а также другие по- дозрительные признаки, выявленные в ходе проведения после- полетного профайлинга, могут подтверждать причастность дан- ного лица к незаконному обороту оружия. Сохранение угрозы проведения теракта, в том числе суици- дального, в послеполетный период в аэровокзальном комплексе также диктует необходимость обращения к профайлингу как методу, направленному на выявление признаков подготовки та- кого рода преступлений. Таможенная служба может применять профайлинг в своей деятельности для определения признаков провоза запрещенных предметов, валюты и т.д., наблюдая за поведением пассажиров и в случае необходимости применяя специальный опрос по по- дозрительным моментам. 10.2. Методология и технология проведения послеполетного профайлинга Прежде всего необходимо дать характеристику послеполет- ного периода. Ситуация завершения полета будет характеризо- ваться следующим образом: • как правило (хотя полностью исключить нельзя), отсут- ствует угроза взрыва (угона) самолета: • существует возможность угрозы взрыва в аэровокзальном комплексе (например, суицидальный теракт); • не проводятся некоторые мероприятия, которые осуще- ствляются при предполетном досмотре. Основную угрозу послеполетного периода составляют: • провоз в багаже (вешах). находящихся при пассажире, опасных (запрещенных) веществ и предметов; • проведение теракта в аэровокзальном комплексе (на при- легающей территории и т.д.); 115
• прибытие лиц с криминальными либо террористически- ми целями. Послеполетный профайлинг можно проводить в рамках по- слеполетного досмотра и (или) как специальное отдельное ме- роприятие в зависимости от наличия и видоизменения угрозы. Например, для определенных стран (республик) в связи с сло- жившейся политической ситуацией («горячие точки») базовая угроза будет заключаться в возможной поставке оружия, взрыв- чатых веществ и т.д„ для другого региона — в перевозе нарко- тиков, психотропных веществ, незаконном обороте оружия, «торговле людьми» и т.д. Поэтому технология проведения по- слеполетного профайлинга, его форма и содержание также будут видоизменяться в соответствии с основными задачами служб безопасности и правоохранительных органов, распоряжениям властей. Так, послеполетный профайлинг можно вводить как дополнительную меру безопасности при втором (непосредствен- ные угрозы) и третьем (прямые угрозы) уровне безопасности. В рамках проведения послеполетного профайлинга можно выделить положительные, подозрительные и критические при- знаки пассажиров. 1. Положительные признаки указывают на низкую степень связи с возможной угрозой, т.е. пассажиры — это: • дети до 12 лет, путешествующие отдельно; • действующие сотрудники МВД, ФСБ; • широко известные лица; • лица, подтверждающие заявленную цель путешествия со- ответствующим поведением в аэропорту назначения, де- монстрирующие лояльность и открытость в поведении. 2. Подозрительные признаки, указывающие на связь пассажи- ра с рассматриваемой угрозой, могут заключаться в следующем: • неадекватное, отклоняющееся от нормы поведение пас- сажира при выходе из самолета; • частые короткие звонки по мобильному телефону; • динамика поведения пассажира при выходе из самолета, которая не обоснована внешними обстоятельствами (по- явлснис признаков страха, агрессии, волнения и нараста- ние данных состояний); • признаки состояния алкогольного или наркотического опьянения; • наличие скрытой связи между пассажирами после выхода из самолета и при получении багажа; 116
• бережное обращение пассажира с вещами, находящимися при нем; • признаки тревоги, волнения при ожидании выдачи багажа; • агрессивное поведение по отношению к другим пассажи- рам. в частности, при получении или ожидании багажа; • неуверенное обращение с багажом, неумение открыть свой багаж; • нежелание сотрудничать с САБ, представителями органов внутренних дел на транспорте; • требования ускорения процедуры выдачи багажа; • несоответствие багажа общему облику пассажира и (или) заявленной цели путешествия; • явная спешка при получении багажа; • отклонения в поведении при получении оружия, перево- зимого на борту воздушного судна; • замкнутое или настороженное поведение пассажира, осо- бенно при попадании в поле зрения сотрудников внут- ренних дел; • одежда не по сезону, явно не соответствующая климату и погоде страны пребывания; • перекосы в одежде, «отвисания» одежды, постоянный контроль карманов или других частей одежды и др. 3. В связи с видоизменением угрозы могут появиться крити- ческие признаки. Так, поведение и внешность пассажира могут совпадать описанием террориста-смертника. В случае прибытия пассажира в аэропорт назначения регио- на, который расценивается с точки зрения политической ситуа- ции как «горячая точка» — там имеют место боевые действия, налицо неустойчивая политическая ситуация (для Российской Федерации это, например. Чечня, Дагестан, Ингушетия, Север- ная и Южная Осетия, Грузия и др.), критическими признаками могут быть: • динамика поведения пассажира при выходе из самолета (настороженность, сильное напряжение); • зафиксированная явная связь между пассажирами, фор- мально не декларирующими какую-либо связь (особенно молодых мужчин крепкого телосложения, одетых в спор- тивную или полуспортивную одежду); • явное стремление в максимально короткий срок получить багаж и покинуть аэровокзальный комплекс; 117
• нарастание тревоги, настороженности и агрессивности при контактах с сотрудниками САБ, представителями ор- ганов внутренних дел на транспорте. В багаже или в вещах, находящихся при пассажире, его оде- жде может быть обнаружено оружие или запрещенные к провозу опасные вещества и предметы. Представим общие рекомендации по проведению послеполепшо- го профайлинга. Могут наблюдаться характерные изменения в поведении при получении багажа (страх, тревожность и т.д.), нарастание дан- ных симптомов при возникновении задержек, трудностей и т.д. Для возможного проведения послеполетного профайлинга выбирать следующие места (участки): • у выхода из самолета; • в зоне паспортного контроля (для международных рей- сов); • в зоне выдачи багажа; • в зоне таможенного контроля. Профайлинг после полета могут проводить: • сотрудники САБ; • сотрудники органа внутренних дел; • сотрудники таможенной службы; • штатные психологи авиакомпаний (аэропортов); • смешанные группы для дополнительного контроля (на- пример, сотрудники САБ и милиции). Послеполетный профайлинг может начинаться сразу после выхода пассажиров из салона самолета. Бортпроводники при необходимости передадут сотрудникам САБ информацию о пас- сажирах, вызвавших подозрение во время полета. За ними мо- жет быть установлено наблюдение с целью определения воз- можной угрозы. Если выявлены определенные подозрительные признаки, то следует провести опрос по подозрительным откло- няющимся моментам. Например, при странном, слишком бе- режном обращении с вещами, находящимися при пассажире в салоне самолета, можно поинтересоваться причиной данного поведения, при нарастающих поведенческих симптомах (трево- ге, страхе) — провести досмотр вешей. При выявлении критических признаков следует принять уже более жесткие меры: постараться по возможности изолировать потенциально опасного пассажира от окружающих и направить его на личный досмотр. Если посредством наблюдения были обнаружены подозрительных признаков при получении пасса- 118
жиром багажа, надо провести опрос по багажу примерно сле- дующего содержания (на основе стандартного опроса по багажу, применяемого при предполетном досмотре): • Кому принадлежит этот багаж, все его содержимое? • Кто упаковывал Ваш багаж, когда, где? • Находились ли при этом посторонние лица? • Перевозите ли Вы в багаже подарки, посылки, какие- либо предметы переданные другими людьми? • Знаете ли Вы содержание своего багажа? • Что находится в багаже Ваших спутников? (в том случае, если пассажир путешествует не один). При выявлении признаков, указывающих на возможную причастность пассажира к незаконному обороту оружия (в дан- ном случае можно и выявить лиц, незаконно приобретавших оружие), следует задать такие вопросы: • Какой документ Вам выдавали для приобретения ору- жия? • Кому и кто выдавал лицензию на право ношения и хра- пения оружия? • Каков срок действия лицензии? • Какие документы Вы предоставляли для получения ли- цензии? • Где, в каком месте, хранится Ваше оружие? • С какой целью Вы перевозите оружие? • С какой целью Вы прибыли в город, страну, регион? Данный опрос по багажу или оружию можно также прово- диться выборочно и (или) стопроцентно для определенных рей- сов, регионов, где наиболее выражена угроза провоза запрещен- ных предметов (веществ). Для выявления лиц с противоправными намерениями, в том числе находящихся в федеральном розыске, при проверке доку- ментов и возникших подозрениях можно поинтересоваться их целью визита в город, страну, выяснить место проживания, форму оплаты, контакты и т.д. Зафиксированные при беседе признаки лжи. неуверенности, тревоги можно характеризовать как подтверждение возможной угрозы. Профайлинг в рамках послеполетного досмотра должен быть в основном направлен на выявление характерных признаков в поведении (ложь, стресс). Для аэропортов «горячих точек», где угроза характеризуется как высокая и максимальная, необходимо в качестве завершаю- щего этапа послеполетного профайлинга разделять пассажиров 119
на профили — неопасные и потенциально опасные. В результате такой классификации: • для неопасных пассажиров с положительной характери- стикой (низкая степень риска, зафиксированы положи- тельные признаки, подозрительные признаки были раз- решены в ходе профайлинга или проверок сотрудниками САБ либо органа внутренних дел) можно предусмотреть особый выход (коридор); • пассажиры, определенные как потенциально опасные (высокая степень риска, зафиксированы критические признаки, возникли подозрения в ходе проведения про- файлинга или проверок САБ, органов внутренних дел), должны находиться в специально отведенном помеще- нии, где, возможно, будет проведен углубленный досмотр. В целом послеполетный профайлинг следует расценивать в качестве обшей технологии обеспечения безопасности, напри- мер от угрозы осуществления взрыва (захвата) самолета в аэро- порту, которая в данном случае может быть не столь актуальна, как при предполетном досмотре, но все же необходимо иметь в виду, что, возможно, по каким-либо причинам планируемый АНВ на данном рейсе не был совершен и соответственно может быть осуществлен по отношению к ближайшему рейсу и т.д. Поэтому проведение послеполетного профайлинга снижает ба- зовый уровень угрозы за счет проведения еше одной из допол- нительной проверки пассажиропотока, т.е. лицам с противо- правными намерениями создаются дополнительные трудности для осуществления запланированного преступления. И, конечно же, особую важность приобретет применение профайлинга при проведении мероприятий по следующим ас- пектам: • пресечению поставки оружия, боеприпасов и т.д. в ре- гионы с неустойчивой политической ситуацией; • выявлению лиц, совершивших преступления, находящих- ся в розыске; • 11едопуще1 >ию распространи >ия i (арготических средств и т.д. Технология профайлинга в целом способствует борьбе с пре- ступностью и терроризмом, повышает уровень безопасности в сфере гражданской авиации и государства в целом.
Глава 1 1 Особенности выявления террориста-смертника 11.1. Характеристика угрозы «суицидальный теракт» В последнее десятилетие в мире существенно возросло число терактов с использованием смертников. Задействование «жи- вых» бомб в осуществлении терактов выходит на первое место в деятельности террористических группировок. География террора самоубийц распространяется на достаточно большое количество стран, в числе которых Ирак. Израиль. США. Россия. Ячейки террористов, предпочитающих проводить акции с использова- нием смертников, находятся в индийском штате Кашмир, в Па- кисзане, Индонезии, Афганистане, Ираке, Саудовской Аравии, Кении. Танзании. Современный терроризм смертников ведет свой отсчет с 1979 г., ко1да имам Хомейни проволласил идею «самоубийства во имя ислама». В 1983 г. террорист-смертник, член шиитской террористической организации «Хезболлах», въехал на грузови- ке, начиненным тоннами взрывчатки, на территорию посольства США в Бейруте. «Люди-бомбы» оказались очень «эффектив- ным» оружием, используемым террористами. Палестинские тер- рористические организации «Хамас» и «Исламский джихад» раз- вернули беспрецедентную кампанию атак боевиков-самоубийц, пик которой пришелся на 1996 г. Резкое увеличение числа и масштаба терактов с использованием смертников обусловлено борьбой террористов против более сильного противника. В рам- ках этого направления с 2000 г. суицидальный теракт стал одной из самых распространенных тактик террористических атак в России. Через СМИ лидерами чеченского сепаратистов в 2002 i. было заявлено, что «в борьбу с неверными включились 500 ша- хидов-смертников». Необходимо отметить, что смертников используют не только радикальные исламские группировки, но и далекие от рели! ии террористические группы, например «Тамильские тигры». Стоимость подготовка смертника и используемого взрывного устройства относительно невысока, при этом подобные акции 121
имеют высокую «результативность». Расчет обычно делается на фактор неожиданности в выборе места и времени проведения теракта. В основном целями подобных террористических атак становятся политические деятели, сотрудники силовых ве- домств, а также обычные посетители различных общественных мест (рынки, спортивные арены, вокзалы, супермаркеты, раз- влекательные центры и прочие места скопления людей). Выбор подобных объектов террористами обусловлен главным образом их доступностью и низкой защищенностью. Подобные теракты, как правило, приводят к большому ко- личеству жертв и к паническим настроениям в обществе — лю- ди начинают чувствовать себя морально и физически незащи- щенными перед потенциальной террористической угрозой. По- этому на практике часто террористами успешно реализуется главная цель террора — устрашение. Суицидальный теракт, ока- зывая сильное психологическое воздействие на общество, явля- ется весьма распространенным способом принуждения, исполь- зуемым террористическими организациями с целью получения уступок от политических и военных структур. Исследования показали, что суицидальный теракт — это не импульсивная реакция террориста, а результат длительного и планомерного процесса подготовки исполнителя по специальной программе под руководством лидеров террористической группи- ровки. Данный процесс включает в себя религиозную, идеоло- гическую, психологическую обработку кандидата и техническую подготовку суицидального теракта. В настоящее время получила значительное распространения практика активного привлечения к суицидальному терроризму женщин. Социальный профиль женшины-террористки постоян- но меняется: это может быть и молодая мать, и благополучная студентка, и преуспевающая деловая женщина. Что влияет на их сознание, толкая на путь радикализма, до сих пор окончательно не установлено. Трудно сказать, что заставляет молодых краси- вых женшин взрывать себя на людной площади или же поста- раться пронести на борт самолета жидкую взрывчатку под видом детского питания. Возможно, причина активного привлечения женщин к реализации суицидальных террористических атак за- ключается в том, что руководители террористических групп счи- тают, что в силу своих психологических особенностей женщины легче поддаются идеологической обработке, более дисциплини- рованны (лучше подчиняются приказам, чем мужчины), их го- раздо проще подготовить к проведению суицидального теракта. 122
Женшина-террористка как тип характеризуется некоторыми специфическими особенностями. Чаше всего представительни- цы слабого пола принимают участие в политическом террориз- ме. Это, видимо, связано с их большей (сравнительно с мужчи- нами) склонностью к эмоциональному, а не рациональному восприятию действительности, с большей впечатлительностью и подверженностью фанатизму, потребностью в некоем идеале, за который можно было бы бороться до конца, влиянием всепо- глощающей идеи. Удовлетворить подобные чувства и запросы как раз и может участие в политической борьбе, в жертву кото- рой приносится все то, что традиционно принято считать жен- ским уделом — семья и дети. При этом психологически оформ- ляется особая категория женщин. Но существует, и это особенно характерно для периодов со- циальных переворотов, неожиданная в этом контексте порода женщин, подчеркнуто не связанных с семьей, не отягощенных узами обычаев и морали. Из таких женщин, которых отлично используют расчетливые мужчины, чаше всего рождаются пре- данные революционной идеологии террористки или сектантки, которые порой опаснее мужчин, потому что, презрев функции женщины, они получают взамен лишь цель, например убить. И если для этого нужно погибнуть самой, гибель оказывается лишь продолжением революционной службы. Женщины при- влекают меньше внимания служб безопасности, и им легче пря- тать на себе взрывные устройства. В качестве живых бомб используются также подростки, ин- валиды, лица с различными увечьями (без рук, ног, глаз и т.д.). Привлекательность акций с участием смертников с точки зрения лидеров террора обусловлена следующими факторами. • данные теракты, как правило, приводят к много- численным жертвам; • совершение суицидальных терактов находит широкое от- ражение в СМИ, при этом часто озвучиваются цели и за- дачи террористических ор1анизаций; • суицидальные теракты оказывают большое психологиче- ское воздействие на общество; • в результате акции предоставляется возможность нанести большой урон, так как нет необходимости готовить пути отхода; • наличествует вариабельность в выборе места, времени и взрывных устройств для проведения акции; для боевиков- самоубийц не составляет большого труда затеряться среди 123
TOjinw и нанести удар в точное время и в конкретном месте в наиболее подходящий для террористов .момент; • террорист-смертник не выдаст организаторов в случае удачного проведения теракта; • для служб безопасности и правоохранительных органов крайне сложно получить информацию планируемых вре- мени и месте подготовки и проведения теракта. Гражданская авиация потенциально также является объектом для терактов с использованием террористов-смертников. Это обусловлено как вообще высокой вероятностью проведения суицидальных терактов в России и мире, так и уже имеющими- ся прецедентами подобных акций в гражданской авиации (на- помним, в частности, о захвате террористами-смертниками че- тырех пассажирских самолетов II сентября 2001 г. в США и взрыве в воздухе двух пассажирских самолетов 24 августа 2004 г., вылетевших из аэропорта «Домодедово). Непосредственными объектами для провеления суицидаль- ных терактов являются: • воздушные суда (на земле и в воздухе): • аэровокзальные комплексы (залы ожидания, зона пред- полетного досмотра, магазины, кафе и др.); • охраняемые (контролируемые) территории и объекты аэ- ропорта; • близлежащие к аэропорту территории, парковки и стоян- ки автотранспорта, зоны безопасности и др. Таким образом, угроза «суицидальный теракт» характеризу- ется следующими признаками: • общественной опасностью; • высокой вероятностью осуществления, в частности в России; • вариабельностью в исполнении (исключение шаблонно- сти в тактике проведения акции, изменение времени и места совершения теракта); • видоизменением внешних признаков (привлечение жен- щин, подростков, инвалидов, представителей различных социальных слоев и приверженцев разных религий). 11.2. Характеристика профиля суицидального террориста Суицидальный террорист в соответствии с концепцией про- файлинга относится к профилю «потенциально опасный осве- 124
ломленный пассажир или посетитель». Напоминаем, что в про- файлинге одним из критических является следующий признак: «внешность и поведение подпадает под описание террориста- смертника». В связи с характером возникновения угрозы «суицидальный теракт» для гражданской авиации и других объектов жизнеобес- печения (повышенная опасность) необходимо иметь четкое представление о внешних признаках террориста-смертника (профильных характеристиках) с целью его раннего выявления и принятия по возможност coniветствуюших мер безопасности. Профиль террориста-смертника рассматривается как набор со- циально — психологических и внешних характеристик, описан- ных в литературе с учетом практики произведенных суицидаль- ных терактов или их попыток. Для того чтобы выделить характерные профильные призна- ки суицидального террориста (обший облик и поведение) и указать способы взаимодействия с ним, необходимо учитывать социально-психологические факторы, обусловливающие формиро- вание данного субъекта, его мотивацию, способы обработки и возможное эмоциональное состояние перед совершенней теракта. Континент для вербовки будущих смертников составляют: • лица, испытывающие материальные и другие затрудне- ния; например, люди, попавшие в полную зависимость, в частности от полевых командиров из-за невыполненных долговых или иных обязательств; • лица в тяжелой кризисной ситуации в жизни (часто в ка- честве смертников используются люди, приговоренные к смертной казни шариатскими судами; их убеждают, что смерть в результате теракта гарантирует полное искупле- ние вины); • хронически больные, лица с психическими отклонениями, способные выполнить любое приказание, а также находя- щиеся в пограничном состоянии (психопатии и др.); • люди с личностными и социальными дефектами (поте- рявшие работу, семью, смысл в жизни и т.д.); • религиозные, идеологические и другие фанатики, акцен- тированные на борьбу с «неверными», политической вла- стью и т.д.; • родственники погибших, желающие отомстить за смерть близких; 125
• внушаемые люди, попавшие под влияние идеологов тер- рористических организаций, прославляющих и мифоло- гизующих суицидальный теракт как особый «подвиг». Исключается вербовка малознакомых добровольцев, так как случайные люди не обладают необходимыми психологическими характеристиками, например мужеством и хладнокровием, спо- собностью к самопожертвованию и т.д. В таких условиях возни- кают сложности с использованием варианта внедрения агентов спецслужб. Предпочтение отдается тем лицам, на которых обра- тили внимание сами террористические организации. Средний возраст лиц, привлекаемых для совершения суици- дальных терактов, составляет около 20—30 лет, т.е. это наиболее дееспособные, активные в умственном и физическом плане лто- ди. Социальный статус и материальный уровень террористов- смертников в последние годы варьируются. Это и выходцы из беднейших слоев населения без работы и образования, и высо- кообразованные люди с хорошо оплачиваемой работой, устой- чивыми социальными связями. Основу мотивации смертников, исповедующих ислам, со- ставляет главным образом желание получить после смерти в раю невиданные удовольствия, предназначенные для воинов Аллаха. Когда мусульманин погибает, убивая врагов Аллаха, самоубий- ство превращается в угодный богу акт самопожерт вования, а сам самоубийца становится шахидом. Жертва шахида считается выс- шим проявлением религиозного долга и вознаграждается веч- ным блаженством в компании 72 девственниц, 70 родственни- ков и 80 000 слуг. Пополнению рядов суицидальных террористов способствуют неблагоприятные социально-экономические условия (отсутствие жизненных перспектив, нищета и т.д.). Тяжелое материальное положение нередко бывает решающим фактором в принятии решения стать «мучеником во имя Аллаха», так как имеет зна- чение вознаграждение, получаемое родственникам смертника после акции. Иногда актуализируется мотив мести за погибшего родственника, желание отомстить или стремление самоутвер- ждения, попытки обратить на себя всеобщее внимание столь парадоксальным способом. Необходимо отметить, что теракт с самопожерт вованием, не- смотря па религиозно-идеологическое обрамление этого явле- ния, для человека, его совершающего, представляет собой в первую очередь суицид. К суицидальному поведению более 126
склонны больные психическими заболеваниями, лица с погра- ничными нервно-психическими расстройствами, но встречаются и практически здоровые лица. Суициду обычно предшествует пресуишшальпый период — от возникновения пассивных суи- цидальных мыслей и суицидальных намерений до попыток их реализации. В этот период происходят характерные изменения в интеллектуальной и эмоционально-волевой сфере, нарушаются межличностные связи, видоизменяются процессы восприятия и переработки информации. В частности, происходит неосознан- ное предпочтение определенной информации за счет ипюриро- вания другой (особенно характерно для депрессивных и тревож- ных состояний). Явление «предвзятости» восприятия информа- ции обычно сопровождает состояние, связанное с суицидаль- ным риском. В пресуишшальпый период любое возбуждающее событие или информация может послужить толчком к реализации суи- цида. Соответственно люди, находящиеся в данном состоянии, составляют особую группу риска, на которую террористически- ми организациями делаются особенные ставки. Указанная кате- гория лиц — это уже практически подготовленный материал для использования в суицидальных акциях. Психологическое со- стояние данной группы людей обусловливает возможность вне- дрения в психику необходимых идей и установок (особенно на фоне явления «предвзятости» восприятия информации). Мотив смерти уже сформирован, остается только его актуализировать в нужном направлении. 1. Психическая подготовка к акции. В качестве методов обра- щения человека в смертника используется индивидуальное психо- югическое воздействие с элементам/ программирования сознания, гипноз, применение нейролептиков, наркотиков и психотропных препаратов (задержанные террористы, которых готовили к про- ведению акции, утверждали, что им давали пить некую жид- кость без вкуса и запаха, от которой они впадали в транс). Психологическая обработка смертника акцентирована на по- давление его воли и желания жить. Организаторы терактов вну- шают будущим смертникам, что самоподрывы являются приви- легией даже для самых достойных участников террористическо- го движения. Как результат процесса подготовки у будущего смертника долж- на быть сформирована экстремальная готовность к смерти, к само- пожертвованию. Состояние, необходимое для совершения суици- дального теракта, характеризуется как абсолютно спокойное, отре- 127
шешюе от жизни при сильной концентрации на своей цели. Нали- чие страха смерти, боязнь совершить планируемый взрыв расцени- вается как дефект обработки смертника (идеологи террористическо- го движения «Хамаз» внушают простую логику: «Боишься — не де- лай, делаешь — не бойся»). Непосредственно перед совершением самоубийства нередко имитируется похоронная процедура, т.е. еще живой человек, по сути, психологически уже мертв. Соответственно эти три фактора — спокойствие, отрешен- ность и самоконцентрация (сосредоточенность) — определяют и характерные поведенческие реакции. Особенно стоит выделить отрешенность как состояние предготовности к смерти и как до- минантное психологическое состояние для данной ситуации, которое и будет влиять на внешние поведенческие реакции. 2. Техническая подготовка к акции. Она заключается в первую очередь в подготовке взрывного устройства. Это, как правило, достаточно примитивный, ио мошный механизм, который дол- жен быть размешен в теле или на теле шахида либо упаковыва- ется в пластиковый пакет, сумку и т.д. Заряд взрывчатого веще- ства укладывается в обрезки металлических труб, вшиваемые в специальные жилеты, носимые под верхней одеждой. Провода электродетонатора выводятся на замыкатель, который находится непосредственно в руке самоубийцы (вшивается в ручку сумки, в ремень рюкзака, в брючный карман и др.). Далее выбирается время и место совершения теракта и начинается уже последняя стадия подготовки смертника к предстоящему подрыву. Непосредственно перед исполнением смертнику сообщают о месте и времени проведения теракта (чтобы не было времени передумать), объясняют правила обращения с конкретным взрывным устройством и дают инструкцию, как держаться во время теракта. Иногда взрывное устройство доставляется со- общниками за несколько минут до совершения акции. Послед- ние дни шахида проходят в молитвах под контролем наставника, перед терактом он, как правило, ни с кем не прощается, запи- сывает под руководством наставника обращение на видео (ау- дио), моется, бреется, сбривает бороду. Таким образом, профиль «суицидалыюго террориста» будет обусловлен следующими факторами'. • мотивами человека, который становится шахидом; • социальными характеристиками; • наличием или отсутствием психических (психопатических отклонений); • способом обработки сознания (внушение, программиро- вание сознания, наркотики, психотропные препараты); 128
психологическим состоянием непосредственно перед ак- цией; объектом, на котором планируется осушествить теракт (место, условия, задачи); планируемым способом совершения теракта (взрыв при помоши «пояса шахида», пронос взрывного устройства, использование автомашины, начиненной взрывчаткой); местными национальными особенностями и характерны- ми внешними особенностями контингента, где планиру- ется теракт (стремление во внешнем облике слиться с окружающими); способом охраны объекта (патрулирование, видеокамеры наблюдения, досмотровые процедуры, наличие техниче- ских средств для выявления опасных предметов и ве- ществ и т.д.); 11.3. Внешние признаки суицидального террориста перед совершением теракта Внешний облик террориста-смертника обусловлен: • стремлением не выделяться из общего потока людей, не привлекать к себе внимание окружающих, в особенности, правоохранительных органов и служб безопасности; • необходимостью маскировки взрывного устройства «поя- са шахида» и др. (рис. 11.1); • желанием внешне слиться с тем контингентом, местом и окружающей обстановкой, где планируется акция. Рис. 11.1. Расположение на теле палестинской террористки в виде «пояса шахида» взрывного устройства 129
Организаторы теракта в выборе одежды для смертника будут избегать новой, дорогой, нарочито модной либо старомодной, нелепой, несуразной одежды, т.е. привлекающей к себе внима- ние. И все же одежда может выглядеть нестандартной, не соот- ветствовать времени дня, месту и погодным условиям. В случае маскировки «пояса шахида» одежда может быть свободного покроя (например, на несколько размеров больше), имеющая перекосы, утолщения в районе талии. Женщины могут имитировать беременность и тогда отсутствует специфическая «горделивая» походка, характерная для женщин на последних месяцах беременности (откинуше назад плечи, сильный изгиб поясницы). Тело в этом случае смотрится непропорционально (тонкие ноги по отношению к толстой талии). Имеется информация о размещении шахидами взрывного устройства внутри тела человека. Элементом исполнительно-предохранительного механизма взрывного устройства может служить шнур или провод, зажатый в руке или виднеющийся из-под складок одежды (рукава). Взрывное вещество может быть залито в толстые подошвы обу- ви, например в кроссовки, из которых предварительно удаляется фабричный наполнитель. Если взрывное устройство находится в багаже, сумке и т.д., то они могут быть неестественно тяжелыми, необычно, не соот- ветствуя времени и месту нахождения. Характерен постоянный контроль сумки и (или) багажа (возможно, что руки находятся внутри сумки). Известны также случаи маскировки взрывного устройства под бытовой предмет (детская коляска и т.п.). В зоне проведения контртеррористической операции может использоваться военная или камуфляжная форма одежды. Из- вестны случаи, когда мужчины переодевались в женскую одежду с целью максимального приближения к объекту. Мужчины, ско- рее всего, будут чисто выбриты (след от недавно сбритой боро- ды), в безукоризненно чистой обуви (подготовка к обряду по- гребения). Женщины-смертницы мусульманской веры, как правило, одеты в длинное платье или юбку темных тонов; возможен и вариант обычной европейской одежды (брюки и даже шорты). Их может выделять только наличие головного убора на голове, не обязательно строго платка хеджаба — это могут быть легкие косынки, завязанные узлом на затылочной части головы, шап- ки, бейсболки и т.д. Волосы могут быть окрашены в более свет- 130
лые тона. Макияж, скорее всего, будет отсутствовать или будет очень умеренным. Массивные украшения, яркая бижутерия яв- но не будут использованы в этой ситуации. При выявлении смер!ников необходимо учитывать возмож- ное задействование террористическими организаторами инвали- дов для проведения акции (считается, что явно выраженные фи- зические недостатки облегчают проникновение к местам совер- шения преступления). В мировой практике известно также внедрение геррористов- смертииков в подразделения охраны и в среду аккредитованных на соответствующие мероприятия журналистов. Учитывая мотивацию и способы обработки террориста- смертника, у него можно выделить основные особенности психо- логического состояния перед совершением теракта. • спокойствие (нет признаков возбуждения); • отсутствие страха смерти; отрешенность; • безразличие к запланированным последствиям теракта; • отсутствие гнева (злость и агрессивное поведение отвлекают от задания и привлекают внимание право-охранительных органов, служб безопасности и окружающих); • сужение сознания, концентрация на своей цели; • возможно, состояние транса, близкое к состоянию «сча- стливого углубления в себя». И соответственно внешними характерными признаками тер- рориста-смертника можно считать: • отсутствующий рассредоточенный взгляд; • бледность; • отсутствие эмоций (маскообразное лицо): • напряжение лицевых мышц; • поверхностное дыхание; • сосредоточенность на внутреннем состоянии — не реаги- рует (или очень вяло) на окружающую обстановку; • концентрация на своей цели — движения механические, напряженные; • синдром «робота», т.е. заданность движений, кажущаяся бессмысленность, механистичность, странная плавность, • «туннельное зрение» — движение в определенной манере в направлении избранного объекта, плохая реакция или ее отсутствие на возможные препятствия па своем пути; • руки неподвижны по обе стороны тела, кулаки сжаты; 131
• при контактах характерны непонимание вопросов, замед- ленная реакция при ответах, пропуск слов, затруднение при подборе слов; • скрытные разюворы с другими лицами (сообщниками); • частые касания террористом верхней одежды; • несмотря иа жаркую погоду и длинную одежду терро- рист-самоубийца не потеет; • нежелание общаться или реашровать на обращение к ним со стороны сотрудников служб безопасности и пра- воохранительных органов. Необходимо учитывать, что если инстинкт самосохранения окажется сильнее той психологической обработки, которой был подвергнут террорист-смертник, то внешне могут наблюдаться признаки страха. Страх смерти неуверенность в правильности своих действий могут неоднокрапю возвращать смертника иа место планируе- мого теракта. Такое поведение может быть обусловлено его стремлением привлечь к себе внимание с целью предотвраще- ния теракта посредством задержания сотрудниками и правоох- ранительных органов. 11.4. Общие принципы выявления смертника на объекте гражданской авиации и взаимодействия с ним Описанные выше признаки геррориста-смертника (про- фильные характеристики) являются вероятностными факторами причастности определенного лица к совершению суицидальною теракта. При интерпретации признаков необходима комплексная оценка ситуации (характеристика угрозы для объекта, выражен- ность при шаков), и чем выше потенциальная угроза, тем «опас- нее» становятся зафиксированные внешние признаки потенци- ального смертника. 1. Профильные характеристики необходимо рассматривать в соответствии с другими подозрительными признаками, характе- ризующими связь субъекта с криминальной (террористической) угрозой. Практика показывает, что смертники, как правило, имели фальшивые или поддельные паспорта с переклеенными (1ютографиями, находились в розыске и т.д. 2. При обнаружении иа объекте одного подозрительного ли- ца, которого можно охарактеризовать как суицидального терро- риста, следует учитывать и возможное нахождение на этом же 132
объекте или близлежащих территориях второго смертника либо сообщника (практика показывает на «парность» произведения и попыток суицидальных терактов). 3. В процессе выявления смертника важно обращать внима- ние на все мельчайшие детали внешнего облика и поведения людей, так как любой признак может указать на готовящийся суицидальный теракт, учитывая особую «опасность» данной уг- розы необходима повышенная бдительность. 4. Профильные характеристики могут постоянно видо- изменяться, в связи с этим могут транс(1юрмироваться и внеш- ние признаки, особенно связанные с видом взрывного устройст- ва и способом его сокрытия, неизменным остается выражение лица (глаз) человека, готовящегося через несколько мгновений расстаться с жизнью. Как должен вести себя сотрудник САБ при обнаружении на объекте террориста-смертиика или при подозрении на это? В первую очередь необходимо акцентировать внимание на том, что террорист-смертник находится в состоянии готовности привести в действие взрывное устройство. Ситуация характери- зуется как чрезвычайно опасная. Высокое внутреннее напряжение человека, готовящегося к суицидальному теракту, может привес- ти к .мгновенному негативному развитию событий. Поэтому все резкие движения, громкие звуки, вскрики и т.д. способны реф- лекторно спровоцировать немедленное исполнение теракта. Не рекомендуется долго и пристально смотреть смертнику в глаза и заводить разговоры на абстрактные темы. Практика также показала, что нередко попытка проверки документов у террориста-смертника сотрудниками службы безо- пасности или правоохранительных органов приводила к траги- ческим последствиям. При возникших подозрениях относитель- но какого-либо лица важно сохранять внутреннее и внешнее спокойствие и никаким образом не менять своего поведения при контактах с ним. Очень важна в данной ситуации организация экстренною вызова сотрудников правоохранительных органов и (или) других специализированных структур (это должно быть возможным для любого сотрудника на объекте), а также немедленное прекраще- ние, по возможности, доступа людей на объект если вообще имеется такой доступ. Обезвреживание изъятых взрывных устройств производится только специалистами после эвакуации людей из зоны поражения и выставления оцепления (ие менее 250 м от опасного места). 133
В силу повышенной угрозы, исходящей от женщин- смертниц, Интерпол рекомендует антитеррористическим под- разделением в первую очередь обезвреживать подозрительных женщин. Выявленные на объекте смертницы требуют особых усиленных мер безопасности. Суицидальный теракт может быть запланирован и произве- ден на любом объекте гражданской авиации, т.е. на подъездных путях к аэропорту, в местах стоянки автотранспорта, в здании аэровокзала и в самом воздушном судне. Учитывая характер угрозы «суицидальный теракт» и страте- гическое значение объектов гражданской авиации, основные профильные характеристики террориста-смертника необходимо знать не только сотрудникам САБ и правоохранительных орга- нов, но и всем работникам аэропорта, авиакомпаний и т.д. При оценке уязвимости объектов гражданской авиации с точки зрения возможности совершения суицидального теракта (уровень угрозы) необходимо учитывать следующие факторы'. • потенциальное количество людей на объекте; поскольку цель суицидального теракта — наибольшее количество жергв, следовательно, смертник будет стремиться про- никнуть в то место или объект, где в определенный мо- мент находится много людей (уровень 1); • защищенность объекта с точки зрения контрольно- досмотровых мероприятий, патрулирования и т.д., что повышает вероятность выявления смергника (уровень 2); • «важность» объекта в плане показательности акции, ведь, как уже указывалось, суицидальные теракты носят харак- тер демонстративности (уровень 3). В потенциальные объекты можно рассмотреть в зависимости наличия и степени выраженности указанных факторов: парковка вблизи аэровокзального комплекса (уровень 1); вход в аэрово- кзал, залы ожидания (уровни 1 и 2) зона предполетного досмот- ра (уровни 1 и 2); выход на посадку (уровень 1); воздушное суд- но (уровни 1 и 3); зона выдачи багажа (уровень 1) и т.д. Угроза может варьироваться при изменении ситуации — увеличении или уменьшении численности людей на объекте; усилении или ослаблении контрольно-досмотровых мероприятий и т.д. Необ- ходимо учитывать и ситуации незапланированного характера, например самоподрыв смертника при попытке проверить доку- менты при входе в аэровокзал вместо осуществления акции на борту самолета. 134
Соответственно объекту, наиболее уязвимому с точки зрения рассматриваемой угрозы (наименее защищенному), можно дать следующую характеристику: • для него в связи с особенностями функционирования от- расли свойственно большое скопление людей (особенно в замкнутом пространстве); • отсутствие и (или) минимальное количество контрольно- досмотровых процедур; • привлекательность с точки зрения демонстративности осуществления акции. На эти моменты необходимо ориентироваться при разработ- ке конкретной технологии выявления террориста-смертника на том или ином объекте гражданской авиации. 1. Въезд на привокзальную площадь. Здесь необходимо орга- низовать пункт контроля въезжающих транспортных средств (общественных и личных) с целью выявления подозрительных машин, водителей и пассажиров. Основной метод — наблюде- ние. Проверку документов рекомендуется применять с большой осторожностью, учитывая случаи подрыва при попытке это сде- лать. Осуществляют мероприятия специально подготовленные сотрудники правоохранительных органов, службы безопасности. 2. Вход в аэровокзальный комплекс. Здесь в пунктах досмотра (возможно в рамках проведения профайлинга) проверяются пас- сажиры (посетители). Основные методы — наблюдение (акцент на профильные характеристики), применение технических средств досмотра. Проводят сотрудники правоохранительных органов, САБ, ЧОП, ВОХР, психологи авиакомпаний. 3. Залы аэропорта. В них наблюдение за пассажирами (по- сетителями) осуществляется силами правоохранительных орга- нов, САБ, психологами авиакомпаний. Основной метод — самое пристальное внимание неадекватному внешнему облику и пове- дению, отклоняющемуся от нормы пребывания в аэровокзаль- ном комплексе. 4. Пункты досмотра, зона предполетного досмотра. Особый акцент при наблюдении на поведение пассажиров в рамках про- хождения обычных досмотровых процедур. При выявлении спе- циалистом № 1 группы досмотра признаков, которые можно рассматривать с высокой долей вероятности как соответствую- щие профильным характеристикам суицидальною террориста, необходимо срочно оповестить специалиста № 5 (старшего । руппы досмотра). Основная цель — не пропустить данное лицо в стерильную зону и не допустить его проникновения на борт са- 135
молета. Проверка осуществляется группой досмотра САБ, со- трудниками органа внутренних дел, участвующие в досмотре, возможно с привлечением психолога авиакомпании. 5. Выход на посадку. При проверке посадочного талона не- обходимо еще раз акцентировать внимание на нали- чие/выраженность у пассажира профильных характеристик тер- рориста-смертника. Проводят сотрудники САБ, правоохрани- тельных органов. Основной метод—наблюдение. 6. Посадка и нахождение на борту воздушного судна. Соот- ветствующие мероприятия проводят бортпроводники, сотрудни- ки службы организации перевозок, члены экипажа, сотрудники САБ (пока самолет находится на земле) посредством наблюде- ния за поведением (внешностью) пассажиров. Главная цель про- верки: на земле — выявление потенциального смертника; в воз- духе — ликвидация или минимизация последствий данной чрез- вычайной ситуации. 7. Зона получения багажа. Здесь действуют в основном со- трудники САБ и правоохранительных органов. Основной метод — наблюдение за поведением пассажиров при получении багажа, при акценте на выявление признаков, соответствующих харак- теристике «багаж для совершения суицидального теракта». Про- верка документов в данном случае (при выявлении фальшивых или поддельных) может указать на потенциального смертника, которого переправляли на место планируемого теракта (опосре- дованное предотвращение угрозы). Данная технология должна варьироваться в соответствии с уровнями безопасности объекта гражданской авиации. При уровне 3 (прямые угрозы) необходимо усиление мер безопасно- сти, связанных с предотвращением суицидального теракта, на- пример привлечение сотрудников органа внутренних дел к вы- явлению по внешним признакам смертника на всех указанных этапах обеспечения безопасности. Все сотрудники, задействованные в мероприятиях по выяв- лению террориста-смертника, должны быть специально подготов- лены (базовые знания по суицидальному терроризму, профиль- ные характеристики, навыки взаимодействия). Таким образом, для предотвращения суицидального теракта на объектах гражданской авиации в технологические процессы обеспечения безопасности необходимо внедрять способы и ме- тоды выявления террориста-смертника, основанные на конкрет- ной характеристике угрозы для определенного объекта и профиль- ных характеристиках данного субъекта.
Глава 1 2 Требования к сотруднику, осуществляющему профайлинг 12.1. Общие подходы к проблеме подбора сотрудника-профайлера Как уже указывалось в предыдущих главах данного пособия, профайлинг — особая (!>орма деятельности в обшсти обеспече- ния безопасности. Это обусловливает необходимость выделения ряда определенных профессиональных качеств и социально- психологических свойств сотрудника, который будет применять такую технологию в своей непосредственной деятельности. На данном этапе должности «профайлер» в траждаиской авиации не существует (в Перечне должностей авиационного персонала такая должность отсутствует). Исходя из непосредственной угрозы для авиапредприятия и с учетом особенностей архитектурного комплекса и существующей технологии обеспечения безопасное!и следуем выделить профес- сиональный контингент дм проведения профайлинга или примене- ния его элементов в своей деятельности, который составляют: • сотрудник САБ; • представитель органа внутренних дел; • сотрудник авиакомпании или аэропорта; • штатный психолог авиакомпании (авиапредприятия); • бортпроводник и (или) член экипажа. Несомненно, эффективность профайлинга непосредственно зависит от сотрудника, который работает по этому методу, от его подготовленности, профессионального опыта, мотивации и т.д. А поскольку должности профайлера пока не существует, можно говорить лишь об общих тенденциях подхода к вопросу подбора и обучения сотрут шков-профайлеров. Важно отметить, что со- трудники, не соответствующие требованиям данной профессии и не имеющие четкого представления о сути профайлинга, его роли и месте в обеспечении безопасности, будут дискредитиро- вать само мероприятие. При принятии решения о применении профайлинга в практической деятельности определенного кон- тингента сотрудников следует опираться на предлагаемые ниже базовые принципы подбора и обучения профайлингу. 137
Традиционно при подборе сотрудников используются про- фессиограммы*. Учитывая, что на сегодняшний день, примене- ние профайлинга на авиапредприятих имеет ограниченный ха- рактер, использовать данный подход к проблеме подбора про- файлеров не представляется возможным. К решению этого вопроса можно подойти через выделение характеристик, необходимых для успешной работы в качестве профайлера, из анализа основного содержания рассматриваемо- го вида деятельности. Этот подход в некоторой степени носит примерный и вероятностный характер, но, по нашему мнению, позволяет определить базовые компоненты, на которые можно опираться при профотборе. И в первую очередь следует сказать о некоторых специфиче- ских особенностях работы в качестве профайлера. Мы уже гово- рили, что ее цель — выявление лиц, вынашивающих противо- правные намерения, поэтому не все применяемые методы и приемы должны быть известны широкому кругу лиц. Кандидата на должность необходимо подвергнуть особо серьезной провер- ке по криминалистилистической базе данных, по месту житель- ства, предыдущему месту работы и т.д. Человек, который будет предположительно занимать должность профайлера, должен пользоваться доверием руководства. Сложность ситуации, обусловленной выявлением в достаточ- но короткий срок возможной причастности пассажиров (посети- телей) к актам незаконного вмешательства, предполагает обяза- тельное наличие образовательного уровня не ниже среднего спе- циального, общей эрудиции и хорошо развитого интстлекта. Нс всегда общение с человеком идет по трафаретному пути, иногда требуется применение нестандартных приемов и использование дополнительных знаний. На сотруднике-профайлере лежит значительная ответствен- ность. так как он является первым барьером в комплексе меро- приятий по обеспечению безопасности объектов гражданской авиации и пассажиров (посетителей). Условно деятельность профайлера можно разложить на сле- дующие основные составляющие: • общение с пассажиром (посетителем); • наблюдение за его поведением; • работа с перевозочными документами. 1 Префсссиограмма — эталонный набор профессионально значимых требовании, качеств, умений, определяется на основе тестирования сотрудников, демонстри- рующих высокие показатели в исследуемом виде деятельности, метода эксперт- ных оценок п т.д. 138
1. Общение с пассажиром (посетителем). Это предпогагает наличие определенных коммуникативных способностей. Ком- муникабельность подразумевает некоторое личное обаяние, умение быстро установить контакт с человеком, поддержать бе- седу. найти правильный выход в конфликтных ситуациях и про- явить находчивость в нестандартных ситуациях. Поскольку коммуникация начинается с первого впечатления, то внешний облик профайлера должен содействовать решению профессио- нальных задач. Так, профайлер должен быть одет в специальную форменную одежду (или же в строгую деловую одежду), акку- ратно причесан, для женщин не уместны яркий макияж и его полное отсутствие, дорогие украшения, броская бижутерия. В его внешнем облике все должно быть предельно просто и уме- стно, чтобы не привлекать ненужного внимания и не провоци- ровать возможность установления неофициального контакта. Профайлер должен иметь грамотную речь и четкую дикцию, обладать приятными манерами (умеренная жестикуляция, откры- тая улыбка, спокойные плавные движения). Конечно же, необхо- димо быть вежливым и корректным с пассажирами, производить впечатление спокойного и уверенного в себе человека, уметь вла- деть собой. Специфика данной деятельности предполагает умение оказывать необходимое влияние, быть немного артистом. Возникновение конфликтных и нестандартных ситуаций при общении требует от профайлера эмоциональной устойчивости, выдержки, уравновешенности. Недопустимо присутствие экзаль- тированности в поведении, что привлекает ненужное внимание и создает неблагоприятный фон для общения. 2. Наблюдение за поведением пассажира (посетителя). Прове- дение профайлинга требует повышенной наблюдательности для фиксации всех малейших деталей в поведении и внешнем обли- ке пассажиров и посетителей. Наблюдательность непосредст- венно связана со вниманием, поэтому профессионально значи- мыми качествами являются такие характеристики, как высокая концентрация и устойчивость внимания. 3. Работа с перевозочными документами. Деятельность про- файлера связана также с проверкой документов. Здесь отметим такие профессионально значимые качества, как внимательность, умение хорошо концентрироваться на тексте, не отвлекаться на посторонние раздражители. Наличие достаточно развитой памя- ти (профайлер, например, должен хорошо знать признаки под- делки), позволит быстро выявить фальшивые документы. 139
12.2. Требования к сотруднику-профайлеру 1. Психологические качества, необходимые для работы. Работа профайлера очень интенсивна (например, в аэропорту на про- верку одного пассажира реально можно отвести в среднем не более 3 мин), соответственно требуется умение эффективно ра- ботать в условиях дефицита времени, возможно, в напряженной обстановке. В связи с этим как необходимые качества можно выделить стрессовоуапойчивость, умение концентрироваться, нс отвлекаться на посторонние раздражители. При контактах с пас- сажирами. которые могут быть настроены враждебно, необхо- димо иногда проявить настойчивость, волю, твердость характе- ра, не допускать манипулирования собой. Принимая во внимание то, что преступники (террористы) могут при контакте оказывать психологическое воздействие на профайлера, необходимо иметь хорошо развитую интуицию, уметь не поддаваться скрытому и открытому воздействию. Для выявления различных отклонений от нормы в потоке пассажи- ров у профайлера должна быть хорошо развита наглядно- образная память (память на внешность и повеление человека). Процедуры опроса и наблюдения в профайлинге (по подоз- рительным признакам и багажу) предполагают наличие быстро- ты и точности реакции. Профайлер должен отличаться реализмом и четкостью мыш- ления, умением делать логически правильные выводы из противоре- чивой информации, так как основа профайлинга — это рацио- нальный и беспристрастный быстрый анализ фактов. Умение выделить существенные и отбросить несущественные признаки предмета позволит быстро проанализировать каждую, возможно, нестандартную ситуацию. Наличие интуиции, как и системного опыта, даст возможность профайлеру принимать единственно правильное решение в каждой конкретной ситуации. 2. Психофизиологические параметры, обеспечивающие проф- пригодность. Кандидатам на должность желательно пройти ме- дицинское освидетельствование организацией, практикующей в соответствующей области, целью которого является подтвер- ждение физическою и психическою здоровья будущею про- файлера. В связи с тем что работа профайлера чрезвычайно ответственна и может быть связана с нервными перегрузками, необходима ус- тойчивость нервной системы, уравновешенность, отсутствие психо- неврологических заболеваний. Данный вид деятельности предполага- ло
ет стабильность эмоционального состояния, отсутствие склонности к повышенной тревожности и мнительности. Для людей со слабым типом нервной системы этот вид деятельности противопоказан. При возникающих сомнениях по поводу кандидата возможна кон- сультация у психоневролога (психотерапевта). Работа с перевозочными документами (особенно с билетом) требует хорошего зрения. При опросе нужно хорошо восприни- мать, что отвечает человек, так как дефицит времени и специ- фика официального общения не позволяет переспрашивать, по- этому слух должен быть в норме. Кроме того, не должны иметь патологий обоняние и цветовосприятие. Работа профайлера не рекомендуется людям, страдающим выраженными нарушениями кровообращения, так как данная профессия связана с длительным пребыванием на ногах. Профайлер — это однозначно социально адекватная лич- ность, поэтому наличие психопатических черт личности являет- ся неприемлемым для данной профессии (психопатии нередко связаны с антисоциальными наклонностями и выражают общую эмоцио! <алы iyio 1 ^устойчивость). И, конечно же, отметим обязательное отсутствие зависимо- сти от приема лекарственных препаратов, алкоголя, наркотиче- ских и других психотропных средств. 3. Необходимые специфические качества. Главная задача про- файлера — выявление лиц с противоправными намерениями, поэтому для них вводится ориентация на установку — каждый пассажир может оказаться террористом, каждый предмет мо- жет оказаться опасным. В связи с этим подозрительность рас- сматривается как значимая черта характера, при условии, что ее выраженность не имеет завышенного значения, так как любая «сверхвыраженность» качества ведет к искажению восприятия де йствител ы юсти. Наличие внутренней! дисциплинированности, которая должна ска- зываться на общем подходе сотрудника к работе, начиная от внеш- него облика и точного времени прихода на работу, а заканчивая не- укоснительным соблюдением должностных инструкций, обеспечит высокие показатели в работе. Высокий самоконтроль, чувство ответ- ственности также будут сказываться положительным образом на выполнении профайлером своих обязанностей. Поскольку в работе профайлера возможно общение с потен- циально опасными лицами, то для сотрудника необходимым качеством является умение оказывать сильное психологическое воздействие. Неуверенный в себе и неорганизованный человек 141
производит соответствующее негативное впечатление на окру- жающих, что абсолютно неприемлемо, учитывая специфику проводимой работы. Можно также добавить и такие дополнительные характери- стики кандидата на должность профайлера как осторожность, умение хранить служебную информацию, умение не отвлекаться во время работы на представителей противоположного пола. 4. Базовые знания, умения, навыки. Для того чтобы работать в качестве профайлера, необходимы следующие знания, умения и навыки'. • знания по основным теоретическим вопросам профай- линга (понятия о признаках, профилях пассажиров); • знание национальных и международных правил и стан- дартных процедур авиационной безопасности, соответст- вующих нормативно-правовых документов; • наличие определенного уровня сведений по вопросам, связанным с действующими террористическими органи- зациями, знание профильных характеристик суицидаль- ного террориста. • знание перевозочных документов и владение методикой их проверки; • знание правил оформления и защиты паспорта, авиаби- лета и визы пассажира, способов подделки документов; • умение пользоваться техническими средствами, выяв- ляющими признаки подделки перевозочных документов; • знание перечня запрещенных к перевозке опасных пред- метов и веществ, распознавание огнестрельного оружия, зажигательных, взрывных и других опасных устройств и их компонентов • навыки по проведению личного (индивидуального) дос- мотра; • знание иностранного языка в объеме, необходимом для общения с пассажирами, особенно на международных линиях: • владение необходимыми для данной профессиональной деятельности психологическими знаниями, в числе кото- рых; представление о психологии лжи и обмана, призна- ках лживого поведения, способность к выявлению вер- бальных и невербальных признаков обмана; понятие о психофизиологических состояниях субъекта, указываю- щих на возможное наличие противоправных намерений; знание техник общения (необходимые профессиональные 142
приемы для общения с пассажиром, методы выявления скрываемой информации). Базовое психолш ичсское образование не является здесь обя- зательным квалификационным требованием, но определенная тенденция прослеживается, так как профессиональные психоло- ги более наблюдательны, восприимчивы, имеют склонность к анализу поведения окружающих, отличаются нестандартным подходом к ситуации. Соответственно наличие психологическо- го образования не обязательный, но благоприятный фактор при профессиональном отборе на должность профайлера. Дипломи- рованные психологи в настоящее время работают, как правило, в отделах кадров или других службах, занимаясь урегулировани- ем конфликтов, решением вопросов с проблемными пассажира- ми, оказывают психологическую поддержку в экстремальных ситуациях. В целом очень важно, чтобы сотрудник — профайлер хорошо понимал человеческую природу, проявлял тактичность, обладал хорошими навыками общения. 12.3. Правовая база обучения профайлингу. Профотбор и подготовка сотрудников Еще раз обратимся к таким документам, как «Правила о проведении предполетного и послеполетного досмотра» и Феде- ральные авиационные правила «Требования авиационной безо- пасности к аэропортам», где указывается на необходимость применения профайлинга при предполетном досмотре. Соответ- ственно они являются правовым обоснованием необходимости обучения профайлингу сотрудников САБ и органа внутренних дел на транспорте. Требования к подготовке сотрудников безопасности и пер- сонала, участвующего в процедурах досмотра в соответствии с документами ИКАО, включают в себя: обзорные знания по тер- роризму, знание методов досмотра, проверки багажа и вещей, находящихся при пассажире, предметов, шраниченных к пере- возке. оружию и информированность в прочих областях вопро- сов безопасности. Из квалификационных требований отмечается необходимость наличия хороших навыков межличностного об- щения, позволяющих адекватно поддерживать контакт с пасса- жирами (посетителями) в ходе эффективного осуществления функций безопасности. Обучение профайлингу не только не противоречит указанным выше вопросам подготовки специали- стов в области авиационной безопасности, но и обеспечивает 143
углубленное изучение указанных тем. Информированность «в прочих областях по вопросам безопасности» может включать в себя и знания по профайлингу. Также при обучении профай- лингу делается особый акцент на развитие коммуникабельности. В рамках разработки национальной программы в области безопасности гражданской авиации целесообразно ознакомле- ние персонала аэропортов и воздушных судов, а также сотруд- ников правоохранительных учреждений с некоторыми аспекта- ми обеспечения авиационной безопасности. Подготовка и обу- чение в данной области не должна ограничиваться только спе- циальными курсами по безопасности. Профайлинг может быть представлен как дополнительный курс по безопасности, являю- щийся органичным дополнением к базовой программе подго- товки. При выборе кандидата на должность профайлера необходи- мо руководствоваться общими принцами процесса отбора персона- ла службы авиационной безопасности, так как «надлежащий отбор способствует повышению эффективности профессиональной подготовки, достижению высоких производственных показате- лей, повышению удовлетворенности работой и сокращению те- кучести кадров». Процедуру профотбора рекомендуется проводить менеджеру по персоналу, штатному психологу, представителю кадровых служб. При приеме на работу лица, желающего стать профайле- ром, можно предложить проводить следующие процедуры. 1. Проверка кандидата на должность на предмет его непри- частности к криминальным структурам. 2, Проведение беседы (анкетирование) в целях: • диагностики мотивационной сферы как определяющего фактора при выборе данного вида деятельности (учиты- вая специфику данной профессии, следует считать, что именно правильная диагностика мотивационной сферы позволит отсечь случайных претендентов); • выявления интересов, привычек, склонностей (в часто- сти, к алкоголизму); малейшие подозрения или сведения о том, что человек проявляет склонность к употреблению крепких спиртных напитков, должны стать серьезным основанием для отвода его кандидатуры; • определения возможной связи претендента на должность с какими-либо религиозными сектами, экстремистскими группировками или другими объединениями сомнитель- ной направленности. 144
3. Тестирование кандидата. Для более четкой диагностики профессионально значимых психологических качеств можно предложить ряд соответствующих тестов: • 16-факторный личностный опросник Р.Б. Кеттелла — Г. Айзенка, дающий наиболее полное представление о личности кандидата; • тест Ч.Д. Спилберга— ЮЛ. Ханина, определяющий уро- вень тревожности; • проективные методики, которые охватывают мотиваци- онную сферу личности, ее основные потребности, систе- му социальных взаимоотношений; • тест Бурдона (корректурная проба), тест Мюнстерберга «Распределение и переключение внимания» на диагно- стику внимания (устойчивость, концентрация, распреде- ление внимания); • тест «Заучивание 10 слов» (автор А.Р. Лурия), дающий представление о состоянии памяти, утомляемости и ак- тивности внимания; тест «Память на числа» — объем и точность кратковременной зрительной памяти, тест «Па- мять на образы» — выраженность образной памяти у че- ловека; • тест Липпмана «Логические закономерности» и тест «Ло- гичность умозаключений», затрагивающие логический аспект мышления; методика «Обобщение», которая опре- деляет способность к обобщению и абстрагированию, умению выделять существенные признаки предмета; • тест Шуберта на «склонность к риску». Заключение о профпригодности кандидата на должность профайлера делается на основании данных, полученных при со- беседовании, анкетировании, тестировании и путем анализа биографических данных. Руководитель САБ (или другого структурного подразделения) анализирует полученную в ходе проверки информацию и пред- ставляет вышестоящему руководству свои предложения для принятия решения о пригодности данного лица для выполнения соответствующих должностных обязанностей в качестве про- файлера. Непосредственная подготовка профайлера по опыту центров по подготовке сотрудников САБ занимает две-три недели, затем он проходит стажировку на рабочем месте в течение не менее двух месяцев под руководством более опытных сотрудников. Программа обучения включает в себя теорию профайлинга, ак- 145
дуальные вопросы по современному терроризму, подробное изу- чение профилей террористов, в том числе суицидального и не- суицидального. Особое внимание уделяется освоению .методики проверки перевозочных документов, изучению признаков фаль- шивых документов. В программу включены темы «Наблюдение» и «Общение» в контексте деятельности САБ и органа внутренних дел, а также вопросы прикладной психологии, непосредственно связанные с технологией профайлинга, методы выявления лживого поведе- ния, манипуляционного воздействия, возможности применения теории НЛП (нейролингвистического пршраммирования) для выявления противоправных намерений. При обучении прово- дятся ролевые игры, психологические тренинги. В процессе дальнейшей работы профайлеры постоянно совершенствуют свой профессиональный уровень в рамках программ повышения квалификации.
Заключение Основные выводы по практическому применению профайлинга Профайлинг — это система, гибко реагирующая на социаль- но-политические изменения и соответственно на характер угро- зы. что дает основание рассматривать данную концепцию как методологический подход к организации превентивной зашиты объектов и территорий от противоправных действий, в том чис- ле от терроризма. Внедрение профайлинга должно способствовать повышению общего уровня безопасности, так как состояние защищенности повышается за счет применения разносторонних подходов и технологий по предупреждению АНВ, проведения ряда практи- ческих мероприятий, охватывающих различные аспекты выяв- ления признаков подготовки противоправных действий. Профайлинг как технологию обеспечения безопасности сле- дует применять не только в рамках предполетного досмотра, но и на борту самолета и в послеполетный период. В рамках профайлинга изучается деятельность и тенденции развития действующих террористических (экстремистских) ор- ганизаций, что представляет ценный научно-практический ма- териал для прогноза осуществления новых террористических атак, опираясь на который, можно выработать и соответствую- щие способы защиты от АНВ. Профайлинг базируется на методе опенки угрозы (характе- рце! ике yipojbi). что позволяет выработать меры защиты как адекватный ответ на конкретную угрозу. Он опирается на сис- тематизированный опыт, комплексный поход к ситуации и ло- шческий анализ, на избегание штампов и стереотипов в работе, заставляет более вдумчиво и внимательно наблюдать и анализиро- вать всю окружающую обстановку, поведение людей, искать по- дозрительные признаки и устанавливать причинно-следственные связи между различными событиями, нестандартно подходить к решению задач предупреждения актов незаконного вмешатель- ства позволяет выявить признаки подготовки таких актов по- средством анализа документов (включая перевозочные), багажа. 147
ручной клади, внешности и поведения пассажиров, посетителей, персонала. Основная роль в реализации данной технологии возлагается на сотрудника-профайлера, на его знания, опыт, интуицию. Э<1х|)ективность метода повышается за счет личной включенно- сти и ответственности сотрудника за проводимые мероприятия. Соединение теоретической подготовки по системе профай- линга с практическим опытом сотрудников правоохранительных органов и других силовых ведомств может стать серьезным ору- жием в борьбе с терроризмом. Методика профайлинга, сформулированная для гражданской авиации и положительно зарекомендовавшая себя в данной об- ласти, представляет и практический интерес для всех подразде- лений, ведомств и структур, связанных с обеспечением безопас- ности людей, объектов и территорий. Руководители служб безопасности и правоохранительных ор- ганов на основе имеющегося профессионального опыта могут использовать профайлинг для создания самостоятельной кон- цепции выявления признаков планируемых противоправных действий, отвечающей современной обстановке, местным усло- виям и главным задачам по обеспечению безопасности в зоне их ответственности. Наличие значительного количества взрывчатых веществ, способов их сокрытия, возросший уровень подготовки непо- средственных исполнителей терактов, использование террори- стов-смертников, преобладание «организованного» терроризма и другие характерные черты современных угроз обусловливают особенности методологического подхода к проблеме предупрежде- ния противоправных действий. Тщательно разработанный и осуществленный теракт может повлечь за собой большое коли- чество человеческих жертв и разрушение материальных ценно- стей. Например, суицидальный террорист, проникнувший на территорию аэровокзального комплекса, представляет огромную опасность для окружающих. Поэтому акцент в данном случае смещается именно на раннее выявление потенциально опасного субъекта по соответствующим характерным признакам. Поведе- ние человека и его внешний вид, динамика его реакций на ок- ружающую обстановку иногда безошибочно указывают на гото- вящееся преступление. Даже по одному подозрительному отклоняющемуся моменту можно в дальнейшем выявить планируемую схему действий зло- умышленников, например пресечь незаконный оборот оружия по 148
зафиксированным внушающих опасение признакам при изучении внешнего вида пассажира, его багажа, при опросе и т.д. Выяв- ленные фальшивые документы в результате проведения профай- линга, возможно, выведут правоохранительные органы на дея- тельность криминальной или террористической структуры, по- скольку укажут на лиц (организации), которые занимаются под- готовкой суицидальных терактов. В связи с этим профайлинг приобретают особую значимость как надежный способ по своевременному предупреждению лю- бого противоправного действия. Проведение профайлинга в за- лах ожидания, при предполетном досмотре, на боргу воздушно- го судна и после прилета самолета представляет единую непре- рывную технологию обеспечения безопасности, что может рас- сматриваться в целом как превентивная мера. Научное исследование угрозы и разработка мер по ее сниже- нию в рамках профайлинга позволяет опосредовано воздейство- вать на повышение общего уровня национального безопасности. Рассматривая возможности и перспективы применения про- файлинга в деятельности российских служб безопасности и пра- воохранительных органов, необходимо отметить, что изначально эта технология была сформирована в Израиле пол влиянием по- литических и социальных условий данной страны. Конечно, менталитет граждан Израиля, привыкших к полувоенной поли- тической обстановке, и сложившаяся там национальная система обеспечения безопасности во .многом обусловливают эффектив- ность и надежность применения профайлинга, тем более имею- щего там законодательную основу. Задачей российских служб безопасности и правоохранительных органов является не просто слепое копирование израильской методики. Безусловно, при формировании российской системы профайлинга возможно и даже необходимо опираться на значи- тельный опыт успешного использования израильской модели профайлинга, при этом не забывая об адаптации к условиям российской социально-политической ситуации и специфике террористических угроз. Активное внедрение профайлинга в российскую практику будет зависеть от следующих факторов: • адаптации методики к национальным проблемам обеспе- чения безопасности, специфике контролируемых объек- тов и территорий; • создания четкой нормативно-правовой базы, регламенти- рующей применение профайлинга; 149
включения профайлинга в технологические процессы ре- жимных мероприятий обеспечения безопасности контро- лируемых объектов (территорий); налаженного взаимодействия по вопросу практического применения профайлинга между службами безопасности (охранными структурами организаций), МВД России, другими заинтересованными организациями и ведомст- вами, местными властями; решения вопросов о введении в службы безопасности штатной должности «профайлер» и подборе соответст- вующих кадров; подготовки работников служб безопасности, отобранных на должность профайлера, а также обучения сотрудников взаимодействующих служб, подразделений, организаций основам профайлинга.
Библиографический список 1. Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19 чарта 1997 г. 2. Федеральный икон "О противодействии терроризму от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ. 3. Федеральный закон «О транспортной безопасности» ст 9 февра- ля 2007 г. № 16-ФЗ. 4. Федеральный закон «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026-1. 5. Федеральный икон «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ. 6. Федеральный закон «О порядке выезда из Российском Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ. 7. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации 1. Москва «Об утверждении Правил проведения предполетного и по- слеполетного досмотров» от 25 июля 2007 г. № 104. 8. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 ноября 2005 г. № 142 «Федеральные авиационные правила “Требования авиационной безопасности к аэропортам”». 9. Авиационная безопасность: Учеб, пособие / Под ред. Ю.М. Волынского-Басманова. — 3-е изд., псрсраб. и доп. М.: НУЦ «АБИТЕХ». 2009. 10. Аиинов И. И. Психология деятельности юриста: Учеб, пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2009. 11. Антонян Ю.М. Природа и причины современного терроризма. Борьба с преступностью: Сборник статей / Под ред. Ю.М. Антоняна. М.: Современный гуманитарный университет, 2002. 12. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Человеческий фактор в проблемах безо- пасности / Рук авт. кол-ва Н.А. Махутов М/ МГФ «Знание», 2008 13. Бондарев А.К., Киреев М.П. Организация и тактика борьбы с угонами и захватами воздушных судов: Методические рекомендации. М.: НИИ МВД РФ, 1993. 14. Вахнина В.В. Психологическое обеспечение переговорного про- цесса сотрудников органов внутренних дел в ситуации захвата залож- ников // Юридическая психология. 2006. № 4 15. Волынский В.Ю. Отчет о результатах командирования Волын- ского В.Ю. за границу для обучения АЬ в Международном Петре ор- ганизации воздушною транспорта (1САМ) Утвержден ГД ЦУМВС ГА 29 января 1992 г. 151
16. Волынский В.Ю. Отчет об обучении в Международной академии гражданской авиации в Сингапуре. 1992 г. Утвержден ГД ИУМВС ГА 29 января 1992 г. 17. Волынский В.Ю. Отчет о результатах командирования Волын- ского В.Ю. и Прокопешкина В.И. за границу для обучения в 1CTS Ут- вержден ГД ИУМВС ГА 11 марта 1993 г. 18. Волынский-Басманов Ю М.. Волынский В.Ю. Использование тех- нологий общения в интересах авиационной безопасное! и Ц Пятый океан. № 3, 4, 5. М., 2001. 19. Волынский В.Ю. Разработка технологии выборочного контроля (психологического тестирования) авиапассажиров: Отчет МГП «АБИН- ТЕХ» по хоздоговору с ИУМВС ГА № 83/90. М„ 1992. 20. Волынский В.Ю. Усовершенствованная технология профаилин- га-выборочного контроля авиапассажиров: Методическая разработка, «АБИНТЕХ». М„ 1995. 21. Волынский-Басманов Ю.М. Управление персоналом: Методиче- ские указания. М.: Академия ГА ФАС России, 1998. 22. Волынский-Басманов Ю.М., Солдаткин М.А. Выявление потен- циально опасных пассажиров // Пятый океан. 2005. № 2. 23. Волынский-Басманов Ю.М. Профайлинг — .метод выявления ли- ца, вынашивающего противоправные замыслы // Транспортная безо- пасность и технологии. 2006. № 4 (9) Ноябрь. 24. Волынский-Басманов Ю.М., Корнилов В.Н. Проблемы законода- тельного обеспечения АБ // Закон п право. 2007. № 8. 25. Волынский-Басманов Ю.М., Тюфякова М.Е Психолого-правовые аспекты современного терроризма // Вестник Московского Универси- тета МВД России. 2006. № 4. 26. Волынский-Басманов Ю.М., Тюфякова М.Е. Ложь как признак противоправных действий и методы ее выявления// Журнал приклад- ной психологии. 2006. № 1. 27. Волынский В.Ю. Тюфякова М.Е. Управлять — значит предвидеть (управление процессами обеспечения безопасности контролируемых объектов и территорий) // Вестник Государственного университета управления. 2007. № 10. 28. Волынский-Басманов Ю.М., Каменева М.Е Выявление террори- ста-смертника с целью предотвращения чрезвычайной ситуации // Проблемы безопасности и чрезвычайных ситуаций. 2009. № 4. 29. Гуревич П.С. Психоло1ия: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2007 30. Захаренков В. В. Об итогах оперативно-служебной деятельно- сти// Правопорядок на транспорте. 2008. № 2. 152
31. Захаренков В. В. Новый уровень защиты аэропортовых комплек- сов И Зашита и безопасность. 2008. № I (44). 32. Караяны А.Г, Цветков В.Л. Психология общения и переговоров в экстремальных условиях. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. 33. Кикоть В.Я. Предупреждению правонарушений профессио- нальную научно-образовательную основу // Вестник Московского уни- верситета МВД России. 2008. № 4. 34. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.А. Чекалин; иод ред. В.Т. Томина, В.С. Усшнова, В.В. Сверчкова. — 2-е изд., испр. и доп. М.: Юрайт-Издат, 2004. 35. Корнилов В.Н., Волынский В.Ю. Методика выявления потенци- ально опасных пассажиров путем специального опроса в ходе предпо- летного обслуживания. М.: Ростра! юнадзор. Управление транспортной безопасности. М., 2004. 36. Латышева М. Женщины-террористки. М.: Яуза; Эксмо, 2003. 37. Литвинов Н.Д. Террористические организации. Формирование и деятельность. М.: Голос, 1999. 38. Литвинцев С.В., Шамрей В.К, Нечипоренко В.В., Попик И.Г. Ди- агностика и профилактика суицидального поведения военнослужащих Ц Военно-медицинский журнал. 2001. Т. 322. № 9. 39. Максмуд Р. Ислам. М.: ФАИР-ПРЕСС, Информпресс+, 1999. 40. Марьин М.И., Касперович Ю.Г Психологическое обеспечение антитеррористической деятельности. М.: Издательский центр «Акаде- мия», 2007. 41. Материалы Второго европейского семинара по авиационной безопасности от 10 марта 1986. 42. Немирич В.В. Основы ncitxo.ioiitu таможенной дея|ельности. М.. 1995. 43. Овчинникова Г.В., Павлик М.Ю., Коршунова О.Н. Захват залож- ника: уголовно-правовые, криминологические и криминалистические проблемы. СПб.: Юридический центр Пресс. 2001. 44. Организационно-правовые вопросы борьбы с терроризмом Сост. В.Л. Шульц. М.: Центр исследования проблем безопасности РАН; На- учный совет при Совете безопасности РФ. 2006. 45. Ольшанский Д. В. Психология терроризма. СПб.: Питер, 2004. 46. Оценка и анализ поведенческих реакций. Опознавание особен- ностей поведения подозрительных пассажиров и потенциальных пре- ступников. Информационный бюллетень «АБИНТЕХ». Вып. 7. М.. 1997. 47. Павлухин А.Н. Нестеров П.Н., Эршпивили НД. Общественно опасное поведение и его уголовная противоправность. М,- ЮНИТИ- ДАНА: Закон и право, 2007. 153
48. Панкин А. И. Личная безопасность сотрудников органов внут- ренних дел. Тактика и психология безопасной деятельности. М.: Ака- демия МВД РФ, 1996. 49. Петрукович В.М.. Зотов М.В., Иванов М.В., Бондаренко И.В. Психофизиологический подход к диагностике суицидального поведе- ния // Военно-медицинский журнал. 2001 Т. 323. № 6. 50. Полежаев А. П., Савелий М.Д. Терроризм и анти- террористическпе меры. М.: МВД России, 2003. 51. Предупреждение преступлений и административных правонару- шений органами внутренних дел. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2009. 52. Приложение 17 к Конвенции о международной гражданской авиации. Безопасность. Защита международной гражданской авиации от АНВ. изд. 8. 2006. 53. Прокопешкин В.И. Некоторые аспекты применения профайлин- га. Пятый оксан. 2007. № 2. 54. Профайлинг. К проблеме выявления лиц с противоправными намерениями: Учеб, пособие. М.: НУН «АБИНТЕХ», 2009. 55. Психодиагностика. Коллекция лучших тестов. Ростов н/Д: Фе- никс, 2005. 56. Руководство по безопасности для зашиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства. Управление кризисной ситуацией и ответные действия в связи с актами незаконного вмешательства. Т. 5. — 7-е изд. М.: Между народная организация гражданской авиации, 2008. 57. Руководство по безопасности для защиты гражданской авиации от АНВ. Набор, отбор и подготовка. Т. 2. — 7-е изд.; Международная организация гражданской авиации. 2008. 58. Руководство по организации контроля. Часть С. Создание госу- дарственной системы контроля за обеспечением авиационной безопас- ности и управление этой системой. М.: Международная организация гражданской авиации, 2007. 59. Савелий М. Оружие а ваших руках. Для самообороны, охоты, спорта и охраны: Комментарий. М.: Объединенная редакция МВД Рос- сии, 2004. 60. Сейджман Марк. Сетевые структуры терроризма. М.: Идея- Пресс, 2008. 61. Смирнов. Психоэкология. М.: Издательский дом «Холодильное дело», 2003. 62. Смирнов Б.А., Долгополова Е.В. Психология деятельности в экс- тремальных ситуациях. X.: Гуманитарный центр, 2007. 63. Солодовников С.А. Терроризм и организованная преступность. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008. 154
64. Соснин В.А., Нестик Т.А. Современный терроризм: Социально- психологический анализ. М.: Институт психологии РАН, 2008. 65. Социальные и психологические проблемы бор|>бы с междуна- родным терроризмом / Под ред. Кудрявцева В.Н. М: Наука, 2002. 66. Столяренко А. М. Психологические приемы в работе юриста. М.. 2000. 67. Столяренко А.М. Психология и педагогика. М.: ЮНИТ И- ДАНА, 2007. 68. Терроризм и религия. М.: Наука, 2005. 69. Угроза теракта. Как защитить себя и своих близких. Ростов н/Д: Феникс, 2005. 70. Цветков ВЛ. Психология оперативно-розыскной деятельности. М : ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. 71. Черников В.В. Законодательное регулирование сферы внутрен- них дел // Закон и право. 2008. № 3. 72. Черпюк В.В. Наш ответ на новые угрозы // Авиаглобус. 2004. №11(67). 73. Чуфаровский Ю.В. Психология оперативно-розыскной и следст- венной деятельности: Учеб, пособие. М Проспект; ТК Велби, 2004. 74 Энциклопедия юридической психологии / Под общ. ред. проф. А.М. Столяренко М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2003. 75. Юзик Ю. Невесты Аллаха. М.: Ультра-Культура, 2003. 76. Юридическая психология: Учебник для вузов / Под ред. В.Ю. Рыбникова, В Я. Кикотя. М : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 77. http://www. mipt.org/) 78 http-//www. vibraimagc. info/ 79. http://stra.tcg.ru/lcnta/sccurity/480 80. http://inedem. kiev.ua/page.php? pid=613
Приложение № 1 Образец поддельного документа 156
157 CanadS А4548513 ISSUED АТ / OEUVRE A DATES ISSUb, DATL DtMbSION EXPIRYOATE, DATE (YEXP'RATION KIEV_______________ 18/08/2004 15/08/2005 _ Nri OP ENTRIES / No D'ENTREE^ DOCUMENT No ) NO DU DOCUMENT ONE E49010476 CATEGORY' CATEGORir V-l VISITOR SuHNaME NOM DE 1-AMtLLE &YEN NAMl I pKtNOM SUKHINSKYY, ROMAN PASSPORT No.' NO DU PASSEPORT PERSON(S) / PERSONNE(S) AK547031 ONE FPA,raCF______ V040900362 CBN PRC ’RTYoFTHE *>VE INI ENT OF CANADA PROPRIETEIUC J RN“ME 31 ‘ < о st- m (xj о чт m co in IIIIIIIIHIIIIIIIIIIIIIIIIIIffl 7< C AN S UК H I N S !’ T Y << R0MAN<<<<<<<<<<<<<< A?:5 A / UKR / l?U5 1 07И95081 506074E490
Приложение 2 Образец авиабилетов (их расшифровка) 158
Как читать авиабилет Все международные билеты выписываются на английском языке. Билеты по России и СНГ - в зависимости от системы брониро- вания, как на русском, так и на английском. Билет состоит из обложки и полетных купонов, каждый из которых используется для одного из сегментов перелета, а самый последний остается у пассажира после полета. IJULp^ АА/ЛВХЬАР / «1 TOLOHENNIKZVIKTOR MrI 08AU&OAAU£2AK. гейШЙТЯтгафх ’3iJ NREFZ1USD 32.50RUB 5*525820: TRAh STOUI TRV j' 2-YA TVElSKAY^i" MOSCOW __ _ _ Jl-AHINi* J1OSCOW________SVp SU 139 V OSAUtf 1315 Ofc VLAP2HEU g JSARLOVY VARY _ VOID ’ _V )ID VOID_______________. GjIENNA _ SU 262 I 2 1AUG 1145 ofc TAP2MEU _&OSCQ“ SVt> , VOID , "VOID. m< . __ »rs_i ~ ------------ JilbQ0'JW*">SU XLV149.50VLAP2MEUZ-VIE SU HOW199.50TAP2MEU NUC349.00 ’’’SIND ROEl.OO XTSSIZYIJOOYC 2 3AUG23AUe20K. fc-W " "rssTJi —> ЙОЙ- 135Г7 B 0004245258 2439336601 2 О t
1 Имя паосажнраЛапге of passenger Внмма • ti По нормам I АТА (Международная Ассоциация Авиационного Транспорта) допускается совершить до трех ош«6ок в фамнл и пассажира 11 Недемствител м послеЛМ *al d after 12 Норма бесплатного провоза багажа/Allow 2 Маршрут полетаТгогп/То и Индикатор «попомра* {остановка боггее чей на 24 часа) Х/О ДО«ет) Внм» не! Технические посадки, если тажовывпредусысцрв ы. размера ме сэ 3 АвнахомпатоА/Carrier Двухбуке»-н .и код авивкомл»«и перевозчика Коды спред пяются IATA wnpeuep SU-Аэрофлот. BA-British Arways. LH - Lufthansa, AF - Airfranco. DL - Delta. LX - SiHss Im. Airfares, OS - Austrian Airfares. Существуют и российские двухбухвенные коды СУ - Аэрофлот. С7 - Сибирь 4 номер pehwHgM 5 Класс бронировав Class Латинская буква, обозначающая принадлежность к определенному классу. Обычно F. Р. А или П - первый класс; J.€,D.I,Zh ИБ.Д-6М-.С.КЛ CC.W.S.Y.B.H.K.UM.KUT.V.X нлиЭ.К.Л,М,Т-экономич ский класс
Приложение 3 VA1 'DO SIN rc OGRAriA VALABI ₽ SANS PHOTOGRAPHS VALID WITHOUT PH<*TOGRAP“ 18-12 Об = MOISEEV/ , TATIANa ESTANCIA RUSlPEN'tST A ANA

Приложение 4 Выписки из правовых документов Российской Федерации, Международной организации гражданской авиации (ИКАО) Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ Статья 2. Основные принципы противодействия терроризму I [ротиводсйствие терроризму в Российской Федерации основывает- ся на следующих основных принципах: 3) приоритет зашиты прав и законных интересов лиц, подвергаю- щихся террористической опасности; 5) системность и комплексное использование ...правовых и специ- альных и иных мер противодействия терроризму; 7) приоритет мер предупреждения терроризма: 9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терро- ризму. Статья 3. Основные понятия 4) противодействие терроризму — деятельность органов государст- венной власти и органов местного самоуправления по: . выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию . .террористического акта. Статья 7. Пресечение террористических актов в воздушной среде 1. Вооруженные Силы Российской Федерации применяют оружие и боевую технику ... в целях устранения угрозы террористического акта в воздушной среде или в целях пресечения такого террористического акта. 2. В случае если имеется достоверная информация о возможном использовании воздушного судна для совершения террористического акта или захвате воздушного судна и при этом были исчерпаны все обусловленные сложившимися обстоятельствами меры для его посад- ки.. Вооруженные Силы Российской Федерации применяют оружие и боевую технику для пресечения полета указанного воздушного судна путем его уничтожения. Федеральный закон от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ < Воздушный кодекс Российской Федерации» (с изменениями от 4 декабря 2007 г. № 331-ФЗ) Статья 57. Командир воздуш! ioi о сущ ia 2. Командир воздушного судна принимает необходимые меры по обеспечению безопасности находящихся на борту' воздушного людей, сохранности воздушного судна и находящегося на нем имущества. 163
Статья 58. Права командира воздушного судна 1. Командир воздушного судна имеет право: 3)...при отсутствии соответствующих служб авиационной безопас- ности командир воздушного судна имеет право проводить предполет- ный досмотр лин и объектов, указанных в статье 85 настоящего Кодек- са. Статья 84. Обеспечение авиационной безопасности 1. Лица, осуществляющие прием, отправку или обслуживание воз- душного судна, обязаны принимать меры по обеспечению авиационной безопасности. Статья 85. Предполетный и послеполетный досмотры (в ред. Федерального закона от 21 марта 2005 г № 20-ФЗ) I. В целях обеспечения безопасности пассажиров и членов экипажа воздушного судна обязательному предполетному досмотру, подлежат,... члены экипажа, пассажиры, багаж, в том числе вещи, находящиеся при пассажирах, а также грузы и почта. 3. При отказе пассажира воздушного судна от предполетного дос- мотра договор воздушной перевозки пассажира считается расторгну- тым. Статья 102. Выполнение правил воздушных перевозок 1. Перевозчики при выполнении воздушных перевозок обязаны со- блюдать общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, ...устанавливаемые федеральными авиационными правилами 2. Перевозчики вправе устанавливать свои правила воздушных пе- ревозок. Эти правила не должны противоречить общим правилам воз- душной перевозки и ухудшать уровень обслуживания пассажиров, гру- зоотправителей... Статья 107. Прекращение по инициативе перевозчика действия до- говора воздушной перевозки пассажира, договора воздушной перевозки груза I. Перевозчик может в одностороннем порядке расторшуть договор воздушной перевозки пассажира, договор воздушной перевозки груза в следующих случаях: I) нарушение пассажирох.... грузоотправителем паспортных, ... и иных установленных законодательством Российской Федерации требо- ваний в части, касающейся воздушной перевозки, 2) отказ пассажира, .. грузоотправителя выполнять требования, предъявляемые к ним федеральными авиационными правилами, 7) наличие в вещах, находящихся при пассажире, а также в багаже, грузе запрещенных к воздушной перевозке предметов или веществ. Статья 117. Ответственность перевозчика за причинение вреда или здоровью пассажира воздушного судна 2) ... воздушная перевозка пассажира включает в себя период с мо- мента прохождения пассажиром воздушного судна предполетного дос- мотра дня посадки на воздушное судно и до момента, когда пассажир под наблюдением уполномоченных лиц перевозчика покинул аэродром. 164
Приложение 17 к Конвенции о международной гражданской авиации Глава 1. Определения Акты незаконного вмешательства. Это акты или попытки соверше- ния актов, создающие угрозу безопасности гражданской авиации и воз- душного транспорта, а именно: • незаконный захват воздушных судов на земле; • захват заложников на борту воздушных судов или на аэродро- мах, • насильственное проникновение на борт воздушного судна, в аэропорт или в расположение аэронавигационного средства службы; • помещение на борту' воздушного судна или в аэропорту оружия, опасного устройства или материала, предназначенных для пре- ступных целей; • сообщение ложной информации, ставящей под угрозу безопас- ность воздушного судна в полете и па земле, пассажиров, чле- нов экипажа, наземного персонала тыи общественности в аэро- порту или в расположении средства ити службы гражданской авиации. Аспекты человеческого фактора. Принципы, применимые к процес- сам... профессиональной подготовки ... нацеленные на обеспечение оптимального взаимодействия между человеком и другими компонен- тами системы посредством надлежащего учета возможностей человека. Безопасность. Зашита гражданской авиации от актов незаконною вмешательства. Эта цель достигается путем реализации комплекса мер и привлечения людских и материальных ресурсов. Глава 2. Общие принципы 2.1.3 Кгокдое Договаривающееся государство обеспечивает, чтобы такая организация и такие правила, практика и процедуры. а) обеспечивали безопасность пассажиров, экипажа, наземного пер- сонала и публики в целом во всех случаях, связанных с защитой граж- данской авиации от актов незаконного вмешательств;!, и б) обеспечивали оперативное реагирование на любое усиление уг- розы безопасности. Глава 13. Безопасность 13.4.1 Эксплуатант устанавливает и выполняет утвержденную про- грамму подготовки по безопасности, гарантирующую предпринятое членами экипажа наиболее прави ibiibix действий, направленных на сведение к минимуму последствий актов незаконного вмешательства Как минимум, эта программа включает в себя следующие элементы: ..е) ознакомление с поведением террористов для расширения воз- можностей учета членами экипажа повеления воздушных пиратов и реакции пассажиров 165
Федеральный закон Российской Федерации «О транспортной безопасности» от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ Статья 1. Основные понятия В цепях настоящего Федерального закона используются следующие понятия: 4) обеспечение транспортной безопасности — реалшация опреде- ляемой 1осударством системы правовых, экономических, организаци- онных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства: 7) перевозчик — юридическое лицо или индивидуальный предпри- ниматель, принявшие на себя по договору перевозки транспортом об- щего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю): 10) транспортная безопасность — состояние защищенности объек- тов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства: 13) уровень безопасности — степень защищенности транспортного комплекса, соответствующая степени угрозы совершения акта незакон- ного вмешательства. Статья 2. Цели и задачи обеспечения транспортной безопасности 2. Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются: 2) определение угроз совершения актов незаконного вмешательства; 3) оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств: 5) разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности; 6) подготовка специалистов в области обеспечения транспортной безопасности; 7) осуществление контроля и надзора в области обеспечения транс- портной безопасности; 9) информационное, материально-техническое и научно-техническое обеспечение транспортной безопасности Статья 3. Принципы обеспечения транспортной безопасности Основными принципами обеспечения транспортной безопасности являются: 1) законность; 2) соблюдение баланса интересов шчности. общества и государства; 4) непрерывность; 5) интеграция в международные системы безопасное и; 6) взаимодействие субъектов транс портной инфраструктуры, орга- нов государственной влас i и и органов местного самоуправления. 166
Статья 7. Уровни безопасности объектов транспортной инфраструк- туры и транспортных средств I. В не 1ях принятия мер по обеспечению транспортной безопасно- сти устанавливаются различные уровни безопасности в транспортном комплексе. 2. Перечень уровней безопасности и порядок их объявления при изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательст- ва в деятельность транспортного комптекса устанавливаются Прави- тельством Российской Федерации Статья 8. Требования по обеспечению транспортной безопасности Требования по обеспечению транспортной безопасности, учиты- вающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, ьпя различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливаются Правитель- ством Российской Федерации.. Федеральный закон Российской Федерации «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 (с изм. от 21 марта 2005 г. № 20-ФЗ) Статья 11. Права милиции 2) проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступле- ния m полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к воз- буждению в отношении их дела об административном правонарушении; осуществлять в порядке, установленном в соответствии с законода- тельством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вешей при наличии достаточ- ных данных полагать, что граждане имеют при себе оружие, боеприпа- сы, взрывчатые вещества, взрывные устройств;!, наркотические средст- ва или психотропные вещества; 21) участвовать в пределах своей компетенции в проведении пред- полетного досмотра, а также послеполетною досмотра в случае его проведения в соответствии с настоящим Законом пассажиров, багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей, лиц из числа авиационного персон дна гражданской авиации, бортовых за- пасов воздушною судна, |рузов и почты; 27) изымать j граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота, находящиеся у граждан без специального разре- шения, хранить бесхозяйное имущество и в установленном порядке решать вопрос об их дальнейшей принадлежности. Федеральный закон «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Федераль- ном законе 167
Для целен настоящего Федерального закона применяются следую- щие основные понятия: ...оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия (далее — оружие) — производство оружия, торювля оружием, передача, пере- возка.. транспортирование... ввоз оружия на территорию Российской Федерации и вывоз его из Российской Федерации. Статья 25. Учет, ношение, перевозка, транспортирование, уничто- жение. коллекционирование и экспонирование оружия Правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничто- жения оружия определяются I 1равительством Российской Федерации. Статья 27. Изъятие оружия и патронов к нему Изъятие оружия и патронов к нему производится: ..нарушения юридическими лицами или гражданами установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации правил . .перевозки, транспортирова- ния оружия до принятия окончательного решения в порядке, установ- ленном законодательством Российской! Федерации. Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 автуста 1996 г. № 114-ФЗ Статья 6. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской! Федерации осуществляют по дейст- вительным документам, удостоверяющим личность гражданина Россий- ской Федерации за пределами территории Российской Федерации. По- рядок оформления, выдачи и изъятия этих документов опредечяется настоящим Федеральным законом. ...Контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компа- нии (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено междуна- родным договором Российской Федерации. Статья 7. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются: паспорт: лип юматический пас- порт' служебный паспорт: паспорт моряка (удостоверение личности моряка). Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: ...3) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого, — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда; 4) осужден за совершение преступления. — до отбытия (исполне- ния) наказания или до освобождения от наказания: 168
5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него су- дом. — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сто- ронами: . Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № ПЗ-ФЗ) Статья 6.8. Незаконный оборот наркотических средств, психотроп- ных веществ или их аналогов Незаконное приобретение,..перевозка наркотических средств, пси- хотропных веществ их аналогов — влечет наложение административного штрафа. Статья 20.12. Пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему ...2. Нарушение правил перевозки, транспортирования оружия и па- Tpoi юв к । ,ему — влечет наложение административного штрафа.. Статья 27.1. Меры обеспечения производства по делу об админист- ративном правонарушении 1. В целях пресечения административного правонарушения, . .уполномоченное лицо (сотрудник милиции ст. 27.2, ст. 27.3 настоя- щею Кодекса) — вправе в пределах своих полномочий применять сле- дующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении- 1) доставление: 2) административное задержание; 3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средст- ва. находящихся при физическом лице: осмотр принадлежащих юриди- ческому лицу помещений, территорий, находящихся гам вещей и доку- ментов; 4) изъятие вещей и документов: Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице 1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице. г.е. обследование вещей, проводимое без нарушения их конст- руктивной целостности, осуптествляются в случае необходимости в це- лях обнаружения орудий совершения либо предметов административ- ного правонарушения. 2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 (в т.ч. сотрудниками милиции) настоящего Кодекса. 3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматри- ваемым в присутствии двух понятых того же пола. 169
Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых. 6. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физиче- ском лице, составляется проюкол .... Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденные Приказом Минтранса России от 28 июня 2007 г. № 82 5. Пассажир, грузоотправитель, обязаны соблюдать законодательст- во Российской Федерации, международные договоры Российской Фе- дерации ... касающиеся перевозки пассажиров, багажа и грузов, выпол- нения требований по обеспечению ... авиационной безопасности... 14. Пассажир при бронировании сообщает необходимую информа- цию о своих персональных данных и при наличии — об особых усло- виях перевозки пассажира, багажа. В случае отказа пассажира от предоставления информации, необхо- димой для бронирования, бронирование не производится. Пассажир при бронировании может сообщить номер телефона или иной способ контакта для его информирования. 15. При бронировании пассажирского места и провозной емкости для пассажира перевозчик или уполномоченный агент. предоставляет пассажиру достоверную и полную информацию о ... правилах перевозчика..., 226. Пассажир вправе отказаться от перевозки в порядке, установ- ленном законодательством Российской Федерации.. 230. Перевозчик может в одностороннем порядке расторгнуть дого- вор воздушной перевозки пассажира, договор воздушной перевозки груза в следующих случаях: 1) нарушение пассажиром, грузоотправителем паспортных, тамо- женных, санитарных и иных установленных законодательством Россий- ской Федерации требований в части, касающейся воздушной перевоз- ки, . . 2) отказ пассажира, . ., грузоотправителя выполнять требования, предъявляемые к ним федеральными авиационными правилами;.... 7) наличие в вещах, находящихся при пассажире, а также в багаже, грузе запрещенных к воздушной перевозке предметов или веществ. Федеральные авиационные правила «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденные Приказом Минтранса России от 28 ноября 2005 г. № 142 (в ред. от 31 января 2008 г.) 32 В местах продажи авиабилетов, в зонах регистрации пассажи- ров, перед пунктами досмотра, в местах заполнения таможенных декла- 170
раций и оформления багажа вывешиваются плакаты со специальной информацией по авиационной безопасности, в которых указываются: а) перечни опасных веществ и предметов, запрещенных к воздуш- ной перевозке; б) правила перевозки па воздушных судах оружия, боеприпасов, специальных средств, радио-, фото- и видеоаппаратуры, электронно- вычислительной и телсвизи-онпой техники, а также допустимые нормы провоза ручной клади; в) соответствующие извлечения из Воздушного кодекса и других нормативных правовых актов по обеспечению авиационной безопасно- сти; г) соответствующие положения из Федерального закона от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ «Уголовный кодекс Российской Федерации» <*> и Федерального закона от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ «Кодекс Россий- ской Федерации об административных правонарушениях» <**> об от- ветственности пассажиров за нарушение мер авиационной безопасно- сти 35. В камерах хранения организуется досмотр сдаваемого багажа с использованием стационарных технических средств досмотра. В аэропортах местных воздушных линий в камерах хранения, при отсутствии стационарных технических средств досмотра организуется досмотр сдаваемого багажа с использованием портативных (ручных) металлоискателей. 38. В аэровокзалах аэропортов предусматриваются: а) зоны контроля пассажиров — помещения (пункты досмотра) площадью нс менее 54 кв. метров для предполетного досмотра, обору- дованные стационарными техническими средствами досмотра, а также помещения (кабины) итошадью не менее 4 кв. метров для проведения личного (индивидуального) досмотра; б) зона между любым пунктом проверки (пунктом предполетного досмотра) пассажиров и воздушным судном, доступ в которую строго контролируется (далее — стерильная зона), ... оборудованные местами для сидения и местами общего пользования. В стерильных зонах могут оборудоваться торговые точки при условии выполнения требований по авиационной безопасности и бытовые комнаты; в) отдельное помещение для приема (выдачи), проверки и оформ- ления оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на период полета. г) отдельное помещение для временного храпения изъятых у пасса- жиров при досмотре запрещенных к воздушной перевозке опасных предметов и веществ...; д) пункты досмотра пассажиров, ручной клади и багажа в залах официальных лиц и делегаций; е) пункты досмотра пассажиров, их ручной клади и багажа, иных лиц на входах в аэровокзалы международных аэропортов и аэропортов 171
([генерального значения, оборудованные рентгено-телевизионными ин- троскопами, стационарными и ручными металлоискателями. 50. Перед выполнением международного рейса (полета) в предпо- летном досмотре принимают участие представители органов погранич- ного и таможенного контроля. 73. В аэропортах Московскою аэроузла, международных аэропортах и аэропортах федерального значения при проведении предполетного досмотра: в) производится личный, ручной (контактный) досмотр пассажиров в местах возможного нахождения взрывного устройства ... г) проводится психологическое тестирование пассажиров. Правила о проведении предполетного и послеполетного досмотра, утвержденные Приказом Минтранса России от 25 июля 2007 г. № 104. VII. Порядок проведения предполетного досмотра 41. Сотрудники службы авиационной безопасности и сотрудники органа внутренних дел на транспорте, осуществляющие досмотр, имеют право: требовать от пассажиров неукоснительного выполнения требований законодательства Российской Федерации в облает авиационной безо- пасности на воздушном транспорте:.... проверять у пассажиров при входе в пункты досмотра билеты, оформленные в установленном порядке, и документы, удостоверяющие их личность;.. проводить опрос в целях выявления потенциально опасных пасса- жиров, а также имеющихся у пассажиров предметов и веществ, запре- щенных к перевозке воздушным транспортом;.. наблюдать за поведением пассажиров в пунктах досмотра. 45. В аэропортах, где имеется весь комплекс технических и специ- альных средств, обязанности специалистов группы досмотра распреде- ляются следующим образом: специалист по досмотру № I: при входе пассажиров в пункт досмотра проверяет билеты, обкорм- ленные в установленном порядке, посадочные талоны, сверяет доку- менты. удостоверяюпвю личность, с личностью пассажира проводит при необходимости психологический опрос (профайлинг) для выявле- ния потенциально опасных пассажиров и участвует в личном (индиви- дуальном) досмотре пассажиров;.... специалист по досмотру № 3: ....проводит досмотр вещей, находящихся при пассажирах, ручным (контактным) методом до полной уверенности в отсутствии в них за- прещенных предметов и веществ; специалист по досмотру N? 4: 172
...проводит при необходимости досмотр вешей, находящихся при пассажирах, ручным (контактным) методом и участвует в личном (ин- дивидуальном) досмотре пассажиров; специалист по досмотру № 5 (старший пункта досмотра): организует и при необходимости участвует в досмотре вещей, нахо- дящихся при пассажирах, ручным (контактным) методом и личном (индивидуальном) досмотре пассажиров;... организует досмотр вешей. находящихся при пассажирах, габариты которых превышают диаметр тоннеля интроскопа, ручным (контакт- ным) методом.... 51. В ходе проведения предполетного досмотра в целях выявления признаков, указывающих на потенциальную угрозу, рекомендуется об- ращать внимание на такие особенности поведения пассажиров, как повышенная нервозность, обеспокоенность, суетливость. В случае вы- явления таких признаков необходимо проводить психологический оп- рос (профайлинг) пассажира для определения степени его потенциаль- ной опасности. XI. Проведение послеполетного досмотра 112. В зоне выдачи багажа предусматривается наличие пункта (ов) послеполетного досмотра. 113. Послеполетный досмотр может проводиться в полном объеме или выборочно. 114. При получении информации о наличии на борту воздушного судна, находящегося в полете, лиц. имеющих намерение .захвата (угона) воздушного судна, взрывных устройств или взрывчатых веществ, или других грузов и предметов, представляющих опасность для полета и пассажиров, багаж, в том числе веши, находящиеся при пассажирах, бортовые запасы воздушного судна, грузы и почта подлежат послепо- летному досмотру после прилета в аэропорт (отправления, назначения или промежуточный). 115. Послеполетный досмотр в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 <-О милиции» проводится в аэропорту прибытия или на борту воздушного судна уполномоченными сотрудниками служб авиационной безопасности с участием сотрудни- ков органов внутренних дел на транспорте, с использованием техниче- ских и специальных средств. Приложение № 1 к Правилам проведения предполетного и послепо- летного досмотров (пп. 26, 71) 1. Запрещено перевозить на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами в зарегистрированном багаже и в вешах. нахо- дящихся при пассажирах, следующие опасные вещества и предметы. 10)..оружие: пистолеты, револьверы, винтовки, карабины и другое огнестрельное, газовое, пневматическое оружие, электрошоковые уст- ройства, коргики, стилеты, десантные штык-ножи, за исключением случаев и в порядке, установленном законодательством Российской 173
2. Разрешено перевозить на борту воздушного судна 'пенами эки- пажа и пассажирами с соблюдением требуемых условий следующие предметы и вещества: 1)..в зарегистрированном багаже в грузовых, багажных отсеках воз- душного судна с изолированным доступом пассажиров к багажу во время полета: арбалегы, ружья для подводной охогы, шашки, сабли, тесаки, ятаганы, палаши, мечи, шпаги, штыки, кинжалы, ножи: охот- ничьи, ножи с выбрасывающимися клинками, с запирающими замка- ми, имитаторы любого вида оружия.. Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденные Постановлением правительства российской федерации от 15 октября 1997 г. № 1314 ОБ 23. Перевозка и транспортирование оружия воздушным, железно- дорожным, водным, автомобильным и другими видами транспорта производятся под вооруженной охраной с оформлением соотвегсгвую- ших документов установленного образца, форма и порядок ведения которых определяются нормативными правовыми актами государствен- ных военизированных организаций. Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему' на территории российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 XII. Транспортирование и перевозка оружия и патронов 75. Без разрешений органов внутренних дел осуществляется гранс- портированис оружия и патронов: в) гражданами Российской Федерации, имеющих на законных ос- нованиях спортивное и охотничье оружие, для участия в охоте и спор- тивных мероприятиях на основании разрешений органов внутренних дел на хранение и ношение оружия; г) гражданами Российской Федерации, имеющими на законных ос- нованиях огнестрельное гладкостовольное длинноствольное,., приобре- тенное в целях самообороны без права ношения Инструкция о порядке перевозки воздушными судами гражданской авиации оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на период полета, утвержденная Приказом Федеральной службы воздушного транспорта РФ и МВД РФ от 30 ноября 1999 г. № 120/971 174
II. Порядок оформления документов на перевозку оружия и доставки его па борт воздушного судна 9. При предъявлении (обнаружении) оружия в ходе предполетного досмотра уполномоченное лицо ставит об этом в известность сотрудника органа внутренних дел на 1ранспорте, который обязан проверить нали- чие у пассажира документов на право хранения и ношения оружия, а в необходимых случаях соответствующего разрешения на его ввоз на тер- риторию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации, а также произвести тщательный осмотр оружия, о чем делается отметка в актах приемки оружия на период полета воздушного судна.. В аэропортах, где нет органов внутренних дел на транспорте, про- верка документов и осмотр оружия осу ществляются уполномоченными лицами. Осмотр оружия л оформление документов на его перевозку должны производиться в специально отведенных помещениях аэропорта, обору- дованных в соответствии с требованиями Наставления по организации работы дежурных частей органов внутренних дел. утвержденного прика- юм МВД России оз 9 апреля 1993 г. № 170дсп «О мерах по совершенст- вованию деятельности дежурных частей органов внутренних дел». 17. Оружие, переданное его владельцем на временное хранение на период полета, упаковывается уполномоченным лицом в оберточную бумагу, бумажный и ш пластиковый пакет. На упаковке проставляются номера рейса и акта, фамилия, имя. opicctbo владельца оружия. 111. Порядок выдачи оружия пассажирам в аэропорту назначения 26 По предъявлению пассажщюм врученного ему в аэропорту от- правления третьего экземпляра акта и документа, удостоверяющею его личность, документа на право ношения и хранения оружия, а в необхо- димых случаях соответствующего разрешения на его ввоз на террито- рию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации, оно выдастся владельцу после росписи в третьем жземпляре акта. Постановление Правительства РФ «Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)» от 10 декабря 2008 г. № 940 (Д) В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О транспортной безопасности» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить следующие уровни безопасности объектов транс- портной инфраструктуры и транспортных средств: уровень .Ns 1 — степень защищенности |рансиортною комплекса oi потенциальных угроз, заключающихся в наличии совокупности вероят- ных условий и факторов, создающих опасность совершения акта неза- конного вмешательства в деятельность транспортного комплекса; 175
уровень № 2 — степень защищенности транспортного комплекса от непосредственных угроз, заключающихся в наличии совокупности кон- кретных условий и факторов, создающих опасность совершения акта незаконно! о вмешательства в деятельность транспортного комплекса; уровень Ne 3 — степень защищенности транспортного комплекса от прямых yi роз, заключающихся в наличии совокупности условий и фак- торов, создавших опасность совершения акта незаконного вмешатель- ства в деятельность транспортного комплекса. 2. Установить, что уровень безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств № 1 действует постоянно, если не объявлен иной уровень безопасности. Положение о федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. Ns 897 (с изм. от 22 апреля 1997 г., 6 марта 1998 г). 1. Федеральная система обеспечения защиты деятельности граждан- ской авиации от актов незаконного вмешательства (далее — Федераль- ная система) разработана в соответствии с Руководством по безопасно- сти для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешатель- ства Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и представляет собой совокупность правовых и организационных мер. направленных на предотвращение и пресечение противоправных дейст- вий в отношении 1ражданской авиации. 6. Авиационная безопасность обеспечивается комплексом мер, пре- дусматривающих создание и функционирование служб авиационной безопасности, охрану аэропортов, воздушных судов и объектов граждан- ской авиации, досмотр членов экипажей, обслуживающего персона ia, пассажиров, ручной клади, багажа, почты, грузов п бортовых запасов, предотвращение и пресечение попыток захвата и угона воздушных судов. 12... В целях обеспечения авиационной безопасности в аэропортах (го- родских аэровокзалах) и на прилегающих к ним территориях администра- ция аэропорта (городского аэровокзала) имеет право в зависимости от складывающейся обстановки, угрожающей безопасной деятельности аэро- порта (городского аэровокзала), вводить дополнительные меры безопасно- сти (контроль допуска граждан в аэровокзалы, досмотр на входах, кон- троль за передвижением и стоянками транспортных средств и тл.). <...> Нормы, правила и процедуры по авиационной безопасности 4. Воздушные суда должны находиться под постоянной охраноп службы авиационной безопасности. При подготовке самолета к вылету службой авиационной безопасности осушесшляегся предполетный досмотр воздушного судна с целью выявления оружия, взрывчатых ве- ществ и других предметов, которые могут быть использованы для со- вершения актов незаконного вмешательства, а также выявления посто- ронних лиц.
Приложение 5 ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ Исследование личности с помощью 16-факторного опросника Кеттела Инструкция. Перед вами вопросы, которые помогут выяснить осо- бенности вашею характера, вашем личности. Не существует «верных» и «неверных» ответов, так как каждый прав по отношению к своим соб- ственным взглядам. Вы должны хотеть отвечать точно и правдиво. В начале вы должны ответить на четыре вопроса, которые даны в качест- ве образца и посмотреть не нуждаетесь ли вы в дополнительных разъ- яснениях. Вы должны зачеркнуть соответствующие вашему ответу квадратик на специальном бланке для ответа. Существует гри возмож- ных ответа на каждый вопрос. 1. Я думаю, что .моя память сейчас лучше, чем раньше: а) да: Ь) трудно сказать, с) не г. 2. Я мог бы счастливо жить один, вдалеке от людей, как отшельник: а) да; Ь) иногда; с) нет. 3. Если бы я говорил, что небо «находится снизу» и что зимой «жарко», я должен был бы назвать преступника: а) гангстером; Ь) святым; с) тучей. 4. Когда я ложусь спать, я. а) засыпаю мгновенно: Ь) нечто среднее; с) засыпаю .медленно, с трудом. 5. Если бы я вел машину по дороге, где много других автомобилей, я чувствовал себя удовлетворенным а) если бы остался позади других .машин; Ь) не знаю. с) сс 1и бы я обогнал все идущие впереди машины. 6. В компании я предоставляю другим шутить и рассказывать вся- кие истории- а) да; Ь) иногда; с) нет. 7. Для меня важно, чтобы во всем, что меня окружает, не было беспорядка: 177
а) верно; b) трудно сказать; с) неверно 8. Большинство людей, которых я встречаю на вечеринке, рады ме- ня видеть; а) да; Ь) иногда; с) нет. 9. Я бы скорее занимался: а) фехтованием и танцами; Ь) затрудняюсь сказать: с) борьбой и ручным мячом 10. Про себя я смеюсь над тем. что существует такая большая раз- ница между тем, что люди делают и тем. что они рассказывают о том: а) да; Ь) иногда; с) нет. II. Когда я читаю о каком-нибудь происшествии, я точно хочу вы- яснить, как это все случилось: а) всегда; Ь) иногда; с) редко. 12. Когда друзья подшучивает надо мной, я обычно смеюсь вместе со всеми и совсем не огорчаюсь: а) верно; Ь) нс знаю; с) неверно. 13. Когда кто-нибудь ipy6o юворш со мной, я могу быстро забы- вать об этом: а) верно; Ь) не знаю; с) неверно. 14. Мне правится «изобретать» новые способы в выполнения ка- кой-либо работы больше, чем придерживаться испытанных, приемов: а) верно; Ь) не знаю; с) неверно. 15. Когда я обдумываю что-нибудь, я люблю делать это без посто- ронней помощи, один: а) да; Ь) иногда; с) нет. 16. Я думаю, что реже говорю неправду, чем большинство людей: а) верно; Ь) нечто среднее; с) нет. 178
17. Меня раздражают люди, которые не могут быст]х> принимать решения: а) верно; Ь) не знаю; с) неверно. 18. Иногда, хотя и очень недолго, я чувствовал ненависть к моим родителям: а) да; Ь) не знаю; с) нет. 19. Я бы скорее раскрыл бы свои сокровенные мысли: а) моим друзьям; Ь) не знаю; с) в своем дневнике. 20. Я думаю, что противоположным по значению словом по отно- шению к противоположности слова «неточный» будет" а) небрежный; Ь) тщательный; с) приблизительный. 21. Я всегда полон энергии, когда мне это необходимо: а) да; Ь) трудно сказать; с) нет. 22. Меня больше раздражают люди, которые: а) своими непристойными шутками вгоняют дру1 их в краску; Ь) нс знаю; с) опаздывают на условленную встречу и заставляют меня волно- ваться. 23. Мне очень нравится приглашать гостей и развлекать: а) верно; Ь) не знаю; с) неверно. 24. Я думаю, что: а) некоторые виды работ невозможно выполнить так же тщательно, как другие; Ь) затрудняюсь сказать; с) любую работу следует делать тщательно, если вы вообще за нее взялись. 25. Мне всегда приходтггся бороться со своей робостью: а) да; Ь) возможно; с) нет. 26. Мои друзья чаше: а) спрашивают моего совета; Ь) делают то и другое наполовину; с) дают мне советы. 179
27. Если приятель обманывает меня в мелочах, я скорее предпочи- таю сделать вид. что пс заметил этого, чем разоблачать его: а) да; Ь) иногда; с) ист. 28. Мне нравится друг, который: а) имеет действие и практические интересы; Ь) не знаю; с) серьезно обдумывает взгляды па жизнь. 29. Я раздражаюсь, когда слышу, что другие высказывают идеи, противоположные тем. в которые я твердо верю: а) верно; Ь) затрудняюсь ответить; с) неверно. 30. Меня волнуют мои прошлые поступки ошибки: а) верно; Ь) нс знаю; с) неверно. 31. Если бы я одинаково хорошо умел и то и другое, я предпочел: а) играть в шахматы; Ь) затрудняюсь сказать; с) играть в городки. 32. Мне нравятся общительные кампанейские люди: а) да; Ь) не знаю; с) нет 33. Я настолько осторожен и практичен, что со мной случаются меньше неприятностей, неожиданностей, чем с дру!и.ми людьми: а) да; Ь) трудно сказать; с) нет. 34. Я могу забыть о своих заботах и обязанностях, когда мне это необходимо: а) да; Ь) иногда; с) нет. 35. Мне трудно признать, что я не прав: а) да; Ь) иногда; с) ист. 36. На заводе было бы интересно: а) работать с машинами и механизмами и участвовать в основном производстве; Ь) трудно сказать; с) беседовать с другими и принимать их на работу; 37. Какое слово не связано с другими двумя: а) кошка; 180
b) близко; с) солнце. 38. То, что в некоторой степени отвлекает меня, мое внимание: а) раздражает меня; Ь) нечто среднее; с) не беспокоит. 39. если бы у меня было много денег, я: а) я позаботился бы о том. чтобы не вызвать к себе зависть; Ь) нс знаю; с) жил бы не стесняя себя ни в чем. 40. Худшее наказание для меня: а) тяжелая работа; Ь) не знаю; с) быть запертым в оди1 ючестве. 41. Люди должны больше, чем они делают сейчас, требовать со- блюдения законов морали а) да; Ь) иногда; с) нет. 42, Мне говорили, что ребенком я был скорее: а) спокойным и любит остаться один; Ь) нс знаю; с) жизнерадостный и всегда активный. 43. Мне нравится практическая повседневная работа с различными установками и машинами: а) да; Ь) трудно сказать. с) нет. 44. Я думаю, что большинство свидетелей говорят правду, даже ес- ли это затрудняет их: а) да; Ь) трудно сказать; с) нет. 45. Если бы я беседовал с незнакомым че ювеком, я скорее: а) обсуждал бы с ним политические и общественные взгляды; Ь) не знаю; с) хотел бы услышать от него несколько новых анекдотов. 46. Я стараюсь смеяться над шутками нс так громко, как это делает большинство людей: а) верно; Ь) не знаю; с) нет. 47. Я нико!да не чувствую себя таким несчастным, чю хочу пла- кать. а) верно; Ь) не знаю; с) нет. 181
48. В музыке я наслаждаюсь: а) маршами в исполнении военных оркестров; Ь) не знаю; с) типичное соло. 49. Я быстрее предпочел провести два летних месяца: а) в деревне одним или с двумя друзьями; Ь) нс знаю; с) возглавляя группу в туристических лагерях. 50. Усилия, затраченные на составление предварительных планов: а) никогда не лишне; Ь) трудно сказать; с) нс стоит этого. 51. Необдуманные поступки и высказывания моих приятелей не обижают меня и нс делают несчастным: а) верно; Ь) иногда; с) неверно 52. Когда мне все удается, я нахожу эти дела лепси.ми: а) верно; Ь) иногда; с) неверно 53. Я предпочел бы скорее работать: а) в учреждении, где .мне бы пришлось бы руководить людьми и все время быть среди них: Ь) затрудняюсь ответить; с) архитектором, работая над своими проектами в тихой комнате. 54. «Дом» так относится к «комнате», как «дерево» относится к: а) лесу; Ь) растению; с) листу. 55. То, что я делаю, у меня получается: а) редко; Ь) иногда; с) часто. 56. В большинстве дел я: а) предпочитаю рискнуть; Ь) не знаю; с) предпочитаю действовать наверняка. 57. Некоторые люди считают, что я громко говорю: а) скорее всего, это так; Ь) не знаю; с) думаю нет. 58. Я восхпшаюсь больше: а) человеком умным, но ненадежным и непостоянным; Ь) трудно сказать; с) человеком со средними способностями, но умеющим про i и по- стоять всяческим соблазнам. 182
59. Я принимаю решение: а) быстрее, чем многие люди; Ь) не знаю; с) медленнее, чем многие люди. 60. На меня производит большое впечатление: а) мастерство и изящество; Ь) не знаю; с) сила и мощь. 61. Я считаю, что я человек, склонный к сотрудничеству: а) да; Ь) нечто среднее; с) нет. 62. Мне нравиться говорить с изысканным, утонченным человеком, чем с откровенным и прямолинейным: а) да; Ь) не знаю; с) нет. 63. Я предпочитаю, решать вопросы, касающиеся лично меня: а) сам; Ь) затрудняюсь ответить; с) обсуждать с моими друзьями. 64. Если человек нс отвечает сразу же, когда я что-нибудь говорю ему. то я чувствую, что, должно быть, сказал какую-нибудь глупость: а) верно: Ь) не знаю; с) неверно. 65. В школьные годы я больше всего узнал: а) на уроках; Ь) трудно сказать; с) читая книги. 66. Я избегаю работы в общественных организациях и связанной с этим ответственности: а) верно; Ь) иногда; с) неверно. 67. Когда вопрос, который надо решить, очень труден и требует много усилий, я стараюсь: а) заняться другим вопросом; Ь) затрудняюсь ответить; с) еще раз попробовать решить этот вопрос. 68. У меня возникают сильные эмоции: тревога, гнев, приступы смеха и т.д. казалось бы. без определенной причины: а) да; Ь) иногда; с) нет. 69. Иногда мой ум работает не так ясно, как в другое время: а) верно; 183
b) не знаю; с) неверно. 70. Я счастлив сделать человеку одолжение, согласившись назна- чить встречу с ним на время, удобное для него, даже это немного не- удобно для меня: а) да; Ь) иногда; с) нет. 71. Я думаю, что правильное число, которое должно продолжить ряд 1, 2, 3, 4, 5, 6,... а) 10; Ь)5; с) 7. 72. Иногда у меня бывают непродолжительные приступы тошноты т головокружения без определенной причины: а) да; Ь) не знаю; с) нет. 73. Я предпочитаю скорее отказаться от своего заказа, чем доста- вить официанту лишнее беспокойство: а) да; Ь) нс знаю; с) нет. 74. Я живу сегодняшним днем в большей степени, чем другие люди: а) верно; Ь) нс знаю; с) неверно. 75. На вечеринке мне придется: а) принимать участие в интересной беседе; Ь) затрудняюсь ответить; с) смотреть как, люди отдыхают, и отдыхать, расслабившись, само- му. 76. Я высказываю свое мнение независимо от того, сколько людей могут его услышать: а) да; Ь) иногда; с) нет. 77. Если бы я мог перенестись в прошлое, я бы хотел встретиться: а) с Колумбом; Ь) нс знаю; с) с Шекспиром. 78. Я вынужден удерживать себя, чтобы нс улаживать чужие дела: а) да; Ь) иногда; с) нет. 79. Работая в магазине, я предпочел бы: а) оформлять витрины; 184
b) не знаю; с) быть кассиром. 80. Если люди обо мне плохо гумают. это меня не волнует: а) да; Ь) трудно сказать. с) нет. 81. Если я вижу, что мои старый друг холоден со мной и избегает меня, я обычно: а) сразу же думаю: «У него плохое настроение»; Ь) не знаю; с) беспокоюсь о том, какой неверный поступок я совершил. 82. Все несчастья происходят из-за людей: а) которые стараются во все внести изменения, хотя уже существует удовлетворительный способ решения этих вопросов: Ь) нс знаю; с) которые отвергают новые, многообещающие предложения 83. Я получаю большое удовлетворение, рассказывая местные новости: а) да; Ь) иногда; с) нет. 84. Аккуратные, требовательные люди не уживаются со мной' а) верно; Ь) иногда; с) неверно. 85. Я думаю, что я менее раздражительный, чем большинство людей: а) верно; Ь) иногда; с) неверно. 86. Скорее, я могу не считаться с людьми, чем они со мной: а) верно: Ь) иногда; с) неверно. 87. Бывает, что все утро у меня возникает нежелание с ксм-тпбо говорить: а) верно; Ь) иногда; с) никогда. 88. Если стрелки часов встречаются каждые 65 минут, отмеренных поточным часам, то эти часы: а) отстают; Ь) идут правильно; с) спешат. 89. Мне бывает скучно: а) часто; Ь) иногда; с) редко. 185
90. Люди говорят, что мне нравится делать все споим собственным способом. а) верно; Ь) иногда; с) неверно. 91. Я считаю, что нужно избегать лишних волнений, потому что они утомляют меня: а) да; Ь) иногда; с) нет. 92. Дома в свободное время я: а) болтаю и отдыхаю; Ь) затрудняюсь ответить; с) занимаюсь интересующими меня делами. 93. Я робко и осторожно отношусь к завязыванию дружеских от- ношений с другими новыми людьми: а) да; Ь) иногда; с) нет. 94. Я считаю, что то, что говорят люди стихами, можно также точ- но выразить прозой: а) да; Ь) трудно сказать; с) нет. 95. Я подозреваю, что люди, которые относятся ко мне по- дружески. могут оказаться предателями за моей спиной: а) да; Ь) иншда; с) нет. 96. Я думаю, что даже самые драматические события через год, уже нс оставляют в душе никаких последствий: а) да; Ь) иногда; с) нет. 97. Я думаю, что интереснее быто бы быть: а) натуралистом и работать с растениями; Ь) не знаю; с) страховым агентом. 98. Я подвержен беспричинному страху и отвращению к некоторым вещам, например, к определенным животным, местам и т.д.: а) да; Ь) иногда; с) нет. 99. Я люблю думать над тем, как можно было бы улучшить мир: а) да; Ь) трудно сказать; с) ист. 186
100. Я предпочитаю игры: а) где надо играть в команде или иметь партнера; Ь) не знаю; с) 1де каждый играет сам за себя. 101. Ночью мне снятся фантастические сны: а) да; Ь) иногда; с) нет. 102. Если я остаюсь в доме один, то через некоторое время ощу- щаю тревогу и страх: а) да; Ь) иногда; с) нет. 103. Я могу обмануть людей своим дружеским расположением, ко- гда на самом деле они мне не нравятся: а) да; Ь) иногда; с) нет 104. Какое слово не принадлежит двум другим: а) думать; Ь) видеть, с) слышать. 105. Если мать Марии является сестрой отца Александра, то кем является Александр по отношению к отщ Марии9 Ответы: а) двоюродным братом: Ь) племянником; с) дядей. 187
Бланк ответов теста Кеттелта (форма С, 105 вопросов) а h С а |> с а |> с а ь с а |> с а ь с а h С 1 18 35 52 69 86 103 л 2 19 36 53 70 87 104 А 3 20 37 54 71 88 105 В 4 21 38 55 72 89 с 5 22 39 56 73 90 Е 6 23 40 57 74 91 F 7 24 41 58 75 92 G 8 25 42 59 76 93 Н 9 26 43 60 77 94 1 10 27 44 61 78 95 L 11 28 45 62 79 96 М 12 29 46 63 80 97 N 13 30 47 64 81 98 О 14 31 48 65 82 99 Q1 15 32 49 66 83 100 Q2 16 33 50 67 84 101 Q3 17 34 51 68 85 102 Q4 188
Таблица переводов ил предварительных оценок в стандартные (стены) Фак- торы Стены 4 I 5 I 6 10 Ншкне Средние Высокие А 0-4 3 6 7 8 - 9 10 11 12 В 0—2 - 3 - 4 - 5 6 - 7-8 С 0- 3 4 5 6 7 X 9 10 II 12 Е 0—I 2 3 4 5 6 7 8 9 10-12 F 0-1 - 3 4 5 6 7 8 9 10-12 G 0- 3 4 5 6 7 8 9 10 II 12 Н 0- 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 I 0-3 4 5 6 7 X 9 10 II 12 L 0- I 2 - 3 4 - 5 6 7 8- 12 М 0- 3 4 5 6 7 8 9 10 II -12 N 0- I 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 О 0-I 2 3 4 5 6 7 8 9 10-12 QI 0-4 5 6 - 7 8 9 10 И 12 Q2 0- 2 3 - 4 5 6 7 8 9 10- 12 ОЗ 0-2 3 4 5 6 7 8 9 10 11-12 04 0-1 2 3 4 5 6-7 8 9 10 11-12 л 0-2 3 4 5 6 7 8 9 10 11-12 189
Модифицированный личностный опросник Айзенка (EPI) Методика выявляет акцентуации характера в двух направлениях: «экстраверсия — интроверсия» и «эмоциональная стабильность— невротизм». Искренность ответов контролируется по фактору «чест- ность — лживость». Она может применяться как комплексный инстру- ментарий оценки психического состояния сотрудника (дана в адапта- ции В.М. Русалова; ориентировочное время составляет 10 мин). Инструкция. Вам предлагается ответить па 57 вопросов. Вопросы направлены на выяснение вашего обычного способа поведения Поста- райтесь представить типичные ситуации и дайте первый «естествен- ный» ответ, который придет вам в голову. Отвечайте быстро и точно. Помните, что нет «хороших» и «плохих» ответов Отметьте в ijracjxe ря- дом с номером вопроса крестиком «да» или минусом «нет» № п/п *- Вопрос I 2 3 [ Часюли Вы испытываете тяг) к новым впечатлениям и опущениям? 2 Частили Вы нуждаетесь в том чтобы Вас ободрили или утешили? 3 Легко ли Вы обычно отвлекаетесь от своих забот? 4 Часто ли Вы испьггыи юте чувство тревоги, отвечая 1ругим «нет»? 5 Долго ли Вы обычно размышляете перед пм. как что-либо предпри- нять? 6 Если Вы обещаете что-то сделать, всегда ли Вы сдерживаете свои обещания (независимо от тою, удобно Вам это или нет)? 7 Часто ли у Вас бывают спады и подъемы настроения без особой при- чины? 8 Обычно Вы поступаете и говорите бые дю. не раздумывая? 9 Бываете ли Вы печальны без достаточных на ю причин? ю Любите ти Вы рискованные поступки? II Возникает ли \ Вас внезапно чувство робости и смущения, когда Вы 'отите вступить в разговор? 12 Выходите ли Вы ииоыа из себя, злитесь? I3 Обычно Вы действуете мгновенно иод шшинием момента? I4 Часто ли Вы волнуетесь, что слетали или сказали что-то, чего нс сле- довало бы четать ити говорить? 15 В свободное время предпочитаете ш Вы обычно чтение мин обще- нию с людьми0 190
Продолжение таблицы I 2 3 I6 Легко ли Вас обидеть9 17 Любите 1и Вы часто бывать в компаниях? 18 Бывают ли у Вас мысли, которые Вы хотели бы скрыть от дру|их9 19 Бывает ли у Вас иноыа так. что избыток энергии внезапно сменяется полной вялостью9 20 Предпочитаете ли Вы обычно общаться с узким круюм хорошо из- вестных Вам людей? 21 Часто ли Вы мечтаете о несбыточных, нереальных вещах’? 22 Если на Вас накричат. Вы отвечаете мгновенно9 23 Испытываете ли Вы иногда чувство вины без какой- шбо причины? 24 Все ли Ваши привычки хороши и же тате |ьиы? 25 Способны ли Вы «расслабиться» и вовсю повеселиться в компании? 26 Считаете ли Вее себя человеком ранимым и чувствитетьным? 27 Вы человек очень живой и подвижный? 28 После тою как Вы сделали какое-нибудь важное дело, часто ш Вы испытываете чувство тревоги, что сделали его хуже, чем могли бы? 29 Вы больше молчите. Koiaa находитесь в обществе других людей? 30 Вы иногда сп гстпичаете? 31 Часто ли Вам ис спится из-за того, что разные мысли лезут в голову? 32 Если Вы хотите что-то узнать, Вам lerie искать нужные сведения в кишах. чем расспрашивать людей0 33 Случаются ли у Вас внезапно сильные сердцебиения’’ 34 Нравится ли Вам работа, которая грсбует от Вас л штс 1ыюго внима- ния и большой сосредоточенности? 35 Бывают ли \ Вас от волнения приступы дрожи в руках или ногах? 36 Всегда Вы платили бы зе провоз багажа на транспорте, если бы не опасались проверки' 37 Приятно ли Вам находиться в большой компании, где подшучивякл друг над другом? 38 Раздражительны ли Вы? 39 Легко ли Вам обычно выполнять дела, требующие мгновенной актив- ности ? 40 Вы склонны преувеличивать в своем воображении неприятные собы- тия, которые могли бы произойти? 41 Ваши движения обычно медленны и неторопливы? 42 Вы ко1да-нибущ> опаздывали на свидания или на рабсил? 43 Часто ли Вам снятся тяжелые кошмары? 44 Вы так любите поговорить с людьми, что постараетесь не упустить случая побеседовать с новым мотовском? 191
Окончание таблицы I 2 3 45 Часто ли Вас беспокоят боли? 46 Вы чувствошыи бы себя очень нссчасшым чеювеко.м. если бы на длительное время были лишены возможности общения с людьми? 47 Можете ли Вы назвать себя нервным человеком? 48 Есть ли среди Ваших знакомых люди, которые Вам явно не нравятся? 49 Легко ти Вы вступаете в общение с людьми? 50 Легко ли Вы обижаетесь, когда люди указывают на Ваши личные не- достатки в Вашей работе? 51 Вам мало доставляет настоящего удовольствия участие в вечеринке'.’ 52 Часто ли Вас беспокоит чувство собственной неполноценности? 53 Способны ли Вы ЛС1КО внести оживление в довольно скучную компа- нию? 54 Бывает ли. что Вы говорите о вещах, в которых не разбираетесь? 55 Испытываете ли Вы чувство трсво!и за свое здоровье? 56 Любители Вы подшучивать над jipyi ими? 57 Часто ли у Вас бывает длительная бессонница'.’ Обработка результатов производится при помощи «ключей», пред- назначенных для определения степени развития трех факторов. При обработке подсчитывается сумма совпадений (положительных и отри- цательных) по каждому фактору отдельно. 1. Фактор «экстраверсия — интроверсия» (£): + 1. 3, 8, 10, 13, 17, 22, 25, 27, 39, 44, 49. 53, 56: - 5,15,20, 29, 32,34,37,41,46, 51. 2. Фактор «стабильность — нейротизм» (N): + 2, 4, 7, 9, 11, 14, 16, 19, 21, 23, 26, 28, 31, 33, 35, 38, 40, 43, 45, 47, 50, 52, 55, 57. 3. Фактор «честность — лживость» (Z): + 6, 24, 36; - 12, 18, 30, 42, 48, 54. 192
Бланк ответов Ф.И.О_ Дата рождения Должность____ Образование_______________________________ [ 13 25 37 50 2 I4 56 38 51 3 15 27 39 52 4 I6 28 40 53 5 17 29 41 54 (у 18 30 42 55 7 19 31 43 56 8 20 32 44 57 9 21 33 45 Шкалы Батлы I0 22 34 46 Е 11 23 35 47 N 12 24 36 48 L Интерпретация результатов осуществляется по следующей таблице Количе- ство совпаде- ний Характеристика «Экстраверсия — интроверсия» (£) 19-24 16-18 11-15 10 >1 менее Очень общительный и коммуникабельный, коллективист Общительный и коммуникабельный, ставит общественные интересы выше личных Наблюдается двойственность общительности п замкнутости, коллективизма и эгоизма Замкнутый и эгоистичный «Стабильность — нейротизм» (Л) 0-6 7-10 11-18 19-24 Жизнерадостный, оптимистичный Уравновешенный, положительные эмопни преобладают над отрицательными Наблюдается частая смена настроения Отрицательные >моции преобладают над положительными «Честность — лживость» (£) 0-1 2-3 7-9 Предельно честный Честный Говорят неправду в зависимости от обсюягельов Лживый При меч 'а н и с Высокие значения фактора L необходимо рассматривать не как черту характера инливила. а как способ реагирования в оиретслениых С0Щ11ЫЫ1ЫХ условиях. 193
Графический метод представления результатов позволяет опреде- лить совместимость пар людей: руководитель — подчиненный, сводных отрядов, экипажей и т.д. Нейротизм легко расстраивается тревожный ригидный склонный к рассуждениям пессимистичный сдержанный необщительный 24 чувствительный беспокойный агрессивный возбудимый непостоянный импульсивный оптимистичный активный 24 Интроверсия пассивный осмотрительный рассудительный миролюбивый управляемый надежный ровный спокойный 12 Экстраверсия Ё общительный контактный разговорчивый отзывчивый непринужденный жизнерадостный не беспокоящийся склонный к лидерству Эмоциональная устойчивость Если координаты двух людей лежат на линии, пересекающей центр графика (па диагонали), можно с высокой степенью вероятности пред- положить их высокую совместимость. Несколько хуже сочетаются па- ры. чьи координаты пересекаются вертикальной линией, и еще хуже, если координаты соединяются горизонтальной шнией. При использовании методики в качестве инструментария оценки коммуникативного потенциала руководителя ОВД необходимо руково- дствоваться значениями фактора Е. При £>15 баллов индивид обладает способностью легко вступать в контакт с людьми, умеет располагать их к себе. Прогнозируется успешность проведения мероприятий, требующих интенсивного делового общения (совещаний, заседаний, бесед, перего- воров, отчетов перед вышестоящими руководителями). Менее 10 баллов, полученных по данной шкале, указывают на высокую вероятность про- явления нс успешности управленческой деятельности вследствие недос- таточной развитости у сотрудника коммуникативных качеств. Если ZV > 15 баллов, это свидетельствует о преобладании у индиви- да негативных эмоций (тревоги, страха, грусти, депрессии, раздраже- ния, враждебности), отрицательного настроения и, как следствие, пси- хологических срывов. 194
Методика самооценки Ч.Д. Спилбергера, -Л. Ханина (оценка ситуационной и личностной тревожности) Тревожность изначально не является негативной чертой. Опреде- ленный уровень тревожности — естественная и обязательная особен- ность активной личности. При этом существует оптимальный индиви- дуальный уровень «полезной тревоги». Шкала самооценки состоит из двух частей, раздельно оценивающих реактивную (РТ, суждения Ns i—20) и личностную G1T; суждения № 21—40) тревожность. Инструкция. Прочитайте внима1ельно каждое из приведенных ниже предложений. Зачеркните цифру в соответствующей графе справа в зависимости от того, как вы себя чувствуете в данный момент. Над во- просами долго не задумывайтесь, так как правильных или неправиль- ных ответов нет. Бланк суждений № п/п Суждение Нет, )то не так Пожалуй, так Верно Совершенно верно 1 2 3 4 5 6 1 Я спокоен 1 2 3 4 2 Мне ни что не угрожает 1 2 3 4 3 Я нахожусь в напряжении 1 2 3 4 4 Я внутренне скован I 2 3 4 5 Я чувствую себя сво- бодно 1 2 3 4 б Я расстроен I 2 3 4 7 Меня волнуют возмож- ные неудачи I 2 3 4 8 Я ощущаю душевный покой 1 2 3 4 9 Я встревожен 1 2 3 4 10 Я испытываю чувство внутреннего удовлетво- рения 1 2 3 4 11 Я уверен в себе 1 2 3 4 12 Я нервничаю 1 2 3 4 13 Я не нахожу себе места I 3 4 14 Я взвинчен 1 3 4 15 Я не чувствую скован- ности. напряжения 1 2 3 4 195
Окончание таблицы 1 2 3 4 5 6 16 Я доволен 1 2 3 4 17 Я озабочен I 2 3 4 18 Я слишком возбужден, мне не но себе 1 2 3 4 19 Мне радостно I 2 3 4 20 Мне приятно 1 2 3 4 21 У меня бывает припод- нятое настроение 1 2 3 4 22 Я бываю раираж1ггслы1ым I 3 4 23 Я легко мог\' расстроиться 1 2 3 4 24 Я хотел бы быть таким же удачливым, как и другие 1 2 3 4 25 Я сильно переживаю неприятности И долго нс могу о них забыть 1 2 3 4 26 Я чувствую прилив сил, желание работат ь 1 2 3 4 27 Я спокоен, хладнокро- вен и собран I 2 3 4 28 Меня тревожат возмож- ные трудности 1 2 3 4 29 Я слишком переживаю из-за пустяков 1 2 3 4 30 Я бываю вполне счастлив 1 2 3 4 31 Я всё принимаю близко к серццу 1 2 3 4 32 Мне не хватает уверен- ности в себе 1 2 3 4 33 Я чувствую себя безза- Щ1 ггным 1 2 3 4 34 Я стараюсь избегать критических ситуаций и трудностей 1 2 3 4 35 У меня бывает хандра 1 2 3 4 36 Я бываю доволен 1 3 4 37 Всякие пустяки отвле- кают и волнуют меня 1 2 3 4 38 Бывает, что я чувствую себя неудачником 1 2 3 4 39 Я уравновешенный че- ловек 1 2 3 4 40 Меня охватывает беспо- койство, когда я думаю о своих делах и заботах 1 2 3 4 196
Ключ к методике оценки ситуационной и личностной тревожности Номер суждения Ситуационная тревожность (ответы) Номер суждения Личностная тревожность (ответы) 1 4 3 2 1 21 4 3 2 1 2 4 з 2 1 22 1 2 3 4 3 1 2 3 4 23 1 2 3 4 4 1 2 3 4 24 1 2 3 4 5 4 з 2 I 25 1 2 3 4 б 1 2 3 4 26 4 3 2 I 7 1 2 3 4 27 4 3 2 I 8 4 з 2 I 28 1 2 3 4 9 1 2 3 4 29 1 2 3 4 10 4 3 2 1 30 4 3 2 1 11 4 3 2 1 31 1 2 3 4 12 1 2 3 4 32 1 2 3 4 13 1 2 3 4 33 1 2 3 4 14 1 2 3 4 34 1 2 3 4 15 4 з 2 I 35 1 2 3 4 16 4 з 2 I 36 4 3 2 I 17 1 2 3 4 37 1 2 3 4 18 1 2 3 4 38 1 2 3 4 19 4 3 2 1 39 4 3 2 I 20 4 3 2 1 40 1 2 3 4 Интерпретация результатов При анализе результатов самооценки надо иметь в виду, что общий итоговый показатель по каждой из подшкал может находиться в диапа- зоне от 20 до 80 баллов. При этом чем выше итоговый показатель, тем выше уровень тревожности (ситуативной пли личностной). 197
При интерпретации показателей можно использовать следующие ориентировочные оценки тревожности: • до 30 баллов — низкая; • 31—44 балла — умеренная; • 45 и более — высокая Личности, относимые к категории высокотревожпых, склонны вос- принимать угрозу своей самооценке и жизнедеятельности в обширном диапазоне ситуаций и реагировать весьма выраженным состоянием тре- вожности. Если психологический тест выражает у испытуемого высо- кий показатель личностной тревожности, то это дает основание пред- полагать у него появление состояния тревожности в разнообразных ситуациях, особенно когда они касаются оценки его компетенции и престижа. Лицам с высокой оценкой тревожности следует формировать чувство уверенности и успеха. Им необходимо смешать акцент с внеш- ней требовательности, категоричности, высокой значимости в поста- новке задач на содержательное осмысление деятельности и конкретное планирование по подзадачам. Для низкотревожных людей, напротив, требуется пробуждение ак- тивности, подчеркивание мотивационных компонентов деятельности, возбуждение заинтересованности, высвечивание чувства ответственно- сти в решении тех паи иных задач. Состояние реактивной (ситуационной) тревоги возникает при попа- дании в стрессовую ситуацию и характеризуется субъективным дис- комфортом, напряженностью, беспокойством п вегетативным возбуж- дением. Естественно, это состояние отличается неустойчивостью во времени и различной интенсивностью в зависимости от силы воздейст- вия стрессовой ситуации. Таким образом, значение итогового показате- ля по данной подшкале позволяет не только оценигь уровень актуаль- ной тревоги испытуемого, но и определить, находится ли он под воз- действием стрессовой ситуации и какова интенсивность этого воздей- ствия на него. Личностная тревожность представляет собой конституциональную черту', обусловливающую склонность воспринимать угрозу в широком диапазоне ситуаций. При высокой личное гной тревожности каждая из этих ситуаций будет обладать стрессовым воздействием на субъекта и вызывать у него выраженную тревогу. Очень высокая личностная тре- вожность прямо коррелирует с наличием невротического конфликта, с эмоциональными и невротическими срывами и психосоматическими заболеваниями. Сопоставление результатов по обеим подшкалам даст возможность оценить индивидуальную значимость стрессовой ситуации для испы- туемого. Шкала Спилбсргсра в силу своей относительной простоты и эффективности широко применяется в клинике с различными целями: определение выраженности тревожных переживаний, оценка состояния в динамике и др. 198
Корректурная проба (тест Бурдона) Целы методика предназначена для оценки объема, концентрации и устойчивости внимания. Материал: бланк для выполнения задания. Тест проводшея при помощи специальных бланков с рядами рас- положенных в случайном порядке букв (цифр, фигур), или газетный гекст. Испытуемый, просматривая бланк, ря ( за рядом, вычеркивает указанные в инструкции буквы или знаки Инструкция № 1: На бланке с буквами вычеркните, просматривая ряд за рядом, все буквы «И» Через каждые 30 сек по команде «стоп» отметьте вертикальной чертой то место бланка, где Вас застала эта ко- манда. Время работы 3 мин. Инструкция № 2: На бланке мысленно отчеркните первый ряд. Ва- ша задача — просматривая ряды знаков слева направо, вычёркивать те таки, которые стоят первыми в ряду. Старайтесь работать быстро и точно. Время работы 5 мин. Инструкция № 3: На бланке е буквами вычеркните, просматривая ряд за рядом, все буквы «И» и обведите кружком все буквы «А». 4epci каждые 60 сек ио команде «стоп» отметые вертикальной чертой то ме- сто бланка, 1де Вас застала эта команда. Время работы 5 мин. Обработка результатов (вариант 1). Формула для оценки концентрации внимания: К = С С/п или К = С/гг, 1де С— число просмО1ренных шрок. п — количество ошибок (пропусков, ошибочных зачеркиваний). Формула для оценки устойчивости внимания: А = S/t (подсчитывается каждые 60 с), где А — темп выполнения, 5 — количество просмотренных букв, t — время выполнения. Но результатам выполнения можно построить «график истощаемо- стп» зи каждый интервал, отражающий устойчивость внимания и рабо- тоспособность в динамике. Норма: объема — 850 таков п больше, концентрации — пять оши- бок и менее. 199
Обработка результатов (вариант 2). По шаблону проверяется количество ошибок, допущенных испы- туемым. Подсчитывается количество просмотренных знаков. Рассчиты- вается индекс безошибочности, определяемый как отношение количе- ства сделанных ошибок к количеству просмотренных знаков. Получен- ные данные сверяются с таблицей. Таблица обработки результатов Объем (кошчс- ство таков) работоспособ- ность Концентрация / безошибочность (количество ( ошибок) Устойчивость индекс безошибочности Отлично 917 и более 5 и менее От 0 цо 0,005 Хорошо 916- 764 6 15 От 0.006 до 0,019 Удоилет ворите.1Ы1о 763-590 । 16—24 От 0,0018 ю 0,040 Нездовлетвори- 589 и менее 25 и белее 0.041 и более ге илю 200
Бланк для оценки концентрации и устойчивости внимания СУАВСХЕВИХНАИСНХВКСНАИСВХВХЕНА ИСНЕВХАИВНХИВСНАБСАВСНАЕКЕАХВКЕ СВСНАИСАИСАВХВКИХИСХВХЕКВХИВХЕИ СНЕИНАИЕНКХКИКХЕКВКИСВХИХАКХНСК АИСВЕКВХНАИСНХЕКХНСИАХКСКВХКВНА ВСИСНАИКАЕККИСНАИКХЕХЕИСНАХКЕКХ ВИСНАИХВИКХСНАИСВНКХАВИСНАХЕКЕХ СНАКСВЕЕВЕАИСНАСНКИВКХКЕКНВИСНК ХВЕХСНАСКЕСНКНАЕСНКХКВИХКАКСАИС НАЕХКВЕНВХКЕАИСНКАНКНВЕИНКВХАКЕ ИВИСНАКАХВЕИВНАХНЕНАИКВИЕАКЕИВА КСВЕИКСНАВАКЕСВНЕКСНКСВХИЕСВХКН КВСКВЕВКНИЕСАВИЕХЕВНАИЕНКЕИВКАИ СНАСИАИСХАКВННАКСХАИЕНАСНАИСВКЕ ВЕВХКХСНЕИСНАИСНКВХВЕКЕВКВНАНСН АИСНКВВКХВИСНАКАХВХНАИСНХЕКНСКА ИЕИСНАХКЬКХВИСНАИХВИКХСНАИСВНКХ АВИСНАХЕКЕХСНАИКСНАВАКЕСВНЕХВЕХ СНИСВКЕВЕВХКХСНЕИСНАИСНКВХВЕКЕВ КВНАНСПАИСНКСВНЕКСНЕКХНСАВСНАХК АСЕСНАИСЕСХКВАИСНАСАВКХСХНЕИСХИ ХЕВИКВИНАИЕНЕКХАВИХНВИХКХЕНВИЕС АИСНАИНЕКХНССНКАНКНВЕИНКВХАКЕИВ И СНАКАХВЕИ ВНАХНЕНАИКВИЕИСНА ИСНК ВИЕНАСНАИСВКЕВЕВХКХСИХНВИХКХЕНВ ИНЕКХНССННХИВСНАБСАВСНАНХЕКХНСИ АХНАИСВНКХАВИСНАХЕКЕХСНАКСВЕЕВЕ АИСНАСИВКЕВКХКЕКНВИСНКХВЕХСНАСК ЕСНКНАЕСНКХКВИХКАКСАИСНАЕХКВЕНВ ХКЕАИСНКАНКНВЕИНКВХАКЕИВИВИХКХЕ НВИНЕКХНСАКАЕКХЕВСКХЕКХПАИСНКВЕ ВЕСНАНСВКХЕКНАИСИИСНЕИСНВКЕХКВХ ЕИВНАКИСХАЕИВКЕВКИХЕИСНАИВХСНАИ КХЕХЕИСНАХКЕКХВИСНАИХВИКХСНАИСВ НКХАВИСНАХЕКЕХСНАКСВЕЕВЕАИСНАСН КИВКХКЕКНВИСАИЕНЕКХАВИХНВИХКХЕН ВИЕСАИСНАИНЕКХНССНКАНКНВЕИНКВХА КЕИВИСНАКАХВЕИВНАХНЕНАИКВИВНАХН ЕНАИКВИЕИСНАЕНВИНВИНАИЕНЕКХАВИХ 201
ВИНАИЕНЕКХАВИХСХЕВИХНАИСНХВКСНА ИСВХВХЕНАИСНЕВХАИВНХИВСНАБСАВСН АЕККАСЕСНАИСЕСХКВАИСНАСАВКХСХНЕ ИСХИХЕВИКВИНАИАИСНКВЕВКХАВИВИНА ИЕНЕКХАВИХХКХИВКЕВКВВИНАИЕНЕКХА ВИХКХАВИИХНВИХКХЕАИСНКВЕВИХНВИХ КХЕАИСНКВЕВКАСЕСНАИСЕСХКВАИСНАС АВКХСХНЕИСХИХЕВИКВИНАИКХЕХЕИСНА ХКСХЕВИХНАИСНХВКСНАИСВХВХЕНАИСН ЕВХАИВНХИВСНАБСАВСНАЕККХАВИИХВИ КХНЕНАИКВИЕНАИСНКВХВЕКЕВКВНАНСН АИСНКСВНЕКСНЕКХНСАВСКВХКХИВКЕВВ И Н А И Е Н Е КХ А В И X ВС Н А Е К К А И X Н Н АСА В К К ХАВИХСХЕВИХНАИСНХВКСНХНВИХКХЕВИ КВИНКАСЕСНАИСНАСАВККАСЕСНАИСИХН КХАВИХСХЕВИХНАИСНХВКСНХНВИХКХЕВ ИКВИНИХНЕИСНАИСНКВХВЕКЕВКВНАНСН А И СНКС ВНЕКСН ЕКХНСАВСНАХКАС ЕСНАН ВСНАЕККАХАВИХХКХИВКЕВКВВИНАИЕНЕ КХ А В И X КХ АВ И ИХ Н В И X КХ Е И X Н КХ А В И ХСХ ЕВ ИXНАИСНX В КСННАСАВ КXН В И XКХИXН В КВНАККХАВИХСКВХКХНЕИСХИХЕВИКВИ Н АИКХЕХЕИСНАХКСХЕХНЕИСХИХЕВИКВИН АИКХЕХЕИСНАХКСХЕКХАВИХСХЕВИХНАИ СНХВКСНЕВИКВИНВСНАЕККАНАСАВККАС ЕСНАИСЕВИКВИИКВИА ХЕВИХНАИСНХВКСНХНВИХКХЕВИКВИН ИХНЕИСНАИСНКВХВЕКЕВКВНАНСНАИСНК СВНЕКСНЕКХНСАВСНАХКАСЕСНАИВСНАЕ К КАХА В И XXКХИ В КЕВ К В В И НА ИЕНЕКХА В И ХКХАВИИХНВИХКХЕИХНКХАВИХСХЕВИХН АИСНХВКСННАСАВКХНВИХКХИХНВКВНАК КХАВИХСКВХКХНЕИСХИХЕВИКВИНАИКХЕ ХЕИСНАХКСХЕХНЕИСХИХЕВИКВИНАИКХЕ ХЕИСНАХКСХЕКХАВИХСХЕВИХНАИСНХВК СНЕВИКВИН ВСНАЕККАНАСАВККАСЕСНАИ СЕВИКВИНЕКХНСАВСКВХКХИВКЕВВИНАИ ЕНЕКХАВИХВСНАЕККАИХННАСАВККХАВИ ХСХЕВИХНАИСНХВКСНХНВИХКХЕАСАВК 202
Тест на определение устойчивости внимания Инструкция. На бланке вы видите контуры геометрических фигур. Необходимо выявить, сколько и какие фигуры изображены. Выполнять (аданис следует только визуально (зрительный контроль) На выполне- ние задания дается 3 мин. Таблица для оценки результатов Оценки в баллах 9 8 7 6 S 4 3 2 1 Количество выявленных фигур 11 10 9 8 7 6 5 4 3 Для профессий, где концентрация внимания является профессио- налы» важным свойством, таких как водители, авиадиспетчеры, про- файлсры и т.д., результат должен быть не ниже 6 баллов — это порог профпригод! гости. 203
Тест «Распределение и переключение внимания» Инструкция: Вам необходимо по таблице показывать и называть поочередно черные цифры в возрастающем порядке, а белые — и убы- вающем (или наоборот, белые — в возрастающем, черные — в убы- вающем ), т.е : I — черное, 24 — белое, 2 — черное, 23 — бетое и т.д. 8 9 24 20 15 6 19 4 12 1 ж 13 23 14 18 17 22 2 11 6 22 Я 7 21 8 3 9 2 7 16 23 19 16 3 13 1] 21 5 10 25 17 15 10 18 20 4 14 12 Ход работы. Экспериментатор фиксирует время выполнения «Да- ния и количество ошибок (неправи |ыю показанных чисел или чисел не той «масти»). 204
Анализ результатов: Баллы 5 балла 4 балла 3 балла 2 баыа 1 балл Время выполне- ния 2 мин 40 с и менее 2 мин 41с 5 мин 30 с 5 мин 31с 6 мин 30 с 6 мин 31с 8 мин Более 8 мин Количество ошибок 0 0 1-2 3—4 5 Д1Я щхх|>сссий. где переключаемость и распределение внимания являются профессионально важным свойствами (например, для водите- лей, авиадиспетчеров, профайлеров и т.л). результат должен быть не ниже 4 баллов — это порог профприю'июсти. 205
Исследование памяти с помощью методики заучивания десяти слов Вводные замечания. Методика заучивания десяти слов быта предло- жена А.Р. Лурия. Она позволяет исследовать процессы памяти: упоми- нание. сохранение и воспроизведение Методика может использоваться тля оценки состояния памяти, произвольного внимания, истошаемости больных нервно-психическими заболеваниями, а также для изучения динамики течения болезни и учета э<|х|>ективности лекарственной тера- пии Цель занятия. Изучение особенностей памяти больных нервно- психическими заболеваниями. Материал для работы. Набор из десяти односложных или двуслож- ных слов, не связанных по смыслу, составление которого не представ- ляет большой трудности. Желательно иметь несколько таких наборов. Примеры набора слов: I) стол, вода, кот, лес, хлеб, брат, гриб, окно, мёд, дом; 2) дым, сон, шар, пух, звон, куст, час, лёд, ночь, пень. Порядок работы. Испытуемому дается инструкция: «Я сейчас прочту 10 слов. Слушайте вни чательно. Когда я окончу читать, повторите сло- ва, которые запомнили, в любом порядке» Экспериментатор читает слова медленно и четко. В протоколе он отмечает крестиком или цифрой порядок и точность воспроизведения слов после каждого п|зсдъявлсния. (Порядок воспроизведения слов может быть информативным при ана- лизе способа запоминаемого материала.) Иногда больные называют лишние слова, что также отмечается экспериментатором в протоколе. Как правило, для больных требуется нс менее 8—10 П|зсдъявлсний для полного (или почти полного) воспроизведения (здоровые обычно запоминают все слова уже со второго или третьего предъявления). В некоторых случаях для изучения сохранения запоминаемого ма- териала испытуемого прося г воспроизвести слова через час или на сле- дующий день. Обработка и анализ данных. На основе подсчета общего количества воспроизведенных слов после каждого предъявления может быть по- строен график, по горизонтали откладывается число повторений, ио вертикали — число правильно воспроизведенных слов. Существенна прежде всего качественная оценка |зсзультатов исследования: по харак- теру выполнения методики можно сутить об особенностях запомина- ния, воспроизведения и сохранения, а также утомляемости больных. Больные разных нозологических групп проявляют специфику в вы- полнении данного задания: • при черепно-мозговой травме или нейроинфекции больные воспроизводят и запоминают первые и последние слова; 206
при этом, объем запоминаемого материала от повторения к повторению не увеличивается; при неврозах запоминание замедленное, больным требует- ся большее число повторений (по сравнению со здоро- выми) для запоминания полного объема материала; гра- фик запоминания имеет зигзагообразный характер и в объеме запоминаемо го материала от повторения к по- вторению проявляется тенденция к истощаемое™, что свидетельствует о неустойчивости и колебаниях внима- ния Протокол занятия Фамилия, имя, отчество-------------Дата-------Возраст------- Исследование памяти с помощью методики заучивания десят слов Набор слив ПООЯДОК JI рС-ГЬЯВЛСНИЯ jjj/H 4 и 16 l_z 4 'Ip.1 Общее количество воспроизведенных слов 207
Методика «Память на числа» Методика предназначена для оценки кратковременной зрительной памяти, ее объема и точности. Задание заключается в том, что обсле- дуемым демонстрируется в течение 20 с таблица с 12 двузначными чис- лами, которые нужно запомнить и после того, как таблица убрана, за- писать на бланке. Инструкция. Вам будет предъявлена таблица с числами. Ваша зада- ча заключается в том, чтобы за 20 с запомнить как можно больше чи- сел. Через 20 с таблицу уберут, и вы должны будете записать те числа, которые вы запомнили. 13 91 | 47 39 , 65 83 | 19 51 , 23 94~ | 71 87~| Оценка кратковременной зрительной памяти производится по ко- личеству правильно воспроизведенных чисел. Норму взрослого челове- ка составляют семь и более чисел. Методика удобна для группового тестирования. 208
Методика «Память на образы» Методика пре [назначена для изучения образной памяти, применя- ется при профессиональном отборе. Сущность ее заключается в том. что испытуемому экспонируется таблица с 16 образами в течение 20 с. Образы необходимо запомнить и в течение 1 мин воспроизвести на бланке. Инструкция. «Вам будет предъявлена таблица с образами. Ваша за- дача заключается в гом, чтобы за 20 с запомнить как можно больше образов. Чс|зсз 20 с уберут таблицу, и вы должны будете зарисовать или записать словесно те образы, которые запомни ш». Оценка результатов тестирования производится по количеству пра- вильно воспроизведенных образов. Норму составляют семь и более правилы и их ответов. 209
Тест Липпмана «Логические закономерности» Ход опыта. Испытуемым предъявляют письменно ряды чисел. Им необходимо проанализировать каждый ряд и установить закономер- ность его построения. Испытуемый должен определить два числа, ко- торые бы продолжит ряд. Время решения заданий фиксируется. Числовые ряды. 2, 3, 4, 5, 6, 7 6, 9, 12, 15, 18, 21 1,2.4, 8, 16. 32 4, 5, 8, 9, 12, 13 19, 16, 14, 11,9,6 29, 28, 26, 23, 19, 14 16. 8. 4. 2. I, 0.5 1, 4, 9, 16, 25, 36 21, 18, 16, 15, 12, 10 3, 6, 8, 16, 18, 36 Правильность ответов и уровень развития логического мышления по «ключу». «Ключи» и интерпретация результатов Предъявленные ряды Правильные ответы 2, 3, 4, 5, 6, 7 6, 9, 12, 15, 18, 21 1, 2, 4, 8, 16, 32 4, 5, 8, 9, 12, 13 19, 16, 14 11, 9, 6 29, 28, 26, 23, 19, 14 16, 8, 4, 2. 1, 0.5 1. 4, 9. 16. 25. 36 21, 18. 16 15. 12. 10 3. 6. 8. 16. 18. 36 8, 9 24, 27 64, 128 16, 17 4. 1 8, 1 0,25, 0,125 49,64 9,6 38,76 210
Оценка результатов Время выполне- ния задания (мин. с) Количество ошибок Баллы Уровень развития югического мышления 2 мин и менее 0 5 Очень высокий уровень деляческого мыш- ления 2 мин Юс — 4 чип 30 с 0 4 Хороший уровень. выше, чем } большинст- ва людей 4 мин 35 с — 9 мин 50 с 0 3+ Хорошая норма большинства людей 4 мин 35 с — 9 мин 50 с 1 ч Средняя норма 4 мин 35 с — 9 мин 50 с 2-3 3- Низкая норма 2 мин Юс — 15 мин 4-5 2 Ниже среднего уровня развития логического мышления 10 мин — 15 мин 0-3 23 Низкая скорость мышления, «тугодум» Более 16 мин более 5 Дефект логического мышления у человека, прошедшего обучение в объеме начальной школы, либо высокое переутомление Тест «Логичность умозаключений» (Этот тест создан в середине XX в. и дается с реалиями тех лет) Ао) опыта. Испытуемым предъявляются на слух задания. В каждом 1адании два связанных между собой суждения и вывод-умозаключение. Некоторые умозаключения правильны, а другие заведомо неправильны. Требуется определить, какие выводы правильны, а какие ошибочны. Время обдумывания каждого задания — 10 с Суждения 1. Все метал 1ы проводят электричешво. Ртуть — металл. Следова- тельно, ртуть проводит электричество 2. Все арабы смуглы. Ахмед смугл. Следовательно, Ахмед — араб. 3. Некоторые капиталистические страны — члены НАТО. Япония — капиталистическая страна. Счедокпельно. Япония — член НАТО. 4. Все Герои Советского Союза награждались орденом Ленина. Иванов награжден орденом Ленина. Следовательно, Иванов — Герой Советского Союза. 5. Лица, занимающиеся мошенничеством, привлекаются к уголов- ной ответственности. Петров мошенничеством не занимался. Следовательно, Петров не привлекался к уголовной ответствен- ности. 211
6. Все студенты высшей школы изучают логику. Смирнов изучает логику. Следовательно. Смирнов — студент вуза. 7. Некоторые работники 2-го управления — юристы. Фомин — юрист. Следовательно, Фомин — работник 2-го управления. 8. Все граждане России имеют право на труд. Иванов гражданин России. Следовательно, Иванов имеет право на труд. 9, Все металлы куются Золото — металл. Следовательно, золото куется. 10. Когда идет дождь — крыши домов мокрые. Крыши домов мок- рые. Следовательно, идет дождь. 11. Все коммунисты выступают против войны. Джонс выступает против войны. Следовательно. Джонс — коммунист. 12. Все коренные жители Конго — негры. Мухамед — негр. Следо- вательно, Мухамед — житель Конго. 13. Все студенты 3-го курса выполнили нормы ГТО второй ступе- ни1. Володя выполнил норму ГТО второй ступени. Следова- тельно, Володя — студент 3-го курса. 14. Некоторые капиталистические страны входят в Обший рынок. Австрия — капиталистическая страна. Следовательно. Австрия входит в Обший рынок. Ключ к тесту Номера умозаключений, которые следует признать верными: 1. 8, 9 Все остальные умозаключения следует признать ошибочными, невер- ными. Если у испытуемою умозаключения оценены иначе, это оцени- вается как ошибки. Оценка результатов проводится по таблице Количество ошибок Баллы Уровень логичности 0 5 Высокий уровень логичности в рассуждениях, бы- стро «улавливает» ошибки в чужих рассуждениях I 4 Хороший уровень логичности 2-3 3 Средняя норма логичности, подчас допускается нелогичность в собственных рассуждениях, не «улавливаются» логические ошибки в чужих слож- ных рассуждениях 4-6 2 Низкая Л01 ичность, частые логические ошибки 1 Споршвиая норма в СССР — «Готов к труду и обороне!» (1ТО). 212
Диагностика развития способности к обобщению Инструкция к тесту. Испытуемым необходимо прочитать слона каждого ряда. определить «лишнее» слово и сказать, что объединяет оставшиеся слова. Тестовый материал 1. Собака, корова, овца, лось, кошка. Собака, корова, овца, лось, лошадь. 2. Футбол, хоккей, ручной мяч, баскетбол, водное поло. Футбол, хоккей, ручной мяч, баскетбол, бадминтон. 3. Енисей. Обь. Печора. Лена, Индигирка. Енисей, Обь. Печора. Лена. Дон Ключ к тесту По пункту 1. В первом случае «лишнее слово» — лось, остальные слова обозначают домашних животных, во втором - собака, остальные слова обозначают копытных животных. По пункту 2. Во втором случае «лишнее слово» — баскетбол, так как во всех других играх имеется вратарь, во втором — бадминтон, гак как в остальных играх играют команды, а в бадминтоне игра идет один против одного. По пункту 3. В третьем случае «лишнее слово» — Печора, так как остальные географические объекты находятся в Азии, во втором — Дон так как остальные реки текут на север. Интерпретация результатов теста В ходе тестирования выясняют. • какие мыслительные операции потребовались при решении за- дач, чтобы прийти к правильным обобщениям; • чем отличался процесс обобщения первого и второго ряда слов в каждой задаче 213
Методика диагностики степени готовности к риску Шуберта Инструкция. Оцените степень своей готовности совершить дейст- вия, о которых Вас спрашивают. При ответе на каждый из 25 вопросов поставьте соответствующий балл ио следующей схеме: 2 балла — полностью согласен, полное «да»; I балл — больше «да», чем «нет»; О баллов — ни «да», ни «нет», нечто среднее; — 1 6<ыл — больше «нет», чем «да»; —2 баи1ла — полное «нет». Вопросы 1. Превысили бы Вы установленную скорость, чтобы быстрее ока- зать необходимую медицинскую помощь больному человеку9 2. Со|ласишсь бы Вы ради хорошего заработка участвовать в опасной и длительной экспедиции? 3. Стали бы Вы на пути убегающего опасного преступника? 4. Могли бы Вы ехать на подножке товарного вагона при скорости более 100 км/ч? 5. Можете ли Вы на другой день после бессонной ночи нормально работать? 6. Стали бы Вы первым переходить холодную реку? 7. Одолжили бы Вы другу большую сумму денег, будучи не совсем уверенным, что он сможет Вам вернуть ее? 8. Вошли бы Вы вместе с укротителем в клетку со львами при его заверении, что тго безопасно? 9. Могли бы Вы пол руководством опытного наставника залезть на высокую фабричную трубу9 10. Могли бы Вы без тренировки взяться за управление парусной лодкой? 11. Рискнули бы Вы схватить ia уздечку бегущую лошадь9 12. Могли бы Вы, выпив пару литров пива, ехать на велосипеде? 13. Могли бы Вы совершить прыжок с парашютом9 14. Могли бы Вы при необходимости проехать без билета от Пе- тербурга до Мурманска? 15. Могли бы Вы отправиться в далекую поездку на автомобиле, если бы за рулем должен был сидеть Ваш знакомый, совсем не- давно побывавший в тяжелом дорожном происшествии? 16. Могли бы Вы прыгнуть с 10-метровой высоты на тент пожар- ной команды? 17. Могли бы Вы, чтобы избавиться от затяжной болезни с по- стельным режимом, пойти на опасную для жизни операцию9 214
18. Могли бы Вы спрыгнуть с подножки вагона при скорости дви- жения 60 км/ч? 19. Могли бы Вы в виде исключения вместе с шестью другими людьми подняться на лифте, рассчитанном только на пять че- ловек? 20. Могли бы Вы за большое денежное вознаграждение перейти с завязанными глазами оживленный уличный перекресток? 21. Взя шсь бы Вы за опасную для жизни работу', если бы за нее хорошо платили? 22. Могли бы Вы после 10 рюмок водки вычислять проценты? 23. Могли бы Вы по указанию Вашего начальника взяться за высо- ковольтный провод, если бы он заверил Вас, что провод обес- точен? 24. Могли бы Вы после некоторых предварительных объяснений управлять вертолетом? 25. Могли бы Вы, имея билеты, но без денег и продуктов, доехать из Москвы до Хабаровска? Ключ к методике После ответа на все вопросы подсчитайте общую сумму баллов в соответствии с инструкцией. Положительные ответы на вопросы свиде- тельствуют о склонности к риску в условиях опасности. Значения теста от —50 до +50 баллов. Меньше —30 баллов: Вы слишком осторожны; От —10 до +10 баллов: средние значения; Свыше +20 баллов: Вы склонны к риску. 215
«Чтение» мимики Инструкция. В течение 3 мин определите но мимическим схемам эмоциональное состояние человека. Результаты своего наблюдения сверьте с табличными танными. За каждый правильный ответ насчиты- вается I балл 216
Соответствие психического состояния номеру позиции на рисунке Психическое состояние Номер позиции на рисунке Ярость 6 Замкнутость з СосрелоIочениость 9 Презрение 5 Внимание 7 Удовольствие 2 Ирония 4 Удивление 8 Радость I Оценка результатов Для таких профессий, как сотрудники правоохранительных орга- нов, юристы, педагоги врачи. профайлеры и т.д.. где социальная сен- зитивность (чувствительность) является профессионально важным свойством, результат должен быть не ниже 5 баллов. 217
«Чтение» поз Инструкция. Определите, какому состоянию человека, его отноше- нию к другому человеку соответствуют эти позы. Результаты своего наблюдения сверьте с табличными данными. За каждый правильный ответ насчитывается I балл. На задание дается 2 мин Психическое состояние, отношение Номер позиции на рисунке Робкий, виноватый, убитый горем ь Высокомерие, пренебрежение, самоуверенность I Тревожность, ожидание, неуверенность 4 Растерянность, непонимание, сомнение 2 Смущение, застенчивость, печаль 3 Удивление, нерешительность, недоумение 5 Оценка результатов Для таких профессий, как юристы, сотрудники правоохранитель- ных органов, педагоги, врачи, про<|>айлеры и т.д, где социальная сен- зитивность (чувствительность) является профессионально важным свойством, результат должен быть не ниже 4 баллов. 218
Тест FMST Инструкция. Прочитайте мимику девушки и запишите значение каждого выражения лица, пронумеровав их Полученные результаты сверьте с ответами, приведенными ниже За каждый правильный ответ насчитывается 1 бала. Методические рекомендации. Для лучшего понимания состояния че- ловека можно воспользоваться приемом «моторного проигрывания (ими- тации)», т.е. принять ту же позу, выражение лица, что и на фотографии. 219
Правильные oi веты Номер фото Эмоции I Отвращение 11 Смущение 111 Счастье IV Нерешительное 1ь V Страх VI Гнев VII Удивление V111 Интерес IX Презрение Опенка результатов Для таких профессий, как юристы, сотрудники правоохранитель- ных органов, педагоги, врачи, профайлеры и т.д., где социальная сен- зитивность (чувствительность) является профессионально важным свойством, результат должен быть не ниже 5 баллов. Примеча и ие. Необходимо иметь в виду, что проявление пас- сажирами таких состояний, как тревога, неуверенность, страх, может быть вызвано вполне естественными причинами Психологи называют их аэрофобией, или самолстобоязнью. Но все же такие болезненные проявления аэрофобии, как удушье, сердцебиение, боль за грудиной, желудочные расстройства, — редкость. Чаше всего поди перед полетом испытывают нервозность. Даже летчики не \ioiyr не испытывать вол- нения перед тем, как оторваться от земли. 220
Оглавление Введение 3 Глава 1. Профаитинг — технологии обеспечения безопасности 6 1.1 Предпосылки применения техноло)ий профайлинга 6 1.2 Определение профайлинга как способа предотвращения противоправных действий 7 1.3. Правовое обоснование возможности применения профайлинга при предполетном досмотре пассажиров 8 1.4. Соотношение понятий профайлинга, психологического тестирования и психологического опроса 10 1.5. Применение профайлинга в практической деятельности служб безопасности и правоохранительных органов 11 Глава 2. Характеристика угроз гражданской авиации 13 2.1. Характеристика и способы противодействия угрозам гражданской авиации 13 2.2. Общие подходы к выявлению потенциально опасных лиц в практике обеспечения авиационной безопасности 16 2.3. Технологии профайлинга в рамках противодействия угроз объектам 1 ражданской авиации 17 Глава 3. Теоретическая концепция профайлинга 19 3.1 Анализ первичной информации 19 3.2. Понятие признаков в профайлинге 20 3.3. Значение признаков для выявления потенциально опасных лиц и ситуаций 21 3.4. Общая психотехника профессионального наблюдения 24 3.5. Подозрительные поведенческие признаки 28 3.6. Профили пассажиров и посетителей 37 Глава 4. Организация профайлинга 42 4.1. Общие принципы проведения профайлинга 42 4.2. Места проведения профайлинга 44 Глава 5. Технология проведения профайлинга при предполетном досмотре 47 5.1. Технология обработки пассажиропотока 47 5.2. Этапы технологии профайлинга 50 Глава 6. Методы досмотра пассажира 61 221
Глава 7. Правовые основы применения профайлинга бб 7.1 Нормативно-правовое обоснование применения профайлинга 66 7.2 . Теоретические положения, обосновывающие правовые аспекты проведения профайлинга при предполетном досмотре 68 7.3 Правовые аспекты профайлинга в контексте рассматриваемых нормативно-правовых документов 71 Глава 8. Контроль документов 75 8.1. Необходимость проверки подлинности документов, удостоверяющих личность 75 8.2. Проверка документов, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации 76 8.3 Основные способы подделки документов 78 8.4. Методы защиты документов 85 8.5. Основные методологические принципы выявления неисправных документов 88 8.6. Контроль перевозочных документов и визы 89 Глава 9. Проведение профайлинга на борту воздушного судна 93 9.1. Необходимость применения профайлинга 93 9.2. Методологическая основа профайлинга на борту воздушного судна 95 9.3. Общие технологические принципы проведения профайлинга на борту воздушного судна 99 9.4. Особенное ги взаимодействия с пассажирами при угрозе взрыва или захвата воздушного судна 102 9.5 Рекомендации по поведению пассажиров при захвате воздушного судна 108 9.6. Наблюдение за террористами на борту' с целью определения состояния и видоизменения угрозы 109 Глава 10. Послеполетный профайлинг 113 10.1. Необходимость и нормативно-правовая база проведения послеполетного профайлинга 113 10.2. Методология и технология проведения послеполетного профайлинга 115 Глава 11. Особенности выявления террориста-смертника 121 1 1.1. Характеристика угрозы «суицидальный теракт» 121 11.2. Характеристика профит суицидального террориста 124 11.3. Внешние признаки суицидального террориста перед совершением теракта 129 11.4. Общие принципы выявления смертника на объекте гражданской авиации и взаимодействия с ним 132 222
Глава 12. Требования к сотруднику, осуществляющему профайлинг 137 12.1. Общие подходы к проблеме подбора сотрудника-прсх|>айлера 137 12.2. Требования к сотруднику- профайлеру 140 12.3. Правовая база обучения профайлингу. Профотбор и подготовка сотрудников 143 Заключение. Основные выводы по практическому применению профайлинга 147 Библиографический список 151 Приложение 1. Образец поддельных документов 156 Приложение 2. Образец авиабилетов (их расшифровка) 158 Приложение 3. Образцы визы 161 Приложение 4. Выписки из правовых документов Российской Федерации, Международной организации гражданской авиации (ИКАО) 163 Приложение 5. Психологическое тестирование 177 223