35Л7/ У.5//
А ДЕМИ Я НАУК СССР
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ВЗАИМОПОМОЩЬ МЕЖДУ СОВЕТСКИМ СОЮЗОМ И ЕВРОПЕЙСКИМИ СТРАНАМИ НАРОДНОЙ ДЕМОКРАТИИ
> ’•
ИЗДАТЕЛЬСТВО
АКАДЕМИИ НА У К СССР


АКАДЕМИЯ НАУК СССР
ИНСТИТУТ экономики
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ВЗАИМОПОМОЩЬ МЕЖДУ,
СОВЕТСКИМ СОЮЗОМ И ЕВРОПЕЙСКИМИ СТРАНАМИ НАРОДНОЙ ДЕМОКРАТИИ
ИЗДАТЕЛЬСТВО АКАДЕМИИ НАУК СССР
Москва 1958


Сборник в научно-популярной форме освещает новый тип экономических отношений между социалистическими странами. В нем рассматриваются важнейшие формы экономического сотрудничества, их роль и значение в осуществлении социалистической индустриализации европейских стран народной демократии, развитии сельскохозяйственного производства, внешней торговли и подъеме материального благосостояния и культурного уровня трудящихся.
Ответственный редактор
А. К. Кози к


ВВЕДЕНИЕ
Трудящиеся Советского Союза и стран народной демократии с огромным энтузиазмом отдают свои силы и энергию строительству социализма и коммунизма.
В борьбе за рост экономики и расцвет культуры крепнут дружба и сотрудничество народов социалистических стран. Жизнь убедительно показывает, что дружба и всестороннее сотрудничество являются важнейшим источником силы и могущества великого содружества социалистических наций.
В предлагаемом читателю коллективном труде рассматриваются некоторые вопросы экономического сотрудничества социалистических стран на примере экономического сотрудничества и взаимопомощи между СССР и европейскими странами народной демократии. Авторы стремились на основе анализа и обобщения опубликованных материалов осветить социально-экономические условия и конкретные стороны всестороннего сотрудничества, а также показать его значение для успешного строительства социалистической экономики.


Тельства в Китайской Народной Республике И в другие странах народной демократии Азии. Этот вопрос должен быть предметом особого рассмотрения.
В написании книги приняли участие: Ф. П. Кошелев и А. К- Козик (глава I), В. Н. Стародубровская и М. А. Усиевич (глава II), А. М. Гуревич и А. М. Мартьянов (глава III), В. И. Золотарев (глава IV), И. И. Семенов (глава V).


Глава 1
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН И ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ ЕГО РАЗВИТИЯ
1. 	Предпосылки и принципы развития экономического сотрудничества социалистических стран
Всестороннее, братское сотрудничество и взаимопомощь между социалистическими странами возникли закономерно, в результате исторического развития общества и победы социалистических революций в Советском Союзе и странах народной демократии.
Решающее значение в образовании социалистических стран и развитии их сотрудничества имела Великая Октябрьская социалистическая революция, победа социализма в СССР.
Россия была первой страной, рабочий класс которой под руководством Коммунистической партии в октябре 1917 г. взял власть в свои руки и провозгласил рождение нового общественного и государственного строя. Октябрьская революция, вызвавшая широкую волну мирового освободительного движения, вселившая в народы мира новые силы и уверенность в их конечной победе, оказала определяющее влияние на весь ход мировой истории, на исторические судьбы всего человечества.
Советский Союз на практике показал, что социалистическая система означает бурное развитие производительных сил, ликвидацию эксплуатации и паразитического потребления. В Советском Союзе нет экономических кризисов?, и расточительства общественного богатства. Социалистическая система означает такой порядок, при котором 5


человек с его потребностями, благо народа являются целью общественного производства. В этом заключается самая глубокая причина великой притягательной силы идей социализма для сотен миллионов людей.
Победа социалистической революции в Китае и других странах народной демократии подтверждает ленинское положение о международном значении Октябрьской социалистической революции. «Наша социалистическая республика Советов,— говорил В. И. Ленин,— будет стоять прочно, как факел международного социализма и как пример перед всеми трудящимися массами» L
Победа Октябрьской социалистической революции и установление советской власти, победа социализма и строительство коммунистического общества в СССР, успешное строительство социализма в странах народной демократии знаменуют собой торжество всепобеждающего знамени марксизма-ленинизма.
Марксизм-ленинизм учит, что для осуществления социалистического преобразования общества и установления нормальных отношений между людьми и народами необходимо иметь в виду и основываться на ряде главных закономерностей, присущих всем странам, вступившим на путь социализма. Такими общими закономерностями являются: руководство трудящимися массами со стороны рабочего класса, ядром которого является марксистско- ленинская партия, в проведении пролетарской революции в той или иной форме и установление диктатуры пролетариата в той или иной форме; союз рабочего класса с основной массой крестьянства и другими слоями трудящихся; ликвидация капиталистической собственности и установление общественной собственности на основные средства производства; постепенное социалистическое преобразование сельского хозяйства; планомерное развитие народного хозяйства, направленное на построение социализма и коммунизма, на повышение жизненного уровня трудящихся; осуществление социалистической революции в области идеологии и культуры и создание многочисленной интеллигенции, преданной рабочему классу, трудовому народу, делу социализма; ликвидация национального гнета и установление равноправия и брат-
1 В. И. Ленин. Доклад о деятельности Совета Народных Ко* миссаров 11 (24) января. Соч., т. 26, стр. 429.


ской дружбы между народами; защита завоеваний социализма от покушений внешних и внутренних врагов; солидарность рабочего класса данной страны с рабочим классом других стран — пролетарский интернационализм.
Опыт СССР и других социалистических стран полностью подтвердил правильность этих марксистско-ленинских положений. Эти закономерности проявляются повсюду при наличии большого разнообразия исторически сложившихся национальных особенностей и традиций, которые непременно учитываются. Без строгого учета этих основных закономерностей немыслимо осуществление перехода к новому, социалистическому строю, к новым международным отношениям.
Только последовательное использование их в революционной борьбе рабочего класса СССР и стран народной демократии дает возможность не только провозглашать, но и успешно проводить в жизнь великие идеи социализма, мира, равноправия и дружбы народов.
Рассматривая основные предпосылки развития нового типа международных отношений и экономического сотрудничества, необходимо помнить указания В. И. Ленина о том, что завоевание власти рабочим классом является лишь началом пролетарской революции, причем власть используется как рычаг' для перестройки старой экономики и организации новой. Смена капиталистического строя социалистическим требует в каждой стране особого перехода, охватывающего историческую эпоху, в течение которой происходит строительство социалистической экономики, коренная перестройка всех общественных отношений.
«Между капиталистическим и коммунистическим обществом,— писал К. Маркс,— лежит период революционного превращения первого во второе. Этому периоду соответствует и политический переходный период, и государство этого периода не может быть ничем иным, кроме как революционной диктатурой пролетариата»2. Без диктатуры пролетариата невозможно экономическое и политическое освобождение трудящихся, невозможен переход от капиталистического способа производства к социалистическому.
Диктатура пролетариата, как политическая надстройка, порожденная назревшими экономическими потребно2 К. Маркс и Ф. Энгельс. Избранные произведения, т. И, 1948, стр. 23.
7


стями общества, явилась величайшей силой, орудием построения социалистической экономики в СССР и странах народной демократии. Она обеспечила ликвидацию старого капиталистического базиса и стала активно содействовать возникновению и развитию социалистического базиса, победе социалистических форм хозяйства.
Социалистические формы хозяйства не могут возникнуть и развиваться стихийно, в порядке самотека. Они возникают и развиваются в результате планомерной деятельности пролетарского государства, творческой активности трудящихся масс. Опыт борьбы Советского Союза и народно-демократических государств за национализацию решающих отраслей народного хозяйства, за развитие социалистических форм во всех отраслях экономики со всей очевидностью подтвердил необходимость и незыблемость диктатуры пролетариата. Союз рабочего класса с трудящимся крестьянством под руководством рабочего класса является в социалистических странах незыблемой основой всего общественного развития, основным принципом диктатуры пролетариата.
Выдвигая Советы как политическую форму диктатуры пролетариата, Ленин не считал их единственно возможной политической формой новой власти. В своей работе «Государство и революция», написанной еще до победы Октябрьской революции, В. И. Ленин указывал: «Формы буржуазных государств чрезвычайно разнообразны, но суть их одна: все эти государства являются так или иначе, но в последнем счете обязательно диктатурой буржуазии. Переход от капитализма к коммунизму, конечно, не может не дать громадного обилия и разнообразия политических форм, но сущность будет при этом неизбежно одна: диктатура пролетариата» 3.
Величайшим доказательством жизненности и правоты этих ленинских слов является возникновение и развитие в ряде стран Европы и Азии строя народной демократии/ Трудящиеся массы этих стран считают этот строй наилучшим и наиболее целесообразным для себя строем. На его основе они с учетом всех особенностей прошлого развития страны осуществляют строительство социализма.
Несмотря на некоторое своеобразие государственного строя народной демократии, вытекающее из конкретных ' 8 В- И. Ленин. Государство и революция. Соч., т. 25, стр. 385.


условий его возникновения и развития, государственный строй народной демократии и советский государственный строй сходны между собой в главном, в основном: они однотипны по своей классовой сущности, являются двумя формами диктатуры пролетариата.
В интересах строительства социализма в странах народной демократии путем проведения коренных социально-экономических преобразований были ликвидированы иностранные и национальные капиталистические монополии, осуществлена демократическая аграрная реформа, проведена национализация крупной и средней промышленности, транспорта, банков, средств связи, недр и т. д.
Социалистическая собственность на орудия и средства производства утвердилась в решающих отраслях хозяйства народно-демократических республик как незыблемая основа народного государства. Это со всей очевидностью подтверждают следующие данные об удельном весе социалистического сектора в народном хозяйстве стран народной демократии в 1956 г. (в процентах):
В промышленности (валовая стоимость продукции)
В сельском хозяйстве (по пахотной земле)
В торговле
В национальном доходе
оптовой
розничной
Китай
83,9а
96,1б
95,6
82,5
85,4Д
Польша
99,5
13,0
100
97,0
74,9
Чехословакия . .
99,7
60,0
100
99,8
89,0
ГДР
85,3
30,4
95,3
68,0
65,2
Венгрия
98,0
26,0
100
99,0
86,6
Румыния ....
99,0
42,5
100
80,0
71,0
Болгария . . .
89,9
87,0в
100
99,5
89,4
Албания
99,0
58,0
100
84,6
80,0
МНР
100
22,4Г
100
99,0
КНДР
98,0
84,0
100
87,0
82,0
а Удельный вес продукции государственных, кооперативных и смешанных государственно-частных предприятий во всей промышленной продукции; удельный вес кооперированных хозяйств в общей численности крестьянских хозяйств; в только TK3X; г социалистический сектор — по общему поголовью скота; Д только государственные и кооперативные предприятия. С государственночастными предприятиями 92,8%
9


Растет социалистический сектор в экономике ДРВ.
Социалистический уклад является ведущим и преобладающим в экономике стран народной демократии. На его основе осуществляется индустриализация этих стран, социалистическое преобразование мелкотоварного уклада, проводится ограничение и вытеснение капиталистических элементов. Все страны народной демократии неуклонно идут к полной победе социалистического уклада над капиталистическим.
Экономическую основу социалистических государств составляют социалистическая система народного хозяйства и социалистическая собственность на средства производства, утвердившиеся в результате ликвидации капиталистической системы хозяйства, отмены частной собственности на средства производства и уничтожения эксплуатации человека человеком.
Одинаковый для всех социалистических стран экономический базис и порожденная им политическая надстройка создают у них общность экономических и политических целей и идеологическое единство. Общность государственного и общественного строя, завоеванная в ожесточенной революционной борьбе, является важнейшей предпосылкой и основой для развития всесторонних политических и экономических связей между социалистическими странами.
Выход социализма за рамки одной страны, в связи с образованием народно-демократических государств в Европе и Азии после второй мировой войны положил начало формированию и развитию мировой социалистической системы хозяйства.
«Главную черту нашей эпохи составляет выход социализма за рамки одной страны и превращение его в мировую систему. Капитализм оказался бессильным помешать этому всемирно-историческому процессу. Одновременное существование двух противоположных мировых экономических систем — капиталистической и социалистической, развивающихся по разным законам и в противоположных направлениях, стало непреложным фактом» 4.
Социалистическая система мирового хозяйства получила развитие на втором этапе общего кризиса капитализма 4 XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчет. М.» 1956, стр. 10.
10


на основе образования единого и мощного содружества социалистических наций. Главное значение для возникновения и развития социалистической системы мирового хозяйства имела Великая Октябрьская социалистическая революция и победа социализма в СССР.
Само собой разумеется, что империализм испробовал все средства для того, чтобы задержать всемирно-исторический процесс создания новых, социалистических государств. Однако осуществление планов «сдерживания» или даже «отбрасывания» социализма уже превосходит возможности мирового капитализма. Несмотря на «политику силы», империализм оказался бессильным помешать образованию мировой социалистической системы.
До второй мировой войны только в двух странах — СССР и Монгольской Народной Республике была установлена власть трудящихся. На их долю приходилось 17% территории земного шара (23,9 млн. кв. км) и 8,9% населения (194 млн. человек). В настоящее время страны, входящие в социалистическую систему, занимают свыше четверти территории земного шара (31,5 млн. кв. км); население этих стран составляет более 34,9% всего населения земного шара.
Уже около половины населения Европы (250 млн. человек) и свыше 55% ее территории приходится на социалистические страны. Лишь немногим менее половины населения Азии живет в странах народной демократии.
Если до второй мировой войны на долю социалистической системы приходилось всего 7% мировой промышленной продукции, то в 1957 г. приходится уже около 33%.
Внутри мировой социалистической системы разделение общественного труда и хозяйственные отношения между странами определяются основным экономическим законом социализма, законом планомерного пропорционального развития народного хозяйства и другими законами социалистической экономики, действие которых направлено на непрерывное расширение производства на основе передовой техники с целью неуклонного подъема народного благосостояния и усиления мощи’ стран лагеря социализма.
Характерной чертой экономических взаимоотношений между странами социализма является то, что основной экономический закон социализма, закон планомерного, пропорционального развития народного хозяйства (как и 11


другие законы социализма) в своих действиях вышли из национальных рамок. Сфера их действия распространилась на всю мировую социалистическую систему, что не могло не вызвать качественных изменений в их воздействии на развитие мировой социалистической экономики. Социалистической системе мирового хозяйства свойственны братское сотрудничество и взаимопомощь, равноправный и взаимовыгодный обмен трудовой деятельностью при строгом соблюдении принципов пролетарского интернационализма, социалистического патриотизма и национальной независимости.
Имеющиеся различия в глубине действия экономических законов социализма в СССР, где окончательно утвердилась социалистическая система хозяйства и осуществляется постепенный переход от социализма к коммунизму, и в странах народной демократии, экономика которых хотя и является многоукладной, но господствующее положение в решающих отраслях народного хозяйства принадлежит социалистическому укладу, вытекают только из различия степени зрелости социально-экономических условий.
В странах народной демократии строительство нового общества осуществляется в значительно более благоприятных условиях, чем оно происходило в СССР. В ходе своего развития страны народной демократии используют богатейший опыт Советского Союза и опираются на мощь всей мировой системы социализма. Это создает предпосылки для дальнейшего укрепления братской дружбы, товарищеского сотрудничества между странами, государствами и и марксистско-ленинскими партиями социалистических стран. В этом и состоят важнейшие условия великого содружества социалистических наций. Они вытекают из сущности социалистического общественного строя, проявляющейся во всех конкретных формах строительства социализма и коммунизма в различных странах, у различных народов.
Каждая социалистическая страна заинтересована в ускорении экономического роста мировой социалистической системы в целом, так как достижения в хозяйственном и культурном строительстве отдельных стран — залог укрепления могущества всей мировой социалистической системы. «Старому миру, миру национального угнетения, 12


Национальной грызни или национального обособления,— писал Ленин,— рабочие противопоставляют новый мир единства трудящихся всех наций, в котором нет места ни для одной привилегии, ни для малейшего угнетения человека человеком» 5.
Основным принципом экономического сотрудничества, как и всех других взаимоотношений между социалистическими странами, является ленинский принцип пролетарского интернационализма.
Страны великого содружества социалистических наций строят свои взаимоотношения только на принципах полного равноправия, уважения территориальной целостности, государственной независимости и суверенитета, невмешательства во внутренние дела друг друга. Это не только не исключает, но, напротив, предполагает тесное братское сотрудничество и взаимопомощь социалистических стран в экономической, политической и культурной областях.
Опыт международного революционного рабочего движения показывает, что стремление трудящихся к единству и братской солидарности вырастает из объективных условий жизни и борьбы пролетариата.
Интернациональное единство трудящихся масс вытекает из общности их судеб и классовых интересов, из их политического и социально-экономического положения, из их места в системе общественного производства. Это единство и международная солидарность трудящихся складывается в борьбе за освобождение от гнета капитала, в борьбе за победу социалистической революции. Классовым врагом пролетариата и всех трудящихся является международная буржуазия, объединенная ненавистью к рабочим и крестьянам, к трудящимся массам, ко всем передовым людям, борющимся за свободу, национальную независимость и социальный прогресс.
Советское государство, последовательно проводя ленинскую национальную политику, соединило узами братской дружбы все нации и народности СССР, покончило навсегда с национальной враждой, национальной рознью и национальной обособленностью миллионов людей. Создание глубоко интернационального социалистического 5 В. И. Ленин. Рабочий класс и национальный вопрос. Соч., т. 19, стр. 72.
13


Государства оказало исключительное влияние на укрепление международной солидарности трудящихся, на исторический процесс сближения наций и народов.
С появлением на мировой арене новых социалистических государств, составивших вместе с СССР мировую систему социализма, создались условия для непосредственного и всестороннего осуществления ленинских принципов новых, социалистических отношений между государствами. Все страны социалистического лагеря широко пользуются богатым опытом экономического, государственного и культурного строительства Советского государства.
Проводя коренные преобразования во всех областях экономического, культурного, государственного строительства, народы стран народной демократии уже накопили значительный опыт, имеющий большое значение не только для каждой отдельной страны, но и для всего лагеря социализма, для всех без исключения входящих в него стран. Советские люди, изучая процессы социалистического строительства, происходящие в других социалистических странах, стараются перенимать всё лучшее, передовое, что достигнуто в различных областях экономики, науки, культуры, техники этих стран. В каждой социалистической стране строительство социализма и коммунизма идет с учетом своеобразия исторического развития, экономических и политических условий. Но закономерностью является то, что развитие как первого в мире социалистического государства — Советского Союза, так и стран народной демократии определяется общими принципами марксизма- ленинизма.
В декларации Совещания представителей коммунистических и рабочих партий социалистических стран подчеркивается, что марксизм-ленинизм требует творческого применения общих принципов социалистической революции и социалистического строительства в зависимости от конкретных исторических условий каждой страны, не допускает механического копирования политики и тактики коммунистических партий других стран. В. И. Ленин неоднократно предупреждал о необходимости правильного применения основных принципов коммунизма в соответствии со спецификой данной нации, данного национального государства. Игнорирование национальных особенностей пролетарской партией непременно ведет ее к 14


отрыву от жизни, от масс, непременно наносит ущерб делу социализма, и, наоборот, преувеличение роли этих особенностей и отход от всеобщей истины марксизма-ленинизма в социалистической революции и социалистическом строительстве под предлогом национальных особенностей также непременно наносит ущерб делу социализма. «Участники Совещания,— говорится далее в Декларации,— считают, что необходимо одновременно вести борьбу против обеих этих тенденций. Коммунистические и рабочие партии социалистических стран должны твердо придерживаться принципов сочетания всеобщей истины марксизма-ленинизма с конкретной практикой революции и строительства в своих странах, творчески применять общие закономерности социалистической революции и социалистического строительства в соответствии с конкретными условиями своих стран, учиться друг у друга и обмениваться опытом.
Творческое применение проверенных опытом жизни общих закономерностей социалистического строительства и разнообразие форм и методов строительства социализма в разных странах являются коллективным вкладом в теорию марксизма-ленинизма».
Здесь не лишним будет вспомнить очень важное указание Ленина о том, что борьба за социализм, «интересы труда требуют самого полного доверия, самого тесного союза между трудящимися разных стран, разных наций. Сторонники помещиков и капиталистов, буржуазии, стараются разъединить рабочих, усилить национальную рознь и вражду, чтобы обессилить рабочих, чтобы укрепить власть капитала. Капитал есть сила международная. Чтобы ее победить, нужен международный союз рабочих, международное братство их» 6.
Трудящиеся социалистических государств высоко держат знамя пролетарского интернационализма, своей дружбой и сотрудничеством демонстрируют великую силу интернациональных принципов социализма.
Чем последовательнее соблюдается между социалистическими странами ленинский принцип равенства и в В. И. Ленин. Письмо к рабочим и крестьянам Украины по поводу побед над Деникиным. Соч., т. 30, стр. 268.
15


ные положения марксизма-ленинизма, как учение о диктатуре пролетариата, о руководящей роли партии, решительно устраняют искривления и шатания в области марксистско-ленинской идеологии. В своих совместных заявлениях они осудили и считают вредными, не имеющими ничего общего с марксизмом-ленинизмом и наносящими большой ущерб как каждой социалистической стране в отдельности, так и всему социалистическому лагерю идеи о так называемом «национальном коммунизме», распространяемые с целью поколебать незыблемые устои пролетарского интернационализма, разобщить и противопоставить друг другу народы социалистических стран, расколоть социалистический лагерь, ослабить коммунистическое движение, подорвать у трудящихся доверие к своим коммунистическим и рабочим партиям, затормозить движение народов по пути к социализму.
Великое марксистско-ленинское учение носит не национальный, а интернациональный характер. Строительство социализма идет и будет идти в различных странах в главном и основном по общему пути, опираясь на общественные законы, раскрытые марксистско-ленинской наукой.
Разумеется, что при этом с учетом национальных традиций и особенностей каждой страны возможны и существуют на практике различные формы и методы строительства социализма, различный подход к решению задач социалистического строительства. Однако это не имеет ничего общего с национальной ограниченностью, с противопоставлением опыта одних социалистических стран другим, с забвением принципов пролетарского интернационализма и скатыванием на позиции национализма.
Достижения во всех областях общественной жизни великого содружества социалистических стран вызывают бешеную злобу империалистов. В течение 40 лет существования Советского Союза международная реакция пыталась путем шпионажа и диверсий, контрреволюционных заговоров и прямых военных авантюр помешать победоносному развитию социализма. Однако все эти попытки потерпели банкротство. Никакими ухищрениями нельзя приостановить всемирно-исторический процесс утверждения нового, социалистического строя.
Страны социалистического лагеря проявляют строжайшую бдительность и неуклонно заботятся об укреплении 2 Заказ 2409
17


Ьзаимоуважения, тем крепче дружба народов этих стран. Народы социалистических стран решительно отметают все, что мешает дальнейшему укреплению их дружбы и сотрудничества.
В интересах дальнейшего укрепления уз братской дружбы социалистических стран XX съезд КПСС подверг критике недостатки во взаимоотношениях между СССР и странами народной демократии, со всей решительностью осудил ошибки в этой области и поставил задачу последовательного осуществления Советским Союзом в его взаимоотношениях с другими социалистическими странами ленинских принципов равноправия народов. Огромное значение для развития и дальнейшего укрепления дружбы и сотрудничества между Советским Союзом и другими социалистическими странами имеет Декларация правительства Союза ССР от 30 октября 1956 г. В этом документе еще раз подтверждается линия, намеченная XX съездом КПСС, и конкретизируются задачи дальнейшего укрепления дружбы между социалистическими странами. Ленинская линия нашла свое отражение и в совместных заявлениях СССР и ряда стран народной демократии.
Углубляя и развивая интернациональные связи между собой, социалистические страны не забывают, что империалисты всеми силами и средствами пытаются вбить клин между ними, посеять рознь между социалистическими странами. Однако эти попытки империалистов неизменно терпят полный крах.
Трудящимся стран социалистического лагеря приходится преодолевать известные трудности в процессе строительства социализма. Но эти трудности — трудности роста. Общими усилиями народы всех социалистических стран преодолевают их и успешно развивают производительные силы, обеспечивают подъем своего благосостояния.
Враги социализма пытаются использовать недостатки и трудности, возникающие в ходе социалистического строительства. Они ведут подрывную деятельность и на экономическом и на идеологическом фронтах, стремятся насадить среди населения буржуазную идеологию. Как показывают факты, неустойчивые элементы поддаются этому враждебному влиянию.
Коммунистические и рабочие партии решительно выступают против попыток подвергнуть ревизии такие корен- 16


своей обороноспособности, о защите своих великих завоеваний.
Чем крепче единство, сотрудничество, взаимопомощь между социалистическими странами, тем увереннее и быстрее они идут по пути строительства социализма и коммунизма. Это единство и взаимопомощь составляют всю сущность пролетарского интернационализма, который гармонически сочетает национальные интересы с общими задачами международного пролетариата в борьбе за социализм, за дружбу и сотрудничество народов. Ни одно социалистическое государство не может стоять в стороне от братского сотрудничества и взаимопомощи. Это шло бы в ущерб ее собственным интересам, так' как тесная экономическая и политическая взаимопомощь социалистических государств содействует быстрейшему развитию каждой отдельной страны и обеспечивает ее безопасность.
2. 	Характерные черты экономического сотрудничества между социалистическими странами
Сама природа государственного и общественного строя в социалистических странах способствует объединению и тесному сотрудничеству народов. Экономическое сотрудничество и взаимопомощь принимают здесь все больший размах и многообразные формы.
Экономические отношения между странами мировой социалистической системы хозяйства по своей сущности коренным образом отличаются от экономических отношений между капиталистическими странами.
Характер международных экономических отношений определяется господствующими в социалистической и капиталистической системах хозяйства производственными отношениями и соответственно экономическими законами социализма и капитализма. Принципиальное различие между двумя типами международных отношений находит свое выражение в целях, методах и формах экономических связей между государствами в капиталистической и социалистической системах.
Впервые в истории развития человечества принципиально новые отношения между народами были осуществлены в СССР в рамках многонационального государства.
18


В противоположность старым, существовавшим в царской России империалистическим методам установления экономических связей между народами, свободные народы советских социалистических наций, опираясь на общественную собственность и последовательно проводя ленинскую национальную политику, осуществили между собой хозяйственное объединение и взаимное разделение труда. Это позволило наиболее рационально использовать природные ресурсы, производственные возможности и трудовые резервы многочисленных наций, национальных групп и народностей, населяющих СССР, в интересах развития всего народного хозяйства Советского Союза. Благодаря этому за короткий исторический срок в советских социалистических республиках была создана развитая промышленность, в том числе металлургическая, машиностроительная и химическая, были построены крупные электростанции, заводы по производству сельскохозяйственных машин, тракторов и автомобилей, цементные заводы, текстильные и пищевые комбинаты и многие другие промышленные предприятия. Валовая промышленная продукция в 1956 г. возросла по сравнению с 1913 г. на территории РСФСР (в современных границах) в 30 раз, Украинской ССР — в 18 раз, Белорусской ССР — в 22 раза, Узбекской ССР—в 14 раз, Казахской ССР — в 36 раз, Грузинской ССР — в 29 раз, Азербайджанской ССР — в 13 раз, Литовской ССР (по сравнению с 1940 г.) —в 5,7 раза, Молдавской ССР (по сравнению с 1940 г.) —в 5,6 раза, Латвийской ССР (по сравнению с 1940 г.) —в 6,7 раза, Киргизской ССР — в 42 раза, Таджикской ССР—в 27 раз, Армянской ССР — в 45 раз, Туркменской ССР — в 17 раз, Эстонской ССР (по сравнению с 1940 г.) —в 7,7 раза.
В условиях социализма советские социалистические республики стали передовыми индустриально-колхозными. Равноправные международные взаимоотношения и сотрудничество были установлены также между двумя первыми социалистическими государствами — СССР и Монгольской Народной Республикой, которые в своем экономическом развитии опирались на взаимное сотрудничество и помощь в экономической, политической и культурной жизни. Особое значение для МНР имела помощь Советского Союза.
2*
19


Исходя из принципов пролетарского интернационализ* ма, Советский Союз оказал братскому монгольскому народу необходимую бескорыстную помощь. Благодаря этому в прошлом отсталая, феодальная Монголия смогла осуществить в сравнительно короткие сроки коренные социально-экономические преобразования: ликвидировать класс феодалов и ламства, вытеснить господство иностранного капитала из внешней и внутренней торговли, организовать широкое промышленное строительство, а в 40-х годах приступить к созданию основ социализма.
Огромную помощь Советский Союз оказал МНР в создании национальной промышленности. Силами и средствами Советского Союза были построены: крупнейший в МНР промышленный комбинат, выпускающий разнообразную продукцию легкой промышленности, угольные шахты Налайхи, первые железные дороги и другие объекты. Советский Союз оказывает Монголии большую научно-техническую помощь в сооружении предприятий угольной, горнорудной, легкой и других отраслей промышленности.
Экономическое сотрудничество между СССР и МНР развивалось и по линии внешней торговли. Равноправные торговые соглашения, заключаемые между странами, учитывают в равной степени интересы обоих государств. МНР получает из СССР промышленное оборудование и товары народного потребления, которые вполне удовлетворяют ее потребности. Советский Союз импортирует из Монгольской Народной Республики скот, пушнину, продукцию животноводства.
С отпадением от капитализма новых государств и образованием мировой социалистической системы хозяйства создались условия для расширения сотрудничества между социалистическими государствами. Новый тип международных отношений, в основе которого лежит принцип пролетарского интернационализма, экономического сотрудничества и взаимопомощи, получил свое дальнейшее развитие.
Важнейшая характерная черта развития экономического сотрудничества социалистических стран состоит в том, что общественная собственность на средства производства ведет к их хозяйственному сближению и взаимопомощи. Задачей его является всемерное содействие раз20


витию производительных сил, повышению материального благосостояния и культурного уровня жизни народов.
Каждая страна социализма, стремящаяся к всестороннему развитию своего народного хозяйства в соответствии с имеющимися ресурсами и возможностями, находит поддержку у всех социалистических стран. Развитие национальной экономики каждой страны является вкладом в укрепление могущества мировой социалистической системы. Вместе с тем неуклонный подъем мировой системы социализма является прочной гарантией самостоятельности хозяйственного развития каждого социалистического государства. Именно социалистическая природа общественного строя предопределяет бескорыстное сотрудничество и взаимопомощь между социалистическими странами. Характерной чертой нового типа экономического сотрудничества является плановый характер его развития. Это дает возможность социалистическим странам предусмотреть в народнохозяйственных планах использование экономического сотрудничества и взаимопомощи для развития производительных сил. Важным мероприятием в этой области было создание в 1949 г. Совета экономической взаимопомощи, в состав которого вошли на основе равноправия Албания, Болгария, Германская Демократическая Республика, Польша, Румыния, Чехословакия и Советский Союз.
Совет экономической взаимопомощи возник в результате успешного развития экономических отношений между странами социалистического лагеря. Целью его является ускорение восстановления и развития национальных хозяйств социалистических стра-н путем оказания друг другу помощи сырьем, продовольствием, оборудованием, машинами, путем взаимного обмена хозяйственным опытом и предоставления технической помощи. Кроме того, это было ответом на экономическую блокаду со стороны капиталистических стран.
В настоящее время расширилась деятельность Совета экономической взаимопомощи, повысилась его роль в согласовании и координации народно-хозяйственных планов и решении вопросов взаимной помощи и сотрудничества. Экономическое сотрудничество социалистических стран свободно от пороков и противоречий, внутренне присущих капиталистической системе.
21


В условиях социализма все формы этого сотрудничества получили новое содержание и подчинены задачам строительства социалистической экономики, повышению благосостояния народных масс. Во всей системе экономических связей (внешняя торговля, кредиты, поставки комплектного оборудования, научно-техническое сотрудничество и др.), являющихся невиданным ранее образцом братской взаимопомощи, согласованного развития народного хозяйства социалистических стран, важное место занимает внешняя торговля, развитие которой происходит в условиях мирового социалистического рынка.
Через новый социалистический рынок осуществляется все возрастающее сближение стран социализма, расширение экономического сотрудничества и товарищеской взаимопомощи между ними. Мировой социалистический рынок значительно расширился и укрепился в 1949 г. в результате победы народной революции в Китае.
Возникновение и развитие мирового социалистического рынка имеет большое значение для строительства социалистического и коммунистического общества. Советский Союз и страны народной демократии ведут внешнюю торговлю на двух мировых рынках: на социалистическом и капиталистическом.
Мировой капиталистический рынок характеризуется неорганизованностью, стихийностью. Мировой социалистический рынок имеет организованный, плановый характер. Поступление товаров на него регулируется долгосрочными торговыми соглашениями, в которых указываются виды товаров, их количество, цены и время доставки. Основа товарооборота— взаимная выгода, добровольность, цель его — ускорение темпов развития производства, повышение материального и культурного благосостояния трудящихся стран социализма и увеличение необходимых резервов народного хозяйства.
Мировой социалистический рынок является составной, неотъемлемой частью социалистической системы хозяйства.
Важной характерной чертой мирового социалистического рынка является то, что обращающиеся на нем товары представляют собой не частную, а общенародную, государственную собственность, и весь товарооборот ведется 22_


на основе монополии внешней торговли. Не капиталисты- эксплуататоры и их монополистические объединения, а социалистические государства выступают на этом рынке в качестве коллективных социалистических собственников производимых ими и по их поручению продаваемых товаров. Социалистическая собственность, изменив социальную природу социалистических товаропроизводителей, тем самым изменила и экономическое содержание товара. Маркс писал: «Пусть сами рабочие владеют соответствующими средствами производства и обменивают свои товары друг с другом. Эти товары не были бы тогда продуктами капитала» 7. Следовательно, товары на мировом социалистическом рынке не являются продуктами капитала, носителями прибавочной стоимости. Они только продукт труда, и стоимость их уже не может превратиться в цену производства, не может приносить их владельцу ни средней, ни монопольной прибыли, поскольку отсутствует эксплуатация. Непосредственной целью участников социалистического рынка является сама потребительная стоимость товара.
Поскольку обмен продуктами труда между социалистическими государствами происходит посредством товарооборота, постольку сохраняется и вся важность значения стоимости товара как воплощения затрат общественного труда. При обмене товаров реализуется не только потребительная стоимость, но и стоимость, т. е. социалистические общественные издержки производства, которые при социалистическом производстве равны всем затратам общественного труда и таким образом совпадают со всей стоимостью товара.
На мировом социалистическом рынке цена товара — это денежное выражение стоимости товара, или социалистических издержек производства. Цены устанавливаются на основе добровольного соглашения участников мирового социалистического рынка, благодаря чему устраняется неэквивалентный обмен и товарооборот делается взаимно выгодным. Равноправное положение участников мирового социалистического рынка обеспечивает эквивалентный обмен,; для чего требуется точный учет затрат общественно7.К- /Маркс: Капитал, т. III, 1949, стр. 183.
23


необходимого труда, социалистических издержек производства, или стоимости товара.
Преимущества мирового социалистического рынка создают благоприятные условия для всестороннего обмена товарами, способствуют ускоренному развитию расширенного социалистического воспроизводства во всех странах мировой системы социализма. Именно поэтому социалистические страны и опираются в своем развитии на обширный мировой социалистический рынок. Преобладающая часть внешнеторгового оборота стран народной демократии (от 60 до 90%) приходится на страны мирового социалистического рынка.
Во внешнеторговом обороте социалистических стран особенно высок удельный вес Советского Союза. Если до второй мировой войны удельный вес СССР во внешнеторговом обороте большинства нынешних стран народной демократии не превышал 1—2%, то в настоящее время он увеличился и составляет от 28 до 54% и более.
Во внешнеторговом обороте Советского Союза страны народной демократии занимают более 75%. Взаимная и все развивающаяся торговля СССР с другими социалистическими странами дает им возможность получать товары, необходимые для развития народного хозяйства. Еще во время второй мировой войны и в первые годы после ее окончания советские поставки оборудования, машин, металлов, железных и марганцевых руд, нефтепродуктов, зерна и продовольствия и многих других товаров помогли странам народной демократии преодолеть экономические трудности. Попытка США и других западных держав путем введения эмбарго на ввоз товаров в социалистические страны нанести ущерб их экономике не смогла приостановить бурное развитие их народного хозяйства. СССР и страны народной демократии имели возможность закупить на социалистическом рынке все те товары, которые были включены западными государствами в так называемый список «стратегических» товаров.
С каждым годом увеличивается доля стран народной демократии во внешнеторговом обороте каждой из этих стран. Она составляет в настоящее время от 22 до более чем 42% по отдельным странам.
Экономическое сотрудничество между СССР и странами народной демократии в рамках мирового социалистиче24


ского рынка сыграло огромную роль в быстром (восстановлении экономики народно-демократических государств и в решении других неотложных хозяйственных задач послевоенного периода.
Разоблачая происки реакционной пропаганды, общественность европейских стран народной демократии правильно оценивает принципиальные политические и экономические основы взаимоотношений социалистических стран, а также освещает конкретные формы экономического сотрудничества между ними. Например, румынская газета «Скынтейя» 15 декабря 1956 г. в статье «Советско-румынские экономические отношения — важный фактор социалистического строительства в нашей стране» писала о том, что «румынский народ полностью ощутил всю плодотворность отношений искренней дружбы, взаимопонимания и братской взаимопомощи между странами социалистического лагеря, в первую очередь пользу экономического сотрудничества между Румынией и Советским Союзом. Эти отношения, свойственные содружеству социалистических государств, имеющие одни и те же цели, постоянно, год от года развивались и укреплялись на основе равенства и к взаимной выгоде обеих стран. Они давали и дают нашей стране возможность развивать свое народное хозяйство в соответствии со специфическими условиями и собственными ресурсами и согласно с интересами народа».
О характере и результатах внешнеторговых отношений на мировом социалистическом рынке наглядное представление дают, например, высказывания чехословацкой общественности. В статье «Плодотворное сотрудничество» газета «Руде право» 12 декабря 1956 г. писала: «Советский Союз делает в нашей стране большие и долгосрочные заказы на поставку изделий нашего машиностроения... Он заказывает у нас целую серию сложного и мощного оборудования, какого мы раньше вообще не производили. Эти советские заказы создали благоприятные условия для специализации наших машиностроительных заводов, дали возможность провести стандартизацию и типизацию изделий машиностроения, а в итоге позволили нам лучше использовать его мощности».
Советский Союз в своих экономических отношениях со всеми странами народной демократии исходит не только из интересов экономической выгоды^ но прежде 25


всего из интересов братской, бескорыстной помощи этим странам в их социалистическом строительстве.
Характеризуя значение мирового социалистического рынка для строительства социалистической экономики, болгарская газета «Работническо дело» 1 ноября 1956 г. в статье «Экономическая помощь Советского Союза — решающее условие успеха строительства социализма в нашей стране» писала, что «Болгария получила возможность пойти по пути индустриализации страны и механизации сельского хозяйства благодаря постоянной помощи Советского Союза и других социалистических стран. Кроме того, эти страны обеспечили рынок для болгарского экспорта».
Импорт машин из Советского Союза сыграл решающую роль в строительстве и технической реконструкции предприятий каменноугольной, машиностроительной, химической, нефтяной и строительной промышленности Болгарии, а также в техническом вооружении сельского хозяйства (74,9% имеющихся в Болгарии тракторов и 82,1% комбайнов — советского производства). Согласно заключенным договорам, социалистические страны и впредь будут поставлять Болгарии машины и оборудование для строительства важнейших новых заводов.
Все эти факты убедительно свидетельствуют о полном равноправии и выгодности взаимной торговли Советского Союза и стран народной демократии, о том, что дальнейшее развитие этих форм экономического сотрудничества между социалистическими странами приведет к еще большему укреплению каждой социалистической страны и мировой социалистической системы хозяйства в целом.
В условиях сложившегося мирового социалистического рынка каждая социалистическая страна уже не должна развивать весь комплекс важнейших отраслей народного хозяйства, в том числе все отрасли тяжелой промышленности. Страны народной демократии, связанные с Советским Союзом и друг с другом тесными экономическими узами, уделяют особое внимание созданию и развитию таких отраслей экономики (в том числе и отраслей тяжелой индустрии), для развития которых у них имеются благоприятные условия. Это определяет рациональную хозяйственную специализацию .в разделении общественного труда между странами социалистического лагеря.
26


В своем развитии экономические отношения между странами социалистического лагеря прошли два этапа. На первом этапе, о чем было сказано выше, связь осуществлялась через сферу обращения, через социалистический мировой рынок, образовавшийся в результате послевоенного распада единого всеохватывающего мирового рынка на два параллельных мировых рынка — мировой социалистический рынок и мировой капиталистический рынок. На втором этапе экономическая связь начинает осуществляться через сферу материального производства на основе согласования долгосрочных хозяйственных планов и социалистического международного разделения труда. Эти два этапа отражают процесс становления и развития мировой социалистической системы хозяйства.
Второй этап — качественно новая ступень в развитии мировой социалистической экономики. На этом этапе рынок занял подчиненную роль; он является лишь отражением производственных связей, которые характеризуются планомерностью и целенаправленностью.
«Между странами социализма,— говорит Н. С. Хрущев в отчетном докладе ЦК КПСС XX съезду партии,— установились равноправные, взаимовыгодные торговые отношения, обмен техническим опытом, всесторонняя взаимопомощь и деловая координация народнохозяйственных планов. Тесное экономическое сотрудничество открывает исключительные возможности для наилучшего использования производственных и сырьевых ресурсов и удачно сочетает интересы каждой страны с интересами социалистического лагеря в целом»8.
Страны социалистического лагеря располагают колоссальными материальными и производственными, сырьевыми ресурсами и трудовыми резервами. На долю стран лагеря социализма приходится 54% мировых запасов железной руды, свыше 50% запасов бокситов, около 30% угля, свыше 20% нефти, примерно 70% мировых запасов калийных солей. Особенно велики людские и природные ресурсы и потенциал промышленного производства Советского Союза и Китайской Народной Республики. Имеющиеся ресурсы создают благоприятные условия для роста 8 Н. С. Хрущев. Отчетный доклад Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза XX съезду партии, Госпо- литиздат, 1956 г., стр. 9.
27


всех отраслей народного хозяйства, особенно промышленности. Развитие мировой социалистической системы, определяемое объективными экономическими законами социалистического способа производства, наглядно демонстрирует неоспоримые преимущества социализма перед капитализмом. Общественное производство во всех социалистических странах, не знающее кризисов, свойственных капиталистической экономике, неуклонно растет и совершенствуется на базе широкого внедрения достижений передовой техники. Оно характеризуется значительно более высокими, чем в условиях капитализма, темпами развития. Динамику промышленного производства в социалистических государствах и в странах капиталистического мира по сравнению с 1937 г. характеризуют следующие данные (в процентах):
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
Социалистические страны
190
226
259
295
332
369
410
450
Капиталистические страны
142
154
158
169
169
187
195
210
В социалистических странах уровень промышленного производства в 1957 г. был более чем в 4,5 раза выше уровня 1937 г. Несмотря на усиленную гонку вооружений, объем промышленного производства в капиталистических странах в 1957 г. увеличился всего в 2,1 раза по сравнению с 1937 г.
Все это свидетельствует об огромном преимуществе социалистической системы перед капиталистической системой. Социалистические страны уверенно идут по пути строительства социализма и коммунизма.
О невиданном развитии экономики Советского Союза говорят следующие данные. Общий объем промышленной продукции в 1957 г. превышает уровень 1913 г. в 33 раза. При этом производство средств производства увеличилось по сравнению с 1913 г. в 74 раза.
Особенно быстрыми темпами развивается советская машиностроительная и металлообрабатывающая промышленность, объем продукции которой возрос в 1957 г. по сравнению с 1913 г. примерно в 200 раз.
28


В результате преимущественного быстрого развития тяжелой промышленности удельный вес производства средств производства в общем объеме промышленной продукции составил в 1956 г. более 70% против 33% в 1913 г. Это создало возможности для одновременного развития производства предметов народного потребления. В 1957 г. по сравнению с 1913 г. объем производства предметов потребления увеличился в СССР в 13 раз9.
За сорок лег с 1918 по 1957 г. среднегодовой темп прироста промышленной продукции в СССР составлял 10%, а в США — только 3,2%, Англии— 1,9%, во Франции — 3,2%. Если исключить годы гражданской войны, восстановительного периода и годы Отечественной войны, то за 22 мирных года СССР увеличивал промышленную продукцию в среднем за год на 16,2%, в то время как США увеличивали ее на 2,8%, Англия — на 3,2%, Франция — на 3%. Это значит, что за один год СССР дает в среднем такой темп прироста, какой промышленность капиталистических стран дает за 5—6 лет.
В народном хозяйстве Советского Союза сейчас работает более 6 млн. специалистов с высшим и специальным образованием, что в 33 раза больше, чем в старой России. Советские ученые, конструкторы и рабочие совершили величайший подвиг — осуществили впервые в истории человечества запуск искусственных спутников земли. Советский Союз первым построил социализм, ныне успешно решает основную экономическую задачу — в исторически кратчайшие сроки догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения. По некоторым важнейшим показателям развития науки и техники СССР опередил капиталистический мир. Как указывалось на юбилейной сессии Верховного Совета СССР, расчеты показывают, что в ближайшие 15 лет Советский Союз может не только догнать, но и превзойти современный объем производства важнейших видов продукции в США.
Уровень производства важнейших видов продукции в СССР по сравнению с 1957 г. намечается примерно в следующих размерах:
9 «К сорокалетию Великой Октябрьской социалистической ре волюции (1917—1957)». Изд. «Правда», 1957, стр. 31.
29


Вид продукции
Единицы измерения
Производство в 1957 г.
Намеченный уровень производства через 15 лет
Рост выпуска продукции за 15 лет
Добыча железной руды
МЛН. т
84,2
250—300
в 3—3,5 раза
Выплавка чугуна . .
» »
37,0
75-85
в 2—2,3 »
Выплавка стали . . .
» »
51,0
100—120
в 2—2,3 »
Добыча угля ....
» »
463,0
650—750
в 1,4—1,8 »
Добыча нефти . . .
» »
98,3
350—400
в 3,5—4 »
Добыча и производст¬
во газа
млрд, м3
20,2
270—320
в 13—15 раз
Выработка электро¬
энергии
млрд. КВТЧ
209,5
800—900
в 3,8—4,3 раза
Производство цемента
млн. т
28,9
90—110
в 3,1—4 »
Выпуск шерстяных
тканей
млн. м
282,0
550-650
в 2—2,3 »
Производство кожа¬
ной обуви
млн. пар
315,0
600-700
в 1,9—2,2 »
Мощный подъем производительных сил Советского Союза и неуклонный рост благосостояния и культуры народа служит ярким доказательством все более ускоренного движения СССР к полному торжеству коммунизма.
Больших успехов достигли и другие социалистические страны.
В 1957 г. довоенный уровень промышленного производства превзойден: в Германской Демократической Республике— в 2,4 раза, в Чехословакии — в 2,8 раза, в Румынии — почти в 3,6 раза, в Венгрии— примерно в 4 раза, в Польше — более чем в 5,8 раза, в Болгарии — в 7,3 раза, в Албании — в 14 раз, Югославии — в 3 раза. Значительны успехи в развитии промышленности Монгольской Народной Республики: здесь промышленное производство возросло в 1957 г. по сравнению с 1940 г. в 4,9 раза. В Корейской Народно-Демократической Республике уровень промышленного производства в 1957 г. увеличился примерно в 2,8 раза по сравнению с 1949 г. Во много раз увеличилось промышленное производство в Демократической республике Вьетнам.
30


Огромного прогресса в индустриальном развитии достигла Китайская Народная Республика. Здесь заново созданы и создаются десятки отраслей индустрии на первоклассной технической основе. Объем промышленного производства в 1957 г. превысил уровень 1949 г. в 5,8 раза. За годы первой пятилетки промышленное производство КНР возросло на 132,5%, выплавка стали увеличилась с 1350 тыс. тонн в 1952 г. до 5240 тыс. тонн в 1957 г., добыча угля — с 63 530 тыс. т до 128 600 тыс. т и производство электроэнергии — с 7260 млн. квтч до 19 030 млн. квтч. Небезынтересно напомнить, что США потребовалось 16 лет (1880—1896 гг.), чтобы поднять выплавку стали до уровня, достигнутого в Китае за годы первой пятилетки. Англии же потребовалось для этого 23 года (1880—1903 гг.).
По проекту второго пятилетнего плана КНР предполагается довести к 1962 г. производство стали до 12 млн. тонн, угля — до 210 млн. тонн и электроэнергии — до 43 млн. квтч. Развиваясь таким образом, Китай в ближайшие 15 лет достигнет и, возможно, даже превзойдет Англию по производству стали, угля и других важнейших видов промышленной продукции.
Резко возросший на современном этапе экономический потенциал мировой социалистической системы хозяйства позволяет обеспечить быстрый рост промышленного производства. Тесное экономическое сотрудничество и складывающееся социалистическое международное разделение труда открыли в этом отношении исключительные возможности для наилучшего использования производственных и сырьевых ресурсов содружества социалистических наций. Принципы международного разделения труда, как известно, определяются закономерностями развития определенного способа производства.
Капиталистическое международное разделение труда развивается под действием экономических законов капитализма, в первую очередь основного экономического закона современного капитализма. Международное разделение труда при капитализме является выражением господства одних стран над другими, выражением экономической эксплуатации и давления более сильных стран на слабые. Нескольким высокоиндустриальным державам противостоят многочисленные отсталые аграрные страны со слаборазвитой промышленностью, обреченные выполнять роль
31


Поставщиков дешевого сырья, лишенные возможности самостоятельного экономического развития.
Социалистическое международное разделение труда имеет совершенно иной характер. Оно складывается не путем принуждения и насилия, а на основе сотрудничества равноправных государств, с учетом требований экономических законов социализма, с учетом возможностей отдельных стран производить те или иные товары. Каждая страна социалистической мировой системы хозяйства, исходя из своих возможностей, выделяет для других стран часть своей национальной товарной продукции и взамен ее получает из других стран необходимые ей товары. На основе социалистического международного разделения труда социалистические страны имеют возможность развивать сгое народное хозяйство не только за счет собственных ресурсов, но путем использования для этой цели на взаимовыгодных условиях и ресурсов других социалистических стран.
Социалистическое международное разделение труда способствует уничтожению экономической отсталости и однобокости хозяйственного развития, унаследованных отдельными странами от капитализма, создает наилучшие условия для индустриализации экономически слабых стран, укрепляет их хозяйственную самостоятельность и независимость от капиталистического мира, благоприятствует более быстрому развитию их хозяйства и подъему жизненного уровня народов.
Социалистическое международное разделение труда способствует быстрейшей ликвидации деления входящих в лагерь социализма стран на индустриальные и аграрные, созданию в самой социалистической стране высокоразвитого промышленного и сельскохозяйственного производства. Подтягивание прежде отсталых в экономическом отношении стран до уровня передовых с учетом правильного международного разделения общественного труда между странами социализма является одной из важнейших задач народнохозяйственного строительства в мировой социалистической системе.
Особое значение социалистического международного разделения труда состоит в том, что оно позволяет отдельным социалистическим странам наиболее рационально использовать в общих интересах экономические ресурсы и 32


производственные мощности путем координации народнохозяйственных планов с целью широкой специализации и кооперирования производства в промышленности и сельском хозяйстве.
Специализация промышленности и сельского хозяйства социалистических стран ставит своей задачей наиболее полное, экономное, разумное использование сил и средств для рационального развития общественного производства и удовлетворения растущих потребностей трудящихся.
Специализация и кооперирование производства охватывают самые различные отрасли промышленности и сельского хозяйства. В процессе развития международного социалистического разделения труда устраняются недостатки, преодолеваются трудности, ликвидируется ненужный параллелизм в производстве отдельных видов продукции.
Специализация и кооперирование производства между социалистическими странами являются важнейшими проблемами для СССР и стран народной демократии. В решении этих проблем большое значение имеет координация народнохозяйственных планов. На сессиях Совета экономической взаимопомощи за последние годы проделана большая работа по координации планов развития народного хозяйства.
Сессия Совета экономической взаимопомощи, состоявшаяся в мае 1956 г. в Берлине, знаменовала собой дальнейшее расширение и углубление экономических связей. На этой сессии рассматривались вопросы координации развития основных отраслей народного хозяйства стран- участниц на пятилетие 1956—1960 гг., в том числе машиностроительной и оптико-приборной промышленности, черной и цветной металлургии, угольной и нефтяной индустрии и т. д.
Совет экономической взаимопомощи рекомендовал провести мероприятия по расширению специализации в области машиностроения и обеспечению дальнейшего технического прогресса.
При рассмотрении проблемы развития сырьевой базы черной металлургии особое внимание было обращено на снабжение необходимым сырьем развивающейся металлургии стран народной демократии, главным образом за счет польского каменного угля и советской железной руды. 3 Заказ 2409
33


Подготовлена программа работ по расширению обмена электроэнергией между странами-участницами, по разработке схемы комплексного использования гидроресурсов Дуная и других мероприятий.
Необходимость кооперирования производства в интересах максимального подъема производительности труда и более полного использования производственных мощностей каждой страны была подчеркнута в совместной советско-чехословацкой декларации, где было сказано: «...Взаимная координация народнохозяйственных планов и отвечающее взаимным потребностям планомерное социалистическое разделение труда между странами являются важным условием максимальных темпов развития производительных сил. Это всё открывает возможности развивать промышленность и сельское хозяйство в соответствии с природными экономическими условиями, хозяйственными возможностями и традициями каждой страны» 10.
В июне 1957 г. на сессии Совета экономической взаимопомощи была принята декларация, в которой отмечалось, что проведенная Советом в 1955—1956 гг. работа по координации народнохозяйственных планов имела важное значение для общего подъема социалистического строительства в странах — участницах Совета. Сессия отметила необходимость продолжать координацию народнохозяйственных планов и признала целесообразным проведение работы в рамках Совета экономической взаимопомощи по координации перспективных планов развития основных отраслей народного хозяйства стран — участниц Совета на более длительный (10—15 лет) период. Во исполнение этого решения страны — участницы Совета экономической взаимопомощи проводят большую работу в этой области в постоянных комиссиях по координации производства в важнейших отраслях народного хозяйства.
Претворение в жизнь решений Совета экономической взаимопомощи создаст особо благоприятные условия для мощного подъема производительных сил стран лагеря социализма.
Координация между социалистическими странами перспективных планов с учетом кооперирования производства 10 «Правда», 30 января 1957 г.
34


Даст возможность приступить к постепенному и организованному осуществлению специализации производственных программ. Это в свою очередь позволит организовать массовое и крупносерийное производство с присущим ему высоким техническим уровнем и обеспечит существенное повышение производительности труда, снижение себестоимости и повышение качества изделий. Специализация производственных программ даст возможность каждой стране лучше использовать свои производственные мощности и высвободить значительные средства для производства новых видов оборудования, позволит максимально механизировать и автоматизировать производственный процесс, внедрить в него наиболее совершенные методы организации труда. Это обеспечит быстрый рост квалификации рабочих и инженеров, что благоприятно скажется на уровне производительности труда и качестве продукции.
Несомненно, что все это должно сопровождаться непрерывным ростом технического прогресса, так как технический прогресс в народном хозяйстве зависит, как известно, прежде всего от машиностроения, в частности — от станкостроения, тяжелого машиностроения, производства приборов и инструментов.
Нужно отметить, что машиностроительная промышленность в социалистических странах развивается быстрыми темпами и ее доля в общем промышленном производстве с каждым годом возрастает. Ниже приведены данные о доле продукции машиностроения в валовой стоимости промышленной продукции (в процентах):
Страна
Догоенный уровень
1954-1955 гг.
СССР
Польша
ГДР
Чехословакия . . . Венгрия
Румыния
Болгария
31
(1940 г.)
50
7
(1938 г.)
22
22,3
(1936 г.)
27,2
24
(1937 г.)
30
9
(1938 г.)
18
8
(1939 г.)
19
0,26(1939 г.)
12
«Вопросы экономики», 1957, № 5;
по СССР — оценка.
Опыт экономического сотрудничества, особенно в по^ следние годы, показывает, что в первую очередь возникает 3* 35


необходимость в самом широком Международном разделении труда именно в машиностроении — важнейшей отрасли промышленности — путем теснейшего сотрудничества проектных, конструкторских и исследовательских организаций разных стран, внедрения широкой унификации и стандартизации изделий.
Машиностроительная промышленность Советского Союза, Германской Демократической Республики, Чехословакии, Польши, Венгрии и других социалистических стран при эффективной координации и использовании новейших открытий мировой науки и техники способна значительно ускорить техническое развитие всех стран мировой социалистической системы.
Не меньшее значение имеют также кооперирование и специализация в металлургической, угольной промышленности и производстве электроэнергии.
Экономическое сотрудничество и взаимопомощь, а также кооперирование и специализация способствовали значительному росту промышленного производства в социалистических странах:
ПроизЕОДстЕо 1937 1957
Чугуна, млн. т 19,5 54,0
Стали » » 24,8 73,3
Электроэнергии, млрд. квтч. . 66,0 326,4
Добыча угля, млн. т 388,0 1044,4
Добыча нефти » ...... 36,5 112,9
Приведенные данные свидетельствуют о том, что страны социализма продвинулись далеко вперед в производстве этих важнейших отраслей промышленности. В ближайшие 15 лет эти показатели будут превзойдены и производство этих и других промышленных товаров возрастет в огромных размерах. Рациональное и эффективное использование всех возможностей промышленного производства может быть достигнуто при условии всесторонней и широкой кооперации и специализации производства.
В настоящее время выдвигается задача более широкого международного разделения труда и в сельском хозяйстве. Это создает благоприятные условия для скорейшего подъема производства всех его отраслей путем повышения 36


производительности труда и рационального использования сельскохозяйственных земель.
Специализация и кооперирование в области общественного производства приобретают все большее значение в экономическом сотрудничестве социалистических стран.
Огромное значение для дальнейшего развития и укрепления широкого экономического сотрудничества социалистических стран друг с другом подчеркнуто XX съездом Коммунистической партии Советского Союза. В Директивах съезда по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР говорится: «Советский Союз будет всемерно расширять сотрудничество со странами народной демократии в области наиболее рационального использования в интересах каждой страны и социалистического лагеря (В целом экономических ресурсов и производственных мощностей путем координации развития отдельных отраслей народного хозяйства, специализации и кооперирования производства, а также путем обмена научно-техническими достижениями и передовым производственным опытом» и.
Этим формам сотрудничества принадлежит огромное будущее в развитии мировой социалистической системы хозяйства. Многие проблемы еще находятся в стадии изучения и разработки. Но практика последних лет показывает всю важность именно этих форм сотрудничества для укрепления экономической мощи мировой социалистической системы.
Немаловажное значение для экономического подъема стран социалистического лагеря имеет научно-техническое сотрудничество. Оно осуществляется в различных направлениях, в виде передачи патентов, лицензий и технологической документации на новейшие изобретения и технические усовершенствования, взаимного обмена производственно-техническим опытом, взаимной помощи специалистами. К научно-техническому сотрудничеству тесно примыкает сотрудничество по подготовке кадров. Страны социалистического лагеря оказывают в этом друг другу широкую научно-техническую помощь на началах тесного сотрудничества и взаимовыгодное™.
11 	XX съезд Коммунистической партии Советского Союза, Т. 2, стр. 497.
37


Всемерно развивая производительные силы и расширяя экономические, торговые, технические, культурные и другие формы своего сотрудничества, социалистические страны в то же время заинтересованы в развитии всесторонних и прежде всего торговых связей со всеми капиталистическими странами на началах равноправия и взаимной экономической выгоды.
Социалистические страны,— говорится в Декларации Совещания представителей коммунистических и рабочих партий социалистических стран,— также выступают за всестороннее расширение экономических и культурных связей со всеми другими странами, если с их стороны выражается подобное желание, на основе равенства, взаимной выгоды и невмешательства во внутренние дела.
Неравномерное распределение на земном шаре природных ресурсов и международное разделение труда определяют необходимость экономических отношений между различными государствами. «Люди живут в государстве, а каждое государство живет в системе государств» 12,— писал В. И. Ленин. Любое государство никак не может быть экономически независимым и замкнутым. Империалистические государства вынуждены были в первые годы существования СССР перейти от неудавшейся интервенции и экономической блокады к установлению дипломатических и экономических отношений с Советским Союзом.
Коммунистическая партия Советского Союза и Советское правительство за все время существования Советского государства проводят внешнюю политику, твердо руководствуясь указаниями Ленина по вопросам сосуществования и сотрудничества между государствами социалистической и капиталистической систем.
XX съезд КПСС отметил, что «генеральной линией внешней политики Советского Союза был и остается ленинский принцип мирного сосуществования государств с различным социальным строем» 13. Съезд подчеркнул серьезнейшее значение экономических отношений со странами капитализма и поставил задачу добиться «широкого развития экономических связей» с капиталистическими государствами.
12 В. И. Ленин. Речь на собрании актива Московской организации РКП (б) 6. XII—1920. Соч., т. 31, стр. 413.
13 «Резолюции XX съезда Коммунистической партии Советского Союза». Госполитиздат, 1956, стр. 8—9.
38


XX съезд КПСС указал, что «имеется могучий миролюбивый социалистический лагерь, в лице которого миролюбивые силы имеют не только моральные, но материальные средства для предотвращения агрессии».
Советское правительство и Коммунистическая партия всегда проводили и проводят политику длительного сосуществования и мирного соревнования двух систем. Это является следствием твердой уверенности в превосходстве социалистической системы хозяйства над капиталистической.
Стремление стран социалистического лагеря укрепить экономические связи с капиталистическими странами приводит к расширению между ними торговли. Увеличивалось число стран, с которыми социалистические государства ведут торговлю. Так, Советский Союз осуществляет свою внешнюю торговлю с 70 государствами, подавляющее большинство которых — капиталистические страны. В 1956 г. Польша поддерживала торговые связи с 60 капиталистическими странами, Чехословакия — более чем с 80, Венгрия — с 73, Румыния — с 44, Болгария — с 30. Китайская Народная Республика осуществляла внешнюю торговлю в 1956 г. более чем с 68 иностранными государствами; из них 25 стран вступили в официальные торговые отношения с народным Китаем.
Особое место в международных экономических отношениях стран социализма занимают их связи с так называемыми слаборазвитыми странами, к которым относится большинство стран Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки. Ряд этих стран завоевал национальную независимость и государственный суверенитет, другие ведут борьбу за освобождение от империалистического гнета.
Борясь за свободное политическое и экономическое развитие, слаборазвитые страны направляют усилия на развитие национальной экономики, прежде всего тяжелой промышленности как основы укрепления их национальной независимости и государственного суверенитета. Вполне естественно, что страны социализма с сочувствием относятся к тенденции, наблюдающейся в слаборазвитых странах в области экономического развития. В практике экономических отношений это проявляется в том, что страны социализма стремятся оказать посильную помощь этим 39


государствам в развитии их отечественной промышленности, в том числе и тяжелой промышленности. Примером дружеской поддержки развития национальной промышленности слаборазвитых стран являются поставки Советским Союзом комплектного оборудования в кредит в Индию, Бирму, Афганистан, Объединенную Арабскую Республику для строительства важнейших промышленных объектов этих стран.
Собственные достижения в развитии индустрии позволяют странам народной демократии все более укреплять отношения со слаборазвитыми странами на базе поставок им различных машин и оборудования. С помощью Чехословакии в Индонезии, Индии, Бирме, Египте построены десятки промышленных предприятий. Польша, ранее вообще не имевшая отношений с этими странами, в настоящее время поставляет им железнодорожные вагоны, локомотивы, станки и друпие виды оборудования. Венгерское мостовое и энергетическое оборудование, транспортные средства, станки хорошо известны в Египте, Индии и других странах. В Индии, например, на двух кабельных заводах все машины — венгерского производства. В соответствии с последними соглашениями, значительно расширилась номенклатура машин, которые поставляет в Индию и страны Ближнего востока народно-демократическая Болгария.
Для отношений стран социализма со слаборазвитыми странами характерно последовательное соблюдение принципа равноправия и взаимовыгоды. Слаборазвитые страны на собственном опыте убеждаются, что наряду с грабительскими, эксплуататорскими методами торговли империалистических стран существуют совершенно новые, демократические методы торговли с социалистическими странами, которые строго соблюдают принципы равенства и взаимовыгоды торгующих стран.
Анализ фактов и материалов свидетельствует о значительных успехах, достигнутых социалистическими странами в области внешней торговли с капиталистическими странами, а также о том, что экономические интересы капиталистических стран постепенно берут верх над всеми остальными интересами, что среди капиталистических стран усиливаются тенденции к расширению экономичен ских связей с социалистическими странами,
40


Новые основы и принципы сотрудничества социалистических стран оказывают все возрастающее влияние на расширение и углубление экономического сотрудничества и взаимного разделения труда, являющегося важным фактором мощного развития производительных сил не только отдельных стран, но и всей мировой социалистической системы.
Страны мировой социалистической системы показывают образцы тесного экономического сотрудничества и дружбы между народами, строящими социализм и коммунизм. Своими замечательными успехами в этой области они демонстрируют великую силу социализма, превосходство социалистической системы хозяйства над капиталистической.


Глава II
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО СССР И ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН НАРОДНОЙ ДЕМОКРАТИИ— ВАЖНЫЙ ФАКТОР СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ
1. 	Основные закономерности и особенности социалистической индустриализации в странах народной демократии
Народно-демократические страны под руководством коммунистических и рабочих партий успешно осуществляют социалистическую индустриализацию. Это — единственно возможный путь создания материально-производственной базы социализма.
Марксизм-ленинизм учит, что социализм может быть построен лишь на основе крупного машинного производства.
Опыт Советского Союза показал, что социалистическая индустриализация страны имеет решающее значение для строительства экономического фундамента социализма. Социалистическая индустриализация, всемерное развитие тяжелой промышленности, электрификация всего народного хозяйства были важнейшей частью ленинской программы превращения экономически отсталой России в передовую, могучую социалистическую державу. Практика строительства социализма в СССР подтвердила великую жизненную силу марксистско-ленинской теории социалистической индустриализации, отвечающей назревшим потребностям материальной жизни общества, интересам народа.
42


Осуществление социалистической индустриализации в странах народной демократии обеспечивает решение коренных задач, стоящих перед диктатурой пролетариата в период перехода от капитализма к социализму, является основой социалистической реконструкции всего народного хозяйства и его последующего развития на базе высшей техники. Социалистическая индустриализация, последовательно повышая степень обобществления производства, расширяет и умножает ведущую форму социалистической собственности — общенародную. Тем самым расширяется сфера действия экономических законов социализма, которые всё в большей мере начинают определять развитие экономики страны.
Огромное значение социалистической индустриализации заключается также в том, что она приводит к росту численности и удельного веса рабочего класса в населении страны, способствует укреплению положения рабочего класса как господствующего класса, являющегося политическим руководителем всех трудящихся масс города и деревни в строительстве социалистической экономики.
Социалистическая индустриализация проходит под знаком борьбы за утверждение социалистических форм производства. Она обеспечивает ликвидацию капиталистических элементов в промышленности — важнейшей, ведущей отрасли народного хозяйства.
В то же время развитие социалистической промышленности в городе представляет собой основной фактор преобразования деревни на социалистических началах. Оно создает материальные предпосылки и экономическую базу для перехода трудящихся крестьян на рельсы крупного коллективного производства, для укрепления позиций социализма в деревне, для утверждения социалистической формы собственности и ликвидации в сельском хозяйстве отношений эксплуатации.
Таким образом, социалистическая индустриализация, осуществляемая в интересах всего народа, является основным звеном в строительстве социализма, непременным условием преодоления многоукладное™ экономики переходного периода. Опыт Советского Союза, развитие европейских стран народной демократии подтвердили великую жизненную силу и незыблемость основных принципов социалистической индустриализации. В то же время
43


конкретные формы ее осуществления определяются специфическими условиями каждой страны и особенностями международной обстановки.
Весьма важным фактором, обусловливающим объективную необходимость социалистической индустриализации в странах народной демократии, является то, что почти все они, за исключением Чехословакии и ГДР, были отсталыми в промышленном отношении странами. Промышленность в этих странах до победы народно-демократического строя развивалась односторонне. Кроме того, эти страны понесли чрезвычайно большой ущерб во второй мировой войне.
Важнейшими факторами современной международной обстановки, в которой протекает социалистическая индустриализация стран народной демократии, является наличие мощной материально-технической базы социализма в СССР и превращение социализма в мировую систему. Это определяет многие особенности социалистической индустриализации стран народной демократии и значительно облегчает решение в них указанной важнейшей задачи переходного периода.
Главным звеном социалистической индустриализации стран народной демократии, как в свое время и Советского Союза, в соответствии с объективными закономерностями расширенного воспроизводства является преимущественное развитие производства средств производства. Однако строительство отечественной тяжелой индустрии в этих странах осуществляется при наличии Советского Союза, обладающего высокоиндустриальным развитием, в рамках крепнущей мировой социалистической системы хозяйства. В этой обстановке нет необходимости развивать в каждой из европейских стран народной демократии, не располагающих притом ни громадными пространствами, ни разнообразными естественными богатствами Советского Союза, все отрасли тяжелой промышленности. Опираясь на складывающееся международное разделение труда, как уже отмечалось, каждая из стран имеет возможность развивать те отрасли промышленности, в первую очередь тяжелой, для создания и подъема которых у нее имеются наиболее благоприятные условия.
Развивающееся международное социалистическое разделение труда и рациональное размещение производитель^
44


них сил в лагере социалистических государств обеспечивают: во-первых, планомерный обмен готовой продукцией, полуфабрикатами и сырьем, в результате чего каждая страна получает необходимые ей материалы и в то же время имеет постоянный и устойчивый рынок для сбыта своей продукции; во-вторых, эффективное и всестороннее использование всех природных богатств и ресурсов каждой страны, полную загрузку промышленных предприятий.
Эти объективные условия, являющиеся результатом возникновения мировой социалистической системы хозяйства, избавляют народно-демократические страны от непосильных для них затрат на развитие всех отраслей тяжелой индустрии. Они создают возможность высвобождать значительные средства и устанавливать в процессе индустриализации такие народнохозяйственные пропорции, которые обеспечивают подъем всех отраслей экономики и содействуют достижению цели социалистического производства — повышению благосостояния трудящихся масс. В условиях взаимовыгодного экономического сотрудничества социалистических государств развитие той или иной отрасли промышленности в каждой стране определяется экономической целесообразностью, наличием естественных ресурсов, квалифицированных кадров, определенными национальными традициями и пр. Это позволяет налаживать производство именно таких продуктов, которые в конкретных условиях данной страны требуют наименьших затрат.
Высокие темпы развития промышленности — характерная черта социалистической индустриализации. Они заложены в самой системе хозяйства, основанной на общественной собственности на средства производства. При этом общей закономерностью расширенного социалистического воспроизводства является преимущественный рост производства средств производства.
Однако проблема заключается в том, что необходимо найти определенный предел, меру этих высоких темпов, установить наиболее правильные с точки зрения пропорционального развития экономики соотношения темпов роста различных отраслей народного хозяйства. Эти пропорции, их изменение в результате различных темпов роста отдельных отраслей экономики, слагаются в зависимости от исторических условий, которые и определяют 45


конкретные задачи социалистической индустриализации той или иной страны.
Известно, что ускоренные темпы индустриализации Советского Союза были вызваны как внутренней, так и международной обстановкой, в которой строил свою индустрию советский народ. Строительство тяжелой промышленности осуществлялось особенно высокими темпами, требовавшими мобилизации огромных средств. Это было связано с определенными жертвами и самоограничением советского народа.
Ускоренные темпы роста промышленности в период социалистической индустриализации СССР, установленные соотношения темпов развития тяжелой и легкой индустрии были исторической необходимостью и полностью себя оправдали. Но это отнюдь не означает, что подобные пропорции в темпах роста тяжелой и легкой промышленности являются небходимостью и для других стран, вставших на путь строительства социализма уже в новых исторических условиях.
Братское сотрудничество народов социалистических стран позволяет каждой стране наметить такие темпы подъема тяжелой индустрии, которые при соблюдении требований законов расширенного социалистического воспроизводства соответствовали бы внутренним ресурсам и возможностям и не вызывали бы излишнего напряжения в развитии народного хозяйства. В этих условиях капиталовложения распределяются таким образом, что предусматриваются средства для одновременного развития сельского хозяйства и производства предметов потребления.
С учетом особенностей каждой народно-демократической страны решается и проблема источников средств для социалистической индустриализации.
Советский Союз, будучи единственным социалистическим государством, создавал свою индустриальную базу, находясь в кольце капиталистического окружения, в условиях международной изоляции. При осуществлении политики социалистической индустриализации Советский Союз опирался лишь на свои собственные внутренние ресурсы и источники. Он не мог рассчитывать на действенную помощь других государств, поскольку страны капитализма стремились задушить и ослабить Советский Союз путем прямой вооруженной интервенции, экономической блока46


ды и т. д. За ввозимые из капиталистических стран машины и оборудование приходилось платить очень дорого.
Страны народной демократии, использующие опыт строительства социализма в Советском Союзе, обладают такими источниками накопления, какими не располагает ни одна капиталистическая страна. В руках народного государства сосредоточивается подавляющая часть прибавочного продукта, создаваемого в социалистическом секторе хозяйства. Народная власть путем перераспределения поступающей в фонд накопления части национального дохода обеспечивает подъем и развитие промышленности — решающей отрасли народного хозяйства.
Промышленное строительство в странах народной демократии финансируется за счет доходов и поступлений от государственной социалистической промышленности, торговли, сельского хозяйства, транспорта, путем привлечения сбережений населения и т. д. Особенно большую роль играют внутрипромышленные накопления. Борьба за повышение производительности труда, режим экономии, снижение себестоимости продукции имеют огромное значение для роста социалистического накопления.
Наряду со всё возрастающими внутренними источниками накопления страны народной демократии в новых исторических условиях располагают невиданными ранее источниками социалистической индустриализации — помощью Советского Союза и взаимной поддержкой,
Благодаря взаимопомощи и сотрудничеству между странами социалистического лагеря народно-демократические государства Европы на взаимовыгодных условиях пользуются кредитами, обмениваются новейшими достижениями науки и техники, безвозмездно предоставляют друг другу различную техническую документацию, сотрудничают в подготовке кадров. Все это позволяет увеличивать капиталовложения, обеспечивает наиболее пропорциональное развитие народного хозяйства в интересах повышения благосостояния масс.
Наряду с отмеченными общими для всех стран народной демократии особенностями осуществления социалистической индустриализации, вытекающими из современной международной обстановки, промышленное развитие каждой из этих стран происходит с учетом своеобразия исторических, экономических и национальных условий, а также 47


потребностей братских стран. Эти страны находились W различных уровнях экономического развития, поэтому конкретные формы и направленность социалистической индустриализации стран, вставших на путь социалистического строительства, не могут быть всюду одинаковыми.
В прошлом отсталые страны — Албания, Болгария, Румыния (несмотря на имеющиеся между ними различия, они могут быть приблизительно отнесены к одной группе) были вынуждены при переходе к социализму почти заново создавать индустрию, производящую и средства производства, и средства потребления. Страны со средним уровнем экономического развития (к ним относились перед второй мировой войной Венгрия и Польша) при переходе к социализму уделяют особое внимание созданию тяжелой промышленности, в особенности развитию машиностроения — основы социалистической реконструкции народного хозяйства и непрерывного технического прогресса.
Иначе стоит вопрос о социалистической индустриализации в промышленно развитых странах, таких, например, как Чехословакия или Германская Демократическая Республика. Здесь в процессе перехода от капитализма к социализму решается в основном задача социалистической реконструкции промышленности. При этом особое внимание уделяется тем отраслям промышленности, которые отстали в своем развитии, но которые жизненно необходимы для социалистической экономики. Создается новая структура промышленного производства, соответствующая требованиям социалистического переустройства всего народного хозяйства, достигается рациональное размещение промышленности и индустриализация отсталых, аграрных областей. Развитие машиностроения в Чехословакии и ГДР содействует индустриализации других стран народной демократии. В ГДР вопрос о реконструкции промышленности и создании некоторых новых отраслей встал в связи с расколом страны.
В процессе индустриализации народно-демократических стран проявились и некоторые недостатки, вытекающие как из объективных трудностей, связанных со строительством социалистической промышленности в экономически отсталых, аграрных (в основном) и разоренных странах, при сопротивлении не сломленного еще классового врага, так и из ошибок субъективного характера. Вред48


ное влияние, в частности, оказало механическое копирование в ряде случаев советской практики без учета своеобразия исторической обстановки и специфических условий той или иной страны.
Практика строительства социализма в СССР и странах народной демократии еще раз подтвердила мудрость и незыблемость ленинских высказываний о том, что при сохранении основных закономерностей переходного периода необходимо видоизменять их в частностях, применительно к новой исторической обстановке, к национальным особенностям каждой страны.
В современных условиях, когда социализм вышел за пределы одной страны, вопрос о творческом применении марксистско-ленинской теории переходного периода и советского опыта приобрел огромное значение для практической деятельности коммунистических и рабочих партий стран народной демократии.
Однако в некоторых странах народной демократии Европы не удалось избежать шаблона в процессе их социалистической индустриализации. В отдельных случаях наблюдались стремления к своеобразной автаркии, попытки развивать одновременно все отрасли промышленного производства, в том числе производство большинства машин и оборудования, применялись неоправданно ускоренные темпы социалистической индустриализации. Примером может послужить Венгрия, где в течение ряда лет в результате механического применения опыта Советского Союза ценой крайнего напряжения плана капиталовложений форсировались темпы индустриализации, предпринималось одновременное строительство множества крупных промышленных объектов, часть которых не была обеспечена сырьем. Экономически необоснованная политика, без учета национальных ресурсов и особенностей и по существу непосильная для такой небольшой страны, как Венгрия, привела к нарушению народнохозяйственных пропорций, к отставанию сельского хозяйства, а также производства предметов потребления. Подобное экономическое положение страны не могло не отразиться на жизненном уровне трудящихся масс. Кроме того, создание в какой-либо стране новой отрасли производства, для которой в другой стране имеются более благоприятные возможности, нарушает принципы социалистического разделения труда, 4 Заказ 2409
49


мешает полному использованию производственных мощностей в пределах социалистической системы хозяйства.
На седьмом пленуме Польской Объединенной Рабочей партии (июль 1956 г.) было отмечено, что в процессе социалистической индустриализации Польши были завышены темпы промышленного развития. План капиталовложений, удельный вес которых в национальном доходе был чрезмерно высоким, отличался излишним напряжением и не учитывал потребностей угледобывающей промышленности, промышленности строительных материалов, легкой и пищевой промышленности, сельского хозяйства. Некоторые предприятия строились без обоснования их экономической целесообразности и изучения эффективности капиталовложений. В результате такого распределения капиталовложений в народном хозяйстве возникли диспропорции (отставание сельского хозяйства, несоответствие сырьевой базы производственным мощностям и др.), и задания шестилетнего плана в области повышения жизненного уровня трудящихся не были выполнены.
В отдельных народно-демократических странах Европы форсировалось новое строительство, в то время как далеко не полностью использовались мощности существующих предприятий.
Новые международные условия создали благоприятные объективные возможности для успешной индустриализации народно-демократических стран. Однако при использовании этих возможностей странам народной демократии приходится преодолевать большие трудности, связанные со сложностью учета всего многообразия действительности.
Опыт проведения социалистической индустриализации в европейских странах народной демократии обогащает практику строительства социализма, поскольку здесь впервые в истории решаются задачи рациональной и взаимовыгодной координации промышленного развития суверенных социалистических государств.
Страны народной демократии, опираясь на творческое применение советского опыта, на взаимную помощь и сотрудничество, несмотря на имевшиеся недостатки, в максимально короткие исторические сроки достигли таких успехов в социалистической индустриализации, которых не могут отрицать даже самые яростные враги социализ50


ма. Об этом свидетельствует прежде всего рост промышленной продукции указанных стран. Ниже приведены индексы объема промышленного производства в европейских странах народной демократии:
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
Польша . .
. 1937=100
148
181
231
282
335
394
439
487
535
586
Чехослова¬
кия . . .
1937=100
108
124
143
163
192
210
219
243
266
283
ГДР. . .
1936=100
71
87
111
136
157
177
195
210
223
239
Венгрия . .
1938=100
102
137
187
248
308
343
349
378
344
402
Румыния .
. 1938=100
85
147
175
211
342
258
299
330
358
Болгария
. 1939=100
180
. . .
288
343
407
461
502
550
638
734
Албания .
. 1938=100
254
306
395
• • •
974
1103
1150
1400
В борьбе за восстановление и развитие народного хозяйства трудящиеся народно-демократических стран не были одиноки. Они опирались на всестороннюю техникоэкономическую и финансовую помощь Советского Союза, на взаимную поддержку и сотрудничество.
Экономическое сотрудничество с Советским Союзом явилось важным источником восстановления народного хозяйства этих стран, находившегося в состоянии упадка и разорения, в первую очередь — промышленности и транспорта. Народно-демократические правительства смогли приступить к восстановительным работам благодаря поставкам продовольствия, промышленного оборудования, сырья, вспомогательных материалов, топлива, которые осуществлял Советский Союз в ряде случаев еще до заключения торговых договоров и соглашений. Уже в годы восстановления народного хозяйства Советский Союз поставлял в страны народной демократии важнейшее промышленное оборудование, в том числе станки, машины для реконструкции предприятий, оборудование для горнорудной, металлургической, машиностроительной и других отраслей тяжелой индустрии, дефицитное промышленное сырье и т. д.
Большое значение для восстановительных работ в этих странах имела техническая и научная помощь Советского 4* 51


Союза. Техническое проектирование Новык промышленных объектов, безвозмездная передача патентов, описаний технологических процессов, лабораторного оборудования и других материалов намного облегчили восстановление и развитие промышленного производства этих стран. Определенную роль в восстановлении промышленности сыграли и другие формы помощи Советского Союза, способствовавшие высвобождению дополнительных средств для капиталовложений: сокращение репарационных платежей, причитавшихся Советскому Союзу с тех стран народной демократии, которые при старых режимах приняли участие в войне против Советского Союза, примерно на 26 млрд, рублей, передача странам народной демократии бывших немецких активов, перешедших в собственность СССР на общую сумму 17,1 млрд, рублей, в том числе 11,5 млрд, рублей безвозмездно, трофейного имущества и т. д.
Трудовые усилия народов этих стран, максимальное использование внутренних ресурсов и возможностей сочетались со всесторонней поддержкой Советского Союза, что обеспечило высокие темпы восстановления народного хозяйства.
Восстановление промышленности европейских стран народной демократии, начавшееся в первые месяцы после установления нового строя, в более широких масштабах проводилось в период выполнения первых двух- и трехлетних планов развития народного хозяйства. Особенностью данного периода было сочетание восстановления промышленности с расширенным воспроизводством в этой важнейшей отрасли народного хозяйства. В процессе восстановления промышленности обновлялось производственное оборудование, расширялись и реконструировались старые промышленные предприятия, увеличивалась их мощность и производительность. За годы восстановления было развернуто также новое капитальное строительство, сооружены и вступили в строй предприятия тяжелой и легкой индустрии, освоено производство новых видов промышленной продукции.
Трудящиеся стран народной демократии, проведя коренные социально-экономические преобразования, завершили восстановление народного хозяйства и начали строительство экономического фундамента социализма. Отношения взаимопомощи и сотрудничества в социали52


стическом лагере продолжали углубляться и расширяться. Формы экономического сотрудничества стали более многообразными, его масштабы приобрели новый, невиданный ранее размах, обеспечивающий успех социалистической индустриализации. По мере укрепления и расширения экономического сотрудничества быстро развивается промышленность народно-демократических стран, растет экономическая мощь социалистических государств, становится все более прочной мировая социалистическая система народного хозяйства.
2. 	Формы взаимопомощи социалистических государств в процессе социалистической индустриализации
Характерной чертой нового типа отношений, установившихся в социалистическом лагере, является то, что они развиваются на основе всестороннего сотрудничества и взаимопомощи равноправных и суверенных государств, при условии бескорыстной помощи более развитых стран менее развитым странам. В системе международного сотрудничества огромную роль играет помощь, оказываемая этим странам Советским Союзом, с его всесторонним экономическим развитием, опирающимся на мощную тяжелую промышленность. Особый характер этой помощи заключается в том, что ее оказывает страна победившего социализма государствам, вступившим на путь социалистического строительства. Эта помощь предоставляется на наиболее благоприятных условиях и является результатом искреннего желания Советского Союза помочь быстрому подъему экономики народно-демократических стран.
Социалистическая промышленность Советского Союза всё в большей мере становится носителем технического прогресса. Высокий технический уровень советской тяжелой индустрии дает возможность обеспечивать страны народной демократии совершенными средствами производства. Это содействует созданию новых отраслей промышленности, помогает внедрять во все отрасли народного хозяйства этих стран передовую технику. В противоположность капиталистическим странам социалистические государства с высокоразвитой индустрией не только не препятствуют индустриализации других, в том числе и ма53


лых стран, но своей помощью обеспечивают их успешное развитие.
В настоящее время, в соответствии с заключенными договорами, Советский Союз поставляет всем странам народной демократии комплектное оборудование для 478 предприятий, часть которых уже вступила в строй L
Теперь, когда европейские страны народной демократии завершают создание собственной индустриальной базы, большое значение для этих стран приобретает взаимная помощь и поддержка. Возможности, масштабы и формы сотрудничества между этими странами в настоящее время неизмеримо расширились. Это сотрудничество осуществляется между суверенными государствами, основывается на взаимной выгоде, имеет целью быстрое развитие производительных сил и укрепление экономики каждой из стран народной демократии и вместе с тем усиление мощи мировой социалистической системы народного хозяйства.
Материально-техническая взаимопомощь между социалистическими странами осуществляется в самых различных формах. Она находит свое конкретное выражение в виде поставок машин, оборудования, промышленного сырья и других материалов в порядке товарообмена и в счет кредитов. Заключаемые между СССР и странами народной демократии двухсторонние торговые договоры и соглашения о поставках оборудования обеспечивают гарантированное и планомерное поступление машин и других средств производства, необходимых для социалистической индустриализации стран народной демократии. Особую роль играют долгосрочные экономические соглашения между СССР и странами народной демократии, содействующие развитию наиболее важных отраслей национальной экономики этих стран. Для многих объектов решающих отраслей промышленности советское оборудование поставляется на основе предоставления долгосрочных кредитов. Кредитные отношения между СССР и странами народной демократии Европы основываются на принципах равноправия, взаимной выгоды и невмешательства -.во внутренние дела. Советские кредиты предоставляются этим странам на условиях выплаты небольших процентов (обычно в размере 2% годовых, а в ряде случаев 1 «Правда», 14 июля 1957 г.
54


и 1 % или вообще без процентов) со сроком погашения 10—15 лет. При этом кредиты погашаются поставками обычно экспортируемых товаров или продукцией предприятий, сооруженных на эти кредиты.
•Характер кредитных отношений между СССР и странами народной демократии определяется экономической природой мировой социалистической системы хозяйства. По своему содержанию и последствиям кредитные отношения между странами социалистического лагеря принципиально отличны от кредитов и займов, которые предоставляются капиталистическими государствами. Кредитам капиталистических стран свойственны не только высокие проценты (например, США и Англия предоставляют кредиты из расчета 3,5—6% годовых), но и многочисленные другие условия, поз1воляющие странам-кредиторам вмешиваться во внутренние дела стран-заемщиков. Многие страны народной демократии Европы в прошлом испытали кабальные условия займов и кредитов, получаемых от капиталистических государств. Эти займы и кредиты привели к усилению господства иностранного капитала, порабощению и закабалению ряда стран Центральной и Юго-Восточной Европы, были одним из факторов, обусловивших их экономическую отсталость.
Советские кредиты — один из дополнительных источников средств для социалистической индустриализации народно-демократических стран. Они предоставляются Советским Союзом для закупок машин и оборудования, которыми оснащаются важнейшие новостройки стран народной демократии. Тем самым значительно ускоряется промышленное развитие этих стран.
К 1956 г. сумма долгосрочных кредитов, предоставленных Советским Союзом странам народной демократии на максимально благоприятных условиях, превысила 28 млрд., рублей. Из них было погашено без возмещения около 6 млрд, рублей. Общая сумма кредитов и займов, предоставленных Советским Союзом Польше в 1945—1955 гг. в связи с поставками товаров и промышленного оборудования, составила почти 3 млрд, рублей 2.
В сентябре 1956 г. Советский Союз предоставил Польше кредит в сумме 100 млн. рублей в золоте и в виде 2 «Правда», 21 апреля 1955 г.
55


поставок, необходимых для развития польской экономики, товаров (медь, каучук, жиры) из расчета 2% годовых с погашением поставками польских товаров в течение 1957— I960 гг. Платежи по ранее полученным кредитам в виде поставок оборудования для строительства промышленных предприятий были отсрочены на четыре-пять лет. Кроме того, Советское правительство согласилось на то, чтобы остаток задолженности Польши по займам, предоставленным Советским Союзом в 1947—1949 гг. в золоте, был оплачен поставками в СССР польских товаров.
В ноябре 1956 г. в результате переговоров, состоявшихся между Польским и Советским правительствами, было подписано совместное заявление, в соответствии с которым обе стороны согласились считать погашенной задолженность Польши на 1 ноября 1956 г. по использованным кредитам, предоставленным Советским Союзом Польше. Это погашение является компенсацией за уголь, поставленный из Польши в СССР в 1946—1953 гг.
Советское правительство согласилось также предоставить Польской Народной Республике долгосрочный кредит в сумме 700 млн. рублей для оплаты товаров, поставляемых Советским Союзом Польше3. За 1956—1957 гг. Польше был предоставлен кредит в сумме 1,2 млрд, рублей.
Ряд кредитов предоставил Советский Союз Румынии. В результате переговоров, происходивших в Москве в ноябре — декабре 1956 г. между Румынией и Советским правительством, Советский Союз отказался в пользу Румынии от уплаты причитающихся ему сумм за переданную Румынии долю участия в смешанных советско-румынских обществах. Эти суммы составляют 4,3 млрд, рублей. Румыния выплатит Советскому Союзу только ту часть, которую составили советские капиталовложения в совместные общества.
Кроме того, в ходе переговоров Советский Союз в интересах развития в Румынии нефтяной и химической промышленности согласился предоставить Румынии промышленный кредит на сумму 270 млн. рублей. В счет этого кредита Румынии будут поставлены проекты и комплектное оборудование для пяти заводов, в том числе для завода азотных удобрений, завода синтетического каучука 3 «Правда», 19 ноябре 1956 г.
56


и завода каустическом соды с цехами по производству пластмассы. Этот кредит будет погашен поставками готовой промышленной продукции указанных предприятий в течение 10 лет после пуска их в эксплуатацию.
Советский Союз на четыре года отсрочил выплату всех кредитов, предоставленных Румынии с 1949 по 1956 г.
Такие условия соглашений, как погашение кредитов поставками продукции предприятий, сооружаемых в счет этих кредитов, после ввода их в эксплуатацию или выплата стоимости советских капиталовложений в советско- румынские общества путем поставки обычно экспортируемых Румынией товаров значительно облегчают социалистическую индустриализацию страны. Преимущества экономических соглашений между социалистическими странами подтверждаются фактами, жизнью. Достаточно напомнить, что в период между двумя мировыми войнами Румыния за полученный от капиталистических государств кредит в сумме 750 млн. долларов должна была выплатить только в качестве комиссионных и процентов 455 млн. долларов. В 1941 г. Румыния затратила 15 млн. долларов на выкуп находившегося в стране американского телефонного общества; для этого она была вынуждена продать более 12 тыс. килограммов золота из своих золотых запасов.
Болгария в течение 1948—1956 гг. получила от Советского Союза кредитов на общую сумму около 8 млрд, левов. Эти кредиты составили более одной четверти капиталовложений, направленных в болгарскую промышленность за указанный период, и послужили прочной основой социалистической индустриализации страны 4.
Кредитные отношения являются формой экономического сотрудничества и между странами народной демократии Европы. Так, в апреле 1957 г. Польша получила из ГДР долгосрочный кредит в сумме 400 млн. рублей на проектирование и поставку оборудования для пяти буроугольных разрезов. Все страны народной демократии наряду с Советским Союзом предоставили кредиты Албании.
Ярким проявлением братских дружественных взаимоотношений между социалистическими странами является помощь Советского Союза и всех стран народной демократии 4 «Работничеоко дело», 18. III 1957,
57


Венгерской Народной Республике, хозяйство которой понесло тяжелый ущерб в результате развязанного империалистическими силами контрреволюционного мятежа. Благодаря совместной помощи всех социалистических стран венгерский народ быстро залечил тяжелые раны, нанесенные хозяйству страны. Правительства социалистических стран безвозмездно передали Венгрии товаров на сумму 700 млн. форинтов (250 млн. рублей), в том числе: Советский Союз — на 38 млн. рублей, Чехословакия — на 90 млн. чехословацких крон, Польша — на 100 млн. злотых, Румыния — на 13 млн. лей, Болгария на 5,5 млн. рублей, Югославия на 150 млн. динаров, ГДР — на 22 млн. марок, Албания — на 200 тыс. рублей в свободной валюте и Китай — на 30 млн. рублей в свободной валюте. Кроме того, значительные средства были собраны в фонд помощи Венгрии различными общественными организациями.
Наряду с безвозмездной помощью Венгрия получила от стран социалистического лагеря еще в 1956 г. ряд долгосрочных кредитов: от Советского Союза — 250 млн. рублей в свободной валюте, от Китая — 200 млн. рублей, в том числе половину в свободной валюте, от ГДР — 60 млн. рублей (на закупку сырья и промышленных товаров), от Болгарии 7 млн. рублей, от Румынии 60 млн. рублей.
На принципе полного равноправия и бескорыстной братской дружбы строятся отношения между Советским Союзом и Венгрией. В основе советско-венгерских отношений лежит проникнутая духом пролетарского интернационализма забота о благе народов обеих стран. В интересах преодоления экономических трудностей в Венгрии Советский Союз значительно увеличил в 1957 г. товарные поставки сырья, полуфабрикатов, продовольствия и других товаров. Большое значение для народного хозяйства Венгрии имеет предоставленный Советским Союзом по соглашению от марта 1957 г. кредит в размере 750 млн. рублей. Более 60% товаров, поступивших из Советского Союза в Венгрию в 1957 г., было предоставлено в кредит. В результате советско-венгерского соглашения, подписанного в декабре 1957 г., Венгрия получит в течение 1958— 1960 гг., когда будет осуществляться новый трехлетний план, долгосрочный инвестиционный кредит на сумму 300 млн. рублей. За счет этих кредитов будут развиваться отрасли промышленности, имеющие в Венгрии наиболее 58


благоприятные перспективы развития, в частности, промышленность техники связи, приборостроение, электротехническая промышленность, производство дизелей.
Примером взаимоотношений, основанных на равенстве стран и взаимной выгоде, являются также соглашения между Советским Союзом и Чехословакией, подписанное в январе 1957 г., Советским Союзом и Болгарией — в феврале 1957 г., Советским Союзом и Германской Демократической Республикой — в январе 1957 г.
Благодаря материально-технической помощи Советского Союза в европейских странах народной демократии созданы и успешно развиваются новые отрасли тяжелой индустрии, в том числе энергетика, металлургия, машиностроение, химическая промышленность.
Необходимо отметить большое значение для развития экономики .народно-демократических стран поставок из СССР комплектного оборудования для важнейших новостроек тяжелой индустрии. Комплектные поставки оборудования для промышленных предприятий стали основой экономического сотрудничества в годы социалистической индустриализации. В 1956 г. стоимость поставляемых Советским Союзом комплектных предприятий достигла почти 1,2 млрд, рублей, увеличившись по сравнению с 1950 г. более чем в 12 раз.
Поставки комплектного оборудования из СССР означают серьезную помощь социалистической индустриализации стран народной демократии. Так, из СССР на новостройки Польши в период пятилетки направляется комплектное оборудование для 72 крупных промышленных объектов, часть из которых уже вступила в строй. Среди них такие предприятия, которые создают основу материально-производственной базы социализма в Польше,— металлургические и машиностроительные заводы, шахты, электростанции. За период 1950—1955 гг. Польша получила из СССР комплектное оборудование для шести металлургических предприятий (из них один только комбинат в Нова Гута будет давать больше стали, чем все 23 завода довоенной Польши), для восьми предприятий горнорудной и угольной индустрии, оборудование для четырех электростанций и т. д. Советские поставки оборудования составляют более половины всего оборудования, импортируемого Польшей, а для металлургической и химической 59


промышленности из Советского Союза поступает свыше 75% импортируемого оборудования.
В августе 1951 г. было заключено долгосрочное советско-румынское экономическое соглашение, в соответствии с которым Советский Союз поставляет Румынии комплектное оборудование для промышленных предприятий, машины для важнейших новостроек и для реконструкции старых фабрик и заводов.
В соответствии с этим соглашением, с 1951 по 1955 г. Советский Союз поставил Румынии оборудование для четырех теплоэлектростанций и одной гидроэлектростанции, комплектное оборудование для коксохимического завода, агломерационной фабрики, подшипникового завода, пенициллинового завода, предприятий по производству электроизоляционных материалов, для завода по производству аммиака, хлопкоочистительного завода, 14 установок по обогащению руды, установки для использования атомной энергии в мирных целях, оборудование для крупного металлургического завода, сооружаемого в Молдове, передаточную станцию и установки для телевидения. Платежи за все поставки из Советского Союза, которые создали условия для успешной индустриализации Румынии, производятся поставками в СССР традиционных для Румынии экспортных товаров. В настоящее время Советский Союз помогает Румынии строить и реконструировать 56 промышленных предприятий.
Болгарии Советский Союз поставляет комплектное оборудование и оказывает помощь в строительстве и реконструкции 39 предприятий, составляющих костяк промышленного развития страны. С помощью советских специалистов, на основе советских машин и оборудования в Болгарии сооружены и успешно работают крупные предприятия: химический комбинат имени И. В. Сталина в Димитровграде, содовый завод имени Карла Маркса, металлургический комбинат имени В. И. Ленина, три крупнейших теплоэлектроцентрали, свмнцово-цинковый завод в Кырджали, пенициллиновый завод, целлюлозный завод «Стефан Караджиев» и другие предприятия. Коренным образом реконструирован и расширен завод сельскохозяйственных машин имени Г. Димитрова в Русе 5.
6 «Работническо дело», J.XI 1966.
60


В свою очередь Советский Союз получает и$ стран народной демократии необходимые для развития народного хозяйства машины, оборудование, сырье, продовольственные и другие товары.
Из Чехословакии СССР получает различные машины— дизель-электроходы, буксиры, землесосы, турбины, котлы, дизели, генераторы, химическое и кузнечно-прессовое оборудование; из ГДР — продукцию машиностроения, приборостроения и оптики; из Венгрии — суда, железнодорожный подвижной состав, краны, электротехническое и энергетическое оборудование, некоторые сельскохозяйственные товары; из Польши — уголь, цинк, кокс, ткани, а также разнообразные машины, оборудование, суда, железнодорожный подвижной состав; из Румынии — нефтепродукты, лесоматериалы, химические и другие товары; из Болгарии — свинцовый и цинковый концентраты, цемент, табак, фрукты, овощи; из Албании — табак, нефть, битум. Все эти товары имеют большое значение для Советского Союза.
Индустриализации народно-демократических стран способствует также их научно-техническое сотрудничество. Советский Союз заключил долгосрочные соглашения о научно-техническом сотрудничестве с Польшей, Чехословакией, Венгрией, Румынией, Болгарией, Албанией и Германской Демократической Республикой. Аналогичные соглашения заключены и между странами народной демократии. На основе этих соглашений были созданы двухсторонние смешанные комиссии по научно-техническому сотрудничеству. Они определяют направление и конкретные темы научно-технического сотрудничества на соответствующий период, подготавливают необходимые рекомендации своим правительствам.
Научно-техническое сотрудничество Советского Союза и стран народной демократии охватывает широкий круг мероприятий, направленных на подъем народного хозяйства каждой страны и укрепление всей мировой системы социализма. Предусмотрен взаимный обмен технической документацией по капитальному строительству, чертежами на различное оборудование, описаниями технологических процессов и т. д. Эти мероприятия включают также взаимный обмен проектами механизации и автоматизации производства различных отраслей промышленности, 61


обмен опытом стандартизации производства и организации работ, оказание помощи путем экспертизы различных проектов капитального строительства, расчетов и т. д. Важными формами научно-технического сотрудничества являются взаимопомощь в подготовке кадров и повышении их квалификации, взаимные посещения специалистов с целью обмена передовым опытом производства, освоения новой техники и передовой технологии производственных процессов, изучения достижений в промышленности и других отраслях народного хозяйства, а также совместное проектирование важнейших предприятий и объектов индустриализации.
Советские проектные организации принимают участие, в проектировании главнейших строек социализма в Польше, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии и Албании. Кроме того, советские специалисты оказывают непосредственную помощь этим странам при выполнении строительных и монтажных работ на крупнейших предприятиях. Они помогают народно-демократическим странам также -в геологических изысканиях, в исследованиях недр с целью наиболее полного выявления естественных богатств и ресурсов. К концу 1957 г. Советский Союз безвозмездно передал народно-демократическим странам 1934 проекта по капитальному строительству различных объектов, 4747 комплектов чертежей на изготовление всевозможных машин, оборудования и приборов и 1909 описаний и расчетов по технологическим процессам производства.
В свою очередь страны социализма предоставили Советскому Союзу 97 проектов по капитальному строительству и 912 описаний технологических процессов производства.
Большую помощь в строительстве новых промышленных объектов в Польше, Венгрии, Болгарии и Румынии оказывают в порядке научно-технического сотрудничества Чехословакия и Германская Демократическая Республика.
Примером научно-технического сотрудничества Советского Союза с народно-демократическими странами могут служить отношения СССР с Чехословакией. Соглашение о научно-техническом сотрудничестве между этими странами было подписано в декабре 1947 г. За истекший период СССР оказал Чехословацкой Республике значительную помощь в развитии многочисленных отраслей .народного хо62


зяйства, в частности в строительстве угольных шахт, установок для обогащения руд цветных металлов, в производстве энергетического, горнорудного, металлургического и нефтяного оборудования, сельскохозяйственных машин, ферросплавов, жароупорных материалов, стеклянного волокна, строительных материалов и т. д.
Чехословакия передает Советскому Союзу свой опыт производства кузнечно-прессового и текстильного оборудования, металлорежущих станков, силовых установок и турбин и некоторых других изделий металлургической, машиностроительной и легкой промышленности, железобетонных шпал, крупноблочных строительных панелей, резиновой обуви, полиграфических красок и других промышленных изделий.
За 1947—1956 гг. Чехословакия получила от СССР 74 проекта по капитальному строительству, более 300 комплектов чертежей машин и оборудования, более 200 технологических описаний производства. За это же время Советский Союз получил от Чехословакии 22 проекта по капитальному строительству, более 250 комплектов чертежей на изготовление машин и оборудования и более 230 описаний технологических процессов производства 6.
В соответствии с решениями девятой сессии Советско- чехословацкой комиссии по научно-техническому сотрудничеству, состоявшейся в Москве в июне 1956 г., обе стороны договорились о совместной разработке соответствующими организациями технологических процессов и конструкций отдельных машин по производству прокатного и кузнечно-прессового оборудования, паровых, газовых и гидравлических турбин, генераторов, мощных электрических плавильных печей, вакуумных и кислородных установок и другого оборудования для тяжелой и легкой индустрии. Предусмотрен обмен образцами сельскохозяйственных машин и угледобывающего оборудования для испытания с последующим обменом, рекомендациями по улучшению их конструкций. Советский Союз передаст Чехословацкой республике чертежи и описания технологии производства отдельных видов металлургического, кузнечно-прессового и энергетического оборудования, технический проект Бухтарминской ГЭС, проекты заводов желе-
6 «Правда», 17 июня 1957 г. «Промышленно-экономическая газета», 12 декабря L956 г.
63


зобетонных блоков и другую документацию. Чехословакия предоставит Советскому Союзу техническую документацию по производству отдельных видов горнорудного оборудования, электровозов, металлообрабатывающих станков, железнодорожных вагонов. Советские специалисты ознакомятся с изготовлением мощных паросиловых установок, газовых и гидравлических турбин, с технологией получения крицы из бедных железных руд.
Особое внимание в советско-чехословацком сотрудничестве уделяется вопросам технического прогресса. Ускорению технического прогресса в народном хозяйстве обеих стран способствует широкое сотрудничество между научно-исследовательскими институтами, а также совместная разработка конструкторскими и проектными организациями Советского Союза и Чехословакии новых машин, отдельных узлов и технологических процессов. Это направление научно-технического сотрудничества получило наиболее полное выражение в решении десятой сессии Советско-чехословацкой комиссии, состоявшейся в январе 1957 г. Намечена совместная разработка новой конструкции высокопроизводительного планетарного прокатного стана, технологии непрерывной разливки стали всех марок, разработка отдельных видов прессового оборудования, конструкции мощной паровой турбины, ткацких станков и другого оборудования.
XI сессия комиссии (июнь 1957 г.) отметила, что такая форма сотрудничества обеспечивает ускорение технического процесса в народном хозяйстве и большую экономию денежных средств для обеих стран. Научно-технические сотрудничество с СССР, как указывает чехословацкая печать, принесло значительную экономию народному хозяйству Чехословакии. Например, применение советских технологических методов производства роликовых подшипников дало экономию в 1,25 млн. крон. Почти миллиард крон экономии дала консультация советских экономистов при обсуждении плана электрификации Чехословакии. Многомиллионная экономия будет достигнута благодаря советскому опыту гидростроительства и помощи советских специалистов при строительстве электростанций на реке Влтаве.
В широких масштабах осуществляется научно-техническое сотрудничество между Советским Союзом и Румыни64


ей. В течение ряда лет Румыния получает от Советского Союза техническую документацию на производство оборудования для нефтяной, тракторной, судостроительной, машиностроительной и других отраслей промышленности, на производство синтетического каучука. Между этими странами происходит обмен специалистами в различных областях науки и техники.
Румынская Народная Республика в свою очередь передает Советскому Союзу техническую документацию на производство строительных материалов, приборов, применяемых в технике безопасности, для электротехнической, химической, лесной и других отраслей промышленности.
Подобные формы экономического сотрудничества получили широкое развитие и в отношениях СССР с другими народно-демократическими странами. Благодаря этому виду технической взаимопомощи промышленность стран народной демократии имеет возможность при минимальных затратах освоить опыт передовой технологии производства наиболее совершенных машин, станков, приборов, инструментов, применять новейшие достижения передовой советской науки и техники. В то же время Советский Союз в порядке взаимопомощи использует новейшие достижения науки и техники народно-демократических стран. На этой основе растут темпы технического прогресса в странах социалистического лагеря.
. Дальнейшим развитием сотрудничества между СССР и другими социалистическими странами является решение Совета Министров СССР об оказании научно-технической и производственной помощи Китайской Народной Республике, Польше, Чехословакии, ГДР, Венгрии, Болгарии, Румынии и Югославии в создании научно-экспериментальных баз для развития исследований в области ядерной физики и использования атомной энергии для мирных целей. Советский Союз изготовит и окажет помощь в монтаже и наладке на месте оборудования атомных реакторов мощностью по 2 тыс. киловатт и циклотронов на 25 млн. электро- новольт, предназначаемых для научно-исследовательских центров в Польше, Чехословакии, ГДР, Болгарии, Венгрии и Румынии. Между СССР и ГДР заключено соглашение о строительстве в ГДР атомной электростанции мощностью 100 тыс. квт. В Чехословакии, ГДР и Румынии уже пущены б Заказ 2409
65


первые атомные реакторы. Создание «Объединенного института ядерных исследований» открывает широкие возможности для использования в мерных целях энергии атома. Международное сотрудничество ученых социалистических стран имеет огромное значение в борьбе за ускорение прогресса во всех областях науки и техники.
Из сказанного видно, какую важную роль играет экономическая взаимопомощь Советского Союза и стран народной демократии в создании материально-производственной базы социализма в этих странах и материальнопроизводственной базы коммунизма в СССР.
Взаимный обмен научными достижениями и производственным опытом с учетом рационального размещения производительных сил, специализация и кооперирование в лагере социалистических государств являются величайшим фактором технического прогресса.
Развитие экономических связей между странами народной демократии нашло свое выражение в расширении научно-технического сотрудничества между ними. Так, например, Польская Народная Республика заключила соглашения о научно-техническом сотрудничестве с Германской Демократической Республикой, Чехословакией, Румынией, Болгарией и Албанией. Только за 1952—1954 гг. Польша получила из СССР и стран народной демократии техническую документацию по 1310 объектам и передала им документацию на 665 объектов. За эти же годы 1800 польских специалистов повышали свою квалификацию в СССР и странах народной демократии и 770 лиц различной специальности из-за рубежа проходили практику в Польше 7.
Польша получила из ГДР техническую документацию по приборостроению, автотракторной промышленности, производству крановых установок, текстильных и строительных машин. Кроме этого, Польше была передана проектная документация завода по электролизу солей, химического комбината, завода железобетонных труб, крупного разреза по добыче бурого угля открытым способом, электростанции, работающей на буром угле, мукомольного комбината и т. д. Из Чехословакии Польша получает комплектное оборудование промышленных предприятий, 7 «Господарка планова», 1954, № 10.
66


многочисленную документацию по технологии выплавки стали, производству проката и новых видов металлургического оборудования, химических продуктов и других промышленных изделий.
Многие польские специалисты прошли трехлетнюю практику в ГДР и Чехословакии. В это же время чешские специалисты повышали свою квалификацию на польских заводах и фабриках.
Польша предоставила ГДР и Чехословакии научно- техническую документацию для горнорудной промышленности, металлургии, судостроения, основной химии, строительства. Так, Германской Демократической Республике была передана документация по новым методам скоростной плавки стали и ремонта доменных печей, научно-техническая документация по производству цинка, соды и искусственных удобрений, чертежи некоторых судов. Чехословакия получила документацию по производству горных и буровых машин и установок; чехословацкие специалисты ознакомились с опытом, накопленным в области горного дела и строительства.
Такое же тесное научно-техническое сотрудничество осуществляется между Польшей и другими народно-демократическими странами. Из Венгрии Польша получает различную документацию для машиностроительной, химической и легкой промышленности, из Румынии — для нефтяной и строительной индустрии. Польша оказывает этим странам помощь в развитии металлургии, горнорудной промышленности и легкой индустрии.
Промышленность Чехословакии использует опыт Германской Демократической Республики по производству металлургического кокса на базе бурого угля, синтетического каучука и искусственного волокна. ГДР- получит из Чехословакии проектную документацию на производство некоторых видов оборудования для металлургической и химической промышленности.
Болгария имеет соглашения о научно-техническом сотрудничестве с Чехословакией, Польшей, Венгрией, ГДР и Албанией, получает из этих стран техническую документацию по строительству промышленных предприятий, коммунальных учреждений, жилых зданий, по производству новейшего оборудования и материалов, по внедрению в производство прогрессивной технологии. Из Венгрии б*
67


Болгария получила техническую документацию для машиностроения, производства электроэнергии, пищевой промышленности, из Чехословакии — техническую документацию на электрооборудование шахт, по энергетическим машинам и оборудованию текстильных предприятий, из Румынии — техническую документацию для нефтяной и химической промышленности, строительства и транспорта, деревообрабатывающей промышленности, из Польши — для каменноугольной, химической промышленности и машиностроения. Болгария в свою очередь передала этим странам техническую документацию для горнодобывающей промышленности, химической индустрии, водноэнер- гетического строительства, транспорта, сельского хозяйства, пищевой промышленности.
Румыния использует опыт химической и пищевой промышленности Германской Демократической Республики, передает ей взамен этого опыт своего транспортного машиностроения, производства некоторых видов продукции легкой и пищевой промышленности. Чехословакия помогает Румынии в развитии машиностроительной, химической и электроэнергетической промышленности и производства товаров народного потребления, а Румыния делится с Чехословакией своим опытом в области нефтяной, пищевой, химической и некоторых других отраслей промышленности. Взаимный обмен проектной и научно-технической документацией между странами социализма осуществляется безвозмездно.
Научно-техническое сотрудничество с каждым годом принимает все большие масштабы и размах. На его основе создаются наиболее благоприятные условия для развития промышленности народно-демократических стран на базе новейшей техники, для всеобщего технического прогресса. Достижения науки и техники одной страны становятся достоянием всех социалистических государств. Это ускоряет темпы их индустриального развития и технического прогресса, является важным фактором укрепления мощи мировой социалистической системы народного хозяйства. Специфика научно-технического сотрудничества между отдельными странами народной демократии зависит от особенностей и уровня их промышленного развития. Каждая страна передает другим государствам в первую очередь свой опыт и достижения в тех отраслях пробе


мышленности, которые имеют многолетние традиции и высокую культуру производства.
Большое значение для развития стран социализма имеет сотрудничество в области подготовки кадров новой технической интеллигенции. Тысячи юношей и девушек из народно-демократических стран получают образование в вузах СССР; специалисты различных отраслей промышленности проходят производственную практику на передовых советских предприятиях. Только за 1955 г. Советский Союз посетило около 80 делегаций специалистов народно-демократических стран. В странах народной демократии побывало около 50 советских делегаций.
Таким образом, материально-техническая взаимопомощь и сотрудничество стран социализма осуществляются в многообразных формах. Конкретное содержание этого сотрудничества для каждой страны определяется уровнем ее экономического развития и другими специфическими особенностями и условиями (своеобразие исторического развития каждой страны, уровень ее производительных сил, характер природных богатств и т. д.).-
Материально-техническая помощь, получаемая странами народной демократии от СССР, их взаимная поддержка являются могучим фактором подъема народного хозяйства и роста материального благосостояния трудящихся. Значение и роль этого фактора будет все время увеличиваться по мере развития международного социалистического разделения труда и кооперации в лагере социалистических государств.
3. 	Значение взаимопомощи стран социалистического лагеря в создании материально-производственной базы социализма в европейских странах народной демократии
Строительство материально-производственной базы социализма в народно-демократических странах Европы — одна из важнейших задач переходного периода. Главной целью экономического сотрудничества и взаимопомощи между этими странами в настоящее время является обеспечение наиболее быстрого, экономного и эффективного решения данной задачи. В этой связи особое значение имеет материально-техническая помощь Советского Союза, 69


которая намного облегчает строительство экономического фундамента социализма в странах .народной демократии.
Планомерное, рациональное развитие производительных сил в европейских странах народной демократии характеризуется быстрым подъемом тех отраслей промышленности, для которых в каждой отдельной стране имеются наиболее благоприятные внутренние условия. При составлении производственных планов учитываются также потребности дружественных государств. На этой основе расширяется взаимный обмен результатами производства между указанными странами. С каждым годом взаимосвязь и взаимопомощь становятся все более многообразными, углубляются и расширяются. В этих условиях каждая страна развивает свои производительные силы в полном соответствии с внутренними возможностями, увеличивая свою экономическую мощь как составную часть всего мирового социалистического хозяйства.
Материально-производственная база социализма в каждой стране представляет собой одно из звеньев единой мировой социалистической системы хозяйства. Взаимосвязь и взаимозависимость экономического развития стран народной демократии основываются на рациональном размещении производительных сил, цель которого — наиболее полное использование естественных богатств и природных ресурсов, трудовых навыков и традиций населения каждой страны. Такое разделение труда между народами социалистических стран создает огромные возможности для всеобщего и быстрого подъема производительности общественного труда.
Известно, что топливо, энергетика являются основой роста всех отраслей народного хозяйства, в том числе и тяжелой индустрии. Отсюда понятны усилия народно-демократических стран по подъему добычи угля, нефти, развитию электрификации. Каждая из этих стран, опираясь на поддержку Советского Союза и сотрудничество с другими странами социалистического лагеря, стремится в максимальной степени использовать все внутренние ресурсы и возможности для укрепления отечественной топливоэнергетической промышленности.
Большое внимание в европейских странах народной демократии уделяется развитию угольной промышленно70


сти. Среди этих стран наиболее значительными угольными запасами располагают Польша, Чехословакия и ГДР.
Развитие угольной промышленности в Польше имеет огромное значение для социалистической индустриализации страны. Рост угледобычи в Польше соответствует также интересам экономического подъема всех стран социалистического лагеря.
Значительное число новых предприятий угольной промышленности, построенных в послевоенный период в Польше, оснащено советским оборудованием (например, две угольные шахты в Силезии, шахта «Костюшко-Нова» в Краковском угольном бассейне, на которой все трудоемкие процессы механизированы, и др.).
В Германской Демократической Республике, Чехословакии, Венгрии и в других странах успешно осваиваются на угольных разработках советские угольные комбайны, электрические врубовые машины, электрические и пневматические буры, переносные транспортеры, включая скребковые конвейеры и другое шахтное оборудование. Внедрение передовой советской техники позволило значительно повысить механизацию угледобычи.
В борьбе за подъем угольной промышленности растет взаимопомощь и сотрудничество между народно-демократическими странами.
Коммунистическая партия и правительство Чехословакии придают огромное значение внедрению новой техники в угледобычу с целью преодолеть отставание этой отрасли от потребностей народного хозяйства. Большую помощь в выполнении данной задачи оказывает Чехословакии промышленность ГДР. Из ГДР поставляется новейшее оборудование для шахт, строящихся в Острав- ско-Карвинском бассейне. Кроме того, в порядке осуществления научно-технического сотрудничества немецкие специалисты разрабатывают проект строительства шахты в Соколовском бассейне для открытой разработки залежей бурого угля. ГДР предоставила Польше значительную часть проектной документации для строительства крупного разреза по добыче бурого угля открытым способом и первой в Польше электростанции, работающей на буром угле. Демократическая Германия оказывает также научно- техническую помощь Болгарии в развитии угольной промышленности.
71


Страны народной демократии, опираясь на полученную из СССР новую технику, а также на взаимную материально-техническую поддержку, добились значительного повышения угледобычи.
Всего в 1956 г. в семи европейских странах народной демократии было добыто в общей сложности около 428 млн. тонн каменного и бурого угля, в то время как в довоенное время там добывалось около 190,0 млн. тонн. Об этом свидетельствуют следующие данные' (в миллионах тонн):
1937
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
Польша . .
36,2
78,1
82,0
84,4
94,3
97,5
100,5
101,3
94,1г
Чехословакия
34,7
46,0
48,6
53,6
54,7
59,5
62,9
69,6
73,2
ГДР ...
104,6а
139,9
154,5
161,2
175,4
184,6
203,3
208,6
215
Венгрия . .
9,4б
13,3
15,3
18,6
21,0
21,5
22,3
20,6
21,2
Румыния . .
2,8б
3,9
4,6
5,2
5,5
5,6
6,1
6,5
Болгария. .
22,0в
5,9
6,4
7,4
8,3
8,9
10,0
10,8
11,9
1936; б юзе; в 1939; г только каменный уголь
Высокие темпы роста добычи каменного и бурого угля являются прямым результатом ввода в эксплуатацию новых мощностей и внедрения в каменноугольное производство новейшей, в значительной своей части советской техники, успешное освоение которой позволило горнякам стран народной демократии повысить производительность труда и на этой основе значительно превзойти довоенный уровень угледобычи.
Для укрепления энергетической базы особое значение имеет развитие электрификации.
Трудящиеся народно-демократических стран добились больших успехов в создании и развитии отечественного производства электроэнергии. Перспективными планами развития народного хозяйства этих стран намечается значительный рост электромощностей и выработки электроэнергии. В ряде стран (например, в Румынии) осуществляются планы развития производства электроэнергии, 72


рассчитанные на длительные сроки. Осуществление подобных планов было бы абсолютно невозможно для таких стран — небольших и в прошлом экономически отсталых, если бы они приступили к их выполнению в одиночестве. Только сотрудничество всех стран социалистического лагеря, помощь более передовых стран остальным странам обеспечивают высокие темпы электрификации народно- демократических государств, без которой немыслимо создание материально-производственной базы социализма.
По производству электроэнергии все европейские страны народной демократии более чем в 3,3 раза превысили довоенный уровень. В 1957 г. в этих странах было произведено 85 млрд, киловатт-часов электроэнергии по сравнению с 24 млрд, киловатт-часов в довоенные годы. Ниже приведены данные о выработке электроэнергии в странах народной демократии ( в миллиардах киловатт-часов):
1937
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
Польша . .
3,6
9,4
10,5
12,0
13,7
15,5
17,8
19,5
21,1
Чехословакия
4,1
9,3
10,3
11,6
12,4
13,6
15,0
16,6
17,7
ГДР. . . .
14,0 а
19,5
21,5
23,2
24,2
26,0
28,7
31,2
32,7
Венгрия . .
1,46
3,0
3,5
4,2
4,6
4,8
5,4
5,2
5,4
Румыния . .
1,136
2,1
2,5
2,9
3,4
3,7
4,3
4,9
Болгария . .
0,27
0,32
1,05
1,4
1,62
1,8
2,1
2,4
2,7
Албания . .
0,003
0,02
...
0,08
0,1
0,13
а 1936; 6 1938;
Рост производства электроэнергии достигнут главным образом путем ввода в строй новых электростанций, многие из которых сооружены в сотрудничестве с советскими и чехословацкими специалистами, а также специалистами из ГДР и оснащены новейшим оборудованием, поставленным этими странами.
Особая роль в электрификации стран народной демократии принадлежит Советскому Союзу. Мощность электростанций, строящихся в странах народной демократии с помощью Советского Союза, составит 8,3 млн. киловатт. 73


На этих электростанциях при обычном коэффициенте использования оборудования может быть получено 22— 23 млрд, киловатт-часов электроэнергии в год. Это более чем в 3 раза превышает производство электроэнергии в 1938 г. в Польше, Чехословакии, Венгрии и Румынии вместе взятых. Из 20 новых электростанций, построенных в Румынии за 1951 —1955 гг., пять были сооружены при помощи советских специалистов и на основе советского оборудования (электростанции в Мороени, Команешти, «Овидиу-П» и др.).
Все больше увеличивается роль Чехословакии в создании и укреплении энергетической базы в странах народной демократии. В Болгарии чехословацкими машинами и оборудованием оснащены 15 тепло- и гидроэлектроцентралей, т. е. половина всех электростанций, сооруженных за годы первой пятилетки. В числе их крупнейшая на Балканах теплоэлектроцентраль «Республика», электростанция «Пасарел» на реке Искра, а также электростанции в Мездра, Стара Загора, Петрово, Решице, Копринка и Алеко.
Машины и оборудование, изготовленные на советских и чехословацких заводах, установлены и на польских электростанциях. В Краковском воеводстве уже вступила в строй ТЭЦ «Явожно-П», оснащенная советским оборудованием. Советские машины установлены также на электростанциях «Жерань», «Дыхув» и других. Одна из крупных электростанций в Польше —в Скавине под Краковом строится по советскому проекту. Советский Союз поставит для нее комплектное оборудование.
Из Чехословакии поступает оборудование на польские электростанции «Забже II», «Меховице» и др.
Чехословакия и Польша осуществили совместное строительство крупной теплоэлектростанции в Новы Двор на границе польской и чешской Верхней Силезии. Эта электростанция оснащена чехословацким оборудованием.
Чехословакия оказала основную помощь специалистами и частично поставила оборудование для венгерской теплоэлектростанции в Инота. Из Германской Демократической Республики поступило оборудование для Бор- шодской ТЭЦ в Казинцбарцика — одной из крупнейших в Венгрии.
74


Большое значение для электрификации социалистических стран имеет организация совместной работы энергосистем. Начат взаимный обмен электроэнергией между Германской Демократической Республикой и Польшей, Румынией и Болгарией, Чехословакией и Венгрией, Югославией и Венгрией. Получение из Румынии электроэнергии в значительной степени увеличило энерговооруженность Русенского промышленного района в Болгарии и позволило электрифицировать села окружающих околий. Кольцевание электросетей является началом создания в будущем единой энергетической системы в масштабах нескольких стран. Перспективными планами производства и распределения электроэнергии стран народной демократии уже намечается расширение межгосударственных линий высокого напряжения, строительство совместных электростанций.
На сессии Постоянной комиссии по обмену электроэнергией между странами — участницами Совета экономической взаимопомощи, состоявшейся в сентябре 1957 г., обсуждались вопросы сооружения высоковольтных линий электропередачи между энергосистемами стран — участниц СЭВ и комплексного использования гидроресурсов Дуная. Принято решение о строительстве ряда линий электропередач. Эти мероприятия направлены на увеличение обмена электроэнергией между социалистическими странами на основе наиболее рационального использования топливных и гидроэнергетических ресурсов этих стран.
Электрификации принадлежит огромная роль в борьбе за технический прогресс. Материально-техническая взаимопомощь Советского Союза и стран народной демократии обеспечивает этим государствам возможность в короткий исторический срок укрепить свою энергетическую базу.
Большое внимание уделяется в странах народной демократии добыче нефти. Основной нефтедобывающей страной в системе народно-демократических стран Европы является Румыния. Освоению ее больших запасов нефти помог Советский Союз. Румынии уже поставлены комплектные буровые установки, оборудование для увеличения пропускной способности нефтеперегонных заводов, аппаратура для геофизических разведок и определения структуры почвы, различные установки и материалы для 75


создания промышленности нефтеоборудования. В 1957 г. в Румынии было добыто свыше 11 млн. тонн нефти.
В свою очередь Румыния оказывает помощь в развитии нефтяной промышленности, в производстве некоторых видов нефтяных машин другим странам народной демократии, в частности Польше, Китайской Народной Республике, Чехословакии.
Нефтяная промышленность развивается также в Венгрии, Польше, Болгарии и Албании.
В ускорении развития экономической мощи стран социализма особая роль принадлежит металлургии. Топливо и металл — основа подъема всех отраслей народного хозяйства. В ряде стран народной демократии имеются природные ресурсы для полного цикла металлургического производства (в Польше, Чехословакии). В других странах полный цикл осуществим лишь при ввозе одного из необходимых видов сырья для металлургической индустрии — железной руды или кокса.
Упрочение экономики каждой страны, а следовательно, и рост мощи всего социалистического лагеря неразрывно связаны с использованием всех возможностей и ресурсов для развития металлургии, продукция которой является одним из важнейших средств производства для средств производства. Вот почему в странах народной демократии создается и развивается производство черных и цветных металлов. Огромен масштаб работ по изысканию и добыче металлических руд и коксующихся углей.
Страны социалистического лагеря оказывают друг другу помощь в геологоразведочных работах. Советские ученые и специалисты передают геологам народно-демократических стран опыт, накопленный Советским Союзом в области геологических изысканий и исследований.
Советский Союз оказал помощь Чехословакии в освоении современных методов разведки и добычи нефти, обогащения железных руд и руд цветных металлов. В Болгарии с помощью советских специалистов и советского оборудования были разведаны месторождения свинцовых, цинковых, медных и железных руд и руд редких металлов. Страны народной демократии заключают между собой соглашения на проведение совместными силами разведки и разработки месторождений полезных ископаемых. Разработки горнорудных ископаемых в ряде случаев оснащают76


ся советским оборудованием; рабочие рудников и шахт осваивают новые, более совершенные методы работы. Так, в Болгарии, где важной отраслью экономики является добыча руд цветных металлов и их обогащение, при строительстве горнорудных предприятий широко используется советская техника — скреперы, бульдозеры, самосвалы, а на открытых разработках — шагающие экскаваторы.
На основе подписанного 21 декабря 1956 г. между Чехословакией и ГДР протокола о научно-техническом сотрудничестве чехословацкие и немецкие специалисты договорились вести совместную разведку месторождений олова, цинка, вольфрама и молибдена. О совместной геологической разведке угольных месторождений договорились польские и чехословацкие специалисты.
В ряде стран народной демократии частично уже вступили в строй новые мощные металлургические предприятия — металлургический комбинат имени В. И. Ленина в Польше, Металлургический комбинат имени К. Готвальда в Чехословакии, Дунайский металлургический комбинат в Сталинвароше в Венгрии и др. На базе передовой техники реконструируются старые металлургические заводы. Строятся и расширяются предприятия цветной металлургии.
Масштабы работ по созданию и развитию отечественной металлургии в странах народной демократии в значительной степени расширяются благодаря их взаимной материально-технической помощи и прежде всего помощи Советского Союза. В этих странах не было заводов тяжелого машиностроения, выпускавших металлургическое оборудование, отсутствовал опыт в проектировании и строительстве современных металлургических комбинатов. Великая социалистическая держава, основой технико-экономической мощи которой является тяжелая индустрия, помогла этим государствам в строительстве отечественной металлургической базы. Это нашло свое выражение в проведении советскими организациями проектных работ по строительству металлургических комбинатов, в поставках комплектного оборудования, в участии советских специалистов в монтажных и пуско-наладочных работах, в помощи по подготовке кадров специалистов и квалифицированных рабочих для новых предприятий. Примером может послужить построенный в Польше (под Краковом) метал77


лургический комбинат имени В. И. Ленина — крупнейшая новостройка страны. Это гигантское предприятие в 1960 г. даст стране 1,8 млн. тонн стали (вся довоенная металлургическая промышленность Полыни давала 1,5 млн. тонн стали). Металлургический комбинат имени В. И. Ленина поистине является детищем советско-польской дружбы. Строительство этого комбината осуществлено по советским техническим проектам, разработанным с учетом всех достижений передовой советской металлургии. Машины и оборудование для комбината поставляют заводы Москвы, Ленинграда, Украины, Урала и других районов советской страны. Советские специалисты оказывают непосредственную помощь в сооружении комбината и в монтажных работах, а также в создании и реконструкции других металлургических предприятий Польши.
За десять лет народной власти (до 1955 г.) в Польше было построено и реконструировано около 15 доменных печей и 30 мартенов. Ввод новых мощностей привел к значительному увеличению выплавки металла. Выплавка стали в 1957 г. достигла 5,3 млн. тонн, т. е. увеличилась более чем в 3 раза по сравнению с 1938 г.
Большую помощь Советский Союз оказывает Польше в развитии цветной металлургии. Из СССР поступает оборудование для реконструируемого рудника «Болеслав» и строящегося крупного завода по обогащению свинцовоцинковых руд. Вступил в строй завод по выплавке олова и цинка, началось производство электролитной меди, завершено строительство первой очереди алюминиевого завода.
За годы первой пятилетки (1951 —1955) в ГДР создана собственная металлургическая база. За это время построены металлургический комбинат на Одере и комбинат «Вест» в Кальбе, реконструированы другие металлургические предприятия. В значительной степени потребности республики в металле покрываются за счет отечественного производства. Основным поставщиком угля и кокса является Польша, на польском угле и коксе работает металлургический комбинат имени И. В. Сталина в Сталин- штадте.
Крупный металлургический комбинат имени К. Готвальда создан в Чехословакии (г. Острава). Этот комбинат сооружен по последнему слову техники, на основе опыта советской металлургической промышленности.
78


Советский Союз поставил Чехословакии печи для производства ферросплавов. Советские специалисты участвовали в монтажных работах и подготовили кадры для эксплуатации печей. За пять лет (1949—1953) в Чехословакии были сданы в эксплуатацию шесть доменных и девять мартеновских печей, шесть прокатных станов.
Ряд предприятий Дунайского металлургического комбината в Сталинвароше, строящегося в Венгрии с помощью Советского Союза, уже вступил в строй, например, 2 крупные домны с автоматическим управлением, 3 мартеновские печи, электростанция, полностью автоматизированная рудообогатительная и агломерационная фабрика, ремонтно-механический, кузнечный и литейный цехи, завод огнеупорного кирпича, углеобогатительная фабрика. Частично введен в эксплуатацию химический завод комбината. К I960 г. при помощи долгосрочного советского кредита должно быть завершено строительство цеха горячего проката, а до 1963 г. должен быть построен и цех холодного проката. Тогда комбинат будет располагать законченным металлургическим циклом, что повысит его рентабельность. Этот комбинат будет работать на венгерском топливе (из бассейна Печ) и руде (Рудобанья), и на топливе и сырье, поставляемых из СССР и стран народной демократии. С вступлением в строй в феврале 1954 г. первой домны выплавка чугуна в стране увеличилась на одну треть.
На Диошдьерском металлургическом комбинате вступила в эксплуатацию домна, оборудование которой поставлено Советским Союзом. В Румынию поступило из СССР оборудование доменной печи емкостью 700 м3, трубопрокатного цеха мощностью 300 тыс. тонн, прокатного цеха, блуминг мощностью 850 тыс. тонн в год.
В Болгарии советскими машинами оснащается металлургический завод имени В. И. Ленина. Вступили в строй фабрики по обогащению свинцово-цинковых руд в Рудо- земе, по обогащению медно-молибденовых руд «Росен» и «Вырли Бряг». По советским проектам построен и оснащен советским оборудованием свинцово-цинковый завод в Кырджали, а также медеплавильный завод.
В результате нового строительства, а также расширения существующих мощностей в европейских странах народной демократии значительно увеличился выпуск черных
79


металлов. Об этом свидетельствуют следующие данные (в тысячах тонн):
1937
1950
1951
1952
1953
‘ 1954
1955
1956
1957
В ы п л а в
ка чугуна
Польша . .
700
1500
1600
1800
2359
2663
3112
3506
3682
Чехословакия
1675
1951
2057
2306
2781
2790
2982
3282
3600
ГДР. . . .
202а
337
342
660
1078
1318
1517
1574
1663
Венгрия . .
335б
443
524
579
705
820
855
740
833
Румыния. .
133
320
336
381
448
429
570
583
. . •
Производство стали
Польша . .
1468
2500
2800
3200
3604
3949
4426
5014
5304
Чехословакия
2300
3122
3455
3754
4366
4270
4474
4882
5200
ГДР. . . .
1199а
999
1552
1886
2163
2331
2508
2740
2895
Венгрия . .
647б
1048
1290
1459
1543
1491
1629
1430
1375
Румыния . .
284
555
644
698
716
628
766
779
Болгария .
...
...
...
...
12,8
62,1
73,7
129,5
170
а 1936; 6 1938.
Выплавка стали в этих странах составила в 1957 г. около 16 млн. тонн, а чугуна— 10,6 млн. тонн. В довоенные годы в этих странах выплавлялось примерно 6 млн. тонн стали и 3 млн. тонн чугуна.
Производственная мощность металлургических предприятий, строящихся и реконструируемых с помощью СССР во всех странах народной демократии, составляет 15 млн. тонн стали в год. Это в два раза превышает ежегодную выплавку стали в этих странах в довоенный период. Приведенные данные весьма красноречиво свидетельствуют о роли сотрудничества стран социалистического лагеря в создании материально-производственной базы социализма.
Между социалистическими странами осуществляется сотрудничество в области производства алюминия. Так, на основе соглашения о сотрудничестве в области алюминие80


Вой промышленности Чехословакия поставляет Венгрии оборудование алюминиевых заводов и электроэнергию, а из Венгрии получает бокситы и глинозем для алюминиевого завода, построенного в Чехословакии в соответствии с этим соглашением, при технической помощи СССР. Венгрия помогает Польше в создании и развитии производства алюминия. Советский Союз, Югославия и Германская Демократическая Республика сотрудничают в строительстве в Югославии предприятий алюминиевой промышленности.
Большое значение для повышения производительности труда в металлургии имеет специализация стран народной демократии в производстве отдельных видов продукции. Примером такой формы сотрудничества может служить соглашение, заключенное'между Польшей, Чехословакией и Венгрией о производстве определенных видов проката черных металлов и о последующем обмене готовой продукцией.
Огромное значение имеет помощь Советского Союза и взаимное экономическое сотрудничество между странами народной демократии в создании своего машиностроения в этих странах — сердцевины тяжелой индустрии. Именно эта отрасль промышленности изготовляет и поставляет всему народному хозяйству, в том числе и тяжелой индустрии, решающие средства производства и орудия труда, обеспечивая создание и развитие материально- технической базы социализма.
Даже в Чехословакии и ГДР к началу социалистической индустриализации машиностроение было развито недостаточно. Крайне ограниченную структуру оно имело в Венгрии и Польше, в Румынии находилось в самом зачаточном состоянии, а в Болгарии и Албании его не было совсем. Отсюда особая острота проблемы машиностроения для каждой из этих стран. В решении ее почетная роль принадлежит социалистической индустрии СССР. Машиностроение Советского Союза накопило богатый опыт по производству самых разнообразных машин, внедрению и освоению передовой технологии, организации труда. Советский Союз помогает странам народной демократии строить и расширять предприятия машиностроения, поставляет оборудование для крупнейших машиностроительных заводов, передает важную техническую документацию, 6 Заказ 2409 81


описание технологических процессов, посылает своих лучших производственников-новаторов для непосредственного обмена опытом. За период с 1948 по 1955 г. поставки оборудования и машин из СССР в народно-демократические страны увеличились почти в 12 раз. В результате материальной и научно-технической помощи СССР в странах народной демократии создаются новые отрасли машиностроения, расширяются существующие производственные мощности, осваивается выпуск важнейших видов промышленного оборудования, сельскохозяйственных машин, транспортных средств.
Очень важная роль в развитии машиностроения в этих странах принадлежит Чехословакии и ГДР. Чехословакия и ранее, при буржуазном строе, была индустриальной страной. В Чехословакии имеются многолетние традиции и опыт индустриального развития, сравнительно многочисленный рабочий класс и инженерно-технические кадры с высокой культурой и большими навыками в организации и налаживании производства. В послевоенный период в Чехословакии особое внимание уделяется тяжелому машиностроению, тем его отраслям, которые изготовляют средства производства для тяжелой индустрии, в том числе производству энергетического, горнорудного, металлургического оборудования, станкостроению. За годы первой пятилетки в Чехословакии было построено 24 крупных машиностроительных завода, были расширены и реконструированы на новой технической базе старые предприятия машиностроения в Пльзне, Праге, Кладно, Брно. Оборудование и техническая документация для большинства этих заводов доставлены из Советского Союза.
Объем продукции машиностроения, которое стало ведущей отраслью чехословацкой промышленности, по сравнению с довоенным временем увеличился в 4 раза. Его доля во всей промышленной продукции страны в 1957 г. превысила 27% против 17,4% в 1948 г.8
Значительно увеличился выпуск тяжелых станков и оборудования для металлургической, энергетической, химической, горнорудной и строительной промышленности. При технической помощи Советского Союза освоено про8 	«Politicka ekonomie», 1955, № 6, s. 419; «Ekonomicky casopis», 1954, № 3, s. 210; «Промышленно-экономическая газета», 23 февраля 1958 г.
82


изводство угольных комбайнов, вагонов-самосвалов, могщ ных землесосных снарядов, автоматических сварочных аппаратов, новых типов различных станков, шарикоподшипников, новейших сельскохозяйственных машин.
О ведущей роли машиностроения в собственном промышленном производстве Чехословакии и о значении его для индустриализации других стран народной демократии свидетельствует повышение удельного веса машин и оборудования в возросшем экспорте страны с 4,5% в 1937 г. до 50% в 1956 г. 9 Доля машиностроения в чехословацком экспорте в Советский .Союз составила в 1954 г. 63,3% 10  11.
Таким образом, благодаря материально-технической взаимопомощи между странами социализма за короткий исторический срок Чехословакия стала страной первоклассного машиностроения с уклоном в сторону производства машин и оборудования для отраслей тяжелой индустрии.
В Германской Демократической Республике за годы первой пятилетки (1951—1955) большое развитие получило также тяжелое машиностроение. Вновь построено и коренным образом реконструировано 25 предприятий тяжелого машиностроения. В настоящее время машиностроительная промышленность ГДР покрывает внутренние потребности страны. Значительная часть продукции машиностроения идет на экспорт.
В Польше созданы новые отрасли машиностроения: судостроение, транспортная, автомобильная и авиационная промышленность, сельскохозяйственное машиностроение, тяжелое станкостроение, горнорудное машиностроение, которых в прошлом не было в стране. В 1954 г. предприятия польского машиностроения выпустили машин в 9 раз больше, чем в 1938 г., в том числе металлорежущих станков больше чем в 15 раз. За последние годы ежегодно осваивалось производство около 100 новых типов машин и оборудования, а всего за годы шестилетнего плана освоено производство более 500 новых типов машин н.
Советский Союз поставляет Польше оборудование для строящихся предприятий машиностроения и технической 9 «Deset let rozvoje narodnfho hospodarstvi CSP», 1956, s. 71.
10 «Politicka ekonomie», 1955, № 2, s. 68.
11 «Gospodarka Planowa», 1955, № 2.
6*
83


реконструкции старых заводов. Машинами советских марок оснащаются крупные заводы по производству отдельных видов оборудования для энергетической, угольной, металлургической и горнорудной промышленности. Например, из СССР поставляются генераторы и паровые машины, трубопроводы высокого давления, крупные электромоторы для металлургической и угольной индустрии.
Первый в Польше тракторный завод «Урсус» оснащен советским оборудованием. До 1 января 1958 г. завод выпустил 54 тыс. тракторов 12.
В Познани с помощью Советского Союза строится завод сельскохозяйственного машиностроения. Варшавский и Люблинский автомобильные заводы строились по советским проектам при участии советских специалистов и оснащены советским оборудованием.
СССР не только помогает в строительстве важнейших промышленных предприятий и создании новых отраслей промышленного производства, но и содействует освоению выпуска машин и оборудования для различных отраслей польской индустрии путем предоставления технической документации. Из года в год польское машиностроение увеличивает производство различных станков, электромоторов, динамомашин, генераторов, паровых турбин и котлов высокого давления и другого промышленного оборудования, изготовленного по советской технической документации. В результате изучения советского опыта польские машиностроители освоили производство машин для угольной промышленности, в том числе угольного комбайна, механического погрузчика, транспортеров, легких скребковых конвейеров. В 1954 г. в Польше выпускалось около 250 различных типов горных машин и оборудования. Завод сельскохозяйственных машин в Плоцке освоил выпуск зерновых комбайнов.
В Венгрии на основе советских образцов началось производство шахтного и бурового оборудования, мощных строительных машин, тракторов и зерноуборочных комбайнов, троллейбусов.
В Румынии советским оборудованием оснащены новые крупные машиностроительные предприятия, в том числе 12 	«Горизонты техничны», 1956, № 7; «Трибуна люду», 19. IV. 1958.
84


станкостроительный завод в Араде, завод горного оборудования в Молдове, завод шарикоподшипников. Советские поставки обеспечили создание отечественной базы для оснащения новейшей техникой нефтяных промыслов и нефтеперегонных заводов. Румыния является единственной в мире малой нефтедобывающей страной, которая имеет свою собственную промышленность, производящую нефтяное разведочное и эксплуатационное оборудование, а также значительную часть оборудования для нефтеперерабатывающих заводов. Кроме того, румынское машиностроение освоило по советской технической документации выпуск высокопроизводительных металлорежущих станков, автомашин грузоподъемностью 15 тонн, тракторов и других сельскохозяйственных машин, электрооборудования, машин для легкой и пищевой промышленности. В 1955 г. валовая продукция машиностроения в 4 раза превысила уровень 1949 г. Стоимость нового оборудования, полученного народным хозяйством Румынии за годы первой пятилетки (1951—1955), составила 25 млрд, лей, причем свыше 60% (по стоимости) этого оборудования было изготовлено на отечественных предприятиях 13.
В Болгарии советскими машинами полностью или частично оснащены завод имени Сталина в г. Димитрово, который производит до 200 типов различных машин, в том числе машины для горнорудной промышленности, котлостроительный завод, два завода сельскохозяйственного машиностроения в Русе и Стара Загора, два авторемонтных завода и другие предприятия.
Много предприятий машиностроения, оснащенных советской техникой, реконструировано и построено и в других странах народной демократии. Использование получаемой из СССР технической документации, чертежей, описаний технологических процессов также ускорило освоение в этих странах производства машин, станков и другого оборудования.
Между машиностроением стран народной демократии развиваются специализация и кооперирование, что способствует внедрению крупносерийного производства, в *8 «Romtnia libera», 24.XII 1955.
85


высокой степени повышает производительно труда и снижает себестоимость продукции.
В январе 1957 г. в Праге проходили переговоры между странами — участницами Совета экономической взаимопомощи — СССР, Польшей, ГДР, Венгрией и Болгарией. В результате этих переговоров было подписано соглашение о типизации станков в странах, участвующих в переговорах.
Экономическое сотрудничество между странами социалистического лагеря создает возможности для развития и других отраслей тяжелой индустрии.
Одним из основных направлений социалистической индустриализации Польши является развитие химической промышленности, прежде всего на базе переработки угля. Другие индустриально развитые страны социалистического лагеря оказывают помощь Польше в создании химической промышленности. Советский Союз поставляет Польше оборудование для семи крупных химических комбинатов, в том числе в Освенциме и Кендзеджине. В строительстве последнего Польше помогают также Чехословакия и Германская Демократическая Республика. При помощи ГДР в Польше расширяется крупный азотный комбинат имени Ф. Э. Дзержинского в Тарнове. Здесь создается завод по производству капролактама, хлорный, мельничный и другие цехи. Сооружение завода капролактама позволит в несколько раз увеличить производство искусственного волокна для изготовления чулок и других предметов народного потребления. В ГДР была также разработана полная техническая документация новых промышленных объектов; немецкие специалисты ока-ч зывают помощь при монтаже обрудования.
В Румынии на новых химических предприятиях, оснащенных советскими машинами, производятся красители, минеральные удобрения, дубители, пластмассы.
Летом 1952 г. между Венгрией и Румынией было подписано долгосрочное экономическое соглашение, в соответствии с которым совместно обеими странами в Румынии будет сооружен химический комбинат на базе румынского природного газа — метана. Кроме этого комбината, на базе того же сырья будет построен химический завод в Венгрии, для чего обеими странами будет совместно сооружена газопроводная мапистраль для подвода в 86


Венгрию из Румынии трансильванского природного газа. Соглашением, кроме того, предусматривается, что строящиеся в Румынии химические предприятия после ввода их в эксплуатацию будут снабжать Венгрию химикатами. Венгрия со своей стороны поставит Румынии электрооборудование для ее химических заводов.
В Румынии проектируется строительство целлюлозных заводов, работающих на камышовом сырье. Проектнотехническая документация и оборудование для этих заводов будут поставлены из Чехословакии, Польши и ГДР. Расходы, связанные с предоставлением этими странами материалов и оборудования, будут возмещены поставками целлюлозы после вступления в строй соответствующих объектов.
Советскими машинами оборудованы первый в Болгарии целлюлозный завод, содовый завод имени Карла Маркса, крупнейший на Балканах химический комбинат имени Сталина (в Димитровграде). Все эти заводы построены по советским проектам. В их строительстве, в монтажных работах, в подготовке кадров квалифицированных работников непосредственное участие принимали советские специалисты.
В результате строительства этих предприятий в Болгарии была заново создана химическая промышленность. Кроме того, в Болгарии намечено построить совместно с ГДР целлюлозные и цементные заводы. ГДР будет поставлять на основе кредита оборудование для этих заводов и окажет техническую помощь в их строительстве. Кредит будет погашаться поставками продукции совместно построенных заводов.
Как видно из приведенных примеров, наряду с Советским Союзом все большую помощь в индустриализации европейских стран народной демократии оказывают Чехословакия и Германская Демократическая Республика.
Страны народной демократии Европы, получая из Чехословакии и ГДР средства производства для развития тяжелой и легкой промышленности, в свою очередь поставляют им необходимые для этих стран материалы, сырье, некоторые виды машин и промышленных изделий, продовольствие и другие товары. Польша снабжает Чехословакию и ГДР углем, цинком, электроэнергией, химикалиями, Венгрия — электротехническими изделиями, 87


промышленным сырьем, продукцией сельского хозяйства, Румыния — нефтью и нефтепродуктами, фуражом, продовольственными товарами, Болгария — промышленным сырьем, табаком, сельскохозяйственными товарами.
В значительной степени благодаря сотрудничеству и взаимопомощи государств социалистического лагеря, в европейских странах народной демократии было обеспечено преимущественное развитие отраслей тяжелой индустрии. Социалистическая индустриализация, проходящая под знаком преимущественного роста производства средств производства, привела к коренным изменениям структуры промышленности в этих странах. Ниже приведены данные о доле производства средств производства и производства предметов потребления в общей стоимости валовой продукции промышленности стран' народной демократии (в процентах):
Страна
Польша
Чехословакия
ГДР
Год
1937
1956
1937
1957
1956
Производство средств производства ....
47,0
52,9
50,8
58,4
66,0
Производство предметов по Iреб- ления
53,0
47,1
49,2
41,6
34,(Г
Приведенные данные о росте промышленного производства и изменении его структуры свидетельствуют об успешном осуществлении социалистической индустриализации, об упрочении материально-производственной базы социализма в народно-демократических странах. Развитие и укрепление промышленного потенциала в этих странах в оольшой мере обеспечивается взаимопомощью и экономическим сотрудничеством в лагере социалистических государств.
Теперь страны народной демократии поставляют на мировой капиталистический рынок комплектное промыщ- 88


ленное оборудование, оказывая тем самым помощь слабо развитым странам в их индустриализации. Это также является показателем успешного осуществления индустриализации в европейских странах народной демократии, намного усилившей их промышленный потенциал, используемый ими для построения социализма у себя и для технико-экономического прогресса других стран. Например, Чехословакия в 1955—1956 гг. оказывала помощь Афганистану в строительстве цементного завода путем поставки в кредит оборудования для этого завода, командирования своих специалистов — строителей и монтажников, подготовки кадров афганских специалистов для эксплуатации этого завода. Кроме того, чехословацкие специалисты помогли Афганистану в строительстве сахарного завода и мясокомбината.
Венгрия
Румыния
Болгария
Албания
1938
1957
1938
1956
1939
1957
1938
1955
34,9
54
45,5
60,0
23,0
46,0
22,5
41,0
65,1
46
54,5
40,0
77,0
54,0
77,5
59,0
За последние годы Чехословакия поставила в Индию оборудование для нескольких сахарных заводов, для тепловой электростанции «Сурат» и для алюминиевого завода в Калькутте. В настоящее время Чехословакия выполняет заказы Индии на изготовление 2050 вагонов и 50 паровозов, а также на оборудование для ТЭЦ, текстильной фабрики и завода по производству станков и турбин для нефтеочистительных предприятий.


в Иран — оборудование для восьми сахарных заводов, двух электростанций, строит в Ливане большой авторемонтный завод, в Египте — фарфоровый завод и т. д. В Сирии Чехословакия построила комбинат в составе сахарного, спирто-водочного и крахмального завода и в Аргентине — винокуренный завод, один из самых крупных в мире 14. Польские инженеры сооружают в Египте 19 нефтехранилищ и 2 дорожных моста, в Индии — сахарный завод и линию высокого напряжения. В соответствии с заключенными договорами Польша будет строить в Турции металлургический завод и поставит оборудование для двух бумажных фабрик.
За годы народно-демократического строя народы стран Центральной и Юго-Восточной Европы, опираясь на материально-техническое сотрудничество с Советским Союзом и взаимную поддержку, во много раз усилили мощь своей промышленной базы, развивающейся в соответствии с требованиями объективных экономических законов социализма, в частности закона расширенного социалистического воспроизводства — закона преимущественного роста производства средств производства по сравнению с производством предметов потребления.
На основе тяжелой индустрии в европейских странах народной демократии осуществляется подъем сельского хозяйства, увеличивается производство товаров народного потребления. В этом также значительна и многообразна роль социалистической индустрии СССР и взаимного сотрудничества между странами народной демократии.
Советские поставки комплексного оборудования для предприятий, производящих орудия труда для легкой и пищевой промышленности, явились .важным фактором создания отечественного производства средств производства для производства предметов потребления в странах народной демократии. Во всех этих странах заводы и фабрики, 1непосредственно изготовляющие предметы народного потребления, все в большей мере оснащаются отечественным оборудованием, произведенным на построенных или реконструированных с помощью Советского Союза предприятиях среднего и легкого машиностроения.
14 «Чехословацкий экономический бюллетень», май 1955 г., Ns 296, стр. 13.
90


Советский Союз, самая мощная и экономически наиболее всесторонне развитая социалистическая держава, снабжает социалистические страны не только готовой промышленной продукцией, но и разнообразным сырьем, которое подвергается окончательной промышленной переработке в этих странах. Факты показывают, что материально-техническая взаимопомощь стран социализма имеет огромное значение в создании индустриальной базы народно-демократических стран Европы.
Руководствуясь принципом уважения национальных интересов всех других народов, всемерно стремясь упрочить лагерь социалистических государств, Советский Союз оказывает странам народной демократии действенную помощь. Это ускоряет подъем промышленного производства в указанных странах, обеспечивает рост их экономической мощи, основанной на развитии тяжелой индустрии.
Советский Союз «искренне заинтересован в быстром и мощном подъеме народного хозяйства стран социализма, в укреплении их экономического потенциала. Следуя своему интернациональному долгу, Советский Союз оказывает дружественную помощь и поддержку странам народной демократии в создании у них тяжелой индустрии — основы основ социалистической экономики. Эта помощь укрепляет позиции коммунизма, делает все более несокрушимой мировую социалистическую систему хозяйства.
Высокие темпы роста индустрии обусловили коренные изменения структуры народного хозяйства. Удельный вес промышленной продукции в валовой продукции промышленности и сельского хозяйства характеризуют следующие данные (в процентах):
1937-1939
1954-1955
Польша
47,4
80,0
Чехословакия . .
58,0
81,5
ГДР
75,9 а
82,0
Венгрия
42,0
70,7
Румыния . . . .
35,0
66,0
Болгария
24,8
67,5 6
Албания
18,3
43,5
а 1950; 6 1956.
„Вопросы экономики1957, № 5.
91


Материально-производственная база социализма в странах народной демократии создается путем тесной кооперации и сотрудничества. Успехи, достигнутые в процессе социалистической индустриализации указанных стран, намного расширили возможности этого сотрудничества благодаря увеличению промышленного потенциала каждой страны, укреплению отношений дружбы и взаимной поддержки в борьбе за общий подъем мирной экономики социалистического лагеря.
Материально-техническая взаимопомощь между государствами мировой социалистической системы хозяйства явилась важным фактором в осуществлении социалистической индустриализации. Здесь с особой силой и убедительностью проявляются преимущества социалистической системы хозяйства, которая обеспечивает согласованный подъем экономики всех стран социализма. Ранее отсталые в технико-экономическом отношении народно-демократические страны Европы, опираясь на мощную индустрию Советского Союза и взаимную поддержку, быстрыми темпами строят фундамент социалистической экономики. В этих странах создаются новые отрасли промышленного производства, складываются рациональные пропорции между отраслями промышленности, соответствующие требованиям основного экономического закона социализма и закона планомерного, пропорционального развития народного хозяйства. Эти новые соотношения между отраслями промышленности, в основе которых лежит преимущественный рост производства средств производства, обеспечивают техническое перевооружение и социалистическую реконструкцию всего народного хозяйства, в том числе и сельского хозяйства стран народной демократии.
Достигнутые успехи в социалистической индустриализации стран народной демократии открывают новые перспективы для дальнейшего роста производительных сил, сотрудничества и материально-технической взаимопомощи стран социализма. Успешно расширяющаяся деловая координация планов между социалистическими государствами призвана ускорить процесс создания материальнопроизводственной базы социализма в европейских странах народной демократии и коммунизма в СССР,


Глава III
ЗНАЧЕНИЕ ОПЫТА И ПОМОЩИ СССР В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ И ПОДЪЕМЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН НАРОДНОЙ ДЕМОКРАТИИ
1. Применение ленинского кооперативного плана и использование опыта Советского Союза в социалистическом преобразовании сельского хозяйства
Ленинский кооперативный план, успешно осуществленный в Советском Союзе, имеет огромное международное значение. Опыт коллективизации сельского хозяйства СССР используется в социалистическом преобразовании сельского хозяйства в европейских странах народной демократии.
Еще в 1920 г. В. И. Ленин писал, что международное’ значение имеют «не некоторые, а все основные и многие второстепенные черты нашей революции..., понимая под международным значением международную значимость или историческую неизбежность повторения в международном масштабе того, что- было у нас» !.
Теоретически обоснованный Лениным и практически осуществленный в СССР ленинский кооперативный план вошел в сокровищницу мирового революционного движения, как и ленинизм в целом.
Ленинский кооперативный план заключается в том, чтобы на основе развития тяжелой промышленности и
1 В. И. Ленин. Детская болезнь «левизны» в коммунизме. Соч., т. 31, стр. 5.
93


электрификации всей страны постепенно, через ряд промежуточных звеньев, путем различных форм производственного объединения осуществить преобразование мелкого и среднего крестьянского хозяйства в крупное социалистическое хозяйство.
Экономические условия крестьянского хозяйства обусловливают необходимость сохранения товарного производства. Крестьянин, как указывал Ленин, живет в товарном хозяйстве, при котором он жил десятки и сотни лет; он привык к товарному производству и обмену. Эту привычку сразу уничтожить нельзя. Характеризуя значение товарообмена как формы проверки правильных взаимоотношений между промышленностью и сельским хозяйством в мелкокрестьянской стране при диктатуре пролетариата, Ленин подчеркнул, что только политика обмена продуктов социалистической промышленности на продукты крестьянского хозяйства может укрепить основы социализма и привести к его полной победе.
Наличие власти в руках пролетариата, союз рабочего класса и трудящихся крестьян при руководящей роли пролетариата, неуклонное развитие, укрепление государственной социалистической собственности на основные средства производства — все это является необходимым и достаточным для построения социалистического общества.
Возможность и необходимость' социалистического преобразования сельского хозяйства вытекает как из бесспорных преимуществ крупного социалистического сельского хозяйства перед любым несоциалистическим сельским хозяйством — единоличным крестьянским и крупным капиталистическим, так и из необходимости приведения производственных отношений в соответствие с развивающимися производительными силами общества.
Быстрые темпы развития социалистической промышленности требуют и соответствующего роста продукции сельскохозяйственного производства, в первую очередь товарного выхода зерновых и технических культур.
Диктатура пролетариата и социалистическое строительство не могут продолжительное время базироваться на двух противоположных основах — на основе крупной обобществленной социалистической промышленности, с одной стороны, и раздробленного, отсталого 94


мелкотоварного индивидуального крестьянского хозяйства — с другой.
Это противоречие в Советском Союзе было разрешено путем осуществления ленинского кооперативного плана: вначале развитие простейших форм кооперирования крестьянских масс (таких, как снабженческо-сбытовая, потребительская и кредитная кооперация), а затем переход к производственному объединению на добровольных началах единоличных хозяйств трудящихся крестьян в крупные коллективные социалистические хозяйства, а также путем построения совхозов и машинно-тракторных станций.
Коммунистические и рабочие партии стран народной демократии, используя опыт СССР, осуществляют в специфических условиях своих стран ленинский кооперативный план, план социалистического преобразования сельского хозяйства.
В основе аграрной политики коммунистических и рабочих партий стран народной демократии лежит ленинская теория союза рабочего класса и трудящегося крестьянства в социалистической революции, творчески примененная в конкретных исторических условиях этих стран.
Одним из важнейших революционных преобразований в странах Центральной и Юго-Восточной Европы после установления строя народной демократии явилась демократическая аграрная реформа.
Коммунистические и рабочие партии стран народной демократии применили известные указания Ленина о нецелесообразности немедленной национализации земли в тех капиталистических странах, где сильна приверженность трудящихся крестьян к частной собственности на землю.
В результате проведения аграрных реформ в странах народной демократии были конфискованы земли помещиков и других крупных земельных собственников, фашистов, военных преступников, предателей родины. Большая часть лесов, недра и воды и часть обрабатываемых земель были переданы в собственность народно-демократического государства. Основная же часть пахотных земель была передана нуждающимся в земле трудящимся крестьянам и сельскохозяйственным рабочим в их частную собственность.
95


Последовательная защита коммунистическими и рабочими партиями интересов крестьянства, проведение демократических аграрных реформ способствовали дальнейшему укреплению союза рабочего класса с трудящимся крестьянством и усилению руководящей роли рабочего класса в этом союзе.
Главным итогом революционных аграрных реформ в странах народной демократии была ликвидация помещиков как класса. Однако проведение реформ было необходимо не только для ликвидации помещичьего землевладения, но и в интересах подъема сельского хозяйства и улучшения продовольственного положения населения. В ходе осуществления аграрных реформ в европейских странах народной демократии свыше 3,6 млн. нуждавшихся в земле крестьян получили около 15 млн. гектаров земли.
Наделение землей, а также всесторонняя материально- техническая, финансовая и другая помощь со стороны народных государств в значительной мере улучшили положение широких масс трудящегося крестьянства. В европейских странах народной демократии произошло заметное осереднячивание крестьянства. Середняк стал главной фигурой в деревне.
Впервые в истории бедняки и середняки в этих странах перестали работать на помещиков и кулаков, стали работать полностью на себя, на свое народно-демократическое государство.
С завершением аграрных реформ в странах народной демократии до конца были решены задачи буржуазнодемократической революции. Это создало благоприятные условия для социалистического преобразования сельского хозяйства.
Непременным условием и материальной базой социалистической реконструкции сельского хозяйства, как это с особой силой подчеркивал Ленин, является крупная машинная индустрия, основанная на высшей технике, и в первую очередь на электрификации всей страны. Ленин писал, что «единственной материальной основой социализма может быть крупная машинная промышленность, способная реорганизовать и земледелие» 2.
2 В. И. Л е н и н. Тезисы доклада о тактике РКП на III Конгрессе Ко.ммунистического Интернационала (первоначальный проект). Соч., т. 32, стр. 434.
96


Только организация всей промышленности на началах крупного социалистического производства, указывал Ленин, обеспечит полную победу социализма над капитализмом, даст возможность создать материальную основу для огромного роста производительности труда в сельском хозяйстве и силой примера вызовет стремление мелких землевладельцев ради их же собственной выгоды переходить к крупному коллективному машинному земледелию.
Советский народ под руководством КПСС, преодолевая огромные трудности, создал .все необходимые отрасли промышленности, которых раньше вообще не было в России, в том числе тракторную промышленность и сельскохозяйственное машиностроение. В результате индустриализации страны сельское хозяйство Советского Союза получает в достаточном количестве тракторы, различные сельскохозяйственные машины, химические удобрения и многостороннюю материально-финансовую помощь. Значительно расширилась электрификация деревни.
Советский Союз строил социалистическое хозяйство, будучи единственной страной диктатуры пролетариата, а потому мог рассчитывать только на свои собственные внутренние ресурсы. Страны же народной демократии строят социализм не только на основе внутренних ресурсов, усилий рабочих и трудящихся крестьян своих стран, но опираются на опыт и взаимную помощь всех стран социалистического лагеря, прежде всего Советского Союза. В этом главная особенность строительства социализма, в частности социалистического преобразования сельского хозяйства в странах народной демократии, которое проводится с учетом специфических условий в каждой отдельной стране.
Опыт Советского Союза показал, что развитие тяжелой промышленности, особенно машиностроения, является непременным условием и материальной базой социалистической реконструкции сельского хозяйства. Социалистическая индустриализация страны —необходимая материальная база строительства социализма в городе и деревне. Но это вовсе не означает, что каждая страна народной демократии должна сначала создать мощную социалистическую индустрию и только после этого создавать коллективные формр1 хозяйства в деревне.
7 Заказ 2zi09


Благодаря помощи Советского Союза даже те страны народной демократии, которые намного отстали в своем индустриальном развитии, смогли начать перевод основных масс крестьянства на коллективный путь развития, не дожидаясь, когда их тяжелая индустрия достигнет достаточно высокого уровня развития. Ярким примером этого может служить Народная Республика Болгария. Хотя она и не обладала таким минимумом промышленности, каким располагал Советский Союз в период социалистического преобразования сельского хозяйства, но с помощью Советского Союза и стран народной демократии, а также развивая свою собственную индустрию, Болгария оказалась в состоянии снабжать во все возрастающей степени сельское хозяйство машинами и тракторами. На полях Болгарии в 1957 г. работало 26 тыс. тракторов и большое число комбайнов, полученных главным образом из Советского Союза. В Албании также нет собственного тракторостроения, но она, как и Болгария, получает достаточное количество тракторов из СССР и стран народной демократии. Так, в 1957 г. на полях Албании работало 2000 тракторов и свыше 140 комбайнов.
Одновременно с этим в странах народной демократии развивается своя промышленность по производству средств производства для сельского хозяйства. В Болгарии сельскохозяйственное машиностроение, являющееся новой отраслью промышленности, освоило производство многих современных сельскохозяйственных машин. С помощью Советского Союза в Болгарии построен и в ноябре 1951 г. вступил в строй крупнейший на Балканах химический комбинат в Димитровграде. Этот комбинат производит не только различные продукты химической промышленности, но и азотные удобрения для сельского хозяйства.
3 февраля 1956 г. между Советским Союзом и Болгарией было заключено соглашение о том, что Советский Союз с целью содействия дальнейшему развитию сельского хозяйства Болгарии, в частности его механизации, поставит ей в 1956—1959 гг. в кредит тракторы, комбайны, виндроуэры, подборщики, экскаваторы, различные сельскохозяйственные машины и племенной скот на сумму до 300 млн. рублей. Кроме того, соглашением предусматривается оказание технической помощи Болгарии 98


в строительстве азотно-тукового завода производительностью 200—220 тыс. тонн аммиачной селитры в год, суперфосфатного завода мощностью 100 тыс. тонн суперфосфата в год с возможным дальнейшим расширением его мощности. Для оплаты оборудования, проектных работ и других видов технической помощи, связанных со строительством заводов, правительство СССР предоставило правительству Болгарии кредит в сумме 70 млн. рублей сроком на 10 лет из расчета 2% годовых. Кредит будет погашаться поставками болгарских товаров, в том числе сельскохозяйственных продуктов.
Используя помощь СССР, европейские страны народной демократии постепенно, с учетом взаимного разделения труда развивают у себя тракторостроение, различные отрасли сельскохозяйственного машиностроения, химическую промышленность, в особенности производство минеральных удобрений. Так, например, в Польше, где раньше не было тракторной промышленности, тракторный завод «Урсус» уже в 1949 г. выпустил 2513 тракторов, а к началу 1958 г. на заводе был выпущен 54-тысячный трактор. В сельском хозяйстве Польши в 1956 г. использовалось 64 тыс. тракторов (в переводе на 15-силь- ные) 3.
В 1955 г. выпуск валовой продукции сельскохозяйственного машиностроения в Польше в 5 раз превысил уровень 1938 г.
В Румынии с помощью СССР построен тракторный завод, выпускающий гусеничные тракторы. За годы первой пятилетки (1951—1955 гг.) было построено 16 различных заводов по производству тракторов и сельскохозяйственных машин. В 1957 г. в сельском хозяйстве Румынской Народной Республики насчитывалось 37 тыс. тракторов (в пересчете на 15-сильные).
Германская Демократическая Республика, Чехословакия и Венгрия производят почти все основные современные сельскохозяйственные машины. В начале 1957 г. в сельском хозяйстве Чехословакии работало свыше 46 тыс. тракторов (в 15-сильном исчислении). Большое значение имеет рост индустриально-технической базы социалистиСм. «Rocznik Statystyczny», 1957, S. 154.
7* 99


ческого сельского хозяйства в Словакии. За период первой пятилетки число тракторов здесь увеличилось в 11 раз, комбайнов — в 6 раз, сноповязалок — в 34 раза, молотилок — в 35 раз, тракторных плугов — в 7 раз.
Развитые в экономическом отношении страны также широко используют помощь СССР и других стран народной демократии. В течение 1951—1955 гг. машинно-тракторные станции ГДР получили из СССР и других социалистических стран 800 зерновых комбайнов, 153 свеклокомбайна, 80 рядовых сеялок и различные другие сельскохозяйственные машины.
Страны народной демократии оказывают друг другу большую помощь в создании материально-технической базы социалистического переустройства сельского хозяйства. Например, Болгария и Албания получают тракторы и другие сельскохозяйственные машины не только из СССР, но также из Чехословакии, Румынии, Польши.
Необходимо отметить, что одно только увеличение числа тракторов и других сложных сельскохозяйственных машин еще не свидетельствует о социалистическом преобразовании сельского хозяйства. Важно отметить, что эти тракторы находятся в общественной социалистической собственности и при наличии диктатуры пролетариата и социалистической промышленности содействуют под руководством коммунистических и рабочих партий социалистическому преобразованию сельского хозяйства.
Опыт строительства социализма в Советском Союзе и странах народной демократии показал, что использование в сельском хозяйстве решающих средств производства — орудий труда — оказывает наиболее эффективное воздействие на преобразование мелкотоварного уклада при их применении в форме общественной (государственной) собственности.
В то же время переход сложных сельскохозяйственных машин в частную собственность отдельных единоличных хозяйств не соответствует интересам рабочего класса и трудящихся крестьян, не соответствует задачам строительства социализма. Это не только не способствует наиболее целесообразному и рациональному использованию новой техники, но может привести к нежелательным 100


социально-экономическим последствиям — усилению кулацких хозяйств и росту эксплуатации трудящихся крестьян со стороны кулачества.
Важной формой производственной смычки между городом и деревней является продажа крестьянину необходимого для его хозяйства инвентаря, минеральных удобрений и других товаров. Однако главное преобразующее воздействие на мелкотоварный уклад оказывают решающие средства производства, развивающиеся в сельском хозяйстве в форме государственной, общенародной собственности.
Общенародная собственность представляет собой высшую степень обобществления средств производства. Ведущая роль общенародной собственности в социалистическом переустройстве сельского хозяйства находит свое выражение в том, что, во-первых, промышленность, поставляющая главные средства производства в деревню, является общенародным достоянием, и, во-вторых, такие решающие средства производства, как мощные тракторы и сложные сельскохозяйственные машины, остаются в пределах государственного сектора хозяйства и развиваются в форме государственной собственности.
Опыт работы МТС в Советском Союзе и странах народной демократии показал, что без МТС невозможно осуществить социалистическое преобразование сельского хозяйства и обеспечить его непрерывный подъем. В странах народной демократии дается решительный отпор различным «теориям» о так называемой нерентабельности, нецелесообразности существования МТС. Интересно в этом отношении постановление пятой конференции председателей и активистов сельскохозяйственных производственных кооперативов ГДР, состоявшейся в феврале 1957 г.
На этой конференции подверглись резкой критике и осуждению антисоциалистические «теории» в области аграрной политики, авторы которых выступали за роспуск МТС и слабых в экономическом отношении сельскохозяйственных производственных кооперативов. На конференции было отмечено, что подобные враждебные контрреволюционные выступления направлены против социалистического преобразования сельского хозяйства и строительства социализма в ГДР, против союза рабочего 101


класса и трудящегося крестьянства, против народно- демократического строя.
В решении пятой конференции СХПК Германской Демократической Республики указывается на большое значение МТС как важнейшего инструмента социалистического преобразования сельского хозяйства.
В народно-демократических странах социалистическая собственность в деревне быстро растет путем умножения государственных средств производства, сосредоточенных в основном в МТС, и развития государственных сельских хозяйств.
Производственная помощь сельскому хозяйству со стороны социалистической промышленности осуществляется по разным каналам: через товарооборот, путем непосредственных капиталовложений государства в электрификацию и мелиорацию, путем предоставления кредитов и т. д. Но главным, решающим фактором создания экономических и материальных предпосылок возникновения крупного социалистического производства в деревне является развитие общенародной собственности в сельском хозяйстве.
Опыт Советского Союза показал, что строительство социализма в сельском хозяйстве осуществимо лишь под руководством рабочего класса, при ведущей роли социалистической промышленности. Направляющая, руководящая роль рабочего класса в строительстве социализма в деревне в качестве своей экономической основы имеет государственную социалистическую собственность в сельском хозяйстве.
Утверждая и развивая общенародную собственность в сельском хозяйстве, рабочий класс усиливает свои позиции в деревне, укрепляя свое положение организующей, ведущей силы в борьбе за поворот трудящихся крестьян на путь социализма.
Сосредоточение в руках государства решающих средств труда является составной частью ленинского кооперативного плана.
Через машинно-тракторные станции государство оказывает многостороннюю помощь производственным сельскохозяйственным кооперативам и, используя материально-техническую базу МТС, ликвидирует техническую и экономическую отсталость деревни.
102


В странах народной демократии широко развернулось строительство МТС и государственных сельских хозяйств (госхозы). В этих странах решающие средства производства — мощные тракторы, комбайны и другие сложные сельскохозяйственные машины, основа механизации и повышения производительности труда в сельском хозяйстве — являются всенародным достоянием. Через МТС, где сосредоточены эти средства производства, осуществляется применение новейшей машинной техники в сельском хозяйстве. МТС являются целесообразной и действенной формой производственной смычки между городом и деревней. Их деятельность затрагивает наиболее глубокие и существенные стороны сельскохозяйственного производства.
Развитие МТС, рост их машинно-тракторного парка означает развитие новых производительных сил в сельском хозяйстве. МТС представляет собой материально- техническую базу для замены старых буржуазных производственных отношений в деревне новыми социалистическими производственными отношениями, а также последующего мощного подъема социалистического сельского хозяйства. Через МТС, которые являются опорными пунктами рабочего класса в деревне, социалистический город руководит перестройкой сельского хозяйства на началах социализма.
МТС с их передовой техникой и квалифицированными кадрами — могучая сила, обеспечивающая непрерывный рост общественного производства кооперативов, подъем материального благосостояния и культурного уровня трудящихся деревни.
Машинно-тракторные станции в странах народной демократии не только являются основой механизации сельскохозяйственных работ, но и способствуют внедрению новой, передовой агротехники в сельское хозяйство.
Опыт строительства и работы машинно-тракторных станций Советского Союза широко используется в странах народной демократии. В этих странах из года в год увеличивается число МТС и возрастает их техническая вооруженность.
Приведенные ниже данные характеризуют техническую оснащенность сельского хозяйства стран народной демократии в 1956 г.
103


Число МТС
В МТС имеется
тракторов (в 15-сильном исчислении), тыс.
зерновых комбайнов
Польша3 ....
424
23,8
298
Чехословакия . .
257
28,2
3153
ГДР
602
39,4б
3244
Венгрия3 ....
312
14,8
1229
Румыния ....
235
18,8
558
Болгария ....
184
20,4
4357
Албания
21
2,0
140
3 1955.; $ в 30-сильном исчислении.
В настоящее .время почти во всех странах народной демократии принимаются меры к дальнейшему увеличению машинного парка МТС и повышению уровня механизации. Для МТС строятся стандартные ремонтные мастерские, готовятся кадры работников.
В течение переходного периода в европейских странах народной демократии наряду с МТС существует и такая форма оснащения сельского хозяйства машинной техникой, как машинно-тракторные пункты. Их отличие от МТС заключается в том, что кооперативы, а также индивидуальные хозяйства крестьян берут напрокат важнейшие средства труда, принадлежащие государству, и используют их во время сельскохозяйственных работ. Машинно-тракторные пункты получили значительное распространение в большинстве европейских стран народной демократии.
Расширение машинного парка и улучшение его использования позволили достигнуть значительной механизации сельскохозяйственных работ. Так, в Чехословакии в 1956 г. пахота была механизирована на 51%, сев — на 31%, уборка зерновых — на 35,3%. В Болгарии в ТКЗХ было механизировано 84,6% пахоты, 75,5% сева, 44,4% уборки зерновых. В Румынии в 1956 г. МТС выполнили в коллективных хозяйствах 82,4% пахотных работ и 37% весенних полевых работ.
104


Улучшаются качественные показатели работы МТС. Например, в ГДР выработка в МТС на трактор в 1956 г. была в 2,24 раза выше, чем в 1950 г. В Болгарии за те же годы выработка на один трактор возросла на 78%.
Коммунистические и рабочие партии стран народной демократии провели ряд мер по дальнейшему повышению уровня механизации сельскохозяйственных работ.
Общей спецификой условий стран народной демократии является то, что их МТС обслуживают не только коллективные хозяйства, но в значительной мере и хозяйства трудящихся крестьян-единоличников, поскольку они еще преобладают в сельском хозяйстве большинства стран народной демократии. На МТС возложена задача всемерно усилить обслуживание индивидуальных крестьянских хозяйств. Это имеет огромное значение и для укрепления союза рабочего класса с трудящимся крестьянством. Оказывая большую помощь трудящимся крестьянам-единоличникам, МТС избавляют мелких и средних крестьян от необходимости идти в кабалу к кулакам, располагающим значительным машинным парком.
В последние годы, когда вопросу подъема сельского хозяйства в странах народной демократии Европы уделяется особенно большое внимание, круг обязанностей МТС значительно расширился. На МТС лежит также большая ответственность за своевременный и качественный ремонт тракторов и других сельскохозяйственных машин, находящихся в распоряжении производственных кооперативов. МТС обязаны всячески содействовать заключению договоров и контрактов с производственными кооперативами на обоюдовыгодных условиях.
Машинно-тракторные станции в странах народной демократии выступают сейчас, по опыту советских МТС, не только как подрядчики, исполнители работ по заключенным договорам. Им поручено также руководство деятельностью производственных кооперативов, они должны внедрять новейшую агротехнику, помогать в организационно-хозяйственном строительстве, в развитии животноводства. МТС обязаны не только расширять механизацию полевых работ, но и обслуживать животноводческие фермы (путем механизации работ по производству кормов, введения электродойки, устройства автопоилок и т. д.). Таким образом, МТС призваны содействовать 105


подъему хозяйства и росту доходов кооперативов. Договоры МТС с производственными кооперативами должны предусматривать обеспечение выполнения всех необходимых работ на высоком качественном уровне при полной ответственности работников МТС за проводимые ими работы.
Новым видом помощи, которую оказывают МТС сельскохозяйственным производственным кооперативам, является помощь в проведении строительных работ. В -связи с увеличивающимся объемом строительства в кооперативах, при МТС в ряде стран созданы строительные отделы, которые предоставляют напрокат строительным бригадам кооперативов строительные машины и транспортные средства.
МТС призваны сыграть важную роль в привлечении трудящихся крестьян на путь совместного труда. В настоящее время в ГДР получают все большее распространение коллективные договоры о проведении полевых работ, которые заключаются между МТС и крестьянскими хозяйствами, объединяющимися в постоянные рабочие коллективы.
Важнейшим условием успешного осуществления ленинского кооперативного плана является строительство государственных предприятий в сельском хозяйстве — госхозов, представляющих собой ведущую силу в социалистическом сельском хозяйстве и призванных стать образцом ведения крупного социалистического сельского хозяйства.
По примеру Советского Союза, где построен ряд крупных, оснащенных передовой сельскохозяйственной техникой совхозов, страны народной демократии создают у себя госхозы. Подобно совхозам в СССР, эти госхозы не только являются предприятиями, производящими необходимое сырье для промышленности и продовольствия для городов, но имеют огромное значение и как предприятия последовательно социалистического типа, как общенародные предприятия, облегчающие процесс производственного кооперирования основных масс крестьянства. Госхозы показывают крестьянам, как вести крупное механизированное производство, на деле выявляют свои преимущества перед мелким крестьянским хозяйством, систематически оказывают производственным кооперати106


вам и индивидуальным хозяйствам трудящихся крестьян практическую помощь.
Коммунистические и рабочие партии стран народной демократии добиваются неуклонного развития и укрепления госхозов. Уже достигнуты определенные успехи в этом направлении.
Ниже приведены данные о числе госхозов в 1956 г. и указана доля их площади в общей сельскохозяйственной площади:
Общее число госхозов
Доля площади госхозов (в % ко всей сельскохозяйственной площади)
Польша
6200а
13,0
Чехословакия . .
163а
12,0
ГДР
550
4,4
Венгрия
500
13,2
Румыния
265
7,2
Болгария ....
49
. . .
Албания
22
5,0а
В 1955 в % ко всей сельскохозяйственной площади.
Средняя урожайность основных сельскохозяйственных культур и продуктивность животноводства в госхозах, как правило, выше, чем во всем сельском хозяйстве. Так, например, в ГДР в 1956 г. урожайность зерновых с 1 га в народных имениях была на 3 ц выше средней урожайности по республике, урожайность пшеницы с 1 га в народных имениях составляла 33,6 ц.
В качестве примера можно привести народное имение Шванеберг (ГДР). У него 1762 га земли, в том числе пашни 1725 га. В хозяйстве размножаются высокоценные сорта сельскохозяйственных культур, выращивается племенной скот для продажи, организован откорм свиней. На 100 га сельскохозяйственных угодий здесь имеется 98 голов скота (в переводе на крупный рогатый скот), из них 30 голов крупного рогатого скота, в том числе 13 коров, и, кроме того, 277 свиней, 100 овец, 7 лошадей. Хозяйство производит 576 ц мяса на 100 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 556 ц свинины на 100 га 107


пашни. Молока на 100 га сельскохозяйственных угодий хозяйство получает 450 ц, шерсти 408 кг. В имении произведено 9060 ц свинины. Суточный привес свиньи живым весом 80—100 кг на откорме равен 1 кг.
В Болгарии урожай пшеницы с 1 га в госземхозах в 1956 г. составил 15,9 ц, а в среднем по стране 12,5 ц, кукурузы соответственно 14,6 и 13,3 ц. В Венгрии госхозы собрали в 1956 г. 13,7% всего урожая пшеницы, 10% риса, 20% овса. Урожаи пшеницы в госхозах были на 35,5% выше средних урожаев по стране и на 47,2% выше, чем в единоличных хозяйствах.
Коммунистические и рабочие партии европейских стран народной демократии, используя опыт Советского Союза, проявляют всемерную заботу об укреплении и развитии госхозов, играющих важную роль в общем подъг еме сельскохозяйственного производства.
Социалистическое развитие сельского хозяйства требует объединения на добровольных началах мелкокрестьянских хозяйств в крупные коллективные социалистические хозяйства, вооружения их передовой техникой и внедрения в хозяйство последних достижений науки.
Европейские страны народной демократии идут по пути преобразования сельского хозяйства в крупное социалистическое хозяйство, способное развиваться на основе расширенного воспроизводства и бесперебойно снабжать население растущих городов и промышленных центров продовольствием, а промышленность — необходимым сырьем, обеспечивая тем самым неуклонный подъем благосостояния крестьянства и всего народа.
Марксизм-ленинизм, опирающийся на законы экономического развития общества, допускает строительство коллективных хозяйств лишь на добровольных началах, так как только добровольно созданные коллективные хозяйства являются жизненными, прочными. Но марксизм- ленинизм исключает самотек в кооперативном строительстве. Социалистический город может и должен вести за собой мелкобуржуазную деревню по пути постепенного социалистического преобразования.
Неоценимое значение в борьбе за преобразование сельского хозяйства на социалистической основе имело и имеет изучение и творческое использование исторического опыта победы колхозного строя в СССР.
108


Практика развития стран народной демократии показала, что наличие мелкой крестьянской частной собственности на землю не задерживает процесса производственного кооперирования, если для его осуществления имеются соответствующие объективные и субъективные условия.
Следуя учению Ленина, творчески используя опыт коллективизации сельского хозяйства в СССР, коммунистические и рабочие партии стран народной демократии развивают сначала низшие, снабженческо-сбытовые формы кооперации, а затем постепенно, на добровольных началах, развивают и кооперацию производственную. Снабженческо-сбытовые формы кооперации представляют собой наиболее простые формы приобщения крестьян к коллективному хозяйству.
Большую роль в подготовке условий для перехода крестьянства на социалистический путь развития играет контрактация — одна из простейших форм планового руководства сельским хозяйством. Она способствует укреплению связи крестьянского хозяйства с промышленностью и вовлечению крестьян в кооперацию. Путем контрактации государство влияет на развитие сельского хозяйства.
Расширение сети снабженческо-сбытовой кооперации в сочетании с контрактацией имеет огромное значение для подъема индивидуального трудового крестьянского хозяйства, подъема сельскохозяйственного производства.
Однако лишь вьгсшая форма кооперации — производственная кооперация — дает возможность при диктатуре пролетариата и ведущей роли социалистической промышленности в народном хозяйстве широко использовать науку и новейшую технику в сельском хозяйстве и тем самым добиваться повышения производительности труда.
Крестьяне стран народной демократии, убеждаясь на примере работы государственных сельских хозяйств и производственных кооперативов в преимуществе крупного социалистического сельского хозяйства перед мелким, постепенно вступают в существующие производственные кооперативы или организуют новые. Так, в 1956 г. в Польше было около 10 тыс. производственных кооперативов, в Чехословакии — 8200, в Венгрии — около 5 тыс., в ГДР — 6281, в Румынии— 10 694 (включая коллективные хозяйства и сельскохозяйственные товарищества), в Болгарии — 3100, в Албании — 880.
109


Производственные кооперативы объединяют сотйИ тысяч крестьянских семей и значительную часть обрабатываемой площади. Развитие производственного кооперирования привело к увеличению средней земельной площади производственных кооперативов. В Болгарии на один производственный кооператив в 1949 г. приходилось в среднем 350 га земли, в 1950 г.— 810 га, в 1953 г.— 915 га, а в 1955 г.— выше 950 га, в 1956 г.— 1132 га. Такое резкое увеличение земельной площади производственных кооперативов объясняется ростом числа их членов, главным образом за счет крестьян-середняков.
Европейские страны народной демократии достигли значительных успехов в кооперативном движении. В 1957 г. в Чехословакии производственные кооперативы обрабатывали свыше 40% всей пахотной площади страны, в Румынии — 20%, в Болгарии — 86,5%, в Албании— около 50%, в ГДР — 26% сельскохозяйственной полезной площади.
Только за 1956 г. в Чехословакии было создано 1255 единых сельскохозяйственных кооперативов, в том числе 1221 новый единый сельскохозяйственный производственный кооператив третьего и четвертого типов (т. е. высших). В феврале 1957 г. площадь земли, обрабатываемая ЕСХК, составляла 2,2 млн. гектаров, или 38,7% всей пахотной земли (без земли госхозов).
В Румынии значительное число трудящихся крестьян, убеждаясь в преимуществах совместного труда, вступает на путь социалистического сельского хозяйства.
К концу 1957 г. в Румынии общее число коллективных хозяйств, сельскохозяйственных товариществ и сельскохозяйственных производственных кооперативов достигло почти 14 тыс.; им принадлежало более 3 млн. га земли. Этот факт подтверждает правильность оценки, данной II съездом Румынской рабочей партии, который указал, что существуют условия для более быстрого развития социалистического сектора в сельском хозяйстве.
В 1956 г. сельское хозяйство Болгарии сделало новый большой шаг по пути социалистического переустройства. Число трудовых кооперативно-земледельческих хозяйств увеличилось с 2735 на 1 января 1956 г. до 3100 к концу года, а площадь кооперированной земли — с 23,5 млн. до 31,3 млн. декаров.
110


В Албании удельный вес социалистического сектора в общем производстве зерновых составил 25,6%, хлопка—55,2%, табака — 29,1 %, сахарной свеклы — 92,2%.
В 1957 г. в 65% всех деревень ГДР существовали 6691 СХПК, из них 5060 кооперативов — высшего типа.
Растет авторитет коллективных хозяйств среди трудящихся масс крестьянства в европейских странах народной демократии. С каждым годом усиливается тяга в производственные кооперативы бедняков и середняков. Организационно-хозяйственное и политическое укрепление производственных кооперативов является необходимым условием для улучшения организации труда в них, рационального использования науки и техники, роста урожайности культур, продуктивности скота и увеличения доходов их членов.
Развитие производственной кооперации обеспечивает рост социалистического уклада в сельском хозяйстве европейских стран народной демократии. В 1955 г. кооперативы и госхозы обрабатывали в Польше 23% всей пахотной земли, в Чехословакии — 64% (1957 г.), в Румынии— 26,5%, в Венгрии — 32%, в Болгарии — 75,2% 4 (только ТКЗХ), в Албании — 18%, в ГДР — 27,3%.
Соответственно вырос и удельный вес социалистического сектора в общем объеме продукции сельского хозяйства. Это наиболее отчетливо проявляется в значительной доле товарной продукции, которую дают социалистические предприятия. В Венгрии социалистический сектор дал в 1954 г. 36% всего заготовленного хлеба, 84,8% риса, 42,6% убойных свиней, 40% молока5. В Чехословакии в 1955 г. удельный вес социалистического сектора в заготовках разных видов сельскохозяйственной продукции составлял от 43 до 75%, в том числе по зерну—46%, сахарной свекле —57%, сурепице — 75%, мясу — 47 %, молоку — 43 %, шерсти — 50 % •
По обязательным поставкам государству единые сельскохозяйственные кооперативы Чехословакии в 1956 г. сдали на 29 663 т зерна больше и госхозы — на 52 838 т больше, чем в 1955 г., в то время как поставки крестьян- единоличников уменьшились. Это свидетельствует о том, 4 На начало 1956 г.
5 «За прочный мир, за народную демократию!», 16 сентября 1955 г.
111


что доля социалистического сектора в сельскохозяйственном производстве возрастает.
Удельный вес продукции социалистического сектора в сельском хозяйстве всех европейских стран народной демократии значительно увеличивается в результате количественного расширения социалистического сектора и более высокой производительности труда в государственных сельских хозяйствах и производственных сельскохозяйственных кооперативах.
После победы Великой социалистической революции Ленин указывал на то, что каждый общественный строй возникает при финансовой поддержке определенного класса и что задачей Коммунистической партии и Советской власти является всемерная поддержка кооперативного строя. Ленин имел в виду наличие диктатуры пролетариата, государственной социалистической собственности на все основные средства производства, наличие союза рабочего класса с трудящимся крестьянством при руководящей роли рабочего класса в этом союзе.
В европейских странах народной демократии объединившиеся в производственные кооперативы трудящиеся крестьяне получают материальную помощь от государства — налоговые льготы по обязательным поставкам государству, непосредственную помощь со стороны машинно-тракторных станций и госхозов. Государство расходует значительные средства на строительство и укомплектование создаваемых МТС средствами производства и обслуживающим персоналом, на строительство госхозов, на проведение мелиоративных работ, на создание ирригационных систем, осушение болот, а также на различные работы, способствующие подъему сельскохозяйственного производства (выращивание высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур, выведение породистых видов скота и т. д.).
Темпы строительства социализма в странах народной демократии ускоряются благодаря всемерной помощи, которую эти страны оказывают друг другу. Взаимопомощь составляет для коммунистических и рабочих партий этих стран братскую обязанность перед лагерем социализма.
Отличной от СССР особенностью развития по социалистическому пути сельского хозяйства всех европейских 112


стран народной демократии является наличие частной собственности крестьян на обрабатываемую ими землю. Кроме того, в каждой стране имеются свои особенности, которые хотя и не изменяют сущности социалистического строительства в сельском хозяйстве, все же имеют огромное значение и определяют конкретные формы и темпы социалистического преобразования мелкого и среднего крестьянского хозяйства. Например, в Болгарии, где трудящееся крестьянство, составлявшее две трети населения, страдало больше, чем где бы то ни было в Европе, от безземелья, раздробленности земли и чересполосицы, а кооперация, хотя «и буржуазная, была широко распространена, процесс производственного кооперирования трудящихся крестьян, как единственный возможный выход из этого положения, протекал более интенсивно, быстрее, чем в других европейских странах народной демократии.
При любом темпе кооперирования обязательным условием является соблюдение добровольности вступления крестьян в производственные кооперативы.
Исторически неопровержимо доказано, что производственное кооперирование — единственная форма освобождения трудящегося крестьянства от всякой эксплуатации, форма перехода к социализму в сельском хозяйстве. Каждая страна в силу конкретных исторических и экономических особенностей имеет различные формы производственных кооперативов, отличающихся друг от друга по уровню обобществления средств производства, способами распределения доходов, и т. д.
В европейских странах народной демократии в зависимости от условий развития, подготовленности трудящегося крестьянства к кооперированию и других условий имеются различные уставные формы сельскохозяйственных производственных кооперативов, которые по своему существу являются конкретными формами развития трех основных типов производственных кооперативов.
К первому основному типу относятся товарищества по совместной обработке земли (ТОЗ); вГДР низшие формы получили название постоянных трудовых объединений крестьян по совместной обработке земли, где отдельные работы (например, пахота, сев, обработка посевов) производятся совместно. Каждый член товарищества должен затратить такое количество труда, которое 8 Заказ 2409 ИЗ


пропорционально приходится на него в зависимости от величины внесенного им участка земли (или, в случае затраты им меньшего количества труда, заплатить кооперативу за выполненные вместо него работы). После всех расчетов за затраченный труд и за использование инвентаря, остающегося в частной собственности каждого члена кооператива, производится окончательный расчет. Каждый член товарищества убирает урожай индивидуально со своего участка земли (а при объединении участков в большие массивы — с равноценного участка). Нередко и уборка производится коллективно. В последнем случае после всех расчетов по затраченному труду и за используемый инвентарь доход распределяется между членами товарищества пропорционально внесенным земельным участкам («земельным паям»). Товарищества но совместной обработке создаются на один год или на более длительный период, а иногда становятся постоянными объединениями.
Ко второму основному типу производственных кооперативов относятся такие, в которых обобществлены все основные средства производства, объединена земля и все работы выполняются сообща и по плану. После выполнения обязательств перед государством, натуроплаты МТС, выделения семенного, кормового и страхового фондов между членами кооператива распределяется чистый доход6; 10—15% чистого дохода выделяются в неделимый и другие фонды кооператива, а остальные 85—90% распределяются непосредственно между членами производственного кооператива. Согласно примерным уставам, обычно не менее 75—80% этой суммы распределяется по трудодням и 20—25%—по «земельным паям», т. е. пропорционально величине внесенного каждым членом кооператива участка земли. Последнюю часть называют также «рентой», поскольку она распределяется пропорционально величине участков земли, остающейся в собственности членов кооператива, хотя эта «рента» ничего общего не имеет с капиталистической земельной рентой, являющейся антагонистической эконо6 	Понятие «чистый доход» здесь, конечно, относительное. Под «чистым доходом» имеется в виду та часть дохода, которая идет на накопление (неделимый фонд), социальное обеспечение и на распределение между членами кооперативов.
114


мической категорией классового эксплуататорского общё^ ства.
К третьему основному типу производственных кооперативов относятся такие, в которых обобществлены все основные средства производства, как и в кооперативах второго типа, и труд организован так же, но чистый доход распределяется только по трудодням. Этот тип производственных кооперативов представляет собой сель гкохозяйственную артель.
Так же как до последнего времени в СССР, характерной чертой социалистического сектора сельского хозяйства стран народной демократии является то, что самые важные, основные средства производства сосредоточены в МТС. Как правило, в производственных кооперативах доля сельскохозяйственных машин и транспортных средств в общем объеме всех основных средств невелика, причем основное место здесь занимают хозяйственные постройки.
По мере организационного и хозяйственного укрепления производственных кооперативов основные средства производства в кооперативах высших типов увеличиваются из года в год. Наряду с государственной социалистической собственностью для развития производственных кооперативов большое значение имеет кооперативно-групповая общественная социалистическая собственность на землю, на скот и мертвый инвентарь, внесенные членами кооператива, а также на воспроизведенный скот, купленный мертвый инвентарь, постройки, на неделимый фонд ко-, оперативов, который из года в год все время увеличивается.
Кооперативно-групповая общественная социалистическая собственность является одной из двух форм социалистической собственности и занимает в сельском хозяйстве стран народной демократии значительный удельный вес.
Все три указанных основных типа производственных кооперативов ничем не отгорожены друг от друга. Наоборот, низшая форма производственно-кооперативного движения — ТОЗ, которой сейчас уделяется значительное внимание, как наиболее простой форме привлечения трудящихся крестьян к коллективному хозяйствованию, не остается на одном уровне, а часто в результате правильной организации труда и рационального использования средств производства переходит на устав дторого или третьего основного типа производственных кооперативов.
8*
115


Производственные кооперативы, относящиеся ко второму основному типу, могут на известной стадии развития перейти на устав сельскохозяйственной артели, соответствующей третьему основному типу производственных кооперативов.
В Польше существует четыре формы производственных кооперативов, из которых одна — переходная. Первая форма — ТОЗ, в которой крестьяне объединяются для совместной обработки земли, а урожай убирается каждым членом товарищества отдельно на своем участке. Форма II — сельскохозяйственный производственный кооператив, в которой объединены земля и используемый скот, а чистый доход распределяется в большей части (не менее 60%) по трудодням и в меньшей части — пропорционально внесенной земле и инвентаря (живого и мертвого). Форма 1-6 — сельское кооперативное товарищество — является переходной формой к типу II (она называется также четвертым типом, поскольку возникла после создания трех типов — I, II и III — или форм). Третья форма— сельскохозяйственная артель, в которой объединены земля и остальные средства производства, а чистый доход распределяется по трудодням.
В последние годы примерные уставы кооперативов пересматриваются в направлении предоставления больших прав общим собраниям членов кооперативов. В частности, общие собрания имеют теперь возможность определять основные положения, касающиеся форм капиталовложений и распределения доходов.
В Чехословакии единые сельскохозяйственные кооперативы (ЕСХК) первого типа в настоящее время практически не существуют. В производственных кооперативах второго типа межи, как правило, уже запаханы. В третьем типе ЕСХК обобществлены все основные средства производства, организован коллективный труд, производство ведется по заранее утвержденному плану и лишь 15% денежного дохода распределяются пропорционально внесенным земельным участкам (по «земельным паям»). В кооперативах четвертого типа обобществлены все основные средства производства, объединена земля, а члены их трудятся коллективно и по плану; чистый доход распределяется по трудодням. Кооперативы четвертого типа построены на уставе сельскохозяйственной артели.
116


Для Румынии характерно наличие ТОЗ, производственных кооперативов с «рентой» и сельских коллективных хозяйств, являющихся на данном этапе высшей формой развития производственных кооперативов.
В Болгарии трудовые кооперативные земледельческие хозяйства (ТКЗХ) представляют собой производственные кооперативы, в которых объединены земля и средства производства; большая часть чистого дохода (75%) распределяется по трудодням, меньшая часть (до 25%) — пропорционально внесенным «земельным паям». В 1956 г. по земельным паям распределялось 9,5% доходов. Имеется небольшое количество ТКЗХ, в которых по решению общего собрания аннулировано распределение чистого дохода пропорционально «земельным паям» («рента»). Такие ТКЗХ представляют собой переходную форму от второго основного типа производственных кооперативов к высшей на данном этапе развития форме — к сельскохозяйственной артели, соответствующей третьему основному типу производственных кооперативов.
В марте 1957 г. было опубликовано постановление Центрального Комитета Болгарской Коммунистической партии и Совета министров Болгарии об организации и оплате труда в трудовых кооперативно-земледельческих хозяйствах и укреплении руководства в отстающих хозяйствах. Это постановление предоставляет ТКЗХ широкие возможности устанавливать, в соответствии с конкретными условиями каждого кооператива, такие формы и способы организации и оплаты труда, которые содействуют максимально возможному увеличению сельскохозяйственной продукции при наименьших затратах труда и средств на единицу продукции, поощряют участие членов ТКЗХ в производстве, повышают их материальную заинтересованность. ТКЗХ предоставлено право самим определять норму и оценку труда в трудоднях. Рекомендуется широко внедрять индивидуальную и мелкогрупповую сдельщину, расширять применение дополнительной оплаты трудодней 7.
В Албании производственные кооперативы основаны на уставе сельскохозяйственной артели и соответствуют третьему основному типу производственных кооперативов.
7 	«Работническо дело», 22 марта 1957 г.
И7


В Германской Демократической Республике в настоящее время существуют различные формы кооперации в сфере обращения (снабженческо-сбытовые, потребительские, кредитные, молочные и др.), а также сельскохозяйственные производственные кооперативы, постоянные трудовые объединения крестьян по совместной обработке земли.
Большое значение в подъеме активности работников МТС, государственных хозяйств и членов производственных кооперативов имели происходившие в последние годы во всех странах народной демократии совещания передовиков сельского хозяйства. На этих совещаниях обсуждались достижения передовых МТС, производственных кооперативов и лучших передовиков сельского хозяйства, отмечались недостатки в их работе; были намечены мероприятия по устранению недостатков и распространению опыта передовиков на весь социалистический сектор сельского хозяйства.
Пятая конференция председателей и активистов сельскохозяйственных производственных кооперативов ГДР приняла решения, имеющие большое значение для развития и дальнейшего укрепления кооперативов, для развертывания кооперативного движения в ГДР. На конференции отмечалось, что вместе с другими странами демократического лагеря ГДР добилась больших успехов в социалистическом строительстве и, в частности, в области преобразования сельского хозяйства.
В рекомендациях конференции содержатся предложения по дальнейшему укреплению сотрудничества СХПК и МТС, по вопросам организации труда в кооперативах, развертыванию соревнования, по оказанию помощи слабым в экономическом отношении СХПК, подготовки и правильной расстановки кадров, помощи кооперативам со стороны научных учреждений и местных органов власти и т. д.
- На основе усовершенствования техники в странах народной-демократии уже .достигнуты значительные результаты в росте производительности сельскохозяйственного труда, повышения урожайности полей, продуктивности скота. Во всех странах народной демократии государственные- сельские хозяйства и производственные кооперативы получают значительно более высокие урожаи, добиваются более высокой продуктивности скота, более 118


высокой производительности труда, чем единоличные хозяйства.
В Польше в 1955 г. в производственных кооперативах урожайность четырех зерновых культур была на 15% выше, чем у единоличников. В последующие годы урожайность в производственных кооперативах также была выше, чем у единоличников.
В Чехословакии в 1955 г. урожайность в ЕСХК была выше, чем в едйноличных хозяйствах (в процентах): по пшенице — на 12,1, ржи — на 11,3, овсу — на 11.3, ячменю— -на 11,6, сахарной свекле — на 6,1, картофелю — на 1,2. В 1956 г. наблюдалось дальнейшее повышение урожайности сельскохозяйственных культур: средняя урожайность пшеницы была на 15,6% больше, чем у крестьян- единоличников (23 ц/га), урожайность ржи была на 8,5% больше, чем у крестьян-единоличников (21,6 ц/га).
В Венгрии в 1955 г. средний урожай пшеницы в производственных кооперативах был выше, чем в хозяйствах единоличников, на 19%, ржи — на 25,4%.
В коллективных хозяйствах Румынии урожайность на 25—50% выше, чем у единоличников.
В Болгарии систематически урожай основных сельскохозяйственных культур в ТКЗХ на 20—30% выше, чем у единоличников.
Известно, что все преимущества в хозяйственной организации и в технике производства проявляются в урожайности полей и в продуктивности скота.
Достижения социалистического уклада в сельском хозяйстве европейских стран народной демократии свидетельствуют о преимуществах крупного социалистического производства перед единоличным хозяйством, являются результатом использования передовой техники и науки в сельском хозяйстве, нового отношения к труду крестьян— членов производственных кооперативов. Высокое сознание членов кооператива является могучей движущей силой в груде, порождает социалистическое соревнование в сельском хозяйстве за лучшее использование средств производства, за выполнение полевых й уборочных работ в наиболее сжатые сроки, за высокие урожаи, за большие надои молока. ..


на крестьян — членов производственных кооперативов. С целью поощрения передовиков сельского хозяйства в европейских странах народной демократии были изданы постановления о награждении орденами мастеров высоких урожаев и высокой продуктивности животноводства. Ежегодно тысячи лучших работников получают награды за хорошие результаты работы и образцовое выполнение своих обязательств перед государством. В передовой статье газеты «Земледельско Знаме» 21 октября 1956 г. были отмечены успехи в социалистическом сельском хозяйстве Болгарии и сообщалось о награждении 790 новаторов за достижения в сельскохозяйственном производстве. Производственные сельскохозяйственные кооперативы в европейских странах народной демократии, соревнуясь между собой, помогают друг другу, подтягивают отстающих до уровня передовых.
Необходимо отметить значительный рост доходов членов сельскохозяйственных кооперативов. Из года в год растет сумма средней выдачи на трудодень. Например, в 1954 г. в Чехословакии в среднем по стране члены ЕСХК получили по 13 крон на трудодень, а в 1956 г.— уже по 15,9 кроны. Стоимость натуроплаты на трудодень равняется 5—6 кро.н. Следовательно, средняя стоимость трудодня в 1956 г. превысила 20 крон.
Имеется немало ЕСХК, где на трудодень выдается по 30 крон. Так, агроном Тынецкого ЕСХК Бржецлавского района Ф. Вола сообщает, что благодаря применению агротехники и добросовестному труду земледельцев в 1956 г. средняя урожайность зерновых в целом по кооперативам этого района составила 37 ц/га, сахарной свеклы — 466 центнеров, картофеля — 252 центнера, кукурузы (зерно) — 50 центнеров. От каждой коровы получено в среднем по 3400 литров молока. Доход с 1 га в 1956 г. равнялся 9561 кроне при затратах на 1 га 2114 крон. В 1954 г. было выдано на трудодень, включая стоимость натур- оплаты, по 33 кроны, а в 1956 г.— по 44 кроны.е
Значительно выросли доходы членов кооперативов во всех странах народной демократии.
Опыт стран социализма показывает, что развитие кооперации от низших форм к высшим является единственно правильным путем создания общественной социалистической собственности в сельском хозяйстве.
120


2. Обмен опытом сельскохозяйственного производства между Советским Союзом и странами народной демократии
Трудящееся крестьянство и работники сельского хозяйства стран народной демократии настойчиво изучают и успешно внедряют в своих странах достижения Советского Союза в области сельскохозяйственного производства. Для ознакомления с опытом социалистического сельского хозяйства СССР европейские страны народной демократии посылают в-Советский Союз многочисленные крестьянские делегации, работников МТС и государственных хозяйств. Членам этих делегаций предоставляется возможность побывать в колхозах, совхозах и МТС интересующего их профиля, посетить Всесоюзную сельскохозяйственную выставку, установить личный контакт с передовиками и специалистами советского сельского хозяйства. Народно-демократические государства широко практикуют приглашения советских новаторов и специалистов сельского хозяйства для консультации в свои страны.
Посещение советскими делегациями государственных сельских хозяйств, МТС и производственных кооперативов стран народной демократии предусматривает взаимный обмен опытом лучшей работы. Это содружество дает весьма эффективные результаты. Так, бригада венгерских трактористов из Альбертироша пригласила к себе на родину знатного советского тракториста Букина, который поделился с венгерскими товарищами своим методом контроля работ по ремонту тракторов. Внедрение метода советского тракториста в Венгрии повысило качество ремонта и обеспечило тем самым более производительное использование тракторов. В Чехословакии Литомышль- ская МТС по примеру советских МТС ввела диспетчерскую службу. Благодаря этому резко сократились простои тракторов и существенно улучшилось обслуживание кооперативов.
Летом 1956 г. сельскохозяйственная делегация СССР ездила для обмена опытом в Румынскую Народную Республику, посетила ряд кооперативных хозяйств, в том числе известное кооперативное хозяйство «Валя рошис» Бухарестской области.
В Германской Демократической Республике ежегодно проводится «День советских новаторов». К этому дню
121


новаторы промышленности и сельского хозяйства ГДР, передовые рабочие, активисты производственных кооперативов подводят итоги своей работы по использованию методов советских новаторов и обмениваются между собою результатами достижений.
В «День советских новаторов» трудящиеся крестьяне ГДР изучают лучшие достижения агротехники, делятся практическими достижениями по повышению плодородия почвы, продуктивности скота. В этот день широко пропагандируются лучшие методы работы: читаются лекции, проводятся беседы, организуются книжные выставки, на которых демонстрируются книги научно-популяпной серии, серии «Пресса Советского Союза», «Труды Германской Академии сельскохозяйственных наук», издания «Объединения крестьянской взаимопомощи», «Сообщения трудящихся крестьян о своих достижениях» и т. д.
С большим интересом воспринимаются в странах народной демократии достижения советской сельскохозяйственной науки. В решениях съездов производственной кооперации, происходивших в этих странах в последние годы, в качестве одной из важнейших задач указывалось на необходимость широкого применения достижений советской агробиологической и зоотехнической науки, методов советских ученых по созданию новых, более продуктивных пород скота, выведению скороспелых и наиболее урожайных сортов растений.
Все большее число последователей приобретает в странах народной демократии мичуринское учение. Например в Румынии и Чехословакии созданы многочисленные мичуринские кружки, членами которых являются передовики сельского хозяйства, работники опытных станций, сельская молодежь, учащиеся школ.
Для координации работы мичуринских кружков практикуются созывы государственных совещаний. Так, в Польше были проведены съезды мичуринцев. В Албании периодически созываются конференции передовиков производства, посвяшенные пропаганде советских агрономических методов. В Румынии организована встреча садоводов й овощеводов- с : известным мичуринцем, директором опытной садоводческой станции Рудольфом Палочай, который рассказал о применяемых станцией мичуринских методах выведения новых сортов овощей и фруктов.
•122


Венгерские мичуринцы, используя советский опыт, работают над акклиматизацией цитрусовых культур. Весной 1949 г. из Советского Союза было прислано три тысячи саженцев цитрусовых (лимоны, апельсины, мандарины). По опыту советских колхозов, в Венгрии в широких масштабах применяется квадратно-гнездовой способ посевов кукурузы и дополнительное опыление растений в период цветения.
В последние годы во всех европейских странах народной демократии по примеру Советского Союза стал применяться квадратно-гнездовой способ посадки картофеля. Кооперативные и государственные хозяйства, применяющие этот способ, получают богатые урожаи.
В Болгарии, например, в ТКЗХ села Чернооково Ге- нералтошевской околии благодаря правильной обработке и хорошему удобрению в результате применения квадратно-гнездового способа посева на 26 га было получено в 1955 г. кукурузы по 61,7 ц/га, а средний урожай кукурузы достиг 45 ц/га. На отдельных опытных участках было получено по 81,7 ц/га.
В социалистическом секторе Албании в 1955 г. было засеяно квадратно-гнездовым способом 10 тыс. гектаров. Это повысило урожайность на 15—25%. В Албании также широко применяется перекрестный и узкорядный сев пшеницы, повышающий урожай на 2—5 ц/га по сравнению с обычным способом сева. Применяется чеканка хлопчатника (в 1955 г. она была применена на 10 тыс. гектаров), яровизация картофеля, искусственное, дополнительное опыление кукурузы, люцерны.
В европейских странах народной демократии предприняты первые шаги по применению метода Т. С. Мальцева. В Венгрии в 1954 г. по этому методу была обработана почва в 12 опытных и 15 учебных хозяйствах. В 1955 г. в Албании начались опыты по применению метода Мальцева.
Народно-демократический строй раскрепостил творческие силы трудящихся крестьян. Строители новой, социалистической жизни в деревне, внедряя новейшую агротехнику и богатый опыт советских колхозников, повышают на своих полях урожайность зерновых и технических культур. Так, в округе Старо Загора (Болгария) кукурузы было получено по 22.8 ц/га против 14,6 ц/га по плану, сахарной свеклы — по 199,6 ц/га против 140 ц/га по плану. По.сравЛ23


нению с 1954 г. урожайность была выше по пшенице в среднем на 5,61 ц/га, по ячменю — на 4,68 ц/га, по табаку— на 3,13 ц/га. Урожайность в ТКЗХ превышала vno- жайность в единоличных хозяйствах на 2—3 ц/га. В ТКЗХ села Малый дол Чирпанской околии в 1955 г. было получено пшеницы со всей площади в среднем по 20,2 ц/га, а кукурузы (с участка, засеянного гибридными семенами) — по 80,7 ц/га.
Хороших результатов добиваются новаторы ппоизвод- ства в повышении продуктивности скота. Герой Социалистического Труда Стоян Стоянов получил с девяти коров в среднем по 4360 л, а от одной коровы 8004 л в период лактации. Димитр Бинев получил от шести свиноматок в среднем по 28 поросят за год. В государственном хозяйстве в Бургасе Янка Стоянкова, используя советский мртод искусственного кормления телят, добилась в 1954 г. среднесуточного увеличения веса теленка на 800 г.
В 1955 г. в Сталинском округе в среднем на фупажную корову было получено по 1138 л молока против 860 л по плану, от овцы — в среднем по 48 л молока против 44 л по плану.
Страны народной демократии перенимают опыт СССР в области строительства гидроэлектростанций, оросительных систем и посадки полезащитных лесонасаждений. Например, в Болгарии за первые восемь лет существования строя народной демократии площадь орошаемых земель увеличилась в 5,5 раза. В 1950 г. вступили в эксплуатацию оросительные системы имени Сталина и Никополь-Белен- ская. В районе Родопов построено водохранилище имени Василя Коларова. В 1952 г. была сдана в эксплуатацию оросительная система, сооруженная на площади в 10 тыс. гектаров в районе нижнего течения реки Искир. В 1952 г. в северной Болгарии вступило в строй водохранилище «Росица» вместимостью 350 млн. кубометров воды. Воды этого водохранилища приводят в движение турбины трех электростанций и орошают 38 тыс. гектаров земли. Всего по плану к концу второй пятилетки (1957 г.) площадь орошаемых земель в Болгарии достигнет 500 тыс. гектаров.
В Венгрии осуществляются работы по орошению засушливых степей Альфельда (Венгерская низменность). В настоящее время орошение осуществлено уже на площади в несколько десятков тысяч гектаров. 9 мая 1954 г. всту124


пила в строй плотина на реке Тиссе. Будут орошены также поля большой Венгерской низменности и засушливая степь Хортобадь.
Большие работы проводятся в Польше по строительству отводных каналов и других гидротехнических сооружений. В этих работах принимают участие тысячи крестьян.
За послевоенные 10 лет в Албании были проведены большие мелиоративные работы. Построенные крупные каналы дают возможность орошать 23,5 тыс. гектаров земли. Крестьяне своими силами построили, кроме того, 178 оросительных каналов местного значения. Осушено 10 800 гектаров болот, которые превратились в плодородные земли.
Такого огромного размаха мелиоративных работ народы стран Центральной и Юго-Восточной Европы не знали за всю историю своего существования. Большие народные стройки с участием широких масс крестьянства и в особенности молодежи стали возможны лишь при строе народной демократии. Это вполне понятно: и в СССР, и в странах народной демократии эти стройки осуществляются для повышения урожайности полей, принадлежащих народу, для создания гидроэлектростанций, обслуживающих нужды народа, для повышения жизненного уровня трудящихся масс.
Большую помощь странам народной демократии в хозяйственном строительстве оказывает Советский Союз. Страны народной демократии получают от Советского Союза технически квалифицированную помощь на весьма выгодных условиях. Все отношения Советского Союза со странами народной демократии строятся на основе взаимной выгоды.
Важнейшее значение имеет дальнейшее расширение сотрудничества в области сельского хозяйства с целью наиболее рационального использования экономических и природных условий, а также опыта и традиций населения каждой страны для увеличения производства сельскохозяйственных продуктов как для внутреннего потребления, так и для вывоза. Координация развития отдельных отраслей сельского хозяйства с учетом природных условий и потребностей стран является составной частью социалистического разделения труда между странами, важным усло- 125


вйем улучшения снабжения населения продовольствием и промышленности — сельскохозяйственным сырьем.
Так, в ходе советско-болгарских переговоров, происходивших в феврале 1957 г., было особо отмечено, что экономическое и научно-техническое сотрудничество весьма плодотворно для обеих сторон и положительно сказалось на развитии отдельных отраслей сельскохозяйственного производства. Учитывая положительный опыт сотрудничества в области сельского хозяйства, правительства Советского Союза и Болгарии принимают меры к дальнейшему развитию сельского хозяйства (до 1970 г.), в частности — по увеличению производства и вывоза на условиях взаимной выгоды, из Болгарии в Советский Союз фруктов, главным образом винограда, и овощей в свежем и переработанном виде, а из Советского Союза в Болгарию — продовольственного зерна и хлопка. Расширение такого сотрудничества будет способствовать занятости сельского населения Болгарии и дальнейшему повышению жизненного уровня населения обеих стран.
Укрепляется сотрудничество в области сельского хозяйства между Советским Союзом и Албанией. В апреле 1957 г. правительство СССР, желая помочь Албании в осуществлении мероприятий по развитию сельского хозяйства, выразило готовность оказать Албании в 1957—1958 гг. необходимую техническую помощь. В Албанию направляется специальная проектно-изыскательская советская экспедиция с необходимым оборудованием и материалами для проведения мелиоративно-ирригационных работ, албанским сельскохозяйственным организациям будут переданы саженцы винных сортов винограда и посадочные материалы для цитрусовых и ароматичных культур. В СССР будут посланы албанские специалисты и научные работники для ознакомления с методами и результатами научных исследований, проводимых в сельскохозяйственных институтах и научно-исследовательских учреждениях СССР, а также для изучения опыта работы МТС и совхозов Советского Союза.
На состоявшейся в сентябре 1955 г. в Бухаресте сессии Советско-румынской комиссии по научно-техническому сотрудничеству было решено, что Румыния ознакомит советских специалистов с техническими достижениями в сельском хозяйстве и в других отраслях народного хозяйства.
126


Председатель Тамбовского облисполкома, депутат Ёер- ховного Совета СССР П. Морозов, побывавший вместе с другими членами делегации Верховного Совета СССР в Германской Демократической Республике, считает необходимым применить в СССР опыт ГДР, в частности по использованию специальных простейших приборов по определению в полевых условиях потребности почв в удобрениях, по использованию метода прессования конопляной и льняной костры в специальные плиты, служащие строительным материалом, по использованию метода возведения сельскохозяйственных построек при помощи пустотелых блоков, заполняемых глиной, и т. д.
Польский завод фосфатных удобрений, начавший в 1956 г. производство нового вида удобрений — «плавленного магнезиевого термофосфата», передал в порядке обмена научную документацию его производства СССР, ГДР, Чехословакии.
Из Албании Советский Союз получает семена и техническую документацию по разведению некоторых ценных лекарственных растений.
Выступая на совещании работников сельского хозяйства Краснодарского края 8 марта 1957 г., Н. С. Хрущев отметил, что Советскому Союзу полезно использовать опыт стран народной демократии, в частности народных имений и сельскохозяйственных кооперативов Германской Демократической Республики. Взаимный обмен опытом приносит пользу и ГДР и Советскому Союзу. В 1956 г., по совету советских специалистов, в ГДР квадратно-гнездовым способом была посеяна кукуруза. Семена для посева, а также сеялки были привезены из Советского Союза. Кукуруза дала очень хорошие результаты. В 1956 г., несмотря на неблагоприятные условия, в народном имении Шва- неберг (директор тов. Штрубе) кукуруза сорта «Партизанка» дала зеленой массы и початков по 850 ц/га, «Краснодарская 1/49» — по 750 ц/га, гибрид «Успех» — по 660 ц/га. В кооперативе имени Фридриха Энгельса урожай зеленой массы и початков кукурузы сорта «Одесская — 10» составил более 800 ц/га, сорта «Партизанка» и других сортов — по 600 ц/га 8.
8 Н. С. Хрущев. Борьба за увеличение мяса — всенародная задача. Изд. «Правда», 1957, стр. 20—21.
127


Взаимный обмен достижениями сельскохозяйственной науки и опытом новаторов производства неуклонно расширяется, содействуя общему подъему сельскохозяйственного производства в странах социалистического лагеря.
* * 4
В европейских странах народной демократии достигнуты значительные успехи в развитии сельскохозяйственного производства.
Страны народной демократии Европы успешно выполнили свои первые пятилетние (в Польше — шестилетний) планы развития сельского хозяйства и в настоящее время выполняют новые пятилетние планы.
В Польше в результате осуществления шестилетнего плана сельскохозяйственная продукция в 1955 г. возросла на 19% по сравнению с 1949 г. Хотя это — несомненный успех, тем не менее по темпам роста сельское хозяйство отстало от промышленности, продукция которой за это же время выросла на 185%. В пятилетием плане развития народного хозяйства на 1956—1960 гг. намечен рост сельскохозяйственной продукции на 25%.
В Чехословакии за время первой пятилетки (1949— 1953 гг.) объем валовой продукции растениеводства возрос на 12,4%, поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 11%, свиней — на 29%, овец — на 122%.
В 1956 г. сельскохозяйственное производство в Чехословакии увеличилось на 3,4% по сравнению с 1955 г. и превысило средний довоенный уровень 1934—1938 гг. примерно на 6%. Продукция животноводства возросла в 1956 г. на 9,2%. Средний удой молока на одну корову составил 1686 литров.
1956 год был для Чехословакии самым благоприятным годом за последнее время по выполнению плана заготовок сельскохозяйственных продуктов. По сравнению с 1955 г. в 1956 г. было заготовлено убойного скота больше на 21 496 т, свинины — на 44 404 т, молока — на 172 млн. литров, яиц — на 76 млн. штук. По сравнению с 1949 г., заготовки этих видов сельскохозяйственных продуктов возросли примерно вдвое. В целом по стране план заготовок мяса был выполнен на 102,9%, молока — на 104%. Пла128


ном 1957 г. Предусматривался рост заготовок сельскохозяйственных продуктов: по отдельным видам на 6—10%.
В 1956 г. в Чехословакии было сдано государству 1 727 310 т зерна (пшеницы, ячменя, ржи, овса и кукурузы), т. е. почти на 70 тыс. тонн больше; чем’ в предыдущем юду.
В Румынии в 1957 г. валовой сбор пшеницы составил 4,1 млн. т (1938 г. — 3,7 млн. т), кукурузы — 6,4 млн. тонн (4,1 млн. т), сахарной свеклы— 1,9 млн. тонн (0,5 млн. т). В значительных размерах увеличилось поголовье крупного рогатого скота и свиней. К концу второго пятилетнего плана развития народного хозяйства намечен рост производства зерновых до 15 млн. тонн.
В Болгарии стоимость валовой продукции сельского хозяйства в 1939 г. составляла 11,9 млрд, левов, в 1955 г.— 13,7 млрд, левов, в 1956 г.— 12,8 млрд, левов. В 1957 г. продукция сельского хозяйства увеличилась на 16% по сравнению с 1956 г.
В Германской Демократической Республике за время первой пятилетки (1951—1955 гт.) валовая продукция сельского хозяйства выросла на 44% по сравнению с 1950 г.
В Венгрии, как указывается в тезисах Венгерской социалистической рабочей партии по аграрной политике, стоимость продукции растениеводства и животноводства с каждого хольда (1 хольд = 0,57 га) в конце первой пятилетки составляла 102,8% по сравнению с 1938 г.
Из года в год в странах народной демократии растет производство сельскохозяйственных продуктов, хотя в отдельные годы вследствие неблагоприятных метеорологических условий были случаи серьезного невыполнения планов.
Однако развитие сельского хозяйства в странах народной демократии все еще сильно отстает от роста промышленности. Поэтому коммунистические и рабочие партии европейских стран народной демократии на основе успехов, достигнутых в развитии тяжелой промышленности и материально-технической взаимопомощи стран социализма осуществляют большую программу подъема производительных сил в сельском хозяйстве.


Важное значение имели принятые решения об освоении целинных и залежных земель, об укреплении колхозов и МТС кадрами руководителей и специалистов, о новом порядке планирования сельского хозяйства, о повышении заготовительных и закупочных цен на сельскохозяйственные продукты, о ежемесячном авансировании колхозников. Колхозы, МТС и совхозы в результате осуществления мероприятий по крутому подъему сельского хозяйства добились больших успехов в развитии сельскохозяйственного производства.
Посевные площади сельскохозяйственных культур под урожай 1956 г. составили около 195 млн. гектаров и увеличились по сравнению с 1955 г. на 8,9 млн. гектаров, а по сравнению с 1953 г.— почти на 38 млн. гектаров.
Валовой сбор (амбарный урожай) зерна в 1956 г. увеличился по сравнению с 1955 г. примерно на 20% и был намного выше ежегодно собиравшегося амбарного урожая за всю историю страны, в том числе и в наиболее урожайные 1937, 1940 и 1952 годы.
Общий рост производства сельскохозяйственных продуктов обеспечил в 1956 г. значительное увеличение государственных заготовок и закупок зерна, хлопка-сырца, картофеля, мяса, молока, яиц и других продуктов.
Рост товарной продукции и проведенное повышение государственных заготовительных и закупочных цен на сельскохозяйственные продукты привели к значительному повышению доходов колхозов. Все денежные доходы колхозов в 1956 г. по сравнению с 1955 г. возросли на 20%. Колхозы начали применять в широких размерах ежемесячное денежное авансирование колхозников на выработанные ими трудодни.
В 1956 г. продолжалось дальнейшее укрепление материально-технической базы сельского хозяйства. Это позволило еще более механизировать сельскохозяйственные работы в колхозах и совхозах.
Успехи, достигнутые социалистическим сельским хозяйством Советского Союза, имеют существенное значение и для европейских стран народной демократии. Эти успехи позволяют Советскому Союзу больше помогать, например, Чехословакии и ГДР, которые не могут производить достаточного количества зерна на своих землях, а также Румынии, Венгрии, Болгарии, полностью не 130


удовлетворяющим своих потребностей в неурожайные годы.
В 1957 г. Советский Союз продал на льготных условиях Венгрии, Болгарии, Польше большое количество пшеницы, в которой они нуждались вследствие неурожая 1956 г.
Развернувшиеся в Советском Союзе работы по освоению десятков миллионов гектаров целинных и залежных земель вдохновили трудящихся европейских стран народной демократии следовать этому примеру. Как и в СССР, в странах народной демократии расширяется площадь зерновых посевов путем обработки залежных, пустовавших и ранее заболоченных земель.
В странах народной демократии широко осуществляется шефство городских рабочих организаций над сельским хозяйством. Десятки тысяч рабочих группами выезжают в воскресные дни в деревню и оказывают помощь трудящимся крестьянам в ремонте инвентаря, постройке колодцев, изб-читален, в создании местных организаций союзов молодежи, в проведении уборочных и других полевых работах. Это не только содействует быстрой уборке урожая, улучшению хозяйства производственных кооперативов и трудящихся крестьян-единоличников, но, что самое главное, укрепляет союз рабочего класса с трудящимся крестьянством и усиливает руководящую роль рабочего класса в этом союзе.
В странах народной демократии растет трудовая активность и творческая инициатива крестьянства. Трудящиеся крестьяне стран народной демократии постепенно втягиваются в русло социалистического строительства. Они убеждаются в преимуществе крупного коллективного производства в сельском хозяйстве, видят в нем основу зажиточной и культурной жизни деревни. Преимущество крупного социалистического хозяйства трудящиеся крестьяне-единоличники видят не только в повышении производительности труда, росте урожайности и сборов зерновых и технических культур, но и в облегчении тяжелого физического труда путем механизации сельскохозяйственных работ, а также в росте доходов членов производственных кооперативов по сравнению с доходами крестьян- единоличников.
Огромное значение для подъема сельского хозяйства в европейских странах народной демократии имеет 9*
-131


Принцип материальной заинтересованности членов проиЗ* водственных кооперативов и трудящихся крестьян-единоличников. Об этом принципе В. И. Ленин писал так: построить коммунизм нужно «не на энтузиазме непосредственно, а при помощи энтузиазма, рожденного великой революцией, на личном интересе, на личной заинтересованности, на хозяйственном расчете...» 9.
В последние годы коммунистические и рабочие партии европейских стран народной демократии провели ряд мер по укреплению принципа материальной заинтересованности членов производственных кооперативов и трудящихся крестьян-единоличников в результатах труда, осуществили ряд мероприятий по дальнейшему укреплению союза рабочего класса с трудящимся крестьянством, подъему сельского хозяйства и жизненного уровня трудящихся масс.
В Румынии коллективные хозяйства, товарищества по совместной обработке земли и крестьяне-единоличники в начале сентября 1953 г. были освобождены от задолженности по обязательным поставкам за 1952 г. Были сняты также налоги с доходов от молодых фруктовых насаждений и виноградников. Полностью или частично были отменены налоги с доходов и от других отраслей сельского хозяйства. Тем самым был восстановлен нарушенный кое-где принцип материальной заинтересованности членов производственных кооперативов и трудящихся крестьян- единоличников. В результате этих мероприятий уже в 1953 г. трудящееся крестьянство в европейских странах народной демократии получило огромный выигрыш.
Президиум Совета Министров ГДР по предложению ЦК СЕПГ принял в феврале 1957 г. решение о повышении заготовительных и закупочных цен на продукцию сельскохозяйственного производства. Заготовительные цены на сахарную свеклу повышены с 45 до 60 марок за тонну, а закупочные — до 80 марок; заготовительные цены на волокнистые культуры повышены с 200 до 300 марок за тонну. В настоящее время закупочные цены в 2 раза превышают новые заготовительные цены.
Особенности каждой страны, строящей социализм, требуют и особого, не шаблонного подхода к мероприятиям, которые следует прогести для укрепления союза ра- 9В. И. Ленин. К четырехлетней годовщине Октябрьской революции. Соч., т. 33, стр. 36.
132


Оочего класса и трудящегося крестьянства. В этом отношении в некоторых странах были допущены ошибки, проявлявшиеся в механическом копировании форм и методов социалистического строительства в Советском Союзе и перенесении их в совсем иные, обусловленные особенностью этих стран условия, а также ошибки, связанные с недо- оценкой значения союза рабочего класса и трудящегося крестьянства.
В последние годы коммунистические и рабочие партии и правительства стран народной демократии приняли ряд мер по исправлению ошибок и устранению недостатков в области сельскохозяйственной политики.
В своем выступлении по радио 1 декабря 1956 г. председатель Президиума Венгерской Народной Республики Иштван Доби, указав на недостатки в политике по отношению к крестьянству бывшего руководства венгерской партии трудящихся и правительства Венгерской Народной Республики, отметил, что союз рабочего класса и трудящегося крестьянства, несмотря на ошибки и недостатки, был настолько крепок, что крестьяне в ответ на призыв контрреволюционеров к забастовке и на выступления кардинала Миндсенти, графа Эстерхази и Токач- Толвой с требованием о восстановлении земельной собственности графов, крупных капиталистов и церкви, твердо защищали свои права и кооперативные хозяйства от посягательств мятежников.
Венгерские крестьяне поняли, что контрреволюционный путч в октябре 1956 г. имел своим назначением восстановить капиталистические порядки в Венгрии, феодально-помещичью собственность на землю и пережитки феодальной эксплуатации крестьян. Они энергично воспротивились этому, защитили свои права, завоеванные народно-демократической революцией и в процессе социалистического преобразования сельского хозяйства.
Из 2485 производственных кооперативов, которые были распущены в результате контрреволюционных событий, к ноябрю 1957 г. было восстановлено около 1000. В ноябре 1957 г. в Венгрии действовали 3487 производственных кооперативов и производственно-кооперативных групп, в которых объединено 133 тыс. крестьянских семей и 1411 тыс. хольдов земли. Итоги работы за 1956 г. показывают, что во многих кооперативах результаты 133


хозяйственной деятельности оказались значительно выше, чем в предшествующем году. Увеличились неделимые фонды коллективных хозяйств, повысились доходы их членов. В области Хевеш, например, в 1955 г. средняя стоимость трудодня составляла 34,5 форинта, а в 1956 г.— почти 42 форинта. С очень хорошими результатами закончился хозяйственный год производственного кооператива имени Петефи в селе Фюзешабонь: там на трудодень было выплачено по 54 форинта. Так же хорошо потрудились члены кооператива «Сабоднен» в селе Пустасиксо и кооператива имени Кошута в селе Депьдеш. В первом из них стоимость трудодня оценивалась в 56 форинтов, а во втором — в 59 форинтов.
В декабре 1956 г. и в январе 1957 г. в Венгрии происходили совещания председателей производственных кооперативов, на которых были подведены итоги хозяйственного года. Так, в области Бачкишкун в декабре 1956 г. состоялось совещание 220 председателей сельских производственных кооперативов, на котором были обсуждены организационные вопросы. Члены производственных кооперативов вынесли решение о дальнейшем развитии коллективного хозяйства.
Во многих старых и вновь созданных кооперативах разрабатываются уставы с учетом местных условий. Восстановление распавшихся во время контрреволюционного мятежа и создание новых производственных кооперативов всюду идет по инициативе широких крестьянских масс.
В Польше после некоторого стихийного процесса роспуска производственных кооперативов наблюдается стремление членов производственных кооперативов сохранить коллективные хозяйства. В беседе председателя Все- польского Совета земледельческой производственной кооперации Мариана Яворского с представителем печати в январе 1957 г. было отмечено, что наступила известная стабилизация в кооперативах. Если в конце 1956 г. были случаи необдуманного роспуска даже крепких кооперативов и разграбления кооперативного имущества при пассивности народных советов и общественно-политических работников, не мешавших этим вредным явлениям, то уже в конце 1956 и в 1957 г. сами члены кооперативов повели борьбу за коллективное хозяйство. Были созданы новые производственные кооперативы (например, в Гдань134


ском, Зеленогурском, Келецком, Ольштынском, Вроцлавском, Катовицком и других воеводствах). Несмотря на имевшиеся ранее ошибки и извращения, члены кооперативов убеждены в преимуществе и выгодности кооперативного хозяйства по сравнению с единоличным хозяйством. Не только восстанавливаются ранее распущенные производственные кооперативы, но и создаются новые коллективные хозяйства в селах, где раньше кооперативов вообще не было. Эти кооперативы, как подчеркнул Яворский, создаются на основе полной добровольности, стихийно, причем они сами разрабатывают уставы, с учетом собственного опыта и местных условий.
В директивах Центрального Комитета Польской Объединенной Рабочей партии и Главного Комитета Объединенной Крестьянской партии по вопросу о сельскохозяйственной политике подчеркивается необходимость укрепления союза рабочего класса и крестьянства, дальнейшего развития социалистической промышленности и экономической смычки между городом и деревней и мероприятий по увеличению сельскохозяйственного производства. В директивах указывается: ЦК ПОРП и ГК ОКП «считают, что путь к обобществлению сельскохозяйственного производства ведет через разные формы производственной кооперации при одновременном укреплении крестьянских хозяйств, внедрении современной техники, росте культуры в сельском хозяйстве и зажиточности деревни» 10. При этом отмечается необходимость предоставления крестьянам свободного выбора типа производственных кооперативов и объединений, оказания поддержки хозяйствам трудящихся крестьян-единоличников и ликвидации ограничений, тормозящих развитие производства более крупных крестьянских хозяйств.
В директивах подчеркивается необходимость соблюдения принципа свободного оборота земли и отмечается, что государство «будет противодействовать созданию хозяйств, превышающих территориальные нормы, определенные в декретах об аграрной реформе и поселенчестве, а также бороться со спекулятивной торговлей землей».
В директивах отмечается также необходимость систематического развития контрактации, однако указывается, что сокращение обязательных поставок до полной их 10 «Трибуна люду>, 9 января 195? г.
135


отмены должно проводиться постепенно. На 1957 г. было' намечено сократить обязательные поставки зерновых на одну треть (приблизительно на 630 тыс. тонн). При этом были совершенно освобождены от обязательных поставок зерна и картофеля хозяйства размером до 2 га пахотной площади (или в переводе на пахотную площадь). Были снижены нормы обязательных поставок зерновых в тех районах, где нет производственных условий и товарных возможностей их выполнить, а также для средних и крупных хозяйств. Снижены также нормы земельного налога для крупных хозяйств и в 2 раза увеличены цены на зерновые по обязательным поставкам.
В директивах указывается, что тракторы и прицепные машины будут продаваться в первую очередь земледельческим производственным кооперативам, крестьянским коллективам и сельскохозяйственным кружкам. Косилки,, жатки, конные молотилки, двигатели внутреннего сгорания и электродвигатели разрешено продавать и крестья- нам-единоличникам.
В директивах осуждается стихийный роспуск ряда кооперативов. В них говорится: «В последнее время большое число кооперативов, зачастую под влиянием враждебной агитации или в результате дезорганизации, отказалось от коллективного хозяйства... Организации ПОРП и ОКП должны воздействовать на членов производственных кооперативов, чтобы они учли отрицательные последствия, каким они подвергают себя, ликвидируя кооператив».
Народно-демократические государства оказывают помощь хозяйствам крестьян-единоличников и производственным кооперативам, а также снабженческо-сбытовой, потребительской и кредитной кооперации. Так, в Польше на 1957 г. план капиталовложений в сельское хозяйство был увеличен на 20% по сравнению с 1956 г. Сокращена сумма капиталовложений в МТС, поскольку тракторы и машины продаются кооперативам и (индивидуальным крестьянским хозяйствам11.
Финансовая помощь народно-демократического государства является одной из форм стимулирования дальнейшего роста сельскохозяйственного производства. В свою 11 См. «Польское агентство печати (ПАП)», 6—14 января 1957 г.
436


очередь лучшим видом предоставления финансовой: помощи является кредит. Предоставляя кредит, государство помогает тысячам крестьян строить и восстанавливать хозяйственные постройки, покупать инвентарь, семена, минеральные удобрения. Размеры этой помощи в Польше велики и продолжают увеличиваться из года в год. В 1953 г. общая сумма кредитов, не считая контрактации, составила 1031 млн. злотых, в 1955 г.— 1760 млн. злотых, а в 1956 г.— 2052 млн. злотых, причем для развития индивидуальных хозяйств было предназначено 1293 млн. злотых, а кооперативам 759 млн. злотых.
В ближайшие годы предусматривается дальнейшее увеличение суммы кредитов. Огромная часть этих кредитов будет предоставлена крестьянам-единоличникам.
Согласно постановлениям восьмого пленума ЦК ПОРП и его решениям в области сельскохозяйственной политики, предусматриваются значительные изменения в системе предоставления кредитов крестьянам. Кредитами могут пользоваться все крестьяне независимо от размера их хозяйства.
Мероприятия по расширению кооперативной демократии и по улучшению работы производственных кооперативов, по поднятию производства сельскохозяйственных продуктов в хозяйствах крестьян-единоличников проводятся: во всех европейских странах народной демократии.
Используя опыт строительства социализма в СССР и применяя его с учетом специфических условий каждой страны, а также получая широкую помощь от Советского Союза, страны народной демократии укрепляют союз рабочего класса и трудящегося крестьянства, постепенно преобразуют мелкие хозяйства трудящихся крестьян в крупные социалистические кооперативные хозяйства, обеспечивают быстрый рост производительных сил сельского хозяйства, повышение жизненного уровня трудящихся масс города и деревни.


Г лава IV
ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ СВЯЗИ ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН НАРОДНОЙ ДЕМОКРАТИИ С СССР И ДРУГИМИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИМИ ГОСУДАРСТВАМИ
1. Некоторые общие вопросы развития внешней торговли европейских стран народной демократии
Внешняя торговля является одной из важнейших форм экономического сотрудничества. Во внешнеторговом обороте находят определенное отражение и другие формы экономического сотрудничества социалистических государств (техпомощь и научно-техническое сотрудничество, кредитные соглашения и др.).
Страны социалистического лагеря ведут торговлю на двух мировых рынках — социалистическом, участниками которого являются Советский Союз и социалистические страны Европы и Азии, и капиталистическом. Социалистический рынок играет решающую роль в товарообороте стран народной демократии.
Внешняя торговля европейских стран народной демократии имеет социалистический характер. Она базируется на господстве социалистической собственности на основные средства производства и осуществляется на основе государственной монополии, сущность которой состоит в том, что социалистические государства сами осуществляют ведение внешней торговли через специально созданные государственные органы. Необходимость государственной монополии внешней торговли вытекает из социалистической сущности внешней торговли европейских <38


стран народной демократии и других социалистических государств. Для стран, вступивших на путь социалистического развития, внешняя торговля не может строиться на иных принципах, хотя практическое осуществление монополии внешней торговли в отдельных странах может иметь и имеет свои особенности.
Монополизацию внешней торговли пролетарским государством В. И. Ленин считал необходимым условием обеспечения экономической независимости страны. В Советском Союзе монополия внешней торговли была осуществлена декретом правительства от 22 апреля 1918 г. Национализация внешней торговли пролетарским государством наряду с переходом в его руки других отраслей народного хозяйства была необходима для подрыва экономической мощи буржуазии и ее изоляции от внешнего мира, для организации социалистического строительства.
В руках пролетарского государства монополия внешней торговли всегда являлась надежным оружием в борьбе против экономической экспансии империалистических государств, и именно поэтому она являлась объектом яростных наскоков со стороны международной реакции, со стороны врагов советского строя.
В европейских странах народной демократии государственная монополия внешней торговли вводилась постепенно. В первый период существования народно-демократического строя коммунистические и рабочие партии осуществляли мероприятия, направленные на изменение форм экономических связей с иностранными государствами и подчинение внешней торговли задачам восстановления и развития народного хозяйства. Сущность этих мероприятий заключалась в установлении системы государственного контроля и регулирования внешней торговли, которая обеспечивала постепенное ограничение и вытеснение частного сектора во внешнеторговых операциях и сосредоточение внешней торговли в руках народно-демократических государств. В дальнейшем, по мере укрепления в экономике социалистического уклада, в странах народной демократии были созданы предпосылки для осуществления государственной монополии внешней торговли. В некоторых странах (в Польше, Чехословакии, Венгрии и Румынии) монополия внешней торговли была закреплена законодательно в соответствующих статьях конституции, а в 139


Болгарии и Албании она осуществляется фактически, несмотря на формальное отсутствие закона о национализации внешней торговли. Ведущая роль во внешней торговле принадлежит государству и в Германской Демократической Республике, где в последние годы на государственные предприятия приходилось свыше 98% всего экспорта страны и весь импорт, а частные предприятия осуществляют экспортные операции под контролем государства. В соответствии с законом от 9 января 1958 г., принятым Народной палатой ГДР, внешняя торговля является государственной монополией.
В Советском Союзе в условиях переходного периода от капитализма к социализму, когда наша страна находилась в капиталистическом окружении, монополия внешней торговли выполняла две основные функции: во-первых, стимулировала развитие промышленного производства в стране, способствовала социалистической перестройке сельского хозяйства, и, во-вторых, охраняла и защищала социалистическое народное хозяйство от экономической агрессии иностранного капитала. После образования мирового социалистического рынка монополия внешней торговли приобретает дополнительную функцию. В экономических отношениях между странами мира, социализма и демократии государственная монополия внешней торговли способствует плановой увязке экономики этих стран, содействует добровольному согласованию их народнохозяйственных планов.
Внешняя торговля имеет большое значение в решении народнохозяйственных задач на всех этапах социалистического строительства стран народной демократии. Она всемерно содействовала восстановлению народного хозяйства, а затем — осуществлению широкой программы социалистической индустриализации, развитию всех отраслей промышленности, в первую очередь тяжелой индустрии, с учетом складывавшегося социалистического разделения труда между странами социализма.
В годы выполнения двух- и трехлетних планов восстановления народного хозяйства страны народной демократии заключали в большинстве случаев торговые соглашения сроком на один год. Успешное восстановление экономики создало определенный опыт в планировании народного хозяйства, и это позволило европейским стра140


Нам народной демократии перейти к составлению более длительных перспективных планов экономического развития, главной целью которых было строительство фундамента социалистической экономики. В связи с этим возникла потребность в заключении долгосрочных торговых соглашений, гарантирующих в течение ряда лет получение необходимых машин и оборудования, промышленного сырья и других важных товаров, а также обеспечивающих сбыт товаров из экспортных ресурсов и регулирующих торговый баланс. Долгосрочные торговые соглашения дают ясную перспективу развития внешней торговли каждой страны социализма, обеспечивают максимум экономических выгод от товарообмена.
Одной из характерных черт мирового социалистического рынка является систематическое расширение торговли его участников. Так, например, внешнеторговый оборот Советского Союза в 1957 г. достиг 33 млрд, рублей, увеличившись по сравнению с 1950 г. в 2,5 раза, а по сравнению с 1938 г. (в сопоставимых ценах) —более чем в 6 раз. Оборот внешней торговли Китайской Народной Республики должен был по пятилетнему плану (1953— 1957 гг.) увеличиться на 66,5%, т. е. более чем на 10% в среднем за год, а фактически за первые три года выполнения этого плана среднегодовой прирост оборота внешней торговли составил около 22%. Особенно быстро увеличилась торговля КНР со странами социалистического лагеря.. За период с 1950 г. по 1956 г. оборот торговли КНР с СССР и странами народной демократии возрос примерно в 6 раз. В европейских странах народной демократии рост внешнеторгового оборота в 1956 г. по сравнению с 1948 г., когда торговые связи этих государств, нарушенные во время войны, были в основном восстановлены, характеризуются следующими данными (1948— 100): Польша — 180, Чехословакия — 232, ГДР — 315 (по сравнению с 1950 г.), Венгрия— 170, (по сравнению с 1949 г.).
Рост внешней торговли стран социалистического лагеря является результатом быстрого подъема основных отраслей народного хозяйства этих стран, успешно развивавшегося разделения труда между странами социалистического лагеря.
Приведенные показатели развития внешней торговли европейских стран народной демократии наглядно пока141


зывают огромные преимущества социалистического пути развития перед капиталистическим. Объем внешней торговли капиталистического мирового рынка увеличился в значительно меньшей мере, чем мирового социалистического рынка.
Успехи европейских стран народной демократии в их индустриальном развитии существенным образом влияют на изменение товарной структуры внешней торговли. В прошлом структура экспорта и импорта большинства стран Центральной и Юго-Восточной Европы была типичной для отсталых стран. Основное место в экспорте занимала продукция добывающей промышленности, хлеб, лес, продукты животноводства. Импорт состоял из готовых промышленных изделий, машин, производство которых вследствие экономической отсталости этих стран было незначительным.
Благодаря существенным сдвигам в структуре народного хозяйства европейских стран народной демократии в сторону индустриализации, в товарной номенклатуре экспорта и импорта этих стран произошли существенные изменения. В экспорте Чехословакии, ГДР, Польши, Венгрии, Болгарии систематически увеличивается удельный вес машин и оборудования, в импорте же этих стран возрастает удельный вес разнообразных сырьевых материалов для тяжелой промышленности, в том числе железной руды, некоторых видов цветных металлов, а также продовольственных товаров и сырья для легкой промышленности. Но несмотря на успешное развитие собственного машиностроения и увеличения экспорта многих машин, удельный вес машин и оборудования в импорте многих стран народной демократии значительно выше, чем в довоенный период. Это обусловлено ростом потребности указанных стран в оборудовании в связи с ускоренным развитием отраслей тяжелой индустрии. В экспорте Польши, Румынии, Болгарии, Албании большое значение имеет продукция горнодобывающей промышленности, несмотря на значительное увеличение внутренних потребностей в промышленном сырье. Это свидетельствует о больших успехах развития горнодобывающей промышленности этих стран.
Наибольший удельный вес во внешней торговле европейских стран народной демократии имеет Советский Со142


юз: на его долю в 1956 г. приходилось почти 31% всего внешнеторгового оборота Польши, более 30% оборота внешней торговли Венгрии и Чехословакии, свыше 40% — ГДР, Болгарии и Албании, примерно 48% — Румынии.
С первых же дней освобождения стран Центральной и Юго-Восточной Европы СССР, несмотря на серьезные трудности, связанные с последствиями войны, оказал этим странам большую бескорыстную помощь. Так, уже в 1944—1945 гг. Советский Союз снабдил страны Центральной и Юго-Восточной Европы многими необходимыми товарами. В конце 1944 г. Советский Союз поставил в освобожденные от немецких захватчиков районы Польши продовольствие, уголь, нефтепродукты, хлопок, лен, шерсть. Благодаря этому польский народ смог приступить к восстановлению хозяйства восточных районов страны. Осенью 1945 г. Советский Союз оказал большую помощь Румынии поставками продовольствия в связи с постигшим ее неурожаем. Большая помощь в первые послевоенные годы была оказана Советским Союзом Венгрии, Чехословакии, Болгарии, Албании, Восточной Германии, Югославии.
В настоящее время советские поставки оборудования и промышленного сырья в европейские страны народной демократии играют исключительно важную роль в их социалистической индустриализации.
Страны народной демократии занимают преобладающее место во внешней торговле Советского Союза: на их долю приходится более 75% внешней торговли СССР. В 1956 г. оборот торговли Советского Союза со всеми социалистическими странами достиг’ 22,1 млрд, руб.; по сравнению с 1950 г. он увеличился более чем в 2 раза. Большая часть торговли Советского Союза приходится на европейские социалистические государства, что видно из приведенных в таблице показателей (см. стр. 144).
Советский Союз поставляет в страны народной демократии оборудование, в том числе комплектное оборудование для промышленных предприятий и электростанций, сельскохозяйственные машины, а также промышленное сырье, в том числе железную и марганцевую руды, кокс, уголь, черные и цветные металлы, нефтепродукты, химикалии. Большой удельный вес в экспорте Советского Союза в страны социализма занимают сырье для текстильной
143


1950
1955
1956
млрд, руб.
в % к итогу
млрд, руб.
В % к итогу
млрд, руб.
в % к итогу
Общий оборот внешней торговли СССР
Товарооборот с социалисти-
13,0
100,0
26,1
100,0
29,1
100,0
ческими странами . . .
10,5
81,1
20,7
79,4
22,1
75,8
В том числе:
млн.
млн.
млн.
руб.
руб.
руб.;
Албания
62,5
0,5
83,0
0,3
105,0
0,4
Болгария
667,0
5,1
995,0
3,8
1012,0
3,5
Венгрия
841,0
6,5
1047,0
4,0
991,0
3,4
ГДР
1383,0
10,6
3940,0
15,1
4791,0
16,4
Польша
1806,0
13,9
2874,0
11,0
2562,0
8,8
Румыния
1013,0
7,8
1910,0
7,3
1789,0
6,1
Чехословакия
1688,0
13,0
2970,0
11,4д
3081,0
10,6
Югославия
0
0
136,0
0,5
475,0
1,6
„Внешняя торговля", № 11, 1957 г.
промышленности и некоторые продовольственные товары.
Экспорт оборудования в страны народной демократии в послевоенный период возрастает из года в год; в 1956 г. он увеличился по сравнению с 1946 г. более чем в 15 раз. В 1956 г. на долю машин и оборудования приходилось 21% всего экспорта Советского Союза в страны народной демократии.
В экспорте оборудования систематически увеличивается удельный вес поставок комплектного оборудования промышленных предприятий, на которые в 1956 г. приходилось почти половина всего оборудования, экспортируемого в социалистические страны. Комплектное оборудование для промышленных предприятий Советский Союз поставляет в Китай, Польшу, Румынию, Болгарию, Венгрию, Албанию, Корейскую Народно-Демократическую Республику, Монголию. Всего с помощью Советского Союза, по данным на начало 1958 г., в странах народной демократии строится около 500 промышленных предприятий. В число этих предприятий входят металлургические заводы, мощность которых в два раза превышает ежегодную выплавку стали в довоенный период в этих странах, 144


электростанции, мощность которых в три раза превышает довоенное производство электроэнергии в Польше, Чехословакии, Венгрии и Румынии вместе взятых. Производственная мощность предприятий других отраслей промышленности, строящихся в странах народной демократии с помощью Советского Союза, составлят (в год): по выплавке меди — 120 тыс. тонн; по производству азотных удобрений (по выпуску аммиака) — 850 тыс. тонн, соды каустической и кальцинированной — 500 тыс. тонн, серной кислоты— 141 тыс. тонн, нефтепродуктов — 4,5 млн. тонн, тракторов — 40 тыс. штук, автомобилей — 55 тыс. штук.
Оборудование и промышленное сырье поставляются в соответствии с торговыми соглашениями о взаимных поставках товаров и в кредит. В послевоенные годы Советский Союз предоставил странам народной демократии кредиты на сумму более 28 млрд, рублей на весьма выгодных для них условиях.
В то же время Советский Союз ввозит из стран народной демократии товары, необходимые для развития его народного хозяйства. Из Китайской Народной Республики, например, импортируются растительные масла и семена масличных культур, цветные металлы, рис, чай, щетина, шелковые ткани и другие промышленные и сельскохозяйственные товары, имеющие важное значение для снабжения районов Дальнего Востока и Севера Советского Союза; из Чехословакии — промышленное оборудование, речные суда, энергопоезда, трубы, кабель, изделия легкой промышленности, сахар; из Румынии — нефтепродукты, суда, лесоматериалы; из Болгарии — концентраты руд цветных металлов, табак, фрукты.
Торговля между странами социалистического лагеря, как и все народное хозяйство в этих странах, ведется на плановой основе и является взаимовыгодной. Наличие соглашений о взаимных поставках товаров дает соответствующим странам гарантию получения необходимых товаров, создает устойчивый рынок сбыта для тех промышленных изделий, сырьевых материалов и продовольственных товаров, по которым отдельные социалистические государства имеют экспортные ресурсы.
Цены во взаимной торговле стран социалистического лагеря устанавливаются в порядке добровольного соглашения равноправных сторон, их уровень в основном соот- 10 Заказ 2409 145


ветствует ценам мировых рынков соответствующих товаров. Согласованные цены могут оставаться неизменными в течение определенного периода времени (года или нескольких лет) и могут быть пересмотрены по желанию любой из сторон. Как правило, все страны — участницы мирового социалистического рынка применяют принцип единства цен на одинаковые товары, а расчеты по взаимным поставкам товаров осуществляются в основном по клиринговой системе. Поставки товаров отдельным странам социалистического лагеря осуществляются также по кредитным соглашениям.
В последнее время, особенно после провала фашист ского мятежа в Венгрии, буржуазная пропаганда в империалистических странах усиленно распространяет злобную клевету о том, что торговля с Советским Союзом якобы невыгодна для стран народной демократии. Лживость этой демагогии уже неоднократно опровергалась в печати народно-демократических государств.
Европейские страны народной демократии из года в год расширяют также торговлю с Китайской Народной Республикой. Чехословакия, например, подписала первое торговое соглашение с Китайской Народной Республикой в 1950 г., в 1956 г. ее товарооборот с Китаем по сравнению с 1949 г. увеличился в* 5 раз. Торговля Польши с Китайской Народной Республикой за годы шестилетки увеличилась примерно в 8 раз. Укрепляются торговые связи европейских стран народной демократии с Корейской Народно-Демократической Республикой, Монгольской Народной Республикой и Демократической Республикой Вьетнам, хотя оборот торговли с этими странами пока небольшой.
В результате нормализации отношений стран социалистического лагеря с Федеративной Народной Республикой Югославией, между европейскими странами народной демократии и Югославией были установлены торговые отношения, которые все более укрепляются. В 1955— 1956 гг. Югославия заключила торговые соглашения или подписала протоколы о взаимных поставках товаров со всеми европейскими странами народной демократии.
Европейские страны народной демократии, всемерно развивая взаимную торговлю и торговлю с другими странами социалистического лагеря, стремятся к расширению 146


торговых связей и с капиталистическими странами. Народно-демократические страны исходят из того, что развитие взаимовыгодной торговли с капиталистическими странами, основанной на принципах мирного сосуществования, содействует их экономическому подъему и способствует ослаблению напряженности в международных отношениях.
Несмотря на препятствия, чинимые американскими правящими кругами в развитии торговли между Западом и Востоком, оборот внешней торговли европейских стран народной демократии с капиталистическими странами в последние два-три года значительно увеличился; расширился круг капиталистических стран, с которыми ведут торговлю европейские страны народной демократии; все более развиваются внешнеторговые связи с экономически слаборазвитыми странами. Чехословакия, например, уже в 1955 г. увеличила по сравнению с 1954 г. оборот торговли со странами Ближнего и Среднего Востока на 43%; удельный вес слаборазвитых в экономическом отношении стран в торговле Чехословакии с капиталистическими странами в 1956 г. поднялся до 40%. Польша успешно развивает торговлю с Индией, Индонезией, Египтом, Бразилией, Аргентиной, Мексикой, Уругваем, Пакистаном. Только за 1954—1956 гг. торговля Польши со слаборазвитыми странами возросла почти в два раза. В последнее время расширилась торговля других социалистических государств со слаборазвитыми странами.
Расширение торговли между странами народной демократии, с одной стороны, и с промышленно развитыми капиталистическими странами, а также со слаборазвитыми в экономическом отношении странами, с другой, свидетельствует о поражении политики торговой дискриминации, проводимой правящими кругами США в отношении стран социализма. Эта политика, рассчитанная, как известно, на срыв или замедление в развитии народного хозяйства в СССР и странах народной демократии, позорно провалилась. Страны социалистического лагеря, обладающие большими ресурсами и производственными возможностями, наладили между собой тесное экономическое сотрудничество и взаимопомощь. Это обеспечило развитие их экономики такими быстрыми темпами, которых не знали капиталистические страны даже в годы наиболее благоприятной для них конъюнктуры.
10*
147


2. Торговля Польской Народной Республики с социалистическими странами
Значение внешней торговли в развитии экономики Польской Народной Республики весьма велико. Многие отрасли промышленности в значительной степени работают на экспорт; к их числу относится угольная и металлургическая промышленность, машиностроение, судостроение. Польша экспортирует также сахар, продукты животноводства, текстиль, фарфоровые и фаянсовые изделия. Она обладает значительными экспортными ресурсами и в таких отраслях промышленности, как химическая, деревообрабатывающая, бумажная, промышленность строительных материалов.
В то же время народное хозяйство страны нуждается в импорте ряда важных товаров, производимых в недостаточном количестве. Польша импортирует различные виды оборудования для горной, металлургической, машиностроительной, химической и других отраслей промышленности, а также промышленное сырье, главным образом железную и марганцевую руды, хлопок, шерсть, апатиты, фосфориты и другие товары, необходимые для народного хозяйства страны.
Польская Народная Республика имеет довольно разветвленные внешнеторговые связи. В 1957 г. она вела торговлю более чем с 100 странами, а оборот ее внешней торговли в 1957 г. превысил 8,9 млрд, злотых. Динамику оборотов внешней торговли Польской Народной Республики за последние годы характеризуют следующие показа-
тели (в миллионах рублей; в текущих ценах):
Оборот
Импорт
Экспорт
1953 г.
6420,9
3097,0
3323,9
1954 г.
7090,4
3615,2
3475,2
1955 г.
8024,6
4087,4
3939,0
1956 г.
7986,5
4087,4
3899,1
1957 г.
8906,0
5006,0
3900,0
Существенно изменилась
и структура внешней тор-
говли Польской Народной Республики, отражающая большие достижения в промышленном развитии страны. Приведенные ниже данные характеризуют структуру экспорта и импорта по основным товарным группам (в процентах):
148


1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956
Экспорт
Всего
100
100
100
100
100
100
100
100
В том числе: машины, оборудование и транспортные средства
2,2
6,7
7,5
10,9
12,9
10,9
13,1
13,9
сырье и материалы
74,5
67,8
68,8
65,3
60,8
63,3
64,2
65,1
продовольствие и сырье для его производства . .
15,4
16,3
16,7
15,9
18,2
17,3
15,5
11,1
промышленные потребительские товары ....
7,9
9,2
7,0
7,9
8,1
8,5
7,2
9,4
Импорт
Всего
100
100
100
100
100
100
100
100
В том числе: машины, оборудование и транспортные средства
24,5
30,7
39,1
40,0
41,4
32,6
30,9
25,2
сырье и материалы
62,3
55,1
47,9
45,5
49,8
51,1
51,7
54,4
продовольствие и сырье для его производства . .
9,5
9,2
7,6
10,5
6,2
13,0
13,0
13,9
промышленные потребительские товары ....
3,7
5,0
5,4
4,0
2,6
3.3
4,4
6,5
„Рочник статистичны", 1956.
В экспорте Польши систематически увеличивается удельный вес машин, оборудования и транспортных средств. Польша экспортирует суда, паровозы и вагоны, оборудование для горнодобывающей промышленности, металлорежущие станки. В 1956 г. удельный вес машин, оборудования и транспортных средств в польском экспорте составил почти 14%, в то время как в 1949 г. на эту группу приходилось только 2,2%, а в довоенный период — около 1 % всего экспорта страны. Согласно плану на 1957 г., намечалось увеличение удельного веса оборудования в общем экспорте страны до 23,3%.
В группе «машины, оборудование и транспортные средства» важнейшее значение имеют железнодорожный под149


вижной состав, на долю которого в 1955 г.— последнем году шестилетнего плана — приходилось 6,7% всего польского экспорта, а также морские суда, составлявшие в 1955 г. 4,0% всего экспорта; за годы шестилетки экспорт судов из Польской Народной Республики увеличился более чем в 16 раз. В целом экспорт машин, оборудования и транспортных средств увеличился за годы шестилетки более чем в 5 раз. Подавляющая часть этих изделий направляется в страны социалистического лагеря. В последнее время Польша несколько увеличила экспорт машин и оборудования в слаборазвитые страны, хотя удельный вес этих стран в польском экспорте пока еще невелик.
Наиболее крупной статьей в экспорте Польской Народной Республики является группа товаров «сырье и материалы», хотя ее удельный вес в общем экспорте страны в последние годы несколько снизился. Решающее значение в этой группе имеют уголь и кокс. Экспорт угля из Польской Народной Республики в последние годы снижается, в то время как экспорт страны в целом возрастает. В 1949 г. Польша экспортировала 26,3 млн. тонн угля, в 1955 г.— 24,1 млн. тонн, а в 1957 г.— только 13,4 млн. тонн. Сокращение экспорта угля из Польской Народной Республики, несмотря на рост его добычи, объясняется значительным увеличением потребления угля для промышленных целей.
Снижение экспорта угля отрицательно сказывается на торговом балансе страны и ставит задачу изыскания новых ресурсов для экспорта, поскольку, как отмечается в польской печати, рост добычи угля в 1956—1960 гг. не будет опережать увеличение внутренних потребностей страны. По плану на 1957 г., доля каменного угля в польском экспорте уменьшится до 31% по сравнению с 40,3% в 1956 г. Несколько увеличился экспорт кокса— с 1851 тыс. тонн в 1949 г. до 2240 тыс. тонн в 1956 г.
Из других товаров группы «сырье и материалы» существенное значение имеет экспорт цинка и черных металлов, на которые в 1955 г. приходилось 8%' всего экспорта страны, а также леса и бумаги (в 1956 г.— 3,7% всего экспорта).
Польша экспортирует значительное количество продовольственных товаров, на которые в годы шестилетки приходилось около 16—18% экспорта страны. Важнейши150


ми товарами этой группы, значение которой в экспорте существенно не изменилось за шестилетку, являются сахар, яйца, мясо и мясопродукты.
Из группы промышленных товаров непродовольственного назначения, на которую приходится 7—9% всего экопорта Польской Народной Республики, важнейшими статьями являются хлопчатобумажные и шерстяные ткани, мебель. Удельный вес этой товарной группы за годы шестилетнего плана существенно не изменился.
В структуре импорта Польской Народной Республики произошли большие изменения. В соответствии с задачей преимущественного развития отраслей тяжелой индустрии, наибольший удельный вес в польском импорте имеют машины и промышленное оборудование. На эту товарную группу в 1955 г. приходилось около одной трети всего импорта Польши, а в отдельные годы пятилетки удельный вес оборудования в импорте страны был еще выше. До войны машины и оборудование составляли 12—13% всего экспорта страны. В 1957 г. доля оборудования в импорте Польской Народной Республики сократилась до 23,3%. Это объясняется тем, что объем капиталовложений в промышленность несколько сократился и поставки машин и оборудования для некоторых промышленных объектов были перенесены на более поздние сроки.
В импорте Польской Народной Республики наиболее крупной статьей также является группа товаров «сырье и материалы», в которую входит большая номенклатура товаров. Важнейшие из них — железная и марганцевая руды, нефть и нефтепродукты, цинковый концентрат, хлопок, шерсть и прочее текстильное сырье, каучук, кожсырье. В последние годы в импорте значительно увеличился удельный вес группы продовольственных товаров. Это объясняется увеличением импорта зерна. Если в 1950 г. импорт зерна составил 230 тыс. тонн, то в 1956 г. он возросло 1121 тыс. тонн на сумму свыше 300 млн. руб., что значительно отягощает торговый и платежный баланс страны. Польская Объединенная Рабочая Партия и народно-демократическое правительство принимают меры к полному разрешению зерновой проблемы на основе подъема сельского хозяйства и стремятся довести производство зерна в стране до такого уровня, при котором Польша сможет отказаться от его импорта.
151


Страны социализма занимают главное место во внешней торговле Польской Народной Республики. На их долю в 1957 г. приходилось более 63% внешнеторгового оборота страны. Значение отдельных социалистических стран в общем обороте внешней торговли Польши в 1956 г. характеризуют следующие показатели (в процентах к объему):
Оборот
Импорт
Экспорт
СССР
30,8
35,3
27,7
ГДР
12,2
13,2
11,0
Чехословакия .
9,0
10,1
7,8
КНР
4,3
3,4
5,2
Венгрия ....
2,5
2,3
2,5
Румыния . . .
1,7
1,4
2,0
Болгария . . .
0,9
1,1
0,7
КНДР
0,7
—
0,7
Албания ....
0,2
0,1
0,1
Как видно из приведенных
данных,
Советский Союз
занимает первое место во внешней торговле Польской Народной Республики. Советско-польская торговля начала успешно развиваться с момента освобождения Польши от фашистской оккупации.
21 апреля 1958 г. исполнилось 13 лет со дня подписания советско-польского «Договора о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве», явившегося прочной основой для последующих политических и экономических отношений между обоими государствами. В этом договоре нашли отражение коренные изменения в отношениях между Советским Союзом и Польшей, существовавших до войны. Каждая статья этого договора выражает отношения союза и дружбы между польским народом и народами Советского Союза, их твердую решимость не допустить возрождения разъединявшего их ранее агрессивного германского милитаризма. Последующие соглашения между Польшей и Советским Союзом — «Договор о торговле и мореплавании», заключенный в июле 1945 г., и ряд торговых соглашений имели большое значение для расширения торговли и укрепления других форм экономического сотрудничества между обеими странами.
152


Среди этих соглашений большое значение имели два долгосрочных соглашения, подписанные в январе 1948 г. Первое из них — соглашение о взаимных поставках товаров на период 1948—1952 гг. на сумму около 2650 млн. рублей с каждой стороны. Это соглашение было перевыполнено на 66%, в результате чего оборот внешней торговли между Польшей и Советским Союзом в 1952 г. увеличился по сравнению с 1947 г. в 3,5 раза. Второе соглашение — о поставках Польше промышленного оборудования в кредит на сумму около 1800 млн. руб. По этому соглашению Советский Союз обязался поставить Польше в течение ряда лет оборудование для наиболее крупных промышленных объектов. Советский Союз принял также обязательства по оказанию технической помощи Польской Народной Республике.
Стремление обеих стран еще больше развить взаимно выгодное экономическое сотрудничество привело к заключению в июле 1950 г. двух новых долгосрочных соглашений — соглашения о взаимных поставках товаров в период 1953—1958 гг. и соглашения о поставках Советским Союзом Польше в течение 1951—1958 гг. в кредит промышленного оборудования. На базе этих соглашений, которые по своему характеру аналогичны с соглашениями, подписанными в январе 1948 г., стороны подписывают ежегодно протоколы, в которых уточняются и дополняются списки товаров, подлежащих взаимной поставке. Протокол о взаимных поставках товаров СССР и Польской Народной Республики на 1956 г. был подписан 8 февраля 1956 г. в результате успешно закончившихся советско- польских торговых переговоров.
За счет поставок советского оборудования трудящиеся Польши осуществляют широкую программу создания крупных промышленных предприятий, имеющих исключительно важное значение для народного хозяйства. К числу их относятся: металлургический комбинат имени В. И. Ленина в Новой Гуте, мощные электростанции «Явожно II», «Дыхув», «Меховице», завод легированных сталей под Варшавой, вступившие в число действующих предприятий, первый в стране алюминиевый завод в Сковине, медеплавильный завод в Легнице и много других промышленных предприятий. Поставками оборудования Советский Союз оказывает также большую помощь Польской Народной 153


Республике в реконструкции многих старых польских промышленных предприятий.
Большое значение для развития народного хозяйства Польши имеют также советские поставки промышленного сырья. Это подтверждают следующие данные об импорте важнейших товаров в Польшу:
1954
1955
1956
Товары
тыс. т
%
тыс. т
%
тыс. т.
%
Нефть сырая
463,2
100
544,9
100
537,0
100
В том числе из СССР . . .
345,1
74,5
412,2
75,7
511,0
95,2
Нефтепродукты
716,2
100
885,7
100
952,0
100
В том числе из СССР . . .
287,6
40,2
239,2
37,2
357,0
37,5
Железная руда
4105
100
4407
100
4776,0
100
В том числе из СССР . . .
2837
88,4
3053
69,4
3400,0
71,2
Цинковый концентрат . . .
80,7
100
80,1
100
91,0
100
В том числе из СССР . . .
32,4
40,2
35,8
44,7
30,0
33
Хлопок
94,0
100
95,0
100
86,0
100
В том числе из СССР . . .
77,0
82,0
70,0
74,0
63,0
73,8
Каучук
24,0
100
26,0
100
34,0
100
В том числе из СССР . . .
15,0
62,2
12,0
46,2
16,0
48,0
в Совет-
Республика
поставляет
Польская Народная ский Союз уголь, кокс, прокат черных металлов, цинк, подвижной железнодорожный состав, суда, сода каустическая и кальцинированная, сахар, ткани. Советский Союз является крупнейшим покупателем указанных товаров. Об этом свидетельствуют данные таблицы на стр. 156.
Большое значение в дальнейшем расширении советско-польского экономического сотрудничества имели переговоры между делегацией ЦК КПСС и правительства Советского Союза и делегацией ЦК ПОРП и правительства Польской Народной Республики, проходившие 15— 18 ноября 1956 г. в Москве, в обстановке сердечности и дружбы, в духе взаимопонимания и откровенности.
Как указывается в совместном заявлении обеих стран, в ходе переговоров был решен вопрос о некоторых неурегулированных финансовых расчетах прошлых лет. Сторо154


ны, исходя из взаимных интересов, согласились считать погашенной задолженность Польши по состоянию на 1 ноября 1956 г. по использованным суммам кредитов, предоставленных Советским Союзом Польше, в оплату полной стоимости угля, поставленного из Польши в СССР в 1946 —1953 гг. на основе соглашения от 16 августа 1945 г. Была достигнута также договоренность по урегулированию финансовых расчетов по железнодорожным перевозкам. по неторговым платежам.
Правительство СССР согласилось поставить в Польскую Народную Республику в 1957 г. 1400 тыс. тонн зерна в кредит. Советское правительство согласилось также предоставить Польской Народной Республике долгосрочный кредит в сумме 700 млн. рублей для оплаты товаров, поставляемых Советским Союзом Польше в 1958—1960 гг. по обоюдно согласованному списку.
Важную роль в расширении торговли между обеими странами имеют подписанные в феврале 1958 г. в Москве соглашения о взаимных поставках товаров на 1958— 1960 гг. и протокол о товарообороте на 1958 г. Трехлетнее соглашение предусматривает, что в 1960 г. товарооборот между СССР и Польшей по сравнению с 1957 г. значительно возрастет.
Успешно развивается внешняя торговля Польши с Китайской Народной Республикой. В обмен на поставки из Китая технических масел и семян масличных культур, цветных металлов, шелковых тканей, хлопка и других видов текстильного сырья, риса, чая, табака и других товаров Польша экспортирует в Китайскую Народную Республику комплектное промышленное оборудование, станки и другие машины, лабораторное оборудование, оптические инструменты, суда, черные металлы, химические и фармацевтические товары, сахар и многие другие товары. Внешняя торговля между Польшей и Китаем систематически расширяется. В 1957 г. оборот внешней торговли между этими странами достиг 328,5 млн. рублей; по сравнению с 1950 г. он увеличился примерно в 10 раз.
Из европейских стран народной демократии главным контрагентом во внешней торговле Польши является ГДР, занимающая после Советского Союза второе место в польском внешнеторговом обороте. Оборот торговли между Польшей 'И ГДР в 1957 г. составил 1161 млн. рублей, т. е.
155


Товары
Единица измерения
1953
1954
1955
1956
1953
1954
1955
1956
в %
Каменный уголь
ТЫС. Т
24 235
24 235
24146
19 200
100
100
100
100
В том числе в СССР . . •
» »
8 406
8 967
8 210
6100
34,5
37,2
34,0
31,7
Цинк
» »
111,7
88,2
96,4
96,0
100
100
100
100
В том числе в СССР . . .
» »
54,4
50,6
51,1
48,7
49,0
57,5
53,1
50,5
Сода каустическая и каль-
цинированная
» »
37,6
60,3
51,8
46,9
100
100
100
100,0
В том числе в СССР . . .
» »
27,0
26,0
37,8
29,5
72,0
43,1
73,0
64,0
Паровозы
ШТ.
242
259
237
232
100
100
100
100,0
В том числе в СССР . . .
»
224
240
237
232
92,5
92,5
100
100,0
Вагоны товарные
»
5 438
2 701
2 792
4535
100
100
100
100,0
В том числе в СССР . . .
»
2 461
2 357
2136
312
45,4
88,0
76,5
49,1
Вагоны пассажирские . . .
»
307
265
277
312
100
100
100
100,0
В том числе в СССР . . .
»
302
265
277
312
98,4
100
100
100,0
Суда
тыс. руб.
103 037
100 486
148 391
151 672
100
100
100
100,0
В том числе в СССР . . .
» »
103 037
100 486
125 209
104 664
100
100
84,7
69,8
Сахар
тыс. т
396,7
540,0
372,3
61,0
100
100
100
100,0
В том числе в СССР . . .
» »
220,3
212,2
214,7
24,2
55,6
39,3
56,7
39,5
Ткани шерстяные
тыс. м
6 314
7 354
5 780
7229,0
100
100
100
100
В том числе в СССР . . .
» »
5 533
5 708
4170
5575,0
87,6
77,5
72,0
77,0
Рочник статистичны", 1956.


12,5% всего оборота внешней торговли Польши или около 13% всей ее торговли с социалистическими странами. Важное значение для развития экономического сотрудничества между Польшей и ГДР явилось соглашение, заключенное в апреле 1957 г. в Берлине, о совместном строительстве предприятий по разработке месторождений бурого угля в польских районах Турнув и Конин-Адамув. По этому соглашению ГДР предоставила Польше долгосрочный кредит на сумму 400 млн. рублей, который будет использован Польшей для оплаты поставок оборудования для пяти открытых буроугольных разработок с годовой производственной мощностью 35 млн. тонн. Польская Народная Республика будет погашать кредит поставками угля и кокса.
Расширяются торговые отношения Польши с Чехословакией, Румынией и другими народно-демократическими странами. В европейские страны народной демократии Польша поставляет традиционные товары своего экспорта — каменный уголь, кокс, цинк, черные металлы, а также машины и промышленное оборудование. В обмен на эти товары Польша получает нефть и нефтепродукты, оборудование для угольной, металлургической, энергетической, химической и других отраслей промышленности, сельскохозяйственные машины, некоторые виды проката черных металлов, цинковые концентраты, алюминий и глинозем, а также табак, вино, виноград, фрукты и другие товары.
В феврале 1955 г. Польская Народная Республика заключила торговое соглашение с Федеративной Народной Республикой Югославией. В 1955 г. оборот польско-югославской торговли составил 30 млн. рублей, а в 1957 г. он увеличился до 144 млн. рублей. Польша экспортировала в 1955—1957 гг. в Югославию металлургический кокс, уголь, черные металлы, электроды, оборудование, химикалии, газетную бумагу в обмен на поставки из Югославии алюминия, цинковых и пиритных концентратов, пиломатериалов, целлюлозы, табака, пеньки, сухофруктов.
В 1956 г. оборот торговли Польской Народной Республики с социалистическими странами по сравнению с предыдущим годом несколько сократился (на 3,5%). Это было вызвано в основном сокращением экспорта польского угля, добыча которого, как указывалось, отстает от 157


роста внутренних потребностей народного хозяйства стра ны. Однако в 1957 г. оборот торговли Польши с этой группой стран увеличился на 11%. Страны социалистического лагеря по-прежнему занимают преобладающее место во внешнеторговом обороте Польской Народной Республики. Торговля с этими странами жизненно необходима для успешного развития народного хозяйства Польши.
3. 	Торговля Чехословацкой Республики с социалистическими странами
Из европейских стран народной демократии Чехословакия является, как известно, наиболее развитой в промышленном отношении страной. По уровню промышленного производства на душу населения народно-демократическая Чехословакия уже опередила многие страны Западной Европы.
В развитии экономики Чехословакии внешняя торговля всегда имела очень большое значение. Это связано с некоторыми историческими условиями развития страны. Дело в том, что в состав Чехословакии, образованной после первой мировой войны, вошла примерно четверть территории и населения бывшей Австро-Венгерской империи и в то же время 75% всей ее промышленности. Вместе с тем вследствие низкого жизненного уровня основной массы трудящихся, слабой покупательной способности их, Чехословакия обладала небольшой емкостью внутреннего рынка. В этих условиях монополистический капитал буржуазной Чехословакии и крупные группы международной финансовой олигархии, господствовавшие в экономике страны, в погоне за высокими прибылями всемерно форсировали экспорт. В отдельные годы Чехословакия вывозила до одной трети вновь созданного национального продукта в стране. При этом монополистический капитал развивал в первую очередь отрасли легкой промышленности как более прибыльные, но для которых страна располагала весьма ограниченной сырьевой базой. К числу таких отраслей относились текстильная и обувная промышленность, производство шляп, перчаток и т. д. В 1937 г. на отрасли легкой и пищевой промышленности приходилось 60% всей промышленной продукции. Все это явилось основной причиной уродливости структуры промышленного 158


производства довоенной Чехословакии, исключительно большой ее зависимости от внешних рынков как в отношении импорта сырья, в особенности хлопка, шерсти, кожсырья, так и в отношении экспорта готовых изделий.
Поэтому одна из важнейших задач, вставших перед Коммунистической партией Чехословакии и правительством после победы народно-демократического строя, заключалась в том, чтобы в ходе социалистической индустриализации изменить структуру промышленности в интересах народа, значительно усилить развитие важнейших отраслей тяжелой промышленности, для которой в стране имеются более благоприятные предпосылки.
В разрешении этой жизненно важной проблемы трудящиеся Чехословацкой республики добились больших успехов. Только за годы первой пятилетки (1949—1953) машиностроительная промышленность увеличила выпуск паровых турбин в 4,6 раза, двигателей внутреннего сгорания — в 4,2 раза, оборудования для горнодобывающей промышленности — в 3,5 раза, турбокомпрессоров — в 5 раз, шарикоподшипников — в 5,5 раза. В целом выпуск машин и оборудования в Чехословакии увеличился по сравнению с довоенным периодом в 4 раза.
За годы народной власти значительно укрепилась сырьевая база машиностроения. В 1957 г. в Чехословакии было выплавлено 5,2 млн. тонн стали против 2,3 млн. тонн в 1937 г. За этот же период в стране более чем вдвое возросла добыча угля, значительно увеличилось производство металлургического кокса и других важных для народного хозяйства сырьевых материалов. Поэтому, несмотря на резкое увеличение потребления топлива и промышленного сырья внутри страны, Чехословакия имеет возможность экспортировать различные сорта проката черных металлов, бурый уголь, кокс и другие виды сырья.
Все это привело к коренным изменениям структуры внешней торговли Чехословацкой Республики, что видно из данных таблицы на стр. 160.
Изменения в структуре экспорта и импорта являются ярким показателем больших успехов в хозяйственном развитии Чехословакии за годы народно-демократического строя. До войны на потребительские товары непродовольственного назначения приходилось 37% всего экспорта Чехословакии, а на машины и оборудование — 6,7%.
159


Экспорт
Всего
В том числе:
машины и оборудование производственного назначения
топливо, сырье, материалы . . . . сельскохозяйственные продукты и продовольствие
потребительские товары непродовольственные
Импорт
Всего
В том числе:
машины и оборудование производственного назначения
топливо, сырье, материалы
сельскохозяйственные продукты и продовольствие
потребительские товары непродовольст¬
венные
1937
1948
1954
1955
1956
1937
1948
1954
1955
1956
млрд, чехословацких крон
в
% к итогу
11,9
5,4
7,2
8,5
10,0
100
100
100
100
100
0,8
1,0
2,8
3,7
4,0
6,7
18,5
38,9
43,5
40,2
5,5
2,4
2,8
3,3
3,7
46,3
44,5
38,9
39,0
37,5
1,2
0,3
0,6
0,5
0,7
10,0
5,5
8,3
5,9
7,3
4,4
1,7
1,0
0,9
1,5
37,0
31,5
13,9
10,6
15,0
11,0
4,9
6,7
7,6
8,5
100
100
100
100
100
1,1
0,4
0,8
1,0
1,5
10,0
8,1
11,9
13,2
17,3
7,5
2,8
3,5
4,0
4,7
67,7
57,0
51,2
53,0
54,8
1,8
1,6
2,2
2,2
2,1
16,2
32,5
32,8
29,0
25,4
0,7
0,1
0,2
0,3
о,з
6,2
2,4
3,1
4,0
3,4


В настоящее время положение коренным образом изменилось. Машины и оборудование являются самой крупной статьей чехословацкого экспорта, на которую в 1956 г. приходилось свыше 40% всего экспорта страны, в то время как удельный вес потребительских товаров непродовольственного назначения сократился до 15%. В течение первой пятилетки было построено или полностью реконструировано 24 крупных машиностроительных предприятия, освоено производство многих новых видов технически совершенного оборудования, которое в стране в прошлом не производилось. Чехословакия поставляет большое количество оборудования в страны народной демократии, что имеет важное значение в осуществлении социалистической индустриализации этих стран.
В связи с быстрым ростом машиностроения и других отраслей тяжелой промышленности экспорт топлива и промышленного сырья из Чехословакии несколько сократился, хотя и является второй крупнейшей статьей экспорта после машин и оборудования.
Несмотря на то, что удельный вес потребительских товаров непродовольственного назначения в экспорте по сравнению с довоенным периодом резко сократился, Чехословакия остается сравнительно крупным экспортером таких товаров, как хлопчатобумажные и шерстяные 1ка- ни, изделия швейной промышленности, обувь, хрусталь, фарфоро-керамические изделия.
Существенные изменения произошли в структуре импорта Чехословакии. Самой крупной статьей импорта, на которую до войны приходилось по стоимости более двух третей всего ввоза товаров в Чехословакию, являлась товарная группа «топливо, сырье, материалы». Хотя на эту группу товаров и сейчас приходится более половины всего импорта страны, структура ее существенно изменилась: если до войны важнейшими товарами этой группы были сырье для легкой промышленности — хлопок, шерсть, кожсырье и другие товары, то в настоящее время наибольшее значение имеют железная и марганцевая руды, цветные металлы, ферросплавы, нефть и нефтепродукты, уголь, хотя сырье для легкой промышленности занимает также сравнительно большое место в импорте.
В импорте Чехословакии увеличился удельный вес продовольственных товаров — зерна, мяса и мясопродуктов, 11 Заказ 2409 161


жиров растительных и животных, фруктов. Это является с одной стороны, следствием роста потребления продуктов питания, а с другой — отставанием сельского хозяйства от нужд народного хозяйства страны.
Во внешней торговле Чехословакии основную роль играют страны социализма. Их доля во внешнеторговом обороте страны составляет почти 65%.
Первое место во внешней торговле Чехословакии занимает Советский Союз, на долю которого приходится более 30% всей внешней торговли республики.
Внешнеторговые связи Чехословакии с Советским Союзом стали развиваться сразу же после ее освобождения от гитлеровских захватчиков. Еще во время войны, 12 декабря 1943 г., между СССР и Чехословакией был заключен «Договор о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве», на основе которого стороны согласились развивать в возможно широких масштабах свои экономические отношения и оказывать друг другу экономическую помощь в послевоенный период. Уже в августе 1945 г., еще до подписания торгового соглашения, Советский Союз поставил Чехословакии в большом количестве промышленное сырье и другие товары, имевшие большое значение для налаживания производства на промышленных предприятиях страны. В апреле 1946 г. Чехословакия и Советский Союз подписали первый протокол о товарообмене, который содержал обширный перечень взаимопоставляемых товаров.
В конце 1947 г. одновременно с подписанием договора о торговле и судоходстве Советский Союз и Чехословакия подписали пятилетнее соглашение о товарообороте и платежах на период 1948—1952 гг., которое предусматривало резкое увеличение торговли между обеими странами. Уже в 1948 г., в первом году действия этого соглашения, объем торговли Чехословакии с Советским Союзом был в 3 раза больше, чем в 1946 г., а в 1949 г. товарооборот возрос по сравнению с 1948 г. еще на 50%. В ноябре 1950 г. правительства СССР и Чехословакии подписали новое пятилетнее торговое соглашение на 1951—1955 гг., наряду с сохранением действия пятилетнего соглашения, заключенного в 1947 г. Новое пятилетнее соглашение предусматривало превышение объема ежегодной торговли между Чехословакией и СССР по сравнению с фактически до162


стигнутым в 1948—1950 гг. товарооборотом <на 50%. В последующие годы торговля между обеими странами непрерывно увеличивалась. В 1951 г. товарооборот Чехословакии с Советским Союзом увеличился по сравнению с 1948 г. почти в 3,5 раза. В соответствии с протоколом о взаимных поставках товаров на 1957 г., подписанным в Москве, объем торговли между СССР и Чехословакией возрастет примерно на 11%.
Экономика Чехословакии нуждается в импорте большого количества сырьевых материалов. Импорт сырья из СССР в Чехословакию за период с 1948 по 1956 г. увеличился в 4,2 раза и составлял более 30% всего чехословацкого импорта сырья. За годы, прошедшие со времени заключения в 1950 г. долгосрочного соглашения, на Советский Союз приходилось 74% всего импорта чехословацкой железной руды, около 70% меди, 70% алюминия, почти 90% никеля, более 80% нефти, 90% марганцевой руды, более 60% хлопка. Советский Союз экспортирует в Чехословакию продовольственные товары, в том числе мясо, масло, хлебные зерновые культуры и кормовые. В 1956 г. сырье и продовольствие составляли примерно три четверти всего импорта Чехословакии из Советского Союза.
Советский Союз поставляет в Чехословакию также машины и оборудование, в том числе угольные комбайны, дорожностроительные машины, сельскохозяйственные машины, станки.
В Советский Союз Чехословакия экспортирует главным образом различное промышленное оборудование, в том числе котлы, турбины, дизели, генераторы, электропоезда, металлообрабатывающие станки и кузнечно-прессовое оборудование, а также речные суда, буксиры, землесосы и другие изделия машиностроительной промышленности. В целом за период с 1951 по 1956 г. поставки оборудования из Чехословакии в Советский Союз возросли почти в 2,3 раза. В соответствии с новым долгосрочным соглашением о взаимных поставках товаров СССР и Чехословакии на период 1958—1960 гг., подписанным 13 декабря 1957 г. в Москве, товарооборот между обеими странами по сравнению с 1957 г. значительно увеличится.
Успешно развивается торговля Чехословакии с европейскими странами народной демократии и Китайской Народной Республикой.
11*
163


Первое торговое соглашение с Китайской Народной Республикой Чехословакия заключила в 1950 г., и с тех пор взаимовыгодная торговля между обеими странами систематически возрастает. В 1956 г. по сравнению с 1950 г. оборот чехословацко-китайской торговли увеличился в 5 раз.
Из европейских стран народной демократии первое место во внешней торговле Чехословакии занимает ГДР, на долю которой в 1956 г. приходилось около 10% внешнеторгового оборота Чехословакии. Значительное место во внешней торговле Чехословакии принадлежит Венгрии и Польской Народной Республике, на которые падает примерно 16% оборота внешней торговли Чехословакии, а также Болгарии, удельный вес которой в обороте чехословацкой торговли за последние 6 лет повысился вдвое и составляет 3%. Главными экспортными статьями Чехословакии в торговле с этими странами является различное оборудование, в том числе комплектное оборудование для полного оснащения промышленных предприятий, а также прокат черных металлов, кокс, ткани, обувь, хмель, солод. Основными товарами чехословацкого импорта из европейских стран народной демократии являются некоторые типы машин, нефтепродукты, цинк, бокситы и глинозем, зерновые, продовольственные товары, в том числе мясо, жиры, овощи, фрукты.
Расширяются торговые отношения Чехословакии с Федеративной Народной Республикой Югославией. Компенсационное соглашение о взаимном обмене товаров было подписано между торговыми палатами обеих стран в сентябре 1954 г. По этому соглашению товарооборот предусматривался в сумме 3,5 млн. долларов с каждой стороны. В феврале 1956 г. между этими странами было заключено торговое и платежное соглашение, по которому товарооборот предусматривался в сумме 26 млн. долларов. Чехословакия импортирует из Югославии пиломатериалы, фанеру, пириты, мясо, яйца, рыбные консервы, кормовые культуры, кожсырье, фрукты, табак, вино «и другие товары в обмен ,на прокат черных металлов, оборудование для горнорудной, текстильной, обувной и сахарной промышленности, металлорежущие станки, дизели, приборы и инструменты, изделия химической, керамической и других отраслей промышленности.
164


Торговля Чехословацкой Республики со странами социализма имеет широкие перспективы дальнейшего развития, так как экономическое сотрудничество Чехословакии с этими странами из года в год становится все более тесным.
4. 	Торговля Германской Демократической Республики с социалистическими странами
Развитие Германской Демократической Республики характеризуется непрерывным подъемом всех отраслей экономики, в том числе и внешней торговли. В результате выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства выпуск промышленной продукции в 1955 г. по сравнению с довоенным 1936 г. более чем удвоился, а в 1957 г. по сравнению с 1955 г. прирост промышленного производства в республике составил 14%. В стране построены новые промышленные предприятия, расширены и реконструированы многие старые заводы. Благодаря этому существенно сократились диспропорции в народном хозяйстве ГДР, вызванные расколом Германии. Большое значение имело расширение черной металлургии, в результате чего значительно улучшилось снабжение промышленности, в первую очередь машиностроения, черными металлами.
Большое внимание в пятилетием плане было уделено машиностроительной промышленности, особенно тяжелому машиностроению — важнейшей экспортной отрасли ГДР. В стране производятся многие уникальные машины, кузнечные прессы большой мощности, карусельные станки с планшайбой диаметром 6300 мм, горизонтально-расточные станки со шпинделем диаметром 250 мм, тяжелые строгальные и протяжные станки, копировальные токарные и оптические координатно-фрезерные станки, мощное оборудование для горнодобывающей и металлургической промышленности, судовые двигатели, грузовые автомашины, турбогенераторы мощностью 50 меговатт. За годы пятилетнего плана тяжелое машиностроение увеличило выпуск продукции почти в 2,3 раза. Построены новые судостроительные верфи. Мощность судостроительной промышленности в 1955 г. по сравнению с 1950 г. выросла почти в 3,3 раза. Подавляющая часть судов, производи¬
сь


мых в ГДР, экспортируется в страны социалистического лагеря.
Машины и оборудование приобрели решающую роль в экспорте Германской Демократической Республики. Удельный вес изделий машиностроительной промышленности в 1956 г. составлял около 60% всего экспорта страны. Как экспортер оборудования ГДР наряду с Советским Союзом и Чехословацкой Республикой оказывает существенную помощь странам народной демократии в решении задач социалистической индустриализации.
Существенные успехи достигнуты в развитии горнодобывающей и химической промышленности, играющей большую роль в народном хозяйстве и внешней торговле страны. В 1957 г. в республике было добыто 213 млн. тонн бурого угля. Это значительно превышает добычу бурого угля во всех капиталистических странах вместе взятых. По добыче бурого угля, производству и экспорту буроугольных брикетов Германская Демократическая Республика занимает первое место в мире. Большое экспортное значение имеет производство различных продуктов из бурого угля. Дальнейшему развитию этой отрасли промышленности уделяется большое внимание. В 1955 г. начато строительство крупнейшего буроугольного комбината «Шварце Пумпе» в районе Зенфтенберга — крупнейшем буроугольном бассейне мира. Этот комбинат будет самым крупным буроугольным комбинатом Европы и будет выпускать большое количество буроугольного кокса, газа, электроэнергии, синтетического жидкого топлива и масел, фенола и других химических продуктов.
Германская Демократическая Республика имеет значительные экспортные ресурсы по синтетическому каучуку, калийным солям, красителям, фармацевтическим изделиям, штапельному волокну и другим химическим изделиям.
За годы народной власти химическая промышленность страны сделала большой шаг вперед. Продукция основной химии в 1955 г. увеличилась по сравнению с 1950 г. на 78%, выпуск фармацевтических изделий возрос почти в 3 раза, производство синтетического каучука и асбеста более чем удвоилось.
Однако народное хозяйство Германской Демократической Республики не может успешно развиваться без им166


порта многих видов промышленного сырья и продовольственных товаров.
В импорте ГДР большой удельный вес занимают черные и цветные металлы, железная руда, кокс, каменный уголь, нефть и нефтепродукты, сырье для легкой промышленности, в том числе хлопок, шерсть, кожсырье, а также продовольственные товары (мясо, жиры, зерно продовольственное и кормовое, овощи, фрукты).
Таким образом, народное хозяйство ГДР в весьма большой степени связано с внешней торговлей. Эта связь усиливается расколом Германии и продолжающейся по вине западногерманских милитаристов внутригерманской напряженностью. В соответствии с успешным развитием мирной экономики республики систематически возрастает и ее внешнеторговый оборот. Это характеризуется следующими данными (в миллионах рублей; в текущих ценах):
Год
Оборот
Эксгорт
Импорт
1950
3502,7
1624,1
1878,6
1951
5281,1
2850,8
2430,3
1952
6045,8
2954,7
3091,1
1953
7800,1
3870,0
3930,1
1954
9503,9
5120,3
4383,6
1955
9803,5
5112,6
4690,9
1956
10964,0
5629,0
5335,0
„Sfa'Is'isches Jahrbuch
der D.DR“t
1956.
В 1955 г. в сравнении с 1950 г. оборот внешней торговли Германской Демократической Республики увеличился в 2,8 раза, в том числе экспорт—в 3,2 раза, импорт — в 2,5 раза. В 1956 г. по сравнению с предыдущим годом внешнеторговый оборот ГДР возрос на 12%.
Около 75% всей внешней торговли ГДР приходится на страны социализма. Из этих стран ГДР получает: почти полностью каменный уголь и железную руду, 90% кокса, более 85% проката черных металлов, почти 100% меди и свинца, 95% хлопка, около 85% шерсти, 95% мяса, почти 100% зерновых и растительного масла.
Значение отдельных стран социалистического лагеря во внешней торговле Германской Демократической Республики характеризуют в последние годы приведенные в таблице показатели (в млн. руб.) (см. стр. 169).
167


Первое место во внешней торговле Германской Демократической Республики занимает торговля с Советским Союзом; на ее долю в 1953—1956 гг. приходилось более 40% товарооборота страны. Оборот внешней торговли ГДР с Советским Союзом в период с 1950 по 1957 г. увеличился более чем в 4,5 раза. До 1952 г. торговля между этими странами осуществлялась на основе ежегодно заключаемых торговых соглашений. Первое долгосрочное торговое соглашение ГДР с Советским Союзом было заключено в сентябре 1951 г. на период 1952—1955 г.; во второй половине 1953 г. было подписано дополнительное соглашение, по которому Советский Союз предоставил Германской Демократической Республике кредит в размере 485 млн. рублей, в том числе 135 млн. рублей в свободной валюте. Этот кредит позволил ГДР дополнительно импортировать необходимые ей сырьевые и продовольственные товары. Германская Демократическая Республика импортирует из Советского Союза железную руду, чугун, цветные и легирующие металлы, нефтепродукты, некоторые виды оборудования, сельскохозяйственные машины, хлопок, шерсть, пушнину, а экспортирует в Советский Союз суда, вагоны, различные виды промышленного оборудования, изделия точной механики и оптики. В 1956 г. около 60% всего экспорта ГДР в Советский Союз приходилось на различные изделия машиностроительной промышленности.
Для дальнейшего укрепления экономического сотрудничества между ГДР и Советским Союзом, для расширения взаимовыгодной торговли огромное значение имели переговоры правительственных делегаций этих стран, проходившие в январе 1957 г. в Москве. Правительства Советского Союза и Германской Демократической Республики договорились о значительном расширении объема торговли в 1957 г., чему в значительной мере будет содействовать кредит в свободной валюте, предоставленный Советским Союзом ГДР на сумму в 340 млн. рублей, а также решения, направленные на дальнейшее расширение кооперирования между отдельными отраслями народного хозяйства, в первую очередь машиностроительной промышленностью ГДР и СССР.
В соответствии с протоколом о взаимных поставках товаров на 1957 г., товарооборот между ГДР и СССР в 1957 году по сравнению с 1956 г. увеличится более
168


Годы
Страны
Экспорт
Импорт
1953
1954
1955
1955 г. в % к итогу
1953
1954
1955
1955 г. в % к итогу
Все страны
3870,0
5120,3
5112,6
100,0
3930,1
4383,5
4690,9
100,0
Страны социалистического
лагеря
3051,1
4010,3
3760,8
74,0
2999,5
3234,4
3312,9
71,0
В том числе:
Албания
12,0
9,6
24,6
0,5
3,7
3,4
5,1
0,1
Болгария
79,7
95,4
85,0
1,7
72,1
98,8
124,0
2,7
Китай
241,5
391,0
389,7
7,6
212,1
269,5
346,6
7,4
Венгрия
170,4
187,6
184,5
3,6
137,3
192,1
248,4
5,3
Корея
28,4
46,8
30,5
0,6
—
—
0,4
—
Польша
434,0
535,5
494,9
9,6
447,7
447,3
458,5
9,8
Румыния
125,0
103,2
99,1
1,9
59,7
86,0
151,6
3,2
СССР
1733,6
2346,9
2062,7
40,6
1833,5
1826,1
1688,5
36,2
Чехословакия
226,5
291,9
375,3
5,4
233,4
307,5
282,9
6,1
Внутригерманская торговля
278,8
419,4
545,7
10,7
250,8
415,0
524,4
11,2
Торговля с капиталистическими странами
540,0
690,6
806,1
15,8
680,0
734,2
853,6
18,2
,Statistisches Jahrbuch der DDR“, 1955.


чем на 35%. Советский Союз поставлял в ГДР сырье и материалы для металлургической, машиностроительной, текстильной и других отраслей промышленности, продовольствие и другие товары в обмен на поставки из ГДР продукции машиностроения, электротехнической и оптико-механической промышленности, морские и речные суда, изделия химической промышленности и другие товары. Согласно заключенному в сентябре 1957 г. трехлетнему торговому соглашению товарооборот между СССР м ГДР за три года (1958—1960 гг.) составит в современных мировых ценах около 20 млрд, рублей, что примерно на 30% больше, чем в предшествующие три года.
Неуклонно расширяется торговля ГДР с Китайской Народной Республикой, занимающей одно из первых мест во внешнеторговом обороте ГДР после СССР. Германская Демократическая Республика поставляет в Китай комплектное оборудование для многих промышленных предприятий, станки, грузовые автомашины, подвижной железнодорожный состав, полиграфическое оборудование, изделия точной механики и оптики, электротехнические приборы, химические и другие товары в обмен на китайские поставки вольфрамового и молибденового концентрата, олова, шерсти, шелка, растительного масла, табака, риса, мяса, фруктов, чая, соевых бобов. В целом оборот торговли между ГДР и КНР в 1956 г. по сравнению с 1952 г. увеличился более чем в 2 раза. Списки взаимно поставляемых этими странами товаров систематически расширяются.
Из года в год растет торговля ГДР с европейскими странами народной демократии, которым Германская Демократическая Республика поставляет машины и оборудование.
За период 1954—1956 гг. оборот торговли ГДР с Польшей, Чехословакией, Венгрией, Румынией, Болгарией и Албанией увеличился почти на 40%.
В обмен на поставки машин и оборудования, изделий химической и электротехнической промышленности ГДР импортирует из отдельных европейских стран народной демократии весьма важные для ее народного хозяйства сырьевые материалы и продовольствие. Так, например, из Польской Народной Республики ГДР импортирует каменный уголь, кокс, черные металлы, химические товары, 170


продукты питания, из Чехословакии — кокс, бурый уголь, сырье для керамической и металлургической промышленности, из Венгрии — бокситы, сельскохозяйственные продукты, некоторые промышленные товары народного потребления, из Болгарии — табак, хлопок, шелковые ткани, мясо, вино, фрукты, овощи.
Германская Демократическая Республика достигла больших успехов в восстановлении и развитии народного хозяйства, в повышении материального благосостояния и культурного уровня трудящихся. Большая роль в этом принадлежит внешней торговле, которая облегчает ликвидацию вызванных расколом Германии диспропорций в народном хозяйстве республики. Существенное значение для устранения этих диспропорций имеют проводимые правительством ГДР мероприятия по расширению внут- ригерманской торговли. В 1955 г. оборот торговли между ГДР и ФРГ составил почти 600 млн. германских марок, или около 11% всего внешнеторгового оборота ГДР; по сравнению с 1950 г. он увеличился на 70%. В 1956 г. по сравнению с 1955 г. объем торговли ГДР с ФРГ вырос примерно на 22%.
9 января 1958 г. Народная палата ГДР приняла закон о втором пятилетием плане развития народного хозяйства страны на 1956—1960 гг., успешное выполнение которого неразрывно связано с дальнейшим расширением внешней торговли со всеми странами социализма. В законе предусматривается, что на основе координации народнохозяйственных планов между социалистическими странами и в соответствии с заключенными соглашениями объем внешней торговли ГДР в 1960 г. увеличится по сравнению с 1955 г. на 63%.
5. 	Торговля Венгерской Народной Республики с социалистическими странами
В апреле 1958 г. венгерский народ отметил тринадцатую годовщину со дня освобождения Венгрии Советской Армией от гитлеровских захватчиков.
За это время трудящиеся Венгерской Народной Республики преодолели разруху в стране, вызванную второй мировой войной и фашистской оккупацией. Венгрия твер171


до стала на путь строительства социализма, превратилась в индустриально-аграрную страну.
Для экономического развития страны внешняя торговля всегда имела большое значение, поскольку для нормального развития народного хозяйства Венгрия вынуждена импортировать важнейшие сырьевые товары.
Одной из важных статей венгерского импорта является лес, в том числе балансы, потребляемые в бумажной промышленности, пропсы для угольной промышленности, шпалы, столбы, пиломатериалы, широко применяемые на железнодорожном транспорте, в строительстве и других отраслях народного хозяйства.
Для нужд металлургической промышленности Венгрия импортирует более 80% потребляемого в стране кокса и железной руды, а также значительное количество легирующих металлов. Крупными статьями венгерского импорта являются хлопок, шерсть, кожсырье, красители, дубильные вещества, фосфаты, каучук, ряд цветных металлов, некоторые виды химических изделий, необходимых для производства глинозема и алюминия. Венгрия ввозит также некоторые продовольственные товары и промышленные изделия народного потребления.
Вместе с тем Венгерская Народная Республика являлась традиционным экспортером многих промышленных и сельскохозяйственных товаров. Крупную экспортную статью составляет продукция машиностроения, которое за годы народно-демократического строя получило большое развитие. Венгрия экспортирует морские и речные суда, подъемно-транспортное оборудование (портальные, железнодорожные и пловучие краны), железнодорожный подвижной состав, паровые турбины, стационарные локомобили, грузовые автомашины, автобусы, тракторы, металлорежущие станки, швейные машины, мотоциклы, велосипеды, различные изделия электротехнической промышленности (электромашины и трансформаторы, телефонную и радиоаппаратуру, электролампы, счетчики). Большое место в экспорте занимают также хлопчатобумажные, шерстяные, шелковые и льняные ткани, трикотаж, верхняя одежда, мебель и некоторые другие изделия легкой промышленности.
Благодаря мощному развитию промышленности и росту внутреннего потребления удельный вес сельскохозяй172


ственных товаров в экспорте намного сократился, хотя по-прежнему продолжает оставаться весьма значительным. Венгрия экспортирует некоторое количество зерновых культур, а также живой скот, мясо и мясопродукты, битую птицу, яйца, подсолнечное масло, сахар, фрукты, овощи, вина.
Венгрия имеет весьма разветвленные внешнеторговые связи. Например, в 1956 г. она вела торговлю с 90 странами мира. Внешнеторговый оборот Венгерской Народной Республики до 1956 г. систематически возрастал, что видно из следующих данных (в миллионах форинтов; в текущих ценах):
Год
Импорт
Экспорт
Оборот
1949
3382,5
3293,3
6675,8
1950
3706,4
3857,0
7563,4
1951
4625,6
4645,8
9271,4
1952
5207,8
5197,8
10405,6
1953
5531,1
5904,2
11435,3
1954
6018,9
6163,6
‘ 12182,5
1955
6274,0
7147,9
13421,9
1956
5173,0
5809,0
11282,0
1957
7801,0
5832,0
13633,0
„Статистический ежегодник ВНР", 1957.
Известные успехи в развитии внешней торговли были достигнуты и в 1956 г. до начала контрреволюционного мятежа. За первые три квартала 1956 г. план внешнего товарооборота был выполнен почти на 105%, причем экспорт значительно превысил импорт; положительное сальдо торгового баланса за указанный период составило 720 млн. форинтов. Однако в четвертом квартале оборот внешней торговли составил только 1231 млн. форинтов против 3984 млн. форинтов, предусмотренных по плану. План внешнего товарооборота в 1956 г. был выполнен лишь на 81%, в сумме 11 282 млн. форинтов. В 1957 г. оборот внешней торговли на 21 % превысил уровень 1956 г.
В Венгрии, как и в ряде других социалистических государств, в структуре внешней торговли произошли значительные изменения, связанные с социалистической индустриализацией, с достижениями в развитии тяжелой индустрии и ее сердцевины — машиностроения. Структур-
173


ные изменения в венгерском импорте и экспорте в период 1949—1956 гг. по основным товарным группам иллюстри-
руют
приведенные
ниже
данные (в
процентах):
Год
Машины и оборудование
Сырье
Живой
СКОТ
Продукты питания
Прочие потребительские
товары
Импорт
1949
17,4
76,4
0,1
3,4
2,7
1950
20,8
72,1
0,4
3,1
3,6
1951
22,3
72,3
0,1
3,3
2,0
1952
23,2
73,1
0,0
1,9
1,8
1953
20,1
69,0
0,1
8,9
1,9
1954
15,9
70,4
0,1
9,7
3,9
1955
13,1
70,6
—
12,4
3,9
1956
12,2
70,8
—
12,9
4,1
Экспорт
1949
17,4
22,2
6,7
36,5
17,2
1950
22,5
18,5
8,2
31,0
19,8
1951
24,9
18,4
3,7
27,9
25,1
1952
27,9
18,6
4,8
26,7
22,0
1953
38,2
17,3
3,3
19,3
21,9
1954
36,9
17,9
2,4
22,6
20,2
1955
33,3
20,7
з,з
24,5
18,2
1956
30,3
23,2
5,4
25,6
15,5
„Статистический ежегодник ВНР“, 1957 г.
В годы выполнения пятилетнего плана развития народного хозяйства, в особенности в 1951—1952 гг., в импорте Венгерской Народной Республики наблюдалось значительное увеличение удельного веса машин и оборудования. В 1949 г. машин и оборудования импортировалось на сумму около 590 млн. форинтов, а в 1952 г. уже на сумму 1210 млн. форинтов. Значительное увеличение импорта этой группы товаров было связано со строительством в стране новых крупных промышленных предприятий, электростанций, шахт и реконструкцией существовавших ранее предприятий.
174


Обращает внимание значительное увеличение в импорте Венгрии группы продовольственных товаров, среди которых основное место занимает зерно. В послевоенный период экспорт зерна сократился и существенно увеличился его импорт. Это связано с сокращением посевных площадей под зерновыми, главным образом вследствие увеличения площадей под техническими культурами.
В экспорте Венгерской Народной Республики резко возросла доля машин и оборудования, являющихся в настоящее время самой крупной экспортной статьей, на которую приходится примерно треть всего экспорта страны. В 1949 г. экспорт оборудования составил 570 млн. форинтов, а в 1955 г. он превысил 2 млрд, форинтов, т. е. увеличился более чем в 3,5 раза. В экспорте Венгерской Народной Республики сокращается роль продуктов питания. Это объясняется ростом внутреннего потребления населения и вместе с тем указывает на отставание сельскохозяйственного производства от роста потребностей народного хозяйства.
Решающую роль во внешней торговле Венгрии играют страны социалистического лагеря. На их долю в 1956 г. приходилось более 62% всего венгерского экспорта и импорта. Наибольшее значение для Венгрии имеет ее торговля с Советским Союзом, на долю которого в 1956 г. приходилось более одной четверти всего оборота венгерской внешней торговли.
Значение отдельных стран социалистического лагеря во внешней торговле Венгерской Народной Республики в 1955 г. иллюстрируют следующие данные (в процентах к итогу):
Импорт
Экспорт
Оборот
Советский Союз .
18,6
25,1
22,0
Чехословакия . .
10,5
13,0
11,8
ГДР
9,3
10,7
10,0
КНР
6,4
6,0
5,7
Польша
5,0
5,2
5,1
Румыния ....
3,5
3,2
з.з
Болгария ....
1,9
1,4
1,7
Албания
0,3
0,6
0,5
„Статистический ежегодник ВНР“,
1956.
175


Торговля Венгрии с Советским Союзом начала развиваться сразу после ее освобождения Советской Армией. Уже в августе 1945 г. между этими странами было подписано «Соглашение об экономическом сотрудничестве и о взаимных поставках товаров», а в феврале 1948 г. был заключен «Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи», который сыграл большую роль в развитии тесного сотрудничества народов обоих государств. Только за период с 1946 по 1950 г. товарооборот между СССР и Венгрией возрос почти в 10 раз, а за 1950—1954 гг. он увеличился на 53%. В январе 1952 г. Венгерская Народная Республика и Советский Союз подписали первое долгосрочное торговое соглашение на 1952—1955 гг., а также соглашение о поставках Венгрии комплектного оборудования для вновь создающихся предприятий и оказании технической помощи в их строительстве. Советские поставки оборудования и сырья, осуществленные в соответствии с этими соглашениями, имели большое значение для выполнения пятилетнего плана развития народного хозяйства Венгерской Народной Республики и повышения жизненного уровня трудящихся.
Из СССР Венгрия ввезла в 1954 г. (последнем году пятилетки) примерно 40% импортируемых ею сырьевых материалов, в том числе железной руды — свыше 93%, металлургического кокса — около 34%, пиломатериалов хвойных пород — свыше 32%, пропсов — около 34%, хлопка-сырца — 79%, синтетического каучука — 85%.
Успешно развивалась советско-венгерская торговля в 1955—1956 гг. Советский Союз в обмен на оборудование и промышленное сырье импортировал из Венгрии различное оборудование, необходимое для народного хозяйства, в том числе транспортное и подъемно-транспортное оборудование, изделия электротехнической промышленности, а также некоторые сельскохозяйственные товары.
В феврале 1955 г. Советский Союз и Венгерская Народная Республика подписали протокол о взаимных поставках товаров на 1955 г. В соответствии с этим протоколом, Советский Союз поставлял в Венгрию хлопок, кокс, железную руду, ферросплавы, лесоматериалы, промышленное оборудование, сельскохозяйственные машины, шарикоподшипники и другие важные для народного хозяйства Венгрии товары в обмен на морские и речные суда,
176


железнодорожный подвижной состав, пловучие и портальные краны, энергосиловое и электротехническое оборудование.
В феврале 1956 г. в Будапеште в результате успешно закончившихся переговоров между Венгерской Народной Республикой и Советским Союзом был подписан протокол о взаимных поставках товаров на 1956 г., которым предусматривалось значительное увеличение товарооборота между обеими странами в сравнении с 1955 г.
Из стран народной демократии первое место во внешней торговли Венгрии занимает Чехословакия, на которую в 1957 г. приходилось более 13% оборота внешней торговли Венгрии. Венгерская Народная Республика экспортирует в Чехословакию, в основном, сельскохозяйственные товары, бокситы и глинозем для построенного в 1953 г. в Чехословакии алюминиевого завода, фармацевтические товары, а также товары легкой промышленности. Чехословакия поставляла Венгрии оборудование тепловых электростанций, металлорежущие станки, промышленное оборудование для легкой, пищевой и химической промышленности, кокс, прокат черных металлов.
Большой удельный вес во внешней торговле Венгрии занимает Германская Демократическая Республика, с которой Венгрия в 1951 г. заключила долгосрочное торговое соглашение на 1952—1955 гг. Венгрия экспортирует в ГДР автобусы, дизельные поезда, металлорежущие станки нескольких типо-размеров, прокат алюминия, сельскохозяйственные товары, некоторые промышленные товары широкого потребления. ГДР поставляет в Венгрию обычные товары своего экспорта — химические продукты, различные машины, изделия точной механики и оптики, некоторые потребительские товары.
Успешно развивается торговля Венгрии и с другими странами народной демократии—с Польшей, Румынией Болгарией, Албанией, а также с Китайской Народной Республикой.
В 1957 г. Венгерская Народная Республика заключила с социалистическими странами ряд соглашений об экономическом сотрудничестве, в том числе соглашения о кредитах, товарообороте и платежах, научно-техническом сотрудничестве. Эти соглашения играют большую роль в укреплении сотрудничества между Венгрией и социали-
12 Заказ 2409
177


стическими странами и оказывают существенную помощь в преодолении имеющихся экономических трудностей.
Для развития и укрепления нерушимой дружбы и сотрудничества между советским и венгерским народами большое значение имели переговоры правительственных делегаций Советского Союза и Венгерской Народной Республики, состоявшиеся в марте 1957 г. в Москве.
С целью облегчить Венгерской Народной Республике преодоление экономических трудностей правительство Советского Союза согласилось удовлетворить просьбу Революционного Рабоче-Крестьянского правительства Венгерской Народной Республики о значительном увеличении в 1957 г. поставок сырья, полуфабрикатов, оборудования и других товаров, в которых нуждается народное хозяйство Венгрии. В 1957 г. Советский Союз согласился поставить в Венгрию товары на общую сумму в 1010 млн. рублей, в том числе 450 тыс. тонн пшеницы, 200 тыс. тонн фуражного зерна, более 1,2 млн. тонн железной руды, 150 тыс. тонн стального проката, ПО тыс. тонн чугуна, 500 тыс. тонн кокса, 1,2 млн. тонн угля, 900 тыс. тонн нефти, 400 тыс. кубометров пиломатериалов, 8 тыс. тонн алюминия, 8 тыс. тонн меди.
Советское правительство предоставило Венгрии долгосрочный кредит с использованием его в 1957 г. на сумму 750 млн. руб., в том числе 200 млн. руб. в свободной валюте. Кроме того, в Венгрию будет поставлено из СССР различных товаров на 85 млн. рублей и передано свободной валюты на сумму 40 млн. рублей в счет ранее предоставленных 'кредитов. Следовательно, в 1957 г. Венгрия получила из Советского Союза в счет кредита товаров и свободной валюты на сумму 875 млн. рублей. Кроме того, Советское правительство предоставило Венгрии отсрочку на длительный срок в погашении обязательств по ранее предоставленным кредитам на сумму 150 млн. рублей и освободило правительство Венгрии от погашения задолженности на сумму более 1 млрд, форинтов за переданные в свое время Венгрии бывшее немецкое имущество и советскую долю участия в бывших смешанных советско- венгерских обществах.
В ходе переговоров правительства обеих стран пришли к соглашению относительно всемерного развития научного и научно-технического сотрудничества между 178


СССР, а также между Венгрией и другими социалистическими странами. Все это будет содействовать расширению внешней торговли, которая играла и продолжает играть большую роль в успешном развитии народного хозяйства Венгрии, в повышении жизненного уровня трудящихся страны.
Расширению советско-венгерской торговли будут способствовать подписанное 13 января 1958 г. соглашение о взаимных поставках товаров СССР и Венгрии на период 1958—1960 гг. и протокол о товарообороте на 1958 г. В соглашении предусматривается дальнейшее увеличение оборота внешней торговли, по сравнению с предшествующим трехлетним периодом.
Венгерское Рабоче-Крестьянское правительство стремится сохранить и развивать далее внешнеторговые связи со всеми странами, в особенности с участниками Совета экономической взаимопомощи, подчеркивая при этом, что одной из основ социалистического ведения хозяйства оно считает монополию внешней торговли. В 1957 г. по сравнению с 1956 г. оборот торговли Венгрии с Чехословакией вырос более чем на 30%, с ГДР — на 42%, Польшей— более чем на 20%. Расширяются торговые связи и другие формы сотрудничества с другими социалистическими странами.
6. 	Торговля Румынской Народной Республики с социалистическими странами
Рост промышленного и сельскохозяйственного производства в Румынской Народной Республике сопровождается систематическим увеличением оборота внешней торговли, расширением круга стран, с которыми она имеет торговые связи. В 1950 г. Румыния вела торговлю с 34 странами, а в 195.6 г.— уже с 62 странами.
Динамику внешнеторгового оборота Румынской Народной Республики в последние годы характеризуют следующие показатели (1948 г.= 100):
1948 г.
1954 г.
1955 г.
Экспорт . .
. 100
239
267
Импорт . . .
. 100
270
306
Оборот . . .
. 100
253
285
12*
179


За годы народно-демократического строя значительно изменилась и расширилась номенклатура экспорта и импорта Румынии.
Структура внешней торговли старой, буржуазно-помещичьей Румынии отражала, как уже отмечалось, крайнюю отсталость ее экономики. Потребительские товары составляли более 60% румынского импорта. В настоящее время основными статьями импорта Румынской Народной Республики являются оборудование и машины, необходимые для индустриализации страны, а также промышленное сырье.
Наряду с этим существенное значение в импорте Румынии имеют и потребительские товары, необходимые для удовлетворения растущих потребностей трудящихся.
Большие изменения произошли также в структуре румынского экспорта. За годы народной власти номенклатура экспорта Румынии существенно расширилась, главным образом за счет готовых промышленных изделий, удельный вес которых продолжает возрастать. Значительных успехов достигло машиностроение, которое стало растущей экспортной статьей. В настоящее время Румыния экспортирует нефтяное оборудование, паровозы, вагоны, суда, тракторы и некоторые типы металлорежущих станков. Нефтепродукты по-прежнему играют большую роль в экспорте страны, однако в этой группе экспортных товаров все более увеличивается значение высокосортных видов нефтепродуктов, а экспорт сырой нефти практически прекратился.
По многим промышленным товарам широкого потребления Румыния также превратилась из импортера в экспортера.
Подавляющая часть внешней торговли Румынской Народной Республики приходится на страны социалистического лагеря; их доля во внешнеторговом обороте страны в 1957 г. составила около 80%. Среди этих стран первое место занимает Советский Союз, на который приходится примерно 48% всего внешнеторгового оборота страны.
Тесные экономические связи между Советским Союзом и Румынской Народной Республикой были установлены сразу же после второй мировой войны.


глашений о взаимных поставках товаров. В августе 1951 г. между обоими государствами было заключено долгосрочное соглашение о поставках промышленного оборудования, об оказании технической помощи, а также о дальнейшем развитии товарооборота на 1952—1955 гг. Этим соглашением предусматривалось значительное расширение оборота внешней торговли между Румынией и СССР.
Товарооборот между СССР и Румынской Народной Республикой в 1956 г. составил около 1790 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 1950 г. почти на 80%, а по сравнению с 1946 г. более чем в 8 раз. Основу советского экспорта в Румынию составляют промышленное сырье и оборудование. Советский Союз поставляет в Румынию комплектное оборудование промышленных предприятий, металлорежущие станки, тракторы и сельскохозяйственные машины, энергетическое оборудование и пр. За период 1951 —1955 гг. Советский Союз поставил в Румынию машин и оборудования более чем на 1300 млн. рублей. Из сырьевых товаров важнейшее значение в советских поставках в Румынию имеет металлургическое сырье, черные металлы, а также хлопок, цветные металлы и другие товары. В 1956 г. Советский Союз экспортировал в Румынию 414 тыс. тонн кокса, 432 тыс. тонн железной руды, 275 тыс. тонн проката черных металлов, свыше 67 тыс. тонн труб.
Импортирует СССР из Румынской Народной Республики большую номенклатуру товаров, из которых важнейшее значение для народного хозяйства СССР имеют нефтепродукты, лесоматериалы. В последнее время Советский Союз вывозит из Румынии примерно 3,5 млн. тонн нефтепродуктов в год, что имеет существенное значение для снабжения западных районов Советского Союза.
Большое значение для развития взаимовыгодной торговли и других форм экономического сотрудничества имели переговоры между правительственными делегациями Советского Союза и Румынской Народной Республики, происходившие в декабре 1956 г. в Москве. В заявлении правительственных делегаций отмечается: учитывая «плодотворность существующего советско-румынского экономического сотрудничества, стороны подтверждают, что они и впредь будут развивать и укреплять экономические отношения между обеими странами на основе равнопраW1


вия, уважения национального суверенитета, братской взаимопомощи и взаимной выгоды» ’.
В ходе переговоров были рассмотрены вопросы о взаимных поставках различных видов сырья, оборудования и других товаров, необходимых для развития народного хозяйства Советского Союза и Румынской Народной Республики и было принято решение о дополнительной поставке некоторых товаров, необходимых для обеспечения работы промышленности и повышения жизненного уровня населения обеих стран.
Советское правительство поставляло в 1957 г. в РНР железную руду, кокс металлургический, трубы и другие товары. В свою очередь РНР поставляла в Советский Союз товары, необходимые для народного хозяйства СССР.
В связи с неурожаем зерновых в РНР в 1956 г. Советское правительство согласилось удовлетворить просьбу Румынского правительства о поставке в РНР взаимообразно в первой половине 1957 г. 450 тыс. тонн пшеницы, что позволило обеспечить бесперебойное снабжение населения хлебом.
Советское правительство выразило готовность оказать РНР техническую помощь в строительстве предприятий химической и нефтяной промышленности. Для строительства заводов химической промышленности советские организации выполнят проектные работы и поставят оборудование в кредит. Правительство РНР возместит Советскому Союзу предоставленный кредит поставками продукции этих товаров, что будет соответствовать экономическим интересам обеих стран.
Делегации договорились отсрочить приходящиеся на 1957—1959 гг. платежи по некоторым ранее предоставленным Советским Союзом РНР долгосрочным кредитам, а также- рассмотрели и к взаимной выгоде сторон решили все вопросы, относящиеся к финансовым расчетам между этими странами.
Советско-румынские переговоры способствовали дальнейшему расширению торговли между обоими государствами и имеют огромное значение для успешного развития народного хозяйства Румынской Народной Республики, в частности химической промышленности. Как
1 «Правда», 4 декабря 1956 г. 182


сообщалось в печати РНР, в течение первого пятилетнего плана и первого года второго пятилетнего плана в химической промышленности было построено значительное число фабрик и заводов на основе проектов и оборудования, полученных из Советского Союза. Все эти заводы построены в течение двух-четырех лет, т. е. в срок, относительно короткий даже для значительно более развитых в промышленном отношении стран, чем Румынская Народная Республика. Это произошло, как отмечала газета «Скын- тея», благодаря быстрой поставке заказного оборудования и помощи, оказанной Советским Союзом при монтаже промышленных объектов и пуске их в действие. Вступившие в строй заводы имеют высокую степень автоматизации и современную технологию. В 1956 г. быстро продвинулось строительство заводов серной кислоты и фосфорных удобрений мощностью 40 тыс. тонн серной кислоты и 100 тыс. т фосфатных удобрений; эти заводы должны вступить в строй в 1958 г. Имеется возможность после пуска их в действие увеличить их мощность до 100 тыс. тонн серной кислоты и 250 тыс. тонн фосфатных удобрений. Быстрым темпом идет строительство завода содовых продуктов.в Говоре. Уже монтируется первая очередь мощностью 150 тыс. тонн в год, которая вступит в строй в текущей пятилетке. Это создает одновременно условия для строительства в последующие годы еще двух очередей такой же мощности.
Второй съезд Румынской Рабочей партии наметил строительство новых заводов для развития химической промышленности, в том числе завода азотных удобрений, строительство которого начато в 1956 г., а пуск в действие намечен на 1960 г. Этот завод строится на базе советских проектов и оборудования, которое поставляется из СССР. По просьбе правительства РНР будут увеличены поставки оборудования из Советского Союза для этого завода; запроектированная вначале мощность его должна быть увеличена до 100 тыс. тонн аммиака в год. Впоследствии мощность завода возрастет до 120—130 тыс. тонн аммиака в год.
Учитывая растущие потребности сельского хозяйства в азотных удобрениях, в ходе этих переговоров было решено также, что РНР будет оказана в дальнейшем поддержка в строительстве нового завода азотных удобрений 183


на основе самой передовой технологии производства — использовании газа метана. Мощность завода на первом этапе его работы будет равняться 100 тыс. тонн в год Предусмотрена возможность увеличения мощности завода до 200 тыс. тонн аммиака в год.
Эти два завода будут производить до 1 млн. тонн азотных удобрений, используемых главным образом при выращивании кукурузы и пшеницы.
В буржуазно-помещичьей Румынии азотные удобрения совершенно не производились, а все производство химических удобрений составляло 1 тыс. тонн. В 1957 г. производство химических удобрений составило около 100 тыс. тонн, т. е. в 100 раз больше, чем во времена буржуазного господства, и будет из года в год возрастать. В 1960 г. она достигнет 0,5 млн. тонн, в 1965 г.— свыше полутора миллионов тонн.
Роль внешней торговли в развитии химической промышленности является лишь одним из примеров, иллюстрирующих плодотворность советско-румынского экономического сотрудничества.
Систематически растет товарооборот Румынии с Чехословакией, которая в 1955 г. занимала второе место в товарообороте страны, с Германской Демократической Республикой, Венгрией, Польшей, а также с Китайской Народной Республикой, КНДР, Албанией и Югославией, торговля с которыми ведется в соответствии с ежегодно заключаемыми торговыми соглашениями.
В обмен на нефтепродукты, лесоматериалы, оборудование и сельскохозяйственные товары Румыния получает из европейских стран народной демократии важные для ее индустриального развития товары — металлургический кокс, оборудование для промышленных предприятий и электростанций и др. Из Китая Румынская Народная Республика импортирует руды, кожевенное сырье, шерстяные и шелковые изделия, товары широкого потребления и различное промышленное сырье.
В феврале 1957 г. Румынская Народная Республика заключила торгово-платежное соглашение на 1957 г. с Демократической Республикой Вьетнам, по которому ДРВ будет поставлять в РНР рис, растительные масла, . семена, кустарные изделия и другие товары в обмен на текстиль, бумагу, лекарства и химикалии.
184


7. 	Торговля Народной Республики Болгарии с социалистическими странами
Довоенная Болгария была весьма отсталой в экономическом отношении страной: она не имела ни металлургии, ни машиностроения,, производила ничтожное количество электроэнергии. В стране преобладали предприятия легкой и пищевой промышленности; многие из них были оснащены технически устаревшим оборудованием. Решающую роль в народном хозяйстве страны играло сельское хозяйство, которое велось весьма примитивно, на низком агротехническом уровне. На сельское хозяйстве в 1939 г. приходилось около двух третей стоимости всего выпуска промышленной и сельскохозяйственной продукции.
После освобождения Болгарии от немецко-фашистской оккупации и установления народно-демократической власти страна находилась в очень тяжелом экономическом положении. В этих условиях внешняя торговля оказала большое содействие героическим усилиям рабочего класса и трудящихся крестьян Народной Республики Болгарии в восстановлении страны, в осуществлении социалистической индустриализации.
Опираясь на братскую бескорыстную помощь социалистических государств, народно-демократическая Болгария, преодолевая значительные трудности, добилась серьезных хозяйственных успехов. В 1956 г. объем промышленного производства в Болгарии был примерно в 6,4 раза выше, чем в довоенном 1939 г. Производство электроэнергии увеличилось за указанный период в 9 раз, выпуск изделий химической промышленности — более чем в 12 раз; в несколько десятков раз возросли добыча руд цветных металлов, производство изделий машиностроительной промышленности. Имеются существенные достижения в восстановлении сельского хозяйства, которое в период второй мировой войны понесло большой урон.
Успешное развитие народного хозяйства страны в свою очередь способствовало росту внешнеторгового оборота Болгарии, поскольку страна стала располагать большими экспортными ресурсами, а с другой стороны все более возрастала потребность в импорте машин и оборудования, в отдельных видах промышленного сырья.
185


Оборот внешней торговли за последние годы по сравнению с 1948 г. характеризуют следующие показатели:
Год
Импорт
Экспорт
Оборот
1948
100
100
100
1951
101,9
1С0,1
101,1
1952
134,3
119,9
126,9
1953
156,7
149,8
153,3
1954
171,1
145,4
158,0
1955
171,1
144,4
157,5
1956
192,2
186,2
190,0
В 1955 г. товарооборот Болгарии в сопоставимых ценах увеличился по сравнению с 1939 г. в 2 раза,-В 1939 г. Болгария торговала с 39 странами, а в 1956 г. число ее контрагентов увеличилось до 62.
Успехи в социалистической индустриализации Народной Республики Болгарии, превращение ее из отсталой аграрной страны в страну индустриально-аграрную находят яркое отражение в изменениях структуры ее экспорта и импорта. Если в 1939 г. на промышленные товары, без продуктов переработки сельскохозяйственной продукции, приходилось 3,8% всего экспорта страны, то в 1956 г. удельный вес этих товаров в болгарском экспорте увеличился до 48,2%.
Видное место в экспорте промышленных товаров занимает продукция горнодобывающей промышленности и цветной металлургии. Растет значение экспорта машин и оборудования, на которые в 1955 г. приходилось 2,7% всего экспорта страны, а в 1956 г.— более 5%.
Импорт Болгарии примерно на 90% состоит из средств производства; из них на машины, оборудование и комплектные установки приходится от 35 до 42%. Около одной трети болгарского импорта составляют металлы, затем следуют нефтепродукты и сырье для текстильной промышленности.
О структуре внешней торговли Народной Республики Болгарии в последние годы дают представление следующие данные (в процентах к итогу), см. таблицу на стр. 187.
В Болгарии освоено производство многих новых видов промышленных изделий. Еще несколько лет назад Болгария импортировала кальцинированную и каустическую
186


Годы
Импорт
Экспорт
Всего
Машины и оборудование
Сырье и материалы
Товары широкого потребления
Всего
С.-х. товары не переработан¬
ные
С.-х. товары в переработанном виде
Промышленные товары
1939
100
13
21
66
100
34,4
61,8
3,8
1950
100
37
55
8
100
23,7
60,4
15,9
1951
100
46
49
5
100
18,4
56,8
24,8
1952
100
40
55
5
100
19,2
51,7
29,1
1953
100
39
57
4
100
28,8
43,9
27,3
1954
100
37
56
7
too
26,4
40,2
33,4
1955
100
40
53
7
100
16,1
42,8
41,1
1956
100
38
57
5
100
18,5
33,3
48,2
«Икономическа мисл», № 3, 1957.
соду, серную кислоту, пенициллин и другие изделия химической промышленности. После сооружения ряда промышленных предприятий Болгария не только удовлетворяет свои потребности в этих изделиях за счет собственного производства, но и поставляет их на экспорт. При этом болгарский пенициллин, например, считается на рынке одним из лучших. В болгарском экспорте появились такие промышленные изделия, как кабель, электрические машины, изоляторы, асбесто-цементные трубы и многие другие изделия тяжелой промышленности.
Подавляющая часть внешней торговли Болгарии приходится на страны социалистического лагеря. Это подтверждают следующие данные (в процентах ко всему внешнеторговому обороту):
1949 г. 1956 г.
Страны социалистического лагеря 84,4 85,0
СССР 52,3 46,2
ГДР 4,4 13,4
Чехословакия 13,1 11,6
Румыния 1,4 3,3
Венгрия 3,0 3,9
Польша 7,6 3,1
КНР — 1,8
187


Советский Союз и страны народной демократии, как видно из приведенных данных, играют большую роль во внешней торговле Народной Республики Болгарии: на их долю в 1956 г. приходилось около 85% всего внешнего товарооборота Болгарии, в том числе почти 50%—на долю Советского Союза. Торговля Болгарии с Советским Союзом имеет исключительное значение для ликвидации вековой отсталости ее экономики и ускорения темпов промышленного развития страны. С помощью Советского Союза в дружественной Болгарии созданы новые отрасли промышленности, имеющие исключительно важное значение для ее народного хозяйства.
Всего в Болгарии с помощью Советского Союза строится и реконструируется 39 промышленных объектов — наиболее крупные предприятия тяжелой промышленности страны. До победы народно-демократического строя в Болгарии не было, как уже указывалось, черной металлургии, и‘потребности в черных металлах Болгария полностью покрывала за счет импорта. В 1953 г. было закончено строительство первой очереди металлургического завода имени Ленина. С помощью Советского Союза в Болгарии построено несколько важных предприятий цветной металлургии, имеющей исключительно большое значение для развития всего народного хозяйства и экспорта страны.
Комплектное оборудование для промышленных предприятий Советский Союз поставляет в Болгарию в основном в кредит, который предоставляется на весьма льготных, выгодных для Болгарии условиях. Как отмечается в болгарской печати, за период с 1948 по 1956 г. Советский Союз предоставил Болгарии кредит в размере около 8 млрд, левов. Это помогло развитию всех отраслей народного хозяйства.
Внешнеторговые связи между Болгарией и СССР начали развиваться сразу же после подписания соглашения о перемирии. В июле 1947 г. между Болгарией и СССР было заключено соглашение о товарообороте и платежах, на основе которого ежегодно подписывались протоколы о взаимных поставках товаров. Ряд важных вопросов в экономических отношениях между Болгарией и СССР нашел свое разрешение в «Договоре о торговле и море- плавании», подписанном в апреле 1948 г. По этому до188


говору обе стороны взяли на себя обязательство всемерно расширять взаимовыгодную торговлю на началах полного равноправия сторон; в нем предусмотрен принцип наибольшего благоприятствования сторон во всех их экономических отношениях.
В июне 1954 г. между Болгарией и СССР было подписано долгосрочное соглашение о взаимных поставках товаров на 1955—1957 гг., включая поставки комплектного оборудования промышленных предприятий, а в феврале 1956 г.— новое экономическое соглашение о поставках в кредит Народной Республике Болгарии в период 1956—1959 гг. сельскохозяйственных машин и племенного скота. Стоимость поставок по этому соглашению составит 370 млн. руб.
Оборот торговли Народной Республики Болгарии с Советским Союзом в 1956 г. превысил 1 млрд, рублей, увеличившись по сравнению с 1950 г. более чем на 50%. Свыше 40% советских поставок Болгарии в 1956 г. приходилось на машины, оборудование и приборы производственного назначения, а на топливо и промышленное сырье — примерно 55% всего экспорта из СССР в Болгарию. Советский Союз экспортировал в 1956 г. в Болгарию 236 тыс. т черных металлов, более 165 тыс. тонн нефтепродуктов, свыше 30 тыс. т удобрений, почти 22 тыс. тонн кокса и другие материалы. Импортирует Советский Союз из Болгарии руды и концентраты цветных металлов, цемент, баржи, табак, свежие и консервированные овощи и фрукты, промышленные потребительские товары и другие изделия.
Согласно подписанному протоколу, товарооборот между Болгарией и Советским Союзом в 1957 г. по сравнению с 1956 г. увеличится на 50%. Советский Союз поставит Болгарии большое количество оборудования, в том числе оборудование для медеплавильного завода, завода автотракторных запасных частей, ГЭС «Студен Кладенец» и др. Значительно увеличиваются советские поставки в Болгарию промышленного сырья. В 1957 г. ей будет поставлено 285,9 тыс. тонн черных металлов, 378,7 тыс. тонн нефтепродуктов, 10,5 тыс. тонн длинноволокнистого хлопка, 6,3 тыс. тонн натурального и синтетического каучука, 65 тыс. тонн искусственных удобрений, 16 тыс. тонн целлюлозы, 87 тыс. тонн кокса. В связи с неурожаем в Болгарии в 1956 г. зерновых Советский Союз согласился по189


ставить ей в порядке ссуды значительное количество пшеницы. Эта ссуда будет погашаться в течение трех лет, начиная с урожая 1957 г.
Важное значение для расширения советско-болгарской торговли имеют подписанные в ноябре 1957 г. соглашения о взаимных поставках товаров СССР и Болгарией на 1958—1960 гг. и протокол о взаимных поставках товаров в 1958 г., а также соглашение о поставке в 1960—1970 гг. из Болгарии в СССР винограда, фруктов, и овощей в об’ мен на поставку из СССР в Болгарию пшеницы, хлопка и некоторых других товаров.
Крепнут торговые связи Болгарии и со странами народной демократии. Значительно расширился оборот внешней торговли с Чехословацкой республикой, с которой в июле 1951 г. Болгария подписала долгосрочное торговое соглашение на период 1951 —1955 гг. Важнейшими товарами болгарского импорта из Чехословакии является оборудование для электростанций и других промышленных предприятий, черные металлы, изделия химической промышленности, фармацевтические товары. Болгария экспортирует в Чехословакию искусственные удобрения, промышленное сырье, сельскохозяйственные продукты, овощи, фрукты.
Крупным контрагентом во внешней торговле Болгарии является Германская Демократическая Республика, которая занимает второе место во 'внешнеторговом обороте Болгарии после Советского Союза. В ГДР Болгария экспортирует табак, фрукты, овощи, вина и другие продовольственные товары в обмен на оборудование, химикалии, стеклянные и керамические изделия.
Объем болгарской торговли с Польшей по сравнению с довоенным периодом возрос в несколько раз. С Венгрией только за период с 1952 по 1956 г. Болгария увеличила оборот с внешней торговли почти в 2 раза, а товарооборот с Румынской Народной Республикой за этот период более чем утроился.
Все больший удельный вес в болгарской внешней торговле занимает Китайская Народная Республика, с которой Болгария установила торговые связи с 1951 г. За период с 1952 по 1956 г. оборот внешней торговли между обеими странами увеличился более чем в 4 раза.
Народная Республика Болгарии нормализовала тор190


говые связи с Федеративной Народной Республикой Югославией. В марте 1955 г. между обеими странами было подписано торговое и платежное соглашение сроком на один год, предусматривающее взаимный обмен товаров на сумму 5 млн. долларов. Болгария импортирует из Югославии нефтепродукты, пиритный концентрат, огнеупорные материалы, целлюлозу, химикалии, листовое железо, оборудование, рыбу, хмель и поставляет в Югославию цемент, марганцевую руду, фармацевтические и химические товары, овощи, фрукты, семена овощей.
Перед Народной Республикой Болгарией открыты большие возможности еще более тесного экономического сотрудничества с социалистическими государствами. Это будет способствовать дальнейшему расцвету народного хозяйства страны.
Советско-болгарское соглашение о взаимных поставках сельскохозяйственных продуктов до 1970 г., которое исходит из рационального использования экономических и природных условий, опыта и традиций населения обеих стран, имеет большое значение для расширения сотрудничества с другими государствами. В импорте болгарских фруктов и овощей заинтересованы и другие социалистические страны, в том числе Чехословакия, ГДР, Польша. Болгария в свою очередь заинтересована в импорте многих товаров из этих стран.
Взаимно- согласованное развитие отдельных отраслей сельского хозяйства с учетом природных условий и потребностей стран отвечает требованиям разделения труда между социалистическими государствами. Это ведет к росту производительности труда, умножает богатства стран и способствует дальнейшему повышению материального благосостояния трудящихся.
8. 	Торговля Народной Республики Албании с социалистическими странами
Для Народной Республики Албании внешняя торговля является основным источником материальных средств, необходимых для создания собственной промышленности и развития сельского хозяйства. До освобождения от фашистской оккупации Албания была наиболее отсталой в Европе страной. Иностранный капитал, господствовавший
191


в экономике страны (преимущественно итальянский), держал в своих руках всю горнодобывающую и обрабатывающую промышленность, которая была развита чрезвычайно слабо и носила кустарный характер. Сельское хозяйство характеризовалось также крайней отсталостью. Деревянный плуг и мотыга были основными сельскохозяйственными орудиями. Животноводство, являвшееся главной отраслью хозяйства, было полукочевым, малопродуктивным.
За годы второй мировой войны экономика Албании, находившейся под гнетом фашистской оккупации, была окончательно подорвана. Только после освобождения страны от ига империализма и феодальных пут албанский народ смог приступить к восстановлению хозяйства страны и созданию экономической базы своей независимости. Важнейшим средством в решении этой задачи явилась торговля с социалистическими государствами.
Встав на социалистический путь развития, Албания получила возможность импортировать из Советского Союза и стран народной демократии все оборудование, необходимое для создания промышленных предприятий, многие виды промышленного сырья и продовольствия.
В экспорте Албании преобладают нефть, природный битум, хромовая руда, черновая медь, кожсырье, табак, цитрусовые, соленые маслины, оливковое масло.
Импорт Албании в связи с пока еще ограниченными экспортными возможностями народного хозяйства страны, как правило, превышает экспорт. Пассивное сальдо торгового баланса покрывается займами и кредитами, которые предоставляют ей на льготных условиях Советский Союз и страны народной демократии. Но ограниченность экспортных ресурсов Албании — временное явление. По мере развития обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства, а также технической реконструкции и расширения добывающей промышленности номенклатура экспорта расширяется, увеличиваются экспортные возможности страны.
В то же время импортные потребности Албании во многих товарах, главным образом потребительского характера, которые составляли более девяти десятых всего импорта старой Албании, сокращаются. С пуском, например, текстильного комбината имени Сталина внутренние
192


потребности страны в хлопчатобумажных тканях стали почти полностью удовлетворяться собственным производством. После завершения строительства соответствующих объектов Албания сможет прекратить или существенно сократить импорт таких товаров, как сахар, дубильные вещества, шерстяные ткани, цемент. С увеличением экспортных ресурсов и относительным сокращением импортных потребностей Албании дефицит ее торгового баланса будет сокращаться.
В соответствии с потребностями растущего народного хозяйства возрастает внешнеторговый оборот республики. В период с 1949 по 1956 г. он увеличился более чем в 2 раза. Большое значение для народного хозяйства Албании имеет ее торговля с Советским Союзом; в 1956 г. на СССР приходилось более 40% всего албанского внешнеторгового оборота.
В январе 1949 г. между СССР и Албанией было заключено соглашение о поставке Албании в кредит оборудования и сырьевых материалов. В феврале 1951 г. между обоими государствами было заключено долгосрочное соглашение о советских поставках промышленного оборудования в кредит на период 1951 —1955 гг. и об оказании ей технической помощи. За истекший период Албания получила из Советского Союза в кредит комплектное оборудование новейшей конструкции для наиболее крупных предприятий, строящихся в стране.
С помощью Советского Союза и других социалистических государств за годы народно-демократической власти в Албании были созданы новые отрасли промышленности: энергетическая, текстильная, деревообрабатывающая, пищевкусовая; расширены и реконструированы предприятия горно-добывающей промышленности; проведена значительная работа по увеличению сырьевой базы промышленности. Советский Союз предоставил Албании крупные кредиты на весьма льготных условиях, за счет которых в Албании по проектам советских организаций под руководством и при участии советских специалистов был построен и оснащен современным оборудованием ряд предприятий, важнейшими из которых являются гидроэлектростанция имени Ленина в Тиране мощностью 5 тыс. киловатт с высоковольтной линией передачи и понизительной подста;щией, гидроэлектростанция на реке 13 Заказ 2409
193


Мати мощностью 20 тыс. киловатт, нефтеперегонный завод, перерабатывающий 150 тыс. тонн нефти в год, нефтепровод Сталин—Церрик протяженностью 30 км с насосными станциями и ТЭЦ мощностью 6 тыс. киловатт, цементный завод в г. Влора производительностью 40 тыс. тонн цемента в год и ТЭЦ мощностью. 3 тыс. киловатт, текстильный комбинат в Тиране производительностью 20 млн. метров тканей в год с ТЭЦ мощностью 5 тыс. киловатт, два хлопкоочистительных завода производительностью по 10 тыс. тонн хлопка-сырца в год каждый, рисоочистительный завод, сахарный завод, деревообрабатывающий комбинат в г. Эльбасан и другие предприятия.
Учитывая, что в экономике Албании еще не преодолено тяжелое наследие экономической отсталости страны в прошлом и что погашение предоставленных кредитов затруднительно для Народной Республики Албании, правительство Советского Союза передало указанные предприятия в дар албанскому народу. Это освободило страну от уплаты задолженности по кредитам в сумме 348 млн. рублей. Кроме того, Народная Республика Албания освобождена от обязательств по погашению числящейся на 1 января 1957 г. задолженности по кредитам в сумме 74 млн. рублей, предоставленным ей на оплату оборудования, поставленного из СССР для других объектов, а также материалов и товаров, необходимых для народного хозяйства Албании.
Кроме оборудования предприятий, Советский Союз поставляет в Албанию также автомашины, сельскохозяйственные машины, строительные материалы, удобрения, зерно, товары народного потребления в обмен на нефть, битум, черновую медь, табак, фанеру, мелкое кожсырье, цитрусовые, соленые маслины, сухофрукты.
Оборот советско-албанской торговли увеличивается из года в год. В 1956 г. оборот торговли между Албанией и Советским Союзом достиг 105 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 1950 г. на 70%. Соглашением о взаимных поставках на 1957 г. был предусмотрен рост товарооборота между обеими странами по сравнению с 1956 г. на 40%. Албания, не имеющая собственного машиностроения, и впредь будет в значительной мере удовлетворять свои потребности в машинах и оборудова- 194


ййи для промышленности, транспорта и сельского хозяйства за счет импорта их из Советского Союза.
Укрепляется торговля и другие формы экономического сотрудничества Албании с европейскими странами народной демократии. В обмен на обычные товары своего экспорта Албания получает из европейских стран народной демократии оборудование для различных отраслей промышленности, запасные части для машин, изделия точной механики и оптики, нефтепродукты, химикалии, медикаменты, бумагу, текстиль, обувь, стекло, зерно.
В 1954 г. Албания впервые заключила соглашение о товарообороте и платежах на 1955 г. с Китайской Народной Республикой, которая предоставила Албании на льготных условиях долгосрочный кредит. Китай экспортирует в Албанию черные металлы и метизы, цветные металлы, натуральный каучук, технические жиры, хлопок, сахар, кофе. Албания в 1955 г. получила от Китая в дар ко дню десятилетия республики 20 тыс. тонн пшеницы,. 2 тыс. тонн риса, 200 тыс. метров шелковых тканей и некоторые другие товары.
В 1955 г. восстановлены торговые отношения с Федеративной Народной Республикой Югославией, но оборот торговли между обеими странами небольшой.
Внешняя торговля Албании является одним из важнейших факторов в успешном развитии производительных сил, в подъеме благосостояния и культурного уровня трудящихся масс.
♦ * *
Внешняя торговля стран народной демократии способствует их хозяйственному развитию, является мощным рычагом в решении задач, стоящих перед их экономикой в различные периоды социалистического строительства. В широком развитии торговли стран социализма проявляется международное социалистическое разделение труда, основанное на принципах пролетарского интернационализма, на принципах широкой взаимопомощи свободных от эксплуатации народов. Такое разделение труда создает наибольшую экономию народных средств, повышение производительности труда и на основе подъема социалистической экономики обеспечивает систематиче13*
195


ское повышение материального благосостояния и культурного уровня трудящихся.
Вот почему, не отказываясь от взаимовыгодной торговли с капиталистическими государствами и предпринимая со своей стороны все меры для ее развития, страны социалистического лагеря всемерно укрепляют взаимное экономическое сотрудничество, расширяют торговлю на мировом социалистическом рынке.
Внешняя торговля европейских стран народной демократии, как и других социалистических государств, направленная на рост производительных сил во всем лагере социализма, имеет большие перспективы дальнейшего роста. Об этом свидетельствуют заключенные в последние годы долгосрочные торговые соглашения, предусматривающие значительное расширение внешнеторгового оборота между отдельными социалистическими странами Европы и Азии.
Социалистические госудаоства успешно выполняют перспективные планы народного хозяйства, в которых предусмотрена тесная координация развития отдельных отраслей экономики между социалистическими государствами. Внешняя торговля будет иметь большое значение в успешном выполнении этих планов.


Глава V
ЗНАЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ ГОСУДАРСТВ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ И КУЛЬТУРНОГО УРОВНЯ ТРУДЯЩИХСЯ
Развитие социалистических стран убедительно показывает, что целью общественного производства при социализме является благо народа, человек с его потребностями. Этой же цели — подъему благосостояния и культуры народных масс — в конечном счете служит и экономическое сотрудничество социалистических государств во всех его формах и на всех этапах исторического развития этих стран.
Благотворное влияние экономического сотрудничества на страны народной демократии проявляется прежде всего в том, что оно ускоряет и облегчает все преобразовательные процессы, совершающиеся в их хозяйственной и культурной жизни. Всестороннее сотрудничество и братская взаимопомощь государств социалистического лагеря создают самые благоприятные условия для подъема их экономики, обеспечивая прочную базу для повышения жизненного уровня трудящихся.
Особенно ощутима для стран народной демократии помощь со стороны Советского Союза. Выполняя свой интернациональный долг в отношении наций, борющихся за дело мира, демократии и социализма, Советский Союз с момента освобождения этих стран от гитлеровского ига оказывает им всемерную поддержку. «Без Советского Союза,— отмечал первый секретарь ЦК Румынской 197


рабочей партии Георгиу Деж,— наше шествие к социализму было бы немыслимо. Если бы не было моральной поддержки и экономической помощи могучего Советского Союза, который защищает нас от любых угроз империалистов, нам было бы трудно противостоять давлению империалистов, а наша национальная независимость и суверенитет государства были бы растоптаны, как это случилось со странами, куда вступили англо-американские войска, а не Советская армия-освободительнипа» !.
Еще в первые послевоенные годы, когда экономика стран Центральной и Юго-Восточной Европы находилась в полуразрушенном состоянии, Советский Союз, несмотря на огромный ущерб, причиненный его народному хозяйству фашистскими агрессорами, оказал серьезную хозяйственную поддержку странам народной демократии, помог им быстро залечить тяжелые раны, нанесенные второй мировой войной. Советские поставки зерна позволили успешно разрешить продовольственные трудности, возникшие в связи с катастрофической засухой в ряде восточноевропейских стран в 1946—1947 гг. Так Румыния в 1945—1946 гг. получила из Советского Союза 400 тыс. тонн пшеницы и кукурузы; в Польшу в 1946— 1947 гг. было поставлено 800 тыс. тонн зерна, а в Чехословакию в 1947 г.— 600 тыс. тонн. «Таким образом,— писал в декабре 1949 г. К. Готвальд,— Советский Союз спас нас от голода. Таким образом он защитил нас от реакционного путча, который произошел бы тогда в гораздо более тяжелых для нашего народа условиях, чем позже, в феврале 1948 г.»1  2.
Одновременно Советский Союз поставил в страны народной демократии значительное количество хлопка, шерсти, руды, металлов и горючего. Это позволило загрузить сохранившиеся здесь производственные мощности и обеспечить работой тысячи трудящихся, оставшихся без средств существования.
Страны народной демократии благодаря братской поддержке Советского Союза и все более налаживающемуся сотрудничеству между ними в исключительно короткий срок восстановили свое народное хозяйство и при1 Г. Георгиу Деж. 30 лет борьбы партии за социализм, зз мир, за счастье родины. Изд. ЦК РРП, 1951.
2 «Большевик», 1950, № 6, стр. 11.
198


ступили к непосредственному строительству экономических основ социализма.
Изменения в экономической и классовой структуре общества открыли огромные возможности для подъема экономики народно-демократических государств. Хозяйственная политика этих стран, основанная на учете и сознательном осуществлении требований экономических законов социализма, обеспечила плановое расширение и совершенствование производства во всех отраслях народного хозяйства. В результате неуклонного развития общественного производства и роста производительности труда были созданы прочные предпосылки для дальнейшего быстрого повышения материального и культурного уровня населения.
Экономическое сотрудничество и взаимная помощь государств социалистического лагеря позволяют осуществлять индустриализацию в странах -народной демократии не столь высокими темпами, как в свое время это делалось в Советском Союзе, и с меньшим напряжением финансовых ресурсов. Значительная часть промышленного сырья и оборудования поставляется из Советского Союза в страны народной демократии в порядке долгосрочного и выгодного для этих стран государственного кредита. Благодаря этому страны народной демократии имеют возможность одновременно с быстрым развитием промышленности и расширением материально-технической базы сельского хозяйства проводить мероприятия, направленные на существенное повышение жизненного уровня трудящихся.
О том, насколько выгодны для стран народной демократии советские поставки, можно судить по следующему примеру. В 1957 г. Советский Союз увеличил по сравнению с предыдущим годом поставки в Болгарию проката черных металлов на 74 тыс. тонн, нефтепродуктов — на 261 тыс. тонн, длинноволокнистого хлопка — на 5600 тонн, натурального каучука — на 2700 тонн. По подсчетам болгарских экономистов, для оплаты этих товаров в случае приобретения их на капиталистическом рынке Болгария должна была бы вывезти за границу 381 тыс. тонн пшеницы или кукурузы, или свыше 767 млн. штук яиц, или 55 243 тонны свинины 3. При этом следует иметь в виду, что спи8 См. «Работническо дело», 15. I 1957.
199


сок болгарского импорта из Советского Союза далеко не исчерпывается указанными товарами. Получая из Советского Союза все большее количество необходимых товаров, Болгария в то же время оставляет у себя все важнейшие виды продовольствия и благодаря этому улучшает снабжение своего населения.
Необходимо учитывать и другое: многие из получаемых от Советского Союза товаров страны народной демократии вообще не смогли бы приобрести на мировом капиталистическом рынке, так как эти товары включены в списки так называемых «стратегических» товаров, запрещенных к поставке в социалистические страны. Некоторые, жизненно важные для стран народной демократии товары капиталистические фирмы, используя конъюнктуру, нередко продают по вздутым спекулятивным ценам. Характерным примером этого может служить резкое повышение цен на нефть и нефтепродукты осенью 1956 г., в период агрессии Англии и Франции против Египта и контрреволюционного мятежа в Венгрии.
Товарооборот между СССР и странами народной демократии развивается на базе цен, остающихся неизменными в течение всего года. Кроме того, благодаря географической близости к Советскому Союзу страны народной демократии имеют существенную экономию на транспортных издержках. Самое главное, однако, заключается в том, что, планируя развитие экономики, Советский Союз и страны народной демократии заранее учитывают в своих хозяйственных планах потребности других социалистических государств.
Благодаря этому государства социалистического лагеря могут твердо рассчитывать на своевременное получе- ,Н1ие необходимых им товаров, производимых в братских странах.
'Опираясь на достижения в области тяжелой промышленности, страны народной демократии успешно осуществляют реконструкцию всех отраслей народного хозяйства. В частности, создаются новые производственные мощности в легкой и пищевой промышленности, обновляется техника предприятий, производящих предметы народного потребления. И в этом отношении народно- демократические государства оказывают ценную поношу друг другу и получают ее от Советского Союза.


В Польше, например, с помощью Советского Союза были построены текстильные предприятия в Петрокове, Замброве, Фастах и в некоторых других пунктах. Венгрии Советский Союз помог построить хлебозаводы в Оро- слане и Веспреме, завод растительного масла в Залаэгер- сеге, расширить и оснастить новым оборудованием несколько сахарных заводов и обувных фабрик. С помощью СССР был построен крупнейший в Венгрии текстильный комбинат в Сегеде, прядильная фабрика в Капошваре, швейная фабрика в Бексшчабе. В Болгарии советским оборудованием оснащен завод комбикормов, в. Румынии — завод молочного порошка, в Албании — текстильный комбинат, деревообделочный комбинат «Пако> Спиро», фабрика по ферментации табака «Энвер», сахарный комбинат имени 7-го ноября.
Развитию легкой и пищевой промышленности в странах народной демократии способствовала их помощь друг другу. Так, Германская Демократическая Республика помогла Болгарии в строительстве текстильных предприятий, в частности одной из крупнейших в стране текстильной фабрики имени Тельмана в Софии и двух хлопкопрядильных фабрик мощностью по 30 тыс. веретен. Германская Демократическая Республика поставила для этих фабрик комплектное оборудование; специалисты ГДР оказали техническую помощь в их строительстве, монтаже и пуске в эксплуатацию. Польша поставляет странам народной демократии промышленные холодильные установки и оборудование сахарных заводов. Венгрия поставила Албании оборудование для нескольких консервных фабрик.
Рост производственных мощностей в легкой и пищевой промышленности резко повысил производство предметов потребления почти во всех европейских странах народной демократии. Только в Чехословакии, где промышленность, производящая предметы потребления, уже до войны была сильно развита и имела ярко выраженный экспортный характер, объем производства остался приблизительно на том же уровне. Об этом свидетельствуют приводимые ниже данные (см. стр. 202).
Уже эти основные данные подтверждают, что страны народной демократии располагают в настоящее время производственной базой, которая дает возможность
201


Ткани, млн. м
Кожаная обувь, млн. пар
Сахар-ра- финад, тыс. т
хлопчатобумажные
шерстяные
шелковые
Польша
1937 г.а
325
38,6
23,0
1,5б
506»
1956 г
565
76,2
85,5
27,56
777
Чехословакия
1937 г
377
33
31
36
669
1956 г
366
37
50
22
593
Венгрия
1938 г
146г
19,6^
3,5
101,5
1956 г.Д . • ...
181 г
19,6г
16,9г
10,0е
216
Румыния
1938 г
104г
12,Зг
10,8Г
11,2ежз
95,1
1955 г
192г
31,1г
19,2Г
20,5ез
151
Болгария
1936 г
34
5,3
1,1
3,2еж
25
1956 г. ..... .
142
12,7
5,3
4,0
107
ГДР
1936 г
165г
15,0гж
12,4и
15,3
605ж
1956 г
208г
26,5г
22,8и
17,2
549,6
а В довоенных границах; 6 Обувь механического производства; в Кампания 1937/1938 гг; г Млн. кв. м. д В 1956 г. из-за контрреволюционного мятежа произошло некоторое сокращение производства. В 1955 г Венгрия производила 234 млн. кв. м хлопчатобумажных тканей, 26 млн. кв. м шерстяных тканей, 20 млн. кв. м шелковых тканей, 12,3 млн. пар обуви и 248 тыс. т сахара; е Обувь кожаная и резиновая; ж 1950 г.; 3 Без частного сектора; и Млн. т.
удовлетворять постоянно растущие потребности населения этих стран в продовольственных и промышленных товарах. Однако показатели общего объема производства еще не отражают в полной мере сдвигов в этой области. Наиболее полно эти изменения характеризует сравнение данных о производстве на душу населения важнейших товаров народного потребления до второй мировой войны и в 1956 г.
202


Виды продукции
Год
Польша
Чехословакия
Венгрия
Румыния
Болгария
Хлопчато-бумажные
1937
9,5а
26,1
15,6
6,4
5,66
ткани, м
1956
20,1
27,7
18,3
11,0
18,7
Шерстяные ткани, м
1937
1,1а
2,3
2,1
0,7
0,86
1956
2,7
2,8
1,9
1,8
1,7 i
Кожаная обувь, пар
1937
0,04а
1,8
0,6
0,7
0,4б
1956
1,0
1,6
1,0в
1,2
[0,5г
Сахар-рафинад, кг
1937
15а
44,5
19,3
5,8
4,16
1956
28
44,8
22,0
8,6
14,0
а В довоенных границах; & 1939 г.; в 1950 г., без частного сектора; г 1950 г.
Это сопоставление показывает, что по выпуску хлопчатобумажных тканей и сахара на душу населения страны народной демократии превысили довоенный уровень в 2—3 раза. Значительно увеличилось также производство шерстяных тканей и обуви (исключение по указанным выше причинам составляет только Чехословакия). В настоящее время в народно-демократических странах первостепенное значение приобретают вопросы расширения ассортимента и повышения качества выпускаемой продукции.
Мощное развитие машиностроительной промышленности в странах народной демократии позволило им освоить или значительно расширить массовое производство многих промышленных товаров широкого потребления; к числу их относятся фотоаппараты, радиоприемники, телевизоры, мотоциклы, электрические стиральные машины.
Таким образом, экономическое сотрудничество стран народной демократии, способствуя строительству материально-производственной базы социализма, оказывает непосредственное влияние на рост жизненного уровня населения этих стран.
Благотворное влияние экономического сотрудничества ощущается почти во всех областях хозяйственной и культурной жизни народно-демократических государств.
203


Плановое ведение народного хозяйства в этих странах исключает возможность экономических кризисов. Тем самым социалистическая экономика не только освобождает народы от капиталистической эксплуатации, но и избавляет их от угрозы безработицы, от страха перед завтрашним днем.
В довоенный период отсутствие работы было подлинным бедствием для рабочего класса и значительной части крестьянства во всех странах Центральной и Юго-Восточной Европы. В буржуазной Польше, например, безработица охватывала от четверти до трети, а в период мирового экономического кризиса 1929—1933 гг.— половину трудоспособного городского населения. Аграрное перенаселение Польши составляло примерно 6—8 млн. человек. В Чехословакии в годы кризиса безработица охватила до миллиона человек. В Венгрии, Румынии и Болгарии количество безработных было также весьма велико. Отчаявшись найти работу на родине, сотни тысяч трудящихся эмигрировали в другие страны. Однако это в большинстве случаев не улучшало их положения.
Только в условиях народно-демократического строя была окончательно решена проблема занятости. Рост промышленного производства и развитие других отраслей экономики в странах народной демократии вызвали неуклонный рост числа рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве. Так, в Польше за годы народно-демократической власти число рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве, увеличилось более чем вдвое и достигло в 1956 г. 7,1 млн. человек. В народном хозяйстве Чехословакии до второй мировой войны было занято 3215 тыс. рабочих и служащих, в 1956 г.— 4,4 млн. человек. В Венгрии число рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве, выросло с 1386 тыс. человек в 1949 г. до 2500 тыс. в 1956 г. В Румынии за годы первой пятилетки (1951—1955) число рабочих и служащих увеличилось на одну треть, в Албании — более чем в полтора раза.
В 1957 г. в народном хозяйстве Болгарии было занято 1330 тысяч рабочих и служащих, против 380 тысяч до второй мировой войны. С целью повысить занятость населения Болгарии Советский Союз в 1957 г. поставил ей хлопок для производства 40 млн. метров хлопчатобумажных тканей, 1 тыс. тонн конопляного и 1820 тонн льняного
№


волокна, 400 тыс. кож мелкого скота и 20 тыс. кож круй- ного рогатого скота, а также другие материалы.
Из этих материалов для Советского Союза было произведено 3 млн. мужских хлопчатобумажных рубашек, 1 млн. женских -хлопчатобумажных платьев, 5 млн. рабочих костюмов, 370 тыс. шерстяных платьев и костюмов, 1 млн. пар обуви, 2200 конопляных мешков, льняные ткани, ковры, спортивные костюмы, изделия кожгалантерии и т. д. Кроме того, Болгария произведет и вывезет в Советский Союз мебели на 19 млн. рублей.
Переработка поставляемых Советским Союзом материалов позволила дополнительно занять в болгарской промышленности 60—70 тыс. человек.
Болгария по-прежнему вывозит в Советский Союз те товары, которые ей трудно реализовать на мировом капиталистическом рынке. 65% болгарского экспорта составляют промышленные товары широкого потребления: папиросы, кожгалантерея, ковры, хлопчатобумажный и шерстяной трикотаж, кустарные вышивные изделия. Успешный сбыт этих товаров означает обеспечение работой многих тысяч болгарских трудящихся.
Жизненно важное значение имеют советские заказы для Германской Демократической Республики и Чехословакии. За последние два года, например, на долю СССР приходилась одна треть всего чехословацкого экспорта изделий машиностроения. Выполнение этих заказов позволило более полно использовать имеющиеся производственные мощности и предоставить работу сотням тысяч рабочих и служащих.
Покончив с капиталистической эксплуатацией, народная власть коренным образом изменила трудовое законодательство, гарантировала трудящимся право на труд, на отдых, на социальное обеспечение.
Большое внимание в странах народной демократии уделяется улучшению охраны труда и техники безопасности, облегчению условий труда. И в этом трудящиеся стран народной демократии повседневно видят плоды экономического сотрудничества социалистических государств. Поступающая из братских стран разнообразная машинная техника дает возможность механизировать многие производственные процессы, в угольной, металлургической, энергетической, химической, пищевкусовой и других 205


отраслях промышленности, земляные работы в строительстве, погрузо-разгрузочные операции на транспорте, полевые работы в сельском хозяйстве.
В основе всех мероприятий социалистических государств по охране и гигиене труда лежит забота о том, чтобы технический прогресс и рационализация производства делали труд человека более безопасным, устраняли причины, вызывающие увечья и причиняющие ущерб здоровью. В этой области между соответствующими органами отдельных государств установлен тесный контакт и проводится взаимный обмен новыми усовершенствованиями.
Так, например, у советских специалистов большой интерес вызвал изобретенный в Румынии звукофильтр, защищающий слух человека от вредных производственных шумов.
Расширение механизации тяжелых и трудоемких работ, оснащение производства современной техникой безопасности способствуют общему подъему производства, повышают материальный уровень жизни трудящихся.
Важнейшим и -наиболее обобщающим показателем увеличения общественного богатства и улучшения жизненных условий трудящихся стран народной демократии является национальный доход этих стран. Это подтверждают приведенные ниже данные о росте национального дохода, в сопоставимых ценах (см. стр. 207).
Общий объем национального дохода европейских стран народной демократии в настоящее время более чем вдвое превышает довоенный уровень.
Столь значительный рост национального дохода, невиданный для капиталистических стран, был достигнут, с одной стороны, путем неуклонного увеличения числа работников, занятых в сфере материального производства, а с другой стороны, путем повышения производительности труда, которое стало возможным прежде всего благодаря оснащению производства новой техникой. Как указывалось, оба эти фактора в значительной мере обусловлены развитием плодотворного сотрудничества между социалистическими государствами.
Решающая роль в создании национального дохода в европейских стра-нах народной демократии принадлежит социалистическому укладу, который ныне является веду-
206


1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
Польша
1938 г. = 100
125
151
169
186
201
219
230
1949 г. = 100
100
115
124
131
145
160
174
188
Чехословакия
1937 г. = 100
110
122
133
145
154
159
194.8 г. = 100
И4а
126
137
150
159
165
179
190
ГДР
1946 г. = 100
172
206
245
266
279
311
334
342
1950 г. = 100
100
119
130
135
151
163
166
Венгрия
1949 г. = 100
100
121
141
139
157
150
164
146,06
Болгария
1939 г. = 100
105
150
185
180
198
202
1948 г. = 100
100
...
...
143
177
172
189
193
а 1948 г. = 100. 6 Сокращение национального дохода произошло вследствие ущерба, нанесенного контрреволюционным мятежом в октябре — ноябре 1956 г.
щим, определяющим укладом в экономике этих стран. Его удельный вес в образовании национального дохода в отдельных европейских странах народной демократии составляет от 75 до 92%.
Коренным вопросом с точки зрения материального и культурного положения трудящихся является распределение национального дохода.
При капитализме распределение национального дохода определяется тем, что собственность на средства производства сосредоточивается в руках капиталистов и помещиков, эксплуатирующих рабочий класс и крестьянство. Вследствие этого национальный доход распределяется не в интересах трудящихся, а в интересах эксплуататорских классов. Последние присваивают львиную долю национального дохода.
По-иному осуществляется распределение национального дохода в странах народной демократии, где трудя207


щиеся получают материальные блага в соответствии с количеством и качеством затраченного ими труда. Здесь национальный доход распределяется таким образом, что систематически повышается благосостояние трудящихся города и деревни и одновременно неуклонно расширяется социалистическое производство, увеличивается общественное богатство. На удовлетворение материальных и культурных потребностей населения в европейских странах народной демократии ежегодно затрачивается около трех четвертей национального дохода. Остальная часть его идет на расширение производства и другие общественные нужды.
Фонд потребления включает как личное, так и общественное потребление населения.
Личное потребление населения (средства, расходуемые на приобретение продовольствия, одежды, обуви, предметов домашнего обихода и других различных товаров) в странах народной демократии, как правило, составляет две трети национального дохода. В реальном выражении размер личного потребления быстро растет; например, в Чехословакии за семь лет (1948—1955) оно повысилось на 55%.
Одновременно в странах народной демократии возрастает и общественное потребление, под которым понимаются услуги, предоставляемые, медицинскими, социальными и культурными учреждениями. Расходы стран народной демократии на социальные и культурные цели выросли с 1949 по 1956 г. более чем в 2 раза.
На базе роста национального дохода в странах народной демократии повышается заработная плата рабочих, увеличиваются доходы крестьян и интеллигенции. В Польше в 1956 г. было проведено дальнейшее урегулирование и повышение заработной платы основных групп рабочих и служащих, в результате чего возросли заработки почти у 60% общего числа рабочих и служащих. Кроме того, были повышены пособия и пенсии 514 тыс. человек. В итоге общий доход рабочих и служащих увеличился (в расчете на год) более чем на 9,5 млрд, злотых. В среднем месячная заработная плата была повышена на 177 злотых.
Одновременно вследствие роста производства и увеличения количества сельскохозяйственных товаров, про208


даваемых на рынке, а также в результате проведенного государством повышения заготовительных цен значительно повысились денежные доходы сельского населения. Только суммы, полученные от продажи сельскохозяйственных товаров государству, возросли в 1956 г. по сравнению с 1955 г. приблизительно на 7,5 млрд, злотых.
В Чехословакии средняя заработная плата рабочих в промышленности составляла в 1948 г. 735 крон, а в 1957 г. достигла 1300 крон. Реальная заработная плата рабочих и служащих в 1956 г. была на 30,8% выше, чем в 1937 г.
Во многих кооперативах крестьяне уже в течение нескольких лет получают на трудодень твердую сумму — 18—25 крон.
Средняя по численности семья вырабатывает приблизительно 1000 трудодней и имеет в год около 20 000 крон, т. е. 1700—1800 крон в месяц, не считая натуроплаты и доходов от личного хозяйства.
В Румынии реальная заработная плата рабочих в промышленности за 1950—1956 гг. повысилась приблизительно на 30%, а покупательная способность крестьянства возросла более чем на 40% по сравнению с уровнем 1938 г.
В Болгарии реальная заработная плата рабочих и служащих в 1957 г. была примерно на 55% выше, чем в 1952 г. Оплата трудодня в болгарских кооперативах в 1957 г. увеличилась вдвое по сравнению с 1954 г. и превысила 14 левов.
Важным фактором роста реальных доходов трудящихся в странах народной демократии является последовательно проводимое снижение цен на товары массового потребления. Так, например, в Чехословакии за последние четыре года цены были снижены 6 раз. Выигрыш населения Чехословакии от этого снижения составил (в расчете на душу населения) 1150 крон в год. Население Болгарии за 1952—1955 гг. выиграло от снижения цен 5 млрд, левов.
Создание новых отраслей промышленности, внедрение новой техники в производство и развитие технического образования значительно повысили техническую квалификацию рабочего класса. Это также благоприятно сказалось на повышении материального положения и культурного уровня трудящихся.
Для развития производительных сил и повышения бла- 14 Заказ 2409 209


госостояния народных масс в социалистических странах существенное значение имеют все формы установившегося между ними экономического сотрудничества. Эти страны помогают друг другу в решении конкретных задач, связанных с подъемом жизненного уровня населения, путем проведения отдельных практических мероприятий, а также путем широкого обмена опытом в области торговли, коммунального обслуживания, здравоохранения, науки и образования, культуры. Например, советская материальная помощь способствовала быстрой ликвидации послевоенного финансового хаоса в европейских странах народной демократии и проведению в них денежных реформ. Покрытие национальной валюты этих стран в значительной мере советскими товарами и золотом повысило ее покупательную способность и предотвратило дальнейшую инфляцию. Одновременно укрепился курс валют стран народной демократии по отношению к валютам капиталистических государств.
Денежные реформы привели к уменьшению доли капиталистических элементов и к увеличению доли трудящихся в общей массе потребляемой продукции. Изъятие из обращения излишней массы денег резко сократило перехватывание товаров капиталистическими и спекулятивными элементами и явилось одним из условий повышения реальной заработной платы рабочих и служащих. Благодаря денежным реформам в странах народной демократии резко уменьшилась задолженность трудового крестьянства кулачеству. Это способствовало еще большей политической изоляции, ограничению и вытеснению деревенской буржуазии.
Рост производства товаров «народного потребления и стабилизация денежного обращения создали предпосылки для улучшения снабжения населения. Страны народной демократии смогли отказаться от карточной системы снабжения и перейти к развертыванию внутренней торговли. Рост физического объема розничного товарооборота иллюстрируют следующие данные (1950 г. = 100) (см. стр. 209).
Большое значение для снабжения населения стран народной демократии хлебом, мясом, молоком, жирами и другими потребительскими товарами имеют советские поставки продовольствия и сырья для легкой промышлен-
210


1951
1952
1953
1954
1955
1956
Польша
106
109
106
126
139
161
Чехословакия а .
. • •
.. .
116
137
151
165
ГДР
124
145
159
172
183
189
Венгрия ....
100
90
100
120
126
Румыния б ...
126
127
160
182
200
226
Болгария ....
82
105
122
149
167
191
Албания ....
110
•
. . .
171
190
• •
а 1949 «100; & социалистический сектор~торговли. ности. Например, поставки советского продовольствия — зерновых, мяса, масла, риса и других товаров в 1956 г. составляли 28% общего импорта продовольствия Чехословакии. Кроме того, Чехословакия ввозит из Советского Союза 70—80% хлопка, 40% шерсти и 80% синтетического каучука.
Среднегодовой чехословацкий импорт советского зерна в 1951 —1952 гг. превышал 1 млн. тонн. Продовольственное и кормовое зерно, которое Чехословакия ввезла из Советского Союза за последние 8 лет, составляет больше половины всего зерна, заготовленного за это время в Чехословакии. Советский Союз является также основным поставщиком в Чехословакию сливочного масла. В 1956 г. туда было вывезено 5 тыс. тонн масла, а в 1957 г. был запланирован рост этих поставок до 9 тыс. тонн.
Взамен продовольствия Советский Союз получает из Чехословакии машины и оборудование и потребительские товары: обувь, ткани, готовое платье, трикотаж, стекло, фарфоровые изделия и другие товары широкого потребления.
Чехословакия импортирует большое количество продовольствия также из других социалистических стран (мясо и рис из Китая, табак и сухие фрукты из Болгарии и т. д.).
Руководители чехословацкого правительства неоднократно указывали на решающую роль социалистических стран в снабжении населения Чехословакии продовольствием. Выступая 10 июня 1953 г. на собрании пражского завода «ЧКД-Соколово», президент Чехословацкой республики А. Запотоцкий сказал: «...Без торговых и экономических связей с Советским Союзом и странами народ- 14* 211


ной демократии на нашем продовольственном рынке не было бы такого обилия, которое наблюдается здесь уже сейчас» 4.
Столь же высок удельный вес стран социалистического лагеря в импорте продовольствия, а также сырья для легкой промышленности Германской Демократической Республики. В 1954 г. импорт в ГДР из этих стран составил (в процентах от общего импорта): продовольственного зерна — 100, мяса — 96, кормов — 99, хлопка — 95, растительного масла — 99,5, шерсти — 84 5. В 1955 г. поставки сырья для легкой промышленности из Советского Союза в ГДР возросли по сравнению с 1950 г. почти в 3,2 раза, поставки жиров — в 1,7 раза, зерновых — более чем в 2 раза.
Только благодаря советским поставкам пшеницы ресурсы продовольственного зерна в Германской Демократической Республике в расчете на душу населения выросли на 11,5 кг в год.
Крупным импортером советского зерна выступает также Польша. В 1957 г., согласно договоренности между правительствами обеих стран, Советский Союз поставил Польше в кредит 1400 тыс. тонн зерна. Важное место в польском импорте занимают и другие советские товары. Так, за счет поставок из Советского Союза Польша на четыре пятых удовлетворяет свои импортные потребности в хлопке, более чем на две пятых — потребности в зерновых и почти полностью — потребности в твердых жирах.
Советский Союз получает из Польши потребительские товары. В 1955 г. на его долю пришлось 58% польского экспорта сахара, 9% хлопчатобумажных и 73% шерстяных тканей.
В последние годы все европейские страны народной демократии увеличили ввоз продовольствия из Советского Союза. Это объясняется, с одной стороны, систематическим ростом платежеспособного спроса населения, а с другой стороны, тем, что сельскохозяйственное производство этих стран пока еще отстает от промышленного, от растущих потребностей народного хозяйства. По этой же причине удельный вес продовольствия во внешнеторговом 4 «Чехословацкий экономический бюллетень», 1953, № 270.
5 «Der Aussenhandeb, 1954, № 51—52.
212


обороте европейских стран народной демократии (без Советского Союза) снизился с 17% в 1952 г. до 13% в 1955 г. В абсолютном выражении взаимные поставки продовольственных товаров в 1955 г. составили только 90% по сравнению с 1952 г.
Советский Союз успешно развивает свое сельское хозяйство. В 1956 г. был получен самый рекордный урожай за всю историю существования нашей страны. Поэтому Советский Союз смог без ущерба для внутреннего потребления экспортировать в 1956 г. в страны народной демократии на взаимовыгодных условиях около 5 млн. тонн пшеницы.
Благодаря советским поставкам страны народной демократии даже в неурожайные годы имеют удовлетворительный зерновой баланс. Например, вследствие неурожая зерновых в 1956 г. обеспечение населения хлебом, а скота — кормами представляло острую проблему для румынского народного хозяйства. Румыния обратилась за поддержкой к Советскому Союзу. В ответ на просьбу румынского правительства Румынии заимообразно поставлено в 1957 г. 450 тыс. тонн продовольственного и 60 тыс. тонн фуражного зерна. Этот займ должен быть возмещен в течение трех лет, начиная с 1959 г., зерном или поставками других товаров, в соответствии с интересами румынского народного хозяйства.
В связи с импортом зерна в Румынию буржуазные радиостанции и агентства печати подняли большую шумиху, пытаясь представить этот факт чуть ли не как проявление кризиса румынской экономики. При этом особый упор делался на то, что Румыния некогда сама была крупным экспортером зерна, но умалчивалось, в каких условиях и по какой цене осуществлялся экспорт зерновых.
Факты подтверждают, что довоенная Румыния экспортировала зерно, лишая крестьян, рабочий класс и весь народ хлеба насущного. Миллионы румынских крестьян жили в нищете, от зари до зари гнули спину на помещиков и арендаторов, влачили жалкое, полуголодное существование, умирали от истощения. Каждый неурожайный год был бедствием для трудящихся.
При народно-демократической власти положение крестьян, рабочих, всех городских и сельских тружеников 213


коренным образом изменилось. Навсегда ликвидированы нищета и бесправие.
Валовая продукция зерновых в 1955 г., при народной власти, значительно превысила довоенный уровень. Тем не менее вследствие значительного роста потребления она сейчас недостаточна для удовлетворения возросших нужд трудящихся, так как население городов и промышленных центров в Румынии в 1955 г. почти удвоилось по сравнению с 1938 г., а потребление пшеницы на душу населения увеличилось на 20%. Поэтому в неурожайные годы Румыния вынуждена импортировать зерновые. Однако это положение временное. Румынская Рабочая партия и народно-демократическое правительство уже приняли меры к мощному подъему сельскохозяйственного производства.
В урожайные годы Румыния вывозила некоторое количество пшеницы за границу. На этом основании империалистическая пропаганда пытается распространять клеветнические слухи относительно экспорта пшеницы в СССР, пытается ввести в заблуждение общественное мнение и возложить на торговые отношения с СССР ответственность за временные экономические трудности в Румынии. Однако действительность разбивает впрах все измышления клеветников. В неурожайные годы РНР неоднократно ввозила пшеницу из Советского Союза на выгодных условиях, а в урожайные годы вывозила зерно, но не в Советский Союз, а в другие страны, в том числе и в капиталистические.
Что же касается Советского Союза, то он и впредь будет занимать важное место в снабжении продовольствием европейских стран народной демократии. Потребности этих стран учтены в планах развития нашего сельскохозяйственного производства.
Вместе с тем Советский Союз отнюдь не является конкурентом стран народной демократии в их торговле потребительскими товарами на мировом демократическом рынке. Успешно реализуя выгоды международного разделения труда в области легкой и пищевой промышленности, страны народной демократии широко обмениваются между собой различными товарами массового потребления. Это обогащает ассортимент их внутреннего рынка.
214


Например, Чехословакия поставляет Польше мотоциклы, велосипеды и швейные машины. Польскому потребителю хорошо известны также чехословацкие радиоприемники, музыкальные инструменты, спортивный инвентарь, имитации драгоценных ювелирных изделий, обувь, рубашечный поплин и многие другие потребительские товары. Польша вывозит в ГДР хлопчатобумажные и льняные ткани, продовольственные товары. Германская Демократическая Республика ввозит из Болгарии мясо, фрукты, овощи, яйца, вино, табак. Болгария импортирует из ГДР велосипеды, музыкальные инструменты, радиоприемники и другие промышленные товары. Румыния ввозит из ГДР штапельное полотно.
Рост товарных фондов дает странам народной демократии возможность систематически, из года в год, повышать уровень потребления различных товаров на душу населения (см. таблицу на стр. 216).
В Советский Союз за послевоенные годы было завезено 3,8 млн. тонн сахара, 2,3 млн. тонн риса, 1,2 млн. тонн мяса и мясопродуктов, более 100 млн. метров шерстяных тканей, около 55 млн. пар кожаной обуви и много других товаров народного потребления. В 1957 г. предметы ширпотреба, завезенные из зарубежных стран, составили свыше 10% розничного товарооборота страны. Подавляющая часть импортируемых в СССР потребительских товаров приходится на страны народной демократии.
Население Польши в настоящее время потребляет в 2,5 раза больше сахара, почти в 2 раза больше хлопчатобумажных и в 2 раза больше шерстяных тканей, чем до войны. В Болгарии потребление сахара на душу населения выросло по сравнению с довоенным уровнем в 4 раза.
Развертыванию внутреннего товарооборота и росту потребления в странах народной демократии способствует не только рост товарных фондов, но и совершенствование организационных форм торговли. Советский Союз и страны народной демократии взаимно обмениваются опытом лучшей организации торговли.
Однако, как правильно подчеркивает народно-демократическая печать, учиться у Советского Союза — это не значит копировать все мероприятия, особенно если они носят временный характер. Это значит прежде всего учиться методу решения отдельных вопросов, методу,
215


Мясо, кг
i
Молоко, л
Масло сливочное, кг
Яйца, шт.
Мука пшеничная и ржаная, кг
Сахар, кг
Пиво, л
Польша
1933—1937 гг.
19,6
262,З1
136,82
9,6
3,4
1956 г. . . .
43,1
340,23
5,0
127,0
156,О2
25,2
18,7
Чехословакия
1936 г. • . .
30,44
168,0
4,8
131,0
147,0
23,8
51,7
1956 г. . . .
47,0
145,5
5,5
172,0
190,5
34,0
83,3
ГДР
1936 г. . . .
46,85
127,0
7,0
117,0
103,4
22,9
1956 г. . . .
43,45
89,16
7,8
144,87
28,28
...
...
Венгрия
1950 г. . . .
34,3
132,0
85,0
114,3
16,3
8,3
1956 г. . . .
42,08
112,4
...
123,0
155,О8
25,0
25,2е
Болгария
1952 г. . . .
20,35
31,0
3,5
1955 г. . . .
23,05
46,3
...
251,О9
5,5
1 1938 г. Молоко и молочные продукты в пересчете на молоко.
1 Основные зерновые в пересчете на готовые продукты.
• Молоко и молочные продукты в пересчете на молоко.
4 Включая и птицу.
4 Мясо и мясопродукты.
• В пересчете на молоко жирностью 3,2%.
7 1955 г.
• Предварительные данные.
• Хлеб.
правилом которого является: действовать всегда конкретно, решать, учитывая обстановку.
Руководствуясь потребностями хозяйственной жизни, социалистические государства постоянно совершенствуют свое экономическое сотрудничество, обогащают его новыми формами. Примером такого нового явления в области внешнеэкономических связей могут служить налаженные в 1956 г. прямые товарообменные сделки польского «Союза крестьянской взаимопомощи» с зарубежными кооперативными организациями. Благодаря этому обмену в сельских кооперативах крестьянской взаимопомощи в послед- 216


Нес время появились многочисленные изделия зарубежной промышленности, которые население охотно покупает.
Советский Союз поставил польским кооперативам часы, фотоаппараты, велосипеды и мотоциклы в обмен на текстильные товары и швейные машины, Чехословакия — туристские велосипеды.
Экономическая взаимопомощь и братское сотрудничество социалистических государств гарантируют их экономику, в частности внутренний рынок, от всяких случайностей. Если у какого-либо из этих государств по тем или иным причинам возникают хозяйственные затруднения, то на выручку ему немедленно приходят другие социалистические государства, оказывают помощь в виде денежного кредита или ссуды товарами. Нередко такая помощь бывает безвозмездной.
Ярким примером в этом отношении может служить Венгрия, оказавшаяся в тяжелом положении после контрреволюционного путча, организованного международным империализмом. Действиями мятежников был нарушен нормальный ход работы на многих ведущих промышленных предприятиях. В Венгрии возник угольный голод, угрожавший парализовать всю экономическую жизнь страны. Устранить эту угрозу рабоче-крестьянское правительство Венгрии смогло только при содействии социалистических государств.
Стремясь облегчить положение венгерских трудящихся, Советский Союз в декабре 1956 г. поставил Венгрии 100 тыс. тонн угля. Поставки угля продолжались и в 1957 г. Существенную помощь оказали Венгрии и другие страны народной демократии: в декабре 1956 г. Польша поставила ей 40 тыс. тонн угля, Болгария — 100 тыс. тонн, Чехословакия — 50 тыс. тонн.
Для того чтобы обеспечить нормальное снабжение венгерского населения основными продуктами питания, социалистические страны отправили в Венгрию большое количество продовольствия. По данным на 10 января 1957 г., в Венгрию прибыло из этих стран 6220 вагонов продовольствия, в том числе 4284 вагона —из Советского Союза.
Весьма значительной была также помощь промышленными товарами широкого потребления: из СССР Венгрия получила мотоциклы и велосипеды, из ГДР и Чехослова- 16 Заказ 2409 217


кии — большое количество обуви и одежды; из Болгарии и Чехословакии было завезено много изделий из фарфора и стекла. Румыния направила в Венгрию более 3 тыс. вагонов с нефтепродуктами, лесоматериалами, цементом, стеклом и медикаментами. Китай предоставил Венгрии в виде помощи 30 млн. рублей в свободной валюте.
Исключительно ценную услугу оказали дружественные страны восстановлению Будапешта; до конца 1956 г. туда было направлено свыше 4200 вагонов со строительными материалами.
Азиатские страны народной демократии с целью ускорить доставку в Венгрию продовольствия и других товаров закупали их в соседних с ней странах. Так, Демократическая Республика Вьетнам на всю сумму — 3 млн. рублей, выделенную в помощь венгерскому народу, закупила товары в Румынии.
В результате роста ’ материального благосостояния трудящихся и огромной заботы социалистических государств о здоровье народа наблюдается значительное улучшение здравоохранения населения в странах народной демократии. Это ведет к повышению естественного прироста населения, уменьшению заболеваемости и смертности.
Накануне второй мировой войны в Польше на 10 тыс. человек населения приходилось 3,7 врача, причем почти все медицинские силы были сосредоточены в городах. Деревня почти полностью была лишена медицинского обслуживания: на одного врача приходилось около 25 тыс. жителей. Сейчас в Польше один врач в среднем обслуживает 1,5 тыс. человек. На селе уже в 1952 г. действовало 900 лечебных учреждений вместо 68 до войны.
В Чехословакии до войны один врач приходился на 1218 человек населения, сейчас менее чем на 700 чел. В Венгрии за тот же период число жителей, приходящихся на одного врача, сократилось с 862 до 694, в Румынии— с 1895 до 819, в Болгарии — с 2000 до 869, в Албании — с 2500 до 370.
Больших успехов достигли страны народной демократии в борьбе с инфекционными заболеваниями.
Все это ведет к повышению естественного прироста населения, снижению заболеваемости и смертности. В настоящее время общая смертность в Венгрии меньше, чем в Англии и Австрии, а естественный прирост насе218


ления в 1953 г. был самым рекордным за последние 40 лет. Естественный прирост населения в Польше в 1933—1938 гг. составлял 11 человек на 1000 человек населения, а *в 1955 г.— свыше 20 человек. Средняя продолжительность жизни польского населения увеличилась по сравнению с 1931 г. на 10 лет.
Успехи здравоохранения в странах народной демократии достигнуты в известной мере также благодаря тому, что эти страны смогли использовать опыт и братскую помощь Советского Союза. По образцу Советского Союза здесь созданы станции переливания крови и скорой помощи, женские и детские консультации, диспансеры для детей, детские сады, ясли и площадки. На многих предприятиях организованы ночные санатории. Достижения советской медицины и здравоохранения немедленно становятся достоянием всех стран социалистического' лагеря.
Оценивая роль советского опыта в строительстве здравоохранения в странах народной демократии, министр здравоохранения Народной Республики Болгарии П. Коларов писал: «Разработанные в СССР теория и практика социалистического здравоохранения приобретают международное значение. Они становятся путеводной звездой при строительств^ социалистического здравоохранения в странах, вступивших на путь социализма -после второй мировой войны» 6.
В свою очередь советские медицинские работники перенимают опыт стран народной демократии, вписавших немало славных страниц в историю медицины и имеющих много достижений в области здравоохранения. Например, медицинская промышленность Чехословакии и ГДР производит оригинальные диагностические и лечебные аппараты. Химико-фармацевтическая промышленность Венгрии обладает ценным опытом в области синтеза лекарственных средств.
Развитие точного машиностроения и фармацевтической химии, а также установление между социалистическими государствами взаимовыгодных экономических связей дали возможность странам народной демократии 6П. Коларов. Въпроси на социалистическато преустроуство на народною здравеопазване. София, 1952, стр. 10.
16*
219


в последние годы отказаться от импорта из капиталистических стран многих медицинских приборов, оптических и лабораторных аппаратов, инструментов и медикаментов. Основными поставщиками перечисленных изделий на мировом социалистическом рынке выступают в настоящее время Советский Союз, Германская Демократическая республика, Чехословакия и Польша. Особенно важными в этой связи являются советские поставки оборудования для’ пенициллиновых заводов, построенных в Болгарии, Румынии и других странах народной демократии.
В области фармацевтической промышленности между странами народной демократии налажено эффективное сотрудничество. Так, Польша и Чехословакия договорились о взаимном обмене лекарствами, технологией и опытом, о координации научно-исследовательской работы и о тесном сотрудничестве учреждений обеих стран, работающих в области антибиотиков. Это сотрудничество расширяет производственные возможности фармацевтической промышленности каждой страны, ведет к снижению производственных расходов и расширению ассортимента выпускаемых лекарств.
В Румынии с помощью братских стран фармацевтическая промышленность за годы первой пятилетки (1951 — 1955) увеличила выпуск продукции в 4,2 раза. Начиная с 1952 г. здесь проведено четырехкратное снижение цен на медикаменты, в результате чего они стали доступны всему населению.
Между медицинскими работниками социалистических стран установились прочные связи, поддерживаемые и расширяемые путем взаимных консультаций врачей, проведения научных сессий и конференций, командировок для прохождения практики в лечебных учреждениях другой страны.
Между отдельными государствами социалистического лагеря заключены соглашения о сотрудничестве во всех областях здравоохранения. Такая договоренность существует, например, между Чехословакией и Польшей, Чехословакией и Венгрией, Болгарией и Чехословакией и другими странами.
Европейские страны народной демократии, связанные узами братской дружбы с народно-демократическими государствами Азии, оказывают им существенную по220


мощь в улучшении системы здравоохранения. Например, в рамках врачебно-медицинской помощи Вьетнаму Чехословакия оснастила новейшим оборудованием больницу на 550 коек в Хайфоне. В течение двух лет здесь будут работать чехословацкие врачи. Летом 1956 г. в одном из районов Внутренней Монголии была открыта еще одна больница, полностью оснащенная новейшим медицинским оборудованием чехословацкого производства.
Все рабочие и служащие в социалистических странах имеют право на ежегодный оплаченный отпуск. Многие проводят его на курортах, в санаториях и домах отдыха.
Страны социализма стремятся сочетать некоторые оздоровительные мероприятия с расширением личных контактов трудящихся. Между центральными советами профсоюзов этих стран заключены соглашения о предоставлении в порядке обмена путевок в дома отдыха и санатории трудящимся других стран. Так, на лучших чехословацких курортах Карловы Вары и Марианске Лазни проводят свой отпуск граждане Советского Союза, Польши, Венгрии, Германской Демократической Республики. В свою очередь чехословацкие трудящиеся отдыхают и лечатся на прекрасных венгерских курортах у озера Балатон, на черноморском побережье Румынии и Болгарии, на Кавказских, Крымских и других курортах СССР и в других братских странах.
На заграничные курорты направляются главным образом выдающиеся деятели науки и культуры, передовики труда, новаторы и рационализаторы. Такой обмен способствует укреплению международной солидарности трудящихся, установлению дружественных отношений между лучшими представителями рабочего класса и интеллигенции различных стран.
В последние годы социалистические государства начали широко практиковать организацию заграничных туристских экскурсий, цель которых — ознакомление трудящихся с хозяйственными достижениями и культурными ценностями братских стран.
* * *
Составной частью процесса социалистического преобразования общества в странах народной демократии является культурное строительство, осуществляемое на базе 221


мощного экономического подъема. В этих странах совершается подлинная культурная революция.
Основная задача культурной революции в условиях диктатуры пролетариата, как указывал В. И. Ленин, заключается в том, чтобы перевоспитать широкие народные массы в духе социализма, помочь им преодолеть старые навыки, элементы частнособственнической психологии, прививавшейся веками, преодолеть идейное (влияние старого мира, сделать всех трудящихся активными строителями новой жизни.
В странах народной демократии растет и развивается новая культура, национальная по форме и социалистическая по содержанию. Эта культура имеет общенародный характер, охватывает все стороны жизни, к ней приобщаются самые широкие слои трудящихся, которые в прошлом были лишены возможности пользоваться благами культурного прогресса.
Согласно последним переписям населения, проведенным до установления строя народной демократии, доля неграмотного населения в Чехословакии составляла 4,1%, в Венгрии — 6,0%, в Польше и Румынии — 23%, в Болгарии— 31,4%, в Албании — около 80%. В настоящее время неграмотность как массовое явление среди лиц в возрасте до 50 лет в европейских странах народной демократии полностью ликвидирована. Проведенные в этих странах реформы в области народного образования сделали школу доступной для всех трудящихся. Во всех странах народной демократии введено всеобщее обязательное семилетнее и восьмилетнее обучение.
Народно-демократические государства развернули широкое школьное строительство. В Болгарии, например, за 11 лет народной власти было открыто 2 тыс. новых школ, в Румынии — 2500 школ.
Значительного размаха в странах народной демократии достигло высшее образование. До второй мировой войны здесь было около 80 вузов, в настоящее время их число увеличилось до 226. В них занимается свыше 330 тыс. студентов, не считая заочников и слушателей различных курсов. Достижения стран народной демократии в области высшего образования убедительно показывает следующее сопоставление: сейчас в Польше один студент приходится «на 185 жителей, в Болгарии — на 180, тогда 222


как во Франции — на 500 жителей, в Англии — на 526, в Турции — на 833.
Во всех странах народной демократии расширяется сеть библиотек, клубов, музеев, театров и других культурно-просветительных учреждений, увеличивается выпуск научной и художественной литературы. На подъеме находится кинематография стран социализма.
Отличительная черта культурного строительства в странах народной демократии состоит в том, что оно совершается при самом широком обмене духовными ценностями между братскими народами. Дружба взаимно обогащает народы, содействует их культурному росту и расцвету. При этом и в культурном сотрудничестве социалистических стран ведущая роль принадлежит Советскому Союзу.
Народно-демократические государства используют опыт Советского Союза по перестройке системы образования, которая раньше имела большие недостатки и не отвечала потребностям социалистического, строительства. Опыт советской педагогической науки был использован при разработке принципов организации народного просвещения, при определении профиля школ, при составлении программ, редактировании школьных учебников и пособий. Особенно большой интерес у работников просвещения стран народной демократии вызывает постановка в советской школе политехнического обучения.
По просьбе народно-демократических правительств Советский Союз безвозмездно передает странам народной демократии учебные планы, программы высших и специальных учебных заведений и другие материалы. На преподавательскую работу в вузы этих стран приглашено большое число советских ученых. Многие советские учебники переведены на языки стран народной демократии. Ученые стран народной демократии приезжают в Советский Союз, участвуют в научных конференциях и совещаниях, выступают с докладами перед советскими учеными, читают лекции нашим студентам.
Взаимное сотрудничество в области подготовки кадров имеет исключительно важное значение для стран народной демократии. Интенсивное развитие их народного хозяйства вызвало особенно большую потребность в технических кадрах с высшим образованием. Удовлетворить
223


эту потребность в первые годы своего существования только собственными силами они не могли из-за недостаточности, а в некоторых странах и отсутствия нужных вузов в довоенный период.
Большинство прежних вузов в странах Центральной и Юго-Восточной Европы готовило специалистов гуманитарных наук, а лица, желавшие получить техническое образование, обычно выезжали для этого в Германию, Францию или Англию. Преподаватели технических дисциплин насчитывались здесь единицами, технических учебников на национальных языках почти не было. Показательно, что в Чехословакии в 1936/37 учебном году на технических факультетах обучалось только 27% всех студентов, в Румынии в 1938 г.— 9,2%. В Венгрии до 1949 г. существовал лишь один политехнический институт; в других вузах было всего три технических факультета. В Албании вузов не было совсем.
Идя навстречу нуждам народно-демократических государств, Советский Союз предоставил возможность тысячам их граждан получить образование или пройти переподготовку в нашей стране. В 1956 г. в вузах СССР обучалось свыше 12 тыс. студентов и около полутора тысяч аспирантов из стран народной демократии. Производственное обучение на предприятиях Советского Союза прошли десятки тысяч специалистов и передовых рабочих этих стран. Советское правительство проявляет отеческую заботу о посланцах братских народов. Всех обучающихся в нашей стране зарубежных студентов и аспирантов Советское правительство обеспечивает стипендией и жильем.
В подготовке национальных кадров для других социалистических государств большую роль играют также Чехослогвакия, Польша, Венгрия и Германская Демократическая Республика. В Польше <в настоящее время овладевают знаниями 1200 студентов из Кореи, Китая, Румынии, Венгрии, Болгарии, Албании и Чехословакии. Около 200 зарубежных студентов уже закончили здесь курс обучения и получили дипломы. В то же время 200 польских студентов обучаются в других странах народной демократии; 600 молодых специалистов (инженеры, экономисты, врачи, филологи й др.) уже получили за границей дипломы и вернулись на родину.
224


Болгария послала учиться в братские страны 1200 студентов, в том числе 1000 человек — в Советский Союз.
Большое внимание в странах социалистического лагеря уделяется взаимному обмену научными открытиями. Особенно тщательно изучают ученые стран народной демократии достижения советской науки. «Советская наука,— писал президент Академии наук Румынской Народной Республики Траян Сэвулеску,— учит нас, как развивать науку, как применять ее в целях укрепления независимости нашей Родины, в целях создания счастья нашего народа, направления его к вершинам культуры и прогресса».
В величественных достижениях советской науки ученые стран народной демократии находят пути для разрешения многочисленных вопросов, встающих перед наукой в связи со строительством социализма. Так, исследователи в области сельского хозяйства, опираясь на учение И. В. Мичурина и опыт советской агротехники, стремятся решить важную задачу, стоящую на современном этапе перед странами народной демократии,— ликвидировать отставание сельского хозяйства. Работники медицины руководствуются учением академика И. П. Павлова. Широкое признание в странах народной демократии нашли работы советских геологов, химиков и физиков.
Ученые стран народной демократии добились существенных успехов, обогативших мировую науку. Например, польский институт угля разработал классификацию угля, которая положена в основу международной классификации. Институт органической химии Чехословацкой Академии наук изучил природу антибиотиков. Полученные данные позволяют более эффективно применять антибиотики при лечении инфекционных заболеваний. Венгерский ученый Пал Гомбаш, работающий в области квантовой механики, разработал теорию металлов.
Для взаимного ознакомления с достижениями науки и техники социалистические страны проводят широкий книгообмен и обмен научно-технической информацией. Народно-демократические государства Европы и Азии получили из Советского Союза всего свыше 5 тыс. томов различной технической документации. Научно-техническое сотрудничество между социалистическими странами осуществляется безвозмездно. При обмене, технической до225


кументацией оплачиваются только фактические расходы, связанные с ее размножением.
Одновременно социалистические страны организуют многочисленные командировки ученых и специалистов. В течение 1955—1956 гг. в странах народной демократии с целью изучения отдельных производственных и научно- технических достижений побывало около 1600 советских специалистов, а в СССР из европейских стран народной демократии приезжало свыше 2300 специалистов. В 1955 г. Советский Союз посетили 79 делегаций специалистов из народно-демократических стран Европы и Азии, а в страны народной демократии выезжало 44 делегации советских специалистов.
В ближайшем будущем взаимный обмен научной информацией между социалистическими странами еще более усилится. План сотрудничества между Академией наук СССР и академиями наук стран .народной демократии предусматривает значительный рост творческих связей, расширение обмена делегациями.
Придавая важное значение использованию атомной энергии на благо человечества, правительства Советского Союза и стран народной демократии достигли соглашения о широком сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях. Имеется договоренность о поставках Чехословакией, Венгрией и Румынией в Советский Союз урановой руды по справедливым, взаимовыгодным ценам, позволяющим и дальше успешно развивать добычу и переработку этого сырья.
Советский Союз проектирует и изготовляет для всех стран народной демократии атомные реакторы и циклотроны, оказывает им помощь в строительстве и оборудовании необходимыми приборами экспериментальных баз в области ядерной физики и энергетики, снабжает их радиоактивными материалами и изотопами для научно- исследовательских и производственных целей. Так, Советский Союз поставит Чехословакии опытный уранографитовый реактор тепловой мощностью в 2 тыс. киловатту циклотрон для ускорения альфа-частиц до энергии в 25 млн. электроновольт, поможет при сборке и пуске этого оборудования.


фессор Вацлав Петржилка заявил: «Бескорыстная помощь Советского Союза даст нам возможность на несколько лет сократить путь, ведущий Чехословакию к овладению ядерной техникой» 7.
В 1957 г. вступили в строй построенный в Румынии при помощи Советского Союза атомный реактор мощностью 2 тыс. киловатт и циклотрон мощностью в 12,5 млн. элек- троновольт, начали действовать атомные научно-исследовательские установки в Польше и ГДР.
Для проведения совместных теоретических и экспериментальных исследований в области ядерной физики представители 11 социалистических государств в марте 1956 г. заключили соглашение о создании Международной научно-исследовательской организации Объединенного института ядерных исследований. Все государства, подписавшие указанное соглашение, являются равноправными членами данного института. Используя его научную базу, каждое государство вносит свой вклад в развитие современной физики, обогащает науку ценным опытом своих ученых и инженеров. Физики всех стран — члены института — получили замечательные возможности для научного творчества, для подготовки молодых научных кадров на уровне, полностью отвечающем требованиям’ современности.
Средства <на содержание Института выделяются всеми государствами — членами его в зависимости от экономических возможностей каждого, однако размер взноса не влияет на степень участия представителей того или другого государства в научной деятельности и в управлении Институтом. Успешно развиваются и другие формы культурного сотрудничества народов социалистических государств. В странах народной демократии широко издаются произведения советских авторов и выдающихся мастеров литературы братских стран. В Советском Союзе выходят в свет произведения классиков и современных писателей стран народной демократии. Например, за последние несколько лет в нашей стране издано более 350 произведений чешских и словацких авторов общим тиражом свыше 15 млн. экземпляров на русском языке и языках народов СССР.
7 «Правда», 25 января 1957 г.
227


Огромным успехом у широких масс населения во всех странах пользуются гастроли зарубежных коллективов театров, художественных ансамблей и отдельных талантливых артистов. Большое значение имеет взаимный обмен кинофильмами. В Советском Союзе ежегодно -проходят фестивали кинофильмов стран народной демократии, а в этих странах — фестивали советских кинофильмов.
Советские деятели культуры по приглашению своих друзей выезжают в страны «народной демократии и непосредственно на месте оказывают им практическое содействие в постановке и улучшении работы культурно-просветительных учреждений, выступают с докладами и лекциями. Представители польского, чехословацкого, германского, венгерского, румынского, болгарского и албанского народов посещают СССР для всестороннего ознакомления с деятельностью и опытом работы советских театров, клубов и других очагов культурного .воспитания народных масс.
Из года в год расширяется сотрудничество социалистических стран в области печати и радиовещания. В апреле 1957 г. в Лейпциге состоялась международная конференция издателей социалистических стран, на которой было установлено много непосредственных контактов и согласованы новые формы обмена материалами между издательствами этих стран. В последнее время Советский Союз помог некоторым странам народной демократии оборудовать телевизионные станции. Несколько лет назад построен телевизионный центр в Варшаве. Недавно вступил в строй второй телевизионный центр в Лодзи. Сейчас идет строительство телецентров в Кракове, Катовицах и Познани. Летом 1956 г. на варшавском телевизионном заводе началось основанное на советской лицензии серийное производство телевизоров «Висла».
В Чехословакии уже действуют телевизионные центры в Праге и Остраве и строится телецентр в Братиславе. До 1960 г. будут построены еще две телестудии и девять телепередатчиков; после этого телесетью будет охвачено 80% территории страны. Сейчас в Чехословакии один телевизор приходится на 93 семьи, а в 1960 г. будет приходиться на каждые шесть-семь семей. Значительная часть имеющихся в Чехословакии телевизоров — советского производства.
228


Уже несколько лег практикуется между странами со^ циализма обмен проектами строительства объектов социально-культурного назначения. В соответствии с общими принципами научно-технического сотрудничества и здесь лицензии, сопровождаемые обширной технической документацией, предоставляются бесплатно.
Символом нерушимой дружбы польского и советского народов стал Дворец культуры и науки в Варшаве. В Болгарии по проекту советских специалистов построен и оснащен новейшим советским оборудованием полиграфический комбинат имени Д. Благоева — второе по величине индустриальное предприятие этого типа на Балканском полуострове. В Румынии на базе новейшего советского оборудования и под руководством советских специалистов построен другой гигантский полиграфический комбинат — «Дом «Скынтеи»».
Быстро развивающаяся полиграфическая промышленность стран народной демократии предъявляет большой спрос на современные машины и аппараты. Поставщиком этого оборудования на мировом социалистическом рынке, наряду с Советским Союзом, выступает Германская Демократическая Республика. Вместе с тем ГДР, располагающая мощной полиграфической базой, выполняет заказы других стран народной демократии по печатанию тиражей книг.
Неуклонно развивающееся хозяйственное, культурное и научное сотрудничество между социалистическими странами служит великому делу укрепления дружбы братских народов. Идейная общность и братское сотрудничество народов Советского Союза, Китайской Народной Республики и всех стран народной демократии — величайшая сила в борьбе за мир, за социализм, одна из главных основ монолитного единства могучего социалистического лагеря.
♦ * *
Трудящиеся Советского Союза всегда чувствовали братскую поддержку рабочего класса других стран. В свою очередь, осуществив построение социализма на одной шестой земного шара, народы Советского Союза смогли оказать действенную помощь революционно-освободительной борьбе пролетариата соседних стран. 229


облегчили «им Дело строительства экономических основ социализма. Налаженное в настоящее время между странами социалистического лагеря взаимовыгодное сотрудничество служит целям наиболее успешного самостоятельного развития каждого государства. Постоянно укрепляющиеся и расширяющиеся экономические связи социалистических государств, все более последовательное международное разделение труда между ними открывают новые перспективы для дальнейшего роста производительных сил и повышения жизненного уровня населения стран социализма.


ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ... 3
Глава I. Экономическое сотрудничество социалистических стран и характерные черты его развития 5
1. Предпосылки и принципы развития экономического
сотрудничества социалистических стран 5 .
2. Характерные черты экономического сотрудничества
между социалистическими странами 18
Глава II. Экономическое сотрудничество СССР и европейских стран народной демократии—«важный фактор социалистической индустриализации 42
1. Основные закономерности и особенности социалисти¬
ческой индустриализации в странах народной демократии 42
2. Формы взаимопомощи социалистических государств
н процессе социалистической индустриализации ... 53
3. Значение взаимопомощи стран социалистического лагеря в создании материально-производственной базы социализма в европейских странах народной демократии 69
Глава III. Значение опыта и помощи СССР в социалистическом переустройстве и подъеме сельского хозяйства европейских стран народной демократии 90
1. Применение ленинского кооперативного плана и ис¬
пользование опыта Советского Союза в социалистическом преобразовании сельского хозяйства .... 93
2. Обмен опытом сельскохозяйственного производства
между Советским Союзом и странами народной демократии 121
Глава IV. Внешнеторговые связи европейских стран народной демократии с СССР и другими социалистическими государствами 138
1. Некоторые общие вопросы развития внешней торговли европейских стран народной демократии .... 138
2. Торговля Польской Народной Республики с социалистическими странами ... 148


3. Торговля Чехословацкой Республики с социалистиче¬
скими странами 158
4. Торговля Германской Демократической -Республики
с социалистическими странами 165
5. Торговля' Венгерской Народной Республики с социалистическими странами . . 171
6. Торговля Румынской Народной Республики с социалистическими саранами 179
7. Торговля Народной Республики Болгарии с социалистическими странами 185
8. Торговля Народной Республики Албании с социалистическими странами . . 191
Глава V. Значение экономического сотрудничества социалистических государств для повышения материального благосостояния и культурного уровня трудящихся ... 197
Экономическое сотрудничество и взаимопомощь между Советским Союзом и европейскими странами народной демократии
•
Утверждено к печати Институтом экономики Академии наук СССР
•
Редактор издательства Г. Б. Герцович. Технический редактор А. П. Гусева
•
РИСО АН СССР № 29—92В. Сдано в набор 21/ХП 1957 г. Подписано к печати 27/V 1958 г. Формат 84X1081/,!. Печ. л. 15—24,6. Уч.-изд. л. 11,8. Тираж 5000 экз. Т-05727. Изд. № 1958. Тип. зак. № 2409
Цена 8 р. 10 к.
•
Издательство Академии наук СССР. Москва, Б-64, Подсосенский пер., 21
2-я типография Издательства АН СССР. Москва, Г-99, Шубинский пер., 10


QO
?
О Я
.•:-•> •■-4- • • ЯР**Мзч*ЙВ ' зд
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ВЗАИМОПОМОЩЬ